MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO

ORDENANZA MUNIGIPAL N" OO3-213-MPGH/A

NUE\'O REGLATENTO DE APLICAGIN DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS . RAS 2OI 3

cuaDRo

tllco

DE tNFRAccoNEs

ANEXO

culs 2013

y sANctoNEs

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO

ORDENANZA MUI{ICIPAL 1{' OO3/ .2OI 3.MPGI{/A
Chiclayo, 27 de mayo del 2013
EL ALC4LDE DE LA MUN|C|PAL|DAD DE CHICLAYO,

POR CUANTO: El Concejo Provincal d Chclayo en su Sesn Ordinara d fcha 21 de Mayo del ao en curso, aprob la siguiente ordenanza; y

vtsro:
El lnforme Legal de Asesora Jurfdica No 402- 2013/MPCH/GAJ, Informe Tcnco N'0972013-MPCH/GPP/SGPR, y su ampliatofo 172-2O'13-MPCH-GPP-SGPR emitidos por la Sub Gerencia de Planeamiento y Racionalizacin, sobre el Reglamento de Aplicacin y Sancons Admnistratvas de la Municipalidad Provincal de Chclayo, asf como el correspondente Cuadro nico de lnfracoiones y Sancones; y, CONSIDERANDO:
Qu, el artfculo |94o de la Constitucin Polltica del Per, asl como la Ley Orgnica de Municpaldades N' 27972, establecen que los Gobernos locales gozan de autonoma polltica' econmca y admnstrativa en los asuntos de su competencia;

Que, el artlcufo 40" de la Ley N" 27972, Ley Orgnca de Municpalidades, ndca que las Ordenanzas de las Municpalidades, son las normas de carcter general de mayor jerarqufa en la estructura normativa municpal, por medo de las cuales se aprueba la organzacin nterna, la regulacin, la administracn y supervsin de los servicios pblcos y las materas en que la Muncipaldad tiene competencia normativa; Que, en concordancia con la autonoma polftica que gozan las Municipaldades, el mismo precepto consttucional ha otorgado expresamente al Concejo Municipal la funcn normatva en los asuntos de su competencia; la misma que de acuerdo al .artfculo 46" de la Ley orgnica de Municipaldades N" 27972 pueden establecer, mediante ordenanzas, sancones de multa, suspengin de autorizacones o lcencas, clausura, decomso, retencn de productos y moblario, retiro de elementos antrreglamentarios, paralzacn de obras,

r\.----<'

fome a ley:

demolcin, internamento de vehfculos, nmovlzacn de productos, sn prjucio d promover las accones judicales sobre las responsabilidadcrs cMbs y penales a qu hubra lugar con-

Que, fa Ley del Procedimento Admnistrativo Gnral N" 27444 en su anfculo 230" numeral 3, consigna el Prncpio de Razonabldad sealando qu las autoridades debn: prever qu la comisn de la conducta sanconable no fesutB ma ventajosa para el infrac-tor que cumplir las nomas infringidas o asumr la sancn; as como qr la determinacn de la sancin consdere criterios como la exstenca o no de intenconalidad, l perjucio causado, la circunstancia de la comsin de la infraccin y la repetcin de ta comsln de la nfraccn;
Que, mediant Ordenanza Muncpal N' 01l -2O12-\,|PQH se aprob el Reglamnto de Aplicacin de Sanciones Admnistratvas de la Municipalidad Provncial de Chiclayo, el mismo que requiere ger actualzado a fin de uniformizar el trmte corapondnte para la emsn de papeletas de inftaccn.

Asmbmo, el artlculo 47" de la Ley N' 27972, Ley Orgnica de Muncipldads establece que el Concejo Municpal aprueba y modifica b 66cala de muftas rspctvas;

A mrito de lo expuesto y de conformidad con lo dspuesto por los artfculos 9' ncisos I y 9, artfculo 20',39" y 40" de la Ley Orgnca de Municpalidades N" 27972; el Concejo Muncpal, por mayorla aprob la sguiente

ARCULO PRIMERO.. APRoBAR EL NUEvo RESLAfIIEI{To DE APLICACIN DE sANCIONES ADIIINISTRATIVAS d la Muncipaldad Provincal de Chiclay, l msmo que consta de tres (O3) Ttulos, nueve (09) Capftulos, setenta y uno (71) Artfculos, ocho (08) Dsposicions Transitorias y Finales y sus anexos: Cuadro nco d6 Infraccons y Sanciones de la Municipaldad Provncal de Chclayo, y los Fomatos de: Paplta de Infraccn, Resolucin Inico de Prc. cedmiento Admnstrativo Sanconador, Resolucin de Sancn y dms documentos ncsaros para la aplicacin de Cuadro nico de Infracciones y Sanciones.

ARTiCULO SEGUNDO.- DEROGAR la Ordenanza Muncpat N'01l-2012 -MPCH, qu6 aprob CI REGLAMENTO DE APLICACIN DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS A9 COMO EI CUAdIO nico de Infiacciones y Sanciones ARTICULO TERCERO.- ENCARGAR a la Geroncla d6 lmagen Instltucional y Relaclones Prlblcas su publcacn en el daro ofcial encargado de la publicacn de los avigos judidales de la respectiva crcunscripcin y la Gerencia de Tecnologla y Comunicacones, la publcacn n 6l
Portal insttuconal www.munichiclavo.gob.pe.

ARTICULO CUARTO,- Esta Ordenanza entrar 6n vigencia al dfa siguiente de su pubtcacin salado en el artfculo antolor
POR TANTO: REGSTRESE, PuBLleuEsE y

cpI.se

ECON. ROEERTO TORRES GONZALES ALCALDE DE LA MU |CIPALIDAO PROVINCIAL DE CHICLAYO

DISPOSICIONES GENERALEA TITULO I DE 1.A NATURALEZA JURIDICA DE LAS NFRACCIONES Y SANCIONES CAP'TULO', DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES CAP'TULO I' DE LOS ORGANOS COMPETENTES CAP'TULO "' Y EXTI NCION DE LAS SANCIONES ADMIN TSTRATIVAS PRESCRI PCION TTTULO tl PROCEDIilIENTO SANC|OI{ADOR: tt{tcto y SANCTON CAP'TULO ' DEL PROCEDIMIENTO DE VERIFICACION CAPTIULO II INICIO Y TRAMITE DEL PRoCEDIMIENTo ADMINISTRATIVo sAI\cIoNADoR

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cAPtfuLo,I
CAP'IALON

CONCLUSION DEL FROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR RESOLUCION DE SANCION

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'17

EJECUCION DE LAS RESOLUCIONES DE SANCION TITULO III DE IS AANCIONES PECUNIARI,AS, lIO PECUNI,ARIAS Y TEDIDAS COHPLEIIENTARI,AS

CAP'ruLO'
SANCIONES PECUNTARTAS: MULTAS CAP'TULO I' EJECUCION DE tAS SANCTONES NO PECUNIARIAS Y DE MEDIDAS COMPLEMENTARIAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y F!ALES. ANEXO

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IITULO PRELIIIII{AR
DISFOSICIONES OEIERALES

AIGuIo,I.. POTEETAD SAI{CIONADORA OE

oornoatance.

La Muncpelidad y lus depndenoas, @nfo.me a la Ley Orgnica d Municpalded.! y la F|lls.nle Oldsnanze Munlcipal, pusd lmponer 3ancionss admnistralivas, a quign infrnge us diapogcon3, cuyo cont ol 99 de su La pot$tad sanclonedgra mpllc, la iipnccn, de lag conduc'tas constiMva3 de nfraccin, la fiscalzcin de los rulotos padbL! d. liaaliacln, la lgtaurlcitn del procoso sdmlnlst'aiivo snoonador, aatablcendo para ello dipoqionos ganeiabs orlsntldag a Btructurer el procedlml.nto Bancondo., garantzendo al.ciudadano l

LA

UNICIPALIOAO

consc aD[cacbne sancloneg; ante el ncumplmento do les dspoconas muncipales por parte do prdcleres'
qmprss slftucone! dont! do mbito de la Muncpedd dc Chiqlayo.

Artfculo 2.- OBJETO El pfronte Reglamento de Aplicacin de sancons Admnltratlvas, n adelanl dnominado RAs, t6ne como

ollWo ,.gutal p-c.dlmiento

""n

'apugn"On de sanclongs, establgcdes en el cuadro nico d9 Infraccong9 y sandoneg Adminghalivag, en cUp, *y" apllcadn ea competenca de la Munclpaldad Provncial d6 chiolayo y sr dcp'ndondaa' Art'lcslo 3.- AfBfTO DE APLICACIoN

admnstratvo d deteccn o ldoncadn dc nfracdorFs, lrnPoaon, eicrcin

E|RAsyelcU|S'onnofmlEoecarc-t.mperatvo,9umbitodap|cacnsdrcunscfibea|aurisdiccin di.kllal d l MunicDaldad Provlncg| do Chiclayo.

Arculo a.. PRINCFIOs DE l-A FofEsTAD SANGIoNAOORA La pot slad sancionadora s. rlgG por los sigulentgs prnclpo3:

1,' 2.-a

I ls antidad6 la plH lanconadora.y LEGALIDAD: Slo por noma con rango de tgy cabc 'tibulr que a tllulo de sancln 3on poslbles de admintekativas prcsi.n tas conecuEnc;e di t. n"gusr*" la privacn d llbrtad' a dlsponr que ca6o habilita'n nngn l3 en apticar iun adminitado,
qxpon ergumontog' DEBIDO PROCEDTTIIENTO: Comprnde el defCho do tOdO loa adminblrado a y fundeda on 6l de.8cho. slo aa aplicar motivgda y una dec!n prucbas obtener pt"udr a ofr"c"r V procalo. las sancin-cs sujetndo8 a procodminto establocdo fe3pstando lag garantlas dol d6bi(lo
gus

3..RAzot{AB|LtDAD:LaGgu|.cindo|.ncionesd.berconsd9rB'sucarcigldbuaEvo'dgmodo$ d9 la8 dsPogicignag

au monto no favo.gzca o inauzca ta combn de le nfrccn o Incumpllmbntg gdmnbtr.vas do oompctnoia municpal.

4.-T|P|C!DAD.-s|opodfn5rsanc|onedaa|aEconduct.acuyose|cmento!conltitutivot6adGcrn " pbnmente a tas ;fraccoes pr.vlstes expresa.nnte en 9l Cuadro nco de Intraccionsa y Sanclongs icuts) O" l. Munidpalidad pnctal de hclEyo aprbada por ordsn!za' 3in ldmltr lntcrpratacn
gxtsnglvs o analgica

5.6.7.8.9.-

do IRRETROACTIVIDAD: Son apliceblss lae dispoeicione! sanconadoraa vgntes en l momenlo ncurir el admlnstrado en la conduc{r e sanclonar, !!lvo q[E las pode]iots lo !an rlvonaDlea. Infacdn CONCURSO DE INFRACCIONES: CUendo una miam oo.ldtCt cllflquo cofno.mr do una ! aplicar la sancn prqv3ta pera la infraccin d mayor gravedsd' 3n pe'ludo qu Pueoan cxgme la! dems rssponablldades que eat blezcan la3 lyes'

p.ha lNApLtcAclN DE MULTAS SUcEStvAs.- No e6 podr impon.r suc.3lv. o !multneamont un o.ndnedm|n|gkativapo'|mmohchoenbga3o9que3eapfcig|aidEntdadde|gujeto.hecho

y fundamento.

CAUSALIDAD: Le rsponabilid.d d.b aclor en qubn ralize la conduct omiglv. o activ constitutlva de nfraccn sancionable. PRESUNON DE LICITUD: La Municpaiitad Provlncial de chiclayo y sus dependencias autorizada3.

dgbnp.esumhque|oedmin9trado3'hanactuado@fofm..as!6deb.rE8m|gt.arrocunt.ncon
vidanca 9n

clnhario.

'

E|enunciadodoOrtoaprincipos,no6xc|uye|ospfincPosqu6o'niana|DsrechoAdmndretvoGonera|ya|
Sancroador, qye obsrrvance ea oblgaioria

TITULO I
DE LA NATURALEZA JURIDCA DE I-AS INFRACCIONES Y

SA C|oNES

CAPfTULO I
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES

Artfculo5.-INFRACCI ADmINISTRATIVA

S denomng nfraccn a toda accin u omsn qus mplique gl ncumplmonto totel o parcal de las disposcon63 adminstratvas d6 competenca munclpal vigenles al momento de 9u mpoacln de la sancin.

Tode Infreccn cometida por Personas Jurdces o Natuaals, derva n la aplcacn de ua sancn, corro consecuncla jurldca puntva de carclr adminslratvo.
Las infraccone3 y sanconeg corespondientgs al trnsito y trangportg pblico, y las da carc-tor tributaaio, se rigen DOa las normeg d9 l materie. Las sancions sealdas en l CUIS, ae aplcan a los adminstrados en la jurkdiccln dgtrital de la Muncpaldad de Chclayo.

Arlrculo 6.- SANCIN

La aancln es la consecuncla Jurldca puntve de carcter adminiatratvo, quq s dedva d6 la verifcacn de la comisln de una conducta que contraveng dsposciones admlnl!'tratlvas d competonca municipal. La ganc que prev ste rgimen sancionador 6s la multa. Asimismo,la mdlda compl6mentra ene portnalidad impdir qu6 la condudg infrectora s aga desanollando en p6rjuco del intera colectvo d9 lograr l reposcn d las cosa! al e3tado anterior al de su comg|n.
Las dispoacones municipales son de carcter oblgatorio y su incumplmlgnto detomna la lmpoBcin de la mulia

y, d 9r el caso, su @rysgpondlnte medlda compbmontaaia, indepondontemenle de laa accionea judicialga qus puderen niciarse por rspongablidad cvil o penal cuando coresponda, ain periucio d lo establecido 9n l
numeral l0) del artculo 23Oo de
19

Ley de Procadimgto Admnistrativo Gneral.

A.lculo

infra@loneg adrnlnstrava!, se clagifican en gancrones pecunEries y no pcunlaries y so encugntran dobdment tpifcadas 9n el Cuadao nico de lnfracciones y Sancones (CUIS), adjunta a la prgsento ordnenza, asl coro en las dbposcionee logalos vgentos cuya aplcacn es comptonce de la Municlpalidad Provncial de Chiclayo a travs de la Gerencia d Segu.idad Cudadana y Fiscalizcn y Sub Grgnca do Fsclizacin.

7.- SANCIONES APLICABLES Las sancones que podr aplicar la Municpalldad Provincal de Chclayo y sus dpendncas autorizadas po.

!ANCIONES PECUNIARIAS:

iIULTA.Es le sancin pocunaria quq coneste en le oblgecn del pago d6 na suma d dinro, el cuel o devega ntreses y se ac'tualza de acuardo a la variacn d6l fndice de Procios al Congudor.

Les multas se aploarn tenindo en consderecn l gravded de la falta. El clculo d las mi9a9,3t relza n funcn al monto equvalente a la Undad lmpostive Tributaria - UIT vgente al momento de la combin o deteccn de la infraccin, salvo aquellas nfracclons qug pordbposicin delGobro Naoon|, se l6s asgno una calificecin distnta a la prev9ta en la pagsente Ordennza. La auoridad municpal no podr aplicar multes sucasives por la mbma nfraccin, n por la fata d pgo de una multa, estando impedlda adems, d6 multar por sumas mayoEs o monores a las establcidas en 6l CUIS. Lo ndcdo no conllva 9 la imposblidad de aplcar conjuntamentg con l multa, otra sancn tendent a mpedr la rglteracn 6n la comigin de la conducta nfaclora. No ser consdorada como infraccin la falta ds pago de una multa.
La mposcn y pgo de la multa o libea, n su3tluye la respoeablided delauto.de la jecucn de una prstac d9 hacg o de no hacr, paaa subgaar el hecho qu6 la gener.

iIEDIDAS COIIPLEMENTARIAS.- Son sanons que lenen po. finaldad mpedir que la conducta nfractora se sge desarollando, evtando a3f el pgrjuco dl ntos pblico y procurando la reposon de leE cosas al estado
enterior al de su combn. Estas meddas son de aplcacn simultnea a la mposicin ds l multa co..eapondienle, consderndos las que 9 ridicn a contnuacn: 1. Suepngin y/o Revocatoria d auto.izacin o licenca.- Ssncin no pecunaria gplaceda por el incumptmsnto de alguna oblgacn inhrente a la autorzacin o licenoa otorgsda para 6l de3ar.ollo d9 alguna activdad comercal, ndustrial o prof6sonel, asf como pare l realzcin d alguna activdad o evnto que puego Eer aubsanado en el porlodo o plao que pera esle fecto oiorgue la auloridad munclpal. La revocacn do la llcenca deja sin efeclo les utorzaconeg y lc6ncias muncpala otorgadas, al haber dosaparecido la3 condciones ndspnsables 6xgk as legalment pera la exatencia dl ac'to. Clausura.- Sancin no pcunaria que consste en la prohbcln d funcionsmlento lemporal o defnitivo

2.

de no|uebbg. ostableqmlcno8 o !avcos a[endo rgalica aug actividadag comercialr o do servcoa 9n oontrar con autorizacn municlpal, cate . .ncucntr prohlbdo lcgalmEnt! o cgnrttuya pelgro o .iesgo para la sguridad de laa pr3onas y la p.opdad pivada o pblic, atent! contra la galud pblc, la rggu.idad pblica, infrnja noynas lgales o raglamgntarlas, las no.ma3 d 3eguridad dl sistma d Dolonsa Cvil; la moral y el ordan pblco, contamlnadn del m6doamb6nte, o.produzcan olores,

humoa, rudoa, emanaoones u otros efectos qug cauaen molqgtaa al vecndario o gan p4udiclalea para la hb6ne y salud, a3l como tambn cuando 9e vuln.rgn norYnra d. urb!tsmo y zonicacin. Pucd6 aplicafge ad.mg por lcumpllmlento d6 las obliglcioncs alumidas el mom6nto de gtor!.Be la licnca municipal o por rsncdencla en ol Incumplmento da lr! mgmas.

Alsndcndo a la naturaleza de la nfracc, en el Culd|p [rnico de lnfraccon9s y Sanconos el plazo por el cual se mantendr la clausura del crt bbcmi.nto.

Be

s3tabl6cer

Como medlda excepconal, y slo sl l.s crcunltands.!l kr r.qulcren, se dlpond. eltapiado o soldado d6 vontanas, puortag como medo para jecutar la daugum d6 stablocmontos cuando aioten coniaa: Salud Pblice, - Sguridad Pblca, - Mo.al y Ordn Pblico, - Contarnlncn dal Medo Ambente.

Dgcomiao: Sancin no pcuniara que conlleva la conflgcacn de loa ertfculoa de consumo humano adufterados, falsmcados o 6n ostado d degcompolicin, de produc{o3 que constituyen pelgro para la vide o la salud de las peraonag y d los artfculos cuye crculacn o cn!umo stn prohbidos por la !.y. Su ejecucin se .6aliza prvo acto de ngpccn que con3ta en ad coofdlnada con el Mnsterio Prblico, MnBterlo d Salud, Mingtofio deAgrlcultur., el lnstituto Nadgnalds Defsnse de la Compeiencia y Prop6dad Intelclual (INDECOPI), u ot.os .ganos elpclalizados, legn co.responda. Les especEa docomlsadB qrc e encuntrn en oatado dc dcrcomposlcln; asf comq loa p,oducioa de crculacin o conaumo prohlblCo, s dairuycn o allminrn hnr.dlgt m.nt en prtcnoa d 3 tunclonarios do las entdada partcipate8, bao responsablldad dr la Sub Ger.n.a dc Flso.llzadn 9n coordtcn con la Sub Gorenca de Sndad o Sub Geronc. do D.saflollo Econmico Local rogn coFesponda, y dgt Ejecutor Cqaclvo si fura requerido. Todos lgs blenos quc no cstn corFprendidos en el prrafo
prcedonte srn sutos a Gtencn.

Rlenoln: Conllate en le eccin d. la eutorH.d munldpl conduc.nb al rElto dc bon3 mabrla do comerclo no eutorizado en la vla pbllca, para su Polafior ntememento cn el dapaito muncipal hasta qu9 el Infractor p.oceda al pago d la multa y subrane la nfreccn, adema da otrar qug @nlando con la autorizacn relpgctiva no cumpln con las @ndlcons a 19 quo eltn !uigtr!, Rcmocn o Rettto.- Sancn no pccrnlaria qs conlde cn la remodn da sbm.ntoa como avbog publlci[arios, m.t rial.6 d. construccn, 6acombro!, dclmonia, malEz. y dalpojort d6 iardine3, o cualqur oto oboto o clomato qre c hrya colocado d manrg an[sgLmanlana reaa da domnos o do ulo prlblico, o en proplcdad privadr que obstaculic el llbrc trnglto de lea ptonal o dc vehlculos, que afoaig el omato, la moral y las bunag @stubl63 o que 3 gncugntre 9n re3ptar lag condicones stableoidas por laa normas reglamntErias generaleg o por alguna attorizacn cohcadda n partcular.
6. Demolic: Sencin que consisto en.la dstrucciin totalo pgrcal de una obra jscutad, contviniendo normas legales vigentEa o sin osptar las condlconss establecdas en la lcanca regPctiva, a que ponga en pelgro la higlne, salud o la sguridad pblcs, asf como tambn cundo 9e vulneron normag

dc urnsho y zonicadn.

La adoridad mundpal podr dmendar, mediante procdiiento sumdlimo, ta autorlzecln iudcal

Dara la demollcn de obras mobliarigs.

7.

d oba: Sancin gdmin9tratv consatente en el cegc tompoael o defrnitivo d6 un contruocn o damollcin qu 9 ejscuta oontravln9ndo les no.ma3 contenldas n 6l Reglamenlo Nconal d Castucconea y/o en No.m.B Muncp.lea,.o qu 9q ejscutan gin le reapectiva llcencla de obaa. o ncumpliendo lag condiciongg por laa cuala! 99 obtuvo la autoaizacn munlcpal, o cuando s pong sn pglgro le hgiene, salud o le sguridd pblca asl como tambn cuEndo 9 vulneren normaa de urbanismo y zonficacn.
Paralzaon

8.

Inirmamento da vehlculo!.- Conslto en 6l tra3lado c Ingrcso d vehlculoa E lo! dopsitor qu la administracn di3ponga, estando obllgado el infractor pagar los gartgB gnerdor heata el momonto d6 la enege del vehculo. Inmovllzadn de prcductoa.- Consista Inmovlllzaa lo! produdos sobG loo auab ad3la l naoeldad .le prac'tlcar 6xm.nea. T|etdosg dc producto! o lllm9lor en lo. quo 6xlata la nccoaldad dc practlcsr un oxamn qufmlco, bac'afiolgco o bromaio}gbo, la utoridad munHpd praceder. inmoyilizar dichos productoa o alimentog, lmpidando su crculadn o ampLo, durani! un pro mxlmo dc tra (3) da! hblle trnindo n conaidradn la calidd d.l produdo y lor Elultrdoq da dlcfro eamen. Al efacto, s procoder a tomgr traE (3) muortras: Un para 9l infrac{or (tul!r), una pf| la Munclpelldld y una pafa 3af envada el laboratorlo r9lpactlvo.
Otras Sancones Adminstratvas.- Sancones qu mpoftan obliggcions! de dar, hlcar o m hcar y,/o que aupongan une afoc'tacn e la possn de ben3 o dargcho! dcl Infrtctor, atandlondo a 19 nctulelaza paftcular d. le n'accn cometlda, prevllta a 6l Cuadrc Unlco d Infracckrria! y S.nconlg (CUIS) aprobade mdania ordenanze o en ot'a nome legal. Laa sciones p|ltes on oalc aatlculo pueden apllcarso eltemtlva o gmultneamen9, Conforme a las normeg contends an eatE grdnanzg.

't

0.

Artlculo 6.- NATURALEZA DE LAA aAXCIONES.

Ls lanclonee por la comiaktn d infr.c6ona! enen carq'tr praonal, no se tEnsmiten por hgr.ncia o l9g.do, 6xc6pto las aancionea de pgrallzadn y. dlmollcln de obra por construccionas antFeglamentariaa, o cuando detofminadas ac{ivk ade6 conltituyan pgligra o rissgo para la seguridad de la8 psBonaa y la propledad privada o publlca o ateiie contra la gguddad prbfca, Inlrinja nofms legales o rglamcnlarla, las nomas da sgurldad dql sidrma de DcfEnaa Clvil; o produzcan olorsr, humos, rudos, emanacones u otro3 Efactos que cauagn moltra al v.cndario g sean parludlc!|.3 para la hlgbno y salud, agf como tambn cuando 9e vulngrsn normag ds ufbanllmo
y ontloacn.

Tratndoaa de po.sonas .lurfdlcas fullnad3, la obllgacn dc umplir la sancn sq trangmlt a la adquiriente d6 3u pal.irionio a tltrb unlvartal, En loa cdos d6 esclsin, la admint.acn municipal pod. exgi. el cumplimlento ds le 3andn indlltlntmento e cualoui.r. de los edoulr6nte!.

Cuendo el cumplimlento de laa oblgacionae prsvstag n una dspo3cln lgal corrsponde a vadas porlonaa, conlutamenie con al pfapbtaflo rcSpofdaan n forma aolldgrla d6 las infraccionea quq 9n su cago @metan y do laa ianoons quo 3e lmpogan. Lea peraonas lurfdlcas aon rcgponaablr! por la3 Infracdongs dectedas y lanconos lmpu9etag confoflne al pr.rntc R9im6n y dlsposlcon.B leg.le! vlgsnlos.

jurldca qua Indr.otamalr reallza l hocho gagrador d. la Inftacn.

Artfculo 9.- RESPO SABILIDAD SOLIDARI,A. No oblt r . el clrct r perlonll da ltr ifaccion.s, ncur. en regpolabilldad lollda.i. la porrona natural o Contra al rrsponsbb soildrlo ! inbl.r l prop.dimianto adminisbavo s.nclonado., nlcm6nt9 cuando, goiadol todo! lor mrdG i.catrrlgs, no tr p<r6bL Eonfcrr al infractor o rsponsable dfrctg d! la Inlreccin
cqmod.

Artlculo lO.. REI]{C|DEr{Cn Y COllTll{UIOAD

Sa conrftJcra reincldanci cuando !l Infraridr comote ls msma nfraccin d.ntro de un plazo mnor o lgurl a (03) morel contado e partir dal dla dguicnb da mpuosta la sandn. Para que ! ncgna po. ..inddanca 9 nec.eri8 l. dntldad cntre todos los algmntos congtutivo de nfraccon63 @n excapa: dltmpo y luger an que 9 r|tallzan.

amb.r

dlz (10) dfas cont doa e p.rlr dr la flcha on qu6 st imputo la lma s.ncn. Para el c3o de intraccbner quc atsntln contre la aalud, tanqulldd, hlglgne o seguriJad pblica, elplzo sar d veinticuafo (24) hora!.

La contnuidad sa configura cuando cl nfracior a pagar dc habr 3do sanconado no (bia de comoter dnlv.ment la conducla conattuva de Infraccln. Para qu a6 sancione por continudqd dcba d6 habr trangcuro ol plezo d

lr plicackn de una rnultr oquvalnt al dobb d la sancin nlcalmanto impuoata. De conllnuar el inlraclor con la mllma conducta, se dgriva la documntacin a la Procuradula Munlcpal para que ic lss acoones lgllca con!3pond6ntos, por dagacatg d9l admnbbado ante la autoridad munbp9|.
La reincdencla y connuidrd luponan

II..APLICACIN DE LAAA CX IAS GRAVE E IIPROCEDEXCIA DE ULTAS SUCESIVAS. Cqando una miryna condlcte conguG mas da una infraccin, a sanconaa ncamente la que irl|plhla la maygr sacn 3ln pedudo que puedan axglrs lss dgms regponsabitdade3 que estblezcan'les loycs.
AIICUIO

Par dctarmnar la Inliaccn a an9Jonar en al cao da concunnca d infrecdona! a las quc 8a leg hya atibudo oxpraamente la migma grawdad, sa considera en primer trmlno aqullas qu acarrg una modlda compmentaria y danto de 61 9, en ordan de prlacn, las qu6 ocasonen dallo o rieggo 9 la lalud, la sgurlrad, la moral, gl orden pblco y el omato.
Sn pelulcio de las gancktnga que corolpondan por .eincidenca o connuidad, no procsdg mufr por la msma conducta ms de ung vqz. Clo cnirarb, prvalecar la mi.tta lmpuestE con mayo atglacn.

Artculo 12.- DO|CILO DEL I{FRACTOR Per. oiec{os del pr.6nte Reglamonto, e con.ktra como domclio para efoctoa d nofcacktn al lugar g9alado c la papeleta de ntrrcdn y, cr.rndo .ie s.a Inubcable o el Infraclor tenga la caldad d no habldo, so tendr en cu6nte como domlcilo altomq cl domlcilo rgistrado n e! S3tsma Trbutario Municlpat y an su defc'to so
conslderar como tal:

opa au! tri|!ab, aganciaa, ertatt{ecmirntos, oficnag o rgprq$ntanb!. m tlnga domldllo conocdg l. eutorldld muncpal dbe sgotar su bsqueda utilizando todos k mgdlol quc r9 ancuanttn I au alcanca, ttcunndo fu.'rtg de Inormac d6 la! entidades dc la localldrd y an
El lugar donda
En caao el Inftector caao el infac-tor aoa un pairona ruldlc s. podr notific.r an 6l dornblo Naconal de AdmlnldEcln Tdbut rir - SUi{AT.

a. b. c-

El luger d9 au rgsldeca hablgt. El lugar dond.

!!

gncuontf! la drgccln o adminbhacn cfgc{va dc.su ngoco

fltll drolar.do nle

la

Sup.rlntend.nc!

ldt l.r.xpftrarrlnb

El domidllo !eLdo do a.itardo I l.| dbpoaiclonc de o.lc artfculo no p.iudca lE facultad dal dmlnLlndo do un domlCllo procalll l Inlclo o 9 al d!.rrgllo da .lgn procadlnrlento .lpaoffioo.

CAPITULO II DE LOs ORGANOS COIPETENTES

Artculo 13".- COflPEfE CIAS DE GERE}'CI,A DE SEGURIDAD CIUDADAI{A Y FTSCALIZACIN Y SUB

GEREXC1A D FISCALIZTqIN atribucone3: GEREI{CI,A OE SEGURIDAD CIUDADANA Y FISCALZAC :

La Ggrencia d Sguridad Cludadana y Flscalizaci y Sub Grncla de Fiscallzcln, enen las Eiguenlgs

. Emlr ctando consponda ta Resolucin de nqio dal Pro-cedmento Adminslratvo Sanconador. o. Emttr ta Rorcludn de Sancn. f. Reaolver los racurEoE impugnevo3 qu le complen. g. \ldrr por el cumpllmiento de l9 disposiciones adminlstrevas d compotenca municpel.
d. AUB OERE{CTA DE FISCALIZACIN:

h.

Raclblr las Papelotaa de Infraccn y los parte dgrios de los inspectoros de la MuniciPaldad en los qu sa dan cugnta de las nfracciones no tributafles. Rcglstraf y dar trmite, conformo al Reglamento, a las dnuncaa qu6 sobre ifffaccbne3 admn3tratjvas quo 8e recba de los vcnos.

,.
K.

Lcvantar 6l Ac{a con el dcho d los pr.auntps intracio.e6 duo se prsentgn a lo.mular su dscrgo patloalryenig,!biramenio dentifcado, o por rsprgssntane legal acrgdit do con certa poder smple.

vsfllcaf

corecla mposicn do leg papletas de 6ancn, bajo feepoabilidad del pefaonal a cargo. Realzar aackrns da lscalzacn en 19 deteccn 6 imposlcln d Inffacdn y pfocedor a aplicar la Papclcta co.rlpondbnts.
l

m. n.

Organizar cl orgeden!. d scalzacn cn los crgos de noficacin y.atcedentes respctivos, baio rgonsabllidd funclonal, adjuntando .t Acta correlpondints y documentos ds de3cargo ai lucra el caao. Roallzar una nugva inspeccin ocular de ser n9o63aiio, para certlficar lo manfatado por 6 auPuato

o.
p. q. f,
3,

Infactor en to! dascargog formulados o a la documantacin iustentatorla. \bficar l0! Foui.ilo. de loma de h3 noficacona, pgpl.tas de nffaccktn y Resoluconea d. sanon anigs da 8r dcaiv?das el enta Ecudado Rcmlr t la GaGn rr Gnrl un Infofi. mensual tobfat 193 multas emidet y gob.s bl eatado d9l Pfac.dmiant0.

Ramltr copa de la resolucin d ssnckSn a la dpendenca ncargada do su cumplimgnio, y b rgsolucln de multi admnlstrava al ente recaldador Manlr un r.gibo d9 infrec.tor3, a ln d calfcar le! aituadon63 ds rrlncdoca y/o contnuidad, qua prov la pralanb ord6nanza.

Celclter constantqmonto al peflonal a au

nffin.

clrgo,

p.ra la conea

mposcn d lq8

pap.ltl d

t.

Le mpo3lcln do tas paptotas estar a cargo de lo9 llrcalizadoreg municipalga y/o polcfe Munop|, dsbdamonte capacitados para sle ffn. a) La Sub Grercia de Fscalzacn esta oblgada a meniener un corecio archivo ds papoletas d nfaaccln, resolucktne3 de inlco de procadimlgnto sancionadot, teaoluclones de sancln y de 3ug nolicaconea, balo rqspongabilidad.

a)
A.tfculo

Velar por l cumptlmbnlg d6 las dl3pogfu:onea admlnidratlvas dc competenca munlcipal.

1,0".- COIPEENCiA DE ENTE RECAUDADOR Conesponde al Servioo d6 Admlnbtracin Tributaria de Chclayo - SATCH n 9 condcin de rgano rcaudador a) Procdet a ls cgbraza ordiria.ia y e.cucin, vla procdmeno de e.ecucn coacliva conform a la l9y d9 la mat6da, de la3 sandones pocunadaa, no pcunaaia3, mdldas complamontgrias, asl como de las oblig.oona3 d. d.r, hacr o no hsor, ipuesta con molo d. ta .ptbadn dc L pr!ata Ord.ra|za

. b)

y d otrag

nonn-

clpealzadaE.

Ro3pecio al proc.dimionto de oorgaminto d licnca3, su fgcalz.cn y sancon3g, gon do .plicac6 las nofmlr lob|l la metaia vigentag.

Aroulo l5'-- COflUtCAclON ENRE OROAI{OS COMPETENTES g dguna Garsnci! o Sub. Gaagnca considaro qu6 exaten Indcios da la com!n d! otrEa infracconag adminiffilv!, cuya r.ndn no 16 compt, oomunlc.l, en el plazo ds t 63 (3) dlas huleg, tal tFcho balo
rssponsablldad, al rgano admlnatEtavo que corgponda.

Artfculo 16".- APOYO oE OTRAS DEPENDENCIAS

MUNICIPALES Todas las dependoncas municpales esl obllgadas a prestar el apoyo tcnico, loglgtico y de personal rquerldo

gara ta realizacin del procediminto do scalizacin. cuaclo esf sea sollcitado, bajo esponsabllidad de 3u3
G6rentes, Sub Gerentes y personal. Dg ser nec6sa.io, la Gerenca de Seguridad Cudadana y Fbcalzacin y Sub. Grencia de Fiscallzacin, aolictarn 6f apoyo de la Poficfa Nacional del Penl confo.n al Nl. 48' Loy 27972.
AICUIO 17.- OBLIGACIN DE COMUNICAR AL iII}ISTERIO PBLICO S la Municpalidad o sus depedencs delec,taran conducla3 qus pudiora constitur llcitoa penales, laa pondrn en conocmiento del Mnistro Pblico, a travs del rgano que corTssponde

CAPITULO III PRESCRIPCTON Y EXINCION DE LAS SANCIONES ADIINlSTRAflVAq

Artlculo 18.- CAUSALES DE EXTINCION DE LAS SANCIOI{ES ADT'INISTRATIVAS. Les 6anciones se ofinguen por:
1r Pago de multas 2. Comgensdn de multas. 3. R3olucn que declare multa de recuperacn onerosa o dudo3a. 4. Condonactn stablocda a fvor de una generelded ds infrac'tores5. Prgacaipcin declalada 6. Curplmigto de SancionB no pcuniariaa. La extincin de le sancin se formalza medante regolucin d9 la gersncia qu9 smti la raoluc d sancn.

La llncin de ta mulla no exime d6 la obligacn de subsana.la nfraccin. ni del cumplimiento de las sanciones complemgntarias que se impongan. ATtIcUIo I9".- PLAZO OE PRESCRIPCION PARA DETERMINAR LA EXISTENCIA DE INFRACCIONES. La facultad de la Mucpaldad y gts depondencas, para detahnar la Existgnca de nfracclona admnistralivas preacaibe a los cinco (O5) aog computados a parlrr de la fecha en que ae comenz la infreccin o desdo qu6 cs, si fuera una eccn contnuada. Este plazo prescriptorio slo se ntenumpa aon ls nidacln d6l procsdmento admstratvo sanconadoq aeanudndose el plazo s el xpedonte s6 mahtuvie prlizado durente ms de un mea por causas no mputables al edmnistrado.

Artfculo 20.- PLA:O DE PRESCRIPCION PARA EL CUftlPLlillENTO DE SANCIONES.

La accn para xgir el cumplmiento de las sancones mpuestas prescribe a los cuatro (04) ao3 computados a partr del dla giguente de notifcacin de la resolucn de sancn. 20.1.- Este plazo pre3criptorlo so |lletEtoli por: l. Cumplmento de la Resolucn d Sancn. 2. Notfcacn del requerimonto d pago de la Resolucn d6 Sancn qu B encuente on @branza coactva y por cualqur otro aclo notilicdo al nfractor dntro.del paocedimenio de cobranza coac'tlva. 3. Compn3acn o la presenlacin de la Eolctud d devolucn por pagog de Regoluconos d Sencin
que se hubesen rlzado en exceso o ndEbdamente.

El nuevo glazo d la prescrlpcin ss computar d6de el dla aguiente d ocurido el hecho que ltenumps la pfsscfipcn. 20,2.- El plrzo prslcrlpto.o !e

4. 5. 6.

glltlte:

Durante la lramtacin de recursos de mpugnacl. Ouiante la tramtacn del proceso judca cotencoso-adminstratvo. Duranle el trmito de la solicitud dg compengacin o devolucjn por pgos de r6solucones de sancn que s6 hubiesn reelizado 6n oxceso o ndgbdament.

L declaracn de prescpcn de la taoultad d la Munopaldad para dtominar a ex3lenca de nfraccionoe admnstrativa3 y para exgr el cumplimiento de las sanciones mpuBtas 9lo proced a solicitud de la patte interesada, y se reaolver contrastando los plazos co as caugales de suspenan interupcin. TITULO ll PROCEDInIENTO SANCIONADOR: lNlClO Y SANCION CAPITULO I DEL PROCEOIfIENTO DE VERIFICACION

Artlculo 21.- OBJETO DE LA vERlFlcAcloN.

Les dlgencias de verfcacin realzadas po.la ailoddad municpal competente tl6ne porfinalidad la fscalizacn del cumplimento de ls normas muncipales dentro de la jurisdccln Ostrital de la Provncie de Chclayo, prmtndo

4.<144

rgalizar ac'tuacionea proviaa de nv6atgacn, aveiguadn e intpecn con el objeio da det"rmlner 3l concuFen ccunstanclas quo ugtf,que el inlclo lofmal dl procadlmlantg admlnigtativo sanconador y la con3gronto apllcon d aancone3 o meddaa complomntaaies.

Artlculo Zl.- ORGANOS COIPETENIEa.

La vcricacin o fiscallzcln del cumplimlento de las norma! municpalos y 6l levantamnto dE las cofrespondlgntea Acda! d Vgrifrcaoln y PapgletaB de Inf.ccin gstar a c.go dc loa acallzdoroa dgagnado3 por la Gerenca d Sgurldad Ciudadana y Fi8callzacin o Sub G.renca d Flrc.lzacln.

Artlculo 23.- lNlclo DEL PROCEOIIIENO

DE VERIFICACIOI{. Cor.oaponde a la Muncipaldad Provncial d Chiclayo, por intermgdio de Eus rganos competenis, niciar l6s acconqs de verlflcecn, de ormq nopngd, por orden auporior, peon motveda de otroa rganos, entlddes o por dnuncia de paat. Lo9 cudadanos podrn fofmuLr queia en lorma Indivilurl o qolqclva, por eacrito o verbalmcole, slmpre qu de su contenk o 6 dssponda Indicos obretlvos do Infraocn d lag nomas muncpale3, la! mgmas que doborn sor ingregadaa po mesa ds pqrtes d9 la Municlpaldad dq Chclayo o sus depndencs y se harn llegar al rgano competente, quign ordcnar ua nEpaccin y clficr prevamonte los hechos dgnuncados verilicando 6 congfhryon faas conform al CUIS o normes gapecaloa: Sl la dnuncia 99 verbel, el funconario.reapectlvo dq mla de prtaa lcvantla un acie que deb cotener, al igual qr la d"nuncia e8crit lo9 slgulonles datoa: l) la dentdad de qui.n le present , l) el rssumon do los hecho3 que pudlo.an constltr.r nfaccn, lll) la fecha y liJgar n dondc ocunie.on y, lv) de s.r po6ible, la drttncacin de loe pfrluntos rlsponsabLs. Sl lo9 hcchos dnuncdo! s callllcrn como poslblts fatt s conlorme al cUlS o nomas glpdales, l Autoridd Muncp.l nicar lgs 9ccion99 de acuardo a lo dispueso sn 6l prsent Reglamonlo, dblondo obligatoriamonte fronunciaBe sobr la denunc. on u plazo no mayot d qulnc (15) dfas hqbs contado a parlr dgl dla ligunie alque tom conocimigntro ds la miame, tomando las accones de vadflccn y

eancitn cuando conasPonda.

Arttculo 24.. DE LA PAPELETA DE INFRACCION.

Verilcada una infr?ccin, el gcallzedgr o autofldad munlclpal competent, s proantar al propetario. conductor, rspr$entante legal, adrinigtrador, smpleado o prsona civllm.nte capaz denfcndoso debdamant, para luego golcitar la documentacin prtlnotr, de dond. obtendr l Infomacn nc.seria para eleglos do la notlficacin de la nfraccn, procedlndo a lavantar n gtu la Pspelte de lnlraccn respctive, de ser el caso, enttegendo copia de la msmE al Inlractor o a quion a ncuentre.on el domdlo, ontgndindos por bien notmcada En ca.o no sea poslble detrrminar con corlgza la dentldrd dcl preaunto Infractor, 6l scali.dor o autoridad munllpal competenta lventa unActa d VgrlfcEcin, qu d6b6r @ntenr: l) lugac lecha y ho.a de la dilgencia, ll) domicilio dol p.elunto nfractor, tl) el movo de le visit de v..illcacln, lv) indicacn de la prxima fecha y hora aproxmada 6n que ae realizar la ssgund y rlltima vbit d6 verificacln, v) la descrlpcin dEl nmueble, vl) 16 dontmcacin y su3cripcn dl fscalizador o autoridad municpal, vl) La docum6ntacln prtnonle que debr tener al momeritg de la sogund varicacln. Si 6 sogunda !lt! d6 vificacln psrsste esta mposibllldad, el scallzado o auo.idad municlpal proceder confofme al .rtfculq 9c de la prsent6 ordenanza muncpal. Si e infractor o l prtona @n qlen 96 er bnda la vodfrccn s nogasq la roc.pcin d l pepelota d nfraccn o lfmr 6l cargo, 6l liscalzador o autofirad munlclpal deler cln3tancia do o!t6 hecho n la llsme papoleta, p.ocodendo colocar el tltulo "to nag ! firmtf, con la descripcn de la persona que lo aiendi; procadlcndo a entregar ruahenie le papelct , deiarla n un lugar vislble dsl inmubL o bd la puert de atc (segn coresponda ol caso) dendo conEtancie de llo igualm.nte, con lo cual la notificac surtr todoa su3 efeos bgalec, Si peBise la mposibildad ds ktenficar al nfraclor el procsdmonto se nclar y tamter contra el responsbts solidario detemnado oonlorma al CUIS.

Anhub

25.- CONTEIIIOO DE LA PAPELEA DE |]{FRACCION. El fiscalzador o auto.idad municipal compstcnt emltrn las ppletas dc Infraccln, que deber 5r llenada 6n letra imprqnta y gln lbtbvietuaaa. Para a6a cona8afda vlida, dal conienea lo! aiguignt3 ruq3ito3:

rgano qq la l|fiite No de otden qu6 le corespond. Fecha y hora d emlgn. 4.

No de documeno olcisl dg.kLntldad y domlcllo dcl infractor, Denomn.c o rzn ocsl, 9n crlo dc fatarra dr p.rponr jufdlcas; aal @mo, 6l ngmbre del represntente l6gal y/o de la peBone con 19 cul tp lLv e cabo la dillg.nca. Nombrg, apllido3 o razn Bpd.l dol rlponsabL aolid.rio cuando coreponda 969n. CUIS. Domk llo o de3c.ipdn del pfdo quc asagur tu idadtfrc.on. D.l stablecim.nto: Nombr6, dolcllo fsc.l, RUC,/DNI, |{. de Brevete d sor l caco y Im (96alendo l cargo de la por.one co gui6n a9 .ncndg le dlligencb). B!r! Lagal, ndcEndo: N'ds ord.nanza Munlclpa y alcdigo da L .'.cdn. Indcaoin que El inaclor tlan plzo da cnco (05) df3 hbla (conbdos parr del dl liJuontg d. l notmoaon de la R6olucn) para cancaler el monto d la Infrccin, y/o para prastar aua dacergoa

Nombfla, epellldoE,

6. 7. 8. 9. I 0.

11.

y rgclamr au impaocdencla. La dntifcactn dcl filcallzsdor o lutorilad muncpal competento qr6 levanta la papolsta.

Adcionalmgnte a los requbitor d9 veldez gnumcrados s9 puedg de3criblr el det lle de la infraccn comstlda y la! obsonaconcs hro por el intractor. L fdt ds stos no gnora le nulldd dc la papel.t da ntraccln. cuando la infracdn comatira saa sandonde con multa pgcuirieria y alguna m9dda compLmantarla, el pago do Bta, dentro del plazg d cinco (O5) dfa3 hbllca concedido n la papelete de infraccln, no lmplde ol nco formal dl procodi.r nto adminiltrd\ro !ndon dor p.r aplc..la frdlda complementuia conlspon lient. A{CUIO 26.- CALIFICACII{ DE I..AS PAPELESTAS, INFORIES DE PROCEDENCIA O IXPROCEDENCIA

Vnddo el plazo conc.dido sn la Papalta da lnfraccn, la Sub Gorenca d. Fl3callzacn, confofme a sqs compbnce., oliflcar poqltjvani.d. hs p.p.lta mpr.etas, pronuncndo! sobra su validez, emiendo 3u INFORME, con lo cual r6cn !g podr drr lnco al Procdlmlento Adminstrallvo Sancionador Por partq de la Gpncia de Seguridad Cudadana y Filcalizqcn. La calicacn 3er naga$va, crlndo l Papletag d6. Infieccin no cumplan con loe roquigios, alendo invalilas. conEloondiendo cmitlr INFORI|E qur saMr de sustanto par su anulacn pot parte do la Gerencia
correaPondlcnb. Si 6l adminilrdo prlsrnta su tadamo d mprocsdencia dentro del plazo corespondbntg, la Sub Gerencia de Fiscalizeck5n procoder confo.nc a lo artabbcdo .n el artfcl,b 28r de la prsente Ordenanza.

A.fculo

Le Pap.let de Infraccin re nolca vlldamantq en.el momento y lugEr en que fto dotgotada la infracdn, ontlgndo coph d 9t al nftc*or Bicmp! y cuando a. .nqntr pre6ente, lealando facha y hora n que ca
fec'tuada.

27.- NOflFICACI,ON OE

lllFRAccloNEs.

l nolard d la Papelcta dg Infraqrin a6 et ndor con au rpnt!.ntanb a L pad|a capaz qu-se encucrrlre en 9l dornicilo, dando congtanca 9n .l aq{a del gredo de rolacn o parntgrco con cl nfaclor El recptor ac|rdltara con su lrma la raoePcn da la papglgta de Infraccn o del ac{a de notlfcacln d avlo 9.8o de constatacn; s 9l receptor s nga a fmar o rsqibi. coPia det ecio notlficado !a har coltar esl d! l ect. tenlndosc por ben nollfcado. En gsto caco 19 notllcacin dejsr constancia de Ia6 ceacterfltcab dl luglr donda s0 ha notifcado. De no ser poglble pacdcar la nodfcadn conlorne a lo 3aalado sn los pnaos pracedcnia!, a procoder a notcir rt[zando cu.lquera dc las modalldados contgmpladae n lae norm. que tegulan la Ley dl Procedlmento Admlnlgtratlvo Gencr-al. La notifccin da cualquler oifo documenlo relacionado con loE pfocdimlnto3 de veri6cacln, scallzacin e impugn.cn do sanconos s rsalle de acuerdo a lo astablcdo .n e prElan artlculo.
En

c.. d. aus..de

dal inlhctor,

dpandlentc o. an ru

daffi,

Para l cago d papgletas do inlraccn al oflginal 9 consrvar en la unk ad orgnic compqlfe y formar parte del pfocedlrnignto admngtrtiv sandonador, la prim6r6 copia !e entreg.r al nfraclo y a rgunda 8 remltit al SATCH pare su cobranza.

A.tlculo 28.- RECLAftrO DE IXPROGEDEI{GIA DE LA PAPELETA DE nFmCclN.

El raclamo eobrs la improccdonca de

dlas hbles de impucte o noceda le p.pleta y dcbora sueientaBe ncamente 9n: l) sufcentes clementos probEto.ios que evidencen la concur$da de vicio3 que g.neGn 9u nulidad inaubsanable; y, ll) ouando se pruab fehaci.ntemente la no comisn d l! h.chos calilcados como Infraccln y qu motvaron 3u lmPoslcn. Una vez lmpurto, ol rlclemo d. mp.oc.d.ncla do la Pspelce de Infraccin d.ber sr calmcads previamente por la Sub Grrnctr da Fgcalizciltn, pronundndoae .l rg3pq,to an el msmo Informs Tcnlco. Sl ol nfra.io. acGdita fohcontrmentg la nulldad da tta o Drirba la no cornlll de le inlraccln, l Sub Grenc dc Flrcallzacln
debr deiar constanca d6 ollo en !u Inlorms, el que s6rvlr d guslgnto pana eu anulacin por parlc de lr Gorencia d6 segurldad Ciudldena y Fscrliz.dn.

papelata de nfacdn d6br prggent .so dent.o del plazo

d.

cnco (OS)

St Do. el contario. el nft-ac.tor no .qrdita fehactemente la nulidad de sta y no prueba la no com6n d la nfraccn, la Sub cerehcia de Fllcalzacin doiar constancg dE ello 9 9u Informe, con lo cual rocn so podr incar el procdimigntg admni.tr.vo tnconador po. la Gef3nclg do Sguridad Ciudad.na y Fscalzaon, e stos casos el paonuncarnlgnto fnal sobt! dcho rgclmo sa oonjuntamonte con la Rsoh.cin d Sancin..

Aftcuto 2.- ELABORACI| DE ACTAs. En los caos en qu et CUIS sala ls califcacn de l nlraccln como LEVE, 6l personal que partcp do la8 dilgenclas d fiscqllzadri Lvrntara el Ada dc \lrrificiin cgEapondicnt, 19 cual debor cumplir con lo! r6ous[o3 astablccldg! n al artl.rlo l66p d Ir Lay d. Procdlmlento Admnidretlvo Genral. Adlclonlm9nte, ao der oonsEn!. crr.lqulsr o"a ndicrcil'n qua ea.dosarla con l ob{o do preobar os suceloa ocunldo l motento dc fbctuar L dlllgonoL, a in da n caer cn spac-to8{qbjetlvos quo prdan p.riudcar la nr|tufabz! d.
la fiscalizecin.

Ant6s de finalizar la radacckin dol aqtg, ge debr indcar al intervendo que en dorecho a clur en olla su3 aprecacrones gobrs le dallgcnc.. El tiGallz.dor daber icluk un sumen 6obte o qu! ate menfesi'

Artfculo 30.- PROCEDIT E TO DE EtllSlN OELASA' El Bupuegto infactor tndr un plazo d6 cinoo (OS) dfas hbil6s, contados dead el de !guente que tomo conomnto del contanldo d.l ,\cta d Verfficacn, pra rlgularizar y/o subsgnar au oonduct o .fectuar log deacafgog corrospondlentaG. En uno u oto ca!o, !e proceder d6 la slgulante manea:

r
1.

No h.tindose ralizado el descargo y transcrniJo el plazo salgdo, 9e procdsr a ndar el proceao gsnclondor corrorpondlnie. d6 ler el cago. Lo ldlcado, no mDidg .ggllzar prevlamontg obas aduacioneg que a conaidern noaaaras para detamlnarla procedencia d la combin d la Infraccin.
En ate rup{csto, er dcb varic.r, antea d resolvar,

con .eguladzer su cgnduct . D6 v6rfic9rse aquello, se ddpondr el arEhvo de lo actuado. El acla o inlorme que s emita en eao senlido, constituy l sustento para 6l archvamionto. En calo que 3 haya producido el descargo, !. praooder a la evaluacn do os hchoa suscliadoa, pafa lo cual !g dgbef svaluar, conuntamentg con el d6acrgg, el acta a gue s9 refiare el arlfculo 29o, pudndoag diaponar otras dlllggndas,que coadyuven a determnar la procadenci d ls s.ncln. Da vgaillcars h comisln de 19 conduct infradofg, la procgdr da acrerdo a lo establcido en al

!i

el preaunio Infracior hs cumplido

volunta.i.menb

..tlculo 2l'.

Con el obieto do simplifcar el progdimiento, B deb conaidrar qu6 5lo e emitlr Reaolucin de Sandn, culndo 3e voriquo obl.tivlmrii la comigl dc la lnf.sccn imputada. En los dems 6qpu6tos, ! cgmunlcar .l retultado de la ovaluacn a travr de un ofico o carla diriglda .l adminatrado la cual no ene la caldad de aclo admlnsiraivo y por con3gu6nle no es impugnable. CAPITULO tI
INICK) Y TRAI]TE DEL PROCEOIXIEXTO AOXII{ISTRATIVO SANCIO{ADOR

Arttculo 3t.- ORGA{O COTPETENE PARA DAR INICIOAL PROCEDTlElrlfO SANCIOi{ADOR E lNlClO DEL PROCE'IIIENTO FORXAL Ls Geranda de Sgurided Cudadana y Flqcallzacn d6 l Municlpalldad Provincial d Chiclayo, conform a sua compairnc$, da inklo l pfocadimionto renclonador. l qua aa ragr por la! nofm9g @ntandas en ol prgaente capltulo, p cndoso gupleto.iamente las nornes c{rnt6nkl!.n la Lby 27444 -Ley del Procedmiento Ad|nlnEtrailvo
Gonral cn canto a lo no prato en la pfanlg Oadgnanza Muncpal. Cuand haya vencido el plazo de cinco (05) dfag hbles gin qug 9l infrac'tor haye cancalgdo el monto de la infraccn o multq y tampoco s hayan efec{uado descargog, ls Gergnda d Sgguridad Cudadana y Fiacalizacn, incar. fonalm9nt6, el procedimionto admnistratvo sancigngdor, mdiente ReEolucn motivade, previo nlorm tcnlco mido por la Sub G6r6nca d Fc.liz.cin.

Artlculo

32.- REOUISIOS DE LA REEOLUCION DE llllclo DEL PROCEDIXIEITO ADIIiIISTRATIVO SANCIONADOR. La re3oluci que da nclo al procedlto admingtrallvo ganconador a9 divido en tres partga, xpositva,

conaderativa y resoluva, debendo cononer lo3 sguntea requiato3. 1. El nrlmoro de expedonto .3gnqdo. 2. F6cha de expedicin. 3. Nombr y apllido8 dl infraclor, o raponaable aolklario 4. Denomnacn o razn socal, caso d9 tratg.se de prsonaa jurldcar, asf como 9l nombE del roprlentant! legal. 5. La actlvdrd qu9 !r rralza. Domidlo d6l hfractor En su paflo axpoaitiva d6be hacea6 mendn d9 la documentacn qu s traya acluado, agl como la id.ntifcscin de l. ppel.ta d6 Infraccin. E. Como p.r con.k erava s dba datallar los h.choa q{o s mput n a tltub de cergo al Inftec'tor, a.l como su anll!r con las no.mas infngidaa con la ndcacn expresa de la noma vulnrada, al ftsm dal CUIS nfringito, el cdgo y detalle ds b Infra@lo, al lmpore de la muhs y madrgs complgmgntariag pravct$ cn lr Ordnanza Muniopal. 9. Reaolvor, de manera formal, 6l inlco al procsdmlsnto admnistrativo sanconador ogntra sl Infractor. 10. La indicactn de las meddeg complementariaa d carcter prov3ional que dtgfmine la Ordenanza ' Mundpal, qando corosponda.

En lo! casos 9n qa no haya gldo posible ldenlificar al nfra.lo. cl procedmionto ldmlnibavo slnco.dor nciado contr. l rlpontablo Bolda.io conllgnado en la paplcta d infraocin.
Lq rg3olucin d nioio dal procedimiento admini6trelivo sanclonador dsber costar por lcfio.

!.r

Artlculo 3t.- ACTUACOEa DE OFICIO Y RECOLECCIO{ DE XED|oa PROBATORIOS. Vrncdo.l pbuo d. dnco (05) dfa concodtulo al ntr.dor, con l Fspcclvo descao o an al y clando soa necesa.io
par cl erclrscmntq dc lo8 h6choE la Grcnca d9 Soguidad Ciud9dang y Fscalizscn rcalzar da ofico todas las (tuaonat naccaarlr p.ra 6l examen ds 106 hcfios que p.mitan dete.mina., o au o9!9, la f$pontabllidad auacaptiblr dg sncn.

'

CAPITULO III

CONCLUSIONDELPROCEDIHIENTOA'$IITITRATIVOSANCIO}ADOR
RESOLUCION DE SA{CIOI{

Artlculo 3a.- PRONUXCIAXIEXTO SOBRE LOS HCtlOS OBJETO DE CARGO AL TNFRACTOR.

\-)

Concuda, do s6r l caao, la recolecc de prubas, fa Genda aespectva vlor los hchog, lg9 normas y los medios probaloros exstets p.onunoodose por la no exislncis d fraccin o por la imposcin de una 9ancin, en 6ste caso, se expedr Resolucin de Sancin debdamnle movada y fundamentada. En arbos casos se notiltcat al nftactor. al edminbtrado u rgano que formul la solctud o a quin denunci la infraccn.

procedlmnto 3anconador. El no cumplimiento d dcho plazo no acaaaaa la nulidad del procadiminto. Artlculo 35.- RECIUISIToS DE LA RESOLUCTON DE SANC|ON. La Resolucin d sanc pone fn a procdmento gancionador.

La resolucin de sancn, o las que dan por concludo el procedim6nto sancionador, debgr-n emtlrse n un plazo mxmo de trenla (30) dias hbl6s cotados a partir de la notificacn de la rssolucln qug da nco al

La Resolucin de Sancin se cofora d part6 expostva, consdrativa y resolutva, con los 6lgu6nt63 requbilos:

L 2. 3. 4. 5. 6. 7. S 9.
10.

El nmero de expedente asgado. Fecha de expedcn. Nombre y apelldos d6l nfractor. r6pre3entanle legal. La actvdad que se relza. Domiclo del nfractor. En su part expostive dbe hacerse mgncn detodag ls aclas de verillcacin, nspoccin, congtstecin, informes iccos s les hubiera, y de todas as actuacones prevas qu6 s9 hayan actuado asf como la identticacn de la papelta de nfraccin. Como parte consderatv se debe contrestar los cargos mputados alnfraclorcon la normas munlcp;bs nfringdas, valorando el descargo efecluado y lo8 medos probgtorios que obren e l expedient, dotallando el artculo del RAS o norma muncpat que prescribe y ol cdgo y deilte de la Infrccn que detaa 6t CUtS. Sanconer con la aplicacin de la multa pecuniaria oorrespondiente d6 acJeado con lo rgutado por el

Denomnacin o razn socal, n caso de tratrse de prsonas iurldcas, asl como 6l nombe del

cuts.

11

Dgponer la aplcacn d las sancones complemontadas corr66pondient6 de acueado con lo regulado por et culs. La ndcacn que conlra sta el edmnstrado puede ntgponer los recursos impugnatorioa conforme a lo prescto por Ley 27444 - Ley del Procadminto Admnstravo G6neral.

La resolucin d6 eancn dbe constar Dor scrito.

Artlculo 36.- NOTFICACION DE LA RESOLUCTON DE SAI{C|ON.

Para efoctos de la notfcacin de la Regolucn de Sancn, l prsonal notfcdor dsgndo, segur 6l sgunte procedimnto:

1. ' 2 3. 4 5.

6.

Se entende por notmcacn porsonal a la realzada dirctamgnte con l deslinalaro de la Resolucn o su representanle legal, sn embargo, de no hallaas preseigs ouaquiera de loa doa al momenlo de la notlicacn, sta se entendor con la person civilmnl capaz qu se ncuntre en dcho domiclo,' daiando constanca de su nombG, documento de identdad y grado de relacin con el admnstrado. Sla pe.soa con quen se entode la dlgencade notificacn 9e nega afrmaroa rocbir la notificacn, s dejar constanca agf en el ac{a procediendo gualmente a su entrga, dejarla en un lugar vsbl6 del nmueble o bajo la puerta de ste (segn corresponda en cada caso), con lo cual la nollcacin realzada surtr plenos efec'tos legales. Adiconalmte, en estos caaoa, el nolificador debr dsscribir flsicamenle el nmuble. S no se pudlera notticar vla acus de nolfccin 6n un primera oportunided por no encontr l adlnstrado, destinatario, o a su representant lgal u otra patBona cvlmente capez, se debe colocar tal gituacin en 6l acia y colocar un avso en dcho domclo con la ndicgc de la nu6va fecha en que se har efeotva la sguiente notifcacn. Si gn la nueva echg tgmpoco sa posblg pacticar la notifcacn personal, se djar debajo de la puorta del nrueble un acta conjuntamente con l nofcacin, oopa de las cualos sern incorporadaa En el expediente.

La notficacin personal Ee har en el domicilo que conste en el expedente o en elqu6 se haya poddo deirmnar coniorme al artfculo 12. de la presente otdenanza. En la dlgenca de notficacln debe ntregars copa de le Resolucn d6 Sanon, seatando fecha y hora en que es fc1uada, rocbando nombre y frma de ta personE con quien se ontende la dlgenc; y s sta 9e nega a fiar o a recibir la notfcacin, s6 dear c-nstranca 6sl n el acla.

Expedda la Resolucn de Sancin, est sr noficda conlorme Procodmento Admnstratvo Genral - Ley 27444.

a lo ogtablecdo e ls Ly de

Artculo 37.- SANEAHIENTO DE NOTIFICACIONES DEFECTUOSAS. La notificacn defecluosa por orign de alguno de sus r6qu3los de contndo surtr sus efoctos legales, desde la fcha en que el infraclor manfesta expresamete heberla recbido o desds qu realza actuacones procedfmentales que perntan suponer que tuvo conocmignlo oportuno d6l @lnido o alcancs de las
Resoluciong emtdas, cuando interponga algn rcurso mpugnavo o cuestlone de cualquerfoama su colndo.

Artculo 38.- VIGENCIA DE L/AS NOTIFICACIONES. Surte ofocto legalla noitcacn peFoaleldfa que hubre 3ido realzada;las 6ursda9 mgdiant corro ceatifcado

u ofiob Gl dfa que congts hb.r lido redbldae; |a6 eLcludat mcdlants publcacionos a pa.tr dcl dfe publcecn 6n sl Dgrlo qficiat. D sr al ca3o, al otic.dor dara rzn de dlcha dllgoncia.

d. la ltlrna

ArlGulo 39-

CORlCc(t o coIPLlt. EITAclol{ DE REEoLUCION tE SANCION. Despus de oilfcada la ragolqcn de aandn podr aer correglda o comPlcm.nleda cundol 1. S! iret de ctarar o rcq'tlf car eror! matqriglos da radaccn o de clculo. 2. El infractor hay! proporcionado drto! felsoa o Inxactos oon la fnaldad do eludr o cntorpecer la actuacin de la sdminslracn munlcpsl y giempr y cuando talgror 3a evidnte.
En sto ltimo caso ta Garancs de Sgufided Cudadana y Fiscalzacin revocar la Resolucn de Sancn' dsponindo sc mita un nuva papoleta da InfEccn 3ln qua pra cslo soe necalrio nuovemonte la coh3tataon d6 la nftacclr, notifrcindola confoo al arllculo 27o de la ptglente oadennza

Ardculo /(,.- RECURI'OS Ii'PUGNATORIOS.

slo es impugnebl medente loa aecuagog de rsconsderacn y Epelacn. 16 Rsolucn de sncn Los recurssimpugnatodos Bern tramltadoa y rosueltos lntgrament por la Municlpalidad Provnciel de Chclayo y conforme a lo ilapuesto por Ley N" 27444 - Ly del Procadlmento Adminisiratlvo Gnelal qu na La interpoacln da los recursos impugnatofios de recongderaci o apelacin, exgpto loa ca9o6 en nora gal stablcza lo oontrarb, no suspndon la ej9ucin dal ac-to mpugnado' contados Et olazo oara intlrponer el RqcuBo adinbtratlvo d Rconsideracln, es dc qunca ( 15) dfas hbileg, prueba instrumetal en nueva sustentaoe debendo d sancn, la ResolucD notificada e J!l".lir.ic"i.it en y con nrma aeeUao, es oompetente para rrolvar el R".,r8o el funconado que expldl el ac'to mpugnatorio un plazo mximo de belnta (30) dlas hblloo podr suspender No obStante lo dlpugsto en l prra6o antorior, la eutordad a quian comPeta fesolver el racurao Lv 27444. d.la 216" al rrtlculo acuerdo do parb acto recu.rilo, cjecucin dql p*iin dc lii Jr',.J" " dsde contados ('15) hbiles, quince dlag 6s d Et Dtezo Dara ntrrDoner el Recurso admnbtEvo de Apelacn, ouando ta impugnacn s sustente en difarento inierpferacn d6 ; ;;t. ;;;tjfcada ta Resotucin, y -cuarliones de pnro Derecho, debiendo driglrse a la autordad qu Ia orueule oroducidas o cuandg de trete de de admsblidad y prevlo inforrle d las ra8 los roqubtos v6z rcvlaado el cuat una :ilij;a;;*ado, proyecto ds eievar to aciuado a ta G6rnca de Asecorfa Jurldca para la elaboracin de ;;A;;": Rosolcn de alcatdla, en un plezo mxmo de tralta (30) dlas hbl6E' podr suaPende' No ob3tant lo dispua6to en el prafo antsrior, la gutordad e quign compta resolver el recurgo oJ o a peticiOn de part ta Jec,rcn det acto |ountdo, a acuedo at artlculo 218" dolaL.y 27114.
ae

attfculo '- Acrog FnmEs' resulvo 6n ltlma nstanca 'l no impugna la Resolucn de Sancin, o habndole impugl lEdo sefineza S el infrac-tor de dlcha regolucin, o l al @nlsntlmlnto oprr tmpugntoflo!, rcuao edminstratva todoa aua
agotando la vla admin6trativa y convrtDdos an una rasokcln aloc.tlve'

Artlculo 42.- AGOTAMIENTo DE l-A vLA ADII]FTRATVA. .dmnigtrativa' l-a ia.ot,,"on O. loldla que rgsuolvo el Rac{rto AdmnlsLvo dc Aplladn da por agotada la v! quodando expcdtto l dgrccho del nffactor a lmPugnarla 9n la vl udicial a travs del proceao conlencolo admlni$avo, regulado por la noma6vldad vlgEnte.
ArITcuIo /l:!.. TED|DAS CAUELARES' conlofme MLnk!. la rsolucin da sancn no a.a eJeculde, l. Ger.nda d. seguridad cludadane y F!llzacn, pudiendo solicitar a eug compranclas, podr dFponer lae m'adld$ cautglares pEca.s para gerantizar su ecaca, 3l lo conJdqra convenlante; apoyo al SATCH a trava de su Pc6onal oopetont''

En le .eaolucln que dbpone et nco del pracodmlento admnictrallvo ssncionador, las Gerencas Municipal;g oonform a sus comp!.naias y bajo s rsspongabilidad, podrn adoPtar provaonalmnts como mdidas cautglareg faa medldag complementarias conteinpledas on cl CUIS, en la Ley 27414 o en otras d3posconeg y qu 3e cuent6 con elementos urldcaa plicabbs. stag fhedidas d6bn contar con la dobida motlvacln siempre 'e ju|cq sioentas que pefmltan presumr qug sln au adopcin sa arlsga la etlcacia de la .esolucin de gancn
a emtt Cuendo 3 dispong l! adopdn do mcdidar caut larBs !q! d.bdn gar ttamtadas conform6 a lo rqguldo Por Ley 2714 y .ll.U.O. dc l! Lcy 26979, .probado por D.S 0t8-m08JUS.

EJECUCION DE

l3

CAP]TULO

RESOLUCIO EA DE SAt{ClOt{

|v

Artculo

aa.- OROANOS COf PETEXTES. La csr.nci de Sguridad Cudadaa y Firc.llz.cin, tl6n6 ta obllgacn de 3u ejocudn dirc'tamenta o por intemedio de sus d6lpednca9 y conlorme a 9u! compelenclss. Anto la lmposibldad de su cioudn, rBnusncia o roblldfa de parte de bB sancnadoe, debr !r remtida l Dpartemgnb qo Ejcoucin 9oac,tlva del SATCH para ru 6icun va procsdlmienio cbacvo, conforne a lo dlgprosto on gl atlculo 'l40 de la plaante ofd6anza.

Artlculo a5".- EJECUCION vlA PROGEDIIIENTO DE E.fECUClOll GOAcTlvA.

Sin prjuco de las mddaE cautlar66 provisionalcs qu6 la Munldpalidad Provnclal da Chldayo dleponga ljccutar d9 manera inmd.ta n aalvguarda de la leguridad y salud prlbllca y en los caag 6xpr69Ement6 gealEdog 9n la prg3nt! Ordgnanza u olfa noma egpcal, procqdo qu jcucn en la va coac{va ai vancido el plazo d qunce (15) dfas, poste.iorea a la notllcacin do l5 regolucn de aancin. el infrac'to. no cumplo con el pago volunterio do la multa impusta o con adoptar las mddas complm.rtriar, balo su ouonta, coato y riesgo. Tambin scrn exigb199 6n el msmo procdnanlo le cotaa y gEstos cn qua la cntldad hubiera Incurido durantg b tramltacn de dicho proc6dimiento, las que aern lquidadaq par 6l Ejsculor Cge,tivo cindoae al arancal de costas proc.sale aprobado conform a ley.

Arthulo aS.- TITULOS DE EJECUCIOI{.

Son tftuloa de eiecucin i) la6 reaoluclones d6 sncin y de mult , ll) le ro6olucin que contiene ta liqudacin ir. 106 ga.to6 l.rogadoa por la edopcln d9 madldaa oomplomntada ia3 dc su elacucn tor:ada y lli) Lrs raaolucionaB qg pon9 ln el procedimionio adminbtralvo aanconador had.ndo oleouva la Reaolucn do Sanon.

TITULO III DE LAS SATC|oNES PECUNIARI^S, O PECUI{IAR|AA Y TED|oAA GOiIPLEIIENTARI,AS CAPITULO I SANCIO}|EA PECUNIARIAS: trULTAE

Artculo a7.- CRITER|oa PARA -A CAL|FICACION DE LAS 8ACIOI{ES. Son cltrios establacdoa an la prgantc nofm! le callfcacin d9 laa aendonea lea sguontoa:
POR SU GRAVEDAD: La Sub Gronca de Figcalizacn, 6ncargda del control d6 laa nfracconea, detemlnar de acuordo a au ap6cialidad el malror o menor gado del dao qua ocalknan, tniqndo 6n cuente agpSc'to3 como el riosgo contra la vida, la salud, a.gufidtd, rnoral, orden pblbo, dcaerollo urano, entre otra8. Para allo tendr cn cuntr la aguent6 ecala d9 gravgdsd, confofme el CUIS:

1. 2. 3.

Infacciones Muy Graves Inftaccones Graves Infraccone3 Levea

Para 6l caso do infracconos normada! blo su propa nomatMdad q ertablccarn topoa de aouoado e lo e6taucido cn cads q d 6llaa Independlentomonte

a la

sancin pccuniaria apllcada tambn se podr aancionar con una mdld

comDlomentaria d acJerdo a lo ogtableaido n el CUIS.

Artlculo
Et

en la indicda norna, vigonte a la fsha de l comiain o detaccn ds

18.- fONTo DE ll IULTA. Coc.io Municpal e trava d6 OrdanarE Muncip.l, apruaba y modifca la oacla de multaB rlpcliva3. Elmonlo de las multas admnatrativas, s sstablca sobrs t. bas. d. porc6ntcs de le UIT u otra modalldad gl(.bleclda
19 infraccn. La autoridad mulcpal no puede aplcar mutas sucasfuas por talL d6 pauo de una mua- A9lml6mo, no puodE hacado pgr sumaa mayots o menorea a laa prevstag.

A.tbulo

a9'.- REAJUSTE DE LAa rULfAa, El monto dE las mullaa no dsvenga nt6rs. Sin embrrllo, scrtn c{ualzad.s apllcndo3e el f.clor dai.rmlnrdo por le variac acumulada del Indc d6 PEcios l Con3umijor, qua est blea el In6tituto Naconal d Estedfatic e Informoa (tNEl), comprndido entr al mas precedente a la frcha da pago y 6l me! p.ecedonte a la .cha dt imposlcin d6 la mutta.

A.tlculo 50.- REGIf,EN DE GRADUALTDAD DE

Los nfractoros o rEspgnsablea solldarios podrn rralizar ol pago da la dcuda por conc.p{o d mlltaa edmnistratlvas acogindose al sigiente Rgm6n ds Gradualdad y semprq que el pago sea qfoctu.do al contado. De efc-tuarse el pag d le Infrccn dntro d. loa cinco (05) dfas hbL8 a paftir dal de 8i9ue. e l mpoBcn de le papelota d nfraccn, l rhporlo a pagar ar el (40'16) del valor de la multa. De eec,tuaBe el pago a partr dgl sexto (6to) dfa hbl cntado (dsd 9l da sgunte a la impoaicln de

tA

IULTAS.

l. 2.

la papslet d6 nfraccn) y hasts ats d6 la emsn dc la Rcaolucin do Sancn, al lmprto a p.gar

ser

3. 4.

A partir dcl dfa gguiente dal vencimiento de lo3 15 dfaB hbl6a de notifcada la Resolucn dd Sencin, el pago conesponde al 100% dgl valor d la multg.

De ef6c{uars6 el pago e pa.tir de la fccha da notifcacin dr la RoEolucin de Sandn y h.sia el voncminto d lo9 l5 dfas hble8 de notifcad, !t lmporte a pga 89r 6l (80%) del valor de la mutta.

6l

(6096)

d.l valor de la muha.

bnafc{o sl qu6 o rafra]! 6l pnalo antgrlo., no daba habra pralcntEdo r.clamo da lmprgcedcnca contr la papel.ta d. Infraocin o int rpuaao Recurro dc Rcoonaldorecin o p.lecln la Rsolucin de Sendn, o en su d6tbcto pfg!9nter cacflto da dalladmlcnto d. loa marnoa. El Fracconami.nto slo procade en vfa ordnaria y 3obre l I 0096 d9l valor d la multa, sujetndos a la omatdad vig6nte.
pa|"a gozr del

Afdculo 5I .. TULTA OE RECUPERACION O EROSA Y SUS EFECTOS.

El SATCH rncdlJric GlolucJn movda podr dolarar como mulag dc recupeacn o.E.osa a aqusllas cuyo coato dc rscuparadn no lugllca su cobranzr y procsdar su riulcn, no aiendo obleto d dcvoludn, compensadn o raimputadn lo9 pgoa que se hublerEn 6actuado do sta3 antes dc au daclerecn do oneocidad.

CAPITULO II EJECUCION DE LAS SANCIO EA TO PECUNIAruAA Y D TEDDAStOTPI-ETEI TARIAS

A.lculo 52.-I'ECOr|3O.

El decomlso s la !ncln no p.cunarla, impuesta a pe.aona natural o iurfdca, que consiste n la gu6traccin y/o Incautacin, prsva Acta, d6 los bones que dan origen a la aancn.

El C$o.nt o tamun pu.dq jocutaEa inmtdlatgmqntg cn el scto d6 \roricacn o Inlpaccn por el fscaltzador o autorldad compcttnt!, q,ando comprugb quc no cuonla con l .utorlzecn, pefmiso o licnda provi6ongl o denlva; sn prjulelo d6 nlciar el procedmento admini3fatlvo s.conador por l. ntrccin cometda.

En l luear dodg ae vo.iltque l decomi.o s. levantar uh Acte por trplcldo, -conagnndoae: l) nornbr6 y eptlldos an cago d. tratars de pargona n.turel. o le Razn Socil e caao de sr prsona Jurfdca, l) la t.ma de
tas attoritades comptel|to3 quc eltu9arn pr9ntg6 6n la llscalizacn, ill) ! r6lecn dotallada de loa bns dcoomlsados, f9t6ndo! o r.tirados, dondose constancla da su cahtidad, o6tado, psso, y dmg condiciones y caraclorlstc.s que p.rmitan su idonlficacln y. lv) |3s circurutancias del acto d IncutcnEn 6l ac{a dc domilo 8a consgnsr la idnfcacn del Funcionerio, Inspclor, fiscslizador o autordad munioipal oompatantc, alf como ql l(a., f6cha, hoe y lrta d6l prruqto proplgtafto da lo9 ttcne! docomlaadoa y de aar al cgo d6l guiato nt6n stHo. En caso d la ncgava a BuScriblr al Ac'te o eoEpoionr copia dg la mlgms, sa colocar 6l tltulo '.ra nog ma/' an el rubro OBSERVACIONES, con lo cual auft todoe gua gl6c'to6 lgalea. A3mamo, dobar lr lmda po. todog loa funcionario6 y eutoridades pdpanbs. Un

cjcmptlr dal ectr

muniolp.l y al

trrar

!.

ntlgar al prDpL{.rlo d. los bcncs o !u rep.rsontante, otro sl cncargado dsl dp6ito

con

Crarance d9 Sgu.ided

Ciudsdm y Fircallzacn .lponeablo del comiso.

P.ra .t rrcolo de lo! bl6nos docomlsados, el infrac'to. dobor canoclar la multa y loq costoG 6n que 6 han incurldo por la cacucln dc la msdlda. Arculo 53.- DE8RUCCIOI{ Y ELI|NAC|O DE PRODUCTOS DECOIIISAOOS.
En @r.Eordanda con lo c!abbddo n 6l artf(x.rlo lEo do la Ley No.27972 - Ley Ognlca de Munldplitada, loa bi3na! dultqradoa, falslfrcado! o cn catado ds descomposlcln, productos qu6 oonsttuyen pllgro para.L vida y alud prbca y lo! a.tlculog de clrculecn o consumo prohbidoa por ley ae datruyen o limnan hrnedatam.nt, baio rsponsabllldad dsl fundonario dcl rla compatcnle, lvanlndogo 6l A.ia coreapondlente.
AICUI.O 5'.- ABANI'ONO Y X'NACIN DE BIENES OECOIIsAOOS. En al calo da productoE prfadbL6, si dantro da las voincuatg (24) horag de dcomsadoa no fuean rarn donadoa rnllddc! da bicn Eocal pvl dcclaraoktn da abandono.

rsdamdoa,

La dclaracin de abandono deb6r producrao en ol plezo dq 2l hora3, contadas dsd el dfa sgulqnte de haberss comlsado, prvlo hofmc del Funconario baio cuya depend.ncla ao 6ncu6nlr6n, y del nforme Sanltario qug lo9 con!id69 apto6 par l @nsumo humano. L donacn dbe hlcaf! efesliva cn ol transcurao del dta cn qu sa declara su abdono, balo rerpontaHlldad del Fundon.do bao .Jy d.pendonc. 8a .ncioni. depolitdo!.

Loa b.rro pc.scble!.n osLdo d. deacompoalcn, se clnararn, datruirn o qlminarn nmeditamonte, povio levantamlgto dal Acta conrgpondnta, on conocli.nto del raprlontante dol Minlsteflo Pllbllco dc sr necetario y con l rllpactlvo Ccfcado Bromaolgico,

rlcupcrdoa (,tbrn abnr un deGcho por cogtor de custodla dc blener docomlsados y glasios admlnlabalfuos vlgnls a la facr dc pagp. Par cl*os dc la donecln o dsposldn d. lo6 bigngs ctados, ol dgario compelcnte de la Munldplidld .mnirt la Rrloludn conc.pondonte.

Lot proplatrrloe de los blcngc porsclbles decomllados, qu6 heyan rodamado dnto d6l plazo oEtablecdo. pra

A.ilculo 65.- AENES O PERECIBLES,

Los b6nag no

.lcLmados . tagulr al pfocadlrinto ealado g el ertfculq antorior

En.caao da at radmadoa dcntro dal plazo o cn@ntarse al artfqlo antariga.

pctlcbb!

8a dspositarn por un lapao no mayor

d.

qunce (15) dle8, lugo do lo cual 3 no son

dt

estado de descomposidn eltc aa lo dspuogto 6n

A'i|CUIO 56.. PRODUCTOA ADULTERADOS, FALSIFICADOS O DE CIRCULACI O CO}AUIO PROHIBIDOS. Sl lo. preducloa dcooftrlrdot fuarn adultgrdo!, iblfcados o d9 d.culecrln o conaurno prohlbtloc o contltuyaran pallgro pa l vida y |.lud prbloa, p.bo nlorrr da la Diraccn comptent!. !e pondrn a drpgcin dl Fiscal

Pronclal

munlclpal, dc le llnoln que corcaponda.

d. Tumo con la danunc. corretpondlrntc, !n paduido do b impoicin por peri. dc L

autofldad

Artcul,o

t7.. APOYO

OE AUIORIDADEI O|'lCtALEa, ADfll{|aTRAtlVAS, JUR|aDICCI.OIIALE'

DEL

la

MINISTERIO PUBLICO. Clerohcla de Sogurdad Cludadana y Fiacalizacn y Sub GErenca de F6calizacn, contarn con apoyo d personal d la Poli6la Municipal, y si fuera nocesario, podrn solctar apoyo de la Polcfa Naconal o la ntervencin del Minstero Pblco durante las dlgncas de verifccn o nspeccrn con la fnalidad do procoder eohorme a lo dspuesto en los artlculos paecedentes. La ejecucn de esta medda es nmedata a la dteccin do la nfrccn, sin periuco de incar el procedimnto admnistrativo sanconador por la infraccn cometida. Los bens rtenldoa pormanecrn en el depsito muncipal por un plazo mxmo de treinta (30) dlss, trascunido el cual la autoridad competente podr ordenar su dsposcin fnal, pudindo romstarlos o donaaloa a entidades lgiosa6 o altruigtas. Para el recojo de los benes retndos, el inrractor deber canclaa la multa y los costos en que 9 ha cunldo por la ejecucin de la medida, adems de subsaar a falta comelda.

Artculo 58,- RETENCIN.

Articulo s9.- RETENCOI{ COfO MEoIDA COPLE.ENTARIA.

Cuando la medda de retncin tege el carcler de compl6mentaria dspuesta medante resolucn de aancin al fnalizar el procedmento administratvo sanconador, los benes relendos san ntgmados en l depsto muncpal por le plazo de quince (15) dias hbles, y en caso de rencdenca 6l plazo de retenin de los blens s.r do treinta (30) dlas hbiles. Vghcido st6 plazo los benes s6 'pondrn a dspoaicn para su deteaminacn fnal pudiendo s]sa rernatados,
donadoa, devueltos a au propetario, otc. ATtcuIo 60.- INTERNATSIENTO EIIPORAL DE VEHTCULOS Para el caso de nfrccons con vehloulos, la Gerenca de Sguridad Ciudadana y Fiscalizacn y/o Sub. Geranc d6 Fisclzacn, dspondrn el traslado e ntomamiento nmedato del vehlcllo, para lo cual llevar a cabo las Fccionsa pertnents q!e sean necsarias. Fara el retiro de los vehlculos nterndos en el depsto ofcal, 6t ntrctor d6ber cancelar la multa y los costos on qu 66 han incurrido por la ejcuci de l mdide.

Artlculo 61.- REMOCIN,

Es aquolla sancin que consste en el r6tiro d materiales colocados d manera antrreglamentaria en reas o vla6 de uso pblico y prvadas, sn prjuco d la multa respectva de acurdo a la Escala de Multas, sendo el mandato de aemocn por cunte o cargo dl nfractor. La remocn pued6 ejecutarse inmedatamento en el aclo de verifcacin o nspoccin porel scalador o aulorided competente, cuando s6 comprueb6 que no cuenta con la autorizacn, permiso o licenca provsonel o dofnitiv; sin priuco de ncar el procedmiento admngtralvo snconador por la ifraccin cometida-

Para aetirar los beneg remodos, l nfraclor debe cancelar la mulla y los costos n qu6 se han icurrido por la ejecucin de la medda, adems de subsanar la falta cometda.

Artlculo 62.- RETIRO

Es la sancln no pcunara. mpuesla a la persona natura ojurfdica, medjnto resolucin d gancin emitda en el merco rgular de un procedmenlo admnistratvo gancionador, que consste e retrar lmntos nconvenentos, tales como avaos publciteros, materiale6 de construccin, que s ncuenlren n la va pblc o con fiente a ella y que obstaculcon el lbre trnsto de las peraonaa o los vehlculos, qug afocte el omato, la moral y lag buenas costumbres o que estn colocadas sn respeler las condcones esiablecdas 6n la llcencia respoclva o reglamentos sobre le matra Si el nfractor no retira 106 benEs colocados d manora antiroglamonlaria, dnlro de as ventcuatro (24) horas sguintgs a la imposcn de la sencn, la Grencla de Seguridad Ciudadana y Fiscalzacin y Sub Gerenca d6 Fscalzacn, proceder a rgmovarlog nmedatamente, sendo trasladados al depsto muncipal por 6l plzo de trenta (3o) das hbil66 contados de6de la iache en que fuoron rolrados, vencdo este pazo los bienes se pondrn a dsposcin para su dele.mnacn final pudiondo ser rematados, donados, devueltog a su propietario, etc. La resolucn que dspone l rotro d6 blsnes deber contenr 6l plazo pa.a su oupliminto por part dgl infractor, bajo apercblmlento de irocedor de meere forzada conforme a ley por 9u cuenta, coslo y rie3go.

El retro pued6 ejecutarae Inmedatamente en l aclo de verfcacn o nspeccin por el fiscalzador o autoridad compgtente, cuando se compruebo qu o cuenta con la aqtodzacin, pemiso o liccia provsonal o deilntiva; ain perjuicio de incar el procodiminto edminstralvo qancionador por la infraccin oometida.
Para rcuperar los benes retrados, el nfraclor deber canclar la multa y los coslos n que s han incuido por ' la jeoucn d la medida, adems de Subsaar la falta com6tda.

Artlculo 63.- CLAUSURA O CIERRE.

La Sub Gerenoa de F6calzacn podr empleartodog log modlos flslcos y mecncoE qu considere oonvenentes paaa clausurar los estableclmienios, lales como la adhesn de carteles, 6l uso do istrumentos y heramentag d corrajare, Eoldadura, tepdo d6 puedas y,venlanas, la ublcacin do prsoal munclpal o pollcial, 6ntro otros

mooanlamo3 nacaaadoa para cumplr con dcho obietvo.

esped!bs.
La clau8ura tgporal o definitiva y la canoalacin o rvocacin do la lcncia o aulorizacln so tramftan conforme a lo nomado por la Ordonanze Muncpal de la materie.

L.

dausura tmporal s9 har elec-tive po. l plao saalado.n 6l CUIS o nomss adminbtrativas o municlpales

Anlculo aa.- PARALIZACION DE OBRA.

La Sub Gerenca d6 Fiscalzacin en coordnacin con la @rlnca d D.nollo Ufbano podr patalizr la obr.l hmdlatmant en el 6c1o d6 verificacn o Inspeccin por al ac8lzador o adoridad municpal, la mlgma que implca el cBe d6 la construccin, haata que el lfractor procda I adoptar las mdklas pera 3u adocuagn a las dl6poacone8 adminiBtratva6 d6 competencla muncpal, de gar esto po3ble. D haccr cago omiso a la parall?acin de la ob.a, dar tugar a la mposlcn de uha sggunde multa y a la denunca pal corcspondento, acompagda de le conatalcin pollcal pernante. La paralizaoin da obra Inmdate se qjocula cuando ss comprubc qua no so cuenta con eutoalzacn, plriso o lcencia provisional o d6fntlve; sln perruco ds inioiar 6l procadlmloto adminEtrativo sancionador por las Infra@oes
cometdas.

Artlcuo 45.- PARALIZAGION DE OBRA cOO IEDIOA COIPLEIE TARIA. Cuando la medid! d6 paralizacn d obra tsnga ol cardor de complementaria dapuosta rnedanto r66olucin da sancin al fnalzar el prooedimento administrativo aanciondor, d6be 61 acatada por el Inft'ac'tor de manera nmdbla. En la Reaolucn s9 dsbgr egtablecor 6l plazo par su alaqcn quo no podr sxcder do trcs (03) dlas hbles contadoa d la notifcacn de la Resolucin d Sancn. La Reaolucn dsb.r contenGr ol eprcibmeto de
damolicin de la obra qu se 6st eiecutando en cago de incumplm6nto.

Arilculo66.- DE[OLlclON

6l monto d9 la muhta ms 6l gasto qu rogu6 la dgmolic hqcha pot su cuenta; pera esto podr confiar con al

La autorided muniolpat pu6de ord6ar la dmolicn al nfractor o a6cde.la por cu.nte do 4t6, quen dber cencolar

euxlio de la tuera pblica y se har a travs ds un 6Jecutor codctivo del SATCH. La auloridad admln3lratlva pude, a su \r. eolidtar autorizaon uddsl en la va sumarisia pgr of.ctuar l d9molcn d obra6 inmobliariaa que @nlravengan las normag l6gles, rglamentos y ord6nanzas mundpaleg. El mandato de demolicin de una obra, ser mdo por a Gsranca de Desa.ollo Urbano dentro dEl mar@ ds un procgdimicfito admnitrativo aanconador trmitedo confom a l! preaent otclgnaza. La rsoludn que dsponga la dmolicin debo contenr ol plazo para su cumplmler*o pof paftr del nftac{or, ol mlsmo qua no podr xcader de quinc ('15) dlas hbilcs contadoa a partr dc la fgctra de notlficacln de la Rloluco dc Sancn, baio aprcblmlcnto d proc6der dc manr forzada confo.mc a ley por lu cu..rta, @sto y rago.

Artlculo 67.. EJEGUCION DE OBRA. Le Geroncia da Sguridad Ciudadane y Fl6calizacn dlgpondr laa Fparaclons o congbucdonag n6casads

dcadndaa a rDonsr la estruc,tura nmobllaria al ostado antsrlor l dc la comiln ds lq inticoin o a cumplir, co las dspoalconee munk{raLs, adoptando paaa etlo las mdidas qu! earne @nvenant!3, ai6cutendo laa obraa con. cgrgo do los galioa dal infrac{or.

Artculo 68.- INTERRUPCION oE EvENfo Y CLAUSURA. 'En tos locales dond B realcen eventos o especlqulos, debe 6x3tir lcancia r6spc1o al locel y una .tdorlzacin para el evento o eapctcrlo pblico: dq no @ntar con ambas gutoiza<rono! municipalca lo3 faclizadofta municpalca sn coniunto con el Dcpartam.nto de Lcanda! dal S.vido admlnidaclr't trlbuLria aplcarn las sancionas consspondinte3, adems de nterumpir el evento o lpcdqlo y procodcr a la dauaura dal local dndo consponda, conformo a lo rgulgdo por l Ordnanza Munlclpal da la matorla.
ArGUTO G9..

TRAA|j.A'O DE BIET'EA AL DEP!]]O UNICIPAL. En los casos de docornso. Elencin o rtro dc bines, e!to6 deb.n scr ngrqsados al dapsib munidpal donde p.rmanccarn por rl 'plazo 6stablocido pa cade una de stas .dide.. El pc.3onll que .ctt la medlde elaboar n acta con prblsin d. la catldad, peso, caraclerfstcs y cstdo da oonaarvacn en qu !c ancuenlren los bgnas, .nlrgando cpa dc dlca .cta al infractor. Artlculo 70; RESCATE DE BIENES. En olJahubr momonto y ant69 de rmate o ds la diposicin dal bin que tuc trasladado al Depo8ito Muncpql, et Infraclor podr roscet rlo, dabando pare tal ef6do. abonar la mult correspondi.nt! y/o d.r cumpllento e las

. aenclones no pocunlariaa quo generaron dicha medlda.

Adculo 7t.- gAtaClO|{ compctlnt

OE SUgPEiaSlOll DE AUfORlzAClOll rE LICEiC|A. La sandn de sulpansn d autoaizcktn o lcance munldpal, sor lmpuccta pgr raolucn do la G6tencie
u rgano complente, por el ncumplimento d las condlcono. u obllgacones mpue3taa al tltuler d !a autorlzacn o llcancla municpel al momento de au otorgamlento.

La resolucn d Grncla o dsl rgano competente, debe cont 9r el plazo para la lubaEnacn da la ob8rvacn lomulgda o pera 9l cumplimlento d una oblgacn. Duant9 ato pLzo, la autorlz*n o liconcb otoryada qudar euspndlde, quodando en conaecuencla prohlblda la realzacn d a'tos o s.iivdade para la cuel . otorg. El plazo para la gubancn no podr sr mayor a trolnt (3o) dfes hbllo3,

D|8POAIC|oNEA TRANSITORIAA Y FNALES.

PRIflCRA.. APRU3ESE

PROVINCIAL DE CHICLAYO, la misme qu6 corno 6nexo lorm prts d6 la preaente Rglamento.

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CUADRO 1XICO DE I'{FRACCIO{ES

Y SAIICIONEA dE IA MUNICIPALIDAD

SEGUNOA.- Lo6 scalzado.os municpales para l eterclco de sua tundonos 6rn dcsignado3 mdlat Raolucn d6 G6r6nce d6 Sgurded Cudadans y Flclizacin, doblendo identificaB obligato.iam6nt con 3u 6otochck y portar un oiemplar d.l RAS y del CUIS.

TERCERA.- Suplgtoriament, en lo no rsgulado por la prggente ordenanza 3rn d aplqacin 9s dlgpogconeE cont6nida6 en l Ley Orgnics de Municpaldade6 N' 27972, Ley del Procadirnento Admni6tatvo Genral N" 27114, f.U.O. d la Ly del Procodmonto d. Eiecuoln Coactlva N 26979, aprobado por D.Sr 018-2O0&JUS; 3f como 6uB nornaa modifcatoaiag, ampliatori3, complmntariaa y reglamonierlaa. CUARTA.- Los procdmonios en trmlta Inlcadoc con antrriodded a la preant Ordenanza, asrn condudog

conforne

a la

Ordenanza Munlcpal

N" Oo1-2oll-MPCH y Ordgnenza Muncipal N"

011-2012-MPCH,

ragpeclvam6nt6.

QUlt{TA,- La Muncpaldd Provncel a traves de le Gerncia dc Seguridad Cudadana y Fcallzcn, daber olaborer su Roglamenlo lntemo, paaa ol dsarrollo d laa funciona contonidas n el preantt rcglamnto en un plazo no mayor a lrnta (30) dlas da publicada la presente Od.nanza, ael como tambln la aprobacn do kca Formatos d: PaDelsta d6 Infreccin. Ac'ta de Vorifcacin, Resolucln d6 Inico d Procdmento Adminlstr-Etivo Sahcionador y Reaolucn de Sencn.
SEXTA-- ElAlcalde de l Munopatdad Provlcal dc Chiolayo.mdi|ta Deqeto deAlcaldla dioter le daposcones complementarias ncesaras, para la decuacin y m6.lor aplicoln ds la prcgnto Ordonanza, cuando la situacln a3f lo am6rite.

AEPTIA.- DTSPONER a ia de Gerencja de Sguridad Ciudadana y Fscallacn y Sub Gerenc de Flscalizacn, asf como aquella6 facirtda! como compaicntls, la rerpomeblldad dc \llar.por l cumplimiento d la prsente norna.
OCTAVA,- Mantnga3o la yigenca de la Ordnanza Mulpa t{oo13 -2007 PCH que apueb. b Ordensnz de Simpllficadn dmlnbtr.iva par. al Oiorgarnlonto y R6gulrcln d! |!r Llcada8 dc Funclonamltnto d. b durtad

d chictayo, con excepcin de tos artfculos 56, 57, 5a y 59 c dca Ordananza, los qu qudan dsrogado6 dblndoso aplicar i Cuadro nico do Infraccions y sancoes aprobado modato la prosente noma.
Ds6 cuenta las dferentea Grencas ds la Municipalldad Provincial d Chclayo y al Sorvcio de Admnbtrecn Trbutart de chicleyo, para 3u cumplmiento POR TANTO: REGISTRESE, cO[UNIQUESE, PUBLIQUESE, C'TPLASE YARGHIVESE

Econ. ROBERTO fORRES GONZALES ALCALDE DE CHICLAYO

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