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Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas Escuela de Derecho Asignatura: Derecho Procesal Civil II Tema: La Competencia Prorrogada Profesor Heriberto Montas Seccin: 15 Sustentante Francisco Antonio Feliz
Santo Domingo, R.D. 14 de noviembre de 2013

Matricula BI-0036

Introduccin.

Desde la vigencia del Cdigo Procesal Civil ha despertado en Republica Dominicana un especial inters, aun cuando todava no suficiente, por el estudio del derecho procesal.

Este especial inters supuso, inicialmente, una importante labor de formacin de base, posteriormente discurri hacia un estudio de los derechos procesales constitucionales hasta finalmente llegar al estudio de los problemas del derecho procesal contemporneo.

Por su puesto, en todo este periodo no faltan, qu duda cabe, los estudios exegticos del Cdigo.

Sin embargo, muchos de los temas clsicos, s aquellos recurrentes, aquellos que ya casi se dan por sabidos, respecto de los que todos creen con acierto o no- que ya est todo dicho, han sido olvidados.

ste no es sino slo un intento por retomar uno de esos temas, revisarlo, estudiarlo y escribir sobre l.

La competencia Es un instituto de orden pblico en la medida de que los criterios para asignarla se sustentan en razones de inters general. En todas las materias, el juez siempre puede y debe verificar su propia competencia, pero siendo el derecho civil de inters privado, la ley limita los casos en que ste puede invocar de oficio la incompetencia. Competencia prorrogada: Cuando la voluntad de las partes desplaza la competencia hacia el tribunal de su preferencia. Es el acto por el cual las partes, expresa o tcitamente, convienen en someter el conocimiento de un negocio a un tribunal relativamente incompetente. Clasificacin Legal: es aquella que se verifica por el propio legislador modificando el tribunal que va a conocer de un asunto de acuerdo a las reglas generales que la ley ha preestablecido. Convencional: es aquella que las partes realizan en forma expresa o tcita, otorgando competencia a un tribunal que naturalmente no la tiene. En cuanto al elemento sobre el cual recae la prrroga, puede ser: De persona a persona: cuando el avecindado en un distrito judicial se somete a un juez de un distrito diferente, o del fuero especial o comn. La prrroga de persona a persona en virtud del elemento territorio opera en nuestro derecho, mientras que la relacionada con la renuncia del fuero no, por ser norma de orden pblico. De cantidad a cantidad: cuando se somete a un juez que no puede juzgar sino hasta cierta cuanta, una cuestin de cuanta superior. Ella no tiene aplicacin en nuestro derecho por ser norma de orden pblico. De tiempo a tiempo o de causa a causa: cuando las partes convienen en que el juez cuya jurisdiccin est limitada a cierto tiempo o acierto negocio, conozca ms all del plazo, o en distinto negocio.

De lugar a lugar: cuando el juez de un territorio conoce en otro, con conocimiento de los litigantes y del juez de distrito respectivo. Prorrogacin Legal De Competencia Esta es causada por la conexidad o indivisibilidad entre los procesos. En algunos casos el lazo entre dos o ms litigios hace que sea beneficioso que sean juzgados en una misma instancia, implicando que una de las jurisdicciones apoderadas enve el asunto a otra jurisdiccin que conoce de lo principal con el objetivo de evitar fallos contradictorios Competencia del Juzgado de primera instancia y del juez de paz en caso de conexidad e indivisibilidad Segn el artculo 45 de la Ley 821 de 1927, al Juzgado de Primera Instancia le compete conocer en instancia nica de todas las acciones personales, reales y mixtas, que no sean de la competencia del Juzgado de Paz, hasta la cuanta de mil pesos y, a cargo de apelacin de demandas de cualquier cuanta o de cuanta indeterminada. El tribunal de primera instancia es competente para conocer de todos los asuntos con la nica excepcin de aquellos que se han atribuido a otro tribunal especfico. En una demanda de desalojo (juez de paz) se demanda reconvencionalmente en daos y perjuicios por 20,000 pesos lo sigue conociendo el juzgado de paz y si la suma pasa de esta cantidad conocer el caso el tribunal de primera instancia. Competencia prorrogada del juez de paz Segn el Art. 19. A los Jueces de Paz corresponder el conocimiento de las faltas de que trata el Cdigo Penal y de los casos a que se refiere el artculo 438 de este Cdigo. Sern tambin competentes para practicar las primeras diligencias de instruccin en todos los delitos comunes que se cometan dentro de su comprensin territorial y todas las dems diligencias que les cometan los jueces de primera instancia y dems tribunales de justicia. En cuanto a la competencia de los Jueces de Paz, se puede observar, no solo el criterio objetivo -criterio cuantitativo-, por el cual se tiene en cuenta la mayor

o menor gravedad de la pena por los delitos cometidos, sino tambin el criterio funcional que le otorga la segunda parte del artculo trascrito, o sea, la funcin de instruccin, que en realidad supone una fase de investigacin de los hechos, pero sobre los cuales no dictan la correspondiente sentencia, lo cual si hacen los Jueces de Primera Instancia. Prorrogacin judicial por competencia Es aquella que depende de una decisin judicial. Ocurre por ejemplo cuando la Suprema Corte de Justicia casa una sentencia y enva el conocimiento del fondo a otro tribunal de la misma categora de la del tribunal o corte de donde proviene la sentencia. Tambin en los casos de designacin de jueces y de comisiones rogatorias a fin de dar cumplimiento a algunas medidas de instruccin. Prorrogacin voluntaria de competencia Es la que hacen las partes involucradas en el litigio. Se trata de un convenio entre las partes, pero que tiene sus limitaciones, porque no toda competencia puede prorrogarse. La prorrogacin voluntaria puede intervenir antes de iniciado el proceso, o despus de ste haberse iniciado. Hay aplicacin del principio de la libertad de las convenciones. Disposiciones legales sobre competencia prorrogada voluntariamente Las partes pueden presentarse espontneamente por ante el Juez de Paz. Las partes comparecern el da fijado por la citacin, o aquel en que ellas hubieren convenido, bien personalmente, o por medio de apoderado, sin que de modo alguno pueda mediar notificacin de defensa ni alegato escrito. Las partes se explicarn ante el juez de paz con toda moderacin, observando el comedimiento y respeto debido a la justicia. Si alguno contraviniere este precepto, el juez de paz le har por primera vez una admonicin; y en caso de reincidencia, podr imponerle una multa que no exceda de cinco pesos, con fijacin de la sentencia en el local del juzgado de paz.

Conclusin

No hemos pretendido agotar todo el tema de la competencia prorrogada, habindosenos quedado en el tintero muchos otros temas relacionados con este punto.

Slo hemos pretendido aproximar al lector a este tradicional instituto desde su vertiente constitucional (jurisdiccin y juez de paz), para luego describir las reglas que regulan la competencia.