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POBREZA Y CRISTIANISMO SOCIAL Y RELIGIOSA

INTRODUCCIN El fenmeno de la pobreza es objeto en la actualidad de mltiples consideraciones cientficas y de innumerables compromisos sociales. Continuamente este fenmeno ha sido conceptualizado desde ngulos diversos que muestran en sus diferencias las diversas antropologas que se encuentran implcitas al emprender el anlisis. ulio !oltvini" se ha apro#imado a esta consideracin cuando al intentar mostrar las diferentes nociones de pobreza y las diversas metodologas para medirla e#plica a modo de premisa que es preciso entender primero las necesidades humanas con el fin de comprender ms tarde en qu$ consiste el que $stas no est$n satisfechas%
&na fundamentacin adecuada de las necesidades humanas debera buscarse en la antropologa filosfica' disciplina que puede ayudarnos a entender la naturaleza humana. (e ella aprendemos que mediante el trabajo' el hombre no slo transforma a la naturaleza sino tambi$n se transforma a s mismo.

En efecto' la comprensin del fenmeno de la pobreza es' antes que un desafo sociom$trico o un reto a la poltica pblica' un problema antropolgico. El conocido debate sobre la pobreza absoluta y la pobreza relativa entablado entre )martya *en y +eter ,o-nsend' si bien puede acompa.arse de importantes consideraciones sociolgicas y econmicas' posee un ncleo del que penden todos sus t$rminos fundamentales y que muestra de manera elocuente lo que pretendemos decir% /las necesidades de la vida humana son fijas0 /1o es acaso un hecho emprico que continuamente las necesidades mutan de acuerdo a diversos factores de cambio social0 +recisamente +eter ,o-send se ha inclinado por la idea referente a la mutabilidad de las necesidades y por lo tanto a afirmar la dimensin 2relativa3 del fenmeno de la pobreza. *in embargo' con gran acierto 4scar )ltimir siguiendo a )martya *en ha se.alado que si bien esto es verdadero reclama el considerar que e#isten algunos elementos bsicos de bienestar que nacen de la dignidad humana y del modo como estn realizados los derechos humanos bsicos cuyo cumplimiento no debera depender de la escasez local de recursos. (e esta manera podemos observar que las necesidades ms originarias no son las que estn socio5culturalmente determinadas sino las que brotan del ncleo que constituye nuestra condicin humana profunda6 Estas consideraciones son relevantes al momento en que nuestra pretensin a lo largo de las siguientes lneas es precisamente apro#imarnos al modo cmo el cristianismo ha intentado comprender el desafo de la pobreza y de los pobres a trav$s de la historia. En efecto' cada vez que se e#amina el tema de la 2pobreza3 con detenimiento' los

aspectos sociolgicos' econmicos y polticos terminan cediendo a cuestiones y territorios que los e#ceden epist$micamente. 7a 2pobreza3 es un fenmeno social porque los 2pobres3 e#isten como realidades irreductibles y trascendentes a cualquier consideracin puramente categorial. El fenmeno de la 2pobreza3 se constituye como objeto de estudio cientfico' de asistencia social' de conmiseracin filantrpica o de poltica pblica prioritariamente porque e#iste una realidad punzante que reclama ms all de las especulaciones una obligacin prctica concreta. Esto quiere decir que la e#presin 2fenmeno de la pobreza3 intenta delimitar una dimensin de lo humano que se resiste a ser comprendida fuera de su conte#to e#istencial real. 7as apro#imaciones realizadas por las ciencias sociales sobre la pobreza tocan una problemtica antropolgica' una problemtica sobre la comprensin del ser humano concreto y su insercin en el mundo que se encuentra ms all de su discurso terico. (e esta manera el $#ito de la ciencia en este terreno radica en que la mencionada trascendencia e irreductibilidad del ser personal que habita en los pobres pueda emerger transparentemente y no sea obviada o simplificada por el aparato socio5analtico utilizado al momento de estudiarlos. (icho de otro modo% ante la continua tentacin de realizar una reduccin que disuelva la especificidad de la realidad concreta de los pobres es necesario buscar la manera de salvaguardar su condicin irreductible al trabajar por ellos' al intentar entender su situacin' al buscar e#presar con conceptos su realidad muchas veces trgica. Cuando esto se logra' la comprensin cientfica de la pobreza y la eventual accin para corregirla adquieren un polo de referencia meta5disciplinar. Este polo' inabarcable y siempre novedoso' ofrece un motivo para que la vida y el pensamiento eviten la desesperanza y la autorreferencialidad. En otras ocasiones nos hemos ocupado de los problemas estrictamente filosficos que se implican al intentar lograr una apro#imacin a la persona humana en su m#ima concrecin e irreductibilidad sobre todo cuando por diversas causas han quedado oscurecidos o negados su dignidad y sus derechos fundamentales. Esta vez nuestra apro#imacin es diversa% trataremos de mostrar la novedad antropolgica que presenta la comprensin cristiana sobre los pobres, el modo como esta se ha profundizado gradualmente y las dificultades y oportunidades que esto ha suscitado. Esperamos que con este acercamiento podamos apreciar uno de los aspectos ms conmovedores y revolucionarios que el cristianismo ofrece a los seres humanos de todos los tiempos y que en nuestra opinin puede permitir que los saberes y prcticas sociales tambi$n encuentren luz al momento en que sus limitaciones metodolgicas parecieran quebrarse cuando no logran responder a las e#igencias de la irrupcin de la persona concreta del pobre real que vive en nuestra comunidad' que solicita silenciosamente un gesto de solidaridad' que sufre no slo por la falta de recursos para subsistir sino por la intuicin permanente de que esto no debera de ser as. En las lneas que siguen el lector encontrar la concurrencia de saberes muy diversos. *in embargo' el dilogo interdisciplinar no recorrer todas sus posibles rutas sino que quedar subordinado al objetivo principal que aqu nos hemos planteado% mirar la relacin entre cristianismo y pobreza a trav$s de ocho escenas que nos permitan

detectar algunos aportes significativos que enriquezcan nuestra mirada y permitan que nuestra accin no pierda la referencia a la realidad e#istencial y vital de quienes son marginados y oprimidos en nuestras sociedades. 1. 1.1 EL CRISTIANISMO COMO FENMENO RELIGIOSO CON ESPECIFICIDAD PROPIA La religiosidad permanece

7a religiosidad es un hecho emprico que ha acompa.ado al ser humano a lo largo de toda su historia. ,odos los proyectos y programas implementados en otras $pocas para e#tirpar la dimensin religiosa de la vida humana se han topado ms pronto que tarde con esta caracterstica insuprimible de la humanidad. 8ace no mucho' al prevalecer un paradigma racional5iluminista en las ciencias y en muchos espacios de nuestra cultura' afirmar tan rpidamente este tipo de asertos constitua todo un desafo. *in embargo' la crisis de la racionalidad ilustrada valientemente denunciada por algunos pero tantas veces ocultada o disfrazada' ha hecho eclosin y se encuentra en un momento que pide una nueva revisin crtica que permita advertir las deficiencias de origen que requieren correccin y que eventualmente permiten descubrir la razn por la que la religiosidad siempre se encuentra presente y en ocasiones motiva y dinamiza la correccin de los modos de ser y de hacer alienados. En efecto' el razonamiento que identificaba de manera ms o menos unvoca la religiosidad con procesos de alienacin ha quedado desmentido a trav$s de la atenta observacin de la evidencia emprica que ofrece el escenario del siglo veinte. Esto no significa que no e#istan casos graves en los que el factor religioso ha colaborado a promover y legitimar diversas formas de opresin. 7o que significa es que la religiosidad atraviesa de manera pluriforme diversas realidades sociales y su resultante puede poseer signos diversos. 9s an' a finales del siglo veinte y comienzos del veintiuno es posible afirmar que el proceso de secularizacin de las sociedades occidentales' tan entusiastamente anunciado por diversas teoras hasta hace poco' est sufriendo tambi$n un proceso de secularizacin. /:u$ quiere decir esto0 :ue el modo como se afirm el desencantamiento moderno5ilustrado de la realidad implcitamente involucr una suerte de sacralizacin secular de lo secular. )nte la aguda crisis que en la actualidad vive la interpretacin ilustrada de la modernidad hoy podemos percatarnos que nos encontramos en un momento que por diversas vas muestra un fuerte desgaste del proceso de secularizacin y a modo de contraparte un re5encantamiento del mundo que aflora por doquier en formas de religiosidad nuevas y tradicionales. 1.2 El cristianismo y la crisis moderno-ilustrada

(entro de este marco la situacin del cristianismo es sumamente peculiar. &na antigua religin que ha tenido un impacto como ninguna otra en la configuracin del mundo y de la historia en los ltimos dos mil a.os vive los desafos de nuestra $poca y no puede hacerse ajena a ellos. (e hecho' el modo como el propio cristianismo contribuy a la construccin del mundo moderno provoca que la crisis de la modernidad ilustrada sea tambi$n en parte crisis cristiana' es decir' crisis de la fe y de instituciones al menos

lejanamente inspiradas por ella. ) esto se suma que cada zona del mundo global ofrece un escenario cristiano con rasgos propios. 7a situacin que guarda el cristianismo al ser minora en continentes como )sia o ;frica es diversa a la que posee en Europa donde los ndices de bienestar son elevados' o a la que caracteriza a )m$rica 7atina donde la pobreza es una caracterstica que marca profundamente a la mayora de los habitantes y de los creyentes.

1.3

Especificidad del fenmeno cristiano

)hora bien' con todo y la inmensa variedad de situaciones y compromisos que los cristianos encarnan en diversas partes del mundo' an es posible identificar al cristianismo como un fenmeno religioso con especificidad propia. +ara apro#imarnos a este asunto es conveniente primero destacar que la fenomenologa' la sociologa y la historia de las religiones nos pueden mostrar de manera elocuente que el cristianismo posee caractersticas ms o menos comunes a otras e#periencias religiosas. Elementos tales como 2lo sagrado3' las 2hierofanas3' el 2culto3' los 2smbolos3' los 2ciclos3' el 2templo3' las 2cosmogonas3' el 2sacerdote3 y muchos otros se encuentran en la gran mayora de las creencias religiosas de todas las $pocas y en todas las latitudes. 7o 2sagrado3 ser sin dudas el elemento no slo ms comn sino ms especificante del fenmeno religioso en cuanto religioso. (esde este punto de vista' el cristianismo es primariamente una religin antes que un 2sistema3' una 2cosmovisin3' una 2teora3' o una 2prctica3 social o cultural. 7as religiones no son reducibles a fenmenos econmicos' polticos o psicolgicos an cuando en muchas ocasiones estos convivan con lo propiamente religioso. 7a religiosidad es un fenmeno con especificidad propia ya que configura la vida de las personas y de los pueblos en funcin de un dinamismo particularmente profundo de la persona' asociado a las preguntas y e#pectativas ms radicales y tensionado por el elemento de 2lo sagrado3. En este conte#to' el cristianismo' presenta a su vez algunas singularidades que lo destacan particularmente de otras e#periencias religiosas. 1o nos referimos en primer t$rmino a todo el conjunto de factores diferenciadores de lo cristiano sino a lo ms relevante desde el punto de vista de la dinmica del hecho religioso en general. 9iremos con detenimiento esto% el simbolismo religioso siempre posee una funcin de revelacin. El smbolo es el lenguaje de la hierofana porque a trav$s de $l podemos entrar en contacto con lo 2sagrado3. En cada momento de su historia' la humanidad ha intentado entender la relacin que e#iste entre su propia realidad contingente y el sentido definitivo de la vida a la que se adjudica una dimensin 2sagrada3. En el cristianismo esto ha estado presente siempre. *in embargo' el cristianismo es la nica religin que afirma que lo 2numinoso3' el sentido ltimo de la razn y de la historia' ha ingresado precisamente dentro del tiempo y ha dado cumplimiento m#imo a la e#igencia de revelacin que se presenta en toda hierofana. (icho de otra manera% el cristianismo es una religin en la que lo divino pretende haberse introducido al interior de la contingencia y finitud asumiendo la realidad en todas sus condiciones y elementos. El acontecimiento cristiano' an para un no5creyente' consiste precisamente en esto. E#iste no slo como hiptesis sino de facto un hombre que se se.ala a s mismo como manifestacin arquetpica de lo divino. 9s an' ese hombre en su concrecin particular' dice ser 2lo divino3. +or tanto' dado el hecho' la pregunta no consiste en la cuestin sobre la e#istencia de (ios o en la cuestin sobre el dinamismo antropolgico que podemos denominar 2religiosidad3. 7a pregunta que emerge ante el hecho es% /ha sucedido esta pretensin0 /Esta pretensin es verificable en su contenido de algn modo0

*i (ios ha operado de esta manera asumiendo en sentido fuerte todos los factores de lo real el problema religioso ya no es ms el intento del hombre por alcanzar lo divino a trav$s de las 2huellas de (ios3 que eventualmente pudieran ser descubiertas. <a no es ms el esfuerzo humano por lograr una vida moral o un conocimiento que nos 2eleve3 a las alturas de la pureza divina sino que toda la cuestin se resumira en la sencillez de un reconocimiento% =la dimensin religiosa perdera' en esta hiptesis' todas sus caractersticas inquietantes de remisin enigmtica a algo lejano' y coincidira con la dinmica de una e#periencia' la e#periencia de algo presente' la e#periencia de un encuentro>. En el primer caso' cuando la religiosidad se concibe como un ascenso humano vertical quedan favorecidos los inteligentes' los virtuosos y los poderosos' es decir' quienes influyen y destacan por sus 2dotes3 y 2cualidades3. +or el contrario' cuando la religiosidad se concibe como el descenso y anonadacin de lo divino quienes resultan favorecidos son los ni.os' los pobres' los seres humanos frgiles' torpes' limitados y muchas veces incongruentes. Evidentemente' con esto dicho' la pregunta persiste% /ha sucedido esto0 /1o es acaso el cristianismo una mera construccin histrica en la que el sentido religioso se proyecta y se concreta en un 29esas3 que dice ser (ios0 /)caso no toda religin juega con un elemento no5verificable en el que se realiza una apuesta a ciegas0 /)caso estamos ignorando las apreciaciones se.aladas ya por 7ud-ig ?euerbach respecto de la religin como proyeccin de la esencia profunda del ser humano0. Este tipo de consideraciones no pueden ser obviadas. )l contrario' colocan la refle#in justo en el punto de infle#in' es decir' en el punto en el que es preciso determinar qu$ tipo de certeza es eso que se denomina fe y si esta certeza es razonable o si al contrario es un dato que repugna a la razn por su condicin irracional e inverificable. 7a pretensin de nuestra investigacin no es primariamente resolver estas preguntas. *in embargo' justamente al ser el cristianismo una religin que tiene como elemento especificante el 2misterio de la encarnacin3' es decir' la afirmacin sobre la 2"$nosis3 o abajamiento de lo divino concomitante a la acogida radical y metafsica de todo lo humano y de todo lo real es preciso que miremos que el tema que nos ocupa @2+obreza y cristianismo3A nos permitir colocar algunas de las ms importantes premisas para poder se.alar la respuesta a estas cuestiones. 2. AUTOCOMPRENSIN DEL CRISTIANISMO

/Cmo se concibe a s mismo el cristianismo0 7a antigua apolog$tica respondi a esta cuestin de una manera bien sencilla% el cristianismo es la religin verdadera ya que ess hizo milagros para corroborar su divinidadB cumpli profecas realizadas en el pasadoB y quienes testimonian que todo lo que narran los Evangelios sucedi de hecho' eran sinceros y veraces... )dems la Cglesia que fund ess es geogrfica y cualitativamente universal' etc. ,odos estos argumentos han recibido su oportuna r$plica desde el siglo diecinueve y a lo largo del siglo veinte% para nadie es desconocida la e#istencia de importantes taumaturgos paganos que hicieron y dijeron cosas asombrosas asociadas a algn elemento

2sagrado3' los testigos pudieron tener una espl$ndida fe subjetiva pero es posible que resignificaran las palabras y los hechos de ess proyectando su propia fe' la catolicidad de la Cglesia puede ser relevante para los que la conforman pero para un observador ajeno a ella no es precisamente este argumento muy concluyente que digamos. *in embargo' a los argumentos provenientes de la hermen$utica histrico5crtica del Evangelio y a los argumentos que surgen de la constatacin histrica de un sinnmero de contradicciones e incongruencias de la Cglesia respecto del propio mensaje de ess' se les enfrenta una realidad emprica sumamente cuestionante% la lectura 5simple' si se quiere5 del pueblo comn que accesa a ess sin las complejas construcciones de los fillogos' de los hermeneutas o de quienes adoptan una postura crtica como recurso metodolgico inicial. :ue esto no es un fenmeno marginal o poco relevante lo manifiesta el hecho de que numerosas personas de las ms diversas condiciones' sobre todo' quienes padecen la pobreza y la e#clusin e#tremas' continuamente encuentran y re5encuentran en el mensaje del Evangelio un espacio de acogida y de fraternidad que brinda una oportunidad para reconstruir la vida en sus diversas dimensiones. 1o queremos proponer con esto una suerte de optimismo ingenuo respecto de la religiosidad y la vida evang$lica de los pobres como si el pobre por definicin gozara de una inocencia originaria. 7o que deseamos afirmar es que es un hecho emprico que para muchos de los pobres en continentes como )m$rica 7atina' ;frica y )sia el cristianismo acontece como una propuesta creble y en ocasiones emancipadora en diversos rdenes y niveles. 1o es difcil observar que la religiosidad popular del pueblo latinoamericano slo desde una ptica ilustrada podra ser considerada una e#periencia 2inferior3 o poco 2desarrollada3 en t$rminos culturales. *i salimos del canon ilustrado y miramos con atencin lo que acontece cuando el pueblo celebra su fe descubrimos sin dificultad que la dimensin donal de la e#istencia aflora e impulsa a mirar la realidad desde una ptica diversa a la del dominio instrumental. El fenmeno de la creencia acontece en los pueblos latinoamericanos no como una suerte de aventura en la que se apuesta utpicamente por un 2ser divino3 al momento de sobrevenir un naufragio e#istencial @eso tal vez pueda describir algunas situaciones religiosas de corte ms bien europeo a mediados del siglo veinteA. 7o que sucede en los continentes donde la e#clusin ha sido sistemtica y los niveles de bienestar se encuentran desplomados es que la fe cristiana emerge cuando no se elimina su propuesta esencial. Creer' por ejemplo' entre muchos de los pobres de )m$rica 7atina' simplemente es no evadirse' abrirse' dejarse encontrar e interpelar por la e#periencia del encuentro con esucristo a trav$s de la !iblia' de un gesto fraterno' de un momento de oracin ante un altar tal vez descolorido. 7a verbalizacin de esta e#periencia puede ser rudimentaria @aunque la e#periencia de numerosos evangelizadores y misioneros constata en no pocas ocasiones lo contrarioA. *in embargo' lo relevante es que contina siendo un fenmeno verificable que la figura y el gesto de ess genera un estupor singular cuando se descubre que Dl se propone a s mismo como un abrazo a todo lo humano' sobre todo' a lo ms desfigurado.

)s las cosas' el cristianismo se concibe a s mismo como la e#periencia de un encuentro. El objeto primario de la fe no es una lista de proposiciones' de ritos y ceremonias' o de ense.anzas morales' sino la certeza que brota a partir del encuentro. Es curioso que la e#periencia del cristianismo en los pobres de )m$rica 7atina y de otras latitudes coincide con los testimonios de los primeros cristianos que afirmaban el cristianismo precisamente de este modo. El cristianismo se ofrece como un 2acontecimiento3' es decir' como una realidad que sucede y que contina sucediendo. El encuentro es precisamente encuentro de 2algo que pasa3. Es una e#periencia al alcance de cualquiera y que no requiere una mediacin socio5analtica privilegiada an cuando est$ revestido de las mediaciones culturales propias de cada pueblo. &n acontecimiento es algo con lo que uno se tropieza' no es el resultado de una argumentacin silogstica o de una e#ploracin sistemtico5crtica. )lguien podra pensar que esto no es as' que el comn del pueblo creyente en )m$rica 7atina tiene una fe ms bien ritual' moral o ideolgica. 9s an' sera fcil argEir que las consideraciones que hemos realizado prescinden de los sectores indiferentes' secularizados o que viven la fe cristiana al margen de la Cglesia catlica o entremezclada sincr$ticamente con otras creencias y valores. ) este respecto es preciso se.alar por una parte que es cierto que el cristianismo no se presenta en 2estado puro3 en ningn lado. &na de las cosas ms constantes de cualquier fenmeno religioso es su tendencia a hibridarse con una multiplicidad de factores sociales y culturales. *in embargo' por otro lado' an con este componente' el cristianismo ofrece una comprensin sobre el modo como lo humano es acogido particularmente desafiante en donde el tema de la pobreza se inserta de modo central y no meramente perif$rico. 7os ms pobres no slo son objeto de atencin por parte de los cristianos desde la antigEedad sino que conforman parte del ncleo esencial de la fe en esucristo.

3. 3.1

COMPRENSIN BBLICA DE LA POBREZA Los pobres en el Antiguo Testamento

7a nocin de pobreza en la !iblia es sumamente amplia. Cncluye y se e#plica a trav$s de los ni.os' los hu$rfanos' las viudas' los enfermos y' por supuesto' quienes no poseen los bienes mnimos para subsistir con dignidad. 7o que llama desde un inicio la atencin es que en la !iblia los pobres ocupan un puesto realmente destacado. 9ientras en muchas obras de literatura religiosa' social o poltica de la antigEedad el tema de la pobreza es escasamente abordado y desarrollado' la !iblia coloca se.alamientos sobre ella que la vuelven un asunto realmente central para la comprensin de todo el resto del contenido de la fe. En el )ntiguo ,estamento los pobres se refieren con varios t$rminos entre los que destaca el sustantivo 2FanG3 o 2ana-3 que aparece con mucha frecuencia en plural 2ana-Gm3. (e hecho los 2pobres del *e.or3 @ana-Gm <h-hA ser una e#presin c$lebre de la teologa veterotestamentaria. 7a traduccin griega de los 7HH tradujo estas palabras con palabras como 2adynatos3' 2asthen$s3' 2ende$s3' 2p$nes3' 2penijrs3' 2ptojs3' 2tapeins3 y sus derivados. En el 1uevo ,estamento nuevamente destacan las voces que tienen la raz 2ptoj53 y 2tapein53. *in embargo' ms all del uso frecuente de estos t$rminos lo ms significativo es el sentido que se les da y la importancia que asumen. 7a indigencia de Csrael durante el $#odo ser presentada como un ideal de vida religiosa. 7a pobreza es una condicin para poder gustar la futura abundancia de los bienes de la tierra prometida. (e hecho la promesa de <h-h es sacar a su pueblo de la =opresin de Egipto a la tierra... que mana leche y miel>. )s' la eliminacin de la pobreza es presentada como la concretizacin de la promesa y de la bendicin del *e.or a su pueblo fiel. En algunos te#tos del )ntiguo ,estamento la pobreza es presentada como efecto de la infidelidad al pacto sinatico o de la pereza y de vicios como la gula y la se#ualidad desordenada. *in embargo' es importante advertir que la pobreza con mayor frecuencia es comprendida como consecuencia de la injusticia y del abuso por parte de los poderosos. 7uego de la entrada en +alestina la distribucin de las tierras a las diversas tribus produjo que paulatinamente algunos israelitas se hicieran ms ricos mientras que otros se empobrecieron dramticamente y en algunos casos se convertiran en esclavos. +ara evitar esto la ,orah se.ala la creacin de la institucin del 2 ubileo3 y del 2a.o sabtico3 luego de condenar la e#plotacin de los pobres y las injusticias sociales. 7a ley de 9ois$s ser muy clara a este respecto% =1o violars el derecho del pobre en sus causas @...A 1o e#plotars al emigrante' porque vosotros conocisteis la vida del emigrante' pues lo fuisteis en Egipto>. +recisamente estas situaciones de e#trema inequidad en la distribucin de los bienes suscitaran la indignacin de los profetas ya que se viola la solidaridad sagrada del +ueblo de (ios y la justicia. )s' por ejemplo' el profeta 1atn denunciar ante el Iey (avid la injusticia cometida a &ras a quien se enva al frente de batalla para que perezca. El profeta a trav$s de un relato ficticio le hace ver al Iey su prepotencia frente a los

pobres e indefensos. El profeta Elas @el ,esbitaA tambi$n se enfrenta al Iey )jab que haba asesinado a un sbdito para adue.arse de su vi.a y le muestra su grave delito. *in embargo' quien utiliza un lenguaje an ms duro es el profeta )ms. 8ablando en nombre del *e.or acus a los poderosos de haber vendido a un justo por un pu.ado de dinero y a un pobre por un par de sandalias. 7os notables de *amaria se construyeron palacios lujosos y sus mujeres' a quienes llama =vacas de !asn>' oprimen a los d$biles. Jiven en medio del lujo y de fiestas pisoteando la justicia ms elemental y oprimiendo a los pobres y los humildes. )ms los amenazar con la ira de (ios y les anuncia la guerra y la deportacin. El profeta 4seas acusar a los israelitas que defraudan y enga.an en perjuicio de los pobres. Csaas condenar la hipocresa de los notables de ud quienes se muestran observantes en los actos e#ternos de culto' pero sin escrpulo derraman sangre y oprimen a los humildes' pisotean el rostro de los pobres y les quitan sus pocos bienes. eremas dir cosas similares ante situaciones anlogas. En estos y otros te#tos el (ios de Csrael venga a los oprimidos% =<o vendr$ a juzgarosB ser$ testigo del acusador... contra los que e#plotan al jornalero' a la viuda y al hu$rfano y violan el derecho del e#tranjero sin ningn temor de m>. Esta comprensin sobre la injusta situacin de los pobres ser positivizada en el ltimo libro del +entateuco% el que ha tomado como prenda el manto del pobre debe restituirloB jams debe defraudarse el salario de un pobreB nunca deber lastimarse el derecho de los indefensos @e#tranjeros y viudasA' etc. El *almo KL' L5M se.alar% =/8asta cundo juzgar$is inicuamente y har$is acepcin de los impos0 uzgad en favor del d$bil y del hu$rfano' al humilde' al indigente haced justiciaB al d$bil y al pobre liberad' de la mano de los impos arrancadle.> El justo se distingue precisamente por el amor a los pobres y el 9esas prometido no podr ser sino un pobre enviado a los pobres para defenderlos de la e#plotacin y la violencia. 3.2 Los pobres en el Nuevo Testamento

Como puede notarse si bien en el )ntiguo ,estamento e#isten varios acentos en la comprensin de la pobreza' predomina la actitud de denuncia y la idea de que (ios se encuentra del lado de los oprimidos. Con la llegada de ess estas valoraciones sern enriquecidas de una manera particularmente relevante. +ara ess son pobres los pecadores' los enfermos' los indigentes' los e#tranjeros. 7a pobreza indica una amplia gama de situaciones de e#clusin que conllevan directa o indirectamente la falta de bienes materiales. )s es como aunque 8ijo de (ios' ess' nace en un establo y en el seno de una familia pobre. (urante su ministerio vivi en pobreza radical y muri totalmente despojado y humillado. (e hecho' las quejas contra los ricos que oprimen a los pobres sern asumidas por ess. Es muy difcil que los ricos entren al Ieino de (ios. 7a justicia evang$lica e#ige el ejercicio de la limosna sin arrogancias ya que ess es consciente que algunos ayudan al pobre pero para recibir su propia honra. Es ms' el juicio final segn ess se realizar sin dudas en base a las obras de misericordia a favor de los pobres.

ess e#ige a quienes lo quieran seguir la venta de sus bienes para distribuirlos entre los pobres con el fin de aliviar un poco la indigencia mientras que condena a los ricos que cierran su corazn a quienes no poseen bienes. (estaca dentro de la ense.anza de ess a este respecto la parbola del rico epuln y del pobre 7zaro% Era un hombre rico que vesta de prpura y lino' y celebraba todos los das espl$ndidas fiestas. < uno pobre' llamado 7zaro' que' echado junto a su portal' cubierto de llagas' deseaba hartarse de lo que caa de la mesa del rico... pero hasta los perros venan y le laman las llagas. *ucedi' pues' que muri el pobre y fue llevado por los ngeles al seno de )braham. 9uri tambi$n el rico y fue sepultado. 2Estando en el 8ades entre tormentos' levant los ojos y vio a lo lejos a )braham' y a 7zaro en su seno. <' gritando' dijo% N+adre )braham' ten compasin de m y enva a 7zaro a que moje en agua la punta de su dedo y refresque mi lengua' porque estoy atormentado en esta llamaN. +ero )braham le dijo% N8ijo' recuerda que recibiste tus bienes durante tu vida y 7zaro' al contrario' sus malesB ahora' pues' $l es aqu consolado y t atormentado. < adems' entre nosotros y vosotros se interpone un gran abismo' de modo que los que quieran pasar de aqu a vosotros' no puedanB ni de ah puedan pasar donde nosotrosN. 2Ieplic% NCon todo' te ruego' padre' que le enves a la casa de mi padre' porque tengo cinco hermanos' para que les d$ testimonio' y no vengan tambi$n ellos a este lugar de tormentoN. (jole )braham% N,ienen a 9ois$s y a los profetasB que les oiganN. El dijo% N1o' padre )brahamB sino que si alguno de entre los muertos va donde ellos' se convertirnN. 7e contest% N*i no oyen a 9ois$s y a los profetas' tampoco se convencern' aunque un muerto resuciteN3. 7a sentencia es muy fuerte% quien no ha escuchado a los +rofetas sobre la necesidad de compartir sus bienes a los pobres no se convertir al *e.or ni con la resurreccin de un muerto. En el Evangelio de 7ucas aparecen ejemplos diversos de ayuda a los pobres. 1o hay conversin si no se comparten los bienes con los pobres' la pureza del corazn slo surge as. En los 8echos de los )pstoles los primeros cristianos cotidianamente cuidan de los pobres ya que =hay ms felicidad en dar que en recibir>. +ablo hablar que el servicio a los pobres es un 2ministerio3 y en la Carta a los ?ilipenses e#plicar teolgicamente que Cristo' a pesar de su condicin divina' no hizo alarde de su categora de (ios sino que se despoj de s mismo' tomando la condicin de esclavo. En esta perspectiva' el misterio de la encarnacin y la redencin cristianas configuran el estado de pobreza radical. Esto quiere decir que la pobreza no slo es un gesto asumido por ess sino que es el modo de e#presar la manera como (ios se ha introducido en la realidad y ha asumido la condicin humana en todas sus dimensiones' an en las ms complejas y dramticas. 7a figura de 9ara tambi$n aparece como un signo de la comprensin de la pobreza que el cristianismo muestra. 9ara canta en los primeros versculos del Magnificat la misericordia de (ios que ha colocado su mirada en la pobreza o humildad @tapenosisA de su esclava y advierte que este mismo (ios derribar de su trono a los poderosos y e#altar a los humildes%

< dijo 9ara% 2Engrandece mi alma al *e.or y mi espritu se alegra en (ios mi salvador porque ha puesto los ojos en la humildad de su esclava' por eso desde ahora todas las generaciones me llamarn bienaventurada' porque ha hecho en mi favor maravillas el +oderoso' *anto es su nombre y su misericordia alcanza de generacin en generacin a los que le temen. (espleg la fuerza de su brazo' dispers a los que son soberbios en su propio corazn. (errib a los potentados de sus tronos y e#alt a los humildes. ) los hambrientos colm de bienes y despidi a los ricos sin nada. )cogi a Csrael' su siervo' acordndose de la misericordia 5 como haba anunciado a nuestros padres 5 en favor de )braham y de su linaje por los siglos3. (e hecho' la virginidad de 9ara es una manera de insistir de otro modo en esto mismo% segn la sensibilidad del pueblo judo' la riqueza de la mujer se derivaba de su maternidad' mientras que la virginidad y la esterilidad eran objeto de desprecio y motivo de llanto. (e este modo' 9ara' junto con ess' inaugura la novedad en la comprensin de la pobreza propia del cristianismo. &no de los lugares que siempre resultan punzantes para apro#imarse a la comprensin cristiana de la pobreza es la proclamacin de las 2bienaventuranzas3. *in embargo' el hecho de que e#istan dos te#tos que se refieren a ellas abre a su vez dos caminos de interpretacin importantes% en el primer Evangelio @9ateoA ess proclama bienaventurados a los 2pobres de espritu3' o sea' a los mansos' los afligidos y cuantos tienen hambre y sed de justicia. 7a e#presin 2de espritu3 no aparece en ningn otro lugar en el Evangelio referido pero es semejante a la e#presin 2de corazn3 que indica pureza de nimo' pureza interior. 7a comunidad de :umrn utiliza esta e#presin y la coloca como sinnimo de humildad y confianza. Es conveniente notar que los 2pobres de espritu3' entonces' son pobres en sentido social pero viven esta situacin desde la confianza en (ios. 7a confianza no es pasividad sino certeza de que (ios acompa.a a cada ser humano siempre. )lgo que puede ayudarnos a entender que los 2pobres de espritu3 no se refieren a una suerte de pobreza metafrica o a una mera actitud de desprendimiento ms o meno casual es contemplar que en 9ateo la justicia es el centro de la moral evang$lica. El ser humano ha de 2ajustarse3 a la justicia para que pueda entrar al Ieino de los cielos. Este ajuste tiene como primera e#presin el reconocimiento de lo debido a la dignidad de la persona de los ms necesitados. En buena medida aqu aparece que la $tica evang$lica no es una suerte de programa para el autoperfeccionamiento tal y como la comprensin griega suele insistir' sino que su punto de referencia es el prjimo necesitado que reclama justicia y con el que es preciso ser solidarios. 7ucas' por su parte' cuenta cmo ess declara bienaventurados a los miserables' es decir' a cuantos tienen hambre y lloran en la pobreza' y maldice a los ricos% !ienaventurados los pobres' porque vuestro es el Ieino de (ios. !ienaventurados los que ten$is hambre ahora' porque ser$is saciados. !ienaventurados los que lloris ahora' porque reir$is. !ienaventurados ser$is cuando los hombres os odien' cuando os e#pulsen' os injurien y proscriban vuestro nombre como malo' por causa del 8ijo del hombre. )legraos ese da y saltad de gozo' que vuestra recompensa ser grande en el

cielo. +ues de ese modo trataban sus padres a los profetas. +ero Oay de vosotros los ricosP' porque hab$is recibido vuestro consuelo. O)y de vosotros' los que ahora estis hartosP' porque tendr$is hambre. O)y de los que res ahoraP' porque tendr$is afliccin y llanto. O)y cuando todos los hombres hablen bien de vosotrosP' pues de ese modo trataban sus padres a los falsos profetas. 9s an' los pobres son el objetivo principal de la misin del 9esas. ess' recordando un te#to de Csaas' proclama en el ,emplo% El Espritu del *e.or est sobre m' porque me ha ungido para anunciar a los pobres la !uena 1ueva' me ha enviado a proclamar la liberacin a los cautivos y la vista a los ciegos' para dar la libertad a los oprimidos y proclamar un a.o de gracia del *e.or. *i somos atentos podemos percibir que las obras en favor de los pobres y necesitados son las que identifican a ess como el 9esas. *e proclama la buena nueva a trav$s de acciones concretas% hacer ver' andar' or' etc. Esto es lo que significa =tener presentes a los pobres>' cosa que se ha de procurar =cumplir con todo esmero>. Esta rpida perspectiva sobre el contenido de la !iblia en la materia que nos ocupa nos permite entender la necesidad para el cristiano de valorar la pobreza voluntaria. ess vivi en pobreza y pidi a sus discpulos dejar los bienes temporales para seguirlo. 7os primeros abandonan la barca' las redes y a sus padres. 7ucas enfatizar an ms esto y dir que =dejndolo todo' le siguieron>. 1o todos los discpulos abandonaron de igual modo sus propios bienes. )lgunos eran personas ricas que ayudaban a ess y a los apstoles a sostenerse. *in embargo' todos son invitados a poseer aut$ntica libertad respecto de las riquezas. Qracias a esta libertad es posible combatir la indigencia a trav$s de la justicia social' el reparto de la propia riqueza' la distribucin purificadora' la ayuda tangible. Latinoa !"i#a $n $% &n'o &%ti#&%t&"a%

R. En el mundo globalizado de hoy' la diversidad cultural est al orden del da. *e habla isistentemente de pluralismo cultural y multiculturalidad' de culturas hbridas y sincretismos culturales' del derecho a la diferencia y de las polticas culturales dise.adas para respetar la diversidad y promover el entendimiento mutuo entre culturas. 7a (eclaracin &niversal sobre (iversidad Cultural' adoptada por la &1E*C4 en noviembre LSSR' afirma que la diversidad cultural como realidad de nuestro mundo debe e#presarse en las polticas de pluralismo cultural para la inclusin y participacin de todos los ciudadanos. L. 7a economa no se queda atrs. 7os consorcios fabricantes de artculos y servicios de consumo identifican 55y creanTnichos culturales para sus productos y orientan su publicidad hacia estos mercados especficos para aumentar ventas y beneficios. 7a =diversidad cultural> es una estrategia para conquistar mercados. En Estados &nidos' por ejemplo' los afronorteamericanos y los =hispnicos> constituyen ms que grupos o comunidades $tnicasTahora son categoras especficas de

consumidores. En las grandes ciudades globales de nuestro continente' los barrios chinos' italianos' griegos' rabes' africanos' indios' me#icanos etc. son espacios de =identidades> mantenidas y construdas en base a tradiciones y prcticas culturales' relaciones sociales y mundos simblicos diferenciados pero al mismo tiempo compartidos. +ero tambi$n son promovidos por los medios y las superempresas. *in duda el mayor impacto sobre estas identidades lo han tenido las industrias culturales de audio y video @radio' ,J' cineA que generan corrientes masivas de sonidos e imgenes' es decir mensajes' para todos los gustos y todas las particularidades. *i bien esta oferta proviene sobre todo de unas cuantas empresas altamente concentradas' su produccin incorpora elementos de numerosas tradiciones culturales y $tnicas' y sus destinatarios son igualmente heterog$neos y diversificados. U. 7a nueva importancia que se atribuye a la heterogeneidad cultural tiene consecuencias profundas para las polticas culturales y educativas' as como las econmicas y comerciales. 8ay quienes afirman que en este mundo globalizado vamos hacia la uniformizacin cultural por lo que estaran en juego las identidades nacionales de los pases' y al peligrar estas peligrara tambi$n la soberana nacional. /:u$ importancia habremos de atribuir al pronstico de que pronto habr una sola cultura =universal>' que todos los pases se estn =americanizando>' que las distintas culturas nacionales tendrn que desaparecer irremediablemente' o que a final de cuentas lo cultural est subordinado nada ms a las leyes de la demanda y la oferta del mercado0 /4 bien' por el contrario' qu$ significa la teora muy de moda actualmente que el mundo est profundamente dividido por fracturas culturales y religiosas que conducen inevitablemente a un choque de civilizaciones0 )nte estas previsiones se puede advertir' ms bien' la coe#istencia de mltiples tendencias y corrientes culturales que se entrecruzan y entrelazan en el escenario mundial. El fenmeno cultural tiene muchas vertientes' y para tener un panorma ms claro de lo que est en juego ser preciso analizarlo desde distintos ngulos. 7os hechos culturales son complejos porque en ellos intervienen tanto las voluntades humanas individuales como los procesos colectivos y el peso de los fenmenos estructurales e histricos. M. ,odo lo anterior no es ajeno al continente americano. )l despuntar el siglo HHC con su nuevo y preocupante tamiz de guerra de religiones y sus fundamentalismos e#cluyentes como parmetros para normar las relaciones internacionales @= ihad vs. Cruzada>A' lo cultural adquiere renovada relevancia. 1i los esencialismos irreductibles e irreconciliables ni la fusin amorfa de identidades y culturas corresponde a la realidad de nuestros das' y la regin americana constituye a su manera un buen ejemplo de esta problemtica contempornea. V. +or razones de espacio limitar$ mi discusin en los prrafos que siguen a la regin conocida actualmente como 7atinoam$rica' especialmente la de habla hispana. E% (a)a'o *&$ no) a#o (a+a

W. 7as primeras culturas del continente americano datan de unos MS'SSS a.os y pertenecen a pueblos cazadores y recolectores nmadas' que migraron del norte hacia el sur en sucesivas oleadas migratorias que tuvieron su origen en las estepas asiticas antes de atravesar el estrecho de !ering. 1ada ha quedado de las teoras que alguna vez postulaban la originalidad de un Nhombre americanoN. 7a unidad de la especie humana es un hecho cientficamente irrefutable y los espacios americanos se fueron poblando a lo largo de decenas de miles de a.os como lo fueron tambi$n otras partes del mundo a partir de un origen comn de la especie humana que probablemente se encuentra en )frica. X. 7a sedentarizacin de los pueblos nmadas ocurri en estas tierras como en otras regiones' acompa.ada de avances tecnolgicos en la agricultura' la construccin de edificios en piedra y tierra' el desarrollo de la alfarera' la cestera' los tejidos en telares' y probablemente una organizacin social ligada a la vida en asentamientos permanentes con manifestaciones religiosas y polticas de las que poco se sabe actualmente. 8ace alrededor de cuatro mil a.os se fueron identificando ciertas reas en las que ocurri la primera gran revolucin histrica de este continente' la domesticacin de especies silvestres de plantas alimenticias. El maz y el frijol en el norte y la papa y la quinoa en el sur fueron la base de complejos econmico5alimenticios que siguen caracterizando en gran medida los modos de vida de las poblaciones sobre todo rurales de 9esoam$rica y de la regin andina respectivamente' y que constituyen un aporte original y permanente de los pueblos autctonos americanos a la cultura humana. @7a domesticacin de una variedad de arroz ocurri ms tarde en algunas zonas de )m$rica del 1orteA. Cabe subrayar que hasta la fecha los complejos del maz y de la papa siguen siendo el fundamento de la cultura de subsistencia de millones de campesinos' hecho que no pueden dejar de considerar los diversos programas de desarrollo agrcola y rural. K. En 9esoam$rica y los )ndes se desarrollaron posteriormente las Naltas civilizacionesN @Cncas' 9ayas' )ztecasA caracterizadas por una economa diversificada' impresionantes centros urbanos y ceremoniales' una magnfica arquitectura monumental' variadas y ricas manifestaciones artsticas' una organizacin estatal centralizada' jerarquizada y teocrtica' complejas religiones politeistas' el e#pansionismo militar' conocimientos t$cnicos y astronmicos altamente especializadosB inicios de matemticas y geometra' escritura jeroglfica' uso de moneda como medio de intercambio y de acumulacin ' joyera y orfebrera preciosas etc. Y. El estado actual de nuestros conocimientos permite suponer que el desarrollo tecnolgico' social y cultural de los pueblos autctonos americanos ocurri en forma autnoma' en aislamiento de procesos semejantes que tuvieron lugar en otras regiones del mundo. *in embargo' no se e#cluyen posibles contactos martimos entre *udam$rica y +olinesia que hubieran podido conducir a intercambios culturales' de cuya e#istencia son testimonio elementos de la cultura material as como lingEsticos. Es menos probable que las altas civilizaciones

asiticas hayan tenido influencia directa en el arte maya o inca' como propuisieron en el pasado algunos investigadores. RS. ) principios del siglo HJC' el ,ahuantinsuyu @NCuatro Iegiones &nidas Entre *NA se e#tenda a lo largo de la cordillera andina desde el sur de Colombia hasta el norte de )rgentina y Chile. El estado inca' con sus dos histricos centros en Cuzco y :uito' y con numerosos centros secundarios' dominaba una compleja red de interrelaciones econmicas entre zonas ecolgicas diversas' en las que circulaban personas y bienes. 7a tecnologa agrcola del cultivo en andenes @terrazasA permiti utilizar al m#imo la difcil topografa de la cordillera andina. 7a prestacin de servicios rotativos' conocida como mita' constitua la base del dominio de los curacas' vinculados a su vez por relaciones de reciprocidad a los se.ores incas. 7a agricultura' ganadera y pesca generaban e#cedentes que permitan el florecimiento de actividades artesanales y artsticas' polticas y religiosas. 7os depsitos de alimentos' bajo control del estado' servan para redistribuir la riqueza y asegurar un mnimo de bienestar a toda la poblacin. Con el quipu' los incas llevaban su contabilidad y registraban hechos histricos. RR. 9s al norte' en las tierras clidas de Centroam$rica se desarroll a partir del siglo CCC de nuestra era la cultura maya' derivada de la de los olmecas' con sus centros ceremoniales' sistema contable' escritura ya prcticamente descifrada en la actualidad' escultura en madera' piedra y cermica' as como el renombrado arte plumario. ,al vez con la intensiva agricultura de quema y roza en los bosques tropicales se fue agotando la capacidad de la tierra para mantener una creciente poblacin. ,al vez los campesinos subordinados se rebelaron contra los sacerdotes dominantes de los centros ceremoniales. )caso ocurrieron epidemias u otras catstrofes naturales. RL. 7os especialistas no tienen an una respuesta satisfactoria' pero el hecho es que a partir del siglo CH' por razones no del todo esclarecidas' las grandes ciudades mayas del sur fueron abandonadas y con el tiempo el centro de la cultura maya se traslad a la pennsula de <ucatn' en donde se dio un segundo florecimiento maya. )qu se construyeron ciudades monumentales conectadas entre s por caminos de piedra cortados a trav$s de la selva @ sacbeAB fue perfeccionado el calendario' la matemtica y la escritura jeroglfica. En las tierras calcreas yucatecas ms ridas los suelos son pobres y la agricultura de Nroza y quemaN se practicaba sobre una ecologa frgil. ) finales del siglo diez los mayas haban sido conquistados por toltecas provenientes del centro de 9$#ico' y en el HJC fueron diezmados por el conquistador espa.ol. RU. En el altiplano central de 9$#ico' la regin del )nhuac' encontr a su vez el mayor esplendor el estado azteca durante los dos siglos anteriores a su destruccin por los invasores espa.oles. 7a civilizacin me#ica sintetiz e incorpor los logros anteriormente alcanzados por las dems culturas mesoamericanas. *u arquitectura y escultura monumental rivalizaban con la de los incas. El desarrollo urbano de ,enochtitlan' la ciudad fincada en un lago' superaba todo cuanto el

urbanismo haba alcanzado en otras partes del mundo en aquella $poca. 7a agricultura de chinampas' que an se practica en la actualidad' haba logrado altos rendimientos en la produccin alimentaria. El calendario azteca era ms e#acto que el europeo. 7os cdices sagrados sintetizaban el conocimiento e#istente. 7a organizacin social estaba basada en la comunidad local de parentesco' el calpulli' ncleo de tenencia de la tierra y actividad econmica @a semejanza del ayllu en el ,ahuantinsuyuA. 7a organizacin teocrtica y militar del )nhuac en sus ltimas etapas' que lo condujeron a una rpida e#pansin territorial' subrayaron tambi$n su fragilidad poltica y aceleraron su cada ante el invasor espa.ol. RM. En la periferia de los estados centralizados @llamados NimperiosN por los observadores europeosA' as como en los vastos espacios de 1orteam$rica' se consolidaron otras unidades polticas y sociales' menos estructuradas y con menor desarrollo tecnolgico' pero tambi$n con asentamientos permanentes como en el suroeste de EE.&&.. En la cuenca del Caribe florecieron sociedades agrcolas aldeanas que no llegaron a desarrollar centros urbanos ni estructuras polticas centralizadas y jerarquizadas. En cambio' son conocidas por sus variadas obras artsticas en orfebrera' cestera y alfarera. 7os pueblos indgenas de las )ntillas' ara-a" y caribes' grupos de cazadores' recolectores' agricultores y pescadores' mantenan relaciones con los pueblos de la costa norte de *udam$rica y con )m$rica Central. RV. 7as costas del +acfico dieron albergue a numerosas sociedades sedentarias que se e#tendieron en el sur hasta ,ierra del ?uego y en el norte hasta Canad. En las tierras bajas de la vertiente atlntica' en las llanuras y las pampas' los desiertos y los esteros' las estepas y las selvas tropicales de la cuenca amaznica' desde la +atagonia hasta el 4rinoco' ocuparon el vasto espacio sudamericano innumerables pueblos con su identidad propia' diferenciados por la lengua' sus tradiciones y la especializacin econmica' pero participando en comn de una herencia cultural muy antigua' propia de todos los pueblos autctonos americanos y resultado de un desarrollo endgeno milenario al margen de otras corrientes culturales en otras partes del planeta. RW. +oco se sabe de la cultura no material o espiritual de aquellos pueblos que poblaron el espacio americano' a e#cepcin de lo que nos han transmitido algunos cronistas del siglo HJC' recopilaciones y crnicas que sin duda han sido mediatizadas por la ideologa europea de la $poca de la conquista. *alvo los mayas y aztecas' los dems pueblos autctonos eran grafos' y si bien e#istan pinturas conteniendo crnicas histricas' inscripciones en monumentos y esculturas de piedra' cdices' tejidos y bordados con signos y smbolos' el legado NescritoN de aquellas culturas es frgil y la tradicin oral' que subsiste en algunas partes hasta hoy da' se fue transformando a lo largo del tiempo. En todo caso' la escritura' en la medida en que e#isti' fue privilegio de los sacerdotes' pertenecientes a la casta dominante' y desapareci con ellos. 9uchos documentos indgenas fueron destruidos por los inquisidores espa.oles en su afn de e#tirpar las idolatras.

RX. (os elementos resaltan de aquellas variadas manifestaciones culturales que por su vitalidad y persistencia se e#presan incluso hoy da entre mltiples pueblos indgenas del continente' ya que subyacen a toda la cosmovisin indgena de )m$rica. En primer lugar' la concepcin cclica del tiempo' que hace compleja una visin lineal de la historia y a la vez condiciona la percepcin del presente y del futuro. 7a visin no lineal del paso del tiempo contraviene la idea del =progreso> y complica las tareas de la modernizacion. En segundo lugar' es preciso subrayar la relacin especial entre el ser humano y la naturaleza' particularmente la tierra. En el mundo andino' la figura de la pachamama' la madre tierra' domina la actividad de los hombres y sus relaciones con la naturaleza' los animales y los dems seres humanos. 7a tierra' madre y origen de todos los bienes humanos' es tambi$n elemento central de la cosmovisin maya y de otros pueblos autctonos de )m$rica. RK. 7a herencia cultural de estos pueblos se manifiesta hoy da a dos niveles. +or una parte' e#isten decenas de miles de sitios arqueolgicos que son testimonio mudo de la pujanza de aquellas sociedades. *itios que revelan desde primitivas aldeas y asentamientos cuyo origen se sita hace cuatro o seis milenios' hasta las monumentales ciudades de 9acchu +ichu y &#mal que e#istan en el siglo HJC y en algunos casos sobrevivieron 5como 9acchu +ichu5 al primer embate de la conquista militar espa.ola. 1o fue sino hasta entrado el siglo HH que algunos gobiernos latinoamericanos asumieron sistemticamente la e#ploracin y el estudio de las antiguas culturas del continente a trav$s de las e#ploraciones arqueolgicas y los estudios etnohistricos. )dems de los numerosos restos que han sido saqueados o destrudos' e#isten muchos miles de sitios de las civilizaciones antiguas que no han sido an e#plorados y cuyo estudio en el futuro aportar nuevas luces sobre la $poca precolombina. RY. 7a investigacin del pasado indgena no responde nada ms a un afn cientfico o acad$mico. En efecto' algunas naciones Zcomo 9$#icoTconsideran la e#ploracin' preservacin y reconstruccin de las zonas arqueolgicas como un objetivo de poltica cultural que fortalece la identidad nacional del pas' el cual fue asumido por el Estado como tarea propia' aunque no necesariamente prioritaria' durante buena parte del siglo veinte. El reconocimiento de los valiosos aportes culturales de las antiguas civilizaciones indgenas refuerza los vnculos con el pasado histrico del pas y procura superar simblicamente el trauma de la conquista y la colonizacin a la vez que fortalece el discurso de una nacin mestiza basada en el sincretismo de sus culturas originarias. )unque no todos los pases de la regin latinoamericana encaran de la misma manera la interpretacin de su pasado indgena' es notable el papel social y an ideolgico que ha podido jugar la investigacin antropolgica. 7a conservacin y revaloracin de ese patrimonio cultural es tarea urgente que debiera ser una prioridad de las polticas culturales en la regin ya que las culturas prehispnicas constituyen un substrato comn y compartido de la identidad americana.

LS. El otro nivel de e#presin de las civilizaciones autctonas se encuentra en las culturas indgenas vivas y contempraneas de )m$rica% sus lenguas' ceremonias' fiestas' danzas' msica' vestimenta' artes manuales' conocimientos m$dicos y farmacolgicos' tecnologa agrcola y de construccin' organizacin social y poltica de las comunidades' costumbre jurdica' filosofa' religin y cosmovisin. Es cierto que estas manifestaciones culturales ya no e#isten en estado NpuroN y han sufrido numerosas transformaciones a lo largo de cinco siglos. 7os elementos e#ternos y forneos apropiados por los pueblos indgenas fueron muchos' el proceso de transculturacin ha sido amplio. *in embargo' la presencia de las antiguas culturas de )m$rica a trav$s de los diversos y numerosos pueblos indgenas contemporneos' es mayor de lo que generalmente se admite. +ese a la ruptura dramtica del siglo HJC' la )m$rica profunda late con vitalidad en el corazn del continente. R&(t&"a , "!-i $n #o%onia% LR. 7a conquista del ,ahuantinsuyu y de ,enochtitlan a principios del siglo HJC marc el inicio de la hegemona del imperio espa.ol en el mundo occidental y al mismo tiempo anunci su pr#ima e inevitable decadencia. Espa.a fue el primer pas en el mundo moderno que organiz y lleg a administrar durante tres siglos un vasto sistema colonial que oper en tres niveles% econmico' poltico y cultural. )unque posteriormente fuera desplazada por 8olanda' ?rancia e Cnglaterra como potencia mundial' la colonizacin ib$rica @incluyendo' por supuesto' la portuguesaA marc definitivamente la evolucin histrica de )m$rica y del mundo y dej su marca indeleble en la cultura de millones de personas. LL. 7as primeras tierras americanas a caer bajo dominio espa.ol fueron las islas del Caribe. (espu$s de un breve auge econmico colonial' durante el cual Cuba y *anto (omingo funcionaban tambi$n como centros de administracin colonial' el ncleo del podero espa.ol se traslad a tierra firme y las )ntillas revirtieron prcticamente a una economa de subsistencia sin mayor importancia para el sistema colonial. 1o fue sino hasta principios del siglo HJCC que los holandeses' ingleses y franceses fueron capaces de quitar a Espa.a una parte considerable de sus colonias antillanas y de paso arrebatarle el control naval de la cuenca del Caribe. El impacto ms duradero del dominio espa.ol sobre las islas del Caribe durante un siglo fue el e#terminio casi total de los pueblos indgenas' a tal grado que hoy en da la poblacin amerindia ha desaparecido casi por completo en las )ntillas. LU. +ara obtener la mano de obra requerida por la economa de plantacin de ca.a implantada en las )ntillas' pronto fue suplida la escasez de trabajadores aborgenes con esclavos africanos. (urante ms de doscientos a.os el sistema de plantacin basado en mano de obra esclava caracteriz a las )ntillas inglesas y holandesas' mientras que el Caribe hispnico ocup una posicin secundaria dentro de las estructuras del imperio espa.ol en las )m$ricas. +ero con el trfico de esclavos hacia !rasil' la presencia african se consolid tambi$n en ,ierra

?irme. LM. El imperio espa.ol se fortaleci a raz de la destruccin militar de los estados azteca en el norte e inca en el sur y la paulatina absorcin de los pueblos perif$ricos en las nuevas estructuras coloniales. )lgunos de estos pueblos mantuvieron una vigorosa y permanente resistencia y nunca fueron derrotados por los ej$rcitos coloniales' como sucedi en el sur de Chile y )rgentina y en la regin amaznica. *in embargo' muchos de estos pueblos perdieron su independencia o fueron e#terminados ms tarde' durante el siglo HCH' con el avance de los estados republicanos y de la economa capitalista. 7a conquista portuguesa del !rasil conllev tambi$n la destruccin de los pueblos indgenas o su e#pulsin hacia zonas no codiciadas en ese entonces por el invasor. En las regiones costeras' ocupadas por el colonizador portugu$s y holand$s' la falta de mano de obra indgena produjo' al igual que en el Caribe' la introduccin masiva de esclavos africanos para las plantaciones de azcar. En consecuencia' la composicin demogrfica y $tnica del !rasil NtilN de la $poca colonial inclua europeos y africanos pero los indgenas' principalmente del pueblo tup5guaran' haban prcticamente desaparecido. En el sur brasile.o' los bandeirantes tenan por misin esclavizar o e#terminar a los indios y conquistar nuevas tierras para los colonos portugueses. LV. 9uy distintas fueron las consecuencias de la invasin espa.ola en la )m$rica nuclear' la de los estados estructurados y de las NaltasN culturas. (espu$s de la derrota militar de los estados autctonos' los espa.oles no tardaron en establecer una administracin colonial altamente centralizada en sustitucin de las estructuras polticas pree#istentes' logrando as un control prcticamente incontestado del sistema poltico5territorial tanto en el centro de 9e#ico como en el +eru. 7os cambios no se hicieron esperar. Como consecuencia de la llegada de los ib$ricos' durante el primer siglo despu$s de la conquista la poblacin disminuy radicalmente' segn algunos especialistas en un KS[. 7as epidemias tradas por el conquistador diezmaron a la poblacin' pero los cambios ecolgicos impuestos por la nueva economa' la represin y los trabajos forzados hicieron lo suyo' a tal grado que el desplome demogrfico en las )m$ricas es considerado como el primer gran genocidio de la $poca moderna. LW. 7a nueva economa colonial @ganadera' minera' agricultura comercialA produjo la desorganizacin de la economa de subsistencia de los pueblos indgenas' conduciendo a peridicas hambrunas. 7os trabajos forzados a que fueron obligados los indios despoblaron a las poblaciones. 7a evangelizacin y la imposicin de una religin e#tranjera destruy los pilares ideolgicos de las culturas indgenas. 7a apropiacin y concentracin de la tierra en manos del colonizador destruy las bases ecolgicas de las comunidades agrarias y transform a los campesinos indgenas en mano de obra servil para el finquero' el hacendado o la Cglesia. En la $poca colonial se fue gestando y consolidando una estructura econmica y social altamente jerarquizada y estratificada que se mantuvo durante ms de trescientos a.os' y cuyas secuelas an se advierten hacia

fines del milenio. 7a cultura latinoamericana de hoy refleja muchos elementos de esta etapa. LX. Qrandes debates tuvieron lugar entre doctos telogos y juristas acerca de los ttulos de la Corona espa.ola para adue.arse de los vastos territorios americanos. Condicionados por su ya antigua lucha contra los Nmoros infielesN a quienes haban e#pulsado de la pennsula ib$rica' y en defensa de la Cristiandad' los Ieyes Catlicos se preocuparon por saber si los indios del 1uevo 9undo tenan almaB que si deban ser tratados como seres humanos' o tal vez como ni.os y en todo caso como menores e incapacesB que si haba justas razones para hacerles la guerra y someterlos a su voluntad real' que si deban ser esclavizados y bajo cules circunstanciasB que si su servidumbre era solamente legal o tambi$n NnaturalN por ser infieles y brbaros. El neotomismo y la Contrarreforma que prevalecieron en Espa.a a partir del siglo HJC' proporcionaron la ideologa necesaria para mantener un rgido sistema colonial en el cual las culturas indgenas fueron erradicadas como tales o bien transformadas para mejor servir al proyecto del colonizador. 7a doctrina jurdica de =terra nullius> justific la desposesin de las tierras y recursos de los pueblos indios. LK. (esde el comienzo de la colonizacin' hubo voces humanistas que vieron como una gran tragedia la Ndestruccin de las CndiasN practicada por los colonizadores y que proclamaron el derecho de los indios no slo a defenderse sino a e#istir como pueblos soberanos. 9ientras que !artolom$ de las Casas defenda a los indios' sugera a los encomenderos el uso de la mano esclava africana. +or su parte' ?rancisco de Jitoria' quien negaba a los reyes de Espa.a el derecho =natural> de adue.arse de las tierras de los indios @pero s justificaba que se les hiciera la =guerra justa> bajo determinadas circunstanciasA es considerado el padre fundador del derecho internacional. +ero estas voces fueron acalladas' aunque sirvieron de base a lo que luego lleg a llamarse la Nleyenda negraN de Espa.a en )m$rica . En lugar de esta se impuso una Nleyenda blancaN' la ideologa que tenda a glorificar e idealizar la Nobra civilizadoraN de Espa.a en el 1uevo 9undo. 7a pol$mica se mantuvo durante toda la $poca colonial' y recrudeci en el siglo HCH entre historiadores' filsofos y polticos. ,antas pasiones levant durante casi medio milenio que todava hoy en da contina la lucha ideolgica entre NhispanistasN e NindigenistasN. (urante la preparacin de las actividades en torno al :uinto Centenario' mientras que algunos quisieron celebrar el =descubrimiento de )m$rica>' otros lo calificaron de =encubrimiento> @7eopoldo \eaA' y las organizaciones indgenas hablaron de invasin europea' genocidio y VSS a.os de resistencia. (espu$s de largos debates pblicos y diversas reuniones internacionales' se acord conmemorar el =Encuentro de (os 9undos>' frmula que no satisfizo ni a unos ni a otros pero que permiti a las 1aciones &nidas y los pases de la regin marcar solemnemente la ocasin en RYYL. 7a 41& proclam RYYU como ).o Cnternacional de los +ueblos Cndgenas y lanz la ($cada Cnternacional correspondiente @RYYV5LSSMA. LY. 7a estratificacin econmica y social de la Colonia produjo polarizacin culturalB

por una parte la cultura de peninsulares' indianos y criollos' y por la otra' las diversas culturas populares de los grupos $tnicos dominados @indgenas' negros' mestizos y las diversas NcastasN resultado de mltiples mezclas racialesA. 7a evangelizacin de los indios modific profundamente su vida religiosa' pero la religin popular indgena lleg a ser un sincretismo del catolicismo y de las religiones prehispnicas. (e hecho' se ha afirmado que los indgenas adoptaron los aspectos formales y superficiales del catolicismo colonial' por evidentes razones de autodefensa' y mantuvieron en el fondo sus prcticas autctonas durante mucho tiempo. Este sincretismo se advierte en las ceremonias y ritos' las creencias' las formas del culto' as como en las leyendas y los mitos @entre ellos el del indio uan (iego y el culto a la virgen de Quadalupe que se instal en el Cerro del ,epeyac' lugar sagrado de la religin de los aztecasA. 9uchas prcticas antiguas de los indios fueron prohibidas y perseguidas por la Cglesia' pero se siguieron manteniendo en la clandestinidad' modificndose y adaptndose a las circunstancias' hasta nuestros das. )lgo semejante aconteci en el !rasil con las religiones africanas que mantienen una gran vitalidad hasta el presente y que dan su identidad particular a la cultura popular brasile.a @candombl$' macumba' capoeiraA. US. )l principio de la colonia' los misioneros catlicos estudiaron las lenguas nativas y las utilizaron para fines de evangelizacin. *e publicaron cartillas' misales y diccionarios de las principales lenguas de los naturales' las que tambi$n se ense.aban en los colegios mayores a los que tenan acceso los descendientes de los antiguos gobernantes' como una NaristocraciaN indgena transitoria al servicio del colonizador. En +araguay' incluso' el guaran lleg a ser el idioma vehicular nacional. +ero en RXXS un decreto de Carlos CCC prohibi definitivamente el uso de la lengua indgena en los asuntos civiles y religiosos' y estas fueron limitadas al mbito cotidiano de las familias y las comunidades indias. *e acentu as la polarizacin de la cultura en dos estratos sociales claramente definidos% los dominantes y los dominados. UR. En muchas partes del continente la resistencia al colonizador no ces nunca o slo muy tardamente. (espu$s del desastre demogrfico del siglo HJC' la poblacin indgena fue reponi$ndose poco a poco. En todo caso' siempre representaba la mayora num$rica. 7a tradicin oral' los cultos religiosos clandestinos @reprimidos duramente por la Cnquisicin cuando eran descubiertosA' la imagen de las ciudades otrora majestuosas y ahora en ruinas' mantuvieron vivo el recuerdo entre muchos pueblos indgenas de su libertad y su soberana perdidas. )unados a las injusticias' la opresin y la e#plotacin coloniales' estos recuerdos eran campo fertil para la generacin de mitos milenaristas y de ellos surgieron a lo largo de la Colonia los movimientos y las rebeliones restauradoras y mesinicas que fueron una viva esperanza' lograron movilizar en ocasiones a decenas de miles de adeptos' e invariablemente fueron cruelmente reprimidos por el gobierno colonial. El ms conocido e importante de estos movimientos fue el de ,upac )maru en +eru' pero tambi$n hubo muchos otros de los que poco hablan las historias escritas por los vencedores.

UL. 7a cultura oficial durante la Colonia se e#pres en la lengua del colonizador' las primeras imprentas en el continente' la msica sacra' la incipiente literatura' la pintura religiosa' la majestuosa arquitectura civil y eclesistica' las primeras universidades. En la conformacin de las culturas latinoamericanas contemporneas han desempe.ado un papel importante diversas instituciones a trav$s de sus polticas educativas' culturales y de comunicacin. En los albores de la identidad latinoamericana @para distinguirla de las identidades $tnicas de los pueblos indgenas en la $poca precolonialA jug un papel primordial la Cglesia Catlica a trav$s de la conversin compulsoria de la poblacin indgena y la destruccin fsica de las manifestaciones culturales indgenas @cdices' templos' instituciones de ense.anzaA. 7a primera etapa del encuentro de dos mundos o =dilogo entre civilizaciones> consisti en el descabezamiento de las culturas indgenas por parte del invasor en nombre de la nueva religin universal. ) partir de all' la Cglesia como brazo espiritual de la Conquista elabor un slido sistema de educacin y evangelizacin de las $lites indgenas para incorporarlas a la nueva cultura dominante. Esta Ncultura de conquistaN @?osterA se diferenciaba de la cultura tradicional ib$rica y se fue modificando al contacto con las culturas indgenas. *i bien en el campo religioso la transformacin de las culturas indgenas fue profunda' en otros aspectos las modificaciones y adaptaciones fueron ms lentas y difusas' y en muchos niveles las culturas indgenas desarrollaron mecanismos de resistencia y proteccin que permitieron conservar sus identidades' aunque cambiadas' hasta la $poca actual. In'$($n'$n#ia $ i'$nti'a' UU. 8acia fines del siglo HJCCC penetraron en )m$rica las ideas de la Clustracin europea' sobre todo del enciclopedismo franc$s y el liberalismo britnico. ) pesar de la censura y las prohibiciones impuestas por la Corona' algunos miembros de la $lite criolla se hicieron eco de las ideas libertarias de la revolucin burguesa en gestacin allende los mares. 7a revolucin francesa' las invasiones napolenicas y las revoluciones en Espa.a' aceleraron la toma de conciencia poltica de los criollos de las colonias americanas' de cuyas filas surgieron algunos de los lderes insurgentes de la Cndependencia. Como ha sucedido tantas veces en la historia' las masas populares que se levantaron en armas al llamado de los libertadores no obtuvieron los frutos de la derrota del imperio espa.ol. 7as clases dirigentes locales' supieron transformar pronto la independencia poltica en una victoria sobre las clases populares. UM. ) pesar de que *imn !olvar' quien vio desvanecerse su sue.o de la unidad americana' reconociera el papel de los indios y los negros en la conformacin de la nueva nacin hispanoamericana independiente' aquellos desaparecieron de los proyectos nacionales que surgieron de las luchas por la independencia. Esta fue apropiada por la oligarqua terrateniente y la naciente burguesa urbana criollas. 7os espa.oles e#pulsados fueron pronto sustitudos por comerciantes ingleses' franceses y alemanes' quienes entre sus mercancas y capitales traan tambi$n sus

modelos culturales europeos. UV. 7a independencia poltica planteaba una tarea gigantesca a los nuevos gobernantes% cmo formar nuevas naciones' cmo integrar sociedades coherentes' cmo ser aceptados por las Nnaciones civilizadasN de la vieja Europa' cmo gobernar conjuntos de poblacin heterog$nea y dispersa en una vasta geografa hostil. 7a respuesta fue el desarrollo de una filosofa poltica nacionalista' de corte romanticista e idealista' que caracteriz el pensamiento poltico y los sistemas educativos de )m$rica 7atina hasta el siglo HH. UW. 7os indgenas no aparecen' salvo e#cepcionalmente' en los discursos fundadores de las naciones latinoamericanas. 7a bsqueda ansiosa por la esencia nacional% la me#icanidad' la peruanidad' la argentinidad etc.' tarea a la cual se han dedicado con ahinco filsofos' polticos' escritores' psiclogos y an militares' por lo general e#clua a los indgenas @como tambi$n a los negros' y posteriormente a judos' chinos' japoneses y dems inmigrantesA. *e ha pretendido' en )m$rica 7atina' construir nuevas naciones sin los pueblos indios y a espaldas de ellos. (e all que los procesos de construccin nacional en esta parte del mundo' iniciados desde hace casi dos siglos' sigan sin concluir. UX. +ronto fue planteada la necesidad de una segunda independencia' la Nemancipacin mentalN. *e argumentaba que )m$rica haba heredado del imperio espa.ol formas de pensamiento retrgradas' medievales' oscurantistas de las que haba que liberarse. 7as nuevas naciones deban deshacerse del fardo de la Colonia y del oscurantismo religioso e ingresar de lleno al progreso y al mundo de los pases civilizados' encabezados ahora por la nueva y dinmica nacin norteamericana.. El pasado' decan algunos' estaba representado por el rudo mundo rural y formas tirnicas de gobierno' imbudos de los valores retrgrados de la Espa.a catlica y colonial' mientras que el futuro democrtico y el progreso se concentraba en las ciudades modernas y libertarias. 1adie e#pres esta polarizacin mejor que (omingo ?austino *armiento en Civilizacin y !arbarie' obra que tuvo gran influencia sobre generaciones de latinoamericanos. So#i$'a'$) (o%a"i.a'a)/ #&%t&"a) 0"a- $nta'a) UK. 7os =pensadores> hispanoamericanos se dieron a la tarea de inventar y construir sus culturas nacionales a partir de las ruinas del imperio espa.ol y en base a las micro5sociedades regionales y fragmentadas includas en las nuevas repblicas que an no constituan naciones acabadas e integradas. 7os liberales y positivistas buscaron su inspiracin en Estados &nidos y en Europa del norteB los conservadores y tradicionalistas seguan orientados hacia Espa.a y el legado colonial. )mbos sectores' sin embargo' tenan en comn ser voceros de las clases dirigentes minoritarias quienes participaban de una visin elitista' restringida de la sociedad. 7a heterogeneidad $tnica y cultural de las naciones latinoamericanas era considerada como un obstculo a la integracin nacional y al progreso. El derrumbe de la administracin y economa coloniales haba contribudo a la

fragmentacin y atomizacin de los espacios socialesB la reinsercin al mercado mundial vendra a.os despu$s' hacia fines del siglo HCH' con la e#pansin del capitalismo. ) pesar de haber adoptado las instituciones polticas democrticas de Estados &nidos y Europa' las sociedades hispanoamericanas seguan siendo altamente estratificadas en lo econmico y lo social. 7a oligarqua terrateniente afianzaba su poder a trav$s de la concentracin de la propiedad de la tierra' que se intensific con los nuevos cultivos comerciales para la e#portacin y la e#plotacin de la mano de obra rural. 7as promesas y esperanzas libertadoras de las luchas por la independencia se haban desvanecido. En el nuevo r$gimen las clases populares' y sobre todo los pueblos indgenas' quedaron simplemente como =ciudadanos imaginarios>. El caudillismo y el clientelismo se instauraron como formas de dominio poltico y social' hasta llegar a ser un elemento permanente' todava actual' de la cultura poltica de )m$rica 7atina. UY. 7a intelectualidad desesperaba de las contradicciones entre el Npas formalN y el Npas realN. +ronto apareci la ideologa racista que pretenda e#plicar la perenne inestabilidad y el atraso de las naciones por las caractersticas $tnicas del estrato indgena de la poblacin' mayoritario en muchas repblicas. 7iberales y conservadores coincidieron que los pueblos y las culturas indgenas que an e#istan en )m$rica deban desaparecer' ya que el proyecto de nacin que se fue gestando e#clua a los pueblos indios. En los pases del Cono *ur esta visin se transform en campa.as genocidas realizadas por los ej$rcitos al servicio de las oligarquas terratenientes. En otras regiones fueron impuestas la lengua y la cultura oficiales a trav$s del sistema educativo religioso y la escuela oficial' se implant el derecho positivo como nico sistema jurdico' se desconocieron las autoridades polticas y las instituciones propias de las comunidades indgenas' as como sus territorios comunales. )l querer forzar un rpido proceso de asimilacin e incorporacin de estas a las nuevas naciones en gestacin' se aceler el proceso de destruccin de las culturas indgenas que an quedaban. En la nueva cultura nacional inventada y elaborada por las $lites urbanas no haba lugar para las culturas de los pueblos originales' autctonos de )m$rica. MS. El proceso recibi tambi$n fuerte impulso por las polticas de inmigracin europea promovida por algunos gobiernos' que coincidi con la e#pansin de la frontera agrcola y ganadera' y la introduccin de nuevos cultivos comerciales como el caf$ y el algodn para los mercados de ultramar. 7a inmigracin e#tranjera tambi$n habra de servir para NblanquearN a las poblaciones locales' de acuerdo a las teoras racistas europeas de moda. MR. En !rasil la estructura se.orial y esclavcrata de la sociedad se haba mantenido hasta fines del siglo HCH' (espu$s de la abolicin de la esclavitud' y ante la creciente demanda de mano de obra' tambi$n !rasil abri sus puertas a la inmigracin europea' transformndose paulatinamente en un pas multi$tnico' siempre en el marco de una sociedad altamente estratificada y patrimonial. 7a estructura social del !rasil rural fue captada por cronistas' novelistas y estudiosos. 7a importancia del sert]o y sus movimientos sociales mesinicos y milenaristas

haba sido subrayada en la ya clsica obra de Euclides da Cunha. Qilberto ?reyre describi 5y sin duda idealiz5 la rgida estructura esclavista de las zonas ca.eras en Casa Qrande e *enzala. El propio ?reyre acu. el t$rmino de NlusotropicalismoN para referirse a la pretendida unidad cultural y espiritual de los pases colonizados por +ortugal en )m$rica y en )frica. S&"-$ A !"i#a Latina ML. ?ue a mediados del siglo HCH que comenz a ser utilizado el t$rmino de )m$rica 7atina' originalmente inventado por un publicista franc$s al servicio de 1apolen CCC. En la medida que este concepto indicaba la supuesta unidad de los pases de lenguas latinas y su distancia frente a la )m$rica anglosajona' surgi la necesidad de definir a 7atinoam$rica en el mundo y de afirmar la identidad propia de la regin. El concepto tuvo su itinerario ideolgico y poltico. +or una parte' se deslind claramente de las tendencias panamericanistas que se fueron imponiendo a lo largo del siglo veinte bajo la orientacin de EE.&&. y por la otra se apart tambi$n de la ideologa de la 8ispanidad promovida con gran esfuerzo en una $poca por la Espa.a franquista' para adquirir eventualmente una personalidad propia que e#presaba de alguna manera tendencias nacionalistas y antiimperialistas en la regin. MU. 7a originalidad del pensamiento y la accin revolucionaria de os$ 9art fue justamente el haber planteado por primera vez la necesidad de crear una cultura propia latinoamericana' de Nnuestra )m$ricaN' que fuera nacionalista' continental y antiimperialista' planteamientos que marcaron un nuevo rumbo en el pensamiento poltico y social latinoamericano. En RYSS' el uruguayo os$ Enrique Iod electriz a varias generaciones de jvenes latinoamericanos al plantear en )riel y otras obras un latinoamericanismo espiritual que se opondra no solamente al materialismo y utilitarismo de la )m$rica anglosajona' sino tambi$n a todas las hegemonas e ideologas e#tranjerizantes' descartadas como NnordomanaN. MM. 7a bsqueda de la identidad permea las obras culturales latinoamericanas en el siglo veinte' particularmente la literatura y otras ramas de la e#presin artstica. 7os analistas y crticos de la novela y del ensayo' de las formas musicales' de la e#presin pictrica y escultrica' subrayan una y otra vez este hilo conductor de la cultura latinoamericana contempornea% la bsqueda de la identidad. Esta tarea se da tanto en el nivel propiamente nacional' como en el regional y continental. +or una parte' se e#plora la NesenciaN de lo me#icano' lo peruano etc.B por la otra' se reafirma la unidad de )m$rica 7atina ms all de las fronteras nacionales' y se proclama que el verdadero nacionalismo no est limitado por las fronteras polticas' sino que es tambi$n un nacionalismo regional latinoamericano. MV. ) partir del siglo diecinueve aparece en la cultura popular y la literatura de )rgentina el personaje del gaucho' tal vez como primer tipo humano aut$nticamente americano de la literatura' idealizado' mitificado' portador de

virtudes y de caractersticas que se dice e#presan el alma nacional argentina. +osteriormente el tema de la poblacin indgena capta la imaginacin de numerosos novelistas latinoamericanos @Ciro )legra' os$ 9ara )rguedas en +er' orge Ccaza en Ecuador' 9iguel )ngel )sturias en Quatemala y Qregorio 7pez y ?uentes y ?rancisco Iojas Qonzlez en 9$#icoA' quienes desarrollan la narrativa indigenista. MW. 7a revolucin me#icana de RYRS5RYRX marc profundamente el pensamiento latinoamericano. 7as ideas que gener este movimiento social popular' agrario e indigenista' calificadas con el t$rmino =nacionalismo revolucionario>' se propagaron a otros pases e hicieron eco en la constitucin de la )lianza +opular Ievolucionaria )mericana @)+I)A de Jctor Ial 8aya de la ,orre en +er' as como en la ideologa de la revolucin boliviana de RYVL. MX. En t$rminos de objetivos programticos' las revoluciones me#icana y boliviana' as como otros movimientos semejantes' plantearon dos grandes temticas que estuvieron vigentes en )m$rica 7atina durante buena parte del siglo veinte. +or una parte' la realidad campesina y el movimiento de la reforma agraria' tema que ha marcado profundamente el quehacer poltico e intelectual de numerosas naciones del continente. En segundo lugar' el indigenismo' esa gran corriente ideolgico5cultural que ha marcado a los pases indoamericanos' aquellos con fuerte poblacin indgena' tanto en cuanto a polticas educativas y culturales' como en la creatividad intelectual misma. MK. (e la heterogeneidad $tnica que ha marcado la conformacin de las culturas latinoamericanas surgi el proceso de mestizaje biolgico y cultural. El contacto entre los tres grandes troncos $tnicos de la regin @el europeo sobre todo en su vertiente ib$rica y mediterrnea' el indgena y el africanoA ha resultado en la constitucin de un nuevo grupo $tnico' el de los mestizos' al que con frecuencia se le identifica con la personalidad actual y el nacionalismo latinoamericanos. 9estizaje significa no solamente cruzamiento entre hombres y mujeres de razas y culturas distintas' sino el surgimiento de tipos humanos y ms importante an' de culturas esencialmente diferentes bajo determinadas de sus races originales. ) trav$s de este proceso de mestizaje' se fue conformando una nueva cultura latinoamericana que no es ni propiamente europea ni indgena ni africana' sino que incluye elementos bsicos de estos diversos orgenes pero es a la vez algo distinto. MY. El sincretismo cultural representado por el mestizaje se manifiesta en todos los niveles del quehacer humano y social. *i los europeos aportaron la lengua y religin oficiales' las leyes' las armas y las instituciones polticas' los indgenas aportaron la tecnologa agrcola' los hbitos alimenticios' las creencias populares' las artesanasB y los africanos su msica y su religin popular. *era ocioso confeccionar listas de elementos culturales aislados y atribuirlos a tal o cual origen' aunque para la historia cultural de un pueblo esto no carece de importancia. 7o importante es reconocer que si bien una cultura' la europea' se

impuso a la indgena' y si bien los contingentes de poblacin africana sufrieron un proceso de desculturizacin por la naturaleza misma de su migracin involuntaria' el resultado de estos procesos ha sido la emergencia en )m$rica 7atina de una nueva cultura sincr$tica que se alimenta de sus races europeas' indgenas y africanas pero que ha desarrollado elementos propios que la distinguen de sus antecesores. VS. El segmento mestizo de la poblacin que durante la Colonia y todava a principios de la era republicana era despreciado y marginado' fue ahora considerado como elemento nuevo y dinmico de la sociedad' factor de establidiad en lo poltico y social' identificado con la Nclase mediaN progresista y emprendedora' y transformado en smbolo de la nueva nacionalidad. 1umerosas naciones de la regin se perciben a si mismas como sociedades mestizas. El concepto mismo de nacin se finca a veces en su composicin mestiza. En cuanto al componente indgena' este es a veces rescatado del olvido y glorificado como otro de los pilares de la nacionalidad' aunque el indgena vivo y contemporneo siga discriminado y marginado% la cruel y racista distincin entre =el indio vivo y el indio muerto>. (urante el siglo veinte se sostiene que la nueva cultura nacional es la sntesis de las dos culturas originarias 55la hispnica y la indgena. 7a esencia de )m$rica 7atina' como proclamara el filsofo me#icano os$ Jasconcelos en los a.os veinte' sera mestiza' una nueva Nraza csmicaN a la cual el filsofo le auguraba toda clase de potencialidades. VR. +ero al tiempo que avanza el mestizaje y se instala el =mito del mestizo>' en otro nivel el choque y los conflictos entre los distintos pueblos que han conformado a 7atinoam$rica dio lugar a lo largo de medio milenio a sociedades altamente segmentadas' fracturadas y estratificadas en donde siguen prevaleciendo la discriminacin' el e#clusivismo $tnico' el racismo ms o menos latente o manifiesto' el etnocentrismo' el desconocimiento' la desconfianza y el temor mutuos. 7a dial$ctica del cambio social histrico ha dado simultneamente un proceso de integracin $tnica y mestizaje por una parte y por la otra la segmentacin y estratificacin $tnica y cultural de las sociedades latinoamericanas. VL. &n sistema social asentado sobre estas bases resulta estable por largo tiempo pero no es inmutable. )dems genera resistencias y fuerzas contrarias. 7a historia de 7atinoam$rica est salpicada de rebeliones populares' revoluciones y movimientos sociales que una y otra vez han puesto en entredicho los esquemas dominantes y han generado ideologas libertadoras y alternativas. Entre estas vale la pena mencionar a los movimientos milenaristas o mesinicos' vinculados a creencias y representaciones populares' productores de utopas y de promesas frustradas mas siempre renovadas y recreadas. VU. El pensamiento religioso no ha estado ajeno a estas preocupaciones. Ielegado durante mucho tiempo como NescolsticoN y dogmtico e irrelevante a los problemas contemporneos de la cultura latinoamericana' el pensamiento catlico

intent en d$cadas recientes recuperar terreno en el quehacer cultural. +or una parte han surgido nuevas tareas misioneras' como la de Nevangelizar la culturaNB por la otra se ha redescubierto la importancia de la religiosidad popular como fenmeno cultural y sociolgico. &no de los movimientos religiosos ms significativos es la teologa de la liberacin' una corriente renovadora y liberadora del cristianismo tradicional' vinculada a las luchas sociales populares de )m$rica 7atina. &na variante conocida como teologa india tuvo fuerte influencia en los movimientos sociales en Chiapas que culminaron en el levantamiento del Ej$rcito \apatista de 7iberacin 1acional en RYYM. +or otra parte' la creciente actividad e importancia num$rica de las iglesias evang$licas en pases tradicionalmente catlicos plantea retos al estudio del cambio cultural en la regin' y no deja de tener importancia poltica en algunos pases. La #&%t&"a '$ %a %i1$"a#i2n $n $% Ca"i1$ VM. En el Caribe la larga noche colonial' caracterizada por la economa de plantacin de ca.a de azcar basada en el trabajo esclavo' limit todo desarrollo cultural significativo antes del siglo HCH. 7a independencia de 8ait' primer pas libre de )m$rica 7atina' en el cual los antiguos esclavos negros decidieron asumir su propio destino' libera energas sociales que posteriormente repercutirn en todas las )ntillas as como en )m$rica del *ur. ) mediados del siglo HCH hay ya una gran efervescencia intelectual en Cuba que se canaliza posteriormente en la lucha antiimperialista' primero contra Espa.a y despu$s Estados &nidos' la nueva potencia hegemnica. En +uerto Iico' Emeterio !etances levanta la bandera de la NantillanidadN desde los a.os sesentas de ese siglo. VV. En las )ntillas' la conciencia anticolonialista adquiere en el siglo veinte un matiz racial' como resultado de la discriminacin y opresin de que son vctimas los pueblos antillanos de origen africano. El NgarveyismoN plantea un retorno a )frica en los a.os veintes y su movimiento tiene gran influencia en la regin as como en Estados &nidos. +osteriormente' surge el movimiento literario y poltico de la negritud' en el cual se mezclan factores ideolgicos' culturales y raciales. y del cual forman parte figuras de la talla de acques Ioumain y Ien$ (epestre @8aitiA' )im$ C$saire @QuadeloupeA' ^alter Iodney @QuyanaA' ?rantz ?anon @,rinidadA' 1icols Quill$n @CubaA' y an 7$opoldo *edar *enghor en el lejano *enegal. Este movimiento antillano a su vez inspirar a.os ms tarde al blac" po-er movement en Estados &nidos. 7a lucha contra el colonialismo y por la dignidad humana se e#presa tambi$n en las )ntillas a trav$s de nuevas formas culturales como el movimiento $tnico5religioso de los Iastafari' surgido en amaica con inspiracin etope' y que se ha diseminado entre la poblacin negra de Estados &nidos y Ieino &nido as como en otras partes. En el campo de la msica' el calypso y el reggae se transformaron en movimientos musicales de alcance universal' con su componente de protesta y crtica social y de orgullo $tnico. En el Caribe' como en )m$rica 7atina' la creatividad cultural @narrativa' poesa' msica' artes plsticasA no puede desvincularse de los grandes problemas econmicos y sociales que enfrentan las sociedades nacionales

La $"a '$ %a) in i-"a#ion$) VW. El aporte cultural de los esclavos africanos ha sido fundamental an la regin. 4riginarios de diversos pueblos del continente africano' transformados en mercanca' deshumanizados' desculturizados' su contribucin a la economa colonial fue fundamental a lo largo de los siglos. 7a cultura negroamericana mantiene sus races africanas' y puede ser considerada como una de las mltiples culturas oprimidas' de resistencia' de nuestra )m$rica. (urante largo tiempo fue ignorada y menospreciada por los grupos dominantes y e#cluda de la cultura nacional oficial' pero en varios pases han aparecido movimientos de revitalizacin de las identidades afrolatinoamericanas. VX. ) partir del siglo diecinueve la regin recibi a millones de inmigrantes europeos @veinte millones slo entre RKLR y RYULA a los que se agregaron tambi$n inmigrantes de pases asiticos y del medio oriente. *us diversos aportes a la cultura latinoamericana han sido considerables y se enriquecieron con los de numerosos grupos de refugiados polticos durante el siglo veinte. VK. En resmen' las diversas corrientes migratorias que confluyeron en )m$rica 7atina desde la $poca de la Colonia' han contribuido al proceso de mestizaje y a la conformacin de una nueva cultura latinoamericana. +rocesos de migracin y mestizaje que se dieron bajo el signo de la violencia y del conflicto social y econmico' y generalmente en el marco de estructuras sociales rgidas y jerarquizadas as como de sistemas polticos oligrquicos y autoritarios' pero que a pesar de todo ello contribuyeron al nacimiento de identidades culturales nuevas y distintas. Lo) (&$1%o) , %a) #&%t&"a) in'3-$na) VY. El antroplogo brasile.o (arcy Iibeiro nos habla de los distintos pueblos que hoy en da conforman la regin latinoamericana. +or una parte menciona a los Npueblos testimonioN' descendientes directos de las grandes civilizaciones prehispnicas' portadores todava hoy en da de fuertes rasgos culturales indgenas. *i bien es cierto que hoy constituyen culturas profundamente transformadas por la conquista' la colonizacin' la evangelizacin' la asimilacin lingEstica y la subordinacin al poder poltico estatal' los Npueblos testimonioN representan con su fuerte personalidad cultural una fuerza pujante que reclama el reconocimiento de sus derechos culturales y su legtimo lugar en la constelacin cultural de )m$rica 7atina. WS. En segundo lugar Iibeiro se.ala a los Npueblos nuevos' surgidos de la conjuncin' deculturacin y fusin de matrices $tnicas africanas' europeas e indgenasN' que componen entidades $tnicas distintas de sus matrices constitutivas' como un subproducto de proyectos coloniales europeos. *e trata por supuesto del !rasil y de la regin del Caribe. ?inalmente e#isten en )m$rica 7atina los Npueblos

trasplantadosN' correspondientes a las naciones modernas creadas por la migracin de poblaciones provenientes de otros continentes' como son )rgentina' Chile y &ruguay. WR. *in duda en la )m$rica hispana continental el elemento $tnico ms importante despu$s del ib$rico es el indgena. +ero' /qui$nes son los indios y cuntos hay en 7atinoam$rica0 *i bien los criterios usados en las definiciones varan de un pas a otro y los datos censales son poco confiables' se estima que e#isten ms de MSS grupos indgenas identificables' con una poblacin total de ms de cuarenta millones' que incluyen desde peque.as tribus selvticas del )mazonas' num$ricamente insignificantes y casi e#tintas' hasta las sociedades campesinas de los )ndes' que suman varios millones de habitantes. 9$#ico tiene la poblacin indgena ms numerosa de )m$rica 7atina' alrededor de quince millones' que representan el RV[ de la poblacin total. En contraste' los indios de Quatemala y !olivia constituyen la mayora de la poblacin nacional' y en +er y Ecuador llegan casi a la mitad. En !rasil' los indgenas representan menos del medio porciento de la poblacin total' pero como son los habitantes originales de la cuenca amaznica' han jugado un papel importante en la resistencia contra la depredacin de sus territorios' e#igiendo derechos territoriales y representacin poltica' luchando por la preservacin del medio ambiente amaznico y logrando su incorporacin en la nueva constitucin brasile.a adoptada en RYKK. En algunas regiones y en numerossimos municipios los pueblos indgenas son mayora absoluta de la poblacin. C&a'"o 1 E)ti a#ion$) '$ %a (o1%a#i2n in'3-$na $n a%-&no) (a3)$) '$ %a "$-i2n %atinoa $"i#ana Pa3) Po1%a#i2n in'3-$na 4 '$ %a (o1%a#i2n tota%

)rgentina !elize !olivia !rasil Colombia Chile Ecuador El *alvador Quatemala 8onduras

UWS'SSS LX'SSS V'WSS'SSS R'VSS'SSS XMM'SSS R'SSS'SSS U'KSS'SSS MSS'SSS M'WSS'SSS VS'SSS

R.R RM.X KR.L R.S L.L RS.U UV.U X.S VS.S R.U

9$#ico 1icaragua +anam +araguay +er Jenezuela

RS'YSS'SSS WX'SSS RYM'SSS US'SSS Y'SSS'SSS URV'SSS

RL.W R.K K.U S.X MS.S R.S

F&$nt$5 CE+)7' =Etnicidad' _raza` y equidad en )m$rica 7atina y el Caribe>' (oc. 7CaI.RYWX' marzo de LSSSB 97. Qonzlez' =8o- many indigenous people0>' en +sacharopoulos' Q. y +atrinos' 8. ). @Eds.A' Indigenous People and Poverty in Latin merica ' RYYM. 7os datos del cuadro corresponden a diferentes fechas y' tratndose de estimaciones' no coinciden necesariamente con los datos censales. +or diversas razones' las estimaciones tienden a ser superiores a los datos censales. )lgunos totales e#cluyen a ni.os menores de cierta edad.

WL. /Cmo se distiguen actualmente las culturas indgenas del resto de las sociedades nacionales0 /En qu$ consiste su especificidad cultural0 )unque pudiera parecer fcil responder a esta pregunta' el asunto es complejo porque no e#iste consenso en cuanto a la definicin de lo que constituyen los fenmenos culturales' y no e#iste tampoco una definicin clara y consensada de lo que se quiere decir con el t$rmino =indgena. &n criterio ampliamente utilizado para estos menesteres es el de la lengua materna que se habla en el hogar. *i esta es de orgen prehispnico' entonces puede suponerse que se trata de personas indgenas. 7os censos latinoamericanos generalmente utilizan este criterio' pero ha variado con el tiempo. 7os estudios etnolingusticos modifican a veces sus conclusiones y puede resultar que una lengua indgena se desdoble despu$s de ms estudios detallados en dos o varias lenguas diferentes. +or otra parte' algunos dialectos identificados errneamente como idiomas distintos resultan a la postre clasificados como variantes de una sola lengua. Esto puede cambiar el nmero de lenguas y hablantes consignados en cada caso. 7os censos nacionales en los pases latinoamericanos han arrojado significativas variaciones de un periodo a otro' y han resultado poco confiables en general' en cuanto a los pueblos indgenas se refiere. 7os criterios utilizados para clasificar a los indgenas varan de un pas a otro' y de un censo a otro. :uienes conocen la materia' con frecuencia consideran que los censos subenumeran sistemticamente a las poblaciones indgenas' de tal forma que se ha podido incluso hablar de un =etnocidio estadstico>. 1o han faltado definiciones diversas de quienes son o han de considerarse indgenas en los estados latinoamericanos' pero no hay criterios unificados. WU. *i bien ha sido el ms utilizado hasta ahora' el criterio etnolingustico no es tampoco unvoco. <a se mencion que en +araguay no todos los hablantes del guaran son considerados indgenas y lo mismo sucede en algunas otras regiones' en donde la lengua verncula puede ser una lingua franca @el quechua en los )ndes' por ejemploA. +ero por otra parte' e#isten pueblos indgenas identificados como tales que han dejado prcticamente de hablar su idioma tradicionalB se trata no solamente de indgenas que han emigrado a las ciudades sino tambi$n de comunidades campesinas sujetas a un acelerado proceso de cambio cultural @por ejemplo' los mayos en el norte de 9$#ico y algunas comunidades mapuches en

ChileA. WM. 7os estudiosos de la materia optan hoy en da por el empleo de diversos criterios adems del factor lingustico. *e toman en cuenta' por ejemplo' las tradiciones y las costumbres' las formas de organizacin social' y las prcticas religiosas en el marco de la vida comunitaria para considerar si tal o cual comunidad e#presa una identidad que la vincula al pasado precolombino y colonial. Casi siempre esa estructura comunitaria constituye un universo simblico significativo para todos sus miembros y en $l se socializa la ni.ez y la juventud y se realiza buena parte del ciclo de vida. WV. Como deca )lfonso Caso' el fundador del Cnstituto 1acional Cndigenista de 9$#ico% =indgena es quien pertenece a una comunidad indgena>. El hecho de pertenecer a una colectividad especfica es importante para la identidad $tnica' porque la pertenencia implica involucrarse en una red ms o menos estrecha de relaciones sociales' participar en un universo simblico compartido y realizar un conjunto de prcticas sociales que vinculan y distinguen a la vez. 8oy en da el concepto de =comunidad>' tal como fuera entendido hace medio siglo' ha cambiado. +or una parte' la comunidad no es ya solamente una localidad geogrfica. 9uchas comunidades indgenas trascienden la territorialidad estrecha y constituyen un espacio social ms amplio en el cual tambi$n tienen su lugar las migraciones. 7os migrantes indgenas a las grandes zonas metropolitanas de nuestro continente mantienen vnculos ms o menos estrechos por una o dos generaciones' o an ms tiempo' con sus tierras de origen a las que vuelven con frecuencia para participar en las actividades y los ritos del ciclo de vida @matrimonios' fiestas y ceremoniasA. &n fenmeno ms reciente es el de las llamadas =comunidades transnacionales> que abarcan a la localidad originaria' las redes de circulacin migratoria y los asentamientos de migrantes en lugares distantes como Estados &nidos y an Canad. WW. Es evidente que en estos procesos se transforman las identidades culturales. )ctualmente la autodefinicin y autoadscripcin son formas comnes de construir y se.alar identidades culturales. 7os indgenas plantean su pertenencia ya no ms a tal o cual comunidad serrana o selvtica' sino a los conjuntos mayores' los pueblos indgenas. +ertenecer a un pueblo indgena es la manera contempornea de afirmar la identidad indgena' lo cual plantea una nueva vertiente de un viejo debate% /cmo se definen y se delimitan los pueblos indgenas en 7atinoam$rica0 Esta no es una discusin meramente acad$mica' ya que el concepto de =pueblo> tiene implicaciones jurdicas nacionales e internacionales y condiciona las dimensiones de la poltica social y cultural de los Estados. 7as identidades indgenas han comenzado desde hace algunos a.os a girar en torno del concepto =pueblos>B la nueva intelectualidad indgena lo usa como parte de un discurso pblico cada vez ms eficaz y se encuentra con mayor frecuencia en el lenguaje legislativo y jurdico' an cuando todava suscita reticencias por parte de algunos Estados de la regin. )s' por ejemplo' se habla del pueblo mapuche en el Cono *ur' del pueblo aymara en los )ndes' del pueblo maya en Quatemala y 9$#ico.

Estos conjuntos son =comunidades imaginadas> Zcomo las naciones de las que habla el antroplogo britnico !enedict )nderson' pero no por ello menos reales. El Convenio RWY de la 4rganizacin Cnternacional del ,rabajo Zratificado por varios estados de la reginTas como los proyectos de declaracin sobre derechos indgenas que se discuten actualmente en el seno de la 41& y de la 4E)' hablan de los derechos de los pueblos indgenas' incluyendo desde luego los derechos culturales. En el marco de los estados nacionales de la regin americana' los pueblos indgenas han venido adquiriendo su propia identidad que se manifiesta ahora en todos los niveles de la vida pblica nacional y que los Estados democrticos no pueden ya ignorar. El respeto de los derechos culturales de los pueblos indgenas es factor indispensable para el desarrollo democrtico de las naciones latinoamericanas. D$)a""o%%o , #&%t&"a) in'3-$na) WX. Como resultado de largos procesos histricos bien conocidos' los pueblos indgenas ocupan por lo general las posiciones inferiores en toda escala de indicadores sociales y econmicos en los pases latinoamericanos. En otras palabras' los marcadores de la identidad indgena @que van desde las caractersticas biolgicas Zgeneralmente consideradas como =raciales>Thasta los aspectos manifiestamente culturalesA corresponden a niveles bajos de bienestar econmico y social. *alvo e#cepciones' los indios son pobres y entre los pobres los ms pobres son los indios. Es por ello que desde hace tiempo se dice en )m$rica 7atina que no e#iste la discriminacin racial o $tnica' sino ms bien la desigualdad econmica y social entre grupos de poblacin. En este documento se sostiene' por el contrario' que la pobreza y e#trema pobreza de las poblaciones indgenas no es un hecho casual' sino que responde al efecto acumulado de polticas discriminatorias en las que una visin =racista> de la sociedad viene informando las acciones de los grupos dominantes desde la $poca colonial' visin que se fortaleci en el siglo diecinueve bajo el esquema del entonces muy popular enfoque del dar-inismo social. (urante el siglo veinte' esta visin cambi slo superficialmente' se transform ms bien en un lenguaje de =dar-inismo cultural>' pero en esencia no se modific. WK. (urante muchos a.os campeaba la idea en los medios indigenistas de )m$rica 7atina' que la raz del NatrasoN de los pueblos indigenas @el famoso Nproblema indgenaN del siglo veinteA se encuentra en las caractersticas de su cultura' una cultura pre5moderna' tradicional' parroquial y NparticularistaN que se resiste al cambio y opone resistencia a la modernizacin. Esta cultura' proponan los indigenistas' debe ser modernizada no solamente en aras de los intereses nacionales 55tal como estos eran definidos por los grupos dominantes55 sino tambi$n en beneficio de los propios indgenas. Cncorporar' integrar' asimilar eran los lemas de la accin indigenista del estado' as como de otras instituciones como las escuelas y las pr$dicas religiosas misioneras. ,oda una corriente de la disciplina antropolgica fue reclutada para coadyuvar en esta tarea' a tal grado que la antropologa aplicada fue promovida e#profeso en los centros acad$micos

de la regin para formar a los t$cnicos que se consideraban necesarios para facilitar el proceso de incorporacin de los indios a la nacionalidad. WY. )hora ya no se afirmaba Zcomo antesT que los indios eran biolgicamente o mentalmente inferiores a los blancos' ni que tenan costumbres brbaras o salvajes que los hacan reacios a las bondades de la civilizacinB ahora se sostena simplemente' echando mano del lenguaje moderno de las ciencias sociales' que la cultura de los indios era =disfuncional> a las tareas del desarrollo nacional. )s como durante el siglo diecinueve se haba mantenido a los pueblos indgenas fuera del proyecto de nacin que las clases dominantes quisieron construir con tanto afn' ahora en el siglo veinte se afirmaba que las culturas indgenas =tradicionales> y =arcaicas> constituan un obstculo al desarrollo' que era preciso modificarlas Zpor medio de la accin indigenistaTpara que pudieran incorporarse al progreso y la modernidad. XS. +ero si las culturas indgenas tenan esas caractersticas que el estado y los grupos dominantes consideraban incompatibles con su concepto de nacin y de modernidad' se deba a tres factores fundamentales% RA al hecho que la nacin dominante las haba e#cludo e#plcitamente de su espacio simblico y socialB LA al hecho que despu$s de trescientos a.os de coloniaje y ms de un siglo de vida republicana independiente' las culturas indgenas reflejaban en todo momento la situacin de subordinacon estructural que el colonialismo interno les haba asignado en nuestros pasesB UA al hecho que los pueblos indgenas mantienen y practican su cultura como una forma de resistencia a la opresin y una manera de sobrevivir como colectividades singulares frente a la persistente agresin y marginacin de la que han sido vctimas. XR. (e all que los bajos indicadores de desarrollo humano y los altos indicadores de e#clusin social no sean privativos slo de un conjunto de individuos' meras categoras estadsticas' sino e#presin de la marginacin y subordinacin estructural de sociedades caracterizadas por una serie de caractersticas que las distinguen de la sociedad mayoritaria o dominante. Es por ello que los ndces de pobreza indgena @como los que se.alan los estudios del !anco 9undialA no se refieren a atributos individuales de personas simplemente categorizadas como pobres o indigentes' sino que deben ser interpretadas como uno de tantos elementos que intervienen en la subordinacin estructural de las colectividades indias. (e all' finalmente' que la pobreza y dems indicadores de privaciones diversas @bajos ndices de desarrollo humano' alto ndice de e#clusin socialA deban ser considerados como un e#presin ms Zy ciertamente una de las ms dramticas y costosas en t$rminos humanosTde la discriminacin centenaria de que son vctimas los pueblos indgenas. XL. E#iste desde luego un fuerte componente racial en la identificacin $tnica de los

pueblos indgenas' entendido el t$rmino =raza> no como un referente biolgico demostrado empricamente' sino como una construccin social que toma como criterios de clasificacin algunos rasgos biolgicos visibles' que son los que caracterizan a las poblaciones indgenas del continente desde tiempos inmemoriales. 7a biologa humana contemornea prefiere hablar de =poblaciones gen$ticas> en vez de =razas>' y en este sentido puede decirse que los pueblos indgenas comparten determinados componentes gen$ticos que los distinguen de otras poblaciones. Ciertamente' lo mismo ocurre con poblaciones clasificadas como =negras> y =blancas>' y es solamente en este sentido muy limitado que se debe utilizar el t$rmino de raza. +ero como la historia de )m$rica 7atina ha sido tambi$n una historia de mezclas y cruzas biolgicas' la numerosa poblacin mestiza del continente comparte elementos gen$ticos de todos los troncos biolgicos que intervienen en su formacin. 8uelga agregar que los genes que determinan el apelativo de raza representan solamente una minscula parte de la riqueza gen$tica humana' la que comparten todos los seres humanos del planeta. XU. +or tanto' en el uso del t$rmino raza intervienen no solamente determinados factores biolgicos' sino sobre todo el uso social y cultural de estos factores. 7os conceptos blanco, indio, indgena, negro, mulato, moreno, pardo, preto, mestizo, ladino, cholo y tantos otros que tienen connotaciones raciales en nuestro continente' son constructos mentales y sociales que reflejan las ideas' los estereotipos y los prejuicios de su $poca y de su conte#to histrico. +odemos citar como ejemplo el t$rmino mulato, que en algunos pases se refiere a una categora socio5biolgica especfica en el espacio social' pero que en otros ni siquiera e#iste. ,al es la diferencia entre !rasil y Estados &nidos' en donde no se usa el t$rmino mulato. En algunos pases latinoamericanos se opt alguna vez por sustituir el vocablo indio @que era considerado denigranteA por el de campesinos @que tiene un contenido de clase y no $tnicoA' por lo que las estadsticas nacionales reportaban una ausencia de indgenas @fue el caso en El *alvador despu$s de la gran matanza del a.o RYUSA. El velasquismo en +er' durante los setentas' propuso la categora gen$rica de =campesinos> en vez de indgenas para referirse a las poblaciones serranas. 7os antroplogos siguen discutiendo si en los pases andinos el t$rmino =cholo> tiene un referente biolgico' o es esencialmente una categora social yao cultural. XM. El panorama se complica cuando vemos que coinciden determinadas categoras =raciales> con posiciones en las distintas escalas socio5econmicas. En )m$rica 7atina nadie se sorprende que las $lites gobernantes sean identificadas como blancas @como resultado de la historia colonial y post5colonial de nuestros pasesA' y que los estratos inferiores de la escala econmica est$n compuestos en su gran mayora por poblaciones indgenas' negras o mulatas. +ero se afirma que estas distinciones no son propiamente raciales sino sociales y culturales. *i esto es as' entonces el concepto de raza se hace e#tensivo a grupos cuya identidad se basa no solamente en la percepcin general de su composicin gen$tica sino en elementos de su patrimonio cultural @lingEstico' religioso' simblicoA y su insercin social @instituciones' relaciones interpersonales' vida colectiva etc.A. (e all que en

)m$rica 7atina el t$rmino de raza rebasa ampliamente la limitada definicin de grupo humano caracterizado por elementos biolgicos compartidos' para transformarse en un concepto de contenido cultural y social' es decir !tnico. En consecuencia' las desigualdades socio5econmicas entre la poblacin coinciden con distinciones !tnicas que son ampliamente reconocidas por la poblacin' e#presan actitudes valorativas' forman parte de los mapas cognoscitivos de la gente y son con frecuencia incorporadas en los cdigos escritos y no escritos de comportamiento. XV. *i bien puede considerarse que la desigualdad social es un fenmeno universal' esta puede ser atribuida a alguna de mltiples formas de discriminacin cuando ciertas colectividades $tnicas mantienen posiciones consideradas como bajas o inferiores al resto de la sociedad @segn las escalas valorativas prevalecientesA durante generaciones o an siglos y cuando esto sea considerado como =normal> en una sociedad dada. Este es el caso de los pueblos indgenas. *u marginacin social Ztema ampliamente documentadoTtiene profundas races histricas y responde a fuerzas estructurales que poco se han modificado a lo largo de cinco siglos' a pesar de los cambios econmicos y polticos y los procesos de modernizacin. El problema es' entonces' tratar de elucidar los mecanismos que permiten la persistencia de esta situacin y encontrar las alternativas de solucin posibles. XW. )unque a nivel de sus comunidades rurales relativamente aisladas logran mantener vivas costumbres' tradiciones e identidades @cambiantes' desde luegoA que los distinguen de otros grupos y de los pueblos no indgenas' en el marco del estado nacional' los pueblos indgenas no han tenido prcticamente personalidad pblica reconocida' situacin que slo ha comenzado a cambiar en las ltimas dos d$cadas. +or el contrario' la idea de la nacin post5colonial niega de hecho su presencia en la polis' y el discurso dominante ha sido a lo largo de casi doscientos a.os el de un criollismo e"cluyente' o bien por el contrario' el mito de un mestiza#e incluyente y hegemnico' del cual estn e#cludos los pueblos indgenas. XX. 1o es e#tra.o entonces' que la mayora de los pueblos indgenas no hayan logrado identificarse con el modelo dominante de nacin y sus intentos simblicos' pero muy reales' por ocupar el espacio cultural y social del territorio nacional. En cambio' los movimientos indgenas contemporneos @fenmeno social y poltico de los ltimos veinticinco a.os' cuando muchoA cuestionan al estado nacional su pretensin hegemnica y han propuesto discursos alternativos en el marco de sus luchas sociales y polticas. ,ambi$n aqu encontramos' sin embargo' variaciones importantes. En la cordillera peruana' por ejemplo' los smbolos nacionales @bandera' escuela' fuerzas armadas...A han ejercido una atraccin considerable sobre los pueblos indgenas en lucha contra las viejas estructuras latifundistas' el gamonalismo local y regional y' ms recientemente' el efecto desintegrador y mortfero de la insurreccin senderista. El escritor Jargas 7losa describe bien este proceso en algunas de sus novelas' como tambi$n lo hace a su manera )rguedas' de

estirpe indgena' en las suyas. XK. ) los pueblos indgenas de )m$rica 7atina se les ha prometido libertades civiles y polticas' derechos sociales y econmicos' igualdad jurdica' y polticas desarrollistas diversas' pero en gran medida se trata de promesas incumplidas y pospuestas. 7a situacin comenz a cambiar a raiz de las movilizaciones indgenas de las ltimas dos d$cadas' que condujeron en varios pases del continente a modificaciones constitucionales y legislativas en las cuales se reconoce a los pueblos y comunidades indgenas como colectividades con derechos propios' fundamentados en su situacin histrica y sus caractersticas sociales y culturales particulares. )s se produjeron modificaciones constitucionales en !olivia' !rasil' Colombia' Ecuador' Quatemala' 9$#ico' 1icaragua' +anam y +araguayB y legislaciones nacionales indgenas en )rgentina' Costa Iica' Chile' y +er entre otros. XY. 7as profundas desigualdades econmicas entre indgenas y no5indgenas' la marginacin social de aquellos' su e#clusin poltica y su subordinacin cultural' conforman un cuadro histrico de discriminacin persistente que no puede calificarse ms que de racismo estructural' es decir' enraizado en las estructuras del poder y del dominio que han venido caracterizando a las sociedades latinoamericanas durante siglos. (e all que an hoy en da' con polticas desarrollistas y discursos incluyentes' la situacin de los pueblos indgenas en el conte#to nacional no se haya modificado sustancialmente. *in embargo' se han dado cambios y se estn generando dinmicas que permiten vislumbrar nuevas posibilidades en la centenaria relacin entre pueblos indgenas y estados nacionales. KS. 8ace algunas d$cadas se sola predecir la pronta desaparicin de las culturas indgenas' y tal era en efecto el objetivo de la poltica indigenista continental' elaborada por primera vez en la Carta de +tzcuaro que cre el Cnstituto Cndigenista Cnteramericano en RYMS. *e hablaba de un proceso de aculturacin en el cual las diferentes identidades indgenas se fundiran en un gran sincretismo nacional. 7a poltica educativa y cultural de nuestros Estados iba encaminada en esa direccin. *i bien en parte este proceso se ha ido cumpliendo' es preciso reconocer que tambi$n se ha venido dando un cambio importante. 7a renovada valoracin del componente indgena de nuestras sociedades se debe a varios factores. En primer lugar' es preciso mencionar la sorprendente resistencia y vitalidad de las culturas indgenas que e#presa un anhelo colectivo de sobrevivencia frente al etnocidio y a las polticas de asimilacin' y en algunos casos ante la violencia genocida de las dictaduras militares. En segundo lugar' hay que mencionar el papel primordial que han desempe.ado las organizaciones indgenas de todo tipo que surgieron paulatinamente en la d$cada de los sesenta y se multiplicaron y consolidaron asombrosamente a partir de los ochenta. En tercer lugar' la lucha por la democratizacin de nuestras sociedades se bas fundamentalmente en un concepto amplio de los derechos humanos y este no poda menos que incluir los derechos de los pueblos indgenas por tanto tiempo

ignorados y conculcados en la regin latinoamericana. S&"-$ $% o6i i$nto in'3-$na

KR. El surgimiento y el desarrollo de las organizaciones indgenas ha llamado la atencin de los estudiosos de los fenmenos sociales. 8oy en da e#isten centenas de tales organizaciones' cuando hace apenas tres o cuatro d$cadas eran una rareza. ?orman parte de ese gran resurgimiento de la sociedad civil que se manifiesta como reaccin al largo periodo de regmenes autoritarios y e#cluyentes. +ero tambi$n se manifiestan como alternativa a una visin simplista de la realidad latinoamericana que durante muchas d$cadas analizaba a estas sociedades a trav$s del prisma de las fuerzas ideolgicas de izquierda y de derecha. KL. &na de las primeras organizaciones mencionada con frecuencia como prototipo de otras' es la ?ederacin *huar' establecida en los a.os sesenta con el objeto de proteger los intereses de las diversas comunidades shuar en las tierras bajas amaznicas del oriente ecuatoriano. 7os shuar decidieron formar su federacin para defender su territorio de invasiones por parte de colonizadores e#ternos y diversos intereses comerciales' y en el proceso descubrieron que la lucha por los derechos a la tierra no poda desvincularse de su sobrevivencia como un pueblo $tnicamente distintivo con sus propias tradiciones e identidad cultural. ,ambi$n descubrieron' como lo han hecho tantos pueblos oprimidos a lo largo de la historia' que slo juntando fuerzas y uniendo esfuerzos podran lograr su propsito. )unque estuvo motivada por consideraciones econmicas y sociales @la preservacin del territorio ancestral' el acceso a los recursos productivosA' la lucha de los shuar no puede ser descrita simplemente como una Nlucha de clasesN 55en contraste con los conflictos agrarios entre campesinos y terratenientes que ocurrieron ms o menos al mismo tiempo en el altiplano andino. En la medida en que los shuar y otros pueblos indgenas de las tierras bajas no se insertaban claramente en una estructura agraria de clases sociales' su organizacin adquiri mayormente un carcter ms comunal y $tnico que los movimientos ms clasistas de los campesinos indgenas en otras partes de )m$rica 7atina. KU. 4rganizaciones similares a las de los shuar surgieron durante los a.os setenta en varios otros pases' y consolidaron sus actividades durante los ochentas. +ronto lograron romper el cerco de las Nactividades comunalesN a las que con frecuencia los limitaban los proyectos estatales de desarrollo. *i bien los programas de Ndesarrollo de la comunidadN' algunos financiados por agencias multilaterales y organizaciones no gubernamentales' lograron generar la creciente participacin de la poblacin local' pronto result obvio para las $lites indgenas emergentes que la actividad a nivel local era muy limitada desde el punto de vista poltico. )l poco tiempo' lograron construir una identidad indgena trans5comunitaria' incorporando un nmero creciente de comunidades locales y enfatizando la identidad $tnica como vnculo unificador y agente movilizador. )s surgieron algunas organizaciones $tnicas en el escenario poltico' cuyos lderes hablaran en nombre del grupo $tnico como tal en vez de hablar solamente a nombre de tal o cual

comunidad rural particular. +osteriormente' a este nivel de organizacin siguieron las asociaciones regionales' que incluyen a varios grupos $tnicos' tales como la Confederacin de 1acionalidades Cndgenas de la )mazonia Ecuatoriana @C41?E1C)EA' la )sociacin Cndgena de la *elva +eruana @)C(E*E+A' el Consejo Iegional Cndgena del Cauca @CICCA en Colombia' la Confederacin Cndgena del 4riente !oliviano @CC(4!A' y muchas ms. ,odas ellas organizaron sus congresos' publicaron sus manifiestos y declaraciones' dirigieron peticiones a los gobiernos estatales y nacionales as como a la comunidad internacional' y con frecuencia organizaron acciones militantes tales como marchas de protesta' manifestaciones' plantones' ocupaciones de tierras' resistencia activa' o bien iniciaron procesos legales' cabildearon a las legislaturas y a los funcionarios pblicos' para alcanzar sus diversos objetivos. KM. &na forma de organizacin ms reciente es la confederacin indgena a nivel nacional. &na vez ms' la Confederacin de 1acionalidades Cndgenas del Ecuador @C41)CEA ha estado en la vanguardia de la actividad poltica cuando organiz dos masivos levantamientos indgenas pacficos en Ecuador en RYYS y en RYYU' que prcticamente paralizaron al pas y obligaron al gobierno nacional a negociar con los pueblos indgenas sobre cuestiones agrarias y otros problemas. 7a &nin 1acional de Cndios del !rasil @&1CA' compuesta de numerosas tribus amaznicas' fue muy activa en las discusiones polticas sobre la nueva constitucin brasile.a @RYKKA' igual que lo fue en RYYR la 4rganizacin 1acional Cndgena de Colombia @41CCA. KV. 7as organizaciones indgenas tambi$n se han e#tendido ms all de sus fronteras nacionales al involucrarse en actividades internacionales. En )m$rica Central y en )m$rica del *ur' los activistas indgenas han tratado' con $#ito variable' a establecer organizaciones regionales trasnacionales' y a partir de la segunda mitad de los a.os ochentas' han tenido lugar diversas reuniones internacionales regionales y continentales en torno a las actividades conmemorativas del NEncuentro de (os 9undosN' @o ms bien' los NVSS a.os de resistencia indgena y popularNA' el ).o Cnternacional de los +ueblos Cndgenas de las 1aciones &nidas @RYYUA y la ($cada Cnternacional de los +ueblos Cndgenas' tambi$n proclamada por 1aciones &nidas @RYYV5LSSMA. Iepresentantes indgenas de )m$rica 7atina han participado tambi$n activamente en las discusiones del Qrupo de ,rabajo de las 1aciones &nidas sobre +oblaciones Cndgenas' en el cual se ha venido preparando una (eclaracin de (erechos Cndgenas que deber ser adoptada eventualmente por la )samblea Qeneral' y tambi$n tomaron parte en los debates previos a la adopcin del Convenio RWY sobre +roblaciones Cndgenas y ,ribales de la 4rganizacin Cnternacional del ,rabajo. )simismo los indgenas tambi$n forman parte de los rganos directivos del ?ondo para el (esarrollo de los +ueblos Cndgenas de )m$rica 7atina y el Caribe' creado en RYYL por la Cumbre Cberoamericana de efes de Estado. ,ambi$n participan en las consultas que realiza actualmente la Comisin Cnteramericana de (erechos 8umanos de la 4rganizacin de Estados )mericanos'con respecto a un futuro instrumento jurdico interamericano sobre derechos indgenas. Estas actividades

internacionales han conseguido que los representantes indgenas de )m$rica 7atina hayan tomado contacto con representantes de otras partes del mundo' adems de que les ha permitido familiarizarse con el derecho internacional y los mecanismos y procedimientos de proteccin de los derechos humanos en el sistema internacional' una relacin que a su vez promueve su causa y les ayuda a mejorar su capacidad de negociacin poltica en sus propios pases. KW. &n anlisis cuidadoso de las declaraciones' resoluciones y proclamaciones producidas por estas distintas organizaciones y congresos @que queda fuera del alcance de este ensayoA nos mostrara una progresin de ideas y una secuencia de temas de preocupacin de sus miembros a lo largo de los a.os. En los primeros a.os' los manifiestos indgenas recordaban al pblico en general la subordinacin histrica de los indios y su pobreza secular' y reclamaban a los gobiernos algn tipo de retribucin y justicia histricas. )l mismo tiempo' un tema persistente en muchos de estos documentos fue la idealizacin del pasado indgena precolonial' descrito a veces como una especie de NEdad de 4roN' un periodo sin e#plotacin' discriminacin o conflictos' a la vez que se describa a las culturas indgenas precolombinas como moralmente superiores a la llamada civilizacin occidental. KX. En a.os posteriores' las demandas planteadas por las organizaciones indgenas se han enfocado ms a problemas especficos tales como la tierra' el cr$dito agrcola' la educacin' la salud' la cooperacin t$cnica' las inversiones en infraestructura etc.' problemas de cuya solucin se hace responsable a los gobiernos. 9s recientemente' a las demandas socio5econmicas concretas se han agregado llamados a la autonoma y la autodeterminacin. 7a identidad $tnica se ha vuelto un punto nodal de muchas de estas organizacionesB la preocupacin por el medio ambiente es un tema de primordial importancia' especialmenten las tierras bajas amaznicas' y cada vez con mayor frecuencia se oyen reclamos de cambios en las legislaciones nacionales y el cumplimiento de instrumentos jurdicos internacionales' tales como el Convenio RWY de la 4C, y el proyecto de declaracin sobre los derechos indgenas de las 1aciones &nidas. 7os lderes indgenas ahora plantean como consigna% =de la protesta a la propuesta>. KK. 7as organizaciones indgenas no solamente organizan reuniones y difunden sus programas e ideasB tambi$n negocian con las autoridades pblicas' mandan representantes a conferencias internacionales' y con frecuencia reciben ayuda financiera de agencias internacionales para fines especficos. /:ui$n representa a estas organizaciones y qu$ tan representativos son de la poblacin indgena0 Este tema lo plantean por igual los gobiernos cuando desean cuestionar la NautenticidadN de la representacin indgena en los niveles nacional e internacional' como tambien las facciones y grupos rivales indgenas que compiten por el reconocimiento oficial o el acceso a recursos. Es cierto que en numerosos casos las organizaciones indgenas e#istentes fueron estructuradas de arriba abajo' formadas por $lites intelectuales indgenas que carecen de una aut$ntica base NpopularN' pero cada vez ms las organizaciones indgenas se estn construyendo de abajo arriba' a trav$s de un dificil proceso de movilizacin y

organizacin' en el que surgen nuevos liderazgos con bases populares' que e#presan las aut$nticas preocupaciones de sus afiliados. KY. El tema de la representacin seguir siendo planteado sin duda durante algn tiempo. El liderazgo tradicional a nivel de comunidad local lo ejerce generalmente una generacin ms vieja de autoridades locales quienes a pesar de estar inmersos en la cultura de su grupo' no siempre estn bien preparados para enfrentar los retos de las organizaciones NmodernasN y las negociaciones polticas. Estas autoridades tradicionales estn siendo desplazadas paulatinamente por una generacin jven de activistas indgenas' muchos de ellos profesionales que han vivido y han calibrado sus habilidades en un ambiente no5indgena. *i bien pueden surgir tensiones entre estas dos generaciones' sus papeles son a veces complementarios% las autoridades tradicionales de ancianos se ocupan de los asuntos de la comunidad' mientras que los lderes ms jvenes se involucran en construir organizaciones y alianzas y en tratar con el mundo e#terior. YS. Conforme ms y ms jvenes indgenas pasan por el sistema educativo formal y logran obtener posiciones profesionales como agrnomos' maestros' m$dicos' abogados etc.' ha surgido una $lite intelectual indgena en varios pases latinoamericanos' que se est transformando en la fibra vital de las nuevas organizaciones. 7os intelectuales indgenas estn involucrados activamente en desarrollar el Nnuevo discurso indgenaN que otorga a estas organizaciones su legitimidad y sus identidades distintivas. 1o solamente se ocupan de formular la agenda poltica de sus movimientos' tambi$n redescubren sus races histricas' se preocupan por la lengua' la cultura y la cosmologa' y se involucran activamente en Ninventar tradicionesN y construir nuevas Ncomunidades imaginadasN. En la medida en que la nueva inteligentsia indgena participa en redes nacionales e internacionales y logra difundir su mensaje hacia otros sectores de la poblacin' y en la medida en que es capaz de movilizar recursos y obtener cierta cantidad de Nbienes colectivosN @recursos materiales y polticos' reconocimiento pblico y legal' etc.A' los intelectuales indgenas se han transformado en vnculos indispensables en el proceso de organizacin y movilizacin. YR. +or otra parte' el liderazgo indgena tambi$n logra obtener apoyo de sus bases populares' de los activistas locales involucrados en la lucha contra las violaciones de los derechos humanos' o por los derechos a la tierra' o al medio ambiente' temas en que con frecuencia juegan un papel especialmente activo las mujeres indgenas. ) veces parece haber alguna tensin entre los activistas locales y los intelectuales' porque los primeros se preocupan de asuntos ms inmediatos y buscan soluciones concretas' mientras que los segundos se involucran ms en la consolidacin de las instituciones a mediano y largo plazo. )dems' mientras que los intelectuales indgenas contribuyen al desarrollo de una ideologa y una $eltanschauung NindianistaN' y tambi$n se encuentran a veces envueltos en discusiones con diversas tendencias ideolgicas en )m$rica 7atina @nacionalismo' mar#ismo' teologa de la liberacin' democracia cristiana' protestantismo evang$licoA' los activistas locales no tienen mucha paciencia con estos debates

intelectuales y se interesan ms en la negociacin de problemas especficos con el poder e#istente en vez de alcanzar la pureza o la coherencia ideolgicas. Estos diversos enfoques' as como otros factores' han conducido a no pocas disputas sobre asuntos organizativos' estrategia y tcticas que a veces dan la impresin de un movimiento indgena muy fragmentado y faccionalizado. YL. En la medida en que la mayora de las comunidades indgenas en )m$rica 7atina consisten de sociedades campesinas rurales' las demandas indgenas tienen mucho en comn con las preocupaciones de todos los campesinos acerca del derecho al agua y la tierra' la cuestin de la reforma agraria' el cr$dito agrcola' la asistencia t$cnica' el acceso a los mercados' los precios y los subsidios agrcolas etc. Estas han sido cuestiones particularmente urgentes en el altiplano andino' como en otras partes' desde los a.os sesentas' cuando surgieron numerosos movimientos campesinos militantes en )m$rica 7atina. )dems' si bien las organizaciones indgenas son conscientes de su identidad y su independencia' tambi$n saben que su impacto y alcance sern limitados si se aislan de otros movimientos sociales. (e esta manera' las organizaciones indgenas han tenido que enfrentar dos tipos de problemas interrelacionados% el papel de los movimientos indgenas en el marco de los conflictos y de la articulacin de intereses en la sociedad nacional' y el tema crucial de la construccin de alianzas estrat$gicas con otras organizaciones. YU. *obre el primer punto' no me referir$ a los a.ejos debates' comnes en el siglo diecinueve y a principios del veinte' sobre la supuesta inferioridad de las NrazasN indgenas en )m$rica 7atina' ni al objetivo de las $lites nacionales de eliminar a los indgenas NbrbarosN que hacan peligrar la sobrevivencia de la civilizacin. 9s bien' el debate se ha centrado en las d$cadas ms recientes' en dos conceptualizaciones alternativas% por una parte' la idea de que las culturas indgenas no estaban integradas a la cultura nacional y que la integracin nacional requera de la rpida incorporacin de los indios' por lo tanto' de su desaparicin como tales. +ara las organizaciones indgenas' este modelo les presentaba algunas opciones% ya sea aceptar las polticas asimilacionistas del estado negociando sus t$rminos' o rechazarlas totalmente y bien presentar alternativas posibles. Cada una de estas tres posturas ha sido asumida en algn momento por alguna de las organizaciones indgenas. YM. +or otra parte' a partir de los a.os treinta' se ha dado un largo debate acerca de si los pueblos indgenas deben ser considerados como una instancia de una clase social subordinada y e#plotada @campesinado de subsistencia' trabajadores agrcolasA' or bien como pueblos oprimidos culturalmente diferenciados @nacionalidadesA' que de hecho tambi$n pueden estar diferenciados internamente en lo social y lo econmico. Este es el debate sobre etnia o clase' que se ha escuchado frecuentemente en las aulas acad$micas' y tiene implicaciones para los objetivos y las estrategias de los movimientos indgenas y de otros movimientos sociales. *i se ha de considerar a las poblaciones indgenas simplemente como un segmento del campesinado e#plotado' entonces la solucin a sus problemas se

podr encontrar en la lucha y la organizacin clasistas @sindicatos campesinos' reforma agrariaA. )dems' el $nfasis en la identidad $tnica diluira la conciencia de clase y sus correspondientes actitudes polticas. +ero' si se considera la identidad indgena como fundamental' entonces los asuntos vinculados a la situacin de clase resultarn secundarios. YV. ,al pareciera que la mayora de las organizaciones indgenas en a.os recientes han optado por la segunda de estas posiciones. *in negar o ignorar la cuestion clasista' han enfatizado la identidad $tnica y los aspectos N$tnico5nacionalesN de sus luchas' lo que tambi$n les ha producido cierta prominencia a nivel nacional como en el e#tranjero. &na de las razones que las ha llevado a adoptar esta posicin es el enfoque bastante sesgado que han adoptado los partidos polticos tradicionales de izquierda en )m$rica 7atina con respecto a la Ncuestin indgenaN. (urante muchos a.os estos partidos promovieron una postura NclasistaN clsica frente a los conflictos sociales' que enajen a muchos aliados potenciales indgenas que no vean reflejadas sus propias preocupaciones en el discurso mar#ista de muchos de etos partidos polticos. *e pueden ver ejemplos de estas tensiones en el conflicto entre los sandinistas y los mis"itos en 1icaragua durante los ochentas' y en la evolucin de la ideologa y la guerra revolucionarias en Quatemala durante treinta a.os' hasta la firma de la paz en RYYW. YW. El debate acerca de la clase vs. la etnia tambi$n tiene implicaciones ms amplias en cuanto a estrategia y tcticas polticas' porque tiene que ver con la posibilidad de que los movimientos indgenas hagan alianzas con otras organizaciones sociales y polticas. (esde el inicio de su proceso de organizacin y movilizacin' los activistas indgenas se dieron cuenta que para lograr sus objetivos ms amplios' y para evitar el encapsulamiento' tendran que buscar alianzas con otros sectores de la sociedad' particularmente con los sindicatos de trabajadores' las organizaciones campesinas' los estudiantes' los intelectuales urbanos' as como con instituciones establecidas como la iglesia catlica @o cuando menos con algunas de sus tendencias actuales' especificamente la teologa de la liberacinA' y bajo ciertas circunstancias' tambi$n con algunos partidos polticos. YX. )lgunas organizaciones indgenas tuvieron sus inicios como filiales de algn partido poltico% en 9$#ico' el +IC foment la organizacin indgena en los setentasB en !olivia los diversos partidos polticos tenan' y algunos todava tienen' filiales indgenas. &n partido claramente indgena' el "atarismo @9ovimiento Cndgena ,upac batariA compiti electoralmente por el poder poltico' y su antiguo candidato presidencial' Jictor 8ugo Crdenas' quien se identifica como indgena aymara' fue vice5presidente de !olivia en un gobierno de coalicin. +or lo comn' sin embargo' las organizaciones indgenas han evitado afiliarse a algn partido poltico @no as sus miembros individualesA' y sus lderes generalmente rechazan los ofrecimientos que les hacen los partidos polticos para incorporarlos o cooptarlos a las estructuras partidarias establecidas. YK. *in embargo' los lderes indgenas se han dado cuenta de la necesidad de

establecer alianzas tcticas con otras organizaciones sociales' particularmente cuando se comparten los objetivos de la lucha social' como por ejemplo en la defensa de los derechos humanos bajo regmenes represivos o militares. El problema de las alianzas se ha planteado pblicamente en algunos congresos internacionales a los que asisten las organizaciones indgenas. 7os participantes subrayan el hecho que la movilizacin popular ampliamente inclusiva tendr mayor impacto poltico que acciones aisladas llevadas a cabo por grupos ms peque.os y fragmentados. +or otra parte' los lderes indgenas afirman que sus intereses especficos @la identidad $tnica' el reconocimiento de los derechos histricos de los pueblos indgenasA se pierden fcilmente y resultan subordinados a las preocupaciones ms generales de las organizaciones populares. +or lo comn temen @con alguna justificacinA que las organizaciones indgenas llegarn a ser jugadores menores en un juego dominado por las organizaciones mestizas establecidas' y que se arriesgan a ser manipulados por los polticos mestizos ms e#perimentados. 7os partidos polticos tradicionales suelen dar poca importancia a la llamada =cuestin indgena>. 7a cuestin de las alianzas ha generado tensiones entre las organizaciones indgenas. En Quatemala' por ejemplo' se dieron fuertes discrepancias entre los =culturalistas> y los =populares>. En 9$#ico' algunas organizaciones indgenas se dividieron en torno al tema de si deban o no colaborar con el gobierno surgido de las elecciones de LSSS' as como anteriormente debatan su apoyo al 9ovimiento \apatista. *emejantes discusiones polticas afectaron a las organizaciones indgenas en Ecuador cuando un fallido golpe de militares e indgenas derroc a un presidente electo en enero LSSS. YY. El surgimiento del movimiento indgena' /es un fenmeno temporal o es un hecho permanente que representa algn cambio profundo en las sociedades latinoamericanas0 *lo el tiempo lo dir' pero por ahora est claro' cuando menos para quien esto escribe' que el movimiento indgena e#presa fuerzas sociales fundamentales que subyacen algunas de las transformaciones que han estado ocurriendo en el continente durante el ltimo tercio de este siglo. E#iste cierto nmero de factores que pueden dar razn del surgimiento de la conciencia indgena y de estos nuevos movimientos sociales en la escena pblica. RSS. En primer lugar' hay que mencionar el desencanto generalizado' y el fracaso de las polticas desarrollistas tradicionales que fueron aplicadas asiduamente por los gobiernos nacionales y las organizaciones multilaterales desde el fin de la segunda guerra mundial. El Ndesarrollo econmicoN era la palabrita mgica' utilizada por generaciones de planificadores oficiales y acad$micos' que traera mejores niveles de vida y mayores ingresos a los pobres' los marginalizados' las poblaciones atrasadas de )m$rica 7atina. Esto no sucedi as' como lo han demostrado las Nd$cadas perdidasN de los ochentas y noventas. RSR. 7as poblaciones indgenas fueron efectivamente incorporadas al sector NmodernoN de la economa a trav$s de los mecanismos del mercado' las migraciones de trabajadores' la ampliacin de la infraestructura de

comunicaciones y transportes' pero vieron cmo los beneficios del crecimiento iban a dar' como siempre' a las $lites. *alvo algunos proyectos NpilotoN' la situacin de los pueblos indgenas se fue deteriorando durante este periodo' al ir perdiendo su autonoma y sus medios de subsistencia y volverse ms y ms dependientes del capitalismo de mercado. En este proceso de desarrollo desigual' las poblaciones indgenas fueron en todas partes NvctimasN ms que NbeneficiariosN' las poblaciones ms vulnerables y frgiles atrapadas en la vorgine de cambios econmicos y sociales acelerados e inestables. Este hecho no pas desapercibido para la inteligentsia indgena emergente' quienes pronto se volvieron esc$pticos de las proyecciones econmicas optimistas' las promesas de sus gobiernos y las predicciones acerca de su acceso inminente al progreso y la civilizacin. )si como habian sido grandes las esperanzas' tambien fue grande la desilusion. RSL. 4tro factor que est vinculado al anterior' fue la creciente conciencia de los intelectuales indgenas emergentes de que el estado5nacin moderno que la $lite mestiza haba venido construyendo con tanto ahinco desde el siglo diecinueve tena fallas de origen. En vez de ser un estado incluyente' result ser e#cluyente% las culturas indias eran negadas' los indios eran vctimas de racismo y discriminacin abierta o sutilB los pueblos indgenas @an cuando constituan mayoras demogrficas como en !olivia y Quatemala y en numerosas regiones sub5nacionales en los dems pasesA' estaban e#cludos del bienestar econmico' de la igualdad social' de los procesos de toma de decisin poltica' y del acceso a la justicia en el sistema legal. 7os indios no se reconocian en el modelo prevaleciente del estado NnacionalN' tal como este fue construdo por las $lites mestizas y blancas de la clase dominante. @9ientras que los mestizos llegaron al poder en pases como 9$#ico' las jerarquas tradicionales racial5culturales dominadas por los descendientes criollos de los colonizadores espa.oles o de otros europeos prevalecieron hasta bien entrado el siglo veinte en los dems pasesA. RSU. 7as races indgenas de )m$rica 7atina fueron consideradas durante mucho tiempo como un lastre por las $lites europeas' y las polticas indigenistas asimilacionistas de los gobiernos indicaban claramente que las culturas indgenas no tenan futuro en el estado5nacin moderno. 7a democracia representativa' la participacin poltica institucional' la igualdad ante la ley' el debido proceso' el respeto de sus lenguas' culturas' religiones y tradiciones' as como la dignidad acordada por el resto de la sociedad nacionalB todo esto no era para los indios. 9uchos indgenas interiorizaban de hecho los estereotipos y los estigmas que les fueron impuestos por los sectores dominantes' y recurran a la auto5negacin y la auto5denigracin con tal de ser aceptados por los no5indios. 4tros desarrollaron una Ncultura de la resistenciaN' volviendo hacia adentro' evitando el contacto con el mundo e#terior lo ms posible @una reaccin que en a.os recientes ha sido cada vez ms difcil de mantenerA. 4tros ms' conscientes de que el modelo e#istente de estado nacional les niega su identidad y su sobrevivencia como culturas viables' han comenzado a cuestionar la idea dominante de la nacin' al

proponer concepciones alternativas de estado multicultural y poli$tnico. Esta es una de las demandas que el nuevo movimiento indgena ha estado proponiendo en a.os recientes. RSM. El surgimiento de las organizaciones indgenas tambi$n refleja la emergencia de una cosmovisin indgena o indianista' que todava no constituye una ideologa poltica estructurada y coherente' pero que contiene elementos de ella que la distinguen claramente de otras ideologas que permearon el pensamiento social durante muchas d$cadas. ,al parece que la emergente intelectualidad indgena rechaz las ideologas hegemnicas de la $poca porque estas no encaraban la problemtica de los pueblos indgenas y el estado nacional en forma adecuada' y luego se dedic a construir sus propios te#tos ideolgicos. RSV. Estrechamente vinculado a las ideas del desarrollo econmico y de la construccin nacional' est el concepto de NmodernizacinN' que alguna vez fue promovido como un proceso social universalizante e inclusivo que abarcara eventualmente a todas las formas tradicionales' atrasadas o pre5modernas de sociedad. *e consideraba que estas formas eran propias de las comunidades y las culturas indgenas' y que por lo tanto estaban destinadas a desaparecer. 7as polticas de modernizacin' promovidas como un remedio al subdesarrollo y la pobreza' fueron dise.adas para acelerar este proceso' considerado por muchos como inevitable y deseable. El paradigma de la modernizacin' an mantenido en alto por los estadistas como sinnimo de progreso y por lo tanto moralmente legtimo' es considerado hoy en da por muchos activistas indgenas y sus simpatizantes como poco menos que etnocida. 7a ideologa indianista emergente encuentra poco apoyo en este paradigma y generalmente lo rechaza como objetivo viable para los pueblos indgenas. Esta tensin se e#presa claramente en los conflictos en torno de los cambios ecolgicos' particularmente en las regiones de selva hmeda tropical. En dichas regiones' la modernizacin se identifica con frecuencia con vastas transformaciones ecolgicas que detruyen los recursos biticos del bosque tropical' el habitat de numerosos grupos indgenas. RSW. 7a teora de la modernizacin tambi$n planteaba la necesidad de profundos cambios en los valores culturales de las poblaciones NatrasadasN y NtradicionalesN. ) las poblaciones indgenas se les ense.aba que sus modos de vida eran moralmente equivocados @el enfoque misioneroA o bien disfuncionales al mundo moderno @el enfoque tecnocrticoA. 7os pueblos indgenas que aceptaban estos argumentos pronto se encontraban moralmente despojados' culturalmente empobrecidos y materialmente devastados. 7a ideologa indgena @o indianistaA actual cuestiona por ello al paradigma de la modernizacin como irrelevante en el mejor de los casos' y como potencialmente destructivo de los valores indgenas. El e#5vice presidente aymara de !olivia' Jictor 8ugo Crdenas suele decir que los indios no estn contra la modernizacin sino solamente quieren modernizarse a su manera. RSX. 7a ideologa indianista surge como una alternativa al vaco ideolgico' en

cuanto a pueblos indgenas se refiere' de las principales filosofas polticas que se han disputado el escenario en 7atinoam$rica. *i bien sera difcil hablar actualmente de una ideologa indianista acabada' estructurada y coherente @de hecho' podra nunca ocurrirA' e#iste cierto nmero de temas e hilos conductores que persiste y reaparece en las diversas corrientes del NindianismoN' tal como se e#presa en los documentos de las organizaciones los grupos' seminarios' conferencias' talleres' revistas y peridicos indgenas. D$"$#7o) #&%t&"a%$) RSK. &na de las formas ms persistentes de discriminacin contra los pueblos indgenas de )m$rica 7atina ha sido la negacin de su identidad cultural' as como su e#clusin de la sociedad dominante y del concepto hegemnico de nacin' en su calidad de pueblos con identidad cultural propia. Esto ha sido caracterizado como etnocidio o genocidio cultural' y como tal puede ser considerado como una violacin importante de los derechos humanos de una parte significativa de la poblacin latinoamericana. El problema tiene varias facetas. +or una parte' al e#cluir con toda intencin a los indgenas como tales del modelo de nacin y al mantener una rgida estratificacin $tnico5social en la cual estos pueblos estaban relegados a los estratos ms bajos' los estados nacionales practicaron durante largos decenios una poltica efectiva de segregacin semejante al apartheid' an cuando no estuviera sancionada por el sistema legal vigente. *u e#clusin de la polis slo logr fortalecer la auto5percepcin de las $lites dominantes como naciones sin indios. +or otra parte' el estigma asociado a la calidad de indgena llev a muchos de estos a auto5denigrarse y a negar su propia identidad' fenmeno que se advierte todava hoy en da en algunos estratos sociales intermedios mestizos que prefieren identificarse con las clases dominantes @que los rechazanA y que a su vez se sienten diferentes y superiores a los estratos indgenas de los que provienen. Es un fenmeno que ha sido descrito en estudios antropolgicos entre los cholos de la regin andina y los ladinos en 9esoam$rica. 7a discriminacin $tnico5racial de tipo estructural se e#presa en las relaciones interpersonales y en estereotipos negativos y prejuicios subjetivos en contra de los indgenas. (e esta manera se mantuvieron en )m$rica 7atina durante muchas generaciones las sociedades duales altamente polarizadas de las que hablan algunos estudiosos. RSY. ) partir del pensamiento liberal' en el siglo veinte los estados latinoamericanos optaron' cuando menos formalmente' por polticas de asimilacin e integracin de las poblaciones indgenas. En nombre del afn nacionalista unificador y desarrollista se volvi a practicar de hecho otra forma de discriminacin al proponer que la nica manera para los indgenas de =progresar> era mediante su aculturacin' es decir' dejando de un lado sus identidades propias. En otras palabras' el indigenismo asimilacionista' que ocup el escenario durante varias d$cadas' opt activamente por una efectiva =desindigenizacin> de las sociedades latinoamericanas. +ocas formas de discriminacin han sido ms letales% el etnocidio como poltica de estado @si no en la intencin' ciertamente en

los resultadosA en nombre del progreso y el desarrollo. RRS. En este proceso han jugado un papel importante las polticas educativas' lingEsticas y culturales de los estados. ) trav$s de un anlisis de estas polticas se puede captar la magnitud del problema. Como se.ala el linguista Enrique 8amel% %&uando en el siglo 'I' los estados nacionales en m!rica Latina establecieron la igualdad de todos los ciudadanos ante la ley en sus constituciones liberales, el ideal europeo del monoculturalismo y la homogeneidad ling(stica no de#aba espacio, en rigor, para la sobrevivencia de los pueblos indgenas como sociedades propias al interior de la nacin) *n la medida en que los pases e"tendieron la educacin p+blica a la poblacin rural e indgena en el siglo '', el principio de igualdad y la presin hacia la asimilacin se plasm en programas monoling(es en espa,ol que ignoraban simplemente la diferencia ling(stica y cultural de sus alumnos)RRR. El monoculturalismo fue durante mucho tiempo la norma de la educacin dirigida a los pueblos indgenas. 1o fue as durante la primera $poca de la Colonia en la que los idiomas nativos fueron utilizados ampliamente por los curas espa.oles y se prepararon importantes diccionarios y cartillas en las principales lenguas indgenas. *in embargo' en el marco de las reformas borbnicas' en RXXS el rey Carlos CCC emiti una Ieal C$dula en la cual ordenaba %que de una vez se llegue a conseguir el que se e"tingan los diferentes idiomas de que se usa en los mis dominios, y slo se hable el castellano)- El mismo objetivo fue perseguido por las nacientes repblicas independientes durante el siglo dieciniueve. Conforme se fue e#tendiendo la educacin pblica impartida por el estado' esta tena por meta castellanizar a los indios e introducir la lecto5escritura desde el nivel de la escuela primaria @pre5primaria en algunos casosA' solamente en espa.ol' considerado como la lengua nacional y oficial en los pases hispanoparlantes. RRL. 7os prejuicios contra los indgenas fueron tan grandes entre las clases gobernantes que muchos polticos y educadores dudaban que los indios fueran capaces de adquirir conocimientos modernos' mientras que otros aseguraban que slo haca falta una buena educacin para que los indgenas se transformaran en ciudadanos tiles de sus pases. Con variantes' este debate sigue vivo hasta hoy en da. En los a.os veinte el gobierno de 9$#ico estableci la Casa del Estudiante Cndgena en la ciudad de 9$#ico' con el objeto de impartir ense.anza en castellano y conocimientos cientficos a jvenes indgenas provenientes de todas las regiones del pas' y de paso demostrar a los esc$pticos que los indios s eran capaces de educarse. 7a idea era que los jvenes egresados de esta escuela retornaran a sus comunidades para promover el tan deseado cambio social y cultural. El e#perimento fue tan e#itoso' que a los pocos a.os la Casa del Estudiante Cndgena tuvo que cerrar sus puertas% todos sus egresados se integraron rpidamente al medio urbano' se olvidaron de sus identidades indgenas y no volvieron ms a sus pueblos de orgen. RRU. En M!"ico durante los a.os treinta y cuarenta se se inici un debate entre los especialistas acerca de la conveniencia de utilizar las lenguas vernculas en la

educacin indgena' idea que poco a poco fue ganando adeptos. El gobierno me#icano invit a una asociacin religiosa norteamericana' el Cnstituto 7ingEstico de Jerano' a establecerse en el pas y ayudar con sus conocimientos lingEsticos a la preparacin de cartillas en lenguas indgenas y a la formacin de maestros bilingEes. ) lo largo de los a.os se llevaron a cabo varias e#periencias piloto' con resultados mi#tos. )nte los que sostenan que al ni.o indgena haba que sumergirlo lo ms tempranamente posible en la lengua castellana y llevar adelante toda la ense.anza directamente en este idioma desde el primer momento de la escolarizacin' surgi la tendencia de que era ms conveniente' desde el punto de vista pedaggico y psicolgico' alfabetizar a los ni.os en su propia lengua' ense.ar el espa.ol como segunda lengua' y al cabo de dos o tres a.os pasar paulatinamente a la ense.anza completa en castellano. RRM. Este sistema dio resultados mejores que el de la castellanizacin directa' y fue generalizndose en la educacin pre5primaria y primaria entre diferentes grupos indgenas del pas' en el marco de la educacin pblica gratuita impartida por el estado. <a para los a.os sesenta haba un cuerpo incipiente de maestros bilingEes en el sistema educativo oficial en 9$#ico' y por aquellos a.os la educacin bilingEe se introdujo tambi$n en algunos otros pases de la regin' ms en calidad de e#perimento que de poltica oficial. Este biling(ismo de transicin segua considerando la lengua indgena como un obstculo' tal vez un mal necesario' para la implantacin de la =lengua nacional> como nica lengua de ense.anza. *e le daba al idioma nativo un mero carcter instrumental y transitorioB es por ello tambi$n que no fueron fortalecidos los m$todos pedaggicos y la formacin de maestros' relegando de hecho a la educacin bilingEe a un status secundario frente a la educacin en lengua castellana que priva en la mayora de las escuelas. )unque fue aumentando poco a poco el promedio de escolaridad de los ni.os indgenas' esta an segua y sigue estando muy por debajo del promedio nacional' tal como lo documentan los estudios del !anco 9undial mencionados anteriormente. RRV. ) partir de los a.os ochenta se perfila una nueva tendencia en el marco de las reivindicaciones de las organizaciones indgenas y el ambiente internacional favorable al reconocimiento de la diversidad cultural y a los derechos humanos de los pueblos subordinados. *e introduce la idea que la educacin bilingEe ha de ser completa hasta el nivel escolar ms alto posible y que' adems' debe ser intercultural. Este enfoque de biling(ismo de mantenimiento ya no considera las lenguas y culturas indgenas como una etapa que debe ser denegada' rezagada y superada' sino ms bien al contrario' como una riqueza y un recurso que debe ser preservado y fomentado como fin en s mismo. +ara ello se propone no solamente el uso de la lengua indgena como medio de ense.anza sino tambi$n la elaboracin de un curriculum nuevo' conte#tualizado' con contenidos relevantes para el educando indgena y con m$todos pedaggicos apropiados a la e#periencia y al ambiente de la infancia en las comunidades indgenas. 7a educacin intercultural no puede simplemente implantar el mismo curriculum utilizado en el ambiente urbano en la sociedad no indgena' y traducirlo a la lengua de la comunidad. (ebe desarrollarse la educacin intercultural sobre nuevas bases pedaggicas y metodolgicas. Esto le ha planteado enormes retos a los

responsables de las polticas lingEsticas y educativas en los pases con presencia indgena' que se refieren a los siguientes puntos% El desarrollo de las lenguas indgenas habladas y escritas para incorporar conceptos nuevos del mundo moderno 7a elaboracin de materiales pedaggicos Zte#tos' cartillas' audio5visuales etc.Ten lenguas indgenas y adecuadas al conte#to cultural indgena 7a formacin de maestros aut$nticamente bilingEes e interculturales con alto nivel profesional 7a e#tensin de la educacin bilingEe intercultural de las comunidades indgenas a la poblacin monolingEe en espa.ol que habita en las regiones indgenas y de preferencia en el resto del pas @e#periencia ya intentada en !olivia' por ejemploA

RRW. Este esquema educativo que se da en el marco del reconocimiento del pluralismo cultural de nuestros pases responde al reclamo de la vigencia de los derechos culturales que estn sancionados por varios instrumentos jurdicos internacionales sobre los derechos humanos' pero que han recibido relativamente poca atencin hasta ahora en la prctica cotidiana. *in embargo' la visin de una sociedad pluricultural y de una educacin biling(e e intercultural' se ha topado con mltiples escollos. En primer lugar' hay quienes desde posiciones de prestigio y poder rechazan la idea misma del pluriculturalismo y se aferran a los viejos modelos de las sociedades nacionales homog$neas y monoculturales. 4tros' para quienes el pluralismo cultural es simplemente cuestin de opciones individuales que no tienen por qu$ implicar la poltica educativa formal. )mbas posturas niegan el derecho de los pueblos indgenas a conservar y desarrollar sus propias culturas e identidades en el marco de las sociedades multiculturales de las que forman parte' y e#presan por lo tanto los viejos patrones de racismo y discriminacin $tnica ya se.lados arriba. +ero an cuando se aceptan los derechos culturales y se les reconoce en las legislaciones como prinicipios recotres de los derechos humanos' su aplicacin no siempre se realiza de manera constante y constructiva. )s es que los programas de educacin bilingEe e intercultural sufren de mltiples deficiencias que van desde la falta de recursos y de continuidad' hasta la insuficiente preparacin y capacitacin de los maestros bilingEes' la ausencia de materiales didcticos' el poco desarrollo de los m$todos y contenidos interculturales en el sistema educativo' y la posicin secundaria que ocupan en el rden de prioridades de los planes nacionales de educacin. )unque hay interesantes e#periencias de educacin privada bilingEe e intercultural' en la que' como en las escuelas mayas de .uatemala' los padres de familia y las comunidades asumen la responsabilidad de organizar y mantener los planteles escolares y los programas respectivos' por lo general la falta de apoyo oficial Zque se agrava en la medida en que el estado se debilita frente a las presiones por la privatizacin de la ense.anzaTvulnera seriamente el potencial de la educacin bilingEe e intercultural. RRX. En .uatemala' ante los problemas que tuvieron los programas directos de castellanizacin de la ni.ez indgena' que se venan impulsando desde los a.os

treinta' la educacin bilingEe comenz a ser puesta en prctica a partir de RYWV con los Cnstructores Educativos !ilingEes de Castellanizacin. Estos se ubicaron en seis reas lingEsticas% quich$' ca"chiquel' mam' "e"ch' i#il y aguacateca. ,enan asignadas las funciones de castellanizar' alfabetizar y contribuir al desarrollo de la comunidad. En RYKS se establece oficialmente el +rograma de Educacin !ilingEe que se transforma en RYKV en +rograma 1acional de Educacin !ilingEe !icultural Z+I41E!C5. *u Ieglamento establece que% %La educacin biling(e bicultural toma como base para su desarrollo los idiomas de origen maya, y el espa,ol como segunda lengua/ los elementos propios de las culturas de origen maya y de la cultura occidental)- En los siguientes seis a.os el programa se propuso alcanzar a LSS'SSS ni.os indgenas monolingEes en MSS escuelas @es decir' MS[ de la inscripcin en el nivel primario ruralB capacitar KSS promotores educativos bilingEes' R'WSS maestros bilingEes' RW maestros capacitadores y VS supervisores de educacin bilingEe. *e prev$ organizar un curriculum completo para el cuarto grado @ltimo a.o de ense.anza bilingEeA' aprobar UW nuevos libros de te#to' e imprimir apro#imadamente R'USS te#tos para uso de los alumnos y los maestros. En RYYU' el programa haba alcanzado a ms de XS'SSS ni.os' la mayora en el nivel preprimario. RRK. &no de los problemas enfrentados por el programa Zque es semejante en otros pasesTes la estandarizacin de las lenguas mayas y sus alfabetos' con el objeto de contribuir al establecimiento de lenguas literarias mayas que en el futuro podran ofrecer una produccin literaria propia. +or (ecreto del Congreso' fue creada en RYYS la )cademia de las 7enguas 9ayas de Quatemala que se ocupa de esta cuestin. 7a )cademia baqchiquel' por su parte' se ha preocupado por uniformar criterios de actualizacin y creacin de neologismos para la lenguas mayas' basados en sus races comunes. 4tro reto que enfrenta el programa es que los contenidos acad$micos den a conocer al ni.o no slo las dos lenguas sino las dos culturas. Esto implica' entre otras cosas' el pensamiento' la cosmovisin' la clasificacin del mundo y de la sociedad' relaciones y estructuras segn se conciben en los dos mundos culturales. +ero los equipos t$cnicos consideran que falta informacin sobre contenidos del mundo cultural maya y que muchas veces los te#tos en lenguas indgenas son simples traducciones de contenidos que corresponden a otra cultura. RRY. 4tra e#periencia digna de notarse es la de 0onduras en donde se establece por primera vez la educacin primaria bilingEe e intercultural' mediante un acuerdo presidencial en RYYM' en el que se reconoce el carcter pluricultural y plurilingEstico de la sociedad hondure.a. (esde los a.os ochenta los grupos indgenas y afro5caribes de 8onduras se organizaron en federaciones para defender originalmente su derecho a retener o recuperar las tierras que histricamente les pertenecen' y luego ampliaron sus peticiones en defensa de sus culturas y de sus lenguas. ) partir de RYYM se propone la educacin bilingEe para los hablantes del misquito @en donde ya se haba realizado en las misiones escolares desde a.os atrsA' lenca' garfuna' ta-ah"a y jicaque. Como en otras e#periencias' el programa de educacin bilingEe intercultural promueve el bilingEismo de mantenimiento para rescatar' conservar y desarrollar las lenguas vernculas. 7a poltica de educacin ser de bilingEismo en lenguas vernculas

maternas' como medio principal de comunicacin pedaggica y de rescate y desarrollo de estas mismas lenguas. (entro de este marco nacional' ha merecido particular atencin la lengua lenca que ha estado a punto de e#tinguirse. El programa enfoca entonces a los =campesinos pobres de tradicin lenca> cuyo nmero se calcula entre LS'SSS y cien mil' segn las diversas estimaciones basadas en criterios culturales antropolgicos. El programa de educacin bilingEe e intercultural tiene por objeto' en este caso' rescatar la lengua verncula ya que el )cuerdo +residencial mencionado indica que el Estado debe iniciar la recuperacin de las lenguas y culturas en grave riesgo de e#tincin' e indica que la %educacin partir1 de la cultural ancestral, sin desmedro de facilitar el acceso y mane#o de la cultura nacional y universal)RLS. Como se ha podido constatar' la negacin de las culturas y lenguas indgenas constituye una de las ms graves violaciones a los derechos culturales de estos pueblos y raya en el genocidio cultural o etnocidio. En la medida en que estas lenguas y culturas siguen marginadas de los programas nacionales de educacin y de las principales polticas culturales de los Estados' constituyen muestras persistentes de discriminacin $tnica. Como resultado de cambios en el ambiente internacional y la movilizacin creciente de las organizaciones indgenas' varios pases de la regin han adoptado legislaciones Zcon frecuencia ancladas en modificaciones constitucionales de envergaduraTque permiten ahora llevar al rea programtica y operativa nuevos principios de poltica educativa y lingEstica. 7a educacin bilingEe e intercultural' y el bilingEismo de mantenimiento' constituyen ahora objetivos declarados y apoyados por amplios sectores de la poblacin. *in embargo' podemos observar que en la prctica estos objetivos an estn lejos de ser alcanzados y enfrentan diversos obstculos. +ara superarlos' y de esta manera combatir efectivamente la discriminacin imperante' ser preciso redoblar esfuerzos y dar prioridad a los programas de educacin y de promocin cultural. RLR. (esde hace varios a.os y con apoyo de algunos organismos e#ternos nacionales o internacionales' diversas comunidades indgenas han intentado promover aspectos de su propio desarrollo @llamado a veces autodesarrollo o etnodesarrolloA. +odemos citar el caso de las comunidades aymaras que viven a orillas del 7ago ,iticaca en la +rovincia de Cngavi en 2olivia, entre las ms pobres de la regin. 8ace unos a.os algunos jvenes decidieron hacer algo al respecto de su situacin' y esta es una parte de su historia% %34uestra organizacin, fundada en 5667, se llama 8ederacin de yllus y &omunidades 9riginarias de la Provincia de Ingavi :8 &9PI;3 <etr1s de esta constitucin, estamos reconstruyendo nuestras propias formas de organizacin social, nuestro sistema de autoridades originarias/ es decir, recuperando nuestra identidad y cultura3 % yllu es un sistema de organizacin social) Lo m1s importante, es que este sistema nos permite un adecuado %control- de diversos pisos ecolgicos y el mane#o de los recursos naturales e"istentes en nuestro

territorio3 *ntendemos por ayllu a un grupo de familias circunscritas a un territorio, unidas por lazos de parentesco, relacionadas entre s por un idioma com+n, la realizacin de traba#os colectivos y por tener una religin propia3 *n 2olivia hay m1s de = >>> comunidades originarias3 30emos decidido que triunfe nuestra memoria) *lla ha constituido la base ideolgica de la opcin que hemos tomado? reconstituir un modelo social propio3*l proceso de reconstitucin y fortalecimiento del ayllu en diferentes regiones es parte de los cambios que el *stado y la sociedad civil protagonizan, en la b+squeda de sentar las bases de una sociedad democr1tica y participativa) La interculturalidad y el respeto a la diversidad y a la diferencia constituyen los postulados fundamentales de esta propuesta3@ueremos sentar las bases de la autogestin sustentada en nuestros recursos) *l modelo ayllu nos permite el mane#o y la administracin del territorio y sus recursos naturales3 RLL. En &hile' la constatacin de la p$rdida de las prcticas culturales y la baja autoestima de una gran masa de la poblacin mapuche' principalmente de generaciones que tienen menos de VS a.os es visto como un problema crtico. 7os ni.os y jvenes' al usar en la vida cotidiana' en forma e#clusiva' el castellano' se encuentran imposibilitados de una comunicacin fluida con los ancianos y' por ende' no pueden acceder al conocimiento de mayor complejidad de la cultura mapuche ni a la internalizacin de los valores culturales. +ara encarar este problema' un grupo de estudiantes form el Centro *ocioeducacional 9apuche con sede en ,emuco' y ha logrado trabajar con unas MSSS personas que viven en US comunidades mapuche. *u desafo consiste en cmo revertir el proceso educativo que se vive en las escuelas' al no considerarse en la ense.anza los aspectos fundamentales de la cultura mapuche. 7a organizacin Centro *ocioeducacional 9apuche decidi impulsar un proyecto de propuesta propio para el pueblo mapuche' sistematizando el pensamiento de su cultura' sus conocimientos y saberes y recuperando los aspectos esenciales de la historia de la institucionalidad educativa de la sociedad mapuche. ) partir de RYYU se organizaron talleres de refle#in en torno a la problemtica de la identidad culturalB y se comenz un trabajo en educacin informal de ni.os menores de RV a.os. )l poco tiempo se logr que en algunas y escuelas y jardines infantiles surgiera el inter$s por desarrollar programas educativos con caractersticas de interculturalidad y bilingEismo. 7a meta del Centro es seguir con la formacin y captacin de recursos humanos' consolidar un currculo para educacin pre5 escolar y el primero y segundo ciclo de la educacin bsica' y' a mediano plazo' crear un complejo educacional multigrado para la educacin intercultural' en los cnones propios de la educacin mapuche. La #i&'a'an3a RLU. &%ti#&%t&"a% , %a) (o%3ti#a) #&%t&"a%$)

7a importancia de estas e#periencias radica en el hecho que los pueblos

indgenas se organizan en torno a ciertos valores comunes tradicionales' no para aislarse del mundo globalizado' sino ms bien por el contrario' para incorporarse y vincularse sin perder su propia identidad' y para poder negociar con los gobiernos y otros actores desde una posicin slida definida por ellos mismos. *e trata' en esencia' de un proceso de empoderamiento' mediante el cual los pueblos indgenas fortalecen y consolidan su unidad interna y al mismo tiempo se establecen como interlocutores vlidos y reconocidos por los estados y dems actores polticos y culturales. Este proceso de empoderamiento ha demostrado ser una forma eficaz de lucha contra el racismo y la discriminacin estructural. Entre muchas personas en la sociedad dominante o mayoritaria' la creciente presencia de las organizaciones indgenas en escenarios que antes les fueron vedados' despierta alguna inquietud' pero tambi$n respeto y toma de conciencia sobre las cambiantes realidades nacionales. (e all que estos procesos de organizacin para el desarrollo 55definido por los propios pueblos indgenas en funcin de sus necesidades y aspiraciones55 no son e#periencias aisladas sino parte de una tendencia hacia la ciudadanizacin multicultural de las sociedades latinoamericanas. RLM. &n campo privilegiado para la construccin de una aut$ntica ciudadana multicultural lo constituye el sistema educativo en todas sus e#presiones formales e informales' institucionales y e#tra5institucionales. 7a Comisin Cnternacional de Educacin para el *iglo HHC de la &1E*C4 insiste en que uno de los pilares de la educacin en el nuevo siglo debe ser aprender a vivir #untos, a vivir con otros . Esto no es tan sencillo como suena' ya que los contenidos y m$todos pedaggicos de los sistemas educativos nacionales con frecuencia ignoran o niegan las realidades culturales diversas al interior de sus propias naciones. 7a educacin pblica en )m$rica 7atina ha tenido desde el inicio un fuerte contenido nacionalista que se puso al servicio de las polticas de asimilacin e integracin mencionadas anteriormente. 7a educacin religiosa' por su parte' que se e#tendi en las zonas indgenas bajo administracin eclesistica' tuvo por objetivo eliminar las culturas indgenas como tales. ?rente a estas realidades que se encuentran muy enraizadas en los sistemas pedaggicos de los pases latinoamericanos' se ha visto la necesidad de replantear los objetivos' contenidos y m$todos de la educacin nacional' y no solamente la que va dirigida directamente a los pueblos indgenas. 7a nueva educacin del siglo HHC tendr que reconocer la naturaleza multiling(e y poli!tnica de las naciones latinoamericanas y adecuar los sistemas de ense.anza correspondientes. +ero el combate contra la intolerancia' los prejuicios y el racismo en los sistemas educativos es un proceso largo que sin duda tomar d$cadas sino es que generaciones en dar sus frutos. RLV. 7a educacin bilingEe e intercultural' en sus diversas manifestaciones' ha sido hasta ahora una e#periencia valiosa para compensar los d$ficits educativos de los pueblos indgenasB sin embargo tampoco est e#enta de problemas y ambigEedades. )parte de la cuestin de los m$todos pedaggicos' los contenidos curriculares y la capacitacin de los maestros' se discute acerca de la naturaleza de una =educacin especial> para indgenas en el conte#to nacional. *i para

algunos la educacin bilingEe es un medio de liberacin y emancipacin' para otros se trata de =aislar> a los indgenas del resto de la sociedad. +or ejemplo' se ha propuesto la elaboracin de un te#to de historia de los pueblos indgenas de )m$rica para uso en las escuelas secundarias' como alternativa a las =historias nacionales> tradicionales' pero la propuesta no ha sido tomada en cuenta. RLW. (e manera simultnea ser necesario reconsiderar el papel de los medios de comunicacin masiva y la informtica en la generacin y transmisin de modelos culturales que perpetan actitudes de rechazo' estereotipos e intolerancia racial' religiosa' $tnica y cultural. 7os medios de comunicacin pueden ser instrumentos valiosos para promover el respeto hacia los dems' la dignidad humana' la tolerancia hacia el =otro>' en el marco de una concepcin aut$ntica de pluralismo y ciudadana multicultural. 7as industrias de comunicacin masiva @prensa' audio' video e informticaA debern regirse de acuerdo a normas de convivencia civilizada' luchar contra los estereotipos y los prejuicios y rechazar imgenes y mensajes que fomenten el rechazo del otro' la intolerancia y el odio. ,ambi$n en este campo se trata de temas delicados y controvertidos' ya que aqu compiten los derechos a la informacin y la libre e#presin @garantizados como derechos humanosA con los derechos culturales y de libre determinacin de los pueblos @que tambi$n son derechos humanos de aceptacin universalA. En este campo contencioso es preciso reconsiderar el papel del estado que no slo debe garantizar la efectividad de los derechos humanos' sino tambi$n obrar por el bien comn de todos los ciudadanos en toda su diversidad. RLX. 8oy en da las polticas culturales ya no pueden ser el resultado solamente de voluntades y decisiones tomadas en oficinas burocrticas o empresas comerciales. En a.os recientes ha ido cambiando el ambiente internacional' y ahora es preciso tomar en cuenta los diversos derechos culturales establecidos en los instrumentos jurdicos internacionales. 7a (eclaracin &niversal de los (erechos 8umanos establece la derecho de toda persona a participar en la cultura. 7as personas que pertenecen a minoras $tnicas' religiosas o lingEsticas tienen el derecho a gozar de su propia cultura' a profesar y practicar su propia religin y a emplear su propio idioma' en comn con los dems miembros de su grupo' segn el artculo LX del +acto Cnternacional de (erechos Civiles y +olticos. Este derecho fue reafirmado en la (eclaracin sobre los (erechos de las +ersonas que +ertenecen a 9inoras 1acionales' Etnicas' Ieligiosas o 7ingEsticas adoptada por la 41& en RYYL' que proclama% N7os Estados protegern la e#istencia y la identidad nacional o $tnica' cultural' religiosa y lingEstica de minoras dentro de sus respectivos territorios' y fomentarn las condiciones para la promocin de dicha identidad.N @)rt. RA ,ambi$n e#horta a los Estados en el art. M a que adopten medidas que permitan a las personas que pertenecen a las minoras desarrollar su propia cultura. 7a (eclaracin &niversal sobre la (iversidad Cultural adoptada por la &1E*C4 en noviembre LSSR afirma en su artculo V que todas las personas tienen el derecho de e#presarse y de crear y difundir sus obras en la lengua que desean' y particularmente en su lengua materna. ,odas las personas tienen derecho a una educacin que respete plenamente su identidad cultural y todas las

personas tienen el derecho de conducir sus propias prcticas culturales' siempre que estas respeten los derechos humanos y las libertades fundamentales. RLK. &na lectura ciudadosa de los instrumentos internacionales sobre derechos culturales revela distintos conceptos de cultura que no siempre estn bien e#plicitados. )s' una corriente de opinin identifica la cultura con el patrimonio material acumulado de la humanidad' lo cual incluye monumentos y artefactos. (e acuerdo con esta opinin' el derecho a la cultura significara el derecho de toda persona a tener acceso en condiciones de igualdad a este capital cultural acumulado. 7a &1E*C4 tiene un programa mundial de proteccin al patrimonio cultural de la humanidad que incluye la inscripcin de sitios seleccionados a una lista que mantiene la organizacin. RLY. 7a idea del patrimonio cultural incluye tambi$n obras culturales como museos' pinturas' esculturas' composiciones musicales' literatura' pelculas' videos etc. Cuando la &1E*C4 habla del derecho al desarrollo cultural se refiere por lo comn a la difusin amplia de este patrimonio' sobre todo mediante el uso de los medios de comunicacin masiva. Esto puede medirse a trav$s del nmero de bibliotecas' museos' tirajes de peridicos y libros' estaciones de radio y televisin' salas de cine etc. *e supone que cuanto mayor sean estos ndices' a veces considerados como =servicios culturales>' mayor ser el desarrollo cultural de tal o cual pas. RUS. El problema con este enfoque es que no distingue entre contenidos culturales. *e habla mucho de una =cultura universal> que ha de ser accesible a todos' y se descuida el hecho que en toda sociedad' en todo momento' diferentes concepciones de la cultura compiten entre s. ) veces' incluso' esta visin oculta los conflictos culturales que pueden e#istir en una sociedad. El derecho a la cultura ha de entenderse no como un derecho abstracto' sino como el derecho de un grupo social @nacin' pueblo' tribu' comunidadA a su propia cultura. +or ello' cada comunidad' cada pueblo' tiene su propio concepto de lo que significa su patrimonio cultural. RUR. (esde otra perspectiva' se puede considerar que la cultura no es necesariamente el Ncapital culturalN acumulado o e#istente' sino ms bien el proceso de creacin artstica o cientfica) +or consiguiente' en toda sociedad e#isten ciertos individuos que NcreanN la cultura @o alternativamente' quienes NinterpretanN obras culturalesA. (esde esta perspectiva' el derecho a la cultura significa' por supuesto' el derecho de los individuos a crear sus NobrasN culturales libremente y sin restricciones' y el derecho de toda persona a disfrutar del libre acceso a las mismas @museos' conciertos' bibliotecas' etc$tera.A. +or consiguiente' las polticas culturales tienen por objeto apoyar la posicin del creador cultural individual en la sociedad @pintores' escritores' artistasA' y el derecho de estos

creadores a la libre e#presin cultural se ha convertido en uno de los derechos ms apreciados en la $poca contempornea. RUL. El concepto de la cultura como resultado de la labor de especialistas culturales ha dado lugar a que se haga una distincin' que goza de gran aceptacin' entre la cultura NaltaN y la cultura NbajaN' o entre la cultura elitista y la cultura popular. 7as polticas dirigidas al desarrollo de la cultura normalmente se centran en la cultura elitista' y entonces los derechos culturales son fcilmente identificados con los derechos de los creadores culturales' los especialistas de la cultura. +ero esta es una visin muy limitada' ya que por lo general castiga a lo que se conoce como las culturas populares. Estas suelen ser el producto de mltiples creadores culturales' msicos' poetas' danzantes' tejedoras' pintores etc. que producen sus obras culturales generalmente en el anonimato para uso y disfrute de grupos reducidos de destinatarios% la propia comunidad' el barrio' el mercado regional y' e#cepcionalmente pero cada vez con mayor frecuencia' tambi$n los consumidores nacionales e internacionales. RUU. 7a situacin de las llamadas artesanas y de sus productores' los artesanos' es sintomtica de esta problemtica. (e gran tradicin' riqueza y variedad entre los pueblos indgenas' las artesanas fueron durante largo tiempo menospreciadas por el pblico =culto> en 7atinoam$rica y recibieron poca atencin por parte de los responsables de las polticas culturales' incluso mientras eran objeto de admiracin en el e#tranjero. (e hecho' las distintas manifestaciones de arte y cultura popular indgena han sido menospreciadas y se les negaba incluso el reconocimiento como =arte>' el cual estaba reservado slo a los productos que se ajustaban a los cnones est$ticos occidentales cuyos guardianes ms celosos eran las escuelas y academias de =bellas artes> en las que no caban aquellas. Entretanto las presiones del mercado y los productos sucedneos @plsticos' fibras artificiales' mezclas qumicas' etc.A han contribuido aceleradamente al deterioro del dise.o y la calidad de las artesanas tradicionales' condicin de la cual difcilmente las podrn rescatar los d$biles esfuerzos en favor de la promocin de las culturas populares que se llevan a cabo en algunos pases desde hace pocos a.os. RUM. 7a antropologa nos ofrece un tercer concepto de la cultura' que sera la suma de todas las pr1cticas, actividades y productos materiales y espirituales de un determinado grupo social, que lo distinguen de otros grupos similares) Entendido de esta manera' la cultura tambi$n se perfila como un sistema de valores y smbolos coherente y autocontenido que un grupo social especfico @frecuentemente denominado una etniaA reproduce en el tiempo y que brinda a sus miembros la orientacin y los significados necesarios para normar la conducta y las relaciones sociales en la vida cotidiana.

RUV. *i la cultura se entiende en este sentido ms amplio y antropolgico' en vez de simplemente como el patrimonio cultural @capital cultural acumuladoA o el producto del talento y labor de un nmero reducido de creadores culturales individuales' entonces el derecho a la cultura debe ser reconocido como el derecho que tienen los grupos sociales a la cultura propia y a su propia identidad cultural. Esto es lo que reclaman actualmente los pueblos indgenas. *e trata nada menos que de los derechos culturales colectivos de estos pueblos' ya que el derecho individual a la cultural slo puede gozarse plenamente en comn con otras personas' y la comunidad debe tener la posibilidad de preservar' proteger y desarrollar lo que tiene en comn. +uede que sean individuos los que se benefician de estos derechos' pero su contenido se desvanece sin la preservacin de los derechos colectivos de los grupos. RUW. 7as reformas constitucionales y legislativas sobre derechos indgenas que han tenido lugar en los ltimos a.os en numerosos pases latinoamericanos se ocupan de estos problemas. En !olivia' la reforma constitucional de RYYM reconoce que el pas es multi$tnico' multicultural y multilingue' y as lo establece tambi$n la reforma constitucional del Ecuador de RYYW. Cada uno a su manera' el !rasil' Colombia' 1icaragua' +anam' +araguay' +er y Jenezuela han adoptado leyes constitucionales en sentido semejante' como tambi$n aconteci en 9$#ico en agosto LSSR. 7os acuerdos de paz firmados en Quatemala en RYYW poniendo fin a una larga y brutal guerra civil se refirieron en primer lugar a los derechos y la cultura de los pueblos indgenas' pero un referendum para modificar la constitucin en ese sentido no obtuvo una mayora de votos en RYYY.

RUX. 1umerosas organizaciones indgenas se quejan que an cuando e#isten leyes que les favorecen' estas no siempre se aplican y que faltan an los mecanismos institucionales adecuados para hacerlas efectivas. (espu$s de la etapa de febril actividad constitucional y legislativa durante las dos ltimas d$cadas' ahora pareciera que hacen falta las reformas institucionales que permiten asegurar efectivamente los derechos culturales de los pueblos indgenas y llevar adelante las polticas educativas y culturales cuyos principios ya estn contenidos en estas legislaciones. RUK. El reconocimiento de la diversidad y pluralidad cultural interna en los pases latinoamericanos es un fenmeno tardo y reciente. 7os sistemas educativos oficiales han tenido dificultades para adaptarse a los reclamos polticos y sociales de los grupos $tnicos indgenas y a las cambiantes percepciones de las realidades nacionalesB slo desde hace pocos a.os se vienen estableciendo polticas culturales que responden adecuadamente a este pluralismo. RUY. En los debates sobre las polticas culturales se habla ms de recursos' formas' productos' incrementos cuantitativos etc.' que de contenidos y calidades.

&no de los temas del debate que ms calor ha suscitado es el relativo al papel de las Nculturas popularesN en la poltica cultural. Con frecuencia se identifican las culturas populares como indignas de ser promovidas por las instituciones oficiales o privadas' y se les relega a un mbito marginal al de la NCulturaN. Esta' en cambio' se considera como la Nalta culturaN' la nica merecedora de ser promovida o reconocida' la nica que tendra visos de NuniversalidadN. (esde luego' se trata de un falso debate y de una disyuntiva ine#istente. &na visin amplia y democrtica de la cultura incorpora a las llamadas culturas populares junto con todas las dems manifestaciones culturales. En a.os recientes se han visto cambios positivos en algunas polticas culturales' que se han abierto para incluir a las culturas populares en su mbito y mandato. RMS. *in embargo' es preciso tener presente la distincin entre el concepto de cultura popular como el consumo popular de los productos promovidos por las industrias culturales @pelculas' video' msica pop' =estilos de vida> etc.' sobre todo en el medio urbanoA' y el concepto de la cultura popular como la e#presin creadora de un pueblo a trav$s de sus e#presiones artsticas y simblicas diversas. )mbas son parte del escenario cultural contemporneo' pero si bien la primera' tambi$n conocida como =cultura de masas> se difunde en distintas capas sociales a partir de un ncleo reducido de empresas comerciales productoras de bienes culturales y mundos imaginarios @(isney' 9,J' *ony EntertainmentA' la segunda est imbricada en la cotidianeidad de la vida social de cientos de miles de comunidades locales' sobre todo rurales e indgenas. *in caer en la trampa enga.osa de que esta es =aut$ntica> y =propia> y aquella es =falsa> y =ajena> s es necesario subrayar que las polticas econmicas de nuestros pases han facilitado la primera mientras que las polticas culturales poco se han ocupado de la segunda. 8a llegado el momento de enderezar este desequilibrio. RMR. (espu$s de quinientos a.os de marginacin' e#clusin social y discriminacin' los pueblos indgenas de )m$rica han despertado y estn ahora e#igiendo los derechos que durante tantos siglos les fueron negados. Con el cambiante panorama internacional y las nuevas legislaciones nacionales en la regin e#iste el marco jurdico e institucional para que estos derechos se hagan efectivos' se desarrolle una aut$ntica ciudadana cultural' y se establezca una nueva relacin entre los estados nacionales y los pueblos indgenas del continente.

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