Capital brasileo y enajenacin productiva de la gran burguesa argentina en la posconvertibilidad: un ensayo de interpretacin sociolgica

Rodrigo D. Avendao1 Fernando J. iero!

"ntroduccin Durante la primera dcada del siglo XXI fracciones concentradas del capital productivo latinoamericano han desarrollado un acelerado proceso de internacionalizacin fundado en la emisin de inversiones extranjeras directas (IEDs3) consolidando a un conjunto de empresas transnacionales cu!as filiales hacen presencia a lo largo ! ancho del glo"o# Dentro del universo de las translatinas $ %&ue inclu!e colom"ianas chilenas mejicanas argentinas' las "rasile(as han sido punta de lanza del movimiento de internacionalizacin del capital de la regin protagonizando aproximadamente un tercio de los flujos de IED con ese origen entre )**3 ! )*+)# ,s- rezagadas en un movimiento &ue desde la dcada de +..* !a era visi"le para firmas del sudeste asi/tico e incluso para algunos casos latinoamericanos (0hudnovs1! ! 2pez +...) durante los a(os )*** grandes capitales "rasile(os pasaron a la ofensiva en el despliegue de un ciclo de valorizacin ! reproduccin &ue des"orda su espacio nacional de origen 3 (2uce )**45 6ueno )**75 ,venda(o )*++)# ,hora "ien utilizando al espacio regional sudamericano como plataforma primaria de un proceso de expansin internacional de alcance glo"al (8errota e Inchauspe )*+*) estas firmas han destinado importantes montos de IED a la ,rgentina desde el colapso del rgimen de converti"ilidad en enero de )**)9# 2a presencia del capital "rasile(o ha alcanzado en la :ltima dcada una dimensin indita para la historia del capitalismo argentino ocupando por primera vez un lugar destacado entre los principales inversores extranjeros ! posiciones dominantes en ramas principales de la produccin#
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2ic# en ;elaciones Internacionales <aestrando en =ociolog-a Econmica Instituto de ,ltos Estudios =ociales de la >niversidad ?acional de =an <art-n (ID,E='>?=,<) ! Doctorando en =ociolog-a (ID,E='>?=,<)# 6ecario Doctoral del 0onsejo ?acional de Investigaciones 0ient-ficas ! @cnicas (0A?I0E@) 0entro de Estudios Interdisciplinarios en 8ro"lem/ticas Internacionales ! 2ocales (0EI8I2) Bacultad de 0iencias Cumanas (B0C) >niversidad ?acional del 0entro de la 8rovincia de 6uenos ,ires (>?086,)# 0ontactoD avendanordEhotmail#com 2 Doctor en =ociolog-a (B02,r'>?E=8'6rasil)5 <ag-ster en ;elaciones Internacionales (>?086,)# Docente e Investigador del de Estudios Interdisciplinarios en 8ro"lemas Internacionales ! 2ocales (0EI8I2) Bacultad de 0iencias Cumanas (B0C) >niversidad ?acional del 0entro de la 8rovincia de 6uenos ,ires (>?086,)# 0ontactoD fFpineroE!ahoo#com 3 =e considera IEDs a los flujos internacionales de capital dinerario destinados a una participacin de al menos el +*G en la propiedad del capital social de un activo productivo# Entre los flujos de IED es posi"le distinguir seg:n su destinoD inversiones greenfield destinadas a la creacin de unidades productivas o comerciales nuevas las ampliaciones de plantas !a existentes ! las fusiones o ad&uisiciones# ,l mismo tiempo los datos so"re flujos inclu!en diferentes formasD los aportes de capital los prestamos entre filiales ! la reinversin de utilidades# 4 2a denominacin fue acu(ada originalmente por la 0omisin Econmica para ,mrica 2atina ! el 0ari"e (0E8,2) vase al respecto el informe anual ela"orado por la institucin H2a inversin extranjera directa en ,mrica 2atina ! el 0ari"eI con una seccin especialmente dedicada a estas empresas# 5 2as translatinas "rasile(as pasaron a ocupan el primer puesto en los stoc1s de IED latinoamericana alcanzando en )*+) los +7) mil millones de dlares por delante de las mejicanas con acervos por +37 mil millones de dlares ! las chilenas con .3 mil millones de dlares# 6 El ;gimen de 0onverti"ilidad resulta de la implementacin de la 2e! ?J )3#.)7 sancionada en marzo de +..+# Kigente desde a"ril de ese a(o hasta enero de )**) el patrn monetario consisti en la paridad cam"iaria fija del peso argentino con el dlar norteamericano en relacin de uno a uno garantizada por 6anco 0entral de la ;ep:"lica ,rgentina (60;,)#

El o"jetivo del presente tra"ajo remite a realizar un recorrido por la tra!ectoria de expansin del capital "rasile(o en la ,rgentina desde la salida de la converti"ilidad identificar sus dimensiones formas ! significantes# 8ara ello se propone un tratamiento dividido en dos momentos en primer lugar una aproximacin de car/cter emp-rico' descriptiva acudiendo a un conjunto de herramentales estad-sticos so"re varia"les representativas a los fines de poner de manifiesto la relevancia cognitiva del fenmeno# En segundo trmino se es"ozar/ un intento de aproximacin anal-tica so"re el car/cter ! significado del proceso de H"rasile(izacinI de la econom-a argentina a partir de una propuesta del sa"er econmico con foco en los determinantes histricos ! sociales del proceso perspectiva &ue se propone superadora del individualismo metodolgico neocl/sico del an/lisis econmico# 8or :ltimo se realizar/ una recapitulacin sinttica de los principales aspectos del tra"ajo ! se es"ozaran una serie de conclusiones# #n panora$a cuantitativo de la e%pansin del capital brasileo en la Argentina 2a internacionalizacin de firmas "rasile(as en la ,rgentina a travs de inversiones extranjeras directas (IEDs) ha reportado en la :ltima dcada una dimensin histricamente indita promediando estos flujos los )#7** millones de dlares anuales entre )**) ! )*++ so"re una tasa de crecimiento promedio del +3G anual (606 4) # En funcin de ello 6rasil se ha constituido como el origen nacional m/s din/mico de arri"os de IED a la ,rgentina en la primera dcada del siglo consolid/ndose en el cuarto lugar entre los principales inversores extranjeros concentrando el 4G de los acervos de la IED detr/s de Espa(a ()3 3G) Estados >nidos (+4 3G) ! Colanda (4 9G) (60;,7 )*+))# =e produjo as- el arri"o de grandes firmas "rasile(as a numerosas sectores ! ramas de la econom-a argentinaD la industria cementera alimentos ! "e"idas miner-a petro&u-mica textil entre otras# >na de las particularidades m/s so"resalientes del nuevo protagonismo "rasile(o en los ingresos de IED tiene asiento en su modalidad de ingreso trat/ndose mu! ma!oritariamente de participaciones en procesos de centralizacin internacional del capital lo &ue la prensa especializada denomina como fusiones ! ad&uisiciones transnacionales# 0omo se o"serva en la Lr/fica I la modalidad ad&uisiciones fue prevaleciente desde la devaluacin de )**) hasta el a(o )**4 per-odo en el &ue constitu!eron el 94G de los 4#$43 millones de dlares ingresados como IEDs "rasile(as mientras &ue slo el 33G unos )#$** millones de dlares fueron inversiones &ue significaron una ampliacin de las capacidades productivas en el espacio nacional (greenfield9 ! ampliacin de plantas)# 0on ello adem/s las translatinas "rasile(as fueron protagonistas del ))G del total de ad&uisiciones transfronterizas ocurridas en la econom-a argentina (0E8+* )*+))#

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6anco 0entral de 6rasil# 6anco 0entral de la ;ep:"lica ,rgentina# 9 =e denomina inversiones greenfield a a&uellas destinadas a la creacin de una nueva planta productiva# 10 0entro de Estudios para la 8roduccin del <inisterio de Industria de la ;ep:"lica ,rgentina#

&r'(ico ". ")D brasilea en la Argentina *!++!,!+1+-. $ontos y $odalidades de ingreso. )n $illones de dlares y porcentajes.
2500 2000 1500 1000 500 0 2002 2003 2004 2005 2006 Formacin de capital Formacin de capital+ adquisiciones 2007 86% 77% 57% 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2008 2009 2010 Adquisiciones Adquisiciones Formacin de capital

Fuente: ela"oracin propia a partir de datos de 6ase de Inversiones (0E8)#

0omo corolario de lo arri"a enunciado la expansin del capital "rasile(o en la ,rgentina ha concurrido a tono con la continuidad del proceso de desnacionalizacin ! extranjerizacin del aparato productivo local agudizado desde la crisis final del rgimen de converti"ililidad extendida entre +..7 ! )**+ (,zpiazu ! =chorr )*+*)# En otras pala"ras el ingreso de los global players "rasile(os a numerosas actividades de la vida econmica argentina ha asestado un golpe m/s al cuadro de repliegue productivo experimentado por la "urgues-a argentina# El cuadro I recolecta a&uellas experiencias m/s so"resalientes de enajenacin productiva de la "urgues-a local a manos de translatinas "rasile(as en la posconverti"ilidad# =e o"serva all- como una proporcin mu! importante del valor anual de ad&uisiciones desarrolladas remite a un n:mero reducido de operaciones &ue significaron cuantiosos desem"olsos de capital dinerario# En l-nea con la propuesta interpretativa de Lustavo 6urachi1 ()*++) la continuidad del proceso de extrajerizacin reporta en el nuevo siglo un elemento de novedad significativo# , diferencia de oleadas precedentes de penetracin de las empresas transnacionales la desarrollada desde la crisis final de la converti"ilidad !a no tiene por "lanco a pe&ue(os capitales surgidos al amparo de pol-ticas de proteccin propias de los modelos de industrializacin sustitutiva sino &ue ha avanzado so"re la propiedad de los activos de la "urgues-a concentrada local m/s tradicional en sus espacios histricos de valorizacin# 0omo se o"serva en el 0uadro I entre los casos m/s so"resalientes se encuentranD la ad&uisicin de la petrolera 8E0A< perteneciente al Lrupo 8rez 0ompanc en )**) a manos de la 8etro"ras la cervecera Muilmes en )**) por el Lrupo ,m"ev los frigor-ficos =Nift ,rmour en )**3 por el Lrupo O=6 Bri"oi la cementera 2oma ?egra ! la textil ,lpargatas a manos del Lrupo 0amargo 0orrea en )**3 ! )**4 respectivamente entre otras# Cuadro ". rincipales ad/uisiciones de (ir$as argentinas a $anos de translatinas 0rasileas *!++!,!+1+1ranslatina brasilea ad/uiriente 8etro"ras ,m"ev Fir$a argentina ad/uirida 8E0A< MuilmesP "ndustria 8etro&u-mica 6e"idas &rupo argentino 8rez 0ompanc 6em"erg Ao )**) )**)')**4 2alor *en $illones de #3+#*3* +#7**

6elgo <ineira 0amargo 0orrea O6= Bri"oi O=6 Bri"oi <afring 0amargo 0orrea <afring Kotorantim 6om ;etiro Kotorantim 0amargo 0orrea

,cindarPP 2oma ?egra =Nift ,rmour 0A20,; Est# del =ur 6est 6eff <ira" =#, ,lpargatas @extil Muic1 Bood ,ceros 6ragado 0urtiem"re Roma 0ementos ,vellaneda 2a preferida

=iderurgia 0emento Brigorifico Brigorifico Brigor-fico @extil Brigor-fico =iderurgia 0ueros 0emento <ineria

,cevedo Borta"at Bunes Q# Q# ,pargatas 6ameule Kara Roma <inus Inversora 2a 8referida =#,

)**)')**4 )**3 )**3 )**9 )**4')**7 )**4')*+) )**4')**7 )**4')**7 )**7 )**. )**.

7** +#*)3 )** 3. 43 +3* 9 ))* )** 9 )*) +*

P 2uego a"sor"ida por In"ev (6lgica'6rasil) PP2uego a"sor"ida por ,rcelor'<ittal (6lgica'India) Fuente: ela"oracin propia en "ase a datos de Diario de Busiones ! ,d&uisiciones ! el 0ronista 0omercial#

=i "ien el los ma!ores ingresos de IEDs "rasile(a ocurrieron en la primera mitad de la dcada ! se dirigieron a la ad&uisicin de grandes unidades productivas la expansin reporta continuidad durante los a(os siguientes pero con una reconfiguracin de su modalidad# 2a devaluacin del peso argentino cercana al +3*G durante el transcurso del a(o )**) oper como factor de oportunidad para la expansin v-a centralizacin de conglomerados "rasile(os al a"aratar el precio de los activos argentinos en trminos de la moneda mundial (dlar)# ,l mismo tiempo el Estado "rasile(o ha acusado reci"o de las aspiraciones de expansin de su gran capital# Desde )**3 el tradicional 6?DE= ++ desarrolla una pol-tica espec-fica para la internacionalizacin de firmas &ue incorpora a las ad&uisiciones transfronterizas entre de las modalidades sujetas a financiamiento inversiones Hdestinadas a estimular la insercin ! el fortalecimiento de empresas de capital nacional en el mercado internacional a travs del apo!o financiero a inversiones en pro!ectos a ser realizados en el exteriorI (6?DE= )*+*)+)# 2a grave situacin financiera en la &ue se encontraron los grupos econmicos argentinos endeudados en dlares ante la modificacin del rgimen monetario (8E0A< Roma Borta"at ,cindar entre otros) fue otro factor capitalizado por las translatinas "rasile(as# 8or ello es &ue los montos de las operaciones de cam"io de manos resultan poco significativas del valor de los activos productivos ad&uiridos pues la ma!or-a de las ad&uirientes aceptaron cargar con esas deudas# ,:n cuando el valor de las operaciones sea relativamente menor ! la depreciacin del peso ha!a sufrido un desgaste producto un ritmo inflacionario &ue desde )**4 reporta tasas cercanas al )*G anual en los a(os &ue le sucedieron las ad&uisiciones mantuvieron su curso al tiempo &ue acompa(adas por inversiones destinadas a aumentar las capacidades productivas (greendfield ! ampliaciones) promediando estas :ltimas los .** millones de dlares anuales entre )**3 ! )*+* (0E8 )*++)# En consecuencia de los $#9** millones de dlares reportados como IEDs "rasile(a entre )**7 ! )*+* el 7*G corresponde a inversiones greenfield ! ampliaciones ! el restante )*G a operaciones de cam"io de manos# Ello demuestra &ue si "ien la devaluacin constitu! un importante factor de traccin para las ad&uisiciones a manos de transnacionales "rasile(as el fenmeno no se encuentra enteramente restringido a la situacin del tipo de cam"io# En s-ntesis se hace posi"le afirmar &ue la expansin de capitales "rasile(os en la ,rgentina en la posconverti"ilidad resulta un fenmeno novedoso &ue aparece como momento de s-ntesis de las diferenciales tra!ectorias asumidas por el capital
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6anco ?acional de Desarrollo Econmico ! =ocial# Entre las ad&uisiciones de empresas argentinas &ue contaron con financiamiento del 6?DE= se destacan en )**3 =Nift (por O6= Bri"oi) en )**) 8E0A< (por 8etro"ras) en )**. 0ementos ,vellaneda (8or Kotorantim)#

concentrado de am"os pa-ses en las :ltimas dcadas (,venda(o )*++)# En virtud de ello a"andono de la actividad productiva del lado del capital argentino e internacionalizacin v-a consolidacin de E@s ! emisin de IED del lado "rasile(o en el espacio regional ! mundial cristalizaron en una acelerada avanzada de las translatinas "rasile(as en el tejido productivo argentino con primer paso en la enajenacin de los activos de representantes tradicionales de la "urgues-a argentina en la primera dcada del siglo XXI+3# En lo &ue sigue nos proponemos tra"ajar esa hiptesis desde un conjunto de consideraciones tericas# 8ara ello asumiremos una perspectiva de acercamiento a Hlo econmicoI a nuestro criterio superador del individualismo metodolgico neocl/sico &uien solo encuentra posi"ilidades explicativas (! all- tam"in sus l-mites) para el a"ordaje del proceso de internacionalizacin del capital de los pa-ses en desarrollo (8ED) en un comportamiento empresarial Hsui generisI# ,lternativamente nos proponemos es"ozar %a:n conscientes de su condicin preliminar' un horizonte cient-fico afectado a aprehender el modo en &ue un conjunto de determinaciones histricas han cristalizado en las tra!ectorias de acumulacin de las fracciones m/s concentradas del capital "rasile(o ! argentino# Espec-ficamente haremos eje en el potencial terico contenido en algunas nociones "ourdieusianas so"re la estructura social de las pr/cticas econmicas a sa"erD las categor-as de HhabitusI HcampoI ! Hdisposicin razona"leI (6ourdieu )**+)# 4a internacionali5acin del capital brasileo co$o nuevo habitus de acu$ulacin 2a constitucin de transnacionales de origen latinoamericano constitu!e un fenmeno hasta no hace mucho tiempo impensado para todo el arco de la teor-a econmica inclusive para las diferentes variantes de la tradicin critica de la econom-a pol-tica+$# 0omo !a se ha adelantado los marcos interpretativos &ue se han a"ocado a su an/lisis han apuntado su mirada desde una concepcin de la HempresaI como sujeto poseedor de una racionalidad aut/r&uica &ue es fundamento para el delineamiento de sus estrategias planificadas de acumulacin# El denominado paradigma eclctico de la inversin internacional ela"orado por Oohn Dunning+3 (+.7+) propone desde el an/lisis de las ventajas de propiedad de las firmas las ventajas de localizacin de los destinos ! las ventajas de internalizacin una clasificacin tipolgica de las estrategias diferenciales de acumulacin internacionalizada seguida por capitales de 8ED (mar1et see1ing resource see1ing efficienc! see1ing strategic asset see1ing)5 perspectiva principalmente adoptada por los an/lisis centrados en el estudio de casos de empresas translatinas +9# 8ero aun cuando reservemos alguna validez a este enfo&ue para el an/lisis de casos de empresas se
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?os detuvimos a&u- slo en la extranjerizacin a manos de capitales "rasile(os para una visin de conjunto de la desnacionalizacin de la econom-a argentina en la :ltima dcada cons:ltese 6urachi1 ()*++) Laggero ()*+)) <anzanelli ! =chorr )*+)# 14 ,s- por ejemplo para la interpretacin corriente de la escuela de la dependencia las "urgues-as latinoamericanas est/n su"sumidas a las "urgues-as industriales de los pa-ses capitalistas centrales condicin &ue llevo a ,ndr Lunder Bran1 a ha"lar de Hlumpen"urgues-asI# 15 , pesar de su pretensin hol-stica &ue conjuga determinantes de localizacin ! de internalizacin con las ventajas de propiedad de las firmas en la explicacin de las decisiones de internacionalizacin v-a IED el individualismo metodolgico se mantiene incuestionado en el enfo&ue de Dunning# Dos cuestiones destacan este aspectoD en primer lugar la persistencia epistemolgica de una racionalidad instrumental con arreglo a fines &ue fundamenta la decisin de inversin internacional de Hla firmaI ! en segundo lugar la ausencia de reflexividad histrica so"re el fenmeno de la internacionalizacin del capital (,venda(o )*++)# 16 8or ejemplo 6ianco et# al# ()**7)5 ?iem"ro et# al# ()**.)

presenta una pregunta ante la cual creemos ste se vuelve impotenteD S8or &u el proceso de internacionalizacin de las translatinas "rasile(as ad&uiere indita magnitud en las actuales condiciones histricasT ?o alcanza a&u- creemos con pasar revista de las espec-ficas Hventajas de propiedadI &ue ha"r-an alcanzado algunas unidades del capital productivo de ese pa-s sin dar cuenta de la estructura histrica particular en &ue se desenvuelve su accin ! &ue no es 'por lo menos no solamente' HcontextoI o HescenarioI sino habitus cristalizacin en el singular de un todo social en pala"ras de 6ourdieuD H un individuo colectivo o un colectivo individuado de"ido a la incorporacin de las estructuras o"jetivas UQVsu"jetividad socializada trascendental histrico cu!os es&uemas de percepcin ! apreciacin U###V son el producto de la historia colectiva individualI ()**+D )37)# =iguiendo los planteos de la escuela de la internacionalizacin del capital (8alloix +.435 6ina ! Ragmahian +..*) consideramos la mundializacin como el momento :ltimo en el desarrollo histrico del modo de produccin capitalista# >na fase de la dialctica del capital &ue consagra a nivel mundial la sancin del valor ! con ello el predominio de sus fracciones financieras productivas ! comerciales m/s concentradas# En clave "ourdieusiana a sa"erD la totalidad estructurante de una accin estructurada (internacionalizacin del capital "rasile(o)5 delimitacin del /m"ito de Hlo posi"leI en cuanto significante sim"lico ! de Hlo razona"leI de una accin'disposicin estratgica individual (6ourdieu )**+)# , su vez la nocin de habitus entendida como un principio de accin no mec/nico sino como Hespontaneidad condicionada ! limitadaI (6ourdieu )**)D )3.) resulta potente en tanto permite hacer aprehensi"le el modo desigual con &ue la estructura histrica ha de manifestarse en los comportamientos singulares la s-ntesis dialctica del universal ! los particulares en la &ue tanto insistieron Cegel ! <arx# En nuestro caso resulta de suma pertinencia para superar la compartimentacin de la econom-a convencional situar "ajo un mismo lente el a"andono temprano de la estrategia de internacionalizacin v-a IED por parte del capital argentino (desarrollada fugazmente en los .*W) con la sucesiva retraccin del /m"ito productivo en los )*** ! la pujanza de la expansin internacional del capital concentrado "rasile(o ! su desem"arco en la econom-a argentina en la primera dcada del siglo XXI# Insistimos con esto movimientos &ue configuran una s-ntesisD el desplazamiento por ad&uisicin de tradicionales firmas del mercado argentino a manos de translatinas "rasile(as &ue propicia continuidad al proceso de extranjerizacin del tejido productivo en la poscoverti"ilidad# )l ca$po internacional y la agonstica a$pliada 2a expansin internacional del capital productivo latinoamericano a travs de crecientes emisiones de IED ! particularmente el caso de las translatinas "rasile(as merece ser pensada desde la herramienta anal-tica de Hcampo econmicoI# Entendido ste como espacio conflictivo ! en permanente tensin donde cristalizan relaciones de fuerza entre unidades del capital diferenciadas el cual tiene a la lucha ! al enfrentamiento como fundamento de las fuerzas &ue lo configuran# El manejo de la nocin de campo implica reconocer una modificacin aun&ue no total o universal de su espacialidad histrica# El ciclo del capital D'<Q8Q<W'DW +4 tiende histricamente a des"ordar los espacios nacionales ! a desenvolverse crecientemente en una
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Donde D es capital'dinerario < es capital mercanc-a (medios de produccin ! fuerza de tra"ajo) 8 es capital productivo paralizado en un proceso de produccin de valor <W es capital mercanc-a pre(ada de plusvalor ! DW es capital'dinerario acrecentado (<arx @#II +.43)#

com"inacin de espacios nacionales regionales ! mundial# =in em"argo las le!es de la acumulacin del capital no operan en el vac-o re&uieren configuraciones pol-ticas e institucionales &ue son garant-a de esas relaciones de fuerza ! &ue tienden a reproducir el statu &uo de jerar&u-as en el campo mundial# 2a creciente movilidad internacional del capital caracter-stica de la fase mundializada del capitalismo opera so"re un conjunto de plataformas tcnicas pol-ticas e institucionales &ue son su condicin de posi"ilidad# 2a revolucin cient-fico'tcnica &ue ha"ilita una reduccin de costos ! tiempos en la circulacin internacional de dinero ! mercanc-as se com"ina con la adopcin de medidas nacionales de apertura a los flujos de capital promovidas por la institucionalidad financiera internacionalD los tratados de li"re comercio los tratados "ilaterales de inversin los procesos de integracin econmica regional entre otras# >n campo mundial estructurado para reproducir ! perpetuar la posicin dominante del capital de los pa-ses desarrollados v-a un ma!or nivel de apertura ! li"eralizacin del mercado mundial constitu!e paradjicamente la plataforma para &ue las fracciones m/s concentradas del capital de los 8ED avancen hacia una estrategia de internacionalizacin# Este aspecto contradictorio del desarrollo del capitalismo mundializado alcanza su expresin m/s ilustrativa cuando se o"serva en algunos sectores de valorizacin el desplazamiento de las posiciones preeminentes de las E@s del capitalismo avanzado a manos de firmas de los 8ED# Dentro del universo de las transnacionales latinoamericanas se podr-an citar los casos de la mejicana 0E<EX en la rama cementera la "rasile(a E<6;,E; en la industria aeroespacial la argentina @echint en la siderurgia o de la mejicana @E2<EX en el ramo de las telecomunicaciones entre otras# @al como hemos puesto en consideracin en el primer apartado la expansin del capital "rasile(o en el sector industrial argentino vehiculizada a travs de emisiones de IED se ha encontrado vehiculizada por procesos de centralizacin transnacionales del capital (<arx +.43)# Dos niveles de reflexin se hacen pertinentes a&u- para diferenciar esta asuncin del enfo&ue neocl/sico el primeroD un cuestionamiento de la representacin del mercado como /m"ito de interaccin ! coordinacin entre agentes siempre simp/ticos ! cordiales# A lo &ue es lo mismo como un resultado del agregado de decisiones individuales ensimismadas &ue operan en la determinacin de los precios ! cantidades# 2a centralidad de la expansin v-a ad&uisidores de firmas "rasile(as es la manifestacin m/s extrema del car/cter agon-stico de las relaciones &ue se esta"lecen entre productores autnomos de mercanc-as &ue compiten por posiciones en la econom-a internacionalizada una guerra a"ierta en la prosecucin de ganancias extraordinarias &ue alcanzan el l-mite de poner en cuestin la propia reproduccin de un otro agente de la valorizacin del capital (,glietta +...)# En segundo lugar se pone de manifiesto el car/cter histrico de la competencia ! de la lucha entre capitales constitu!ndose ste como un proceso cu!as dimensiones espaciales re&uieren pensar el car/cter particular de las relaciones econmicas internacionales en la mundializacin# 2as nociones de habitus ! campo, estructura estructurada ! estructurante de la accin de los agentes ha"ilitan diferenciales estrategias ! tra!ectorias de valorizacin de las fracciones del capital ! sus relaciones m/s all/ del interaccionismo en el mercado producto de decisiones racionales# 2as disposiciones Hendgenas ! dependientes de una historia &ue es la misma del cosmos econmico en &ue se exigen ! recompensanI (6ourdieu )**)D ))) validan ! cierran filas de las estrategias razona"les para garant-a de su propia reproduccin# =e definen as- los l-mites de los comportamientos razona"les descartando con ello a la accin Hsui'generisI de las firmas ! haciendo

aprehensi"les los esfuerzos de los capitales a priori m/s d"iles ! su"desarrollados para una reconfiguracin de las disposiciones estructurales adecuada para el mejoramiento de su posicin relativa en el campo# De este modo tenemos a disposicin la relacin entre forma ! contenido de los esfuerzos de las firmas latinoamericanas m/s concentradas por des"ordar los espacios nacionales de valorizacin ! el de las "rasile(as en particular no como el resultado de una pura autoreflexi"idad racional sino como un imperativo histrico para su validacin social histrica5 llevando al extremo el argumento ! parafraseando a <arx (+.43)D las translatinas Hno sa"en lo &ue hacen pero aun as- lo hacenI# El Hsalto mortal de la mercanc-aI momento en &ue los productores privados someten en el mercado los resultados de sus procesos de produccin escenario de las tensiones &ue comportan al car/cter concreto ! a"stracto del tra"ajo productor de valor se conci"e as- no :nicamente como un ex post de la realizacin en el momento <W'DW sino tam"in como un ex antes en el plano de la estrategias de acumulacin via"les del momento DW'<W# En funcin de ello se hace pertinente el siguiente interroganteD SMu condicionantes particulares de los capitalismos argentinos ! "rasile(os resultan explicativos de la desigual tra!ectoria seguida por los capitales m/s concentrados de am"os pa-ses en la competencia mundializadaT en otras pala"ras S0u/les son ! de &u modo &uedaron conformados los polos de esa totalidad concreta &ue configura diferenciales tra!ectorias de reproduccinT 1rayectorias nacionales de integracin a la acu$ulacin $undiali5ada 8ropondremos en lo &ue sigue un "reve ensa!o de aproximacin a la pregunta arri"a es"ozada centrando el eje en las formas institucionales &ue son fundamento de esas desiguales tra!ectorias nacionales de integracin'articulacin a nivel internacional# Es decir para ello hacemos uso de uno de los principales aportes de la escuela francesa de la regulacin para pensar el pro"lema de la glo"alizacinXmundializacin del capital a sa"erD &ue sta no constitu!e un movimiento monol-tico cu!a din/mica homogeneizante desdi"uje las singularidades de las formaciones sociales nacionales# 8or el contrario la dimensin nacional ! mu! particularmente las formas estatales mantienen su estatus como /m"itos en los &ue el conflicto social en su seno da lugar a la configuracin de reg-menes de acumulacin modos de regulacin ! modos de desarrollo singulares &ue se articulan diferencialmente en la din/mica del modo de produccin capitalista mundial (6o!er )**+D citado en 6ustelo Lmez )**35 ?effa )**95 ;oig )**7)+7# =o"re esa "ase se propone ofrecer argumentos ! evidencias tendientes a alimentar una hiptesis primaria al pro"lema planteado a sa"erD &ue la desigual tra!ectoria experimentada en la primera dcada del siglo XXI por la "urgues-as concentradas argentina ! "rasile(a frente a los desaf-os de la competencia mundializada en la actividad productiva 'en trminos generales caracteriza"les "ajo el "inomio enajenacin'internacionalizacin' tiene un importante fundamento en las formas particulares &ue asumi en am"as formaciones sociales nacionales el Hmodo de regulacin neoli"eralI en la dcada de +..* # Espec-ficamente se argumentar/ &ue la forma ! estatus diferencial de las instituciones monetarias ! estatales introdujeron una serie de regularidades en la reproduccin de esas fracciones del capital &ue funcionaron en el mediano plazo como
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8ese a ello nuestro enfo&ue se diferencia del regulacionista en el nfasis so"re las condiciones de articulacin de los singulares nacionales en una totalidad histricaD la fase mundializada de desarrollo del capital# >na cr-tica al enfo&ue nacional'centrado de la teor-a de la regulacin so"re la internacionalizacin capitalista a nuestro juicio pertinente puede encontrarse en 6ina ! Raghmaian (+..7)#

estructurantes de sus estrategias razona"les de acumulacinD internacionalizacin "asada en inversiones directas en el exterior del lado del capital "rasile(o ! de retraccin productiva ! primarizacin del lado del capital argentino# 8ara principios de +..* tanto ,rgentina como 6rasil se encontra"an inmersos en procesos de alta inflacin luego de una dcada de +.7* de estancamiento conjugado con aumento exponencial del endeudamiento p:"lico ! privado externo# En am"os pa-ses la respuesta a ese pro"lema fue la instrumentacin de planes de esta"ilizacin monetaria "asada en tipos de cam"io r-gidos &ue junto al resto del corolario de reformas estructurales (li"eralizacin apertura desregulacin ! achicamiento del estado) posi"ilitar-an el reimpulso el proceso de acumulacin# 8ese a &ue el 8lan ;eal "rasile(o ! la 0onverti"ilidad argentina compartieron "uena parte de su razn de ser como instrumentos de pol-tica econmica la forma particular en &ue las disputas al interior del "lo&uee dominante en am"os pa-ses se institucionalizaron en los respectivos planes de esta"ilizacin presentaron diferencias importantes &ue reportaron en el mediano plazo desiguales consecuencias para las "urgues-as industriales de am"os pa-ses# En el caso argentino la paridad cam"iaria del peso al dlar norteamericano se impuso en diciem"re de +..+ a travs de la 2e! ?J )3#.)7 dot/ndola de una status ! rigidez &ue posicion al rgimen monetario como el n:cleo central e inamovi"le de la din/mica del capitalismo argentino en la dcada# El consenso en torno a sus virtudes se volvi tan agudo e irrevoca"le ! estructur de tal forma el comportamiento del gran capital local &ue no fue hasta "ien entrada su crisis final (+..7')**+) cuando aparecieron voces cuestionadoras al interior del "lo&ue dominante (=chorr ! Yainer )**9)# @odo ello como hemos visto incluso a expensas de una aguda avanzada del peso del capital extranjero en la estructura productiva en "ase al desplazamiento v-a ad&uisicin de activos histricos de la gran "urgues-a local (6asualdo +...5 6urachi1 )*+*)# 8or su parte el plan de esta"ilizacin "rasile(o comenz en +..3 con un programa de austeridad del gasto p:"lico seguido por una apreciacin gradual de la moneda con la introduccin de la >nidad ;eal de Kalor (>;K) en +..3 ! finalmente con el lanzamiento en +..$ del 8lan ;eal &ue puso en paridad a la moneda "rasile(a respecto al dlar pero solo nominalmente# 2a ma!or flexi"ilidad del 8lan ;eal dio lugar a una so"revaluacin monetaria gradual de menor magnitud respecto a la argentina ! prolongada slo por el transcurso de cinco a(os (+..$'+...)# 2a menor rigidez ! el estatus significativamente menor de la institucin monetaria del neoli"eralismo "rasile(o ha"ilitaron 'en momentos en &ue las crisis financieras externas imposi"ilita"an el acceso al financiamiento internacional' la realizacin de correcciones cam"iarias (devaluaciones) posi"ilitando con ello a la gran "urgues-a paulista afrontar "ajo mejores condiciones la competencia internacional en el sector industrial# Binalmente frente al estallido de la crisis rusa de +..7 ! la aceleracin de la fuga de capitales esa ma!or flexi"ilidad del rgimen monetario "rasile(o posi"ilit un a"andono mucho menos traum/tico de la converti"ilidad en +... (8i&u )*+*)# En definitiva el plan de converti"ilidad en ,rgentina alcanz un car/cter por su condicin de 2e! ! del consenso monol-tico en el seno del "lo&ue dominante &ue dando lugar a una so"revaluacin monetaria de importante magnitud ved por una dcada la posi"ilidad devaluatoria como mecanismo compensador de la "recha de productividad externa a la gran "urgues-a industrial autctona# El mantenimiento de tipo de cam"io anclado en paridad al dlar aun cuando con las sucesivas crisis financieras internacionales restringieron el acceso al crdito externo ! aceleraron la fuga de capitales reforz la tendencia del capital concentrado local a

desplegar tra!ectorias de acumulacin tendientes a mantener su reproduccin a resguardo de la ma!or competencia internacional impulsando la decisin de venta de sus activos productivos a sus competidores externos ! su vuelco hacia actividades "asada en la explotacin de recursos naturales ! la valorizacin financiera (6asualdo +...5 6urachi1 )*+*5 Laggero )*+))# 2a forma institucional estatal configurada en am"os pa-ses durante la dcada de +..* tam"in report singularidades &ue permiten ha"lar de diferenciales tra!ectorias nacionales# 0omo parte del programa de reformas estructurales el achicamiento del /m"ito de injerencia estatal en la actividad econmica constitu! un tpico compartido en el devenir de am"os neoli"eralismos# 8ese a ello la menor velocidad ! profundidad relativa con &ue imperativo neoli"eral de Hachicamiento estadoI se desarroll en el caso "rasile(o vis a vis la experiencia argentina repercuti desigualmente so"re las tra!ectorias de las "urgues-as concentradas locales de am"os pa-ses reforzando las diferencias asociadas a las caracter-sticas de los programas monetarios# En el caso argentino la reduccin del gasto p:"lico ! el alcance pr/cticamente total de la venta de activos estatales a comienzos de la dcada significaron para el capital concentrado 'por el "ajo precio al &ue fueron ad&uiridos' pasar a controlar nuevos espacios de acumulacin de alt-sima renta"ilidad en asociacin con el capital extranjero# =in em"argo lo &ue en un principio apareci como una iniciativa extremadamente favora"le para la expansin de esta fraccin del capital en el mediano plazo introdujo una tendencia &ue socav las "ases su peso estructural en la econom-a argentina# 2a implementacin pol-ticas de ajuste ! privatizaciones de activos p:"licos significaron para el capital concentrado el desmantelamiento de los marcos institucionales a partir de los cuales ha"-an impulsado su expansin durante las dcadas de +.4* ! +.7* (promocin industrial acceso a insumos por de"ajo de su valor o"ra p:"lica)# De este modo el achicamiento ! la retirada estatal de la econom-a condujeron a &ue los grupos econmicos se vieran imposi"ilitados de recurrir a las transferencias estatales en tanto instrumentos para enfrentar la renovada expansin de las E@s en el pa-s en los a(os de la converti"ilidad forzando la decisin de venta de sus activos productivos# En el caso "rasile(o las pol-ticas de HachicamientoI encontraron un foco de resistencia temprano en el seno del "lo&ue dominante en la voz de la gran "urgues-a industrial paulista 'al igual &ue lo &ue aconteci respecto a la li"eralizacin ! apertura de la econom-a' lo cual encontr cristalizacin en la configuracin particular de la estatalidad neoli"eral de ese pa-s (8errota et#al )*+*5 0hudnov1! ! 2pez +...)# El programa de privatizaciones "rasile(o pese a su gran dimensin fue menos profundo &ue el argentino ! el Estado mantuvo la propiedad de acciones &ue permitieron detentar el control de la pol-tica de acumulacin de firmas con posiciones estratgicas en la matriz productiva# En adicin el programa de privatizaciones "rasile(o fue mucho m/s restrictivo respecto a la participacin de empresas transnacionales teniendo el gran capital nacional acceso privilegiado ! pr/cticamente exclusivo a gran parte de esos activos# De este modo los intereses de esta fraccin del capital "rasile(o en el /m"ito de la produccin industrial no estuvieron ausentes de todo plano en el programa de pol-ticas econmicas implementadas en 6rasil durante los go"iernos de 0ollor de <ello ! Bernando Enri&ue 0ardoso (6ueno ! =ea"ra )*+*)# =e mantuvieron un conjunto de transferencias estatales a esa fraccin del capital institucionaliz/ndose un Hneoactivismo en materia industrialI &ue esta"leci instrumentos de incentivo ! promocin a la produccin inversin ! exportacin (Bichelstein )**.5 8errota et# al# )*+*)# Estas funcionaron como un aliciente para esta fraccin de la "urgues-a "rasile(a ante el recrudecimiento de la competencia internacional consolidando un conjunto de

Hcampeones nacionalesI en sectores estratgicos de la estructura productiva &ue en la primera dcada del siglo XXI se encontraron en condiciones de asumir el desaf-o de la acumulacin internacionalizada desarrollando una agresiva estrategia de exportacin de capitales# Re(le%iones (inales , los largo de la ponencia se ha pretendido ofrecer un ensa!o de propuesta interpretativa de car/cter sociolgico al indito fenmeno de expansin del capital "rasile(o en la econom-a argentina durante la dcada transcurrida desde el a"andono del rgimen de converti"ilidad# =e estilizaran a continuacin un conjunto de reflexiones advirtindose al lector respecto de su car/cter preliminar# En principio se hace posi"le concluir &ue el estudio de los procesos de enajenacin productiva del lado de la "urgues-a concentrada argentina ! de internacionalizacin v-a emisin de IEDs del lado del capital "rasile(o constitu!en fenmenos cu!o a"ordaje cient-fico re&uiere ! vuelve pertinente la movilizacin de un instrumental terico superador de las miradas centradas en el comportamiento econmico individual mero derivado de una racionalidad econmica sui-generis despojada de toda determinacin histrica# 8ara ello hemos argumentado &ue las diferenciales tra!ectorias experimentadas por las fracciones m/s concentradas de la "urgues-a de am"os pa-ses constitu!en fenmenos singulares &ue co"ran sentido en el marco de las determinaciones histricas totalizadoras a sa"erD a&uellas &ue conforman la denominada fase mundializada del despliegue histrico del capitalismo# 8or tanto la ad&uisicin a manos de un capital "rasile(o en proceso de acelerada internacionalizacin de los activos productivos histricos de la "urgues-a argentina m/s poderosa resulta el momento de s-ntesis de las desiguales tra!ectorias de integracin a la mundializacin capitalista desarrolladas por estas fracciones del capital social es decir cristalizacin singular de una totalidad concreta# En segundo trmino hemos propuesto un conjunto de herramentales derivados de la teor-a sociolgica "ourdieusiana considerados pertinentes para la comprender la estrategia de expansin externa del capital "rasile(o como manifestacin de un novedoso habitus de acumulacin internacionalizada &ue es propio de la configuracin histrica del campo econmico# Es decir cristalizacin en el plano de los comportamientos empresariales de la nueva espacialidad mundial en el &ue tiene lugar la agon-stica del capital estructura estructurante de las estrategias razona"les para la consecucin de un proceso de acumulacin del capital pertinente a las condiciones histricas contempor/neas# 8or :ltimo se ha puesto de manifiesto &ue las desiguales tra!ectorias del capital concentrado argentino ! "rasile(o frente la competencia mundializada en la primera dcada del siglo veintiuno constitu!en fenmenos aprehensi"les en trminos de las formas particulares en &ue las relaciones de fuerza ! la pol-tica estatal en am"os espacios nacionales configuraron modalidades espec-ficas del modo de desarrollo neoli"eral# 2a profundidad ! rigidez relativa menor con &ue en 6rasil fueron implementadas las pol-ticas de reforma estructural (apertura li"eralizacin ! achicamiento del Estado) respecto a la experiencia argentina en la dcada de vigencia del rgimen de converti"ilidad allanaron el terreno para la consolidacin de un capital productivo concentrado apto para el despliegue de una estrategia de internacionalizacin# Es decir se hace posi"le afirmar &ue el modo particular en &ue los conflictos al interior del "lo&ue "urgus en am"os pa-ses se institucionalizados en el programa pol-tico neoli"eral introdujeron un conjunto de regularidades en las condiciones de

reproduccin de las fracciones m/s concentradas del capital local cu!o HalientoI se extendi so"re las respectivas tra!ectorias nacionales en la dcada posterior encontrando su momento de s-ntesis en los novedosos procesos de centralizacin internacional del capital en diversas ramas de la industria argentina por empresas translatinas "rasile(as# 0ibliogra(a citada
,starita ;olando ()**9) Kalor mercado mundial ! glo"alizacin (6uenos ,iresD Ediciones Zaicron)# ,zpiazu Daniel ! =chorr <art-n ()*+*) Hecho en Argentina. Industria y Economa, 197 -!""1 # 6uenos ,iresD =iglo XXI# 6asualdo Eduardo (+...) #oncentraci$n y centrali%aci$n del capital en la Argentina durante la d&cada de 199"# 6uenos ,iresD Ediciones de la >niversidad ?acional de Muilmes# 6ianco 0arlos5 <oldovan 8a"lo ! 8orta Bernando ()**7) H2a internacionalizacin de las empresas "rasile(as en ,rgentinaI# En Documentos de @ra"ajo =antiago 0E8,2 pp# +'4$# 6ourdieu 8ierre ()**)) 'as estructuras sociales de la economa 6uenos ,iresD <anantial# 6ueno <arvulle B/"io ! =ea"ra 2ana ;aphael ()*+*) H, teoria do su"imperialismo "rasileiroD notas para uma (re)discuss[o contempor\neaI# 9to 0olo&uio Internacional <arx ! Engels 0E<,;X >?I0,<8 pp# +'+)# 6urachi1 Lustavo ()*+*) HExtranjerizacin de Lrandes Empresas en ,rgentinaI# En (roblemas del )esarrollo, *e+ista 'atinoamericana de Economa, vol# $+ n:m# +9* pp# +*.'+33# <xico D#BD IIE0' >?,< Enero'<arzo de )*+*# 6ustelo Lmez 8a"lo ()**3) HEnfo&ue de la regulacin ! econom-a pol-tica internacional S8aradigmas convergentesTI# En ;evista de Econom-a <undial no 7 pp# +$3'+4*# >niversidad 0omplutense de <adrid <adrid Espa(a# 0hudnovs1! Daniel ! 2pez ,ndrs (+...) H2as empresas multinacionales de ,mrica 2atina# 0aracter-sticas evolucin ! perspectivasI# 0E8,2 6uenos ,ires# 0hesnais Bran]ois +..9 (+..$) A mundiali%a,-o do capital =ao 8auloD Xam/# Dunning Oohn ()***) @he eclectic paradigm as an envelope for economic and "usiness theories of <?E activit!# En International 6usiness ;evieN nJ . pp# +93%+.*# Binchelstein Diego ()**.) HDifferent =tates Different InternationalizationsD , 0omparative ,nal!sis of the 8rocess of BirmsW Internationalization in 2atin ,mericaI# )7vo 0ongreso Internacional 2,=, ;io de Oaneiro Ounio )**.# Laggero ,lejandro ()*+)) H2a ;etirada de los Lrupos Econmicos ,rgentinos durante la 0risis ! =alida del ;gimen de 0onverti"ilidadI# En Desarrollo Econmico vol# 3) n:m# )*9# 6uenos ,iresD IDE= Oulio'=etiem"re de )*+)# ?effa Oulio ()**9) HEvolucin conceptual de la teor-a de la regulacinI# En Lalarza @oledo 0oor# .eoras sociales y estudios del traba/o0 nue+os enfo1ues# ,ntrhopos >,< <xico pp# )3'39# <anzanelli 8a"lo ! =chorr <art-n ()*+)) HExtranjerizacin ! 8oder Econmico Industrial en ,rgentinaI# En 8ro"lemas del Desarrollo vol# $3 n:m +4* pp# 3.'44# <xico D#B#D IIE0'>?,< Oulio'=etiem"re# <arx 0arlos (+.43) El capital. #rtica de la economa poltica # @# I ! II D#B# Bondo de 0ultura Econmica# ?iem"ro ,ndrs5 ;amos Daniela ! =im1ievich 0ecilia ()**.) HEl papel del <E;0A=>; en la llegada de IED a 6rasil ! en la internacionalizacin de +9+ empresas "rasile(asI# 0enit Documento de tra"ajo nJ33 pp# +'+*)# 8alloix 0hristian (+.43) 2as firmas multinacionales ! el proceso de internacionalizacin# 6uenos ,iresD =iglo XXI ,rgentina Editores# 8i&u 8ilar ()*+*) H,rgentina ! 6rasilD pasado presente ! perspectivasI# En Documentos de @ra"ajo n o +$# 6uenos ,iresD 0E8ED' >6, pp# +'3+# ;oig ,lexandre ()**7) HEl desarrollo como conflicto institucionalizadoI . En revista ;ealidad Econmica no )34 6uenos ,iresD I,DE pp# 39'37# =chorr <art-n ! Yainer ,ndrs ()**9) H,rgentinaD Smuerte ! resurreccinT ?otas so"re la relacin entre econom-a ! pol-tica en la transicin del Hmodelo de los noventaI al del dlar altoI# En revista ;ealidad Econmica no )++ 6ueno ,iresD I,DE pp# +4'$*# Raghmaian 6ehzad (+..7) HLlo"alization and the =tateD the political econom! of glo"al accumulation and its emerging mode of regulationI En ;evista =cience ^ =ociet! Kol# 9) ?o# ) pp# )$+')93#

6itios de "nternet consultados para in(or$acin estadstica: httpDXXunctad#org httpDXXNNN#eclac#orgX httpDXXNNN#industria#go"#arXcepX httpDXXNNN#"c"#gov#"rXpt'"rXpaginasXdefault#aspx httpDXXNNN#"cra#gov#arX httpDXXNNN#cronista#comX httpDXXNNN#diariodefusiones#comX