Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria Universidad Bolivariana de Venezuela-Eje Zulia, Mrida

!rujillo "oordinacin de #nvesti$acin Estudios %vanzados

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1. ANALIZAR CRTICAMENTE LA EDUCACIN COMO DERECHO INALIENABLE, PROGRAMAS Y ESTRATEGIAS INCLUSIVAS QUE PROMUEVAN LA RELACIN MASIVIDAD Y CALIDAD CON PERTENENCIA SOCIAL. Los derechos humanos estn implcitos con la evolucin social del hombre y son reconocidos por el conjunto de las sociedades en la medida de su desarrollo, as como grados de bienestar que cada pas civilizado espera alcanzar para el conjunto de su poblacin, su reproduccin y subsistencia, en su carcter vital. Son facultades del ser humano que derivan de su condicin de tal. Se ejercen frente a otros individuos, a grupos sociales intermedios, sociedad en su conjunto, frente al estado. ntre ellos pueden mencionarse los derechos a la vida, a la integridad fsica, a la propiedad, a peticionar a las autoridades p!blicas, a ejercer libremente la religin, a la educacin, entre otros. "eclaracin de los "erechos #umanos $%&'&( )uena parte de la educacin en derechos humanos tiene sus fundamentos epistemolgicos en los postulados de *reire en tanto propuesta poltico+pedaggica. Su pensamiento sistematiz las ideas de la educacin popular, de educacin participativa, de movilizacin cultural y de liberacin de los sectores marginados a trav,s de la accin asociativa. *reire asumi una tendencia liberadora en la educacin latinoamericana, con sentido crtico, reconociendo su dimensin poltica y haciendo de la accin educativa un mbito de trabajo comunitario, cultural, estrat,gico para la transformacin global de la sociedad. -na pedagoga dialgica como poltica cultural, .lo que pretende la accin cultural dialgica, no puede ser la desaparicin de la dialecticidad, sino superar las contradicciones antagnicas para que de ah resulte la liberacin de los hombres/ La propuesta educativa de 0aulo *reire est fundamentada en la prctica de la accin social que caracteriza un campo cultural en el que el conocimiento, el lenguaje y el poder se intersectan a fin de producir prcticas histricamente especficas que promuevan e inventen un discurso mediante el cual se desarrollen polticas de la voz y la e1periencia que generen cambios a favor de la dignidad y una cultura de respeto a los derechos humanos. 0or eso, su proyeccin se ha dejado sentir, igualmente, en la animacin sociocultural, la cultura popular, la organizacin comunitaria y la educacin para la reivindicacin de los derechos fundamentales. n plena cultura del silencio, *reire comenz a elaborar una teora educacional, convertida en la prctica, en un instrumento de e1presin de aquella voz ausente y pretendidamente olvidada, que retornar a dicha cultura con afn de intervencin. -na teora educativa que asume a los hombres y las mujeres como

seres que hacen su camino desde sus vivencias histricas, culturales y sociales y haci,ndose se e1ponen para rehacerse a s mismos. Sujetos con vocacin ontolgica de intervenir el mundo, desde la comprensin de ser seres histricos, polticos, culturales. #ombres y mujeres capaces de saber que viven, y por lo tanto, saber que saben y que pueden saber ms, curiosidad que coloca a los sujetos en posicin de interrogacin frente a la e1istencia misma y frente al futuro. -na teora educativa entendida como acto de creacin, como la posibilidad de cambiar la sociedad en el campo econmico, la propiedad, las normas que regulan el derecho al trabajo y la tenencia de la tierra, la educacin, la salud y sobre todo las relaciones humanas que oprimen a todos .2o soy si t! no eres y sobre todo, si te prohbo ser/ 0or su parte )igott $%&'3( se4ala que el Sistema ducativo como un conjunto homog,neo y coherente de elementos, presenta relaciones interdependientes y que a su vez tienen una disposicin particular dentro de una formacin econmica y social determinada. 5segura que no es posible entender a los sujetos ni al s mismo e1clusivamente desde las categoras de clase, g,nero, raza sino que, adems, es indispensable pensarles nos desde las e1periencias sociales, las creencias, opciones polticas, las esperanzas construidas porque las personas son tanto lo que heredan como lo que adquieren. 6reemos que el derecho a la educacin vive cambios sustanciales materializados en la 6onstitucin de la 7ep!blica )olivariana de 8enezuela. 5nalizar el problema del derecho a la educacin y su relacin ntima con el stado social de derecho y de justicia para el logro de sus fines, ya que, sin duda, el desarrollo, inversin y proteccin del derecho a la educacin se convierten en piedra angular para definir al stado en los t,rminos consagrados en la 6onstitucin de %&&&. s innegable, que la ducacin es un derecho fundamental por ser inherente, inalienable y esencial a la persona humana, se ha convertido en un medio de realizacin de la actividad humana en todos los tiempos. 6iertamente, la educacin lleva implcito el conocimiento. Se educa para que la persona se prepare para el futuro9 separar al ser humano de lo que la educacin le aporta, es alejarlo del mundo social en el cual vive y de la naturaleza propia que constituye su e1istencia. "e all, que emprendamos el anlisis constitucional del mismo. l derecho a la educacin en 8enezuela ha evolucionado paulatinamente as como una sociedad avanza, crece y es cambiante por su naturaleza, asimismo se han planteado y se estn desarrollando nuevas polticas educativas que, de una u otra forma, respondan a esas nuevas necesidades no cubiertas en la mayora de los casos.

n el caso especfico de 8enezuela hemos vivido cambios recientes y, actualmente, contamos con un nuevo ordenamiento jurdico constitucional que busca dar respuestas a las e1igencias de una sociedad tan cambiante como la nuestra. 0uesto que si se ubica el derecho a la educacin dentro de los llamados "erechos culturales y educativos ocurre desde nuestra ptica el primer cambio conceptual en miras de una mayor atencin y preocupacin por la problemtica educativa. 6iertamente, verdadera novedad representa las sanciones y penas que se establecen por los da4os que se puedan causar a estos bienes, ya que el patrimonio cultural de un pas es fundamental ya que sirve para el fomento de la ducacin que va ms all de la simple instruccin o informacin que podamos recibir de las diversas organizaciones educativas, culturales, etc. #oy, con la 6onstitucin )olivariana que consagra como valor fundamental el derecho a una educacin de calidad y sin e1clusin, no es posible negar, que el :obierno 2acional ha emprendido una cruzada en pro de la democratizacin de la educacin a fin de lograr un equilibrio social, el cual se encuentra orientado, no slo a corregir las enormes diferencias que afectan a nuestra sociedad con su gran carga de e1clusin e injusticia social, sino que adems concuerda con el desarrollo pleno del ciudadano en los aspectos bsicos del ejercicio de la democracia. ste gobierno ha puesto en prctica una serie de medidas socio+educativas que estn permitiendo la erradicacin del analfabetismo, la desercin y la e1clusin escolar. Las ;isiones ducativas, como deber social que garantiza un mejor desarrollo del pas, son las nuevas polticas o programas que han estado implementando por el :obierno 8enezolano. La 6onstitucin de la 7ep!blica )olivariana de 8enezuela hace descansar en la interaccin entre educacin y el trabajo el logro de los fines del stado. Se concibe que en este proceso la escuela es el centro del quehacer de la comunidad y eje del desarrollo local, fortaleciendo integralmente al ni4o, ni4a, adolescente, joven y adulto en todas las instituciones del stado $5ramayo, <==>? 3=(. llo se hace mediante programas como Simoncito para atender ni4os = a 3 a4os, la scuela )olivariana para atender la educacin bsica, la scuela 7obinsoniana para atender la educacin t,cnica y el 0rograma de 5bastecimiento 5limentario. @odo ello a partir de las definiciones de las siguientes funciones de la scuela? La escuela como factor productivo. La escuela como espacio comunitario para la paz. La escuela como lugar para los 6onsejos 6omunitarios. La escuela como comunicacin alternativa. La escuela como espacio de salud y vida. La escuela como espacio de creatividad

5simismo, se implement la ;isin 7obinson, como una misin educativa cvica+ militar, de trascendental importancia para la historia republicana de nuestro pas. @iene como finalidad formar conciencias para la libertad, ense4ando a leer y a escribir, y en donde se han alfabetizado a ms de un milln y medio de venezolanos $as( distribuidos por todo el territorio nacional. 0ueblo y *uerza 5rmada, unidos, llevan un mensaje de amor y patria que no podr ser borrado jams. 6iertamente, la misin llega a las comunidades ms remotas del pas y su objetivo es alcanzar la independencia cultural del pueblo venezolano. Se trata de un m,todo de alfabetizacin que se apoya en los valores humanos, aumenta la autoestima en el nuevo lector, propicia en el destinatario un crecimiento como ser humano, se desarrolla a trav,s del vnculo entre n!meros y letras, relaciona lo conocido con lo desconocido, ampla el horizonte cultural de las personas y utiliza diferentes medios instruccionales 5ctualmente, e1isten millones de personas que no han concluido sus estudios de bachillerato y se encuentran e1cluidas del sistema educativo. "entro del nuevo esquema poltico, el :obierno )olivariano emprendi la ;isin 7ibas, con la cual se busca lograr que todos los venezolanos y venezolanas sean bachilleres, impulsando as, un nuevo proyecto educativo nacional, que en forma sistemtica coadyuvar de manera contundente a la transformacin del pas. stamos ante una nueva cultura poltica que plantea democratizar la educacin dentro de un marco de integracin nacional, garantizando el acceso a un sistema educativo de calidad para todos los venezolanos $as(. La misin consiste, en proporcionar a la poblacin venezolana acceso y participacin a un sistema educativo sin e1clusin y de calidad que facilite su incorporacin al aparato productivo nacional y al sistema de educacin superior, mejorando su calidad de vida a corto y mediano plazo. l objetivo es graduar de bachiller a todo aquel ciudadano o ciudadana que no haya culminado el ciclo de educacin secundaria que e1ige el ;inisterio de ducacin, 6ultura y "eportes para otorgar el @tulo de )achiller, con la finalidad de democratizar la educacin en un marco de integracin nacional, garantizando el acceso a un sistema educativo de calidad para todos los venezolanos. Atros de planes o programas educativos implementados en la actualidad, figura el denominado programa educativo ;isin Sucre, para garantizar el acceso a la educacin universitaria a todos los bachilleres sin cupo y transformar los e1cluidos del subsistema de educacin superior en ciudadanos activos y cultos con posibilidades reales de ejercer su derecho a la participacin poltica. n esta ;isin se observa la conjuncin de una visin de justicia social, con el carcter estrat,gico de la educacin superior para el desarrollo humano integral sustentable, la soberana nacional y la construccin de una sociedad democrtica y participativa, para lo cual

es indispensable garantizar la participacin de la sociedad toda en la generacin, transformacin, difusin y aprovechamiento creativo de los saberes y haceres. n materia de educacin superior los avances han sido notables. n las !ltimas d,cadas del siglo pasado, el stado fue reduciendo progresivamente sus responsabilidades en materia educativa y, especficamente, en lo que se refiere al nivel de educacin superior. "e hecho, la inversin realizada en educacin superior en 8enezuela desde %&B& hasta %&&B, evidenci una tendencia descendente, afectada por la propensin a realizar recortes presupuestarios en todos los sectores del mbito social y, en especial, como una estrategia para construir la viabilidad del proyecto de privatizacin de la educacin superior $6hvez, <==C? '(. "esde %&&&, el :obierno )olivariano ha dedicado sus mejores esfuerzos a fortalecer todo el sistema educativo venezolano y hacer realidad el ejercicio de la educacin como derecho humano, para lo cual ha sido indispensable rescatar la iniciativa del stado como garante de oportunidades educativas de calidad para todos. La educacin es un derecho humano y un deber social fundamental, es democrtica, gratuita y obligatoria. l stado la asumir como funcin indeclinable y de m1imo inter,s en todos sus niveles y modalidades, y como instrumento del conocimiento cientfico, humanstico y tecnolgico al servicio de la sociedad. 5dems la creacin de nuevas instituciones son nuevas oportunidades de estudio para el gran n!mero de bachilleres que egresan de la educacin media y diversificada y, adems, responden a la necesidad de transformar el sistema de educacin superior, en t,rminos de cobertura geogrfica, en funcin de la construccin del equilibrio territorial dise4ado en los lineamientos del 0lan conmico y Social de "esarrollo <==%+<==' $5ramayo, <==C? >C(. *inalmente, los programas educativos que se viene implementando a raz de la promulgacin de la 6onstitucin de %&&&, en aras del desarrollo socio+cultural, tienen como objetivo fundamental desarrollar las normas constitucionales reguladoras del derecho a la educacin, y as el ;inistro de ducacin y "eporte, termina afirmando? Los programas educativos implementados como poltica educativa en el :obierno bolivariano buscan? Dnformar y sensibilizar sobre los planteamientos y compromisos del gobierno y de las organizaciones de la sociedad civil en torno al esfuerzo de lograr una educacin para todos y todas. 6rear y fortalecer articulaciones interinstitucionales que se propongan dar seguimiento y cauce a estos planteamientos y compromisos para convertirlos en programas y polticas p!blicas. stablecer iniciativas de vigilancia ciudadana y de generacin de propuestas para hacer realidad el derecho a la educacin.

0romover una activa participacin de la familia y la sociedad, en correspondencia con el mandato constitucional de la corresponsabilidad social, para cooperar y hacerse copartcipe con el estado de una educacin de calidad para todos $Dst!riz, <==3?<C(.