Resumen

NACARID RODRGUEZ / nrodri@internet.ve UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA - ESCUELA DE EDUCACIN

El propsito central de este estudio es establecer un procedimiento para la identificacin de prioridades de investigacin. Para ello se realiz una revisin documental sobre las necesidades y prioridades de la educacin venezolana, se visitaron nueve instituciones del rea metropolitana de Caracas relacionadas con este tipo de investigacin, a fin de conocer sus prioridades y, finalmente, se dise y aplic un cuestionario para recoger la opinin de los docentes de la Escuela de Educacin de la UCV sobre las prioridades de esa institucin. Entre los resultados se destacan: el anlisis de las tendencias de la investigacin en los centros visitados, la elaboracin de un sistema de categoras sobre los temas posibles de investigacin en educacin, la revelacin de discrepancias entre las aspiraciones y la prctica de la investigacin y la identificacin de cuatro lneas prioritarias para la Escuela de Educacin. Los resultados obtenidos aportan elementos para demostrar la validez del procedimiento utilizado, no obstante, todava consideramos necesaria la ratificacin de las prioridades por todos los Departamentos de la Escuela como programa institucional para orientar hacia el futuro los esfuerzos y recursos dedicados a esta actividad. Palabras clave: investigacin, educacin, prioridades

Abstract EDUCATIONAL RESEARCH PRIORITIES

The main purpose of this work was to establish procedures that will identify research priorities. To this end, the literature on needs and priorities in Venezuelan education was reviewed; visits were made to nine educational research centers in the Caracas area to discover what their priorities were; and a questionnaire drawn up to find out what the priorities of professors in the School of Education of the Central University (UCV) were in this respect. Some of the more important results were: an analysis of research tendencies in the centers visited; a system of categories for possible research topics in education; discrepancies between aspirations and research practice; and the identification of four priority areas for the School of Education. The results obtained seemed to validate the procedure, but we still consider it necessary that all Departments in the School ratify these priorities as part of an institutional program to direct future efforts and resources. Key words: research, education, priorities.

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PRIORIDADES DE INVESTIGACIN EN EDUCACIN

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En palabras de Octavi Fullat (1988, 1) Hombre, cultura y educacin constituyen tres conceptos interrelacionados tan fuertemente que uno no se entiende sin los otros dos. La educacin es tan amplia y compleja como la cultura, ambas son resultado de la construccin social y base para futuras elaboraciones, creaciones y transformaciones. La educacin como proceso social y como objeto de investigacin es vasta y diversa, casi todas las actividades humanas tienen relacin con la adquisicin de conocimientos o habilidades y el desarrollo de valores, actitudes, aspiraciones y expectativas, y, en consecuencia, con respecto a los modos para su formacin y transmisin. En consecuencia la pedagoga como ciencia ha evolucionado en sus componentes y en sus relaciones con otras disciplinas, para transformarse en un campo plural e interrelacionado de conocimientos, sobre el particular dice Larrosa: La heterogeneidad de sus ingredientes tericos, conceptuales y metodolgicos, su alta porosidad a perspectivas elaboradas fuera de su marco, su gran sensibilidad al contexto sociocultural y las especialidades nuevas surgidas de demandas sociales emergentes o de transformaciones generales en los procesos educativos, hacen que constantemente aparezcan (y tiendan a desaparecer) dominios de investigacin ms o menos importantes (Larrosa, 1990,42). En un esfuerzo, no siempre intencional, por reducir el espectro de posibilidades, tenemos la tendencia a confundir la educacin con el sistema escolar, atribuyendo con demasiada frecuencia a este ltimo responsabilidades de la sociedad en su conjunto. De all la distincin entre sistema escolar y sistema educacional, entre educacin formal, no formal, incidental y autoformacin. Considerando solamente el sistema escolar, se dan diferencias por niveles: preescolar, bsica, media, superior; y por modalidades: educacin especial, educacin a distancia, alfabetizacin, educacin para adultos, militar, intercultural, etc. Abordando la enseanza desde la perspectiva de las reas del conocimiento y el quehacer humano, an haciendo un esfuerzo por agruparlas, encontramos tambin muchas especialidades como: enseanza de la ciencia, de la matemtica, de las lenguas, las ciencias

Investigacin

Por qu y para qu prioridades?

sociales, las artes, la educacin vocacional y tcnica. Si consideramos los problemas actuales de cualquier sociedad y las influencias sobre nios y jvenes, encontramos otras especialidades como educacin para la sexualidad, para prevenir el uso indebido de las drogas, para insertarse en el mundo laboral, para la audiencia de los medios de informacin, educacin para los padres y muchos otros. La necesidad de fomentar la produccin de conocimientos sobre la pedagoga y la educacin en la universidad, llev a apoyar ampliamente las inquietudes de profesores y alumnos sin poner limites a sus intereses preocupaciones y habilidades personales, considerando que un ambiente de libertad total es el mejor estmulo para el desarrollo del conocimiento. Podemos hoy en da constatar, con entusiasmo, que la investigacin en educacin se ha diseminado y se practica en todas las instituciones con programas de formacin docente del pas, con esta aseveracin no pretendemos ocultar la existencia de fallas y dificultades, donde la calidad y pertinencia de los trabajos no son las de menor importancia. Paralelamente, constatamos, con tristeza en este caso, el deterioro en muchos aspectos de la educacin y del sistema escolar venezolano durante los ltimos veinte aos. En este ltimo se han acumulado carencias y deficiencias cuyas manifestaciones ms evidentes son: el incremento de la exclusin, la disminucin de la escolaridad, el bajo rendimiento en competencias bsicas, el rezago en comparacin con otros pases de Amrica Latina. Problemas elementales que debieron ser resueltos hace mucho tiempo se mantienen vigentes como: el deterioro de las instalaciones, la crnica escasez de recursos, los docentes sin formacin para la docencia, la ineficacia administrativa, y lo que casi constituye un insulto para los venezolanos el desprestigio de la escuela oficial, con su inevitable consecuencia: la desvalorizacin de la escolaridad por las ltimas generaciones. Las universidades no pueden permanecer indiferentes ante esa situacin, menos aun cuando nos encontramos en el siglo de las comunicaciones, de la globalizacin y de la confianza en el conocimiento como elemento dinamizador de la produccin, del progreso de los pueblos, de la competencia internacional y del poder econmico y poltico. En Venezuela las universidades han sido histricamente privilegiadas dentro del conjunto del sistema escolar, tradicionalmente han recibido atencin prioritaria como las primeras instituciones escolares formalmente establecidas. Durante el siglo XX cumplieron un rol destacado en la defensa de los derechos polticos, las reivindicaciones sociales de las mayoras y

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Enfrentadas al difcil asunto de cmo establecer prioridades de investigacin para la Escuela de Educacin de la UCV, y de lograr un procedimiento que permita la actualizacin permanente de las prioridades, decidimos abordarlo en varias fases, a saber: Fase I: revisin de documentos relacionados con las prioridades, necesidades o problemas de la educacin venezolana, complementado con visitas a centros de investigacin del rea metropolitana con la finalidad de conocer sus prioridades de investigacin y los procedimientos utilizados para establecerlas. Fase II: con base en la informacin e interpretacin de la fase I elaborar un instrumento para recopilar las opiniones de los docentes de la Escuela de Educacin con respecto a las prioridades de investigacin. Fase III: analizar los resultados de la fase II, evaluar el procedimiento utilizado desde el punto de vista de su validez y pertinencia para el propsito establecido y tomar decisiones con respecto a la continuacin del estudio.
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en la formacin de la conciencia ciudadana. Hoy en da son los principales centros de produccin de conocimientos del pas, posicin que amerita ser potenciada vinculndose a los problemas de la poblacin empobrecida, ofreciendo soluciones y recursos, respuestas especficas y viables, e insertndose directamente en las situaciones y grupos en demanda de ayuda. A la naturaleza de por s compleja de la educacin se agrega la acumulacin de deficiencias, producto de la mala administracin, de polticas equivocadas y mal implementadas. La discusin de prioridades se convierte ahora en una prioridad insoslayable, un medio para ordenar y orientar el trabajo y los recursos financieros e intelectuales hacia asuntos relevantes. Entendiendo por prioritario, aquello que no puede ser olvidado y debe ser atendido en primer lugar, nos enfrentamos, en el momento actual a una situacin paradjica en la que todos los problemas requieren atencin. Las prioridades estn estrechamente ligadas, por un lado, a las necesidades insatisfechas de la poblacin; por el otro, a las aspiraciones de la sociedad en su conjunto, al futuro de la nacin, al proyecto de pas. Buena parte de las aspiraciones de la modernidad y de la democracia, con respecto a la educacin en el siglo XX, quedaron incumplidas en Venezuela, convirtindose, para la mayor parte de la poblacin, y, en consecuencia, para toda la sociedad, en un obstculo hacia el uso de los avances tecnolgicos del siglo XXI. El establecimiento claro, expreso y definido de prioridades de atencin por parte de las autoridades encargadas de gerenciar el sistema escolar, no ha sido prctica comn en nuestro pas. Al inicio de cada perodo de gobierno abundan los discursos y promesas, donde se enumeran los problemas urgentes a atender, posteriormente las acciones concretas se diluyen en innumerables y pequeos programas y proyectos poco consecuentes con las enunciadas aspiraciones, culminando al final del perodo con abultadas memorias abundantes en actividades realizadas, pero deficientes en avances especficos y escasas en logros relevantes y concretos. Lo anterior no significa que no hayan existido prioridades. Es famosa la posicin del Ministro Gil Fortoul en 1911, cuando expresara con toda claridad que la escasez de recursos lo forzaba a sacrificar la cantidad a la calidad, por lo cual creara slo las escuelas que pudieran mantenerse bien dotadas. Fue congruente con la ideologa de los intelectuales positivistas del momento, se dedic a atender a una lite y neg el acceso a las escuelas al 80 % de los nios.

En 1958, a la cada de la dictadura de Prez Jimenez, el 60% de la poblacin era analfabeta. Los dirigentes de la emergente democracia tenan ideas claras para la educacin, su poltica ms importante fue el acceso de toda la poblacin sin distinciones al sistema escolar, el aumento de la matricula en todos los niveles, la autonoma para las universidades, erradicacin del analfabetismo entre otras. Eran necesidades prioritarias del momento y como tales fueron atendidas, el sistema escolar creci y se extendi por todo el pas. Fueron muchos los resultados positivos en los primeros 20 aos. Aunque no se lograron las metas aspiradas de escolarizacin para todos, se demostr que polticas pertinentes acompaadas de acciones sostenidas y especficamente dirigidas hacia metas pueden acercarnos progresivamente a cambios favorables, la oferta abierta de oportunidades gener nuevas necesidades y demandas, elevando las aspiraciones por ms aos de escolaridad. Desde 1959 se inici la elaboracin de planes de la nacin por periodos quinquenales, el ltimo fue el IX plan que orientara los programas hasta 1998. Actualmente no existen documentos para la orientacin del sector educacin, el gobierno bolivariano ha reiterado en los discursos la prioridad para la educacin, pero hasta el momento no se conocen lineamientos coherentes, ni programas con metas alcanzables y asignacin especfica de recursos destinados a su logro.

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Aqu presentamos las reflexiones y productos de estas tres fases. La documentacin sobre prioridades para el prximo milenio de parte del sector oficial, de vital necesidad en un pas como Venezuela por ser el que cuenta con la mayor cantidad de recursos, es escasa. Consultamos documentos de la gestin anterior como el IX Plan, el llamado Plan de Accin del Ministerio de Educacin y algunos documentos publicados por el Consejo Nacional de Educacin, as como ponencias en eventos sobre los problemas de la educacin en Venezuela y nuestras propias reflexiones y producciones al respecto. Se elabor un listado de instituciones, ubicadas en la ciudad de Caracas, que hacen investigacin en educacin. Se logr obtener informacin en 8 de ellas, tambin se visit el CONICIT, a sabiendas de que es una institucin de apoyo a la investigacin, pero que no se dedica a realizar investigaciones. Finalmente los centros visitados fueron, adems de Conicit, los siguientes: Centro Nacional para el Mejoramiento de la Enseanza de la Ciencia, Unidad de Investigacin de la Escuela de Educacin de la UCV, Universidad Pedaggica Experimental Libertador; Universidad Nacional Experimental Simn Rodrguez, Centro de Estudios del Desarrollo de la UCV, Centro de Reflexin y Planificacin Educativa (CERPE), Divisin de Investigaciones del Ministerio e Educacin y Universidad Nacional Abierta (UNA). Cada institucin fue visitada por lo menos en dos ocasiones. Nuestra intencin era recopilar informacin escrita, es decir, un documento donde se establecieran las prioridades de investigacin de la institucin. En ninguna de las 8 encontramos exactamente lo que buscbamos, en virtud de lo cual optamos por solicitar documentos donde se registraran lneas, reas o proyectos en desarrollo, en su defecto pedamos un listado de los ttulos de los proyectos culminados. En el Cuadro 1 presentamos el tipo de informacin suministrada (prioridades, reas o lneas, proyectos) y la cantidad de ttulos en cada institucin. El CONICIT fue la nica institucin que nos pudo proveer de un documento sobre prioridades elaborado en 1998 para el desarrollo de la Agenda Educativa. En este documento participaron representantes de varias instituciones de educacin superior, su finalidad era la de orientar el financiamiento de proyectos que se insertaran en las lneas establecidas, dando lugar a la denominada investigacin orientada. Cuatro instituciones se refieren a reas o lneas y el resto nos proporcionaron ttulos de proyectos, algunos culminados y otros en curso. La cantidad de ttulos de cada institucin no puede en

ningn caso tomarse como referencia de su productividad, debido a las debilidades ya mencionadas. La informacin recopilada en las 9 instituciones result bastante heterognea (ver Cuadro 1), lo que revela diferentes estilos de trabajo y de organizacin de la investigacin. Es de hacer notar que, los centros visitados son tambin heterogneos, 4 de ellos pertenecen a universidades con programas de formacin docente y concentran la mayor cantidad de ttulos, el resto no estn directamente vinculados a esa actividad. Tal heterogeneidad impide un anlisis riguroso, sin embargo, result de gran ayuda para comprender la complejidad del asunto, identificar elementos adicionales a tomar en cuenta, y preparar un sistema de categoras por temas el cual pudimos comparar con informacin de otras fuentes para elaborar una nueva clasificacin. Todo lo cual fue de gran valor para la preparacin del cuestionario aplicado en la segunda fase como veremos ms adelante. A pesar de la diversidad en el tipo de datos recogidos y, en consecuencia, de las debilidades de validez de los datos analizados, consideramos importante presentar algunas interpretaciones, a manera de resultados de lo aprendido en esta fase del trabajo. Pensamos que de esta sntesis podran surgir hiptesis o puntos de partida para otros estudios referidos ms directamente a la situacin de la investigacin en educacin. 1. Las instituciones dedicadas a la investigacin en educacin no consideran importante el establecimiento y definicin de prioridades. No obstante en varias de ellas existe lo que se denomina lneas o reas de investigacin, las cuales representan agrupaciones temticas, en algunos casos, y grupos de trabajo en otros, pero que de una u otra manera identifican los aspectos de la educacin sobre los cuales estn desarrollando proyectos. Es decir, son un intento de orientar y organizar sus indagaciones hacia asuntos especficos, evitando la dispersin dada la amplitud y variedad, ya comentada, de la educacin como objeto de estudio. Esto podra conducir con el tiempo en una especializacin de los centros de investigacin en asuntos o problemas particulares, favoreciendo la profundizacin en el tratamiento de los temas y la realizacin de las investigaciones por equipos, pudiendo considerarse, tambin como una identificacin de prioridades. 2. En aquellas instituciones donde no se definen reas o lneas, pero que pudieron proporcionarnos un listado de proyectos culminados en algunos casos, o proyectos en desarrollo para la fecha, en otros; se observa una tendencia hacia una mayor dispersin y variedad de temticas. No obstante, un anlisis cuidadoso permite ubicar los proyectos en lneas o reas, reduciendo el

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espectro de temticas a unas categoras ms manejables, las que consideramos revelan los intereses de los investigadores en cada institucin. En este grupo de instituciones parecieran predominar todava las investigaciones individuales sobre las realizadas por equipos de investigadores. 3. La mayora de las instituciones visitadas no llevan un registro anual de los proyectos en desarrollo, ni de las fechas de culminacin. Solamente una logr proporcionar esta informacin con precisin. Esta circunstancia y las dos observaciones anteriores, nos mueven a pensar que el grado de organizacin de la investigacin en los centros visitados es todava incipiente. 4. Una lectura de los ttulos, desde el punto de vista de los niveles del sistema escolar (ver Cuadro 2), permiti identificar una destacada tendencia a desarrollar proyectos sobre la educacin superior; en segundo lugar, un poco lejos, se encuentran investigaciones cuyos resultados podran aplicarse a todos los niveles del sistema y en tercer lugar los asuntos referidos a la educacin bsica. Podra decirse que la investigacin en educacin se orienta ms por las necesidades de las instituciones donde se realiza que por un anlisis de los problemas fundamentales del pas. Esta situacin puede tambin estar influida por la facilidad para los investigadores en la obtencin de los datos o la realizacin de experiencias. 5. En el mismo sentido del punto anterior podemos decir que los estudios sobre educacin preescolar y media son muy escasos y casi inexistentes, haciendo la salvedad de aquellas temticas cuyos resultados pudieran aplicarse a cualquier nivel. Encontramos similitud entre esta situacin y una cierta jerarquizacin, no expresa ni admitida, que ha existido en cuanto al presupuesto y los programas del Ministerio de Educacin. Desde 1958 hasta ahora persiste la tendencia a dar mayor importancia en cuanto a presupuesto, matrcula y cobertura a los niveles de bsica (o su equivalente en aos anteriores) y al de educacin superior. De las 9 instituciones (incluyendo CONICIT) cinco desarrollan trabajos o dedican esfuerzos al nivel de educacin superior; cinco hacen lo propio hacia bsica; mientras que slo tres mencionan el nivel de media y una el de preescolar. 6. Con respecto a los temas o problemas objeto de los estudios, de la informacin recopilada, tras repetidas lecturas y anlisis cuidadoso, logramos extraer las categoras sintetizadas en el Cuadro 3. All indicamos la cantidad de instituciones que contemplan el estudio de problemas en cada una de esas categoras. De un total de 87 ttulos iniciales logramos integrarlos en 9 categoras. Este sistema nos sirvi de base para desarrollar posteriormente la pregunta ms importante del

cuestionario. Tambin permiti darnos cuenta de que no bastara con preguntar solamente por el problema o el asunto prioritario, sera conveniente agregar el tipo de investigacin, el sector de la poblacin como centro del proyecto, etc. 7. Las denominadas modalidades como educacin especial, de adultos, as como la educacin no formal e informal son prcticamente ignoradas. La educacin a distancia es abordada por, al menos 2 instituciones, destacndose la Universidad Nacional Abierta donde todas las investigaciones, de las que obtuvimos informacin, se refieren a la modalidad a distancia, lo cual podra reflejar el inters en mejorar su desempeo institucional, as como en hacer el mejor uso de sus conocimientos y experiencia. 8. En el mismo Cuadro se puede observar que los problemas de la gestin de la educacin, concentraron simultneamente la mayor cantidad de ttulos y la mayor cantidad de instituciones. Las investigaciones referidas a los procesos de enseanza, presentan una mayor frecuencia de ttulos (17) desarrollados por 4 de las instituciones visitadas. Siguiendo esta lnea de anlisis ubicaramos en tercer lugar de importancia a la categora de temas sobre las relaciones entre la educacin y el mundo del trabajo, seguido por el docente y su formacin. Los asuntos relativos a la gestin pueden haber sido impulsados por el proceso de descentralizacin del Estado y la eleccin directa de los gobernadores y alcaldes, as como por el renovado inters hacia el estudio de la escuela y su gestin como unidad bsica del cambio. Desde hace tiempo el docente ha sido considerado elemento esencial dentro del sistema escolar, al menos as siempre se le reconoce en las memorias del Ministerio y en los discursos de ministros, polticos y sindicalistas. La formacin de docentes en el nivel superior, legalizada a partir de 1980, increment el inters de las universidades por su formacin y actualizacin. En tres instituciones se encuentran proyectos con referencia a la aplicacin de la informtica a la enseanza, tema que podra considerarse como novedoso o emergente. Es de hacer notar que las tres instituciones involucradas desarrollan la modalidad de estudios a distancia por lo que podra encontrarse una relacin entre ambos aspectos. Las relaciones entre educacin y trabajo, la educacin vocacional y tcnica, la capacitacin de jvenes excluidos, las relaciones educacin y empresa, tambin destacan como problemas de creciente inters. 9. Encontramos un desbalance entre los temas relacionados con el docente y los procesos de enseanza, los que conjuntamente sumaran 26 ttulos y las investigaciones sobre los alumnos que apenas suman 5

ttulos, los que adems solamente contemplan temas de rendimiento estudiantil y evaluacin. Este aspecto amerita un anlisis ms cuidadoso, a nuestro parecer, revela la persistencia de una concepcin magistrocntrica de la enseanza entre los investigadores, quienes parecen ms preocupados por los docentes y las formas de ensear que por los estudiantes, sus circunstancias y sus formas de aprender. Como dijimos en el punto 7, las investigaciones se refieren al sistema escolar, a la escolarizacin ms que a la educacin lo que explicara en parte el nfasis en el rendimiento, pero no justifica la escasa preocupacin por conocer las apreciaciones, problemas, ideas y valores de los nios y la juventud, especialmente cuando estn siendo fuertemente afectados por el deterioro econmico, social y cultural de los ltimos veinte aos.

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Las prioridades de investigacin en la Escuela de Educacin de la UCV

Con base en la informacin recopilada en la fase anterior se procedi a la elaboracin de un instrumento que permitiera un primer acercamiento al establecimiento de prioridades de investigacin en la Escuela de Educacin. Se hicieron varias versiones del mismo revisadas como producto de su aplicacin, a manera de entrevista, a diversos profesores. Finalmente se opt por preparar un cuestionario escrito el cual permitira una mayor cobertura, tanto de personas como de preguntas, aspecto importante tratndose de un primer intento de acercamiento al tema. El cuestionario tambin hace ms fcil y econmica la recuperacin y anlisis de las respuestas, no obstante, como proponemos ms adelante, el establecimiento de prioridades para una institucin requiere tambin de procedimientos de consenso. El cuestionario finalmente utilizado, fue aplicado en 1999 y constaba de: a) Una introduccin dirigida a los docentes de la Escuela explicando su importancia y necesidad, as como invitndolos a acercarse a la Unidad de Investigacin en caso de requerir mejores explicaciones o hacer sugerencias. b) Unas instrucciones generales donde se indicaba a los profesores pensar en los asuntos ms importantes para la Escuela de Educacin en el contexto de la educacin venezolana en los cinco aos siguientes. Tambin se peda responder todas las preguntas, jerarquizando las opciones ofrecidas sin dejar una sola fuera. c) Catorce preguntas, con diferente cantidad de opciones, las que deban jerarquizarse

colocando un nmero, donde el 1 indicaba la mayor importancia. En todas se dej un espacio para aadir alguna opcin. En realidad las primeras seis preguntas proporcionaban la informacin esencial, por cuanto las siguientes 8 estaban dedicadas a lograr una mayor especificidad de las respuestas a la pregunta 6. Se seleccion al azar simple una muestra de 46 profesores de un total de 154 que laboran en la Escuela. Se recibieron 38 cuestionarios respondidos, sin embargo, pudimos constatar que algunos profesores tuvieron dificultades para organizar sus respuestas. Pensamos que la manera de responder las preguntas es poco usual, exigiendo del respondiente un cierto grado de reflexin, as como tener que tomar decisiones no siempre fciles. De all que en ciertos casos no jerarquizaban todas las opciones y en otros asignaban el mismo nmero a varias de ellas, indicando que les parecan igualmente importantes. La pregunta 6 constituy el punto central del cuestionario. All se presentan 8 categoras o reas de posibles problemas de investigacin en educacin, vase el Cuadro 4. En la elaboracin de ese sistema de categoras la intencin fue contar con una clasificacin comprensiva, que incluyera todos los aspectos o temas posibles, que fuese simultneamente exhaustiva y manejable, es decir, no excesivamente larga, como para dificultar su lectura y comprensin como pregunta de un cuestionario. Pregunta que, adems, solicitaba la jerarquizacin de las ocho categoras de acuerdo a su importancia, tarea no exenta de dificultades, como ya mencionamos. En cada rea o categora se detallan, a manera de explicacin, los temas, problemas o asuntos especficos que la comprenden. Para dar validez a la categorizacin, nos apoyamos en el anlisis de la clasificacin ya mencionada de las investigaciones, en el estudio de documentos sobre problemas y necesidades de la educacin en Venezuela y en las observaciones de los profesores durante las entrevistas previas a la elaboracin y aplicacin final del cuestionario. Adems del desglose de cada categora algunos cambios importantes en relacin con la clasificacin derivada de los ttulos de las investigaciones (Cuadro 3), fueron, entre otros, el de agregar los procesos de aprendizaje a los ya mencionados procesos de enseanza como puede observarse en la categora B del Cuadro 4. Tambin se incorpor la categora F: Niez y adolescencia en Venezuela, a fin de subsanar las deficiencias comentadas. La categora referida a tecnologas de la informacin y comunicacin, fue sustituida por la ms amplia: Medios y recursos para el aprendizaje.

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5. podemos decir existen opiniones y lo que se con respecto a las sino tambin en modalidades, probablemente que deben tambin hay los propsitos hacia

Sintetizando, discrepancias entre las est haciendo, no slo reas de investigacin relacin con los niveles, tipo de investigacin y sectores de la poblacin beneficiarse. Sin embargo coincidencias, que alientan de acuerdos colectivos investigaciones futuras. No contamos con suficiente informacin para explicar con cierta

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Presentamos a continuacin los resultados de las respuestas al cuestionario con nuestras interpretaciones y comentarios. 1. En el mismo Cuadro 4 se encuentran los resultados de las respuestas de los profesores con respecto al orden de prioridad de las 8 reas. Los nmeros en los cuadros representan el promedio de la posicin asignada por lo profesores a cada categora. Como puede observarse el rea B: Procesos de enseanza y aprendizaje aparece claramente en el primer lugar, seguida de la D: La profesin de docente en Venezuela y la E: Gestin de las instituciones y del sistema escolar. Le sigue estrechamente el rea C: Medios y recursos para el aprendizaje . Un poco ms lejos ocupando el quinto lugar se ubica el rea F: Niez y juventud en Venezuela ; las rea G y H, presentan el mismo promedio lo cual las ubicara al mismo nivel, no obstante para facilitar otro anlisis les asignamos los lugares 6 y 7 respectivamente. Un poco ms lejos, claramente ocupando el ltimo lugar, se encuentra el rea A: Historia de la educacin en Venezuela. 2. Habida cuenta de la importancia de esta pregunta, hicimos una clasificacin particular de los proyectos inscritos en la Unidad de Investigacin en el lapso 199599, utilizando el mismo sistema de categoras, con el propsito de hacerlos comparables. La clasificacin de los proyectos se hizo de acuerdo a la cantidad de ttulos ubicables en cada categora. En el Cuadro 5 presentamos los resultados de la comparacin entre lo que hemos llamado Prioridad Asignada (PA) y Prioridad Efectiva (PE), donde PA sera el orden de prioridad expresado por los profesores en el cuestionario y PE, el orden encontrado por nosotros de acuerdo a la cantidad de proyectos en desarrollo en cada categora. Existe acuerdo total entre ambas jerarquizaciones con respecto a las reas B y G, ubicadas en el mismo lugar. Podramos hablar de un acuerdo moderado en relacin con las reas C y F y escasa concordancia con respecto a las reas: D, E, A y H. Es decir mientras los profesores consideran que las investigaciones sobre historia de la educacin venezolana, no son prioritarias, esos son los temas que ocupan el segundo lugar segn la cantidad de proyectos inscritos en la UDI. Los problemas de gestin institucional y del sistema escolar, se ubican en el

tercer lugar, de acuerdo con la PA, pero slo hay un proyecto sobre el particular en la UDI. 3. Con respecto a los niveles del sistema escolar los profesores los ordenaron desde preescolar en el primer lugar hasta superior en el ltimo. La revisin de los proyectos inscritos en la UDI permiti constatar, una evidente discrepancia con estas respuestas. Quince proyectos, es decir el 50%, se refieren a educacin superior, de los 15 restantes: 1 es sobre preescolar, 6 sobre bsica, 1 sobre media y 7 pueden referirse a todos los niveles o fue imposible determinarlo. 4. En relacin a las modalidades educacionales, los profesores ubicaron en el siguiente orden las primeras tres: educacin a distancia, alfabetizacin y educacin de adultos. Respuestas tambin diferentes a lo que se obtiene de la revisin de los proyectos donde apenas se identific un ttulo con posibilidades de aplicacin a la educacin a distancia y ninguno especficamente sobre las otras modalidades. Sobre tipos de investigacin, los profesores consideraron muy importante la intervencin directa para producir cambios en la situacin en estudio y ubicaron de ltimo la investigacin documental y los diagnsticos. A pesar de la dificultad para identificar con claridad el procedimiento de investigacin con la sola lectura de los ttulos, encontramos que buena parte de ellos parecen ser diagnsticos (10) y otros (9) investigaciones documentales, esto ltimo en razn de la fuerte presencia de la investigacin histrica y sobre polticas educacionales ya mencionada.

precisin esta situacin, es posible que los docentes que respondieron el cuestionario no sean los mismos que inscriben sus proyectos en la UDI, o que ellos reconozcan honestamente prioridades, de acuerdo a las necesidades de la educacin, pero que no estn entre sus intereses y especialidad como docentes.

Conclusiones
1) El estudio documental, la indagacin en los centros de investigacin y la situacin descrita en la Escuela de Educacin coinciden en mostrar la escasa importancia asignada al establecimiento de prioridades para orientar los recursos y las actividades de investigacin hacia la solucin de problemas y necesidades de la educacin en el pas. Es necesario discutir sobre el tema, tanto dentro de cada institucin como entre las diferentes instituciones, como primer paso para lograr una mejor relacin y una mayor incidencia entre investigacin, planificacin y desarrollo de la educacin; as como para un mejor aprovechamiento de los recursos disponibles. 2) La identificacin de prioridades institucionales de investigacin requiere precisar, no solamente los temas o problemas, sino tambin hacer referencia simultneamente a niveles, modalidades, tipo de investigacin y grupo social al cual se dirigen los esfuerzos. Este ltimo aspecto es vital debido a la profundizacin de las desigualdades entre los diversos grupos que componen la sociedad venezolana. 3) En atencin a lo anterior, haciendo una lectura a manera de inferencia transversal o abduccin, de las respuestas de los docentes de la Escuela de Educacin, donde se combinen acertadamente los aspectos mencionados, se obtienen las siguientes prioridades: a) Estudios sobre procesos de enseanza y aprendizaje en lengua y matemtica mediante

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intervencin directa para producir cambios en escuelas que atiendan a los grupos de menores recursos en los niveles de preescolar y bsica. b) Produccin de materiales y ayudas para el aprendizaje a distancia a travs de tecnologas de informacin y comunicacin, destinados a la formacin inicial de docentes y a la actualizacin de docentes en servicio. c) Innovacin de la organizacin y gestin de las instituciones escolares y del sistema escolar especialmente en los niveles de preescolar, bsica y media. 4) Tomando en consideracin la tradicin de la Escuela de Educacin en el desarrollo, por varios aos, de estudios relacionados con el rea A: Estudios dedicados a la reconstruccin e interpretacin de acontecimientos, ideas, legislacin, programas y polticas educacionales en todos los niveles del sistema escolar en el proceso histrico de la educacin venezolana. Estudios escasamente abordados por otras instituciones y, sabiendo adems que, en algunas se han eliminado asignaturas referidas a esta temtica, proponemos que esta lnea real de investigacin no sea abandonada. Por el contrario, debe organizarse a fin de abordarla de manera ms sistemtica y amplia, ocupando el lugar D en las prioridades. 5) Estas consideraciones deben presentarse a una discusin en cada uno de los Departamentos de la Escuela de Educacin con el propsito expreso de llegar a acuerdos de donde se deriven lneas y programas institucionales, acordados colectivamente. Es propicia la ocasin para orientar las acciones futuras tanto en materia de investigacin, como de extensin, realizacin de eventos, financiamiento de becas, y otras actividades, de manera conjunta hacia el logro de un perfil e identidad institucional y de ofrecer aportes de mayor pertinencia y efectividad para el mejoramiento de la educacin y la escolaridad en el pas. E

Bibliografa
Asamblea Nacional de Educacin (1998) Propuestas para transformar la educacin. Consejo Nacional de Educacin, Caracas. Centro de Estudios del Desarrollo (1998) Perfil institucional. Mimeo. Universidad Central de Venezuela. Centro Nacional para el Mejoramiento de la Enseanza de la Ciencia (CENAMEC) (1998)Veinticinco aos del CENAMEC. Caracas. Centro de Reflexin y Planificacin Educativa . Perfil institucional. Caracas. Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tecnolgicas (1996) Concertacin interinstitucional de lneas de investigacin en educacin. Caracas, mayo. Fullat, Octavi (1988) Filosofa de la Educacin. Vicens-Vives. Barcelona. Larrosa, Jorge (1990) El trabajo epistemolgico en Pedagoga. Una propuesta constructivista. PPU, Barcelona. Ministerio de Educacin (1994) IX Plan de la Nacin. Sector educacin. Direccin general de Planificacin Educativa. Versin preliminar, mimeo, Caracas. Unidad de Investigacin. Escuela de Educacin. UCV. Registro de proyectos inscritos 1995-99. Universidad Nacional Abierta. Informe de investigaciones educativas. Vol. V, 1991; Vol.VII, 1993; Vol. VIII , 1994; Vol. Especial 1995; Vol. X 1996. Caracas. Universidad Nacional Experiemntal Simn Rodrguez (1998). Lneas de investigacin. CDCHT. Mimeo. Universidad Pedaggica Experimental Libertador(1995). Polticas de Investigacin. Vicerrectorado de Investigacin y Postgrado. Caracas.

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CUADRO No 1 CANTIDAD DE TTULOS Y TIPO DE INFORMACIN SUMINISTRADA POR LAS INSTITUCIONES

INSTITUCIONES CENAMEC CENDES CERPE CONICIT M.E. U.D.I. / U.C.V. U.N.A. U.N.E.S.R. U.P.E.L. TOTAL

PRIORIDADES

AREAS O LNEAS 1 6

PROYECTOS

TOTAL 1 6

15 7 6 31 10 6 7 5 18 62

15 7 6 31 10 6 5 87

CUADRO No 2 TTULOS DE AREAS, LNEAS O PROYECTOS DE INVESTIGACIN DE CADA INSTITUCIN CLASIFICADOS SEGN EL NIVEL ESCOLAR AL CUAL SE REFIEREN

EP CENAMEC CENDES CERPE CONICIT M.E. U.D.I. / U.C.V. U.N.E.S.R. U.N.A. U.P.E.L. TOTAL

EB 1 4 1 6 6 1 19 22%

EDM 1 1

ES 2 4

EM-ES 2 2

TN 1 8 7 6

SN 2

EA

15 10 2 33 38%

1 1 3

1 23 26%

TOTAL 1 6 15 7 6 31 6 10 5 87

EP: EDUCACIN PRESCOLAR EB: EDUCACIN BASICA EMD y P: EDUCACIN MEDIA DIVERSIFICADA Y PROFESIONAL ES: EDUCACIN SUPERIOR TN: TODOS LOS NIVELES SN: SIN NIVEL ESPECFICO VN: VARIOS NIVELES EA: EDUCACIN DE ADULTOS

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CUADRO 3

SISTEMA DE CATEGORAS SURGIDO DE LA INFORMACIN PROPORCIONADA POR LAS 9 INSTITUCIONES. TABULACIN DE LOS TTULOS Y DE LAS INSTITUCIONES EN CADA CATEGORIA.
CATEGORIA 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. HISTORIA Y POLTICA EDUCACIONALES PROCESOS DE ENSEANZA TECNOLOGA DE LA INFORMACIN EL DOCENTE Y SU FORMACIN GESTIN DE LA EDUCACIN EDUCACIN Y TRABAJO RENDIMIENTO ESTUDIANTIL Y EVALUACIN TEORA PEDAGGICA Y EPISTEMOLOGA LIDERAZGO, ETICA, VALORES Y SU PEDAGOGA TITULOS 7 17 4 9 11 11 5 8 7 INSTITUCIONES 1 4 3 5 6 5 4 3 4

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Cuadro 4 reas de Investigacin en Educacin Prioridades asignadas por docentes de la Escuela de Educacin
A) Historia de la educacin venezolana: estudios sobre la reconstruccin e interpretacin de acontecimientos, ideas, legislacin, polticas y programas en el proceso histrico de la educacin venezolana. B) Procesos de enseanza y de aprendizaje: descripcin y anlisis de procesos de enseanza y aprendizaje en uso; experiencias innovadoras de ambos procesos en toda la gama de disciplinas, edades y niveles del sistema escolar y de la educacin no formal e informal; efectividad de la enseanza; dificultades y problemas para el aprendizaje. Autoaprendizaje, aprendizaje en pequeos grupos, interaccin en diferentes ambientes para el aprendizaje. C) Medios y recursos para el aprendizaje: usos pedaggicos de las tecnologas de la informacin y la comunicacin; adaptacin de estas tecnologas a propsitos especficos de enseanza; medios masivos de informacin y su influencia sobre la socializacin y el aprendizaje de nios y jvenes; las TIC y su influencia sobre los fines, contenidos y propsitos de la educacin; produccin de recursos para la enseanza y el aprendizaje D) La Profesin de docente: caractersticas de los docentes en ejercicio: personalidad, actitudes, conocimientos, modos de pensar y actuar; roles y funciones de los profesionales de la docencia; condiciones de trabajo; demanda de docentes; formacin inicial, profesionalizacin y actualizacin permanente; organizaciones gremiales; perfiles ideales de los profesionales; legislacin para el ejercicio de la profesin. E) Gestin de las instituciones y del sistema escolar: organizacin y funcionamiento de las instituciones escolares; procesos y modelos de descentralizacin y desconcentracin del sistema escolar; funciones de los diferentes niveles del sistema descentralizado; legislacin para la descentralizacin; innovaciones en la gestin de instituciones escolares; gestin del tiempo y del espacio en las instituciones; supervisin y rendicin de cuentas en todos los niveles de la administracin; financiamiento de la educacin. F) Niez y juventud en Venezuela nios y jvenes como escolares y estudiantes; desarrollo, condiciones de vida, aspiraciones, necesidades, opiniones, valores, problemas; condiciones para el aprendizaje en las instituciones del sistema escolar; significado de la escuela; rendimiento escolar, desercin, repitencia; relaciones escuela-familia. G) Educacin y Trabajo: relaciones entre el sistema escolar y el mundo del trabajo; demandas de formacin y capacitacin del sector econmico; desempleo y capacitacin; educacin prevocacional, vocacional y tcnica. Aprendizaje en el sitio de trabajo. H) Pedagoga, teora y epistemologa: la Pedagoga y sus relaciones con otros saberes y disciplinas; epistemologa, axiologa y teleologa en la Pedagoga y la educacin; Pedagoga y poder; relaciones entre sociedad, Estado y educacin; relaciones entre teora y prctica de la educacin; teoras, categoras y conceptos de una Pedagoga para la educacin en Venezuela.

6.1 2.1 4.5 3.4 4.4 4.9 5.1 5.1

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CUADRO 5 CONCORDANCIA ENTRE PRIORIDAD ASIGNADA (PA) Y PRIORIDAD EFECTIVA (PE) PARA LAS OCHO AREAS POSIBLES DE INVESTIGACIN ESCUELA DE EDUCACIN U.C.V

AREAS DE INVESTIGACIN B) Procesos de Aprendizaje y Enseanza D) La Profesin Docente en Venezuela E) Gestin de las Instituciones y del Sistema Escolar C) Medios y Recursos para el Aprendizaje F) Niez y Juventud en Venezuela G) Educacin y Trabajo H) Pedagoga, Teora y Epistemologa A) Historia de la Educacin en Venezuela

PA 1 2 3 4 5 6 7 8

PE 1 2 3 4 5 6

EL LADO HUMANO DE LA DOCENCIA

Yolenis Manzano
El espritu humano se caracteriza por ser noble, con potencial para mantenerse en constante crecimiento y desarrollo. Tal como lo plantea Lanz R., en diez (10) tesis sobre la cultura organizacional transcompleja lo que importa destacar es la naturaleza profunda de los procesos culturales que han transfigurado el paisaje epistmico de toda una poca. La postmodernidad es justamente el clima cultural donde se estn reformulado todas las prcticas sociales cuyas formas estn en movimiento, cambiando transfigurndose. Es necesario considerar ese proceso desde la perspectiva de crecimiento intelectual a travs de los cursos de perfeccionamiento, la educacin contina y/o estudios de postgrados, as como tambin promover a la par el crecimiento espiritual el cual consiste en la adquisicin de cualidades tales como la buena voluntad, amor al prjimo, la honestidad, cortesa y desarrollar aspectos morales para aplicarlos en el mbito familiar, laboral y social como tal. Lo relevante de esta prctica es iniciar un proceso de auto observacin y auto-reflexiones de las actuaciones para descubrir todos los factores que originan conflictos internos y con los dems; reconocer las debilidades y fortalezas reorientndolas en pro de acciones donde prevalezca la armona, paz, serenidad, as como la confianza al mediar el conocimiento inspirado en la autenticidad, transdisciplinariedad; los valores y la tica. Esta propuesta nos invita a rescatar el tiempo perdido liberarse un poco del agobiante materialismo que lleva consigo el enfrentamiento de las masas, el egosmo, la indiferencia y la deshumanizacin que han socavado los valores del ser, especialmente los espirituales. El compromiso como docentes es rescatar el lado humano que se ha perdido; escuchar sin espritu de crtica, con el corazn abierto, actitud positiva y verdadero equilibrio entre el cuerpo (sentir), la mente (conciencia) y el espritu (trascendencia), elementos que permitan convertirnos en agentes de cambio, lderes en comunicacin y conciencia colectiva a fin de propiciar el bienestar comn.
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