Comentarios al libro COMO COMPITEN LOS PASES El libro del Profesor de Harvard, Richard H-K.

Vietor[1], es un smbolo de las contradicciones en las que pueden caer los acadmicos cuando, intentando ir al fondo de las situaciones, sus razones polticas les dificultan decir qu es lo que en el fondo, no funciona. 1. ESQUEMA DE ANLISIS Vietor, hace un excelente reportaje sobre 10 pases o sectores donde se concentran tres cuartas partes de la economa del planeta (373). Como lo resalta en su subtitulo, se enfoca en tres componentes para analizar cada pas: la estrategia (explicita o implcita), la estructura (para desarrollar esa estrategia) y el gobierno (o la estructuracin del respectivo estado nacional) como el mediador entre lo uno y lo otro: el gobierno implementa una poltica industrial, como resultado explicito o implcito de sus elecciones microeconmicas (31) (374) En su introduccin, al definir la estrategia, resume el tema de la macro estrategia, en varios ejes: poltica fiscal la actitud presupuestaria del gobierno-; la poltica monetaria la actitud frente a la moneda fiscal, el banco central-; el control al tipo de intereses (relacionado con las cuentas de capital o los flujos de capital que entran y salen del pas); la poltica de ingresos, o lo relacionado con el control sobre precios y salarios. A ello agrega el componente de la microeconoma, resumindola en la poltica de comercio (los aranceles, por ejemplo); la restriccin o promocin de las inversiones extranjeras; la nacionalizacin y/o la privatizacin; la regulacin o desregulacin econmica; la poltica de la competencia; la provisin (o no) de subvenciones. Sobre la estructura, dice poco, simplemente enfatiza en que la estrategia sin una estructura organizativa incapaz de implementarla, se quedar en las (buenas, regulares o malas) intenciones. Aborda el tema del desarrollo de los recursos, en sus diversos tipos y variables, haciendo nfasis en los recursos humanos y los financieros. Sobre este ltimo concluye que lo mejor es el ahorro nacional, y en segundo trmino la inversin extranjera. Uso eficiente (o no) de los recursos. La funcin del gobierno. La ventaja competitiva hace parte, finalmente, de su valioso corolario (macro y micro economa para no economistas) introductorio. ES SOBRE ESTE ESQUEMA DE ANLISIS QUE SE FUNDA EL AUTOR PARA HACER SU ANLISIS Luego, aborda uno a uno a Japn, Singapur, China, India; luego a Mxico, Sudfrica, Arabia Saudi(ta), Rusia; en dos bloques que adjetiviza con gran crecimiento y dificultades estructurales respectivamente; para cerrar, volviendo sobre Japn, con Dficit, deuda y estancamiento sobre ste motor mundial y los otros: Europa (Italia) y EEUU.

2. LA GLOBALIZACIN Algo claro, y que comparto, es que despus de la segunda guerra mundial, pero especialmente cosa que poco aborda el autor- con los procesos de globalizacin acaecidos con la cada del modelo socialista (con el cual es demoledor) sumados al desarrollo descomunal de las telecomunicaciones, hacen que sea imposible que un pas se desarrolle con un crecimiento autnomo. En el planeta entero el autor tampoco aborda el tema y el impacto (tambin sobre los gobiernos) del poder de las transnacionales: una especie de cogobierno mundial del que poco se habla- los pases compiten por los mercados mundiales, por captar inversiones, y, generalmente lo hacen a partir de sus niveles de educacin, de la productividad y de la seguridad (373). Tomando a Mxico, levemente plantea cinco ejes para una estrategia de desarrollo: La reconversin profunda; el crecimiento basado en los recursos; el control de la deuda y los ajustes estructurales; invertir la situacin de la poblacin rural pobre y sin formacin, y modernizar las instituciones necesarias para los negocios (180) El autor propone 10 puntos de lo que segn el debe ser el papel del gobierno: (1) Primero los derechos bsicos de propiedad; (2) las polticas para garantizar la solidez de la macroeconoma, en ste, le preocupa sobre manera el tema de los dficits pues pasan a ser derechos adquiridos a prestaciones; (3) la promocin del ahorro y la inversin, hace nfasis en la necesidad de poltica, institucin, incentivo o tendencia cultural que fomente el ahorro y recomienda la verdad es que parece un modelo interesante- el fondo de Singapur; Aborda el tema de los impuestos y es un convencido de la necesidad de generar ingresos al estado a partir de este sistema (258). Este tema es tratado in extenso en el aparte sobre EEUU pues es claro que mientras los gobiernos demcratas tiene una posicin impositiva ms democrtica, los republicanos, como lo muestra a lo largo del texto han enfatizado en reducir impuestos siendo los ricos los ms beneficiados (365). Es una postura ideolgica claramente diferenciable. Si bien no apuntala el discurso, parece compartir la actitud de aumentar los impuestos a los ricos (361) y no es claro en torno a los impuestos sobre las inversiones en pases extranjeros. O sobre temas tan complejos como la necesidad de que las transnacionales paguen impuestos correlativos en los pases donde tienen presencia.(Impuesto Tobbin) (4) Promueve los bancos centrales cuya tarea central sea el control de la inflacin; (5) las polticas slidas de microeconoma: all oscila, por ejemplo entre la

liberalizacin y la no; en el tema de la privatizacin, si bien es su promotor declarado, es un crtico de la forma en que se realiz en Rusia (252-5), muy seguramente por el efecto desastroso, en sus palabras hacia fines de 1998, el nmero de pobres en Rusia nunca haba sido tan alto a lo cual agrega la distribucin de los ingresos, al menos medida segn el ndice GINI, haba empeorado; cay desde el 0.28 al 0,45 hacia 2004. (Bienvenidos al capitalismo salvaje, dira alguien). (6) la dotacin de recursos; aqu a nivel educativo, propone esencialmente tres carreras: Ingenieros, Abogados y contables (135). La esencia de lo que necesita el modelo econmico mundial para sus procesos, obviamente, al lado de la mano de obra masiva y entre ms barata mejor. Basta masificar la enseanza secundaria y especialmente la tcnica (180). Empero, las empresas no pueden beneficiarse de la mano de obra barata sin el apoyo de las necesarias infraestructuras y condiciones del mercado libre (138) (7) la corrupcin: una menor corrupcin conduce al desarrollo sentencia (378); aqu el autor, coligue, al parecer el tema de la desregulacin y recoge la siguiente frase la corrupcin es directamente proporcional a la regulacin (138). Obviamente tambin promueve las privatizaciones (139). En general parece enmarcarse psicolgicamente dentro de una concepcin de la ms rancia concepcin clsica de Adam Smith de all que su paranoia frente a los partidos de izquierda, en especial el comunista se extiende por el texto (142) (174) y hace un demoledor y objetivo anlisis del fracaso de la economa Estaliniana y Sovitica (244) cuyo peor problema, indudablemente, era la ausencia de un mecanismo para establecer los precios (247). Empero reconoce que las bajas remuneraciones potencian dicha actitud (170) (8) los balances por cuenta corriente avizora la crisis planetaria debido a la dependencia del mercado estadounidense (378)-. 3. FLEXIBILIZACIN DEL MERCADO Y DISTRIBUCIN DE LA RENTA Hay dos puntos donde parece contradictorio al menos desde nuestra ignorancia. (9) Propone como una sexta variable la flexibilidad del mercado, alaba la actitud de EEUU, China, Singapur; pero es crtico sobre la normatividad (protectora) en Mxico, Surfrica, la India y Europa; Japn no escapa a su crtica: frena la productividad, suben los costes unitarios de mano de obra, dificultan la adaptacin estructural; Un dato que parece corroborar esta posicin coligado con otras variables: la baja de intereses por ejemplo- es que Durante la recesin (EEUU) de 2001-2002 las empresas estadounidenses despidieron a ms de 2.6 millones de trabajadores, pero pudo producir mucho ms sin necesidad de volverlos a contratar cuando la demanda se hubo recuperado (368); La figura 12.1 donde se comparan

productividad, salario con costes unitarios de la mano de obra pareciera tratar de decir que el crecimiento de la productividad es inversamente proporcional al crecimiento del salario; empero, a rengln seguido, dice que (10) una redistribucin de la renta desigual tambin parece retener el progreso econmico y ciertamente debilita la estructura social (378). Se alarma con diversos casos, estudia Mxico (154) en los 80s el 20% de los hogares con menos ingresos disponan del 35 de la renta nacional, mientras que el 20% ms rico posea el 41% de la renta (154); !los problemas de infraestructura rural y educacin parecen todos generar pobreza y perjudicar la distribucin de la renta!, .la distribucin de la renta es tanto una causa como una consecuencia de la corrupcin (125) En este punto es diciente su sntesis, del modelo que ha entrada en su segunda profunda crisis en menos de un siglo poco en tiempos histricos- La pobreza y la distribucin de la renta no carecan de vnculos. Debido a la versin del capitalismo estadounidense, en la que el mercado era relativamente libre, la distribucin de la renta era ya peor que en la mayor parte de los pases desarrollados. Sin embargo, durante dcadas, esto haba sido una consecuencia razonable del sueo americano a ello agrega No obstante la rebaja fiscal de Ronald Reagan, del 25%, era ms regresiva. Ayud a los ricos mucho ms que a los pobres y remata sobre la desregulacin reaganiana la reestructuracin de antiguos trabajos del sector industrial hizo que muchos estadounidenses tuvieran un salario medio menor En consecuencia el nmero de personas en el umbral de la pobreza aument!, la distribucin de la renta empeor y ha seguido empeorando!, el ndice Gini se ha elevado de 0,39 en 1981 a 0,46. Y agrega un dato esencial, determinante, y que fortalece la apreciacin critica frente al texto Los pases latinoamericanos y africanos se sitan en el 0.50 aproximadamente, los europeos ms o menos 0,30 y Japn en 0,25 aproximadamente (356-7). Es decir la normativa laboral que critica, en Europa y en Japn, es parte de la construccin de sociedades ms justas. Sus propios datos as lo prueban. 4. DEMOCRACIA Y OLIGARQUA Siendo un crtico del poder monopolstico (176), poco aborda, desde un texto que supuestamente es sobre el gobierno y el estado, las formas de democracia o de dictadura. Prcticamente las soslaya: de hecho lo que parece cierto es que para los regmenes autoritarios es, lgicamente, ms fcil orientar las economas nacionales (correcta o incorrectamente) al no poseer contradictores. Empero abala las actitudes de control a la oligarqua rusa que pretenda como todas en todas partes- de asumir el control absoluto del estado (262-3). Se extiende en la experiencia Rusa: Roban, roban y roban. Roban absolutamente todo, y es imposible detenerlos. Pero dejmosles que roben y se queden con las propiedades. Despus se convertirn en propietarios y en buenos administradores de esas propiedades deca el jefe de privatizaciones (253), semestres despus de cada la URSS, fielmente asesorados por prominentes economistas reaganianos o tacherianos de Harvard, la escuela de ciencias econmicas y polticas de Londres,

por el FMI y hasta por pretendidos social demcratas suecos (252)!el resultado haba sido ms desastroso pero igual a la poca reaganiana: desigualdad de la renta (356). Tal vez Clinton sintetizo este desastre, sobre el cual se reincidi como lo escribe el autor- con Bush Jr, cuando dijo !el lamentable legado de 12 aos de miopa, mala gestin y proteccin de los privilegiados! (361). Sus medidas, por ejemplo el elevar el impuesto sobre la renta del 37 al 54% entre 1994 y 1998, el cese de la subvencin medica para quienes tuvieran ingresos superiores, etc (361-2) se notan en el cuadro 12.4 sobre la media del salario real semanal en los EEUU en cada durante los gobiernos Reagan-Bush padre, y en ascenso durante la administracin demcrata de Clinton. Sintetiza sus apreciaciones en la siguiente alarma: El estado perdi su autonoma, y se volvi dependiente de los oligarcas. Entonces, perdi su capacidad para llevar a cabo las principales funciones: recaudar impuestos, proporcionar seguridad y una moneda con valor y tener legitimidad entre el pueblo. Pienso que lo ms elaborado que desarrolla sobre la democracia es la siguiente corta reflexin !los norteamericanos podan adquirir tierra de forma gratuita o mediante el pago de pequeos gastos de peritacin. Esta amplia distribucin de tierra ha sido quiz un caso nico en la historia mundial, y ciertamente ayuda a explicar el peculiar sistema de gobierno democrtico que han adoptado los estadounidenses (341). El autor dice, sin decirlo, que la clave de la democracia, es la democracia de las propiedades: al menos de las bsicas. A ello agrega un soberbio sistema de educacin pblica (341) (Propiedades bsicas + educacin bsica). 5. CRISIS FINANCIERA Y OTRAS Desafortunadamente ste texto es pre crisis financiera generalizada, si bien la esboza. (371). El anlisis que hace sobre la crisis, o el gran crack de los 30s no es extensa ahonda un poco ms en la cada del modelo socialista- centra su anlisis en la cada de la demanda agregada y resume la exitosa (momentneamente) propuesta de Keynes: la manera de estimular la demanda agregada!era que el gobierno gastar ms dinero del que ingresaba un dficit los beneficiarios de esos dineros gastaran ms dinero en comida, ropa, alojamiento y automviles. El multiplicador del gastos resultante simulara la demanda agregada! (342-3) El tema de la responsabilidad ambiental, la responsabilidad con la nica casa que tiene la humanidad, que sin esa prioridad, todo lo dems es secundario, es tambin poco abordado. 6. EXPERIENCIA-COLOMBIA Hay cosas que el caso Colombiano ya han revaluado, y que sera bueno que el autor conociera El desempleo, todava situado en el 10% , slo poda compensarse con un rpido crecimiento, posiblemente superior al 8% anual,

adems con cierta liberalizacin de la normativa laboral es su recomendacin para la India: los datos en la Colombia post constituyente, demuestran que esa mezcla no es mecnica. Peor cuando se mira la distribucin de la renta. 7. EL AUTOR Y EL CONSENSO EN CRISIS- DE WASHINGTON CONSENSO DE WASHINGTON[2] El AUTOR Disciplina Fiscal La propone Reforma del sistema impositivo oscila Liberalizacin de los tipos de inters oscila Tipos de inters competitivos oscila Levantamiento a las barreras del comercio La propone Levantamiento a las barreras para la inversin extranjera La propone Privatizacin La propone Desregulacin La propone Fortalecimiento del derecho a la propiedad La propone Mayor gasto pblico en salud y educacin La propone CONCLUSIN Un valioso esfuerzo por recrearnos en torno a las economas claves del planeta, que amerita su extensin y profundizacin por el mismo u otros autores. [1] COMO COMPITEN LOS PASES, Estrategia, estructura y gobierno en la economa local, Richard H-K. Vietor, Ediciones Deusto (2007) 2008, Barcelona. [2] Jhon Williamson What Washington means by policiy reforms en Latin american adjustment:how much has happened? . Washington DC: Institute for international economics, 1990. Cap 2. (citado por el autor, 133) !