CONVENTION DE KYOTO

DIRECTIVES RELATIVES A L'ANNEXE SPECIFIQUE J

Chapitre 4 PRODUITS D'AVITAILLEMENT

ORGANISATION MONDIALE DES DOUANES

Convention de Kyoto Annexe spcifique J Chapitre 4 Directives relatives aux produits d'avitaillement

Table des matires

1. 2. 3. 4.

Introduction................................................................................................................... 3 Dfinitions ..................................................................................................................... 3 Principes ....................................................................................................................... 4 Produits d'avitaillement se trouvant bord des navires, des aronefs ou des trains.............................................................................................................................. 5 4.1. Franchise des droits et taxes l'importation ............................................................ 5 4.2. Document ................................................................................................................ 7 4.2.1. Produits d'avitaillement se trouvant bord des navires .................................. 7 4.2.2. Produits d'avitaillement se trouvant bord des aronefs................................ 8 4.3. Livraison des produits d'avitaillement consommer ................................................ 8 4.3.1. Livraison des produits d'avitaillement se trouvant bord des navires............. 8 4.3.2. Livraison de produits d'avitaillement se trouvant bord des aronefs ............ 9 4.4. Contrle douanier .................................................................................................... 9

5. 6. 7.

Approvisionnement en produits d'avitaillement en franchise de droits et taxes ... 10 Dpart .......................................................................................................................... 12 Autres destinations pouvant tre donnes aux produits d'avitaillement ............... 12

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1.

Introduction

La plupart des territoires douaniers prvoient la franchise des droits et taxes l'importation en ce qui concerne les produits d'avitaillement transports bord des navires, des aronefs et des trains qui arrivent sur le territoire douanier, et qui sont destins rpondre aux besoins des voyageurs et des membres d'quipage, ainsi que du moyen de transport. La franchise est accorde car, en rgle gnrale, ces produits demeurent bord et peuvent tre considrs comme imports temporairement en accomplissant un minimum de formalits douanires. Toutefois, pour des raisons videntes, certains produits d'avitaillement peuvent tre utiliss ou consomms pendant que le moyen de transport sjourne sur le territoire douanier. De mme, les produits d'avitaillement destins aux navires et aux aronefs qui partent pour une destination finale se trouvant l'tranger sont gnralement approvisionns en franchise de tous les droits et de toutes les taxes ventuellement exigibles. Cette facilit est accorde car ces produits sont considrs comme exports et bnficient donc des mmes avantages que les marchandises exportes directement. L'ampleur des contrles exercs par la douane l'gard des produits d'avitaillement est d'ordinaire adapte aux impratifs propres chaque moyen de transport et dans certains cas la situation fiscale des produits d'avitaillement. Les mesures gnralement prises comprennent une surveillance gnrale, un contrle des documents et la mise sous scellements douaniers de certains produits d'avitaillement. Le Chapitre 4 de l'Annexe spcifique J couvre les produits d'avitaillement destins aux navires, aux aronefs et aux trains, qui sont utiliss, ou destins tre utiliss, en trafic international pour le transport des personnes titre onreux, ou pour le transport industriel ou commercial des marchandises, titre onreux ou non. Il ne couvre pas les produits d'avitaillement destins aux moyens de transport usage priv, militaire ou gouvernemental qui ne se livrent pas une activit commerciale. Il ne couvre pas non plus les moyens de transport usage commercial utiliss pour le transport de marchandises par cabotage.

2.

Dfinitions
F1/E2 "formalits douanires applicables aux produits d'avitaillement" : l'ensemble des oprations effectuer par la personne intresse et par la douane l'gard desdits produits; "produits d'avitaillement" : F3/E5 les produits d'avitaillement consommer et les produits d'avitaillement emporter

F2/E4

"produits d'avitaillement consommer" : les marchandises destines tre consommes par les passagers et les membres d'quipage bord des navires, des aronefs ou des trains, qu'elles soient vendues ou non et

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les marchandises ncessaires au fonctionnement et l'entretien des navires, des aronefs ou des trains, y compris les combustibles, les carburants et les lubrifiants, mais l'exclusion des pices de rechange et de l'quipement

qui se trouvent dj bord l'arrive, ou sont embarques pendant le sjour dans le territoire douanier, des navires, des aronefs ou des trains utiliss ou destins tre utiliss en trafic international pour le transport des personnes titre onreux ou pour le transport industriel ou commercial des marchandises, titre onreux ou non. F4/E6 "produits d'avitaillement emporter" : les marchandises destines tre vendues aux passagers et aux membres de l'quipage des navires et des aronefs en vue d'tre dbarques, et qui se trouvent dj bord l'arrive, ou sont embarques pendant le sjour dans le territoire douanier, des navires ou des aronefs utiliss ou destins tre utiliss en trafic international pour le transport des personnes titre onreux ou pour le transport industriel ou commercial des marchandises, titre onreux ou non. "traitement douanier des produits d'avitaillement" : l'ensemble des facilits accorder et des facilits douanires applicables auxdits produits "transporteur" : la personne qui transporte effectivement les marchandises ou qui a le commandement ou la responsabilit du moyen de transport

F5/E3 F6/E1

Toutes les dfinitions des termes ncessaires pour interprter les dispositions de plusieurs des annexes la Convention figurent dans l'Annexe gnrale. Les dfinitions des termes applicables uniquement une pratique ou un rgime particulier figurent dans l'Annexe spcifique ou le Chapitre correspondant.

3.

Principes
Norme 1

Le traitement douanier des produits d'avitaillement est rgi par les dispositions du prsent Chapitre et, dans la mesure o elles s'appliquent par les dispositions de l'Annexe gnrale.

La Convention de Kyoto rvise comporte un jeu de dispositions fondamentales revtant un caractre obligatoire qui figurent dans l'Annexe gnrale. Cette Annexe tient compte des principales rgles juges indispensables pour harmoniser et simplifier l'ensemble des rgimes et des pratiques que la douane applique dans l'exercice de ses activits quotidiennes. Etant donn que les dispositions de base de l'Annexe gnrale s'appliquent toutes les Annexes spcifiques et l'ensemble des Chapitres, elles doivent tre appliques lorsqu'il y a lieu s'agissant des infractions douanires. Lorsque, dans le cadre de la mise en uvre des dispositions du prsent Chapitre, une disposition spcifique n'est pas d'application, il convient de ne jamais perdre de vue les principes gnraux de facilitation noncs dans l'Annexe gnrale. Les dispositions du Chapitre 1 de l'Annexe gnrale relatif aux principes gnraux, du Chapitre 3 relatif aux formalits de ddouanement et autres formalits douanires du Chapitre 8 relatif aux relations entre la douane et les tiers et du Chapitre 9 relatif aux renseignements et dcisions communiqus par la douane sont notamment lire conjointement aux dispositions du prsent Chapitre relatif aux infractions douanires.

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Les Parties contractantes devraient prendre particulirement acte de la norme 1.2 de lAnnexe gnrale et sassurer que leur lgislation nationale dfinit les conditions remplir et les formalits accomplir concernant les produits davitaillement. Conformment l'Article 2 de la Convention, il est recommand aux Parties contractantes d'accorder des facilits plus grandes que celles prvues dans le prsent Chapitre. Pratique recommande 2
Le traitement douanier des produits d'avitaillement devrait tre applicable dans les mmes conditions, indpendamment du pays d'immatriculation ou de la nationalit du navire, de l'aronef ou du train en cause.

La pratique recommande 2 vise garantir que les produits d'avitaillement soient traits de la mme manire, quel que soit le territoire douanier d'immatriculation ou la nationalit du moyen de transport. Toutefois, l'ampleur des contrles exercs par la douane peut varier en fonction de chaque cas d'espce. Ainsi, des vrifications plus rigoureuses peuvent tre opres dans les moyens de transport qui sont plus vraisemblablement utiliss des fins de contrebande, compte tenu de la liaison qu'ils assurent. Lorsqu'elle exerce des contrles, la douane doit appliquer la technique de la gestion des risques dont il est question en dtail au Chapitre 6 de l'Annexe gnrale et de ses Directives.

4.

Produits d'avitaillement se trouvant bord des navires, des aronefs ou des trains
Franchise des droits et taxes l'importation Norme 3

4.1.

Les produits d'avitaillement qui se trouvent bord d'un navire ou d'un aronef arrivant dans le territoire douanier sont admis en franchise des droits et taxes l'importation, condition qu'ils demeurent bord.

La norme 3 couvre les produits d'avitaillement destins tre consomms par les voyageurs et les membres d'quipage bord des navires ou des aronefs, ou tre vendus ces personnes, ainsi que les produits ncessaires au fonctionnement et l'entretien des navires ou des aronefs. La prsente norme a trait uniquement aux produits d'avitaillement se trouvant bord de deux des types de moyens de transport couverts par la dfinition et exclut ceux qui se trouvent bord des trains. En effet, le sjour des navires et des aronefs sur le territoire douanier est gnralement le plus bref possible et ces moyens de transport se trouvent dans un port ou un aroport qui est un milieu plac sous la surveillance de la douane. Les produits d'avitaillement bord des trains sont couverts par la pratique recommande 4. Les produits d'avitaillement qui sont vendus ou donns titre gracieux aux voyageurs ou aux membres d'quipage peuvent tre frapps de droits et taxes lorsqu'ils quittent le navire ou l'aronef. Pratique recommande 4
La franchise des droits et taxes l'importation devrait tre accorde pour les produits d'avitaillement consommer par les passagers et l'quipage, imports comme provision de route pour les trains express internationaux, condition : a) que ces marchandises soient achetes exclusivement dans des pays traverss par le train international en question et

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b)

que ces marchandises aient t soumises, dans le pays d'achat, aux droits et taxes dont elles pourraient tre passibles.

La plupart des trains express internationaux prvoient, gnralement titre de service supplmentaire pour leurs voyageurs et leur personnel, des produits alimentaires, des boissons non alcoolises, de la bire et du vin. La pratique recommande 4 prvoit que ces marchandises peuvent tre importes en franchise des droits et taxes si elles remplissent deux conditions. Elles doivent avoir t achetes dans les territoires douaniers traverss par le train international en question et les droits et taxes ventuellement exigibles dans le territoire douanier d'achat doivent avoir t acquitts. Les produits d'avitaillement qui se trouvent bord des trains internationaux bnficient de la franchise parce que les droits et taxes dont ils sont passibles ont t acquitts dans le territoire douanier d'achat. Par consquent, il est possible que l'exploitant de la ligne de chemin de fer ne bnficie pas de la franchise intgrale des droits et taxes pour ces produits, mais des facilits lui sont accordes dans les autres territoires douaniers que lesdits produits traversent. La douane n'exerce gnralement pas de contrles l'gard de ces produits d'avitaillement destins tre consomms. Toutefois, certaines administrations exercent un contrle douanier normal l'gard des boissons alcoolises et des tabacs qui se trouvent bord des trains. Norme 5
La franchise des droits et taxes l'importation est accorde pour les produits d'avitaillement consommer ncessaires au fonctionnement et l'entretien des navires, des aronefs et des trains, et qui se trouvent dj bord de ces moyens de transport l'arrive dans le territoire douanier, condition qu'ils soient maintenus bord tant que ces moyens de transport demeurent sur le territoire douanier.

La norme 5 prvoit la franchise des droits et taxes pour les produits tels que combustibles et lubrifiants destins au fonctionnement et l'entretien des navires, des aronefs et des trains. En gnral le carburant et les lubrifiants sont des produits qui sont destins au fonctionnement du moyen de transport. Les autres produits considrs d'ordinaire comme des produits d'avitaillement consommer ncessaires au fonctionnement et l'entretien des navires sont les suivants : produits pour chaudires, prparations pour le traitement du carburant et cartouches de filtres; produits et matriel destins au nettoyage peintures, vernis, solvants, inhibiteurs de corrosion et de rouille gaz utilis pour le soudage produits destins la conservation, au traitement ou la prparation des marchandises transportes bord

Le Chapitre 3 de l'Annexe spcifique J relatif aux moyens de transport usage commercial porte sur le traitement douanier des pices dtaches et du matriel normal lors de l'arrive sur le territoire douanier, ainsi que sur les pices dtaches et le matriel import sparment.

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4.2.

Document

4.2.1. Produits d'avitaillement se trouvant bord des navires Norme 6

Lorsque la douane exige une dclaration pour les produits d'avitaillement qui se trouvent bord des navires arrivant dans le territoire douanier, les renseignements exigs sont limits au minimum ncessaire au contrle de la douane.

La norme 6 porte uniquement sur les produits d'avitaillement se trouvant bord des navires. La raison en est que, par rapport aux autres moyens de transport, le sjour de ces derniers dans les ports est plus long et qu'ils sont utiliss pour le transport des passagers ainsi que pour les croisires. Par consquent, aux fins du contrle, la douane peut exiger qu'une dclaration concernant les produits d'avitaillement soit tablie. Toutefois, la norme 6 limite au minimum les renseignements soumettre. En gnral, seuls les produits qui sont frapps de droits l'importation levs, comme le tabac, la bire, les boissons spiritueuses et le vin, ainsi que les marchandises faisant l'objet de restrictions ou de prohibitions l'importation comme les stupfiants usage mdical ou les armes feu, doivent figurer en dtail sur cette dclaration. Par consquent, la prsente norme ne doit pas tre interprte comme justifiant l'obligation d'tablir une dclaration numrant en dtail tout ce qui se trouve bord d'un navire. Il est rappel toutefois que l'octroi de facilits et l'exercice de contrles adapts la situation doivent l'emporter sur toute autre considration. Lorsqu'une dclaration est exige, de nombreuses administrations utilisent celle prvue par la Convention FAL de l'Organisation maritime internationale (OMI). Toutefois, il est fait observer qu'un grand nombre d'administrations renoncent exiger une dclaration crite s'agissant de tous les types de produits d'avitaillement. Pratique recommande 7
Les quantits de produits d'avitaillement prleves avec l'autorisation de la douane sur les stocks existant bord devraient tre indiques sur la dclaration relative aux produits d'avitaillement prsents la douane lors de l'arrive du navire dans le territoire douanier, et la douane ne devrait pas exiger le dpt d'une formule distincte leur gard.

La pratique recommande 7 vise rduire au minimum les exigences en matire de documents et faciliter le prlvement de produits d'avitaillement en utilisant uniquement la dclaration tablie au moment de l'arrive du navire pour enregistrer les quantits prleves. Pour faciliter la comptabilisation des produits d'avitaillement, certaines administrations des douanes sont convenues d'utiliser un document distinct sur lequel la douane enregistre toute modification de la quantit de produits d'avitaillement sur lesquels des scellements douaniers ont t placs. Ce document est tabli par la douane dans le premier port d'escale, compte tenu de la dclaration relative aux produits d'avitaillement se trouvant bord du navire. Le capitaine de ce dernier prsente ce document la douane dans les diffrents ports du territoire douanier o le navire fait ensuite escale . Pratique recommande 8
Les quantits de produits d'avitaillement qui sont fournies aux navires pendant leur sjour dans le territoire douanier devraient tre indiques sur la dclaration concernant les produits d'avitaillement qui a ventuellement t exige par la douane.

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Lorsque des produits d'avitaillement sont fournis un navire au cours de son sjour sur le territoire douanier, ces produits doivent tre mentionns dans la dclaration soumise au moment de l'arrive. Aucun document distinct ne devrait tre exig, ce qui rduit au minimum le nombre de formules fournir par l'exploitant du navire. Comme le prvoit la norme 6, un certain nombre d'administrations ont renonc exiger cette dclaration crite. De mme, lorsqu'une dclaration est juge ncessaire, seuls les produits d'avitaillement qui sont passibles de droits et taxes l'importation levs et/ou qui font l'objet de restrictions ou de prohibitions (stupfiants usage mdical, tabac, bires, boissons spiritueuses et vin) doivent tre mentionns de manire dtaille. 4.2.2. Produits d'avitaillement se trouvant bord des aronefs Norme 9
La douane n'exige pas de dclaration distincte pour les produits d'avitaillement qui restent bord d'un aronef.

Etant donn que le sjour des aronefs dans les aroports est gnralement le plus bref possible, de plus larges facilits doivent tre accordes en l'occurrence et les produits d'avitaillement doivent faire l'objet de contrles moins stricts. La douane doit accepter une dclaration verbale s'agissant des quantits de produits de cette nature se trouvant bord d'un aronef l'arrive ou utiliser les documents internes de la compagnie arienne. La norme 9 prvoit donc que la douane ne doit pas exiger de dclaration distincte. Il est fait observer que l'Annexe 9 de la Convention relative l'aviation civile internationale (Chicago 1944) contient une disposition correspondante dans le Chapitre 2 la rubrique "description, objet et emploi des documents". 4.3. Livraison des produits d'avitaillement consommer

4.3.1. Livraison des produits d'avitaillement se trouvant bord des navires Norme 10
La douane autorise la livraison des produits d'avitaillement consommer qui se trouvent bord du navire pendant le sjour de celui-ci dans le territoire douanier, jusqu' concurrence des quantits qu'elle juge raisonnables, compte tenu du nombre de passagers et de membres d'quipage, ainsi que de la dure du sjour du navire dans le territoire douanier.

En gnral, les navires tendent sjourner plus longtemps sur le territoire douanier que les aronefs, car il faut un certain temps pour accoster, ainsi que pour charger et dcharger les marchandises, et se ravitailler en carburant. Par consquent, il importe que les passagers et les membres d'quipage disposent de suffisamment de produits d'avitaillement pendant ce sjour. La norme 10 fait obligation la douane de livrer ces produits en quantits raisonnables et en tenant dment compte des circonstances. Dans la plupart des administrations, cette facilit est accorde sous rserve de ne pas embarquer des passagers ou charger des marchandises lors d'une escale sur le territoire douanier pour les dbarquer ou les dcharger dans un autre port de ce territoire. En effet, une telle opration rendrait les contrles de la douane difficiles exercer. Dans certaines administrations, certaines quantits de boissons alcooliques et de tabac peuvent tre livres pour la consommation des voyageurs et des membres d'quipage se trouvant bord pendant le sjour d'un navire sur le territoire douanier. Les tolrances journalires par personne peuvent tre par exemple les suivantes :

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de litre de boisson spiritueuse, de litre de vin et 1 litre de bire et 40 g de tabac ou l'quivalent en cigares et cigarettes. Pour plus de facilit, la quantit totale de ces produits peut tre livre en une seule fois. A des fins de contrle, ces quantits peuvent tre limites. La douane doit galement prvoir une livraison supplmentaire de produits d'avitaillement lorsque le dpart du navire est retard. La douane autorise gnralement la livraison d'une quantit supplmentaire de produits d'avitaillement consommer afin qu'ils soient servis lors de rceptions organises bord, ventuellement avec paiement des droits et taxes lorsque des personnes autres que les passagers et les membres d'quipage y participent. Pratique recommande 11
La douane devrait autoriser la livraison aux membres de l'quipage des produits d'avitaillement consommer qui se trouvent bord d'un navire, lorsque celui-ci subit des rparations en cale sche ou dans un chantier naval, condition que la dure du sjour en cale sche ou dans le chantier naval soit considre comme raisonnable.

Lorsqu'un navire doit subir des rparations en cale sche ou dans un chantier naval, les membres d'quipage ne sont pas censs demeurer bord, sauf si ces rparations sont de courte dure. Comme il est raisonnable d'autoriser les membres d'quipage disposer des mmes quantits de produits d'avitaillement consommer que celles qui leur seraient remises s'ils restaient bord, la pratique recommande 11 prvoit que la douane autorise en l'occurrence la livraison de ces produits. 4.3.2. Livraison de produits d'avitaillement se trouvant bord des aronefs Pratique recommande 12
Lorsqu'un aronef doit faire escale dans un ou plusieurs aroports situs dans le territoire douanier, la douane devrait autoriser la livraison des produits d'avitaillement consommer qui se trouvent bord de l'aronef pendant le sjour de celui-ci dans ces aroports intermdiaires et pendant le vol entre ces aroports.

Compte tenu de l'augmentation du nombre de voyageurs en trafic arien, un aronef venant de l'tranger atterrit souvent dans un ou plusieurs aroports situs sur le territoire douanier. La pratique recommande 12 invite donc la douane autoriser la consommation de produits d'avitaillement bord, lors du sjour de l'aronef et au cours de ses vols entre les aroports situs sur le territoire douanier. A ce sujet, l'Annexe 9 de la Convention relative l'aviation civile internationale (Chicago 1944) contient une disposition correspondante dans le Chapitre 4 sous le titre "vente et consommation des provisions de commissariat bord des aronefs". 4.4. Contrle douanier Norme 13
La douane exige que le transporteur prenne toutes les mesures ncessaires afin de prvenir toute utilisation irrgulire des produits d'avitaillement, y compris la mise sous scell de ces produits, le cas chant.

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Conformment la norme 13, le transporteur est charg de prvenir toute utilisation irrgulire des produits d'avitaillement. Ainsi, il peut notamment inviter la douane apposer des scellements sur ces produits. Bien que le transporteur ait une responsabilit en la matire, la prsente norme n'empche pas la douane d'exercer tous les contrles voulus pour protger les intrts du Trsor, lorsqu'elle le juge ncessaire. Il peut s'agir en l'occurrence d'tablir priodiquement un inventaire des produits d'avitaillement se trouvant bord ou d'y apposer des scellements douaniers aprs avoir autoris la livraison de la quantit voulue. Toutefois il faut souligner qu'en gnral des scellements douaniers sont apposs sur les seules marchandises passibles de droits et taxes levs l'importation et susceptibles de faire l'objet d'un trafic de contrebande. Il s'agit en l'occurrence essentiellement de boissons alcoolises et de tabac. Pour plus de prcisions, il convient d'examiner dans l'Annexe gnrale le Chapitre 6 relatif au contrle douanier et ses Directives. Dans de nombreuses administrations des douanes, les scellements sont apposs uniquement la demande du transporteur. La douane peut galement renoncer apposer des scellements sur les produits d'avitaillement se trouvant bord des navires qui sjournent sur le territoire douanier seulement pendant une brve priode et bord des navires de croisire. Norme 14
La douane exige que les produits d'avitaillement se trouvant bord d'un navire, d'un aronef ou d'un train soient retirs de ceux-ci pour tre stocks ailleurs pendant le sjour de ces moyens de transport dans le territoire douanier, uniquement dans les cas o elle juge cette mesure ncessaire.

Il arrive que le sjour des aronefs, des navires ou des trains sur le territoire douanier soit plus long que prvu, notamment en cas de panne ou de conditions mtorologiques inhabituelles. La norme 14 stipule seulement que la douane exige le retrait des produits d'avitaillement afin qu'ils soient stocks ailleurs. Cette intervention de la douane est rare et se produit uniquement lorsqu'une utilisation irrgulire s'avre fortement probable. S'agissant des aronefs, la douane exerce d'ordinaire leur gard une surveillance gnrale. Autrement, lorsqu'ils sjournent longuement dans un aroport, elle place sous scellements douaniers les produits d'avitaillement se trouvant bord.

5.

Approvisionnement en produits d'avitaillement en franchise de droits et taxes

Norme 15

Les navires et aronefs qui partent pour une destination finale se trouvant l'tranger sont autoriss embarquer, en franchise des droits et taxes : a) les produits d'avitaillement, jusqu' concurrence des quantits juges raisonnables par la douane compte tenu du nombre de passagers et de membres d'quipage, de la dure de la traverse ou du vol et des quantits dj bord et les produits d'avitaillement consommer ncessaires leur fonctionnement et leur entretien, jusqu' concurrence des quantits juges raisonnables pour le fonctionnement et l'entretien au cours de la traverse ou du vol, compte tenu galement des quantits dj bord.

b)

La norme 15 fait obligation la douane d'autoriser les navires et les aronefs qui partent pour une destination se trouvant l'tranger de charger une quantit raisonnable de produits

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d'avitaillement ncessaires pour leur voyage, compte tenu des produits d'avitaillement se trouvant dj bord. Dans certains territoires douaniers, cette facilit est accorde aux navires et aux aronefs qui quittent le territoire douanier, mme si leur destination finale ne se trouve pas l'tranger. L'approvisionnement en produits d'avitaillement de cette nature pour la traverse ou le vol doit gnralement tenir compte des voyages aller et retour. Par ailleurs, s'agissant des liaisons frquentes et rgulires sur courte distance, la douane doit envisager de fournir tout moment, des quantits permettant de faire face aux besoins de plusieurs voyages. Il s'agit en l'occurrence d'une facilit qui permet la douane de se dispenser de documents, de formalits et de surveillance supplmentaires. A titre de facilit plus grande, la douane peut galement accepter les demandes de fourniture de produits d'avitaillement pour les navires et les aronefs effectuant une rotation rapide, avant leur arrive dans le port ou l'aroport. Pour dterminer les quantits de boissons alcoolises de boissons et de tabac fournir, le nombre de passagers ne doit pas ncessairement correspondre au nombre exact de voyageurs se trouvant bord du navire ou de l'aronef. Ces quantits peuvent tre dtermines compte tenu de la capacit du moyen de transport ou, dans le cas d'un navire, du nombre moyen de passagers transports tel ou tel moment de l'anne. La franchise des droits et taxes dont il est question dans la prsente norme peut tre accorde, selon le cas, sous forme de remise ou de remboursement. Les produits d'avitaillement en franchise des droits et taxes reprsentent un risque pour le Trsor. C'est pourquoi la douane doit mettre en place des contrles adapts comme ceux dont il est question dans les Directives relatives la norme 13 ci-dessus. Norme 16
Le rapprovisionnement en produits d'avitaillement des navires et des aronefs arrivs dans le territoire douanier et qui doivent se rapprovisionner pour le trajet qu'il leur reste effectuer jusqu'au lieu de destination finale dans le territoire douanier est accord en franchise des droits et taxes.

La norme 16 fait obligation la douane d'autoriser le rapprovisionnement en produits d'avitaillement pour les navires et les aronefs au cours de leur voyage. Ce rapprovisionnement peut couvrir non seulement les produits ncessaires pour le voyage jusqu' la destination finale, mais galement ceux qui rendront superflu tout nouvel approvisionnement lors d'une escale suivante avant le voyage de retour l'tranger. Ce rapprovisionnement doit galement tenir compte du nombre de passagers et de membres d'quipage, ainsi que de la dure du voyage. Norme 17
La douane permet que les produits d'avitaillement consommer fournis aux navires et aux aronefs durant leur sjour dans le territoire douanier soient livrs dans les mmes conditions que celles qui sont prvues par le prsent Chapitre en ce qui concerne les produits d'avitaillement consommer se trouvant dj bord des navires et des aronefs l'arrive.

La norme 17 stipule que si des conditions sont fixes par la douane s'agissant de la fourniture de produits d'avitaillement consommer aux navires ou aux aronefs, elles doivent tre les mmes que celles qui sont prvues pour les produits d'avitaillement se trouvant bord. Des conditions supplmentaires ou diffrentes ne doivent pas tre imposes. Les conditions ont gnralement trait la scurit des produits d'avitaillement (scellements ou autres moyens

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de contrle) et la quantit qui peut tre livre ou vendue aux passagers et aux membres d'quipage.

6.

Dpart
Pratique recommande 18

Aucune dclaration concernant les produits d'avitaillement ne devrait tre exige lors du dpart des navires du territoire douanier.

Lorsqu'un navire quitte le territoire douanier, tous les renseignements ncessaires sur les produits d'avitaillement figurent gnralement dans la dclaration prsente l'arrive, celle-ci tant complte par les dclarations dont il est question dans les pratiques recommandes 7 et 8 et par tous les documents couvrant les produits d'avitaillement chargs bord au cours du sjour dans le territoire douanier. La pratique recommande 18 prvoit que l'tablissement d'une dclaration distincte ne devrait pas tre obligatoire. Certains territoires douaniers ont tabli un systme reposant sur la rciprocit pour prvenir la contrebande de boissons alcoolises et de tabac transports bord des navires en tant que produits d'avitaillement, lorsqu'ils assurent une liaison maritime entre ces territoires. Les quantits se trouvant bord au moment du dpart d'in territoire douanier sont enregistres sur un document que la personne responsable du navire est tenue de prsenter la douane l'arrive dans l'autre territoire douanier. Cette formalit ne s'applique pas aux navires assurant le transport rgulier des voyageurs. Norme 19
Lorsqu'une dclaration est exige en ce qui concerne les produits d'avitaillement chargs bord d'un navire ou d'un aronef quittant le territoire douanier, les renseignements exigs sont limits au minimum ncessaire au contrle de la douane.

Comme en ce qui concerne les autres dispositions analogues relatives aux dclarations effectuer au moment du dpart, la norme 19 limite le volume des renseignements que la douane peut exiger et le motif de cette facilit. Un contrle peut devoir tre exerc lorsque notamment un navire ou un aronef quitte initialement le territoire douanier avec l'intention de revenir avant que les produits d'avitaillement se trouvant bord aient t consomms ou en l'absence de toute dclaration antrieure. Lorsqu'une dclaration est exige, les renseignements doivent porter uniquement sur les produits frapps de droits et taxes levs et faisant l'objet de restrictions ou de prohibitions.

7.

Autres destinations pouvant tre donnes aux produits d'avitaillement

Norme 20

Les produits d'avitaillement se trouvant bord des navires, des aronefs et des trains arrivs dans le territoire douanier peuvent : a) tre mis la consommation ou tre placs sous un autre rgime douanier, sous rserve qu'il soit satisfait aux conditions et aux formalits applicables dans chaque cas ou

b) sous rserve de l'autorisation pralable de la douane, tre transbords respectivement sur

d'autres navires, aronefs ou trains en trafic international.

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La norme 20 prvoit des facilits supplmentaires qui autorisent plusieurs destinations en ce qui concerne les produits d'avitaillement arrivant sur le territoire douanier, sous rserve d'accomplir les formalits douanires prvues s'agissant du rgime qui a t retenu. La facilit dont il est question l'alina b) ci-dessus peut tre accorde notamment entre des moyens de transport appartenant la mme compagnie. Dans certaines administrations, ces transferts sont couverts par le rgime de transbordement trait au Chapitre 2 de l'Annexe spcifique E.

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