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MARZO 2011
CONTENIDO
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1. INTRODUCCIN................................................................................................................... 1 2. ACTIVIDADES BSICAS PARA EL DESARROLLO DE LOS PROYECTOS: ............................. 2 2.1 FASE PRELIMINAR ................................................................................................................ 2 2.2 FASE DE CONSTRUCCIN ...................................................................................................... 2 3. PRESENTACIN DEL PROGRAMA DE ADAPTACIN DE LA GUA DE MANEJO AMBIENTAL - PAGA: .................................................................................................................. 4 3.1 3.2 3.3 3.4 COMPONENTES DEL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL ......................................................... 4 COMPONENTES DEL PLAN DE GESTIN SOCIAL ...................................................................... 4 COMPONENTES DEL MANEJO SILVICULTURAL Y PAISAJSTICO ................................................ 4 COMPONENTES DE LAS ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIN Y ADECUACIN ............................. 4
4. PROGRAMAS ....................................................................................................................... 6 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.10 MANEJO DE ESCOMBROS, MATERIAL REUTILIZABLE, MATERIAL RECICLABLE Y RESIDUOS ....... 6 MANEJO DE OBRAS DE CONCRETO Y MATERIALES DE CONSTRUCCIN ................................... 8 MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS, COMBUSTIBLES, ACEITES Y SUSTANCIAS QUMICAS ........... 9 MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES .................................................................................... 10 MANEJO DE LA VEGETACIN .............................................................................................. 11 MANEJO DE MAQUINARIA Y EQUIPO. ................................................................................. 11 MANEJO DE CAMPAMENTOS Y ALMACENES ........................................................................ 12 CONTROL DE EMISIONES ATMOSFRICAS ............................................................................ 13 GESTIN SOCIAL ................................................................................................................ 14 HIGIENE, SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL ............................................... 15
GUA DE MANEJO AMBIENTAL AQUASEO S.A. E.S.P. 5.5 5.6 5.7 5.8 5.9 GENERALIDADES ................................................................................................................ 17 OBJETIVOS ......................................................................................................................... 17 ALCANCE ........................................................................................................................... 17 COBERTURA ....................................................................................................................... 17 CONCEPTOS ....................................................................................................................... 18
1. INTRODUCCIN1
El objetivo de esta Gua de Manejo Ambiental es proporcionar a los contratistas una orientacin para la aplicacin de medidas de manejo ambiental en la ejecucin de proyectos de infraestructura. As mismo, esta Gua busca fortalecer los procesos de planificacin, manejo y control ambiental, adems de unificar criterios para la evaluacin y seguimiento, optimizando los recursos y mejorando los procesos administrativos. El contratista est obligado a cumplir con la normatividad ambiental vigente y con los procedimientos tcnicos y ambientales de sta gua, la cual define las medidas de manejo ambiental mnimas que deben ser implementadas y/o complementados por el contratista de acuerdo con el tipo de proyecto a desarrollar.
Documento adaptado de: Gua de Manejo Ambiental para Proyectos Urbanos. Instituto de Desarrollo Urbano-IDU. http://www.idu.gov.co/web/guest/entidad_amb_guiaambiental
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GUA DE MANEJO AMBIENTAL AQUASEO S.A. E.S.P. Competente el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital. Esta actividad incluye la limpieza permanente del rea donde se desarrollan las obras y la recoleccin de basuras. Instalacin y/o relocalizacin de redes de servicios pblicos: Consiste en el montaje y/o traslado de redes de servicios pblicos.
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GUA DE MANEJO AMBIENTAL AQUASEO S.A. E.S.P. Presentar plano detallado con las rutas destinadas al transporte tanto de insumos como de escombros y desechos. Presentar un plano donde se localice el campamento con sus diferentes zonas y que incluya la sealizacin del mismo y los puntos de acometidas de las Empresas de Servicios Pblicos o el respectivo plan de manejo. (Escala 1:500 a 1:2000) Presentar planos de cada uno de los frentes de trabajo con su correspondiente sealizacin y demarcacin (Escala 1:500 a 1:5.000). Reportar los predios que se requieran adquirir para el desarrollo de las obras (en caso de que se requiera), detallando el nmero de viviendas (rea, localizacin, nombre del dueo del predio, nmero telefnico y nmero de matrcula inmobiliaria) y dems infraestructura presente en el rea de influencia. Presentar cronograma detallado de actividades de obra, incluyendo las fechas de intervencin de cada una de los tramos. Presentar anexo fotogrfico de los sitios objeto del proyecto, del sitio de campamento y del estado de las vas utilizadas para el ingreso de materiales y evacuacin de escombros (rea de influencia directa del proyecto.). Relacionar el equipo y maquinaria a utilizar Presentar el Plan de Contingencia a implementar en la obra de acuerdo a los lineamientos definidos en sta Gua. Cualquier modificacin surgida durante el transcurso de la obra a los compromisos aprobados en el PAGA, solo se deber realizar con visto bueno de la INTERVENTORA.
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4. PROGRAMAS
4.1 MANEJO DE ESCOMBROS, MATERIAL REUTILIZABLE, MATERIAL RECICLABLE Y RESIDUOS DESCRIPCIN Este programa consiste en el conjunto de medidas tendientes a manejar adecuadamente los escombros, material reutilizable, material reciclable y residuos que se generan dentro de los procesos constructivos de las obras a las cuales hace referencia esta gua. Las medidas de manejo se deben desarrollar de acuerdo con la normatividad ambiental vigente. Los principales impactos a manejar sern: IMPACTOS A MITIGAR Generacin de emisiones atmosfricas Generacin de ruido Generacin y aporte de slidos tanto en redes de alcantarillado como en corrientes superficiales Molestias a los peatones y usuarios de los sitios donde se desarrollan las obras por la obstruccin total y/o parcial del espacio pblico (vas, andenes, alamedas etc.). Perdida de la capa vegetal. Alteracin del paisaje. Deslizamiento de materiales. 1. MEDIDAS DE MANEJO Una vez generado el material de excavacin y de demolicin se debe clasificar con el fin de reutilizar el material que se pueda y el escombro sobrante deber ser retirado inmediatamente del frente de obra y transportado a los sitios autorizados para su disposicin final. Dependiendo de las caractersticas de la obra, se deben adecuar sitios para el almacenamiento temporal de los materiales a reutilizar. Los materiales se podrn reutilizar siempre y cuando no estn contaminados con materia orgnica, plsticos, maderas, papel, etc. Se prohbe la utilizacin de zonas verdes para la disposicin temporal de materiales sobrantes producto de las actividades constructivas de los proyectos. A excepcin de los casos en que dicha zona est destinada a zona dura de acuerdo con los diseos, previa adecuacin del rea (descapote). En los proyectos que se requiera realizar descapote, ste se deber realizar como una actividad independiente a la excavacin, de tal forma que pueda clasificar la capa de material vivo (suelo orgnico y capa vegetal) del material inerte. Los vehculos destinados al transporte de escombros no deben ser llenados por encima de su capacidad (a ras con el borde superior ms bajo del platn) y la carga debe ir cubierta. Las volquetas deben contar con identificacin en las puertas laterales que acredite el contrato al que pertenecen, empresa contratante, nmero del contrato, nmero telefnico de atencin de quejas y reclamos y nombre del contratista. Los vehculos de carga solo podrn transitar por las vas y en los horarios establecidos en el Decreto 112 de 1.994 expedido por la Secretaria de Transito y Transporte, o aquel que lo sustituya o modifique. El contratista deber limpiar las vas de acceso de los vehculos de carga como mnimo 2 veces al da de manera que garantice la no generacin de aportes de material particulado y/o de partculas suspendidas a la atmsfera. No se podr modificar el diseo original de los contenedores o platones de los vehculos para aumentar su capacidad de carga en volumen o en peso en relacin con la capacidad de carga del chasis. El contratista deber garantizar la limpieza de las llantas de todos los vehculos que
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4.1 MANEJO DE ESCOMBROS, MATERIAL REUTILIZABLE, MATERIAL RECICLABLE Y RESIDUOS salgan de la obra, tal como lo establece la Resolucin 541/94. 9. Cuando se requiera se recogern los desperdicios, basuras o elementos extraos presentes en la zona donde se realicen las obras. La limpieza general se realizar diariamente al finalizar la jornada, manteniendo en buen estado el sitio de trabajo. Estos materiales se colocarn en canecas y se dispondr (si es necesario) temporalmente en un sitio previsto para tal efecto (1 caneca cada 200 metros lineales de obra) hasta ser recogido por la empresa de recoleccin de residuos slidos. El material que sea susceptible de recuperar se clasificar y se depositar en canecas previstas para tal fin para su posterior reutilizacin.
10. El contratista deber contar con una (1) brigada de limpieza que cuente con su respectivo distintivo, dedicada a las labores de orden y limpieza del rea general de la obra, limpieza de las vas aledaas a la obra y mantenimiento de la sealizacin y del cerramiento de la misma. 11. Los materiales sobrantes a recuperar almacenados temporalmente en los frentes de trabajo no pueden interferir con el trafico peatonal y/o vehicular, deben ser protegidos contra la accin erosiva del agua, aire y su contaminacin. La proteccin de los materiales se hace con elementos tales como plstico, lonas impermeables o mallas, asegurando su permanencia, o mediante la utilizacin de contenedores mviles de baja capacidad de almacenamiento. 12. Se prohbe depositar escombros en zonas verdes o zonas de ronda hidrulica de ros, quebradas, humedales, chucuas, sus cauces y sus lechos. 13. La disposicin final de escombros debe realizarse en Municipio. los sitos aprobados por el
14. El material orgnico removido por las necesidades de la obra debe disponerse en sitios autorizados a los cules se le ha permitido recibir este tipo de material. 15. Si se requiere de la ubicacin de patios de almacenamiento temporal para el manejo del material reciclable de excavacin, es requisito que el sitio elegido este provisto de canales perimetrales con sus respectivas estructuras para el control de sedimentos, a ste sedimento se le debe dar el mismo tratamiento dado a los escombros. 16. Los trabajos de excavacin se adelantarn preferiblemente en jornada diurna. Cuando se requiera trabajo nocturno se debe obtener el permiso por parte de la Alcalda y una vez ste se obtenga se deber dar aviso a la INTERVENTORA mediante oficio que modificar el PAGA; es importante aclarar que ste permiso deber permanecer en obra junto con los otros documentos del PAGA. 17. Las actividades relacionadas con las excavaciones, debern ser adelantadas con las respectivas medidas de sealizacin. 18. Una vez finalizadas las obras se deber recuperar y restaurar el espacio pblico afectado y el rea de los patios de almacenamiento, de acuerdo con su uso, garantizando la reconformacin total de la infraestructura y la eliminacin absoluta de los materiales y elementos provenientes de las actividades constructivas. 19. El contratista deber realizar semanalmente una evaluacin del impacto visual que la obra est generando en su entorno y presentarlo a la INTERVENTORA. 20. En la eventualidad de encontrar hallazgos arqueolgicos, se deber suspender inmediatamente el desarrollo de la obra en la zona y dejar vigilantes con el fin de evitar los posibles saqueos e informar de inmediato a las autoridades pertinentes (Instituto Colombiano de Antropologa - ICAN), quienes evaluaran la situacin y determinarn la manera sobre cuando y como continuar con la realizacin de las obras.
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4.2 MANEJO DE OBRAS DE CONCRETO Y MATERIALES DE CONSTRUCCIN DESCRIPCIN Este programa consiste en el conjunto de medidas tendientes a controlar los efectos ambientales ocasionados por el manejo de agregados, materiales para construccin y concretos durante el desarrollo de las obras. Los principales impactos a manejar son: IMPACTOS A MITIGAR Generacin de emisiones atmosfricas Generacin de ruido Generacin y aporte de slidos tanto en redes de alcantarillado como en corrientes superficiales Molestias a los peatones y usuarios de los sitios donde se desarrollan las obras por la obstruccin total y/o parcial del espacio pblico (vas, andenes, alamedas etc). Ocupacin y deterioro del espacio pblico MEDIDAS DE MANEJO MEDIDAS DE MANEJO PARA OBRAS DE CONCRETO Y ASFALTO 1. Los proveedores de materiales ptreos, concreto, asfalto, ladrillo y derivados de la arcilla utilizados en la obra deben presentar certificaciones expedidas por los mismos a la interventora. Cuando se requiera adelantar la mezcla de concreto en el sitio de la obra, sta debe realizarse sobre una plataforma metlica, de tal forma que el lugar permanezca en ptimas condiciones. (se prohbe realizar la mezcla directamente sobre el suelo o sobre las zonas duras existentes). En caso de derrame de mezcla de concreto, sta se deber recoger y disponer de manera inmediata. La zona donde se present el derrame se debe limpiar de tal forma que no quede evidencia del vertimiento presentado. La utilizacin de formaletas de madera para la fundicin de obras de concreto deben ser aprobadas por la Interventora y sujetas a las especificaciones de diseo. Cuando se utilice asfalto como sello para las juntas de pavimentos rgidos, o para riego de adhesivos cuando se trabaja con pavimentos flexibles, el calentamiento de estas mezclas debe llevarse a cabo en una parrilla porttil. Se prohbe utilizar para la parrilla porttil combustibles fsiles tales como madera, carbn, etc. El combustible que se utilice debe ser preferiblemente gas y no debe tener contacto directo con el suelo. Se prohbe el lavado de mixers en el frente de obra si no se cuenta con las estructuras y el sistema de tratamiento necesarios para realizar sta labor.
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MEDIDAS DE MANEJO DE AGREGADOS PTREOS (ARENAS, GRAVAS, TRITURADOS O RECEBOS), LADRILLO Y PRODUCTOS DE ARCILLA. 1. Los materiales utilizados en las labores constructivas deben ser suministrados por los proveedores, para lo cual deben presentar certificaciones expedidas por los mismos a la interventora. Para la ubicacin diaria de materiales en el frente de obra se debe cumplir con las disposiciones contenidas en la presente guia. Se deben manejar en el frente de obra los materiales de construccin necesarios para una jornada laboral (1 da o 2 como mximo), el resto de materiales deben permanecer en los patios de almacenamiento. Cuando el material de excavacin pueda ser reutilizado se debe adecuar un sitio dentro del frente de obra para su almacenamiento temporal, siempre y cuando se cumplan con cada una de las disposiciones contenidas en el presente documento. En los casos en que el material sea suministrado por las Empresas de Servicios Pblicos, el contratista deber coordinar con dichas empresas la ubicacin de stos materiales en el frente de obra, de tal forma que stos materiales sean apilados y acordonados en sitios que no generen obstruccin del flujo peatonal y vehicular.
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4.2 MANEJO DE OBRAS DE CONCRETO Y MATERIALES DE CONSTRUCCIN 6. 7. 8. Todo material de construccin depositado a cielo abierto en los frentes de obra debe cumplir con las disposiciones de la presente gua. Los contenedores deben estar ubicados en un sitio estratgico de tal forma que sean de fcil acceso y al mismo tiempo no interfieran con el trfico vehicular y peatonal. Cuando por las condiciones especficas de la zona de la obra no se pueda adecuar algn sitio para la disposicin temporal de materiales diferente de las zonas verdes, sta ser permitida siempre y cuando se realice la correspondiente justificacin, a la interventora. Adicionalmente, el contratista deber restaurar la zona verde intervenida y dejarla en unas condiciones superiores a las encontradas inicialmente.
4.3 MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS, COMBUSTIBLES, ACEITES Y SUSTANCIAS QUMICAS DESCRIPCIN Este programa consiste en la formulacin de medidas de manejo ambiental dirigidas a disponer y controlar en forma adecuada el combustible, sustancias qumicas y residuos lquidos. Aportes de residuos lquidos a cuerpos hdricos y sistemas de alcantarillado. IMPACTOS A MITIGAR Contaminacin de aguas superficiales. Generacin de olores. Contaminacin de suelos por hidrocarburos. Accidentes de trabajo y enfermedades profesionales 1. MEDIDAS DE MANEJO 2. Se prohbe el lavado, reparacin y mantenimiento correctivo de vehculos y maquinaria en el campamento y en el rea de la obra o sobre zonas verdes. Esta actividad debe realizarse en centros autorizados para tal fin. En caso de requerirse abastecimiento de combustible para la maquinaria pesada en el frente de obra, ste se debe realizar mediante la utilizacin de un carrotanque (carro cisterna) que cumpla con la norma NTC para transporte de sustancias peligrosas y las disposiciones contenidas en el Decreto 1521 de 1.998 del Ministerio de Minas y Energa. El contratista deber verificar quien le preste este servicio est provisto de un plan de contingencia que contemple todo el sistema de seguridad, prevencin, organizacin de respuesta, equipos, personal capacitado y presupuesto para la prevencin y control de emisiones contaminantes y reparacin de daos, que deber ser presentado a la autoridad ambiental competente para su aprobacin. De requerirse mantenimiento de la maquinaria pesada (Engrases y chequeo de niveles de aceites y lquidos), se deber colocar polietileno que cubra la totalidad del rea donde se realizar esta actividad de tal forma que se evite contaminacin del suelo por derrames accidentales. De realizarse mantenimiento se debe reportar el da y el sitio donde tuvo lugar y las razones que lo exigieron. Cuando se presenten derrames accidentales de combustibles sobre el suelo, el contratista deber dar aviso a la Interventora y atender el incidente removiendo el derrame inmediatamente. Si el volumen derramado es superior a 5 galones, debe trasladarse el suelo removido a un sitio especializado para su tratamiento, y la zona afectada debe ser restaurada de forma inmediata. Cantidades remanentes pueden ser recogidas con sorbentes sintticos, trapos, aserrn, arena, etc. La limpieza final puede hacerse con agua y, si se desea, con detergente normal. Los sorbentes sintticos son reutilizables. La disposicin de los trapos, aserrn, arena, debe ser segura para evitar la acumulacin de vapores en otro sitio generando un nuevo riesgo. Cuando se trate de combustibles no-voltiles, use trapos, sorbentes sintticos, aserrn o arena, para cantidades pequeas. Deben reportarse a la INTERVENTORA los derrames ocurridos definiendo el da, sitio donde tuvo lugar y las razones que as lo ocasionaron y las actividades que se implementaron.
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4.3 MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS, COMBUSTIBLES, ACEITES Y SUSTANCIAS QUMICAS 6. 7. 8. Se prohbe el almacenamiento temporal de combustibles en el campamento y en los frentes de obra. Se prohbe los vertimientos de aceites usados y dems materiales a las redes de alcantarillado o su disposicin directamente sobre el suelo. En las obras en que se requiera adelantar cimentaciones y se use lodos para la realizacin de las mismas, se debe aprovisionar en el frente de obra un sistema de piscinas con sus correspondientes decantadores de tal forma que se garantice que stos materiales se sequen adecuadamente y as poder darle a stos materiales el mismo tratamiento dado a los escombros. Cuando se requiera realizar cortes a ladrillos, tabletas, adoquines, etc, y se utilice para el desarrollo de sta actividad mecanismos con Disco de Tungsteno, se deber adecuar un sistema de tratamiento para el vertimiento resultante (sedimentadores) Se podrn utilizar sedimentadores fijos o mviles. Al sedimento resultante se le dar el mismo tratamiento dado a los escombros y el residuo lquido puede ser dispuesto directamente sobre la red de alcantarillado.
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10. Para el manejo de aceite usado debe atenderse los lineamientos establecidos en la Resolucin Distrital 318 del 14 de febrero de 2.000. Se prohbe la utilizacin de aceites usados como combustibles de mecheros, antorchas, etc., objetos de uso prohibido por la legislacin protectora del recurso aire. La utilizacin de productos qumicos debe tener en cuenta la ley 55 de 1993.
4.4 MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES DESCRIPCIN Este programa se basa en la formulacin de medidas de control y manejo de aguas superficiales y/o redes de alcantarillado que pueden verse afectadas por la construccin de las obras. Aporte de slidos a corrientes de agua superficial o a la red de alcantarillado. IMPACTOS A MITIGAR
1. MEDIDAS DE MANEJO
Si la obra se desarrolla aledaa a canales o fuentes naturales, stas deben aislarse completamente de la obra mediante la instalacin de polisombra o malla fina sinttica que cubra la totalidad del frente de la obra y 5 metros ms a cada uno de los lados, durante todo el tiempo de ejecucin de la misma. La altura de la malla no puede ser inferior a 1.5 metros. Se debe proteger la ronda y evitar el aporte de sedimentos al lecho del cauce. El contratista de la obra deber tomar las medidas necesarias para garantizar que el cemento, limos o arcillas, no tenga como receptor final los lechos y cursos de agua. Se prohbe todo vertimiento de residuo lquido a las calles, calzadas y cuerpos de agua. Cuando las cunetas y dems obras de drenaje de una construccin confluyan directamente a un cauce natural, el Contratista debe construir sedimentadores que garanticen la calidad de las aguas vertidas en corrientes naturales.
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En el evento de requerir adelantar actividades de obra en horas nocturnas se deber contar con el permiso que otorga la alcalda del rea en la que se desarrolla la obra. Este permiso deber ser remitido a la Interventora.
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HIGIENE, SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL La salud ocupacional es la ciencia que tiene por finalidad proteger y mejorar la salud fsica, mental y social de los trabajadores en los puestos de trabajo y en la empresa en general. Su objetivo es proporcionar condiciones de trabajo seguras, sanas, higinicas y estimulantes para los trabajadores, con el fin de evitar accidentes de trabajo, enfermedades profesionales y mejorar la productividad. El programa de Salud Ocupacional consiste en la planeacin, organizacin, ejecucin y evaluacin de las actividades de medicina preventiva y del trabajo, higiene industrial y seguridad industrial tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones. Proteger a los trabajadores de la obra y usuarios del entorno.
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IMPACTOS A MITIGAR
Atencin de emergencias. Minimizar la ocurrencia de accidentes comunes que sean previsibles. Definir los mecanismos operativos y de gestin en este frente. Mejorar las condiciones de vida y de salud de todos los trabajadores y mantenerlo en su ms alto nivel de eficiencia, bienestar fsico, mental y social.
MEDIDAS DE MANEJO
MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO: Tiene como finalidad principal la promocin, prevencin y control de la salud del trabajador, protegindolo de los factores de riesgos ocupacionales, ubicndolo en un sitio de trabajo acorde con sus condiciones psicofisiolgicas y mantenindolo en aptitud de produccin de trabajo. El contratista debe cumplir las siguientes actividades: 1. 2. 3. Todo el personal que labore en la obra debe estar debidamente afiliado a una EPS y una ARP. Realizar exmenes mdicos, clnicos y paraclnicos para admisin, peridicos, ocupacionales, reubicacin, reingreso y retiro de los trabajadores. Realizar actividades de prevencin de enfermedades profesionales, accidentes de trabajo y educacin en salud a empresarios y trabajadores.
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HIGIENE, SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL 4. 5. 6. Organizar e implementar un servicio oportuno y eficiente de primeros auxilios. Disear y ejecutar programas para la prevencin y control de enfermedades relacionadas o agravadas por el trabajo. Promover actividades de recreacin y deporte.
HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL: Identificacin, evaluacin y control de aquellos factores ambientales que se originan en o los lugares de trabajo y que pueden causar perjuicio o enfermedades a la salud o al bienestar de los trabajadores y/o a los ciudadanos en general. En cumplimiento de lo dicho anteriormente, se debe elaborar un Panorama de Riesgos en el que se haga un reconocimiento detallado de los factores de riesgo en cada punto de trabajo y el nmero de trabajadores expuestos a cada uno de ellos. Se debe entender como factor de riesgo a toda condicin ambiental, susceptible de causar dao a la salud y/o al proceso, cuando no existen o fallan los mecanismos de control. Una vez se identifican stos factores se debe elaborar un programa de Seguridad Industrial que prevenga, controle y/o corrija stos factores. Dentro de las principales actividades de ste programa se deben tener en cuenta las siguientes recomendaciones: 1. El contratista deber organizar talleres de normatividad ambiental aplicable, Seguridad industrial y salud ocupacional (uso adecuado de los elementos de proteccin, identificacin uso y manejo de materiales peligrosos, etc.) y primeros auxilios 2. Inspeccionar y comprobar el buen funcionamiento de los equipos de seguridad y control de riesgos. 3. Establecer y ejecutar las modificaciones necesarias en los procesos industriales y sustitucin de las materias primas peligrosas. 4. Implantar los programas de mantenimiento preventivo de las maquinas, herramientas e instalaciones locativas. 5. Suministrar los Elementos de proteccin Personal (EPP) necesarios a todos los trabajadores de la obra y verificar su porte diariamente. 6. El contratista debe garantizar el servicio de un bao para sus trabajadores. 7. Disponer de un sitio higinico y de fcil acceso para almacenar los EPP en ptimas condiciones de limpieza. 8. Garantizar el uso de herramientas y equipos en ptimas condiciones de limpieza. 9. Elaborar y mantener actualizadas las estadsticas sobre los accidentes de trabajo. 10. Delimitar y demarcar las reas de trabajo, zonas de almacenamiento y vas de circulacin y sealizar salidas, salidas de emergencia, zonas de proteccin, sectores peligrosos de las mquinas y dems instalaciones que ofrezcan algn tipo de peligro. 11. Implementar y dar a conocer el Plan de Contingencia.
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5. PLAN DE CONTINGENCIA
5.5 GENERALIDADES El presente captulo describe la evaluacin de los riesgos generados tanto por el proyecto sobre el medio ambiente, como desde la perspectiva contraria de las condiciones del medio sobre el proyecto, que puede suceder durante las diferentes actividades de los proyectos relacionados en sta gua. 5.6 OBJETIVOS Objetivo general Generar una herramienta de prevencin, mitigacin, control y respuesta a posibles contingencias generadas en la ejecucin del proyecto. Objetivos especficos Determinar los riesgos potenciales que se podran generar por acciones naturales o por intervenciones de carcter antrpico, con la finalidad de tomar acciones de prevencin y control y en el caso de presentarse una contingencia activar los mecanismos del Plan con los grupos de respuesta. Identificar todas las instituciones tanto privadas como estatales presentes en el rea de influencia de la obra, que puedan ofrecer sus servicios de apoyo logstico, para ser vinculadas al Plan de Contingencias. Realizar un anlisis de los diferentes riesgos, con el fin de establecer las medidas de prevencin y estrategias de respuesta para cada uno. 5.7 ALCANCE El plan de contingencia est orientado a la ejecucin de las acciones preventivas y de control de emergencias ante la eventualidad de un suceso; vale resaltar que el alcance de los planes de contingencia debe ser: Preventivo: En la medida que permite tomar decisiones sobre localizacin y diseo bsico de los proyectos para minimizar o controlar las amenazas del ambiente sobre el proyecto, y de ste sobre el ambiente. Estructural: En la medida que permite incorporar obras de proteccin para minimizar el impacto de las consecuencias de los riesgos asumidos por el proyecto. Curativo: En la medida que permite controlar rpidamente las consecuencias del desencadenamiento de una amenaza, recuperando en el menor tiempo posible la capacidad productiva y funcional del proyecto. 5.8 COBERTURA
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GUA DE MANEJO AMBIENTAL AQUASEO S.A. E.S.P. Cobertura Geogrfica: El plan de Contingencia debe abarcar en general toda el rea del frente de obra hasta el lmite mximo de su rea de influencia indirecta. Cobertura Social: Debe empezar por la preparacin del personal directivo, trabajador y contratistas que participan en las diferentes fases del proyecto, continuando con la comunidad beneficiada (rea de influencia definida en Plan de Gestin Social) y por ultimo incorporar a las autoridades de influencia local. 5.9 CONCEPTOS CONTINGENCIA: Puede definirse como un evento o suceso que ocurre en la mayora de los casos en forma repentina o inesperada, y causa alteraciones en los patrones normales de vida o actividad humana y el funcionamiento de los ecosistemas involucrados. Una contingencia puede desencadenar una situacin de emergencia, en la medida en que puede obligar a la activacin de procedimientos de respuesta para minimizar la magnitud de sus efectos; generar un desastre, cuando su magnitud excede cualquier capacidad de control o respuesta mitigadora y obliga a trabajar sobre sus consecuencias; o sencillamente producir decisiones administrativas o estructurales. AMENAZA O PELIGRO o factor de riesgo externo de un sujeto o sistema, representado por un peligro latente asociado con un fenmeno fsico de origen natural tecnolgico o antrpico que se puede presentar en un sitio especfico y en un tiempo determinado produciendo efectos adversos en las personas, bienes y/o en el medio ambiente, matemticamente expresado como la probabilidad de exceder un nivel de ocurrencia de un evento con una cierta intensidad en un cierto sitio y en un cierto perodo de tiempo. VULNERABILIDAD Definida como el grado de perdida o dao de un elemento o grupo de elementos bajo riesgo, resultado de la probable ocurrencia de un evento desastroso, expresado en una escala desde 0 (sin dao) a 1 (prdida total). En trminos generales, la vulnerabilidad puede entenderse, entonces, como la predisposicin intrnseca de un sujeto o elemento a sufrir dao debido a posibles acciones externas. RIESGO O DAO Destruccin o prdida esperada obtenida de la convolucin de la probabilidad de ocurrencia de eventos peligrosos y de la vulnerabilidad de los elementos expuestos a tales amenazas, matemticamente expresado como la probabilidad de exceder un nivel de consecuencias econmicas y sociales en un cierto sitio, en un cierto perodo de tiempo. PLAN DE ACCIN: Con base en el anlisis de amenazas y vulnerabilidad de riesgos, se plantea y desarrolla a continuacin el plan preventivo. El concepto fundamental en el cual se basa el diseo del Plan Preventivo es el de concientizar y educar a los trabajadores que van a participar en la ejecucin de las obras, con la finalidad de informarlos sobre los posibles riesgos que se pueden generar, y de ofrecerles algunas medidas preventivas que se pueden poner en prctica, las cuales al seguirlas con seriedad disminuyen los riesgos de ocurrencia.
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GUA DE MANEJO AMBIENTAL AQUASEO S.A. E.S.P. Componente 4 - Actividades de Construccin: Dentro de ste componente se verifica el cumplimiento de cada una de las medidas de manejo ambiental contenidas en los programas de la presente Gua y su efectividad en la prevencin, mitigacin y correccin de los impactos que se generan por las actividades de construccin propias del contrato. La calificacin que se le dar al desempeo ambiental del contratista ser porcentual, tenindose los siguientes valores para cada componente: Componente 1. Sistema de Gestin Ambiental: Componente 2. Plan de Gestin Social: Componente 3. Manejo Silvicultural y Paisajismo: Componente 4. Actividades de Construccin y Adecuacin: 10% 20% 10% 60%.
Los requerimientos mayores o menores sern determinados por la interventora y su ajuste acordado con el contratista.
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