EL SERNANP El Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP, es un Organismo Pblico Tcnico Especializado adscrito al Ministerio

del Ambiente, a travs del Decreto Legislativo 1013 del 14 de mayo de 2008, encargado de dirigir y establecer los criterios tcnicos y administrativos para la conservacin de las reas Naturales Protegidas ANP, y de cautelar el mantenimiento de la diversidad biolgica. El SERNANP es el ente rector del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado SINANPE, y en su calidad de autoridad tcniconormativa realiza su trabajo en coordinacin con gobiernos regionales, locales y propietarios de predios reconocidos como reas de conservacin privada. MISIN Asegurar la conservacin de las ANP, su diversidad biolgica y el mantenimiento de sus servicios ambientales, en el marco de su gestin participativa, unitaria y articulada a una poltica integral de desarrollo sostenible del pas. VISIN Las ANP se integran mediante una gestin que articula sus diferentes modalidades de administracin bajo un sistema unitario mutuamente complementario, ecolgicamente representativo y funcional, gestionado de acuerdo a principios de buen gobierno para garantizar la conservacin de la diversidad biolgica y dems valores de inters cultural, paisajstico y cientfico asociados a estos espacios, as como el aporte de sus beneficios ambientales y sociales al desarrollo sostenible del Per.

EL SERVICIO NACIONAL DE REAS NATURALES PROTEGIDAS En el marco de las funciones delegadas por el Congreso de la Repblica al Ejecutivo para la adecuacin e implementacin del tratado de libre comercio con Estados Unidos, se dict el decreto legislativo 1013. Esta norma cre el Ministerio del Ambiente y constituy el SERNANP como un organismo tcnico especializado, con personera jurdica de derecho pblico interno, constituyndose en pliego presupuestal adscrito al Ministerio del Ambiente. De esta manera, el SERNANP asume el rol de ente rector del SINANPE y se constituye en su autoridad tcniconormativa, asumiendo la gestin de las ANP del nivel nacional. De esta manera, por primera vez en la historia del Per, las ANP dejaron de ser una responsabilidad del sector agricultura. Actualmente, el SERNANP depende directamente del despacho ministerial de Ambiente, lo que ha elevado el perfil institucional de las ANP y ha sentado las bases para que estas tengan una mayor representacin en el mbito poltico. Entre las funciones asignadas al SERNANP, destacan las siguientes:

a. Dirigir el SINANPE, en su calidad de ente rector de las ANP, y asegurar su funcionamiento como sistema unitario. b. Aprobar las normas y establecer los criterios tcnicos y administrativos, as como los procedimientos para el establecimiento y gestin de las ANP. c. Gestionar las ANP de administracin nacional, sea de forma directa o a travs de terceros bajo las modalidades que establece la legislacin. d. Orientar y apoyar la gestin de las ANP cuya administracin est a cargo de los gobiernos regionales y locales y de los propietarios de predios reconocidos como reas de conservacin privadas. e. Organizar, dirigir y administrar el catastro oficial de las ANP y gestionar la inscripcin respectiva en los Registros Pblicos correspondientes. f. Aprobar los instrumentos de gestin de las ANP de administracin nacional y de las ACP. g. Establecer los mecanismos de fiscalizacin y control y las infracciones y sanciones administrativas correspondientes; y ejercer la potestad sancionadora en los casos de incumplimiento, aplicando las sanciones de amonestacin, multa, comiso, inmovilizacin, clausura o suspensin, de acuerdo al procedimiento que se apruebe para tal efecto. h. Asegurar la coordinacin interinstitucional entre las entidades del gobierno nacional, los gobiernos regionales y los gobiernos locales que actan, intervienen o participan, directa o indirectamente, en la gestin de las ANP. i. Supervisar y monitorear las actividades que se realicen en las ANP de administracin nacional y sus, velando por el cumplimiento de la normatividad, los planes aprobados y los contratos y convenios que se suscriban. j. Aprobar los criterios tcnicos aplicables para la emisin de opiniones previas vinculantes a la autorizacin de proyectos, obras o actividades orientadas al aprovechamiento de recursos naturales o habilitacin de infraestructura en ANP k. Emitir opinin previa vinculante a la autorizacin de actividades orientadas al aprovechamiento de recursos naturales o a la habilitacin de infraestructura en el caso de las ANP de administracin nacional. l. Emitir opinin sobre todos los proyectos normativos que involucren ANP. m. Asegurar la coordinacin interinstitucional entre las entidades del gobierno que actan, participan o intervienen en la gestin de las ANP. n. Otorgar derechos de uso y aprovechamiento a travs de concesiones, autorizaciones y permisos u otros mecanismos para realizar actividades inherentes a los objetivos y funciones de las ANP de administracin nacional. Asimismo, de conformidad con el artculo 2 del decreto legislativo 1079, el SERNANP tambin es responsable de la administracin del patrimonio forestal, flora y fauna silvestre de las ANP y sus servicios ambientales. En este sentido, el reglamento de organizacin de funciones del SERNANP establece que le corresponde promover, otorgar y regular derechos por los servicios ambientales y otros mecanismos similares generados por las ANP bajo su administracin.

Para poder cumplir con las funciones asignadas, la nueva estructura de la autoridad nacional de reas naturales protegidas considera un mayor grado de desconcentracin de funciones, para lo cual se ha otorgado ms responsabilidades a los jefes de cada rea natural protegida. Actualmente, los jefes son responsables de: aprobar los planes de sitio y los planes de manejo, otorgar diversos tipos de autorizaciones, definir la compatibilidad de las actividades a desarrollarse en el rea, y emitir la opinin tcnica respecto de estudios de impacto ambiental, entre otras tareas. Por otro lado, se ha creado la figura del consejo directivo, como rgano de ms alto nivel jerrquico, conformado por el jefe del SERNANP que asume el rol de presidente y cuatro consejeros designados en mrito a su reconocida trayectoria y conocimientos relacionados a las ANP. Es decir, el SERNANP cuenta con un consejo directivo, lo cual es una novedad, ya que no ser nicamente el ministro o el jefe del SERNANP quienes decidan la actuacin de este organismo, sino un cuerpo de especialistas que ser nombrado por perodos renovables de dos aos por resolucin suprema con refrendo del ministro del Ambiente. Entonces, el consejo directivo brinda orientacin para el establecimiento de polticas y la direccin general del Sistema. Mientras tanto, el consejo de coordinacin del SINANPE, integrado por representantes pblicos y privados, seguir actuando como un rgano asesor y de acompaamiento. A la estructura organizacional del SERNANP se le suma la secretara general, un rgano de control institucional, una direccin de gestin de reas naturales protegidas, otra direccin de desarrollo estratgico, la oficina de asesora jurdica, la oficina de administracin y la oficina de planificacin y planeamiento. PROYECTOS DE COOPERACION INTERNACIONAL: GPAN Proyecto Gestin Participativa de reas Naturales Protegidas - GPAN Es uno de los proyectos de conservacin ms grandes del Per. Tiene como finalidad contribuir a la conservacin de la diversidad biolgica de importancia global y promover la participacin de la sociedad civil y el sector privado en la gestin de las ANP. El proyecto pretende mejorar el estado de conservacin de los principales recursos naturales priorizados en las reas de su mbito de intervencin, mediante la ejecucin de prcticas sostenibles de desarrollo local, inversiones en conservacin, equipamiento, fortalecimiento de las jefaturas de las ANP y desarrollo de documentos especficos de gestin. El proyecto se disea para implementar una forma moderna de gestin de reas con impacto en el Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado - SINANPE. Es decir, considerando los principios de gobernabilidad, desarrollando una gestin por resultados, tomando en cuenta las recomendaciones de las convenciones internacionales para las ANP, fortaleciendo el rol del Estado, entre otros. Es financiado por medio de una donacin del Fondo para el Medio Ambiente Mundial FMAM, a travs del Banco Mundial como agencia de implementacin. Es ejecutado por

el SERNANP, y el Fondo Nacional para las reas Naturales Protegidas por el Estado PROFONANPE. Sus actividades se realizan en el mbito de tres componentes: Gestin participativa de las ANP. Desarrollo institucional. Financiamiento, administracin, monitoreo, evaluacin del proyecto y divulgacin de la informacin. El proyecto cuenta -adems del financiamiento del Banco Mundial y otros donantes- con un cofinanciamiento del KfW de Alemania, a travs del programa Proteccin de reas Naturales PAN, para la realizacin de un plan de implementacin de actividades conjuntas de los proyectos PAN y GPAN.
Programa Proteccin de reas Naturales - PAN La administracin de 8 ANP seleccionadas increment su presencia en el territorio. El personal del SERNANP y las ANP mejoran sus capacidades para desempear sus funciones. El SINANPE ha identificado y puesto en marcha alternativas econmicas sostenibles. El SERNANP y las ANP cuentan con planes actualizados participativamente y sistemas de monitoreo. Compromiso de la poblacin y autoridades en base a una estrategia de comunicacin. Entre sus reas de intervencin se encuentran: Aquellas con mayor capacidad de recaudacin: PN Huascarn PN Ro Abiseo PN Manu RN Titicaca RP Nor Yauyos Cocha Complejo Junn Complejo Yanachaga Complejo Vilcabamba Aquellas donde se realizan acciones de planificacin o de saneamiento fsico-legal: RN Lachay RC Amarakaeri En el marco del acuerdo KfW Banco Mundial, se cofinanciarn los Contratos de Administracin en: RN Salinas y Aguada Blanca SN Manglares de Tumbes Adems de las ANP donde solo se seguirn ejecutando acciones iniciadas en el 2007: SN Tabaconas - Namballe PN Cordillera Azul RB Noroeste (Actividades a financiar a travs del Componente Bosque Seco) .

Tiene como objetivo contribuir a la conservacin de muestras representativas de la diversidad biolgica del pas. Para lograrlo, se ha fijado un objetivo especfico: Fortalecer la gestin del Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP y de las reas naturales protegidas seleccionadas para el logro eficaz y sostenible de sus objetivos. El programa inici sus actividades en el ao 2002 y tiene una duracin prevista de 10 aos. Est concebido para lograr los siguientes resultados:

La administracin de 8 ANP seleccionadas increment su presencia en el territorio. El personal del SERNANP y las ANP mejoran sus capacidades para desempear sus funciones. El SINANPE ha identificado y puesto en marcha alternativas econmicas sostenibles. El SERNANP y las ANP cuentan con planes actualizados participativamente y sistemas de monitoreo. Compromiso de la poblacin y autoridades en base a una estrategia de comunicacin.

Entre sus reas de intervencin se encuentran: Aquellas con mayor capacidad de recaudacin:

PN Huascarn PN Ro Abiseo PN Manu RN Titicaca RP Nor Yauyos Cocha Complejo Junn Complejo Yanachaga Complejo Vilcabamba

Aquellas donde se realizan acciones de planificacin o de saneamiento fsico-legal:

RN Lachay RC Amarakaeri

En el marco del acuerdo KfW Banco Mundial, se cofinanciarn los Contratos de Administracin en:

RN Salinas y Aguada Blanca SN Manglares de Tumbes

Adems de las ANP donde solo se seguirn ejecutando acciones iniciadas en el 2007:

SN Tabaconas - Namballe PN Cordillera Azul RB Noroeste (Actividades a financiar a travs del Componente Bosque Seco).

Proyecto Fortalecimiento de la Gestin de las reas Naturales Protegidas - INTEROCENICA SUR Sus actividades se realizan en el mbito de cuatro componentes: Formulacin de instrumentos de planificacin para la gestin de las ANP existentes. Organizacin para la gestin y desarrollo sostenible del Corredor de Conservacin Vilcabamba Ambor CCVA. Elaboracin de estudios para la creacin de nuevas reas protegidas en los bosques de niebla y otros ecosistemas relevantes. Asignacin de recursos financieros para asegurar la operatividad de las reas naturales protegidas en el rea de influencia indirecta del proyecto Plan de Ordenamiento Territorial del rea Total de Influencia del Corredor Vial Interocenico Sur. El proyecto busca contribuir a las acciones de proteccin y conservacin de la diversidad biolgica en la zona de influencia del corredor vial interocenico sur, tramos 2, 3 y 4, a travs de la gestin de cuatro reas naturales protegidas: Parque Nacional Bahuaja Sonene, Reserva Nacional del Titicaca, Reserva Nacional Tambopata y Reserva Comunal Amarakaeri. Sus actividades se realizan en el mbito de cuatro componentes:

Formulacin de instrumentos de planificacin para la gestin de las ANP existentes. Organizacin para la gestin y desarrollo sostenible del Corredor de Conservacin Vilcabamba Ambor CCVA. Elaboracin de estudios para la creacin de nuevas reas protegidas en los bosques de niebla y otros ecosistemas relevantes. Asignacin de recursos financieros para asegurar la operatividad de las ANP en el rea de influencia indirecta del proyecto Plan de Ordenamiento Territorial del rea Total de Influencia del Corredor Vial Interocenico Sur.