Procesal Civil - Rectificacion (Con Indice)

INSCRIPCION Y RECTIFICACION DE PARTIDAS 2014
INSCRIPCION Y RECTIFICACION DE PARTIDAS
DERECHO PROCESAL CIVIL III
DEDICATORIA
A Dios, Por guiar nuestro camino y ayudarnos a permanecer firmes en nuestros objetivos.
Al profesor, Por transmitirnos los conocimientos necesarios para ser mejores cada da.
AGRADECIMIENTO
Agradecemos sinceramente a nuestra ALMA MATER, la UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SANTA, por brindarnos en sus aulas los conocimientos necesarios para enfrentar
nuestra vida profesional en el rea de derecho.
De igual modo, a todas aquellas personas quienes nos orientaron durante el desarrollo de la presente, en forma particular a nuestro docente Dr. Luis Alfaro Valverde; por ser quien, con sus consejos permanentes para la formacin tica profesional, nos ayud con su incentivacin a realizar este ensayo.
A la Escuela Acadmica de Derecho, la cual atreves de sus docentes nos impartan
constantemente sus conocimientos.
PRESENTACIN
El trabajo que hoy ponemos a su consideracin, as como de nuestros compaeros es el resultado de una paciente y permanente investigacin acerca de un tema interesante y til para nuestra profesin, como es el tema de INSCRIPCION Y RECTIFICACION DE PARTIDAS. As mediante una serie de libros e informacin recabada, hemos
reforzado significativamente nuestros conceptos sobre esta unvoca materia, pero no por eso debemos dejar de resaltar la importante ayuda que nos presta la informtica en todas las fases del proceso del trabajo. Para una mejor comprensin hemos credo conveniente organizar la informacin como podemos observar en la monografa. Con el presente trabajo intentamos dar respuesta a nuestras interrogantes e incertidumbres sobre el presente tema para adquirir conocimientos que nos hagan esclarecer cualquier duda. ATTE. EL GRUPO
INTRODUCCIN
Sin lugar a duda la inscripcin y rectificacin de partidas es un trmite necesario para todos los nacionales, ya que por el hacemos valer nuestro derecho La inscripcin y rectificacin de partidas es un proceso judicial no contencioso, que procede cuando no se haya inscrito o rectificado las partidas en el plazo previsto por ley, o cuando el juez considere atendible el motivo. Esta accin judicial, es regulada por los Art. 826 al 829 del Cdigo Procesal Civil, tiene por objeto corregir errores u omisiones de nombres, apellidos, fecha de nacimiento, de matrimonio o defuncin. As, en la va judicial es procedente: La inscripcin de las partidas de matrimonio y de defuncin. La rectificacin de las partidas de nacimiento, matrimonio y de defuncin. La competencia para ello recae sobre los Juzgados de Paz Letrados del domicilio del solicitante y tiene una serie de requisitos bsicos. Sin embargo en la presente monografa podemos vislumbrar que no solo se puede hacer este trmite por va judicial, sino tambin por forma administrativa en las municipalidades, por va notarial y la forma innovadora y rpida que nos da directamente la RENIEC que actan de oficio. Esto se hizo mediante un anlisis normativo, doctrinal y jurisprudencial que demuestra el arduo trabajo que realizo el grupo y se desarrollara a continuacin.

INDICE
CAPITULO I: ............................................................................................................................. 10 SUBCAPITULO I: ..................................................................................................................... 10 1.1. INSCRIPCION Y RECTIFICACIN DE PARTIDA ............................................ 10 CONCEPTO DE INSCRIPCION Y RECTIFICACIN DE PARTIDA ...... 10 IMPORTANCIA DE LA INSCRIPCION Y RECTIFICACION: ................... 13 OBJETO O FINALIDAD DEL PROCESO ................................................... 13 PROCEDENCIA ............................................................................................... 14 FORMA: ............................................................................................................. 14 COMPETENCIA O JUEZ COMPETENTE ................................................... 15 LEGITIMACION ACTIVA ................................................................................ 15 SOLICITUD ....................................................................................................... 17 REQUISITOS: ................................................................................................... 17 ADMISIN DE LA SOLICITUD ..................................................................... 17
1.1.1. 1.1.2. 1.1.3. 1.1.4. 1.1.5. 1.1.6. 1.1.7. 1.1.7. 1.1.8. 1.1.9.
1.1.10. DECISIN JUDICIAL EN EL PROCESO DE INSCRIPCIN Y RECTIFICACION DE PARTIDA .................................................................................... 17 1.1.11. 1.2. PUBLICACIN ............................................................................................. 18
RECTIFICACION DE PARTIDA ............................................................................ 20 VAS DE RECTIFICACION DE PARTIDA ................................................... 20 VIA JUDICIAL ....................................................................................................... 21 CONCEPTO .................................................................................................. 21 VA PROCEDIMENTAL: ............................................................................. 22 RECTIFICACIN, ADICIN Y CAMBIO DE NOMBRE ........................ 22 COMPETENCIA: .......................................................................................... 23 SUPUESTOS DE LA RECTIFICACIN ................................................... 24 LEGITIMACION ACTIVA ............................................................................ 24 PUBLICACIN ............................................................................................. 25 TRMITE ORDINARIO DE RECTIFICACIN ........................................ 25 TRMITE ESPECIAL DE RECTIFICACIN ........................................... 26 REQUISITOS ................................................................................................ 26 SOLICITUD ................................................................................................... 27
1.2.1. 1.2.2.
1.2.2.1. 1.2.2.2. 1.2.2.3. 1.2.2.4. 1.2.2.5. 1.2.2.6. 1.2.2.7. 1.2.2.8. 1.2.2.9. 1.2.2.10. 1.2.2.11.
1.2.2.12. DISTINCIN ENTRE RECTIFICACIN DE PARTIDA Y JUICIOS DE ESTADO 28

1.2.2.13. PROBLEMAS PROCESALES ................................................................... 28 1.2.2.14. DECISIN JUDICIAL EN EL PROCESO DE INSCRIPCIN O RECTIFICACIN DE PARTIDA .................................................................................... 28 1.2.2.15. 1.2.3. EJECUCIN.................................................................................................. 28
VIA MUNICIPAL ................................................................................................... 28 TRAMITE ....................................................................................................... 29 REQUISITOS: ............................................................................................... 29 CUL ES EL TRMITE? ......................................................................... 31 MEDIOS PROBATORIOS .......................................................................... 32 CUL ES EL COSTO DEL TRMITE? ................................................. 33
1.2.3.1. 1.2.3.2. 1.2.3.3. 1.2.3.4. 1.2.3.5. 1.2.4.
VIA NOTARIAL .................................................................................................... 34 REQUISITOS ................................................................................................ 35 TRMITE ...................................................................................................... 36
1.2.4.1. 1.2.4.2. 1.2.5. 1.2.6.
VIA RENIEC .......................................................................................................... 37 DIFERENCIAS DE LAS VIAS PARA RECTIFICACION DE PARTIDA ..... 41
CAPITULO II ............................................................................................................................. 44 2. 2.1. ASPECTOS SUSTANCIALES ................................................................................... 44 PARTIDA DE NACIMIENTO: ................................................................................. 44 CONCEPTO ...................................................................................................... 44 INSCRIPCIN DE NACIMIENTO .................................................................. 45
2.1.1. 2.1.2.
2.1.3. INSCRIPCIN DE RECIN NACIDOS HASTA LOS 30 DAS SIGUIENTES A SU NACIMIENTO................................................................................ 46 2.1.4. NATURALEZA JURDICA Y TRASCENDENCIA DE LA PARTIDA DE NACIMIENTO ................................................................................................................... 46 2.1.5. 2.1.6. ELEMENTOS DE LA PARTIDA DE NACIMIENTO ................................... 47 PARTIDA DE MATRIMONIO: ............................................................................ 57 Inscripcin de matrimonio ....................................................................... 58
2.1.6.1. 2.1.7.
PARTIDA DE DEFUNCIONES: ......................................................................... 58 Inscripcin de defunciones ..................................................................... 58
2.1.7.1.
CAPITULO III: ........................................................................................................................... 62 1. ANLISIS DE LOS ARTCULOS DEL CDIGO PROCESAL CIVIL ......................................... 62
CAPITULO IV ............................................................................................................................ 71 1. JURISPRUDENCIA ............................................................................................................ 71 EXP. N. 2273-2005-PHC/TC ......................................................................................... 71

ANTECEDENTES .................................................................................................................... 71 FUNDAMENTOS ...................................................................................................................... 73 HA RESUELTO..................................................................................................................... 77
CAPITULO I

CAPITULO I: SUBCAPITULO I:
1.1. INSCRIPCION Y RECTIFICACIN DE PARTIDA
1.1.1. CONCEPTO DE INSCRIPCION Y RECTIFICACIN DE PARTIDA El vocablo partida es "Registro o asiento donde la Iglesia anota los bautismos, confirmaciones, matrimonios o entierros de los fieles; o que da fe para las autoridades civiles, y en el Registro correspondiente, de los nacimientos, adopciones, inscripciones, reconocimientos, legitimaciones, matrimonios,
naturalizaciones, vecindades y defunciones". Tambin es partida la "copia fehaciente que de tales Registros se extiende u obtiene". Conforme a nuestra legislacin y costumbres la "partida" est referida a la que consta en el Registro Civil como en los Registros Parroquiales y se refiere tambin a la matriz como a las copias certificadas. La inscripcin y rectificacin de partidas es un proceso judicial no contencioso, que procede cuando no se haya inscrito o rectificado las partidas en el plazo previsto por ley, o cuando el juez considere atendible el motivo. Esta accin judicial, es regulada por los Art. 826 A 829 del Cdigo Procesal Civil, tiene por objeto corregir errores u omisiones de nombres, apellidos, fecha de nacimiento, de matrimonio o defuncin. En el procedimiento no contencioso, un particular acude a un juez pidindole que, en virtud de la informacin que suministrar, declare la existencia de un hecho y le otorgue la documentacin que acredite el procedimiento cumplido. El juez, previa intervencin del Ministerio Pblico, recibe la informacin y si la halla satisfactoria prima facie, en mrito de ella, en cuanto haya lugar por Derecho, aprueba la informacin ofrecida y emite, expresa o implcitamente, el pronunciamiento que se le solicita. Esta actividad implica la administracin judicial del derecho privado, por la presencia de un rgano jurisdiccional y la existencia de un objeto jurdico
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privado, sobre el cual se verifica una tarea que no es procesal sino meramente administrativa. Si bien, para la inscripcin y rectificacin de partidas, el nombre representa para su titular un inters privado, importa tambin un inters pblico, consistente en la defensa de la autenticidad de un sujeto, por los efectos jurdicos que se derivan de la mencin de un nombre, en tanto lleva a la identificacin de una persona determinada. Seala la Resolucin del Tribunal Registral N 019*2002*ORLC/TR, que "el nombre no constituye sino una de las vertientes de la identidad personal, la que se refiere a los signos distintivos que permiten individualizar a la persona y que se complementa con otros elementos, siendo que la evaluacin de las discrepancias en el nombre debe fundamentarse en una apreciacin conjunta de los elementos obrantes en el registro y en los instrumentos pblicos aportados por los solicitantes, que a travs de distintos factores de conexin permitan colegir en forma indubitable que se trata de la misma persona. No es procedente la rectificacin de nombre en mrito a escritura pblica, toda vez que la identidad personal no se encuentra a lo manifestado por las partes, sino que esta se determina conforme a los datos contenidos en los correspondientes documentos de identidad, de conformidad con los artculos 25 del CC, que establece que la prueba del nombre resulta de su respectiva inscripcin en los registros de estado civil, los cuales debern ser comparados con la informacin que obre en el Registro" Bajo este contexto, se busca la inscripcin y rectificacin de una partida de nacimiento, matrimonio o defuncin. El tribunal constitucin, al referirse a la partida de nacimiento, seala: "es el documento a travs de cual se acredita el hecho del nacimiento y, por ende, la existencia de una persona. Con este asiento registral y sus certificaciones correspondientes en los registros civiles se deja constancia del hecho inicial o determinante de la existencia de una personalidad humana La partida de nacimiento constituye un asiento registral y sus certificaciones instauran probanza legal: del hecho de la vida, de la generacin materna y
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paterna, salvo las omisiones por legitimidad; del apellido familiar y del nombre propio; de la edad; del sexo; de la localidad en que surge a la existencia, que lleva consigo la nacionalidad; de la soltera, mientras no se ponga nota marginal del matrimonio. Es el documento que acredita la filiacin y paternidad, la nacionalidad por la estirpe, la mayora de edad automtica, por el transcurso del lapso legal, y la inscripcin en otros registros para efectos causales. La partida de nacimiento en s, y las notas marginales correspondientes debe constituir microbiografa jurdica de cada Persona. Las partidas del registro civil contienen la informacin referente al nombre de la persona. La inscripcin del nacimiento es el acto oficial en virtud del cual la persona legitimada por ley pone en conocimiento del funcionario competente del registro de estado civil, el nacimiento de una persona y el nombre propio con el que quedar inscrita; por ello, es razonable que se remita la prueba del nombre a lo que resulte en dicho registro, mxime cuando cualquier variacin y los actos que de una u otra forma inciden en el nombre de la persona, tambin se inscriben en el citado registro. Vase los cambios o adiciones de nombre, las adopciones, las sentencias de filiacin y el reconocimiento de hijos entre otros. Si bien los Registros del Estado Civil son los encargados de registrar aquellos hechos directamente relacionados con la vida de la persona, ya sea su nacimiento, el matrimonio y la muerte de la misma; las modificaciones o alteraciones a ellos requieren de la intervencin judicial o notarial, segn el caso. La Ley Orgnica del Registro Nacional de identificacin y Estado Civil N 26497 establece que las inscripciones de los nacimientos producidos en los hospitales del Ministerio de Salud y del Instituto Peruano de Seguridad Social se realizarn obligatoriamente dentro del tercer da de producido el nacimiento, en las oficinas de registros civiles instaladas en dichas dependencias. Las inscripciones de los nacimiento no contemplados en el prrafo anterior se efectuaran dentro de un plazo de treinta (30) das y se llevara a cabo, preferentemente, en la dependencia del registro bajo cuya jurisdiccin se ha
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producido el nacimiento o del lugar donde reside el nio. El artculo en comentario hace referencia a la no inscripcin en registros, dentro del plazo sealado por ley, la cual puede ser realizada por mandato judicial. La ley de competencia notaria N 26662 no contempla la inscripcin notarial, solo la rectificacin de partidas. 1.1.2. IMPORTANCIA DE LA INSCRIPCION Y RECTIFICACION: Al estar regulados por la ley todos los actos jurdicos, pblicos y privados que las personas realizan, es necesario contar con los documentos que posibiliten la realizacin de estos actos, es as que los documentos de identidad
principalmente la Partida de Nacimiento y el Documento Nacional de Identidad DNI, son la llave para el pleno ejercicio de otros derechos y el acceso a
programas sociales del Estado, sin ellos no es posible el acceso a estos. Tambin puede verse limitado el ejercicio de un derecho, si en cualquiera de estos documentos existe un error en alguno de sus datos personales, por ejemplo: cmo uno puede demostrar su derecho propietario sobre una casa o terreno, si no puede probar su identidad porque no tiene su Partida de
Nacimiento ni su Documento Nacional de Identidad DNI?,o , si los tiene, sus datos no son idnticos?
1.1.3. OBJETO O FINALIDAD DEL PROCESO Este proceso tiene por finalidad:
1) La inscripcin de partida de matrimonio o de defuncin no inscritos oportunamente.
2) La rectificacin de partida de nacimientos, matrimonios o defuncin. 3) La inscripcin de nacimientos, matrimonios y defunciones de peruanos ocurrido en el exterior, no registrados ante autoridad nacional.
4) Rectificacin de partida de nacimientos, matrimonios y defunciones de peruanos, ocurridos en el exterior, registrados ante autoridad nacional (Art.826 del CPC). DERECHO PROCESAL CIVIL III
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1.1.4. PROCEDENCIA Toda solicitud de inscripcin de una partida ya sea de matrimonio o de defuncin, y la rectificacin de una partida de nacimiento procede slo cuando no se practic dentro del plazo que seala la ley o cuando el Juez considere atendible el motivo. La solicitud de inscripcin de partida de nacimiento se rige por la ley de la materia. Ley N 25025 del 11 de abril de 1989. Cuando se trate de la rectificacin del nombre, sexo, fecha de acontecimiento o estado civil se indicar con precisin lo que se solicita. Tambin es aplicable a la rectificacin de partidas de nacimientos, matrimonios y defunciones de peruanos ocurridos en el exterior, registrados ante autoridad nacional.
1.1.5. FORMA: 1.1.5.1. La inscripcin del nacimiento :
a) Ordinaria:dentro de los 30 das de nacimiento b) Extempornea de menores de edad (pasado los 30 das de nacimiento hasta los18 aos). c) Extempornea de mayores de edad (pasado los 18 aos de edad). 1.1.5.2. La inscripcin del matrimonio:
a) Ordinaria: dentro de los 15 dias b) Extempornea: fuera de los 15 das 1.1.5.3. La inscripcin de la defuncin:
a) Ordinaria: dentro de los 02 dias b) Extempornea: fuera de los 02 dias 1.1.5.4. Errores u omisiones en la partida de nacimiento, matrimonio y defuncin
Para solucionar estos problemas, existen varios caminos:
a) VIA ADMINISTRATIVO: Que se tramita en Reniec, que dura menos tiempo y es ms econmico, pero slo en los siguientes casos: i. Regularizacin de actas con defecto formal de omisin de firmas exigidas legalmente y otros DERECHO PROCESAL CIVIL III
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ii. Reconstruccin o reconstitucin de actas parcialmente o destruidas o ilegibles por deterioro natural o intencional iii. Inscripciones asentadas en actas distintas de las que les corresponde iv. Inscripciones asentadas con error u omisin en los libros regstrales civiles b) VIA JUDICIAL: Se tramita en los Juzgados de Paz Letrado, puede durar dos o tres meses. c) VIA NOTARIAL: Se tramita ante un Notario Pblico, dura no mas de un mes, pero el costo es mayor que el Judicial o el administrativo totalmente
1.1.6. COMPETENCIA O JUEZ COMPETENTE La competencia de los Juzgados de Paz Letrados es exclusiva para conocer los procesos de inscripcin de partidas (parte inicial del tercer prrafo del artculo 750 CPC) Los procesos de rectificacin de partidas podrn ventilarse ante los Juzgados de Paz Letrados o ante Notario".(parte final del tercer prrafo del artculo 750 CPC) Adems debemos considerar el artculo 23 del cdigo procesal civil que nos dice que en los procesos no contenciosos de inscripcin y rectificacin de partidas es competente el Juez del lugar del domicilio de la persona que lo promueve o en cuyo inters se promueve.
1.1.7. LEGITIMACION ACTIVA La solicitud ser formulada por: 1. El representante legal del incapaz y, a falta de aqul, por cualquiera de sus parientes hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad, para la rectificacin de la partida de nacimiento. 2. La persona cuya partida de nacimiento se trata de rectificar, si es mayor de edad, y si ha fallecido, por sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. 3. Cualquiera de los cnyuges o, por fallecimiento de stos, por cualquiera de sus parientes hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad, para la inscripcin o DERECHO PROCESAL CIVIL III
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rectificacin de la partida de matrimonio. 4. Cualquiera de los parientes hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad del fallecido, para la inscripcin o rectificacin de la partida de defuncin. 5. Por el Ministerio Pblico cuando el fallecido no tiene parientes. En este caso no se requiere de publicacin, salvo que la actuacin del Ministerio Pblico se origine a pedido del interesado (Art. 827 del CPC). Si bien el registro del estado civil de las personas es obligatorio y concierne a los directamente involucrados en el acto susceptible de inscripcin, la norma recoge diversos supuestos en las que personas diferentes a los directamente involucrados en la rectificacin lo formulen. Esto se justifica, pues, como seala el artculo 41 de la Ley Ne 26497, es imprescindible e irrenunciable el derecho a solicitar que se inscriban los hechos y actos relativos a la identificacin y el estado civil de las personas, con arreglo a ley. El artculo en comento prescribe sobre quienes pueden formular la solicitud, en atencin a la informacin de la partida que se quiera rectificar. As, en el caso de la partida de nacimiento, los incisos 1) y 2) refieren que corresponde a la propia persona, si es mayor de edad, o al representante legal en caso de incapacidad. Cuando se habla de representante legal del incapaz, se alude a aquel representante determinado por ley, como sera el caso de los tutores, sin embargo, tambin puede concurrir el curador designando judicialmente. Cuando se trata de la partida de matrimonio, seala el inciso 3) que corresponde a cualquiera de los conyugues; y en caso de la partida de defuncin, seala el inciso 4) que corresponde, a cualquiera de sus parientes la inscripcin y rectificacin de estas. A falta de las personas sealadas por ley, corresponde plantear la solicitud de inscripcin o rectificacin del caso, por cualquiera de sus parientes hasta el
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cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad; por citar, cuando se establece el parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad se refiere a la relacin entre primos, y el segundo grado de afinidad es la relacin entre uno de los cnyuges con los sobrinos del otro cnyuge. Cuando el fallecido no tiene parientes, corresponde al Ministerio Pblico asumir dicha actividad. En este caso no se requiere de publicacin, salvo que la actuacin del Ministerio Pblico se origine a pedido de interesado. 1.1.7. SOLICITUD La solicitud debe reunir los requisitos generales establecidos para los procesos no contencioso, conforme lo establece el Art. 751 , en concordancia con los artculos 424 y 425 del CPC . Cuando se trate de rectificacin de nombre, sexo, fecha de acontecimiento o estado civil, se indicar con precisin lo que se solicita (Art. 826, segundo prrafo del CPC). (143)
1.1.8. REQUISITOS:

Demanda firmada por abogado. Documentos que acredite el pedido. Partida a rectificar. Copia simple del documento de identidad del solicitante.
1.1.9. ADMISIN DE LA SOLICITUD 1.1.9.1. TRAMITE ORDINARIO DE LA SOLCITUD:
- Admitida la solicitud, el Juez fija fecha para la audiencia de actuacin y declaracin judicial, la que debe realizarse dentro de los quince das siguientes, bajo responsabilidad, salvo lo dispuesto por el artculo 758. - Si no hubiera contradiccin, el Juez ordenar actuar los medios probatorios anexados a la solicitud. 1.1.10. DECISIN JUDICIAL EN EL PROCESO DE INSCRIPCIN Y
RECTIFICACION DE PARTIDA La resolucin que ampara la solicitud dispondr la inscripcin o rectificacion de DERECHO PROCESAL CIVIL III
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la partida, segn el caso para lo cual se cursaran los partes judiciales respectivos 1.1.11. PUBLICACIN
El artculo 828 del Cdigo procesal Civil, que ha sido modificado por la ley N 26784 , dispone que un extracto de la solicitud , se publicar por una sola vez en forma prevista por los artculos 167 y 168 del mismo cdigo , en lo que fueren aplicables. Los documentos que contienen los edictos sern autorizados por abogado, como requisito para su aplicacin. La publicacin del extracto de la solicitud se practicar por una sola vez en la forma prevista en los Artculos 167 y 168 de este Cdigo en lo que fueren aplicables. Los documentos que contienen los edictos sern autorizados por Abogado, como requisito para su publicacin. La publicidad es importante en el acto que se busca; ello en garanta de terceros que pudieran verse afectados con la alteracin del nombre u otra informacin que se busca modificar a travs de la rectificacin u inscripcin; por ello se recurre a las publicaciones por edicto. Con estas publicaciones se busca dar a conocimiento pblico informacin relacionada con la solicitud de inscripcin o rectificacin que se busca. Se dirige a un grupo de personas inciertas para dar a conocer el hecho que el solicitante quiere inscribir o rectificar, por los efectos que pudieran tener en terceros, y, que mediante dicha publicacin se noticiaran de ello. Si en el lugar no hubiera diario, se utilizar la forma de notificacin edictal ms adecuada a criterio del juez. Esta puede darse de varias maneras, como los escritos que se fijan en ciertos lugares pblicos o transitados o en la tablilla del juzgado. La publicacin debe contener un extracto de la misma y se publicar por una sola vez, en la forma prevista en el artculo 168 del CPC. No resulta aplicable para las publicaciones los tres das hbiles que refiere la norma general, por existir norma especial que la regula.
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La norma en comentario precisa que se debe autorizar los documentos que contienen los edictos por el abogado, como requisito para su publicacin.
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SUB CAPITULO II: 1.2. RECTIFICACION DE PARTIDA 1.2.1. VAS DE RECTIFICACION DE PARTIDA Rectificaciones o regularizaciones que puede realizar el registrador civil sin informar a la Jefatura Regional CASO 1: SI UN DATO EST MAL ESCRITO? Rectificacin de un dato mal consignado en uno de los apellidos del inscrito Jorge Vsquez Campos, integrante de la comunidad nativa Boras de Colonia acaba de cumplir 18 aos y quiere obtener su Documento Nacional de Identidad (DNI). Para iniciar los trmites de obtencin de su DNI, acude a la Oficina de Registro del Estado Civil de su comunidad para solicitar una transcripcin de su Acta de Nacimiento. La rectificacin es el trmite para corregir errores existentes en un Acta de Nacimiento. Las rectificaciones pueden ser: 1. Rectificacin Administrativa. La que realiza el registrador civil: - Sin informe a la Jefatura Regional. - Con informe a la Jefatura Regional. Procede con la opinin favorable de la Jefatura Regional. 2. Rectificacin Notarial. Se tramita ante el notario (luego de la opinin favorable del notario se inscribe en el acta). 3. Rectificacin Judicial. Se tramita ante un juez (luego de la opinin favorable del juez se inscribe en el acta.
CASO N 2: Si una letra est mal escrita? Rectificacin de una letra mal consignada en elprimer apellido del inscrito Luisa Mamanqui Venancio se acerca a la Oficina de Registro delEstado Civil de la comunidad nativa de Yaquiri con la transcripcindel Acta de Nacimiento de su hija de 5 aos, porque ha observadoque el primer apellido de su nia tiene
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una letra errada. El registrador civil pregunta a Luisa en qu ao fue inscrita su hija.Luisa le indica que su hija fue inscrita en el ao 2003.El registrador civil revisa el Libro Matriz del ao 2003; observa queen el Acta de Nacimiento de la hija de Luisa, el apellido est escritocomo Villanuebay verifica que el apellido del padre tambin diceVillanuebaen lugar de Villanueva. La madre y el registrador civil saben que un error as debe serrectificado a tiempo para evitar futuros contratiempos a la menor. El registrador civil indica a Luisa que deber presentar una solicitudde rectificacin administrativa y le facilita un modelo de esta solicitudsealndole los pasos a seguir: Presentar una solicitud (conforme al modelo entregado por el registrador civil). Rectificacin del error. Todo trmite de rectificacin empieza con la solicitudde rectificacin. No se puede realizar una rectificacin si no ha sidosolicitada por el usuario. El registrador civil sabe que un error as debe serrectificado a tiempo para evitar futuros contratiemposa la menor. Hay cuatro vas por las cuales puede realizar la rectificacin: judicial, administrativa, notarial y Reniec.
1.2.2. VIA JUDICIAL 1.2.2.1. CONCEPTO
La INSCRIPCION Y RECTIFICACION DE PARTIDAS es un proceso judicial no contencioso, que procede cuando no se haya inscrito o rectificado las partidas en el plazo previsto por ley, o cuando el juez considere atendible el motivo. Esta accin judicial, es regulada por los Art. 826 A 829 del Cdigo Procesal Civil, tiene por objeto corregir errores u omisiones de nombres, apellidos, fecha de nacimiento, de matrimonio o defuncin. En la rectificacin, se persigue la enmienda de un error material en el que se hubiera podido incurrir al momento de extender el acta de registro civil (mnima DERECHO PROCESAL CIVIL III
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falta que puede ser subsanada tras la comprobacin del mismo). El proceso de rectificacin de partida por error material es competencia del Juez de Paz Letrado en la va no contenciosa. (CONCLUSIONES DEL PLENO JURISDICCIONAL REGIONAL CIVIL. Arequipa, 28 y 29 de marzo de 2008) Es la accin judicial o notarial que tiene por objeto corregir errores y/o omisiones de nombres, apellidos, fecha de nacimiento, de matrimonio o defuncin. Salvat sostiene que la rectificacin de una partida consiste en todo cambio, supresin o adicin destinada a salvar las irregularidades que contenga. Ripert y Boulanger apuntan que rectificar un acta es realizar cambios, adiciones o supresiones para hacerla concordar con la verdad. La rectificacin supone por lo tanto que existe un acta inscrita en los registros y que se la modifica. 1.2.2.2. VA PROCEDIMENTAL:
La rectificacin de las partidas de nacimiento, matrimonio y de defuncin se tramitan en proceso no contencioso ante los Juzgados de Paz Letrados del domicilio del solicitante. 1.2.2.3. RECTIFICACIN, ADICIN Y CAMBIO DE NOMBRE
Por otra parte nos encontramos frente a supuestos de hecho diferentes: Rectificacin, adicin y cambio de nombre. La rectificacin, segn la Real Academia Espaola, es corregir las imperfecciones, errores o defectos de algo ya hecho. Dice la Academia que la adicin es la accin y efecto de aadir, ello sirve para los supuestos en que la mujer aumenta el apellido del marido agregando la slaba de y luego el apellido paterno del marido, y por ltimo dicha institucin establece que el cambio supone dejar una cosa o situacin por otra, que es lo que ha ocurrido en el caso de autos. El Cdigo Procesal Civil seala que slo proceden las inscripciones o rectificaciones en proceso no
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contencioso dejando la pretensin del cambio de nombre para el proceso de conocimiento que por su complejidad exige una amplia estacin probatoria con defensa y contradiccin por la relevancia que supone dicho cambio frente a los terceros. (EXP N. 2273-2005-PHC/TC)Voto singular magistrado Vergara Gotelli. Salvat al respecto nos dice: puede ocurrir que el nombre de una persona, tal cual resulta de la partida, este mal escrito; es un error que se presenta algunas veces y que da lugar a la rectificacin del nombre. Ahora bien la rectificacin no debe ser confundida con el cambio o adicin de nombre; aparte que una y otro tienen un objeto diferente, existe entre ellos la siguiente diferencia fundamental: la rectificacin constituye un derecho para el individuo; comprobado el error con que su nombre aparece en las partidas, la rectificacin no puede serle negada; el cambio o adicin del nombre, por el contrario, es una mera concesin de la autoridad publica, la cual acordarlo o negarlo, segn considere justificadas o no las causas que el interesado invoque. 1.2.2.4. COMPETENCIA:
Los procesos de rectificacin de partidas podrn ventilarse ante los Juzgados de Paz Letrados o ante Notario".(parte final del tercer prrafo del artculo 750 CPC) Adems debemos considerar el artculo 23 del cdigo procesal civil que nos dice que en los procesos no contenciosos de inscripcin y rectificacin de partidas es competente el Juez del lugar del domicilio de la persona que lo promueve o en cuyo inters se promueve. As, en la va judicial es procedente, segn el cdigo procesal civil: (art. 826 CPC) La rectificacin de las partidas de nacimiento, matrimonio y de defuncin procede cuando el Juez considere atendible el motivo. es ese sentido si se justifica debidamente y el juzgador lo aprueba, puede rectificarse cualquier error u omisin en la partida respectiva, debiendo indicarse con precisin lo que DERECHO PROCESAL CIVIL III
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solicita cuando se trate de rectificacin del nombre, sexo fecha del acontecimiento o estado civil. 1.2.2.5. SUPUESTOS DE LA RECTIFICACIN
a. La solicitud de inscripcin o de rectificacin de una partida de matrimonio o de defuncin, y la de rectificacin de una partida de nacimiento, procede slo cuando no se practic dentro del plazo que seala la ley o cuando el Juez considere atendible el motivo. La solicitud de inscripcin de partida de nacimiento se rige por la ley de la materia. b. Cuando se trate de la rectificacin del nombre, sexo, fecha del acontecimiento o estado civil, se indicar con precisin lo que se solicita . c. Las normas de este Subcaptulo se aplican a la inscripcin de los nacimientos, matrimonios y defunciones de peruanos ocurridos en el exterior, no registrados ante autoridad nacional. d. Tambin es aplicable a la rectificacin de partidas de nacimientos, matrimonios y defunciones de peruanos ocurridos en el exterior, registrados ante autoridad nacional. 1.2.2.6. LEGITIMACION ACTIVA
La solicitud ser formulada por: 1. El representante legal del incapaz y, a falta de aqul, por cualquiera de sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, para la rectificacin de la partida de nacimiento. 2. La persona cuya partida de nacimiento se trata de rectificar, si es mayor de edad, y, si ha fallecido, por sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. 3. Cualquiera de los cnyuges o, por fallecimiento de stos, por cualquiera de sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, para la inscripcin o rectificacin de la partida de matrimonio.
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4. Cualquiera de los parientes hasta cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad del fallecido, para la inscripcin o rectificacin de la partida de defuncin. 5. Por el Ministerio Pblico cuando el fallecido no tiene parientes. En este caso no se requiere de publicacin, salvo que la actuacin del Ministerio Pblico se origine a pedido de interesado. 1. Supuestos Cuando existen errores que varen el nombre. Cuando hay variacin total en el apellido. Cuando existe doble partida y las fechas son diferentes en ambas. Enmendaduras, borrones, o raspaduras que haya en las partidas. Aquellos casos en los que el error no sea evidente u obvia y amerite un mayor estudio. 1.2.2.7. PUBLICACIN
La publicacin del extracto de la solicitud se practicar por una sola vez en la forma prevista en los Artculos 167 y 168 de este Cdigo en lo que fueren aplicables. Los documentos que contienen los edictos sern autorizados por Abogado, como requisito para su publicacin. 1.2.2.8. TRMITE ORDINARIO DE RECTIFICACIN
Admitida la solicitud, el Juez fija fecha para la audiencia de actuacin y declaracin judicial, la que debe realizarse dentro de los quince das siguientes, bajo responsabilidad, salvo lo dispuesto por el artculo 758. Si no hubiera contradiccin, el Juez ordenar actuar los medios probatorios anexados a la solicitud. Trmite es ante el Juzgado de Paz Letrasdo de mi localidad. Debe presentar la solicitud de rectificacin de partida, firmada por un abogado.
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Documentos necesarios: Partida de nacimiento, matrimonio o defuncin que se debe rectificar. Copia del DNI, si la persona es mayor de edad, caso contrario el de los padres si son ellos los que solicitan la rectificacin. Pago de Tasa Judicial (S/. 70.00) y Cdula de Notificacin (S/. 3.64) al Banco de la Nacin. Los recibos del pago al Banco de la Nacin Luego de presentar su solicitud de rectificacin de partida el Juez deber admitir el trmite y ordenar que se realicen las publicaciones correspondientes del caso (radio y peridico de mayor circulacin). El Juez tambin sealar la fecha para la realizacin de la Audiencia de Actuacin y Declaracin Judicial a la que deber asistir. En la Audiencia, el Juez revisar todos los documentos presentados y dar la sentencia ordenando la Rectificacin de la Partida de
nacimiento, matrimonio o defuncin. Finalmente se enviar un oficio al registro de nacimiento de la Municipalidad donde est inscrita la partida de nacimiento y se anotar la rectificacin solicitada.
1.2.2.9.
TRMITE ESPECIAL DE RECTIFICACIN
Las personas cuyos nacimientos se hayan inscrito en los Registros del Estado Civil de las Municipalidades de la Repblica y Consulados del Per, en cuyas partidas figuren por error entre sus nombres y apellidos la palabra "de" o las letras "y", "i", "e" o "a", u otro error manifiesto de ortografa, de sexo o similar que fluya del propio documento, podrn pedir su rectificacin. El Juez, sin observar el trmite del Artculo 754, dispondr de plano la rectificacin correspondiente
1.2.2.10. REQUISITOS Demanda firmada por abogado. Documento que acredite el pedido. Partida a rectificar.
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Copia simple del documento de identidad del solicitante. Documentos que acrediten el pedido. El procedimiento judicial consta de tres partes bsicamente:
Presentacin de la Demanda, espera de 15 das, Audiencia nica y Declaracin Judicial.
1.2.2.11. SOLICITUD La solicitud autorizada por abogado ser formulada por el interesado acompaando la(s) partida(s) a rectificar y aquella(s) que acredita(n) fehacientemente el pedido. Pueden solicitar la rectificacin de partidas:
El representante legal del incapaz y, a falta de aqul, por cualquiera de sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, para la partida de nacimiento.
La persona cuya partida de nacimiento se trata de rectificar, si es mayor de edad y, si ha fallecido, por sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
Cualquiera de los cnyuges o, por fallecimiento de stos, cualquiera de sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, para la rectificacin de la partida de matrimonio.
Cualquiera de los parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad del fallecido, para la partida de defuncin.
Presentada la solicitud el Notario dispone la publicacin de un aviso en el Diario Oficial "El Peruano" y en otro de mayor circulacin. Transcurridos diez das tiles luego de la publicacin del ltimo aviso, y siempre que no medie oposicin, el Notario eleva la solicitud a Escritura Pblica que deber ser firmada por el(los) solicitante(s). Corre por cuenta de cada interesado realizar la inscripcin de la rectificacin en
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el registro que corresponda. 1.2.2.12. DISTINCIN ENTRE RECTIFICACIN DE PARTIDA Y JUICIOS DE ESTADO Llambas seala que el juicio de rectificacin de partida no debe ser confundido en los juicios de estado que pueden dar lugar tambin a la rectificacin de alguna partida. Se diferencian por su finalidad: mientras el juicio de rectificacin tiende simplemente a subsanar una irregularidad obrante en la partida, los juicios de estado consiguen el reconocimiento de estado del accionante o el desconocimiento del estado que se atribuye el demandado.. En los juicios de estado debemos tener en cuenta a las cuestiones de filiacin.
1.2.2.13. PROBLEMAS PROCESALES Los Jueces de Paz Letrados declaran improcedentes las demandas de rectificacin de Partidas alegando que son competencia del Juez Civil. Los Jueces de Paz Letrados tramitan pretensiones de cambio, adicin, o supresin de nombre como rectificacn de partidas en la va procedimental no contenciosa.
1.2.2.14. DECISIN JUDICIAL EN EL PROCESO DE INSCRIPCIN O RECTIFICACIN DE PARTIDA La resolucin que ampara la solicitud dispondr la inscripcin o rectificacion de la partida, segn el caso para lo cual se cursaran los partes judiciales respectivos.
1.2.2.15. EJECUCIN Las resoluciones finales que requieran inscribirse, se ejecutarn mediante oficio o partes firmados por el Juez, segn corresponda.
1.2.3. VIA MUNICIPAL
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En la rectificacin, se persigue la enmienda de un error material en el que se hubiera podido incurrir al momento de extender el acta de registro civil (mnima falta que puede ser subsanada tras la comprobacin del mismo). La rectificacin administrativa procede cuando se compruebe con la revisin de la propia acta o de su confrontacin documentos de sustento archivados. LEDESMA NARVEZ MARIANELLA Comentarios al CPC, Lima, Gaceta Jurdica , Julio 2008, p. 836 de sta con los
Este trmite es solamente si el error en la partida es responsabilidad del Registrador.
1.2.3.1.
TRAMITE
Se debe presentar una solicitud de rectificacin de partida ante la Municipalidad que fue inscrita, la cual debe estar firmada por el padre madre si la partida a rectificar es la de un menor de edad.
Presentar documentos que acrediten la rectificacin
1.2.3.2.
REQUISITOS:
Personas legitimadas para solicitar rectificaciones
Artculo 72
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Pueden solicitar rectificaciones administrativas de las inscripciones:El titular o su mandatario. Si el titular hubiese fallecido podr hacerlo cualquiera de sus familiares, dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, sus herederos, legatarios o albacea si lo hubiese. El representante legal del incapaz o sus familiares ubicados dentro de los grados mencionados en el inciso precedente. El Ministerio Pblico, si el fallecido no tuviera parientes, herederos ni legatarios
Se tramita la rectificacin en los siguientes casos:
Error en la consignacin de datos en cualquier de los campos del acta registral atribuible al registrador que efectu la inscripcin, ya sea en el cuerpo principal o en el rubro de anotaciones marginales o textuales Omisin de cualquier otro dato, incluyendo firmas y selladuras del registrador, en el acta registral, en que hubiera incurrido el registrador de la poca en el cuerpo principal o en el rubro de anotaciones marginales o textuales.
La omisin de salvedad de cualquier de los datos consignados en el acta, con excepcin del (de los) prenombre (s) del titular del acta de nacimiento Omisin de prenombre en el cuerpo del acta, cuando este obra en el margen o sumilla de la misma.
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Inclusin de las letras a, e, i, y, de consignados para vincular los prenombres y/o apellidos de su (s) titular (es).
1.2.3.3.
CUL ES EL TRMITE?
El interesado debe solicitar por escrito al Jefe de la subgerencia de Registro Civil de la Municipalidad, la rectificacin del acta, indicando de forma concreta y precisa la omisin o error que existe, adjuntando copia simple de su DNI y la partida que se quiere rectificar, y el medio probatorio Una vez presentado el escrito, el registrador Civil verificar la existencia del error u omisin incurrida y la procedencia de la rectificacin registral en mrito de la evaluacin de los medios probatorios, si esta exonerada o no de la publicacin, es decir no se pblica. El Registrador Civil emite la resolucin dentro de los 5 das hbiles posteriores a la presentacin de la solicitud, asimismo tratndose de rectificaciones calificadas posteriormente, realizndose el asiento de rectificacin en el rubro de anotaciones marginales o textuales. En caso de denegatoria, la resolucin que as lo declara, deber ser notificada al solicitante. El solicitante puede presentar reconsideracin o apelacin contra la resolucin que resuelve su solicitud, dentro del plazo de 15 despus de notificado. El recurso deber resolverse dentro del plazo de 30 das.
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1.2.3.4. MEDIOS PROBATORIOS
A. En caso de Actas de Nacimiento: 2. 3. 4. 5. La propia acta materia de rectificacin. Certificado de nacido vivo que obra en el archivo local. Resolucin judicial que dispuso inscripcin supletoria. El mandato de adopcin judicial, notarial o administrativo que obre en el archivo local. 6. Expediente administrativo que genero la inscripcin extraordinaria administrativa o extempornea segn corresponda. 7. Resolucin judicial y documentos de sustento que dispongan
anotaciones textuales o marginales. 8. En caso de apellidos la partida de nacimiento de los progenitores, en caso de los nombres y apellidos de los progenitores, la partida de nacimiento de los progenitores,
B. En caso de Actas de Matrimonio: La propia acta materia de rectificacin. Acta de celebracin. Declaracin, pliego o expediente. De existir dispensa judicial de la presentacin de alguno de los documentos exigidos por Ley, no podr aportarse estos como medio probatorio. Resolucin judicial que dispuso la inscripcin supletoria. Acta de celebracin en el caso de matrimonio celebrado por el prroco u ordinario y/o en los matrimonios en inminente peligro de muerte.
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Acta de celebracin traducida oficialmente en los casos de inscripcin de matrimonio celebrado fuera de territorio de la Repblica. Resolucin judicial y documentos de sustento que dispongan
anotaciones textuales y marginales. En caso de nombres y apellidos de los contrayentes, la partida de nacimiento de los titulares,
C. En caso de Actas de Defuncin:
La propia acta materia de rectificacin. Certificado de fallecimiento que obre en el archivo local. la partida de nacimiento del titular En los casos de muerte violenta. El producto de necropsia, certificado mdico legal.
Parte policial o parte judicial que obre en el archivo local. En los casos de inscripcin supletoria y/o muerte presunta. Resolucin judicial que dispuesto a inscripcin supletoria y/o que estableci la muerte presunta.
Resolucin
judicial
documentos
de
sustento
que
dispongan
anotaciones textuales o marginales.
1.2.3.5.
CUL ES EL COSTO DEL TRMITE?
El costo a pagar, depender si la Municipalidad ha establecido el pago por derechos de trmite, el cual deber estar sealado en el TUPA
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(Texto nico de Procedimientos Administrativos) de dicha Municipalidad.
1.2.3.6.
CUNTO TIEMPO DEMORA EL TRMITE?
En ningn caso el trmite debe exceder de 30 das hbiles.
1.2.4. VIA NOTARIAL
Rectificacin De Partidas En La Va Notarial tramite Procede cuando existe un error evidente en alguna partida, se rectifica confrontndola con otros documentos. Los Notarios solo tienen competencia para la rectificacin de las partidas por errores u omisiones de nombres y apellidos, u otros datos por razones de ortografa, fechas, estado civil, o similar que fluya de la propia partida: pero tratndose de la inscripcin de una partida no registrada oportunamente, as como el cambio de nombre o apellido y adiciones de nombres y apellidos, slo podr hacerse mediante autorizacin judicial, debidamente publicada e inscrita.
Este trmite tiene por objeto rectificar partidas expedidas por el registro civiles que contengan errores u omisiones de nombre, apellidos, fechas u otros que resulten evidentes del tenor de la propia partida o de otros documentos probatorios.
Las partidas materia de rectificacin por va notarial son las siguientes:
Partida de nacimiento.
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Partida de matrimonio. Partida de defuncin.
En ningn caso se podr cambiar el nombre de la persona, sus apellidos, sexo u otra informacin contenida en la partida que no surja de un error evidente.
1.2.4.1.
REQUISITOS
Solicitud o Minuta dirigida al Notario, autorizada por Abogado, consignando los datos siguientes: a) Datos personales del solicitante. b) Petitorio: Determinacin clara y concreta del error o errores evidentes incurridos en la(s) partidas respectivas. c) Fundamentos de derecho. d) Copia certificada de la partida que se pretende rectificar. e) Copia certificada de la partida en mrito de la cual se solicita la rectificacin. f) Fecha. g) Firma.
Se deben consignar los datos personales del solicitante, el petitorio; que comprende la determinacin clara y concreta del error o errores en que se ha incurrido en la o las partidas
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respectivas. es pertinente indicar que el error solo debe referirse errores u omisiones en nombres, apellidos, u otros que resultan evidentes del tenor de las propias partidas o de otros documentos probatorios. no puede invocarse para cambio de nombre y apellido, fundamentos de derecho, indicar los medios probatorios que se adjuntan.
1.2.4.2.
TRMITE Una vez calificada la solicitud se procede la publicacin en los diarios (EL Peruano y otro de mayor circulacin); 10 das tiles despus de la ltima publicacin se elevar la solicitud (minuta) a escritura pblica, la misma que deber ser suscrita por los solicitantes, previa identificacin mediante el documento oficial de identidad.
Posteriormente se entregan los partes al interesado para que lo ingresen al Registro Civil de la Municipalidad correspondiente, a fin de que se inscriba la rectificacin.
La solicitud ser formulada por los interesados siguientes:
A) PARA LA PARTIDA DE NACIMIENTO El representante legal del incapaz y, a falta de aqul, por cualquiera de sus parientes hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad, para la partida de nacimiento.
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La persona cuya partida de nacimiento se trata de rectificar es mayor de edad y ha fallecido, por sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
B) PARA LA PARTIDA DE MATRIMONIO Cualquiera de los cnyuges o, por fallecimiento de stos, por cualquiera de sus parientes hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad, para la rectificacin de la partida de matrimonio.
C) PARA LA PARTIDA DE DEFUNCIN Cualquiera de los parientes hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad del fallecido, para la partida de defuncin.
BASE LEGAL Artculos 15 al 20 de la Ley 26662, Ley de Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos.
1.2.5. VIA RENIEC Un proyecto que permite simplificar y desjudicializar los procesos de rectificacin de partidas de nacimiento, matrimonio y defuncin, sin necesidad de que el ciudadano afectado realice el trmite o desembolse dinero, ejecuta el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil
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(Reniec).
Las rectificaciones se hacen ahora de manera automtica y en slo siete minutos, de tal forma que el ciudadano cuya partida tiene algn dato equivocado no necesite ir a una notara, gastar alrededor de 600 nuevos soles y esperar ms de un mes, o al Poder Judicial a gastar entre 30 y 40 soles y aguardar de tres a seis meses de proceso.
En el caso de la rectificacin a nivel de las municipalidades que an tienen a su cargo los registros civiles, la rectificacin cuesta 20 soles, pero tarda varios meses y el ciudadano debe llevar documentos sustentatorios. Muchos ciudadanos desconocen incluso que sus partidas estn erradas, enmendadas o con omisiones, pero nosotros (el Reniec) actuamos de oficio, porque, al ser parte del sistema de Registros Civiles, chequeamos que todas las actas tengan la informacin correcta. De no ser as, rectificamos automticamente porque muchos datos se pueden deducir del mismo contenido de la partida, o si no vamos en busca de informacin de sustento
Ese trabajo se puede hacer con los registros que las municipalidades han transferido al Reniec y cuya informacin est siendo digitalizada y ordenada en una base de datos, de tal forma que es posible observar los errores registrales.
Hay muchos errores de fondo y de forma cometidos por los registradores de las municipalidades, que antes eran cargados a los ciudadanos, quienes
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tenan que llevar adelante un proceso. Antes estos procesos no eran administrativos, sino notariales o judiciales, y demandaban mucho tiempo y dinero, pero adems implicaban una limitacin del derecho a la identidad, porque haban diferencias en los datos de nombres o fechas que afectaban a las personas
Para hacer ms fcil an el trmite, se ha anulado la emisin de resoluciones procedimientos. jefaturales o directorales que autorizaban esos
Del 2007 a la fecha se han efectuado de oficio un milln 47,076 rectificaciones administrativas.
De acuerdo con la experiencia dejada por este nuevo proyecto, dijo que el error ms comn es la omisin de la firma o el sello del registrador civil, lo que invalida un acta. El 60 por ciento de los errores hallados obedece a esta razn,
Otro problema frecuente, dijo, es la omisin de salvedad, que ocurra cuando el registrador se equivocaba en un dato y lo tachaba y colocaba el dato correcto entre parntesis, pero olvidaba hacer la salvedad de que esa correccin era suya en el campo de observaciones del acta.
A la fecha, el Reniec tiene incorporados en su jurisdiccin los registros civiles de 71 distritos del pas, incluida la gran mayora de Lima
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Metropolitana.
Segn la funcionaria, se ha dado prioridad a regiones como Huancavelica, donde por el accionar del terrorismo hubo mucha documentacin quemada, y a distritos como Puente Piedra y Comas, donde hay muchos migrantes.
El avance de este proceso de incorporacin depende mucho del presupuesto que el Gobierno Central asigne para este propsito, porque el Reniec trabaja a costo cero.
El objetivo de la entidad es tener incorporadas a inicios del 2015 a todas las municipalidades provinciales, lo que representa 60 millones de actas registrales. Este ao se culminar el proceso con Lima Metropolitana.
Actualmente, el Reniec ha logrado la incorporacin de 15 millones de actas de todo el pas.
De igual forma, se han revocado las funciones de registro civil de 29 municipalidades distritales a nivel nacional; es decir, esas comunas han dejado de inscribir partidas, de matrimonios y defunciones, para dejar esa labor en manos del Reniec.
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1.2.6. DIFERENCIAS DE LAS VIAS PARA RECTIFICACION DE PARTIDA PROCEDIMIENTO MUNICIPALIDAD: Se debe presentar una solicitud de rectificacin de partida ante la Municipalidad que fue inscrita, la cual debe estar firmada por el padre madre si la partida a rectificar es la de un menor de edad. Presentar documentos que acrediten la rectificacin DE RECTIFICACIN DE PARTIDA ANTE LA
PROCEDIMIENTO DE RECTIFICACIN DE PARTIDA ANTE RENIEC: Procedimiento que se utiliza para rectificar errores u omisiones evidentes de actas registrales a partir de los documentos que obran en el archivo registral, por lo que es necesario contar con un sustento en archivo (por ejemplo el certificado de nacido vivo) de la partida que se va rectificar. El solicitante debe acercarse y exhibir el DNI del solicitante, en caso de extranjeros presentar original y copia simple del carn de extranjera o Pasaporte. Despus de realizada la rectificacin, se expedir una copia gratuita al solicitante. PROCEDIMIENTO VIA JUDICIAL Trmite es ante el Juzgado de Paz Letrado de mi localidad. Debe presentar la solicitud de rectificacin de partida, firmada por un abogado. Documentos necesarios: Partida de nacimiento, matrimonio o defuncin que se debe rectificar. Copia del DNI, si la persona es mayor de edad, caso contrario el de los padres si son ellos los que solicitan la rectificacin. Pago de Tasa Judicial (S/. 70.00) y Cdula de Notificacin (S/. 3.64) al Banco de la Nacin. Los recibos del pago al Banco de la Nacin
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PROCEDIMIENTO VIA NOTARIAL Deber ir a cualquier Notara de la Localidad y comunicar al Notario lo que necesita. Presentar la solicitud de cambio de rectificacin de partida, firmada por un abogado, madre y padre si la partida que se rectificar es la de un menor de edad. Partida de nacimiento, matrimonio o defuncin que se quiere rectificar. Copia del DNI, si la persona es mayor de edad, caso contrario el de los padres si son ellos los que solicitan la rectificacin. El Notario mandar a publicar en dos diarios un extracto de la solicitud de rectificacin de partida conforme a lo dispuesto en el artculo 13 de la Ley 26662.
CUADRO COMPARATIVO JUDICIALMENTE NOTARIALMENTE ADMINISTRATIVAMENTE (Municipalidad) Cuando se trata de Para corregir omisiones errores en
corregir errores y Cuando
los en
errores la
u omisiones de nombres y omisiones los Apellidos.

Para corregir fecha de nacimiento, de matrimonio, de defuncin u otros. El costo lo pone cada
partida
fueron responsabilidad del Registrador Por ejemplos no tener el nmero de partida, el sexo, nombres escritos en forma abreviada, la firma
nombres, apellidos y equivocacin en fechas de nacimiento y
lugares.
Notario.
Se deber pagar una Trmite ms rpido que en o sello del registrador. Tasa Judicial de S/. el Poder Judicial. Se culmina Se utilizan los formatos de 70.00 Nuevos Soles El trmite
15 das hbiles despus de cada municipalidades
durar la publicacin de los avisos 4 (Ley

26662). Tiempo aproximado 2 meses.
aproximadamente meses
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CAPITULO II
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CAPITULO II 2. ASPECTOS SUSTANCIALES 2.1. PARTIDA DE NACIMIENTO:
2.1.1. CONCEPTO Documento a travs de cual se acredita el hecho del nacimiento, y por ende, la existencia de una persona. Para su obtencin habr de acudirse al Registro Civil (remtase a la definicin) donde el alumbramiento fue inscrito. Es el documento a travs del cual se acredita el hecho de un nacimiento y por tanto la existencia de una persona. Para conseguir la misma, se deber acudir al registro civil correspondiente o autoridad civil que corresponda de acuerdo al lugar en el cual el alumbramiento en cuestin result ser inscripto. Siempre que una persona necesite acreditar su identidad como tal, ante un organismo, autoridad, gobierno o entidad que as se lo solicite, deber mostrar su acta de nacimiento, porque en sta estn contenidos fehacientemente todos sus datos personales como ser: nombre de los padres, da, hora y ao de su nacimiento y la localidad, provincia y pas en el que ha nacido. El acta de nacimiento es el primer documento con el que cuenta una persona, comnmente, se lo tramita durante los primeros meses de vida, porque es inmediatamente posterior a su nacimiento; los padres, una vez que el mdico del hospital o centro de salud que atendi a la mujer en el parto certifique el nacimiento del mismo, podrn acudir al registro civil correspondiente a su jurisdiccin para anotar al nio o nia recin nacido con el nombre o nombres que hayan escogido y con los apellidos de los padres. Tradicionalmente, siempre se anota al nio con el apellido del padre, aunque en los ltimos tiempos es una modalidad recurrente que el mismo sea anotado con los dos apellidos, siendo el del padre el que
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aparecer detrs del nombre y luego del apellido paterno el de la madre. La importancia del acta de nacimiento es tal que sin la misma es casi imposible realizar trmites o conseguir permisos especiales.
2.1.2. INSCRIPCIN DE NACIMIENTO Si el nacimiento ocurri en hospitales del Ministerio de Salud, ESSALUD o en clnicas privadas que cuenten con Oficina Auxiliar de Registro del Estado Civil, el plazo de inscripcin ordinaria del nacimiento es de tres (3) das calendarios. El trmite es gratuito Debe presentar el certificado de nacido vivo en original, firmado y sellado por profesional competente (mdico, obstetriz, etc.). El declarante debe presentar su DNI.
Si la inscripcin no se efectu en el plazo de tres (3) das calendario, debe apersonarse a la Oficina Registral RENIEC u Oficina de Registro del Estado Civil ubicada en las Municipalidades de la cual dependa la Oficina Registral Auxiliar; solamente si se realiza dentro de los treinta (30) das calendarios de ocurrido el nacimiento y se adjunte el Certificado de Nacido Vivo. Si el nacimiento ocurri en lugar distinto al sealado, el plazo es de 30 das calendario, y se realiza ante la Oficina Registral RENIEC u Oficina de Registro del Estado Civil con facultades delegadas, ubicada en Municipalidades, segn el caso.
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2.1.3. INSCRIPCIN DE RECIN NACIDOS HASTA LOS 30 DAS SIGUIENTES A SU NACIMIENTO a) Requisitos para inscribir el nacimiento Certificado de nacido vivo en original, firmado y sellado por profesional competente del Centro de Salud donde se atendi el parto (mdico, obstetra, etc.). En los lugares donde no haya Centro de Salud, se presentar unaDeclaracin Jurada de autoridad poltica (Teniente Gobernador), judicial(Juez de Paz) o religiosa. Documento de Identidad del declarante puede ser
cualquiera de los siguientes: el DNI, Libreta Militar, Boleta Militar, Copia certificada delActa de Nacimiento. La Partida de Matrimonio si los padres son casados y slo va uno de ellos.
2.1.4. NATURALEZA JURDICA Y TRASCENDENCIA DE LA PARTIDA DE NACIMIENTO La partida de nacimiento constituye un asiento registral y sus
certificaciones instauran probanza legal: Del hecho de la vida. De la generacin materna y paterna, salvo las omisiones por legitimidad. Del apellido familiar y del nombre propio. De la edad. Del sexo. De la localidad en que surge a la existencia, que lleva consigo la nacionalidad. De la soltera, mientras no se ponga nota marginal del matrimonio.
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Es el documento que acredita la filiacin y paternidad, la nacionalidad por la estirpe, la mayoridad automtica, por el transcurso del lapso legal, y la inscripcin en otros registros, para efectos causales. La partida de nacimiento en s, y las notas marginales correspondientes, debe constituir microbiografa jurdica de cada persona. De acuerdo con la legislacin de cada pas, est establecido que el registro civil expide documentos que los interesados utilizan con el objeto de acreditar los hechos que han sido motivo de registro. En algunos pases se expide solamente un tipo de documento para cada especie de hecho, el cual es una copia textual del asiento efectuado originalmente para realizar la inscripcin del hecho en el registro; a este documento se denomina partida. En otros pases los documentos se expiden para cada hecho y pueden ser de texto diferente, segn el objeto al cual est destinado.
2.1.5. ELEMENTOS DE LA PARTIDA DE NACIMIENTO Elementos de la partida de nacimiento: 2.1.5.1. Nombre del individuo al nacer
El nombre es la designacin con la cual se individualiza al sujeto y que le permite distinguirse de los dems. El nombre tiene dos componentes: el prenombre y los apellidos. El nombre es el elemento caracterstico individual del sujeto, libre de toda vinculacin preestablecida. Se refiere al nombre de pila, el cual es libre y es elegido por los padres o por el que hace la inscripcin en el registro civil. La eleccin de un segundo o ms nombres es facultativa. El nombre recoge datos histricos de la persona que la singularizan de los dems y provee la informacin base para la emisin del DNI. Es obligatorio tenerlo y usarlo; es inmutable, DERECHO PROCESAL CIVIL III
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salvo casos especiales; no es comercial, puesto que es personalsimo, aun cuando se transmita por procreacin; es imprescriptible, aunque se deje de usar, se haya empleado uno ms o menos errneo o se utilice un conocido seudnimo. Asimismo, permite la identificacin, individualizacin y la
pertenencia de una persona a una familia. Mediante el nombre se hace posible el ejercicio de derechos tales como la ciudadana, la educacin, la seguridad social, el trabajo y la obtencin de una partida de nacimiento, entre otros. 2.1.5.2. El apellido
Designacin comn de una estirpe que cada uno porta debido a su pertenencia al grupo y a la que se diferencia por este apelativo. El apellido es el nombre de la familia que sirve para distinguir a las personas, y es irrenunciable e inmodificable. Debe figurar primero el apellido paterno y luego el apellido materno. El apellido no puede cambiarse respecto al que consta en la partida de nacimiento, salvo por tramitacin administrativa judicial. El apellido establece la filiacin, los lazos de parentesco y la paternidad. Se transmite de padres a hijos, sean hijos matrimoniales o extramatrimoniales, siempre que hayan sido reconocidos dado el caso por sentencia judicial.
2.1.5.3.
El sexo del individuo
Es la identificacin que se asigna al recin nacido y que lo ubica en el gnero masculino o femenino. El sexo est compuesto por diversos elementos: cromosmico, social, los gonadal, mismos que
anatmico, sicolgico, registral y
interactan en el sujeto de tal forma que lo configuran. Al momento de nacer la persona solo se toma en cuenta el sexo anatmico, ya que la personalidad del recin nacido, que DERECHO PROCESAL CIVIL III
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expresar su identidad, recin comenzar a desarrollarse. 2.1.5.4. Fecha de nacimiento (hora, da, mes y ao del nacimiento - da de la inscripcin) Establece la mayora de edad automtica; en el caso peruano, el derecho a obtener el documento nacional de identidad (DNI) se detenta desde los 18 aos. La fecha de nacimiento determina lmites para la celebracin de actos jurdicos (matrimonio, adopcin). Asimismo, la edad constituye un requisito para acceder a cargos pblicos y para el goce de los derechos previsionales. Mediante la fecha de nacimiento se establece el momento en que se adquiere la ciudadana, y se dota de derechos y deberes a la persona, con los cuales puede participar, dentro de sus limitaciones, en la vida pblica del Estado; tales derechos pueden ser los relacionados con los beneficios que garantiza el Estado, as como la entrega del documento de identidad nacional, asistencia consular en el exterior o cualquier otro derecho contemplado en las normas del Estado. 2.1.5.5. El lugar de nacimiento
Vnculo poltico y social ("nacional") que une a una persona con el Estado al que pertenece. Establece la nacionalidad, que a su vez significa la pertenencia de una persona a un sistema jurdico concreto dictado por un pas. Este vnculo del individuo con un Estado le genera derechos y deberes recprocos. 2.1.5.6. Identidad y direccin de los padres
Establece la filiacin y la paternidad es decir, el vnculo familiar respecto al hijo en primer grado de consanguinidad en lnea recta; asimismo, otorga deberes y derechos tales como la patria potestad y la complejidad de otros que de ella derivan. En el mbito del derecho penal sirve para establecer circunstancias atenuantes, agravantes o eximentes. Estos datos, como la DERECHO PROCESAL CIVIL III
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identidad, la direccin, nacionalidad y profesin de los padres, tienen efectos tiles para fines estadsticos.
2.1.5.7.
Nombres y apellidos del registrador
Mediante estos datos se corrobora la formalidad y legalidad de la informacin que se consigna en la partida de nacimiento, de acuerdo a la legislacin peruana. La partida de nacimiento debe contener el nombre y apellido, as como la edad, estado civil, naturaleza, profesin u oficio y domicilio de las partes que intervienen en el acto de inscripcin.
2.1.5.8.
Distincin entre rectificacin de nombre o cambio o adicin de nombre
Salvat al respecto nos dice: puede
ocurrir que el nombre de una
persona, tal cual resulta de la partida, este mal escrito; es un error que se presenta algunas veces y que da lugar a la rectificacin del nombre. Ahora bien la rectificacin no debe ser confundida con el cambio o
adicin de nombre; aparte que una y otro tienen un objeto diferente, existe entre ellos la siguiente diferencia fundamental: la rectificacin constituye un derecho para el individuo; comprobado el error con que su nombre aparece en las partidas, la rectificacin no puede serle negada; el cambio o adicin del nombre, por el contrario, es una mera concesin de la autoridad pblica, la cual acordarlo o negarlo, segn considere justificadas o no las causas que el interesado invoque. En el artculo 29 del Cdigo Civil vigente se ha expresado lo siguiente: "Nadie puede cambiar su nombre ni hacerle adiciones, salvo por motivos justificados y mediante autorizacin judicial, debidamente publicada e inscrita. El cambio o adicin del nombre alcanza, si fuere el caso, al cnyuge y a DERECHO PROCESAL CIVIL III
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los hijos menores de edad." Vega Mere menciona: Una vez que se asigna una cierta denominacin a cada individuo, surge la necesidad de que ste conserve el nombre dado. Su eventual modificacin podra generar confusin e impedira la identificacin de la persona. De ah que el titular tenga tambin el deber de mantener la designacin que le corresponde. Por ello, como regla general se ha establecido que nadie puede cambiar su nombre ni hacerle adiciones. Sin embargo, existe una excepcin, la misma que se presenta cuando existan motivos justificados y se haga mediante autorizacin judicial, publicada e inscrita. Por ejemplo, se puede decir que una persona tendra un motivo justificado para realizar un cambio de nombre, cuando se le ha asignado uno que sea extravagante, ridculo, que sea mvil para la burla de terceras personas, con la consiguiente afectacin de su tranquilidad y bienestar. As mismo, creemos que sera procedente el cambio de nombre de una persona que es homnima de un avezado y famoso delincuente o de persona que ha sufrido escarnio pblico, que le impide realizar normalmente sus actividades cotidianas, por las continuas
discriminaciones o temores de la que es vctima. Estos cambios de nombre deben ser debidamente garantizados por la publicidad, con la finalidad de que las personas que se sienta afectadas con tales hechos, puedan impugnarlos oportunamente en sede judicial. Aceptada la posibilidad legal de cambiar el nombre de una persona, cuando se presentan determinadas circunstancias que justifiquen tal medida, lo que no estara claro en nuestro pas, es ante qu Juez y en qu va procedimental se debe tramitar esta pretensin. En el artculo 826 del Cdigo Procesal Civil vigente se regula la pretensin derectificacin de nombre, con trmite en va no contenciosa,
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ante un Juzgado de Paz Letrado, pretensin que no puede equipararse a la de cambio de nombre, pues rectificar significa subsanar un error u omisin, generalmente involuntarios, en que se incurri al consignarse el nombre civil en la respectiva partida de nacimiento. En cambio, en el cambio de nombre, lo que se pretende es cambiar una denominacin personal, en mrito a ciertas motivaciones; a lo que acceder el Juez si encuentra que las mismas son justificadas La falta de una norma que precise la va procedimental y el Juzgado competente para conocer de las pretensiones de cambio de nombre ha originado la expedicin de resoluciones judiciales contradictorias, pues para algunos, el competente para conocer la referida pretensin es el Juez de Paz Letrado, tramitndose la pretensin en la Va de Proceso No Contencioso. En cambio, para otros, el competente es el Juez Civil. El expediente signado con el nmero 2003-0042-0-0601-JP-CI.01, se puede apreciar que un Juzgado de Paz Letrado de Cajamarca declar IMPROCEDENTE una solicitud de Rectificacin de Partida de
Nacimiento, por considerarse que lo que se estaba peticionando era en realidad un cambio de nombre, expresndose que ste "constituye una accin contenciosa, cuya competencia corresponde al Juez
Especializado Civil." Considerar a los Jueces civiles como competentes para conocer las pretensiones de cambio de nombre encontrara su fundamento en disposiciones contenidas en nuestra legislacin -Artculo 5 del Cdigo Procesal Civil y artculo 49 inciso 1) del Decreto Supremo No. 017-93JUS, Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicialsegn las cuales, corresponde a los rganos jurisdiccionales civiles el conocimiento de todo aquello que no est atribuido por la ley a otros rganos jurisdiccionales. Sin embargo, si asumimos que la pretensin de cambio de nombre se debe tramitar ante un Juez Civil, como proceso contencioso, las preguntas que surgen son contra quin se debe dirigir la DERECHO PROCESAL CIVIL III
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pretensin? Contra los padres que eligieron el nombre? Contra el Ministerio Pblico? Si es que se asumiese que la pretensin debiera dirigirse contra los padres, Cul sera la solucin para el caso de la persona cuyos padres han fallecido? Cul sera la solucin para el hijo menor de edad que quiere cambiar su nombre pero no tiene la capacidad procesal para comparecer por s mismo a un proceso y por lo tanto la accin tiene que ser ejercitada por sus representantes legales, es decir, sus padres? Evidentemente que no podran ser demandantes y demandados a la vez, lo cual es un imposible jurdico. Se tendra que nombrar un curador procesal? Olmos Huallpa, en su publicacin "Pretensiones procesales en el Cdigo Civil", considera que la Rectificacin de Partida se puede hacer por cambio o por adicin de nombre, por lo que asigna la va procedimental de Proceso No Contencioso al cambio de nombre Si es que existieran personas que se consideraran afectadas con el cambio de nombre pueden valerse de lo dispuesto en el artculo 31 del Cdigo Civil, en el que se prescribe que: "La persona perjudicada por un cambio o adicin de nombre puede impugnarlo judicialmente" De acuerdo a la Cuarta Disposicin Final del Decreto Legislativo 768 (C.P.C), T.U.O., autorizado por Resolucin Ministerial 010-93-JUS (2304-93), esta pretensin se tramita en la va del proceso abreviado.
2.1.5.9.
Tratamiento legislacin
de
la
partida
de
nacimiento
en
la
La Ley Orgnica del Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil establece que los actos concernientes al estado civil de las personas en primer trmino, por supuesto, el nacimiento se harn constar en el registro civil. Las inscripciones de los nacimientos producidos en los hospitales del Ministerio de Salud y del Instituto Peruano de Seguridad DERECHO PROCESAL CIVIL III
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Social se realizarn obligatoriamente dentro del tercer da de producido el nacimiento, en las oficinas de registros civiles instaladas en dichas dependencias. Las inscripciones de los nacimientos no contemplados en el prrafo anterior, se efectuarn dentro de un plazo de treinta (30) das y se llevarn a cabo, preferentemente, en la dependencia del registro bajo cuya jurisdiccin se ha producido el nacimiento o del lugar donde reside el nio. Las partidas del registro civil contienen la informacin referente al nombre de la persona. Ello permite, dado que los registros son pblicos, que cualquier persona pueda solicitar la transcripcin literal de la partida en la que consta de modo autntico el nombre que corresponde a todo sujeto de derecho. La partida acredita en forma veraz el hecho en ella contenido, es una prueba preconstituida, salvo que se demuestre judicialmente su falsedad. En efecto, de conformidad con el artculo 41 de la Ley Orgnica del Registro Civil de Identificacin y Estado Civil, el registro del estado civil de las personas es obligatorio y, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 44 del mismo cuerpo normativo, los nacimientos se inscriben en el registro de estado civil. La inscripcin del nacimiento es el acto oficial en virtud del cual la persona legitimada por ley pone en conocimiento del funcionario competente del registro de estado civil, el nacimiento de una persona y el nombre propio con el que quedar inscrita; por ello, es razonable que se remita la prueba del nombre a lo que resulte en dicho registro, mxime cuando cualquier variacin y los actos que de una u otra forma inciden en el nombre de la persona, tambin se inscriben en el citado registro; ya que, adems, se inscriben en este los cambios o adiciones de nombre, las adopciones, las sentencias de filiacin y el
reconocimiento de hijos, entre otros.
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Asimismo, dado que el registro del estado civil tiene carcter pblico, cualquier interesado puede solicitar la expedicin de las constancias de inscripcin respectivas, las que, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 58 de la citada ley orgnica, son consideradas instrumentos pblicos y constituyen prueba fehaciente de los hechos a que se refieren, salvo que se declare judicialmente su nulidad. En este sentido, la informacin relativa al nombre obrante en el registro del estado civil, acredita en forma veraz el nombre de una persona determinada. No obstante, debe precisarse que si bien la inscripcin del nacimiento de una persona en el registro de estado civil prueba el hecho del nacimiento y el nombre de la persona, ello no significa en modo alguno que dicha inscripcin constituye tambin medio de prueba de la filiacin de dicha persona. Incluso cuando al momento de inscribir el nacimiento y subsecuente nombre tambin se haya efectuado el reconocimiento del hijo extramatrimonial, en tal caso, en puridad, ser este ltimo acto el que acredite la filiacin, mas no la inscripcin del nacimiento. Al respecto, el artculo 52 de la ley orgnica antes citada contempla una disposicin expresa en el sentido sealado. Por otro lado, si bien el incumplimiento de la obligacin de registrar el nacimiento y subsecuente nombre de una persona impide la obtencin del documento nacional de identidad (DNI) y la expedicin de alguna constancia por el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil, y, consecuentemente, el ejercicio de los derechos para los que se requiere la previa obtencin del DNI o la previa identificacin de la persona, la falta de inscripcin del nacimiento de una persona no autoriza en modo alguno que se desconozcan o nieguen los derechos que le corresponden como ser humano, que son inherentes a su condicin humana, como son el derecho a la vida, a la integridad personal, a la legtima defensa, etc. Tales afirmaciones pueden apreciarse en situaciones concretas; as, se tiene, a guisa de ejemplo, un caso de prestacin de alimentos resuelto
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por la Sala Civil Transitoria de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica (Exp. N. 462-2003 Cajamarca), que fue revisado por dicha Sala por haberse contravenido las normas que garantizan el debido proceso, vulnerado normas de carcter imperativo y perjudicado el derecho a accionar de una menor alimentista, privndola de la tutela jurisdiccional efectiva por no haber sido registrada en los registros civiles, preexistencia que no puede negarse porque el certificado mdico de nacimiento acredita que naci viva y que, como tal, es sujeto de derecho. La Sala consider que el solo nacimiento de la persona le otorga titularidad sobre los derechos que le corresponden, segn el Cdigo Civil, sin que sea requisito la inscripcin del nacimiento, y que debe considerarse el inters superior del nio y el adolescente. As, una cosa es la posibilidad de ser identificado, la que se realiza, como se ha sealado ya, con el nombre, cuya prueba se remite a la inscripcin del nacimiento en el registro del estado civil, y otra cosa muy distinta el derecho de gozar de los derechos fundamentales inherentes al ser humano, el que corresponde por el simple hecho de tener vida. En este sentido, la imposibilidad de identificar a un ser humano no equivale de ninguna manera a privarlo de sus derechos como ser humano. Una vez que se asigna una cierta denominacin a cada individuo, surge la necesidad de que ste conserve el nombre que se le ha dado. Su eventual modificacin podra generar confusin e impedira la
identificacin de la persona. De ah que el titular tenga tambin el deber de mantener la designacin que le corresponde. Por ello, como regla general se ha establecido que nadie puede cambiar su nombre ni hacerle adiciones. Sin embargo, existe una excepcin, que se presenta cuando existen motivos justificados y media una autorizacin judicial, publicada e inscrita. Por ejemplo, se puede decir que una persona tiene un motivo justificado para realizar cambio de nombre cuando se le ha asignado uno extravagante o ridculo, que sea mvil para la burla de terceras DERECHO PROCESAL CIVIL III
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personas, con la consiguiente afectacin de su tranquilidad y bienestar. Asimismo, podra proceder el cambio de nombre de una persona que es homnima de un avezado y famoso delincuente o de una persona que ha sufrido escarnio pblico, pues tales coincidencias le impediran realizar normalmente sus actividades cotidianas, por las continuas discriminaciones o temores de los que sera vctima. Estos cambios de nombre deben ser debidamente garantizados por la publicidad, con la finalidad de que las personas que se sientan afectadas con tales hechos puedan impugnarlos oportunamente en sede judicial. El artculo 826 del Cdigo Procesal Civil vigente regula la rectificacin de nombre, con trmite en va no contenciosa, ante un Juzgado de Paz Letrado, pretensin que no puede equipararse a la de cambio de nombre, pues rectificar significa subsanar un error u omisin, generalmente involuntarios, en que se incurri al consignarse el nombre civil en la respectiva partida de nacimiento. Por el contrario, con el cambio de nombre, lo que se pretende es cambiar una denominacin personal, en mrito a ciertas motivaciones, a lo que acceder el Juez si encuentra que los motivos son justificados.
2.1.6. PARTIDA DE MATRIMONIO: Es el documento a travs del cual se acredita el hecho del matrimonio, celebrado en forma civil ante la Oficina de Registro Civil de la Municipalidad. Produce efectos de estabilidad y permanencia, as como tambin establece los derechos y deberes entre los cnyuges. La Partida de Matrimonio es importante para: el pleno reconocimiento de los derechos y obligaciones entre esposos ante la ley, tambin sirve para realizar un proceso de divorcio, para solicitar la divisin y particin de bienes, para reclamarpensiones o indemnizaciones, para cambiar el estado civil en el DNI, para solicitar asistencia familiar, etc.
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2.1.6.1. Inscripcin de matrimonio
DS. NRO 015-98-PCM Artculo 44.-La autoridad que celebre un matrimonio, de acuerdo a lo establecido en el Cdigo Civil, deber remitir bajo responsabilidad, dentro de los 15 das posteriores a su celebracin, copia del acta a la Oficina Registral ms cercana a su localidad.
2.1.7. PARTIDA DE DEFUNCIONES: El acta o certificado de defuncin es un documento legal en el que se registr a la muerte de una persona. Definimos junto con la Organizacin Mundial de la Salud la causa de muerte como laenfermedad, lesin o trauma primario que inicia y luego desencadena una serie de trastornosfuncionales y complicaciones, que de una manera secuencial conducen al deceso del paciente ovctima. Ponemos gran nfasis en lo que de enfermedad o trauma bsico primario, puesto que, consuma frecuencia, muchos colegas ponen a un lado la entidad clnica o hecho traumtico inicial y seenvuelven en las complicaciones del enfermo. De ah que olviden el mal de fondo que arrastr pocoa poco al enfermo hasta conducirlo al sepulcro
Lo primordial en esa la causa y la
acta es documentar la
muerte, haciendo figurar manera
jurdicadel desenlace fatal. No hay que olvidar que los datos que sirven de s ustento para la elaboracinde las estadsticas de salud de un pas como son la tasa de mortalidad y las causas principalesde muerte, son ex tradas de ese formulario de defuncin 2.1.7.1. Inscripcin de defunciones
a) Requisitos para inscribir el fallecimiento
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Si la muerte es de forma natural? 1. Certificado Mdico de Defuncin con sello y firma del mdico. De no haber en la localidad un mdico que acredite la defuncin, se requerir la declaracin jurada de la autoridad policial 2. Copia del DNI o de la Partida de Nacimiento del occiso, 3. Documento de Identidad del declarante. 4. El fallecimiento debe inscribirse en el plazo mximo de dos das. Luego de ese plazo la inscripcin se debe hacer a travs de una orden judicial.
Si la muerte es de forma violenta o por accidente? 1. Copia certificada del protocolo o certificado de necropsia otorgado por Mdico Legista.
2. Copia del DNI o de la Partida de Nacimiento del fallecido. 3. Documento de Identidad del declarante. 4. El fallecimiento debe inscribirse en el plazo mximo de dos das, este plazo es a partir de la extensin del Certificado Mdico Forense
b) Pasos que debe seguir para inscribir el fallecimiento 1. El declarante debe ir a la Oficina de Registro Civil ms cercana a sudomicilio llevando todos los requisitos. 2. El Registrador Civil verifica la documentacin que presenta y hace el registro del fallecimiento en base al Certificado Mdico.
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3. El Registrador Civil otorgar la Partida o Acta de Defuncin.
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CAPITULO III
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CAPITULO III:
1. ANLISIS DE LOS ARTCULOS DEL CDIGO PROCESAL CIVIL
Artculo 826: La solicitud matrimonio de inscripcin o de rectificacin de una partida de y la de rectificacin de una partida de
o de defuncin,
nacimiento, procede solo cuando no se practic dentro del plazo que seala Ia ley o cuando el juez considere atendible el motivo. La solicitud de inscripcin de partida de nacimiento se rige por la ley de la materia. Cuando se trate de la rectificacin del nombre, sexo, con precisin fecha del Io que se
acontecimiento solicita.
o estado
civil, se indicar
Las normas de este Subcaptulo se aplican a la inscripcin de los nacimientos, matrimonios y defunciones de peruanos ocurridos en el exterior, no registrados ante autoridad nacional Tambin es aplicable a la rectificacin de partidas de nacimientos, en el exterior,
matrimonios y defunciones de peruanos ocurridos registrados ante autoridad nacional.
Anlisis En el procedimiento no contencioso, un particular acude a un juez pidindole que, en virtud de la informacin que suministrar, declare la existencia de un hecho y le otorgue la documentacin que acredite el procedimiento cumplido. El juez, previa intervencin del Ministerio Pblico, recibe la informacin y si la halla satisfactoria prima facie, en mrito de ella, en cuanto haya lugar por Derecho, aprueba la informacin ofrecida y emite, expresa o implcitamente, el pronunciamiento que se le solicita. Esta actividad implica la administracin judicial del derecho privado, por la
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presencia de un rgano jurisdiccional y la existencia de un objeto jurdico privado, sobre el cual se verifica una area que no es procesal, sino meramente administrativa. Si bien, para la inscripcin y rectificacin de palcidas, el
nombre representa para su titular un inters privado, importa tambin un inters pblico, consistente en la defensa de la autenticidad de un sujeto, por los efectos jurdicos que se derivan de la mencin de un nombre, en tanto lleva a la identificacin de una persona determinada. Seala la Resolucin del Tribunal Registral Ns 019-2002-ORLC/TR, que "el nombre no constituye sino una de las vertientes de la identidad personal, la que se refiere a los signos distintivos que permiten individualizar a la persona y que se complementa con otros elementos, siendo que la evaluacin de las discrepancias en el nombre debe fundamentarse en una apreciacin conjunta de los elementos obrantes en el registro y en los instrumentos pblicos aportados por los solicitantes, que a travs de distintos factores de conexin permitan colegir en forma indubitable que se trata de la misma persona. No es procedente la rectificacin de nombre en mrito a escritura pblica, toda vez que la identidad personal no se encuentra a lo manifestado por las partes, sino que esta se determina conforme a los datos contenidos en los correspondientes documentos de identidad, de conformidad con el artculo 25 del cc, que establece que la prueba del nombre resulta de su respectiva
inscripcin en los registros de estado civil, los cuales debern ser comparados con la informacin que obre en el Registro". El tribunal constitucional, al referirse a la partida de nacimiento, seala:"es el documento a travs de cual se acredita el hecho del nacimiento y, por ende, la existencia de una persona. Con este asiento registral y sus certificaciones correspondientes en los registros civiles se deja constancia del hecho inicial o determinante de la existencia de una personalidad humana".
La partida de nacimiento constituye un asiento registral y sus certificaciones instauran probanza legal: del hecho de la vida, de la generacin materna y paterna, salvo las omisiones por DERECHO PROCESAL CIVIL III legitimidad; del apellido familiar y del
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nombre propio; de la edad; del sexo; de la localidad en que surge a la existencia, que lleva consigo la nacionalidad; de la soltera, mientras no se ponga nota marginal del matrimonio. Es el documento que acredita la filiacin y paternidad, la nacionalidad por la estirpe, la mayora de edad automtica, por el transcurso del lapso legal, y la inscripcin en otros registros para efectos causales. Cabe precisar que la norma faculta a la rectificacin, mas no al cambio de nombre. Cambio, significa una sustitucin total de un nombre por otro,
mientras que rectificacin implica la modificacin de ciertos aspectos del nombre, de hacerle ciertas correcciones, pero no llevar a la sustitucin total del nombre.
En la rectificacin, se persigue la enmienda de un error material en el que se hubiera podido incurrir al momento de extender el acta de registro civil (mnima falla que puede ser subsanada tras la comprobacin del mismo). El cambio de nombre persigue modificar una situacin preexistente, no sobre la base de un error en el que el funcionario incurri, sino en el deseo consiente Ce cambiar el nombre que se lleva, justificando tal solicitud en ciertos hechos que tienen algn fundamento: justo motivo. En tal sentido, no procede amparar el cambio de nombre como proceso no contencioso de una persona cuyo nombre aparece registrado en la partida de nacimiento como "Marlene", a pesar que con el Certificado Oficial de Estudios se constate que la menor solicitante, viene utilizando como nombre de pila el de "Madheline". El cambio de nombre debe dilucidarse en un proceso contencioso; pero si la observacin recae a que por error se ha consignado en la partida de nacimiento como "Marleni" en lugar de Marlene, o el apellido paterno como Denalbarte cuando lo correcto es De Nalvarte, resulta de amparo la solicitud rectificatoria
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Artculo 827: La solicitud ser formulada por: 1. EI representante legal del incapaz y, a falta de aqul, por cualquiera de sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, para la rectificacin de la partida de nacimiento. 2. La persona cuya partida de nacimiento se trata de rectificar, si es mayor de edad, y, si ha fallecido, por sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. 3. Cualquiera de los cnyuges o, por fallecimiento de estos por
cualquiera de sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, para la inscripcin o rectificacin de la partida de matrimonio. 4. Cualquiera de los parientes hasta cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad del fallecido, para Ia inscripcin o rectificacin de la partida de defuncin. 5. Por el Ministerio Pblico cuando el fallecido no tiene parientes. En este caso no se requiere de publicacin, salva que la actuacin del
Ministerio Pblico se origine a pedido de interesado.
Anlisis 1. Si bien el registro del estado concierne a los directamente civil de las personas es obligatorio y
involucrados en el acto susceptible de supuestos en las que personas
inscripcin, la norma recoge diversos
diferentes a los directamente involucrados en la rectificacin lo formulen. Esto se justifica, pues, como seala el artculo 41 de la Ley Ne 26497, es imprescindible e irrenunciable el derecho a solicitar que se inscriban los
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hechos y actos relativos a la identificacin y el estado civil de las personas, con arreglo a ley. 2. El artculo en comento prescribe sobre quienes pueden formular la solicitud, en atencin a la informacin de la partida que se quiera rectificar. As, en el caso de la partida de nacimiento, los incisos 1) v 2) refieren que corresponde a la propia persona, si es mayor de edad, o al representante legal en caso de incapacidad. Cuando se habla de representante legal del incapaz, se alude a aquel representante determinado por ley, como sera el caso de los tutores, sin embargo, designado judicialmente. Cuando se trata de la partida de matrimonio, seala el inciso 3) que de tambin puede concurrir el curador
corresponde a cualquiera
de los cnyuges; y en caso de la partida
defuncin, seala el inciso 4) que corresponde, a cualquiera de sus parientes la inscripcin y rectificacin de esta.
A falta de las personas sealadas por ley, corresponde plantear la solicitud de inscripcin o rectificacin del caso, por cualquiera de sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad; por citar, cuando se establece el parentesco hasta elcuarto grado y, el segundo de consanguinidad se
refiere a la relacin entre primos,
grado de afinidad es la
relacin entre uno de los cnyuges con los sobrinos del otro cnyuge. Cuando el fallecido no tiene parientes, corresponde al Ministerio Pblico asumir dicha actividad. En este caso no se requiere de publicacin, salvo que la actuacin del Ministerio Pblico se origine a pedido de interesado.
Artculo 828: La publicacin del extracto de la solicitud se practicar por una sola vez en la forma prevista en los artculos 167 y 168 de este Cdigo en Io que fueren aplicables. Los documentos que contienen los edictos sern DERECHO PROCESAL CIVIL III
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autorizados por abogado, como requisito para su publicacin. Anlisis La publicidad es importante en el acto que se busca; ello en garanta de terceros que pudieran verse afectadas con la alteracin del nombre u otra informacin que se busca modificar a travs de la rectificacin u inscripcin; por ello se recurre a las publicaciones por edicto. Con estas publicaciones se busca dar a conocimiento pblico informacin relacionada con la solicitud de inscripcin o rectificacin que se busca. Se dirige a un grupo de personas inciertas para dar a conocer el hecho que el solicitante quiere inscribir o rectificar, por los efectos que pudieran tener en terceros, y, que mediante dicha publicacin se noticiaran de ello.
Si en el lugar no hubiera diario, se utilizar la forma de notificacin edictal ms adecuada a criterio del juez. Esta puede darse de varias maneras, como los escritos que se fijan en ciertos lugares pblcos o transitados o en la tablilla del juzgado. La publicacin debe contener un extracto de la misma y se publicar por una sola vez, en la forma prevista en el artculo 168 del CPC. No resulta aplicable para las publicaciones los tres das hbiles que refiere la norma general, por existir norma especial que la regula. La norma en comentario precisa que se debe autorizar los documentos que contienen los edictos por el abogado, como requisito para su publicacin.
Artculo 829: Las personas cuyos nacimientos se hayan inscrito en los Registros del estado Civil de las Municipalidades de la Repblica y Consulados del Per, en cuyas partidas figuren por error entre sus nombres y apellidos la palabra de o las letras y, i, e o a, u otro error manifiesto de DERECHO PROCESAL CIVIL III
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ortografa, de sexo o similar que fluya del propio documento, podrn pedir su rectificacin. El juez, sin observar el trmite del artculo 754, dispondr de plano la rectificacin correspondiente Anlisis La norma acoge un trmite especial para errores manifiestos de ortografa, sea en el nombre, en la calificacin del sexo u otro error que fluya del propio documento. Aprecise que la norma reduce el mbito de aplicacin de este trmite
especial a los errores en las partidas de nacimiento, sin embargo, creemos que ella podra ser extensiva a la informacin que pudiera acoger otras
partidas, como la dedefuncin y matrimonio, siempre y cuando se trate de errores manifiestos de ortografa Por otro lado, la redaccin de este artculo no es adecuada porque hace especial referencia a las personas cuyas partidas "figuren por error entre sus nombres y apellidos la palabra 'de'o las letras 'y', 'i', 'e' o 'a', u otro error manifiesto de ortografa, de sexo o similar que fluya del propio documento (...)". El error manifiesto de ortografa, es el supuesto al que se debe remitir cuando se quiera acoger al trmite especial y no recurrir a los ejemplos que remite la norma, como las letras "y" por "i", o la letra "e" por "a". Adems, el error manifiesto no necesariamente puede aparecer en el nombre, en el sexo, tambin puede aparecer en otros elementos que consigne la partida de nacimiento. Vase que los elementos en este artculo son: a) la rectificacin, que significa subsanar un error u omisin, generalmente involuntarios, en que se incurri al consignar el nombre civil en la respectiva partida de nacimiento; b) un error manifiesto de ortografa que involucre al nombre, sexo u otros elementos que fluyan del propio documento; c) que se refiera a partidas de nacimiento inscritas en las municipalidades o consulados del Per.
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En estos casos, no se realizar la audiencia de actuacin y declaracin judicial, ya que son errores tan evidentes, que no habr lugar a dudas con respecto a la necesidad de la rectificacin. Por ello se prescinde de la audiencia y el juez dispone de plano la rectificacin correspondiente. Otro
efecto que genera en el procedimiento es la omisin a las publicaciones a que refiere el artculo 828 del CPC. El juez dispondr de plano la rectificacin correspondiente, situacin que no opera cuando se trata de una rectificacin ordinaria.
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CAPITULO IV
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CAPITULO IV
1. JURISPRUDENCIA
SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL EXP. N. 2273-2005-PHC/TC
RECURSO DE AGRAVIO CONSTITUCIONAL INTERPUESTO POR: Karen Mauca Quiroz Cabanillas. CONTRA:Sentencia de la Sala Penal Superior de Emergencia para Procesos con Reos Libres de la Corte Superior de Justicia de Lima, de fojas 73, su fecha 2 de marzo de 2005, que declara improcedente la demanda de hbeas corpus de autos
ANTECEDENTES
Con fecha 9 de febrero de 2005, Karen Mauca Quiroz Cabanillas interpone demanda de hbeas corpus contra el Jefe del Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC),
Manifiesta que la emplazada no le otorga el duplicado de su DNI N. 19327439 desde hace ms de 4 aos, no obstante haber cancelado los pagos correspondientes para tal expedicin, y que tampoco ha emitido resolucin alguna en la que seale los motivos por los cuales no le ha entregado el duplicado en referencia; por el contrario, los funcionarios de la entidad demandada le indicaron, en forma verbal, que su identidad se encontraba cuestionada, siendo necesario que presente su Partida de Nacimiento, requerimiento que oportunamente cumpli.
Practicadas las diligencias de ley se recibe la declaracin de don Eduardo Octavio Ruiz Botto, expresa que la validacin de los datos se realiza en la Gerencia de Operaciones, efectundose un promedio de veinte mil
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trmites diarios relacionados con el DNI.
El Procurador Pblico del RENIEC se apersona al proceso y expresa que la parte actora ostenta una trayectoria pretensora de doble identidad sexual, como Manuel Jess Quiroz Cabanillas y como KarenMauca Quiroz Cabanillas; que con fecha 4 de mayo de 1976 obtuvo una Boleta de 7 dgitos o Libreta Electoral N. 1211481 bajo el nombre de Manuel Jess Quiroz Cabanillas con sexo masculino; posteriormente, con fecha 19 de octubre de 1984, obtiene la Partida de Inscripcin N. 19203903 en base a la inscripcin anterior y nuevamente a nombre de Manuel Jess Quiroz Cabanillas, con sexo masculino. A raz de todos estos hechos la Unidad de Investigaciones de la GO/RENIEC realiz un Examen de Confrontacin Monodactilar que concluy que exista identidad dactilar entre todas las muestras, tratndose de una misma persona biolgica que, sin embargo, haba realizado dos inscripciones. Por tales razones se cancel la Inscripcin N. 19327439 a nombre de Karen Mauca, por tratarse de una nueva inscripcin efectuada por el ciudadano Manuel Jess Quiroz Cabanilas, no habindose vulnerado derecho constitucional alguno.
El Trigsimo Primer Juzgado Penal de Lima, con fecha 14 de febrero de 2005, declara improcedente la demanda de hbeas corpus, por considerar que la parte actora no ha esclarecido su verdadera identidad, ni tampoco ha sealado los pormenores relacionados a su doble inscripcin en el RENIEC. Por otra parte, las anomalas que pudieron cometerse en el proceso regular deben resolverse dentro de l mismo y no en uno de naturaleza constitucional, ya que no hay vulneracin a la libertad individual.
La recurrida, confirma la apelada esencialmente por los mismos fundamentos.
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FUNDAMENTOS Petitorio de la demanda
Segn fluye de autos, mediante la demanda la parte actora persigue que el Registro Nacional de Identidad y Estado Civil (RENIEC) expida el duplicado de su Documento Nacional de Identidad, tras considerar que la negativa de realizacin de dicho trmite vulnera sus derechos constitucionales a la vida, a la identidad, a la integridad psquica y fsica, al libre desarrollo y bienestar, y a la libertad personal. En el contexto sealado, es pertinente precisar que lo que la parte actora reclama en el presente caso no slo se limitara a la expedicin formal del citado documento de identificacin, sino a que ste contenga los datos renovados que seala (nuevo nombre), en mrito a la rectificacin de su Partida de Nacimiento, de manera que no slo se tratara de un nuevo documento sino de una nueva forma de identificarse, ya no como don Manuel Jess Quiroz Cabanillas, sino como doa Karen Mauca Quiroz Cabanillas, la cual ya ha ostentado, segn se aprecia de la copia del DNI que corre a fojas 8 de autos. Los problemas colaterales alrededor del presente caso En principio, el Tribunal Constitucional estima oportuno precisar que del caso de autos subyacen una serie de problemas respecto de los cuales es necesario emitir pronunciamiento, habida cuenta que la discusin planteada contiene elementos que van ms all de un asunto meramente formal o legal, pues comprometen otros valores constitucionales que, por su propia relevancia, requieren de definicin expresa. En tal sentido, este Colegiado se pronunciar acerca de lo que representan el principio de dignidad, el derecho a la identidad y el rol del Documento Nacional de Identidad. El Principio Derecho Dignidad y sus alcances
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Conforme a la Constitucin Poltica del Per, la dignidad del ser humano no slo representa el valor supremo que justifica la existencia del Estado y de los objetivos que este cumple, sino que se constituye como el fundamento esencial de todos los derechos que, con la calidad de fundamentales, habilita el ordenamiento. Desde el artculo 1 queda manifiesta tal orientacin al reconocerse que La defensa de la persona humana y el respecto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado, y complementarse dicha lnea de razonamiento con aquella otra establecida en el artculo 3, que dispone que La enumeracin de los derechos establecidos (...) no excluye los dems que la Constitucin garantiza, ni otros de naturaleza anloga que se fundan en la dignidad del hombre (...). De all que, la dignidad sea caracterizada por la posicin preferente que ocupa en el ordenamiento jurdico, y por la individualizacin respecto del rol de fundamento, fin y lmite que a la misma le corresponde cumplir frente a la existencia de todos los derechos fundamentales. As, dada la esencial correlacin entre derechos fundamentales y dignidad humana, en el caso de autos, supone otorgar un contenido al derecho a la identidad personal demandado, en tanto elemento esencial para garantizar una vida no slo plena en su faz formal o existencial, sino tambin en su dimensin sustancial o material; o, en otras palabras, garantizar una vida digna. Por tal razn, la identidad personal constitucionalmente protegida slo ser aquella que se sustente en el principio de dignidad de la persona humana. Anlisis del caso concreto En el presente caso se reclama la expedicin de un duplicado del Documento Nacional de Identidad con los datos actualizados que vena registrando la parte demandante, quien anteriormente haba posedo un documento sustentado en una inscripcin registral que por razones que segn alega desconoce, ha sido dejada sin efecto por parte de la entidad emplazada. Como ya se ha adelantado, este Tribunal se encuentra habilitado para emitir un pronunciamiento sobre el particular, no slo por lo expuesto en el DERECHO PROCESAL CIVIL III
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Fundamento N. 27, supra, sino porque conforme al inciso 10) del artculo 25 del Cdigo Procesal Constitucional, procede el hbeas corpus ante la accin u omisin que amenace o vulnere el derecho a no ser privado del documento nacional de identidad, en tanto conforma la libertad individual. Aunque de autos fluye que la parte actora habra contado sucesivamente con dos identidades distintas ante el Registro Electoral situacin que, segn alega la emplazada a fojas 18 de autos, constituye un ilcito pena no corresponde a este Tribunal emitir un pronunciamiento sobre el particular, en tanto la probable existencia de un ilcito debe ser determinada ante las instancias competentes. Se trata, por el contrario, de establecer si al no contar con documento de identidad, la parte demandante es perturbada en su derecho a la identidad, razn por la cual, corresponde evaluar la actuacin de la administracin. Del anlisis efectuado en la presente causa se aprecia que la parte demandante obtuvo dos inscripciones en fichas diferentes, ante el Registro Electoral, bajo distintos prenombres, segn consta a fojas 22 y 26 de autos (la primera, el 4 de mayo de 1976, como Manuel Jess; y la segunda, el 26 de junio de 1989 como Karen Mauca), y que cuenta con un mandato judicial a su favor de rectificacin, nicamente de nombres, de fecha 22 de marzo de 1989, mediante el que se modificaron los nombres consignados en su partida de nacimiento fojas 5. Sin embargo, con fecha 24 de mayo del 2000, y en virtud de un proceso de depuracin del padrn electoral, se cancel la segunda inscripcin y registro de la parte actora, en aplicacin del artculo 67, inciso 4) de la Ley N. 14207 depuracin de las inscripciones mltiples a fin de evitar una multiplicidad de stas. As, con fecha 21 de junio del 2001, la parte demandante solicit a la emplazada la rectificacin de los datos contenidos en el registro N. 19203903 (primer y nico registro vigente como Manuel Jess), trmite que fue rechazado en su aprobacin con la observacin por oficiar partida de nacimiento, segn se aprecia a fojas 24 de autos, situacin que si bien nace a partir de una solicitud de su parte, el transcurso del tiempo en su ejecucin ms de 4 aos y la consiguiente demora en la expedicin del documento de identidad, as
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como la ausencia de una respuesta por escrito a dicho pedido, es una situacin que vulnera los derechos a la dignidad e identidad de la parte demandante, pues dicha conducta administrativa (inactividad formal) resulta contraria a nuestro Texto Constitucional. En efecto, en el presente caso, el Tribunal Constitucional estima que la autoridad administrativa no puede pretender ampararse en el hecho de tener la calidad de titular del Registro nico de Identificacin para no emitir el correspondiente documento de identidad a favor de la parte actora. En efecto, si la emplazada consideraba que en el procedimiento que iniciara la parte demandante en junio del ao 2001 nueva rectificacin del nombre de Manuel Jess, segn se aprecia a fojas 24 requera verificar, necesariamente, los nuevos nombres contenidos en la partida de nacimiento (rectificados por mandato judicial), resulta irrazonable que a la fecha de interposicin de la presente demanda 9 de febrero de 2005 dicho trmite no haya concluido con la expedicin del documento de identidad que le corresponda, o la emisin de una resolucin administrativa que motive las razones de su rechazo. En todo caso, importa sealar que este Tribunal no est desconociendo las competencias con que cuenta la emplazada. En efecto, si bien es cierto, las autoridades del RENIEC gozan de facultades para efectuar fiscalizaciones en los registros a fin de detectar irregularidades o duplicidad de inscripciones, en su calidad de Titular del Registro nico de Identificacin, conforme a lo dispuesto por los artculos 176 y 177 de la Carta Magna, sin embargo, lo que no puede hacer es ejercer dichas atribuciones en forma lesiva a los derechos fundamentales a la dignidad e identidad, como ha ocurrido en el caso de autos debido al excesivo tiempo transcurrido. No debe perderse de vista que, si bien es cierto, la administracin ha actuado con arreglo a ley, pues conforme al inciso 4) del artculo 67, y el artculo 77 de la Ley N. 14207, est permitida la depuracin del registro electoral por inscripciones mltiples, en cuyo caso, slo la primera inscripcin conservar su validez, cancelndose todas las dems, sin embargo, la parte demandante cuenta con una decisin judicial que ha permitido la modificacin de los
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nombres consignados en su partida de nacimiento no cuestionada en autos segn consta en la copia que corre a fojas 5, mandato que ha adquirido la calidad de cosa juzgada y que se encuentra vigente; en consecuencia, la inscripcin realizada el 24 de mayo de 1976 como Manuel Jess Quiroz Cabanillas est vigente, lo nico que ha variado es el nombre a Karen Mauca, quedando inalterables los dems elementos identitarios (sexo, fecha de nacimiento, etc.) contenidos en la inscripcin original.
Por lo dems, conviene reiterar lo expuesto en el Fundamento N. 30, supra, en el sentido que, independientemente de los supuestos ilcitos penales a los que alude la RENIEC a fojas 18 (aunque en autos no se ha acreditado que siquiera se haya interpuesto denuncia penal alguna), los que, de ser el caso, deben ser objeto de la investigacin que corresponda, la administracin est en la obligacin de proveer a todo ciudadano que as lo solicite, como es el caso de la parte demandante, de un Documento Nacional de Identidad, lo cual resultar procedente en la medida que se presente la
documentacin sustentatoria necesaria para tales efectos y que permita su plena identificacin (en la presente controversia, la copia certificada de la partida de nacimiento que contiene la rectificacin solo de nombre ordenada por mandato judicial). En todo caso, la autoridad administrativa se encuentra facultada para requerir la mencionada partida de nacimiento, o cualquier otra documentacin adicional que estime pertinente (p. ej. Ttulo Profesional), siempre que ello no se convierta en un obstculo irrazonable en particular, por el transcurso del tiempo que no permita llegar a una solucin que esclarezca la situacin en la que la parte demandante se encuentra. Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le confiere la Constitucin Poltica del Per
HA RESUELTO
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1. 2. Declarar FUNDADA la demanda de hbeas corpus. Ordenar al Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC) otorgar a la parte demandante el duplicado de su Documento Nacional de Identidad con el nombre de Karen Mauca Quiroz Cabanillas, pero manteniendo la intangibilidad de los dems elementos identitarios (llmese edad, sexo o lugar de nacimiento) consignados en la partida de nacimiento, atendiendo a lo expuesto en el fundamento N. 35, supra mandato judicial , y sin perjuicio de lo establecido en el fundamento N. 36, supra.
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CONCLUSIONES:
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REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS: LINKOGRAFIA:
PGINA DE MANUAL DE COMPUTACION CIVIL. Revisado el 03 de enero del 2014 desde internet: http://www.microjustice4all.org/web/pdf/AnexosP/6_1.pdf
SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL-EXP. N. 2273-2005PHC/TC LIMA. Revisado el 03 de enero del 2014 desde internet: http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2006/02273-2005-HC.html
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1.2.2.12. DISTINCIN ENTRE RECTIFICACIN DE PARTIDA Y JUICIOS DE ESTADO 28

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1.2.3.1. 1.2.3.2. 1.2.3.3. 1.2.3.4. 1.2.3.5. 1.2.4.

1.2.4.1. 1.2.4.2. 1.2.5. 1.2.6.

PARTIDA DE DEFUNCIONES: ......................................................................... 58 Inscripcin de defunciones ..................................................................... 58

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1) La inscripcin de partida de matrimonio o de defuncin no inscritos oportunamente.

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1.2.2. VIA JUDICIAL 1.2.2.1. CONCEPTO

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