PREGUNTA 8 Qu ocurre en caso de discrepancias entre el rgano ambiental y el ue debe autori!

ar el proyecto" Si hay discrepancias entre el rgano ambiental y el que tiene que autorizar el proyecto la legislacin estatal prev un trmite de resolucin de discrepancias entre el rgano ambiental y el rgano sustantivo que lo resolver el Consejo de Ministros o al rgano de Gobierno autonmico en funcin del art culo !"# y $ del %&'() para lo que aqul remitir la *'( al rgano sustantivo +arts" #, y $- .&'(/" Como dice la sentencia del 0S1 de Catalu2a) en su sentencia de #3 de diciembre del ,4 la resolucin de discrepancias slo se refiere a los mbitos estatal y autonmico no a los entes locales" %iteralmente dice 5 6rechaza la

pretendida intervencin del rgano de gobierno autonmico) por estimar que en el supuesto considerado no e7ist a discrepancia de los rganos autonmicos entre s ni de los locales"8
Es #inculante la $%A para el rgano administrati#o resol#er el procedimiento principal" ue debe

%o mas normal es que la resolucin administrativa sobre la autorizacin coincida con la *'() pues la autoridad sustantiva debe tener en cuenta la *'( para resolver) reduciendo de esta manera la discrecionalidad sometindolo a una apreciacin tcnica" 9ero como sabemos) es una potestad discrecional) por lo que pueden entrar en juego otros factores que hay que tomar en consideracin como pudieran ser las consideraciones p:blicas de primer ordena a que se refiere la *irectiva ,$;!<;C&& sobre hbitats) lo que puede llevar al rgano de gobierno a decidir la realizacin de la obra) instalacin o actividad"

*e todas formas) aun tratndose del ejercicio de una potestad discrecional) la decisin final no puede infringir el ordenamiento jur dico) es ms habr de ponderar) en atencin a las casos concretos del asunto) la

obligada salvaguardia del equilibrio entre la proteccin ambiental y el desarrollo econmico) siendo necesaria la motivacin correspondiente de la decisin administrativa +e7igida por el propio art culo de la *irectiva/ y su ajuste a los principios de racionalidad) razonabilidad y proporcionalidad" =o se trata ya de una valoracin tcnica) sino en su caso del ejercicio de la discrecionalidad legalmente conferida por la legislacin sectorial al rgano sustantivo decisor) que de ninguna manera pueda incurrir en arbitrariedad" &sta decisin) como acto definitivo que pone fin al procedimiento puede ser impugnado como por ser la resolucin que se pronuncia sobre el otorgamiento o no de la autorizacin considerando todos los aspectos) tanto medioambientales como de otra naturaleza"