Reglamento Interior

SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOS

FERNANDO SILVA NIETO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE SAN LUIS POTOSI, CON FUNDAMENTO EN EL ARTICULO 80 FRACCIONES I Y II, 83 Y 84 DE LA CONSTITUCION POLTICA DEL ESTADO, ASI COMO EN LOS ARTICULOS 11 Y 12 DE LA LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACION PUBLICA DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSI, EXPIDO EL SIGUIENTE: REGLAMENTO INTERIOR DEL SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSI

CAPITULO I DE LA COMPETENCIA Y ORGANIZACIN DEL ORGANISMO ARTICULO 1.- El Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia para el Estado de San Luis Potos, como entidad descentralizada de la Administracin Pblica del Estado, tiene a su cargo el desempeo de las atribuciones y facultades que le confiere la Ley de Asistencia Social para el Estado y Municipios de San Luis Potos, as como otras leyes aplicables, reglamentos, decretos, acuerdos y ordenes del Gobernador Constitucional del Estado. Cuando en el presente ordenamiento se haga mencin al Organismo se entender hecha al Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de San Luis Potos. ARTICULO 2.- Para el despacho de los asuntos de su competencia el Organismo, contar con la siguiente Estructura Orgnica: I. rganos Superiores: a). Junta Directiva b). Direccin General Direcciones de rea: a). Direccin de Administrativa b). Direccin de Planeacin y Desarrollo c). Direccin de Desarrollo Comunitario y Asistencia Alimentaria d). Direccin de Integracin Social de Personas con Discapacidad. e). Direccin de Promocin y Prevencin Socio Familiar f). Direccin de Gestin y Participacin Social g). Direccin de Asuntos Jurdicos h). Direccin de Relaciones Pblicas y Difusin i). Procuradura de la Defensa del Menor, la Mujer y la Familia

II.

El Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado, cuenta con una Unidad de Contralora Interna, la que en el desarrollo de sus funciones se regir 2

atendiendo a lo que disponen los artculos 29 y 30 de este reglamento y dems disposiciones legales aplicables. As mismo, el organismo contar con unidades subalternas que se establezcan por acuerdo de su Director General, las que deben contenerse y especificarse en el Manual de Organizacin de la entidad, e informando de ello a la Junta Directiva. ARTICULO 3.- El organismo, a travs de sus unidades administrativas conducir sus actividades en forma programada y con base en las polticas que para el logro de sus objetivos establezca los Planes y Programas Nacionales y Estatales de Desarrollo y Asistencia Social respectivamente, y de los Programas Sectoriales e Institucionales. CAPITULO II DE LA JUNTA DIRECTIVA ARTICULO 4.- La Junta Directiva estar integrada por : I. El Gobernador Constitucional del Estado o la persona que l designe, quien la presidir; El Director General en su carcter de Secretario Tcnico; Los Directores de rea siguientes quienes fungirn como vocales : a) b) c) d) e) f) g) h) i) Director Administrativo Director de Planeacin y Desarrollo Director de Desarrollo Comunitario y Asistencia Alimentaria Director de Integracin Social de Personas con Discapacidad Director de Promocin y Prevencin Socio Familiar Director de Gestin y Participacin Social Director de Asuntos Jurdicos Director de Relaciones Pblicas y Difusin Procurador de la Defensa del Menor, la Mujer y la Familia

II. III.

CAPITULO III DE LAS FACULTADES Y OBLIGACIONES DE LA JUNTA DIRECTIVA ARTICULO 5.- Con independencia de las Facultades conferidas en el artculo 26 de la Ley de Asistencia Social para el Estado y Municipios de San Luis Potos, la Junta Directiva contar adems con la siguientes facultades: I. Conocer del nombramiento de los Directores y Subdirectores, as como del Procurador y Subprocurador de la Defensa del Menor, la Mujer y la Familia; 3

II.

Autorizar los mecanismos de coordinacin y cooperacin a nivel Federal, Estatal y Municipal para la eficaz ejecucin de los Programas Asistenciales que le sern presentados por el Director General; Conocer y aprobar las normas, polticas, criterios, sistemas y procedimientos de carcter tcnico que deban regir en las direcciones de reas, y que sean presentadas por el Director General; y Realizar todos los actos y operaciones autorizados por la Ley de Asistencia Social para el Estados y Municipios de San Luis Potos, su reglamento, as como todos los dems que fueran necesarios para la mejor administracin del organismo y consecucin de sus fines.

III.

IV.

ARTICULO 6.- La Junta Directiva tendr las obligaciones siguientes: I. Promover la consecucin de los recursos financieros para los fines del organismo ante las diversas instancias de Gobierno Federal y Estatal as como ante las instituciones privadas nacionales y extranjeras y la sociedad civil. Proteger los intereses de los beneficiarios de la asistencia social; y Las dems que establezcan o le nazcan de la aplicacin de la Ley de Asistencia Social para el Estado y Municipios de San Luis Potos, su Reglamento y dems ordenamientos legales, reglamentos, decretos y ordenes que dicte el C. Gobernador Constitucional del Estado y que le sean aplicables.

II. III.

CAPITULO IV DE LAS FACULTADES Y OBLIGACIONES DE LOS INTEGRANTES DE LA JUNTA DIRECTIVA ARTICULO 7.- Son facultades del Presidente de la Junta Directiva: I. Representar legalmente a la Junta Directiva, como apoderado para actos de administracin y para pleitos y cobranzas, ante cualquier rgano pblico o privado, nacional e internacional; Vigilar el cumplimiento de las obligaciones de la Junta Directiva; Presidir las sesiones de la Junta Directiva y emitir el voto de calidad en caso de empate; Delegar funciones a los miembros de la Junta Directiva para la mejor administracin y funcionamiento de la misma; 4

II. III.

IV.

V. VI.

Asignar las comisiones de trabajo a los integrantes de la Junta Directiva; Autorizar los acuerdos, documentos, as como los escritos en que tenga injerencia en la Junta Directiva; y Las dems que le otorgue la Ley de Asistencia Social para el Estado y Municipios de San Luis Potos y su reglamento.

VII.

ARTICULO 8.- Son facultades y obligaciones del Secretario Tcnico: I. II. III. Suplir las ausencias temporales del Presidente; Informar a la Junta Directiva del cumplimiento de sus acuerdos; Asumir el carcter de Secretario de Actas en las sesiones de la Junta Directiva; Desempear las funciones que le encomiende la Junta Directiva; Asistir con voz y voto las sesiones de la Junta Directiva; y Las dems que establezca la Ley de Asistencia Social para el Estado y Municipios de San Luis Potos, su reglamento y dems disposiciones legales aplicables.

IV. V. VI.

ARTICULO 9.- Los Vocales de la Junta Directiva tendrn las siguientes obligaciones: I. II. III. IV. Asistir con voz y voto a las sesiones de la Junta Directiva; Cumplir con las funciones que le sean encomendadas; Formar parte de las comisiones; y Las dems que se establezcan en la Ley de Asistencia Social para el Estado y Municipios de San Luis Potos y su reglamento. CAPITULO V DE LAS SESIONES DE LA JUNTA DIRECTIVA ARTICULO 10.- Las sesiones de la Junta Directiva se sujetarn a las siguientes bases: I. Sesionarn en forma ordinaria de manera trimestral, sin detrimento de las sesiones extraordinarias que en cualquier tiempo resulten necesarias; 5

II. III. IV.

Las sesiones sern validadas con la mayora de sus miembros; Cada miembro tendr derecho voz y voto; Las decisiones de la Junta de Directiva sern tomadas por la mayora de los miembros presentes y en caso de empate, el Presidente ejercer el voto de calidad; Las convocatorias se expedirn por escrito con una antelacin no menor a 72 horas, acompaada por la orden del da y la documentacin sobre la cual la Junta Directiva deber de trabajar.

V.

ARTICULO 11.- El Contralor Interno del Organismo asistir a las sesiones de la Junta Directiva con voz pero sin voto, en uso de sus facultades deber de emitir su opinin en los asuntos que tenga injerencia. ARTICULO 12.- La Junta Directiva invitar a sus sesiones, en los casos de que se requiera, a un representante de la dependencia o entidad pblica o institucin privada, que deba emitir opinin segn el servicio o asunto a tratar.

CAPITULO VI DEL DIRECTOR GENERAL ARTICULO 13.- Al frente del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de San Luis Potos, estar el Director General, quien para el desarrollo de los asuntos se auxiliar de las direcciones siguientes: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. Administrativa; De Planeacin y Desarrollo; De Desarrollo Comunitario y Asistencia Alimenta; De Integracin Social de Personas con Discapacidad; De Promocin y Prevencin Socio Familiar; De Gestin y Participacin Social; De Asuntos Jurdicos; De Relaciones Pblicas y Difusin; Procuradura de la Defensa del Menor, la Mujer y la Familia.

ARTICULO 14.- Con independencia de las facultades contenidas en el artculo 29 de la Ley de Asistencia Social para el Estado y Municipios de San Luis Potos; el Director General tendr las siguientes facultades: I. Pactar con los Sistemas Municipales DIF y los Ayuntamientos, las acciones orientadas a promover e impulsar la prestacin de los servicios de Asistencia Social;

II.

Presentar a la Junta Directiva las modificaciones al Reglamento Interior, manual de organizacin y estructura interna del Organismo para su aprobacin; Asistir y participar en representacin del organismo, en las reuniones que convoque el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia; Aprobar conforme a las disposiciones legales vigentes, las polticas y lineamientos que orienten al mejoramiento de la operacin del Organismo; Aprobar conforme a las disposiciones legales vigentes, las polticas y lineamientos que orienten al mejoramiento de la operacin del Organismo; Emitir opinin ante otras dependencias del Poder Ejecutivo Federal o Estatal, sobre la expedicin de permisos, licencias o autorizaciones que soliciten personas fsicas o morales, cuya actividad u objeto sea la Asistencia Social; Emitir opinin sobre el otorgamiento de donativos a instituciones pblicas o privadas que acten en el campo de la Asistencia Social; Informar a la Junta Directiva de la creacin de comits que coadyuven, a la operacin del Organismo; Fungir como Secretario Tcnico del Consejo Estatal de Asistencia Social y de la Junta de Directiva de la Institucin; Autorizar el Directorio Estatal de instituciones de asistencia social; Autorizar la inscripcin de las instituciones de asistencia privada en el Directorio Estatal. Expedir la certificacin y recertificacin de funciones a las instituciones de asistencia privada; Proponer al Ejecutivo del Estado y la Junta Directiva, las instituciones de asistencia privadas merecedoras al reconocimiento y estimulo para su designacin; Convocar a las sesiones del Sistema Estatal de Asistencia Social; Levantar actas de las sesiones del Consejo Estatal de Asistencia Social;

III.

IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

X. XI.

XII.

XIII.

XIV. XV.

XVI.

Coordinar al Consejo Consultivo que se conformar con los representantes de las instituciones de asistencia privada inscritas y certificadas por el Organismo;

XVII. Elaborar y mantener actualizados los manuales de organizacin y procedimientos correspondientes a la Direccin; XVIII. Desempear las comisiones que la Junta Directiva le delegue o encomiende, e informar sobre el desarrollo de las mismas; y XIX. Las dems que sealen otras disposiciones legales o que le encomiende la Junta Directiva.

CAPITULO VII DE LAS DIRECCIONES DE REA ARTICULO 15.- Al frente de cada Direccin de rea habr un Director, quien ser designado libremente por el Director General del Organismo, con excepcin del Titular de la Procuradura de la Defensa del Menor, la Mujer y la Familia cuya designacin le corresponde al Titular del Poder Ejecutivo. En el desempeo de sus funciones los Directores y sus homlogos sern auxiliados por el Coordinador General de Regiones, Subdirectores, Jefes de Departamento, Coordinadores Tcnicos, as como por el dems personal que sea necesario. ARTICULO 16.- Corresponde a los Directores y sus homlogos las siguientes facultades comunes: I. Programar, organizar, dirigir y evaluar el desarrollo de las funciones encomendadas a la Direccin a su cargo; Acordar con su superior inmediato el despacho y resolucin de los asuntos relevantes cuya tramitacin corresponda a la Direccin a su cargo; Realizar investigaciones y formular dictmenes e informes, as como emitir opiniones relativos a su competencia; Proponer la seleccin, contratacin y promocin del personal a su cargo, as como en su caso, emitir su opinin sobre licencias, tolerancias y remociones, con la intervencin de la Direccin de Asuntos Jurdicos, slo en el caso de remociones, y del rea de Recursos Humanos; Proponer al superior jerrquico los acuerdos de coordinacin con las dependencias o entidades de la Administracin Pblica Federal, Estatal 8

II.

III.

IV.

V.

o Municipal y con Instituciones Privadas, as como los convenios o bases de colaboracin, coordinacin, concertacin o induccin que procedan con otras dependencias, entidades, organizaciones o instituciones diversas que propicien el mejor desarrollo de sus funciones, en coordinacin con las Direcciones competentes y con la Participacin de la Direccin de Asuntos Jurdicos; VI. Presidir, coordinar y participar en las Comisiones y Comits que le encomiende la Junta Directiva o el Director General , as como informar a esos rganos de gobierno de las actividades que realice; Proporcionar la informacin, los datos, la cooperacin o la asesoria tcnica y administrativa que le sean requeridos internamente, o por otras dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, Estatal o Municipal, as como Instituciones de Asistencia Privada; Proponer a su superior jerrquico, en el mbito de su competencia los servicios a descentralizar, las funciones a desconcentrar y las acciones para la modernizacin administrativa; Planear, normar y evaluar, los programas y aspectos tcnicos de los servicios que se descentralicen y funciones que se desconcentren en su rea, en coordinacin con las unidades administrativas competentes y con la participacin de la Direccin de Asuntos Jurdicos; Participar en la formulacin e instrumentacin de los proyectos y programas especficos que determine el Director General; as como coordinar y evaluar el desarrollo de aquellos que se le asignen; Efectuar los dictmenes tcnicos y pruebas a los bienes que ofrezcan los participantes en los procedimientos de adquisicin, cuando se trate de bienes solicitados por las reas a su cargo; Suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus atribuciones y aquellos que le sean sealados por delegacin o les corresponda por suplencia, as como firmar y notificar los acuerdos de trmite, las resoluciones o acuerdos de las autoridades superiores y aquellos que se emitan con fundamento en las facultades que les correspondan; Formular los anteproyectos de presupuestos y los manuales de organizacin, de procedimientos y de servicios al pblico, para el trmite que corresponda y de conformidad con los lineamientos de la Direccin de Planeacin y Desarrollo; Promover la formacin, capacitacin y actualizacin de su personal, en coordinacin con la competencia de las dems direcciones; 9

VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

XIII.

XIV.

XV.

Proponer al Director General la creacin, modificacin, reorganizacin, fusin o desaparicin de las reas a su cargo, con la intervencin de las direcciones que tengan competencia en ella; Recibir en acuerdo a los servidores pblicos subalternos, y conceder audiencia al pblico que lo solicite;

XVI.

XVII. Autorizar por escrito, conforme a las necesidades del servicio y de acuerdo con su superior jerrquico a los servidores pblicos subalternos para que firmen documentos o intervengan en determinados asuntos relacionados con la competencia de la Direccin a su cargo; XVIII. Administrar los recursos humanos, materiales, tcnicos y financieros de la Direccin a su cargo, estableciendo las medidas necesarias para su optimizacin y racionalizacin; XIX. Coadyuvar en el mbito de su competencia en la operacin y funcionamiento de la Coordinacin General de Regiones; Apoyar a la ejecucin de programas sectoriales mediante la elaboracin de propuestas en sus respectivos mbitos de responsabilidad; Proporcionar asesoria, capacitacin y apoyo tcnico en materia de su competencia a los Ayuntamientos o Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia, as como a la Instituciones de Asistencia Privadas;

XX.

XXI.

XXII. Vigilar que en la atencin y resolucin de los asuntos de su competencia, se cumplan las polticas y lineamientos dictados por su superior jerrquico, los ordenamientos legales y dems disposiciones normativas aplicables; XXIII. Coordinarse con las dems Direcciones del Organismo para el mejor despacho de los asuntos de su direccin; XXIV. Rendir informes y presentar la documentacin que requiera el Organo de Control Interno dentro de los plazos que sean fijados; XXV. Observar los criterios que emita la Direccin de Asuntos Jurdicos y consultarla cuando los asuntos impliquen cuestiones jurdicas; as como proporcionarle la informacin que requiera en los plazos y los trminos que esa direccin le solicite; XXVI. Desempear las comisiones que el Director General le delegue o encomiende, as como mantenerlo informado sobre el desarrollo de las mismas; y 10

XXVII. Las dems que sealen otras disposiciones legales o le encomiende el Director General. ARTCULO 17.- Corresponde al Director Administrativo: I. Establecer, con la aprobacin del Director General, las polticas, normas, sistemas y procedimientos para la programacin, presupuestacin y administracin integral de los recursos humanos, materiales y financieros de los que disponga el Organismo; Ejecutar las acciones de apoyo para la realizacin de las funciones del Organismo, particularmente en materia de distribucin y abasto de insumos, contratacin de servicios y obra pblica; Coordinar el proceso anual de programacin y presupuestacin, as como mantener el sistema de control presupuestal y contable del Organismo; En coordinacin con el Director de Asuntos Jurdicos, conducir las relaciones laborales del Organismo con sus trabajadores de conformidad con los lineamientos legales aplicables, las condiciones generales de trabajo y los lineamientos que al efecto determine la Oficialia Mayor de Gobierno del Estado y el Director General del Organismo; Participar en la elaboracin y revisin de las Condiciones Generales de Trabajo, as como supervisar su difusin y cumplimiento; Integrar la Comisin Evaluadora para efectos de premios y estmulos laborales; Proponer al Director General del Organismo la designacin o promocin, en su caso, de los representantes del Organismo ante las comisiones o comits en materia laboral; Definir y conducir la poltica en materia de desarrollo de personal, as como el mejoramiento de sus condiciones culturales, de seguridad e higiene en el trabajo para el mejor desempeo de sus actividades; Coordinar y apoyar la ejecucin de los programas de capacitacin tcnico administrativa del Organismo; Coordinar la formulacin y ejecucin de programas anuales de obra pblica, adquisiciones, conservacin y mantenimiento y el control de inventarios de bienes muebles e inmuebles del Organismo, as como la regulacin jurdica de los ltimos; 11

II.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

Fungir como Secretario Ejecutivo en el Comit de Adquisiciones, Arrendamientos, Servicios y Obras Pblicas del Organismo; Proponer las polticas y criterios que se consideren convenientes para racionalizar y optimizar el desarrollo de programas de obra pblica, adquisiciones, conservacin y mantenimiento de bienes muebles e inmuebles del Organismo; Establecer y coordinar el sistema de administracin y control de documentos y archivos del Organismo, as como proporcionar la informacin institucional a las direcciones de rea que lo requieran; Establecer, coordinar y vigilar la operacin del programa interno de proteccin civil para el personal, instalaciones y bienes del Organismo; Expedir constancias laborales, autorizar la reubicacin, liquidaciones y pago de cualquier remuneracin del personal al servicio del Organismo; Administrar los recursos financieros del organismo y proponer acciones correctivas y preventivas para su correcta aplicacin;

XII.

XIII.

XIV.

XV.

XVI.

XVII. Difundir y otorgar las prestaciones contractuales y econmicas que correspondan al personal del Organismo; XVIII. Intervenir en los estudios de organizacin que implique la modificacin y/o cambios a la estructura orgnica del Organismo; XIX. Administrar el uso y asignacin del parque vehicular del Organismo, as como definir polticas para su mantenimiento, reparacin y aseguramiento; Elaborar y mantener actualizados los manuales de organizacin y procedimientos correspondientes a la direccin; Desempear las comisiones que el Director General le delegue o encomiende, as como mantenerlo informado sobre el desarrollo de las mismas; y

XX.

XXI.

XXII. Las dems que sealen otras disposiciones legales o le encomiende el Director General. ARTCULO 18.- Correspondern al siguientes funciones: I. Director de Planeacin y Desarrollo, las

Establecer las polticas, normas y sistemas para la integracin de la programacin e informacin de las labores del Organismo, relacionando objetivos, metas y recursos; 12

II.

Coordinar el proceso de planeacin estratgica y la administracin de los proyectos de mejoramiento continuo del Organismo; Coordinar la elaboracin e integracin del Programa Sectorial de acuerdo a las disposiciones que marca la Ley de Planeacin del Estado y Municipios de San Luis Potos; Integrar el Programa Operativo Anual del Organismo, en coordinacin con las direcciones de rea, as como establecer mecanismos para su anlisis y seguimiento; Mantener coordinacin con el rea administrativa para establecer la estructura programtica presupuestal y tramitar su registro ante las autoridades competentes; Conocer el avance del ejercicio presupuestal del Organismo y establecer mecanismos para su anlisis y evaluacin; Asesorar a las reas que integran el Organismo, para verificar el desempeo de las mismas a travs de la conformacin de indicadores de evaluacin; Coordinar el Sistema de Calidad que implemente y desarrolle el Organismo en cualquiera de las direcciones de rea; Asesorar a las direcciones de reas que integran el Organismo, en el uso de metodologas relacionadas con la gestin de calidad; Elaborar el manual de organizacin, documentar los cambios de la organizacin interna, as como participar en la actualizacin del reglamento interior y manuales de procedimientos del Organismo y coordinar su implantacin; Administrar los sistemas automatizados de informacin que requieran las reas del Organismo, as como proporcionar los servicios de desarrollo de sistemas de informacin y de soporte tcnico a las reas del Organismo que lo requieran; Realizar estudios e investigaciones de carcter general y especfico sobre las causas y los efectos de la vulnerabilidad que permitan contar con un marco de referencia para el diseo y desarrollo de los programas de asistencia social; Elaborar y mantener actualizados los manuales de organizacin y procedimientos correspondientes a la Direccin; 13

III.

IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

XIII.

XIV.

Desempear las comisiones que el Director General le delegue o encomiende, as como mantenerlo informado sobre el desarrollo de las mismas; y Las dems que sealen otras disposiciones legales o le encomiende el Director General.

XV.

ARTCULO 19.- Corresponde al Director de Desarrollo Comunitario y Asistencia Alimentara: I. Establecer las polticas en materia alimentaria y de desarrollo familiar y comunitario del Organismo; Conducir estudios e investigaciones para la deteccin, registro y diagnstico de poblacin vulnerable sujeta a la aplicacin de programas y modelos de asistencia alimentaria, desarrollo familiar y comunitario; as como definir las metas y alcances de los programas en el mbito de su competencia. Establecer las normas, polticas y lineamientos para la operacin y evaluacin de los programas alimentarios y de desarrollo familiar y comunitario del Organismo, que permitan medir su impacto en la poblacin beneficiaria de los mismos; Instrumentar estrategias, programas y acciones en materia alimentaria y de desarrollo comunitario de carcter estatal orientados a mejorar las condiciones de vida de la poblacin beneficiaria de los mismos; Definir ndices y criterios para la identificacin y calificacin de beneficiarios de apoyo alimentario y de acciones de desarrollo familiar y comunitario por parte del Organismo e integrar los padrones de beneficiarios correspondientes; Realizar anlisis tcnicos de aportes nutricios y calricos que garanticen la calidad de los productos y la efectividad de los programas alimentarios a cargo del Organismo, as como acciones de orientacin alimentaria sobre el valor nutricional de productos y de hbitos alimentarios y de higiene; Conducir las actividades de la Coordinacin General de Regiones, con la intervencin de los Directores de Area que tengan competencia con ella; Promover la organizacin social y comunitaria para impulsar programas de asistencia social, en su mbito de competencia;

II.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

14

IX.

Intervenir en el diseo de modelos de atencin de carcter integral orientado a la asistencia alimentaria y al desarrollo familiar y comunitario e instrumentar su aplicacin; Concertar esfuerzos y acciones con dependencias e instituciones pblicas y privadas dedicadas a la asistencia social alimentaria y al desarrollo familiar y comunitario; Vigilar la debida aplicacin de recursos federales y estatales en los programas de asistencia social alimentaria y desarrollo familiar y comunitario a los que se encuentran destinados; Elaborar y mantener actualizados los manuales de organizacin y procedimientos correspondientes a la Direccin; Desempear las comisiones que el Director General le delegue o encomiende, as como mantenerlo informado sobre el desarrollo de las mismas; y Las dems que sealen otras disposiciones legales o le encomiende el Director General.

X.

XI.

XII.

XIII.

XIV.

ARTCULO 20.- Adems de las atribuciones conferidas en el artculo 10 de la Ley de Integracin Social de Personas con Discapacidad para el Estado, corresponder al Director de Integracin Social de Personas con Discapacidad: I. Ejecutar acciones de prevencin y rehabilitacin de personas con discapacidad en centros no hospitalarios; Acreditar la discapacidad de las personas que as lo soliciten, para hacer uso de los beneficios especiales que se les otorgan; Elaborar y coordinar el Censo Nominal de Personas con Discapacidad, con la informacin generada en los municipios y en las instituciones pblicas y privadas que presten servicios de Asistencia Social; Establecer las polticas y estrategias en materia de integracin social de personas con discapacidad y servicios de rehabilitacin; Orientar a la comunidad en general y en particular a las familias de personas con discapacidad, en materia de convivencia, apoyo y tratamiento de las mismas; Proporcionar al Organismo, las bases para el otorgamiento de servicios de rehabilitacin en el mbito municipal;

II.

III.

IV.

V.

VI.

15

VII.

Conducir la implementacin y ejecucin de programas de investigacin y desarrollo tecnolgico en materia Integracin Social de Personas con Discapacidad; Concertar programas y acciones con dependencias e instituciones pblicas y privadas, dedicadas al tratamiento de personas con discapacidad; Participar en el diseo y desarrollo de modelos de atencin de carcter integral, orientados a la prevencin de discapacidad, as como la integracin social de personas con discapacidad, e instrumentar su aplicacin; Establecer y operar los sistemas de informacin de las actividades y servicios que en materia de integracin social de personas con discapacidad presenten el Organismo; Elaborar y mantener actualizados los manuales de organizacin y procedimientos correspondientes a la Direccin; Desempear las comisiones que el Director General le delegue o encomiende, as como mantenerlo informado sobre el desarrollo de las mismas; y Las dems que sealen otras disposiciones legales o le encomiende el Director General.

VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

XIII.

ARTCULO 21.- Corresponder al Director de Promocin y Prevencin SocioFamiliar: I. Establecer las polticas y lineamientos en materia de prevencin de riesgos psico sociales que afectan la integracin de la familia y el pleno desarrollo de los miembros que la constituyen; Instrumentar los programas y acciones del Organismo, orientados a la prevencin de riesgo psico sociales que enfrentan las familias; Instrumentar acciones de difusin y proteccin de los derechos de los menores, orientadas a cimentar una cultura de respeto, tolerancia y proteccin hacia la poblacin infantil, en el marco de la Convencin sobre los Derechos del Nio, y ordenamientos legales sobre la materia con la participacin de los distintos sectores de la asistencia social; Impulsar actividades recreativas, culturales y deportivas a favor de los menores y adolescentes en riesgo, como parte de los programas y proyectos de atencin a la familia; 16

II.

III.

IV.

V.

Gestionar apoyos de compensacin y estmulo, en beneficio de grupos de poblacin vulnerable y promover su aplicacin como complemento de los programas y proyectos de atencin a la familia; Promover el desarrollo y adopcin de normas, modelos de atencin y metodologas de participacin para la promocin y prevencin sociofamiliar, por parte de los sectores pblicos, social y privado que integran el Sistema Estatal de Asistencia Social; Instrumentar los programas y acciones del Organismo, orientadas a fomentar una cultura de equidad en la familia, la paternidad responsable y evitar la desintegracin familiar; Instrumentar programas y acciones del Organismo, orientados fomentar una cultura de envejecimiento, de reconocimiento a los adultos mayores y de su incorporacin en la familia; Intervenir en el diseo de modelos de atencin de carcter integral orientados a la proteccin, atencin y prevencin de riesgos sociales e instrumentar su aplicacin; Concertar esfuerzos y acciones con dependencias e instituciones pblicas, privadas y sociales, dedicadas a la asistencia social; Elaborar y mantener actualizados los manuales de organizacin y procedimientos correspondientes a la Direccin; Desempear las comisiones que el Director General le delegue o encomiende, as como mantenerlo informado sobre el desarrollo de las mismas; y Las dems que sealen otras disposiciones legales o le encomiende el Director General.

VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

XIII.

ARTCULO 22.- Corresponder al Director de Gestin y Participacin Social: I. Establecer y ejecutar por acuerdo del Director General, las polticas y lineamientos para el desarrollo de los programas y acciones de cooperacin y coordinacin del Organismo; Coordinar con los diferentes sectores acciones de atencin y ayuda a personas en condiciones de emergencia derivadas de casos de desastre o contingencias; Gestionar recursos para apoyar los programas de atencin a poblacin en desamparo; 17

II.

III.

IV.

Concertar esfuerzos y acciones con dependencias e instituciones pblicas y privadas, dedicadas a la asistencia social; Promover la participacin de la sociedad para la ampliacin de la cobertura en Asistencia Social; Fortalecer las capacidades de las instituciones de asistencia social privadas y pblicas mediante la implantacin de programas de capacitacin y asesora en aspectos de asistencia social; Supervisar de acuerdo a los criterio de las Normas Oficiales Mexicanas las actividades de las instituciones de asistencia social publicas y privadas en el mbito de su competencia; Instrumentar mecanismos de estmulo y reconocimiento que fomenten la participacin de la sociedad organizada; Elaborar y mantener actualizados los manuales de organizacin y procedimientos correspondientes a la Direccin; Desempear las comisiones que el Director General le delegue o encomiende, as como mantenerlo informado sobre el desarrollo de las mismas; y Las dems que sealen otras disposiciones legales o le encomiende el Director General.

V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

ARTCULO 23- Correspondern al Director de Asuntos Jurdicos las siguientes funciones: I. Atender, dirigir, coordinar, supervisar y, en su caso, representar al Organismo en los asuntos jurdicos de sta, as como participar en los del sector coordinado; Establecer, sistematizar, unificar y difundir entre las unidades administrativas del Organismo los criterios de interpretacin y de aplicacin de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas competencia del Organismo; Elaborar, revisar, en su caso, los anteproyectos de leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y rdenes relativos a los asuntos de la competencia del Organismo, as como opinar sobre lo que formulen las entidades agrupadas administrativamente en el sector y las dems dependencias, para el trmite que corresponda; Compilar, estudiar, y difundir las leyes, reglamentos, decretos, acuerdos, rdenes, normas oficiales mexicanas, y dems disposiciones jurdicas, 18

II.

III.

IV.

tanto nacionales, como internacionales relacionados con el Organismo y la Asistencia Social; V. Revisar y remitir los documentos que requieran ser publicados en el Peridico Oficial del Estado con excepcin de los relativos a las licitaciones pblicas; Actuar como rgano de consulta jurdica, asesorar al Director General del Organismo y a las direcciones de rea; Participar en la revisin de las Condiciones Generales de Trabajo del Organismo; Fijar, difundir y revisar los lineamientos y requisitos legales a que deben sujetarse los contratos, convenios, acuerdos, bases de coordinacin y autorizacin que celebre o expida el Organismo y dictaminar sobre su interpretacin, suspensin, rescisin, revocacin, terminacin, nulidad y dems aspectos jurdicos; Revisar los aspectos Jurdicos de los convenios, acuerdos y bases de coordinacin que celebre el Organismo, as como de los documentos y disposiciones internas que regulen la actividad administrativa del mismo; Asesorar a la Direccin Administrativa en los procesos de regulacin inmobiliaria, respecto de los inmuebles que estn destinados al Organismo o que por cualquier ttulo tenga a su servicio; Coadyuvar con la Procuradura General de Justicia en el Estado en la integracin de averiguaciones previas y en el trmite de los procesos que afecten al Organismo; Comparecer y representar al Organismo, ante las autoridades de carcter administrativo o judicial en los juicios o procedimientos en que sea actora o demandada, tenga inters jurdico o se le designe como parte, para lo cual ejercitar toda clase de acciones, defensas y excepciones que correspondan a la entidad; vigilar la continuidad de los juicios, procedimientos, diligencias respectivas; as como formular las demandas, contestaciones y, en general, todas las promociones que se requieran para la prosecucin de los juicios, recursos o cualquier procedimientos interpuesto ante dichas autoridades y vigilar el cumplimiento de las resoluciones correspondientes; Formular denuncias hechos, querellas y los desistimientos, as como otorgar discrecionalmente los perdones legales que procedan; Elaborar y proponer los informes previos y justificados que en materia de amparo deban rendir el Director General as como los relativos a los 19

VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

XIII.

XIV.

dems servidores pblicos del Organismo que sean sealados como autoridades responsables, con excepcin del Procurador de la Defensa del Menor, la Mujer y la Familia, as mismo, los escritos de demanda o contestacin segn proceda en las controversias constitucionales o acciones de inconstitucionalidad; promover, desistirse, en su caso, de los juicios de amparo cuando el Organismo tenga el carcter de quejoso o intervenir como tercero perjudicado en los juicios de amparo y, en general, formular todas las promociones que a dichos juicios se refieran; XV. Suscribir, por conducto de su titular y en ausencias del Director General y Directores de rea, los informes que cada uno de dichos funcionarios deban rendir ante la autoridad judicial, as como los recursos, demandas y promociones en trminos de procedimientos judiciales y contencioso administrativos; Representar al Director General ante el Tribunal Estatal de Conciliacin y Arbitraje en los conflictos que se susciten con motivo de la aplicacin de la Ley de los Trabajadores al Servicio de las Instituciones Pblicas del Estado de San Luis Potos y Ley Federal del Trabajo; formular dictmenes, contestacin de demandas laborales, formulacin y absolucin de posiciones, desistimientos o allanamientos y, en general, todas aquellas promociones que a dichos juicios se refieran;

XVI.

XVII. Dictaminar en definitiva las actas administrativas que se levanten a los trabajadores del Organismo por violacin a las disposiciones laborales aplicables, as como reconsiderar, en su caso, los dictmenes de cese que hubiere emitido; XVIII. Representar legalmente al Organismo, y a sus servidores pblicos cuando sean parte en juicios o en otros procedimientos judiciales o extrajudiciales, por actos derivados del servicio; XIX. Asesorar a las unidades administrativas del Organismo, para que cumplan adecuadamente las resoluciones jurisdiccionales pronunciadas o las recomendaciones emitidas por la Comisin Nacional de Derechos Humanos; Instruir los recursos de revisin que se interpongan en contra de actos o resoluciones de las unidades administrativas del Organismo y someterlas a la consideracin del Director General, as como proponer a ste los proyectos de resolucin de a dichos recursos; Resolver los recursos administrativos que no sean de la competencia de otra unidad administrativa;

XX.

XXI.

XXII. Certificar las constancias que obren en los archivos del Organismo para ser exhibidas ante las autoridades judiciales, administrativas o del 20

trabajo y, en general para cualquier trmite, juicio, procedimiento, proceso o averiguacin; XXIII. Participar en la Comisin de Estudios Jurdicos de la Administracin Pblica Estatal y formular los estudios e informes que le sean solicitados; XXIV. Elaborar y mantener actualizados los manuales de organizacin y procedimientos correspondientes a la Direccin XXV. Desempear las funciones y comisiones que el Director General le delegue o encomiende, as como mantenerlo informado sobre el desarrollo de las mismas; y XXVI. Las dems que sealen otras disposiciones legales o le encomiende el Director General. ARTCULO 24- Correspondern al Director de Relaciones Publicas y Difusin las siguientes funciones: I. Mantener informada a la poblacin sobre el desarrollo de programas del Organismo y contribuir a la difusin de las actividades del Sistema Estatal de Asistencia Social; Proponer y desarrollar mecanismos y programas de comunicacin social para apoyar el mejoramiento del bienestar familiar en coordinacin con las direcciones de rea competentes; Fomentar, desarrollar, producir y coordinar los programas para la difusin de las actividades del Organismo; Compilar, analizar, procesar y evaluar la informacin que sobre el Organismo, la asistencia social pblica y privada, difundan los medios masivos de comunicacin; Instrumentar y desarrollar programas integrales de comunicacin social para dar a conocer a la opinin pblica los objetivos y programas del Organismo, as como difundir las acciones asistenciales que implemente en favor de la poblacin vulnerable del estado; Conocer, evaluar y dar respuesta a las necesidades de comunicacin del Organismo con los distintos grupos o ncleos de la poblacin que as lo demanden; Realizar estudios de opinin pblica que permitan conocer el efecto de las acciones que realiza el Organismo;

II.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

21

VIII.

Establecer las normas y lineamientos en materia de relaciones pblicas y difusin que deban observar las direcciones de rea del Organismo; Coordinar la contratacin de servicios, equipos y espacios para la realizacin de eventos y campaas de difusin en materia de Asistencia Social; Administrar el uso de las instalaciones y equipos del organismo y autorizar las solicitudes de uso que formulen las direcciones de rea u otras instituciones pblicas o privadas; Brindar asesora y apoyo logstico durante la realizacin de eventos y actividades que las direcciones de rea y organismos especializados realicen; Elaborar y mantener actualizados los manuales de organizacin y procedimientos correspondientes a la direccin; Desempear las funciones y comisiones que el Director General le delegue o encomiende, as como mantenerlo informado sobre el desarrollo de las mismas; y Las dems que sealen otras disposiciones legales o le encomiende el Director General.

IX.

X.

XI.

XII.

XIII.

XIV.

CAPITULO VIII DEL PROCURADOR Y SUBPROCURADOR DE LA DEFENSA DEL MENOR, LA MUJER Y LA FAMILIA ARTICULO 25.- Las facultades conferidas a travs del artculo 35 de la Ley de Asistencia Social para el Estado y Municipios de San Luis Potos, a la Procuradura de la Defensa del Menor, la Mujer y la Familia sern ejercidas por el Titular de ese rgano especializado. ARTICULO 26.- Al Procurador de la Defensa del Menor, la Mujer y la Familia le corresponde adems: I. Representar a la PRODEM ante toda clase de autoridades, as como ante las instituciones pblicas o privadas vinculadas a la Asistencia Social; Autorizar con su firma la correspondencia oficial de la PRODEM; Visitar los albergues pblicos y privados, con el propsito de cerciorarse del correcto ejercicio de la tutela de los menores y de que estos reciban 22

II. III.

los cuidados y las atenciones necesarias para la satisfaccin de sus necesidades; IV. Velar por que los menores expsitos, abandonados, maltratados o victimas de violencia familiar, obtengan provisional o definitivamente albergue seguro; Publicar pesquisas, edictos y realizar las gestiones necesarias para constatar el abandono de menores o localizar a los familiares de los menores abandonados; Levantar el acta circunstanciada en la que se d fe del abandono o exposicin de menores, firmndola con asistencia de dos testigos y determinando en ella lo relativo a la custodia de los menores en institucin pblica o privada que albergue menores; Determinar en casos urgentes y de manera provisional el ingreso de los menores sujetos de asistencia social a los albergues pblicos o en aquellos que manejen instituciones privadas o asociaciones religiosas ms conveniente, como medida de proteccin y asistencia, dando aviso inmediato al representante social siempre y cuando este no haya remitido al menor; Autorizar el egreso de menores de los que haya autorizado su internamiento en instituciones pblicas o privadas; Autorizar provisionalmente la custodia de los menores a los familiares de los padres que hayan incurrido en maltrato o violencia domestica siempre y cuando aquellos no hayan intervenido en las conductas de los padres hacia los menores que hayan atentado contra la integridad del menor; Solicitar a Agente del Ministerio Pblico o al Juez de lo Familiar, segn sea el caso el ejercicio de las acciones legales necesarias para la proteccin de los menores expsitos, abandonados o victimas de violencia familiar; Gestionar en su caso ante la Direccin del Registro Civil en el Estado la expedicin de actas que soliciten los Sistemas para el Desarrollo Integral de la Familia en las Entidades Federativas o los Sistemas Municipales DIF; Tramitar ante los Jueces de lo Familiar en el Estado, lo procedimientos de adopcin de los menores de los que autorice el Consejo Tcnico de Adopciones del DIF Estatal su integracin a una familia;

V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

23

XIII.

Delegar sus facultades en subalternos, mediante acuerdo que expida, en donde especifique que funciones se delegan; Rendir un informe anual al Gobernador Constitucional del Estado, con copia al Director General, de los trabajos realizados en la PRODEM, procurando que esto sea dentro del primer bimestre del ao; Elaborar y mantener actualizados los manuales de organizacin y procedimientos correspondientes a la Direccin; Desempear las funciones y comisiones que el Director General le delegue o encomiende, as como mantenerlo informado sobre el desarrollo de las mismas; y

XIV.

XV.

XVI.

XVII. Las dems que sealen otras disposiciones legales o le encomiende el Director General. ARTICULO 27.- Corresponde al Subprocurador de la Defensa del Menor, la Mujer y la Familia: I. Auxiliar al Procurador de la Defensa del Menor, la Mujer y la Familia en el ejercicio de sus funciones; Coordinar las actividades y supervisar el cumplimiento de las determinaciones de la Procuradura de la Defensa del Menor la Mujer y la Familia; Informar al Procurador de la Defensa del Menor, la Mujer y la Familia de los trabajos que se realicen; Sustituir al Procurador de la Defensa del Menor, la Mujer y la Familia en sus ausencias temporales; Las dems que le seale el Director General y el Procurador de la Defensa del Menor, la Mujer y la Familia;

II.

III.

IV.

V.

ARTICULO 28.- Son causas de remocin del Procurador de la Defensa del Menor, la Mujer y la Familia; I. Incumplir con las obligaciones contenidas en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos para el Estado y Municipios de San Luis Potos; Cuando se hubiere excusado de conocer algn asunto ventilado ante la PRODEM manifieste algn inters directo o indirecto o intervenga de manera particular ya sea hacia l, su cnyuge, sus parientes 24

II.

consanguneos en lnea recta o colateral hasta el cuarto grado y afines hasta el segundo.

CAPITULO IX CONTRALORA INTERNA ARTICULO 29.- El Contralor Interno ser designado por el Titular de la Contralora General del Estado de conformidad con los Ordenamientos legales aplicables, fungir como representante de la misma ante los Organos de Gobierno y Directores de Area del Organismo y, en el ejercicio de sus facultades se auxiliar por el personal que sea necesario para el cumplimiento de sus funciones. ARTICULO 30.- El Contralor Interno en el mbito de su competencia actuar y ejercer sus facultades y funciones de acuerdo a la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado, Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos, Ley de Asistencia Social, ambas para el Estado y Municipios de San Luis Potos y a los dems ordenamientos legales aplicables, as como a las contenidas en el Reglamento Interior de la Contralora General del Estado. As mismo, apoyar la funcin directiva, promoviendo el mejoramiento de gestin del organismo para tal efecto mantendr la debida coordinacin con los Organos de Gobierno y las Direcciones de Area que conforman la estructura orgnica de la institucin. CAPTULO X DE LA SUPLENCIA DE LOS SERVIDORES PBLICOS ARTCULO 31.- El Director General del Organismo, en sus ausencias temporales menores de quince das ser suplido por el Director de Area que para tal efecto designe, en las ausencias mayores de quince das, ser suplido por el Director de Area designado dentro de una terna que proponga el Director General a la Junta Directiva; ARTCULO 32.- Durante la ausencia de los Directores de reas sern suplidos por los Subdirectores adscritos a sus correspondientes reas de responsabilidad, conforme a la competencia de los asuntos. ARTCULO 33.- Durante las ausencias de los Subdirectores, estos sern suplidos por los servidores pblicos de la jerarqua inmediata inferior, dentro de su respectivo mbito de responsabilidad. CAPTULO XI DE LAS MODIFICACIONES AL REGLAMENTO INTERIOR ARTCULO 34.- Las modificaciones al presente Reglamento, sern facultad exclusiva de la Junta Directiva del Organismo. 25

ARTCULO 35.- El Director General del Organismo, tendr la facultad de presentar a la Junta de Directiva, las iniciativas para la modificacin del presente Reglamento. TRANSITORIOS ARTICULO PRIMERO.- El presente reglamento entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado: ARTICULO SEGUNDO.- En tanto se expiden los manuales que este reglamento menciona, el titular del ramo queda facultado para resolver las cuestiones que conforme a dichos manuales se deben regular. D A D O en el Palacio de Gobierno, sede del Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de San Luis Potos a los treinta das de enero del ao dos mil tres.

EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIC. FERNANDO SILVA NIETO

EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO LIC. JORGE DANIEL HERNANDEZ DELGADILLO

LA DIRECTORA GENERAL DEL SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA EN EL ESTADO PROFA. MA. DEL RAYO H. NUEZ PEREZ

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