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PRESENTACIN

El marco normativo de la Universidad del Valle de Mxico incluye al conjunto de reglamentos, lineamientos, polticas y procedimientos de carcter obligatorio e indicativo, necesarios para su operacin. Se ha constituido con apego a las leyes federales y estatales apropiadas a la educacin superior y acorde con su Misin, Ideario y Modelo Educativo. Con ello asegura la congruencia entre las normas existentes y los procesos en las reas acadmicas, administrativas y de servicios. En este captulo se describe, el marco legislativo que rige actualmente el quehacer universitario que incluye sus elementos constitutivos y la normatividad que gua las actividades acadmicas, administrativas y estudiantiles. Tambin se seala la asignacin de autoridad, el establecimiento de una estructura organizacional y de un proceso administrativo. La informacin de este apartado se obtuvo a travs de la revisin de documentos institucionales y de informacin proveniente de diversas reas de la Universidad. El reporte incluye los siguientes rubros: Elementos constitutivos. Marco normativo. Estructura y manuales organizacionales. Organismos colegiados. Instancias de vigilancia. Fortalezas y Debilidades. Recomendaciones y Sugerencias. Evidencias.

El Comit que elabor este captulo estuvo integrado como sigue: Juan Antonio Mora Hinojosa Oficinas Polanco Jorge Pasquel Muoz Direccin Legal Corporativa Consuelo Daz Amador Direccin General de Efectividad Institucional Carlos Enrique Gonzlez Negrete Vicerrectora Acadmica Osvaldo Hernndez Moncada Normatividad Responsables en campus del captulo

CAPITULO 3. NORMATIVIDAD, GOBIERNO Y ADMINISTRACIN


La institucin debe (3-1) comprobar su personalidad jurdica a travs de su acta constitutiva o de los documentos correspondientes La Universidad del Valle de Mxico posee los elementos constitutivos que le permiten demostrar su personalidad jurdica y en donde se establece con claridad sus propsitos y objetivos. El acta constitutiva de la Universidad ha sido modificada en diversas ocasiones; se presentan las ms relevantes: En 1960, la escritura 8661 del Notario Pblico No.5 del Distrito Federal presenta la constitucin de la sociedad civil denominada Instituto Harvard S.C con una duracin de veinticinco aos y cuyo objeto sera dedicase a la enseanza en todos sus aspectos, estableciendo para ello los colegios que fuere necesarios1. En 1968, con base en la escritura 19861 cambi la razn social por el de Universidad del Valle de Mxico S.C. con las consecuentes modificaciones a los estatutos2. En 1988 la denominacin de sociedad civil cambia por la de asociacin civil de acuerdo con el acta constitutiva 34999 y en donde se registra el nombre de Universidad del Valle de Mxico, Asociacin Civil3. Del periodo 1993 al 2004 se realizan diversas reformas a los estatutos de la Asociacin Civil. Finalmente, el 26 de julio de 2006 se adopta el rgimen de Sociedad Civil segn lo sealado en el acta 871054. En dicho documento se hace la reforma total de los estatutos de asociacin y el nombramiento del Consejo de Administracin de la Universidad del Valle de Mxico.

La personalidad jurdica de la Institucin tambin se encuentra plasmada en el Estatuto General, Captulo Primero, De su Naturaleza y Fines, artculos 1 y 2 en donde se establece que la Universidad del Valle de Mxico (UVM) es una institucin particular de educacin media superior y superior al servicio de la sociedad, con capacidad y personalidad jurdica, que cumple con las disposiciones legales establecidas en la legislacin educativa nacional y con facultades para gobernarse conforme a su filosofa institucional y dems disposiciones que norman su estructura5. Considerando lo anterior, el debe 3-1 se cumple. As mismo, debe (3-2) contar con un Estatuto General, en el cual se establezca la normatividad institucional que rige su funcionamiento. La Universidad del Valle de Mxico elabor su primer Estatuto General en 1998 y se public en 1999. Dicho documento estuvo vigente hasta el 2009, ao en que se revisa y modifica como resultado del proceso de autoevaluacin. El Estatuto tiene el objetivo de responder a la dinmica actual de la Institucin, pues a partir de su integracin a la red Laureate Internacional Universities en el 2001 se han generado cambios en su estructura y organizacin.

Es el documento que rige su funcionamiento y as lo seala en el Ttulo Primero, Captulo I, Artculo 2 en donde establece que la Universidad tendr facultades para autoedeterminarse conforme a su naturaleza y fines, el Estatuto General y dems disposiciones que norman su estructura y funcionamiento. Tambin dispone en el Artculo 3 en las fracciones XI y XII que para cumplir con sus fines, la Universidad del Valle de Mxico podr dictar los lineamientos, reglamentos, circulares, polticas y procedimientos que considere necesarios y adoptar formas de gestin y funcionamiento administrativo que permitan la eficiencia y transparencia en sus actividades de apoyo6. El Estatuto est integrado por los siguientes captulos:
Captulo I. De su naturaleza y Fines. Ttulo Primero. Generalidades. Captulo II. De su filosofa Institucional y Misin. Captulo III. El Modelo Educativo UVM. Captulo I. Generalidades. Captulo II. De la Docencia. Captulo III. De la Investigacin. Ttulo Segundo. De sus Funciones Sustantivas. Captulo IV. De la Extensin. Captulo V. De los Apoyos Acadmicos. Captulo VI. De los Asuntos Estudiantiles. Captulo VII. Las Unidades Acadmicas y los Niveles Educativos. Ttulo Tercero. Organizacional. De su Estructura Captulo I. Los niveles jerrquicos.

Captulo I. Del Gobierno de la Universidad. Captulo II. La Rectora Institucional. Captulo III. De la Vicerrectora Acadmica. Ttulo Cuarto. Universitarias. De las Autoridades Captulo IV. De los Rectores Regionales. Captulo V. De los Rectores de Campos o Unidades Acadmicas. Captulo VI. Del Tribunal Universitario. Captulo VII. De las Comisiones de Honor y Justicia. Ttulo Quinto. Universitaria. De la Organizacin Captulo I. De su Administracin. Captulo II. De la Organizacin en los Campus o Unidades Acadmicas. Captulo I. Del Personal Acadmico. Ttulo Sexto. Universitaria De su Comunidad Captulo II. De los Estudiantes. Captulo III. Del Personal Administrativo. Captulo IV. De los Egresados. Captulo V. Distinciones. Ttulo Sptimo. Las Responsabilidades, Infracciones y Sanciones. De los Reconocimientos y

Con base en la evidencia documental de que la UVM cuenta con un Estatuto General actualizado que rige su funcionamiento, el debe 3-2 se cumple. Estos documentos deben (3-3) ser el marco normativo en el que la institucin establece el conjunto de leyes, decretos, reglamentos, acuerdos, directrices, lineamientos, principios y polticas de carcter obligatorio o indicativo, necesarios para su apropiada operacin; adems de describir claramente la asignacin de las principales responsabilidades y autoridades en la organizacin, as como las principales funciones acadmicas y administrativas de la institucin. El acta constitutiva y el Estatuto General son el marco normativo de la Universidad del Valle de Mxico de donde se deriva el conjunto de reglamentos, directrices, lineamientos y polticas necesarias para su operacin. Ha desarrollado su legislacin universitaria tomando como referentes la legislacin educativa federal y/o estatal, la filosofa institucional (Misin, Valores, Ideario, Principios) y el Modelo Educativo Siglo XXI. Con base en estos elementos, actualiz en el 2009 el Estatuto General en donde se describe con claridad la asignacin de responsabilidades y autoridades en la institucin as como sus principales funciones acadmicas y administrativas. El siguiente diagrama representa el esquema legislativo de la UVM.

Adems del Estatuto General existe una reglamentacin y polticas especficas que se utilizan para regular el orden y funcionamiento de rutina. Dicha normativa est clasificada en reas, dependiendo del mbito de su incidencia. Dada su extensin se presentan a continuacin, algunos de los reglamentos y polticas que la conforman: DOCENCIA Reglamento aplicable a estudiantes de licenciatura MES XXI. Reglamento aplicable a estudiantes de licenciatura MES XXI (Fase III). Reglamento aplicable a Estudiantes de licenciaturas ejecutivas. Reglamento de Servicio Social para estudiantes de licenciatura MES XXI. Reglamento aplicable a Estudiantes de licenciatura UVM-Glion. Reglamento aplicable a los estudiantes de Ciencias de la Salud. Reglamento del Personal Acadmico. INVESTIGACIN Plan Rector de Investigacin. EXTENSIN Plan Rector de Extensin. FINANZAS Reglamento de pagos. Becas financiamiento. Pagos diferidos. Manejo de eventos. INNOVACIN Y TECNOLOGA EDUCATIVA Centros de cmputo. General para uso de laboratorios y talleres. CENTROS DE INFORMACIN Reglamento de Centro de Informacin. IDIOMAS Reglamento de Idiomas. SERVICIOS Y APOYOS AL ESTUDIANTE General de becas. Grupos de representacin estudiantil (Sociedad UVM). Plan de Asuntos Estudiantiles. VINCULACIN Intercambio acadmico estudiantil. EDUCACIN FSICA Y DEPORTES Cultura fsica y deportes. GENERALES Cdigo de tica. Comisiones de Honor y Justicia. Tribunal Universitario.

La reglamentacin y polticas institucionales se difunden por diversos medios y dependiendo de la poblacin a la que va dirigida. Los estudiantes pueden conocer y tener acceso a la reglamentacin por medio de la direccin electrnica: http://www.uvmnet.edu/normatividad/index.htm Los docentes pueden acceder a la normatividad en la pgina Web institucional en la seccin Prtico UVM. El personal administrativo tiene acceso a la normatividad anterior a agosto de 2008 por medio de Intranet: http://u50moss01/legislaci%c3%B3nUniversitaria/default.aspx Para normatividad posterior a agosto de 2008 en el Portal de Comunicacin: http://rhlaureatemex-centam.uvmnet.edu/indice_politicas.html Considerando que la Universidad del Valle de Mxico ha elaborado, actualizado y aplica polticas y reglamentos que son la base para el desarrollo de sus funciones, el debe 3-3 se cumple. La institucin debe (3-4) elaborar, poner en vigor y mantener actualizado un organigrama general. El Estatuto General de la Universidad del Valle de Mxico en el Ttulo Tercero establece que la estructura orgnica agrupa cinco niveles jerrquicos o categoras7: I. Nivel de Gobierno, constituido por el Consejo Directivo. II. Nivel Directivo, integrado por las Rectoras de Regin, Vicerrectora Acadmica y Direcciones Generales. III. Nivel Ejecutivo o Normativo, integrado por las Rectoras de Campus y Direcciones de rea. IV. Nivel Operativo, compuesto por las Direcciones de Departamento Acadmico y Administrativo. V. Nivel de Contacto, formado por todos los puestos que gestionan, tramitan o atienden regularmente los requerimientos de la comunidad o que son la instancia previa para entrevistarse con niveles superiores. En el Ttulo Cuarto de las Autoridades Universitarias incluye las facultades del Consejo Directivo, rgano de gobierno de la Universidad entre las que se encuentran: el cumplimiento de los objetivos institucionales, generar lineamientos generales para el cumplimiento de la Misin, designar rganos colegiados, comisiones y apoderados, delegar en los directivos la autoridad suficiente para vigilar y supervisar el funcionamiento de las unidades acadmicas8. Est constituido por: I. Presidente y Director General. II. Rector Institucional. III. Director General de Operaciones. IV. Director General de Finanzas. V. Director Legal Corporativo. VI. Vicepresidente de Recursos Humanos.

En el nivel directivo el Estatuto integra en los captulos III, IV, las facultades de la Vicerrectora Acadmica y de los Rectores Regionales y en el IV, las responsabilidades y funciones los Rectores de Campus o Unidad Acadmica y de los Directores de rea ubicados en el nivel ejecutivo o normativo. La organizacin universitaria est estructurada para hacer viable su Misin institucional y el Modelo Educativo de acuerdo con los siguientes lineamientos: Ser una organizacin eficiente y efectiva, que privilegie las funciones sobre los puestos. Disponer de un sistema de informacin que permita la toma de decisiones en los mbitos acadmico y administrativo. Fortalecer la colaboracin, comunicacin y coordinacin entre las diferentes reas de la Institucin. Garantizar que la organizacin en las unidades acadmicas se establezca con base en las necesidades de las funciones de docencia, investigacin y extensin universitaria. Fomentar una cultura de eficiencia y de mejora continua. Para el desarrollo de sus funciones administrativas la UVM, se organiza en direcciones y coordinaciones que pueden ser: institucionales, generales, de rea, de departamento, as como en cualquier otra forma que el Comit Directivo estime conveniente. El siguiente organigrama presenta de manera sinttica los niveles de gobierno, directivo, ejecutivo y operativo:

Para la realizacin de las funciones sustantivas la Universidad se concibe a s misma como una red nacional integrada por Unidades Acadmicas o Campus, con presencia en diversas ciudades del pas que se inspira en la misma filosofa educativa y opera conforme a un modelo educativo institucional que aseguran, con el apoyo de la autoridad central, la unidad y adecuada marcha del conjunto9. La organizacin de los Campus ser diferenciada dependiendo de su oferta educativa y los requerimientos de cada uno para operar correctamente en su entorno y regin de influencia, pudiendo estructurarse como sigue:

Preparatoria/Bachillerato Ciencias Sociales. Ingenieras. Ciencias Econmico-Administrativas. Arte y Humanidades. Ciencias de la Salud. Hospitalidad y Turismo. La Universidad ordena funcionalmente a sus unidades acadmicas en regiones de acuerdo con sus necesidades de operacin acadmica y administrativa. En el proceso de autoevaluacin participaron las siguientes regiones: Regin Ciudad de Mxico; integra a los campus: San Rafael, Chapultepec, San ngel, Tlalpan y Coyoacn. Regin Estado de Mxico y Morelos; integra a los campus: Lomas Verdes, Lago de Guadalupe, Texcoco, Toluca, Hispano y Cuernavaca. Regin Centro-Occidente; agrupa a los campus: Quertaro, Aguascalientes, San Luis Potos, Guadalajara Sur y Zapopan. Regin Norte; considera a los campus: Hermosillo, Nogales, Torren, Mexicali, Saltillo, Monterrey y Cumbres. Regin Sureste; agrupa a los campus: Villahermosa, Tuxtla, Mrida y Puebla.

Dada la dimensin y cobertura nacional de la UVM, existen organigramas por nivel (de gobierno, directivo, ejecutivo, operativo y de contacto) lo que significa que las oficinas centrales cuentan con un organigrama general y por cada rea al igual que la Vicerrectora Acadmica, las regiones y los Campus, mismos que son actualizados de manera peridica y pueden revisarse en la plataforma institucional de evidencias10 y en el portal de Recursos Humanos: http://u50moss01/PortalRH/AdmonRH/FIMPES Por lo sealado, la Universidad del Valle de Mxico cumple el debe 3-4. Por ello, la institucin debe (3-5) contar con un manual de organizacin en el que se definan claramente las funciones generales y especficas del rgano de gobierno y de las autoridades mximas, de las autoridades acadmicas y administrativas, de los rganos colegiados y de cada miembro de la organizacin, haciendo referencia al manual de procedimientos cuando esto sea apropiado. El primer manual de organizacin de la UVM data de 1995 y se ha modificado para responder al crecimiento y cambios institucionales. La ltima actualizacin se llev a cabo en el 2009 y concluy en febrero de 2010. El manual de organizacin tiene como objetivo bsico brindar una visin integral de, la estructura organizacional de la Universidad. Es un documento de carcter normativo interno, cuyo contenido constituye un marco referencial sobre la naturaleza, fines, objetivos, estructura y funciones de la UVM. Contempla en su contenido:

Introduccin. Semblanza. Antecedentes histricos. Misin Institucional, Visin, Valores, Ideario. Marco normativo. Organigramas. Objetivos y funciones de las principales reas. Catlogo y descripciones de puestos. Su diseo obedece a la intencin de especificar por escrito, la organizacin institucional a fin de fortalecer la coordinacin del personal que la compone, ilustrar su identidad dentro del contexto general al que corresponde, y servir como material de consulta al personal de nuevo ingreso y/o a los integrantes de cualquier rea. Como documento de apoyo operativo, facilitar la ejecucin de las actividades de las reas que la conforman y brindar una visin de la distribucin y congruencia de las funciones con la misin institucional. El Manual de Organizacin incluye las funciones del nivel de gobierno (Consejo Directivo), nivel directivo (Vicerrectora Acadmica, Rectoras Regionales y Direcciones Generales) y el nivel ejecutivo o normativo (Rectores y directores de campus y Direcciones de rea). Las relativas al nivel operativo se encuentran en cada unidad acadmica al igual que sus organigramas y plantilla de personal. Adems, se actualiz el Manual de Puestos que integra el Catlogo y las descripciones. Este documento se difunde en el portal de Recursos humanos11. Acorde con lo anterior, se cumple con el debe 3-5.

La organizacin institucional debe (3-6) tener concordancia con las funciones de los organismos colegiados y con las funciones acadmicas, administrativas, de servicio y de estudiantes definidas en el manual de organizacin. La Universidad del Valle de Mxico cuenta con una estructura organizacional que se transforma y ajusta a los cambios propios de una institucin educativa. De manera general est ordenada en reas acadmicas, reas administrativas y reas de servicio que son acordes con lo establecido en el Estatuto General, Artculo 36 sobre los niveles jerrquicos. Adicionalmente, en el Manual de Organizacin se presentan los objetivos y funciones de las reas de gobierno, directivo y ejecutivo y en el Manual de Puestos lo relativo a los niveles operativos. La organizacin acadmica de la UVM es compatible con su modelo educativo del cual se deriv un Sistema de Organizacin Departamental que se implant en una primera etapa en 1987 y posteriormente entre 1992-1994. En la actualidad la estructura acadmica vara dependiendo del tamao de los campus y de su oferta educativa. En funcin de esto pueden constituirse en las siguientes reas de conocimiento12:

Ciencias Sociales. Ingenieras. Ciencias Econmico-Administrativas. Arte y Humanidades. Ciencias de la Salud. Hospitalidad y Turismo.

Y en los departamentos y/o reas de los siguientes niveles educativos: Bachillerato. Licenciaturas Ejecutivas. Posgrado.

Finalmente, es importante mencionar que los organismos colegiados que funcionan en cada una de las unidades acadmicas y que se presentan en el siguiente criterio, tienen concordancia con la organizacin universitaria actual. Por lo mencionado, el debe 3-6 se cumple. Para lograr lo anterior y por la naturaleza propia de una institucin de educacin superior, sta debe (3-7) contar con organismos colegiados conformados por integrantes de diferentes sectores de su comunidad, de acuerdo con la legislacin institucional. La estructura organizacional de la UVM contempla la colaboracin interdisciplinaria entre el personal de los diferente niveles, reas acadmicas, administrativas y de servicio y es congruente con los organismos colegiados que existen; todos ellos considerados en el Estatuto General13 Consejo Directivo Tiene entre otras facultades, la de cuidar el cumplimiento de los objetivos institucionales; generar los lineamientos generales de la Misin de la Universidad e instruir la asignacin de los recursos humanos, materiales y financieros que aseguren su logro; designar cuerpos colegiados, apoderados y comisiones especficas, otorgndoles las facultades y obligaciones acordes al desempeo de sus atribuciones; delegar en los directivos la autoridad suficiente para vigilar y supervisar la operacin y funcionamiento de la Universidad. Tribunal de Honor y Justicia Es un rgano colegiado de asesora y apoyo para la Rectora Institucional dotado de capacidad resolutiva para ratificar, modificar o revocar sanciones impuestas a los estudiantes por las Comisiones de Honor y Justicia de campus o unidad acadmica, que impliquen faltas graves a la disciplina o al honor universitario y que por impugnacin de los afectados se sometan a su revisin y resolucin definitiva. Sus integrantes sern nombrados por el Rector Institucional y aprobados por el Consejo Directivo. Comisiones de Honor y Justicia Son rganos colegiados con capacidad para revisar casos que implican sanciones a los estudiantes del campus, por faltas graves a la disciplina o al honor universitario y que por impugnacin de los mismos sean sometidos a su arbitrio. Estn integradas por Presidente, Secretario y tres Vocales quienes desempearn su encargo con carcter honorfico y se reunirn para atender y resolver los casos que se le consignen a convocatoria del Rector, quien fungir como Presidente.

Academias Es un cuerpo colegiado integrado por los catedrticos que imparten asignaturas pertenecientes a un mismo campo, dentro de un rea de conocimiento. Su propsito es propiciar la interaccin, intercambio de experiencias y toma de decisiones de los docentes sobre los programas y el quehacer acadmico en las asignaturas que imparten, a fin de unificar criterios para el desarrollo de la docencia. Propician la interdisciplinariedad y favorecen el desarrollo de actividades de investigacin, extensin y difusin de la cultura. Comits Estudiantiles Son organizaciones que propician la participacin de los estudiantes de las unidades acadmicas en actividades acadmicas, sociales, culturales, deportivas y de investigacin. Tienen un papel fundamental ya que vinculan a las autoridades con los estudiantes generando una comunicacin constante y el trabajo conjunto para desarrollar foros, congresos, proyectos y otro tipo de actividades afines a la vida acadmica. Adems de los mencionados, los campus integran comits, comisiones y consejos para el desarrollo y consecucin de sus actividades acadmicas, administrativas y de servicio, algunos de los cuales son: Consejo Acadmico, Comit de Becas, Comit de Retencin, Comit de Productividad, Comisin de Seguridad e Higiene, entre otros.14 La UVM cuenta con organismos colegiados conformados por docentes, estudiantes y personal administrativo y son reconocidos en la normatividad vigente por lo que el debe 3-7 se cumple.

Con base en los datos estadsticos y los procedimientos que se consideren necesarios, se podr medir la eficiencia y eficacia operativa de cada uno de los organismos y dependencias de la institucin; as mismo, es deseable monitorear estrechamente el correcto cumplimiento de la normatividad interna y externa, como reglamentos, leyes y polticas. Es por ello que la institucin debe (3-8) contar con instancias de vigilancia trabajando en el marco de su legislacin interna, tanto en lo acadmico como en la administracin escolar. La Universidad del Valle de Mxico cuenta con diversas instancias de vigilancia, en los niveles de gobierno, directivo, ejecutivo y operativo las cuales trabajan acorde a la normatividad interna. El Consejo Directivo: vigila el buen funcionamiento administrativo, financiero y acadmico de la institucin mediante apoderados, rganos colegiados y comisiones, a fin de cumplir con la misin y objetivos institucionales. Tribunal Universitario: ratifica, modifica o sanciona aquellas sanciones que por impugnacin de los afectados le sean asignadas para su revisin y solucin definitiva. La Contralora Corporativa: salvaguarda, protege y optimiza el patrimonio institucional por medio de mecanismos de control interno y de la emisin de informacin financiera veraz y oportuna para la toma de decisiones; adems, evita riesgos contables, fiscales y legales para la institucin.

Direccin de Operacin Financiera: establece polticas y autoriza los procedimientos para una adecuada administracin de la institucin y el manejo de las finanzas; dispone los criterios y lineamientos para la elaboracin del presupuesto y la planeacin del uso de los recursos as como sus resultados. Tesorera: administra, controla y optimiza los recursos financieros de la institucin; vigila las cuentas por cobrar y por pagar, propone polticas y emite procedimientos de control para supervisar la operacin financiera de los campus y que stos se encuentren apegados a polticas. Control Interno: evala y examina la observancia y aplicacin de la normatividad y las medidas de control interno establecidas por la UVM mediante auditorias internas. Vicerrectora Acadmica: fomenta el desarrollo de evaluaciones internas y externas que propicien la mejora continua de los procesos acadmicos; vigila que todas las actividades que se deriven de las funciones sustantivas universitarias, se desarrollen con calidad y excelencia acadmica as como el cumplimiento del Estatuto y de la normatividad acadmica y administrativa institucional. Secretara Tcnica: planea, organiza, controla y supervisa las actividades de la administracin escolar en la Institucin con base en la normatividad que emite la autoridad educativa; vigila el cumplimiento de los requerimientos para el reconocimiento de validacin oficial de estudios y el registro de excelencia acadmica. Rectores Regionales: planean, evalan y controlan las operaciones de los campus o unidades acadmicas adscritas a la regin a su cargo, para lograr su ptimo desempeo y la mejora continua; velan que los programas y actividades que se deriven de las funciones sustantivas universitarias se desarrollen con calidad y excelencia acadmica; vigilan el cumplimiento del Estatuto y de la normatividad acadmica y administrativa institucional. Comisiones de Honor y Justicia: revisan casos que implican sanciones a los estudiantes del campus, por faltas graves a la disciplina o al honor universitario y que por impugnacin de los mismos sean sometidos a su arbitrio. Rectores de campus: fungen como su apoyo en la planeacin, gestin, operacin y desempeo de la unidad acadmica que les corresponda; vigilan el cumplimiento del Estatuto y de la normatividad acadmica y administrativa institucional. Directores Administrativos: monitorean y verifican permanentemente el cumplimiento de las normas, polticas y procedimientos en el terreno administrativo, financiero, legal y de seguridad del campus. Directores Acadmicos: vigilan y dan seguimiento al cumplimiento de las normas y procedimientos acadmicos; aseguran que todos los programas educativos estn alineados a la normatividad institucional y de la SEP; velan para que las actividades de docencia, investigacin y extensin se desarrollen con calidad.

Las instancias mencionadas miden y valoran la eficacia y eficiencia operativa de la Universidad mediante diversos mecanismos y procedimientos de carcter cualitativo y cuantitativo, que les permiten un seguimiento constante de las actividades acadmicas, administrativas y de servicio de la Universidad. De acuerdo con lo mencionado, el debe 3-8 se cumple. Por lo anterior, la institucin debe (3-9) tener y difundir un documento en el que se establezca el procedimiento para elaborar, evaluar y actualizar sus documentos institucionales: procedimientos, reglamentos, polticas, normas administrativas y acadmicas y similares. La Universidad del Valle de Mxico dispone de un documento en el que se establece el procedimiento institucional para elaborar, evaluar y actualizar los documentos normativos acadmicos y administrativos. Se denomina Procedimiento Institucional para Emisin y Actualizacin de Documentos Normativos (I-PRO-NOR-001-4); se actualiz en febrero de 2010 por la Direccin General de Control Interno, con el apoyo del rea de Normatividad Institucional.15 Su objetivo es establecer la secuencia de las actividades que las reas normativas de la Institucin debern realizar para emitir, actualizar y difundir los documentos normativos institucionales y locales. Las reas normativas son aquellas con facultad para emitir normas, lineamientos o criterios traducidos en documentos normativos. El alcance del procedimiento est definido para todas las reas administrativas y acadmicas de la Regin de Mxico y Centroamrica. El documento incluye: a) la emisin de los documentos normativos institucionales y b) la emisin de documentos normativos locales. El procedimiento para elaborar, evaluar y actualizar los documentos institucionales es el siguiente: 1. El rea normativa con el apoyo de Normatividad Institucional consulta los documentos normativos vigentes y verifica que la propuesta o cambios que desea hacer no estn considerados en stos. 2. Si no hay referencia normativa o los aspectos que pretende normar no estn contemplado en los documentos normativos existentes, desarrolla la nueva propuesta o la actualizacin a la normatividad vigente. Si el procedimiento contempla la intervencin de otras reas normativas institucionales o bien stas pueden verse afectadas, toma opinin de ellas. 3. Depura la propuesta, asegurando que el planteamiento cumpla con la estructura y formato caracterstico del tipo de documento de que se trate, verifica adems que sea claro y entendible para los usuarios y que no tenga errores gramaticales. 4. Enva la propuesta al rea de Normatividad Institucional. 5. Recibe del rea de Normatividad Institucional la propuesta con observaciones, dudas o sugerencia de ajustes. 6. Revisa la propuesta y si fuera el caso aclara las dudas u observaciones e indica si proceden los ajustes sugeridos por el rea se Normatividad. Consulta a las reas normativas institucionales o a las reas involucradas si las dudas o ajuste propuestos por el rea de Normatividad lo justifican. 7. Da su Vo. Bo. a la propuesta corregida y la enva al rea de Normatividad Institucional indicando si fuera el caso, la respuesta a las dudas u observaciones sealadas.

8. En caso de que la Direccin de Control Interno en su revisin haya indicado correcciones o solicitado aclaraciones, coordina con el rea de Normatividad la aclaracin de las dudas o la realizacin de los ajustes pertinentes a la propuesta. 9. Una vez que Control Interno ha dado su Vo.Bo. a la propuesta o bien cuando se hayan realizado las correcciones sealadas por sta rea o se hayan aclarado sus dudas, recibe la propuesta definitiva por parte de Normatividad Institucional. 10. Verifica que el documento sea el que efectivamente se aprob antes y si fuera el caso, que contiene las correcciones sealadas por Control Interno. Imprime el documento con todos sus anexos y recaba las firmas de autorizacin necesarias. 11. Enva el documento original firmado al rea de Normatividad Institucional para su publicacin y difusin. La difusin de la normatividad institucional se realiza por la red UVMnet mediante los Comunicados UVMNET que se envan por correo electrnico al personal administrativo y acadmico16. Considerando que la UVM tiene y difunde un procedimiento para emitir y actualizar su normativa, el debe 3-9 se cumple.

FORTALEZAS Y DEBILIDADES
Fortalezas
3-1 La Universidad del Valle de Mxico comprueba su personalidad jurdica a travs de su acta constitutiva y sus reformas. 3-2 El Estatuto General de la UVM fue actualizado en el 2009 y aprobado por el Consejo en 2010. En dicho documento se establece la normatividad institucional que rige su funcionamiento. 3-3 Tanto el acta constitutiva como el Estatuto General son el marco normativo del que se deriva el conjunto de lineamientos, polticas y reglamentos necesarios para la operacin de la UVM; dicha normativa describe la asignacin de responsabilidades y autoridades y las funciones acadmicas y administrativas de cada rea. 3-4 La UVM actualiza de forma permanente su organigrama general y los correspondientes a los Campus o unidades acadmicas. Asimismo, cuenta con el Manual de Puestos que incluye el Catlogo de Puestos y las Descripciones de Puesto. 3-5 El Manual de Organizacin data de 1995 y se ha modificado para responder al crecimiento y cambios institucionales. La ltima actualizacin se llev a cabo en el 2009 y concluy en febrero de 2010. Define con claridad las funciones generales de los niveles de gobierno, ejecutivo y directivo. 3-6 La organizacin de la Universidad del Valle de Mxico tiene concordancia con la estructura acadmica, administrativa, de servicios y con los rganos colegiados que existen en el rea central y en las unidades acadmicas. 3-7 En la UVM existen cuerpos colegiados tanto en las reas centrales como en los campus en los que participan docentes, administrativos, funcionarios acadmicos y estudiantes. En cada campus se establecen de acuerdo con su tamao y necesidades especficas. 3-8 En los niveles de gobierno, ejecutivo, normativo y de operacin existen instancias de vigilancia trabajando en el marco de la legislacin interna de la Universidad del Valle de Mxico. Estas instancias cuentan con procedimientos para medir la eficiencia y eficacia acadmica y operativa de la institucin. 3-9 El procedimiento para elaborar, evaluar y actualizar la normativa institucional se actualiz en febrero de 2010 por la Direccin de Control Interno y se difunde al personal acadmico y administrativo mediante la red UVMnet.

Debilidades
3-2 Dado que el Estatuto General se actualiz en 2009, no se ha difundido a toda la comunidad universitaria. 3-5 El Manual de Organizacin actualizado no se conoce en todas las reas y unidades acadmicas.

3-7 En algunas unidades acadmicas los organismos colegiados funcionan de manera informal.

RECOMENDACIONES Y SUGERENCIAS
1. (3-2) El Comit de Normatividad recomienda, difundir la versin actualizada del Estatuto General a la comunidad universitaria a fin de que lo identifiquen y conozcan. 2. (3-5) Recomienda, desarrollar estrategias para que el Manual de Organizacin se difunda de manera permanente a las reas administrativas y acadmicas de las oficinas centrales y unidades acadmicas. 3. (3-7) Recomienda, que los organismos colegiados que funcionan en los campus de manera informal formalicen su integracin a fin de que el trabajo colegiado se lleve a cabo de manera permanente.

EVIDENCIAS
Acta Constitutiva de la sociedad civil Instituto Harvard S.C. escritura Nmero 8661. Notario Pblico No. 95. Mxico D. F.1960.
2 1

Escritura Nmero 19861. Mxico D.F. 1968.

Acta Constitutiva No. 34999 del 23 de mayo de 1988, certificada por el Notario Pblico No. 137. Mxico D.F.
4

Acta Constitutiva No. 87,105 del 26 de julio de 2006. Notario Pblico No. 137 y 125. Mxico D.F.
5

Estatuto General .Captulo Primero. De su Naturaleza y Fines. Artculos 1 y 2. Universidad del Valle de Mxico. 2009.
6

Estatuto General. Artculo 3. Fracciones XI y XII. Universidad del Valle de Mxico. 2009.

Estatuto General. Ttulo Tercero. De su Estructura Organizacional. Captulo I. Artculo 36. Universidad del Valle de Mxico. 2009.
8

Estatuto General. Ttulo Tercero. De su Estructura Organizacional. Captulo I. Artculo 39. Universidad del Valle de Mxico. 2009.
9

Estatuto General. Ttulo Segundo. Las Funciones Sustantivas. Captulo VII. Artculo 33. Universidad del Valle de Mxico. 2009.
10

Remtase a los organigramas, plantillas y descripciones de puesto de los campus en la plataforma SharePoint. Captulo 3. Debe 3-4.
11

http://u50moss01/PortalRH/AdmonRH/FIMPES Remtase a organigramas de los campus en la plataforma SharePoint. Captulo 3. Debe 3-4

12

13

Estatuto General. Consejo Directivo. Artculo 39; Tribunal Universitario. Artculo 56; Comisiones de Honor y Justicia. Artculo 59; Academias. Artculo 72; Comits Estudiantiles. Artculo 77. Universidad del Valle de Mxico. 2009.
14

Remtase a evidencias de los campus en la plataforma SharePoint. Captulo 3. Debe 3-7.

15

Procedimiento Institucional I-PRO-NOR-001-4. Direccin General de Control Interno. Universidad del Valle de Mxico. Febrero, 2010.
16

Comunicado UVMNET en donde se difunde el procedimiento sobre como emitir y actualizar documentos normativos. Universidad del Valle de Mxico. 2010.

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