MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE SANEAMIENTO DE LA POBLACIN DE ESPINAR: UNA EVALUACIN ECONMICA Y SOCIAL AREQUIPA 2006- 2007

Aspecto Metodolgico INDICE INTRODUCCION RESUMEN SUMMARY CAPITULO I PROPUESTA DE PIP A NIVEL DE PERFIL 1.1. Aspectos Generales. 1.1.1 Antecedentes. 1.1.2 Marco de Referencia 1.1.3 Caractersticas del Distrito de Yauri. 1.2. Identificacin. 1.2.1 Diagnostico de la Situacin Actual. 1.2.1.1 Aspectos Socioeconmicos 1.2.1.1.1 Poblacin. 1.2.1.1.2 Salud Publica 1.2.1.1.3 Costumbres y Hbitos de Higiene 1.2.1.1.4 Vivienda 1.2.1.1.5 Educacin. 1.2.1.1.6 Actividades Econmicas. . 06 07 07 08 09 02 05 05 05 05 01 01 02

1.2.1.1.7 Nivel de Ingreso 1.2.1.1.8 Servicios Bsicos Existentes. 1.2.1.2 Situacin del Servicio de Agua 1.2.1.2.1 Consumos 1.2.1.2.2 Continuidad del Servicio. 1.2.1.2.3 Calidad de Agua Suministrada por el Servicio 1.2.1.2.4 Cobertura de agua Potable y Alcantarillado 12 1.2.1.4.5 Presin. 12 10 11

10

11 11 11

1.2.1.3 Infraestructura existente- Sistema de Agua Potable. 13 1.2.1.3.1 Fuente 1.2.1.3.2 Captacin 1.2.1.3.3 Lnea de Conduccin ( Captacin a Planta) 13 1.2.1.3.4 Planta de tratamiento 14 16 16 21 22 13 13

1.2.1.3.5 Lnea de Conduccin ( Planta de Reservorios) 1.2.1.3.6 Reservorios 1.2.1.3.7 Lneas de Aduccin 1.2.1.3.8 Redes y Conexiones domiciliarias.

1.2.1.4 Infraestructura existente- Sistema de alcantarillado 22 1.2.1.4.1 Redes Colectoras Secundarias 1.2.1.4.2 Conexiones Domiciliarias 1.2.1.5 Situacin de la Gestin Operacional. 1.2.1.5.1 Sistema de Agua Potable 1.2.1.5.2 Sistema de Alcantarillado 1.2.1.6 Situacin Comercial 1.2.1.6.1 Funcionamiento del Sistema Comercial. 1.2.1.6.2 Estructura y Caractersticas del Mercado 1.2.1.6.3 Conexiones Registradas 1.2.1.6.4 Conexiones de Agua Potable por tipo de Cliente 1.2.1.6.5 Ventas de Agua en Volumen 1.2.1.6.6 Facturacin 1.2.1.6.7 Rgimen y Estructura Tarifaria 1.2.1.6.8 Catastro de Usuarios 1.2.1.6.9 Micro medicin y Lectura 1.2.1.7 Situacin Econmico Financiero 1.2.1.8 Situacin Institucional 1.2.1.8.1 Estructura Orgnica y Funcional 1.2.1.8.2 Educacin Sanitaria 1.2.1.8.3 Logstica 1.2.2 Problema Central y sus Causas 1.2.3 Objetivos del Proyecto 39 35 35 38 38 38 34 34 34 32 33 33 32 31 32 26 26 29 31 31 22 24

1.2.4 Identificacin de Soluciones y Planteamiento de Acciones 39

1.2.5 Descripcin Tcnica de las Alternativas Propuestas 1.2.5.1 Agua Potable

41 41 41

1.2.5.1.1 Alternativa I: Captacin Represa Huayllumayo 1.2.5.1.2 Alternativa II: Captacin Represa Huayllumayo y Ro Apurimac 1.2.5.2 Alternativas de alcantarillado 1.2.5.2.1 Alternativa n 01- AL 1.2.5.2.2 Alternativa n 02- AL 41 42 42 43

CAPITULO II 2. Formulacin y Evaluacin 2.1 Anlisis de la Demanda 2.1.1.Demanda del agua 2.1.1.1 Horizonte del Proyecto 2.1.1.2 Calculo de la poblacin futura 2.1.1.3 Calculo de la poblacin servida 2.1.1.4 Dotaciones 2.1.1.5 Consumos 2.1.1.6 conexiones domiciliarias 2.1.1.7 Produccin Requerida de agua 2.1.1.8 Almacenamiento y regulacin 2.1.1.9 Reduccin de Perdidas 2.1.2 Demanda de alcantarillado 2.1.2.1 Poblacin Futura 2.1.2.2 Poblacin servida 2.1.2.3 Dotaciones 2.1.2.4 Filtracin de agua en las redes 2.2 Oferta 2.2.1 Agua Potable 2.2.2 Alcantarillado 2.3 Balance de Oferta Demanda 2.3.1 Agua Potable 2.3.2 Alcantarillado 2.4 Descripcin Tcnica de las Alternativas Propuestas 54 49 50 50 51 51 51 53 48 48 48 47 47 48 48 44 44 45 45 46 47 44 44 44

2.4.1 Alternativas de agua potable 2.4.1.1 Alternativa I: Captacin represa Huyllumayo 2.4.1.2 Alternativa II: Captacin represa Huayllumayo y Ro Apurimac 2.4.2 Alternativas de Alcantarillado 2.4.2.1 Alternativa N 01- AL 2.4.2.2 Alternativa N 02- AL 2.5 Anlisis del tamao y localizacin optima de la inversin 2.6 Costos del proyecto 2.6.1 Costos de la situacin sin proyecto 2.6.2 Costos de la situacin con proyecto 2.6.2.1 Alternativa N 01-AP 2.6.2.2 Alternativa N 02-AP 2.6.2.3 Alternativa N 01-AL 2.7 Beneficios 2.7.1 Consideraciones Generales 2.7.2 Beneficios Econmicos 2.7.2.1 Usuarios Existentes Con Medicin 2.7.2.2 Usuarios Existentes sin Medicin 2.7.2.3 Usuarios Nuevos con Medicin 2.7.3 Beneficios en Relacin al Componente Alcantarillado y Planta de Tratamiento. 2.8 Evaluacin Social. 2.8.1 Mtodos Seguidos Para 2.8.1.1 Estimacin de los costos sociales 2.9 Anlisis Costo- Beneficio Proyecto de Agua Potable 2.10 Anlisis Costo- Efectividad de Alcantarillado 2.11 Anlisis de sensibilidad 2.11.1 Agua Potable 2.11.2 Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Servidas 2.12 Sostenibilidad 2.12.1 Plan de Implementacin del Proyecto 2.12.2 Anlisis Tarifario 2.13 Impacto Ambiental

54 54

56 57 57 58 58 60 60 63 63 64 69 78 78 78 79 80 80

83 83 85 85 106 109 115 115 116 117 119 122 125

2.13.1 Identificacin de Impactos Ambientales 2.13.2 Pronostico del Escenario Ambiental con el proyecto 125 2.13.2.1 Fase de Ejecucin 2.13.2.2 Fase de Operacin 2.13.2.3 Priorizacion de Alternativas segn la visin Ambiental 2.13.2.4 Medidas de Mitigacin 2.14 Programa de Monitoreo 2.15 Responsabilidad del plan de Gestin Ambiental 2.16 Anlisis de riesgo y Vulnerabilidad del rea del proyecto Matriz del Marco Lgico Para la Alternativa Seleccionada Conclusiones y Recomendaciones Conclusiones Recomendaciones 127 129 130 130 127

125

125 126

126 126

127

131

1.2.2 Problema Central y sus Causas De acuerdo a la situacin general, el cual incluye salud pblica, los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario, el diagnstico comercial, gestin operacional, situacin econmico financiero e institucional de la Municipalidad Provincial de Espinar, descritos en el acpite 1.2.1; se define como Problema Central a la Alta incidencia de enfermedades Gastrointestinales en la poblacin del distrito de Espinar. Las principales causas que generan este problema central son:
a. El ineficiente abastecimiento de agua potable por medio de conexiones domiciliarias, debido a lo siguiente. No continuidad de los servicios, el abastecimiento es de 4 horas al da, en promedio. No existe suficiente produccin de agua b. Deficiente cobertura del sistema de alcantarillado Deficiencia en la cantidad de redes de alcantarillado. c. Inexistencia de un sistema de tratamiento de aguas servidas d. No existe una capacidad de gestin empresarial de los servicios de Saneamiento. No se cuenta con equipamiento, mobiliario y transporte adecuado para la comercializacin, administracin,

Objetivos del Proyecto

El principal objetivo del proyecto es Proponer soluciones integrales para mejorar las condiciones de Saneamiento de la poblacin de Yauri: Agua, Desage, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales en la ciudad, a travs de la formulacin de un Proyecto de inversin publica econmica y socialmente rentable, sostenible y ecolgicamente aceptable, el cul ser alcanzado cuando se cumplan los siguientes objetivos especficos: a. Acrecentar el abastecimiento de agua potable Continuidad del servicio de 24 horas. crecimiento de la produccin de agua. b. Alta cobertura del sistema de Alcantarillado. Creacin de nuevas de redes y conexiones domiciliarias. c. Existencia de un Sistema de Tratamiento de Aguas Servidas. d. Apropiada Capacidad de gestin empresarial de los servicios de Saneamiento Proporcin necesaria de equipamiento, mobiliario y transporte adecuado para la comercializacin, administracin, operacin y mantenimiento de los sistemas de agua, desage y disposicin final. Creacin de un catastro tcnico y de usuarios adecuado. Capacitacin del personal obrero y profesional. Educacin Sanitaria, creando identificacin con la DESABA El lograr el objetivo central del proyecto tendr como fin superior la mejora de la calidad de vida de la poblacin de la ciudad de Espinar. CONCLUSIONES

1.

En general se concluye que el proyecto de integral de agua potable para la localidad de Espinar a cargo de la Municipalidad es viable, desde el punto de vista tcnico, econmico, ambiental y financiero. El Valor Actual Neto de la Alternativa AP I de agua potable asciende a S/. 2,387,682 y la Tasa Interna de Retorno es del orden del 37.6 %, superior al 14 % que se utiliz como tasa social de descuento, para la actualizacin de costos y beneficios econmicos. En lo que corresponde al alcantarillado y el tratamiento de las aguas servidas se obtuvo un costo por habitante beneficiado de S/.489.81 (Alternativa N 1), para el alcantarillado y de S/.57.01/Hab, para el tratamiento de las aguas servidas.

2.

De acuerdo a las lneas de corte para los proyectos de alcantarillado, segn Valores Referenciales sealados en el SNIP-13 se establece que los costos per cpita US$/Hab para la ampliacin del servicio de alcantarillado es de 233 $/Hab, para el caso del proyecto ste Valor asciende a 150.71 $/Hab. En el caso de Ampliacin del Tratamiento de aguas Servidas la

lnea de corte es de 90 $/hab para el caso del proyecto ste Valor asciende a 17.54 $/Hab.
3. Las acciones del proyecto en su primera etapa estn orientadas fundamentalmente a la mejora de la calidad del agua, disminucin del nivel de perdidas al 24%. De esa forma se lograr los objetivos del proyecto. Para la proyeccin de la poblacin, metas de cobertura de servicio de agua, nivel de medicin, nivel de prdidas y consumos per capitas se ha tomado como base, la informacin de INEI y otros estudios disponibles en la municipalidad, as como el comportamiento histrico de las coberturas observado hasta el ao 2006. El costo total de la inversin del proyecto en primera etapa (2008 2017) asciende a S/.20,080,712.00 y su implementacin, est prevista en 01 ao y medio. 6. BIBLIOGRAFIA

4.

5.

7. Tafur Portilla, Ral: La Tesis Universitaria. Editorial Mantaro 1 Edicin. Lima Per. 1995. 8. Torres Bardales, C: Metodologa de la investigacin Cientfica. 1 Edicin. Lima Per 1992. 9. Ilpes: Guia para la Presentacin de Proyectos siglo XXI. Edicin Universitaria. 10. Sapag Chain, Nassir y Sapag Chain, Reinaldo: Preparacin y Evaluacin de Proyectos. 3 Edicin Mc Graw Hill 1995. 11. Porter E, Michael: Estrategia Competitiva. XXI reimpresin. Compaa Editorial Continental. Mxico. 1995. 12. Normas del Sistema Nacional de Inversion Publica . Guia de Orientacin N1, Ministerio de Economia y Finanzas. 13. Identificacin, Formulacion y evaluacion Social de Proyectos de Inversion Publica a Nivel de perfil. Guia de Orientacin N2. Ministerio de Economia Y Finanzas.