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PROCEDIMENTOS ESPECIAIS

Inicialmente, convm conceituarmos procedimento. Procedimento (ou rito) a parte visvel, a faceta extrnseca do processo, isto , a forma como os atos processuais so encadeados at a prolao da sentena. No procedimento que so fixadas as regras (pra os, modos, etc) para que as partes, o !ui e os auxiliares da !ustia pratiquem os atos processuais tendentes a condu ir cada tipo de processo do comeo ao fim. "ssim, cada rito di , por exemplo, se a contestao deve ser ofertada dentro de certo pra o ou em audi#ncia$ se a sentena deve conter relat%rio, fundamentao e dispositivo ou apenas fundamentao e dispositivo (caso do procedimento dos &ui ados). 's procedimentos especiais assim so c(amados por serem destinados a determinados tipos de lide ou questo, que, em ra o de sua nature a, requer regras que permitam uma soluo mais clere e adequada do litgio. )ividem*se em procedimentos especiais de !urisdio volunt+ria e de !urisdio contenciosa.

DOS PROCEDIMENTOS ESPECIAIS DE JURISDIO VOLUNTRIA * Caractersticas gerais: "lguns atos !urdicos precisam de participao do Poder &udici+rio para que possam produ ir efeitos. " simples vontade dos participantes do ato no ,asta para produ ir as conseq-#ncias alme!adas. "ssim, quando a lei exige a participao do .stado*&ui na pr+tica de alguns atos !urdicos, tem*se a jurisdio voluntria. .sta , na verdade, uma atividade de fiscali ao e integrao. ' !ui vai fiscali ar a pr+tica dos atos !urdicos, verificar se foram praticados com regularidade, se os pressupostos foram o,servados, os requisitos cumpridos. ' magistrado, verificando o preenc(imento das condi/es legais do ato, torna*o perfeito, apto para a produo dos efeitos !urdicos alme!ados, permitindo, assim, que os efeitos !urdicos ,uscados se!am alcanados. Por isso c(amada tam,m de jurisdio integrativa. " doutrina afirma que em grande parte dos casos de !urisdio volunt+ria t#m*se, na verdade, (ip%teses de !urisdio necessria0 as partes devem su,meter o ato ao magistrado, no se tratando de mera faculdade, so, pena daquele no produ ir efeito. ' crivo do &udici+rio , portanto, necess+rio e no opcional. Por exemplo0 no se pode promover a interdio de algum seno por meio do &udici+rio e se trata de (ip%tese de !urisdio volunt+ria.

No entanto, (+ casos de !urisdio volunt+ria opcional, como o distrato de unio est+vel e a (ip%tese prevista no artigo 123*N, 4, 5P5, que permite que se leve ao &udici+rio qualquer acordo extra!udicial. "ssim, a !urisdio volunt+ria , em regra, necess+ria, (avendo exemplos de opcionalidade, entretanto. 6al procedimento especial decidido por senten a, apel+vel, portanto. 7+, ademais, previso de contradit%rio, que pode no ocorrer. " doutrina ma!orit+ria, com exceo de Nelson Ner8, entende que a interveno do 9inistrio P:,lico no se d+ em todos os casos de !urisdio volunt+ria, mas apenas naqueles em que ele, por lei, deve intervir, ou se!a, quando (ouver interesse indisponvel, de incapa e nos demais casos que requerem sua interveno. ; uma !urisdio normalmente constitutiva, que gera rela/es !urdicas novas, e mais inquisitiva, (avendo (ip%teses em que o magistrado pode instaurar o procedimento de ofcio (procedimentos do .5", por exemplo). Por fim, o artigo <.<=> 5P5 prev# que o magistrado tem discricionariedade !udicial, podendo decidir pela equidade, no apenas pela legalidade estrita, sendo possvel decis/es com maior carga de discricionariedade. "s sentenas so portanto, determinativas, ou se!a, admitem maior carga de discricionariedade !udicial.

! Nat"re#a J"r$ica: 7+ pol#mica. )e um lado, (+ os que afirmam que a !urisdio volunt+ria no atividade !urisdicional, mas administrativa exercida por !u es. ' !ui um administrador de interesses privados. ; a concepo ma!orit+ria. "firmam que a !urisdio volunt+ria nem !urisdio, nem volunt+ria ( necess+ria). "rgumentam, com ,ase no artigo <.<<< do 5P5, que0 a) No (+ lide$ ,) No (+ ao$ c) No (+ processo$ d) No (+ partes (apenas interessados)$ e) No (+ coisa !ulgada (apenas precluso).

.xiste, porm, outra posio doutrin+ria0 a dos que entendem que a !urisdio volunt+ria % atividade !urisdicional, em,ora com peculiaridades. "inda com apoio no artigo <.<<< do 5P5, adu em que0 a) 7+ !urisdio$ ,) 7+ lide, que pode ou no ocorrer, a depender da (ip%tese que se apresenta$ c) 7+ ao$ d) 7+ processo$ e) 7+ partes$ f) 7+ coisa !ulgada.

DOS PROCEDIMENTOS ESPECIAIS DE JURISDIO CONTENCIOSA ?ece,em tal denominao em ra o de, contrariamente ao que ocorre com o procedimento anterior, (aver, sempre, uma lide afirmada. TIPOS CODI&ICADOS A' Da a () $e c)nsigna () e* +aga*ent) ,arts- ./0 a) /001 CPC'A-2' Intr)$" ()" ao de consignao em pagamento um instrumento que ,usca via,ili ar a extino de o,riga/es. ?epresenta uma forma compuls%ria de pagamento que a lei confere ao devedor, possi,ilitando*l(e cumprir sua o,rigao recusada pelo credor ou por qualquer outra circunst@ncia que dificulte o pagamento ou torne duvidosa sua legitimidade. " consignao em pagamento poder+ ser reali ada, sempre que, segundo o art. >2A, 550 a) o credor, sem !usta causa, recusar rece,er o pagamento, ou dar quitao na forma devida$ ,) o credor no for, nem mandar rece,er a coisa no lugar, tempo e condi/es devidas$ c) o credor for descon(ecido, estiver declarado ausente, ou residir em lugar incerto, ou de acesso perigoso ou difcil$ d) ocorrer d:vida so,re quem deva legitimamente rece,er o o,!eto do pagamento$ e) se pender litgio so,re o o,!eto do pagamento$

f) (ouver concurso de prefer#ncia a,erto contra o credor, ou se ele for incapa de rece,er o pagamento. Possui legitimidade para ingressar com a ao de consignao em pagamento tanto o devedor quanto terceiros interessados em quitar a dvida em nome e por conta do devedor. ' demandado ser+ sempre o credor, e, se for o caso, seus (erdeiros ou sucessores. A-3' Pr)ce$i*ent)s " ao de consignao em pagamento possui tr#s modalidades de procedimentos distintos0 I* consignao fundada na recusa em rece,er$

II * consignao fundada na d:vida so,re quem deva legitimamente rece,er$ III * consignao de aluguis.

A-3-2' C)nsigna () 4"n$a$a na rec"sa e* rece5er 6ratando*se de o,rigao em din(eiro, poder+ o devedor ou terceiro optar pelo dep%sito da quantia devida, em esta,elecimento ,anc+rio oficial, onde (ouver, situado no lugar do pagamento, em conta com correo monet+ria, cientificando*se o credor por carta com aviso de recepo, assinado o pra o de <= dias para a manifestao de recusa. )ecorrido este pra o, sem a manifestao de recusa, reputar*se*+ o devedor li,erado da o,rigao, ficando B disposio do credor a quantia depositada. 'correndo, porm, a recusa, manifestada por escrito ao esta,elecimento ,anc+rio, o devedor ou terceiro poder+ propor, dentro de A= dias, a ao de consignao, instruindo a inicial com a prova do dep%sito e da recusa. .m no sendo proposta a ao no pra o de A= dias, ficar+ sem efeito o dep%sito, podendo levant+*lo o depositante. .m conformidade com o art. C><, requerer*se*+ a consignao no lugar do pagamento, cessando para o devedor, tanto que se efetue o dep%sito, os !uros e os riscos, salvo se for !ulgada improcedente. Duando a coisa devida for corpo que deva ser entregue no lugar em que est+, poder+ o devedor requerer a consignao no foro em que ela se encontra. 6ratando*se de presta/es peri%dicas, uma ve consignada a primeira, pode o devedor continuar a consignar, no mesmo processo e sem mais formalidades,

as que se forem vencendo, desde que os dep%sitos se!am efetuados at 3 dias, contados da data do vencimento. )e acordo com o art. C>1, se o o,!eto da prestao for coisa indeterminada e a escol(a cou,er ao credor, ser+ este citado para exercer o direito dentro de 3 dias, se outro pra o no constar de lei ou do contrato, ou para aceitar que o devedor o faa, devendo o !ui , ao despac(ar a petio inicial, fixar lugar, dia e (ora
em que se far+ a entrega, so, pena de dep%sito.

.m conformidade com o art. C>E, na contestao, o ru poder+ alegar, no pra o de <3 dias, que0 I* II * III * I4 * no (ouve recusa ou mora em rece,er a quantia ou coisa devida$ foi !usta a recusa$ o dep%sito no se efetuou no pra o ou no lugar do pagamento$ o dep%sito no integral. No caso do inciso I4, a alegao ser+ admissvel se o ru indicar o montante que entende devido.

No oferecida a contestao, e ocorrentes os efeitos da revelia, o !ui !ulgar+ procedente o pedido, declarar+ extinta a o,rigao e condenar+ o ru nas custas e (onor+rios advocatcios. Proceder*se*+ do mesmo modo se o credor rece,er e der quitao.

6' Das a 7es +)ssess8rias "o possess%ria a que veicula o direito B proteo possess%ria. " viol#ncia B posse assume A fei/es0 ameaa, tur,ao e es,ul(o. Duaisquer desses tipos de viol#ncia d+ direito B proteo possess%ria. "s a/es possess%rias sempre tra em a afirmao de posse F viol#ncia. 6ais a/es so fungveis (artigo >G= 5P5), ou se!a, se acaso ingressar*se com ao de reintegrao de posse e o !ui entender que caso de manuteno ou interdito proi,it%rio, pode conceder tais tutelas, em ra o de ser faticamente difcil diferenciar, em muitos casos, os tipos de viol#ncia possess%ria. 6-2' As+ect)s +r)cess"ais: Pode propor ao possess%ria aquele que se afirma possuidor. He se trata de possess%ria imo,ili+ria e (+ composse, um cIn!uge s% pode propor ao possess%ria se tiver o consentimento do outro (artigo <=, par+grafo GJ, 5P5). " posse pode ser direta ou indireta, podendo qualquer dos possuidores utili ar* se do interdito.

Duanto B legitimidade passiva, tem*se aquele contra quem se alega este!a cometendo viol#ncia. He o agressores forem casados, (+ um litiscons%rcio necess+rio passivo (artigo <=, par. GJ, 5P5). ; lcito ao autor, em conformidade com o art. >G<, 5P5, mantendo*se o rito, cumular ao pedido possess%rio o de0 I* II * condenao em perdas e danos$ cominao de pena para caso de nova tur,ao ou es,ul(o$

III * desfa imento de construo ou plantao feita em detrimento de sua posse. " grande marca do procedimento possess%rio a possi,ilidade de liminar para a tutela da posse. "ntecipa*se a tutela logo no incio da proteo possess%ria, sendo referida antecipao diferente da prevista no procedimento comum, pois dispensa a demonstrao de urg#ncia e perigo para sua concesso, ,astando apenas a demonstrao da evid#ncia. " liminar pode ser dada com ou sem audi#ncia de !ustificao prvia. 5ontra o Poder P:,lico, no entanto, tal no se aplica, devendo ele ser necessariamente ouvido (artigo >GC, par+grafo :nico). " ao deve ser a!ui ada at ano e dia da tur,ao ou do es,ul(o. "p%s tal pra o decadencial, seguir+ o rito comum (deixando de ser procedimento especial). "presentada a defesa, a possess%ria torna*se procedimento ordin+rio. ; lcito ao ru, na contestao, alegando que foi o ofendido em sua posse, demandar a proteo possess%ria (sem necessidade de reconveno) e a indeni ao pelos pre!u os resultantes da tur,ao ou do es,ul(o cometido pelo autor. ; por essa ra o que as possess%rias so a/es d:plices. " reconveno possvel em tais a/es, desde que se pleiteie algo distinto do que se pede na pr%pria contestao (proteo possess%ria e indeni ao). ' 55KG==G adu ser irrelevante alegar domnio em possess%ria, o que leva a doutrina a divergir so,re manterem*se ou no as ressalvas existentes no 55K<><E0 quando am,as as partes alegarem domnio e quando nen(uma provar a posse, mas uma delas provar o domnio. )e acordo com o art. >GA, 5P5, na pend#ncia do processo possess%rio, defeso, assim ao autor como ao ru, intentar a ao de recon(ecimento do domnio. He o ru provar, em qualquer tempo, que o autor provisoriamente mantido ou reintegrado na posse carece de idoneidade financeira para, no caso de decair

da ao, responder por perdas e danos, o !ui assinar*l(e*+ o pra o de 3 dias para requerer cauo so, pena de ser depositada a coisa litigiosa.

6-3' Da reintegra () e $a *an"ten () $e +)sse' possuidor tem direito a ser reintegrado ou manutenido em sua posse no caso de es,ul(o. )e acordo com o art. >G2, 5P5, incum,e ao autor provar0 I* II * III * I4 * a sua posse$ a tur,ao ou o es,ul(o praticado pelo ru$ a data da tur,ao ou do es,ul(o$ a continuao da posse, em,ora tur,ada, na ao de manuteno$ a perda da posse, na ao de reintegrao.

.stando a petio inicial devidamente instruda, o !ui deferir+, sem ouvir o ru, a expedio do mandado liminar de manuteno ou de reintegrao$ no caso contr+rio, determinar+ que o autor !ustifique previamente o alegado, citando*se o ru para comparecer B audi#ncia que for designada. 5ontra as pessoas !urdicas de direito p:,lico no ser+ deferida a manuteno ou a reintegrao liminar sem prvia audi#ncia dos respectivos representantes !udiciais. )e acordo com o art. >G>, 5P5, !ulgada procedente a !ustificao, o !ui far+ logo expedir mandado de manuteno ou de reintegrao. 5oncedido ou no o mandado liminar de manuteno ou de reintegrao, o autor promover+, nos 3 dias su,seq-entes, a citao do ru para contestar a ao. Duando for ordenada a !ustificao prvia, de acordo com o art. >GC, 5P5, o pra o para contestar contar*se*+ da intimao do despac(o que deferir ou no a medida liminar. "plica*se, quanto ao mais, o procedimento ordin+rio.

6-9' D) inter$it) +r)i5it8ri) )e acordo com art. >AG, 5P5, o possuidor direto ou indireto, que ten(a !usto receio de ser molestado na posse, poder+ impetrar ao !ui que o segure da tur,ao ou es,ul(o iminente, mediante mandado proi,it%rio (isto , que impon(a uma o,rigao de no fa er), em que se comine ao ru determinada pena pecuni+ria, caso transgrida o preceito.

"plica*se ao interdito proi,it%rio o disposto no t%pico anterior .

6-:' Da a () $e n"ncia () $e )5ra n);a )e acordo com o art. >A1, 5P5, compete a ao de nunciao de o,ra nova0

I*

ao propriet+rio ou possuidor, a fim de impedir que a edificao de o,ra nova em im%vel vi in(o l(e pre!udique o prdio, suas servid/es ou fins a que destinado$ ao condImino, para impedir que o co*propriet+rio execute alguma o,ra com pre!u o ou alterao da coisa comum$ ao 9unicpio, a fim de impedir que o particular construa em contraveno da lei, do regulamento ou de postura.

II * III *

"o pre!udicado tam,m lcito, se o caso for urgente, fa er o em,argo extra!udicial, notificando ver,almente, perante duas testemun(as, o propriet+rio ou, em sua falta, o construtor, para no continuar a o,ra. )entro de A dias requerer+ o nunciante a ratificao em !u o, so, pena de cessar o efeito do em,argo. )e acordo com o art. >AE, 5P5, na petio inicial, ela,orada com o,serv@ncia dos requisitos do art. GCG, 5P5, requerer+ o nunciante0 I* II * III * o em,argo para que fique suspensa a o,ra e se mande afinal reconstituir, modificar ou demolir o que estiver feito em seu detrimento$ a cominao de pena para o caso de ino,serv@ncia do preceito$ a condenao em perdas e danos.

6ratando*se de demolio, col(eita, corte de madeiras, extrao de minrios e o,ras semel(antes, pode incluir*se o pedido de apreenso e dep%sito dos materiais e produtos !+ retirados. )e acordo com o art. >A2, 5P5, lcito ao !ui liminarmente ou ap%s !ustificao prvia. conceder o em,argo

.m conformidade com o art. >AC, 5P5, deferido o em,argo, o oficial de !ustia, encarregado de seu cumprimento, lavrar+ auto circunstanciado, descrevendo o estado em que se encontra a o,ra$ e, ato contnuo, intimar+ o construtor e os oper+rios a que no continuem a o,ra so, pena de deso,edi#ncia e citar+ o propriet+rio a contestar em 3 dias a ao.

)e acordo com o art. >A>, 5P5, aplica*se a esta ao o disposto no art. C=A, 5P5. .m conson@ncia com o art. >1=, 5P5, o nunciado poder+, a qualquer tempo e em qualquer grau de !urisdio, requerer o prosseguimento da o,ra, desde que preste cauo e demonstre pre!u o resultante da suspenso dela. " cauo ser+ prestada no !u o de origem, em,ora a causa se encontre no tri,unal. .m nen(uma (ip%tese ter+ lugar o prosseguimento, tratando*se de o,ra nova levantada contra determinao de regulamentos administrativos.

C' Da a () $e "s"ca+i()6em nature a !urdica de ao declarat%ria de domnio, imprescritvel, portanto. ; ao real que pode ser mo,ili+ria ou imo,ili+ria, a depender do ,em que se est+ usucapindo. 7+ v+rios procedimentos0 <) se a usucapio de ,em *8;e<, o procedimento o comum (ordin+rio, sum+rio e !ui ados)$

G) usucapio de ,em i*8;e<0 se for comum (a usucapio prevista no 5%digo 5ivil), o procedimento o especial, previsto no 5P5 L artigos >1< a >13.

" compet#ncia a do foro da situao da coisa.

)e acordo com o art. >1<, 5P5, compete a ao de usucapio ao possuidor para que se!a declarado a ele, segundo a lei, o domnio do im%vel ou a servido predial. 5onforme o art. >1G, 5P5, o autor, expondo na petio inicial o fundamento do pedido e !untando planta do im%vel, requerer+ a citao daquele em cu!o nome estiver registrado o im%vel usucapiendo, ,em como dos confinantes e, por edital, dos rus em lugar incerto e dos eventuais interessados, o,servado quanto ao pra o o disposto no inciso I4 do art. GAG, 5P5. )e acordo com o art. >1A, 5P5, sero intimados por via postal, para que manifestem interesse na causa, os representantes da Ma enda P:,lica da Nnio, dos .stados, do )istrito Mederal, dos 6errit%rios e dos 9unicpios.

.m conson@ncia com o art. >11, 5P5, o 9P intervir+ o,rigatoriamente em todos os atos do processo. Hegundo o art. >13, 5P5, a sentena, que !ulgar procedente a ao, ser+ transcrita, mediante mandado, no registro de im%veis, satisfeitas as o,riga/es fiscais. A) Nsucapio de ,em im%vel especial rural, prevista na 5M, para im%veis rurais, o procedimento o da Oei E>E>KC<.

Neste caso, o processo tramitar+ no foro da situao do im%vel, ainda que ente p:,lico federal faa parte do processo. He na situao do im%vel (ouver &ustia Mederal, o processo a tramitar+. He, no entanto, no (ouver vara federal, o processo tramitar+ na &ustia .stadual, com recurso para o 6?M respectivo L artigo 1J da Oei E>E>KC< e H:mula << H6&.

"demais, (+ dispensa de custas !udiciais e extra!udiciais e a permite*se a concesso de liminar de car+ter possess%rio, servindo a usucapio, nesta (ip%tese, no apenas pra tutelar a propriedade, mas tam,m a posse.

Pode o !ui , para conceder a liminar pleiteada, marcar audi#ncia de !ustificao de posse para que o autor possa demonstrar que possuidor da coisa e assim, ter maior segurana na concesso da liminar.

1) Nsucapio de terras devolutas, para os casos de quem ten(a usucapido o ,em antes da 5MKCC. ' procedimento o da Oei E>E>KC<.

D' D)s e*5arg)s $e terceir) Hegundo o art. <.=1E, 5P5, quem, no sendo parte no processo, sofrer tur,ao ou es,ul(o na posse de seus ,ens por ato de apreenso !udicial, em casos como o de pen(ora, dep%sito, arresto, seq-estro, alienao !udicial, arrecadao, arrolamento, invent+rio, partil(a, poder+ requerer l(e se!am manutenidos ou restitudos por meio de em,argos. 's em,argos podem ser de terceiro sen(or e possuidor, ou apenas possuidor. .quipara*se a terceiro a parte que, posto figure no processo, defende ,ens que, pelo ttulo de sua

aquisio ou pela qualidade em que os possuir, no podem ser atingidos pela apreenso !udicial. 5onsidera*se tam,m terceiro o cIn!uge quando defende a posse de ,ens dotais, pr%prios, reservados ou de sua meao.

.m conformidade com o art. <.=12, 5P5, admitem*se, ainda, em,argos de terceiro0

I*

para a defesa da posse, quando, nas a/es de diviso ou de demarcao, for o im%vel su!eito a atos materiais, preparat%rios ou definitivos, da partil(a ou da fixao de rumos$ para o credor com garantia real o,star alienao !udicial do o,!eto da (ipoteca, pen(or ou anticrese.

II *

Hegundo o art. <.=1C, 5P5, os em,argos podem ser opostos a qualquer tempo no processo de con(ecimento enquanto no transitada em !ulgado a sentena, e, no processo de execuo, at 3 dias depois da arrematao, ad!udicao ou remio, mas sempre antes da assinatura da respectiva carta.

)e acordo com o art. <.=1>, 5P5, os em,argos sero distri,udos por depend#ncia e correro em autos distintos perante o mesmo !ui que ordenou a apreenso.

)e acordo com o art. <.=3=, 5P5, o em,argante, em petio ela,orada com o,serv@ncia do disposto no art. GCG, 5P5, far+ a prova sum+ria de sua posse e a qualidade de terceiro, oferecendo documentos e rol de testemun(as. ; facultada a prova da posse em audi#ncia preliminar designada pelo !ui . ' possuidor direto pode alegar, com a sua posse, domnio al(eio.

)e acordo com o art. <.=3<, 5P5, !ulgando suficientemente provada a posse, o !ui deferir+ liminarmente os em,argos e ordenar+ a expedio de mandado de manuteno ou de restituio em favor do em,argante, que s% rece,er+ os ,ens depois de prestar cauo de os devolver com seus rendimentos, caso se!am afinal declarados improcedentes.

)e acordo com o art. <.=3G, 5P5, quando os em,argos versarem so,re todos os ,ens, determinar+ o !ui a suspenso do curso do processo principal$ versando so,re alguns deles, prosseguir+ o processo principal somente quanto aos ,ens no em,argados.

.m conformidade com o art. <.=3A, 5P5, os em,argos podero ser contestados no pra o de <= dias, findo o qual proceder*se*+ de acordo com o disposto no art. C=A, 5P5.

Hegundo o art. <.=31, 5P5, contra os em,argos do credor com garantia real, somente poder+ o em,argado alegar que0

I* II * III *

o devedor comum insolvente$ o ttulo nulo ou no o,riga a terceiro$ outra a coisa dada em garantia.

E' Da a () *)nit8ria )e acordo com o art. <.<=G.a, 5P5, a ao monit%ria compete a quem pretender, com ,ase em prova escrita se* e4ic=cia $e tt"<) e>ec"ti;) , pagamento de soma em din(eiro, entrega de coisa fungvel ou de determinado ,em m%vel. "ssim, a ao monit%ria serve para acelerar a produo de um ttulo executivo !udicial, em ra o de !+ ter o credor prova escrita. " inicial deve vir acompan(ada da prova escrita do crdito. )iante disso, o !ui pode tomar as seguintes provid#ncias0 a) aceitar a inicial, mas no como veiculadora de uma ao monit%ria, por entender no ser suficiente a prova, rece,endo*a como ao ordin+ria$ ,) indeferir a petio inicial$ c) aceitar a ao monit%ria, recon(ecendo como verossmeis as alega/es do autor e minimamente provado o crdito, determinando a expedio de mandado monit%rio para que o ru pague a dvida. 5a,e ao monit%ria contra a Ma enda P:,lica L H:mula AA> H6&.

.xpedido o mandado monit%rio, o ru ser+ citado e poder+0 a) cumprir a o,rigao, sendo dispensado do pagamento das custas e (onor+rios advocatcios$ ,) ser revel. He o ru revel em ao monit%ria, a deciso inicial proferida pelo !ui automaticamente se torna definitiva. ' que era um mandado monit%rio torna*se um mandado executivo, podendo o oficial de !ustia pen(orar ,ens do devedor$ c) defender*se, por meio dos em,argos monit%rios. ; uma contestao B monit%ria com nome de em,argos. Ho autuados nos mesmo autos, no (+ pagamento de custas, nem prvia pen(ora ou garantia do !u o. ' ru pode, alm de em,argar, reconvir (H:m. G>G H6&).

5om o oferecimento dos em,argos, o procedimento torna*se ordin+rio. He o !ui re!eitar a defesa, a deciso inicial torna*se definitiva. Importante ressaltar que1 na monit%ria a cognio exauriente secundum eventum defensionis, isto , a cognio ser+ exauriente a partir do comportamento do demandado.

&' DA AO DE IMPRO6IDADE " lei C1G>K>G disciplinou o procedimento da ao de impro,idade, aplicando*se su,sidiariamente a lei 2A12KC3 (Oei da "5P). ' material coligido em eventual Inqurito 5ivil pode ou no ser utili ado, a depender do con!unto pro,at%rio. Legiti*i$a$e ati;a: a' MP? 5' +ess)a @"r$ica <esa$a ,r)< $) artig) 2A $a Lei .:3/B/3'' 9P participa da ".I., se!a como autor, se!a como custus legis, so, pena de nulidade. He, no entanto, o 9P atua como autor, a pessoa !urdica lesada poder+ participar do processo como litisconsorte ou a,ster*se, sem (aver invalidade do processo, pois se trata de litiscons%rcio facultativo). &)r) c)*+etente0 !u o de <P inst@ncia (no (+ foro por prerrogativa de funo). ; vedado acordo, transao ou composio. 5onforme o artigo <2 da Oei, a ao independe de dano efetivo, ,astando a violao a princpios da "dministrao.

"ntes de rece,er a inicial, o ru ser+ notificado para apresentar manifestao por escrito, no pra o de <3 dias (artigo <2, par. 2J). " no notificao, segundo posio do ano de G=<= do H6&, acarreta nulidade relativa (dependendo da demonstrao de pre!u o). Me$i$as ca"te<ares: )ependem sempre de deciso !udicial. <) "fastamento do cargo ou funo$ G) Indisponi,ilidade dos ,ens$ A) Heq-estro dos ,ens ( a doutrina entende que se trata de arresto, mas a lei di seq-estro)$ 1) Investigao e ,loqueio das contas ,anc+rias. 7avendo condenao, o din(eiro recuperado na ao fica para a pessoa !urdica lesada. .m se tratando de ao por violao a princpios, sem dano efetivo, a multa aplicada ser+ depositada em conta de um fundo de reparao a direitos difusos lesados. Pra#) +rescrici)na<: a' "gentes que ocupam mandato eletivo ou cargo em comisso0 C an)s1 a c)ntar $) ter*) 4ina< $) *an$at) )" $es)c"+a () $) carg) e* c)*iss()? 5' )emais agentes0 o estatuto funcional define, conforme o pra o para a pena de demisso. No servio p:,lico federal, o pra o de 3 anos a contar do con(ecimento da pr+tica do ato$ c' " reparao de danos do agente para o .stado imprescritvel L artigo A2, par+grafo 3J, 5M, a ser co,rada em ao autInoma, ap%s o pra o prescricional da ao de impro,idade.

D' RECLAMAO " reclamao constitucional ao autInoma de impugnao, de compet#ncia origin+ria de 6ri,unal. " 5M prev# reclamao para o H6M e para o H6&. " legislao infraconstitucional prev# para outros 6ri,unais superiores. .m muitos .stados da Mederao a 5onstituio .stadual, aplicando o princpio da simetria, prev# a reclamao para o 6&. ' H6M, mudando sua !urisprud#ncia, a partir de G==2 passou a admitir a reclamao para o 6&, reputando constitucional a previso nas 5artas .staduais.

; ao cu!o procedimento semel(ante ao 9andado de Hegurana, exigindo prova pr*constituda. 5a,e liminar e a interveno do 9P o,rigat%ria. ' ?egimento do H6M prev# a possi,ilidade de o relator, monocraticamente, decidir a reclamao quando ela estiver de acordo com a !urisprud#ncia dominante do H6M. " doutrina entende que, alm da autoridade que praticou o ato reclamado, preciso ouvir tam,m o su!eito que se ,eneficia da medida. " reclamao no pode ser utili ada contra deciso que transitou em !ulgado (H:m. 2A1 H6M). No ca,em em,argos infringentes (H:m. AEC H6M). " reclamao ao tpica0 s% ca,e nas (ip%teses taxativamente previstas em lei0 a' Rec<a*a () +)r "s"r+a () $e c)*+etEncia- He algum %rgo !urisdicional usurpar compet#ncia do H6M e H6&, pode*se ir diretamente a estes 6ri,unais contra esse ato de usurpao, pedindo*se a anulao da deciso e a avocao da causa que de compet#ncia de referidos 6ri,unais. 5' Rec<a*a () +ara 4a#er ;a<er a a"t)ri$a$e $as $ecis7es $) Tri5"na<He (ouver qualquer deciso em sentido contr+rio B decidida em ")I, ")5 e ")PM, ca,e reclamao, assim como no caso de um !ui que executa !ulgado de forma diversa da determinada pelo 6ri,unal, por exemplo. Desres+eit) F SG*"<a Vinc"<ante: ca,e reclamao contra ato de !ui que a desrespeite, assim como contra ato administrativo que a ten(a descumprido, esgotando*se o reclamante as vias administrativas.

H' DESAPROPRIAO ' artigo G= do )ecreto*Oei nJ A.AE3 determina que, no curso do processo !udicial, s% podem ser discutidas na contestao quest/es relativas ao preo ou a vcio processual, devendo qualquer outra questo ser decidida por ao direta. * o artigo >J do mesmo diploma veda ao &udici+rio na desapropriao, decidir se se verificam, ou no, os casos de utilidade p:,lica$ essa norma aplica*se tam,m B desapropriao por interesse social prevista na Oei nJ 1.<AG (art.3J). "teno0 Q).H"P?'P?I"RS'. N6IOI)"). PTUOI5". (...) ' 9in. ?elator entendeu que se su,mete ao con(ecimento do Poder &udici+rio a verificao da validade da utilidade p:,lica, da desapropriao e seu enquadramento nas (ip%teses

previstas no citado )O. " vedao que encontra est+ no !u o valorativo da utilidade p:,lica, e a mera verificao de legalidade atinente ao controle !urisdicional dos atos administrativos, cu!a discricionariedade, nos casos de desapropriao, no ultrapassa as (ip%teses legais regulamentadoras do ato. 5om esse entendimento, a 6urma no con(eceu do recurso.V (?.sp >2.21C* ?&, ?el. 9in. &oo 't+vio de Noron(a, !ulgado em 3K1KG==3. GP 6urma do H6&, Informativo G1< do H6&). Interveno do 9P L o,rigat%ria apenas nos casos de desapropriao para fins de reforma agr+ria (artigo <C, W GJ da Oei 5omplementar 2E). Indeni ao * parcelas integrantes0 * o valor do ,em expropriado, com todas as ,enfeitorias que !+ existiam no im%vel antes do ato declarat%rio, acrescendo*se as ,enfeitorias posteriores se necess+rias, ,em como as :teis, se autori adas$ * danos emergentes$ * lucros cessantes ou !uros compensat%rios (criao pretoriana para compensar a perda antecipada da posse). &)r*a $e c=<c"<) at"a< $)s @"r)s c)*+ensat8ri)s0 Uase de c+lculo0 diferena apurada entre C=X do preo ofertado em !u o e o valor indeni at%rio fixado na sentena. Percentual0 <GX (H:mula E<C). 6ermo Qa quoV0 imisso provis%ria na posse0 * J"r)s *)rat8ri)s0 devidos pelo Poder P:,lico ao expropriado pela demora no pagamento do valor da indeni ao. &)r*a $e c=<c"<) at"a< $)s @"r)s *)rat8ri)sUase de c+lculo0 valor da indeni ao corrigido (H:m. <<1 do H6&). Percentual0 at EX (artigo <3*U) 6ermo a quo0 a partir de =< de !aneiro do exerccio seguinte em que o pagamento deveria ser feito. * I)n)r=ri)s a$;)catci)s devidos quando a Ma enda condenada a pagar valor superior ao oferecido (H:mula A2C do H6M). Uase de c+lculo * H:mula <1< do H6&0 's (onor+rios de advogado em desapropriao direta so calculados so,re a diferena entre a indeni ao e a oferta, corrigidas monetariamente.

H:mula <A< do H6&0 Nas a/es de desapropriao incluem*se no c+lculo da ver,a advocatcia as parcelas relativas aos !uros compensat%rios e morat%rios, devidamente corrigidos. Percentual0 9P nJ G.<CA*3EK=<0 (onor+rios do advogado fixados entre meio e 3X do valor da diferena (teto de ?Y <3<.===,== excludo pelo H6M0 por maioria, deferiu a liminar para suspender cautelarmente, na ")I G.AAG*G, o referido limite). * c)rre () *)net=ria0 H:mula E2 do H6&0 Na desapropriao ca,e atuali ao monet+ria, ainda que por mais de uma ve , independente do decurso de pra o superior a um ano entre o c+lculo e o efetivo pagamento da indeni ao. H:mula 3E< do H6M determina Qque em desapropriao, devida correo monet+ria at a data do efetivo pagamento da indeni ao, devendo proceder* se B atuali ao do c+lculo ainda que por mais de uma ve V. &urisprud#ncia recente L H6& L Q).H"P?'P?I"RS'. 7'N'?Z?I'H ")4'5"6[5I'H. " 6urma entendeu que, em,ora os valores referentes ao pagamento da indeni ao ten(am sido depositados, no se pode li,er+*los enquanto tramitar ao civil p:,lica na qual se discute o domnio do im%vel. .nquanto existir d:vida so,re o domnio, o pagamento dos (onor+rios deve ficar suspenso.V (?.sp n. E31.3<2* P?, rel. pK ac%rdo 9in. Mrancisco Malco, <. 6urma do H6&, !ulgamento em <C.<<.=C, Informativo A22 do H6&).

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