Cuprins Cauzele care nltur caracterul contravenional al faptei comise ............. 2 Starea de iresponsabilitate. .................... 3 Legitima aprare ....................................

4 Starea de extrem necesitate. ................. 5 Constrngerea fizic i/sau psihic. ........ 6 Riscul ntemeiat....................................... 8 Cazul fortuit ............................................ 9 Bibliografie. .......................................... 10

Cauzele care nltur caracterul contravenional al faptei comise

Codul Contravenional al Republicii Moldova stipuleaz expres trsturile eseniale pe care trebuie s le ntruneasc o fapt,svrit de ctre o persoan ,pentru c aceasta s aib caracter contravenional,i condiiile pe care aceasta trebuie s le ntruneasc c s poat fi ncadrat n dispoziiile acestuia. Prezena acestor trsturi este strict obligatorie,iar absena oricrei din ele conduce la excluderea caracterului contravenional al faptei ,iar ca urmare duce i la dispariia rspunderii contravenionale. Cauzele care nltur caracterul contravenional al faptei sunt acele timpul stri,imprejurri,situaii,cazuri,condiii prevzute de lege a cror existen n contraveniei. Consider c este necesar s amintim aceste trsturi eseniale i anume:gradul de pericol social al faptei,svrirea cu vinovaie a acesteia,calificarea facut de lege ca fiind contravenie i posibilitatea aplicrii pedepsei contravenionale.n toate cazurile de ntrunire a acestor trsturi suntem n prezena unei contravenii care atrage dup sine rspunderea contravenional. Excepie de la regula general o fac cazurile prevzute expres de lege.Art.19,Codul Contravenional al Republicii Moldova menioneaz: Se consider cauze care nltur caracterul contravenional al faptei i rspunderea contravenional: Starea de iresponsabilitate; Legitima aprare; Starea de extrem necesitate; Constrngerea fizic i/sau psihic; Riscul ntemeiat; Cazul fortuit.

comiterii faptei face imposibil realizarea uneia dintre trsturile eseniale ale

Vechiul Cod al Contraveniilor Administrative al Republicii Moldova prevedea doar trei cauze care nltur caracterul ilicit al faptei i rspunderea contravenional i anume: 2

Extrema necesitate (art. 17,CCA); Legitima aprare(art.18,CCA); Iresponsabilitatea (art.19,CCA);

n literatura juridic rus am gsit,de asemenea meniune despre cauzele care nlatur caracterul contravenional al faptei i rspunderea contravenional i anume c acestea sunt fapte juridice prevzute de legislaia Federaiei Ruse,care sunt asemntoare contraveniilor administrative,dar n prezena acestora nu apare rspunderea: Persoana care a svrit fapta nu a ajuns la vrsta la care apare rspunderea. Extrema necesitate. Iresponsabilitatea.

Starea de iresponsabilitate.
Aceast cauz care nltur caracterul contravenional al faptei i rspunderea contravenional este consacrat n art.20 al Codului Contravenional al Republicii Moldova,care prevede:este n stare de iresponsabilitate persoana care svrete o fapt aflndu-se n imposibilitatea de a contientiza sau de a dirija actiunile sale din cauza unei boli psihice cronice,unei tulburri temporare a activitii psihice,a alienrii mintale sau a unei alte stri psihicepatologice. Iresponsabilitatea poate fi determinat de diverse cauze de natur medical (idioenie, cretinism, debilitate mintal, autism, boli psihice etc.). Ea poate fi permanent sau temporar. Iresponsabilitate nseamn incapacitatea unor persoane de a-i da seama de sensul i de urmrile faptelor lor sau de a-i dirija n mod normal voina n timpul svririi aciunii sau inaciunii ilicite.Iresponsabliltatea este o cauz de scutire de rspunderea contravenional ntemeiat pe lipsa de vinovie din partea persoanei care a svrit contravenia.Aceast stare de incapacitate poate fi constatat numai pe cale medical, medicii specialiti fiind cei care se pronun asupra capacitii persoanei de a-i dirija aciunile sau inaciunile n mprejurari concrete.Nu trebuie s confundm iresponsabilitatea cu starea de afect,care este considerata drept circumstan atenuant,la care poate ajunge i o persoan perfect sntoas sub aspect psihic. 3

Pentru iresponsabilitate se cer ntrunite,cumulativ, 4 condiii: S existe starea de incapacitate psihic datorit creia fptuitorul s nu-i poat da seama de aciunile (inaciunile) sale sau s nu le poat stpni; Incapacitatea psihic s existe la momentul svririi contraveniei,ct i la momentul aplicrii sanciunii contravenionale.(al.(2) art.20 CC). Starea de incapacitate psihic s fie determinate de alienatie mintal sau de alte anomalii care nu permit receptivitate psihic; Fapta comis s fie prevzut de legea contravenional.

Legitima aprare
n art.21 CC al Republicii Moldova,legiuitorul descrie legitima aprare ca o care o persoan svreste o fapt pentru a respinge un atac situaie n

direct,imediat,material i real ndreptat mpotriva sa,mpotriva unei alte persoane sau mpotriva unui interes public. Ordinea de drept din ara noastr nu permite nici unei persoane lezate n drepturile sale s-si fac singur dreptate. Sunt totui situaii exceptionale n care o persoana este victima unei agresiuni i cnd n faa unui pericol iminent, lipsit de posibilitatea de a apela la ntervenia autoritilor nu are alt mijloc de a evita pericolul dect savrind o contravenie. nlturarea caracterului contravenional al faptei n aprri este necesar existena mai multor condiii i anume: Fapta de aprare s fie precedat de un atac. cazul legitimei aprri se ntemeiaza pe absena trsturii eseniale a vinoviei.Pentru a fi n prezena legitimei

Prin atac se nelege o aciune efectuat cu intenia de a aduce o atingere sau o vtmare valorilor sociale care formeaz obiectul ocrotirii legale. Atacul s fie material,direct,imediat ;

Atacul este material ,atunci cnd se realizeaz prin aciuni sau inaciuni de natur s pun n pericol,n mod fizic,valoarea social mpotriva creia este ndreptat.

Atacul este direct cnd manifestarea material a agresorului este ndreptat ctre o anume valoare social pe care o pune n pericol n mod nemijlocit. Atacul este imediat n cazul n care acesta s-a dezlanuit i se afl n curs de

desfurare.Acesta se consum odat cu ncetarea agresiunii.Dac atacul nu a fost declanat,dar cuvintele,gesturile,demonstrarea diverselor unelte etc. indic obiectiv c atacul va ncepe, iar fapta cade sub incidena legitimei aprri. Atacul este n just atunci cnd persoana care recurge la comportarea agresiv mpotriva altei persoane,a drepturilor acesteia,ori mpotriva unui interes public,nu are temei juridic. Atacul s fie periculos;

Atacul este periculos atunci cnd pune n pericol grav persoana sau drepturile celui atacat ori interesul public. Fapta svrit pentru nlturarea atacului s fie o contravenie prevzut i sancionat de un act normativ; Legitima aprare n materie contravenional nu poate fi invocat i nu produce efecte juridice dect atunci cnd fapta comis este o contravenie prevzut i sancionat de lege. Aprarea s fie proporional cu intensitatea atacului.

Pentru ca aprarea efectuat impotriva unui atac,s fie considerat legitim,este necesar s existe un raport de aproximativ proporionalitate ntre fapta svrit n aprare,pe de o parte,i atacul care a determinat nevoia de aprare,pe de alt parte.

Starea de extrem necesitate.

Art.22 CC al Republicii Moldova meioneaz c este n stare de extrem necesitate persoana care svreste aciuni pentru a salva viata,integritatea corporal ori sntatea sa,precum i viaa,integritatea corporal ori sntatea unei alte persoane,un bun preios al unei alte persoane,sau interesele publice de la un pericol grav iminent,care nu poate fi nlturat altfel.

n dispoziia art.2.7 al Codului Contraveniilor Administrative al Federaiei Ruse este stipulat expres c va fi considerat fapta svrit din extrem necesitate dac paguba produs va fi mai mic dect cea evitat. Nu este n stare de extrem necesitate persoana care n momentul cnd a svrit fapta i-a dat seama c pricinuiete urmari vdit mai grave dect cele care s-ar fi putut produce dac pericolul nu era nlturat. Pentru existena extremei necesiti se cer ntrunite cumulativ urmatoarele condiii: 1. Cu privire la pericol: S fie real i vdit, adic nu trebuie s fie o simpl banuial sau impresie subiectiv a fptuitorului c se va declana o ameninare efectiv; S amenine anumite valori sociale ocrotite de lege; S fie o fapt prevzut de legea contravenional; S fie singurul mijloc de nlturarea pericolului; Actul de salvare s nu produc urmri vdit mai grave dect valoarea salvat; n cazul unor urmri vdit mai grave produse prin actul de salvare dect cele puse n pericol,fptuitorul n momentul comiterii contraveniei s nu-i fi dat seama c pricinuiete urmri vdit mai grave.

2. Cu privire la atacul de salvare:

3. Cu privire la corelaia dintre pericol i actul de salvare:

Constrngerea fizic i/sau psihic.

Al.(1) art. 23 CC al Republicii Moldova prevede c nu constituie contravenie fapta,prevzut de prezentul cod svrit din cauza unei constrngeri fizice creia persoana nu i-a putut rezista i care nu putea fi nlturat n alt mod. Al.(2) art. 23 CC al Republicii Moldova prevede c nu constituie contravenie fapta,prevzut de prezentul cod,svrit din cauza unei constrngeri psihice exercitat prin ameninare cu un pericol iminent,pentru sine ori pentru o alt persoan,care nu putea fi nlturat n alt mod.

Motivul care nltur caracterul contravenional al faptei, n acest caz,const n lipsa trsturii eseniale contraveniei vinovia corelat cu lipsa libertii de voin i aciune a fptuitorului,care este o condiie indispensabil subiectului oricrei contraventii. Ca s putem fi n prezena constrngerii fizice trebuie s fie ndeplinite un ir de condiii: Fapta comis s fie prevzut i sancionat drept contravenie ntr-un act normativ; Contravenia s fie svrit datorit unei aciuni exterioare de constrngere fizic exercitat asupra fptuitorului prin care este paralizat capacitatea contravenientului de a-i dirija liber aciunile; Ca i constrngerea fizic, cea moral este o cauz care rpete persoanei constrnse posibilitatea de a-i putea determina i dirija liber voina ,fapt ce exclude existena vinoviei i ,pe cale de consecin, nlatur caracterul contravenional al faptei.Pentru existena constrngerii morale trebuie ndeplinite urmtoarele condiii: S se exercite asupra psihicului fptuitorului o aciune de constrngere de ctre o alt persoan prin ameninare.Exist constrngere moral atunci cnd o persoan aflat sub presiunea unei temeri puternice, provocat de ameninarea venit din partea unei alte persoane care o constrnge s acioneze n sensul dorit de cel care amenin; Ameninarea s fie grav. Persoana expus pericolului poate fi fptuitorul sau alt persoan,indiferent dac ntre ele exist vreo legatur(de rudenie,de prietenie sau de interes etc.).De asemenea este necesar c ntre rul care se amenin i cel care ar rezulta din svrirea contraveniei s existe o anumita proporie. Pericolul grav s nu poat fi nlturat n care amenin. Cu alte cuvinte,cel constrns nu are o alt posibiltate,dect cel mult,s suporte producerea rului cu care este ameninat,ceea ce nu reprezint o soluie de salvare. alt mod dect prin svrirea unei contravenii prevzut i sancionat de un act normativ,situaie impus de cel

Riscul ntemeiat
Al.(1) art.24 CC al Republicii Moldova prevede c nu constituie contravenie fapta ,prevzut de prezentul cod, care a cauzat daune intereselor ocrotite de lege n cazul riscului ntemeiat n atingerea unor scopuri socialmente utile. Cuvntul risc putem s-l nelegem c fiind posibilitatea de a ajunge ntr-o stare de primejdie,de a avea de nfruntat un necaz sau de suportat o pagub.Deci,riscul nseamn o aciune (inaciune) cu posibile cosecine duntoare. Consider de cuviin de a meniona faptul c legislatorul admite n calitate de cauza care nltur caracterul contravenional al faptei comise doar riscul ntemeiat. Conform dispoziiilor art.24 CC al Republicii Moldoa riscul se va considera ntemeiat numai n cazul n care: Scopul socialmente util nu putea fi atins fr aciunile (inaciunile) nsoite de risc; Persoana care a riscat,a luat (a epuizat) toate msurile de prevenire a cauzrii de daune intereselor ocrotite de legea contravenional. Din cele menionate mai sus concluzionm c va nltura caracterul contravenional al faptei i rspunderea contravenional doar acea aciune (inaciune),autorul creia nu a gsit alt modalitate de a atinge scopul socialmente util. Legislaia n vigoare, i anume Codul Contravenional al Republicii Moldova prevede n al.(3) art.24 limitele riscului sau cazurile cnd acesta nu se considera ntemeiat: Era cu bun tiin mbinat cu pericolul pentru viaa persoanei; Coninea ameninarea de a provoca un dezastru ecologic; Coninea ameninarea de a provoca un dezastru social; Mai exist o opinie,potrivit creia mai sunt i alte circumstane care caracterizeaz riscul ntemeiat dar care nu sunt stipulate expres n lege.Potrivit acestei opinii,riscul nu se consider ntemeiat n cazurile n care: Scopul social util putea fi atins prin alte mijloace i aciuni care nu presupuneau risc; 8

Persoana care a riscat nu a luat toate msurile pentru a proteja interesele i valorile ocrotite de lege; Persoana a riscat pentru a atinge scopurile personale.

Cazul fortuit
Al.(1) art.25 al CC al Republicii Moldova prevede c nu constituie contravenie fapta, prevzut de prezentul cod,al crei rezultat este consecina unei imprejurri care nu putea fi prevzut. Cazul fortuit a fost definit n doctrina ca fiind o mprejurare de fapt imprevizibil i de nenlturat care mpiedic n mod obiectiv i fr nici o culp ,executarea unei obligaii,justificnd eliberarea de rspundere. Caracterul contravenional al faptei este nlaturat anume de faptul c fptuitorul a fost n situaia de caz fortuit ,neavnd posibilitatea de a prevedea factorul extern care a produs rezultatul;el nu a prevzut i nici nu putea s prevad aceast ntmplare care s-a suprapus peste activitatea sa i rezultatul survenit n urma acestei suprapuneri ;lipseste deci factorul intelectiv.n lipsa lui,contravenia a fost comis fr vinovie,aceasta fiind motivul pe baza cruia este nlturat caracterul contravenional al faptei. Cazul fortuit nu trebuie confundat cu situaia n care fptuitorul din cauze subiective,nu a prevzut rezultatul pe care,n mod obinuit ,orice persoan l-ar prevede. De exemplu,ncalcarea liniei continue ce separ benzile de circulaie pe o arter rutier i trecerea autovehiculului pe sensul opus circulaiei datorit exploziei unui pneu uzat constituie contravenie;nu ne aflm n prezena unui caz fortuit deoarece conductorul auto putea i trebuia s prevad explozia pneului i s-l n locuiasc. La cazul fortuit imprevizibilitatea este obiecitv deci general,privind limitele cunoaterii umane n general,pe cnd n cazul expus,contravenia s-a produs din cauza neglijenei i lipsei de prevedere a fptuitorului ,astfel c imprevizibilitatea este subiectiv, deci personal. Pentru existena cazului fortuit este necesar s fi ndeplinite urmatoarele condiii: Rezultatul aciunii sau inaciunii ilicite a contravenientului s fie consecina unei mprejurri strine de cunoaterea i voina acestuia;

mprejurarea care a determinat producerea rezultatului trebuie s fie de aa natur nct apariia ei s nu fi putut prevzut.n cazul fortuit fptuitorul nu prevede un anumit rezultat fiindc obiectiv nu poate fi prevzut ivirea ntmplrii care va produce acel rezultat;

Contravenia comis ca urmare a ntmplrii neprevzute trebuie s fie sancionat de legea contravenionl,deoarece numai n contravenional al faptei. privina acestor fapte existena cazului fortuit este considerat ca o cauz de nlturare a caracterului

Bibliografie.
1. Codul Contravenional Orlov,tefan al Republicii Moldova nr 218-XVI din

24.10.2008//Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr3-6/15 din 16.01.2009. 2. Maria Belecciu.Drept Administrativ.Chiinu:EleneVISRL,2005,p.270. 3. Sergiu Furdui.Dreptul Contravenional.Chiinu:Cartier,2005,p.238. 4. Victor Gutuleac.Drept Contravenional.Chiinu:ULIM,2006,p.267. 5. Victor Gutuleac.Tratat de Drept Contravenional.Chiinu:2009,p.320. 6. . ..Chiinu:EleneVISRL,2007,p.457. 7. .. .:,2002. 8. . .:,2003,p.222

10