Ley de educacin nacional

CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA DECRETO NUMERO 12-91 El Congreso de la Repblica de Guatemala, CONSIDERANDO:
Que la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, garantiza la libertad de enseanza y criterio docente, establece la obligacin del Estado de proporcionar y facilitar educacin a sus habitantes sin discriminacin alguna con el fin de lograr el desarrollo integral de la persona humana, el conocimiento de la realidad socioeconmica, poltica, la cultura nacional, adems declara de inters nacional la educacin. De utilidad y necesidad pblica la enseanza sistemtica de la Constitucin Poltica de la Repblica y los Derechos Humanos, asimismo a los Convenios internacionales ratificados por Guatemala.

CONSIDERANDO:
Que de conformidad con los artculos 74 y 75 de la Constitucin Poltica de la Repblica, la educacin constituye un derecho y obligacin de todos los guatemaltecos de recibir la Educacin Inicial, Pre-primaria, Primaria y Bsico y para el Estado la de promocin de la Educacin Diversificada, Especial y Extraescolar o Paralela, dentro de los limites de edad que fija la ley, orientada de manera, cientfica tecnolgica y humanstica, mejorando el nivel cultural de la poblacin con nfasis en la alfabetizacin;

CONSIDERANDO:
Que se hace necesario conformar y fortalecer un sistema educativo que sea vlido ahora y en el futuro y que por lo tanto, responda a las necesidades y demandas sociales del pas, y adems, a su realidad multilinge, multitnica Y pluricultural que requieren de un proceso regionalizado, bilinge y con una estructura administrativa descentralizada a nivel nacional;

CONSIDERANDO:
Que el ser humano guatemalteco debe consolidar una sociedad justa que coadyuve en la formacin de niveles de vida donde impere la igualdad, la justicia social, y la autntica libertad que permita la consecucin del bien comn;

CONSIDERANDO:
Que el sistema democrtico requiere que la educacin nacional extienda progresivamente los servicios educativos empleando con probidad todos los recursos humanos y econmicos y efectuando una adecuada distribucin de los ingresos ordinarios del Presupuesto General del Estado para la educacin a fin de ofrecer iguales oportunidades a los habitantes del pas;

CONSIDERANDO:
Que la educacin debe ayudar y orientar al educando para conservar y utilizar nuestros valores, fortaleciendo la identidad nacional, promoviendo la integracin centroamericana y propiciar el ideal. Latino americano;

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CONSIDERANDO:
Que la Ley de Educacin Nacional vigente no responde en forma general a las necesidades e intereses actuales de la sociedad guatemalteca, ni es congruente con los principios constitucionales, por lo que se hace necesario la emisin de una nueva Ley de Educacin que corresponda al marco Constitucional y responda a las demandas de una sociedad democrtica multitnico y pluricultural en constante devenir y cuya base fundamental es el hombre como un ente histrico como ser _insustituible y como ser solidario;

CONSIDERANDO:
Que para garantizar el proceso democrtico de la educacin y siendo el maestro un protagonista esencial del proceso de enseanza aprendizaje, el Estado debe garantizar el cumplimiento de los artculos 78 y 106 de la Constitucin Poltica de la Repblica.

POR TANTO,
En el ejercicio de las facultades que le confiere el inciso a) del Artculo 171 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala,

DECRETA:
La siguiente:

LEY DE EDUCACION NACIONAL

TITULO I

Principios y fines de la Educacin

CAPITULO I

Principios
Articulo 1.Principios. La Educacin en Guatemala se fundamenta en los siguientes principios: a) ES un derecho inherente a la persona humana y una obligacin del Estado. b) En el respeto a la dignidad de la persona humanas Y el cumplimiento efectivo de los Derechos Rumanos.' c) Tiene al educando como centro y sujeto del proceso educativo. d) Est orientada al desarrollo y perfeccionamiento integral del ser humano a travs de un permanente gradual y progresivo. e) En ser un instrumento que coadyuve a la conformacin de una sociedad justa y democrtica. f) Se define y se realiza en un entorno multilinge, multitnico y pluricultural en funcin de las comunidades que la conforman. g) E un proceso cientfico, humanstico, crtico, dinmico, participativo y transformador.

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CAPITULO I

Fines
Articulo 2. Fines. ;Los fines de La Educacin en Guatemala son los siguientes: a) Proporcionar una educacin basada en principios humanos cientficos, tcnicos, culturales y espirituales, que formen integralmente al educando, lo preparen para el trabajo, la convivencia social y le permitan el acceso a otros niveles de vida. b) Cultivar y fomentar las cualidades fsicas, intelectuales, morales, espirituales y cvicas de la poblacin, basadas en su proceso histrico y en los valores de respeto a la naturaleza y a la persona humana. c) Fortalecer en el educando, la importancia de la familia como ncleo bsico social y como primera y permanentemente instancia educadora. d) Formar ciudadanos con conciencia crtica de la realidad guatemalteca en funcin de su proceso histrico para que asumindola participen activa y responsablemente en la bsqueda de soluciones econmicas, sociales, polticas humanas y justas. e) Impulsar en el educando el conocimiento de la Ciencia y de la tecnologa moderna como medio para preservar su entorno ecolgico o modificarlo planificadamente en favor del hombre y la sociedad. f) Promover la enseanza sistemtica de la Constitucin Poltica que la Repblica, el fortalecimiento de la defensa y respeto a los Derechos Rumanos y a la Declaracin de los Derechos del Nio. g) g)Capacitar e inducir al educando para que contribuya al fortalecimiento de la autntica democracia y la independencia econmica, poltica y cultural de Guatemala dentro de la comunidad internacional. h) Fomentar en el educando un completo sentido de organizacin, responsabilidad, orden y cooperacin, desarrollado su capacidad para superar sus intereses individuales en concordancia con el inters social. i) Desarrollar una actitud crtica e investigativa en el educando para que pueda enfrentar con eficacia, los cambios que la sociedad le presenta; j) Desarrollar en el educando, aptitudes y actitudes favorables para actividades de carcter fsico, deportivo y esttico. k) Promover en el educando actitudes responsables y comprometidas con la defensa y desarrollo del patrimonio histrico, econmico, social, tnico y cultural de la Nacin. l) Promover la coeducacin en todos los niveles educativos. m) Promover y fomentar la educacin sistemtica del adulto.

TITULO II

Sistema Educativo Nacional

CAPITULO I

Definicin, Caractersticas, estructura, Integracin y Funcin del Sistema.

Articulo 3. Definicin. El Sistema Educativo' Nacional es el conjunto ordenado e interrelacionado de elementos, procesos y sujetos a travs de los cuales se desarrolla la accin educativa, de acuerdo con las caractersticas, necesidades e intereses de la realidad histrica, econmica y cultural guatemalteca. Artculo 4. caractersticas. Deber ser un sistema participativo, regionalizado, descentralizado y desconcentrado. Artculo 5. Estructura. El Sistema Educacin Nacional se integra con los componentes siguientes: a) El Ministerio de Educacin a) La Comunidad Educativa b) Los Centros Educativos Artculo 6. Integracin. El Sistema Educativo Nacional se conforma con dos subsistemas: a) Subsistema de Educacin Escolar c) Subsistema de Educacin Extraescolar o Paralela.

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Artculo 7. Funcin Fundamental. La Funcin Fundamental del Sistema Educativo es investigar, planificar, organizar, dirigir ejecutar y evaluar el proceso educativo a nivel nacional en sus diferentes modalidades.

CAPITULO II

Ministerio de Educacin
Articulo 8. Definicin. El Ministerio de Educacin es la Institucin del Estado responsable de coordinar y ejecutar las polticas educativas, determinadas por el Sistema Educativo del pas. Artculo 9. Estructura. El Ministerio de Educacin para hacer efectiva sus funciones, se estructura en cuatro niveles a) Nivel de Direccin Supervisor 1 Despacho Ministerial 2 Despachos Viceministrales i) Viceministro Tcnico Pedaggico ii) Viceministro Administrativo. 3 Congreso Nacional de Educacin b) Nivel de Alta coordinacin y Ejecucin 1 Direcciones Generales. 2 Direcciones Regionales c) Nivel de Asesora y Planeamiento 1 Dependencias Especficas de Asesora, Planificacin, Ciencia y Tecnologa. d) Nivel de Apoyo. 1 Dependencias Operativas y Apoyo Logstico. Artculo 10. Despacho Ministerial. El Despacho Ministerial est a cargo de un Ministerio quienes la mxima autoridad del ramo. Acorde a las funciones establecidas en el Artculo 194 de la Constitucin poltica de la Repblica de Guatemala, es responsable en coordinacin con el Consejo Nacional de Educacin, de establecer las polticas educativas del pas y de garantizar la operatividad de la misma y del sistema educativo de todas los niveles e instancias que lo conformas. Artculo 11. Despachos Viceministeriales. Los despachos Viceministeriales se integran con un Viceministro Tcnico que tiene a su cargo la Direccin Tcnica pedaggica de la Educacin Nacional y un Viceministerio Administrativo, que tiene a su cargo la Direccin Administrativa del Ministerio de Educacin y sus dependencias. Artculo 12. Consejo Nacional de Educacin. Es un rgano multisectorial educativo encargado de conocer, analizar y aprobar conjuntamente con el Despacho Ministerial, las principales poltica estrategias y acciones de la administracin educativa, tendientes a mantener y mejorar los avances que en materia de educacin se hubiesen logrado. Artculo 13. Direcciones Generales. Las Direcciones Generales de Educacin son dependencias Tcnico Administrativas con jurisdiccin nacional y se encargan de coordinar y cumplir las polticas y directrices que genera la Direccin Superior, y orientar la ejecucin de los planes, programas y actividades del Sistema 'Educativo Nacional. Artculo 14. Direcciones Regionales de Educacin. Las direcciones Regionales de Educacin, son dependencias Tcnico Administrativas creadas para desconcentrar y descentralizar las polticas y acciones educativas, adaptndolas a las necesidades y caractersticas regionales. Artculo 15. Dependencias de Asesora y planeamiento. Las dependencias de Asesora, Planificacin, Ciencia y Tecnologa, son rganos de investigacin, consulta y asesora a nivel nacional, que proporcionan informacin a los niveles de direccin superior y de alta coordinacin y ejecucin.

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Artculo 16. Dependencias Operativas y de Apoyo. Las dependencias de Apoyo Logstico son unidad administrativas encargadas de facilitar, dotar y distribuir materiales bsicos y servicio para el desarrollo de los procesos educativos.

CAPITULO III

Comunidades Educativas
Articulo 17. Definicin. Es la unidad que interrelacionando los diferentes elementos participantes del proceso enseanza aprendizaje coadyuva a la consecucin de los principios y fines de la educacin, conservando cada elemento su autonoma. Artculo 18. Integracin. La Comunidad Educativa se integra por educandos, padres de familia educadores y las organizaciones que persiguen fines eminentemente educativos.

CAPITULO IV

Centros Educativos
Artculo 19. Definicin. Los centros educativos establecimientos de carcter pblico, privado o por cooperativa a travs de los cuales se ejecutan los procesos de educacin escolar. Artculo 20. Integracin. Los centros educativos pblicos, privados y por cooperativa, estn integrados por: Educandos Padres de Familia Educadores. Personal Tcnico, Administrativo y de Servicio.

CAPITULO V

Centros Educativos Pblicos

Artculo 21. Definicin. Los centros educativos pblicos, son establecimientos que administra y financia el Estado para ofrecer sin discriminacin, el servicio educacional a los habitantes del pas, de acuerdo a las edades correspondientes a cada nivel y tipo de esquela, normados por el reglamento especfico. Artculo 22. Funcionamiento. Los centros educativos pblicos funcionan de acuerdo con el ciclo y calendario escolar y jornadas establecidas a efecto de proporcionar a los educandos una educacin integral que responda a los fines de la presente ley, su reglamento y a las demandas sociales y caractersticas regionales del pas.

CAPITULO IV

Centros Educativos Privados

Artculo 23. Definicin. Los centros educativos privados, son establecimientos a cargo de la iniciativa privada que ofrecen servicios educativos, de conformidad con los reglamentos y disposiciones aprobadas por el Ministerio de Educacin quien a la vez tiene la responsabilidad de velar por su correcta aplicacin y cumplimiento. Artculo 24. Funcionamiento. a) Los centros educativos privados funcionan de conformidad con el Artculo 73 de la constitucin poltica de la Repblica de Guatemala, previa autorizacin del Ministerio de Educacin, cuando llenen los requisitos establecido en el reglamento especifico. b) Cuando los centros educativos tengan planes y programas diferentes a los de centros oficiales, sern autorizados a funcionar siempre y cuando sea aprobado el proyecto especifico de funcionamiento Por el

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c)

Ministerio de Educacin y se garanticen adecuados niveles acadmicos y que los mismos no contravengan los principios y fines de la presente ley. C) Para normar el funcionamiento de los Centros educativos privados, el Ministerio de Educacin elaborar el Reglamento respectivo.

CAPITULO VII

Centros Educativos por Cooperativa

Artculo 25. Definicin. Los centros educativos por cooperativa, son establecimientos educativos no lucrativos, en jurisdiccin departamental y municipal, que responden a la demanda educacional en los diferentes niveles del subsistema de educacin escolar. Artculo 26. Funcionamiento. Los centros educativos por cooperativa funcionan para prestar servicios educativos por medio del financiamiento aportado por la municipalidad los padres de familia y el Ministerio de Educacin. Artculo 27. Integracin. Los centros educativos por cooperativa Para su organizacin y funcionamiento, se integran por la municipalidad respectiva, los maestros que deseen participar y padres de familia organizados.

CAPITULO VIII

Subsistemas de Educacin Escolar

Artculo 28. subsitema de Educacin Escolar. Para la realizacin del proceso educativo en los establecimientos escolares, est organizado en niveles, ciclos grabados y etapas en educacin acelerada para adultos con programas estructurados en los, curricula establecidos y los que se establezcan, en forma flexible, gradual y progresiva para hacer efectivos los fines de la educacin nacional. Artculo 29. Niveles del Subsistema de Educacin Escolar. El Subsistema de Educacin Escolar, se conforma a los niveles, ciclos, grados y etapas siguientes; Primer Nivel Educacin Inical Segundo Nivel Educacin Preprimaria: Prvulos 1,2,3 Tercer Nivel Educacin Primaria: Primero al Sexto Grados Educacin Acelerada para adultos de Primera a Cuarta etapa Cuarto Nivel Educacin Media, ciclo de Educacin Bsica, Ciclo de Educacin Diversificada.

CAPITULO IX

Subsistema de Educacin Extraescolar o Paralela

Artculo 30. Definicin. El subsistema de educacin extraescolar o paralela, es una forma de realizacin del proceso Educativo que el Estado y las instituciones proporcionan a la poblacin que ha estado excluida o no ha tenido acceso a la educacin escolar y a las que habindola tenido desea ampliarlas. Artculo 31. Caractersticas. La Educacin Extraescolar o Paralela, tiene las caractersticas siguientes: a) Es una modalidad de entrega educacional cada en principios didcticos pedaggicos. b) No est sujeta a un orden rgido de grados, edades ni a un sistema inflexible de conocimientos. c) Capacita al educando en el desarrollo de habilidades y destrezas, hacia nuevos intereses personales, laborales, sociales. Culturales y acadmicos. Artculo 32. Modalidades Desescolarizadas. El Ministerio de Educacin promover la organizacin y funcionamiento de Servicios que ofrezcan modalidades de alternancia, de enseanza libre y educacin a distancia. Su funcionamiento se normar en el reglamento de esta Ley

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TITULO III

Garantas Personales de Educacin, Derechos y Obligaciones

CAPITULO I

Obligaciones
Artculo 33. Obligaciones del Estado. Son obligaciones del Estado las siguientes: a) Garantizar la libertad de enseanza y criterio docente. b) Propiciar una educacin gratuita y obligatoria dentro los limites edad que fija el reglamento de esta ley. c) Propiciar y facilitar la educacin a los Habitantes, sin discriminacin alguna. d) Garantizar el desarrollo integral de todo ser humano y el conocimiento de la realidad del pas. e) Otorgar a la educacin prioridad en la asignacin de recursos del Presupuesto Nacional. f) Incrementar las fuentes de financiamiento de la educacin emplendola con prioridad. g) Promover la dignificacin y superacin efectiva del magisterio nacional. h) Promover y garantizar la alfabetizacin con carcter de urgencia proporcionando y utilizando los recursos necesarios. i) Propiciar acciones educativas que favorezcan la conservacin y mejoramiento de los sistemas ecolgicos. j) Otorgar anualmente, a las escuelas normales oficiales, por medio del Ministerio de Educacin, mnimo de plazas a maestros, recin graduados con alto rendimiento, buena conducta y aptitudes vocacionales en sus estudios, quien los nombrar sin trmite. k) Facilitar la libre expresin creadora y estimular la formacin cientfica, artstica, deportiva, recreativa tecnolgica y humanstica. l) Promover e intensificar la educacin fsica y esttica en todas sus manifestaciones. m) Garantizar el funcionamiento de los centros educativos, oficiales, privados y por cooperativa en beneficio del desarrollo educativo. n) Dotar el Ministerio de Educacin a los estudiantes de los niveles educativos considerados obligatorios, de los tiles necesarios y de mejores niveles de nutricin. o) Desarrollar implementar programas recreativos, deportivos culturales y artesanales durante el tiempo libre y de vacaciones. p) Crear programas de atencin de apoyo y proteccin a la madre en los periodos pre y postnatal. q) Atender y dar trmite a las peticiones que individual o colectivamente les hagan los sujetos que participan en el proceso educativo. r) Otorgar bolsas de estudios, becas, crditos educativos y otros beneficios que la ley determine. s) Subvencionar centros educativos privados gratuitos, de acuerdo a los limites regulados en el reglamento de esta ley. t) Propiciar la enseanza-aprendizaje en forma sistemtica de la Constitucin Poltica de la Repblica y de los Derechos Humanos. u) Impulsar las organizaciones y asociaciones gremiales educativas que -coadyuven al mejoramiento y bienestar de sus asociados. v) Reconocer y acreditar la labor del maestro y personas individuales y jurdicas que se dignifiquen por su contribucin al mejoramiento del sistema educativo del pas. w) Promover y apoyar la educacin especial, diversificada y extraescolar en todos los niveles y reas que lo ameriten.' x) Crear, mantener e incrementar centros de educacin con orientacin ocupacional, as como fomentar la formacin tcnica y profesional de acuerdo a la vocacin de la regin. y) Construir edificios e instalaciones escolares para centros oficiales. z) Dotar a todos los centros educativos oficiales, de la infraestructura, mobiliario escolar y enseres necesarios para el buen desarrollo del proceso enseanza aprendizaje.

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Artculo 34. Obligaciones de los educandos. Son obligaciones. de los educandos: a) Participar en el proceso educativo de manera activa, regular y puntual en las instancias, etapas o fases que lo requieran. b) Cumplir con los requisitos expresados en los reglamentos que rigen los centro educativos de acuerdo con las disposiciones que se derivan de la ejecucin de esta ley. c) Respetar a todos los miembros de su comunidad educativa. d) Preservar los bienes muebles e inmuebles del centro educativo: e) Corresponsabilizarse con su comunidad educativa, del logro de una accin educativa conjunta que se proyecte en su beneficio y el de su comunidad. Participar en la planificacin y realizacin de las actividades de la comunidad educativa. Artculo 35. Obligaciones de los padres de familia. Son obligaciones de los padres de familia: a) Ser orientadores del proceso educativo de sus hijos. b) Mar a sus hijos a los centros educativos respectivos de acuerdo a lo establecido en el Artculo 74 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. c) Brindara sus hijos el apoyo moral y material necesario para el buen desarrollo del proceso educativo. d) Velar porque sus hijos cumplan con las obligaciones establecidas en la presente ley y en reglamentos internos de los centros educativos. e) Informarse personalmente con periodicidad del rendimiento acadmico y disciplinario de sus hijos. f) Asistir a reuniones y sesiones las veces que sea requerido por el centro educativo. g) Colaborar activamente con la comunidad educativa de acuerdo a los reglamentos de los centros educativos. h) Coadyuvar al cumplimiento de esta ley. Artculo 36. Obligaciones de los Educadores. Son obligaciones de dos educadores que participan en el proceso educativo, las siguientes: a) Ser orientador para la educacin con base en el proceso histrico, social y cultural de Guatemala. b) Respetar y fomentar el respeto para con su comunidad en torno a los valores ticos y morales de esta ltima. c) Participar activamente en el proceso educativo. d) Actualizar los contenidos de la materia que ensea y la metodologa educativa que utiliza. e) Conocer su entorno, ecolgico, la realidad econmica, histrica, social, poltica y cultural guatemalteca, para lograr congruencia entre el proceso de enseanza, aprendizaje y las necesidades del desarrollo nacional. f) Elaborar una peridica y eficiente planificacin de su trabajo. g) Participar en actividades de actualizacin y capacitacin pedaggica. h) Cumplir con los calendarios y horarios de trabajo docente. i) Colaborar en la organizacin y realizacin de actividades educativas y culturales de la comunidad en general. j) Promover en el educando el conocimiento de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, la Declaracin de Derechos Humanos y la Convencin Universal de los Derechos del Nio. k) Integrar comisiones internas en su establecimiento. l) Propiciar en la conciencia de los educandos y la propia una actitud favorable a las transformaciones y la crtica en el proceso educativo. m) Propiciar una conciencia cvica nacionalista en los educando. Artculo 37. obligaciones de los directores. Son obligaciones de los Directores de centros educativos las siguientes: a) Tener conocimiento y pleno dominio del proceso administrativo de los aspectos tcnico pedaggicos y de la legislacin educativa vigente relacionada con su cargo y centro educativo que dirige. b) Planificar, organizar, orientar, coordinar, supervisar y evaluar todas las acciones administrativas del centro educativo en forma eficiente.

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c)

Asumir conjuntamente con el personal a su cargo la responsabilidad de que el proceso enseanza aprendizaje se realice en el marco de los principios y fines de la educacin. d) Responsabilizarse por el cuidado y buen uso de los muebles e inmuebles del centro educativo. e) Mantener informado al personal de las disposiciones emitidas por las autoridades ministeriales. f) Representar al centro educativo en todos aquellos actos oficiales o extraoficiales que son de su competencia. g) Realizar reuniones de trabajo peridicas con el personal docente, tcnico, administrativo, educandos y padres de familia de su centro educativo. h) Propiciar y apoyar la organizacin de asociaciones estudiantes en su centro educativo. i) Apoyar y contribuir a la realizacin de las actividades culturales, sociales y deportivas de su establecimiento. j) Propiciar las buenas relaciones entre los miembros del centro educativo e interpersonales de la comunidad en general. k) Respetar y hacer respetar la dignidad de los miembros de la comunidad educativa. l) Promover acciones de actualizacin y capacitacin tcnico pedaggico y administrativa en coordinacin con el personal docente. m) Apoyar la organizacin de los trabajadores educativos a su cargo. Artculo 38. Obligaciones de los Subdirectores. Son obligaciones de los subdirectores del establecimiento, las siguientes: a) Las comprendidas en los incisos a, c, d, i, j, k, y l, del Artculo 37 de la presente ley. b) Las comprendidas en los incisos b, e, f, g, h, y m del Artculo 37 de la presente ley, en ausencia del Director del establecimiento.

CAPITULO II

Derechos
Artculo 39. Derechos de los educandos. Son derechos de los educandos: a) El respeto a sus valores culturales y derechos inherentes a su calidad de ser humano. b) Organizarse en asociaciones estudiantiles sin ser objeto de represalias. c) Participar en todas las, actividades de la comunidad educativa. d) Recibir y adquirir conocimientos cientficos, tcnicos y humansticos a travs de una metodologa adecuada. e) Ser evaluados con objetividad y justicia. f) Optar a una capacitacin tcnica a la educacin formacin. g) Recibir orientacin integral. h) Optar a becas, bolsas de estudio y otras gestaciones favorables. i) Participar en actividades deportivas, recreativas, socia les y culturales programadas en su comunidad educativa. j) Ser estimulado positivamente en todo momento de su proceso educativo. k) Tener derecho a la educacin en todos los niveles. l) Participar en programas de, aprovechamiento educativo recreativo, deportivo y Cultural en tiempo libre y durante' las vacaciones; m) Ser incritos en Cualquier establecimiento, educativo de conformidad a lo establecido en la constitucin poltica de la Repblica de Guatemala y dems ordenamientos legales. Artculo 40.Derechos de los de familia. Son derechos de los padres de familia: a) Optar a la educacin de considera conveniente para sus hijos. b) Organizarse como padres de familia. c) Informarse de los planes, programas y contenidos, por medio, de los cuales son educados sus hijos. d) Ser informados con periodicidad del avance del proceso educativo de sus hijos.

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e) Exigir y velar por una eficiente educacin para sus hijos. Artculo 41. Derecho de los educadores. Son, derechos del los educadores: a) Ejercer la libertad de enseanza y criterio docente. b) Participar es las decisiones relacionadas con proceso educativo dentro y fuera del establecimiento. c) Organizarse libremente en asociaciones de educadores, sindicatos, cooperativas o en forma conveniente para el pleno ejercicio de sus derechos individuales y, colectivos y para el estudio, mejoramiento y proteccin de sus intereses econmicos y sociales. d) Mantenerse en el goce y disfrute de los derechos establecidos en el Decreto Legislativo 1,485, Ley de Dignificacin y Catalogacin del Magisterio Nacional, en las leyes laborales del pas, Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y Convenios Internacionales. e) Optar a cargos dentro del sistema educativo que mejoren su posicin profesional, social y econmica de acuerdo a sus mritos; f) Participar en actividades de recreacin culturales, sociales y deportivas. g) Gozar de beneficios econmicos y sociales, implementados por el Estado. h) Optar a becas para su superacin profesional. i) Ser estimulados en sus investigaciones cientficas y produccin literaria. j) Participar activamente por medio de organizaciones, en el estudio, discusin y aprobacin de planes, programas y proyectos educativos. k) Participar en la planificacin y desarrollo del proceso de alfabetizacin. l) Ser implementados de material didctico. m) Gozar de inmovilidad en su cargo de acuerdo a lo establecido en la Ley de Catalogacin y Dignificacin del Magisterio. n) Ser ubicado oficialmente el nivel que le corresponde. o) Apelar ante las autoridades Competentes en caso de inconformidad en su evaluacin. Artculo 42. Derechos de los Directores y Subdirectores. Son derechos de los directores y subdirectores: a) Ejercer su autoridad para adecuar el modelo pedaggico, que responda a los intereses de la comunidad educativa bajo su responsabilidad, en coordinacin con el personal Docente. c) Ejercer la autoridad acorde al cargo que ostenta, para dirigir el centro educativo.

TITULO IV

Modalidades de la Educacin
CAPITULO I

Educacin Inicial
Artculo 43. Definicin. Se considera educacin. Inicial, la que comienza desde la concepcin del nio, hasta los Cuatro aos de edad; procurando su desarrollo integral y apoyando a la familia para su plena formacin. Artculo 44. Definicin. Son finalidades de la Educacin Inicial: a) Garantizar el desarrollo pleno de todo ser humano desde su concepcin, su existencia derecho a vivir en condiciones familiares y ambientales propicias, ante la responsabilidad del Estado. b) Procurar el desarrollo psicobiosocial del nio mediante programas de atencin a la madre en los periodos pre y postnatal, de apoyo y proteccin ala familia.

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CAPITULO II

Educacin Experimental
Artculo 45. Definicin. La educacin experimental, es la modalidad educativa en la que sistemticamente cualquier Componente del curriculum, se somete a un proceso continuo de verificacin y experimentacin para establecer su funcionalidad en la realidad educativa del pas. Artculo 46. Finalidades. Son finalidades de la educacin experimental. a) Promover la investigacin en las distintas reas educativas. b) Fortalecer y mejorar la educacin nacional. c) Difundir en la comunidad educativa nacional, los resultados, de las investigaciones efectuadas.

CAPITULO III

Educacin Especial
Artculo 47. Definicin. La Educacin Especial, constituye el proceso educativo que comprende la aplicacin de programas adicionales o complementarios; a personas que presenten deficiencias en el desarrollo del lenguaje, intelectual, fsica y sensorial y/o que den evidencia de capacidad superior a la normal. Artculo 48. finalidades. Son finalidades de la educacin especial: a) Propiciar el desarrollo integral de las personas con necesidades educativas especiales; b) Promover la integracin y normalizacin de las personas discapacitadas. Artculo 49. El Ministerio de Educacin crear, promover y apoyar programas, proyectos y centros educativos tendientes a prevenir, atender los casos especiales. El Estado asignar y otorgar el financiamiento para el funcionamiento de la dependencia del Ministerio de Educacin encargada de la Educacin Especial. Artculo 50. Educacin Especial Pblica y privada. La Educacin Especial que Se importe en centros pblicos y privados, estar Sujeta a la autorizacin supervisin y evaluacin del Ministerio de Educacin, a travs de la dependencia responsable. Artculo 51. Orientacin y Capacitacin ocupacional Especial. El Ministerio de Educacin, promover y apoyar la creacin, de centros y programas de Orientacin y capacitacin ocupacional para discapacitados, fin de propiciar independencia personal e integracin al medio trabajo.

CAPITULO VI

Educacin Esttica
Artculo 52. Definicin. La Educacin Esttica es el proceso de formacin y estilo de la vocacin esttica del individuo, que en interaccin, con los restantes aspectos educativos, se integra para conseguir de esta forma un resultado armnico y pleno de la personalidad. Artculo 53.Finalidades. Son finalidades de la Educacin Esttica: a) Desabollar la capacidad expresiva de los educandos. b) Desarrollar la capacidad creadora, como elemento integrador del proceso educativo. c) Desarrollar la sensibilidad social' del educando, como base del sentimiento de identidad, individualidad y colectividad;

CAPITULO V

Educacin a Distancia
Artculo 54. Definicin. La Educacin a Distancia es la que proporciona la entrega educativa a la persona, distante del centro de estudio, mediante la utilizacin de diversos sistemas registrados, aprobados coordinados y supervisados por la dependencia especifica.

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Artculo 55. Finalidades. Son finalidades de la Educacin a Distancia: . a) Brindar oportunidades de estudio en las distintas niveles educativos y de formacin, capacitacin y profesionalizacin de recursos humanos en las especficas de trabajo. b) Facilitar los medios de enseanza para la educacin.

CAPITULO VI

Educacin Bilinge
Artculo 56. Definicin. La Educacin Bilinge responde a las caractersticas, necesidades e intereses del pas, en lugares conformados por diversos grupos tnicos y lingsticos y se lleva a cabo a travs de programas en los subsistemas de educacin escolar y educacin extraescolar o paralela. Artculo 57. Finalidades de la Educacin Bilinge. La Educacin Bilinge se realiza para afirmar y fortalecer la identidad y los valores culturales de las comunidades lingsticas. Artculo 58. Preeminencia, La Educacin en las lenguas vernculas las zonas de Poblacin indgena, ser preeminente en cualesquiera de los niveles y reas de estudio.

CAPITULO VII

Educacin fsica
Artculo 59. Definicin. Se define a la Educacin Fsica. Como una parte fundamental de la educacin del ser humano que tiende a formarlo integralmente; en mente, cuerpo y espritu, a travs de actividades fsicas nacionalmente planificadas, cientficamente concebidas y dosificadas para ser aplicadas progresivamente en todos los ciclos de la vida del hombre, cuya extensin comienza con la educacin inicial y terminacin la educacin del anciano. Artculo 60. Finalidades. Son finalidades de la Educacin Fsica: a) Preservar y mejorar la salud. b) Adquirir y mantener la aptitud fsica y deportiva. c) Promover la sana ocupacin del tiempo libre. d) Contribuir al desarrollo de los valores y al completo bienestar fsico, intelectual y social del ser humano. Para tal efecto dispondr de procesos y medios de planificacin, investigacin, programacin y evaluacin propias y especficas. Artculo 61. Derechos fundamentales. El Estado reconoce la practica de la Educacin Fsica como un Derecho Fundamental para todos y como obligatoria su aplicacin en todos los niveles, ciclos y grados del Sistema Educativo Nacional, tanto en sus mbitos de Educacin Formal y Extraescolar o Paralela. Su diseo curricular Se adecuar al tipo de organizacin de cada nivel, modalidad y regin.

CAPITULO VIII

Educacin Acelerada Para Adultos

Artculo 62. Definicin. La Educacin Acelerada para Adultos, es el tipo de educacin que ofrece la oportunidad de iniciar o complementar la educacin, primaria; a las personas que no la cursaron o no la concluyeron a travs de planificacin, programacin y evaluacin especficas. Artculo 63. Finalidades. Son finalidades de la Educacin Acelerada para Adultos: a) Contribuir a la formacin integral de los educandos. b) Descubrir y fomentar sus cualidades fsicas morales, intelectuales y espirituales. c) Ser un instrumento de cambio para la formacin de una cultura nacional, liberadora, autntica y con clara conciencia social.

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CAPITULO IX

Educacin por Madurez

Artculo 64. Definicin. La Educacin por madurez es aquella que permite completar la educacin de las personas que por razones socio-econmicas no cursaron el nivel medio, integrndola al proceso econmico, social, poltico y cultural del pas. Artculo 65. Finalidades. Son finalidades de la Educacin por Madurez: a) Permitir al educando desarrollar su personalidad en forma integral. b) Organizar el conocimiento adquirido por el educando para interpretar crticamente la realidad. c) Complementar y ampliar la formacin adquirida por el educando. d) Involucrar socialmente en forma participativa, consciente y deliberante al educando.

TITULO V

Calidad de la Educacin
CAPITULO UNICO
Artculo 66. calidad de la Educacin. Es responsabilidad del Ministerio de Educacin garantizar la calidad de la educacin que se imparte en todos los centros educativos del pas tanto pblicos, privados y Por cooperativas. La calidad de la educacin radica en que la misma es cientfica, crtica, participativa, democrtica y dinmica. Para ello ser necesario viabilizar y regular el desarrollo de procesos esenciales tales y como la planificacin, la evaluacin, el seguimiento y supervisin de los programas educativos. Artculo 67. investigacin pedaggica y Capacitacin. El Ministerio de Educacin tendr a su cargo la ejecucin de las polticas de investigacin pedaggica desarrollo curricular y capacitacin de su personal, en coordinacin con el Consejo Nacional de Educacin, de conformidad con el Reglamento de esta Ley.

TITULO VI

Planeamiento y Evaluacin
CAPITULO UNICO
Artculo 68. Planeamiento. El ministerio de Educacin tiene a su cargo, dentro del marco de las polticas del Sistema Educativo Nacional, la elaboracin de los planes de desarrollo educativo en Coordinacin con el Consejo Nacional de Educacin. Dichos planes debern ser difundidos y evaluados peridicamente, de acuerdo a las necesidades de su ejecucin. Artculo 69. Evaluacin. La evaluacin es un proceso inherente a la accin educativa y debe realizarse en forma sistemtica y permanente, a fin de determinar los logros cualitativos y cuantitativos de la Educacin en funcin de sus fines y principios. Artculo 70. Evaluacin del sistema. La Evaluacin del sistema Educativo Nacional deber efectuarse permanentemente de conformidad con el reglamento de esta ley. Artculo 71. Evaluacin Escolar. La evaluacin del rendimiento escolar debe realizarse solamente en perodos y Sistemas con carcter obligatorio y permanente, en base a las necesidades socio-educativas del pas. Estar regulada por la reglamentacin respectiva.

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TITULO VII

Supervisin Educativa
CAPITULO UNICO
Artculo, 72. Definicin. La Supervisin Educativa es una funcin tcnico administrativa que realiza acciones de asesora, de orientacin, seguimiento, coordinacin y evaluacin del proceso enseanza aprendizaje en el Sistema Educativo Nacional. Artculo 73. Finalidades. Son finalidades de la Supervisin Educativa: a) Mejorar-la calidad educativa. b) Promover actitudes de compromiso con el desarrollo de una educacin cientfica y democrtica al servicio de la comunidad educativa. Artculo 74. Objetivos. Son objetivos de la Supervisin Educativa: a) Promover la eficiencia y funcionalidad de los bienes y servicios que ofrece el Ministerio de Educacin. b) Propiciar accin supervisora integradora y coadyuvante del proceso docente y congruente con la Dignificacin del Educador. c) Promover una eficiente y cordial relacin entre los miembros de la comunidad educativa.

TITULO VIII

Validez de Estudios, Ttulos y Diplomas

CAPITULO UNICO
Artculo 75. validez de Estudios. La validez de los estudios realizados en los centros educativos del sistema, se acredita por medio de las certificados que cada establecimiento extienda y que avala la autoridad correspondiente del Ministerio de Educacin despus de haberse cumplido con los planes y programas de estudio autorizados. Artculo 76. Equiparacin de Estudios. Son equiparables los estudios realizados en la educacin escolar y extraescolar o paralela. Las direcciones respectivas normarn dicha equiparacin. Los estudios realizados en el extranjero, correspondientes a los niveles primario y medio, sern vlidos previo requisito de legalizacin determinado por un reglamento especfico. Artculo 77. Diplomas y Ttulos. El Ministerio de Educacin por conducto de las Direcciones Regionales, extendern los diplomas y ttulo que acrediten la validez de los estudios realizados en los niveles y modalidades de su competencia.

TITULO IX

Programas de Apoyo
CAPITULO UNICO
Artculo 78. programas de Apoyo. El Ministerio de Educacin crear y promover programas de apoyo para mejorar la salud, la nutricin y recreacin de los educandos de todos los niveles obligatorios. Artculo 79. Utilies Escolares. El Ministerio de Educacin proveer de tiles escolares, de manera gratuita y al inicio del ciclo escolar a todos los educandos de los niveles educativos obligatorios. Artculo 80. Importacin de tiles. Toda importacin de tiles escolares que efecte el Ministerio de Educacin, queda exonerada de todo tipo de impuestos. Artculo 81. Textos Bsicos. El Ministerio de Educacin producir, distribuir y evaluar textos bsicos para la Educacin Pre-Primaria, primaria, y Media. Asimismo impulsar la Educacin de material de apoyo a la enseanza.

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Artculo 82. Textos de Autores Nacionales. El ministerio de Educacin estimular e incentivar y financiar la produccin de obras educativas de autores nacionales, contribuyendo a su edicin y divulgacin. Artculo 83. Autorizacin de Textos. Los textos y manuales de enseanza publicados por personas o entidades particulares e instituciones internacionales debern ser autorizados por el Ministerio de Educacin, para su aplicacin en el sistema educativo, y en todo caso, que no contravengan los fines, principios y el contenido de la presente ley. Artculo 84. Texto Unico. El Estado no autorizar la implementacin de texto nico a nivel nacional.

TITULO X

Becas
CAPITULO UNICO
Artculo 85. Becas. Se otorgarn becas para realizar estudios en cualesquiera de los niveles educativos a aquellos educandos guatemaltecos que por vocacin, rendimiento escolar, aptitudes y/o por no constar con los medios econmicos para sostener sus estudios, se harn acreedores a las mimas. Artculo 86. El Ministerio de Educacin otorgar o respaldar becas para realizar estudios de especializacin en el pas o en el extranjero a trabajadores de la educacin debidamente calificados. Las personas qu gocen de becas en el exterior estn obligadas a servir en instituciones pblicas por un lapso equivalente al doble de tiempo que goce la beca retribuyendo su funcin acorde con la capacidad obtenida. Artculo 87. Los estudios realizados en el extranjero tendrn validez en el territorio nacional, siempre que el interesado compruebe ante el Ministerio del ramo conforme documentacin legalizada, que dichos estudios equivalen a los que sigan en Guatemala. Artculo 88. El Ministerio de Educacin queda obligado a garantizar la utilizacin incorporacin de las personas becadas, en el servicio de instituciones pblicas dentro de su rea de especializacin.

TITULO XI

Rgimen Econmico y Financiero

CAPITULO UNICO
Artculo 89.Recursos Econmicos Financieros. El Rgimen Econmico financiero para la Educacin Nacional est constituido con los siguientes recursos: a) Rasos financieros no menores del 35% de los ingresos ordinarios del presupuesto general del Estado incluyendo las otras asignaciones constitucionales. b) Recursos provenientes de donaciones, aportes, subvenciones y cualquier otro tipo de transferencias corrientes y de capital que provengan, de personas individuales o jurdicas, nacionales o internacionales. Transferencias provenientes de personas individuales o jurdicas, privadas, son deducibles del impuesto sobre la Renta. c) Fondos privativos provenientes de cuentas escolares y actividades de autofinanciamiento que realizan las comunidades escolares de conformidad con el Acuerdo Gubernativo 399 del 3 de octubre de 1968. d) Los fondos obtenidos por concepto de cuotas de operacin escuela, deber destinarse para financiar reparaciones de los centros educativos. Estos recursos sern administrados en concepto de fondo privativo, por los Comits de Finanzas de cada escuela. e) Aportes econmicos de las municipalidades destinados programas de inversin y/o funcionamiento. f) Otros que se obtengan de actividades de diverso financiamiento.

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TITULO XII

Disposiciones Generales
CAPITULO UNICO
Artculo 90. Estructura Descentralizada. La estructura del Ministerio de Educacin estar orientada a una descentralizacin tcnico-administrativa, mediante, Organizacin que se establezca de conformidad con el artculo 7. de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. Artculo 91. Medios de Comunicacin. El Ministerio de Educacin promover y controlar ante los medios de comunicacin social, las acciones educativas tendentes a la proteccin y divulgacin de la expresin artstica nacional, arte popular y al folklore asumiendo la responsabilidad de evitar todo incentivo a la violencia, a la pornografa y a la deformacin del lenguaje, respetando los valores, la moral y las buenas costumbres. Artculo 92. Formacin Cultural, Moral y Cvica. En todos los centros educativos del pas, se desarrollar un programa permanente de actividades de formacin cultural, moral y cvica con la participacin de la comunidad educativa, exaltando sus valores. Artculo 93. Traduccin de la Ley y su Reglamento. La presente ley y su reglamento ser traducida y difundida por lo menos en los cuatro idiomas indgenas mayoritarios del pas: Quich, cakchiquel, Kekch y Mam. Artculo 94. Obligacin de propietarios de lotificaciones. Los propietarios de lotificaciones en centros urbanos, suburbanos o rurales otorgar en propiedad al Estado,' terreno suficiente y adecuado para la construccin de edificios escolares y reas recreativas de acuerdo con el porcentaje que fije el reglamento respectivo. Artculo 95. Aplicacin de la Ley. Las disposiciones de la presente ley, se aplicarn sin perjuicio de lo que sobre el particular y en relacin a la e dispongan otras leyes. EL Ministerio de Educacin, con los otros ministerios del Estado; y las entidades que tengan programas afines, actuarn para el efecto en forma coordinada. Artculo 96. Obligaciones de la Autoridades Municipales. Las autoridades municipales de toda la Repblica y dems autoridad des locales, quedan obligadas a colaborar con Ministerio de Educacin para el cumplimiento de esta ley y su reglamento. Artculo 97. Calendario y Horario Escolar. Las Direcciones Regionales de Educacin, propondrn el calendario y horario escolar para los diversos niveles, tomando como base las condiciones geogrficas y econmico-sociales de la regin, a fin de que stos respondan a las demandas poblacionales. Artculo 98.Obligaciones de los Propietarios de Empresas. El incumplimiento a la obligatoriedad constitucional de los propietarios de empresas industriales, agrcolas, pecuarias y comerciales de establecer y mantener escuelas, guarderas y centros culturales para sus trabajadores y poblacin escolar, dar lugar a las sanciones que establezca el Ministerio de acuerdo al reglamento respectivo. Artculo 99. Alfabetizacin. El Ministerio de Educacin dar prioridad a los programas de alfabetizacin dentro de los planes de Educacin Escolar y Extraescolar o Paralela. Artculo l00. Proteccin a las comunidades Educativas. Los Misterio de Educacin velar porque a las comunidades educativas no exista intervencin poltico-partidistas, militar o de cualquier otra ndole que el proceso educativo. Artculo 101. Otorgamiento de Plazas. En el otorgamiento de plazas por parte del Ministerio de Educacin, se dar estricto cumplimiento a los procedimientos establecidos en la Ley de Dignificacin y Catalogacin del Magisterio Nacional. Es obligacin del Ministerio de Educacin, dotar a la Junta Calificadora de Personal, de los recursos financieros, materiales, tecnolgicos y humanos para su efectivo funcionamiento. Artculo 102. El Estado. Deber incrementar la asignacin presupuestaria a la educacin hasta alcanzar el 7% del producto interno bruto en relacin al aumento de la poblacin escolar y al mejoramiento del nivel educacional del pas Estas actualizaciones deber hacerse anualmente.

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CAPITULO UNICO

Enseanza Religiosa
Artculo 103. Enseanza religiosa. La enseanza religiosa es optativa en los establecimientos oficiales y podr impartirse dentro de los horarios ordinarios, Sin discriminacin alguna.

TITULO XIII

Disposiciones Transitorias y Finales

CAPITULO UNICO
Artculo 104. El Ministerio de Educacin, en un plazo de dos aos mxima, partir de la vigencia de la presente ley, deber dar cumplimiento alo establecido en el Artculo 41 inciso n). Artculo 105. Elaboracin del Reglamento. Se fija un trmino de sesenta das a partir dela promulgacin de esta ley para la elaboracin y aprobacin de su reglamente, para cuyo efecto el Ministerio de Educacin deber tonar en cuenta a la Comisin Multisectorial de Educacin existente. Artculo 106. Autorizacin Provisional. Los actuales reglamentos que rigen la educacin se continuarn aplicando en todo lo que no se oponga a la presntele y hasta que sean derogados expresamente por los nuevos reglamentos. Artculo 107. Derogatoria. Queda derogado el Decreto 73-76 del Congreso de la Repblica, a partir de la fecha -de la vigencia de esta ley. Artculo 108. Vigencia. El presente Decreto entrar en vigencia el da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial. PASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU PUBLICACION CUMPLIMIENTO. DAD0 EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE GUATEMALA A NUEVE DIAS DEL MES DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y UNO. MARCO ANTONIO DARDON CASTILLO Presidente MIGUEL ANGEL PONCIANO CASTILLO Secretario SARA MARINA GRAMAJO SOTO Secretario Palacio Nacional: Guatemala, once de enero de mil novecientos noventa y uno. PUBLIQUESE Y CUMPLASE El Secretario General de la CARLOS DIAZ DURAN OLIVERIO El Secretario General de la Presidencia de la Repblica CEREZO AREVALO