I MARCO METODOLOGICO

A. JUSTIFICACION En nuestro pas, es necesaria la creacin de una conciencia ecolgica, que de modo gradual, activo y funcional se incluya dentro del mbito de la educacin, para crear un equilibrio entre los factores naturales, humanos y tecnolgicos y procurar as la preservacin de un futuro seguro para la vida de las nuevas generaciones. Muchos son los daos ecolgicos causados por la inadecuada utilizacin de nuestro medio natural, algunas veces por el grado de ignorancia en que vive la sociedad guatemalteca y otras por el desarrollo tecnolgico e industrial de la sociedad. Es notorio que a nivel nacional, no existe conciencia sobre la necesidad de la preservacin del ambiente. En el mbito educacional no hay una asignatura especfica que forme a los alumnos en la comprensin sobre la importancia del mantenimiento y enriquecimiento del desarrollo ecolgico para la supervivencia de la sociedad. Los maestros de los diferentes niveles, desarrollan temas relacionados con el Medio Ambiente , pero lo hacen superficialmente y sin la documentacin necesaria, por lo que se considera importante y de urgencia nacional, que se incluya la orientacin ambiental en todos los niveles del subsistema de educacin escolar, estableciendo las polticas y estrategias, para alcanzar los objetivos referentes a la conservacin del ambiente. Solamente la labor educativa ambiental, vinculada a la prctica y con la participacin de la familia, har realidad un escenario nacional libre de contaminacin. Las razones arriba mencionadas, determinaron la importancia del tema para la realizacin de la presente tesis, as mismo, el inters personal como futura profesional , de contribuir con una propuesta que contenga las polticas y estrategias generales para coadyuvar en la resolucin o prevencin de los problemas ambientales de Guatemala . B. PROBLEMA

El Ministerio de Educacin como responsable de velar por la educacin del pas, debe preocuparse por actualizar los pensa de estudios en todos los niveles de educacin y adecuarlos a las necesidades de los educandos, enfocndolos hacia los problemas que afectan a nuestra sociedad. A falta de educacin, cultura y dinero, la naturaleza ha tenido que servir de salvoconducto para que miles de familias, especialmente del rea rural, logren sobreponerse }a sus crisis personales de sobrevivencia. Resultado de ello: los bosques han sido depredados indiscriminadamente, para vender su madera o utilizarla como combustibles; as mismo, las aguas de los ros han sido contaminadas por el desarrollo industrial no controlado. Segn la opinin de los ambientalistas, ecologistas y de la Comisin Nacional del Ambiente (CONAMA), en Guatemala todava no existe plena conciencia de lo que significa el deterioro ambiental. Tambin los pobladores han comenzado a denunciar los atentados contra la naturaleza, aunque sea en pequea escala, especialmente en el caso forestal. La mayora de los estudios, investigaciones y evaluaciones, para la solucin de los problemas polticos, econmicos y sociales, generalmente no aprecian el impacto sobre el ambiente y los recursos naturales. Faltan referencias sobre la calidad ambiental de las poblaciones y sobre las fluctuaciones de las existencias de recursos naturales, especialmente los renovables, pese a su importancia crucial para las alternativas de desarrollo econmico-social. La incorporacin del moderado progreso tcnico, la intensificacin del comercio internacional y el deterioro del valor de los productos nacionales en el mercado internacional, han aumentado la presin sobre los recursos. Si a ello se une el incremento demogrfico y el crecimiento de la demanda interna, es notorio que las estrategias de desarrollo tienen en el medio ambiente y los recursos naturales su dimensin ms dbil. Se ha realizado un balance global de la situacin del medio ambiente, a nivel mundial, en el que se determin que las modalidades de desarrollo impulsadas hasta la fecha en nuestro pas y en los pases de Amrica Latina, por lo regular acusaron un alto grado de insustentabilidad ambiental. Estas afirmaciones no desconocen lo mucho que se ha hecho en los dos ltimos decenios para mitigar esta

situacin. Mediante estrategias y polticas especificas , de alguna manera se ha contribuido a revertir procesos deteriorantes y a impulsar sistemas y tecnologas que minimizan el impacto ambiental. No obstante , en casi toda la regin latina el balance entre los procesos de deterioro y las transformaciones adecuadas ha dejado un saldo negativo . Colaborando con la educacin del pas y con el optimismo de educadora, se confa que este estudio sea un primer paso, para que todas las familias guatemaltecas , guiadas por los maestros, fomenten en la niez y la juventud la toma de conciencia, que se estimule el juicio crtico y, propiciar las condiciones que faciliten el desarrollo del pas de una forma sostenible y sustentable , sin afectar la naturaleza , convirtindose en ambientalistas capacitados para amar y apoyar el progreso de nuestra querida Guatemala . 1. PLANTEAMIENTO Guatemala, es uno de los pases centroamericanos en donde ms se puede observar la degradacin del medio ambiente y, por ello se hace necesario que el Gobierno, a travs del Ministerio de Educacin con el apoyo de entidades nacionales e internacionales , incremente y facilite MEDIOS E INSTRUMENTOS , para realizar foros , talleres y seminarios e incluir la Educacin Ambiental en todo los niveles de la Educacin Nacional. El desarrollo de la investigacin, pretende establecer que la Educacin Ambiental que se imparte en la actualidad , por ser de carcter general , no permite concientizar al educando , de que sta debe trascender al mbito familiar y social donde l se desenvuelve . 2. DEFINICIN El propsito de la educacin en general es formar al estudiante, no slo para que responda satisfactoriamente la evaluacin acadmica, sino incorporarlo como ente dinmico en la preservacin del ambiente dentro del ncleo social, laboral, cultural y deportivo al que pertenece. Por ello se formul la siguiente interrogante: La aplicacin de polticas y estrategias de educacin ambiental en los niveles del subsistema de educacin escolar, permitir que el alumno adquiera mayor conciencia y responsabilidad en la preservacin del ambiente ?

3. DELIMITACION La investigacin del tema se condujo a travs dos fases: la primera, mediante el anlisis sobre la informacin bibliogrfica nacional y de algunos pases de Amrica Latina de los ltimos 30 aos , relacionado con la Ecologa , Educacin Ambiental y Medio Ambiente. El fundamento legal , programas de estudios , proyectos de educacin ambiental y mdulos relacionados con el tema , que sirvieron de base para proponer las polticas y estrategias que lleven a la prctica la educacin ambiental en nuestro pas . En la segunda fase se realiz una investigacin de campo , durante el ltimo trimestre de 1997, mediante la aplicacin de una encuesta dirigida a docentes , padres de familia , alumnos y alumnas de los diferentes sectores, de los niveles de educacin pre primaria, primaria, y educacin media, en diez establecimientos de la ciudad capital, para recopilar informacin acerca de los conocimientos adquiridos sobre Educacin Ambiental y sobre la necesidad de incluirla con proyeccin comunitaria . Los establecimientos investigados fueron: 1.- Escuela Oficial para prvulos, "Anita Figueroa". 2.- Colegio para prvulos " Loyola". 3.- Escuela Oficial para Nias " Aplicacin de Beln". 4. 4.- Escuela Oficial para Varones " Cayetano Francos y Monroy". 5.- Colegio de Primaria Mixto " Liceo Mixqueo" 6.- Instituto Normal Central para Seoritas "Beln" 7.- Instituto Normal Mixto "Rafael Aqueche". 8.- Instituto Nacional Central Para Varones. 9.- Colegio para Varones "San Sebastin 10.- Colegio Mixto "San Jos" . 4. OBJETIVOS

1. Generales a. Determinar la estructura del escenario ambiental en relacin a polticas y estrategias aplicadas en Guatemala . b. Describir los ejes formativos de educacin ambiental , para que el alumno adquiera mayor conocimiento , conciencia responsabilidad en la preservacin del ambiente . 2 . Especficos . a . Proponer un proyecto de polticas y estrategias ambientales , en base a un anlisis profundo del concepto de educacin ambiental , que forme , en las comunidades educativas , la responsabilidad del mantenimiento de su ambiente natural para beneficio de la educacin y de la sociedad guatemalteca . C. HIPTESIS El alumno adquirir mayor conocimiento, conciencia y responsabilidad en la preservacin del ambiente, al aplicar polticas y estrategias de educacin ambiental en los niveles del subsistema de educacin escolar guatemalteca. 1. VARIABLES a. INDEPENDIENTE Aplicacin de polticas y estrategias de educacin ambiental

en los niveles del subsistema de educacin escolar guatemalteca. b. DEPENDIENTE Adquisicin de mayor conocimiento , conciencia y responsabilidad en la preservacin del ambiente por parte del alumno. . II MARCO TEORICO A. DESCRIPCIN DEL ESCENARIO AMBIENTAL Mucho se ha hablado sobre lo que es ecologa , medio ambiente y trminos relacionados con el ecosistema , pero muy rara vez, se ha precisado que medio ambiente es el conjunto de elementos naturales, sociales y culturales que se interrelacionan y dependen entre s. Y que hoy en da los guatemaltecos carecen de una firme comprensin y apreciacin por su medio ambiente. Puede ser que las altas tasas de analfabetismo sea una causa de ello, pero tambin falta una dedicacin hacia la proteccin ambiental. La degradacin ambiental es una actividad altamente dispersa que no es fcilmente controlada o regulada. Como es evidente, el medio ambiente trasciende las fronteras, los espacios fsicos determinados y construidos por el hombre y concierne a todos los habitantes de la zona llamada biosfera, en la cual los seres vivos y no vivos establecen relaciones recprocas de dependencia. Fuera de toda duda la organizacin social tiene una responsabilidad en la conservacin y proteccin del medio ambiente La investigacin previa a elaborar esta tesis, permiti conocer la composicin del espacio ambiental, tal como lo establecen los estudiosos del tema, y segn lo describe Nicclo Gligo en el artculo "En Deuda con la Naturaleza" de la revista "Perfiles Liberales" No. 45, 1996. . Por ser parte medular, la conservacin del ambiente, mediante polticas y estrategias, se considera necesario describirlas.

1. EL ESPACIO RURAL a.- La erosin del suelo. En una regin en que la mayora de los pases basa sus economas en la agricultura y en la agroindustria, la erosin se constituye en el principal flagelo. Sorprende entonces que cada vez sean menos los estudios globales que se hacen en los pases sobre la erosin, Segn los datos ms utilizados, aproximadamente 210 millones de hectreas sufren procesos de erosin de moderada a muy grave. La aceleracin de la erosin en Amrica Latina y el Caribe ha sido producto en particular de la expansin de la frontera agropecuaria y el sobre-uso del suelo. La expansin, sobre todo en las reas montaosas ha significado la utilizacin de ecosistemas mas frgiles por su altitud y por su pendiente . El sobre uso del suelo , en particular por el monocultivo, ha repercutido en prdidas de la estructura del suelo y vulnerabilidad en perodos sin cobertura nacional. La erosin est estrechamente unida a la deforestacin. b.- Deforestacin

Segn el estudio de la situacin y perspectivas ambientales, realizado por Niccio Gligo, en la mayora de pases, los procesos de deforestacin se deben principalmente a la expansin de la frontera agropecuaria, la que a su vez es producto de varios factores. Uno de ellos es la expulsin de los campesinos de las reas de agricultura tradicional , debido a que la modernizacin del campo modifica considerablemente la demanda de mano de obra. Otro es el que tiene relacin con grandes programas de colonizacin , ( Rondonia, Brasil ), algunos de los cuales son de dimensiones muy importantes . La mayora de estos programas se han orientado a la produccin agrcola , lo que ha llevado a la deforestacin masiva , a nivel internacional . Un tercer factor ha sido el impulso a programas para expandir la ganadera. Tal actividad se ha realizado reemplazando bosques por pasturas. La extraccin de lea, sigue siendo un factor determinante en la deforestacin, ocasionado por el consumo de biomasa (cantidad de

materia viva ), como proveedora de energa para procesos industriales, y por el consumo domstico campesino. La industria de los pases ms grandes utiliza como combustible, en un porcentaje significativo , la lea que proviene de sus bosques nativos. Y las carreteras que tambin ayudan a la deforestacin, particularmente porque generan la entrada espontnea de ocupantes. Ha sucedido con mucha fuerza en el trpico hmedo, ya sea por vas construidas como parte de programas de colonizacin, o por caminos realizados con fines de explotacin petrolera y/o de madera.. c.- Prdida de biodiversidad Amrica Latina posee la mayor riqueza del mundo en materia de biodiversidad, o sea la variedad incomparable de flora y fauna; campo que aun queda mucho por investigar. Los datos que se tienen al respecto son slo estimaciones. Amrica Latina es el continente mas rico del mundo en mamferos, anfibios y reptiles, y comparte con Asia Central la mxima diversidad de aves, segn lo ha expresado el ambientalista

Nicclo Gligo, en su ensayo "En Deuda con la Naturaleza" publicado en 1996. Pero mas que sealar las dimensiones de la biodiversidad, es importante resear las prdidas de sta. La disminucin del ambiente natural , principalmente por procesos de deforestacin, contaminacin del litoral, alteracin y desecamiento de manglares, ha incidido en su reduccin. Las evaluaciones de la prdida de la misma son escasas, insuficientes y limitadas a territorios muy reducidos. Similar es el caso de las evaluaciones realizadas por ambientalistas, eclogos e Instituciones gubernamentales y no gubernamentales del proceso de erosin, las carencias parecieran indicar una suerte de tctica, consciente o inconsciente, para no tomar razn de los niveles; alarmantes en algunos pases, catastrficos en otros. d.- Agotamiento de los suelos La explotacin agrcola de los suelos desde el perodo colonial, ha reducido la capacidad productiva de los suelos de cada regin y los ha degradado , debido a que no se nutren adecuadamente a travs del uso

de abonos y fertilizantes. Al agotamiento de la qumica de los suelos, por su difcil percepcin, no se le da la importancia debida; Es necesario destacar que en algunas regiones de Amrica 43.7 millones de hectreas estn afectadas en grado moderado a grave. Segn lo manifiesta el ambientalista mexicano Gligo La regin presenta un dficit crnico de investigacin agropecuaria. Muchas de las frmulas de fertilizacin no corresponden a investigaciones cientficas, sino que derivan de estimaciones basadas en los componentes del paquete tecnolgico utilizado y de algunos indicadores visuales o deducciones derivadas de la geologa y geomorfologa del rea explotada. Pese a un mayor uso de fertilizantes, los suelos de la regin han seguido agotndose. El uso de fertilizantes ha sido muy selectivo y ha estado dirigido de preferencia a ciertas zonas con cultivos tradicionales, como algodn, caf, trigo, maz, soya , pltanos y rboles frutales. En las amplias zonas de cultivos anuales extensivos y de pasturas artificiales no ha habido una adecuada reposicin. e.- Salinizacin de los suelos Las tierras regadas representan alrededor del 11 por ciento de las reas cultivadas; si se incluyen aquellas en barbecho o rastrojo , la cifra baja al 8 por ciento. Muchas de ellas sufren serios problemas de sal, por el uso de tecnologas inadecuadas y por dificultades de drenaje. f. Sedimentacin de cursos y nichos de aguas Amrica Latina presenta modificaciones significativas de los cursos y

nichos de aguas, derivadas principalmente de los procesos erosivos. La deforestacin ha hecho perder parte de la capacidad de retencin hdrica, generando mayor amplitud en los caudales de los cursos de agua. Por otra parte, muchos cauces y nichos de agua se han visto alterados por la sedimentacin, especialmente en las cuencas del Atlntico y del caribe. 2. EL ESPACIO URBANO Los problemas ambientales de los centros urbanos de la regin estn directamente ligados con la calidad de vida de la poblacin. No se puede generalizar el planteamiento de que el medio ambiente urbano se ha venido deteriorando. La mayora de la poblacin se asent precariamente y nunca tuvo un medio ambiente adecuado. Hay sectores de la poblacin urbana, concentrados en las capas medias , que s han experimentado deterioro; y tambin existen procesos, como la contaminacin del aire y de las aguas , y la congestin de trnsito, que afectan a todos los ciudadanos de la urbe por igual. a.- El crecimiento de las poblaciones marginales pobres y la contaminacin de las fuentes de agua

. Una caracterstica notable ha sido y sigue siendo, el crecimiento espontneo de los asentamientos marginales de las ciudades grandes, medianas y pequeas de la regin; provocadas por las migraciones del campo a la ciudad e interurbanas. Dos son los aspectos que habra que destacar: Por una parte los asentamientos jvenes por lo general carecen de los ms elementales servicios bsicos. En ellos no hay redes de alcantarillado y el agua potable no est al alcance de las poblaciones, en algunos casos dramticos , debe comprarse de camiones estanques. La mayora carece de calles y veredas, en pocas de lluvias las vas de trnsito se convierten en lodazales, y la electricidad generalmente se obtiene colgndose de las lneas de transmisin. Esta situacin pattica es comn en todas las capitales y ciudades grandes de la regin. En algunas urbes hay mas personas que viven en este estado que en forma digna; en algunos centros urbanos los grupos marginales parecen ser los que viven bien. En la mayora de las ciudades de la regin el agua potable no llega al 100 por ciento a sus pobladores. La creciente demanda de agua potable ha convertido su suministro en un serio problema. b. Contaminacin Atmosfrica.

Este problema se observa en las grandes ciudades, centros industriales y mineros, pero las altas tasas de crecimiento urbano, unidas a los procesos de industrializacin , plantean amenazas cada vez mayores. Dos son los factores bsicos que contribuyen al agravamiento de la contaminacin atmosfrica urbana: el incremento automotriz y el crecimiento de la actividad industrial,a ello hay que sumar el aumento de las actividades intraurbanas de produccin energtica. El crecimiento automotriz ha ido en escala ascendente casi en todos los pases de la regin. El consumo de hidrocarburos aument anualmente 5.8 por ciento entre 1970 y 1980, 3.6 por ciento entre 1980 y 1990, y continu hacindolo a esta ltima tasa anual a partir de 1991, Segn investigaciones realizadas en Sao Paulo, Mxico Chile y Amrica Central. La falta de planificacin urbana ha llevado a niveles dramticos de contaminacin atmosfrica: Ciudad de Mxico , Sao Paulo y

Santiago de Chile, cuyas reas metropolitanas albergan en conjunto a casi 40 millones de habitantes , sufren altsimos ndices de contaminacin. El mismo caso es aplicable a centro Amrica, expone mismo autor. c. La contaminacin causada por la basura Este problema genera contaminacin del suelo, del agua e incluso del aire, se presenta en todas las ciudades de Amrica Latina y el Caribe, y radica fundamentalmente en la insuficiente capacidad para extraer los residuos urbanos, industriales, hospitalarios y otros. Las razones son varias: una es la incapacidad de los organismos municipales de extraer los residuos. Otra es la inexistencia en la regin de una cultura de manejo de la basura; mas aun, se convive con ella como parte del paisaje. El mtodo mas utilizado para extraer la basura es retirarla en vehculos especiales para verterla en barrancos o terrenos baldos, con los consiguientes efectos contaminantes. Algunas de las ciudades de la regin hacen rellenos sanitarios., En algunos pases del rea , aplican el mtodo mas corriente que

Es el de personas que recogen y clasifican la basura en los crematorios y basureros. d.- La contaminacin por residuos peligrosos La contaminacin por residuos peligrosos crece en forma alarmante en la regin. En el sector rural , y particularmente en los cultivos mas industrializados , los pesticidas afectan seriamente a los sectores campesinos ubicados en las inmediaciones. Es notable el uso de pesticidas en los cultivos de algodn, donde en algunos casos se aplican una vez a la semana. Slo los pases mas grandes de la regin ( Brasil , Mxico y Argentina), tienen fijada una poltica de manejo de residuos y basura industriales. El tema de los residuos peligrosos no deja de ser preocupante , debido a que da a da aparecen nuevos productos qumicos altamente activos , cuyo destino final nadie conoce. El movimiento transfronterizo de residuos peligrosos hacia la regin tiene ribetes preocupantes , sobre todo por la carencia de

sistemas de control y de evaluacin de sus efectos. El argumento mas frecuente para introducir esos residuos es su uso como materia prima. Algunos pases de Amrica Latina ejercen control sobre los movimientos de los desechos peligrosos y su eliminacin. e.- Catstrofes asociadas a la expansin urbana espontnea Las altas tasas de crecimiento urbano, unidas a la falta de una adecuada gestin de los espacios perifricos , han provocado y seguirn provocando severas catstrofes en la regin. El alto valor del suelo urbano, la falta de vivienda, carencia de un mercado de tierras, ha llevado con frecuencia al uso de tierras inseguras y, por ende, a catstrofes con importantes prdidas de vidas humanas , principalmente por derrumbes causados por las lluvias en zona de alto riesgo, e inundaciones de reas anegadizas. 3 . LA MINERIA Y LA PRODUCCIN ENERGTICA La minera y la produccin energtica tienen efectos ambientales muy localizados, de altos costos ecolgicos pero de mucha productividad econmica..

Es un proceso muy poco estudiado en la regin y de fuerte impacto desde la poca de la colonia, es el que deriva del uso de lea, para las fundiciones de minerales. En esa poca, la minera devast determinados ecosistemas , al extraer lea para las fundiciones y tambin por el pastoreo de mulas y caballares utilizado en el transporte. Dados los problemas energticos que enfrentan , los pases desarrollados de la regin dan prioridad a la produccin de petrleo, sin considerar el impacto. Las explotaciones petroleras de reas boscosas tropicales - en Ecuador, Colombia, Bolivia o Mxico - tiene mas impacto ambiental indirecto que directo. En efecto, la penetracin de las empresas petroleras al interior viene acompaada de la construccin de caminos de acceso. A su vez, estos caminos se convierten en vas de induccin para ampliar la frontera agropecuaria , atrayendo a inversionistas en forma espontnea . Estos, lo primero que hacen es limpiar el bosque para hacer cultivos. De esta forma, extensas reas no consideradas en los programas de colonizacin se han incorporado a sistemas de produccin muy precarios.

4. EL ESPACIO MARITIMO El mar en Amrica Latina y el Caribe es el recipiente de todos los residuos provenientes de la actividad humana; es el resumidero de todos los procesos deteriorantes antes descritos. Ninguna ciudad del Pacfico tiene tratamiento de aguas. El mar recibe los residuos industriales y los peligrosos. Las cuencas recogen los residuos agrcolas , que van a dar a mar (conocidas son las mediciones de presencia de DDT en focas y lobos de mar). Todos los efectos antes mencionados del procesamiento y transporte de petrleo perjudican seriamente el espacio martimo. Un nmero muy significativo de refineras de petrleo de la regin no manejan sus residuos en forma apropiada, pese a que todas deben seguir las normas internacionales en su infraestructura . Para evitarse problemas de costo y contaminacin. El mayor impacto se produce en: el mar Caribe y las numerosas bahas de la regin , por ser espacios mas cerrados. Una cuota importante de contaminacin es originada por el petrleo en el embarque y desembarque de este producto, ya que no existe un

sistema de transportacin eficiente, para el manejo de embarque y desembarque de este producto en los puertos de los pases de la regin. Los desastres provocados por hundimientos de barcos petroleros, aunque no han sido tan frecuentes como en Europa y Asia , han estado presentes en Amrica Latina y el Caribe, creando catstrofes ecolgicas de gran magnitud . La situacin de la biomasa de los ecosistemas marinos no deja de ser preocupante, aunque se afirme que su captura est por debajo del potencial. Hay signos de sobre explotacin de especies de gran importancia econmica, como la anchoveta y el atn. La especializacin produce lo que normalmente se define como captura incidental, que los pescadores desechan por no tener demanda comercial. Esto provoca mortandad de numerosos peces no comerciales y de delfines. B. CRITERIOS DOCENTES. Actualmente la Educacin Ambiental de Guatemala, se fundamenta slo a travs del Manual de los Ejes Formativos, elaborados por el Centro Superior de Capacitacin de los Recursos Humanos y adecuacin Curricular SIMAC, en el Proyecto Multinacional de Educacin Bsica (OEAPRODEBAS) diciembre de 1995.

Este Manual tiene el propsito de orientar al docente para realizar acciones educativas utilizando la metodologa sugerida para los ejes y con ello contribuir a que el alumno desarrolle actitudes que se manifestarn a lo largo de su vida, Se sugieren actividades que permitan la participacin de los alumnos, para la reflexin y el anlisis de sus propias vivencias . Adems debe involucrarse a padres de familia, autoridades educativas y de la comunidad , pero no especifca ejes y mtodos referentes a la educacin ambiental, sino que abarca otros aspectos como: salud, poblacin , derechos humanos, educacin fiscal, intercultural, educacin para el trabajo y educacin preventiva contra la drogadiccin y sugiere algunas tcnicas y actividades para la prctica de los Ejes Formativos. Para la elaboracin de la presente tesis es necesario transcribir lo que establece el manual para la educacin ambiental , ya que uno de los objetivos especficos es determinar que no existe una poltica nacional para la preservacin del ambiente ni polticas con proyeccin a la comunidad educativa. 1. EJES FORMATIVOS: Los ejes formativos son aspectos de la vida diaria de los educandos relacionados particularmente con su entorno sociocultural y econmico, susceptibles de transformarse en contenidos educativos que deben ser considerados en el curriculum para darle significado y pertenencia desde la perspectiva del desarrollo nacional, del desarrollo integral de la poblacin y del educando en particular y que la escuela aproveche como experiencias de aprendizaje. Los temas de los ejes formativos no son exclusivos de una asignatura o rea educativa ya que tienen presencia en las distintas reas del

currculum. Tienen un valor importante tanto para el desarrollo integral de los alumnos, cuanto para un proyecto de sociedad mas democrtica, ms respetuosa hacia las personas y tambin hacia la propia naturaleza que contribuye el entorno de la sociedad humana. Puesto que ha de impregnar toda la accin educativa, la prctica de los ejes formativos constituye una responsabilidad de la comunidad educativa especialmente del maestro. No es la introduccin de nuevos objetivos instrumentales en el curriculum, sino la organizacin de algunos de stos alrededor de un eje. En vista de que el educando no vive en el vaco sino en un mundo real, complejo y dinmico en el que inter-actan una serie de variables y stas con cada individuo de manera diferente , influyendo poderosamente en su formacin, desarrollo fsico, mental emocional y social. En el contexto educativo nacional se han identificado los ejes formativos de:
o o o

Educacin ambiental. Educacin para la salud, alimentacin y nutricin. Educacin en poblacin.

o o o o

Educacin Preventiva Integral ( Prevencin contra la drogadiccin) Derechos Humanos y Educacin Fiscal Educacin Intercultural Educacin para el Trabajo. Los ejes formativos son los que dan el sentido ltimo al currculum , ya que son ellos los que fundamentan una educacin propia de una sociedad democrtica, dando amplias oportunidades a los educandos para desarrollar actividades significativas en las que tendrn participacin ante la toma de decisiones y desarrollar su capacidad de iniciativa.

2. OBJETIVOS GENERALES DE LOS EJES FORMATIVOS a. Proveer el desarrollo personal e integral de los alumnos para un proyecto de sociedad libre y pacfica, respetuosa hacia las personas y hacia la propia naturaleza. b. Integrar los aprendizajes surgidos del problemas de la vida real de los educandos al currculum particularmente. c. Dar respuesta a las demandas sociales de los guatemaltecos de acuerdo con el avance de la ciencia y tecnologa. 3. METODOLOGA Para el desarrollo de los ejes formativos se sugiere una metodologa activa y participativa, dirigida a desarrollar en los alumnos y alumnas una dimensin tico moral y su formacin integral en torno a un sistema de valores, en el cual sean capaces de adoptar libremente actitudes y

comportamientos racionales. La metodologa debe estar acorde con los principios del aprendizaje en el ser humano; la forma de organizacin del trabajo educativo procura fomentar la participacin , tanto del maestro como la de los alumnos y la comunidad; engloba, en una totalidad bien estructurada los contenidos de diversos mbitos. Vincula todos los contenidos al educando desde la perspectiva de su ser personal, su ser social y su insercin en el medio. Se articula con el resto del trabajo que se realiza en la escuela ; cada unidad planificada est vinculada a otras unidades que se han desarrollado , se desarrollan y se van a desarrollar dentro del proceso educativo, lo que permite el desarrollo simultneo de varias unidades . Por lo tanto la metodologa est vinculada al entorno en que se aplica, de manera que la realidad comunitaria y ambiental , es su gran fuente de contenidos. Los momentos en que se aplica le permita incorporar armnicamente manifestaciones culturales a la vida escolar. Para desarrollar la metodologa de los ejes formativos el docente puede

aplicar las estructuras organizativas que son las Unidades de Aprendizaje, los proyectos , los centros de inters, los mdulos de aprendizaje y otras formas que el docente organice y que le permita convertirse en un facilitador del aprendizaje, de manera que: a. El maestro no dirija sino oriente; no dicte conferencias sino interacte. b. Que el alumno opine, elija , participe, analice y evale, sus aprendizajes. c. Que la escuela propicie la condicin de un entorno agradable, organizado, sano y atractivo. d. Que el arreglo del saln de clases permita la interaccin que provea un ambiente de respeto , cordialidad , solidaridad y cooperacin. e. Que el material sea especialmente elaborado por los nios. Los ejes formativos se desarrollan en un ambiente de interaccin entre los sujetos de la comunidad educativa en condiciones de igualdad, solidaridad, cooperacin y respeto mutuo organizadas en : gobierno escolar a nivel de escuela y de aula, comits especficos de disciplina, aseo, patrullas escolares , comisin de tienda, comisin de finanzas, comits de cultura, disciplina, ornato o patronatos escolares. Todo lo anterior coadyuva a la deteccin de los problemas que surgen en el contexto

que est ubicada la escuela y que permiten dar las respuestas educativas. 4.-DESCRIPCION DE LOS EJES FORMATIVOS a. Educacin Ambiental Segn lo describe el informe de ASIES, La educacin ambiental es un proceso permanente que persigue el conocimiento y comprensin de las relaciones hombre- naturaleza. Este conocimiento debe llevar a la toma de conciencia y al cambio de actitud hacia el medio ambiente. 1) La Educacin Ambiental contribuye a orientar a la persona para desarrollar actitudes que se manifiesten a lo largo de la vida a favor de la conservacin del ambiente. 2) La Educacin Ambiental, debe ser un mecanismo permanente que involucre a todos los sectores del pas y que de manera concreta, permita un anlisis de los principales problemas que afectan el medio ambiente y la identificacin de posibles soluciones a los mismos. b. Objetivos del Eje 1. Desarrollar en la conciencia de los nios y los jvenes , la necesidad de cuidar y proteger el medio ambiente y lograr una sensibilidad ante los

problemas ecolgicos. 2) Contribuir a la adquisicin de conocimiento formacin, desarrollo de actitudes y habilidades que permitan la formacin de un ciudadano capaz de contribuir al mejoramiento y proteccin del medio ambiente. C. MITOS DE LA EDUCACIN AMBIENTAL Es tan voluminosa la existencia de informacin sobre la educacin ambiental, medio ambiente, ecologa y trminos afines, que ha llegado a provocar el surgimiento de diferentes corrientes de pensamiento y, en el peor de los casos la corriente de pensamiento anti-ecolgico. Pero el trabajo de investigacin para el desarrollo de la presente tesis ha sido provechoso, por cuanto se han descubierto mitos con respecto al tema. Se considera importante, citar al Licenciado en Biologa Adrin Figueroa Hernndez, cuando escribe el tema "Mito y el Mitote de la Educacin ambiental. En donde indica, que en la actualidad algunos de los grupos "ecologistas" han realizado un trabajo improvisado, que ha carecido de anlisis, planeacin y sistematizacin; lo cual ha resultado contraproducente en algunos casos, para el medio ambiente. Para ejemplificar, seala que ante la carencia de tcnicas adecuadas , diversos grupos en lugar de evitar la desaparicin de especies, han agudizado el problema. Esta realidad, se vive en toda Amrica Latina, cuando el despertar ecolgico se manifiesta con la "moda" de educacin ambiental, la que llega carente de conocimiento , a travs de diplomados, talleres y otros estudios sin una investigacin profunda. El estudioso de este tema indica que en Mxico existen mas de 600 cursos diplomados , licenciaturas y maestras con temticas ambientales. As mismo , en el continente americano existen ms de 500 Organizaciones no Gubernamentales - ONGs - del medio ambiente. Frente a esta situacin es urgente reflexionar sobre QU ES y CMO debe

implementarse la educacin ambiental , para no dejarla en la improvisacin. Como prembulo a este tema el Licenciado Figueroa enuncia algunas preguntas con la intencin de abrir o provocar un malestar o incomodidad en nuestra "conciencia ambiental".
o o

Cuntas veces hemos hablado de ecologa sin conocimiento de causa ? Cuntas veces nos ha remordido la conciencia tirar un papel,

pero no tirar la bolsa de basura en la calle ? Hecha la primera lectura de las preguntas , se procede a incursionar sobre algunos de los mitos y mitotes del conocimiento ambiental, conocida como Educacin Ambiental. EA-. El propsito de las preguntas es que sigan latentes a travs de ensayos y posteriormente como una reflexin del que hacer y pensar en temas de educacin y ambiente. La EA , cualquiera que sea su concepcin y su prctica, ha sido tan difundida y recurrida, que hasta el momento se desconoce la cantidad total de cursos , programas y proyectos al respecto que puede haber en Amrica Latina y en todo el mundo. Pero si se estima la cantidad de instituciones que estn realizando actividades con temticas ambientales, puede imaginarse que existen |miles a nivel mundial y pocas en Guatemala. En algunos pases de Amrica Latina se imparten cursos que van desde los niveles de doctorado, maestras , licenciatura, diplomados, hasta los impartidos de manera no formal. Todo este bullicio intelectual institucional, podemos caracterizarlo dentro de determinadas realidades y ficciones a las que se llama "mito", que ir acompaado de una serie de actividades sociales a las que se denominan "mitote" como bsqueda del reconocimiento de uno de los procesos de la EA.

1. MITO : LA DISCIPLINA ECOLGICA ES EL PEDESTAL TEORICO DE LA EDUCACION AMBIENTAL Ha sido considerada como una de las precursoras directas, para entender la dimensin ambiental , debido a su historia dentro de la preocupacin y conciencia ecolgica - ambiental que se inici con el anlisis del deterioro de los ecosistemas y su conservacin , y ha continuado como un rea cientfica que proporciona conocimientos bsicos y esenciales tcnicos y cientficos para entender algunos procesos naturales y el complejo concepto de ambiente y su problemtica , entendida y reconocida a travs de la caracterizacin de ciertos hechos , procesos o fenmenos, los cuales en si mismos rebasan la capacidad cientfica de la disciplina. 2. MITO: LA ECOLOGA COMO POSTURA Y CLASE SOCIAL Dentro de las posiciones adoptadas por algunas personas con referencia a la ecologa, destacan: los "eclogos ortodoxos", quienes presentan a la Ecologa como una disciplina concreta, fundamentada en teoras y supuestos tericos cientficos que nada tienen que ver con la poltica. Esta corriente de pensamiento rechaza el trabajo de los ecologistas y ofrece soluciones ambientales sin la cooperacin de la poblacin humana. Los "eclogos superados". Presentan otra visin de la ciencia; para ellos la Ecologa es una disciplina que ha evolucionado tanto cientfica como socialmente, argumentan que su cambio es constante tal como ha venido sucediendo en el desarrollo de las teoras de la evolucin en el siglo XX. Algunos de estos aceptan trabajar con grupos no acadmicos en actividades de tipo social. Actualmente estn surgiendo los " ecolgos diplomados", producto de

a oferta de muchas instituciones que aprovechan o justifican, la necesidad la necesidad de formacin de tcnicos y profesionales en temas ambientales, por lo que imparten cursos y talleres. Este tipo de eclogos relmpago dicen: que la ecologa y lo ambiental es lo mismo, lo importante es la buena aplicacin de las tcnicas e instrumento anticontaminantes. La solucin de cualquier conflicto se resuelve con inversiones e incorporacin de tecnologas nuevas y el ambiente natural se reduce a recursos humanos y naturales que pueden ser negociables, transferibles , segn el cambio e inters internacional. Sin embargo debe reconocerse, que su formacin moral, social y acadmica existe. Lo evidente es que muchas de estas personas empiezan a manejar un discurso ecolgico o ambiental con poca precisin o conocimiento de causa. Y finalmente menciona a los "eclogos de la calle". Quienes tienen como escuela la universidad de la vida y algn curso formal. Para estos eclogos empricos cualquier actuacin o manifestacin tiene su fundamento en la prctica cotidiana y en la tradicin. Su labor es producto de la

comunidad y viceversa. Para ellos todo es ecologa, ya que todo esta interconectado y nuestro actuar debe realizarse desde lo local pero con una visin global. Su presencia es indispensable en las comunidades o grupos de trabajo, pero tambin habr que reconocer su vulnerabilidad e incapacidad tcnica y de negociacin en algunos asuntos, especialmente cuando se confrontan con burcratas ilustrados , acadmicos duros o funcionarios internacionales que buscan invertir o gastar dinero en proyectos permeados por la ideologa propia de la institucin que financia. 3.- MITO: ACTIVISMO DE LAS ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES. El desarrollo de estas organizaciones ha sido la respuesta de una parte de la sociedad organizada que trabaja , exige y desea soluciones concretas a los diferentes problemas contemporneos en todos los niveles: mundial, regional comunitario y local. Dichos problemas han tenido que tratarse bajo una nueva concepcin de participacin social. Estos grupos intentan cubrir o remediar espacios polticos, econmicos, sociales y ecolgicos que los gobiernos e instituciones de educacin superior (IES) y cientfica no han

hecho. Las diferentes crisis del mundo pueden verse expresadas en casi la mayora de los pases de Amrica Latina. Un claro reflejo de la necesidad de un cambio positivo, es la respuesta de grupos civiles organizados que han ido en aumento. Este fenmeno sera denominado por los eclogos como colonizadores de nuevos nichos. Con ms de 500 ONGs en el continente americano que laboran activamente en diferentes aspectos culturales, econmicos, eco - biolgicos, y sociales - , su impacto ha sido poco valorado, excepto en ocasiones especiales como han sido algunos congresos o reuniones nacionales e internacionales, donde se ha demostrado que las ONGs son potencialmente otro estado de poder necesario y trascendental en la concertacin y coordinacin entre Estado - sociedad, las cuales tienen y deben reconocer sus diferencias en distintos niveles de trabajo y alcances, as como en sus tendencias y visiones. El mitote, o sea el bullicio social de este activismo, ha reconciliado algunos fundamentos humanistas hacia lo que entiende como ambiente, para criticar, participar y proponer actividades y/o proyectos en pro de sus ambientes. Esta diversidad ha conducido a entender su realidad desde diferentes sentidos, tan diversos como: a. el capitalista, la utilizacin del ambiente slo como recurso econmico. Es el caso de algunos grupos que utilizan la camiseta social ecologista, ambientalista, conservacionista para cubrir su inversin lucrativa.

b. Grupos que se auto ubican o negocian poltica y econmicamente para incorporar lo ambiental en una actividad social. c Personas que con el pretexto de luchar por la conservacin del ambiente, existen espacios sociales y polticos a los gobiernos. d El ficcioso Ecologista, que se define como la persona que slo es imagen, posicin, maniqu, modela y acta, utiliza jergas o discursos rebuscados e incomprensibles o que estn de moda en cierta clase social, para la cual su visin del mundo es el momento sin pasado ni un futuro. Ahora bien, hablar de los ficciosos ecologistas - es describir a sujetos que estn convencidos de que la Ecologa existe como un ente real que debe defenderse. Estn enterados de cual es el nivel de contaminacin existente y en base a esto planifican su da y alimentacin. Sus comentarios sobre la contaminacin ( ya sea antes o despus de haber recibido cursos o diplomados de EA) son claros y contundentes. El ficcioso existe, es un ente social definido, aunque quienes creen no serlo, a veces toman estas actitudes, al reproducir discursos o lemas como "Cuidemos la Ecologa" o creer que con un curso de Educacin Ambiental se tendrn todos los elementos para solucionar ste. Hay que tener precaucin de los funcionarios o lderes que hablan de mejorar el ambiente, conservar el patrimonio de la humanidad, etc., ya que algunos podran responder a intereses propios. Para reforzar el criterio anterior, es importante citar textualmente el prrafo tomado del Ensayo Economa y Ambiente, escrito por el Arquitecto Juan. F Bendfeldt,

catedrtico de la Universidad Francisco Marroqun " Cuando nos referimos al problema ecolgico, lo que sealamos son las consecuencias no deseadas que resultan del proceso de decisiones erradas en cuanto al aprovechamiento de los recursos naturales". 4.- mito: la educacin ambiental es una prioridad educativa Los organismos oficiales internacionales y nacionales , presentan determinadas polticas que norman acciones , que no son congruentes con la realidad de las regiones del mundo. Por su lado presentan programas que reflejan la lnea poltica e ideolgica de los Estados y/o organismos internacionales , por ejemplo los programas y proyectos de EA desde 1977. Por otro lado, las propuestas surgidas de grupos civiles organizados o de la iniciativa privada, las aportan como respuestas a problemas especficos con intenciones precisas. La EA ha sido elevada a un rango prioritario dentro de la actividad educativa formal e informal por parte de estos protagonistas e instituciones. Ante este mito de la EA como necesidad y prioridad educativa, que establece la necesidad de revisar sus objetivos y metodologa de trabajo, conlleva hacer un alto reflexivo para detener la vertiginosa carrera que a nivel mundial se ha dado al tema ambiental Ante la debilidad del accionar educativo en el rea ambiental, incorporar la EA a la vida social, econmica y cultural de Guatemala no es fcil, porque debe de ser como una fuerza que presiona valores, tica y tradiciones. El desafo estriba en la capacidad de incorporarla segn el estilo de vida de los guatemaltecos. 5. MITO: FORMACIN AMBIENTAL COMO OPCION PROFESIONAL Algunos educadores ambientales estn intentando planear y sistematizar, tanto en la estructura institucional como la estructura de sus

contenidos temticos y operativos, la profesionalizacin en el rea ambiental como una opcin. Es importante recordar que la consolidacin del programa de formacin ambiental surgi desde 1972 , a partir de las propuestas del Congreso de Estocolmo. En Guatemala slo la Universidad del Valle tiene el profesorado en E.A , a partir de 1996. Se debe citar la existencia de un proyecto a nivel internacional propiciado por el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente ( PNUMA), el cual pretende preparar , capacitar, organizar y abrir la comunicacin, tanto a personas que trabajan en el sector oficial como en el civil. Es consecuente reconocer la bsqueda de este tipo de servicios educativos y de capacitacin ante una realidad que no podemos negar, y es que la mayora de las poblaciones en el mundo conocen y saben que respecto a lo ambiental, existen necesidades de diferente ndole, como: reorientar y articular las diversas disciplinas , desarrollar valores de respeto y proteccin a la naturaleza , en forma sistemtica y que es necesario cooperar. La incorporacin de lo ambiental para muchos pases es una necesidad

imperante desde el punto de vista de su sobrevivencia a mediano plazo, para otros es algo coyuntural como parte del proceso de globalizacin. De este modo se justifica una formacin ambiental, ya que para muchas personas el capacitar o adiestrar en aspectos tericos, metodolgicos y tcnicos ayudar en la consolidacin de cuadros especficos sobre esta rea , no slo educativa, sino cientfica y tecnolgica. Todos estos comentarios ayudan a reconocer este mito. De tal manera que la educacin y formacin ambiental requieren de una construccin o reconstruccin terica y epistemolgica; especifica y concreta , as como una o varias posturas filosficas, dependiendo de la visin del mundo y el contexto y situacin socio ambiental donde sta exista. 6. EL MITO DE CONCLUIR: Cualquier estudio respecto al tema ambiental no concluye, porque depende de una dinmica difcil de manipular. Pero, es posible hacer algunas aproximaciones sobre el mito y el mitote de la Educacin Ambiental. a. La EA tendr que replantearse epistemolgicamente en su construccin tanto terica como metodolgica al propio ambiente que se vive y convive.

b. Se tienen que establecer polticas y estrategias educativas, alejadas de la prctica poltica e ideolgica. c, La EA no es una disciplina sino un rea de conocimientos que va ms all del conocimiento cientfico. d. La incorporacin de la EA al sistema educativo no pueden ser simplemente contenidos encuadrados en una materia o un taller ; no es un tema, ni una tcnica educativa para entender el ambiente. e. Promover la participacin y el conocimiento directo de Estado con la sociedad respecto a problemas ambientales. f. Algunos educadores ambientales u otros profesionales aseguran que la EA tiene tal amplitud en su aplicacin y niveles de incorporacin, que podra desarrollarse a travs de la Comunidad Educativa. Evidenciar algunos de estos mitos y mitotes, puede verse como un anlisis continuo de la participacin ciudadana, donde hay hechos que se han tergiversado en acciones populares espordicas. Esta desesperanza social es producto del desconocimiento cientfico del tema ambiental y de cmo enfrentarlo D.-FUNDAMENTOS LEGALES QUE ORIGINAN LA EDUCACION AMBIENTAL Para los objetivos de la presente tesis, es indispensable citar el marco legal sobre el que debe girar la educacin ambiental en Guatemala, debido a que origina una serie de leyes secundarias que armonizan todo lo que se refiere al ecosistema. A lo largo del estudio de la Constitucin Poltica de la Repblica de

Guatemala, se han encontrado quince (15) artculos que directa o indirectamente se relacionan con el ambiente, as como la Ley de Educacin Nacional y otras leyes que slo se citarn en virtud que todo su contenido se refiere al tema ambiental 1. CONSTITUCION POLITICA DE LA REPBLICA DE GUATEMALA a. Artculo 1. Proteccin de la persona. El Estado de Guatemala se organiza para proteger a la persona y a la familia; su fin supremo es la realizacin del bien comn. b. Artculo 44. Derechos inherentes a la persona humana. Los derechos y garantas que otorga la Constitucin no excluyen otros que, aunque no figuren expresamente en ella, son inherentes a la persona humana. c. Artculo 60. Patrimonio cultural. Forman el patrimonio cultural de la Nacin los bienes y valores paleontolgicos, arqueolgicos, histricos y artsticos del pas y estn bajo la proteccin del Estado. Se prohibe su enajenacin , exportacin o alteracin, salvo los casos que determine la ley. d. Artculo 64. Patrimonio natural. Se declara de inters nacional la conservacin , proteccin y mejoramiento del patrimonio de la Nacin. El estado fomentar la creacin de parques nacionales, reservas y refugios naturales, los cuales son inalienables. Una ley garantizar su proteccin y la de la fauna y la flora que en ellos exista. e. Artculo 72. Fines de la educacin. La educacin tiene como fin primordial el desarrollo integral de la persona humana, el conocimiento de la realidad y cultura nacional y universal. Se declaran de inters nacional la educacin, la instruccin , formacin social y la enseanza sistemtica de la Constitucin Poltica de la Repblica y de los derechos humanos. f. Artculo 97. Medio ambiente y equilibrio ecolgico. El Estado , las municipalidades y los habitantes del territorio nacional estn obligados a propiciar el desarrollo social , econmico y tecnolgico que prevenga la contaminacin del ambiente y

mantenga el equilibrio ecolgico . Se dictarn todas las normas necesarias para garantizar que la utilizacin y el aprovechamiento de la fauna, flora, de la tierra y del agua, se realicen racionalmente, evitando su depredacin. a. Artculo 119. Obligaciones del Estado (inciso c). c). Adoptar las medidas que sean necesarias para la conservacin, desarrollo y aprovechamiento de los recursos naturales b. Artculo 121. Bienes del Estado (inciso b, d, e ). b). Las aguas de la zona martima que cie las costas de su territorio, los lagos , ros navegables y sus riberas, los ros , vertientes y arroyos que sirven de limite internacional de la Repblica , las cadas y nacimientos de agua de aprovechamiento hidroelctrico , las aguas subterrneas y otras que sean susceptibles de regulacin por la ley y las aguas no aprovechadas por particulares en la extensin y termino que fije la ley. d). La zona martima -terrestre, la plataforma continental y el espacio areo, en la extensin y forma que determinen las leyes o los tratados internacionales ratificados por Guatemala. e). El subsuelo, los yacimientos de hidrocarburos y los minerales, as como cualesquiera otras substancias orgnicas o inorgnicas del subsuelo. c. Artculo 122. Reservas territoriales del Estado. El Estado se reserva el dominio de una faja terrestre de tres kilmetros a lo largo de los ocanos, contados a partir de la lnea superior de las marcas, de doscientos metros al rededor de las orillas de los lagos , de cien metros a cada lado de las riberas de los ros , navegables , de cincuenta metros alrededor de las fuentes y manantiales donde nazcan las aguas que surtan a las poblaciones.

a). Los inmuebles situados en zonas urbanas ; y b). Los bienes sobre los que existen derechos inscritos en el Registro de la Propiedad, con anterioridad al primero de marzo de mil novecientos cincuenta y seis. Los extranjeros necesitaran autorizacin del Ejecutivo, para adquir ir en propiedad , inmuebles comprendidos en las excepciones de los dos incisos anteriores. Cuando se trate de propiedades declaradas como monumento nacional o cuando se ubiquen en conjuntos monumentales, el Estado tendr derecho preferencial en toda enajenacin. j. Artculo 125. Explotacin de recursos naturales no renovables. Se declara de utilidad y necesidad pblicas , la explotacin tcnica y racional de hidrocarburos, minerales y dems recursos naturales no renovables. El Estado establecer y propiciar las condiciones propias para su exploracin y comercializacin. k. Artculo 126. Reforestacin. Se declara de urgencia nacional y de inters social, la reforestacin del pas y la conservacin de los bosques. La ley determinar la forma y requisitos para la explotacin racional de los recursos forestales y su renovacin,

incluyendo las resinas, gomas productos vegetales silvestres no cultivados y dems productos similares, y fomentar su industrializacin. La explotacin de todos estos recursos , corresponder exclusivamente a personas guatemaltecas, individuales o jurdicas. Los bosques y la vegetacin en las riberas de los ros y lagos, y en las cercanas de las fuentes de aguas, gozarn de especial proteccin. l. Artculo 127. Rgimen de aguas. Todas las aguas son bienes de dominio pblico, inalienables e imprescriptibles. Su aprovechamiento , uso y goce, se otorgan en la forma establecida por la ley, de acuerdo con el inters social. Una ley especfica regular esta materia. m. Artculo 128. Aprovechamiento de aguas, lagos y ros . El aprovechamiento de las aguas de los lagos y de los ros, para fines agrcolas , agropecuarios, tursticos o de cualquier otra naturaleza, que contribuya al desarrollo de la economa nacional, est al servicio de la comunidad y no de persona particular alguna, pero los usuarios estn obligados a reforestar las riberas y los cauces correspondientes, as como a facilitar las vas de acceso. 2. LEY DE EDUCACIN NACIONAL Captulo II "FINES": a). Artculo 2. Fines (literales e, h y k). e). Impulsar en el educando el conocimiento de la ciencia y la tecnologa moderna , como medio para preservar su entorno ecolgico modificarlo planificadamente en favor del hombre y la sociedad. h) fomentar en el educando un completo sentido de organizacin responsabilidad orden y cooperacin, desarrollando su capacidad para superar sus intereses individuales en concordancia con el inters social.

k) Promover en el educando actitudes responsables y comprometidas con la defensa y desarrollo del patrimonio histrico, econmico, social, tnico y cultural de la Nacin. b). Artculo 5. Estructura. El Sistema Educativo Nacional se integra con los componentes siguientes: a). El ministerio de Educacin. b). La Comunidad Educativa. c). Los centros Educativos. c). Artculo 6. Integracin. El Sistema Educativo Nacional se conforma con dos subsistemas: a). Subsistema de Educacin Escolar b). Subsistema de Educacin Extraescolar o Paralela. Captulo III "COMUNIDADES EDUCATIVAS" d). Artculo 17. Definicin. Es la unidad que interrelacionando los diferentes elementos participantes del proceso enseanza aprendizaje coadyuva a la consecucin de los principios y fines de la educacin, conservando cada elemento su autonoma. e). Artculo 18. Integracin. La Comunidad Educativa se integra por educandos, padres de familia, educadores y las organizaciones que persiguen fines eminentemente educativos. Captulo IV "CENTROS EDUCATIVOS" f). Artculo 19. Definicin. Los centros educativos son establecimientos de carcter

pblico, privado o por cooperativa, a travs de los cuales se ejecutan los procesos de educacin escolar. g). Artculo 20. Integracin. Los centros educativos pblicos, privados y por cooperativa estn integrados por:
o o o o

Educandos. Padres de Familia. Educadores. Personal Tcnico, Administrativo y de Servicio.

Captulo VIII "SUBSISTEMAS DE EDUCACIN ESCOLAR": h). Artculo 29. Niveles del Subsistema de Educacin Escolar. El Subsistema de Educacin Escolar, se conforma con los niveles, ciclos grados y etapas siguientes: 1er. Nivel Educacin Inicial. 2do Nivel Educacin Pre-primaria Prvulos 1, 2 , 3. 3er. Nivel Educacin Primaria 1ro. al 6to. Grados. Educacin. Acelerada para Adultos de 1ra. a la 4ta.etapas 4to. Nivel Educacin Media Ciclo de Educacin Bsica. Ciclo de Educacin Diversificada. Captulo IX Subsistema de Educacin Extraescolar o Paralela. i). Artculo 34. Obligaciones de los Educandos (incisos e y f). e). Corresponsabilizarse con su comunidad educativa, del logro de una accin educativa conjunta que se proyecte en su beneficio y el de su comunidad.

f). Participar en la planificacin y realizacin de las actividades de la comunidad educativa. j). Artculo 35. Obligaciones de los Padres de Familia. ( incisos g y h ) Son obligaciones de los padres de familia: g) Colaborar activamente con la comunidad educativa de acuerdo a los reglamentos de los centros educativos. h). Coadyuvar al cumplimiento de esta ley. h). Artculo 36. Obligaciones de los Educadores. ( incisos e, i ). Son obligaciones de los educadores que participan en el proceso educativo, las siguientes. e). Conocer su entorno ecolgico, la realidad econmica, histrica, social, poltica y cultural guatemalteca, para lograr congruencia entre el proceso de enseanza _aprendizaje y las necesidades del desarrollo nacional. i). Colaborar en la organizacin y realizacin de actividades educativas y culturales de la comunidad en general Ley de emisin de gases y txicos 3. Ley de emisin de gases y txicos. 4. Ley de Proteccin y mejoramiento del medio ambiente ( 68-86 ).

4. 5. Ley para el control, uso y aplicacin de radio - istopos y radiaciones 5. ionisantes. ( 11-86 ). 6. 6. Ley de emergencia campaa nacional de reforestacin ( 1379 ). 7. 7. Ley reguladora de las reas de reserva de la Nacin ( 11-80 ). 8. 8. Ley de reas protegidas ( 4-89 ). E. NIVELES DEL SUBSISTEMA DE EDUCACIN ESCOLAR Para el objetivo de la presente tesis, es importante citar la estructura de los niveles del subsistema de educacin escolar, por cuanto se pretende establecer la necesidad de desarrollar una poltica ambiental , que vincule de forma estratgica desde el nivel de Educacin Inicial hasta el Ciclo de Educacin Diversificada, para ser trasladada en acciones hacia la comunidad. En cada uno de estos niveles, los maestros deben desarrollar roles diferentes, no slo en la imparticin formal en el aula de la Educacin Ambiental, sino tambin en la prctica, aplicando como principios: el enfoque global interdisciplinario, flexibilidad estructural, metodologa participativa e innovadora ; permanente y continua. Sin perder de vista que el objetivo principal es orientar de tal forma que comprendan la relacin entre el hombre y la naturaleza. 1. Subsistemas de Educacin Escolar: Es la organizacin del proceso educativo en niveles, ciclos, grados y etapas con programas estructurados en forma flexible , grupal y progresiva para hacer efectivos los fines de la Educacin nacional. 2. Niveles del subsistema de educacin escolar: a. b. c. d. 1er. NivelEducacin inicial 2do. NivelEducacin Pre-primaria. 3er. NivelEducacin Primaria. 4to. NivelEducacin Media.

F. MANTENIMIENTO Y PRESERVACIN DEL MEDIO AMBIENTE EN GUATEMALA

1. Concepto. "El ambiente es el conjunto de elementos naturales y sociales interrelacionados e interdependientes que permiten y facilitan la actividad normal de los seres humanos." 2. Situacin Nacional: Segn la investigacin titulada EDUCACION AMBIENTAL EN GUATEMALA, realizada por ASIES en el ao 1988, para describir la situacin del ambiente en nuestro pas, se hara necesario la convocatoria , no slo de profesionales expertos en el tema , sino la conformacin de un equipo multidisciplinario a fin de lograr la mayor certeza posible. Particularmente despus de los ltimos hechos sucedidos durante el mes de mayo de 1998 , donde grandes extensiones de bosques se destruyeron por los incendios forestales, actividad volcnica y por la influencia de la Corriente del Nio. Por esta razn se cree necesario tomar extractos del trabajo arriba mencionado , debido a que describe con bastante objetividad la situacin ambiental en nuestro pas , especficamente en aquellas reas que estn

en contacto con el comn de los guatemaltecos , lo que hace comprensible la necesidad de incorporar a la sociedad guatemalteca en la conservacin del ambiente. "El ambiente natural y cultural debe ser considerado como un todo, como el universo del que es parte el ser humano y dentro del cual desarrolla una cultura e interacta con otros seres vivos y con los elementos abiticos, es decir , carentes de vida. En este sentido , los conocimientos , las acciones y el comportamiento humano , debern estar encaminados al descubrimiento de su realidad existencial en ese medio, y a reafirmar su responsabilidad racional en la utilizacin de la naturaleza para mantener o mejorar la calidad de vida. El ambiente natural y cultural es entonces, patrimonio de la humanidad. Es responsabilidad de todas las naciones y de todas las personas la bsqueda de una relacin armnica entre el imperativo del desarrollo econmico y social y el mantenimiento y restauracin del equilibrio ecolgico. La solucin a los problemas ambientales debe atacar sus causas fundamentales: la ignorancia , la extrema pobreza, la falta de

tica y la aplicacin de modelos de desarrollo no adaptados a las condiciones y necesidades de cada regin. Guatemala , con un territorio de aproximadamente 110,000 km.2 , posee caractersticas geogrficas que particularizan una gran complejidad ambiental y cultural. El territorio est situado alrededor de 60 Latitud Norte y 90 Longitud Oeste con elevaciones que van desde el nivel del mar hasta 4200 metros en la cumbre del volcn Tajumulco. La percepcin del ambiente y del significado de la naturaleza en la poblacin rural , especialmente en la indgena , corresponde a la concepcin del ser humano como parte de ella. La poblacin total se estima en aproximadamente ocho millones de habitantes, proyectndose a 12 millones para el ao 2000. La densidad promedio de poblacin es de 70 personas por km.2 , con un mximo de 800 personas por km.2 en las reas urbanas ms importantes. La tasa de mortalidad es de 11 habitantes por millar y la esperanza de vida al nacer, de 58 aos.

La principal actividad econmica del pas es la agricultura, que genera alrededor de 25% del Producto Interno Bruto y absorbe el 50% del empleo total. Cerca del 70% de la poblacin vive en estado de pobreza y el porcentaje de analfabetismo en la poblacin mayor de 15 aos es de 52.3%. La identificacin de algunos problemas ambientales ha sido posible, debido a que la magnitud de los mismos los hace evidentes, incluso a los sentidos de cualquier persona sin formacin cientfica en aspectos ambientales. A manera de ejemplo: la deforestacin , la erosin de algunas laderas utilizadas para cultivos anuales ; el ruido provocado por los medios de transporte y por las actividades industriales , principalmente en las reas urbanas: gases txicos , olores fuertes, contaminacin del agua, escasez de reas verdes y una larga lista de otras quejas del pblico que identifica los problemas aparentes. Otros problemas poco evidentes no son identificados por la mayora de la poblacin que no los percibe como tales. Por ejemplo, el

envenenamiento lento y progresivo por causa de sustancias txicas imperceptibles, presentes en el aire y en los alimentos. (monxido de carbono , el plomo , organoclorados , etctera.). Los problemas son variados; todos son importantes en cuanto afectan la salud, muchas veces la supervivencia y siempre la calidad de vida de toda la poblacin. Estos problemas tienen una magnitud y una localizacin geogrfica en el tiempo y el espacio; sin embargo , en la mayora de los casos, estos valores no han sido determinados ni ubicados en forma sistemtica ni se han utilizado mtodos cientficos la tecnologa pertinente para evaluar su origen , dimensiones y proyeccin en el futuro. La informacin disponible, aunque alguna haya sido generada por grupos serios de investigadores y con las tecnologas pertinentes, no es suficiente y adems , no siempre est disponible en el momento oportuno para permitir un diagnstico objetivo de la problemtica ambiental o para plantear la discusin de alternativas de solucin a nivel nacional. A pesar de las limitaciones sealadas, posiblemente debido a la gravedad

de los problemas, ha sido posible identificar aquellos que afecten en general al pas ; sin embargo , intentar una jerarquizacin de estos problemas aparentes en forma aislada, no sera congruente con el concepto globalizador del funcionamiento y la estructura de los sistemas naturales y su relacin con el comportamiento humano. Por esta razn, se considera de mayor pertinencia la bsqueda de las causas de la problemtica ambiental, principalmente en relacin al comportamiento humano, con el fin de establecer un ordenamiento de as actividades que permitan el desarrollo de un plan racional de acciones prioritarias para la preservacin y mejoramiento del ambiente. Otro aspecto importante de la jerarquizacin y priorizacin de problemas ambientales, es la identificacin y bsqueda de solucin de los problemas locales y particulares de cada comunidad. Algunos de estos problemas locales son comunes , pero no siempre tienen la misma importancia relativa. Por esta razn , ser muy importante que cada comunidad tenga la capacidad de identificar, plantear y buscar el apoyo par resolver

sus propias necesidades , de acuerdo a un orden de prioridades determinadas por la propia comunidad. La creciente problemtica ambiental que afronta el pas se debe a dos razones bsicas. La primera y quizs la ms fcil de solucionar, es la falta de conocimientos acerca de las implicaciones de la accin humana en el ambiente. La segunda razn, la ms difcil de solucionar, involucra a aquellas personas que teniendo una formacin cientfica bsica, actan en contra de la preservacin del ambiente. Aunque la problemtica ambiental gira en torno a estos dos problemas, sta se ve magnificada por la explotacin desmedida que unos pocos hacen de los recursos del pas , la indiferencia de autoridades y pblico en general ante el saqueo de esos recursos y la introduccin de productos contaminantes a veces no necesarios. Estos problemas muestran una ntima interaccin entre factores sociales , polticos, econmicos y tecnolgicos. En el "Perfil Ambiental de la Repblica de Guatemala" (Tomo II, Captulo 4, p. 169-196), se presentan los principales problemas ambientales del pas. En el mismo documento (Captulo 5) se analizan las

prdidas irreversibles o irreparables de recursos y oportunidades de desarrollo. A continuacin se presentan los principales problemas identificados en el documento antes mencionado: a. Deforestacin La deforestacin es uno de los problemas ambientales de mayor magnitud y gravedad que afectan al ambiente, porque desencadena otros problemas. La deforestacin tiene mltiples causas y diversos factores contribuyentes. La extraccin forestal es el mayor de los que en el bosque es capaz de crecer anualmente y la reposicin artificial es insignificante , en relacin a los volmenes aprovechados para fines del abastecimiento de lea para combustible y materia prima para la industria forestal. An cuando la informacin disponible es confiable debido a que est basada, en muchos casos , en estimaciones de gabinete que no son representativas de todo el pas , se considera que las causas principales son :

o o o

Los procesos de colonizacin y expansin de la frontera agrcola sin una planificacin , diseo, ejecucin y control adecuados. La explotacin forestal con fines industriales, sin cumplir con los planes de manejo que exige la ley; La utilizacin del bosque para produccin de energa (lea y carbn ); La prdidas por incendios (generalmente inducidos y plagas).

b. Erosin La erosin del suelo es otro problema ambiental que afronta el pas. Las causas de la erosin son mltiples. La ms importante es la prdida de la cubierta vegetal por la tala de bosques en reas con vocacin estrictamente forestal, ya sea para aprovechar la madera o utilizar el terreno para cultivos. Otras causas son: el uso de tcnicas no apropiadas de cultivo y conservacin de suelos y la falta de mecanismos adecuados para orientar la utilizacin de la tierra de acuerdo a su potencial. Se estima que la cantidad de suelo frtil perdido durante el presente siglo, equivale a la prdida del 40% de la capacidad productiva del pas. Para algunas zonas se estima la prdida anual en casi 1500 toneladas de tierra por km.2. c. Uso desmedido e inadecuado de agroqumicos El uso irracional e indiscriminado de agroqumicos: fertilizantes, pesticidas, fungicidas y herbicidas, ha causado contaminacin del suelo, del agua, de los alimentos y de la leche materna; esto se debe en la mayora de los casos, al empleo de cantidades excesivas

o frmulas inadecuadas. El INCAP ha encontrado niveles de DDT en la leche materna, muchas veces superiores a los considerados tolerables para la vida humana. d. Contaminacin de agua Las causas principales de contaminacin del agua son las materias fecales no tratadas y los desechos industriales. e. Contaminacin del aire La contaminacin del aire se debe, principalmente , a los gases de los vehculos automotores, a la contaminacin proveniente de las fbricas y a la utilizacin de lea y carbn, a la aplicacin de pesticidas por va area y la prctica de rozas. Tambin hay un alto ndice de contaminacin por los ruidos provenientes de los diversos medios de transporte; aviones, autobuses, camiones, automviles, motocicletas y el ferrocarril. f. Contaminacin de alimentos En general , los alimentos se contaminan de los mltiples agentes del ambiente; as, los agroqumicos contaminan el agua y los alimentos, por ejemplo: la carne, la leche, los peces, los mariscos, los granos, los aceites, etctera. Adems , se produce contaminacin de los alimentos en su acarreo, procesamiento , almacenamiento y aun en el acto de consumo. Estos riesgos son, en su mayora , por contaminacin orgnica, ya sea por falta de higiene en el manejo, como por descomposicin en almacenamiento o en el transporte. En algunos casos, se encuentra contaminacin qumica por utilizacin de preservantes no adecuados para el consumo humano. Es conveniente buscar enfoques globalizadores o ejes integradores que permitan comprender el problema ambiental en su totalidad y principalmente , decidir las polticas fundamentales del manejo ambiental.

Se han presentado los principales problemas ambientales y algunas relaciones entre ellos; tambin se han enfocado, de alguna manera, los orgenes y las consecuencias de la problemtica ambiental. Como el ambiente es un concepto unificador de elementos que interactan conforme a las leyes de la naturaleza, resulta difcil aislar tales elementos. Por esta razn y porque la visin reduccionista ha sido causa ms bien de deterioro que de solucin a los problemas, se ha considerado que el enfoque globalizador de casos es la mejor forma de establecer el ordenamiento de las acciones que permitan a grupos interdisciplinarios plantear soluciones a corto , mediano y largo plazo, tanto en lo relativo a la educacin ambiental , como en la planificacin y ejecucin de programas y proyectos para el desarrollo. El manejo de los ecosistemas desde el punto de vista de la intervencin Humana , tampoco puede considerarse aisladamente , ya que entre estos sistemas existen relaciones e interacciones que deben tomarse en cuenta. A continuacin se presentan algunas consideraciones que pretenden ser una aproximacin a la integracin conceptual de la problemtica ambiental,

para ello se analizarn los siguientes aspectos :

Ecosistemas urbanos; un caso especial: el crecimiento metropolitano. Ecosistemas productivos; el impacto ambiental del manejo de los recursos naturales. Ecosistemas naturales controlados; reas protegidas y patrimonio cultural. Sistemas globales compartidos. El crecimiento urbano en el pas se caracteriza por una alta concentracin de actividades industriales , comerciales y de servicios en la Ciudad de

Guatemala y un incremento poblacional acelerado por lo que la densidad de poblacin en esta rea ha llegado a los lmites de la capacidad de soporte ambiental, pese a la relativamente alta concentracin de servicios existentes en la metrpoli. Otra caracterstica importante del patrn de asentamiento urbano en el pas , desde el punto de vista ambiental, es la localizacin de los asentamientos populosos en las reas marginales , lo cual contribuye principalmente a dificultar el abastecimiento de agua y por ende afectar otras reas aledaas. En el momento presente se observa ya un dficit en los servicios bsicos y el consiguiente deterioro ambiental, lo cual supone que, de continuar la tendencia a la concentracin humana en el rea metropolitana, se duplicara

a corto plazo la demanda de alimentos , vivienda , agua , disposicin de desechos lquidos y slidos, seguridad y otros, en un espacio que no tendra la capacidad de soporte ambiental necesaria, y con el consiguiente impacto en reas vecinas. Los principales problemas ambientales que presenta el crecimiento metropolitano y otras concentraciones urbanas de importancia, son muy complejos. Sin embargo , para contar con una referencia , pueden enumerarse de la siguiente manera:

Escasez de agua potable , que afecta ya a otras cuencas vecinas. Dficit habitacional con tendencias a la ocupacin espontnea de reas no aptas para vivienda; hacinamiento, microparcelamiento urbano y especulacin. Deficiencia e inseguridad del transporte colectivo. La ineficacia de este sistema obliga a elevar el consumo de energa para el uso de vehculos particulares, lo que provoca un trnsito congestionado e incrementa la contaminacin del aire. Disposicin inadecuada de aguas negras, contaminando cuencas utilizadas por otras poblaciones ro abajo. Excesiva produccin de basuras y desperdicios sin una adecuada forma de disposicin y reciclaje. Contaminacin de alimentos en su distribucin y consumo. Contaminacin por humo , polvo y ruido. Prdida de reas verdes y de recreacin. Proliferacin del comercio ambulante y ocupacin de la va pblica para ventas. Inseguridad , desempleo y subempleo. Fomento de la agresividad individual y colectiva.

Intentar resolver estos y otros problemas, no es tarea fcil y significa enfrentar conflictos de intereses que no han permitido soluciones trascendentes.

El problema principal tiene su origen en la falta de oportunidades de desarrollo e incentivos en otras reas. Mientras se busque la solucin en acciones aisladas y no se limite el desmedido crecimiento urbano, los esfuerzos para preservar la calidad de vida, controlar la contaminacin y preservar el ambiente natural y cultural, sern solamente acciones necesarias pero no suficientes frente a la enorme magnitud del problema. Aunque los problemas ambientales del Area Metropolitana tiene mayores dimensiones , ya se observan casos similares en otros centros urbanos de rpido crecimiento, como Quetzaltenango, Escuintla, Puerto Barrios, Retalhuleu, Mazatenango, Coatepeque, Cobn y Huehuetenango y aun en centros de menor dimensin, pero con altas concentraciones de actividades, como Antigua, Zacapa , Panajachel y Champerico. La situacin descrita a este respecto es similar al estudio realizado por Dean Fraser en su libro "El problema de la Poblacin", particularmente en lo que se refiere al Espacio. Cita__ " Hubo una poca, no hace mucho tiempo, en que el mundo era grande y sus habitantes escasos. En aquella poca podamos cometer grandes atropellos, y los cometamos, con los elementos de nuestro entorno sin consecuencias demasiado serias. Ahora el mundo es pequeo y sus habitantes numerosos. Los atropellos serios pueden tener consecuencias irreversibles. Hemos perdido nuestro margen de error. Uno de los factores que afectan la poblacin y sobre el cual evidentemente podemos hacer la prediccin ms inequvoca es el la limitacin de espacio vital. " El manejo de los sistemas productivos tienen implicaciones tiene implicaciones no solamente ambientales sino sociales, polticas, econmicas y culturales. En general, los patrones de uso de la tierra corresponden a oportunidades inmediatas de mercado o a necesidades de subsistencia, ms que a planes de manejo basados en condiciones de capacidad de uso. El modelo de explotacin de los recursos naturales renovables, tal como ha sido conducido, ha causado problemas ambientales que implican prdidas y deterioro por deforestacin , erosin de los suelos, contaminacin por agroqumicos , reduccin de la diversidad biolgica y depredacin de la vida silvestre. Existen adems prdidas de oportunidades de desarrollo, ocasionadas en parte por una falta de informacin adecuada para formular y

ejecutar planes de manejo que optimicen el uso de los recursos, en funcin de obtener beneficios econmicos, sociales y ecolgicos. Por las caractersticas naturales del pas, la vocacin de las tierras es ms bien forestal y tienen un gran potencial para el manejo ambiental, entendido ste no como una conservacin improductiva , sino como la utilizacin permanente y racional de los sistemas naturales. La deforestacin es uno de los problemas que la mayora coincide en sealar como el ms grave del pas y en efecto, es notoria esta situacin. Lo aparente , es la desaparicin de los bosques y en general de la cubierta vegetal permanente; sin embargo , las causas y los efectos de este proceso son los problemas reales que afectan al pas. Las prioridades deben orientarse al origen del problema. Es un caso no solamente de ordenamiento territorial sino de revisin de polticas de desarrollo, de la eficacia administrativa, de los incentivos para inducir el ordenamiento y fundamentalmente, de cambios profundos en el sistema educativo orientado a la formacin de una biotica compatible con el desarrollo. 3. CRECIMIENTO Y MEDIO AMBIENTE En Guatemala no hay estudios especficos sobre el crecimiento poblacional y el ambiente , nicamente se pueden hacer aproximaciones estadsticas tomando como base extensin territorial, censo poblacional, ndice de crecimiento y mortalidad; por eso se toma la opinin de Donella H. Meados y Jorge Randers en su libro "Ms all de los lmites" (1992) quienes afirman que: a. "Si siguen creciendo al ritmo dado (1972) la poblacin ,industrializacin, la contaminacin, la produccin de alimentos y la destruccin de los recursos naturales , entonces los lmites del crecimiento en este planeta sern alcanzados ms probable ser una incontrolable declinacin de la poblacin y d ella capacidad industrial. b. Es posible alterar ese ritmo de crecimiento y establecer una condicin

de estabilidad ecolgica y econmica , es decir , un equilibrio global. c. Si la gente del mundo decide luchar por tal equilibrio , entonces entre ms pronto principie a trabajar hacia l , ms posibilidad tiene de xito. En 1994 , con un modelo ciberntico ms avanzado , con ms datos, despus de 24 aos de crecimiento y cambio en el mundo, los autores creen que las conclusiones anteriores siguen vigentes pero deben ser reforzadas: 1) Debe reducirse drsticamente el uso de los recursos naturales y la produccin de contaminantes. 2) Urge la revisin de las polticas y prcticas que incentivan el crecimiento de la poblacin y el consumo de materiales. A la par, debe incrementarse la eficiencia en el uso de energa y materiales. 3) Una sociedad sustentable es tcnica y econmicamente posible. requiere nfasis en la equidad , suficiencia y calidad de la vida. Ms que productividad y tecnologa , se necesita madurez , amor y sabidura". Los mismos autores recomiendan : mejorar las seales, acelerar la capacidad de respuestas , minimizar el uso de los recursos no renovables, prevenir la erosin de los recursos renovables, usar todos los recursos con la mxima eficiencia , definir niveles sustentables de poblacin e industrializacin.

Finalmente los autores de "Limites del Crecimiento" y " Mas All de los Limites" consideran que la transicin de este mundo catico y suicida a una sociedad sustentable es tcnica y econmicamente posible, aunque psicolgica y polticamente sea intimidante. Se requiere de una revolucin, pero para ellos, sta no va a ser un cambio poltico como el de la Revolucin Francesa sino del tipo de la Revolucin Industrial. No es una revolucin que pueda ser planeada o dictada. La "revolucin sustentable", si es que acontece, ser orgnica y evolucionaria. Surgir de los experimentos, visiones y acciones de millones de personas. Requiere calidad humana, habilidad, conocimiento, honestidad, sacrificio, fe inquebrantable y amor. Los principales enemigos de esta nueva revolucin son la ambicin insaciable, el egosmo y el cinismo. El cinismo es un modelo mental que ciega al mundo. 4. CIENCIA Y CONCIENCIA ECOLGICA. Para tener un concepto cientfico sobre este tema, se analiza y transcribe parte del estudio "Gestin Ambiental Gran Dilema: Progreso o Retroceso", realizado por el Licenciado Francisco Daz, Catedrtico de Ecologa de la Universidad Complutense de Madrid. Segn l, la ciencia ecolgica ha sido raramente invitada a participar en estos problemas. El eclogo, por su parte ha encontrado un inmenso laboratorio en ella y ha aprendido mucho del funcionamiento de los sistemas naturales al verlos afectados por el hombre moderno, pero su inters, ha sido mucho ms cientfico que tcnico. Es evidente el contraste con las ciencias econmicas - y muchas disciplinas o especialidades cientficas que recientemente han sido denominadas "ambientales". El trmino "ecologa ", sin embargo, se utiliza mucho: "la contaminacin daa a "la ecologa" de este ro", dicen con sorna algunos eclogos prestigiosos, lamentando que la mayora de las veces no se tienen en cuenta planteamientos propios de la ciencia a la que alude este trmino. La ecologa es, sin embargo, la ciencia bsica del ambiente donde tienen lugar los procesos biolgicos y donde se instala la economa humana. Si hay falta de entendimiento o inters mutuo tal vez se deba, por una parte, a que los planteamientos ecolgicos tienen base filosfica y muchas veces conservacionistas, temidos

frecuentemente por quienes hacen planteamientos desarrollistas a ultranza y, por otra , a que la formalizacin de problemas desde perspectivas sistemticas ecosistmicas - resulta cara, y la puesta en prctica de soluciones ecolgicas - basadas en lo que la ecologa ensea es habitualmente incompatible con la visin monetarista de que goza la economa clsica. Los eclogos han participado en estudios denominados ambientales aplicados, desempeando un papel ms analtico que sinttico, lo que contrasta con el trabajo que debieran realizar de acuerdo con la doctrina de la ciencia que practican cuando hacen su trabajo acadmico. Han conceptualizado, no obstante, un esquema marco de las interacciones hombre - biosfera, y han aportado numerosos y variados modelos concretos para la formalizacin de problemas no excesivamente complejos, mtodos de estudio implicados a diferentes problemas, as como parmetros ecolgicos a los que referir efectos de perturbaciones y sistemas de vigilancia ecolgica continuada de actividades diversas. En efecto, la Ecologa ha obtenido, como otras muchas ciencias, notables ventajas de estos laboratorios que en la prctica, constituyen los problemas ambientales. Las revistas cientficas de ecologa, sin embargo, muestran una produccin investigadora mucho ms notable que las tcnicas de esta materia. El esquema marco aludido contiene las consideraciones globales a continuacin indicadas, que sirven para entender mejor los problemas ambientales y para una toma de conciencia, constituyendo en cualquier caso, el campo donde debe actuarse:
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Las sociedades humanas basan su xito en un elevado consumo de energa no alimentaria - exosomtica -. En todo el planeta esto representa , por trmino medio, aproximadamente un 88% de la energa consumida por individuo. Este consumo vara, no obstante, notablemente entre las sociedades desarrolladas y las consideradas en vas de desarrollo o pobres.

El crecimiento demogrfico humano es enorme. Muchas razas y variedades de animales domesticados y plantas cultivadas han llegado a alcanzar tambin , en la actualidad, un tamao poblacional muy elevado y una biomasa muy grande, impensable en ausencia del hombre. Esto ha ocurrido gracias a mecanismos de control econmicos, cuyo xito se ha basado en una gran simplificacin estructural y productiva de la biosfera. El tamao de estas poblaciones es el que conviene al hombre. Sin embargo, el tamao de la poblacin humana parece hoy muy lejos de estar regulado por mecanismos naturales. Debe aceptarse, no obstante, que toda poblacin biolgica alcanza tarde o temprano un tamao de equilibrio; su regulacin depende de su propia tendencia de crecimiento , y su tamao , del equilibrio de las condiciones ambientales. o La ocupacin del espacio por las sociedades humanas escapa actualmente a todo mecanismo directo de control natural. Esta libertad de accin ha llevado consigo comportamientos estpidos en pases desarrollados. Por ejemplo, la ocupacin de las vegas ha ocasionado la prdida de los suelos de mayor inters productivo, costes irreversibles de prdida de calidad de las aguas , y contaminacin atmosfrica por dificultad de transferencia area; la regulacin hidrulica de ciertos ros ha supuesto inundacin de valles frtiles y prdidas incalculables de culturas agrarias de enorme rentabilidad y estabilidad econmica. Los eficaces sistemas de transporte de individuos y recursos de
o

los que disponen las sociedades humanas escapan tambin de los mecanismos naturales de regulacin. Esto ha llevado consigo el empobrecimiento material y energtico de muchas regiones y , en otras, la puesta en prctica de la idea de desarrollo a ultranza, consumista y contaminante. La diferencia de consumo material y

energtico arriba aludido puede llegar a ser muy grande entre unas sociedades y otras. Se plantea un serio dilema ante la consideracin de un desarrollo econmico ms racional o "sostenible" y la estimacin de las necesidades de personas que se mueven entre la inanicin y la saciedad en trminos de energa alimentaria - lo que equivale al simple y al doble - y entre extremos enormemente distantes en trminos de energa exosomtica. 5. EL IMPACTO AMBIENTAL En el terreno de los problemas concretos, la ecologa como tal, estudia las interrelaciones ambiente fsico-mundo vivo-, tiene poca participacin los problemas ambientales. Sus planteamientos gozan de gran popularidad en el la conservacin de la naturaleza, pero an carecen de suficiente arraigo extraacadmico en el campo del "medio ambiente". El mundo industrial conoce poco la ciencia ecolgica, empero teme sus planteamientos porque los confunde con los propios del ecologismo (el uso social y sostenible de los recursos naturales). Ha sido en cierta forma contraproducente el papel llevado a cabo en las dos ltimas dcadas por muchos presuntos expertos ambientales y aficionados a la ecologa. Pero es verdad que largos aos de errores conceptuales, que los enfermos pagaron caro, caracterizaron tambin los comienzos de la medicina, o la farmacia. Hay elementos de juicio para pensar que, en parte, se debe al desprestigio de algunos proyectos ambientales en los que a propsito se ha prescindido de los eclogos, porque interesa ms ignorar el problema ecolgico que hacerle frente. El frente de trabajo de la Ecologa aplicada podra reconocerse teniendo en cuenta los siguientes escenarios:

El terreno de lo concreto contiene un fondo tico del mismo alcance que el global. La economa se basa en los recursos naturales. Mientras el monetarismo - la profesin de muchos expertos en finanzas- generalmente no. Al menos no directamente. La economa debiera conocer, al menos, los rasgos generales del funcionamiento de la naturaleza. La explotacin de los recursos naturales todava se basa, en decisiones prueba y error. Gran parte de los sistemas agrarios tradicionales

evolucionaron a travs de este mecanismo. El desarrollo industrial habitual se ha basado tambin en decisiones de prueba y error, aunque soportadas por grandes medios materiales para llevar a cabo las actuaciones. Desde la perspectiva ambiental, ha carecido prcticamente de conciencia y previsin en su corto perodo de vigencia. Los costos ambientales acumulados por los errores y a son demasiado altos. Existen componentes ticos y econmicos de progresivo peso. As, por Ejemplo, Se debe sacrificar el ambiente por , lo rentable de otra actividad econmica? para algunos podra ser valido y para otros no. para ejemplificar lo anterior se puede citar el caso de la Compaa Simpson. la cual pretenda deforestar una extensa rea de bosque y sumado a ello, por economa transportar las trozas a travs del Ro Dulce, Izabal.
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En la naturaleza casi todo se relaciona con todo. La explotacin del recurso suele guardar relacin con la alteracin de un proceso. La extraccin de madera del bosque de un terreno en pendiente lleva consigo la

prdida de suelo por erosin. Cualquiera puede entender esta trama de relaciones. El coste y el beneficio de esta explotacin deben ser analizados en el marco de este proceso. El problema ambiental suele tener tres componentes: Uno ecolgico, otro econmico y el sociolgico. El primero, debe analizarse en el contexto de una trama de relaciones. El segundo, no es monetarista: el recurso natural debe tener un precio, y su alteracin unos costes asociados. El componente sociolgico constituye el parmetro. La clarificacin del problema ambiental desde el punto de vista de este componente debe contemplar la percepcin social del beneficio obtenido, del problema generado y el concepto de progreso, o retroceso, generado en la sociedad.

6. EL MEDIO AMBIENTE Y LAS TRES "R" Dentro el extenso material bibliogrfico consultado para la realizacin de la presente tesis, se encontr un estudio sobre la experiencia de acciones para preservar el medio ambiente llevado a cabo en la Repblica de Uruguay. El objetivo es comn a todas las naciones preocupadas por el problema ambiental, ya que este se orienta a proteger y preservar el ambiente en busca de un mundo mejor y mas sano. La propuesta uruguaya publicada en la Revista Perfiles Liberales No. 45 de 1996, propone tres acciones RECICLAR, REDUCIR Y REUTILIZAR ("R R R"), las cuales podran aplicarse en nuestro pas: a. Reciclar Reciclar significa recoleccin y reprocesamiento de materiales, ya sea con fin de recuperar su forma original o que stos pasen a integrar otro producto. Papel, vidrio, aluminio y acero, son los materiales reciclables ms comunes. La tecnologa del reciclado de plsticos est avanzando rpidamente. 1) Reciclado de papel: Hoy en da se pueden reciclar muchos tipos de papel -hasta el papel brillante de las revistas. Sin embargo, es sumamente difcil y costoso reciclar papeles que han sido combinados con otros

materiales, tales como sobres con ventanas de plstico y envases con capas laminadas y bordes plsticos. El mercado del papel reciclado est creciendo, puesto que lo estn utilizando muchos particulares y empresas. El papel reciclado ya no tiene un aspecto deslucido, espantoso y barato. Ahora se ofrece una amplia gama de papeles con una variedad de texturas y acabados, que satisfacen las necesidades personales y de toda corporacin (desde papel membretado hasta materiales impresos para computadoras). 2) Reciclado de Vidrio: Ya en el siglo anterior se ha comenzado a reciclar botellas y recipientes de vidrio. Se trata de un proceso simple y eficiente, 1/2 kg de vidrio desechado puede ser reciclado, obtenindose 1/2 kg de vidrio nuevo.
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. Antes de comenzar el proceso de reciclado de vidrio, se debern remover las piezas metlicas o plsticas de las botellas y los recipientes. . Algunos recicladores requieren que el vidrio est limpio y separado por colores.

3). Reciclado de metales El aluminio y el acero son materiales cuyo proceso de reciclado es sencillo y eficiente, El consumo de energa es menor, al recuperar y reciclar aluminio que al producir metal virgen. 4). Reciclado de plsticos El reciclado de plsticos posiblemente es el que ms desarrollo ha logrado entre los residuos slidos. Se debern abrir nuevos mercados para plsticos reciclados, a fin de garantizar el xito y la viabilidad econmica de estos programas.

PET (tereftalato de polietileno), un plstico originalmente utilizado para la fabricacin de botellas de refrescos. El PET es reciclado, obtenindose textiles, alfombras, cajas de huevos, aislacin trmica de chumpas, latas de basura, lminas que cubren el interior de las tapitas de las botellas. Busque este smbolo para identificar los plsticos PET. HDPE ( polietileno de alta densidad), un plstico para envasar leche y jugos de fruta, envases para detergentes y bolsos de compras, con textura rugosa. El HDPE es reciclado, obtenindose caos, madera sinttica, equipamiento de campos de juego y botellas nuevas de HDPE.

. Es sorprendente, los residuos provenientes de los jardines -csped cortado , raicillas , ramas y hojas- son el segundo componente ms importante del humus ( 20% ). Este material puede ser reciclado conjuntamente con restos de comida y papel usado, obtenindose una tierra para jardn muy frtil. No se requiere una gran parcela de jardn para poder reciclar. b. Reducir: Este es el mtodo ms efectivo de tratar los residuos, puesto que de esta manera se reduce la cantidad de materiales que se transformarn en basura. Cmo reducir la generacin de basura ? Tambin le sorprender constar, cun frecuentemente puede ahorrar dinero.
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Seleccione productos cuyo envase, slo sirve para asegurar la calidad del producto. Recuerde que alguno de esos materiales de empaque estn diseados para garantizar la seguridad del producto. Otros envoltorios preservan la calidad y frescura.

Compre el envase ms grande, siempre y cuando le resulte prctico, adquiriendo de esta manera ms cantidad de producto y menos envoltorio, que al comprar la presentacin de menor tamao. Prefiera productos concentrados o presentaciones en envases compactos. Algunas bebidas, detergentes lquidos, productos de limpieza y suavizantes de ropa, vienen en este tipo de envases. Utilice productos que cumplan ms de una funcin, tal como los jabones para mquina que combinan su accin detergente con la suavizante, o los champes que ya vienen con acondicionador de cabellos.

b. Reutilizar: La reutilizacin de productos y envases es una de las mejores maneras de obtener el mayor valor, ya que al mismo tiempo usted reduce la formacin de residuos. Algunos consejos tiles: Escoja aquellos productos cuyo diseo permita su frecuente reutilizacin, tales como las bolsas reutilizables para sus compras de almacn.

Reutilice los envases, las cajas, bolsas, latas, frascos de vidrio y recipientes plsticos le brindan una reutilizacin muy prctica en su hogar, garage, taller u oficina. Dele nueva vida a su ropa vieja, utensilios del hogar y muebles que ya no desee guardar, donndolos a instituciones de beneficencia. Usted tiene que formularse algunas preguntas muy concretas, para las cuales no existen respuestas sencillas. Concuerdan las declaraciones del fabricante con las mejores evidencias cientficas ? Las aseveraciones corresponden al producto envasado, al envase o a ambos ? Piense dos veces antes de efectuar una compra El debate sobre qu es lo mejor para nuestro medio ambiente es continuo y evoluciona, mientras que los problemas, las ideas, las soluciones y la tecnologa cambian constantemente.

En conclusin , reduzca la cantidad de productos y materiales de empaque que eventualmente se transformen en basura utilice menos envoltorio, a fin de producir menor cantidad de basura. 7. RELACIONES INTERNACIONALES Y MEDIO AMBIENTE El problema ambiental ha pasado a ser de carcter mundial, es as como EE.UU por ejemplo, trata de evitar un desarrollo tecnolgico e industrial en los pases que le rodean, en virtud que de una u otra manera los gases y polucin generados por la industria afectaran su ecosistema. Esto qued demostrado con las grandes extensiones de bosque consumidas por el fuego tanto en Guatemala como Mxico, que afect no slo el rea de Florida, sino tambin parte de Texas. De tal manera que para los EE.UU, el problema ambiental es un objetivo nacional, que debe de ser enmarcado dentro de su poltica para la conservacin del ambiente, como un inters nacional. Lo que marca un nuevo concepto en las relaciones Internacionales. Para sustentar lo anterior fue necesario leer y extractar algunas ideas del guatemalteco ERWIN GARZONA ESTRADA, quien realiz estudios sobre Medio Ambiente y Desarrollo en Suiza. Publicando el ensayo "EL NUEVO ORDEN GLOBAL Y MEDIO AMBIENTE" editado en 1992. El nuevo orden internacional se caracteriza por una mayor diferenciacin entre hemisferios, pases en relacin a los grados de pobreza y riqueza que viven. Este acierto se ve extensamente ilustrado con el reporte anual que publica el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), acerca del desarrollo humano sostenible. Este fenmeno, pone en evidencia la insustentabilidad del modelo basado simplemente en el crecimiento econmico y que olvida otros aspectos importantes del desarrollo humano, incluida la

proteccin y uso sostenible del medio ambiente y los recurso naturales. A esta interpretacin realista del sistema internacional, corresponde una corriente de pensamiento representada por Norman Myers que propone una especie de eco-seguridad en el manejo que el Estado-nacin hace de sus recursos naturales frente a otros Estados. En el anlisis de Myers, si bien se reconocen la interdependencia econmica entre Estados y el carcter transfronterizo de muchos problemas ambientales, al mismo tiempo se debilita la soberana de los estados sobre ciertos recursos estratgicos para "garantizar la paz y la seguridad internacionales". La funcin de guardin de dichos recursos estratgicos le corresponderan segn Myers a la potencia dominante, en nuestro caso a los Estados Unidos. Garantizar entonces la proteccin de tales recursos estratgicos -reservorios de recursos fitogenticos, bosques tropicales o petrleo- en diferentes reas del mundo, debera ser parte de la agenda internacional de los Estados Unidos para garantizar el actual equilibrio de fuerzas y su influencia e intereses. Esta es la orientacin que el ex secretario de estado de los Estados Unidos, Warren Christopher, tena en mente al priorizar objetivos ambientales dentro de la agenda internacional de ese pas para los prximos cuatro aos, puntualiz que dichos objetivos ambientales estaran entre las prioridades ms altas de la agenda internacional norteamericana para lo que resta de este milenio y el prximo, y que a partir de 1997 el Departamento de Estado publicara un reporte anual listando sus prioridades en temas ambientales internacionales. El exsecretario afirm que "las fuerzas ambientales trascienden fronteras y ocanos para amenazar directamente la salud, prosperidad y puestos de trabajo de los ciudadanos americanos". Christopher se defendi con argumentos de eco-seguridad, diciendo que el difcil acceso a los recursos cada vez ms escasos y degradados, supondr en el futuro conflictos entre pases y que Estados Unidos debe proteger sus intereses frente a tales conflictos. La discusin incluso llev al Partido Demcrata a delegar como su vocero en dicha confrontacin al propio vice-presidente Albert Gore, conocido adalid ambientalista dentro de las filas demcratas.

Tambin existen en la taxonoma de los movimientos sociales pro-natura, diversas corrientes de pensamiento, las cuales son definidas por analistas de ecologa poltica segn sus planteamientos y propuestas. Algunos autores hablan de "conservacionistas" para referirse bsicamente a las organizaciones dedicadas al manejo y conservacin de reas protegidas, de vida silvestre o biodiversidad. Se denomina "ecologistas" a los grupos que adems de una preocupacin de tipo conservacionista, integran en su anlisis y propuestas algunos aspectos estructurales tales como el control o prevencin de la contaminacin ambiental. Adems se identifica a los "ambientalistas" para referirse a los grupos que integran de manera clara lo ambiental con lo poltico, econmico y social y que proponen cambios estructurales en orden a alcanzar un uso sustentable de los recursos naturales. Tal sustentabilidad es no slo ecolgica, sino tambin econmica, social y poltica. Adems algunos analistas se refieren al eco-realismo y ecoidealismo, como corrientes de pensamiento dentro de los grupos sociales pro-natura. Estos, no necesariamente coinciden con las expresiones ecologistas asociadas a los paradigmas homnimos aplicados en relaciones internacionales. El eco-realismo sera una especie de alianza entre: i) el capital industrial, comercial y financiero internacional que ha optado por el "maquillaje verde" (greenwashing), es decir "hacer verdes" algunas de sus polticas de produccin y mercadeo; ii) grupos de sectores acadmicos que realizan investigaciones para entre otras cosas "demostrar que no existe el agujero en la capa de ozono, o que el menos el problema no es tan serio como se cree"; y iii) algunos sectores de gobierno o de instituciones intergubernamentales, que privilegian prioridades econmicas (liberalizacin comercial) por encima de prioridades ambientales o de salud humana. Por el otro lado estara el eco-idealismo integrado en su mayora por organizaciones no gubernamentales (ONGs), algunos grupos de sectores acadmicos y de medios de prensa. El eco-realismo representara una posicin optimista, en tanto que consideran que el crecimiento econmico puede revertir los supuestos fracasos ambientales del mercado. Adems estaran en contra de ampliar la legislacin ambiental, por el contrario proponen la adopcin voluntaria de medidas "ambientales" por parte de la industria, tales como la contaminacin, en los propios costos de produccin. Por el otro lado son fervientes defensores de la toma de decisiones ambientales, basada en la irrefutable evidencia cientfica. Por el contrario el eco-idealismo considera

que los fracasos ambientales del mercado adems de ser innegables y tener serias repercusiones sociales, no pueden ser revertidos por las propias fuerzas del mercado. El crecimiento econmico basado en la misma lgica de mercado no pueden revertir los problemas ambientales, opinan los eco-idealistas, quienes estn a favor de consolidar la legislacin ambiental, incluyendo la tipificacin de delitos industriales. Esta corriente de pensamiento proclama la necesidad de adoptar el "principio precautorio". El cual fue establecido originalmente por la Asamblea General de la Organizacin para la Cooperacin y el desarrollo econmico ( OCDE ). Tal principio establece que an sin contar con evidencia cientfica irrefutable, si existen suficientes indicios acerca de los riesgos ambientales y de salud humana, en torno a una actividad determinada, la misma debe ser evitada o prohibida. a. Las Naciones Unidas y el Medio Ambiente: Jaime Lle afirma- "Sabemos que la ONU es el nico punto de encuentro de todos los pases de la Tierra, de los ricos desencantados por el desarrollo, de los subdesarrollados, o en vas de desarrollo, segn el eufemismo de la ONU, que consideran el problema del medio ambiente como excusa de los ricos. Es cierto que la oposicin, pases ricos, pases pobres estuvo a punto de hacer fracasar la " Conferencia de la ONU". Los expertos dirigentes de pases del tercer Mundo no se recataron en enjuiciarla" . Durante su preparacin se pudieron leer y escuchar frases duras, que reflejaban el asombro de los pases subdesarrollados ante la brillante retrica destinada a ensalzar los valores estticos de las cobras, los es, y las gacelas. Se llegaba a afirmar, angustiosamente que el Tercer mundo sabe mucho de pobreza, de enfermedad y de hambre, y que por ello no est dispuesto a permitir que un grupo de turistas disfrazados de eclogos, les impongan normas para mantener el equilibrio en el medio ambiente . El mismo autor en otro prrafo del mismo ensayo escribe: " En cambio, para el mundo rico la contrapartida se resuma, como se ha expuesto en el sentido de un crecimiento econmico del que se afirmaba que llevara sin remedio a la muerte de la biosfera. El mundo rico,

temeroso frente a los problemas planteados por la actuacin del hombre en su medio fsico , llegaba a un nuevo malthusianismo, es decir el espectro de Malthus, quin en vida se limit a estudiar la desigual relacin entre la produccin de alimentos ( progresin aritmtica), se hacia presente en el agotamiento de todo tipo de recursos y en la prdida de calidad de vida por. Superpoblacin". En otras palabras, el mundo rico se arrogaba el derecho de controlar la natalidad en los pases en vas de desarrollo para frenar su explosin demogrfica. Ms tarde el Informe Founex , elaborado por 27 expertos reunidos en Founex (Suiza), supuso una reconsideracin del medio ambiente. Se lleg a proclamar la necesidad del desarrollo como primera prioridad ambiental, ya que lo que est en peligro no es solamente la calidad de la vida, sino la propia vida, debido a deficiencias en el abastecimiento de agua, la vivienda inadecuada, la falta de higiene y la propia nutricin, las enfermedades y las catstrofes naturales. Efectivamente, el informe Founex hizo cambiar la actitud de los pases pobres. De esta forma, las Naciones Unidas encontraron libre de obstculos el difcil camino hacia Estocolmo, sede de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano, celebrada en junio de 1972. 8. INSTITUCIONES NACIONALES Y ONG S EXISTENTES a. Lista de o Organizaciones de conservacin y ambientes. 01). Comisin Nacional del Ambiente. 02). Asociacin Guatemalteca Prodefensa del Medio Ambiente. 03). Asociacin Amigos del Bosque. 04). Fundacin Defensores de la Naturaleza. 05). Asociacin Guatemalteca de Manejo Integrado de Plagas. 06). Asociacin Amigos del Pas. 07). Asociacin Tikal.

08). Asociacin Guatemalteca de Microbiologa 09). Asociacin Guatemalteca Verde 10). Crculo Guatemalteco de Periodismo Cientfico 11). Centro de Estudios Conservacionistas, CECON 12). Asociacin Cultural Pro-Medio Ambiente 13). Instituto Guatemalteco de Arte Colonial 14). Club de Canotaje y Espeleologa 15). Conservacin Histrica Cultural de Guatemala 16). Academia de Ciencias Mdicas, Fsicas y Naturales de Guatemala 17). Comisin Nacional de Recursos 18). Escuela de Biologa Fac. CC.QQ. y Farmacia 19). Consejo Consultivo A.G.H.M. 20). Movimiento Guatemalteco de Reconstruccin Rural 21). Fundacin del Centavo 22). Comit Pro-operacin Quetzal 23). Comit del Lago de Amatitln 24). Asociacin Altaverapacense de Orquideologa 25). Asociacin Bajaverapacense de Orquideologa 26). Club Jardn 27). Crculo Floral 28). Asociacin de Exportadores de Plantas Ornamentales 29). Instituto de Antropologa e Historia 30). Sociedad Audoubon

31). Sociedad para la Reproduccin de Aves de Rapia 32). Asociacin para el Ambiente y el Desarrollo, ADA b) Organizaciones no gubernamentales 01). Asociacin de Investigacin y Estudios Sociales -ASIES02). Asociacin Amigos del Bosque 03). Asociacin Guatemalteca de Orquideologa 04). Centro Mesoamericano de Estudios sobre Tecnologa Apropiada CEMTAT05). Centro de Estudios Conservacionistas -CECON06). Centro Agronmico Tropical de Investigacin y Enseanza CATIE07). Fundacin Schell para la Ecologa 08) Fundacin de Defensa del Medio Ambiente de Baja Verapaz FUNDEMABV09). Fundacin Defensores de la Naturaleza 10). Fundacin para el Ecodesarrollo y la Conservacin -FUNDAECO11). Greenpeace Amrica Latina 12). Museo de Historia Natural -USAC13). Fundacin para la Conservacin de los Recursos Naturales y el Medio Ambiente 14). "Mario Dary Rivera" -FUNDARY15). Wildlife Preservation Trust International

16). Unin Internacional para la preservacin de la Naturaleza -UICN-

MARCO OPERACIONAL A. OBTENCION DE DATOS 1. Unidad de Anlisis Para la investigacin de campo se seleccion como unidad de anlisis a la Comunidad Educativa de 10 establecimientos incluyendo pblicos y privados, con el

propsito de obtener una muestra representativa y variada de los tres niveles del subsistema de educacin escolar. a. Docentes Los maestros encuestados pertenecen a los tres niveles del Subsistema escolar de establecimientos pblicos y privados, con el objetivo de establecer la existencia de la Educacin Ambiental que se imparte y practica. b. Discentes La muestra est representada por alumnos cursantes de los dos ltimos grados de Educacin Media , pertenecientes a Institutos pblicos y privados de ambos sexos. c. Padres de Familia De igual manera el universo de la muestra corresponde a padres de familia de los mismos establecimientos seleccionados. 1. Encuestas a. Docentes b. Discentes c. Padres de Familia

A. TRATAMIENTO DE LOS DATOS 1. Ordenamiento Las encuestas de los docentes se organizaron de la siguiente manera: a. Docentes: 1). Maestros de Preprimaria 2). Maestros de Educacin primaria 3). Maestros de Educacin Media 4. b. Discentes: 1). Alumnos de educacin publica de ambos sexos 2). Alumnos de educacin media privados, masculino y mixto 3). Padres de familia de los alumnos encuestados. 1. Registro: Los resultados de las encuestas realizadas, se representan de forma grfica de acuerdo a su ordenamiento.

A. PRESENTACION ANALISIS E INTERPRETACION DE RESULTADOS

1. Cuestionario a Maestros de Pre-primaria, Primaria y Educacin Media. De los sectores Pblico y Privado: a. Desarrollo de Unidad sobre Educacin Ambiental en su curso

Grfica No. 1

Es impresionante que tanto en el sector Pblico como en el Privado, se desarrollan temas de educacin ambiental, pero no se conoce desde que fecha lo llevan a cabo, pudiendo ser sta la razn por la que los logros an no se observan en la ciudad capital.

b. Apoyo del Ministerio de Educacin para la Educacin Ambiental

Grfica No. 2

Puede observarse que aunque los profesores incluyen dentro de su planificacin temas relacionados con el medio ambiente; en la ciudad capital el Ministerio de Educacin no proporciona apoyo de ningn tipo de ambos sectores, no reciben capacitacin ni informacin del MINEDUC. En el Sector privado slo es un 2% la diferencia de los que no reciben capacitacin

c. La educacin Ambiental mejora la calidad de vida

Grfica No. 3

El resultado de este planteamiento en los diferentes sectores fue afirmativo, demostrando de esta manera que estn conscientes de la importancia que la educacin ambiental tiene para mejorar la calidad de vida.

d. Relacin en los trminos Ecologa y Media Ambiente

Grfica No. 4

Segn el resultado obtenido existe confusin en los conceptos cuestionados a los maestros, alumnos y padres de familia.

e. Participacin con los alumnos en la preservacin del Ambiente

Grfica No. 5

Este resultado permite observar la diferencia que existe entre el Sector Pblico y Privado, en relacin a la prctica de actividades orientadas a la preservacin del ambiente, ambos lo hacen, pero el mayor porcentaje lo obtuvo el sector privado .

f. Relevancia de la Educacin Ambiental como Asignatura.

Grfica No.6

La mayora de profesores de ambos sectores opinan que la educacin ambiental se implemente como una asignatura especfica, en todos los grados, niveles y sectores de la Educacin nacional.

a. Relevancia de la Educacin Ambiental como Asignatura. Grfica No. 6

La mayora de profesores de ambos sectores opinan que la educacin ambiental se implemente como una asignatura especfica, en todos los grados, niveles y sectores de la educacin nacional.

b. Capacitacin de Educacin Ambiental recibida.

Grfica No. 7

El resultado de la encuesta en este caso confirma que la capacitacin en Educacin Ambiental es muy poca; pero, no por eso los profesores de la muestra dejan marginado el tema durante el ciclo escolar. h. Conocimiento del problema ambiental de Guatemala.

Grfica No. 8

Es lamentable observar, segn los datos obtenidos, que la mayora de los maestros tienen poco conocimiento sobre el problema ambiental

de Guatemala. Se esperaba encontrar un alto porcentaje de maestros informados al respecto. i. Investigacin bibliogrfica sobre el Medio Ambiente.

Grfica No. 9

En cuanto a la investigacin bibliogrfica, los ms preocupados en realizarla son los maestros del sector pblico. En el sector Privado hay cierta indiferencia.

j. Inters de los alumnos acerca del medio ambiente.

Grfica No. 10

Aunque segn los datos obtenidos en la pregunta e, los alumnos realizan actividades relacionadas con el medio ambiente, en sta encontramos que lo hacen sin ningn inters sino nicamente como obtencin de una calificacin.

a. Importancia de la Educacin Ambiental Grfica No. 1

La opinin de los alumnos de ambos sectores del Nivel Medio, masculino y mixto, reconocen la importancia de la Educacin ambiental para su vida, ya que el 100% respondi de manera afirmativa.

b. Conservacin del Medio Ambiente Grfica No. 2

La respuesta de los alumnos de la muestra, con respecto a su participacin en la conservacin del ambiente es afirmativa, con el mayor porcentaje en el Sector Pblico. c. Guatemala y la problemtica ambiental Grfica No. 3

La mayora de estudiantes del Nivel Medio por gnero, reconoce la existencia del problema ambiental de Guatemala, obteniendo el mayor porcentaje el sector pblico. d. Educacin Ambiental y los Centros de Enseanza. Grfica No. 4

Segn los alumnos de los centros educativos que participaron en eta investigacin, es el sector pblico el que menos recibe este tipo de educacin. e. Evaluacin y Educacin Ambiental. Grfica No. 5

Aunque los maestros afirman que desarrollan contenidos relacionados con educacin ambiental, stos no son evaluados.

f. Productos Renovables y No renovables: Grfica No. 6

Los alumnos encuestados conocen la diferencia entre los conceptos mencionados, el mayor conocimiento se encontr en el sector pblico.

g. Reforestacin y sus programas: Grfica No. 7

La mayora de las respuestas a esta pregunta, es que no han participado en programas de reforestacin, lo que indica desinters de los alumnos. h. Comunidad y problema ambiental de Guatemala. Grfica No 8

La problemtica ambiental es tema de conversacin familiar para los jvenes de ambos sectores. El 69% afirman que s lo hacen pero que no lo llevan a la prctica

i. Asociaciones y Mantenimiento Ambiental. Grfica No. 9

La mayora de jvenes no pertenecen a ninguna asociacin, liga club o grupo pro mantenimiento del ambiente , lo que confirma que los alumnos poseen el conocimiento pero no lo practican.

j. Relacin entre ambiente y crecimiento demogrfico. Grfica No. 10

Se comprob que la mayora de estudiantes de la muestra en el sector pblico y privado, conocen la relacin existente entre crecimiento demogrfico y ambiente 1. Familia y Medio Ambiente Nacional. La mayora de los padres de familia platican de este tema dentro del crculo familiar, lo que facilita proyectar la educacin ambiental en la ciudadana.

2. Hbitos en la conservacin del ambiente La mayora de padres de familia se preocupan por formar buenos hbitos en sus hijos para la conservacin del ambiente. 3. Centros educativos pblicos y privados y educacin ambiental En la mayora de centros educativos de todos los niveles y sectores , no se imparte Educacin Ambiental. Grfica No. 1

P R E G U

N T A S

1. Padres de Familia y mantenimiento del ambiente. Casi la totalidad de padres de familia consideran importante su participacin en el mantenimiento del ambiente.

2. Utilidad del Boleto de Ornato en la conservacin ambiental. Se pudo comprobar que los padres de familia desconocen que un porcentaje del boleto de ornato se invierte en conservar el ambiente a travs de las diferentes campaas . 3. Guatemala y Medio Ambiente. La mayora conoce la problemtica ambiental de Guatemala Grfica No. 2

P R E G U N T A

S 1. Medio Ambiente y Educacin. Aunque la mayora de padres de familia no han recibido educacin ambiental, es un tema de conversacin familiar. 2. Productos renovables y no renovables. Los padres de familia encuestados saben la diferencia de estos conceptos, lo que es de utilidad para la formacin de buenos hbitos ambientales dentro del crculo familiar. 3. El rbol y la participacin del hombre. La mayora de padres de familia de la muestra, han sembrado un rbol, pero no ha sido suficiente para mantener el equilibrio ambiental en la ciudad capital. 4. Prctica ambiental y comunidad. La minora de Padres de familia realizan actividades ambientales dentro de su comunidad para la preservacin del ambiente, lo cual debera servir de motivacin para aquellos que no lo hacen Grfica No. 3 P R E G U N T A S

D. COMPROBACION DE HIPOTESIS El contenido del Marco Terico y las encuestas realizadas , permitieron establecer los siguientes conceptos: Que no existen bases oficialmente establecidas par el desarrollo de una unidad de Educacin Ambiental. Pero a pesar de ello , algunos maestros desarrollan alguna unidad didctica al respecto. La mayora coincidi que no tienen acceso a un programa oficial de Educacin Ambiental y expresaron la necesidad de que sta sea una asignatura especfica. Tambin es importante resaltar que slo el 50% de los encuestados se considera capacitado para impartir Educacin Ambiental y de conocer el problema ambiental de Guatemala. Lo anterior le da validez a la variable independiente en relacin a la urgente necesidad de establecer Polticas y Estrategias de Educacin Ambiental en los niveles del subsistema escolar. La investigacin tambin estableci en relacin a los docentes que para la mayora de ellos es importante la Educacin Ambiental y su participacin es vital para la preservacin del Medio ambiente. As mismo, el conocimiento

del problema ambiental del pas y la importante relacin que existe entre ambiente y crecimiento demogrfico. No obstante es importante resaltar para la sustentacin de la Hiptesis lo siguiente: El 85% de los alumnos no recibe Educacin Ambiental formal, por esa razn no existe una evaluacin en esta materia. El 65% no participa en programas de reforestacin . Esta actividad es ms reducida en el sector pblico que en el privado . Tambin se comprob, que el 90% de los alumnos encuestados no pertenece ningn grupo , asociacin o club pro mantenimiento ambiental. Lo que permite afirmar que la aplicacin de Polticas y Estratgias para la Educacin Ambiental, aplicadas en el subsistema de Educacin Escolar, dar como resultado la adquisicin de mayor conocimiento, conciencia y responsabilidad en la preservacin del ambiente. La encuesta realizada a los Padres de Familia, estuvo orientada a confirmar tres aspectos importantes, para la comprobacin de la Hiptesis. 1. Determinar si se imparte Educacin Ambiental en los Centros de Enseanza. El 64% respondi negativamente, lo que confirma las otras interrogantes al respecto, planteadas a los alumnos y maestros (as) del Sector Pblico y Privado; 2. Determinar cunto conocimiento sobre el tema ambiental tienen los padres de familia. En este sentido el 65% de los padres encuestados no han recibido orientacin sobre la importancia del ambiente y 3. Establecer el grado de participacin para la preservacin del ambiente. A este respecto el 85% de los padres de familia, son entes pasivos en actividades para la preservacin del ambiente en su comunidad, zona o colonia.

CONCLUSIONES 1. Existe preocupacin sobre el tema ambiental. 2. Han surgido muchas corrientes de pensamiento al respecto, que a veces genera alguna confusin, para quienes no tienen un conocimiento especfico o de Post grado sobre el tema. 3. La investigacin realizada tambin ha permitido conocer los componentes de la estructura del Medio Ambiente en sus tres dimensiones: el espacio, el ambiente geogrfico y el subsuelo, lo que permitir ampliar los contenidos educativos. 4. Es importante resaltar la visin que se tiene por algunos ambientalistas respecto a los mitos y mitotes de la Educacin Ambiental, por cuanto obliga a reflexionar y a orientar conceptos sobre el tema a efecto de romper los paradigmas existentes. 5. En el subsistema escolar se pueden realizar actividades independientemente de la necesidad de reforestar, como lo es la aplicacin de las TRES Rs (reciclar, reducir y reutilizar ) que adems de cumplir una propuesta de mantenimiento del

ambiente, puede generar un pequeo financiamiento para otras actividades. 6. Las relaciones internacionales y el Medio Ambiente, estn vinculadas estrechamente al desarrollo, desde la primera conferencia que se realiz en junio de 1972. Es un tema principal para las Naciones Unidas, lo cual ha generado que en nuestro pas existan 32 instituciones nacionales y 17 O:N:Gs de apoyo al Medio Ambiente.

7. Existen debilidades en cuanto a Educacin Ambiental en tres reas especficas: Ausencia de una poltica ambiental, no slo en cuanto a contenidos especficos, sino tambin en la actualizacin o capacitacin de los maestros para impartir los contenidos. No existe informacin oficial que determine que la preservacin del ambiente es un problema de todos los guatemaltecos.

8. En relacin a los alumnos encuestados , fue importante establecer que la pobre Educacin Ambiental, limita que sta trascienda hacia la comunidad donde habita el educando.

9. Los padres de familia, valorizan el tema de Educacin Ambiental, pro no realizan actividades en relacin a sta, a pesar que el 61% afirm haber sembrado un rbol

RECOMENDACIONES
1. Establecer polticas y estrategias ambientales en virtud que no cuales estn orientadas a promover de manera urgente , formal y dinmica , "La preservacin y mantenimiento del ambiente".

2. Debe de aprovecharse la preocupacin de los docentes, como motivacin para desarrollar unidades didcticas de Educacin Ambiental.

3. Capacitar a las comunidades educativas, seleccionando al personal adecuado 4. para dicha capacitacin .

1. Enriquecer los contenidos de las Guas Curriculares existentes para el Ciclo de Educacin Bsica.

5. Poner en prctica la propuesta personal que se sugiere a continuacin

PROPUESTA PERSONAL
POLITICAS Y ESTRATEGIAS AMBIENTALES PARA APLICARLAS EN EL SUBSISTEMA ESCOLAR GUATEMALTECO PRESENTACION Esta es una propuesta al Ministerio de Educacin, para aplicarlas en el subsistema de Educacin Nacional, considerando la urgencia y gravedad de nuestro Planeta. Segn el Fundamento Terico de Filosofa , Polticas y Estrategias educativas, editado en 1991, dice que " un pas ser lo que es su educacin", con mayor razn considero de urgencia nacional la creacin de Polticas y Estrategias educativas ambientales para aplicarlas en el subsistema escolar. El propsito es fortalecer a nuestro pas en su ambiente natural, as como fortalecer la preservacin de los recursos naturales y continuar siendo un pulmn de nuestro planeta. Contribuir a establecer un mecanismo de concientizacin con nuestro medio, para que cada ciudadano colabore y enriquezca a su comunidad.

GLOSARIO
AGROQUIMICOS Productos no naturales utilizados en la agricultura como fertilizante o plaguicida. AZOLVAMIENTO: Proceso de arrastre de suelo y desechos slidos, tapando un cauce BIOSFERA: Porcin de tierra en la cual pueden operar los ecosistemas, esto es : el suelo , aire , sol y agua , habitados biolgicamente. BOSQUE: Varios rboles agrupados en un ambiente agradable, adems de estar formado por rboles, cuenta con plantas de diferentes formas y tamaos y animales que se relacionan entre s. Hay bosques sencillos y complejos. Se pueden clasificar tomando en cuenta los rboles que predominan en una zona de vida, de esta forma en Guatemala encontramos bosques de mangle , adaptados a vivir en ambientes salobres; bosques espinosos, formados por plantas que tienen espinas en sus tallos, algunas veces tienen espinas en lugar de hojas, se encuentran en lugares en donde llueve poco. Bosques de latifoliadas como el castao, el hormigo

laurel, chico zapote, se encuentran en la parte norte de los de los departamentos de El Quich, Huehuetenango, Alta Verapaz, Petn y bosques conferas, como el pinabete, los principales bosques de este tipo, se encuentran en Chimaltenango , Alta Verapaz , Baja Verapaz, Quich, Totonicapn , Solol , y San Marcos. CAUCE: Terreno por donde normalmente corren las aguas de los ros y arroyos. CAPA FRETICA Capa del subsuelo que contiene aguas acumuladas y que pueden aprovecharse por medio de pozos.

CONTAMINACION Alteracin directa o indirecta de las propiedades radiactivas, biolgicas, trmicas o fsicas de cualquier parte del ambiente que puede crear un efecto nocivo para la salud, supervivencia o bienestar de cualquier especie viva. CONTAMINANTE Cualquier elemento sustancia, energa u organismo que en cantidad suficiente, en el lugar inadecuado y en el momento inoportuno , es capaz de provocar, en forma directa o indirecta, mediata o inmediata, efectos no beneficiosos al hombre o a sus recursos. CONSERVACION Es la gestin de la utilizacin de la bisfera por el ser humano,

de tal suerte que produzca sostenido beneficio para generaciones actuales, pero, manteniendo la calidad de los recursos y su potencialidad para satisfacer las necesidades y las aspiraciones de las generaciones futuras. CUENCAS Territorio cuyas aguas afluyen todas a un mismo ro, lago o mar con excepcin de las grandes cuencas ocenicas, las depresiones se producen por la accin de los procesos geolgicos, como erosin o deformacin de la corteza por plegamientos o fallas. Se llama cuenca hidrogrfica al territorio avenado por un sistema fluvial. DEPREDACION Pillaje , devastacin , malversacin o exaccin injusta. DIVERSIDAD CULTURAL Respuestas o estrategias de un grupo humano al adaptarse a ECOLOGIA Ciencia Que estudia las relaciones existentes entre los seres vivientes y el medio ambiente en que viven. su ambiente ECOSISTEMA Es la unidad bsica de interaccin de los organismos vivos entre si ( inluyendo al hombre) con los elementos no vivientes y el ambiente, en un espacio y tiempo determinados. EMBALSES Grandes depsitos de agua almacenada de forma artificial, algunos aparentan ser lagunas.

EROSION Desgaste de la capa superficial del suelo, causado por la accin del viento, agua o hielo. destruccin producida en un cuerpo por la friccin continua o violenta de otros. Los principales agentes erosivos son los ros y glaciaciones , que abren valles y la lluvia que arrastra las partculas de la superficie terrestre ; el mar, que socava los acantilados ; el sol , que fragmenta y disgrega las rocas; las heladas, que transforman el agua de las grietas en cuas de hielo ; los vientos , los glaciares, los animales y vegetales y el propio hombre. ESPECIE Forma especfica de clasificar a los seres vivos que incluye a cada grupo de seres vivos parecidos y que pueden reproducirse entre si. EQUILIBRIO DE LA NATURALEZA Estado cuando la naturaleza se encuentra en condiciones normales sin cambios que la alteren. Cuando hay equilibrio todos los elementos vivos y no vivos del ambiente cumplen sus funciones en armona. ESTRUCTURACION Accin y efecto de estructura , construccin. FAUNA SILVESTRE Son las especies de animales que subsisten sujetas a los procesos de seleccin natural , cuyas poblaciones se desarrollan libremente en la naturaleza , incluyendo sus poblaciones menores que se encuentran bajo control del

hombre. ( se excluyen animales domsticos). FRONTERA AGRICOLA Son los limites entre un rea boscosa y los cultivos. HABITAT Lugar donde vive una especie o grupo de seres vivos y proporciona un conjunto de condiciones ambientales determinadas. MEDIO AMBIENTE Es todo aquello que rodea al ser humano y que comprende: elementos naturales tanto fsicos, elementos artificiales , ( tecnoestructuras) , elementos sociales y las interacciones de stos entre s. ONGS Organizaciones no gubernamentales, instituciones de apoyo al desarrollo econmico y social del pas con actividades privadas realizadas a base de asociaciones. POBLACION Conjunto de seres que ocupan un lugar determinado. REFORESTACION Accin y efecto de reforestar. REPRODUCCIN Funcin por la que los seres vivos perpetan su especie. En los animales, las formas de reproduccin pueden dividirse en dos clases principales: sexuales y asexuales. La forma mas simple de reproduccin asexual es la llamada biparticin, en la que el animal se divide en dos partes casi iguales, cada una de las cuales es capaz de transformarse en un nuevo adulto. La reproduccin puede dividirse en dos tipos a) isogmica y heterogmica

SABANAS Es una llanura de gran extensin cubierta de vegetacin gramnea, con grupos de rboles aislados. SEDIMENTACION Acumulacin excesiva de sedimentos, por ejemplo lodo, rocas, ceniza y otros en un ro o lago. SOBRE PASTOREO Efecto destructivo que produce sobre el suelo la concentracin excesiva de ganado en un lugar. ZONAS DE VIDA Forma de clasificar los bosques, dependiendo la temperatura, la localizacin, la altura y la lluvia de un lugar. Guatemala tiene 14 zonas de vida, cada una de ellas cuenta con plantas adaptadas a vivir en el clima donde se encuentra.

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