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Les enseignements de lhistoire longue pour clairer le devenir des formations sociales (Fernand Braudel) :
Le march est un lien social universel : la Chine a des marchs dvelopps ds les Song partir du 9ime sicle. Il sinsre dans la civilisation matrielle
Le capitalisme est une logique dappropriation du pouvoir de largent qui engendre une covolution des structures conomiques et des institutions socio politiques diversit des formes de capitalisme
Singularits chinoises
Structure sociale spcifique: Souverainet unitaire absolue Socit civile trs rsiliente : noyau de solidarit familiale et rseaux tendus de rciprocit Tradition historique trs longue de mritocratie et de prdominance dune socit rurale sans classes la richesse prive nest pas constitutive de pouvoir politique
Phnomne historique total se nourrissant de ses propres contradictions : phases dexpansion globale alternant avec phases dinnovations sociales territorialises
A LT les institutions guident la rgulation densemble des socits. Les plus profondes sont les croyances collectives incarnant le bien commun Le capitalisme mondial est une confrontation des pouvoirs politiques asymtriques
LEmpire du Milieu na jamais t tourn vers lexpansion. La logique de croissance est un moyen au service de buts politiques: prserver la souverainet unitaire par lharmonie sociale
Prpondrance du confucianisme : sens du bien commun et rle crucial de lducation gnralise
Le leadership chinois prconise la coexistence des idologies dans des rgles internationales mutuellement acceptes
Une conomie de march dveloppe et une socit ouverte ont exist en Chine depuis longtemps :
Avant1911 : la Chine impriale tait une conomie de march dveloppe
1912-1949 : les conditions de base pour lapparition du capitalisme taient runies sous la domination du Kuomintang .
Lindustrialisation na pu se produire de manire endogne cause dinstitutions qui empchaient la concentration du capital:
La croissance de la population rurale et la structure des familles limitaient strictement le transfert de ressources de la Chine rurale vers la Chine urbaine Le rgime politique unitaire privilgiait lordre intrieur et tait hostile la concentration de la richesse prive Une forte mobilit sociale ascendante/descendante tait due lautorit centrale , la slection mritocratique des bureaucrates et labsence de la primogniture
1949
1978
2008
Les niveaux de vie ont stagn et les ajustements de prix ont t supprims.
Lconomie planifie ntait pas seulement un choix idologique, ctait aussi un choix conomique.
tape n de la rforme
Contradictions internes
tape n+1
Recherche permanente de lquilibre des tensions et transitions entre les rgimes de croissance
1949 1978 1994 2008
1949-1978 :
Crises initiales : menace militaire; besoins immdiats daccumuler le capital humain et matriel Politiques poursuivies: big push de lindustrialisation ; conomie planifie Crises finales : stagnation des niveaux de vie ; manque dincitations conomiques
1978-1994 :
Opportunits de changement : rvolution verte et fin de lisolement diplomatique Politiques suivies: le march, louverture et subventionnement des travailleurs urbains Crises finales : effondrement du budget et du contrle du gouv central ; inflation
1994-2008 :
Politiques suivies : recentralisation des ressources fiscales et rgulation des banques Crises finales : surcapacits dues la distorsion des prix des facteurs, dtrioration environnementale et ingalits sociales aigus
Besoin dune libralisation graduelle et cohrente des prix dans planification stratgique conduisant une mutation du rgime de croissance vers le dv durable
Innovations indignes et frugales : technologies avances bas cots poursuivies par entreprises domestiques schumptriennes pour faire accder la modernit une norme pop de revenus $3000 5000
Economie de services suprieurs : de coordination adm, sociaux (ducation et sant), amnits urbaines (culture et loisirs) et services aux entreprises (professionnels de fonction tertiaire, logistique, finance)
La politique sociale :
Le droit du travail a t modernis. Il faut ladapter au secteur priv
Lnorme effort dducation et de R&D va se poursuivre Ouvrir le systme de sant au secteur priv Les choix politiques du systme en devenir de protection sociale: une couverture universelle de base en assurance sant et pension, une forte participation des rseaux de solidarit de la socit civile, un financement distinguant les prestations contributives (revenu salarial)/ non contributives (taxe sociale sur base de revenu national)
La responsabilit directe / socit civile et labsence dintrts conomiques coaliss exerant une influence prpondrante sur lEtat
La capacit renouveler les lites dirigeantes en restant fidle aux mthodes de slection mritocratique
Merci!