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J. B.

A L B E R D I

OBRAS SELECTAS
N U E V A EDICINORDENADA, REVISADA Y PRECEDIDA D E UNA INTRODUCCIN POR EL

D R . OAQUN V . G O N Z L E Z
SENADOR NACIONAL

TOMO X V I I I

PENSAMIENTOS SOBRE POLTICA

BUENOS AIRES Librera LA F A C U L T A D de Juan Roldan 436, Florida, 436 1920

i m p . rie A. Mar?o.Pan Hermenegildo, 32 dupd.

(1871)

Felizmente, el pasado no muere jams completamente para el hombre. Bien puede el hombre olvidarlo, pero l lo guarda siempre en s mismo. Porque tal cual e s l en cada poca e s el producto yresumen d e t o d a s l a s pocas anteriores. (La Cit Antique, de Coulanges.)

Gobierno.Libertad.Independencia.

La Repblica Argentina, por ejemplo. Su Gobierno, como institucin real, tiene la estructura que recibi de su constructor primitivo el Gobierno de Espaa, concebida para llenar el destino de su institucin, que fu el de gobernar una colonia cuya poblacin no deba tener la menor intervencin ni participacin en la gestin de su Gobierno, dejado todo entero y del modo ms absoluto a la autoridad de un virrey-gobernador de la provincia-capital en que deba residir. Concentrar todo el poder en el Gobierno y tener al pas destituido de todo poder, era el secreto del rgimen colonial. As, tanto el Gobierno como el pueblo tenan la estructura respectiva que recibieron en su formacin original, el uno para gobernar del modo ms absoluOBRAS SELECTAS.Tomo XVIII. 1

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to, el otro, para obedecer del modo ms ciego e ilimitado. El cuerpo social, as construido y organizado, deba conservar su estructura primitiva por toda la duracin de su existencia, como es ley natural de todos los cuerpos organizados, del orden natural o del orden social. Un Estado as constituido y organizado primitivamente puede cambiar de autoridad, ser independiente, en vez de ser colonia o dependencia de un Estado extranjero, cambiar de su Gobierno la forma, el nombre, la contextura aparente. Lo que no cambiar en l ser la estructura original de su Gobierno y la estructura primitiva de su pueblo. El Gobierno ser omnipotente y absoluto aunque se denomine el Gobierno de la Repblica, y la obediencia de su pueblo ser pasiva y absoluta aunque se llame una Repblica. Formado y educado el pueblo en la costumbre de tener por motor iniciador y conductor exclusivo y absoluto de la gestin de su vida colectiva a su G o bierno, lo tendr bajo todos los sistemas de gobierno y no tendr ni conocer jams otro modo de funcionar, de moverse, de sentir, de pensar, de marchar. Su Gobierno ser su expresin, su smbolo, su simulacro completo y absoluto; el emblema del pas o el pas todo entero, aunque en resumen. Un Gobierno de esa estructura en manos de un monarca poderoso, conocido y respetado en la familia de las naciones, no abusar de su poder absoluto hasta la iniquidad con la facilidad con que lo har una vez depositado en manos de personas salidas de

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su pueblo y no acostumbradas al respeto de s mismo, de que un gran soberano no puede separarse sin daar a su dignidad de tal. La suerte de un pueblo de esa condicin ser menos feliz si su Gobierno cae en manos de sus ciuda-danos que lo fuera si sus ciudadanos se hubieran formado y habituado en el ejercicio soberano de su propio Gobierno, como sucede en la Repblica de los Estados Unidos, cuyos pueblos se gobernaban a s mismos, es decir, eran libres aun siendo colonias de Inglaterra, como vemos que hoy sucede con los del Canad, de Australia, del Cabo de Buena Esperanza.

La estructura por la cual tena el Gobierno de la colonia argentina la suma de poder real y material que convena a su papel de Gobierno absoluto y omnmodo estaba no solamente en las leyes, que le daban muchas atribuciones y facultades de poder legal, sino en la estructura misma dada al pas, a su geografa poltica, a sus grandes intereses esenciales a la satisfaccin de sus necesidades, a fin de que por ella viniesen a las manos del Gobierno todos los elementos y recursos econmicos y rentsticos de que el poder real se compone. Esa estructura del pas, que fu colonia gobernada por un poder absoluto, queda existiendo aunque cambien los depositarios del Gobierno, y los presi-

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dentes reemplacen a los virreyes, la Repblica a la Monarqua. Y esa estructura sigue dando al Gobierno republicano la misma suma de ese poder, que consiste en recursos y elementos de poder econmico y rentstico, ms real y eficaz que el poder compuesto de atribuciones escritas y nominales. Llamndose soberano, el pueblo guardar su obediencia absoluta y completa de cuando era colonia. Llamndose gobierno republicano, limitado y constitucional, el nuevo gobierno libre tendr la misma suma de poder absoluto de cuando era gobierno de la colonia, no por sus atribuciones escritas, sino por los medios y elementos de poder material que sigue poniendo en sus manos la estructura o complexin tradicional, histrica y natural, por decirlo as, que recibi de la metrpoli que lo construy primitivamente. Ese pueblo, de un presente opuesto nominalmente al pasado, tendr dos constituciones: una escrita y muerta, otra no escrita y viva, como hecho real y positivo. La una ser el desmentido y refutacin de la otra. No puede haber para un pas estado ms doloroso, pues es un estado de conflicto permanente entre el Gobierno, cuyo deber moderno es ceder y servir al pueblo; cuyo derecho moderno es exigir obediencia y respeto de la autoridad, que fu todo en el tiempo pasado, durante el cual no era nada el pueblo. Ese gobierno nuevo, para ser fiel a su instituto tiene que disminuir su poder propio y aumentar el del pueblo; es decir, que abdicar y suicidarse como poder absoluto, por deber y patriotismo. Y ese pueblo tiene que solicitar, esperar y recibir de su Gobierno la en-

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trega gradual de su poder propio, en lugar de imponerlo con una autoridad y concierto que le pertenece; pero que no sabe ejercer por falta de educacin poltica.

Un pueblo revestido, para una revolucin operada por las cosas, del derecho a ser libre, es decir, del derecho a exigir de su Gobierno, en cuyas manos estn todas sus libertades, que se las entregue una por una, est en una posicin tan dura como la del Gobierno que en cada libertad que entrega a su dueo entrega una parte de su poder y abdica poco a poco su rango original de poder omnipotente. Esa relevacin y reemplazo de un Gobierno soberano por un pueblo soberano, en que consiste el cambio de rgimen, es ardua y difcil y tiene que producirse gradual y lentamente. Pero tiene que producirse fatalmente, y ella constituye el desarrollo histrico de la libertad en todas las naciones en progreso. No hay pueblo libre, de ninguna raza ni casta, que lo haya sido desde el origen de su formacin. Todos empiezan por la obediencia ciega, y el gobierno es, cronolgicamente, anterior a la libertad. Son dos poderes que han empezado por la violencia el establecimiento de su imperio. La libertad, como gobierno del pueblo, ha empezado a establecer su autoridad

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por la fuerza; como el Gobierno, que es la libertad del poder, empieza igualmente por la fuerza. La abdicacin generosa y noble de los gobiernos puede prevenir o atenuar la violencia de los pueblos; desgraciadamente, de esa cualidad son ms capaces los gobiernos nobles y aristocrticos, como lo prueban los ejemplos de la Gran Carta otorgada en Inglaterra por el Rey Juan y la abolicin de los privilegios el 4 de agosto de 1789 por la nobleza francesa. Pero los gobiernos republicanos no son incapaces de esas concesiones o abdicaciones, como lo prueban los ejemplos de Washington, de Belgrano, de Sucre. Las ms veces, lo que no hacen los sentimientos y las virtudes lo hacen los intereses bien entendidos de los que gobiernan; es decir, de los poseedores de hecho de las libertades del pueblo y de los gobernados que saben evitar la violencia para lograr ms pronto y ms eficazmente la reivindicacin de sus libertades por reformas pacficas. Un pueblo condenado a ser libre por la mano de su Gobierno tiene que esperar siglos para entrar en posesin de su libertad, porque cada libertad que el Gobierno le devuelve es una parte de su poder que abdica. Y como no tiene quien le obligue a abdicar sino un pueblo educado en la obediencia absoluta, es decir, ininteligente y desinteresado en la cuestin de su propia libertad, no ser ese Gobierno el que se apure a devolver los poderes de que goza y disfruta. Pero esa devolucin se har a su pesar, por la fuerza de cosas, que darn poco a poco al pueblo una educacin por la cual adquiera la costumbre de una obediencia menos ciega y menos ilimitada; y esa costumbre revocar poco a poco, y acabar por reem-

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plazar del todo, a la costumbre que lo educ en la obediencia ciega y absoluta. Las costumbres se derogan unas a otras mejor que las leyes, y la educacin que forma las costumbres es dada por la fuerza inteligente de las cosas en la direccin de su corriente de mejoramiento y progreso natural: no de otro modo se han educado y formado las costumbres de los pases libres. La libertad, como costumbre, tiene a su favor esa corriente educatriz de las cosas en los Estados de Sud-Amrica. El poder de sus Gobiernos es incapaz de contenerla. Su origen y su modo de ser los hacen a ellos mismos los autores e instrumentos de su propia disminucin gradual. No basta que posea todos los recursos de poder omnmodo, que reciben de su contextura y de la contextura colonial espaola. Esos recursos no son un poder sino cuando se sabe manejarlos. Los nuevos gobiernos, herederos y poseedores de esos recursos de poder que form el rgimen de Espaa para sus virreyes, no tienen la experiencia, ni la inteligencia, ni la estabilidad y firmeza del antiguo gobierno colonial para el manejo y administracin de esos recursos de poder. Su misma abundancia perjudica a los que no saben o no pueden manejarlos. En vez de servir a su poder, sirven a su debilidad, porque la inexperiencia, la instabilidad, la discordia, la sucesin continua del personal del gobierno, los disipa y malbarata en consumos locos, intiles y estriles. Las deudas van creciendo con los gastos. Las obli-

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gaciones y deberes y apuros, con las deudas. Las exigencias de recursos, con los apuros. Y el pueblo, que ve todo eso y se apercibe de que todos los recursos que disipa la mala conducta y la ignorancia de sus gobiernos salen de su bolsillo, empieza a sentir la necesidad de ver por quines y cmo son gobernados, administrados y empleados los recursos econmicos de su poder pblico y colectivo. Sentir esa necesidad es empezar a comprender la necesidad de la libertad, es decir, de intervenir y tomar parte en la gestin de sus intereses pblicos y de su vida pblica, la cual se resuelve en la suerte de sus mismos intereses privados de vida, propiedad, seguridad, familia, industria, trabajo, etc. D e ese modo acaba la libertad por ser entendida, buscada, apreciada, adquirida, conservada; no como un mero gusto, sino como una cosa tan necesaria e indispensable a la vida como el pan, el agua, la luz, el aire mismo. As, los que en el Plata han dado al nuevo gobierno republicano de Buenos Aires la masa misma de recursos de poder que tena el gobierno realista de Buenos Aires, creyendo que con esos recursos le daban el mismo poder y autoridad del antiguo, se equivocan completamente porque con esos recursos no le han dado la misma inteligencia y costumbre de su manejo, la misma estabilidad, la misma autoridad, el mismo juicio y moderacin, sin cuyas circunstancias esos recursos no son un poder sino una impotencia; no son fuerzas, sino causas de debilidad. Ese gobierno puede tener recursos y poder de abusar, de disipar, de dominar; pero ese poder mismo

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redunda en su dao, lejos de servir a su desarrollo y mejoramiento. El llegar a verse colocado en extremos que le arrastren por su propio inters a ceder para fortalecerse, a dividir sus recursos para tener seguridad de los que necesita su existencia, a reconocer que el pas argentino todo entero tiene que cambiar y apoyarse en un punto de gravedad diferente del que tena en su vida y condicin de colonia, en que fu formado, ha vivido siglos y ha continuado viviendo despus de conquistada su independencia de Espaa. La posesin de todos los recursos de poder nacional no salvar al gobierno local poseedor de ellos de su gradual y necesaria (?) decadencia; lo cual dar lugar a que se forme gradualmente y al mismo paso la obediencia deliberada, inteligente y limitada del pueblo de las provincias (en cuya compaa entra el mismo pueblo de Buenos Aires).

Todas las reformas escritas que dejen en pie los hechos histricos en que se encierra el viejo rgimen, y la estructura de su gobierno omnipotente sern vanas e ineficaces. El gobierno seguir siendo de hecho el depositario de todo el poder y de toda la libertad (que no son sino trminos equivalentes), como tenedor y poseedor exclusivo que seguir siendo todo el poder financiero y rentstico, que recibi por su estructura colonial para dominar a la colonia.

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Como poseedor exclusivo de la renta pblica pagada por el trfico exterior, el crdito o poder de levantar emprstitos seguir residiendo con la renta aduanera, que le sirve de gaje en su poder. En vano se hablar de reformar la oficina de su tesoro, que emite su deuda y se llama el Banco de la Providencia; bajo todas sus formas, el poder de levantar emprstitos por esa oficina ser el mismo. Por ese poder, toda la fortuna del pueblo de Buenos Aires seguir en manos de su gobierno. Cada emisin ser un emprstito. Como poseedor y tenedor exclusivo del doble manantial del tesoroque son el impuesto y el emprstitoel gobierno de Buenos Aires ser el grande y nico elector de los gobiernos del pas todo. En vano se hablar de reformar el sistema electoral. Bajo todas las leyes electorales no habr otro elector que el gobierno, tenedor de los elementos o poderes electorales. No es el sistema electoral el que conviene cambiar, sino el elector, como no es el Banco, lo que conviene reformar o cambiar, sino el banquero. El principal reformador de esas dos instituciones imperiales ser el Gobierno mismo que las administra. El traer la reforma por sus abusos y excesos, que llegarn a hacerla de tal modo necesaria que se producir sin resistencia y como por s misma: como caen los edificios en ruina.

En pueblos de la contextura de los que Espaa fund con sus colonias en Sud-Amrica, los gobiernos bajo cuya autoridad viven son su yo orgnico y

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natural, que obran y hablan por los pueblos como si fuesen los pueblos mismos los que hablasen y obrasen; pero en realidad son masas o cuerpos inertes formados para sustentar a sus gobiernos fundadores y seores. De ah viene que pasados esos pueblos a un nuevo rgimen de existencia independiente del poder espaol que los fund y organiz, continen siempre en el hbito de nombrar al pueblo para significar su gobierno, como en el tiempo colonial, al revs de los pueblos regidos por gobiernos que son su obra y emanacin, como los gobiernos libres.; As, en el Plata, v. gr., quien dice el pueblo de Buenos Aires, como poder o cuerpo poltico, dice el Gobierno de Buenos Aires, que sigue siendo el tenedor y depositario del poder del pueblo con exclusin del mismo pueblo. El Gobierno es todo: es el Estado, es el alma, es el yo del pas, cuyo pueblo es el cuerpo material de ese ser oficial. Slo en este sentido puede comprenderse que los que han entregado al Gobierno de la Provincia de Buenos Aires todos los intereses, libertades y poderes de la nacin (el pueblo de Buenos Aires incluso en ella) digan o admitan que Buenos Aires ha sido fortificado y enriquecido de todo eso, en vez de decir cmo ha sucedido el Gobierno de Buenos Aires. Qu esperanza puede haber en los que hacen esas confusiones comprendan y realicen la reconstruccin que la nacin argentina necesita para dejar de ser orgnica y anatmicamente, por decirlo as, el cuerpo social colonial que construy Espaa para beneficio de su corona en esa parte de Amrica, y s e transforme y convierta orgnica y anatmicamente, por de-

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cirio asi, en un estado libre y soberano que se gobierna a s mismo por autoridades de su propia creacin y eleccin? La calamidad de ese pas, pasado de un salto de colonia absoluta de origen a estado libre por una proclama o declaracin verbal y literal; su calamidad consiste en la falta, natural y comprensible, de hombres de Estado, de ciencia y de experiencia poltica, de prctica de administracin fmoderna, libre y nacional. En lugar de eso, apenas tiene una literatura poltica, una lengua poltica tan desenvuelta y adelantada por sus formas, que contrasta con la ausencia ms completa de sentido poltico prctico. Literatura elegante, fraseologa viva, verbosidad inacabable, en el fondo de la cual no hay nada sino presunciones, suficiencia y falta de ese sentido prctico de los pueblos sajones en materia de gobierno y de negocios pblicos. As se explica que sus primeros polticos defiendan, e nombre de la libertad del pueblo, el Estado y rgimen econmico de cosas que Espaa organiz para tener a ese pueblo dominado en provecho de su corona. El cerebro, la viscera capital y principal de ese organismo colonial es la ciudad de Buenos Aires. Mantenindola como fu construida, para pensar y funcionar de un modo cerca del cuerpo de que es rgano motor y dirigente, en el papel mismo, con la pretensin de que funcione al revs, es decir, en sentido opuesto a la dominacin omnipotente, estn empeados en realizar la libertad con la mquina del despotismo. Cuando una revolucin feliz (el 3 de febrero 1852) la ha puesto en va de reconstruirse para beneficio de la nacin entera, segn el propsito de

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mayo de 1810, los liberales de Buenos Aires han restaurado el antiguo orden econmico de cosas y puesto el poder de la nacin entera en manos no de Buenos Aires, sino del gobierno de Buenos Aires, en nombre de la libertad. Han reconstruido el despotismo queriendo reconstruir la libertad. Pueblos nacidos, formados, casi envejecidos en el hbito de ver, pensar, querer, obrar, creer por rgano de sus gobiernos, no pueden concebir que les vengan sus libertades sino de las manos de sus gobiernos, y que los actos de stos, por violentos y daosos que sean, no sean otra cosa que sus libertades mismas del pueblo. Son los pueblos as conformados, no sus gobiernos, los que hacen su tirana.

La injuria por la prensa.

La injuria hecha por la prensa es un ataque a la sociedad, en faz de la cual es dirigida, a la vez que lo es contra e lindividuo, herido en su honor o crdito. El crdito en esta poca es plata, fortuna, caudal; hace parte de la propiedad y es base del bienestar de la familia. Su ataque y destruccin es equivalente al robo y al incendio. Como tal figura en el Cdigo penal de todos los pases civilizados. Por el derecho romano era un delito privado, acusable slo por el ofendido cuando la injuria era venal. Impresa en un papel pblico, deja hoy de ser un delito privado y por su solemnidad y persistencia se
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convierte en un doble delito, Ipblico y privado, susceptible de accin pblica, como el del robo y el de la injuria de hecho (golpes o heridas). En realidad es ms desastroso que la injuria de hecho, por la publicidad y la perpetuidad del papel impreso que le sirve de instrumento. Por dos causas ha carecido de ese doble carcter en el derecho romano: es que en su tiempo era desconocida la prensa peridica, y el crdito o el honor privado no tena el valor econmico que ha recibido en estos siglos de industria y de comercio.El crdito, que hoy hace parte del patrimonio o de la propiedad privada, no lo era en tiempo de los romanos. El crdito pasivo era un derecho a la piedad, al favor, al prstamo gratuito (mutuo), que una injuria engendraba en vez de disminuir, pues cuanto ms humillado, ms digno de socorro era el hombre. Hoy da la injuria engendra el descrdito, es decir, la pobreza, la ruina. Una injuria es una herida no en el sentido metaf rico, sino directo y positivo, pues es la ruina y destruccin de un valor real, es decir, del pan de un hombre o de una familia. Yo creo que bastara una ley de Imprenta que introdujese la accin pblica por las injurias de la prensa, para purificarla y dignificarla en servicio de la paz, de la seguridad moral de los individuos y de la libertad misma de la prensa, comprometida a menudo por la peor de las violencias: la de la injuria. Por accin pblica entiendo la accin del pas deducida por su procurador, abogado general: fiscal. Esta accin, por ser pblica, no excluye la iniciativa de la parte ofendida, que puede impulsarla y

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moverla como en los crmenes de robo, heridas, muerte, etc. Siendo hasta hoy un problema no resuelto el del mejor sistema penal en proteccin de la prensa libre y sana, bien valiera la pena de un ensayo. En Inglaterra existe este castigo pblicoverdadera vindicta pblica contra la violencia que reside en la injuriasin estar prescrito por la ley, y slo por la costumbre del ejercicio de un pblico horror y anatema contra toda especie de injuria privada y personal infligida por la prensa peridica. La verdad de la injuria, lejos de excusarla, la agrava. Por lo mismo que un capn es un capn, es criminal al decrselo pblicamente. Todo ultraje hecho en pblico tiene dos agraviados: el pblico en general y el ofendido en particular. Los dos tienen derecho de pedir su castigo.

El impuesto.

El Gobierno es una necesidad de civilizacin, porque es instituido para dar a cada gobernado la seguridad de su vida y de su propiedad. Esta seguridad se llama y es la libertad. Luego el objeto del Gobierno, que es la libertad, es el ms noble y santo en s mismo cuando llena su deber esencial, que es proteger la seguridad de la vida y de los bienes de todos y cada gobernado, substancia y meollo de la libertad.

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Esa proteccin tiene un costo, tiene un precio. Este precio es el impuesto. El impuesto es el noble y santo precio con que cada gobernado paga la seguridad de su vida, persona y bienes al poder constituido para dar esa seguridad. El Qcbierno que deja de darla y recibe el precio de lo que no da es un ladrn, en la moral de las finanzas, sin perjuicio de lo dems que es en la moral poltica. Cuando el Gobierno era el dominio y propiedad de un pueblo perteneciente a un hombre, el impuesto era un tributo del pueblo-propiedad pagado al ao en signo de esclavitud. El Gobierno de ese tiempo y de esa clase no estaba obligado a proteger la seguridad de sus gobernados, y no solamente poda abandonarla sin crimen, sino que tena el derecho de matar y despojar a sus gobernados. Hoy el Gobierno tiene otro asiento, es otra cosa. Hoy que el Gobierno es el dominio y propiedad del pueblo sobre s mismo, el Gobierno es la libertad o el dominio de s, al revs de cuando era la esclavitud o el dominio y propiedad de un rey absoluto, seor de vidas y haciendas. La contribucin o el impuesto difiere tanto del tributo como la libertad difiere de la esclavitud. El que dejaba de pagar el tributo en otro tiempo, reivindicaba lo suyo; el que hoy deja de pagarlo, roba el servicio que recibe por el precio que no paga. El contrabandista de los tiempos de tirana era con razn un hroe digno de romance. En tiempos y bajo gobiernos de libertad, el contrabandista es un vil ladrn, que merece la picota.

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El impuesto es el precio de la libertad, de la vida, de la fortuna; digo orecio figuradamente, en el sentido, ms propio, de prima de seguridad de esos bienes, que son todo el hombre. El impuesto es eso cuando el Gobierno lo invierte en dar la seguridad, en cambio de la cual lo percibe. Si no, es un robo, de un lado; y de otro, un acto de disipacin. El impuesto, en su sentido ms elevado y general, abraza adems de la contribucin pecuniaria el servicio militar y civil o urbano, en cuyo sentido se confunde con la libertad entendida como la participacin de los gobernados en la cuestin de su gobierno.
St. Andr, 19 de a g o s t o de 1872.

El vapor y telgrafo.

Los telgrafos, los ferrocarriles, el gas, no son sino el charlatanismo, la retrica, la superficie de la civilizacin, cuando no estn acompaados del meollo y substancia de toda civilizacin, que es la seguridad de la vida, de la persona, de la propiedad. Ayer no ms, en tiempo de Washington, de Adams, bajo las presidencias, ms recientes, de Madisson y Monroe, los Estados Unidos eran ya un modelo incomparable de civilizacin, y no conocan los ferrocarriles, el telgrafo elctrico ni jel alumbrado a gas. La Habana tiene hoy telgrafos magnticos, ferrocarriles y sus ciudades estn alumbradas por gas. La
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Habana, sin embargo, no es un modelo de civilizacin. La Inglaterra de principios de este siglo, la Inglaterra de Pitt, de Fox, de Canning, de Byron, no conoca los ferrocarriles, ni el gas, ni el telgrafo elctrico, y ya era el pueblo ms civilizado del mundo. Pasarn tres siglos, y no sern tan civilizados como era ella en ese tiempo, la Turqua, el Egipto, la India, el Brasil mismo; y, sin embargo, en todos estos pases brillan el vapor, la electricidad, el gas, como sirvientes y agentes del hombre. Es que el ferrocarril, el telgrafo elctrico no son los fines, sino los medios, los instrumentos de la civilizacin. La prueba es que estos instrumentos pueden serlo tambin de la barbarie, como la plvora, como el fusil, como la imprenta, segn la mano que los maneja y el poder a que sirvan. El tirano ms feroz del mundo puede emplearlos en servicio de sus crmenes con tanta eficacia y buen xito para l como el gobierno ms justo. Baste decir que son los mejores instrumentos de guerra. Esos agentes son los auxiliares de otras cosas ms slidas y ms tiles, tales como el comercio, la industria, la riqueza, la libertad; y cuando no se desenvuelven a la par y en el mismo nivel, son puro charlatanismo, puro semblante de civilizacin y progreso. La civilizacin verdadera, que es la que se desenvuelve del fondo a la superficie, acaba por los ferrocarriles y telgrafos; la civilizacin naciente y rudimental empieza por la superficie para acabar por el fondo; todava no ha perdido su liga de barbarie, y

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ya ostenta el vapor y el telgrafo y el gas, es decir, lo que brilla, lo que luce; el traje, el vestido.

El vapor y el telgrafo pueden ser empleados por la barbarie para el servicio de su causa, como la constitucin y el gobierno pueden ser empleados como mquinas de revolucin y de desorden. Las peores revoluciones no son las que hacen los pueblos, sino las que hacen los gobiernos as llamados, a ttulo de depositarios del poder pblico, porque el revolucionario es poderoso e irresistible. En Amrica, el pueblo no hace jams revolucin alguna. Todas las revoluciones son hechas por los Gobiernos, que aspiran a conservar el poder, o por fracciones del gobierno, que aspiran a tomarlo todo, o por ex gobernantes, que aspiran a restaurarlo. As, toda revolucin es oficial, o semioficial, u oficiosa; es decir, en servicio del Gobierno ambicioso. La revolucin de este carcter es doblemente criminal; son dos crmenes en uno: el de la felona o infidencia, y el de rebelin contra la autoridad soberana, que reside en el pueblo y en sus representantes cuando la ejercen segn la Constitucin. No es su representante el que no e s elegido estrictamente segn la Constitucin. As, el gobierno que se elige a s mismo es un gobierno revolucionario, porque la Constitucin quiere que el gobierno sea elegido por el pueblo, no por el gobierno.

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Toda candidatura oficial es un acto de revolucin oficial. Por ella el gobierno asalta el poder y lo roba por su propia mano. Toda eleccin recada en un candidato oficial es un golpe de Estado; un golpe de muerte dado a la Constitucin del Estado por el mismo a quien el Estado confi su custodia. La de un gobierno emanado de un gobierno no es ana eleccin, es una revolucin. Un gobierno que por sistema mantiene al pas sin capital y se mantiene l mismo sin el poder inmediato y directo que la Constitucin exige en la ciudad de su residencia, es un gobierno revolucionario, y el ms cmico de los revolucionarios, porque conspira contra el mismo poder de que es depositario. l se aniquila y desarma de su poder inmediato, en obsequio de la ciudad que lo hospeda, y que, sin tener ninguna obligacin de capital, quiere tener los privilegios correlativos de tal. Semejante gobierno es una revolucin permanente y sistemada contra la nacin de que es jefe, hecha por este jefe mismo, en servicio de la ciudad que le da todos sus goces a condicin de quedar extranjera a su poder inmediato y directo. Un gobierno que busca en alianzas extranjeras peligrosas el apoyo para su propia estabilidad interior, que no quiere deber a la unin de la nacin, es un gobierno de revolucin y de conspiracin contra la soberana del pas de su mando. Cuando el gobierno existe con esas condiciones y otras del mismo gnero, el gobierno es una revolucin verdadera: la revolucin es un verdadero gobierno.

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Seguridad interior y civilizacin.

Cuando os ingleses y otros extranjeros establecidos en la campaa de Buenos Aires han sido masacrados en el Tandil, la Legacin britnica se ha dirigido al Gobierno argentino en solicitud de la proteccin prometida por los tratados a la vida, persona y propiedad de los de afuera en el mismo grado que la Constitucin la promete a los de adentro. En ese y en otros reclamos parecidos el Gobierno ha contestado con enfado, negando su responsabilidad de esos vejmenes y echndola toda sobre los imprudentes que van a establecerse al alcance de los salvajes. Cuando los agentes extranjeros han insistido en sus reclamos, en vista de la renovacin de los vejmenes causados por los indios y por los partidos en la guerra civil, el Gobierno ha respondido que la culpa pertenece a los que vienen a establecerse a pases de seguridad incompleta por la impotencia de sus Gobiernos de buena fe. Qu ha hecho entonces la Inglaterra? Ha dado la razn al Gobierno argentino cuando desconoce su obligacin de indemnizar los daos que hacen ios indios pampas; pero no cuando los daos han nacido de vejmenes de los partidos armados en guerra civil. Y para poner en seguridad los intereses y destinos de sus nacionales, ha prevenido oficial y pblicamen-

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% a los que intenten emigrar para el Plata que en aquel pas no hay seguridad para sus vidas y propiedades, en vista de los hechos ocurridos y de las declaraciones del Gobierno argentino. As ha cesado o est en camino de cesar la emigracin, que lleva la industria, la libertad y la civilizacin ms slida en sus costumbres a las provincias argentinas; es decir, la raza que ha creado el fondo de la Constitucin angloamericana proclamada en la Repblica Argentina. Otra consecuencia natural tendr esa actitud de nuestro Gobierno. Si es irresponsable de lo que pasa en la pampa por falta de accin eficaz, la pampa es independiente, no es argentina, dirn los ingleses. Poblada por italianos y espaoles, no sern stos los que introduzcan en sus costumbres las tradiciones y la inteligencia de la Constitucin angloamericana, que se pretende aclimatar en el Plata. Y como nada vale la fertilidad y riqueza natural de un suelo sin seguridad, a ejemplo de la emigracin inglesa, toda la emigracin europea del Norte seguir el camino de los ingleses hacia los Estados Unidos, al Canad, a Australia. La seguridad es la libertad para las razas positivas, que entienden por libertad la seguridad de no ser vctimas del gobierno arbitrario ni de los picaros.

Pero como no puede haber seguridad donde no hay gobierno capaz de proteger eficazmente la vida y la propiedad de los habitantes, la Repblica Argentina

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no debe esperar tener inmigraciones, que traen al pas riqueza, instruccin, labor inteligente, costumbres de libertad y de orden, mientras no se d un Gobierno serio y eficaz. Mientras est sin Gobierno serio tendr inmigrados italianos, pero no tendr pobladores ingleses, alemanes, suizos, belgas y franceses. No tendr Gobierno serio, aunque est gobernado por gobernantes irreprochables, mientras l poder del Gobierno est organizado con la mitad de la autoridad que le asigna la Constitucin. En tal caso ser la mitad de un Gobierno, y toda la seguridad que ser capaz de dar ser la mitad de una seguridad, no una seguridad entera, como acontece por esta causa natural. El Presidente, encargado del Poder ejecutivo, es jefe inmediato y local de la capital de la Repblica, dice la Constitucin; pero como es notorio que la Repblica est sin capital, el Presidente no es jefe inmediato y local de la ciudad en que reside. El jefe inmediato y local de la ciudad de Buenos Aires, en que vive el Presidente, es un agente del Presidente, el gobernador de la provincia de Buenos Aires, que tiene todo el poder que no tiene su jefe en la ciudad de su mansin comn. La debilidad del presidente es tal, que hasta el poder de darse una capital le falta, pues nadie sino l ha impedido que la nacin tenga su capital, poniendo tres veces su veto a la ley, que le brindaba una ciudad para su mando inmediato y directo. Y ha tenido que impedirlo para salvar su media existencia, de que no disfruta sino a condicin de vivir sin capital. Cmo podr salvar del cautiverio de los indios

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el que es cautivo de la ciudad en que representa la autoridad inmediata y local que no tiene? Si la libertad entendida a la inglesa, es decir, al estilo anglosajn, consiste en la seguridad, cmo podr ser un Gobierno liberal y protector de la libertad un Gobierno que es incapaz de dar seguridad? Si la seguridad de la persona y de la vida es el hecho en que se encierra toda la civilizacin poltica y social de esta poca, cmo podr darse el ttulo de gobierno civilizado un Gobierno incapaz de asegurar las vidas y las personas de los habitantes del pas dicho de su mando, y que no es sino impotencia?

No solamente no podr tener inmigracin civilizada, rica y libre, ni capitales, ni progreso, ni vida civilizada la Repblica Argentina mientras est sin Gobierno regular y eficaz, sino que no podr existir riqueza sin retroceder de un lado a medida que progresa de otro, como le viene sucediendo desde 1810, en que suprimi el Gobierno espaol del virreinato, con la mira de instituir otro Gobierno patrio para la Repblica independiente y soberana. Van sesenta aos de ese da de mayo de 1810, y el Gobierno patrio no est constituido del todo todava. Apenas es la mitad de un Gobierno. No tiene capital, no tiene residencia oficial, no tiene poder inmediato* y directo en la ciudad que habita, como

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prescribe la Constitucin escrita, que no pasa en esto de simple programa. En sesenta aos, la mitad de la Repblica ha desaparecido, por la ausencia de un Gobierno general para toda ella y la otra mitad est en camino de desaparecer por la misma causa. En 1810 se compona el pas de ocho grandes intendencias, a saber: Buenos Aires, Paraguay, Crdoba, Tacumn, Mendoza, Charcas, Santa Cruz de la Sierra, Potos, La Paz. La mitad de estas ocho intendencias han dejado de ser argentinas, y forman la Repblica de Boliuia, a causa de que Bolvar les dio la libertad que San Martn, mandado a libertarlas y desligado del Gobierno nominal de su pas, las dej en poder de los espaoles y abandon la Amrica. La otra mitad restante de las ocho intendencias tuvo que convertir sus partidos o individuos en provincias, para cubrir con el nmero sofstico de 14 provincias o Estados soberanos la prdida que hizo la Repblica de la Intendencia del Paraguay, la que hizo la Intendencia de Buenos Aires de sus dependencias de Montevideo, Santa Fe, Entre Ros y Corrientes, y por fin, la que hicieron ambos de la Banda Oriental del Uruguay. A pesar de esos destrozos territoriales, producidos por la ausencia de un Gobierno regular y eficaz para toda la nacin, sta sigue existiendo sin capital sesenta aos despus de su nacimiento, y el Gobierno dicho nacional sigue habitando una ciudad en que no tiene poder inmediato y directo, porque en ninguna ciudad de la nacin tiene tal poder. Ese Gobierno, sin embargo, se cree autor de los

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progresos que se producen sin l; en tal caso, tiene que apropiarse tambin los destrozos, atentados y desrdenes que se producen al lado de los adelantos. Pretenderse autor de los adelantos es confesarse autor responsable de los descalabros y prdidas. Si las prdidas territoriales y de todo orden que el pas sufre se operan sin la voluntad del Gobierno, como es muy creble, por qu los progresos se produciran por su voluntad y accin? La excusa favorita con que se defiende el Gobierno, cuando le hacen responsable de cualquier desastre, es su impotencia para evitarlo; pues bien: esa impotencia es su falta y su crimen, porque el crimen de todo poder es no ser suficiente a llenar el fin de su instituto. Esa falta es doble cuando la insuficiencia del poder nace de la voluntad del poder mismo, lo cual sucede siempre que el Gobierno es la obra y el producto de s propio, como en la Repblica Argentina. Tres veces la nacin ha ofrecido una capital al Gobierno existente, y tres veces ha rechazado la ley con su veto, y se ha quedado sin capital y sin poder inmediato y local por su propia obra. Todo poder que no es inmediato y local es un poder abstracto, mediato, lejano, ideal. El Gobierno inmediato de su capital es el poder temporal de un presidente. Lo que no es ese poder inmediato y local es poder espiritual del presidente. Por eso la ley argentina constitutiva, o constituyente, o constitucional de ese poder ejecutivo nacional le ha dado como atribucin cardinal una capital para su mando inmediato y directo.

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As est organizado el poder ejecutivo nacional en todas partes donde ese poder es realmente un G o bierno y no un simulacro de gobierno.

Direccin poltica.

Las ocho intendencias o provincias en que fu dividido el distrito territorial del virreynato de Bueno?, Aires por la ordenanza de intendentes para su gobierno fueron stas, que se mencionan en su artculo 1.: 1. Intendencia general de ejrcito y de provincia, la de Buenos Aires. 2 . Intendencia de provincia, la del Paraguay. 3. La del Tucumn. 4. La de Santa Cruz de la Sierra. 5. La de La Paz. 6. La de Mendoza. 7. La de La Plata o Charcas. 8. La de Potos. Las que antes se llamaron provincias, tomaron por esa ordenanza el nombre y rango de partidos. Estos partidos han recuperado el nombre de provincias con la disolucin de tres grandes intendencias a que ha quedado reducido el distrito territorial del virreynato de Buenos Aires desde que tom el nombre de Repblica Argentina en 1810. Cinco de las ocho grandes intendencias que lo integraban en esa fecha han dejado de ser argentinas,
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por causa de la poltica que no ha sabido sustituir al Gobierno espaol de todo el virreynato disuelto, un Gobierno patrio y nacional con la misma extensin y generalidad de poder. La falta persistente de un Gobierno ha trado la disolucin y desmembracin del vasto territorio del virreynato, que era poco menos que el del Brasil en 1810, pues se extenda desde los 10 grados de latitud Sud hasta el Cabo de Hornos. A no ser por la desgraciada campaa de San Martn al Per, la Repblica Argentina sera hoy la propietaria de la actual Bolivia, con Mojas y Chiquitos; con la costa de Acocotna en el Pacfico, todo el Gran Chaco, y, naturalmente, el Paraguay y Montevideo, que se hubiesen mantenido obedientes al gran poder argentino. El grande Estado ha desaparecido para que no le quede a su gran capital ni siquiera el rango ,de tal, y lo que de l resta, que es casi un tercio de lo que fu (sin comprender los territorios desiertos), sigue en camino de disolverse, porque sigue sin capital, y su gobierno general sigue destituido de todo poder inmediato y directo en la ciudad en que reside.

Para no seguir en la direccin en que el pas ha perdido dos tercios de su suelo y en que camina a perder el tercio restante, qu hay que hacer? Cambiar sus gobernantes, cambiar su Gobierno? Eso sera dar a entender que sus gobernantes y sus gobiernos

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le han dado esa direccin; pero lo contrario es lo que ha sucedido. La direccin, es decir, la corriente es la que ha gobernado y dirigido a los Gobiernos y a los gobernantes, as denominados slo porque marchando delante de la corriente han tenido el aire de dirigirla. Las corrientes de la poltica, como las de las aguas, deben su direccin al suelo en que s e producen, y el suelo las gobierna por las leyes del nivel y de la gravitacin natural, a que las aguas estn sujetas. Lo que haba que cambiar para impedir que el pas acabe de disolverse territorialmente no son los gobernantes, ni los Gobiernos, ni la forma de gobierno, sino la direccin disolvente que arrastra a los Gobiernos y a las Instituciones mismas. Pero quin podra cambiar esa corriente? Seran los Gobiernos que son gobernados por la corriente misma? Las corrientes fluviales no se mudan sino cambiando la condicin y forma del suelo, que les da tal o cual direccin. El poltico no tiene otro mtodo que el de los ingenieros. El poltico es el ingeniero de las corrientes morales y sociales; cambia sus direcciones por medio de cambios operados en la forma o condicin del terreno moral en que se producen. De esos polticos ha carecido el pas hasta aqu, y por eso las corrientes le han arrebatado los dos tercios de su suelo. Le han faltado esos ingenieros del elemento social, como no los ha tenido para el orden fsico hasta ahora poco; por eso sus sociedades han marchado como sus ros y sus arroyos, sin ms direccin que la que reciban del terreno primitivo y natural.

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Como los polticos o gobernantes de un pas soberano son ingenieros que no se pueden traer de Europa, en su condicin de extranjeros, para entregarles su construccin, como se traen para encomendarles sus puentes, ferrocarriles, canales, muelles, etc., resulta lo que sucede: que en estos trabajos el pas hace adelantos que no estn en armona con su condicin poltica, en estado de naturaleza primitiva. No sabiendo cambiar el terreno social, los ingenieros polticos han construido sus creaciones en el aire, en la regin ideal, en el mundo de Platn. Tales son sus constituciones y sus instituciones polticas modernas, que coexisten perfectamente con una realidad que es reverso y desmentido del edificio hecho en el aire. De aqu resulta que hay en la esfera de su poltica dos corrientes: una ideal, platnica, abstracta, sin realidad, que va en una direccin; otra material, real y positiva, que va en direccin diferente y a menudo contraria: aqulla es la repblica libre y constitucional; sta es la antigua complexin colonial, que el pas recibi de su fundador espaol. Esa direccin espaola, que, bien o mal, era una direccin en que todo el virreinato marchaba entero y consolidado, perdi su locomotora en la prdida que hizo el pas de su Gobierno realista colonial, y la direccin comn y general de todo el pas argentino de entonces fu reemplazada por tantas direcciones diversas y encontradas como intendencias o provincias lo haban integrado. Unas cambiaron de direccin al extremo de quedar independientes absolutamente del centro argentino; otras guardaron su direccin divergente, en el seno mismo de la esfera

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argentina remanente. Los indios de los territorios argentinos siguieron una direccin aparte.

De las ocho grandes Intendencias de que se compona el pas argentino en 1810, hoy no le quedan sino tres, y son la de Buenos Aires, la de San Miguel del Tucumn y la de Mendoza; es decir, el territorio que abrazaban estas tres Intendencias de entonces. Las 14 provincias actuales eran partidos o secciones interiores de esas tres Intendencias, segn la ordenanza para su Gobierno, Mjico, despus del Virreinato de Buenos Aires, es el pas de la Amrica espaola que haya sufrido mayores prdidas territoriales despus de su emancipacin. Casi todas las dems secciones de la Amrica antes espaola conservan bajo la Repblica el mismo territorio que tenan bajo el rgimen colonial. Mjico y Buenos Aires eran los dos ms grandes distritos territoriales, y, naturalmente, son los que han sufrido mayor destrozo en su territorio. Qu causa lo ha producido? La desproporcin del Poder central, debilitado por la revolucin, con la extensin del territorio dejado a su defensa y proteccin. El Poder central ha sido dbil por falta de autoridad ms que de medios de accin.

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La autoridad que ejerca bajo el rgimen colonial no era suya propia, ni del pas, sino de Espaa. Era de un virrey, no la de un rey; la de un virrey espaol de un rey espaol. Los pueblos de ambos virreinatos obedecan no a Mjico ni a Buenos Aires, sino a Madrid, de cuya capital las otras no eran sino vicecapitales. Cuando la autoridad espaola ces de reinar en Sud-Amrica y fu reemplazada por la autoridad del pueblo americano, esta autoridad americana, diseminada, como en el pueblo soberano, en vastos territorios, se ejerci ms eficazmente por las secciones en que el pueblo estaba dividido. Cada seccin o provincia tena su Poder central relativo. Las antiguas grandes capitales no dejaron de tentar la resurreccin del antiguo Poder general de todo el pas, en nombre del nuevo principio de la soberana del pueblo; pero esa autoridad, de un ttulo dudoso considerada en tal extensin, no se estableci sino donde pudo imponerse al favor del Poder material, es decir, en los pases menos extensos en territorio, como Chile, e\Per,Venezuela, Nueva Granada,etc. Los medios de accin material no faltaron en los grandes virreinatos de Mjico y Buenos Aires para imponer a todo el pas, en nombre de! pas mismo, la nueva autoridad general y central. Lo que falt fu la inteligencia, la ciencia, la costumbre del Gobierno, a los americanos que sucedieron a los espaoles en la gestin del suyo; y les falt por esta buena razn: que bajo el antiguo rgimen estuvieron excluidos de su Gobierno propio, y dispensados, cuando no impedidos, de todo estudio y de toda inteligencia del gobierno de s mismos.

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La ausencia de su Gobierno general fu suplida por un sistema de gobierno ms fcil y posibleel de los Gobiernos locales, que haban recibido su investidura inmediata en otro tiempo del soberano espaol. No hubo un solo pueblo soberano compuesto de todo el virreinato, sino tantos pueblos como provincias o secciones tuvo el virreinato. As, de la ausencia de un soberano comn y general naci la divisin de la soberana general en tantas soberanas como provincias, y la federacin fu el resultado natural, espontneo y lgico de la independencia de los virreinatos respecto de Espaa. Ese estado de cosas encontr a mano la autoridad brillante de un grande ejemplo, la Repblica de los Estados Unidos y el Gobierno federal, que en Norte-Amrica sali de la unin de varios pueblos aislados bajo el rgimen colonial; en la Amrica antes espaola diman, al contrario, de la divisin de virreinatos que haban sido un solo pueblo gobernado por un solo Gobierno en el tiempo colonial. La unin federal produjo fuerza en Norte-Amrica; la divisin federal trajo debilidad en Sud-Amrica. La federacin en el Norte era hija de la salud, de la iniciativa y de la inteligencia del pueblo para el ejercicio del gobierno de s mismo; en el Sud, la federacin, que no era unin, sino desunin, resultaba de la inercia y de la falta de iniciativa y costumbre del gobierno de s mismo. La una era un gobierno positivo y eficaz; la otra era la negacin, la ausencia del gobierno verdadero. La federacin cre el gobierno en el Norte y lo disolvi en el Sud. El gobierno eficaz en el Norte produjo paz y proOBRAS SELECTAS. Tomo XVIII.

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greso en lo interior y extensin territorial en lo exterior. La ausencia de gobierno general eficaz en SudAmrica produjo anarqua en lo interior y desmembraciones territoriales en lo exterior.

Libertad y gobierno.

El gobierno de s mismo o la libertad es el gobierno de la Naturaleza. Como tal los animales lo practican: los pjaros, los insectos, los cuadrpedos, lo mismo que el hombre salvaje o natural, todos son capaces de l, a una condicin: la de no contrariar y alterar la Naturaleza con motivo o con pretexto de cultivarla y civilizarla. Conservar al hombre en el seno de la sociedad civilizada su libertad natural o el gobierno de s mismo es lo qu han hecho los ingleses, y Montesquieu ha tenido razn en decir que el gobierno libre de los ingleses ha salido de los bosques de la Germania. Los pobladores d otros pases han dejado sus libertades naturales en esos mismos bosques y han reorganizado su vida por el mtodo romano, que consiste en hacer una masa de todos los habitantes encerrados en el crculo de una asociacin y entregar sus ibertades o poderes a un solo hombre para que los ijerza por cuenta y en nombre de todos los que se han quedado sin ellos. Cuando esta monstruosa depravacin de la natu-

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raleza primitiva se ha convertido en una segunda naturaleza por un hbito de siglos, la reasuncin de la libertad natural o de gobierno de si mismo, que practican todos los animales, viene a parecer un cambio artificial, con todo el aire de un paradojismo, de una utopa o de una cosa imposible. Lo que en los animales es el fenmeno ms simple, en el hombre viene a parece un atributo divino, superior a su naturaleza, bastardeada y depravada. Los polticos de la escuela de Darwin subordinan los derechos del individuo a los derechos de la especie; teora natural que responde al sistema romano, en que el Estado era todo y el individuo nada. Una cosa olvida esta escuela, y es que el individuo es la forma en que vive y se propaga la especie, y que no hay, por lo tanto, otro medio natural de salvar la especie que salvar los individuos que la forman. El individuo es sagrado porque representa la vida de la especie; es decir, en lengua poltica, la patria, la sociedad, el Estado; ese todo que a su vez es individuo a la faz de otras especies.

Cada hombre lleva consigo su gobierno. Dios le ha dado el gobierno de s mismo como una necesidad lgica del cuidado y conservacin de s mismo. Privarlo de ese gobierno habra sido dejar su creacin incompleta. Dejar el cuidado de cada hombre a otro hombre habra sido dejarle en el camino de su ruina y destruccin.

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El gobierno de s mismo no es ni ms ni menos que la libertad. Ser libre es. gobernarse a s mismo; pero gobernarse a s mismo es obedecerse a s mismo. Cada hombre libre es soberano y subdito de s mismo. Su gobierno es ms completo cuanto ms completa es su obediencia, y la obediencia de s mismo es un elemento de la libertad tan esencial como la autoridad de s mismo. Un hombre es un Estado en pequeo, con su Constitucin en miniatura. Su exigidad no excluye su perfeccin. En este sentido, su derecho civil o de hombre a hombre es una especie de derecho de gentes; como el derecho de gentes o de nacin a nacin no es sino un derecho civil, considerado cada Estado como un hombre en grande escala.

En materia de gobierno, la forma interesa ms que el fondo, porque la cuestin de la forma de gobierno se resuelve prcticamente en la cuestin de saber quin o a quines ser dado el encargo de ejercer el gobierno: si a uno, a muchos, o a todos; si ser dado por el pas o ser nacido sin la participacin del pas, aunque s ejercido con ella. D e aqu es que la cuestin de forma divide ms a los pueblos que la cuestin del fondo del gobierno. La cuestin de fondo no interesa ms que una sola vez: es cuando el pas se ocupa de ser o de no ser soberano e independiente. Una vez conquistado y de-

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finido este derecho, ya no vuelve a ser materia de cuestin ni divisin interior. Lo que queda en discusin en adelante es la forma en que ha de ser ejercido el poder adquirido por el pas. En qu forma quiere decir por quines ser creado o constituido y por quines ser ejercido. La forma del gobierno, se ha dicho, depende de la forma o modo de ser del pas, en cuyo sentido el modo de constituir el gobierno es constituir al pas; es decir, la manera de ser y de existir del pas. Pero la manera de ser del pas depende principal mente de la manera de ser del hombre, que es la unidad elemental de que se compone el pas. Y como la manera de ser y condicin del hombre de un pas dado no se determina por la obra de un decreto, sino por la accin lenta de su educacin y del medio en que se ha desenvuelto el hilo de su existencia, tan difcil es constituir un pas por un decreto como formar y educar un hombre de un golpe y en un solo da.

As, el gobierno del pas est trazado y constituido en el gobierno de cada hombre. Hablo del gobierno interior, pues un pas de esclavos puede ser un Estado independiente de todo poder extranjero si tiene un soberano capaz de ejercer la soberana exterior del Estado.

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Un pas libre respecto del extranjero puede no ser libre respecto de su propio gobierno, y ste es el caso comn de todos los pases, con excepcin de una media docena de ellos. La libertad del hombre consiste en el gobierno de s mismo. Pero si es cierto que el ser libre es gobernarse a s mismo, no es menos cierto que el gobernarse a s mismo es obedecerse a s mismo. Luego la obediencia es un elemento esencial de la libertad, pues si ella falta, el gobierno no tiene sobre qu operar su accin. As, el hombre es a la vez el soberano y el subdito de s mismo. Donde hay una entidad que manda y otra que obedece, hay los elementos de un gobierno perfecto. Luego cada hombre tiene dentro de s mismo la constitucin de su gobierno individual. Esa constitucin de cada hombre es a la Constitucin del pas poblado de ese hombre lo que el tejido orgnico es a la vida del ente animal. Como la libertad es poder, se sigue que cuanto ms poder tiene un hombre sobre s mismo tanta ms libertad posee a su disposicin. Y como la extensin del poder de s mismo se mide por la extensin de la obediencia de s mismo, resulta que el hombre es capaz de libertad en la medida que es capaz de obediencia. El que no sabe obedecerse a s mismo no es capaz del gobierno de s mismo, es decir, no es capaz de libertad. Es, al contrario, un esclavo, porque otro tendr sobre l el poder de que l es incapaz sobre s mismo. Dadme a estudiar la conducta de un solo hombre y yo os dir cmo es el gobierno de su pas.

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Si la libertad es el gobierno del pas para el pas, constituir su gobierno significa en realidad constituir su libertad. Todo pas es libre dasde que posee un gobierno suyo independiente del extranjero. Pero puede ser libre el pas sin que lo sean los individuos de que se compone el pueblo del pas. Tal fu la libertad poltica de los pases antiguos. La libertad moderna conserva ese carcter esencial, pero adems tiene otro no menos esencial: el de ser individual. Ella consiste en que cada hombre sea independiente de otro hombre, como en pases del extranjero. As, cada ciudadano viene a tener dos soberanas o dos libertades, por decirlo as: una colectiva respecto del extranjero; otra individual respecto de su propio gobierno y de todo otro individuo de su pas. Ms que dos libertades son dos modos de ejercer una misma y sola libertad.

Reformas legislativas.

La gran ventaja de reformar la legislacin civil gradualmente y ley por ley es que todo el mundo sabe y siente la razn y la necesidad de la reforma, todo el mundo participa de su discusin, el cuerpo legislativo lo mismo que la prensa y la sociedad entera; y la ley es no solamente la experiencia de la opinin general, sino la satisfaccin completa de una necesidad real del pas.

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En un Cdigo no sucede lo mismo: con las leyes ms necesarias se mezclan otras absurdas y daosas, que pasan inapercibidas, porque los Cdigos se sancionan sin discusin, por la razn de que no necesitan discutirse. Cuando en vez de confiar a un sabio o a un magistrado el trabajo de elaborar la ley o el Cdigo es dado a un abogado en ejercicio, el peligro de los Cdigos es mayor que nunca, porque es difcil que el abogado deje de tener inters propio en hacer pasar una ley o un principio que resuelva en su favor una cuestin que la antigua ley no permita entablar y que slo espera una ley nueva por crearse, o que al menos sirvan para vengar su amor propio de una herida recibida por la causa de la antigua legislacin. Todo el mundo conocera esta razn personal del abogado en la discusin de una ley suelta elaborada por l, y la ley falaz dejara de recibir su sancin. Pero en un Cdigo sancionado sin discusin a causa de su magnitud, el abogado que lo trabaja es dueo de hacer pasar cuantos principios necesita el inters de su bolsillo o el inters de su amor propio. Y como en Amrica los Cdigos son elaborados por abogados en ejercicio y no por magistrados ni sabios ajenos a la prctica del foro, los Cdigos son especie de alegatos y de fallos anticipados, dados por la parte interesada en los litigios de promocin posible para un porvenir previsto y esperado. Son trabajos interesados y su inters es esencialmente parcial y particular. La ciencia podr abundar en ellos; lo que faltar de sus leyes es la justicia y el derecho, es decir, todo lo que constituye la ley.

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El espritu de la revolucin.

Toda revolucin tiene su ley natural, segn la cual se produce naturalmente. En virtud de esa ley, toda revolucin se hace o produce por un inters que debe dar satisfaccin a una necesidad esencial a la vida del pas. Una revolucin, como una guerra, no s e hace jams por una idea. Aunque el pas se compusiera de puros idelogos, no hara una revolucin ni una guerra por una idea. La idea que representa una revolucin no se da a conocer, aun a sus autores, sino despus que la revolucin est hecha bajo la impulsin instintiva del inters que debe satisfacer la necesidad natural por la cual es gobernado el pas en ese acto, sin tener idea siquiera del inters especial y determinado que lo impulsa. D e ah es que las revoluciones se hacen a veces sin revolucionarios, por la simple necesidad de las cosas que interesan a la mejora y al bienestar social. Tal fu la revolucin de Amrica. No fu hecha por una idea, fu la obra de un inters en servicio de una necesidad general. Por eso se convirti en ley. Si no existiese esa ley natural, no habra progreso humano. Todava no est definida la idea de progreso, y el hombre es un ser progresista que progresa desde su origen en el mundo. As, el gran revolucionario de la Humanidad es el

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inters instintivo de mejorar y progresar; es decir, de cambiar su condicin actual por otra mejor, en virtud de la ley que hace que lo que es hoy perfecto sea maana insuficiente; lo que hoy merezca vivir, maana merezca desaparecer, en servicio de la mejora del hombre. Es tontera ver en los idelogos y en las ideas los autores y objetos de las revoluciones. Ellas son la obra de los intereses y de las necesidades, que gobiernan la conducta de los hombres, casi siempre inconscientes de lo que hacen, bueno o malo, en su propio favor. Los revolucionarios argentinos son hombres sin ideas. No las tienen fijas sobre nada, y la nica necesidad que los gobierna es la de ocupar el Poder para vivir de l vida grande y cmoda, con poco trabajo.

Propiedad y probidad literarias.

Donde no hay literatura nacional no puede abundar la idea de propiedad literaria, ni mucho menos la de probidad literaria. El plagio no slo ser consciente, sino inconsciente. Copiar ser crear. El traductor ser igual al autor. Ser tenida por literatura nacional la literatura extranjera traducida y vertida en la lengua que habla el pas, muchas veces sin ser suya. El pas que se apropia un idioma ajeno, puede tener literatura original? Puede tener literatura propia un pas que no tiene lengua propia?

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Cuestiones dirigidas a la Amrica del Norte y a la Amrica del Sud, con perdn de su soberana independencia nacional.

Capital de la nacin.

Muchos de nuestros polticos consideran que la capital de la Repblica es un simple adorno, un mero lujo, de que la nacin puede vivir privada sin inconveniente. Los ms adictos a esta opinin daran, sin embargo, por disminuida y rebajada a su provincia si la viesen sin la capital que hoy forma su ascendente y esplendor. La verdad es que la capital es un poder, o, mejor dicho, la mitad del poder de la nacin. As la valora al menos la Constitucin que organiza su gobierno. La nacin argentina, segn ella, no est constituida del todo mientras carezca de una capital. No es la capital un corolario, un complemento ms o menos ornamental de la Constitucin argentina, sino un elemento esencial y complementario de los poderes nacionales que ella establece. Los tres poderes de que consta el gobierno nacional tienen por residencia obligada la ciudad que es declarada capital por una ley especial del Congreso. No pueden residir en otra ciudad que la declarada capital de la Repblica, estando al artculo 3. de la Constitucin. En el sentido textual de este artculo, la capital no

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debe ser una ciudad futura o por crearse, sino una ciudad ya formada y existente que se declare capital. Los poderes legislativo y ejecutivo son poderes exclusivos y nicos de su carcter en la capital de su residencia, por los artculos 67, incisos 27 y 86, inciso 3. de la Constitucin. Corresponde al Congreso... Ejercer legislacin exclusiva en todo el territorio de la capital de la nacin*dice el artculo 67, inciso 27. El presidente de la nacin... Es el jefe inmediato y local de la capital de la nacindice el inciso 3. del artculo 86. Dos legislaturas no pueden residir en la capital de la nacin segn la Constitucin. Toda ley de compromiso que haga coexistir dos legislaturasuna provincial, otra nacional en la capitales ley atentatoria de la Constitucin. Teniendo el poder ejecutivo por su grande atribucin el ser jefe inmediato y local de la nacin dos, poderes de carcter ejecutivo no pueden coexistir ni ejercer conjuntamente un poder inmediato y local en la capital de la nacin. La Constitucin quiere que donde reside el presidente no resida un gobernador autnomo y semisupremo, como son los gobernadores de provincia en la Confederacin Argentina, por su ley fundamental. Este poder inmediato y local, exclusivo y nico de los poderes legislativo y ejecutivo de la nacin, falta necesariamente a la integridad constitucional de esos altos poderes por causa de estar, y mientras est la nacin, sin capital. La misma Corte suprema, como alto poder judi-

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ciario, elemental del gobierno supremo y nacional, debe residir en la capital en que residen los otros dos poderes de su rango (art. 3.); y su jurisdiccin federal debe ser local, inmediata y exclusiva de todo el territorio de la capital de su residencia constitucional, como corresponde a los otros dos poderes supremos como ella, segn la Constitucin. Pero si la capital no existe, la Corte suprema no puede tener ese poder local y exclusivo, que la Constitucin le asigna virtualmente. La falta de capital importa un dficit, un vaco, un desfalco de poder y prestigio en la esfera de accin de cada uno de los tres poderes supremos. Es imposible que ese vicio de la situacin no jtenga por sus resultados inevitables un gran menos valer, una insuficiencia de autoridad en los poderes as destituidos de sus atribuciones constitucionales que ms importan a su prestigio, respetabilidad, decoro e importancia poltica. No son palacios los que les falta: es poder, es autoridad propia y exclusiva en la ciudad de su residencia sin rivales, que la constitucin quiere que ocupen. Poderes que gobiernan en todo el territorio de la nacin excepto el terreno en que pisan; que gobiernan en todas las ciudades de la repblica menos en la ciudad de su residencia inconstitucional, son como poderes ausentes y abstractos, es decir, platnicos, ideales y nominales. Esos poderes pueden parecer cmodos para los que creen que la libertad es fuerte en proporcin que el gobierno es dbil. Pero no deben olvidar que al lado de la libertad que tiene por razn de ser la de-

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bilidad del gobierno vive tambin la libertad de matar, de robar, de insultar, es decir, la ms completa inseguridad dentro del pas; y en el exterior vive la libertad de todo poder extranjero de tratar al pas acfalo como a bien mostrenco, del que todo el mundo puede ser arbitro y seor. Mientras la nacin viva sin capital, su gobierno seren cualquier ciudad que habitemenos autorizado y respetado que el gobierno local y provincial, porque al menos, ste es el jefe inmediato y local de esa ciudad, es decir, que tiene el poder que debera tener all el gobierno nacional si la ciudad de su residencia fuese capital de la nacin. Es necesario que el gobierno provincial sea un modelo de estoicismo patritico, para que preste reverencia a un poder que es menos fuerte que el suyo propio en la localidad que habitan los dos. Lo obededer en razn del lucro que derive del favor de obedecerlo.

La guerra y la paz.

La guerra, como crimen, no es menos difcil de suprimirse que los dems crmenes. La existencia de leyes penales supone la constancia y la generalidad de los hechos criminales. Pero el crimen, en cuanto destruccin, no tiene su razn de ser en un vicio orgnico de nuestra especie? Los animales que se comen unos a otros, como

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el hombre mismo, que se alimenta de animales y vegetales muertos, no tienen en esa destruccin una condicin de su vida? S e dira que el hombre nace guerrero en cuanto nace animal. No ser la guerra lo que el naturalista Darwin llama la concurrencia vital o la lucha por la vida? Segn su teora, si fuese susceptible de aplicarse entre los hombres, la guerra sera la vida, en cierto modo. El hombre mata para vivir mientras permanece simple animal. Es la ley natural de la renovacin animal de las especies. A medida que se hace hombre, es decir, ser inteligente y moral, comprende que el mejor medio de conservar su propia vida es respetar y conservar la vida de los otros, que hace parte de la suya propia. En defensa de su vida se hace social y civilizado; la sociedad es la seguridad y la defensa mutua, la vida en comn y solidaria. Pero la sociedad no excluye la lucha, y la civilizacin no hace ms que civilizar la manera de destruir, que es esencial a la manera de vivir. D e ah es que la guerra pertenece a todos los estados y condiciones de la sociedad humana: desde la ms primitiva y salvaje hasta la ms civilizada. La ltima perfeccin social de la guerra ser su conservacin y organizacin en castigo penal de carcter pblico. Habr culpables del crimen de la guerra como hay culpables de los crmenes de asesinato y robo en los pases ms civilizados. Pero si la guerra contina a existir como crimen, ella seguir tambin existiendo como castigo pena del crimen.

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La guerra ser un proceso criminal no entre pueblo y pueblo, sino entre el pueblo culpable y la sociedad general de los pueblos, ofendida en el pueblo vctima, como un proceso ordinario criminal no es una guerra entre hombre y hombre, sino entre la sociedad de una parte y el que la ha daado en la persona de uno de sus miembros de la otra. Si es preciso que para que queden y prosperen los mejores tipos la destruccin de los peores e inferiores sea la condicin implcita de la ley que Darwin llama la solucin natural, la lucha por la vida o la conservacin vital servir a la perfeccin y mejora de la sociedad de las naciones y de la especie humana para su aplicacin organizada y sistemada a la destruccin de los pueblos cultos, que son los menos dignos de existir, como ms imperfectos moralmente. La guerra seguir existiendo por la ley de la naturaleza, que hace de ella la condicin de su mejora y progreso; pero ser hecha por la sociedad entera de las naciones contra el pueblo dbil y malo que se haga culpable del doble crimen de injuriar o arruinar a otro pueblo so pretexto de hacerse justicia a s mismo, como hacen los criminales ordinarios. Ser preciso establecer la prevencin internacional de que no tiene razn jams el pueblo que se hace justicia a s mismo, y que este simple delito de la justicia propia presupone de derecho la criminalidad de la guerra, que es hecha por un solo pueblo y no por la sociedad entera de los pueblos. No es preciso que todas las naciones del mundo habiten un solo pas o continente para ser una sola sociedad, como no necesitan formar una sola ciudad inmensa los distintos pueblos que forman una nacin.

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Esa sociedad internacional existe ya formada instintivamente como la de cada Estado, y ejerce su autoridad moral universal en el hecho de dirigirse a ella en solicitud de su sancin y justificacin todo Estado que declara la guerra a otro Estado. Hay una opinin pblica de las naciones, como hay una opinin pblica de cada Estado. Esa opinin es una ley, una autoridad, una magistratura. Por hoy est desarmada de todo poder coercitivo y material; pero una autoridad desarmada de este modo no deja por eso de ser una verdadera y real autoridad en el mejor sentido, es decir, una autoridad moral.

La paz perpetua entre las naciones no es ms practicable que la paz perpetua entre los individuos que forman una nacin. El establecimiento del orden social no ha tenido por resultado la abolicin completa de la guerra entre hombre y hombre, ni se fund jams con esa mira paradojaL Sus mismas leyes lo prueban, y ms que las leyes sus autoridades, que no tuvieron ms objeto en su establecimiento que prevenir y castigar la injusticia (o la justicia propia). Las leyes y los jueces no son insustitudos sino porque los casos de su aplicacin son generalmente frecuentes. La paz no ha sido ms completa entre los individuos de una sociedad civilizada que entre los miemOBAS SfcLEGTAS. Tomo

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bros de una tribu salvaje; pero la guerra ha cambiado de forma. Declarada de hecho por el criminal entre la sociedad solidaria del miembro agredido, la sociedad ha combatido por ste contra el criminal y lo ha vencido, naturalmente. Desde que un hombre tiene por aliado a todo su pas, el que lo ataca sabe que debe ser vencido en esa lucha. Qu hace entonces? Si cree tener razn contra otro busca la liga del pas para forzarle por su mano a rendrsele. En todo caso, la guerra entre hombre y hombre viene a tener por beligerante al pas, y la victoria definitiva es reportada siempre por el pas como sostn y aliado del individuo de su seno que ha sido vctima de una agresin injusta o que es perseguido injustamente. Como entre los individuos de una sociedad, la paz no sera perpetua ni perfecta entre las naciones, aunque lleguen a reunirse en el seno de una vasta sociedad universal. La paz en esos trminos sera compatible con las condiciones de antagonismo y contradiccin de que la Naturaleza ha hecho la condicin de toda existencia en la tierra. Pero la paz tendr menos motivos y ocasiones de verse interrumpida entre las naciones, cuando el agresor sepa que tiene que habrselas con el mundo entero como aliado natural y social del ofendido. Generalizar, hacer universal el inters de la guerra en este sentido sera localizarla en sus efectos prcticos, como sucede en la guerra parcial que tiene por beligerantes domsticos a la persona injusta de un lado y a la sociedad entera del otro, cada vez que se lanza en guerra con otra persona. La guerra universal o pblica, es decir, de la so-

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ciedad de todas las naciones contra una sola nacin culpable, se hara local en el sentido que toda su accin vendra a tener por objeto pasivo a un solo Estado, hecho responsable de un ataque o reclamo injusto por la opinin pblica de las naciones. Mientras no est formada la sociedad de las naciones, podr suceder que una nacin culpable busque dos o ms aliados para dar a su accin el aire de una gestin pblica o internacional; pero no ser otra cosa ese recurso que el que emplean los malhechores que buscan asociados y cmplices para dividir la responsabilidad del atentado o eludirla en nombre de un inters ms o menos general. Las bandas no quitan que la sociedad tenga razn contra ellas. Habr alianzas desoladoras de Estados, pero jams llegarn a componer toda ni parte de la sociedad de las naciones.

Que el mundo marcha hacia ese estado de cosas no se podra negar sin sostener que hay dos leyes y dos justicias: una, para reglar las relaciones de hombre a hombre aisladamente; otra, para reglar las relaciones del hombre colectivo que se llama Estado con otra colectividad de su carcter. La conducta de Prusia y de Alemania en 1860 y 1800-1871, lejos de desmentir el desarrollo creciente de esa sociedad y sancin general de las naciones,

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es el hecho que mejor lo prueba; pues si es verdad que la Prusia ha parecido insultar la autoridad pblica del mundo, hacindose justicia a s misma con un rigor insolente y escandaloso, no lo es menos que se ha dado prisa a solicitar la absolucin y sancin de la autoridad moral del mundo en favor de su conducta, revelando as que el can Krupp no bastaba por s solo para fundar su derecho internacional. La conferencia de los tres emperadores ms grandes de la Europa, en Berln, en 1872, que tanto ha hecho discutir sobre su objeto, tiene uno tan simple que se escapa a puro ser obvio, y no es otro que el de hacer sancionar por la mayora de la Europa civilizada las adquisiciones permanentes estratgicas de Moltke y Room obtenidas en Sedn, Pars y Francfort durante la ltima guerra contra Francia. Por qu especie de sancin? Por ia ms santa y digna del hombre: por la sancin moral, de opinin, de consideracin, de respeto, de confianza, de simpata. La civilizacin no har desaparecer la guerra, que es condicin de la Naturaleza; pero le dar una forma, una direccin, un gobierno, un mecanismo por el cual slo sirva para circunscribir la destruccin inevitable en los tipos ms imperfectos y menos dignos de vivir, que son no los ms dbiles fsicamente, animalmente, sino los ms dbiles moralmente, jurdicamente, que son los malos, los criminales, los injustos. Estos son los tipos nocivos, cuya supresin es condicin del orden y del progreso moral del mundo social de las naciones.

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Los caudillos.

De esa manera se ha ennoblecido y glorificado la guerra, no solamente de la independencia, sino de la guerra descendiente de esa guerra, la guerra del pas contra el pas o la guerra civil en provecho de los guerreros de oficio y profesin, es decir, de los caudillos o jefes militares de las fuerzas populares armadas militarmente. Para dignificarse, para ennoblecerse, la guerra ulterior y civil ha invocado siempre los motivos que ennoblecen a la guerra de la independencia: la libertad, la gloria, el honor nacional. Pero como la libertad exterior o la independencia, una vez obtenida, no tema ya su viejo enemigo, que era Espaa, se ha invocado la libertad interior, que consiste en el gobierno del pueblo por el pueblo o el gobierno de s mismo (self-government). Y como en esta conquista no poda el pueblo tener otro enemigo que el pueblo, no es el ejrcito el que poda fundar por las armas la libertad del pueblo, sin la mengua, en vez de honor, de triunfar sobre el pueblo. El pueblo que por s mismo no sabe conquistar por sus brazos el gobierno de s mismo, es decir, su libertad, es incapaz de ser libre. Para nada en esta guerra domstica tiene necesidad de) ejrcito. La guerra, entonces, y los guerreros, privados de

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los motivos que ennoblecieron su papel cuando fueron la independencia y la repblica democrtica o el gobierno del pas por el pas, ha perdido su carcter originario, y de nob'.e y gloriosa que fu ha degenerado en vilipendiosa y brbara, en antipatritica y fratricida, pues ha sido la guerra de la patria contra la patria. La guerra, lejos de ser la civilizacin, como fu la de la independencia y de la repblica democrtica, ha sido la barbarie o la ruina del pas por el pas. La guerra desde entonces ha sido un crimen pblico, es decir, crimen de lesa patria. Y los caudillos, o jefes, o conductores, o leaders de esa guerra del pas contra el pas han representado y constituido ellos mismos la barbarie, a ttulo de devastadores de su pas, sin gloria, sin honor, sin inters pblico de ningn gnero. La guerra en esas condiciones representa y constituye la despoblacin, la ociosidad, la inseguridad, la muerte del trabajo o la pobreza, la deuda pblica, la dilapidacin, el descrdito, la insolvencia, la crisis, el deshonor, el desorden, la anarqua, el estado de sitio, el despotismo; es decir, todo lo contrario de la libertad, invocada por la guerra como razn justificativa de su existencia.
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Qu hace entonces la guerra civil o del ante ese terrible cargo de amor criminal? peor, un nuevo crimen: cambia de objeto, de atacar al disidente como enemigo de la

caudillaje Otra cosa y en vez libertad o

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de la patria, lo ataca como criminal ordinario, es decir, como ladrn, asesino, incendiario, bandido. El da que un pas dividido en dos campos ataca el uno al otro como campo de ladrones, de asesinos y de bandidos, el pas entero est juzgado y condenado sin apelacin por s mismo ante la opinin del mundo que lo observa. La guerra, entonces, para lavarse del cargo de barbarie, se justifica con el ttulo de guerra de polica, estado jurdico en que el ladrn comn es tratado como beligerante por su juez, es decir, como de poder a poder soberano, como alta parte contendiente; pues toda guerra, por el hecho de ser guerra, es un derecho admitido por la civilizacin social internacional como un medio supletorio de la justicia ausente de un terreno neutral. Es el sofisma llevado al absurdo para justificar la barbarie d l a guerra civil o del pas contra el pas, que no necesita sino de la paz para ver cambiado su estado de miseria en estado de opulencia, su descrdito en honor y prestigio.

Los caudillos son el obstculo de esa transformacin de salud. Pero, cules caudillos? Esto es lo que importa averiguar y establecer si se quiere extinguir el mal del caudillaje. La guerra de la independencia contra Espaa n

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se dividi en guerra de las ciudades y guerra de las campaas: tal divisin no habra tenido objeto, pues levantado el pueblo argentino como un solo hombre contra el enemigo espaol, su autoridad fu repelida en las campaas lo mismo que en las ciudades. En ninguna parte del pas tuvo Eapaa un solo partidario. La guerra de la independencia tuvo por teatro las ciudades lo mismo que las campaas. La guerra del pas contra el pas, venida despus de la guerra del pas contra Espaa, tampoco se dividi en guerra civil de las campaas y guerra civil de las ciudades. El pas entero fu indivisible y solidario en esta guerra de caudillaje obscuro y secundario, que tuvo por teatro el territorio entero del pas, tanto las ciudades como las campaas. No teniendo otro objeto ni razn de ser que la posesin del Gobierno del pas, los partidos en que el pas se dividi para disputarlo y conquistarlo se llamaron unitario y federal, partido de Buenos Aires y partido de las provincias; pero nadie conoci jams partido de las ciudades y partido de las campaas. El inventor de esta divisin, desconocida en la Historia argentina, es el autor del Facundo, caudillo de la Rioja que represent la campaa de su provincia por la sencilla razn de que su provincia se compona toda de su campaa, no teniendo su ciudad-capital ms poblacin que 1.500 habitantes. Siendo comn teatro de ambas guerras, de la independencia y del pas contra s mismos, las campaas y las ciudades, los caudillos que representaron estas guerras lo fueron de las ciudades a la vez que de las campaas. Hubo caudillos rurales y caudillos urbanos; caudillos de las campaas y caudillos de las ciu-

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dades; pero no dos caudillajes. Y si hubo dos caudillajes por la razn del medio o elerhento en que s desenvolvi su actividad, no hubo dos barbaries en ese sentido; que la guerra civil, en que consiste la barbarie, existi en las ciudades lo mismo que en las campaas. No hay montoneras en las ciudades en el sentido de aglomeracin de hombres a caballo; pero hay amontonamientos y aglomeraciones de hombres a pie en esas formas que se llaman clubs, cafs, mtines, logias, pronunciamientos, motines, revoluciones, etctera. Y la guerra o la barbarie, que no es en s misma la montonera ni el mitin, se vale de estas formas, que tambin sirven a la paz y a la libertad para perpetuar sus estragos con ms eficacia que pueden hacerlo los caudillos de las campaas. Estos caudillos de las ciudades se pretenden representantes de la civilizacin porque visten frac, montan en silla inglesa, hablan y se presentan segn las modas importadas de Londres y Pars, como si la civilizacin de estas capitales estuviese en el traje y porte exterior de sus habitantes; y acusan a los caudillos de las campaas de representar la barbarie porque visten poncho y chirip, van siempre a caballo y no usan silla inglesa, (Teora del Facundo.) La verdad es que la barbarie y sus representantes estn en Sud-Amrica dondequiera que estn los talleres y fbricas de la guerra civil empleada como industria para ganar fortunas, posiciones, ventajas y medios de vivir vida opulenta y confortable sin trai bajar en el comercio ni en la industria manufacturera,

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ni en ei pastoreo, ni en 1a agricultura, que son las nicas fuentes del trabajo que enriquece, engrandece y eleva a las naciones civilizadas. Y como este gnero de industria malsana y estril en riqueza habita las ciudades, donde al menos abunda el trabajo improductivo de los funcionarios y empleados pblicos de todo gnero, mientras que todas las industrias que producen la riqueza rural y agrcola de! pas argentino existen en sus campaas, origen y manantial de su opulencia, se sigue que las campaas representan mejor la civilizacin argentina que sus ciudades sin fbricas, ocupadas por el mundo oficial, que se compone de trabajadores improductivos, y estriles como los domsticos, segn la comparacin cientfica de Adam Smith. Es verdad que nuestras ciudades comerciales hospedan al comercio exterior, que representa el movimiento civilizador del pas mejor que los caudillos ms dorados y prestigiosos; pero no hay que olvidar que es la civilizacin inglesa, francesa, alemana, italiana, europea, en fin, la que en ellas se hospeda, como transente elemento que tiene el equilibrio de la civilizacin argentina, representada por sus campaas, productoras de su opulencia rural. Si es verdad que la barbarie de los caudillos militares de las campaas invade como una inundacin violenta y desastrosa, pero superficial y pasajera, que deja sus estragos en la corteza de la sociedad, la barbarie letrada y dorada de los caudillos de las ciudades deja sus estragos en los cimientos del edificio social, y sus males, profundos y radicales, son para generaciones enteras.

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Lo que es patria donde no hay libertad.

El amor a la patria y los actos que lo prueban son crimen de lesa patria para un Gobierno que se toma por la patria misma. Tal fu el Gobierno que tuvo Sud-Amrica mientras fu colonia de Espaa. Moreno, Belgrano, Rivadavia fueron traidores de lesa patria a sus ojos porque pensaron que su patria era su pas y no el Gobierno del Rey de Espaa. Los verdaderos patriotas de Sud-Amrica para ese Gobierno eran los que amaban al rey y lo probaban por sus actos de amor a su dominacin. Amar al rey quera decir ayudarle a oprimir y explotar la Amrica del Sud. Esto sera increble hoy da por absurdo, a los ojos de los mismos americanos del Sud, si no lo estuviesen viendo repetido en lo que pasa en la Habana, la ltima porcin de Amrica que queda en poder de Espaa. Son circunstancias agravantes del crimen de amar a la patria, para el Gobierno que se toma para la patria, las siguientes: 1 . El haber probado ese amor por hechos y servicios al pas, que no dejan duda de su verdad. 2. El ser correspondido por el amor del pas, Estas dos circunstancias hacen al traidor punible de muerte. Su vida es un peligro para el gobiernooatria.
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Cuando el amor a la patria es crimen de lesa patria, para el Gobierno que se considere l mismo como la patria, el nico medio de eludir el castigo de ese crimen es la ausencia del pas, por ser el solo medio de ausentarse de su Gobierno. La ausencia del pas viene a ser entonces la forma excepcional del patriotismo. El que quiere amar a su pas impunemente sin ausentarse de l, tiene que amarlo en secreto, como se practican los crmenes ordinarios. Para servir a su pas, para probar el amor a su pas, es preciso ser patriota desde lejos.

Naturalmente, el Gobierno que se tiene por la patria interpreta la ausencia de los que huyen de l como resultado y prueba de odio a su pas, y mira como verdaderos patriotas a los que le sirven a l en la obra de oprimir a la patria. Todo esto resulta del punto de vista de que se mira lo que es la patria. Pero no toda ausencia de la patria es patriotismo. La ausencia, al contrario, prueba falta de patriotismo en el que se ausenta pudiendo habitar su pas, amarlo y servirlo sin ser acusado como traidor en virtud de esa actitud. Y si a ms de probar su falta de patriotismo por su ausencia facultativa sirve al Gobierno que se.dice la

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patria, desde lejos, entonces se hace cmplice de l, sin tener la excusa de los que son forzados a soste^ nerlo por no abandonar con el pas sus familias y sus intereses. Este gnero de ausencia es la plaga de la Amrica del Sud, un signo de la muerte del patriotismo. Es como la ausencia del habanero actual que se instala en Madrid para servir con impunidad al Gobierno extranjero, que pretende que l es la Habana, no la Habana. Es la desercin, el abandono del pas, su despoblacin y empobrecimiento por el egosmo de sus hijos descorazonados.

Son pases en que el Gobierno es la patria todos aquellos en que el pueblo no se gobierna a s mismo, ya por falta de educacin del Gobierno propio, o ya por cualquier otra causa que lo hace impotente. Es decir, que el Gobierno es la patria donde la patria no es libre, pues la libertad es el gobierno del pas por el pas. Donde la libertad entendida de este modo deja de existir, el Gobierno es naturalmente la patria. Tal fu la condicin de Roma bajo Tiberio, de la Francia bajo Luis XIV, de Venecia bajo el Consejo de los Diez, de la Amrica del Sud bajo los reyes de Espaa. El Estado soy yo, fu la frmula comn de esos Gobiernos, vertida o callada. El que no lo dijo, lo pens.

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Donde e Gobierno es el Estado no hay ms medio de amar a la patria que amar al Gobierno; no hay ms medio de ser patriota que el de ser partidario y sostenedor del Gobierno. No hay, por el contrario, ms que un medio de ser traidor: el no ser amigo del Gobierno, o, por mejor decir, el ser amigo de la patria. Odiar al gobierno-patria es odiar a la patria. Ser el opositor de ese G o bierno, es ser enemigo de su pas para el gobiernopatria. Tal ha sido la condicin de la Amrica del Sud por todos los siglos de su dominacin espaola. Esa condicin, convertida en naturaleza y temperamento, ha sobrevivido a su dependencia respecto de Espaa. Un pueblo deja de gobernarse a s mismo no solamente cuando es gobernado por un Gobierno extranjero, sino cuando es gobernado por un Gobierno que no es su obra y que gobierna sin su intervencin, aunque no sea extranjero. En los dos casos, el pas deja de ser libre, y por falta de esa libertad, en los dos casos, el gobierno se tiene por la patria, porque la patria se tiene por nada. As, no basta que un pas sea independiente de todo poder extranjero para que pueda decirse libre, si el gobierno indgena de que depende no es obra suya, ni tiene en la gestin de ese gobierno una intervencin activa, continua y eficaz. La ficcin de esa intervencin es la comedia de la libertad, y el cmico de la farsa, el pueblo. La patria, en este caso, no es ya el gobierno extranjero, pero lo es el gobierno nativo, por la razn dicha de que el pas no se gobierna a s mismo, es decir, que el pas no es libre.

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Luego nuestra revolucin tuvo razn en decir la patria es la libertad, porque donde la libertad falta, la patria es el gobierno. Dar libertad a la patria, es decir, darle la inteligencia, la educacin, la costumbre del gobierno de s misma, es el nico modo de darle existencia propia de patria real y verdadera. Quin le dar esa inteligencia? No ha de ser el nico interesado en que no la adquiera, que es el gobierno que le ejerce su poder por razn de que el pas no sabe ejercerlo. El camino del gobierno de s mismo es la educacin de s mismo. El pas que espera que su gobierno le ensee a gobernar sus propias finanzas, sus propias fuerzas, sus propios derechos y poderes, para desembarazar de todo ello al que se los gobierna por razn de su ignorancia y en seguida despedirlo de su puesto omnipotente, cuando no necesite de l, es ms que ciego y candoroso. Educarse a s mismo es el camino de llegar a gobernarse a s mismo. La educacin por el Estado, como se llama a s misma la educacin por el gobierno, es el camino de no aprender jams el gobierno de s mismo, es decir, el gobierno sin el gobierno. La educacin fue siempre el primer cuidado de los dspotas, por ser el primer inters de los pueblos. Napolen I fund el Instituto, es decir, la ciencia oficial y gobernante, la instruccin que no educa, la cultura del espritu acompaada de la esterilidad del corazn; el saber de lnea y de caserna literaria, que investiga la verdad bajo la disciplina de un jefe y marcha subordinado a una consigna.

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Derecho electoral.

S e dice a menudo que en Amrica las elecciones polticas son hechas por el Gobierno y no por el pueblo, que solamente hace el papel aparente de elector. Con ello se pretende dar a entender que el pueblo, cuyo nombre se invoca, es simple instrumento del Gobierno, que le hace elegir los candidatos que ste le designa por bajo de cuerda. No hay error en esto. As es la verdad; pero este hecho no es de Amrica ni de la Repblica solamente, sino de todas partes y de todos los gobiernos representativos. Lo que los gobiernos republicanos hacen con el pueblo en cuyo nombre gobiernan, hacen los ministros de una monarqua con su soberano, que es el rey o la reina en cuyo nombre gobiernan. Lo que parece eleccin o determinacin del soberano, estando a las apariencias y a las palabras de las actas, no es ms que determinacin y eleccin de sus ministros. En cuanto al pueblo, que en las monarquas constitucionales integra la autoridad soberana (que reside en el rey y en la nacin), el Gobierno influye menos tal vez que en una repblica; pero tal vez sucede esto porque el pueblo es menos soberano en la monarqua que en las repblicas, y vale menos la pena,

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para el Gobierno, d e sugerirle o sealarle candidatos a su eleccin. Sin embargo, en las monarquas, por poco que tengan de representativas, rara vez una eleccin popular deja de ser obra del Gobierno, quien, ejerciendo la influencia del poder que la Constitucin pone en sus manos, maneja la mano del rey y la del pueblo para hacerles elegir en apariencia lo que en realidad es eleccin secreta suya. Los pueblos ejercen su facultad y su derecho soberano de elegir como lo ejercen los menores para elegir tutor y las seoritas para elegir marido: eligen siempre lo que se les hace elegir. Y, cul es la eleccin en este mundo, aun la del ente ms libre y ms capaz, que no sea ms o menos el resultado de una sugestin, de un consejo o de una insinuacin de ajeno origen? Los vicios de la eleccin en los gobiernos populares son inherentes a la condicin humana, y si en las monarquas se hacen sentir menos no es porque los pueblos monrquicos sean ms capaces ni ms libres que los pueblos democrticos, sino porque la naturaleza del gobierno monrquico exige que se emplee con menos frecuencia la eleccin de sus representantes, y en esto justamente reside la ventaja del sistema monrquico, que concilia la eleccin peridica de una parte del gobierno (diputados) y la eleccin permanente y definitiva de la otra (dinasta).

En Sud-Amrica todos sus pueblos pretenden ser libres. Negarles su libertad es un insulto equivalente al de negarles su honor; como decir a un hombre que no es honrado.
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Todos los pueblos son libres, como todos los ciudadanos son honrados, en el lenguaje de la buena crianza, como todo militar es bravo, todo juez incorruptible. Pero si ser libre es gobernarse a s mismo, o lo que es igual, por Gobiernos elegidos por el pas, la libertad viene a reducirse a la posesin del poder de elegir. Estar en poder o en capacidad o condicin de elegir a sus gobernantes es lo que constituye el ser libre o soberano de s mismo. As, su condicin electoral es la piedra de toque de su libertad. El que est en poder o condicin de elegir, es libre. Las condiciones electorales de un pueblo no son as otra cosa que las de su soberana o de su libertad por excelencia, las cuales no pueden existir sino a medias en pueblos cuyo pasado de siglos ha sido la obediencia muda y absoluta a Gobiernos omnmodos e ilimitados. Ellas faltan, por tanto, en toda la Amrica, que fu colonia de Espaa desde su descubrimiento hasta principios de este siglo. Sus pueblos ms adelantados creen estar en condiciones electorales, es decir, en plena libertad de elegir a sus gobernantes, porque son libres de votar en favor de sus Gobiernos. No conociendo ms que el voto oficial, que es el voto armado, no conocen ms candidatos ni ms elecciones que las que les hace hacer su Gobierno en los candidatos que l les seala. Tal es su condicin electoral, que nace de la condicin poltica y social de toda su vida. No han aprendido, no han practicado, no conocen otra. Sus grandes electores por excelencia son sus Go-

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biernos; sus candidatos serios y forzosos son esos mismos Gobiernos, que se eligen y renuevan a s mismos, directa o indirectamente. Son Gobiernos que se generan y producen a s mismos, en servicio y para satisfacer las necesidades de su orden social y poltico. S e puede decir que los pueblos no concurren a su creacin sino por la sancin y asentamiento tcito que les dan despus de formados y sancionados sin su concurso. Si no son sas las condiciones de su libertad, son al menos las condiciones de su Gobierno y de su orden pblico. Y si para darse o tener el Gobierno de que necesitan tuviesen que esperar a estar en condiciones perfectamente electorales, no tendran jams Gobierno, ni seguridad, ni paz, ni orden pblico posible. El aprendizaje y adquisicin de las condiciones de perfecta libertad electoral es obra de una educacin de siglos. No es la obra de un decreto: no se forman de un golpe, ni en un solo da, por un solo acto.

Qu es la libertad poltica, en su sentido ms prctico? Es la facultad o poder de elegir su propio Gobierno y sus propios gobernantes. Esto es lo que se llama gobernarse a s mismo. Esto es todo el self-government de los ingleses y de los americanos del Norte.

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La libertad de un pas es el poder soberano de ese pas, cuyo ms esencial atributo es el poder de escoger darse su Gobierno a sus gobernantes. Quitarle ese poder es quitarle su libertad. Ese poder no se delega; es el nico que no delega el pueblo. Dejar todo o la mayor parte de ese poder en manos del Gobierno es entregar al Gobierno toda la libertad del pas. Es una abdicacin de la soberana del pueblo en las personas de sus gobernantes. Esto es lo que ha hecho el pueblo argentino, por la Constitucin que le han hecho aceptar sus reformadores reaccionarios de 1860. Esa Constitucin ha puesto en manos del Gobierno de Buenos Aires todo el poder que tuvo cuando lo ejerci el virrey de Espaa, y ms tarde el dictador Rosas. Es una dictadura monrquica, en forma de una repblica constitucional. D e ah es que el solo elector del Gobierno nuevo es el Gobierno que acaba.

En la ciencia los principios tienen el primer rango; en la poltica lo tienen los hechos y los intereses. Los hechos de la vida social y poltica, las corrientes de sus intereses generales, no son regidos por la ciencia. Las ctedras y las Academias vendran a ser los poderes legislativos y soberanos, en caso contraro.

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Una Constitucin perfecta, bajo el aspecto de la Ciencia poltica, podra ser la peor y mas desastrosa Constitucin si no estuviera adaptada a la manera de ser o condicin del pas que la recibe. La perfeccin no se adapta en leyes a sociedades imperfectas. La ltima perfeccin es del dominio del arte puro, de la abstraccin filosfica, del mundo ideal o platnico. No es de la poltica, sino de la paradoja, de la poesa poltica, simple puerilidad y atraso. La poltica de un pas sud-americano, v. gr., que pretendiese regirse por principios y principistas de derecho que fueron reyes de la Ciencia, tales como Bentham, Mili, o Herbert Spencer, sera un milagro si no fuera disparatada en el hecho. Tendra por resultado el desorden ms desastroso.

Tierra.Poblacin.Trabajo.

Se entiende que gobernar es poblar en el sentido que poblar es educar, civilizar, enriquecer, mejorar. Pero como no se educa ni civiliza sino con pobladores educados y civilizados, se sigue que poblar no es gobernar sino cuando se puebla con gentes civilizadas y educadas. Pero poblar de vboras un suelo digno y capaz de cultivo, es decir, poblarlo de Polichinelas, de Gil Blases, de Basilios, de Tartufos, no slo no es gobernar, sino que es hacer imposible el gobierno. Poblar as, lejos de ser gobernar es corromper, embru-

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tecer, empobrecer, despoblar, en fin, el pas. En este caso, al contrario, gobernar sera ms bien despoblar, limpiar la tierra de apestados, barrer la basura de inmigracin inmunda.

Libertad es poder, fuerza, capacidad de hacer o no hacer lo que nuestra voluntad desea. Como la fuerza y el poder humano residen en la capacidad inteligente y moral del hombre mas que en su capacidad material o animal, no hay mas medio de extender y propagar la libertad que generalizar y extender las condiciones de la libertad, que son la educacin, la industria, la riqueza, la capacidad, en fin, en que consiste la fuerza que se llama libertad. La espada es impotente para el cultivo de esas condiciones, y el soldado es tan propio para formar la libertad como lo es el moralista para fundir caones.

Cuando se dice que la riqueza nace del trabajo, s e entiende que del trabajo del hombre, pues trata la riqueza del hombre. En otros trminos: la riqueza nace del hombre.

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Decir que hay tierras que producen algodn, seda, caa de azcar, etc., es como decir que la mquina de vapor produce movimiento, el molino produce harina, el telar produce lienzos, etc. No es la mquina la que produce, sino el maquinista. La mquina es el instrumento de que se sirve el hombre para producir, y la tierra es una mquina como el arado mismo, en manos del hombre, que es el nico productor. Y el hombre produce en proporcin no de la fertilidad del suelo, que le sirve de instrumento, sino en proporcin de la resistencia que el suelo le ofrece para producir l. El suelo pobre produce al hombre rico porque su pobreza estimula su trabajo, a que ms tarde debe su riqueza. El suelo que produce sin trabajo slo fomenta hombres que no saben trabajar. No mueren de hambre, pero jams son ricos. Son parsitos del suelo y viven, como las plantas, la vida de las plantas, naturalmente, no la vida digna del ente humano que es el creador y hacedor de su propia riqueza. La riqueza natural y espontnea de ciertos territorios es un escollo de que deben preservarse los pueblos inteligentes que los habitan. Todo pueblo que come de la limosna del suelo ser un pueblo de mendigos toda su vida. Q u e el prdigo o benefactor sea el suelo o el hombre, el mendigo es el mismo. La tierra es al hombre lo que la hembra es al macho en la reproduccin: ella es la madre, el hombre es el padre de la riqueza. En la maternidad de la riqueza no hay generacin espontnea. No hay produccin de riqueza si la tie-

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rra no es fecundada por el hombre. Trabajar es fecundar. El trabajo es la vida, el goce, la felicidad del hombre. No es su castigo. Si es verdad que el hombre nace para vivir del sudor de su frente, no es menos cierto que el sudor es hecho para la salud del hombre; que sudar es gozar y que el trabajo es un goce ms bien que un sufrimiento. Trabajar es crear, producir, multiplicarse en las obras de su hechura: nada puede haber de mas plcido y lisonjero para una naturaleza elevada. La forma ms fecunda y til en que la riqueza extranjera puede introducirse y aclimatarse en un pas nuevo es la de una inmigracin de poblacin inteligente y trabajadora, sin la cual los metales ricos se quedarn siglos y siglos en las entraas de la tierra; la tierra, con todas sus ventajas de clima, irrigacin, temperatura, ros, montaas, llanuras, plantas y animales tiles, se quedar siglos y siglos tan pobre como el Chaco, como Mojas, como Lipes, como Patagonia.

Economa poltica.

Qu es la economa poltica y en qu sentido se dice poltica esa ciencia? Porque ella ensea a ser rico como medio de ser libre.Este fin de libertad la hace ser una ciencia poltica, sin la cual sera simplemente la economa o mera ciencia de la riqueza, sin llamarse poltica.

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Es la ciencia de la libertad por excelencia, pues la libertad no es mas que el poder de cada hombre, y el poder de cada hombre no est en el fusil, sino en su capacidad de producir, en el bolsillo, en su fortuna, en lo que tiene y puede. Por eso, en la lengua del sentido comn rico es sinnimo de poderoso o pudiente, como poderoso es sinnimo de libre. El dinero es una especie de autoridad. Yo quiero ser rico para ser libre, deca Voltaire. Lo que fu el dicho de un filsofo es proverbio del hombre libre de los Estados Unidos; ya lo era de Inglaterra, donde Voltaire vio que el dinero era el primer instrumento de la libertad. Es la independencia. La plata es el equivalente de todo valor, incluso el valor de la virtud, en este sentido: que la plata que tenis prueba el trabajo y la industria con que la habis acumulado. Propagar la riqueza es propagar la libertad, difundir el poder, generalizar la autoridad. Riqueza, libertad, poder, autoridad son cosas equivalentes. Dondo slo es rico el gobierno, los gobernados no son libres. Donde lo son nicamente los gobernados, el gobierno no tiene autoridad ni poder, es decir, no es libre. Hacer libre al que manda y a los que obedecen es el fin de la economa poltica, como lo es de la poltica misma. D e ambos consta la nacin, y la riqueza de ambos es la riqueza nacional. De qu modo la economa poltica hace la riqueza, es decir, la libertad de cada hombre? Protegiendo el trabajo, que es su fuente. Proteger el trabajo es darle libertad; es darle instruccin y aptitud; es darle seguridad; es darle facilidad, librarle

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de estorbos y trabas. Todo el arte del legislador economista consiste en dar al hombre estas ventajas como medio de hacerle libre y feliz, y al gobierno, como medio de hacerlo un poder real y benfico. El dinero es el nervio de la autoridad y el nervio de la libertad. La economa suministra al gobierno ese elemento real de autoridad, como lo suministra al ciudadano para ser libre. La economa es un instinto, una facultad del hombre, no meramente una ciencia. A menudo la ciencia lo extrava, lejos de conducirlo. Si bastara la ciencia para crear la riqueza, todos los sabios seran ricos. -No me he visto rodeado de mayor nmero de pobres que cuando he comido con los economistas de Pars. H e conocido en Europa un opulento negociante que no saba definir el valor. En Chile ha coincidido el reinado de M. Courcelle Seneuil con la ruina de la riqueza pblica y privada. La riqueza existe desde el principio del mundo; su definicin precisa no existe todava. El hombre es economista por naturaleza, como es lgico y poeta naturalmente.

Geografa poltica.

Un amigo me escribe lo siguiente: Este es un pas muy feliz y muy desgraciado: feliz, porque Dios lo ha dotado a manos llenas de riquezas; desgraciado, porque sus Gobiernos han sido siempre ligeros, indolentes, locos.> Mi amigo olvida que los Gobiernos

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han dejado de dotar de riquezas a su pas porque ya lo haba dotado Dios mismo, y que un pas rico por la naturaleza de su suelo tiene en su dote mismo la razn de ser de un mal Gobierno.La Amrica, que por sus riquezas naturales perdi al Gobierno espaol, por qu dejara de perder a los mismos Gobiernos americanos? Por qu dejara de ser la vctima de su propia riqueza natural la Amrica, de cuya posicin fu vctima la Espaa?

Nuestros pases no tienen ms poltica que la que k les impone su geografa. Son gobernados en las direcciones de su poltica por la forma del suelo, como las corrientes de sus ros. Bajo el nuevo rgimen son gobernados por la geografa fsica; bajo el antiguo rgimen, la geografa fsica no impidi la formacin de una geografa poltica. Los actuales gobiernos son obra de la geografa; la geografa poltica fu la obra del antiguo gobierno colonial espaol. Lo curioso es que los gobiernos que se dicen independientes de Espaa son go- < * bernados hoy mismo por la geografa poltica que l j les dej hecha. Las fronteras administrativas que los reyes de Espaa trazaron para dividir unas de \ otras las secciones domsticas de su vasta colonia de Sud-Amrica son hoy fronteras internacionales de los Estados soberanos en que se han convertido esas
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secciones por la independencia. Y es curioso ver a los que desconocen toda autoridad de Espaa en la Amrica libre invocar como lmite sagrado del suelo respectivo el que no tiene ms origen que la mano y la voluntad de los reyes de Espaa. Mientras la Repblica Argentina ceda en su direccin a la geografa poltica que le dej trazada el rgimen colonial espaol y no tenga otra regla de direccin que esa, suceder, naturalmente, que los pases litorales interiores coincidirn, por razones geogrficas, con el Brasil, estado litoral en las necesidades de su comn progreso moderno, mejor que con Buenos Aires, obstinado en mantenerse respecto de ellos en la posicin metropolitana de Madrid, al favor de su situacin geogrfica, ms exterior. Si el aliado natural del Brasil en la poltica rancia y atrasada del monopolio colonial es Buenos Aires, no sucede lo mismo en la poltica moderna y de verdadero progreso para toda Sud-Amrica, en la cual los aliados naturales del Brasil, como Estado fluvial argentino, son las provincias y pases argentinos, bolivianos y otros situados fluvialmente, como el Brasil lo est, es decir, en lo alto de los afluentes directos e indirectos del Plata. Esta coincidencia tuvo su expresin en la alianza de 1852, como la coincidencia de los monopolios coloniales tuvo su expresin en la alianza de 1865. Las dos alianzas son dos tipos de polticas diversas y opuestas; expresan dos modos de considerar su poltica exterior para el Brasil, lo mismo que para la Repblica Argentina. El Brasil no es Estado litoral del Plata, como Buenos Aires y Montevideo, sino Estado litoral de los afluentes del Plata, como Bolivia, el Paraguay y las provincias argentinas de

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Entre Ros, Corrientes y Santa F e . En la divisin geogrfica que constituye la divisin de la Repblica Argentina en sus dos grandes partidos, de Buenos Aires uno y de las provincias otro, esto es de la ms grande trascendencia para el pas en su poltica exterior, y sobre todo en sus relaciones internacionales con el Brasil. El Brasil puede ser un aliado peligroso para los pases interiores argentinos por la ambicin y la superioridad relativa de ese imperio; pero puede suceder que el mal de ese peligro sea menor que el de ver toda su soberana en las manos de Buenos Aires por la accin de la geografa poltica colonial que Buenos Aires se obstina en mantener. Entre dos males, la poltica que se resigna al menor suele no ser siempre la ms desavisada. El Brasil, por su parte, ir de una poltica a otra de las dos que tiene para con el Plata, segn que su gobierno est en manos del partido progresista o en manos del partido viejo y retrgrado. Al fin la fuerza de las cosas le har no tener mas que una poltica, que ser la que inspir la alianza de 1852.

Independencia y existencia.

Por grande que sea el beneficio de la independencia, primero es el de la existencia. La Amrica antes espaola premia, sin embargo, solamente la memoria de los autores de su independencia y deja en olvido ingrato a los autores de su existencia civilizada y europea de raza.

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Los europeos civilizados, nuestros padres, que vencieron a los indios salvajes, de que restan grandes tribus, triunfaban para la civilizacin que nos dejaron. Los indios peleaban por su causa, que era la de la barbarie, que nosotros rechazamos hoy mismo. Sin embargo, levantamos estatuas no a los que con-. quistaron para la civilizacin y para nosotros el mundo arrebatado a la barbarie de los indios, sino a los que vencieron a los autores de nuestra civilizacin latina o espaola, siempre en beneficio nuestro, es verdad; pero en el beneficio de nuestra independencia, que no es primero que el de nuestra existencia de raza civilizada. En toda Sud-Amrica no hay una estatua levantada a Coln, a Amrico Vespucio, a Nez de Balboa, a Magallanes, a Valdivia, a Mendoza, a Sols, a Pizarro, etc., es decir, a los descubridores o hroes de la conquista, a los hroes de la colonizacin y poblacin del mundo descubierto por la raza cuya lengua hablamos y cuya colonia son nuestros estados actuales. Los acusamos de haber sido crueles con los indios salvajes. Somos nosotros ms humanos que los espaoles con nuestros compatriotas los indios que todava quedan? Ese olvido nace de una falta y tiene su castigo, que es la ignorancia popular de nuestra propia historia y la mala direccin de nuestra poltica, que es hija natural de esa ignorancia de la historia. As, nuestro olvido hostil a los padres de nuestra existencia civilizada, redunda en dao de nuestra civilizacin actual, que no sabe ser fiel a sus orgenes, puramente europeos.

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La Europa, que nos dio nuestra existencia civilizada, nos ha dado en gran parte nuestra misma independencia, en este sentido que nos dio la capacidad de asumirla y sostenerla; educ a los guerreros de nuestra independencia, a los Bolvar, a los San Martn, a los O'Higgins, a los Belgrano, a los Alvear, etctera nos cre la ocasin a que debemos el primer grito, dejando sin gobierno a nuestra metrpoli; nos dio recursos y auxiliares como Cockane, Milier, Canning, etc., y por fin, ella consagr nuestra obra reconocindola legtima y digna de vivir. Levantar estatuas a nuestros guerreros de la independencia y no a los guerreros de la existencia de la Amrica latina y civilizada es una injusticia que nos costar caro a nosotros mismos, porque glorificando al guerrero, lo que glorificamos es la guerra y la espada, las dos causas de nuestra ruina y retroceso. Dejando en el olvido a los autores de nuestra existencia civilizada, dejamos sin las estatuas y monumentos que merecen los hroes y las glorias de la ciencia, de los grandes e inmortales descubrimientos, de las conquistas que hacen parte de la historia de la civilizacin del gnero humano, de la colonizacin y poblacin feliz y victoriosa de vastos estados que cuentan ms millones de hombres civilizados que la metrpoli misma. Es deber de Amrica el vengar a Coln, a Balboa, a Malaspina, a Azara y a tantos hroes que recibieron de Espaa, por premio de los descubrimientos que nosotros disfrutamos hoy, el olvido, la obscuridad, la prisin misma. Premiar, aunque tarde, esos grandes hechos y grandes hombres es corregirnos a nosotros mismos

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del legado espaol de una ingratitud inteligente y vergonzosa, que hemos seguido ejerciendo para con nuestros ms grandes servidores, en dao de nuestra civilizacin. Si los Estados Unidos no dan a esos hroes el culto que merecen es porque no eran de su raza, no hablaban su idioma. Los americanos de origen espaol no estamos en su caso. Ellos no deben la gratitud y admiracin de los ingleses, que no descubrieron ni conquistaron la Amrica, como les debemos nosotros a los autores de nuestra existencia el descubrimiento y la conquista del mundo que habitamos. Si Coln, si Amrico Vespucio, si Soto, si Magallanes y Nez de Balboa fuesen ingleses, los anglo-americanos les tendran la devocin y gratitud que nosotros?

Ciencia social.

D e todas las ciencias morales y polticas, la ms til, las ms necesaria, la ms aplicable, la ms positiva es la ciencia social o sociologa, como la llam Comte y lo ha sancionado la Academia Francesa. La ley social es la ley fundamental por excelencia, porque en ella est fundada y basada la ley poltica, por la sencilla razn de que la sociedad poltica o estado no es ms que una seccin o subdivisin de la sociedad o agregado que se compone de todos los asociados o individuos de que consta la nacin. La ciencia social es la ciencia de ese orden o arre-

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glo de cosas que hace existir, en paz y en progreso, verbigracia, a la Francia, sin gobierno poltico; a la Amrica del Sud, con gobiernos nominales, que slo existen para hacer ganar sueldos y fortunas a sus miembros. La ciencia social no tiene por objeto crear la sociedad, hacerla ni formarla, como la astronoma no es la autora de la ley de gravitacin a que obedecen los astros, ni la qumica ha creado la ley de afinidad de los tomos que forman la materia. La ciencia social estudia, busca, expone, formula la ley natural que hace existir ese cuerpo compuesto de hombres que se llama cuerpo social o sociedad, porque ese cuerpo es obra de la Naturaleza, corno el del hombre mismo, y vive por leyes naturales que lo hacen nacer, crecer, existir, propagarse y desaparecer como el mismo cuerpo individual del hombre, cuya aglomeracin con el hombre lo forma. El poder dirigente del cuerpo social sobre s mismo es el del hombre sobre s mismo. No es juez de su organismo, no es capaz de cambiarlo ni de darle otra estructura de la que debe a su naturaleza; pero as como el hombre puede y sabe adoptar el mtodo de conducta que conviene al desarrollo, conservacin y mejoramiento de su propio ser orgnico, sin haberlo hecho l, ni poder rehacerlo sobre otro plan que el que debe a la Naturaleza, as el cuerpo social puede ser capaz de seguir el plan y orden de vida y de conducta que mejor sirve a su preservacin y progreso, sin ser capaz por eso de crear la sociedad sobre leyes y bases arbitrarias. Y as como no hay Gobierno, por tirano y arbitrario y desptico que sea, que pueda hacer que un
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hombre nazca y viva sin tener un encfalo, un pulmn, un corazn, un hgado, etc., etc., ni podra dar por un decreto a los nervios las funciones que desempean las venas y las arterias, ni al estmago las funciones de que est encargado el hgado, ni podra por los actos ms disparatados, arbitrarios y violentos de su despotismo impedir que los habitantes del pas de su mando nazcan y vivan con ese orden admirable que mantiene la vida de su organismo individual, as tampoco hay gobierno bastante loco, arbitrario y poderoso en su locura que pueda revocar una sola de esas leyes naturales en virtud de las cuales nace, vive y se desarrolla el organismo vital de ese ser compuesto que se llama sociedad o cuerpo social. A qu sirve, entonces, una ciencia que no puede impedir que las cosas se pasen como pasan? Si las cosas se producen y hacen por la sola accin de su naturaleza de ellas, qu utilidad puede tener el estudio de leyes que el hombre no ha hecho ni puede modificar ni revocar, y que han de existir y se han de cumplir sea que el hombre quiera o no quiera? Yo vera un gran beneficio a la ciencia social el que nos ensease la verdad de ese simple hecho. Dirigir preocupaciones y errores es ya un servicio de la ciencia. Es el camino de llegar a la verdad. Encontrar, reconocer 'y sealar los lmites del poder humano sobre s mismo y sobre las cosas es ahorrarle trabajos y esfuerzos intiles y hacer ms eficaz el ejercicio del poder, circunscrito en sus lmites y esfera natural.

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Pero, no es la ciencia social una ciencia vaga e incierta en sus fines y objetos? Es la ms prctica, positiva y que de ms cerca interesa al hombre. Cules son los objetos o cosas y los actos y los seres de que se ocupa la ciencia social? Son todos y \ los mismos actos y cosas y personas de que se ocu- / pa ese cuerpo de leyes llamado Cdigo civil, cuyo [ nombre no significa otra cosa que Cdigo social Son esas cosas, hechos o actos y esas personas consideradas en sus relaciones jurdicas con el hombre; o, en otros trminos, los derechos civiles o sociales del hombre en las cosas, en las personas y en los actos del hombre con quien vive asociado, formando ese cuerpo complejo que se llama sociedad o cuerpo social. Son los hechos del hombre a ser respetado por el hombre en los dones y atributos naturales que lo hacen ser lo que es por el hecho de su existencia, a ) saber:su persona, su vida, lo que necesita su per- / sona para vivir, o la propiedad; su seguridad, su li- \ bertad o el ejercicio activo de sus facultades, su fa- milia, sujposteridad inmediata, su hogar y todo lo que depende de su individuo forma un anexo de l.

De esa ciencia social es mero producto y resultado j el Cdigo civil y socialy cuando y donde no es as \ el Cdigo es copia del Cdigo que fu expresin de las necesidades de otra sociedad, aplicado al gobier-

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no y servicio de una sociedad que no tiene analoga con la primera. Tal es lo que sucede con los Cdigos que se dan las sociedades nacientes actuales, copiados de los Cdigos que se dieron las sociedades griegas y romanas en el espacio que dur su vida de siglos, y de cuyos cambios graduales y sucesivos eran producto y resultado ley por ley, las que acabaron por reunirse y compilarse en un cuerpo al terminar su existencia. D e modo que las sociedades modernas, que dan hoy principio a su existencia copiando la estructura orgnica con que acabaron su vida veinte veces secular las viejas sociedades, quieren resolver el problema de su organizacin o constitucin social como lo hara un ente orgnico que quisiera empezar a existir ya grande y desarrollado del todo, para no tener que gastar tiempo en formar poco a poco sus miembros y sus rganos. Todo eso es resultado de la falta completa de nociones sobre los fenmenos de que se ocupa la ciencia social. Si a los codificadores del da se les dijese que el Cdigo Civil tiene la ms absoluta relacin de dependencia con el estudio de la ciencia social, se reiran sorprendidos del absurdo. Para ellos hacer un Cdigo es copiar un Cdigo ya hecho por la obra de los siglos. Les es ms fcil, segn esto, hacer un Cdigo que hacer una sola ley sobre un inters moderno y poco conocido, como la sociedad annima, v. gr. Segn ellos, se copian la estructura y organismo en pleno desarrollo como se copian leyes escritas.

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Ciertamente que es fcil copiar un hombre; pero no hay otro medio de copiarlo que regenerarlo, es decir, hacer que el copista engendre otro hombre. En tal caso, la copia, en vez de empezar por ser tan grande como el original, empieza por ser un embrin imperceptible, que pone cerca de medio siglo en llegar a ser del tamao del original.

Comparar el cuerpo orgnico de un individuo con el cuerpo orgnico de una sociedad es hacer figuras de retrica para los codificadores empricos, que ni suean la dependencia de la ciencia social de la ciencia biolgica. Nada ms establecido, por tanto, que esa analoga por los socialistas como Comte, Stuart Mili, Herbert Spencer, etc. El da que la ciencia social est ms desparramada^ y conocida en nuestra Amrica del Sud, dejaremos ) de tener historiadores empeados en probarnos que ! el cambio de su vida, que se llama revolucin ameri- j cana, ha sido la obra de tal o cual general victorioso. \ Cuando sean conocidas, por el estudio de la cien- i cia social, las leyes naturales en cuya virtud se pro- \ ducen, crecen y se perfeccionan las sociedades, de- 1 jarn nuestros publicistas de exigir a los gobiernos / que hagan sociedades, como si fuesen obras hacede- / ras por decretos. |Vern que como nacen las sociedades por un tra-

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bajo de creacin natural, as se forman los hombres o unidades de que las sociedades se componen. S e dejar entonces de creer que un Washington es posible en sociedades que acaban de ser colonias de Espaa, como sera imposible un Rosas en sociedades que empezaran como la de Nueva Inglaterra, en Estados Unidos.

El da que se comprenda que las sociedades no son la obra de los Gobiernos se dar menos importancia a las cuestiones de forma de gobierno; se ver que el valor del Gobierno no depende de su forma, sino de la forma y condiciones de la sociedad, de que es un departamento accesorio lo que se llama el estado o cuerpo poltico comprendido en el cuerpo social, tan externo y comprensivo como la nacin misma. Cuando una sociedad rene condiciones naturales de territorio, de clima, de raza, de historia, de contactos, su progreso ser resultado natural de esas condiciones, no importa el Gobierno que le toque. Las sociedades republicanas vecinas de la monarqua del Brasil dejarn de temer que ese imperio acabe por dominarlas y absorberlas gracias a la forma de gobierno, que le permite sistematizar y dar un plan constante a su diplomacia, a su poltica interior, a su progreso material, a sus guerras, etc.

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Con todas sus ventajas de orden poltico, la sociedad imperial brasilera se ir quedando inferior a las sociedades de su vecindad, destituidas de Gobiernos estables y fuertes, pero mejor dotadas que ella en sus condiciones de suelo, clima, raza, contactos, de que dependen el valor y papel de un cuerpo social en el mundo de las naciones. Dad el Gobierno ms perfecto del mundo por su forma (tomo por perfecto, adecuado) a un agregado de hombres que habita un suelo bajo la zona trrida ese Gobierno, con todas sus ventajas de forma, ser incapaz de evitar que la sociedad de su mando se integre con razas de hombres de color procedentes de regiones atrasadas, y no podr, con toda su habilidad de conducta y energa de poder, conseguir que su sociedad se pueble y se agrande con razas blancas procedentes de la Europa, que representan la civilizacin ms adelantada del mundo. En tal clima y condiciones, la raza blanca, venida all de pases civilizados, no podr existir y prosperar sino servida por razas inferiores, adecuadas al clima, procedentes de sociedades atrasadas y semibrbaras, que, naturalmente, vivirn sujetas o esclavizadas, en una u otra forma, a la raza superior en cultura, que es la incapaz de servirse a s misma en el calor destructor de la zona trrida. Un ejemplo har sensible a todos la verdad de esta observacin. Suponed dos hombres de la misma edad que empiezan a recibir su educacin en dos distintos climas o medios. El uno, negro o mulato de raza, en un pas trrido; el otro, blanco de casta, en un pas fro y elevado. El mulato, educado por los mtodos ms

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sabios, por los maestros ms cultos, con los medios ms abundantes; el blanco, entregado a s mismo en su educacin, sin ms auxilios que los contactos con blancos de todas partes, llevando vida incorrecta, desarreglada. Pues bien: comparad esos dos hombres a los cuarenta aos de su edad y veris que el mulato s e ha quedado chico, dbil, mal formado, inferior relativamente al blanco, que lo aventaja en todo, en estatura, en corpulencia, en maneras, en educacin, en fin. Suponed que los dos viajan en el mundo en busca de mujer: el mulato, con todas sus ventajas, ser calabaceado por las lindas mujeres. Aplicad el caso a las naciones y a las sociedades. No ser la mejor gobernada la que aventaje a la otra, sino la mejor dotada por la Naturaleza de las condiciones esenciales del progreso.

La tierra y el nombre.

' Con la descripcin fsica de un pas, fcil es figu; rarse cmo sern sus hombres. Cuando oigo hablar de un pas que produce el oro, la plata, la seda, el algodn, el lino, el trigo, la lana, i el ganado sin cultivo, yo digo al instante: El produc| to rey de ese pas es el hombre ocioso, perezoso, j inepto, pobre, picaro y malo. Ese pas es el padre \ natural del salvaje, y, naturalmente, su propiedad y dominio.

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El peor elogio que se puede hacer de un pas es decir que no necesita del trabajo del hombre para producir lo que alimenta la vida del hombre. Es proclamar su condicin incurable de pas pobre, porque la riqueza no es hija de la tierra, sino del hombre, y el hombre no ha nacido desnudo, desarmado, el ms desheredado de la Naturaleza, sino para ser el autor y creador de su opulencia por el poder de la inteligencia, del genio y del trabajo. La tierra es como el hombre: cuanto ms deshere-" dada y estril, mayor inteligencia y trabajo exige su cultivo. Es la tierra pobre la que produce al hombre rico, porque su pobreza produce al trabajador. Ejemplos de ello: todo el Norte de los dos mundos. Humboldt ha descrito la riqueza natural de la Amrica equinoccial de un modo tan rico y esplndido como ella misma; pero es a causa de no haber nacido en ella. Humboldt no habra sido lo que ha sido si l su raza no tuviesen por origen el suelo ms pobre de y la Europa. Si los puritanos que emigraron de Inglaterra se hubiesen establecido en la embocadura del Amazonas, el mundo no contara hoy entre las conquistas de la civilizacin a los Estados Unidos de Amrica, originarios de una colonia de hombres inteligentes y laboriosos, fundada en las costas ms fras, ms lbregas, ms desamparadas y pobres de la Amrica del Norte. Gracias al poder de sus hombres, cada uno de los elementos enemigos que los recibieron a su desembarco, el hielo, el barro, la roca desnuda, han sido convertidos en plata y oro por el poder de su industria libre.

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Las minas, que han perdido a Espaa, han ido perdiendo a sus descendientes espaoles nacidos en Amrica. En la Amrica ecuatorial y tropical son pases de minas no solamente los que producen oro y plata, sino tambin los que abundan en minas de cacao, de quina, de goma, de grana, de vainilla, de vicuas, de abejas, de salitre, de guano, de diamantes y de mil productos naturales que el hombre obtiene sin trabajo o sin ms trabajo que el de recoger lo que ha trabajado la Naturaleza por s misma.

Felices los pases cuyo territorio es rido, triste, fro, pobre: ellos sern como la Prusia, la Holanda, la vieja Inglaterra, en Europa; la nueva Inglaterra, en Amrica. ~ Desgraciados los pases cuyo suelo produce sin cultivo ni trabajo todas las cosas necesarias al sustento del hombre: ellos sern poblados por ociosos, y sern al fin como el Egipto, como la India, como la Persia, como el Asia Menor, como Mjico y el .Brasil.

Prestar capitales a los pueblos que habitan tales pases es ayudar a la Naturaleza a fomentar su pobreza, si no se toman las precauciones naturales que el caso requiere.

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El prestamista extranjero debe hacer como la Naturaleza, que los ha hecho'jncapaces de producir y de conservar: debe entregarles sus capitales no en especies, no en dinero, sino en ferrocarriles, en canales, en muelles, en puertos, en obras ya hechas y formadas para el uso y servicio pblico. El capitalista que presta su dinero debe hacer l mismo esa transformacin de seguridad y garanta, y de esa transformacin hecha por l mismo, una condicin del prstamo. Un prstamo asegurado y garantizado por tales condiciones no puede ser sino muy cmodo y barato para el que toma prestado y muy til y productivo para el que presta, por poco que gane. Felices tales pueblos de recibir hechos y formados sus ferrocarriles, sus muelles, sus puertos, sus canales, sus obras pblicas, sin el menor trabajo ni afn de su parte, exactamente como reciben el oro, el cacao, la quina,-el salitre, el guano, la grana, la miel, que forman su riqueza; tales pueblos, digo, deben darse el goce de su privilegio nato de poder vivir y ser felices sin pasar por la dura ley del trabajo. Saber comprender su condicin privilegiada de herederos ricos, y confiar en buenas manos el cuidado y administracin de su riqueza, encargando a otros hasta su vigilancia, repartida de tal modo que los acreedores se vigilen unos a otros, es la ms grande prueba de buen juicio que tales pueblos pueden dar. Su mayor locura consistir en querer manejar y cultivar los capitales que ellos no han creado. Conservar y explotar un capital es ms difcil que crearlo, o al menos que adquirirlo, pues puede ser adquirido por herencia, por hallazgo, por donacin. Esa indus-

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tria infusa, no adquirida, de conservar lo que no se ha producido es el slo objeto que la Naturaleza no sabe regalar sino en rarsimos casos. De todos los pases privilegiados que contiene la Amrica equinoccial, el Per es el nico que ha tenido el buen juicio de hacerse prestar ferrocarriles, puertos, muelles y otros trabajos de utilidad pblica hechos por los mismos prestamistas; escribir el valor de esos trabajos en el gran libro de su deuda pblica y pagar esa deuda con los productos de su riqueza, atesorada por la misma Naturaleza. Es verdad que es el que ms lo necesitaba por ser el ms rico por la Naturaleza. Convertir los millones sin cuento que se ha recibido de la Naturaleza en ferrocarriles, en canales, en exploraciones cientficas, en plantificacin de colonias, en crear corrientes de inmigracin espontnea, escuelas de artes y ciencias de aplicacin, es escapar al porvenir de ruina y de oprobio que amenaza a todos los privilegiados de la Creacin y dar la prueba ms esplndida de buen juicio y buen sentido. El Per, en este punto, es el monitor de la Amrica antes espaola. Es verdad que las otras Repblicas no tienen Islas de Chincha; pero cul de ellas no tiene minas de un gnero semejante? Cul de ellas no es un pas de promisin y de cucaa por la naturaleza de su jsuelo, comparado con el suelo de la Europa? Esto es lo que la Europa capitalista no debe perder de vista cuando presta sus capitales a esos pases de promisin, si no quiere empobrecerlos con su oro y empobrecerse ella misma.

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No debe contentarse con promesas y seguridades nominales de que sus capitales sern convertidos en ferrocarriles, en canales, en trabajos de pblica utilidad por los deudores. Tales promesas no dejarn de hacerse, tales seguridades no dejarn de presentarse; pero ellas no pasarn de un artificio de retrica para estimular la confianza y el apetito de ganancia del prestamista. Es el artificio de que se sirven los nios cuando quieren arrancar dinero a la credulidad de sus viejos padres para sus placeres: les dicen que es para libros, para tinta y papel, para objetos que importan al progreso de sus estudios. No hay menos puerilidad en este artificio que lo hay en el de su imitacin por los gobiernos de los jvenes Estados de Sud-Amrica, si hemos de estar a la historia de sus emprstitos, con raras excepciones. Qu hacer en tal caso? Prestarles los capitales que necesitan, en materia, por decirlo as. Piden dinero para hacer un ferrocarril? Construrselo, prestarles el ferrocarril, no el dinero. Lo quieren para fundar colonias? Drselo en colonias fundadas por los prestamistas. Dos cosas se obtendrn por este camino: quitarles el gusto de levantar emprstitos, es decir, de dilapidar su Erario pblico y de empobrecer el pas, y hacer que el pas aproveche de las deudas que contrae.

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Ciudades y campaas

Las ciudades del Plata no son como las de Europa. Nada producen directamente, porque nada fabrican. Ninguna de ellas sera capaz de transformar las materias primeras que producen las campaas para servir a los consumos de la vida civilizada: lanas, cueros, carnes, sebo, cerda, metales; todo perecera si quedase encerrado en ciudades que nada fabrican porque durante toda su vida colonial les fu prohibido fabricar la mera materia prima. Las ciudades de Europa, al contrario, tenan por privilegio el ejercicio de todas las artes de la industria y de todos los oficios mecnicos y liberales. A este ttulo eran emblemas de la civilizacin de la Edad Media de la Europa. No por eso las ciudades de Sud-Amrica dejan de ser agentes de civilizacin en el mismo grado que las campaas, desde que la independencia les ha dado, con el contacto libre del mundo industrial, la capacidad de produccin de la riqueza nacional en el mismo grado que las campaas, aunque de otro modo: por la produccin indirecta. Tambin las ciudades de Sud-Amrica producen y crean la riqueza; pero no directamente ni por s mismas, sino indirectamente, como intermediarias dlos productores directos: por las funciones del cambio, en una palabra, por las operaciones fecundas del comercio.

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Las ciudades de Sud-Amrica son los mercados o lonjas en que se opera el cambio de las materias primeras que producen las campaas americanas, contra los artefactos o productos manufactureros que proceden de la Europa. Sin duda que la produccin indirecta e intermediaria supone tanta inteligencia, tanta labor, tanta actividad y moralidad como la misma industria fabril y manufacturera por su produccin directa. Pero nunca tendr igual mrito el producir para s y directamente, que el producir para otro. D e aqu las objeciones que no cesan de dirigirse al mrito del comercio. Lo que nuestras campaas producen, bueno o malo, lo producen por s y directamente, y es todo lo que producen nuestros pases para asistir al mercado universal de la civilizacin. Al paso que nuestras ciudades nada producen por s ni directamente, y slo sirven de intermediarias para el cambio de las materias primeras que produce nuestro suelo, contra las manufacturas producidas por la Europa. Y si se agrega que la Europa no solamente las produce, sino que ella las transporta por su marina, ella las cambia por intermedio de sus comerciantes en los mercado americanos, y ella exporta y conduce para Europa la produccin bruta o primera de Sud-Amrica, se sigue que las ciudades en Sud-Amrica tienen menos ttulos propios que las campaas para decirse emblemas de la civilizacin por excelencia; a no ser que por civilizacin se tome nicamente lo que brilla a los ojos, como el gas, el telgrafo, el vapor, la elegancia, el lujo, la Prensa, etc. Pero eso no es la civilizacin en substancia, no: es el traje, el ornamento, el lujo externo de la civiliza-

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cin. Adems, eso es extico, extranjero, importado por la Europa en nuestras ciudades mismas. Y la razn de ser, la causa de la presencia de esas mismas cosas en Amrica y de todo lo que en ella introduce la industria fabril y comercial europea no es otra cosa que la produccin de nuestras campaas en materias primeras. El cuero es la razn de ser del gas; la lana explica la presencia del vapor; el sebo, la crin, la carne, los huesos y plumas de animales son la razn de ser de los muebles, carruajes, cristales, sederas, bronceras, porcelana, mquinas, alhajas, que la Europa importa sin ms razn ni causa que el inters de cambiarlos contra los frutos, groseros, pero preciosos, de nuestro suelo americano. Hijas de las campaas, nutridas por las riquezas rurales y agrcolas de nuestro suelo, nuestras ciudades sern ms florecientes y civilizadas cuanto ms perfeccionadas, ms abundantes, ms variadas sean las materias primeras que nuestras campaas producen. Tan cierto es que, por la condicin y manera de ser econmica de nuestra Amrica del Sud, sus campaas representan su civilizacin y su progreso, que ellas tomaron en el Ro de la Plata la iniciativa del comercio libre y directo con la libre Inglaterra, y en general con la Europa civilizada, desde 1809, por el rgano del Dr. Moreno, que en nombre de los hacendados rurales de Buenos Aires pidi las franquicias que la ciudad, al contrario, resisti. La ignorancia de Sarmiento en materias econmicas confundi en Facundo el rol de las ciudades de Sud-Amrica,sin fbricas, sin artes, sin ciencias, porque as lo quiso su rgimen colonial secular, con el

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papel de las ciudades europeas, investidas cabalmente del privilegio de ejercer la industria, las artes, las ciencias y las facultades ms esenciales de la civilizacin; y de lo que en la Amrica antes espaola haba sido el cuartel general del atraso y de la pereza, Sarmiento hizo el foco y emblema de la civilizacin; por su imaginacin de daguerreotipo, copiando automticamente la historia de la civilizacin europea, tom por lado derecho lo que era lado izquierdo, como copi tambin al revs, procediendo de igual modo, la federacin de los Estados Unidos, tomando corno divisin lo que all significaba unin.

Realidades y abstracciones.

El estilo es el hombre; en el hombre que tiene estilo, bien entendido. En el que no lo tiene, el estilo es el vulgo, es todo el mundo. Hay un estilo pblico, mostrenco, sin propietario, que se compone de frases estereotipadas, combinadas por el orador como el cajista combina las letras o tipos de imprenta para componer las palabras. El estilo impersonal es el que tiene ms autoridad, si no es el que ms agrada. En lo comn se le cree la lengua del sentido comn, y con razn. Es natural que el sentido comn no tenga estilo, o que su estilo sea el de todos, como su razn. Por eso el pas del sentido comnlos Estados Unidoses un pas sin estilo, sin literatos, es decir, sin retricos, sin fraseologistas.
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La literatura propiamente dicha es un estudio peligroso en un pais nuevo, o es cuando menos superfluo y estril. Es^el estudio de la forma, en lugar del fondo del pensamiento. Produce escritores y oradores, no pensadores; es decir, retricos, fraseologistas, declamadores de la Prensa y de la tribuna. En una democracia inexperimentada y atrasada, pronto la retrica es un instrumento poltico que degenera en la industria ms peligrosa, que es la que produce guerras y revoluciones d e mero lucro. Sus empresarios se hacen presidentes, generales, ministros, gobernadores por el simple camino del estilo.

Es un privilegio del hombre el ser gobernado por abstracciones ms poderosamente que por intereses tangibles y groseros. Lo que se puede tocar y ver es pequeo. Lo grande no es sensible sino al ojo del alma, al tacto de la inteligencia. Qu es la patria? Una abstraccin. Por esta quimera, sin embargo, muere el hombre, aun el hombre salvaje. Qu es la religin? El comercio con Dios, con lo invisible. Hay sentimiento que ms pueda sobre el hombre? La gloria, el honor, la felicidad, la opinin, son otra cosa^que abstracciones? Las ideas, que gobiernan a los que no creen en Dios, son otra cosa

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que entidades abstractas? Los principios, son otra cosa que verdades generales y abstractas? Lo curioso es que cuanto menos filsofo tanto ms esclavo es el hombre de las abstracciones y de las ideas abstractas.

A, B, C, D, es decir, el mazorquero, el cortesano vividor de la lisonja, el Gil Blas, el Basilio, el oyla, el Tenorio, el Tartufo, son el producto espontneo y bruto de una sociedad dada, como las hierbas salvajes lo son de un terreno inculto. Destruirlos, suprimirlos, no es sino regenerarlos y renovarlos, si se deja la sociedad en el estado que tena cuando los produjo. Para cambiar el producto, para sustituir el bueno al malo, es menester cambiar el terreno, es decir, la sociedad. La sociologa o ciencia social no es sino la agricultura del mundo moral, es el arte de crear y producir por el instrumento de la tierra, sabiamente preparada, los mejores frutos, las mejores plantas. Preparar, componer, abonar la tierra es el nico medio de acabar de raz con las ortigas, las plantas venenosas y perjudiciales. No es otro el arte de acabar con los Gil Blas, los Basilio, los Loyola, los Tartufo, etctera; cambiar la sociedad inculta, de que son fruto natural, por otra sociedad educada en una direccin sana y til, mediante la difusin de la instruccin, de

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las costumbres; por la inmigracin de poblaciones educadas y edificantes; por la accin de los nobles intereses de la industria, del comercio, de la agricultura. La prosperidad de Amrica necesita un tipo, una ndole de sociedad que no produzca hroes, ni guerreros, ni bardos, ni cantores, ni misioneros, ni peregrinos, ni apstoles, ni profetas, ni adivinos, ni bohemios de profesin de ninguna especie. Son la maleza intil de la sociedad del siglo xix. Son plantas fsiles, fsiles andantes que pertenecen a sociedades muertas y pasadas: son anacronismos vivientes en tiempos que no son los suyos. Esos entes son sntomas externos de un mal social que est en las entraas del pas. Tomarlos por la enfermedad misma y combatirla en esos sntomas es como podar el rbol del mal para que fortalezca y fructifique menos abundantemente. Llamadas a marchar al lado y al mismo paso que las sociedades ms adelantadas del mundo civilizado, las de Sud-Amrica tienen que tomar su ndole, su temperamento, sus necesidades, sus instintos, sus aptitudes, para llenar los mismos destinos, hacer la misma vida, ocupar en su familia un rango honorable y digno de pases civilizados. Pues bien: el hombre elemental de las sociedades civilizadas de este siglo es el hombre inteligente, trabajador, activo, productor, recto, simple, ahorrativo, sobrio, subdito y seor de s mismo; es decir, hombre de orden y de libertad. Cuando la masa de la sociedad no es hecha de este elemento, su producto, morboso como ella, es la familia de parsitos que viven de ella, sin que ella derive de esos entes extraos otra

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cosa que ruina, enfermedad, decadencia. Esos parsitos sociales viven del pas, como los piojos, las pulgas y las chinches viven de la sangre del hombre a que se apegan.

Rol del comercio y de los comerciantes en la civilizacin de la Amrica del Sud. Basta decir que en efNuevo Mundo la civilizacin es importada para darse cuenta desde luego de este fenmeno, pues no es otra que la civilizacin de la Europa. Un grupo de comerciantes, Larrea, Thomson, Lezica, Matheu, Chiclana y otros iniciaron la revolucin que emancip al Plata de Espaa, en 1810. Un comerciante dio-a Chile la planta y las instituciones que lo han hecho excepcin honorable de la Amrica del Sud: era D. Diego Portales. Otro comerciante, Renjifo, le organiz sus finanzas y su crdito. Un comerciante de Valparaso firm el tratado de comercio libre entre Chile y el Plata, que acaba de estipularse como base del que ha prevenido una guerra prxima a estallar: D . Carlos Lamarca. Un comerciante de Valparaso acaba de firmar este ltimo tratado a que debe servir de base pacfica el de 1855: es D. Mariano de Sarratea. Un comerciante de Bolivia firm hace treinta aos, en Inglaterra, como representante de su gobierno, un contrato de carcter financiero, que tena por

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objeto entregar desde entonces a la industria de la Europa las riquezas en huesos, salitre y metales que encerraba el suelo que es objeto de la guerra presente entre Chile, Bolivia y el Per: ese comerciante era D. Avelino Aramayo. Un gran mariscal lo deshizo y frustr. Un comerciante en la presidencia lo hubiese confirmado. Un comerciante de Valparaso fund la lnea de vapores que liga hoy a la costa sudamericana del Pacfico con Europa, y hubo de cruzar los Andes con un ferrocarril en compaa del clebre Brassey, empresario ingls: ese comerciante era W . Wheelwright. Un militar amateur lo frustr. Un comerciante de Valparaso est hoy en Londres ocupado de realizar la grande idea de Wheelwright: es D . Mateo Clarck. E s e Valparaso, nido de obreros de civilizacin, fu bombardeado y est amenazado de serlo por estados guerreros que no pagan los intereses de su deuda pblica y en que el comercio es vilipendiado. Que Dios proteja a los soldados desarmados de la paz y de la civilizacin!

No es el gobierno el que puebla a Sud-Amrica: es el comercio. La sombra de comercio libre que le dio Espaa en 1778, bast para doblar la poblacin de Buenos Aires en los veinte aos corridos de 1776 a 1800.

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La libertad renga que Cisneros dio al comercio argentino en 1809 hizo mas dao a su poder extico que todas las derrotas sufridas en Espaa. El treinta por ciento de libertad que dio al comercio argentino el tratado ingls en 1825 ha poblado a Buenos Aires de extranjeros, a pesar de Rosas y su americanismo devastador. El cincuenta por ciento que le dio el tratado fluvial de 1853, que abri los otros puertos argentinos al comercio del mundo, ha poblado al Rosario, al Paraguay, a Entre Ros, a pesar de Mitre y Sarmiento y su civilizacin de exterminio y devastacin. El comercio no va ni viene a la voz de los gobiernos. El se gobierna a s mismo por las leyes naturales que rigen sus operaciones, las cuales estn escritas en la geografa de cada regin y en las necesidades de las sociedades civilizadas. Todo lo que los gobiernos pueden hacer en favor del comercio, que puebla, enriquece y civiliza, es agregar a la geografa fsica una buena geografa poltica: es decir, buenas, extensas y seguras fronteras; numerosos caminos y canales; acceso entero y libre a las vas capaces de navegacin, y completa libertad de todos los puertos martimos y fluviales de que el pas es capaz por el Arte o la Naturaleza. Despus de esto, ocuparse lo menos posible de empresas de gloria militar, es decir, cultivar la paz como la mas fecunda de las plantas productivas, y la libertad, que nace de la educacin, no de la espada.

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Notas breves sobre gobierno y libertad.

No hay que desesperar de la poltica de conciliacin porque algunos entren en ella de mala fe y con segundas miras. En toda idea grande y nueva cada uno se embarca con su mira peculiar, buena o mala, y con las facultades y modo de ser que Dios le ha dado, como sucede en un buque que emprende un viaje al travs del Ocano. Si el buque es bueno y fuerte, todas las locuras de los pasajeros no conseguirn echarlo a pique ni estorbar que llegue a puerto. En qu grande empresa, en qu ruta nueva no sucede lo mismo? Ha dejado de triunfar la revolucin de Amrica porque hubo gentes que entraron en ella con dobles miras de hacerla sucumbir? La conciliacin es el nico camino de salvacin que tiene una Repblica sumergida en disensiones que paralizan su evolucin o desarrollo de sociedad progresista y civilizada. Peor para todos y cada uno de los partidos que no saben poner en armona sus intereses encontrados y salvan el suyo respectivo dejando que se salve el inters antagonista. La conciliacin no es mas que respeto mutuo, la mutua seguridad convertida en ley de comn y general salud: es la libertad de cada uno, que se inclina respetuosa ante la libertad de los dems.

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Los demagogos pagan por donde pecan. Las preocupaciones que infunden en el vulgo sirviendo los intereses de su egosmo se convierten a su vez en sus propios tiranos. El pueblo es lgico como los nios. No entiende las sinuosidades de la ambicin personal. El demagogo est perdido desde que intenta negar o desconocer lo que ha enseado como justo y verdadero. Aun para ejercer el despotismo, el demagogo tiene que ser el esclavo de los errores que le deben su existencia. Despotism are in some respects, and in some critical moments, compelled to consult the movements of popular feeling even more than constitucional governments. (The Times del 16 de febrero de 1878.) Cuidado as con los sentimientos que formis en la generalidad del pueblo. Ese sentimiento gobernar a los mismos que lo han formado, contra su propia voluntad ulterior, el da que se pongan en contradiccin.

El gobierno personal es el gobierno natural del pas que ignora el gobierno de s mismo; v. gr., un pas erigido en soberano de improviso por el xito de una revolucin material. El gobierno personal all es el gobierno tradicional, histrico, el nico que el

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pas conoce, en que fu formado y educado y en el cual vivi. All es personal el gobierno, lo fu la revolucin, lo es la libertad o independencia y lo es la oposicin misma. Las personas son todo; el pas es un accesorio soberano que necesita personificarse en individuos para gobernar, para pensar, para opinar, para votar. La historia de un tal pas, es decir, su conducta y su gobierno pasado, ha sido personal, y no es otra la razn de serlo el presente. El pasado es siempre la ms fuerte razn de ser del presente. As, la historia personal es all la escuela normal del gobierno personal. Los mismos que lo deprimen y atacan lo repiten porque no conocen otro gobierno. Ellos lo fomentan y mantienen, cultivando la historia personal. Es la nica historia que entienden y conocen: la biografa, la monografa, las Memorias. Para ellos la historia de su pas se resuelve en la historia del general A, en la historia del personaje B, en la historia del caudillo C, del hroe D, del guerrero E. Sin las vidas de esos hombres, es imposible para ellos concebir y explicar la vida general de su pas, si es que un pas con tales antecedentes y condiciones es capaz de vida general, cuando no se entiende por esto la vida de las personas que viven en nombre y por cuenta del pas que se personifica en ellas. Tal es la vida de todos los pases primitivos, nacientes y atrasados.

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S e conoce que un pas es libre cuando el que entra a gobernar es antagonista del que sale. Es preciso que ste deje el poder con pesar, para dejar creer que el pas es libre. Es signo de que contina a gobernar en la persona de su sucesor cuando se retira contento de este ltimo. Ese contento prueba que su eleccin ha sido su obra, es decir, que el nuevo gobierno no es la expresin del pas.

Formas de Gobierno.

Despus de refutar la idea de que los hombres pueden ser preparados por la instruccin para hacer un justo ejercicio del poder, Herbert Spencer prosigue de este modo: Las formas de gobierno no tienen valor sino en tanto que son el producto del carcter nacional. Ningn arreglo poltico, por hbilmente imaginado que sea, har nada por s solo. Y cada vez que no haya ntima conveniencia entre la naturaleza o el carcter y los arregloscada vez que los arreglos establecidos sbitamente por una revolucin o impelidos y llevados muy lejos por una reforma son de un tipo ms elevado que el tipo exigido por el carcter nacional, hay siempre una lgrima proporcionada a la disconveniencia o disparidad.Podemos citar en apoyo de esto los ejemplos que pululan en la historia de la Grecia moderna, de la Amrica del Sud y de Mjico.

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Cita tambin el ejemplo de la Francia, y por fin el de los mismos Estados Unidos, en estos trminos: La misma verdad se manifiesta en los Estados Unidos, por vas diferentes y de una manera menos chocante, pero con sobrada claridad, sin embargo. No hablamos nicamente de los ejemplos extremos suministrados en cierta poca por California; all, bajo el rgimen de esa libertad poltica absoluta> que a los ojos de algunas personas es la nica condicin del bienestar social, la mayor parte de los hombres vivan en una aprensin continua de ser muertos, y los otros mostraban con orgullo en el puo de sus pistolas las tablas del nmero de hombres que haban abatido. No nos detendremos tampoco en el estado de la sociedad que reina en el Oeste bajo un rgimen republicano; aqu, la mujer blanca que se casa con un negro es quemada viva; bandas misteriosas asesinan por la noche a las gentes cuya conducta les disgusta; la multitud detiene los trenes para linchar a los culpables que all se encuentran; llevar un revlver es cosa que va de suyo; se recurre a la intimidacin contra os jueces y a menudo viene a ser imposible ejercer la justicia. Nos contentamos con indicar de paso estos ejemplos extremos del grado de opresin intolerable, al cual puede llegarse bajo instituciones q u e garantizan nominalmente a los hombres contra la opresin; se llega a punto de no ser libre de expresar su opinin o de conducir a su gusto su vida privada. Sin ir tan lejos, encontraremos en los Estados del Este bien abundantes pruebas de que las realidades de la libertad no estn necesariamente en relacin
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con sus formas. Un estado de cosas en el cual las gentes se hacen justicia a s mismas, se jactan de haberlo hecho y son casi siempre absueltas en caso de persecucin, es un estado de cosas que ha retrogradado, bajo este aspecto, a la inversa de la civilizacin; en efecto, uno de los rasgos esenciales del progreso poltico es la desaparicin gradual de las represalias personales y la supremaca creciente de un poder gobernante que regla las diferencias entre los individuos y castiga a los agresores. La seguridad de los individuos disminuye en proporcin del aniquilamiento de ese poder gobernante. La venalidad de los jueces, los fraudes financieros, cuyas numerosas vctimas quedan sin recurso alguno; la corrupcin de la administracin de Naeoa York, que hace tan poco con tan pesados impuestos, nos muestran cmo la seguridad, disminuida de esta manera general, lo es todava por otras vas ms especiales. Los actos de los Cuerpos legislativos nos presentan, bajo otro aspecto, el mismo espectculo; de ah las ventajas desleales que ciertos individuos reportan sobre los otros prestndose a los tejemanejos (tripotajes) de los crditos mobiliarios y... La forma exterior del gobierno libre subsiste; pero interiormente ha crecido una realidad que hace que el gobierno no sea libre. El cuerpo de polticos de profesin, que entran en la vida pblica para ganar dinero, organizan sus fuerzas y se crean una tctica, ha venido a ser, por el hecho, una clase dirigente, absolutamente diferente de aquella que la Constitucin se propona asegurar al pas y teniendo intereses completamente distintos del pblico.

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Es necesario denunciar sin tregua esa adoracin de los medios de la libertad que reemplazan a la libertad misma. Los votos no tienen virtud intrnseca. Tener representantes no es un beneficio en s mismo. Esos no son sino los medios de alcanzar un fin. El fin es asegurar las condiciones que permitan a un ciudadano organizar su vida sin otros obstculos de parte de sus conciudadanos que aquellos que resultan de sus derechos mutuos; es de asegurar a cada ciudadano todos los resultados ventajosos, justamente adquiridos, de sus actividades. El valor de los medios debe estimarse en la medida en que el fin es conseguido. Un ciudadano en posesin nominal de todos los medios, pero no consiguiendo sino imperfectamente el fin, es menos libre que aquel que llega a mejor resultado con medios incompletos. Las formas de gobierno no tienen valor sino cuando un carcter nacional les comunica la vida (1). Es un hecho, segn esto, que se puede tomar en el ejemplo de los Estados Unidos todas las piezas y herramientas necesarias para componer un Gobierno federal como el que exista en la Repblica Argentina bajo Rosas y Quiroga, con su mazorca, sus efervescencias y sus juicios populares, sns fraudes y sus atentados patriticos, de que la gran Repblica presenta ejemplo todos los das, como lo acabamos de ver establecido por la grande autoridad de Herbert Spencer y confirmado cada da por la historia contempornea en la Prensa peridica de ambos mundos.
(1) Herbert Spencer, Introduccin a la ciencia social, cap. XI.

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Lo que es la Repblica de los Estados Unidos como modelo d e organizacin poltica inaplicable respecto de las Repblicas de la Amrica del Sud, es lo que se llama Nueva Inglaterra para los dems Estados de la Unin de Norte-Amrica. La Nueva Inglaterra consta de los seis Estados ms centrales, que fueron el fundamento y origen de esa gran nacin. De origen religioso y poltico ms que industrial y comercial, sus instituciones y costumbres fueron la expresin del espritu elevado y generoso que hizo dejar la madre patria a los primeros emigrados, que buscaron en Amrica un suelo en que ensayar y plantear su sistema social, poltico y religioso. La ltima guerra de escisin fu la manifestacin de esa incoherencia de intereses y caracteres que ofrecen los variados pueblos y pases comprendidos en la Unin, en mucha parte artificial y nominal, de los Estados Unidos. Esa incoherencia no ha sido suprimida por los resultados de la guerra. Queda siempre en pie, y de ah el estado de crisis permanente en que viven desde entonces los Estados del Sud, en que la Constitucin de la Unin rige slo nominalmente.

Ese es todo el manantial en que nuestros polticos del Plata se proveen de doctrina y de ejemplos para aplicarnos la federacin que a su imitacin literal y servil nos han dado.

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Al lado de esa poltica, y formando como su continuacin, viene su sistema de mejoramiento de nuestras sociedades por medio de la instruccin y de la educacin escolar. Todo su saber en este punto descansa en este error fundamental, con tanto talento refutado por Herbert Spencer en su bello libro. Por todas partes, dice, reina la conviccin de que basta adoptar tal o cual sistema de enseanza o de disciplina, tal o tal modo de represin o de educacin; para mejorar considerablemente el estado social. Tan pronto esta idea es formalmente enunciada, tan pronto es admitida implcitamente como yendo de suyo. El uno nos dice: Es indispensable rehacer o amoldar completamente de nuevo el pueblo que se quiere hacer libre. Esta teora implica que hacer o amoldar de nuevo el pueblo es cosa practicable y hacedera. Para otro es incontestable que los nios, a quienes se ha enseado lo que tienen que hacer para ser buenos ciudadanos, se convertirn en buenos ciudadanos con eso solo. Lo que estas esperanzas tienen de engaador es, por tanto, demasiado visible para quienquiera que no se deja deslumhrar por hiptesis o arrastrar por el entusiasmo. ...Otra supersticin de que la estadstica est encargada largo tiempo hace de hacer justicia, es que las lecciones aprendidas en libros d e ; c l a s e pueden tener por resultado instantneo la buena conducta. Aqu Spencer niega que la instruccin tenga influencia en la conducta. Punto importante que se ocupa de demostrar en muchos otros lugares de su libro, por la importancia que tiene en sociologa el

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mtodo ms eficaz de difundir la buena conducta, las buenas costumbres y los buenos caracteres de que depende el bienestar de las sociedades, mejor que de toda otra calidad intelectual.

Los dos regmenes.

En Sud-Amrica hay dos rdenes de cosas sociales y polticas, dos sistemas, dos regmenes, para decirlo como all se habla: el nuevo rgimen y el anti- ' guo rgimen, cuya distincin ms real es la siguien-' te: el antiguo rgimen est vivo; el rgimen nuevo, escrito; el uno vive en la realidad vivaz; el otro, en la realidad de la letra, si no muerta, mera letra al menos. El viejo rgimen es la obediencia absoluta; el nuevo es la libertad escrita y consagrada por escrito. Los dos sistemas se dividen el gobierno de Sud-Amrica de este modo: el viejo vive en los hechos, excluido de las leyes escritas; el nuevo, en las leyes escritas, excluido, abolido, muerto por escrito en los hechos reales. Hay dos Constituciones, que son la expresin de los dos sistemas: la que es obra de la Historia y vive de hecho en la vida real, y la moderna, que es obra de la revolucin y vive de derecho en los textos consagrados. La una es la realidad tcita; la otra es el credo. La una existe por la obra de la Historia, es decir, de la Naturaleza, que slo hace leyes o reglas por la repeticin secular de los mismos actos.
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La moderna existe por obra de los hombres, y se reduce a la mera expresin escrita y oral de sus ideas', de sus deseos, de sus votos. La era colonial est condenada a muerte, y muerta en los textos, pero viva en los hechos. La era mo; derna est proclamada y consagrada como el Cdigo jurado de la moderna Amrica, pero que no ha nacido an a la vida real. La libertad, ley moderna, es santa; la obediencia ciega es maldita; pero la libertad es la letra; la obediencia es la vida. Los dos regmenes tienen esto de curioso: que los dos se excluyen y se niegan, y sin embargo no pueden vivir separados. La resurreccin escrita del viejo es tan imposible como la muerte escrita del nuevo. La libertad vive escrita y a condicin de no habitar la vida real. Dios lo guarde al que la niegue; pobre del que pretenda realizarla, o la tome por viva. El verdadero hombre de Estado en Sud-Amrica es el conocedor consciente de este dualismo, que sabe tomarlo por regla de gobierno en la gestin del orden social y poltico. S e debe tender a salir de l, pero sin olvidar que se necesitan siglos para destituir un orden antiguo secular por un orden nuevo secular. La ley que no es secular no es ley. Slo el tiempo deroga y sanciona las leyes vivas de la vida, porque el tiempo no es sino la Naturaleza vista de cierto aspecto.

Exigentes hasta la intolerancia en la letra, los liberales de Sud-Amrica no quieren ley que no sea un

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ideal de perfeccin, como expresin ltima de la cienca y de la literatura jurdica del mundo ms civilizado'. En cuanto a la realidad de la vida n'.'hky'i mismo escrpulo. No porque ella quede dos siglos atrs est menos adelantado el pas en libertades (escritas). S e avergonzara''ur|a'' ';rptlica d e S u d Amrica de que hubiese n Inglaterra fe'tVdqs'.ril; dos leyes menos perfectas por su sentido y'txto.f Tan pronto como el estudio descubre un delect 'ft la palabra de las leyes, se procede a su reforma solemne, creyendo que ese defecto es el origen de mil males en el pas. Ellos creen en la eficacia de la ley escrita como el salvaje en la de toda escritura. No hay nada que le maraville al salvaje como el ver que la palabra se escribe. La palabra escrita, para l es algo de vivo, de animado; una entidad, un ser aparte que vive y habla. As es la ley escrita para el liberal de Sud-Amrica. Cuando se ha dado las mejores leyes escritas, es decir, las ms perfectas y acabadas en abstracto, se echa a dormir como el salvaje, a la sombra del rbol de su legislacin escrita; y no admitir jams que los Estados Unidos p la Inglaterra sean pases ms libres o ms adelantados en legislacin que la Amrica del Sud.
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Ni le sacar de esa ilusin la experiencia del despotismo, que forma la trama de la sociedad y d la vida real en que se encuentra colocado. Como en ella ha nacido, se ha educado, le es habitual y lo gobierna de hecho. No tendr ni conciencia del contraste que forma la realidad de su vida prctica con las reglas escritas de su vida hipottica y platnica. El podr vivir en el siglo xix de la Amrica independiente la misma vida amena de doscientos aos

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atrs, sin que la conciencia d e ello inquiete su celo republicano; pero no consentir que de sus estantes falten los Cdigos civil, criminal y constitucional del pas, ms perfectos y corregidos, bien entendido, aue los Cdigos franceses, alemanes, belgas, etc. En cuanto al derecho ingls, es entendido que es el atraso mismo y la barbarie feudal bajo el aspecto de la forma escrita, que es lo esencial para pases en que lo real es lo accesorio.

Admitida esta diferencia de los dos mundos, de las dos vidas, de los dos rdenes de cosas, uno real, otro escrito, el Gobierno obra segn su Constitucin real hereditaria, sin perjuicio de su legislacin escrita, ideal, de perfeccin abstracta. Y a nadie asombra que los hechos vayan por su camino viejo y trillado de siglos, y las leyes, por su ruta moderna, trazada por la revolucin. Esto no tiene ms que un inconveniente, y es que, como no hay un solo acto de Gobierno que est conforme con la Constitucin escrita, no hay acto en su conducta oficial que no sea razn y causa de una revolucin contra l. Es el caso de decir que la letra los mata, no por demasiado vieja, sino por demasiado nueva; no por atrasada, sino por adelantada.

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Municipalismo.

Para tener municipalidades no est todo en elegir municipales. Lo importante es hacer municipales. No se hacen municipales por la mera virtud del sufragio universal. El sufragio popular es incapaz de hacer un muni cipal, como lo es de hacer un msico, un matemtico, o un legislador, del que no sabe msica, ni matemticas, ni derecho. La administracin municipal, el gobierno municipal, la magistratura municipal son una ciencia, una materia de estudio que se cultiva, se aprende y se adquiere por educacin y costumbre de practicarla. As es la municipalidad en Alemania y en los pueblos de raza anglosajona: es el Gobierno ms elemental y ms genuino, porque esos pases gobiernan y conducen los intereses que les son ms inmediatos y ms caros: los de la ciudad, los de la localidad en que viven. Eso es lo que en Alemania se llama el particularismo o ptritis^ mo local.
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En otras partes existe ese particularismo, pero sol como egosmo, como vanidad, como prurito, sin inteligencia, sin costumbre de ejercerlo, sin uso ni prctica de l, y, por tanto, sin sus beneficios, propios. Es del gobierno y de la libertad municipal exacta-: mente lo mismo que del gobierno de la nacin o de

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la provincia; para ejercerlo es preciso entenderlo y tener la costumbre de practicarlo, estar iniciado y educado en l, tenerlo en sus instintos, en sus hbitos de vida ordinaria colectiva de ciudad, es decir, municipal. Lo dems es la comedia del municipalismo; la repeticin puramente escnica y aparente de una cosa qt n . e s real, como la administracin del ..cmico qu hace el. papel de juez p magistrado en una pieza d teatro; comedia fastidiosa y tonta, "sin pblico ni espectadores, .y en que los actores mismos, aburriabsteerse com-

Ingratitudes histricas.

Las democracias de Sud-Amrica no son ingratas a ttulo de repblicas, sino de herederas y descendientes de la monarqua, bajo cuyo Gobierno Cristbal Coln fu encadenado porque descubri el Nuevo Mundo y agrand en otro tanto los dominios de ese Gobierno. Hernn Corts conquist el imperio mejicano y fu alejado del suelo de su gloria y sepultado en la obscuridad en Espaa. Vasco Nez de Balboa descubri el Ocano Pacfico y lo naveg el primero con buques que transport por encima de los Andes; a lps pocos meses fu procesado y fusilando, por..ta, autoridad real,, cprho, traidor; su traicin consista en que quis emplear sus buques en extehr

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der sus dominios descubiertos en las costas occidentales de Amrica (el Per). Azara cre la geografa y la historia natural del Plata y rivaliz con Humboldt; y el gobernador del Paraguay (que no era el doctor Francia) y el virrey de Buenos Aires le quitaron sus manuscritos, le cerraron los archivos para que no los consultase, impidieron sus estudios, se apropiaron sus descubrimientos, sepultaron su nombre en la obscuridad, le acusaron de traicin, es decir, de querer servir al Portugal en todos sus descubrimientos, y no lo mataron, por medios indirectos, porque no pudieron. Malaspin cre la geografa martima del Sur del Nuevo Mundo, y sus estudios fueron sepultados en la obscuridad, su persona aprisionada y obscurecido y [callado su nombre hasta en sus escritos, publicados annimos, ms tarde, por el agradecido Gobierno realista a quien sirvi.

El entusiasmo

Adam Smith, el creador de la ciencia cuyo objeto, segn l, es aumentar la riqueza y el poder de las naciones, Adam Smith considera el entusiasmo como el enemigo de ese propsito, como enemigo de la ciencia, como equivalente a la barbarie, a la ebriedad; borrachera que no ve, ni discierne, ni razona, sino que se exalta, grita y atropella. . Ese vicio, segn Adam Smith, es la primera virtud en la Amrica del Sud, antes colonia de Espaa y

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Portugal. As son de parecidas la sociedad inglesa y la sociedad de Sud-Amrica! La libertad en la una es la reflexin, la tolerancia, el respeto, la paciencia; en la otra es la exaltacin, el arranque repentino, el calor, el entusiasmo, la fe que no ve y que cree y obra sin ver, sin pensar, sin esperar. La ltima sociedad ha copiado a la primera no su temperamento, no su educacin, no su modo de ser, sino sus leyes escritas, que son la expresin de su sociedad fra y reflexiva. La primera es la sociedad anglosajona de Europa y de Amrica; la otra es la sociedad hispanoamericana. La Amrica espaola copia a la Amrica inglesa sus leyes, pero no sus costumbres, ni sus ideas, ni su sociedad, de que sus leyes son la mera expresin. Copia sus leyes, no sus cualidades. Conoce a sus legistas y los cita a cada instante; pero no lee ni conoce su Prensa, su literatura, su ciencia, su sociedad, en una palabra. Los leaders argentinos, v. gr., no sospechan siquiera que esas dos cosas son inseparables y que la legislacin es la expresin y producto de la sociedad que se rige por ella. Invocan, citan y aplican el derecho angloamericano, es decir, el Gobierno sajn, con el calor entusiasta de un andaluz o de un valenciano. Parece que donde es popular el conocimiento del derecho pblico angloamericano deba serlo la lengua inglesa, en el mismo grado al menos que la francesa; pero nadie piensa en ello. Es raro el publicista eminente y dirigente que sabe ingls. El ingls pasa, cuando ms, por la lengua de los comerciantes, pero no de los polticos. No les ocurre que es la lengua

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de la libertad y de la poltica por excelencia, por la simple razn que la persona del ingls y la poltica no son dos cosas, sino que la una es el modo de ser de la otra. Entre los ingleses, un hombre se desacredita por el entusiasmo; entre los americanos del sud, se recomienda. El entusiasmo, la exaltacin, el calor, es el patriotismo para un sud-americano; esos caracteres son los de un esclavo o*los de un dspota, en el concepto de un ingls, porque pertenecen a la sociedad africana'o primitiva. Dos orgenes y dos explicaciones tiene en SudAmrica este vicio: el de raza y el haber nacido y empezado a existir la libertad sud-americana por la guerra contra Espaa. Veinte aos de una guerra sangrienta, gloriosa, simptica, ardiente, han hecho de la libertad y del entusiasmo guerrero dos cosas inseparables, siendo en realidad incompatibles. El entusiasmo es atraso poltico, resto de despotismo militar, que ha podido ser til en un momento de guerra, que es funesto como la borrachera habitual, durante la vida ordinaria y definitiva. La educacin moderna de esos pases debe proscribir el entusiasmo como el vicio ms peligroso para la libertad y para la ciencia. As, en el Plata nadie razona, porque nadie est fro. Es n festn en que cada hombre habla con la copa del entusiasmo en la mano. En lugar de hablar, grita. El que ms grita tiene ms razn. Un orador sin pulmones de pregonero no tendra razn jams. Thiers y Guizot no hubieran sido oradores en l Plata.

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Q u e Demstenes ejercitase su voz a la orilla del mar, se concibe. Las repblicas griegas eran como l en lo tempestuosas. No eran como las nuestras: pueblo soberano. All el pueblo soberano se reuna en las plazas pblicas; deliberaba y legislaba l mismo. Entre nosotros, representado por unas pocas decenas de hombres, se rene en un.saln donde la voz ms dbil puede ser oda. Es. lo que se llama el gobierno representativo, o desempeado por representantes del pueblo, que slo por este medio indirecto se gobierna a s mismo, como se dice. En un espacio reducido y limitado, los gritos son intiles, incmodos;; mero despotismo, que, lejos de persuadir, indispone y repele.

Gil Blas, editor.

Con motivo de no haber hecho estudios literarios ni cientficos de ningn gnero, Gil Blas se ha hecho editor sin ser librero, impresor sin tener imprenta y autor sin haber escrito nada. Ha vivido de los libros como mero librero, por la sencilla razn de no haberlos escrito, ni ledo, ni estudiado, ni entendido, ni procurado entenderlos. Ha tratado a los autores para robarles dos cosas: el reflejo prestigioso de su fama y sus escritos, no sus ideas, porque es incapaz de escribirlas. Sin ser librero-editor, ni autor, ni impresor, ha ganado con el comercio de libros ms que un

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librero, ms que un autor, ms que un impresor; es decir, que ha explotado o despojado a estas tres profesiones. Ha creado una industria nueva y sui gneris, digna de l: la de editor sin ser librero, la de autor sin haber escrito: editor-autor, pero de libros ajenos siempre, como el editor-librero. Gil Blas, en esto, es el castigo de los editores ladro.nes que explotan al autor de dos modos o de tres: imponiendo a su miseria un precio indigno de su obra, robndole la mitad de la edicin, y por fin, robndole la propiedad misma de la obra, publicada con otro ttulo y bajo otro nombre. Gil Blas, en esto, es el vengador a la vez que el verdugo, del autor.
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Gil Blas, en este modo de ser, es un flagelo de que la Providencia se vale para acabar con el monopolio de las Universidades que fabrican y producen autores. Su ejemplo les dice que no es necesario aprender a leer para saber escribir; que no es necesario saber nada para ser autor de un libro, y que se puede conquistar la.plaza de un sabio de primer orden sin tener ms ciencia que un carnero.

Los autores de obras.,sn los obreros por excelencia, cuyo capitalista ,o negjrero.es el editor para quien trabajan, como el esclavo para su amo y el siervo para su seor. Ayudando Gil Blas al editor a
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ahorcar al autor y alindose con el impresor para colgar al editor, es un ladrn por derecha e izquierda, dos veces ladrn, dos veces castigo de la incuria del obrero, que prefiere vender sus servicios a explotarlos l mismo, y de la codicia del librero-editor, que no sabe ser comerciante sin ser pirata. Gil Blas, en su manera de explotar la librera o industria librera, es como el mal venreo: legislador y reformador implacable de las costumbres licenciosas e impdicas.

Es curioso que el obrero de obras industriales, teniendo por compaero en la desgracia de que es vctima del capitalista o editor al obrero de obras literarias, no haya defendido hasta hoy mejor su causa en la organizacin del trabajo individual, de que se compone el trabajo social.

Vida privada y pblica.

No hay buena poltica donde no hay buena sociedad. No es ciudadano regular sino el hombre civilizado y moral. Lo que se llama vida privada no es sino la parte ms fundamental de la vida pblica. Es, en efecto, el fundamento o cimiento en que esta ltima desean-

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sa, como el cimiento de un edificio es su prolongacin subterrnea. El cimiento es una parte de la muralla aunque est bajo de tierra. Sin examinar y ver ese cimiento es imposible juzgar del estado de la muralla y de la consistencia del edificio. Luego es preciso ponerlo a la vista. Lo que se llama vida privada es la vida social y civil; privada no quiere decir secreta. No es secreta, pues la rige la ley civil o social, es cosa pblica. No slo es accesible al legislador, es decir, a todo el mundo, o ms bien al pblico, sino tambin al socialista, al novelista, al autor dramtico, al escritor de costumbres, al moralista, al filsofo; y todos estos pueden hacer de la vida privada el objeto de sus estudios destinados a la publicidad por medio de la Prensa, del teatro, de la ctedra, del pulpito, etc. Amurallar la vida privada, como se pretende en Francia, a las miradas del pas es quitar a la vida pblica, es decir, a la poltica, su ms esencial garanta y contrafuerte. No hay dos vidas, como no hay dos morales; todo lo que est consagrado y garantido en la Constitucin es objeto de examen lcito cuando un inters legtimo lo exige. Amurallar la vida privada es dar una barrera de inmunidad e inviolabilidad al criminal. Refugiado en su valla, el asesino, como el torero, puede rerse de la ley, es decir, del toro, con tal que le d tiempo de sacar el cuerpo. En Francia no habr vida pblica o poltica mientras la vida privada, o civil, o social, o de familia est amurallada. No hay dos murallas o paredes, una pblica, otra

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secreta. La parte subterrnea es integrante de la visible? Las dos forman una sola; y ms depende la visible de la invisible, es decir, la pared propiamente dicha del cimiento, que el cimiento de la pared externa. Las dos son regidas por las mismas leyes mecnicas del equilibrio. En lo moral como en lo higinico, no hay salud donde no hay acceso absoluto al control de la sociedad. As, en el pas de la seguridad, donde el hogar es sagrado, la casa es visitada, en el inters de la sociedad, cuando hay epidemias.

La juventud.

Cuidado con los consejos a la juventud! La juventud, como la plvora, es una fuerza dinmica del mayor poder, pero al mismo tiempo de un uso delicado y peligroso para el que la emplea en sus construcciones. Es el arma de Tartufo; la ms preciosa de sus armas. De ah su vocacin ficticia de pedagogo y su intervencin constante en la instruccin. La juventud es un ejrcito capaz de cambiar la faz del mundo, como dice Leibnitz. Ese ejrcito, que la buena fe busca para propagar nobles doctrinas, Tartufo lo emplea para el mal, como el mejor instrumento de felona, de delacin, de traicin, en la forma que puede haber de ms temible, que es su inocencia, su candor, su buena fe.

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Los jesutas la han perfeccionado y cultivado con buen fin, segn ellos. Los demagogos les han robado su estrategia y su ejrcito. Reemplazar al rector de Una Universidad, al jefe de un colegio, es reemplazar a un general de ejrcito o de divisin. La primera vctima es el reemplazado, no porque la juventud sea ingrata, sino porque es agradecida, pero al mismo tiempo indiscreta. Sus confidentes revelan lo que ella calla. A medida que una sociedad progresa en libertad y en corrupcin, ms ejercicio tiene ese instrumento, que concilia muchas cosas a la vez: el aire de proteger la educacin, el ahorro de la polica oficial, el de la confesin auricular, que no puede arrancarse al sacerdocio; lo barato, porque el joven no se vende, pero se da. Los pensadores solitarios, los ex ministros dados a la enseanza, los sabios, de ordinario crdulos y confiados, no deben olvidar la sabia mxima prctica de Sancho Panza que dice: quien con muchacho se acuesta, c... se levanta. A la cual pudiera aadirse este apndice: Y se acuesta con muchachos el que con viejos se acuesta.

Educacin, instruccin. Ser instruido no es ser bien educado. La instruccin es, sin duda, una parte importante de la educacin, pero no es la educacin, o al menos no es toda la educacin. S e puede ser instruido y mal educado.

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S e puede ser bien educado y escaso de instruccin. Cul es mejor y ms til al progreso de un pas? D e un pas que vive de la ciencia y de la instruccin de otros pases, como Sud-Amrica, la educacin, sin duda. El fruto de la instruccin es saber escribir y hablar; el de la educacin es tener buena conducta. La conducta es ms preciosa que la instruccin. La instruccin no impide ser un Gil Blas, si la educacin falta. No puede haber Gil Blas de buena conducta; no sera Gil Blas. El resultado de la instruccin es el saber, los conocimientos; el de la educacin, es la rectitud, la lealtad, la moralidad, la buena comportacin, en una palabra. Esto es lo que falta en Sud-Amrica. Los educacionistas, como ellos se llaman, han propagado la instruccin literaria, los libros, las escuelas, las bibliotecas, pero no la educacin propiamente dicha, es decir, la conducta, las costumbres, la moral, los buenos usos de la vida social. As, no es extrao que hasta los mismos educacionistas sean a menudo hombres sin educacin, aunque relativamente instruidos. Y cul es la instruccin que ellos dan? En qu se distingue? Naturalmente, la instruccin que sirve para vivir: la instruccin profesional. S e vive en Sud-Amrica de las siguientes profesiones: mdico, abogado, clrigo, militar, escritor. Hablo de las profesiones liberales o elevadas y distinguidas. Las otrasel comercio, la agricultura, el pastoreoson tenidas por bajas o vulgares profesiones, y 'son, sin embargo, las que realmente dan vida y ser a os pases de Sud-Amrica.

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Para estas cosas no s e da instruccin pblica especial. Tampoco para ,1a industria fabril, por la simple razn de que no existe ni es capaz de existir bajo la concurrencia europea. D e lo que resulta que las profesiones arriba dichas son la industria dominante del pas; industria estril, que slo produce agitacin poltica, revoluciones y conmociones sociales y polticas, hechas para ganar el pan y por va de lucro y de adquisicin.

Clases sociales.

No es el gobierno lo que necesita reformarse o reconstruirse en Sud-Amrica. Es la sociedad, el pueblo, su manera de ser y de pensar, su nocin del gobierno, de la autoridad, de la libertad, del orden; su inteligencia, su literatura, la direccin, el punto de mira de su orden social y poltico. En todos estos puntos y objetos est miserablemente equivocado y extraviado su camino y desarrollo actual. A la industria, al estado social del soldado, del poltico, del empleado pblico, es decir, del que vive del pas, del verdadero comunista, es preciso sustituir la industria que consiste en el trabajo individual y productor, que hace vivir a cada uno de lo suyo y con independencia del pas. Esta es la base de granito de toda libertad.
ORA8 8ELECTA8.TCMHO XVIII.

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Lo' comunistas y socatsts ms temibles no son los pobres obreros ignorantes, que exigen y se contentan -con recibir gratis el pan que estn cansados de d e b e l a su trabajo; los peores comunistas y socialistas son los que pretenden vivir de gruesos salarios y emolumentos recibidos en forma de sueldos, que se hacen servir por la masa del pas so pretexto de servir al pas en empleos militares, polticos, diplomticos y administrativos, que no son mas que sinecuras, canonjas y privilegios de otra forma, en que reciben y renacen los que la revolucin moderna crey haber sepultado con el rgimen feudal y colonial. La sociedad actual de Sud-Amrica no difiere de la vieja sociedad de la Europa feudal sino en la forma exterior. En el fondo no es otra cosa que un arreglo en que unos pocos individuos privilegiados viven del trabajo del comn de los otros. Solamente ellos no confiesan sus privilegios. Ellos pretenden que trabajan y sirven en empleos de gobierno militares y polticos por sueldos y salarios tan merecidos y justos como los que gana el obrero y el industrial ms ordinario. No son ellos los privilegiados, sino las funciones que ellos desempean, por su carcter y naturaleza esencialmente elevada. Con este sofisma hacen aceptar y pasar sus privilegios de vivir mantenidos por la comunidad en plena democraeia y como lo era la nobleza de otra edad de la Europa. Lo cierto es que ellos forman una verdadera clase poltica, una clase gobernante, una clase aparte, que en Sud-Amrica se compone de militares, abogados, tinterillos y hacendados, como en la Europa

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anterior a la revolucin de 1789 s e compona de la nobleza y del clero. , El pueblo propiamente dicho en Sud-Amrica, es decir, la casi totalidad de la sociedad, la mayora nacional, sin duda, forma todava una especie de tercer estado, con las cargas y desventajas que l tena bajo el antiguo rgimen de la Europa. J Las clases soberanas o gobernantes viven de la poltica.
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La historia en Sud-Amrica.

Cuando oigo anunciarse en Sud-Amrica una publicacin histrica, sobre todo de carcter peridico, yo me pregunto: se puede cultivar la Historia en un pas sin libertad? La historia no es til como explicacin del pasado sino porque lo pasado explica lo presente, que es hijo del pasado y padre de lo venidero. :c Si la explicacin que dais del pasado explica el presente de un modo desagradable al poder dominante (gobierno o preocupacin pblica), vuestra historia os costara, lo que cuesta decir la verdad desagradable al poder que tiene en sus manos vuestra suerte. En un pas sin libertad no se puede publicar sino la historia que lisonjea y halaga las preocupaciones, y como hay poco de recordar en este gnero del pasado deslucido de pases antes colonias de una nacin como Espaa, la Historia, para ser agradable, tiene

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q u e callar la verdad verdadera y crear ana verdad imaginaria, que lisonsejee al amor propio nacional. D e ah es que en todos los pases nacientes la fbula y la leyenda han sustituido a la Historia. La ignorancia puede explicar en parte ese fenmeno; pero, a mi ver, mejor lo explica la falta de libertad. No hay que asombrarse de que rija en Sud-Amrica una ley natural que es de todas partes y de todas las edades.

Privilegios y monopolios.

En poltica, como en industria y comercio, los privilegios y monopolios tienen por efecto y resultado infalible el atraso y decadencia de los que disfrutan d e ellos. Buenos Aires, por ejemplo, paga los goces (exorbitantes que debe al privilegio de su situacin geogrfica respecto de las otras provincias del pas con el atraso relativo de su cultura respecto d l a s -otras Repblicas mejor ordenadas o equilibradas en sus ventajas y goces. La posesin exclusiva de la riqueza de toda la nacin le da la presuncin y fatuidad natural que engendran los bienes terrenales, y el mundo extrao le confirma esa presuncin porque ratribuye a su industria y talento la posesin d l o que slo debe a un monopolio de origen atrasado, -comoi'es elitgimen colonial. No se puede explicar de otro modo el fenmeno extrao de que estando ms 'vecino deiEuropa y en mayor contacto con la Euro-

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pa ms civilizada, Buenos Aires est menos avanzado que Chile en administracin, en literatura, en cien' cias y artes, en cultura de todo gnero.

Interrogaciones.

Puede una cuestin poltica'.'dejar de ser cuestin social? Puede no ser social lo que es pblico y pontifico? En efecto, estas tres grandes cuestiones de este siglo no son ms que una sola y misma cuestin cori tres faces: Cmo ser repartida la riqueza? Cmo ser repartida la libertad? Cmo ser repartido el poder? Quin no v e que riqueza, libertad y poder son tres nombres de una misma cosa? Y que estas tres reparticiones no son ms qu una sola? Podis repartir la riqueza entre todos, sin dar a todos el poder? Generalizar el poder es otra cosa que repartir la libertad? Las cuestiones econmicas no son polticas y sociales en el fondo? Por qu olvidar el nombre de la economa poltica? Cmo distinguir la economa poltica d l a poltica econmica?

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Lecciones de experiencia.

Los pueblos nuevos que descienden de otros mayores, ilustrados por una grande historia, son vanos y perezosos como todo heredero de un nombre ilustre. Su vanidad no les deja ver lo que ignoran y cunto ignoran. Si el clima se agrega a esta causa por su accin benfica, los efectos son mas desolantes. Tales pueblos no se educan por la prdica ni la instruccin, sino por lecciones dolorosas y enrgicas. Leen poco y escriben mucho. Todos saben escribir entre sus habitantes; ninguno sabe leer. No leen sino lo que escriben, es decir, que no se leen sino a s mismos, sus propios errores, sus preocupaciones propias. Y de lo ajeno no leen lo que no les lisonjea y envanece; lo que confirma y sanciona sus errores, La contradiccin les irrita, no la soportan. La letra, en tales pueblos, solo entra con sangre, segn su propio refrn. Instruid en las mejores mximas de moral a un joven, nada lo har prudente contra los extragos del mal venreo, como un par de incordios, y sus consecuencias dolorosas y vergonzosas. Las pestes, las guerras y las crisis econmicas y sociales (que no son sino pestes morales), sern sus mejores y nicos maestros eficaces, que los corrijan

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de sus vicios inaccesibles a toda doctrina, a toda enseanza, a toda discusin. S e ha visto as un pueblo de esa especie, a quien despus de vanos esfuerzos de mejoramiento, el clera solamente lo ha enseado a ser limpio y sobrio; la fiebre amarilla le ha obligado a proveerse de agua potable; a embellecer sus alrededores y habitarlos; a construir cloacas y desages; a retirar sus industrias y faenas repugnantes y malsanas; la crisis econmica y social, es decir, esa peste moral que consiste en la desconfianza en el pnico, en la incredulidad, en la duda, en la paralizacin, ha venido a ensearle a ser laborioso, econmico, ahorrativo, trabajador; las guerras que le han producido esas pestes, y las deudas que son origen de la crisis, le han venido a ensear a comprender que la paz es dinero, poblacin, progreso, vida civilizada en fin, y a mantener la paz.

Conceptos directivos. As como las matemticas nos ensean a razonar hasta en poltica, as las religiones nos ensean a creer, a sentir, a conducirnos hasta en las cosas de la vida poltica. Para una religin, en que la voz de su Iglesia o de la comunin de sus creyentes es considerada como la voz infalible de Dios mismo, toda disidencia de opinin ser considerada como hereja, toda hereja como un crimen, punible cuando menos de excomunin o destierro.

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Toda poltica educada y formada por la influencia moral de toda Iglesia, todo gobierno fundido en el molde de esa religin, ver, naturalmente, en la menor disidencia de opinin una hereja punible de exclusin o excomunin; en todo disidente, un hereje, un desertor, un traidor poltico. Disidente ser sinnimo de enemigo. No piensa cmo yo? Luego no es rhi prjimo, no es mi semejante: es un infiel, con quien no puedo tener amistad. Exterminar al infiel es salvar la idea santa que la Iglesia profesa. Tal es la poltica profana, formada eri el molde de la poltica eclesistica, que presidi a la colonizacin espaola en Amrica. Y como la libertad individual, que es la libertad por excelencia, consiste en el derecho de opinar con su razn propia y no con la razn de otra, la libertad menudo se confunde con el disentimiento, es decir, con lo que la idea autoritaria llama sedicin, desorden, traicin, y que no es sino el desarrollo armnico de las libertades. Ser libre, para esa poltica es pensar y opinar como todo el mundo. Separarse de la opinin comn no es libertad: es licencia, rebelin, traicin. Pensar con su propia razn es insultar a su pas, desertar su causa, renegarla, traicionarla. D e cierto qu Descartes, ni Bacon, ni Kant no podan ser los hijos de esa raza. Pues bien: en esa poltica estn educados y formados los liberales, sobre todo los libertadores de SudAmrica.

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El ahorro.

Un proverbio ingls dice: <Magnutn vectigal est parsimonia*. cL' economa ' es en s misma una grande entrada. El trabajo es, sin duda, la fuente principal de la riqueza, como la ociosidad es la fuente principal de la pobreza; pero el trabajo sin l ahorro es un tonel sin fondo o como el lquido vertido en un tonel sin fondo. Con razn ej ahorro se llama economa, es decir, ciencia o regla de enriquecer. El ahorro es una virtud moral correspondiente de otras muchas, v. gr., previsin, sobriedad, dominio de s, sencillez, modestia, abstencin o abstinencia, mtodo y orden en la vida. Esas cualidades son otros tantos caminos que conducen a la riqueza, con tal que todos se acompaen del trabajo.

Spencer-Alberdi.

En este mismo libro o en otro anterior yo haba escrito como mo propio el siguiente pensamiento o la siguiente forma de su expresin, que el 6 de junio hallo en el Times del 5 (1876) como expresado por Mr. Lowe, antiguo ministro d finanzas de Inglaterra, en la fiesta del centenario d la publicacin por

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Adam Smith de su obra inmortal sobre Las riquezas de las naciones. Adam Smith, dice Mr. Lowe, has enabled us to condence the whole theory of wealth and poverty into something like four words: that the causes of wealth are twowork and thrifand the causes of poverty are twoidlenes and waste. No s cul es mayor, si mi gusto de haber concebido como ma una frmula en que se condensa la teora de Smith por un talento eminente, o mi sentimiento de verme privado de lo que consider como mo. En este ltimo caso el mal se compensa por la consideracin lisonjera de haber coincidido con el padre de la economa poltica moderna en el modo d e resumir la ciencia en estas cuatro palabras: las causas de la riqueza son el trabajo y el ahorro, y las causas de la pobreza son la ociosidad y el derroche.

Libertinaje y violencia polticos.

La caricatura ms completa que pueda concebirse de la libertad es un hombre hablando o escribiendo el lenguaje de la violencia, del insulto personal y del ultraje culpable. . El peor de los frutos de un largo despotismo es el libertinaje de la palabra, que puede definirse el despotismo del lenguaje. El despotismo y la violencia son dos extremos que se producen mutuamente.

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Pero ambos son los puntos de partida de la autoridad y de la libertad. El libertinaje es el preludio obligado de la libertad como el despotismo es el prefacio de la autoridad regular. En este sentido, el uno es la excusa del otro. Tal es el pasado de los pueblos libres que existen en el da y el presente de los pueblos nuevos que se encaminan hacia la libertad.

Adulaciones al pueblo.

Adular, lisonjear, disimular, encubrir los vicios y defectos del pueblo de Sud-Amrica por va de especulacin es un modo de practicar el patriotismo americano como practica la caridad el que vende aguardiente a los indios salvajes, el que vende opio a los chinos: para que se embriaguen por va de gozo. Los escritores, los oradores que hacen ese comercio se asemejan a los embaucadores pblicos o, por mejor decir, lo son ellos mismos de! peor carcter. El hombre ama el exceso de la lisonja en proporcin de su atraso, como ama la embriaguez del alcohol en la medida de su falta de educacin. El progreso de Amrica no tiene peores enemigos que esos embaucadores de oficio y profesin industrial. Pretender que la Amrica es sin defectos, irreprochable, perfecta; ver un insulto en cada expresin que le revela y le seala el medio y la necesidad de reformarlo es absolver y recomendar el antiguo rgi-

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men colonial y el gobierno de los tiranos, que lo han continuado durante la independencia, pues no habiendo podido desaparecer en medio siglo la obra de esos sistemas de gobierno abominables, la condicin actual de Sud-Amrica, si es perfecta e irreprochable, es, segn los adulones, la obra del sistema colonial y de los caudillos que lo han continuado. Por qu deprimirlos entonces? Cul es entonces el mrito de la revolucin de Amrica sino el de haber arrancado a ese continente de la va en que vegetaba y se embruteca para colocarlo en el de la educacin y cultura, que no es sino la crtica aplicada a los defectos que la educacin tiene por objeto suprimir y corregir? Q u e la revolucin ha tenido razn en condenar el viejo rgimen colonial es lo que se est probando por la persistencia con que subsiste su obra de atraso despus de medio siglo de condenada. Sostener que los efectos desastrosos del sistema colonial han desaparecido del todo y que ha bastado medio siglo a las antiguas colonias de Espaa para ponerse al nivel de los pueblos ms viejos en cultura y libertad es como demostrar que el viejo sistema colonial no fu tan malo como lo ha presentado la revolucin, y si fu malo, su imperfeccin no era sino efmera, en cuyo caso el mrito de la revolucin es menos grande que lo han pretendido sus autores. Sostener las dos cosas a la vez, es decir, que el rgimen colonial era culpable del atraso de Amrica y que el nuevo ha suprimido ese atraso en cincuenta aos por la mano de sus caudillos, que son los que ms han durado en el poder y ejercido una accin ms eficaz, es sostener un milagro o un absurdo.

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Honestidad cvica.

Aprovechar de los empleos pblicos para hacer fortuna y ausentarse con esa fortuna a pases constituidos, para gozar de ella al abrigo de instituciones que han sabido formar otros ms fuertes que nosotros es la tendencia de los hombres pblicos en pocas de ruina y de disolucin poltica. En esos hombres ha muerto todo el sentimiento pblico de patria y de orgullo nacional. Es vergonzoso robar a su pas no slo la fortuna, sino la cooperacin y auxilio que se le debe para crear las garantas que sin pudor se va a mendigar al extranjero. A la par que vicio, hay en ello ceguedad, porque esos hombres dudan de la capacidad de su pas para recibir instituciones. S e debe condenar esa conducta de verdadera traicin. Sed el primero a respetar la cosa pblica y veris nacer ese respeto en los dems. No tendramos Amrica civilizada si Hernn Corts no hubiese quemado sus naves. No habr Amrica independiente mientras los hombres pblicos no queden en su pas y en su puesto y sigan todas sus.fortnas, buenas y malas. Emigrares desertar. Los colonos de tradicin, acostumbrados a que les hagan el Gobierno mientras ellos gozan, son los que

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as desiertan la patria, que han proclamado por egosmo y que dejan porque no pueden gobernarla. D e ah resultar que el pas ir cayendo en manos de los que no conocan los goces de los pases extranjeros ni repugnaban las penurias de la vida poltica. D e ordinario, en Amrica sa es la ltima gente. Pero en recompensa de su abnegacin, ella acabar por ser la primera. Ser menos culta, menos fina, pero ser ms nacional, ms digna de la confianza del pas y de tener su Gobierno.

Continuidad en el Gobierno

To repeal in 1876 (dice el Times de 7 de junio) what w a s adopted by a legislative body in the previous year is not exactly accordant with our notions of constitutional practice. T h e principe of the continuity of government is one of the most important political doctrines treasured by Englishmen. To afide by what is once settled after a fair fight and desided on as seffled finally as always been an ordinary rule of english public life. Sin la aplicacin de esta poltica, jams las Repblicas de Sud-Amrica, que de cada nuevo Gobierno hacen una nueva nacin, conseguirn fundar su vida y sus instituciones modernas y libres.

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SEUECTAS

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Prvost-Paradol Les progrs de la dmocratie n'ont rien faire avec les progrs de la libert, et une socit peut devenir de plus en plus dmocratique sans avoir mme l'ide de ce que c'est qu'un tat libre. Y Prvost-Paradol, a quien pertenecen estas palabras, aade: Ne suis-je pas devenu une sorte de proscrit dans la rpublique des lettres? Qu motivo le sugiri aquellas palabras? Primero, el mal xito que tuvo su candidatura para diputado en 1863, en Pars y en la Dordogne, despus de haber combatido por la libertad de un modo tan brillante. En segundo lugar, la insensibilidad e indiferencia con que el pueblo vio, tres aos despus, la supresin, por una medida del Gobierno, del Courrier da Dimanche, que Prvost-Paradol escriba con tanto aplauso. Esto lo mortific y alej de la Prensa, que no le serva para llegar a la diputacin, y se acerc al poder cuando ste modific la Constitucin en el sentido liberal. Acept de l una misin para los Estados Unidos, con lo cual perdi la afeccin ddl partido orleanista (o de los Orlens, ms bien), que l crey enterrado por el plebiscito de 8 de mayo de 1870, que confirm el Imperio de Napolen. Pero no bien estuvo en Washington, cuando esta-

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li la guerra de Prusia, que l previo, y no dudando de que ella dara en tierra con Napolen, se suicid como un nio, en castigo de su otra debilidad con que haba abandonado a los que entonces vio venir al poder inevitablemente. El ha desconocido a todos sus favorecedores, aun a Dios, que lo llev a Amrica para hacer de l otro Tocqueville al servicio de la democracia, llamada a suceder a los Napolen y a los Orlens. All hubiera adquirido lo que le faltaba, sentido prctico en las cosas de la libertad moderna, y hubiera perdido las calidades que le servan d e estorbo, sus delicadezas acadmicas.

"The stupid party.

In France, as in England, they are the estupid p a r t y t h a t M r . Mili has christened them, dice T h Morning Post del 9 de mayo de 1871. Luego no es solamente Sud-Amrica donde the stupid part/, o la masa ms numerosa y pesada sirv e de instrumento de preponderancia a las minoras inescrupulosas y fraudulentas, que saben apropirsela y usarla contra la clase ms sensata y ms digna de gobernar al pas. Dondequiera que hay un pueblo imbcil revestido de la soberana nacional y del sufragio universal, el Gobierno pertenece a los audaces, a los desalmados, a los forajidos, que dominan al pas soberano, y por l soberano, al favor de su soberana estupidez.

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"Gobernar es poblar.

Cuando se dice que gobernar es poblar, se entiende que se habla de poblacin gobernable, es decir, civilizada y capaz de libertad. Todo lo contrario es lo verdadero en ciertos casos. G o b e r n a r e s despoblar, cuando la poblacin es la negacin y el obstculo radical de todo Gobierno civilizado. As lo entienden los Estados Unidos cuando despueblan sus territorios del Oeste de sus habitantes salvajes que lo posean primitivamente. As lo ha entendido toda la Europa civilizada al tomar posesin de lo que es hoy Amrica sajona y Amrica latina. S e debe no olvidar, no obstante, que no es de la Amrica salvaje o indgena el privilegio de producir poblaciones ingobernables. Tambin la Europa tiene sus salvajes u hombres primitivos para lo que es entender y practicar el gobierno libre. Civilizar la Amrica es poblarla de las poblaciones civilizadas de la Europa: poblarla de sus poblaciones atrasadas, corrompidas, ignorantes, que sin duda contiene, es barbarizar, embrutecer la Amrica. Si la Amrica del Sud aspira a ser la copia de la Amrica del Norte en gobierno y libertad, trate entonces de poblarse con las mismas poblaciones que recibe de la Europa la libre Amrica anglosajona;
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publese de ingleses, de alemanes, de suizos, de franceses, que son los que llevan en sus hbitos las leyes vivas de la Europa civilizada y culta.

La Repblica: el nombre y la realidad.

La Repblica Argentina, despus de la Repblica francesa, por no decir antes que ella, parece bautizada como para justificar estas observaciones de mister j . J. Weiss, en Pars Journal del 9 de agosto de 1872. Larpubliquesereconnaitdeux caracteres essentiels: 1., une assemble regulirement renouvelable court terme; 2., une magistrature executive egalement renouvetabie periodes fixes, por election directe ou deux degrs... Nous ajouterons volontiers qu'il a un troisime caractre eminent et constant, quoi se reconnait la rpublique rele: c'est l'absence du nom rpublique dans les actes officiels et sur les monnaies. Parcourrez 1'histoire ancienne et la moderne: aucun tat serieusement rpublicain n'a jamis eu l'ide de pendre le titre de Rpublique. On dirait officiellement: les Etats Gnraux de Hollande et non la Rpublique Hollandaise. On dit officiellement: les Etats Unis dAmrique et la Confdration Helvtique, on ne dit ni la Rpublique Americaine ni la Rpublique Suisse. La locution Rpublique Romane, s'il se trouvait dans les classes superieurs de nos lyces un colier assez atourdi pour l'employer, constituerait le barbarisme le plus barbare de la langue latine; le

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vrai protocole tait Senatus populas ou romanas. En efecto, el estado de vida republicana en qu viven las provincias argentinas desde 1810 no ha llevado nombres ms sensatos que cuando los ha copiado a las repblicas extranjeras conocidas en el mundo poltico con los nombres de Provincias anidas (de Holanda), Confederacin (americana o suiza). Son sus demagogos ms desorganizados los que han preferido para ella el nombre de Reoblica Argentina.

La abstencin poltica.

En Sud-Amrica se hace de la abstencin poltica una prueba de juiciosidad y cordura. S e llama un hombre sensato el que no se mezcla en poltica. A menudo se nos dice: si la minora de hombres sin crdito que tienen el gobierno no aplaude sus escritos, toda la gente sensata sabe hacer justicia de su mrito. Pueden ser llamados sensatos los que entregan sus destinos de ciudadanos y de padres de familia a un puado de pillos? Pueden ser sensatos los que se dejan gobernar por locos y truhanes? Entre locos que conducen a cuerdos y cuerdos que se dejan conducir por locos, todo el mundo dir que los locos son los cuerdos y los cuerdos los locos. Queris gobierno independiente y libre? La independencia y la libertad consisten en el gobierno del

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pas por el pas: Pero la porcin del pas que en vez e gobernar por s se deja gobernar por la menos "digna y capaz, abdica su libertad en peores manos "que si fuesen extranjeros. Abdicar su libertad no es abdicar una actitud de lujo, ms o menos bella, pero superflua; abdicar su libertad es abandonar su parte de poder en la gestin y gobierno de sus intereses de familia, de ciudad, de patria. Es abandonar las garantas y seguridades que protegen su honor, su dignidad, su fortuna, pues esas garantas no consisten en otra cosa que en los dere chos y facultades que tiene de intervenir en la formacin del Gobierno, en la direccin de la poltica, en las grandes determinaciones relativas a la paz, a la guerra, al impuesto y al gasto pblico, etc. La porcin del pas que por pereza o decoro maentendido, o moderacin estpida, abandona todo eso a los mismos hombres que ella mira como los ms despreciables e insensatos, da una prueba de ser ella misma ms insensata que los locos, menos digna de ser libre que los ms viles esclavos.
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Reformas y revoluciones.

En los pueblos intransigentes por educacin y por temperamento, sus Constituciones no se reforman sino por revoluciones. Cada reforma es una revolucin, y viceversa. Y toda reforma que no es una revolucin (en los

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pueblos intransigentes) no vale la pena de ocupar el tiempo: es una puerilidad sin objeto ni resultado serio. As, en la Repblica Argentina (cuyo pueblo, por su raza fantica e intolerante, es decir, latina, pertenece a los intransigentes) la Constitucin de 1853 fu la obra de la revolucin liberal contra la tirana de Rosas. La Constitucin reformada de 1860 fu el producto; y expresin de la revolucin reaccionaria contra el vencedor de Rosas, es decir, contra el pueblo argentino encabezado por Urquiza. Sin la batalla de Caseros contra Rosas y sin la batalla de Pavn contra Urquiza, no existiran ni la Constitucin de 1853 ni la reformada de 1860. > La Constitucin local de Buenos Aires dada en 1854 fu la expresin de su autonoma revolucionaria contra la confederacin asumida el 11 de septiembre de 1852. La reforma pacfica de esa Constitucin de Buenos Aires, operada en 1876, ha sido un trabajo intil, sin resultado alguno, porque no ha sido la obra impuesta por cambio alguno anterior en el sentido de la descentralizacin del poder omnipotente de Buenos Aires, en que est armada y lista la reposicin de otro Rosas. Los que hablan de mejorar la condicin actual de la Repblica Argentina por una reforma pacfica y constitucional de su Constitucin actual no saben lo que dicen. Hablan de un imposible. La reforma de la Constitucin actual tiene que ser una revolucin en forma de reforma, como lo han sido la Constitucin de 1853 y la de 1860. En el Plata, como en Francia, slo las batallas y

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las revoluciones producen leyes fundamentales del Gobierno del pas. Todo lo dems es cambiar para no salir del statu gao. Por qu as? Porque las razas intransigentes tienen por regla de conducta este lema: o todo o nada; todo para nos, nada para los otros; transar es apostatar, traicionar. Es el lema del fanatismo catlico, del fanatismo otomano, de todos los fanatismos ciegos e irreflexivos, es decir, semibrbaros. Con razn Adam Smith llama al entusiasmo el veneno de los pueblos. Los entusiastas, segn l, son verdaderos envenenadores de los puebi os. Los embriagan para que desatinen, en lugar de razonar. Es el tipo de nuestros politicones de Sud-Amrica. Lo curioso y triste es que son energmenos fingidos, entusiastas fros, que ven tan claro en los negocios de su egosmo como hacen ver obscuro en los suyos a los pobres pueblos entusiastas de raza y temperamento.

Cortesanos de la democracia.
St. Andr, julio, 1887.

Cmo se explica que los hombres encanecen tan pronto en Buenos Aires? Es que todos viven all la vida de corte, que, como es sabido por la estadstica, es la menos larga. Cmo de corte, donde no hay rey ni soberano? No hay rey ni emperador, pero hay un soberano,

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que es el pueblo o la minora que consigue ser tenida como mayora popular y soberana. Ese poder tiene cortesanos, porque es el dispensador.de los sufragios, del favor y de los empleos. Y como el soberano pueblo es absoluto, pues hace y deshace las leyes y los legisladores, sus cortesanos igualan en bajeza y sumisin a los de Luis XIV o de todo monarca absoluto. Para no verse excluido, exceptuado y olvidado es preciso frecuentarlo sin interrupcin, dejarse ver de l a todas horas y en todas partes, siempre abnegado, sumiso, corts para con su amo y seor. El retiro, la reserva, el excentricismo son considerados como desacatos, como demostraciones hostiles a la soberana de la opinin popular, como conatos de disentimiento y rebelin. De ah el furor por la popularidad, es decir, por el favor y la gracia del soberano. La popularidad es el favoritismo del soberano pueblo. Es un despotismo organizado, en que todos se temen y todos se adulan los unos a los otros: los que gobiernan hacen la corte a las logias o clubs o coleries electorales; los miembros de esos crculos hacen la corte a sus comitentes del bajo pueblo, y a los depositarios del Gobierno, que les distribuye la recompensa de su apoyo intermediario entre los elec-, tores y los elegidos. Patria. Esta palabra grande y mgica nos representa una de esas infinitas ideas que es ms fcil sentir que analizar. Ni los espritus mas apticos ni los corazones mas fros dejan de inflamarse a la voz de la pa-

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tria. Para el joven poeta, la patria es una musa. Para el joven guerrero, la patria es una querida. Para el extranjero, para el proscripto, para el peregrino, la patria es su sueo, su quimera, su poesa. Cuando en presencia de una bella msica, de un cielo hermoso; cuando a sus ojos el amigo acaricia al amigo, el hermano a su hermano, el padre a su hijo, la idea de la patria se viene la memoria y sus ojos se humedecen de lgrimas. Y para el que no ha tenido la desgracia de ser tratado de extranjero, despus que sus ojos s han desencantado a los incentivos de este mundo, despus que se han marchitado todas sus ilusiones, todava siente palpitar su corazn al sonido de esta voz inefable y magntica de la patria. Sin embargo, apenas existe una nacin social cuya apreciacin se halle mas sujeta a las distintas capacidades de los espritus que la consideran. Cada uno concibe la patria a su modo, cada uno se hace de su esfera una idea arreglada a la esfera de su espritu. D e modo que la idea de la patria es de todas las ideas sociales la mas mvil, la mas varia, la mas progresiva y perfectible. Para el campesino, la patria es el valle que le ha visto nacer. Para el aldeano, la patria no tiene mas circunferencia que la de las oscilaciones de la campana de la capilla. Para el provinciano, la patria es su provincia. Para el nacional, no hay hermanos ni semejantes fuera de sus fronteras. Y para los espritus vastos y serios que saben no estacionarse en el crculo estrecho de la nacin, para los Rousseau, los Feneln, los Saint-Pierre, los Lerminier, los Bentham, los Saint-Simn, los Leroux, los Lammenais, la patria es la Humanidad: el pueblo es el gnero humano.

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Aplaudimos la modestia de esos espritus positivos que se complacen en llamar visionarios a estos hombres que forman la gloria de mas de una nacin y cuyas ideas han cambiado la faz de mas de un pueblo. Tambin ser menester colocar entre estos visionarios a aquel que ahora dos mil aos, en las orillas del Jordn, enseando la ley de la igualdad y de fraternidad universales, hizo de todos los hombres una misma familia y de todas las naciones una sola patria. Y vendremos de este modo a declarar hoy por una visin lo que por veinte siglos habamos pensado que era una religin. Con todo, nuestro designio no es el designio absurdo de aniquilar en los pechos el sentimiento que es ms capaz de hacer del hombre un ser sobresaliente. No se pretende atenuar el ardor de la patria. Pero se quiere que no se formen de esta patria ideas indignas y mezquinas; que no se tome por patria un crculo, una familia, una pandilla alojada en un palmo de tierra: la patria as concebida es una idea miserable, un grado menos estrecho que la del provincialismo y el villanismo. Supone en los entendimientos que la abrigan pequenez, pobreza, atraso. Nosotros queremos tambin, con Branger, que el francs sea francs, que el oriental sea oriental y el argentino sea argentino; pero queremos adems, con Leroux y con Jesucristo, que el francs, el argentino y el oriental sean hermanos, porque son hombres. En nombre del dogma de la nacionalidad, queremos que cada hombre sea de su nacin. Queremos a ms de esto, en nombre del dogma de la Humanidad, que todo hombre pertenezca a una raza idntica y unitaria. Queremos que, a pesar de las nacionalidades, la
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Humanidad sea una y personal. Inmensa unidad multplice, vasta confederacin de pueblos, que, como la Unin de Norte-Amrica, adopte tambin por divisa: et de pluribus unum. Hermosa y profunda frmula, que es llamada en lo futuro a expresar de la manera ms general y mas exacta la doble ley de la sociabilidad humana, en todos sus grados, en todas sus latitudes, sea en el Estado, sea en la nacin, sea en la Humanidadla ley de la individualidad y la ley de la generalidad dos polos eternos, dos trminos constantes y fundamentales del problema social. Tal es el punto de vista desde el cual la ciencia internacional de nuestros das comienza a considerar el sistema general de las naciones humanas. Y en las primeras ctedras de la Europa se oye decir hoy... Ved el estado del mundo; todo trabaja en su vasta solidaridad. Se ha hablado jams tanto de la Amrica? Se indaga de sus negocios como de los nuestros. Se ha hablado ms nunca del Oriente? Se habla de l como de Berln, de Viena o de Pars... Nosotros no hemos venido al siglo para vivir una vida de aislamiento, de indiferencia, sino para vivir de ta vida de todos, de la vida del mundo (1). Esta solidaridad, esta mancomunidad de existencia y de intereses, tras de la cual marcha el mundo sin cesar desde los ms lejanos siglos, haba conseguido ya establecerse entre los pueblos europeos de una manera tan visible y tan enrgica, que para los grandes estadistas haba pasado a ser la clave de la poltica europea, y era profesada como la ley ms funda(1) Curso de Historia de las legislaciones comparadas, profesado en el Colegio de Francia, por M. Lerminier.

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mental de la sociabilidad continental. Trata en estos momentos de hacerse extensiva al continente americano, y lejos de hallar en el Ocano que nos separa un obstculo a su pasaje, encuentra un vehculo. Puesto que los mares, como est demostrado, aproximan y estrechan, en vez de separar los pueblos. No est en la mano de nadie el contener este resultado, cuyos antecedentes han sido establecidos el da que, substrayndose la Amrica al aislamiento colonial, se ha presentado de frente en la palestra de las transacciones humanas. Y quin podr asegurar que las libertades y las luces americanas no ganarn en estabilidad y desarrollo a merced de esta mancomunidad grandiosa con las libertades y las luces del antiguo continente? Y no ser dar pruebas de estrechez el temer que esta solidaridad comprometa jams los destinos gloriosos de la Repblica y de la independencia amecana? El Nuevo Mundo, teatro esplndido del porvenir de la libertad humana, patria nativa de la repblica universal, nada tiene que temer en un suelo de monarqua, que lejos de influenciarnos con su ejemplo caduco, en esta parte no es la primera vez que l ha copiado a la Repblica Argentina. Amrica no ser la ltima tampoco, es muy probable. Nada tienen que temer en lo futuro las nacionalidades del nuevo continente ellas descansan sobre la mancomunidad misma de los intereses de todos los pueblos, sobre las condiciones soberanas de su suelo, sobre la bravura de sus hijos, y ms que todo sobre la civilizacin y los progresos del siglo xix. Nosotros, pues, cumplimentamos a nuestra patria

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y al general Rivera, de la dicha envidiable que les cabe en ser llamados a iniciar una era nueva para la Amrica del Sud y para el mundo.

El color azul.

S e conoce bien la tctica de Rosas: es antiqusima, y Maquiavelo la formul en un Cdigo que es conocido por todos los tiranos. Consiste, casi toda, en sofocar en su origen toda idea, todo sistema que por su naturaleza y medios tiende a volverse general. Dividir para mandar: he aqu el Cdigo que ha gobernado la marcha desptica de Rosas, y por el cual no hay uno solo de sus actos que no pueda ser explicado fcilmente. Ante todo, ha deshecho la nacin, esta primera y ms alta dignidad social, en cien fracciones, sirvindose para ello de una gran palabra: la federacin, como si la federacin, que no es en 'el fondo, como su nombre lo indica, ms que una liga de unin, un lazo de indignidad, pudiese confundirse jams con la demolicin de todo sistema general, con la feudalidad o con el aislamiento antisocial de los salvajes. Como con la nacin, ha procedido en seguida con la bandera de la nacin: ha convertido en color de partido el color que haba sido nacional. El 26 de febrero de 1818, el Congreso general de las Provincias Unidas del Plata sancionaba por estas palabras los colores que haban sido sancionados ya con cien victorias nacionales. Sirvan para toda ban-

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dera nacional los dos colores blanco y,azul, en el modo y formas hasta ahora acostumbrados. La tradicin se haba extraviado: haba confundido el color azul, que el Congreso haba proclamado nacional, con el color celeste, que haba sido el color de un partido que se acerca, la patria como el celeste al azul. Y cuando el pueblo argentino, siempre leal a la revolucin y a la libertad, ha querido renovar con su gran causa los colores que la representan, Rosas no ha tardado en calificar estos colores sagrados de colores de partido, hasta apellidar azules a los restaudores de la escarapela de la revolucin. Rosas tiene razn en cierto modo de considerar la patria como un partido, si se atiende a que l es la cosa ms heterognea y ms distinta de la patria. Qu es, en efecto, la patria para Rosas? Una faccin desprendida de su persona, la nica patria verdadera para l. Qu son, ante sus ojos, los patriotas verdaderos, los amigos de los colores y de los grandes principios de la patria? Facciones, anarquistas, traidores a la verdadera patria, que es su persona. l hace bien, pues, de llamar azules a los que no son suyos; pero debera ver tambin que los azules no son de nadie, sino del pas, con todos sus intereses y todos sus hijos. Los azules son, pues, los patriotas. Pretender burlar un hombre llamndolo azul, es lo mismo que burlarle llamndolo patriota. Siempre ha sido el patriotismo una burla para Rosas, lo mismo que la revolucin, la Repblica, el nuevo rgimen. Aos enteros se han pasado en Buenos Aires sin que un viva la patria! se haya dejado ver en un documento pblico, en una asamblea popular. Viva Rosas! es todo lo que se ha visto, lo que

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se puede ver an en las gacetas y las crnicas de los aos precedentes a estos momentos, en que Rosas, viviendo acosado de todas partes, ha querido parapetarse del nombre de la patria. Cobarde y ridicula inconsecuencia! El diablo atajndole con la cruz! Eso ha sido siempre la patria, la libertad, la igualdad para Rosas: un parapeto, una mscara para pillar impunemente los campos fecundos de la libertad! Eso hubiera querido hacer tambin con los colores de la patria, si otro partido no se hubiese adelantado a arrebatarlo. Y ya que hoy no le es dado abrazarlos sin una desercin que es imposible a la estrechez de su alma, se pone a burlarse de ellos, a singularizar a los ciudadanos que los gastan; estpido! Y en el momento mismo en que los est mandando a la guerra a perecer por ellos. Rudeza inconcebible declarar faccioso el color que han sancionado las asambleas de la nacin y que ha sido consagrado en los altares! Hacer un ttulo de degradacin de los colores mismos que simbolizan las glorias de la patria! Sabis, pues, ridculo tirano, a quienes debis llamar tambin azules? A Belgrano, a Balcarce, a San Martn, a Moreno, a Castelli, a todos os grandes de mayo y de julio, a todos los campeones de la guerra de la independencia, al pueblo argentino mismo, que tambin es azul, como lo fueron y son todos aquellos gloriosos argentinos. Decidles, pues, azules, por burla, a esos a quienes nunca habis merecido descalzar! Decidle azul tambin, por burla, al pueblo mismo! Decidles tambin, por irrisin, azules a todos los que murieron por la libertad argentina en cien campos de batalla; podis

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decrselo, porque todas las vctimas de la independencia fueron azules. Red bien del color sagrado que ha llevado por el continente americano el eterno da de la libertad, del color que ha sido saludado por Sucre y Bolvar y que todos los pueblos americanos le aman como el smbolo de su primera libertad; red bien del color que vos mismo no os atrevis a extinguir, a pesar de todo el odio que le profesis; de ese color que es vuestro amo, vuestro rey, y que os tiene a sus pies, en tanto que le estis arrojando vuestros sacrilegos e impotentes reniegos! No conseguiris aniquilarlo, y l saldr con su gusto de flamear glorioso y vencedor sobre las ruinas de vuestra abominable tirana.

Educacin pblica.

El da que el Gobierno se ha acordado de la educacin pblica ha trado a su memoria todos los destinos de la patria. Y cuando el Sr. Chucarro ha sido encargado del poder, de la revisin y organizacin de instruccin pblica, ha tomado a su cargo la misin ms grave y ms trascendental qne puede ser confiada a un ciudadano. Nosotros podramos asegurar que los destinos futuros de nuestra patria se encuentran hoy en las manos del Sr. Chucarro, puesto que hoy tiene en su poder lo que Leibnitz peda para cambiar la faz del mundo: la direccin de las generacionas jvenes.

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Educar al pueblo es trazar la ruta en que. el pueblo debe caminar. Educar al pueblo es legislar, es constituir al pueblo, supuesto que la legislacin y constitucin reside en las costumbres, en las ideas, en las mximas, que nadie sino la educacin est encargada de proporcionar. En vano nuestros pueblos derrocarn poderes, en vano nuestros poderes concebirn sistemas, operarn reformas: todo ser efmero y superficial si no se desciende al fondo de la vida social para depositar all los grmenes de sus progresos y de sus mejoras. Revolucin que no se ejecuta sino sobre leyes escritas no vale nada. Hacer una revolucin social es hacer desaparecer un sistema de ideas, de ciencias, de habitudes, de vida prctica, y sustituir en su lugar un sistema nuevo y diferente, compuesto de todas estas cosas. Aqullo es lo que se ha hecho en mayo. Esto es lo que no se ha hecho hasta hoy sino dbilmente. La revolucin americana no ha sido mas que una ola que, pasando por la superfice de nuestra sociedad, no ha hecho mas que borrar sus viejos colores. El antiguo rgimen vive todava en el fondo de nuestra sociedad. A la educacin toca estudiarle. El antiguo rgimen es nuestras costumbres inertes, egostas, obscuras supersticiones, nuestra falta de creencias uniformes y nuevas, nuestra falta de luces nuevas, de espritu comn, de habilidad, de libertad y de republicanismo. A la educacin pblica compete restituir costumbres nuevas, creencias nuevas, luces nuevas, tendencias nuevas. A la educacin pblica compete la con-

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surnacin de la revolucin americana, que hasta aqu est en principios. Dos aos despus que el pueblo americano ascendi al trono, en 1812, ya el general Belgrano comprendi prcticamente todos los inconvenientes de este reinado improvisado y exabrupto, de este rey q u e , sin tegencia preliminar, haba cambiado bruscamente el yugo por el cetro, y no omiti afn para que la educacin le diese con prontitud sobre el trono lo que no haba tenido tiempo para darle en las escuelas. El general Belgrano s e qued en la miseria, pero tuvo el gusto de ceder toda su fortuna para que concurriese a los grandes trabajos de la educacin popular. Cuantos han visto despus la marcha embarazosa y difcil de nuestra revolucin han tenido que pensar ya que no proceden como el general Belgrano. Y cuantos s e separen de este pensamientoes menester decirlono comprendern absolutamente el germen de nuestras aflicciones. La patria, la libertad, el orden son cosas que no viven en este mundo escritas en los Cdigos: viven en las costumbres, en las ideas, en los hombres. Formar los hombres es el solo medio de formar la patria, la libertad, el orden; no hay mas que fijarse en los instintos diversos de los amigos de la libertad y los amigos de la tirana. Hemos visto la conducta de Belgrano. El S r . Rivadavia, a quien no s e puede negar un amor decidido por su pas, comprendi desde luego, como el guerrero de mayo, la importancia de la educacin, y s e apoder ante todo de su reforma y de su organizacin. Los vastagos ms pujantes de la libertad naciente
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han nacido bajo la mano fecunda del desterrado en Santa Catalina, y los productos de sus frtiles comentarios han burlado la faz asoladora del tirano. Cuantos han aspirado en todos tiempos a cambiar su siglo se han apoderado de la educacin. Rousseau no se content con escribir slo el Contrato social, hizo el Emilio. Locke escribi del Gobierno civil sin dejar de escribir de la Educacin. Condillac escribi los elementos de una poca nueva sobre el cerebro de un prncipe joven. Y ellos no hicieron mas que imitar a Platn y Cicern, que tanto se ocuparon de las leyes como de la educacin. La Compaa de Jess, cuyo carcter principal fu la sagacidad y la profundidad de miras, cuando pens en revolver el mundo comenz por apoderarse de la educacin de la niez. Eso es tomar al siglo en su cuna, acariciarlo, granjearse sus fciles simpatas, para contar ms tarde con su decisin y su amistad. As debe proceder la revolucin americana: debe ingerirse en las escuelas, envos colegios; tomar amistad con la niez, partir con ella sus instintos, sus afecciones, para que maana, cuando la niez se haga virilidad, sea la compaera de su infancia y de sus gustos, con tal intimidad qne la revolucin y la generacin nueva no sean ms'que una misma cosa. As proceda Rosas, pero en contrario sentido desde que se propuso contrariar la revolucin americana y restaurar el viejo rgimen. Comenz por restaurar la vieja educacin. Sustituy en las escuelas primarias a la letra inglesa, que para l era una innovacin peligrosa, la vieja letra espaola. Cerr los colegios del nuevo rgimen y abri los Seminarios, los col-

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gios jesutas. Persigui a los profesores de las nuevas ideas, suprimi las pompas Universitarias, abatid los triunfos de la juventud. Y ya estara derrumbado el sistema entero de la enseanza pblica si su inepcie le hubiese permitido comprender la importancia de este paso para sus miradas despticas y si las infinitas ocupaciones de su tirana le hubiesen dejado el tiempo para ejecutarlo. Ya, pues, que el general Rivera ha puesto sus miras sobre un punto tan grave, conviene que el seor Chucarro, en quien ha delegado sus cuidados sobre este vasto negocio, se penetre de la grandeza de su misin y de las condiciones y medidas de llenarla conforme al espritu de su siglo y a los destinos de la sociabilidad oriental y americana. Nosotros nos tomaremos la libertad de avanzar todava algunas vistas.

Profecas sobre ios prximos destinos de una Repbiica hermana.

1 . Primeros das de la primavera del ao 38. Ya comienzan a florecer los campos. Ya se alejan las sombras del cielo. Ya vienen las flores, las aves, las alegras, los tiempos de risa y claridad. 2. Dentro de poco la Amrica del Medioda va a presentar un cuadro nuevo y esplndido. D e todos los horizontes se levantan albores, por todas partes brillan claridades. 3. Oiga quien tenga odos, abra los ojos y
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mire quien no sea ciego, pues los tiempos se acercan. 4. Hijos del Sol de mayo, estad prontos: la jornada es vuestra. 5. El da menos pensado vais a tener que acudir a la voz de la patria. 6. Tened conocida esta patria, y sus achaques y sus necesidades, y sus destinos, para cuando llegue el da que no est lejos. 7. Clavad los ojos en los profundos abismos del pueblo, y ved ese tren misterioso, ese movimiento sordo, ese aparato mudo que se dispone a la luz del da. 8 . Poned la mano en el corazn del pueblo, y ved cmo quema y palpita y cmo en sus abismos brincan mi! deseos y mil impulsos terribles. 9 . Fijad el odo y distinguid el continuo y amargo murmurar que se levanta del pueblo menesteroso; escuchad los gritos de tribulacin y de miseria ahogados por la rabia y el terror; vedle temblar desnudo en las noches heladas; vedle deshacerse en amargura a los llantos del nio que agoniza entre las manos horribles del hambre; vedle sonrer tambin de clera y desesperacin en medio de los conflictos de la miseria. 10. Vedle, y temblad tirano, de lo que veis y de lo que vais a ver. 11. Seguid no ms, y no os cansis jams de explotar al pueblo, y de venderle, y de matarle de hambre, y de enlutarle, y de mancillarle, y de vejarle, tirano. Seguid no ms, haris muy bien: abusad todava de su paciencia, pateadle, escupidle, vejadle, convertidle en uno de esos tontos que costean vuesa a a a a a

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tros bestiales deleites, ponedle bigotes de risa, cascabeles, plumas, letreros, colores de farsa; haced de ese nobilsimo pueblo vuestro Polichinela, vuestro payaso, y libradle a la algazara y al escarnio de sus enemigos, y decid luego, impvidamente y con cara impasible, que sois patriota y defensor ardiente del honor, de la independencia, de la dignidad, de la gloria de ese pueblo. 12. Decidlo, s, sin temor de ser desmentido; no tengis cuidado. Dormios en seguida en sueo apacible, y ved lo que hacis un da de estos cuando os despierte de vuestro penltimo sueo la trompeta, perezosa, pero fatal, del juicio del pueblo. 13. La cruzada de mayo va a recomenzar. Pero las bocas del clarn de alarma no miran ya al Ocano, sino al fondo del continente. 14. Hubo un may para los tiranos extranjeros; viene otro mayo para los tiranos nacionales. No ms tiranos, ni de fuera y de dentro! 15. Hijos de la generacin de mayo: cortad la pluma, bruid la espada, y preparaos, que las jornadas de nuestros padres van a recomenzar. 16. La cuestin es de mayo, y no de diciembre, y no de abril. Hombres de abril y de diciembre, nosotros todos somos hermanos, nacidos del mismo sol. Un da en la noche de las pasiones, nos hemos podido desgarrar sin conocernos. Pero a la luz del da de la libertad que va a amanecer vamos a reconocernos hermanos y darnos un abrazo inmortal. 17. S e van a ver cosas extraordinarias y grandes. 18. Ya se percibe de tiempo en tiempo, en las horas de silencio, el eco lejano del trueno terrible y consolador de la tempestad.

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19. Ya los pjaros se agitan bajo el cielo; un perfume de tierra humedecida por la lluvia se deja saborear en la brisa del Oriente; un ambiente de frescura pronostica la aproximacin de la tormenta, de las flores y de los alegres tiempos. 20. La seca ha sido larga; mucha electricidad pesa en la atmsfera. La borrasca debe ser tremenda. 21. Das antes se va a levantar el sol encapotado; tristes campanas van a conmover el aire, que ninguna brisa agitar; se van a ver plidos y silenciosos todos los semblantes, desiertas las calles, cerrados los talleres; suspiros, lamentos, dudas..., preguntas por todas partes, incertidumbres; hombres encarcelados, familias desoladas..., llantos..., desesperacin... 22. Y un da va a sonar la campana de los naufragios y de los peligros de la patria, y a sus ecos magnticos el pueblo se va a descolgar desaforado sobre las plazas y calles de la ciudad, Y el fuego, y el humo del can, y el brillo de los puales, y los estragos de la metralla, y los gritos de los moribundos, y el redoble del tambor, se van a mezclar en una armona espantosa. Y de en medio del caos de sangre y de fuego se va a levantar triunfante una bandera mutilada por el plomo, donde estarn estas palabras: mayo, libertad, patria. 23. Y dos banderas queridas, una del otro lado del Ocano, madre de la bandera de mayo, otra del otro lado del Plata, hija de la bandera de mayo, que en tanto que la bandera azul se decoraba de gloriosas heridas la estaban contemplando en actitud protectriz, volarn a asociarse para siempre a la bandera dos veces libertadora de la patria de Belgrano y San Martn.

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24. Y un grito uniforme se alzar de la boca del pueblo, que dir: Victoria! Victoria! Y del cielo llovern cantares, armonas, flores, laureles sobre la cabeza del pueblo. 25. Y muchos cuerpos gloriosos quedarn tendidos en las piedras de las calles, y la patria cuidar de cubrirlos con sus santos colores y de colocarlos en el trono de la gloria, y las hijas de la patria corrern llorosas a cubrir con flores y perlas sus ojos cerrados por la gloria. 26. Y muchos jvenes van a salir intactos del incendio, con sus caras denegridas por la plvora, los cabellos humeantes, coronados de laureles, los ojos radiantes del fuego de la patria, como Moiss de los truenos del Sina con las tablas en la mano, gritando al pueblo: Aqu estn vuestras leyes, vuestra Constitucin, vuestra libertad. Y el pueblo correr a escribir sus nombres gloriosos en seguida de los nombres de sus padres sobre la Pirmide monumental de mayo. 27. Y una paz nunca vista, y una luz no conocida, y una alegra indecible van a descender del cielo en lugar del caos. 28. Y todos los hombres van a parecer hermanos, van a abrazarse sin conocerse, van a hablarse con risa, con simpata, como si fuesen antiguos amigos, sin otra iniciativa que los colores de nuestras glorias sobre el pecho. Y las danzas, y las msicas, y las fiestas, y los jubileos de alegra y contento general van a engolfar el corazn del pueblo por muchos das y por muchas noches. 29. Adis miserias, adis aburrimientos, adis terrores, adis adulaciones, adis ridiculeces, injusti-

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cias, arbitrariedades, prisiones, insultos, contribuciones, guardias, vejaciones, privilegios, monopolios y escndalos! 30. Cada maana saldrn flamantes del seno de la prensa peridica diez papeles, para decir pblicamente lo que el pueblo quiere, lo que el pueblo pide, lo que el pueblo manda. El pueblo!, que es el nico soberano. 40. Tres mil banderas extranjeras caern como sonrisa sobre las aguas del Plata, y derramarn en las playas de Buenos Aires los tesoros inmensos de la industria europea. 4 1 . Los das sern cortos, los brazos sern pocos para tanto trabajo, para tanto negocio, para tanta ganancia. 42. Ya los hospitales del pueblo indigente no estarn en las calles pblicas, y ser posible caminar por ellas sin hollar a cada paso los cuerpos de los mendigantes que la miseria ha volteado en las veredas de las calles. 43. Ya se podrn abrir las puertas, cuando en la noche llamen, sin temor de escuchar el latn del escriba que viene por nuestra vida, o el llanto del infante que la desesperacin ha arrojado en vuestros umbrales. 44. Ya los padres de familia podrn entrar en su casa sin miedo de estremecerse al llanto de sus hijos que piden pan, sin que tengan pan que darles. 45. Ya el esposo no dir a la esposa: Vende mi tlamo para no dejar a mis hijos en la orfandad. 46. Y la cara del acreedor no turbar el sueo del comerciante que ama su crdito.

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47. Y los brazos del soldado que ha arrancado los pendones que pesan sobre las bvedas de los templos pblicos no se tendern bajamente para usurpar el derecho vergonzoso de los pordioseros. 48. Preparaos, hijos de la patria, que los tiempos se acercan. 49. Vrgenes del Plata, ungid vuestros cabellos, perfumad vuestras ropas, disponeos a pasar en los brazos de la danza noches inmortales. Preparad guirnaldas: las cabezas son muchas y bellas; asead los altares de la patria y del himeneo; atizad el fuego que en ambos arde; disponed inciensos, que los tiempos vienen. Sacudid los colores de la patria y preparad vuestros chales de color de cielo. 50. Suavizad vuestras gargantas para cantar, si es que vuestros cantares etreos pueden hacerse or cuando el pueblo haya cantado sobre el campo de la victoria: Od, mortales, el grito sagrado: Libertad, libertad, libertad.

Las tres banderas.

Nosotros no creemos jams en la guerra, inconcebible y absurda, entre banderas que con distintos colores son la expresin nica de un mismo dogma, de un mismo sistema, de una misma creencia. Patria, libertad, igualdad eran las palabras que adornaban la bandera de los tres colores cuando al

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terminar el siglo de Rousseau la Francia inaugur, a la par de la Europa, la carrera gloriosa en que el mundo deba entrar en adelante. Patria, libertad, igualdad eran tambin las palabras que se lean en la bandera de los dos colores cuando en mayo de 1810, sobre la orilla occidental del Ro de la Plata, un pueblo que es la Francia de la Amrica dio la seal a los pueblos del nuevo continente de entrar en la ruta que la Francia acababa de abrir para el mundo. Patria, libertad, igualdad fueron tambin los principios que simboliz la bandera que ahora diez aos, en los campos de Ituzaing, vio la luz del da a la sombra de la bandera azul, as como sta haba nacido a la sombra de la bandera de Napolen. Hay, pues, una filiacin indisputable, una incontestable identidad de sentido entre las banderas de Ituzaing, de Maipo y de Austerlitz. Hijas de un mismo sigloel siglo X V I I I , padre de las revoluciones republicanas de ambos mundos, ellas son las hermanas ntimas y legtimas. Ellas no se batirn jams, pues que la libertad no puede ser enemiga de la libertad, la igualdad no puede ser enemiga de la igualdad. S e podr invocar su nombre, calumniar su autoridad, pero ellas no se dividirn jams. La bandera del Austerlitz no es enemiga de la bandera de Maip. La bandera de Maip no tiene ms enemigo que el tirano que detesta sus colores, que ha mancillado su sol, que la ha vejado, que la ha vilipendiado y puesto a sus pies profanos. La Francia sabe respetar los colores de la libertad, y nosotros estamos facultados, por la historia de su

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magnnaimidad, para asegurar que ella no profanar jams su bandera, que, despus de Julio, ella espontneamente ha declarado sagrada. Bien lejos de eso, la Francia no tiene ms enemigos en el Ro de la Plata que los enemigos de los hermosos colores de mayo. Los hechos lo harn conocer; nosotros lo aseguramos con la profunda fe que nos infunde su grandeza sin lmites. Al inclinarnos, pues, ante la nobleza de la Francia, nosotros no cometemos un acto de traicin al suelo americano. Ah! Si el tirano de Buenos Aires, que con tanta jactancia invoca el nombre de la patria la amase como nosotros, la infeliz patria no se viera hoy en la condicin en que se v e . Nosotros traicionamos al tiranosi es que se puede ser traidor con un tiranopara ser fieles a la patria que este tirano despedaza. Nosotros nos uniremos a todos los amigos de nuestras glorias y de nuestra dignidad para destruir el nico enemigo de nuestras glorias y de nuestros colores: el tirano de Buenos Aires. Y no nos detendremos en el ftil reparo de que aceptamos aliados extranjeros. Extranjeros!..., decimos con horror; y luego nos llamamos civilizados y hombres del siglo xix! El extranjero no es hombre, pues? El extranjero ser bestia salvaje entonces? Eh! Esto es estpido y bestial en el ltimo grado. Esto es caduco para el mundo universal desde la cada del "derecho pblico de los romanos y griegos, y para nosotros los americanos, desde la cada de las

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leyes de las Indias. Es continuar en las tradiciones miserables del rgimen colonial el seguir mirando los extranjeros con el odio imbcil que la Espaa nos haba hecho aceptar, en las miras exclusivas de su inters personal. Mil y mil veces volveremos sobre esto, y nosotros haremos ver que, lejos de ser una mengua para las nacionalidades americanas la ingerencia protectriz d e la primera nacin de la Europa en nuestras cosas, ella es el principio de una poltica nueva y vasta que tendr por resultado ulterior el establecimiento de una solidaridad fecunda entre las libertades y los intereses progresivos de ambos mundos.

Suelo rico, pueblo pobre.

La Amrica del Sud funda funda todo su orgullo y su esperanza de grandes destinos en lo frtil de su suelo y hermoso de su clima. Es su grande error el tomar como ventaja lo que es un escollo. Ella no tiene mayor enemigo que su clima hermoso. La Historia muestra que los pases son cultivados no segn que son frtiles, sino segn que son libres, y no son libres sino segn que son ridos y pobres. El suelo pobre hace al hombre fuerte, porque su pobreza obliga al hombre a ser el hijo de sus esfuerzos y de sus obras. La misma Amrica del Sud contiene en su seno un ejemplo de esta verdad en su Desierto de Atacama. En su costa (dice el Mercurio, de Valparaso,

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20 de diciembre de 1871) hay infinidad de puertos y caletas, visitados diariamente por vapores'que proveen regularmente a los numerosos pobladores que los habitan. Faltos de cuanto es necesario a la vida, la industria suple lo que la Naturaleza niega obstinadamente, y desde el agua hasta el ms insignificante de los alimentos, todo se fabrica o se transporta. A pesar de estas desventajas, la cosa del desierto es activa, productora y rica. No es a pesar de esas desventajas, sino a causa de esas desventajas, que esa costa desierta y rida es activa, productora y rica. Es porque el desierto requiere cateadores que deben aprender a no tener sed, a no tener hambre, a sufrir el sol que tuesta y el fro que los hiela, a desprecir el cansancio, a dormir al cielo raso y a convertir sus msculos en flexible y duro acero, que los principales minerales de Bolivia deben su origen a los esfuerzos de hombres de ese temple. En todas partes los hombres de ese temple, no slo en lo fsico, sino en lo moral, son el producto precioso del suelo pobre y estril. Son ellos mismos, como el oro y la plata, el producto del suelo rido. Tales son los hombres nacidos de las tierras ridas y pobres de Alemania, Suiza, Holanda, Dinamarca, Escocia, Nueva Inglaterra (en Amrica), y que han hecho de esos pases los ms cultivados, los ms ricos, los ms libres y civilizados del mundo. La riqueza no est en el suelo, est en el hombre. Nace del trabajo y deja de existir donde el trabajo falta porque es innecesario. La tierra que da de vivir sin trabajar produce ociosos y haraganes a la par que alimentos espontneos.

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La tierra pobre forma hombres ricos; la tierra rica hace hombres pobres.

Cristianismo.

S e dice a menudo que la religin cristiana es el fundamento de la libertad moderna; que el pueblo que no es cristiano no puede ser libre. Yo no conozco verdad ms grande en la poltica moderna. . Desgraciadamente, no todos los que la repiten la comprenden. Los que le dan un sentido puramente mstico son de este nmero. Yo la tomo como verdad poltica, sin mezclarme en discutir su sentido religioso. Ha dicho Montesquieu, inspirado en la libertad inglesa, que la religin cristiana tiene el privilegio de hacer la felicidad de este mundo sirviendo a la del otro. Por qu razn el cristianismo es el secreto de la libertad moderna? Porque es la nica religin que nos ensea a amar a nuestros enemigos, a responder a la ofensa con un servicio, al disidente como un hermano, en lo cual consiste la fraternidad, no de la familia, sino de la patria, de la sociedad entera. Enseando la caridad, el perdn de los agravios, la fraternidad de los hombres, ensea y educa en la tolerancia, la conciliacin, la transaccin, el espritu de compromiso, el espritu parlamentario, en una palabra, en que reside la libertad moderna, tal cual la

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practican los ingleseses y sus hijos los americanos del Norte. Esa moral les produce la libertad no por causa alguna mstica y supersticiosa, sino porque la libertad de todos descansa en el respeto de cada uno a la libertad de los dems; la libertad de opinin, v. gr., es el deber de cada hombre libre de respetar la libertad de opinar de los dems en sentido opuesto al nuestro. Aceptar lo que nos gusta, respetar lo que nos contrara, acomodarnos a la opinin que no es la nuestra, he ah el espritu de la libertad moderna, que es, por esencia, parlamentaria, es decir, de transaccin, de compromiso, de conciliacin, de armona . No hay sociedad civilizada posible sin ese espri- \ tu, que se encierra todo en la moral cristiana. \ Crea o noel que quiera en la religin cristiana como religin divina. Yo digo que el que no practica su moral es incapaz de ser libre. Solamente ser difcil que la practique si no la cree. Pero las creencias no se imponen. S e infunden, menos por la doctrina que por la educacin prctica. Menos por la instruccin que por la costumbre y la educacin.

No se puede negar que M. Thiers es uno de los introductores en Francia de este modo de entender y practicar la libertad inglesa. As lo creen y dicen los ingleses mismos (1).
(1) Vase la Cuartely Rewiew de 1 de noviembre de 1878.

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Sin ser la Repblica el Gobierno de su devocin y simpata, la abraz al fin de su vida como el nico Gobierno posible para su pas. Abandon, por impracticable, la doctrina de su afeccin, que fu su vida, la monrquica, desde que la vio irrealizable. Soy realista, es verdaddijo l, pero parlamentario antes que todo. * La gloria de sus ltimos aos, nota el Times, es que l introdujo el Gobierno parlamentario en su pas. Mientras que Guizot y Boglie se mostraron esclavos serviles de sus propias doctrinas, Thiers obr como un hombre que haba vivido en el mundo, en familiaridad con los hechos, y que trat a los libros no como amos, sino como sirvientes. Es verdad que su entrada al poder, como presidente de la Repblica de su nueva adopcin, comprometi la sinceridad de su cambio. Pero no es menos cierto que desde el tiempo del Imperio vaticin la venida de la Repblica como el Gobierno de su pas, y que despus de ser presidente no slo qued fiel a la idea republicana, sino que fu cuando ms la sirvi y afirm, sirviendo a su triunfo hasta por sus escritos postumos. Debo terminar esta nota declarando que jams gust de Thiers sino como orador elocuente. Qu importa mi opinin? La Repblica francesa lo acogi como el primer hombre de Estado de la Francia.

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Centralismo.

El centro de unin, es decir, de fuerza, de poder, de autoridad, en una nacin no se puede llevar de un lado a otro cuando el pueblo no se gobierna a s mismo. En los pases autoritarios, es decir, de obediencia rutinaria y maquinal, el centro de unin est donde lo ha puesto la fuerza de las cosas; est en las cosas, no en los hombres. Est en la tierra, en la Geografa, como en Francia y el Plata. Quien tiene a Pars tiene la autoridad en Francia; quien tiene a Buenos Aires la tiene en la Plata. En virtud de qu ley? De la ley natural que ha reunido y acumulado en ese punto, por el comercio, la navegacin u otra causa econmica, los elementos de poder que contiene todo el pas. Las naciones, como los planetas, tienen su centro de gravedad y atraccin. Ese punto es fsico y objetivo en las naciones sin libertad, es decir, sin voluntad activa; es subjetivo, reside en los hombres dondequiera que se instalen, cuando la nacin es libre y se gobierna a s misma. La eventualidad del sitio de 1870 puso a Pars en manos de su pueblo trabajador, y sin un evento igual nadie podra quitrselo. El sitio de 1870 har poca en la historia del gobierno en Francia. Ser el punto de partida de un nuevo rgimen, de un nuevo perodo histrico. Pars, que ha contenido a la Prusia, contendr a la
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Francia, porque es el centro de sta, y la Francia sin Pars es discordia, desunin, anarqua; es decir, falta de autoridad. El sufragio universal o nacional es un principio escrito, un prospecto, no un hecho. Necesita toda una educacin de siglos para que ese principio se convierta en ley viva, en constitucin real de la Francia. Esperando eso, el hecho pasado gobernar al principio moderno; es decir, Pars a la Francia, no viceversa.

Federacin y Federacin.

En el conflicto, Pars gobernara a la Francia con slo tenerse autnomo e independiente en su seno, al ejemplo de Buenos Aires, en la Repblica Argentina. Esa actitud tiene su sancin en el ejemplo del federalismo americano, sofsticamente aplicado a un pas unitario. La federacin fortifica o debilita a un pas, segn se emplea como unin o como desunin, porque significa las dos cosas. Cuando de muchos Estados se forma uno solo, la federacin se llama unin, y esa unin fortifica. Pero cuando de un Estado s e hacen muchos con el objeto de reunirlos sin consolidarlos, entonces la federacin es en realidad desunin, y esta desunin, debilidad. La primera especie de federacin es hija del patriotismo, porque reunindose muchos Estados en

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uno solo hay tantos Gobiernos reunidos como Estados. La segunda especie de federacin es hija de la ambicin de mando, pues no bastando un solo G o bierno para satisfacerla, se crean tantos Gobiernos como Estados, para servir a otros tantos ambiciosos al poder. Como la federacin s e ha ennoblecido por los ejemplos de Norte-Amrica y Suiza, ella sugiere el pretexto de imitaciones plausibles a los que buscando en realidad puestos gubernativos pueden fingir que buscan libertades para los pueblos. Todo Estado unitario que copia la federacin de los Estados Unidos de Amrica hace su copia como el daguerrotipo: lo que es brazo derecho en el original se hace izquierdo en el retrato. Es decir, lo que es unin en Norte-Amrica es desunin en Mjico, en el Plata, en Francia; lo que es fuerza en el original es debilidad en la copia; lo que es patriotismo en el modelo es egosmo y olvido de la patria en la imitacin.

Notas sueltas. Cambiar la manera de ser de una sociedad como la de Buenos Aires es tan difcil como cambiar la de Madrid, o la del Cairo, o la de Constantinopla. Slo son capaces de cambiar su condicin los pases libres, porque slo ellos se conocen a s mismos. El soberano omnmodo, hombre o pueblo, es incapaz de conocerse porque nadie osa ni es libre de decirle los

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defectos de que necesita corregirse para cambiar en el sentido de mejorar su manera de ser. Y como todo despotismo es ensimismado y presuntuoso, por lo mismo que no se conoce a s mismo ni conoce sus defectos, lo que premia es la lisonja; lo que odia y castiga es la crtica, por legtima que sea. Pero sin crtica no hay conocimiento de s, no hay correccin, ni mejora, ni educacin. Una sociedad llena de los defectos de una poca de atraso en que se ha formado no necesita mas que tener la facultad de dar votos o empleos y salarios para no poder jams conocerse a s misma ni corregirse de ellos. No tendr quien le hable la verdad. Sus vicios y defectos tendrn panegiristas exaltados, que harn de ellos los principios fundamentales de su conducta y gobierno. Los presentarn como virtudes y arranques sublimes que es preciso defender y conservar sin cambiar jams. Es as como Constantinopla se conserva siempre la misma. No son sus eunucos los que dirn al sultn los defectos de su Gobierno. Pero las democracias autocrticas y omnmodas tienen sus eunucos, que deben sus goces, su rango y su pompa a su adulacin baja, como ellos deben su atraso inmvil a la bajeza de sus eunucos. Los eunucos del despotismo oriental no equivalen a nuestros sirvientes y domsticos, como algunos creen. Son a menudo personajes de primer orden: generales, intendentes, pachaes, hasta visires. Equivalen en las Monarquas de la Europa a cancilleres, ministros, prefectos, chambelanes, intendentes y gobernadores de palacio. Toda su ciencia, toda su habilidad para la conquista y conservacin de su rica y confortable condicin

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de eunucos consiste en observar y estudiar los hechos y condiciones de la sociedad tales cuales existen, y, por defectuosos y funestos que sean para el pas, por fcil que sea su remedio, en callarlos, desconocerlos y presentarlos como cualidades y mritos, que slo pueden ser criticados por enemigos del pas y malos hombres. A parsitos de esa especie debe Buenos Aires el que los problemas ms importantes de su organizacin y gobierno de Estado libre estn sin resolverse hace sesenta aos. A eso debe el estar sin puerto, sin muelle, sin moneda regular, fuera del rango digno de ella, que es el de capital de una Nacin, en vez de serlo de una provincia de esa Nacin. El vivir casi continuamente en crisis econmica, en su perturbado statu quo, que es inmovilidad con aire de progreso y movimiento; en disensiones, revoluciones y desrdenes continuos e inacabables. Es verdad que el eunuco no es la obra de su propia creacin, sino el producto de la sociedad que lo demanda, lo produce y cultiva. Cuando los hombres de Estado faltan en un pas es porque no hay demanda de ellos. Si abundan, al contrario, los sofistas, cortesanos y retricos es porque hay consumo y salida para la multiplicacin de su especie. Las individualidades morbosas son sntomas del mal; no son el mal en s, que reside en las entraas del cuerpo social. No hay por ello que desesperar del porvenir, pues todo cuerpo orgnico y viviente lleva en el principio mismo que lo hace existir el principio de su mejoramiento y desarrollo y de la curacin natural de todos sus achaques, es decir, de la supresin espontnea de todos sus sofistas, eunucos y retricos.

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Un pas que vive sin capital y sin gobierno eficaz, porque vive dividido por antagonismos mantenidos sistemticamente, no puede tener ni libertad interior ni poltica exterior. La libertad o el uso de la soberana del pas en la gestin de su gobierno nace del acuerdo y concierto de que son capaces las secciones o partes de que se compone. Desde el momento en que ese acuerdo o concierto se hace imposible o deja de existir, la soberana pasa toda entera a manos del gobierno delegado, y el pas queda privado de su libertad, es decir, del ejercicio del gobierno de s mismo. As, nada ms absurdo que la pretensin de representar y servir la libertad del pas en un partido que hace de su divisin permanente la base de su Gobierno y de su poltica. Esa divisin puede dar toda la autoridad al Gobierno, pero jams una sola libertad al pas. Un pas que vive sin Gobierno eficaz por resultado de su divisin permanente vive a la merced de todo poder extranjero que quiere explotar su debilidad. En sus tratados, en sus alianzas, en sus guerras, en todas sus relaciones exteriores, la rivalidad del extranjero tendr una base de apoyo irresistible en el partido que vive subyugado y sometido. Ejemplo y prueba de esta verdad en Sud-Amrica es la Repblica Argentina, pas relativamente grande y poblado, que debe a la divisin crnica en que viven organizados sus intereses ms vitales la debilidad exterior que lo hace sin igual entre los Estados que lo rodean y la ausencia casi completa de libertad real y efectiva.

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Mantener a la Nacin sin capital, o, mejor dicho, sin su capital natural y tradicional, que e s Buenos Aires, es mantenerla sin el Gobierno patrio que la revolucin de mayo tuvo por objeto crear cuando derroc, en 1810, al Gobierno general espaol, que resida en esa capital. Es mantener abierto el perodo revolucionario y crtico, mantener pendiente la revolucin, que aunque santa por su objeto, es al fin un estado anormal y de guerra, en cuanto a revolucin, y de la peor guerra, que es la guerra civil o del pas contra el pas. Cerrar la revolucin es completarla, absolverla, coronarla. Pero no hay ms que un medio de cerrarla, y es crear un Gobierno patrio en lugar del G o bierno extranjero que ella derroc el 25 de mayo de 1810. La poltica argentina no tiene ms objeto; el patriotismo de ese pas no tiene ms deber, Dar el nombre de Gobierno patrio a un simulacro ridculo de tal, que ni hogar ni domicilio tiene, es poner en ridculo la revolucin, dar la razn a Espaa y servir la causa de la ambicin extranjera. Los que entienden que el papel de Buenos Aires es mantener a la Nacin sin Gobierno patrio despus de haber tenido la gloria de iniciar la destruccin del antiguo Gobierno colonial espaol, son realmente los enemigos ms crueles de esa provincia, porque la hacen destruir por sus propias manos todo el honor de su iniciativa liberal de 1810. Lejos de ser liberales, son los destructores de la libertad argentina, que consiste toda en el gobierno de la Nacin por la Nacin, entendiendo por Nacin la totalidad del pueblo argentino, no una parte mnima de l; todas las provincias, no una sola provincia.

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Es mantener a la nacin sin gobierno el darle por tal una sombra de autoridad general, que se tiene de pie por el socorro y sostn que le da un gobierno de provincia; es la imagen triste y lastimosa de un padre sostenido y recogido por su hijo en su propio hogar; tristeza que no excluye lo horrible cuando el hijo se da el aire de proteger a su padre con los bienes que pertenecen a su padre mismo. El despotismo de esa sombra de poder que se hace cmplice y partcipe de la afrenta de que es objeto su nacin es el primer traidor, el primer enemigo de esa nacin, Un gobierno sin poder no es gobierno. No es poder sino el poder fuerte: es un contrasentido el llamado poder dbil, es decir, poder impotente, poder que no es poder. Es un capn, es decir, un buey, un presidente sin poder: un eunuco, en fin.

No hay capital? No hay gobierno nacional. No hay gobierno? No hay ley ni justicia eficaces. No hay gobierno ni autoridad? No hay seguridad real. No hay seguridad? No hay capitales disponibles, No hay capitales? No hay salarios. No hay salarios? No hay trabajo, ni trabajadores, ni inmigrados, ni colonos, ni pobladores, ni poblacin.

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No hay poblacin ni brazos? No hay trabajo, ni produccin. No hay produccin? No hay comercio, ni ganancias, ni riqueza, ni bienestar. No hay comercio? No hay entradas de aduanas, ni tesoro, ni ganancias privadas. No hay tesoro? No hay crdito. No hay crdito? .No hay empresas, ni mejoras, ni progreso, ni bienestar, ni civilizacin, ni felicidad pblica ni privada. Hay, en lugar de eso, empobrecimiento, crisis, paralizacin, miseria, atraso, soledad, corrupcin, peste, revoluciones. As, todo est ligado y dependiente en la cadena de los hechos, que son causas y efectos de los fenmenos de que se compone la vida de una sociedad civilizada, en Amrica como en todas partes. Esos fenmenos, como se v e son econmicos, y estn gobernados por leyes naturales que les son inherentes, y cuyo imperio es indeclinable e inexorable. Los economistas alemanes niegan la existencia de estas leyes. Los economistas ingleses las afirman, con Adam Smich a la cabeza. Las afirman los franceses, con Say (J. B.) a la cabeza. Los ingleses y los franceses son ms ricos que los alemanes.

Cada da el nombre de Buenos Aires, tan legtimo en otro tiempo, se convierte en una triste irona. Dice The Standart, de esa ciudad, que van cuatro aos en que all se produce una epidemia nueva: el

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tifus, el clera, el vmito, la viruela se reemplazan cada ao, a medida que la poblacin y el trfico se aumentan en ese puerto. Con el progreso de las entradas de aduana crecen las pestes, y lo que Buenos Aires gana en poblacin lo pierde en salubridad. Por qu sucede all lo que no sucede en otras grandes ciudades, cuya grandeza no les impide ser salubres? Porque Buenos Aires se obstina en ser el puerto principal y nico de la Repblica Argentina. El puerto es la aduana, la renta, el crdito, el poder, ciertamente; pero tambin es la peste, la muerte, la ruina, cuando concurren las circunstancias que rene el puerto de Buenos Aires. Como no es puerto, sino rada insegura, necesita de un auxiliar como el Riachuelo, que es puerto de su cabotaje. Convertido en fango podrido, forma un foco permanente de infeccin y peste. El Riachuelo e s tambin una barraca de Buenos Aires Barracasson almacenes en que se depositan los cueros destinados a la exportacin. Para ahorrar transportes, es preciso que al lado de las Barracas estn los mataderos de reses. S e sabe que la riqueza de Buenos Aires son los cueros, las carnes, las lanas, los huesos, materias de animales. Rodeada Buenos Aires de esos establecimientos, en todo sentido se puede decir que esa ciudad es un vasto matadero. Cada da corren a sus alrededores arroyos de sangre animal que se insumen en la tierra, convertida en sangre. En 34 grados de latitud y casi al nivel del mar el calor de Buenos Aires es tropical en verano.

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Las lluvias y la natural humedad de un suelo litoral, alternadas con un sol abrasador, predisponen al pas a ser un cementerio, por poco que la higiene deje de juntar a esas causas el concurso de otras ocasionales, como las que acabo de sealar. Londres es puerto fluvial; pero no tiene mataderos ni barracas, ni vive de la exportacin de carnes y cueros, ni el Tmesls es el Riachuelo, ni su pueblo s e fa en Dios y en su atmsfera para librarse de las pestes, sino que lucha contra ellas por trabajos higinicos que representan millones de pesos y prodigios de actividad y vigilancia, sin tener los motivos de terror que presenta Buenos Aires. En el Plata no se echan los cadveres de los hombres como en el Ganges; pero las aguas del Riachuelo se aumentan con los arroyos de sangre que diariamente corren en sus alrededores. A dnde va la inmigracin europea? Adonde est el trabajo favorito del pas; al puerto de su principal trfico y comercio: a Buenos Aires. La inmigracin que va es europea, no sabe montar a caballo, no gusta del campo y su soledad. El pas no tiene agricultura, que es lo que ella conoce. S e queda, por lo tanto, en la ciudad o puerto en que desembarca, y en que halla trabajo y pan desde que llega, y adems goces. Esa poblacin no penetra en la campaa, por otra causa: la inseguridad que viene en gran parte de los indios y de las guerras continuas. La misma Nueva Orleans no tiene los inconvenientes de Buenos Aires de ser un matadero, una barraca de cueros, un saladero de carnes, y, sin embargo, es clebre por su insalubridad.

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Qu remedio tiene el mal creciente de Buenos Aires? La remocin de su causa inmediata, el puerto, que debe ser llevado a otra parte. As, la justicia misma pone a Buenos Aires este dilema de los bandidos: la bolsa o la vida. Si Buenos Aires quiere vivir, deje ir, con el puerto y la aduana, a otra parte, los mataderos, los saladeros, las barracas, las inmigraciones sucias, las pestes y las comitivas de la muerte fastuosa. As, las pestes en ayuda de la justicia y la necesidad de vivir vienen a resolver la cuestin poltica de sesenta aos. Con slo dejar de ser puerto, Buenos Aires dejar de tener un motivo para no ser capital de la Repblica Argentina. Su rango de capital argentina le devolver, no solamente su derecho de llamarse Buenos Aires, sin irona, sino ms y mejor que lo que pierde por dejar de ser puerto. Si a ttulo de puerto slo tiene hoy la aduana de su provincia, a ttulo de capital tendr, sin guerra, todas las aduanas de todas las provincias, es decir, la direccin y gobierno de toda la renta nacional. En cambio de las pestes de que se libre por dejar de ser puerto, tendr mejor poblacin, ms rango, ms brillo, ms poder. Como mera capital, no ser buscada por los caudillejos, que no ven en el gobierno sino el goce de la renta de aduana, ni lo apetecen por patriotismo, sino por industria; pero ser la mansin favorita de todas las capacidades, de todas las fortunas, de todas las glorias y entidades que la Repblica contiene. Hay libertades en Sud-Amrica que entienden por

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libertad de cultos la adoracin de s mismo. El culto luterano puede parecer le hervtico; el de s mismo es ortodoxo. Este culto se cubre con otro, que parece generoso y no es sino ms egosta: el culto a la patria y a la 'ibertad como simple traduccin del culto de s mismo. Ellos dicen que aman a su patria como a su vida, y no faltan a la verdad en cierto sentido. Es natural que los que comen del bolsillo de la patria amen a su patria como a su vida, es decir, como a su pan. Ellos creen que aman a su patria; lo que aman en realidad es su pan; es decir, su vida propia. Es natural que un liberal que come de su liberalismo ame a su libertad como a su vida. Pero no es la libertad lo que ama en realidad, sino el pan que se hace dar por la libertad en pago de su amor. Queris ver la prueba de ello? Que la libertad y la patria dejen de dar a esos patriotas liberales el pan de que viven, en forma de sueldos, y su culto por esa providencia se volver el ms ordinario y comn respeto. Adoran a su patria a condicin de servirla. Servirla quiere decir servirse de ella para vivir, hacerse servir por ella un sueldo para comer y beber a su salud. Es curioso que los que ms necesitan de la libertad, que son los ricos, muestren amarla menos que los pobres, para quienes la libertad no sirve de nada, cuando no les sirve de nodriza o de vaca lechera. Hay liberales para quienes la libertad les servira del ms grande estorbo si no les sirviese para comerle su pan como empleados pblicos. De ah es que el empleado a sueldo es el patriota y liberal por excelencia.

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Cuando decimos que las ciudades sudamericanas creadas por el sistema colonial, es decir, el pueblo de las actuales Repblicas, carecan sistemticamente de fbricas, de talleres, de manufacturas propias, de industrias, de comercio, de enseanza cientfica y de prensa libre, no decimos otra cosa sino que el pueblo de tales ciudades era formado en la ignorancia sistemada de todos los medios de crear la riqueza por el trabajo para vivir vida civilizada. Esas industrias prohibidas eran el trabajo prohibido, es decir, el origen de la riqueza honesta y moral, el manantial de la fortuna privada, que hace al hombre independiente, libre y digno en los pases llamados libres, como Holanda, Blgica, Suiza, Inglaterra y Estados Unidos. En esos pases los hombres son libres porque son ricos; son ricos porque entienden y practican el trabajo inteligente en que la economa moderna v e todo el manantial y origen de la riqueza. Su soberana les ha venido de su opulencia y capacidad de producir el medio y el instrumento heroico de soberana, que es la fortuna obtenida por el trabajo. Al contrario, a otros pueblos formados y educados en la ignorancia sistemada del trabajo productor, la riqueza les ha venido del ejercicio del poder soberano. Ellos han invertido la ley natural de la produccin de la riqueza. No conociendo industria alguna productiva, han hecho del poder su industria de ganar el da que se han encontrado poseedores del poder soberano, por la obra de los acontecimientos, que ellos llaman su obra propia como para justificar lo que ganan por el poder. Esa mala industria ha sido decorada con el nombre de patriotismo para cubrir su inmoralidad; pero se ha

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visto que patriota quiere decir hombre ocioso y sin industria. S e ha buscado el poder, es decir, la libertadque es la participacin del poderen nombre del patriotismo, y se ha encontrado un liberalismo, que significa en realidad un industrialismo sui generls, que consiste en producir y adquirir la riqueza privada sin trabajo, sin oficio, sin profesin. El pas se ha encontrado poblado de patriotas, y nada ms que de patriotas y de liberales, sin tener una sola libertad. D e ah el mal gusto literario, que es como la peste de Buenos Aires. No es tenido por bello sino lo charro, lo chocante, lo grotesco, lo hiperblico, lo exagerado, lo hinchado. Lo que es simple inspira horror, desprecio. Hctor Vrela es tenido por superior a Pascal, como escritor. Pascal los hara dormir, si no reir.

Literatura

La Amrica es independiente de la Europa, como la planta parsita lo es del rbol en que vive. No son una misma planta, pero la una vive de la otra. Suprimid la planta o el rbol principal: la parsita ir por tierra. Hablo especialmente de literatura, de ciencia y de industria. La literatura es una especie de industria fabril, en cuanto sus producciones son obras del arte de escribir, de comunicar, de pensar.

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Un libro es una manufactura, no slo como impresin y encuademacin, sino como produccin de la inteligencia, como pensamiento, como redaccin, como invencin, como ciencia, como saber, como estilo. Donde no se fabrican paos, rasos, terciopelos, bretonas, estopillas, cristales, porcelanas, espejos, estatuas, grabados, etc., podrn fabricarse libros pensados, escritos, publicados, como los que aparecen en la Europa ms culta? Luego lo que se llama literatura americana, tiene que ser y no es ms que la literatura europea adaptada a la Amrica por la traduccin y la seleccin de lo que Amrica es capaz de apreciar, gustar, entender. Lo que produca un astrnomo o un qumico de Sud-Amrica, eso es, en valor literario, lo que producen sus poetas, sus historiadores, sus novelistas, sus escritores extraos a la prensa peridica. El diario, el peridico propiamente dichos, que se ocupan de avisos, de noticias, datos y estadstica comercial; que discute elecciones, candidatos, decretos de polica, leyes sobre contribuciones, medidas de gobierno, son obras literarias? Pertenecen a la literatura? Es necesario ser literato para ser periodista? Donde no hay literatura es imposible que haya peridicos. Como es imposible que haya sastres y zapateros donde no se fabrican paos y tejidos finos y elegantes. Cmo se explica esto? Por muchas explicaciones econmicas, polticas, filosficas, religiosas. Lo que hemos dado por la comparacin sacada de la industria, es la econmica.

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Donde no hay libertad poltica y religiosa sino para aplaudir lo que existe no puede haber historia, ni ciencia, ni literatura. Esto sucede en la Amrica del Sud, donde la independencia poltica no ha hecho nacer la independencia del juicio y de la razn, que son obra de la madurez y de a educacin intelectual de las naciones. Un libre pensador en Sud-Amrica es hombre al agua. En la Amrica del Norte existe tal vez menos una literatura que se pueda llamar nacional y americana, por otras causas peculiares a su historia. La primera es la menor necesidad de una literatura propia. Los americanos del Norte no han tenido necesidad de crearse una literatura propia, porque no han cesado un instante de tener a su servicio la literatura inglesa, habiendo reanudado sus relaciones con la madre patria no bien hubo concluido la guerra de la independencia. Los americanos del Sud quedaron, al contrario, en entredicho por largos aos con Espaa despus de la guerra de quince aos. Muchas de sus Repblicas no han sido reconocidas ni firmado la paz todava en 1872. Privadas de todo comercio intelectual con Espaa, cerradas al acceso de su prensa y de su literatura, enemigas y antipolticas, las Repblicas de Sud-Amrica hicieron suyas la prensa y la literatura de Inglaterra, Francia, Alemania, Italia, que no da poco a la pureza de la lengua espaola, si alguna vez fu pura en Sud-Amrica, pero sirvi mucho al progreso de su espritu. ; Aun despus de hecha la paz con Espaa ha conOBRAS SELECTAS Tomo XVIII. 13

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tinuado a prevalecer y dominar en la Amrica antes espaola la influencia de la literatura francesa, italiana, inglesa, alemana, por hbito en parte, y por su natural superioridad y celebridad respecto de la literatura actual espaola. Los americanos del Norte no han tenido necesidad de apelar a literaturas ajenas a su idioma, porque la literatura inglesa es una de las ms adelantadas de la Europa de este siglo. Ellos han podido leer en su propio idioma a los ms grandes poetas, oradores e historiadores de este siglo: a Byron, a Walter Scott, a Fox, a Canninge, a Palmerston, Russel, Cobden, Mackinley, que no tienen equivalentes en Espaa. Absorbidos por las ocupaciones de la libertad popular y de sus empresas de orden material, no han necesitado ocuparse de hacer libros, que reciban hechos, para sus gustos de libertad, de rgimen, de ciencia de la gran nacin que, con sus libros, escritos en su idioma, les mandaba millares de pobladores que hablan esa misma lengua y consumen sus producciones. Ni la diversidad d e principio poltico les ha hecho necesaria la creacin de una literatura propia, pues la libertad es una misma bajo todas las formas de gobierno y consiste substancialmente en el gobierno del pas por el pas, o self government de los ingleses de ambos Mundos.

La poesa, es decir, el gusto, el sentimiento, el discernimiento de lo bello, en Sud-Amrica es otra

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cosa que requiere reconstruirse (si alguna construccin tiene hoy). En Sud-Amrica, la poesa est en todas partes menos en los versos. Los versos son sepulcros de la poesa espaola. Naturalmente, no contienen sino los huesos y los esqueletos de la belleza extica y muerta, desenterrada del polvo de los archivos, y el perfume de esa misma no es el ms fragante. De ah lo nauseabundo y triste de los trabajos poticos en Sud Amrica. La verdadera poesa, en aquel mundo nuevo est en la naturaleza, en la historia, en la sociedad, en el porvenir. En vano ha nacido en Amrica la poesa moderna de la Europa; los poetas dichos americanos son los nicos que parecen ignorarlo, Atal y Rene, de dnde son? Quin si no su autor es el Homero de este siglo? La poesa vive en Buenos Aires, sin duda; pero no en sus versificadores, verdaderos gemetros, cuya lira es el metro, y que toman su prosa mtrica por poesa. El comps y el metro son los instrumentos mecnicos de su poesa fabril. La poesa vive en Buenos Aires como vive en la Venecia de la Edad Media: en la sociedad, en las cosas de la vida real, en esa mezela y contraste perpetuo de la felicidad y el dolor, de las lgrimas y del placer, del horror y del gozo sin lmites, de la gloria y de la afrenta, de la libertad y del despotismo, del lujo y de la miseria, de los suspiros de amor y de los que salen de los calabozos, de los repiques de campanas que anuncian las victorias de la Repblica y

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los dobles que promueven las hecatombes de la guerra civil y de la peste: de todo lo que hay de ms viejo y rancio, como todo lo que hay de ms juvenil y vivaz. Esa era la vida de Veneciabajo sus dogos; sa es la vida de Buenos Aires bajo sus presidentes. La Repblica, caos, la Repblica, que es a la vez el cielo de las beatas y el infierno del Dante, el honor y el baldn, el subir y el caer, que se suceden con la rapidez del tiempo; la tumba al lado del solio del poder; la estatua de la celebridad al lado de la tumba; la muerte en el fondo de las escenas ms risueas de la vida, y la gloria en el fondo tenebroso de la muerte. Venecia, menos bella, pero mil veces ms grande y majestuosa que la Venecia del Adritico, con islas pobladas de naranjas, de duraznos y de flores fragantsimas. La poesa de este mundo original espera sus descubridores, sus Cristbal Coln, sus Shakespeare, que la sorprendan in fraganti inocencia y la saquen de la obscuridad que la envuelve, como el mar escond e la perla y la tierra el oro. Pero Coln, Shakespeare, quiere decir el coraje, el genio, la temeridad, que pasa por locura y barbarie antes de recibir la sancin lenta del asentimiento y de la admiracin general. El poeta que no sabe vivir sin aplausos; el poeta que necesita agradar para comer, porque vive del consumo de su manufactura; el poeta que no sabe vivir ignorado y morir desconocido entre la generacin de ciegos y sordos que han vivido con l, no ser jams el poeta inmortal de la posteridad, y el pas

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de su cuna no tendr jams una poesa suya y original.

Por otra parte, si esos pases fuesen capaces de literatura propia, sta tendra que vivir emigrada como su libertad, que es el sol que la fecunda. Nada ms fcil que comprender esto. Qu es la libertad? La participacin del pas en la gestin de su gobierno, ya sea para apoyarlo, ya sea para combatirlo en sus imperfecciones inevitables, como obra del hombre. Pero como la porcin del pas que ejerce el gobierno activo no deja a la obra ejercer su gobierno negativo, la libertad en forma de opinin, crtica, examen libre, no puede ser ejercida sino desde el extranjero, y como la literatura no puede existir sin esta libertad, ella tiene que cultivarse y crecer fuera de sus fronteras. La Repblica Argentina es un ejemplo probatorio de esta verdad. Sus mejores libros, sus mejores escritores se han producido en el extranjero. Vueltos al pas y al poder, esos escritores han dejado de ser los mismos. Si el lustre de su nombre ha sido aceptado en el pas, no lo han sido sus ideas ni sus obras de oposicin liberal producidas en el extranjero. Los nombres ilustrados fuera son acogidos a condicin de suscribir las ideas locales que decretaron su expulsin. Las obras ms clebres no podran ser reimpresas en el pas. Es de buen tono alabarlas; pero no leerlas, ni

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mucho menos citarlas, ni mucho menos seguirlas. As, para recoger, cultivar, conservar lo bueno que se ha producido en literatura durante y por causa de la lucha libertad, slo es posible hacerlo en el extranjero, donde tiene que vivir permanentemente, ilustrando desde lejos la patria en que no pudo entrar. En Europa, donde cada nacin habla un idioma distinto, esto sera la muerte de la literatura proscrita o errante. Pero en un mundo donde todas sus secciones hablan la misma lengua que tiene por legislador comn a Cervantes, ste es un modo de ser tan normal como cualquier otro. El pas mismo que hospeda a la libertad vecina aprende ms de ella que de su propia libertal oficial o gubernamental, limitada y banal como de ordinario. As, para reimprimir a Sarmiento de la primera manera, a Mrmol, a Fras, a Gutirrez, a la manera de sus das de gloriosa y brillante peregrinacin por la libertad en los pases extranjeros en que escribieron lo que ilustra sus nombres, es preciso reimprimirlos en Chile, en Montevideo, etc., es decir, donde s e escribi y public.

Curioso es que esos escritores que son los que han escrito ms contra Buenos Aires desde el extranjero son hoy los escritores favoritos de Buenos Aires, sin haber retirado ni revocado sus escritos anteriores, sino virtual y tcitamente por otros escritos opuestos

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hechos en la patria, que son los que menos concurren a darles la admiracin del mismo pas que ellos atacaron de lejos y que adulan de cerca. Qu prueba eso? Que el pueblo de Buenos Aires, gobernado por sus precedentes de colonia absolutista, no interviene en la formacin de la opinin que lo gobierna, como no interviene en la gestin de su gobierno mismo sino remota y nominalmente por intermedio de la minora local que reemplaza a la individualidad soberana y absoluta que lo gobernaba desde Espaa. El Facundo, la Crnica, Sud-Amrica, el Peregrino, la Amalia, los Apuntes histricos (de Lamas), Rosas y sus opositores, el Comercio del Plata, el Nacional (de Montevideo), son libelos de denigracin poltica contra Buenos Aires; sin embargo, Buenos Aires, que no ha ledo esos escritos, ni se preocupa de ellos, ni sabe que existen, tiene hoy a sus redactores por jefes y por dolos, no por lo que han escrito en el pas despus de su regreso, es decir, en adulacin de Buenos Aires, sino por la fama que ganaron escribiendo en el extranjero contra Buenos Aires. En un pueblo de esta manera de ser no hay ms medio de recomendarse a su simpata y aprecio que el de hacerse agradable a los que gobiernan; no hay ms medio de incurrir en su odio y persecucin que desagradar a los encargados de hacerle su gobierno, de hacerle su opinin, de hacerle sus elecciones, de hacerle sus simpatas y sus antipatas. As, v. gr., yo soy sealado a la aversin de Buenos Aires como enemigo de Buenos Aires por los que ms han escrito contra Buenos Aires; pero yo no pue-

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do demostrar esto, ltimo porque me falta la ventaja que ellos deben al azar de los acontecimientos, y e s la de poseer el gobierno y la prensa.

La prensa.

La prensa peridica es una industria de vivir como la zapatera o la sastrera; industria liberal, brillante, honesta, pero industria igual a otra industria de ganar para vivir. Sin embargo, sus industriales tienen la singular pretensin de pasar por sacerdotes y apstoles de la democracia, de la patria, del pueblo, etc. Porque su manufactura sirve de alimento a la inteligencia, ellos s e creen con derecho, no solamente al precio pecunario de su producto, sino a la gratitud de un servicio hecho a la patria, es decir, a los c o n sumidores. No tienen la honradez que tiene el zapatero, que se guarda de decir: Si yo doy mi vida entera al trabajo de hacer zapatos es puramente por amor a la humanidad, pues los zapatos son un preservativo d e la salud y de la vida de sus semejantes. No es el inters del salario ni del precio lo que me hace trabajar en mi oficio. Yo trabajo en desempeo de mi misin patritica y humanitaria de preservar la salud d e los hombres. Los industriales de la literatura no tienen la honradez del del sastre, que se guarda de decir: Yo cubro la desnudez de mis semejantes por un doble prop-

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sito de pudor y de preservacin de su salud, no por un vil inters de lucro. El amor al pudor y al bienestar de mis compatriotas preside a mi tijera cuando corto un pantaln o una levita. Dos zapateros o dos sastres, que se hacen concurrencia en su oficio, no se tratarn de traidores ni de enemigos de la patria, ni perseguir el uno al otro de muerte por razn de que sus vestidos son mal calculados para garantir la vida de los hombres, que los visten contra la fiebre, la sofocacin u otra causa. La poltica misma, como la prensa peridica, es una industria liberal que hace ganar la vida a los que se dan a ella. El poltico trabaja en su oficio, como el comerciante y el fabricante, para ganar el sustento de su vida. Todo el brillo de sus funciones no le quita el carcter de industria igual a otra industria, que da de vivir al que no tiene otra ocupacin ni otra fuente de ganancia. Pero el poltico deja de tener la honradez del comerciante y del zapatero cuando pretende hacer creer que si se ocupa de elecciones, de prensa, de debates, de discusiones sobre intereses pblicos, no lo hace sino por simple amor a la patria, por un culto desinteresado a la idea democrtica, o a la idea monrquica, o a la idea imperial, etc., y no por la fortuna y las comodidades que en ello gana para dar satisfaccin a las necesidades de su vida. Una eleccin es una empresa industrial. Hacer una presidencia es una empresa como construir un ferrocarril, un puente, un edificio pblico, para el comn de los polticos. Por qu no confesarlo con la sinceridad de un empresario industrial, de un arquitecto o de un ingeniero? Estos agentes, ms tiles al pas

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que los polticos, no tienen la pretensin de ser apstoles y misioneros de la civilizacin cuando hacen sus ferrocarriles, cuando construyen sus edificios pblicos para hospitales, iglesias, colegios, escuelas, prisiones, cuarteles, teatros, etc. Es curioso que los que ganan su pan y su fortuna por la pluma y la palabra, en los trabajos de la prensa peridica y de la poltica militante y activa, sean los nicos que se pretenden misioneros, como los sacerdotes, que no tienen nada de comn con las industrias del zapatero, sastre, fabricante, plantador, constructor, etc. Luego despus de las ocupaciones del culto no hay otra que se preste mejor a los artificios de la hipocresa que la poltica. El sacerdote mismo no deja de recibir el pan de que vive, ya sea en forma de limosna o de salario, por los trabajos de su ministerio, que ejecuta en servicio de los otros. Los jesutas han perdido la confianza del mundo desde que se han servido del culto para hacinar grandes fortunas. Tartufo surgi del terreno de la Iglesia. Pero los peores Tartufos del da proceden de la poltica. Son tan ridculos como insolentes. Su primera tartufera es su odio a la hipocresa y al jesuitismo, como el mejor medio de cubrir el que ellos ejercen en otra forma. El fundador de una imprenta y de un peridico sostenido por suscripcin pblica y explotado por una compaa annima de accionistas, como un ferrocarril, no admite que l hace tal cosa por inters pecuniario. El pretende que regala su tiempo y su trabajo a una idea general, como la patria, la democracia, la

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defensa del continente americano; contra la civilizacin de la Europa, por ejemplo. El que abre un caf con el nombre de Caf Americano, o simplemente El Americano, no pretende que lo abre para servir la causa de Amrica, ni s e da, por causa de ese negocio, como misionero de la gloria y de la libertad americana. Pero el que funda una sociedad de accionistas para explotar una imprenta y una publicacin peridica con el ttulo de El Americano se no hace un negocio, segn l lo dice; su empresa es como la de los Cruzados, como la de los Puritanos: empresa de patriotismo americano. Dos zapateros o dos comerciantes, que rivalizan y concurren en los trabajos de su oficio, se atacan en la calidad y condicin de su trabajo, pero no se atacan en sus personas e intenciones por medio del Cdigo penal como enemigos de la patria y de la humanidad y culpables de crmenes punibles de muerte. Dos periodistas, dos candidatos, dos electores, que concurren en su mira, proceden de otro modo: ellos se consideran uno a otro como enemigos pblicos, es decir, como traidores de la patria, que es preciso defender por el exterminio de sus concurrentes. La gloria, el honor de la patria exigen del patriotismo del uno que corte al otro la cabeza, en castigo de su crimen de tener ms suscriptores, ms lectores, ms sufragios, ms electores. D e este modo, lo que se llama concurrencia en el comercio y la industria libres es anarqua y guerra civil en la industria y el comercio de los polticos, que se pretenden liberales y patriotas, y que lo son, en efecto, pero de oficio y profesin, es decir, liberales

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y patriotas que ganan su vida con el ejercicio de un patriotismo liberal, como el zapatero con su arte de hacer zapatos.

Libertad. Virtud.

La libertad es una virtud porque es labor, trabajo, pena, contribucin de dinero, de tiempo, de sangre, de atencin. Ser libre es vivir ingerido a cada paso en la gestin de la vida pblica de un pas. En este sentido, moral y de verdadera virtud, se comprende que la amen y la busquen las naturalezas ms generosas, ms altas, ms inteligentes. Cmo se explica entonces el calor con que la buscan los hombres sin moral, sin ocupacin, sin fortuna, sin inteligencia, sin virtud alguna cvica? Es que ellos la buscan, no en el sentido de virtud, es decir, de pena, sino de vicio; es decir, de goce y de explotacin. Ser libre es participar del gobierno. Pero gobernar es tener un buen sueldo sin gran trabajo. Es tener una influencia que vale plata y que se vende por plata. En este sentido, la libertad es pan, es lujo, es goce, es la buena vida. Es el sentido en que la libertad tiene amigos y servidores ms numerosos en pases sin costumbres y atrasados. La prueba de ello es que sus ms exaltados liberales son sus mayores calaveras, sus mayores holgazanes, sus ms grandes vividores del trabajo ajeno. S e comprende que el propietario, que el comer-

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ciante, que el padre de familia se interesen vivamente en ser libres, porque ser libre es tomar parte en la elaboracin de las leyes y de los decretos que tienen por objeto la proteccin y seguridad de las fortunas, de las profesiones, de las industrias de que viven ellos. Pero en el que carece de todo eso, el amor a la libertad, es decir, a participar de la elaboracin de las leyes y decretos, no puede tener ms objeto que hacer servir ese trabajo a la adquisicin de una fortuna, de una propiedad, de una posicin que hace vivir sin trabajo, sin pena, sin estudio, sin inteligencia industrial alguna. As, para los ms de los liberales de Sud-Amrica, la libertad es pan, vino, carne, lujo, ociosidad, buena vida. Es natural que amen a la libertad como a su vida los que viven de la libertad: es el amor al pan; es decir, a la vida.

Libertad. Ttulos. Oro.

Curiosa y cmica cosa es ver a esos furiosos partidarios de la igualdad republicana dejarse matar antes que soltar los sueldos y los tratamientos de excelencia y seorial Se dicen fanticos por la repblica y nada les causa ms horror que la igualdad, es decir, la condicin de mero ciudadano igual a otro ciudadano! S e dicen liberales de corazn y tienen horror al

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trabajo como medio de vivir, que es la condicin y base de la libertad, pues el trabajo es nico origen de la riqueza, y la riqueza es la substancia y esencia de la libertad. La palabra de Voltaire Quiero ser rico para ser libre es el proverbio que gobierna la conducta del anglosajn en todas partes, y sobre todo en Norte-Amrica. El oro es la libertad. Son dos cosas inseparables en la historia de la vida. Los pases libres son los ms trabajadores y los ms ricos, y por eso son libres; tales son Suiza, Holanda, Blgica, Inglaterra, Estados Unidos. Todo pas de pobres es pas de serviles y de esclavos. La pobreza es la capitulacin, la sumisin, la prostitucin del desvalido. Es prueba histrica de ello la situacin poltica de tantos pases de Asia y del Medioda de Europa y de Amrica. Bolvar brindaba un da, en las alturas del cerro de Potos, al celebrar la victoria de Ayacucho, diciendo: La gloria de haber trado a estas alturas los estandartes de la libertad deja en nada todo el oro que tenemos bajo nuestro pies. Era un absurdo: lo que dejaba como nada bajo sus pies era la libertad misma, cuyo cuerpo es el oro, que se conquista por la gloria del trabajo. El ingeniero y el obrero de las minas son los verdaderos soldados de la libertad. El humo de la vanagloria era el que suba a las alturas; pero la libertad quedaba en las profundidades de la tierra, donde reside la preciosa materia prima que produce Bolivia, y en las mrgenes de los mares y ros, que las hacen valer por los cambios. Las regiones calientes de los ros Pilcomayo, Paraguay, Madeira, Amazonas, eran las regiones de la libertad, que Bolvar

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desconoci y abandon, porque no conoci en su esencia moral y divina a la libertad, que reside en el poder inteligente y creador del hombre, no en la fuerza brutal y ciega de la espada. Por eso la libertad de Bolivia ha vivido en las montaas fras la vida de las guilas y de los cndores, pjaros guerreros que viven del pillaje y del botn. La gloria estaba en no llevar los estandartes de la libertad a las alturas fras y estriles, sino en bajarlos a las regiones donde estn los ros y los puertos, por donde se cambian y convierten en riqueza los productos que el trabajo saca de las entraas de la tierra. Dejar el oro bajo sus pies era dejar bajo sus pies la libertad. El oro es la libertad, es decir, el poder de ser independiente y libre, y slo el trabajo libre puede extraer el oro de las entraas de la tierra.

Libertad y autoridad.

Unir la autoridad a la libertad es el problema de ios tiempos modernos, ha dicho Castelar. Pero, cundo han estado desunidas? Hacer de ellas dos cosas distintas es no comprender ni la autoridad ni la libertad. No tienen necesidad de unirse, por la simple razn de que son una sola y misma cosa, vista de dos aspectos. El error es hacerde cada uno de estos aspectos una cosa separada y distinta del otro.

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La libertad no es nada cuando no es la autoridad del hombre sobre s mismo, ni la autoridad tiene sentido cuando no significa la libertad de ejercer las facultades naturales en satisfaccin de las necesidades naturales de su ser. Autoridad significa gobierno, poder. Poder es sinnimo de libertad. Poder hacer algo es ser libre de hacer algo. Tener la libertad de mover sus brazos es tener el poder d e me ver sus brazos. La libertad pblica no es ms que la suma o condensacin de las libertades de todos en esa facultad o autoridad que se llama Poder pblico. As, un pueblo libre es un pueblo que se gobierna a s mismo. En hombre o pueblo la libertad es la misma: ella significa el gobierno de s mismo. Pero gobernarse a s mismo implica obedecerse a s mismo. No es gobernante de s mismo, es decir, no es libre el que no es obediente de s mismo. Luego la obediencia es un modo o faz esencial de la libertad. S e llama y es gobierno libre el gobierno propio de s mismo. Luego cada hombre es rey y subdito de s mismo, o si queris, la misma idea de la libertad en lengua republicana: cada hombre es presidente y ciudadano de s mismo. Cada hombre lleva en s una constitucin microscpica, pero completa: una viscera de constitucin, de que se compone la del Estado, como segn los fisilogos modernos, se compone de visceras elementales todo el cuerpo humano. As, aunque la libertad y la autoridad no fuesen una misma cosa, seran al menos dos cosas insepara-

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bles y correlativas, que de tal modo se suponen la una a la otra, que es imposible imaginarlas aisladas, reunidas y separadas.

Blgica, nacin de patriotismo.


Bruselas, 5 de septiembre de 1873.

Anteayer, 3, entrando eno Blgica, por la va de Calais, con claro y lindo tiempo, me impresion desde luego el verdor y la belleza del pas, que me record la Toscana y los Estados Unidos. Este ltimo pas sobre todo, por la multitud de canales y ferrocarriles. Con el suelo es llano y sin montaas, los canales han debido ser lo que hoy son las caminos de hierro, como vas de comunicacin de un pas industrial y comercial, como fu el que hizo parte de la Holanda. Con el verde del suelo contrasta el color blanco de las casas. Algo hay de nuestro estilo en esto, porque los belgas fueron espaoles. Las casas son blanqueadas o pintadas de celeste. La visita de aduana me advirti que estbamos en Blgica. Vi abrir y registrar bales. El mo y dos sacos que traa no fueron abiertos, ni me preguntaron una palabra. Ayer pas el da en recorrer Bruselas, ciudad de 330.000 almas. Las casas tienen dos pisos, estn blanqueadas como en Buenos Aires; pero las ms de las calles son anO BRAS SELECTAS .Tomo XVIII. 14

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chas. S e hacen calles y bulevares nuevos, como en el Pars del Imperio, como en ciudad de ayer. El empedrado es grueso y spero. En el bulevar que circunda a Bruselas, sin excluir el bulevar Waterlo, que son los Campos Elseos de aqu, y en la misma me Royale, que es la ms bella de Bruselas, hay tramways. El square o parque que divide la casa del rey (en cuya punta se levanta el rbol de la libertad, plantado en 1830) de la del parlamento es esplndido en arboleda y jardines y calles. M e caus extraeza a m mismo de verme en 1873, a los treinta aos, repitiendo lo que en 1843, en mi primer viaje a Europa con Gutirrez haca en Genova, Turn, Ginebra, Pars, y siempre soltero y pobre y en vida incierta y errante, sin ms gusto que el ver, estudiar, escribir para que otros aprovechen y aprendan.

En Bruselas, como en Ginebra, todo respira la patria y el patriotismo. La patria, la localidad, localidad relativa, bien entendido. La localidad del belga es la Blgica; es decir, lo que no es Espaa, lo que no es Francia, lo que no es Holanda, de cuyos tres pases fu provincia en todo el sentido de la palabra. Pero hoy se divide la ex provincia de esos grandes pases, erigida en Estado soberano e independiente por sus tres

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grandes guerras de independencia o libertad, en nueve provincias suyas, que tienen por lema: En ta unin reside la fuerza. La unin empieza donde se acaba la separacin, como es de orden en todos estos pleitos. Se engaa el belga en buscar el localismo de que disfruta, en nombre de la libertad? Sus progresos, que datan de su independencia ltima, es decir, de 1830, dicen o muestran que no se engaa. El buen sentido confirma la autoridad probatoria de los hechos. No es la libertad en s misma un mero localismo? Qu de ms local o circunscrito que el individuo, que el hombre? Pues bien: el individualismo es la ms alta expresin del liberalismo moderno, esto es, del liberalismo sajn que brilla en Holanda, Inglaterra, Estados Unidos, etc. La patria del hombre es el suelo que ve, que pisa, que habita. Ms all de l slo existe la patria del rey, del soberano, la abstraccin, la generalidad, que slo ve el ojo inteligente del poder soberano cuando ste reside en un hombre, sobre todo en un emperador, verbigracia, sea que se llame Csar, Alejandro, Cao-Magno, Carlos V, Napolen, Guillermo. As entendida, la patria como nacin o como gran imperio es casi siempre exclusiva o excluyente de toda libertad. Slo el soberano es libre en ella. Esa libertad se llama, por otro nombre, despotismo y tirana. As, cuando esa ley natural de las cosas o de los seres que hace libre a cada hombre y a cada lugar echa por tierra ese poder soberano de un vasto suelo, la patria cambia de forma, se vuelve local, individual, es decir, liberal. La libertad pasa de manos del

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soberano absoluto o nico a las de cada hombre, convertido en soberano de su persona, de su casa, de su familia, de su propiedad, de su destino individual.

Victoria y traicin. Por qu la Constitucin define el crimen de traicin y no define otros crmenes y delitos polticos? Porque la definicin de la traicin a la patria implica la definicin de la patria misma, es decir, del sujeto o persona moral traicionada. Qu es la patria? Cul es la patria? Es lo que importa saber para saber qu es la traicin a la patria. Del modo de entender la una depende el modo de entender la otra. En las federaciones o patrias compuestas de muchas patrias particulares esta definicin s indispensable. Por otra parte, cuando la patria o el Estado es el prncipe, es decir, el Gobierno, la traicin no puede ser cometida sino por sus subditos. Nadie puede traicionarse a s mismo. Es lo que suceda bajo Tiberio, bajo Luis XIV y bajo todo Gobierno en que el pas es el subdito, el dominio, la dependencia del monarca. Pero cuando la patria es el pas, porque el pas es el soberano y el Gobierno es su mero mandatario y depositario del poder soberano de la nacin, la traicin no puede ser cometida por el pas soberano contra el Gobierno, que es su mandatario, sino por el mandatario, es decir, por el Gobierno delegado contra el monarca delegante, que es el pas.

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As, la Constitucin argentina declara traidor de la patria al Congreso mismo cuando da poderes que ponen la vida, la fortuna y el honor de los argentinos a la discrecin del Gobierno, y declara cmplice de la traicin del Poder legislativo al mismo Poder ejecutivo, que recibe y ejerce ese poder extraordinario y esencial. (Art. 29, Constitucin argentina.) Slo despus de definir esa traicin capital la Constitucin argentina se ocupa de definir la que consiste en tomar las armas contra la patria (no contra el Gobierno) y en unirse a sus enemigos. Por enemigos la Constitucin no entiende extranjeros, y en eso difiere del derecho brbaro de las edades en que extranjero significaba enemigo. Por esta confusin, la Constitucin argentina se hubiese condenado a s misma como el fruto de una traicin, pues deba su existencia a la victoria de Caseros, obtenida por los argentinos unidos con los brasileros. Esa victoria vio en el Gobierno omnmodo de Rosas, aunque argentino, el verdadero enemigo de a patria; y en sus vencedores, aunque extranjeros, los amigos verdaderos de la patria. La traicin consista en unirse a Rosas, es decir, al enemigo de la patria, y tomaban con l las armas contra su patria, no en los que con Urquiza se unan al extranjero armados con l en favor de la patria. Entender la Consitucin argentina de otro modo es tergiversar la Historia, absorber a Rosas y su Gobierno-, condenar como culpables del crimen de traicin a la patria a los vencedores de Caseros y condenar como obra de traicin a la Constitucin misma, que debi su sancin a esa victoria de la libertad. (Art. 103 de la Constitucin.)

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S e debe exigir, segn esto, a todo candidato a la Presidencia de la nacin que exprese previamente: 1. Cmo piensa entender la traicin a la patria, lo que vale decir cmo entiende y qu entiende por la patria o nacin argentina que aspira a gobernar. 2. Si piensa definir y entender la capital de la nacin de otro modo que como la entiende y define la Constitucin misma, a saber: como el complemento esencial necesario y urgente de la constitucin del Gobierno nacional y de la nacin misma, de tal modo que mientras la nacin est sin capital definitiva, su Gobierno nacional es un embrin inacabado, la mitad de un Gobierno, cuyos actos son a lo ms mitades de leyes, mitades de decretos, que slo merecen mitades de respetos. 3. Si piensa entender y tomar la libertad de la nacin de otro modo que como el Gobierno del pas por el pas, segn la Constitucin la define, y cuya inmediata consecuencia es que el Gobierno debe ser hecho por el pas y no por el Gobierno; que no es eleccin, sino revolucin, la formacin de un Gobierno por otro; o, lo que es lo mismo, que este Gobierno bastardo no es Gobierno, sino aborto que no debe ser obedecido. 4. Si piensa entender la libertad individual en otro sentido que la entienden los pases libres por excelencia, a saber: como la seguridad de no ser acusado de traidor y castigado con la prdida de sus bienes, vida y honor por tener opiniones y palabras desagradables para el Gobierno. 5. Si en el caso de tener estas opiniones piensa contentarse con profesarlas platnicamente o tiene la voluntad seria de ajustar a ellas los actos de su G o -

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bierno bajo pena de respetar como protesta legtima en caso contrario, el ejercicio del derecho natural de resistencia y de revolucin.

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progreso.

El progreso es una especie de golf-stream que atraviesa la Amrica del Sud, y en el cual sus Repblicas navegan hacia lo mejor gobernadas, no por s mismas, sino por la corriente que la transforma y mejora a su pesar. No progresan sino porque no son libres en el sentido ingls, es decir, porque no se gobiernan a s mismas, sino que son gobernadas por fuerzas naturales civilizadoras. Ellas son como esos grandes rboles que la creciente de sus ros caudalosos arranca de las florestas que pueblan las regiones selvosas y desiertas del interior, y cuya corriente los saca a las playas civilizadas de la Amrica martima en que desaguan esos golfos tibios que se llaman el Plata, el Amazonas, etc. Unas se parecen a la angada o masa de maderas flotantes en que va un hombre embarcado, no para dirigirla, sino para impedir que se vare en las orillas, y otras son esos camalotes en que se embarca un tigre que salta en la tierra que toca el camalote y asalta a las poblaciones de improviso. Cuntos de esos tigres no ha echado en nuestras ciudades la corriente del progreso democrtico con el nombre de gobernadores o caudillos polticos. As, las corrientes que representan por regla general el movimiento y la

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civilizacin sirven a veces a las empresas de las bestias feroces. Tales son los tigres que se disfrazan con pieles de merinos para encender el apetito de los mercaderes de lanas; tales son los caudillos letrados, los brbaros sahumados con olor de humanidad, los incendiarios y asesinos que hablan latn y griego, el latn y el griego del bajo imperio, es decir, del imperio del fango y de la corrupcin.

Influencia de los intereses

La Repblica Argentina no tiene ms Constitucin ni s e gobierna de hecho por otra Constitucin que la que resulta del estado en que se encuentran colocados los intereses econmicos, que son los intereses gobernantes en todo pas, porque son el poder mismo, en cuanto son los medios de llenar las necesidades de la vida, otro poder gobernante. El pas est gobernado por el poder de los intereses econmicos, que es el poder de los poderes, conocido por otro nombre con el del poder de la riqueza. Est mal gobernado porque esos intereses gobernantes estn mal arreglados y mal dispuestos. Esos intereses, en que consistan las fuerzas y poderes econmicos de la nacin ex colonia de Espaa s e encuentran concentrados en su antiguo centro geogrfico, administrativo y econmico del pas entero, no por la obra de los hombres dei pas, sino por la obra de los acontecimientos.

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Lejos de ser producido por sus hombres polticos, es l, ese estado de los frutos econmicos del pas, el que produce a sus hombres polticos, les da direccin y los gobierna. Ellos son su hechura y sus instrumentos casi automticos. Ese poder, por lo tanto, es menos personal que real; est en las cosas menos que en las personas. Son las cosas las que gobiernan y conducen al pas. Ese poder est situado donde estn concentrados los intereses y fuerzas econmicas del pas argentino, en el nominal centro, en Buenos Aires. All est la suma de los poderes o fuerzas econmicas que gobiernan al pas. Esa suma de las fuerzas econmicas del pas constituye la suma del poder nacional, que reviste al G o bierno local de ese centro. El Gobierno omnipotente y omnmodo de Rosas tena ese origen y razn de ser, no la ley de noviembre de 1835, que pareci drselo. Una ley escrita no hace nacer un poder de esa consistencia. Es el poder el que dicta la ley escrita, que consagra el hecho de su existencia. Ese poder as concentrado de las fuerzas econmicas del pas es el despotismo, que produce dos resultados: primero, la supresin de la libertad del pas; segundo, su empobrecimiento. Quien sufre estas dos consecuencias ms directamente es el lugar del pas en que esa concentracin existe: Buenos Aires. Buenos Aires paga la aparente ventaja de poseer la suma de las fuerzas econmicas de la nacin con la desventaja de ser la parte del pas que ms directamente sufre el despotismo y el empobrecimiento.

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Ha sido prueba de ello el Gobierno de Rosas y los Gobiernos que han restablecido el estado de cosas econmicas de que l deriv su poder omnipotente, y que han gobernado despus con el poder de ese estado de cosas.

Monsieur Guizot y su doctrina.

Guizot y su escuela doctrinaria han ejercido en Sud-Amrica un influjo digno de estudiarse. En Chile tuvo por imitadores a Montt y Varas, de que Sarmiento vino a ser en el Plata un grotesco remedo. Como Guizot, el profesor de la Sorbona, sus imitadores americanos salieron de la instruccin pblica. Los ingleses hallan a Guizot la misma falta de que sus imitadores sudamericanos adolecen. El quera introducir en Francia la Constitucin inglesa; los otros, la Constitucin de Norte-Amrica. Me refiero sobre todo a Sarmiento, considerado como hombre de estado en sus trabajos de organizacin y gobierno argentino. Fascinado por la Constitucin inglesa, Guizot pens que, copiando su forma, reproducira su espritu. Nunca se dio cuenta de la variedad de elementos de que se compone la Naturaleza, y pens que con influir y dominar las ideas de los hombres ya podra dejar fuera de cuenta sus intereses y pasiones. Ser doctrinario dice The Timesrio es un defecto intelectual; pero las faltas de Guizot estaban ms bien en su lemperamento y disposicin.

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Cul era su temperamento? La inflexibilidad, la terquedad, el no saber ceder ni transigir. The Times atribuye eso a su educacin calvinista en Ginebra; pero todo hombre meridional o latino es lo mismo en cosas de poltica, cuando es honesto y sincero, como Guizot, aunque sea catlico. Guizot se jactaba de esa disposicin. No conozco embarazos, no temo responsabilidades era su mote. Pero ese mote dice The Timeses el de un fantico. En Guizot hubo siempre algo del fantico. Si no cortejaba la impopularidad, tampoco la tema. Esta no es la actitud de un ministro constitucionaldeca The Times, y mal aplicaba las lecciones que haba aprendido de historia inglesa si pensaba que una nacin puede ser gobernada como una escuela. El ignor siempre que la esencia de una Constitucin consiste no en su forma exterior, sino en el esp- f \ ritu y mente de los que la hacen y ponen en obra. '* Slo despus que su terquedad anticonstitucional le cost su cada y la de su rey ha reconocido, en sus Memorias, que un hombre de Estado que no se dobla hara mejor de permanecer filsofo. Como sus imitadores de Chile y del Plata, Guizot ofreca este contraste: que no obstante su inflexibilidad de propsito y poltica, su altiva y austera moralidad y su inmaculada integridad personal, Guizot lleg a ser visto como el ms inescrupoloso de los hombres de Estado. La explicacin de ello es simple para The Times. Est en que Guizot nunca se crey en el error o en la injusticia. El tena la conciencia de su rectitud y obraba de buena fe. Habindose fijado un fin y estnt

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do satisfecho l mismo de su justicia, los persegua de frente, sin fijarse en la pureza de sus medios. As, el que no doblaba sus convicciones sacrificaba su conciencia. Pero l no es el solo ejemplo de los casos en que una concienzuda rectitud de propsito parece descargar a un hombre del freno ordinario de la moralidad. La disposicin de los jesutas y del jesuitismo no es otra. Segn ellos, el fin justifica los medios. Por esta regla, la rectitud de Guizot y de sus discpulos americanos busc la libertad por la corrupcin. Y dndose por apstol del parlamentarismo ingls, fu vctima de su terquedad en no ceder a la reforma que le peda el pueblo francs en 1848 por los medios que usan los ingleses. No pudiendo gobernar por mayoras a la inglesa donde no las tena, por impopular, forj una mayora artificial a fuerza de corrupcin y aisl a esa mayora ficticia y a su Gobierno de la gran mayora nacional, que los derroc a los dos. Es el vicio de los catedrticos, profesores y doctores el querer gobernar por las doctrinas que han enseado a la juventud. Son tan tericos como los nios a quienes ensean. Cmo desconoci Guizot que si la revolucin inglesa, que l histori, tuvo por objeto restaurar la libertad secular de Inglaterra, la de Francia tuvo por objeto crearla de nuevo, pues nunca existi? Que la historia de los latinos de raza no es la historia de los germanos como antecedente de gobierno?

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Cambios de Gobierno.

Qu es un nuevo rgimen de gobierno? J n a reforma del Gobierno antiguo, un antiguo rgimen modificado. El rgimen o gobierno es la conducta de un pas en el manejo o arreglo de sus negocios pblicos. La conducta del pas puede ser diferente; el pas no puede dejar de ser idntico y el mismo. Este hecho, que es del orden natural, de la medida de lo que significa el radicalismo en poltica. No hay ms que un medio de cambiar de raz el rgimen de vida de un hombre o de un pas: consiste en poner un hombre o un pas en lugar de otro hombre o de otro pas. La raz del rgimen es el hombre, es el pueblo. Luego el nuevo rgimen poltico no puede ser uno mismo en la Amrica del Sud que en la Amrica del Norte; porque no es en ambos sino el viejo rgimen modificado, o revisado, o mejorado, jams revocado ni destruido radicalmente. Luego la revolucin o cambio del antiguo rgimen por el nuevo, no ha podido ser lo mismo en las dos Amricas en cuanto a su causa, objeto y resultado. La revolucin en Norteamrica ha tenido por objeto restablecer, salvar, confirmar el antiguo rgimen de las colonias inglesas, en cuanto a su gobierno interior, que era el gobierno del pas por el pas, o el de la libertad inglesa ms completa.

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La prueba de esto est consignada en todos los grandes documentos de la revolucin. La unin de las trece colonias inglesas en un Congreso general, tuvo lugar en 1764, doce aos antes de la independencia. Ese Congreso de libertad fu un Congreso colonial, reunido en virtud del antiguo rgimen, que era, como se ha dicho, un rgimen de libertad. El segundo Congreso, que represent la unin de las mismas trece colonias libres, se reuni en 1774, dos aos antes de que los Estados Unidos fueran declarados una nacin independiente de Inglaterra. La declaracin de los derechos en que estn consignados todos los principios de la revolucin de Amrica, de que fu copia casi literal la de la revolucin francesa de 1789, fu hecha por ese mismo Congreso colonial, reunido en Filadelfia en 1775. Esos principios y derechos declarados no eran nuevos en Amrica. Eran los de la Constitucin inglesa, y regan en Amrica desde la fundacin de las colonias, en que vivieron en las costumbres, usos y leyes de los primeros colonos puritanos. Lo dicen as los documentos mismos. La revolucin tuvo por causa una tentativa que hizo Inglaterra de retirar a sus colonias de Amrica las libertades britnicas de que los colonos haban gozado a la par de los ingleses desde su origen. La revolucin consisti en un movimiento de restauracin de las viejas y tradicionales libertades inglesas de los pueblos de Amrica; y como medio de garantir la estabilidad de esta restauracin y de las libertades restauradas, se cre un Gobierno nuevo y propio del todo, en cuyas manos fu puesto el en-

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cargo de hacer cumplir los viejos principios y derechos de libertad, que las autoridades inglesas pretendan desconocer y hollar, por lo cual fueron removidas del suelo americano para siempre. La prueba de esta historia est consignada en un libro vivo, y ese libro es la libre confederacin de la colonia inglesa del Canad, con su Parlamento y su Poder ejecutivo, por los cuales ese pueblo se gobierna a s mismo, sin dejar de ser parte integrante de la Gran Bretaa. Esta dependencia no excluye ni desmiente su libertad, pues no hay condado ingls que tenga el derecho de separarse de la Gran Bretaa, sin que por eso deje de integrar y ser el pas ms libre del mundo.

El nico medio de extender radicalmente la libertad o el rgimen de gobierno de los Estados Unidos en territorio latino por la raza es el que ha tenido lugar en Tejas y California: la nueva Constitucin ha venido escrita en las costumbres de nuevos habitantes. El cambi de rgimen se ha operado por un cambio de pueblo y de raza: es de raz y radicalmente al pie de la letra. En Europa no ha cundido de otro modo la Constitucin britnica que trasladndose a las islas francesas de Jersey y Guernesey, por el pueblo ingls sustituido el pueblo francs; es decir, por la sustitucin de una raz a otra raz, solo modo de cambiar ra-

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dicalmente las Constituciones y las leyes de un pas latino por los de un pas sajn. La barrera opuesta a la extensin de ese espritu de libertad sajona no es la raza latina, sino el espritu latino o italiano, o romano, o catlico romano, que es la anttesis del espritu de libertad. As, dnde no estar Italia y su espritu, mientras el catolicismo romano exista? Es la autoridad de Roma, es decir, de Italia, apoyada en el principio moral o religioso, no ya en el poder material de la espada, como en tiempo del imperio romano. Al emperador romano ha sucedido el Pontfice romano, como jefe del mundo latino por el linaje moral. Amalgamar con este espritu la libertad sajona de Inglaterra y Estados Unidos es hacer una ensalada de aceite y vinagre mezclados, sin confundirse, en lugar de formar una masa coherente y slida.

Moral poltica.

Si de todo espritu de fusin, o de amnista, o de transaccin y compromiso se hace un acto de inmoralidad en materia de poltica, el gobierno, y sobre todo el gobierno parlamentarlo, que es el gobierno libre al estilo ingls, s e vuelve imposible. La moral pura no es la ley que gobierna la poltica. Es confundir la poltica con la moral y la religin, que son cosas diferentes. Y quin es el hombre bastante puro y moral en

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su conducta para que pretenda gobernar a los otros con esa ley no escrita ni sancionada por el legislador? La moral puede ser la ley que gobierna el orden social, la ley de la sociedad, es decir, la ley de la familia, la ley de los contratos civiles que rigen la propiedad, la ley de todos los negocios que tocan al honor privado, a la vida privada y particular de los hombres. Pero no la ley de las cosas externas y materiales, que son objeto del gobierno poltico de los hombres. Sin duda que el gobierno es imposible donde los hombres no son morales. Pero otro tanto debe decirse cuando son sin religin. No por eso el gobierno har un paria del que es inmoral o irreligioso, y ms de una vez, al contrario, tendr que aceptarlo como instrumento y agente. La poltica se acerca ms a la medicina que a la moral. Ella debe sus auxilios y cuidados a todos los vivientes. Qu se dira de un mdico que niega sus servicios facultativos a una mujer que est de parto, porque es una prostituta o una mujer adltera? Se exigira en nombre de la moral a un pariente que se muere que se deje enterrar antes que hacerse curar por un mdico jugador o ladrn? La religin misma, que es ms alta que la moral, tiene menos escrpulos, pues abre las puertas de la Iglesia a todas las almas buenas y malas, y da sus consuelos y sus besos, hasta a los asesinos que montan al cadalso. En el teatro, en la plaza, en toda asamblea de gentes, la polica, es decir, la polica municipal, el gobierno del barrio hace respetar a toda mujer y a toOBRAS SELECTAS .Tomo X V I I I . 15

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do hombre, sin averiguar quin es ni cul es su moral privada.

Ministros de la ociosidad.

Quin es el sucesor en ese puesto? aples de Espaa, o Espaa de aples? Cuando aples era parte integrante de Espaa s e produca la colonizacin y poblacin de Amrica por la porcin del pueblo espaol que no deba ser la ms escogida. Entonces, como hoy, los emigrados europeos ms ordinarios son segregados por la sociedad que dejan, porque en ella.han perdido la esperanza o los medios de seguir su vida de placer, de lujo, de ociosidad confortable. La Espaa de ese tiempo tuvo y no ha dejado de tener sus Camorras con otro nombre. Un libro que es espejo de aquella poca, en la Espaa que ms iba a Amrica, es la novela de Cervantes titulada Rinconete y Cortadillo, o la vida y costumbres de los ladrones de Sevilla, que formaban compaas para emprender y cultivar el robo como una industria regular de ganar la vida. Felizmente, en Amrica es menos necesario el robo, porque menos ocasiones tienen de gastar dinero y ms abunda el pan y el goce simple y barato. Pero algo queda y mucho revive a medida que Amrica sube al nivel de la Europa en goces sociales. Los importados naturales de esa sociedad espaola eran los que Rodrigo Caro llamaba ministros de la

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ociosidad: msicos, poetas y representantes (com eos), que son los que inventan cada da un castigo, bailes impdicos y obscenos, como la Zarabanda, la Chacona, la Juenredondo, elGuiriguirigai de que son hijos la zamacueca, etc. D e ah el gusto o mal gusto en la msica, la aficin a los versos, a las farsas de todo gnero en Sud-Amrica, donde los poetas se han multiplicado ms que tos obreros.

El ahorro.

La riqueza y la pobreza de las naciones est en gran parte en las costumbres de sus hbitos. La costumbre del ahorro es un manantial de riqueza. El ahorro de un nuevo par de medias por la compostura del usado es la ganancia de lo que cuesta reemplazarlo por otro nuevo. Pero la costumbre de renovarlo por otro, trado por la facilidad de la fabricacin en los pases de industria adelantada, no es fcil abandonarla cuando una crisis disminuye los medios de comprarlo; esa costumbre es causa de pobreza, porque hasta la idea de remendar medias ha desaparecido en un largo perodo de riqueza. Es lo que sucede en Londres, v. gr. La idea de remendar un objeto envejecido causa extraeza a los pobres mismos, por no decir horror. Aplicad el ejemplo de un par de medias a todo el mobiliario, a la casa, al coche, a la mesa, a la vida entera y tenis explicado el peor efecto de una crisis

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que consiste en el hbito olvidado del ahorro, trado por la abundancia y baratura de los objetos fabricados con menos trabajo y costo por una industria adelantada y rica de instrumentos y de capitales. El presidente de un partido no es un presidente de la nacin. La nacin no se compone de todos los partidos en que ella se divide para el debate d sus intereses. Qu extrao es que Mitre se crea dueo de la presidencia porque su partido se la dio? Por qu ha de ser ms un partido que otro? El ser ms numeroso no lo hace ser la nacin. La palabra partido, no est en la Constitucin. Un partido, grande o chico, es una reunin o asociacin de personas que no puede tomar el nombre de pueblo sin cometer sedicin, segn la Constitucin misma.

Razn de Estado.

La teora del rgimen de Gobierno, fundado en la razn de Estado, que desenvuelve y justifica con aire de ciencia la Tribuna de ese mismo 19 de noviembre de 1874, es la doctrina del despotismo, profesada con un cinismo candoroso e ignorante, de que Rosas no dio jams ejemplo. Ah se va con las teoras de Mitre, sobre el derecho de revolucin en que se funda la que acaba de hacer. La razn de Estado, no es razn; es la razn del palo, es la fuerza pura, que manda porque manda. Es el poder extraordinario, que la Constitucin califica de crimen de Estado.

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SELECRAS

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Ese poder puede existir como el expediente terribl de un instante excepcional, jams como rgimen de Gobierno permanente. Si por razn de Estado se entiende la utilidad del Estado, la suprema necesidad general, no hay ley que no tenga por base esa utilidad, esa necesidad de la ciencia. La ley no tiene ms que una definicin precisa, es siempre la expresin de la necesidad general. Pero la constitucin no es ms que esa ley en que est expresada la utilidad y la necesidad ms general y ms alta de la nacin. No hay razn de Estado entonces fuera de la Constitucin. La razn de la Constitucin no es ni ms ni menos que la razn de Estado, pero slo merece este nombre la razn expresada y consignada en la Constitucin misma. La doctrina de la Tribuna es la de la Gaceta Mercantil, de Rosas, con la sola diferencia de un progreso en la definicin y la franqueza cnica de su difusin. Todo lo que hoy se realiza en nombre de la libertad es lo que Rosas represent y mantuvo en nombre del orden y de la ley. El restaur las leyes suspendindolas: su Gobierno fu el rgimen de ta razn de Estado.

NDICE DEL TOMO XVIII

PENSAMIENTOS SOBRE

POLTICA

Pginas.

Gobierno.Libertad.Independencia La injuria por la Prensa El impuesto El vapor y el telgrafo Seguridad interior y civilizacin Direccin poltica Libertad y gobierno Reformas legislativas El espritu de la revolucin Propiedad y probidad literarias Capital de la nacin La guerra y la paz Los caudillos Lo que es patria donde no hay libertad Derecho electoral Tierras.Poblacin.Trabajo Economa poltica Geografa y poltica Independencia y existencia Ciencia social

1 13 15 17 21 27 34 39 41 42 43 46 53 59 64 69 72 74 77 80

NDICE

231 Pginas.

La tierra y el hombre Ciudades y campaas Realidades y abstracciones Rol del comercio y de los comerciantes en la civilizacin de la Amrica del Sud Notas breves sobre gobierno y libertad Formas de gobierno Los dos regmenes Municipalismo Ingratitudes histricas El entusiasmo Gil Blas, editor Vida privada y pblica La juventud Educacin.Instruccin Clases sociales La historia en Sud-Amrica Privilegios y monopolios Interrogaciones Lecciones de experiencia Conceptos directivos El ahorro Lpencer.Alberdi Libertinaje y violencias polticas Aduladores del pueblo Honestidad poltica Continuidad en el Gobierno Prevost.Parada.1 The Stupid party Gobernar es poblar La Repblica, el nombre y la realidad La abstencin poltica Reformas y resol uci ones Cortesauos de la democracia Patria

88 94 97 101 114 107 113 117 / 118 119 122 124 126 127 129 131 132 133 134 135 137 137 138 139 141 142 143 144 , 145 v 146 147 148 150 151

232

NDICE Pginas.

El color azul 156 Educacin pblica 159 Profecas sobre los prximos destinos de una Repblica hermana 163 Las tres banderas 169 Suelo rico pueblo pobre 172 Cristianismo 174 Centralismo 177 Federacin y federacin 178 Notas sueltas 179 Literatura 191 La Prensa 200 LibertadVirtud 204 Libertad.Ttulos.Oro 205 Libertad y autoridad 207 Blgica, nacin de patriotismo 209 Victoria y traicin 212 El progreso 215 Influencia de los intereses 216 Mr. Quizot y su doctrina 218 Cambios de Gobierno 221 Moral poltica 224 Ministros de la ociosidad 226 El ahorro 227 Razn del Estado 228

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