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Coordinadores: Manuel Angel Gmez Cruz Gerardo Noriega Altamirano Rita Schwentesius Rindermann Lucino Sosa Maldonado Taurino Reyes Santiago
Coordinadores
Manuel ngel Gmez Cruz Gerardo Noriega Altamirano Rita Schwentesius Rindermann Lucino Sosa Maldonado Taurino Reyes Santiago
Participantes
Abraham David Culebro Prez Adalid Cruz Vzquez Adolfo Ventura Lpez Alba O. Martnez Prez Alejandra Velzquez Castillo Alejandro Aguilar Ruiz Alejandro Antonio Utrilla Lara Alexander Martnez Hernndez Alicia Sibaja Perera Alma Amalia Hernndez Cabaas Alma Delia Ayala Garay lvaro Lpez Tejero Andrea Esperanza Gonzlez Torres ngel Octavio Gmez Antonio Alcal lvarez Antonio Vaca Patio Armin Mndez Charb Aurora J. Lobato Garca Benigno Gonzlez B. Bertha Nafate Utrilla Blanca Nhali Morales Bautista Carlos Castellanos Gonzales Carlos Hernndez Limn Carolina Reyes Gmez Cecilio Hernndez Montao Cesreo Rodrguez Hernndez Claudia Bautista Monroy Consuelo Gonzlez Pastrana Cristina Torcuato Caldern Cruz Enrquez Martnez Hurtado Cuauhtmoc Ramrez Romero Cynthia Gutirrez Prez Dante Ariel Ayala David A. Flores Jaramillo David Fernndez Dayci Len Guzmn Delfina Eapen Deyanira Lara Reyes Diana Cabrera Edgar Antonio Cundap Gmez
Edgardo Escalante R Elda Azucena Lpez Matas Enedino M. Serrano Ramrez Enrique Escoto Garca Erandi Irene Gutirrez Mercado Erandi Valdovinos Romero Erandi Velzquez Martnez Erick Snchez Alfrez Erika Trueba Elizalde Erin Nelson Ernesto de la Cruz Ernesto de la Rosa Eugenio Trevio Garca Ezequiel Echeverra Gonzlez Ezequiel Martnez Cruz Ezequiel Pedroza Prez Fabiola Gonzlez Urena Faustino Pablo Ramos Felipe Eduardo Amaya Bermdez Flix Roberto Surez Prez Fernando Cejudo Lpez Fernando Luna M. Fidelina Lpez Castellanos Fidencio Morales Hernndez Francisco Reyes Escobar Francisco Zanbriga Parra Fulvio Gionetto Gabriel Murillo Soto Gerardo Dromundo Gutirrez Gladys Karina Snchez Guadalupe de Jess Cruz Clemente Gualberto Miranda U. Guillermo Cadena vila Hctor Javier Argello Hernndez Heine Jess Ariel Espinoza Cancino Heriberto Gmez Caso Hermenegildo Hernndez Lpez Hernn Martnez Morales Hern Coello Nuo Homero Blas Bustamante Humberto Fuentes B. Humberto Ruz Escobar Huriel Aguilar Velasco I. Vanessa Ramrez Ros Isidro Garca Jurez Israel de Jess Gmez Torres Ivn Anguiano Martnez J Trinidad Daz Vilchis J. Carmen Fuentes Monjarz Jaime Aguilar Rojas Jaime Rangel Villagmez
Javier Calvo Rodrguez Javier Ortigoza Rufino Jess Adolfo Castro De Rosas Jess Cruz Clemente Jess Rafael vila Julio Jess Valencia Aburto Jess Zurita Jorge Antonio Torres Herrera Jorge Arreola Quevedo Jorge Luis Rodrguez Jorge Luis Ruiz Rojas Jorge Ramrez Pech Jos Alberto Reyes Arredondo Jos Bernardo Snchez Muoz Jos G. Dvila Hernndez Jos Lucio Saldaa Banderas Jos Luis Guevara Lpez Jos Manuel Cabrera Guillen Juan Bautista Zapata Cen Juan C. Roldan Juan Pablo Rodrguez Matus Juan Peate Arcos Juan Wilfrido Arvalo Torres Julio C. Espinoza Katharine Crocker Blake Laura Gmez Tovar Lesly Garduo Alba Lidia P. Barrios Alvarado Lizzett Sanchez Romero Lorenzo ngeles Mendoza Lourdes Carmina Ricardi de la Cruz Lourdes Padilla Lucas Madrigal Huendo Lucia del Rosario Huet Cruz Lucino Sosa Maldonado Luis Alberto Burgos May Luis Antonio Toal Morales Luis Ma. Surez Luis Martnez Villanueva Ma. de la Luz Tungi Olivo Ma. de Lourdes Prez Aguilar Magdalena Vzquez Crdova Marco Andrs Gonzlez Mara del Carmen Cruz Martnez Maria del Roco Romero Lima Mara Elena Hernndez Prez Marina Aragn Altamirano Marino Santiago Naranjo Mario Fernando Melchor Vila Mario Figueroa Crdenas Martha Alicia Perales
Martha Patricia Luis Lucero Mauricio Soberanes Mauro Cruz Nieves Cervantes Melchor lvarez Gutirrez Merced Matadamas Vargas Miguel A. Gil Mungua Miguel A. Sahui Peniche Miguel ngel Escalona Aguilar Miguel Blancarte Daz Miguel Octavio Villatoro Lpez Moiss Cuevas Vzquez Moiss Garca Salazar Mnica Jimnez Garca Nallely Sandoval Velzquez Nayeli Corina Velasco Pedro Neyber William Gutirrez Champo Orlando Lpez Bez Oscar Martnez Nucamendi Pablo Hernndez Santos Patricio Morales Gmez Pedro Cuauhtmoc Roque Machado Pernilla Fajersson Rafael Pascacio Jurez Snchez Ramiro Lpez Sandoval Ramn Jarqun Glvez Ramn Vzquez Cruz Ral Lpez Gonzlez Raymundo Manuel Gonzlez Reyna Villatoro Hernndez Ricardo Mungua R. Roberto Garca Roci Guzmn Pelez Roco Pacheco Garca Ronald B. Nigh Nielsen Rosa Mara Urueta Parra Rosario Gutirrez Villareal Rosemberg Prez Rodrguez Rubn Quintero Snchez Samara Guzmn Enrquez Sandra de la Riva lvarez Sandra Isabel Ramrez Gonzlez Sandro Ceresi Sara Zepeda Muoz Sal Hernndez Hernndez Saulo Daniel Vsquez Santiago Sergio Cruz Hernndez Sergio de la Cruz Robles Sergio Gonzlez Gonzlez Sergio Mrquez Berber Sergio Ortiz Fernndez Sergio Saldaa Trinidad
Silvia Roblero Lpez Tania Gmez Fuentes Galindo Teodoro Snchez Saraoz Tito Adn Jimnez Rodrguez Tomas Baos Baos Ulises Lpez Reyes Urbano Cortes Vernica Alcntara Zapata Vctor Armando Genovs Gmez Vctor Manuel Gmez Torres Vctor Manuel Rodrguez Luengo Virginia Aquino Velasco Vladimir N. May Tzun Wahuii A. Sandoval Jurez William Gamboa M. Yolanda Moguel Ordoez Yolanda Serrano Padilla Yolanda Sibaja Rodrguez
Contenido
Introduccin.......................................................................................................... 13 Captulo I.............................................................................................................. 16 mbito de aplicacin, fines esenciales y requisitos de la agricultura orgnica...... 16 1.1. Objeto de Aplicacin.................................................................................. 16 1.2. mbitos de Aplicacin ............................................................................... 16 1.3. Propsitos de la Agricultura Orgnica........................................................ 17 1.4. Requisitos Principales de la Agricultura Orgnica y su Procesamiento...... 18 1.5. Plan de produccin o de manejo................................................................ 21 1.5.1. Plan de produccin o de manejo orgnico ................................................. 21 1.5.2. Responsiva del Plan de Manejo ................................................................ 22 Captulo II............................................................................................................. 23 Definicin de conceptos utilizados en la agricultura orgnica ............................... 23 Captulo III............................................................................................................ 34 Periodo de conversin.......................................................................................... 34 3.1. Requerimientos para la conversin............................................................ 34 3.2. Duracin del periodo de conversin............................................................. 34 Captulo IV ........................................................................................................... 36 Produccin paralela.............................................................................................. 36 4.1. Produccin Paralela................................................................................... 36 Captulo V ............................................................................................................ 38 Produccin Vegetal .............................................................................................. 38 5.1. Condiciones ambientales........................................................................... 38 5.2. Conservacin de suelo y agua................................................................... 38 5.2.1. Suelo ......................................................................................................... 38 5.2.2. Agua.......................................................................................................... 39 5.3. Semillas o material de propagacin ........................................................... 40 5.4. Rotacin de cultivos................................................................................... 40 5.5. Programa de abonadura............................................................................ 41 5.6. Manejo de plagas, enfermedades y de hierbas no deseadas .................... 43 5.7. Empleo de plsticos................................................................................... 43 5.8. Cosecha y manejo post-cosecha............................................................... 44 5.8.1. Volumen de cosecha .............................................................................. 44 5.8.2. Transformacin....................................................................................... 44 5.8.3. Manejo de agua y residuos..................................................................... 44 5.8.4. Deshidratado .......................................................................................... 44 5.9. Almacenamiento y Transporte de Productos Orgnicos no Procesados........ 44 5.9.1. Almacenes.............................................................................................. 44 5.9.2. Registro .................................................................................................. 45
5.9.3. Identificacin........................................................................................... 45 5.9.4. Manejo de Plagas en Almacenes e Instalaciones en General................. 45 5.9.5. Transporte .............................................................................................. 46 Captulo VI ........................................................................................................... 47 Caf, Produccin de Hongos y Algas ................................................................... 47 6.1. Caf orgnico ................................................................................................ 47 6.1.1. Produccin.............................................................................................. 47 6.1.2. Prevencin de la erosin hdrica............................................................. 48 6.1.3. Mejoramiento de suelos.......................................................................... 48 6.1.4. Deshierbe ............................................................................................... 48 6.1.5. Manejo de plagas ................................................................................... 48 6.1.6. Lea ....................................................................................................... 48 6.1.7. Reciclaje ................................................................................................. 49 6.1.8. Cosecha y beneficio hmedo.................................................................. 49 6.1.9. Beneficio seco ........................................................................................ 50 6.1.10. Transporte ............................................................................................ 50 6.1.11. Transformacin y envasado.................................................................. 51 6.2. Produccin de Hongos .................................................................................. 51 6.3. Produccin de Algas...................................................................................... 51 Captulo VII .......................................................................................................... 53 Recoleccin silvestre y productos forestales no maderables ................................ 53 Captulo VIII ......................................................................................................... 54 Produccin animal y sus productos ...................................................................... 54 8.1. Animales y productos animales de las siguientes especies: bovina, porcina, ovina, caprina, conejos y aves de corral............................................................... 54 8.1.1. Principios generales ............................................................................... 54 8.1.2. Conversin ............................................................................................. 55 8.1.2.1. Conversin de tierras asociadas a la produccin de animales orgnicos, ..................................................................................................... 55 8.1.2.2. Conversin de animales y productos animales................................. 55 8.1.2.3. Conversin simultnea ..................................................................... 56 8.1.3. Origen de los animales ........................................................................... 56 8.1.4. Alimentacin ........................................................................................... 58 8.1.5. Control y prevencin de enfermedades................................................... 61 8.1.6. Manejo de los animales, transporte e identificacin de productos animales...................................................................................... 63 8.1.6.1. Prcticas zootcnicas....................................................................... 63 8.1.6.2. Transporte de los animales .............................................................. 64 8.1.6.3. Identificacin de los animales........................................................... 64 8.1.7. Estircol.................................................................................................. 65 8.1.8. Corrales, zonas al aire libre y alojamiento para el ganado. ..................... 65 8.1.8.1. Principios generales............................................................................. 65
8.1.8.2. Carga ganadera y prevencin de sobre-pastoreo............................. 66 8.1.8.3. Mamferos ........................................................................................ 67 8.1.8.4. Aves de corral .................................................................................. 68 8.1.8.5. Especificidades relativas al alojamiento de los animales .................. 69 8.1.9. Materias primas para la alimentacin animal .......................................... 69 8.1.9.1. Materias primas de origen vegetal.................................................... 69 8.1.9.2. Materias primas de origen animal..................................................... 70 8.1.9.3. Materias primas de origen mineral.................................................... 70 8.2. Animales silvestres y/o no domesticados de recoleccin o captura ............... 71 8.2.1. Animales silvestres de recoleccin o captura.......................................... 71 8.2.2. Animales no domsticos ......................................................................... 71 Captulo IX ........................................................................................................... 73 Produccin de Miel de Abeja ................................................................................ 73 9.1. Unidad de produccin y periodo de conversin ............................................. 73 9.2. Origen de las abejas...................................................................................... 73 9.3. Ubicacin de los apiarios y reas de pecoreo................................................ 74 9.4. Alimentacin de abejas.................................................................................. 74 9.5.Control y prevencin de plagas y enfermedades de las abejas ...................... 75 9.6. Manejo de colmenas ..................................................................................... 77 9.7. Caractersticas de las columnas y los materiales utilizados........................... 77 9.8. Manufactura de la miel .................................................................................. 78 9.9. Almacenamiento de la miel, cera, bastidores y colmenas.............................. 79 Capitulo X............................................................................................................. 80 Procesamiento y Comercializacin de la Produccin Orgnica ............................ 80 10.1. Materia prima. ............................................................................................. 80 10.2. Higiene y sanidad ........................................................................................ 80 10.3. Manejo y control de plagas.......................................................................... 81 10.4. Empaquetado y envasado ........................................................................... 82 10.5. Registros de flujo del producto .................................................................... 82 10.6. Reglamento de seguridad............................................................................ 82 10.7. Procesamiento en paralelo .......................................................................... 83 10.8. Almacenamiento y Transporte ..................................................................... 83 10.9. Comercializacin de productos orgnicos.................................................... 84 Captulo XI ........................................................................................................... 86 Etiquetado y Declaracin de Propiedades ............................................................ 86 11.1. Sistema de identificacin ............................................................................. 86 11.2. Etiquetado ................................................................................................... 86 11.3. Etiquetas para productos empacados.......................................................... 86 Captulo XII .......................................................................................................... 87 Requisitos para la certificacin ............................................................................. 87 12.1. Requisitos generales ................................................................................. 87
12.2. Requisitos mnimos ................................................................................... 89 12.3. Visitas de Inspeccin o de acompaamiento ............................................. 90 12.4. Registros ................................................................................................... 90 12.5. Acceso a las instalaciones......................................................................... 91 12.6. Requisitos aplicables al ganado y a los productos animales procedentes de ganadera orgnica ............................................................... 92 12.7. Medidas de control especficas aplicables a la apicultura .......................... 94 12.8. Requisitos especficos para el procesamiento de alimentos o productos para consumo humano. ................................................................. 95 12.9. Requisitos de control aplicables a las unidades dedicadas a la produccin, la preparacin y la importacin de productos orgnicos, que hayan subcontratado con terceros una parte o la totalidad de las operaciones propiamente dichas.............................................................. 95 12.9.1.Medidas de Control.................................................................................... 96 12.10. Requisitos de control aplicables a las unidades dedicadas a la preparacin de piensos o alimentos para animales ........................................ 96 12.10.1. Medidas de visita de inspeccin o acompaamiento........................ 96 12.10.2. Registros ......................................................................................... 97 12.10.3. Visita de inspeccin o acompaamiento .......................................... 97 12.11. Requisitos de control aplicables a la importacin de productos orgnicos . 97 12.11.1. Medidas de control........................................................................... 97 12.11.2. Registros ......................................................................................... 98 12.12. Medidas en caso de sospecha de infraccin o irregularidades .................. 98 Capitulo XIII.......................................................................................................... 99 Sistema de control interno para organizaciones de pequeos operadores......... 99L 13.1. Sistema de control interno para la certificacin de agencia o de tercera parte.................................................................................... 99 13.2. Consideraciones generales para la evaluacin de sistemas de control interno, por los organismos de certificacin........................................................ 101 Capitulo XIV .............................................................................................................. 103 Certificacin .............................................................................................................. 103 14.1. Procedimiento de certificacin por tercera parte o de agencia ................. 103 14.1.1. De la certificacin.......................................................................... 103 14.1.2. Procedimiento para inspeccin y certificacin............................... 103 14.1.3. Inspecciones anunciadas o no anunciadas ................................... 105 14.1.4. Indagacin sobre posibles violaciones a los Lineamientos por uso de insumos prohibidos: ........................................................................... 105 14.1.5. Reporte de inspeccin .................................................................. 105 14.1.6. Condiciones de Certificacin......................................................... 105 14.2. Procedimiento de Certificacin Participativa o Sistema Participativo de Garanta .................................................................................................... 106 14.2.1. Aspectos generales para la certificacin participativa ......................... 106
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14.2.2. Estructura de los Comits Locales de Certificacin Participativa ........ 106 14.2.3. El Comit Regional de Certificacin Participativa................................ 107 14.2.4. De los procedimientos y responsabilidades de la Certificacin Participativa.................................................................................................... 107 14.2.5. Responsabilidades del operador (a): .................................................. 109 14.2.6. Responsabilidades del Comit Local de Certificacin Participativa ante el operador: ........................................................................................................ 110 Captulo XV ........................................................................................................ 112 Situacin de Excepciones .................................................................................. 112 15.1 Condiciones Excepcionales de Operacin Orgnica................................ 112 Captulo XVI ....................................................................................................... 113 Insumos para la operacin orgnica................................................................... 113 16.1 Criterios para evaluacin de sustancias y materiales para la operacin orgnica ....................................................................................... 113 Capitulo XVII ...................................................................................................... 116 Transitorios ........................................................................................................ 116 Anexo 1.............................................................................................................. 117 Lista de Sustancias Permitidas para la Operacin Orgnica Mexicana .............. 117 Cuadro 1. Sustancias para abonadora, enmiendas, acondicionadores e inoculantes de suelo para la agricultura orgnica ............................................... 117 Cuadro 2. Sustancias autorizadas para el manejo fitosanitario en la agricultura orgnica mexicana............................................................................ 123 2.1. Sustancias de origen vegetal o animal..................................................... 123 2.2. Organismos utilizados para el manejo biolgico de plagas y enfermedades................................................................................................. 123 2.3. Sustancias producidas por microorganismos........................................... 124 2.4. Sustancias que se utilizarn solo en trampas y/o dispersores ................. 124 2.5. Otras sustancias utilizadas tradicionalmente en la agricultura orgnica... 125 2.6. Otras sustancias ...................................................................................... 125 2.7. Coadyuvantes.......................................................................................... 126 Cuadro 3. Desecantes, inductores e inhibidores orgnicos de la floracin y/o del desarrollo vegetativo, utilizados para la agricultura orgnica mexicana.............. 127 Cuadro 4. Sustancias de origen no agrcola permitidos en el procesamiento de productos orgnicos mexicanos ......................................................................... 128 4.1. Aditivos alimenticios, incluidos los portadores ......................................... 128 4.2. Agentes aromatizantes ............................................................................ 131 4.3. Agua y sales ............................................................................................ 131 4.4. Preparaciones de microorganismos y enzimas ........................................ 132 4.5 Minerales (incluyendo oligoelementos), vitaminas, aminocidos y cidos grasos esenciales y otros compuestos de nitrgeno....................................... 132
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Cuadro 5. Coadyuvantes de elaboracin que pueden ser empleados para la elaboracin/preparacin de los productos orgnicos de origen agrcola mexicanos .......................................................................................................... 133 Cuadro 6. Ingredientes de origen agropecuario que no hayan sido producidos conforme a la presente Norma. Retomado del Reglamento CEE NO. 2092/91 .. 139 6.1. Productos vegetales ................................................................................ 139 6.1.1. Frutas y frutos secos comestibles ......................................................... 139 6.1.2. Condimentos y especies comestibles ................................................... 139 6.1.3. Varios ................................................................................................... 139 6.1.4. Productos vegetales ............................................................................. 139 6.2. Grasas y aceites, refinados o no, pero nunca modificados qumicamente, obtenidos de vegetales que no sean ...................................... 139 6.3. Azcares, almidn y otros productos de cereales y tubrculos ................ 139 6.4. Varios ...................................................................................................... 140 6.5. Productos animales ................................................................................. 140 Cuadro 7. Aditivos para la alimentacin animal, determinados productos utilizados en la alimentacin animal y auxiliares tecnolgicos utilizados en los alimentos para animales. ......................................................................... 141 7.1. Aditivos para la alimentacin animal..................................................... 141 7.1.1. Oligoelementos. Se incluyen en esta categora las sustancias siguientes .................................................................................................................... 141 7.2. Vitaminas, provitaminas y sustancias con efecto anlogo, qumicamente bien definidas (Necesidad reconocida por la entidad de certificacin):............................................................................................... 143 7.3 Conservadores...................................................................................... 145 7.4. Agentes ligantes, antiaglomerantes y coagulantes. .............................. 145 7.5. Sustancias antioxidantes...................................................................... 148 Cuadro 8. Productos autorizados para la limpieza y desinfeccin de locales e instalaciones para la cra de animales (equipo y utensilios)................................ 148 Anexo 2.............................................................................................................. 149 Carga animal y superficie mnima cubierta y al aire libre para alojamiento y otros ............................................................................................. 149 Cuadro 1. Carga animal por superficie de terreno y especies, permitidas en la produccin pecuaria orgnica............................................................................. 149 Cuadro 2. Superficies mnimas cubiertas y al aire libre y otras caractersticas de alojamiento de las siguientes especies y tipos de produccin: bovinos, ovinos y cerdos. ............................................................................................................... 150 Cuadro 3. Superficies mnimas cubiertas y al aire libre y otras caractersticas de alojamiento de las aves de corral y tipos de produccin. .................................... 151
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Introduccin
Grupos indgenas, campesinas y campesinos, productores y/o operadores de Mxico juegan un papel de liderazgo en la produccin orgnica, sus productos son reconocidos y apreciados a nivel mundial y, cada vez ms tambin, en el propio pas. La forma moderna de producir de manera orgnica en Mxico tiene sus orgenes en los aos 60. Pero es hasta los 90 que la filosofa de producir en armona con el medio ambiente y al mismo tiempo cuidando la salud y la economa familiar empiezan a generalizarse. Este desarrollo fue apoyado por ONG, la iglesia y universidades, copiando en un primer momento los modelos y normas de pases desarrollados hasta poco a poco disear esquemas y visiones propias. La primera reglamentacin orgnica nacional se prepara a partir de 1992 y se publica finalmente en octubre de 1995 como Norma Oficial Mexicana NOM-037-Fito-1995, por la que se establecen las especificaciones del proceso de produccin y procesamiento de productos agrcolas orgnicos.1 No obstante, muchas fueron las deficiencias de este instrumento legal; falta de equivalencia con las normas de los principales mercados destinatarios, ausencia de productos importantes de exportacin como la miel, y no por ltimo, el proceso excluyente en su elaboracin explican del por qu la norma qued en el olvido.2 En este contexto, la Secretara de Agricultura se queda durante muchos aos con una agenda pendiente frente al dinmico desarrollo y las exportaciones exponenciales de la agricultura orgnica, que crece de 23,000 ha en 1996 a 308,000 en 2004.3 Finalmente, en 2002 se abre un espacio para los orgnicos en el marco de la Expo de productos no tradicionales en Puebla,4 y a partir de ellos se realizan cada ao Exporgnicos como instrumento de fomento de gran relevancia para el sector. Es hasta 2003 que la H. Cmara de Senadores presenta una iniciativa de Ley de Productos Orgnicos, que despus de meses de intensas discusiones y consultas pblicas fue aprobada por la H. Cmara de Diputados el 7 de febrero de 2006.5 Esta Ley dispone en su Artculo 6, Fraccin IX que Corresponder a la Secretara6 . Emitir los instrumentos y/o Disposiciones aplicables que regulen las actividades de los Operadores Orgnicos; y en la Fraccin X precisa que es responsabilidad de la Secretara (SAGARPA) Publicar y mantener actualizadas, B. Las Disposiciones aplicables para la produccin, cosecha, captura, recoleccin, acarreo, elaboracin, preparacin, procesamiento, acondicionamiento, identificacin, empaque, almacenamiento, transporte, distribucin, pesca y acuacultura; la comercializacin, etiquetado, condiciones de uso permitido de las substancias, materiales o insumos; y
http://www.senasica.gob.mx/?doc=708&idioma=1 Gmez Tovar, Laura, et al. 2000. Desafos de la agricultura orgnica. Ed. Mundi Prensa, Espaa-Mxico, pp. 77-82. 3 Gmez Cruz, Manuel ngel, et al., 2010. Agricultura, Apicultura y Ganadera Orgnicas 2009, Ed. UACh y CONACYT, 112p. 4 http://demexicoalmundo.com.mx/ev_anteriores.html 5 DOF (Diario Oficial de la Federacin), 2006. Decreto por el que se expide la Ley de Productos Orgnicos. Martes 7 de febrero de 2006, Primera Seccin; http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LPO.pdf 6 Ley de Productos Orgnicos. 2006.
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dems que formen parte del Sistema de control y Certificacin de productos derivados de actividades agropecuarias que lleven un etiquetado descriptivo relativo a su obtencin bajo mtodos orgnicos.7 Disposiciones aplicables son definidas en la misma Ley como Normas y Lineamientos Tcnicos, entre otros (Artculo 3). Aunque la Ley hasta ahora (principios de 2010) carece de un Reglamento, la mayora de sus Artculos son lo suficientemente detallados y precisos, que permiten avanzar en su instrumentacin y concretizacin. Es por ello, que para cumplir con los compromisos legales, la Secretaria fomenta en septiembre de 2007 el inicio de los trabajos del Consejo Nacional de Produccin Orgnica como rgano de consulta y asesora, y ha creado en 2008 a la Subdireccin de Control de Productos Agropecuarios y Acucolas Orgnicos dentro del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad agroalimentaria (SENASICA). Entre las acciones concretas que se inician a fines de 2008 y principios de 2009 por parte de SENASICA se encuentran 6 Seminarios Nacionales para analizar el anteproyecto de Lineamientos Tcnicos para la Operacin Orgnica. Para continuar con estos trabajos, en 2009 el SENASICA y la Universidad Autnoma Chapingo firman un Convenio de Colaboracin para la realizacin de los Talleres Nacionales para el fortalecimiento y desarrollo de capacidades del sector orgnico y su sistema de control, que respondieron a la necesidad formativa e informativa, de cumplir con los objetivos que a continuacin se enuncian: (1) promover la agricultura orgnica en Mxico; (2) intercambiar informacin y experiencias sobre la produccin orgnica; (3) promover los lineamientos para la operacin orgnica en Mxico; (4) construir condiciones de cooperacin entre los distintos operadores orgnicos; y (5) promover los principios y tcnicas para la produccin orgnica. Como objetivo principal se estableci avanzar con los Lineamientos Tcnicos y desarrollar los captulos especficos: Produccin vegetal, Produccin pecuaria, Certificacin Participativa e Insumos. El Capitulo de Produccin vegetal hace especial nfasis en el caf, que es el principal producto orgnico de Mxico. As, se realizaron 27 talleres en el territorio mexicano, donde se cont con la asistencia de 814 operadores orgnicos, productores, lderes de organizaciones de productores, comercializadores, universitarios, investigadores, inspectores orgnicos, asesores tcnicos, agencias de certificacin, consumidores, funcionarios del sector rural y de instancias gubernamentales, entre septiembre y diciembre de 2009. Cinco Talleres se concentraron exclusivamente en la discusin y redaccin de los Lineamientos que se realizaron en Chapingo, Edo. Mx; Oaxaca, Oaxaca; Morelia, Michoacn; Tuxtla Gutirrez, Chiapas y Mrida, Yucatn.
En estos cinco Talleres Regionales se avanz en la integracin, en un solo documento, de la propuesta de normatividad orgnica para Mxico. El reto consisti en retomar las disposiciones legales de la Ley de Productos Orgnicos y lograr la equivalencia con las reglamentaciones de la Unin Europea (CE 889/2008), de Estados Unidos (NOP) y de Japn (JAS), que marca los requisitos para los principales destinos de los productos orgnicos del pas.
Ibid, p. 7 14
El presente documento es resultado de dicho esfuerzo que retoma la prctica y experiencia en un proceso de consenso con ms de 250 participantes, integrantes del movimiento orgnico, reunidos en los diferentes Talleres mencionados. El material que se presenta comprende 17 Apartados y dos anexos, a saber: CAPITULO I. mbito de aplicacin, fines esenciales y requisitos de la agricultura orgnica. CAPITULO II. Definicin de conceptos utilizados en la agricultura orgnica CAPITULO III. Periodo de Conversin CAPITULO IV. Produccin paralela CAPITULO V. Produccin vegetal, almacenamiento y transporte CAPITULO VI. Caf, produccin de hongos, produccin de algas CAPITULO VII. Recoleccin silvestre y productos forestales no maderables CAPITULO VIII. Produccin animal y sus productos CAPITULO IX. Produccin de miel de abeja CAPITULO X. Procesamiento y comercializacin de la produccin orgnica CAPITULO XI. Etiquetado y declaracin de propiedades CAPITULO XII. Requisitos para la certificacin CAPITULO XIII. Sistema de Control Interno para organizaciones de pequeos operadores. CAPITULO XIV. Certificacin CAPITULO XV. Situacin de excepciones CAPITULO XVI. Insumos para la operacin orgnica CAPITULO XVII. Transitorios ANEXO 1. Lista de sustancias permitidas para la operacin orgnica mexicana ANEXO 2. Carga Animal y Superficie mnima cubierta y al aire libre para alojamiento y otros. Finalmente, es muy importante agradecer a todos los autores y colaboradores su entusiasta, activa y decidida participacin, pues sin su contribucin no hubiera sido posible la elaboracin del documento de las Disposiciones Aplicables para la Operacin Orgnica Agropecuaria de Mxico. Y, nos permitimos hacer un llamado a todos los actores sociales de la produccin orgnica para que sumemos esfuerzos y concretemos una estrategia que permita mejorar continuamente e enriquecer este documento.
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comercializacin, o la combinacin de estas etapas). Son excluidos aquellos que producen para el autoconsumo y la venta directa en granja o vecinos.
1.3.2. La agricultura orgnica es un sistema de produccin que se apoya, en lo posible, en la rotacin de cultivos, en los policultivos y la incorporacin de residuos orgnicos, abonos animales, abonos verdes, cultivo de leguminosas, labranza agroecologica de conservacin, incorporacin de minerales y manejo agroecolgico de plagas y enfermedades; la agricultura orgnica restringe tambin el uso de insumos con efecto residual. La agricultura orgnica puede hacer uso de maquinaria moderna, variedades de cultivo mejoradas, semillas certificadas, prcticas de conservacin de suelos y agua, as como de abonos producto del reciclamiento de residuos orgnicos; 1.3.3. La agricultura orgnica busca la sostenibilidad orgnica y constituye una estrategia para mantener la armona al interior de la sociedad, y entre sta y la naturaleza. Caracterizan a la agricultura orgnica ciertas normas de produccin y calidad, que para el caso mexicano, se expresan en los presentes lineamientos. Los productos que los satisfagan, se harn acreedores a un sello distintivo que reconozca su contribucin al bienestar pblico y que garantice al consumidor la autenticidad del mismo; as, las bases para la produccin orgnica mexicana son: a) Comprender y respetar las leyes de la ecologa, con el fin de brindar una solucin a determinados problemas ambientales haciendo uso de tecnologas locales y restaurando sistemas productivos con el propsito de ofertar a los consumidores productos limpios desde la perspectiva ambiental; b) Producir alimentos de alta calidad nutritiva, en cantidad suficiente y exentos de residuos txicos, aprovechando los residuos orgnicos locales y regionales; c) Aprovechar los ciclos biogeoqumicos con el propsito de abatir los efectos residuales de los agroqumicos en los suelos, agua, atmsfera y vegetacin; d) Fomentar e intensificar la biodiversidad al interior de los agroecosistemas, garantizando el funcionamiento de la cadena trfica; e) Considerar al suelo como un organismo vivo;
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f) Difundir e impulsar las prcticas agroorgnicas que garanticen la conservacin y restauracin de la fertilidad del suelo; g) Proporcionar al ganado, y en general a las especies animales, las condiciones de vida que les permitan realizar todos los aspectos de su comportamiento innato; h) Proteger los recursos renovables; evitar las formas de contaminacin que pudieran resultar de las tcnicas agrcolas y disminuir el uso de los recursos no renovables; i) Mantener la diversidad gentica de los agro ecosistemas y de su entorno, incluyendo la proteccin de los hbitats de plantas y animales silvestres; j) Generar fuentes de empleo en el sector rural, que, sumados a la produccin agropecuaria, permitan que los productores y sus familias alcancen una vida digna, obtengan ingresos aceptables y disfruten de servicios de salud y educacin en un ambiente sano.
1.4.2.
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1.4.4.
Excluyan el uso de Organismos Modificados Genticamente (OMG) y productos producidos a partir de o mediante OMG. Estn basados en la evaluacin de riesgos, y en la aplicacin de medidas cautelares y preventivas, si procede, El uso de un amplio rango de mtodos fsicos, culturales y biolgicos para el manejo de hierbas, plagas y enfermedades, El propsito es evitar el empleo de insumos de sntesis qumica, pesticidas, y herbicidas, hormonas y otras sustancias contrarias a este sistema productivo, La base para la produccin animal es el conocimiento de las causas de las enfermedades (etiologa) y el conocimiento de las funciones orgnicas de los animales (fisiologa). Esto se alcanza a travs de: a) Suministrar suficiente cantidad de forraje orgnico de buena calidad; b) Proveer sistemas conductuales; de manejo de acuerdo a sus necesidades
1.4.5.
1.4.6.
1.4.7.
1.4.8.
c) Prevenir enfermedades; d) Proporcionar tratamiento veterinario adecuado; 1.4.9. Los animales son una parte importante de los sistemas de produccin orgnicos, porque: a) Contribuyen a cerrar los ciclos biolgicos: b) Reciclan la materia orgnica, siendo por ello, los mejores contribuidores para la fertilidad del suelo; c) Algunas especies animales pueden utilizar superficies que por sus condiciones no permiten otra actividad; d) Los cultivos para forraje mejoran la rotacin de cultivos, la diversificacin y el balance del sistema de cultivo; e) Son usados para traccin animal; f) Pueden aprovechar derivados de la produccin agrcola; g) Contribuyen a una produccin mayor y ms diversificada. 1.4.10. La base para el equilibrio ecolgico natural es la existencia de una relacin armnica entre la produccin de cultivos y la ganadera; ello se logra cuando la unidad de produccin es autosuficiente en pastura y alimento animal, y se establecen tasas mximas de ganado,
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1.4.11. Convertir la energa y protena vegetal en protena y energa animal causa prdidas durante el proceso metablico. Por esta razn, la produccin de cultivos para la alimentacin humana y para la nutricin animal deber estar equilibrada, 1.4.12. La base del procesamiento de productos orgnicos es que sus cualidades vitales sean mantenidas a travs de cada paso del proceso. Para ello se debern: a) Elegir y desarrollar mtodos que sean adecuados y especficos para cada producto; b) Promover lineamientos o prcticas que enfaticen los mtodos cuidadosos de proceso, refinacin limitada, tecnologas que ahorren energa, uso mnimo de aditivos y auxiliares de procesamiento, entre otros. 1.4.13. La produccin y el manejo de los productos orgnicos deben buscar minimizar la degradacin ambiental y recuperar ambientes degradados. Esto se logra mediante el desarrollo de estndares que abarquen el manejo de residuos, sistemas de empacado y ahorro de energa en el proceso y transporte, 1.4.14. Los objetivos del procesamiento de materias primas orgnicas para producir alimentos segn estos lineamientos son los siguientes: a) Producir alimentos sanos y de alta calidad nutritiva; b) Conservar, en cuanto sea posible, todos los elementos nutritivos; c) Preservar los alimentos de posible contaminacin con sustancias que perjudiquen la salud. Se debern aplicar mtodos que prevengan el desarrollo de tales sustancias y organismos en los alimentos o eviten su integracin a ellos; d) Proteger la salud de las personas que trabajan en el procesamiento. 1.4.15. La restriccin del recurso a medios externos. En caso necesario o si no se aplicaran los mtodos y las prcticas adecuadas de gestin antes mencionadas, se proceder al empleo de: a) Medios procedentes de la produccin orgnica; b) Sustancias naturales o derivadas de sustancias naturales; c) Fertilizantes minerales de baja solubilidad. 1.4.16. La estricta limitacin del uso de medios de sntesis a casos excepcionales cuando: a) No existan las prcticas adecuadas de gestin;
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b) Los medios externos mencionados anteriormente no estn disponibles en el mercado; c) El uso de los medios externos mencionados contribuyan a efectos medioambientales inaceptables. 1.4.17. La adaptacin, en caso de que sea necesario y en el marco de los lineamientos de la produccin orgnica teniendo en cuenta la situacin sanitaria, las diferencias regionales climticas, as como las condiciones, las fases de desarrollo y las prcticas ganaderas especficas locales.
1.5.1.2.
a) Una descripcin completa de la unidad de produccin orgnica, los locales y su actividad; b) Todas las medidas concretas que deban adoptarse en la unidad, los locales y la actividad para garantizar el cumplimiento de los lineamientos de produccin orgnica; incluyendo la frecuencia con que tales tareas se llevarn a cabo; c) Las medidas preventivas que deban adoptarse para reducir el riesgo de contaminacin por productos o sustancias no autorizados y las medidas de limpieza que deban adoptarse en los lugares de almacenamiento y en toda la cadena de produccin del operador; d) Una lista de cada substancia a usar como un insumo para produccin o procesamiento, indicando su composicin, fuente, localizacin(es) dnde se usar, y la documentacin de disponibilidad comercial, tal como sea pertinente; e) Una descripcin de las prcticas de la observacin continua y de los procedimientos que se realizarn y se mantendrn, incluyendo la frecuencia con la cual se desempearn, para verificar que el plan se ha implantado efectivamente.
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orgnica, biolgica, ecolgica, entre otros calificativos, tiene un enfoque integral y se funda en procesos que permiten tener agroecosistemas sostenibles, alimentos seguros, buena nutricin, bienestar animal y justicia social. Agricultura tradicional: Forma ancestral de produccin, sin la utilizacin de insumos sintticos, maquinaria pesada y con la aplicacin de conocimientos empricos. Agua limpia: Agua libre de sustancias que puedan contaminar el suelo o el producto. Anlisis de residuos: Procedimiento analtico oficialmente validado que detecte, identifique y mida la presencia de sustancias qumicas, sus metabolitos o productos de degradacin contenidos en o fuera de productos agrcolas o procesados. Ao de cultivo o ciclo de cultivo: Estacin o ciclo normal para la produccin de un cultivo, tal como lo determine la Autoridad Nacional, oficina de Control de la Secretara. Aprendizaje: Intercambio permanente de experiencias y conocimientos entre los diferentes actores. Cuando un productor se integra al proceso podr tener acceso a capacitacin y asesora tcnica. Biodegradable: Sujeto a descomposicin biolgica en componentes bioqumicos o qumicos ms simples. Biodiversidad: Variedad de formas de vida y tipos de ecosistemas sobre la Tierra. Incluye la biodiversidad gentica (por ejemplo: diversidad dentro de una especie), diversidad de especies (por ejemplo: nmero y variedad de especies) y diversidad de ecosistemas (nmero total de tipos de ecosistemas). Calidad de suelo y del agua: Indicadores que muestran la condicin fsica, qumica o biolgica del suelo y del agua, incluyendo la presencia de contaminantes ambientales. Certificacin: Procedimiento por el cual una tercera parte asegura por escrito que procesos claramente identificados han sido metdicamente evaluados, de tal manera de generar la confianza necesaria de que los productos identificados cumplen con los requisitos especificados. Certificacin orgnica. Proceso a travs del cual los organismos de certificacin acreditados y aprobados, constatan que los sistemas de produccin, manejo y procesamiento de productos orgnicos se ajustan a los requisitos establecidos en las disposiciones de esta Ley. Certificacin por tercera parte agencia: Procedimiento de Inspeccin aplicado en funcin de una norma acreditada por un organismo internacional respaldado por un contrato que regula el pago del servicio. Certificacin participativa: Es un proceso colectivo entre productores, consumidores y otros actores, que garantiza la calidad orgnica y sana de productos locales, generados a pequea escala, basado en relaciones de confianza y que promueven los compromisos de salud, ecologa, equidad y certidumbre ambiental. Est dirigida a
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productores y/o procesadores de pequea escala: productores individuales, productores familiares, pequeos grupos de productores que destinan su produccin al autoconsumo, as como para al mercado local, regional o nacional. Certificado orgnico: Documento que expide el organismo de certificacin con el cual asegura que el producto ha sido producido y/o procesado conforme a esta Ley y sus disposiciones reglamentarias. Coadyuvante de Procesamiento: Cualquier sustancia o material, excluidos los instrumentos o utensilios, no consumido como ingrediente alimenticio en s mismo, y que se utiliza intencionalmente en el procesamiento de materias primas, alimentos o sus ingredientes, para cumplir con algn objetivo tcnico durante el tratamiento o procesamiento, pudiendo generar una presencia inevitable, aunque no intencional, de residuos o derivados en el producto final. Cobertura o mulch: Cualquier material no sinttico, tal como viruta de madera, hojas , paja, o cualquier material sinttico incluido en la Lista Nacional para tal uso, tales como peridicos o plstico, que sirve para evitar el crecimiento de malezas, moderar la temperatura del suelo o conservar la humedad del suelo. Comit de Certificacin Participativa: Tendr la responsabilidad de asegurar el cumplimiento de los lineamientos de la certificacin participativa, y tendr la facultad de incluir aspectos relacionados a cuestiones orgnicas, sociales, de sanidad, entre otras. Estarn integrados al menos por tres actores voluntarios vinculados activamente a un tianguis, mercado local, comunidad o en su caso, a otra forma de organizacin de productores y consumidores para la comercializacin, con participacin de productores, consumidores, tcnicos y sociedad civil entre otros. Composta: Abono o acondicionador del suelo, obtenido mediante un proceso biolgico, aerbico y termfilo de materiales orgnicos biodegradables, que poseen una relacin inicial C/N de 25 a 40, adecuada para iniciar el proceso de compostaje el cual deber alcanzar temperaturas de 55 C a 77 C. Compostaje: Proceso biolgico para la estabilizacin de residuos orgnicos de origen animal y vegetal, con una relacin inicial C/N entre 25:1 y 40:1, sometido a degradacin aerobia con la participacin de microorganismos, alcanzando temperaturas entre 55 C y 77 C, teniendo como resultado del proceso un abono o acondicionador del suelo, comnmente conocido como composta. El compostaje podr ser, en: (a) sistemas de hileras con volteo; y (b) pilas estticas aireadas. Confianza: Relacin social que se desarrolla, a lo largo del tiempo, entre todos los actores integrantes en el proceso de Certificacin Participativa, y en la iniciativa de comercializacin. Dnde el operador tiene un compromiso con la proteccin de la naturaleza y la salud de los consumidores a travs de la produccin e integridad orgnica. Estas relaciones constituyen el pilar sobre lo cual se construye el sistema de Certificacin Participativa. Contaminacin: Se refiere a la polucin de un terreno o producto orgnico, o el contacto con cualquier material que pudiera dejar al producto inhabilitado para una certificacin orgnica.
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Control biolgico: Uso de enemigos naturales vivos, incluidos parasitoides, depredadores, entomopatgenos y una amplia variedad de microorganismos, como agentes de manejo de plagas y enfermedades. Control: Cualquier mtodo que reduzca o limite el dao por plagas, malezas o enfermedades a niveles que no reduzcan la productividad de una manera significativa. Convencional: Cualquier material, produccin o prctica de procesamiento que no est certificada como orgnico u orgnico en conversin. Conversin: Transicin de la produccin convencional o no orgnica a la produccin orgnica durante un perodo de tiempo determinado en el que se aplicarn las disposiciones relativas a la produccin orgnica. Declaracin de ingredientes: Lista de ingredientes que contiene el producto mostrado con sus nombres comunes y usuales, en un orden de predominacin descendente. Descentralizacin: Principio que permite la oportunidad de desarrollar un sistema participativo de garanta adaptado a las condiciones y contexto local, con tal que cumpla con las normas bsicas y procedimientos generales de la Certificacin Participativa. Desinfectar: Reducir por medios fsicos o qumicos, el nmero de microorganismos potencialmente dainos en el ambiente, a un nivel que no comprometa la seguridad del alimento o para su consumo. Diversidad Gentica: Variabilidad que existe entre organismos vivos en los ecosistemas agrcola, forestal y acutico. Esto incluye la diversidad dentro de cada especie y entre especies diferentes. Documento de control orgnico o su equivalente: Documento expedido por la entidad de certificacin orgnica que plasma la cantidad de producto orgnico a colocar en el mercado, para coadyuvar a una relacin de intercambio confiable entre el operador orgnico y el comprador. Un equivalente puede ser el certificado de transaccin. El compostaje de hileras: con volteos consiste en pilas largas y estrechas, aireadas mediante volteos regulares que consisten en la agitacin de materiales; el volteo mezcla y combina los materiales, homogeniza los materiales, libera gases y calor del interior de la hilera, distribuye el agua, nutrientes y microorganismos, intercambia material de la corteza de la hilera con el material ms caliente y pobre en oxgeno; aqu el material debe alcanzar entre 55 C a 77 C al menos durante 15 das para garantizar la destruccin de patgenos; tienen que proporcionarse mnimo cinco volteos. El compostaje en pilas estticas aireadas: Se funda en el uso de ventiladores para airear y ventilar los materiales sometidos al proceso; las pilas se construyen sobre un sistema de conductos de aireacin forzada, el cual enfra la pila, elimina el vapor de agua, el CO2 y otros gases producto de la descomposicin; aqu la temperatura que debe mantenerse es de 55 C a 77 C, durante tres das c omo mnimo.
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Empleado: Cualquier persona que proporcione servicios remunerados o voluntarios para una agencia certificadora. Entidad de certificacin orgnica: Incluye al Organismo aprobado por la Secretara, al organismo de certificacin de la Secretara y al de certificacin participativa. Equivalente: Es la descripcin de diversos sistemas o medidas implementadas capaces de cumplir con los mismos objetivos y principios mediante la aplicacin de regulaciones que garantizan el mismo nivel de cumplimiento. Estircol: Todo excremento u orina de animal de granja o aves, con o sin cama, sin transformacin. Etiqueta: Cualquier representacin escrita, impresa o grfica que est presente en un producto, acompae al producto o est desplegada cerca del producto. Explotacin: Todas las unidades de produccin que funcionen bajo una nica gestin con el fin de generar productos de actividades agropecuarias. Fibra Natural: Filamento no sinttico de origen vegetal o animal. Granel: La presentacin para la venta al consumidor de un producto agrcola sin empaque, en forma suelta, permitiendo al consumidor escoger piezas individuales, cantidades o volmenes del producto comprado. Grupo de pequeos productores (GPP): Grupo de productores que se organiza para realizar una o varias actividades de la operacin orgnica. Guano de murcilago: Estircol de murcilago que proviene de acumulaciones ocurridas en el Plioceno y el Pleistoceno, rico en nutrientes y flora microbiana; rico en quelatos rgano-minerales. La exposicin excesiva y prolongada sin proteccin al guano de murcilago, puede provocar histoplasmosis. Guano: Estircol de aves marinas, que proviene de acumulaciones ocurridas en el Plioceno y el Pleistoceno; est compuesto por amonaco, cido rico, fosfrico, oxlico y cidos carbnicos, sales minerales e impurezas. Hbitat: rea en la cual existe o habita naturalmente una especie vegetal o animal; en otras palabras, el lugar donde se encuentran las especies. Este trmino tambin se utiliza para indicar los tipos de hbitat, por ejemplo borde marino, ribera de ro, bosques y praderas. Horizontalidad: Principio de la Certificacin Participa que garantiza el mismo nivel de autoridad dentro del proceso de certificacin y la toma de decisiones basado en el consenso de todos los miembros de los Comits Local o Regional de Certificacin Participativa. Ingrediente: Cualquier sustancia, incluidos los aditivos alimentarios, que se emplean en la fabricacin o preparacin de un producto orgnico y est presente en el producto final, aunque posiblemente en forma modificada (CODEX).
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Inspeccin oficial: Acto que realiza el personal oficial de la Secretara consistente en examinar y evaluar la operacin de los organismos de certificacin orgnica, los operadores orgnicos y productos, con el objeto de verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley, su Reglamento y los presentes Lineamientos. Inspeccin orgnica: Acto realizado para llevar a cabo evaluaciones en el sitio de operacin de los solicitantes de certificacin orgnica. Inspeccin: Proceso mediante el cual el inspector supervisa y verifica las operaciones y los manejos de la produccin, del procesamiento y de la comercializacin. Inspector Orgnico de Certificacin Participativa: Comit de Certificacin Participativa. Inspector orgnico: Profesional tcnico contratado por un organismo de certificacin orgnica para llevar a cabo evaluaciones en el sitio de operacin de los solicitantes de certificacin. Inspectores Internos del Sistema de Control Interno (SCI): Son los encargados de realizar las inspecciones a todas las unidades de produccin de los socios que han entrado al proceso de certificacin orgnica. No se permitir que el inspector revise su propia comunidad, para evitar conflictos de inters. Estos deben reunir las siguientes caractersticas: conocer el idioma y costumbres locales, estar capacitados en agricultura orgnica y conocer los estndares de la entidad certificadora, principalmente. Integridad orgnica: Cualidad de un producto orgnico obtenido de acuerdo a la Ley, la cual deber ser mantenida durante la produccin y manejo hasta el punto final de venta. Deber ser protegido del mezclado que pueda ocurrir con un producto no orgnico o por contacto con sustancias prohibidas para que el producto final sea etiquetado y/o comercializado como orgnico, hasta su llegada al consumidor. Irradiacin (radiacin ionizante): Emisiones de alta energa provenientes de radionucletidos, capaces de alterar la estructura molecular de un alimento, con el propsito de controlar contaminantes microbiolgicos, patgenos, parsitos y plagas en los alimentos. Esto permite preservar los alimentos e inhibir procesos fisiolgicos como la maduracin. Ley: En el caso de que se mencione la palabra Ley se referir a la Ley de Productos Orgnicos. Lista Nacional: Una lista de sustancias, materiales y mtodos clasificados como permitidos, restringidos y prohibidos dispuestos en la regulacin nacional en materia de productos orgnicos. Lombricultura: Biotecnologa basada en la cra intensiva de lombrices de tierra para la produccin de humus y sustancias hmicas a partir de un sustrato o alimento orgnico que previamente ha sido sometido a un proceso de compostaje
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Los trminos de agricultura ecolgica y biolgica son sinnimos de la filosofa de agricultura orgnica. Se excluye la denominacin con cualquiera de los tres adjetivos a todos los productos que no sean producidos de acuerdo a las normas bsicas de produccin orgnica. Lote: Cualquier nmero de envases que contenga un producto agrcola de la misma clase ubicado en el mismo transporte, bodega o lugar de empaque y que estn listos para inspeccin al mismo tiempo. Manejo ecolgico de las plagas y enfermedades de actividades agrcolas: Comprende el uso de agentes de control biolgico (parasitoide, depredador, entomopatgeno, especies estriles, organismo antagonista empleado en el control de plagas y regulacin de poblaciones de plagas), agentes patognicos (microorganismo capaz de causar enfermedades a los vegetales o a los insectos), as como cultivos trampa, cultivos repelentes, extractos vegetales, y otras estrategias para la conservacin de comunidades de artrpodos entomfagos, medios fsicos, mecnicos, uso de variedades resistentes e insumos con el mnimo impacto al ecosistema. Mtodos de cultivo: Mtodos utilizados para mejorar la condicin sanitaria de los cultivos y prevenir problemas de maleza, plagas o enfermedades sin el uso de sustancias; ejemplos incluyen la seleccin de variedades y terrenos apropiados para plantar; seleccin de la fecha de siembra y densidad de siembra apropiada; riego; y prolongacin de la estacin de crecimiento mediante el manejo del microclima con invernaderos, cultivos cubiertos o protecciones contra vientos. Mtodos excluidos: Una variedad de mtodos utilizados para modificar genticamente organismos o influenciar su crecimiento y desarrollo por medios que no son posibles bajo condiciones o procesos naturales y que no se considere compatibles con la produccin orgnica. Tales mtodos incluye la fusin de clulas, microencapsulacin y macroencapsulacin y tecnologa de ADN recombinante (incluyendo supresin gentica, duplicacin gentica, introduccin de un gen forneo y cambiar la posicin de los genes cuando esto se logra mediante de la tecnologa de ADN recombinante). Tales mtodos no incluyen el uso de la reproduccin tradicional, conjugacin, fermentacin, hibridacin, fertilizacin in vitro, o cultivos de tejido. Ncleos locales: Grupo Organizado de actores sociales encargados del seguimiento con los Comits Locales durante el proceso de de certificacin participativa. Operacin orgnica: Actividad o conjunto de actividades relativas a la produccin, elaboracin, procesamiento, empacado, re-empacado, transportacin, distribucin, comercializacin, etiquetado, re-etiquetado, exportacin e importacin de productos derivados de actividades agropecuarias producidos orgnicamente. Operador orgnico: Persona o grupo de personas que realizan operacin orgnica. Orgnico: Trmino de rotulacin que se refiere a un producto de las actividades agropecuarias obtenido de acuerdo con la Ley, Reglamento y los presentes Lineamientos. La expresin orgnica, orgnica, biolgica y los sinnimos establecidos por IFOAM y en la Normatividad Europea, de los Estados Unidos, del Japn y otros, son trminos equivalentes para fines de comercio nacional e internacional.
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Organismo de Certificacin: Agencia de tercera parte que realiza la certificacin, a diferencia de la redaccin de estndares y la inspeccin. Organismo Genticamente Modificado (OGM): Una planta, animal o microorganismo que es transformado por ingeniera gentica. Participacin: Principio bsico de responsabilidad colectiva para la operacin del sistema participativo de garanta ejercido por los productores, consumidores, tcnicos y dems miembros de la sociedad civil involucrados, los que realizan el proceso de Certificacin Participativa. Pequeo productor agropecuario: Aqul cuya labor econmica se basa en actividades agropecuarias realizadas principalmente a travs de la mano de obra familiar o comunitaria, segn las instituciones y prcticas tradicionales predominantes en algunas reas del pas. Se caracteriza por realizar su actividad productiva en terrenos sobre los que ejerce derechos legtimos de uso o posesin. Periodo de conversin: Tiempo que transcurre entre el comienzo de la produccin y/o manejo orgnico y la Certificacin orgnica de cultivos, ganadera u otra actividad agropecuaria. Pienso o forraje: Materia comestible que la ganadera consume por su valor nutritivo. El pienso puede ser concentrado (granos) o forrajes altos en fibra (heno, ensilaje, forraje). El trmino, "pienso" comprende todos los productos agrcolas, incluyendo el pasto que la ganadera consume. Plaga: Forma de vida animal o vegetal, o agente patognico, daino o potencialmente daino a los vegetales y animales. Plaguicida botnico: Insumo obtenido de vegetales utilizado en el manejo de plagas. Plaguicida: Insumo fitosanitario -insecticidas, fungicidas, herbicidas, acaricidas, molusquicidas, nematicidas y rodenticidas- destinado a prevenir, repeler, combatir y destruir a los organismos biolgicos nocivos a los vegetales. Plan de manejo orgnico: Documento en que se detallan las etapas de la produccin y de prcticas agrcolas, incluye la descripcin de todos los aspectos de las actividades de produccin orgnica sujetos a observancia de acuerdo con la Ley, el Reglamento y los presentes Lineamientos. Portadores o vectores de enfermedades: Plantas o animales que hospedados, transmiten organismos o patgenos de enfermedades que pueden atacar a los cultivos o al ganado. Pradera: Terrenos usados para el pastoreo del ganado manejados para proporcionar valor al pienso y mantener o mejorar el suelo, agua y los recursos vegetales. Procesamiento: Las actividades de cocinar, hornear, curar, calentar, secar, mezclar, moler, batir, separar, extraer, sacrificar animales, cortar, fermentar, destilar, destripar, descabezar, preservar, deshidratar, preenfriar, enfriar y congelar o procedimientos de
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manufactura anlogos a los anteriores; incluye el empaque, reempaque, enlatado, envasado, enmarquetado o la contencin de alimentos en envases. Produccin animal: Produccin de animales terrestres domesticados, incluidos los insectos. Produccin simultnea: Cuando slo una parte del campo o unidad de procesamiento es certificada como orgnica. El resto de la propiedad puede ser (a) no orgnica; (b) en conversin u (c) orgnica no certificada. Ver tambin la definicin de produccin en paralelo. Produccin Paralela o en Paralelo: La produccin o manejo simultneo en la misma unidad, de cultivos, animales y productos de la misma especie o variedad, especie y variedad orgnicos y convencionales. Produccin vegetal: Produccin de productos agrcolas vegetales incluida la recoleccin de productos vegetales silvestres con fines comerciales. Producto Orgnico: Producto que ha sido producido, procesado y/o manipulado en cumplimiento con los estndares orgnicos. Programa de Certificacin: Sistema operado por un organismo de certificacin de acuerdo a sus propias regulaciones, procedimientos y administracin, para llevar a cabo una certificacin de conformidad. Propagacin: Reproduccin de plantas por medios sexuales (por ejemplo, semillas) o asexuales (por ejemplo, gajos, divisin de races). Recoleccin de productos silvestres: Recoleccin o extraccin de productos silvestres en ecosistemas con muy poca o nula intervencin humana. La actividad se limita a la cosecha sin alterar el ecosistema. Recursos Genticos: Corresponde al material gentico que tiene un valor real o potencial. Registro o bitcora: Cualquier instrumento por escrito, visual, o en forma electrnica en el que consten las actividades llevadas a cabo por un productor, procesador, comercializador o agencia de certificacin en el cumplimiento de la Ley y sus disposiciones reglamentarias. Reglamento: Reglamento de la Ley de Productos Orgnicos. Residuos de cultivo: Partes de plantas que quedan en el campo despus de la cosecha del cultivo; incluyen ramas, tallos, hojas, races y malezas. Residuos detectables: Cantidad o presencia de residuos qumicos o componente de la muestra que se puede observar o encontrar de manera confiable en la matriz de muestra, usando una metodologa analtica vigente y apropiada. Rotacin de Cultivo: Prctica que consiste en alternar especies o familias de cultivos anuales o bianuales, cultivados en un terreno especfico, de acuerdo a un patrn
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planificado o secuencia, el cual permite romper los ciclos de malezas, plagas y enfermedades y al mismo tiempo mantener o mejorar la fertilidad del suelo y su contenido de materia orgnica. Sanitizar: Tratamiento adecuado de productos o superficies en contacto con alimentos, a travs de un proceso efectivo de destruccin o reduccin substancial del nmero de clulas vegetativas de microorganismos de importancia para la salud pblica, as como otros microorganismos indeseables, pero sin afectar de manera adversa al producto o su seguridad para el consumo. Semilla y Material de Plantacin Orgnico: Semilla y material de plantacin que es producido bajo un manejo orgnico certificado. Simplificacin: Accin de reducir los requisitos en trminos econmicos, materiales y de documentacin para asegurar que el sistema participativo de garanta sea abierto a todos los integrantes. Sinttico permitido: Sustancia que est incluida en la Lista Nacional de insumos sintticos autorizados para el uso en la produccin o en el manejo orgnico. Sinttico: Fabricado por procesos qumicos e industriales. Puede incluir productos que no se encuentran en la naturaleza o simulacin de productos de fuentes naturales (pero no extrado de materias primas naturales). Sistema participativo de garanta: Procedimiento operativo para la aplicacin y seguimiento de la certificacin participativa. Sistema de Control Interno (SCI): Sistema documentado de control de grupos de productores y sus unidades de produccin orgnica agropecuaria con el objetivo de garantizar que la organizacin cumpla satisfactoriamente con la regulacin orgnica y permita a un organismo de certificacin orgnica evaluar el funcionamiento del sistema aplicado. Sistema de control: Conjunto de procedimientos y acciones de la Secretara para garantizar que los productos denominados como orgnicos hayan sido obtenidos conforme lo establece la ley, su reglamento y los presentes Lineamientos. Sustancia no agrcola: Sustancia que no es producto de la agricultura, tal como un mineral o cultivo de bacteria, que se usa como ingrediente en un producto agrcola. Para los propsitos de esta parte, un ingrediente no agrcola es el que incluye tambin cualquier sustancia, tal como gomas, cido ctrico o pectina, que se extrae de, se asla de, o es una fraccin de un producto agrcola de modo que la identidad del producto agrcola es irreconocible en el extracto, en la parte aislada o en la fraccin. Sustancia prohibida: Sustancia cuyo uso en cualquier aspecto de la produccin o manejo orgnico est prohibido o no previsto en la Ley o en los reglamentos contenidos en esta parte. Soberana alimentara: Posibilidad de producir, intercambiar y consumir alimentos de acuerdo a prcticas definidas por valores, conocimientos, creencias y rituales
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pertenecientes a nuestra cultura, accediendo a alimentos orgnicos sanos y nutritivos a nivel local con el fin de promover el desarrollo econmico y social de los actores involucrados. Transparencia: Accin permanente de poner a disposicin del consumidor y los integrantes del sistema participativo de garanta, toda la informacin sobre el proceso de certificacin (normas, procedimiento, dictmenes de visitas) ser accesible para quien este involucrado en la iniciativa del operador. Trasplante: Un plantn o plntula que ha sido retirado de su lugar original de produccin, transportado y replantado. Unidad de Produccin orgnica agropecuaria: Parcela o conjunto de parcelas e instalaciones en las que se producen o manejan productos de origen animal o vegetal orgnicos claramente identificables en trminos de espacio fsico, documentos y organizacin. Las instalaciones de procesamiento o envasado pueden formar parte de la unidad, siempre y cuando se limiten al procesamiento y envasado de la produccin de su misma unidad. Unidades para la Conservacin y Aprovechamiento Sostenible (UMAS): Son Unidades para la Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la Vida Silvestre, para aprovechar en forma legal y viable la vida silvestre, protegiendo el hbitat y garantizando su aprovechamiento racional sin daar las poblaciones de plantas y animales. Visita de acompaamiento: Parte del sistema participativo de garanta para otorgar la conformidad de la calidad orgnica de la unidad de produccin. Zona de Amortiguacin (buffer): Un rea divisoria claramente definida e identificable que limita con un sector de produccin orgnica con objeto de restringir la aplicacin o el contacto con sustancias prohibidas provenientes de reas adyacentes.
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c) Tambin se podrn acortar el periodo de transicin segn el uso previo de las parcelas, cuando la agricultura orgnica de inicio a partir de una agricultura tradicional que garantice el cumplimiento de las normas durante por lo menos tres aos antes de la cosecha; d) El perodo de conversin slo podr contabilizarse retroactivamente cuando se faciliten a la autoridad nacional competente y a la entidad de certificacin pruebas satisfactorias suficientes, mencionadas en el Plan de Conversin Orgnica, que demuestren que se han cumplido las condiciones durante un perodo mnimo de tres aos anteriores a la cosecha orgnica. 3.2.3. En determinados casos en los que las parcelas hayan sido contaminadas con productos no autorizados para la produccin orgnica, la autoridad nacional competente o entidad de certificacin orgnica podr decidir ampliar el perodo de conversin mencionado en el numeral. 3.2.4. En las parcelas orgnicas o en fase de conversin que estn siendo tratadas con algn producto que no figure en los presentes lineamientos, la autoridad nacional competente o la entidad de certificacin podrn reducir el perodo de conversin establecido en numeral 3. 1. 1 en los siguientes casos: a) Parcelas tratadas con un producto que no figure en los presentes lineamientos en el contexto de una campaa de lucha contra una enfermedad o un parsito que la Secretara haya declarado obligatoria en las reas donde se ubique algn cultivo orgnico o en conversin; b) Parcelas tratadas con un producto que no figure en los presentes lineamientos en el contexto de ensayos cientficos aprobados por alguna institucin oficial dedicada a la investigacin y aprobada por la autoridad competente; c) En estos casos, la duracin del perodo de conversin se determinar observando todos los elementos siguientes: La degradacin del producto fitosanitario de que se trate deber garantizar, al final del perodo de conversin, un nivel de residuos insignificante en la tierra; y si se tratara de un cultivo perenne, en la planta; La cosecha que sigue al tratamiento no podr venderse como orgnica, haciendo referencia al mtodo de produccin orgnica.
3.2.5. Todos los productos (vegetales y animales) que estn en la fase de conversin no podrn rotularse ni venderse con la referencia de produccin orgnica o ecolgica y/o prefijos bio-eco, ni ostentar el distintivo nacional.
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4.1.3. El operador informar al organismo o a la autoridad nacional de las cantidades exactas producidas en las unidades, junto con todas las caractersticas que permitan la identificacin de los productos, que
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permitan confirmar que las medidas adoptadas para separar los productos se han aplicado.
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5.2.4. La produccin orgnica no estar permitida en terrenos donde se realice la quema; 5.2.5. En las zonas donde la vegetacin original o nativa constituyan bosques o selvas se debern establecer sistemas diversificados con dos o ms estratos vegetales de especies nativas, especialmente en los cultivos perennes; 5.2.6. El suelo deber permanecer preferentemente cubierto con una capa vegetal; 5.2.7. Las producciones animales debern contribuir al equilibrio de la produccin vegetal o forestal, satisfaciendo las necesidades de nutrientes de las especies vegetales. De esta manera podrn ayudar a establecer y mantener las relaciones complementarias suelo-plantas, plantas-animales y animales-suelo; las particularidades de su uso estarn especificados en el apartado de insumos; 5.2.8. El anlisis de los suelos y las hojas, y su correcta interpretacin por algn profesional o Institucin de Investigacin, as como estudios de suelos, deficiencias nutrimentales visuales, estudios en general, justificarn la aplicacin de micronutrientes; 5.2.9. La produccin sin suelo no es acorde a los presentes lineamientos, por ello queda prohibida la hidropona; 5.2.10. Slo se autoriza el uso de abonos, mejoradores, enmiendas e inoculantes para la fertilidad del suelo permitidos en los presentes lineamientos.
5.2.2. Agua
5.2.2.1. El operador orgnico deber contar con un programa de conservacin de agua para su uso racional y eficiente; 5.2.2.2. Las estrategias y acciones de conservacin del agua plasmadas en el Plan de Manejo Orgnico estarn orientadas a la preservacin del recurso, as como al uso responsable para evitar su prdida o contaminacin; 5.2.2.3. El operador orgnico, en sus prcticas agropecuarias, deber buscar que exista un equilibrio local y regional sobre el recurso agua, haciendo un uso racional del mismo sin afectar a terceros ni a los organismos vivos que de ella dependen;
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5.2.2.4. Se debern asegurar acciones para evitar la contaminacin de las aguas utilizadas en las actividades propias de la produccin agropecuaria orgnica.
5.3.
5.3.1. Utilizar preferentemente las variedades nativas y aquellas mejor adaptadas a las condiciones ambientales y culturales de cada regin; 5.3.2. Utilizar, en caso de disponibilidad, semillas o material de propagacin seleccionado de produccin orgnica certificada o en periodo de conversin; en caso contrario; 5.3.3. El operador podr utilizar semillas y material de reproduccin vegetativa obtenidos de forma no orgnica, demostrando que no es posible obtener un material orgnico para una variedad determinada de la especie en cuestin y en la medida de lo posible comprometindose a generar sus propias semillas y material de propagacin; 5.3.4. No se permitir el uso de semillas tratadas con productos no permitidos; 5.3.5. En el manejo e instalacin de semilleros y viveros se utilizarn tcnicas agroecolgicas; 5.3.6. No se permitir el uso de semillas transgnicas (OGM).
5.4.
Rotacin de cultivos
5.4.1. Las rotaciones de cultivos debern ocupar un lugar prioritario en los planes de manejo orgnico, como una estrategia para no agotar nutrimentalmente a los suelos, as como para ayudarles a desarrollar una resistencia natural a plagas y enfermedades del suelo; 5.4.2. La planeacin de las rotaciones deber ser realizada buscando prevenir la erosin, mantener la fertilidad del suelo, reducir el lavado o lixiviacin de nutrientes y los problemas ocasionados por plaga, enfermedades y hierbas no deseadas. En los casos en los que no sea posible la rotacin se debe promover la diversificacin de especies para mejorar la fertilidad del suelo y la biodiversidad; 5.4.3. El operador orgnico deber plasmar en su plan de manejo la rotacin de sus cultivos considerando la naturaleza e interaccin de las especies, la
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presencia de hierbas, las condiciones locales y las necesidades de produccin o consumo; 5.4.4. En el caso de parcelas utilizadas para pastoreo, las rotaciones debern incluir a las leguminosas; 5.4.5. Se promueven los sistemas agrosilvopastoriles, en la produccin pecuaria.
5.5.
Programa de abonadura
5.5.1. El operador deber tener contemplado dentro de su plan de manejo orgnico un programa de abonadura, en el cual podr realizar las siguientes actividades: a) Seleccionar e implantar prcticas de labranza y cultivo que mantengan o mejoren la condicin fsica, qumica y biolgica del suelo y minimicen su erosin; b) Manejar los requerimientos de nutrimentos de los cultivos y fertilidad del suelo por medio de rotaciones, asociaciones de cultivos, cultivos de cobertura y aplicacin de material vegetal, animal, microbiolgico y mineral, incorporacin de abonos verdes en general, materiales potencialmente generadores de humus; c) La biofertilizacin con hongos micorrzicos y rizobacterias.
5.5.2. El operador orgnico podr utilizar abonos orgnicos como bocashi, composta, materiales fermentados, vermicomposta, otros. 5.5.3. Manejar el material vegetal y animal no composteado y composteado utilizado para mantener o mejorar el contenido de materia orgnica en el suelo o aplicados a los cultivos, de manera que no contribuya a la contaminacin del agua, de las cosechas y del suelo, por organismos patognicos, metales pesados o residuos de substancias prohibidas, 5.5.4. El material vegetal, animal, mineral y microorganismos incluye: a) Estircol no transformado (crudo) de animal. Deber ser transformado en abono mediante el compostaje. Slo se permitir la aplicacin de estircol crudo, cuando: Se aplique en terrenos donde se tengan cultivos no destinados para el consumo humano, por ejemplo algodn, crtamo, otros; Se incorpore dentro del suelo en un periodo no menor a 120 das antes de realizar la cosecha de un producto cuya porcin comestible
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tenga contacto directo con la superficie del terreno o partculas del suelo (ejemplo cultivos de hojas o de raz comestibles); Se incorpore al interior de suelo en un periodo no menor a 90 das antes de cosechar un producto cuya porcin comestible no tenga contacto directo con la superficie del terreno o con partculas del suelo (ejemplo: frutales).
5.5.5. Material vegetal no transformado en abono o composteado, 5.5.6. Residuos vegetales y animales transformados en abono producido por medio de un proceso de compostaje que: a) Establezca una proporcin inicial mxima en la relacin C:N (Carbono: Nitrgeno) entre 25:1 y 40:1 de los materiales utilizados; b) Para la transformacin de los materiales biodegradables el compostaje podr ser en pilas o montones estticos aireados, donde durante tres das mnimos, se alcance una temperatura entre 55 C y 77 C. Se recomienda se practique el volteo; c) Cuando se practique un compostaje de hileras con volteos, por un periodo mnimo de 15 das, se deber alcanzar una temperatura entre 55 C y 77 C, realizando cinco volteos como mnimo. 5.5.7. Un operador orgnico deber manejar con precaucin las sustancias o materiales incluidos en la Lista Nacional de Sustancias Permitidas de acuerdo a su clasificacin que puede ser por la aplicacin de un nutriente para el cultivo o para el acondicionamiento del suelo. 5.5.8. El operador orgnico no deber utilizar: a) Material vegetal o animal transformado en composta, que contenga alguna sustancia no incluida en la Lista Nacional Mexicana de Substancias Permitidas; b) Lodo o fango de aguas residuales, o cualquier otro material contaminante procedente de los sistemas de alcantarillado urbano, de los sistemas de tratamiento de aguas residuales o de los procesos de potabilizacin; c) Residuos biodegradables generados en la agroindustria convencional no orgnica; d) Fertilizantes minerales nitrogenados, fertilizantes minerales, mejoradores del suelo incluidos en la Lista Nacional de Sustancias Permitidas, debern considerarse como suplementos y en ningn momento podrn sustituir el reciclado de los materiales o nutrientes, estos debern aplicarse segn su especificacin en la Lista Nacional Mexicana.
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5.6.
5.6.1. Para disminuir el impacto del ataque de plagas y enfermedades en la produccin vegetal debern utilizarse especies nativas o variedades adaptadas al ambiente local o especies resistentes, adems de manejar adecuadamente los suelos, realizar rotaciones y asociaciones de cultivos; 5.6.2. Se deber manejar o favorecer la diversidad en el agroecosistema y con ello, propiciar el desarrollo de los enemigos naturales de las plagas o enfermedades de los cultivos agrcolas; 5.6.3. El manejo de hierbas no deseadas se realizar de preferencia en forma manual o mecnica utilizando herramientas adecuadas; tambin se emplearn, acolchados, cultivos de cobertura tales como: leguminosas y plantas silvestres. Se permitir el uso del fuego (control trmico) mediante flamas, lanzallamas, sopletes por ejemplo en bordes y guardarrayas; 5.6.4. Se deber realizar un manejo ecolgico de las plagas y enfermedades mediante labores culturales oportunas, control natural, uso de trampas y depredadores, preparados naturales de origen vegetal, animal, mineral, control biolgico, control fsico y mecnico; 5.6.5. Se deber impulsar un manejo agroecolgico de la salud de los cultivos, como el diseo de agroecosistema sostenible, uso de principios ecolgicos, practicas regenerativa, plaguicidas naturales, el manejo integrado, entre otros, 5.6.6. Slo se utilizarn las sustancias y agentes que aparecen en la Lista Nacional Mexicana de sustancias y materiales permitidos descritos en los presentes lineamientos.
5.7.
Empleo de plsticos
5.7.1. Los plsticos y otros materiales empleados en la produccin agrcola, las coberturas del suelo, las fibras, las mallas contra insectos y granizo, las charolas de unicel, las envolturas para ensilados, los ductos y componentes para riego y las bolsas para viveros, solamente se permitirn si estn elaborados a partir de polietileno, polipropileno y otros policarbonatos biodegradables, siempre y cuando no haya otros materiales y tcnicas orgnicas alternas. El PVC (policloruro de vinilo) no est permitido para los usos mencionados, 5.7.2. Los plsticos, charolas de unicel y otros materiales tienen que ser retirados de las parcelas despus de su uso y no deben quemarse. Los plsticos debern ser destinados a sitios de reciclado.
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5.8.
5.8.2. Transformacin
En la transformacin solamente se permiten procesos mecnicos y fsicos, as como fermentaciones naturales.
5.8.4. Deshidratado
El secado del producto a certificar deber hacerse preferentemente al sol y no ser permitido el contacto directo con plsticos.
5.9.1. Almacenes
Los almacenes o bodegas debern estar completamente limpios y libres de substancias txicas; se usarn tarimas para que el producto no est en contacto directo con el suelo o piso. Se utilizarn envases limpios y en buenas condiciones y quedando prohibida su utilizacin para envasar otro producto. Se usarn preferentemente envases de fibra vegetal, vidrio, madera y cartn libres de sustancias no permitidas por la Lista Nacional Mexicana.
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5.9.2. Registro
En las bodegas debern llevarse registros de entradas y salidas del producto orgnico.
5.9.3. Identificacin
5.9.3.1. Cuando en los almacenes de productos orgnicos no procesados se tenga la necesidad de almacenar productos distintos a los orgnicos, deber garantizarse una estricta separacin para cuidar la integridad de los productos orgnicos. Para estos casos lo mejor es que los operadores tengan almacenes separados para los productos orgnicos; 5.9.3.2. Todos los productos orgnicos no procesados, producidos conforme a los presentes lineamientos debern tener un sistema de identificacin que garantice una clara separacin de estos productos; tambin se deber evitar toda posibilidad de mezcla con productos no orgnicos. Esto tambin es aplicable a los vegetales y a los productos vegetales de recoleccin sin transformacin. El sistema de identificacin deber garantizar que el seguimiento del flujo del producto se pueda realizar en cada una de las etapas previas a la transformacin.
5.9.4.2. Las plagas se podrn manejar por medio de: a) Controles mecnicos o fsicos que incluyan pero no se limiten a trampas, iluminacin, sonido; o b) Seuelos o repelentes usando substancias no sintticas o sintticas contenidas con la Lista Nacional Mexicana; c) Si las prcticas dispuestas en el prrafo (a) y (b) de esta seccin no son efectivas para prevenir, manejar o controlar la plaga, una substancia no sinttica o sinttica consistente con la Lista Nacional podr ser aplicada,
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d) Si las prcticas dispuestas en los prrafos (a), (b) y (c) de esta seccin no son efectivas para prevenir, manejar o controlar la plaga en las instalaciones, una substancia sinttica que no conste en la Lista Nacional se podr aplicar, siempre y cuando el operador orgnico y el agente certificador acuerden la substancia, mtodo de aplicacin y medidas que se llevarn a cabo para prevenir el contacto de los productos o ingredientes producidos orgnicamente con la substancia usada, e) El operador de una operacin de manejo orgnica que aplique una substancia no sinttica o sinttica para prevenir o controlar la plaga deber actualizar el plan de manejo de la operacin orgnica para reflejar el uso de tales substancias y mtodos de aplicacin. El plan orgnico actualizado deber incluir una lista de todas las medidas tomadas para prevenir el contacto de productos o ingredientes producidos orgnicamente con la substancia usada, f) A pesar de las prcticas dispuestas en los prrafos (a), (b), (c), y (d) de esta seccin, un operador podr usar substancias para prevenir o controlar alguna plaga tal como lo requieren las leyes y reglamentos federales, estatales o locales, siempre y cuando, se tomen medidas para prevenir el contacto de productos o ingredientes producidos orgnicamente con la substancia usada.
5.9.5. Transporte
Para el traslado de los productos orgnicos se debern tomar todas las medidas necesarias en las unidades de transporte, para evitar la contaminacin del producto que se va a transportar; de lo anterior se deber llevar registros.
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6.1.4. Deshierbe
Las hierbas se controlarn en forma manual o mecnica, utilizando herramientas que no causen erosin y sembrando plantas o cultivos de cobertura. Todos los herbicidas sintticos estn prohibidos.
6.1.6. Lea
La demanda de lea no deber conducir a la deforestacin. Deber proveerse suficiente lea plantando rboles dentro del cafetal o en otra parte de la parcela y
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utilizando fuentes alternas de energa. As como mejorando la eficiencia en el consumo de lea y sistemas ahorradores de energa.
6.1.8.9. Los productores de caf orgnico debern establecer un sistema de identificacin del caf que garantice una clara separacin de este tipo de caf. Este sistema deber evitar toda posibilidad de mezcla del caf orgnico con el caf tradicional o convencional.
6.1.10. Transporte
Los medios de transporte debern de estar completamente limpios, libres de gasolina, diesel, aceite, jabn u otra sustancia contaminante. Debern utilizarse lonas, capas de cascabillo de caf u otro medio para evitar la contaminacin del producto que se va a transportar.
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La materia prima para la incubacin de hongos deber estar certificada. El productor estar obligado a presentar pruebas e informar a la entidad certificadora, si tal material no se encuentra disponible como orgnico, b) Sustrato
Tanto las materias primas, como los componentes del sustrato debern proceder de un esquema certificado. En el caso del cultivo de hongos sobre madera se deber comprobar el origen de la madera utilizada. Si es necesario deber presentar los anlisis realizados. La madera no deber estar tratada con sustancias no permitidas por los presentes lineamientos. Si un sustrato no est disponible, se podr usar en ciertos casos, un sustrato de material orgnico diferente, pero slo con la previa autorizacin de la entidad certificadora, c) Limpieza y desinfeccin
Est prohibido el empleo de desinfectantes qumicos y de cloro en cultivos, tierras de cobertura, sustratos, aguas de riego, recipientes que contienen sustrato, as como durante el perodo del cultivo en las herramientas y en los cuartos de cultivo, Durante el perodo del cultivo se permitir el uso de cal viva, desinfeccin trmica, alcohol, cido actico, trampas amarillas con tiras adhesivas o aplicaciones similares.
d) El cultivo de algas se realice en zonas de caractersticas medioambientales y sanitarias equivalentes a las sealadas en el apartado (a) con objeto de que se consideren orgnicas. Adems: Se utilizarn prcticas sostenibles en todas las fases de la produccin desde la recoleccin de algas jvenes hasta, la recoleccin de algas adultas; Para garantizar el mantenimiento de un amplio patrimonio gentico, peridicamente se debern recolectar algas jvenes para complementar las poblaciones criadas en una explotacin.
e) Se cumpla con las sustancias permitidas en los presentes lineamientos; f) Se respeten las medidas necesarias para la aplicacin de las normas de produccin contenidas en el presente titulo.
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7.2.
7.3.
7.4. 7.5.
7.6.
7.7.
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unidades en las que los locales y parcelas estn claramente separadas de las unidades dedicadas a la produccin conforme a los presentes lineamientos y se cren especies distintas; h) Queda prohibida la produccin ganadera sin terrenos, en la cual el ganadero no maneja la superficie agrcola o no tiene un acuerdo de cooperacin escrito con otro operador.
8.1.2. Conversin
8.1.2.1. Conversin de tierras asociadas a la produccin de animales orgnicos, 8.1.2.1.1. Cuando se convierta una unidad de produccin, toda la superficie de la unidad utilizada para la alimentacin animal deber cumplir con los presentes lineamientos; se aplicarn los periodos de conversin fijados en el Captulo III de los presentes lineamientos, 8.1.2.1.2. No obstante a lo dispuesto en el apartado 8.1.2., el periodo de conversin podr reducirse a un ao para las reas de pastoreo, los espacios al aire libre y las zonas de ejercicio que utilicen las especies no herbvoras (cerdos y aves). Este periodo podr reducirse a seis meses si el terreno en cuestin no ha sido tratado en el pasado, como mnimo de un ao, con productos distintos de los contemplados en los cuadros 1 y 2 de los anexos de los presentes lineamientos. Esta excepcin estar supeditada a la autorizacin previa de la entidad de certificacin, 8.1.2.1.3. Los animales y los productos animales producidos durante el periodo de conversin a que se refiere el apartado 8.1.2, nicamente podrn etiquetarse y venderse con la referencia de Producto en Transicin a Orgnico. 8.1.2.2. Conversin de animales y productos animales 8.2.1.2.1. Para que los productos animales puedan venderse con la denominacin orgnica, los animales debern haber sido manejados conforme a los presentes lineamientos, durante un perodo, de al menos: 12 meses en el caso de los bovinos destinados a la produccin de carne, y en cualquier caso, durante tres cuartas partes de su tiempo de vida, 6 meses en el caso de los pequeos rumiantes y los cerdos, 6 meses en el caso de los animales destinados a la produccin de leche, 10 semanas para las aves de corral destinadas para la produccin de carne introducidas antes de los tres das de vida y; 6 semanas en el caso de las aves de corral destinadas a la produccin de huevo.
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8.1.2.3. Conversin simultnea Como excepcin a lo dispuesto en los puntos 8.1.2.2.1., 8.1.4.2. y 8.1.4.4., cuando la conversin afecte simultneamente a toda la unidad de produccin, incluidos los animales, las reas de pastoreo y/o cualquier parcela utilizada para la alimentacin animal, el periodo total de conversin para los animales, las reas de pastoreo y/o cualquier rea utilizada para la alimentacin animal, se reducir a 24 meses con apego a las condiciones siguientes: a) La excepcin se aplicar nicamente a los animales existentes y a su progenie y a la vez, a las reas utilizadas para alimentacin animal y a las reas de pastoreo antes de iniciarse la conversin; b) Los animales debern alimentarse principalmente con productos de la unidad de produccin o de otra unidad de produccin orgnica considerada en el plan de manejo; c) En la conversin simultnea tambin podr aplicarse el reconocimiento retroactivo del periodo de conversin, siempre que se cumpla con lo establecido en el captulo IV.
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de produccin orgnica, podrn introducirse en unidades de produccin orgnicas animales criados bajo un sistema no orgnico, en las condiciones siguientes: a) Se podr introducir en una unidad ganadera orgnica, hasta el 31 de diciembre de 2012, pollitas criadas de manera no orgnica destinadas a la produccin de huevos que tenga un mximo de 18 semanas cuando no se disponga de pollitas criadas de forma orgnica, siempre que se cumplan los presentes lineamientos; b) Aves de corral destinadas a la produccin de carne que tengan menos de tres das de edad; c) Becerras destinadas a la reproduccin, siempre que el mtodo de manejo se ajuste a lo dispuesto en los presentes lineamientos desde el momento mismo del destete y que tengan, en cualquier caso, menos de seis meses; d) Borregas y cabras destinadas a la reproduccin, siempre que el mtodo de cra se ajuste a lo dispuesto en los presentes lineamientos desde el momento mismo del destete y que tengan, en cualquier caso, menos de 60 das de edad; e) Cerdas destinadas a la reproduccin, siempre que el mtodo de cra se ajuste a lo dispuesto en los presentes lineamientos desde el momento mismo del destete y que pesen menos de 35 kg. 8.1.3.7. Como excepcin, la entidad de certificacin podr autorizar de manera temporal la renovacin o reconstitucin de un hato o rebao con animales no orgnicos si no se dispone de animales orgnicos en caso de que una enfermedad o catstrofe produzcan una elevada mortandad de animales. O bien, cuando la Secretara aplique medidas zoosanitarias que impliquen la reduccin de la poblacin animal; 8.1.3.8. En el caso de los cerdos, las pollitas para la produccin de huevo y las aves de corral destinadas a la produccin de carne, esta excepcin transitoria se considerar antes de la fecha de su expiracin, fijada el 31 de Diciembre de 2012, a fin de determinar si hay motivos para prorrogar este plazo; 8.1.3.9. Como excepcin, podr introducirse por ao hasta un mximo del 10% del ganado adulto bovino y del 20 % del ganado adulto porcino, ovino y caprino, como hembras que no hayan alcanzado el estado adulto (nulparas), procedentes de granjas no orgnicas, para completar el crecimiento natural y renovar el hato o rebao, siempre que no se disponga de animales criados de acuerdo con el mtodo orgnico y nicamente con la autorizacin del organismo de certificacin, 8.1.3.10. Los porcentajes establecidos en la anterior excepcin no se aplicarn a las unidades de produccin en las que haya menos de 10 animales de la especie bovina, o menos de cinco animales de la especie porcina, ovina o caprina. Para estas unidades, las renovaciones contempladas en el prrafo anterior se limitarn a un mximo de un animal por ao, 8.1.3.11. Estos porcentajes podrn incrementarse hasta el 40%, previa autorizacin la entidad de certificacin, en los siguientes casos particulares:
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a) Cuando se emprenda una importante ampliacin de la granja; b) Cuando se proceda a un cambio de raza; c) Cuando se desarrolle un nuevo tipo de produccin; d) Cuando las razas estn en peligro de abandono; las hembras de estas razas no debern ser necesariamente nulparas (que no han tenido partos). 8.1.3.12. Como quinta excepcin, se autorizar la introduccin de machos destinados a la reproduccin, procedentes de explotaciones no orgnicas, siempre y cuando dichos animales, una vez introducidos en la unidad, sean criados y alimentados de forma permanente de acuerdo con las reglas definidas en los presentes lineamientos; 8.1.3.13. En caso de que los animales procedan de unidades que no cumplan con lo dispuesto en los presentes lineamientos, de conformidad con las condiciones y restricciones anunciadas en el punto 8.1.3.14, debern respetarse los perodos fijados en el punto 8.1.2.2.1 si los productos se destinan a ser vendidos como productos orgnicos. Durante esos perodos, debern cumplirse los presentes lineamientos; 8.1.3.14. En caso de que los animales procedan de unidades que no cumplan con los presentes lineamientos, se prestar especial atencin a las normas zoo-sanitarias. La entidad de certificacin podr solicitar, en funcin de las condiciones locales, algunos requisitos particulares sobre las enfermedades ms importantes que afecten a la (s) especie (s) en cuestin; 8.1.3.15. En caso de que el ganado proceda de unidades no orgnicas, podrn aplicarse medidas especiales, tales como pruebas de deteccin y periodos de cuarentena, dependiendo de las circunstancias locales. 8.1.3.16. Las disposiciones que se refieren a la procedencia de animales no orgnicos se revisarn en el ao 2012 con vistas a su progresiva eliminacin,
8.1.4. Alimentacin
8.1.4.1. La alimentacin estar destinada a garantizar la calidad de la produccin y no a incrementarla hasta el mximo, al mismo tiempo que se cumplen los requerimientos nutritivos del ganado en sus distintas etapas de desarrollo. Queda prohibida la alimentacin forzada, por ejemplo: suministro de estimulantes para el apetito, la alimentacin continua (da y noche) de las aves y el implante de anablicos en bovinos para la engorda. No se utilizarn sustancias y suplementos de crecimiento sintticos ni aminocidos sintticos; 8.1.4.2. El ganado se alimentar con productos orgnicos que cubran las necesidades nutricionales de los animales en las diversas etapas de su desarrollo; una parte de su
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racin podr contener alimentos procedentes de explotaciones en fase de conversin a la agricultura orgnica. El ganado deber tener acceso permanente a pastos o forrajes orgnicos; 8.1.4.3. Los animales debern manejarse de conformidad con los presentes lineamientos, utilizando alimentos procedentes de la misma unidad o, cuando no sea posible, de otras unidades o empresas sujetas a las disposiciones de los presentes lineamientos. En el caso de los herbvoros (bovinos, ovinos, caprinos y conejos), exceptuando el perodo de cada ao en que los animales se trasladen (cambio de reas de pastoreo segn la poca del ao), al menos el 50% de los alimentos debern proceder de la propia granja o, si ello no es posible, debern producirse en colaboracin con otras granjas o ranchos orgnicos; 8.1.4.4. Se autorizar la inclusin de alimentos en conversin, hasta en un 60% de la racin alimenticia, si estos proceden de la misma unidad de produccin. Este porcentaje se reducir al 30% si los alimentos en conversin proceden de otras unidades de produccin; 8.1.4.5. Hasta el 20% de la racin alimenticia para el ganado podr proceder del cultivo de pastos permanentes o de parcelas de forrajes perennes en su primer ao de conversin, siempre y cuando formen parte de la propia explotacin. Cuando se utilicen simultneamente alimentos provenientes de parcelas en su primer ao de conversin y alimentos provenientes de parcelas con ms aos de conversin, el porcentaje total combinado de tales alimentos no exceder los porcentajes mximos fijados en el apartado 8.1.4.4.; 8.1.4.6. Las cifras mencionadas en los apartados 8.1.4.4 y 8.1.4.5 debern calcularse anualmente como porcentaje de materia seca de los alimentos de origen vegetal; 8.1.4.7. Todos los mamferos jvenes debern ser alimentados a base de leche materna, con preferencia sobre la leche natural, durante un perodo mnimo, en funcin de la especie de que se trate, de 3 meses para los bovinos, 45 das para las ovejas y las cabras y 40 das para los cerdos,
8.1.4.8. Cuando proceda, la entidad o la autoridad competente designar zonas o regiones en las que sea viable la movilizacin de los animales con fines de pastoreo; esto, sin perjuicio de las disposiciones relativas a la alimentacin del ganado establecidas en los presentes lineamientos; 8.1.4.9. En el caso de los herbvoros (bovinos, ovinos, caprinos y conejos), los sistemas de cra se basarn en la utilizacin mxima de los pastos, conforme a la disponibilidad de los mismos en las distintas pocas del ao. Al menos un 60% de la materia seca que componga la racin diaria estar compuesto por forrajes comunes, frescos, desecados o ensilados. No obstante, la entidad de certificacin podr autorizar que en el caso de animales destinados a la produccin lechera el citado porcentaje se reduzca al 50% durante un perodo mximo de 3 meses al principio de la lactancia; 8.1.4.10. No obstante lo dispuesto en el punto 8.1.4.4, en los casos en que no existan en el mercado alimentos orgnicos, la entidad de certificacin podr autorizar el uso de
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una proporcin limitada de alimentos no orgnicos si los ganaderos pueden demostrar, a satisfaccin del personal de certificacin del organismo de certificacin, que les resulta imposible obtener alimentos de produccin exclusivamente orgnicos. El porcentaje anual mximo autorizado de alimentos no orgnicos para las especies distintas a los herbvoros ser el siguiente: a) un 10% durante el perodo comprendido entre el primero de enero de 2010 y el 31 de diciembre de 2010, b) un 5% durante el perodo comprendido entre el 1 de enero de 2011 y el 31 de diciembre de 2012. Estas cifras debern calcularse anualmente como porcentaje en relacin con la materia seca de los alimentos de origen agrcola. El porcentaje mximo autorizado de alimentos no orgnicos en la racin diaria ser del 25%, calculado en relacin a la materia seca. El operador deber guardar documentos justificativos de la necesidad de aplicar los criterios de este apartado; 8.1.4.11. No obstante lo dispuesto en el punto8.1.4.10., si la produccin forrajera se pierde o se imponen restricciones, derivadas fundamentalmente de condiciones meteorolgicas excepcionales o extremas, del brote de enfermedades infecciosas, de la contaminacin con sustancias prohibidas, o como consecuencia de incendios, el organismo de certificacin podr autorizar, por un periodo limitado y para una zona especfica, un porcentaje mayor de alimentos convencionales siempre y cuando dicha autorizacin est justificada; 8.1.4.12. Debern aadirse forrajes comunes, frescos, desecados o ensilados a las raciones diarias de los cerdos y de las aves de corral, 8.1.4.13. nicamente los productos incluidos en el Cuadro 7 de los anexos a presentes lineamientos, podrn utilizarse como aditivos y auxiliares tecnolgicos, respectivamente, en el forraje ensilado, 8.1.4.14. Las materias primas convencionales para la alimentacin animal de origen agrcola podrn utilizarse nicamente si figuran en el apartado 8.1.9.1 siempre que se ajusten a las restricciones cuantitativas indicadas en el apartado 8.1.4.10 de los presentes lineamientos, 8.1.4.15. Las materias primas convencionales u orgnicas para la alimentacin animal de origen animal slo podrn utilizarse cuando figuren en el apartado 8.1.9.2 y siempre que estn sujetas a las restricciones cuantitativas sealadas en el apartado 8.1.4.10 de los presentes lineamientos, 8.1.4.16. Con el fin de satisfacer las necesidades nutritivas de los animales, slo podrn utilizarse para la alimentacin los productos que aparecen en el apartado 8.1.9.3 (materias primas para la alimentacin animal de origen mineral) y en los puntos 1.1 (oligoelementos) y 1.2 (vitaminas, provitaminas) del Cuadro 7 de los anexos de las presentes normas, 8.1.4.17. Los productos y subproductos de la pesca podrn utilizarse en la produccin orgnica nicamente si aparecen en el apartado 8.1.9.2.2 de los presentes lineamientos y si cumplen las restricciones que se establecen en el mismo apartado, 8.1.4.18. nicamente los productos que aparecen en el cuadro 6, de los anexos de los presentes lineamientos, podrn utilizarse en la alimentacin animal con los fines indicados en relacin con las categoras mencionadas en los prrafos anteriores. No se
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utilizarn en la alimentacin animal, por cualquier va de aplicacin: antibiticos, coccidios taticos, medicamentos, reguladores de crecimiento o cualquier otra sustancia sinttica prohibida pararon el fin de estimular el crecimiento o la produccin, 8.1.4.19. Los alimentos para animales, las materias primas para la alimentacin animal, los aditivos en los alimentos compuestos, los auxiliares tecnolgicos en alimentos para animales y determinados productos utilizados en la alimentacin animal, no debern producirse con el uso de organismos modificados genticamente (transgnicos) o productos derivados de ellos.
8.1.5.2. Si pese a todas las medidas preventivas que se han sealado algn animal quedara enfermo o resultara herido, deber ser atendido sin demora, en condiciones de aislamiento cuando sea necesario y en locales adecuados, 8.1.5.3. La utilizacin de medicamentos veterinarios en las granjas o ranchos orgnicos deber ajustarse a los siguientes principios: a) Se utilizarn preferentemente productos fitoteraputicos (por ejemplo, extractos, esencias de plantas, etc.), productos homeopticos (como sustancias vegetales, animales o minerales), la acupuntura, la digitopuntura, los oligoelementos y otros tratamientos alternativos que no contravengan los principios de estos lineamientos, as como los productos que figuran en el apartado 9.1.9.3 de los presentes lineamientos, en lugar de medicamentos veterinarios alopticos de sntesis qumica, incluyendo los antibiticos, siempre que aquellos tengan un efecto teraputico eficaz para la especie animal de que se trate y para las dolencias para las que se prescribe el tratamiento;
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b) Si la utilizacin de los productos que se han sealado no resultara eficaz, o fuera poco probable que lo sea, para la cura de alguna enfermedad o herida, y es imprescindible administrar un tratamiento que evite sufrimientos o trastornos a los animales, podrn utilizarse medicamentos veterinarios alopticos de sntesis qumica, incluyendo antibiticos bajo la responsabilidad de un mdico veterinario titulado; c) Queda prohibida la utilizacin de medicamentos veterinarios alopticos de sntesis qumica o antibiticos como tratamiento preventivo. 8.1.5.4. Las enfermedades se tratarn inmediatamente para evitar el sufrimiento de los animales; podrn utilizarse medicamentos veterinarios alopticos de sntesis, incluidos los antibiticos, de ser necesario y bajo condiciones estrictas, cuando el uso de productos fitoteraputicos, homeopticos y de otros tipos no resulte apropiado; en particular, se establecern restricciones respecto a los tratamientos y al perodo de espera o de retiro, 8.1.5.5. Adems de los principios anteriores, se aplicarn los siguientes criterios: a) Queda prohibido el uso de sustancias destinadas a estimular el crecimiento o la produccin (incluidos los antibiticos, los coccidios taticos y otras sustancias artificiales o naturales que estimulen el crecimiento), y el de hormonas o sustancias similares para el control de la produccin (por ejemplo, la induccin o sincronizacin del celo) o con otros fines; b) Se autorizan los tratamientos veterinarios a animales o el tratamiento de equipos e instalaciones que sean obligatorios en virtud de las disposiciones oficiales; en particular, la utilizacin de medicamentos veterinarios inmunolgicos o vacunas, una vez detectada la presencia de enfermedades en la zona donde se ubica la unidad de produccin. 8.1.5.6. Siempre que sea necesario utilizar medicamentos veterinarios deber registrarse claramente el tipo de producto (indicando las sustancias farmacolgicas activas que contiene), e incluirse informacin detallada del diagnstico, las dosis de aplicacin, mtodo de administracin, la duracin del tratamiento y el tiempo de espera o retiro legal. Esta informacin se deber comunicar a la entidad de certificacin antes de comercializar como productos orgnicos los animales o productos de origen animal. Los animales tratados se identificarn claramente; las especies mayores individualmente, y las aves de corral y las especies menores, individualmente o por lotes; 8.1.5.7. El tiempo de espera o de retiro entre la ltima administracin del medicamento veterinario aloptico al animal en las condiciones normales de uso y obtencin de productos alimenticios orgnicos que procedan de dicho animal, se duplicar en relacin con el tiempo legal de espera o retiro; en caso de que no se especifique en la etiqueta dicho periodo, ste ser de al menos de 48 horas; 8.1.5.8. Con la excepcin de las vacunas y de los programas de erradicacin obligatorios impuestos por disposiciones oficiales, cuando un animal o un grupo de animales reciban ms de tres tratamientos con medicamentos veterinarios alopticos de sntesis qumica o antibiticos en un ao (o ms de un tratamiento si su ciclo de
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vida productiva es inferior a un ao), los animales o productos derivados de los mismos no podrn venderse como producidos de conformidad con los presentes lineamientos y debern someterse a los periodos de conversin establecidos en el apartado 9.1.2 de las presentes normas, previo acuerdo con la entidad de certificacin.
8.1.6. Manejo de los animales, transporte e identificacin de productos animales. 8.1.6.1. Prcticas zootcnicas
8.1.6.1.1. El personal encargado de los animales deber tener los conocimientos bsicos y las tcnicas necesarias en materia de sanidad y bienestar animal, as como en los principios y fundamentos de la produccin animal orgnica, 8.1.6.1.2. En principio, la reproduccin de animales orgnicos deber basarse en mtodos naturales. No obstante, se autoriza la inseminacin artificial. Las dems formas de reproduccin artificial o asistida (por ejemplo, la clonacin, la transferencia de embriones) no estn permitidas, 8.1.6.1.3. La reproduccin no ser inducida mediante tratamiento con hormonas o sustancias similares, salvo como tratamiento teraputico en el caso de un animal individual, y dado el caso, este animal deber someterse a un nuevo periodo de transicin; 8.1.6.1.4. Se elegirn las razas adecuadas. La eleccin de la raza contribuir tambin a prevenir todo sufrimiento y a evitar la necesidad de mutilar animales; 8.1.6.1.5. En la ganadera orgnica, no podrn efectuarse prcticas zootcnicas como la colocacin de ligas en el rabo de las ovejas, el corte de rabo, el recorte de dientes, de pico y el descorne. No obstante, la entidad de certificacin podr autorizar alguna de esas prcticas por razn de seguridad (por ejemplo, el descorne de los animales jvenes) o cuando tengan por objeto mejorar la salud (por ejemplo quitar tetas suplementarias), el bienestar o la higiene de los animales. Dichas prcticas debern ser efectuadas por personal calificado en animales, a una edad adecuada del animal y de tal forma que se reduzca al mnimo el sufrimiento de los mismos; 8.1.6.1.6. Se permitir la castracin fsica con objeto de mantener la calidad de los productos y las prcticas tradicionales de produccin (cerdos para engorda, bovinos, ovejas, caprinos, etc.), pero nicamente bajo las condiciones que se especifican en la ltima frase del punto anterior; 8.1.6.1.7. El aislamiento de animales estar prohibido salvo cuando se trate de un animal individual por un perodo limitado y est justificado por razones de seguridad, bienestar o veterinarias. El atado de los animales est prohibido, no obstante, como excepcin, la entidad de certificacin podr autorizar que los animales de las pequeas explotaciones se mantengan atados cuando no se puedan mantener en grupos adecuados para su comportamiento, siempre que tengan acceso a pastos durante el periodo de pastoreo de conformidad con lo dispuesto en el apartado 9.1.8.3.1, y puedan salir dos veces por semana a espacios abiertos cuando el pastoreo no sea posible,
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8.1.6.1.8. Cuando los animales se cren en grupo, el tamao de los grupos deber determinarse en funcin de la fase de desarrollo de los animales, de las necesidades inherentes al comportamiento de las especies en cuestin y del espacio disponible. Se prohbe someter a los animales a determinadas condiciones o a una dieta que pueda favorecer la aparicin de anemias o grados de desnutricin, 8.1.6.1.9. Para evitar la utilizacin de mtodos de cra intensivos, las aves de corral debern criarse hasta que alcancen una edad mnima o debern preferentemente proceder de razas criollas. Cuando no se cren razas de crecimiento lento, las edades en el momento del sacrificio sern como mnimo las siguientes: 81 das para los pollos; 140 das para los pavos o guajolotes; 100 das para las pavas o guajolotes hembras.
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8.1.6.3.2. Los animales y los productos animales debern estar identificados a lo largo de toda la cadena de produccin, preparacin, transporte y comercializacin, 8.1.6.3.3. En los rastros o reas de matanza de los animales orgnicos se debern cumplir los requisitos para las reas de procesamiento que se indican en el Captulo 10 de los presentes lineamientos.
8.1.7. Estircol
8.1.7.1. La carga ganadera deber ser tal, que el total del estircol y orina aportado por los animales al suelo, no rebasen el lmite de 170 kg de nitrgeno anuales por hectrea; 8.1.7.2. Para conocer la carga ganadera correcta arriba mencionada, las unidades de produccin de ganado equivalentes a 170 kg de Nitrgeno por hectrea para los distintos tipos de animales, sern determinadas conforme al Cuadro 9 de los anexos de los presentes lineamientos; 8.1.7.3. Las granjas o ranchos de producciones orgnicas podrn entrar en cooperacin exclusivamente con otras granjas y empresas que cumplan con los presentes lineamientos, con el objetivo de esparcir el estircol excedente procedente de la produccin orgnica. El lmite mximo de 170 kg de nitrgeno procedente de estircol por hectrea de superficie agrcola utilizada por ao, se calcular en funcin de la totalidad de las granjas de produccin orgnica que intervengan en dicha cooperacin; 8.1.7.4. La cantidad de nitrgeno incorporada al suelo como producto de las deyecciones de los animales podr ser menor a los 170/kg nitrgeno/ha/ao dependiendo de las caractersticas de la zona de que se trate y de la aplicacin de otras fuentes de nitrgeno (abonos, leguminosas, etc.), 8.1.7.5. La capacidad de las instalaciones para el almacenamiento del estircol deber ser tal que no provoque la contaminacin de las aguas por vertido directo, por escurrimiento o filtracin en el suelo, 8.1.7.6. A fin de garantizar el correcto manejo del estircol, la capacidad de las instalaciones para estircol deber ser superior a la capacidad de almacenamiento necesaria para el periodo ms largo del ao, durante el cual no sea posible la aplicacin del estircol como abono al suelo, o bien est prohibida dicha aplicacin, en caso de que la unidad de produccin est dentro de una zona clasificada como vulnerable al nitrato.
8.1.8. Corrales, zonas al aire libre y alojamiento para el ganado. 8.1.8.1. Principios generales
8.1.8.1.1. Las condiciones de alojamiento de los animales, las prcticas pecuarias y carga ganadera debern responder a sus necesidades biolgicas y etiolgicas (por ejemplo, de una adecuada libertad de movimientos y de comodidad). Los animales debern tener fcil acceso a la alimentacin y al agua. El aislamiento, calentamiento y
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ventilacin de los locales debern garantizar que la circulacin del aire, el nivel de polvo, la temperatura, la humedad relativa y la concentracin de gas se mantengan en lmites no nocivos para los animales. Las instalaciones debern permitir una abundante y natural ventilacin y entrada de luz, 8.1.8.1.2. Los corrales, las zonas de ejercicio al aire libre y los espacios abiertos, debern ofrecer en caso necesario y en funcin de las condiciones climticas locales y las razas de que se trate, proteccin suficiente contra la lluvia, el viento, el sol y las temperatura extremas, 8.1.8.1.3. El ganado tendr acceso permanente a zonas al aire libre, preferentemente pastizales, siempre que las condiciones atmosfricas y el estado de la tierra lo permitan.
utilizarse los productos enumerados en el Cuadro 2 de los anexos de los presentes lineamientos. Podrn utilizarse rodeticidas nicamente en trampas.
8.1.8.3. Mamferos
8.1.8.3.1. Supeditado a lo dispuesto en el punto 8.1.5.2., todos los mamferos debern tener acceso a zonas abiertas de ejercicio o espacios al aire libre, que podrn estar cubiertos parcialmente, y debern poder ser utilizados siempre que as lo permitan las condiciones fisiolgicas de los animales, las condiciones atmosfricas y el estado del suelo, a menos que se opongan a ello regulaciones por problemas sanitarios concretos con animales, por autoridades competentes. Los animales herbvoros debern tener acceso a reas de pastoreo siempre que lo permitan las condiciones; 8.1.8.3.2. Cuando los animales herbvoros tengan acceso al pasto durante el periodo de pastoreo y cuando el sistema de alojamiento por condiciones climatolgicas adversas permita libertad de movimiento a los animales, podr suspenderse la obligacin de facilitar zonas abiertas de ejercicio o espacios al aire libre durante la poca de condiciones adversas; 8.1.8.3.3. No obstante lo dispuesto en la ltima frase del punto 8.1.8.3.1., los toros de ms de un ao debern tener acceso a pastos y zonas abiertas de ejercicio o espacios al aire libre; 8.1.8.3.4. No obstante lo dispuesto en el punto 8.1.8.3.1., la etapa final de engorda del ganado bovino para la produccin de carne, podr efectuarse en el interior, siempre que el periodo de confinacin no supere la quinta parte de su tiempo de vida y en cualquier caso un mximo de tres meses; 8.1.8.3.5. Los pisos de las instalaciones en las que se realice manejo animal debern contar con un buen drenaje y no debern ser resbaladizos. Como mnimo, la mitad de la superficie deber ser firme, es decir, construida con materiales slidos que no sean rejilla. En el caso de ovinos y caprinos de zonas hmedas, podr existir un rea con rejilla; 8.1.8.3.6. Los alojamientos debern disponer de una zona cmoda, amplia, limpia y seca para dormir o descansar, construida con materiales slidos. Las reas de descanso debern contener paja u otros materiales naturales adecuados y podrn mejorarse y enriquecerse con cualquiera de los productos naturales contenidos en el Cuadro 1 de los anexos de los presentes lineamientos; 8.1.8.3.7. Se prohbe el alojamiento de lactantes en espacios individuales, separados de la madre, durante la primera semana de vida; 8.1.8.3.8. Las cerdas adultas debern mantenerse en grupos, excepto en el ltimo tercio del periodo de gestacin y de lactancia, tiempos en los cuales podrn permanecer en corrales individuales, pero amplios para asegurar su bienestar. Los lechones no podrn mantenerse en plataformas elevadas ni en jaulas. Las zonas de ejercicio debern permitir que los animales puedan realizar sus necesidades fisiolgicas y practicar los hbitos propios de su especie.
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f) La superficie total de los gallineros utilizable para la produccin de carne, de cada centro de produccin no deber exceder de 1,600 m2; g) Los gallineros debern construirse de tal forma que las aves tengan fcil acceso a una zona al aire libre. 8.1.8.4.4. La luz natural podr complementarse con medios artificiales para obtener un mximo de 16 horas de luz diariamente, con un periodo de descanso nocturno continuo sin luz artificial de por lo menos 8 horas; 8.1.8.4.5. Siempre que las condiciones meteorolgicas lo permitan las aves de corral debern tener acceso a espacios al aire libre, dichos espacios abiertos debern estar cubiertos de vegetacin en su mayor parte, dotados de protecciones y debern permitir a los animales acceder fcilmente a bebederos y comederos; 8.1.8.4.6. Las instalaciones debern vaciarse despus de la cra de cada lote de aves de corral para limpiar y desinfectar los locales y los materiales que se utilizan en ellos. Adems, cada vez que termine la cra de un lote de aves de corral, estos debern
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evacuarse para que pueda volver a crecer la vegetacin. La entidad de certificacin fijar el perodo durante el cual podrn permanecer vacos los corrales. El operador deber guardar documentos probatorios de la aplicacin de este perodo. Quedarn exentas de estos requisitos las aves de corral que no se cren en lotes, no se mantengan en corrales y aquellas que puedan correr de un lado a otro durante todo el da; 8.1.8.4.7. Cuando las aves de corral se mantengan en el interior de algn local por restricciones u obligaciones impuestas por disposiciones oficiales tendrn acceso en todo momento a cantidades suficientes de forrajes y otros materiales adecuados para satisfacer sus necesidades etolgicas (de comportamiento); 8.1.8.4.8. Se deber disponer de un rea especfica para acumular y compostear las excretas, evitando al mximo cualquier efecto negativo al medio ambiente. El uso de las excretas deber cumplir con los lineamientos descritos en el apartado 8.1.7.
8.1.9. Materias primas para la alimentacin animal 8.1.9.1. Materias primas de origen vegetal
8.1.9.1.1. Granos de cereales, sus productos y subproductos. Se incluyen en esta categora, segn corresponda, los granos, harinas, cscaras, germen, protenas y salvados de las siguientes especies: avena; cebada; arroz; centeno; sorgo; trigo y maz, 8.1.9.1.2. Semillas y frutos oleaginosos, sus productos y subproductos. Se incluyen en esta categora, segn corresponda, las semillas, los frutos, as como los aceites vegetales y las pastas o tortas obtenidas mediante extraccin fsica de las siguientes especies: soya; crtamo, girasol; algodn; linaza; ajonjol; coco, 8.1.9.1.3. Semillas leguminosas, sus productos y subproductos. Se incluyen en esta categora, segn corresponda, las semillas, harinas, salvados y cscaras de las siguientes especies: garbanzos; lentejas; alberjn; chcharo; soya; cacahuate; habas; vezas; frijol nescaf (mucuna), dolichus, chcharo gandul, canavalia, mezquite, huizache y frijoles;
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8.1.9.1.4. Tubrculos, races, sus productos y subproductos. Se incluyen en esta categora, segn corresponda, las races, pulpas, fculas, protenas y harinas de las siguientes especies: papa, camotes, ame, malanga, jcama y yuca; 8.1.9.1.5. Otras semillas y frutas, sus productos y subproductos. Se incluyen en esta categora, segn corresponda, las pulpas, cscaras, peladuras, as como tortas y pastas de extraccin fsica de las siguientes especies: calabazas, ctricos, pias, pltanos, manzanas, membrillos, peras, duraznos, higos, uvas, nueces, avellanas, cacao, bellotas, jamaica, meln, sandia, pistache; 8.1.9.1.6. Forrajes verdes, ensilados, henos, harinas de follaje, pajas y rastrojos. Se incluyen en esta categora los productos y subproductos de las siguientes especies: alfalfa, trbol, maz forrajero; sorgo forrajero, avena forrajera, huaje, caa de azcar, pastos de corte, ramn y el cocohite; 8.1.9.1.7. Otras plantas, sus productos y subproductos. Se incluyen en esta categora las siguientes: melaza, harina de algas (por desecacin, trituracin y posterior lavado para reducir su contenido de yodo), polvos y extractos de plantas, extractos protenicos vegetales proporcionados solamente a las cras, especias y plantas aromticas.
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Fsforo: fosfatos biclcico defluorado, fosfato monoclcico defluorado, fosfato monosdico, fosfato clcico y magnsico, fosfato clcico y sdico. Magnesio: xido de magnesio (magnesio anhidro), sulfato de magnesio, cloruro de magnesio, carbonato de magnesio, fosfato de magnesio. Azufre: sulfato de sodio.
8.2. Animales silvestres y/o no domesticados de recoleccin o captura 8.2.1. Animales silvestres de recoleccin o captura
8.2.1.1. Los animales recolectados (ejemplo escamoles, gusanos de maguey, zatz, entre otros) o capturados (ejemplo chapulines, chinches, chicatanas, entre otros) debern provenir de reas de produccin orgnica o de ecosistemas con poca o nula intervencin humana; todos los que se recolectan o capturan sin ser criados y sin contacto alguno con sustancias prohibidas, podrn ser certificados como orgnicos, siempre y cuando cumplan con los siguientes requisitos: a) Se demuestre que la recoleccin o captura, el confinamiento y el procesamiento no alteran el ecosistema en su conjunto y se cumple con los requisitos de registro y control; b) Que dichas zonas de recoleccin o captura no hayan sido sometidas durante los ltimos tres aos a ningn tratamiento con productos prohibidos o distintos de los indicados en la lista nacional de productos permitidos, que pongan en riesgo su integridad orgnica;
c) De acuerdo a los hbitos de cada especie a capturar, el organismo de certificacin deber establecer el rea de desplazamiento y amortiguamiento para garantizar la calidad orgnica del producto.
8.2.1.2. La recoleccin o captura, no deber tener efectos o consecuencias negativas para el ambiente ni para cualquier especie animal o vegetal en peligro de extincin, 8.2.1.3. Presentar a la entidad de certificacin orgnica el permiso de la SEMARNAT, en el caso que se requiera.
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a) Los productos de las UMAS se podrn certificar como orgnicos, siempre y cuando se cumpla con los lineamientos de la produccin orgnica en sus sistemas de produccin; b) Los productos que se certifiquen como orgnicos no podrn exceder los volmenes de extraccin permitidos en el plan de manejo orgnico.
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sta otorgue su aprobacin. Todos los casos que a continuacin se indican debern estar registrados por los apicultores; 9.2.4. En caso de gran mortandad de las abejas, por enfermedad, plaga o catstrofe, y no haya apiarios disponibles que cumplan con lo dispuesto en los presentes lineamientos, la entidad de certificacin orgnica podr autorizar la reconstitucin de los apiarios, siempre y cuando se sometan al periodo de conversin; 9.2.5. Para la renovacin anual de las colmenas podrn incorporarse a los apiarios orgnicos cada ao hasta 10% de abejas, reinas o enjambres, que no cumplan con los presentes lineamientos, siempre y cuando stas sean colocadas en cajones con panales o lminas de cera procedentes de apiarios orgnicos. Esto deber estar registrado por los apicultores. En dicho caso no se aplicar el periodo de conversin.
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9.4.1. La alimentacin de las colmenas orgnicas, de acuerdo con los presentes Lineamientos, se basar en la recoleccin de nctar o polen por las abejas en el rea de pecoreo; 9.4.2. La alimentacin artificial de las colmenas se autorizar slo cuando peligre la sobrevivencia de la colmena, a causa de condiciones climticas extremas. En estos casos se permite alimentar con miel orgnica, preferentemente de la misma unidad de produccin; 9.4.3. Los apicultores orgnicos debern dejar, al trmino de cada ciclo productivo, reservas de miel y de polen suficientes para el periodo de escasez de alimento natural, en el rea de pecoreo; 9.4.4. La entidad de certificacin orgnica podr autorizar la alimentacin de las abejas con melaza, jarabe de azcar y panela (piloncillo) producidos orgnicamente en lugar de miel orgnica, siempre y cuando las condiciones climticas locales provoquen la cristalizacin de la miel; 9.4.5. nicamente se podr emplear la alimentacin artificial, entre la ltima recoleccin de miel y los quince das anteriores al siguiente perodo de afluencia de nctar; 9.4.6. No est permitida la alimentacin con azcar o jarabe de azcar no orgnica, 9.4.7. En los lugares donde se ha utilizado azcar o jarabe de azcar no orgnica, la miel no podr ser comercializada como miel orgnico, 9.4.8. En los apiarios donde se emplee la alimentacin artificial debern estar disponibles los siguientes registros: a) b) c) d) Tipo de producto utilizado, Fechas de suministro, Cantidades utilizadas, Colmenas en las que se utiliz alimentacin artificial.
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9.5.4. Mantener las colmenas sobre tarimas o materiales que no permita el contacto directo con el suelo; 9.5.5. Destruccin peridica de los materiales o fuentes contaminadas; 9.5.6. Renovacin peridica de la cera de las colmenas; 9.5.7. Mantener las colmenas saludables y fuertes; 9.5.8. Renovacin peridica de las abejas reinas; 9.5.9. Control de znganos en las colmenas; 9.5.10. Mantener aisladas las colmenas enfermas; 9.5.11. Si, a pesar de todas estas medidas preventivas, las colmenas se enferman, stas debern ser tratadas inmediatamente y, cuando sea necesario, trasladarlas a sitios de aislamiento; 9.5.12. La utilizacin de medicamentos en la apicultura orgnica est sujeta a los siguientes principios: a) Podrn utilizarse, siempre y cuando el uso correspondiente se encuentre en la lista de sustancias permitidas; b) Se usarn, preferentemente, productos fitoteraputicos u homeopticos. Siempre que sus efectos resulten eficaces en el control de determinado problema; c) Si los productos, antes mencionados, no resultarn eficaces en el combate de cierto problema y las colmenas orgnicas estn en peligro, se podrn emplear medicamentos alopticos de sntesis, bajo la responsabilidad de un veterinario o tcnico asesor. Todo esto sin perjuicio de lo establecido en los puntos antes descritos; d) Queda prohibida la utilizacin de medicamentos alopticos de sntesis qumica como medidas preventivas; e) Sin contraposicin de los puntos anteriores, podrn utilizarse el cido frmico, el cido lctico, el cido actico y el cido oxlico, as como las siguientes aceites esenciales naturales: mentol, timol, eucaliptol o alcanfor, en los casos de infestacin por Varroa jabcosoni; f) Adems de los principios y productos antes expuestos, podrn utilizarse los tratamientos veterinarios o tratamientos de las colmenas, panales, etc. con arreglo a la legislacin nacional. Las colmenas tratadas con productos no permitidos por estos lineamientos, debern ser aisladas del resto de colmenas orgnicas e iniciar su periodo de conversin. La miel cosechada durante este periodo no podr comercializarse como orgnica;
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g) Siempre que se empleen medicamentos veterinarios, y antes que los productos se comercialicen como orgnicos, tendrn que registrarse y declararse ante la entidad de certificacin orgnica tanto el tipo de producto (indicando entre otras cosas su principio activo) junto con informacin sobre el diagnstico, la dosis de aplicacin, el mtodo de administracin, la duracin del tratamiento y el tiempo de espera legal (intervalo de seguridad). 9.5.13. Se prohbe el uso de productos a base de sulfamida y otros productos qumicos, 9.5.14. No se permitir el uso de antibiticos para la produccin de miel, excepto en caso de que la colmena se vea fuertemente amenazada, ya que el empleo de estos productos debe notificarse y justificarse ante la entidad de certificacin orgnica. Despus del tratamiento, las colmenas tratadas deben ser separadas y la miel obtenida de ellas debe apartarse de la miel orgnica.
9.6.3. Est permitido el incremento de colmenas mediante la divisin de enjambres, siempre y cuando estn debidamente documentados, 9.6.4. La compra de abejas en paquetes est permitida, siempre y cuando se demuestre que provienen de apiarios manejados orgnicamente, 9.6.5. La inseminacin artificial no est permitida, 9.6.6. La matanza de las colonias de abejas no est permitida, la prctica de eliminacin de las cras macho est autorizada, nicamente, como medio para aislar la infeccin de la Varroa jacobsoni (varroa destructor), 9.6.7. No est permitido el corte de alas de las abejas reinas, 9.6.8. La dispersin de las abejas mediante repelentes qumicos est prohibida, 9.6.9. Debe registrarse la ubicacin e identificacin de las colmenas. El cambio de ubicacin de los apiarios debe de ser informado a la entidad de certificacin orgnica.
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9.7.2. Las superficies exteriores de las cajas que requieran ser pintadas, debern cubrirse con pintura de grado alimenticio; mientras que la superficie interior con cera de abeja, 9.7.3. Dentro de las colmenas, slo podrn usarse sustancias como el propleos, cera y aceites vegetales, adems de los productos mencionados en el inciso e) del punto 12, del apartado 5 (control y prevencin de plagas y/o enfermedades de abejas), 9.7.4. Para las nuevas colmenas, la cera deber proceder de unidades orgnicas; sin embargo, la entidad de certificacin orgnica podr autorizar el uso de cera de abeja no orgnica, en el caso de nuevas instalaciones o durante el perodo de conversin, bajo circunstancias excepcionales cuando no sea posible obtener cera orgnica en el mercado y siempre que sea de oprculos, 9.7.5. Queda prohibida la recoleccin de miel en panales que contengan cra, 9.7.6. Se admiten tratamientos fsicos, como aplicacin de vapor o llama directa, 9.7.7. Para limpiar y desinfectar los materiales, locales, equipo, utensilios o productos utilizados en la apicultura, nicamente se admitir el uso de sustancias adecuadas que figuran en el cuadro 7 del anexo, del presente Lineamiento.
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9.8.9. Los lugares de extraccin de miel debern ser seguros para evitar el pillaje, los cuales podran causar la propagacin de enfermedades; 9.8.10. Los lugares de extraccin de miel debern de ser conservados en ptimas condiciones de limpieza; 9.8.11. Los lugares de extraccin de miel debern estar bien iluminados y tener abundantes cantidades de agua fresca, limpia y caliente para el lavado diario; 9.8.12. La aglomeracin de abejas en los lugares de extraccin deber ser permitida para, posteriormente, separarlas mediante la aplicacin de agua a presin; y as separadas, podrn ser ubicadas en otras colmenas; 9.8.13. El origen de los barriles para el almacenamiento de la miel debe documentarse; 9.8.14. Se prefiere el uso de barriles nuevos para el envasado; si esto no es posible, se podrn utilizar los que fueron utilizados para almacenar alimentos; 9.8.15. Antes de almacenar la miel, los barriles deben estar limpios y recubiertos con cera de abeja procedente de apicultura orgnica; 9.8.16. Los barriles oxidados no son permitidos; 9.8.17. Los repelentes de abeja de sntesis qumicos estn prohibidos; 9.8.18. Los pisos y paredes debern estar sellados para evitar la entrada a insectos y roedores. La presencia de plagas, por ejemplo las moscas, en las reas de extraccin de miel no est permitida; 9.8.19. El uso de agentes qumicos, tales como cianuro de calcio como fumigante, estn prohibidos.
9.9.2.
79
10.1.2. a) b)
c) 10.1.3. a)
b)
a)
b)
c)
d)
e)
10.2.2.
Los instrumentos y sustancias, utilizados para la limpieza, debern estar identificados de manera que se indique claramente su uso. A su vez, aquellos se deben considerar como ayudas en el proceso, y no deben tener residuos de productos no orgnicos o substancias prohibidas. Los instrumentos de limpieza deben ser limpiados despus de su uso para asegurar la no presencia de residuos no permitidos en el equipo, tanto en las superficies primarias y secundarias utilizadas en la preparacin o elaboracin de los productos orgnicos terminados. Debern existir registros de limpieza los cuales deben estar disponibles durante el proceso de inspeccin orgnica.
10.2.3.
10.3.2.
10.3.3. a)
b) c)
10.3.4.
10.3.5.
10.3.6.
Todas las aplicaciones de este tipo debern estar documentadas y disponibles en la revisin de la inspeccin orgnica. 10.3.7. No se permite la fumigacin con bromuro de metilo, fosfuro de aluminio o cualquier otro fumigante no incluido en la lista mexicana. No se permite el uso de plaguicidas en forma de nebulizaciones en instalaciones donde los productos orgnicos puedan ser contaminados.
10.3.8.
10.4.2. 10.4.3.
10.4.4.
10.4.5.
10.5.2.
10.5.3.
10.5.4.
82
10.7.2.
10.7.3.
10.7.4.
10.7.5.
10.8.2.
a)
b)
c)
d)
entidad de certificacin orgnica que permita poner en relacin el lote con la contabilidad mencionada en el apartado 4 del Captulo 3 (Almacenamiento y transporte de productos orgnicos no procesados); e) Podr integrarse un documento que acompae a la carga en donde se puntualicen los datos del dueo del producto y/o del transportista. Este documento no debe contraponerse con lo indicado en los envases, etiquetas, contenedor o vehculo del producto. Sin embargo, no se requerir el cierre de los envases, recipientes o vehculos cuando: El transporte se realice entre dos operadores que se hallen sometidos al sistema de control establecido en el presente Captulo; Los productos vayan acompaados de un documento que contenga la informacin exigida en el punto 10.8.2. (de almacenamiento y transporte) de este Captulo; El operador remitente, como el destinatario, debern mantener registros documentales sobre tales operaciones de transporte, mismos que estarn a disposicin de la entidad de certificacin orgnica de tales operaciones.
10.8.3.
a)
b)
c)
10.8.4. Al recibir un producto orgnico de otras unidades de procesamiento o transformacin, el operador debe verificar el cierre del embalaje o recipiente siempre que sea necesario y que stos cumplan con las indicaciones establecidas en 10.8.2. del punto 8 de almacenamiento y transporte de este Captulo; el operador debe revisar que la informacin que contiene la etiqueta o identificacin mencionada, en el apartado 10.8.2 y los documentos que acompaan al producto, correspondan. La informacin deber estar registrada y explicada de acuerdo con el apartado 10.5 (registros del flujo del producto) de este Captulo, la cual podr ser revisada durante la inspeccin orgnica.
10.9.2.
10.9.3.
exportado y dems aspectos mencionados en el punto 10.5. (registro de flujo de producto) del Captulo 10, Procesamiento y comercializacin; y el punto 12.3. del Captulo 12 (Requerimientos mnimos de inspeccin). 10.9.4. La entidad de certificacin orgnica realizar, por lo menos una inspeccin al ao, una revisin fsica completa de las instalaciones y la documentacin del comercializador; esto no exenta de una seleccin de las otras instalaciones y de almacenamiento que ste utilice. La entidad de certificacin orgnica tambin podr realizar inspecciones no anunciadas. Los productos orgnicos terminados se debern comercializar en envases o recipientes de acuerdo a los lineamientos, y que el cierre de estos envases impida la sustitucin de su contenido. Los envases debern tener una identificacin del comercializador, y algn sistema de nmeros o cdigos, que permitan reconocer dicho lote con su documento de control u otro equivalente. Cuando un operador considere o sospeche que un producto orgnico, que l ha producido, elaborado, comercializado o recibido de otro operador, no sea orgnico, iniciar un procedimiento para identificar, separar o, en su caso, retirar de dicho producto cualquier referencia como orgnico. Solamente lo podrn enviar para su transformacin, envasado o ponerlo en el mercado tras haber disipado la duda. En caso contrario, comercializarlo cuando se realice, sin indicacin alguna, de la referencia al mtodo de produccin orgnica. En caso de sospechas de este tipo, el operador informar inmediatamente a la entidad de certificacin orgnica para que exija que el producto no sea puesto en el mercado, con indicaciones que se refieran al mtodo de produccin orgnica. Cuando la entidad de certificacin orgnica tenga la sospecha fundada que alguno de sus operadores tiene intencin de poner en el mercado un producto que no cumple con los presentes lineamientos, pero que lleva una referencia al mtodo de produccin orgnica; podr exigir al operador no comercializar dicho producto como orgnico. Si sta tiene la certeza de que el producto no cumple los requisitos de los presentes lineamientos, esta decisin ir complementada con la solicitud al operador para retirar del producto cualquier referencia al mtodo de produccin orgnica. En caso de no confirmarse la sospecha, la decisin debe cancelarse antes de trascurrido un plazo de su adopcin. La entidad de certificacin orgnica deber definir dicho plazo. El operador deber cooperar plenamente para resolver la sospecha.
10.9.5.
10.9.6.
10.9.7.
10.9.8.
85
11.2. Etiquetado
El etiquetado o la publicidad de los productos comercializados, con denominacin orgnica, estar permitido cuando se cumpla con los siguientes aspectos: a) Producto Orgnico o 100% Orgnico: debe contener al menos 95% de los ingredientes producidos orgnicamente conforme a la regulacin en materia de orgnicos, excluyendo agua y sal; b) En el caso de la utilizacin de ingredientes de origen no agrcola, stos deben ser sustancias o productos que figuren en los cuadros 4 y 5 de los anexos del presente lineamiento; c) Ni el producto terminado ni sus ingredientes, debern haber sido sometidos a tratamiento con sustancias prohibidas irradiados con energa ionizante; d) Hayan sido elaborados o producidos por un operador controlado y certificado.
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Estos requisitos no sustituyen a las Normas Oficiales Mexicanas vigentes. Cuando usted Orgnico o 100% orgnico (o una declaracin similar) quiere declarar: Su producto Deber contener al menos 95% de ingredientes producidos orgnicamente, excluyendo agua y sal; No debe contener sulfitos aadidos Puede contener hasta 5 % de: ingredientes agrcolas producidos no orgnicamente, libres de sustancias prohibidas, que no estn disponibles comercialmente en forma orgnica, y/o otras del anexo de los presentes lineamientos. Su etiqueta DEBE: Demostrar una declaracin de ingredientes. Lista de ingredientes como orgnico cuando se demuestra otro etiquetado orgnico. El agua y la sal, incluidos como ingredientes, no se podrn identificar como orgnicos. Demostrar abajo el nombre y la direccin del elaborador (empacador, distribuidor, importador, procesador, etc.) del producto terminado y precedida por la declaracin: Certificado como orgnico por., o una frase similar, seguido por el nombre de la entidad certificadora. No se pueden usar los sellos de las entidades de la certificacin, ni de IFOAM, para cumplir con este requisito. Su etiqueta El trmino orgnico PUEDE demostrar: El sello orgnico o distintivo nacional y /o el/los sello(s) de la entidad certificadora. El domicilio comercial, direccin de Internet o nmero de telfono de la entidad certificadora.
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12.1.1. Todo operador que produzca, elabore, procese, almacene, exporte o importe productos orgnicos deber: Notificar su actividad a la entidad de certificacin ms cercana a su localidad, con la siguiente informacin: a) Nombre y la direccin del operador; b) Ubicacin de los locales y, en su caso, de las parcelas donde se realizan las operaciones orgnicas; c) Naturaleza de las operaciones y de los productos; d) Compromiso, por parte del operador, de llevar a cabo las operaciones de conformidad con las disposiciones establecidas en los Lineamientos; e) Nombre del organismo autorizado, al que el operador haya confiado la certificacin de su unidad de produccin. 12.1.2. Someter su empresa al sistema de certificacin descrito en los presentes lineamientos, En la solicitud de certificacin deber indicar: el(los) nombre(s) de cualquier agente(s) certificador(es), al que anteriormente se haya hecho la solicitud; el(los) ao(s) de la solicitud; el resultado de la(s) solicitud(es) presentada(s), incluyendo cuando est disponible una copia de cualquier notificacin de falta de cumplimiento o de rechazo de certificacin expedida al solicitante para certificacin; y una descripcin de las acciones tomadas por el solicitante para corregir las faltas de cumplimientos anotadas en la notificacin, incluyendo evidencia de tal correccin; y, alguna otra informacin necesaria para determinar cumplimiento de los lineamientos de produccin orgnica,
12.1.3.
12.1.4. Notificar inmediatamente a la entidad de certificacin todo lo que concierna a cualquier: a) Aplicacin, incluyendo el desvo, de una substancia prohibida, a cualquier campo, unidad de produccin, lugar, instalacin, ganadera, o producto que sea parte de una operacin; b) Cambio en una operacin certificada, o en cualquier porcin de una operacin certificada, que pueda afectar el cumplimiento de los lineamientos de Produccin Orgnica. 12.1.5. El organismo de certificacin deber verificar que un solicitante, que solicit anteriormente a otro agente certificador y recibi notificacin de falta de cumplimiento o rechazo, ha presentado documentacin para apoyar la correccin de cualquier falta de cumplimiento, 12.1.6. El operador que subcontrate cualquiera de las actividades a un tercero, estar sujeto a los requisitos a que se refieren las letras (a) y (b) del nmero
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12.2.2.2, y las actividades subcontratadas estarn sujetas al sistema de certificacin de acuerdo con los presentes lineamientos, 12.1.7. Los operadores que vendan los productos directamente al consumidor o usuario final, a condicin de que no produzcan, elaboren, procesen o almacenen los productos, salvo en el punto de venta, ni los importen, ni hayan subcontratado tales actividades a un tercero, estarn exentos del sistema de certificacin de acuerdo con los presentes lineamiento; sin embargo, estarn sujetos al cumplimiento de los lineamientos para la produccin y procesamiento de productos orgnicos, para ello se debe cumplir con los requisitos establecidos para la certificacin participativa y requerimientos especficos de la autoridad de control, 12.1.8. Las autoridades y organismos de certificacin mantendrn actualizada una lista, con los nombres y las direcciones de los operadores certificados. Esta lista se pondr a la disposicin de las partes interesadas.
Un plan para el sistema orgnico deber llenar los requisitos para la produccin o de manejo orgnico escritos en los presentes lineamientos, y deber incluir lo siguiente: a) Una descripcin completa de la unidad de produccin orgnica, los locales y su actividad; b) Todas las medidas concretas y prcticas que se adoptan en la unidad, los locales y la actividad, para garantizar el cumplimiento de los lineamientos de produccin orgnica; incluyendo la frecuencia con la que se llevarn a cabo; c) Las medidas preventivas que se adoptan para reducir el riesgo de contaminacin por productos o sustancias no autorizadas; as como las medidas de limpieza que tomadas en los lugares de almacenamiento y en toda la cadena de produccin del operador; d) Una lista de cada substancia a usar como insumos para produccin o, procesamiento; indicando su composicin, fuente, y a qu producto y en qu forma se usar, y la documentacin de disponibilidad comercial, tal como sea pertinente. Una descripcin de las prcticas de observacin continua y de los procedimientos que se realizarn y se mantendrn; incluyendo la frecuencia con la cual se desempearn, para verificar que el plan se ha implantado efectivamente,
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12.2.2. La descripcin y las medidas, mencionadas anteriormente, se incluirn en un plan firmado por el operador responsable. Este plan deber mencionar, adems, el compromiso contrado por el operador de: a) Llevar a cabo las operaciones de conformidad con los lineamientos de la produccin orgnica; b) Aceptar, en caso de infraccin o irregularidades, la aplicacin forzosa de las sanciones que los lineamentos de produccin orgnica y Ley impongan; c) Comprometerse a informar por escrito, a los compradores del producto, con el fin de garantizar que las indicaciones relativas al mtodo de produccin orgnica se retiran de dicha produccin. El plan ser verificado por la entidad de certificacin, el cual expedir un informe que identifique las posibles deficiencias e incumplimientos de lineamientos de produccin orgnica. El operador adoptar las medidas correctivas pertinentes descritas en el informe de inspeccin,
12.4. Registros
12.4.1. En la unidad de produccin orgnica o locales, debern llevarse registros a fin de que el operador y el organismo de certificacin o autoridad de control puedan, respectivamente, identificar y comprobar lo siguiente: a) Al proveedor y, si fuera diferente, al vendedor, exportador o al importador de los productos orgnicos;
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b) La naturaleza y las cantidades de productos orgnicos que hayan ingresados a la unidad y, si procede, de todas las materias adquiridas, as como la utilizacin que se haya hecho de las mismas, y, en su caso, la formulacin de los alimentos compuestos; c) La naturaleza y las cantidades de productos orgnicos almacenados en los locales; d) La naturaleza, las cantidades y los destinatarios o compradores, exceptuados los consumidores finales; e) En el caso de los operadores, que no almacenen ni manipulen fsicamente tales productos orgnicos, se debern registrar la naturaleza y las cantidades de productos orgnicos que hayan sido comprados y vendidos, los proveedores y compradores de los mismos, exceptuados los consumidores finales. 12.4.2. Los registros debern incluir los resultados de la verificacin, en el momento de la recepcin de los productos orgnicos. Los registros debern demostrar el equilibrio entre las entradas y las salidas de productos orgnicos, 12.4.3. Los operadores tienen la obligacin de mantener todos los registros de la operacin orgnica, durante no menos de 5 aos, posteriores a su creacin; permitiendo a la entidad de certificacin el acceso a tales registros, durante las horas normales de trabajo, para revisin y copia, determinante en el cumplimiento de los lineamientos para la produccin orgnica.
91
d) Adems de los requisitos escritos en el apartado 8.1.2.2. de este captulo, los importadores y primeros destinatarios presentarn la informacin sobre la importacin de productos orgnicos. 12.5.2. Requisitos especficos para los vegetales y productos vegetales, procedentes de la produccin o recoleccin silvestre 12.5.2.1. Disposiciones de inspeccin
La descripcin completa de la unidad de produccin deber ser conforme a los requisitos, descritos en el plan de manejo orgnico, de los presentes lineamientos. 12.5.2.2. Comunicaciones
Con anterioridad a la fecha fijada por el organismo de certificacin o la autoridad de control, el operador deber notificar anualmente a dicho organismo o autoridad su programa o plan de manojo vegetal, detallndolo por parcelas. 12.5.2.3. Registros de produccin vegetal
Los datos de la produccin vegetal debern compilarse en un registro, estar siempre a disposicin de los organismos de certificacin o autoridades de control, en los locales de la produccin. En dicho registro deber figurar al menos la siguiente informacin: a) Respecto al uso de abonos: la fecha de aplicacin, el tipo y cantidad de abono y las parcelas abonadas; b) Respecto al manejo fitosanitario: la fecha y el motivo del tratamiento, el tipo de producto, el mtodo de tratamiento y parcelas tratadas; c) Respecto a la compra de insumos agrcolas: la fecha, el tipo y la cantidad de producto adquirido; d) Respecto a la cosecha: la fecha, el tipo y la cantidad de la produccin del cultivo orgnico o de conversin. 12.5.2.4. Produccin de varias unidades por el mismo operador
Cuando un operador tenga varias unidades de produccin en la misma superficie, las unidades que produzcan cultivos no orgnicos, junto con los locales de almacenamiento de insumos agrcolas, debern tener registros que permitan conocer la clara separacin de las unidades de produccin orgnica.
12.6. Requisitos aplicables al ganado y a los productos animales procedentes de ganadera orgnica
12.6.1. Medidas de control Al iniciarse la aplicacin de estos lineamientos a la cra de animales, deber elaborarse un plan de manejo orgnico que contemple lo siguiente:
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a) Una descripcin completa de las instalaciones ganaderas, pastos, zonas al aire libre, y, en su caso, de los locales de almacenamiento, transformacin y empaquetado de los productos animales, materias primas e insumos; b) Una descripcin completa de las instalaciones de almacenamiento de estircol; c) Un plan de esparcimiento del estircol, as como una descripcin completa de las superficies dedicadas a la produccin orgnica vegetal; d) En su caso, en relacin con el esparcimiento del estircol, las disposiciones contractuales entre operaciones que cumplan las normas de produccin orgnicas con la intencin de extender estircol sobrante. 12.6.2. Identificacin de los animales Los animales debern identificarse de manera permanente, mediante las tcnicas adecuadas a cada especie, individualmente en el caso de los mamferos grandes, e individualmente o por lotes, en el caso de las aves de corral y los pequeos mamferos. 12.6.3. Registro de animales Los datos de los animales debern compilarse en un registro y estar siempre a disposicin de la entidad de certificacin y en la sede de la granja o rancho. Los registros, debern constar como mnimo de la siguiente informacin: a) Llegadas de animales: origen y fecha de llegada, perodo de conversin, marca de identificacin e historial veterinario; b) Salidas de animales: edad, nmero de cabezas, peso en caso de sacrificio, marca de identificacin y destino; c) Posibles prdidas de animales y su justificacin; d) Alimentacin: tipo de alimentos, incluidos los complementos alimenticios, la proporcin de los distintos ingredientes de la racin, los perodos de acceso a los corrales y de pastoreo; e) Profilaxis, intervenciones teraputicas y cuidados veterinarios: fecha del tratamiento, informacin sobre el diagnstico y posologa; naturaleza del producto utilizado en el tratamiento, indicacin de las sustancias farmacolgicas activas que contiene, mtodo de administracin y recetas del facultativo para los cuidados veterinarios, con justificacin y tiempos de espera impuestos antes de la comercializacin de los productos animales etiquetados como orgnicos; f) En caso de que se utilicen medicamentos veterinarios, la informacin mencionada en el numeral v) deber declararse al organismo o entidad de certificacin o autoridad de control antes de que el ganado o los productos
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animales se comercialicen como orgnicos. Los animales sometidos a tratamiento se identificarn claramente, los animales grandes, individualmente, y las aves de corral, los animales pequeos y las abejas, individualmente o por lotes. En el caso de unidades de manejo mltiple considerar los mecanismos de registro. 12.6.4. Medidas de control aplicables a los medicamentos En caso de que se utilicen medicamentos veterinarios, deber declararse la entidad de certificacin o autoridad de control antes de que el ganado o los productos animales se comercialicen como orgnicos. Los animales sometidos a tratamiento se identificarn claramente, los animales grandes, individualmente, y las aves de corral, los animales pequeos y las abejas, individualmente o por lotes.
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12.8. Requisitos especficos para el procesamiento de alimentos o productos para consumo humano.
12.8.1. Los operadores debern registrar: el origen, tipo y cantidades de los productos agropecuarios orgnicos que hayan ingresado a la planta de procesamiento, 12.8.2. El tipo, las cantidades y los destinatarios de los productos orgnicos procesados que hayan salido de la planta de procesamiento, 12.8.3. El origen, tipo y cantidades de los ingredientes, aditivos o coadyuvantes de procesamiento que ingresan a la planta de procesamiento y la composicin de los productos procesados. En caso de que en la planta se procesen, envasen o almacenen productos convencionales, sta debe disponer de locales o reas acondicionadas rotuladas separadas para el almacenamiento de cada tipo de producto, antes o despus del procesamiento. El procesamiento debe realizarse por lotes o series completas separadas fsicamente o en tiempos distintos de procesamiento, 12.8.4. Si el procesamiento en paralelo no es frecuente, la procesadora lo deber notificar a la entidad de certificacin orgnica con anticipacin, 12.8.5. Deben establecerse medidas para la identificacin del producto orgnico procesado, para evitar que ste se mezcle con un producto distinto y ponga en riesgo su integridad, 12.8.6. Los productos orgnicos slo podrn transportarse a otras unidades ya sean mayoristas o minoristas en envases o recipientes en envases limpios o nuevos y garantizar que el cierre de estos envases impida la sustitucin de su contenido, los envases deben tener un sistema de identificacin o etiquetado de acuerdo a la normatividad vigente, 12.8.7. En el momento de la recepcin de cualquier producto orgnico el responsable de la planta de procesamiento deber revisar el cierre de los envases o recipientes para comprobar que cumplan con las disposiciones anteriormente descritas. El resultado de esta revisin se debe comparar con los registros descritos en el presente captulo, 12.8.8. Cuando la comparacin antes descrita no satisfaga los requerimientos de estos lineamientos y exista la sospecha si el producto procede de un operador autorizado por la entidad de certificacin, slo se podr procesar y envasar una vez aclarada esta duda, o bien, si esto no queda lo suficientemente claro la produccin se debe comercializar como convencional.
12.9. Requisitos de control aplicables a las unidades dedicadas a la produccin, la preparacin y la importacin de productos orgnicos, que hayan subcontratado con terceros una parte o la totalidad de las operaciones propiamente dichas
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12.9.1.
Medidas de Control
En el caso de una unidad dedicada a la preparacin por cuenta propia o por cuenta de un tercero, incluidas en particular las unidades dedicadas al envasado o reenvasado de dichos productos o las unidades dedicadas al etiquetado o re-etiquetado de dichos productos, la descripcin completa de la unidad de procesamiento deber estar en un plan de procesamiento o re empaque el cual deber indicar las instalaciones utilizadas para la recepcin, la transformacin, el envasado, el etiquetado y el almacenamiento de los productos orgnicos antes de las operaciones a las que se les someta, as como los procedimientos aplicados al transporte de los productos, sin dejar de considerar los requisitos especficos descritos para el plan de manejo de los presentes lineamientos. En relacin con las operaciones que se hayan subcontratado con terceros, la descripcin completa establece en los presentes lineamientos: a) Una lista de los subcontratistas, con una descripcin de sus actividades y de los organismos de certificacin responsables de la certificacin; b) El consentimiento escrito de los subcontratistas, para que su unidad se someta a la inspeccin y certificacin establecida en el presente captulo; c) Todas las medidas concretas, incluido un sistema de registros con los documentos de respaldo correspondientes que garanticen que los productos comercializados por el operador puedan ser rastreados hasta, segn proceda, sus proveedores, vendedores, destinatarios y compradores.
12.10. Requisitos de control aplicables a las unidades dedicadas a la preparacin de piensos o alimentos para animales
El presente captulo se aplicar a toda unidad dedicada a la preparacin de las materias primas o alimentos para animales, por cuenta propia o por un tercero. 12.10.1. Medidas de visita de inspeccin o acompaamiento Debe cumplirse con lo dispuesto en el apartado 12.1.1., debe entregarse la descripcin completa de la unidad de produccin, as como: a) Las instalaciones utilizadas para la recepcin, preparacin y almacenamiento de los productos destinados a la alimentacin animal antes y despus de las operaciones a las que se les someta; b) Las instalaciones utilizadas para el almacenamiento de otros productos en la preparacin de los alimentos o piensos; c) Las instalaciones utilizadas para el almacenamiento de los productos de limpieza y desinfeccin; d) El nombre de las materias primas para la alimentacin animal que el operador tenga previsto preparar;
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e) Las medidas contempladas en el apartado 2.1. del captulo 2, del presente lineamiento. La entidad de certificacin se basar en estas medidas para evaluar, de forma general, los riesgos asociados a cada unidad de produccin y establecer un plan de control. Este plan de control incluir un nmero mnimo de muestras aleatorias para su anlisis, en funcin de los riesgos potenciales.
12.10.2. Registros Para el adecuado control de las operaciones, los registros deben contener informacin sobre el origen, la naturaleza y la cantidad de las materias primas para la alimentacin animal, los aditivos, las ventas y los productos acabados.
12.10.3. Visita de inspeccin o acompaamiento Las visitas deben contemplar todos los locales. Adems, la entidad de certificacin realizar visitas especficas basadas en una evaluacin general de los riesgos que puedan derivarse del incumplimiento de los lineamientos de produccin orgnica. La entidad prestar una atencin especial a los puntos crticos de control sealados por el operador, a fin de determinar si las operaciones de supervisin y verificacin se desarrollan de manera adecuada. Todos los locales utilizados por el operador en el ejercicio de sus actividades podrn ser inspeccionados con una frecuencia proporcional a los riesgos conexos a los mismos.
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12.11.1.2. En el caso del primer destinatario, la descripcin completa de la unidad deber indicar las instalaciones utilizadas para la recepcin y el almacenamiento; 12.11.1.3. Cuando el importador y el primer destinatario sean la misma persona jurdica y desarrollen sus operaciones en una sola unidad, los informes podrn reunirse en un solo informe. 12.11.2. Registros 12.11.2.1. El importador y el primer destinatario llevarn registros de existencias por separado, excepto en caso de que desarrollen sus operaciones en una sola unidad; 12.11.2.2. A peticin de la entidad de certificacin o autoridad de control, deber facilitarse cualquier dato sobre las modalidades de transporte, desde el exportador del pas de origen del producto hasta el primer destinatario, y desde los locales o instalaciones de almacenamiento del primer destinatario hasta los destinatarios finales o distribuidores de los productos orgnicos.
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Capitulo XIII
Sistema de control interno para organizaciones de pequeos operadores 13.1. Sistema de control interno para la certificacin de agencia o de tercera parte
13.1.1. Todos los grupos de pequeos operadores que requieran la certificacin orgnica, debern establecer un sistema interno de control (SCI) con el 100% de sus operadores que requieren de la certificacin orgnica. Este sistema debe establecerse antes de que la entidad de certificacin o autoridad de control realice la visita de campo, garantizando el cumplimiento de los lineamientos de operacin orgnica. 13.1.2. El sistema de control interno debe contemplar los siguientes componentes: a) Nombramiento del personal responsable del control interno; b) Capacitacin del personal; c) Documentos que respaldan el sistema de control interno; d) Ejecucin de las visitas internas; e) Sistematizacin de los resultados de las visitas internas. El personal de control interno se conforma por un responsable o coordinador de control interno, inspectores internos y comit interno de aprobacin, 13.1.3. Los inspectores internos son los responsables de realizar la visita de parcelas, reas de beneficiado y manejo pos-cosecha, as como las reas de almacenamiento. Este personal debe ser independiente de aquellos que brindan la capacitacin directa a los operadores en el caso de una certificacin por agencia. Los inspectores internos, solamente, se responsabilizan de realizar las visitas internas de todos los miembros de la organizacin que requieren de la certificacin para productos orgnicos. Los requisitos bsicos para los inspectores internos son: saber leer y escribir, estar debidamente capacitados en lineamientos de produccin orgnica y procedimientos;
13.1.4. El Comit interno de aprobacin debe ser un equipo independiente de los inspectores internos y es el responsable de realizar la evaluacin o aprobacin interna de todos los operadores, mediante la revisin de los cuestionarios de control interno rellenados por los inspectores internos,
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13.1.5. El responsable o Coordinador del SCI da seguimiento a las actividades correspondientes a esta rea, planifica las inspecciones internas en coordinacin con los inspectores internos. Tambin planifica con el Comit Interno, la evaluacin interna de todos los operadores, 13.1.6. El personal de Control Interno debe contar con la siguiente documentacin: a) Lista del personal de control interno; b) Constancias de capacitacin en agricultura orgnica, lineamientos o sistema de control interno; c) Declaracin de conflicto de inters; d) Declaracin de confidencialidad. 13.1.7. Los siguientes documentos debern ser elaborados como respaldo del sistema de control interno, y evaluados por organismos de certificacin o autoridades de control: a) Plan de produccin o de manejo orgnico: en este documento debe presentarse una descripcin del sistema de control interno, as como del desarrollo del programa orgnico; desde la produccin, procesamiento y comercializacin del producto, en funcin del cumplimiento de los lineamientos para produccin orgnica; b) Reglamento interno para la produccin orgnica: en este documento se deben incluir, entre otros aspectos, los siguientes: requisitos para los socios de nuevo ingreso, perodo de transicin, catalogo de sanciones, manejo del cultivo orgnico, acopio, transporte, almacenamiento, procesamiento y comercializacin; y funciones del personal de control interno; c) Solicitud de ingreso/constancia de aceptacin en el programa de produccin orgnica objeto de la certificacin. En este documento se debe especificar el compromiso de cumplimiento de los lineamientos de produccin orgnica, por parte del operador; d) Croquis de ubicacin de las unidades de produccin orgnica y, en su caso, de las unidades no orgnicas; e) Plan de manejo del cultivo orgnico, este debe incluir la calendarizacin de actividades, almacenamiento, procesamiento, comercializacin y funciones del personal de control interno; f) Cuestionario o gua que se llena durante la inspeccin interna; g) Lista de operadores clasificados con base a los resultados de las inspecciones internas: en la cual se identifiquen claramente los operadores orgnicos, en transicin, sancionados; estimacin de cosecha por producto;
100
h) Las listas de operadores aprobados (orgnicos y en transicin) y los operadores sancionados (orgnicos y en transicin) deben incluir los siguientes datos: nmero progresivo, nombre y apellido de los operadores, mes y ao de ingreso, cdigo o clave individual, superficie total de terreno, superficie con cultivo, ganadera-apicultura orgnica, superficie con otros cultivos o actividades, superficie con potrero, superficies en descanso y estimacin de la cosecha para el cultivo orgnico, nombre del inspector interno, fecha de control, resultado del control interno (categora del operador: orgnico, en transicin, sancionado).
13.2. Consideraciones generales para la evaluacin de sistemas de control interno, por los organismos de certificacin
13.2.1. El organismo de certificacin deber: evaluar la efectividad del sistema de control interno, para verificar el cumplimiento de los lineamientos de produccin orgnica por los operadores individuales; 13.2.2. Verificar que existe un contrato o convenio entre cada operador y la administracin central del grupo u organizacin; 13.2.3. Cada ao, deber definir y justificar la muestra a inspeccionar, con base a una evaluacin de riesgo. Para definir la muestra de operadores a inspeccionar se puede tomar como base los siguientes criterios: a) Riesgo normal o bajo: La muestra debe ser no menor al resultado de la Raz cuadrada del nmero de operadores solicitantes de certificacin; b) Riesgo medio: La muestra debe ser no menor al resultado de la Raz cuadrada del nmero de operadores solicitantes de certificacin multiplicado por 1.2; c) Riesgo alto: La muestra debe ser no menor al resultado de la Raz cuadrada del nmero de operadores solicitantes de certificacin multiplicado por 1.4. 13.2.4. riesgo: Los siguientes factores puede considerarse para definir el nivel de
a) Tamao de las operaciones; b) Demanda en el mercado del producto objeto de la certificacin; c) Diferencia entre el precio del producto orgnico y el convencional en el mercado; d) Sistema de produccin y de manejo de cultivos similares entre los socios del grupo u organizacin; e) Riesgos de contaminacin o de mezcla de productos;
101
f) Experiencia del grupo u organizacin en el establecimiento de sistema de control interno para la produccin orgnica; g) Nmero de nuevos socios que ingresan a la produccin orgnica; h) Medidas correctivas implementadas por el grupo relacionadas con el funcionamiento del sistema de control interno, establecidas en inspecciones anteriores; i) Tratamiento a potenciales conflictos de inters del personal de control interno; Rotacin de personal responsable del sistema de control interno.
j)
102
De la certificacin
Aspectos generales: La certificacin orgnica se puede realizar a una persona o a un grupo de personas que realizan operacin orgnica. La certificacin orgnica puede otorgarse para uno o varios cultivos y/o animales ubicados en la unidad y/o explotacin en la que se desarrollen actividades agropecuarias. La informacin del estatus de los operadores-certificados, en conversin y/o con sistema paralelo, deber estar disponible y accesible al pblico. Aspectos generales para la certificacin: a) Recepcin de la solicitud del operador segn cuestionario del solicitante; b) Entrega al operador de los Lineamientos para productos orgnicos y procedimientos para acceder a los servicios de certificacin; Entrega de propuesta de costos y contrato; Pago de los costos por parte del operador; Categorizacin del operador orgnico (grupo de pequeos operadores, operador individual, procesador, comercializador, entre otros) y asignacin de un nmero de registro; Inspeccin en sitio.
c) d) e)
f) 14.1.2.
Revisin preliminar: a) Revisin de las solicitudes de los operadores; b) Evaluacin e inspeccin del plan de manejo orgnico;
c) Evaluacin del cuestionario de solicitante de inspeccin y cuestionario de actualizacin de informacin, segn sea el caso; d) Informacin complementaria del operador (slo en caso necesario); e) Verificacin del pago de certificacin estimado;
103
f)
g) Asignacin del inspector segn actividad del operador y notificacin al operador; h) En caso de inconformidad por la asignacin del inspector, el operador podr objetarlo; i) Entrega del encargo de inspeccin al inspector con informacin anexa del operador; j) Inspector y operador establecen comunicacin para precisar el inicio de la inspeccin; k) l) Intervencin del inspector asignado; Planeacin de la inspeccin con el operador;
m) Revisin de la documentacin del operador orgnico por el inspector en campo: mapas, croquis o planos, listas de operadores, programas de trabajo o plan de manejo orgnico, reglamento interno, fichas tcnicas, informe de control interno en el que se refleje que no existe conflicto de inters, listas de personal (responsable de control interno, personal de aprobacin interna, inspectores internos, tcnicos o promotores campesinos), capacitacin recibida; n) Revisin de documentacin de acopio y comercializacin: relacin de acopio, documentacin de envo y entrada a los almacenes y a las reas de procesamiento, reportes de procesamiento, facturas de venta, relacin de clientes, envasado y etiquetado de producto terminado; o) Identificacin de fuentes de contaminacin (puntos crticos de control orgnicos) y medidas precautorias, internas o externas; p) Inspeccin a la unidad de produccin, procesamiento en campo, almacenamiento y centros de acopio, y otros; q) Recoleccin de muestras de suelo, agua o producto en caso de existir sospecha de contaminacin; r) Reunin final de evaluacin e informacin de deficiencias detectadas por el inspector; s) Elaboracin del informe de inspeccin incluyendo los resultados de laboratorio, si fuera el caso; t) Firma del informe por el inspector y entrega a la entidad de certificacin;
u) Revisin del informe por la entidad de certificacin orgnica; en caso de informacin faltante se consultar al inspector o al operador;
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v)
La entidad de certificacin orgnica realizar inspecciones de seguimiento, anunciadas o no, por lo menos al 10% de los proyectos certificados en el ciclo. Las inspecciones anunciadas o no pueden considerar la verificacin de cambios segn exigencias de las condiciones de la certificacin. 14.1.4.
Indagacin sobre posibles violaciones a los Lineamientos por uso de insumos prohibidos:
a) Cumplimiento de las condiciones o recomendaciones de la entidad de certificacin; b) Garanta en el flujo del producto; c) Etiquetado y sellado de envases.
14.1.5.
Reporte de inspeccin
Una vez culminado el proceso de inspeccin, el inspector responsable presentar un reporte resumido de las prcticas y administracin de la produccin aplicadas por el operador. Este informe incluir los resultados de laboratorio (en caso necesario) y ser comparado con las exigencias incluidas en los lineamientos. 14.1.6.
Condiciones de Certificacin
La certificacin orgnica podr realizarse a un operador individual o a un grupo de pequeos operadores, para lo cual se deber presentar un plan de manejo orgnico, mismo que contendr como mnimo: a) Descripcin de prcticas bajo mtodos orgnicos y procedimientos a realizar y mantener, incluyendo la frecuencia con la que se llevarn a cabo; b) Lista y registro sistemtico de las sustancias y materiales usados, indicando su composicin, fuente, lugar de aplicacin, documentacin comercial disponible y etiqueta del insumo; c) Descripcin de las prcticas continas de conservacin implantadas en las unidades de produccin, para verificar que el plan orgnico se est implementando en forma efectiva, as como de las intenciones futuras y las mejoras en todas las reas de produccin; d) Una descripcin completa del sistema de registro implementado;
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e) Una descripcin de las prcticas administrativas y barreras fsicas establecidas por el operador para mantener la integridad orgnica de los productos y prevenir mezcla de productos orgnicos y no orgnicos en una operacin paralela.
Cada Comit Local tendr la responsabilidad de garantizar y asegurar el cumplimiento de los Lineamientos Tcnicos para la Operacin Agropecuaria Orgnica y de la Certificacin Participativa, y tendr la facultad de incluir aspectos no previstos respecto a cuestiones ecolgicas, de equidad, sociales, de sanidad y las que se consideren necesarias. Adems, estos Comits podrn dar asesora y capacitacin al operador que as lo solicite. Sus funciones estarn determinadas desde los Comits Locales hacia los regionales. Las funciones de los Comits Locales de: a) Definir los procedimientos concretos de la certificacin participativa de acuerdo a las caractersticas sociales y agroecolgicas regionales; b) Elaborar el cuestionario que deber contener como mnimo la siguiente informacin: Historial de cultivo y actividades realizadas en la unidad de produccin agropecuaria y/o unidad de procesamiento; Plan de manejo orgnico; Datos sociales determinados por cada Comit Local; y Croquis y/o mapa de la unidad de produccin, c) Garantizar el cumplimiento de los principios de la certificacin participativa.
a) Difundir criterios de evaluacin, b) Promover el intercambio de experiencias entre Comits Locales y regionales a nivel nacional e internacional, c) Ofrecer capacitacin y apoyo para la Certificacin Participativa, cuando existan Comits Locales sin la experiencia suficiente, d) Compartir informacin documental, e) Para la conformacin de un Comit Regional se deber de tomar en cuenta: i La cercana geogrfica; ii Las necesidades comunes de interaccin, organizacin y consolidacin de proyectos; iii La iniciativa de por lo menos tres Comits locales en donde por lo menos un Comit Local est funcionando de acuerdo con los presentes lineamientos.
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2) Recibir el cuestionario/solicitud de Certificacin Participativa requisitado por parte del interesado; 3) Revisar la documentacin entregada por el interesado. Esta revisin deber ser hecha por al menos un miembro del Comit de Certificacin Participativa: a) En caso de cumplir en lo general con los presentes Lineamientos, se programar una visita de acompaamiento. b) En el caso de incumplimiento de lo establecido por los presentes Lineamientos, el Comit Local notificar por escrito al interesado las razones y en la medida de las posibilidades del Comit Local ofrecer informacin, asesora y/o capacitacin dirigida a lograr una produccin que puede ser certificada en el futuro. 4) Programar una visita de acompaamiento a la unidad de produccin por parte de los miembros del Comit Local de Certificacin Participativa; 5) Realizar la visita de acompaamiento de Certificacin Participativa in situ a la unidad de produccin, que comprender: a) Se hace un recorrido/verificacin de la unidad de produccin (campo y/o proceso); b) Se verifica el cumplimiento de los lineamientos nacionales para la produccin orgnica; c) Se comparten experiencias y conocimientos entre el operador y los miembros del Comit. Las visitas a las unidades de produccin no estn concebidas como inspecciones, si no como oportunidades para aprendizaje a travs del intercambio de experiencias y conocimientos entre todos los actores que forman parte de un constante proceso de aprendizaje (Operadores - operadores, tcnicos - operadores, operadores - consumidores) para asegurar la integridad orgnica de las unidades de produccin as como el desarrollo de las relaciones de confianza entre ellos. 6) Llenar un formato de verificacin/reporte de la visita de acompaamiento donde se reporten los hallazgos de la misma. 7) Realizar una reunin para emitir el dictamen/certificacin de la unidad de produccin apegada a los lineamientos. a) En el caso de que no existan faltas, el operador podr vender su producto como orgnico. b) En caso de incumplimiento parcial, el producto podr ser aceptado en conversin y posteriormente a una revisin de no conformidades por parte del comit local de certificacin participativa se podr comercializar como orgnico; c) En caso de incumplimiento total, el dictamen describir las condiciones necesarias para volver a realizar una solicitud en un tiempo determinado. 8) Entregar el dictamen con condiciones y/o recomendaciones al operador en el cual se le notifique la decisin del Comit. Las modalidades de decisin son: a) Aceptado. Se le conceder el uso de los distintivos, certificacin
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participativa y nacional. b) Aceptado en conversin c) No aceptado. A criterio del Comit Local podr entrar en un periodo de conversin. En dado caso se utilizar la leyenda En conversin. 9) Mantener contacto con los operadores a fin de responder a su demanda de asesora y capacitacin tcnica; 10) En el proceso de certificacin participativa las no conformidades se van analizando junto con el operador y los representantes del comit local de Certificacin Participativa. Sin embargo, en caso de que un operador no estuviese de acuerdo con el dictamen tiene el derecho de presentar una apelacin al comit local y exponer sus argumentos.
5) Solicitar el comunicado de aceptacin o no aceptacin de acuerdo a los presentes lineamientos. 6) Permitir futuras visitas de acompaamiento programadas por el Comit Local, dependiendo de las condiciones de la unidad de produccin y a peticin del consumidor. 7) Los lapsos de tiempo, considerados para el desarrollo del proceso, sern de un mes en las siguientes etapas: a) Entrega del operador, de su cuestionario/solicitud de certificacin participativa, al Comit Local de Certificacin Participativa. b) El Comit Local de Certificacin Participativa para programar la visita, despus de la entrega del cuestionario/solicitud c) El Comit Local de Certificacin Participativa para la entrega del dictamen, despus de la visita.
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De existir un nuevo producto, se aplicar el mismo procedimiento haciendo una descripcin de los puntos bsicos de produccin y control orgnico, en el entendido de la obligacin de cumplir con las normas orgnicas. De esta manera el Comit evaluar y determinar lo conveniente.
b) En el caso de que no existan faltas a las normas, el operador podr vender su producto como orgnico. c) Las modalidades de decisin son: Aceptado sin condiciones, Aceptado en conversin y No Aceptado con Recomendaciones. 9) Entregar el dictamen con condiciones y/o recomendaciones al operador en el cual se de aviso de la decisin del Comit. 10) Seguir en contacto con los operadores con el fin de responder a su demanda por asesora y capacitacin tcnica. 11) En la medida de lo posible se cumplir con los siguientes lapsos de tiempo: a) El operador tendr un mes para la entrega de su cuestionario/solicitud de certificacin participativa al Comit Local de Certificacin Participativa. b) El Comit Local de Certificacin Participativa tendr un mes, despus de la entrega del cuestionario/solicitud, para programar la visita. c) El Comit Local de Certificacin Participativa tendr un mes despus de la visita para la entrega del dictamen.
Una vez que el operador est certificado como operador orgnico bajo el proceso de Certificacin Participativa, podr usar en sus productos certificados el Sello de Certificacin Participativa; ste ltimo ser autorizado por el Comit Local de Certificacin Participativa, o en su caso del Comit Regional. Una vez que un operador ingrese al proceso de la Certificacin Participativa, podr tener acceso a capacitacin y asesora constante por parte de la organizacin. Para el proceso de Certificacin Participativa no se cobrar ningn honorario, slo se cubrirn los gastos con las aportaciones voluntarias de los integrantes del Comit y del operador aspirante, y con donaciones externas al Comit (monetaria o en especie).
111
112
f) Que no existan alternativas disponibles autorizadas, en cantidad o calidad suficientes, para utilizarse bajo mtodos orgnicos; g) Cuando se trate de materia prima vegetal, sta deber provenir de explotaciones de aprovechamiento sostenible; h) Cuando sean insumos de importacin, debern cumplir lo dispuesto en el artculo 36 de la Ley de Productos Orgnicos; i) Que hayan sido producidos y formulados o extrados de aprovechamientos sostenibles, en el pas o el extranjero, de acuerdo con las disposiciones aplicables en la materia; Los criterios anteriores sern aplicados, en conjunto, para proteger la integridad orgnica de la unidad productiva y del producto que se trate.
j)
16.1.2. Los criterios especficos de evaluacin atendern a los usos especficos de las sustancias, materiales o ingredientes. Dichos usos especficos, sern con relacin a la nutricin de las plantas, el acondicionamiento del suelo, control de plagas, enfermedades, hierbas no deseables de cultivos, para la ganadera, la acuacultura; y en lugares de procesamiento como aditivos, coadyuvantes de elaboracin, preparacin y conservacin de los productos orgnicos. En esta evaluacin se deber considerar la informacin, referente a la produccin orgnica existente, en las dependencias federales que tengan alguna competencia para la regulacin de las mismas, Para aplicaciones o usos especficos, se deben considerar los siguientes criterios: a) si se usan con fines de fertilizacin o acondicionamiento de los suelos: Si son esenciales para obtener o mantener la fertilidad del suelo, para cumplir con requisitos especficos de nutricin de cultivos o propsitos especficos de acondicionamiento de suelos y de rotacin, que no pueden ser satisfechos por las prcticas incluidas en el Anexo 1, o por otros productos incluidos en el Cuadro 2 del Anexo 1; Si los ingredientes son de origen vegetal, animal, microbiano o mineral, y pueden ser sometidos a los siguientes procesos: fsicos (por ejemplo, mecnicos o trmicos), enzimticos, microbianos (por ejemplo, composteado o fermentacin); la utilizacin de procesos qumicos podr considerarse slo cuando se hayan agotado los arriba mencionados, y slo para la extraccin de substancias inertes y aglutinantes;
Si su uso no tiene un efecto perjudicial para el equilibrio del ecosistema del suelo, las caractersticas fsicas del suelo, o la calidad del agua y el aire; Su uso podr restringirse a condiciones especficas, regiones especficas o productos especficos.
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b) si se usan con fines de control de enfermedades, plagas de las plantas o de malas hierbas: Deberan ser esenciales para el control de un organismo daino o una enfermedad concreta, para los que no hay disponibles otras alternativas biolgicas, fsicas, de fitomejoramiento y/o prcticas efectivas de gestin; Su uso debera tener en cuenta los efectos perjudiciales para el medio ambiente, la ecologa (en particular los organismos que no son determinados como objetivos), la salud de los consumidores, el ganado y las abejas;
Las substancias deberan ser de origen vegetal, animal, microbiano o mineral, y podrn ser sometidas a los siguientes procesos; fsicos (por ejemplo, mecnicos o trmicos), enzimticos, microbianos (por ejemplo, composteado o digestin); Sin embargo, si son productos utilizados, en circunstancias excepcionales, en trampas y dispensadores, tales como las feromonas, que son qumicamente sintetizadas, se considerar su adicin a las listas si los productos no estn disponibles en cantidad suficiente en su forma natural, con tal que las condiciones para su uso no tengan como resultado, directa o indirectamente, la presencia de residuos del producto en las partes comestibles; Su uso podr restringirse a condiciones especficas, regiones especficas o productos especficos.
c) Si se usan como aditivos o coadyuvantes de elaboracin, en la preparacin o conservacin de alimentos: Estas substancias se utilizan solamente si se ha demostrado que, sin recurrir a ellas, es imposible: Producir o conservar los alimentos, en el caso de los aditivos, o producir los alimentos, en el caso de los coadyuvantes de elaboracin, y que no existen otras tecnologas que satisfagan con estos Lineamientos;
Estas substancias se encuentran en la naturaleza y pueden haber sido sometidas a procesos mecnicos/fsicos (por ejemplo, extraccin o precipitacin), biolgicos/enzimticos, y microbianos (por ejemplo, fermentacin); Si, las substancias arriba mencionadas no estn disponibles a travs de tales mtodos y tecnologas en cantidades suficientes, entonces podr considerarse la inclusin de aquellas substancias que han sido sintetizadas qumicamente en circunstancias excepcionales; Su uso mantiene la autenticidad del producto;
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Los consumidores no sern engaados respecto a la naturaleza, sustancia y calidad del alimento; Los aditivos y coadyuvantes de elaboracin no menoscaban la calidad general del producto. Todas las partes interesadas deberan tener la oportunidad de participar en el proceso de evaluacin de substancias, para su inclusin en las listas. Las substancias, materiales o ingredientes dictaminados como permitidos, podrn ser etiquetados en sus envases con la leyenda "para utilizarse en operaciones orgnicas" en funcin del uso correspondiente. Carta de aprobacin Cuando una sustancia, material o ingrediente haya sido evaluado y dictaminado como aprobado o permitido, para operaciones bajo mtodos orgnicos, por el grupo de expertos del Consejo, la Secretara podr emitir una carta de aprobacin de la sustancia, material o ingrediente, a las empresas que as lo soliciten. 16.1.3. Insumos de elaboracin domestica Cuando un insumo o material permitido, incluido en la lista nacional, sea elaborado por operadores orgnicos para su propia unidad productiva, deber reunir la calidad requerida de elaboracin y ser aprobado por la entidad de certificacin orgnica que est dando seguimiento al proceso de certificacin, 16.1.4. Carcter abierto de las listas Puesto que el objetivo principal es proporcionar una lista de substancias, las listas del Anexo 1 tienen carcter abierto y estn sujetas continuamente a la inclusin de substancias adicionales o la exclusin de otras ya presentes. Cuando se proponga la inclusin o enmienda de una sustancia en el Anexo 1, deber presentar una descripcin detallada del producto y de las condiciones previstas para su uso considerado a fin de demostrar que se cumplen con los requisitos estipulados en este Captulo,
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Autorizacin
A*
Estircol deshidratado y gallinaza deshidratada Mantillo de estircoles slidos, incluidos la gallinaza y estircol procesado mediante compostaje Estircol en estado lquido de animales, que hayan pasado por un proceso de fermentacin anaerbica.
A*
Los materiales procesados debern satisfacer los requerimientos de compostaje contemplados en las definiciones, garantizando su inocuidad de acuerdo a la regulacin sanitaria vigentes. Prohibida la procedencia de ganaderas industriales Utilizacin, tras una fermentacin controlada o dilucin adecuada. Los productos de la fermentacin anaerbica debern ser inocuos de acuerdo a la regulacin sanitaria vigente. El proceso de fermentacin anaerbica deber cuidar las fases secuenciales: ajuste inicial, fase de transicin, fase cida, fase metanognica, y fase de maduracin Producto obtenido, a partir de residuos domsticos separados en funcin de su origen, sometido a un proceso de compostaje aerbico o a una fermentacin anaerbica para la produccin de biogas. Sern aceptados unicamente residuos domsticos vegetales y animales. nicamente cuando se produzcan en un sistema de recoleccin cerrado en la unidad de produccin orgnica, vigilado y establecido en el plan de manejo. Las concentraciones mximas de metales pesados que se permitirn en la composta, en mg/kg en peso seco, son: cadmio: 0,7; cobre: 70; nquel: 25; plomo: 45; zinc: 200; mercurio: 0,4; cromo (total): 70; 117 cromo (VI): 0. Los materiales procesados debern satisfacer los requerimientos de compostaje
A*
A*
A*
Turba Sustratos procedentes de cultivos de hongos comestibles y medicinales Deyecciones de lombrices (humus de lombriz) e insectos Guano de aves
contemplados en las definiciones, garantizando su inocuidad de acuerdo a la regulacin sanitaria vigente. Proceso debidamente estabilizado o maduro Utilizacin limitada a la horticultura (cultivo de hortalizas, floricultura, arboricultura, viveros) La composicin inicial del sustrato debe limitarse a productos producidos con los presentes lineamientos.
A*
A*
Se recomienda que los materiales utilizados como alimento para la lombriz, sean previamente composteados de acuerdo a los presentes lineamientos Guano fosilizado El guano de murcilago deber estar fosilizado; el guano de murcilago fresco ser considerado estircol. Su uso quedar restringido y condicionado a la demostracin de que su manejo no pone en riesgo la salud de los recolectores, procesadores, distribuidores u otros agentes. Se requiere que provenga de un aprovechamiento sostenible y que cumpla con la normatividad aplicada. Producto obtenido a partir de mezclas de materias vegetales, sometido a un proceso de compostaje o a una fermentacin anaerbica para la produccin de biogas. Los materiales procesados debern satisfacer los requerimientos de compostaje contemplados en las definiciones, garantizando su inocuidad acuerdo a la regulacin sanitaria vigente.
A* A*
Guano de murcilago
A*
A*
Los siguientes productos podran ser utilizados para enriquecer el material a compostear: rumen Sangre Pezua Cuerno Huesos o polvo de huesos desgelatinizado Residuos pescado Carne Pluma lana aglomerados de pelos y piel pelos productos lcteos
Queda prohibido el uso de estos materiales provenientes de ganadera industrial. Concentracin mxima en mg/kg de materia seca de cromo (VI): 0
A*
118
Residuos de huevo Los provenientes de la industria que genera materiales, como: harina de tortas oleaginosas, cscara de cacao, raicillas de malta, residuos de caf, entre otros, los cuales debern someterse a un proceso de compostaje aerbica y/o fermentacin anaerbica, as como a los procesos permitidos en los presentes Lineamientos Todos los residuos provenientes de la agricultura, ganadera y agroindustria orgnica, as como de la agricultura tradicional estarn permitidos. Queda prohibido el uso de bioslidos y lodos, provenientes del tratamiento de aguas residuales Preferentemente se recomienda el uso de semillas producidas bajo los presentes lineamientos En la medida en que se obtengan directamente mediante: i) procedimientos fsicos, incluidas la deshidratacin, la congelacin y la trituracin, ii) extraccin con agua o con soluciones acuosas cidas y/o alcalinas, iii) fermentacin. Slo se permitirn cidos y lcalis reconocidos en los presentes Lineamientos El proceso de extraccin est limitada al uso de hidrxido de potasio o hidrxido de sodio; la cantidad de solvente usada se limita a tal cantidad como sea necesaria para extraccin. Madera no tratada qumicamente despus de la tala Madera no tratada qumicamente despus de la tala A base de madera no tratada qumicamente despus de la tala; adems se prohbe el uso de cenizas provenientes de los sistemas de roza-tumba-quema; se permitirn cenizas provenientes de uso domstico. Obtenido por trituracin de fosfato minerales. Su contenido de Cadmio deber ser inferior o igual a 90 mg/kg de P2O5 Estn constituidas por apatitas; contienen P2O5, CaO, MgO, Al2O3, Fe2O3. La apatita contiene Radium y elementos radiactivos Plomo 210, y Polonio 210, Fluor, Cadmio Producto obtenido de manera amorfa, por tratamiento trmico y triturado, que contiene, como componentes esenciales, fosfatos clcicos y de aluminio. Su contenido de cadmio deber ser inferior o igual a 90 mg/kg de P2O5. Utilizacin limitada a los suelos bsicos (pH > 7,5) Producto obtenido en la siderurgia por tratamiento de la fundicin fosforosa, contiene silicio fosfatos clcicos. Obtenida a partir de sales potsicas en bruto
A*
Abonos verdes
A*
A*
Extracto de plantas acuticas (que no sean hidrolizadas) Aserrn y virutas de madera Mantillo de cortezas Cenizas de madera
A*
A* A*
A*
A*
Roca fosfrica
A*
A* A*
119
Sulfato de potasio que puede contener sal de magnesio Vinaza y extractos de vinaza Carbonato de calcio (creta, marga, roca calcrea molida, arena calcrea, creta fosfatada) Magnesio y carbonato de calcio Sulfato de magnesio (kieserita) Solucin de cloruro de calcio Sulfato de calcio (yeso) Cal industrial procedente de la produccin de azcar Cal apagada procedente de bancos naturales Cal industrial procedente de la produccin de sal al vaco Cal agricola Azufre elemental
Producto obtenido a partir de sal potsica en bruto, mediante un proceso fsico de extraccin, y que tambin puede contener sales de magnesio Excluidas las vinazas amoniacales. Prohibido el uso de materiales provenientes de la agroindustria convencional Las vinazas podrn ser tratadas para abatir las concentraciones de sodio nicamente se permitirn aquellos de origen natural, ejemplo: roca calcrea molida, Creta fosfatada, otros (rocas sedimentarias) nicamente se permitirn aquellos de origen natural; por ejemplo, creta de magnesio, roca de magnesio calcrea molida nicamente de origen natural. Su utilizacin deber documentarse mediante estudios, anlisis de suelos y/o sntomas de deficiencias nutrimentales diagnosticadas de manera visual Tratamiento foliar aplicables a los manzanos, a los frutales y frutillas; y en general, a todos los cultivos, a razn de una carencia de calcio Producto de origen natural o industrial que contiene sulfato clcico con diferentes grados de hidratacin Subproducto de la produccin de azcar de remolacha
A*
A*
A*
A*
A*
A* A*
A*
Producto obtenido por hidratacin de cal viva, til como enmienda caliza Subproducto de la produccin de sal al vaco a partir de la salmuera natural de las montaas (minas) Roca dolomtica, molida a fracciones gasomtricas finas, con una composicin de carbonato de calcio al 90% y carbonato de magnesio al 10% Producto de origen natural o industrial ms o menos refinado Se autoriza la aplicacin de micronutrientes inorgnicos, siempre y cuando, est fundada en estudios de suelos, estudios regionales, en anlisis de suelos, y/o en sintomatologa visual, debidamente documentada. Los Micronutrientes no debern usarse como defoliante, herbicida, o desecante. Los micronutrientes en forma de nitratos o cloruros no son permitidos. Las fuentes permitidas podrn ser sulfatos, carbonatos, xidos o silicatos; boratos y cido brico Solamente sern permitidas la sal gema o halita, o sal de roca, mineral formado por cristales de cloruro de sodio. 120
A*
R A*
Microelementos
A*
Cloruro de sodio
A*
Polvo de roca y arcilla Carbn vegetal Leonardita Sustancias hmicas (cidos flvicos, cidos hmicos, hminas) obtenidas de depsitos naturales, mediante extractos de agua y en medios alcalinos nicamente autorizados. Se permiten las sustancias hmicas obtenidas mediante la lombricultura. Deber declararse el mtodo de extraccin. Sulfonato de lignina agente quelatante, supresor de polvo, agente de flotacin Productos pesqueros lquidos se puede equilibrar con un pH de cidos sulfrico, ctrico o fosfrico. La cantidad de cidos usada no exceder el mnimo necesario para el pH a 3.5 Vitaminas B1, C y E; aminocidos esenciales Extractos vegetales Microorganismos Rizobacterias, micorrizas, otros
Ejemplos: roca fosfrica, zeolita, arenas silicas, feldespatos, caoln, cuarzo, dolomitas, arcillas, otros. Material procedente del paleozoico
A* A
El peso molecular deber ser inferior a 10,000 Dalton, en el caso de las protenas de origen animal Producidos y/o recolectados bajo un enfoque de sustentabilidad, bajo el marco de los presentes Lineamientos. Prohibido el uso de organismos obtenidos o modificados genticamente
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R: Rechazado en NOP
122
Cuadro 2. Sustancias autorizadas para el manejo fitosanitario en la operacin orgnica mexicana 2.1. Sustancias de origen vegetal o animal Denominacin Azadiractina extrada de Azadirachta indica (rbol del neem) Cera de abejas Gelatina Protenas hidrolizadas Lecitina y otros aminocidos azufrados Aceites vegetales (por ejemplo, aceite de menta, aceite de pino, aceite de alcaravea, aceite de neem, aceite de organo, aceite de ricino, otros) Propleos , que son gomas y resinas colectadas por las abejas Extractos vegetales y preparados ; excepto la nicotina Descripcin, requisitos de composicin y condiciones de utilizacin Insecticida Autorizacin
A* Agente para la poda Insecticida Atrayente. Aprobadas, slo en aplicaciones autorizadas en combinacin con otros productos validados por la presente lista Fungicida A* A* A*
A*
Bactericida y fungicida. A Extrados por los procedimientos autorizados en los presentes lineamientos. La materia prima utilizada deber provenir de un sistema de produccin sostenible
2.2. Organismos utilizados para el manejo biolgico de plagas y enfermedades Denominacin Descripcin, requisitos de composicin y condiciones de utilizacin 123 Autorizacin
A*
A*
2.3. Sustancias producidas por microorganismos Denominacin Espinosad Descripcin, requisitos de composicin y condiciones de utilizacin Insecticida Autorizado slo si se toman medidas para minimizar el riesgo de parasitoides importantes, de polinizadores y de desarrollo de la resistencia. Obtenido bajo los presentes lineamientos Autorizacin
A*
R*
A*: Estn aprobadas en el NOP y en el reglamento Europeo * R : Rechazado en el NOP y en el reglamento Europeo
2.4. Sustancias que se utilizarn solo en trampas y/o dispersores Denominacin Fosfato diamnico Feromonas Piretrinas. Aisladas de plantas de la familia Asteraceae. Se permite el uso de la mezcla de esteres: piretrinas I y II, Cinerina I y II y jasmolina I y II. No se permite el uso de Piretrinoides de sntesis Qumica Extractos vegetales y preparados con vegetales Aceites vegetales Descripcin, requisitos de composicin y condiciones de utilizacin Atrayente, slo en trampas Atrayente; perturbador de la conducta sexual; slo en trampas y dispersores Insecticida; su uso se restringe a plagas cuarentenadas. Slo en trampas con atrayentes especficos; nicamente contra Batrocera oleae y Ceratitis capitata Wied. Autorizacin A* A*
R*
Extrados por los procedimientos permitidos en los presentes lineamientos. La materia prima utilizada deber provenir de un sistema de produccin sostenible Extrados por los procedimientos permitidos en los presentes lineamientos. 124
2.5. Otras sustancias utilizadas tradicionalmente en la agricultura orgnica Denominacin Cobre en forma de hidrxido de cobre, oxicloruro de cobre, sulfato de cobre tribsico, xido cuproso u octanoato de cobre Descripcin, requisitos de composicin y condiciones de utilizacin Fungicida Hasta 6 kg de cobre como ingrediente activo por ha y ao No obstante, lo dispuesto en el prrafo anterior, en el caso de los cultivos perennes, los productores orgnicos certificados podrn disponer que el lmite de 6 kg de cobre pueda excederse durante un ao determinado; siempre que la cantidad media empleada efectivamente, durante un perodo de 5 aos, abarque este ao ms los cuatro aos anteriores no supere 6 kg; esto deber estar debidamente documentado Desverdizado de pltanos, kiwis y kakis, entre otros; desverdizado de ctricos, slo cuando forme parte de una estrategia destinada a impedir que la mosca dae el ctrico; induccin de la floracin de la pia; inhibicin de la brotacin de papas y cebollas Insecticida Autorizacin
A*
Etileno
A*
Sal de potasio rica en cidos grasos; jabn suave Sulfato de aluminio y potasio (kalinita) Polisulfuro de calcio Aceite de parafina Aceites minerales ligeros
A*
Prevencin de la maduracin de los pltanos A* Fungicida, insecticida, acaricida Insecticida, acaricida Insecticida, fungicida Solo para rboles frutales, vides, olivos, manzanos, perales, entre otros y cultivos tropicales (por ejemplo, pltanos, cacao y otros) Fungicida, bactericida; solo para rboles frutales: olivos, vides, manzanos, perales, otros; frutales tropicales, entre otros. Repelente Fungicida, acaricida, repelente Utilizado como plaguicida, se restringe su uso como molusquicida. A* A* A*
Permanganato de potasio Arena de cuarzo y polvos de roca Azufre Fosfato frrico [ortofosfato de hierro (III)]
A* A* A* A*
2.6. Otras sustancias Denominacin Descripcin, requisitos de composicin y condiciones 125 Autorizacin
Hidrxido de calcio micronizado Bicarbonato de potasio cidos naturales (Vinagres) Brea o trementina Brax Preparaciones homeopticas, biodinmicas, ayurvedica Como alguicidas, desinfectantes, y aspticos incluyendo sistemas de limpieza para sistemas de irrigacin. 1. Alcoholes (etanol, isopropanol) 2. Materiales de cloro, excepto los niveles residuales de cloro en el agua; no excedern el lmite mximo residual de desinfectantes, segn la ley de agua potable segura. Hipoclorito de calcio, dixido de cloro, hipoclorito de sodio. 3. Perxido de hidrgeno
A* A*
A*: Estn aprobadas en el NOP y en el reglamento Europeo R*: Rechazado en el NOP y en el reglamento Europeo
2.7. Coadyuvantes Denominacin Inertes Descripcin, requisitos de composicin y condiciones de utilizacin Se autorizan los ingredientes inertes contenidos en la lista 4 de la EPA. Esto slo aplica para la formulacin de los productos considerados en la lista 2 del presente anexo Se prohbe el uso de agua tratada Autorizacin
Agua
126
Cuadro 3. Desecantes, inductores e inhibidores orgnicos de la floracin y/o del desarrollo vegetativo, utilizados para la agricultura orgnica mexicana
Condiciones especficas Autorizacin Se restringe su uso, el cual deber estar fundamentado en el plan de manejo orgnico. A* Ejemplo: extracto de clavo Se restringe su uso, el cual debe estar fundamentado en el plan de manejo orgnico. A* Ejemplo: promotores de floracin naturales Se restringe su uso, el cual deber estar fundamentado en el A* plan de manejo orgnico.
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Cuadro 4. Sustancias de origen no agrcola permitidos en el procesamiento de productos orgnicos mexicanos 4.1. Aditivos alimenticios, incluidos los portadores
Aplicacin de Carbonato de calcio como neutralizante; corrige el exceso de acidez natural o del proceso, su uso tiene como fin mejorar el color y sabor. En la industria lechera, interviene en varios procesos, por ejemplo: cuando la crema es separada de la leche, frecuentemente se aade carbonato de calcio para neutralizar o reducir la acidez; el carbonato de calcio tambin mejora la eficacia del batido en la produccin de mantequilla. El carbonato de calcio como endurecedor; imparte firmeza o mejora la textura, por ejemplo: antes del enlatado o la congelacin, de frutas o verduras, como tomates, frutillas, papas congeladas, etc., se endurecen mediante la adicin de una o ms sales clcicas; debido a que mantienen la estabilidad e integridad de los tejidos vegetales. El carbonato de calcio acta como antiaglutinante / antihumectante; en productos vegetales deshidratados (sal, cebolla, ajo), as como en muchos ingredientes y mezclas que se encuentran molidos. Tambin se puede usar como colorante de superficie, como es el caso de la fabricacin de chicles. En la industria panificadora, se aplica en la preparacin de polvo para hornear. En la elaboracin del pan, mejora la fermentacin e incrementa el volumen. En harinas dbiles, las sales clcicas forman enlaces cruzados con las protenas del gluten y aumentan la rigidez de la masa. Autorizadas todas las funciones, salvo colorante El cido lctico y sus sales se utilizan en los alimentos por su accin antioxidante, como conservantes, en repostera y bollera; como reguladores de la acidez en multitud de productos, desde bebidas refrescantes hasta derivados crnicos, conservas vegetales, salsas preparadas o helados. de
cido lctico
En alimentacin se utiliza como aditivo. En la elaboracin de vinos, una vez terminada la fermentacin alcohlica, se realiza la fermentacin malolctica, producida por bacterias que transforman el cido mlico en cido lctico (bajando la acidez fija del vino); los polifenoles tienden a polimerizarse entre s disminuyendo su reactividad. As el vino pierde acidez, ganando suavidad y aroma cido ascrbico Ayuda a mantener el color rojo en la carne curada. Impide la formacin de nitrosaminas. Ayuda a impedir la prdida de color y de sabor, al reaccionar con el oxgeno indeseable. Se usa como aditivo nutritivo en bebidas y cereales para el desayuno Extracto rico en Antioxidante en grasas y aceites tocoferoles Lecitinas La Lecitina de Soya es un emulsificante natural utilizado como agente humectante, dispersante, lubricante, modificador de viscosidad, instantaneizador, etc. cido ctrico En la produccin de bebidas es saborizante, regulador del pH; incrementa la efectividad de los conservantes antimicrobianos. En la produccin de dulces y conservas es acidulante y regulador del pH, ayudando a lograr 128 una ptima gelificacin. En la produccin de caramelos, es acidulante y
regulador del pH con el objetivo de alcanzar la mxima dureza de los geles. En verduras procesadas en combinacin con cido ascrbico, previene la oxidacin; la produccin de alimentos congelados: ayuda a la accin antioxidante; inactiva enzimas previniendo efectos indeseables; inhibe el deterioro del sabor y color en la produccin de frutas y hortalizas enlatadas; disminuye el pH; acta como quelante, previene la oxidacin enzimtica y la degradacin del color, resalta el sabor. En la produccin de aceites y grasas previene la oxidacin; en confitera y repostera, se utiliza como acidulante, resaltador de sabores y para optimizar las caractersticas de los geles. En la produccin de quesos pasteurizados y procesados, se emplea en forma de sales emulsificantes y texturizantes, en la produccin de lcteos, funciona como estimulante en cremas batidas. En los productos de la pesca, contribuye a bajar el pH en presencia de otros conservantes o antioxidantes. En carnes, es utilizado como auxiliar del procesado y modificador de textura. Citratos de calcio Son acidulzantes, correctores de la acidez, antiaglomerantes, antiespumantes, agentes de carga, soportes y disolventes, sales fundentes, endurecedores, potenciadores de sabor, agentes de tratamiento de la harina, espumantes, agentes de recubrimiento, humectantes, almidones modificados, gases de envasado, gases propulsores, gasificantes y secuestrantes. cido tartrico {L El cido tartrico es el ms soluble de todos los acidulantes slidos. Se (+) -} utiliza como acidificante en la fabricacin de bebidas refrescantes, su sabor cido potencia el efecto de los aromas de fruta. Tambin en los caramelos, confites, goma de mascar; se emplea en repostera, conservas vegetales, mermeladas, salmueras, salsas, sopas deshidratadas y otros productos. El cido tartrico se utiliza como componentes de algunas levaduras qumicas. Tartrato de sodio Tartrato potsico Fosfato Gasificante en harinas de autofermentacin. monoclcico cido algnico ..... Alginato sdico Es un agente espesante y emulsificante Algnato potsico Ag Es un agente espesante y emulsificante; se usa en diversos productos, principalmente en aquellos, bajos en sales sdicas Agar Utilizado en muchos productos de la industria alimenticia por su propiedad gelificante: es 8 veces superior a la gelatina de origen animal. Carragenano Utilizados en la elaboracin de postres, interaccionan favorablemente con las protenas de la leche. Su uso es en derivados lcteos; conservas vegetales; sirve para dar cuerpo a sopas y salsas; se emplea en la elaboracin de la cerveza; funciona como cobertura de derivados crnicos y de pescados enlatados. Estabiliza la suspensin de pulpa de frutas en las bebidas derivadas de ellas. Goma de La goma de algarrobo se usa en combinacin con otros hidrocoloides para algarrobo influir en la textura del producto. Es un agente estabilizante y espesante que otorga una estructura cremosa. Se aplica en productos lcteos y helados, donde inhibe el efecto producido por el fro, evitando la cristalizacin de la crema. Aumenta la dispersin de las preparaciones con fruta y el queso untable; la goma de algarrobo se utiliza en postres. Goma de guar La caracterstica de la goma guar, como fijador de agua, es ideal como 129
agente de hidratacin rpida, en la formacin de soluciones coloidales viscosas; es verstil como espesante o modificador de viscosidad. Se usa en una variedad de productos: quesos suaves, quesos crema procesados y pasteurizados y, en la produccin, para aumentar el rendimiento de slidos de la cuajada. Produce cuajadas suaves, compactas y de textura excelente. Los quesos cremosos se producen mezclando 1 a 2% de goma guar con los otros ingredientes del queso, fundiendo, y despus enfriando la mezcla. En productos de panadera, es agregada a diferentes tipos de masas durante el amasado; aumentando el rendimiento, da mayor elasticidad, y produce una textura ms suave, vida ms larga y mejores propiedades de manejo; en pasteles y masas de bizcocho produce un producto ms suave, que se saca fcilmente de los moldes y se rebana fcilmente sin desmenuzar. En carne, acta como un aglutinante y lubricante en la fabricacin de una variedad de productos como salchichas, carnes y comida enlatada, disminuye la prdida de peso durante el almacenamiento. En bebidas, es til espesando diferentes bebidas de fruta y bebidas dietticas sin azcar. Goma Guar ms carragenato se usan para estabilizar jarabes de chocolate y mezclas de chocolate en polvo; nctares de frutas que consisten de pur de fruta, jugo de fruta, azcar, cido ascrbico y cido ctrico; obteniendo una textura buena y una viscosidad estable mediante la adicin goma guar. En aderezos y salsas, la goma guar se usa para mantener la estabilidad y buena apariencia; se emplea en aderezos, salsas de encurtidos, aderezos condimentados y salsas de barbacoa. La goma guar es compatible con las emulsiones muy agrias y fras, a porcentajes de 0,2 a 0,8% del peso total. En productos farmacuticos y cosmticos, se usa como un depresor del apetito y como desintegrador y agente aglutinador en tabletas comprimidas. Tambin se usa para espesar diferentes cosmticos como lociones y cremas. Goma de emulgente, estabilizador, espesante y gelificante tragacanto Goma Arbiga Una de las principales aplicaciones de la goma arbiga son los sabores secados por aspersin o encapsulados, actualmente se prefieren al uso de los almidones La encapsulacin de sabores, en comidas instantneas por ejemplo, protege a los sabores de interacciones indeseables con otros sabores o con el alimento mismo; adems como los sabores son voltiles, la encapsulacin los protege de la evaporacin, al tiempo que reduce el efecto de la oxidacin. En productos de confitera la goma arbiga tiene tres funciones importantes: (1) se usa como componente en las frmulas de goma de mascar, as como en confitados; (2) en bebidas, se emplea como emulsificante en la preparacin de los concentrados usados en las frmulas de bebidas carbonatadas; es estabilizador de espumas para dar efecto de cuerpo en las paredes del vaso; puede dar un efecto de turbidez al mezclarse con aceite vegetal hidrogenado y secarse por aspersin; usndose como auxiliar tecnolgico para la clarificacin de vinos; (3) es un ingrediente importante en la industria farmacutica, empleado principalmente como ligador en procesos de tableteo, estabilizante en suspensiones y como agente protector de pastillas. Tambin se utiliza en la elaboracin de tintes. Goma Xantan emulgente, estabilizador, espesante y gelificante Goma Karaya emulgente, estabilizador, espesante y gelificante 130
Glicerina Pectinas
Carbonatos de sodio Carbonatos de potasio Carbonatos de amonio Carbonatos de magnesio Sulfato de calcio
Hidrxido sdico Dixido de silicio Argn Nitrgeno Oxigeno Colorantes de origen natural (axiote)
Forma la columna vertebral de todas las molculas de grasas y de aceites Extractos vegetales La pectina forma geles en medio cido y en presencia de azcares. Es utilizada en la industria alimentaria en combinacin con los azcares como un agente espesante, por ejemplo en la fabricacin de mermeladas y confituras. La mayor parte de las frutas contienen pectina, pero no en la cantidad suficiente para formar un gel cuando la mermelada es fabricada, por lo que una cierta cantidad de pectina se aade para mejorar la calidad de la misma, brindndole la consistencia deseada con el azcar se forma una red, que se endurecer durante el enfriado. El grupo de frutas que contienen la suficiente cantidad de pectina para formar un gel es reducido; un ejemplo de ellas es el membrillo, la pectina es fabricada a partir de la pulpa de la manzana, la naranja, el tejocote y otros. Gelificante, estabilizante y espesante Utilizados como regulador de acidez, lcalis y agente leudante. Gelificante, estabilizante y espesantes Utilizados como reguladores de acidez, lcalis y agente leudante Gelificante, estabilizante y espesante Usado como regulador de acidez, lcalis y agente leudante Gelificante, estabilizante y espesante Se usa como regulador de acidez, lcalis y agente anti-apelmazante. Acidulzantes, corrector de la acidez, antiaglomerante, antiespumante, agente de carga, Soporte . Agente antiaglutinante para hierbas y especias ..... ..... ..... cido carminico de la grana cochinilla, ndigo natural, xantofilas, carotenoides de extracto natural, clorofilas de extractos naturales, otros.
Las substancias y productos etiquetados como sustancias aromatizantes o preparaciones aromatizantes naturales, tal y como se definen en Requisitos Generales para Aromatizantes Naturales (CAC/GL 29-1987).
4.3. Agua y sales
Agua potable
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Sales (con cloruro de sodio o cloruro potsico, como componentes bsicos utilizados, generalmente, en la elaboracin de alimentos).
4.4. Preparaciones de microorganismos y enzimas
Cualquier preparacin a base de microorganismos y enzimas normalmente empleados en la elaboracin de alimentos, a excepcin de microorganismos obtenidos/modificados genticamente o enzimas derivadas de ingeniera gentica.
4.5 Minerales (incluyendo oligoelementos), vitaminas, aminocidos y cidos grasos esenciales y otros compuestos de nitrgeno
Aprobados, solamente, cuando su uso requiera legalmente en los productos alimentarios a los que se incorporen.
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Cuadro 5. Coadyuvantes de elaboracin que pueden ser empleados para la elaboracin/preparacin de los productos orgnicos de origen agrcola mexicanos Nombre Agua Cloruro de calcio Carbonato de calcio Condiciones especficas Agua potable Agente coagulante. Como coadyuvante tecnolgico en los procesos de extraccin de aceites y grasas, en general. Hidrxido de calcio Agente bacteriosttico y bactericida que se utiliza para el control de microorganismos. Sulfato de calcio Agente coagulante. Cloruro de magnesio Agente coagulante. (o "nigari") Carbonato de potasio Secado de uvas. Carbonato de sodio Produccin de azcar cido citrco Produccin de aceite e hidrlisis de almidn Hidrxido sdico Produccin de azcar Produccin de aceite de semilla de colza (Brassica spp) cido sulfurico Produccin de azcar Isopropanol (propan - En el proceso de la cristalizacin para la preparacin de azcar 2ol) Dixido de carbono El uso de este compuesto en la industria alimentaria es extenso, en estado lquido puede usarse como refrigerante, especialmente durante el transporte y almacenamiento de productos congelados. Tambin puede utilizarse para la conservacin mediante atmsferas modificadas, en la produccin de refrescos carbonatados o como subproducto de la fermentacin de la levadura, as como para la elaboracin del pan o la cerveza Nitrgeno ..... Etanol Disolvente. cido tnico Clarificante Ovoalbmina Clarificantes. Casena La casena, generalmente, se emplea en la preparacin de tejidos, clarificacin de vino, elaboracin de preparados farmacuticos. Gelatina ..... Ictiocola o cola de clarificar vinos, sidra o cerveza pescado Aceites vegetales Agentes engrasadores, desmoldeador o antiespumante Gel de slice o Deshidratacin de lquidos como: solucin coloidal de - Deshidratacin de solventes orgnicos - Deshidratacin de metanol, etanol, benceno, tolueno, gasolina dixido de silicio - Deshidratacin de refrigerantes (amoniaco, fren, diclorometano) - Deshidratacin de aceite Absorcin y separacin de sustancias - Separacin de impurezas Carbn activado Carbones activos son decolorantes. stos pueden utilizarse para reducir selectivamente el color de los vinos, manteniendo inalteradas todas las caractersticas positivas; eliminando los olores indeseables o anormales, facilitando la exaltacin de las notas sensoriales de las diversas variedades empleadas en la vinificacin. Talco elaboracin de aceite de oliva virgen Bentonita Son utilizadas para operaciones de clarificacin o de estabilizacin proteica de los mostos y de los vinos. Las bentonitas fijan ciertas 133
Caolina Tierra diatomcea Perlita Cscara de avellana Harina de arroz Cera de abeja Cera de carnauba
protenas inestables que permiten su eliminacin. Son capaces de fijar la materia colorante. ..... Elimina vapores amoniacales, lo que reduce malos olores, mejorando el manejo del grano. auxiliar filtrante como antioxidante para uso alimentario y cosmtico, ..... Desmoldeador Desmoldeador
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Cuadro 6. Ingredientes de origen agropecuario que no hayan sido producidos conforme a la presente Norma. Retomado del Reglamento CEE NO. 2092/91 6.1. Productos vegetales Marginados sin transformar y productos derivados de ellos, mediante la aplicacin de operaciones de lavado, limpieza o de procesos mecnicos o trmicos, adecuados o bien de cualquier otro proceso fsico que tenga como efecto la reduccin del contenido de humedad del producto 6.1.1. Frutas y frutos secos comestibles Bellota Quercus spp. Nuez de kola Cola acuminata Grosella espinosa Ribes uva-crispa Fruta de la pasin Pasiflora edulis Frambuesas (secas) Rubus idaeus Grosellas rojas Ribes rubrum Otros cultivos mexicanos marginados. 6.1.2. Condimentos y especies comestibles Pimienta (del Per) Shinus molle L. Simiente de rbano picante Armoracia rusticana Galanda Alpina officinarum Flores de crtamo Carthamus tinctorius Berro de fuente Nasturdium officinale Otras especies de cultivos marginados mexicanos 6.1.3. Varios Algas, incluidas las marinas, autorizadas en la preparacin de productos alimenticios convencionales 6.1.4. Productos vegetales Transformados mediante la aplicacin de otros procesos, aparte de los mencionados en el punto 1 de ese apartado, slo cuando no sean aditivos o aromatizantes. 6.2. Grasas y aceites, refinados o no, pero nunca modificados qumicamente, obtenidos de vegetales que no sean Cacao Theobroma cacao Coco Cocos nucifera Olivo Olea europea Girasol Helianthuhus annuus Palma Elaeis guineensis Colza Brassica napus, rapa Crtamo Carhamus tinctorius Ssamo Sesamum inducum Soja Glycene max Otros procedentes de cultivos marginados
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Papel de arroz Hoja pan de cimo Almidn de arroz y maz de cera, no modificados genticamente Otros procedentes de cultivos marginados
6.4. Varios Protena de guisantes (Pisum spp) Ron: obtenido exclusivamente a partir del zumo de caa de azcar Agua miel y pulque: obtenidos exclusivamente de maguey; otros procedentes de cultivos marginados. 6.5. Productos animales Gelatina Suero lcteo en polvo herosuela Otras procedentes de productos artesanales.
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Cuadro 7. Aditivos para la alimentacin animal, determinados productos utilizados en la alimentacin animal y auxiliares tecnolgicos utilizados en los alimentos para animales. 7.1. Aditivos para la alimentacin animal 7.1.1. Oligoelementos. Se incluyen en esta categora las sustancias siguientes NOMBRE Hierro FUNCIN Asociado a la produccin de hemoglobina. La hemoglobina permite transportar el oxgeno de los glbulos rojos desde los pulmones a los tejidos. El hierro se asocia tambin a la funcin inmune. AUTORIZ ACIN
Es el tratamiento de eleccin para casos de anemia hipocrmica; se usa como profilctico en nios prematuros, nios en poca de crecimiento, nios con dietas especiales, embarazo, etc. Estimula la produccin de hemoglobina.
frrico Indispensable para la elaboracin de las hormonas tiroideas: tetraiodotironina o tiroxina (T4) y triodotironina (T3). Las hormonas Tiroideas son esenciales para el desarrollo normal.
Componente central de la vitamina B12, contribuye a reducir la presin arterial y a dilatar los vasos sanguneos, y favorece la fijacin de la glucosa en los tejidos. El cobalto es usado para tratar la anemia en hembras embarazadas, porque este estimula la produccin de glbulos rojos.
Sulfato de cobalto (II) monohidratado y/o heptahdratado Carbonato bsico de cobalto (II) monohidrato Cobre Ayuda a la formacin de los glbulos rojos, al mantenimiento de vasos sanguneos, nervios, sistema inmunitario; contribuye a la salud de los huesos, a la sntesis de hemoglobina y buen
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funcionamiento de los sistemas enzimticos; ayuda a la formacin de tejidos; facilita la absorcin del hierro y su penetracin en la molcula de hemoglobina; contribuye a la produccin de melanina. xido cprico (II) Sulfato de cobre (II) pentahidratado Carbonato de cobre Magnesio Se presentan en la naturaleza como malaquita y azurita. Se emplean como alguicida y fungicida
Se localiza sobre todo en las mitocondrias de todos los tejidos; siendo hgado, msculos, piel y hueso los que contienen mayor concentracin. Esencial para la produccin de enzimas, hueso. Es importante en el crecimiento y reproduccin
Carbonato manganoso xido manganoso (II) y mangnico (III) Sulfato manganoso (II) monohidratado y/o tetrahidratado Zinc Implicado en procesos metablicos, ayuda a controlar el crecimiento, el desarrollo sexual, la cicatrizacin de heridas, el mantenimiento de la piel, el pelo, las uas y las membranas mucosas. de
Sulfato de zinc monohidratado y/o heptahidratado Molibdeno Participa en la produccin de enzimas, en el metabolismo del sulfuro y purinas. Se absorbe con facilidad en el aparato gastrointestinal y se elimina, principalmente, por orina. de de
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Selenio
Forma parte de la enzima Glutatin-peroxidasa, alivia bochornos y malestares causados por la menopausia. Trabaja en conjunto, con la vitamina E como anti-oxidante. Previene la descomposicin de grasas y otras sustancias qumicas del cuerpo. de de
NOMBRE
FUNCIN
AUTORIZACIN
7.2. Vitaminas, provitaminas y sustancias con efecto anlogo, qumicamente bien definidas (Necesidad reconocida por la entidad de certificacin): Las vitaminas son molculas orgnicas Derivadas, preferentemente, de cuya ausencia provoca enfermedades materias primas que estn llamadas avitaminosis. Puesto que el presentes de manera natural en organismo no es capaz de sintetizarlas debe adquirirlas junto con los los alimentos para animales, o vitaminas de sntesis idnticas a alimentos. Una dieta en la que falte las vitaminas naturales, alguna de ellas provocar trastornos nicamente, para animales metablicos, enfermedades e incluso la muerte. Las vitaminas tambin monogstricos. actan como sustancias antioxidantes. No obstante, lo dispuesto en el primer prrafo y durante un Su clasificacin es la siguiente: periodo transitorio, que finalizar el 31 de diciembre de 2015, la Hidrosolubles (se disuelven en agua) , entidad de certificacin orgnica ocho del complejo B y la vitamina C; y podr autorizar la utilizacin de vitaminas de sntesis de tipo A, B Liposolubles (se disuelven en lpidos), y E para los rumiantes, siempre por ejemplo, las vitaminas A, D, E y K. que se cumplan las condiciones siguientes: Una provitamina es una sustancia que puede y debe ser transformada por el que las vitaminas de sntesis metabolismo corporal o factores sean idnticas a las vitaminas externos a la vitamina, para su naturales. aprovechamiento. la entidad de certificacin orgnica podr autorizar, el uso de estas vitaminas, slo si el 143 productor ha demostrado que son indispensables para la salud y bienestar de los animales.
Las enzimas son molculas de naturaleza proteica que catalizan reacciones qumicas, mediante procesos termodinmicos. En estas reacciones, las enzimas actan sobre molculas denominadas sustratos, que se convierten en molculas de diferentes productos.
7.3
144
7.3 Conservadores
El acido srbico se encuentra entre los conservantes alimentarios ms seguros, eficientes y verstiles usados actualmente; Debido a que son inhibidores altamente efectivos en la mayora de los microorganismos, principalmente mohos, pero tambin las levaduras e incluso bacterias que comnmente atacan a los alimentos. cido frmico Proporciona un sabor poco agradable a los productos conservados con l. cido actico Utilizado como conservante, desde hace al menos 5,000 aos, el cido actico diluido en agua (mas los aromas procedentes del vino y los formados en la acidificacin). cido lctico Es uno de los ms ampliamente distribuidos en la naturaleza y, uno de los primeros, usados en alimentos. Su sabor es suave y no enmascara los sabores dbiles o tenues. Cuando es adicionado a los alimentos sirve como acidulante, realzador del sabor y conservador. El cido lctico es un producto intermediario del metabolismo de los aminocidos (alanina, serina, cido asprtico y cido glutmico) y carbohidratos (glucosa y glucgeno), de los mamferos y del hombre. En las plantas, es un producto intermediario del metabolismo de los carbohidratos. Al cido lctico se le considera un producto no txico, como lo muestran las altas dosis toleradas diariamente (1500mg/kg de peso) cido propinico Es un cido graso de cadena corta; sus sales, desde los aos cuarenta, se usan como conservantes alimentarios ms efectivos contra los mohos, pero son poco eficaces contra levaduras y bacterias, con sus debidas excepciones. cido ctrico Acta como saborizante y regulador del pH; incrementa la efectividad de los conservantes antimicrobianos; es acidulante, en combinacin con el cido ascrbico, previene la oxidacin e inhibe el deterioro del sabor y color. nicamente se permitir la utilizacin de cido lctico, frmico, propinico y actico para la produccin de ensilaje cuando las condiciones climticas no permitan una fermentacin adecuada.
cido srbico
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FUNCIN de
AUTORIZACIN
La tierra de diatomeas, proviene de aguas dulces y est compuesta por algas fosilizadas con estructura silcea, de formas muy apreciadas: anphoras, navculas, pinularias; etc., o de solo algunos microbios; se estima que en un milmetro cbico, puede haber unas 500.000 de estas estructuras. Ayuda a las aves en la eliminacin de parsitos, internos y externos, proporcionndoles una mejor calidad de vida y aumentando su produccin. Elimina piojos y piojillos; as como otros insectos transmisores de enfermedades, aporta minerales a la alimentacin, reduce mortandad de la poblacin animal, erradica moscas; elimina vapores amoniacales, lo que reduce malos olores y mejora el manejo del grano. La Bentonita es una roca compuesta por ms de un tipo de minerales, teniendo a las esmectitas como su constituyente esencial. Tiene aplicaciones en la preparacin de alimentos concentrados para animales, tambin acta como absorbente de toxinas, como aglutinante en los procesos de peletizacin o formacin de grnulos y como aditivo nutricional. Acta como ligante y sirve de soporte a vitaminas, sales minerales, antibiticos y otros aditivos En la alimentacin de aves de corral se reportan beneficios tales; como el incremento de la produccin de huevos, en su tamao y el endurecimiento de su cscara. La bentonita tiene una doble misin: acta como promotor del crecimiento y atrapador de toxinas. Esto se debe a que el alimento mezclado con bentonita, debido a la su gran capacidad de absorcin de sta ltima, permanece ms tiempo en la zona intestinal; la arcilla absorbe el exceso de agua, y hace que los nutrientes permanezcan ms tiempo en el estmago, siendo mayor su
Bentonita
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produccin. Por otro lado, la bentonita absorbe toxinas, no pudiendo stas atravesar las paredes intestinales del animal. Contribuye a la mayor absorcin de agua de los nutrientes y permite adems, que los excrementos sean menos hmedos ayudando a los lechos a permanecer ms tiempo limpios, reduciendo la probabilidad de epidemias y la proliferacin de moscas y parsitos. Arcillas caolinticas Mezclas naturales esteatitas de Con el nombre de esteatitas se engloban una serie de materiales basados en materias primas, principalmente talco (silicato magnsico hidratado), con pequeas adiciones de arcilla y feldespato o carbonato de bario como fundentes. Las cloritas son aluminosilicatos, principalmente de Mg, Fe2, muy individualizadas en el aspecto cristalogrfico. Las especies minerales ricas en Mg se denominan ortocloritas. Es un mineral formado por silicatos de hierro o magnesio, del grupo de las micas. Tiene un excelente capacidad de intercambio catinico y absorbe minerales Debido a su enorme porosidad, caracterstica que reduce en gran medida su densidad, la sepiolita se utiliza habitualmente como absorbente industrial. Es un vidrio volcnico amorfo, que tiene un contenido de agua relativamente alto. Sirve para retener el agua en los alimentos. Son aluminosilicatos con cavidades de dimensiones moleculares que van de 8 a 10 angstrom. Contienen iones grandes y molculas de agua con libertad de movimiento, para permitir el intercambio inico. Se utilizan como suplemento alimenticio para los ganados, pues los hace aprovechar ms la comida. La zeolita clinoptilolita se utiliza como un suplemento alimenticio para las aves, aumentando su peso de un 25% a un 29% ms en aquellas que las consumen en comparacin con las que no. Dando como resultado que la
Vermiculita
Sepiolita
Perlita
Zeolitas
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zeolita hace que los nutrimentos ingeridos queden retenidos un tiempo en sus porosidades, permitiendo un mayor aprovechamiento de los alimentos. 7.5. Sustancias antioxidantes NOMBRE Extractos de origen natural ricos en tocoferoles. Aditivos de ensilaje. Necesidad reconocida por la entidad de certificacin. 7.4 Determinados productos utilizados en la alimentacin animal Se incluyen en esta categora nicamente las sustancias siguientes: Levaduras de cerveza. 7.5 Auxiliares tecnolgicos utilizados en los alimentos para animales. Auxiliares tecnolgicos para el ensilaje. Se incluyen en esta categora nicamente las sustancias siguientes: sal marina, sal gema, suero lcteo, azcar, pulpa de remolacha azucarera, harina de cereales y melazas. FUNCIN AUTORIZACIN
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Cuadro 8. Productos autorizados para la limpieza y desinfeccin de locales e instalaciones para la cra de animales (equipo y utensilios).
Jabn de potasa y sosa Agua y vapor Lechada de cal Cal Cal viva Hipoclorito de sodio (por ejemplo, como leja lquida) Sosa custica Potasa custica Perxido de hidrgeno Esencias naturales de plantas Acido ctrico, peractico, cido frmico, lctico, oxlico y actico alcohol. Acido ntrico y cido fosfrico para equipos de lechera Formaldehdo Productos de limpieza y desinfeccin de los pezones y las instalaciones de ordea Carbonato de sodio
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Anexo 2 Carga animal y superficie mnima cubierta y al aire libre para alojamiento y otros
Cuadro 1. Carga animal por superficie de terreno y especies, permitidas en la produccin pecuaria orgnica Nmero Mximo de animales por hectrea clase o especie. quidos de ms de 6 meses Ternero de engorde Otros bovinos de menos de un ao Bovinos machos de 1 a 2 aos Bovinos hembras de 1 a 2 aos Bovinos machos de ms de 2 aos Terneras para cra Terneras de engorde Vacas lecheras Vacas lecheras de reposicin Otras vacas Conejas productoras Ovejas Cabras Lechones Cerdas reproductoras Cerdos de engorde con pienso Otros cerdos Pollos de carne Gallinas ponedoras Nmero mximo de animales por hectrea equivalentes a 170 Kg N/ha/ao. 2 5 5 3.3 3.3 2 2.5 2.5 2 2 2.5 100 13.3 13.3 74 6.5 14 14 580 230
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Cuadro 2. Superficies mnimas cubiertas y al aire libre y otras caractersticas de alojamiento de las siguientes especies y tipos de produccin: bovinos, ovinos y cerdos. Zona cubierta (Superficie disponible por animal) Peso mnimo en m2/cabeza vivo (kg.) Bovinos de hasta 100 1.5 reproduccin y de hasta 200 2.5 engorde hasta 350 4.0 de ms de 350 5 con un mnimo de 1 m2/100kg Vacas lecheras 6 Toros destinados a la 10 reproduccin Ovejas y cabras 1.5 oveja/cabra 0.35 cordero/cabrito Cerdas nodrizas con 7.5 cerda lechones de hasta 40 das Cerdos de engorde hasta 50 0.8 hasta 85 1.1 hasta 110 1.3 Lechones de ms de 40 das 0.6 y hasta 30 kg Cerdos reproductores 2.5 hembra 6.0 macho Zona al aire libre(superficie de ejercicio sin incluir pastos en m2/cabeza)
1.1 1.9 3 3.7 con un mnimo de 0.75 m2/100kg 4.5 30 2.5 0.5 por cordero/cabrito
2.5
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Cuadro 3. Superficies mnimas cubiertas y al aire libre y otras caractersticas de alojamiento de las aves de corral y tipos de produccin. Zona cubierta (superficie disponible por animal) Nm. cm de Nido Animales percha/animal 2 /m Gallinas ponedoras 6 18 8 gallinas ponedoras por nido o, si se trata de un nido comn 120 cm2 por ave Aves de corral de 10, con un 20 (slo para engorde (en mximo de gallinas de alojamiento fijo) 21 kg. peso guinea) en vivo/m2 Zona al aire libre (m2 de espacio disponible en rotacin/cabeza
16 (*) alojamientos mviles con un mximo de 30 kg. peso en vivo /m2 (*) Exclusivamente, en caso de alojamientos mviles que no se superen 150 m2 de superficie disponible y no permanezcan cubiertos por la noche
4, pollos de carne y gallinas de guinea 4.5, patos 10, pavos 15, gansos no deber superarse el lmite de 170/kg/ha/ao para ninguna de las especies arriba mencionadas 2.5, siempre que no se supere el lmite de 170kg/N/ha/ao
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