Ensayo de investigacin

Lo que es bueno para el turismo corporativo, es bueno para Punta Sal?

Alberto Graa Investigador

Observatorio Econmico de Amrica Latina www.obela.org

ndice

1. Lecciones aprendidas? De la experiencia turstica internacional 2. Necesidades fundamentales y turismo corporativo Royal en Canoas de Punta Sal, historial del agua 3. El Diezmo. Cdigo rojo -no escrito- que rige la inversin pblica y la presunta corrupcin 4. Especulacin de tierras Asociacin de ganaderos de Quebrada Seca Hotel Resort Royal Decameron Punta Sal 5. Una aproximacin conceptual de la huella ecolgica1 del turismo corporativo en Canoas de Punta Sal
Cuadro TUMBES Capacidad ofertada de habitaciones 2008 2013

o Lo que es bueno para el turismo corporativo, es bueno para Tumbes? o Existen alternativas de desarrollo corporativo sostenible? o Huella de Carbono, turismo corporativo y competitividad medioambiental o Huella hdrica y actividad turstica Reflexiones preliminares

La huella ecolgica es un indicador del impacto ambiental generado por la demanda humana que se hace de los recursos existentes en los ecosistemas del planeta relacionndola con la capacidad ecolgica de la Tierra de regenerar sus recursos. Representa el rea de tierra o agua ecolgicamente productivos (cultivos, pastos, bosques o ecosistemas acuticos) e idealmente tambin el volumen de aire, necesarios para generar recursos y adems para asimilar los residuos producidos por cada poblacin determinada de acuerdo a su modo de vida, de forma indefinida. La medida puede realizarse a diferentes escalas: individuo (la huella ecolgica de una persona), poblaciones (la huella ecolgica de una ciudad, de una regin, de un pas,...), comunidades (la huella ecolgica de las sociedades agrcolas, de las sociedades industrializadas, etc). El objetivo fundamental de calcular las huellas ecolgicas consiste en evaluar el impacto sobre el planeta de un determinado modo o forma de vida y, compararlo con la biocapacidad del planeta Consecuentemente es un indicador clave para la sostenibilidad Wikipedia. Esta es una definicin general para enmarcar a los conceptos sobre ecologa poltica que adoptaremos en este texto.

Lecciones aprendidas? De la experiencia nacional e internacional Mi regreso al distrito norteo fronterizo con Ecuador de Canoas de Punta Sal (TumbesPer, a 1190 km de Lima) despus de una prolongada ausencia, fue un incentivo suficiente como para establecer comparaciones y decidir escribir este breve artculo2. Siendo estudiante universitario a finales de los aos sesenta, en Mxico, recuerdo vivamente lo que fueron destinos como Puerto Vallarta, Cancn, caletas y playas de la costa pacfica de Oaxaca y Quintana Roo (cuando era territorio). Sin ser especialista, podra brevemente describirlos como sistemas ecolgicos mega-diversos que ofrecen sus hbitats y servicios ecolgicos a la sociedad local. Considerando que el espacio hace 40 aos estaba ya integrado al mercado general, todava el usufructo y disfrute de los recursos de la naturaleza permiti a sus pobladores establecer normas de conservacin y explotacin de escala artesanal basadas todava en el valor de uso, identidad cultural, y legado histrico y simblico de sus principales atractivos tursticos. A la vuelta de cuatro dcadas estas unidades ecolgicas y sociales mutaron su naturaleza a productos tursticos, de valor de cambio, generadores de ganancias para pocos accionistas nativos o forneos. O una mezcla de ambos Aproximadamente, en los aos setentas del siglo pasado, se inici la primera ola de grandes inversiones en turismo masivo de sol y playa. Al cabo de unas dcadas de desarrollo del turismo convencional y corporativo, los impactos territoriales y ambientales en los destinos a los que llegaron, fueron innegables. Aunque aquellos cambios en las diversas zonas de intervencin se dieron de manera diferenciada, de acuerdo a las condiciones particulares de tiempo y espacio de cada zona o pas, regularmente estas inversiones en planta e infraestructura tursticas, produjeron daos ecolgicos y reacciones sociales. La gravedad del dao ecolgico, en algunos casos, oblig a los respectivos gobiernos regionales y nacionales, y eventualmente a instituciones multilaterales internacionales (Banco Mundial, CAF, otros), a implementar planes de remediacin o mitigacin la huella ecolgica dejada por la inversin turstica privada. La bibliografa sobre este tema es amplia3. Con el presente trabajo tratamos de entender los cambios observados por la insercin territorial, en Tumbes y Canoas de Punta Sal, de dos empresas colombianas: una, en el sector de servicios tursticos (Royal Decameron) y, la otra, en servicios de saneamiento (Tumbes. ETUSA, agua potable y aguas servidas) de Tumbes y Punta Sal.

Para logarlo, hicimos entrevistas al Gobernador Poltico de Canoas de Punta Sal y al Tte Gobernador de Quebrada Seca, del mismo distrito. Adems de conversaciones con diversos propietarios de casas de playa, de establecimientos de hospedaje, bodegas, entre otros.
3

Destacar una de las experiencias analizadas en la Universidad Antonio Ruiz de Montoya el desarrollo turstico como profesor del Seminario de Tesis de Turismo Sustentable en 2012. Qued clara la naturaleza multidisciplinaria y multisectorial de los impactos de los proyectos tursticos que abarcan e impactan en una diversidad de temas culturales, econmicos, sociales, antropolgicos, biolgicos y dems, dependiendo de los recursos materiales e inmateriales que cuente el destino turstico. Allen Cordero Ulate. Nuevos ejes de acumulacin y naturaleza. El caso del turismo. CLACSO. Julio 2006.

Royal Decameron es la mayor inversin corporativa extranjera en turismo corporativo en Punta Sal4, espacio costero donde la dinmica de la inversin turstica corri siempre de parte de capital regional de prominentes familias piuranas. De manera que, ante recursos escasos, la nueva inversin extranjera plantea una situacin competitiva de acceso a recursos, paisaje, tierra, agua y energa, adems del tipo de competencia propia del mercado turstico receptivo. En la actualidad, ms que el turismo interno y fronterizo con Ecuador, que fue predominante, con la intervencin de Decameron, se espera un aumento significativo del turismo receptivo (externo). El Decameron es una corporacin con establecimientos similares en Ecuador,Jamaica, Panam y Colombia. Y, esto es lo que hace la diferencia con la situacin anterior: ahora, el territorio de Punta Sal queda ligado al mercado global y a sus condicionantes externas. Las huellas ecolgicas de los cambios del destino turstico, desafortunadamente, ya se observaron en Quepos5 (Costa Rica). En efecto, en Quepos el potencial y belleza de los principales atractivos y espacios pblicos, que antes prestaron servicios de ocio, esparcimiento, contemplacin o de base econmica de la poblacin local, de acceso libre y universal, fue convirtindose en neoenclaves territoriales privados. Este modelo de desarrollo turstico de libre mercado implic que, en la prctica, el poblador local o regional cuente con tal derecho, pero pagando precios internacionales.

Adems de otra empresa, Caribbean, de menor importancia en nmero de habitaciones y por su contribucin a la contaminacin arquitectnica e impertinente alteracin del paisaje de Punta Sal 5 Nuevos ejes de acumulacin y naturaleza.. Allen Corder Ullate. Clacso Pag 162. 2006

Necesidades fundamentales y turismo corporativo Royal en Canoas de Punta Sal Breve Historial del agua en Punta Sal Las demandas de los pobladores Canqueos por servicios de agua por tubera, luz y salud se remonta a principio de los aos de 1990. En el historial del Informe del gobernador del distrito6, don Narciso Serrano Vidal (que adems es tcnico mecnico, convertido a pescador artesanal) menciona que el primer Comit de Agua formado en Cancas, fue presidido por Don Jacobo Li Disi y su junta directiva, quienes, de tanto buscar lugares donde encontrar la bendita agua, aqu en Punta Sal, Quebrada Seca, Pajaritos, en otros, la encontraron en un lugar llamado Catalina arriba del Centro poblado de Barrancosdonde se encontrara el agua deseada, porque es vida.a 30 metros de profundidad, desde luego, para alimentar a la poblacin de Cancas y Punta Sal .gracias a su lucha constante del pueblo canqueo se logr tomar agua mucho mejor que el agua tumbesina que llegaba a nuestros noques .. Entonces, cmo entiende un poblador local que un recurso vital, cuyo descubrimiento fue posible gracias al esfuerzo propio, luego, viene la privatizacin ( y) la empresa de concesionarios colombianos ATUSA vende el agua a empresarios que han construido y siguen construyendo grandes hoteles tursticos, dejando a la poblacin de Cancas y Punta Sal sin agua? Claramente, don Narciso se refiere al cluster turstico asentado en Punta Sal, como el recientemente inaugurado hotel Royal Decameron hace dos aos, la primera inversin corporativa turstica extranjera de magnitud en Punta Sal. Tambin se refiere a otras inversiones tursticas de mayor antigedad como el Hotel Club Punta Sal, de capital regional etc. Incluso hace mencin de sus temores que son ampliamente compartidos en la zona- de la expansin turstica y la especulacin de tierra, de su impacto en los recursos y los ecosistemas y, como resultado, en los condiciones de vida de la gente7. Esto ltimo refleja lo que Cordero Ulate denomina polos de la contradiccin que plantea la competencia por la disponibilidad del escaso recurso hdrico8

Informe de Problemas crticos en el Distrito de Canoas de Punta Sal 16-12-2013 . Informe sobre el Agua en Canoas de Punta Sal. 23-05-2013. Informe sobre Energa Elctrica en Cancas distrito de Canoas de Punta Sal. 20 -11-2013. Presentadso por Don Narciso Serrano Vidal, Gobernador distrital, a la Seora Cecilia Ysabel Romero Sullon, Gobernadora Regional de Tumbes. 23 de mayo del 2013
7

En la segunda parte de su Informe, don Narciso sugiere a ..los empresarios tursticos busquen como satisfacerse de agua y perforen sus propios pozosya que .. 8 litros cbicos por segundono alcanza para estos dos pueblos .
8

Nuevos ejes de acumulacin en Naturaleza. pg. 195

El Diezmo. Cdigo rojo -no escrito- que rige la inversin pblica y la presunta corrupcin La inusual tasa de inauguracin de diversas obras pblicas observada desde que Canoas fue declarada distrito en 2006, podra ser hipotticamente atribuible a la existencia de la regla de oro, ya incorporada en el imaginario popular, denominada el Diezmo: el mdico diez por ciento del monto de cada obra licitada que se parte y reparte un selecto nmero de autoridades pblicas y socios privados. Cuanto ms sobredimensionadas las obras, ms alto el diezmo. Ahora bien, la notable cantidad de elefantes blancos9, dispersos en los cuatro puntos cardinales del distrito, nos sugieren fuertemente la hiptesis del funcionamiento de un sistema orientado a lucrar, sistemticamente, en detrimento de la calidad y pertinencia de la obra pblica. En el caso del agua, por ejemplo, la tubera que llega de Catalina en Barranco a Cancas es de cemento y sufre de muchas averas (prdidas) teniendo una conduccin de 10 litros cbicos por segundo y llega con una presin muy baja10. En concreto, la evidencia escrita y visual presentada por el Correo de Tumbes (tambin propalado en un programa dominical nacional de TV), sugieren que la existencia de obras inconclusas en unos casos y, abandonadas en otros, dispersas al sur, norte, este y oeste11, se relacionan al funcionamiento de controversiales reglas delictivas como esta. El diezmo parece establecerse como una institucin y un sistema en la sombra, de simples reglas no escritas. Si bien es una sola regla, segn don Narciso , el Diezmo funcionara caso por caso. Al comienzo el Diezmo no tendra que estar necesariamente relacionado a la inversin corporativa turstica o la extractiva pero, conforme avanza su expansin, s podra tener que ver con su preocupante crecimiento en la zona. Tantas seales de descomposicin social y de mediocridad en la regin, debiera ser preocupacin de los rganos nacionales de la contralora, el ministerio pblico, la Defensora del Pueblo y la procuradura anticorrupcin. Especulacin de tierras La evidencia grfica y visual recabada en el trabajo de campo, que sera largo mencionar, nos sugiere la hiptesis de que el trfico de tierras est asociado a la poltica de privatizacin (o concesiones) principalmente desde los ministerios de Energa y Minas9

Los Elefantes Blancos de Marco. Correo Tumbes.) Es el caso del alcantarillado de Cancas - donde no particip ATUSA- su puesta en funcionamiento, ms temprano que tarde, colaps en seis puntos estratgicos de la ciudad (postas medicas, centros educativos, centros de salud, restaurantes, otros), dando rpida cuenta de los problemas tcnicos, de diseo y funcionamiento 11 Los Elefantes Blancos del alcalde de Canoas. Pobladores de Punta Sal denuncian el despilfarro de obras sin uso. Correo 9 diciembre del 2013. Ver tambin el Editorial del mismo ttulo escrito por Luis Ferro Sandoval, Editor del Correo de Tumbes.
10

MEM y del Ministerio de Agricultura Minag, de Tumbes. La expansin del cluster turstico y la rentable motivacin de ganancias espreas de los especuladores de tierras asentados en la zona, completaran el crculo vicioso. La pregunta es hasta cundo esta expansin? en la actualidad, es ya una amenaza para los ecosistemas marinos y de bosque seco, el hbitat de las poblaciones ms vulnerables y perifricas? Asociacin de ganaderos de Quebrada Seca Para aproximarnos a la idea sobre cmo empieza a afectar el trfico de tierras a la capacidad productiva y reproductiva del territorio, describiremos la informacin recabada sobre el casos del Royal Decameron en Punta Sal y de la Asociacin de Ganaderos de Monteverde, del Casero de Quebrada Seca, distrito de Canoas de Punta Sal: dos extremos de la misma contradiccin, una corporativa turstica extranjera y la otra gremial ganadera rural. Dos extremos del oscuro archipilago de contradicciones que implica la especulacin de tierras y la expansin desregulada del turismo corporativo, parientes de sangre de la libertad irrestricta del mercado. Juan Carlos Cruz Cruz teniente gobernador de Quebrada Seca muestra su frustracin por el trafico de tierras. Nos relat en una breve entrevista que desde febrero del 2013 han solicitado 100 hectreas en concesin para el pastoreo de su ganado. Hasta ahora no reciben confirmacin. Pero, la Direccin Regional de Energa y Minas ha cedido una concesin de sus territorios a una empresa minera (en verdad a una persona natural), que incluye sus casas y corrales12. En la misma Quebrada Seca una asociacin (EBENESER) pertenece a una familia que tiene 3200 hectreas de bosques de algarrobo. Han empezado a lotizar el bosque para venderlo. De igual forma, se practica la tala indiscriminada de bosques para su conversin a carbn y lea13. Hotel Resort Royal Decameron Punta Sal Desde su inicio, la intervencin del Decameron de Punta Sal fue controversial. Empezando por la dudosa adquisicin de un terreno de 135 hectreas, por la dcima parte de su valor de mercado (segn el Correo, fue vendida en un milln de USD y su valor de mercado ascenda a 12 millones de USD). Y, por la adquisicin de 15 hectreas a precios de terrenos eriazos14, que adems, segn el contrato, abarca la va pblica de acceso al Pueblo de Punta Sal15, no obstante esta carretera asfaltada est registrada en el Catastro de la Municipalidad de Provincial de Contralmirante Villar16. La controversial venta tambin incluy la cochera municipal donde el Alcalde Marco Herrera Tume invirti para su
12

DREM Otorga concesin a empresa minera . Denuncian serias irregularidades. Luz Mara Aquino.Correo Tumbes. 16 octubre 2013. Puede tratarse de una empresa minera junior, aquellas que, en verdad, la guardan en reserva para lo que se ofrezca el mejor postor ms adelante. En la actualidad, lo que se hace tiene un efecto invernadero y en la biodiversidad y capacidad de regeneracin del ecosistema del bosque seco, al destinar esas tierras a otras actividades extractivas o para la expansin urbana. 13 Informes sobre Teniente Gobernador de Quebrada Seca 17-06- 2013 14 Para desarrollar un proyecto de crianza de caprinos DS 026 15 Habran vendido reas pblicas a empresa hotelera Decameron Jorge Carbajal web@grupoepensa.pe Correo Tumbes Mayo 23 2013 16 Plano Num 148 de julio del 2002

construccin (sn). Segn el director general de agricultura de Tumbes, los precios los fija el gobierno central y la venta de las 15 hectreas fue realizada legalmente17. La ejecucin legal del contrato18, en noviembre del 2010 (hasta marzo del 2011?), implic el uso de la fuerza pblica: participaron 6 efectivos uniformados de la PNP) y tres civiles armados. Fue noticia regional el caso del Seor Francisco Helguero Gonzles, un notable de la zona y propietario del conocido Hotel Punta Sal, que tampoco pudo abastecer de agua de cisterna y otros insumos a sus propiedades por causa de dicho bloqueo. Un caso pattico -relacionado a la especulacin de terrenos-, es el de un ciudadano panameo que tiene orden de expulsin del pas desde mayo del 201319pero, inexplicablemente, permanece en la zona, no obstante diversos intentos infructuosos de detencin y deportacin con la fuerza policial. Este ciudadano ha acumulado un rosario de denuncias cuyas copias constan en la Gobernacin Poltica de Canoas de Punta Sal. Esto ltimo para indicar que este no es un hecho aislado, de enforzamiento, generalmente ilegal, de una empresa o corporacin para legitimar sus derechos privados sobre la propiedad pblica, terrenos de conservacin o incluso quebradas20. En suma, el cluster turstico y los especuladores pueden no haber iniciado el sistema de corrupcin de las obras pblicas o el trfico de terrenos, pero s parecen haber incentivado su crecimiento.

17 18

Jos Espinoza Lpez. La Republica Norte. 17 Septiembre 2013 Inslito!!. Venden carretera en Punta Sal a Empresa Blue Marlin Beach Club S.A . 14 marzo 2011. Correo Tumbes. Tras la inspeccin ocular realizada por el procurador pblico regional, Gastn Saavedra Meja, a los terrenos ubicados en el distrito de Canoas de Punta Sal, vendidos por la anterior gestin del Gobierno Regional de Tumbes (GRT) a la empresa internacional Blue Marlin Beach Club S.A., duea de los hoteles Decameron, se pudo corroborar que hay reas pblicas incluidas en el contrato de compraventa. Estas reas ya estaran bajo el dominio de la empresa.As lo dio a conocer el mismo procurador, quien destac que dichas reas de ninguna manera pueden ser concedidas a Decameron, ya que por disposicin de la Constitucin Poltica son de propiedad del Estado peruano."Nosotros hemos dejado establecido que la venta incluye reas de dominio pblico inalienables e imprescriptibles. Esas reas de ninguna manera pueden ser vendidas, aun cuando Decameron haya tomado posesin de ellas", sostuvo Saavedra Meja 19 Miniter. DG Migraciones y Naturalizacin. Orden de Salida. Por cancelacin de permanencia para el 25 de Mayo del 2013 20 En este caso sera lo contrario a Law Enforcement en ingls.

Aproximacin a la huella ecolgica21 del turismo en Canoas de Punta Sal 22 Ya resulta hasta reiterativo mencionar que en la ltima dcada el crecimiento de la inversin turstica corporativa, ha sido muy dinmica en el Per. El norte del pas no ha sido una excepcin23. Solo la inversin estimada del Royal Decameron (Blue Marlin Beach Club S.A.) asciende a alrededor de 30 millones de dlares, sin considerar otras posibles inversiones corporativas. Entonces, para identificar inicialmente el impacto ambiental de la inversin corporativa turstica, haremos uso de indicadores como la denominada huella ecolgica en dos de sus indicadores especficos: la huella de carbono y la huella hdrica24. Por razones de tiempo no incluimos la huella energtica. La evidencia encontrada en las ltimas 4 5 dcadas y nuestra experiencia profesional acumulada, nos indican la ocurrencia de hasta tres regularidades, observadas en proyectos tursticos anlogos, aunque con resultados diversos en los destinos tursticos del mundo en que fueron desarrollados, a saber: 1. Alta intensidad en el uso de recursos energticos e hdricos 2. Alta estacionalidad y extrema vulnerabilidad al ciclo poltico 3. Aumento paulatino de la afluencia de turistas que, debe leerse como un riesgo de aumento de la capacidad de carga a los recursos naturales y el aumento del paisaje construido planta e infraestructura25.
21

La huella ecolgica es un indicador del impacto ambiental generado por la demanda humana que se hace de los recursos existentes en los ecosistemas del planeta relacionndola con la capacidad ecolgica de la Tierra de regenerar sus recursos. Representa el rea de tierra o agua ecolgicamente productivos (cultivos, pastos, bosques o ecosistemas acuticos) e idealmente tambin el volumen de aire, necesarios para generar recursos y adems para asimilar los residuos producidos por cada poblacin determinada de acuerdo a su modo de vida, de forma indefinida. La medida puede realizarse a diferentes escalas: individuo (la huella ecolgica de una persona), poblaciones (la huella ecolgica de una ciudad, de una regin, de un pas,...), comunidades (la huella ecolgica de las sociedades agrcolas, de las sociedades industrializadas, etc). El objetivo fundamental de calcular las huellas ecolgicas consiste en evaluar el impacto sobre el planeta de un determinado modo o forma de vida y, compararlo con la biocapacidad del planeta Consecuentemente es un indicador clave para la sostenibilidad Wikipedia 22 Boletn de la Asociacin de Gegrafos Espaoles N. 57 - 2011, pgs. 147-173 I.S.S.N.: 0212-9426. HUELLA ECOLGICA Y PRESIN TURSTICA SOCIO-AMBIENTAL. APLICACIN EN CANARIAS Francisco M. Fernndez-Latorre y Fernando Diaz del Olmo . Departamento de Geografa Fsica y Anlisis Geogrfico Regional. Universidad de Sevilla
23

FCM Travel Solutions: El turismo corporativo en el Per crecera 8% el prximo ao. Viernes, 01 de noviembre del 2013
24

Existen otro tipo de huellas tales como la cultural, econmica, energtica, en la bioversidad, o todo aquello que hace perder capacidad de regeneracin de los ecosistemas locales. 25 BALANTIA. Eficiencia Energtica y Turismo Sostenible. Es una empresa especializada, como existen otras, que se encargan de la ingeniera, gestin energtica y sostenibilidad de la inversin. El tema es tan relevante en la actualidad que la OMT y otras instituciones organizan eventos para resaltar la importancia de la conservacin en la competitividad. Por ejemplo, el foro Sostenibilidad a medida de cada empresa turstica. Con el ttulo La sostenibilidad del destino

Solo indicaremos que un indicador ambiental -todava grueso e indiciario- de presin sobre la capacidad energtica disponible (Kwh por mt2 por ao) y del consumo de agua (mt3 o Lts de agua por consumidor/turista ao), es el aumento de la oferta de habitaciones de la planta turstica hotelera.
Cuadro 1 Tumbes Capacidad ofertada de habitaciones de establecimientos de alojamiento 2008 2013 Rango Ao
2008 2009 2010 2011 2012 2013
hasta 5 habitaci ones 6 a 12 13 a 19 20 a 29 30 a 49 50 a ms

Total
1 519 1 587 1 615 1 481

60 50 45 35 40 40

337 379 380 378 367 398

359 374 339 325 340 359

330 382 437 429 524 543

383 352 314 314 376 350

50 50 100

358 413

2 005 2 103

Fuente: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo

No obstante, se puede apreciar en el cuadro que la oferta que ms creci, entre 2008 y 2013, fue la de establecimientos de ms de 50 habitaciones: en estos ltimos cinco aos la oferta de habitaciones del sector corporativo casi se decuplic (de 50 a 413). De este aumento, una parte significativa (80%) debe corresponder al Royal Decameron si es que esta empresa cumpli sus metas de inversin anunciadas de lograr 300 habitaciones para el 2012. Aclararemos que el mayor tamao (en nmero de habitaciones) generalmente trae asociado, un conjunto de otras inversiones complementarias al alojamiento y restauracin, tales como la implementacin de piscinas, campos de golf y salones para convenciones o eventos, todas actividades intensivas en energa y consumo de agua. Debemos decir que estos clculos son referenciales y deberan ser verificados ms precisamente en un estudio de ms largo aliento.

turstico, la jornada inaugural de FiturGreen (dia 22 de enero) se dedicar a repasar las buenas prcticas de ciudades y pases que han diseado polticas de gestin y promocin de turismo sostenible y que impacto han tenido en la competitividad de estos destinos

10

Lo que es bueno para el turismo corporativo, es bueno para Tumbes? El desarrollo de una estrategia integral de acondicionamiento turstico sostenible de la Regin Tumbes no debera ser entendido como sinnimo del modelo de desarrollo de turismo corporativo. El turismo corporativo , representara, ms o menos, la quinta parte de la oferta total de habitaciones (20%). El 80% restante est compuesto por establecimientos pequeos (1%, hostales de menos de 5 hab) y medianos (67% , entre 12 y 49 habitaciones). Es decir, la parte ms significativa de la planta turstica de Tumbes, no es necesariamente corporativa. No hemos investigado ms la oferta turstica de sol y playa pero, es posible observar la existencia de muy diversas propuestas tursticas y requerimientos de consumo de energa e infraestructura distintos al modelo corporativo. Por lo tanto, en una hipottica estrategia de desarrollo integral de acondicionamiento turstico sostenible, debern distinguirse los diversos segmentos componentes de la oferta, que en verdad, son distintivos de la propuesta turstica. Un elemento central es, por ejemplo, que la agenda del modelo corporativo turstico privado, plantea o aumenta, el riesgo del aumento de la capacidad de carga y consecuente presin extraordinaria que esta actividad crea a los servicios pblicos y recursos energticos e hdricos la expansin turstica corporativa. Entonces, desde esta perspectiva hipottica, emerge una contradictoria interrogante entre lo que el modelo turstico corporativo requiere -y requerir- para expandirse, su carga sobre recursos y, el carente, y el nivel de inversin pblica necesaria para acondicionar integralmente el destino turstico regional. En trminos de inversin pblica, la ampliacin de la inversin de apoyo a capital corporativo, significa un costo de oportunidad en detrimento de la puesta en valor de atractivos naturales, arqueolgicos, patrimoniales o inmateriales26. Ua excepcin a esta regla es Puerto Inca 27. La empresa privada contribuy con la inversin para la puesta en valor del sitio arqueolgico Quebrada de Vaca (o Puerto Inca) en el distrito de Chala, provincia de Caravel, en Arequipa. Existen alternativas de desarrollo corporativo sostenible?
28

Sera una paradoja que el turismo corporativo, cuyo principal atractivo es el disfrute de la naturaleza y del paisaje, se convierta, en verdad, en una fuente de su destruccin. En la experiencia internacional, la preocupacin por el aumento del efecto invernadero global (cambio climtico) y la inocultable huella ecolgica dejada en la primera ola de turismo masivo de sol y playa, oblig a investigadores y empresas responsables a invertir en investigacin aplicada (conocimiento y tecnologa) en busca de soluciones alternativas
26

Entre l,os que se encuentan el Santuario Nacional los Manglares de Tumbes, Parque Nacional Cerros de Amotape, Punta Sal, Zorritos, Lobitos, Puerto Pizarro, Hervideros(pozas de barro)
27

http://www.tripadvisor.com/LocationPhotos-g294313-d650983-w8-Hotel_Puerto_InkaArequipa_Arequipa_Region.html#37366197
28

La huella de Carbono mide la cantidad de CO2 equivalente asociada a la totalidad de emisiones, directas o indirectas, de gases de efecto invernadero (GEI) de un individuo, organizacin, evento o producto (UK Carbon Trust 2008)

11

que, adems de paliar los pasivos ambientales, sirvieran como palanca de aumento de su competitividad empresarial y sostenibilidad ambiental. Pero, como todo cambia, la crisis ecolgica del modelo sol y playa en Espaa, por ejemplo, crearon las condiciones que permitieron el desarrollo de opciones alternativas como el desarrollo del turismo rural, vivencial, cultural, de naturaleza (ecoturismo), entre otros. En esto la participacin del Estado y de los actores involucrados fue clave. Desde esa misma perspectiva de sostenibilidad, existe tambin un valioso conocimiento social internacional acumulado en organizaciones y actividades de entidades de la sociedad local, organizaciones conservacionistas de la naturaleza, centros de investigacin, ONG o, afectados por la inversin corporativa privada, por lograr espacios de representacin que les permita una voz en las decisiones para regular efectivamente este tipo de concentracin de poder empresarial territorial, que, en algunos casos, adquiere el perfil de enclave territorial. Huella de carbono, turismo corporativo y competitividad medioambiental Segn la Organizacin Mundial de Turismo OMT, el turismo es responsable del 5% de las emisiones de carbono o CO2 y del efecto invernadero mundiales29. Sin embargo, como reaccin, causal o casual, al efecto invernadero, se comprueba que, cada vez ms turistas y turoperadores valoran las polticas ambientales proactivas y responsables de la empresas tursticas. Asimismo, distintos estudios de mercado muestran una cada vez ms elevada valoracin, de turistas y turoperadores, de conductas decididamente sostenibles por parte de los establecimientos hoteleros y negocios tursticos. Finalmente, la misma Organizacin Mundial del Turismo (OMT 2010 ) encuentra que, ms de un 40% de los turistas que contratan online muestra inquietudes respecto al medioambiente en su proceso de compra30 Y, el 74% de turistas britnicos estara dispuesto a cambiar su comportamiento y actuar de manera ms sostenible durante sus vacaciones31. En suma, parecen existir opciones de gestin turstica sostenible y tecnologas para aminorar el impacto y presin sobre servicios y recursos de la expansin turstica, ganando competitividad. El asunto es la cultura empresarial y las estrategias y voluntad e inters de aplicarlas. Vctor Herrera, director de la Fundacin CORROHORE, seala el efecto contradictorio sobre la naturaleza, producto de la penetracin del turismo en QueposManuel Antonio(Costa Rica). Menciona que es este caso a medida que el mercado turstico ha seguido creciendo, se derrib la cobertura boscosa con el fin de instalar hoteles y otro tipo de construcciones tursticas. El turismo fue avanzando a partir de la expropiacin a los
29

Cuando hablamos de turismo internacional, .atrs de cada turista hay miles de kilmetros recorridos, y que por cada kilmetro hay un consumo de unos 40 litros de combustible 30 "Green online travellers", Jupiter Research 31 "Sustainable Holiday Futures" del grupo Thomson Holidays

12

pobladores locales de sus terrenos, sobre todo de los terrenos bellosEl territorio bello ha devenido en territorio ajeno. La huella hdrica de la actividad turstica32 Recreando este concepto a proyectos tursticos, seguimos la huella del Catedrtico Arjen Y. Hoekstra, creador del concepto de la huella hdrica33. En concreto, se tratara de conocer la huella hdrica o cantidad de agua dulce consumida y, de verificar si el sistema de disposicin de aguas servidas si existe- permite el reciclaje de las aguas residuales para fines distintos del consumo humano, como el riego de reas verdes u otros. Un ejercicio similar podra hacerse con la huella energtica u otras que se consideren pertinentes. Ignoramos todava la cantidad de metros cbicos de agua que consume un cluster hotelero como el analizado. Hemos sido testigos vivenciales, durante 10 das, de la vivencia que los pobladores locales sienten, da a da, por el racionamiento por horas de de un caudal de 8 litros por segundo que lleva el actual acueducto para abastecer a otros establecimientos tursticos y a los vecinos de Punta Sal. Dicho lo anterior, nos preguntamos : cul sera la huella de carbono (menor cobertura boscosa por aumento del rea construida) y la huella hdrica y e nergtica que demandara un emprendimiento como el previsto por el Decameron en Punta Sal , si consideramos que tiene un rea de 135 hectreas?. Elena Morn gerente de Destinos Mundiales del Grupo Nuevo Mundo, declar al Correo de mayo del 2010, que el proyecto hotelero Punta Sal contemplaba ofertar 600 habitaciones, piscinas, cancha de golf y salones para eventos. Segn Marisol Chiroque ejecutiva de Decameron Punta Sal, en el primer semestre del 2012 se planeaba contar con 300 habitaciones, rea show, dos bares, piscina, zona de entretenimiento.

32

La huella hdrica de un individuo, comunidad o comercio (o de un cluster hotelero) se define como el volumen total de agua dulce que se utiliza para producir los bienes y servicios consumidos por el individuo o comunidad as como los producidos por los comercios. 33 Precisamente, la determinacin de la huella hdrica se origina en el reconocimiento de que los impactos humanos en los sistemas hdricos pueden estar relacionados, en ltima instancia, al consumo humano y que temas como la escasez o contaminacin del agua pueden ser mejor entendidos y gestionados considerando la produccin y cadenas de distribucin en su totalidad.

13

Reflexiones finales Nuestra pretensin pretensiosa, debo admitirlo- de informar sobre la contribucin de la inversin extranjera al acervo de conocimiento y pertinente actualizacin, en este caso, de servicios tursticos y gestin del saneamiento bsico, supuso la puesta en operacin de estrategias sostenibles y eficientes, en el uso y distribucin de la energa o, recursos hdricos, as como en materia de gestin de riesgos ambientales. Pero, la verdad, encontramos que la pretensin privatista de actualizar (solucionar) el esparcimiento y saneamiento de Tumbes, para la mayora de los tumbesinos, hace honor a que en verdad del dicho al hecho, hay mucho trecho. Incluso, existen experiencias internacionales que muestran que es posible la adopcin de estrategias de conservacin y de menor presin hacia los recursos, aprovechando la creciente demanda por turistas conscientes de la importancia de la conservacin de la naturaleza y del calentamiento global. Ms all de la realidad factual del racionamiento de agua y del paisaje, y de los continuos apagones que sufre la mayora de la poblacin, consideramos importante empezar a entender la economa y ecologa polticas determinando la magnitud regional o distrital del problema ambiental. Se nos ocurren, para Tumbes y Canoas de Punta Sal, determinar iniciales indicadores sencillos, como la huella ecolgica que ha dejado el turismo corporativo en los ltimos aos y, si fuera el caso, las actividades extractivas en la zona. Sugerimos, adems verificar la capacidad de carga sobre recursos usando tres indicadores iniciales: la huella hdrica, de carbono y energtica. Ello pasa por revisar los planes y estudios de impacto ambiental de las distintas intervenciones en el territorio. De otro lado, aparecen claramente algunos factores que condicionan o determinan cualquier estrategia de desarrollo alternativa, sobretodo, si aquellas intentan ser sostenibles: la institucionalizacin de la corrupcin, la especulacin de tierras, la actitud y falta de normas de conducta cvica de la poblacin. Y, la expansin del turismo corporativo desregulado. Ideas finales: para tener una idea ms integral del impacto en la balanza de pagos y que plantea la insercin territorial de la inversin extranjera directa IED, habra que considerar sus aspectos tributarios, cambiarios; precios de transferencia y trminos de endeudamiento entre matrices y filiales, riesgo de lavado de activos, etc. Conviene entenderlos ya que son mecanismos invisibles de extraccin de recursos y ahorros locales, poco considerados en la evaluacin de los proyectos (ag/mll. 02 febrero del 2014)

14

15