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TRMINOS DE REFERENCIA PARA LOS PLANES DE USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA Con la finalidad de generar acciones que

permitan la conservacin y manejo integral del recurso hdrico, en especial lo referido al uso y manejo del agua, el municipio debe presentar el Plan de Uso Eficiente y Ahorro del Agua de acuerdo con los siguientes !rminos de "eferencia emitidos por C#"P#$A"%&#'

INFORMACIN PRELIMINAR
Introduccin (a introduccin debe reflejar el PUEAA como instrumento de Planificacin y de an)lisis t!cnico y financiero de la situacin actual de las microcuencas y de los sistemas de acueducto del municipio, tendientes a la inversin objetiva de los recursos para alcan*ar metas de mejoramiento de las microcuencas abastecedoras de acueducto y los sistemas de acueducto, encaminados a garanti*ar una cantidad y calidad suficiente que permita avan*ar en la sostenibilidad del recurso'

1. PRELIMINARES 1.1 PRESENTACIN +escripcin general del municipio (ocali*acin georeferenciada del municipio +ivisin poltica ,icrocuencas y fuentes abastecedoras del municipio' $-mero de habitantes. en el casco Urbano y en el sector "ural' Especificar n-mero de habitantes en el casco urbano y en cada corregimiento, vereda y dem)s centros poblados' Empresa o representante encargado de los servicios de acueducto y alcantarillado' (ocali*acin de la empresa' 1.2 ALCANCES (os objetivos deben reflejar puntualmente hasta dnde llega el PUEAA en el ,unicipio, no debe hacerse referencia a marcos generales' Estos se deben Plantear de tal manera que permitan alcan*ar las metas de mejoramiento de las microcuencas abastecedoras de acueductos y sistemas de acueducto a trav!s de las obras que se proyectan ejecutar' #bjetivos t!cnicos del Plan de Uso Eficiente y Ahorro del Agua' #bjetivos ambientales del Plan de Uso Eficiente y Ahorro del Agua'

1.3 ANLISIS DE INVOLUCRADOS (a identificacin de involucrados, de roles y responsabilidades a nivel local, debe especificar las dependencias de la Administracin ,unicipal y de (a Empresa de /ervicios P-blicos responsables de la ejecucin del PUEAA' Esta identificacin debe permitir a las administraciones futuras continuar con la implementacin del Plan de acuerdo con las competencias y responsabilidades fijadas para la ejecucin del PUEAA' /e debe hacer claridad con respecto a la responsabilidad directa en la ejecucin del PUEAA de la Empresa y0o (a Administracin ,unicipal' Es necesario tener en cuenta que el PUEAA debe proyectarse tanto al casco urbano, como a las veredas, corregimientos y dem)s centros poblados del municipio, por tanto la Empresa de /ervicios P-blicos como empresa descentrali*ada en el casco urbano y la administracin municipal en las veredas, corregimientos y dem)s centros poblados del municipio, de acuerdo a lo definido en la (ey 123 de 1442, deben estar involucrados en su formulacin y su ejecucin, por lo tanto solicitamos hacer claridad sobre su responsabilidad en cuanto al )rea donde actuar)n'

Entidades encargadas de la formulacin y ejecucin del Plan de Uso Eficiente y Ahorro del Agua Entidades relacionadas con el recurso hdrico'

DIAGNSTICO
El diagnstico busca establecer la situacin ambiental actual del recurso hdrico teniendo en cuenta sus aspectos sociales, fsicos, biticos y antrpicos con el fin de establecer las potencialidades, conflictos y restricciones del recurso' %mplica desarrollar actividades de recopilacin, organi*acin y clasificacin de informacin histrica y, ejecutar programas de monitoreo, recoleccin y procesamiento de informacin' El diagnstico debe ser multipropsito, -til a la gestin ambiental sobre el recurso hdrico y fundamentalmente debe proporcionar los elementos t!cnicos y sociales suficientes para la evaluacin de los diferentes escenarios que se propondr)n en la fase prospectiva5 se constituye en la lnea base de informacin para la formulacin del plan de ordenacin del recurso hdrico, por lo que su ejecucin debe estar a cargo de un equipo interdisciplinario de profesionales y t!cnicos que interact-e permanentemente con los actores del recurso para retroalimentarse y validar la informacin recolectada y procesada' El diagnstico debe reflejar la situacin actual del municipio de una forma precisa, detallada y clara, dar a conocer los aspectos m)s importantes de la oferta y demanda del recurso, el estado de proteccin de las microcuencas, los usos que se le esta dando al recurso, la cantidad de usuarios, las p!rdidas que se general a lo largo del sistema de acueducto, tanto el las redes, como en el sistema de tratamiento, entre otros aspectos fundamentales para lograr la formulacin del PUEAA' 2. DIAGNSTICO DIAGNSTICO DE LAS MICROCUENCAS El concepto de diagnstico se relaciona a un proceso que se reali*a en un objeto determinado, generalmente para solucionar un problema' En el proceso de diagnstico dicho problema e6perimenta cambio cuantitativo y cualitativo, los que tienden a la solucin del problema' Consta de varias etapas, dial!cticamente relacionadas, que son. 7 Evaluacin 7 Procesamiento mental de la informacin 7 %ntervencin 7 /eguimiento' En este sentido es necesario determinar y diagnosticar el estado actual de las microcuencas, describir cada uno de sus componentes, las unidades hidrolgicas de mayor importancia, reali*ar un balance hdrico dentro de las microcuencas que permita conocer la oferta y la demanda del recurso, el estado de proteccin de nacimientos, la cantidad de )reas protegidas, el estado de deforestacin, los usos y cantidades del recurso, el nivel de educacin de la poblacin, identificar y evaluar la infraestructura para el suministro de agua con el cual cuenta el municipio, as como el estado de intervencin sobre las corrientes' +e tal manera que se logre visuali*ar el panorama real y de forma clara para dar paso a la b-squeda de las soluciones' 2.1 NACIMIENTOS Y ZONAS PROTEGIDAS (ocali*acin georeferenciada de nacimientos y *onas protegidas, $-mero de hect)reas de )reas protegidas' Estado actual de la parte alta de la microcuenca, puntuali*ando en los nacimientos 8 problemas' +escripcin cualitativa y cuantitativa 9$-mero de hect)reas:' Utili*acin de aguas lluvias y subterr)neas, cantidad o porcentaje de estos usuarios' $-mero de usuarios 9viviendas conectadas: del servicio de acueducto y n-mero de personas. especificar n-mero de usuarios en el casco urbano y en cada corregimiento, vereda y dem)s centros poblados Caudal promedio consumido por los usuarios de acueducto'

Concesin de agua de captaciones para acueductos del casco urbano del municipio y de los centros poblados, especificando el caudal otorgado y la vigencia de las concesiones' Ane6ar copia de las resoluciones' +etalle que proyectos se han reali*ado a trav!s de la Alcalda ,unicipal y la Empresa de servicio de acueducto para lograr la consecucin de recursos econmicos y conservar y proteger las )reas de nacimientos y *onas de proteccin y las acciones puntuales para la conservacin y proteccin de nacimientos y *onas protegidas, relacionadas a proyectos y a la inversin de los recursos definidos en los Art' 2; y 111 de la ley 44 de 144;, detallar los montos, fechas y detalles de los -ltimos cinco a<os y los proyectados para lo pr6imos cinco a<os'

2.2 CARACTERSTICAS DE LAS MICROCUENCAS ABASTECEDORAS DE LOS ACUEDUCTOS DEL CASCO URBANO Y LOS CENTROS POBLADOS Presentar cartografa de las microcuencas abastecedoras de acueducto relacionada a *onas de proteccin y conservacin, identificacin de usuarios, relacionando caudales de oferta y demanda' +escribir para cada microcuenca. tipos de usos, usos del suelo, )reas cultivables, tipos de cultivos y )reas de bosques, especificar para cada uno el n-mero de hect)reas y el porcentaje con respecto al total' +escripcin cualitativa y cuantitativa completa de las microcuencas y las fuentes abastecedoras, detallar la situacin actual' "elacionar las acciones adelantadas para el ordenamiento y manejo de las microcuencas'

2.3 OFERTA HDRICA DIAGNSTICO DE LA OFERTA Ante la necesidad creciente de evaluar la disponibilidad y el estado actual del recurso hdrico y de estimar las condiciones de presin por su uso y las limitaciones de su oferta por efectos de la alteracin cada ve* mayor de la calidad del agua, es de vital importancia reali*ar un estudio y an)lisis de la oferta hdrica utili*ando las herramientas t!cnicas que permitan obtener un balance hdrico de cada una de las microcuencas del municipio y de su variacin tanto espacial como temporal, mediante una metodologa adecuada' An)lisis de la oferta hdrica de la microcuenca abastecedora del acueducto del casco urbano basada en datos de precipitacin y escorrenta' Caudal promedio de todas las microcuencas abastecedoras en el municipio. caudal promedio temporada de invierno, temporada de verano

2.4 DEMANDA HDRICA DIAGNSTICO DE LA DEMANDA (os seres humanos utili*an intensivamente el recurso hdrico tanto para sus necesidades biolgicas y culturales b)sicas como para las diferentes actividades econmicas' Cada uno de los diferentes usos tiene unos requerimientos de calidad o caractersticas fsico qumicas y biolgicas particulares, por lo cual el an)lisis de oferta y demanda, adem)s de reali*arse en t!rminos cuantitativos de rendimientos o caudales, debe reali*ar anali*ando cada uno de los aspectos cualitativos' Aunque el mayor uso de agua tiene lugar en las actividades agropecuarias los aspectos m)s crticos de disponibilidad tienen relacin con sus usos para el abastecimiento de agua potable para la poblacin, por tanto es necesario calcular la cantidad real de agua necesaria durante cierto periodo, condicionada por factores econmicos, sociales y otros' =eoreferenciacin de usuarios de las fuentes abastecedoras y de los principales acueductos 9presentar listado:' Especificar n-mero de usuarios de cada acueducto 9en el casco urbano y en cada corregimiento, vereda y dem)s centros poblados:'

Proyeccin anual de la tasa de crecimiento de la demanda del recurso hdrico seg-n usos 9acueductos, riego, entre otros:' Presentar caudales captados por los usuarios en las microcuencas abastecedoras de acueductos definiendo los usos de esa captacin. bocatomas, dom!stico, agrcola, pecuario e industrial, especificar cantidad de usuarios por tipo de consumo' =eoreferenciar cada usuario y presentar la informacin en cartografa tem)tica' Calidad de las fuentes abastecedoras y del agua de consumo en el casco urbano y en los centros poblados' Ane6ar an)lisis de laboratorio fisicoqumico y bacteriolgico' Presentar un estudio de las fuentes probables de abastecimiento y de vertimiento para futuras e6pansiones de la demanda, donde se especifique claramente la capacidad de estas fuentes y el caudal'

DIAGNSTICO BALANCE DISPONIBILIDAD ! DEMANDA (a relacin #>E" A 8 +E,A$+A del recurso hdrico constituye un elemento de vital importancia para el desempe<o e6itoso de la seleccin y aplicacin de un determinado proceso de distribucin, en el cual inciden las caractersticas del comportamiento espacial y temporal tanto de la oferta como de la demanda' Presentar un an)lisis de oferta 8 demanda de la microcuenca abastecedora del acueducto del casco urbano del ,unicipio'

2." SOCIAL DIAGNSTICO SOCIAL El fortalecimiento de la participacin comunitaria en los procesos de ordenacin y reglamentacin del recurso debe seguir una ruta metodolgica clara que permita el empoderamiento de la comunidad a trav!s del conocimiento de los procesos t!cnicos adelantados y de la sensibili*acin sobre la realidad ambiental' "eportar informacin de los usuarios, referente a datos del nivel educativo, Educacin 9educacin ambiental:, /alud 9diagnstico sobre las enfermedades causadas por el consumo de agua no apta o por aguas contaminadas, especificando cantidades, porcentajes de personas afectadas:' Actividades productivas desarrolladas en el municipio' Cultura poblacin 9cultura ambiental:

2.# INVENTARIO Y ANLISIS DE INFRAESTRUCTURA HIDRULICA ACUEDUCTO DIAGNSTICO DE OBRAS HIDRULICAS Entre los aspectos a tener en cuenta para la reali*acin del diagnstico de las microcuencas que abastecen al casco urbano, veredas, corregimientos y dem)s centros poblados, esta el inventario de las obras hidr)ulicas que tienen como funcin captar, tratar, distribuir, controlar y0o medir el agua utili*ada de las corrientes en estudio' En el inventario de obras hidr)ulicas es importante identificar y referenciar los sitios donde se locali*an las obras utili*ando una base cartogr)fica y describir el estado de la obra y la funcin que desempe<a en el sistema' =eoreferenciacin, diagnstico, estado actual, detalles t!cnicos, memorias de calculo, dise<os y planos de. 7 bocatoma y estructuras iniciales del sistema 7 sistema de tratamiento de agua potable 7 redes de acueducto #bras reali*adas o proyectadas para la regulacin de caudales' Catastro de redes de acueducto' An)lisis t!cnico de redes de acueducto'

An)lisis t!cnico y porcentaje de p!rdidas en cada unidad del sistema de acueducto y redes de distribucin' +etallar avances y necesidades en ,acro y micromedicin 9gestin de recursos o partidas, cuantos talleres de sociali*acin han desarrollado con la comunidad sobre !ste tema':

N$%& para el sistema de acueductos del casco urbano presentar planos a escala adecuada y para el sector rural presentar esquemas que indiquen las mediadas' 2.' INVENTARIO DE VERTIMIENTOS DIAGNSTICO DE VERTIMIENTOS Este aspecto debe describirse de manera general, ya que los temas relacionados a los vertimientos se abordar)n en el Plan de /aneamiento y ,anejo de ?ertimientos P/,?' Cuantificar, ubicar 9sectores: y evaluar los impactos de los vertimientos sobre fuentes receptoras y las ,icrocuencas, el n-mero de descargas georeferenciadas, presentar esta informacin de forma general. >uente receptora de vertimientos =eoreferenciacin de n-mero y locali*acin de puntos de descarga Caudal promedio descargado %mpactos generados. sobre la fuente y sobre los usos posteriores'

PROSPECTIVA
3. PROSPECTIVA (a Planificacin puede entenderse como un proceso racional de anticipacin y toma de decisiones sobre acciones futuras en torno a la ampliacin del conocimiento, conservacin y uso sostenible de los recursos' Esto implica la elaboracin de escenarios y de alternativas de accin, con base en el an)lisis y diagnstico del estado y las tendencias del estado actual de las microcuencas y sus componentes y de los intereses presentes' (a toma de decisiones implica la seleccin de alternativas y la elaboracin e implementacin de estrategias para alcan*ar la situacin deseada en relacin con la @iodiversidad' +icha planificacin involucra procesos de consenso como todas las interacciones orientadas a crear capacidad de accin entre los actores involucrados' (a planificacin de las microcuencas implica procesos t!cnicos y sociales' En ese sentido, apunta a la transformacin y mejoramiento de condiciones y oportunidades para las regiones, y la inclusin de actores en condiciones de hacer aportes significativos y de hacer parte en la toma de decisiones' +e tal manera, el PUEAA se define como un proceso de planificacin que busca a trav!s de unas fases, metas y proyectos, consolidar e incorporar en el desarrollo regional la tem)tica del uso eficiente y ahorro del agua, de tal manera que los bienes y servicios suministrados por !sta sean en el mediano y largo pla*o conservados y utili*ados en forma sostenible' En este sentido se deben generar los escenarios para la ejecucin financiera de los proyectos identificados en la etapa diagnstica, con el objetivo de recuperar la calidad de las microcuencas y el servicio de acueducto' 3.1 PLANTEAMIENTO DE ESCENARIOS A CINCO A(OS )LO *UE SE BUSCA+

En esta etapa es necesario plantear los escenarios con los que se puede ejecutar el PUEAA, de acuerdo a la disposicin y gestin de recursos econmicos teniendo en cuenta la priori*acin de necesidades y proyectos que resulten de la etapa diagnstica' En cuanto a la Prospectiva es necesario que despu!s de haber reali*ado un diagnstico concien*udo, basado en cada uno de los puntos solicitados en los !rminos de "eferencia tanto para el casco urbano como para las veredas,

corregimientos y dem)s centros poblados, se planteen escenarios ajustados a la realidad que ofrece dicho diagnstico' Plantear los escenarios que se espera tener frente a. ,%C"#CUE$CA. Aonas de nacimiento Aonas protegidas Calidad del agua P# A@%(%AAC%B$. Calidad del servicio ratamiento agua potable "E+E/. #ptimi*acin de redes ,etas de "educcin de P!rdidas 9metas en C de reduccin por a<o: a nivel t!cnico y a nivel educativo E+UCAC%B$. Educacin de la poblacin frente al uso eficiente y ahorro del agua' 3.2 COMO ALCANZAR LOS ESCENARIOS PLANTEADOS Planes de accin, proyectos, programas con sus respectivos costos, >uentes de financiacin, responsables, tiempo necesario para su ejecucin' "elacionar los recursos que deben invertir las empresas de servicios p-blicos y el municipio, indicar el valor equivalente al 1C del que hablan los artculos 2; y 111 de la (ey 44 de 144;'

FORMULACIN
4. FORMULACIN (a formulacin del PUEAA, corresponde a la etapa en la cual los proyectos se presentan en la matri* de planificacin que incluye su cronograma anual a D a<os y los costos de ejecucin de proyectos y actividades, con sus respectivas fuentes de financiacin' Esta informacin debe registrarse igualmente en el formulario de PUEAA' Partiendo del hecho que la elaboracin del PUEAA debe dejar como resultado un diagnstico claro de las microcuencas, sistema de acueducto, de la red de acueducto, los usos del recurso, entre otros5 con este insumo se debe formular t!cnicamente los proyectos con su an)lisis de presupuesto y la relacin de recursos financieros que manejar) la administracin ,unicipal y la Empresa de /ervicios para la ejecucin del Plan' (a formulacin debe dar prioridad a la proteccin de microcuencas para mantener oferta hdrica, mantenimiento y ampliacin de redes, reduccin de p!rdidas, adecuacin o implementacin de sistemas de tratamiento patabili*acin, optimi*acin el la prestacin del servicio, ampliacin de la cobertura del servicio, educacin de la poblacin, implementacin macro y micromedicin, entre otros' /e deben tener en cuenta recursos definidos en la (ey 44 de 144; y relacionarlos con las inversiones que se definan en la formulacin del PUEAA' 4.1 REALIDAD DE LOS ESCENARIOS PLANTEADOS >ormular un cronograma detallado y especfico con proyeccin a los siguientes D a<os, con sus respectivos proyectos, programas, acciones y actividades, presupuestados y con metas de cumplimiento y los responsables'

4.2 PROYECTOS, PROGRAMAS Y ACCIONES

Plantear proyectos, programas y acciones con su respectivo ANLISIS FINANCIERO y cronograma que beneficien el recurso hdrico y los sistemas de acueducto, por cada uno de sus diferentes componentes. Conservacin y proteccin de nacimientos y )reas estrat!gicas %mplementacin y mejoramiento de redes y plantas de tratamiento para garanti*ar el suministro de agua potable en calidad y cantidad y reduccin de p!rdidas' #ptimi*acin de redes, sistemas de ,acro y ,icromedicin /ensibili*acin y capacitacin con campa<as educativas a la comunidad' 9talleres, cartillas, videos, jornadas de campo, etc: Ampliacin cobertura Propuestas de la entidad administradora del recurso para reducir la p!rdida de agua, plantear metas anuales 9C: de esta reduccin' #tras que se requieran de acuerdo a los problemas y necesidades que surgieron del diagnstico' Estos proyectos, programas y acciones deben estar respaldados con. >uentes de financiacin y compromisos en las partidas financieras 9actos administrativos celebrados o convenios: /oporte de las partidas presupuestales y compromisos para ejecutar el Plan de accin' Cronograma del desarrollo y ejecucin de los proyectos por a<o, cantidades por actividad o trabajos de cada uno de los proyectos, tem)tica, y valores 9En Pesos:'

INDICADORES
(os indicadores propuestos deben ser la unidad de medida que permita identificar los avances en la implementacin del plan y del cumplimiento de los objetivos y metas propuestas' Adicional a la ficha en las cuales se defina y describa de manera conceptual cada uno de los indicadores, se debe presentar en forma cuantitativa y semestral los resultados relacionados con los avances del PUEAA' ". META E INDICADORES DE SEGUIMIENTO )AVANCE FSICO DE LAS OBRAS PROGRAMADAS+ +ebe definirse indicadores para el porcentaje de ejecucin de obras y el avance de inversin fsico de las actividades e inversiones programadas' CORPONARI(O har) el seguimiento a todos los proyectos, programas y0o acciones propuestos en el Plan de Uso Eficiente y Ahorro del agua semestralmente, su incumplimiento llevar) a las respectivas sanciones'

N$%&. oda la informacin presentada debe ser actual y adjuntar los respectivos soportes o fuente de informacin' Cada aspecto debe ser descrito de forma cualitativa y cuantitativa e integrar dentro de su contenido informacin de las microcuencas abastecedoras de la cabecera municipal y los principales centros poblados del municipio' /olicitar el formulario para el Plan de Uso Eficiente y Ahorro del Agua en formato digital al correo electrnico. claudelvelEgmail'com De acuerdo a lo estipulado en el Artculo 1 de la Ley 373 del 6 de Junio de 1997 Por la cual se establece el Programa para el so !"iciente y A#orro del Agua$ Todo plan ambiental regional y municipal debe incorporar obligatoriamente un programa para el uso eficiente y ahorro del agua. Se entiende por programa para el uso eficiente y ahorro del agua el conjunto de proyectos y acciones que deben elaborar y adoptar las entidades encargadas de la prestacin de los servicios de acueducto, alcantarillado, riego y drenaje, produccin hidroelctrica y dems usuarios del recurso h drico..!

En este sentido El Plan Uso Eficiente y Ahorro del Agua debe ser aprobado mediante acuerdo por el Concejo ,unicipal' Es importante tener en cuenta que de acuerdo al artculo ;F de la ley ;G; de 144G, (as entidades responsables de la ejecucin del programa de uso eficiente y ahorro del agua, con el acuerdo del consejo municipal deber)n presentar el primer programa los siguientes 913: doce meses a partir de la vigencia de la ley ;G; de 144G y para un perodo que cubra hasta la aprobacin del siguiente plan de desarrollo de las entidades territoriales de que trata el artculo ;1 de la ley 1D3 de 1442' Este plan tendr) un hori*onte de D a<os y se incorporar) al plan de desarrollo de las entidades territoriales' Por lo anteriormente e6puesto se notifica al "epresentante (egal del municipio representado en el Alcalde ,unicipal, para presentar en el t!rmino establecido los requerimientos anteriormente e6puestos' El caso omiso al anterior requerimiento en el t!rmino establecido, conllevar) a la aplicacin de las sanciones legales vigentes establecidas en la (ey 44 de 144;, la (ey ;G; de 144G, (ey H13 de 3II; y dem)s normas afines' E*UIPO DE CONOCIMIENTO Y EVALUACIN AMBIENTAL

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