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M EmORIA MMA A 2012

NDICE
Presentacin...............................................................................................................5 Autoridades MMAyA...................................................................................................6 Ministerio de Medio Ambiente y Agua.....................................................................7 Ms Inversin para el Agua MIAGUA..............................................................16 Ubicacin Geogrca de los proyectos del Programa MIAGUA - I.................18 Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Bsico................................20 Bolivia cumpli las Metas del Milenio en cobertura de agua potable el 2012......................................................................................26 Agua Potable y Saneamiento Bsico: Indicadores de Resultados, 2001 - 2012.................................................................................28 Programa Suministro de Agua Potable y Saneamiento en Pequeas Comunidades Rurales de Bolivia................................................30 Programa de Agua y Alcantarillado Periurbano Fase I.....................................32 Servicio Nacional para la Sostenibilidad de servicios en Saneamiento Bsico.......................................................................................34 Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y Agua..................................................36 Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Agua Potable y Saneamiento.........................................................................38 Direccin General de Gestin Integral de Residuos Slidos............................40 MEmORIA MMAYA Ministerio del Medio Ambiente y Agua Reponsable: Lic. Jorge Tejada Moz Equipo consultor en comunicacin ATI-PASAP: Mnica Ayala Zdenka Encinas Muminagic Imagen de portada: Diseo: Produccin: Mamani Mamani Percy Mendoza Grupo Acento Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego.................................................42 Subsector Riego: Indicadores de Resultados, 2001 2012................................48 Ubicacin de los proyectos de Riego.................................................................49 Subprograma de Inversin en Riego Intercomunitario.....................................50 Programa Nacional de Riego con Enfoque de Cuenca.....................................52 Servicio Nacional de Riego.................................................................................55 Programa de Apoyo al Riego Comunitario........................................................56 Programa de Inversiones para Adaptacin al Cambio Climtico.....................58 Plan Nacional de Cuencas..................................................................................59 PNC: Indicadores de Resultados, 2006 - 2012....................................................62 Mapa Ubicacin de los proyectos GIRH - MIC..................................................63 Proyecto Mltiple Misicuni..................................................................................64 rea Gestin del Riesgo......................................................................................66 Programa de Prevencin de Desastres Naturales en Bolivia - CFA 7725 ........69 Unidad Operativa Boliviana................................................................................73 Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa...............................................75 Ocina Tcnica Nacional de los Ros Pilcomayo y Bermejo............................78

La presente memoria fue nanciada por el ATI-PASAP con fondos de la Unin Europea. Impreso en Bolivia 2013

Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal...............................82 Planicacin para la Gestin 2013.....................................................................87 Ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien...............90 Direccin General de Medio Ambiente y Cambios Climticos.........................92 Sistema Nacional de Informacin Ambiental.....................................................95 Centro de Documentacin de Calidad Ambiental.............................................96 Comisin Gubernamental del Ozono................................................................98 Registro Nacional de Consultora Ambiental...................................................101 Programa Nacional de Contaminantes Organicos Persistentes.......................102 Programa Nacional de Cambios Climticos.....................................................104 Direccin General de Biodiversidad y reas Protegidas................................107 Programas y Proyectos de la Direccin General de Biodiversidad y reas Protegidas................................................................110 Programa Nacional para la Conservacin y Aprovechamiento Sustentable de la Vicua...................................................................................112 Programa Nacional de Conservacin y Aprovechamiento Sostenible del Lagarto.......................................................................................114 Servicio Nacional de reas Protegidas.............................................................116 Direccin General de Gestin y Desarrollo Forestal.......................................120 Unidad Desconcentrada....................................................................................122 Fondo Nacional de Desarrollo Forestal............................................................124 Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Bosques y Tierras................126 Unidad de Transparencia.......................................................................................130

PRESENTACIN
El presente trabajo reeja el compromiso y los logros alcanzados durante la gestin 2012 por el Ministerio de Medio Ambiente y Agua y sus diferentes instancias que, como su nombre lo indica, trabaja y se desenvuelve en temas referidos a la vida misma de las personas. La Madre Tierra, elemento fusionado e indisoluble de nuestro medio ambiente, es la que nos alimenta, da sustento y vida, por ello nuestro trabajo se traduce en acciones para vivir en equilibrio y armona con nuestra Pachamama. El agua, esencial para la vida, como lo establece nuestra Constitucin y como lo inspira nuestro hermano presidente Evo Morales, se constituye en un derecho fundamentalsimo para la vida. Estamos orgullosos de contribuir al importante trabajo de dotar de servicios bsicos a la poblacin que antes no tena posibilidad de acceder a ellos. Con este impulso, con programas como MIAGUA y otros que lleva adelante el MMAyA, el ao 2012 hemos sobrepasado las metas del milenio en cobertura de agua potable llegando a 78,5%, meta mayor a la estipulada por la Organizacin de las Naciones Unidas para el ao 2015. Esta recopilacin reeja un breve resumen de acciones concretas que ha llevado adelante nuestro Ministerio durante la gestin 2012 conjuntamente las instituciones y reparticiones que la conforman. Con afn patritico y siempre comprometidos con el proceso de cambio, basndonos en lo que mejor sabemos hacer, trabajar por una Bolivia Digna para garantizar el Vivir Bien.

JOS ANTONIO ZaMORa GUTIRREz Ministro de Medio Ambiente y Agua

AUTORIDADES MMAYA
Ministro de Medio Ambiente y Agua Viceministro de Agua Potable y Saneamiento Bsico Viceministro de Recursos Hdricos y Riego Viceministro de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal Dir. Gral. De Planicacin Dir. Gral. Jurdico Dir. Gral. Administrativo Unidad de Comunicacin Unidad de Transparencia Unidad de Auditora Interna Jos Antonio Zamora Gutirrez Rubn Mndez Estrada Carlos Ortuo Yez Juan Pablo Cardozo Arnez Roberto Salvatierra Zapata Carlos Gmez Garca Mario Aranbar Echave Jorge Tejada Moz Cinthia Mendieta Camargo Victor Chavz Jaimes

MINISTERIO DE MEDIO AmBIENTE Y AGUA MMAYA


El Ministerio de Medio Ambiente y Agua es la entidad gubernamental que se constituye hoy en la ms importante para la vida, dado que es responsable de generar servicios de agua potable y saneamiento para el Vivir Bien de las personas, riego para garantizar la seguridad alimentaria y la produccin de alimentos, manejo integrado de los recursos hdricos para enfrentar los desafos del cambio climtico, manejo integrado de residuos slidos, manejo integrado del medio ambiente para el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales y la biodiversidad. En este sentido, se han orientado los esfuerzos hacia una gestin con una visin de promover, proteger y administrar de manera sustentable los recursos y servicios ambientales, generando condiciones para el desarrollo econmico y social de Bolivia. Bolivia es uno de los pases con mayor variedad ecolgica, biolgica y biodiversa del mundo. Hoy, esta riqueza se constituye en un desafo para el uso sustentable de estos recursos en equilibrio y armona con la Madre Tierra. En esencia se cuenta con un ecosistema rico, a partir del patrimonio en recursos hdricos, recursos forestales y agrcolas, adems de una incalculable variedad de especies en ora y fauna, aspectos que son indivisibles. Por tanto, el trabajo que se realice para el manejo de dichos recursos debe estar enfocado en la visin y los fundamentos del Vivir Bien a travs del desarrollo integral. Debe concretarse el equilibrio entre la conservacin de la naturaleza y las necesidades econmicas de desarrollo del pas, mediante la participacin del Estado en los sectores de medio ambiente, biodiversidad, cambios climticos y de gestin y desarrollo forestal; recursos hdricos y riego; agua potable y saneamiento bsico.

Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Bsico Dir. Gral. de Residuos Slidos Vladimir Gutirrez Ledezma Dir. Gral. de Agua Potable Bernardo Nina Rosso SAS-PC Abel Mrquez Crdova UCP-PAAP Ramiro Tirao Sandi SENASBA Emma Quiroga Choque EMAGUA James vila Antezana AAPS Germn Justo Aramayo Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego Dir. Gral. de Cuencas y Recursos Hdricos Oscar Cspedes Montao Dir. Gral. de Riego Luis Marca Saravia Dir. Gral. de Gestin de Riesgos Roger Torres Chvez UCP-SIRIC Pablo Sahonero Ortisi PRONAREC Carlos Rodrguez Bacarreza UOB (Unidad Operativa Boliviana) Juan Carlos Medrano Coronel Of. Tcnica de los Ros Pilcomayo y Bermejo Alejandro Romero Saravia PARC Pierre-Henri Dimanche PIACC lvaro Rodrguez Chvez SENARI Delfn Reque Zurita SENAMHI Luis Noriega Flores Empresa Misicuni Jorge Alvarado Rivas Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal Dir. Gral. de Medio Ambiente Cambios Climticos Pascual Arellano Limachi Dir. Gral. de Biodiversidad y reas Protegidas Deddy Gonzles Herrera Dir. Gral. de Gestin y Desarrollo Forestal Vladimir Colque Meja OZONO Julio Guilln Vargas PRONACOPs Rocio Esprella Escobar PNCC Carlos Salinas Torrico SERNAP Sal Chvez Orosco SUSTENTAR Milton Mlaga Arteaga FONABOSQUE Edson Solares Humerez ABT Clver Rocha Rojo

Laguna Milluni, Huayna Potos (6.080msnm) Cordillera Real.

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Este esfuerzo se evidencia en los resultados y avances en la ejecucin alcanzados por programas y proyectos que apuntan a mejorar paulatinamente las condiciones de vida: al incrementarse las personas que cuentan con agua potable y saneamiento bsico; al mejorar el nivel de ingreso de las familias que incrementan su productividad a raz de la inversin en proyectos de riego, al tener la capacidad de aprovechar y hacer uso racional de los recursos naturales.

Misin del MMAyA


El Ministerio de Medio Ambiente y Agua desarrolla y ejecuta, polticas pblicas, normas, planes, programas y proyectos para la conservacin, adaptacin y aprovechamiento sustentable de los recursos ambientales, as como el desarrollo de riego y saneamiento bsico con enfoque integral de cuencas, preservando el medio ambiente, que permita garantizar el uso prioritario del agua para la vida, respetando usos y costumbres para el Vivir Bien.

OBJETIVOS ESTRATGICOS PEI 2009-2013 Implementar programas integrales de agua y saneamiento (alcantarillado, residuos slidos, letrinas) que faciliten el acceso pleno as como la expansin de los servicios, en el marco de la gestin de recursos hdricos y residuos slidos. Implementar la Constitucin Poltica del Estado, a travs de Leyes, Decretos Supremos, Normativa Administrativa complementaria que permitan conservar, proteger y aprovechar de manera sustentable la biodiversidad y los recursos naturales, as como garantizar el derecho humano de acceso al agua, alcantarillado y uso prioritario de agua para la vida, con participacin social.

OBJETIVOS DE GESTIN 2012 Lograr el ptimo funcionamiento del Ministerio de Medio Ambiente y Agua en cumplimiento a la Ley de Administracin y Control Gubernamentales (1178) Facilitar el acceso de la poblacin a los servicios de agua potable y saneamiento, mediante la implementacin de planes, programas y proyectos. Adecuar la Normativa Sectorial a la Constitucin Poltica del Estado mediante la elaboracin y actualizacin de Normas legales y tcnicas. Desarrollar e implementar el sistema de informacin Sectorial de Agua y Saneamiento. Implementar y desarrollar la gestin integral de residuos slidos a nivel Nacional, logrando la institucionalidad del sector y la participacin de todos los involucrados. Promover las inversiones en sistemas de riego y microriego, con acciones de apoyo, asesoramiento, gestin de financiamiento y prestacin de servicios complementarios. Promover un marco normativo e institucional y regulacin del subsector para el ordenamiento de procesos en la gestin del riego. Integrar acciones necesarias en el marco de la gestin de riesgos por fenmenos hidroclimticos. Promover inversiones y el desarrollo de capacidades institucionales y organizativas, para el aprovechamiento sostenible y conservacin de recursos naturales en cuencas. Promover un marco normativo institucional para el manejo integral y sostenible de Cuencas para el aprovechamiento de recursos hdricos. Promover un marco estratgico para la conservacin, uso y aprovechamiento de los recursos hdricos compartidos y cuencas internacionales. Fortalecer e implementar los procesos de prevencin y control ambiental. Promover y desarrollar acciones para la conservacin y el aprovechamiento sustentable de la biodiversidad. Promover y desarrollar acciones que permitan la conservacin y el aprovechamiento de los recursos forestales. Desarrollar instrumentos de gestin institucional.

Avances del MMAyA Gestin 2012


Para la gestin 2012, los Objetivos del Plan Estratgico Institucional (PEI) y de Gestin Institucional del Ministerio de Medio Ambiente y Agua son los siguientes
OBJETIVoS ESTRATGICoS Y DE GESTIN
OBJETIVOS ESTRATGICOS PEI 2009-2013 Consolidar al MMAyA como una institucin transparente, eficiente y fortalecida orgnica y funcionalmente, a travs de la institucionalizacin de una gestin por resultados. Promover y Desarrollar un sistema de programacin, seguimiento y evaluacin de los programas del MMAyA en coordinacin con las instancias correspondientes que permita una gestin, asignacin y ejecucin eficiente y eficaz de los recursos econmicos. Elaborar y promover mecanismos de coordinacin y descentralizacin en el marco del Plan Nacional de Desarrollo y la Constitucin Poltica del Estado. Promover mecanismos de inclusin, concertacin desde la etapa de planificacin hasta el control social, en coordinacin con las organizaciones sociales. Promover la conservacin y proteccin de los recursos de la biodiversidad y la gestin de las reas protegidas, incorporando los conocimientos y tecnologas locales. Consolidar la gestin ambiental para prevenir y controlar los impactos ambientales negativos en el medio ambiente en beneficio de poblacin nacional. Promover Acciones que permitan reducir los efectos del cambio climtico en el marco de una gestin ambiental sustentable. Mejorar e incrementar la produccin agropecuaria para contribuir a lograr la soberana alimentaria y generacin de excedentes, a travs de la ampliacin de la cobertura de riego, desarrollo de capacidades en la gestin de sistemas de riego y ejercicio de los derechos de uso de agua para riego de comunidades indgenas y productores agropecuarios. Promover y fortalecer la gestin de los recursos hdricos y el manejo de cuencas bajo un enfoque integral y sostenible a travs de modalidades de participacin y autogestin.

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MEmORIA MMAYA 2012

EVOLUCIN MENSUAL DE LA EJECUCIN PRESUPUESTARIA 2012


(expresado en Bs.)
Recursos Inscritos Nuevos: 649.058.445,76 466.399.821 481.047,867* 406.897.043 365.619.731 333.661.830

INVERSIN EN pRoYECToS DE AGuA poTABlE Y SANEAmIENTo BSICo, RIEGo, mANEJo INTEGRAl DE CuENCAS Y RECuRSoS HDRICoS, 2000 - 2012
(expresado en millones de Bs.)
1.327 Acumulado: 4.664 millones de Bs. 861 702 595 316 120 501 392 250 558 413 411

Incremento 101% Acumulado: 2.325 millones de Bs. 543

Ejecucin presupuestaria Presupuesto aprobado


192.970.051

286.683.477 239.891.374

135.266.514 106.970.076 64.857.621 257.395 27.212.193

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Mar Abr May
Felipe Quispe

Ene

Feb

Jun

Jul

Ago

Sep

Oct

Nov

Dic

Fuente: Ministerio de Medio Ambiente y Agua. Datos actualizados al 31 de diciembre de 2012.

Mabel Monje

Jos Antonio Zamora

* La ejecucin presupuestaria 2012 respecto al presupuesto aprobado es del 103,14%

TOTAL INVERSIN EN PROYECTOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO POR DEPARTAMENTO, 2001-2012
(expresado en millones de Bs.) DEPARTAMENTO 2001 91,80 3,50 17,30 1,70 7,30 38,10 191,50 61,30 9,60 422,10 GESTIN 2002 45,20 2,50 11,80 1,30 3,90 19,70 82,10 29,00 5,30 200,80 2003 33,20 13,40 7,90 9,90 24,20 39,20 31,60 9,00 4,70 173,10 2004 55,30 103,50 52,90 32,40 26,30 63,10 71,30 8,20 2,80 415,80 2005 23,80 54,10 30,80 55,40 38,20 34,30 69,70 6,30 2,70 315,30 2006 4,37 17,00 29,42 7,91 17,34 11,98 26,55 4,77 1,52 120,85 2007 0,24 9,34 14,74 17,90 14,16 9,91 12,19 78,48 2008 1,35 15,78 20,24 2,67 6,59 2,75 5,24 1,16 55,79 2009 9,54 79,89 31,27 0,02 13,11 34,17 2,03 170,03 2010 13,16 88,27 117,11 23,23 8,27 5,00 9,59 10,05 9,78 284,46 2011 0,67 39,29 218,53 2,65 105,90 2,96 27,69 4,34 2,36 404,40 2012 26,64 123,68 159,04 53,79 55,44 9,21 201,99 19,50 4,74 654,02 Total 305,27 550,24 711,05 208,88 307,59 249,32 763,62 155,65 43,50 3.295,13

EJECUCIN PRESUPUESTARIA POR TIPO DE GASTO, 2012


(expresado en millones de Bs.)

Chuquisaca La Paz Cochabamba Oruro Potos Tarija Santa Cruz


88,54

217,00 175,52

Beni Pando Total

Inversin

Transferencia

Corriente

El 78% de lo ejecutado en la Gestin 2012, corresponde a gasto de Inversin y Transferencias de Inversin. Inversin: 175,52 millones de Bs. Transferencias de Inversin: 199,05 millones de Bs. a gobernaciones, municipios y entidades ejecutoras de proyectos.

poBlACIN BENEFICIADA CoN pRoYECToS DE AGuA poTABlE Y SANEAmIENTo BSICo, 2001 - 2012
(expresado en nmero de habitantes)
509.680 Acumulado: poblacin beneficiada 1.675.866

Incremento 116% Acumulado: poblacin beneficiada 775.584 172.824 170.669

273.178 187.313 165.768 158.320 200.997 180.610

143.622 143.722 144.847

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Fuente: Ministerio de Medio Ambiente y Agua. Datos actualizados al 31 de diciembre de 2012.

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TOTAL POBLACIN BENEFICIADA CON PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO POR DEPARTAMENTO, 2001-2012
(expresado en nmero de habitantes) DEPARTAMENTO Chuquisaca La Paz Cochabamba Oruro Potos Tarija Santa Cruz Beni Pando Total 2001 31.250 1.187 5.787 603 2.380 18.288 61.165 19.573 3.389 GESTIN 2002 33.078 2.322 8.22 921 2.681 15.261 57.238 20.210 3.678 2003 26.502 14.376 6.315 7.894 19.276 34.718 24.793 7.204 3.769 2004 21.055 52.030 20.121 12.303 10.009 26.690 26.442 3.108 1.066 2005 11.981 38.059 15.543 27.906 19.247 18.253 35.131 3.170 1.379 2006 28.623 44.436 34.662 27.588 44.463 10.731 69.036 11.978 1.661 2007 2.607 52.673 47.306 13.942 11.060 18.336 33.720 1.506 6.144 2008 2.908 46.819 59.836 3.998 31.743 1.661 3.363 9.287 6.153 2009 21.903 21.801 3.102 2.428 6.827 8.380 822 627 2010 273 30.266 6.864 1.235 466 4.198 1.196 2011 11.675 16.040 9.022 4.855 8.390 3.310 1.461 2012 34.719 34.778 52.896 54.443 16.092 42.197 30.699 Total 226.574 631.229 300.682 167.044 203.829 175.716 558.589 126.566 61.222

TOTAL HECTREAS INCREMENTALES POR PROYECTOS RIEGO POR DEPARTAMENTO, 2006-2012


(expresado en Hectreas) DEPARTAMENTO Chuquisaca La Paz Cochabamba Oruro Potos Tarija Santa Cruz Total GESTIN 2006 958 1.266 113 190 243 43 2.191 5.004 2007 515 2.370 50 425 863 197 1.501 5.920 2008 429 2.131 154 465 1.159 197 2.427 6.961 2009 775 1.697 520 462 1.452 287 4.216 9.409 2010 1.275 1.008 484 625 1.295 926 4.942 10.555 2011 2.553 1.952 1.884 530 2.079 2.432 2.893 14.324 2012 3.915 6.960 2.866 2.914 2.706 938 2.644 22.944 Total 10.419 17.383 6.072 5.611 9.797 5.020 20.814 75.116

92.430 151.596

22.526 112.775

4.903 103.331 131.081

143.622 143.622 144,847 172.824 170.668 273.178 187.313 165.768 158.326 200.997 180.610 509.680 2.451.450

HECTREAS INCREmENTADAS poR pRoYECToS DE RIEGo, 2000 - 2012


(expresado en hectreas)
22.944

INVERSIN EN pRoYECToS DE RIEGo, 2000 - 2012


(expresado en millones de Bs.)
Incremento 280% 560 Acumulado: 1.887 millones de Bs. 349 230 107 40 140 88 165 185 257 4.042 4.179 3.004 3.907 1.508 5.004 3.125 Acumulado: 19.765 hetreas 9.409 5.920 6.961 Acumulado: 75.116 hetreas 14.324 10.555

Incremento 289% Acumulado: 485 millones de Bs.

85

94

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Fuente: Ministerio de Medio Ambiente y Agua. Datos actualizados al 31 de diciembre de 2012.

72

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Fuente: Ministerio de Medio Ambiente y Agua. Datos actualizados al 31 de diciembre de 2012.

TOTAL FAMILIAS BENEFICIADAS CON PROYECTOS DE RIEGO POR DEPARTAMENTO, 2000-2012


(expresado en nmero de familias) DEPARTAMENTO Chuquisaca GESTIN 2000 2001 470 541 179 59 254 1.503 244 3.250 2002 371 488 154 66 21 996 241 2.337 2003 324 132 77 153 66 327 95 1.173 2004 1.410 364 328 160 168 151 458 3.039 2005 1.433 345 188 11 39 92 322 2.431 2006 745 984 88 148 189 33 1.704 3.892 2007 400 1.843 39 331 671 153 1.167 4.605 2008 333 1.658 120 361 901 153 1.888 5.414 2009 603 1.320 404 360 1.129 224 3.279 7.318 2010 992 x784 377 486 1.007 720 3.843 8.209 2011 1.986 1.518 1.466 412 1.617 1.891 2.250 11.141 2012 3.045 5.413 2.229 2.267 2.105 730 2.057 17.845 Total 12.384 16.243 5.847 4.982 8.479 7.984 17.878 73.797

TOTAL INVERSIN EN PROYECTOS RIEGO POR DEPARTAMENTO, 2006-2012 (expresado en Bs.)


DEPARTAMENTO Chuquisaca La Paz Cochabamba Oruro Potos Tarija Santa Cruz Total GESTIN 2006 26.828.133 35.436.456 3.158.937 5.318.953 6.812.138 1.200.302 61.359.537 140.116.462 2007 14.371.806 66.188.818 1.407.717 11.877.474 24.099.668 5.499.575 41.910.529 165.357.594 2008 11.403.446 56.687.417 4.089.440 12.359.336 30.817.094 5.248.873 64.556.224 185.163.838 2009 18.899.765 41.391.941 12.673.572 11.278.163 35.422.657 7.010.980 102.847.912 229.526.999 2010 31.103.048 24.589.966 11.818.593 15.242.956 31.595.755 22.580.498 120.548.814 257.481.640 2011 62.292.437 47.623.473 45.971.399 12.931.265 50.719.237 59.320.003 70.575.465 349.435.290 2012 95.500.167 169.783.308 69.918.496 71.090.436 66.016.213 22.894.130 64.509.877 559.714.639 Total 260.398.802 441.701.380 149.038.154 140.098.583 245.482.762 123.754.361 526.308.358 1.886.796.463

271 853 198 168 311 1.011 330 3.144

La Paz Cochabamba Oruro Potos Tarija Santa Cruz Total

12

MEmORIA MMAYA 2012

MEmORIA MMAYA 2012

13

FAmIlIAS BENEFICIADAS CoN pRoYECToS DE RIEGo, 2000 - 2012


(expresado en nmeros de familias)
17.845 Acumulado: Familias beneficiadas 58.424 11.141 7.318 3.892 2.431 4.605 5.414 8.209

PROGRAMA DE FORESTACION Y REFORESTACIN COMUNITARIA, 2012


DEPARTAMENTO CHUQUISACA LA PAZ COCHABAMBA ORURO POTOSI TARIJA SANTACRUZ MUNICIPIO Zudez Zonas Dignas La Paz Gobernacin. Sacaba Tiquipaya I Cercado Caracollo Potos Sacaca Tarja ELTormo Montero Porongo Trinidad Riberalta Guayaramerin Cobija Bolpebra Porvenir San Lorenzo El Sena NMERO DE PLANTINES 136.320 52.700 80.000 105.840 87.000 20.000 52.000 65.150 184.000 120.000 30.000 37.000 37.500 15.000 47.850 56.250 167.500 41.650 41.500 40.000 136.000 1.553.260 SUPERFICIE (en Hectreas) 218 20 80 206 79 32 83 104 266 108 48 50 60 24 495 146 55 51 51 169 2.345

Incremento 280% Acumulado: Familias beneficiadas 15.374

3.144

3.250

2.337

3.039 1.173

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Fuente: Ministerio de Medio Ambiente y Agua. Datos actualizados al 31 de diciembre de 2012.

TOTAL INVERSIN EN PROYECTOS MEDIOAMBIENTALES PROGRAMA BIOCULTURA, 2012


(expresado en Bs.)

BENI

NOMBRE
SEB Villa Serrano-Tomina (SE B-VST) SEB Villa Vaca Guzmn (SEB-VVG) SEB Presto (SEB-PRE) SEB lnquisivi (SEB-INQ) SEB Sorata (SEB-SOR) SEB Sapahaqui (SEB-SAP) SEB La Asunta (SEB-LAS) SEB PuertoAcosta -Puerto Carabuco (SEB-PAP) SEB Mizque(SEB-MIZ) SEB Tapacari - Tacopaya (SEB TAT) SEB Morochata -Cocapata (SEB-MOC) SEB Pojo(SEB-POJ) SEB Tiraque -Vacas (SEB-TVA) SEB BOLIVAR SEB Curahaura de Carangas -Turco (SEB-CCT) SEB TORO TORO SEB Yunchar (SEB-YUN) TOTAL
SEB: Sistema Endgeno Biocultural.

UBICACIN GEOGRAFICA
Chuquisaca Chuquisaca Chuquisaca La Paz La Paz La Paz La Paz La Paz La Paz Cochabamba Cochabamba Cochabamba Cochabamba Cochabamba Oruro Potos Tarja

POBLACION BENEFICIARIA
859 FAMILIAS 740 FAMILIAS 768 FAMILIAS 567 FAMILIAS 369 FAMILIAS 400 FAMILIAS 600 FAMILIAS 770 FAMILIAS 460 FAMILIAS 605 FAMILIAS 524 FAMILIAS 451 FAMILIAS 660 FAMILIAS 700 FAMILIAS 520 FAMILIAS 700 FAMILIAS 584 FAMILIAS 10.277 FAMILIAS

INVERSIN EJECUTADA (En Bs.)


1.862.600 1.831.140 2.083.364 1.652.012 913.588 876.000 1.214.358 1.602.151 1.226.711 1.770.359 1.774.611 1.710.000 1.831.140 1.400.000 1.679.999 1.400.000 1.885.084 26.713.117 Pando Beni TOTAL PANDO

Programa Nacional de Forestacion y Reforestacin UD SUSTENTAR, 2012


REA FoRESTADA poR DEpARTAmENTo, 2012
(expresado en hectreas)
519 472 370 313 218 108 115 158 100

Potos

Chuquisaca

Tarija

Cochabamba

Oruro

Santa Cruz

La Paz

(expresado en nmero de familias)


1.530

FAmIlIAS BENEFICIARIAS poR DEpARTAmENTo,2012

810 500 274 228 340 140 390 243

Pando

Beni

Potos

Chuquisaca

Tarija

Cochabamba

Oruro

Santa Cruz

La Paz

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MEmORIA MMAYA 2012

MEmORIA MMAYA 2012

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MS INVERSIN pARA EL AGUA MIAGUA


El presidente Evo Morales es el impulsor del Programa MIAGUA, cuyo objetivo es dotar de agua potable a las comunidades mas alejadas del pas y proporcionar sistemas de riego para garantizar la produccin en el marco de la seguridad y soberana alimentaria. En marzo de 2011 se aprob el programa Ms Inversin para el Agua MIAGUA, mediante este proyecto se destinaron 100 millones de dlares para proyectos de agua potable y sistemas de riego que benecien sobre todo a las regiones rurales ms alejadas del pas. El programa que tuvo un xito categrico, ingres a su segunda fase el ao 2012, cuando se destin similar cantidad de recursos, que distribuye 300 mil dlares por cada municipio del pas, para nanciar proyectos de agua potable y riego, excepto a las ciudades capitales que tienen un tratamiento distinto. Con los proyectos ejecutados por MIAGUA I se alcanz uno de los Objetivos del Milenio, cuya meta programada para 2015 era del 78,5 por ciento de cobertura de agua potable en todo el pas. En cuanto a los indicadores nacionales logrados con el programa se destaca el hecho de que en 51.336 casas se realizaron conexiones domiciliarias. As mismo 16.140 hectreas cuentan con sistemas de riego para los cultivos. El proyecto MIAGUA cuenta con dos fases de implementacin, la primera fase tiene que ver con la recepcin de proyectos de cada uno de los municipios, luego viene el proceso de revisin, evaluacin y ajuste, para nalmente proceder con el proceso de contratacin, mediante la licitacin y la rma de contratos. En tanto que la segunda fase implica la ejecucin de las obras.

Entre la gestin 2011-2012 se han ejecutado 339,35 millones de bolivianos en Proyectos de Agua Potable y Saneamiento Bsico, por intermedio del Programa MIAGUA I.
INFORMACIN PROYECTO MIAGUA I
DEPTO. Beni Chuquisaca Cochabamba La Paz Oruro Pando Potos Santa Cruz Tarija Total general MONTO MONTO MUNICIPIOS NRO. DE NRO. DE NRO. DE HAS. FAMILIAS COMPROMETIDO EJECUTADO INTERVENDOS PROYECTOS CONEXIONES PILETAS INCREMENT. BENEFICIADAS (En Mill. de Bs) (En Mill. de Bs) 17 29 46 82 33 14 40 52 11 324 65 82 134 229 111 48 159 157 25 1.010 36,4 62,9 109,8 162,2 70,8 34,0 91,1 117,6 30,1 714,9 31,1 59,3 104,4 133,3 67,1 34,0 79,6 94,2 29,6 632,6 2.610 2.029 7.539 12.084 5.696 1.203 3.315 3.883 664 39.023 334 86 0 89 153 79 171 325 9 1.246 0 1.601 4.642 3.108 1.405 0 1.872 1.784 481 14.893 14.639 6.665 48.803 41.012 12.753 1.409 12.239 18.669 1.558 157.747

Fuente: Fondo Nacional de Inversin Productiva y Social (FPS)

PROGRAMA MIAGUA I TOTAL INVERSIN EN PROYECTOS DE RIEGO, 2011-2012


(expresado en millones de Bs.)
181,58

76,06

2011
257,63 millones de Bs. ejecutados en proyectos de Riego

2012

PROGRAMA MIAGUA I TOTAL INVERSIN EN PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO, 2011-2012
(expresado en millones de Bs.)
226,13

Entre la gestin 2011-2012 se han ejecutado 257,63 millones de Bolivianos en Proyectos de Riego, por intermedio del Programa MIAGUA I.

PROGRAMA MS INVERSIN PARA EL AGUA PROGRAMA MIAGUA I, 2011-2012


(expresado en millones de Bs.)

113,22

Ejecutado 2011

Ejecutado 2012

AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO RIEGO INDICADORES Nmero de Proyectos Familias Beneficiadas Cantidad de Conexiones de Agua Potable Cantidad de Piletas Pblicas Nmero de Hectreas Incrementales Bajo Riego

339,35 257,63 1.010 157.747 39.023 1.246 14.871,05

339,35 millones de Bs. ejecutados en Proyectos de Agua Potable y Saneamiento Bsico 2011-2012.

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MEmORIA MMAYA 2012

MEmORIA MMAYA 2012

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UBICACIN GEOGRFICA DE LOS pROYECTOS DEL PROGRAmA MIAGUA - I

MIAGUA II
Los Programas MIAGUA I y II invirtieron 1.570 millones de bolivianos para la ejecucin de 2023 proyectos de los cuales 740 sern para riego y 1283 para agua potable en casi todos los municipios de Bolivia.
INFORMACIN PROYECTO MIAGUA II
DEPTO. Beni Chuquisaca Cochabamba La paz Oruro Pando Potos Santa Cruz Tarija Total general MUNICIPIOS INTERVENIDOS 16 28 47 82 35 15 39 52 11 325 NRO. DE PROYECTOS DE AGUA 67 30 52 191 72 50 66 104 18 650 NRO. DE PROYECTOS DE RIEGO 32 83 102 63 41 24 10 355 NMERO TOTAL DE PROYECTOS 67 62 135 293 135 50 107 128 28 1.005 MONTO COMPROMETIDO (En Mill. de Bs) 38,4 68,5 118,8 228,3 91,9 47,0 83,5 124,5 58,9 859,8 MONTO EJECUTADO (En Mill. de Bs) 5,3 29,9 23,6 5,9 10,2 37,9 4,5 8,5 31,1 156,8

Fuente: Fondo Nacional de Inversin Productiva y Social (FPS)

MIAGUA III
El Programa MIAGUA III, nanciar proyectos de acceso al agua potable y riego, en todos los municipios de Bolivia, preve invertir ms de 719 millones de bolivianos el 2013.

Fuente: VRHR - Direccin General de Cuencas y Recursos Hdricos. \Elaboracin: VRHR AREA GIS.

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MEmORIA MMAYA 2012

MEmORIA MMAYA 2012

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VICEMINISTERIO

DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO

VICEmINISTERIO DE AGUA POTABLE Y SANEAmIENTO BSICO (VAPSB)


El Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Bsico del Ministerio de Medio Ambiente y Agua, esta implementando polticas, planes y proyectos que permitan el ejercicio pleno del derecho al agua potable y saneamiento bsico de toda la poblacin, en cumplimiento de los mandatos constitucionales, acuerdos internacionales y metas establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo del pas. 75.5% al 78.5% de la poblacin. Esta informacin permite vislumbrar que se cumpli con los Objetivos del Milenio y con la perspectiva planteada por el presidente Evo Morales de lograr 100% de cobertura de agua potable y saneamiento para el ao 2025.

VICEmINISTERIO DE AGUA POTABLE Y SANEAmIENTO BSICO

Comportamiento de los Programas Los programas implementados en el sector agua potable y saneamiento bsico estn agrupados en tres enfoques Resultados de la gestin 2012 programticos segn reas de intervencin: Periurbana, Pequeas ComunidaLos resultados obtenidos en la gestin des y Rural. 2012, dan cuenta de los avances realizados, mostrados a continuacin: En el rea Periurbana, se est interviniendo a travs de los siguientes ProInversiones gramas: La inversin sectorial alcanzada en la Programa de Agua y Alcantarillado gestin 2012, en agua potable es de Bs. Periurbano y otras localidades Fase 434.000.000, en lo que concierne a saI - PERIURBANO 1 - (BID). neamiento bsico, la inversin alcanz Programa de Apoyo Sectorial en el a Bs. 219.000.000, montos que si son Abastecimiento de Agua y Saneacomparados con las gestiones anteriomiento. res reejan un ritmo sostenido incre- Agua Potable y Alcantarillado Sanitamental, el mismo que ha beneciado rio El Alto y Viacha - CONTRAVALOR sobre todo a las poblaciones que viven JAPN - ( Japn). situacin de pobreza. Programa de Agua y Saneamiento en reas Periurbanas - Apoyo PresuCobertura puestario Sectorial - PASAP - (Unin Las inversiones realizadas han increEuropea, ASDI). mentado el desarrollo de servicios de Programa de Agua, Saneamiento y agua y saneamiento, y consecuenteDrenaje - PASD - (CAF). mente la cobertura de nuevas pobla- Programa Agua y Riego para Bolivia ciones. En efecto, la cobertura de agua PROAR - (CAF). potable del 2011 al 2012 ha subido del Periurbanos - (KfW).

Acto de inicio de obras alcantarillado, distrito 4, El Alto.

Programa Emergencia Trinidad Agua Potable y Alcantarillado - (KfW). En el rea de Pequeas Comunidades, se est implementando los siguientes Programas: Programa de Agua Potable y Saneamiento en Pequeas Comunidades SAS-PC - (Espaa). Programa de Agua para Pequeas Comunidades Fase I - APPC I - (BID). Programa de Agua para Pequeas Comunidades Fase II - APPC II - (KfW). Programa PC y localidades rurales BID - FECASAL. PROAR - (CAF). En el rea Rural, se ejecutan los siguientes Programas: Convenio Alemania IV Saldos Remanentes - ALEMANIA IV - (Alemania). PASAR

Proyecto Desarrollo Sostenible del Lago Titicaca - PDSLT - (BM). Programa Agua Potable y Riego para Bolivia - PROAR - (CAF). Programa Ms Inversin para el Agua - MIAGUA I - (CAF). Programa Ms Inversin para el Agua - MIAGUA II - (CAF). Emergencia Chaco - (TNG/CAF). Proyecto de Abastecimiento de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario MANBUSTILLO - (KfW/GTZ). BID - FECASAL.

Objetivos
Objetivo Estratgico Implementar programas sostenibles de saneamiento bsico (agua potable, alcantarillado sanitario, baos ecolgicos, residuos slidos y drenaje pluvial) que permitan el acceso pleno y la ex-

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pansin de los servicios, en el marco de la gestin integral de recursos hdricos y de residuos slidos. Objetivo de Gestin Facilitar el acceso de la poblacin a los servicios de agua potable y saneamiento, mediante la implementacin de planes, programas y proyectos. Adecuar la normativa sectorial a la Constitucin Poltica del Estado, mediante la elaboracin y actualizacin de normas legales y tcnicas. Desarrollar e implementar el Sistema de Informacin Sectorial de Agua y Saneamiento. Implementar y desarrollar la gestin integral de residuos slidos a nivel nacional, logrando la institucionalidad del sector y la participacin de todos los actores involucrados.

Poltica para el uso eciente de agua


El Ministerio de Medio Ambiente y Agua ha elaborado la Poltica para el uso eciente del Agua que tiene como pilar fundamental el agua utilizada de manera eciente para poder garantizar la sostenibilidad de este recurso a generaciones presentes y futuras adems, entre otros aspectos, lograr la reduccin de prdidas de agua en la red, tanto fsicas como comerciales, (conexiones clandestinas y errores de lectura en medicin), para poder disponer de este recurso y con ello cubrir las necesidades de nuevos usuarios Entre las metas propuestas se encuentran por ejemplo: Cobertura total en educacin sanitaria, como estrategia social que acompae la ejecucin de proyectos de agua y saneamiento en todo el ciclo de intervencin Reemplazo de artefactos sanitarios convencionales por artefactos de bajo consumo Incentivar la cosecha de aguas de lluvia para los diferentes usos domsticos. Incentivar el re-uso de aguas grises Promocionar el saneamiento ecolgico. La consolidacin de un sistema de seguimiento, scalizacin y monitoreo que promueva una prestacin de servicios ms eciente con especial atencin a la poblacin mas necesitada El 15 de Octubre de 2012, el Ministro de Medio Ambiente y Agua, Lic. Jos Antonio Zamora, emiti la Resolucin

Ministerial No. 265, misma que resuelve Aprobar la Poltica para el Uso Eciente del Agua, que tiene como nalidad establecer e implementar estrategias, programas y proyectos que busquen fomentar el acceso al recurso hdrico y el uso eciente del mismo.

Proyecto de Ley Marco: Agua para la Vida


La Constitucin Poltica del Estado, aprobada mediante referndum el ao 2009, en sus artculos 20 y 373 norma el derecho que tienen las personas al acceso universal y equitativo de los servicios bsicos de agua potable y alcantarillado, a su vez seala que el agua constituye un derecho fundamentalsimo para la vida, en el marco de la soberana del pueblo y que el Estado debe proteger y garantizar el uso prioritario. En este contexto, se cuenta con la Propuesta de Proyecto de Ley Marco: Agua para la Vida elaborada por diferentes actores sociales, misma que fue objeto de anlisis en el Taller Nacional de Socializacin realizado los das 15 y 16 de Noviembre de 2012, en la ciudad de Santa Cruz. El objeti-

Avances en la normativa sectorial


Reglamento de Presentacin de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento para Poblaciones Menores a 2.000 Habitantes. Est orientado a la utilizacin de opciones tecnolgicas, diferenciando poblaciones menores a 500 habitantes y poblaciones de 501 a 2.000 habitantes. Asimismo, el propsito es facilitar y agilizar el ciclo de proyectos, para implementar inversiones en el rea rural. Hasta el momento el Reglamento, tiene un avance del 60% mismo que se espera concluir hasta el primer semestre de la gestin 2013.

vo del evento fue difundir y socializar la Propuesta a todas las organizaciones sociales, entidades territoriales autnomas y dems instituciones involucradas en el sector, para obtener insumos de estos actores con el propsito de enriquecer la propuesta desde diferentes perspectivas. Actualmente existe un equipo conformado por la Vicepresidencia y el MMAyA mismo que se encuentra realizando un anlisis pormenorizado de la norma citada con la nalidad de contar con la propuesta nal.

Taller Ley Marco de Agua para la Vida, Santa Cruz.

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BOLIVIA CUmpLI LAS METAS DEL MILENIO EN COBERTURA DE AGUA pOTABLE EL 2012

vos con dos aos de anticipacin. La cobertura nacional promedio en es del 78,5% en agua potable. Hasta el 2025, cumpliendo las metas planteadas por el presidente Evo Morales se estima que los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario tendrn una cobertura universal en todas las circunscripciones. El Programa MIAGUA hizo instalar 42 mil conexiones domiciliarias de agua para el servicio de 210.255 habitantes
CoBERTuRA DE AGuA poTABlE (%)
Meta ODM

y 776 piletas que benecian a 116.400 usuarios. Del 2006 al 2012, el ministerio de Medio Ambiente y Agua invirti Bs. 2.600 millones en obras de agua potable, saneamiento y riego que ya culminaron y se entregaron. A la fecha se ejecutan Bs. 2.274 millones en otras 571 obras. Durante este lapso, 1,3 millones de habitantes ms accedieron al agua potable y otros 843 mil ya tienen alcantarillado sanitario en sus domicilios.

BOLIvIA CUmpLI LAS METAS DEL MILENIO

AREA Nacional Urbana Rural

2001 72,0 87,6 46,0

2002 72.,0 87,1 46,0

2003 72,0 86,4 48,0

2004 72,3 86,4 48,0

2005 71,7 84,5 51,4

2006 74,1 87,3 49,8

2007 74,4 87,5 50,3

2008 74,6 87,1 50,8

2009 74,7 87,1 50,6

2010 75,2 87,2 51,5

2011 75,5 87,3 51,8

2012 78,5 86,9 62,3

Fuente: MMAyA - VAPSB

CoBERTuRA DE SANEAmIENTo BSICo (%)


Meta ODM
Inauguracin de Sistema de agua Potable.

AREA Nacional Urbana Rural

2001 40,7 46,1 31,7

2002 41,5 47,6 31,2

2003 41,3 47,7 30,4

2004 41,6 48,5 30,3

2005 43,5 49,8 32,2

2006 47,5 53,9 35,9

2007 47,7 53,7 36,5

2008 48,4 54,3 37,1

2009 48,8 55,1 36,8

2010 49,4 55,6 36,9

2011 49,6 55,9 37,1

2012 49,8 56,0 36,9

El 2006, Bolivia modic sus polticas de agua. Prohibi la mercantilizacin del lquido vital y la privatizacin de los recursos hdricos. Intensic y prioriz las inversiones en agua potable y saneamiento bsico en zonas rurales y periurbanas; pero sin descuidar a las capitales de departamento. El Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia, materializa el Derecho Humano al acceso de la poblacin al agua potable y saneamiento bsico. Derecho que las Naciones Unidas

universalizaron el 28 de julio de 2010, atendiendo la propuesta boliviana que tuvo el apoyo de 33 pases. En el marco de los Objetivos del Milenio de las Naciones Unidas para reducir la pobreza, el Gobierno trabaja para incrementar la cobertura de servicios bsicos. Hasta el 2015, el 78,5% de la poblacin debe tener agua en sus domicilios y el 64 % contar con saneamiento. A la fecha, Bolivia supera esos objeti-

Fuente: MMAyA VAPSB.

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AGUA POTABLE Y SANEAmIENTO BSICO: INDICADORES DE RESULTADOS, 2001 - 2012


PoBlACIN BENEFICIADA CoN AP Y SB, 2006 - 2012 INVERSIN EN PROYECTOS AP Y SB, 2001-2012

47.941

18.40

PANDO
523.255

PANDO

73.301

373.24

590.35

41.85

BENI
353.819 244.692

BENI
317.42

LA PAZ
117.412

LA PAZ
108.18

COCHABAMBA ORURO
102.708 150.232

SANTA CRUZ ORURO

COCHABAMBA
207.69 55.97

SANTA CRUZ

CHUQUISACA POTOS
62.506

CHUQUISACA POTOS
54.92

TARIJA

TARIJA

Fuente: VRHR - Direccin General de Cuencas y Recursos Hdricos. Elaboracin: Unicom-MMAyA.

Fuente: VRHR - Direccin General de Cuencas y Recursos Hdricos. Elaboracin: Unicom-MMAyA.

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PROGRAmA SUmINISTRO DE AGUA POTABLE Y SANEAmIENTO EN PEQUEAS COmUNIDADES RURALES DE BOLIVIA (SAS-PC)
El Programa SAS-PC, conanciado por el Gobierno de Espaa, con un monto de EUR. 13,531,799.73, concedidos al Gobierno de Bolivia; tiene la misin de mejorar la calidad de vida de los beneciarios con el suministro de agua potable y saneamiento, de manera que incida positivamente sobre todo en los ndices de salud de la poblacin evitando la contaminacin continua del suelo, agua y medio ambiente; y se enmarca en la poltica nacional del sector que responde a la declaratoria de acceso al agua potable y saneamiento como un derecho humano bsico, para lo cual se busca incrementar las inversiones prioritariamente en pequeas comunidades del pas, implementando acciones de meNia beneciada con agua potable

PROGRAmA SUmINISTRO DE AGUA POTABLE Y SANEAmIENTO BSICO EN PEQUEAS COmUNIDADES RURALES DE BOLIvIA

joramiento de la calidad y sostenibilidad de los servicios correspondientes. El nanciamiento del programa proviene de la Cooperacin Espaola - AECID y el Fondo de Cooperacin para Agua y Saneamiento.
Autoridades municipio de San Carlos junto al Ministro Zamora y Cristina Solana de la Cooperacin Espaola.

Acceso al agua potable y saneamiento como un derecho humano bsico


El programa beneciar a 19.750 personas con agua potable y 41.025 personas con acceso a saneamiento. Los beneciados con el programa en la 1ra. y 2da. Cartera de proyectos (de inversin y pre inversin) son 22 poblaciones en 15 municipios de los departamentos de La Paz, Cochabamba, Santa Cruz y Beni; que ascienden aproximadamente a 30.000 nuevos usuarios del servicio de agua potable y 40.000 nuevos usuarios en saneamiento bsico, en las reas de intervencin del programa (pequeas comunidades del rea rural entre 2000 a 10.000 habitantes) A la fecha el programa se encuentra en fase de ejecucin de los proyectos y su implementacin tendr una duracin de 48 meses (4 aos) hasta la gestin 2016.

Plan de Sostenibilidad
Mejorar las capacidades del Gobierno Municipal, fortalecer las EPSAS y la generacin de alianzas estratgicas que coadyuven a la sostenibilidad de los servicios. Asimismo, actividades participativas de los beneciarios durante el proceso constructivo de acompaamiento a la obra y gestin de los servicios, para la apropiacin del proyecto y corresponsabilidad hacia la sostenibilidad del mismo, con procesos de educacin sanitaria, cuyo n ltimo es el de mejorar la calidad de vida de los beneciarios.

Componente I Se encuentra el diseo y construccin de proyectos de agua y saneamiento para incrementar la cobertura y calidad de los servicios, es decir las actividades operativas y suboperativas de la fase de arranque del Plan de Trabajo, que estn directamente relacionadas a las instancias de ejecucin del programa. Componente II Se encuentra el desarrollo comunitario, fortalecimiento institucional y asistencia tcnica, EPSA y Gobiernos municipales, las actividades operativas y sub operativas referidas al rea social y de fortalecimiento en base a la elaboracin del Plan de Sostenibilidad y la validacin social para cada proyecto del Programa.

Componentes del Programa


Existen dos componentes, como entidades ejecutoras dentro el programa.

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PROGRAmA DE AGUA Y ALCANTARILLADO PERIURBANO FASE I


Desde su creacin, el PAAP ha conseguido mantener una tendencia creciente en su ejecucin nanciera, desde 863 mil bolivianos en 2010 a 83 millones de bolivianos durante 2011 hasta 117 millones de bolivianos entre enero y noviembre de 2012, totalizando 200 millones de bolivianos efectivamente ejecutados. Se destaca que desde 2010 el PAAP ha logrado aprobar proyectos por 607 millones de bolivianos, que constituye el 100% del monto presupuestado para inversiones en el Contrato de Prstamo y en el Convenio de Donacin. El Programa de Agua y Alcantarillado Periurbano (PAAP) tiene como objetivo contribuir a mejorar la salud en poblaciones periurbanas y otras ciudades. El PAAP tiene previsto ampliar o mejorar la cobertura de los sistemas de agua potable y/o alcantarillado para 500.000 beneciarios, en las reas periurbanas de La Paz, El Alto, Cochabamba, Santa Cruz, Tarija y de otras ciudades, desembolsando un total de 700 millones de Bolivianos de los cuales 560 millones provienen del Fondo Espaol de Cooperacin para Agua y Saneamiento para Amrica Latina y el Caribe (FECASALC) y 140 millones de Bolivianos del Tesoro General de la Nacin, mediante un crdito del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). A la fecha se estima un nmero de 420.000 beneciarios a travs de 20 proyectos. El PAAP, contempla la ejecucin de cuatro componentes: i) Inversiones en Agua y Saneamiento, ii) Planes Maestros Metropolitanos y Preinversin, iii) Fortalecimiento Institucional y iv) Administracin del Programa. Componente 1.Inversiones en Agua y Saneamiento Los Proyectos del PAAP contemplan la construccin, ampliacin y mejoramiento de Sistemas de Agua Potable, Alcantarillado Sanitario y Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales; y Mejoramiento y Ampliacin de Sistema de Agua Potable. Componente 2.- Preinversin y Planes Maestros Metropolitanos Contempla la elaboracin de estudios integrales de pre inversin (a nivel TESA

o diseo nal) que comprenden: i) los estudios tcnicos de ingeniera; ii) los estudios de evaluacin socioeconmica, que incluyen el diagnstico socioeconmico y la evaluacin econmica del proyecto, de acuerdo a los criterios establecidos en el Reglamento Operativo. El Programa est ejecutando cuatro Planes Maestros Metropolitanos de Agua y Alcantarillado en las ciudades de La Paz, Cochabamba, Santa Cruz y Tarija, teniendo prevista su nalizacin para 2013. Componente 3.Fortalecimiento Institucional Comprende la asistencia tcnica y fortalecimiento institucional a los operadores de los Proyectos del PAAP. Tambin incluye el fortalecimiento institucional de las entidades sectoriales involucradas en el Programa: Ministerio

de Medio Ambiente y Agua MMAyA; Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y Agua EMAGUA (con una ejecucin del 30%); Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Agua Potable y Saneamiento Bsico - AAPS (ejecucin 100%) y Servicio Nacional para la Sostenibilidad de los Servicios en Saneamiento Bsico - SENASBA (ejecucin 61%). Componente 4.Administracin del Programa Cubre los costos de implementacin del PAAP referidos a: i) costos de administracin del Programa (conformacin y funcionamiento de la UCP); ii) contratacin de la rma consultora de apoyo (FCA); iii) contratacin de asistencia tcnica; iv) costos de auditora, monitoreo y evaluacin del Programa; y v) costos de difusin del Programa.

PROGRAmA DE AGUA Y ALCANTARILLADO PERIURBANO

Reina Sofa de Espaa y Ministro Zamora inauguran sistema de agua potable en el Plan 3000, Santa Cruz.

CompoNENTE 1: INVERSIoNES EN AGuA Y SANEAmIENTo


N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 PROYECTO MUNICIPIO/ DEPARTAMENTO Santa Cruz/SCZ El Alto/LPZ El Alto/LPZ Villazn/PTS Cuatro Caadas/SCZ La Guardia/SCZ Cochabamba/CBB Caranavi/LPZ Minero/SCZ San Jose de Chiquitos/SCZ Sacaba/CBB Santa Cruz/SCZ Chimore/CBB Tiquipaya/CBB Trinidad/BEN Santa Cruz/SCZ La Guardia/SCZ El Alto/LPZ Cochabamba/CBB San Ignacio de Moxos/BEN MONTO APROBADO Bs. 143.094.213,29 13.803.145,37 46.735.605,00 16.606.660,00 14.410.900,00 18.084.500,00 22.054.655,70 9.100.000,00 28.538.265,00 22.943.487,00 49.969.653,16 57.260.097,58 11.794.055,00 686.000,00 23.960.608,00 36.735.300,00 12.725.300,00 1.495.480,00 72.888.186,00 4.863.740,00 607.749.851,10

Const. Sistema de Agua y alcantarillado Plan 3000 Amplia. Sistema de Agua y alcantarillado D-7 El Alto Ampli. Sistema de Alcantarillado D-8 El Alto Const. Sistema de Agua y alcantarillado OTB 20, 21, 23 y 24 Villazon Const. Sistema de Alcantarillado Cuatro Caadas Const. Sistema de Alcantarillado y PTAR La Guardia Const. Sistema de Alcantarillado D-14 Cochabamba Const. Sistema de Agua Potable Caranavi Fase I La Paz Const. Sistema de Alcantarillado Sanitario y PTAR Minero S.C. Const. Sistema de Alcantarillado Sanitario San Jose de Chiquitos Sistema de Alcantarillado Sanitario y Const. PTAR Pucara SACABA, Cbba Construccin del Sistema de Alcantarillado Sanitario Plan Tres Mil Fase II Construccin del Sistema de Alcantrillado Sanitario y PTAR Chimor, Cbba Mejoramiento y Ampliacin del Sistema de Agua Potable Cinco Salidas, Tiquipaya Cbba Construccin Sistema de Agua Potable para 10 Barrios en Trinidad Cerdado Beni Ampliacin del Sistema de Alcantarillado Sanitario en la Zona Sur de Santa Cruz Mejoramiento de Agua Potable La Guardia Ampliacin del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Urbanizacin Mercedes B del 18 Distrito 8, El Alto Construccin de los Sistemas de Agua Potable para los Distritos 8 y 9 de la ciudad de 19 Cochabamba Mejoramiento y Ampliacin Planta Potabilizadora de Agua y Ampliacin Red de 20 Distribucin de San Ignacio de Moxos Sub Totales

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SERVICIO NACIONAL pARA LA SOSTENIBILIDAD DE SERVICIOS EN SANEAmIENTO BSICO (SeNasba)


El Servicio Nacional para la Sostenibilidad de Servicios en Saneamiento Bsico-SENASBA, nace en el marco de la poltica de sostenibilidad sectorial, con el mandato de desarrollar capacidades en la poblacin y EPSA, adems de otros actores coadyuvantes como los gobiernos subnacionales y otros, para la gestin sostenible de los servicios en saneamiento bsico; a travs de procesos de Asistencia Tcnica, Fortalecimiento Institucional, Desarrollo Comunitario, Capacitacin, Formacin, Investigacin y Educacin Sanitaria y Ambiental. Los procesos orientados a la sostenibilidad de los servicios de saneamiento bsico son los que hacen posible que estos lleguen a todos los bolivianos y bolivianas como servicios de calidad acordes con la losofa del Vivir Bien y su carcter de derecho humano, pero adems que tengan la permanencia en el tiempo de manera que no solamente permitan avanzar en la universalizacin del acceso a estos servicios para la presente generacin, sino tambin para las futuras. Sin acciones para la sostenibilidad, las inversiones sectoriales corren el riesgo de no convertirse en servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y tratamiento de aguas residuales para la gente.

Taller realizado en la universidad NUR.

PRoGRAmAS DE INVERSIN GESTIoNADoS poR El MMAYA EN lA GESTIN 2012


PROGRAMA PROGRAMA DE AGUA Y ALCANTARILLADO PERIURBANO PROGRAMA DE SUMINISTRO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN PEQUEAS COMUNIDADES RURALES DE BOLIVIA PROGRAMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO PARA PEQUEAS COMUNIDADES Y LOCALIDADES RURALES DE BOLIVIA PROGRAMA DE APOYO PRESUPUESTARIO SECTORIAL EN AGUA Y SANEAMIENTO PARA AREAS PERIURBANAS ESCUELA PLURINACIONAL DEL AGUA PROGRAMA DE EDUCACIN SANITARIA Y AMBIENTAL TOTAL DEPARTAMENTOS Santa Cruz La Paz Cochabamba Santa Cruz Chuquisaca Cochabamba Santa Cruz La Paz Potos Oruro Cochabamba Santa Cruz La Paz Potos Chuquisaca Santa Cruz La Paz Potos POBLACIN ATENDIDA (Habitantes/ tcnicos) 133.927 19.593

Cobertura de Sostenibilidad de la Gestin 2012


Durante la gestin 2012 el SENASBA ha estado presente en los departamentos de La Paz, Oruro, Potos, Cochabamba, Chuquisaca, Santa Cruz y Beni, llegando a ms de 360.000 personas, en reas urbanas, periurbanas y rurales, trabajando en el componente de sostenibilidad de los proyectos de inversin de los programas gestionados por el MMAyA; adems de acciones desarrolladas con EPSA, Gobiernos subnacionales y poblacin a travs de la Escuela Plurinacional del Agua y el Programa de Educacin Sanitaria y Ambiental, como estrategias institucionales que permitan atender las necesidades donde no hay inversiones.

8.765 200.000 473 4.795 367.553

Taller sobre plantas de tartamiento, Santa Cruz.

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ENTIDAD EJECUTORA DE MEDIO AmBIENTE Y AGUA (EMAGUA)


La Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y Agua (EMAGUA) fue creada bajo tuicin del Ministerio de Medio Ambiente y Agua con la nalidad de ejecutar programas y proyectos de inversin para el desarrollo en inversin pblica en agua, saneamiento y medio ambiente, para el Vivir Bien de la poblacin Boliviana.

Los programas y proyectos ejecutados por EMAGUA, durante la gestin 2012, estuvieron enfocados en tres reas de intervencin: agua potable -saneamiento, riego y medio ambiente.

Nmero de Convenios y Proyectos Inscritos


El proceso de inscripcin de proyectos encarado a partir de marzo de 2012 codayuv a la mejora en el volumen de ejecucin de recursos de inversin y muestra el trabajo realizado en el primer semestre del 2012, como etapa preparatoria para el proceso de licitacin y posterior ejecucin de los mismos. En la gestin 2012 se inscribi un total de 64 proyectos adicionales al inscrito en la Ley Financial que alcanz a una cantidad de 17; por otro lado, en relacin a los convenios de nanciamiento, el presupuesto inicial corresponda a dos (2) convenios, logrndose gestionar, activar e inscribir 11 convenios adicionales, para llegar a una cantidad de una cartera de 13 convenios al nal del 2012.
PRESUPUESTO DE INVERSIN INSCRITO GESTIN 2012
(expresado en millones Bs.)
132

Visin Estratgica
En la gestin 2012 se formul el Plan Estratgico Institucional (PEI) que ser validado a partir de enero de 2013 para su puesta en vigencia, que tiene como principal componente la sostenibilidad de los cuatro pilares o ejes de visin, que se encuentra nanciado para un perodo de 5 aos (2013-2017) con recursos de la cooperacin internacional: Unin Europea, Cooperacin Sueca, Cooperacin Tcnica Belga, Cooperacin Alemana (KfW), Banco Intera-

mericano de Desarrollo, Corporacin Andina de Fomento, UNICEF, GIZ, Cooperacin Espaola (AECID) y otros nanciamientos provenientes de organismos nacionales (VIPFE); asimismo, existen acercamientos de la Cooperacin Holandesa para nanciar proyectos de inversin pblica.

Construccin Presa Cercado

Situacin Institucional
El Presupuesto Institucional Total (gasto corriente y de inversin) de EMAGUA para la gestin 2012 de Bs. 142.8 millones, tuvo un crecimiento importante del 258% en relacin al presupuesto inscrito en Ley Financial 2012 de Bs. 39.8 millones; con relacin al presupuesto de inversin pblica, se inscribi inicialmente Bs. 36 millones y a diciembre de 2012 alcanz a Bs. 132 millones, que muestra un incremento de Bs96 millones equivalente al 260%.

INSCRIpCIN mENSuAl DE pRESupuESTo DE INVERSIN, GESTIN 2012


(expresado en millones Bs.)
28,2 23,8

15,6 8,2 1,9 3,7 3,2 0,3 9,3

1,4

Ene

Feb

Mar

Abr

May

Jun

Jul

Ago

Sep

Oct

Nov

Dic

Programa de Forestacin, Trinidad

INSCRIpCIN pRoYECToS poR mESES, GESTIN 2012


(en nmero de casos)
20

N Convocatorias N Proyecto
9 36 4 0 0 0 0 1 1 2 2 1 6 3 2 2 3 1 1 5 2

15

Ley Financial - Feb 2012

Vigente - Dic 2012

Ene

Feb

Mar

Abr

May

Jun

Jul

Ago

Sep

Oct

Nov

Dic

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AUTORIDAD DE FISCALIZACIN Y CONTROL SOCIAL DE AGUA POTABLE Y SANEAmIENTO (AAPS)


La Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Agua Potable y Saneamiento (AAPS), desarrolla tareas de control, supervisin, scalizacin y regulacin a las Entidades Prestadoras de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario EPSA en sujecin a la normativa vigente. Regula las acciones en fuentes de agua, nacientes y zonas intermedias de los ros que ocasiona daos a los ecosistemas y disminucin de caudales por explotacin o sobreexplotacin; adems realiza el control y scalizacin del tratamiento y vertido de aguas residuales industriales, mineras y otras que afecten fuentes de agua para consumo humano. El aprovechamiento de los recursos naturales se ejerza de manera sustentable y estrictamente de acuerdo con la CPE y las leyes.

El principal objetivo del control de la calidad del agua para consumo humano es la prevencin y deteccin de la contaminacin del agua.

Defensa de los derechos de los usuarios


Ampliacin en la atencin directa a los usuarios de los servicios de agua y saneamiento, mediante 4 ocinas regionales: Tarija El Alto Cochabamba Santa Cruz. Se realizaron las Inspecciones Tcnicas de Regulacin en recursos hdricos a empresas e industrias. Se trabaj en la consolidacin del enfoque de proteccin de los derechos de los usuarios de los servicios de agua potable y alcantarillado.Se incorporaron acciones orientadas a la resolucin de conictos emergentes del uso y aprovechamiento de las fuentes de agua. En marzo de 2011 se lanz el nuevo portal Web de la AAPS, que permite transparentar la informacin referente a la calidad de prestacin de las EPSA, tarifas, indicadores, ubicacin geogrca de reas de prestacin de servicios, ubicacin de fuentes de abastecimiento y sistemas de autoabastecimiento. Implementacin de Formularios de Reclamo de Usuario, va web traducido en aimara y quechua.

Nuevo marco regulatorio


La implementacin del nuevo marco regulatorio, pasa por construir y profundizar un proceso de regulacin que permita la recuperacin y conservacin de nuestros ecosistemas hdricos, la sostenibilidad de los servicios de agua potable y saneamiento, as como mejorar la calidad de vida de los bolivianos y bolivianas. Vivir Bien con acceso al agua y alcantarillado sanitario, respetando el Derecho Humano al Agua y los Derechos de la Madre Tierra. Tiene como una de sus principales prioridades promover la participacin de la sociedad civil en los procesos de desarrollo e implementacin de la Gestin Regulatoria de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario en el marco de responsabilidad compartida entre los diferentes actores en la temtica del agua.

Impactos generados
Control de la calidad del agua, Laboratorios Mviles Los laboratorios mviles implementados de equipamiento de alta tecnologa y seguridad para los anlisis que se debe prestar, cumpliendo los parmetros correspondientes y de acuerdo a la Norma Boliviana NB 512 y el Reglamento Nacional para el Control de la calidad de Agua para el Consumo Humano. La implementacin de estos primeros laboratorios mviles en Cochabamba y Santa Cruz, tiene por objeto asegurar que la calidad del agua para consumo humano que es distribuido por las Entidades Prestadoras de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario (EPSA), sea de calidad y no dae la salud de la poblacin, analizando parmetros mnimos de calidad del agua, (calidad fsica, qumica, microbiolgica, organolptica y radioactiva del agua) destinada al consumo humano, cuya nalidad es la de minimizar la incidencia de enfermedades transmitidas por el agua.

Objetivo de la AAPS
Regular las actividades que realizan personas naturales y jurdicas, privadas, comunitarias, pblicas, mixtas y cooperativas en el sector Agua Potable y Saneamiento Bsico, asegurando que: Se garanticen los intereses y derechos de los consumidores y usuarios, promoviendo la economa plural prevista en la Constitucin Poltica del Estado - CPE, y las leyes en forma efectiva. Las actividades en los sectores bajo su jurisdiccin contribuyan al desarrollo de la economa nacional y tiendan a que todos los habitantes del Estado Plurinacional puedan acceder a los servicios.

CONSOLIDADO DE ATENCIN A USUARIOS CLASIFICADOS POR TIPO DE ATENCIN GESTIN 2012


512

Consultas
358 304

Reclamos administrativos
215 179 210

350

Reclamos Directos

149

143

250

140

106

79

88

93

54 37

62

74

50 23

42 23

45

150 24

24

Ene

Feb

Mar

Abr

12

May

16

Jun

Jul

Ago

Sep

Oct

Nov

18

Dic

38

35 20

37 29

37

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DIRECCIN GENERAL DE GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS (DGGIRS)


La Direccin General de Gestin Integral de Residuos Slidos (DGGIRS) es la instancia nacional responsable de la Gestin Integral de Residuos Slidos en Bolivia y forma parte de la estructura del Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Bsico del Ministerio de Medio Ambiente y Agua; y a partir de esta instancia nace el desafo de la institucionalizacin, planicacin, normatividad y el desarrollo de la gestin integral de residuos slidos. Con el objetivo de conocer, analizar y difundir informacin respecto a la gestin de residuos slidos que se genera en el pas, la DGGIRS, ha elaborado y publicado el Diagnstico de Gestin de Residuos Slidos en Bolivia y diagnsticos departamentales correspondientes por cada departamento del pas. Como resultado, por ejemplo se han generado indicadores y/o parmetros de la gestin de residuos slidos, como la produccin per-cpita que indica la cantidad de residuos slidos que se generan por persona, calculado en 0,5 Kg/Habitante-da. As tambin se calcula que la produccin diaria de residuos es de 4782 Ton/ da, de las cuales el 55,2% son orgnicos, el 22,1% reciclables y 22,7% no aprovechables. Al no gestionar adecuadamente los residuos, desde la generacin, la situacin ms crtica recae en los sitios de disposicin nal, en ms del 90% de los municipios la disposicin se realiza en botaderos a cielo abierto, de los cuales aproximadamente el 30% est prximo a cuerpos de agua. Estos datos han permitido orientar la toma de decisiones para formular polticas, estrategias y programas, as como la normativa nacional. En ese contexto, se ha elaborado el Programa Plurinacional de Gestin Integral de Residuos Slidos (2011-2015) aprobado con Resolucin Ministerial N370, que tiene por objetivo implementar y lograr la sostenibilidad de la GIRS a nivel nacional, a travs de la aplicacin de polticas nacionales que promuevan la prevencin, aprovechamiento, tratamiento y disposicin nal segura y sanitaria. Para ello, plantea el desarrollo de proyectos y estrategias en tres mbitos: 1) Poltico Institucional; 2) Tcnico Ambiental-Productivo y 3) Socio Cultural. Para cumplimiento de este programa y sus subprogramas la DGGIRS ha elaborado guas tcnicas con la nalidad de capacitar, concientizar e impulsar la gestin integral de residuos, las guas desarrolladas en la gestin 2012 son: Gua para la Presentacin de Proyectos de Preinversin de Residuos Slidos; Gua de Educacin Ambiental en la Gestin Integral de Residuos Slidos; Gua para el Diseo, Construccin, Operacin, Mantenimiento y Cierre de Rellenos Sanitarios; Gua para Cie-

rre Tcnico de Botaderos; Gua para la Formulacin de Programas Municipales en Gestin Integral de Residuos; Gua para el Aprovechamiento de Residuos Slidos Orgnicos. Por otro lado, en cumplimiento a las disposiciones de la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia y el DS 29894 estructura organizativa del estado, el MMAyA a travs de la DGGIRS ha formulado el Anteproyecto de Ley de Gestin Integral de Residuos Slidos que tiene por objeto establecer

la poltica general y el rgimen jurdico de la Gestin Integral de Residuos Slidos, para su aplicacin en el Estado Plurinacional de Bolivia, en el marco de los derechos de la madre tierra. Este anteproyecto de ley ya fue difundido y socializado en 9 departamentos con la participacin de gobiernos departamentales, municipales, organizaciones relacionadas con la gestin integral de los residuos slidos de todo el pas. Estos ya fueron consensuados y se hicieron los ajustes necesarios y planteados por los sectores involucrados.

DIRECCIN GENERAL DE GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS

PRoYECToS DE INVERSIN Y PRE-INVERSIN EN GESTIN INTEGRAl DE RESIDuoS SlIDoS


Proyecto Fortalecimiento de la Direccin General de Gestion Integral de Residuos Slidos MMAyA Proyecto de apoyo al aprovechamiento de residuos orgnicos en el Municipio de Tiquipaya, de Cochabamba Proyecto de apoyo al aprovechamiento de residuos orgnicos en el Municipio de Vinto, de Cochabamba Proyectos de residuos slidos de Copacabana, Tiquina, Achacachi y Tiwanaku Descripcin La Direccin es instancia nacional responsable de la gestin integral de residuos slidos mediante i) la Planificacin, ii) Asesoramiento Tcnico a las Empresas Municipales de Aseo y los municipios y iii) la implementacin de proyectos replicables as como la sistematizacin de experiencias. Total 830,825

El Proyecto Tiene por objeto aprovechar los residuos slidos orgnicos generados en el Municipio de 199,174 Tiquipaya para la produccin de compost y humus, reduciendo de esta manera la cantidad de residuos que tienen como destino la disposicin final y coadyuvando a la sostenibilidad del medio ambiente y proteccin de la salud. El Proyecto tiene por objeto aprovechar los residuos slidos orgnicos generados en el Municipio de 199,174 Vinto para la produccin de compost y humus, reduciendo de esta manera la cantidad de residuos que tienen como destino la disposicin final y coadyuvando a la sostenibilidad del medio ambiente y proteccin de la salud. Contribuir a la mejora de la calidad de vida de la poblacin y el medio ambiente de la ciudad, garan- 3,653,383 tizando la efectiva cobertura y calidad del servicio del aseo urbano as como su sostenibilidad, a travs un sistema integral de limpieza, barrido, recoleccin, transporte, aprovechamiento y disposicin adecuada de los residuos slidos; con capacidades tcnicas y gerenciales en base a una planificacin participativa y conciencia ambiental formada en la poblacin, sus organizaciones y las empresas. Proyecto piloto para la imple- El Proyecto tiene por objeto contribuir a implementar la gestin de residuos orgnicos generados en 406,351 mentacin del aprovechamien- ferias del municipio, mediante el aprovechamiento para la produccin de compost y humus y su reinto de residuos orgnicos en sercin al ciclo productivo, as mismo contribuir a la reduccin de residuos con destino a disposicin ferias de el municipio de El Alto final. Proyecto de apoyo a la imple- El Proyecto tiene por objeto contribuir a implementar la Gestin Integral de Residuos Slidos, con la 1,304,030 mentacin de la Gestin conformacin y consolidacin de un grupo de recolectores para el aprovechamiento de residuos Integral de Residuos Slidos inorgnicos y la produccin de compost de los residuos orgnicos, por otro lado, implementar accioen el municipio de Sucre nes de mejora en el actual sitio de disposicin final e iniciar los estudios para el emplazamiento del nuevo relleno; paralelamente de realizar una campaa de educacin ambiental y una campaa comunicativa. BO L1073-BID El proyecto tiene como objetivo implementar la gestin integral de residuos slidos en los municipios 2.386.110 de Riberalta, Potos y El Alto. Manejo y disposicin final de El objetivo del programa es el manejo sostenible de los recursos naturales priorizando aspectos 15.015.081 residuos slidos en medioambientales en la Cuenca del Lago Poop. Estos proyectos se ejecutan con recursos del Machacamarca, Huanuni, Programa Cuenca Poop, que opera con recursos de la Unin Europea. Se estima un total de 7.000 Poop, Antequera, Paza, familias beneficiadas. Oruro, Caracollo, Challapata

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MEmORIA MMAYA 2012

VICEmINISTERIO DE AGUA POTABLE Y SANEAmIENTO BSICO

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VICEMINISTERIO

de R ecursos H dricos y R iego

VICEmINISTERIO DE RECURSOS HDRICOS Y RIEGO (VRHR)


El Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego ejecuta polticas pblicas, normas, planes, programas y proyectos, para el desarrollo de riego y saneamiento bsico con enfoque integral de cuencas, preservando el medio ambiente, que permita garantizar el uso prioritario del agua para la vida, respetando usos y costumbres para vivir bien. zadores y productores agropecuarios, tendientes a la autogestin y la sostenibilidad de los sistemas de riego.

para enfrentar los impactos observados y anticipados del cambio climtico en el sector hdrico a travs de la ejecucin de 4 proyectos piloto distribuidos en diferentes eco regiones de Bolivia (altiplano y valles). El programa cuenta con un nanciamiento de Bs. 5.6 millones, de los cuales Bs. 4.5 millones son nanciados por el BID y Bs. 1.1 millones son de contraparte de los gobiernos municipales.

VICEmINISTERIO DE RECURSOS HDRICOS Y RIEGO

Los sistemas campesinos de riego han sido construidos colectivamente con materiales del lugar.

PROGRAMAS DE RIEGO EN EJECUCIN


No. 1 2 3 4 5 6 7 Nombre

Con referencia a la otorgacin de derechos de uso de agua para riego un segundo objetivo del Viceministerio es Promover el reconocimiento y otorgacin de los Derechos de Uso de Agua para Riego a partir de la emisin de reEl Viceministerio de Recursos Hdricos gistros y autorizaciones de uso de fueny Riego tiene como objetivo Promo- tes de agua a las organizaciones sociaver el incremento de las reas cultiva- les, respetando los usos y costumbres. bles bajo riego, otorgando mayor acceso al agua para riego, a travs del Agua para la produccin mejoramiento y construccin de nueva infraestructura, la asistencia tcnica, la El Viceministerio de Recursos Hdricos capacitacin, y el desarrollo tecnolgi- y Riego (VRHR), en el marco de sus co en riego a las familias campesinas, atribuciones establecidas, tiene bajo su indgenas, originarias regantes, coloni- responsabilidad los siguientes programas y proyectos.
Periodo Monto Total (Bs) 75.995.491 247.435.000 90.572.773 313.654.939 311.447.152 374.186.603 4.385.417 Monto Total (Bs) 247.435.000 90.572.773 311.447.152 374.186.603 313.654.939 75.995.491 4.385.417

Programa Agua y Riego para Bolivia - PROAR


El programa tiene como objetivos en el sector riego: 1) Promover inversiones a travs de la generacin participativa de 250 proyectos de riego de carcter prioritario y bajo un enfoque integral; 2) Contribuir al desarrollo de la capacidad productiva de al menos 15.000 familias del rea rural del pas, a travs de la construccin de 150 sistemas de riego que posibiliten la incorporacin de 13.000 hectreas a la actividad agrcola; y 3) Promover el desarrollo y fortalecimiento de las capacidades organizativas de los usuarios para la autogestin sostenible de los sistemas de riego. El programa es nanciado por la Corporacin Andina de Fomento (CAF) en su componente riego por un monto aproximado de 313 millones Bs. Proyectos de contravalor 2KR Proyectos que el Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego (VRHR) cuyo nanciamiento fue gestionado a travs del Viceministerio de Inversin Pblica y Externa (VIPFE) con fondos del 2KR

( Japn). El Viceministerio para la presentacin de proyectos coordina con los GAM y GAD la preparacin y ajuste de los mismos a travs de asistencia tcnica de manera directa o a travs de la cooperacin tcnica en el pas, realizando de manera posterior a su aprobacin sectorial el seguimiento y monitoreo a travs de un equipo tcnico del VRHR constituido para tal nalidad. Durante la gestin del 2012 el Viceministerio ha continuado con las tareas de seguimiento a las inversiones en curso con la nalidad de apoyar a las Entidades Ejecutoras en los problemas y dicultades que se presentan durante su ejecucin, logrando la conclusin de 3 proyectos por un monto de inversin de Bs. 7 millones. Corea del Sur

Sub Programa de Inversiones 2007 - 2013 en Riego Inter Comunal - SIRIC Programa Nacional de Riego con Enfoque de Cuenca Programa de Apoyo al Riego Comunitario Programa de Agua y Riego para Bolivia Programa Ms Inversin para el Agua I Programa Ms Inversin para el Agua II Programa de Inversiones en Adaptacin al Cambio Climtico en el Sector Hdrico 2010 - 2014 2011 - 2016 2010 - 2014 2011 - 2014 2012 - 2015 2012 - 2013

Programa de Inversiones en Adaptacin al Cambio Climtico en el Sector Hdrico


El programa se ejecuta bajo un convenio de nanciamiento no rembolsable suscrito entre el Estado Plurinacional de Bolivia y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en su calidad de Administrador del Fondo de Mltiples Donantes para la Iniciativa de Energa Sostenible y Cambio Climtico. El objetivo del programa es contribuir al fortalecimiento de la capacidad adaptativa de las comunidades rurales

Este nanciamiento ha sido negociado en el marco del Acta de Negociacin de fecha 9 de diciembre de 2011, que establecen los trminos y condiciones del nanciamiento de la Agencia de Cooperacin Internacional de Corea para los proyectos Pampas de Padilla en Chuquisaca y Monte Verde en Santa Cruz. En fecha 7 de septiembre de 2012 han sido suscritas las Notas Reversales entre

TOTAL

1.417.677.375

Nota: En el caso de los programas MIAGUA I y II, y el Programa de Agua y Riego para Bolivia, los montos corresponden al componente de riego.

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la Embajada de la Repblica de Corea y el Ministerio de Relaciones Exteriores de Bolivia para formalizar la cooperacin. Impactos generados Durante la gestin 2012 se han culminado los proyectos de riego del programa MIAGUA I iniciados en la gestin 2011. Incorporando proyectos de otros programas, en total se lograron ejecutar 329 proyectos para el benecio de 29.804 familias del rea rural. Con relacin a la supercie adicional bajo riego se han incorporado 13.021 hectreas bajo riego
PRINCIpAlES ImpACToS DE RIEGo 2012
Depto. Chuquisaca Cochabamba La Paz Oruro Potos Santa Cruz Tarija Total general Proyectos Familias rea de Riego Monto Total de Concluidos Beneficiarias Incremental (Ha) Inversin (Bs) 39 82 67 44 64 17 16 329 2.300 14.818 5.772 2.240 2.810 843 1.021 29.804 1.531 4.886 2.282 1.186 1.563 1.332 716 13.496 39.555.810 72.987.153 54.833.225 31.126.530 44.262.919 25.389.351 23.281.509 291.436.496

hectreas bajo riego. En esta supercie incorporada al sistema productivo con riego, se est generando condiciones para la produccin de 70.896 Tn., de productos agrcolas, principalmente de tubrculos, hortalizas y forrajes. Este volumen de produccin dinamizara la economa a nivel nacional, logrando generar un valor de la produccin agrcola de Bs. 86 millones, relacionando con cada familia beneciaria estas inversiones lograran un incremento en los ingresos familiares de Dos Mil Bolivianos por familia cada ao.

los mercados urbanos. Es as, que bajo riego se produce principalmente: papa, hortalizas, frutales, forrajes para la produccin de leche y recientemente, arroz inundado en los llanos orientales. Pese a la importancia del factor agua para la agricultura y la seguridad alimentaria solo un 14% (300.000 hectreas) de la supercie cultivada por ao (2.1 millones de Ha.) cuenta con riego. Se estima que existen al menos 700.000 hectreas cultivadas por campesinos originarios en las zonas secas que demandan acceso al riego. En el pas existen ms de 5.000 sistemas de riego, que en su mayora corresponden al Riego Campesino Tradicional, donde el manejo del agua es comunitario; en ellos la organizacin ha acordado aportes, derechos, distribucin, tareas de operacin y mantenimiento. Aspectos que demuestran el carcter autogestionario de estos sistemas. Mientras, que la organizacin social muestra su fortaleza; la infraestructura de los sistemas tradicionales presenta serias dicultades para cubrir los requerimientos de los cultivos debido a la baja eciencia de captacin, las prdidas en la conduccin, a su deCulTIVADA - CulTIVADA C/RIEGo
(expresado en miles de Ha.)

pendencia de fuentes agua estacionales (ros); a la falta de estructuras de almacenamiento y regulacin (presas) y otras limitaciones que se originan en las construcciones rsticas con materiales del lugar, que son susceptibles de ser mejoradas. En ese entendido, es posible lograr una mayor cobertura de la agricultura bajo riego con un mejor aprovechamiento de los recursos hdricos existentes. Se trata de almacenar la lluvia; captar los escurrimientos y las vertientes; disminuir las prdidas, controlar la erosin hdrica, como tambin utilizar ms ecientemente el riego en la parcela a travs de la tecnicacin (goteo, aspersin). Como los benecios del riego son ampliamente conocidos por los agricultores, el gobierno nacional, los gobiernos departamentales y gobiernos municipales reciben permanentemente solicitudes de proyectos de riego. En los ltimos siete aos (2006 - 2012) el Estado ha realizado inversiones pblicas logrando en promedio un incremento anual de 10.000 hectreas adicionales, sobresale en este esfuerzo los programas MIAGUA I y MIAGUA II.

Produccin agrcola bajo riego


La agricultura bajo riego en Bolivia se encuentra en las zonas semiridas de valles interandinos, alturas y chaco donde las lluvias irregulares y las sequas, agravadas por el cambio climtico ponen en riesgo las cosechas y generan situaciones de vulnerabilidad y pobreza para sus pobladores. Frente a estas difciles condiciones,los agricultores han desarrollado sistemas productivos bajo riego para garantizar la alimentacin de sus familias y en lo posible comercializar sus excedentes en

Contribucin a los centros de abastecimiento Con relacin a la supercie adicional bajo riego se han incorporado 13.496
PRoDuCCIN AGRColA BAJo RIEGo 2012
(expresado en toneladas)
25.238

1200 1000
16.676 12.787

800 600 400

4.213

5.067 2.734 891

200 Forrajes Miselaneos 0 Tarija Santa Cruz Potos Oruro La Paz Cochabamba Chuquisaca

Tuberculos

Cereales

Leguminosas Hortalizas

Frutales

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SUBSECTOR RIEGO: INDICADORES DE RESULTADOS, 2001 2012


PoBlAIN BENEFICIADA CoN pRoYECToS DE RIEGo, 2006-2012

UBICACIN DE LOS pROYECTOS DE RIEGO

4.550

3.005 9.642

LA PAZ
3.639

COCHABAMBA
6.675

SANTA CRUZ

ORURO
9.915

CHUQUISACA

POTOS
18.621

TARIJA

Fuente: VRHR - Direccin General de Cuencas y Recursos Hdricos. Elaboracin: Unicom-MMAyA.

Fuente: VRHR - Direccin General de Cuencas y Recursos Hdricos. Elaboracin: VRHR AREA GIS.

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SUBpROGRAmA DE INVERSIN EN RIEGO INTERCOmUNITARIO (SIrIc)


El Subprograma de Inversiones en Riego Intercomunal (SIRIC) es un programa orientado a nanciar proyectos de riego Mayor que incluyen obras de almacenamiento medianas a grandes con un costo de proyecto de entre tres a seis millones de Euros, actualmente cuenta con dos tramos de nanciamiento internacional que genera dos fases de nanciamiento que se han denominado SIRIC I y SIRIC II. Los proyectos son nanciados mediante los contratos de crdito establecidos con la cooperacin alemana y el nanciamiento local comprometido por los Gobiernos Autnomos Departamentales que participan del programa. La fase del programa SIRIC I, se encuentra avanzado en la ejecucin de las obras de riego en los proyectos de Escalera Villa Serrano en Chuquisaca, Mairana en Santa Cruz y San Pedro de Aiquile en Cochabamba, el cual tiene programado su inicio de operacin en la gestin 2013. Para la fase del programa SIRIC II, se ha conseguido comprometer la ejecucin de al menos tres nuevos proyectos, mediante la rma de los Convenios Subsidiarios de Prstamo que habilita a los proyectos a acceder a la etapa de estudios a diseo nal o estudios TESA.

Resultados del programa alcanzados en la gestin 2012


Se ha ejecutado la presa del proyecto Escalera Villa Serrano. Esta presa embalsar los escurrimientos de las lluvias de la temporada y servir para la distribucin en los Bloques de Riego 1 al 4 habilitados. Se ha completado el relleno del cuerpo de la presa San Pedro en Aiquile alcanzando la cota establecida en el diseo, y se ha colocado una capa de nivelacin de hormign en el talud aguas arriba que proteger de daos a la presa en caso de presentarse lluvias en la zona.

Se han completado tramos especiales de los canales que han requerido mayor atencin en su ejecucin en el proyecto de riego Mairana. Se han rmado cuatro convenios Subsidiarios de Prstamo para los proyectos del SIRIC II. Con esto se ha dado cumplimiento a las condiciones solicitadas por el Financiador para iniciar con los estudios de Diseo Final (TESA) de tres proyectos. Se ha completado los estudios tcnicos del proyecto Canlla Mayu habiendo completado la etapa de diseo nal tcnico. Est en curso la validacin social del proyecto con los actores involucrados en el municipio de Villa Rivero.

SISTEmA INTEGRAL DE RIEGO

PROGRAMA SIRIC I (PROYECTOS DE INVERSIN)


Departamento rea de Intervencin Riego Riego Riego N N Familias Proyectos Beneficiarias 1 1 1 150 108 288 546 rea de Riego Incremental (Ha) 279 147 1.024 1.450 Monto Total de Inversin (Bs.) 24.810.615,56 14.673.123,52 35.611.750,31 75.095.489,39 Monto Ejecutado acumulado a Dic/2012 (Bs.) 16.238.831,78 8.216.256,99 5.606.330,17 30.061.418,94 Monto4 Ejecutado de enero a Dic/2012 (Bs.) 1.518.054,85 2.395.747,56 981.319,50 4.895.121,91

Chuquisaca Cochabamba Santa Cruz TOTAL

PROGRAMA SIRIC II (PROYECTOS DE PRE-INVERSIN)


Departamento Santa Cruz Cochabamba Santa Cruz Chuquisaca Chuquisaca TOTAL rea de Intervencin Riego Riego Riego Riego N N Familias Proyectos Beneficiarias 1 1 1 1 150 630 235 440 1.455 rea de Riego Incremental (Ha) 1.200 401 1.300 428 3.329 Monto Total de Inversin (Bs.) 34.136.599,11 31.588.847,85 47.334.023,65 49.269.725,32 162.329.195,93

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PROGRAmA NACIONAL DE RIEGO CON ENFOQUE DE CUENCA (PRONAREC)


El Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia por medio del Plan Nacional de Desarrollo del Riego con recursos del TGN mediante un crdito del Banco Interamericano de Desarrollo - BID para el nanciamiento; crea el del Programa Nacional de Riego con Enfoque de Cuenca PRONAREC. el uso y distribucin del agua para nes agropecuarios, con las siguientes lneas de accin:

9,000 hectreas para cultivos incorporadas al riego. 7,500 familias beneciadas por la construccin de los sistemas de riego. 35 estudios (EI o EI-TESA) de proyectos de riego desarrollados en la etapa de pre inversin.

Fortalecimiento al SENARI y a los SEDERIs


Para el fortalecimiento al Servicio Nacional de Riego (SENARI) y a los Servicios Departamentales de Riego (SEDERI), se han realizado gestiones ante los Gobiernos Autnomos Departamentales (GAD) de los 7 departamentos en los que interviene el Programa, para la realizacin de Convenios Interinstitucionales de Financiamiento. Como resultado se han rmado los convenios con la participacin del Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA), Gobierno Autnomo Departamental y SENARI, en las siguientes fechas:

PROGRAmA NACIONAL DE RIEGO CON ENFOQUE DE CUENCA

Componente II: Gestin del agua para riego con enfoque de cuenca
Apoyo a la institucionalidad y la gestin del agua para riego, fortaleciendo al VRHR, SENARI, SEDERI y a los beneciarios de los proyectos de riego. La Unidad de Coordinacin y Ejecucin del Programa (UCEP-PRONAREC), ejecuta el nanciamiento de este componente mediante el que se realizan las siguientes actividades: Fortalecimiento al SENARI y a los SEDERIs, con personal especializado que apoye en implementar los derechos de uso agua as como la planicacin de proyectos. Establecimiento de un Sistema Nacional de Informacin de Riego (SNIR), con sistemas de informacin gerenciales para ejecucin de proyectos de riego y sistema de informacin geogrco con informacin de cuencas. Asistencia tcnica y capacitacin para a) Organizaciones de regantes en todos los aspectos organizativos y productivos del desarrollo de los sistemas de riego, b) desarrollo de polticas en recursos hdricos y c) SENARI y SEDERIs en gestin de agua y la Escuela Nacional de Riego.

Promocin y desarrollo de inversiones en infraestructura de riego. Tecnicacin del riego y mejoramiento de la gestin de los sistemas de riego. Capacitacin y fortalecimiento de El, BID, otorg al Estado boliviano un benecios de sistemas de riego crdito de $us. 34.300.000.- (treinta y Reconocimiento y otorgacin de decuatro millones trescientos mil 00/100 rechos de uso de agua para riego. dlares americanos). Asimismo, se estableci tambin un aporte local de Componente I. Inversiones $us. 1.500.000.- (Un Milln Quinientos para el desarrollo de riego Mil 00/100 Dlares Americanos).

comunitario

El objetivo general del Programa es aumentar el ingreso agrario de los ho- 33 proyectos de riego construidos con enfoque de cuenca a nivel nagares rurales a travs de un aumento cional y transferido a las organizacioen la supercie agrcola bajo riego y nes de regantes. un mejoramiento de la eciencia en
PARAMETROS DE BENEFICIO
DEPARTAMENTO La Paz Chuquisaca Cochabamba Oruro Potos Tarija Santa Cruz TOTAL Bs. BENEFICIARIOS Familias Cant. 745 1.367 3.335 1.328 654 202 935 8.566 AREA A REGAR Total Has. 647,27 441,54 995,42 1.571,28 377,96 308,50 2.298,73 6.640,70 INVERSION (fuente BID) Comprom. Bs. 10.195.660,17 10.306.518,37 21.374.447,76 23.475.469,88 9.133.944,17 8.203.649,13 36.714.019,55 119.403.709,03 Ejecutado Bs. 4.21.991,89 6550.316,66 16.284.435,30 9.481.151,28 4.436.272,19 3.702.668,87 23.617.584,42 68.285.420,61 % 41,32 63,56 76,19 40,39 48,57 45,13 64,33 47,19

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

INSTITUCION SENARI SEDERI Oruro SEDERI Chuquisaca SEDERI La Paz SEDERI Potos SEDERI Tarija SEDERI Santa Cruz SEDERI Cochabamba

FECHA 19 Mayo 2011 25 Marzo 2011 14 Abril 2011 20 Abril 2011 9 Mayo 2011 23 Diciembre 2011 6 Febrero 2012 5 marzo 2012

Menos del 15 % de la tierra cultivada cuenta con riego.

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PROGRAmA NACIONAL DE RIEGO CON ENFOQUE DE CUENCA

Establecimiento de un Sistema Nacional de Informacin de Riego (SNIR)


Implica el diseo del Sistema Nacional de Informacin de Riego (SNIR) y de sus subsistemas de informacin gerenciales para ejecucin de proyectos de riego y sistema de informacin geogrco con informacin de cuencas.

Asistencia tcnica y capacitacin


Se fortalece a las organizaciones de Regantes, as tambin a los beneciarios de los proyectos de riego, a travs de la implementacin del Servicio de Asistencia Tcnica Integral (ATI) en temas de gestin de riego y el Intercambio de Experiencias entre los regantes, a la fecha se han realizado 25 contratos ATI; y 6 se encuentran en proceso de adjudicacin.

SERVICIO NACIONAL DE RIEGO (SENARI)


El Servicio Nacional de Riego (SENA- Contribuir al logro de los objetivos RI), es una entidad autrquica, bajo tuiinstitucionales con asistencia Admicin del Ministerio de Medio Ambiente nistrativa - Financiera a las reas ory Agua, con autonoma administrativa ganizacionales del SENARI y de gestin, personera y patrimonio Logros alcanzados 2012 propio; con la responsabilidad de regular, planicar, gestionar y promover Est en ejecucin el proyecto Dela inversin pblica para el desarrollo 1. sarrollo de capacidades de recursos de riego y la produccin agropecuaria humanos para la agricultura bajo riey forestal bajo riego. go. Este proyecto se consolida con la rma de minuta de la cooperacin Para la Gestin 2012 el SENARI, ha deinterinstitucional en fecha 14 de marnido cuatro Objetivos de Gestin: zo del 2012. Fortalecer y apoyar la institucionalidad del Riego para mejorar las ca- 2. En el marco de la Escuela Nacional de Riego durante la gestin 2012 pacidades de gestin y coordinacin se capacitaron a 190 tcnicos y 204 del subsector en el marco de las poAsociaciones de Regantes. lticas pblicas establecidas en el Plan Estratgico Institucional PEI y 3. El SENARI en coordinacin con los SEDERIs de los departamentos de: Plan Nacional de Riego PNDR. La Paz, Oruro, Cochabamba, Tarija, Apoyar y promover el desarrollo de Potosi, Chuquisaca, y Santa Cruz, lola produccin Agropecuaria bajo gro impulsar el nanciamiento de 43 riego, la gestin sostenible del agua proyectos de Pre-Inversin, a travs para riego y contribuir al logro de de resoluciones del Directorio del la soberana y seguridad alimentaSENARI. ria de la poblacin boliviana para vivir bien. Promover la seguridad jurdica so- El Directorio del SENARI en la gestin bre las fuentes de agua para riego y 2012 otorg: 46 Registros Colectivos, 5 atender todo el tema de gestin jur- Registros Familiares y 10 Registros Homologados a travs de 52 Resoluciones. dica del SENARI y SEDERIs

Plan de Capacitacin y Fortalecimiento Institucional


Con la nalidad de implementar la capacitacin a regantes y tcnicos y fortalecer al mismo tiempo a la Escuela Nacional de Riego (ENR) del SENARI, se han realizado talleres de anlisis y Trminos de Referencia para la formulacin de un Plan de Capacitacin y Fortalecimiento utilizando capacidades ya desarrolladas durante iniciativas anteriores, en este sentido se coordina con el PROAGRO/GIZ que actualmente desarrolla algunos cursos en el marco de la ENR y aprovechando un convenio que mantiene con el Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego (MMAyA/VRHR). Se espera contar con el plan hasta n de la presente gestin.

Canales de riego Vilacollo. Presa Pananosa, Oruro.

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PROGRAmA DE ApOYO AL RIEGO COmUNITARIO (PARC)


El Programa de Apoyo al Riego Comunitario se enmarca en el Programa Indicativo de Cooperacin 2008-2011 de la Cooperacin Tcnica Belga, donde se plantea, a partir de las experiencias existentes, tanto de la cooperacin belga como de otras cooperaciones y del propio gobierno, apoyar al sector del riego en Bolivia para desarrollar proyectos de riego comunitario. El objetivo general del programa es contribuir a lograr la soberana alimentaria y reduccin de la pobreza en las subcuencas de intervencin, generando aparatos productivos autosostenibles destinados a incrementar el ingreso de los productores agropecuarios y garantizar la produccin de alimentos, desarrollando riego comunitario autogestionario y eciente con nes agropecuarios, promocionando la integralidad de los proyectos y el fortalecimiento de las instituciones y actores involucrados. En este sentido, las acciones principales que desarrollar el Programa de Apoyo al Riego Comunitario son las siguientes: Apoyo al Sector en la difusin del concepto de proyectos integrales de riego y desarrollar el proceso de implementacin de la Asistencia Tcnica Integral. Promover y apoyar la implementacin de proyectos integrales de riego comunitario.

do aparatos productivos auto-sostenibles destinados a incrementar el ingreso de los productores agropecuarios y garantizar la produccin de alimentos. El Objetivo Especco es desarrollar riego comunitario autogestionario y eciente con nes agropecuarios, promocionando la integralidad de los proyectos y el fortalecimiento de las instituciones y actores involucrados. Resultados del Programa PARC El Programa es ejecutado bajo la modalidad de co-gestin, es decir una gestin con responsabilidad compartida entre la parte boliviana y la contraparte belga, para lo cual ambos han designado los Co-Directores y asumen responsabilidad en todas las acciones del mismo. El nanciamiento del Programa alcanza un monto total de 9.733.000 Euros, de los cuales el aporte del Reino de Blgica es por un monto de 7.600.000 Euros y la contraparte boliviana 2.133.000 Euros. El Programa desarrollar sus actividades en los Departamentos de Cochabamba y Chuquisaca, especcamente en los

Municipios de Aiquile, Omereque en Cochabamba y Tarabuco, Yamparez en Chuquisaca. Se ha previsto la ejecucin del Programa por un periodo de 60 meses, a partir de la suscripcin del Convenio el 13 de octubre de 2011, hasta el ao 2016. Impactos generados en los Proyectos Concluidos El Programa se encuentra en su fase de arranque, pero de acuerdo al Estudio de Lnea Base del PARC, se prev que el Programa logre conseguir al 2016 los siguientes impactos: Al nalizar el programa, las productoras incrementarn el volumen de produccin agrcola comercializado en un 10 %. Al nalizar el programa, las familias productoras aumentarn su ingreso bruto de origen agrcola en un 11 %. Al nalizar el programa, el volumen de produccin agrcola destinado al consumo se incrementar en un 8 % y la diversidad de productos agrcolas producidos en una parcela se incrementar en un 66 %.

PROGRAmA DE ApOYO AL RIEGO COmUNITARIO

Objetivos de Gestin.
Desarrollar de manera sostenible riego comunitario autogestionado y eciente con nes agropecuarios, promocionando la integralidad de los proyectos y el fortalecimiento de las instituciones y actores involucrados. Bajo este contexto, se han denido las siguientes operaciones: Contratacin de equipos y elaboracin de guas administrativas del PARC. Firma de Convenios de Ejecucin con y entre entidades participantes. Realizacin de Consultoras Estratgicas. Inicio de Diseo de Normativa tcnica operativa. Establecimiento de los fondos de preinversin e inversin.

Logros alcanzados gestin 2012 (Ejecucin fsica nanciera de los programas de inversin)
Programa de Apoyo al Riego Comunitario El Programa de Apoyo al Riego Comunitario (PARC), como instrumento de planicacin estratgica, establece como Objetivo General para el Programa: Contribuir a lograr la soberana alimentaria y reduccin de la pobreza en las sub-cuencas de intervencin, generan-

LoS pRoYECToS DE lA PRImERA CARTERA DEl PARC


DEPARTAMENTO Chuquisaca Cochabamba TOTAL Bs. REA DE N N FAMILIAS INTERVENCIN PROYECTOS BENEFICIADAS Tarabuco Yamparaez Omereque Aiquile 2 2 3 2 45 102 119 51 317 REA DE RIEGO MONTO TOTAL INCREMENTAL DE INVERSIN (Ha) (Bs) 46 56 130 60 291 2.448.746 1.916.221 3.757.578 1.703.788 9.826.333

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PROGRAmA DE INVERSIONES pARA ADApTACIN AL CAmBIO CLImTICO (PIACC)


El programa de Inversiones en adaptacin al Cambio Climtico en el sector Hdrico (PIACC-SH), es un programa piloto que pretende identicar reas de vinculacin entre los diversos sectores, actores y gobiernos locales involucrados en la adaptacin al cambio climtico en el manejo de recursos hdricos a nivel sub-nacional, de esta forma el programa permitir mejorar la capacidad adaptativa de las comunidades rurales pobres para enfrentar los impactos anticipados del cambio climtico en el sector hdrico, a travs de medidas piloto de adaptacin replicables y costo efectivas; y que estn siendo ejecutadas bajo un convenio de nanciamiento no reembolsable suscrito entre el Estado Plurinacional de Bolivia y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en su calidad de Administrador del Fondo de Mltiples Donantes para la Iniciativa de Energa Sostenible y cambio Climtico.

PLAN NACIONAL DE CUENCAS (PNC)


El Plan Nacional de Cuencas PNC fue plasmado como un instrumento de la poltica sectorial para la gestin del agua y las cuencas en el marco del Plan Nacional de Desarrollo y su implementacin est a cargo del Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego, VRHR desde la gestin 2007.

Objetivo del Programa


El objetivo del programa es contribuir al fortalecimiento de la capacidad adaptativa de las comunidades rurales para enfrentar los impactos observados y anticipados del cambio climtico en el sector hdrico, a travs de la ejecucin de 4 proyectos piloto distribuidos en diferentes regiones de Bolivia.

Objetivo del Plan Nacional de Cuencas

Financiamiento del Programa


El programa cuenta con un nanciamiento de Bs. 5.68 millones, de los cuales Bs. 4.55 millones, son nanciado por el BID y Bs. 1.13 millones, de contraparte de los gobiernos municipales. Durante la gestin 2012 se ha constituido al equipo de coordinacin del programa para la ejecucin 4 proyectos de inversin y 2 proyectos de pre-inversin.

El objetivo general del PNC es: La promocin y el fortalecimiento de la gestin integrada de los recursos hdricos y el manejo integrado de cuencas en Bolivia bajo modalidades de participacin y autogestin, como sustento del El PNC adopta estrategias de Mane- desarrollo humano y ambiental sostenijo Integral de Cuencas (MIC), Gestin ble, desde la perspectiva de las culturas Integral de Recursos Hdricos (GIRH) y sistemas de vida locales. y Gestin Social de Agua y Ambiente en Cuencas (GSAAC), que combinan Componentes del PNC inversin pblica (en MIC) con desarrollo institucional, de capacidades y de polticas pblicas requeridas para A n de operativizar el Programa Plurespaldar la gestin del recurso hdrico. rianual del PNC (2008 2012), se ha La ejecucin de las inversiones est a establecido una estructura de siete cargo de operadores nacionales y sub- componentes como principales lneas de accin: nacionales.
TOTAL INVERSIN EN PROYECTOS DE MANEJO INTEGRAL DE CUENCAS Y RECURSOS HDRICOS, 2000-2012
(expresado en millones de bolivianosBs.)
168,85 169,99 171,21 160,94

PRoYECToS DE INVERSIN Y PREINVERSIN DEl PIACC


PROYECTO INVERSIN Costruccin de atajados en las comunidades de Lumbre Abra y Real (Pojo Cochabamba) Mejoramiento del Sistema de microriego Vilaque Santa Maria (Paza Oruro) Mejoramiento Sistema de Riego Pajchiri Cohana ( Pto Perez La Paz) Sistema de Riego Presurizado Koari Bajo (Tiraque Cochabamba) PREINVERSIN Elaboracin del Proyecto Construccin de Tanques Australianos (Yacuiba - Tarija) Elaboracin del Proyecto presa Subterrnea Quimaquiri (Santago de Huari Oruro) MUNICIPIO Pojo Paza Pto. Perez Tiraque Yacuiba Santiago de Huari DEPTO. Cochabamba Oruro La Paz Cochabamba Tarija Oruro MONTO LICIT. Bs. 1.559.472,00 711.072,00 331.242,00 1.131.900,00 26.200,00 35.000,00
35,37 42,69 27,70 37,29 68,65 97,90

131,15 107,65 115,25

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

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1. Generacin de la GIRH/MIC mediante proyectos de Inversin de iniciativas locales. 2. Fortalecimiento Institucional para la Implementacin y desarrollo del PNC. 3. Sistema de Informacin y conocimientos sobre la GIRH/MIC. 4. Profesionales, Funcionarios y Gestores del Agua. 5. Monitoreo de Temas Estratgicos. 6. Desarrollo de Mecanismos de Administracin y Financiamiento. 7. Gestin de Cuencas Transfronterizas.

Con los proyectos de inversin se pretende realizar actividades de manejo y conservacin de suelos con medidas fsicas y agronmicas, control de crcavas, proteccin de cauces y cosecha de agua, dependiendo de la caracterstica de la cuenca a intervenir, cabe destacar que los impactos y resultados esperados no son inmediatos sino a un mediano o largo plazo, asimismo, estos no pueden alcanzar el resultado previsto, sin el compromiso de los beneciarios en su mantenimiento y apropiacin del proyecto. En atencin a las demandas de los beneciarios, se asumi el compromiso del nanciamiento de 6 convenios para la elaboracin de estudios tcnicos econmicos sociales ambientales.

Publicacin de Libro Fiesta Nacional del Agua, Una experiencia de Gestin social del Agua. Primera fase del Proyecto Cuenca Pedaggica Qurpuma concluida por el Instituto de Ecologa.

Promocin de la elaboracin de dos proyectos MIC (pequeos) en etapa nal de elaboracin para la cuenca pedaggica Comarapa por parte del PROAGRO-GIZ.

CompRomISoS DE FINANCIAmIENTo ASumIDoS DuRANTE lA pRESENTE GESTIN:


N Municipio Nombre del Proyecto Monto total firma convenio Aporte PNC Bs. Aporte Local Bs. Monto ejecutado de enero diciembre 2012 Estado

INVERSIN 1 2 Tiwanaku Malla Achacachi Manejo Integral de la Cuenca Guaquira Fase I Manejo Integral de la Sub Cuenca Malla Fase I Manejo Integral de la Cuenca Laguna Laramkhota, sector cordillera Manejo Integral de la microcuenca Kapajtala Manejo Integral de la cuenca de aporte de la presa Pitulillo Manejo Integral de la cuenca de aporte de la presa Escaleras Manejo Integral de la Cuenca del ro Poco Poco y rios aledaos CONAMAQ- PAQUETE A Manejo Integral de la Cuenca Jacha Jawira Huacuyo Queruni Manejo Integral de la cuenca del ro Charazani Manejo Integral de la Cuenca del Jaruma Manejo Integral de la cuenca del ro Rocha Manejo Integral de Cuenca del Ro Sevaruyo Manejo Integral de la Cuenca del ro Cosapa 4.900.000,01 4.582.325,95 7.588.236,13 3.266.830,01 3.019.467,25 5.163.076,43 1.633.170,00 1.562.858,70 2.425.159,70 2.613.464,00 ejecucin 2.145.573,80 ejecucin - ejecucin

Generacin de la GIRH/ MIC mediante proyectos de Inversin de iniciativas locales


En la gestin 2012, para la ejecucin de proyectos de manejo integral de cuencas y gestin integral de recursos hdricos, se asumi el compromiso de nanciamiento con 8 proyectos de inversin y 6 proyectos de pre inversin.

4 5

Tarvita Zudaez Villa Serrano

3.113.470,73 5.428.033,30 4.829.761,33

1.359.847,50 3.425.199,30 3.485.000,00

1.753.623,23 2.002.834,00 1.344.761,33

632.643,00 en licitacin 1.575.591,69 en licitacin 1.798.065,00 en licitacin

Programa Intercultural de Cuencas Pedaggicas


En el marco del Plan Nacional de Cuencas se implementa el Programa Intercultural de Cuencas Pedaggicas con el propsito de desarrollar capacidades y mecanismos institucionales para la implementacin del Manejo Integral y Sostenible de Cuencas y Recursos Hdricos. Durante la gestin 2012 se han logrado los siguientes resultados: Documento nal de Programa Cuenca Pedaggica elaborado, validado y aprobado, para su implementacin y nanciamiento. 4 proyectos de cuenca pedaggica formulados para la rma de convenio interinstitucional entre las universidades, Gobernacin de Cochabamba y el MMAyA

Betanzos

5.288.703,84

3.702.092,70

1.586.611,14

1.394.000,00 en licitacin

Proyecto: manejo integral de la cuenca Pankuruma, Cochabamba, control de Carcavas.

8 1

Chuq. Potos Tiwanaku

4.620.598,68 173.710,00

2.769.107,41 121.975,00

1.851.491,27 51.735,00

1.661.464,45 en licitacin 85.382,50 en elaboracin 68.306,00 en elaboracin 68.306,00 en elaboracin 700.000,00 en elaboracin 68.600,00 en elaboracin 68.600,00 en elaboracin 11.820.801,94 1.059.194,50 12.879.996,44

PRE INVERSIN

2 3 4 5 6

Charazani Sica Sica Varios Quillacas Turco

139.400,00 139.400,00 2.006.936,00 140.000,00 140.000,00 40.351.129,97 2.739.446,00 43.090.575,97

97.580,00 97.580,00 700,00 98.000,00 98.000,00 26.190.620,60 513.835,00 26.704.455,60

41.820,00 41.820,00 2.006.236,00 42.000,00 42.000,00 14.160.509,37 2.225.611,00 16.386.120,37

TOTAL INVERSION Bs. TOTAL PRE INVERSION Bs. TOTAL Bs.

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PNC: INDICADORES DE RESULTADOS, 2006 - 2012


GENERACIN DE EmplEoS pERIoDo 2006 - 2012

MApA UBICACIN DE LOS pROYECTOS GIRH - MIC

Fuente: VRHR - Direccin General de Cuencas y Recursos Hdricos. Elaboracin: VRHR AREA GIS.

Fuente: VRHR - Direccin General de Cuencas y Recursos Hdricos. Elaboracin: VRHR AREA GIS.

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PROYECTO MLTIpLE MIsIcUNI


Para la construccin del tnel se invirtieron $us 62 millones, nanciados por la Repblica de Italia, la Corporacin Andina de Fomento CAF y Recursos Propios. El 24 de abril de 2007 fue suscrito el Contrato de Servicios de Supervisin Tcnica con el Consorcio Brasilero Boliviano Engevix Caem y con la presentacin y aprobacin de los tres informes previstos en la Clusula Vigsima Novena de su Contrato, que incluyen el diseo de la presa de cara de concreto, de 120 m de altura y el presupuesto para la misma, el Consultor ha cumplido con el alcance de trabajo de la Primera Etapa. Adems la empresa Misicuni ha cumplido con obras de mitigacin, beneciando as a las comunidades del rea del proyecto, construyendo viviendas con infraestructura de alcantarillado, agua potable, energa elctrica, caminos y equipamientos.

agua proveniente, en una primera etapa, de la cuenca del ro Misicuni.

Presa de 120 metros


La presa de 120 metros que es la pieza fundamental del proyecto tiene un avance del 45 por ciento. La presa debe estar concluida hasta nales de 2013 para que las primeras lluvias de 2014 llenen el embalse.

Suministro de agua a poblacin


Actualmente se est suministrando agua a la ciudad de Cochabamba mediante el operador SEMAPA que la potabiliza y la distribuye. El agua entregada proviene del ro Misicuni y de las inltraciones del tnel.

Tunel Misicuni.

Suministro de agua de riego


La Empresa Misicuni est dotando de agua para riego a las comunidades del Cantn El Paso, Kaluyo, Liriuni, Bellavista, Chocaya, Okosuru, El Paso, Molle Molle y Jove Rancho.

Construccin de presa

El Proyecto Mltiple Misicuni, consiste en aprovechamiento hdrico de las cuencas de los ros Misicuni, Viscachas y Putucuni, al otro lado de la cordillera del Tunari, mediante el represamiento y trasvase de sus aguas. Los objetivos principales del Proyecto Mltiple Misicuni son: el suministro de Agua Potable a las poblaciones urbanas del Valle Central de Cochabamba, Agua de Riego para la agricultura del rea agrcola de inuencia y generacin de energa elctrica para el Sistema Interconectado Nacional.

PROYECTO MLTIPLE MISICUNI, 2006-2012


UBICACIN INVERSIN PROGRAMADA (en Bs.) INVERSIN EJECUTADA (en Bs.) AVANCE FSICO (%) ENTIDAD RESPONSABLE ESTADO DEL PROYECTO OBSERVACIONES POBLACIONES BENEFICIADAS CON AGUA POTABLE: Cercado Quillacollo, Vino, Colcapirhua, Tiquipaya y Sipe Sipe; 2.000 l/s agua potable. POBLACIONES BENEFICIADAS CON AGUA PARA RIEGO: El Paso, Quillacollo, Vinto, Tiquipaya, Colcapirhua y Sipe Sipe; 1.100 l/s agua para riego y 4.000 hectreas cultivos bajo riego. N POBLACIN BENEFICIARIA 1,7 millones de habitante beneficiados a la conclusin deI obra, ao 2012.

Departamento Bs. 586.579.543 Bs. 326.708.675 de Cochabamba

43%

Empresa MISICUNI

En Ejecucin

Construccin de presa y obras


PROYECTO MLTIPLE MISICUNI PRoDuCCIN, 2006-2012
COMPONENTE Dotacin total de produccin de agua promedio anual Dotacin para agua potable Dotacin de agua para riego Generacin de Hidroelectricidad CUENCA MISICUNI 3,1m3/s 2 m 31s; 1,7 millones de habitantes 1,1 m 3/s 4.000 hectreas 80 Mw; 250 Gwh/ao CUENCAS VISCACHAS Y PUTUCUNI 6,1m3/s 4 m 31s; 2,8 millones de habitantes 2 m 3/s, 6.000 hectreas 120 Mw; 500 Gwh/ao

El proyecto, en la presente etapa, preActualmente el proyecto, cuenta con tende el aprovechamiento de 3.1 m3/s 19,5 kilmetros de tnel revestido de agua mediante la construccin de 3.886 m en forma de herradura con un una presa de cara de concreto de 120 radio interior de 2 m y 3m de ancho de mts. de altura. El embalse tendr una base 15.563,35 en seccin TBM, con un capacidad til de 150 millones de metros cbicos y ser alimentado con radio de circunferencia de 1.75 m.

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REA GESTIN DEL RIESGO (Agdr)


tracin de la informacin y delegacin de la responsabilidad entre el gobierno, instituciones pblicas, privadas y sociedad civil.

Actividades y Avances de la Gestin 2012


Desarrollo de Estudios Estratgicos en Reduccin de Riesgos de Desastres (RRD): 1. Estudio para la Zonicacin de reas de Riesgos y Medidas de Mitigacin - Deslizamiento complejo Pampahasi - Callapa. Distritos 16 y 17 de la Ciudad de La Paz. 2. Estudio Hidrogeomorfolgico y Modelacin de las Cuencas de la Mancomunidad del Trpico de Cochabamba. Desarrollo de Programas y Proyectos en Reduccin de Riesgos de Desastres (RRD) 3. Programa de Prevencin de Desastres Naturales en Bolivia en los Departamentos de Santa Cruz (11 Municipios del Norte Integrado) y Cochabamba (2 Municipios de la Regin del Trpico de Cochabamba). 4. Programa de Prevencin y Gestin de Riesgos de Inundaciones en las llanuras del Beni Vivir con el Agua. Departamento del Beni (3 Municipios; Santa Ana del Yacuma, Loreto y San Ignacio de Moxos). Desarrollo de Estrategias Sectoriales y Planes en Gestin de Riesgos 5. Estrategia de Gestin del Riesgo de Desastre del Subsector. 6. Bases del Plan de Gestin de Riesgo de Desastre para el VRHyR, con un horizonte de 3 a 5 aos Fortalecimiento y Participacin como Lder en la Mesa Sectorial de Agua, Saneamiento e Higiene en Emergencias (Mesa ASH en Emergencias)

Funciones y Actividades Principales


Construccin de salchichones defensivos y pirmides, Ro Grande.

7. Apoyo a la realizacin del Taller Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico en el Sector de Agua y Saneamiento en Bolivia organizado y nanciado por UNICEF. 8. Apoyo para la realizacin del Curso Nacional de Agua, Saneamiento e Higiene en Emergencias nanciado por OXFAM y UNICEF. 9. Tercer Encuentro Workshop Bolivia, Proyecto Instrumentos Regionales para la Adaptacin para los Cambios Climticos en el Sector Salud nanciado por el Instituto Boliviano de Biologa de la Altura de la Universidad Mayor de San Andrs y el MMAyA.

REA GESTIN DEL RIESGO

El AGdR cumple las funciones de promover la creacin y operacin de fondos para pre-inversin e inversin en Reduccin de Riesgos de Desastres (RRD), producir informacin sobre desastres naturales, generar lineamientos y guas para implementacin de mecanismos de atencin a problemas de riesgo de inundaciones, sequas y Como parte del Consejo Nacional de otros eventos, desarrollar mecanismos Reduccin de Riesgos y Atencin de de sistematizacin de informacin soEmergencias y/o Desastres (CONARA- bre eventos hidroclimticos y generar DE), el MMAyA contribuye con criterios informacin sobre amenazas, vulneratcnicos y cientcos para la toma de bilidades y valoraciones del riesgo. decisiones en el marco de las acciones de respuesta ante eventos de emergen- Tambin realiza una serie de acciones cia y/o desastre. tcnicas que contribuyen a mejorar las condiciones de las poblaciones ms El Objetivo del rea de Gestin del vulnerables del territorio nacional, Riesgo es promover el proceso de pla- a travs de inversiones estratgicas, nicacin y aplicacin de acciones para este n ha desarrollado mecaintegrales orientadas a la prevencin nismos de coordinacin con los diy mitigacin de riesgos de desastres ferentes subniveles nacionales en el naturales, la atencin de emergencias afn de constituir alianzas necesarias y la recuperacin ante los eventos que permitan concurrir con recursos ocurridos en el sector de los recursos nancieros para mitigar las amenazas hdricos, basando su accionar en la de las regiones ms vulnerables a los participacin, coordinacin, adminis- eventos hidroclimticos.

Construcin de gaviones, Chapare.

10. Formulacin del Plan de Contingencia del Sector en Agua, Saneamiento e Higiene en Emergencias nanciado por el Proyecto SISRADE de NNUU. 11. Intercambio de experiencias exitosas en Gestin del Riesgo en Sequia en la Regin del Chaco Boliviano, Proyecto GEOI nanciado por la Direccin General de Ayuda Huma-

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REA GESTIN DEL RIESGO

nitaria y Proteccin Civil de la Comisin Europea (ECHO). Evaluacin y priorizacin sectorial de Proyectos en Reduccin de Riesgos de Desastres y Gestin Interinstitucional de Financiamiento 11. Evaluacin de Proyectos de emergencia, aplicando el Reglamento de Pre-inversin para Proyectos de Emergencia promulgado el 02 de marzo a travs de la Resolucin BiMinisterial N 001/2011. 12. Asesoramiento y asistencia tcnica en la Formulacin de Planes de Contingencia y Anlisis de Riesgo en RRD para Estudios y proyectos de inversin en el territorio nacional. Fortalecimiento de capacidades del personal tcnico del rea en Eventos Internacionales en Reduccin de Riesgos de Desastres. 13. Tercera Sesin de la Plataforma Regional para la Reduccin de Riesgos y Desastres IGNIT. Santiago de Chile. (Presentacin del Estudio para la Zonicacin de reas de Riesgos y Medidas de Mitigacin -

Deslizamiento complejo Pampahasi Callapa. Ciudad de La Paz). 14. Curso Iberoamericano de Glaciares. Estado de los Glaciares en el Estado Plurinacional de Bolivia. Santiago de Chile. 15. Reunin Anual del Grupo Sectorial Regional de Agua, Saneamiento e Higiene en Emergencias para Amrica latina y el Caribe. Reunin de intercambio y planicacin con pases focales. Ciudad de Panam. A partir de la conformacin del rea de Gestin del Riesgo al interior del VRHR se cuenta con una instancia tcnica operativa que desarrolla actividades en el mbito de la Poltica Nacional de Reduccin de Riesgos de Desastres en el sector. En la gestin 2012 se ha iniciado una serie de estudios e investigaciones en el sector con el propsito de priorizar acciones concurrentes en las regiones altamente vulnerables del territorio nacional para incorporar medidas que permitan disminuir los efectos negativos de los eventos hidroclimticos que afectan a las poblaciones en municipios.

PROGRAmA DE PREVENCIN DE DESASTRES NATURALES EN BOLIVIA - CFA 7725


Antecedentes del Programa
Durante las gestiones recientes se han observado eventos recurrentes de desastres por desborde de ros e inundaciones, en varios municipios del pas, registrndose grandes prdidas de produccin agrcola y daos a la infraestructura. Los daos econmicos han sido considerables en cada ao, lo que ha motivado al Gobierno Plurinacional a asumir acciones no slo de respuesta, sino tambin de prevencin ante futuros eventos. Las acciones asumidas ms importantes, en trminos de valor de inversin, han consistido en la implementacin de medidas estructurales de prevencin, identicadas localmente y diseadas por las autoridades departamentales, en algunos casos con apoyo del sector competente. Como resultado de estas acciones, en general se ha podido observar un efecto claro y directo de reduccin de daos y prdidas en eventos posteriores, lo que ha servido de incentivo para buscar nuevas iniciativas de intervencin, en algunos casos buscando mejores mecanismos de planicacin y diseo de las medidas a implementarse, pero siempre partiendo de un trabajo participativo de identicacin de las demandas. En fecha 23 de marzo del 2012 el Estado Plurinacional de Bolivia suscribi el Contrato de Prstamo CFA - 7725 con la Corporacin Andina de Fomento (CAF) para la ejecucin del Programa de Prevencin de Desastres Naturales por un monto de SU$. 27.500.000,00. Los Objetivos que forman parte del presente Programa son los siguientes:

Objetivo del Programa


Contribuir a la Reduccin del Riesgo de Desastres (RRD) por inundaciones en regiones de alta vulnerabilidad en el territorio del Estado Plurinacional. Los objetivos especcos del Programa, son: Realizar inversiones en proyectos identicados localmente, con enfoque de prevencin contra inundaciones. Proveer soluciones estructurales a demandas existentes de reconstruccin de infraestructura daada y proteccin de terrenos contra desbordes e inundaciones en cuencas con alto riesgo.

Construccin de canal, Rio Grande

Resultados
Los resultados esperados con la implementacin del Programa estn relacionados a brindar proteccin a las pobla-

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PROGRAmA DE PREvENCIN DE DESASTRES NATURALES EN BOLIvIA Cfa 7725

ciones importantes y tierras altamente productivas, de futuros eventos de crecida de ros, por efecto de precipitaciones de alta intensidad, como medidas preventivas ante fenmenos hidrolgicos de mayor incidencia por efecto de los cambios climticos. Asimismo, el Programa responde a la necesidad de implementar medidas de rehabilitacin y recuperacin temprana en zonas afectadas por las recientes temporadas de lluvia. Metas Como metas del Programa se ha establecido la ejecucin de 2 proyectos a ejecutarse en 15 municipios correspondientes a diferentes regiones del pas. Costo del Programa El costo total del Programa asciende a $us 38.376.286,22 (Treinta y Ocho millones trescientos setenta y seis mil doscientos ochenta y seis 22/100 dlares), de los cuales corresponden a nanciamiento externo $us 27.500.000,00 (Veinte y Siete millones quinientos mil 00/100 dlares) y $us 10.876.286,22 (Diez millones ochocientos setenta y seis mil doscientos ochenta y seis 22/100 dlares) a contraparte local. Descripcin del Programa El Programa responde a la necesidad de implementar medidas de rehabilitacin y recuperacin temprana en zonas afectadas por las recientes temporadas de lluvia, adems de aplicar medidas de prevencin en reas vulnerables a inundaciones.

El Programa contempla la ejecucin de 2 proyectos de inversin a ejecutarse en 15 municipios del pas, beneciando a una poblacin estimada de 93.899 familias, asentadas en su mayora en zonas cercanas a los centros de produccin agropecuaria. Los proyectos han sido identicados localmente y diseados, en algunos casos con el apoyo de las instituciones tcnicas competentes que operan en los departamentos. El Programa est conformado por los siguientes componentes:

Componente II. Otras inversiones y gastos


Este componente incorpora los costos de supervisin, administracin, gestin ambiental y otros ligados a la ejecucin del Programa en su conjun-

to y los 2 proyectos de inversin en particular. Los 2 proyectos incorporados en el Programa, comprenden intervenciones en 15 municipios del pas priorizados en funcin a la problemtica hdrica de sus respectivas cuencas.

PROGRAmA DE PREvENCIN DE DESASTRES NATURALES EN BOLIvIA Cfa 7725

CARTERA DE PRoYECToS
N 1. 2. PROYECTO Construccin de Medidas Estructurales en los Rios Grande, Pira, Chan, Surut y Yapacan Construccin de Medidas Estructurales en la Cuenca Espriritu Santo y San Mateo - Fase II DEPARTAMENTO Santa Cruz Cochabamba

Componente I. Inversin
Este componente incluye los siguientes subcomponentes: Medidas estructurales y no estructurales. Comprende la construccin, ampliacin, optimizacin o rehabilitacin de infraestructura de proteccin y prevencin de inundaciones, denominadas medidas estructurales, que incluyen: Construccin diques longitudinales Construccin espigones deectores Construccin estructuras de gaviones Excavacin Canales Piloto Limpieza de Canales Construccin Pirmides Construccin de Salchichones (defensivos) Recrecido de Diques Entre las medidas no estructurales se incluyen principalmente actividades de forestacin y reforestacin en mrgenes y riberas de ro.

CARACTERSTICAS DE loS PRoYECToS


N PROYECTO Cuencas Departamento Construccin de medidas estructurales en los ros Grande, Pira, Chan, Surut y Yapacan UBICACIN Ro Grande Ro Yapacani Ro Pira Santa Cruz ALCANCE DE LAS OBRAS Medidas estructurales Construccin diques longitudinales (47 km) Excavacin Canales Piloto (85 km) Excavacin Canales Piloto (85 km) Gaviones (644 m) Construccin espigones deflectores (1400 m) Gaviones (644 m) Pailn, Okinawa, Cuatro Caadas, San Julin, Fernndez Limpieza de Canales (9 km) Construccin Pirmides (32 km) Alonso, Mineros, San Pedro, El Puente, Saavedra, Colpa Blgica, Recrecido de Diques (9 km) San Carlos, San Juan y Yapacan Construccin de Salchichones (34 km) Medidas no estructurales Reforestacin (175 ha) Cuencas Proyecto Emergencia Departamento del rea de Influencia de las Cuencas Espritu Santo y San Mateo Fase II Municipio Ro Espiritu Santo Ro San Mateo Cochabamba Medidas estructurales Defensivos Gaviones (24.446 m3) Construccin Espigones de Gavin (48.672 m3) Construccin Dique Permeable (3.800 m) Villa Tunari Shinaota Medidas no estructurales Medidas y prcticas para la forestacin de riveras. Establecimiento de cercos de proteccin de las riveras (5.153 m) Forestacin de Riveras (56.13 Ha)

Municipio

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PROGRAmA DE PREvENCIN DE DESASTRES NATURALES EN BOLIvIA Cfa 7725


MONTO EJECUTADO ACUMULADO A DIC/2012 (Bs) MONTO EJECUTADO DE ENERO A DIC/2012 (Bs)

UNIDAD OpERATIVA BOLIVIANA (UOB)


La Unidad Operativa Boliviana es un Se desarrollaron reuniones de acerOrganismo Tcnico Desconcentrado camiento con el Presidente de la ALT, bajo tuicin del Ministerio de Medio a objeto de coordinar tareas que se Ambiente y Agua; encargado del madesarrollan en el sector boliviano del nejo integrado de los recursos hdricos TDPS. e hidrobiolgicos dentro del TDPS. Se coordinaron acciones con el SENAMHI para la transferencia de datos La UOB, tiene la misin de elaborar, meteorolgicos e informacin cartoejecutar, supervisar y asesorar, estugrca digital del rea del TDPS. dios, planes, proyectos y programas, Se realizaron dos campaas en la orientados al manejo integral de la cuenca baja del rio Desaguadero cuenca, que comprende al sistema ha n de vericar las reas sujetas a drico conformado por el Lago Titicaca, inundacin en coordinacin con el Rio Desaguadero, Lago Poop y Salar MMAyA y la Gobernacin de Oruro. de Coipasa, coadyuvando al desarrollo sostenible de la regin.

PROGRAMA Y/O PROYECTO

REA DE INTERVENCIN

N FAMILIAS BENEFICIARIAS

INDICADOR DE RESULTADO Proteccin a las poblaciones y tierras altamente productivas

MONTO TOTAL DE INVERSIN (Bs)

Depto. Construccin de Medidas Estructurales en la Cuenca Espiritu Santo y San Mateo - Fase I.

Municipio

Cochabamba

Villa Tunari Shinaota

5.719

29.277.132,00

27.007.864,75

18.813.839,48

Construccin de Medidas Estructurales en los Rios Grande, Pira, Chan, Surut y Yapacan. (RIO GRANDE III)

Santa Cruz

Pailn, Okinawa, Cuatro Caadas, San Julin, Fernndez Alonso, Mineros, San Pedro, El Puente, Saavedra, Colpa Blgica, San Carlos, San Juan y Yapacan.

93.899

Proteccin a las poblaciones y tierras altamente productivas

211.000.000,00

0,00

0,00

Construccin de Medidas Estructurales en la Cuenca Espritu Santo y San Mateo (CHAPARE II) TOTAL

Cochabamba

Villa Tunari Shinaota

5.826,00

Proteccin a las poblaciones y tierras altamente productivas

39.831.999,37

0,00

0,00

280.109.131,37 27.007.864,75 18.813.839,48

Se inspeccionaron los principales auentes al lago Poop y rio Kheto. Se acopi informacin digital del sisteEn coordinacin con el M.R.E; MMAyA, ma TDPS en sus diferentes coberturas. VRHR, DGCRH, ALT, PELT, GLP, GO y Se elabor la base de datos digital SENAMHI con informacin temtica del sistema Se coordino actividades con el Proyecto Especial del Lago Titicaca de Puno Per. Coloquio Gestin de Cuencas Transfronterizas en Bolivia y Estados Unidos de Norteamrica. Se ejecutaron dos campaas de medicin de caudales en la cuenca baja de rio Desaguadero. Se coordinaron actividades con la Direccin General de Cuencas y Recursos hdricos, Unidad de Cuencas Transfronterizas del MMAyA.

Participacin en eventos y acciones de coordinacin

Logros realizados en la gestin 2012

Inspeccin tcnica a la cuenca baja del rio Desaguadero.

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UNIDAD OpERATIvA BOLIvIANA

TDPS., en el SIG. Arc/Gis 9.3. Se realiz la inspeccin de los principales auentes de los ros Katari y Pallina. Se capacit en SIG a los tcnicos del Programa Poop en el departamento de Oruro. Coordinacin de actividades con las unidades navales de la jurisdiccin del IV Distrito Naval Titicaca.

SERVICIO NACIONAL DE METEOROLOGA E HIDROLOGA (SENAMHI)


El SENAMHI es una entidad descentralizada, bajo tuicin del Ministerio de Medio Ambiente y Agua, es una institucin tcnico cientca, miembro de la Organizacin Meteorolgica Mundial (OMM), autoridad nacional en meteorologa, hidrologa y actividades anes; realiza vigilancia meteorolgica e hidrolgica para el territorio boliviano, difunde informacin de su competencia, elabora predicciones meteorolgicas anticipadas y exactas a travs de avisos y alertas, para proteger la vida y los bienes de las personas y del Estado Plurinacional de Bolivia, apoya a
N 1 2 3 Boletn/ tema Informacin condiciones ENO/pronstico/dic/12 Agrometeorologico decadal para la regin del Norte Integrado y la Chicatana (Santa Cruz) Agrometeorologico decadal para la regin del Chaco Agrometeorologico decadal Nacional

Lneas de investigacin de la uob y actual estado


La Unidad Operativa Boliviana es el organismo encargado del manejo integrado de los recursos hdricos e hidrobiolgicos dentro del sistema Titicaca, Desaguadero, Poop y Salares (TDPS), realizando, ejecutando y/o supervisando: estudios, planes, proyectos, programas, asesoramiento y apoyo tcnico a instituciones pblicas, privadas y organizaciones sociales, con el objeto de contribuir al desarrollo sostenible de la regin e integrar el manejo de la informacin del sistema TDPS
Mapa base de la cuenca del ro Kheto Geologa de la cuenca del ro Suches Geomorfologa de la cuenca del ro Katari

la planicacin y cuanticacin para el uso sostenible de los recursos naturales. Participa en la vigilancia atmosfrica mundial y coadyuva al sistema de Defensa Civil en la prevencin de desastres.

Aforo puente Carasilla, Ro Desaguadero.

Productos ejecutados del SENAMHI


Los productos del Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa, ejecutados durante la gestin 2012, se detallan a continuacin:
Periodo de publicacin Mensual Dirigido a: Gestin del riesgo, COEs, Defensa Civil, etc.

Aforo en Chuquia, Ro Desaguadero.

Agrometeorologico decadal para la regin de los Valles Cada diez das (3 veces al mes) Sector agrcola Cada diez das (3 veces al mes) Sector agrcola Cada diez das (3 veces al mes) Sector agrcola Cada diez das (3 veces al mes) Sector agrcola

4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Agrometeorologico decadal para la regin del Altiplano Cada diez das (3 veces al mes) Sector agrcola Agrometeorologico decadal para la regin del Altiplano Cada diez das (3 veces al mes) Sector agrcola Centro y Sur cultivos de Quinua Agrometeorologico especializado para la regin del Valle Alto (Cochabamba) Reporte Hidrolgico monitoreo de los ros Boletn agrometeorologico pronostico Boletn decadal unidades de calor y foto trmicas Boletn diario del pronstico del estado del tiempo Boletines de focos de calor con pronstico del tiempo Alertas meteorolgicas e hidrolgicas Mapas temticos Semanal Diario Mensual 3 veces al da Diario Cuando ocurre el evento Mensual Exclusivo a solicitud de los productores del Valle Alto Gestin del riesgo, COEs, Defensa Civil, etc. Sector agrcola Poblacin en general Poblacin en general, Gestin del riesgo, COEs, Defensa Civil, etc. Poblacin en general, Gestin del riesgo, COEs, Defensa Civil, etc. Usuarios varios

Cada diez das (3 veces al mes) Sector agrcola

Informacin digital del sistema TDPS

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Sistemas de procesamiento
Cuenta con antenas de recepcin satelital dirigidas al satlite GOES 12 y EUMETSAT, sistema de procesamiento de imgenes, productos del modelo numrico GFS, Cluster modelo japons cambio climtico TLM959, MM5, WRF, servidor de mapas GEONODE; servidor advantage GPRS; servidor web; servidor de base de datos (SISMET, SIGE,VPN, SIGMA; sistema de comunicacin para VPN.

Diseo de un sistema de informacin de recursos Hdricos en el mbito del sistema TDPS Campaas de instalacin de estaciones hidromtricas, recojo de informacin almacenada por equipos automticos instalados, medicin de caudales, en la cuenca del ro Mauri Agua Sustentable: Curso de tcnicas de medicin de caudales e instalacin de estaciones Istituto de Hidrulica e Hidrogola (IHH) de la UMSA: Generacin de curvas IDF (Intensidad Duracin Frecuencia), de todas las estaciones meteorolgicas que cuentan con informacin pluviomtrica horaria. Informacin utilizada en el diseo de obras hidrulicas Generacin de curvas IDF (Intensidad Duracin Frecuencia), en estaciones con informacin diaria, a travs de la discretizacin de estaciones con lluvia horaria. Informacin utilizada en el diseo de obras hidrulicas Mapas de isolineas de lluvia para diferentes duraciones y periodos de retorno. Informacin utilizada en el diseo de obras hidrulicas Determinacin de mximos caudales para diferentes periodos de retorno, elaboracin de curvas de duracin de caudales Comit Intergubernamental de la Cuenca del Plata (CIC): Programa Marco para la Gestin sostenible de los Recursos Hdricos de la cuenca del Plata, En relacin con los efectos de la variabilidad y el cambio climtico.- balance Hdrico de la cuenca del Plata

Instituto de Cooperacin Tcnica del Gobierno de Francia (IRD): Campaas de medicin de caudales lquidos y de slidos suspendidos en la cuenca amaznica, desde el pie de monte hasta la llanura plena, en el marco del proyecto HYBAM (El HYBAM estudia las transferencias de agua y materias por los grandes ros de la cuenca amaznica, de los relieves andinos al Ocano Atlntico). Empresa Nacional de Energa: Campaas de mantenimiento de estaciones, medicin de caudales lquidos y slidos en la cuenca del ro Grande. Campaas de instalacin, mantenimiento, reconstruccin de estaciones pluviomtricas e hidromtricas en la cuenca del ro Miguillas. Pilcomayo: Dentro del marco de actividades del proyecto Trinacional Pilcomayo el SENAMHI realiza: Campaas de mantenimiento de estaciones hidromtricas, meteorolgicas, aforos lquido y de slidos suspendidos en estaciones ubicadas en la cuenca del rio Pilcomayo que corresponde al territorio de Bolivia.

ca, climatolgica, agrometeorolgica e hidrolgica, igualmente con las universidades para nes de investigacin. Acciones sobresalientes en la Gestin 2012 Se cuenta con parmetros hidrolgicos y meteorolgicos, de las diferentes cuencas y zonas del pas donde el Senamhi cuenta con estaciones en operacin, mediante lecturas acumuladas en aparatos de registros y aforos manuales. Se cuenta con el registro sistemtico y automatizado en forma magntica de los diferentes parmetros de informacin hidrolgica y meteorolgica puesta a disposicin de los usuarios en la pgina web del SENAMHI www.senamhi.gob.bo Se ha difundido informacin climatolgica, hidrolgica y agrometeorolgica con el objeto de atender los requerimientos de sectores encargados del cuidado del medio ambiente, con el objeto de optimizar el uso de los recursos renovables y no renovables. Se cuenta con informacin orientada a la inversin productiva en los diferentes sectores, con el objeto de garantizar el desarrollo econmico social del pas. Se cuenta con investigacin hidrolgica de las diferentes cuencas hdricas del pas con el objeto de inventariar los recursos hdricos tanto en su cantidad como en su calidad. Se ha procedido a la instalacin, operacin y mantenimiento de la red hidromtrica y meteorolgica satelital.

Estaciones de la Red y otras estaciones


A la fecha exsten 481 estaciones de la red funcionando, tambin existe la estacin de radio sonda viento, instalada en la Base Area de El Alto y es operada conjuntamente con la Fuerza Area de Bolivia.

Estacin satelital hidrolgica, Puerto Bush

Banco de Datos
Se cuenta con registros correspondientes a 120 aos (1890), los mismos que se encuentran en proceso de digitalizacin (60%).

Estacin hidrolgica satelital en Aranjuez, La Paz

Trabajos ejecutados durante la gestin 2012


Durante la gestin 2012 el SENAMHI prest sus servicios a las siguientes instituciones: Autoridad del Lago Titicaca (ALT): Topobatimetra del tramo dragado del ro Desaguadero entre la obra de regulacin en Desaguadero y Nazacara.

Convenios del SENAMHI


El SENAMHI tiene convenios con diferentes instituciones pblicas y privadas, los cuales estn relacionadas a la gobernacin de informacin meteorolgi-

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OFICINA TCNICA NACIONAL DE LOS ROS PILCOmAYO Y BERmEJO (OTN - PB)


La Ocina Tcnica Nacional de los gral de Cuencas (MIC) y a la gestin Ros Pilcomayo y Bermejo (OTN-PB), social del agua y el ambiente, para con sede en la ciudad de Tarija, tiene mejorar la calidad de vida de las pola responsabilidad de lograr la coorblaciones de las riberas de los ros dinacin de los proyectos de aprovePilcomayo y Bermejo. chamiento en las cuencas bolivianas Desarrollar acciones tcnicas, de de los ros Pilcomayo y Bermejo, bajo coordinacin regional y de contraasesoramiento y supervisin de la parte nacional, con asistencia tcniComisin Nacional, y actu de conca en el marco de los acuerdos con traparte tcnica nacional en los prola Comisin Trinacional y Comisin yectos que se realicen con nes de Binacional, para el monitoreo y apoaprovechamiento multilateral. yo interinstitucional, con respecto al aprovechamiento de las Cuencas de Durante la gestin 2012, bajo la coorlos ros Pilcomayo y Bermejo. dinacin de la Cancillera se ha con- Coordinar el aprovechamiento de las tinuado con el proceso de funcionacuencas de los ros Pilcomayo y Bermiento de la Comisin Nacional de mejo, bajo la supervisin de la Comilos ros Pilcomayo y Bermejo, como sin Nacional. instancia de coordinacin y concerta- Formulacin de propuestas tcnicin entre los diferentes actores: micas, la denicin de polticas Regionisterios, gobernaciones y ejecutivos nales, Nacionales e Internacionales, seccionales, organizaciones sociales y sobre los Recursos Hdricos de las la OTN PB; as mismo, se ha avanzaCuencas de los ros Pilcomayo y do en la coordinacin con la DirecBermejo. cin de Cuencas y Recursos Hdricos Actuar de contraparte tcnica naciodel Ministerio de Medio Ambiente y nal, en los acuerdos internacionales, Agua, la Secretara del Medio Ambiensuscritos entre el Gobierno de Bolite y Agua de la Gobernacin de Tarija via y de los pases ribereos. y los Ejecutivos Seccionales de Villa- Formulacin e implementacin de montes y Yacuiba. proyectos sobre el Manejo Integral de Cuencas (MIC), con el aprovechamiento de los recursos hdricos de Objetivos de la Gestin 2012 ambas cuencas. Recopilar informacin hidrolgica y Promover y contribuir a la Gestin meteorolgica, as como impulsar y Integrada y Sostenible de los Recurcoordinar la instalacin y operacin sos Hdricos (GIRH), el Manejo Intede estaciones hidrolgicas.

Logros alcanzados durante la gestin 2012


(Ejecucin fsica nanciera de los programas de inversin) Las acciones de la OTB - PB se basan en los acuerdos y resoluciones de la Comisin Nacional y las demandas que surgen de las organizaciones sociales y municipios, en el marco de nuestras funciones. Para esta gestin se aprob el presupuesto total de Bs. 2.895.095,00, con modicaciones presupuestarias se alcanz un monto de Bs. 2.936.925,00. De este total, Bs. 1.722.146,00 son destinados a la elaboracin de estudios y proyectos.

Estudio de Investigacin de Zonas de Multiplicacin del Sbalo en la Cuenca Alta del Ro Pilcomayo Estudio T.E.S.A de Rehabilitacin de Paleocauces Municipio de Villamontes Departamento de Tarija Estudios de Control de Calidad del Agua cuenca del Ro Bermejo Estudios de Control de Calidad del Agua cuenca del Ro Pilcomayo Monitoreo de la red hidrometeorolgica de las Cuencas de los Ros Pilcomayo y Bermejo. 3. En el fortalecimiento y consolidacin de la Gobernanza de las Cuencas del Ro Pilcomayo y Bermejo se ha conformado: Comits Nacionales de Coordinacin de las cuencas del Ro Pilcomayo y Bermejo activado y en proceso de creacin. Se ha avanzado en el fortalecimiento y funcionamiento del Comit de Coordinacin de la Cuenca del Ro Pilcomayo.

LOS

OFICINA TCNICA NACIONAL DE ROS PILCOmAYO Y BERmEJO

Resultados del Programa alcanzados en la gestin 2012


1. Promover la gestin integrada de los recursos hdricos, a travs de planes de manejo integral de cuencas, elaborados con procesos participativos en las cuencas de los Ros Pilcomayo y Bermejo, para ello se han realizado dos planes de Manejo Integral de Cuenca concertados y 4 proyectos a nivel TESA para gestionar su nanciamiento y ejecucin. 2. Promover la Gestin Integrada de los Recursos Hdricos, a travs del manejo, del agua en sus componentes recurso pisccola, calidad de agua, captacin de agua y monitoreo de la red hidrometeorolgica en las Cuencas del Ro Pilcomayo y Bermejo, para ello se han realizado las siguientes acciones:

Vista del ro Bermejo.

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LOS

RESulTADoS AlCANzADoS EN lA GESTIN 2012


Departamento rea de Intervencin N Proyectos N Familias Beneficiarias Indicador de Impacto o Resultado Un Plan de Manejo Integral de la Cuenca Acchilla que incluye 2 Proyectos TESA: a) Construccin Sistemas de Microriego en la Cuenca Alta del rio Acchilla Municipio de San Lucas, para 61 Flias y 51 has. y b).-Un Proyecto TESA Apoyo a la Produccin de Ctricos en las Comunidades de Jatun Pampa, Laderas y Soto Loma del Municipio de San Lucas, para 97 Flias. y 24.25 has. Un Plan de Manejo Integral de la Cuenca Chiquiaca-Salinas, que incluye 2 proyectos TESA: a).- Restauracin y Conservacin de los suelos con plantaciones forestales en la cuenca baja del ro salinas para 447 Flias. y 308 ha, b).-TESA Implementacin de un sistema agroforestal en reproduccin de multiestratos ecolgicos en la cuenca Chiquiaca para 168 Flias. y 168 ha. Un Estudio de Monitoreo de la calidad del agua en 21 puntos de muestreo en la cuenca del Rio Bermejo y Grande de Tarija, los cuales cuentan con informacin actualizada (gestin 2012) para 1 gobernacin departamental, 5 Municipios beneficiarios directos e indirectos 50.000 flias. Un Proyecto TESA Rehabilitacin de Paleocauces Municipio de Villamontes Departamento de Tarija proyecto multiproposito en zona arida del Chaco Tarijeo (agua consumo humano, pecuaria, agricultura y piscicultura) para 84 directos (55 indirectos) y aproximadamente 4.000 ha multipropsito incluido la preservacin de biohabitads (sujeto informe final) Un documento de Investigacin de Zonas de Multiplicacin del Sbalo en la Cuenca Alta del Ro Pilcomayo, entre los ros: Ro Nuevo y Cochayo en el Palmar y zona Arenales y Tabasay en el Ro Pilcomayo. Estudio Control de calidad del agua en la cuenca del Ro Pilcomayo Ejecutado por la Comisin Trinacional (convenio) Un Comit Nacional de Coordinacin de las cuencas del Ro Pilcomayo en proceso de consolidacin y en proceso de creacin el del Bermejo. Se tiene estatuto y reglamentos del Comit de Coordinacin con las representaciones de 3 Mancomunidades de Hroes de la Independencia, Chichas, Cintis -Regantes, ORCAWETA (originarios), 3 Centrales Campesinas. Monitoreo de la red hidrometeorolgica de las Cuencas de los Ros Pilcomayo y Bermejo *Convenio entre SENAMHI y Comisin Trinacional Total Monto Total de Inversin (Bs.)

OFICINA TCNICA NACIONAL DE ROS PILCOmAYO Y BERmEJO

Monto Ejecutado de enero a Dic/2012 (Bs)

Chuquisaca

Cuenca del Ro Acchilla, 263,88 Km2

251,00

174.464,00

170.050,00

Tarija

Cuenca Chiquiaca- Salinas Reserva de Tariquia, 1138,3 Km2

541,00

164.587,00

161.298,88

Tarija

Cuenca del Bermejo y Ro Grande de Tarija, 11.896,00 Km2

50.000 flias. Indirectas

347.715,00

346.236,48

Tarija

Cuenca Baja del Pilcomayo, municipio de Villamontes (2000 Km2)

84 benef. directos (55 indirectos)

400.000,00

360.000,00

Chuquisaca y Tarija

Cuenca Alta del Ro Pilcomayo ros NuevoCochayo,zona Arenales-Tabasay y Salado

1 1

Alrededor de 50.000,00 habit. 3 Centrales Campesinas, 3 Mancomunidades, Pueblos Originarios y Regantes 876 benef. directos y 50.000 Flias indirectas.

161.613,00 251.621,00

159.300,00 -

Potos, Chuquisaca y Tarija Toda la Cuenca del Rio Pilcomayo

Potos, Chuquisaca y Tarija Cuenca del Pilcomayo y Bermejo

100.902,00

100.902,00

Potos, Chuquisaca y Tarija Cuenca Pilcomayo y Bermejo Total 3 Dptos. 2 Cuencas y 3 Microcuencas

1 10

121.244,00 1.722.146

1.297.787,36

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VICEMINISTERIO

de M edio A mbiente , B iodiversidad C ambios C limticos y de G esti n y D esarrollo F orestal

VICEmINISTERIO DE MEDIO AmBIENTE, BIODIVERSIDAD, CAmBIOS CLImTICOS Y DE GESTIN Y DESARROLLO FORESTAL


El paulatino deterioro ambiental por un aprovechamiento mal planicado y la explotacin incontrolada de sus recursos naturales durante el periodo neoliberal ha debilitado considerablemente el impacto de las polticas nacionales de conservacin del medio ambiente y del aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, hacindose necesaria la formulacin de una nueva base jurdica que responda a la realidad en la que se desarrolla nuestra sociedad en general y las organizaciones sociales en particular. A partir de la promulgacin de la Constitucin Poltica del Estado, el Estado Plurinacional de Bolivia se encuentra en un periodo de reestructuracin normativa, por lo que la temtica ambiental no ha quedado ajena a dicho proceso; es as que, el Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal (VMABCCGDF), en su calidad de Autoridad Ambiental Competente Nacional (AACN), trabaja para mejorar las condiciones de vida de nuestros sectores ms empobrecidos y vulnerables, con el propsito de llegar a nuestro objetivo comn del Vivir Bien, basado en un desarrollo integral y sustentable de los recursos de la Madre Tierra. La gestin ambiental en Bolivia ha logrado avanzar, tanto en la prevencin

como en el control de la contaminacin de los factores ambientales; as mismo se realizan procesos de forestacin y reforestacin, proyectos en adaptacin y de mitigacin a los efectos del cambio climtico, consolidacin de reas protegidas y resguardo de las mismas. En el mbito internacional, se ha trabajado, en estrecha coordinacin con la Unidad de la Madre Tierra del Ministerio de Relaciones Exteriores y se ha conseguido posicionar la temtica de cambio climtico y biodiversidad, traducida en la no mercantilizacin de los recursos de la Madre Tierra y el reconocimiento de los sistemas de vida. La promulgacin de la Ley de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien, establece un nuevo contexto sobre los Derechos de la Madre Tierra; con una renovada visin de planicacin y coordinacin en todos los mbitos y sectores de la administracin pblica, partiendo del respeto a los Derechos de la Madre Tierra. El VMABCCGDF, tiene la responsabilidad de dar atencin a las siguientes reas: Calidad Ambiental Consolidando la gestin ambiental, fortaleciendo la prevencin, control y scalizacin ambiental. Biodiversidad Sustentable Desarrollando e implementando mecanismos e instrumentos que fortalezcan los procesos de conservacin de la biodiversidad, su aprovechamiento sustentable y la distribucin equitativa de los benecios.

Cambio Climtico Desarrollando mecanismos que permitan la implementacin de la Poltica internacional de Cambio Climtico a nivel nacional, tomando en cuenta la adaptacin, la mitigacin y la resiliencia de los sectores y reas ms vulnerables del pas Desarrollo Forestal Desarrollando e implementando mecanismos e instrumentos que permitan la conservacin de los bosques,

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Impresionante vista area de la amazona boliviana.

Liquen crece formando curiosas guras.

La Nueva Constitucin Poltica del Estado, ha establecido como uno de los nes del Estado la conservacin del medio ambiente, al mismo tiempo establece que todas las personas tienen derecho a un medio ambiente saludable, protegido y equilibrado, basado en el aprovechamiento sustentable, as mismo el Estado garantiza el desarrollo rural integral sustentable por medio de polticas, planes, programas y proyectos integrales. Por los diversos recursos naturales que posee, Bolivia es considerado uno de los 15 primeros pases del mundo, calicados como megadiversos; y tambin es considerado uno de los pases con mayor disponibilidad de recursos hdricos del planeta.

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asegurando la provisin de bienes y servicios ambientales, disminuyendo los crecientes riesgos originados por el cambio climtico.

Atardecer en el occidente boliviano.

Promover y desarrollar acciones que permitan la conservacin y el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales Desarrollar instrumentos de gestin institucional Objetivos Especcos Implementar mecanismos que per Fortalecer e implementar los procesos mitan la mitigacin y adaptacin al de prevencin y control ambiental cambio climtico, el control de sus Promover y desarrollar acciones tancias agotadoras de la capa de ozopara la conservacin y el aproveno y de sustancias contaminantes. chamiento sustentable de la biodi- Promover el desarrollo e implemenversidad. tacin de Polticas Pblicas, instrumentos de gestin y modelos endgenos bioculturales integrales y sostenibles, enmarcados en la gestin ecosistmica. Para un mejor funcionamiento operativo, el Viceministerio consta de tres direcciones generales: Direccin General de Medio Ambiente y Cambios Climticos; Direccin General de Biodiversidad y reas Protegidas; y la Direccin General de Gestin y Desarrollo Forestal.

PLANIFICACIN pARA LA GESTIN 2013


Respecto a la temtica de Cambio Climtico y Medio Ambiente, a travs de las unidades y programas responsables, se tiene planicado para la gestin 2013 las siguientes actividades:
a) A travs de la Unidad de Evaluacin Ambiental se implementar: Segunda Fase de la Evaluacin Ambiental Estratgica Sudoeste (AES) Potosino, que permitir contar con el documento nal de la EAE para las recomendaciones a los tomadores de decisin relacionados con el desarrollo de esta regin. Evaluacin Ambiental Estratgica Pantanal Boliviano y Evaluacin Ambiental Estratgica San Buenaventura, ambas EAEs destinadas a brindar alternativas de polticas, planes y programas equitativos en estos polos de desarrollo de importancia para el pas. b) En tanto que las Auditoras Ambientales contempladas son: Auditora Ambiental de Control de Calidad Ambiental del rea de Inuencia del Proyecto Perforacin Exploratoria Pozo Timboy X1 de la Empresa Petrolera Chaco S.A. Auditora Ambiental Quebrada El Tigre y Evaluacin ambiental al derrame de petrleo crudo del Ro Desaguadero.

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c) A travs del programa PRONACOP, se tiene previsto iniciar el proyecto denominado Sistema Globalmente Armonizado de Clasicacin y Etiquetado de Productos Qumicos trabajado y nanciado por ONUDI. d) En relacin a la Comisin Gubernamental del Ozono (CGO) se planica la ejecucin de la octava fase del proyecto de implementacin del Protocolo de Montreal en Bolivia y la Ejecucin del Plan de Gestin de Eliminacin de Hidroclorouorocarbonos (HCFC) en Bolivia, (HPMP por sus siglas en ingls). e) El Programa Piloto Sobre Resiliencia Climtica por su sigla en en ingls (PPCR) de acuerdo a convenio inicialmente tena previsto la ejecucin de la donacin de $us.1.500.000 hasta el 31/12/2012, sin embargo se reformul el proyecto para su ejecucin hasta el 31/12/2013, en el que se expresa que el mayor porcentaje de este presupuesto ser ejecutado en la generacin de estudios de preinversin. f) En el marco del Programa Nacional de Cambio Climtico (PNCC), se tiene programada la Preparacin de la Tercera Comunicacin Nacional TCN; la Elaboracin del Inventario de Gases de Efecto Invernadero y la implementacin de Programas de

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d) Programa Ecosistemas Verticales Andinos (EVA), Para el cumplimiento de las metas, objetivos e indicadores de impacto del proyecto, se plantea efectuar la contratacin de rmas consultoras para el rescate y promocin de mejores prcticas y tecnologas para la conservacin de la agro-biodiversidad y el restablecimiento de su capacidad productiva. e) En lo que respecta a los programas ejecutados por el SERNAP, para la gestin 2013, se tiene planicado a travs del Programa BIAP II, nanciado por el KfW - Alemania, los siguientes proyectos hasta el mes de junio de 2013: Caf Madidi construccin de un laboratorio de control de calidad y un galpn para la Casa de la Cultura del Caf Madidi. Construccin de dos plantas de pre beneciado de Caf - Parque Nacional (PN) rea Natural de Manejo Integrado (ANMI) Cotapata. Manejo y transformacin de la goma - Reserva Nacional en Vida Silvestre Amaznica (RNVSA) Manuripi. Construccin Centro de Acopio de Goma (ASGOMA) de la RNVSA Manuripi. Proyecto Caf Mujer - Reserva de la Bisfera (RB) TCO Piln Lajas. Construccin de la planta de industrializacin Caf Mujer.

Dotacin de agua potable para mdulo administrativo Termal Manasaya - PN Sajama. Construccin puente peatonal y vehicular - PN Sajama. Mejoramiento de infraestructura taller artesanal- PN Sajama. Construccin de refugio de alta montaa en los payachatas de Papel Pampa - PN Sajama. En cuanto al sector forestal se prev para la gestin 2013: a) Actualmente, ante la cooperacin Japonesa se lleva a cabo la gestin y promocin de Bs. 22.521.959, nanciamiento para la ejecucin de los siguientes proyectos: Forestacin, reforestacin y preservacin de bosques nativos en las cabeceras de la cuenca del Amazonas. Proyecto de plantaciones forestales con aplicacin de nuevos enfoques tecnolgicos en el departamento de Cochabamba. Fortalecimiento de los cuerpos de guarda parques del Sistema Nacional de reas Protegidas. En proceso de formulacin del proyecto. Implementacin del Plan Municipal de Forestacin de Cercado. Programa de Recuperacin de reas Degradadas en TCO del Norte Amaznico de Bolivia. Programa de Investigacin Forestal.

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Nia en vivero, Apolobamba.

vulnerabilidad, impacto y adaptacin al cambio climtico. En lo que concerniente a la temtica de Biodiversidad y reas protegidas, entre las actividades ms importantes se encuentran: a) Mediante el programa Vicua, se realizar la implementacin y ejecucin del Plan de Comunicacin y Educacin Ambiental, el portal de la Vicua y acciones contra la caza ilegal. Se realizaran las gestiones para la implementacin de la Estrategia a travs del proyecto de comunicacin del programa y el inicio de actividades para llevar adelante el Censo Nacional de la Vicua. b) Programa Lagarto, se espera ejecutar un proyecto para que las dems Tierras Comunitarias de Origen

(TCO) se incorporen a la Reconduccin del Programa lagarto, principalmente la Central de Pueblos indgenas del Beni. c) Programa BIOCULTURA, se ejecutar el proyecto de comunicacin en los municipios donde se encuentra el Programa. El objetivo principal de la Gestin 2013 es Contribuir a la conservacin de los ecosistemas y el Vivir Bien de comunidades campesinas e indgenas de la regin andina, a travs de la generacin de polticas, normas e implementacin de proyectos Sistemas Endgenos Bioculturales (SEB); con una meta de Gestin de Consolidar la implementacin de 5 proyectos, dar seguimiento a la implementacin de 18 SEB y socializar la ley Marco de la Madre Tierra.

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LEY MARCO DE LA MADRE TIERRA Y DESARROLLO INTEGRAL pARA VIVIR BIEN


La aprobacin de la Ley No. 300/2012, Ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien, es fruto de un recorrido iniciado por el Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia a travs del Ministerio de Medio Ambiente y Agua. Desde la Conferencia Mundial de los Pueblos sobre el Cambio Climtico y los Derechos de la Madre Tierra, celebrada en Tiquipaya (Cochabamba) en abril de 2010, hasta el Ao Internacional de la Quinua en 2012, pasando por varias resoluciones sobre la Madre Tierra y la naturaleza propuestas y adoptadas en el marco de la Asamblea General de las Naciones Unidas.
FINES DE lA LEY MARCo DE lA MADRE TIERRA

saberes locales y conocimientos ancestrales, en el marco de la complementariedad de derechos, obligaciones y deberes, as como los objetivos del de-

sarrollo integral, las bases para la planicacin integral, gestin pblica e inversiones, y el marco institucional estratgico para su implementacin.

LEY DE LA MADRE TIERRA

El protagonismo del Estado Plurinacional de Bolivia, ha sido muy importante en el debate internacional sobre el desarrollo sostenible y la proteccin de la naturaleza, a veces con posiciones alternativas a las de la comunidad internacional, pero siempre con el n de asegurar los intereses del Estado Boliviano.

PRINCIpIoS lA LEY MARCo DE lA MADRE TIERRA


Compatibilidad y complementariedad de derechos, obligaciones y deberes No mercantilizacin de las funcioones ambientales de la Madre Tierra Garanta de restauracin de la Madre Tierra Agua para la vida

Justicia social y justicia climtica

Solidaridad entre seres humanos

Integralidad y participacin plural

Responsabilidad histrica y prioridad de la prevencin

Relacin armnica

Principios, nes y objeto de la Ley


Con la Promulgacin de la Ley sobre la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien, Bolivia, se consolida como un pas capaz de promover y proponer a nivel internacional visiones, estrategias y modelos operativos y legislativos con una fuerte y connotada innovacin en gestin ambiental, a travs de la formacin de un Consejo Plurinacional de la Madre Tierra, el ordenamiento de zonas y sistemas de vida y la otorgacin de recursos para la gestin y ejecucin de planes en las entidades territoriales. El objetivo de esta Ley es el de establecer la visin y los fundamentos del desarrollo integral en armona y equilibrio con la Madre Tierra para Vivir Bien (garantizando el mantenimiento de las capacidades de regeneracin de los componentes y sistemas de vida de la Madre Tierra), recuperando y fortaleciendo los

Fuente: Direccin General de Planicacin Unidad de Gestin Institucional.

Establecer la visin y los fundamentos del Vivir Bien a travs del desarrollo integral en armona y equilibrio con la Madre Tierra.

Establecer los objetos del desarrollo integral.

Fines de la Ley Marco de la Madre Tierra y desarrollo integral para Vivir Bien.

Definir el marco institucional.

Orientar las leyes especficas, polticas, normas, estrategias, planes, programas y proyectos

Presidente en la promulgacin de la Ley de la Madre Tierra en Palacio de Gobierno.

Fuente: Direccin General de Planicacin Unidad de Gestin Institucional.

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en la toma de decisiones y la aplicacin ecaz, eciente y efectiva de los instrumentos de regulacin de alcance, tanto particular como general: Se dio continuidad a los procesos de Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) y Control de la Calidad Ambiental (CCA) en los sectores Minera, Hidrocarburos y Multisector. Se redireccionaron los procedimientos tcnico - administrativos referidos a la gestin de las sustancias peligrosas en el sector minero, a travs de un comunicado pblico emitido por la Autoridad Ambiental Competente Nacional (AACN), el que establece el cumplimiento obligatorio al Reglamento Ambiental para Actividades Mineras (RAAM). Se consolid una agenda nacional de trabajo entre la Federacin Nacional de Cooperativas Mineras (FENCOMIN), el Ministerio de Minera y Metalurgia y el Ministerio de Medio Ambiente y Agua a n de dar atencin a todas las observaciones sobre el sector cooperativizado minero sobre los procesos tcnico - administrativos para la emisin de las Licencias Ambientales. Se elabor el Manual de Monitoreo Socioambiental para el sector Hidrocarburos, el cual ha sido sometido a una etapa de socializacin. Se realizaron inspecciones a las reas en las que se localizan pasivos am-

DIRECCIN GENERAL MEDIO AmBIENTE Y CAmBIOS CLImTICOS


DE

Cumbre nevada, Los Andes.

Inundacin, Trinidad.

La Direccin General de Medio Ambiente y Cambios Climticos promueve la participacin social, velando por los intereses pblicos nacionales y la soberana sobre los recursos naturales - renovables y no renovables- estableciendo el equilibrio entre la necesidad de conservacin y proteccin de la naturaleza y las necesidades econmicas del desarrollo nacional para alcanzar el paradigma del Vivir Bien, donde la calidad ambiental es un derecho constitucional.

bientales generados por el sector Hidrocarburos, con la participacin de los representantes de las comunidades afectadas (inspecciones realizadas en los municipios de Villamontes, Yacuiba y Carapar). Se ha supervisado el avance de las Auditoras Ambientales a las operaciones mineras de KoriKollo, Pojo y Salao.

Principales logros de la gestin 2012


Durante la gestin 2012 la Direccin General de Medio Ambiente y Cambios Climticos ha alcanzado varios logros en la labor de calidad ambiental,en la cual se incluy la participacin social

Auditoras ambientales planicadas y supervisadas por la DGMACC La Auditora Ambiental, se constituye en un procedimiento de control destinado al anlisis de la efectividad y grado de cumplimiento de todas las medidas propuestas e implementadas por una determinada actividad, obra o proyecto, en el marco de las Licencias

Ambientales otorgadas por la AAC. La Auditora Ambiental est integrada por tres fases, la primera est destinada a la planicacin, la segunda al desarrollo de actividades en el sitio a auditar y la tercera al reporte nal. Auditora Ambiental de las operaciones Mineras de KoriKollo. Auditora Ambiental de Control de Calidad Ambiental Pozo Timboy X 1 de la Empresa Petrolera Chaco S.A. Auditora Ambiental y Fiscalizacin por Contingencia, por explosin de fuga de GLP - Sector Salao Municipio El Torno - Provincia Andres Ibez Santa Cruz Quebrada Mojica Municipio de El Pojo Provincia Carrasco Cochabamba. Auditora Ambiental Quebrada el Tigre. Auditora Ambiental Timboy XI.

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Estudios planicados y supervisados por la DGMACC Estudio socioambiental de las comunidades afectadas por la contaminacin a causa de la actividad minera, en la subcuenca Huanuni, que comprenden los municipios de Huanuni, Machacamarca, el Choro y Poop del Departamento de Oruro. Programa: Control, monitoreo y manejo integrado de aguas en las operaciones mineras en la subcuenca Huanuni. Elaboracin del Plan de emergencia integral preliminar en la Sub Cuenca Huanuni. Evaluaciones Ambientales Estratgicas (EAE) La Evaluacin Ambiental Estratgica es el instrumento encargado de mejorar el proceso de planicacin estratgica ambiental, que asegura un proceso participativo, transparente y de calidad en cuanto a la informacin que utiliza. El Plan Plurianual estableci la prioridad de institucionalizar las EAE en

Bolivia como estrategia fundamental para el desarrollo sustentable. En este contexto, se han asumido 3 estrategias principales: la Planicacin Estratgica Ambiental, la Prevencin y Control de la Calidad Ambiental, as como la Educacin, Comunicacin e Investigacin Ambiental. Entre las principales acciones para viabilizar estas estrategias, se encuentra la consolidacin EAE; y de su elaboracin se derivan las siguientes: Evaluacin Ambiental Estratgica del Sudoeste Potosino (Primera Fase). Evaluacin Ambiental Estratgica Ro Madera (Segunda Fase) Educacin ambiental Esta rea desarrolla sus actividades principalmente en la difusin y capacitacin sobre temas ambientales, elaborando y realizando para este propsito material de difusin y talleres de capacitacin tcnica. Se realizaron 28 talleres de capacitacin ambiental dirigidos a personal tcnico de municipios principales y gobernaciones del pas.

SISTEmA NACIONAL DE INFORmACIN AmBIENTAL (SNIA)


El SNIA es una herramienta de trabajo en red, que facilita la difusin e intercambio de informacin ambiental, generada a nivel nacional, a travs de mdulos interactivos de consulta rpida y ecaz, va internet. El SNIA fortalece el acceso ciudadano a la informacin de todos los temas ambientales a nivel nacional, departamental y municipal en cumplimiento de la normativa ambiental (Ley N 1333 y sus Reglamentos). La informacin procesada en el SNIA se encuentra estructurada bajo los siguientes parmetros: - Caractersticas de operacin - Los mbitos de cobertura del SNIA - La descripcin de la Base de Datos (BD) centralizada a nivel nacional - La descripcin funcional de los componentes del SNIA por tipo de usuario - Requerimientos tcnicos del Sistema

Mdulos de Interconexin
En cuanto a las unidades ambientales que deben integrar el SNIA, se incluyen todas las unidades, jefaturas, secretaras y direcciones de los nueve gobiernos departamentales y/o municipales a nivel nacional. Los datos de documentos ambientales que se registren en estos mdulos de interconexin, sern centralizados en la Base de Datos del SNIA y se tendr acceso a esta por medio de la Red.

snia.mmaya.gob.bo

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CENTRO DE DOCUmENTACIN DE CALIDAD AmBIENTAL (CEDOCA)


especializada en calidad ambiental, til para la toma de decisiones. Desarrollar el CEDOCA con los criterios calidad de informacin ambiental Formar un fondo documental especializado en calidad ambiental Determinar procesos que permitan un acceso rpido y preciso a la informacin ambiental. Difundir informacin especializada aprovechando los recursos de la nueva tecnologa.
Espacio de lectura del CEDOCA.

CENTRO DE DOCUmENTACIN DE CALIDAD AmBIENTAL

Archivo Ambiental
El archivo de documentacin ambiental es el ncleo de informacin del CEDOCA. La documentacin es producto de las funciones que cumplen el VMA y la DGMACC como Instancia y Autoridad Nacionales Competentes, respectivamente. Este fondo est constituido por los documentos de las Actividades, Obras o Proyectos (AOPs) de diferentes empresas e instituciones que tramitan su Licencia Ambiental ante la Autoridad Ambiental Competente.

Climticos y forman parte de la misma las siguientes subseries: Archivo de Notas Archivo de Actividades Archivo de Informes Documentacin semiactiva de la DGMACC.

Biblioteca Especializada
La Biblioteca del CEDOCA est especializada en Medio Ambiente y selecciona, almacena, sistematiza y difunde informacin en diferentes soportes de informacin y diferentes formatos de documentos: Impresos: Libros, folletos, cartillas, publicaciones peridicas, impresos en general. Documentos digitales: DVD, CD, Discket, documentos digitalizados en general.

El CEDOCA es un Centro de sistematizacin y almacenamiento fsico de documentos que corresponden a las Actividades, Obras y Proyectos, en el marco del Sistema Nacional de Informacin Ambiental. Forma un equipo de trabajo comprometido con las polticas de informacin instituidas en la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional y las Polticas de Informacin emanadas del Ministerio de Medio Ambiente y Agua.

CEDOCA como un Centro de Documentacin


Los fundamentos se resumen en los siguientes puntos: Almacena, procesa y difunde informacin especializada. En el procesamiento documental, utiliza tecnologa moderna. Dispone y ofrece servicios de informacin actualizada. Publica informacin ambiental en la Internet.

Archivo de Gestin de la DGMACC


El Archivo de Gestin constituye la documentacin recibida de la Direccin General de Medio Ambiente y Cambios

El CEDOCA, por las caractersticas de la documentacin, se divide en tres Identicar, sistematizar, difundir y pro- reas claramente denidas: porcionar a tcnicos, investigadores, Archivo Ambiental, instituciones, organizaciones sociales Archivo de Gestin de la DGMACC y ciudadana en general, informacin Biblioteca especializada.

Objetivo

Biblioteca CEDOCA.

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COmISIN GUBERNAmENTAL DEL OZONO (CGO)


Se ha logrado garantizar el funcionamiento de la CGO, con recursos nancieros sucientes para iniciar el proceso de eliminacin de HCFC hasta el ao 2014 propiciando las condiciones para que el Estado Plurinacional de Bolivia pueda encarar la primera medida de control para los HCFC, determinada en el contexto mundial por el Protocolo de Montreal y su Enmienda de Beijing y ha mantenido el consumo de CFC en cero.
Almacenamiento de sustancias agotadoras del ozono en cilindros.

ciones para la eliminacin de los HCFC y para lo cual ha generado esfuerzos que en primera instancia han orientado el proceso de eliminacin reencaminndolo y dndole nuevas particularidades, de la mano de nuevos criterios en la coordinacin de los proyectos de eliminacin de Sustancias Agotadoras del Ozono (SAO). Entre los principales sectores de consumo de hidroclorouorocarbonos (HCFC) en el pas para el ao 2011 estn, la refrigeracin - 90,16% (Sistemas de aire acondicionado, supermercados, hoteles, cmaras frigorcas, transporte refrigerado, etc); la fabricacin de espuma rgida de poliuretano 9,76% (paneles aislantes, espuma en spray, sellamiento de construcciones, etc); y extintores de incendios 0,08 % (Centrales telefnicas, industrias petroleras, etc).

de Canad y el PNUD en etapa de conclusin; y el Plan de Gestin de Eliminacin de HCFC, nanciado por la GIZ Proklima como agencia de cooperacin en etapa de inicio.

COmISIN GUBERNAmENTAL DEL OZONO

Resultados del Programa alcanzados en la gestin 2012


Aplicacin de los instrumentos tcnicos y normativos de las capacidades nacionales generadas para facilitar la eliminacin de SAO. Proyectos IM, PTME y HPMP reactivados y con los Acuerdos de Ejecucin rmados, listos para su ejecucin. El primero hasta el ao 2014, el segundo concluido y el tercero con fondos para el 2013. Control de importacin de las SAO, prohibiendo el ingreso de los clorouorocarbonos, a travs de la emisin de 40 Autorizaciones Previas, 3 Registros de empresas importadoras y la emisin de 9 Criterios tcnicos de no presencia de SAO. Aplicacin de la Resolucin Administrativa No.030/2011, habilitando a 74 tcnicos a nivel nacional, para que efecten el trabajo de adecuacin ambiental de sistemas de refrigeracin y aire acondicionado de vehculos en Zonas Francas Industriales y Comerciales y con los vehculos saneados de la Ley No. 133. Obtencin del permiso en la 24ta Reunin de las Partes del Protocolo de Montreal, para que el Estado Plurinacional de Bolivia no sea sancionado

La Comisin Gubernamental del Ozono, (CGO) es la ocina tcnica encargada de implementar la poltica de eliminacin de sustancias que agotan la capa de ozono (SAO) mediante la promocin de tecnologas amigables con el medio ambiente. Esta poltica se operativiza, mediante los proyectos de eliminacin de SAO. En la gestin 2012, la CGO, ha logrado la elaboracin, aprobacin y rma del Acuerdo de nanciamiento en pequea escala del Proyecto base Implementacin del Protocolo de Montreal en Bolivia (IM) Octava Fase; la rma del Acuerdo de ejecucin del proyecto Plan de Gestin de Eliminacin de Hidroclorouorocarbonos (HCFC) en Bolivia - (HPMP) Phaseout Management Plan, por sus siglas en ingls y la conclusin del proyecto Plan Terminal de Manejo para la Eliminacin de Clorouorocarbonos (CFC) en Bolivia - PTME.

El Protocolo de Montreal sobre Sustancias que Agotan la Capa de Ozono (SAO) es un tratado internacional diseado para proteger la capa de ozono mediante la eliminacin gradual de la produccin y el consumo de una serie de sustancias que son responsables del agotamiento del ozono de la estratosfera. Debido a su adopcin y aplicacin generalizadas, ha sido electo como un ejemplo de cooperacin internacional excepcional. El Estado Plurinacional de Bolivia se ha adherido a los Acuerdos para la Proteccin de la capa de ozono a travs de las Leyes No.1584, Convenio de Viena, Protocolo de Montreal, Enmienda de Londres y Enmienda de Copenhague y la ley No. 1933 a la Enmienda de Montreal; quedando pendiente la raticacin de la Enmienda de Beijing. En la gestin 2012 la CGO asume como un desafo impulsar y generar las condi-

Proyectos del programa en la gestin 2012


La CGO, es un programa que opera preparando y ejecutando proyectos de eliminacin de sustancias que agotan la capa de ozono, en la gestin 2012 estn implementndose tres proyectos queestn permitiendo alcanzar los objetivos de eliminacin de sustancias que agotan la capa de ozono en el Estado Plurinacional de Bolivia estos son: Proyecto Implementacin del Protocolo de Montreal en Bolivia - IM, Octava Fase, que cuenta con fuente de nanciamiento del PNUMA y TGN en etapa de ejecucin. Plan Terminal de Manejo para la Eliminacin de CFC en Bolivia PTME, con fuente de nanciamiento

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COmISIN GUBERNAmENTAL DEL OZONO

comercialmente a partir del 01/01/2012 en sus importaciones de HCFC. Captacin de recursos propios, por la aplicacin de la Resolucin Administrativa No.030/2011. Eliminacin de los Clorouorocarbonos hasta el 2009 y el Tetracloruro de Carbono hasta el 2010, actualmente en el Esta-

do Plurinacional de Bolivia el consumo de estas dos sustancias es cero. Entrega de equipos (55 estaciones de recuperacin y reciclaje de gases refrigerantes y 6 identicadores de gases refrigerantes) por un monto aproximado equivalente a $us 75.000,00, en calidad de incentivos ambientales a nivel nacional.

REGISTRO NACIONAL DE CONSULTORA AmBIENTAL (RENCA)


El Registro Nacional de Consultora Ambiental (RENCA), es un servicio de la Autoridad Ambiental Competente Nacional (AACN) que tiene por nalidad registrar, habilitar y autorizar a todo Consultor Ambiental Unipersonal, Empresa Consultora, Unidad Ambiental y Organizacin no Gubernamental (ONG), bajo los requisitos que se establezcan en el presente Reglamento para realizar trabajos de Consultora Ambiental relativos a instrumentos de regulacin de alcance particular de conformidad a lo prescrito en la Reglamentacin de la Ley de Medio Ambiente, Ley N 1333.

CuADRo DEl ToTAl DE SAO ImpoRTADAS poR El ESTADo PluRINACIoNAl DE BolIVIA


200 150 100 50 0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Tn

Tn X PAO

CuADRo DE REDuCCIN DE loS CloRoFluoRoCARBoNoS (CFC) EN El ESTADo PluRINACIoNAl DE BolIVIA.


100 80 60 40 20 0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Tn

Tn X PAO

Objetivos
Denir los principios para administrar el Registro Nacional de Consultora Ambiental en el marco institucional y procedimental en vigencia. a. Proporcionar los elementos de organizacin, funcionamiento y control de la inscripcin en el Registro Nacional de Consultora Ambiental (RENCA) a todo Consultor Unipersonal, Empresa Consultora, Unidad Ambiental y Organizacin no Gubernamental que cumpla con los requisitos establecidos en el presente reglamento, habilitndolos para realizar trabajos de Consultora Ambiental. b. Establecer la interrelacin entre los Consultores Unipersonales, las Instituciones y Organizaciones Consultoras y beneciarios, con las respectivas instancias competentes. c. Regular las actividades de las Unidades de Medio Ambiente, dependientes de las Prefecturas de Departamento, Gobiernos Municipales y Organismos Sectoriales, con relacin a la elaboracin de instrumentos de regulacin de alcance particular.

CuADRo DE ImpoRTACIN DE loS HIDRoCloRoFluoRoCARBoNoS (HCFC) poR El ESTADo PluRINACIoNAl DE BolIVIA.


160 Tn 120 80 40 0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Tn X PAO

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PROGRAmA NACIONAL DE CONTAmINANTES ORGANICOS PERSISTENTES (ProNacop)


Comit Intergubernamental de Negociacin encargado de elaborar un instrumento jurdicamente vinculante a nivel mundial sobre el Mercurio Logros alcanzados durante la Gestin 2012 Las principales actividades desarrolladas en el Programa en la gestin 2012 son las siguientes:
Contenedores con sustancias inamables en mal estado.

Convenio de Rotterdam Se trabaj en la emisin y revisin de documentos en el marco del Convenio de Rotterdam que se reere al procedimiento de consentimiento previo aplicable a ciertos plaguicidas y productos qumicos peligrosos objeto de comercio internacional. Convenio de Estocolmo Se presento a la Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI) el proyecto: Plan Nacional de Implementacin, mismo que fue aprobado por la ONUDI y se presentara el proyecto ante el Fondo Mundial para el Medio Ambiente (GEF) por sus siglas en ingls, para su aprobacin y nanciamiento. Sistema Globalmente Armonizado de Clasicacin y Etiquetado de Productos Qumicos (SAICM) Se trabajo en la Aprobacin del Proyecto: Sistema Globalmente Armonizado de Clasicacin y Etiquetado de Productos Qumicos.
Fiscalizacin rea de (LASP)
AREA Multisector Hidrocarburos Minera LASP con licencia LASP sin licencia LASP con licencia LASP sin licencia LASP con licencia LASP sin licencia

Este proyecto empezar su ejecucin en la gestin 2013. Comit Intergubernamental de Negociacin encargado de elaborar un instrumento jurdicamente vinculante a nivel mundial sobre el Mercurio Se trabaja conjuntamente con la Unidad Madre Tierra y Agua del Ministerio de Relaciones Exteriores; y el mismo ser rmado en el mes de enero de la gestin 2013 en Ginebra Suiza. Emisin de Licencias para Actividades con Sustancias Peligrosas (LASP) Entre los meses de mayo a octubre de la gestin 2012, personal tcnico de PRONACOP se encarg de revisar los documentos para la emisin de Licencias para Actividades con Sustancias Peligrosas (LASP), siendo los resultados los siguientes:

PROGRAmA NACIONAL DE CONTAmINANTES ORGANICOS PERSISTENTES

El PRONACOP es una instancia operativa desconcentrada, encargada de cumplir los compromisos tcnicos asumidos por el Estado Plurinacional de Bolivia como signatario del Convenio de Estocolmo.

Convenio de Basilea Bolivia como pas miembro del Convenio de Basilea, gestiona a travs de los diferentes Puntos Focales de Per, Chile, Panam, Espaa y el pas receptor Holanda, la primera exportacin de desechos peligrosos con contenido de Tetraetilo de Plomo (TEL-B) de la empresa YPFB Renacin. Cumpliendo con todos los requisitos exigidos en el Convenio, dicha exportacin se ha inici en diciembre de la gestin 2012. Se trabaja conjuntamente con la FAO en la 2da exportacin de Plaguicidas Obsoletos a travs del Proyecto Fortalecimiento de las capacidades Tcnica e Institucionales para el Registro y Seguimiento/Control Post-Registro de los plaguicidas en los Pases Andinos, dicha exportacin tendr como destino para la disposicin nal el pas de Polonia.

Actividades Realizadas durante la Gestin 2012


Convenios Internacionales Convenio de Basilea, Convenio de Rtterdam Convenio de Estocolmo Acuerdos Internacionales Foro Intergubernamental sobre Seguridad Qumica (FISQ-IFCS), Enfoque Estratgico para la Gestin de Productos Qumicos (SAICM) por sus siglas en ingls.

SUB TOTAL 9 38 24 55 0 5 33 98

TOTAL 47 79 5 131

Sub Total con licencia Sub Total sin licencia

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PROGRAmA NACIONAL DE CAmBIOS CLImTICOS (PNCC)


El PNCC es la instancia del Estado que articula, facilita y orienta la generacin e implementacin de polticas sobre el cambio climtico, cumpliendo la misin de hacer frente a sus impactos para Vivir Bien. Con el apoyo de la Embajada del Reino de los Pases Bajos, en abril de 2004, el Programa Nacional de Cambios Climticos (PNCC), inici el Proyecto de Adaptacin y Mitigacin del Cambio Climtico como Plan de Accin Quinquenal.

Proyecto de adaptacin al impacto del retroceso acelerado de glaciares en los andes tropicales Bolivia (praa)
COMPONENTES DEL PRAA Proyecto Regional Andino de Adaptacin al Cambio Climtico (PRAA) de Bolivia OBJETIVOS Diseo e implementacin de medidas de adaptacin piloto y actividades de fortalecimiento institucional y capacitacin que contribuyan a aumentar la resiliencia del sistema de abastecimiento de agua potable para los centros urbanos de El Alto y La Paz, a travs del apoyo y coordinacin con la Empresa Pblica y Social de Agua y Saneamiento (EPSAS) y el Programa Nacional de Cambios Climticos (PNCC). Diseo e implementacin de actividades de adaptacin y de capacitacin que contribuyan a mejorar la gestin de los recursos hdricos de las micro-cuencas del Altiplano y valles altos, desde los puntos de vista de consumo humano y de fines productivos de las comunidades, en los municipios de Palca y Batallas. Implementacin de medidas para la prevencin de desastres y la reduccin de la vulnerabilidad a los impactos del cambio climtico y eventos extremos (principalmente inundaciones y mazamorras) en las comunidades rurales de Huayhuasi y el Palomar situadas en las riveras del ro La Paz

PROGRAmA NACIONAL DE CAmBIOS CLImTICOS

PP2 de Bolivia: Plan de manejo integrado piloto de cuencas afectadas por el retroceso glaciar en el altiplano y valles altos

Proyecto adaptacin y mitigacin del cambio climtico en Bolivia (plan de accin quinquenal)
POA 1. Capacitar, educar, difundir y sensibilizar a distintos sectores del pas sobre la importancia del Cambio Climtico. RESULTADOS ALCANZADOS Talleres de capacitacin sobre la temtica de cambio climtico, a nivel de Municipios Material Educativo, de sensibilizacin y difusin sobre el Cambio Climtico, publicado Campaas de difusin, referidas a la temtica ambiental, desarrolladas

PP3 de Bolivia: Adaptacin Participativa para la Construccin de Defensivos para las poblaciones de Huayhuasi y el Palomar

Mecanismo conjunto de mitigacin y adaptacin para el manejo integral y sustentable de los bosques
Est orientado a la generacin de cobenecios de mitigacin y adaptacin para reducir la deforestacin y la prdida de la biodiversidad forestal, mantener las funciones ambientales, reducir la degradacin de la tierra y facilitar la transicin hacia mejores usos de los suelos a travs del desarrollo de sistemas productivos ms sostenibles (agrcolas y forestales). Aspectos Principales No mercantilizacin de las funciones ambientales de los bosques. Manejo integral y sustentable de los bosques (incluyendo tierra, agua y biodiversidad) con nfasis en prcticas productivas locales y tradicionales.

4 Proyectos piloto sobre estudios de cambio climtico en proceso 2. Realizar el seguimiento al cierre de proyectos de investigacin, su evaluade conclusin y en proceso de cierre cin y el desarrollo de las auditorias correspondientes. 3. Realizar el seguimiento al cierre de Proyectos Piloto de Inversin, su evaluacin y el desarrollo de las auditorias correspondientes 12 Proyectos piloto de la Tercera Convocatoria en proceso de conclusin y proceso de cierre Proceso de trmite para transferencia de recursos financieros a entidades pblicas para la ejecucin de 11 proyectos de la 3ra Convocatoria

4. Fortalecer las capacidades del PNCC Informacin financiera, oportuna, til y confiable, para la toma de decisiones en el marco de la transparencia del manejo de los para administrar, monitorear y evaluar la ejecucin de los recursos de los recursos con fuente de financiamiento interna y externa Documentos de registro, control y salvaguarda de activos fijos Programas y Proyectos del PNCC Apoyo Legal a Proyectos y actividades del PNCC desarrollados Consultoras de fortalecimiento al PNCC contratadas Auditoras a la ejecucin de los Proyectos de la 2da convocatoria en proceso de ejecucin Planificacin estratgica y operativa del PNCC elaborada

Promocin de las mltiples funciones de los bosques: econmicas, sociales, ambientales, y culturales. Complementariedad de derechos, obligaciones y deberes para el manejo del bosque, destacando los derechos de los pueblos indgena originario campesinos y los derechos de la Madre Tierra. Reconocimiento del doble rol de los bosques en mitigacin y adaptacin al cambio climtico.

Apoyo al mecanismo conjunto de mitigacin y adaptacin para el manejo integral y sustentable de los bosques
Bolivia, China, Cuba, Dominica, Ecuador, Egipto, El Salvador, India, Irn, Iraq, Malasia, Mali, Nicaragua, Filipinas, Arabia Saudita, Sudan, y Venezuela, son

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PROGRAmA NACIONAL DE CAmBIOS CLImTICOS

el grupo de pases anes que deciden establecer un Mecanismo Conjunto de Mitigacin y Adaptacin para el Manejo Integral y Sustentable de los Bosques, con un enfoque que no est basado en el mercado. Resuelve solicitar desarrollar las modalidades, procedimientos y la arquitectura institucional del Mecanismo Conjunto de Mitigacin y Adaptacin para el Manejo Integral y Sustentable de los Bosques, evaluando y apoyando las necesidades identicadas por los pases en desarrollo para su implementacin.

Efectos negativos del cambio climtico en la produccin agricola.

Estrategia de Bolivia (Construccin de Coaliciones) Bolivia junto al ALBA, forma parte de un recientemente organizado Grupo de Anidad o Like Minded Group (LMG) conformado por pases en desarrollo que son a su vez parte del G77+China. Retos de la Construccin de Economas bajas en Carbono Continuar desarrollndose y manteniendo el crecimiento de su economa con tasas que no sean signicativamente menores Erradicar la pobreza superando los problemas emergentes del desacople de la curva de emisiones respecto del crecimiento econmico y logrando que la segunda se mantenga creciente Crear las condiciones materiales para mejorar la calidad de vida de la poblacin. Adaptarse al cambio climtico, desarrollando para este n las acciones necesarias en distintos sectores Reconstruir y reponer infraestructura, servicios y economa afectada por impactos resultantes de eventos climticos extremos Reducir y limitar emisiones, lo que supone invertir en sustitucin de fuentes de energa, en transformacin de tecnologa.

DIRECCIN GENERAL DE BIODIVERSIDAD Y REAS PROTEGIDAS


La Direccin General de Biodiversidad de reas Protegidas tiene como objetivo conservar la biodiversidad por su importancia ecolgica, cultural, econmica y social a nivel de ecosistemas, especies y genes.
DIRECCIN GENERAL DE BIODIVERSIDAD Y REAS PROTEGIDAS

Unidad de Vida Silvestre y reas Protegidas

Unidad de BIodiversidad y Recursos Genticos

Unidad de Vida Silvestre y reas Protegidas


El objetivo de la unidad es el de asegurar la gestin de la conservacin de los ecosistemas, especies, a travs de la formulacin y ejecucin de polticas, normas, estrategias, programas y proyectos, fomentando el manejo e intercambio de informacin y el desarrollo de la investigacin con participacin social. CITES
(Convenio sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestre)

Gestin de vida silvestre

Biodiversidad

Programa vicua

Ecosistemas

Programa lagarto

Recursos genticos

Proyectos de investigacin

Bioseguridad

reas protegidas

PROGRAMAS

CITES Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna

BioCAN

Ecosistemas Verticales

Esta Unidad se encarga de contribuir con la conservacin de la Biodiversidad de Bolivia mediante el desarrollo del CITES, emiti, administr y registr 2100 precintos de exportacin de lagarto del 2011 para este ao, 246 permisos y certicados CITES, manteniendo la base de datos actualizada con la informacin generada y efecta un seguimiento al Convenio CITES, evaluando su evolucin, y el correcto cumplimiento de los compromisos asumidos ante la misma.

Biocultura

Investigacin y Manejo de Vida Silvestre Se dio continuidad al seguimiento de los resultados y procesos de ejecucin en la gestin 2009 y 2010 con el proceso de registro y seguimiento a 10 proyectos de aprovechamiento de vida silvestre, a la aprobacin y registro de 41 proyectos de investigaciones cientcas.

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Conservacin ex situ
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Unidad de Biodiversidad y Recursos Genticos


El objetivo de la unidad es asegurar la gestin de recursos genticos y estimular la produccin, sobre la base de recursos de la biodiversidad. Es importante destacar que esta unidad careca de POA y Presupuesto para la gestin 2012, sin embargo en cumplimiento a sus competencias y atribuciones se alcanzaron los siguientes resultados: Gestin de la Biodiversidad

Gestin Uso y Aprovechamiento de la Biodiversidad Se cuenta con Propuesta Metodolgica desarrollada para el anlisis sectorial del uso y aprovechamiento de la biodiversidad, Documento Borrador de Diagnstico sobre el uso y aprovechamiento de la biodiversidad y se cuenta con una propuesta de Estructura de gestin de Financiamiento denida para el uso y aprovechamiento de la biodiversidad. Gestin de Recursos Genticos Se elabor la propuesta de proyecto Conservacin y uso sostenible de la Agro biodiversidad para mejorar la nutricin humana en cinco macro regiones de Bolivia con un requerimiento presupuestario alrededor de $us. 2.6 millones, que prximamente ser presentada a la GEF. Se ha realizado la socializacin y anlisis del Protocolo de Nagoya respecto al acceso a recursos genticos y distribucin de benecios con los gobiernos departamentales, organizaciones sociales e instituciones

Se derivaron a Centros de Custodia a nivel nacional 79 animales (22 reptiles 30 aves y 27 mamferos), se tiene una base de datos desarrollada y actualizada de los individuos albergados en los Centros de Custodia a nivel nacional, se cuenta con un estudio de prefactibilidad para la implementacin de un Centro de Rescate y/o zoolgico desarrollado, se est elaborando la estrategia de prevencin y control de ilcitos contra la vida silvestre a nivel regional. Conservacin in situ Se realizaron seis planes de accin para especies amenazadas: Anbios, Aves, Mamferos e Invertebrados amenazados, de murcilagos amenazados de Bolivia, y del delfn de ro y se elabor el Plan Nacional para la conservacin y manejo sustentable de los Bosques de Polylepis (kewia, keua y/o lampaya) y su biodiversidad asociada.

acadmicas para construir la posicin pas que permita denir la continuidad de las negociaciones respecto a la rma o no del protocolo y su posterior raticacin por ley.

DIRECCIN GENERAL DE BIODIvERSIDAD Y REAS PROTEGIDAS

Ecosistemas
Se cuenta con la Estrategia de Ecosistemas Andinos en revisin nal para su aprobacin mediante Resolucin Ministerial y publicacin correspondiente.

Publicaciones
Durante la gestin 2012 la Direccin de Biodiversidad y reas Protegidas ha realizado las siguientes publicaciones: Libro Rojo de ora amenazada de Bolivia, reas Protegidas Sub nacionales en Bolivia Situacin 2012 Actualizacin de la gua ilustrada de mariposas diurnas y nocturnas, Plan Nacional para la conservacin y manejo sustentable de los Bosques de Polylepis (kewia, keua y/o lampaya), Plan de Accin del delfn de ro.

Serrana de volcanes. Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado Ambor

Se realiz un diagnstico para la elaboracin del 4to Informe Pas al Convenio sobre la Diversidad Biolgica (CDB), basado en revisin de informes pas e informacin cientca publicada en la red y revistas especializadas. Se gener una base de datos de acciones de gestin en biodiversidad entre los aos 2010 a 2012, en el marco de leyes o reglamentos aprobados y/o actualizados, publicaciones producidas en biodiversidad por las diferentes unidades, y planes de acciones en vida silvestre y cambio climtico, informacin que servir de insumo el 4to Informe Pas para el CDB. Gestin en Bioseguridad Se logr un primer borrador a ser corregido en comit tcnico, sobre el Plan de Accin para el monitoreo de OGM, se trabaj en una versin del Reglamento de Bioseguridad ajustado a la Ley Madre Tierra (Ley 300), adems de incluir sugerencias sobre la estructura organizativa y trabajo en red que se debera tener respecto a la gestin de Bioseguridad de OGM en el Estado Plurinacional de Bolivia.

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PROGRAmAS Y PROYECTOS DE LA DIRECCIN GENERAL DE BIODIVERSIDAD Y REAS PROTEGIDAS


Biocultura
El objetivo del programa de Biocultura es promover el uso sustentable y la conservacin de ecosistemas andinos, para mejorar la situacin econmica, social y cultural de aproximadamente 300 comunidades indgenas y campesinas. A travs del desarrollo de polticas pblicas basadas en normas y prcticas locales de manejo de la biodiversidad; la construccin y el desarrollo de modelos alternativos econmicos inclusivos, sustentables y viables a partir del uso sustentable de la biodiversidad, la proteccin y conservacin de las funciones crticas de los ecosistemas y la revalorizacin de la identidad cultural de las comunidades particularmente relacionado al acceso y uso de la biodiversidad. El Programa cuenta con 18 Proyectos (denominados Sistemas Endgenos Bioculturales - SEBs) en proceso de implementacin a cargo de la Unidad Facilitadora de Servicios y Fortalecimiento (USEF), iniciados en la gestin 2011-2012.

Proyecto Conservacin y uso Sostenible de la Tierra y Ecosistemas Verticales Andinos El objetivo del proyecto es: Promover la conservacin de la biodiversidad y el uso sostenible de suelos y agua en los Ecosistemas Verticales Andinos a travs de las estructuras organizativas de los Ayllus, a n de fortalecer la seguridad alimentaria y la sostenibilidad a largo plazo de los Ayllus del norte de Potos y sudeste de Oruro. Los beneciarios del proyecto son: Beneciarios: 12 Ayllus 9 Ayllus norte de Potos: Aymaya, Kharacha, Chayantaka, Panakachi, Chullpa, Sikuya, Pukuwata, Jukumani, Layme/Puraka, 3 Ayllus sudeste de Oruro: Qaqachaka, Norte Condo y Kulta Nmero de familias: 6.600 Nmero de habitantes: 38.000 Municipios: San Pedro de Buena Vista, Lllallagua, Unca, Chayanta, Challapata, Pocoata y Chuquihuta)

Proyectos Sistemas Endgenos Bioculturales (SEBS)


SISTEmA ENDGENo BIoCulTuRAl A ImplEmENTAR poR lA UFI
NOMBRE DEL PROYECTO DEPARTAMENTO MUNICIPIO COMUNIDADES N DE FAMILIAS San Pablo de Lpez Santa Isabel Cerro Colorado San Pablo de Lpez Relave San Antonio Kollpani Guadalupe San Antonio de Esmoruco San Antonio de Tholar Esmoruco Rio Grande Rio Mojon Mojinete Bonete Palca Qotapampa Kaluyo Charazani Chacarapi Chari Lunlaya Curva Curva Lagunillas Pelechuco Agua Blanca Apolo Apolo 7 municipios 21 comunidades

b. Gestin de la Informacin mediante el SIBAB que es un sistema abierto, descentralizado y compartido entre sus nodos, que facilita la recopilacin, sistematizacin y difusin de informacin a todo nivel sobre la diversidad biolgica y ambiental de la amazona boliviana. c. Planicacin y Ordenamiento territorial: Se articula con el Municipio de Apolo para una planicacin de desarrollo que respete la Biodiversidad. d. Manejo Sostenible de la Biodiversidad: Apoya al Programa Nacional de Conservacin y Aprovechamiento Sostenible del Lagarto. e. Fondo Concursable: El CIPLAP (Central Indgena de Pueblos Lecos Apolo) obtuvo un fondo por el proyecto modelo de co-gestin, el que se concentra en el TCO Lecos y el Parque Nacional Madidi, cuyo objetivo es proteger el rea mediante el uso sostenible de recursos y alternativas econmicas.

DIRECCIN GENERAL DE BIODIvERSIDADY REAS PROTEGIDAS

Ayllus del altiplano.

Programa Bio CAN


470

Potos

Sud Lpez

171

Bautista Saavedra La Paz

246 86 540 1513

El programa Bio CAN es una iniciativa interregional, que promueve el uso sostenible de los recursos, el mejor aprovechamiento de la informacin cientca, conocimiento tradicional y un buen ordenamiento territorial fortaleciendo las capacidades que existen en la regin. En Bolivia especcamente apoya en cinco iniciativas: a. Fortalecimiento Institucional: Apoya a Vida Silvestre y Recursos Genticos.

Franz Tamayo 2 departamentos 3 provincias

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PROGRAmA NACIONAL pARA LA CONSERVACIN Y ApROVEChAmIENTO SUSTENTABLE DE LA VICUA


El Programa tiene como objetivo Coordinar a nivel nacional el aprovechamiento sustentable de esta especie, mediante la implementacin de acciones que tengan como n la preservacin, repoblamiento, conservacin, comercializacin de bra, control y supervisin, as como el desarrollo de capacidades, manejo, difusin de informacin, generacin de valor agregado y otras que las comunidades manejadoras de vicua requieran para asegurar la sustentabilidad en el manejo de la vicua
Esquila de Vicuas, Altiplano.

Desde su creacin el Programa Vicua con Decreto Supremo N 385 del 16 de diciembre de 2009 ha dado pasos importantes en la mejora de la gestin de la biodiversidad. En el marco de la ejecucin fsico nanciera del Programa Nacional para la Conservacin y Aprovechamiento de la Vicua, se ha cumplido con las actividades planteadas en POA 2012, se
CuADRo CompARATIVo
Ao N vicuas Incremento, (%) Kg fibra Incremento, (%) Comercializacin, $us Incremento, (%) 2009 112.249,00 993,00 427.398,00 2.200,00

detalla los resultados alcanzados en el cuatro anterior. El aprovechamiento sustentable de la especie a travs de la captura y produccin de bra ha permitido la generacin de ingresos, los cuales han ido incrementndose paulatinamente como se puede observar en el siguiente cuadro comparativo resumen de los resultados alcanzados por el Programa desde 2009.

PROGRAmA NACIONAL pARA LA CONSERvACIN Y ApROvEChAmIENTO SUSTENTABLE DE LA VICUA

2010 117.940,00 5,07 1.477,00 48,74 605.845,00 41,75 2.670,00 21,36

2011 123.921,00 5,07 1.160,00 -21,46 490.680,00 -19,01 3.400,00 27,34

2012 129.902,00 4,83 1.400,00 20,69 592.200,00 20,69 4.100,00 20,59

Resultados del Programa Nacional para la Conservacin y Aprovechamiento de la Vicua


ACTIVIDADES Aprobacin de la Estrategia de Manejo, Conservacin y Aprovechamiento de la vicua RESULTADOS Elaboracin de Informe tcnico-jurdico para su aprobacin mediante Resolucin Ministerial.

Familias beneficiadas Incremento, (%)

GENERACIN DE INGRESoS A TRAVS DE lA pRoDuCCIN DE FIBRA DE VICuA


700.000 600.000 500.000 400.000 300.000 200.000 100.000 0 2008 2009 Famiias beneficiadas 2010 2011 4.500 4.000 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0

Fiscalizacin de la captura, esquila y Se procedi con la fiscalizacin del acopio de la fibra esquilada durante comercializacin de la fibra de vicua la gestin 2011. a nivel nacional. Se realiz la fiscalizacin de la captura en las Asociaciones Regionales de San Andrs de Machaca, Achiri, Calacoto (La Paz), Totorani (Oruro), Tomave, Sud Lpez y Villazn (Potos). Se dio seguimiento para verificar el bienestar animal y sanitario de las vicuas. Se realiz reuniones tcnico informativas y de coordinacin entre beneficiarios y autoridades. Comercializacin de fibra de vicua. Se realiz la entrega oficial y pblica de la cuarta venta nacional de fibra de vicua. Acto realizado el 30 de marzo de 2012 en ambientes del Servicio Nacional de reas Protegidas. En total se logr la venta de 1477.67 kg correspondiente a la participacin de produccin de fibra de 12 asociaciones regionales y 5 comunidades manejadoras de vicua. Se inici el proceso para la quinta venta de fibra. La empresa adjudicada y que present la mejor propuesta de precio de compra de fibra correspondi a Pelama Chubut equivalente a 423 dlares por cada kg de fibra de vicua. Esta actividad se encuentra en fase final de gestin de trmites y cumplimiento de documentacin de acuerdo a requerimiento normativo (Anexo B-5). El programa encabez el evento internacional del Convenio de la Vicua para reunir a Comunidades Manejadoras de Vicua de Ecuador, Per, Chile y Bolivia.

Comercializacin, $us.

Aporte a la conservacin regional de la especie.

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PROGRAmA NACIONAL DE CONSERVACIN Y ApROVEChAmIENTO SOSTENIBLE DEL LAGARTO


El programa tiene como objetivo promover la conservacin y regular el uso sostenible del lagarto. La Estrategia para la Reconduccin del Programa Nacional de Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de Lagarto (2010 - 2014), prev el fortalecimiento de las capacidades autogestionarias locales de las regionales indgenas que participan de la reconduccin del Programa Nacional de Conservacin y aprovechamiento del Lagarto, donde participan las comunidades de Tierras Comunitarias de Origen (TCO) Territorio Indgena Moxeo Ignaciano (TIMI) y Territorio Indgena Multitnico (TIM) aliadas a la Central de Pueblos tnicos Moxeos del Beni (CPEMB) y las TCO Cavineo,
Lagarto (caimnyacare).

CoSECHA poR REGIN


REGIN Takana CIRABO CPEMB CuERoS CoSECHADoS 2010 524 1727 55 0 2306 2011 242 313 192 290 1037 2012 630 300 400 580 1910

PROGRAmA NACIONAL DE CONSERvACIN Y ApROvEChAmIENTO SOSTENIBLE DEL LAGARTO

Chacobo Pacahuara, Tacana Cavineo y Multitnico II aliadas a la Central Indgena de la Regin Amaznica (CIRABO), con los siguientes componentes: Institucional, Socio Econmico y de Conservacin. Hoy el Programa se encuentra en una fase de transicin hacia las nuevas polticas productivas y ambientales del Estado Plurinacional, para ello, el Programa an mantiene un apoyo del Tesoro General de la Nacin as como de la cooperacin internacional (Dinamarca, Comunidad Andina, BID). En la gestin 2011 Mediante Resolucin Administrativa VMA N 024/2011 se autoriz una cuota nacional de 41.578 (Cuarenta y un mil quinientos setenta y ocho) cupos para la cacera de lagartos; De los 41.578 cupos aprobados para la cacera nacional, en el marco de la Estrategia para la Reconduccin del Programa Nacional de Conservacin y Aprovechamiento Sostenible del Lagarto (Caimn Yacare) y el Reglamento de Gestin Compartida para el Manejo del Lagarto (Caimn Yacare), en esta gestin se autorizaron 8.036 cupos de lagartos. La cantidad de cueros cosechados de las gestiones 2010, 2011 y 2012 por cada una de las Regionales:

Bella Vista TOTAL CUEROS COSECHADOS

Producto de la cantidad de cueros cosechados, curtidos y vendidos se ha mejorado considerablemente los ingresos de los cazadores, aproximadamente alrededor de 200% a 400%

porque con menos animales cazados 22.6% del total de la cosecha autorizada, cueros curtidos y vendidos se ha obtenido mayores benecios.

BENEFICIoS oBTENIDoS A pARTIR DE lA CoSECHA DE CuERoS DE lAGARTo


500.000 400.000 300.000 200.000 100.000 0 2010 Beneficios netos 2011 Cueros cosechados 2012 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0

CompARACIN DE BENEFICIoS oBTENIDoS poR Ao


REGIONAL Takana CIRABO CPEMB Bella Vista TOTAL BENEFICIOS NETOS BENEFICIOS 2010 (BS.) 29786,20 98169,39 3126,41 131.082,00 BENEFICIOS 2011 (BS.) 89691,22 116005,59 71159,98 107481,22 384.338,00 BENEFICIOS PROYECTADOS 2012 (BS.) 99285,984 54927,12 87141,76 125011,344 366.366,208

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SERVICIO NACIONAL DE REAS PROTEGIDAS (SERNAP)


Los objetivos institucionales del SERNAP son conservar el patrimonio natural y cultural de las Areas Protegidas y su entorno y contribuir al desarrollo econmico social sostenible: local, regional y nacional. Sistema de Gestin Operativa Financiera del SERNAP elaborado y aprobado mediante Resolucin Administrativa DE-N 195/2012 de 26 de noviembre de 2012. Gua de Estatutos Internos para los Comits de Gestin elaborado y aprobado mediante Resolucin Administrativa (R.A.). Estrategia Nacional de Proteccin elaborado y aprobado mediante Resolucin Administrativa Gua de Elaboracin y Actualizacin de los Planes de Manejo elaborado y aprobado mediante R.A. 7 Planes de Manejo vigentes y aprobados mediante Resolucin Administrativa durante la presente gestin: Reserva de la Bisfera y Territorio Indgena Piln Lajas, rea Natural de Manejo Integrado San Matas, Parque Nacional y Territorio Indgena Isiboro Scure, Reserva Nacional de Vida Silvestre Amaznica Manuripi, Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado Otuquis, Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado Kaa Iya del Gran Chaco, Parque Nacional Torotoro. Atlas de las reas Protegidas de Inters Nacional elaborado y aprobado por el Comit Tcnico del SERNAP. Implementado el Plan de Monitoreo del Estado de Conservacin en 10 AP. Asimismo se elaboraron Planes de Adecuacin Ambiental, cumpliArea protegida, Apolobamba.

Resultados Gestin 2012 Servicio Nacional de reas Protegidas SERNAP


Durante la gestin 2012 se ha trabajado en las reas de Planicacin Estratgica, Fortalecimiento al Cuerpo de Proteccin, Desarrollo de Proyectos Productivos y Ecoturismo y Proyectos Eco tursticos, para el benecio de las comunidades indgenas originarias y campesinas que habitan dentro de las reas Protegidas (AP).

Planicacin Estratgica
Plan Maestro del SNAP aprobado mediante Resolucin Administrativa RA DE 122/2012 del 07 de septiembre del 2012. Plan Estratgico Institucional (PEI 2012 - 2016) aprobado con Resolucin Administrativa DE-N 167/2012 de 26 de octubre de 2012. Lnea Base del Estado de la Gestin de las reas Protegidas Nacionales aprobado por el Comit Tcnico mediante informe SERNAP -DP 280-INF/2012.

miento de licencias ambientales, en 6 reas: RNVSA Manuripi, TIPNIS, ANMIN Apolobamba, PN ANMI Madidi, RNFF Tariquia y RB TCO Piln Lajas. Se ha concluido con la elaboracin de Programas de Monitoreo de la Conservacin en 5 reas Protegidas del Programa Biodiversidad y reas Protegidas (BIAP), paralelamente se ha iniciado su implementacin y levantamiento de datos primarios segn respectivos indicadores para cada rea protegida. Se cuenta con el estudio sobre el Estado de Conservacin del Sistema Nacional de reas Protegidas

(SNAP), el cual est compuesto por la Gua Metodolgica para el Anlisis de Amenazas en las APs de Bolivia y el Mapa de Estado de Conservacin del SNAP en Bolivia. Existe un documento Gua Metodolgica para el Anlisis de Amenazas y Vulnerabilidad en APS.

Fortalecimiento al Cuerpo de Proteccin


Refaccin Campamento el Cajn. Refaccin ocina Central Tariquia. Mantenimiento Ocina Central AP ANMI Madidi.

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Construccin de un sistema de agua potable para el modulo de administracin del complejo termales de Manasaya. Mejoramiento de la infraestructura para el procesamiento de la bra de camlidos a travs de artesanas en la comunidad de Sajama. Para el mejoramiento de las capacidades de proteccin y conservacin del patrimonio natural y cultural se cuenta con 8 PLANES DE PROTECCIN aprobados mediante R.A para reas RB TCO Piln Lajas, ANMIN Apolobamba, PN Sajama, PN ANMI Madidi, RNFF Tariquia, PN ANMI Cotapata, la RNVSA Manuripi y PN Ambor; Fortalecimiento mediante la Embajada de Japn para la dotacin de equipamiento y logstica para las AP que tiene coberturas boscosas y estn bajo riesgo de incendios u otros desastres naturales, este proyecto ser implementado a partir del 2013. Fortalecimiento mediante el apoyo de: Holanda y DANIDA con equipamiento para el Cuerpo de Proteccin; en el marco del Programa BIAP II se apoya con el equipamiento para 9 AP, con la adquisicin de GPS, cmaras fotogrcas, radios completas de comunicacin, motocicletas, motores fuera de borda, vehculos 4x4, telfonos satelitales y equipos de computacin, adems del mantenimiento a vehculos, motocicletas y motores fuera de borda. Convenio de fortalecimiento de capacidades para el cuerpo de proteccin establecido con la Escuela de Gestin Pblica Plurinacional EGPP en fecha 4 de septiembre de 2012, actualmente iniciado los mdulos

Constitucin Poltica del Estado y Gestin Pblica. Aprobado mediante Resolucin Administrativa el Incremento a la Escala Salarial del Cuerpo de Proteccin (Guardaparques Nivel III-IV) que se ejecuta desde el mes de noviembre de 2012. Convenio de apoyo sectorial establecido entre el Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia y la Unin Europea, para la ejecucin del Programa de Apoyo a la Conservacin Sostenible de la Biodiversidad (PACSBio).

de cierre y construccin de Galpn de Acopio. Proyecto Caf Mujer RB TCO Piln Lajas, en proceso de cierre y en ejecucin construccin. Planta de Industrializacin.

Proyectos Eco tursticos


En el marco de la Estrategia de Desarrollo de Turismo en el SNAP en la presente gestin se han desarrollado los siguientes documentos: Planes de Desarrollo Turstico de las AP Apolobamba y Sajama, adems se cuenta aprobado mediante Resolucin Administrativa el SISCO (Sistema de Cobro) para la RB-TI Piln Lajas, PN ANMI Cotapata y

Desarrollo de Proyectos Productivos y Ecoturismo


Con el objetivo de promover el desarrollo sostenible (econmico, social, ambiental y cultural) el SERNAP promovi y ejecut proyectos productivos que articulan la conservacin con el desarrollo sustentable en marco de la gestin compartida, en este sentido los proyectos ms relevantes son: Proyecto Agroforestal con nfasis en produccin Caf y Ctricos en PN ANMI Cotapata, construccin de 2 mini plantas. Proyecto Apcola Cotapata concluido. Proyecto Caf Madidi II en construccin Galpn y Laboratorio. Proyecto Cacao Madidi, en proceso de cierre. Proyecto Porcino en RNFF Tariquia, en proceso de cierre. Proyecto Lagartos TIPNIS, en proceso de cierre. Proyecto Cacao Tipnis, en proceso de cierre. Proyecto Aprovechamiento de la Goma RNVSA Manuripi, en proceso

PN Torotoro con el objetivo de consolidar la generacin de ingresos y apoyar la gestin de las AP. Sistema de Registro del Flujo Turstico para el Sistema Nacional de reas Protegidas. Restauracin Museo Conmemoracin de la Migracin Juda a Bolivia Charobamba PN y ANMI Cotapata. Implementacin del Centro de Interpretacin Lagunas en el PN Sajama. Mantenimiento Puentes Colgantes PN y ANMI Cotapata. Construccin refugio de alta montaa en los Payachatas. Construccin de un puente vehicular sobre el rio Sajama a los Geiseres. Refaccin Centro de Interpretacin Piln Lajas.

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DIRECCIN GENERAL DE GESTIN Y DESARROLLO FORESTAL


La Direccin general de gestin y desarrollo forestal tiene la funcin principal de dirigir, supervisar y coordinar las actividades tcnicas, operativas, administrativas; as como ejecutar y cumplir reglamentos e instructivos. Manejo integrado de bosques Coordinacin, elaboracin y ejecucin de proyectos de manejo integral de bosques (TIPNIS, SERNAP, OICH, CIPLA, otros). Apoyo en la construccin del plan Plurinacional de educacin ambiental en conjunto con el Ministerio de Educacin. Forestacin y reforestacin Apoyo tcnico en los Proyectos de Forestacin y Reforestacin en los Municipios de Cercado del Dpto. de Cochabamba, Sacaca del Dpto. de Potos y Andrada del Dpto. de Oruro. Monitoreo Monitoreo de bosques. Monitoreo de Focos de Calor en todo el territorio Boliviano. Boletn de focos de calor. Gestin corriente Atencin, seguimiento y resolucin de conictos sociales con las organizaciones sociales y/o actores locales. Evaluacin tcnica de pruebas de cargo y descargo de procesos administrativos sancionadores en la etapa de recurso jerrquico. Planicacin de gestin corriente. Ejecucin presupuestaria. Informes de cierre de gestin.

Atribuciones
Entre las atribuciones de esta direccin se encuentra el desarrollar polticas, planes y estrategias para la conservacin y manejo integral y sustentable de los bosques, utilizar mecanismos de regulacin, monitoreo y control de bosques y promocionar procesos de anlisis e investigacin cientca de los recursos forestales maderables y no maderables.

Logros alcanzados durante la gestin 2012 Se llev a cabo el cierre de ejecucin del Plan Nacional de Accin Forestal, proyecto que cuenta ya con un avance de un 95%. Se apoy a la gestin de proyectos con la Cooperacin Japonesa, donde Bolivia y Japn acordaron la donacin de 1.200 millones de yenes (15 millones de dlares), para el programa de Preservacin Forestal en la amazona boliviana. Se disminuy la cantidad de focos de calor con relacin a otras gestiones, a travs de la implementacin

de talleres de concientizacin a los actores locales (Gobernaciones, Municipios, Fuerzas Armadas y Organizaciones Sociales), con el propsito de desarrollar estrategias de alerta temprana. Apoyo al Proyecto de Forestacin y Reforestacin Planta Arboles Salva el Planeta, el cual es ejecutado por la Unidad Desconcentrada SUSTENTAR, donde la supercie reforestada fue de 2.198,2 ha, con una plantacin de 1.730.710 plantines, generando 4.445 familias beneciadas; e implementando este proyecto en 21 municipios a nivel nacional.

DIRECCIN GENERAL DE GESTIN Y DESARROLLO FORESTAL

REGISTRo HISTRICo DE FoCoS DE CAloR EN loS mESES CoN mAYoR INCIDENCIA


25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Agosto Septiembre

Participacin de mujeres del PLANE en el Proyecto de Forestacin y Reforestacin.

(*)Nota: se disminuy la cantidad de focos de calor en la gestin 2012 con relacin a otras gestiones con la implementacin de talleres de concientizacin con el propsito de desarrollar estrategias de alerta temprana.

REAS REFoRESTADAS poR DEpARTAmENTo A NIVEl NACIoNAl


(expresado en Ha.)
472 344 370 313,2 218 158 108 115 100

Pando

Beni

Potos

Chuquisaca

Tarija

Cochabamba

Oruro

Santa Cruz

La Paz

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UNIDAD DESCONCENTRADA SUSTENTAR


La Unidad Desconcentrada SUSTENTAR es rgano de ejecucin, seguimiento y evaluacin que administra los programas Sustentar y Conservar, orientados a la conservacin de la naturaleza y al aprovechamiento sostenible de los recursos naturales desarrollando inversiones vinculadas a acciones de conservacin de la naturaleza y al aprovechamiento mltiple, integral y sustentable de los recursos naturales renovables (suelos, bosques, biodiversidad y servicios ambientales) y al desarrollo de acciones de prevencin y control de la calidad ambiental. Focalizacin Temtica Los proyectos de la Unidad Desconcentrada SUSTENTAR estn basados en cuatro lneas estratgicas: Manejo forestal comunitario,aprovechamiento sustentable de productos derivados del bosque y la biodiversidad, proteccin, remediacin y conservacin de ecosistemas y servicios ambientales.

to social ponderable, en razn de que otorga empleos a familias de escasos recursos, principalmente a mujeres, cumplindose de esta forma con uno de los objetivos de Plan Nacional de Desarrollo, correlacionado con el Programa Nacional de Forestacin y Reforestacin Comunitaria. En la Gestin 2012 no solo se logr avanzar en la cantidad de reas forestadas habindose forestado 2.198,20

has, habindose utilizado para tal n 1.730.710 plantines, sino que tambin se dio empleo a 4,455 personas, a nivel nacional. De lo cual haciendo una comparacin con acciones realizadas en gestiones y dcadas pasadas, se ha logrado superar las ejecuciones fsicas en la gestin 2012 (un semestre), habindose forestado y reforestado un rea mayor a la de gestiones pasadas.

LOGROS ALCANZADOS POR SUSTENTAR GESTIN 2012


METAS PLANTEADAS Plantar 10,448,825 plantines en el territorio nacional, en 3 aos. Forestar y reforestar aproximadamente 5,573 has/ao de suelos en proceso de degradacin y erosin en territorio del Estado Plurinacional de Bolivia Capacitar al menos 5,000 personas en tcnicas de plantacin y manejo de especies forestales METAS LOGRADAS 1.730.710 Plantines plantados 2.198,20 Hectreas forestadas y reforestadas 4.455 Familias capacitadas en tcnicas de plantacin y manejo de especies forestales

Avances de la gestin 2012


En el marco del D.S. 443, se crea el Programa Nacional de Forestacin y Reforestacin, con el objetivo de ampliar la contribucin a la conservacin de la biodiversidad, mantenimiento de procesos ecolgicos, restauracin de ecosistemas y cuencas, as como la disminucin de los efectos del cambio climtico y fortalecer la concepcin de manejo integral del bosque, reconocimiento el valor de la funcin ambiental, social y econmica que cumple el mismo, incrementando la cobertura boscosa del pas. Es as que durante la gestin 2012, se implement el proyecto de Forestacin y Reforestacin Planta Arboles Salva el Planeta, proyecto que comenz con ejecucin efectiva en el mes de septiembre, habindose abarcado los nueve departamentos del pas, hasta el mes de diciembre; cabe resaltar que el proyecto en ejecucin tiene un impac-

Durante los tres aos de ejecucin del proyecto se prev gene- 4.455 empleos directos temporales, con un rar al menos 10,000 empleos directos temporales, priorizando 90% de mujeres la participacin de mujeres.

Datos histricos de la forestacin


FORESTACIN Y REFORESTACIN EN BOLIVIA
(expresado en Hectreas)
2.198,20

(expresado en nmero de Plantines)


1.730,71

243,33 Forestacin anual Forestacin anual 2006-2011 2012 (**) Fuente: Direccin Forestal. (**) Forestacin Anual 2012, actividades realizadas durante el segundo semestre.

125.833 Forestacin anual 2006-2011 Forestacin anual 2012 (**)

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FONDO NACIONAL DE DESARROLLO FORESTAL (FONABOSQUE)


versin de 100 millones de bolivianos a travs del Fondo Nacional de Desarrollo Forestal FONABOSQUE, para ejecutar simultneamente dos proyectos nacionales de Forestacin y reforestacin denominados: Planta rboles Salva el Planeta y Planta rboles, cuida la Madre Tierra, teniendo como objetivo fundamental, incrementar la cobertura forestal en reas rurales de los municipios conservando, protegiendo y aprovechando de manera sustentable los recursos forestales; dentro de los cuales FONABOSQUE se encarga del trabajo de validacin de terrenos y plantines, adems de la supervisin y capacitacin de la mano de obra y el seguimiento correspondiente del trabajo ejecutado. El Ministerio de Medio Ambiente y Agua MMAyA en coordinacin con FONABOSQUE, ha creado a la vez un pilar estratgico de educacin ambiental, involucrando diferentes actores entre los cuales se pueden destacar Autoridades Nacionales, Fuerzas Armadas, artistas, deportistas, jvenes y nios, creando conciencia sobre el cuidado de los recursos forestales, en armona y equilibrio con la Madre Tierra.

Planes de forestacin

PLANTA ARBOLES SALVA EL PLANETA


Ejeutor: Entidad Desconcentrada SUSTENTAR Metas: Plantar 10.000.000 plantines Forestar y reforestar 10.000 Has. a nivel nacional Generar 5.000 empleos directos Capacitacin de la mano de obra Presupuesto general: 50 millones de bolivianos

Presidente Morales y Ministro Zamora, campaa de reforestacin Orinoca.

El Fondo Nacional de Desarrollo Forestal FONABOSQUE es una institucin pblica descentralizada con personera jurdica de derecho pblico con autonoma tcnica, administrativa, econmica y nanciera, con la nalidad de promover el nanciamiento de proyectos que tengan como objetivo principal el enriquecimiento de los recursos forestales del Estado Plurinacional. Apoyando este trabajo y en cumplimiento al Programa Nacional de Forestacin y Reforestacin impulsado por el Gobierno Nacional, el Ministerio de Medio Ambiente y Agua realiz la in-

PLANTA ARBOLES CUIDA LA MADRE TIERRA


Ejeutor: Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y Agua EMAGUA Metas: Plantar 2.700.000 plantines Forestar y reforestar 2.700 Has. a nivel nacional Implementar 30 viveros estacionarios Generar 5.000 empleos directos Participacin de las FF.AA. Capacitacin de la mano de obra Presupuesto general: 50 millones de bolivianos

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AUTORIDAD DE FISCALIZACIN Y CONTROL SOCIAL DE BOSQUES Y TIERRAS (ABT)


asimismo se ha articulado a la ABT al mecanismo conjunto de mitigacin y adaptacin al cambio climtico, lo que permitir canalizar inversiones en la gestin integral. Con relacin a la conservacin y restauracin de bosques se trabaja en coordinacin con el MMAyA en el Programa Nacional de Forestacin y Reforestacin y la ABT tiene la meta de reforestar aproximadamente 3 mil hectreas de servidumbres ecolgicas que perdieron su cobertura boscosa, con 1,8 millones de plntulas, en 5 aos. Dinmica de la administracin de los derechos forestales y agrarios La administracin de los derechos de uso y aprovechamiento forestal y agrario, es una de las funciones principales de la ABT. A noviembre de la gestin 2012 se obtuvieron los resultados que se presentan a continuacin:

Planes generales de Manejo Forestal (PGMF)


SupERFICIE Y NmERo DE PGMF > 200 HECTREAS ApRoBADoS poR USuARIo Y DEpARTAmENTo (a noviembre gestin 2012)
Departamento Comunidad Campesina N Beni Cochabamba Pando Santa Cruz Total general 4 14 2 20 Superficie (ha) 75.605,80 115.506,44 6.298,80 197.411,03 Comunidad Indgena o Pueblo Indgena N 6 1 23 30 Superficie (ha) 98.580,39 15.002,00 230.402,62 343.985,01 Propietario (s) Privado N 4 7 11 Superficie (ha) 7.359,55 24.720,70 32.080,25

AUTORIDAD DE FISCALIZACIN Y CONTROL SOCIAL DE BOSQUES Y TIERRAS

Total N 10 1 18 32 61 Superficie (ha) 174.186,19 15.002,00 122.865,99 261.422,12 573.476,29

Vericacin de la procedencia de las troncas, Beni.

La Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Bosques y Tierras (ABT), tiene como funcin principal la preservacin de los bosques y la tierra; y se ha constituido en el rgano rector nacional encargado de regular, scalizar, controlar y supervisar el uso y aprovechamiento de Bosques y Tierras. Manejo integral y sustentable de los recursos forestales y tierra En relacin a la gestin integral de bosques y tierras se ha elaborado la normativa jurdica y tcnica que permite a instituciones y actores canalizar recursos para la gestin integral,
REFoRESTACIN 2012-2017
DEPARTAMENTO Santa Cruz Chuquisaca Pando Cochabamba Tarija Beni La Paz Totales

Planes de ordenamiento predial (POP)


POPS ApRoBADoS
Estados de Tramite Aprobado
(a noviem bre gestin 2012)

N POP 33

Superficie (ha.) 72.813,43

Inspectoras Forestales La Unidad de Inspectoras Forestales, hasta noviembre de 2012, ha implementado inspectoras a 11 Autorizaciones Transitorias Especiales (antes denominadas concesiones forestales) del departamento de Santa Cruz que tienen una situacin legal vigente. Asimismo, se ha trabajado en la elaboracin de los informes de 36 Autorizaciones Transitorias Especiales que fueron evaluadas en la gestin 2011, y se han llevado a cabo sus respectivas audiencias pblicas de presentacin de resultados.
Evaluacin del origen de la madera de rboles autorizados, Beni.

Acciones de prevencin, control, scalizacin y prohibicin de usos inadecuados de los recursos forestales y suelo Creacin de la Fuerza de Defensa del Medio Ambiente y Bosque (FUDEMAB) Con el objetivo de reducir el ndice de explotacin ilegal de los recursos naturales y promover acciones destinadas a precautelar el manejo integral y sustentable de los recursos forestales y tierra, se crea mediante convenio entre la ABT y el Comando en Jefe de las Fuerzas Armadas del Estado, la Fuerza de Defensa del Medio Ambiente y Bosque (FUDEMAB), para planicar, coordinar y operativizar acciones de control y scalizacin en todo el territorio nacional.

SUPERFICIE A REFORESTAR EN 5 AOS (HA) 1.750 4 130 40 70 584 250 2.828

CANTIDAD DE PLANTINES A REFORESTAR EN 5 AOS 1.093.750 2.500 81.250 25.000 43.750 365.000 156.250 1.767.500

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Intervencin de productos
MADERA ASERRADA INTERVENIDA pRoVISIoNAlmENTE A NIVEl NACIoNAl
(a noviembre gestin 2012) Total volumen de madera aserrada 1.989.089,72 pies tabla
895.732,68

SITuACIN ACTuAl DE loS PRoGRAmAS Y PRoYECToS ESTRATGICoS


Departamento Santa Cruz (San Jos, Robor, Puerto Surez y Pailas). Nacional
557.100,95

Programa/ Proyect Proyecto de Proteccin Ambiental y Social del Corredor Vial Santa Cruz Puerto Surez (BID 1099 SF BO -4) Proyecto de estrategia nacional de fiscalizacin y control social en el uso de los recursos tierra y bosques (HOLANDA) CESVI

Pto. Vigente (Bs) 5.581.993 15,822,185. 1,072,127 22.476.305

Ejecutado (al 10/12/12) 4.465.256 11.408.411 24.703 15.898.370

Pando TOTAL

34.612,00

84.203,21

99.859,53

118.342,34

198.248,00

La Paz

Pando

Chuquisaca

Tarija

Cochabamba

Beni

Santa Cruz

MADERA EN ESTADo PRImARIo (TRozA) INTERVENIDoS pRoVISIoNAlmENTE


(a noviembre gestin 2012) Total volumen en trozas 16.652,66 M3R
8.927,28

5.699,49

44,82

51,05

230,37

574,42

1.121,23

Tarija

La Paz

Chuquisaca

Pando

Cochabamba

Beni

Santa Cruz

MEDIoS DE pERpETRACIN INTERVENIDoS pRoVISIoNAlmENTE


(a noviembre gestin 2012) 442 medios de perpetracin intervenidos.
350

14

17

19

20

Chata

RetroMotoexcavadora cicleta

Skider

Flotaminibus

Tractor Aserradero Oruga

Vehculo Motocierra Camin liviano

Procesos Administrativos Sancionadores por infracciones agrarias y forestales


PRoCESoS ADmINISTRATIVoS poR INFRACCIN
(a noviembre gestin 2012)
409 399 369

209 130 12 8 7 7 6

Quema ilegal

Transporte Desmonte Almace- Aprovechailegal ilegal namiento miento ilegal ilegal

Falta Grabe

Comercia- Alteracin Incumplilizacin de datos miento ilegal

Otros

Logros Alcanzados Cumplimiento de objetivos institucionales respecto al mayor control en el uso de la tierra y bosque y su consecuente reduccin de afectacin (se ha incrementado el control al desmonte en un 100% y se ha logrado disminuir quemas a nivel nacional). Se tiene una nueva estructura acorde con el PEI y con la nueva visin de manejo integral de los bosques. Se ha generado nueva normativa articulada al tema agrario y forestal (Directriz de Desmontes, Instructivos de quemas, requisitos legales, plantaciones, reforestacin, entre otras). Mayor seguimiento a las autorizaciones de instrumentos de gestin (100% a POP aprobados); desmontes y quemas. Se ha construido la Unidad de Monitoreo e Informacin Geoespacial (UMIG) - Teledeteccin y seguimiento a las Direcciones Departamentales (DD) y Unidades Operativas de Bosques y Tierras (UOBT). Descentralizacin de competencias a DD y UOBT ncleo. Mayor seguimiento a los Procesos Administrativos, coactivos y penales. Incremento de procesos sancionadores en todo el pas. Inicio de inspectoras a concesiones (autorizaciones transitorias) y/o TIOC.

Se ha implementado medidas para agilizar trmites (desburocratizacin). Establecimiento de convenios interinstitucionales con sectores productivos para prevenir el uso inadecuado del recurso tierra y bosque. Establecimiento de un sistema de Planicacin Estratgico y Operativo (Estructura de Planicacin, PEI, MOF). Se ha establecido un Sistema de Gestin Documental (Laser Fische), Base de Datos. Sistema Digital de CFOs; central de riegos; aplicaciones seguras de la base de datos PAS sobre procesos sancionadores, etc. Se ha desarrollado la Estrategia Nacional para el desarrollo integral de los bosques, consensuado con instancias gubernamentales y se tiene diseados instrumentos de gestin y operacin (para el norte amaznico y asimilable a todo el pas). Se ha desarrollado y puesto en marcha el Programa de Conservacin, preservacin y restauracin, el que contempla el Plan Nacional de Reforestacin. Se ha coordinado con diversas instancias gubernamentales para el Mecanismo de mitigacin y adaptacin para el manejo integral del bosque, alternativa RED+20. Se ha ejecutado la 2da. Campaa por los Bosques y la Vida, en la que se articul a instituciones pblicas, privadas, ONGs, organizaciones sociales.

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UNIDAD DE TRANSpARENCIA (UTRA)


La Unidad de Transparencia, en virtud a la normativa nacional e interna que rige su funcionamiento, cumple la misin de promover la transparencia en la gestin pblica, formulando polticas al interior del Ministerio de Medio Ambiente y Agua y las entidades bajo su dependencia o tuicin, sustentadas en el acceso a la informacin, la tica pblica, la rendicin pblica de cuentas y el control social; adems de identicar e investigar posibles actos de corrupcin y falta de transparencia para remitirlos a la instancia correspondiente. a las directrices de la Gua Bsica de Contenidos para la Evaluacin y Seguimiento de Pginas Web Acceso a la Informacin establecidas por el Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha Contra la Corrupcin. Se procesaron 20 sugerencias recibidas en un 100 % va web, remitiendo las mismas a las diferentes instancias del MMAyA para que sean adecuadamente atendidas. En coordinacin con la Unidad de Comunicacin se implementaron sellos y slogans destinados a demandar a ejercer el derecho a la denuncia por posibles hechos de corrupcin y/o falta de transparencia, mismos que sern consignados en todos los materiales de difusin masiva de esta Cartera de Estado.

Control Social Con el objeto de brindar instrumentos adecuados que permitan un eciente control social, se valid un Manual de Control Social del MMAyA y una Cartilla Sobre Control Social Para los Proyectos de Inversin en Recursos Hdricos. Se coordin la realizacin de un mapeo de actores sociales del Ministerio. Rendicin Pblica de Cuentas El Ministerio de Medio Ambiente y Agua realiz la Audiencia Inicial de Rendicin Pblica de Cuentas en fecha 16 de abril de 2012, con la participacin de 300 personas de la sociedad civil, instituciones y organizaciones sociales. tica Pblica Se particip en Ferias de Unidades de Transparencia en los departamentos de Pando, Oruro, Tarija y La Paz organizadas por el Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha Contra la Corrupcin. Se realiz el evento denominado Conversatorio del Comportamiento de la Servidora y del Servidor Pblico en el Proceso de Cambio, con la participacin de todas y todos los servidores pblicos del MMAyA, cuyos resultados permitirn disear y plantear mecanismos para promover valores al interior del MMAyA.

Lucha contra la Corrupcin


La Unidad de Transparencia dentro el marco de sus funciones en la temtica de lucha contra la corrupcin, se ha encargado del proceso de las siguientes actividades:
DENUNCIAS PROCESADAS POR POSIBLES HECHOS DE CORRUPCIN Denuncias Abiertas en Proceso de Investigacin (con solicitudes de informacin y para anlisis) Denuncias Cerradas Denuncias remitidas para acciones legales Total de denuncias 24 36 17 77

RECLAMOS PROCESADOS POR POSIBLES VULNERACIONES DE DERECHOS RELATIVOS A LA OPORTUNIDAD DE LOS SERVICIOS PRESTADOS Reclamos en proceso de atencin Reclamos cerrados Total de Reclamos DENUNCIAS PROCESADAS POR POSIBLES INFRACCIONES AL CDIGO DE TICA Denuncias Abiertas en Proceso de Investigacin (con solicitudes de informacin y para anlisis) Denuncias cerradas Total de Denuncias 3 0 3 4 6 10

Resultados de la UTRA durante la gestin 2012


Acceso a la Informacin Se promovi la permanente actualizacin de la pgina web en virtud
Firma compromiso de servidores pblicos del mmaya.

CASOS PARA SEGUIMIENTO A FIN DE GARANTIZAR UNA ATENCIN OPORTUNA Casos en proceso de seguimiento Casos Archivados Total de Casos 12 5 18

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