Tema5:Organizacinycompetenciasmunicipales.ElAyuntamientodeMlaga.El ReglamentoOrgnicoMunicipal. OrganizacinyCompetenciasmunicipales CAPTULOII.OrganizacindelaLey7/1985,de2deabril,ReguladoradelasBasesdel RgimenLocal. Laorganizacinylascompetenciasmunicipalesseencuentranreguladasprincipalmenteenla Ley7/1985,de2deabril,reguladoradelasBasesdelRgimenLocal.(CapituloIIyIII). ElmunicipioeslaEntidadLocalBsicadelaOrganizacinterritorialdelEstado.Tiene personalidadjurdicayplenacapacidadparaelcumplimientodesusfines.Loselementosque locomponensonelterritorio,lapoblacinylaorganizacin. Elgobierno,larepresentacinylaadministracinmunicipalcorrespondealayuntamiento integradoporelAlcaldeylosconcejales. Elayuntamientoesunrganosupremodelosmunicipios.Actaenelplenoyjuntadegobierno local. Artculo19.

1.ElGobiernoylaadministracinmunicipal,salvoenaquellosmunicipiosquelegalmente funcionenenrgimendeConcejoAbierto,correspondealayuntamiento,integradoporel AlcaldeylosConcejales. 2.LosConcejalessonelegidosmediantesufragiouniversal,igual,libre,directoysecreto,yel AlcaldeeselegidoporlosConcejalesoporlosvecinostodoelloenlostrminosque establezcalalegislacinelectoralgeneral. Artculo20. Laorganizacinmunicipalrespondealassiguientesreglas: ElAlcalde,losTenientesdeAlcaldeyelPlenoexistenentodoslosayuntamientos. La Junta de Gobierno Local existe en todos los municipios con poblacin superior a 5.000habitantesyenlosdemenos,cuandoaslodispongasureglamentoorgnicoo asloacuerdeelPlenodesuayuntamiento. La Comisin Especial de Sugerencias y Reclamaciones existe en los municipios sealadosenelttuloX,yenaquellosotrosenqueelPlenoasloacuerde,porelvoto favorabledelamayoraabsolutadelnmerolegaldesusmiembros,oaslodisponga suReglamentoorgnico.

Artculo21. ElAlcaldeeselPresidentedelaCorporacinyostentalassiguientesatribuciones: a. Dirigirelgobiernoylaadministracinmunicipal. b. Representaralayuntamiento. c. ConvocarypresidirlassesionesdelPleno,salvolossupuestosprevistosen estaleyyenlalegislacinelectoralgeneral,delaJuntadeGobiernoLocal,y decualesquieraotrosrganosmunicipalescuandoasseestablezcaen disposicinlegaloreglamentaria,ydecidirlosempatesconvotodecalidad. d. Dirigir,inspeccionareimpulsarlosserviciosyobrasmunicipales. e. Dictarbandos. f. EldesarrollodelagestineconmicadeacuerdoconelPresupuesto aprobado,disponergastosdentrodeloslmitesdesucompetencia,concertar operacionesdecrdito,conexclusindelascontempladasenelartculo158.5 delaLey39/1988,de28dediciembre,ReguladoradelasHaciendasLocales, siemprequeaqullasestnprevistasenelPresupuestoysuimporte acumuladodentrodecadaejercicioeconmiconosupereel10%desus recursosordinarios,salvolasdetesoreraquelecorresponderncuandoel importeacumuladodelasoperacionesvivasencadamomentonosupereel15 %delosingresoscorrientesliquidadosenelejercicioanterior,ordenarpagosy rendircuentastodoellodeconformidadconlodispuestoenlaLeyReguladora delasHaciendasLocales. g. AprobarlaofertadeempleopblicodeacuerdoconelPresupuestoyla plantillaaprobadosporelPleno,aprobarlasbasesdelaspruebasparala seleccindelpersonalyparalosconcursosdeprovisindepuestosdetrabajo ydistribuirlasretribucionescomplementariasquenoseanfijasyperidicas. h. Desempearlajefaturasuperiordetodoelpersonal,yacordarsu nombramientoysanciones,incluidalaseparacindelserviciodelos funcionariosdelaCorporacinyeldespidodelpersonallaboral,dandocuenta alPleno,enestosdosltimoscasos,enlaprimerasesinquecelebre.Esta atribucinseentendersinperjuiciodelodispuestoenlosartculos99.1y3de estaLey. i. EjercerlajefaturadelaPolicaMunicipal. j. Lasaprobacionesdelosinstrumentosdeplaneamientodedesarrollodel planeamientogeneralnoexpresamenteatribuidasalPleno,ascomoladelos instrumentosdegestinurbansticaydelosproyectosdeurbanizacin. k. Elejerciciodelasaccionesjudicialesyadministrativasyladefensadel ayuntamientoenlasmateriasdesucompetencia,inclusocuandolashubiere delegadoenotrorgano,y,encasodeurgencia,enmateriasdela

competenciadelPleno,enestesupuestodandocuentaalmismoenlaprimera sesinquecelebreparasuratificacin. l. LainiciativaparaproponeralPlenoladeclaracindelesividadenmateriasde lacompetenciadelaAlcalda. m. Adoptarpersonalmente,ybajosuresponsabilidad,encasodecatstrofeode infortuniospblicosograveriesgodelosmismos,lasmedidasnecesariasy adecuadasdandocuentainmediataalPleno. n. Sancionarlasfaltasdedesobedienciaasuautoridadoporinfraccindelas ordenanzasmunicipales,salvoenloscasosenquetalfacultadestatribuidaa otrosrganos. o. Lascontratacionesyconcesionesdetodaclasecuandosuimportenosupere el10%delosrecursosordinariosdelPresupuestoni,encualquiercaso,los seismillonesdeeurosincluidaslasdecarcterplurianual,cuandosuduracin noseasuperioracuatroaos,siemprequeelimporteacumuladodetodassus anualidadesnosuperenielporcentajeindicado,referidoalosrecursos ordinariosdelpresupuestodelprimerejercicio,nilacuantasealada. p. Laaprobacindelosproyectosdeobrasydeservicioscuandosea competenteparasucontratacinoconcesinyestnprevistosenel presupuesto. q. Laadquisicindebienesyderechoscuandosuvalornosupereel10%delos recursosordinariosdelpresupuestonilostresmillonesdeeuros,ascomola enajenacindelpatrimonioquenosupereelporcentajenilacuantaindicados enlossiguientessupuestos: Ladebienesinmuebles,siemprequeestprevistaenelpresupuesto. Ladebienesmuebles,salvolosdeclaradosdevalorhistricoo artsticocuyaenajenacinnoseencuentreprevistaenelpresupuesto. r. Elotorgamientodelaslicencias,salvoquelasleyessectorialesloatribuyan expresamentealPlenooalaJuntadeGobiernoLocal. s. Ordenarlapublicacin,ejecucinyhacercumplirlosacuerdosdel Ayuntamiento. t. Lasdemsqueexpresamenteleatribuyanlaleyesyaquellasquelalegislacin delEstadoodelascomunidadesautnomasasignenalmunicipioyno atribuyanaotrosrganosmunicipales. CorrespondeasimismoalAlcaldeelnombramientodelosTenientesdeAlcalde. ElAlcaldepuededelegarelejerciciodesusatribuciones,salvolasdeconvocarypresidirlas sesionesdelPlenoydelaJuntadeGobiernoLocal,decidirlosempatesconelvotodecalidad, laconcertacindeoperacionesdecrdito,lajefaturasuperiordetodoelpersonal,la separacindelserviciodelosfuncionariosyeldespidodelpersonallaboral.

Complementarios EnlamismasesindeconstitucindelaCorporacinseprocedealaeleccindeAlcalde,de acuerdoconelsiguienteprocedimiento:(art.196LOREG) a. Puedensercandidatostodoslosconcejalesqueencabecensuscorrespondientes listas. b. Sialgunodeellosobtienelamayoraabsolutadelosvotosdelosconcejaleses proclamadoelecto. c. SiningunodeellosobtienedichamayoraesproclamadoAlcaldeelconcejalque encabecelalistaquehayaobtenidomayornmerodevotospopularesenel correspondientemunicipio.Encasodeempateseresolverporsorteo. d. ElJuramentoseefectaanteelrgano,Plenodelamisma ElmandatodelAlcaldeserporcuatrosaos,peropuedeserdestituidodesucargomediante mocin de censura (mayora absoluta) o por la prdida de una cuestin de confianza por l planteadaanteelPlenodelaCorporacin(ayuntamiento) El Pleno que debata una mocin de censura a un Alcalde se considera automticamente convocado para las 12 horas del siguiente da hbil, a contar del siguiente al de su presentacinenelRegistroGeneraldelaCorporacin:Dcimo. Artculo22. ElPleno,integradoportodoslosConcejales,espresididoporelAlcalde. Corresponden,entodocaso,alPlenolassiguientesatribuciones: Elcontrolylafiscalizacindelosrganosdegobierno. Losacuerdosrelativosalaparticipacinenorganizacionessupramunicipales alteracindeltrminomunicipalcreacinosupresindemunicipiosydelasentidades aqueserefiereelartculo45creacinderganosdesconcentradosalteracindela capitalidaddelmunicipioyelcambiodenombredesteodeaquellasentidadesyla adopcinomodificacindesubandera,enseaoescudo. Laaprobacininicialdelplaneamientogeneralylaaprobacinquepongafinala tramitacinmunicipaldelosplanesydemsinstrumentosdeordenacinprevistosen lalegislacinurbanstica. Laaprobacindelreglamentoorgnicoydelasordenanzas. Ladeterminacindelosrecursospropiosdecarctertributariolaaprobaciny modificacindelospresupuestos,yladisposicindegastosenmateriadesu competenciaylaaprobacindelascuentastodoellodeacuerdoconlodispuestoen laLeyReguladoradelasHaciendasLocales.

Laaprobacindelasformasdegestindelosserviciosydelosexpedientesde municipalizacin.

LaaceptacindeladelegacindecompetenciashechaporotrasAdministraciones pblicas.

Elplanteamientodeconflictosdecompetenciasaotrasentidadeslocalesydems Administracionespblicas.

Laaprobacindelaplantilladepersonalydelarelacindepuestosdetrabajo,la fijacindelacuantadelasretribucionescomplementariasfijasyperidicasdelos funcionariosyelnmeroyrgimendelpersonaleventual.

Elejerciciodeaccionesjudicialesyadministrativasyladefensadelacorporacinen materiasdecompetenciaplenaria.

LadeclaracindelesividaddelosactosdelAyuntamiento. Laalteracindelacalificacinjurdicadelosbienesdedominiopblico. Laconcertacindelasoperacionesdecrditocuyacuantaacumulada,dentrodecada ejercicioeconmico,excedadel10%delosrecursosordinariosdelPresupuestosalvo lasdetesorera,quelecorresponderncuandoelimporteacumuladodelas operacionesvivasencadamomentosupereel15%delosingresoscorrientes liquidadosenelejercicioanteriortodoellodeconformidadconlodispuestoenlaLey ReguladoradelasHaciendasLocales.

Lascontratacionesyconcesionesdetodaclasecuandosuimportesupereel10%de losrecursosordinariosdelPresupuestoy,encualquiercaso,losseismillonesde euros,ascomoloscontratosyconcesionesplurianualescuandosuduracinsea superioracuatroaosylosplurianualesdemenorduracincuandoelimporte acumuladodetodassusanualidadessupereelporcentajeindicado,referidoalos recursosordinariosdelpresupuestodelprimerejercicioy,entodocaso,cuandosea superioralacuantasealadaenestaletra.

Laaprobacindelosproyectosdeobrasyservicioscuandoseacompetenteparasu contratacinoconcesin,ycuandoannoestnprevistosenlospresupuestos.

Laadquisicindebienesyderechoscuandosuvalorsupereel10%delosrecursos ordinariosdelpresupuestoy,entodocaso,cuandoseasuperioratresmillonesde euros,ascomolasenajenacionespatrimonialesenlossiguientessupuestos: o Cuandosetratedebienesinmueblesodebienesmueblesqueestn declaradosdevalorhistricooartstico,ynoestnprevistasenel Presupuesto. o CuandoestandoprevistasenelPresupuesto,superenlosmismosporcentajes ycuantasindicadosparalasadquisicionesdebienes.

AquellasotrasquedebancorresponderalPlenoporexigirsuaprobacinunamayora especial.

Lasdemsqueexpresamenteleconfieranlasleyes.

Corresponde,igualmente,alPlenolavotacinsobrelamocindecensuraalAlcaldeysobrela cuestindeconfianzaplanteadaporelmismo,quesernpblicasyserealizarnmediante llamamientonominalentodocaso,yserigenporlodispuestoenlalegislacinelectoral general. Complementarios rganosupremodegobiernoyadministracinmunicipal.Seconstituirvlidamenteconla asistenciadedelnmerolegaldeConcejales,quenuncapodrserinferiora3,entreellosel PresidenteyelSecretariodelaCorporacin. Cadatrminomunicipalconstituyeunacircunscripcinenlaqueseeligeelnmerode concejalesqueresultedelaaplicacindelasiguienteescala:(art.179LOREG)

Concejales Hasta250residentes De251a1.000 De1.001a2.000 De2.001a5.000 De5.001a10.000 De10.001a20.000 De20.001a50.000 De50.001a100.000 5 7 9 11 13 17 21 25

De100.001enadelante,unconcejalmsporcada100.000residentesofraccinaadindose unomscuandoelresultadoseaunnmeropar. Artculo23. 1.LaJuntadeGobiernoLocalseintegraporelAlcaldeyunnmerodeConcejalesno superioralterciodelnmerolegaldelosmismos,nombradosyseparadoslibrementepor aqul,dandocuentaalPleno. 2.CorrespondealaJuntadeGobiernoLocal: LaasistenciaalAlcaldeenelejerciciodesusatribuciones. LasatribucionesqueelAlcaldeuotrorganomunicipalledelegueoleatribuyanlas leyes.

2. LosTenientesdeAlcaldesustituyen,porelordendesunombramientoyenloscasos devacante,ausenciaoenfermedad,alAlcalde,siendolibrementedesignadosy removidosporstedeentrelosmiembrosdelaJuntadeGobiernoLocaly,dondesta noexista,deentrelosConcejales.(osonnombradosporel Alcalde,deentrelos miembrosdelaJuntadeGobiernoLocalquetenganlacondicindeConcejales,yles correspondesustituirleenloscasosdevacante,ausenciaoenfermedad.) 3. ElAlcaldepuededelegarelejerciciodedeterminadasatribucionesenlosmiembrosde laJuntadeGobiernoLocaly,dondestanoexista,enlosTenientesdeAlcalde,sin perjuiciodelasdelegacionesespecialesque,paracometidosespecficos,pueda realizarenfavordecualesquieraConcejales,aunquenopertenecieranaaqulla. CAPTULOIII.Competencias Artculo25. 1. ElMunicipio,paralagestindesusinteresesyenelmbitodesuscompetencias, puedepromovertodaclasedeactividadesyprestarcuantosserviciospblicos contribuyanasatisfacerlasnecesidadesyaspiracionesdelacomunidadvecinal. 2. ElMunicipioejercer,entodocaso,competencias,enlostrminosdelalegislacindel EstadoydelasComunidadesAutnomas,enlassiguientesmaterias: Seestablecelalistadecompetenciasmunicipales,ypodemoscitaralgunasdelasmismas: a. Seguridadenlugarespblicos. b. Ordenacindeltrficodevehculosypersonasenlasvasurbanas. c. Proteccincivil,prevencinyextincindeincendios. d. Ordenacin,gestin,ejecucinydisciplinaurbansticapromocinygestinde viviendasparquesyjardines,pavimentacindevaspblicasurbanasy conservacindecaminosyvasrurales. e. Patrimoniohistricoartstico. f. Proteccindelmedioambiente. g. Abastos,mataderos,ferias,mercadosydefensadeusuariosyconsumidores. h. Proteccindelasalubridadpblica. i. Participacinenlagestindelaatencinprimariadelasalud. j. Cementeriosyserviciosfunerarios. k. Prestacindelosserviciossocialesydepromocinyreinsercinsocial. l. Suministrodeaguayalumbradopblicoserviciosdelimpiezaviaria,de recogidaytratamientoderesiduos,alcantarilladoytratamientodeaguas residuales.

m. Transportepblicodeviajeros. n. Actividadesoinstalacionesculturalesydeportivasocupacindeltiempolibre turismo. o. Participarenlaprogramacindelaenseanzaycooperarconla Administracineducativaenlacreacin,construccinysostenimientodelos centrosdocentespblicos,intervenirensusrganosdegestinyparticiparen lavigilanciadelcumplimientodelaescolaridadobligatoria. Artculo26. 1. LosMunicipiosporsoasociadosdebernprestar,entodocaso,losservicios siguientes: o EntodoslosMunicipios:alumbradopblico,cementerio,recogidaderesiduos, limpiezaviaria,abastecimientodomiciliariodeaguapotable,alcantarillado, accesoalosncleosdepoblacin,pavimentacindelasvaspblicasycontrol dealimentosybebidas. o EnlosMunicipiosconpoblacinsuperiora5.000habitantesequivalentes, adems:parquepblico,bibliotecapblica,mercadoytratamientoderesiduos. o Enlosmunicipiosconpoblacinsuperiora20.000habitantesequivalentes, adems:proteccincivil,prestacindeserviciossociales,prevenciny extincindeincendioseinstalacionesdeportivasdeusopblico. o EnlosMunicipiosconpoblacinsuperiora50.000habitantesequivalentes, adems:transportecolectivourbanodeviajerosyproteccindelmedio ambiente. 2. LosMunicipiospodrnsolicitardelaComunidadAutnomarespectivaladispensade laobligacindeprestarlosserviciosmnimosquelescorrespondansegnlodispuesto enelnmeroanteriorcuando,porsuscaractersticaspeculiares,resultedeimposibleo muydifcilcumplimientoelestablecimientoyprestacindedichosserviciosporel propioAyuntamiento. 3. LaasistenciadelasDiputacionesalosMunicipios,previstaenelartculo36,sedirigir preferentementealestablecimientoyadecuadaprestacindelosserviciospblicos mnimos,ascomolagarantadeldesempeoenlasCorporacionesmunicipalesdelas funcionespblicasaqueserefiereelnmero3delartculo92deestaLey. Artculo27. 1. La Administracin del Estado, de las Comunidades Autnomas y otras entidades localespodrndelegarenlosMunicipioselejerciciodecompetenciasenmateriasque afecten a sus intereses propios, siempre que con ello se mejore la eficacia de la

gestin pblica y se alcance una mayor participacin ciudadana. La disposicin o el acuerdodedelegacindebendeterminarelalcance,contenido,condicionesyduracin de sta, as como el control que se reservela Administracin delegante ylos medios personales,materialesyeconmicosqueestatransfiera. 2. Entodocaso,laAdministracindelegantepodr,paradirigirycontrolarelejerciciode los servicios delegados, emanarinstrucciones tcnicas de carcter general y recabar, en cualquier momento, informacin sobre la gestin municipal, as como enviar comisionados y formular los requerimientos pertinentes para la subsanacin de las deficienciasobservadas.Encasodeincumplimientodelasdirectrices,denegacinde las informaciones solicitadas o inobservancia de los requerimientos formulados, la Administracin delegante podr revocar la delegacin o ejecutar por s misma la competencia delegada en sustitucin del Municipio. Los actos de ste podrn ser recurridosantelosrganoscompetentesdelaAdministracindelegante. 3. LaefectividaddeladelegacinrequerirsuaceptacinporelMunicipiointeresado,y, ensucaso,lapreviaconsultaeinformedelaComunidadAutnoma,salvoqueporLey se imponga obligatoriamente, en cuyo caso habr de ir acompaada necesariamente deladotacinoelincrementodemedioseconmicosparadesempearlos. 4. LascompetenciasdelegadasseejercenconarregloalalegislacindelEstadoodelas ComunidadesAutnomascorrespondienteso,ensucaso,lareglamentacinaprobada porlaentidadlocaldelegante. Artculo28. LosMunicipiospuedenrealizaractividadescomplementariasdelaspropiasdeotras AdministracionesPblicasy,enparticular,lasrelativasalaeducacin,lacultura,lapromocin delamujer,lavivienda,lasanidadylaproteccindelmedioambiente. ElAyuntamientodeMlaga ElAyuntamientodeMlagaesunadelascuatroadministracionespblicascon responsabilidadpolticaenlaciudaddeMlaga,juntoalaAdministracinGeneraldelEstado deEspaa,laJuntadeAndaluca,ylaDiputacindeMlaga. LaConstitucinEspaolagarantizaelejerciciodelaautonomadelAyuntamientodeMlaga, ascomolaLeyReguladoradelasBasesdelRgimenLocalreconozcalaspotestades reglamentariasydeautogobiernodelmismo. Desde1979susresponsablespolticossonescogidosporsufragiouniversalporlos ciudadanosdeMlagaconderechoavoto,eneleccionescelebradascadacuatroaos.Enla

actualidadsualcaldeesFranciscodelaTorrePrados,queestalfrentedeunequipode gobiernodelPP. ElAyuntamientotienesusedeenlaCasaConsistorial,queseencuentraenlaAvenidade Cervantes,nmero4,juntoalPaseodelParque. ElAyuntamientoeselorganismoconmayorescompetenciasyfuncionariospblicosenla ciudad,yaqueregulalavidadiariadelosciudadanos,eimportantesasuntoscomo laplanificacinurbanstica, lostransportes, larecaudacindeimpuestosmunicipales, lagestindelaseguridadvialmediantelaPolicaLocal, elmantenimientodelavapblica(asfaltado,limpieza...)ydelosjardines...

Tambineselresponsabledelaconstruccindeequipamientosmunicipalescomo polideportivos,bibliotecas,centrosdeserviciossociales,viviendasdeproteccinpblica... ElpoderdelAyuntamientoestcentralizadoenelAlcaldedeMlagaysuequipodegobierno queseocupadelascuestionesmsgeneraleseimportantesdelaciudad,queseaplicana todalaciudad.Ademsexisteunadivisinadministrativadelaciudadendiezdistritos. Economamunicipal ElAyuntamientodeMlagagestionarunpresupuestode958millonesdeeurosengastos corrientes,segnelpresupuestoaprobadoparaelao2006(elterceromsgrandedespus deMadridyBarcelona).Elesfuerzoinversorsecentraenladotacinyreposicinde infraestructurasyequipamientos,encontribuiralasobrasdelMetroysoterramientodelAVE, enlacreacinderiquezayempleoenlaciudad,enincrementalasinversionesenlosdistritosy enlamejoradelosserviciospblicosmunicipales,segndatosdelpropioayuntamiento. PersonaldelAyuntamiento ElAyuntamientodeMlagacuentaconunaplantillapropiadeaproximadamente3.000 empleadosdirectos(funcionariosypersonallaboral).Adems,susorganismosautnomosy empresasmunicipalesempleanaotras3.000personas. Gobiernomunicipal Desdelaseleccionesdemayode2007,elequipodegobiernodelAyuntamientodeMlaga estformadopor17concejaleselegidosporsufragiouniversaljuntoa2delegadosnoelectos. LamximaautoridadeselAlcaldedeMlaga,alquesiguenochotenientesdealcalde.

Concejales ElAyuntamientodeMlagaestformadopor31concejales,elegidosporsufragiouniversal cadacuatroaos.Ladistribucinactualdelosconcejales,traslaseleccionescelebradasen mayode2007,eslasiguiente: PartidoPopular:17concejales. PartidoSocialistaObreroEspaoldeAndaluca:12concejales. IzquierdaUnidaLosVerdesConvocatoriaporAndaluca:2concejales.

ElAyuntamientoenlosDistritosybarriosdeMlaga Mlagasedivideadministrativamenteen10JuntasMunicipalesdeDistritos.Cadadistrito tieneunaseriedecompetenciasqueseejercenbajoelprincipiodeladesconcentracin territorial,buscandoelacercamientodelosciudadanosalagestinmunicipalyfomentandola participacindelosvecinos. Los10DistritosdeMlagason:Centro,MlagaEste,CiudadJardn,BailnMiraflores,Palma Palmilla,CruzdeHumilladero,CarreteradeCdiz,Churriana,CampanillasyPuertodelaTorre LasfuncionesdelasJuntasdeDistritoson,fomentaryvelarporlaparticipacinciudadanaen el distrito, relacionndose con las organizaciones ciudadanas del mismo. Organizar, en colaboracin con las entidades, la programacin de actividades. As como atender cualquier peticinvecinal. AlcaldesdeMlaga Desdelarestauracindelademocracia,Mlagahatenidocuatroalcaldes:LuisMerino(UCD) PedroAparicio(PSOE),CeliaVillalobos(PP)yFranciscodelaTorre(PP). Complementarios SegnelInstitutoNacionaldeEstadsticas,lapoblacindelcapitalmalagueareferida al1deenerode2009:Total568.305habitantes(varones274.209ymujeres294.096) Densidad:1.438,75hab./km Fundacin:SigloVIIIa.C.porlosfeniciosdeTiro Superficie395km Presupuestode2009: 901.185.178euros Presupuestode2010:comoingresos796,48millonesdeeurosycomogastos,794,34 millones. Lema:Laprimeraenelpeligrodelalibertad,lamuynoble,muyleal,muyhospitalaria,

muybenficaysiempredenodadaCiudaddeMlaga"TantoMonta"

EAdministracin HacerlaAdministracinmstransparenteycercanaalaciudadanaesunodelosprincipales objetivosdelAyuntamientodeMlagaenlosltimosaos. ElAyuntamientodeMlagainicienel2003conmotivodelapuestaenmarchadelPlande AccinenCalidadunimportanteprocesodemodernizacinadministrativaconunobjetivomuy claro,yquepodramosresumirdelasiguienteforma: AlcanzarunamayorEficacia,EficienciayCalidadenlosprocesosdegestininternosy,por supuesto,enlaprestacindelosserviciosqueelAyuntamientoprestaalaciudadana. LaeAdministracinesunanuevaoportunidadparaavanzarenestesentido.Abreunanueva puerta,unnuevocanal,paraqueelAyuntamientopuedaofrecerserviciosdeformatelemtica. Serviciosquehandetenerencuentadosclaves: LaRacionalizacin,SimplificacinyAgilidadenlatramitacinadministrativa. Laposibilidaddeofrecerunaadministracin24horastodoslosdasdelao.

EsimportantedestacarelacuerdoqueelAyuntamientodeMlagahaestablecidoconla ConsejeradeJusticiayAdministracinPblicadelaJuntadeAndalucayquepermiteelque nuestraorganizacinydirectamentelosciudadanosyciudadanasdeMlagaaccedancon mayorfacilidadalaeAdministracinobteniendodeformasencillacertificadosdigitales(clase2 CA). ParticipacinCiudadana ConjuntodepolticaseiniciativaslideradasdesdeelAyuntamientodeMlagaconelfinde avivarlaconcienciadelaparticipacinactiva,buscandocanalesquefaciliten,tantoal ciudadanocomoalmovimientoasociativo,laposibilidaddecolaborareneldesarrollode nuestraciudad. OrganigramadelAyuntamiento

Departamentos readeGobiernodePresidencia SecretaraParticulardelAlcalde SecretaraGeneraldelAyuntamiento AsesoraJurdica GestinyCoordinacindeInfraestructurasBsicasyOrdenacinMetropolitana CoordinadorGeneralGerentedelAyuntamiento readeAlcalda readeComunicacin readeIgualdad ImgenCorporativayComunicacinInterna PROMLAGA PalaciodeFeriasyCongresos

EmpresaMunicipaldeGestindeMediosdeComunicacindeMlagaS.A.(OndaAzul) DelegacindeNuevasTecnologas readeNuevasTecnologas CentroMunicipaldeInformtica(CEMI) ParqueTecnolgicodeAndaluca(PTA)

readeGobiernodeAsuntosSociales

DelegacindeBienestarSocial CoordinadorGeneraldeAsuntosSociales readeBienestarSocial MsCercaSAM DelegacindeAccesibilidadUniversal readeAccesibilidadUniversal DelegacindeParticipacinCiudadana,InmigracinyCooperacinalDesarrollo readeParticipacinCiudadana,InmigracinyCooperacinalDesarrollo DelegacinDistrito2 DelegacinDistrito3 DelegacinDistrito5 DelegacinDistrito7

readeGobiernodeEconomayEmpleo DelegacindeEconomayEmpleo readeEconomayHacienda IntervencinGeneralMunicipal TesoreraMunicipal readeGestinTributariaeIngresos JuradoTributario OrganismoAutnomodeGestinTributariayotrosServiciosdelAyuntamientodeMlaga InstitutoMunicipaldeFormacinyEmpleo(IMFE) ParqueCementerioMlaga,S.A.(PARCEMASA) ConsorcioEscuelaHostelera FORMAN DelegacindePersonal,OrganizacinyCalidad readePersonal,OrganizacinyCalidad DelegacindeComercio,VaPblicayMercados readeComercio,VaPblicayMercados MERCAMALAGA DelegacindeRenovacinyRehabilitacindePolgonosIndustriales

readeRenovacinyRehabilitacindePolgonosIndustriales DelegacinDistrito4 DelegacinDistrito10 readeGobiernodeSeguridad DelegacindeSeguridad CoordinadorGeneraldeSeguridad ServiciodeExtincindeincendiosyProteccinCivil PolicaLocal EscueladeSeguridadPblica(ESPAM) CME SMASSA

readeGobiernodeMovilidad DelegacindeTrficoyTransporte readeTrfico readeTransporte InstitutoMunicipaldelTaxi FundacinCIEDES EmpresaMalagueadeTransportes,S.A.M.(EMT) CentroMunicipaldeTransportes(CTM) DelegacindeUrbanismo GerenciaMunicipaldeUrbanismo DelegacinDistrito8 DelegacinDistrito9 readeGobiernodeDeporteyTurismo DelegacindeDeporteyTurismo readeTurismo IniciativasTursticas,PromocinyConventionBureau CoordinacindeDeportes FundacinDeportivaMunicipal PalaciodeDeportesdeMlaga,S.A. DelegacindeJuventud

readeJuventud

readeGobiernodeSostenibilidadyServicios DelegacindeServiciosOperativos,RgimenInterior,Playas,ParquesyJardines,Empresa MunicipaldeLimpiezaydelParquedelOeste,SAMyJardnBotnico readeServiciosOperativosyRgimenInterior readePlayas ServiciodeParquesyJardines PatronatoBotnico AgenciaMunicipaldelaEnergadeMlaga(AGMEM) LIMPOSAM DelegacindeMedioAmbiente readeMedioAmbiente EmpresaMunicipaldeAguas,S.A.(EMASA) LIMASAIII DelegacinDistrito6 readeGobiernodeVivienda DelegacindeVivienda InstitutoMunicipaldelaVivienda DelegacinDistrito1

readeGobiernodeCultura DelegacindeEducacin,CulturayFiestas readeCultura,EducacinyFiestas CapitalidadCultural InstitutoMunicipaldelLibro(IML) FundacinPblicaPabloRuzPicasso TeatroCervantesdeMlagaS.A. FestivaldeCinedeMlagaeIniciativasAudiovisuales ConsorcioOrquestaCiudaddeMlaga CentroAsociadodelaUNED CACMlaga(CentrodeArteContemporneo)

ElReglamentoOrgnicoMunicipal SetratadelasnormasdefuncionamientointernodelaCorporacin LaLeydeBasesdeRgimenLocaldistingueelReglamentoOrgnicodecadaentidad,porel quecadaEnteseautoorganiza,delasordenanzaslocales,quesonnormasdeeficaciaexterna de la competencia del Pleno de la Entidad, y los bandos, que el Alcalde puede dictar en materiasdesucompetencia. LapotestadreglamentariaseatribuyealPlenodelosAyuntamientos. El alcalde dirige el gobierno y administracin municipales y, en el marco del Reglamento orgnico,laorganizacindelosserviciosadministrativosdelaCorporacin. ElReglamentoOrgnicoMunicipalpodrestablecerotrosmediosdecontrolyfiscalizacinde losrganosdegobierno. ElPlenosedotardesupropioReglamento,quetendrlanaturalezadeorgnico.No obstante,laregulacindesuorganizacinyfuncionamientopodrcontenersetambinenel ReglamentoOrgnicoMunicipal. Lasfuncionesdepresupuestacin,contabilidad,tesorerayrecaudacinsernejercidasporel rganourganosquesedeterminenenelReglamentoOrgnicoMunicipal Laaprobacinomodificacindelreglamentoorgnicoydelasordenanzasseatribuyeala competenciadelPleno. ReglamentoOrgnicodelAyuntamientodeMlaga.El1deenerode1996. http://www.malaga.eu/inter/visor_contenido/NRMDocumentDisplayer/DocumentoNormativa159 ?id_contenido=159 Ttulopreliminar.Disposicionesgenerales TtuloIEstatutodelosmiembrosdelacorporacin o CaptuloI.Derechos. o CaptuloII.Deberesyresponsabilidades o CaptuloIII.Adquisicin,suspensinyprdidadelacondicindeconcejal. TtuloII.Organizacinpolticadelayuntamiento o CaptuloI.Losgruposmunicipales o CaptuloII.Lajuntadeportavoces. TtuloIII.Organizacininstitucionaldelayuntamiento o CaptuloI.Losrganosdegobierno o CaptuloII.Losrganoscomplementarios.

TtuloIV.Funcionamientodelosrganosmunicipales o CaptuloI.Funcionamientodelpleno. o CaptuloII.Funcionamientodelacomisindegobierno. o CaptuloIII.Funcionamientodelascomisionesinformativasyotrosrganos complementarios.

TtuloV.Descentralizacinydesconcentracin o CaptuloI.Disposicionesgenerales. o CaptuloII.Losdistritosylasjuntasdedistrito. o CaptuloIIILosentesdescentralizadosdeservicios. o CaptuloIV.Losconsejosmunicipalesdesector. o CapituloV.Lasrelacionesinteradministrativas.

TituloVI.Reformadelreglamentoorgnico Disposicinderogatoria Disposicionesfinales

ReglamentoOrgnicodelPlenodelAyuntamientodeMlaga. Entradaenvigor:3de enerode2005. B.O.P.n251(anexo1)de31dediciembrede2004. http://www.malaga.eu/inter/visor_contenido/NRMDocumentDisplayer/DocumentoNormativa158 ?id_contenido=158 TtuloI:DisposicionesGenerales. TtuloII:EstatutodelosConcejales. o CaptuloI.Adquisicin,suspensinyprdidadelacondicindeConcejal. o CaptuloII:Derechos. o CaptuloIII.Deberesyresponsabilidades. TtuloIII:OrganizacinPolticadelAyuntamiento. o CaptuloI.LosGruposPolticosMunicipales. o CaptuloII.LaJuntadePortavoces. TtuloIV:OrganizacindelPleno. o CaptuloI.ElPresidentedelPleno o CaptuloII.LaSecretaraGeneraldelPleno TtuloV:FuncionamientodelPleno o CaptuloI.Rgimendesesiones. o CaptuloII.ControlyfiscalizacindelosrganosdeGobierno. o CaptuloIII.Constanciayejecucindelosacuerdos. TtuloVI:Procedimientodeaprobacindenormas. o CaptuloI.Disposicionesgenerales o CaptuloII.Proyectos o CaptuloIII.Propuestasnormativas.

o CaptuloIV.Iniciativapopular. o CaptuloV.Presupuestos. TtuloVII:LasComisionesdelPleno o CaptuloI.Disposicionescomunes. o CaptuloII.Disposicionespermanentes. o CaptuloIII.ComisinEspecialdeCuentas. o CaptuloIV.ComisinEspecialdeSugerenciasyReclamaciones. o CaptuloV.ComisinEspecialdeColaboracinconotrasAdministraciones Pblicas. o CaptuloVI.Comisionesnopermanentes. TtuloVIII.ReformadelreglamentoorgnicodelPlenodelAyuntamientode Mlaga. Disposicionesadicionales Disposicinderogatoria. Disposicinfinal.

Complementarios Conflictosdeatribucionesentrerganosyentidadesdependientesdeunamisma Corporacin(ayuntamiento)seresolvern: PorelPleno. PorelPresidentedelaCorporacin.

LaComisindeGobierno .IntegradaporelAlcaldeyunnmerodeConcejalesnosuperiora delnmerolegaldelosmismos,nombradososeparadoslibrementeporelAlcaldedando cuentaalPleno. Deberexistirenaquellosmunicipiosconpoblacinsuperiora5.000habitantes.Enlosde menosexistircuandoaslodispongasuReglamentoorgnicooasloacuerdeelPleno. TransferenciaydelegacindecompetenciasenlosAyuntamientos Porley,aprobadapormayoraabsoluta,seregularlatransferenciaydelegacinde competenciasenlosAyuntamientossiempreconlanecesariasuficienciafinancieraparapoder desarrollarlaydeacuerdoconlosprincipiosdelegalidad,responsabilidad,transparencia, coordinacinylealtadinstitucional,quedandoenelmbitodelaJuntadeAndalucala planificacinycontroldelasmismas.(art.93) Empadronamiento La poblacin es el elemento personal del Municipio, estando constituida por el conjunto de personasinscritasenelPadrnmunicipal,considerndosealasmismascomovecinos.