Les domaines de lUrbanisme, de lHabitat et de lAmnagement
de lEspace revtent une importance capitale, et ce, vu leur inuence signicative sur les plans conomique et social. Une telle importance exige des efforts normes en terme dencadrement juridique, ce qui a engendr une abondance et un parpillement des textes juridiques et rglementaires rgissant ces domaines, et par voie de consquence une difcult de maitriser leurs dispositions. A cet effet, et en vue de garantir les conditions de la scurit juridique dans ce domaine vital, il sest avr que llaboration dun guide global et uni rassemblant les principaux textes en la matire revt une ncessit absolue. Un tel guide, permettra aux diffrents intervenants de mieux maitriser les rgles et procdures juridiques y affrentes et constituer un outil facile mettre la disposition des investisseurs, des administrations et organismes concerns. En outre, ce guide est de nature aider le citoyen connatre ses droits et obligations dans ce domaine et permettre aux chercheurs de renforcer et dapprofondir la recherche dans ce champ. Dans cet esprit, le Ministre de lHabitat, de lUrbanisme et de lAmnagement de lEspace Direction des Affaires Juridiques a tenu de mettre jour ce guide et de veiller lui assurer la plus large vulgarisation possible.
SOMMAIRES ATTRIBUTIONS ET ORGANISATION DU MINISTERE
11 Dcret n 2-07-1292 du 4 kaada 1428 (15 novembre 2007) relatif aux attributions du ministre de l'habitat, de l'urbanisme et de l'amnagement de l'espace ; 12 Dcret n 2-94-830 du 18 chaabane 1415 (20 janvier 1995) xant l'organisation et les attributions du ministre de l'habitat ;
16 Arrt du ministre de l'intrieur n 491-93 du 24 chaabane 1413 (16 fvrier 1993) xant les attributions et l'organisation des services extrieurs chargs de l'urbanisme, de l'architecture et de l'amnagement du territoire ;
24
Dcret n 2-89-56 du 30 hija 1409 (3 Aot 1989) portant cration et organisation de l'Ecole nationale d'architecture ; 26 Dcret n 2-91-69 du 10 ramadan 1411 (27 Mars 1991) portant cration et organisation de l'Institut national d'amnagement et d'urbanisme ;
32 Dcret n 2-01-1011 du 22 rabii I 1423 (4 Juin 2002) portant cration du Conseil national de l'habitat.
39 FONCIER ET HABITAT 43 Dispositif relatif au logement social prvu par larticle 92 I, 28 et 93 I du code gnral des impts (institu par larticle 7 de la loi de nances n 48 -09 pour lanne budgtaire 2010) ;
44 Dcret n 2-64-445 du 21 chaabane 1384 (26 dcembre 1964) dnissant les zones d'habitat conomique et approuvant le rglement gnral de construction applicable ces zones ;
47 Loi n 18-00 relative au statut de la coproprit des immeubles btis promulgue par le Dahir n 1-02-298 du 25 rejeb 1423 (3 Octobre 2002) ;
59 Dcret n 2-03-852 du 18 rabii Il 1425 (7 juin 2004) pris pour l'application de l'article 12 de la loi n 18-00 relative au statut de la coproprit des immeubles btis ;
74 Loi n 6-79 organisant les rapports contractuels entre les bailleurs et les locataires des locaux d'habitation ou usage professionnel promulgue par le dahir n 1-80-315 du 17 safar 1401 (25 Dcembre 1980) ;
75 Loi n 07-03 relative la rvision du montant du loyer des locaux usage d'habitation ou usage professionnel, commercial, industriel ou artisanal promulgue par le Dahir n 1-07-134 du 19 kaada 1428 (30 Novembre 2007) ;
82 Loi n 44-00 compltant le dahir du 9 ramadan 1331 (12 aot 1913) formant code des obligations et des contrats, promulgue par le Dahir n 1-02-309 du 25 rejeb 1423 (3 octobre 2002) ;
84 Dcret n 2-03-853 du 18 rabii II 1425 (7 juin 2004) pris pour l'application des articles 618-3 et 618-16 du dahir du 9 ramadan 1331 (12 aot 1913) formant code des obligations et des contrats ;
90 Loi n 51-00 relatif la location-accession la proprit immobilire promulgue par le Dahir n 1-03-202 du 16 ramadan 1424 (11 Novembre 2003) ;
91 Dcret n 2-04-757 du 14 kaada 1425 (27 dcembre 2004) pris pour l'application des articles 4 et 16 de la loi n 51-00 relative la location accession ;
96 Dahir portant loi n 1-76-258 du 24 chaoual 1397 (8 Octobre 1977) relatif l'entretien des immeubles et l'installation des conciergeries dans les immeubles d'habitation ;
97 Dcret n 2-76-69 du 24 chaoual 1397 (8 Octobre 1977) pris pour l'application du dahir portant loi n 1-76-258 du 24 chaoual 1397 (8 octobre 1977) relatif l'entretien des immeubles et l'installation de conciergeries dans les immeubles d'habitation ;
102 Dcret Royal portant loi n 552-67 du 26 ramadan 1388 (17 Dcembre 1968) relatif au crdit foncier, au crdit la construction et au crdit l'htellerie ;
105 Dahir du 1er rebia II 1357 (31 Mai 1938) sur les associations syndicales de propritaires de lotissements ;
122 Dahir du 17 safar 1340 (19 Octobre 1921) sur le domaine municipal ; 135 Dahir du 7 chaabane 1332(1er Juillet 1914) sur le domaine public ; 139 Loi n 05-10 promulgue par le dahir n 1-10-22 du 26 safar 1431 (11 fvrier 2010) modiant et compltant la loi n 47-06 relative la scalit des collectivits locales (Extrait) ;
145
Dcret n 2-02-177 du 9 hija 1422 (22 Fvrier 2002) approuvant le rglement de construction parasismique (R.P.S 2000) applicable aux btiments xant les rgles parasismiques et instituant le Comit national du gnie parasismique ;
147 Dcret n 2-04-683 du 16 kaada 1425 (29 Dcembre 2004) relatif la commission rgionale charge de certaines oprations foncires ;
150 Dcret n 2-06-765 du 25 joumada I 1430 (21 mai 2009) portant cration du Prix Mohammed VI d'architecture pour l'habitat social.
158 URBANISME, AMENAGEMENT DU TERRITOIRE ET ARCHITECTURE 161 Loi n 12-90 relative l'urbanisme, promulgue par le Dahir n 1-92-31 du 15 hija 1412 (17 Juin 1992) ;
162 Dcret n 2-92-832 du 27 rebia II 1414 (14 Octobre 1993) pris pour l'application de la loi n12- 90 relative l'urbanisme ;
187 Loi n 25-90 relative aux lotissements, groupes d'habitations et morcellements, promulgue par le Dahir n 1-92-7 du 15 hija 1412 (17 Juin 1992) ;
198 Dcret n 2-92-833 du 25 rebia II 1414 (12 Octobre 1993) pris pour l'application de la loi n 25-90 relative aux Lotissements, groupes d'habitations et morcellements ;
215 Dahir n 1-60-063 du 30 hija 1379(25 Juin 1960) relatif au dveloppement des agglomrations rurales ;
224 Loi n 7-81 relative l'expropriation pour cause d'utilit publique et l'occupation temporaire promulgue par le Dahir n 1-81-254 du 11 rejeb 1402 (6 Mai 1982) ;
229 Dcret n 2-82-382 du 2 rejeb 1403 (16 Avril 1983) pris pour l'application de la loi n 7-81 relative l'expropriation pour cause d'utilit publique et l'occupation temporaire, promulgue par le dahir n 1-81-254 du 11 rejeb 1402 (6 mai 1982) ;
249 Dahir du 28 safar 1357 (29 Avril 1938) portant cration d'une zone d'isolement autour des cimetires dans les villes nouvelles ;
252 Dahir du 3 chaoual 1332 (25 Aot 1914) portant rglementation des tablissements insalubres, incommodes ou dangereux ;
254 Loi n 78-00 portant charte communale promulgue par le Dahir n 1-02-297 du 25 rejeb 1423 (3 Octobre 2002) tel quelle a t modi es et complte ;
263 Dahir portant loi n 1-75-168 du 25 safar 1397 (15 Fvrier 1977) relatif aux attributions du gouverneur ;
290 Loi n 10-03 relative aux accessibilits, promulgue par le Dahir n 1-03-58 du 10 rabii I 1424 (12 Mai 2003) ;
294 Dahir n 1-09-14 du 24 moharrem 1430 (21 Janvier 2009) portant institution de la Fondation de la Mosque Hassan II de Casablanca ;
299 Dahir portant loi n 1-84-17 du 21 rebia II 1404 (25 Janvier 1984) relatif au schma directeur d'amnagement urbain du Grand Casablanca ;
304 Dcret n 2-94-346 du 18 chaabane 1415 (20 Janvier 1995) arrtant la liste des schmas directeurs d'amnagement urbain vise l'article 89 de la loi n 12-90 relative l'urbanisme ;
306 Dcret n 2-01-2331 du 27 ramadan 1422 (13 Dcembre 2001) portant cration du Conseil suprieur de l'amnagement du territoire ;
307 Arrt viziriel du 22 joumada II 1372 (9 Mars 1953) portant rglementation de la hauteur sous plafond des locaux usage d'habitation.
313 SERVITUDES ET EQUIPEMENTS 315 Dahir du 25 rebia II 1353 (7 Aot 1934) relatif aux servitudes militaires ; 316 Dahir du 23 chaabane 1356 (29 Octobre 1937) portant cration de servitudes de visibilit ; 323 Dahir n 1-61-051 du 28 moharrem 1381 (12 juillet 1961) portant cration d'une direction de l'air et relatif la rglementation de l'aronautique civile, des bases ariennes et de la mtorologie nationale ;
325 Dahir n 1-61-346 du 24 joumada I 1382 (24 octobre 1962) rglementant les conditions relatives la dlivrance des autorisations, permissions et concessions des distributions d'nergie lectrique ainsi qu'au fonctionnement et au contrle desdites distributions ;
327 Loi n 15-02 relative aux ports et portant cration de l'Agence nationale des ports et de la Socit d'exploitation des ports, promulgue par le Dahir n 1-05-146 du 20 chaoual 1426 (23 Novembre 2005) ;
347
Dcret n 2 - 07 - 263 du 18 ramadan 1429 (19 septembre 2008) pris pour l'application des articles 5, 7, 9 et 60 de la loi n 15 - 02 relative aux ports et portant cration de l'Agence nationale des ports et de la Socit d'exploitation des ports ;
270 Dcret n 2-83-620 du 4 rejeb 1410 (1 er Fvrier 1990) relatif aux voies de communication ;
373 ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS EN RELATION AVEC LE SECTEUR DE LHABITAT 376 Loi n 27-03 portant transformation des tablissements rgionaux d'amnagement et de construction en socits anonymes rgionales dnommes "Al Omrane" promulgue par le Dahir n 1-07-50 du 28 rabii I 1428 (17 avril 2007) ;
377 Dcret n 2-07-887 du 19 joumada I 1428 (5 juin 2007) xant les modalits de transfert des lments de l'actif et du passif des tablissements rgionaux d'amnagement et de construction (ERAC) l'Etat et de l'Etat aux socits anonymes rgionales dnommes Al Omrane ;
381 Dcret n 2-05-874 du 2 joumada I 1426 (10 juin 2005) autorisant la socit "Holding d'amnagement Al Omrane" crer deux liales dnommes "Socit d'amnagement Al Omrane Al Boughaz S.A." et "Socit d'amnagement Al Omrane Al Janoub S.A." ;
383 Dcret n 2-06-313 du 19 joumada I 1427 (16 juin 2006) autorisant la socit Holding d'amnagement Al Omrane crer une liale dnomme "Socit d'amnagement Al Omrane Tamesna" ;
385 Dcret n 2-08-48 du 27 moharrem 1429 (5 fvrier 2008) autorisant le Holding d'amnagement Al Omrane crer une liale dnomme Socit d'amnagement Al Omrane Bni Mellal S.A. ;
387 Dcret n 2-08-130 du 27 rabii I 1429 (4 avril 2008) autorisant la socit Holding d'amnagement Al Omrane crer une liale dnomme Socit d'amnagement Al Omrane Tamansourt S.A ;
389 Dcret n 2-09-417 du 4 chaabane 1430 (27 juillet 2009) autorisant la socit Holding d'amnagement Al Omrane (HAO) crer une liale dnomme " Socit d'amnagement Al Omrane Melloussa " ;
391 Dcret n 2-09-416 du 4 chaabane 1430 (27 juillet 2009) autorisant la socit Holding d'amnagement Al Omrane (HAO) crer une liale dnomme " Socit d'amnagement Al Omrane Sahel-Lakhiayta " ;
393 Loi n 16-04 relative l'amnagement et la mise en valeur de la valle du Bou Regreg promulgue par le Dahir n 1-05-70 du 20 chaoual 1426 (23 novembre 2005) ; 395 Dcret n 2-05-1514 du 22 chaoual 1426 (25 novembre 2005) pris pour l'application de la loi n 16-04 relative l'amnagement et la mise en valeur de la valle du Bou Regreg ; 413 Dcret n 2-07-1035 du 9 chaabane 1428 (23 aot 2007) autorisant l'Agence pour l'amnagement de la valle du Bouregreg crer une liale dnomme " Bouregreg Marina"; 416 Loi n 61-00 portant statut des tablissements touristiques, promulgue par le Dahir n 1-02- 176 du 1er rabii II 1423 (13 Juin 2002) ; 418 Dcret n 2-02-640 du 2 chaabane 1423 (9 Octobre 2002) pris pour l'application de la loi n 61- 00 portant statut des tablissements touristiques ; 429 Dcret n 2-05-1601 du 13 kaada 1426 (15 dcembre 2005) autorisant la cration de la socit "Idmaj Sakan " S.A ; 436 Dahir du 25 moharrem 1336 (10 Novembre 1917) sur les associations syndicales de propritaires urbains ;
438 PATRIMOINE ET EDIFICES DE CULTE 450 Dahir portant loi n 1-84-150 du 6 moharrem 1405 (2 Octobre 1984) relatif aux dices affects au culte musulman ; 451 Dcret n 2-08-74 du 5 rejeb 1429 (9 juillet 2008) pris pour l'application du dahir portant loi n 1-84-150 du 6 moharrem 1405 (2 octobre 1984) relatif aux dices affects au culte musulman, tel quil a t modi et complt ;
455 Loi n 22-80 relative la conservation des monuments historiques et des sites, des inscriptions, des objets d'art et d'antiquit, promulgue par le Dahir n 1-80-341 du 17 safar 1401 (25 Dcembre 1980) ;
458 Dcret n 2-81-25 du 23 hija 1401 (22 Octobre 1981) pris pour l'application de la loi n 22-80 relative la conservation des monuments historiques et des sites, des inscriptions, des objets d'art et d'antiquit promulgue par le dahir n 1-80-341 du 17 safar 1401 (25 dcembre 1980).
473 ENVIRONNEMENT ET SANTE 483 Loi n 11-03 relative la protection et la mise en valeur de l'environnement, promulgue par le Dahir n 1-03-59 du 10 rabii I 1424 (12 Mai 2003) ; 484 loi n 12-03 relative aux tudes d'impact sur l'environnement, promulgue par le Dahir n 1- 03-60 du 10 rabii I 1424 (12 Mai 2003) ; 502 Dcret n 2-04-563 du 5 kaada 1429 (4 novembre 2008) relatif aux attributions et au fonctionnement du comit national et des comits rgionaux des tudes d'impact sur l'environnement ;
509 Dcret n 2-04-564 du 5 kaada 1429 (4 novembre 2008) xant les modalits d'organisation et de droulement de l'enqute publique relative aux projets soumis aux tudes d'impact sur l'environnement ;
518 Loi n13-09 relative aux nergies renouvelables promulgue par le Dahir n 1-10-16 du 26 safar 1431 (11 fvrier 2010) ; 522 Dcret n 2-10-578 du 7 joumada I 1432 (11 avril 2011) pris pour l'application de la loi n 13- 09 relative aux nergies renouvelables ;
Loi n 16-09 relative l'Agence nationale pour le dveloppement des nergies renouvelables et de l'efcacit nergtique promulgue par le dahir n 1-10-17 du 26 safar 1431 (11 fvrier 2010);
542 Loi n 57-09 portant cration de la socit Moroccan Agency For Solar Energy. promulgue par le dahir n 1-10-18 du 26 safar 1431 (11 fvrier 2010) ; 548 Loi n30-09 relative l'ducation physique et aux sports promulgue par le Dahir n1-10-150 du 13 ramadan 1431 (24 Aut 2010) ; 552 plan directeur national de gestion des dchets dangereux.
Dcret n 2 - 09 - 538 du 5 rabii II 1431 (22 mars 2010) xant les modalits d'laboration du 576 553
AGENCES URBAINES 578 Dahir portant loi n 1-93-51 du 22 rebia I 1414 (10 Septembre 1993) Instituant les agences urbaines ; 579 Dcret n 2-93-67 du 4 rebia II 1414 (21 Septembre 1993) pris pour l'application du dahir portant loi n 1-93-51 du 22 rebia I 1414 (10 septembre 1993) instituant les agences urbaines ; 584 Dahir portant loi n 1-84-188 du 13 moharrem 1405(9 Octobre 1984) relatif l'Agence urbaine de Casablanca ; 587 Loi n 19-88 instituant l'Agence urbaine et de sauvegarde de Fs, promulgue par le Dahir n 1-89-224 du 13 joumada I 1413 (9 Novembre 1992) ; 592 Dcret n 2-88-583 du 24 rejeb 1413 (18 Janvier 1993) pris pour l'application de la loi n 19-88 instituant l'Agence urbaine et de sauvegarde de Fs ; 597 Loi n 20-88 instituant l'Agence urbaine d'Agadir, promulgue par le Dahir n 1-89-225 du 13 joumada I 1413 (9 Novembre 1992) ; 600 Dcret n 2-88-584 du 24 rejeb 1413 (18 Janvier 1993) pris pour l'application de la loi n 20-88 instituant l'Agence urbaine d'Agadir ; 605 Dcret n 2-93-887 du 6 hija 1414 (17 mai 1994) relatif l'Agence urbaine de Marrakech ; 608 Dcret n 2-93-888 du 6 hija 1414 (17 mai 1994) relatif l'Agence urbaine de Rabat-Sal ; 609 Dcret n 2-94-334 du 18 chaabane 1415 (20 janvier 1995) relatif l'Agence urbaine de Tanger ; 610 Dcret n 2-94-335 du 18 chaabane 1415 (20 janvier 1995) relatif l'Agence urbaine de Beni- Mellal ; 611 Dcret n 2-97-361 du 27 joumada Il 1418 (30 Octobre 1997) relatif aux agences urbaines de Layoune, Mekns, Ttouan, Oujda, Sa, Knitra - Sidi Kacem, Settat et Taza ; 612 Dcret n 2-03-221 du 14 rabii I 1425 (4 mai 2004) relatif aux agences urbaines de Nador, AI Hoceima, Ouarzazate Zagora, Oued-Ed-Dahab - Aousserd, Errachidia et Guelmim - Es- Semara ;
614 536 Loi n28-00 relative la gestion des dchets et leur limination promulgue par le dahir n 1-06-153 du 30 chaoual 1427 (22 Novembre 2006).
PROFESSIONNELS 618 Loi n 016-89 relative l'exercice de la profession d'architecte et l'institution de l'ordre national des architectes, promulgue par le Dahir n 1-92-122 du 22 rebia I 1414 (10 Septembre 1993) ;
619 Dcret n 2-93-66 du 14 rebia II 1414 (1er Octobre 1993) pris en application de la loi n 016-89 relative l'exercice de la profession d'architecte et l'institution de l'ordre national des architectes, tel quil a t modi et complt ;
644 Loi n 30-93 relative l'exercice de la profession d'ingnieur gomtre-topographe et instituant l'Ordre national des ingnieurs gomtres-topographes, promulgue par le Dahir n 1-94-126 du 14 ramadan 1414 (25 Fvrier 1994) ;
654 Dcret n 2-94-266 du 18 chaabane 1415 (20 Janvier 1995) pris pour l'application de la loi n 30-93 relative l'exercice de la profession d'ingnieur gomtre-topographe et instituant l'ordre national des ingnieurs gomtres-topographes ;
685 Dcret n 2-94-267 du 18 chaabane 1415 (20 Janvier 1995) pris pour l'application de l'article 116 de la loi n 30-93 relative l'exercice de la profession d'ingnieur gomtre-topographe d'instituant l'ordre national des ingnieurs gomtres-topographes ;
690 Dahir (9 ramadan 1331) formant Code des obligations et des contrats.
693 Dcret n 2-06-166 du 26 ramadan 1427 (19 octobre 2006) relatif aux agences urbaines de Khmisset, Khnifra, Essaouira, El Kela-des-Sraghna et El-Jadida et modiant le dcret n 2- 97-361 du 27 joumada II 1418 (30 octobre 1997) relatif aux agences urbaines de Layoune, Mekns, Ttouan, Oujda, Sa-El-Jadida, Knitra-Sidi Kacem, Settat et Taza.
616
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ATTRIBUTIONS ET ORGANISATION DU MINISTERE
12 Dcret n 2-07-1292 du 4 kaada 1428 (15 novembre 2007) relatif aux attributions du ministre de l'habitat, de l'urbanisme et de l'amnagement de l'espace. (B.O. n 5584 du 6 dcembre 2007). Vu la Constitution, notamment ses articles 64 et 65 ; Vu le dahir n 1-07-200 du 3 chaoual 1428 (15 octobre 2007) portant nomination des membres du gouvernement; Vu le dahir portant loi n 1-93-51 du 22 rabii I 1414 (10 dcembre 1993) instituant les Agences urbaines ; Vu la loi n 06-95 instituant l'agence pour la promotion et le dveloppement conomique et social des prfectures et provinces du nord du Royaume promulgue. par le dahir n 1-95-155 du 18 rabii I 1416 (16 aot 1995), telle qu'elle a t modifie et complte ; Vu le dcret-loi n 2-02-645 du 2 rejeb 1423 (10 septembre 2002) ratifi par la loi n 61-02 instituant l'Agence pour la promotion et le dveloppement conomique et social des provinces du sud du Royaume, promulgue par le dahir n 1-03-26 du 20 moharrem 1424 (24 mars 2003) ; Vu la loi n 12-05 instituant l'Agence pour la promotion et le dveloppement conomique et social des prfectures et provinces de l'Oriental du Royaume, promulgue par le dahir n 1-06-53 du 15 moharrem 1427 (14 fvrier 2006) ; Vu le dcret n 2-94-830 du 18 chaabane 1415 (20 janvier 1995) fixant les attributions et l'organisation du ministre de l'habitat ; Vu le dcret n 2-97-176 du 14 chaabane 1418 (15 dcembre 1997), notamment ses articles 3 et 27 ; Vu le dcret n 2-93-67 du 4 rabii II 1414 (21 septembre 1993) pris pour l'application du dahir portant loi n 1-93-51 du 22 rabii I 1414 (10 dcembre 1993) instituant les Agences urbaines ; Vu le dcret n 2-88-583 du 24 rejeb 1413 (18 janvier 1993) pris pour l'application de la loi n 19-88 instituant l'Agence urbaine et de sauvegarde de Fs, tel qu'il a t modifi par le dcret n 2-99-710 du 20 joumada II 1420 (1er octobre 1999) ;
13 Vu le dcret n 2-88-584 du 24 rejeb 1413 (18 janvier 1993) pris pour l'application de la loi n 20-88 instituant l'Agence urbaine d'Agadir, tel qu'il a t modifi par le dcret n 2-99-711 du 20 joumada II 1420 (1er octobre 1999) ; Vu le dcret n 2-95-704 du 19 rejeb 1416 (12 dcembre 1995) pris pour l'application de la loi n 06-95 instituant l'Agence pour la promotion et le dveloppement conomique et social des prfectures et provinces du nord du Royaume, tel qu'il a t modifi par le dcret n 2-05-823 du 22 moharrem 1427 (21 fvrier 2006) ; Vu le dcret n 2-03-48 du 24 moharrem 1424 (31 mars 2003) pris pour l'application du dcret-loi n 2-02-645 du 2 rejeb 1423 (10 septembre 2002) instituant l'Agence pour la promotion et le dveloppement conomique et social des provinces du sud du Royaume ; Vu le dcret n 2-06-167 du 22 rabii I 1427 (21 avril 2006) pris pour l'application de la loi n 12-05 instituant l'Agence pour la promotion et le dveloppement conomique et social des prfectures et provinces de l'Oriental du Royaume, Article premier : Les attributions dvolues par les textes en vigueur l'autorit gouvernementale charge de l'habitat et de l'urbanisme et l'autorit gouvernementale charge de l'amnagement du territoire sont, dsormais, exerces par M. Ahmed Taoufiq Hejira, ministre de l'habitat, de l'urbanisme et de l'amnagement de l'espace. Outre les attributions prcites, le ministre de l'habitat, de l'urbanisme et de l'amnagement de l'espace propose au gouvernement la politique gouvernementale en matire de dveloppement rural et en assure l'excution. Article 2 : Par modification aux dispositions de l'article premier de chacun des dcrets susviss n 2-95-704 du 19 rejeb 1416 (12 dcembre 1995), n 2-03-48 du 24 moharrem 1424 (31 mars 2003) et n 2-06-167 du 22 rabii I 1427 (21 avril 2006), le ministre de l'habitat, de l'urbanisme et de l'amnagement de l'espace prside le conseil d'administration de : - l'Agence pour la promotion et le dveloppement conomique et social des prfectures et provinces du nord du Royaume ; - l'Agence pour la promotion et le dveloppement conomique et social des provinces du sud du Royaume ;
14 - et l'Agence pour la promotion et le dveloppement conomique et social des prfectures et provinces de l'oriental du Royaume. Article 3 : M. Ahmed Taoufiq HEJIRA, ministre de l'habitat, de l'urbanisme et de l'amnagement de l'espace, a autorit sur : - l'ensemble des structures du ministre de l'habitat institues par le dcret n 2-94- 830 du 18 chaabane 1415 (20 janvier 1995) ; - l'ensemble des structures de la direction gnrale de l'urbanisme, de l'architecture et de l'amnagement du territoire institues en vertu des articles 3 et 27 du dcret susvis n 2-97-176 du 14 chaabane 1418 (15 dcembre 1997) : - l'Ecole nationale d'architecture soumise aux dispositions du dcret n 2-89-56 du 20 hija 1409 (3 aot 1989) annexe la direction gnrale de l'urbanisme, de l'architecture et de l'amnagement du territoire en vertu de l'article 34 du dcret prcit n 2-97-176 ; - les inspections rgionales de l'urbanisme, de l'architecture de l'amnagement du territoire prvues par l'arrt du ministre de l'intrieur n 491-93 du 24 chaabane 1413 (16 fvrier 1993) ; - l'Institut national d'amnagement et d'urbanisme soumis aux dispositions du dcret n 2-91-69 du 10 ramadan 1411 (27 mars 1991) ; - les instituts de formation des techniciens spcialiss et des techniciens en urbanisme et habitat. Article 4 : (Abrog et remplac par le dcret n 2-08-40 du 30 janvier 2008 - 21 moharrem 1429 ; B.O. n 5602 du 7 fvrier 2008). Dlgation est donne M. Ahmed Taoufiq Hejira, ministre de l'habitat, de l'urbanisme et de l'amnagement de l'espace, l'effet d'exercer la tutelle de l'Etat : - sur les agences urbaines conformment l'article premier de chacun des dcrets susviss n 2-93-67 du 4 rabii II 1414 (21 septembre 1993), n 2-88-583 du 24 rejeb 1413 (18 janvier 1993) et n 2-88-584 du 24 rejeb 1413 (18 janvier 1993). - et sur le groupe d'amnagement Al Omrane.
13 Article 5 : M. Ahmed Taoufiq Hejira, ministre de l'habitat, de l'urbanisme et de l'amnagement de l'espace, assure le secrtariat : - du conseil suprieur de l'amnagement du territoire institu en vertu du dcret n 2-01-2331 du 27 ramadan 1422 (13 dcembre 2001) ; - du conseil national de l'habitat institu en vertu du dcret n 2-01-1011 du 22 rabii I 1423 (4 juin 2002) ; - du conseil et du comit interministriels permanents chargs du dveloppement rural institus en vertu du dcret n 2-98-974 du 17 ramadan 1419 (5 janvier 1999). Article.6 : Le ministre de l'habitat, de l'urbanisme et de l'amnagement de l'espace est charg de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel.
_________ Le texte en langue arabe a t publi dans l'dition gnrale du Bulletin officiel n 5579 du 8 kaada 1428 (19 novembre 2007)
16 Dcret n 2-94-830 du 18 chaabane 1415 (20 janvier 1995) fixant l'organisation et les attributions du ministre de l'habitat Le Premier Ministre, Vu la Constitution et notamment son article 62 ; Vu le dahir n 1-94-273 du 4 moharrem 1415 (14 juin 1994) portant nomination des membres du gouvernement ; Vu le dcret n 2-93-44 du 7 kaada 1413 (29 avril 1993) relatif l'emploi suprieur de secrtaire gnral de ministre ; Aprs examen par le conseil des ministres runi le 24 rejeb 1415 (27 dcembre 1994), Dcrte : Article Premier : Le ministre de l'habitat a pour mission d'laborer et de mettre en oeuvre la politique gouvernementale en matire d'habitat. A ce titre, il est charg de dfinir les stratgies d'intervention et d'encouragement en matire de construction et de promotion immobilire et de veiller leur bonne ralisation. En outre, il est charg d'tablir des programmes d'habitat, d'en suivre l'excution et d'en valuer les rsultats. Article 2 : Le ministre de l'habitat assure la tutelle des tablissements publics qui lui sont rattachs. Article 3 : Le ministre de l'habitat comprend, outre le cabinet du ministre, une administration centrale et des services extrieurs. Article 4 : L'administration centrale comprend : - le secrtariat gnral ; - l'inspection gnrale ; - la direction des ressources humaines, des moyens gnraux et des affaires juridiques ;
17 - la direction de la promotion immobilire ; - la direction des tablissements publics, du partenariat et de l'action associative ; - la direction de l'habitat social et des affaires foncires ; - la direction technique de l'habitat ; - le service de la coopration ; - le service organisation et mthodes ; - le service du dveloppement informatique.
Article 5 : Le secrtaire gnral exerce les attributions qui lui sont dvolues par le dcret n 2-93-44 du 7 kaada 1413 (29 avril 1993) susvis. Article 6 : L'inspection gnrale a pour rle d'informer rgulirement le ministre, auquel elle est directement rattache, sur le fonctionnement des services, d'instruire toute requte qui lui est confie et de procder sur ses instructions toutes inspections, enqutes et tudes visant notamment une meilleure rentabilisation de l'appareil administratif et technique. Article 7 : La direction des ressources humaines, des moyens gnraux et des affaires juridiques a pour mission d'oeuvrer la gestion et la valorisation des ressources humaines, de veiller l'optimalisation de l'utilisation des moyens gnraux, de mener les tudes caractre lgislatif et rglementaire lies au domaine d'activit du ministre en rapport avec les directions et services concerns, de promouvoir la communication et de traiter les affaires contentieuses. A cet effet, elle est charge : - de grer les ressources humaines et les plans de carrires, d'oeuvrer la formation du personnel, son perfectionnement, la dfinition des postes et de grer les affaires sociales; - de prparer et excuter le budget du ministre, d'tablir et de tenir la comptabilit budgtaire, de grer le matriel et l'unit de reprographie, de veiller au dveloppement, l'amnagement et l'entretien des biens immeubles du ministre ; - de participer l'laboration et la mise au point des textes lgislatifs et rglementaires, de grer les archives, d'oeuvrer la promotion de la communication et au dveloppement des rseaux d'information et de documentation ; - d'tudier et de suivre les affaires contentieuses.
La direction des ressources humaines, des moyens gnraux et des affaires juridiques comprend :
18 - La division des ressources humaines qui groupe : * le service de la gestion des ressources humaines ; * le service de la formation ; * le service des affaires sociales.
- La division du budget et des moyens gnraux qui groupe : * le service du budget et de la comptabilit ; * le service des marchs ; * le service du matriel et de la reprographie ; * le service des btiments et amnagements.
- La division des affaires juridiques et de la documentation qui groupe : * le service des tudes juridiques ; * le service de la gestion des archives et de la documentation ; * Le service de la communication. *Le service du contentieux.
Article 8 : La direction de la promotion immobilire a pour mission d'observer, d'encadrer, d'organiser et de dynamiser le secteur de la promotion immobilire, de favoriser la mobilisation de ses potentialits en vue d'une production mme de rpondre aux besoins en logements de toutes les catgories de population. A cet effet, elle est charge : - de recueillir et de traiter les donnes statistiques relatives au parc logement, aux transactions foncires et immobilires, la production et la consommation des matriaux de construction et aux dpenses d'habitation des mnages ; - de mener toute tude gnrale ou spcifique relative la promotion immobilire et de veiller en relation avec les professionnels du secteur l'organisation de cette promotion immobilire sur les plans lgislatif et rglementaire et au dveloppement de l'action de ces professionnels ; - de dynamiser la promotion immobilire par des mesures incitatives d'ordre administratif, fiscal et financier et d'oeuvrer, en relation avec les dpartements concerns, la promotion de l'habitat locatif. La direction de la promotion immobilire comprend : - L'observatoire de l'habitat qui groupe : * le service du parc logement * le service des transactions foncires et immobilires ;
19 * le service des matriaux et des dpenses d'habitation.
- La division des tudes et des relations avec les professionnels du secteur qui groupe : * le service des tudes et de la planification ; * le service de la lgislation et de la rglementation immobilire ; * le service des relations avec les professionnels de la promotion immobilire.
- La division de la promotion du secteur immobilier qui groupe : * le service de la promotion pour l'accs la proprit ; * le service de la promotion de l'habitat locatif.
Article 9 : La direction des tablissements publics, du partenariat et de l'action associative a pour mission d'assurer le suivi, l'valuation et la coordination de l'action des tablissements sous tutelle du ministre de l'habitat et d'oeuvrer au dveloppement de l'action associative et des relations de partenariat mme de promouvoir l'activit de production de logements. A cet effet, elle est charge : - d'oeuvrer la structuration des organismes sous tutelle du ministre, d'aider la dfinition de leurs stratgies d'intervention et de veiller au suivi et la coordination de leurs actions ; - d'initier et de suivre les audits financiers, techniques et de performances de ces organismes ; - de promouvoir les actions de partenariat, notamment avec les collectivits locales et de dvelopper, suivre, encadrer, rglementer et contrler, en relation avec les administrations concernes les mouvements coopratifs en matire d'habitat.
La direction des tablissements publics, du partenariat et de l'action associative comprend : - La division des structures et du suivi de la gestion qui groupe : * le service des audits et structures ; * le service des stratgies et de la programmation ; * le service du suivi de la production des tablissements publics.
20 - La division du partenariat et de l'action associative qui groupe : * le service de la promotion du partenariat avec les collectivits locales ; * le service de la promotion des coopratives d'habitat ; * le service de la promotion des actions associatives.
Article 10 : La direction de l'habitat social et des affaires foncires a pour mission de concevoir et de mettre en oeuvre les stratgies et programmes d'action publique en matire d'habitat social, d'oeuvrer en relation avec les dpartements concerns la dfinition des politiques et des stratgies foncires et la gestion des rserves foncires ncessaires au dveloppement du secteur de l'habitat. A cette fin, elle est charge : - de dfinir les stratgies pour la promotion de l'habitat en milieu rural, d'en assurer la programmation, le suivi, l'valuation et d'oeuvrer la diffusion des techniques appropries la promotion de ce type d'habitat, de dfinir et suivre les programmes d'intervention en matire d'habitat insalubre pour la rsorption des bidonvilles et la restructuration de l'habitat non rglementaire sous toutes ses formes et de procder en relation avec les administrations concernes, l'identification et la dlimitation des zones d'habitat ancien, et de promouvoir toutes actions associatives et de partenariat pour sa rhabilitation et sa rnovation ; - d'entreprendre les tudes ncessaires l'valuation des besoins fonciers et la dfinition des stratgies foncires, de grer les acquisitions et cessions foncires en relation avec les administrations concernes, de raliser les travaux graphiques ncessaires la gestion des donnes relatives au patrimoine foncier du ministre ; - de programmer le budget allou aux tudes et oprations d'habitat inities par le ministre en matire d'habitat rural et insalubre, de suivre les oprations conventionnes avec les organismes sous tutelle du ministre et d'assurer le suivi des services grs de manire autonome intervenant dans la ralisation des programmes d'habitat.
La direction de l'habitat social et des affaires foncires comprend : - La division de l'habitat rural qui groupe : * le service des stratgies de promotion de l'habitat rural ; * le service de programmation et d'valuation des ralisations ; * le service de diffusion des techniques appropries.
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- La division de l'habitat insalubre qui groupe : * le service de rsorption des bidonvilles ; * le service de la restructuration de l'habitat non rglementaire ; * le service de la rnovation et de la rhabilitation de l'habitat ancien.
- La division des affaires foncires qui groupe : * le service des stratgies foncires : * le service de la gestion foncire ; * le service des supports graphiques.
- La division de la programmation et des conventions qui groupe : * le service de la programmation budgtaire ; * le service des oprations conventionnes ; * le service de suivi des services grs de manire autonome.
Article 11 : La direction technique de l'habitat a pour mission d'oeuvrer, en relation avec les dpartements concerns et les professionnels du secteur : - la normalisation et la promotion de la qualit, et des techniques et procds innovants en matire de construction immobilire et d'en assurer la vulgarisation ; - l'laboration et l'application de la rglementation de la scurit de la construction immobilire ; - l'adaptation de nouvelles formes de construction au patrimoine architectural national. A cet effet, elle est charge : - d'tablir en relation avec les dpartements et organismes concerns les normes relatives au domaine de la construction immobilire, d'en suivre la procdure d'homologation et d'octroi de certificats de conformit, de veiller la promotion de la qualit dans ce domaine et de promouvoir la rglementation technique et la politique de scurit dans le domaine de la construction immobilire ; - d'effectuer les tudes et recherches sur les matriaux de construction de gros- oeuvre et de second-oeuvre et sur les procds industriels, de veiller au dveloppement des techniques innovantes et de donner les avis techniques sur ces innovations, d'en assurer la vulgarisation et la diffusion et de veiller ce que les diffrents intervenants du secteur soient associs toutes ces phases ;
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- d'assurer le suivi, le contrle et les expertises techniques des ralisations du ministre, de veiller l'adaptation des formes de construction au patrimoine architectural national, de dvelopper avec les administrations concernes les mthodes de calcul appropries en matire d'assainissement et de rseaux divers en vue de mettre en oeuvre les solutions optimales se rapportant ce domaine et de contribuer l'organisation et au suivi de l'conomie gnrale dans la construction immobilire, de grer la documentation visuelle et audiovisuelle et l'unit de modlisation du ministre. La direction technique de l'habitat comprend : - La division de la normalisation et de la qualit qui groupe : * le service de la normalisation ; * le service de la certification et de la promotion de la qualit ; * le service de la rglementation et des prescriptions scuritaires.
- La division de la promotion des techniques et procds qui groupe : * le service des tudes techniques des matriaux et procds ; * le service des agrments ; * le service des relations avec les intervenants et de la vulgarisation.
- La division de l'encadrement technique qui groupe : * le service des expertises, du contrle et du suivi de la construction ; * le service de l'assainissement et des rseaux divers ; * le service de l'architecture et de l'conomie du logement ; - Le service de la photothque et de la modlisation. Article 12 : Le service de la coopration est charg, sous rserve des attributions des autres dpartements : - de participer l'laboration et la mise en application des programmes de coopration bilatrale ou multilatrale du dpartement ; - de suivre en liaison avec les directions concernes, l'excution des accords de financement et de coopration concernant le dpartement.
Article 13 : Le service de l'organisation et mthodes est charg de dfinir en relation avec les diffrents services du ministre, les mthodes et procdures, de veiller leur adaptation aux objectifs de perfectionnement des structures,
23 d'amlioration de la qualit du servi public et de la motivation du personnel par une valuation permanente et l'laboration de manuels-guides. Article 14 : Le servi du dveloppement informatique est charg d'assurer une valuation permanente et une actualisation approprie des systmes d'information du ministre et de constituer un ple d'expertise pour assister les services et les organismes sous tutelle du ministre dans leurs choix et acquisitions. Article 15 : La cration, l'organisation, les attributions et la comptence territoriale des services extrieurs sont fixes par arrt du ministre de l'habitat, vis par le ministre des finances et le ministre dlgu auprs du Premier ministre charg des affaires administratives. Article 16 : L'organisation interne des services centraux et extrieurs est fixe par arrt du ministre de l'habitat. Article 17 : Sont abroges, compter de la date de publication du prsent dcret les dispositions du dcret n 2-87-216 du 6 safar 1411 (28 aot 1990) relatif aux attributions et l'organisation du ministre de l'habitat. Article 18 : Le ministre de l'habitat, le ministre des finances et des investissements et le ministre dlgu auprs du Premier ministre charg des affaires administratives sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel. Fait Rabat, le 18 chaabane 1415 (20 janvier 1995). Abdellatif Filali. Pour contreseing : Le ministre de l'habitat, Driss Toulali. Le ministre des finances et des investissements, Mourad Cherif. Le ministre dlgu auprs du Premier ministre charg des affaires administratives, Aziz Hasbi.
24 Arrt du ministre de l'intrieur n 491-93 du 24 chaabane 1413 (16 fvrier 1993) fixant les attributions et l'organisation des services extrieurs chargs de l'urbanisme, de l'architecture et de l'amnagement du territoire. Le Ministre de l'Intrieur, Vu le dcret n 2-81-17 du 3 rebia I 1401 (10 janvier 1981) relatif aux attributions et l'organisation du ministre de l'habitat et de l'amnagement du territoire et notamment ses articles 3, 6, 7, 8, 9, 18et 19 ; Vu le dcret n 2-85-364 du 27 rejeb 1405 (18 avril 1985) confrant au ministre de l'intrieur les pouvoirs et attributions en matire de promotion nationale d'urbanisme et d'amnagement du territoire; Vu le dcret n 2-87-216 du 6 safar 1411 (28 aot 1990) relatif aux attributions et l'organisation du ministre de l'habitat et notamment son article 16, Arrte : Article premier : Les services extrieurs de l'urbanisme, de l'architecture et de l'amnagement du territoire sont constitus en : - Inspections rgionales ; - Dlgations provinciales et prfectorales. Toutefois, il n'est pas cr de dlgations provinciales dans les provinces relevant du domaine d'une agence urbaine.
Article 2 : Sous rserve des attributions dvolues par la lgislation en vigueur d'autres entits, l'inspection rgionale place sous l'autorit d'un inspecteur rgional lequel, rattach directement au ministre de l'intrieur, est charg de : - Runir toutes les informations ncessaires, procder aux tudes et proposer toutes mesures et actions entreprendre en vue d'aider la dfinition de la stratgie rgionale de dveloppement, en assurer le suivi et en valuer les rsultats ; - Participer l'laboration des diffrents documents et tudes au niveau rgional tels que les schmas de dveloppement et d'amnagement rgional et les schmas d'armature rurale ; - Etablir ou participer l'laboration des documents d'urbanisme tels que les schmas directeurs d'amnagement urbain, les plans de zonage et les plans d'amnagement ; - Inciter et contribuer la mise en oeuvre et l'actualisation des documents d'amnagement du territoire, d'urbanisme et d'architecture ;
23 - Veiller la mise en oeuvre des documents techniques tels que le schma national d'amnagement du territoire, le schma de dveloppement et d'amnagement rgional, les schmas directeurs d'amnagement urbain, les plans de zonage et les plans d'amnagement ; - Programmer et laborer les tudes dcoulant des documents susviss ainsi que toute tude visant l'affirmation du cachet architectural rgional et local et la sauvegarde du patrimoine architectural national ; - Procder toute enqute lui permettant de mener bien sa mission en matire d'amnagement du territoire, d'urbanisme et d'architecture ; - Attirer l'attention des autorits comptentes sur les irrgularits constates en matire d'urbanisme et d'architecture afin que les mesures ncessaires soient prises ; - Veiller au respect de la qualit architecturale au niveau des documents d'urbanisme et des projets d'quipement urbain, par la recherche, l'exprimentation de modles et la mise au point de normes ; - Contribuer la sauvegarde, la rhabilitation, la restauration ou la rnovation des tissus anciens (mdinas, ksours, ...) ; - Etablir ou participer l'tablissement des rgles de construction caractre rgional ; - Instruire toute requte dont elle est saisie ; - Etablir des bilans priodiques des actions menes et des rapports spcifiques sur l'tat de l'urbanisation et de l'amnagement du territoire ; - Assurer une assistance technique aux collectivits locales dans l'instruction des demandes en autorisations de lotir et de construire d'une certaine importance et l'occasion de l'examen des projets des documents d'urbanisme; - Animer, susciter et coordonner les actions en matire d'amnagement du territoire, d'urbanisme et d'architecture ; - Assurer la concertation des actions des divers intervenants dans les domaines de l'urbanisme, de l'architecture et de l'amnagement du territoire ; - Suivre l'application des textes lgislatifs et rglementaires en vigueur en matire d'amnagement du territoire, d'urbanisme et d'architecture.
Article 3 : Les dlgations provinciales et prfectorales, places sous l'autorit de dlgus provinciaux ou prfectoraux, constituent les ramifications des inspections rgionales au niveau des provinces et des prfectures. Elles assurent toutes les missions dvolues aux inspections rgionales dans la limite de leur domaine territorial respectif.
Article 4 : Le prsent arrt prend effet compter du " 1er novembre 1992. " Rabat, le 24 chaabane 1413 (16 fvrier 1993). Driss Basri
26 Dcret n 2-89-56 du 30 hija 1409 (3 Aot 1989) portant cration et organisation de l'Ecole nationale d'architecture (B.O du 15 novembre 1989) Vu le dcret n 2-85-364 du 27 rejeb 1405 (18 avril 1985) confrant au ministre de l'intrieur les pouvoirs et attributions en matire de promotion nationale, d'urbanisme et d'amnagement du territoire; Vu le dcret royal n 1173-66 du 22 chaoual 1386 (2 fvrier 1967) portant statut particulier du personnel du ministre de l'intrieur ; Vu le dcret n 2-75-670 du 11 chaoual 1395 (17 octobre 1975) portant statut particulier du personnel enseignant chercheur des tablissements de formation des cadres suprieurs, tel qu'il a t modifi et complt ; Vu le dcret royal n 01-67 du 20 kaada 1386 (2 mars 1967) fixant les taux des vacations pour les heures de cours du personnel enseignant dans les tablissements de formation, tel qu'il a t modifi et complt ; Vu le dcret n 2-57-1841 du 23 joumada I 1377 (16 dcembre 1957) fixant la rmunration des fonctionnaires, agents et tudiants qui suivent les stages d'instruction ou des cours de perfectionnement, tel qu'il a t modifi et complt ; Vu le dcret n 2-73-722 du 6 hija 1393 (31 dcembre 1973) fixant les chelles de classement des fonctionnaires de l'Etat et la hirarchie des emplois suprieurs des administrations publiques, tel qu'il a t modifi ; Vu le dcret n 2-82-668 du 17 rebia II 1405 (9 janvier 1985) portant statut particulier du corps interministriel des ingnieurs et des architectes ; Aprs examen par le conseil des ministres runi le 16 kaada 1409 (20 juin 1989), Dcrte : Chapitre premier Article Premier : Il est cr sous la dnomination d'"Ecole nationale d'architecture un tablissement de formation de cadres suprieurs qui relve de l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme. Le sige de l'cole est fix Rabat, toutefois, il peut tre transfr dans toute autre ville du Royaume par dcision de l'autorit gouvernementale prcit.
27 Article 2 : L'Ecole nationale d'architecture a pour mission de former des spcialistes aux arts et techniques de l'architecture de la construction et de l'urbanisme, destins servir dans les administrations et les tablissements publics, les collectivits locales et le secteur priv. L'Ecole nationale d'architecture concourt la recherche et la diffusion des connaissances dans les domaines de l'architecture, de la construction et de l'urbanisme. L'Ecole peut organiser des confrences, des sminaires, des cycles d'tudes. Elle peut galement apporter son concours de telles manifestations organises par ailleurs. Elle est habilite effectuer pour le compte des administrations, des tablissements publics et des collectivits locales des tudes relevant des domaines dont elle dispense l'enseignement. Chapitre II : Organisation de l'Ecole nationale d'Architecture Article 3 : Le personnel de l'Ecole nationale d'architecture comprend - Un directeur ; - Un directeur des tudes ; - Un secrtaire gnral ; - Un personnel enseignant ; - Un personnel administratif ; - Un personnel de service.
Article 4 : L'Ecole est administre par un directeur nomm suivant les formes prvues pour les nominations aux emplois suprieurs. Le directeur gre l'ensemble des services et du personnel plac sous son autorit. Il est responsable de la discipline et contrle les enseignements thoriques et pratiques, les tudes et les recherches. Il prpare chaque anne un rapport sur la gestion de l'cole et prsente aux membres du conseil de perfectionnement prvu l'article 8 ci-dessous le programme d'action pour l'anne suivante.
28 Article 5 : Le directeur des tudes est nomm par arrt de l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme. Il est choisi parmi les fonctionnaires titulaires du diplme d'architecte. Il est charg, sous l'autorit du directeur, de la mise en place des activits pdagogiques, leur suivi et leur contrle. Article 6 : Le secrtaire gnral est nomm par arrt de l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme. Il est choisi parmi les fonctionnaires appartenant un cadre class l'chelle de rmunration n 11, institue par le dcret n 2-73-722 du 6 hija 1393 (8 juillet 1973) fixant les chelles de classement des fonctionnaires de l'Etat et la hirarchie des emplois suprieurs des administrations publiques. Article 7 : Le directeur de l'Ecole nationale d'architecture est assist d'un conseil de perfectionnement et d'un conseil intrieur. Article 8 : Le conseil de perfectionnement comprend les membres suivants : - L'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme, prsident ; - L'autorit gouvernementale charge de l'habitat ou son reprsentant ; - L'autorit gouvernementale charge de l'intrieur ou son reprsentant ; - L'autorit gouvernementale charge de l'enseignement suprieur ou son reprsentant ; - L'autorit gouvernementale charge de la formation des cadres ou son reprsentant ; - L'autorit gouvernementale charge des travaux publics ou son reprsentant ; - L'autorit gouvernementale charge des affaires culturelles ou son reprsentant ; - L'autorit gouvernementale charge de l'artisanat ou son reprsentant ; - L'autorit gouvernementale charge des affaires administratives ou son reprsentant ; - Le recteur de l'Universit du lieu du sige de l'cole ; - Le directeur de l'Institut national d'amnagement et d'urbanisme ; - Le prsident du Conseil national de l'ordre des architectes ; - Le directeur de l'cole, rapporteur ; - Deux reprsentants du corps professoral lus par leurs collgues au dbut de chaque anne scolaire.
A la demande de son prsident, le conseil pourra s'adjoindre d'autres membres, choisis en raison de leur comptence scientifique ou professionnelle.
29 Le conseil de perfectionnement se runit sur convocation de son prsident au moins une fois par an et chaque fois que les circonstances l'exigent. Article 9 : Le conseil de perfectionnement est consult sur les programmes, les activits pdagogiques et de recherches. Il est consult sur les orientations scientifiques de l'cole et propose toute mesure propre contribuer au rayonnement de la vie scientifique de l'cole. Il donne son avis sur le rglement intrieur de l'cole et ses activits pdagogiques, administratives et financires. Article 10 : Le conseil intrieur se compose : - Du directeur de l'cole, prsident ; - Du directeur des tudes, rapporteur ; - Du secrtaire gnral ; - De trois enseignants lus par leurs collgues au dbut de chaque anne scolaire ; - De deux reprsentants des lves lus par leurs collgues au dbut de chaque anne scolaire.
Le prsident peut faire appel, titre consultatif, toute personne qualifie qu'il juge utile d'associer aux travaux du conseil. Article 11 : Le conseil intrieur tablit le projet de rglement intrieur qui est soumis pour avis au conseil de perfectionnement et pour approbation l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme. Il est consult pour l'laboration des programmes d'enseignement et de recherche de l'cole, et propose les rformes de nature les amliorer. Il veille aux conditions matrielles et morales des tudiants de l'cole. Le conseil intrieur se runit sur convocation de son prsident, au moins une fois par trimestre et chaque fois que les circonstances l'exigent. Article 12 : Le personnel enseignant de l'Ecole nationale d'architecture comprend un personnel permanent et un personnel rtribu par vacations conformment la rglementation en vigueur.
30 Chapitre III : Admission, organisation et sanction des tudes Article 13 : La dure des tudes est de six ans, rparties comme suit : - La premire et la deuxime anne sont rserves la sensibilisation et l'initiation ; - La troisime et la quatrime anne sont rserves la formation et la matrise ; - La cinquime et la sixime anne concernent l'approfondissement des connaissances et la recherche.
Article 14 : Le rgime des tudes est l'externat. Article 15 : L'admission l'Ecole nationale d'architecture a lieu sur concours parmi les candidats titulaires du baccalaurat sries mathmatiques, mathmatiques et techniques, sciences exprimentales, architecture ou d'un diplme quivalent. L'effectif de chaque promotion et les membres du jury du concours sont fixs chaque anne par arrt de l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme. Article 16 : Les candidats trangers peuvent tre admis l'Ecole nationale d'architecture dans les mmes conditions de diplmes que les nationaux et aprs tude de leur dossier. Leur nombre est fix chaque anne par l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme dans la limite des places disponibles. Article 17 : L'enseignement dispens est thorique et pratique. Il comporte notamment : - Des cours thoriques ; - Des cours pratiques en atelier et sur des chantiers ; - Des enqutes, des visites et des stages au Maroc ou l'tranger ; - La rdaction d'un mmoire et l'laboration d'un projet de fin d'tudes.
Les modalits d'organisation des tudes et des examens, ainsi que les modalits d'obtention du diplme, sont fixes aprs avis du conseil de perfectionnement, par arrt de l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme vis par l'autorit gouvernementale charge des affaires administratives. Article 18 : Un tudiant ne peut tre autoris redoubler que 2 fois durant sa scolarit ; une fois durant les 4 premires annes et une fois durant les 2 dernires. En outre, un sursis d'une anne peut tre accord en cas de maladie grave ou d'absence justifie.
31 Article 19 : L'enseignement de l'Ecole nationale d'architecture est sanctionn la fin des six annes d'tudes et aprs soutenance du mmoire et du projet de fin d'tudes par la dlivrance du diplme d'architecte, de l'Ecole nationale d'architecture. Chapitre IV : Dispositions diverses Article 20 : Le diplme de l'Ecole nationale d'architecture donne droit de porter le titre et d'exercer la profession d'architecte conformment la lgislation en vigueur en la matire. Nonobstant les dispositions de l'article 10 du dcret n 2-82-668 du 17 rebia II 1405 (9 janvier 1985) susvis le diplme de l'Ecole nationale d'architecture donne accs directement sur titres au cadre des architectes. Article 21 : Le prsent dcret prend effet compter du 1er octobre 1980. Article 22 : Le ministre de l'intrieur, le ministre des finances et le ministre dlgu auprs du Premier ministre charg des affaires administratives sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel. Sont valids les diplmes dlivrs par l'Ecole nationale d'architecture antrieurement la date de publication du prsent dcret. Fait Rabat, le 30 hija 1409 (3 aot 1989). Dr Azzeddine Laraki. Pour contreseing : Le ministre de l'intrieur, Driss Basri. Le ministre des finances, Mohamed Berrada. Le ministre dlgu auprs du Premier ministre charg des affaires administratives, Abderrahim Benabdejlil.
32 Dcret n 2-91-69 du 10 ramadan 1411 (27 Mars 1991) portant cration et organisation de l'Institut national d'amnagement et d'urbanisme (B.O. 3 avril 1991). Vu le dcret n 2-85-364 du 27 rejeb 1405 (18 avril 1985) confrant au ministre de l'intrieur les pouvoirs et attributions en matire de promotion nationale d'urbanisme et d'amnagement du territoire; Vu le dcret n 2-75-670 du 11 chaoual 1395 (17 octobre 1975) portant statut particulier du personnel enseignant-chercheur des tablissements de formation des cadres suprieurs, tel qu'il a t modifi et complt ; Vu le dcret royal n 01-67 du 20 kaada 1386 (2 mars 1967) fixant les taux de vacations pour les heures de cours du personnel enseignant dans les tablissements de formation et de perfectionnement des cadres, tel qu'il a t modifi et complt ; Vu le dcret n 2-80-616 du 28 safar 1401 (5 janvier 1981) tendant les dispositions du dcret n 2-75-864 du 17 moharrem 1396 (19 janvier 1976) relatif au rgime indemnitaire attach l'exercice de fonctions suprieures dans les dpartements ministriels, certains fonctionnaires des universits, des tablissements universitaires et de formation des cadres suprieurs et des cits universitaires ; Vu le dcret n 2-57-1841 du 23 joumada I 1377 (16 dcembre 1957) fixant la rmunration des fonctionnaires, agents et tudiants qui suivent les stages d'instruction ou des cours de perfectionnement, tel qu'il a t modifi et complt ; Aprs examen par le conseil des ministres runi le 1er chaabane 1411 (16 fvrier 1991), Chapitre Premier : Dispositions Gnrales Article Premier : Il est cr Rabat sous la dnomination d'" Institut national d'amnagement et d'urbanisme " un tablissement de formation de cadres suprieurs qui relve de l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme et de l'amnagement du territoire. Article 2 : L'Institut national d'amnagement et d'urbanisme a pour mission de former des cadres suprieurs spcialiss dans les techniques de l'amnagement et de l'urbanisme, destins servir dans les organismes publics et privs.
33 Il concourt la recherche en matire d'organisation de l'espace et contribue la diffusion des connaissances dans ce domaine. Il peut effectuer pour le compte des administrations de l'Etat, des tablissements publics, des collectivits locales et des organismes privs des tudes dans le domaine de l'amnagement et de l'urbanisme. Il peut participer des programmes d'tudes et de recherches associant d'autres organismes nationaux ou trangers. Chapitre II : Organisation de l'Institut National l'Amnagement et d'Urbanisme Article 3 : L'Institut national d'amnagement et d'urbanisme est administr par un directeur nomm suivant les formes prvues pour les nominations aux emplois suprieurs. Article 4 : Le directeur de l'Institut national d'amnagement et d'urbanisme gre l'ensemble des services et du personnel placs sous son autorit. Il assure notamment la coordination et le contrle des activits pdagogiques, administratives, financires, d'tudes et de recherches et veille au maintien de la discipline au sein de l'institut. Le directeur prpare la fin de chaque anne un rapport sur la gestion de l'institut et un programme d'action pdagogique et de recherche pour l'anne scolaire suivante, et les soumet au conseil de perfectionnement prvu l'article 10 ci- dessous. Article 5 : Le personnel de l'Institut national d'amnagement et d'urbanisme comprend outre le directeur : - un directeur des tudes ; - un secrtaire gnral ; - un directeur du Centre d'tudes et de recherches en amnagement et urbanisme (CERAU) ; - un personnel enseignant ; - un personnel administratif ; - un personnel de service.
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Article 6 : Le directeur des tudes est nomm par arrt de l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme et de l'amnagement du territoire. Il est choisi parmi les enseignants-chercheurs titulaires au moins d'un diplme d'tudes suprieures ou d'un diplme reconnu quivalent. Article 7 : Le directeur des tudes est charg, sous l'autorit du directeur de l'Institut national d'amnagement et d'urbanisme, de la mise en uvre du contrle et de la coordination des activits pdagogiques. Article 8 : Le secrtaire gnral est nomm par arrt de l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme et de l'amnagement du territoire, parmi les fonctionnaires appartenant un grade class l'chelle n 11 institu par le dcret n 2-73-722 du 6 hija 1393 (21 dcembre 1973) fixant les chelles de classement des fonctionnaires de l'Etat et la hirarchie des emplois suprieurs des administrations publiques ou un grade similaire. Le secrtaire gnral gre sous l'autorit du directeur de l'institut, l'ensemble des services administratifs et financiers de l'tablissement. Il contribue la prparation et l'excution du budget en collaboration avec les diffrents organes de l'institut et ce dans le cadre du programme d'activits arrt aprs avis du conseil de perfectionnement. Article 9 : Le directeur du Centre d'tudes et de recherches en amnagement et urbanisme (CERAU) est nomm par arrt de l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme et de l'amnagement du territoire. Il est choisi parmi les titulaires d'un diplme permettant l'accs au moins au cadre de matre-assistant et justifiant de cinq ans de service au moins aprs l'obtention du diplme. Le directeur du Centre d'tudes et de recherches en amnagement et urbanisme dirige les activits dudit centre sous l'autorit du directeur de l'institut. Article 10 : Le directeur de l'Institut national d'amnagement et d'urbanisme est assist par un conseil de perfectionnement et un conseil intrieur.
33 Article 11 : Le conseil de perfectionnement est consult sur toutes les questions se rapportant notamment :
- l'orientation gnrale des programmes et des mthodes de formation ; - les programmes de recherches et d'tudes ; - le fonctionnement et le dveloppement des activits de l'institut.
Article 12 : Le conseil de perfectionnement comprend : - l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme et de l'amnagement du territoire, prsident ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge de l'enseignement suprieur ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge de la formation des cadres ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge des affaires administratives ou son reprsentant ; - le directeur de l'Institut national d'amnagement et d'urbanisme, rapporteur ; - deux reprsentants du corps professoral lus au dbut de chaque anne scolaire.
Le prsident du conseil de perfectionnement peut faire appel, titre consultatif, toute personne qualifie qu'il juge utile d'associer aux travaux du conseil. Article 13 : Le conseil de perfectionnement se runit sur convocation de son prsident au moins une fois par an et chaque fois que les circonstances l'exigent. Article 14 : Le conseil intrieur se compose : - du directeur de l'institut, prsident ; - du directeur des tudes, rapporteur ; - du directeur du Centre d'tudes et de recherches en amnagement et urbanisme ; - du secrtaire gnral ; - deux reprsentants des enseignants lus au dbut de chaque anne scolaire ; - deux reprsentants des tudiants lus par leurs condisciples, au dbut de chaque anne scolaire, qui prennent part aux travaux du conseil lorsque celui-ci se runit en conseil de discipline et chaque fois que les circonstances l'exigent.
Le prsident peut faire appel, titre consultatif, toute personne qualifie qu'il juge utile d'entendre ou d'associer aux travaux du conseil.
36 Article 15 : Le conseil intrieur labore le projet de rglement intrieur qui est soumis pour avis au conseil de perfectionnement et pour approbation l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme et de l'amnagement du territoire. Il assiste le directeur de l'institut dans la mise en uvre des orientations et des programmes d'activits de l'institut. Il se runit sur convocation de son prsident au moins deux fois par an, et chaque fois que les circonstances l'exigent. Article 16 : Il est cr au sein de l'institut un Centre d'tudes et de recherches en amnagement et urbanisme (CERAU). Ce centre est charg de la recherche scientifique et technique en matire d'amnagement national ou rgional, rural ou urbain. Il peut effectuer des recherches dans les domaines spcifiques de l'organisation de l'espace. Il constitue un cadre de formation pratique pour les tudiants de l'institut. Il peut en outre la demande de l'administration, des collectivits locales, des tablissements publics et du secteur priv : - raliser des tudes en matire d'amnagement et d'urbanisme ; - assurer le suivi des tudes confies au secteur priv.
Article 17 : Le Centre d'tudes et de recherches en amnagement et urbanisme peut tre organis en dpartements. La cration et l'organisation de ces dpartements sont fixes par arrt de l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme et de l'amnagement du territoire. Chapitre III : Organisation des Etudes Article 18 : L'enseignement dispens l'Institut national d'amnagement et d'urbanisme comprend : - des cours de formation prparatoire l'accs au cycle de formation d'amnagistes- urbanistes; - un cycle de formation d'amnagistes-urbanistes ; - des cycles de courte dure et des sminaires.
37 Article 19 : Le cycle de formation d'amnagistes-urbanistes a pour objet : - l'acquisition de la formation dans le domaine de l'amnagement et d'urbanisme ; - l'approfondissement des connaissances en matire d'amnagement et de l'urbanisme ; - le perfectionnement des spcialisations acquises dans le domaine de l'amnagement et de l'urbanisme.
Article 20 : L'admission au cycle d'amnagistes-urbanistes a lieu, l'issue d'une priode probatoire au cours de laquelle sont dispenss des cours de formation prparatoire, par voie de concours ouvert aux candidats remplissant les conditions suivantes : - tre titulaire d'un diplme d'ingnieur, d'architecte ou d'un diplme permettant l'accs au moins un grade class l'chelle n 10 institu par le dcret n 2-73- 722 du 6 hija 1393 (31 dcembre 1973) fixant les chelles de classement des fonctionnaires de l'Etat et la hirarchie des emplois suprieurs des administrations publiques, tel qu'il a t modifi, dont la liste est fixe par arrt de l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme et de l'amnagement du territoire vis par les autorits gouvernementales charges respectivement de la formation des cadres et des affaires administratives; - justifier de 4 annes de services effectifs aprs l'obtention de l'un des diplmes viss l'alina ci-dessus.
Article 21 : Les candidats trangers prsents par leurs gouvernements et agrs par le gouvernement marocain peuvent tre admis au cycle de formation d'amnagistes-urbanistes dans les mmes conditions de diplmes que les nationaux et aprs tude de leurs dossiers, et ce, dans la limite de 10 % des places disponibles. Article 22 : Le rgime des tudes est l'externat. Article 23 : La dure des tudes au cycle de formation d'amnagistes-urbanistes est de 24 mois. L'enseignement dispens l'institut est sanctionn la fin des 24 mois d'tudes et aprs soutenance d'un mmoire ou d'un projet de fin d'tude par la dlivrance du diplme des tudes suprieures en amnagement et urbanisme.
Article 24 : L'Institut national d'amnagement et d'urbanisme peut organiser des cycles de formation de courtes dures. Ces cycles ont pour objet une formation acclre et une mise jour des connaissances lies l'volution des mthodes d'amnagement et urbanisme.
38 Article 25 : A l'issue de chaque cycle de formation, il est dlivr par l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme et de l'amnagement du territoire un certificat attestant la nature et la dure de la formation reue. Article 26 : Hormis les cas de maladie ou d'absence reconnues lgitimes par le conseil intrieur, un tudiant ne peut tre autoris recommencer une anne d'tudes qu'une seule fois pendant toute la dure de la scolarit l'institut. Article 27 : Les modalits d'organisation du concours prvu l'article 20 ci-dessus, des tudes et des examens, ainsi que les modalits d'obtention du diplme sont fixes aprs avis du conseil de perfectionnement, par arrts de l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme et de l'amnagement du territoire vis par les autorits gouvernementales charges respectivement des affaires administratives et de la formation des cadres. Chapitre IV : Dispositions Diverses Article 28 : Le prsent dcret, qui sera publi au Bulletin officiel, prend effet compter du 1er janvier 1981. Article 29 : Le ministre de l'intrieur et de l'information, le ministre des finances, le ministre dlgu auprs du Premier ministre charg des affaires administratives et l'autorit gouvernementale charge de la formation des cadres sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de l'excution du prsent dcret. Sont valids les diplmes dlivrs par l'Institut national d'amnagement et d'urbanisme (INAU) antrieurement la date de publication du prsent dcret. Fait Rabat, le 10 ramadan 1411 (27 mars 1991). Dr Azeddine Laraki. Pour contreseing : Le ministre de l'intrieur et de l'information, Driss Basri. Le ministre des finances, Mohamed Berrada. Le ministre dlgu auprs du Premier ministre charg des affaires administratives, Abderrahim Benabdejlil. Le ministre des travaux publics. de la formation professionnelle et de la formation des cadres Mohamed Kabbaj.
39 Dcret n 2-01-1011 du 22 rabii I 1423 (4 Juin 2002) portant cration du Conseil national de l'habitat (B.O n5010 du 6 juin 2002) Le Premier Ministre , Vu la Constitution, notamment son article 47 ; Aprs examen par le conseil des ministres runi le 10 rabii I 1423 (23 mai 2002), Dcrte : Titre Premier : Rle du conseil national de l'habitat Article Premier : Il est institu sous la prsidence du Premier ministre, un conseil dnomm " Conseil national de l'habitat " qui a pour mission de contribuer la dfinition des orientations et des stratgies en matire d'habitat et de proposer au gouvernement toutes mesures ou actions pour la promotion de l'habitat, notamment l'habitat social. A cet effet, il : - procde toute concertation susceptible de promouvoir le secteur de l'habitat et de la construction et une meilleure adquation entre l'offre et la demande de logement ; - value et donne son avis sur toutes les questions d'intrt gnral relatives l'habitat et la construction notamment sur la situation et les perspectives du secteur, la satisfaction des besoins en logement des diffrentes catgories de la population, l'tat du patrimoine, l'activit du secteur du btiment et la qualit de l'habitat ; - tudie et propose les orientations susceptibles d'clairer l'action gouvernementale dans le domaine de l'habitat et de la construction ; - propose des mesures et des actions visant la promotion de l'habitat dcent et l'amlioration des conditions d'habitat des mnages ; - contribue la mise niveau du secteur, sa professionnalisation, l'amlioration de son rendement et l'efficacit de l'action des oprateurs tant publics que privs ; - dveloppe la concertation entre les diffrents acteurs et partenaires concerns notamment les dpartements ministriels, les associations, les tablissements publics, semi-publics et privs.
40 Article 2 : Le conseil national de l'habitat peut tre consult par le dpartement charg de l'habitat, les dpartements ministriels intresss ou par toute organisation professionnelle membre dudit conseil. Titre II : Composition du conseil national de l'habitat Article 3 : Le conseil national de l'habitat prsid par le Premier ministre ou par l'autorit gouvernementale dsigne par lui cet effet comprend : a) Pour l'administration : - l'autorit gouvernementale charge de l'amnagement du territoire et de l'urbanisme ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge de l'habitat ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge de l'environnement ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge des finances ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge de l'intrieur ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge de la prvision conomique et du plan ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge des habous et des affaires islamiques ou son reprsentant; - l'autorit gouvernementale charge de l'quipement ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge de l'emploi et de la formation professionnelle ou son reprsentant; - l'autorit gouvernementale charge de la condition de la femme, la protection de la famille et de l'enfance et l'intgration des handicaps ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge de l'agriculture et du dveloppement rural ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge de la poste et des technologies de l'information et de la communication ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge de l'industrie, du commerce, de l'nergie et des mines ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge de l'artisanat ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge de l'enseignement suprieur et de la recherche scientifique ou son reprsentant.
b) Pour les organismes publics et semi-publics : - le directeur de la Caisse de dpt et de gestion ou son reprsentant ; - le directeur de la Caisse nationale de la scurit sociale ou son reprsentant ; - le directeur de l'Agence nationale pour le dveloppement social ou son reprsentant ;
41 - le directeur de l'Office du dveloppement de la coopration ou son reprsentant ; - le directeur de l'Office national de l'eau potable ou son reprsentant ; - le directeur de l'Office national de l'lectricit ou son reprsentant ; - le directeur de l'Agence nationale de lutte contre l'habitat insalubre ou son reprsentant ; - le directeur de la Socit nationale d'quipement et de construction ou son reprsentant ; - le directeur de l'Agence de logements et d'quipements militaires ; - le directeur du Fonds d'quipement communal.
c) Pour les tablissements financiers et les professionnels : - le prsident directeur gnral du Crdit immobilier et htelier ou son reprsentant ; - le prsident directeur gnral de la Banque populaire ou son reprsentant ; - le prsident du groupement professionnel des banques du Maroc ou son reprsentant ; - le prsident de l'Ordre national des architectes ou son reprsentant ; - le prsident de l'Ordre national des ingnieurs-gomtres topographes ou son reprsentant ; - le prsident de la Fdration nationale des chambres de commerce, de l'industrie et de service ou son reprsentant; - le prsident de la Fdration nationale des compagnies d'assurances et de rassurances ou son reprsentant ; - quatre reprsentants de la profession de l'immobilier, du btiment et des travaux publics dsigns par le Premier ministre sur proposition de l'autorit gouvernementale charge de l'habitat parmi les organisations professionnelles les plus reprsentatives.
Outre les membres permanents, le Conseil national de l'habitat peut s'adjoindre toute personne dont l'avis peut lui tre utile en raison de ses comptences ou de ses responsabilits au sein de l'administration ou dans le domaine de l'habitat. Article 4 : Le Conseil national de l'habitat dispose d'un secrtariat gnral dont le sige est fix au dpartement charg de l'habitat. Article 5 : Le secrtaire gnral du Conseil national de l'habitat est nomm par le Premier ministre sur proposition du ministre charg de l'habitat. Il veille la prparation des runions, labore les projets d'ordre du jour, suit l'excution des dcisions du Conseil national de l'habitat et coordonne les activits des diffrentes commissions dudit conseil.
42 Article 6 : Le secrtaire gnral prpare un rapport annuel des activits du Conseil national de l'habitat qui est approuv par ledit conseil et soumis au gouvernement. Titre III : Fonctionnement du Conseil national de l'habitat Article 7 : Le Conseil national de l'habitat se runit au moins une fois par an sur convocation de son prsident et chaque fois qu'il est ncessaire. Ses runions se tiennent valablement lorsque la moiti au moins de ses membres sont prsents. Lors de la runion annuelle, le prsident du Conseil national de l'habitat prsente aux membres du conseil, le bilan de la saison coule ainsi que le projet de programme propos pour la saison suivante. Article 8 : Les modalits de fonctionnement du Conseil national de l'habitat doivent faire l'objet d'un rglement intrieur approuv par ledit conseil. Article 9 : Le Conseil national de l'habitat peut crer en son sein des commissions spcialises dont il fixe la dure, la composition et les attributions. Article 10 : Les commissions spcialises se runissent, soit la demande du prsident du Conseil national de l'habitat, soit la demande de leurs prsidents autant de fois que les besoins l'exigent. Ces commissions traitent de toutes les questions qui leur sont soumises par le Conseil national de l'habitat qui elles prsentent les rsultats de leurs travaux. Article 11 : Le ministre charg de l'amnagement du territoire, de l'urbanisme, de l'habitat et de l'environnement est charg de l'application du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel. Fait Rabat, le 27 ramadan 1422 (13 dcembre 2001) Abderrahman Youssoufi. Pour contreseing : Le ministre charg de l'amnagement du territoire, de l'urbanisme, de l'habitat et de l'environnement, Mohamed El Yazghi.
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FONCIER ET HABITAT
44 Dispositif relatif au logement social prvu par larticle 92 I, 28 et 93 I du code gnral des impts (institu par larticle 7 de la loi de finances n 48-09 pour lanne budgtaire 2010).
Code gnral des impts :
Article 92.- Exonrations avec droit dduction I.- Sont exonrs de la taxe sur la valeur ajoute avec bnfice du droit dduction prvu l'article 101 ci-dessous : 1- les produits .assujettis. 28- les oprations de cession de logements sociaux usage d'habitation principale dont la superficie couverte est comprise entre cinquante (50) et cent (100) m2 et le prix de vente nexcde pas deux cent cinquante mille (250.000) dirhams, hors taxe sur la valeur ajoute. Cette exonration est subordonne aux conditions prvues larticle 93- I ci-aprs.
Article 93.- Conditions dexonrations I.- Conditions dexonration du logement social
La superficie de logement social bnficiant de lexonration de la T.V.A. en vertu de larticle 92-I-28 ci-dessus sentend des superficies brutes, comprenant outre les murs et les pices principales, les annexes suivantes : vestibule, salle de bain ou cabinet de toilette, cltures et dpendances (cave, buanderie et garage) que celles-ci soient ou non comprises dans la construction principale. Lorsqu'il s'agit d'un appartement constituant partie divise d'un immeuble, les superficies comprennent, outre la superficie des locaux d'habitation telle que dfinie ci-dessus, la fraction des parties communes affectes l'appartement considr, celle-ci tant compte au minimum 10 %. Le montant de la taxe sur la valeur ajoute affrente au logement social exonr en vertu de larticle 92-I-28ci-dessus, est vers au bnfice de lacqureur dans les conditions suivantes :
1-Ledit logement doit tre acquis auprs des promoteurs immobiliers, personnes physiques ou morales ayant conclu une convention avec lEtat, dans les conditions prvues larticle 247- XVI ci- dessous ;
2-Le compromis de vente et le contrat de vente dfinitif doivent tre passs par devant notaire. Le montant prcit est vers par le receveur de ladministration fiscale au notaire sous forme dune partie du prix gale au montant de la taxe sur la valeur ajoute indiqu dans le contrat de vente tabli sur la base du compromis de vente ;
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3- Le contrat de vente dfinitif doit indiquer le prix de vente et le montant de la taxe sur la valeur ajoute correspondant, ainsi que lengagement de lacqureur :
- affecter le logement social son habitation principale pendant une dure de quatre (4) annes compter de la date de conclusion du contrat dacquisition dfinitif. A cet effet, lacqureur est tenu de fournir au promoteur immobilier concern une attestation dlivre par ladministration fiscale attestant quil nest pas assujetti limpt sur le revenu au titre des revenus fonciers, la taxe dhabitation et la taxe de services communaux assise sur les immeubles soumis la taxe dhabitation ; - consentir au profit de lEtat une hypothque de premier ou de deuxime rang, en garantie du paiement de la taxe sur la valeur ajoute verse par lEtat ainsi que des pnalits et majorations exigibles en vertu de larticle 191-IV ci- dessous, en cas de manquement lengagement prcit.
A cet effet, le notaire est tenu de produire au receveur de ladministration fiscale dont dpend son domicile fiscal les documents suivants :
- une copie du compromis de vente ; - un engagement de produire au receveur de ladministration fiscale une copie du contrat de vente dfinitif prcit ; - une attestation bancaire indiquant le relev de son identit bancaire (R.I.B).
Au vu desdits documents, le receveur de ladministration fiscale procde ltablissement dun ordre de paiement au nom du notaire du montant de la taxe sur la valeur ajoute indiqu dans le compromis de vente, avec envoi audit notaire dun tat individuel ou collectif comportant le ou les noms des bnficiaires ainsi que les montants y affrents.
La mainleve de lhypothque ne peut tre dlivre par le receveur de ladministration fiscale quaprs production par lintress des documents justifiant que le logement social a t affect son habitation principale pendant une dure de quatre (4) ans. Ces documents sont :
- une demande de mainleve ; - une copie du contrat de vente ; - une copie certifie conforme de la carte didentit nationale comportant ladresse du logement objet de lhypothque ou un certificat de rsidence indiquant la dure dhabitation effective ladite adresse ; - des copies des quittances de paiement de la taxe de services communaux.
46 4- Le notaire est tenu dtablir le contrat dfinitif dans un dlai de trente (30) jours maximum partir de la date du virement du montant prvu au paragraphe 2 ci- dessus et de prsenter ledit contrat lenregistrement dans le dlai lgal.
Au cas o la vente na pas abouti, le notaire est tenu dadresser au receveur de ladministration fiscale une lettre recommande avec accus de rception, attestant de la non ralisation de la vente, accompagne du chque de rcupration du montant de la taxe sur la valeur ajoute.
Au vu de cette lettre, le receveur de ladministration fiscale procde lencaissement du chque et ltablissement dun titre dannulation de lopration.
47 Dcret n 2-64-445 du 21 chaabane 1384 (26 dcembre 1964) dfinissant les zones d'habitat conomique et approuvant le rglement gnral de construction applicable ces zones.( BO n2739 du 28 Avril 1965) Le Premier Ministre, Vu le Dahir du 7 kaada 1371 (30 juillet 1952) relatif l'urbanisme et, notamment, son article 18; Sur la proposition du ministre des travaux publics aprs avis des ministres de l'intrieur et de la sant publique, Dcrte : Article premier : Les zones d'habitat conomique sont les zones dfinies sous cette appellation par les textes approuvant les plans et rglements d'amnagement ou les plans de zonage ou portant cration de ces zones lorsque celles-ci n'ont pas t prvues par lesdits plans ou rglements. Article2 : Est approuv, tel qu'il est annex au prsent dcret, le rglement gnral de construction d'habitat conomique. Ce rglement est applicable aux zones dfinies l'article premier. Article3 : Le ministre des travaux publics et des communications et le ministre de l'intrieur sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de l'application du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel. Fait Rabat, le 21 chaabane 1384 (26 dcembre 1964). Ahmed Bahnini. Pour contreseing : Le ministre des travaux publics, et des communications, Mohamed Benhima. Le ministre de l'intrieur, Mohamed Oufkir.
48 Annexe. Rglement gnral de construction d'habitat conomique. Article premier : -Champ d'application - La prsente rglementation s'applique exclusivement aux zones d'habitat conomique dans le cadre des plans et rglements d'amnagement ou de zonage. Article2 : -Dfinition - Cette rglementation a pour but de permettre une population urbaine peu fortune d'accder au logement. Elle dfinit les conditions de construction d'une unit logement qui doit comporter, outre les pices d'habitation, une cuisine, une salle d'eau et un W.C. Titre premier : Rglementation gnrale intressant tous les types de constructions. Chapitre premier : Dispositions intrieures des constructions. Article3 : -Hauteur sous plafond - La hauteur minimum des pices d'habitation entre plancher et plafond sera fixe 2,60 m pour les zones littorales sur une profondeur de 25 km de la cte. S'agissant d'un plafond inclin, cette hauteur sous plafond constituera une moyenne, la hauteur au point le plus bas sera au minimum de 2,25 m. Hors des zones littorales, la hauteur minimum sera de 2,80 m et la hauteur minimum la plus faible pour les plafonds inclins sera au minimum de 2,45 m. Dans les deux cas, les pices de service pourront possder une hauteur minimum de 2,25 m. Les rez-de-chausse commerciaux auront une hauteur minimum de 3 mtres entre plancher et plafond. Article 4 : -Dimensions - La plus petite dimension d'une pice d'habitation ne pourra tre infrieure 2,35 m. Si cette dernire constitue une largeur moyenne, la plus petite largeur ne descendra pas au-dessous de 2,20 m. Si la pice est claire uniquement par son petit ct, sa longueur sera gale au plus deux fois la hauteur sous linteau de la fentre la plus haute. Article5 : -Superficie des pices - La pice principale d'un logement de type conomique aura une superficie minimum de 12 mtres carrs, les autres pices d'habitation auront une superficie minimum de 9 mtres carrs.
49 La cuisine aura une superficie minimum de 5 mtres carrs, ou de 4 mtres carrs condition d'tre lie une cour ou une loggia d'une superficie minimum de 2 mtres carrs. Aucune dimension de la cuisine ne sera infrieure 1,70 m. La salle d'eau aura une superficie minimum de 1,30 m2 et la superficie des W.C. ne devra pas descendre en dessous de 0,85 m2.
Article 6 : -Largeur des escaliers et dgagements - La largeur minimum des escaliers sera de : 0,80 m pour desservir un logement en tage ; 1 mtre pour desservir deux quatre logements en tage ; 1,10 m pour desservir cinq dix logements en tage ; 1,20 m pour desservir plus de dix logements en tage, et ne saurait en aucun cas tre infrieure 0,80 m, cas d'un logement unique sur plusieurs niveaux.
Article 7 : -Eclairement - Ne pourra tre considr comme fentre une baie, dont une dimension serait infrieure 0,35 m. Les dimensions d'une fentre seront calcules entre maonnerie. Chaque pice d'habitation ou cuisine sera claire par une ou plusieurs fentres dont l'ensemble devra prsenter une surface au moins gale au 1/10 de la superficie de la pice sans tre infrieure 1 mtre carr. Toute pice (hall ou dbarras) claire en second jour sera rigoureusement interdite si sa superficie dpasse 6 mtres carrs.
Article 8 : -Position des ouvertures - Si la pice est claire uniquement par son grand ct, la distance entre le montant de la baie et l'angle adjacent ne pourra tre suprieure la dimension du petit ct. Article 9 : -Ventilation des W:C. et salles d'eau - Cette ventilation pourra tre ralise : 1 Par une baie s'ouvrant directement sur l'extrieur si cette baie a les dimensions exiges pour les fentres ; 2 Par une trmie horizontale individuelle situe dans la partie haute de la pice et dont la section aura une superficie minimum de 0,25 m2. Sa longueur ne dpassera pas 2 mtres et chaque extrmit sera ferme par une grille; 3 par gaine verticale commune dont la dimension minimum sera de 0,60 m et sa section aura une surface minimum de 0,50 m2. A la partie infrieure une prise d'air d'une surface minimum de 0,25 m2 assurera le contact avec l'air extrieur.
30 Cette gaine ouverte sa partie suprieure sera visitable, recevra des chelons et pourra jouer le rle de gaine technique ; 4 Par conduits verticaux individuels parois lisses ayant une surface minimum de 3 dcimtres carrs. Le dpart de ces conduits se situera dans la partie haute de la pice et leur souche sera dote d'arateurs. La prise d'air basse pourra tre prvue sur l'air ambiant des dgagements du logement ; 5 Les W.C. ne pourront pas tre ouverts directement sur une pice habitable ou sur une cuisine.
Article10 : -Ventilation de la cuisine - Un conduit de fume ou d'aration sera prvu dans chaque cuisine et devra prsenter une section minima de 2 dcimtres carrs. Chapitre II : Dispositions extrieures des constructions. Article 11 : -Passage couvert et portique - La hauteur minimum des passages publics couverts sera de 2,60 m. Leur largeur ne sera pas infrieure au 1/4 de leur longueur sans toutefois descendre en dessous de 2 mtres. En ce qui concerne les portiques, la hauteur et la largeur seront dtermines par un plan d'ordonnance architecturale. Article12 : -Saillies et encorbellements - Les encorbellements sont autoriss sur des voies carrossables, dont la largeur est gale ou suprieure 12 mtres, selon une saillie maximum de 0,50 m dont la hauteur au sol ne sera pas infrieure 2,60 m. Latralement les lots en bande continue pourront recevoir des encorbellements jusqu'aux limites mitoyennes. Un lot ne pourra recevoir qu'un encorbellement sur une seule face, sans possibilit de retour. La surface de l'encorbellement ne pourra pas dpasser 1/3 de la surface de la faade. Article13 : -Hauteur des murs d'acrotre - La hauteur des murs d'acrotre, mesure au niveau moyen de la terrasse sera limite une hauteur maximum de 1,80 m. Article14 : - Hauteur des murs sparatifs sur terrasse - La hauteur maximum par rapport au niveau moyen de la terrasse sera de 2 mtres. Le raccordement avec le mur de faade sera ralis selon un angle de 30 avec l'horizontale. Article15 : - Hauteur des murs sparatifs sur rue ou mitoyens rez-de-chausse - La hauteur maximum de ces murs par rapport au niveau le plus haut du sol pris l'alignement extrieur sera de 2,80 m.
31 Article16 : - Dalle de protection des escaliers - Une dalle de protection de l'escalier d'accs la terrasse pourra tre amnage, sa hauteur maximum sous dalle sera de 2 mtres, sa plus grande largeur ne dpassera pas 3 mtres et sa superficie maximum sera de 6 mtres carrs. Aucun local d'habitation ne sera tolr sur la terrasse. Chapitre III : Les lotissements et les groupes d'habitations. Article17 : - Plans d'implantation ou plans de masse - Tous les projets de lotissements conomiques devront comporter, outre les pices dont la liste est donne par l'article 6 du dahir du 30 septembre 1953 relatif aux lotissements et morcellements, un plan de masse indiquant notamment les hauteurs constructibles projetes. Les plans de lotissement et de groupe d'habitations feront l'objet de plan de masse et de cahier des charges dont les dossiers complets seront soumis l'avis du reprsentant du service de l'urbanisme avant approbation par l'autorit locale. Article18 : - Rapports entre volumes btis - Le prsent rglement fixe pour chaque type d'habitat les rapports entre volumes btis. Titre II : Rglement intressant, les immeubles un ou deux niveaux difis sur lots partiellement constructibles. Article19 : - Dfinition - Les lots " partiellement constructibles " sont exclusivement rservs la construction de logements comportant un patio. Chapitre premier : Dispositions intressant les immeubles un niveau. Article20 : - Champ d'application - Ces dispositions ne sont applicables que dans les secteurs dans lesquels la hauteur est limite un niveau par un plan d'amnagement ou tout rglement homologu. Article 21 : -Hauteurs des constructions - La hauteur maximum des constructions toutes superstructures comprises sera de 3,50 m mesure au milieu de la faade du lot considr. Les terrasses ne seront pas accessibles. Article 22 : - Superficie minimum des lots - La superficie minimum des lots sera de 60 mtres carrs.
32 Article 23 : - Dimensions du patio - La superficie minimum du patio mesure en dehors de toute saillie sera de 16 mtres carrs, la vue directe minimum sera de 4 mtres. Article 24 : - Voies de lotissement - Les voies de lotissement carrossables auront une largeur minimum de 8 mtres. Des voies de desserte non carrossables pourront tre amnages selon une largeur minimum de 3 mtres et une longueur maximum de 40 mtres. La jonction entre deux voies de desserte non carrossables ne pourra s'effectuer selon un trac continu rectiligne de plus de 40 mtres. Un dcalage au moins gal la largeur de la voie devra tre respect et s'amortira sur une placette. Chapitre II : Dispositions intressant les immeubles deux niveaux. Article 25 : - Hauteur des constructions - La hauteur maximum des constructions sera de 8 mtres mesure au milieu de la faade du lot considr. Article 26 : - Superficie minimum des lots - La superficie minimum des lots partiellement constructibles deux niveaux sera fixe en fonction de l'implantation des patios. 1 Avec patio jointif au domaine public : a) logement construit sur une face du patio : 60 mtres carrs ; b) logement construit sur deux faces du patio :65 mtres carrs ; c) logement construit sur trois faces du patio : 90 mtres carrs. 2 Avec patio non jointif au domaine public : a) logement construit sur trois faces du patio : 100 mtres carrs ; b) logement construit sur quatre faces du patio : 150 mtres carrs.
Article 27 : - Dimensions de patios - La superficie minimum des patios jointifs au domaine public mesure hors saillie sera de 20 mtres carrs, la vue directe minimum sera de 4 mtres en profondeur et de 5 mtres sur l'alignement. Pour un patio non jointif au domaine public, la superficie minimum mesure hors saillie sera de 36 mtres carrs avec une vue directe minimum de 6 mtres. Article 28 :Voies de lotissements. Les voies de lotissements carrossables auront une largeur minimum de 8 mtres. Les voies de desserte non carrossables pourront tre amnages selon une largeur minimum de 5 mtres et une longueur maximum de 50 mtres.
33 La jonction entre deux voies de desserte non carrossable ne pourra s'effectuer selon un trac continu rectiligne de plus de 50 mtres de longueur. Un dcalage devra tre respect et s'amortira sur une placette d'une largeur minimum de 10 mtres. Titre III : Rglementation intressant les immeubles individuels en bandes deux niveaux sur terrains entirement constructibles. Article 29 : -Dfinition - Le lot entirement constructible ne comporte aucun espace libre interne et dispose au moins de deux faades sur le domaine public. Chapitre premier : Dispositions intrieures et accs. Article30 : - Unit logement - Chaque lot ne pourra recevoir qu'une unit logement par plancher. En aucun cas le logement ne pourra tre divis par un mur aveugle en profondeur ou en largeur. Il devra avoir une double orientation. Chapitre II : Dispositions extrieures. Article 31 : - Profondeur maximum des constructions - La profondeur maximum hors tout encorbellement compris sera de 12 mtres. Article 32 : - Hauteur des constructions - Elle est mesure au-dessus du sol, sur l'axe de la faade, son maximum avec terrasse accessible est fix 8 mtres. Article 33 : - Terrasse. La terrasse peut tre spare en deux parties accessibles aux deux logements. Tout local destin l'habitation est interdit. La dalle de protection de l'escalier peut tre difie selon les conditions prvues l'article 16, titre I, chapitre II. Chapitre III : Les lotissements et les groupes d'habitations. Article 34 : - Superficie minimum des lots - La superficie minimum des lots constructibles en totalit est de 45 mtres carrs avec un accs latral et lots dcals, et de 50 mtres carrs pour les lots en bandes continues. Article 35 : - Largeur minimum des lots - Les lots possderont une largeur minimum de 4,50 m s'ils sont jumels avec retraits, avec accs latral et de 5 mtres s'ils sont implants en bandes. En angle la largeur maximum ne dpassera pas 6 mtres.
34 Chapitre IV : Rapports entre volumes btis. Article 36 :- Espacement entre faades ou prospects - L'espacement minimum entre deux faades parallles d'une longueur de 30 mtres et au-dessus sera de 12 mtres. Sur une seule face de chaque bande, pour une longueur infrieure 30 mtres, la distance entre faades sera rduite de 0,20 m par mtre linaire sans tre infrieure 8 mtres.
Article 37 : -Faades en retrait - Les bandes pourront comporter des retraits. Titre IV : Rglementation intressant les immeubles de plus de deux niveaux difis dans le cadre d'un lotissement. Article 38 : - Dfinition - Dans le cadre de lotissements constitus en majorit de lots partiellement et entirement constructibles, prvus aux titres II et III, des immeubles pourront tre difis sur plus de deux niveaux, leur distance aux immeubles voisins sera tablie en fonction de leur largeur et leur hauteur. Chapitre premier : Dispositions extrieures. Article 39 : - Dimensions des constructions - La profondeur maximum hors tout encorbellement compris sera de 12 mtres. La largeur minimum de base sera de 6 mtres pour trois niveaux avec augmentation de 1,50 m par niveau supplmentaire. Article 40 :- Hauteur des constructions - Au-dessus de cinq niveaux, l'ascenseur sera obligatoire. Article 41 : - Terrasse - La terrasse pourra tre accessible mais l'acrotre ne dpassera pas 1,20 m. Tout local destin l'habitation est interdit et la dalle de protection de l'escalier peut tre difie selon les conditions prvues l'article 16, titre I, chapitre II. Chapitre II : Rapports entre volumes btis. Article 42 : - Distance entre faades parallles - La distance entre deux faades parallles sera dune fois et demie la hauteur de l'immeuble le plus lev. Pour une longueur de vis--vis gale ou infrieure 25 mtres, la distance entre les deux faades parallles sera gale la hauteur de l'immeuble le plus lev sans tre infrieure 12 mtres.
33 Article 43 : - Distance entre deux immeubles perpendiculaires - La distance entre deux immeubles perpendiculaires sera gale la hauteur du plus petit immeuble ; toutefois, si l'immeuble le plus bas se prsente en pignon, cette distance ne sera pas infrieure 12 mtres. Titre V : Rglement intressant les immeubles collectifs difis dans le cadre d'un groupe d'habitations. Article 44 : - Dfinition. Dans les secteurs d'habitat conomique, des immeubles collectifs composs de cellules d'habitation desservies par des accs communs peuvent tre difis dans le cadre des dispositions prvues par l'article 3 du dahir du 30 septembre 1953 sur les lotissements et morcellements dfinissant les groupes d'habitations. Leur implantation est dtermine en fonction de leur hauteur selon un plan de masse compos, adapt la topographie respectant une orientation prfrentielle, certaines donnes climatiques et tenant compte ventuellement des ralisations voisines. Leurs abords, amnags et plants, doivent constituer des espaces susceptibles de recevoir un quipement social et rpondre aux besoins de la population. Au-dessus de cinq niveaux, l'ascenseur sera obligatoire. Chapitre premier : Conditions de ralisation. Article 45 : - Excution - L'amnagement des abords sera obligatoirement ralis ds l'achvement du chantier de construction selon le plan de masse et le programme dposs au dossier. En aucun cas, un immeuble collectif ne pourra faire l'objet d'une excution partielle. Cependant un groupe d'habitations pourra tre ralis par tranches homognes ainsi que ses abords. Chapitre II : Dispositions extrieures. Article 46 : - Les superstructures - Les terrasses pourront recevoir des locaux annexes non habitables. Une zone de retrait de 2 mtres, calcule au nu des murs de faades sera respecte et la hauteur totale des locaux ne dpassera pas 2,20 m. La hauteur minimum des murs d'acrotre sera fixe 1,20 m.
36 Article 47 : - Btiments annexes au sol - Exceptionnellement un btiment non affect l'habitation permanente et associ l'architecture des autres btiments, pourra tre ralis condition de ne pas dpasser une superficie complmentaire de 10 % de la superficie cumule de plancher. L'affectation de ces locaux sera prcise au plan de masse et leur hauteur maximum ne dpassera pas la hauteur du rez-de-chausse. Les postes de transformation seront amnags dans le cadre du volume bti. Chapitre III : Rapports entre volumes btis. Article 48 : - Distance de base entre deux immeubles parallles - La distance entre deux immeubles parallles est fixe par le rapport hauteur-distance prcis au tableau suivant : Azimut Rapport des faades (Nord 0) distance-hauteur (Orientation N.S.)90 270 1,50 100 260 1,60 110 250 1,65 120 240 1,70 130 230 1,75 140 220 1,80
37 150 210 1,85 160 200 1,90 170 190 1,95 (Orientation E.W) 0 180 2,00 De 140 220 c'est le plus haut immeuble qui impose son prospect. Dans les autres cas c'est l'immeuble formant cran au soleil qui impose son prospect. Pour une longueur de vis--vis intrieure 60 mtres, la distance entre faades sera rduite de 1/100 de sa valeur de base pour chaque mtre au-dessous de 60 sans tre infrieure la hauteur de l'immeuble le plus haut.
Article 49 : - Distance minimum entre deux immeubles non parallles - La distance entre deux immeubles non parallles sera calcule en fonction des points les plus rapprochs. Au-dessus de 30, la distance entre l'arte et la face oppose pourra galer la hauteur de l'immeuble le plus haut sans tre infrieure 12 mtres. Article 50 : - Distance minimum entre deux immeubles perpendiculaires - La distance comprise entre deux faades de nature diffrente se faisant vis--vis (une faade principale et une faade latrale) galera au moins la hauteur de la faade la plus basse sans tre intrieure 12 mtres. Article 51 : - Distance libre sparant un immeuble d'un groupement de villas - La distance entre un immeuble collectif et un groupe de villas est fixe deux fois et demie la hauteur de l'immeuble, s'il s'agit de la face principale quelle que soit l'orientation et une fois et demie s'il s'agit de la face latrale. Article 52 : - De l'implantation des immeubles et des limites sparatives des proprits - Lorsque des immeubles sont implants proximit de la limite sparative de deux proprits, l'implantation devra tre prvue de faon ce que cette limite de proprit concide avec la demie-distance dtermine par
38 l'application du rapport distance-hauteur. S'agissant d'un terrain destin l'quipement social administratif ou scolaire, la mme rgle pourra tre observe moins que chaque administration ne fasse connatre l'utilisation de sa proprit. Titre VI : Dispositions particulires. Article 53 : Dfinition. Certaines ralisations d'habitat exclusivement locatif effectues par l'Etat ou les collectivits publiques auront pour but prcis d'assurer le recasement des habitants des bidonvilles selon un loyer adapt leur niveau de vie. Ces ralisations pourront tre soumises aux dispositions particulires indiques ci- aprs :
Article 54 : Dispositions intressant les logements individuels et collectifs. La pice principale pourra possder une surface minimum de 9 mtres carrs ; La largeur minimum d'une pice pourra tre abaisse 2,30 m; La cuisine buanderie pourra possder une superficie minimum de 4,50 m2; Le W:C. sera isol; Si la cuisine est spare de la buanderie loggia ou d'un patio, sa superficie minimum sera de 3,50 m2; La loggia buanderie aura une superficie minimum de 2 mtres carrs.
Article 55 : Dispositions intressant les logements rez-de-chausse validit limite. Un logement rez-de-chausse, dot d'un quipement rduit; pourra tre ralis avec des matriaux lgers ininflammables. Les lots pourront avoir une surface minimum de 40 mtres cadrs et tre construits entre trois et quatre mitoyens. Ce logement sera dot d'un W:C. et d'un point d'eau extrieur au W.C.
39 Loi n 18-00 relative au statut de la coproprit des immeubles btis promulgue par le dahir n 1-02-298 du 25 rejeb 1423 (3 Octobre 2002) (B O du 7 novembre 2002) Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel, la suite du prsent dahir, la loi n 18-00 relative au statut de la coproprit des immeubles btis, telle qu'adopte par la Chambre des conseillers et la Chambre des reprsentants. Loi n 18-00 relative au statut de la coproprit des immeubles btis Chapitre Premier : Dispositions gnrales Article Premier : Les dispositions de la prsente loi s'appliquent la proprit des immeubles btis diviss par appartements ou tages ou locaux et dont la proprit appartenant plusieurs personnes est rpartie par lots comprenant chacun une partie privative et une quote-part des parties communes. Elles sont applicables galement aux ensembles immobiliers btis et aux diffrentes rsidences constitues d'habitations contigus ou spares ayant des parties communes appartenant dans l'indivision l'ensemble des copropritaires. Les prsentes dispositions s'appliquent aux immeubles immatriculs ou en cours d'immatriculation ou non immatriculs. Article 2 : Sont considres comme parties privatives des immeubles, les parties bties ou non bties appartenant chaque copropritaire dans le but d'en jouir individuellement et personnellement. Elles sont la proprit exclusive de chaque copropritaire. Article 3 : Sont considres comme parties communes des immeubles, les parties bties ou non bties destines l'usage et la jouissance de l'ensemble des copropritaires ou de certains d'entre eux. Article 4 : Sont rputes parties communes : - le sol; - les gros oeuvres de l'immeuble, les fondations, les murs porteurs et les caves quelque soit leur profondeur ; - la faade de l'immeuble; - les toits destins l'usage commun ;
60 - les escaliers, les passages et les corridors destins l'usage commun; - les loges des gardiens et des concierges ; - les entres, les sous-sols et les ascenseurs destins l'usage commun; - les murs et cloisons sparant deux appartements ou locaux ; - les quipements communs, y compris les parties y affrentes qui traversent les parties privatives; - les coffres, les ttes de chemine et les bouches d'aration destins l'usage commun.
Sont considres galement comme parties communes, sauf stipulation dans les titres de proprit ou en cas de contradiction entre ces titres: - les toitures et les balcons non affects initialement l'usage individuel; - les cours et les jardins ; - les locaux destins l'usage commun. Et, d'une manire gnrale, toute partie considre comme telle ou que la nature de l'immeuble exige qu'elle soit destine l'usage commun.
Article 5 : Sont considrs comme droits accessoires aux parties communes: - le droit de surlvation de l'immeuble ; - le droit d'difier de nouvelles constructions dans les cours ou dans les jardins et dans leurs sous-sols ; - le droit d'excavation. Le tout conformment aux dispositions des articles 22 et 44 de la prsente loi.
Article 6 : Sauf disposition contraire des titres de proprit, la quote-part de chaque copropritaire dans les parties communes est fixe en fonction de l'tendue de sa partie individuelle par rapport l'tendue de l'ensemble des parties individuelles de l'immeuble au moment de l'tablissement de la coproprit. Article 7 : Les parties communes et les droits y affrents ne doivent faire l'objet ni d'une rpartition entre l'ensemble des copropritaires ou certains d'entre eux, ni d'une vente force indpendamment des parties individuelles. Aucun copropritaire ne peut ni user de sa fraction divise ni la louer ou l'hypothquer indpendamment de sa fraction indivise. Article 8 : Tout immeuble en coproprit soumis aux dispositions de la prsente loi est rgie par un rglement de coproprit.
61 Le propritaire initial ou les copropritaires d'un commun accord sont tenus d'laborer un rglement de coproprit dans le respect des dispositions de la prsente loi et notamment de ses articles 9 et 51. Une copie doit en tre remise tout copropritaire. En cas d'absence du rglement de coproprit, un rglement de coproprit type leur est applicable. Ce rglement est labor par voie rglementaire. Les copropritaires peuvent prescrire des conditions spciales ou des obligations dtermines dans le rglement de coproprit sous rserve des dispositions de l'alina 2 ci-dessus. Article 9 : Le rglement de coproprit comporte obligatoirement les lments suivants: - la destination des parties privatives et communes et les conditions de leur usage; - la dfinition des rgles relatives l'administration des parties communes et le droit de jouissance y affrent; - la dfinition des rgles de gestion du syndicat et de la tenue de l'assemble gnrale ainsi que les critres de dsignation du syndic et de son adjoint et, le cas chant, du conseil syndical. Toutefois, cette dernire disposition n'est pas obligatoire si le nombre des copropritaires est infrieur huit; - la rpartition des quotes-parts d'indivision relatives aux parties communes chaque fraction divise. Est considre comme nulle, toute condition contraignante au droit des copropritaires d'user de leurs fractions individuelles, l'exception de l'affectation, de la caractristique et de l'emplacement de l'immeuble en coproprit.
Article 10 : Sont accompagns au rglement de coproprit, ds la mise en application de cette loi, les plans d'architecture ne varietur et les plans topographiques approuvs dfinissant les parties individuelles et communes. Article 11 : Le rglement de coproprit auquel sont annexes les pices jointes et les modifications ventuelles faites conformment la loi doit faire l'objet, pour les immeubles immatriculs, d'un dpt et d'un enregistrement la conservation foncire du lieu de situation de l'immeuble. Un exemplaire du rglement de coproprit et des pices y annexes sont obligatoirement joints l'acte d'achat du lot. Il est fait mention dans l'acte d'acquisition que l'acheteur a pris connaissance du rglement de coproprit et des pices y jointes.
62 Si l'immeuble est non immatricul, le rglement de coproprit avec les modifications portes ventuellement sur lui est dpos au secrtariat-greffe du tribunal de premire instance de la circonscription dont relve l'immeuble. Article 12 : Sous peine de nullit, tout acte relatif au transfert de la coproprit ou de la constitution, du transfert, de la modification d'un droit rel ou de l'extinction dudit droit, doit tre tabli par acte authentique ou par acte date certaine dress par un professionnel appartenant une profession juridique et rglemente autorise dresser ces actes par la loi rgissant ladite profession. La liste nominative des professionnels agrs pour dresser lesdits actes est fixe annuellement par le ministre de la justice. Sont inscrits sur cette liste les avocats agrs prs la Cour suprme conformment l'article 34 du dahir portant loi n 1-93-162 du 22 rabii I 1414 (10 septembre 1993) organisant la profession d'avocat. Les conditions d'inscription des autres professionnels agrs dresser ces actes sont fixes par voie rglementaire. L'acte doit tre sign et paraph en toutes ses pages par les parties et par celui qui l'a dress. Les signatures des actes dresss par l'avocat sont lgalises par le chef du secrtariat greffe du tribunal de premire instance dans le ressort duquel exerce ledit avocat. Chapitre II : De la coproprit Section Premire : Le syndicat des copropritaires Article 13 : Tous les copropritaires d'un immeuble divis par appartements, tages et locaux tel que stipul l'article premier de cette loi, se trouvent de plein droit groups dans un syndicat reprsentant l'ensemble des copropritaires et ayant une personnalit morale et une autonomie financire. Il a pour objet la conservation de l'immeuble et l'administration des parties communes. Le syndicat a droit d'ester en justice mme contre l'un des copropritaires. Le syndicat est administr par une assemble gnrale et gr par un syndic.
63 Le syndicat est tenu responsable de tout prjudice d la ngligence dans la gestion et l'entretien des parties communes. Il est tenu responsable galement des rparations de l'immeuble et des travaux effectus pour sa maintenance. Le syndicat peut se retourner contre l'auteur du prjudice. Article 14 : Tout copropritaire est, de plein droit, membre du syndicat. Il est tenu de participer aux activits du syndicat notamment aux dcisions prises par l'assemble gnrale par voie de vote. Chaque copropritaire dispose d'un nombre de voix correspondant l'importance de ses droits sur sa partie divise dans l'immeuble. Le rglement de coproprit prcise le nombre de voix pour chaque partie privative. Le copropritaire peut mandater un tiers pour voter en son nom condition que le mandataire ne reprsente qu'un seul copropritaire. Ce mandat doit tre fait par crit. Si plusieurs copropritaires possdent une seule partie, ils doivent dsigner leur reprsentant auprs du syndicat.
Article 15 : L'assemble gnrale procde la gestion de l'immeuble en coproprit conformment la loi et au rglement de coproprit et prend des dcisions dont l'excution est confie un syndic ou, le cas chant, au conseil syndical. Article 16 : L'assemble gnrale tient sa premire runion l'initiative de l'un ou plusieurs copropritaires. L'assemble gnrale procde, lors de sa premire runion, l'tablissement du rglement de coproprit s'il n'est pas labor, ou son amendement le cas chant et, l'lection de l'organe de gestion de l'immeuble conformment aux dispositions de la prsente loi et des textes lgislatifs en vigueur. L'assemble gnrale ordinaire se runit au moins une fois par an. Il peut tre tenu, chaque fois qu'il est ncessaire, une assemble gnrale extraordinaire laquelle sont convoqus tous les copropritaires. Le syndic convoque l'assemble gnrale ordinaire ou extraordinaire et dresse un projet d'ordre du jour. Article 17 : Le rglement de coproprit dfinit les attributions de l'assemble gnrale et les rgles de son fonctionnement conformment la prsente loi.
64 L'assemble gnrale lit parmi ses membres, lors de chaque runion, son prsident pour en diriger les travaux, dsigne un secrtaire pour dresser le procs-verbal de la runion et dlibre sur les points inscrits l'ordre du jour aprs son approbation. Article 18 : Sauf stipulation contraire prvue dans le rglement de coproprit, l'assemble gnrale prend, la majorit absolue des voix des copropritaires prsents ou reprsents, les dcisions et mesures relatives l'application du rglement de coproprit et, en gnral, celles relatives la gestion de l'immeuble en coproprit. Si le quorum de la moiti des voix des copropritaires n'est pas obtenu, une deuxime runion de l'assemble gnrale se tient dans un dlai de 30 jours et prendra les dcisions la majorit des voix des copropritaires prsents ou reprsents.
Article 19 : L'assemble gnrale dsigne parmi les copropritaires prsents ou reprsents la majorit des voix un syndic ainsi que son adjoint. Le syndic peut tre dsign, la mme majorit, parmi les tiers et peut tre une personne physique ou morale exerant titre libral la profession de gestion des immeubles. A dfaut de la dsignation d'un syndic et de son adjoint, ils sont dsigns la demande d'un ou plusieurs copropritaires par le prsident du tribunal de premire instance aprs avoir inform l'ensemble des copropritaires et entendu les prsents parmi eux. L'assemble gnrale fixe les honoraires du syndic et, le cas chant, sa rmunration ; dfaut, ils sont fixs par l'ordonnance de nomination. Le syndic et son adjoint sont nomms pour une dure de deux ans renouvelable. L'assemble gnrale dsigne, le cas chant, les membres du conseil syndical. Le syndic et son adjoint sont rvoqus la mme majorit prvue aux 1er et 2e alinas du prsent article.
Article 20 : L'assemble gnrale est charge de : - prendre les dcisions et mettre en place des mesures, devant assurer la scurit, la maintenance, la conservation et la jouissance de l'immeuble ainsi que la scurit et la quitude de ses habitants; - grer les parties communes en prenant les mesures appropries en vue de prserver la scurit des usagers, d'assurer leur bonne jouissance et prserver l'esthtique et l'agencement de l'immeuble;
63 - dsigner et rvoquer le syndic et son adjoint ; - dsigner le reprsentant du syndicat auprs du conseil syndical prvu l'article 31 ci-aprs; - autoriser le syndic ou les tiers d'ester en justice ; - mandater le syndic ou les tiers prendre certaines mesures; - approuver le budget du syndicat et fixer les charges et le plafond des dpenses ainsi qu'une rserve pour la prise en charge des grands travaux d'entretien.
Article 21 : A la majorit des trois quart des voix des copropritaires, l'assemble gnrale statue sur les questions suivantes: - laboration du rglement de coproprit s'il n'est pas tabli ou son amendement, le cas chant, notamment pour les parties communes, les conditions de leur usage et jouissance; - ralisation des travaux d'amlioration de l'immeuble tels que le changement ou l'addition d'un ou de plusieurs appareils d'quipement et la prise des dispositions afin de faciliter l'accessibilit des personnes handicapes; - dsignation, rvocation et dfinition des conditions de travail du concierge ainsi que la mise sa disposition d'une loge; - rvision de la rpartition des charges communes telle que stipule l'article 37 de la prsente loi en raison du changement de la destination d'une ou plusieurs parties privatives; - octroi certains copropritaires l'autorisation de raliser, leur frais, des travaux relatifs aux parties communes et la faade de l'immeuble, sans porter prjudice sa destination initiale; - ralisation des grands travaux d'entretien ; - installation d'antennes et paraboles communes et toutes installations ou quipements similaires; - mise en place de mesures devant assurer la scurit des habitants et de leurs biens par la souscription d'une assurance collective afin de se prmunir de tout risque.
Article 22 : Sont prises l'unanimit les dcisions concernant les questions suivantes: - dification d'un nouveau btiment, ou ralisation de travaux de surlvation d'ancien btiment ou cration de locaux usage individuel;
66 - conclusion de tout acte ayant pour objet soit la cession d'une partie de l'immeuble soit la constitution des droits immobiliers condition que ces droits soient faits pour le compte du syndicat et son profit, contigus l'immeuble en coproprit et destins sa servitude; - cration ou amnagement de locaux usage collectif ; - cession du droit de surlvation ou amnagement de nouveaux espaces pour la ralisation de nouveaux difices; - ralisation de travaux devant apporter des transformations aux parties communes.
Article 23 : L'assemble gnrale ne doit, en aucun cas, obliger un copropritaire changer la destination ou les conditions d'usage et de jouissance de sa partie individuelle. Article 24 : Pour faire face aux dpenses courantes de maintenance, de fonctionnement et d'administration des parties communes et quipements communs de l'immeuble, l'assemble gnrale des copropritaires vote chaque anne, un budget prvisionnel et une provision pour la prise en charge des grands travaux d'entretien. A cette fin, elle est runie dans un dlai de six mois compter du dernier jour de l'exercice comptable prcdent. Les copropritaires versent au syndicat des provisions pour le financement du budget vot. L'assemble gnrale peut fixer le montant et les modalits de versement. La provision est exigible le premier jour de chaque trimestre ou le premier jour de la priode fixe par l'assemble gnrale. Les comptes du syndicat comprenant le budget prvisionnel, les charges et produits de l'exercice, la situation de trsorerie, ainsi que les annexes au budget prvisionnel sont tablis conformment des rgles comptables spcifiques fixes par voie rglementaire. Les comptes sont prsents avec comparatif des comptes de l'exercice prcdent approuv. Les charges et les produits du syndicat, prvus au plan comptable, sont enregistrs ds leur engagement par le syndicat indpendamment de leur rglement ou ds rception par lui des produits. L'engagement est sold par le rglement.
Article 25 : A dfaut du versement sa date d'exigibilit d'une provision prvue l'article 24 ci-dessus, les autres provisions prvues ce mme article et non encore chues deviennent immdiatement exigibles aprs mise en demeure par lettre recommande, avec accus de rception, reste infructueuse pendant plus de trente
67 jours compter du lendemain du jour de la premire prsentation de la lettre recommande au domicile de son destinataire. Aprs avoir constat le vote du budget prvisionnel par l'assemble gnrale des copropritaires ainsi que la dchance du terme, le prsident du tribunal de premire instance peut ordonner le versement des provisions exigibles. L'ordonnance est assortie de l'excution provisoire malgr l'appel. Article 26 : Le syndic est charg notamment : - d'excuter les dispositions du rglement de coproprit dont il est assign; - de concrtiser les dcisions de l'assemble gnrale, moins qu'elles ne soient confies au conseil syndical, aux propritaires ou aux tiers; - de veiller au bon usage des parties communes en assurant leur entretien, la garde des principales entres de l'immeuble et les quipements communs; - d'effectuer les rparations urgentes mme d'office ; - de prparer le projet du budget du syndicat en vue de son examen et de son approbation par l'assemble gnrale; - de collecter les participations des copropritaires aux charges contre rcpiss; - de dlivrer un rcpiss au copropritaire en cas de vente s'il n'est pas dbiteur l'gard du syndicat; - d'tablir de manire rgulire le budget du syndicat et la tenue d'une comptabilit faisant apparatre la situation de trsorerie du syndicat et de chaque copropritaire; - de communiquer la situation de la trsorerie du syndicat aux copropritaires, au moins tous les trois mois; - de tenir les archives et les registres relatifs l'immeuble et au syndicat et faciliter tous les copropritaires l'accs ces documents et notamment avant la tenue de l'assemble gnrale dont l'ordre du jour porte sur l'examen de la comptabilit du syndicat; - d'entreprendre les dmarches administratives qui lui sont reconnues et celles qui lui sont dlgues; - de reprsenter le syndicat en justice sur ordre spcial de l'assemble gnrale.
Article 27 : En cas de dcs du syndic, de sa rvocation ou de sa dmission, le syndic adjoint exerce les mmes attributions que le syndic. Le syndic adjoint exerce provisoirement les mmes attributions en cas de refus du syndic de remplir son rle ou lorsqu'il l'informe de son absence ou de sa volont de cesser ses fonctions.
68 En cas de litige, le syndic et son adjoint doivent se rfrer une assemble gnrale qui se runit d'urgence. Le syndic ou son adjoint est tenu responsable du non accomplissement de ses tches.
Article 28 : A l'expiration de sa mission, le syndic ou son adjoint est tenu, dans un dlai maximum de 15 jours partir de la nomination du nouveau syndic, de remettre celui-ci tous les documents, archives, registres du syndicat et de l'immeuble, la situation de trsorerie et tous les biens du syndicat y compris les liquidits. Aprs expiration de ce dlai et sans que la passation des consignes ne soit effectue, le nouveau syndic demande au prsident du tribunal de premire instance statuant en rfr, d'ordonner l'ancien syndic de s'y plier sous astreinte.
Article 29 : Lorsqu'il s'agit d'un ensemble immobilier gr par plusieurs syndicats de copropritaires, il est cr un conseil dnomm conseil syndical qui a pour mission d'assurer la gestion des parties communes. Le conseil syndical est compos d'un ou de plusieurs reprsentants de chaque syndicat des copropritaires. Ils sont lus lors de la runion tenue conformment aux dispositions de l'article 19 de la prsente loi. Le conseil syndical procde, lors de sa premire runion, l'lection de son prsident parmi ses membres pour une dure de deux ans et tient ses runions la demande de son prsident ou l'initiative de deux membres, toutes les fois qu'il est juge ncessaire et, au moins une fois tous les six mois. Le conseil syndical dsigne son syndic la majorit absolue. Le conseil syndical assume les tches qui lui sont confies en vertu du rglement de coproprit ou des dcisions prises par l'assemble gnrale.
Article 30 : Dans un dlai maximum de huit jours suivant la date de prise des dcisions par l'assemble gnrale, le syndic ou le syndic du conseil syndical doit notifier tous les copropritaires ces dcisions accompagnes des procs-verbaux de runions. La notification est effectue, soit par lettre recommande avec accus de rception, soit par huissier de justice. Toute personne lse peut avoir recours au prsident du tribunal de premire instance du lieu de l'immeuble pour contester les dcisions prcites si elles sont
69 contraires aux textes lgislatifs et rglementaires en vigueur. Il est statu sur le recours en rfr. Le syndicat et le syndic peuvent, le cas chant, demander au prsident du tribunal de premire instance d'ordonner l'excution des dcisions de l'assemble gnrale en les faisant assortir de la formule excutoire. Section Il : Droits et obligations particuliers des copropritaires Article 31 : Tout copropritaire a droit de disposer librement et pleinement de sa partie divise de l'immeuble ainsi que les parties indivises qui y sont rattaches selon son affectation, qu'il s'agisse de vente, de legs ou autres. Le copropritaire ou l'occupant, locataire ou autre doit disposer et user des parties indivises selon leur affectation, condition de ne pas porter prjudice aux autres copropritaires et la destination de l'immeuble. Le copropritaire ayant mis en location sa fraction divise est tenu de remettre au locataire une copie du rglement de coproprit. Le locataire s'engage respecter le rglement dont il a pris connaissance et les dcisions prises par le syndicat des copropritaires. Article 32 : Tout copropritaire a droit d'accs aux archives, registres du syndicat, notamment ceux relatifs la situation de la trsorerie. Article 33 : Le copropritaire, ses ayants droit ou l'occupant ne doivent pas interdire les travaux relatifs aux parties indivises dcids par l'assemble gnrale mme s'ils se ralisent l'intrieur des parties divises. Le syndic est tenu d'informer le copropritaire ou, ses ayants droit ou l'occupant, de la nature des travaux huit jours avant leur dmarrage, moins qu'il ne s'agisse de travaux revtant un caractre d'urgence visant prserver la scurit de l'immeuble en coproprit et celle de ses occupants. En cas de refus par l'un des copropritaires, le litige peut tre port devant le juge des rfrs qui peut ordonner la ralisation des travaux ncessaires levant le prjudice. Article 34 : Le copropritaire ayant subi un prjudice par suite d'excution des travaux prvus l'article prcdent a droit d'tre indemnis par le syndicat des copropritaires. Ce dernier a le droit de se retourner contre l'auteur du prjudice.
70 Article 35 : Chaque copropritaire a droit d'ester en justice pour prserver ses droits dans l'immeuble en coproprit ou rparer le prjudice caus l'immeuble ou aux parties communes par un des membres du syndicat ou par un tiers. Article 36 : Chacun des copropritaires est tenu de participer aux charges relatives la conservation, l'entretien et la gestion des parties communes. Sauf dispositions contraires, les charges relatives la conservation, l'entretien et la gestion des parties communes sont fixes en fonction de la quote-part de la partie divise de chaque copropritaire par rapport l'immeuble, telle qu'indique l'article 6 de la prsente loi.
Article 37 : La modification de la rpartition des charges communes ne peut tre dcide que par l'assemble gnrale la majorit des trois quarts des voix des copropritaires conformment aux dispositions des articles 21 et 36 de la prsente loi. Toute modification de la rpartition des charges communes est dcide par l'assemble gnrale la mme majorit, dfaut, elle est dcide, la demande de l'un des copropritaires, par le tribunal comptent.
Article 38 : Au cas o un copropritaire considre que sa participation aux charges est suprieure son d, il peut porter le litige devant le tribunal comptent pour en demander la rvision. Dans ce cas, le procs est intent, contre le syndicat des copropritaires en prsence, le cas chant, du syndic. Au cas o l'un des copropritaires ne s'acquitte pas du paiement des charges et dpenses dcides par le syndicat dans un dlai dtermin, le prsident du tribunal de premire instance prononce une ordonnance d'injonction de payer conformment l'article 25 de la prsente loi. Article 39 : Les copropritaires peuvent, la majorit des trois quarts des voix des copropritaires prsents ou reprsents, instituer entre eux un droit de prfrence en ce qui concerne tous les actes emportant transfert de proprit titre onreux et prvoir les modalits d'exercice dudit droit et ses dlais dans le rglement de coproprit. Article 40 : Les crances du syndicat l'gard de l'un de ses membres bnficient de l'hypothque force prvue l'article 163 du dahir du 9 ramadan 1331 (12 aot 1913) sur l'immatriculation des immeubles.
71 L'hypothque est leve et radie par ordonnance du prsident du tribunal s'il constate que le copropritaire dbiteur s'est acquitt de sa dette et l'a dpose la caisse du tribunal comptent en faveur du crancier hypothcaire. Celui qui a constitu l'hypothque peut la lever.
Article 41 : Les crances du syndicat bnficient d'un privilge sur les meubles se trouvant dans l'appartement ou le local et sur la valeur locative conformment aux dispositions de l'article 1250 du dahir du 9 ramadan 1331 (12 aot 1913) formant code des obligations et contrats. Article 42 : En cas de cession d'une partie divise, le cessionnaire est solidairement responsable avec le cdant l'gard du syndicat pour garantir le paiement des crances du syndicat dues au membre cdant. Le syndicat peut intenter une action en remboursement des crances exigibles au cessionnaire conformment aux procdures prvues aux articles 25 et 38 ci-dessus.
Article 43 : Les crances du syndicat relatives aux charges communes l'encontre des copropritaires sont prescrites si elles ne sont pas rclames, dans les deux ans compter de leur approbation par l'assemble gnrale. Chapitre III : Droit de surlvation, d'excavation et reconstruction de l'immeuble Article 44 : Le droit de surlvation ou le droit d'excavation ne peut tre fond que s'il est expressment autoris par les lois en vigueur et approuv l'unanimit par les copropritaires. Article 45 : En cas de destruction totale de l'immeuble, la dcision de sa reconstruction est prise l'unanimit des copropritaires. Lorsqu'il s'agit d'une destruction partielle, la dcision de la remise en tat de la partie endommage est prise la majorit des trois quarts des voix des copropritaires. En cas de litige, le tribunal comptent est saisi. Les fonds gnrs par la destruction de l'immeuble doivent tre affects sa reconstruction ou sa rnovation.
Chapitre IV : Les coopratives et les associations d'habitat Article 46 : La prsente loi s'applique aux coopratives et associations d'habitat en tenant compte des dispositions suivantes.
72 Article 47 : Conformment aux dispositions de la prsente loi, les coopratives et les associations d'habitat sont tenues d'laborer un rglement de coproprit. Article 48 : En cas de dissolution de la cooprative ou de l'association, un syndicat compos des membres de la cooprative ou de l'association est cr de plein droit, en raison de l'existence des parties communes affectes l'usage commun. Chapitre V : Dispositions spciales relatives aux immeubles immatriculs Article 49 : Dans le cas de division d'immeubles par tages, appartements ou locaux, il est tabli par voie de morcellement du titre foncier originel des titres fonciers distincts relatifs chaque fraction divise. Un titre foncier spcial est tabli au nom de l'usufruitier, le cas chant.
Article 50 : Doit tre publi par une inscription sur le titre foncier, le rglement de coproprit auquel doivent tre annexs, outre les documents viss l'article 10 ci- dessus, le duplicata du titre foncier, le procs-verbal de division et les documents techniques qui seront fixs par voie rglementaire. Article 51 : Outre les renseignements prvus par l'article 9 ci-dessus, le rglement de coproprit doit contenir : - l'intention du propritaire de se conformer au statut de la coproprit et de son inscription sur les livres fonciers; - la description de l'immeuble et ses rfrences foncires ; - la description sommaire de la division par tages, appartements ou locaux et l'indication des diffrentes fractions divises et indivises composant chaque niveau ; - le tableau de rpartition des quotes-parts relatives chaque partie divise.
Article 52 : Les droits rels et les charges foncires relatifs chaque fraction divise sont inscrits sur le titre foncier concern. Article 53 : Le titre originel, lorsqu'il ne s'applique plus qu' des parties communes est port d'office au nom du syndicat des copropritaires immdiatement aprs l'tablissement des titres fonciers relatifs aux parties divises. Article 54 : Le titre foncier originel comporte une description des parties indivises ainsi que les clauses principales du rglement de coproprit.
73 Article 55 : Le duplicata du titre foncier originel est dlivr au syndicat des copropritaires. Article 56 : Les titres fonciers distincts comportent la description des fractions divises qui les composent avec indication de leur surface et leur hauteur et la description sommaire des parties indivises les intressant. Les clauses principales du rglement de coproprit y sont explicitement mentionnes. Article 57 : Lorsque plusieurs fractions de l'immeuble deviennent la proprit d'une mme personne, la fusion des titres fonciers distincts peut tre requise. Le titre foncier originel portera le nom de la personne qui est devenue propritaire de l'ensemble des fractions divises de l'immeuble et que de ce fait le syndicat des copropritaires n'existe plus et les titres parcellaires sont fusionns avec le titre originel. Article 58 : Tout fractionnement d'une partie divise doit tre autoris par le syndicat des copropritaires la majorit des trois quarts des voix. Article 59 : En cas de destruction totale de l'immeuble, rgi par les dispositions de la prsente loi, le conservateur peut, la demande des ayants droit, radier les titres fonciers des parties divises et inscrire le titre foncier originel des parties communes au nom de l'ensemble des copropritaires en fonction des quotes-parts indiques dans le rglement de coproprit, tout en procdant obligatoirement au transfert des droits et charges inscrits au titre foncier originel. Chapitre VI : Dispositions finales Article 60 : La prsente loi entre en vigueur dans un dlai d'un an courant compter de la date de sa publication au Bulletin officiel. Article 61 : A compter de la mme date, sont abroges les dispositions du dahir du 21 hija 1365 (16 novembre 1946) rglant le statut de la coproprit des immeubles diviss par appartements, tel qu'il a t modifi et complt. Fait Marrakech, le 25 rejeb 1423 (3 octobre 2002). Pour contreseing: Le Premier ministre, Abderrahman Youssoufi.
74 Dcret n 2-03-852 du 18 rabii Il 1425 (7 juin 2004) pris pour l'application de l'article 12 de la loi n 18-00 relative au statut de la coproprit des immeubles btis. (Bulletin Officiel n 5222 du Jeudi 17 Juin 2004) Le premier ministre, Vu la loi n 18-00 relative au statut de la coproprit des immeubles btis, promulgue par le dahir n 1-02-298 du 25 rejeb 1423 (3 octobre 2002) et notamment son article 12 ; Aprs examen par le conseil des ministres runi le 14 rabii Il 1425 (3 juin 2004), Dcrte : Article premier :En vertu de l'article 12 de la loi n 18-00 susvise sont habilits dresser les actes relatifs au transfert de la coproprit ou de la constitution, du transfert, de la modification d'un droit rel ou l'extinction dudit droit les notaires, les adouls et les avocats agrs prs la Cour suprme. Sont fixes par arrt conjoint du ministre de la justice, du ministre de l'agriculture et du dveloppement rural et du ministre dlgu auprs du Premier ministre charg de l'habitat et de l'urbanisme la liste des autres professions juridiques et rglementes autorises dresser les actes viss au 1er alina ainsi que les conditions d'inscription des membres desdites professions sur la liste nominative fixe annuellement.
Article 2 :Les ministres de la justice, de l'agriculture et du dveloppement rural et le ministre dlgu auprs du Premier ministre charg de l'habitat et de l'urbanisme sont chargs de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel. Fait Rabat, le 18 rabii II 1425 (7 juin 2004). Driss Jettou. Pour contreseing : Le ministre de la justice, Mohamed Bouzoubaa. Le ministre de l'agriculture et du dveloppement rural, Mohand Laenser. Le ministre dlgu auprs du Premier ministre, charg de l'habitat et de l'urbanisme, Ahmed Toufiq Hejira.
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Loi n 6-79 organisant les rapports contractuels entre les bailleurs et les locataires des locaux d'habitation ou usage professionnel promulgue par le Dahir n 1-80-315 (17 safar 1401) (B.O. 21 janvier 1981). Vu la Constitution, notamment son article 26, Article Premier : Est promulgue la loi n 6-79 organisant les rapports contractuels entre les bailleurs et les locataires des locaux d'habitation ou usage professionnel, adopte par la Chambre des reprsentants le 16 joumada II 1400 (30 avril 1980) et dont la teneur suit : * * * Loi n 6-79 organisant les rapports contractuels entre les bailleurs et les locataires des locaux d'habitation ou usage professionnel Article Premier : Les dispositions de la prsente loi s'appliquent aux baux des locaux d'habitation ou usage professionnel, sans caractre commercial, industriel ou artisanal, quels que soient leur emplacement ou leur date de construction, et qui ne relvent pas d'une lgislation particulire. Chapitre premier : Du Loyer Article 2 : Les loyers des locaux mentionns l'article premier, meubls ou non, ainsi que de leurs dpendances, tels que caves, garages, cours, jardins, sont fixs librement entre les parties. Tout locataire a le droit de demander la rvision du loyer, par voie de justice, dans un dlai de trois mois compter de la date du bail, s'il estime que le prix du bail ou celui de la sous-location ne correspond pas, manifestement, la rmunration lgitime du capital reprsentant la valeur actuelle de l'immeuble et du capital rellement investi, ou est hors de proportion avec les avantages ou les utilits que la situation des lieux lous et les conditions de leur amnagement sont de nature procurer au locataire, soit pour son habitation, soit pour l'exercice de sa profession.
76 Le demandeur en rvision qui abuse du droit qui lui est reconnu par l'alina prcdent et qui succombe dans sa demande peut tre condamn payer des dommages et intrts au bailleur variant entre 1 et 3 mois de loyer. Article 3 : (modifi, Dahir n 1-99-210 du 13 joumada I 1420 (25 aot 1999) portant promulgation de la loi n 63-99, B.O du 7 octobre 1999) En sus du montant du loyer, le preneur est tenu au remboursement au bailleur, sur justifications, des prestations et fournitures relatives l'usage des lieux lous ou au rglement d'une indemnit forfaitaire pour charges locatives telle qu'elles sont numres par la rglementation en vigueur ; faute d'accord entre les parties, cette indemnit est fixe par le juge. Article 4 : Sous peine de nullit de la clause, le bailleur ne peut exiger du preneur au moment de l'entre dans les lieux, le versement d'un cautionnement suprieur au montant d'un mois de loyer titre de garantie du rglement du loyer ou de ddommagement pour des dgts abusifs occasionns par le preneur dans les lieux lous. Ce cautionnement est restitu au preneur lorsqu'il quitte les lieux aprs s'tre entirement acquitt de ses obligations.
Article 5 : (remplac, Dahir n 1-99-210 du 13 joumada I 1420 (25 aot 1999) portant promulgation de la loi n 63-99, B.O du 7 octobre 1999) Nonobstant toute convention contraire, la rvision du loyer la hausse ou la baisse peut tre demande par le bailleur ou le preneur chaque fois que des transformations ont t apportes aux spcificits et caractristiques des locaux lous de nature modifier les conditions sur la base desquelles le montant du loyer a t fix. Toutefois, la demande en rvision du loyer n'est pas recevable, nonobstant toute clause contraire, avant l'expiration d'une priode de trois ans au moins compter de la date de conclusion du contrat de bail ou de la dernire rvision intervenue en vertu du premier alina du prsent article.
Article 6 : (remplac, Dahir n 1-99-210 du 13 joumada I 1420 (25 aot 1999) portant promulgation de la loi n 63-99, B.O du 7 octobre 1999) Le juge tient compte, pour la fixation du nouveau loyer, des modifications apportes aux spcificits et caractristiques des locaux lous en prenant en considration l'emplacement de l'immeuble, sa valeur relle, son anciennet, le degr de confort, l'tat d'entretien et les conditions conomiques gnrales. L'ensemble de ces lments doit tre apprci et valu au jour de la demande.
77 Il ne sera pas tenu compte pour la fixation du nouveau loyer des rparations locatives prvues par l'article 639 du code des obligations et contrats effectues par le preneur. Article 7 : (complt, Dahir n 1-99-210 du 13 joumada I 1420 (25 aot 1999) portant promulgation de la loi n 63-99, B.O du 7 octobre 1999) La rvision du loyer prend effet la date convenue par les parties ou si elle a t ordonne en justice, compter du jour de la demande. En attendant la dcision dfinitive du juge en rvision du loyer, celui-ci continue tre rgl au prix ancien. La dcision dfinitive en rvision du loyer est excutoire sans qu'il y ait besoin de recours pour rgler la diffrence entre les deux loyers. Chapitre II : De l'Extinction Du Bail Article 8 : Par drogation aux dispositions des articles 687, 688, 695, 697 et 698 (2e alina), du dahir du 9 ramadan 1331 (12 aot 1913) formant Code des obligations et contrats, et nonobstant toute clause contraire, les baux des locaux viss l'article premier ci-dessus ne prennent fin que par un cong donn et, le cas chant, valid dans les conditions portes au prsent chapitre. Article 9 : Le cong doit, sous peine de nullit : 1 Porter sur l'ensemble des lieux lous avec toutes leurs dpendances ; 2 Contenir l'indication des motifs invoqus par le bailleur; 3 Comporter la mention d'un pravis de trois mois au moins.
Article 10 : (modifi, Dahir n 1-99-210 du 13 joumada I 1420 (25 aot 1999) portant promulgation de la loi n 63-99, B.O du 7 octobre 1999) Le cong est notifi, soit par lettre recommande avec accus de rception, soit dans les formes prvues par les articles 37, 38 et 39 du code de procdure civile, soit par les huissiers de justice conformment la loi n 41-80 portant cration et organisation d'un corps d'huissiers de justice promulgue par le dahir n 1-80-440 du 17 safar 1401 (25 dcembre 1980). La date de rception de la lettre recommande avec accus de rception ou la date de notification par le greffe ou l'huissier de justice est considre comme le point de dpart du pravis du cong.
78 Article 11 : (modifi, Dahir n 1-99-210 du 13 joumada I 1420 (25 aot 1999) portant promulgation de la loi n 63-99, B.O du 7 octobre 1999) Si le locataire refuse le cong, soit expressment, soit tacitement, en se maintenant dans les lieux aprs l'expiration du dlai de pravis, le bailleur peut saisir le tribunal pour prononcer, s'il y chet, la validit du cong et l'expulsion du locataire ou de l'occupant de son chef. Article 12 : (modifi, Dahir n 1-99-210 du 13 joumada I 1420 (25 aot 1999) portant promulgation de la loi n 63-99, B.O du 7 octobre 1999) Le bailleur n'est pas tenu d'adresser le cong prvu dans les articles 8 et 9 de la prsente loi dans les cas prvus l'article 692 du dahir du 9 ramadan 1331 (12 aot 1913) formant code des obligations et contrats ainsi qu'en cas de cession ou de sous-location par le locataire des locaux lous sans l'accord du bailleur. Article 13 : Le juge peut, galement, prononcer la validation du cong s'il a t donn en vue d'une reprise des lieux par le bailleur pour s'y loger ou y loger ses ascendants ou descendants au premier degr ou des bnficiaires ventuels du legs obligatoire institu par les articles 266 et suivants du Code du statut personnel et successoral. Article 14 : La demande en validation du cong pour les motifs mentionns l'article prcdent n'est recevable qu' condition : 1 Que les locaux aient t acquis par le bailleur trois ans au moins avant le cong ; 2 Que le bailleur, ses ascendants ou descendants, suivant le cas, n'occupent pas dj un logement leur appartenant et suffisant leurs besoins normaux. Ces deux conditions ne sont pas applicables lorsque le bailleur offre de reloger le preneur dans un local d'gale importance, aux mmes conditions et pour un loyer similaire.
Article 15 : La validation du cong est de droit lorsque la dmolition ou des rparations importantes sont juges ncessaires. Dans les deux cas, le locataire aura priorit pour rintgrer les lieux aprs rparation ou reconstruction condition, sous peine de dchance, d'user de ce droit dans les deux mois qui suivent l'avis donn par le bailleur. Le bailleur doit aviser le locataire deux mois avant la terminaison des rparations ou de la construction par l'un des modes indiqus au 1er alina de l'article 10 ci- dessus.
79 Il sera tenu compte, pour la fixation du nouveau loyer, soit par accord des parties, soit par dcision judiciaire, des dpenses et amnagements effectus et du capital investi. Article 16 : En cas de validation du cong, et sauf si cette validation intervient pour faute du locataire, le bailleur devra payer au locataire vinc, outre ses frais de dmnagement justifis, une indemnit reprsentant six mois de loyer au dernier taux pay par le locataire. Article 17 : Si le motif se rvle inexact une fois que le locataire a quitt les lieux, soit involontairement la suite du cong, soit la suite d'une dcision de validation, le locataire a droit des dommages-intrts correspondant au prjudice subi par lui du fait de son viction. Article 18 : A dfaut de cong ou si le cong n'est pas valid, le bail, qu'il ait t l'origine dure dtermine ou indtermine, se poursuit sans dtermination de dure au profit du locataire. En cas de dcs du locataire, le bail se poursuit : 1 Pour les locaux usage d'habitation, au profit de son conjoint et de ses descendants et ascendants qui taient lgalement sa charge et vivaient effectivement avec lui la date de son dcs ; 2 Pour les locaux usage professionnel, au profit de ses conjoint, descendants ou ascendants s'ils continuent y exercer la profession laquelle les lieux lous taient affects.
Chapitre III : De la Sous-Location et De la Cession de Bail Article 19 : (complt, Dahir n 1-99-210 du 13 joumada I 1420 (25 aot 1999) portant promulgation de la loi n 63-99, B.O du 7 octobre 1999) Par drogation aux dispositions de l'article 668 du dahir formant code des obligations et contrats, toute cession du bail ou sous-location par le preneur des locaux d'habitation ou usage professionnel, quelle que soit la forme de la cession ou de la sous-location, est interdite sauf : - stipulation contraire dans le contrat de bail ; - accord crit du bailleur ; - si le cessionnaire ou le sous-locataire utilisera le local lou pour exercer la mme activit professionnelle que le preneur initial y exerait.
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Sauf preuve contraire, est considre comme cession ou sous-location l'occupation des lieux lous par un tiers lorsqu'elle se poursuit pendant plus de trois mois conscutifs. Le cessionnaire ou le sous-locataire est considr comme occupant le local lou sans droit ni titre. Le bailleur peut dans ce cas saisir le juge des rfrs pour demander le cong. Le bail initial est rsili de plein droit lorsque le cong est ordonn. Les dcisions rendues en vertu du prsent article ne sont pas soumises aux dispositions de l'article 24 ci-aprs.
Article 20 : Lorsque la cession de bail ou la sous-location n'est pas interdite en vertu de l'article prcdent, le bailleur est appel concourir l'acte. A cet effet, le locataire lui notifie soit par acte en la forme prvue aux articles 37, 38 et 39 du Code de procdure civile, soit par lettre recommande avec accus de rception, son intention de cder son bail ou de sous-louer les locaux. Si le bailleur refuse de concourir l'acte ou omet de rpondre dans un dlai de trente jours de la rception de cette notification, il est pass outre. Article 21 : Lorsque le prix de la sous-location est suprieur celui de la location principale affrent la partie sous-loue, le bailleur a droit une augmentation correspondante du loyer principal. En cas de dsaccord sur cette augmentation ou, d'une faon gnrale, sur les conditions de la cession de bail ou de la sous-location, il est statu par le juge la requte de la partie la plus diligente.
Article 22 : (complt, Dahir n 1-99-210 du 13 joumada I 1420 (25 aot 1999) portant promulgation de la loi n 63-99, B.O du 7 octobre 1999) Les dispositions des chapitres I et II de la prsente loi sont applicables dans les cas de cession de bail ou de sous-location des locaux d'habitation ou usage professionnel si la cession ou la sous-location est intervenue avec l'accord du bailleur. Chapitre IV : De la Procdure Article 23 : Le tribunal de premire instance du lieu de la situation des locaux lous est comptent pour connatre des procdures relatives aux baux des locaux viss l'article premier de la prsente loi.
81 Article 24 : Les dcisions rendues par le tribunal en application de la prsente loi ne peuvent tre assorties de l'excution provisoire. Elles ne sont pas susceptibles d'opposition, mais peuvent faire l'objet des autres voies de recours ordinaires ou extraordinaires dans les conditions de droit commun. Chapitre V : Dispositions Diverses Article 25 : La prsente loi entre en vigueur ds sa publication au Bulletin officiel. Ses dispositions sont applicables aux baux en cours ainsi qu'aux instances qui ne sont pas en tat d'tre juges sans qu'aient tre renouvels les actes, formalits et jugements intervenus antrieurement la date de son entre en vigueur. Article 26 : Sont abroges toutes les dispositions contraires la prsente loi et notamment : - le dahir du 15 kaada 1346 (5 mai 1928) dictant des mesures temporaires au regard des baux loyers, - le dahir du 25 rebia I 1360 (23 avril 1941) interprtatif du dahir du 15 kaada 1346 (5 mai 1928), - le dahir du 26 rejeb 1368 (28 mai 1949) instituant la libert des loyers des locaux usage professionnel, - le dahir du 29 chaoual 1371 (22 juillet 1952) rglementant les loyers des locaux usage d'habitation dans les mdinas et quartiers marocains des villes nouvelles, - le dahir du 9 kaada 1374 (30 juin 1955) relatif aux loyers des locaux d'habitation sis dans les villes nouvelles, tels que ces textes ont t modifis ou complts.
Article 2 : Le prsent dahir sera publi au Bulletin officiel.
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Loi n 07-03 relative la rvision du montant du loyer des locaux usage d'habitation ou usage professionnel, commercial, industriel ou artisanal promulgue par le Dahir n 1-07-134 du 19 kaada 1428 (30 novembre 2007). (B.O. n 5588 du 20 dcembre 2007). Vu la Constitution, notamment ses articles 26 et 58, Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel, la suite du prsent dahir, la loi n 07-03 relative la rvision du montant du loyer des locaux usage d'habitation ou usage professionnel, commercial, industriel ou artisanal, telle qu'adopte par la Chambre des reprsentants et la Chambre des conseillers. Loi n 07-03 relative la rvision du montant du loyer des locaux usage d'habitation ou usage professionnel, commercial, industriel ou artisanal Article premier : Le bailleur et le locataire peuvent convenir, d'un commun accord, de la fixation du montant du loyer, des conditions de sa rvision et du taux de son augmentation ou de sa diminution, qu'il s'agisse de local usage d'habitation ou usage professionnel, commercial, industriel ou artisanal. Article 2 : Il ne peut tre convenu d'augmenter le montant du loyer pendant une priode infrieure trois ans courant compter de la date de conclusion du contrat de bail ou de la date de la dernire rvision judiciaire ou conventionnelle, ni de convenir d'une augmentation suprieure aux taux fixs dans la prsente loi. Article 3 : Si aucun accord n'est intervenu entre les deux parties concernant les conditions de rvision du montant du loyer et le taux de son augmentation, ce montant peut faire l'objet de rvision aprs chaque priode de trois ans au moins compter de la date de l'accord sur le montant du loyer, de la date de sa rvision d'un commun accord par les parties ou de la date de la dernire rvision fixe par le tribunal, et ce conformment aux taux fixs dans la prsente loi. Article 4 : Le taux d'augmentation du montant du loyer est fix ainsi qu'il suit : - (Rectif, page 100 du B.O. n 5602 du 7 fvrier 2008). 8% pour les locaux usage d'habitation ; - 10% pour les autres locaux.
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Article 5 : Par drogation aux deux taux indiqus l'article 4 ci-dessus, il appartient au tribunal d'apprcier le taux d'augmentation du loyer si son montant n'excde pas quatre cent dirhams par mois sans que le taux d'augmentation fix par le tribunal soit suprieur 50%. Article 6 : Conformment aux dispositions des articles 660 et 661 du dahir formant code des obligations et contrats, le locataire peut demander la diminution du montant du loyer s'il survient des circonstances qui ont des rpercussions sur l'usage pour lequel le local a t lou. Article 7 : Le montant nouveau du loyer est applicable compter de la date partir de laquelle l'action en justice a t introduite. Si le bailleur demande la rvision du loyer par voie de mise en demeure adresse au locataire, le montant nouveau du loyer est applicable compter de la date de rception par le locataire de cette mise en demeure, condition que le bailleur introduise une action en justice dans les trois mois qui suivent la date de rception de ladite mise en demeure par le locataire. Article 8 : Le tribunal de premire instance est comptent pour connatre des litiges concernant la rvision et le recouvrement de l'augmentation du loyer, que cette augmentation soit stipule dans le contrat ou prvue par la lgislation en vigueur relative aux locaux viss l'article premier de la prsente loi. Le jugement prononant l'augmentation du montant du loyer fixe le montant d suite cette augmentation de sa date d'application la date d'excution du jugement. Le jugement prononc en la matire est susceptible d'appel pendant un dlai de trente jours francs courant compter de la date de notification dudit jugement. Le dlai d'appel ainsi que l'appel ne suspendent pas l'excution des jugements pris conformment l'article 4 ci-dessus, toutefois, la cour d'appel peut en suspendre l'excution par arrt motiv sur la base d'une demande distincte. Article 9 : La prsente loi ne s'applique qu'aux pourvois en justice enregistrs postrieurement sa date de publication au Bulletin officiel. Article 10 : Sont abroges toutes les dispositions contraires la prsente loi relatives la rvision du montant du loyer.
84 Loi n 44-00 compltant le dahir du 9 ramadan 1331 (12 aot 1913) formant code des obligations et des contrats promulgue par le dahir n 1-02-309 du 25 rejeb 1423 (3 octobre 2002). (BO n5054 du 07 Novembre 2002) LOUANGE A DIEU SEUL ! (Grand Sceau de Sa Majest Mohammed VI) Que l'on sache par les prsentes - puisse Dieu en lever et en fortifier la teneur ! Que Notre Majest Chrifienne, Vu la Constitution, notamment ses articles 26 et 58, A Dcid ce qui suit : Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel, la suite du prsent dahir, la loi n 44-00 compltant le dahir du 9 ramadan 1331 (12 aot 1913) formant code des obligations et des contrats, telle qu'adopte par la Chambre des reprsentants et la Chambre des conseillers. Fait Marrakech, le 25 rejeb 1423 (3 octobre 2002). Pour contreseing : Le Premier ministre, Abderrahman Youssoufi.
Loi n 44-00 compltant le dahir du 9 ramadan 1331 (12 aot 1913) formant code des obligations et des contrats Article Premier : Le chapitre Ill intitul " de quelques espces particulires de vente " du titre premier du livre deuxime du dahir du 9 ramadan 1331 (12 aot 1913) formant code des obligations et des contrats est complt par une section IV ainsi conue : Section IV : de la vente d'immeuble en l'tat futur d'achvement " Article 618-1. Est considre comme vente d'immeuble en l'tat futur d'achvement, toute convention par laquelle le vendeur s'oblige difier un immeuble dans un dlai dtermin et l'acqureur s'engage en payer le prix au fur et mesure de l'avancement des travaux.
83 Le vendeur conserve ses droits et attributions de matre de l'ouvrage jusqu' l'achvement des travaux de l'immeuble. " " Article 618-2. - La vente d'immeuble en l'tat futur d'achvement, usage d'habitation, ou usage professionnel, commercial, industriel ou artisanal par toute personne de droit public ou de droit priv doit tre effectue, conformment aux dispositions de la prsente section. " " Article 618-3. La vente d'immeuble en l'tat futur d'achvement fait l'objet d'un contrat prliminaire qui devant conclu, sous peine de nullit, soit par acte authentique, soit par acte ayant date certaine dress par un professionnel appartenant une profession lgale et rglemente autorise dresser ces actes, par la loi rgissant ladite profession. La liste nominative des professionnels agrs pour dresser lesdits actes est fixe annuellement par le ministre de la justice. Sont inscrits sur cette liste les avocats agrs prs la cour suprme conformment l'article 34 du dahir portant loi n 1-93-162 du 22 rabii I 1414 (10 septembre 1993) organisant la profession d'avocat. Les conditions d'inscription des autres professionnels agrs pour dresser lesdits actes sont fixes par voie rglementaire. L'acte doit tre sign et paraph en toutes les pages par les parties et par celui qui l'a dress. Les signatures des actes dresss par l'avocat sont lgalises par le chef du secrtariat greffe du tribunal de premire instance dans le ressort duquel exerce ledit avocat. L'acte doit comporter notamment les lments suivants : - l'identit des parties contractantes ; - le titre de la proprit de l'immeuble immatricul, objet de la construction, ou les rfrences de la proprit de l'immeuble non immatricul, prcisant, le cas chant, les droits rels et les servitudes foncires et toutes autres servitudes ; - le numro et la date de l'autorisation de construire ; - la description de l'immeuble, objet de la vente ; - le prix de vente dfinitif et les modalits de son paiement ; - le dlai de livraison ; - les rfrences de la caution bancaire ou toute autre caution ou assurance, le cas chant.
86 Doivent tre joints audit contrat : - les copies conformes des plans d'architecture ne varietur, du bton arm et du cahier des charges ; - le certificat dlivr par l'ingnieur spcialis attestant l'achvement des fondations de la construction au niveau du rez-de-chausse. "
" Article 618-4. - Le vendeur doit tablir un cahier des charges de construction prcisant la consistance du projet, sa dsignation, la nature des prestations et des quipements de l'immeuble raliser et les dlais de ralisation et de livraison. Le vendeur et l'acqureur apposent leurs signatures au cahier des charges. Une copie certifie conforme, portant la signature lgalise de l'acqureur est dlivre ce dernier. Lorsque l'immeuble est immatricul, des copies du cahier des charges, du plan d'architecture ne varietur et du rglement de coproprit, le cas chant, doivent tre dposes la conservation foncire. Lorsque l'immeuble est non immatricul, ces copies doivent tre inscrites sur un registre spcial tenu au greffe du tribunal de premire instance de la circonscription o se trouve l'immeuble et dposes auprs dudit greffe. "
" Article 618-5. - Le contrat prliminaire de vente de l'immeuble en l'tat futur d'achvement ne peut tre conclu qu'aprs achvement des fondations de la construction au niveau du rez-de-chausse. " " Article 618-6. - Sauf stipulation contraire des parties, l'acqureur est tenu de payer une partie du prix de la construction selon les phases suivantes : - l'achvement des travaux relatifs aux fondations de la construction au niveau du rez-de-chausse ; - l'achvement des gros oeuvres de l'ensemble de l'immeuble ; - l'achvement des travaux de finition. "
" Article 618-7. - Le vendeur s'engage respecter les plans d'architecture, les dlais de ralisation des constructions et, de manire gnrale, les conditions du cahier des charges vises l'article 618-4 ci-dessus. Toutefois, et aprs accord pralable de l'acqureur, un dlai supplmentaire de ralisation peut tre octroy au vendeur. "
87 " Article 618-8. - Est considre comme nulle et non avenue, toute demande ou acceptation d'un versement de quelque nature que ce soit, avant la signature du contrat prliminaire de vente. " " Article 618-9. - Le vendeur doit constituer au profit de l'acqureur une caution bancaire ou toute autre caution similaire et, le cas chant, une assurance afin de permettre l'acqureur de rcuprer les versements en cas de non application du contrat. Cette garantie prend fin l'tablissement du contrat dfinitif de vente et, lorsqu'il s'agit d'un immeuble immatricul elle prend fin l'inscription de ladite vente sur les registres fonciers. "
" Article 618-10. - Lorsque l'immeuble est immatricul et aprs accord du vendeur, l'acqureur peut, pour la conservation de son droit, requrir du conservateur de la proprit foncire, la mention d'une prnotation et ce sur production du contrat prliminaire de vente. La prnotation demeure valable jusqu' l'inscription du contrat dfinitif de vente sur le titre foncier de l'immeuble, objet de la vente. Ds la mention de la prnotation, il est interdit au conservateur de dlivrer au vendeur le duplicata du titre foncier. Le contrat dfinitif prend rang la date de la mention de la prnotation. " " Article 618-11. - Ne sont pas soumis aux dispositions de l'article 618-9 ci-dessus, les tablissements publics et les socits dont le capital est dtenu en totalit par l'Etat ou toute personne morale de droit public. " " Article 618-12. - En cas de retard dans les paiements tels que prvus pour chaque phase l'article 618-6 ci-dessus, l'acqureur est passible d'une indemnit qui ne peut excder 1% par mois de la somme exigible, sans toutefois dpasser 10% par an. En cas de retard dans la ralisation des travaux de construction dans les dlais impartis, le vendeur est passible d'une indemnit de 1% par mois de la somme due, sans toutefois dpasser 10 % par an. Toutefois, l'indemnit de retard ne sera applique qu'un mois aprs la date de la rception de la partie dfaillante d'une mise en demeure adresse par l'autre partie, par l'une des voies prvue l'article 37 et suivants du code de procdure civile. "
88 " Article 618-13. - L'acqureur ne peut cder les droits qu'il tient d'une vente d'immeuble en l'tat futur d'achvement une tierce personne qu'aprs en avoir notifi le vendeur par lettre recommande avec accus de rception et condition que cette cession soit effectue dans les mmes formes et conditions que l'acte prliminaire. Elle substitue de plein droit le cessionnaire dans les droits et obligations de l'acqureur envers le vendeur. " " Article 618-14. - En cas de rsiliation du contrat par l'une des parties, la partie lse a droit une indemnit ne dpassant pas 10% du prix de vente. " " Article 618-15. - L'immeuble vendu n'est rput achev, bien que les travaux de sa construction soient termins, qu'aprs l'obtention du permis d'habiter, ou du certificat de conformit, ou le cas chant, lorsque le vendeur prsente, la demande de l'acqureur, un certificat attestant que l'immeuble est conforme au cahier des charges. " " Article 618-16. - Aprs rglement intgral du prix de l'immeuble ou de la fraction de l'immeuble, objet du contrat prliminaire de la vente, le contrat dfinitif est conclu conformment aux dispositions de l'article 618-3 ci-dessus. " " Article 618-17. - Les tarifs relatifs l'tablissement des actes concernant les contrats prliminaire et dfinitif de vente sont fixs par voie rglementaire. " " Article 618-18. - Le vendeur est tenu, ds l'obtention du permis d'habiter ou du certificat de conformit, dans un dlai n'excdant pas 30 jours compter de la date de leur dlivrance, d'en informer l'acqureur, par lettre recommande avec accus de rception, et requrir l'clatement du titre foncier, objet de la proprit sur laquelle est difi l'immeuble en vue de crer un titre foncier de chaque partie divise lorsque l'immeuble est immatricul. " " Article 618-19. Au cas o l'une des parties refuse de conclure le contrat de vente dfinitif dans un dlai de 30 jours compter de la date de la notification vise l'article 618-18 ci-dessus, la partie lse peut intenter une action en justice pour la conclusion du contrat dfinitif ou de la rsiliation du contrat de vente prliminaire. Le jugement dfinitif ordonnant la conclusion de la vente vaut contrat dfinitif. "
89 " Article 618-20. - Le transfert de la proprit des fractions vendues au profit des acqureurs n'est valable qu' partir de la conclusion du contrat dfinitif ou aprs la dcision dfinitive rendue par le tribunal lorsque l'immeuble est non immatricul ou en cours d'immatriculation et partir de l'inscription du contrat dfinitif ou de la dcision rendue par le tribunal sur les registres fonciers lorsque l'immeuble est immatricul. " Article 2 : La prsente loi entre en vigueur dans un dlai d'un an courant compter de sa date de publication au Bulletin officiel. Fait Marrakech, le 25 rejeb 1423 (3 octobre 2002). Pour contreseing : Le Premier ministre, Abderrahman Youssoufi.
90 Dcret n 2-03-853 du 18 rabii II 1425 (7 juin 2004) pris pour l'application des articles 618-3 et 618-16 du dahir du 9 ramadan 1331 (12 aot 1913) formant code des obligations et des contrats (B.O. n 5222 du 17 juin 2004). Vu le dahir du 9 ramadan 1331 (12 aot 1913) formant code des obligations et des contrats, tel que complt par la loi n 44-00 et notamment ses articles 618-3 et 618-16 ; Aprs examen par le conseil des ministres runi le 14 rabii Il 1425 (3 juin 2004), Article premier : En vertu de l'article 618-3 du dahir formant code des obligations et des contrats susvis sont habilits dresser les contrats prliminaires et dfinitifs relatifs la vente d'immeuble en l'tat futur d'achvement les notaires, les adouls et les avocats agrs prs la Cour suprme. Sont fixes par arrt conjoint du ministre de la justice, du ministre de l'agriculture et du dveloppement rural et du ministre dlgu auprs du Premier ministre charg de l'habitat et de l'urbanisme la liste des autres professions juridiques et rglementes autorises dresser les actes viss au 1er alina ainsi que les conditions d'inscription des membres desdites professions sur la liste nominative fixe annuellement. Article 2 : Les ministres de la justice, de l'agriculture et du dveloppement rural et le ministre dlgu auprs du Premier ministre charg de l'habitat et de l'urbanisme sont chargs de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel. Fait Rabat, le 18 rabii II 1425 (7 juin 2004). DRISS JETTOU. Pour contreseing Le ministre de la, justice, MOHAMED BOUZOUBAA. Le ministre de l'agriculture, du dveloppement rural et des pches maritimes, Mohand Laenser. Le ministre dlgu auprs du Premier ministre, charg de l'habitat et de l'urbanisme, Ahmed Toufik Hejira.
91 Loi n 51-00 du 16 ramadan 1424 (11 Novembre 2003) relative la location- accession la proprit immobilire promulgue par le dahir n 1-03-202 (B.O. du 15 janvier 2004). Vu la Constitution, notamment ses articles 26 et 58, Est promulgue et sera publie au Bulletinofficiel, la suite du prsent dahir, la loi n 51-00 relatif la location-accession la proprit immobilire, telle qu'adopte par la Chambre des conseillers et la Chambre des reprsentants. Loi n 51-00 relatif la location-accession la proprit immobilire Chapitre premier : Dispositions gnrales Article premier : Les dispositions de la prsente loi s'appliquent la location- accession la proprit immobilire portant sur les immeubles achevs et usage d'habitation. Article 2 : La location-accession est un contrat de vente par lequel un vendeur s'engage envers un accdant lui transfrer, aprs une priode de jouissance titre onreux, la proprit de tout ou partie d'un immeuble moyennant le versement d'une redevance, telle qu'indique l'article 8 de la prsente loi, jusqu' la date de la leve de l'option. Article 3 : Demeurent en dehors du champ d'application de la prsente loi : - la loi n 6-79 organisant les rapports contractuels entre les bailleurs et les locataires des locaux d'habitation ou usage professionnel promulgue par le dahir n 1-80-315 du 17 safar 1401 (25 dcembre 1980), telle qu'elle a t modifie et complte ; - la loi n 64-99 relative au recouvrement des loyers promulgue par le dahir n 1- 99-211 du 13 joumada I 1420 (25 aot 1999) ; - et le dcret-loi n 2-80-552 du 28 kaada 1400 (8 octobre 1980) instituant une rduction sur le montant du loyer des locaux usage d'habitation au profit de certaines catgories de locataires.
Chapitre II : Formation du contrat de location-accession Article 4 : La location-accession fait l'objet d'un contrat qui doit tre conclu, sous peine de nullit, soit par acte authentique, soit par acte ayant date certaine dress par un professionnel appartenant une profession juridique et rglemente autorise dresser ces actes par la loi rgissant ladite profession.
92 La liste nominative des professionnels agrs pour dresser lesdits actes est fixe annuellement par le ministre de la justice. Sont inscrits sur cette liste les avocats agrs prs la Cour suprme conformment l'article 34 du dahir portant loi n 1-93-162 du 22 rabii I 1414 (10 septembre 1993) organisant la profession d'avocat. Les conditions d'inscription des autres professionnels agrs pour dresser lesdits actes sont fixes par voie rglementaire. L'acte doit tre sign et paraph en toutes les pages par les parties et par celui qui l'a dress. Les signatures des actes dresss par l'avocat sont lgalises par le chef du secrtariat greffe du tribunal de premire instance dans le ressort duquel exerce ledit avocat. Les tarifs relatifs l'tablissement dudit acte sont fixs par voie rglementaire. L'entre en jouissance de l'immeuble par l'accdant prend effet ds la conclusion de ce contrat. Article 5 : Lorsque l'immeuble est immatricul, l'accdant requiert du conservateur de la proprit foncire pour la conservation provisoire de son droit la mention d'une prnotation sur le titre foncier de l'immeuble, et ce sur production du contrat de location-accession. Cette prnotation demeure valable jusqu' l'inscription sur le titre foncier du contrat dfinitif de vente de l'immeuble. Le contrat dfinitif prend rang la date de la mention de la prnotation. Article 6 : Lorsque l'immeuble est non immatricul, une copie du contrat de location-accession doit tre inscrite sur un registre spcial tenu au greffe du tribunal de premire instance de la circonscription o se trouve l'immeuble. Cette copie est dpose prs dudit greffe. Article 7 : Le contrat de location-accession doit comporter les lments suivants : - l'identit des parties contractantes ; - les rfrences foncires de l'immeuble faisant l'objet du contrat ; - la situation et la description de l'immeuble ou fraction de l'immeuble ; - le prix de vente fixe et non rvisable de l'immeuble ; - le montant de l'avance s'il y a lieu et de la redevance la charge de l'accdant, sa priodicit ainsi que les modalits de paiement, et celles d'imputation de la redevance sur le prix de vente; - la facult pour l'accdant de payer par anticipation tout ou partie du prix de l'immeuble avant la date de leve de l'option ;
93 - les rfrences du contrat d'assurance conclu par le vendeur, garantissant l'immeuble ; - les conditions de ralisation et de rsiliation de l'option ; - la date d'entre en jouissance et le dlai dans lequel l'accdant devra exercer la facult qui lui est reconnue d'acqurir la proprit ainsi que les conditions de prorogation et de rsiliation anticipe du contrat.
Chapitre III : Droits et obligations des parties Article 8 : L'accdant est tenu de payer une redevance, montant vers par chances, en contrepartie de l'acquisition future de l'immeuble ou partie de l'immeuble. La redevance comprend obligatoirement deux parties: un montant relatif au droit de jouissance de l'immeuble et l'autre relatif au paiement anticip du prix d'acquisition de l'immeuble. La part de chacune de ces deux parties sera convenue entre le vendeur et l'accdant dans le contrat de location-accession. Cette rpartition ne sera prise en considration qu'en cas de rsiliation du contrat. Article 9 : Ds la date d'entre en jouissance, l'accdant est tenu des obligations suivantes : - user de l'immeuble en bon pre de famille et suivant la destination qui lui a t donne par le contrat de location-accession ; - payer la redevance conformment aux clauses du contrat de location-accession ; - payer les charges d'entretien de l'immeuble telles qu'elles sont prvues par l'article 639 du dahir du 9 ramadan 1331 (12 aot 1913) formant code des obligations et des contrats, et par la loi n 18-00 relative au statut de la coproprit des immeubles btis. Article 10 : Est interdite toute transformation mettant en pril la scurit des habitants, le bon fonctionnement des quipements ou la solidit de l'immeuble ou partie de l'immeuble. Toutefois et aprs accord crit du vendeur, l'accdant peut ses frais, procder des travaux d'amlioration de l'immeuble ou partie de l'immeuble.
Article 11 : Outre les droits qu'il dtient du contrat de location-accession, l'accdant bnficie d'un droit de prfrence par rapport aux cranciers chirographaires. Article 12 : Le vendeur est tenu d'tablir un tat des lieux contradictoirement avec l'accdant, lors de la signature du contrat et un autre en cas de rsiliation. A dfaut, et huit jours, aprs une mise en demeure reste sans effet, l'tat des lieux est tabli
94 par un expert dsign par le tribunal l'initiative de la partie la plus diligente. Les frais sont supports par la partie dfaillante. Article 13 : Outre les obligations de dlivrance et de garantie qui sont les mmes que celles prvues pour le locateur par le dahir du 9 ramadan 1331 (12 aot 1913) formant code des obligations et des contrats, le vendeur doit supporter la charge des rparations relatives aux lments concourant la stabilit ou la solidit de l'immeuble ainsi qu' tous autres lments qui lui sont intgrs ou forment corps avec eux. Article 14 : Le vendeur ne peut exiger, ni accepter aucun versement de quelque nature que ce soit, avant la signature du contrat de location-accession. Chapitre IV : Accession la proprit Article 15 : Trois mois avant le terme prvu pour la leve de l'option, le vendeur doit, par lettre recommande avec accus de rception, mettre l'accdant en demeure d'exercer dans le dlai convenu la facult qui lui est reconnue d'acqurir la proprit de l'immeuble faisant l'objet du contrat de location-accession. Article 16 : Le contrat dfinitif de vente n'est conclu qu'aprs paiement du montant restant d sur le prix de vente convenu par le contrat de location-accession. Ce contrat doit tre conclu dans les mmes formes que l'tablissement du contrat de location-accession tel qu'indiqu l'article 4 de la prsente loi. Article 17 : L'accdant peut recourir un tablissement de crdit agr pour bnficier d'un prt devant assurer le financement du reliquat restant d. Article 18 : L'accdant est tenu de prendre les lieux dans l'tat o ils se trouvent lors de la conclusion du contrat dfinitif de vente, sans prjudice, le cas chant, du droit de mettre en oeuvre les obligations du vendeur telles qu'elles sont mentionnes dans l'article 13 de la prsente loi. Article 19 : Au cas o le vendeur refuse, pour une raison quelconque, de conclure le contrat dfinitif de vente dans un dlai maximum de 30 jours aprs une mise en demeure reste infructueuse, l'accdant qui s'est acquitt du montant intgral du prix de vente, peut intenter une action en justice pour la conclusion du contrat dfinitif de vente. Le jugement dfinitif ordonnant la conclusion du contrat de vente vaut contrat dfinitif de vente.
93 Chapitre V : De la rsiliation Article 20 : En cas de rsiliation du contrat de location-accession pour des raisons imputables au vendeur, l'accdant a droit au remboursement des sommes verses correspondantes l'avance, s'il y a lieu, et au montant relatif au paiement anticip du prix d'acquisition de l'immeuble, majors d'une indemnit de 10% sur les sommes remboursables. Ce remboursement interviendra dans un dlai maximum de trois mois aprs la rsiliation du contrat. Le vendeur ne peut exiger l'viction des lieux qu'aprs remboursement des sommes vises l'alina 1er ci-dessus. Article 21 : Pour des raisons qui lui sont imputables, l'accdant ou ses ayants droit peut demander la rsiliation du contrat, soit avant la date prvue pour la leve de l'option, soit l'chance de celle-ci. L'accdant a droit au remboursement des sommes verses correspondant au titre du prix d'acquisition conformment aux dispositions de l'article 8 de la prsente loi, dduction faite d'une indemnit au profit du vendeur de 10% de ces sommes. Article 22 : Lorsque le contrat de location-accession est rsili ou lorsque la conclusion du contrat dfinitif de vente n'a pas lieu au terme convenu, l'accdant ne bnficie, sauf convention contraire et sous rserve des dispositions de l'article 20 de la prsente loi, d'aucun droit au maintien dans les lieux. Il reste tenu du paiement de la redevance correspondant la jouissance chue et non rgle ainsi que des dpenses rsultant des pertes et dgradations survenues pendant l'occupation et des frais dont le vendeur pourrait tre tenu en ses lieu et place en application de l'article 9 de la prsente loi. Article 23 : En cas d'inexcution par l'accdant de ses obligations contractuelles relatives au paiement de l'avance, le cas chant, et de la redevance ainsi que des charges devenues exigibles, le prsident du tribunal de premire instance, statuant en rfr, est comptent pour prononcer la rsiliation du contrat de location- accession, ordonner le cong de l'accdant comme occupant les lieux sans droit ni titre et la radiation de la prnotation vise l'article 5 de la prsente loi. L'accdant demeure tenu de payer les sommes exigibles et une indemnit de 10% desdites sommes. Fait Rabat, le 16 ramadan 1424 (11 novembre 2003). Pour contreseing : Le Premier ministre, Driss Jettou.
96 Dcret n 2-04-757 du 14 kaada 1425 (27 dcembre 2004) pris pour l'application des articles 4 et 16 de la loi n 51-00 relative la location accession. Le premier ministre, Vu l'article 63 de la Constitution ; Vu la loi n 51-00 relative la location accession promulgue par le dahir n 1-03- 202 du 16 ramadan 1424 (11 novembre 2003) et notamment ses articles 4 et 16 ; Aprs examen par le conseil des ministres runi le 9 kaada 1425 (22 dcembre 2004), Dcrte : Article premier : En vertu des articles 4 et 16 de la loi n 51-00 susvise sont habilits dresser le contrat relatif la location accession et le contrat dfinitif de vente les notaires, les adouls et les avocats agres prs la Cour suprme. Sont fixes par arrt conjoint du ministre de la justice, du ministre de l'agriculture et du dveloppement rural et du ministre dlgu auprs du Premier ministre charg de l'habitat et de l'urbanisme la liste des autres professions juridiques et rglementes autorises dresser les actes viss au premier alina ainsi que les conditions d'inscription des membres desdites professions sur la liste nominative fixe annuellement. Article 2 : Les ministres de la justice, de l'agriculture et du dveloppement rural et le ministre dlgu auprs du Premier ministre charg de l'habitat et de l'urbanisme sont chargs de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel. Fait Rabat, le 14 kaada 1425 (27 dcembre 2004). Driss Jettou. Pour contreseing : Le ministre de la justice, Mohamed Bouzouba. Le ministre de l'agriculture, du dveloppement rural et des pches maritimes, Mohand Laenser. Le ministre dlgu auprs du Premier ministre, charg de l'habitat et de l'urbanisme, Ahmed Toufik Hejira.
97 Dahir portant loi n 1-76-258 du 24 chaoual 1397 (8 Octobre 1977) relatif l'entretien des immeubles et l'installation des conciergeries dans les immeubles d'habitation (B.O. 10 octobre 1977). Vu la constitution, notamment son article 102, Titre Premier : Champ D'Application Article Premier : Les dispositions du prsent dahir sont applicables aux immeubles situs l'intrieur du primtre des communes urbaines dont la liste est fixe par dcret. Titre II : Entretien Des Immeubles Article 2 : Sous rserve des dispositions de l'article 3, l'entretien des immeubles quels que soient leur nature ou leur usage et le nombre d'appartements ou de locaux qu'ils comportent, doit tre assur par des prposs non logs ou des entreprises spcialises. Les modalits d'application du prsent article, notamment les prescriptions relatives l'entretien, sont fixes par dcret. Titre III : Installation De Conciergerie Article 3 : Tout immeuble ou groupe d'immeubles usage d'habitation comprenant au moins dix appartements doit comporter un local usage de conciergerie soit dans l'immeuble, soit dans ses cours ou annexes, et tre pourvu d'un concierge pour en assurer la garde et l'entretien. L'amnagement d'un nouveau local usage de conciergerie et le recours un autre concierge sont obligatoires chaque fois que le nombre d'appartements dpasse un multiple de dix. Est considre comme concierge toute personne salarie employe par le propritaire ou, le cas chant, par le responsable de la gestion de l'immeuble et loge dans ledit immeuble ou dans ses cours et annexes, pour en assurer la surveillance et l'entretien.
Article 4 : Les propritaires des immeubles btis avant la date d'entre en vigueur du prsent dahir disposent d'un dlai d'un an compter de cette date pour se conformer ses dispositions.
98 Si une construction nouvelle est ncessaire, l'autorisation de construire doit tre demande dans le dlai de six mois dater de l'entre en vigueur du prsent dahir et la construction Etre ralise dans le dlai d'un an compter de la date du permis de construire, ce dlai pouvant tre port au double par l'autorit qui dlivre le permis si la construction prsente des difficults particulires. Article 5 : Sont dispenss de l'obligation prvue par l'article 3 les immeubles ou groupes d'immeubles dans lesquels l'amnagement d'une conciergerie est techniquement impossible ou entranerait pour l'anne qui suit la date de publication du prsent dahir une rduction du montant annuel brut des loyers de plus de 33%. La valeur locative des locaux, prise en considration, est celle qui est dtermine par le service des impts urbains.
Article 6 : Les logements de concierge doivent satisfaire aux normes dtermines par la rglementation en vigueur en matire d'urbanisme et d'habitat et toutes autres prescriptions fixes, le cas chant, par dcret. Titre IV : Dispositions Communes Article 7 : La charge d'embaucher le concierge ou le prpos l'entretien incombe au propritaire ou, le cas chant, au responsable de gestion de l'immeuble, dans des conditions qui seront fixes par dcret. Article 8 : Nonobstant toutes dispositions lgales ou contractuelles contraires ou tout usage contraire, le montant des salaires et des charges sociales rsultant de l'application du prsent dahir est support pour un tiers par le propritaire de l'immeuble et, pour les deux tiers, par les occupants de celui-ci par incorporation aux charges locatives. Dans les immeubles en coproprit, la totalit des salaires et des charges rsultant de l'installation de la conciergerie et de l'entretien est rpartie entre les copropritaires au prorata de leurs droits. Titre V : Dispositions Spciales Aux Immeubles D'habitat Economique Article 9 : Tout immeuble ou groupe d'immeubles d'habitat conomique comprenant de vingt quarante appartements, situ dans le champ d'application du prsent dahir, doit comporter un local usage de conciergerie soit dans l'immeuble,
99 soit dans ses cours ou annexes et tre pourvu d'un concierge, pour en assurer la garde et l'entretien. Si le nombre d'appartements de l'immeuble ou du groupe d'immeubles dpasse quarante, l'amnagement d'un nouveau local usage de conciergerie et le recours un autre concierge sont obligatoires. Il en est de mme chaque fois que le nombre d'appartements dpasse un multiple de quarante.
Article 10 : La surface utile du local usage de conciergerie ne doit pas tre infrieure : - 30 m2 pour une consistance d'une pice, cuisine et salle d'eau, dans tout immeuble ou groupe d'immeubles ne comportant pas plus de trente appartements ; - 45 m2 pour une consistance de deux pices, cuisine et salle d'eau, dans tout immeuble ou groupe d'immeubles comportant de trente et un quarante appartements.
Pour toute tranche supplmentaire au-del de quarante et comportant soit moins de trente appartements, soit de trente quarante appartements, la surface utile du local doit tre celle dfinie ci-dessus pour le nombre d'appartements correspondant. Article 11 : Est considr comme immeuble d'habitat conomique, au sens du prsent dahir, tout immeuble ou groupe d'immeubles : - soit situ dans les zones d'habitat conomique cres dans les conditions prvues par le dcret n 2-64-445 du 21 chaabane 1384 (26 dcembre 1964) dfinissant les zones d'habitat conomique et approuvant le rglement gnral de construction applicable ces zones ou dfinies par les plans d'amnagement et construit en application de la rglementation approuve par ce dcret ; - soit ayant une valeur immobilire totale ne dpassant pas les seuils fixs par la rglementation se rapportant l'octroi des prts la construction et l'acquisition des logements conomiques.
Titre VI : Concierges Et Prposes A L'entretien Chapitre Premier : Statut Des Concierges Article 12 : Les dispositions de la lgislation du travail et de la scurit sociale sont applicables aux concierges, sous rserve des dispositions de l'article 13.
100 Article 13 : Le salaire est librement fix par entente entre les parties. Le logement du concierge constitue une partie de sa rmunration. Les avantages en nature accords aux concierges entrent en ligne de compte pour la dtermination du salaire. En aucun cas, ils ne peuvent, eux seuls, tenir lieu de salaire. La part du salaire en nature, reprsente, notamment, par la valeur locative de la conciergerie ne peut, en aucun cas, dpasser les 33 % du salaire brut du concierge. La valeur locative prise en considration est celle qui est dtermine par le service des impts urbains.
Article 14 : Le cong annuel pay dont bnficient les concierges est soumis aux dispositions du chapitre XIV du dahir du 5 safar 1365 (9 janvier 1946) relatif aux congs annuels pays, tel qu'il a t modifi et complt. Article 15 : Le concierge congdi par l'employeur ne peut tre oblig de quitter son logement avant un dlai de trois mois ou sans le paiement d'une indemnit gale au prix de la location trimestrielle d'un logement quivalent celui qu'il occupe. En cas de faute grave commise par le concierge dans l'exercice de ses fonctions, son renvoi immdiat ainsi que l'vacuation du logement peuvent tre ordonns, sur demande de l'employeur, par le juge des rfrs de la situation de l'immeuble.
Chapitre II : Statut Des Prposs A L'entretien Article 16 : Les dispositions de la lgislation du travail et de la scurit sociale sont applicables aux prposs l'entretien. Titre VII : Constatation Des Infractions Sanctions Article 17 : Les infractions aux dispositions du prsent dahir sont constates, suivant le cas, par les officiers de police judiciaire ainsi que par les inspecteurs et contrleurs du travail et le personnel des communes urbaines commissionn cet effet. Article 18 : Quiconque, tenu d'amnager ou de construire un logement de concierge, n'a pas excut ces obligations dans les dlais prvus l'article 4, est puni d'une amende de 500 2 000 DH.
101 Article 19 : Quiconque, tenu d'engager un concierge ou un prpos l'entretien, commet l'une des infractions ci-aprs, est puni d'une amende de 2 000 5 000 DH : 1 dfaut de dclaration de l'emploi vacant dans les dlais prescrits ; 2 vacance de l'emploi pendant une dure suprieure deux mois, sauf cas de force majeure prouv ; 3 embauchage d'une personne en infraction aux dispositions du dcret d'application prvu l'article 21 L'autorit locale, dans le cas vis au paragraphe 2, peut pourvoir d'office l'emploi aux frais des personnes tenues de l'obligation d'engager un concierge ou un prpos l'entretien. Est nul et de nul effet le contrat conclu dans les conditions vises au paragraphe 3. Article 20 : Les modalits d'application du prsent dahir seront fixes par dcret pris sur proposition du ministre de l'intrieur. Article 21 : Le prsent dahir portant loi sera publi au Bulletin officiel. Fait Rabat, le 24 Chaoual 1397 (8 Octobre 1977) Pour contreseing : Le premier ministre, AHMED OSMAN
102 Dcret n 2-76-69 du 24 chaoual 1397 (8 Octobre 1977) pris pour l'application du dahir portant loi n 1-76-258 du 24 chaoual 1397 (8 Octobre 1977) relatif l'entretien des immeubles et l'installation de conciergeries dans les immeubles d'habitation (B.O. 2 novembre 1977). Vu le dahir portant loi n 1-76-258 du 24 chaoual 1397 (8 octobre 1977) relatif l'entretien des immeubles et l'installation de conciergeries dans les immeubles d'habitation, notamment ses articles 1 et 2 ; Sur proposition du ministre d'Etat charg de l'intrieur ; Chapitre Premier : Champ D'Application Article Premier : Les dispositions du dahir portant loi n 1-76-258 du 24 chaoual 1397 (8 octobre 1977) susvis, sont applicables aux immeubles situs dans le primtre des communes urbaines ci-aprs : An-Diab, An-Chock, An-es-Seba, Agadir, Al Hoceima, Asilah, Azemmour, Beni-Mellal, Ben-M'sik, Berkane, Chaoun, El-Jadida, Essaouira, Es-Semara, Fs, Ifrane, Ifni, Inezgane, Khemisst, Kenitra, Khenifra, Khouribga, Ksar-EI-Kebir, Larache, Layoune, Marrakech, Mers-Sultan, Mekns, Mohammedia, Nador, Oued-Zem, Ouazzane, Oujda, Rabat, Safi, Sal, Sefrou, Settat, Sidi-Kacem, Sidi- Slimane, Tanger, Taza, Ttouan. Chapitre II : Modalits Relatives A L'Entretien Article 2 : L'entretien des immeubles soumis l'application du dahir portant loi n 1-76-258 du 24 chaoual 1397 (8 octobre 1977) prcit doit satisfaire aux prescriptions ci-aprs : Le nettoyage humide des passages communs notamment, escaliers, couloirs, cours, halls, cages d'escaliers, doit tre opr quotidiennement. Il devra tre procd la dsinfection de ces lieux et, le cas chant, leur dratisation ; Les fentres de cages d'escaliers doivent tre laves au moins une fois par quinzaine ; Les mesures ncessaires doivent tre prises pour viter, dans les cours et sur les terrasses, la formation de collection d'eau stagnante provenant, notamment, des eaux de pluie, de lavage ou d'arrosage et pouvant donner lieu au dveloppement de moustiques. De mme, des mesures doivent tre prises pour la suppression de toute cause d'exhalaisons nuisibles ;
103 Les vide-ordures et, en particulier, les pices rserves la collecte des ordures mnagres doivent tre tenus constamment en tat de propret. Les rcipients ordures doivent tre munis de couvercles. Aprs l'vacuation des ordures, ces rcipients doivent tre lavs, dsinfects ou dsinsectiss quotidiennement ; L'obligation de nettoiement et de balayage est tendue aux trottoirs sis au regard de l'immeuble. Les autorits comptentes prendront, dans le cadre du rglement sanitaire, des arrts dterminant les mesures complmentaires propres assurer l'hygine et la salubrit publiques. Chapitre III : Embauchage Des Concierges Et Prposs A L'entretien Article 3 : Les candidats ayant la qualit d'ancien rsistant ou ancien membre de l'arme de libration ainsi que leurs ayants droit bnficient de la priorit pour l'embauchage dans les emplois de concierge et de prpos l'entretien. Article 4 : Sont considrs comme ayants droit des anciens rsistants et anciens membres de l'arme de libration nationale, pour l'application du dahir portant loi prcit n 1-76-258 du 24 chaoual 1397 (8 octobre 1977) : Les descendants directs au premier degr, le conjoint survivant et les ascendants de l'ancien rsistant ou de l'ancien membre de l'arme de libration dcd au cours de la lutte pour l'indpendance ; Les descendants directs au premier degrs, le conjoint survivant et les ascendants de l'ancien rsistant ou de l'ancien membre de l'arme de libration invalide dcd ; Les descendants directs au premier degr ou le conjoint de l'ancien rsistant ou de l'ancien membre de l'arme de libration invalide ou inapte exercer toute activit lucrative.
Article 5 : Les employeurs soumis aux obligations prvus par le dahir portant loi n 1-76-258 du 24 chaoual 1397 (8 octobre 1977) prcit, sont tenus de dclarer l'autorit locale des emplois vacants et de les pourvoir en priorit par les candidats prsents par cette autorit conformment aux dispositions de l'article 3. Article 6 : Les offres d'emploi doivent tre adresses l'autorit locale dans un dlai n'excdant pas quinze jours compter de la date de cration ou de vacance de l'emploi. Ces offres doivent prciser la nature de l'emploi (conciergerie ou entretien), le salaire offert, les conditions particulires de travail et la consistance de l'immeuble et de la loge de conciergerie.
104 Article 7 : L'autorit locale dispose d'un dlai d'un mois pour communiquer l'employeur les noms des candidats au poste. A dfaut de rponse l'expiration de ce dlai, l'employeur peut embaucher toute personne de son choix ou une entreprise spcialiste sans tre tenu par les dispositions de l'article 3. Article 8 : Les conditions de travail sont discutes librement entre les parties conformment la lgislation en vigueur. Leur accord doit tre constat par contrat crit dont copie est adresse l'autorit locale. Article 9 : Sans prjudice, le cas chant, des poursuites qui peuvent tre engages contre l'employeur, tout licenciement avant l'expiration du contrat en cours doit tre signal dans les quarante-huit heures l'autorit locale qui proposera dans le dlai, prvu l'article 7, les noms d'autres ressortissants, candidats l'embauchage. Article 10 : Le ministre d'Etat charg de l'intrieur et le ministre de l'urbanisme, de l'habitat, du tourisme et de l'environnement sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel
Fait Rabat, le 24 Chaoual 1397 (8 Octobre 1977)
AHMED OSMAN
Pour contreseing :
Le Ministre dEtat charg de lIntrieur :
Dr. MOHAMED BENHIMA
Le Ministre de lUrbanisme, de lHabitat, du Tourisme et de
lEnvironnement :
HASSAN ZEMMOURI
103 Dcret Royal portant loi n 552-67 du 26 ramadan 1388 (17 Dcembre 1968) relatif au crdit foncier, au crdit la construction et au crdit l'htellerie (B.O. 1er janvier 1969). Article Premier : En vue d'encourager les oprations de crdit foncier, de crdit la construction et de crdit l'htellerie dfinies par la prsente loi, des avantages pourront tre accords, dans les conditions fixes ci-aprs, aux emprunteurs ou leurs ayants cause qui rempliront les conditions prvues par la prsente rglementation ou se soumettront ses prescriptions. Titre Premier : Des tablissements de crdit foncier, de crdit la construction et de crdit l'htellerie agres par l'EtatArticle 3 : (Modifi, D. n 1-93-226 du 27 juillet 1993 - 6 safar 1414, art 1er) Pour obtenir l'agrment vis l'article 2 ci- dessus, les tablissements de crdit doivent : - soumettre leurs statuts l'approbation du ministre des finances ; - tre constitus sous forme de socits anonymes capital fixe ayant leur sige au Maroc et avoir un capital minimum fix conformment aux dispositions du dahir portant loi n 1-93-147 du 15 moharrem 1414 (6 juillet 1993) prcit et des textes pris pour son application ; - respecter, pour la dsignation des personnes assumant leur contrle, leur direction et leur administration, les conditions imposes aux tablissements de crdit par les articles 31 et 32 du dahir portant loi prcit n 1-93-147 du 15 moharrem 1414 (6 juillet 1993).
Article 4 : (Modifi, D. n 1-93-226 du 27 juillet 1993 - 6 safar 1414, art 1 er et le Dahir n 1-10-155 du 13 ramadan 1431 (24 aot 2010) portant promulgation de la loi n 54-09) Les tablissements de crdit agrs sont soumis au contrle des agents commissionns par le ministre des finances, ainsi qu'aux vrifications de l'inspection gnrale des finances, sans prjudice du contrle dvolu Bank Al- Maghrib par le chapitre premier du titre IV de la loi n 34-03 relative aux tablissements de crdit et organismes assimils, promulgue par le dahir n 1-05- 178 du 15 moharrem 1427 (14 fvrier 2006). Article 5 : Un commissaire du gouvernement, nomm par arrt du ministre des finances, est plac auprs de tout tablissement de crdit agr, pour veiller l'observation des dispositions de la prsente loi, des textes pris pour son application, des statuts et du rglement intrieur.
106 Il prend connaissance, aussi souvent qu'il le juge utile, de tous livres, registres et documents propres clairer sa surveillance. Il peut se faire prsenter les fonds en caisse et les valeurs de toute nature. Il est obligatoirement convoqu toutes les sances du conseil d'administration ou des comits qui en manent. Toute dcision de ces instances est soumise l'apprciation du commissaire du gouvernement qui peut y faire opposition dans les huit jours qui suivent, soit la runion du conseil ou du comit s'il y a assist, soit la rception du procs-verbal de la sance. En cas d'opposition, le commissaire du gouvernement provoque une nouvelle dlibration qui doit intervenir dans le dlai maximum d'un mois et qui sera dfinitive. Il reoit communication de tous ordres du jour, procs-verbaux, rapports et dossiers destins tre communiqus aux administrateurs.
Article 6 : (Abrog et remplac, L. fin 1986 promulgue par D. n 1-85-353 , 31 dcembre 1985 - 18 rebia II 1406, art. 9)Pour le financement de leurs oprations, les tablissements de crdit agrs peuvent, sous rserve de l'autorisation pralable du ministre des finances : - mettre des bons et des obligations fonciers, nominatifs ou au porteur, admis de plein droit la bourse des valeurs, ayant pour garantie les hypothques prises sur les immeubles de leurs emprunteurs et dont l'intrt et l'amortissement peuvent tre garantis par l'Etat : - recevoir du public des fonds titre de dpt.
Article 7 : (Modifi, D. n 1-93-226 du 27 juillet 1993 - 6 safar 1414, art 1er) L'inobservation par les tablissements de crdit agrs des rgles rgissant leur constitution ou leurs oprations est sanctionne dans les conditions prvues par le dahir portant loi prcit n 1-93-147 du 15 moharrem 1414 (6 juillet 1993). En aucun cas, les sanctions appliques ne peuvent porter atteinte aux engagements contracts avec les tiers.
Article 8 : (Modifi, D. n 1-93-226 du 27 juillet 1993 - 6 safar 1414, art 1er) La liquidation d'un tablissement de crdit agr a lieu dans les conditions prvues par le dahir portant loi prcit n 1-93-147 du 15 moharrem 1414 (6 juillet 1993).
107 Titre II : Dispositions gnrales relatives aux prts Article 9 :(Abrog et remplac, L. n 007-71, 12 octobre 1971 - 21 chaabane 1391, art. unique). - Les prts ne sont consentis que sur premire hypothque, sauf lorsqu' l'hypothque peut tre substitue ou ajoute, dans les conditions fixes par la prsente loi, la garantie totale de l'Etat ou la garantie de nantissement de fonds de commerce. L'hypothque vise l'alina prcdent garantit le montant du prt accord, major pour les intrts et les frais de 15% du principal de la somme prte. Article 10 : (Abrog et remplac, L. n 007-71, 12 octobre 1971 - 21 chaabane 1391, art. unique). - Les contrats hypothcaires concernant les prts accords par l'tablissement de crdit agr sont remis au conservateur de la proprit foncire qui inscrit l'hypothque sur les livres fonciers. Pour les immeubles en instance d'immatriculation, les contrats font l'objet d'un dpt dans les formes prvues par l'article 84 du dahir du 9 ramadan 1331 ( 12 aot 1913) sur l'immatriculation des immeubles. En ce qui concerne les immeubles objet de titres fonciers encore soumis la procdure spciale d'abornement institue par le dcret royal portant loi n 114-66 du 9 rejeb 1386 (24octobre 1966), l'inscription de l'hypothque est opre conformment aux dispositions de la lgislation et de la rglementation en vigueur dans l'ancienne zone de protectorat espagnol, en application de l'article 22du dcret royal portant loi prcit du 9 rejeb 1386 (24 octobre 1966). Pour les immeubles objet de procdures d'immatriculation suspendues en vertu de l'article 3, alina premier, de ce dernier texte, le contrat hypothcaire est dpos entre les mains du registrador en vue de son inscription sur le titre foncier tablir. Un certificat d'inscription hypothcaire est dlivr l'tablissement de crdit agr par le conservateur de la proprit foncire ou le registrador. Nonobstant les dispositions de l'article 58 du dahir du 9 ramadan 1331 (12 aot 1913) sur l'immatriculation des immeubles, le certificat sera dlivr par le conservateur, mme lorsqu'il s'agit d'immeubles en instance d'immatriculation. Un certificat est galement dlivr par le registrador dans le cas o le contrat hypothcaire fait l'objet d'un dpt en vue de son inscription sur le titre foncier tablir.
108 Dans tous les cas, ce certificat vaut titre excutoire. Il est revtu cet effet de la mention " dlivr pour copie conforme et pour excution " et sign par le conservateur. Article 11 : (Abrog et remplac, loi n 007-71, 12 octobre 1971 - 21 chaabane 1391 art. unique). - Ds l'inscription de l'hypothque ou le dpt du contrat hypothcaire dans les conditions vises l'article prcdent, l'accord pralable de l'tablissement de crdit agr est indispensable pour l'inscription, la mention ou le dpt pour inscription ou mention de tout acte concernant un droit dont la constitution suppose le consentement du propritaire, l'exception des baux n'excdant pas trois annes et des quittances ou cessions de sommes quivalant moins d'une anne de loyer ou de fermage non chus Ds ladite inscription ou ledit dpt, les agents des greffes et les autorits administratives intresses donnent avis l'tablissement de crdit agr de tous actes et faits concernant l'immeuble, qui sont notifis par lesdits agents aux cranciers inscrits. Article 12 : Lorsqu'il est stipul, pour une mme opration, d'abord une avance consentie par un tiers, puis un prt consenti par un tablissement de crdit agr et destin rembourser ladite avance, l'hypothque et, le cas chant, le nantissement de fonds de commerce consentis pour la garantie successive de ces oprations, ne font chacun l'objet que d'une seule inscription. Ces srets profitent au tiers qui a consenti l'avance, puis l'tablissement de crdit agr, lorsque le prt dudit tablissement est ralis. Elles prennent rang au bnfice de l'un et de l'autre crancier compter du jour de l'inscription. Article 13 : L'tablissement de crdit agr a toujours le droit de procder une nouvelle estimation des gages. Il doit le faire obligatoirement l'expiration de chaque priode de dix ans de la dure du prt. La nouvelle estimation pourrait, si elle accusait une diffrence de 10%, donner lieu une modification du montant du prt soit dans un sens, soit dans l'autre.
Article 14 : (Modifi, compter du 1er janvier 1982, L. fin 1982, n 26-81 promulgue par D. n 1-81-425, 1er janv. 1982 - 5 rebia I 1402- Art 17) Sous rserve des dispositions particulires relatives l'quipement htelier, mentionnes au titre V de la prsente loi, la dure des prts accords par les tablissements de crdit agrs ne peut dpasser vingt-cinq ans.
109 Lorsque les tablissements de crdit agrs assurent le relais ou la consolidation de prts initialement octroys par des banques et des tablissements de crdit non agrs, la dure maximum de vingt-cinq ans s'applique l'ensemble des financements successifs. Article 15 : L'emprunteur acquitte sa dette envers l'tablissement de crdit agr par annuits ou fractions d'annuits. Il peut toutefois tre dispens de tout paiement pendant une priode au plus gale aux cinq annes qui suivent l'anne du prt. L'emprunteur a toujours le droit de se librer par anticipation, soit en totalit, soit en partie aprs l'expiration d'un dlai dont la dure est fixe par le contrat de prt. L'indemnit exigible des dbiteurs en cas de remboursement anticip ne peut dpasser une somme gale un semestre d'intrt du capital rembours par anticipation.
Article 16 : (2 alina, modifi, D. n 1-93-226 du 27 juillet 1993 - 6 safar 1414, art 1er) L'annuit rclame aux bnficiaires de prts ne comprend aucun lment autre que l'intrt et l'amortissement stipuls au contrat. Les taux d'intrt pour chacune des catgories d'oprations vises par la prsente loi sont fixs compte-tenu du cot des ressources affectes aux financements, par l'tablissement de crdit agr aprs accord du ministre des finances conformment aux dispositions du dahir portant loi n 1-93-147 du 15 moharrem 1414 (6 juillet 1993) prcit. Toutefois, le ministre des finances fixe par arrt les taux applicables aux prts effectus pour le compte de l'Etat, viss aux titres VI et VII de la prsente loi.
Article 17 : Les tablissements de crdit agrs peuvent intervenir pour le refinancement temporaire ou dfinitif des prts assortis des garanties prvues l'article 9, lorsqu'ils ont t consentis par des banques ou des tablissements de crdit non agrs, rgulirement autoriss exercer leur activit au Maroc et lorsqu'ils se rapportent la construction, l'extension, l'amnagement ou l'quipement d'immeubles ou d'ensembles immobiliers. En pareil cas, les engagements de l'tablissement de crdit agr ne peuvent dpasser, pour chaque opration, ceux qu'il aurait t autoris assumer pour un prt direct, conformment aux dispositions de la prsente loi, quant au montant et la dure des concours accords.
110 L'tablissement de crdit agr bnficie alors de plein droit des garanties et privilges constitus par l'emprunteur au profit de la banque ou de l'tablissement de crdit ayant consenti le premier prt. Article 18 : Lorsque, en cas de cession du gage ou de transmission de celui-ci par dcs, l'tablissement de crdit agr consent au maintien du prt, la reconduction de la garantie de l'Etat et des ristournes d'intrt accordes en application de la prsente loi a lieu de plein droit au profit du cessionnaire ou de l'ayant cause du de cujus s'il satisfait aux conditions requises pour l'octroi de ces avantages. S'il n'y satisfait pas, la reconduction totale ou partielle peut tre accorde par dcision du ministre des finances. Si la reconduction de la garantie de l'Etat n'intervient pas, le cessionnaire ou ayant cause est tenu de rembourser immdiatement la fraction du prt qui faisait l'objet de cette garantie. Titre III : Du crdit foncier Article 19 : Le crdit foncier est celui qui est accord au propritaire d'un immeuble contre la garantie d'une hypothque sur cet immeuble, sans considration de l'usage donn aux fonds emprunts. Article 20 : Les prts de crdit foncier ne peuvent dpasser 75% de la valeur estimative du gage, dtermine par l'tablissement de crdit agr. Titre IV : Des prts la construction et l'acquisition de logements Article 21 : Des prts la construction destins faciliter l'dification ou l'extension d'immeubles usage principal d'habitation sont consentis par les tablissements de crdit agrs. Sous rserve des dispositions de l'article 22, ces prts ne peuvent dpasser 75% de la valeur estimative du gage, dtermine par l'tablissement de crdit agr.
Article 22 : Des prts d'un montant suprieur 75% peuvent tre consentis par l'tablissement de crdit, sur dcision spciale du ministre des finances qui prcise le montant et la dure des prts. Ces prts peuvent bnficier de la garantie de l'Etat, concurrence de la fraction dpassant 75% de l'estimation. Le montant des sommes garanties par l'Etat est rduit au fur et mesure des remboursements, de telle sorte que la proportion des risques supports par l'tablissement de crdit agr reste sans changement pendant la dure des prts.
111 Article 23 : (Modifi et complt compter du 1er janvier 1979, L. fin. 1979, n 15-78, promulgue par D. n 1-78-980, 30 dcembre 1978 - 29 moharrem 1399, art. 16). - Des ristournes d'intrts peuvent tre verses par l'Etat aux tablissements de crdit agrs pour venir en dduction des intrts payables par les bnficiaires de prts la construction de logements destins leur habitation personnelle ou la location. Toutefois, pour les prts la construction de logements destins la location, l'octroi des ristournes prvues l'alina 1er ci-dessus est subordonn l'agrment, par l'administration, des projets de programmes de construction. Article 24 : Les prts octroys aux premiers acqureurs de logements individuels difis dans le cadre de la construction d'immeubles collectifs ou d'ensembles immobiliers, peuvent bnficier des avantages institus par le prsent titre lorsque les constructions ont t agres en projet par le ministre des finances, aprs avis du ministre charg de l'habitat. Article 25 : Peuvent bnficier galement des dispositions du prsent titre, les prts consentis par des tablissements non agrs lorsque, en application des articles 12 et 17 ci-dessus, ces prts sont pris en charge ou doivent tre pris en charge suivant une stipulation expresse par un tablissement de crdit agr. Article 26 : Le ministre des finances fixe par arrt les conditions remplir pour bnficier de prts dpassant 75 % de la valeur estimative, et bnficier de la garantie de l'Etat en application des dispositions prcdentes. Il fixe de mme les conditions d'octroi et de retrait, le taux et la dure des ristournes d'intrt. Article 27 : Le bnficiaire de prt garanti par l'Etat ou de ristournes est tenu de fournir au ministre des finances, sa demande, toutes justifications utiles pour le contrle de l'application des dispositions du prsent titre. Il est, en outre, tenu de se soumettre toutes vrifications et enqutes ordonnes par le ministre des finances cet effet. En cas de fausse dclaration initiale, ou en cas de refus de fournir les justifications demandes, ou de se soumettre l'enqute prescrite, l'emprunteur est tenu d'oprer le reversement de la fraction du prt garantie par l'Etat et celui des ristournes indment perues.
112 Titre V : Du crdit htelier Article 28 : Les tablissements de crdit agrs accordent des prts en vue de la construction, de la rfection, de l'agrandissement, de l'amnagement d'htels de tourisme ou d'ensembles immobiliers destination touristique. Article 29 : Les dispositions du titre IV de la prsente loi sont applicables aux prts de crdit htelier viss l'article prcdent pour ce qui concerne la dtermination de leur montant maximum et les conditions d'octroi de la garantie de l'Etat. Article 30 : La garantie de l'Etat peut tre substitue l'hypothque, lorsque les immeubles faisant l'objet des prts sont difis ou situs : soit sur des terrains mis la disposition des attributaires de prts, en vertu de baux de longue dure ou de contrats de concession par l'Etat, les tablissements publics et les socits ou organismes dans lesquels l'Etat a une participation en capital ; soit sur des terrains situs dans des rgions o l'immatriculation ne peut tre effectue, ou plus gnralement sur lesquels l'hypothque ne peut tre prise. En pareil cas, l'tablissement de crdit agr pourra requrir l'inscription de l'hypothque son profit, dans les conditions prvues au titre II de la prsente loi ds que ladite inscription deviendra possible, sur production du contrat de prt ou de tout acte tabli cet effet au moment de l'attribution du prt. Article 31 : S'ils sont octroys aux exploitants non propritaires des immeubles, les prts viss l'article 28 sont garantis par un nantissement, conformment au dahir du 13 safar 1332 (31 dcembre 1914) sur la vente et le nantissement des fonds de commerce. Article 32 : Les tablissements de crdit agrs consentent des prts aux propritaires ou aux exploitants d'htels de tourisme ou d'ensembles immobiliers destination touristique, pour l'achat de mobilier et de matriel d'exploitation. La dure de ces prts ne peut excder dix ans.
Article 33 : Les prts accords pour achat de mobilier ou de matriel d'exploitation sont garantis par un nantissement du fonds de commerce et, ventuellement, par premire hypothque. Ces deux srets peuvent garantir conjointement les prts viss l'article 28 et au prsent article.
113 La garantie de l'Etat peut tre substitue ou ajoute au nantissement ou l'hypothque prvue ci-dessus, dans les conditions fixes par arrt du ministre des finances. Article 34 : (Abrog et remplac compter du 1er janvier 1987, L. fin 29-86 promulgue par D. n 1-86-352 , 31 dcembre 1986 - 28 rebia II 1407, art 9) Peuvent bnficier galement des dispositions du prsent titre, les prts consentis par des tablissements non agrs lorsque, en application des articles 12 et 17 ci- dessus, ces prts sont pris en charge ou doivent tre pris en charge suivant une stipulation expresse par un tablissement de crdit agr. Article 35 : Un reprsentant du ministre du tourisme est convoqu aux runions des organes des tablissements de crdit agrs appels dlibrer sur les oprations de crdit htelier. Article 36 : Le ministre des finances fixe par arrt les modalits d'application du prsent titre. Titre VI : Des prts la construction et l'acquisition de logements conomiques Article 37 : Des prts hypothcaires sont accords pour le compte de l'Etat par les tablissements de crdit agrs pour faciliter la construction de logements conomiques destins assurer le logement de personnes de condition modeste. Les tablissements de crdit agrs accordent ces prts, soit directement, soit par l'entremise de correspondants locaux, dans les conditions fixes par une convention entre le ministre des finances et lesdits tablissements. Article 38 : Les prts octroys aux premiers acqureurs de logements individuels difis dans le cadre de la construction d'immeubles collectifs ou d'ensembles immobiliers peuvent bnficier des dispositions du prsent titre lorsque les programmes de construction sont agrs par le ministre des finances aprs avis du ministre charg de l'habitat. Article 39 : Le ministre des finances fixe par arrt les conditions d'accs au bnfice des prts dfinis par le prsent titre, ainsi que les caractristiques des constructions, compte tenu de la situation de famille et du revenu des emprunteurs. Il dtermine de mme les bases devant servir la fixation de la dure, du montant et du taux d'intrt des prts.
114 Article 40 : La surveillance des constructions est assure par l'tablissement de crdit foncier agr, dans les conditions fixes par la convention prvue l'article 37 ci-dessus. Article 41 : Le bnfice des prts accords pour la construction de logements conomiques peut tre transfr aux acqureurs de ces logements lorsqu'ils remplissent les conditions imposes l'emprunteur initial. Titre VII : Des socits coopratives d'habitation Article 42 : (Abrog, L. n 23-84 promulgue par D. n 1-83-226 , 5 octobre 1984 - 9 moharrem 1405, art 102) Article 43 : Ne peuvent tre socitaires d'une cooprative d'habitation constitue dans le cadre de la prsente rglementation, que les personnes physiques domicilies au Maroc et y rsidant, la condition qu'elles ne possdent pas dans la ville o est constitue ladite cooprative une habitation susceptible de convenir leur logement et qu'elles ne fassent pas dj partie d'une autre socit cooprative d'habitation. Article 44 : (Abrog, L. n 23-84 promulgue par D. n 1-83-226 , 5 octobre 1984 - 9 moharrem 1405, art 102) Article 45 : Le capital social desdites socits ne peut tre infrieur 20.000 dirhams et, dans tous les cas, est au moins gal la valeur immobilire totale des constructions projetes. Ce capital doit tre libr d'au moins un dixime la souscription. Article 46 : Les actions sont mises exclusivement sous la forme nominative. Il ne peut tre mis d'actions d'une valeur nominale infrieure 200 dirhams. Leur transmission doit tre autorise par le conseil d'administration de ladite socit. Article 47 : (Abrog, L. n 23-84 promulgue par D. n 1-83-226 , 5 octobre 1984 - 9 moharrem 1405, art 102) Article 48 : La cession en pleine proprit des locaux d'habitation ne peut intervenir qu'aprs libration intgrale des actions souscrites par l'ensemble des socitaires bnficiaires d'un programme de construction commun excut au moyen d'un mme prt. Lorsque les socitaires requirent un titre de proprit distinct, leurs actions sont annules et ils cessent ainsi de faire partie de la socit cooprative.
113 Ils ne peuvent prtendre aucune part proportionnelle de la rserve sociale. Article 49 : Les locaux difis ne peuvent tre lous qu' des actionnaires de la socit cooprative agre, et en fonction du prix de revient de l'immeuble lou. Cette disposition n'est pas applicable aux locaux commerciaux, lesquels ne pourront occuper que le sous-sol ou le rez-de-chausse. Les locaux d'habitation ne peuvent tre cds qu' des actionnaires possdant un nombre d'actions reprsentant une valeur nominale au moins gale au prix de cession du local. Si les actions n'ont pas t entirement libres, la cession ne peut se faire que par voie de location-vente, la vente ne pouvant devenir dfinitive qu'aprs libration intgrale des actions souscrites. Les contrats passs en contravention avec ces dispositions sont nuls de plein droit.
Article 50 : Les socits coopratives d'habitation agres ont la facult de se grouper en union sous la forme de socits anonymes capital et personnel variables, pour la ralisation de leurs oprations de crdit et pour l'achat ou la fabrication en commun des matriaux et quipements ncessaires la construction. Article 51 : (1er alina, modifi, compter du 1er janvier 1982, L. fin 1982, n 26- 81 promulgue par D. n 1-81-425 , 1er janvier 1982 - 5 rebia I 1402- art 17) - Des prts hypothcaires taux rduit pouvant atteindre, au maximum, 90% de la valeur immobilire totale des constructions difier, peuvent tre consentis par les tablissements de crdit agrs, pour le compte de l'Etat et avec sa garantie, aux socits coopratives agres. La dure d'amortissement de ces prts ne peut tre suprieure vingt-cinq ans. Des subventions peuvent, en outre, tre accordes aux socits coopratives agres par l'Etat ou les collectivits publiques.
Article 52 : La ralisation des prts est subordonne la mobilisation d'une partie du capital souscrit au moins gale au montant du prt accord. Cette mobilisation du capital se fait, le cas chant, par versements mensuels, trimestriels ou semestriels chelonns sur un laps de temps qui ne peut dpasser la dure d'amortissement du prt correspondant. Les actionnaires des socits coopratives agres sont solidairement responsables du remboursement de ces prts.
116 En cas d'inobservation des dispositions de l'article 49 du prsent titre, le ministre des finances peut exiger le remboursement immdiat de la totalit des sommes restant dues sur les prts consentis. Article 53 : (Abrog, L. n 23-84 promulgue par D. n 1-83-226, 5 octobre 1984 - 9 moharrem 1405, art 102) Article 54 : En cas de retrait d'agrment, les sommes restant dues par la socit cooprative au titre des prts qui lui ont t consentis en application des dispositions de l'article 51 deviennent immdiatement exigibles. Article 55 : (Abrog, L. n 23-84 promulgue par D. n 1-83-226 , 5 octobre 1984 - 9 moharrem 1405, art 102) Article 56 : La charge financire des emprunts contracts sera obligatoirement incorpore dans le prix de revient des constructions. Article 57 : Les modalits d'application du prsent titre seront fixes par arrt du ministre des finances. Titre VIII : Des droits et moyens d'excution des tablissements de crdit agres contre les emprunteurs Article 58 : Le paiement des annuits ne peut tre arrt par aucune opposition. Les annuits non payes l'chance produisent intrt de plein droit. Il peut, en outre, tre procd par l'tablissement de crdit agr, au squestre et la vente des biens hypothqus dans les formes et aux conditions prescrites par les articles ci- aprs, mme pour le versement des sommes qu'il est appel rembourser un crancier inscrit afin d'tre subrog son hypothque.
Article 59 : En cas de retard du dbiteur, l'tablissement peut, en vertu d'une ordonnance rendue, sur requte, par le prsident du tribunal rgional comptent et quinze jours aprs une mise en demeure, se mettre en possession des immeubles hypothqus aux frais et risques du dbiteur en retard. Pendant la dure du squestre, l'tablissement peroit nonobstant toute opposition ou saisie, le montant des revenus ou rcoltes, et l'applique par privilge l'acquittement des termes chus d'annuits et des frais. Ce privilge prend rang immdiatement aprs ceux qui sont attachs aux frais faits pour la conservation de la chose, aux frais de labours et de semences et aux droits du trsor pour le recouvrement de l'impt.
117 En cas de contestation sur le compte du squestre, il est statu par le tribunal selon la procdure acclre. Article 60 : Dans le mme cas de non-paiement d'une annuit ou d'une fraction d'annuit et toutes les fois que, par suite de la dtrioration de l'immeuble ou pour toute cause indique dans les statuts, le capital intgral est devenu exigible, la vente de l'immeuble peut tre poursuivie. S'il y a contestation, il est statu par le tribunal de la situation des biens, selon la procdure acclre. Le jugement n'est pas susceptible d'appel. Article 61 : Pour parvenir la vente de l'immeuble hypothqu, l'tablissement de crdit agr fait signifier au dbiteur un commandement par le bureau des notifications du tribunal comptent. Ce commandement, tabli conformment l'article 205 du dahir du 19 rejeb 1333 (2 juin 1915) fixant la lgislation applicable aux immeubles immatriculs, est notifi par le greffe pour inscription sur le livre foncier au bureau de la conservation foncire de la situation des biens, et vaut lui seul saisie immobilire par drogation aux rgles relatives aux dlgations de comptence en matire de saisies immobilires. A dfaut de paiement dans la quinzaine, il est fait, dans les six semaines qui suivent l'inscription dudit commandement, six insertions dans l'un des journaux d'annonces lgales publis dans le ressort de la situation des biens, et deux appositions d'affiches quinze jours d'intervalle. Les affiches sont places dans l'auditoire du tribunal du lieu o la vente doit tre effectue, et sur la proprit lorsqu'il s'agit d'un immeuble bti. La premire apposition est signifie dans la huitaine au dbiteur et aux cranciers inscrits, au domicile par eux lu dans la circonscription dans laquelle les immeubles sont situs, avec sommation de prendre communication du cahier des charges. Quinze jours aprs l'accomplissement de ces formalits, il est procd la vente aux enchres en prsence du dbiteur ou lui dment appel devant le tribunal de la situation des biens ou de la plus grande partie des biens. Nanmoins, le tribunal, sur requte prsente par l'tablissement de crdit agr avant la premire insertion, peut ordonner que la vente ait lieu soit devant un autre tribunal, soit par- devant un notaire de la province dans laquelle les biens sont situs. Ce jugement n'est pas susceptible d'appel. Il ne peut y tre form d'opposition que dans les trois jours de la signification qui doit en tre faite au dbiteur en y ajoutant les dlais de distance.
118 Article 62 : A compter du jour de l'inscription du commandement, le dbiteur ne peut aliner au prjudice de l'tablissement de crdit agr les immeubles hypothqus ni les grever d'aucun droit rel. Article 63 : Le commandement, les exemplaires du journal contenant les insertions, les procs-verbaux d'apposition d'affiches, la sommation de prendre communication du cahier des charges et d'assister la vente sont annexs au procs-verbal d'adjudication. En cas de contestation relative la rdaction du cahier des charges ou d'incidents relatifs la validit de la procdure ou de demande de dlai, le tribunal doit, sous peine d'irrecevabilit, tre saisi par le requrant huit jours francs au moins avant la date fixe pour l'adjudication, sans qu'il puisse en rsulter aucun retard de cette adjudication. Article 64 : Les dires et observations doivent tre consigns sur le cahier des charges huit jours au moins avant celui de la vente. Le tribunal saisi statue sommairement et en dernier ressort sans qu'il puisse en rsulter aucun retard de l'adjudication. Article 65 : Lorsque, au moment de l'inscription du commandement, il existe une saisie antrieure pratique la requte d'un autre crancier, l'tablissement de crdit agr peut, jusqu'au dpt du cahier des enchres, aprs un simple acte signifi au crancier poursuivant, faire procder la vente, d'aprs le mode indiqu dans les articles prcdents. Lorsque l'inscription du commandement n'est requise par l'tablissement qu'aprs le dpt du cahier d'enchres, celui-ci n'a plus que le droit de se faire subroger dans les poursuites du crancier saisissant. Il ne sera accord, lorsque l'tablissement s'y opposera, aucune remise d'adjudication. En cas de ngligence de la part de l'tablissement de crdit agr, le crancier saisissant a le droit de reprendre ses poursuites. Article 66 : Dans la huitaine de la vente, l'acqureur est tenu d'acquitter, titre de provision, dans la caisse de l'tablissement de crdit agr, le montant des annuits dues. Aprs les dlais de surenchres, le surplus du prix doit tre vers ladite caisse jusqu' concurrence de ce qui lui est d, nonobstant toutes oppositions, contestations et inscriptions des cranciers de l'emprunteur, sauf, nanmoins, leur action en rptition si l'tablissement a t indment pay leur prjudice. Ces dispositions sont applicables mme en cas d'alination volontaire.
119 Article 67 : Lorsque la vente s'opre par lots, ou qu'il y a plusieurs acqureurs non co-intresss, chacun d'eux n'est tenu, mme hypothcairement, vis--vis de l'tablissement de crdit agr, que jusqu' concurrence de son prix. Article 68 : La surenchre a lieu conformment aux dispositions des articles 347 et suivants du dahir du 9 ramadan 1331 (12 aot 1913) sur la procdure civile. Dans le cas de vente devant notaire, elle doit tre faite au greffe du tribunal dans le ressort duquel l'adjudication a t prononce. Article 69 : Lorsqu'il y a lieu folle enchre, il est procd suivant les dispositions des articles 353 356 du dahir du 9 ramadan 1331 (12 aot 1913) sur la procdure civile. Titre IX : Des exonrations fiscales Article 70 : Les actions, obligations ou bons des tablissements de crdit agrs, les divers actes et formalits prvus par la prsente loi, en ce qui concerne les oprations desdits tablissements, les pouvoirs en vue de la reprsentation leurs assembles gnrales sont exempts de tous droits d'enregistrement et de timbre, l'exclusion du droit de timbre des quittances. Les procs-verbaux portant adjudication aux tablissements de crdit agrs d'immeubles construits sous le bnfice des dispositions des titres VI et VII de la prsente loi sont enregistrs gratis lorsque la participation de l'tablissement de crdit agr aux enchres ou surenchres a t dcide la requte du commissaire du gouvernement. Les actes de prts et d'ouvertures de crdit tablis en conformit avec les dispositions des titres VI et VII de la prsente loi sont enregistrs gratis et sont, en outre, exempts des droits perus par la conservation de la proprit foncire. Les actes de constitution et de dissolution des socits coopratives d'habitation agres et de leurs unions constitues dans le cadre de la prsente loi, les actions et les obligations mises par elles, sont exonrs du droit de timbre et d'enregistrement. La cession au cooprateur de son logement aprs libration intgrale du capital souscrit ne donne lieu qu' un droit d'enregistrement de 10 dirhams. Article 71 : (Modifi, D. portant loi n 1-75-467, 26 dcembre 1975 - 23 hija 1395, articles 1er, et 1er et 2e al. abrogs compter du 1er janvier 1978, L. fin. 1978, n 1-77, promulgue par D. n 1-77-372 , 30 dcembre 1977 - 19 moharrem 1398, art.
120 20). - Les habitations construites sous le bnfice des dispositions des titres VI et VII de la prsente loi sont exemptes de la taxe urbaine pendant la dure du contrat de prt, sans toutefois que cette exonration puisse dpasser une dure de quinze ans compter de leur achvement. Article 72 : Les oprations des socits coopratives d'habitation agres et de leurs unions sont exonres de l'impt sur les bnfices professionnels. Titre X : Du comit consultatif du crdit immobilier et htelier Article 73 : Il est institu un comit consultatif du crdit immobilier et htelier comprenant : - un reprsentant du ministre des finances, prsident ; - un reprsentant du ministre charg du tourisme ; - un reprsentant du ministre charg de l'urbanisme et de l'habitat ; - un reprsentant de l'autorit charge du plan ; - un reprsentant de la Banque du Maroc ; - un reprsentant d'un tablissement de crdit agr dsign par le ministre des finances.
Ce comit peut s'adjoindre toute personne dont les avis lui paratront utiles. Article 74 : Le comit consultatif du crdit immobilier et htelier se runit deux fois par an au moins. Il formule des avis sur toute question relative l'application de la prsente loi, et plus gnralement au financement de la construction et du dveloppement touristique. Ses avis portent notamment sur les diffrents rgimes de prts et les ressources mises la disposition des tablissements de crdit agrs. Il peut soumettre au ministre des finances toutes propositions concernant ces objets. (3 alina, modifi, D. n 1-93-226 du 27 juillet 1993 - 6 safar 1414, art 1er) II rpond, de mme, toutes demandes de consultation manant du comit des tablissements de crdit institu par le dahir portant loi prcit n 1-93-147 du 15 moharrem 1414 (6 juillet 1993).
121 Titre XI : Dispositions diverses Article 75 : Sont abrogs le dahir du 28 joumada II 1354 (29 aot 1935) modifiant le rgime de certains logements conomiques, ainsi que le dahir du 7 joumada II 1382 (5 novembre 1962) portant rglementation du crdit foncier. Article 76 : Les socits de crdit foncier autorises en application du dahir du 7 joumada II 1382 (5 novembre 1962) susvis devront, pour engager de nouvelles oprations, obtenir un nouvel agrment dans les conditions prvues par la prsente loi. Elles restent soumises aux dispositions de ce dahir pour les oprations engages avant l'entre en vigueur de la prsente loi, jusqu' complte liquidation de ces oprations. Toutefois, celles qui obtiendront leur agrment en qualit d'tablissement de crdit agr pourront, avec l'accord du commissaire du Gouvernement donn dans chaque cas, faire application auxdites oprations des dispositions de la prsente loi qui ne seront pas contraires aux engagements contractuels passs avec des tiers. Fait Rabat, le 26 ramadan 1388 (17 dcembre 1968).
122 Dahir du 1er rebia II 1357 (31 Mai 1938) sur les associations syndicales de propritaires de lotissements (B.O. 26 aot 1938) Expos Des Motifs La prsente rglementation vise deux objets d'une importance pratique considrable dans la matire des lotissements. D'une part, elle tend rgler des conditions dans lesquelles les lotissements seront entretenus, et offrir aux intresss la possibilit de constituer volontairement des associations syndicales cette fin; dfaut, l'association pourra tre constitue obligatoirement la requte de l'Administration. D'autre part, elle tend fixer les conditions dans lesquelles pourront tre redresss les lotissements dfectueux, conformment aux dispositions prvues au titre Vl du dahir du 14 juin 1933. A cet effet, ce dahir a donn l'Administration le pouvoir de faire excuter d'office tous travaux ncessaires pour assurer l'assainissement et la viabilit des lotissements et a pos le principe d'associations syndicales cres en vue de pourvoir, le cas chant, l'excution desdits travaux. Les dispositions ci-aprs rglementent la cration et le fonctionnement des associations qui seront constitues pour l'un ou l'autre des objets dfinis ci-dessus, en adaptant au but qu'elles se proposent les rgles fondamentales contenues dans le dahir du 10 novembre 1917 sur les associations syndicales de propritaires urbains. Ainsi, elles ne contiennent aucune innovation en la matire, et n'ont essentiellement pour objet que d'tendre le champ d'application des associations syndicales. Du reste, ds 1917, la lgislation sur les associations syndicales de propritaires urbains prvoyait la possibilit de confier aux associations syndicales qui seraient cres pour la ralisation des plans d'amnagement, l'entretien des voies prives (articles 1er et 9 du dahir du 10 novembre 1917), par analogie avec la loi franaise du 22 juillet 1912 qui a prvu, dans la mtropole, la constitution obligatoire de syndicats en vue d'assurer l'assainissement des mmes voies. Article Premier : Des associations syndicales peuvent tre constitues entre propritaires dans les conditions dtermines ci-aprs, en vue soit de l'entretien des lotissements, soit du redressement des lotissements dfectueux.
123 Titre Premier : Associations Syndicales De Propritaires Pour L'entretien Des Lotissements Article 2 : Des associations syndicales peuvent tre constitues pour assurer l'entretien des lotissements. Par entretien, on entend, au sens du prsent dahir, les travaux de nettoiement, de rfection et de rparation des lotissements ; les travaux complmentaires d'amnagement ; la cration et l'exploitation d'ouvrages ncessaires ces travaux ; l'achat ou la location de biens meubles destins leur excution pour la partie des oprations pouvant tre effectues par les associations. Des associations de mme nature peuvent tre constitues aux mmes fins dans des fractions de lotissement ou dans des groupes de lotissements. I : Constitution des associations syndicales Article 3 : La constitution de ces associations est volontaire ou obligatoire. Article 4 : L'association syndicale volontaire est constitue suivant les formes et conditions prvues aux articles 2, 3, 4 et 5 du dahir du 10 novembre 1917 (25 moharrem 1336) sur les associations syndicales de propritaires urbains, tel qu'il a t modifi par le dahir du 20 octobre 1937 (14 chaabane 1356). Toutefois l'appui des demandes adresses en vue de la constitution d'une association syndicale, les intresss doivent prsenter un projet d'entretien du lotissement comprenant le plan primtral et le projet de statuts. Article 5 : A dfaut d'association syndicale volontaire, une association syndicale obligatoire peut tre forme la diligence de l'Administration, par arrt de Notre Grand Vizir. Celle-ci peut, avec l'agrment de l'autorit locale, tre transforme en association volontaire, lorsque l'assemble gnrale des propritaires, convoque la diligence du comit syndical prvu l'article 9, runit cet effet la majorit prescrite l'article 4 du dahir prcit du 10 novembre 1917 (25 moharrem 1336). Par autorit locale, on entend, au sens du prsent dahir, le chef des services municipaux ou l'autorit locale de contrle, suivant le cas.
124 Il : Effets de la constitution de l'association syndicale Article 6 : A compter du jour de la publication au Bulletin officiel de l'arrt viziriel portant constitution de l'association, celle-ci est seule charge d'assurer l'entretien du lotissement. Article 7 : En cas de dfaillance dans l'entretien du lotissement, l'autorit locale peut adresser une mise en demeure l'association syndicale. Dans ce cas et l'expiration d'un dlai de quinze jours compter de cette mise en demeure (dlai qui, en cas d'urgence, peut tre rduit deux jours), I'Administration dresse un procs-verbal de carence qu'elle notifie l'association et fait procder directement l'excution des travaux. Le montant des dpenses est recouvr au moyen de taxes tablies dans les conditions fixes l'article 13. III : Commission syndicale et comit syndical Article 8 : L'association syndicale volontaire est reprsente par une commission syndicale, compose de 4 8 membres lus par l'assemble gnrale constitutive suivant les modalits fixes par les statuts ; cette commission lit un prsident choisi parmi ses membres. Article 9 : L'association syndicale obligatoire est reprsente par un comit syndical prsid par l'autorit locale et dont les membres, dsigns par cette autorit, peuvent tre choisis en dehors de l'association. La dcision de nomination doit tre notifie chacun des propritaires. Le comit a les mmes droits que les assembles gnrales et les commissions syndicales des associations volontaires. Article 10 : Dans le cas o une association syndicale volontaire ne peut fonctionner, I'autorit locale en dresse procs-verbal et nomme le comit prvu l'article 9. L'association devient alors obligatoire, aprs approbation du directeur des affaires politiques, sans qu'il y ait lieu autres formalits.
123 IV : Oprations de la commission syndicale Article 11 : La commission syndicale rgle par ses dlibrations les affaires intressant l'association. Article 12 : Dans le mois qui suit sa constitution et chaque anne, au mois de novembre, la commission syndicale tablit le budget des dpenses effectuer au cours de la fraction d'anne restant courir ou de l'anne suivante. Ce budget est soumis par l'autorit locale l'approbation de l'autorit rgionale.
Article 13 : Au cas o, en cours d'exercice, il est ncessaire d'effectuer des dpenses urgentes non prvues au budget, la commission syndicale doit provoquer sans dlai une inscription additionnelle. Sont inscrites d'office les dpenses effectues par l'Administration en vertu de l'article 7.
Article 14 : Sauf dispositions statutaires, la commission syndicale est charge de l'excution du budget; elle peut dlguer ses pouvoirs l'un de ses membres. V : Ressources de l'association syndicale Article 15 : La commission syndicale peut crer des taxes frappant les membres de l'association. Elle tablit cet effet des rles soumis au visa de l'autorit locale. Le recouvrement de ces taxes est poursuivi conformment au dahir du 21 aot 1935 (20 joumada I 1354) portant rglement sur les poursuites en matire d'impts directs, taxes assimiles, produits et revenus domaniaux et autres crances recouvres par les percepteurs. La contrainte administrative aux fins de commandement comprenant l'ordre de procder la saisie est vise par l'autorit locale et dcerne par le chef du service des perceptions et recettes municipales. La vente des meubles des redevables ne peut tre effectue qu'en vertu d'une autorisation spciale donne par le directeur gnral des finances, aprs avis conforme de l'autorit locale. Les taxes et, en gnral, toutes les sommes dues, sont garanties par un privilge qui porte sur les immeubles des redevables, compris dans le primtre syndical. Ce privilge prend rang aprs celui qui garantit les crances des associations syndicales de propritaires urbains, constitues dans les villes municipales, en vertu du dahir du 10 novembre 1917 (26 moharrem 1336) ou dans les centres urbains, en vertu du dahir du 17 novembre 1936 (2 ramadan 1355), et aprs celui des associations syndicales prvues au titre Il du prsent dahir.
126 Article 16 : Les taxes destines l'excution de travaux analogues ceux qu'excute l'Administration l'aide des taxes publiques prvues par le dahir du 16 avril 1914 (20 joumada I 1332) sur l'amnagement des villes et par les rglements pris pour son excution, sont tablies, quant leur assiette, conformment aux rgles dictes par lesdits dahir et rglements. Article 17 : Les taxes destines l'excution de travaux autres que ceux viss l'article prcdent, et, d'une manire gnrale, celles destines faire face toutes les autres dpenses de l'association syndicale, sont rparties entre les membres de l'association proportionnellement la superficie, l'tendue en faade et la situation des immeubles btis ou non, compris dans le primtre syndical. Article 18 : Au cas o le lotisseur aurait pris sa charge par convention particulire, tout ou partie des frais d'entretien, les taxes imposes aux lotis seront supportes par le lotisseur jusqu' concurrence des engagements souscrits par lui. Article 19 : L'entretien des voies ou ouvrages publics compris dans le primtre syndical demeure la charge de l'Administration. Vl : Dispositions spciales Article 20 : Tous les travaux raliser avec le concours technique des agents de l'Etat ou des municipalits devront tre soumis l'autorit locale, pour l'tude, la prparation et la rdaction des projets de travaux et de marchs y affrents, la surveillance de l'excution, la rception et le rglement desdits travaux. Cette autorit fixera la redevance due de ce chef par l'association syndicale. Article 21 : Si l'autorit locale y consent, et aprs avis des commissions d'intrts locaux ou des commissions municipales, l'assemble gnrale de l'association syndicale volontaire, convoque la diligence de la commission syndicale, peut donner mandat ladite commission pour proposer la remise gratuite l'Etat ou la municipalit intresse, aux fins de classement au domaine public, des entreprises et ouvrages de voirie compris dans le primtre de l'association. A dater de ce classement, l'Etat, ou, suivant le cas, la municipalit intresse, demeure seul charg de l'entretien des voies et ouvrages qui lui sont remis.
127 Article 22 : L'Administration conserve toujours le droit d'imposer aux propritaires de voies privs les mesures qu'elle juge ncessaires dans l'intrt de la salubrit publique, de la scurit et de la libert ou commodit des passages. VII : Recours Article 23 : Les intresss peuvent se pourvoir devant le tribunal de premire instance, aux fins d'indemnisation dans le cas d'exagration prtendue de leurs charges ou de dommage direct et certain. La rclamation doit tre prsente dans le dlai d'un mois, augment des dlais de distance, qui suit le fait ou la dcision incrimin, ou, s'il s'agit d'une dcision soumise publication ou notification, dans le mois qui suit cette publication ou cette notification. L'Administration ne peut tre mise en cause ; les indemnits sont, selon le cas, supportes directement par les propritaires intresss, ou comprises dans les dpenses de l'association. Titre II : Associations Syndicales De Propritaires Pour Le Redressement Des Lotissements Dfectueux Article 24 : Des associations syndicales peuvent tre constitues en vue d'assurer l'excution des travaux ncessaires au redressement, total ou partiel, des lotissements dfectueux, conformment aux conditions d'amnagement, d'assainissement, de viabilit, d'hygine et d'esthtique qu'exigent la situation, l'importance et le caractre desdits lotissements. Des associations de mme nature peuvent tre constitues aux mmes fins dans des fractions de lotissement ou dans des groupes de lotissements. I : Constitution des associations syndicales Article 25 : La constitution de ces associations est volontaire ou obligatoire. Article 26 : L'association syndicale volontaire est constitue suivant les formes et conditions prvues aux articles 2, 3, 4 et 5 du dahir du 10 novembre 1917 (25 moharrem 1336), tel qu'il a t modifi par celui du 20 octobre 1937 (14 chaabane 1356).
128 Toutefois, l'appui des demandes adresses en vue de la constitution d'une association syndicale, les intresss doivent prsenter un projet de redressement du lotissement qui est soumis l'agrment de l'Administration et aux mmes mesures de publicit que celles prvues par le dahir du 10 novembre 1917 (25 moharrem 1336), pour le plan primtral et le projet de statuts. Article 27 : L'association syndicale obligatoire est constitue d'office, la diligence de l'Administration, par arrt de Notre Grand Vizir, lorsque l'assemble gnrale forme dans les conditions prvues aux articles 2 et 3 du dahir du 10 novembre 1917 (25 moharrem 1336) ne runit pas la majorit exige par l'article 4 dudit dahir. Article 28 : L'association obligatoire peut, avec l'agrment de l'autorit locale, tre transforme en association volontaire lorsqu' l'expiration du dlai prvu l'article 43, l'assemble gnrale des propritaires, convoque la diligence du comit syndical, runit cet effet la majorit prescrite l'article 4 du dahir du 10 novembre 1917 (25 moharrem 1336). Article 29 : Sont substitus aux propritaires avec les mmes obligations et droits, les locataires de lots qui, bnficiaires d'une promesse de vente, s'engagent les acheter, condition toutefois que cet engagement soit notifi au propritaire et l'autorit locale. Il : Effets de la constitution de l'association syndicale Article 30 : A compter du jour de la publication au Bulletin Officiel de l'arrt viziriel portant constitution de l'association, aucune construction nouvelle ne peut tre leve sur les terrains compris dans le primtre syndical, sans une autorisation dlivre par l'autorit comptente, aprs avis conforme de la commission syndicale. Article 31 : Si l'association syndicale volontaire n'a pas dress un an aprs la date de sa constitution, le projet dfinitif de redressement prvu l'article 37 ou si elle nglige d'en assurer l'excution, l'autorit locale peut adresser une mise en demeure l'association. Dans ce cas, deux mois aprs cette mise en demeure, I'Administration dresse un procs-verbal de carence qu'elle notifie l'association et fait procder directement l'excution des oprations ou travaux ncessaires.
129 III : Commission syndicale et comit syndical Article 32 : L'association syndicale volontaire est reprsente par une commission syndicale, compos de 4 8 membres lus par l'assemble gnrale constitutive, suivant les modalits fixes par les statuts. Cette commission est prside par l'autorit locale, ou son dlgu.
Article 33 : L'association syndicale obligatoire est reprsente par un comit syndical prsid par l'autorit locale et dont les membres, dsigns par cette autorit, peuvent tre choisis en dehors de l'association. La dcision de nomination doit tre notifie chacun des propritaires apparents. Le comit a les mmes droits que les assembles gnrales et les commissions syndicales des associations volontaires.
Article 34 : Dans le cas o une association syndicale volontaire ne peut fonctionner, l'autorit locale en dresse procs-verbal et nomme le comit prvu l'article 33. L'association devient alors obligatoire, aprs approbation du directeur des affaires politiques, sans qu'il y ait lieu autres formalits.
IV : Oprations de la commission syndicale Article 35 : La commission syndicale rgle par ses dlibrations les affaires intressant l'association. Elle tablit le budget de celle-ci, qui est soumis par l'autorit locale l'approbation de l'autorit rgionale.
Article 36 : La commission syndicale peut apporter toute modification qu'elle juge utile au rseau des voies et places, la contenance et la situation des lots, et imposer toutes servitudes ncessaires dans l'intrt de la scurit publique, de l'hygine, de la circulation ou de l'esthtique. Elle possde cet effet, les pouvoirs prvus l'article 9 du dahir du 10 novembre 1917 (25 moharrem 1336) en matire de remaniements immobiliers. Elle peut, en outre, demander l'Administration de lui dlguer le droit d'exproprier les parcelles de terrains riveraines du primtres de l'association ou enclaves dans ledit primtre qui sont ncessaires la normalisation ou l'homognit du lotissement, dans les conditions prvues par le dahir du 31 aot 1914 (9 chaoual 1332) sur l'expropriation pour cause d'utilit publique.
130 Article 37 : La commission syndicale tablit, avec le concours des agents techniques viss l'article 5 du dahir du 10 novembre 1917 (25 moharrem 1336), un projet dfinitif de redressement du lotissement, dans les conditions prvues aux paragraphes 1er, 2 et 3 de l'article 1er du dahir du 14 juin 1933 (20 safar 1352) sur les lotissements. Le projet est approuv comme il est dit l'article 2 du mme dahir.
Article 38 : Aprs l'approbation du projet ci-dessus, la commission syndicale dresse l'tat de redistribution des terrains, le programme et le devis des travaux, dans les conditions prvues l'article 10 du dahir du 10 novembre 1917 (25 moharrem 1336) ; ces documents, joints au mmoire mentionn l'article 45, font l'objet des mmes mesures de publicit que celles prvues l'article 10 prcit du dahir du 10 novembre 1917 (25 moharrem 1336). Dans l'tat de redistribution des terrains, la proprit des voies et places est attribue aux propritaires de lots pour une part divise ou indivise suivant la dcision prise par la commission syndicale. Toutefois, lorsque la ralisation et l'amnagement de certaines voies ou places incombent, en application de l'article 44, au lotisseur, la proprit desdites emprises de voirie lui est attribue, charge pour lui du paiement d'une soulte, s'il reoit plus de terrain qu'il n'en possdait de ce chef. La commission syndicale peut toujours racheter au prix d'estimation fix par elle, sous rserve du recours indiqu l'article 48, tout ou partie des voies et places pour les rpartir entre les membres de l'association suivant les rgles qui prcdent. Elle peut, au surplus, si l'autorit locale y consent et aprs avis des commissions d'intrts locaux ou des commissions municipales, proposer la remise gratuite l'Etat ou la municipalit intresse des emprises et ouvrages de voirie compris dans le primtre de l'association.
Article 39 : Les mutations de proprit et de bail doivent tre notifies par les intresss au prsident de la commission syndicale. Article 40 : Aprs excution des formalits prescrites par le premier alina de l'article 38, la commission syndicale requiert, s'il y a lieu, l'immatriculation des immeubles dans les conditions prvues au dahir du 10 juin 1922 (12 chaoual 1340) sur l'immatriculation des immeubles urbains soumis au rgime du dahir du 10 novembre 1917 (25 moharrem 1336).
131 Aprs l'tablissement du titre foncier, s'il ressort que le propritaire d'un lot n'est pas le propritaire apparent, membre de l'association syndicale, ce dernier a un recours contre le vrai propritaire en remboursement de l'intgralit des frais et taxes qui auraient t mis sa charge pour le redressement du lotissement. Article 41 : Les oprations de la commission syndicale sont homologues par un dahir qui produit les effets prvus aux articles 11 et 13 du dahir du 10 novembre 1917 (25 moharrem 1336). Elles sont exonres des droits de timbre et d'enregistrement dans les conditions de l'article 17 du mme dahir. V : Dispositions spciales au comit syndical Article 42 : Le comit syndical, aprs l'tablissement du projet prvu l'article 37 et du devis des travaux excuter pour sa ralisation, est tenu de rdiger un mmoire explicatif de ses travaux. Article 43 : Le dossier ainsi tabli par le comit syndical, auquel est joint un registre destin recevoir les observations des intresss est dpos pendant quinze jours au sige de l'autorit locale. Avis de ce dpt est publi par voie dhanche et notifi, en outre, par avertissement chaque intress. Vl : Ressources de l'association syndicale Article 44 : La commission syndicale rpartit les dpenses de l'association et tablit les taxes. Lorsque le lotissement a t rgulirement autoris, les lotisseurs, vendeurs ou bailleurs, sont tenus, outre les charges communes tous les membres de l'association en leur qualit de propritaires de lots, au paiement des travaux ou oprations prvus aux contrats et plans passs et dresss par eux, moins qu'il n'ait t stipul expressment que lesdits frais seront, pour partie ou en totalit, supports par les lotis. La commission syndicale peut mettre aussi la charge des lotisseurs, vendeurs ou bailleurs, qui ont entrepris ou poursuivi, sans autorisation rgulire, la cration, l'extension ou le dveloppement du lotissement, la vente ou la location de lots, tout
132 ou partie des travaux ou oprations d'amnagement qui pouvaient tre exigs par l'Administration en application de la lgislation sous l'empire de laquelle a eu lieu la cration ou l'extension du lotissement dfectueux. Toutefois, lorsque le prix pay par l'acqureur d'un lot est en rapport avec la valeur des terrains nus et non amnags, les frais engags pour lotir et le bnfice lgitime du lotisseur, l'acqureur est tenu envers le lotisseur au paiement d'une soulte reprsentant une quote-part des supplments de frais mis la charge de ce dernier, en application des dispositions qui prcdent. D'une manire gnrale, des taxes sont perues sur chaque membre de l'association proportionnellement l'intrt et aux avantages qu'il est susceptible de retirer des travaux projets. Article 45 : Les lments de calcul qui ont servi l'assiette des taxes et la rpartition des dpenses sont indiqus dans un mmoire explicatif, accompagn, s'il y a lieu, d'un tat de classement des terrains et d'un tableau faisant connatre la valeur attribue chaque classe. Un exemplaire du mmoire vis par l'autorit locale est dpos pendant quinze jours au sige de cette autorit o tous les intresss, dment aviss cet effet, peuvent en prendre connaissance et consigner leurs observations sur un registre annexe. A l'expiration du dlai, la commission syndicale se runit pour apprcier les observations et convoque sur sa demande, tout intress. Elle entend obligatoirement, s'ils en font la demande, les lotisseurs qui ne sont plus propritaires dans le lotissement. Elle arrte ensuite les rles des taxes qui sont soumis au visa de l'autorit locale ainsi que les bases de rpartition des dpenses.
Article 46 : L'association syndicale peut, avec l'autorisation de Notre Grand Vizir, contracter des emprunts. Elle peut aussi recevoir de l'Etat ou des municipalits des avances titre de prt. Article 47 : Le recouvrement des taxes et, en gnral, de toutes les sommes dues l'association, est poursuivi conformment au dahir du 21 aot 1935 (20 joumada I 1354) portant rglement sur les poursuites en matire d'impts directs, taxes assimils, produits et revenus domaniaux et autres crances recouvrs par les percepteurs. La contrainte administrative aux fins de commandement, comprenant l'ordre de procder la saisie, est vise par l'autorit locale et dcerne par le chef du service des perceptions et recettes municipales.
133 La vente des meubles des redevables ne peut tre effectue qu'en vertu d'une autorisation spciale donne par le directeur gnral des finances, aprs avis conforme de l'autorit locale. Les crances de l'association sont garanties par le privilge immobilier institu par l'article 12 du dahir du 10 novembre 1917 (25 moharrem 1336), ledit privilge pouvant faire l'objet de la subrogation prvue au mme article. VII : Dispositions diverses Article 48 : L'article 14 du dahir du 10 novembre 1917 (25 moharrem 1336) est applicable aux recours forms par les intresss aux fins d'indemnisation, dans le cas d'exagration prtendue de leurs charges ou de dommage direct et certain. Article 49 : La constitution d'une association syndicale ne prjudicie point l'application par l'Administration, des autres mesures prvues par l'article 11 du dahir du 14 juin 1933 (20 safar 1352) pour le redressement des lotissements dfectueux. Titre III : Dispositions Communes Article 50 : A dfaut de dispositions statutaires, les commissions syndicales sont lues pour une dure de deux ans. A l'expiration de cette priode, l'ancienne commission est maintenue, ou, le cas chant, une nouvelle est lue, dans les formes et conditions prvues aux articles 8 et 32. Des lections complmentaires peuvent galement avoir lieu avant l'expiration du dlai de deux ans, lorsque le nombre des commissaires est infrieur aux trois quarts du nombre indiqu aux statuts. Les fonctions de membres de la commission syndicale et du comit syndical sont gratuites ; l'assemble gnrale peut cependant nommer des employs rtribus pour assurer l'excution des dcisions de la commission syndicale. La qualit de membre de la commission syndicale se perd en mme temps que celle de propritaire de lot. Article 51 : L'autorit locale procde immdiatement au remplacement des membres du comit syndical dcds ou dmissionnaires.
134 Article 52 : La commission syndicale ou le comit syndical ne peut valablement dlibrer que si la moiti des membres sont prsents. Les dlibrations sont prises la majorit. En cas de partage des voix au cours de deux sances conscutives, la voix du prsident est prpondrante. Les membres de la commission syndicale ou du comit syndical qui ont manqu trois sances conscutives, sans excuse reconnue valable, peuvent tre dclars dmissionnaires par le prsident. Article 53 : Les charges et droits rsultant pour les propritaires vrais ou apparents, de la constitution d'une association syndicale sont attachs aux immeubles et les suivent entre les mains de propritaires successifs. Article 54 : Les notifications et mises en demeure dont il est fait tat au prsent dahir sont valablement faites par lettre recommande. Article 55 : La dissolution de l'association syndicale est prononce par arrt de Notre Grand Vizir, sur la requte de l'autorit locale. A dfaut de dispositions statutaires rglant la dvolution du patrimoine de l'association dissoute l'actif de l'association est affect des uvres d'dilit dans le primtre syndical ou les quartiers voisins et vers cet effet, suivant le cas, au budget de l'tat ou de la municipalit intresse. Article 56 : Les dispositions qui prcdent s'appliquent aux lotissements existant la date de promulgation du prsent dahir, qu'ils aient t ou non autoriss. Article 57 : Pour la mise en uvre des dispositions du prsent dahir qui se rfrent au dahir du 10 novembre 1917 (25 moharrem 1336), il est fait application, en dehors des villes riges en municipalits, des mesures spciales prvues aux articles 2 et 3 du dahir du 17 novembre 1936 (2 ramadan 1355) relatif l'application certains centres urbains et la banlieue des villes du dahir du 10 novembre 1917 (25 moharrem 1336).
133 Dahir du 17 safar 1340 (19 Octobre 1921) sur le domaine municipal (B.O. 25 octobre 1921) (Rendu applicable la ville de Tanger par D. n 1-58-054 du 14 fvrier 1958 - 24 rejeb 1377, article 4 -V. ce texte, infra, sa date) (Modifi et complt, D. 12 mai 1937 - 1er rebia I 1356 : V. infra.) Titre Premier Article Premier : Le domaine public et le domaine priv des villes de Notre Empire riges en municipalits sont constitus dans les conditions fixes ci-aprs. Article 2 : Font partie du domaine public municipal tous les biens qui y ont t formellement affects. Le domaine public municipal peut comprendre : 1 les rues, chemins, places, jardins publics, ainsi que les monuments, fontaines, installations d'clairage et les ouvrages qui en sont les accessoires ; 2 les eaux destines l'alimentation de la ville, ainsi que les canalisations, aqueducs, chteaux d'eau et autres installations faisant partie du domaine public au Maroc, dans les conditions dtermines par Notre dahir du 1er juillet 1914 (7 chaabane 1332), et sous la rserve, maintenue par ce dahir, des droits lgalement acquis par des tiers, notamment par l'administration des habous ; 3 les cimetires autres que les cimetires musulmans et isralites. Article 3 : Les biens du domaine public municipal sont inalinables et imprescriptibles. Article 4 : Le classement au domaine public municipal est fait par arrt de Notre Grand Vizir, pris sur la proposition de Notre directeur des affaires civiles, aprs dlibration de la commission municipale et avis de Nos directeurs gnraux des travaux publics et des finances. Le dclassement est prononc par la mme autorit et dans les mmes conditions. S'il s'agit d'un dclassement partiel de voie de communication, la portion dclasse ne peut tre aline que sous rserve d'un droit de premption au profit des riverains.
136 Article 5 : Le domaine priv municipal est compos de tous les biens possds par les municipalits qui n'ont pas t formellement affects leur domaine public. L'alination ou l'change de ces biens doit tre autoris par arrt de Notre Grand Vizir. Article 6 : Le domaine priv municipal peut comprendre notamment : 1 Les immeubles ou btiments acquis ou construits aux frais des municipalits pour tre attribus des services d'intrt municipal ou exploits par elles en vue d'en tirer des revenus ; 2 Les parcelles ncessaires la cration de lotissements urbains qui auront t cdes titre onreux aux municipalits par l'Etat sur son domaine priv. Ces parcelles ne peuvent tre vendues par les municipalits qu' charge par elles d'en employer le prix soit l'achat d'autres immeubles, soit des dpenses extraordinaires et d'utilit publique productives de revenus.
Article 7 : Notre Grand Vizir est charg de prendre tous arrts rglementaires ncessaires pour l'application du prsent dahir, et notamment de dterminer le mode de gestion des biens du domaine municipal. Titre II Article 8 : Les biens du domaine public de l'Etat qui seront affects au domaine public des villes de Notre Empire prsentement constitues en municipalits, leur seront transfrs gratuitement. Ils feront l'objet d'arrts de classement pris par Notre Grand Vizir sur la proposition de Nos directeurs gnraux des travaux publics et des finances et de Notre directeur des affaires civiles. Article 9 : Sont remis en pleine proprit et gratuitement auxdites municipalits, pour tre compris dans leur domaine priv, les immeubles qui, faisant partie du domaine priv de l'Etat chrifien, sont actuellement affects aux divers services publics d'intrt municipal, charge pour les municipalits intresses de les entretenir et d'assurer l'exercice des servitudes et autres obligations dont ils peuvent tre grevs.
137 La liste de ces immeubles sera arrte par Notre Grand Vizir, sur la proposition de Nos directeurs gnraux des finances et des travaux publics et de Notre directeur des affaires civiles. A l'arrt viziriel seront annexs un tat de consistance et les plans des immeubles remis, indiquant la destination actuelle de ces immeubles. Article 10 :(Modifi, D. 1er juin 1931 - 14 moharrem 1350 ; B.O. du 26 juin 1931) Les attributions dvolues au directeur gnral des travaux publics par l'article 6 du Dahir du 1er juillet 1914 (7 chaabane 1332) sur le domaine public et par le Dahir du 30 novembre 1918 (24 safar 1337) sur les occupations temporaires du domaine public, passent de plein droit, en ce qui concerne le domaine municipal, aux pachas ou cads, administrateurs des biens des villes, en vertu de l'article 2 du Dahir du 8 avril 1917 (15 joumada II 1335) sur l'organisation municipale. (2e alina, Modifi, D. 29 aot 1934 - 18 joumada I 1354 ; B.O. du 28 septembre 1934) Les autorisations d'occupation temporaire concernant les traverses de routes impriales, situes l'intrieur du primtre municipal, devront tre soumises au visa du directeur gnral des travaux publics, ou de son dlgu. Les taxes affrentes ces autorisations seront tablies et perues comme celles relatives aux occupations du domaine municipal. (3e alina, Modifi, D. 29 aot 1934 - 18 joumada I 1354 ; B.O. du 28 septembre 1934) Le secrtaire gnral du Protectorat a dsormais, en matire d'occupation temporaire du domaine municipal, avec facult de les dlguer, les attributions dvolues au directeur gnral des finances et au chef du service des domaines par les dahirs des 1er juillet 1914 (7 chaabane 1332) sur le domaine public et 30 novembre 1918 (24 safar 1337) sur les occupations temporaires du domaine public. Article 11 : (Modifi, D. 1er juin 1931- 14 moharrem 1350) Les attributions confres au directeur gnral des travaux publics par les articles 1er et 2 du Dahir du 16 avril 1914 (20 joumada I 1332) pour l'approbation des arrts d'alignement, d'largissement, de redressement et d'ouvertures des voies urbaines sont dvolues au secrtaire gnral du protectorat, exception faite des traverses des routes impriales. De mme, les attributions confres au directeur gnral des travaux publics par l'article 7 du mme dahir, sont dsormais dvolues au secrtaire gnral du protectorat ; toutefois, si les plans dont il s'agit comprennent des routes impriales les traversant ou y aboutissant, ils seront soumis au visa conforme du directeur gnral des travaux publics.
138 Passent, en outre, au secrtaire gnral du Protectorat, pour l'intrieur du primtre urbain, les attributions confres au directeur gnral des travaux publics par les articles 4, 5, 37 et 42 du Dahir du 31 aot 1914 (9 chaoual 1332) sur l'expropriation pour cause d'utilit publique. Article 12 : Le prsent Dahir prendra effet compter du 1er janvier 1921. Fait Rabat, le 17 safar 1340,(19 octobre 1921). Vu pour promulgation et mise excution : Rabat, le 22 octobre 1921. Le Marchal de France, Commissaire Rsident Gnral, Lyautey.
Jurisprudence
(Article 3 et 10) En prsence d'une convention dite locative, concdant un droit de jouissance sur une portion du domaine public de l'Etat ou d'une municipalit, il appartient aux juges du fait de restituer cette convention son vritable caractre juridique, malgr la qualification qu'il a plu aux parties de lui donner. Ce domaine tant insusceptible de location aux termes de la lgislation en vigueur, seules peuvent tre accordes des autorisations d'occupation titre prcaire et rvocable. Ds lors et tant relev que sans permanence et stabilit dans l'exploitation, il n'y a pas de vritable fonds de commerce et que la lgislation commerciale ne trouve son application que dans la mesure o le droit de jouissance de l'occupant repose dans un bail loyer, l'occupant du domaine public est sans droit se prvaloir de cette lgislation, notamment pour demander paiement d'une indemnit d'viction. (Rabat 14 dcembre 1962 : Rev. mar. de droit 1er fvrier 1965, p. 74 ; confirme Marrakech 9 novembre 1960.)
139 Dahir du 7 chaabane 1332(1er Juillet 1914) sur le domaine public (B.O. 10 juillet 1914). Considrant qu'il existe, dans Notre Empire, comme, d'ailleurs, dans tous les autres Etats, une catgorie de biens qui ne peuvent tre possds privativement parce qu'ils sont l'usage de tous, et dont l'administration appartient l'Etat tuteur de la communaut ; Considrant que le caractre inalinable de ces biens qui constituent le domaine public de l'Etat a t rappel au paragraphe 1er de la circulaire de Notre Grand Vizir insre au Bulletin officiel du 1er novembre 1912 ; Considrant qu'il importe de prciser la nature et la situation juridique des biens restant dans le domaine public ainsi que les rgles qui prsident leur gestion. Article Premier (Modifi, D. 8 novembre 1919 - 14 safar 1338): Font partie du domaine public dans la zone franaise de Notre Empire : a) le rivage de la mer jusqu' la limite des plus hautes mares, ainsi qu'une zone de 6 mtres mesure partir de cette limite ; b) les rades, ports, havres et leurs dpendances ; c) les phares, fanaux, balises et gnralement tous les ouvrages destins l'clairage et au balisage des ctes et leurs dpendances ; (Paragraphes d, e, f, g et h, abrogs, D. N 1-95-154, 16 aot 1995 -18 rabii I 1416 ; BO 20 septembre 1995) i) les routes, rues, chemins et pistes, les chemins de fer ou tramways, les ponts et gnralement les voies de communication de toute nature l'usage du public ; j) les lignes tlgraphiques et tlphoniques, les pylones de la tlgraphie sans fil ; k) tous les ouvrages de dfense et de fortification des places de guerre ou des postes militaires et leurs dpendances.
Et, en gnral, toutes les parties du territoire et tous les ouvrages qui ne peuvent tre possds privativement comme tant l'usage de tous. Article 2 : Sont maintenus les droits de proprit, d'usufruit ou d'usage lgalement acquis sur le domaine public antrieurement la publication du prsent dahir.
140 Les propritaires ou usagers qui, soit la suite du prsent dahir, soit la suite d'un arrt de dlimitation dans le cas prvu l'article 7, ont tabli, devant l'administration ou les tribunaux comptents, l'existence de ces droits, ne peuvent tre dpossds que par la voie de l'expropriation. Article 3 : Toute proprit prive est soumise aux servitudes de passage, d'implantation d'appui et de circulation ncessaires pour l'tablissement, l'entretien et l'exploitation des lignes tlgraphiques et tlphoniques, des pylones de la tlgraphie sans fil et des conducteurs d'nergie lectrique compris dans le domaine public. Article 4 : Le domaine public est inalinable et imprescriptible. Article 5 : Toutefois, les portions du domaine public qui seraient reconnues sans utilit pour les besoins publics pourront tre dclasses par arrt du Grand Vizir rendu sur la proposition du directeur gnral des travaux publics et feront retour au domaine priv de l'Etat. Article 6 : En vertu d'une dlgation permanente, le domaine public est administr par le directeur gnral des travaux publics ou par les agents de l'Etat dsigns cet effet par dahir. Tout acte d'administration comportant occupation ou amodiation du domaine public devra tre pralablement revtu du contreseing du directeur gnral des services financiers. Article 7 : Les limites du domaine public seront dtermines, quand il y a lieu, par arrt viziriel rendu aprs enqute publique sur la proposition du directeur gnral des travaux publics. Pendant une dure de six mois dater de la promulgation de l'arrt de dlimitation, sont recevables les revendications des tiers fondes sur l'existence de droits de proprit ou d'usage antrieurs au prsent dahir et maintenus par l'article 2 ci-dessus. Pour chaque portion du domaine public dlimite, il est dress un sommier mentionnant exclusivement les droits de cette nature qui ont t admis par l'administration dans le dlai ci-dessus mentionn et ceux qui, signals en temps utile, ont t reconnus dans la suite par l'autorit judiciaire.
141 Les dclarations des tiers fondes sur une fixation inexacte des limites du domaine public sont recevables dans le mme dlai. (Modifi, D. 8 novembre 1919 - 14 safar 1338.) Toutefois, le directeur gnral des travaux publics peut, lorsqu'il le juge utile, prendre immdiatement possession des terrains viss l'arrt de dlimitation, sous rserve des droits des tiers. Article 8 : Les contestations relatives au domaine public ressortissent exclusivement la juridiction des tribunaux franais. Fait Rabat, le 7 Chaabane 1332. (1er Juillet 1914). Vu pour promulgation et mise excution : Rabat, le 3 Juillet 1914. Le Commissaire Rsident Gnral, Lyautey.
142 Jurisprudence (Article Premier) Le dahir du 1er juillet 1914 modifi par le dahir du 8 novembre 1919 comprend les marcages dans le domaine public. Aux termes de l'article 2 du dahir du 6 aot 1915, le directeur gnral des travaux publics a seul qualit pour intervenir au nom du domaine public dans les procdures d'immatriculation, et pour ester en justice. Est donc recevable, en tant qu'elle vise des marcages, l'opposition forme par l'administration des domaines (Rabat 24 novembre 1925 : Rec. 1926, p. 283). * * * Le juge du contentieux de l'immatriculation foncire ne peut que constater le caractre de voie publique des emprises cdes par un riverain l'administration. Il ne doit ni se prononcer ni mme faire des rserves sur le droit prtendu par le riverain une indemnit. Le caractre de domanialit publique d'une voie rsulte suffisamment des documents topographiques et des tmoignages tablissant que son assiette actuelle se confond avec celle d'une ancienne piste frquente (Rabat 12 avril 1926 : Rec. 1927, p. 184). * * * Ne fait pas partie du domaine public une parcelle de terre propre la culture, qui ne constitue pas le lit mineur d'un oued et qui ne peut tre inonde que lors de crues exceptionnelles (Rabat 21 mars 1934 : Rec. 1934, p. 566). * * * Une sguia qui a une largeur de 3 mtres et qui sur un tronon de 1 000 mtres alimente trois sguias secondaires, prsente des caractres d'usage public tels, qu' dfaut de preuve contraire, le droit de proprit au domaine public sur son ancien parcours est suffisamment tabli (Rabat 21 mars 1934 : Rec. 1934, p. 568). * * *
143 Les droits de proprit rsultant du titre foncier ne peuvent foire chec au caractre de domanialit publique d'une piste traversant l'immeuble (Trib. Casablanca 14 juin 1937 : Gaz. Trib. Maroc 2 octobre 1937, p. 251). * * * Ne peut tre soustraite du domaine public une piste disparue par les labours d'un riverain. Une piste fait partie du domaine public si elle est utilise comme voie de communication, non seulement par les riverains pour se rendre d'une proprit une autre, mais galement par le public (Rabat 17 avril 1945 : Gaz. Trib. Maroc 15 juin. 1945, p. 97). * * * 1 : Il est de principe que le domaine public ferroviaire comprend, non seulement les voies ferres, mais l'ensemble des installations affectes au service du chemin de fer. 2 : Le caractre de domanialit publique est attach, non seulement un mode d'acquisition dtermin, mais l'affectation actuelle l'usage public, ou l'amnagement pour l'exploitation d'un service public (Cass. civ. 28 oct. 1957 : Gaz. Trib. Maroc 10 juin 1958, p. 63 ; confirme Rabat 13 dcembre 1952). * * * (Article 2) Toutefois, ce dahir rserve tous droits de proprit, d'usufruit ou d'usage lgalement acquis sur le domaine public antrieurement sa promulgation. Il est de principe que les biens exclus du commerce raison de la destination publique laquelle ils sont affects y rentrent ds que cette destination vient cesser, de sorte que le domaine public naturel ancien ne subsiste que dans les parties o il reste utilis pour l'usage du public. En captant et amnageant les sources, en construisant un chteau et en canalisant les sources, l'administration des travaux publics a modifi l'tat des lieux et cr un domaine public artificiel se substituant en grande partie l'ancien domaine public naturel qu'il remplace.
144 En consquence, les travaux de l'administration ayant eu pour rsultat de supprimer la partie marcageuse du terrain due un coulement insuffisant de l'eau des sources, et de faire cesser l'usage que le public pouvait en faire, doit tre rejete l'opposition de l'administration en tant qu'elle a pour objet la constitution d'une servitude publique sur ce terrain transform en jardin potager par le requrant qui conformment ses titres antrieurs la lgislation actuelle, en tait propritaire (Rabat 9 fvrier 1926 : Rec. 1926, p. 296). * * * (Article 4) Les conventions comportant occupation prcaire et rvocable du domaine public sont rsiliables tous moments moyennant un pravis, sans qu'il y ait lieu rechercher les motifs qui ont incit le concluant rsilier. L'inalinabilit du domaine public s'oppose en effet ce que des particuliers acquirent des droits quelconques sur un immeuble ou partie d'immeuble incorpor au domaine des chemins de fer. Le domaine public est inalinable et imprescriptible (Rabat 9 sept. 1960 : Rev. mar. de droit 1er juillet 1961, p. 317 ; confirme Ord. 24 fvrier 1959 trib. non prcis).
143 Loi n 05-10 modifiant et compltant la loi n 47-06 relative la fiscalit des collectivits locales promulgue par le Dahir n 1-10-22 du 26 safar 1431 (11 fvrier 2010) . LOUANGE A DIEU SEUL ! (Grand Sceau de Sa Majest Mohammed VI) Que l'on sache par les prsentes - puisse Dieu en lever et en fortifier la teneur ! Que Notre Majest Chrifienne, Vu la Constitution, notamment ses articles 26 et 58, A dcid ce qui suit : Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel, la suite du prsent dahir, la loi n 05-10 modifiant et compltant la loi n 47-06 relative la fiscalit des collectivits locales, telle qu'adopte par la Chambre des conseillers et la Chambre des reprsentants. Fait Tanger, le 26 safar 1431 (11 fvrier 2010). Pour contreseing : Le Premier ministre, Abbas El Fassi.
Loi n 05-10 modifiant et compltant la loi n 47-06 relative la fiscalit des collectivits locales Article unique : A compter du 1er janvier 2010, les dispositions des articles 6 et 41 de la loi n 47- 06 relative la fiscalit des collectivits locales promulgue par le dahir n 1-07- 195 du 19 kaada 1428 (30 novembre 2007), sont modifies et compltes comme suit : Article 6. - Exonrations et rductions : I. - Exonrations et rductions permanentes :
146 A. - Exonrations permanentes Bnficient de l'exonration totale permanente : 1 - ........................................................................................... 25 - les promoteurs immobiliers pour l'ensemble de leurs activits affrentes la ralisation de logements sociaux tels que dfinis l'article 92-I-28 du Code gnral des impts. Cette exonration est accorde dans les conditions prvues l'article 247-XVI du Code gnral des impts ; 26 - ........................................................................................ (La suite sans modification.) Article 41. - Les exonrations totales permanentes : Sont exonrs de la taxe sur les terrains urbains non btis, les terrains appartenant : 1 - ........................................................................................ 17 - Aux promoteurs immobiliers pour leurs activits affrentes la ralisation de logements sociaux tels que dfinis l'article 92-I-28 du Code gnral des impts. Cette exonration est accorde dans les conditions prvues l'article 247-XVI du Code gnral des impts ; 18 - ...................................................................................... (La suite sans modification.)
147 Dcret n 2-02-177 du 9 hija 1422 (22 Fvrier 2002) approuvant le rglement de construction parasismique (R.P.S 2000) applicable aux btiments fixant les rgles parasismiques et instituant le Comit national du gnie parasismique (B.O. n 4988 du 21 mars 2002). Vu la loi n 12-90 relative l'urbanisme promulgue par le dahir n 1-92-31 du 15 hija 1412 (17 juin 1992), notamment ses articles 59 et 60 ; Vu le dcret n 2-92-832 du 27 rabii Il 1414 (14 octobre 1993) pris pour l'application de la loi n 12-90 relative l'urbanisme, notamment son article 39 ; Sur proposition du ministre charg de l'amnagement du territoire, de l'urbanisme, de l'habitat et de l'environnement ; Aprs avis du ministre de l'intrieur et du ministre de l'quipement, Titre Premier : Du rglement de construction parasismique Article Premier : Est approuv, tel qu'il est annex au prsent dcret, le rglement de construction parasismique, dnomm " R.P.S. 2000 " applicable aux btiments, fixant les rgles parasismiques auxquelles doivent satisfaire les constructions dans l'intrt de la scurit. Article 2 : Pour l'application du rglement de construction parasismique, R.P.S. 2000, applicable aux btiments : 1 - Le territoire est divis en zones suivant leur degr de sismicit ; 2 - Les constructions sont classes en catgories en fonction du degr de protection auquel elles doivent satisfaire.
La rpartition des communes dans les zones de sismicit est fixe par arrt conjoint des autorits gouvernementales charges de l'habitat, de l'urbanisme, de l'quipement et de l'intrieur, aprs avis du Comit national du gnie parasismique vis aux articles 4 et 5 ci-aprs. Le classement des constructions est prononc par arrt conjoint des autorits vises l'alina qui prcde. La modification dudit classement est galement prononce dans les formes et conditions susvises.
148 Article 3 : (modifi par l'article premier du dcret n 2-04-267 du 10 mai 2004 - 20 rabii I 1425 ; B.O. 5214 du 20 mai 2004) Le rglement de construction parasismique (R.P.S 2000) est applicable sur l'ensemble du territoire toutes les constructions. Toutefois ne sont pas soumis ce rglement, sous rserve qu'ils ne soient pas destins l'habitation ni ouverts au public, les btiments conus selon les techniques locales traditionnelles et dont la structure portante utilise essentiellement la terre, la paille, le bois, le palmier, les roseaux ou des matriaux similaires. Titre II : Du Comit national du gnie parasismique Article 4 : Il est cr un comit dit " Comit national du gnie parasismique " charg : - de proposer et donner son avis sur le classement des constructions et les cartes de rpartition des communes dans les zones de sismicit, prvus l'article 2 et sur leur modification ; - d'tudier les modifications et proposer les amliorations apporter au rglement de construction parasismique (R.P.S. 2000), compte tenu de l'volution de la connaissance des phnomnes sismiques et gotechniques ainsi que de celles des techniques du gnie parasismique.
Article 5 : Ce comit est compos, sous la prsidence de l'autorit charge de l'habitat, des reprsentants des autorits gouvernementales ci-aprs : * l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme ; * l'autorit gouvernementale charge de l'intrieur ; * l'autorit gouvernementale charge de l'quipement ; * l'autorit gouvernementale charge des mines ; * l'autorit gouvernementale charge de la recherche scientifique ; * les reprsentants des dpartements universitaires, des instituts scientifiques et techniques, des coles suprieures de formation et des organisations professionnelles concernes dont la liste est fixe par arrt de l'autorit gouvernementale charge de l'habitat.
Le secrtariat du Comit national du gnie parasismique est assur par l'autorit charge de l'habitat.
149 Titre III : Dispositions diverses Article 6 : Est abrog le dcret n 2-60-893 du 2 rejeb 1380 (21 dcembre 1960) rendant applicables au primtre municipal d'Agadir et l'lot d'amnagement de la partie sud-est de la zone priphrique de cette ville, certaines dispositions antisismiques en matire de construction. Article 7 : Le ministre charg de l'amnagement du territoire, de l'urbanisme, de l'habitat et de l'environnement, le ministre de l'intrieur et le ministre de l'quipement sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de l'excution du prsent dcret qui entrera en vigueur six (6) mois aprs sa publication au Bulletin officiel. Fait Rabat, le 9 hija 1422 (22 fvrier 2002). Abderrahman Youssoufi. Pour contreseing : Le ministre charg de l'amnagement du territoire, de l'urbanisme, de l'habitat et de l'environnement, Mohamed El Yazghi. Le ministre de l'intrieur, Driss Jettou. Le ministre de l'quipement, Bouamor Taghouan.
Voir lannexe du Rglement de construction parasismique (R.P.S. 2000), dans le bulletin officiel (Edition de traduction officielle) n4988 du 21 Mars 2002.
130 Dcret n 2-04-683 du 16 kaada 1425 (29 Dcembre 2004) relatif la commission rgionale charge de certaines oprations foncires (B.O. n 5280 du 06 janvier 2005). Vu la Lettre Royale du 24 chaoual 1422 (9 janvier 2002) adresse au Premier ministre relative la gestion dconcentre de l'investissement, notamment le point 3. 2. 4 ; Aprs examen par le conseil des ministres, runi le 9 kaada 1425 (22 dcembre 2004), Article premier : Il est institu, au niveau rgional, une commission charge d'instruire les demandes portant sur les oprations foncires numres ci-aprs. Chapitre premier : Attributions et composition de la commission Article 2 : La commission vise l'article premier ci-dessus est charge de statuer pour tous les projets d'investissements autres qu'agricoles, sur les demandes : - de cession ou de location portant sur un terrain agricole ou vocation agricole relevant du domaine priv de l'Etat, situ l'extrieur du primtre urbain, ou non couvert par un plan d'amnagement ou un plan de dveloppement dment homologus et visant la ralisation d'un projet d'investissement non agricole caractre conomique ou social ; - d'attestation de vocation non agricole des terrains, lorsque les transactions immobilires les concernant impliquent des personnes physiques trangres, des socits par action ou des socits dont le capital est dtenu en totalit ou en partie par des personnes trangres ; - d'autorisation de morcellement de terrains situs l'intrieur d'un primtre d'irrigation ou d'un primtre de mise en valeur en bour pour la cration ou l'extension d'entreprises non agricoles ; - portant sur des projets d'investissements raliser dans une zone du littoral non couverte par des documents d'urbanisme ou dans des zones sensibles.
Les zones sensibles sont constitues notamment des parcs nationaux, des sites naturels ou des sites d'intrt biologique, cologique, historique ou archologique, ainsi que les zones non couvertes par des documents d'urbanisme, dont la prservation s'avre ncessaire, en raison de leurs potentialits naturelles ou de leur patrimoine architectural.
131 Article 3 : La commission rgionale charge de certaines oprations foncires est prside par le Wali de rgion. Elle est compose des membres suivants ou de leurs reprsentants dment investis des pouvoirs ncessaires les habilitant prendre des dcisions : - le gouverneur de la prfecture ou de la province concerne ; - le directeur du Centre rgional d'investissement ; - le directeur provincial de l'agriculture ou le directeur de l'Office rgional de mise en valeur agricole ; - le dlgu des domaines ; - le conservateur de la proprit foncire ; - l'inspecteur rgional de l'amnagement du territoire ; - le directeur de l'Agence urbaine ou le reprsentant de l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme, lorsque la zone concerne ne rentre pas dans le ressort territorial de ladite agence ; - le dlgu rgional du ministre du secteur concern par le projet raliser.
Lors de l'examen de projets raliser dans une zone du littoral non couverte par des documents d'urbanisme et des zones sensibles, les reprsentants des dpartements de l'quipement, des eaux et forts et du tourisme, sigent au sein de ladite commission. Le secrtariat de la commission est assur par le Centre rgional d'investissement. Chapitre II : Examen des demandes de cession ou de location portant sur un terrain agricole ou vocation agricole relevant du domaine priv de l'Etat Article 4 : Le dossier relatif aux demandes de cession ou de location portant sur un terrain agricole ou vocation agricole relevant du domaine priv de l'Etat doit tre constitu des pices suivantes : 1 - Un imprim-type fourni par le Centre rgional d'investissement et dment rempli par l'intress; 2 - Une note sur la faisabilit technique et conomique du projet ; 3 - Un plan foncier ou lev topographique et un plan de situation avec coordonnes Lambert, dlimitant la parcelle demande ; 4 - Un plan d'utilisation du sol justifiant la superficie demande ; 5 - Un certificat foncier relatif la proprit en question pour les immeubles immatriculs ou en cours d'immatriculation ;
132 6 - En cas de socit, un dossier compos des statuts, d'un extrait du registre de commerce, du procs-verbal de la dernire runion de l'assemble gnrale, et le cas chant, le procs-verbal du dernier conseil d'administration ; 7 - En cas de cooprative ou d'association, un dossier compos des statuts, des rfrences de constitution et de la liste des adhrents et le dernier procs- verbal de l'assemble gnrale; 8 - Tout autre document jug utile pour l'tude du dossier.
Article 5 : Pour l'instruction des demandes dposes, la commission est tenue de : 1 - s'assurer de la disponibilit physique et juridique du terrain, objet de la demande ; 2 - apprcier l'importance conomique et sociale du projet raliser ; 3 - dterminer la superficie ncessaire ce projet ; 4 - veiller la prservation des terrains indiqus ci-aprs :
- les terrains hautes potentialits agricoles, notamment ceux situs dans les primtres d'irrigation, contre toute autre utilisation non agricole ; - les terrains agricoles affects aux socits d'Etat pour la ralisation de leurs missions et la conclusion de partenariats pour la ralisation de projets d'investissements ; - les terrains distribus dans le cadre du dahir n 1-72-277 du 22 kaada 1392 (29 dcembre 1972) relatif l'attribution des agriculteurs de terres agricoles ou vocation agricole faisant partie du domaine priv de l'Etat ; - les terrains rservs par l'Etat pour la ralisation de projets, programmes ou missions spcifiques.
5 - s'assurer : - que le terrain n'est pas situ dans des zones, secteurs ou primtres rgis par des textes restreignant ou interdisant les transactions immobilires ; - que le projet est compatible avec les orientations des documents d'urbanisme et d'amnagement du territoire.
Article 6 : La dcision de cession ou de location de proprits agricoles ou vocation agricole relevant du domaine priv de l'Etat est dlivre par le Wali de rgion.
133 Article 7 : Pour les demandes de cession ou de location de proprits agricoles ou vocation agricole relevant du domaine priv de l'Etat, l'opration de vente ou de location est autorise, conformment aux dispositions du dcret royal n 330-66 du 10 moharrem 1387 (21 avril 1967) portant rglement gnral de comptabilit publique, tel qu'il a t modifi et complt par le dcret n 2-02-185 du 20 hija 1422 (5 mars 2002) et de l'arrt du ministre de l'conomie, des finances, de la privatisation et du tourisme n 367-02 du 20 hija 1422 (5 mars 2002) portant dlgation de pouvoirs aux Walis de rgions pour la location des immeubles du domaine priv de l'Etat devant recevoir des projets d'investissements. Chapitre III : Dlivrance de l'attestation de vocation non agricole Article 8 : L'acquisition de proprits agricoles ou vocation agricole situes, en totalit ou en partie, l'extrieur du primtre urbain, par des personnes physiques trangres, des socits par actions ou des socits dont le capital est dtenu en totalit ou en partie par des personnes trangres, destines la ralisation de projets d'investissements autres qu'agricoles, est subordonne l'obtention d'une attestation de vocation non agricole dans les conditions dfinies ci-dessous. Article 9 : La demande de l'attestation de vocation non agricole, dment remplie par le requrant selon l'imprim-type fourni par le Centre rgional d'investissement, doit tre assortie des pices suivantes : 1 - un document tablissant le lien juridique entre la proprit et le demandeur, notamment un compromis de vente tabli entre le propritaire et le demandeur ; 2 - une note sur la faisabilit technique et conomique du projet ; 3 - en cas de socit, un dossier compos des statuts, d'un extrait du registre de commerce, du procs-verbal de la dernire runion de l'assemble gnrale, et le cas chant, le procs-verbal du dernier conseil d'administration; 4 - un certificat foncier relatif la proprit en question ou le titre d'origine de proprit pour les immeubles non immatriculs ; 5 - un plan cadastral ou un plan de situation avec coordonnes Lambert, dlimitant la parcelle, objet de la demande ; 6 - un plan d'utilisation du sol justifiant la superficie, objet de la demande ; 7 - l'engagement de l'investisseur de raliser le projet envisag dans un dlai dtermin ; 8 - tout autre document jug utile pour l'tude du dossier.
Article 10 : Pour l'instruction des demandes d'attestation de vocation non agricole, la commission est tenue de respecter les principes de base ci-aprs : - veiller la prservation des terrains hautes potentialits agricoles ;
134 - s'assurer que la proprit n'est pas situe l'intrieur des dlimitations prvues par des textes lgislatifs et rglementaires spcifiques, notamment les secteurs de remembrement, les primtres d'irrigation et qu'elle n'est pas attribue dans le cadre de la rforme agraire ; - apprcier l'importance conomique et sociale du projet raliser ; - dterminer la superficie ncessaire la ralisation du projet envisag.
Article 11 : Une attestation provisoire est dlivre l'intress, sous rserve de la ralisation du projet envisag dans le dlai dtermin dans l'engagement vis au paragraphe 7 de l'article 9 prcit. Au cas o l'investisseur ne peut raliser le projet dans le dlai dtermin dans l'engagement, pour des raisons imprvisibles, le Wali de rgion peut proroger ce dlai sur demande de l'intress. Sur demande de l'intress ou l'initiative de l'administration, l'attestation dfinitive lui est dlivre, aprs constatation sur les lieux par une commission de la ralisation du projet. La commission de constat est compose des membres suivants : - l'autorit locale ou son reprsentant, prsident ; - le reprsentant de la direction provinciale de l'agriculture ou de l'Office rgional de mise en valeur agricole qui assure le secrtariat : - le reprsentant du ministre charg de l'quipement ; - le reprsentant du ministre de tutelle du projet. L'attestation dfinitive peut tre, galement, dlivre, lorsque la proprit a dj perdu sa vocation agricole.
Article 12 : Les attestations provisoires ou dfinitives, objet de l'article prcdent, sont dlivres par le Wali de rgion. Chapitre IV : Autorisation de morcellement de terrains situs l'intrieur d'un primtre d'irrigation ou d'un primtre de mise en valeur en bour pour la cration ou l'extension d'entreprises non agricoles Article 13 : L'autorisation de morcellement prvue au 2e alina de l'article 4 de la loi n 34-94 relative la limitation du morcellement des proprits agricoles situes l'intrieur des primtres d'irrigation et des primtres de mise en valeur en bour est dlivre dans les conditions dfinies ci-aprs. Article 14 : La demande d'autorisation de morcellement, dment remplie par le requrant selon l'imprim-type fourni par le Centre rgional d'investissement, doit tre accompagne des pices suivantes :
133 1 - une note sur la faisabilit technique et conomique du projet ; 2 - un certificat foncier relatif la proprit en question ou le titre d'origine de proprit pour les immeubles non immatriculs ; 3 - un plan cadastral ou un plan de situation avec coordonnes Lambert, dlimitant la parcelle, objet de la demande ; 4 - un plan d'utilisation du sol justifiant la superficie, objet de la demande ; 5 - l'engagement de l'investisseur de raliser le projet envisag dans un dlai dtermin ; 6 - en cas de socit, et outre les documents prcits, un dossier compos des statuts, d'un extrait du registre de commerce et du procs-verbal de la dernire runion de l'assemble gnrale, et le cas chant, le procs-verbal du dernier conseil d'administration ; 7 - tout autre document jug utile pour l'tude du dossier.
Article 15 : Pour l'instruction de la demande d'autorisation de morcellement, la commission est tenue d'observer, dans le cadre des lois et des rglements en vigueur, les principes de base suivants : - s'assurer que le changement de destination du terrain ne portera pas prjudice au secteur irrigu concern ; - apprcier l'importance conomique et sociale du projet raliser ; - dterminer la superficie ncessaire la ralisation du projet.
Article 16 : L'autorisation de morcellement est dlivre par le Wali de rgion. Chapitre V : Projets d'investissements raliser dans une zone du littoral non couverte par des documents d'urbanisme ou dans des zones sensibles Article 17 : Les projets d'investissements raliser dans une zone du littoral non couverte par des documents d'urbanisme ou dans des zones sensibles doivent tre soumis l'examen de la commission, pour avis, dans les conditions ci-aprs. Article 18 : Outre les documents indiqus l'article 4 ci-dessus, le dossier relatif aux projets d'investissements raliser dans une zone du littoral non couverte par des documents d'urbanisme ou dans des zones sensibles, doit comporter ; 1. l'esquisse du projet ; 2. un document tablissant le lien juridique entre la proprit et le demandeur ; 3. tout autre document jug utile pour l'tude du projet.
Article 19 : La commission est tenue d'observer les principes de base suivants : 1 - l'intrt conomique et social du projet ;
136 2 - la protection et la sauvegarde des zones sensibles vises l'article 2 du prsent dcret ; 3 - la prservation du caractre public des plages ; 4 - la prservation des sites devant recevoir des units d'amnagement touristiques.
Article 20 : La dcision affrente au projet est dlivre par le Wali de rgion. Chapitre VI : Dispositions communes Article 21 : Les dossiers dment constitus, conformment aux dispositions du prsent dcret, sont dposs auprs du Centre rgional d'investissement, contre rcpiss sign et dat. Le directeur du Centre rgional d'investissement en adresse, pour tude, un exemplaire chaque membre de la commission. Article 22 : La commission se runit sur convocation de son prsident. Article 23 : Les dossiers dposs sont instruits dans un dlai maximum d'un (1) mois, compter de la date de dpt. Tout rejet de demande doit tre motiv et notifi l'intress. Il peut faire l'objet de recours devant la commission des investissements auprs du Premier ministre. Article 24 : Des rapports trimestriels faisant ressortir les oprations foncires ralises, les informations utiles sur les projets retenus et le suivi de ralisation de ces projets, sont adresss par les Walis de rgions : - au ministre des finances et de la privatisation ; - au ministre de l'agriculture, du dveloppement rural et des pches maritimes ; - au ministre de l'intrieur ; - l'autorit gouvernementale charge de la tutelle du secteur dont relve le projet ; - l'autorit gouvernementale charge des affaires conomiques et gnrales. Article 25 : Sont abroges les dispositions de l'article 2 du dcret n 2-94-590 du 22 joumada II 1416 (16 novembre 1995) pris pour l'application de la loi n 34-94 relative la limitation du morcellement des proprits agricoles situes l'intrieur des primtres d'irrigation et des primtres de mise en valeur en bour. Article 26 : Le ministre de l'intrieur, le ministre des finances et de la privatisation, le ministre de l'agriculture, du dveloppement rural et des pches maritimes et le ministre dlgu auprs du Premier ministre, charg de l'urbanisme et de l'habitat, sont charges, chacun en ce qui le concerne, de l'excution du prsent dcret.
137 Article 27 : Le prsent dcret prendra effet compter de la date de sa publication au Bulletin officiel. Fait Rabat, le 16 kaada 1425 (29 dcembre 2004). Driss Jettou. Pour contreseing : Le ministre de l'intrieur, El Mostafa Sahel. Le ministre des finances et de la privatisation, Fathallah Oualalou. Le ministre de l'agriculture du dveloppement rural et des pches maritimes, Mohand Laenser. Le ministre dlgu auprs du Premier ministre, charg de l'habitat et de l'urbanisme Ahmed Toufiq Hejira.
138 Dcret n 2-06-765 du 25 joumada I 1430 (21 mai 2009) portant cration du Prix Mohammed VI d'architecture pour l'habitat social. (Bulletin Officiel n 5744 du Jeudi 18 Juin 2009) Le premier ministre, Vu la Constitution, notamment son article 63 ; Aprs examen par le conseil des ministres runi le 11 joumada I 1430 (7 mai 2009), Dcrte : Article premier : Il est institu un prix dnomm " Prix Mohammed VI d'architecture pour l'habitat social " destin rcompenser un architecte ou un groupe d'architectes autoriss exercer la profession d'architecte titre priv, en reconnaissance de leurs travaux de recherche et de leurs prestations dans le domaine de l'habitat social, qui se distinguent notamment par l'innovation dans les procds de construction, la recherche dans l'utilisation rationnelle des matriaux locaux, la restauration des constructions menaant ruine, le respect de l'authenticit marocaine, la russite dans le choix du site et le suivi de chantier. Article 2 : Le " Prix Mohammed VI d'architecture pour l'habitat social " est dcern chaque anne. Article 3 : Le Prix Mohammed VI comprend : - un certificat honorifique portant le nom du gagnant, le nom du prix et l'anne de dlivrance ; - une rcompense pcuniaire ; - une mdaille symbolique portant le nom du prix et la date de dlivrance.
Article 4 : Le montant de la rcompense est fix 500.000 dirhams. Il peut tre modifi par arrt conjoint de l'autorit gouvernementale charge de l'habitat et de l'urbanisme et de l'autorit gouvernementale charge des finances. Article 5 : Le prix " Mohammed VI d'architecture pour l'habitat social " est organis par le dpartement charg de l'habitat et de l'urbanisme en coopration avec l'Ordre national des architectes.
139 A cet effet, il est institu une commission d'organisation du Prix prside par l'autorit gouvernementale charge de l'habitat et de l'urbanisme, qui en dsigne les membres. Cette commission est charge notamment de : - proposer annuellement le thme du prix ; - recevoir les candidatures ; - dsigner le prsident et les membres du jury ; - prparer et organiser la crmonie de remise du prix en coordination avec le ministre charg de l'habitat et de l'urbanisme.
La commission d'organisation du prix est charge galement d'laborer son rglement intrieur qui n'entrera en vigueur qu'aprs son approbation par l'autorit gouvernementale charge de l'habitat et de l'urbanisme. Article 6 : Tout candidat au prix doit : - tre autoris exercer la profession d'architecte, titre priv, au Maroc ; - prsenter sa candidature titre individuel ou collectif ; - ne pas avoir obtenu ce prix durant les deux dernires annes.
Article 7 : Les projets ligibles pour le prix doivent avoir t raliss, remis au matre d'ouvrage et habits au moins une anne avant le dpt de la candidature. Les uvres ligibles sont dposes auprs du secrtariat permanent du prix, du 1er mars au 30 avril de chaque anne. Article 8 : Le jury comprend 7 personnalits dont le prsident, connues pour leur professionnalisme et leur contribution effective dans le domaine de l'architecture et de l'habitat social. Il est charg d'examiner les projets des candidats qui lui sont soumis par la commission d'organisation et d'annoncer les rsultats dfinitifs. Ses runions se tiennent huis clos. Les rsultats proclams par le jury sont rputs dfinitifs et non susceptibles de recours. Article 9 : Le jury peut ne pas dcerner le " Prix Mohammed VI d'architecture pour l'habitat social " lorsqu'il estime qu'il n'y a pas de projets mritant d'obtenir le prix.
160 Article 10 : Le rglement relatif au " Prix Mohammed VI d'architecture pour l'habitat social " est fix par arrt de l'autorit gouvernementale charge de l'habitat et de l'urbanisme. Article 11 : La commission d'organisation est domicilie la direction de l'architecture relevant du ministre de l'habitat, de l'urbanisme et de l'amnagement de l'espace, laquelle a pour mission de mener toutes les actions de prparation, de coordination, de communication et de documentation. Article 12 : Le ministre de l'habitat, de l'urbanisme et de l'amnagement de l'espace et le ministre de l'conomie et des finances sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel.
Fait Rabat le 25 joumada I 1430 (21 mai 2009). Abbas El Fassi. Pour contreseing : Le ministre de l'habitat, de l'urbanisme et de l'amnagement de l'espace, Ahmed Taoufiq Hejira. Le ministre de l'conomie et des finances, Salaheddine Mezouar
161
URBANISME, AMENAGEMENT DU TERRITOIRE ET ARCHITECTURE
162 Loi n 12-90 relative l'urbanisme promulgue par le dahir n 1-92-31 du 15 hija 1412 (17 Juin 1992) (B.O. 15 juillet 1992). Vu la Constitution notamment son article 26, Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel, la suite du prsent dahir, la loi n 12-90 relative l'urbanisme adopte par la Chambre des reprsentants le 29 hija 1411 (12 juillet 1991). Loi n 12-90 relative l'urbanisme Titre Premier : Dfinitions Prliminaires Article Premier : Pour l'application des dispositions de la prsente loi et des textes pris pour son application, on entend par : - " Communes urbaines " : les municipalits et centres dots de la personnalit morale et de l'autonomie financire dits " centres autonomes " ; - " Centres dlimits " : une partie du territoire d'une commune rurale, dont les limites sont fixes par voie rglementaire ; - " Zones priphriques des communes urbaines et des centres dlimits " : des territoires ruraux avoisinant ces agglomrations. Les zones priphriques des villes s'tendent sur quinze kilomtres compter du primtre municipal ; celles des centres dlimits sont dfinies dans chaque cas par l'acte rglementaire qui fixe le primtre du centre. Dans le cas de chevauchement de deux zones priphriques, le dcret qui les institue ou dfaut un dcret spcial fixe la limite de chacune d'elles ; - " Groupement d'urbanisme " : un ensemble territorial comprenant en tout ou en partie une ou plusieurs communes urbaines ou centres dlimits, leur zone priphrique et ventuellement des territoires ruraux avoisinants en troite relation conomique avec lesdits communes ou centres et dont le dveloppement rationnel est li la ralisation d'un amnagement d'ensemble et/ou la ralisation d'quipements communs. Les limites du groupement d'urbanisme sont fixes par voie rglementaire.
163 Titre II : Des Documents d'Urbanisme Chapitre Premier : Du Schma Directeur d'Amnagement Urbain Section Premire : Champ d'Application. Dfinition Article 2 : Le schma directeur d'amnagement urbain s'applique un territoire dont le dveloppement doit faire l'objet d'une tude globale par suite de l'interdpendance sur les plans conomique, commercial et social des diffrentes composantes de ce territoire. Ledit territoire peut comprendre une ou plusieurs communes urbaines et/ou un ou plusieurs centres dlimits et ventuellement partie ou totalit d'une ou plusieurs communes rurales avoisinantes. Article 3 : Le schma directeur d'amnagement urbain planifie, pour une dure ne pouvant excder 25 ans, l'organisation gnrale du dveloppement urbain du territoire auquel il s'applique. Il coordonne les actions d'amnagement entreprises par tous les intervenants, notamment par l'Etat, les collectivits locales, les tablissements publics et les organismes bnficiant du concours ou de la participation financire de ces personnes morales de droit public. Section 2 : Objet Article 4 : Le schma directeur d'amnagement urbain a pour objet notamment : 1 De dterminer les choix et les options d'amnagement qui doivent rgir le dveloppement harmonieux conomique et social du territoire concern. 2 De dterminer les zones nouvelles d'urbanisation et les dates compter desquelles elles pourront tre ouvertes l'urbanisation en prservant notamment les terres agricoles et les zones forestires dont les limites sont fixes par voie rglementaire. 3 De fixer la destination gnrale des sols en dterminant la localisation : - des zones agricoles et forestires ; - des zones d'habitat avec leur densit ; - des zones industrielles ; - des zones commerciales ; - des zones touristiques ;
164 - des zones greves de servitudes telles que les servitudes non aedificandi, non altius tollendi et les servitudes de protection des ressources en eau ; - des sites naturels, historiques ou archologiques protger et/ou mettre en valeur ; - des principaux espaces verts crer, protger et/ou mettre en valeur ; - des grands quipements tels que le rseau principal de voirie, les installations aroportuaires, portuaires et ferroviaires, les principaux tablissements sanitaires, sportifs et d'enseignement ; - des zones dont l'amnagement fait l'objet d'un rgime juridique particulier.
4 De dterminer les secteurs restructurer et/ou rnover. 5 De dfinir les principes d'assainissement et les principaux points de rejet des eaux uses et les endroits devant servir de dpt aux ordures mnagres. 6 De dfinir les principes d'organisation des transports ; 7 D'arrter la programmation des diffrentes phases de sa mise en uvre et de prciser les actions prioritaires mener, en particulier d'ordre technique, juridique et institutionnel. Article 5 : Le schma directeur d'amnagement urbain comprend : - des documents graphiques constitus notamment par des cartes d'utilisation des sols dont celles dfinissant les zones agricoles et forestires et ventuellement un plan de sauvegarde et de mise en valeur du patrimoine historique ; - un rapport justifiant et explicitant le parti d'amnagement tel qu'il est figur sur les cartes d'utilisation des sols, dterminant les mesures mettre en uvre pour la ralisation des objectifs arrts par ledit parti et indiquant les phases d'excution des dispositions prvues, notamment celles auxquelles les zones concernes seront dotes de plans de zonage, plans d'amnagement et plans de dveloppement.
Section 3 : Etude du Schma Directeur d'Amnagement Urbain. Procdure d'Instruction et d'Approbation Article 6 : Le projet de schma directeur d'amnagement urbain est tabli l'initiative de l'administration avec la participation des collectivits locales et approuv dans les formes et conditions fixes par un dcret rglementaire.
163 Article 7 : Pralablement son approbation par l'administration, le projet de schma directeur d'amnagement urbain est soumis l'examen des conseils communaux et, le cas chant, celui du conseil de la communaut urbaine, conformment aux dispositions du dahir portant loi n 1-76-583 du 5 chaoual 1396 (30 septembre 1976) relatif l'organisation communale. Lesdits conseils peuvent formuler, dans le dlai de trois mois compter de la date laquelle ils ont t saisis, des propositions qui sont tudies par l'administration en liaison avec les conseils communaux intresss. A dfaut de faire connatre leur opinion dans ce dlai, lesdits conseils sont censs ne pas avoir de propositions mettre.
Article 8 : Le schma directeur d'amnagement urbain est rvis dans les formes et conditions prvues pour son tablissement et son approbation. Section 4 : Effets du Schma Directeur d'Amnagement Urbain Article 9 : l'Etat, les collectivits locales, les tablissements publics et les personnes morales de droit priv dont le capital est souscrit entirement par les personnes publiques prcites sont tenus de respecter les dispositions du schma directeur d'amnagement urbain. Article 10 : Tout projet de lotissement ou de groupe d'habitations et tout projet de construction ne peuvent tre autoriss en l'absence d'un plan d'amnagement ou d'un plan de zonage s'ils ne sont pas compatibles avec les dispositions dictes par le schma directeur d'amnagement urbain concernant les zones nouvelles d'urbanisation et la destination gnrale des sols. Article 11 : Les plans de zonage, les plans d'amnagement et les plans de dveloppement prvus par le dahir n 1-60-063 du 30 hija 1379 (25 juin 1960) relatif au dveloppement des agglomrations rurales, doivent respecter les dispositions des schmas directeurs d'amnagement urbain, prvues en application des alina 1, 2, 3 et 4 de l'article 4 ci-dessus. Section 5 : Dispositions Diverses Article 12 : Les plans d'amnagement, les plans de zonage et les plans de dveloppement applicables des territoires faisant l'objet d'un schma directeur d'amnagement urbain et homologus la date de publication du texte approuvant ce schma directeur, continuent produire leurs effets sous rserve que leurs dispositions soient compatibles avec les options dgages par ledit schma directeur.
166 Au cas o les dispositions des plans d'amnagement ou des plans de zonage viss l'alina qui prcde, contrarieraient les orientations fondamentales arrtes par le schma directeur d'amnagement urbain, une dcision de mise l'tude est prise par le prsident du conseil communal, aprs dlibration de ce conseil dans un dlai maximum d'un mois compter de la date d'approbation dudit schma, conformment aux dispositions de l'article 21 de la prsente loi, afin de dfinir les zones doter de nouveaux plans d'amnagement. Chapitre II : Du Plan de Zonage Section Premire : Objet Article 13 : Le plan de zonage a pour objet de permettre l'administration et aux collectivits locales de prendre les mesures conservatoires ncessaires la prparation du plan d'amnagement et prserver les orientations du schma directeur d'amnagement urbain. A cette fin : - il dfinit l'affectation des diffrentes zones suivant l'usage principal qui doit en tre fait telles que zone d'habitat, zone industrielle, zone commerciale, zone touristique, zone agricole et zone forestire; - il dlimite les zones dans lesquelles toute construction est interdite ; - il localise les emplacements rservs aux quipements principaux et sociaux tels que voies principales, dispensaires, coles et espaces verts ; - il dfinit les zones l'intrieur desquelles un sursis statuer peut tre oppos par le prsident du conseil communal toute demande d'autorisation de lotir, de crer un groupe d'habitations et toute demande de permis de construire.
Article 14 : Le plan de zonage comprend : - un document graphique ; - un rglement dfinissant les rgles d'utilisation du sol.
Section 2 : Etude, Procdure d'Instruction et d'Approbation et Effets du Plan de Zonage Article 15 : Le projet de plan de zonage est tabli l'initiative de l'administration avec la participation des collectivits locales et approuv dans les formes et conditions fixes par dcret rglementaire.
167 Article 16 : Pralablement son approbation par l'administration, le projet de plan de zonage est soumis l'examen des conseils communaux intresss et, le cas chant, celui du conseil de la communaut urbaine, conformment aux dispositions du dahir portant loi n 1-76-583 du 5 chaoual 1396 (30 septembre 1976) relatif l'organisation communale. Lesdits conseils peuvent formuler dans le dlai de deux mois compter de la date laquelle ils ont t saisis, des propositions qui sont tudies par l'administration en liaison avec les collectivits locales intresses. A dfaut de faire connatre leur opinion dans ce dlai, lesdits conseils sont censs ne pas avoir de propositions mettre. Article 17 : Les plans de zonage ont effet pendant une priode maximum de deux ans partir de la date de publication du texte d'approbation. Chapitre III : Du Plan d'Amnagement Section Premire : Champ d'Application Article 18 : Le plan d'amnagement est tabli : a) Pour tout ou partie d'un des territoires dsigns au premier alina de l'article premier ci-dessus. Toutefois un plan d'amnagement ne pourra tre tabli pour partie d'un groupement d'urbanisme que si ledit groupement est dot d'un schma directeur d'amnagement urbain. b) Pour tout ou partie du territoire d'une ou plusieurs communes rurales, ayant une vocation spcifique telle que touristique, industrielle ou minire et dont le dveloppement urbain prvisible justifie un amnagement contrl par l'administration ; ces zones sont dlimites par l'administration sur proposition des conseils communaux comptents ou dfaut la demande du gouverneur de la prfecture ou de la province concerne. Section 2 : Objet du Plan d'Amnagement Article 19 : Le plan d'amnagement a pour objet de dfinir tout ou partie des lments numrs ci-aprs :
168 1 L'affectation des diffrentes zones suivant l'usage principal qui doit en tre fait ou la nature des activits dominantes qui peuvent y tre exerces telles que zone d'habitat, zone industrielle, zone commerciale, zone touristique, zone marachre, zone agricole et zone forestire ; 2 Les zones dans lesquelles toute construction est interdite ; 3 Les limites de la voirie (voies, places, parkings) conserver, modifier ou crer ; 4 Les limites des espaces verts publics (boisements, parcs, jardins), des terrains de jeux et des espaces libres divers tels que les espaces destins aux manifestations culturelles et folkloriques, conserver, modifier ou crer ; 5 Les limites des espaces destins aux activits sportives crer conformment aux dispositions de l'article 61 de la loi n 06-87 relative l'ducation physique et aux sports promulgue par le dahir n 1-88-172 du 13 chaoual 1409 (19 mai 1989), et les limites des mmes espaces conserver ou modifier; 6 Les emplacements rservs aux quipements publics tels que les quipements ferroviaires et leurs dpendances, les quipements sanitaires, culturels et d'enseignement ainsi que les btiments administratifs, les mosques et les cimetires ; 7 Les emplacements rservs aux quipements collectifs et installations d'intrt gnral dont la ralisation incombe au secteur priv tels que centres commerciaux, centres de loisirs ; 8 Les quartiers, monuments, sites historiques ou archologiques, sites et zones naturelles telles que zones vertes publiques ou prives protger ou mettre en valeur pour des motifs d'ordre esthtique, historique, culturel, et ventuellement les rgles qui leur sont applicables ; 9 Les rgles d'utilisation des sols et les rgles applicables la construction, notamment les hauteurs minima ou maxima du btiment et de chacune des parties, le mode de clture, les conditions d'implantation et d'orientation des immeubles, les parkings couverts ou non, les distances des btiments entre eux, le rapport entre la surface constructible et la surface totale du terrain, les servitudes architecturales ; 10 Les servitudes tablies dans l'intrt de l'hygine, de la circulation, de l'esthtique, de la scurit et de la salubrit publique et ventuellement les servitudes dcoulant de lgislations particulires ; 11 Les zones ouvrir l'urbanisation suivant une priodicit dtermine ; 12 Les primtres des secteurs restructurer et des secteurs rnover ; 13 Les zones dont l'amnagement fait l'objet d'un rgime juridique particulier.
Le plan d'amnagement indique ventuellement celles de ses dispositions prvues en application des paragraphes 1, 9 et 11 du prsent article qui peuvent l'occasion d'une demande de cration d'un lotissement ou d'un groupe d'habitations,
169 faire l'objet d'une modification particulire. Il fixe cet effet les conditions dans lesquelles cette modification peut tre apporte. Article 20 : Le plan d'amnagement comprend : - un ou plusieurs documents graphiques ; - un rglement dfinissant les rgles d'utilisation du sol, les servitudes et autres obligations imposes en vue de la ralisation d'un amnagement ordonn et cohrent ainsi que les rgles de construction applicables la zone concerne.
Section 3 : Etude du Plan d'Amnagement. Procdure d'Instruction et d'Approbation Article 21 : Pralablement l'tablissement d'un plan d'amnagement, un arrt dit " arrt de mise l'tude du plan d'amnagement " peut fixer les limites du territoire pour lequel l'tude du plan d'amnagement est envisage. Le prsident du conseil communal dicte de sa propre initiative ou sur demande de l'administration l'arrt de mise l'tude aprs dlibration dudit conseil. Cet arrt a effet pendant six mois compter de la date de sa publication au " Bulletin officiel ", et peut tre renouvel une seule fois pour une priode d'gale dure.
Article 22 : Ds la publication de l'arrt vis l'article prcdent, le prsident du conseil communal surseoir statuer sur toutes les demandes d'autorisation de lotir, de crer un groupe d'habitations ou de construire dans le territoire concern. Toutefois, il peut dlivrer des autorisations de lotir, de crer des groupes d'habitations ou de construire, aprs accord de l'administration, si le projet est compatible avec les dispositions du schma directeur d'amnagement urbain prises en application de l'article 4 ci-dessus, 2 et 3 et, dfaut d'un schma directeur, s'il est compatible avec la vocation de fait du secteur concern. Article 23 : Le projet de plan d'amnagement est tabli l'initiative de l'administration avec la participation des collectivits locales et approuv dans les formes et conditions fixes par un dcret rglementaire. Article 24 : Pralablement son approbation par l'administration, le projet de plan d'amnagement est soumis l'examen du ou des conseils communaux intresss et, le cas chant, celui du conseil de la communaut urbaine.
170 Lesdits conseils peuvent formuler dans le dlai de deux mois compter de la date laquelle ils ont t saisis, des propositions qui sont tudies par l'administration en liaison avec les collectivits locales intresses. A dfaut de faire connatre leur opinion dans ce dlai, lesdits conseils sont censs ne pas avoir de propositions mettre. Article 25 : Le projet de plan d'amnagement donne lieu une enqute publique d'un mois qui se droule concomitamment l'examen du projet par le ou les conseils communaux intresss. Cette enqute a pour objet de permettre au public de prendre connaissance du projet et de formuler d'ventuelles observations. Les moyens de publication et de publicit sont assurs par le prsident du conseil communal avant la date du dbut de l'enqute. Les observations formules au cours de cette enqute sont tudies par le conseil communal, lors de l'examen par ses soins du projet de plan d'amnagement, avant d'tre soumises l'administration. Article 26 : La modification du plan d'amnagement est effectue dans les formes et conditions prvues pour son tablissement et son approbation. Section 4 : Des Effets du Plan d'Amnagement Article 27 : A compter de la date de clture de l'enqute publique vise l'article 25 ci-dessus et jusqu' la parution du texte d'approbation du projet de plan d'amnagement, ne peuvent tre autoriss les travaux de construction et de plantation ainsi que les crations de lotissements ou de groupes d'habitations, qui ne sont pas conformes aux prescriptions dudit projet. A compter de la mme date, les dispositions du plan d'amnagement ou de zonage, s'il en existe un, cessent d'tre applicables. Toutefois, si la publication du texte, vis au premier alina du prsent article n'intervient pas dans le dlai de douze mois compter de la date de clture de l'enqute publique, le projet de plan cesse d'tre opposable.
171 Article 28 : Le texte d'approbation du plan d'amnagement vaut dclaration d'utilit publique des oprations ncessaires la ralisation des quipements prvus aux paragraphes 3, 4, 5, 6 et 12 de l'article 19 ci-dessus. Les effets de la dclaration d'utilit publique cessent l'expiration d'un dlai de 10 ans compter de la date de publication au " Bulletin officiel " du texte d'approbation du plan d'amnagement et aucune nouvelle dclaration d'utilit publique poursuivant le mme objet ne peut intervenir sur les zones rserves auxdits quipements avant un dlai de 10 ans. Lorsque les propritaires reprennent la disposition de leurs terrains la cessation des effets de la dclaration d'utilit publique, l'utilisation desdits terrains doit alors tre conforme l'affectation de la zone dans laquelle ils sont situs. Par drogation aux dispositions qui prcdent, les terrains rservs aux affectations prvues par les paragraphes 3, 4, 5 et 6 de l'article 19 ci-dessus peuvent recevoir titre provisoire une destination autre que celle prvue par le plan d'amnagement, aprs autorisation de la commune. Cette autorisation n'est dlivre que si l'affectation provisoire ne compromet pas la ralisation de l'quipement prvu par le plan. Dans tous les cas le propritaire est tenu de remettre les lieux en tat au moment de la ralisation dudit quipement. Article 29 : Le plan d'amnagement peut galement valoir acte de cessibilit des terrains ncessaires la ralisation des quipements prvus aux paragraphes 3, 4,5 et 6 de l'article 19 ci-dessus. A cette fin il dsigne les proprits frappes de cessibilit en mentionnant leur consistance, leur superficie et le nom des propritaires prsums. Les dispositions prvues par la loi n 7-81 relative l'expropriation pour cause d'utilit publique et l'occupation temporaire, promulgue par le dahir n 1-81-254 du 11 rejeb 1402 (6 mai 1982), sont applicables au plan d'amnagement valant cessibilit, en ce qui concerne les formalits auxquelles il est soumis et ses effets. Toutefois la dure de l'enqute prvue l'article 10 de la loi prcite, est limite un mois comme il est dit l'article 25 ci-dessus. Article 30 : Les indemnits auxquelles donnera lieu l'acquisition des terrains ncessaires la ralisation des quipements prvus aux paragraphes 3, 4, 5 et 6 de l'article 19 ci-dessus sont fixes en ce qui concerne :
172 - la voirie, en tenant compte des lments dfinis par les articles 37 et 38 ci-aprs ; - les quipements autres que la voirie, conformment aux dispositions prvues par la loi prcite n 7-81 relative l'expropriation pour cause d'utilit publique et l'occupation temporaire.
Section 5 : De la Mise en uvre du Plan d'Amnagement Article 31 : Les conseils communaux et, le cas chant, le conseil de la communaut urbaine prennent toutes mesures ncessaires en concertation avec l'administration pour la ralisation et le respect des dispositions du plan d'amnagement. Chapitre IV : Des Arrts d'Alignement. Des Arrts d'Alignement Emportant Cessibilit Section Premier : Etudes. Procdure d'Instruction et d'Approbation Article 32 : Des arrts des prsidents des conseils communaux aprs dlibration desdites conseil peuvent dcider des voies communales, places et parkings publics communaux, la modification de leur trac ou de leur largeur ou leur suppression totale ou partielle. Ils sont assortis d'un plan indiquant de ladite voirie. Ces arrts peuvent galement valoir actes de cessibilit des terrains ncessaires la ralisation des oprations qu'ils fixent. A cette fin ils dsignent les proprits frappes de cessibilit en mentionnant leur consistance, leur superficie et le nom des propritaires prsums. Article 33 : Les arrts d'alignement ainsi que les arrts d'alignement emportant cessibilit sont pris aprs avis conforme de l'administration qui examine la compatibilit du projet avec le schma directeur d'amnagement urbaine et/ou le plan d'amnagement s'ils existent. Ces arrts doivent recueillir les visas prvus par la rglementation en vigueur, pralablement l'ouverture d'une enqute publique. La dure de cette enqute est fixe un mois pour les arrts d'alignement et deux mois pour les arrts d'alignement emportant cessibilit.
173 Pendant toute la dure de l'enqute et jusqu' la publication de l'arrt au " Bulletin officiel ", aucune autorisation de construire ne sera accorde sur les terrains frapps d'alignement ou d'alignement et de cessibilit. Cette interdiction ne peut avoir une dure suprieure six mois. Article 34 : Les arrts d'alignement valent dclaration d'utilit publique des oprations qu'ils fixent. Ils produisent effet pendant une dure de dix ans. Cette dure est ramene deux ans pour les arrts d'alignement emportant cessibilit. A dater de la publication d'un arrt d'alignement ou d'un arrt d'alignement emportant cessibilit, aucune construction nouvelle ne peut tre leve, aucun abaissement ni exhaussement du sol de nature modifier l'tat des lieux ne peuvent tre effectus sur les terrains englobs dans la voirie publique en vertu du plan prvu l'article 32 ci-dessus et il ne peut tre fait aux constructions existantes sur les mmes terrains que les rparations d'entretien autorises par le prsident du conseil communal selon les formes et les conditions prescrites par le litre III de la prsente loi. Toutefois, les terrains frapps uniquement d'alignement peuvent recevoir titre provisoire une destination autre que celle prvue par l'arrt d'alignement aprs autorisation du prsident du conseil communal. Cette autorisation n'est dlivre que si l'affectation provisoire ne compromet pas la ralisation de l'quipement prvu par le plan. Dans tous les cas le propritaire est tenu de remettre les lieux en tat au moment de la ralisation dudit quipement. Article 35 : Les dispositions prvues par la loi prcite n 7-81 relative l'expropriation pour cause d'utilit publique et l'occupation temporaire, sont applicables aux arrts d'alignement emportant cessibilit, l'exception de celles auxquelles il est drog par la prsente loi. Article 36 : La modification de l'arrt d'alignement et de l'arrt d'alignement emportant cessibilit est effectue dans les formes prvues pour leur tablissement. La dure de validit de tout arrt portant modification d'un arrt d'alignement ou d'un arrt d'alignement emportant cessibilit est celle de l'arrt objet de ladite modification.
174 Section 2 : De la Contribution des Riverains la Ralisation de la Voirie Communale Article 37 : La commune procde soit l'amiable, soit par voie d'expropriation l'acquisition des immeubles tombant dans les emprises de la voirie communale en faisant application des rgles particulires suivantes : - le propritaire de toute parcelle devenant ou demeurant riveraine de la voirie communale projete, est tenu de contribuer gratuitement la cration de cette voirie jusqu' concurrence de la valeur d'une portion de son terrain quivalente un rectangle d'une largeur de dix mtres et d'une longueur gale la longueur de faade dont disposera la parcelle sur ladite voirie. Cette contribution ne saurait toutefois dpasser la valeur du quart de la parcelle ; - sur la demande du propritaire, toute portion de terrain laisse hors des emprises de la voirie communale, mais devenant inconstructible au regard des rglements en vigueur, est obligatoirement acquise par la commune ; - le propritaire de chaque parcelle est en consquence, aprs prlvement sur la parcelle des emprises de la voirie et en outre, s'il y a lieu, des portions inconstructibles, soit crancier, soit redevable d'une indemnit diffrentielle, selon que la valeur des surfaces prleves sera suprieure ou infrieure la contribution ci-dessus dfinie qui lui est impose.
Article 38 : L'indemnit due aux riverains en vertu de l'article 37 ci-dessus est fixe conformment aux dispositions de la loi prcite n 7-81 sur l'expropriation pour cause d'utilit publique et sur l'occupation temporaire, en tenant compte des limites qu'avait l'immeuble au moment de l'ouverture de l'enqute pralable l'acte dclaratif d'utilit publique. En aucun cas il ne sera tenu compte pour la fixation de l'indemnit des dpenses affrentes aux travaux qui auraient pu tre autoriss en application des dispositions du troisime alina de l'article 34 ci-dessus. Le recouvrement des sommes dues par les propritaires est poursuivi comme en matire d'impts directs, l'tat de recouvrement est tabli par l'ordonnateur concern. Article 39 : Des voies spcialises.- Les proprits riveraines des voies non ouvertes la circulation gnrale, notamment des chemins de pitons ou des pistes pour cyclistes, ne jouissent pas des droits d'accs et de stationnement reconnus aux riverains des voies publiques.
173 Les dispositions applicables auxdites voies, notamment les conditions dans lesquelles l'exercice de certains droits peut tre accord aux riverains sont dtermines soit par l'acte dclarant d'utilit publique l'ouverture de la voie (plan d'amnagement, arrt d'alignement ou arrt d'alignement emportant cessibilit), soit par un arrt du prsident du conseil communal. La cession des emprises des voies spcialises o les droits des riverains dfinis ci- dessus sont supprims ou restreints, donne lieu indemnit pour la totalit de la superficie. Titre III : Des Constructions Chapitre Premier : Du Permis de Construire Article 40 : Il est interdit de procder aucune construction sans qu'ait t obtenu un permis de construire : - dans les primtres dsigns l'article premier ci-dessus et dans les zones vocation spcifique justifiant un amnagement contrl, vises au b) de l'article 18 de la prsente loi ; - l'extrieur des primtres viss au paragraphe qui prcde et des agglomrations rurales dotes d'un plan de dveloppement : le long des voies de communication ferroviaires et routires autres que les communales, sur une profondeur de un kilomtre compter de l'axe desdites voies, et le long des limites du domaine public maritime sur une profondeur de cinq kilomtres ; - dans les lotissements autoriss en application de la lgislation relative aux lotissements, morcellements et groupes d'habitations. Le permis de construire est galement exigible dans le cas de modification aux constructions existantes, si elles portent sur des points viss par les rglements.
Article 41 : Le permis de construire est dlivr par le prsident du conseil communal. Dans la zone priphrique d'une commune urbaine, le permis de construire est dlivr par le prsident du conseil de la commune rurale concerne en coordination avec le prsident du conseil de ladite commune urbaine.
Article 42 : En dehors des primtres viss l'article 40 ci dessus, le permis de construire peut tre rendu obligatoire pour tout ou partie du Royaume ou pour certaines catgories de constructions dfinies par dcret qui fixe galement les rgles et servitudes notamment d'implantation auxquelles devront satisfaire les constructions dans l'intrt de la salubrit, de la commodit, de la circulation, de la scurit et de l'esthtique.
176 Article 43 : Le permis de construire est dlivr lorsque la construction projete est reconnue satisfaire aux dispositions lgislatives et rglementaires en vigueur, notamment aux dispositions des plans de zonage et des plans d'amnagement. Ledit permis est dlivr sous rserve des autorisations prvues par des lgislations particulires et aprs obtention des avis et visas prvus par les rglementations en vigueur.
Article 44 : En outre, dans les communes urbaines et les centres dlimits pour la construction de : - tout immeuble, quel qu'en soit la nature ou l'usage, comportant au moins, soit quatre niveaux, soit trois niveaux comprenant six logements ; - tout immeuble usage commercial ou industriel d'une surface au sol gale ou suprieure 500 m2, le permis de construire doit tre refus si le projet ne prvoit pas l'installation des lignes ncessaires au raccordement desdits immeubles au rseau gnral des tlcommunications publiques. Ces installations ralises sous la responsabilit et le contrle des services comptents en matire de tlcommunications, dans les conditions fixes par dcision rglementaire, devront satisfaire aux exigences de scurit et assurer l'usager et l'Etat contre tout risque d'utilisation illgale des lignes de tlcommunications.
Article 45 : Lorsque l'affectation des terrains n'est pas dfinie par un plan d'amnagement ou par un plan de zonage, le prsident du conseil communal peut dans les primtres des communes urbaines, des centres dlimits et des zones vocation spcifique, aprs avis de l'administration charge de l'urbanisme : - soit surseoir statuer sur les demandes de permis de construire ; le sursis doit tre motiv et ne peut excder deux annes ; - soit dlivrer le permis de construire si la construction projete est compatible avec les dispositions du schma directeur d'amnagement urbain, prises en application de l'article 4 (2 et 3) ci-dessus et, dfaut d'un schma directeur, si elle est compatible avec la vocation de fait du secteur concern.
Article 46 : En dehors des primtres viss l'article 45 ci-dessus, et lorsque l'affectation des terrains n'est pas dfinie par un plan d'amnagement ou par un plan de zonage, le prsident du conseil communal dlivre le permis de construire si le projet satisfait aux dispositions prvues par voie rglementaire, relatives la superficie minimale de la parcelle de terrain sur laquelle doit tre difie la construction, la superficie constructible et la hauteur de la construction.
177 La construction doit respecter une zone de recul de 10 m par rapport la limite d'emprise de la voie publique riveraine et de 5 m par rapport aux limites sparatives de proprit. Ces dispositions ne sont pas applicables la construction des btiments publics. Article 47 : Le permis de construire est refus si le terrain concern n'est pas raccord un rseau d'assainissement ou de distribution d'eau potable. Toutefois, des drogations peuvent tre accordes si les modes d'assainissement et d'alimentation en eau prsentent les garanties exiges par l'hygine et la salubrit, aprs avis des services comptents en la matire. Article 48 : Dans le cas de silence du prsident du conseil communal, le permis de construire est cens accorder l'expiration d'un dlai de deux mois compter de la date du dpt de la demande. Article 49 : Le permis de construire, qu'il soit exprs ou tacite, est prim si les travaux relatifs aux fondations de l'ouvrage prvus au plan autoris, n'ont pas dbut l'expiration d'un dlai d'un an qui court partir de la date de la dlivrance du permis ou de l'expiration du dlai de deux mois vis l'article 48 ci-dessus. Chapitre II : De l'intervention de l'architecte et de sa mission Article 50 : Dans les communes urbaines, les centres dlimits et leurs zones priphriques, ainsi que dans les zones vocation spcifique dfinies au b) de l'article 18 ci-dessus, le recours un architecte exerant titre libral et des ingnieurs spcialiss est obligatoire pour : - toute construction nouvelle ; - toute modification apporte une construction existante qui ncessite l'octroi du permis de construire; - tous travaux de restauration des monuments.
Le recours un architecte exerant titre libral et inscrit au tableau de l'ordre des architectes constitue une condition pour l'obtention du permis de construire. Article 51 : En dehors des primtres viss l'article 50 ci-dessus, le concours d'un architecte exerant titre libral et d'ingnieurs spcialiss est obligatoire pour toute construction de btiments publics ou usage du public.
178 Article 52 : Dans le cas o le recours l'architecte et aux ingnieurs spcialiss est obligatoire en application des articles 50 et 51 ci-dessus, ceux-ci peuvent assumer la mission que leur confie le matre d'ouvrage sous rserve des dispositions prvues l'article 53 ci-aprs. Article 53 : Pour une opration de construction ou de modification d'une construction existante : a) l'architecte est obligatoirement charg de : - la conception ou la modification architecturale de l'uvre ; - l'tablissement de tous documents architecturaux graphiques et crits relatifs la conception ou la modification de la construction en particulier ceux fournir la commune pour l'obtention du permis de construire conformment la rglementation en vigueur ; - veiller la conformit des tudes techniques ralises par les ingnieurs spcialiss en construction avec la conception architecturale ; - suivre l'excution des travaux de construction et en contrler la conformit avec les plans architecturaux et les indications de l'autorisation de construire et ce, jusqu' la dlivrance du permis d'habiter ou du certificat de conformit ;
b) les ingnieurs spcialiss sont obligatoirement chargs de : - l'tude et l'tablissement des documents techniques ncessaires relatifs la conception de la construction ; - suivre la ralisation des travaux se rapportant aux tudes techniques effectues par eux.
Article 54 : Nonobstant les dispositions de l'article 53 ci-dessus, le recours l'architecte n'est obligatoire que pour la conception ou la modification architecturale de l'uvre lorsqu'il s'agit de constructions dont la superficie cumule des planchers est gale ou infrieure 150 mtres carrs. Chapitre III : Du permis d'habiter et du certificat de conformit Article 55 : Le propritaire ne peut utiliser la construction une fois les travaux achevs, que s'il obtient le permis d'habiter ou, s'il s'agit d'immeuble usage autre que d'habitation, un certificat de conformit. Ces pices sont dlivres, dans les formes et conditions fixes par voie rglementaire, par le prsident du conseil communal sur demande du propritaire qui doit obligatoirement dclarer l'achvement de la construction. Elles sont tablies aprs rcolement des travaux. Toutefois, si ceux-ci ont t dirigs par un architecte, le rcolement peut tre remplac par une attestation de l'architecte.
179 A dfaut de dlivrance du permis d'habiter ou du certificat de conformit dans le dlai d'un mois compter de la date de la dclaration d'achvement de la construction, le ptitionnaire peut demander l'autorit locale comptente d'exercer le droit de substitution en application de l'article 49 du dahir portant loi n 1-76- 583 du 5 chaoual 1396 (30 septembre 1976) relatif l'organisation communale. Article 56 : Le permis d'habiter ou le certificat de conformit des immeubles dsigns l'article 44 ci-dessus ne peuvent tre dlivrs qu'aprs vrification par les services comptents en matire de tlcommunications, de l'existence des lignes dont l'installation est impose en application dudit article. Cette vrification doit tre faite dans le mois suivant la dclaration d'achvement de la construction, vise l'article 55 ci-dessus. Faute de vrification l'expiration dudit dlai, celle-ci est rpute favorable.
Article 57 : Lorsque dans un lotissement les constructions sont ralises par le lotisseur lui-mme conformment aux dispositions de la lgislation relative aux lotissements, groupes d'habitations et morcellements, le permis d'habiter et le certificat de conformit ne peuvent tre dlivrs avant la rception provisoire dudit lotissement. Article 58 : L'affectation de toute construction qui a donn lieu la dlivrance du permis de construire et du permis d'habiter ou du certificat de conformit, ne peut tre change. Toutefois, le prsident du conseil communal peut, aprs accord de l'administration charge de l'urbanisme, autoriser un changement d'affectation aprs s'tre assur que ledit changement est conforme avec la vocation du secteur concern et avec la conception de la construction et qu'il ne peut tre cause de nuisance ni l'gard des habitants ni des usagers des constructions avoisinantes. Chapitre IV : Des rglements de construction Article 59 : Des rglements dits " rglements gnraux de construction " fixent : - la forme et les conditions de dlivrance des autorisations et de toutes autres pices exigibles en application de la prsente loi et de la lgislation aux lotissements, groupes d'habitations et morcellements ainsi que des textes pris pour leur application ; - les rgles de scurit que doivent respecter les constructions ainsi que les conditions auxquelles elles doivent satisfaire dans l'intrt de l'hygine, de la circulation, de l'esthtique et de la commodit publique, notamment :
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* les normes de stabilit et de solidit de la construction ; * la superficie, le volume ou les dimensions des locaux ; * les conditions d'aration des locaux et, particulirement, les dimensions et dispositifs intressant l'hygine et la salubrit ; * les droits de voirie dont peuvent bnficier les riverains de la voirie publique ; * les matriaux et procds de construction interdits d'une manire permanente ; * les mesures destines prvenir l'incendie ; * les modes d'assainissement ainsi que les modes d'alimentation en eau potable ; * les obligations d'entretien des proprits foncires et des constructions.
Article 60 : Les rglements gnraux de construction sont approuvs par dcret rglementaire. Ces rglements sont applicables, dans les conditions qu'ils fixent ou qui sont fixes par leur acte d'approbation, l'ensemble du territoire sauf dispositions contraires contenues soit dans lesdits rglements soit dans leur acte d'approbation. Article 61 : Le prsident du conseil communal peut fixer, par arrts dits " rglements communaux de construction ", celles des dispositions dfinies l'article 59 ci-dessus qui ne sont pas prvues par les rglements gnraux de construction ou par les plans d'amnagement. Ces rglements sont pris aprs dlibration du conseil communal approuve conformment aux dispositions du dahir portant loi n 1-76-583 du 5 chaoual 1396 (30 septembre 1976) relatif l'organisation communale. Ils ne doivent pas contredire les dispositions des rglements gnraux de construction ou celles des rglements d'amnagement. Article 62 : Les dispositions des rglements gnraux de construction se substituent de plein droit aux dispositions contraires ou divergentes des rglements communaux de construction. Chapitre V : Dispositions diverses Article 63 : Les dispositions du titre III de la prsente loi ne sont pas applicables aux ouvrages d'art (ponts, tunnels.) ainsi qu'aux quipements d'infrastructure tels que barrages, digues...
181 Titre IV : Des sanctions Article 64 : Les infractions aux dispositions de la prsente loi et celles des rglements gnraux ou communaux de construction et d'urbanisme sont constates par :
- les officiers de police judiciaire ; - les fonctionnaires communaux chargs du contrle des constructions ou commissionns cet effet par les prsidents des collectivits locales en vertu des prescriptions du dahir du 30 septembre 1976 formant charte communale ; - les fonctionnaires de l'administration de l'urbanisme commissionns cet effet ; - les fonctionnaires de l'Etat commissionns cet effet par le ministre charg de l'urbanisme ainsi que tout expert ou architecte commissionn cet effet, titre exceptionnel, par le prsident du conseil communal concern ou par l'administration de l'urbanisme.
Article 65 : L'agent ayant constat une infraction de celles vises l'article 64 ci- dessus en tablit procs-verbal qu'il transmet dans les plus brefs dlais au prsident du conseil communal, au gouverneur concern et au contrevenant. Ds rception du procs-verbal, et lorsque les travaux de construction sont en cours, le prsident du conseil communal notifie au contrevenant l'ordre d'arrter immdiatement le chantier. Article 66 : Lorsque les faits constats sont constitutifs des interdictions prvues l'article 34, alina 2, de l'interdiction de construire sans permis exprs ou tacite dicte par les articles 40 et 42, de l'interdiction d'utilisation de la construction sans permis d'habiter ou certificat de conformit prvue par l'article 55, d'un dtournement d'affectation de la construction en violation de l'article 58, de la violation des rglements gnraux ou communaux de construction prvus aux articles 59 et 61, ou de la violation des rglements d'urbanisme, le prsident du conseil communal dpose plainte entre les mains du Procureur du Roi comptent aux fins d'engager les poursuites l'encontre des contrevenants. Le wali ou gouverneur concern en est inform. Si le prsident du conseil communal entend faire application de l'article 67 ci- aprs, il joint au dpt de la plainte copie de la mise en demeure prvue l'alina 1 dudit article.
182 Article 67 : Si les faits constitutifs de l'une des infractions prvues l'article 66 ci- dessus peuvent tre rapports car ils ne prsentent pas un trouble grave aux rglements d'urbanisme ou de construction viols, le prsident du conseil communal ordonne au contrevenant les mesures qui s'imposent pour faire cesser l'infraction dans un dlai qui ne peut tre infrieur 15 jours ni excder 30 jours. Si l'expiration de ce dlai les faits constitutifs de l'infraction ont pris fin, les poursuites de ce chef sont abandonnes. Si l'expiration de ce dlai le contrevenant n'a pas excut les ordres qui lui ont t notifis, il est procd comme il est prvu aux articles 68 et suivants ci-aprs. Le prsident du conseil communal informe les destinataires du procs-verbal et de la plainte des mesures qu'il a prises en application du prsent article, des suites qui leur ont t rserves et du maintien ou du retrait de la plainte. Article 68 : Lorsque l'infraction consiste en une construction sans autorisation pralable, alors que celle-ci est exigible, ou sur une zone rglementairement non susceptible d'accueillir la construction difie ou en cours d'dification, ou lorsque la construction n'est pas conforme l'autorisation dlivre en ce qu'elle viole les hauteurs permises, les volumes ou l'implantation autoriss, la surface constructible, les rgles de solidit, de stabilit ou relatives aux matriaux et procds de construction interdits ou la destination de la construction, le gouverneur peut, sur demande du prsident du conseil communal ou d'office, et aprs que la plainte vise l'article 66 ci-dessus eut t dpose, ordonner la destruction totale ou partielle des constructions irrgulires. Article 69 : L'ordre de dmolir est notifi au contrevenant et prcise le dlai qui lui est accord pour effectuer les travaux de dmolition, dlai qui ne peut excder 30 jours. Si dans le dlai fix, la dmolition n'a pas t effectue, il y est procd par l'autorit locale aux frais du contrevenant. Article 70 : La dmolition de la construction ne fait pas obstacle l'engagement de poursuites et ne met pas fin aux poursuites engages. Article 71 : Est puni d'une amende de 10 000 dirhams 100 000 dirhams le contrevenant qui engage une construction sans avoir obtenu l'autorisation expresse ou tacite prvue aux articles 40 et 42 ci-dessus.
183 Est puni de la peine prvue l'alina prcdent le contrevenant qui, dtenteur d'un permis de construire, construit un immeuble en violation du permis qui lui a t dlivr en modifiant les hauteurs permises, les volumes ou l'implantation autoriss, la surface constructible ou la destination de l'immeuble. Est puni de la mme peine le contrevenant qui viole l'une des interdictions vises l'alina 2 de l'article 34 ci-dessus. Article 72 : La violation des normes dictes par les rglements d'urbanisme et de construction gnraux ou communaux concernant la stabilit et la solidit de la construction, les matriaux et procds de construction interdits et les mesures destines prvenir l'incendie est punie d'une amende de 10 000 100 000 dirhams. Article 73 : La violation des normes dictes par les rglements d'urbanisme et de construction gnraux ou communaux concernant la superficie, le volume ou la dimension, les conditions d'aration et des dispositifs intressant l'hygine et la salubrit publique, est punie d'une amende de 5 000 50 000 dirhams. Article 74 : La violation des normes dictes par les rglements d'urbanisme et de construction gnraux ou communaux qui ne sont pas vises par les dispositions des articles 72 et 73 ci-dessus, sont punies d'une amende de 1 000 10 000 dirhams. Article 75 : L'utilisation par le propritaire des constructions sans permis d'habiter ou certificat de conformit ou leur mise par lui la disposition de tiers dans ces conditions sont punis d'une amande de 10 000 100 000 dirhams. Article 76 : Sont considrs comme co-auteurs des infractions la prsente loi et aux rglements gnraux ou communaux d'urbanisme ou de construction, le matre d'ouvrage, l'entrepreneur qui a excut les travaux, l'architecte, l'ingnieur spcialis ou tout autre matre d'uvre qui a donn les ordres qui sont l'origine de l'infraction. Article 77 : La juridiction comptente est tenue d'ordonner, aux frais des contrevenants, la dmolition de la construction o l'excution des travaux ncessaires pour rendre l'immeuble conforme la rglementation en vigueur, s'il n'a pas t fait application des articles 68 et 69 ci-dessus.
184 Les travaux ordonns par la juridiction doivent tre excuts dans un dlai de 30 jours dater de la notification du jugement devenu dfinitif. A dfaut, lautorit locale peut y faire procder quarante-huit heures aprs la mise en demeure adresse au contrevenant aux frais et risques de ce dernier, et prendre toutes mesures utiles cette fin. Article 78 : Le cumul des infractions entrane le cumul des amendes. Article 79 : Au cas de rcidive pour infraction de qualification identique dans un dlai de douze mois qui suit la date laquelle la premire dcision de condamnation est devenue irrvocable, les amendes prvues aux articles 71 75 ci- dessus sont portes au double. Article 80 : Nonobstant la procdure prvue au prsent titre lorsque la construction est difie sur le domaine public, l'autorit locale peut faire procder d'office et aux frais du contrevenant sa dmolition, sans prjudice de l'application des peines encourues par l'infraction constitue. Titre V : Dispositions diverses et mesures transitoires Chapitre Premier : Dispositions diverses des dcrets et des arrts de reconnaissance Article 81 : Dans tout le Royaume, il peut tre procd la reconnaissance des routes, chemins, pistes, ou rues utiliss en vue de confirmer leur domanialit publique et de fixer leur limite. Cette reconnaissance est prononce par arrt du prsident du conseil communal aprs dlibration dudit conseil en ce qui concerne la voirie communale et par dcret en ce qui concerne les autres voies de communications routires. Les dcrets et les arrts de reconnaissance sont assortis d'un plan fixant le trac de la voirie publique. Ils ne peuvent faire l'objet d'aucune rclamation pass le dlai d'un an partir de leur publication au " Bulletin officiel ".
Article 82 : Les dispositions de la section 2 du chapitre IV du titre II de la prsente loi sont galement applicables pour la ralisation des voies de communication routires. Article 83 : Les dispositions vises l'article 39 ci-dessus sont fixes pour les voies spcialises d'Etat, notamment les autoroutes, soit par l'acte dclarant d'utilit publique l'ouverture desdites voies, soit par dcret.
183 Article 84 : N'ouvrent droit aucune indemnit les servitudes institues en application de la prsente loi et des textes rglementaires pris pour son application, en matire de scurit, d'hygine et d'esthtique. Toutefois une indemnit est due s'il rsulte de ces servitudes une atteinte des droits acquis ou une modification l'tat antrieur des lieux dterminant un dommage direct, matriel et certain ; cette indemnit dfaut d'accord amiable est fixe par le tribunal.
Article 85 : Les attributions reconnues par la prsente loi aux prsidents des conseils communaux sont exerces dans les communes urbaines de Rabat-Hassan et du Mchouar de Casablanca par les autorits dsignes respectivement aux articles 67 et 67 bis du dahir portant loi n 1-76-583 du 5 chaoual 1396 (30 septembre 1976) relatif l'organisation communale, tel qu'il a t modifi et complt notamment par le dahir portant loi n 1-84-165 du 6 moharrem 1405 (2 octobre 1984). Article 86 : Demeurent applicables dans l'intgralit de leurs dispositions : - le dahir portant loi n 1-84-188 du 13 moharrem 1405 (9 octobre 1984) relatif l'agence urbaine de Casablanca; - le dahir portant loi n 1-84-17 du 21 rebia II 1404 (25 janvier 1984) relatif au schma directeur d'amnagement urbain du Grand Casablanca.
Article 87 : Est abrog le dahir du 7 kaada 1371 (30 juillet 1952) relatif l'urbanisme, tel qu'il a t modifi et complt. Article 88 : Les rfrences faites par les textes lgislatifs et rglementaires aux dispositions du dahir du 7 kaada 1371 (30 juillet 1952) relatif l'urbanisme s'appliquent de plein droit aux dispositions correspondantes dictes par la prsente loi. Chapitre II : Mesures transitoires Article 89 : Par drogation aux dispositions du chapitre 1er du titre II de la prsente loi et jusqu' l'tablissement de nouveaux schmas directeurs d'amnagement urbain, les schmas directeurs tablis antrieurement la date de publication de ladite loi et dont la liste sera arrte par voie rglementaire produisent les effets prvus la section 4 du chapitre prcit.
186 Toutefois, la date d'engagement des consultations entre les diffrentes personnes morales vises l'article 9 ci-dessus, au sujet de ces schmas directeurs, ne doit pas tre antrieure plus de dix ans la date de publication de la prsente loi. Article 90 : Les plans d'amnagement approuvs la date de publication de la prsente loi continuent produire les effets prvus par le dahir du 7 kaada 1371 (30 juillet 1952) relatif l'urbanisme jusqu' la date de publication du texte d'approbation des nouveaux plans d'amnagement qui leur seront substitus. Article 91 : Les procdures d'instruction et d'approbation des plans d'amnagement dont les conseils communaux auront t saisis la date de publication de la prsente loi, seront menes leur terme conformment aux dispositions du dahir prcit du 7 kaada 1371 (30 juillet 1952). Article 92 : La modification des plans d'amnagement approuvs en application du dahir prcit du 7 kaada 1371 (30 juillet 1952) interviendra dans les formes et conditions prvues par la prsente loi. Article 93 : Les dispositions de la prsente loi ne sont pas applicables aux projets de construction qui, la date de sa publication, ont fait l'objet d'un dossier rgulirement constitu, dpos au sige du conseil communal en vue de l'obtention du permis de construire.
187 Dcret n 2-92-832 du 27 rebia II 1414 (14 Octobre 1993) pris pour l'application de la loi n12-90 relative l'urbanisme (B.O. 20 octobre 1993). Vu la loi n 12-90 relative l'urbanisme promulgue par le dahir n 1-92-31 du 15 hija 1412 (17 juin 1992) ; Vu le dcret n 2-85-364 du 27 rejeb 1405 (18 avril 1985) confrant au ministre de l'intrieur les pouvoirs et attributions en matire de promotion nationale, d'urbanisme et d'amnagement du territoire; Aprs examen par le conseil des ministres runi le 13 safar 1414 (3 aot 1993), De la dlimitation des primtres des centres dlimits, de leur zone priphrique, des groupements d'urbanisme, des zones agricoles et des zones forestires Article Premier : Les limites du primtre des centres dlimits et de leur zone priphrique, ainsi que les limites des groupements d'urbanisme sont fixes par dcrets pris sur proposition de l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme et aprs avis des ministres chargs de l'intrieur, des travaux publics, de l'agriculture et de l'habitat. Ces dcrets, qui sont publis au " Bulletin officiel ", doivent tre assortis d'un document graphique sur lequel sont portes lesdites limites qui doivent tre matrialises par des bornes uniformes rattaches, le cas chant, au rseau godsique. En cas de chevauchement de deux zones priphriques, les limites de ces dernires sont fixes dans les formes et conditions prvues ci dessus. Article 2 : Les limites des zones agricoles et des zones forestires vises au 2e de l'article 4 de la loi susvise n 12-90 sont fixes par dcrets pris sur proposition du ministre charg de l'agriculture aprs avis de l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme. Ces dcrets, qui sont publis au " Bulletin officiel ", sont accompagns d'une carte de zonage agricole ou forestire selon le cas.
188 Du schma directeur d'amnagement urbain Article 3 : Le projet de schma directeur d'amnagement urbain est tabli l'initiative de l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme en participation avec les communes concernes et, le cas chant, de la communaut urbaine. En vue de l'tablissement d'un projet de schma directeur d'amnagement urbain, les administrations et tablissements publics sont tenus de communiquer l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme les documents relatifs leurs projets d'quipement d'intrt national ou rgional raliser dans le ressort territorial du schma directeur projet. Ces documents doivent tre communiqus la demande de l'autorit gouvernementale prcite dans un dlai maximum de 3 mois courant compter de la date de ladite demande. Lorsque la mise en uvre de projets d'intrt gnral l'exige, et la demande de l'autorit gouvernementale intresse, le schma directeur d'amnagement urbain en vigueur peut tre rvis dans les formes et selon la procdure prvues pour son laboration et son approbation. Article 4 : Il est institu sous la prsidence de l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme ou son reprsentant, un comit central de suivi de l'laboration du schma directeur d'amnagement urbain, charg d'examiner et d'orienter les tudes ralises dans les diffrentes phases d'laboration dudit schma directeur. Ce comit central comprend : - le reprsentant du ministre charg de l'intrieur ; - le reprsentant du ministre charg des travaux publics ; - le reprsentant du ministre charg de l'agriculture ; - le reprsentant du ministre charg du commerce et de l'industrie ; - le reprsentant du ministre charg de l'habitat ; - le reprsentant du ministre charg des affaires culturelles ; - le reprsentant de l'autorit gouvernementale charge des statistiques ; - le reprsentant du ministre charg des transports ; - le reprsentant du ministre charg des Habous ; - le reprsentant du ministre de la jeunesse et des sports ; - le reprsentant du ministre charg de l'ducation nationale ; - le reprsentant du ministre charg de la sant publique ; - le reprsentant du ministre charg de l'nergie et des mines ; - le reprsentant de l'administration charge de la dfense nationale ; - le reprsentant du ministre charg du tourisme ;
189 - le reprsentant du ministre charg des tlcommunications ; - le directeur des domaines ou son reprsentant ; - les walis, gouverneurs des provinces et prfectures concernes ; - les prsidents des conseils communaux concerns et les prsidents des communauts urbaines concernes ; - le directeur de l'agence urbaine le cas chant.
Le comit peut faire appel toute autre administration ou personne dont l'avis lui parait utile. Le secrtariat du comit central est assur par le dpartement charg de l'urbanisme. L'ordre du jour du comit est tabli par son prsident. Article 5 : le projet de schma directeur, arrt par le comit central vis l'article prcdent, est soumis par l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme l'avis d'un comit local compos comme suit : - le wali, gouverneur de la prfecture ou de la province concerne, prsident ; - les membres du comit technique prfectoral ou provincial intress institu par l'article 5 du dahir portant loi n 1-75-168 du 25 safar 1397 (15 fvrier 1977) relatif aux attributions du gouverneur ; - les prsidents des conseils communaux concerns, et, le cas chant, le ou les prsidents de la communaut urbaine concerne ; - les prsidents des chambres professionnelles.
Le prsident du comit local peut associer aux travaux dudit comit toutes personnes qualifies. Le secrtariat du comit local est assur par le reprsentant des services extrieurs de l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme, ou par l'agence urbaine, le cas chant. L'ordre du jour du comit local est tabli par son prsident. Article 6 : La synthse des travaux du comit local, appuye d'un procs-verbal desdits travaux, doit parvenir au comit central 15 jours au maximum aprs la fin des travaux, pour dcision.
190 Article 7 : Le projet de schma directeur, tabli conformment aux dispositions des articles 3 6 ci-dessus, est soumis par l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme l'examen des conseils communaux et, le cas chant, celui du conseil de la communaut urbaine dans les conditions prvues l'article 7 de la loi prcite n 12-90. Les propositions desdits conseils sont transmises par leur prsident l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme qui les tudie conformment aux dispositions du deuxime alina de l'article 7 de la loi prcite n 12-90.
Article 8 : Le schma directeur d'amnagement urbain est approuv par dcret publi au " Bulletin officiel ", pris sur proposition de l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme aprs avis du ministre de l'intrieur, du ministre des finances, du ministre charg des travaux publics et du ministre charg de l'agriculture. Article 9 : En dehors des limites territoriales d'intervention des agences urbaines, il sera institu la wilaya, la province ou la prfecture, un comit de suivi de la ralisation du schma directeur d'amnagement urbain, charg de suivre l'excution des orientations dfinies dans le schma directeur et de veiller particulirement la mise en uvre de ses phases et d'animer, de susciter et de coordonner les actions d'amnagement prvues par ledit schma directeur. Article 10 : Le comit prvu l'article prcdent comprend, sous la prsidence du wali ou gouverneur : - les membres du comit technique prfectoral ou provincial intress ; - les reprsentants des conseils communaux intresss et, le cas chant, de la communaut urbaine ; - les reprsentants des chambres professionnelles. Le prsident peut faire appel pour participer aux travaux dudit comit toute personne dont l'avis lui parat utile. Lorsque les zones incluses dans un schma directeur d'amnagement urbain concernent deux ou plusieurs prfectures ou provinces, le comit prcit est prsid, tour de rle, par les gouverneurs intresss. Article 11 : Le comit vis l'article 9 ci-dessus se runit sur convocation de son prsident chaque fois qu'il est jug ncessaire et au moins deux fois par an. Le prsident du comit tient rgulirement informe l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme des diffrentes phases de ralisation du schma directeur.
191 Du plan de zonage Article 12 : Le projet de plan de zonage est tabli l'initiative du dpartement charg de I'urbanisme en participation avec les communes concernes et, le cas chant, de la communaut urbaine, sous rserve des attributions dvolues en la matire aux agences urbaines par la lgislation en vigueur. Article 13 : Le projet de plan de zonage arrt conformment aux dispositions de l'article prcdent est soumis selon le cas par le dpartement charg de Iurbanisme ou l'agence urbaine l'avis d'une commission locale compose et fonctionnant comme prvu l'article 5 du prsent dcret. Article 14 : La synthse des travaux de la commission locale, appuye d'un procs- verbal desdits travaux, doit parvenir au dpartement charg de l'urbanisme ou au directeur de l'agence urbaine selon le cas 15 jours au maximum aprs la fin des travaux pour dcision. Article 15 : Le projet de plan de zonage, tabli conformment aux dispositions des articles 12, 13 et 14 ci-dessus, est soumis par l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme ou le directeur de l'agence urbaine selon le cas, l'examen des conseils communaux et, le cas chant, celui du conseil de la communaut urbaine dans les conditions prvues l'article 16 de la loi prcite n 12-90. Les propositions desdits conseils sont transmises par leur prsident l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme ou le directeur de l'agence urbaine selon le cas, qui les tudie conformment aux dispositions du deuxime alina de l'article 16 de la loi prcite n 12-90. Article 16 : Le plan de zonage est approuv par arrt de l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme, publi au " Bulletin officiel ". Des zones vocation spcifique Article 17 : Les zones vocation spcifique vises au b) de l'article 18 de la loi prcite n 12-90 sont dlimites par arrt de l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme pris aprs avis conforme du ministre charg de l'agriculture et de l'autorit gouvernementale de tutelle du secteur concern. Cet arrt est publi au " Bulletin officiel ".
192 Du plan d'amnagement Article 18 : Pour l'application de l'article 21 (2e alina) et de l'article 22 de la loi prcite n 12-90, par " administration ", il convient d'entendre le dpartement charg de l'urbanisme ou l'agence urbaine selon le cas. Article 19 : Le projet de plan d'amnagement est tabli l'initiative du dpartement charg de l'urbanisme en participation avec les communes concernes et, le cas chant, de la communaut urbaine, sous rserve des attributions dvolues en la matire aux agences urbaines par la lgislation en vigueur. Article 20 : Le projet de plan d'amnagement arrt conformment aux dispositions de l'article prcdent est soumis selon le cas par le dpartement charg de l'urbanisme ou l'agence urbaine l'avis d'une commission locale compose et fonctionnant comme prvu l'article 5 du prsent dcret. Article 21 : La synthse des travaux de la commission locale, appuy d'un procs- verbal desdits travaux, doit parvenir au dpartement charg de l'urbanisme ou au directeur de l'agence urbaine selon le cas 15 jours au maximum aprs la fin des travaux, pour dcision. Article 22 : Le projet de plan d'amnagement, tabli conformment aux dispositions des articles 19, 20 et 21 ci-dessus est soumis par l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme ou le directeur de l'agence urbaine selon le cas, l'examen des conseils communaux et, le cas chant, celui du conseil de la communaut urbaine dans les conditions prvues l'article 24 de la loi prcite n 12-90. Article 23 : Le prsident du conseil communal est tenu de publier, pralablement l'ouverture de l'enqute publique vise l'article 25 de la loi prcite n 12-90, un avis indiquant les dates d'ouverture et de clture de ladite enqute et mentionnant le dpt du projet de plan d'amnagement au sige de la commune. Cet avis doit tre publi huit jours d'intervalle dans deux quotidiens autoriss recevoir les annonces lgales. Il est galement affich au sige de la commune. Le prsident du conseil communal concern peut, en outre, recourir tout autre moyen appropri de publicit.
193 Article 24 : Tout intress peut pendant la dure de l'enqute publique prendre connaissance du projet de plan d'amnagement et formuler sur un registre ouvert cet effet au sige de la commune les observations qu'il peut, galement, adresser sous pli recommand avec accus de rception au prsident du conseil communal comptent. Article 25 : Les propositions des conseils viss l'article 22 ci dessus sont transmises par leur prsident l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme qui les tudie conformment aux dispositions de l'article 24 de la loi prcite n 12- 90 et en liaison avec l'agence urbaine le cas chant. Ces propositions doivent tre accompagnes du dossier de l'enqute publique comprenant notamment les observations formules par le public au cours de ladite enqute et tudies par lesdits conseils. Article 26 : Le plan d'amnagement est approuv par dcret pris sur proposition de l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme. Ce dcret est publi au " Bulletin officiel ". Article 27 : Les conseils communaux et, le cas chant, le conseil de la communaut urbaine prennent toutes mesures ncessaires pour la ralisation et le respect des dispositions du plan d'amnagement en concertation avec les services extrieurs relevant de l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme, ou l'agence urbaine selon le cas. A cet effet, ils sont habilits : - programmer en liaison avec les administrations concernes les projets d'amnagement inhrents la ralisation des objectifs du plan d'amnagement ; - faire rgulirement le point de l'avancement de l'excution des prvisions du plan d'amnagement et, notamment, de la ralisation des travaux et oprations publics.
Des arrts d'alignement et des arrts d'alignement emportant cessibilit Article 28 : En application des dispositions du 1er alina de l'article 33 de la loi prcite n 12-90 et sous rserve des visas prvus par la rglementation en vigueur, les arrts d'alignement et les arrts d'alignement emportant cessibilit sont pris aprs avis conforme de l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme.
194 Article 29 : Les formalits de publicit prvues aux article 23 et 24 du prsent dcret sont applicables l'enqute publique prvue au deuxime alina de l'article 33 de la loi prcite n 12-90 en ce qui concerne les arrts d'alignement et les arrts d'alignement emportant cessibilit. Article 30 : Conformment aux dispositions du troisime alina de l'article 33 de la loi prcite n 12-90, les arrts d'alignement et les arrts d'alignement emportant cessibilit sont publis au " Bulletin officiel ". Des constructions Article 31 : Les dcrets pris en application de l'article 42 de la loi prcite n 12-90 sont proposs par l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme. Article 32 : En application des dispositions du deuxime alina de l'article 43 de la loi prcite n 12-90 et indpendamment des autorisations, avis et visas prvus par les lgislations et rglementations en vigueur, toute demande de permis de construire doit tre soumise l'avis des services extrieurs de l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme sous rserve des attributions dvolues l'agence urbaine en la matire par la lgislation en vigueur. En outre doivent tre requis : - l'avis des services prfectoraux ou provinciaux de l'autorit gouvernementale charge des travaux publics pour les constructions projetes raliser le long des voies de communication routires autres que communales, ou riveraines du domaine public maritime ; - l'avis des services prfectoraux ou provinciaux de l'autorit gouvernementale charge des transports pour les constructions projetes raliser le long des voies de communication ferroviaires.
Article 33 : Les installations des lignes ncessaires au raccordement des constructions projetes au rseau gnral des tlcommunications publiques prvues l'article 44 de la loi prcite n 12-90 doivent tre ralises dans les conditions fixes par arrt conjoint de l'autorit gouvernementale charge des tlcommunications et de l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme. Article 34 : Sous rserve des dispositions des articles 35 et 36 ci dessous, les conditions que doivent remplir les projets de construction pour tre autoriss en application de l'article 46 de la loi prcite n 12-90 sont fixes ci-aprs : 1 la superficie de la parcelle sur laquelle le projet est envisag doit tre gale ou suprieure 1 hectare ;
193 2 la surface au sol constructible ne peut tre suprieure au 1/50 de la superficie totale de la parcelle, cette surface au sol ne pouvant excder en aucun cas 800 m! ; 3 la hauteur maximale de la construction ne peut excder 8,50 m, toute superstructure comprise.
Article 35 : Dans le cas o la condition fixe au 1er paragraphe de l'article qui prcde ne peut tre remplie en raison de l'tat du parcellaire de la zone concerne, le prsident du conseil communal peut aprs avis conforme d'une commission, accorder le permis de construire quelle que soit la superficie de la parcelle. Toutefois, cette commission doit s'assurer que la construction dont la ralisation est envisage ne favorise pas une urbanisation disperse menaant, notamment, la vocation de ladite zone. Article 36 : Des drogations aux dispositions prvues aux 2e et 3e paragraphes de l'article 34 ci-dessus peuvent tre galement accordes aprs avis conforme de la commission vise l'article qui prcde, lorsque la spcificit technique du btiment projet justifie une surface constructible ou une hauteur suprieure celles fixes aux dits paragraphes. Article 37 : La commission vise l'article 35 ci-dessus comprend, sous la prsidence du reprsentant de l'autorit Gouvernementale charge de l'urbanisme, les reprsentants des dpartements chargs des travaux publics, de l'agriculture et de l'habitat. Article 38 : Pour l'application de l'article 56 de la loi prcite n 12-90, le prsident du conseil communal est tenu d'informer les services comptents en matire de tlcommunications de la date de la dclaration d'achvement des travaux de construction. Des rglements gnraux de construction Article 39 : Les rglements gnraux de construction prvus au chapitre IV du titre III de la loi prcite n 12-90 sont approuvs par dcrets pris sur proposition de l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme aprs avis des autorits gouvernementales charges de l'habitat, des travaux publics et de l'intrieur. Ces dcrets sont publis au "Bulletin officiel ".
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Des dcrets et des arrts de reconnaissance Article 40 : Les dcrets de reconnaissance prvus au 2e alina de l'article 81 de la loi prcite n 12-90 sont pris sur proposition de l'autorit gouvernementale charge des travaux publics. Ces dcrets ainsi que les arrts de reconnaissance assortis de leurs plans sont affichs au sige des communes concernes o toute personne intresse peut en prendre connaissance pendant le dlai d'un an courant partir de la date de leur publication au "Bulletin officiel ". A l'expiration de ce dlai, le prsident du conseil communal concern dlivre, la demande des intresss : - un certificat attestant l'affichage susmentionn ; - un certificat d'opposition ou de non-opposition.
Dispositions diverses Article 41 : Le dcret prvu l'article 83 de la loi prcite n 12-90 est pris sur proposition de l'autorit gouvernementale charge des travaux publics. Article 42 : La liste des schmas directeurs d'amnagement urbain vise l'article 89 de la loi prcite n 12-90 est fixe par dcret pris sur proposition de l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme aprs avis du ministre de l'intrieur. Ce dcret est publi au " Bulletin officiel ".
197 Article 43 : Le ministre de l'intrieur et de l'information, le ministre des travaux publics, de la formation professionnelle et de la formation des cadres, le ministre des finances, le ministre des affaires culturelles, le ministre de l'habitat et le ministre de l'agriculture et de la rforme agraire sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel. Fait Rabat, le 27 Rebia II 1414 (14 Octobre 1993)
Le Premier Ministre, MOHAMMED KARIM-LAMRANI
Pour contreseing :
Le ministre de l'intrieur et de l'information
DRISS BASRI
Le ministre de l'agriculture, et de la rforme agraire
ABDEL AZIZ MEZIANE
Le ministre de l'habitat,
ABDERRAHMANE BOUFTAS
Le ministre des finances,
MOHAMED BERRADA
Le ministre des travaux publics de la formation professionnelle et de la formation des cadres,
MOHAMED KABBAJ
Le ministre des affaires culturelles
Mohamed Allal SINACEUR
198 Loi n 25-90 relative aux lotissements, groupes d'habitations et morcellements promulgue par le dahir n 1-92-7 du 15 hija 1412 (17 Juin 1992) (B.O. 15 juillet 1992). Vu la Constitution, notamment son article 26, Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel la suite du prsent dahir, la loi n 25-90 relative aux lotissements, groupes d'habitations et morcellements adopte par la Chambre des reprsentants le 19 joumada II 1412 (26 dcembre 1991). Loi n 25-90 relative aux lotissements, groupes d'habitations et morcellements Titre Premier : Du Lotissement Article Premier : Constitue un lotissement toute division par vente, location ou partage d'une proprit foncire, en deux ou plusieurs lots destins la construction d'immeubles usage d'habitation, industriel, touristique, commercial ou artisanal, quelle que soit la superficie des lots. Article 2 : La cration d'un lotissement est subordonne l'obtention d'une autorisation administrative pralable dlivre dans les conditions prvues au prsent titre. Chapitre Premier : De l'Autorisation de Lotir Article 3 : L'autorisation de lotir vise l'article 2 ci-dessus est dlivre par le prsident du conseil communal. Dans le cas o l'immeuble intress est situ dans deux ou plusieurs communes l'autorisation est accorde par le ministre de l'intrieur ou sur dlgation par le wali ou le gouverneur concern, aprs avis des prsidents des conseils communaux concerns. Article 4 : L'autorisation vise l'article 2 ci-dessus est dlivre sur demande du ptitionnaire laquelle sont joints : 1 Un plan topographique tabli sur la base des points calculs du primtre lotir figurant au plan foncier ;
199 2 Les documents relatifs la conception urbanistique du lotissement (composition du lotissement et son intgration dans le secteur) ; 3 Les documents techniques affrents la ralisation de la voirie et des rseaux divers (eau, assainissement, lectricit) ; 4 Le cahier des charges mentionnant notamment les servitudes de toute nature grevant l'immeuble, le volume et les conditions d'implantation des constructions ainsi que les quipements dont la ralisation incombe la commune et ceux qui seront raliss par le lotisseur.
Article 5 : La demande vise l'article 4 ci-dessus est irrecevable si le terrain n'est pas immatricul ou en cours d'immatriculation. Dans ce dernier cas, pour que la demande soit accepte, le dlai fix pour le dpt des oppositions doit tre expir et il ne doit pas avoir t formul d'opposition. Cette demande est galement irrecevable si le dossier qui l'accompagne ne comporte pas toutes les pices numres l'article 4 ci-dessus. Article 6 : L'autorisation de lotir est dlivre lorsque le lotissement projet est reconnu satisfaire aux dispositions lgislatives et rglementaires en vigueur notamment aux dispositions des plans de zonage et des plans d'amnagement. Ladite autorisation est dlivre sous rserve des autorisations prvues par des lgislations particulires et aprs obtention des avis et visas prvus par les rglementations en vigueur. Article 7 : Le refus de l'autorisation de lotir doit tre motiv. L'autorisation de lotir est refuse notamment si le lotissement n'est pas raccord aux rseaux de voirie, d'assainissement, de distribution d'eau potable et d'lectricit, sous rserve des dispositions de l'article 21 ci-aprs. Article 8 : Lorsque l'affectation des terrains est dfinie par un plan de zonage ou un plan d'amnagement, le silence de l'administration vaut autorisation de lotir l'expiration d'un dlai de trois mois compter du dpt de la demande. Le lotissement ralis dans ces conditions doit satisfaire aux rglementations en vigueur notamment aux dispositions des plans de zonage et des plans d'amnagement. Toute demande de modification forme par l'administration interrompt le cours du dlai ci-dessus fix.
200 Article 9 : Lorsque l'affectation des terrains n'est pas dfinie par un plan de zonage ou un plan d'amnagement, l'autorit comptente pour la dlivrance de l'autorisation peut, aprs avis de l'administration : 1 Dans les primtres des communes urbaines, des centres dlimits et des zones vocation spcifique : - soit surseoir statuer sur les demandes d'autorisation de lotir, - soit dlivrer l'autorisation de lotir si le lotissement projet est compatible avec les dispositions du schma directeur d'amnagement urbain et dfaut d'un schma directeur, s'il est compatible avec la vocation de fait du secteur concern. 2 En dehors des primtres viss au 1 du prsent article, dlivrer l'autorisation de lotir, si le lotissement est rserv des constructions destines l'habitat dispers, aux activits touristiques ou aux activits lies l'agriculture et condition que chaque lot ait une superficie minimale d'un hectare.
Article 10 : A la demande du lotisseur, l'autorisation de lotir prcisera que pour la ralisation des travaux prvus l'article 18, I, de la prsente loi, le lotissement est divis en secteurs. Article 11 : L'autorisation de lotir, qu'elle soit expresse ou tacite, est prime si le lotisseur n'a pas ralis les travaux d'quipement, viss l'article 18 de la prsente loi, l'expiration d'un dlai de trois ans qui court partir de la date de la dlivrance de l'autorisation ou de celle de l'expiration du dlai de trois mois vis l'article 8 ci-dessus. Chapitre II : Des Obligations et Droits du Lotisseur Section Premire : Du Dpt la Conservation Foncire du Dossier Approuv Article 12 : Ds l'obtention de l'autorisation de lotir, le lotisseur doit dposer la conservation foncire un exemplaire du dossier objet de ladite autorisation. Section 2 : De l'Intervention de l'Architecte, des Ingnieurs Spcialiss et du Gomtre Article 13 : Le recours un architecte exerant titre libral et rgulirement inscrit l'ordre est obligatoire pour: - la conception urbanistique du projet de lotissement ;
201 - l'tablissement des documents relevant de la conception architecturale, fournir l'autorit comptente pour obtenir l'autorisation de lotir.
Article 14 : Le recours un gomtre est obligatoire pour l'tablissement du plan topographique sur la base duquel l'architecte concevra le projet de lotissement. Article 15 : Le recours des ingnieurs spcialiss est obligatoire pour l'tablissement des documents techniques (plans et tudes) affrents la ralisation de la voirie, de l'assainissement, des rseaux d'eau et d'lectricit. Article 16 : Les documents fournis l'appui de la demande d'autorisation de lotir et numrs aux 2 et 4 de l'article 4 ci-dessus doivent tre tablis et signs par l'architecte. Le plan topographique dsign au 1 dudit article 4 et l'article 14 ci-dessus doit tre tabli et sign par un gomtre agr conformment la rglementation fixant les conditions d'agrment et de contrle des gomtres privs et des socits excutant des travaux topographiques pour le compte des administrations publiques et de certaines personnes. Les documents dsigns au 3 de l'article 4 ci-dessus doivent tre tablis et signs par des ingnieurs spcialiss. Article 17 : Le lotisseur est tenu de dsigner soit un architecte, soit un ingnieur spcialis, soit un gomtre comme coordonnateur charg de veiller la bonne excution des travaux. Section 3 : Des Travaux d'Equipement Article 18 : Ne peuvent tre autoriss que les projets de lotissement prvoyant : I. - Les travaux d'quipement suivants : - la construction des voies de desserte intrieure et des parkings ; - la distribution d'eau et d'lectricit, l'vacuation des eaux et matires uses ; - l'amnagement des espaces libres tels que places, espaces verts, terrains de Jeux ; - le raccordement de chaque lot aux divers rseaux internes au lotissement ; - le raccordement des voies et rseaux divers internes aux rseaux principaux correspondants;
202 - la construction des voies et raccordements permettant le libre accs au rivage de la mer lorsque le lotissement est riverain du domaine public maritime.
Il.- Les rserves d'espaces destins aux quipements collectifs et installations d'intrt gnral correspondant aux besoins du lotissement tels que centre commercial, mosque, hammam, four, tablissement scolaire, dispensaire et espaces destins aux activits sportives crer conformment aux dispositions de l'article 62 de la loi n 06-87 relative l'ducation physique et aux sports, promulgue par le dahir n 1-88-172 du 13 chaoual 1409 (19 mai 1989). Article 19 : Dans les communes urbaines et les centres dlimits, pour les projets de lotissements destins recevoir : - soit des villas ; - soit des immeubles quels qu'en soient la nature ou l'usage, comportant au moins ou quatre niveaux, ou trois niveaux et six logements ; - soit des immeubles usage industriel ou commercial,
l'autorisation de lotir doit tre refuse si le projet ne prvoit pas outre les travaux d'quipement et les rserves d'espaces dsigns l'article 18 ci-dessus, l'installation des lignes ncessaires au raccordement desdits lotissements au rseau gnral des tlcommunications publiques. Ces installations ralises sous la responsabilit et le contrle des services comptents en matire de tlcommunication dans les conditions fixes par voie rglementaire, devront satisfaire aux exigences de scurit notamment assurer l'usager et l'Etat contre tout risque d'utilisation illgale des lignes de tlcommunication. Article 20 : Le lotisseur qui se substitue la commune pour raliser les rseaux principaux de voirie et d'assainissement peut, sur la base d'un accord conclu avec la commune, percevoir des propritaires de terrains bnficiant de ces nouveaux rseaux, une indemnit calcule comme en matire de taxe de premier tablissement. Cette indemnit sera recouvre par la commune selon les modalits prvues pour ladite taxe, auprs desdits propritaires et reverse au lotisseur concurrence du montant des travaux qu'il a effectus aux lieu et place de la commune.
203 Article 21 : Les projets ne prvoyant pas tout ou partie des travaux numrs au I de l'article 18 ci-dessus peuvent, toutefois, tre autoriss aprs avis conforme de l'administration : - lorsque du fait de la destination ou de la situation du lotissement l'excution de ces travaux ne se justifie pas ; - lorsque ces travaux ne peuvent tre raliss pour des raisons techniques telles que l'absence du rseau principal correspondant.
Article 22 : Le lotisseur doit obligatoirement dclarer l'achvement des travaux d'quipement prvus par le projet de lotissement. Les travaux ainsi achevs feront l'objet d'une rception provisoire et d'une rception dfinitive.
Article 23 : La rception provisoire permet l'administration communale de s'assurer que les travaux d'amnagement, de viabilit et d'assainissement excuts, sont conformes ceux prvus au projet autoris. Cette rception doit tre faite dans les quarante-cinq jours suivant la dclaration d'achvement des travaux d'quipement, vise l'article 22 ci-dessus.
Article 24 : La rception provisoire des travaux est effectue par une commission groupant les reprsentants de la commune et ceux de l'administration dont le nombre et la qualit sont fixs par voie rglementaire ainsi qu'un reprsentant des services chargs de la distribution de l'eau et de l'lectricit. Le lotisseur, l'entrepreneur, l'architecte, l'ingnieur spcialis et le gomtre sont convoqus la runion de la commission. A l'issue de la runion, il est dress, suivant le cas, soit un procs-verbal de rception provisoire des travaux, soit le constat prvu l'article 26 ci-aprs. Article 25 : Pour les lotissements viss l'article 19 ci-dessus, la rception provisoire des travaux est subordonne la vrification par les services comptents en matire de tlcommunications, de l'existence des lignes dont l'installation est impose en application dudit article. Cette vrification doit tre faite dans le mois suivant la dclaration d'achvement des travaux d'quipement, vise l'article 22 ci-dessus. Faute de vrification l'expiration dudit dlai, les services comptents sont rputs n'avoir aucune observation en la matire.
204 Article 26 : Au cas o la commission constaterait un dfaut de conformit entre les travaux effectus et les documents approuvs, elle en dresse constat. Si aprs notification de ce constat, il n'est pas procd par le lotisseur dans le dlai imparti par ledit constat la rgularisation de la situation existante, par modification, dmolition ou ralisation de travaux complmentaires, l'autorit locale fait procder d'office aux frais du propritaire la dmolition des ouvrages entrepris irrgulirement ou l'excution des ouvrages ncessaires. Article 27 : Un an aprs la date de l'tablissement du procs-verbal de rception provisoire des travaux vis l'article 24 ci-dessus, il est procd par la commission vise audit article la rception dfinitive des travaux d'quipement. Le lotisseur, l'entrepreneur, l'architecte et les ingnieurs spcialiss sont convoqus cette rception. Article 28 : La rception dfinitive a pour objet de dterminer si la voirie et les rseaux divers ne prsentent aucune malfaon. Au cas o des malfaons seraient releves lors des oprations de rception dfinitive, le lotisseur est invit prendre les dispositions ncessaires pour y remdier.
Article 29 : La rception dfinitive donne lieu la dlivrance par le prsident du conseil communal d'un certificat tabli suivant l'avis conforme de la commission dsigne l'article 24 ci-dessus, attestant que la voirie et les rseaux divers sont en tat. La remise au domaine public communal de la voirie du lotissement, du groupe d'habitations, des rseaux d'eau, d'gout et d'lectricit et des espaces libres plants demeure subordonne la dlivrance du certificat prvu l'alina ci-dessus. Ladite remise est constate par un procs-verbal inscrire sur le titre foncier originel du lotissement, au nom de la commune. Cette inscription est effectue gratuitement la diligence de la commune intresse. Section 4 : Des Servitudes qui peuvent tre Imposes au Lotisseur Article 30 : L'autorit comptente pour la dlivrance de l'autorisation de lotir peut subordonner celle-ci toutes modifications du projet qu'elle juge utiles. Elle peut notamment :
203 - imposer l'tablissement de servitudes dans l'intrt de la scurit publique, de l'hygine, de la circulation et de l'esthtique ; - imposer le maintien des plantations existantes ; - imposer la rectification des limites du lotissement ; - imposer des rserves d'espaces supplmentaires pour les quipements collectifs et les installations d'intrt gnral dont l'implantation est rendue ncessaire par suite de la cration du lotissement. Article 31 : Les servitudes instaures en application de l'article prcdent, l'exception de celles imposes dans l'intrt de la scurit publique, de l'hygine, de la circulation et de l'esthtique et pour le maintien des plantations existantes, ouvrent droit indemnit. Toutefois, les servitudes de rserve d'espaces supplmentaires et de voirie n'ouvrent droit indemnit que si la superficie rserve reprsente : - plus de 25 % de la superficie totale, lorsque la surface moyenne des lois est gale ou suprieure 1.000 mtres carrs ; - plus de 30 % de la superficie totale, lorsque la surface moyenne des lots est infrieure 1.000 mtres carrs et gale ou suprieure 600 mtres carrs ; - plus de 35 % de la superficie totale, lorsque la surface moyenne des lots est infrieure 600 mtres carrs et gale ou suprieure 350 mtres carrs ; - plus de 40 % de la superficie totale, lorsque la surface moyenne des lots est infrieure 350 mtres carrs et gale ou suprieure 200 mtres carrs ; - plus de 45 % de la superficie totale, lorsque la surface moyenne des lots est infrieure 200 mtres carrs et gale ou suprieure 100 mtres carrs ; - plus de 50 % de la superficie totale, lorsque la surface moyenne des lots est infrieure 100 mtres carrs.
Les indemnits prvues au prsent article ne sont dues que pour la superficie rserve excdant celle rsultant de l'application des taux fixs ci-dessus. Les indemnits sont fixes soit l'amiable, soit dfaut, par le juge, sur la base de la valeur du terrain la date de la rception provisoire vise l'article 23 ci-dessus.
Section 5 : Des Oprations de Bornage et d'Inscription sur les Livres Fonciers Article 32 : La mention au titre foncier de l'immeuble objet du lotissement avec report sur le plan foncier du plan de lotissement ne peut tre effectue qu'aprs tablissement du lev conscutif rsultant des oprations de bornage et sur production de la copie certifie conforme du procs-verbal de rception provisoire et, le cas chant, du rglement de coproprit prvu l'article 45 de la prsente loi.
206 Ds le report sur le plan foncier du plan de lotissement, le lotisseur est tenu de requrir auprs de la Conservation foncire la cration d'un titre foncier par lot. Chapitre III : Des Actes de Vente, Location et Partage Affrents aux Lotissements Article 33 : Les actes affrents aux oprations de vente, location et partage, vises l'article premier ci-dessus, ne peuvent tre passs qu'aprs rception provisoire par la commune, des travaux d'quipement du lotissement. Article 34 : Lorsque les travaux d'quipement du lotissement ont t raliss par secteurs en application de l'article 10 ci-dessus, les actes viss l'article prcdent peuvent tre passs pour les oprations concernant les secteurs dont les travaux d'quipement ont fait l'objet de la rception provisoire. Article 35 : Les adoul, notaires et les conservateurs de la proprit foncire ainsi que les receveurs de l'enregistrement doivent refuser de dresser, de recevoir ou d'enregistrer tous actes affrents aux oprations de vente, location ou partage vises l'article premier ci-dessus s'il n'est pas fourni : - soit la copie certifie conforme du procs-verbal de rception provisoire ; - soit la copie certifie conforme de l'attestation dlivre par le prsident du conseil communal certifiant que l'opration ne tombe pas sous le coup de la prsente loi.
Article 36 : Les actes de vente, de location et de partage doivent se rfrer au cahier des charges du lotissement, dont l'objet est fix l'article 4 ci-dessus et au rglement de coproprit prvu l'article 45 de la prsente loi. A ces actes doit tre obligatoirement annexe la copie certifie conforme du procs-verbal de rception provisoire ou de l'attestation prvue l'article 35 ci- dessus. Chapitre IV : Dispositions Spciales Applicables aux Lotissements dont les Travaux sont ralises par Tranches
Article 37 : Le lotisseur peut tre autoris raliser l'quipement du lotissement par tranches successives dans les conditions fixes ci-aprs. Article 38 : Pour obtenir l'autorisation vise l'article 2 ci-dessus, le lotisseur doit fournir l'appui de sa demande un dossier comprenant, outre les documents numrs l'article 4 ci-dessus :
207 - un programme d'chelonnement des travaux assorti de leur estimation et dsignant les lots pour lesquels l'autorisation de vente ou de location sera sollicite ds l'achvement de chaque tranche de travaux ; - une dclaration lgalise fournissant tous renseignements utiles sur les modalits de financement des tranches successives des travaux et sur les garanties produites pour assurer ledit financement telles que caution personnelle, caution bancaire et nantissement.
Article 39 : La garantie vise l'article prcdent doit couvrir le montant prvisible de l'estimation des travaux d'quipement dont l'excution n'aura pas t ralise au moment de la vente des premiers lots. Article 40 : Dans le cas o le lotisseur ne respecte pas le programme d'chelonnement des travaux d'quipement vis l'article 38 ci-dessus, le prsident du conseil communal lui adresse une sommation d'excuter les travaux prvus dans un dlai qu'il fixe. Si les travaux n'ont pas t raliss dans ledit dlai, la garantie prvue l'article 38 ci-dessus, joue au profit de la commune charge par elle ou par la personne qu'elle dlguera cette fin, d'excuter les travaux ncessaires. Article 41 : La rception provisoire est opre l'achvement de chaque tranche de travaux. Le procs-verbal de rception provisoire est assorti d'une attestation du prsident du conseil communal dsignant les lots dont la vente ou la location peut tre conclue. La rception dfinitive intervient un an aprs l'tablissement du procs-verbal de rception provisoire affrent aux travaux de la dernire tranche. Article 42 : Lorsque la garantie vise l'article 38 ci-dessus est constitue par une immobilisation de fonds dans un compte, celui-ci doit tre ouvert la Trsorerie gnrale ou dans un tablissement bancaire. Ce compte est aliment ds l'achvement des travaux de la premire tranche, par le montant du prix des cessions des lots qui interviennent aprs la rception provisoire de chaque tranche de travaux. Le dblocage progressif desdits fonds peut tre opr au fur et mesure de l'excution des travaux, aprs vrification de l'tat d'avancement desdits travaux, sur prsentation d'une attestation dlivre par le prsident du conseil communal, sur avis conforme de la commission vise l'article 24 ci-dessus.
208 La vrification prvue l'alina qui prcde permet l'administration communale de s'assurer que l'tat d'avancement des travaux raliss est conforme aux prvisions du programme d'chelonnement des travaux faisant partie du dossier constitu en vue d'obtenir l'autorisation de lotir ou de crer un groupe d'habitations. L'attestation dlivre par le prsident du conseil communal prcise le montant des fonds qui pourront tre dbloqus. Chapitre V : Des Constructions ralises dans les Lotissements Article 43 : Les constructions difier dans les lotissements, sont subordonnes la dlivrance d'un permis de construire mme lorsque lesdits lotissements sont situs en dehors des territoires o est exigible ledit permis. Article 44 : Lorsque dans un lotissement, les constructions sont raliser par le lotisseur lui-mme, l'autorisation de construire peut tre dlivre avant l'achvement des travaux d'quipement. Chapitre VI : Du Rglement de Coproprit Article 45 : Pour les lotissements dont les parties communes telles que voirie, espaces verts, terrains de jeux, restent proprit prive, un rglement de coproprit doit tre obligatoirement tabli par le lotisseur. Ce rglement a pour objet de dfinir notamment : - les parties du lotissement qui sont dtenues par les copropritaires en indivision ; - les obligations des copropritaires ; - les conditions de nomination du reprsentant des copropritaires.
Ce rglement doit tre dpos au sige de la commune avant la rception provisoire des travaux d'quipement du lotissement. Chapitre VII : De la Publicit Article 46 : Ds l'obtention de l'autorisation de lotir, il est obligatoirement mis la disposition du public au sige de la commune et de la conservation foncire intresse : - les documents viss aux 2e, 3e et 4e paragraphes de l'article 4 ci-dessus ;
209 - le cas chant, le programme d'chelonnement des travaux prvu l'article 38 ci- dessus.
Le rglement de coproprit vis l'article 45 ci-dessus est soumis la publicit prvue au premier alina du prsent article, avant la rception provisoire des travaux d'quipement du lotissement. Les documents prvus ci-dessus doivent comporter les rfrences de l'autorisation de lotir. Ils peuvent, la diligence de la commune et aux frais du lotisseur, tre affichs sur les lieux du lotissement. Article 47 : Les affiches, annonces et tous autres moyens de publicit doivent mentionner les lieux o les documents viss l'article 46 ci-dessus ont t dposs ainsi que les rfrences de l'autorisation. Il ne doit y figurer aucune indication non conforme aux dispositions desdits documents susceptibles d'induire les acqureurs en erreur. Article 48 : La date et le numro de l'autorisation de lotir doivent tre inscrits en caractres lisibles sur un panneau plac sur le chantier de faon trs apparente. Ledit panneau doit y rester jusqu' l'tablissement du procs-verbal de rception provisoire. Titre II : De la Restructuration des Lotissements Irrguliers Article 49 : On entend par lotissement irrgulier au sens de la prsente loi, les lotissements qui ont t raliss sans autorisation pralable et les lotissements dont les travaux d'quipement n'ont pas t excuts en conformit avec les documents ayant permis l'obtention de l'autorisation de lotir vise l'article 2 ci-dessus. Article 50 : Dans les lotissements d'habitat irrguliers restructurer, l'Etat ou les collectivits locales peuvent procder l'expropriation des terrains ncessaires aux oprations de redressement poursuivies dans l'intrt de l'hygine, de la scurit et de la commodit publique conformment aux dispositions de la loi n 7-81 relative l'expropriation pour cause d'utilit publique et l'occupation temporaire, promulgue par le dahir n 1-81-254 du 11 rejeb 1402 (6 mai 1982).
210 Article 51 : Dans les lotissements d'habitat irrguliers restructurer, le lotisseur et les propritaires de lots participent aux dpenses d'excution des quipements non raliss. Cette participation est rpartie et calcule conformment aux dispositions des articles 52, 53 et 54 ci-aprs. Article 52 : Le financement des travaux viss l'article ci-dessus est rparti par moiti entre le lotisseur et les acqureurs de lots. Article 53 : Le montant de la contribution due par chaque acqureur de lot pour la ralisation des rseaux d'eau, d'assainissement et d'lectricit est calcul sur la base de la superficie cumule des planchers de la construction que peut recevoir le lot. Article 54 : Le montant de la contribution due par chaque acqureur de lot pour la ralisation de la voirie est calcul sur la base de la longueur de faade du lot. Article 55 : Les poursuites pour le recouvrement des contributions vises aux articles prcdents sont effectues, s'il y a lieu, conformment aux rgles prvues en matire de recouvrement des crances de l'Etat et des collectivits locales. Titre III : Du Groupe d'Habitations Article 56 : Constituent un groupe d'habitations les immeubles individuels ou collectifs usage d'habitation difis sur une seule ou sur plusieurs parcelles contigus ou voisines, simultanment ou successivement par le propritaire ou les copropritaires indivis de la ou des parcelles en cause. Article 57 : Sont applicables aux groupes d'habitations les dispositions prvues par le titre premier de la prsente loi. Titre IV : Des Morcellements Article 58 : Dans les communes urbaines, les centres dlimits, leurs zones priphriques, les groupements d'urbanisme, les zones vocation spcifique, et toute autre partie du territoire couverte par un document d'urbanisme approuv tel que le schma directeur d'amnagement urbain et le plan de dveloppement d'une agglomration rurale, sont soumises autorisation pralable de morcellement :
211 - toute opration de vente ou de partage ayant pour objet ou pour effet la division d'une proprit foncire en deux ou plusieurs lots non destins la construction ; - toute vente en indivision d'une proprit foncire qui aurait pour effet d'attribuer l'un au moins des acqureurs des droits de coproprit dont l'quivalence en superficie serait infrieure la superficie prvue pour les lots de terrain par les documents d'urbanisme et dfaut de superficie ainsi prvue, 2.500 mtres carrs.
Article 59 : L'autorisation vise l'article 58 ci-dessus est dlivre par le prsident du conseil communal aprs avis de l'administration, sur la base d'un dossier dont la composition est fixe par voie rglementaire. Elle est rpute accorde si le prsident du conseil communal n'a pas statu dans un dlai de 2 mois compter du dpt de la demande. Article 60 : La demande formule en vue d'obtenir l'autorisation prvue l'article 58 ci-dessus est irrecevable si le terrain concern est situ dans une zone constructible en application d'un document d'urbanisme. Dans ce cas l'opration ne peut tre autorise qu'aux conditions prvues au titre premier de la prsente loi. Article 61 : Les adoul, notaires et les conservateurs de la proprit foncire ainsi que les receveurs de l'enregistrement doivent refuser de dresser, de recevoir ou d'enregistrer tous actes affrents aux oprations de vente ou de partage vises l'article 58 ci-dessus non assortis de l'autorisation prvue audit article ou d'une attestation du prsident du conseil communal certifiant que l'opration ne tombe pas sous le coup de la prsente loi. Article 62 : L'acte de vente ou de partage doit faire mention de l'autorisation de morcellement ou de l'attestation vise l'article prcdent. Titre V : Sanctions Chapitre Premier : Sanctions Pnales
Article 63 : Sont punies d'une amende de 100.000 1.000.000 de dirhams la cration d'un lotissement ou d'un groupe d'habitations ou l'entreprise de travaux d'quipement ou de constructions en vue de cette cration sans l'autorisation prvue l'article 2 de la prsente loi.
212 Article 64 : Sont punies d'une amende de 100.000 1.000.000 de dirhams la vente ou la location ou le partage ou la mise en vente ou en location de lots d'un lotissement ou de logements d'un groupe d'habitations si le lotissement ou le groupe d'habitations n'a pas t autoris ou n'a pas encore fait l'objet du procs- verbal de rception provisoire des travaux. Chaque vente ou location de lot ou de logement est considre comme une infraction spare. Article 65 : Sont punies d'une amende de 10.000 50.000 dirhams les infractions aux dispositions de l'article 58 de la prsente loi. Article 66 : Les infractions prvues ci-dessus sont constates par les officiers de police judiciaire et les fonctionnaires de l'Etat ou de la commune spcialement commissionns cet effet respectivement par le ministre charg de l'urbanisme et le prsident du conseil communal comptent. L'agent ayant relev l'infraction en dresse procs-verbal qu'il transmet dans les plus brefs dlais au procureur du Roi, au gouverneur de la prfecture ou de la province, au prsident du conseil communal ainsi qu'au contrevenant. Article 67 : Sont considrs comme coauteurs de l'infraction prvue l'article 63 ci-dessus le matre d'ouvrage, l'entrepreneur qui a excut les travaux, l'architecte, l'ingnieur spcialis ou le topographe ou tout autre matre d'uvre qui a donn les ordres qui sont l'origine de l'infraction. Article 68 : Le tribunal est tenu d'ordonner, aux frais du contrevenant, la dmolition des constructions et des quipements raliss en vue de la cration d'un lotissement ou d'un groupe d'habitations sans l'autorisation prvue par l'article 2 de la prsente loi. Article 69 : Le cumul des infractions entrane le cumul des amendes. Article 70 : Au cas de rcidive pour infraction de qualification identique dans un dlai de douze mois qui suit la date laquelle la prcdente dcision de condamnation est devenue irrvocable, les amendes prvues aux articles 63, 64 et 65 ci-dessus sont portes au double.
213 Article 71 : Les travaux d'quipement ou de construction ayant pour objet la cration d'un lotissement ou d'un groupe d'habitations sans qu'il ait t dlivr d'autorisation prvue l'article 2 de la prsente loi, effectus sur le domaine public ou sur une proprit prive dont l'affectation, telle qu'elle rsulte des documents d'urbanisme, n'est pas destine la construction, doivent tre interrompus sur l'ordre du gouverneur de la province ou prfecture concerne, la demande du prsident du conseil communal ou d'office. En outre, il peut tre ordonn par la mme autorit, et selon les mmes formes, la remise en l'tat primitif des lieux et la dmolition des constructions difies. L'ordre du gouverneur prcise le dlai imparti au contrevenant pour excuter les travaux ordonns. Pass ce dlai, ils sont effectus aux frais du contrevenant par le gouverneur ou le prsident du conseil communal. L'interruption du chantier, la remise en l'tat primitif des lieux et la dmolition des constructions ne fait pas obstacle l'engagement des poursuites et ne met pas fin aux poursuites engages Chapitre II : Nullit des Actes passs en Infraction la Loi Article 72 : Sont frapps de nullit absolue les actes de vente, de location ou de partage passs en infraction aux dispositions de la prsente loi. Les actions en nullit sont intentes par tout intress ou par l'administration. Titre VI : Dispositions Diverses Article 73 : Les rfrences la prsente loi se substituent de plein droit aux rfrences au dahir du 20 moharrem 1373 (30 septembre 1953) relatif aux lotissements et morcellements contenues dans les textes lgislatifs et rglementaires. Article 74 : Les attributions reconnues par la prsente loi aux prsidents des conseils communaux sont exerces dans les communes urbaines de Rabat-Hassan et du mchouar de Casablanca par les autorits dsignes respectivement aux articles 67 et 67 bis du dahir portant loi n 1-76-583 du 5 chaoual 1396 (30 septembre 1976) relatif l'organisation communale, tel qu'il a t modifi et complt notamment par le dahir portant loi n 1-84-165 du 6 moharrem 1405 (2 octobre 1984).
214 Article 75 : Demeure applicable dans l'intgralit de ses dispositions le dahir portant loi n 1-84-188 du 13 moharrem 1405 (9 octobre 1984) relatif l'agence urbaine de Casablanca. Article 76 : Les dispositions de la prsente loi ne sont pas applicables aux lotissements, groupes d'habitations et oprations vises l'article 4 du dahir du 20 moharrem 1373 (30 septembre 1953) relatif aux lotissements et morcellements qui, la date de sa publication au " Bulletin officiel " ont fait l'objet d'un dossier rgulirement constitu, dpos au sige de l'autorit communale en vue de l'obtention de l'autorisation ncessaire. Article 77 : Ne sont pas soumis aux dispositions de la prsente loi les lotissements raliser dans les agglomrations rurales dotes d'un plan de dveloppement en application du dahir n 1-60-063 du 30 hija 1379 (25 juin 1960) relatif au dveloppement des agglomrations rurales. Article 78 : Est abrog le dahir du 20 moharrem 1373 (30 septembre 1953) relatif aux lotissements et morcellements.
213 Dcret n 2-92-833 du 25 rebia II 1414 (12 Octobre 1993) pris pour l'application de la loi n 25-90 relative aux Lotissements, groupes d'habitations et morcellements (B.O. 20 octobre 1993). Vu la loi n 25-90 relative aux lotissements, groupes d'habitations et morcellements, promulgue par le dahir n 1-92-7 du 15 hija 1412 (17 juin 1992) ; Vu le dcret n 2-85-364 du 27 rejeb 1405 (18 avril 1985) confrant au ministre de l'intrieur les pouvoirs et attributions en matire de promotion nationale, d'urbanisme et d'amnagement du territoire; Aprs examen par le conseil des ministres runi le 13 safar 1414 (3 aot 1993), Titre Premier : Des lotissements Article Premier : La demande d'autorisation de lotir est dpose par le ptitionnaire, contre rcpiss dment dat et sign par le dpositaire : - au sige de la commune du lieu de situation du lotissement projet ; - ou au sige de la wilaya, de la prfecture ou de la province dans le cas o ledit lotissement est situ dans deux ou plusieurs communes.
La demande d'autorisation doit tre accompagne des documents viss aux articles 2, 3, 4, 5 et 6 du prsent dcret. Tout dossier ne comportant pas la totalit des documents viss l'alina prcdent est irrecevable. Article 2 : Le plan topographique vis au 1 de l'article 4 de la loi susvise n 25- 90 doit tre tabli au 1/500, ou au 1/1000 lorsque la superficie du lotissement projet dpasse 25 hectares et indiquer notamment : - les limites de la proprit avec les numros des bornes et des titres fonciers riverains ; - les distances entre les bornes ; - les points cts et courbes de niveau ; - les plantations et les constructions existantes, le cas chant.
Article 3 : Les documents viss au 2 de l'article 4 de la loi prcite n 25-90 comprennent :
216 1) un plan de conception urbanistique du lotissement l'chelle de 1/500 ou de 1/1000 tabli sur le plan topographique de l'immeuble objet du lotissement, indiquant : - les ctes principales du projet ; - les ctes de seuils ; - le trac et la largeur des voies avec tous les amnagements projets : chausses, bordures de trottoirs, emplacements rservs au stationnement... ; - les voies et places qui sont soumises un ordonnancement architectural ; - les limites, la contenance et les dimensions des lots dont le numrotage doit tre continu et progressif mme si la ralisation du lotissement est faite par secteurs ; - les emplacements rservs aux quipements d'enseignement, de sant, de sport et aux quipements culturels, cultuels, administratifs, commerciaux et de services ; - les emplacements rservs aux espaces verts et la nature des plantations prvues ; - le raccordement du lotissement avec les voies publiques et les voies des lotissements limitrophes, et, le cas chant, avec la zone situe aux abords des lotissements projets conformment aux indications du plan d'amnagement de ladite zone ; 2) un document contenant les prescriptions architecturales applicables aux places, placettes et aux voies greves de la servitude d'ordonnancement architectural ; 3) les dessins des ouvrages au minimum l'chelle de 1/50, le cas chant ; 4) un plan de situation de la parcelle concerne au 1/2000 ou, dfaut, au 1/5000 comportant l'orientation, les voies de desserte avec leur dnomination et des points de repre permettant de localiser le terrain. Article 4 : Les documents viss au 3 de l'article 4 de la loi prcite n 25-90 comprennent : 1) un ou plusieurs plans de la conception des infrastructures I'chelle de 1/500 ou de 1/1000 tablis sur le plan topographique, indiquant : - le schma de distribution d'eau, d'lectricit et d'clairage public ; - le trac du rseau d'gout ; - la position des ouvrages spciaux ; - le raccordement de chaque lot aux divers rseaux internes du lotissement ; - le raccordement du lotissement avec les rseaux d'gout et de distribution d'eau potable et d'nergie lectrique situs proximit, s'il y a lieu ; - le rseau de tlcommunications ncessaire au raccordement du lotissement au rseau gnral des tlcommunications publiques ; - l'emplacement des bornes-fontaines, le cas chant ;
217
2) les profils en long des chausses, gouts et canalisations d'eau (section de toutes les canalisations avec justificatif des calculs). Ces profils doivent tre tablis des chelles appropries la bonne lecture et la bonne comprhension des dessins tant pour les hauteurs que pour les longueurs ; 3) les profils en travers-type des voies dans toute leur emprise et dbordement dans le cas de remblais ou dblais importants (talus) avec en particulier l'indication : a) des largeurs des chausses, dimensions de bordures et pentes ; b) des positions des diffrentes canalisations souterraines. Ces profils doivent tre tablis des chelles appropries la bonne lecture et la bonne comprhension des dessins ; 4) les dessins des ouvrages au minimum l'chelle de 1/50, le cas chant. Article 5 : Le cahier des charges prvu au 4 de l'article 4 de la loi prcite n 25- 90 doit mentionner : - les servitudes de toute nature grevant l'immeuble, notamment celles imposes par les plans et rglements d'amnagement, telles que la nature des constructions difier, les plantations conserver ou crer, les zones de recul respecter, ainsi que celles cres en application de la lgislation et la rglementation relatives la conservation des monuments historiques et des sites ; - le nombre et la superficie des lots par catgorie de construction suivant leur destination ; - le volume des constructions difier ; - les emplacements rserver aux tablissements commerciaux, aux quipements publics et collectifs et leur superficie ; - la voirie (rues, chemins, places, parkings...) et les espaces libres plants dont la ralisation et l'amnagement incombent au lotisseur et tous les autres travaux d'quipement qui sont sa charge ; - la voirie et les espaces libres dont la ralisation et l'amnagement incombent la collectivit locale ; - et, le cas chant, les conditions de ralisation des fosses septiques. Article 6 : Pour l'application des dispositions de l'article 5 de la loi prcite n 25- 90, le ptitionnaire doit galement joindre la demande d'autorisation de lotir :
218 - un certificat de la conservation de la proprit foncire attestant que le terrain lotir est immatricul ou en cours d'immatriculation et que, dans ce dernier cas, le dlai fix pour le dpt des oppositions est expir sans qu'aucune opposition n'ait t formule ; - un plan dlivr par la conservation de la proprit foncire prcisant les limites de la proprit objet du lotissement.
Article 7 : Les documents joints la demande d'autorisation de lotir doivent tre dposs, conformment aux dispositions de l'article premier ci-dessus en sept exemplaires. Toutefois, lorsque l'importance et l'emplacement du lotissement le justifient, il pourra tre exig du ptitionnaire un nombre supplmentaire d'exemplaires sans que celui-ci ne puisse dpasser quatorze. Article 8 : En application des dispositions du 2e alina de l'article 6 de la loi prcite n 25-90 et indpendamment des avis et visas prvus par les lgislations et rglementations en vigueur, tout projet de lotissement doit tre soumis l'avis des services extrieurs relevant de l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme. Toutefois, doivent tre soumis l'avis de l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme : a) les projets de lotissements comportant 50 lots ou 100 logements au minimum, situs dans les secteurs dont l'affectation n'est pas dfinie par un plan de zonage ou un plan d'amnagement ; b) les projets de lotissements comportant 200 logements au minimum, ou raliser sur un terrain d'une superficie gale ou suprieure cinq hectares, l'exception des lotissements dont tous les lots ont une superficie suprieure 2 500 m!, sis dans les secteurs dont l'affectation est dfinie par un plan de zonage ou un plan d'amnagement ; c) les projets de lotissements raliser au nom des Etats trangers ; d) les projets de lotissements raliser proximit des Palais et Demeures Royaux.
L'avis prvu aux deux alinas prcdents n'est pas requis lorsque le projet de lotissement est situ dans le ressort territorial d'une agence urbaine. L'avis des services prfectoraux ou provinciaux de l'autorit gouvernementale charge des travaux publics est requis pour les projets de lotissements riverains du domaine public maritime ou raliser sur un terrain situ le long des voies de communication routires autres que communales.
219 Article 9 : L'autorisation de lotir est notifie au demandeur par lettre recommande avec accus de rception. L'autorisation est accompagne d'un exemplaire de chacun des documents viss aux articles 2, 3, 4, 5 et 6 du prsent dcret revtus de la mention " ne varietur ", de la signature de l'autorit comptente pour dlivrer l'autorisation, du numro et de la date de la dcision d'autorisation. Un exemplaire de la dcision d'autorisation ainsi que tous les documents y annexs, revtus de la mention " ne varietur ", doivent tre en permanence tenus au chantier la disposition des agents de contrle habilits cet effet et ce, ds le commencement des travaux jusqu' la dlivrance du certificat de rception dfinitive desdits travaux. Article 10 : Dans le cas d'autorisation tacite dans les conditions prvues au premier alina de l'article 8 de la loi prcite n 25-90, le demandeur avise par lettre recommande avec accus de rception l'autorit dpositaire de sa demande d'autorisation de lotir, du commencement des travaux tels que prvus au dossier joint ladite demande. Article 11 : Toute demande de modification forme par l'autorit comptente pour dlivrer l'autorisation de lotir en vertu du 2e alina de l'article 8 de la loi prcite n 25-90 doit tre adresse au ptitionnaire par lettre recommande avec accus de rception. Dans ce cas, le dlai prvu au 1er alina de l'article 8 de la loi prcite n 25-90 ne commence, de nouveau, courir qu' compter de la date du dpt par le ptitionnaire, des plans ou autres documents modificatifs ou complmentaires, attest par un rcpiss dment dat et sign par la partie dpositaire. Article 12 : Pour l'application des dispositions de l'article 9 de la loi prcite n 25- 90, et lorsque le lotissement projet ne se trouve pas situ dans le ressort territorial d'une agence urbaine, on entend par " administration " les services extrieurs relevant de l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme, sous rserve des dispositions des a, c) et d) du 2e alina de l'article 8 ci-dessus.
220 Article 13 : Les installations des lignes ncessaires au raccordement des lotissements au rseau gnral des tlcommunications publiques prvues l'article 19 de la loi prcite n 25-90 doivent tre ralises dans les conditions fixes par arrt conjoint de l'autorit gouvernementale charge des tlcommunications et de l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme. Article 14 : Sous rserve des dispositions du 2e alina de l'article 8 ci-dessus, l'avis conforme prvu l'article 21 de la loi prcite n 25-90 doit tre donn par les services extrieurs relevant de l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme lorsque le lotissement projet ne se trouve pas situ dans le ressort territorial d'une agence urbaine. Article 15 : La dclaration d'achvement des travaux d'quipement prvue l'article 22 de la loi prcite n 25-90 doit tre adresse par le lotisseur l'autorit comptente pour dlivrer l'autorisation de lotir par lettre recommande avec accus de rception ou dpose au sige de ladite autorit contre rcpiss. Cette autorit doit aviser immdiatement de la dclaration prcite, les services comptents en matire de tlcommunications aux fins de vrifications conformment aux dispositions de l'article 25 de la loi prcite n 25-90. Article 16 : La commission de rception provisoire des travaux prvue au 1er alina de l'article 24 de la loi prcite n 25-90 est compose comme suit : - le reprsentant du conseil communal, prsident ; - l'architecte en fonction dans la commune ou dfaut, I'architecte prfectoral ou provincial ; - l'ingnieur en fonction dans la commune ou dfaut, l'ingnieur prfectoral ou provincial ; - le reprsentant de l'autorit administrative locale ; - le reprsentant des services extrieurs de l'urbanisme, ou quand le lotissement est situ dans le ressort territorial d'une agence urbaine, le reprsentant de cette dernire ; - le reprsentant des services de la conservation foncire et des travaux topographiques concerns ; - le reprsentant du ministre charg des travaux publics, lorsqu'il s'agit de lotissement riverain du domaine public maritime ou des voies de communication routires autres que communales ; - le reprsentant des services chargs de la distribution d'eau et d'lectricit.
Sont galement convoqus :
221 - le reprsentant de l'Office national des postes et tlcommunications lorsque le lotissement doit tre reli au rseau gnral des tlcommunications ; - le reprsentant des services rgionaux du ministre des affaires culturelles lorsque le lotissement peut avoir une incidence sur les monuments historiques et les sites classs ou inscrits situs dans sa proximit.
Toutefois, lorsque le lotissement est situ dans deux ou plusieurs communes, la commission comprend le reprsentant de chacun des conseils communaux intresss ainsi que l'architecte et l'ingnieur prfectoraux ou provinciaux et, le cas chant, l'architecte et l'ingnieur en fonction dans chacune de ces communes. Dans ce cas, la prsidence de la commission de rception des travaux est assure par le reprsentant de l'autorit administrative ayant dlivr l'autorisation de lotir. Article 17 : Le procs-verbal constatant la remise au domaine public communal de la voirie, des rseaux d'eau et d'lectricit et des espaces libres plants du lotissement est sign par le ou les prsidents des conseils communaux intresss et le lotisseur. Titre II : Des groupes d'habitations Article 18 : Pour l'application des dispositions du titre III de la loi prcite n 25- 90, toute demande d'autorisation de cration de groupe d'habitations est subordonne la production, outre des documents viss aux articles 2, 3, 4, 5 et 6 du prsent dcret, de toutes pices et documents prvus par la lgislation et la rglementation relatives l'urbanisme en matire de permis de construire. Article 19 : Les dispositions des articles 1er 17 du prsent dcret sont applicables aux groupes d'habitations. Titre III : Des morcellements Article 20 : L'autorisation de morcellement vise l'article 58 de la loi prcite n 25-90 est dlivre par le prsident du conseil communal aprs avis : - des services extrieurs relevant de l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme, lorsque la proprit objet du morcellement est situe en dehors du ressort territorial d'une agence urbaine ; - de la conservation de la proprit foncire du ressort.
222 Article 21 : La demande d'autorisation de morcellement vise l'article 58 de la loi prcite n 25-90 doit tre adresse, au sige de la commune concerne, par lettre recommande avec accus de rception ou y tre dpose contre rcpiss dment dat et sign par le dpositaire de ladite demande, accompagne des documents suivants en quatre exemplaires : 1) un plan de situation de la parcelle concerne, tabli par un gomtre au 1/2000 ou dfaut au 1/5000, rattach au rseau godsique, le cas chant, et comportant l'orientation, les voies de desserte avec leur dnomination et les points de repre permettant de localiser le terrain ; 2) un certificat de la conservation de la proprit foncire faisant ressortir la nature et la consistance de l'immeuble, le nom du propritaire, les droits rels immobiliers et les charges foncires existant sur l'immeuble, et dans le cas o il s'agit d'une coproprit, la part indivise revenant chaque copropritaire. Le certificat est assorti d'un plan foncier si la proprit est immatricule, et dans le cas o elle n'est pas immatricule, d'une copie certifie conforme de l'acte de proprit de la parcelle en cause ; 3) ventuellement, un plan masse faisant apparatre les btiments existants ; 4) le plan du projet de morcellement rgulier tabli au 1/500 ou au 1/1000 lorsqu'il ne s'agit pas d'une vente en indivision.
Toute demande ne comportant pas la totalit des documents viss l'alina prcdent est irrecevable. Article 22 : L'autorisation de morcellement est notifie au demandeur par lettre recommande avec accus de rception.
223 Titre IV : Dispositions finales Article 23 : Le ministre de l'intrieur et de l'information, le ministre des travaux publics, de la formation professionnelle et de la formation des cadres, le ministre des postes et des tlcommunications, le ministre de l'habitat, le ministre des finances et le ministre de l'agriculture et de la rforme agraire sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel. Fait Rabat, le 25 Rebia II 1414 (12 Octobre 1993) Le Premier Ministre, MOHAMMED KARIM-LAMRANI
Pour contreseing :
Le Ministre de l'Intrieur et de l'Information, DRISS BASRI .
Le Ministre des Travaux Publics, de la Formation Professionnelle et de la Formation des Cadres, MOHAMED KABBAJ .
Le Ministre des Postes et des tlcommunications, ABDESLEM AHIZOUNE
Le Ministre de l'Habitat, ABDERRHMANE BOUFTAS
Le Ministre des Finances MOHAMED BERRADA .
Le Ministre de l'Agriculture et de la Rforme Agraire ABDELAZIZ MEZIANE
224 Dahir n 1-60-063 du 30 hija 1379(25 Juin 1960) relatif au dveloppement des agglomrations rurales (B.O. 8 juill. 1960). Vu le dahir du 7 kaada 1371 (30 juillet 1952) relatif l'urbanisme ; Vu le dahir du 20 moharrem 1373 (30 septembre 1953) relatif aux lotissements et morcellements, Titre Premier : Champ d'Application du Prsent Dahir Article Premier : Sont soumises aux dispositions du prsent dahir, les agglomrations rurales situes en dehors des primtres dfinis l'article 1er du dahir susvis du 7 kaada 1371 (30 juillet 1952). Titre Il : Plans de Dveloppement Article 2 : Il peut tre tabli, pour toutes les agglomrations vises l'article 1er ci- dessus, un plan de dveloppement, ayant pour objet de dlimiter notamment : 1 Les zones rserves l'habitat des agriculteurs comportant l'installation de btiments d'exploitation agricole ; 2 Les zones rserves l'habitat de type non agricole, au commerce, l'artisanat et l'industrie ; 3 Les zones dans lesquelles toute construction est interdite ; 4 Le trac des principales voies de circulation ; 5 Les emplacements rservs aux places publiques, aux espaces libres et aux plantations ; 6 Les emplacements rservs aux difices et services publics ainsi qu'aux installations de la vie sociale et notamment au souk et ses annexes.
Article 3 : Les plans de dveloppement sont tudis la diligence des services comptents du ministre des travaux publics (service de l'urbanisme) et du ministre de l'agriculture (division de la mise en valeur et du gnie rural). Aprs accord du chef de la circonscription du gnie rural, le projet tabli par le service de l'urbanisme est prsent au conseil rural, qui doit donner son avis dans le dlai d'un mois. Le projet de plan est ensuite soumis une enqute d'une dure d'un mois, au cours de laquelle le public peut en prendre connaissance et consigner ses observations. Ce dpt est annonc par des avis affichs au sige de l'autorit locale intresse.
223 Le conseil rural est de nouveau consult lorsque des observations ont t prsentes au cours de l'enqute. Le plan est ensuite homologu par arrt du gouverneur. Cet arrt, approuv par le ministre de l'intrieur, est publi au Bulletin officiel et au sige de l'autorit locale. Il vaut dclaration d'utilit publique des travaux et oprations publiques ncessaires la ralisation du plan. Article 4 : Les plans de dveloppement produisent effet pendant une dure de dix ans. Ils peuvent tre prorogs pour une priode d'gale dure, aprs une enqute d'un mois effectue dans les conditions fixes par l'article 3 ci-dessus. Toutefois, les servitudes institues en application des paragraphes 1, 2 et 3 de l'article 2 ci-dessus ont effet sans limitation de dure, sauf modifications du plan auxquelles il est procd dans les formes prescrites l'article 3 ci-dessus. Article 5 : Les indemnits auxquelles donnera lieu l'expropriation des voies et emplacements rservs, viss aux paragraphes 4, 5 et 6 de l'article 2 ci-dessus, sont tablies en tenant compte des lments dfinis par l'article 6 du dahir susvis du 7 kaada 1371 (30 juillet 1952). Les servitudes n'ouvrent en aucun cas droit indemnit. Titre III : des Arrts d'Alignement Article 6 : Dans les agglomrations rurales vises l'article 1er ci-dessus, des arrts de caids peuvent dcider l'largissement, le redressement ou le dclassement total ou partiel des voies et places publiques existantes ou prescrire l'ouverture de voies ou places publiques nouvelles. Ces arrts sont pris dans les formes prescrites l'article 3 du dahir susvis du 7 kaada 1371 (30 juillet 1952) ; ils sont soumis quant leurs effets aux dispositions des articles 4, 5 et 6 dudit dahir.- Titre IV : Des Constructions Article 7 : Dans les agglomrations rurales dotes d'un plan de dveloppement, il est interdit de procder aucune construction sans qu'ait t obtenue une autorisation de construire dlivre par l'autorit locale.
226 Dans le cas de silence de celle-ci, l'autorisation de construire est cense accorde l'expiration d'un dlai de deux mois compter de la date du dpt de la demande qui sera constat par la remise au dposant d'un rcpiss. L'autorisation de construire, qu'elle soit expresse ou tacite, est prime si la construction n'a pas t entreprise dans le dlai d'un an partir de la dlivrance de l'autorisation ou de l'expiration du dlai de deux mois dfini ci-dessus. Article 8 : Des rglements de construction et d'hygine, pris sous la forme d'arrts de caids, rglementeront les conditions auxquelles devront satisfaire les constructions publiques ou prives dans l'intrt de l'hygine, de la circulation, de l'esthtique ou de la commodit publique et dtermineront les formes de la demande de l'autorisation de construire et les pices qui doivent y tre jointes. Titre V : Des Lotissements Article 9 : Par drogation aux dispositions du dahir susvis du 20 moharrem 1373 (30 septembre 1953), la cration ou le dveloppement des lotissements dans les agglomrations dotes d'un plan de dveloppement est soumis aux dispositions ci- dessous. Article 10 : Constitue un lotissement, toute division de proprit foncire, par ventes ou locations, successives ou simultanes, en deux ou plusieurs parcelles destines la construction d'immeubles soit usage d'habitation, soit usage industriel ou commercial, dont l'une aurait moins de 2 500 mtres carrs. Cette opration est subordonne une autorisation de l'autorit locale, dlivre aprs avis du chef de la circonscription du gnie rural. Ladite autorisation sera exige, compter de la date de publication au Bulletin officiel de l'arrt portant approbation du plan de dveloppement, l'appui : a) De toute rquisition d'immatriculation, rectificative ou complmentaire ; b) De toute rquisition d'inscription sur les livres fonciers ou tout dpt prvu par l'article 84 du dahir du 9 ramadan 1331 (12 aot 1913) sur l'immatriculation des immeubles.
Le propritaire est tenu de soumettre un plan de lotissement conforme aux indications du plan de dveloppement ou se raccordant avec lui et indiquant les voies rserves la circulation commune, les espaces libres et les limites assignes chaque lot.
227 L'autorit locale peut, dans l'intrt de la scurit publique, de l'hygine, de la circulation et de l'esthtique, apporter au plan de lotissement toutes modifications, imposer des servitudes concernant la voirie ou la circulation ou prescrire la ralisation de certains travaux d'quipement tels que l'vacuation des eaux et matires uses, l'alimentation en eau potable, ainsi que la mise en tat de viabilit des voies indispensables la desserte des lots. La demande d'autorisation est rpute rejete si l'autorit locale n'a pas statu dans un dlai de trois mois. En cas de rejet exprs ou tacite, le lotisseur a la facult de saisir le gouverneur de la province qui a trois mois pour statuer ; si aucune dcision n'intervient dans ce dlai, le projet de lotissement est rput approuv. Toute demande de modification du projet de lotissement manant soit du lotisseur, soit de l'Administration, interrompt les dlais. Article 11 : Aucune construction ne peut tre difie dans un lotissement, si les travaux prvus au projet autoris n'ont pas t raliss par le lotisseur. Article 12 : L'autorisation de lotir est prime si dans un dlai de trois ans, compter de la date d'approbation du projet, le lotisseur n'a pas excut les travaux prvus. Titre VI : Des Sanctions Article 13 : Lorsqu'il est constat une infraction aux prescriptions du plan de dveloppement, au rglement de voirie et de construction ou un dfaut de conformit entre les travaux effectus et les plans approuvs, l'autorit locale peut ordonner la cessation des travaux et prescrire la dmolition ou la modification des travaux antrieurement effectus. Si sa dcision demeure sans effet, l'autorit locale doit en dresser procs-verbal et en saisir l'autorit judiciaire comptente. Article 14 : Lorsqu'une construction est difie sur le domaine public, l'autorit locale peut faire procder d'office et aux frais du propritaire sa dmolition.
228 Article 15 : Les infractions aux dispositions du prsent dahir sont punies d'une amende de 10 150 dirhams et d'un emprisonnement de cinq jours deux mois ou de l'une de ces peines seulement. Article 16 : Le tribunal ordonne obligatoirement la dmolition partielle ou totale des constructions ou prescrit l'excution des travaux ncessaires. Dans le cas o les travaux de dmolition et les autres travaux prvus l'alina prcdent ne seraient pas excuts et ds que la dcision qui les a ordonns est passe en force de chose juge, l'autorit locale peut y faire procder d'office, aux frais et risques du dlinquant, quarante-huit heures aprs la mise en demeure adresse ce dernier et prendre toutes mesures utiles cette fin. Article 17 : En cas d'inobservation des dispositions de l'article 10 relatif aux lotissements, la nullit des actes de vente ou de location pourra tre poursuivie la requte de l'acqureur, du locataire ou de l'administration, aux frais et dommages du vendeur ou du bailleur. Fait Rabat, le 30 Hija 1379 (25 Juin 1960)
229 Loi n 7-81 relative l'expropriation pour cause d'utilit publique et l'occupation temporaire, promulgue par le Dahir n 1-81-254 du 11 rejeb 1402 (6 Mai 1982) (B.O. 15 juin 1983). Vu la Constitution, notamment son article 26, Article Premier : Est promulgue la loi n 7-81 relative l'expropriation pour cause d'utilit publique et l'occupation temporaire, adopte par la Chambre des reprsentants le 14 safar 1401 (22 dcembre 1980) et dont la teneur suit : Loi n 7-81 relative l'expropriation pour cause d'utilit publique et l'occupation temporaire Titre Premier : Expropriation pour Cause d'Utilit Publique Chapitre Premier : Dispositions Gnrales Article Premier : L'expropriation d'immeubles, en tout ou partie, ou de droits rels immobiliers ne peut tre prononce que lorsque l'utilit publique en a t dclare et ne peut tre poursuivie que dans les formes prescrites par la prsente loi sous rserve des drogations y apportes en tout ou partie par des lgislations spciales. Article 2 : L'expropriation pour cause d'utilit publique s'opre par autorit de justice. Article 3 : Le droit d'expropriation est ouvert l'Etat et aux collectivits locales ainsi qu'aux autres personnes morales de droit public et priv ou aux personnes physiques auxquelles la puissance publique dlgue ses droits en vue d'entreprendre des travaux ou oprations dclars d'utilit publique. Article 4 : Ne peuvent tre expropris : les difices caractre religieux des divers cultes, les cimetires, les immeubles faisant partie du domaine public et les ouvrages militaires. Article 5 : L'utilit publique est dclare, le transfert de proprit au profit de l'expropriant est prononc et l'indemnit d'expropriation est fixe dans les conditions prvues par la prsente loi.
230 Chapitre II : Dclaration d'Utilit Publique et Cessibilit Article 6 : L'utilit publique est dclare par un acte administratif qui prcise la zone susceptible d'tre frappe d'expropriation. Cette zone peut comprendre, outre les immeubles ncessaires la ralisation des ouvrages ou oprations dclars d'utilit publique, la portion restante de ces immeubles ainsi que les immeubles avoisinants lorsque l'expropriation en est juge ncessaire pour mieux atteindre le but d'utilit publique envisag ou lorsque l'excution des travaux doit procurer ces immeubles une notable augmentation de valeur. Dans ce cas, nonobstant les dispositions de l'article 40, l'acte administratif vis au 1er alina ou un acte administratif ultrieur, peut fixer le mode d'utilisation des immeubles qui ne sont pas incorpors effectivement l'ouvrage ou les conditions de revente de ces immeubles. Article 7 : L'acte dclaratif d'utilit publique peut dsigner immdiatement les proprits frappes d'expropriation, sinon il est procd cette dsignation par un acte administratif dit " acte de cessibilit ". Cet acte doit intervenir dans le dlai de deux ans compter de la date de publication au Bulletin officiel de l'acte dclaratif d'utilit publique. Pass ce dlai, il y a lieu nouvelle dclaration d'utilit publique. Article 8 : L'acte dclaratif d'utilit publique fait l'objet des mesures de publicit suivantes : 1 publication intgrale au Bulletin officiel (1repartie) et insertion d'un avis dans un ou plusieurs journaux autoriss recevoir les annonces lgales, avec rfrence au Bulletin officiel dans lequel la publication a t faite; 2 affichage intgral dans les bureaux de la commune du lieu de situation de la zone frappe d'expropriation. Ces mesures peuvent tre compltes par tous autres moyens de publicit appropris.
231 Article 9 : Lorsque l'acte dclaratif d'utilit publique dsigne en mme temps les proprits frappes d'expropriation, il a, de ce fait, valeur d'acte de cessibilit et, ce dernier titre, est soumis et donne lieu aux formalits prescrites par les articles 10, 11 et 12. Article 10 : L'acte de cessibilit doit tre prcd d'une enqute administrative. A cet effet, le projet dudit acte : - est publi au Bulletin officiel (2e partie) et dans un ou plusieurs journaux autoriss recevoir les annonces lgales ; - est dpos, accompagn d'un plan, au bureau de la commune o les intresss peuvent en prendre connaissance et prsenter leurs observations pendant un dlai de deux mois, dater de sa publication au Bulletin officiel.
Article 11 : Pendant le dlai fix par l'article 10, les intresss doivent faire connatre tous les fermiers, locataires et autres dtenteurs de droits sur les immeubles, faute de quoi ils restent seuls chargs envers ces personnes des indemnits qu'elles pourraient rclamer. Tous autres tiers sont tenus, dans ce mme dlai, de se faire connatre sous peine d'tre dchus de tout droit. L'expropriant est tenu de se faire dlivrer par le conservateur de la proprit foncire un certificat donnant l'tat des dtenteurs de droits rels inscrits aux livres fonciers. Ce certificat peut tre collectif. Article 12 : Le projet d'acte de cessibilit est galement dpos la conservation de la proprit foncire du lieu de situation des immeubles. Au vu de ce dpt, le conservateur de la proprit foncire est tenu de dlivrer l'expropriant un certificat attestant que la mention dudit projet d'acte a t inscrite : - soit sur les titres fonciers concerns, en application de l'article 85 du dahir du 9 ramadan 1331 (12 aot 1913) sur l'immatriculation des immeubles ; - soit, s'il s'agit d'immeubles en cours d'immatriculation, sur le registre des oppositions, en application de l'article 84 du dahir prcit. Dans ce cas, le certificat doit mentionner, en outre, le cas chant, les opposants, la nature exacte des droits invoqus, la capacit et le domicile dclar de leurs dtenteurs ainsi que toutes les charges grevant l'immeuble ou les droits rels immobiliers en cause.
232 Lorsqu'il s'agit d'immeubles qui ne sont ni immatriculs ni en cours d'immatriculation, le projet d'acte de cessibilit est dpos au greffe du tribunal administratif de la situation des immeubles pour tre inscrit sur le registre spcial prvu par l'article 455 du Code de procdure civile. Un certificat attestant cette inscription est remis par le greffier l'expropriant. Article 13 : L'acte de cessibilit fait l'objet des mmes mesures de publicit, prvues d'article 8, que l'acte dclaratif d'utilit publique. Article 14 : Les formalits prvues aux articles 8, 9 et 10 sont facultatives lorsque l'acte dclaratif d'utilit publique concerne des oprations ou travaux intressant la dfense nationale. S'il n'est pas recouru aux dites formalits, l'acte doit alors dsigner les proprits frappes d'expropriation et tre notifi aux propritaires prsums dans les conditions prvues l'article 46. Les propritaires sont tenus de l'obligation prvue l'article 11 dans le dlai de deux mois compter de la notification. Chapitre III : Effets des actes dclaratifs d'utilit publique et de cessibilit Article 15 : Pendant une priode de deux ans compter de la publication au Bulletin officiel de l'acte dclaratif d'utilit publique, aucune construction ne peut tre leve, aucune plantation ou amlioration ne peut tre effectue sans l'accord de l'expropriant sur les immeubles situs dans la zone fixe par ledit acte. Article 16 : Les proprits dsignes dans un acte de cessibilit restent soumises aux mmes servitudes que celles prvues par l'article prcdent, pendant une priode de deux ans compter de la publication dudit acte au Bulletin officiel ou, le cas chant, de sa notification. Article 17 : Le dlai pendant lequel les proprits dsignes dans un acte de cessibilit peuvent rester sous le coup de l'expropriation est de deux ans compter de la publication de cet acte au Bulletin officiel ou, le cas chant, de sa notification.
233 Si au cours de ce dlai, l'expropriant n'a pas dpos la requte prvue au 1er alina de l'article 18, l'expropriation ne peut tre prononce qu'en vertu d'une nouvelle dclaration d'utilit publique. Chapitre IV : Prise de Possession, Prononc de l'Expropriation et Fixation des Indemnits Article 18 : Ds que les formalits relatives l'acte de cessibilit, telles que prvues aux articles 8, 9, 10 et 12, ont t accomplies ou ds notification dudit acte dans le cas prvu au 2e alina de l'article 14 et aprs expiration du dlai vis au 3e alina dudit article, l'expropriant dpose auprs du tribunal administratif dans le ressort duquel est situ l'immeuble, une requte tendant faire prononcer le transfert de proprit et fixer les indemnits. L'expropriant dpose, galement, auprs dudit tribunal, statuant cette fois dans la forme des rfrs, une requte pour que soit ordonne la prise de possession moyennant consignation ou versement du montant de l'indemnit propose. Par drogation l'article 32 du Code de procdure civile, ces requtes sont recevables nonobstant le dfaut de l'une des nonciations prescrites audit article si l'expropriant ne peut la rapporter. Les requtes vises ci-dessus, qui doivent prciser le montant des offres de l'expropriant, sont assorties de toutes les pices justificatives de l'accomplissement desdites formalits et, notamment, le cas chant, des certificats viss aux articles 11 et 12, dlivrs par le conservateur. Dans le cas o l'opration ou les travaux dclars d'utilit publique doivent entraner le dpt soit sur le fond, soit sur la prise de possession, de deux ou plusieurs requtes, les pices justificatives vises l'alina prcdent peuvent tre fournies, en un seul jeu valable pour toutes les procdures, lors du dpt de la premire requte. Article 19 : Le juge des rfrs est seul comptent pour autoriser par ordonnance la prise de possession, moyennant le versement ou la consignation d'une indemnit provisionnelle gale au montant des offres de l'expropriant.
234 Le prsident du tribunal ou son dlgataire, statuant comme greffe du tribunal administratif, est seul comptent pour prononcer par jugement au profit de l'expropriant le transfert de proprit des immeubles et/ou des droits rels faisant l'objet de l'expropriation et fixer le montant des indemnits. Article 20 : L'indemnit d'expropriation est fixe conformment aux rgles ci-aprs : 1 elle ne doit indemniser que du dommage actuel et certain directement caus par l'expropriation ; elle ne peut s'tendre un dommage incertain, ventuel ou indirect ; 2 elle est fixe d'aprs la valeur de l'immeuble au jour de la dcision prononant l'expropriation sans qu'il puisse tre tenu compte, pour la dtermination de cette valeur, des constructions, plantations et amliorations faites, sans l'accord de l'expropriant, depuis la publication ou la notification de l'acte dclaratif d'utilit publique dsignant les proprits frappes d'expropriation ; 3 l'indemnit ainsi calcule ne peut dpasser la valeur de l'immeuble au jour de la publication de l'acte de cessibilit ou de la notification de l'acte dclaratif d'utilit publique dsignant les proprits frappes d'expropriation. Il n'est pas tenu compte dans la dtermination de cette valeur des lments de hausse spculative qui se seraient manifests depuis l'acte dclaratif d'utilit publique. Toutefois, dans le cas o l'expropriant n'a pas dpos, dans un dlai de six mois compter de la publication de l'acte de cessibilit ou de la notification de l'acte d'utilit publique dsignant les immeubles frapps d'expropriation, la requte tendant faire prononcer l'expropriation et fixer les indemnits ainsi celle demandant que soit ordonne la prise de possession, la valeur que ne peut dpasser l'indemnit d'expropriation est celle de l'immeuble au jour o a lieu le dernier dpt de l'une de ces requtes au greffier du tribunal administratif ; 4 le cas chant, l'indemnit est modifie en considration de la plus-value ou de la moins-value rsultant pour la partie de l'immeuble non exproprie de l'annonce de l'ouvrage ou de l'opration projete. Chacun des lments viss aux paragraphes 2, 3 et 4 ci-dessus donne lieu la fixation d'un chiffre.
233 Article 21 : Dans le cas o il existe des droits d'usufruit, d'usage, d'habitation ou autres droits analogues ou de mme nature, une seule indemnit est fixe par le greffe du tribunal administratif eu gard la valeur totale de l'immeuble. Les divers intresss exercent leurs droits sur le montant de l'indemnit. Article 22 : Si les immeubles expropris sont occups par des locataires rguliers dment dclars la suite de l'enqute administrative prvue l'article 10 ou rgulirement inscrits sur les livres fonciers, leur indemnisation ou ventuellement, leur recasement, lorsque la possibilit en est offerte, sera la charge de l'expropriant. Article 23 : Le propritaire d'un btiment frapp en partie d'expropriation peut en exiger l'acquisition totale par une dclaration expresse adresse l'expropriant avant l'expiration du dlai de deux mois prvu l'article 10. Il en est de mme, sous les rserves ci-aprs, du propritaire qui, la suite de l'expropriation partielle d'un terrain lui appartenant, ne conserverait qu'une parcelle reconnue inutilisable au regard des rglements d'urbanisme ou d'une exploitation viable. Toutefois : - d'une part, le bnfice de ces dispositions ne peut tre accord s'il a pour effet de faire chec au principe de non indemnisation des servitudes vis par l'article 8, 4e alina du dahir du 7 kaada 1371 (30 juillet 1952) relatif l'urbanisme et l'article 5, 2e alina du dahir n 1-60-063 du 30 hija 1379 (25 juin 1960) relatif au dveloppement des agglomrations rurales ; - d'autre part, lorsque du fait de la demande, l'expropriation risque d'tre retarde, le juge se prononce par des jugements spars sur le transfert de proprit et la fixation de l'indemnit concernant l'immeuble, objet de l'expropriation, et sur le transfert de proprit et la fixation de l'indemnit due pour la partie de l'immeuble reconnue inutilisable.
Article 24 : Lorsque la prise de possession est demande par l'expropriant, le juge des rfrs ne peut refuser l'autorisation que pour cause de nullit de la procdure. L'ordonnance autorisant la prise de possession prescrit le versement aux ayants droit ou la consignation de l'indemnit provisionnelle prvue l'article 19.
236 Le jugement qui prononce le transfert de proprit fixe l'indemnit d'expropriation aprs avoir obligatoirement rappel le montant des offres de l'expropriant et en prescrit le paiement ou la consignation. Les dcisions judiciaires vises aux alinas prcdents sont notifies ou publies dans les conditions prvues l'article 26. Elles sont galement dposes la conservation de la proprit foncire. Lorsqu'il s'agit d'un immeuble qui n'est ni immatricul ni en cours d'immatriculation, ces dcisions sont inscrites par les soins du greffier du tribunal administratif sur le registre prvu l'article 455 du Code de procdure civile. Article 25 : Si l'immeuble est immatricul ou si les droits rels portent sur un immeuble immatricul, l'expropriant est fond requrir une prnotation sur le titre foncier pour la conservation provisoire de son droit en appuyant sa requte de l'ordonnance autorisant la prise de possession, prvue l'article 24. Par complment aux dispositions de l'article 86 du dahir prcit du 9 ramadan 1331 (12 aot 1913), l'effet de la prnotation ne prend fin qu'au moment de l'inscription du transfert de proprit dont le rang et les effets remontent la date de ladite prnotation. Si l'immeuble est en cours d'immatriculation ou si les droits rels portent sur un immeuble en cours d'immatriculation, le dpt la conservation de la proprit foncire de l'ordonnance autorisant la prise de possession est mentionn au registre des oppositions conformment l'article 84 du dahir prcit du 9 ramadan 1331 (12 aot 1913). Aucun acte d'alination ou de constitution de droit rel intressant un immeuble non immatricul en cours d'expropriation, n'est opposable l'expropriant s'il n'a acquis date certaine antrieurement celle de l'ordonnance l'autorisant prendre possession ou de l'accord amiable prvu l'article 42, 2e alina. Article 26 : Les dcisions judiciaires prononant l'expropriation ou autorisant la prise de possession sont notifies d'office par le greffier l'expropriant et aux expropris qui se sont fait connatre la suite de la publicit prvue aux articles 8, 9 et 10 ainsi que, lorsqu'il s'agit d'immeubles immatriculs ou en cours d'immatriculation aux divers ayants droit tels qu'ils sont dsigns dans le certificat prvu l'article 11 et, le cas chant, l'occupant.
237 Lorsque la situation juridique de l'immeuble ou des droits rels expropris s'est modifie aprs l'enqute ou en cours d'instance, par suite, notamment, de dcs, les dcisions vises l'alina prcdent sont opposables tous les ayants droit qui ne se seraient pas fait connatre rgulirement ou qui se sont faits inscrire sur le titre foncier ou la rquisition d'immatriculation concerns, mais ne seraient pas intervenus dans l'instance en qualit d'intervenants volontaires et le conservateur de la proprit foncire doit, lorsqu'il s'agit du jugement prononant le transfert de proprit, procder l'inscription de ce transfert au profit de l'expropriant dans les conditions fixes l'article 37, les droits dsintresss tant transports sur l'indemnit. Si les expropris ne se sont pas fait connatre et si l'immeuble en cause n'est ni immatricul, ni en cours d'immatriculation ou si les droits rels en cause ne portent pas sur un immeuble immatricul ou en cours d'immatriculation, les dcisions vises l'alina 1er sont publies en extrait par les soins de l'expropriant dans un ou plusieurs journaux autoriss recevoir les annonces lgales. Ces dcisions font galement l'objet d'un affichage intgral au bureau de la commune du lieu de situation de l'immeuble. Article 27 : La prise de possession par l'expropriant de l'immeuble ou des droits rels expropris ne peut intervenir qu'aprs accomplissement des formalits de notification ou de publication prvues l'article 26 et paiement ou consignation de l'indemnit provisionnelle. Article 28 : Les dpens sont taxs par le greffe du tribunal administratif. Ils sont la charge de l'expropriant. Chapitre V : Paiement ou Consignation des Indemnits Article 29 : L'indemnit provisionnelle et celle fixe par jugement sont verses ds accomplissement des formalits prvues l'article 26. Article 30 : Toutefois, quand les ayants droit ne se sont pas fait connatre, les indemnits leur revenant doivent tre consignes la Caisse de dpt et de gestion. Il en est de mme si les titres justificatifs de proprit ne sont pas produits ou sont jugs insuffisants. Dans ce cas, l'expropriant fait procder l'affichage, dans les bureaux de la commune et de la conservation de la proprit foncire intresses,
238 d'avis qui font connatre les immeubles et les noms des ayants droit prsums ; si, dans le dlai de six mois dater de cet affichage, aucune opposition ne s'est manifeste, les indemnits sont verses entre les mains des ayants droit prsums. En cas d'opposition, l'indemnit demeure consigne jusqu' ce que soit intervenue une dcision judiciaire dterminant le bnficiaire dfinitif de l'indemnit ou jusqu' production par les ayants droit prsums d'une mainleve en bonne et due forme de l'opposition qui s'est rvle. En ce qui concerne les immeubles en cours d'immatriculation qui ont donn lieu opposition et les immeubles non immatriculs qui font l'objet d'un litige devant les tribunaux, l'indemnit demeure consigne jusqu' dsignation, l'issue de la procdure d'immatriculation ou de l'instance engage, des vritables ayants droit. Article 31 : Si les sommes dues ne sont pas verses ou consignes dans le dlai d'un mois compter du jour de la notification ou de la publication du jugement d'envoi en possession ou d'expropriation, des intrts au taux lgal en matire civile courent de plein droit au profit des intresss ds l'expiration de ce dlai. (rectif B.O 21 mars 1984) Des intrts courent galement de plein droit au profit des intresss, lorsque les sommes consignes n'ont pas t dconsignes dans le dlai de deux mois partir du jour o les intresss ont produit soit des titres valables, soit la mainleve des oppositions. Chapitre VI : Voies de Recours Article 32 : Les dcisions judiciaires prvues l'article 24 ne sont pas susceptibles d'opposition. L'ordonnance autorisant la prise de possession n'est pas susceptible d'appel. Le jugement prononant le transfert de proprit et fixant l'indemnit est susceptible d'un appel ayant pour seul objet la fixation de l'indemnit. Article 33 : (abrog et remplac, D. n 1-91-225 , 10 sept. 1993 - 22 rebia I 1414, L. n 41-90, art 39). L'appel prvu au 3e alina de l'article prcdent est port devant la Cour suprme statuant comme juridiction d'appel des dcisions des tribunaux administratifs et doit tre interjet, dans les 30 jours suivant celui de la notification, au greffe du tribunal administratif. Il n'est pas suspensif.
239 Article 34 : L'arrt est notifi d'office par le greffier de la cour d'appel ou publi par l'expropriant dans les conditions prvues l'article 26. Article 35 : En cas d'appel ou de pourvoi en cassation, le versement de la diffrence ventuelle soit entre le montant des offres et l'indemnit d'expropriation, soit entre celle-ci et l'indemnit fixe en appel, est, sous rserve des dispositions des articles 30 et 31, subordonn la production par les ayants droit d'une caution bancaire. A dfaut de caution, la diffrence est consigne et le demeure jusqu' aboutissement de la procdure judiciaire. Article 36 : Sont applicables aux dpens, en appel et en cassation, les dispositions de l'article 28. Chapitre VII : Effets de l'Expropriation Article 37 : Nonobstant toute disposition contraire de la lgislation relative au rgime de l'immatriculation et du dcret royal portant loi du 9 rejeb 1386 (24 octobre 1966) rendant applicable dans l'ancienne zone de protectorat espagnol le rgime foncier de l'immatriculation, tel qu'il a t modifi, le dpt la conservation de la proprit foncire du jugement prononant le transfert de proprit emporte, la date dudit dpt, purge de tous droits et charges pouvant grever les immeubles en cause dans les conditions suivantes : 1 pour les immeubles immatriculs, il emporte de plein droit mutation au nom de l'autorit expropriante ; toutes les inscriptions au profit de tiers, de quelque nature qu'elles soient, sont radies d'office et les droits des bnficiaires sont transports sur les indemnits ; 2 pour les immeubles en cours d'immatriculation et pour ceux soumis la procdure prvue par le dcret royal portant loi prcit du 9 rejeb 1386 (24 octobre 1966), il entrane l'tablissement de titres nets de charges au profit de l'autorit expropriante, aprs simple rcolement du bornage et tablissement du plan foncier, les droits ventuels des opposants, qui restent dterminer dans le cadre de la procdure normale d'immatriculation ou de celle prvue par le dcret royal portant loi prcit du 9 rejeb 1386 (24 octobre 1966) tant, d'office, transports sur l'indemnit ;
240 3 En ce qui concerne les proprits non immatricules, ni en cours d'immatriculation, le jugement prcit purge les immeubles ou les droits rels expropris de tous droits et charges pouvant les grever. Au vu de ce jugement, le conservateur de la proprit foncire procde l'tablissement des titres dfinitifs au nom de l'autorit expropriante aprs simple rcolement du bornage et tablissement du plan foncier, aucune opposition ne pouvant tre admise et tous droits ventuels au profit de tiers, de quelque nature qu'ils soient, ne pouvant s'exercer que sur l'indemnit. Article 38 : Les actions en rsolution ou en revendication et toutes autres actions relles ne peuvent arrter l'expropriation ou en empcher les effets. Les droits des rclamants sont transports sur l'indemnit et l'immeuble en demeure affranchi. Article 39 : Si l'expropriant veut utiliser un immeuble acquis par voie d'expropriation pour des travaux ou oprations diffrents de ceux qui ont justifi l'expropriation, il ne pourra le faire que lorsque ce changement d'affectation aura t autoris par un acte administratif. Article 40 : L'expropriant ne peut revendre les immeubles acquis par voie d'expropriation depuis moins de cinq ans qu'en recourant la procdure de l'adjudication. Pendant le mme dlai, les prcdents propritaires ont la facult de reprendre leurs immeubles au prix initial la condition de verser ce dernier dans le dlai de vingt jours. Les dispositions de l'alina prcdent ne sont pas applicables lorsque la destination prvue dans la dclaration d'utilit publique a t remplie ou lorsque l'immeuble est revendu une autre tierce personne physique ou morale avec l'obligation de lui donner la destination prvue par l'acte dclaratif d'utilit publique. Les dpositions du premier alina du prsent article ne s'appliquent pas aux droits d'eau expropris en application des dispositions de l'article 41, l'administration pouvant disposer de ces droits conformment la lgislation en vigueur sur le rgime des eaux.
241 Chapitre VIII : Dispositions Diverses Article 41 : Lorsque l'urgence rend ncessaire le regroupement au profit de l'Etat de certaines ressources hydrauliques en vue d'un amnagement d'ensemble, l'acte dclaratif d'utilit publique fait mention de cette urgence et dsigne, en mme temps, les droits d'eau qu'il frappe de cessibilit. Cet acte peut autoriser la prise de possession immdiate ou temps desdits droits d'eau. Dans ce cas, dfaut d'accord amiable, la commission comptente doit procder l'valuation des indemnits dans le dlai de deux mois compter de la date de publication de l'acte dclaratif d'utilit publique. Il est ensuite fait application de la procdure prvue aux articles 18 et suivants. Le versement de l'indemnit d'expropriation est effectu conformment aux dispositions des articles 29 et suivants, dduction faite du montant peru par l'expropri. Toutefois, par drogation aux dispositions des articles prcits, lorsque les expropris sont propritaires de terrains situs dans un secteur irrigu ou dont l'irrigation est prvue, l'indemnit n'est pas verse. Il est alors dlivr aux intresss, sans requte, une autorisation de prise d'eau correspondant aux normes d'irrigation des immeubles concerns. La redevance annuelle pour usage de l'eau n'est pas due par les expropris tant que le montant total des redevances n'a pas atteint le montant de l'indemnit d'expropriation. Si avant le paiement intgral de l'indemnit, il y a suspension du service de l'eau pendant toute la dure d'une campagne agricole, il est vers aux propritaires concerns, ds la fin de la campagne, une indemnit gale au montant de la redevance pour usage de l'eau au titre de la campagne agricole prcdente. Lorsqu' la date de la suspension du service de l'eau, aucune redevance pour usage de l'eau n'a encore t mise la charge du propritaire, l'indemnit est gale dix pour cent (10 %) de l'indemnit d'expropriation. Dans tous les cas, le montant de l'indemnit paye pendant la priode de suspension du service de l'eau vient en dduction de l'indemnit d'expropriation.
242 Article 42 : Si aprs la publication de l'acte de cessibilit, l'expropriant et l'expropri s'entendent sur le prix fix par la commission et sur les modalits de cession de l'immeuble ou des droits rels frapps d'expropriation, cet accord, qui doit tre conclu en application de l'acte de cessibilit, est pass par procs verbal devant l'autorit administrative locale du lieu de situation de l'immeuble lorsque l'expropri rside dans ledit lieu. Lorsque l'expropri ne rside pas dans ce lieu, cet accord est conclu conformment aux dispositions du droit priv par acte sous seing priv ou par acte notari et il est notifi l'autorit administrative locale. L'accord emporte partir de la date de son dpt la conservation de la proprit foncire, tous les effets prvus l'article 37 et dessaisit, le cas chant, le greffe du tribunal administratif, la cour d'appel ou la Cour suprme. Un accord amiable peut, galement, intervenir dans les mmes conditions entre l'expropriant et l'expropri, en ce qui concerne la prise de possession. Dans ce cas le montant de l'indemnit provisionnelle alloue vient en dduction de l'indemnit d'expropriation. La perception de cette indemnit provisionnelle ne porte pas atteinte aux droits des intresss de faire valoir ultrieurement en justice l'intgralit de leurs prtentions. Si l'accord sur la prise de possession intervient avant la notification ou la publication du jugement prononant le transfert de proprit et s'il s'agit soit d'un immeuble immatricul ou en cours d'immatriculation soit de droits rels portant sur un immeuble immatricul en cours d'immatriculation, l'expropriant est fond, pour la conservation provisoire de son droit, recourir aux formalits prvues par les alinas 1er 3 de l'article 25, l'accord tenant lieu, le cas chant, de l'ordonnance de prise de possession vise audit article. Article 43 : Sous rserve des dispositions de l'article 23, si n'importe quel stade de la procdure administrative ou judiciaire avant le prononc du transfert de proprit, l'expropriant, pour quelque raison que ce soit, renonce l'expropriation de tout ou partie d'un immeuble compris dans la zone frappe d'expropriation ou dsign dans l'acte de cessibilit, cette renonciation donne lieu l'tablissement par l'expropriant, d'un rectificatif de l'acte dclaratif d'utilit publique ou de l'acte de cessibilit.
243 Cet acte rectificatif fait l'objet des mesures de publicit prvues l'article 8. Sa publication au Bulletin officiel emporte de plein droit, suivant le cas, la leve des servitudes prvues par les articles 15, 16 et 17, le dessaisissement du greffe du tribunal administratif et la remise en possession des propritaires intresss en ce qui concerne l'immeuble ou la partie d'immeuble distrait de l'expropriation. Article 44 : Nonobstant toutes dispositions contraires, les tuteurs et reprsentants de mineurs, interdits ou absents peuvent, aprs autorisation, s'il y a lieu, du juge comptent, consentir des accords amiables relatifs aux immeubles et droits rels expropris appartenant aux personnes qu'ils reprsentent, tant en ce qui concerne l'indemnit dfinitive que l'indemnit provisionnelle de prise de possession. Le juge autorise l'accord amiable au vu d'une expertise dterminant la valeur vnale de l'immeuble ou des droits rels, objet dudit accord. Article 45 : Les parties sont tenues de faire lection de domicile, au dbut de la procdure, au sige du tribunal administratif de la situation de l'immeuble. Tous les actes de procdure de premire instance et d'appel peuvent tre notifis ce domicile lu. Article 46 : Lorsque les intresss n'ont pu tre touchs par les notifications administratives prvues par l'article 14 du prsent titre, il suffit de les adresser au procureur du Roi du lieu de la situation de l'immeuble. Les notifications ainsi effectues font, notamment, le cas chant, courir les dlais des voies de recours. En ce qui concerne les dcisions judiciaires notifies curateur, les dlais de recours ne commenceront courir qu'aprs affichage pendant trente jours de la dcision rendue, sur un tableau ce destin, au greffe du tribunal et sa publication, aux frais de l'expropriant, dans deux journaux autoriss recevoir les annonces lgales dsigns par le juge. Ces formalits doivent intervenir ds notification curateur. L'accomplissement de ces formalits effectu par le greffier et attest par lui, confre la dcision de caractre dfinitif en permettant l'excution. Article 47 : Lorsqu'une expertise est ordonne par le juge, par drogation l'article 60, 2 alina du Code de procdure civile, le greffier notifie sans dlai l'expropriant et aux expropris l'intgralit du rapport d'expertise. Article 48 : Les dlais prvus par la prsente loi sont des dlais francs.
244 Article 49 : Sauf les drogations prvues par la prsente loi, toutes les rgles de comptence et de procdure tablies par le Code de procdure civile s'appliquent la matire de l'expropriation. Titre II : De l'Occupation Temporaire Article 50 : Le droit d'occupation temporaire autorise la prise de possession provisoire d'un terrain, pour tout excutant de travaux publics et permet ce dernier en vue de faciliter l'excution des travaux publics dont il est charg : 1. soit d'y procder aux tudes et aux travaux prparatoires des travaux publics ; 2. soit d'y dposer temporairement des outillages, matriaux ou d'y tablir des chantiers, des voies ncessaires l'excution des travaux ou autres installations ; 3. soit d'en extraire des matriaux.
Le droit d'occupation temporaire s'exerce dans les conditions ci-aprs. Article 51 : Pour les oprations vises au paragraphe 1 de l'article 50, les agents de l'administration ou les personnes auxquelles elle dlgue ses droits peuvent pntrer dans les proprits prives, l'exception des maisons d'habitation, en vertu d'un acte administratif indiquant la nature desdites oprations, la rgion o elles doivent tre faites ainsi que la date laquelle elles doivent commencer. Les bnficiaires de ce droit reoivent une copie conforme de l'acte administratif qu'elles doivent prsenter toute rquisition des propritaires ou occupants ; ceux- ci peuvent, sur leur demande, obtenir une ampliation dudit acte. A la fin des oprations et faute d'entente entre les propritaires ou occupants et l'administration sur le rglement du dommage qui a pu rsulter de l'occupation temporaire, l'indemnit est fixe suivant la procdure prvue l'article 56. Article 52 : L'occupation temporaire en vue des oprations vises aux paragraphes 2 et 3 de l'article 50 est autorise par un acte administratif indiquant les oprations raison desquelles l'occupation est ordonne, la surface sur laquelle elle doit porter, la nature et la dure probable de l'occupation. Une ampliation dudit acte doit tre notifie, par les soins du prsident du conseil communal, au propritaire et, le cas chant, l'occupant.
243 Article 53 : Ne peuvent tre occups temporairement les maisons d'habitation et les cours, vergers, jardins y attenants et entours de cltures ainsi que les difices caractre religieux et les cimetires. Article 54 : A dfaut d'accord entre le bnficiaire de l'occupation temporaire et le propritaire intress, il est procd, contradictoirement, une constatation de l'tat des lieux effectue par deux experts. A cet effet, ledit bnficiaire en fait connatre la date l'intress et l'invite en mme temps dsigner son expert. Article 55 : Au jour fix, les deux experts dressent un procs-verbal de l'opration qui doit fournir les lments ncessaires pour valuer le dommage. Si le propritaire ne s'est pas fait reprsenter, l'expert de l'administration procde seul la constatation de l'tat des lieux. Dans ce dernier cas, ou si les parties sont d'accord, les travaux peuvent tre commencs aussitt. En cas de dsaccord sur l'tat des lieux, la partie la plus diligente saisit le greffe du tribunal administratif. Article 56 : Dans le mois qui suit la fin de l'occupation ou si les travaux doivent durer plusieurs annes, dans le dernier mois de chaque anne d'occupation, et dfaut d'accord amiable sur le montant de l'indemnit, la partie la plus diligente saisit le greffe du tribunal administratif qui dtermine l'indemnit en tenant compte, le cas chant : 1 du dommage fait la surface ; 2 de la valeur des matriaux extraits ; 3 de la plus-value pouvant rsulter, pour les terrains, de l'excution des travaux.
Les constructions, plantations et amnagements divers pouvant se trouver sur le terrain occup ne donnent lieu aucune indemnit lorsque, raison de l'poque de leur excution ou de toute autre circonstance, il est tabli qu'ils ont t faits en vue d'obtenir une indemnit plus leve. Article 57 : L'occupation temporaire prvue par l'article 52 ne peut tre autorise pour une priode suprieure cinq annes.
246 Si l'occupation se prolonge au-del de cette priode et dfaut d'accord, l'administration doit procder l'expropriation dans les formes prvues par la prsente loi. En tout tat de cause, le bnficiaire de l'occupation doit faire notifier la fin de celle-ci, par les soins du prsident du conseil communal, au propritaire intress et, le cas chant, l'occupant. Article 58 : Les dispositions de l'article 46, 1er alina, sont applicables aux notifications prvues par les articles 52 et 57. Titre III : Indemnit de Plus-value Article 59 : Lorsque l'annonce ou l'excution de travaux ou oprations publics confre des proprits prives une augmentation de valeur suprieure 20 %, les bnficiaires de cette augmentation ou leurs ayants droit sont solidairement redevables envers la collectivit intresse d'une indemnit gale la moiti de la totalit de la plus-value ainsi cre. L'indemnit de plus-value est rduite, s'il y a lieu, de telle sorte qu'en aucun cas l'enrichissement restant acquis au redevable ne soit infrieur 20 %. Article 60 : Dans un dlai de deux ans compter de l'acte qui a dsign les proprits frappes d'expropriation ou, dfaut, du commencement des travaux ou oprations publics, les zones englobant les proprits soumises aux dispositions de l'article 59 sont dlimites par acte administratif. Article 61 : Aussitt aprs la publication de l'acte administratif prvu l'article 60 et, au plus tard, avant l'expiration du dlai prvu l'article 62, les bnficiaires de la plus-value ou leurs ayants droit sont convoqus devant l'autorit communale ou son mandataire afin de s'entendre avec l'administration sur le montant de la plus- value et celui de l'indemnit. Il est dress de chaque comparution un procs-verbal. En cas d'accord, le procs- verbal vaut titre de crance au profit de la collectivit intresse et teint le droit de l'administration de recourir la procdure prvue l'article 62.
247 Article 62 : (abrog et remplac, D. n 1-91-225 , 10 sept. 1993 - 22 rebia I 1414, L. n 41-90, art 40)Les intresss qui n'auront pas accept l'accord prvu l'article prcdent seront cits la requte de l'administration devant le tribunal administratif pour que soit dtermine la plus-value acquise au jour de la requte et que soit fixe l'indemnit exigible. La requte de l'administration devra tre dpose dans un dlai maximum de huit ans dater de la publication des actes administratifs prvus l'article 60 ci-dessus. Les rgles de procdure fixes par les articles 45 et 47 de la prsente loi sont applicables ces instances. L'appel est toujours possible. Article 63 : Pour fixer le montant de l'indemnit, le tribunal dtermine : 1 la valeur de l'immeuble avant l'annonce ou le commencement des travaux ou oprations publics ; 2 la valeur de l'immeuble au jour de la requte ; 3 ventuellement, l'augmentation de la valeur rsultant de facteurs de plus-value trangers aux travaux ou aux oprations publics.
Chacun des lments viss aux paragraphes 1, 2 et 3 ci-dessus donne lieu la fixation d'un chiffre. Article 64 : L'indemnit fixe par accord ou judiciairement est recouvre comme en matire d'impts directs. Toutefois, le juge ou, dans le cas d'accord, les parties peuvent dcider d'chelonner le paiement sur dix annes au maximum. Dans ce cas, le jugement ou l'accord, doit confrer la collectivit intresse une hypothque sur les biens immatriculs du redevable qui ont bnfici de l'augmentation de valeur ayant donn lieu l'indemnit. Les sommes non acquittes au comptant ne sont pas productives d'intrts. Le dfaut de paiement d'une chance fait perdre de plein droit au redevable le bnfice du terme. Article 65 : Tout redevable de l'indemnit peut se librer en dlaissant tout ou partie des immeubles qui ont bnfici de la plus-value. Les immeubles ainsi donns en paiement ne peuvent tre admis pour une valeur suprieure celle qui leur a t reconnue soit la date de l'accord, soit la date de la requte, pour la fixation de l'indemnit.
248 Article 66 : Si la plus-value intresse une proprit qui a fait l'objet d'une expropriation partielle, l'indemnit de plus-value est ventuellement diminue du montant de la somme impute sur l'indemnit d'expropriation en vertu du paragraphe 4 de l'article 20 ci-dessus. Titre IV : Dispositions Transitoires et d'Application Article 67 : Les dispositions de la prsente loi sont applicables aux procdures d'expropriation ayant fait l'objet d'un acte dclaratif d'utilit publique antrieurement la publication de la prsente loi et qui, cette dernire date, n'ont pas donn lieu au dpt de la requte introductive d'instance prvue par l'article 14 du dahir du 26 joumada II 1370 (3 avril 1951) sur l'expropriation pour cause d'utilit publique et l'occupation temporaire, tel qu'il a t modifi et complt. Article 68 : Les dispositions de la prsente loi sont applicables toutes les instances pendantes devant les tribunaux sans que les actes, formalits ou dcisions rgulirement intervenus antrieurement la date d'entre en vigueur de la prsente loi aient tre renouvels. Article 69 : Les rfrences aux dahirs des 9 chaoual 1332 (21 aot 1914) et 26 joumada II 1370 (3 avril 1951) sur l'expropriation pour cause d'utilit publique et l'occupation temporaire contenues dans les textes lgislatifs et rglementaires, s'appliquent de plein droit aux dispositions correspondantes de la prsente loi. Article 70 : Sont abrogs : - le dahir du 26 joumada II 1370 (3 avril 1951) sur l'expropriation pour cause d'utilit publique et l'occupation temporaire, tel qu'il a t modifi et complt ; - le dahir du 25 hija 1345 (25 juin 1927) relatif l'immatriculation des immeubles ayant fait l'objet d'une expropriation pour cause d'utilit publique ; - le dahir du 25 joumada II 1357 (22 aot 1938) fixant la rpartition des dpens en matire d'expropriation pour cause d'utilit publique ; - l'arrt viziriel du 21 safar 1374 (20 octobre 1954) fixant la superficie maximum des parcelles dont les propritaires sont en droit d'exiger l'acquisition, en vertu de l'article 19 du dahir prcit du 26 joumada II 1370 (3 avril 1951).
Article 2 :Le prsent dahir sera publi au Bulletin officiel. Fait Fs, le 11 rejeb 1402 (6 mai 1982). Pour contreseing: Le Premier ministre, Maati Bouabid
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Dcret n 2-82-382 du 2 rejeb 1403 (16 Avril 1983) pris pour l'application de la loi n 7-81 relative l'expropriation pour cause d'utilit publique et l'occupation temporaire, promulgue par le dahir n 1-81-254 du 11 rejeb 1402 (6 mai 1982) (B.O. 15 juin 1983). Vu la loi n 7-81 relative l'expropriation pour cause d'utilit publique et l'occupation temporaire, notamment ses article 6, 7, 10, 39, 40, 41, 42, 43, 51, 52, 60 et 62 promulgue par le dahir n 1-81-254 du 11 rejeb 1402 (6 mai 1982) ; Aprs examen par le conseil des ministres runi le 8 safar 1403 (24 novembre 1982), Article Premier : En application de l'article 6 de la loi susvise n 7-81, l'utilit publique est dclare par dcret pris sur proposition du ministre intress. Article 2 : L'acte de cessibilit vis au 2e alina de l'article 7 de la loi n 7-81 prcite est pris: - par le prsident du conseil communal lorsque l'expropriant est une commune urbaine ou rurale ou toute personne qui elle aura dlgu ce droit ; - par le gouverneur de la province ou de la prfecture lorsque l'expropriant est une province ou une prfecture ou une personne qui elle aura dlgu ce droit ; - par le ministre intress aprs avis du ministre de l'intrieur dans les cas autres que ceux viss ci-dessus.
Article 3 : L'autorit locale est tenue de publier un avis du dpt prvu l'article 10 de la loi n 7-81 prcite. Article 4 : En application de l'article 39 de la loi n 7-81 prcite, la modification de la destination de l'immeuble acquis par voie d'expropriation est prise par dcret sur proposition du ministre intress. Article 5 : Par " prix initial " au sens de l'article 40 de la loi n 7-81 prcite, il faut entendre le montant de l'indemnit d'expropriation accorde au propritaire. Article 6 : La Commission, vise l'article 41 de la loi n 7-81 prcite, charge d'valuer, dfaut d'entente amiable, les indemnits en matire d'expropriation de droit d'eau, se compose comme suit :
230 - l'autorit administrative locale ou son reprsentant, prsident ; - le chef de la circonscription domaniale dans le ressort de laquelle se trouvent les droits d'eau ou son dlgu ; - le reprsentant du ministre de l'quipement, secrtaire ; - le reprsentant des services provinciaux du ministre de l'agriculture et de la rforme agraire.
Article 7 : La commission, vise l'article 42 de la loi n 7-81 prcite, charge de fixer le prix des immeubles ou droits rels frapps d'expropriation, se compose de : Les membres permanents sont : - l'autorit administrative locale ou son reprsentant, prsident ; - le chef de la circonscription domaniale ou son dlgu ; - le receveur de l'enregistrement et du timbre ou son dlgu ; - le reprsentant de l'expropriant ou de l'administration au profit de laquelle la procdure d'expropriation est poursuivie.
Sont membres non permanents, suivant la nature de l'immeuble : Terrains ruraux btis ou non btis l'inspecteur des impts urbains ou son dlgu ; l'inspecteur de l'urbanisme ou son dlgu.
Terrains ruraux le reprsentant provincial du ministre de l'agriculture et de la rforme agraire ou son dlgu; l'inspecteur des impts ruraux ou son dlgu ; Le secrtariat est assur par l'autorit expropriante.
Article 8 : L'acte rectificatif vis l'article 43 de la loi n 7-81 prcite est pris selon qu'il concerne un acte dclaratif d'utilit publique ou un acte de cessibilit, dans les formes prvues respectivement aux articles 1 et 2 du prsent dcret. Article 9 : Les actes administratifs prvus par les articles 51 et 52 de la loi n 7-81 prcite sont pris par le ministre intress. Article 10 : La dlimitation des zones prvues l'article 60 de la loi n 7-81 prcite est fixe par dcret pris sur proposition du ministre des finances et du ministre intress.
231 Article 11 : Au sens de l'article 62, 1er alina, de la loi n 7-81 prcite, l'expression " administration " dsigne : - le ministre des finances s'il s'agit de travaux raliss par l'Etat ; - le gouverneur de la province ou de la prfecture si la ralisation des travaux est effectue par une province ou une prfecture ; - le prsident du conseil communal si c'est une commune urbaine ou rurale qui effectue les travaux.
Article 12 : Le prsent dcret sera publi au Bulletin officiel. Fait Rabat, le 2 Rejeb 1403 (16 Avril 1983) Maati BOUABID Pour Contreseing : le Ministre des Finances, Abdellatif JOUAHRI le Ministre de lIntrieur, Driss BASRI Le Ministre de lEquipement, Mohamed KABBAJ le Ministre de lHabitat et de lAmnagement du Territoire National, Lamfaddel LAHLOU . le Ministre de lAgriculture et de la rforme Agraire, Othman DEMNATI.
232 Dahir du 28 safar 1357 (29 Avril 1938) portant cration d'une zone d'isolement autour des cimetires dans les villes nouvelles (B.O. 6 mai 1938) Article Premier : Trois zones de protection de trente mtres (30 m), soixante-dix mtres (70 m) partir de la premire, et deux cents mtres (200 m) compter de la deuxime, sont cres autour des cimetires recevant des spultures et des cimetires dsaffects depuis moins de cinq ans. Dans la premire zone de trente mtres, il ne pourra tre creus aucun puits ni lev aucune construction. Dans la deuxime zone de soixante-dix mtres, toute construction et tout forage de puits sont galement interdits. Toutefois dans certains cas particuliers et titre exceptionnel, des drogations aux dispositions qui prcdent pourront tre accordes par l'autorit locale, aprs enqute hydrogologique faite par le service des mines et avis de la commission d'hygine comptente. Les arrts pris dans ces conditions pourront ordonner des mesures spciales dans l'intrt de l'hygine, de la dcence et de la tranquillit des lieux. Les frais exposs par l'Administration l'occasion des enqutes ouvertes la demande des particuliers, seront rembourss par les intresss dans des conditions qui seront fixes par arrts de Nos pachas ou cads. Les tablissements bruyants (salles de spectacles, dbits de boissons, industries classes, terrains de jeux, etc.) sont prohibs dans cette zone. Dans la troisime zone, le forage de puits pourra tre interdit aprs enqute hydrogologique, dans les conditions fixes l'alina prcdent. Article 2 : Les constructions existant l'intrieur des deux premires zones ne pourront tre restaures ni agrandies sans une autorisation de l'autorit locale. Les puits pourront, aprs visite contradictoire d'experts, tre combls sur la demande de l'autorit locale.
Article 3 : Le prsent dahir ne droge en rien aux rgimes spciaux institus pour certaines agglomrations postrieurement au dahir du 31 janvier 1917 (7 rebia II 1335) portant cration d'une zone d'isolement autour des cimetires dans les villes nouvelles.
233 Article 4 : Les infractions aux dispositions du prsent dahir et des arrts pris pour son application seront punies des sanctions prvues au titre cinquime du dahir du 16 avril 1914 (20 joumada I 1332) relatif aux alignements, plans d'amnagement et d'extension des villes, servitudes et taxes de voirie, sans prjudice, dans les centres non dlimits et lorsqu'il n'y a pas lotissement, de la dmolition obligatoire des ouvrages effectus en violation des dispositions ci-dessus, le tout aux frais de la partie condamne. Article 5 : A titre temporaire, les prescriptions qui prcdent ne seront pas applicables aux terrains environnant les cimetires existant encore dans l'intrieur des villes indignes. Article 6 : Le dahir prcit du 31 janvier 1917 (7 rebia II 1335) relatif au mme objet, est abrog. Fait Rabat, le 28 Safar 1357(29 Avril 1938) Vu pour promulgation et mise excution : Rabat, le 29 Avril 1938 Le Commissaire rsident gnral Sign : NOGUES.
234 Dahir (3 chaoual 1332) portant rglementation des tablissements insalubres, incommodes ou dangereux (B.O. 7 septembre 1914). Article Premier(Modifi, D. 13 octobre 1933 - 22 joumada II 1352) : Les tablissements qui prsentent des causes d'insalubrit, d'incommodit ou de danger sont soumis au contrle et la surveillance de l'autorit administrative. (2e alina modifi, D. 9 juin 1938 - 10 rebia II 1357.) Toutefois, les tablissements de cette nature appartenant l'autorit militaire ne sont pas soumis aux dispositions du prsent dahir ; ces tablissements devront cependant tre installs de manire prsenter, notamment en ce qui concerne la protection du voisinage, toutes les garanties de scurit requises pour les tablissements civils de mme catgorie. Article 2(Modifi, D. 13 octobre 1933 - 22 joumada II 1352): Ces tablissements sont diviss en trois classes suivant la nature des oprations qui y sont effectues ou les inconvnients qu'ils prsentent au point de vue de la scurit, de la salubrit ou de la commodit publiques. La nomenclature et le classement desdits tablissements seront dtermins par arrt de Notre Grand Vizir, sur la proposition du directeur gnral des travaux publics (1). (1) V. A. V. 13 octobre. 1933 - 22 joumada II 1352. Article 3 : Le directeur gnral des travaux publics peut suspendre, par voie d'arrt, la construction ou l'exploitation d'un tablissement qui, bien que non class dans la nomenclature prcite, paratrait cependant de nature tomber sous l'application de l'article premier. Si, dans le dlai de quatre mois, dater de la notification dudit arrt, le classement de l'tablissement en cause et l'autorisation du directeur gnral des travaux publics ne sont pas intervenus dans les formes prvues aux articles 2, 4 et suivants, il peut tre pass outre par l'intress. Article 4 (Modifi, D. 13 octobre 1933 - 22 joumada II 1352) : Les tablissements rangs dans la premire ou la deuxime classe ne peuvent tre ouverts sans une autorisation pralable. Cette autorisation est dlivre par arrt du pacha ou cad, sur avis de l'autorit municipale ou locale de contrle, pour les tablissements de la deuxime classe. Les tablissements rangs dans la troisime classe doivent faire l'objet, avant leur ouverture, d'une dclaration crite adresse l'autorit municipale ou locale de contrle du lieu o sera situ l'tablissement.
233 Article 5 : (Modifi, D. 11 aot 1937 - 3 joumada II 1356): Les demandes d'autorisation pour les tablissements des deux premires classes et la dclaration prvue pour les tablissements de la troisime classe, sont tablies sur papier timbr. Elles sont dposes, en double exemplaire, ainsi que les documents y annexs, ou envoys sous pli recommand. Le requrant ou le dclarant est tenu de fournir tous renseignements supplmentaires qui pourront lui tre demands pour l'instruction de sa requte, et de faire lection de domicile dans la circonscription administrative o sera situ l'tablissement. Les demandes concernant les tablissements de la premire classe sont adresses au directeur gnral des travaux publics, et celles relatives aux tablissements de la deuxime classe, l'autorit de contrle ou au chef des services municipaux du lieu de l'tablissement. Les demandes d'autorisation doivent tre accompagnes : 1 D'une note mentionnant : a) les nom, prnoms et domicile du requrant, ou s'il s'agit d'une socit, sa raison sociale ou sa dnomination, son sige social ainsi que la qualit du signataire de la demande ; b) le caractre et la consistance de l'tablissement envisag ; c) le nombre approximatif d'ouvriers employer... ;
2 D'un plan exact de la situation de l'tablissement dress l'chelle minimum de 0,02 m par mtre, faisant ressortir la dlimitation de l'emplacement occuper et le nom des artres voisines ; 3 D'un plan de l'tablissement et d'une notice prcisant notamment : a) la disposition des locaux et leurs dimensions ; b) la disposition et les dimensions des ouvertures prvues pour l'vacuation des locaux et leur aration; c) le nombre approximatif d'ouvriers employer ; l'emplacement, ainsi que le mode et les conditions d'vacuation, d'utilisation ou de traitement des eaux rsiduaires, des dchets et des rsidus de l'exploitation ; d) les moyens de prvention prvus pour la lutte contre l'incendie et l'emplacement des postes de secours ; e) le cas chant, l'emplacement et la nature des moteurs, gnrateurs, organes de transmission, machines-outils, appareils cuves, bassins, rservoirs et puits, ainsi que la force et le mode d'emploi des moteurs ;
236 4 D'une pice justificative du versement prvu au sixime alina de l'article 6 ci- aprs ; 5 Pour les tablissements mettant en uvre des courants lectriques : a) d'un schma de l'emplacement des usines, sous-stations, postes de transformation, canalisations et installations soumises des dispositions lgislatives spciales ; b) d'une note indiquant dans quelles conditions sont ralises les prescriptions rglementaires, et donnant les renseignements techniques indispensables pour assurer le contrle de l'application des dispositions spciales en vigueur.
La dclaration exige pour les tablissements de la troisime classe doit tre accompagne des documents prvus aux paragraphes 1er, 2 et 3 ci-dessus, et, pour les tablissements mettant en uvre les courants lectriques, du schma et de la note vise au paragraphe 5 ci-dessus. La dclaration est communique avec les documents y annexs, l'inspecteur du travail de la circonscription. L'autorit locale dlivre rcpiss de la dclaration aux intresss dans le dlai de deux mois de la rception de celle-ci et adresse copie de ce rcpiss l'inspecteur du travail de la circonscription en y annexant une expdition des plans et copie des avis formuls par les services intresss. Elle notifie, en mme temps, aux dclarants une copie des prescriptions gnrales dictes dans les arrts dont il est fait mention ci-aprs, applicables l'tablissement, et une copie des observations formules, le cas chant, par l'inspecteur du travail. L'autorit locale rappelle, en outre, les prescriptions lgales et rglementaires relatives l'hygine et la scurit des travailleurs. Aucun tablissement de la troisime classe ne pourra fonctionner avant que n'ait t dlivr le rcpiss de la dclaration, et tant qu'il n'aura pas t tenu compte des observations de l'inspecteur du travail. Si cet tablissement doit tre install dans un quartier indigne, son ouverture est subordonne la dlivrance d'une autorisation spciale de l'autorit municipale ou locale du lieu o son installation est projete. Des arrts du directeur gnral des travaux publics dtermineront les prescriptions gnrales imposer aux tablissements de la troisime classe. Lorsque des modifications seront apportes ces arrts, elles seront applicables aux tablissements antrieurement ouverts.
237 Article 6 : (Modifi D. 13 octobre 1933 - 22 joumada II 1352) : Dans les quinze jours de la demande visant un tablissement de la premire classe, un arrt du directeur gnral des travaux publics prescrit une enqute de commodo et incommodo. L'arrt indique la nature et l'importance de l'tablissement projet, le nom du demandeur, ainsi que tous les renseignements qui peuvent intresser le public. Il dtermine, dans un rayon de 1 000 mtres au moins autour du lieu choisi pour l'tablissement, les localits intresses au projet et o l'enqute doit avoir lieu ; il dsigne notamment le lieu o le dossier de l'affaire doit rester dpos la disposition des intresss. Il fixe la dure de l'enqute, laquelle ne peut tre infrieure un mois. Il est procd l'enqute dans les localits ainsi dsignes par les soins des pachas ou cads et par l'intermdiaire de l'autorit municipale ou locale de contrle. L'arrt est affich en arabe et en franais au sige de ladite autorit et publi dans les marchs. Il est, en outre, insr au Bulletin officiel du Protectorat et dans les journaux d'annonces lgales de la situation dans les lieux. Pendant la dure fixe pour l'enqute, les observations des intresss sont reues par les autorits charges de l'enqute et transmises au directeur gnral des travaux publics avec leur avis et celui du chef de la rgion. S'il s'agit d'un tablissement de la deuxime catgorie, l'enqute est ordonne par arrt du pacha ou du cad, pris dans les mmes formes que le prcdent, le rayon du primtre auquel s'tend l'enqute pouvant tre abaiss 500 mtres, et la dure de cette enqute quinze jours au maximum. (Alina 6 modifi, D. 11 aot 1937 - 3 joumada II 1356.) Dans tous les cas, les frais rsultant de l'enqute et, notamment, les frais d'affichage et d'insertion seront la charge du requrant qui devra, cet effet, verser la caisse du Trsor, ou, si l'tablissement de la deuxime classe devant tre install l'intrieur d'un primtre municipal, celle du receveur municipal, une somme forfaitaire dont le montant sera fix par ville, rgion ou zone, selon le cas, par dcision du secrtaire gnral du Protectorat prise sur la proposition du directeur gnral des travaux publics, aprs avis du directeur gnral des finances et du directeur des affaires politiques. Avant de clore l'enqute, l'autorit locale charge de procder l'enqute pour les tablissements de premire ou de deuxime catgorie, soumet pour examen la demande d'autorisation et les pices y annexes, ainsi que le dossier d'enqute, l'inspecteur du travail de la circonscription et au mdecin de la sant et de l'hygine publiques charg des questions d'hygine et de salubrit du centre de la situation de
238 l'tablissement (mdecin directeur du bureau municipal d'hygine ou mdecin rgional de la sant et de l'hygine publiques). Si cet examen fait apparatre que les dispositions matrielles projetes pour l'tablissement ne rpondent pas tout ou partie des prescriptions dictes par les dahirs et arrts sur l'hygine et la scurit des travailleurs, l'autorit comptente pour dlivrer l'autorisation sursoit, par arrt motiv, la dlivrance de l'autorisation jusqu' ce que le plan produit l'appui de la demande ait t modifi de manire satisfaisante ces prescriptions. Cet arrt est notifi l'intress. Article 7 : (Modifi, D. 13 octobre 1933 - 22 joumada II 1352) :L'autorit comptente pour dlivrer l'autorisation est tenue de statuer dans un dlai de deux mois dater de la clture d'enqute. Les autorisations sont accordes sous rserve des droits des tiers. (Ajout, D. 11 aot 1937 - 3 joumada II 1356.) Une ampliation de tout arrt concernant les tablissements de la deuxime classe, une expdition des plans et une copie des avis formuls par les services intresss sont adresses l'inspecteur du travail de la circonscription par l'autorit locale comptente. Article 8 : (Modifi, D. 13 octobre 1933 - 22 joumada II 1352): L'autorisation peut tre refuse dans l'intrt de la scurit, de l'hygine ou de la commodit publiques, ou subordonne une modification de l'emplacement choisi ou des dispositions projetes. Dans tous ces cas, la dcision doit tre motive.
Article 9 : (Modifi, D. 18 janvier 1950 - 28 rebia I 1369): Dans les villes municipales et leur banlieue, dans les centres dlimits, dans les zones priphriques des villes et des centres, les tablissements de la premire et de la deuxime classe ne peuvent tre autoriss qu' l'intrieur des secteurs industriels crs cet effet. En outre, certaines industries qui seront limitativement dsignes par arrt viziriel pourront tre interdites l'intrieur du primtre municipal, du primtre d'un centre dlimit ou de la zone priphrique. En dehors des primtres dfinis ci-dessus, les tablissements de la premire ou deuxime classe ne pourront tre autoriss qu' une certaine distance des agglomrations urbaines ou rurales, non encore dlimites, dans ce cas, les autorisations d'installation fixeront cette distance, qui ne sera en aucun cas infrieure 500 mtres.
239 En ce qui concerne les tablissements existant dj dans les zones d'habitation, seules pourront tre autorises les modifications apportes les conditions de leur exploitation qui n'aggraveraient pas la gne rsultant de leur existence pour le voisinage. En outre, un arrt de Notre Grand Vizir pourra dterminer ceux des tablissements de la troisime classe qui devront tre assimils aux tablissements des deux premires classes en ce qui concerne l'application des alinas prcdents et dont l'ouverture est en consquence interdite dans toute zone d'habitation. Article 10 : (Modifi, D. 13 octobre 1933 - 22 joumada II 1352): L'arrt d'autorisation fixe la consistance de l'tablissement et l'importance des installations qu'il comporte. Il peut ordonner, dans l'intrt gnral, des prescriptions destines prvenir les incendies, les accidents de toute nature, rduire les causes d'insalubrit, odeurs ou manations malsaines, viter notamment la pollution des eaux, et, en gnral, toutes les mesures d'hygine et de scurit qui doivent tre observes dans la construction des btiments ou l'exploitation de l'industrie. Les conditions ainsi fixes ne peuvent en aucun cas ni aucune poque faire obstacle l'application des dispositions dictes par le dahir du 13 juillet 1926 (2 moharrem 1345) portant rglementation du travail dans les tablissements industriels et commerciaux, et des arrts pris pour son excution, dans l'intrt de l'hygine et de la scurit des travailleurs, ni tre opposes aux mesures qui pourraient tre rgulirement ordonnes dans ce but. Ces dispositions sont rappeles, pour chaque tablissement et suivant la nature de cet tablissement, dans un titre spcial de l'arrt d'autorisation. L'arrt peut, en outre, interdire toute construction dans une zone dtermine autour de l'tablissement charge pour l'exploitant de supporter les indemnits qui pourraient tre dues aux tiers du fait de cette servitude. Ces prescriptions constituent le rglement de l'tablissement. Des arrts complmentaires, pris dans les mmes formes que les arrts d'autorisation, peuvent imposer ultrieurement toutes les mesures que la sauvegarde des intrts du voisinage ou de la sant publique rend ncessaires ou attnuer celles des prescriptions primitives dont le maintien n'est plus justifi. Article 11 : (Modifi, D. 13 octobre 1933 - 22 joumada II 1352): L'autorisation prvue l'article prcdent est prime si, dans le dlai d'un an, les travaux n'ont pas t entrepris.
260 Si un tablissement rang dans la troisime classe, ouvert aprs dclaration, cesse d'tre exploit pendant plus d'une anne, l'exploitant doit faire une nouvelle dclaration. Lorsqu'un tablissement autoris ou dclar change d'exploitant, le successeur ou son reprsentant doit, dans le mois qui suit la prise de possession, en faire la dclaration l'autorit qui a dlivr l'autorisation ou reu la dclaration. Il est dlivr un rcpiss sans frais de cette dclaration, qui doit tre tablie sur papier timbr. Lorsqu'un chef d'tablissement veut ajouter son exploitation premire, quelle que soit la classe dans laquelle elle rentre, une autre industrie classe, mme de classe infrieure celle qui a t autorise, il est tenu de se pourvoir d'une nouvelle autorisation ou de faire une nouvelle dclaration pour cette nouvelle industrie. Tout transfert d'un tablissement class sur un autre emplacement, toute transformation dans l'tat des lieux, dans la nature de l'outillage ou du travail, toute extension de l'exploitation entranant une modification notable des conditions imposes par l'arrt d'autorisation ou des termes de la dclaration ncessitent, suivant la classe de l'tablissement, une demande d'autorisation complmentaire ou une dclaration nouvelle qui doit tre faite pralablement aux changements projets. Cette demande et cette dclaration sont soumises aux mmes formalits que la demande et la dclaration primitives. Les dispositions des articles 5 et 10, dernier alina, sont galement applicables aux cas prvus par le prsent alina.
Article 12 : L'autorisation est toujours rvocable, mais seulement dans un intrt public et moyennant une juste indemnit. Article 13 : (Modifi, D. 13 octobre 1933 - 22 joumada II 1352): L'inspection des tablissements insalubres, incommodes ou dangereux est confie, concurremment avec les officiers de police judiciaire, aux agents spcialement commissionns cet effet par le directeur gnral des travaux publics. Les agents ainsi commissionns spcialement doivent, avant de prendre possession de leurs fonctions, devant le tribunal de paix de leur rsidence, prter serment de ne pas rvler, et de ne pas utiliser directement ou indirectement, mme aprs cessation de leurs fonctions, les secrets de fabrication et, en gnral, les procds d'exploitation dont ils pourraient avoir pris connaissance dans l'exercice de leurs fonctions. Toute violation de ce serment est punie conformment aux dispositions de l'article 378 du Code pnal.
261 Les agents qualifis pour l'inscription des tablissements classs ont mission de surveiller l'application du prsent dahir et des arrts relatifs son excution, et ont entre dans les tablissements soumis leur surveillance tout moment de leur fonctionnement, en vue d'y faire telles constatations qu'ils jugent ncessaires. Toutefois, les inspecteurs du travail sont seuls chargs de l'application des prescriptions des arrts concernant l'hygine et la scurit du personnel employ dans les tablissements classs. Les contraventions ces prescriptions sont constates et punies comme les contraventions aux dispositions du dahir du 13 juillet 1926 (2 moharrem 1345) portant rglementation du travail dans les tablissements industriels et commerciaux relatives l'hygine et la scurit des travailleurs. Avant de constater les contraventions aux dispositions autres que celles concernant l'hygine et la scurit des travailleurs, les officiers de police judiciaire et les agents commissionns, habilits l'inspection des tablissements classs, doivent mettre, par crit, les chefs d'tablissements en demeure de se conformer, dans un dlai dtermin, aux prescriptions des arrts du directeur gnral des travaux publics ou des pachas ou cads auxquels il aura t contrevenu. La mise en demeure est consigne sur un registre spcial, mis la disposition des agents habilits inspecter les tablissements, qui les patrons ou leurs prposs sont tenus de prsenter toute rquisition ce registre, ainsi que les arrts d'autorisation ou les rcpisss de dclaration et les arrts annexs aux rcpisss. Les contraventions vises l'alina prcdent sont constates par des procs- verbaux, qui font foi en justice jusqu' preuve du contraire. Ces procs-verbaux sont dresss en double exemplaire, l'un tant envoy au directeur gnral des travaux publics et l'autre au procureur commissaire du gouvernement prs le tribunal de premire instance. Article 14 : Les dispositions du prsent dahir s'appliquent aux tablissements existant au jour de la promulgation. Les chefs, directeurs ou grants desdits tablissements, sont tenus, dans un dlai de trois mois, dater de l'arrt du Grand Vizir prvu par l'article 2, de se conformer aux prescriptions des articles 4 et suivants. Toutefois, le refus d'autorisation s'il y a lieu, ou les conditions imposes en vertu de l'article 9, peuvent donner lieu indemnit.
262 Article 15 : (Modifi D. 11 aot 1937 - 3 joumada I 1356): Seront punies d'une amende de 100 1 000 francs les infractions aux prescriptions de l'article 4 du prsent dahir et d'une amende de 5 15 francs, les infractions aux prescriptions de l'avant-dernier alina de l'article 5, ainsi que les infractions aux prescriptions des arrts prvus l'article 10 pour les tablissements des premire et deuxime classes. Il y a rcidive, pour l'application du prsent dahir, lorsque, dans les douze mois antrieurs au fait poursuivi, le contrevenant a dj subi une condamnation devenue dfinitive, pour une infraction identique. Article 16 : Le tribunal de premire instance de la situation des lieux peut, sur rquisition de l'Administration, ordonner la fermeture ou la suppression d'un tablissement qui ne s'est pas conform aux prescriptions du prsent dahir ou de l'arrt d'autorisation. (Alina 2 modifi, D. 13 octobre 1933 - 22 joumada II 1352.) Le directeur gnral des travaux publics ou, s'il s'agit d'un tablissement de la deuxime catgorie, le pacha ou le cad, peut ordonner la suspension des travaux ou la fermeture de l'tablissement jusqu' ce que soit intervenue la dcision du tribunal. Le directeur gnral des travaux publics peut galement ordonner la fermeture des tablissements de troisime classe, en cas d'inobservation persistante des conditions essentielles dictes l'gard des catgories d'tablissements auxquels ils se rattachent.
Jurisprudence Le tribunal de premire instance de la situation des lieux doit, sur rquisition de l'Administration, ordonner la fermeture ou la suppression d'un tablissement incommode, insalubre ou dangereux si, non autoris, il se trouve dans un quartier de plaisance ou est class en zone de villas (Trib. Casablanca 27 mai 1946 : Gaz. Trib. Maroc 10 novembre 1946, p. 173).
263 Loi n 78-00 portant charte communale promulgue par le dahir n 1-02-297 du 25 rejeb 1423 tel quelle a t modifie et complte. (B.O du 21 novembre 2002) La loi n 17-08 promulgue par le dahir n 1-08-153 du 18 fvrier 2009 entre en vigueur compter de la proclamation officielle des rsultats dfinitifs des lections communales qui suivent la publication de la prsente loi n 17-08 (Cf., article 5 de la loi n 17-08) Vu la Constitution, notamment ses articles 26 et 58, Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel, la suite du prsent dahir, la loi n 78-00 portant charte communale, telle quadopte par la Chambre des reprsentants et la Chambre des conseillers. Loi n 78-00 portant charte communale Titre Premier Chapitre unique : Dispositions gnrales
Article premier : Les communes sont des collectivits territoriales de droit public, dotes de la personnalit morale et de l'autonomie financire. Elles sont divises en communes urbaines et en communes rurales. Les communes sont cres et peuvent tre supprimes par dcret. Le chef-lieu de la commune rurale est fix par arrt du ministre de lintrieur. Le changement de nom dune commune est dcid par dcret, sur proposition du ministre de lintrieur aprs consultation du conseil communal intress, ou sur proposition de ce dernier.
Chapitre III : Les organes auxiliaires
Article 14 : (Modifi par l'article 1er de la loi n 17-08 promulgue par le dahir n 1-08-153 du 18 fvrier 2009 - 22 safar 1430 ; B.O. n 5714 du 5 mars 2009). Le conseil constitue des commissions pour ltude des questions et la prparation des affaires soumettre lexamen et au vote de lassemble plnire. Pour les communes dont le nombre des membres du conseil est suprieur 35, il doit tre constitu quatre commissions permanentes :
264 - la commission charge de la planification, des affaires conomiques, du budget et des finances ; - la commission charge du dveloppement humain, des affaires sociales, culturelles et sportives ; - la commission charge de l'urbanisme, de l'amnagement du territoire et de l'environnement; - la commission charge des services publics.
Pour les communes dont le nombre des membres du conseil se situe entre 25 et 35, le conseil constitue trois commissions permanentes : - la commission charge de la planification, des affaires conomiques, du budget et des finances ; - la commission charge du dveloppement humain, des affaires sociales, culturelles et sportives ; - la commission charge de l'urbanisme, de l'amnagement du territoire, de l'environnement et des services publics. Pour les communes dont le nombre des membres du conseil est infrieur 25, le conseil constitue deux commissions permanentes : - la commission charge de la planification, des affaires conomiques, de l'urbanisme, de l'urbanisme, de l'amnagement du territoire, de l'environnement, du budget et des finances ; - la commission charge du dveloppement humain, des affaires sociales, culturelles et sportives.
Le conseil peut constituer, le cas chant, des commissions provisoires pour une dure limite et un objet dtermin. Le conseil communal lit parmi ses membres, au scrutin secret et la majorit relative, le prsident de chaque commission et son adjoint et les dmis de leurs fonctions selon la mme procdure. Les commissions permanentes examinent, sur demande du conseil, les affaires relevant de leurs comptences. Le prsident du conseil est tenu de fournir aux commissions, leur demande, les informations et les documents ncessaires l'exercice de leurs missions. Le prsident de la commission ou son adjoint adresse son rapport au prsident du conseil, dans un dlai de 21 jours, avant la date d'ouverture de chaque session. Ce rapport peut tre prsent, en sance plnire, sur demande du prsident de la commission ou de son adjoint. Cette demande qui doit tre jointe audit rapport, est inscrite d'office l'ordre du jour de la session du conseil.
263 Le prsident de la commission permanente prsente un rapport annuel au conseil sur les activits relatives aux missions qui lui sont dvolues, conformment aux dispositions de la prsente loi. La composition, les attributions et le fonctionnement des commissions sont fixs par le rglement intrieur prvu l'article 57 ci-dessous. Il est cre auprs du conseil communal une commission consultative dnomme commission de la parit et de l'galit des chances, compose de personnalits appartenant des associations locales et d'acteurs de la socit civile, proposs par le prsident du conseil communal. Le prsident du conseil communal ou son vice-prsident prside ladite commission et labore l'ordre du jour de ses runions. La commission donne son avis, autant que de besoin, la demande du conseil ou de son prsident sur les questions concernant la parit et l'galit des chances et l'approche du genre social. Les membres de la commission peuvent prsenter des propositions et des suggestions relevant de sa comptence.
Titre IV : Des Comptences Chapitre premier : Les attributions du conseil communal
Article 35 : Le conseil rgle par ses dlibrations les affaires de la commune. A cet effet, il dcide des mesures prendre pour assurer le dveloppement conomique, social et culturel de la commune. Il exerce notamment des comptences propres et des comptences qui lui sont transfres par lEtat. Il peut, en outre, faire des propositions et des suggestions et mettre des avis sur les questions dintrt communal relevant de la comptence de lEtat ou de toute autre personne morale de droit public. Pour laccomplissement des missions qui lui sont imparties, le conseil peut bnficier du concours de lEtat et des autres personnes morales de droit public. Paragraphe 1 - Les comptences propres
266 Article 36 : (Modifi par l'article 1er de la loi n 17-08 promulgue par le dahir n 1-08-153 du 18 fvrier 2009 - 22 safar 1430 ; B.O. n 5714 du 5 mars 2009).Dveloppement conomique et social 1 - Le conseil communal examine et vote un projet de plan de dveloppement communal, prpar par le prsident du conseil communal. A cet effet : - il fixe dans la limite des moyens propres la commune et de ceux mis sa disposition, le programme dquipement de la collectivit ; - il propose les actions entreprendre en association ou en partenariat avec ladministration, les autres collectivits locales ou les organismes publics.
Le plan de dveloppement communal dcrit pour six annes, dans une perspective de dveloppement durable et sur la base d'une dmarche participative prenant en considration notamment l'approche genre, les actions de dveloppement dont la ralisation est prvue sur le territoire de la commune. Il peut tre mis jour compter de la troisime anne de sa mise en uvre jusqu' la premire anne du mandat suivant au cours de laquelle est labor le plan de dveloppement communal relatif la dure du nouveau mandat. Le document du plan de dveloppement communal doit obligatoirement comporter les lments suivants : - un diagnostic mettant en vidence le potentiel conomique, social et culturel de la commune; - les besoins prioritaires identifis en concertation avec la population, les administrations et les acteurs concerns; - les ressources et les dpenses prvisionnelles affrentes aux trois premires annes de mise en uvre du plan de dveloppement communal.
La procdure d'laboration du plan de dveloppement communal est fixe par voie rglementaire. 2 - Il initie toute action propre favoriser et promouvoir le dveloppement de l' conomie locale et de l' emploi. A cet effet : - il prend toutes mesures de nature contribuer la valorisation de son potentiel conomique notamment agricole, industriel, artisanal, touristique ou de services ;
267 - il engage les actions ncessaires la promotion et lencouragement des investissements privs, notamment la ralisation des infrastructures et des quipements, limplantation de zones dactivits conomiques et lamlioration de lenvironnement de lentreprise ; - il dcide de la cration des socits de dveloppement local d'intrt intercommunal, prfectoral, provincial ou rgional ou la prise de participation dans leur capital ; - il dcide la conclusion de tout accord ou convention de coopration ou de partenariat, propre promouvoir le dveloppement conomique et social, et arrte les conditions de ralisation des actions que la commune excutera en collaboration ou en partenariat avec les administrations publiques, les collectivits locales, les organismes publics ou privs et les acteurs sociaux.
3 - Il arrte, dans la limite des attributions qui lui sont dvolues par la loi, les conditions de conservation, dexploitation et de mise en valeur du domaine forestier. Article 37 : (Modifi par l'article 1er de la loi n 17-08 promulgue par le dahir n 1-08-153 du 18 fvrier 2009 - 22 safar 1430 ; B.O. n 5714 du 5 mars 2009).Finances, fiscalit et biens communaux 1 - Le conseil communal examine et vote le budget et les comptes administratifs, dans les formes et conditions prvues par la lgislation en vigueur. 2 - Il dcide de l'ouverture des comptes d'affectation spciale, de nouveaux crdits, du relvement des crdits et des virements de crdits de chapitre chapitre ; 3 - Il fixe, dans le cadre des lois et rglements en vigueur, les taux des taxes, les tarifs des redevances et des droits divers perus au profit de la commune. 4 - Il dcide des emprunts contracter et des garanties consentir. 5 - Il se prononce sur les dons et legs consentis la commune. 6 - Il veille sur la gestion, la conservation et lentretien des biens communaux. A cet effet : - il procde, conformment la lgislation et la rglementation en vigueur, au classement, au dclassement et la dlimitation des biens du domaine public communal ; - il statue sur les acquisitions, les alinations, les changes, les baux et toutes les transactions portant sur les biens du domaine priv ; - il approuve tous les actes de gestion ou doccupation du domaine public communal ; - il dcide de laffectation ou de la dsaffectation des btiments publics et des biens communaux, conformment aux lois et rglements en vigueur.
Article 38 : Urbanisme et amnagement du territoire
268 1 - Le conseil communal veille au respect des options et des prescriptions des schmas-directeurs damnagement urbain, des plans damnagement et de dveloppement et de tous autres documents damnagement du territoire et durbanisme. 2 - Il examine et adopte les rglements communaux de construction, conformment la lgislation et la rglementation en vigueur. 3 - Il dcide de la ralisation ou de la participation aux programmes de restructuration urbaine, de rsorption de lhabitat prcaire, de sauvegarde et de rhabilitation des mdinas et de rnovation des tissus urbains en dgradation. 4 - Il dcide de la ralisation ou de la participation lexcution de programmes dhabitat. 5 - Il encourage la cration de coopratives dhabitat et dassociations de quartiers. 6 - Il veille la prservation et la promotion des spcificits architecturales locales.
Article 39 : (Modifi par l'article 1er de la loi n 17-08 promulgue par le dahir n 1-08-153 du 18 fvrier 2009 - 22 safar 1430 ; B.O. n 5714 du 5 mars 2009).Services publics locaux et quipements collectifs. 1 - Le conseil communal dcide de la cration et de la gestion des services publics communaux, notamment dans les secteurs suivants : - approvisionnement et distribution deau potable ; - distribution dnergie lectrique ; - assainissement liquide ; - collecte, transport, mise en dcharge publique et traitement des ordures mnagres et des dchets assimils ; - clairage public ; - transport public urbain ; - circulation, roulage, signalisation des voies publiques et stationnement des vhicules ; - transport des malades et des blesss ; - abattage et transport de viandes et poissons ; - cimetires et services funraires. Il dcide des modes de gestion des services publics communaux, par voie de rgie directe, de rgie autonome, de concession ou de toute autre forme de gestion dlgue des services publics, conformment la lgislation et la rglementation en vigueur. 2 - Il dcide de la ralisation et des modes de gestion des quipements caractre industriel et commercial, notamment les marchs de gros, les marchs communaux,
269 les abattoirs, les halles aux grains, les halles aux poissons, les gares et haltes routires, les campings et les centres destivage. 3 - Il dcide de ltablissement, la suppression ou le changement demplacement ou de dates de foires ou marchs. 4 - Il dcide, conformment la lgislation et la rglementation en vigueur, de la ralisation ou de la participation lexcution : - des amnagements et des ouvrages hydrauliques destins la matrise des eaux pluviales et la protection contre les inondations ; - de lamnagement des plages, des corniches, des lacs et des rives des fleuves situs dans le primtre communal.
Article 40 : Hygine, salubrit et environnement Le conseil communal veille, sous rserve des pouvoirs dvolus son prsident par larticle 50 ci-dessous, la prservation de lhygine, de la salubrit et de la protection de lenvironnement. A cet effet, il dlibre notamment sur la politique communale en matire de : - protection du littoral, des plages, des rives des fleuves, des forts et des sites naturels ; - prservation de la qualit de leau, notamment de leau potable et des eaux de baignade ; - vacuation et traitement des eaux uses et pluviales ; - lutte contre les vecteurs des maladies transmissibles ; - lutte contre toutes les formes de pollution et de dgradation de lenvironnement et de lquilibre naturel.
A ce titre, le conseil communal dcide notamment de : - la cration et lorganisation des bureaux communaux dhygine ; - ladoption des rglements gnraux communaux dhygine et de salubrit publiques, conformment aux lois et rglements en vigueur.
Article 41 : Equipements et action socioculturels 1 - Le conseil communal dcide ou contribue la ralisation, lentretien et la gestion des quipements socioculturels et sportifs, notamment :
270 - les centres sociaux daccueil, maisons de jeunes, foyers fminins, maisons de bienfaisance, asiles de vieillards, salles des ftes, parcs et centres de loisir ; - les complexes culturels, bibliothques communales, muses, thtres, conservatoires darticle et de musique, crches et jardins denfants ; - les complexes sportifs, stades et terrain de sport, salles couvertes, gymnases, piscines, vlodromes et hippodromes.
2 - Il initie toutes actions ncessaires la promotion des activits sociales, culturelles et sportives ou y participe. A cet effet : - il participe l' animation socioculturelle et sportive avec le concours des organismes publics chargs de la culture, de la jeunesse, des sports et de l' action sociale ; - il encourage et assiste les organisations et les associations caractre social, culturel et sportif.
3 - Il entreprend toutes actions de proximit de nature mobiliser le citoyen, dvelopper la conscience collective pour lintrt public local, organiser sa participation lamlioration du cadre de vie, la prservation de lenvironnement, la promotion de la solidarit et au dveloppement du mouvement associatif. A ce titre, il a la charge de mener toutes actions de sensibilisation, de communication, dinformation, de dveloppement de la participation et du partenariat avec les associations villageoises et toutes organisations ou personnes morales ou physiques agissant dans le champ socio-conomique et culturel. 4 - Il engage toutes les actions dassistance, de soutien et de solidarit et toute uvre caractre humanitaire et caritatif. A cet effet : - il conclut des partenariats avec les fondations, les organisations non gouvernementales et autres associations caractre social et humanitaire ; - il contribue la ralisation des programmes daide, de soutien et dinsertion sociale des handicaps et des personnes en difficult.
5 - Il participe lexcution des programmes nationaux, rgionaux ou locaux de lutte contre lanalphabtisme. 6 - Il contribue la prservation et la promotion des spcificits du patrimoine culturel local. Article 42 : Coopration, association et partenariat
271 Le conseil communal engage toutes actions de coopration, d' association ou de partenariat, de nature promouvoir le dveloppement conomique, social et culturel de la commune, avec l' administration, les autres personnes morales de droit public, les acteurs conomiques et sociaux privs et avec toute autre collectivit ou organisation trangre. A cet effet : - il dcide de la cration ou de la participation tout groupement dintrt intercommunal, prfectoral, provincial ou rgional ; - il arrte les conditions de participation de la commune la ralisation de programmes ou de projets en partenariat ; - il examine et approuve les conventions de jumelage et de coopration dcentralise ; dcide de l' adhsion et de la participation aux activits des associations des pouvoirs locaux, et de toutes formes d' changes avec des collectivits territoriales trangres, aprs accord de l' autorit de tutelle, et dans le respect des engagements internationaux du Royaume. Toutefois, aucune convention ne peut tre passe entre une commune ou un groupement de collectivits locales avec un Etat tranger.
Paragraphe 2 - Comptences transfres : Article 43 : Dans les limites du ressort territorial de la commune, le conseil communal exerce les comptences qui pourront lui tre transfres par lEtat, notamment dans les domaines suivants : 1 - ralisation et entretien des coles et des tablissements de lenseignement fondamental, des dispensaires et des centres de sant et de soins ; 2 - ralisation des programmes de reboisement, valorisation et entretien des parcs naturels situs dans le ressort territorial de la commune ; 3 - ralisation et entretien des ouvrages et des quipements de petite et moyenne hydraulique ; 4 - protection et rhabilitation des monuments historiques, du patrimoine culturel et prservation des sites naturels ; 5 - ralisation et entretien des centres dapprentissage et de formation professionnelle ; 6 - formation des personnels et des lus communaux ; 7 - infrastructures et quipements dintrt communal.
Tout transfert de comptences est accompagn obligatoirement par un transfert des ressources ncessaires leur exercice. Il est effectu, selon le cas, par lacte lgislatif ou rglementaire appropri.
272 Paragraphe 3 - Comptences consultatives Article 44 : Le conseil communal prsente des propositions, des suggestions et met des avis. A ce titre : - il propose l' Etat et aux autres personnes morales de droit public, les actions entreprendre pour promouvoir le dveloppement conomique, social et culturel de la commune, lorsque lesdites actions dpassent les limites de ses comptences, ou excdent ses moyens et ceux mis sa disposition ; - il est pralablement inform de tout projet devant tre ralis par lEtat ou tout autre collectivit ou organisme public sur le territoire de la commune ; - il donne obligatoirement son avis sur tout projet devant tre ralis par l' Etat ou tout autre collectivit ou organisme public sur le territoire de la commune, dont la ralisation est susceptible d' entraner des charges pour la collectivit ou de porter atteinte l' environnement; - il est consult sur les politiques et les plans damnagement du territoire et durbanisme, dans les limites du ressort territorial de la commune et donne son avis sur les projets des documents damnagement et durbanisme, conformment la lgislation et la rglementation en vigueur ; - il donne son avis toutes les fois que celui-ci est requis par les lois et les rglements en vigueur ou quil est demand par lEtat ou les autres collectivits publiques.
Le conseil peut, en outre, mettre des vux sur toutes les questions dintrt communal, l' exception des vux caractre politique. Les vux du conseil sont transmis, dans la quinzaine, par l' intermdiaire de l' autorit de tutelle, aux autorits gouvernementales, aux tablissements publics et aux services concerns, qui sont tenus d' adresser, au conseil communal, leurs rponses motives, par la mme voie, dans un dlai n' excdant pas trois mois. Chapitre II : Les attributions du prsident du conseil communal Article 45 : Le prsident du conseil communal est lautorit excutive de la commune. Il prside le conseil communal, reprsente officiellement la commune dans tous les actes de la vie civile, administrative et judiciaire, dirige ladministration communale et veille sur les intrts de la commune, conformment aux lois et rglements en vigueur.
273 Article 46 : Le prsident prside les sances du conseil, l' exclusion de la sance consacre lexamen et au vote du compte administratif. Dans ce cas, il assiste la sance mais doit se retirer lors du vote. Le conseil lit, sans dbat, la majorit des membres prsents, pour prsider cette sance, un prsident choisi en dehors des membres du bureau. Lorsque le conseil examine et vote le compte administratif relatif la gestion financire dun prsident en cessation de fonctions, les dispositions de lalina prcdent sappliquent lordonnateur et aux membres du bureau sortants.
Article 47 : Le prsident excute les dlibrations du conseil, prend les mesures ncessaires cet effet et en assure le contrle. A ce titre : 1 - il excute le budget et tablit le compte administratif ; 2 - il prend les arrts fixant les taux des taxes, les tarifs des redevances et droits divers, conformment la lgislation et la rglementation en vigueur ; 3 - il procde, dans les limites dtermines par le conseil communal, la conclusion et lexcution des contrats demprunt ; 4 - il conclut les marchs de travaux, de fournitures ou de services ; 5 - il procde la conclusion ou la rvision des baux et louage des choses ; 6 - il conserve et administre les biens de la commune. A ce titre, il veille la tenue des inventaires des biens communaux, la mise jour des sommiers de consistance et lapurement juridique de la proprit domaniale communale et prend tous actes conservatoires des droits de la commune ; 7 - il procde aux actes de location, de vente, dacquisition, dchange et de toute transaction portant sur les biens du domaine priv communal ; 8 - il prend les mesures relatives la gestion du domaine public communal et dlivre les autorisations doccupation temporaire du domaine public avec emprises ; 9 - il procde la prise de possession des dons et legs ; 10 - il conclut les conventions de coopration, de partenariat et de jumelage.
Article 48 : (Modifi par l'article 1er de la loi n 17-08 promulgue par le dahir n 1-08-153 du 18 fvrier 2009 - 22 safar 1430 ; B.O. n 5714 du 5 mars 2009). Le prsident reprsente la commune en justice sauf lorsqu' il est intress laffaire personnellement ou en qualit de mandataire, dassoci ou actionnaire, de conjoint, dascendant ou de descendant direct. Dans ce cas, il est fait application des dispositions de larticle 56 de la prsente loi relatives la supplance. Il ne peut intenter une action en justice sans une dlibration conforme du conseil. Il peut, toutefois, sans autorisation pralable du conseil, dfendre, appeler ou suivre en appel, intenter toutes actions possessoires ou y dfendre, faire tous actes conservatoires ou interruptifs de dchance, dfendre aux oppositions formes
274 contre les tats dresss pour le recouvrement des crances communales, introduire toute demande en rfr, suivre sur appel des ordonnances du juge des rfrs, interjeter appel de ces ordonnances. Le prsident doit informer le conseil de toutes les actions judiciaires, engages sans dlibration pralable, au cours de la session ordinaire ou extraordinaire qui suit immdiatement lintroduction de ces actions. Aucun recours pour excs de pouvoirs, autre que les actions possessoires et les recours en rfr intents contre la commune ou les actes de son excutif ne peut, peine d' irrecevabilit par les juridictions comptentes, tre intente contre une commune qu' autant que le demandeur a pralablement inform la commune et adress au wali ou au gouverneur de la prfecture ou de la province du ressort de la commune, un mmoire exposant l' objet et les motifs de sa rclamation. Il lui est immdiatement dlivr un rcpiss par cette autorit. Le requrant n' est plus tenu par cette formalit, si l' expiration d' un dlai de 15 jours, qui suit la rception du mmoire, il ne lui est pas dlivr de rcpiss ou si l' expiration d' un dlai d' un mois suivant la date du rcpiss, les deux parties n' ont pas convenu d' un rglement l' amiable. Lorsque la rclamation tend dclarer la commune dbitrice ou demander une rparation aucune action ne peut, peine d'irrecevabilit par les juridictions comptentes, tre intente qu'aprs saisine pralable du wali ou du gouverneur qui statue sur la rclamation, dans un dlai n'excdant pas 30 jours compter de la date de dlivrance du rcpiss. A dfaut de rponse dans les dlais prcits, ou si le requrant n'est pas satisfait de la rponse qui lui est faite, il peut saisir le ministre de l'intrieur qui statue dans un dlai n'excdant par 30 jours compter de la date de rception de la rclamation, ou en saisir directement les juridictions comptentes. La prsentation du mmoire du demandeur interrompt toute prescription ou dchance si elle est suivie dune demande en justice dans le dlai de trois mois. Article 49 : Les prsidents des conseils communaux exercent, de plein droit, les attributions de police administrative communale et les fonctions spciales reconnues par la lgislation et la rglementation en vigueur aux pachas et cads, l' exclusion des matires suivantes qui demeurent de la comptence de lautorit administrative locale :
273 - maintien de lordre et de la scurit publics sur le territoire communal ; - associations, rassemblements publics et presse ; - lections ; - organisation des juridictions communales et darrondissements ; - syndicats professionnels ; - lgislation du travail, notamment les conflits sociaux ; - professions librales ; - rglementation et contrle de lactivit des marchands ambulants sur les voies publiques ; - rglementation et contrle de limportation, la circulation, le port, le dpt, la vente et lemploi des armes, des munitions et des explosifs ; - contrle du contenu de la publicit par affiches, panneaux-rclames et enseignes ; - police de la chasse ; - passeports ; - contrle des prix ; - rglementation du commerce des boissons alcooliques ou alcoolises ; - contrle des disques et autres enregistrements audiovisuels ; - rquisition des personnes et des biens ; - service militaire obligatoire ; - organisation gnrale du pays en temps de guerre.
Article 50 : (Modifi par l'article 1er de la loi n 17-08 promulgue par le dahir n 1-08-153 du 18 fvrier 2009 - 22 safar 1430 ; B.O. n 5714 du 5 mars 2009). Le prsident du conseil communal exerce les pouvoirs de police administrative, par voie d' arrts rglementaires et de mesures individuelles, portant autorisation, injonction ou interdiction, dans les domaines de l' hygine, la salubrit et la tranquillit publiques et la sret des passages. Il exerce notamment les attributions suivantes : - il veille lapplication des lois et rglements durbanisme et au respect des prescriptions des schmas damnagement du territoire et des documents durbanisme ; - il dlivre les autorisations de construction, de lotissement et de morcellement, les permis d' habiter, les certificats de conformit, et les autorisations d' occupation du domaine public pour un usage li la construction, dans les conditions et les modalits fixes par les lois et les rglements en vigueur ; - il veille lhygine et la salubrit des habitations et de la voirie, lassainissement des gouts, llimination et la rpression de lentreposage des dpts dordures en milieu habit; - il contrle les difices abandonns, dserts ou menaant ruine et prend les mesures ncessaires leur rnovation ou leur dmolition, en conformit avec les lois et les rglements en vigueur ;
276 - il participe la sauvegarde et la protection des sites naturels et du patrimoine historique et culturel en prenant les mesures ncessaires conformment la lgislation et la rglementation en vigueur ; - il dlivre les autorisations dexploitation des tablissements insalubres, incommodes ou dangereux relevant de ses attributions et en assure le contrle conformment la lgislation et la rglementation en vigueur ; - il organise et contribue au contrle des activits commerciales et professionnelles non rglementes dont l' exercice peut menacer l' hygine, la salubrit, la sret des passages et la tranquillit publique ou nuire l' environnement ; - il contrle les magasins de droguistes, piciers, coiffeurs, parfumeurs, et gnralement tous les lieux o peuvent tre fabriqus, entreposs ou mis en vente des produits dangereux ; - il veille au respect des normes dhygine et de salubrit des lieux ouverts au public, notamment les restaurants, cafs, salles de jeux, salles de spectacles, thtres, lieux de baignade et autres lieux ouverts au public et fixe leurs horaires douverture et de clture ; - il prend les mesures ncessaires la sret et la commodit des passages dans les voies usage public : nettoiement, clairage, enlvement des encombrements, dmolition ou rparation des difices menaant ruine, interdiction d' exposer aux fentres et autres parties des difices ou de jeter sur la voie publique tous les objets dont le jet peut tre dangereux pour les passants ou causer des exhalations nuisibles ; - il participe lorganisation et au contrle de la qualit des aliments, boissons et condiments exposs la vente ou livrs la consommation ; - il veille la salubrit des cours deau et de leau potable et assure la protection et le contrle des points deau destins la consommation publique et des eaux de baignade ; - il prend les dispositions ncessaires pour prvenir ou lutter contre les maladies endmiques ou dangereuses, conformment aux lois et rglements en vigueur ; - il prend les mesures propres assurer la tranquillit publique, en particulier dans les lieux publics o se font des rassemblements de personnes tels que foires, marchs, salles de spectacles ou de jeux, terrains de sports, cafs, piscines, plages... ; - il prend les dispositions ncessaires pour empcher la divagation des animaux malfaisants et nuisibles, contrle les animaux domestiques et procde aux oprations de ramassage et de contrle des chiens errants et lutte contre la rage et toute autre maladie menaant les animaux domestiques, conformment aux lois et rglements en vigueur ; - il organise et contrle les gares et stations de cars de voyageurs, d' autobus, de taxis et de vhicules de transport de marchandises ainsi que tous les parcs de stationnement des vhicules; - il rglemente les conditions de stationnement des vhicules sur les voies publiques communales ;
277 - il prend les mesures ncessaires la prvention des incendies, des sinistres, des inondations et autres calamits publiques ; - il rglemente lusage du feu en vue de prvenir les incendies menaant les habitations, les plantations et les cultures, conformment la lgislation et la rglementation en vigueur ; - il dlivre les autorisations doccupation temporaire du domaine public sans emprises ; - il rglemente et organise la signalisation des voies publiques lintrieur du territoire communal ; - il organise et contrle limplantation et lexploitation du mobilier urbain publicitaire : panneaux-rclames, enseignes sur la voie publique, sur ses dpendances et ses annexes ; - il organise lexploitation des carrires dans la limite des dispositions lgislatives et rglementaires en vigueur et veille lapplication de la lgislation et la rglementation dans ce domaine ; - il assure la protection des plantations et vgtaux contre les parasites et le btail, conformment la lgislation et la rglementation en vigueur ; - il assure la police des funrailles et des cimetires, pourvoit durgence ce que toute personne dcde soit inhume dcemment, organise le service public de transport de corps et contrle les inhumations et les exhumations, selon les modalits fixes par les lois et rglements en vigueur.
Article 51 : Le prsident du conseil communal est officier dtat civil. Il peut dlguer lexercice de cette fonction aux vice-prsidents, il peut galement la dlguer aux fonctionnaires communaux conformment aux dispositions de la loi relative ltat civil. Il procde, dans les conditions prvues par la lgislation et la rglementation en vigueur, la lgalisation des signatures et la certification de la conformit des copies aux documents originaux. Ces dernires fonctions peuvent tre dlgues aux vice-prsidents, au secrtaire gnral de la commune et aux chefs de divisions et de services de la commune dsigns conformment la lgislation et la rglementation en vigueur. Article 52 : Le prsident du conseil peut faire excuter doffice, aux frais et dpens des intresss, dans les conditions fixes par le dcret en vigueur, toutes mesures ayant pour objet dassurer la sret ou la commodit des passages, la tranquillit, la salubrit et lhygine publiques. Article 53 : Le prsident peut demander, le cas chant, lautorit administrative locale comptente de requrir lusage de la force publique, pour assurer le respect de ses arrts et dcisions, dans la limite de la lgislation en vigueur.
278 Article 54 : (Modifi par l'article 1er de la loi n 17-08 promulgue par le dahir n 1-08-153 du 18 fvrier 2009 - 22 safar 1430 ; B.O. n 5714 du 5 mars 2009). Le prsident du conseil communal dirige les services communaux. Il est le chef hirarchique du personnel communal. Il nomme tous les emplois communaux et gre le personnel permanent, temporaire et occasionnel, dans les conditions fixes par la lgislation et la rglementation en vigueur. Les communes disposent d' un corps particulier de fonctionnaires relevant du rgime institu par le dahir n 1-58-008 du 4 chaabane 1377 (24 fvrier 1958) portant statut gnral de la fonction publique, tel qu' il a t modifi et complt, sous rserve des dispositions particulires fixes par le dcret portant statut particulier de ce personnel. Le prsident du conseil nomme aux emplois suprieurs dans les conditions et formes fixes par dcret. Ce dcret fixe galement les indemnits relatives aux emplois suprieurs des administrations des collectivits locales. Les prsidents des conseils communaux des communes dont le nombre des membres du conseil est gal ou suprieur 25, peuvent crer le poste de chef de cabinet du prsident du conseil communal. En outre, les prsidents des conseils communaux dont le nombre des membres est gal ou suprieur 43 peuvent nommer un charg de mission conformment aux dispositions du dcret vis au prsent article.
Article 54 bis :(Institu par l'article 2 de la loi n 17-08 promulgue par le dahir n 1-08-153 du 18 fvrier 2009 - 22 safar 1430 ; B.O. n 5714 du 5 mars 2009). Chaque commune dispose d'une administration qui comprend le secrtariat gnral de la commune et les services administratifs chargs de veiller l'excution des dcisions du prsident du conseil. L'organisation de l'administration communale est fixe par arrt du prsident du conseil, vis par le wali ou le gouverneur, conformment aux conditions et critres fixs par arrt du ministre de l'intrieur au vu, notamment, du nombre d'habitants de la commune et de ses ressources. Le secrtaire gnral assiste le prsident du conseil dans l'exercice de ses fonctions. Il est dsign parmi les fonctionnaires des communes ou des administrations publiques par dcision du prsident du conseil communal, aprs approbation du ministre de l'intrieur.
279 Sous la responsabilit et le contrle du prsident du conseil, le secrtaire gnral supervise l'administration communale. Il en assure la direction, l'organisation et la coordination. A cet effet, il prend, en application des dispositions de l'article 54 ci-dessus, toutes les dcisions relatives la gestion du personnel. Il procde la dfinition des tches des agents et fonctionnaires nomms par le prsident et la gestion de leurs carrires professionnelles et propose au prsident du conseil la notation de l'ensemble du personnel de la commune. Outre ces attributions relatives la gestion administrative, le secrtaire gnral est charg de la prparation et la tenue de tous les documents ncessaires l'laboration, l'excution et au suivi des dcisions du prsident du conseil prises en application des dispositions des articles 47 et 54 ci-dessus. Il assure galement la transmission des actes des dlibrations du conseil, soumis l'approbation de l'autorit de tutelle conformment aux dispositions de l'article 69 de la prsente loi. Article 55 : (Modifi par l'article 1er de la loi n 17-08 promulgue par le dahir n 1-08-153 du 18 fvrier 2009 - 22 safar 1430 ; B.O. n 5714 du 5 mars 2009). Le prsident peut, par arrt, dlguer ses vice-prsidents, partie de ses fonctions, condition que cette dlgation soit limite un secteur dtermin pour chaque vice- prsident, l'exception de celle relative la gestion administration prvue l'alina suivant. Le prsident du conseil communal peut sous sa responsabilit et son contrle, donner par arrt, dlgation de signature, au secrtaire gnral de la commune pour la gestion administrative ainsi quaux chefs de divisions et de services de la commune dsigns conformment la lgislation et la rglementation en vigueur. Ces arrts sont affichs au sige de la commune et des bureaux annexes et publis ou ports la connaissance du public par tous moyens appropris. Sous rserve des dispositions de l'article 51 ci-dessus, sont nuls, de plein droit, les arrts de dlgation pris en violation du 1er alina du prsent article. L'annulation est prononce par arrt motiv du wali ou du gouverneur. Article 56 : En cas d' absence ou d' empchement de longue dure pouvant porter prjudice au fonctionnement ou aux intrts de la commune, le prsident est provisoirement remplac dans la plnitude de ses fonctions par un vice-prsident dans l' ordre des nominations ou dfaut de vice-prsident, par un conseiller communal dsign par le conseil, sinon pris dans l' ordre du tableau qui est dtermin : 1 - par la date la plus ancienne de llection ;
280 2 - entre conseillers de mme anciennet, par le plus grand nombre de suffrages obtenus ; 3 - galit danciennet et de suffrages, par priorit dge.
Titre VI : De la tutelle sur les actes Chapitre Premier : La tutelle sur les actes du conseil communal
Article 68 : Les pouvoirs de tutelle confrs lautorit administrative par la prsente loi, ont pour but de veiller lapplication par le conseil communal et son excutif des lois et rglements en vigueur, de garantir la protection de lintrt gnral et dassurer lassistance et le concours de ladministration. Article 69 : (Modifi par l'article 1er de la loi n 17-08 promulgue par le dahir n 1-08-153 du 18 fvrier 2009 - 22 safar 1430 ; B.O. n 5714 du 5 mars 2009). Ne sont excutoires quaprs avoir t approuves par lautorit de tutelle, dans les conditions dfinies larticle 73 ci-dessous, les dlibrations du conseil communal portant sur les objets suivants : 1 - budget, comptes spciaux et comptes administratifs ; 2 - ouverture de nouveaux crdits, relvement de crdits, virement de crdits de chapitre chapitre ; 3 - emprunts et garanties ; 4 - fixation du taux des taxes et des tarifs des redevances et droits divers ; 5 - cration et modes de gestion des services publics communaux ; 6 - cration des socits de dveloppement local ou prise de participation dans leur capital ; 7 - conventions dassociation ou de partenariat ; 8 - accords de coopration dcentralise et de jumelage avec des collectivits locales trangres ; 9 - acquisitions, alinations, changes et autres transactions portant sur les biens du domaine priv communal ; 10 - occupations temporaires du domaine public avec emprises ; 11 - baux dont la dure dpasse 10 ans ou dont la reconduction dpasse la dure cumule de 10 ans ; 12 - dnomination des places et voies publiques lorsque cette dnomination constitue un hommage public ou un rappel dun vnement historique ; 13 - tablissement, suppression ou changement demplacement ou de date de souks ruraux hebdomadaires.
281 Des expditions de toutes les dlibrations relatives aux matires indiques ci- dessus sont adresses dans la quinzaine suivant la clture de la session, par le prsident du conseil communal lautorit de tutelle. Article 70 : L' autorit charge de l' approbation des dlibrations peut provoquer par demande motive, un nouvel examen par le conseil communal d' une question dont celui-ci a dj dlibr, s' il ne lui parat pas possible d' approuver la dlibration prise. Si le conseil communal maintient sa dcision aprs le nouvel examen, le Premier ministre peut, dans un dlai de 3 mois, dcider par dcret motiv, sur proposition du ministre de lintrieur, de la suite donner, sauf pour les dlibrations relatives au rejet des comptes administratifs rgies par les dispositions de larticle 71 ci- dessous. Article 71 : (Modifi par l'article 1er de la loi n 17-08 promulgue par le dahir n 1-08-153 du 18 fvrier 2009 - 22 safar 1430 ; B.O. n 5714 du 5 mars 2009). Le conseil communal examine et vote au scrutin public le compte administratif prsent par le prsident. En cas de rejet du compte administratif, il est fait application des dispositions des articles 143 et 144 de la loi n 62-99 formant code des juridictions financires promulgue par le dahir n 1-02-124 du 1er rabii II 1423 (13 juin 2002). Article 72 : Une expdition de toutes les dlibrations autres que celles numres larticle 69 ci-dessus, est transmise dans la quinzaine qui suit la clture de la session, par le prsident du conseil communal, lautorit administrative locale comptente qui en dlivre rcpiss. Les dlibrations sont excutoires, sauf opposition motive du wali ou du gouverneur dans les cas de nullit ou d' annulabilit prvus aux articles 74 et 75 ci- dessous, notifie dans les trois (3) jours suivant celui de la date du rcpiss. Article 73 : Sauf dans le cas o il en a t dispos autrement par voie lgislative on rglementaire, lapprobation prvue larticle 69 est donne par le ministre de lintrieur ou son dlgu pour les communes urbaines et par le wali ou le gouverneur pour les communes rurales.
282 Relvent cependant du pouvoir dapprobation du wali ou du gouverneur, pour lensemble des communes, les dlibrations portant sur les matires vises larticle 69 paragraphes 2, 10, 11 et 13. Lapprobation des dlibrations est donne par le ministre de lintrieur dans les 45 jours suivant la date de leur rception et par le wali ou le gouverneur dans les 30 jours compter du jour de la rception de la dlibration. Le refus motiv de lapprobation est notifi au prsident du conseil communal. Le dfaut de dcision dans les dlais fixs lalina ci-dessus vaut approbation. Toutefois, ces dlais peuvent tre reconduits une seule fois et pour la mme dure par dcret motiv pris sur proposition du ministre de lintrieur. Article 74 : Sont nulles de plein droit les dlibrations portant sur un objet tranger aux attributions du conseil communal ou prises en violation de la lgislation et la rglementation en vigueur. La nullit de droit est dclare selon le cas par arrt motiv du ministre de lintrieur ou du wali ou du gouverneur. Elle peut tre prononce toute poque doffice ou la demande des parties intresses.
Article 75 : Est annulable la dlibration laquelle a pris part un conseiller communal intress soit titre personnel, soit comme mandataire, ou comme conjoint, ascendant ou descendant direct, l' affaire qui a fait l' objet de la dlibration. L' annulation est prononce dans le dlai de deux mois partir de la rception de la dlibration, par arrt motiv, selon le cas, du ministre de l' intrieur ou du wali ou du gouverneur, soit d' office, soit la demande de toute personne intresse, sous rserve que ladite demande ait t adresse l' autorit de tutelle comptente dans les trente (30) jours suivant la clture de la session concerne. Il est donn rcpiss de la demande. Chapitre II : La tutelle sur les actes du prsident du conseil communal Article 76 : Pour tre excutoires, les arrts caractre rglementaire pris par le prsident du conseil communal en vertu de larticle 47 paragraphe 2 et de larticle 50 ci-dessus, doivent tre revtus du visa du ministre de lintrieur ou sont dlgu pour les communes urbaines et du wali ou du gouverneur pour les communes rurales.
283 Le visa ou le refus de viser dment motiv doit intervenir compter de la rception de larrt dans un dlai de 30 jours pour le visa central et de 15 jours pour le visa prfectoral ou provincial. A dfaut de dcision dans les dlais prcits, larrt, est rput approuv. Les arrts du prsident, l' exclusion de ceux qui font l' objet d' une notification aux intresss, doivent tre affichs au sige de la commune, publis par la presse ou ports la connaissance des intresss par tout autre moyen appropri. Les documents attestant de la notification et de la publication sont conservs dans les archives de la commune. Article 77 : Lorsque le prsident du conseil communal refuse ou s' abstient de prendre les actes qui lui sont lgalement impartis, et que ce refus ou cette abstention a pour effet de se soustraire une disposition lgislative ou rglementaire, de nuire l' intrt gnral ou de porter atteinte des droits des particuliers, l' autorit administrative locale comptente peut, aprs l' en avoir requis, y procder d' office par arrt motiv, fixant l' objet prcis de cette substitution. Titre VII : de la coopration, du partenariat et des groupements des collectivits locales
(Modifi par l'article 1er de la loi n 17-08 promulgue par le dahir n 1-08-153 du 18 fvrier 2009 - 22 safar 1430 ; B.O. n 5714 du 5 mars 2009).
Chapitre premier : de la coopration et du partenariat
(Institu par l'article 1er de la loi n 17-08 promulgue par le dahir n 1-08-153 du 18 fvrier 2009 - 22 safar 1430 ; B.O. n 5714 du 5 mars 2009). Article 78 :(Modifi par l'article 1er de la loi n 17-08 promulgue par le dahir n 1-08-153 du 18 fvrier 2009 - 22 safar 1430 ; B.O. n 5714 du 5 mars 2009). Les communes urbaines et rurales et leurs groupements peuvent conclure entre elles ou avec d'autres collectivits locales, avec les administrations publiques, les tablissements publics ou les organismes non gouvernementaux d'utilit publique des conventions de coopration ou de partenariat pour la ralisation d'un projet ou d'une activit d'intrt commun ne justifiant pas la cration d'une personne morale de droit public ou priv. Ces conventions dterminent, notamment, les ressources humaines et financires que les parties dcident de mobiliser pour la ralisation des projets ou de l'activit d'intrt commun.
284 La convention de coopration, conclue sur le vu des dlibrations concordantes des assembles concernes, fixant notamment l' objet du projet, son cot, sa dure, le montant ou la nature des apports et les modalits financires et comptables, est approuve par le ministre de l' intrieur ou son dlgu. Le budget ou un compte daffectation spciale de lune des collectivits associes sert de support budgtaire et comptable au projet de coopration.
Chapitre III : Groupement d'agglomrations (Institu par l'article 2 de la loi n 17-08 promulgue par le dahir n 1-08-153 du 18 fvrier 2009 - 22 safar 1430; B.O. n 5714 du 5 mars 2009). Section premire : Cration et missions
Article 83-4 :(Institu par l'article 2 de la loi n 17-08 promulgue par le dahir n 1- 08-153 du 18 fvrier 2009 - 22 safar 1430 ; B.O. n 5714 du 5 mars 2009). Conformment l'arrte dapprobation de sa cration, le groupement exerce les attributions suivantes : - planification urbaine, prparation et suivi du schma directeur du groupement d'agglomration ; - transport urbain et prparation du plan de dplacement urbain du groupement ; - traitement des dchets ; - assainissement liquide et solide et stations de traitement des eaux uses ; - eaux potable et lectricit,
Le groupement peut, au vu des dlibrations des communes qui le constituent, tre charg en partie ou en totalit des activits d'intrt commun suivantes : - cration et gestion des quipements et des services ; - cration et gestion des quipements sportifs, culturels, et de loisirs ; - cration amnagement et entretien du rseau routier ; - cration et gestion de zones d'activits conomiques et industrielles ; - opration d'amnagement.
En outre, le groupement peut tre charg de toute autre activit que les communes membres dcident, d'un commun accord de lui confi.
283 Chapitre IV : Attributions du conseil darrondissement et de son prsident Article 99 : Le conseil darrondissement rgle par ses dlibrations les affaires de proximit dont la connaissance lui est attribue par la prsente loi. Il donne son avis sur toutes les questions qui concernent, en tout ou en partie, le ressort territorial de larrondissement et toutes les fois que cet avis est requis par la lgislation ou la rglementation en vigueur ou par le conseil communal. Le conseil darrondissement peut, de sa propre initiative, mettre des suggestions et des propositions sur toute question intressant larrondissement, et formuler des vux adresss au conseil communal, l' exclusion des vux caractre politique. Article 100 : Les dlibrations du conseil darrondissement sont adresses au prsident du conseil communal, qui en transmet copie au wali ou au gouverneur, dans la quinzaine qui suit leur rception. Article 101 : (Modifi par l'article 1er de la loi n 17-08 promulgue par le dahir n 1-08-153 du 18 fvrier 2009 - 22 safar 1430 ; B.O. n 5714 du 5 mars 2009). Le conseil d'arrondissement exerce pour le compte et sous la responsabilit et le contrle du conseil communal les attributions suivantes : - Il examine et vote le compte de dpenses sur dotations et le compte administratif de larrondissement, viss aux articles 107 et 113 ci-dessous ; - Il examine et vote les propositions dinvestissement soumettre la dcision du conseil communal; - Il dcide de laffectation des crdits qui lui sont attribus par le conseil communal dans le cadre de la dotation globale de fonctionnement ; - Il veille la gestion, la conservation et lentretien des biens du domaine public et priv rattachs lexercice de ses comptences ; - Il mne en accord et avec le soutien du conseil communal, titre propre ou en association avec toute partie intresse toutes actions de nature promouvoir le sport, la culture et les programmes destins l' enfance, la femme, aux handicaps ou aux personnes en difficult ; - Il participe la mobilisation sociale, lencouragement du mouvement associatif et linitiation de projets de dveloppement participatif ;
286 - il dcide du programme d'amnagement, d'entretien et des modes de gestion des quipements cits ci-aprs, lorsque ces quipements sont principalement destins aux habitants de l'arrondissement : halles et marchs, parcs, squares, jardins publics et espaces verts, dont la superficie est infrieure 1 hectare, les crches, les jardins d'enfants, les maisons de jeunes, les foyers pour personnes ges, les foyers fminins, les salles de ftes, les bibliothques, les centres culturels, les conservatoires de musique, les infrastructures sportives, notamment les terrains de sport, les salles couvertes, les gymnases et les piscines.
Le conseil communal exerce les comptences reconnues par les dispositions qui prcdent au conseil darrondissement lorsque limplantation de ces quipements intresse le territoire de deux ou plusieurs arrondissements ou lorsque leur destination dpasse le besoin propre un arrondissement. Certains quipements propres larrondissement peuvent aussi en raison de leur nature ou de leurs modalits de gestion, relever de la comptence du conseil communal lorsqu' il en est dcid ainsi par arrt du wali ou du gouverneur au vu de la dlibration du conseil communal. Linventaire des quipements dont les conseils darrondissement ont la charge, en application des dispositions qui prcdent, est dress pour chaque arrondissement et, le cas chant, modifi par dlibrations concordantes du conseil communal et du conseil darrondissement intress. En cas de dsaccord entre le conseil communal et le conseil darrondissement sur linscription linventaire dun quipement, il est statu par arrt du wali ou du gouverneur. Le prsident du conseil d'arrondissement peut proposer au prsident du conseil communal les projets des conventions relatives aux dons, legs et subventions de toute nature, qui peuvent tre mobiliss pour la ralisation d'un projet ou d'une activit relevant de la comptence du conseil d'arrondissement. Le prsident du conseil communal prsente au conseil pour dlibration les projets des conventions susvises. Les ressources financires issues desdites conventions sont inscrites au budget de la commune. Elles sont affectes au projet ou l'activit objet de la convention.
287 Article 102 : (Modifi par l'article 1er de la loi n 17-08 promulgue par le dahir n 1-08-153 du 18 fvrier 2009 - 22 safar 1430 ; B.O. n 5714 du 5 mars 2009). Le conseil darrondissement peut faire des propositions, des suggestions, et mettre des avis sur toutes les questions intressant larrondissement et notamment : - Il est consult sur ltablissement, la rvision ou la modification des documents durbanisme et de tout projet damnagement urbain, lorsque ces documents ou projets concernent en tout ou partie le ressort territorial de larrondissement ; - Il est consult sur le projet du plan de dveloppement communal et social de la commune, pour la partie dont l' excution est prvue en tout ou partie dans les limites de l' arrondissement ; - Il propose toutes les actions propres favoriser et promouvoir le dveloppement conomique et social de larrondissement ; - Il propose toutes actions de nature promouvoir lhabitat, amliorer le cadre de vie et protger lenvironnement et donne son avis sur tous les programmes de restructuration urbaine, de rsorption de lhabitat prcaire, de sauvegarde et de rhabilitation des mdinas et de rnovation du tissu urbain en dgradation ; - Il donne pralablement son avis sur les projets des rglements communaux de construction et des plans de circulation pour la partie concernant le territoire de larrondissement ; - Il propose les mesures prendre pour prserver lhygine et la salubrit publiques ; - Il donne pralablement son avis pour toutes les oprations portant sur la gestion des biens publics et privs de la commune, lorsque ces biens sont totalement situs dans le territoire de larrondissement ; - Il propose les dnominations des voies et places publiques situes dans le territoire de larrondissement ; - Il est consult sur le montant des subventions que le conseil communal propose d' attribuer aux associations dont l' activit s' exerce dans le seul arrondissement, ou au profit des seuls habitants de l' arrondissement, quel que soit le sige de ces associations. Lavis du conseil darrondissement ne peut avoir pour effet de majorer le montant global des crdits consacrs par le budget de la commune aux associations vises ci-dessus. A dfaut davis mis au plus tard dans les sept jours qui suivent la clture de la session ordinaire du mois de septembre, le conseil communal dlibre valablement ; - Il propose au conseil communal les actions de mobilisation de citoyens, dencouragement du dveloppement participatif ou associatif et les oprations de solidarit ou caractre humanitaire intressant les habitants de larrondissement.
288 Chapitre VII : Le rgime des biens mis la disposition de larrondissement Article 131 : Le conseil communal met la disposition du conseil darrondissement les biens meubles et immeubles ncessaires lexercice de ses attributions, qui demeurent la proprit de la commune, qui conserve tous les droits et assume toutes les obligations attachs la proprit de ces biens. Article 132 : L' inventaire des btiments et autres biens immeubles, des quipements, engins, vhicules, matriels et autres biens meubles, ncessaires l' exercice des comptences dvolues par la prsente loi au conseil d' arrondissement, est dress contradictoirement par le prsident du conseil communal et le prsident du conseil d' arrondissement, dans les trois mois qui suivent l' lection ou le renouvellement gnral des assembles. Il peut tre modifi ou actualis chaque anne dans les mmes formes. En cas de dsaccord entre le prsident du conseil communal et le prsident du conseil darrondissement, sur la consistance ou la modification de ltat des biens mis la disposition de larrondissement, le conseil communal dlibre.
Titre IX : Les Statuts particuliers Chapitre premier : Rgime particulier la commune urbaine de Rabat.
Article 133 : Les dispositions des articles 13 (2e alina) et 47 (paragraphes 1 4) ne sont pas applicables au prsident du conseil communal de Rabat. Le wali, gouverneur de la prfecture de Rabat exerce les attributions prvues lalina prcdent. A cet effet, le prsident du conseil met sa disposition les services communaux et les moyens ncessaires. Si le prsident sabstient, le wali, gouverneur de la prfecture de Rabat peut exercer de plein droit lautorit hirarchique sur le personnel et disposer des moyens de la commune pour lexercice desdites attributions, aprs mise en demeure du prsident. Pour tre excutoires, les dcisions prises par le wali, gouverneur de la prfecture de Rabat, en vertu de larticle 47 (paragraphes 1 4), doivent tre revtues du contreseing du prsident du conseil communal, dans le dlai de cinq jours compter de leur rception.
289 A dfaut de contreseing dans ce dlai, lesdites dcisions du wali, gouverneur de la prfecture de Rabat sont excutoires doffice. Si le prsident estime que les mesures dexcution ne sont pas conformes aux dlibrations du conseil, il peut adresser une motion au ministre de lintrieur qui dispose dun dlai dun mois compter de la rception de ladite motion pour y rpondre. A dfaut de rponse dans ce dlai ou lorsque la rponse nest pas juge satisfaisante, le conseil peut saisir le tribunal administratif lequel doit statuer dans un dlai de trente jours compter de la date de sa saisine. Article 134 : Le wali, gouverneur de la prfecture de Rabat et le prsident du conseil assistent la sance consacre lexamen du compte administratif et se retirent au moment du vote. Chapitre II : Rgime particulier aux communes des Mchouars Article 135 : Les membres des conseils des communes des Mchouars siges de Palais Royaux sont lus dans les conditions prvues par la loi formant code lectoral. Leur nombre est fix 9 Article 136 : Les attributions reconnues aux prsidents des conseils communaux par la prsente loi sont exerces dans les communes vises larticle prcdent par un Pacha assist dun adjoint, qui il peut dlguer partie de ses attributions et qui le remplace en cas dabsence ou dempchement. Article 137 : Les dlibrations des communes des Mchouars, quel que soit leur objet, ne sont excutoires quaprs approbation du ministre de lintrieur ou de son dlgu. Article 138 : Est abrog le dahir n 1-61-428 du 12 chaabane 1381 (19 janvier 1962) relatif au statut particulier de la commune des Touargas, tel quil a t modifi et complt.
290 Dahir portant loi n 1-75-168 du 25 safar 1397 (15 Fvrier 1977) relatif aux attributions du gouverneur (B.O. 16 mars 1977). Vu la Constitution et notamment ses articles 89 et 102. Article premier : Le gouverneur est le reprsentant de Notre Majest dans la prfecture ou province o il exerce son commandement. Article 2 : Le gouverneur est le dlgu du gouvernement de Notre Majest dans la prfecture ou province o il exerce son commandement. Il veille l'application des dahirs, lois et rglements et l'excution des dcisions et directives du gouvernement dans la prfecture ou la province. Dans l'exercice des fonctions vises l'alina 1er, le gouverneur prend dans la limite de ses comptences, conformment aux lois et rglements en vigueur, les mesures d'ordre rglementaire ou individuel, Article 3 : Le gouverneur est charg du maintien de l'ordre dans la prfecture ou province. Il peut utiliser les forces auxiliaires, les forces de police et faire appel la gendarmerie royale et aux forces armes royales dans les conditions prvues par la loi. Il dirige notamment, sous l'autorit du ministre de l'Intrieur, les activits des chefs de cercles et des chefs de circonscription urbaine et rurale (pacha et cad). Article 4 : Le gouverneur excute les dcisions des assembles prfectorales et provinciales. Il assure le contrle des collectivits locales dans les limites de ses comptences. Article 5 : (abrog et remplac, Dahir portant loi n 1-93-293 du 6 octobre 1993 - 19 rebia II 1414) Sous l'autorit des ministres comptents, le gouverneur coordonne les activits des services extrieurs des administrations civiles de l'Etat, des tablissements publics dont le domaine d'action n'excde pas le cadre de la prfecture ou la province. A ce titre, il assure l'impulsion, le contrle et le suivi des activits desdits services et tablissements afin de veiller l'excution des dcisions ministrielles. Il rend compte aux ministres concerns des conditions d'excution de leurs directives et instructions.
291 Le gouverneur est inform des activits des services extrieurs. A ce titre, il reoit copie des programmes d'action et directives provenant des ministres intresss ainsi que des rapports et comptes rendus gnraux destins ces derniers. Article 5 bis : (institu, Dahir portant loi n 1-93-293 du 6 octobre 1993 - 19 rebia II 1414) Il est institu auprs du gouverneur et sous sa prsidence, un comit technique prfectoral ou provincial compos du secrtaire gnral de la prfecture ou province, des chefs de cercle, des chefs des services extrieurs des administrations centrales de l'Etat, des directeurs des tablissements publics. Le gouverneur peut associer aux travaux dudit comit toute personne qualifie. Le comit se runit sur convocation du gouverneur et au moins une fois par mois. Les attributions de ce comit seront fixes par voie rglementaire." Article 6 : Le gouverneur contrle, sous l'autorit des ministres comptents, l'activit gnrale des fonctionnaires et agents des services extrieurs des administrations civiles de l'Etat en fonction dans la prfecture ou province. Il veille au bon fonctionnement des services publics et de tout autre organisme bnficiant de subvention de l'Etat ou des collectivits locales, dans les limites de sa comptence territoriale. Il doit tre pralablement inform des mutations des chefs des services extrieurs des administrations civiles de l'Etat et de leurs adjoints directs. Il doit adresser annuellement au ministre comptent une apprciation relative la manire de servir des chefs des services des administrations civiles et de leurs adjoints directs en fonction dans la prfecture ou province. Sans prjudice des pouvoirs reconnus l'autorit ayant pouvoir disciplinaire, le gouverneur peut exercer le pouvoir de suspension reconnu ladite autorit par l'article 73 du dahir n 1-58-008 du 4 chaabane 1377 (24 fvrier 1958) portant statut gnral de la fonction publique dans les cas et conditions prvus audit article. Il rend compte immdiatement de la mesure de suspension au ministre comptent. Les dispositions du prsent article ne sont pas applicables aux personnels des juridictions en fonction dans la prfecture ou province.
292 Article 7 : Les gouverneurs peuvent dans les conditions prvues l'article 64 du dcret royal n 330-66 du 10 moharrem 1387 (21 avril 1967) portant rglement gnral de comptabilit publique, tre institus sous-ordonnateurs des dpenses imputes sur les crdits inscrits au fonds spcial n 36-05 intitul. " Fonds spcial de dveloppement rgional ". Ils sont institus sous-ordonnateurs des dpenses d'investissements imputes sur les crdits budgtaires relatifs aux oprations de caractre prfectoral ou provincial figurant sur une liste arrte par le ministre des Finances, l'autorit gouvernementale charge du plan, les ministres intresss et annexe la loi de finances. Les gouverneurs peuvent, sous leur responsabilit et leur contrle, instituer sous- ordonnateur supplant, pour tout ou partie des crdits qui leur sont dlgus, le chef du service extrieur relevant de l'autorit gouvernementale dlgante. Cette dsignation s'effectue par arrt du gouverneur vis par l'autorit gouvernementale dlgante. Article 8 : (abrog et remplac, Dahir portant loi n 1-93-293 du 6 octobre 1993 - 19 rebia II 1414) Le gouverneur adresse annuellement chaque ministre un rapport tablissant l'tat d'avancement des investissements prvus par le dpartement concern. Le gouverneur peut cette occasion proposer toutes mesures qu'il juge utiles pour la ralisation des investissements relevant de la comptence du ministre concern. Article 9 : (complt, Dahir portant loi n 1-93-293 du 6 octobre 1993 - 19 rebia II 1414) Les dispositions des articles 5 et 6 du prsent dahir ne sont pas applicables aux juridictions, et aux services extrieurs relevant du ministre des Habous et des affaires islamiques ainsi qu' leurs personnels respectifs. Article 10 : L'article 29 du dahir n 1-63-038 du 5 chaoual 1382 (1er mars 1963) portant statut particulier des administrateurs du ministre de l'Intrieur est abrog. Article 10 bis (institu, loi n 34-85 promulgue par dahir n 1-86-2 du 29 dcembre 1986 - 26 rebia II 1407) : Par drogation aux dispositions de l'article 2 ci-dessus, et dans les municipalits qui seront dsignes par voie rglementaire, le pacha exerce les attributions dvolues par ledit article au gouverneur. A cette fin, le pacha veille l'application des dahirs, lois et rglements et l'excution des dcisions et directives de l'administration.
293 Dans l'exercice des fonctions vises ci-dessus, le pacha prend dans la limite de ses comptences, conformment aux lois et rglements en vigueur, les mesures d'ordre rglementaire ou individuel. Il exerce notamment, de droit, le pouvoir reconnu l'autorit locale par l'article 44 du dahir portant loi n 1-76-583 du 5 chaoual 1396 (30 septembre 1976) relatif l'organisation communale. Lorsque le pacha ne peut, pour quelque raison que ce soit, exercer les attributions qui lui sont dvolues par le prsent article, celles-ci reviennent au gouverneur concern. Article 11 : Les mesures d'application du prsent dahir portant loi qui sera publi au Bulletin officiel, seront dictes par dcret pris sur proposition du ministre de l'Intrieur. Fait Rabat, le 25 Safar 1397 (15 fvrier 1977)
Pour contreseing: Le premier ministre, AHMED OSMAN
294 Dahir n 1-03-58 du 10 rabii I 1424 (12 Mai 2003) portant promulgation de la loi n 10-03 relative aux accessibilits (B.O. n5118 du 19 juin 2003). Vu la Constitution, notamment ses articles 26 et 58, Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel, la suite du prsent dahir, la loi n 10-03 relative aux accessibilits, telle quadopte par la Chambre des reprsentants de la Chambre des conseillers. Loi n 10-03 relative aux accessibilits Chapitre Premier : Dispositions gnrales
Article Premier : Les constructions, voies, espaces extrieurs ainsi que les divers moyens de transport sont considrs comme facilement accessibles lorsque la personne handicape peut y entrer, en sortir, s' y mouvoir, utiliser leurs diffrents services et bnficier de toutes les fonctions pour lesquels ils ont t crs, dans les conditions normales d'utilisation et sans contradiction avec la nature du handicap. Les moyens de communication sont considrs comme facilement accessibles lorsqu' ils permettent la personne handicape sensorielle de bnficier des services de l'information, de la communication et de la documentation. Article 2 : On entend par constructions ouvertes au public, les btiments administratifs, commerciaux, industriels, d'enseignement, de sant, de formation, d'emploi, religieux, sportifs, culturels, touristiques, de loisirs, les centres de camping, les structures d'accueil ainsi que les constructions affectes aux transports quils soient terrestres, maritimes ou ariens. Article 3 : On entend par moyens de transport public les autobus de transport urbain, les autocars assurant les liaisons inter-urbaines, les taxis, les trains, les avions et les bateaux. Article 4 : Les dispositions de la prsente loi sappliquent aux constructions ouvertes au public, aux logements collectifs, aux espaces extrieurs et aux moyens de transport et de communication publics.
293 Chapitre II : Les exigences gnrales des accessibilits Section Premire : Les accessibilits en matire d'urbanisme
Article 5 : Toute modification des rglements gnraux de construction et des plans d'amnagement prvus par la loi n 12-90 relative l'urbanisme promulgue par le dahir n 1-92-31 du 15 hija 1422 (17 juin 1992) doit prvoir, pour tout projet raliser, des dispositions particulires relatives aux accessibilits. Article 6 : Les documents viss l'article 4 (2e alina) de la loi n 25-90 relative aux lotissements, groupes d'habitations et morcellements doivent comporter des mentions relatives aux accessibilits. Article 7 : Les constructions soumises la prsente loi doivent tre dotes de plans permettant l'accessibilit aux personnes mobilit rduite au niveau des voies extrieures, ainsi que des voies d'accs pitonnes conduisant ces constructions. Article 8 : Dans chaque parc public de stationnement automobile ou garage d'une construction ouverte au public, un pourcentage de places rserves au stationnement des automobiles et des vhicules des personnes handicapes est fix par voie rglementaire. Section Il : Les accessibilits architecturales Article 9 : Doivent tre crs dans les constructions ouvertes au public des cheminements praticables adapts l'tat des personnes mobilit rduite pour leur permettre de circuler en toute libert et facilit. Article 10 : Des accessibilits divers pourcentages doivent tre prvues en faveur des personnes mobilit rduite dans les chambres, salles de bain et cabinets d'aisance dans les divers btiments ouverts au public, y compris les htels, les hpitaux et les structures d'accueil. Les installations lectriques et les ascenseurs doivent galement tre amnags pour servir les handicaps, et ce dans les conditions qui seront fixes par voie rglementaire. Article 11 : Lorsque la fonction d'un btiment ouvert au public amne les usagers utiliser des guichets, tagres ou critoires, un pourcentage de ces amnagements est rserv aux personnes sur fauteuil roulant, et ce conformment aux conditions techniques qui seront fixes par voie rglementaire.
296 Article 12 : Des siges, dont le pourcentage est fix par voie rglementaire, seront rservs aux personnes mobilit rduite dans les salles publiques, telles que les salles de cinma, de thtre, de confrences, les tablissements d'enseignement, les amphithtres universitaires et des instituts suprieurs ainsi que dans les salles relevant des stades et complexes sportifs. Section Ill : Les accessibilits de transport Article 13 : Il sera tenu compte de l'tat des personnes handicapes, notamment celles se dplaant en fauteuil roulant ou utilisant des bquilles, dans les diffrentes gares et stations, en particulier par la mise en place de palettes inclines munies de garde-fous, avec obligation de rserver des places, des proportions diffrentes, bord des moyens de transport urbains et inter-urbains ainsi que dans les trains. Section IV : Les accessibilits en matire de communications Article 14 : Un appareil tlphonique dans toutes les tlboutiques et des cabines tlphoniques dans les bureaux de tlcommunications sont rservs aux handicaps moteur; des boutons larges et des numros en relief doivent tre prvus sur ces appareils au profit des non-voyants. Article 15 : Les constructions publiques et les constructions affectes au logement collectif doivent tre dotes d'un certain nombre de tlphones fixes afin de faciliter la communication avec les malvoyants ou malentendants. Article 16 : Lors de l'installation des botes postales, il doit tre pris en compte l'tat des personnes se dplaant en fauteuil roulant. Article 17 : Les bibliothques publiques doivent tre dotes de moyens technologiques adapts aux diffrents types d'handicap. Article 18 : Le langage des signes des sourds-muets sera utilis dans les divers bulletins d'information tlviss et dans certaines missions culturelles, sportives et de divertissement. Article 19 : Dans les salles publiques de cinma, de thtre, de confrences, dans les amphithtres universitaires, instituts suprieurs et clubs de loisirs, des siges doivent tre quips de boucles inductives permettant aux malentendants d'couter les sons mis par les diffrents appareils.
297 Section V : Signalisation Article 20 : Pour faciliter les traverses des chausses aux non-voyants, les feux de signalisation dans les artres et rues principales doivent tre dots d'quipements sonores accompagnant les signaux lumineux conformment aux normes internationales en vigueur en la matire. Article 21 : Les panneaux indicateurs et les signaux ncessaires sont installs de manire visible dans les diffrentes constructions ouvertes au public et dans celles affectes aux logements collectifs qui peuvent tre accessibles aux personnes handicapes. Article 22 : Des tableaux lectroniques audio-visuels indiquant les horaires de dpart et d'arrive sont installs dans les stations et gares de transport public terrestre, arien et maritime. Chapitre III : Mesures de protection de la personne handicape Article 23 : Des appareils techniques spciaux sont installs dans les diffrents lieux accessibles, depuis les structures d'accueil jusqu' aux chambres coucher, et ce pour faciliter l'appel l'aide des personnes handicapes. Article 24 : Les btiments ouverts au public sont dots d'appareils d'alarme d'incendie, placs dans des endroits visibles et munis de signaux lumineux intermittents et de signaux sonores. Article 25 : La construction doit tre quipe d'un systme permettant la personne handicape en cas d'incendie ou d'un vnement similaire de contacter le concierge ou le gardien. Article 26 : Les ascenseurs doivent tre quips d'un systme permettant la personne handicape de contacter le service de scurit-incendie. Chapitre IV : Sanctions Article 27 : Toute personne qui utilise un lieu rserv au stationnement des vhicules des personnes handicapes encourt la peine maximale prvue dans la loi sur la police de la circulation et du roulage.
298 Article 28 : Les peines prvues dans les lois et rglements en vigueur sont appliques toute personne qui, aprs dlivrance du permis d'habiter ou du certificat de conformit, aurait apport une modification quelconque portant atteinte aux exigences gnrales et aux dispositions techniques des plans architecturaux dj approuvs. Chapitre V : Dispositions particulires Article 29 : Les dispositions de la prsente loi entrent en vigueur compter de la date de sa publication au Bulletin officiel, toutefois, elles ne sappliquent pas aux installations existantes ou celles pour lesquelles des permis de construire ont dj t dlivrs. Article 30 : Les pourcentages viss aux articles 8, 10, 11, 12, 13 et 15 des sections 2, 3 et 4 sont fixs par voie rglementaire. Article 31 : Les spcificits techniques des diffrentes accessibilits sont fixes par voie rglementaire. Fait Rabat, le 10 rabii I 1424 (12 mai 2003). Pour contreseing : Le Premier ministre, Driss Jettou.
299 Dahir n 1-09-14 du 24 moharrem 1430 (21 Janvier 2009) portant institution de la Fondation de la Mosque Hassan II de Casablanca . (B.O. n 5706 du 5 fvrier 2009). Erige par feu Notre auguste pre que Dieu l'ait en sa sainte misricorde, la Mosque Hassan II, oeuvre collective de tous les marocains, se caractrise par une architecture unique dans le paysage urbanistique du grand Casablanca et constitue un monument singulier dans le monde arabo-musulman. Depuis son ouverture au public, sa gestion, sa conservation et sa maintenance taient assures par l'Agence urbaine de Casablanca. Cependant, l'administration quotidienne de cet difice cultuel et culturel d'envergure, conjugue ses activits actuelles et futures, a montr qu'il est impratif, aujourd'hui, d'instituer une structure juridique d'administration et de gestion. Une institution dont le statut juridique prsente une flexibilit et une souplesse en matire de gouvernance, associes au souci d'efficacit et d'efficience dans la gestion qui est la plus adapte pour l'administration et la gestion de la Mosque Hassan II serait une Fondation. Compte tenu de l'importance et l'intrt que revt la Mosque Hassan II sur le plan aussi bien national qu'international, il est clair que le statut de Fondation prsente toutes les garanties ncessaires pour assurer la prennit et le dveloppement de cet difice et de ses dpendances. Aussi, avons-Nous dcid la cration, sous la Prsidence d'Honneur de Notre Majest, d'une Fondation but non lucratif, dote de la personnalit morale et de l'autonomie financire, dnomme Fondation de la Mosque Hassan II de Casablanca . Vu l'article 19 de la Constitution, Titre premier : Dnomination et objet Article premier : Il est cr sous la Prsidence d'Honneur de Notre Majest, une institution but non lucratif, dote de la personnalit morale et de l'autonomie financire, dnomme Fondation de la Mosque Hassan II de Casablanca , dsigne ci-aprs par la Fondation .
300 Le sige de la Fondation est tabli Casablanca. Article 2 : Nonobstant toutes dispositions contraires, la Fondation a pour objet d'assurer la gestion, la conservation et l'entretien de la Mosque Hassan II et de ses dpendances dont notamment : - la mdersa ; - la mdiathque ; - l'acadmie des arts traditionnels.
Titre II : L'administration Article 3 : La Fondation est administre par un conseil et dirige par un conservateur second par un secrtaire gnral. Article 4 : Le conseil de la Fondation dont le prsident est nomm par Notre Majest comprend les membres suivants ou leurs reprsentants : - l'autorit gouvernementale charge de l'intrieur ; - l'autorit gouvernementale charge des habous et des affaires islamiques ; - l'autorit gouvernementale charge des finances ; - l'autorit gouvernementale charge de la culture ; - l'autorit gouvernementale charge de l'quipement ; - l'autorit gouvernementale charge du tourisme et de l'artisanat ; - l'autorit gouvernementale charge de l'ducation nationale et de l'enseignement suprieur ; - le wali de la rgion du grand Casablanca, gouverneur de la prfecture de Casablanca ; - le gouverneur de la prfecture d'arrondissements de Casablanca-Anfa ; - le prsident du conseil local des oulma de la prfecture d'arrondissements de Casablanca-Anfa ; - le prsident du conseil communal de Casablanca ; - le prsident du conseil de la rgion de la wilaya du grand Casablanca ; - le prsident du conseil prfectoral de Casablanca ; - le directeur de l'Agence urbaine de Casablanca.
Le conseil peut s'adjoindre, titre consultatif, toute personne dont la prsence lui parat utile. Article 5 : Le conseil est investi de tous les pouvoirs et attributions ncessaires l'administration de la Fondation.
301 A cet effet, il est notamment charg de : - fixer les orientations gnrales de la Fondation et adopter toute rsolution ncessaire leur excution; - tablir le programme d'action de la Fondation ; - arrter le budget et les comptes de la Fondation ; - arrter l'organigramme de la Fondation ; - arrter le rglement intrieur relatif au fonctionnement de la Fondation ; - fixer les tarifs des visites et des prestations ; - laborer le statut du personnel.
Le conseil prsente Notre Majest, au plus tard le 30 juin de chaque anne, un rapport sur les activits de la Fondation. Article 6 : Le conseil se runit en tant que de besoins et au moins deux fois, par an, sur convocation de son prsident. Il ne peut valablement dlibrer que lorsque la moiti, au moins, de ses membres sont prsents ou reprsents. Les dlibrations sont prises la majorit des voix des membres prsents ou reprsents. En cas de partage gal des voix, celle du prsident est prpondrante. Ses dlibrations font l'objet de procs-verbaux. Article 7 : La Fondation peut, aprs accord du conseil de la Fondation concder, en totalit ou en partie, la gestion, la conservation et l'entretien de la Mosque Hassan II de Casablanca, par voie contractuelle. Article 8 : La Fondation est dirige par un conservateur nomm par Notre Majest, assist d'un secrtaire gnral, d'un secrtaire gnral adjoint, d'un trsorier gnral et d'un trsorier gnral adjoint. Article 9 : Le conservateur dirige la Fondation, agit en son nom, accomplit ou autorise tous actes ou oprations relatifs son objet et reprsente la Fondation devant la justice et vis--vis de l'Etat, de toutes administrations publiques ou prives et de tous tiers. Il fait tous actes conservatoires. Il propose l'ordre du jour des sances du conseil. Il peut dlguer une partie de ses pouvoirs au secrtaire gnral.
302 En cas d'absence ou d'empchement du conservateur, celui-ci est remplac par le secrtaire gnral. Le secrtaire gnral excute les dcisions du conseil dont il assure le secrtariat, veille au bon fonctionnement de l'administration de la Fondation, labore un rapport annuel sur les activits et le fonctionnement de la Fondation qu'il soumet au conseil. Le trsorier gnral tient les comptes de la Fondation, recouvre ses recettes et ordonnance ses dpenses et donne quittance de tous titres ou sommes reus. Il prsente chaque anne au conseil un rapport financier. Titre III : Organisation financire Article 10 : Les ressources de la Fondation se composent : - d'une contribution de l'Etat ; - des revenus des biens constitus habous au profit de la Mosque Hassan II et de ses dpendances ; - d'une contribution de la commune urbaine de Casablanca ; - d'une contribution du ministre des Habous et des affaires islamiques fixe annuellement par ledit ministre ; - de tout autre revenu prvu par des dispositions lgislatives et rglementaires.
Article 11 : La Fondation et ses ressources sont soumises au rgime fiscal applicable aux associations reconnues d'utilit publique. Elle peut faire appel la gnrosit publique sous rserve d'en faire la dclaration pralable au secrtariat gnral du gouvernement. Article 12 : La Fondation peut possder les biens meubles et immeubles ncessaires l'accomplissement des missions qui lui sont dvolues par Notre prsent dahir. Article 13 : Nonobstant toute disposition contraire, le contrle financier de l'Etat sur la Fondation est assur par un commissaire du gouvernement dsign par dcret pris sur proposition du ministre charg des finances, lequel dcret fixe galement ses missions.
303 Article 14 : Le recouvrement des crances de la Fondation s'effectue conformment la lgislation relative au recouvrement des crances publiques. Titre IV : Personnel et dispositions diverses Article 15 : Pour l'accomplissement des missions qui lui sont dvolues par Notre prsent dahir, la Fondation dispose d'un personnel recrut par ses soins conformment au statut de son personnel ou dtach des administrations publiques. Le personnel affect la gestion de la Mosque Hassan II, relevant de l'Agence urbaine de Casablanca la date de publication de Notre prsent dahir sera transfr la Fondation en conservant les mmes droits et obligations. La situation confre par le statut de la Fondation audit personnel ne saurait, en aucun cas, tre moins favorable que celle dtenue par les intresss dans leur cadre d'origine la date de leur transfert. Les prposs religieux, les prdicateurs et mourchidines affects la Mosque Hassan II demeurent rgis par la lgislation et la rglementation qui leur sont applicables. Article 16 : Sont transfres la Fondation, la date d'entre en vigueur de Notre prsent dahir, les archives dtenues par l'Agence urbaine de Casablanca relatives la gestion, la conservation et l'entretien de la Mosque Hassan II et ses dpendances. A compter de la mme date, la Fondation est subroge dans les droits et obligations de l'Agence urbaine de Casablanca pour tous les marchs, d'tudes de travaux, de fournitures et de transport ainsi que tous autres contrats et conventions conclus pour le compte de la Mosque Hassan II par ladite agence. Article 17 : Notre prsent dahir qui sera publi au Bulletin officiel prend effet compter de la date d'entre en fonction effective du conseil de la Fondation et abroge et remplace, compter de la mme date, toutes dispositions relatives au mme objet.
Fait Fs, le 24 moharrem 1430 (21 janvier 2009). Pour contreseing : Le Premier ministre, Abbas El Fassi.
304 Dahir portant loi n 1-84-17 du 21 rebia II 1404 (25 Janvier 1984) relatif au schma directeur d'amnagement urbain du Grand Casablanca (B.O. 1er fvrier 1984). Vu la Constitution, notamment son article 19 ; Vu le dahir du 7 kaada 1371 (30 juillet 1952) relatif l'urbanisme, tel qu'il a t modifi et complt, notamment par le dcret royal portant loi n 707-67 du 1er hija 1387 (1er mars 1968) ; Vu le dahir portant loi n 1-76-583 du 5 chaoual 1396 (30 septembre 1976) relatif l'organisation communale ; Considrant le dveloppement urbain remarquable de Casablanca et de sa rgion, qui ncessite de doter les communes de cette agglomration des instruments de leur organisation,
Article Premier : Le territoire de la Wilaya de Casablanca est soumis l'obligation d'tablissement d'un schma d'urbanisme et d'amnagement couvrant l'ensemble des prfectures comprises dans son primtre. Article 2 : Le schma directeur d'urbanisme et d'amnagement urbain susvis est un document graphique et d'orientation du dveloppement urbain qui dfinira notamment : 1 Les choix et les options d'amnagement qui doivent rgir le dveloppement harmonieux conomique et social de la zone ; 2 L'affectation des espaces rservs des modes d'utilisation dtermins ; 3 Les normes et les rgles administratives et techniques devant prsider l'tablissement des plans de zonage et des plans d'amnagement ; 4 Les instruments institutionnels ncessaires la bonne excution des options du schma directeur ; 5 La programmation des actions inhrentes la ralisation des objectifs arrts.
Article 3 : Le schma directeur et d'amnagement de la Wilaya de Casablanca est tabli par le ministre de l'intrieur aprs avis des assembles prfectorales et du conseil de la communaut urbaine. La dlibration portant avis est prise dans un dlai de deux mois partir de la date de notification du projet par l'administration aux prsidents de ces collectivits. Les extraits des dlibrations sont transmis au Wali de Casablanca charge pour ce dernier de les prsenter au ministre de l'intrieur dment assortis de ses apprciations.
303 Le dfaut de transmission de ces documents quivaut l'acquiescement tacite. Article 4 : Le schma directeur et d'amnagement de la Wilaya de Casablanca est approuv par dcret pris sur proposition du ministre de l'intrieur aprs avis du ministre de l'habitat et de l'amnagement du territoire, du ministre de l'quipement et du ministre des finances. Article 5 : Les plans d'amnagement des communes urbaines et les plans de dveloppement des centres ruraux objet du schma directeur et d'amnagement, tels qu'ils sont dfinis et rgis par la rglementation en vigueur, sont mis l'tude au plus tard trois mois compter de la date de publication du dcret d'approbation. Article 6 : Le ministre de l'intrieur est charg de l'excution du prsent dahir portant loi qui sera publi au Bulletin officiel. Fait Casablanca, le 21 rebia II 1404 (25 janvier 1984).
Pour contreseing : Le Premier ministre, Mohammed Karim-Lamrani.
306 Dcret n 2-94-346 du 18 chaabane 1415 (20 Janvier 1995) arrtant la liste des schmas directeurs d'amnagement urbain vise l'article 89 de la loi n 12- 90 relative l'urbanisme (B.O. 1er fvrier 1995) Le Premier Ministre, Vu la loi n 12-90 relative l'urbanisme promulgu par le dahir n 1-92-31 du 15 hija 1412 (17 juin 1992), notamment son article 89 ; Vu le dcret n 2-92-832 du 27 rabii II 1414 (14 octobre 1993) pris pour l'application de la loi n 12-90 susviss, notamment son article 42 ; Vu le dcret n 2-85-364 du 27 rejeb 1405 (18 avril 1985) confrant au ministre de l'intrieur les pouvoirs et attributions en matire de promotion nationale, d'urbanisme et d'amnagement du territoire ; Sur proposition du ministre d'Etat l'intrieur et l'information ; Aprs examen par le conseil des ministres runi le 24 rejeb 1415 (27 dcembre 1994),
Article Premier : La liste des schmas directeurs d'amnagement urbain vise l'article 89 de la loi prcite n 12-90 est arrte comme suit : - Schma directeur d'amnagement urbain de Settat et ses environs ; - Schma directeur d'amnagement urbain de Nador et ses environs ; - Schma directeur d'amnagement urbain d'Al-Hoceima et ses environs ; - Schma directeur d'amnagement urbain de Taza et ses environs ; - Schma directeur d'amnagement urbain de Fs et ses environs ; - Schma directeur d'amnagement urbain d'Agadir et ses environs ; - Schma directeur d'amnagement urbain de Marrakech et ses environs ; - Schma directeur d'amnagement urbain de la Wilaya de Rabat- Sal et ses environs. Article 2 : Le ministre d'Etat l'intrieur et l'Information est charg de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel. Fait Rabat, le 18 chaabane 1415 (20 janvier 1995). Abdellatif Filali. Pour contreseing: Le ministre d'Etat l'intrieur et l'information, Driss Basri.
307 Dcret n 2-01-2331 du 27 ramadan 1422 (13 Dcembre 2001) portant cration du Conseil suprieur de l'amnagement du territoire. (B.O du 31 dcembre 2001) Vu la Constitution, notamment son article 47 ; Vu la dcision n 14 bis de la chambre constitutionnelle du 17 chaabane 1399 (12 juillet 1979) ; Aprs examen par le conseil des ministres runi le 1er chaabane 1422 (18 octobre 2001), Titre Premier : Du rle du Conseil suprieur de l'amnagement du territoire Article Premier : Il est institu, sous la prsidence du Premier ministre, un conseil dnomm " Conseil suprieur de l'amnagement du territoire ". Article 2 : Le Conseil suprieur de l'amnagement du territoire a pour mission de contribuer l'laboration de la politique nationale de l'amnagement du territoire. Il propose des recommandations soumettre au gouvernement pour l'laboration et le suivi de cette politique. A cet effet, il est charg, notamment, de : - proposer les grandes orientations en matire d'amnagement du territoire et de dveloppement durable ; - donner son avis sur les projets de textes lgislatifs et rglementaires se rapportant ce domaine et qui lui sont soumis par le gouvernement ; - donner son avis sur les schmas et les diffrents documents caractre national et rgional se rapportant l'amnagement du territoire et qui lui sont soumis par le gouvernement ; - veiller l'harmonisation des diffrentes options et grands projets sectoriels, et ce, conformment aux principes et aux orientations de la politique de l'amnagement du territoire; - contribuer l'valuation du bilan des actions menes dans le domaine de l'amnagement du territoire; - proposer toutes mesures de nature assurer une meilleure complmentarit entre les diffrentes actions d'amnagement du territoire.
308 Titre Il : De la composition du Conseil suprieur de l'amnagement du territoire Article 3 : Le Conseil suprieur de l'amnagement du territoire comprend : a) Les reprsentants de l'administration suivants : - l'autorit gouvernementale charge de l'amnagement du territoire et de l'urbanisme ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge de l'intrieur ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge des Habous et des affaires islamiques ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge de l'conomie et des finances ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge de l'agriculture et du dveloppement rural ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge des eaux et forts ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge du commerce et de l'industrie ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge de l'artisanat ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge de l'emploi et de la formation professionnelle ou son reprsentant; - l'autorit gouvernementale charge du tourisme ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge de l'quipement ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge du transport et de la marine marchande ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge de l'nergie et des mines ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge de l'ducation nationale ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge de l'enseignement suprieur et de la formation des cadres ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge de la recherche scientifique ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge de la culture ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge de la communication ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge de la sant ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge de la fonction publique et de la rforme administrative ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge des droits de l'homme ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge de la jeunesse et des sports ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge de la pche maritime ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge de la prvision conomique et du plan ou son reprsentant ;
309 - l'autorit gouvernementale charge des affaires gnrales du gouvernement ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge des affaires trangres et de la coopration ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge de la poste et des technologies des tlcommunications et de l'information ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge de l'habitat ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge de l'environnement ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge de l'administration de la dfense nationale ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge de la justice ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge de la condition fminine, de la protection de la famille et de l'enfance et de l'intgration des handicaps ou son reprsentant ; - les walis de rgions.
b) Les prsidents des conseils rgionaux. c) Les reprsentants des organismes publics et semi-publics suivants : - le directeur de l'Office national de l'eau potable ou son reprsentant ; - le directeur de l'Office national de l'lectricit ou son reprsentant ; - le directeur de l'Office national de dveloppement et d'exploitation des ports ou son reprsentant ; - le directeur de l'Office national de dveloppement des aroports ou son reprsentant ; - le directeur de l'Office national des chemins de fer ou son reprsentant ; - le directeur de l'Office national des transports ou son reprsentant ; - le directeur de l'Office chrifien des phosphates ou son reprsentant ; - le directeur du Bureau de recherches et de participations minires ou son reprsentant ; - le directeur de l'Office national de recherches et d'exploitations ptrolires ou son reprsentant ; - le directeur de l'Office national marocain du tourisme ou son reprsentant ; - le directeur de l'Office national des pches ou son reprsentant ; - le directeur de l'Office pour le dveloppement industriel ou son reprsentant ; - le directeur de l'Agence pour la promotion et le dveloppement conomique et social des prfectures et provinces du nord du Royaume ou son reprsentant ; - le directeur de l'Office du dveloppement de la coopration ou son reprsentant ; - le directeur de l'Agence nationale de promotion de l'emploi et des comptences ou son reprsentant ; - le directeur de l'Agence de dveloppement social ou son reprsentant ; - le directeur gnral de la Caisse de dpt et de gestion ou son reprsentant ;
310 - le directeur gnral de la Banque nationale pour le dveloppement conomique ou son reprsentant ; - le directeur de l'Agence nationale de lutte contre l'habitat insalubre ou son reprsentant ; - le directeur de la Socit nationale d'quipement et de construction ou son reprsentant ; - le directeur de la Socit nationale des autoroutes du Maroc ou son reprsentant ; - le directeur de l'Agence de logements et d'quipements militaires ou son reprsentant ; - le directeur d'Itissalat AI-Maghrib ou son reprsentant.
e) Les reprsentants des universits, des associations professionnelles, des organismes professionnels ou agissant dans le domaine de l'amnagement du territoire et des institutions agissant dans les domaines du dveloppement et de l'environnement suivants : - 10 professeurs de l'enseignement suprieur et/ou des personnalits connues pour leur notorit scientifique, dans le domaine de l'amnagement du territoire, proposs par l'autorit gouvernementale charge de l'amnagement du territoire et de l'urbanisme aprs avis de l'autorit gouvernementale charge de l'enseignement suprieur et de la formation des cadres ; - le prsident de la Confdration gnrale des entreprises du Maroc ; - le prsident de la Fdration des chambres d'agriculture ; - le prsident de la Fdration des chambres de commerce, d'industrie et de services ; - le prsident de la Fdration des chambres d'artisanat ; - le prsident de la Fdration des chambres des pches maritimes ; - le prsident du Conseil national de l'Ordre national des architectes ; - le prsident du Conseil national de l'Ordre national des ingnieurs gomtres- topographes ; - le prsident de la Fdration nationale du btiment et des travaux publics ; - le prsident du Groupement professionnel marocain des banques; - le prsident de la Fdration nationale pour le Conseil et l'ingnierie ; - 5 prsidents d'associations agissant dans le domaine de l'amnagement du territoire, dsignes par l'autorit gouvernementale charge de l'amnagement du territoire et de l'urbanisme ; - un reprsentant de la Fondation Mohammed V pour la solidarit ; - un reprsentant de la Fondation Hassan Il pour les Marocains rsidant l'Etranger.
311 Outre les membres permanents, le Conseil suprieur de l'amnagement du territoire peut s'adjoindre toute personne dont l'avis peut lui tre utile en raison de ses comptences ou de ses responsabilits l'intrieur ou l'extrieur de l'administration dans le domaine de l'amnagement du territoire. Titre III : Du fonctionnement du Conseil suprieur de l'amnagement du territoire Article 4 : Le secrtariat du Conseil suprieur de l'amnagement du territoire est assur par l'autorit gouvernementale charge de l'amnagement du territoire et de l'urbanisme. Ledit secrtariat est charg, notamment : - d'laborer le projet de l'ordre du jour des runions du conseil ; - de prparer les travaux du conseil ; - d'assurer le suivi et la mise en oeuvre des recommandations du conseil ; - d'tablir un rapport annuel sur l'amnagement du territoire, soumettre au conseil.
Le secrtariat permanent du Conseil peut se faire assister par les services relevant des autres dpartements ministriels concerns. Article 5 : Les travaux du Conseil suprieur de l'amnagement du territoire se droulent en sances plnires et dans le cadre de commissions de travail spcialises cres en son sein et dont il fixe les attributions, la composition, la dure et le mode de fonctionnement. Article 6 : Le Conseil suprieur de l'amnagement du territoire se runit au moins une fois par an, sur convocation de son prsident et chaque fois qu'il est ncessaire. Il se runit valablement lorsque la moiti de ses membres sont prsents ou reprsents. Lors de la runion annuelle, le prsident du Conseil suprieur de l'amnagement du territoire prsente aux membres du Conseil le bilan de l'anne coule et, le cas chant, le projet de programme propos pour l'anne suivante. Article 7 : Les modalits de fonctionnement du Conseil suprieur de l'amnagement du territoire sont fixes par un rglement intrieur approuv par ledit Conseil.
312 Article 8 : Le Conseil suprieur de l'amnagement du territoire dsigne un rapporteur gnral. Chaque commission de travail dsigne son prsident et son rapporteur. Les commissions spcialises se runissent en tant que de besoin, soit la demande du prsident du Conseil suprieur de l'amnagement du territoire, soit la demande de leur prsident. Ces commissions traitent de toutes les questions qui leur sont soumises par le Conseil auquel elles prsentent les rsultats de leurs travaux. Article 9 : Chaque commission de travail doit laborer un rapport sur le domaine relevant de ses attributions. Le rapport gnral sur les travaux des commissions est prsent en sance plnire et soumis au Premier ministre. Titre IV : Dispositions diverses Article 10 : Le ministre charg de l'amnagement du territoire, de l'urbanisme, de l'habitat et de l'environnement est charg de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel, et qui abroge les dispositions du dcret royal n 938-67 du 11 joumada I 1388 (6 aot 1968) portant cration du comit interministriel pour l'amnagement du territoire, tel qu'il a t modifi et complt.
Fait Rabat, le 27 ramadan 1422 (13 dcembre 2001) Abderrahman Youssoufi. Pour contreseing : Le ministre charg de l'amnagement du territoire, de l'urbanisme, de l'habitat et de l'environnement, Mohamed El Yazghi.
313 Arrt viziriel du 22 joumada II 1372 (9 Mars 1953) portant rglementation de la hauteur sous plafond des locaux usage d'habitation (B.O. 27 mars 1953). Considrant qu'il est du plus grand intrt de rglementer les hauteurs sous plafond des constructions afin de diminuer le prix de revient de ces dernires, sans pour autant porter atteinte aux rgles de l'hygine et de l'esthtique ; Vu le dahir du 30 juillet 1952 (7 kaada 1371) relatif l'urbanisme et notamment son article 18; Sur la proposition du directeur de l'intrieur. Titre Premier : Hauteur Des Pices A Usage D'Habitation Article Premier : La hauteur minimum des pices usage d'habitation d'une superficie gale ou suprieure 9 mtres carrs est fixe ainsi qu'il suit : a) A 2,80 m dans les agglomrations situes moins de 25 kilomtres de la cte ; b) A 3 mtres dans les agglomrations situes en dehors de cette zone. La ventilation de la pice sera, dans l'un ou l'autre cas, assure au ras du plafond, ou tout au moins 30 centimtres de celui-ci. Cette hauteur est mesure du pavement du plancher au plafond. Les pices d'une superficie infrieure 9 mtres carrs ne peuvent tre utilises pour l'habitation. Article 2 : Plafonds inclins. - Si le plafond est en plan inclin, la hauteur minimum fixe l'article premier sera la hauteur moyenne. La hauteur sous plafond mesure au point le plus bas ne pourra jamais tre infrieure 2,60 m.
314 Titre II : Dpendances Des Pices A Usage D'Habitation Article 3 : Cuisines, offices, salles de bains, lingeries. - La ventilation et la hauteur minimum mesure sous plafond des cuisines, offices, salles de bains, lingeries sont celles fixes par l'article premier ci-dessus. Toutefois, cette hauteur pourra tre rduite 2,25 m si la ventilation est amnage au ras du plafond. Article 4 : W.-C. et dgagements. - La hauteur minimum mesure sous plafond des W.-C. et dgagements est de 2,25 m. Toutefois, dans le cas d'un amnagement de W.-C. sous un escalier, cette hauteur pourra tre rduite si une ventilation permanente est amnage au ras du plafond, de telle faon que la partie haute de cette ventilation ne soit jamais moins de 2 mtres du sol. Article 5 : Balcons intrieurs. - La hauteur minimum mesure sous plafond des balcons intrieurs utiliss comme pices d'habitation est de 2,60 m, la condition qu'une des quatre faces s'ouvre en totalit sur la grande pice et que la ventilation sur l'extrieur de ce balcon soit assure au ras du plafond. La ventilation et la hauteur minimum mesure sous plafond de la partie de la grande pice situe sous le balcon intrieur sont celles fixes par l'article premier. Toutefois, cette hauteur pourra tre rduite 2,25 m si la superficie au sol de cette partie est gale ou infrieure aux 2/5 de la superficie totale de la grande pice et lorsque cette partie basse a une ventilation propre. Article 6 : Des drogations aux rgles qui prcdent pourront tre accordes par le secrtaire gnral du Protectorat pour l'excution des programmes d'habitations bon march financs ou contrls par l'Etat, les municipalits ou les tablissements publics. Fait Rabat, le 22 Joumada II 1372 (9 Mars 1953) MOHAMED EL MOKRI VU pour promulgation et mise excution : Rabat, le 18 Mars 1953 Le Ministre plnipotentiaire, Dlgu la Rsidence Gnrale, J. de BLESSON.
313
SERVITUDES ET EQUIPEMENTS
316 Dahir du 25 rebia II 1353 (7 Aot 1934) relatif aux servitudes militaires (B.O. 17 aot 1934) Titre Premier : Des Servitudes Dfensives Etablies Autour des Places de Guerre, Ouvrages et Etablissements Militaires, et de Leurs Effets. Article Premier (Dahir du 26 septembre 1938 - 1er chaabane 1357) (1) : Les places de guerre, les ouvrages militaires, les tablissements militaires destins au stockage des matires explosives dangereuses ou inflammables, tels que dpts de munitions, rservoirs de ptrole, dpt d'essence qui ont t classs par arrt du commandant suprieur des troupes du Maroc, portent servitudes dfensives. Article 2 L'institution autour d'un arodrome de servitudes dans l'intrt de la navigation arienne ne supprime pas les servitudes dfensives qui auraient pu tre imposes autour de cet arodrome, en application du dahir susvis du 7 aot 1934 (25 rebia II 1353). Celles-ci conservent tous leurs effets tant qu'elles ne sont pas leves par un arrt du gnral, commandant suprieur des troupes du Maroc. Les autorisations prvues aux articles 2 et 3 du dahir prcit du 7 aot 1934 (25 rebia II 1353) seront dlivres par le directeur des communications, de la production industrielle et du travail, ou son dlgu, pour les constructions difier dans la zone des servitudes dfensives autour des arodromes. Article 2 : Les servitudes dfensives autour des ouvrages classs par arrt, comme il est dit l'article premier, s'exercent sur les proprits qui sont comprises dans une zone unique, commerant aux limites de l'ouvrage et s'tendant une distance de deux cent cinquante mtres vers l'extrieur. Dans cette zone, il ne peut tre difi aucune construction, de quelque nature qu'elle soit ; les haies vives et les plantations d'arbres ou d'arbustes formant haies y sont spcialement interdites. Toutefois, peuvent tre autoriss, aprs que la dclaration, tablie sur papier timbr, en a t faite au service du gnie ou de la marine : 1 Les cltures en haies sches ou en planches claire-voie, sans pans de bois ni maonnerie ;
317 2 La construction, l'entretien et la restauration des puits, norias, et rservoirs d'eau en dblai avec margelles ou murs de clture d'un mtre de hauteur, des citernes, des caves, des fosses de latrines et autres excavations couvertes ne crant pas de couverts ou n'augmentant pas les couverts existants, des monuments funraires et des koubas de petites dimensions.
Par exception, des pierres tombales peuvent tre places dans les cimetires sans qu'il soit besoin d'autorisation pralable. Article 3 : Il peut tre cr, par arrt du commandant suprieur des troupes ou du commandant de la marine, dans l'tendue de la zone de servitudes, des polygones exceptionnels l'intrieur desquels sont tolres, suivant des conditions dtermines, l'excution de btiments, cltures et autres ouvrages et l'exploitation de carrires ou mines, quand ces travaux ne sont pas de nature nuire la dfense. Dans l'tendue de ces polygones, la construction de btiments, cltures, et autres ouvrages ne peut tre commence qu'aprs l'envoi, au service du gnie ou de la marine, d'une demande, tablie sur papier timbr, indiquant l'espce des travaux, la position et les principales dimensions de la construction, ainsi que la nature des matriaux, et la rception d'une permission du service comptent dterminant les conditions d'excution des travaux. (I) Au dahir du 26 septembre 1938 qui modifie celui de 1934 a t ajout par dahir du 15 avril 1942 (28 rebia I 1361) l'article 2 ci-aprs. Article 4 : Les autorisations et permissions vises aux articles 2 et 3 ne dispensent pas de l'accomplissement des formalits remplir vis--visdes administrations publiques et des tiers intresss. Toute autorisation ou permission non utilise dans le dlai d'un an est considre comme nulle et non avenue. Titre II : Des Servitudes de Vue et de Leurs Effets Article 5 : (Modifi, D. 10 janvier 1940 - 29 kaada 1358) :Les smaphores, les postes photolectriques et leurs postes de commande, les murs d'coute destins la dtection des aronefs, les postes d'observation et les appareils de vise des ouvrages qui ont t classes par arrt du commandant de la marine, portent servitudes de vue.
318 Article 6 : Ces servitudes de vue s'exercent sur les proprits qui sont comprises dans la zone fixe par l'arrt de classement. Toute construction, toute plantation, toute leve de terre, etc.. Occultant en totalit ou en partie la zone dfinie par l'arrt de classement, est interdite. Dans l'tendue de la zone, les constructions, leves de terre et plantations peuvent, si elles ne sont pas de nature occulter la vue, tre autorises dans les conditions prvues aux articles 2 et 4 ci-dessus. Titre III : Dispositions Communes A. - Arrts de Classement Article 7 : Les arrts de classement sont accompagns d'un plan indiquant, avec le trac de l'ouvrage, les limites des zones de servitudes. Les servitudes sont applicables dater de la publication au Bulletin officiel du Protectorat des arrts de classement, qui ne peuvent intervenir qu'aprs que les ouvrages ont t entrepris. (Alinas ajouts D. 10 janvier 1940 : 29 kaada 1358). - Sont toutefois dispenss de cette publication les arrts de classement des murs d'coute destins la dtection des aronefs. Lesdits arrts sont notifis aux autorits locales, aux propritaires intresss et, s'il y a lieu, aux locataires, usagers et occupants, ainsi qu'aux dtenteurs de droits rels. Les servitudes sont applicables aprs cette notification. Article 8 : Le fait mme de l'tablissement de servitudes n'ouvre aux particuliers aucun droit indemnit. Par contre, la suppression des constructions, l'abattage ou l'branchage des plantations dont l'existence a t reconnue antrieure la date de la publication de l'arrt de classement, suivant la procdure prvue au paragraphe C ci-aprs, peuvent tre ordonns moyennant une indemnit pralable lorsqu'elles sont de nature gner soit la dfense des ouvrages ou tablissements militaires, soit les vues. Cette indemnit est rgle conformment la lgislation en vigueur sur l'expropriation pour cause d'utilit publique.
319 B. - Bornage Des Zones de Servitudes Article 9 : Dans un dlai qui est fix par l'arrt de classement, il est procd par le service intress (gnie ou marine) et ses frais, au bornage de la zone de 250 mtres dfinie l'article 2 et, si le service intress l'estime possible, au bornage des servitudes de vue. Un procs-verbal de bornage, sur lequel les autorits locales de contrle intresses peuvent consigner leurs observations, est dress cet effet. Ce procs-verbal, ainsi que les plans annexes, est dpos pendant trois mois au bureau des autorits locales de contrle et tenu la disposition du public. Avis de ce dpt est insr, par le service du gnie ou de la marine, au Bulletin officiel et publi, en outre, par les soins des autorits locales de contrle, par voie d'affiches ou autres moyens en usage. Les parties intresses ont trois mois, partir de l'insertion de l'avis au Bulletin officiel, pour formuler leurs rclamations contre l'opration matrielle du bornage. Article 10 : A l'expiration de ce dlai, les rclamations sur lesquelles l'accord n'a pu se faire sont soumises par la partie la plus diligente au juge de paix comptent qui statue aprs, s'il y a lieu, vrifications ncessaires sur les lieux. Les rclamants ont le droit d'tre prsents ces vrifications et doivent y tre dment appels. Ils peuvent s'y faire assister par un gomtre, et leurs observations sont consignes au procs-verbal qui constate l'opration. Article 11 : Ds qu'il a t dfinitivement statu sur les rclamations des parties intresses, le procs-verbal de bornage et les plans annexes sont adresss au commandant suprieur des troupes ou au commandant de la marine qui les homologue et les rend excutoires par un arrt publi au Bulletin officiel du Protectorat. Aucun changement ne peut tre ensuite apport ces pices qu'en se conformant de nouveau toutes les formalits ci-dessus prescrites. Un exemplaire des dites pices est dpos au bureau du gnie ou au bureau de l'intendance maritime, et un autre exemplaire au bureau des autorits locales de contrle intresses, o chacun peut en prendre connaissance.
320 C. - Constructions et Plantations Prexistantes Article 12 : Aussitt aprs l'arrt d'homologation, le service du gnie ou de la marine fait dposer au bureau des autorits locales de contrle un registre cot et paraph par le chef du service comptent. Ce registre est destin recevoir les dclarations des propritaires de constructions et plantations existant antrieurement l'poque de la date de la publication de l'arrt de classement. Ces propritaires ont un dlai de trois mois, dater de la publication au Bulletin officiel de l'arrt d'homologation, pour justifier de la prexistence des constructions et plantations greves de servitudes.
Article 13 : Sur le rapport des officiers du gnie ou de la marine, dress d'aprs les titres produits par les dclarants, le commandant suprieur des troupes ou le commandant de la marine fait connatre s'il admet la priorit d'existence des constructions ou s'il trouve que les pices fournies sont insuffisantes ou inadmissibles pour tablir la preuve de priorit. La dcision du commandant suprieur des troupes ou du commandant de la marine est transcrite sur le registre, en regard ou la suite des dclarations ; les propritaires en sont informs. Article 14 : Les propritaires, l'gard desquels le commandant suprieur des troupes ou le commandant de la marine dclare les pices insuffisantes ou inadmissibles, conservent le droit de fournir et de faire constater, toute poque, la preuve de la priorit de l'existence, en produisant, cet effet, leurs titres devant les tribunaux ordinaires. Article 15 : Les constructions prexistantes peuvent tre restaures et reconstruites aprs dclaration, tablie sur papier timbr, au service du gnie ou de la marine, sous la double restriction qu'il ne sera fait aucune augmentation leurs dimensions extrieures et que les matriaux de rparation et de construction seront les mmes que ceux prcdemment mis en uvre. D. - Police des Zones de Servitudes Rpression des Infractions Article 16 : La police des zones de servitudes autour de tous les ouvrages classs par application du prsent dahir, est exerce, par les officiers du gnie par les officiers mariniers asserments de la marine et par tous autres officiers asserments de police judiciaire ou agents verbalisateurs qui sont dsigns cet effet par arrt du commandant suprieur des troupes ou du commandant de la marine.
321 Les infractions sont constates par des procs-verbaux qui doivent tre affirms dans les vingt-quatre heures devant le juge de paix ou l'autorit locale du lieu o l'infraction a t constate, et font foi jusqu' inscription de faux. Ces procs-verbaux sont notifis, sans formalit spciale, par copie dlivre en la forme administrative, aux contrevenants ou, leur dfaut, l'architecte, entrepreneur ou ouvrier dirigeant les travaux, ou, dfaut encore de ces derniers, l'officier du ministre public prs le tribunal de paix comptent avec sommation de suspendre immdiatement les travaux indment entrepris et de rtablir l'tat des lieux antrieur ou un tat quivalent dans un dlai qui, d'aprs les circonstances, est prcis par la sommation. Faute par le contrevenant de s'excuter dans le dlai imparti par la sommation, tant pour la suspension des travaux que pour la remise en tat, le procs-verbal avec original de sa signification, et la sommation, sont transmis au tribunal comptent. Article 17 : Les infractions au prsent dahir ou tous arrts pris en vue d'assurer son excution, sont punies d'une amende de 16 300 francs et, en cas de rcidive dans le dlai d'un an, d'un emprisonnement de 1 5 jours. Le jugement de condamnation ordonne, en outre, toute dmolition ou tout rtablissement des lieux dans le dlai qu'il fixe. Il est excutoire nonobstant opposition, appel ou toutes autres voies de recours, la diligence du ministre public et sous la direction du service du gnie ou de la marine, aux frais des parties condamnes, pour ceux-ci devant tre recouvrs comme en matire de justice criminelle. L'action publique, en ce qui concerne les pnalits, est prescrite par une anne grgorienne rvolue compter du jour o l'infraction commise a t constate. L'action l'effet de faire dmolir les travaux indment entrepris ou rtablir les lieux en leur tat primitif ou en un tat quivalent, est imprescriptible dans l'intrt toujours subsistant de la dfense de l'Etat. Article 18 : Aucune mesure de sursis aux dmolitions ou rtablissements des lieux prescrits par justice ne peut tre ordonne, si ce n'est par arrt du commandant suprieur des troupes ou du commandant de la marine.
322 E. - Dispositions Diverses Article 19 : Toute rduction des zones de servitudes, de mme que la leve desdites servitudes, est prononce par le commandant suprieur des troupes ou le commandant de la marine par voie d'arrt publi au Bulletin officiel. Article 20 : Des arrts du commandant des troupes ou du commandant de la marine pourvoiront aux mesures d'excution du prsent dahir. Article 21 : Les infractions au prsent dahir ou tous arrts prix en vue d'assurer son excution sont de la comptence exclusive des juridictions franaises. Article 22 : Les dahirs des 12 fvrier 1917 (19 rebia II 1335) et 1er aot 1923 (17 hija 1341), relatifs aux servitudes militaires et le dahir du 6 septembre 1933 (15 joumada I 1352) relatif aux servitudes des ouvrages de la marine nationale franaise au Maroc sont abrogs. Article 23 : Tous classements rendus en vertu de ces dahirs ou valides par eux demeurent valables et conservent tous leurs effets.
323 Dahir du 23 chaabane 1356 (29 Octobre 1937) portant cration de servitudes de visibilit (B.O. 14 janvier 1938) Article Premier : Peuvent tre frappes de servitudes destines assurer une meilleure visibilit : 1 Les proprits riveraines ou voisines des voies publiques, proximit de croisements, virages ou points dangereux ou incommodes pour la circulation publique ; 2 Les proprits riveraines ou voisines d'un croisement niveau d'une voie publique et d'une voie ferre.
Article 2 : Les servitudes de visibilit comporteront, suivant le cas : 1 L'obligation de supprimer les murs de clture ou de les remplacer par des grilles, du supprimer les plantations gnantes, de ramener et de maintenir le terrain et toute superstructure un niveau au plus gal au niveau qui sera fix par le plan de dgagement prvu l'article 3 ci-aprs ; 2 L'interdiction absolue de btir, de placer des cltures, de remblayer, de planter et de faire des installations quelconque au-dessus du niveau qui sera fix par ledit plan ; 3 Le droit pour l'administration d'oprer la rsection des talus, remblais et de tous obstacles naturels, de manire raliser des conditions de vue satisfaisantes.
Article 3 : Un plan de dgagement dterminera, pour chaque parcelle, les terrains sur lesquels s'exerceront des servitudes de visibilit, et dfinira la nature de ces servitudes. Ce plan sera soumis une enqute de commodo et incommodo d'une dure d'un mois. A cet effet, il sera dpos dans les bureaux des services municipaux ou de l'autorit locale de contrle, o les intresss pourront en prendre connaissance et prsenter leurs observations. Il sera approuv par arrt de Notre Grand Vizir, sur la proposition de directeurs gnraux des travaux publics et des finances. Notification de cette approbation sera faite aux propritaires intresss et l'exercice des servitudes commencera courir la date de cette notification. Si, dans le dlai d'un mois compter de la notification prvue l'alina prcdent, les propritaires n'ont pas excut les mesures rsultants du plan de dgagement, celles-ci seront excutes d'office par l'administration et aux frais des propritaires, aprs mise en demeure dont le dlai sera de quinze jours.
324 Ces frais seront recouvrs suivant les formes et conditions prvues pour le recouvrement des crances de l'Etat. Article 4 : L'tablissement de servitudes de visibilit ouvrira, au profit du propritaire, droit une indemnit compensatrice du dommage direct, matriel et certain en rsultant. Cette indemnit sera, dfaut d'entente amiable, fixe par le juge de paix de la situation des lieux, dire d'experts, choisis par les parties et, en cas de dsaccord, d'un tiers expert nomm par le juge de paix. Article 5 : Toute infraction aux obligations rsultant de l'approbation d'un plan de dgagement constitue, la charge du propritaire du sol, sans prjudice de son recours ventuel contre le tiers auteur de travaux, une contravention de voirie dont la rpression sera poursuivie conformment la lgislation en vigueur, et qui sera punie d'une amende de 16 300 francs.
323 Dahir n 1-61-051 du 28 moharrem 1381 (12 juillet 1961) portant cration d'une direction de l'air et relatif la rglementation de l'aronautique civile, des bases ariennes et de la mtorologie nationale.( Bulletin Officiel n 2544 du Vendredi 28 Juillet 1961) LOUANGE A DIEU SEUL ! (Grand sceau de S. M. Hassan II) Que l'on sache par les prsentes - puisse Dieu en lever et en fortifier la teneur ! Que Notre Majest Chrifienne, Vu la convention relative l'aviation civile internationale en date Chicago du 7 dcembre 1944, laquelle le Maroc a adhr le 13 novembre 1956 ; Vu la convention relative l'Organisation mtorologique mondiale labore Washington en octobre 1947, laquelle le Maroc a adhr le 3 janvier 1957, A Dcid Ce Qui Suit : Article Premier : Est cre au ministre des travaux publics une direction de l'air charge, sous l'autorit directe du ministre, de l'ensemble des services de l'aronautique civile, des bases ariennes et de la mtorologie nationale. Article 2 : Dlgation permanente est donne au prsident du conseil en vue de rglementer, par dcrets pris sur proposition du ministre des travaux publics, tout ce qui concerne l'aronautique civile, les bases ariennes et la mtorologie nationale. Le prsident du conseil est habilit notamment fixer : 1 La nature et le montant des diverses taxes et redevances percevoir dans les matires de sa comptence ci-dessus dfinie, ainsi que les tarifs applicables aux transports ariens ; 2 Les rgles applicables en matire de responsabilit ; 3 Les pnalits encourues en cas d'infractions la rglementation en vigueur ;
326 4 Les dispositions transitoires que pourra ncessiter la mise en vigueur de la nouvelle rglementation. Article 3 : Le prsident du conseil peut donner dlgation au ministre des travaux publics pour prendre certaines mesures d'application de la rglementation dicte en application du prsent dahir. Article 4 :Tous les textes lgislatifs et rglementaires actuellement en vigueur relatifs l'aronautique civile, et notamment le dahir du 16 rebia II 1347 (1er octobre 1928) ainsi que toutes les dispositions contraires figurant dans les textes lgislatifs ou rglementaires fixant les attributions des diffrents ministres seront abrogs au fur et mesure de l'entre en vigueur des mesures rglementaires prvues par le prsent dahir.
Fait Rabat, le 28 moharrem 1381 (12 Juillet 1961).
327 Dahir n 1-61-346 du 24 joumada I 1382 (24 octobre 1962) rglementant les conditions relatives la dlivrance des autorisations, permissions et concessions des distributions d'nergie lectrique ainsi qu'au fonctionnement et au contrle desdites distributions (Bulletin Officiel n 2612 du Vendredi 16 Novembre 1962) LOUANGE A DIEU SEUL ! (Grand sceau de S.M. Hassan II) Que l'on sache par les prsentes - puisse Dieu en lever et en fortifier la teneur ! Que Notre Majest Chrifienne, Sur la proposition du ministre des travaux publics, A Dcid ce qui suit : Titre Premier : Dispositions gnrales. Article Premier : But gnral du dahir. - Le prsent dahir a pour but : 1 De dterminer les conditions dans lesquelles seront dlivres les autorisations, permissions ou concessions concernant les distributions d'nergie lectrique ; 2 Les rgles auxquelles elles seront soumises au cours de leur tablissement et de leur fonctionnement, et leur mode de contrle.
Article 2 : Autorits charges de l'application du dahir. - II appartiendra au ministre des travaux publics d'instruire les demandes formules en vue de l'tablissement des distributions ci-dessus, de prendre - hors le cas o il y aurait lieu dahir par application de l'article 14 ci-aprs - les dcisions y relatives, comme aussi de contrler l'excution et le fonctionnement des installations une fois ralises. Sauf, toutefois, consultation et intervention, dans les conditions dtermines aux articles ci-dessous, de l'administration des postes, des tlgraphes et des tlphones, des autorits places la tte des provinces, des municipalits et autres services publics intresss. Article 3 : Classification des distributions. - On distinguera : les distributions tablir exclusivement sur terrains privs ;
328 celles tablies en tout ou partie sur le domaine public, sous le rgime des permissions de voirie ; celles, enfin, tablies en tout ou partie sur ce mme domaine, mais sous le rgime de la concession. Titre II : Distributions tablies exclusivement sur terrains prives. Article 4 : Distributions restant toujours plus de dix mtres de distance des lignes de tlcommunications existantes. - Les distributions qui, sur tout le parcours, resteront distantes de plus de dix mtres des lignes de tlcommunications existantes, pourront tre tablies sans aucune dclaration pralable ni autorisation, sauf le droit pour le ministre des travaux publics de s'assurer, aprs leur installation, qu'elles satisfont bien aux conditions techniques stipules par les rglements en vigueur. Article 5 : Distributions spares des lignes de tlcommunications existantes par une distance gale ou infrieure dix mtres. Les distributions qui, sur tout ou partie de leurs parcours seront spares des lignes de tlcommunications existantes par une distance gale ou infrieure dix mtres, ne pourront tre tablies qu'en vertu d'une autorisation du ministre des travaux publics. En vue d'obtenir cette autorisation, l'intress devra envoyer au ministre des travaux publics, en trois exemplaires, un dossier comprenant : 1 Un plan gnral au 1/10.000 de la distribution ; 2 Un plan au 1/1.000 des sections de celles-ci situes une distance gale ou infrieure dix mtres des ligner de tlcommunications existantes ; 3 Un mmoire, faisant connatre le but de la distribution et ses dispositions principales, notamment la nature du courant de la plus grande des tensions (en valeur efficace pour le courant alternatif) existant en rgime normal entre deux conducteurs quelconques de la distribution ; le mmoire devra montrer avec calculs l'appui, s'il y a lieu, que cette dernire satisfait bien aux conditions techniques stipules par les rglements en vigueur.
Le ministre des travaux publics transmet le dossier pour avis au ministre des postes, des tlgraphes et des tlphones, l'autorit administrant la province et, si la distribution s'tend un primtre municipal ou la zone priphrique d'une ville municipale telle qu'elle est prvue par l'article premier du dahir du 7 kaada 1371 (30 juillet 1952) relatif l'urbanisme, l'autorit municipale intresse.
329 Une fois l'instruction termine, il prendra, s'il y a lieu, un arrt donnant l'autorisation sollicite et dfinissant les conditions auxquelles elle est subordonne. L'arrt ainsi intervenu sera notifi l'intress auquel sera retourn en mme temps un exemplaire, dment vis par le ministre, du dossier produit. Article 6 : Entretien des distributions, modifications y apporter. - Les distributions vises tant l'article 4 qu' l'article 5 ci-dessus devront tre entretenues et exploites de manire n'apporter par induction, drivation ou autrement, aucun trouble dans l'exploitation des tlcommunications prexistantes. Si des constatations faites, soit par les reprsentants du ministre des travaux publics, soit par ceux du ministre des postes, des tlgraphes et des tlphones, il rsultait que cette condition n'est pas ralise, ou a cess de l'tre, un arrt du ministre des travaux publics mettrait l'intress en demeure d'apporter ses ouvrages, dans le dlai qui lui serait fix cet effet, les modifications ncessaires. A dfaut par lui de se conformer cette mise en demeure, les travaux prescrits seraient excuts d'office et ses frais, le recouvrement des sommes exposes de ces chefs tant poursuivi dans les conditions fixes par le dahir du 20 joumada I 1334 (21 aot 1935) portant rglement sur les poursuites en matire d'impts directs, taxes assimiles, produits et revenus domaniaux et autres crances recouvres par les percepteurs. Il serait procd de mme si, un moment quelconque, il tait constat que la distribution, ne satisfait pas aux conditions techniques stipules par les rglements en vigueur. Titre III : Distributions tablies en tout ou partie sur le domaine public sous le rgime des permissions de voirie.
Article 7 : Prsentation et instruction des demandes. - Les demandes tendant l'tablissement sans concession de distributions empruntant sur tout ou partie de leur parcours le domaine public devront tre adresses au ministre des travaux publics avec un dossier produit en quatre exemplaires et comprenant : 1 Un plan gnral au 1/10.000 de la distribution ;
330 2 Un plan au 1/1.000 de celles de ses parties situes sur les terrains privs une distance des lignes de tlcommunications existantes gale ou infrieure 10 mtres ; 3 Un plan de celles de ses parties situes sur le domaine public une chelle suffisante pour qu'y puissent tre exactement repres et dfinies les positions des conducteurs, ainsi que celles de leurs poteaux et supports, comme l'emplacement et la dimension des parcelles occuper pour l'installation d'autres ouvrages ; 4 A une chelle suffisante pour que l'on puisse se rendre compte de leurs dimensions et disposition, les dessins des types de poteaux supports placer sur le domaine public des postes transformateurs et autres ouvrages installer sur ce mme domaine, et des dispositions amnager au croisement des lignes de distribution d'nergie et des lignes de tlcommunications prexistantes ; 5 Un mmoire faisant connatre le but de la distribution et ses dispositions principales notamment la nature du courant et la plus grande des tensions (en vigueur efficace pour le courant alternatif) existant en rgime normal entre deux conducteurs quelconques de la distribution ; le mmoire devra montrer avec calculs l'appui, s'il y a lieu, que cette dernire satisfait bien aux conditions techniques stipules par les rglements en vigueur.
Le ministre des travaux publics transmet ce dossier pour avis au ministre des postes, des tlgraphes et des tlphones, l'autorit commandant la province et; si la distribution s'tend un primtre municipal ou la zone priphrique d'une ville municipale telle qu'elle est, prvue par l'article premier du dahir du 7 kaada 1370 (30 juillet 1952) relatif l'urbanisme, l'autorit municipale intresse. Il en communiquera, en outre, aux propritaires et exploitants des distributions tablies antrieurement, qui seraient croises par les distributions nouvelles ou se trouveraient spares de celles-ci par une distance gale ou infrieure 10 mtres, les extraits qui les intressent en les invitant produire leurs observations. Une fois l'instruction termine, le ministre des travaux publics statuera sur la demande formule et, s'il y a lieu d'y donner suite, prendra un arrt autorisant l'tablissement de la distribution et accordant en mme temps les permissions de grande voirie ncessaire cet effet. Cet arrt sera notifi l'intress, auquel sera retourn en mme temps un exemplaire dment vis par le ministre des travaux publics, du dossier produit. Article 8 : Consistance de l'arrt d'autorisation. - L'arrt vis l'article prcdent dtermine les conditions auxquelles la permission est subordonne.
331 Il dfinit les occupations admises au profit du permissionnaire sur le domaine public, les conditions dans lesquelles elles seront exerces et celles observer pour la fixation aux faades des btiments publics des supports qui ne pourront tre placs sur le sol mme de ce domaine. Il dfinit galement les facults laisses au permissionnaire pour l'lagage des plantations voisines de sa distribution, de faon supprimer les branches dont le mouvement ou la chute pourraient occasionner des avaries aux ouvrages de celles-ci ou provoquer des courts-circuits. Il fixe les redevances payer pour les occupations, lesquelles seront calcules : pour les conduites ariennes ou souterraines, au mtre courant ; pour les poteaux et supports, l'unit ; pour les postes transformateurs et autres ouvrages, au mtre carr, le taux de ces redevances pouvant tre revu tous les cinq ans. En aucun cas, il ne confrera au permissionnaire un monopole quelconque, il ne lui confrera aucun droit sur les parcelles non domaniales traverses par la distribution, o il ne pourra tre entrepris ni travail, ni opration quelconque sans assentiment pralable des propritaires intresss. Article 9 : Dure de validit, rvision et rvocation des arrts d'autorisation. - Chaque arrt d'autorisation fixera la dure de celle-ci, laquelle ne pourra tre suprieure cinquante ans compter du 1er janvier suivant la mise en service de la distribution. II fixera aussi la date laquelle les travaux de cette distribution devront tre entrepris et le dlai dans lequel ils devront tre termins. Il pourra tre rvoqu en cas d'inobservation de ces dates et dlais. Il pourra tre rvoqu galement : 1 Au cas o le permissionnaire ne se conformerait pas aux prescriptions, soit de l'arrt lui-mme, soit des arrts rglant les conditions techniques de fonctionnement des installations lectriques ; 2 Au cas o la distribution cesserait, sans agrment pralable du ministre des travaux publics, d'tre affect sa destination primitive ; 3 Au cas o ne seraient pas payes les redevances dans les dlais impartis cet effet. Enfin, il pourra tre soit rvoqu, soit rvis un moment quelconque, si l'administration estime que l'intrt public l'exige.
332 La rvocation ou la rvision seront prononces par un arrt du ministre des travaux publics. Le permissionnaire devra alors, ses frais, enlever ses installations et remettre les lieux dans leur tat primitif, dans le dlai qui lui sera imparti cet effet faute de quoi il y sera pourvu d'office et ses frais, le recouvrement des sommes exposes de ce chef tant fait dans les conditions stipules par le dahir prcit du 20 joumada I 1334 (21 aot 1935). Le permissionnaire sera tenu de prendre dans les mmes conditions toutes les mesures que comporterait la rvision de l'arrt ; dfaut par lui de satisfaire cette obligation, il encourra la rvocation, avec toutes les consquences dfinies ci- dessus. Article 10 : Prolongation des arrts d'autorisation. - Les arrts d'autorisation et les permissions de voirie qu'ils comportent pourront, lors de leur expiration, sous rserve de la rvision des redevances mentionnes l'article 8, tre prolongs une ou plusieurs fois aux conditions de la priode antrieure, par arrt du ministre des travaux publics, aprs adhsion des services et autorits intresss. Cette prolongation sera considre comme acquise par tacite reconduction pour une priode de cinq ans si, un an avant le terme de l'autorisation, il n'y a eu ni avis contraire du ministre des travaux publics l'intress, ni renonciation de ce dernier. Titre IV : distributions a tablir en tout ou partie sur le domaine public sous le rgime de la concession. Article 11 : Effets de la concession. - La concession comportera dclaration d'utilit publique; elle aura pour effet : d'autoriser le concessionnaire occuper des parcelles du domaine public ncessaires l'tablissement des conduites ariennes ou souterraines, supports, poteaux ou autres ouvrages de la distribution concde, comme aussi fixer aux faades des btiments publics des supports qui ne seraient pas placs sur le sol ; de lui donner, dans les limites dtermines l'article 8 ci-dessus, la facult d'lagage des plantations publiques voisines de la susdite distribution ; de lui confrer, pour les parties de cette distribution installer sur les proprits prives, les droits de servitude ci-aprs savoir :
333 1 En ce qui concerne les parcelles soit bties, soit fermes de murs ou cltures quivalentes : d'tablir demeure des supports et ancrages pour conducteurs ariens soit l'extrieur des murs ou faades donnant sur la voie publique, soit sur les toits et terrasses des btiments et de poser les conducteurs ariens eux-mmes, la condition qu'on y puisse accder par l'extrieur; 2 En ce qui concerne les parcelles qui ne sont ni bties ni fermes de mrs de cltures quivalentes, d'tablir galement demeure des canalisations souterraines ou des conducteurs ariens avec leurs supports ; 3 De procder, dans la mesure spcifie ci-dessus pour les plantations publiques, l'lagage des plantations particulires voisines de la distribution.
L'exercice de ces servitudes n'entranera aucune dpossession pour le propritaire, tant expressment stipul que la pose des supports sur les murs de faades, toits et terrasses, ne fait pas obstacle son droit de dmolir, rparer ou surlever, et que l'installation en parcelles non bties, ni fermes, de canalisations souterraines et de supports pour conducteurs ariens ne fait pas obstacle son droit de clore et de btir. Enfin, pour les ouvrages dont les susdites servitudes ne suffiraient pas assurer l'tablissement, le concessionnaire sera investi de tous les droits que les textes rglementaires intervenus ou intervenir reconnaissent au Gouvernement pour l'excution de travaux publics, notamment en matire d'expropriation et d'occupation temporaire. Article 12 : Redevances. - La concession donnera lieu pour occupation du domaine public des redevances calcules sur les mmes bases que celles stipules l'article 8 ci-dessus. En substitution de tout ou partie de ces redevances ou en addition elles pourra tre stipule une participation de l'Etat ou des villes auxquelles il aurait cd ses droits, aux produits de la concession reprsente par un certain pourcentage des recettes brutes ou nettes de celle-ci. Enfin, si des concessions doivent assurer un service public qu'il s'agisse d'un service d'Etat ou d'un service municipal, on stipulera des tarifs maxima pour la vente de l'nergie ; dans ce cas, le concessionnaire pourra tre exonr de tout ou partie des taxes vises l'article ci-dessus.
334 On dterminera d'ailleurs dans chaque cas les poques auxquelles pourront tre rvises les clauses insres au contrat en application du prsent article, et les conditions dans lesquelles s'effectuera cette rvision. Il est expressment stipul que, sauf dans le cas o la concession devra assurer un clairage public, elle ne pourra comporter aucun monopole, et notamment celui de la traverse des rues et voies publiques .par les canalisations lectriques. Article 13 : Dure de la concession. - Dchance. - Rachat. le dure de la concession sera fixe dans chaque cas, mais ne pourra dpasser soixante-quinze ans compter du 1er janvier suivant la mise en service de ces ouvrages; seront fixs en mme temps la date laquelle les travaux devront tre entrepris et les dlais dans lesquels ils devront tre termins. La concession pourra tre dclare dchue dans tous les cas qui entranent, aux termes de l'article 9 ci-dessus, la rvocation des autorisations de permission de voirie et, en outre, dans ceux que spcifierait le contrat la concernant. Le mme contrat dfinira les droits et obligations des deux parties en cas de dchance, comme aussi l'expiration de la concession. Enfin l'Etat concdant pourra toujours se rserver, soit son profit, soit celui des villes qu'il se serait substitues, la facult de rachat de la concession, des poques et dans les conditions dtermines ; cette facult sera toujours prvue pour les concessions destines assurer un service public. Article 14 : Prsentation et instruction des demandes. - Les demandes tendant l'tablissement d'une distribution avec concession seront adresses au ministre des travaux publics avec un dossier produit en quatre exemplaires et comprenant, outre les documents numrs l'article 6. ci-dessus : Un plan chelle suffisante pour que les indications en soient parfaitement claires donnant l'emplacement et les dimensions tant des parcelles exproprier que des ouvrages pour l'tablissement desquels on compte user des droits de servitude ci- dessus dfinis ; Un tat rsumant ce double point de vue les indications du plan.
333 Le ministre des travaux publics, aprs avoir examin et au besoin fait complter le dossier, prendra un arrt, le soumettant une enqute de commodo et incommodo ; cet arrt fixera la dure de l'enqute qui ne pourra tre infrieure un mois, le lieu o elle se poursuivra, l'autorit locale qui en sera charge et les conditions dans lesquelles seront oprs les publications et l'affichage des avis y relatifs. Cette enqute tiendra lieu pour les expropriations poursuivre de celle prescrite par l'article 11 du dahir du 26 joumada II 1370 (3 avril 1951) sur l'expropriation pour cause d'utilit publique et l'occupation temporaire, ce que l'arrt devra mentionner expressment Le ministre des travaux publics fera, en outre, pour avis. ou observation aux services, autorits, propritaires ou exploitants intresss, les communications prescrites par l'article 7 ci-dessus pour distributions tablir avec simple permission de voirie. Une fois l'instruction termine, il sera pris, s'il y a lieu, sur la proposition du ministre des travaux publics, un dahir de concession auquel seront joints une convention et un cahier des charges. Article 15 : Consistance du dahir de concession, de la convention et du cahier des charges. - Le dahir de concession, outre l'approbation de la convention et du cahier des charges, prononcera la dclaration d'utilit publique des travaux. Il donnera la dsignation stipule l'article 7 du dahir prcit du 26 joumada II 1370 (3 avril 1951), des parcelles exproprier et aussi rnumration des servilades acqurir par l'application de l'article 11 ci-dessus. La convention dfinira le but et la consistance de la concession, sa dure, la nature et le montant des redevances auxquels elle sera soumise et toutes les dispositions intressant son rgime financier, les droits et obligations des parties en cas de dchance et lors de l'expiration du contrat et s'il y a lieu, poque et conditions du rachat, etc. Le cahier des charges indiquera les ouvrages tablir, les dlais dans lesquels ils devront tre entrepris et achevs et les conditions observer dans leur construction et leur exploitation.
336 Article 16 : Procdure d'expropriation et de fixation d'indemnit pour servitudes. - Les expropriations prvues par le dahir de concession seront poursuivies aprs publication de ce texte conformment aux dispositions du dahir prcit du 26 joumada II 1370 (3 avril 1951) sous rserve des drogations prvues par les articles 14 et 15 ci-dessus. Pour la fixation de l'indemnit due l'occasion de l'exercice des servitudes, il sera, quand l'indemnit rclame n'excdera pas 500 dirhams, statu en premier ressort par le juge de paix; celui-ci ne pourra refuser l'expertise, si elle est demande par l'une des deux parties, mais devra la confier un expert unique de son choix. Dans le cas contraire, il sera statu par le tribunal de premire instance dans les formes stipules par le titre V (articles 14 22) du dahir du 26 joumada II 1370 (3 avril 1951) dfinitivement quand l'indemnit alloue n'excdera pas 3.000 dirhams en premier ressort si elle est suprieure. Le paiement ou la consignation de l'indemnit seront oprs dans les formes prescrites au titre VI du dahir susvis, la consignation suffisant rendre excutoire, nonobstant appel, la sentence prononce en premier ressort. Article 17 : Renouvellement des concessions. - Les concessions non destines assurer un service public pourront, sous rserve de la rvision des redevances prvues l'article 12, tre lors de leur expiration, renouveles une ou plusieurs fois, pour une priode d'une dure au plus gale la premire par un arrt du ministre des travaux publics pris aprs consultation des autorits et services mentionns l'article 14. Ce renouvellement sera considr comme acquis pour une priode de dix ans par tacite reconduction si, trois ans avant le terme de la concession, il n'y a eu ni avis contraire donn par le ministre des travaux publics l'intress, ni renonciation de ce dernier. Les concessions ayant pour objet d'assurer un service public ne pourront jamais tre renouveles qu'aprs enqute et instruction poursuivies dans les formes dtermines l'article 14.
337 Titre V : Dispositions communes aux distributions vises aux titres III et IV. Section 1 - Excution des travaux d'tablissement.
Article 18 : Conditions techniques. - Les conditions techniques auxquelles doivent satisfaire les distributions d'nergie lectrique sont fixes par arrt du ministre des travaux publics, aprs avis du ministre des postes, des tlgraphes et des tlphones. Article 19 : Projets dfinitifs. - Les projets dfinitifs des ouvrages des distributions autorises ou concdes devront tre, avant tout commencement d'excution, soumis au ministre des travaux publics et approuvs par lui. A cet effet, les permissionnaires et concessionnaires devront fournir tous dessins, calculs et renseignements ncessaires pour que l'on puisse s'assurer que les ouvrages satisfont bien aux conditions techniques prescrites par les arrts et rglements en vigueur; lors de la prsentation des dossiers. L'approbation du ministre des travaux publics est donne aprs avis des services, autorits, propritaires ou exploitants dont les articles 7 et 14 ci-dessus prvoient la consultation au sujet des autorisations ou concessions. Article 20 : Avis donner avant le commencement des travaux. Les permissionnaires et concessionnaires ne peuvent commencer les travaux qu'aprs avis donn trois jours au moins l'avance : 1 A l'ingnieur exerant le contrle pour le compte du ministre des travaux publics ; 2 A l'autorit administrant la province ; 3 Au reprsentant rgional du ministre des postes, des tlgraphes et des tlphones si les chantiers doivent s'ouvrir dans le voisinage d'une ligne de tlcommunication ; 4 A l'autorit place la tte de la municipalit s'ils sont installes dans le primtre municipal ; 5 Enfin, aux propritaires ou exploitants des lignes prexistantes qui pourraient se trouver intresss.
Article 21 : Bonne excution des travaux. - Tous les ouvrages, et notamment ceux situs sur le domaine public, devront tre excuts conformment aux projets approuvs, en matriaux de bonne qualit, mis en uvre selon les rgles de l'Article.
338 Les permissionnaires et concessionnaires devront faire droit toutes les observations qui leur seraient adresses par le service du contrle, en remplaant les matriaux qui seraient rebuts par lui et en procdant la rfection des ouvrages signals comme dfectueux; Article 22 : Rception et mise en service des ouvrages. - Avant la mise en service des ouvrages, il est procd leur rception avec tous essais pralables utiles. L'ingnieur du contrle fixe la date de ses oprations et y convoque les reprsentants des services, autorits ou exploitants intresss. Si les essais sont satisfaisants, la rception est prononce par un procs-verbal, au vu duquel le ministre des travaux publics autorise la mise en service de la distribution Article 23 : Lignes secondaires et branchements. - Les permissionnaires ou concessionnaires peuvent, charge par eux de prvenir dix jours l'avance l'ingnieur du contrle et les services, autorits, propritaires ou exploitants qui se trouveraient en l'espce intresss, excuter sans autorisation nouvelle les branchements et lignes secondaires ayant pour objet de relier un immeuble aux canalisations existantes, la condition : Qu'aucune opposition ne soit formule dans le dlai ci-dessus fix. Et s'il s'agit de concession, que l'acquisition des parcelles, de proprit prive ncessaires l'assiette des nouveaux ouvrages et des servitudes qu'ils comporteraient, ait pu tre faite l'amiable. En cas d'opposition il serait statu, les divers intresss entendus, par le ministre des travaux publics auquel un rapport complet devrait tre soumis cet effet. Au cas de refus de cession amiable des parcelles ou servitudes ci-dessus vises, un projet devrait galement tre dress et soumis dans les formes prvues l'article 14 une enqute d'un mois, aprs laquelle, s'il y avait lieu, seraient poursuivies, comme il est indiqu aux articles 15 et 16, les procdures d'expropriation et d'acquisition de servitudes.
339 Article 24 : Prcautions prendre au cours de travaux. - Au cours de l'tablissement, soit de la distribution principale, soit des branchements et lignes secondaires, les permissionnaires et concessionnaires seront tenus de prendre toutes les prcautions ncessaires pour assurer la scurit de la circulation et rduire au minimum la gne qu'elle aura subir, ne pas arrter l'coulement naturel des eaux, ne pas perturber le service des tlcommunications. Ils devront notamment se conformer, en ce qui concerne les dpts de matriaux sur la voie publique, les chafaudages, l'installation des cltures et l'clairage des chantiers, aux prescriptions des rglements gnraux de voirie tablis conformment l'article 20 du dahir du 28 hija 1379 (23 juin 1960) relatif l'organisation communale, et, en outre, quand les travaux seront excuts dans un primtre municipal, celles du rglement particulier en vigueur dans ce primtre et l'arrt du 8 juillet 1949 portant rglementation permanente de la circulation dans les sections de voies publiques sur lesquelles sont excuts ces travaux et en ce qui concerne. la signalisation de ces travaux l'instruction gnrale sur la signalisation routire. Article 25 : Calcul et paiement des redevances pour occupation du domaine public. - Aussitt les projets dfinitifs approuvs, il sera dress par les soins du contrle, un tableau indiquant, en ce qui concerne le domaine public, la longueur des canalisations installer, le nombre de supports ou poteaux implanter et la surface occuper par les autres ouvrages, et il sera tabli un tat donnant, par application aux quantits ainsi obtenues des taux fixs en conformit des articles 8 et 12, la redevance annuelle due par le permissionnaire ou le concessionnaire. Cet tat sera transmis pour recouvrement au ministre de l'conomie nationale et des finances et la redevance qui sera exigible pour l'anne en cours devra tre acquitte dans le mois qui suivra l'avis notifi l'intress cet effet. Au mois de dcembre suivant, on rvisera le susdit tableau en y ajoutant les canalisations, supports, poteaux et ouvrages, tablis en sus de ceux originellement prvus, et la redevance due de leur chef, qui serait exigible pour l'anne en cours fera l'objet d'un tat supplmentaire, dont le montant sera recouvr dans les mmes conditions que ci-dessus.
340 On procdera de mme les annes suivantes, les redevances dues par chacune d'elles faisant aussi l'objet de deux tats distincts, l'un a dbut de l'anne considre concernant les ouvrages tablis ou prvus antrieurement, l'autre la fin de l'anne concernant ceux tablis ou prvus au cours de celle-ci. Article 26 : Dessins des ouvrages de la distribution. - Dans le dlai de six mois aprs la mise en service de chaque distribution le permissionnaire ou concessionnaire est tenu d'en remettre le plan au service du contrle. Au plan doivent tre joints des dessins complets des ouvrages principaux, en plan, coupe et lvation, dresss l'chelle prescrite par l'administration et donnant tous les dtails et renseignements utiles. Des coupes dtailles l'chelle prescrite font connatre les dispositions spciales adoptes dans les traverses de chausses et sur tous les points pour lesquels la production de ces documents a t requise par le ministre des travaux publics. Le nombre d'expditions des plans et dessins fournir est fix par le ministre des travaux publics. Un exemplaire en est remis, dans tous les cas, au ministre des postes, des tlgraphes et des tlphones. Article 27 : Rvision annuelle des plans et dessins. - Une fois par an au moins les plans et dessins des distributions seront rviss et mis au courant par le permissionnaire ou concessionnaire. Article 28 : Etablissement d'office des plans et dessins. - Faute par le permissionnaire ou concessionnaire de fournir les plans et dessins ou de les tenir jour, il est pourvu d'office et ses frais par les soins du service du contrle. Il est procd de la mme faon si les dessins fournis sont reconnus inexacts ou incomplets. Section 2 : Entretien et exploitation. Article 29 : Obligation gnrale d'entretien. - Les distributions d'nergie lectrique et toutes les installations qui en dpendent doivent tre constamment entretenues en bon tat. Les permissionnaires ou concessionnaires sont tenus de prendre toutes les mesures ncessaires pour que l'excution des travaux et l'exploitation de la distribution n'apportent ni gne ni trouble aux services publics.
341 Article 30 : Travaux de rparation et d'entretien. - Les travaux de rparation et d'entretien pourront tre poursuivis dans les conditions indiques aux articles 23 et 24 ci-dessus, sauf toutefois que le dlai de pravis au service du contrle et aux services, autorits, propritaires et exploitants intresss sera rduit cinq jours. En outre, en cas d'accident exigeant une rparation immdiate, les travaux ncessaires peuvent tre entrepris sans dlai, charge pour les permissionnaires et les concessionnaires d'aviser en mme temps le contrle et les intresss susviss, avec un expos des motifs justifiant l'excution d'urgence. Les rgles ci-dessus s'appliqueront aux lagages comme tous les travaux d'entretien, tant entendu, en outre, que les permissionnaires ou concessionnaires devront les excuter conformment aux instructions des services de voirie. Les produits de l'lagage seront mis dans les quarante-huit heures la disposition du propritaire des plantations. Ceux provenant des plantations de voies publiques seront rangs sur ladite voie, au point prescrit par le service intress et suivant les dispositions indiques par lui.
Article 31 : Lignes de tlcommunications. - Les entrepreneurs de distribution d'nergie lectrique sont tenus d'tablir et d'entretenir leurs frais les lignes de tlcommunications reconnues ncessaires par le service du contrle pour assurer la scurit de l'exploitation. Nul entrepreneur de distribution ne peut faire ou laisser faire usage de ces lignes, ni pour les besoins du service commercial de la distribution, ni pour tous les autres motifs trangers la scurit de l'exploitation, s'il n'a obtenu l'autorisation de l'administration des postes, des tlgraphes et des tlphones conformment aux lois et rglements relatifs l'exercice du monopole des correspondances tlgraphiques. Les projets des lignes de tlcommunications tablies en vertu de premier paragraphe au prsent article, sont soumis l'approbation du ministre des postes, des tlgraphes et des tlphones, qui prescrit toutes les dispositions ncessaires pour empcher qu'aucune atteinte ne soit porte au monopole de l'Etat. Article 32 : Vrifications et instruments de mesures. - Le permissionnaire ou concessionnaire est tenu, toutes les fois qu'il en est requis, d'effectuer devant les agents du contrle toutes les mesures ncessaires la vrification des conditions lectriques de la distribution ou de mettre la disposition de ces agents les instruments de mesures ncessaires pour leur permettre d'effectuer eux mmes les vrifications qu'ils jugeraient utiles dans l'intrt de la police ou de la scurit de l'exploitation.
342 Dans le cas o des troubles seraient constats sur des lignes de tlcommunication, les ingnieurs de l'administration des postes, des tlgraphes et des tlphones peuvent exiger que les vrifications soient faites par eux-mmes ou en leur prsence. Article 33 : Rquisitions des services intresss au service du contrle. - En cas de troubles apports aux services publics, des rquisitions peuvent tre adresses l'ingnieur du contrle sous forme de lettres recommandes, soit par les ingnieurs de l'administration des postes, des tlgraphes et des tlphones, soit par les reprsentants des autres services intresss. Elles spcifieront notamment : 1 La nature des perturbations qu'il s'agit de faire cesser ou de prvenir ; 2 Les conditions dans lesquelles les perturbations ont t constates ; 3 Les mesures qu'il parat ncessaire de prvoir dans l'intrt de la scurit publique ou de la sret et de la rgularit des tlcommunications ; 4 S'il y a lieu, l'injonction adresser au permissionnaire ou concessionnaire d'avoir couper le courant par application de l'article 34 du prsent rglement.
Article 34 : Interruption du courant par rquisition. - Le permissionnaire ou concessionnaire est tenu de couper le courant sur l'injonction de l'ingnieur du contrle lorsque le mauvais fonctionnement de la distribution est de nature compromettre la scurit publique ou lorsque la coupure est ncessaire pour permettre aux services publics d'effectuer dans l'intrt de la scurit, la visite, la rparation ou la modification de quelque ouvrage dpendant de ces services, En cas d'accident de personnes ou de danger grave, les agents de contrle et les fonctionnaires autoriss de par l'article prcdent adresser des rquisitions, peuvent enjoindre, par les voies les plus rapides, au permissionnaire ou concessionnaire de couper le courant, Avis de l'injonction est, dans tous les cas, donn immdiatement l'ingnieur du contrle, qui prend d'urgence les, mesures ncessaires pour sauvegarder la scurit et peut requrir cet effet le concours des autorits locales. Article 35 : Poste de secours en cas d'accidents. - Les permissionnaires o concessionnaires devront amnager aux points dsigns par le ministre des travaux publics et suivant les dispositions prescrites par lui, des postes pourvus de mdicaments et moyens de secours ncessaires en cas d'accident. Dans ces postes seront affiches les instructions relatives aux mesures prendre en pareil cas.
343 Article 36 : Dclaration en cas d'accident. - Toutes les fois qu'il arrive un accident entranant mort d'homme ou blessure grave, le permissionnaire ou concessionnaire en fait immdiatement la dclaration, par la voie la plus rapide, l'agent local du contrle technique ; cette dclaration est faite soit de vive voix, soit par communication tlphonique, soit par tlgramme. Elle est confirme par lettre. Avis en est envoy l'ingnieur de contrle et au procureur du Roi par la voie la plus rapide. Avis doit tre galement donn l'ingnieur du contrle et l'agent local du contrle des incendies graves ou troubles importants survenus dans le service de la distribution.
Article 37 : Comptes rendus statistiques annuels. - Tout permissionnaire ou concessionnaire doit adresser l'ingnieur du contrle chaque anne, le 15 avril au plus tard, des tats statistiques conformes aux modles qui seront arrts par le ministre des travaux publics et comprenant les renseignements techniques relatifs l'anne entire, du 1er janvier au 31 dcembre. Ces renseignements peuvent tre publis en tout ou partie. Article 38 : Mesures concernant la protection des distributions d'nergie. - De la libert de la circulation. - II est dfendu toute personne trangre au service des distributions d'nergie et aux services publics, intresss : 1 De dranger, altrer, modifier ou manuvrer, sous quelque prtexte que ce soit, les appareils et ouvrages qui dpendent de la distribution ; 2 De rien placer sur les supports, conducteurs et tous organes de la distribution, de toucher ou rien lancer qui puisse les atteindre ; 3 De pntrer sans y tre autoris rgulirement dans les immeubles dpendant de la distribution et d'y introduire ou laisser introduire des animaux. Les contrevenants aux dispositions qui prcdent seront passibles d'une amende de 20 30 dirhams et d'un emprisonnement de trois jours six mois, o de l'une de ces deux peines seulement, sans prjudice de la rparation des dommages causs, qui resteront leur charge. Section 3 : Relations des entreprises de distribution avec la voirie, les services publics et les distributions voisines.
Article 39 : Modifications apportes aux distributions dans l'intrt de la voirie et des riverains. - Le permissionnaire ou concessionnaire doit, toutes les fois qu'il en est requis par l'autorit comptente pour un motif de scurit publique ou dans l'intrt de la voirie, oprer le dplacement des parties de canalisation qui lui sont dsignes.
344 Si les modifications sont faites par les riverains aux entres et accs des immeubles et proprits en bordure des routes et chemins emprunts, le permissionnaire ou concessionnaire est tenu d'apporter ses installations les modifications requises par l'administration. Dans les deux cas, les travaux prescrits seront excuts ses frais et sans qu'il en rsulte pour lui aucun droit indemnit. Article 40 : Distributions traversant ou avoisinant des concessions prexistantes. - Lorsqu'une distribution d'nergie lectrique traverse ou avoisine les ouvrages d'une concession prexistante (chemin de fer, distribution d'nergie, etc.), les mesures ncessaires sont prises pour qu'aucune des deux entreprises n'entrave le bon fonctionnement de l'autre. Les travaux de modification de toute nature qui seraient faire dans la concession prexistante et tous dommages rsultant de la traverse sont la charge du permissionnaire ou concessionnaire de la distribution nouvelle. En cas de dsaccord entre les intresss sur les dispositions raliser, il est statu, ceux-ci entendus, par le ministre des travaux publics. Article 41 : Modifications aux distributions ncessites par des travaux publics. - Dans le cas o l'Etat ou les villes ordonneraient ou concderaient la construction de routes, chemins de fer, lignes de tlcommunications nouvelles ou tous autres ouvrages d'utilit publique, qui traverseraient ou avoisineraient une distribution rit obligeraient la modifier, les permissionnaires ou concessionnaires ou pourraient s'opposer l'excution des travaux. Ils seraient tenus d'apporter, leurs frais, leurs propres installations, toutes les modifications qui seraient aprs consultation des services et exploitants intresss, prescrites par le ministre des travaux publics. Etant entendu toutefois que des dispositions seraient prises pour que ces modifications ne puissent empcher le service de ces installations. Article 42 : Recours en cas de dommages aux distributions.- Aucun recours ne peut tre exerc contre l'Etat ou les villes par le permissionnaire ou le concessionnaire d'une distribution :
343 Soit raison des dommages que le roulage ordinaire pourrait occasionner aux ouvrages de la distribution, placs sur ou sous le sol des voies publiques ; Soit raison de l'tat de la chausse, des accotements, des trottoirs ou des ouvrages et des consquences de toute nature qui pourraient en rsulter ; Soit raison des travaux excuts sur la voie publique, dans l'intrt de la scurit publique ou de la voirie ; Soit raison des travaux excutes pour l'entretien des lignes de tlcommunications. Le permissionnaire ou concessionnaire conserve son droit de recours contre les tiers. Article 43 : Dommages occasionns par la distribution. - Les indemnits pour dommages ou accidents rsultant de l'tablissement ou de l'exploitation d'une distribution autorise ou concde, sont entirement la charge du permissionnaire ou du concessionnaire qui reste seul responsable de toutes les consquences de son entreprise vis--vis tant de l'Etat et des villes que des tiers. Article 44 : Emprunt de supports existants par de nouveaux permissionnaires ou concessionnaires. - Tout permissionnaire ou concessionnaire est tenu, si l'administration le requiert, de laisser utiliser ses poteaux par d'autres titulaires de permissions ou concessions empruntant la mme voie, mais sans qu'il puisse en rsulter pour lui aucune gne dans l'exploitation, ni aucune augmentation de charges. Le nouvel occupant verse, titre de droit d'usage, au premier occupant, une indemnit proportionne aux avantages que lui procure la communaut. En cas de dsaccord sur le principe et sur les conditions techniques de la communaut, il sera statu par le ministre des travaux publics. Titre VI : Clauses gnrales et diverses. Article 45 : Dispositions transitoires. - Les distributions d'lectricit dans l'ancienne zone du protectorat espagnol sont rputes, sauf production d'actes de concession dans un dlai de six mois compter de la date de publication du prsent dahir, places sous le rgime de la permission de voirie.
346 Les clauses des concessions accordes antrieurement la publication du prsent dahir, qui seraient contraires aux dispositions dudit dahir, feront l'objet d'une rvision. Cette rvision pourra donner lieu au versement aux concessionnaires d'une indemnit qui sera fixe d'accord entre les parties ou, dfaut, par voie d'action en justice. Article 46 : Observations des rglements techniques. - Les bnficiaires d'autorisation ou concession postrieures la promulgation du prsent dahir seront soumis aux rglements techniques actuellement en vigueur. Ils seront galement soumis aux rglements qui viendraient ajouter aux prcdents ou les remplacer pour l'tablissement des ouvrages qui ne seraient entrepris qu'aprs la publication des rglements et pour l'exploitation de leur distribution. Article 47 : Le dahir du 15 rebia II 1336 (29 janvier 1918) rglementant les conditions relatives la dlivrance des autorisations, permissions et concessions des distributions d'nergie lectrique et au fonctionnement et contrle desdites distributions ; le dahir khalifien du 10 joumada II 1368 (9 avril 1949) approuvant les normes officielles pour l'excution des installations lectriques en basse tension et abrogeant le dahir khalifien du 20 chaoual 1331 (22 septembre 1913) concernant les autorisations pour l'exploitation et les installations d'nergie lectrique ; l'arrt viziriel du 22 hija 1353 (28 mars 1935) dterminant les conditions techniques auxquelles doivent satisfaire les distributions d'nergie lectrique ; le rglement de la rgularit dans la fourniture d'nergie lectrique paru au Bulletin officiel n 29, du 20 octobre 1944, dans l'ancienne zone du protectorat espagnol, approuv par arrt viziriel du 10 ramadan 1363 (15 septembre 1944), sont abrogs. Fait Rabat, le 24 joumada I 1382 (24 octobre 1962).
347 Loi n 15-02 relative aux ports et portant cration de l'Agence nationale des ports et de la Socit d'exploitation des ports promulgue par le Dahir n 1-05- 146 du 20 chaoual 1426 (23 Novembre 2005) (B.O. n 5378 du 15 dcembre 2005). Vu la Constitution, notamment ses articles 26 et 58, Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel, la suite du prsent dahir, la loi n 15-02 relative aux ports et portant cration de l'Agence nationale des ports et de la Socit d'exploitation des ports, telle qu'adopte par la Chambre des reprsentants et la Chambre des conseillers. Loi n 15-02 relative aux ports et portant cration de l'Agence nationale des ports et de la Socit d'exploitation des ports Prambule Les ports jouent un rle primordial dans l'conomie nationale et dans les changes commerciaux de notre pays, dont la quasi-totalit emprunte la voie maritime. Ils sont l'un des principaux outils industriels et commerciaux pour le dveloppement conomique et social du pays. Le secteur portuaire doit alors s'adapter, d'une part, aux mutations socio- conomiques caractrises par des exigences de dveloppements internes au pays, par des engagements du pays dans des accords de libre-change et par les nouveaux contextes de la mondialisation et de la globalisation du commerce et, d'autre part, aux nouvelles contraintes et volutions conomiques, institutionnelles, technologiques et environnementales et du transport maritime. Pour mieux rpondre ces impratifs nationaux et internationaux, une refonte du mode de gestion et d'organisation du secteur portuaire est ncessaire. Il est devenu essentiel de doter le secteur portuaire d'un cadre lgislatif et rglementaire adapt aux volutions futures, en harmonie avec les traits et les diffrents accords auxquels le Maroc souscrit, mme d'encourager les initiatives prives et de mettre les exploitants et oprateurs portuaires en situation concurrentielle. La nouvelle organisation du secteur portuaire se fixe comme objectifs de :
348 - dfinir les modes de gestion et d'exploitation des ports ; - doter les organismes qui auront assurer les activits portuaires de la souplesse ncessaire une gestion efficace et efficiente ; - doter les ports du Royaume des moyens ncessaires pour accrotre et amliorer leur comptitivit, leur productivit et efficacit ; - doter les oprateurs conomiques en infrastructures et en quipements performants ; - appliquer l'unicit de la manutention travers la ralisation, par le mme oprateur portuaire, de l'ensemble des oprations de chargement et de dchargement bord et quai ; - encourager et dvelopper l'intervention progressive du secteur priv dans la construction et l'exploitation portuaire.
Une refonte structurelle profonde du secteur est ncessaire de manire permettre une amlioration de l'outil portuaire et son adaptation aux besoins du commerce extrieur. Aussi, cette loi a-t-elle pour objet, outre de fixer le statut juridique des ports ; de crer deux nouveaux organismes, en l'occurrence : - l'Agence nationale des ports charge principalement des missions d'autorit ; - la Socit d'exploitation des ports charge, concurremment avec des oprateurs et des exploitants portuaires, des missions caractre commercial.
En consquence, il sera procd la dissolution de l'Office d'exploitation des ports, dont les missions d'autorit seront dvolues l'Agence nationale des ports et les activits commerciales la Socit d'exploitation des ports. Titre premier : Rgime juridique des ports Chapitre premier : Composition et configuration du domaine public portuaire
Article premier : Le port est l'ensemble des espaces terrestres, eaux maritimes ou fluviales, des infrastructures et des superstructures runissant les conditions physiques et d'organisation permettant l'accueil des navires pour qu'ils s'y abritent, y accostent, y effectuent les oprations d'embarquement et de dbarquement des marchandises ou des passagers, s'y approvisionnent ou y effectuent des rparations. Le port peut tre de commerce, de pche, de plaisance ou de plusieurs de ces activits la fois.
349 Le port fait partie du domaine public de l'Etat et constitue le domaine public portuaire. Article 2 : Le port est compos des lments suivants : - l'enceinte portuaire, qui est la zone terrestre clture, attenante aux bassins et amnage pour les oprations d'embarquement, de dbarquement et d'entreposage des marchandises ainsi que pour l'embarquement et le dbarquement des passagers et soumise au contrle de l'Agence nationale des ports, vise l'article 31 de la prsente loi, de la douane et de la police des frontires conformment la lgislation et la rglementation en vigueur ; - la rade, zone maritime ou fluviale du port, constitue de : * la zone de pilotage obligatoire ; * la zone de mouillage, dans laquelle le stationnement des navires est soumis au contrle de l'Agence nationale des ports ; - le chenal d'accs, qui est l'espace maritime ou fluvial rserv la navigation pour les oprations d'entre ou de sortie du port ; - les infrastructures portuaires, qui sont l'ensemble des ouvrages terrestres, maritimes et fluviaux construits et amnags pour l'accueil des navires. Elles comprennent notamment : * les ouvrages de protection tels que les digues et les jetes ; * les ouvrages d'accostage tels que les quais et les appontements ; * les bassins ; * les terre-pleins ; - les superstructures portuaires qui sont l'ensemble des constructions, installations et amnagements affects au service des navires, des marchandises ou des passagers.
Article 3 : La dlimitation du domaine public portuaire est effectue conformment aux dispositions de l'article 7 du dahir du 7 chaabane 1332 (1er juillet 1914) sur le domaine public. Toutefois, par drogation aux dispositions dudit article 7, la procdure de dlimitation de la rade et du chenal d'accs est fixe par voie rglementaire. Article 4 : Le classement et le dclassement du domaine public portuaire s'effectuent conformment la lgislation relative au domaine public de l'Etat. Article 5 :Les ports sont construits en totalit ou en partie par l'Etat ou, dans le cadre de convention de concession, par une personne morale de droit public ou priv. La date de leur ouverture l'exploitation, en totalit ou en partie, est fixe par l'administration.
330 Chapitre II : Amnagement et modes de gestion et d'exploitation des ports Section premire : Dispositions gnrales
Article 6 : Un plan d'amnagement interne de chaque port est tabli par l'Agence nationale des ports. Il a pour objectif principal de dfinir les affectations des zones portuaires suivant l'usage principal, telles que les zones de commerce, de pche et de plaisance. Le plan d'amnagement interne doit notamment dfinir : - les diffrents terminaux et gares maritimes du port ; - les zones rserves au magasinage et l'entreposage des marchandises ; - les zones rserves aux matires dangereuses ; - la zone rserve la construction ou la rparation navale ; - les zones et les espaces rservs la rception, la collecte et au stockage des dchets rsultant des activits maritimes et portuaires ; - les zones rserves, le cas chant, aux installations de la Marine Royale ; - les zones rserves, le cas chant, aux activits commerciales et/ou industrielles ; - les limites des voies ferres et des voiries.
Les modalits de son tablissement, de sa rvision et de son approbation sont fixes par voie rglementaire. Article 7 : Un rglement d'exploitation est tabli par l'Agence nationale des ports pour chaque port. Il fixe notamment : - les rgles de priorit d'accs des navires au port ; - la catgorie et la longueur limite des navires soumis l'obligation de pilotage ; - la catgorie des navires soumis l'obligation de remorquage ; - les dispositions relatives aux navires dsarms, abandonns saisis ou paves, conformment la lgislation en vigueur ; - les rgles d'utilisation des diffrentes infrastructures du port ; - les rgles d'embarquement et de dbarquement des passagers ; - les rgles de chargement, de dchargement et d'entreposage des marchandises ; - les conditions de chargement, de dchargement et d'entreposage des marchandises dangereuses ; - les normes de manutention des marchandises dfinissant notamment les cadences minimales des oprations de manutention; - les conditions d'exploitation des installations spcifiques ; - les rgles de rception, d'enlvement, de stockage des marchandises et de leur garde ;
331 - les conditions d'accs, de circulation, d'arrt et de stationnement des vhicules et des engins de chargement, de dchargement et de manutention des marchandises ; - les conditions d'accs et de circulation des personnes physiques ; - les conditions de rception, de collecte, de transport et de stockage des dchets l'intrieur du port, ainsi que les conditions de leur vacuation hors du port ; - les mesures ncessaires l'application des dispositions lgislatives et rglementaires relatives la scurit, la sant, la sret et la protection de l'environnement au sein du port ; - les conditions d'entretien et de rparation de navires quai notamment celles relatives aux oprations de ramonage, de dgazage et d'essai de machines ou d'hlices ; - et toutes autres dispositions relatives l'exploitation du port.
Ledit rglement est approuv par l'administration. Article 8 : La gestion d'un port englobe : 1) l'exercice de la police des ports telle que prvue par le dahir n 1-59-043 du 12 kaada 1380 (28 avril 1961) relatif la police des ports maritimes de commerce ; 2) la maintenance, l'entretien, l'adaptation et le dveloppement des infrastructures, superstructures, bassins et chenaux portuaires et des systmes de signalisation et d'aide la navigation dans les ports ; 3) la maintenance, l'entretien, la gestion et l'exploitation des rseaux des voies ferres, de voiries, d'eau, d'lectricit et d'assainissement ; 4) l'octroi des concessions et des autorisations d'exploitation des activits portuaires ; 5) l'octroi des autorisations d'occupations temporaires du domaine public portuaire.
Article 9 : L'exploitation portuaire englobe : 1) l'exploitation des activits portuaires revtant le caractre de service public industriel et commercial telles que le pilotage, le remorquage, le lamanage, le magasinage et l'entreposage portuaire ; 2) l'exploitation d'un terminal portuaire qui est une zone d'un port, compose de quais, de terre-pleins et d'installations, affecte au traitement d'un trafic ou un exploitant spcifique ; 3) l'exploitation de quais, de terre-pleins, de hangars ou d'autres installations portuaires ;
332 4) l'exploitation de l'outillage portuaire, compos de l'ensemble de matriels et d'quipements et servant la manutention bord quai, la manipulation des marchandises bord des navires et sur les zones de stockage, au transfert et au stockage des marchandises embarquer ou dbarquer. Il comprend notamment les engins de levage fixes, mobiles ou flottants, les rampes d'accs, les engins de transfert des marchandises des quais vers les zones de stockage et vice-versa et le matriel accessoire de manutention ; 5) la manutention portuaire, compose de l'ensemble des oprations, bord des navires et quai, d'embarquement et de dbarquement des marchandises ; 6) l'exploitation de toute autre activit portuaire connexe, au service des navires, des marchandises et/ou des passagers, dont la liste est fixe par voie rglementaire.
Article 10 : La gestion d'un port ainsi que l'exploitation portuaire sont assures, selon le cas, dans le cadre du rgime de l'autorisation ou de la concession. Article 11 : Sous rserve des dispositions de l'article 27 ci-aprs, les concessions, les autorisations d'exploitation et les autorisations d'occupation temporaire du domaine public portuaire sont accordes par l'Agence nationale des ports. Section II : Autorisations et concessions relatives la gestion et l'exploitation portuaires Sous-section 1 : Du rgime de l'autorisation
Article 12 : Est soumise au rgime de l'autorisation : 1) l'exploitation des activits portuaires revtant le caractre de service public industriel et commercial telles le pilotage, le remorquage, le lamanage, le magasinage et l'entreposage portuaire ; 2) l'exploitation de terre-pleins, de hangars ou d'autres installations portuaires ; 3) l'exploitation de l'outillage portuaire priv, avec obligation de service public ; 4) l'exploitation de toute autre activit portuaire connexe au service des navires, des marchandises et/ou des passagers.
L'autorisation est accorde aprs appel la concurrence. Toutefois, il peut tre fait recours une procdure d'attribution directe lorsque l'activit portuaire concerne sera exerce pour le compte propre du demandeur de l'autorisation ou lorsque, aprs mise en concurrence, aucune offre n'a t propose ou aucune offre n'a t retenue.
333 Article 13 : L'autorisation d'exploitation est accorde toute personne morale de droit public ou priv qui s'engage respecter les conditions gnrales d'exploitation et les clauses d'un cahier des charges, qui prvoit notamment : - l'objet de l'autorisation et la dlimitation de la zone qu'elle couvre, ainsi que les parties du domaine public portuaire ncessaires l'exploitation des installations ou des activits portuaires autorises ; - la dure de validit de l'autorisation ; - la ou les assurances que l'exploitant doit contracter pour couvrir sa responsabilit pour les dommages causs aux tiers ; - les redevances de l'autorisation, leur mode de calcul et les modalits de leur paiement ; - le principe du respect de l'galit de traitement des usagers ; - les qualifications professionnelles et techniques minimales ainsi que les garanties financires exiges du permissionnaire ; - les modalits de rmunration des services rendus par le permissionnaire.
Article 14 : L'autorisation d'exploitation fixe notamment : - la dure de l'autorisation qui ne peut excder 20 ans renouvelable ; - la date de dmarrage de l'exploitation ; - les conditions d'exploitation ; - les conditions de prolongation ou de renouvellement ventuel de l'autorisation et de rvocation.
Article 15 : L'autorisation est accorde sous rserve des droits des tiers. Elle peut confrer au bnficiaire le droit d'occupation temporaire des parties du domaine public portuaire, ncessaires l'exploitation des installations ou des activits portuaires autorises. L'autorisation est rvoque toute poque et sans indemnit si : 1. les conditions qu'elle comporte ne sont pas observes ; 2. le permissionnaire ne dmarre pas l'activit pour laquelle il a t autoris dans les dlais fixs ; 3. le permissionnaire qui ne remplit plus les conditions exiges pour l'exercice de son activit, ne procde pas la rgularisation de sa situation; 4. les redevances verser ne sont pas acquittes aux termes fixs ; 5. le permissionnaire a cess son activit pour une dure suprieure six mois ; 6. elle est cde ou transfre sans l'accord pralable de l'Agence nationale des ports ou, le cas chant, du concessionnaire de la gestion du port ;
334 7. le permissionnaire ou son reprsentant lgal a fait l'objet d'une condamnation judiciaire pour des dlits compromettant l'activit exerce ou la rputation du port ; 8. le permissionnaire est mis en liquidation judiciaire par un jugement dfinitif.
Si, dans les cas cits aux paragraphes 1, 2, 3, 4 et 5 ci-dessus, le permissionnaire ne satisfait pas la mise en demeure qui lui est adresse, par les voies lgales de notification, dans le dlai qui lui y est fix et qui ne peut tre infrieur un mois, l'agence peut l'astreindre au paiement d'une amende de cinq mille (5.000) cinquante mille (50.000) dirhams. Si l'infraction persiste, un mois aprs l'amende inflige, celle-ci est porte au double. Si l'infraction persiste un mois aprs le doublement de l'amende inflige, l'autorisation est rvoque. Toutefois, lorsque l'autorisation est rvoque pour des raisons autres que celles prvues par le prsent article, la rvocation ouvre droit indemnit au profit du permissionnaire, si celui-ci en subit un prjudice direct. Sous-section 2 : Du rgime de la concession Article 16 : Est soumise au rgime de la concession : - la gestion d'un port ; - l'exploitation de terminaux et de quais ; - l'exploitation de l'outillage portuaire public ; - l'exploitation de l'outillage portuaire priv, bord quai ; - la manutention portuaire.
Article 17 : La concession est attribue aprs appel la concurrence. Toutefois, il peut tre fait recours une procdure de ngociation directe lorsque l'activit portuaire sera exerce pour le compte propre du demandeur de la concession ou lorsque, aprs mise en concurrence, aucune offre n'a t propose ou aucune offre n'a t retenue.
333 Article 18 : La concession est accorde sous rserve des droits des tiers. Elle peut confrer au concessionnaire le droit d'occupation temporaire, pendant toute la dure de validit de la convention la rgissant, des parties du domaine public portuaire ncessaires l'exploitation des installations ou des activits portuaires concdes. Article 19 : Lorsque la concession emporte occupation temporaire du domaine public portuaire et sauf prescription, contraire de la convention de concession, le concessionnaire bnficie, pendant la dure de la concession et dans les limites des dispositions prvues par la prsente sous-section, du droit de superficie sur les ouvrages, constructions, quipements fixes et installations caractre immobilier qu'il ralise pour l'exercice de l'activit autorise par ladite convention. Les ouvrages, constructions, quipements fixes et installations caractre immobilier, prvus par la concession ne peuvent tre hypothqus que pour garantir les seuls emprunts contracts par le concessionnaire en vue de leur financement, leur ralisation, leur modification ou leur extension. Toutefois, le contrat d'hypothque doit tre approuv par l'Agence nationale des ports. Les hypothques sur les droits et biens prcits s'teignent au plus tard l'expiration de la dure de la convention de concession. Article 20 : Les cranciers chirographaires, autres que ceux dont la crance est ne de l'excution des travaux viss l'alina 1 de l'article 19 ci-dessus, ne peuvent pratiquer des mesures conservatoires ou des mesures d'excution force sur les droits et biens mentionns audit alina. Article 21 : Le droit de superficie vis l'article 19 ci-dessus, ouvrages, constructions, quipements fixes et installations caractre immobilier, prvus par la convention de concession ne peuvent tre cds ou transmis dans le cadre de fusion, absorption ou scission de socit, pour la dure restant courir, y compris dans le cas de ralisation de sret portant sur lesdits droits et biens et dans les cas prvus l'alina 2 de l'article 19 et l'article 20, qu' une personne morale, aprs accord pralable de l'Agence nationale des ports.
336 Toutefois, la cession et la transmission prcites doivent obligatoirement porter sur l'ensemble des droits et biens prvus par la convention de concession. Article 22 : En cas de retrait de la concession avant le terme prvu par la convention, pour des raisons autres que l'inexcution par le concessionnaire des conditions de ladite convention, les cranciers dont les crances sont nes des hypothques prvues l'alina 2 de l'article 19 ci-dessus, sont subrogs pour le recouvrement de leurs crances, au concessionnaire concurrence de l'indemnit fixe par le cahier des charges prvu l'article 24 ci-dessous. Article 23 : Lorsqu'il est mis fin la concession pour inexcution par le concessionnaire de ses obligations dcoulant de la convention de concession, les cranciers dont les crances sont nes des hypothques prvues l'alina 2 de l'article 19 ci-dessus, sont informs des mesures que le concdant entend prendre pour que lesdits cranciers soient en mesure, le cas chant, de proposer la substitution d'un tiers au concessionnaire dchu. Article 24 : La concession est accorde toute personne morale de droit public ou priv qui s'engage respecter les conditions gnrales d'exploitation du port et les clauses d'un cahier des charges, qui prvoit notamment : - l'objet de la concession et la dlimitation de la zone qu'elle couvre, ainsi que les parties du domaine public portuaire ncessaires l'exploitation des installations ou des activits portuaires objet de la concession ; - les conditions et les dlais de ralisation des infrastructures, des superstructures, des quipements et des ouvrages lorsqu'il s'agit d'une concession d'exploitation et de construction; - les normes et conditions de gestion, d'exploitation et d'utilisation desdits ouvrages, des quipements, infrastructures et superstructures, ainsi que les conditions et les modalits de leur entretien et adaptation; - la ou les polices d'assurance que le concessionnaire doit contracter pour couvrir sa responsabilit pour les dommages causs aux tiers ; - la dure de la concession ; - les redevances de la concession, leur mode de calcul et les modalits de leur paiement ; - les charges et obligations particulires du concessionnaire ; - le principe du respect de l'galit de traitement des usagers ; - les qualifications professionnelles et techniques minimales ainsi que les garanties financires exiges du concessionnaire ; - les modalits de rmunration des services rendus par le concessionnaire ;
337 - le cas chant, le mode de calcul de l'indemnit allouer au concessionnaire lorsqu'il est mis fin la concession pour des raisons autres que l'inobservation des clauses de la convention de concession.
Article 25 :La convention de concession prvoit notamment : - l'objet de la concession ; - la consistance des biens concds et, le cas chant, les rgles rgissant les biens de retour et les biens de reprise ; - la dure qui ne peut excder trente (30) ans prorogeable pour une dure supplmentaire qui ne peut excder vingt (20) ans ; - les charges et obligations relatives l'entretien et l'adaptation des infrastructures, des superstructures, des ouvrages et installations ; - les conditions d'occupation temporaire du domaine public ; - le respect, le cas chant, des prescriptions exiges pour des raisons de dfense nationale et de sret publique ; - le cas chant, les conditions de renouvellement ou de prorogation ; - s'il y a lieu, les conditions de rachat, de rsiliation et de dchance.
Article 26 : Sans prjudice des clauses particulires figurant dans la convention de concession et dans le cahier des charges, l'Agence nationale des ports ou, le cas chant, le concessionnaire de la gestion du port, peut prononcer, d'office et sans indemnit, la dchance de la concession lorsque le concessionnaire : 1 - ne dmarre pas l'activit pour laquelle il a t autoris dans les dlais fixs et ne le fait pas aprs un dlai qui lui est fix ; 2 - ne remplit plus les conditions exiges pour l'exercice de son activit ; 3 - a cess son activit pour une dure suprieure six mois ; 4- ou son reprsentant lgal, a fait l'objet d'une condamnation judiciaire pour des dlits compromettant l'activit exerce ou la rputation du port ; 5 - est mis en liquidation judiciaire par un jugement dfinitif.
Si, dans les cas cits aux paragraphes 1, 2 et 3 ci-dessus, le concessionnaire ne satisfait pas la mise en demeure qui lui est adresse, par les voies lgales de notification, dans le dlai qui lui y est fix et qui ne peut tre infrieur un mois, l'agence peut l'astreindre au paiement d'une amende de dix mille (10.000) dirhams cent mille (100.000) dirhams. Si l'infraction persiste, un mois aprs l'amende inflige, celle-ci est porte au double.
338 Si l'infraction persiste, un mois aprs le doublement de l'amende inflige, la dchance de la concession peut tre prononce. Article 27 : Les concessions, les autorisations d'exploitation ou les autorisations d'occupation temporaire du domaine public portuaire, ne peuvent tre accordes, l'intrieur du port objet de la concession de gestion par le concessionnaire de la gestion du port, qu'aprs l'accord pralable de l'Agence nationale des ports. Cet accord est donn par l'agence au vu des projets de conventions de concessions, des autorisations et des cahiers des charges que le concessionnaire lui prsente et qui ne sont valables est dfinitifs qu'aprs leur approbation par ladite agence. Sous-section 3 : De l'occupation temporaire du domaine public portuaire Article 28 : Par drogation aux dispositions du dahir du 24 safar 1337 (30 novembre 1918) relatif aux occupations temporaires du domaine public, tel qu'il a t modifi et complt, l'autorisation d'occupation temporaire du domaine public portuaire est accorde toute personne physique ou toute personne morale de droit public ou priv qui s'engage respecter les clauses d'un cahier des charges, qui fixe notamment : - l'objet de l'occupation ; - l'emplacement et la superficie de la parcelle occuper ; - la dure de l'occupation qui ne peut excder 20 ans ; - la ou les assurances que l'occupant doit contracter pour couvrir sa responsabilit pour les dommages causs aux tiers ; - la redevance de l'occupation et le mode de sa rvision ; - le cas chant, la nature des installations et des constructions raliser ainsi que les dlais d'achvement des travaux ; - les conditions de renouvellement et de retrait ; - les conditions de remise en tat des lieux la cessation de l'occupation et, le cas chant, celles relatives la remise l'agence des installations et constructions ralises sur le domaine public portuaire.
Article 29 : L'autorisation d'occupation temporaire du domaine public portuaire est accorde sous rserve des droits des tiers. Elle est rvoque toute poque, sans indemnit, aprs une mise en demeure adresse l'intress par crit, si : 1 - les conditions qu'elle comporte ne sont pas observes ;
339 2 - elle n'a pas reu un dbut d'utilisation dans les dlais fixs ; 3 - elle est cde ou transfre sans l'accord pralable de l'Agence nationale des ports ou, le cas chant, le concessionnaire de la gestion du port ; 4 - les redevances verser ne sont pas acquittes aux termes fixs ; 5 - la parcelle occupe reoit une utilisation autre que celle autorise ; 6 - le permissionnaire ou son reprsentant lgal a fait l'objet d'une condamnation judiciaire pour des dlits compromettant l'activit exerce ou la rputation du port ; 7 - le permissionnaire est mis en liquidation judiciaire par un jugement dfinitif.
Si, dans les cas cits au paragraphes 1, 2 et 3 ci-dessus le permissionnaire ne satisfait pas la mise en demeure qui lui est adresse, par les voies lgales de notification, dans le dlai qui lui y est fix et qui ne peut tre infrieur un mois, l'agence peut l'astreindre au paiement d'une amende de cinq mille (5.000) vingt mille (20.000) dirhams. Si l'infraction persiste un mois aprs l'amende inflige, celle-ci est porte au double. Si l'infraction persiste un mois aprs le doublement de l'amende inflige, l'autorisation est rvoque. Toutefois, lorsque l'autorisation est rvoque pour des raisons autres que celles vises par le prsent article, la rvocation ouvre droit indemnit au profit du permissionnaire, si celui-ci en subit un prjudice direct. Article 30 : Les personnes morales de droit priv, vises aux articles 13, 24 et 28 ci-dessus, sont obligatoirement constitues sous forme de socits de droit marocain. Titre II : L'agence nationale des ports Chapitre premier : Cration et missions
Article 31 : Il est cr un tablissement public dot de la personnalit morale et de l'autonomie financire, dnomm " Agence nationale des ports " dsigne dans la prsente loi par " agence ". Le sige de l'agence est fix par voie rglementaire.
360 L'agence est soumise la tutelle de l'Etat, laquelle a pour objet de faire respecter, par les organes comptents de l'agence, les dispositions de la prsente loi en particulier celles relatives aux missions qui lui sont dvolues et, de manire gnrale, de veiller, en ce qui la concerne, l'application de la lgislation et de la rglementation concernant les tablissements publics. L'agence est soumise au contrle financier de l'Etat applicable aux tablissements publics conformment la lgislation en vigueur. Article 32 : L'agence exerce ses attributions sur l'ensemble des ports du Royaume, l'exception du port situ dans la zone spciale de dveloppement Tanger mditerrane cre par le dcret loi n 2-02-644 du 2 rejeb 1423 (10 septembre 2002), ratifi par la loi n 60-02 promulgue par le dahir n 1-03-25 du 20 moharrem 1424 (24 mai 2003). Elle dispose, pour les besoins de son activit, de structures administratives par port ou groupe de ports. Article 33 : L'agence a pour mission : - d'assurer le dveloppement, la maintenance et la modernisation des ports pour traiter, dans les meilleures conditions de gestion, de cot, de dlai et de scurit, les navires et les marchandises transitant par les ports ; - de veiller l'optimisation de l'utilisation de l'outil portuaire par l'amlioration de la comptitivit des ports, la simplification des procdures et des modes d'organisation et de fonctionnement ; - de veiller au respect du libre jeu de la concurrence dans l'exploitation des activits portuaires; - d'arrter la liste des activits exploiter et le nombre d'autorisations et de concessions accorder dans chaque port et de prparer, de mettre en oeuvre les procdures d'attribution desdites autorisations et concessions et d'assurer le suivi du respect des termes desdites autorisations et concessions et des cahiers des charges correspondants ; - d'exercer le contrle de l'application des dispositions de la prsente loi et des textes pris pour son application ; - de veiller au respect des rgles de scurit, d'exploitation et de gestion portuaires prvues par la lgislation et la rglementation en vigueur ; - d'assurer la gestion d'un port telle qu'elle est dfinie par l'article 8 ci-dessus.
Elle exerce, en outre, toute activit d'exploitation portuaire n'ayant pu tre confie, dans les conditions fixes par les articles 12 et 17 de la prsente loi, un concessionnaire ou un permissionnaire dans un port donn.
361 L'agence peut galement se voir confier par l'Etat ou par des personnes morales de droit public, la matrise d'ouvrage dlgue pour la ralisation, en leur nom et pour leur compte, de nouvelles infrastructures portuaires ou de grosses rparations de ces infrastructures, dans les conditions dfinies par une convention prcisant notamment l'objet de la mission de l'agence et son tendue et la part de financement de chacune des parties ladite convention. Chapitre II : Organes d'administration et de gestion Article 34 : L'agence est administre par un conseil d'administration et gre par un directeur. Article 35 : Le conseil d'administration de l'agence se compose, outre son prsident : a) de reprsentants de l'administration ; b) du prsident de la fdration des chambres de commerce, d'industrie et de services, ou son reprsentant ; c) du prsident de la fdration des chambres d'agriculture, ou son reprsentant ; d) du prsident de la fdration des chambres des pches maritimes, ou son reprsentant ; e) du prsident du groupement le plus reprsentatif des entreprises du Maroc ; f) de quatre personnalits choisies dans le secteur public et priv, pour leurs comptences technique, juridique, conomique et professionnelle dans le domaine portuaire ; g) de deux reprsentants des organisations syndicales les plus reprsentatives des salaris de l'agence, conformment aux dispositions de l'alina 2 de l'article 425 de la loi n 65-99 relative au code du travail.
Les membres viss aux f) et g) ci-dessus sont dsigns par le Premier ministre pour un mandat de trois ans renouvelable une seule fois. La qualit de membre du conseil d'administration, en ce qui concerne les membres viss au f) ci-dessus est incompatible avec tout intrt personnel en relation avec le domaine portuaire. Article 36 : Le conseil d'administration dispose de tous les pouvoirs et attributions ncessaires l'administration de l'agence. A cet effet, il rgle par ses dlibrations les questions gnrales intressant l'agence et notamment :
362 - arrte la politique gnrale de l'agence dans le cadre des orientations fixes par le gouvernement ; - arrte le programme des oprations techniques et financires de l'agence ; - arrte le budget ainsi que les modalits de financement des programmes d'activits de l'agence et le rgime des amortissements ; - arrte les comptes et dcide de l'affectation des rsultats ; - fixe les redevances, les droits et les tarifs portuaires ; - arrte l'organisation administrative centrale et extrieure de l'agence ; - adopte les statuts du personnel et les fait approuver dans les conditions prvues par la lgislation et la rglementation en vigueur relative au personnel des tablissements publics ; - examine les plans d'amnagement des ports avant leur approbation ; - examine les rglements d'exploitation des ports avant leur approbation ; - approuve les conventions de concession de gestion et d'exploitation portuaire ; - donne son accord pour les autorisations d'exploitation portuaire revtant un caractre de service public ; - approuve les contrats d'hypothques conclus par les concessionnaires pour garantir le financement, la ralisation, la modification ou l'extension des ouvrages, des constructions, des quipements fixes et des installations caractre immobilier, prvus par la concession.
Il peut dlguer des pouvoirs spciaux au directeur de l'agence pour le rglement d'affaires dtermines. Il peut dcider la cration de tout comit dont il fixe les attributions, la composition et le mode de fonctionnement. Article 37 : Le conseil d'administration se runit, sur convocation de son prsident, aussi souvent que les besoins de l'agence l'exigent. Il se runit au moins deux fois par an pour arrter : - les tats de synthse de l'exercice clos ; - le programme prvisionnel et le budget de l'exercice suivant.
Article 38 : Le conseil d'administration dlibre valablement lorsque les deux tiers au moins de ses membres sont prsents. Si le quorum des deux tiers n'est pas atteint, le conseil est convoqu une deuxime fois dans un dlai de quinze jours et dlibre valablement quel que soit le nombre des membres prsents.
363 Les dcisions sont prises la majorit des voix des membres prsents. En cas de partage gal des voix, celle du prsident est prpondrante. Article 39 : Le directeur de l'agence est nomm dans les formes prvues l'article 30 de la Constitution. Il dtient tous les pouvoirs et attributions ncessaires la gestion de l'agence. Il excute les dcisions du conseil d'administration. Il rgle les questions pour lesquelles il aura reu dlgation du conseil d'administration. Il assiste, avec voix consultative, aux runions du conseil d'administration et y tient le rle de rapporteur. Il gre l'ensemble des services de l'agence et coordonne leurs activits. Il conclut les conventions de concession de gestion et d'exploitation portuaire. Il dlivre les autorisations d'exploitation portuaire et les autorisations d'occupation temporaire du domaine public portuaire. Il reprsente l'agence vis--vis de l'Etat, de toute administration publique ou prive et de tout tiers. Il reprsente l'agence en justice et peut intenter toutes actions judiciaires ayant pour objet la dfense des intrts de l'agence ; il doit toutefois en aviser le prsident du conseil d'administration. Il peut, sous sa responsabilit, dlguer une partie de ses pouvoirs et de ses attributions au personnel de direction de l'agence. Article 40 : Le budget de l'agence comprend : En recettes : - les redevances de concessions et d'autorisations et les droits portuaires dans les ports relevant de sa comptence; - les redevances d'occupation temporaire du domaine public dans les ports relevant de sa comptence ;
364 - les revenus et produits provenant des prestations fournies aux usagers et oprateurs portuaires; - les produits des amendes prvues par la lgislation et la rglementation en vigueur ; - les produits et revenus provenant de ses biens mobiliers et immobiliers ; - les avances remboursables du Trsor, d'organismes publics ou privs ainsi que les emprunts autoriss conformment la lgislation en vigueur ; - les subventions, dons, legs ; - les taxes parafiscales institues son profit ; - et toutes autres recettes en rapport avec son activit.
En dpenses : - les dpenses de fonctionnement ; - les dpenses d'investissement ; - le remboursement des avances et prts ; - la redevance d'occupation du domaine public portuaire mis sa disposition; - et toutes autres dpenses en rapport avec son activit.
Article 41 : Le recouvrement des crances publiques de l'agence s'effectue conformment la lgislation relative au recouvrement des crances publiques. Titre III : La socit d'exploitation des ports Article 42 : Il est cr une socit anonyme dnomme " Socit d'exploitation des ports ", rgie par la loi n 17-95 sur les socits anonymes, les dispositions de la prsente loi et par ses statuts, dsigne par la suite par " la socit ". La socit a pour objet d'exercer, concurremment avec les personnes morales de droit public ou priv auxquelles aura t dlivre l'autorisation d'exploitation ou la concession vise respectivement aux articles 12 et 16 ci-dessus, l'exploitation des activits portuaires et, le cas chant, la gestion des ports. Par drogation aux dispositions de l'alina 1er de l'article 17 ci-dessus, une convention de concession passe entre l'agence et la socit fixera : - la liste des activits portuaires exerces par la socit, qui englobe l'ensemble des activits commerciales exerces par l'Office d'exploitation des ports la date d'entre en vigueur du prsent titre ; - les infrastructures et les superstructures objet de la concession.
363 Titre IV : Dispositions communes l'agence et la socit Chapitre premier : Patrimoine
Article 43 : Les biens immeubles relevant du domaine priv de l'Office d'exploitation des ports et les biens meubles, ainsi que les lments incorporels, proprit ou exploits par cet tablissement sont, aprs inventaire, transfrs l'Etat. Les biens dfinis ci-dessus comprennent, notamment, les terrains et les btiments, le mobilier et matriel des btiments acquis par l'Office d'exploitation des ports, le mobilier et le matriel servant son fonctionnement et l'exploitation des ports. Sont galement transfres l'Etat, les participations dans des socits que dtient l'Office d'exploitation des ports. Les lments de l'actif de l'Office d'exploitation des ports, autres que ceux viss aux alinas ci-dessus ainsi que les avoirs en compte bancaire, au Centre des chques postaux et de la Trsorerie gnrale du Royaume, sont galement transfrs l'Etat. La date du transfert vis au prsent article, lequel doit intervenir un an au plus tard aprs la date de publication de la prsente loi au " Bulletin officiel ", est fixe par dcret. Article 44 : Pour la constitution du patrimoine initial de l'agence, l'ensemble des biens, des lments de l'actif, des participations, ainsi que les avoirs en compte bancaire, au Centre des chques postaux et de la Trsorerie gnrale du Royaume, viss aux alinas 1, 2, 3 et 4 de l'article 43 ci-dessus et relevant des missions de l'agence, sont transfrs intgralement par l'Etat cette dernire dans les conditions prvues aux articles 47 et 48 ci-dessous. La date desdits transferts, lesquels doivent intervenir un an au plus tard aprs la date de publication de la prsente loi au " Bulletin officiel ", est fixe par dcret. Article 45 : Le capital de la socit est entirement souscrit pas l'Etat. A cet effet, l'ensemble des biens, des lments de l'actif, des participations, ainsi que les avoirs en compte bancaire, au Centre des chques postaux et la Trsorerie gnrale du Royaume, viss aux alinas 1, 2, 3 et 4 de l'article 43 ci-dessus et
366 relevant des missions de la socit, sont apports intgralement par l'Etat au capital de ladite socit conformment aux dispositions des articles 47 et 48 ci-dessous. La date de l'apport de l'Etat au capital de la socit, lequel doit intervenir un an au plus tard aprs la date de publication de la prsente loi au " Bulletin officiel ", est fixe par dcret.
Article 46 : Par drogation aux dispositions de l'article 24 de la loi n 17-95 relative aux socits anonymes, la description et l'valuation des apports en nature contenues dans les statuts de la socit ne font pas l'objet du rapport, tabli par les commissaires aux apports, prvu au premier alina dudit article 24. Article 47 : Une commission, compose de reprsentants de l'administration et du directeur de l'Office d'exploitation des ports ou de son reprsentant, a pour mission : - le partage de l'intgralit des biens et des lments de l'actif viss aux alinas 1, 2, 3 et 4 de l'article 43 ci-dessus, entre l'agence et la socit ; - la rpartition des ressources humaines de l'Office d'exploitation des ports entre l'agence et la socit ; - la dfinition des droits et obligations dans lesquels l'agence et la socit se subrogeront l'Office d'exploitation des ports. Toutefois, pour la rpartition des ressources humaines, ladite commission est compose, outre des membres susviss, des reprsentants des organisations syndicales membres du conseil d'administration de l'Office d'exploitation des ports. Article 48 : Les biens meubles et immeubles du domaine priv de l'Etat ncessaires au fonctionnement de l'agence et de la socit sont mis leur disposition. Article 49 : La proprit des participations de l'Etat dans le capital de la socit peut tre transfre au secteur priv dans les conditions prvues par la loi n 39-89 autorisant le transfert d'entreprises publiques au secteur priv, promulgue par le dahir n 1-90-01 du 15 ramadan 1410 (11 avril 1990), telle qu'elle a t modifie et complte. Chapitre II : Personnel Article 50 : Les personnels en fonction l'Office d'exploitation des ports, y compris les dtachs, la date d'entre en vigueur des titres II et III de la prsente loi, sont transfrs, en fonction de l'activit laquelle ils sont affects, l'agence ou la socit selon la rpartition tablie par la commission vise l'article 47 ci- dessus.
367 Article 51 : Les personnels viss l'article 50 ci-dessus seront intgrs d'office dans le personnel de l'agence ou de la socit, dans les conditions qui seront fixes par les statuts particuliers du personnel de ces derniers. La situation confre par les statuts particuliers du personnel de l'agence ou de la socit aux personnels intgrs dans leurs cadres ne saurait, en aucun cas, tre moins favorable que celle dtenue par les intresss la date de leur transfert, notamment en ce qui concerne les salaires, les indemnits et primes relatives la situation statutaire, la mutuelle et les avantages sociaux octroys par l'Office d'exploitation des ports. Dans l'attente de l'adoption des statuts du personnel de l'agence et de la socit, les personnels viss au premier alina du prsent article demeurent rgis par les dispositions du statut du personnel de l'Office d'exploitation des ports en vigueur la date vise l'article 50 ci-dessus. Article 52 : Les annes de service effectues au sein de l'administration ou de l'Office d'exploitation des ports par les personnels viss l'article 50 ci-dessus, sont considres comme ayant t effectues au sein de la socit ou de l'agence. Article 53 : Les personnels transfrs l'agence et la socit demeurent affilis, pour les rgimes de pensions, principales et complmentaires, aux caisses auxquelles ils cotisaient la date de leur transfert. Chapitre III : Dispositions diverses Article 54 : L'agence et la socit sont subroges, chacune en ce qui la concerne, dans les droits et obligations de l'Etat et de l'Office d'exploitation des ports pour tous les marchs de travaux, de fournitures et de services ainsi que tous autres contrats et conventions notamment financires conclus avant la date d'entre en vigueur de la prsente loi, et relatifs aux attributions qui leurs sont dvolues par la prsente loi. Article 55 : Par drogation aux dispositions du dernier alina de l'article 2 du dahir du 23 chaoual 1367 (28 aot 1948) relatif au nantissement des marchs publics, les modifications dans la dsignation du comptable ou dans les modalits de rglement rsultant du transfert l'agence ou la socit des marchs, contrats et conventions passs par l'Etat et par l'Office d'exploitation des ports avant la date d'entre en vigueur de la prsente loi ne font l'objet d'aucune annotation.
368 Article 56 : Les biens immeubles et meubles relevant du domaine priv de l'Office d'exploitation des ports, qui sont la date d'entre en vigueur du titre II et III de la prsente loi, affects aux uvres sociales du personnel dudit office sont transfrs, en vue d'une affectation aux mmes fins, la Socit d'exploitation des ports. La socit est tenue de passer une convention avec l'agence pour l'utilisation desdits biens par le personnel de cette agence, conformment aux critres et conditions arrts par la commission vise l'article 47 ci-dessus. Titre V : Dispositions transitoires et finales Article 57 : Pour chaque port, les horaires de travail qui sont fixs par dcret s'appliquent aux administrations publiques et aux tablissements publics exerant au port ainsi qu'aux exploitants et oprateurs portuaires. Toutefois, pour des raisons d'exploitation ou suite une demande spciale de la part des exploitants ou des oprateurs portuaires, l'agence pourra apporter certaines modifications, pour des priodes provisoires, aux horaires fixs par le dcret susvis.
Article 58 : Sont rendues applicables dans les ports de pche et de plaisance les dispositions du dahir n 1-59-043 du 12 kaada 1380 (28 avril 1961) relatif la police des ports maritimes de commerce et des textes pris pour son application. Article 59 : Les pouvoirs dvolus par le dahir n 1-59-043 prcit au directeur du port, au chef d'exploitation du port et aux officiers de port sont dsormais exercs par le directeur de l'Agence nationale des ports et les agents dsigns et commissionns par lui cet effet. Article 60 : Nonobstant toute disposition contraire, la police des ports, en cas de concession de gestion d'un port, peut tre exerce par des agents du concessionnaire, commissionns par lui et agrs par l'Agence nationale des ports. Les conditions d'agrment sont fixes par voie rglementaire.
Article 61 : Les personnes physiques ou morales qui grent un port ou exploitent des activits portuaires soumises au rgime de l'autorisation ou de la concession, avant la date d'entre en vigueur du titre I de la prsente loi, et qui ne remplissent pas les conditions fixes, disposent d'un dlai d'une anne compter de ladite date pour rgulariser leur situation en conformit avec les dispositions de la prsente loi. A dfaut de cette rgularisation dans le dlai prcit, leurs activits sont rputes tre exerces sans autorisation ou sans concession.
369 Toutefois, - les autorisations accordes aux personnes physiques ou morales exerant effectivement des activits portuaires, la date d'entre en vigueur prcite et qui remplissent les conditions fixes pour l'exercice desdites activits, demeurent valables, quelque soit la dure de leur validit et ce, pour une dure de 3 ans compter de ladite date ; - les concessions accordes des personnes morales de droit public ou priv la date d'entre en vigueur du titre I de la prsente loi et qui remplissent les conditions fixes, demeurent maintenues jusqu' l'expiration de la dure de leur validit.
Article 62 : Les agents maritimes inscrits dans les registres de la marine marchande et les transitaires inscrits dans le registre de la douane, ne peuvent exercer leurs activits dans les ports qu'aprs dclaration crite faite l'agence. Article 63 : Les personnes physiques ou morales qui exploitent des activits portuaires sans autorisation et les navires qui font appel au service desdites personnes sont passibles d'une amende de cinquante mille cent mille dirhams (50.000 100.000 DH). Les personnes physiques ou morales qui, sans concession, grent un port ou exploitent une activit portuaire soumise au rgime de la concession, sont passibles d'une amende d'un million (1.000.000) dix millions de dirhams (10.000.000).
Article 64 : Les dispositions de la prsente loi entrent en vigueur compter de la date de la publication de cette loi au Bulletin officiel, sous rserve de ce qui suit : - les dispositions du titre II de la prsente loi entrent en vigueur compter de la date du transfert effectif des biens l'Agence nationale des ports ; - les dispositions du titre III de la prsente loi entrent en vigueur compter de la date d'approbation de la convention de concession vise au 3e alina de l'article 42 ci-dessus.
Sous rserve des dispositions du 1er alina ci-dessus, sont abroges toutes dispositions contraires la prsente loi, notamment : - le dcret royal n 543-66 du 22 rabii I 1386 (11 juillet 1966) portant fixation des horaires de travail au port de Casablanca ; - la loi n 6-84 portant cration de l'Office d'exploitation des ports promulgue par le dahir n 1-84-194 du 5 rabii II 1405 (28 dcembre 1984).
Article 65 : Les rfrences dans les textes lgislatifs et rglementaires en vigueur la loi n 6-84 portant cration de l'Office d'exploitation des ports, sont remplaces par les rfrences aux dispositions correspondantes de la prsente loi.
370 Dcret n 2 - 07 - 263 du 18 ramadan 1429 (19 septembre 2008) pris pour l'application des articles 5, 7, 9 et 60 de la loi n 15 - 02 relative aux ports et portant cration de l'Agence nationale des ports et de la Socit d'exploitation des ports. (Bulletin Officiel n 5670 du Jeudi 2 Octobre 2008) Le premier ministre, Vu la loi n 15-02 relative aux ports et portant cration de l'Agence nationale des ports et de la Socit d'exploitation des ports promulgue par le dahir n 1-05-146 du 20 chaoual 1426 (23 novembre 2005), notamment ses articles 5, 7, 9 et 60 ; Aprs examen par le conseil des ministres runi le 4 rejeb 1929 (8 juillet 2008), Dcrte : Article premier : La date de l'ouverture d'un port l'exploitation, en totalit ou en partie, est fixe par arrt de l'autorit gouvernementale charge des ports, qui est publi au Bulletin officiel . Article 2 : Le rglement d'exploitation de chaque port est approuv par l'autorit gouvernementale charge des ports. Article 3 : La liste des activits portuaires connexes vise l'article 9 de la loi n 15-02 susvise, est fixe comme suit : - le gardiennage bord des navires et/ou dans le port ; - le pointage de la marchandise ; - la surveillance des marchandises ; - le gerbage et la manutention des marchandises dans l'arrire port ; - l'approvisionnement des navires en produits (denres alimentaires, pices de rechange, huiles et graisses) dit shipshandling ; - l'approvisionnement des navires en hydrocarbure (soutage) ; - le dgazage et le dballastage des navires ; - le nettoyage des navires ; - la rcupration des dtritus des navires (toutes sortes de rebuts) ; - le ramassage des ordures bord des navires notamment les dchets domestiques et rsidus lis l'exploitation des navires ; - la collecte des hydrocarbures et des eaux mazouteuses bord des navires ; - l'empotage dpotage des marchandises ; - le louage de la main d'uvre pour les activits susvises.
371 Article 4 : En application des dispositions de l'article 60 de la loi n 15-02, l'exercice de la police des ports par des agents d'un concessionnaire de gestion d'un port est subordonn leur agrment cet effet par l'Agence nationale des ports. Peuvent tre agrs les agents du concessionnaire, commissionns par lui cet effet, et qui remplissent les conditions suivantes : - Pour les ports de commerce : * tre un capitaine au long cours ; * justifier au moins cinq annes de navigation maritime bord de navires de commerce ; * satisfaire une visite mdicale destine constater son aptitude exercer ses fonctions ; * ne pas avoir encouru de sanctions disciplinaires pour faute grave au cours de l'exercice de ses fonctions et ne pas avoir fait l'objet d'une peine privative de libert pour dlits graves pouvant compromettre l'exercice normal de ses fonctions. - Pour les ports de pche et/ou de plaisance : * tre un officier de la marine marchande 2e classe, option pont ou capitaine de pche ; * justifier au moins cinq annes de navigation maritime bord de navires de commerce ; * satisfaire une visite mdicale destine constater son aptitude exercer ses fonctions ; * ne pas avoir encouru de sanctions disciplinaires pour faute grave au cours de l'exercice de ses fonctions et n'avoir pas fait l'objet de peine privative de libert pour dlits graves pouvant compromettre l'exercice normal de ses fonctions.
Toutefois, ces conditions peuvent tre compltes par arrt de l'autorit gouvernementale charge des ports, en fonction de la nature du port et de l'importance de son activit. Article 5 :L'agrment est personnel. Il est dlivr pour un port dtermin pour une dure de trois ans, renouvelable dans la limite de la dure de la concession de la gestion du port. L'agrment peut tre suspendu ou retir dfinitivement dans les cas fixs par arrt de l'autorit gouvernementale charge des ports.
372 Toutefois, ledit agrment est retir dfinitivement lorsque son titulaire ne respecte pas les dispositions de la lgislation et de la rglementation en vigueur en matire de police des ports. Article 6 : Les agents agrs conformment aux dispositions des articles 4 et 5 ci- dessus doivent tre asserments dans les conditions fixes par la lgislation en vigueur en la matire. Article7 : Le ministre de l'quipement et des transports est charg de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel. Fait Rabat, le 18 Ramadan 1429 (19 septembre 2008). Abbas El Fassi. Pour contreseing : Le ministre de l'quipement et des transports, Karim Ghellab.
373 Dcret n 2-83-620 du 4 rejeb 1410 (1 er Fvrier 1990) relatif aux voies de communication (B.O. 7 mars 1990). Sur proposition du ministre des travaux publics, de la formation professionnelle et de la formation des cadres, aprs avis du ministre de l'agriculture et de la rforme agraire, du ministre des finances, du ministre de l'intrieur et du ministre des transports ; Aprs examen par le conseil des ministres runi le 21 safar 1405 (15 novembre 1984), Article Premier : Les voies de communication dont la construction et l'entretien sont la charge de l'Etat sont classes en trois rseaux : a) Le rseau national ou rseau des routes nationales et autoroutes ; b) Le rseau rgional ou rseau des routes rgionales ; c) Le rseau provincial ou rseau des routes provinciales.
L'autorit gouvernementale charge des travaux publics en sa qualit de grant du domaine public de l'Etat assure, dans les conditions nonces ci-aprs, la construction et l'entretien des trois rseaux prcits. Elle arrte, chaque anne, un tableau des voies de communication des rseaux routiers, indiquant la longueur prvue pour chaque rseau routier ainsi que la longueur des routes construites. L'inscription ou la radiation d'une voie de communication du tableau des routes provinciales ne peut intervenir qu'aprs avis d'une commission provinciale ou interprovinciale prside par le gouverneur ou les gouverneurs de Sa Majest le Roi des provinces et prfectures concernes. La composition de cette commission sera fixe par arrt conjoint du ministre de l'intrieur, de l'autorit gouvernementale charge des travaux publics et du ministre des transports. Article 2 : Les voies de communication dont la construction et l'entretien sont la charge des communes, sont classes dans le rseau communal ou rseau des routes communales. Les collectivits locales assurent la construction et l'entretien du rseau communal, sous le couvert des autorits locales de la prfecture ou de la province, et sous la tutelle du ministre de l'intrieur. Article 3 : Les routes nationales relient les principaux centres du pays et donnent accs aux pays voisins.
374 Les routes rgionales relient les centres de moyenne importance au rseau national et le compltent en reliant entre elles les diffrentes mailles du rseau. Les routes provinciales relient les petits centres aux rseaux national et rgional. Article 4 : L'autorit gouvernementale charge des travaux publics dfinit les caractristiques donner aux routes nationales, rgionales et provinciales. La construction et l'entretien de ces routes sont assurs sur les crdits inscrits au budget gnral de l'Etat, chapitre rserv au ministre des travaux publics, de la formation professionnelle et de la formation des cadres. Les sections des routes nationales, rgionales ou provinciales situes, l'intrieur des municipalits, centres autonomes et centres dlimits, sont la charge des collectivits locales intresses ; toutefois l'autorit gouvernementale charge des travaux publics peut, sur demande de ces collectivits, participer au financement des travaux de construction et d'entretien dans le cas o l'importance du trafic de transit le justifie.
Article 5 : Le rseau communal comprend, les voies de communication non comprises dans les rseaux national, rgional et provincial. La composition de ce rseau sera fixe par arrt du ministre de l'intrieur, sur proposition du conseil communal et aprs avis de l'autorit gouvernementale charge des travaux publics, du ministre de l'agriculture et de la rforme agraire et de la commission provinciale vise l'article premier ci-dessus. Les caractristiques de voies de communication du rseau communal sont fixes par le ministre de l'intrieur aprs avis de l'autorit gouvernementale charge des travaux publics. La construction et l'entretien du rseau communal sont assurs sur les crdits inscrits aux budgets des collectivits locales. Lorsque les ressources propres une commune et les dotations alloues au titre du Fonds de dveloppement des collectivits locales sont insuffisantes pour assurer un entretien convenable du rseau communal, le ministre des finances peut, sur proposition du ministre de l'intrieur et aprs avis de l'autorit gouvernementale charge des travaux publics, accorder des subventions sur le budget gnral pour l'excution de ces travaux.
Article 6 : Le classement aux rseaux national, rgional ou provincial d'une voie inscrite au rseau communal ainsi que l'inscription dans le rseau communal d'une route dclasse des rseaux national, rgional ou provincial, font l'objet d'un arrt conjoint de l'autorit gouvernementale charge des travaux publics et du ministre
373 de l'intrieur, aprs accord du conseil communal concern et avis de la commission provinciale vise l'article premier ci-dessus. Article 7 : A l'exception des grands axes forestiers lis aux routes nationales, rgionales ou provinciales et qui peuvent tre inscrits dans l'un des rseaux national, rgional, provincial ou communal, les pistes et les chemins forestiers constituent des dpendances du domaine forestier et, ce titre, sont construits et entretenus par la Direction des eaux et forts et de la conservation des sols, au moyen des crdits inscrits sur son budget. Article 8 : Les voies de communication construites pour les besoins de la dfense nationale sont la charge de l'autorit charge de la dfense nationale qui en assure la construction et l'entretien. Cependant, ces voies de communication pourront tre inscrites par l'autorit gouvernementale charge des travaux publics dans l'un des rseaux dfinis l'article premier ci-dessus ou par le ministre de l'intrieur dans le rseau communal sur la demande de l'administration de la dfense nationale et lorsque l'intrt gnral l'exige. Article 9 : La construction et l'entretien des voies non inscrites dans l'un des rseaux dfinis aux articles 1 et 2 cits ci-dessus, demeurent la charge entire des administrations, collectivits, tablissements ou personnes qui les ont cres. Toutefois, sur dcision prise conjointement par l'autorit gouvernementale charge des travaux publics, le ministre des finances et le ministre charg du secteur auquel se rattache l'activit de base des voies en question, I'Etat peut participer avec l'aide de ses services techniques la construction, l'amlioration ou l'entretien de ces voies lorsque l'intrt gnral l'exige. La dcision qui accorde cette aide dtermine le montant de la subvention de l'Etat et l'aide technique de ses services. Elle prcise galement la contrepartie qui devra tre fournie par les intresss sous forme de travaux, de fournitures, de versements en espces ou sous forme de taxe la sortie des produits transports sur cette voie. Article 10 : Est abrog l'arrt du 26 rebia I 1366 (18 avril 1947) relatif aux voies de communication. Article 11 : Le ministre des travaux publics, de la formation professionnelle et de la formation des cadres, le ministre de l'agriculture et de la rforme agraire, le ministre des finances, le ministre de l'intrieur et le ministre des transports sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel.
376
ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS EN RELATION AVEC LE SECTEUR DE LHABITAT
377 Loi n 27-03 portant transformation des tablissements rgionaux d'amnagement et de construction en socits anonymes rgionales dnommes "Al Omrane" promulgue par le dahir n 1-07-50 du 28 rabii I 1428 (17 avril 2007). (Bulletin Officiel n 5522 du Jeudi 3 Mai 2007) LOUANGE A DIEU SEUL ! (Grand Sceau de Sa Majest Mohammed VI) Que l'on sache par les prsentes - puisse Dieu en lever et en fortifier la teneur ! Que Notre Majest Chrifienne, Vu la Constitution, notamment ses articles 26 et 58, A dcid ce qui suit : Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel, la suite du prsent dahir, la loi n 27-03 portant transformation des tablissements rgionaux d'amnagement et de construction en socits anonymes rgionales dnommes "Al Omrane", telle qu'adopte par la Chambre des conseillers et la Chambre des reprsentants. Fait Marrakech, le 28 rabii I 1428 (17 avri12007). pour contreseing : Le premier ministre, Driss Jettou. Loi n 27-03 portant transformation des tablissements rgionaux d'amnagement et de construction en socits anonymes rgionales dnommes "Al Omrane" Article premier :Les tablissements rgionaux d'amnagement et de construction crs par le dahir portant loi n 1-72-498 du 28 rabii II 1394 (21 mai 1974) dnomms : ERAC Sud, ERAC Tensift, ERAC Oriental, ERAC Centre,
378 ERAC Nord Ouest, ERAC Centre Sud, ERAC Centre Nord,
rgies par la loi n 17-95 relative aux socits anonymes, par les dispositions de la prsente loi et par leurs statuts. Chaque socit intervient dans le domaine gographique dans lequel intervenait l'tablissement rgional d'amnagement et de construction dissous. Article 2 : Les socits rgionales "Al Omrane" ont pour mission de procder : 1 - aux oprations d'amnagement urbain et de construction, notamment la cration de nouvelles zones urbaines ; 2 - la ralisation de projets d'habitat, notamment l'habitat social et les lotissements ; 3 - aux projets de rsorption des bidonvilles et de l'habitat insalubre et aux programmes de matrise sociale desdits projets ; 4 - la ralisation d'quipements ou d'infrastructures lis aux programmes d'habitat. Lesdites socits remplissent les missions susvises leur profit ou au profit des tiers, y compris l'Etat et les collectivits locales. Toutefois, les socits rgionales "Al Omrane" procdent l'accomplissement des missions prcites faisant partie du service public dans le cadre de conventions conclues cet effet avec les autorits publiques concernes. Article 3 : Le capital des socits rgionales "Al Omrane" est entirement souscrit par l'Etat.
379 Il comprend notamment, l'ensemble des biens, participations, lments de l'actif ainsi que les avoirs en comptes bancaires, au Centre des chques postaux et la Trsorerie gnrale du Royaume viss l'article 4 ci-aprs, apports intgralement par l'Etat au capital des socits "Al Omrane". La date de l'apport de l'Etat au capital desdites socits est fixe par dcret. Article 4 : Les biens meubles et immeubles des tablissements rgionaux d'amnagement et de construction, ainsi que les lments incorporels proprits ou exploits par lesdits tablissements sont transfrs, aprs inventaire, l'Etat. Les biens dfinis ci-dessus comprennent les terrains et btiments, le mobilier et matriel des btiments acquis par les tablissements rgionaux d'amnagement et de construction et le matriel servant son fonctionnement. Sont galement transfres l'Etat les participations dans des socits que dtiennent les tablissements rgionaux d'amnagement et de construction. Les lments de l'actif des tablissements rgionaux d'amnagement et de construction, autres que ceux cits aux alinas ci-dessus ainsi que les avoirs en comptes bancaires, au Centre des chques postaux et la Trsorerie gnrale du Royaume, sont galement transfrs l'Etat. Article 5 : Par drogation aux dispositions de l'article 24 de la loi n 17-95 relative aux socits anonymes, la description et l'valuation des apports en nature contenues dans les statuts des socits "Al Omrane" ne font pas l'objet du rapport tabli par les commissaires aux apports, prvu au premier alina dudit article 24. Ils sont valus par l'acte qui en ordonne le transfert au capital desdites socits. Ledit transfert est exempt des droits de la conservation de la proprit foncire. Article 6 :A compter de la date de l'apport de l'Etat au capital des socits rgionales "Al Omrane" et de la constitution du fonds de commerce de chaque socit, les tablissements rgionaux d'amnagement et de construction sont dissous et les socits rgionales "Al Omrane" sont subroges dans les droits et obligations desdits tablissements correspondants pour tous les marchs d'tudes, de travaux, de construction, de fournitures ainsi que tous autres contrats et conventions notamment financiers conclus par ceux-ci avant cette date.
380 Jusqu' la constitution du fonds de commerce des socits rgionales "Al Omrane", les directeurs des tablissements rgionaux d'amnagement et de construction continuent grer lesdits tablissements. Article 7 :Le personnel en fonction aux tablissements rgionaux d'amnagement et de construction la date de dissolution desdits tablissements est transfr aux socits rgionales "Al Omrane". La situation confre par les statuts du personnel des socits rgionales "Al Omrane" au personnel transfr en vertu du premier alina ci-dessus, ne saurait en aucun cas tre moins favorable que celle dtenue par les intresss la date de leur transfert, notamment en ce qui concerne les salaires, les indemnits et primes affrentes la situation statutaire et tous les avantages sociaux dont ils bnficiaient. Les services effectus par ledit personnel aux tablissements rgionaux d'amnagement et de construction sont considrs comme ayant t effectus au sein des socits "Al Omrane". Article 8 : Nonobstant toutes dispositions contraires, le personnel transfr aux socits "Al Omrane" continue tre affili pour le rgime des pensions, aux caisses auxquelles il cotisait la date de l'apport de l'Etat au capital desdites socits "Al Omrane". Ces socits procdent l'uniformisation du rgime des pensions de retraite du personnel. Article 9 :Sous rserve des dispositions de l'article 6 ci-dessus sont abroges les dispositions du dahir portant loi n 1-72-498 du 28 rabii II 1394 (21 mai 1974) relatif la cration d'tablissements publics dnomms "Etablissements rgionaux d'amnagement et de construction." Fait Marrakech, le 28 rabii I 1428 (17 avri12007). pour contreseing : Le premier ministre, Driss Jettou.
381 Dcret n 2-07-887 du 19 joumada I 1428 (5 juin 2007) fixant les modalits de transfert des lments de l'actif et du passif des tablissements rgionaux d'amnagement et de construction (ERAC) l'Etat et de l'Etat aux socits anonymes rgionales dnommes Al Omrane . Bulletin Officiel n 5536 du Jeudi 21 Juin 2007
Le premier ministre, Vu la loi n 27-03 portant transformation des tablissements rgionales d'amnagement et de construction en socits anonymes rgionales dnomme Al Omrane , promulgue par le dahir n 1-07-50 du 28 rabii II 1428 (17 avril 2007), notamment son article 3, Dcrte : Article premier :Sont transfrs L'Etat la date du 30 avril 2007, tous les lments de l'actif et du passif des tablissements rgionaux d'amnagement et de construction (ERAC), ci-aprs: ERAC Sud ; ERAC Tensift ; ERAC Oriental ; ERAC Centre ; ERAC Nord Ouest ; ERAC Centre Sud ; ERAC Centre Nord.
La valeur de ce transfert est celle figurant au bilan de ces tablissements arrt au 30 avril 2007. Article 2 :Les lments de l'actif et du passif objet du transfert l'Etat, viss l'article premier, sont transfrs intgralement la date du 1er mai 2007 et la mme valeur, respectivement aux socits rgionales ci-aprs : Al Omrane Agadir S.A ; Al Omrane Marrakech S.A ; Al Omrane Oujda S.A ; Al Omrane Casablanca S.A ; Al Omrane Rabat S.A ; Al Omrane Mekns S.A ; Al Omrane Fs S.A .
382 Article 3 :Pour chaque tablissement rgional d'amnagement et de construction, une commission compose d'un reprsentant du ministre des finances et de la privatisation, d'un reprsentant du ministre dlgu auprs du Premier ministre, charg de l'habitat et de l'urbanisme et d'un reprsentant de l'tablissement rgional d'amnagement et de construction concern, est charge de dresser et de viser l'inventaire chiffr des lments de l'actif et du passif mentionns l'article 2 ci- dessus transfrer la socit rgionale Al Omrane correspondante. Article 4 : Le ministre dlgu auprs du Premier ministre, charg de l'habitat et de l'urbanisme et le ministre des finances et de la privatisation sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel. Fait Rabat, le 19 joumada I 1428 (5 juin 2007). Driss Jettou. Pour contreseing : Le ministre dlgu auprs du Premier ministre, charg de l'habitat et de l'urbanisme, Ahmed Taoufiq Hejira. Le ministre des finances et de la privatisation, Fathallah Oualalou.
383 Dcret n 2-05-874 du 2 joumada I 1426 (10 juin 2005) autorisant la socit "Holding d'amnagement Al Omrane" crer deux filiales dnommes "Socit d'amnagement Al Omrane Al Boughaz S.A." et "Socit d'amnagement Al Omrane Al Janoub S.A.". (Bulletin Officiel n 5332 du Jeudi 7 Juillet 2005) Le premier ministre, Expos des Motifs : La socit "Holding d'amnagement Al Omrane" demande l'autorisation requise par l'article 8 de la loi n 39-89 autorisant le transfert d'entreprises publiques au secteur priv, telle qu'elle a t modifie et complte, pour la cration de deux filiales dnommes "Socit d'amnagement Al Omrane Al Boughaz S.A" Tanger et "Socit d'amnagement Al Omrane Al Janoub S.A" Layoune ; La socit Holding d'amnagement "Al Omrane" a pour objet de raliser des actions d'amnagement et de lotissement de terrains destins la promotion de l'habitat social en partenariat avec le secteur priv, de rsorber les bidonvilles et l'habitat insalubre et de dvelopper la matrise d'ouvrage urbaine et sociale ; Dans ce cadre, la dite Holding envisage de crer deux filiales sous forme de socits anonymes conseil d'administration dote chacune d'un capital social de 5MDH, une Tanger vu les perspectives importantes offertes pour l'urbanisation de la zone du port mditerranen et une autre Layoune vu l'intrt accord par les pouvoirs publics cette rgion et la possibilit d'initier des programmes en collaboration avec l'Agence pour la promotion et le dveloppement conomique et social des provinces du Sud du Royaume ; Le plan d'affaires propos pour la "Socit d'amnagement Al Omrane Al Boughaz S.A." reflte l'importance des projets programms pour la priode 2005/2010, notamment ceux correspondant l'urbanisation de la zone du port mditerranen. Ainsi est-il constat une volution prvisionnelle de son chiffre d'affaires qui passera de 36 MDH en 2005 177 MDH en 2010. De mme le rsultat net passerait de 12,3 MDH 31 MDH sur la mme priode ; Par contre, celui de la "Socit d'amnagement Al Omrane Al Janoub S.A." s'en tient aux prvisions des projets engags dans les provinces du Sud et subventionns par l'Etat. Ainsi, le chiffre d'affaires de cette socit passera de 10 MDH en 2005 9 MDH en 2010 et son rsultat net de 6 MDH 3 MDH sur la mme priode ;
384 Vu l'article 8 de la loi n 39-89 autorisant le transfert d'entreprises publiques au secteur priv promulgue par le dahir n 1-90-01 du 15 ramadan 1410 (11 avril 1990) telle qu'elle a t modifie et complte ; Sur proposition du ministre des finances et de la privatisation,
Dcrte :
Article premier :La socit "Holding d'amnagement Al Omrane" est autorise crer deux filiales dnommes "Socit d'amnagement Al Omrane Al Boughaz S.A." et "Socit d'amnagement Al Omrane Al Janoub S.A." avec un capital social de 5 MDH chacune. Article 2 : Le ministre des finances et de la privatisation est charg de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel. Fait Rabat, le 2 joumada I 1426 (10 juin 2005). Driss Jettou. Pour contreseing : Le ministre des finances et de la privatisation, Fathallah Oualalou.
383 Dcret n 2-06-313 du 19 joumada I 1427 (16 juin 2006) autorisant la socit Holding d'amnagement Al Omrane crer une filiale dnomme "Socit d'amnagement Al Omrane Tamesna". (Bulletin Officiel n 5436 du Jeudi 6 Juillet 2006) Le premier ministre, Expos des motifs : La socit Holding d'amnagement Al Omrane demande l'autorisation requise par l'article 8 de la loi n 39-89 autorisant le transfert d'entreprises publiques au secteur priv, telle qu'elle a t modifie et complte, pour la cration d'une filiale dnomme "Socit d'amnagement Al Omrane Tamesna". L'aire mtropolitaine de la capitale du Royaume est soumise une forte pression de l'urbanisation ayant tendance dvelopper des noyaux d'habitat insalubre et provoquer un dsquilibre dans la rpartition des quipements et des zones d'activits entre ses diffrents centres urbains. Pour rpondre d'une faon approprie cette problmatique urbaine, il a t dcid la ralisation d'une ville nouvelle Sidi Yahia de Zaers dnomme Tamesna. Cette ville a t inscrite dans les prvisions du schma national d'amnagement du territoire, relatives l'armature urbaine du pays. Elle devrait gnrer la construction de prs de 50.000 logements devant abriter terme prs de 250.000 habitants. Le dlai de ralisation de ce projet couvrant actuellement une aire de plus de 1.000 hectares, dont 860 hectares amnageables en logements de divers standings, est estim 10 annes avec un cot de 2,1 milliards DH. Pour la mise en oeuvre de ce projet et de sa gestion long terme, il a t dcid de crer une socit anonyme dnommer "Socit d'amnagement Al Omrane Tamesna", filiale de la socit Holding d'amnagement Al Omrane avec un capital social initial de 5 millions DH dont la quasi-totalit sera dtenue par ladite socit Holding. La Socit d'amnagement Al Omrane Tamesna aura pour objet : - la ralisation de la ville nouvelle ; - la supervision et la coordination des travaux d'infrastructure et d'amnagement ; - la promotion de la ville nouvelle ; - la commercialisation des blocs semi-quips.
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Le plan d'affaires de cette socit prvoit l'horizon 2010, la ralisation d'un chiffre d'affaires cumul de 1.090 millions DH et un rsultat net bnficiaire cumul de 99 millions DH. Ce projet se propose d'une part de satisfaire une partie de la demande potentielle en logements et d'autre part de favoriser la mixit sociale en donnant satisfaction la fois aux mnages des noyaux rsorber et aux familles des classes moyennes. Vu l'article 8 de la loi n 39-89 autorisant le transfert d'entreprises publiques au secteur priv promulgue par le dahir n 1-90-01 du 15 ramadan 1410 (11 avril 1990), telle qu'elle a t modifie et complte ; Sur proposition du ministre des finances et de la privatisation, Dcrte : Article premier : La socit Holding d'amnagement Al Omrane est autorise crer une filiale dnomme "Socit d'amnagement Al Omrane Tamesna" avec un capital social initial de 5 millions DH. Article 2 : Le ministre des finances et de la privatisation est charg de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel. Fait Rabat, le 19 joumada I 1427 (16 juin 2006). Driss Jettou . Pour contreseing : Le ministre des finances et de la privatisation, Fathallah Oualalou.
387 Dcret n 2-08-48 du 27 moharrem 1429 (5 fvrier 2008) autorisant le Holding d'amnagement Al Omrane crer une filiale dnomme Socit d'amnagement Al Omrane Bni Mellal S.A. . ( Bulletin Officiel n 5606 du Jeudi 21 Fvrier 2008) Le premier ministre, Expose des motifs :
Le Holding d'amnagement Al Omrane (HAO) demande l'autorisation requise en vertu des dispositions de l'article 8 de la loi n 39-89 autorisant le transfert d'entreprises publiques au secteur priv telle qu'elle a t modifie et complte, pour crer une Filiale dnomme Socit d'amnagement Al Omrane Bni Mellal S.A. Cette cration est dicte par : - l'impratif de satisfaire les besoins en logements des rgions de Chaouia - Ourdigha et de Tadla - Azilal Correspondant 144.000 units l'horizon 2010, dont 26.000 pour lutter contre l'habitat insalubre au profit, en particulier, de 8.000 mnages habitant dans des bidonvilles ; - la ncessit d'augmenter la production annuelle en logements plus de 24.000 units par an, contre 7.460 units construites actuellement ; - le Potentiel foncier public urbanisable dans les rgions de Chaouia - Ourdigha et de Tadla - Azilal ; - l'optimisation de l'intervention du HAO dans les diffrentes rgions du Royaume dans le cadre de la politique de dconcentration et de dcentralisation.
Dote d'un capital social initial de 5 millions DH, la socit d'amnagement Al Omrane Bni Mellal S.A. agira, dans un cadre conventionnel par simple gestion en matrise d'ouvrage dlgue (MOD) pour les projets dont l'assiette foncire est proprit de la Socit d'amnagement Al Omrane Casablanca ou du HAO et en tant que matre d'ouvrage agissant pour Son propre compte (MOP) pour des projets dont l'assiette foncire n'est pas encore acquise par le HAO, notamment ceux qui sont inscrits dans le plan d'action, soit des directions rgionales du HAO, soit de la Socit d'amnagement Al Omrane Casablanca dans les rgions et provinces concernes, ainsi que les nouveaux projets que la nouvelle socit identifiera dans le cadre de son activit en tant qu'amnageur promoteur immobilier. L'investissement affrent ces diffrents projets raliser en MOD et en MOP est de l'ordre de 13 milliards de dirhams sur la priode 2008-2012.
388 Elabors sur la base des prvisions des livraisons, les comptes prvisionnels de la socit dgagent des situations financires excdentaires et enregistrent des rsultats d'exploitation qui assureront la viabilit de la socit. Ainsi, sur la priode 2008-2012, l'activit de la socit devrait gnrer un chiffre d'affaires de 1.241 millions de dirhams et un bnfice net cumul de 102 millions de dirhams. Ce projet qui se propose comme un instrument visant augmenter l'offre en logements en vue de faire face aux besoins des rgions de Chaouia - Ourdigha et de Tadla - Azilal, s'inscrit dans le cadre de l'optimisation de l'intervention du HAO dans le secteur de l'habitat dans les diffrentes rgions du Royaume. Vu l'article 8 de la loi n 39-89 autorisant le transfert d'entreprises publiques au secteur priv promulgue par le dahir n 1-90-01 du 15 ramadan 1410 (11 avril 1990) telle qu'elle a t modifie et complte ; Sur proposition du ministre de l'conomie et des finances, Dcrte : Article premier : Le Holding d'amnagement Al Omrane est autorise crer une filiale dnomme Socit d'amnagement Al Omrane Bni Mellal S.A. . Article 2 : Le ministre de l'conomie et des finances est charg de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel. Fait Rabat, le 27 moharrem 1429 (5 fvrier 2008). Abbas El Fassi. Pour contreseing : Le ministre de l'conomie et des finances. Salaheddine Mezouar.
389 Dcret n 2-08-130 du 27 rabii I 1429 (4 avril 2008) autorisant la socit Holding d'amnagement Al Omrane crer une filiale dnomme Socit d'amnagement Al Omrane Tamansourt S.A. ( Bulletin Officiel n 5626 du Jeudi 1 Mai 2008) Le premier ministre, Expose des motifs :
La socit Holding d'amnagement Al Omrane demande l'autorisation requise en vertu des dispositions de l'article 8 de la loi n 39-89 autorisant le transfert d'entreprises publiques au secteur priv telle qu'elle a t modifie et complte pour crer une filiale dnomme Socit d'amnagement Al Omrane Tamansourt S.A. dote d'un capital de 5 millions DH et ddie l'amnagement et la gestion de la ville nouvelle de Tamansourt Marrakech. La cration de la ville de Tamansourt s'inscrit dans les prvisions du schma national d'amnagement du territoire relatif au renforcement de l'armature rgionale. Cette nouvelle ville vocation multiple (rsidentielle, touristique, verdoyante et universitaire) est destine abriter 300.000 habitants sur 1.200 ha dont 160 ha d'quipements, 200 ha d'espaces verts et 70 ha ddis l'installation de plusieurs zones d'activit conomique. L'enveloppe globale ncessaire au financement de ce projet a t estime 24,5 milliards DH La ralisation de cette ville est prvue en partenariat avec le secteur priv qui sera charg de raliser prs de 32.550 logements sur une superficie de 175 ha. La future socit dont la cration a t adopte par le conseil d'administration de l'ex ERAC/Tensift lors de sa session en date du 10 fvrier 2007, aura pour mission essentielle la ralisation de la ville nouvelle de Tamansourt, la coordination de ses travaux d'amnagement, sa promotion ainsi que la commercialisation des lots, lots, logements et commerces et la gestion de tous les aspects urbanistiques, en coordination avec les autorits locales et les services extrieurs des dpartements ministriels concerns. Le plan d'affaires de la Socit d'amnagement Al Omrane Tamansourt S.A. montre que les produits d'exploitation passeraient de 53 millions DH en 2007 plus de 179 millions DH en 2011, permettant de gnrer un rsultat net positif de plus de 30 millions DH, ds la premire anne, pour atteindre plus de 53 millions DH en 2011, soit des taux d'accroissement annuels moyens respectifs de 35,7% et de 14,6%. Eu gard aux objectifs assigns ce projet en l'occurrence la ralisation de logements au profit de 300.000 habitants, d'quipements, d'espaces verts et l'installation de plusieurs zones d'activit conomique ;
390 Vu l'article 8 de la loi n 39-89 autorisant le transfert d'entreprises publiques au secteur priv promulgue par le dahir n 1-90-01 du 15 ramadan 1410 (11 avril 1990) telle qu'elle a t modifie et complte ; Sur proposition du ministre de l'conomie et des finances,
Dcrte : Article premier :La socit Holding d'amnagement Al Omrane est autorise crer une filiale dnomme Socit d'amnagement Al Omrane Tamansourt S.A. Article 2 :Le ministre de l'conomie et des finances est charg de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel.
Fait Rabat, le 27 rabii I 1429 (4 avril 2008). Abbas El Fassi. Pour contreseing : Le ministre de l'conomie et des finances : Salaheddine Mezouar.
391 Dcret n 2-09-417 du 4 chaabane 1430 (27 juillet 2009) autorisant la socit Holding d'amnagement Al Omrane (HAO) crer une filiale dnomme " Socit d'amnagement Al Omrane Melloussa ".( Bulletin Officiel n 5762 du Jeudi 20 Aot 2009)
Le premier ministre, Expos des motifs :
La socit Holding d'amnagement Al Omrane demande l'autorisation requise en vertu des dispositions de l'article 8 de la loi n 39-89 autorisant le transfert d'entreprises publiques au secteur priv, telle qu'elle a t modifie et complte, pour crer une filiale dnomme " Socit d'amnagement Al Omrane Melloussa ". Ce projet de cration d'une nouvelle ville dnomme " Melloussa " dans la rgion de Tanger-Ttouan, s'inscrit dans la perspective de promouvoir une dynamique de planification territoriale en matire de logement et de dveloppement de zone d'activits conomiques. Programme sur un site de prs de 1.300 ha pour y raliser environ 200.000 logements, la nouvelle ville Melloussa participera l'augmentation de l'offre destine satisfaire la demande de la population de la rgion du Nord et les besoins en dveloppement conomique gnr par le nouveau port de Tanger Med. La ralisation de cette nouvelle ville, la supervision et la coordination des travaux d'infrastructure et d'amnagement ainsi que la commercialisation des units produites seront confies la " Socit d'amnagement Al Omrane Melloussa ", Le plan d'affaires de la socit pour la priode 2009-2013 fait ressortir un chiffre d'affaires allant de 196,3 millions Dh en 2009 plus de 1.135 millions Dh en 2013, avec une progression annuelle moyenne de plus de 55%. Le rsultat d'exploitation et le rsultat net connatraient ds 2010 une importante augmentation passant, respectivement, de 56,8 millions Dh et 46,8 millions Dh en 2010 prs de 307 millions Dh et 253 millions Dh en 2013, ralisant ainsi un taux de croissance annuel moyen de plus de 75% chacun. Le cot global de l'investissement s'lve 5.070 millions Dh. Vu l'article 8 de la loi n 39-89 autorisant le transfert d'entreprises publiques au secteur priv promulgue par le dahir n 1-90-01 du 15 ramadan 1410 (11 avril 1990), telle qu'elle a t modifie et complte ;
392 Sur proposition du ministre de l'conomie et des finances,
Dcrte :
Article premier :La socit Holding d'amnagement Al Omrane est autorise crer une filiale dnomme " Socit d'amnagement Al Omrane Melloussa ", avec un capital social initial de 5 millions Dh. Article 2 :Le ministre de l'conomie et des finances est charg de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel Fait Rabat, le 4 chaabane 1430 (27 juillet 2009). Abbas El Fassi. Pour contreseing : Le ministre de l'conomie et des finances, Salaheddine Mezouar.
393 Dcret n 2-09-416 du 4 chaabane 1430 (27 juillet 2009) autorisant la socit Holding d'amnagement Al Omrane (HAO) crer une filiale dnomme " Socit d'amnagement Al Omrane Sahel-Lakhiayta ". (Bulletin Officiel n 5762 du Jeudi 20 Aot 2009) Le premier ministre, Expos des motifs : La socit Holding d'amnagement Al Omrane demande l'autorisation requise en vertu des dispositions de l'article 8 de la loi n 39-89 autorisant le transfert d'entreprises publiques au secteur priv, telle qu'elle a t modifie et complte, pour crer une filiale dnomme " Socit d'amnagement Al Omrane Sahel- Lakhiayta ". Ce projet de cration d'une nouvelle ville dnomme " Sahel-Lakhiayta " dans la rgion de Settat, s'inscrit dans la perspective de promouvoir une dynamique de planification territoriale en matire de logement et de dveloppement de zones d'activits conomiques. Programme sur un site de prs de 1.800 ha pour y raliser environ 60.000 logements et abriter une population de l'ordre de 300.000 habitants, la nouvelle ville Sahel-Lakhiayta constitue une opportunit pour le renforcement des programmes nationaux en matire de lutte contre l'habitat insalubre et de production de logements sociaux ainsi que pour la dynamisation de la zone d'activit conomique de Had Soualem. La ralisation de cette nouvelle ville, la supervision et la coordination des travaux d'infrastructure et d'amnagement ainsi que la commercialisation des units produites seront confies la " Socit d'amnagement Al Omrane Sahel- Lakhiayta ". Le plan d'affaires de la socit pour la priode 2009-2013 fait ressortir un chiffre d'affaires allant de 249 millions Dh en 2011 620 millions Dh en 2013, soit une progression annuelle moyenne de plus de 59%. Le rsultat d'exploitation passerait d'environ 32 millions Dh en 2009 plus de 44 millions Dh en 2013, soit une progression annuelle moyenne de prs de 9%. Quant au rsultat net, il se stabiliserait entre 20 et 30 millions Dh sur la priode considre. Le cot global de l'investissement s'lve 4.880 millions Dh.
394 Vu l'article 8 de la loi n 39-89 autorisant le transfert d'entreprises publiques au secteur priv promulgue par le dahir n 1-90-01 du 15 ramadan 1410 (11 avril 1990), telle qu'elle a t modifie et complte ; Sur proposition du ministre de l'conomie et des finances, Dcrte : Article premier :La socit Holding d'amnagement Al Omrane est autorise crer une filiale dnomme " Socit d'amnagement Al Omrane Sahel-Lakhiayta ", avec un capital social initial de 5 millions Dh. Article 2 :Le ministre de l'conomie et des finances est charg de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel. Fait Rabat, le 4 chaabane 1430 (27 juillet 2009). Abbas El Fassi. Pour contreseing : Le ministre de l'conomie et des finances, Salaheddine Mezouar.
393 Loi n 16-04 relative l'amnagement et la mise en valeur de la valle du Bou Regreg promulgue par le dahir n 1-05-70 du 20 chaoual 1426 (23 novembre 2005).( Bulletin Officiel n 5374 du Jeudi 1 Dcembre 2005) LOUANGE A DIEU SEUL ! (Grand Sceau de Sa Majest Mohammed VI) Que l'on sache par les prsentes - puisse Dieu en lever et en fortifier la teneur ! Que Notre Majest Chrifienne, Vu la Constitution, notamment ses articles 26 et 58,
A dcid ce qui suit : Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel, la suite du prsent dahir, la loi n 16-04 relative l'amnagement et la mise en valeur de la valle du Bou Regreg, telle qu'adopte par la Chambre des conseillers et la Chambre des reprsentants. Fait Marrakech, le 20 chaoual 1426 (23 novembre 2005). Pour contreseing : Le premier ministre, Driss Jettou.
Loi n 16-04 relative l'amnagement et la mise en valeur de la valle du Bou Regreg Article premier : Il est cr dans la valle du Bou Regreg une zone d'amnagement et de mise en valeur dont les limites sont fixes conformment au plan annex la prsente loi. A l'intrieur des limites de la zone prcite, un plan d'amnagement dit " plan d'amnagement spcial de la valle du Bou Regreg " est tabli et approuv conformment aux dispositions de la prsente loi. A l'intrieur de ladite zone, les attributions de l'Agence urbaine de Rabat-Sal sont exerces par l'Agence pour l'amnagement de la valle du Bou Regreg, institue l'article 37 ci-dessous, l'exception de celles vises au paragraphe 1er de l'article 3 du dahir portant loi n 1-93-51 du 22 rabii I 1414 (10 septembre 1993) instituant les agences urbaines.
396 Titre premier : Du plan d'amnagement spcial de la valle du Bou Regreg Chapitre premier : Objet du plan d'amnagement spcial de la valle du Bou Regreg
Article 2 : Le plan d'amnagement spcial dfinit tout ou partie des lments numrs l'article 19 de la loi n 12-90 relative l'urbanisme. Article 3 : Le plan d'amnagement comprend, outre les documents graphiques et le rglement d'amnagement dfinissant les rgles d'utilisation du sol, les servitudes et autres obligations imposes en vue de la ralisation d'un amnagement ordonn et cohrent, prvus l'article 20 de la loi n 12-90 prcite, un plan dtaill des diverses portions du domaine public de l'Etat ou des collectivits locales concernes. Chapitre II : De la prparation, de l'tablissement et de l'approbation du plan d'amnagement spcial de la valle du Bou Regreg Section I. - De la prparation du plan
Article 4 : Afin de permettre l'tablissement du plan d'amnagement, sont suspendues, compter de la date de publication de la prsente loi au " Bulletin officiel ", toutes oprations immobilires concernant les proprits immatricules, en cours d'immatriculation ou non immatricules, sises l'intrieur de la zone d'amnagement, l'exception des oprations immobilires conclues avec l'Agence pour l'amnagement de la valle de Bou Regreg et ncessaires l'accomplissement de ses missions. La priode de suspension des oprations immobilires vises l'alina ci-dessus prendra fin compter de la publication au " Bulletin officiel " du dcret portant approbation du plan d'amnagement prcit. Un exemplaire du plan de dlimitation de la zone vise l'article premier (alina 1), comportant les coordonnes des bornes, est dpos et peut tre consult la conservation de la proprit foncire concerne. Article 5 : Par oprations immobilires, au sens de l'article 4 ci-dessus, il faut entendre qu'elles soient ralises par l'accord des parties ou par autorit de justice : 1 1.1 - les cessions titre onreux ou titre gratuit entre vifs, de la pleine proprit, de la nue-proprit ou de l'usufruit d'un bien, autres que celles rsultant d'un partage d'ascendants, d'une donation entre poux, d'une donation en ligne directe ou entre frres et soeurs ; 1.2 - les partages :
397 1.3 - les changes ; 1.4- les apports immobiliers en socit ainsi que tout partage, acte ou opration ayant pour effet de transmettre ou d'attribuer de quelque manire que ce soit un tiers, la pleine proprit, la nue-proprit ou l'usufruit d'immeubles dpendant de l'actif d'une socit ; 2 les constitutions de droits rels immobiliers, notamment, servitudes, hypothques et antichrses ; 3 les baux d'une dure suprieure un an.
Article 6 : Les notaires, adoul et tous officiers publics, les conservateurs de la proprit foncire et des hypothques ainsi que les receveurs de l'enregistrement doivent refuser de recevoir ou d'enregistrer tous actes concernant des oprations vises l'article 4 ci-dessus, compter de la date de publication de la prsente loi au " Bulletin officiel ". Article 7 : Est nulle et de nul effet toute opration vise l'article 4 ci-dessus n'ayant pas acquis date certaine antrieurement la date de publication de la prsente loi au " Bulletin officiel ". Les actions en nullit sont portes devant les tribunaux normalement comptents en matire immobilire. Article 8 : Ds la publication de la prsente loi et jusqu' la publication au " Bulletin officiel " du dcret portant approbation du plan d'amnagement spcial, il est sursis statuer sur toutes les demandes de permis de construire et d'autorisation de lotir, de crer un groupe d'habitations ou un morcellement dans la zone d'amnagement concerne. Section II. - De l'tablissement du plan d'amnagement spcial de la valle du Bou Regreg Article 9 : Le projet de plan d'amnagement est tabli par l'Agence pour l'amnagement de la valle du Bou Regreg. Article 10 : Le projet de plan d'amnagement est soumis par l'Agence pour l'amnagement de la valle du Bou Regreg l'avis de la ou des administrations comptentes et celui du ou des conseils communaux et d'arrondissements concerns.
398 La ou les administrations comptentes et lesdits conseils peuvent formuler des propositions sur ledit projet dans le dlai de un mois compter de la date laquelle ils ont t saisis. A dfaut de faire connatre leur avis dans ce dlai, la ou les administrations comptentes et lesdits conseils sont censs ne pas avoir de propositions mettre. Article 11 : Le projet de plan d'amnagement donne lieu une enqute publique de un mois qui se droule concomitamment l'examen dudit projet par le ou les conseils communaux et d'arrondissements concerns. Cette enqute a pour objet de permettre au public de prendre connaissance du projet et de formuler d'ventuelles observations sur un registre ouvert cet effet. Article 12 :Avant la date du dbut de l'enqute, le directeur de l'Agence pour l'amnagement de la valle du Bou Regreg est tenu de publier un avis indiquant les dates d'ouverture et de clture de ladite enqute en mentionnant que le projet du plan d'amnagement sera dpos au sige de la commune concerne. Cet avis doit tre publi huit jours d'intervalle dans deux journaux autoriss recevoir les annonces lgales. Le directeur de l'agence transmet alors au prsident du conseil communal concern l'avis prcit, le projet de plan d'amnagement et le registre des observations. Le directeur de l'agence peut, en outre, recourir tout autre moyen appropri de publicit. Article 13 : Le prsident du conseil communal concern est tenu d'afficher l'avis vis l'article 12 ci-dessus au sige de la commune. Il procde galement l'affichage du projet de plan et l'ouverture du registre vis l'article ci-dessus dans les locaux de la commune pendant une dure d'un mois. Article 14 :Les personnes publiques et prives identifies comme propritaires de terrains ou titulaires de droits rels immobiliers inclus dans le projet de plan reoivent au plus tard la date de la 2e publication de l'avis vis l'article 12 ci- dessus, par notification individuelle effectue par le directeur de l'agence, une copie intgrale dudit avis aux fins de formuler, pendant le dlai de l'enqute, les observations qu'elles jugent utiles.
399 A cet effet, l'Agence pour l'amnagement de la valle du Bou Regreg est tenue de se faire dlivrer par le conservateur de la proprit foncire un certificat donnant l'tat des propritaires et titulaires de droits rels immobiliers inscrits aux livres fonciers. Ce certificat peut tre collectif. Copie en est dpose au sige de la commune en mme temps que le projet de plan d'amnagement. Lorsque des personnes n'ont pu tre touches par les notifications prvues au premier alina ci-dessus, celles-ci sont adresses par le directeur de l'Agence d'amnagement de la valle du Bou Regreg au procureur du Roi comptent raison du lieu de situation de l'immeuble. En outre, le directeur de l'agence procde dans le dlai fix l'article 11 ci-dessus, une nouvelle publication dans deux journaux autoriss recevoir les annonces lgales, de l'avis vis l'article 12 ci-dessus assorti de la liste des personnes vises l'alina prcdent. Le directeur de l'agence peut, galement, recourir tout autre moyen appropri de publicit.
Article 15 : Dans le dlai fix l'article 11 ci-dessus, les personnes vises l'article 14 ci-dessus sont tenues de faire connatre au prsident du conseil communal, par lettre recommande, tous les fermiers, locataires et autres dtenteurs de droits sur l'immeuble concern. A dfaut, elles restent seules charges envers ceux-ci des indemnits qu'ils pourraient rclamer, notamment la suite de la mise en oeuvre d'une procdure d'expropriation de l'immeuble ou de droits rels immobiliers en cause. Dans ce mme dlai, toute personne concerne, quelque titre que ce soit, par l'opration envisage telle qu'elle est dcrite au projet de plan d'amnagement, est tenue de se faire connatre, sous peine d'tre dchue des droits qu'elle pourrait rclamer,
Article 16 : Tout intress peut pendant la dure de l'enqute prendre connaissance du projet de plan d'amnagement et formuler sur le registre vis l'article 13 ci- dessus, ses observations qu'il peut galement adresser sous pli recommand avec accus de rception, au prsident du conseil communal comptent. Article 17 : Les propositions des conseils viss l'article 10 ci-dessus sont transmises par leur prsident au directeur de l'Agence pour l'amnagement de la valle du Bou Regreg. Ces propositions doivent tre accompagnes du registre des observations.
400
Article 18 : Afin de dlibrer sur le projet de plan d'amnagement, les conseils communaux et d'arrondissements concerns se runissent, en tant que de besoin en session extraordinaire, la demande du wali de rgion, pour l'examen du projet comme seul point l'ordre du jour. Lorsque le conseil sige en session ordinaire, le prsident est tenu d'inscrire l'ordre du jour l'examen du projet de plan de manire prioritaire. Article 19 : Les observations formules au cours de l'enqute, y compris les propositions formules par la ou les administrations comptentes et par le ou les conseils communaux et d'arrondissements concerns, sont tudies par l'Agence pour l'amnagement de la valle du Bou Regreg. Section III. - De l'approbation du plan Article 20 : Aprs accomplissement des formalits prescrites aux articles 9 19 inclus ci-dessus, le plan d'amnagement est approuv par dcret publi au " Bulletin officiel ". Article 21 : Toute modification du plan d'amnagement est effectue dans les formes et conditions prvues pour son tablissement et son approbation. Chapitre III : Des effets du plan d'amnagement Article 22 :A compter de la date de publication au " Bulletin officiel " du dcret portant approbation du plan d'amnagement, les dispositions de ce dernier l'emportent, en cas de divergence, sur celles des documents d'urbanisme et sur celles, le cas chant, de tout autre plan sectoriel, notamment celles du plan directeur d'amnagement intgr des ressources en eau, applicables l'intrieur de la zone couverte par le plan d'amnagement. En outre, tout document d'urbanisme ou plan sectoriel tabli ultrieurement, devra respecter les dispositions du plan d'amnagement de la valle du Bou Regreg. Article 23 : A compter de la date de publication au " Bulletin officiel " du dcret portant approbation du plan d'amnagement, tout projet de construction, de lotissement, de groupes d'habitations ou de morcellement ne peut tre autoris que s'il est compatible avec les dispositions dudit plan.
401 Article 24 : Le dcret approuvant le plan d'amnagement vaut dclaration d'utilit publique des oprations ncessaires l'amnagement de la zone, notamment en vue de son urbanisation. Article 25 : Les effets de la dclaration d'utilit publique cessent l'expiration d'un dlai de 10 ans compter de la date de publication au " Bulletin officiel " du dcret approuvant le plan d'amnagement et toute expropriation poursuivant le mme objet ne peut intervenir dans les zones rserves aux oprations vises l'article 24 ci-dessus qu'en vertu d'une nouvelle dclaration d'utilit publique. Lorsque les propritaires reprennent la disposition de leurs terrains la cessation des effets de la dclaration d'utilit publique, l'utilisation desdits terrains doit alors tre conforme l'affectation de la zone dans laquelle ils sont situs. Chapitre IV : De la mise en oeuvre du plan d'amnagement Article 26 :L'Agence pour l'amnagement de la valle du Bou Regreg prend toutes les mesures ncessaires pour la ralisation et le respect du plan d'amnagement. Article 27 : Les dispositions de la loi n 12-90 relative l'urbanisme sont applicables l'intrieur de l'ensemble de la zone prvue au premier article ci- dessus, sous rserve des dispositions suivantes : 1. l'indemnit due aux riverains de la voirie communale en vertu de l'article 37 de la loi n 12-90 prcite est fixe conformment la procdure spciale d'expropriation prvue par la prsente loi ; 2. il est interdit de procder l'intrieur des limites de la zone, aucune construction sans qu'ait t obtenu un permis de construire. Le permis de construire ainsi que le permis d'habiter et le certificat de conformit prvus l'article 55 de la loi n 12-90 prcite, sont dlivrs par le directeur de l'Agence pour l'amnagement de la valle du Bou Regreg ; ce dernier notifie immdiatement copie desdits documents au prsident du ou des conseils communaux et d'arrondissements concerns ; 3. le permis de construire est dlivr lorsque la construction projete est reconnue satisfaire aux dispositions lgislatives et rglementaires en vigueur, notamment aux dispositions du plan d'amnagement approuv ; 4. le permis de construire est prim si les travaux relatifs aux fondations de l'ouvrage prvus au plan autoris n'ont pas dbut l'expiration d'un dlai d'un an qui court compter de la date de la dlivrance du permis et si la construction n'est pas acheve dans un dlai de trois ans ; 5. l'intrieur de la zone d'amnagement prvue l'article premier ci-dessus, le recours un architecte exerant titre libral et des ingnieurs spcialiss est
402 obligatoire pour l'ensemble des missions prvues aux articles 50 et 53 de la loi n 12-90 prcite quelle que soit la superficie des constructions ; 6. le directeur de l'agence peut autoriser un changement d'affectation de toute construction qui a donn lieu la dlivrance du permis de construire, du permis d'habiter ou du certificat de conformit, aprs s'tre assur que ledit changement est conforme avec la vocation du secteur concern et avec la conception de la construction et qu'il ne peut tre cause de nuisance ni l'gard des habitants ni des usagers des constructions avoisinantes ; 7. les infractions aux dispositions de la prsente loi et de la loi n 12-90 prcite et celles des rglements de construction ou d'urbanisme, applicables l'intrieur de la zone d'amnagement dfinie l'article premier ci-dessus sont constates par : - les officiers de police judiciaire ; - les agents asserments de l'agence, viss l'article 49 ci-dessous ; 8. l'officier de police judiciaire ayant constat une des infractions prcites en tablit procs-verbal qu'il transmet dans les plus brefs dlais au directeur de l'agence, au wali de rgion, au prsident du ou des conseils communaux et d'arrondissement concerns et au contrevenant. Les procs-verbaux dresss par les agents asserments de l'agence sont transmis par le directeur de ladite agence aux autorits cites ci-dessus ainsi qu'au contrevenant. Ds rception du procs-verbal, et lorsque les travaux de construction sont en cours, le directeur de l'agence notifie au contrevenant l'ordre d'arrter immdiatement le chantier ; 9. pour l'application de l'article 66 de la loi n 12-90 prcite, la plainte vise audit article 66, est dpose par le directeur de l'agence ou par le wali de rgion auprs du procureur du Roi comptent aux fins d'engager les poursuites l'encontre des contrevenants ;
10. pour l'application de l'article 67 de la loi n 12-90 prcite : - les mesures qui s'imposent pour faire cesser l'infraction sont ordonnes au contrevenant par le directeur de l'agence ; - l'information prvue au dernier alina dudit article 67 est effectue par le directeur de l'agence ; 11. pour l'application de l'article 68 de la loi n 12-90 prcite, la destruction totale ou partielle des constructions irrgulires est ordonne par le wali de rgion, sur demande du directeur de l'agence ou d'office.
Les dispositions des articles 10, 11, 12, 18 36 inclus, 38 (alinas 1 et 2), 41, 43 (alina 1), 45, 46, 48, 49, 54, 55 (alina 3), 58 (alina 2) et 63 65 inclus de la loi prcite n 12-90 ne sont pas applicables l'intrieur de la zone d'amnagement.
403 Article 28 : Sous rserve du respect des rglements gnraux de construction viss l'article 59 de la loi n 12-90 prcite, l'Agence d'amnagement de la valle du Bou Regreg tablit un rglement de construction applicable l'intrieur de la zone d'amnagement. Ce rglement fixe notamment, les rgles de scurit que doivent respecter les constructions ainsi que les conditions auxquelles elles doivent satisfaire dans l'intrt de l'hygine, de la circulation, de l'esthtique et de la commodit publique, et plus particulirement : - les normes de stabilit et de solidit de la construction ; - la superficie, le volume ou les dimensions des locaux ; - les conditions d'aration des locaux et, particulirement, les dimensions et dispositifs intressant l'hygine et la salubrit ; - les droits de voirie dont peuvent bnficier les riverains de la voirie publique ; - les matriaux et procds de construction interdits d'une manire permanente ; - les mesures destines prvenir l'incendie ; - les modes d'assainissement ainsi que les modes d'alimentation en eau potable ; - les obligations d'entretien des proprits foncires et des constructions.
Article 29 : Le rglement de construction vis l'article 28 ci-dessus est approuv par dcret et publi au " Bulletin officiel ". Article 30 :A compter de la date d'effet du dcret qui l'approuve, seules les dispositions du rglement de construction prvu l'article 28 ci-dessus, l'emportent en cas de divergence sur celles des rglements communaux de construction viss l'article 61 de la loi n 12-90 prcite, applicables l'intrieur de la zone d'amnagement et sur celles des rglements communaux de construction qui peuvent tre tablis ultrieurement. Article 31 : La loi n 25-90 relative aux lotissements, groupes d'habitations et morcellements est applicable l'intrieur des limites de la zone vise l'article premier ci-dessus, sous rserve des dispositions suivantes : 1. la demande d'autorisation de lotir est dpose au sige de l'Agence pour l'amnagement de la valle du Bou Regreg ; 2. l'autorisation de lotir prvue l'article 2 de la loi n 25-90 prcite est dlivre par le directeur de l'Agence pour l'amnagement de la valle du Bou Regreg. Elle est dlivre lorsque le lotissement projet est reconnu satisfaire aux dispositions lgislatives et rglementaires en vigueur notamment aux dispositions du plan d'amnagement. Le directeur de l'agence notifie immdiatement copie de ladite autorisation au prsident du ou des conseils communaux et d'arrondissements concerns ;
404 3. les projets de lotissements viss l'article 21 de la loi n 25-90 prcite peuvent tre autoriss directement par le directeur de l'agence ; 4. le procs-verbal de rception provisoire des travaux, le constat de dfaut de conformit et le certificat de rception dfinitive, prvus aux articles 24, 26 et 29 de la loi n 25-90 prcite, sont dresss et dlivrs, selon le cas, par le directeur de l'agence. A cet effet, la commission vise audit article 24 est prside par le directeur de l'agence ; 5. les attestations et la sommation prvues aux articles 35, 40, 41, 42 et 61 de la loi n 25-90 prcite sont dlivres ou adresses par le directeur de l'agence ; 6. le rglement de coproprit vis l'article 45 de la loi n 25-90 prcite est galement dpos au sige de l'agence ; 7. les documents prvus l'article 46 de la loi n 25-90 prcite doivent galement tre mis la disposition du public au sige de l'agence ; 8. l'autorisation de cration de groupe d'habitations est dlivre par le directeur de l'agence ; ce dernier notifie immdiatement copie de ladite autorisation au prsident du ou des conseils communaux et d'arrondissements concerns ; 9. l'autorisation de morcellement prvue l'article 58 de la loi n 25-90 prcite est dlivre par le directeur de l'agence, aprs avis de la conservation foncire du ressort. Le directeur de l'agence notifie immdiatement copie de ladite autorisation au prsident du ou des conseils communaux et d'arrondissements concerns ; 10. les infractions aux dispositions de la prsente loi et de la loi n 25-90 prcite, l'intrieur des limites de la zone prvue l'article premier ci-dessus, sont constates par : - les officiers de police judiciaire ; - les agents asserments de l'agence, viss l'article 49 ci-dessous ; 11. l'officier de police judiciaire ayant constat une des infractions prcites en tablit procs-verbal qu'il transmet dans les plus brefs dlais au procureur du Roi, au directeur de l'agence, au wali de rgion, au prsident du ou des conseils communaux et d'arrondissement concerns et au contrevenant ; Les procs-verbaux dresss par les agents asserments de l'agence sont transmis par le directeur de ladite agence aux autorits cites ci-dessus ainsi qu'au contrevenant ; 12. les travaux d'quipement ou de construction, viss l'article 71 de la loi n 25- 90 prcite, doivent tre interrompus sur l'ordre du wali de rgion, la demande du directeur de l'agence ou d'office ; 13. les travaux, ordonns par le wali de rgion, prvus au 2e alina de l'article 71 prcit sont effectus aux frais du contrevenant par le wali de rgion ou le directeur de l'agence pass le dlai imparti audit contrevenant.
Les dispositions des articles 3, 6 (alina 1), 8, 9, 11, 59 et 66 de la loi n 25-90 prcite ne sont pas applicables l'intrieur de la zone d'amnagement.
403 Titre II : de la procdure spciale d'expropriation Article 32 :L'expropriation des immeubles et des droits rels immobiliers compris l'intrieur de la zone vise l'article premier ci-dessus et ncessaires son amnagement en vue de son urbanisation conformment aux dispositions du plan d'amnagement rgulirement approuv, ne peut tre poursuivie que selon la procdure spciale prvue par le prsent titre. Article 33 :Les dispositions de la loi n 7-81 relative l'expropriation pour cause d'utilit publique et l'occupation temporaire, sont applicables sous rserve des dispositions particulires du prsent titre et des drogations qu'il apporte aux articles 5, 7, 9, 10 et 11, 15 18 inclus, 20, 22, 23, 26 et 42 de la loi n 7-81 prcite. Chapitre premier : De la dclaration d'utilit publique et de la cessibilit Article 34 :L'utilit publique des oprations ncessaires l'amnagement de la zone prvue l'article premier ci-dessus est dclare par le dcret approuvant le plan d'amnagement. Article 35 : Les dispositions de la loi n 7-81 relative l'expropriation pour cause d'utilit publique et l'occupation temporaire sont applicables l'intrieur de l'ensemble de la zone prvue l'article premier ci-dessus sous rserve des dispositions suivantes : 1. outre les mesures de publicit vises l'article 8 de la loi n 7-81 prcite, le dcret prvu l'article 20 ci-dessus doit faire galement l'objet d'un affichage intgral au sige de l'Agence pour l'amnagement de la valle du Bou Regreg ; 2. les formalits auxquelles sont soumis les actes viss respectivement aux articles 9 et 10 de la loi n 7-81 prcite sont celles prescrites l'article 12 de ladite loi et aux articles 11 16 inclus ci-dessus ; 3. l'acte administratif vis l'article 7 de la loi n 7-81 prcite est pris par le wali de rgion. Cet acte peut intervenir durant toute la priode de la dclaration d'utilit publique, il fait l'objet des mmes mesures de publicit et de notification que celles prvues aux paragraphes 1 et 2 ci-dessus ; 4. la priode prvue l'article 15 de la loi n 7-81 prcite est de 10 ans ; 5. la priode et le dlai viss respectivement aux articles 16 et 17 de la loi n 7-81 prcite, s'tendent jusqu' la fin de la priode vise au paragraphe prcdent ; 6. les formalits vises au 1er alina de l'article 18 de la loi n 7-81 prcite sont celles prvues l'article 12 de ladite loi, aux articles 11 16 inclus de la prsente loi et aux paragraphes 1 et 2 ci-dessus ;
406 7. les certificats viss l'article 18 (alina 4) de la loi n 7-81 prcite sont ceux prvus l'article 12 de ladite loi et l'article 14 ci-dessus ; 8. l'indemnit d'expropriation vise l'article 20 de la loi n 7-81 prcite et le prix fix par la commission prvue l'article 42 de ladite loi, ne doivent en aucun cas dpasser la valeur vnale de l'immeuble ou des droits rels immobiliers la date de la publication au " Bulletin officiel " de la prsente loi ; 9. l'enqute vise aux articles 22 et 26 (alina 2) de la loi n 7-81 prcite est celle prvue l'article 11 ci-dessus; 10. le dlai vis l'article 23 (alina 1) de la loi n 7-81 prcite est celui d'un mois prvu l'article 11 ci-dessus; 11. la publicit vise l'article 26 (alina 1) est celle prvue aux articles 11 16 inclus de la prsente loi et aux paragraphes 1 et 2 ci-dessus.
Article 36 : Les actes viss aux articles ci-dessus et l'article 30 (alina 2) de la loi n 7-81 prcite, font galement l'objet d'un affichage intgral au sige de l'Agence pour l'amnagement de la valle du Bou Regreg. Titre III : Des organes d'amnagement, de promotion et de commercialisation Chapitre premier : De l'agence pour l'amnagement de la valle du Bou Regreg
Article 37 : Il est cr, sous la dnomination " Agence pour l'amnagement de la valle du Bou Regreg ", un tablissement public dot de la personnalit morale et de l'autonomie financire. L'Agence pour l'amnagement de la valle du Bou Regreg est place sous la tutelle de l'Etat, laquelle a pour objet de faire respecter, par les organes comptents de l'agence, les dispositions de la prsente loi, en particulier celles relatives aux missions qui lui sont imparties et, de manire gnrale, de veiller l'application de la lgislation et de la rglementation concernant les tablissements publics. L'agence est galement soumise au contrle financier de l'Etat applicable aux tablissements publics conformment la lgislation en vigueur. Article 38 : Dans les limites de la zone d'amnagement, l'agence est charge : 1. d'laborer l'ensemble des tudes ou plans gnraux techniques, conomiques et financiers se rapportant l'amnagement de la valle du Bou Regreg ; 2. d'tablir le projet de plan d'amnagement spcial et le faire approuver par les autorits comptentes conformment aux dispositions de la prsente loi ;
407 3. de contribuer la recherche et la mobilisation des financements ncessaires la ralisation du programme d'amnagement de la valle du Bou Regreg en concours avec les financements budgtaires ; 4. de raliser, les travaux ncessaires l'urbanisation de la zone prvue l'article premier ci-dessus ; 5. d'accorder, conformment aux dispositions de la prsente loi, les autorisations de lotir, de morceler, de crer des groupes d'habitations, les permis de construire et d'habiter et les certificats de conformit ; 6. de veiller, dans la zone vise l'article premier ci-dessus, au respect des lois et rglements en matire d'urbanisme et d'y contrler la conformit des lotissements, morcellements, groupes d'habitations et constructions, avec les dispositions lgislatives et rglementaires en vigueur et avec les autorisations de lotir, de morceler, de crer des groupes d'habitations ou les permis de construire accords ; 7. de collecter et diffuser toutes informations relatives au dveloppement de la valle du Bou Regreg et promouvoir les zones d'habitat, la zone, commerciale et les installations de loisirs l'intrieur des limites, de la zone.
Pour l'accomplissement de ses missions dans les limites de la zone d'amnagement, l'agence peut acqurir les terrains qui lui sont ncessaires par voie d'acquisition l'amiable ou d'expropriation. L'agence peut tre charge d'assurer, pour le compte de l'Etat ou des collectivits locales concernes, la matrise d'ouvrage et la matrise d'oeuvre des infrastructures et ouvrages publics l'intrieur de la zone vise au premier alina, ci-dessus. Article 39 :L'agence est administre par un conseil et gre par un directeur. Article 40 : Le conseil d'administration comprend, outre des reprsentants de l'administration : - le prsident du conseil de la rgion de Rabat-Sal-Zemmour-Zaer ;
- le prsident du conseil prfectoral de Rabat ; - le prsident du conseil prfectoral de Sal ; - le prsident du conseil communal de Rabat ; - le prsident du conseil communal de Sal ; - les prsidents des conseils des communes rurales comprises dans le ressort de l'agence ; - le prsident de la chambre de commerce, d'industrie et de services de Rabat-Sal ; - le prsident de la chambre d'artisanat de Rabat ; - le prsident de la chambre d'artisanat de Sal ;
408 - le directeur de l'Agence urbaine de Rabat-Sal ; - le directeur de l'Agence du bassin hydraulique du Bou Regreg et de la Chaoua.
Article 41 : Le conseil d'administration dispose de tous les pouvoirs ncessaires l'administration de l'agence. A cet effet, il rgle par ses dlibrations les questions gnrales intressant l'agence et notamment : a) arrte le programme des oprations techniques et financires de l'agence ; b) arrte le budget ainsi que les modalits de financement des programmes d'activit de l'agence et le rgime des amortissements ; c) arrte les comptes et dcide de l'affectation des rsultats ; d) dcide de la cration de la socit de promotion et de commercialisation vise l'article 50 ci-dessous ; e) dcide de la prise de participations dans la socit prcite ainsi que la cession ou l'extension des participations financires ; f) fixe le statut du personnel : g) labore l'organigramme de l'agence fixant les structures organisationnelles et leurs attributions ; h) labore le rglement fixant les rgles et modes de passation des marchs ; i) arrte les conditions d'mission des emprunts et de recours aux autres formes de crdits bancaires, telles qu'avances ou dcouverts.
Le conseil peut dlguer des pouvoirs spciaux au directeur pour le rglement d'affaires dtermines. Article 42 : Le conseil d'administration se runit au moins deux fois par an : - avant le 30 juin pour arrter les tats de synthse de l'exercice clos ; - avant le 15 octobre pour examiner et arrter le budget et le programme prvisionnel de l'exercice suivant.
Article 43 : Le conseil d'administration peut dcider la cration de tout comit, dont il fixe la composition et les modalits de fonctionnement et auquel il peut dlguer partie de ses pouvoirs et attributions. Article 44 : Le directeur excute les dcisions du conseil d'administration et du ou des comits crs par ce dernier. Il gre l'agence et agit en son nom, assiste aux runions du conseil d'administration avec voix consultative, assure, la gestion de l'ensemble des services et, coordonne leurs activits, nomme aux emplois de l'agence conformment au statut de son personnel.
409 Il accomplit ou autorise tous actes ou oprations relatifs l'objet de l'agence. Il la reprsente vis--vis de l'Etat, de toute administration publique ou prive et de tout tiers, fait tous actes conservatoires. Il reprsente l'agence en justice et peut intenter toute action judiciaire ayant pour objet la dfense des intrts de l'agence mais doit, toutefois, en aviser immdiatement le prsident du conseil d'administration. Il peut, sous sa responsabilit, dlguer une partie de ses pouvoirs et de ses attributions au personnel de direction de l'agence. Article 45 :Le budget de l'agence comprend : a) en recettes : 1. une dotation annuelle budgtaire accorde par l'Etat ; 2. le produit des rmunrations pour services rendus ; 3. les produits et bnfices provenant de ses oprations et de son patrimoine ; 4. les subventions de l'Etat et des collectivits locales ; 5. les avances remboursables de l'Etat et d'organismes publics et privs ainsi que les emprunts autoriss conformment la lgislation en vigueur ; 6. le produit des taxes parafiscales institues son profit ; 7. les dons, legs et produits divers ; 8. toutes autres recettes en rapport avec son activit. b) en dpenses : 1. les charges d'exploitation et d'investissement de l'agence ; 2. le remboursement des avances et prts ; 3. toutes autres dpenses en rapport avec son activit.
Article 46 : Sont transfrs l'agence titre gratuit et en pleine proprit, les biens du domaine priv de l'Etat, situs dans la zone d'intervention de l'agence et qui lui sont ncessaires pour la ralisation des amnagements publics ou d'intrt public. De mme, sont distraits d'office du domaine forestier et sont transfrs titre gratuit et en pleine proprit l'agence, les terrains compris dans la zone et ncessaires l'agence pour la ralisation des amnagements prvus l'alina prcdent. Ces transferts ne donnent lieu la perception d'aucun impt, droit ou taxe. La liste des biens et terrains prvus au prsent article est fixe par voie rglementaire.
410 Article 47 : Pour les acquisitions des biens immeubles ncessaires l'accomplissement de ses activits, l'agence exerce, par dlgation, les droits de la puissance publique conformment l'article 3 de la loi n 7-81 relative l'expropriation pour cause d'utilit publique et l'occupation temporaire. Le droit d'expropriation l'intrieur de la zone d'amnagement prvue l'article premier ci-dessus est exerc exclusivement par l'agence. Lorsqu'il s'agit d'oprations d'expropriation raliser par d'autres personnes morales que l'agence, celles-ci en font la demande l'agence qui agit en leur nom et exerce par dlgation les droits de la puissance publique. Dans ce cas, l'immeuble ou le droit rel immobilier objet de l'expropriation est inscrit au nom de la personne morale intresse par l'expropriation qui supporte tous les frais y affrents.
Article 48 : Le personnel de l'agence est constitu par des : - agents recruts par ses soins conformment au statut du personnel ; - fonctionnaires des administrations publiques en service dtach.
Article 49 : Pour l'accomplissement des missions qui sont dvolues l'agence par le paragraphe 6 de l'article 38 ci-dessus, l'agence dispose d'un corps d'agents asserments et dment commissionns cet effet par le directeur. Les procs-verbaux dresss par ces agents font foi jusqu' preuve du contraire. Chapitre II : De la socit de promotion et de commercialisation Article 50 : L'Agence pour l'amnagement de la valle du Bou Regreg peut prendre, conformment la lgislation en vigueur, des participations dans toute entreprise dont l'activit correspond aux objectifs et aux missions qui lui sont assignes. Elle peut notamment initier la cration d'une socit ayant pour objet la promotion et la commercialisation des zones d'habitat, de la zone commerciale et des installations de loisir sises l'intrieur de la zone d'amnagement, laquelle elle fait apport des terrains relevant de son patrimoine.
Article 51 : Peuvent participer au capital de la socit vise l'article 50 ci-dessus les personnes morales de droit public ou priv ainsi que les personnes physiques. Les terrains relevant du domaine priv de l'Etat ncessaires la ralisation l'intrieur du primtre d'intervention de l'agence des zones d'habitat, de la zone commerciale et des installations de loisir, sont apports par l'Etat au capital de la socit.
411 Les communes concernes par la zone d'intervention de l'agence peuvent faire apport au capital de la socit des biens du domaine priv leur appartenant compris dans ladite zone. Les biens du domaine public communal qui, en vertu du plan d'amnagement spcial de la valle du Bou Regreg, ne relvent plus de ce domaine sont dclasss d'office et sans formalit spciale. Il peut en tre galement fait apport par les communes concernes au capital de la socit. Les propritaires des terrains compris dans la zone vise l'article premier de la prsente loi peuvent participer au capital de la socit en faisant apport de leur terrain. La valeur des terrains objet des apports prvus au prsent article est la valeur vnale desdits terrains la date de publication de la prsente loi au " Bulletin officiel ". Les apports effectus en application du prsent article se traduisent, aprs leur immatriculation au nom de la socit, par des parts correspondant la participation initiale de chacun et devant servir de base la rpartition du produit de l'opration. Article 52 : Tous les apports en nature effectus par les personnes morales de droit public ou priv et les personnes physiques font l'objet de la procdure de description et d'valuation conformment l'article 24 de la loi n 17-95 relative aux socits anonymes. Article 53 : Les terrains appartenant la socit prcite sont confis par elle l'Agence pour l'amnagement de la valle du Bou Regreg, dans le cadre d'une convention, l'effet de les amnager en vue de leur urbanisation conformment au paragraphe 4 de l'article 38 ci-dessus. Fait Marrakech, le 20 chaoual 1426 (23 novembre 2005). Pour contreseing : Le premier minist :Driss Jettou.
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413 Dcret n 2-05-1514 du 22 chaoual 1426 (25 novembre 2005) pris pour l'application de la loi n 16-04 relative l'amnagement et la mise en valeur de la valle du Bou Regreg. (Bulletin Officiel n 5374 du Jeudi 1 Dcembre 2005) Le premier ministre, Vu la loi n 16-04 relative l'amnagement et la mise en valeur de la valle du Bou Regreg, promulgue par le dahir n 1-05-70 du 20 chaoual 1426 (23 novembre 2005), notamment ses articles 1, 37, 38 et 40 ; Vu le dahir portant loi n 1-72-185 du 5 chaoual 1397 (19 septembre 1977) relatif la prsidence des conseils d'administration des tablissements publics nationaux et rgionaux ; Vu le dcret n 2-82-382 du 2 rejeb 1403 (16 avril 1983) pris pour l'application de la loi n 7-81 relative l'expropriation pour cause d'utilit publique et l'occupation temporaire ; Vu le dcret n 2-92-833 du 25 rabii II 1414 (12 octobre 1993) pris pour l'application de la loi n 25-90 relative aux lotissements, groupes d'habitations et morcellements ; Vu le dcret n 2-92-832 du 27 rabii II 1414 (14 octobre 1993) pris pour l'application de la loi n 12-90 relative l'urbanisme ; Aprs examen par le conseil des ministres runi le 20 chaoual 1426 (23 novembre 2005), Dcrte : Article premier : La tutelle de l'Agence pour l'amnagement de la valle du Bou Regreg est assure par le ministre de l'intrieur. Le sige de l'Agence pour l'amnagement de la valle du Bou Regreg est fix Rabat. Article 2 : Le conseil d'administration de l'agence comprend, sous la prsidence du Premier ministre ou de l'autorit gouvernementale dlgue par lui cet effet, outre les membres viss l'article 40 de la loi n 16-04 prcite, les reprsentants de l'administration suivants : - le ministre de l'intrieur ; - le ministre de l'amnagement du territoire, de l'eau et de l'environnement ; - le ministre des finances et de la privatisation ; - le ministre de l'agriculture, du dveloppement rural et des pches maritimes ; - le ministre de la culture ; - le ministre de l'quipement et du transport ; - le ministre du tourisme, de l'artisanat et de l'conomie sociale ; - le ministre de l'industrie, du commerce et de la mise niveau de l'conomie ;
414 - le ministre dlgu auprs du Premier ministre, charg de l'habitat et de l'urbanisme.
Les autorits gouvernementales membres du conseil d'administration peuvent se faire reprsenter aux runions dudit conseil. Le prsident du conseil d'administration peut inviter aux runions dudit conseil, toute personne physique ou morale, du secteur public ou priv, dont il juge la participation utile. Article 3 :Pour l'application de l'article 10 de la loi susvise n 16-04, le projet de plan d'amnagement spcial de la valle du Bou Regreg est soumis par le directeur de l'agence pour l'amnagement de la valle du Bou Regreg l'avis des dpartements chargs de l'intrieur, de l'amnagement du territoire, de l'eau, de l'environnement, de l'quipement et du tourisme. Article 4 : Pour l'application de l'article 20 de la loi prcite n 16-04, le plan d'amnagement spcial de la valle du Bou Regreg est approuv par dcret pris sur proposition du ministre de l'intrieur. Article 5 :Pour l'application de l'article 56 de la loi n 12-90 relative l'urbanisme, le directeur de l'Agence pour l'amnagement de la valle du Bou Regreg est tenu d'informer les services comptents en matire de tlcommunications de la date de la dclaration d'achvement des travaux de construction. Article 6 : Pour l'application de l'article 29 de la loi prcite n 16-04, le rglement de construction applicable l'intrieur de la zone d'amnagement de la valle du Bou Regreg est approuv par dcret pris sur proposition du ministre de l'intrieur, aprs avis de l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme. Article 7 : Par drogation aux dispositions de l'article 16 du dcret susvis n 2-92- 833 du 25 rabii II 1414 (12 octobre 1993), la commission vise au paragraphe 4 du premier alina de l'article 31 de la loi prcite n 16-04 se compose, sous la prsidence du directeur de l'Agence pour l'amnagement de la valle du Bou Regreg, des reprsentants : - de l'autorit administrative locale ; - de l'Agence nationale de la conservation foncire, du cadastre et de la cartographie ; - des services chargs de la distribution d'eau et d'lectricit ;
413 - du ministre charg de l'quipement, lorsqu'il s'agit d'un lotissement riverain du domaine public maritime ou des voies de communication routires autres que communale.
Article 8 : Les dispositions des articles 20, 21 et 22 du dcret prcit n 2-92-833 du 25 rabii II 1414 (12 octobre 1993), ne sont pas applicables l'intrieur de la zone d'amnagement de la valle du Bou Regreg. Article 9 :Par drogation aux dispositions de l'article 9 du dcret susvis n 2-82- 382 du 2 rejeb 1403 (16 avril 1983), les actes administratifs prvus par les articles 51 et 52 de la loi n 7-81 relative l'expropriation pour cause d'utilit publique et l'occupation temporaire, sont pris par le wali de la rgion. Article 10 :Par drogation aux dispositions des articles 1, 2 et 8 du dcret prcit n 2-82-382 du 2 rejeb 1403 (16 avril 1983), l'acte rectificatif vis l'article 43 de la loi prcite n 7-81 est pris selon qu'il concerne un acte dclaratif d'utilit publique ou un acte de cessibilit, dans les formes prvues respectivement aux articles 34 et 35 (paragraphe 3) de la loi prcite n 16-04. Article 11 :Le ministre de l'intrieur, le ministre de l'amnagement du territoire, de l'eau et de l'environnement, le ministre des finances et de la privatisation, le ministre de l'quipement et du transport, le ministre du tourisme, de l'artisanat et de l'conomie sociale et le ministre dlgu auprs du Premier ministre, charg de l'habitat et de l'urbanisme, sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel. Fait Rabat, le 22 chaoual 1426 (25 novembre 2005). Pour contreseing : Le ministre de l'intrieur, El Mostafa Sahel. Le ministre de l'amnagement du territoire, de l'eau et de l'environnement, Mohamed El Yazghi Le ministre des finances et de la privatisation, Fathallah Oualalou. Le ministre de l'quipement et du transport, Karim Ghellab. Le ministre du tourisme, de l'artisanat et de l'conomie sociale, Adil Douiri. Le ministre dlgu auprs du Premier ministre, charg de l'habitat et de l'urbanisme, Ahmed Toufiq Hjira.
416 Dcret n 2-07-1035 du 9 chaabane 1428 (23 aot 2007) autorisant l'Agence pour l'amnagement de la valle du Bouregreg crer une filiale dnomme " Bouregreg Marina ". (Bulletin Officiel n 5558 du Jeudi 6 Septembre 2007) Le premier ministre, Expos des motifs L'Agence pour l'amnagement de la valle du Bouregreg demande l'autorisation requise en vertu des dispositions de l'article 8 de la loi n 39-89 relative au transfert d'entreprises publiques au secteur priv, telle qu'elle a t modifie et complte, pour crer une socit anonyme dnomme " Bouregreg Marina ", avec un capital social de 20 millions de dirhams. La loi n 16-04 relative l'amnagement et la mise en valeur de la valle du Bouregreg, prvoit dans son article 50 la cration d'une socit de promotion et de commercialisation, filiale de l'Agence pour l'amnagement de la valle du Bouregreg. Dans ce cadre, l'Agence envisage la cration de la socit " Bouregreg Marina " qui sera en charge de la gestion et de l'exploitation de la zone de plaisance incluant une marina sur la berge de Sal et les quais de Rabat. Cette zone fait partie d'un ensemble de produits touristiques, immobiliers et de loisirs, objet de la squence 1 intitule Bab AI Bahr du projet d'amnagement et de mise en valeur de la valle du Bouregreg qui en compte cinq autres squences savoir : 1-AI Saha AI Kabira-Amwaj-2-Kasbat Abi Rakrak 3-Sahrij El Oued 4-Al Menzeh AI kabir 5- Bouhairat As Souhoul. La construction d'un port de plaisance pour rhabiliter l'identit maritime du site Bouregreg traduit cette monte en puissance des amnagements portuaires lis la plaisance en tant que facteur de russite dans la construction et la promotion de diffrentes destinations balnaires. En effet, le Maroc a, dans le cadre d'une politique touristique volontariste (plan Azur), dcid de promouvoir l'activit lie au tourisme nautique. Ainsi, s'est vu natre, une marina fluviale, dploye sur une surface de 8 ha et pouvant accueillir 350 anneaux pour des bateaux de plaisance. Elle accueillera, galement des lieux de promenade et de restauration et constituera un ple d'attraction et d'animation pour toute l'agglomration. Le montant prvisionnel des investissements est de l'ordre de 70 millions de dirhams.
417 Le conseil d'administration de l'Agence pour l'amnagement de la valle du Bouregreg qui s'est tenue le 27 dcembre 2006, a approuv cette opration de cration de filiale et ce, en application des dispositions de la loi n 16-04 susvise, notamment ses articles 41 et 50. Les recettes prvisionnelles de la marina ont t calcules en prenant en compte les recettes de location des places d'amarrage et les recettes annexes (manutention, grutage, carnage, ....). Ainsi, le plan d'affaires 2007-2023 de la socit " Bouregreg Marina " prvoit un chiffre d'affaires hors taxes et un rsultat net allant, respectivement, de 5 millions de dirhams et -3 millions de dirhams en 2007 16 millions de dirhams et 3 millions de dirhams en 2023. Le TRI est estim 8%. A travers ce projet de cration d'une filiale ddie la gestion et l'exploitation de la zone de plaisance, l'Agence pour l'amnagement de la valle du Bouregreg serait en mesure de se positionner comme garant de la prennit des amnagements raliss tout en prservant la mise en place de standards de qualit et de services que requiert son statut de dveloppeur amnageur du projet Bouregreg. Par ailleurs, La marina participera l'amlioration de l'image de la ville par l'animation touristique et urbaine et constituera un lieu important de polarisation commerciale ; Vu l'article 8 de la loi n 39-89 autorisant le transfert d'entreprises publiques au secteur priv promulgue par le dahir n 1-90-01 du 15 ramadan 1410 (11 avril 1990), telle qu'elle a t modifie et complte ; Sur proposition du ministre des finances et de la privatisation, Dcrte : Article premier :L'Agence pour l'amnagement de la valle du Bouregreg est autorise crer une socit filiale dnomme " Bouregreg Marina " dote d'un capital social de 20 millions de dirhams. Article 2 :Le ministre des finances et de la privatisation est charg de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel. Fait Rabat, le 9 chaabane 1428 (23 aot 2007). Driss Jettou. Pour contreseing : Le ministre des finances et de la privatisation, Fathallah Oualalou.
418 Loi n 61-00 portant statut des tablissements touristiques promulgue par le dahir n 1-02-176 du 1er rabii II 1423 (13 Juin 2002). (B.O du 15 aot 2002) Vu la Constitution, notamment ses articles 26 et 58, Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel, la suite du prsent dahir, la loi n 61-00 portant statut des tablissements touristiques, telle qu'adopte par la Chambre des reprsentants et la Chambre des conseillers. Loi n 61-00 portant statut des tablissements touristiques Chapitre Premier : Dispositions gnrales
Article Premier : Est considr comme tablissement touristique, tout tablissement caractre commercial, qui reoit une clientle de passage ou de sjour et lui fournit, en totalit ou en partie, des prestations d'hbergement, de restauration, de boisson et d'animation. L'tablissement touristique peut tre, selon son implantation, complt par une ou plusieurs installations offrant des services de cures, de repos, de soins, de sport ou de congrs. Article 2 : (Complt par l'article 26 de la loi n 01-07 promulgue part le dahir n 1-08-60 du 23 mai 2008 - 17 joumada I 1429 ; B.O. 5640 du 19 juin 2008). On entend par tablissement touristique au sens de la prsente loi, les tablissements rpondant aux dfinitions suivantes : 1 - Htel : l'htel est un tablissement qui offre obligatoirement en location des chambres et/ou des suites quipes, une clientle de passage ou de sjour. L'htel assure galement, pour certaines catgories, un service de restauration. 2 - Motel : le motel est un tablissement situ proximit d'un axe routier, hors des agglomrations ou leur priphrie, qui loue une clientle constitue principalement d'usagers de la route, des units d'hbergement isoles sous forme de pavillons, ou groupes en ensembles de plain-pied, indpendantes et dotes chacune d'une installation sanitaire complte. Un garage ou des abris de voitures doivent se trouver proximit immdiate des chambres offertes la clientle. Le motel doit offrir un service de restauration de type " snack-bar " ou " self service ". 3. Rsidence htelire : la rsidence htelire est un tablissement d'hbergement vocation touristique, qui offre en location des units de logement meubles et dotes d'une cuisine. La rsidence htelire peut tre conue sous forme d'units de logement individualises ou groupes en ensembles ou en
419 immeubles, disposant chacune des installations et services communs d'animation, de loisir et accessoirement de restauration. La rsidence htelire doit avoir une gestion commune et les constructions doivent former un ensemble homogne. 3 bis. Rsidence immobilire de promotion touristique : la rsidence immobilire de promotion touristique est une rsidence dont les units de logement appartiennent un ou plusieurs copropritaires et dont un pourcentage minimal d'units de logement, fix par voie rglementaire, qui ne peut tre infrieur 70%, est gr par une socit de gestion qui assure l'homognit de la rsidence et la permanence de son exploitation, conformment la loi n 01-07 dictant des mesures particulires relatives aux rsidences immobilires de promotion touristique. 4. Htel Club : l'htel club est un tablissement d'hbergement et de loisirs qui offre, selon la formule du forfait, une clientle constitue essentiellement de touristes et de vacanciers, des units isoles ou groupes en ensembles et assure des services de restauration et d'animation adapts ce type d'hbergement et de clientle. 5 - Auberge : l'auberge est un tablissement d'hbergement et de restauration de taille rduite, situ hors des agglomrations urbaines, dans un cadre naturel. Elle doit offrir sa clientle des repas la carte et au menu. 6. Maison d'htes : la maison d'htes est un tablissement difi sous forme d'une ancienne demeure, d'un riad, d'un ancien palais, d'une kasbah ou d'une villa, situ soit au sein de la mdina ou l'extrieur de la mdina. La maison d'hte offre en location des chambres et/ou suites quipes. Elle peut galement offrir des prestations de restauration et des services d'animation et de distraction adapts ce type d'hbergement. 7 - Pension : la pension est un tablissement d'hbergement et accessoirement de restauration, destin une clientle de sjour ou de passage. L'exploitation d'une pension revt un caractre familial et permanent. 8 - Camping-caravaning : le camping-caravaning est un tablissement situ sur un terrain quip, cltur et gard, qui offre en location des emplacements mme de recevoir des campeurs munis des quipements ncessaires leur sjour. Il peut galement offrir des emplacements quips de matriels d'hbergement fixes ou roulants. Il doit comporter des services sanitaires (douches, toilettes, buanderie... ) et de restauration collective. 9 - Restauration touristique : le restaurant touristique est un tablissement qui assure un service de vente de repas et de boissons. Il peut galement offrir un service d'animation. 10 - Relais : le relais est un tablissement de taille moyenne situ hors des agglomrations urbaines, sur un itinraire touristique, offrant des services d'hbergement et de restauration et une station service avec accessoirement un petit atelier mcanique.
420 11 - Gte : le gte est un tablissement de capacit d'hbergement rduite, situ en zone rurale sur des itinraires de randonnes ou proximit de sites touristiques, pouvant offrir un service de restauration. Le gte peut tre amnag l'intrieur d'une demeure prive ou construit en annexe de celle-ci, dans le respect de l'aspect architectural de la rgion. Le gte revt le caractre d'une exploitation familiale. Le gte est dit " refuge " lorsqu'il est situ en haute montagne ou proximit de stations de ski. 12 - " Centre et palais des congrs " : le centre des congrs est un tablissement amnag principalement pour recevoir et servir des congressistes. Il doit comporter les quipements ncessaires pour offrir toutes les prestations techniques exiges pour l'organisation et le droulement des confrences et congrs nationaux ou internationaux. Le centre est dit palais de congrs lorsqu'il offre des services de restauration et comporte des locaux d'hbergement, d'animation ainsi qu'un centre d'affaires (business center), un centre commercial et des aires d'exposition.
Les tablissements touristiques viss au prsent article, l'exception du restaurant touristique, doivent comprendre des services d'hbergement, de rception et d'administration dots des quipements ncessaires. Le bivouac est un moyen d'hbergement assimil un tablissement touristique, rgi par les dispositions du chapitre VI de la prsente loi. On entend par bivouac au sens de la prsente loi tout campement destin recevoir de manire temporaire des touristes et qui est : - soit tabli provisoirement dans une tape de randonne itinrante en montagne, dans le dsert ou dans tout site rural prsentant un intrt touristique ; - soit install dans des sites rservs cet effet, en dehors des agglomrations, distance respectable de tous les points d'eau, puits, rivires ou lacs.
Chapitre Il : Du classement des tablissements touristiques Article 3 : Tout tablissement touristique doit faire l'objet d'un classement dont les modalits et les normes sont fixes par voie rglementaire, en fonction de la destination de l'tablissement concern. Le classement comporte deux phases successives et complmentaires : le classement technique provisoire et le classement d'exploitation. Seuls les tablissements classs conformment aux dispositions de la prsente loi peuvent faire usage des dnominations vises l'article 2 ci-dessus, sous rserve des dispositions de l'article 36 de la prsente loi.
421 Article 4 : Tout projet de construction, de transformation ou d'extension d'un tablissement touristique doit faire l'objet d'un classement technique provisoire, selon les modalits fixes par voie rglementaire. Article 5 : Le classement technique provisoire est prononc en fonction des normes minimales dimensionnelles et fonctionnelles fixes par voie rglementaire. Il n'a d'effet que jusqu'au classement d'exploitation prvu l'article 3 ci-dessus. Article 6 : Tant que l'tablissement touristique n'a pas fait l'objet du classement d'exploitation vis l'article 3 ci-dessus, il ne peut en aucun cas tre exploit sous une catgorie suprieure celle qui lui a t attribue lors du classement technique provisoire. Article 7 : Toute transformation ou extension apporte, en cours de ralisation, un tablissement touristique faisant l'objet d'un classement technique provisoire, doit tre porte la connaissance de l'autorit charge du classement, qui dcide, selon la nature des transformations apportes l'tablissement, de maintenir le classement qui lui a t attribu ou de le modifier. Article 8 : Tout tablissement touristique rpondant l'une des dfinitions prvues l'article 2 ci-dessus fait l'objet, ds le dbut de son exploitation, d'un classement dit d'exploitation, selon les modalits fixes par voie rglementaire. Ce classement est prononc en fonction des normes minimales dimensionnelles, fonctionnelles et d'exploitation fixes par voie rglementaire. A cet effet, l'exploitant de l'tablissement touristique concern doit informer l'autorit charge du classement de l'ouverture dudit tablissement deux mois avant la date de sa mise en exploitation. Le classement d'exploitation doit tre prononc dans les deux mois qui suivent la date de la mise en exploitation de l'tablissement vise l'alina prcdent.
Article 9 : Aucun tablissement touristique ne peut tre exploit dans une catgorie suprieure celle qui lui a t attribue lors de son classement d'exploitation. Article 10 : Lorsque les conditions d'exploitation d'un tablissement touristique justifient un changement de classement, l'autorit charge du classement peut modifier le classement attribu audit tablissement en le rangeant soit dans une catgorie suprieure, soit dans une catgorie infrieure.
422 Elle peut galement dcider la radiation de l'tablissement concern du classement s'il est constat que ses caractristiques ne rpondent plus aux normes de classement de la plus basse catgorie de son genre. Article 11 : Le classement technique provisoire ou d'exploitation ne dispense pas l'exploitant de l'tablissement touristique des procdures en vigueur pour l'obtention des autres autorisations et licences requises. Article 12 : Les visites ayant pour objet le classement ne dispensent pas l'tablissement de tout autre contrle prvu par la lgislation et la rglementation en vigueur. Article 13 : Le classement d'exploitation attribu un tablissement touristique s'impose aux diteurs de guides, de brochures ou d'annuaires de tourisme et tout organisme de publicit. Ces documents ne doivent contenir aucune indication susceptible de crer une confusion sur la nature ou le classement de l'tablissement touristique concern. Chapitre III : De l'exploitation des tablissements touristiques Article 14 : Tout tablissement touristique doit tre exploit, en permanence, toute l'anne. Toutefois, en cas de besoin et sans prjudice des dispositions lgislatives et rglementaires en vigueur, notamment celles de la lgislation du travail, l'exploitation d'un tablissement touristique peut tre saisonnire. Article 15 : Les exploitants des tablissements touristiques doivent faire usage sur tous leurs imprims et correspondances des dnominations et des catgories indiques dans la dcision de classement d'exploitation de leurs tablissements. Article 16 : Tout tablissement touristique est ouvert au public. Son accs n'est soumis aucune restriction autres que celles prescrites par la lgislation et la rglementation en vigueur. Article 17 : Tout tablissement touristique doit avoir un directeur dont les critres de formation, de comptence professionnelle ou d'exprience sont fixs par voie rglementaire, selon la destination de l'tablissement concern.
423 Lorsque c'est l'exploitant qui assure les fonctions de directeur, il doit rpondre aux critres fixs par voie rglementaire. Article 18 : Lorsque les fonctions de directeur ne sont pas assures par l'exploitant de l'tablissement touristique, les autorits dsignes par voie rglementaire doivent tre informes de toute vacance du poste de directeur de l'tablissement dans la semaine qui suit la cessation des fonctions par le directeur. L'exploitant de l'tablissement touristique doit engager un directeur dans un dlai maximum de 3 mois partir de la date de dpart du directeur sortant. Article 19 : Tout exploitant d'un tablissement touristique est tenu de contracter une assurance contre les risques d'incendie, de vol des effets des clients et de responsabilit civile. Une copie du contrat d'assurance doit tre adresse l'administration dans le mois qui suit la date de sa conclusion. Il en est de mme l'occasion de chaque renouvellement ou modification dudit contrat. Article 20 : Tout exploitant d'un tablissement touristique est tenu de : * soumettre l'avis des autorits dsignes par voie rglementaire toute demande de fermeture ou de rouverture de l'tablissement ; * respecter les dispositions lgislatives et rglementaires en matire de prix, d'hygine, de travail et de scurit ; * veiller constamment au parfait tat de fonctionnement de toutes les installations de l'tablissement ainsi qu' la bonne tenue, la moralit et la qualification du personnel ; * appliquer une bonne gestion des rservations et, respecter tous les engagements pris en cas de rservation confirme ; * assurer, l'gard du client, la publicit des prix des prestations de services, notamment par leur affichage la rception, dans chaque chambre et dans les salles de restaurants pour les tablissements assurant ce service, dans deux langues au moins ; * dlivrer chaque client, une facture dment date, portant la raison sociale et l'adresse de l'tablissement et comportant le dtail des prestations fournies et des prix appliqus ; * apposer de faon apparente, l'extrieur de l'tablissement, un panonceau distinctif, agr par l'administration indiquant la dnomination et le classement de l'tablissement dlivr selon la nature de l'tablissement, soit par la fdration nationale de l'industrie htelire, soit par la fdration nationale des restaurateurs ;
424 * mettre la disposition de la clientle un livre de suggestions, numrot et paraph par l'administration ; * communiquer mensuellement l'administration, un tat des arrives et des nuites ralises dans l'tablissement pendant le mois prcdent ; * respecter les rgles d'usage et de dontologie admises par la profession.
Article 21 : Tout exploitant d'un tablissement touristique doit fournir au client l'ensemble des prestations rsultant du classement qui lui est attribu et dans la qualit correspondante. Chapitre IV : Sanctions Constatation des infractions Article 22 : Sans prjudice des sanctions prvues par la lgislation pnale, toute infraction aux dispositions des articles 7, 14, 15, 16, 18 (1er alina), 20 et 21 de la prsente loi donne lieu aux sanctions administratives suivantes l'encontre de l'exploitant de l'tablissement : - l'avertissement ; - le blme.
Si, malgr l'avertissement ou le blme, l'infraction perdure, il est procd au dclassement de l'tablissement dans la catgorie immdiatement infrieure. Article 23 : (Rectif., page 554 du B.O. 1er avril 2004) Est puni d'une amende de 100.000 200.000 dirhams, tout exploitant d'un tablissement touristique qui s'abstient de contracter une assurance contre les risques d'incendie, de vol des effets des clients et de responsabilit civile. Article 24 : Est punie d'une amende de 50.000 100.000 dirhams : - toute personne qui exploite un tablissement non class conformment aux dispositions de la prsente loi sous une des dnominations prvues l'article 2 ci- dessus ; - toute personne responsable de l'exploitation d'un tablissement touristique sous une catgorie suprieure celle qui lui a t attribue lors du classement technique provisoire ou de classement d'exploitation ; - toute personne responsable de l'exploitation d'un tablissement touristique qui s'abstient d'engager un directeur dudit tablissement ou qui ne procde pas au remplacement du directeur sortant dans le dlai fix l'article 18 (2e alina) ci- dessus.
423 En cas de rcidive d'une des infractions prvues au prsent article, la juridiction saisie peut ordonner la fermeture totale de l'tablissement ou partielle concernant le service incrimin de celui-ci, pour une priode qui ne peut excder six mois. Dans le mme cas, la juridiction saisie peut ordonner la publication de son jugement. Est en tat de rcidive, toute personne qui dans l'anne qui suit une condamnation irrvocablement prononce pour l'une des infractions prvues au prsent article, commet une infraction de qualification identique. Lorsque l'autorit judiciaire est saisie d'une poursuite en application de l'alina prcdent, le gouverneur peut ordonner, titre provisoire, pour une dure qui ne peut dpasser six mois, la fermeture totale ou partielle de l'tablissement. La dure de cette fermeture s'impute, le cas chant, sur celle prononce par la juridiction saisie. En tous les cas, la fermeture administrative en application de l'alina prcdent n'a d'effet que jusqu' la prononciation de la dcision de la juridiction statuant en premier ressort sur les poursuites pnales. Elle cesse galement d'avoir effet en cas de classement sans suite de l'affaire ou d'ordonnance de non lieu. Toutefois la fermeture temporaire comme mesure de sret ne peut tre prononce si l'tablissement a fait pralablement l'objet d'une fermeture administrative. Article 25 : Pendant la dure de la fermeture temporaire, l'exploitant doit continuer assurer son personnel les salaires, notamment ceux dont ledit personnel bnficiait la date de la fermeture de l'tablissement et, d'une manire gnrale, respecter la lgislation en vigueur en matire de travail. Article 26 : Est puni d'une amende de 10.000 50.000 dirhams, tout diteur de guide touristique, de brochure ou d'annuaire de tourisme, ou tout responsable d'un organisme de publicit qui dite, publie ou fait circuler tout document contenant une indication susceptible de crer une confusion sur la nature ou le classement des tablissements touristiques. Le tribunal ordonne la confiscation et la destruction des documents ci-dessus mentionns ou de la partie incrimine desdits documents.
426 Article 27 : Sans prjudice des prrogatives des officiers de police judiciaire, les infractions aux dispositions de la prsente loi et des textes pris pour son application sont constates par des agents spcialement habilits cet effet par l'administration. Article 28 : Les propritaires, exploitants ou directeurs des tablissements touristiques sont tenus de faciliter la mission des agents de contrle viss l'article 27 ci-dessus, de leur permettre l'accs aux diffrents services de l'tablissement et de mettre leur disposition les documents et informations ncessaires l'accomplissement de leur mission. Article 29 : L'opposition aux fonctions des agents de contrle, les injures et voies de fait commises leur gard, sont punies des peines prvues aux articles 263 et 267 du code pnal. Article 30 : Les dispositions de l'article 146 du code pnal relatives aux circonstances attnuantes ne sont pas applicables aux peines d'amendes prononces en vertu de la prsente loi. Chapitre V : Reprsentation Article 31 : Dans chacune des rgions du Royaume, les tablissements touristiques d'hbergement d'une part, et les restaurants touristiques d'autre part, sont tenus de se constituer en associations rgionales regroupant, les unes les tablissements touristiques d'hbergement, les autres les restaurants, rgies par le dahir n 1-58- 376 du 3 joumada I 1378 (15 novembre 1958) rglementant le droit d'association et par les dispositions de la prsente loi. Les statuts de ces associations sont soumis l'approbation de l'administration. Il ne peut tre cr plus de deux associations par rgion et par type d'tablissements tel que vis au premier alina du prsent article sauf en cas de rvision de la division administrative en vigueur. Article 32 : Les associations vises l'article 31 ci-dessus se constituent en une fdration nationale de l'industrie htelire et une fdration nationale des restaurateurs, rgies par les dispositions du dahir prcit n 1-58-376 du 3 joumada I 1378 (15 novembre 1958) et par les dispositions de la prsente loi.
427 Les statuts de ces deux fdrations nationales sont soumis l'approbation de l'administration. Article 33 : Chacune des fdrations vises l'article 32 ci-dessus a pour mission de : - reprsenter la profession auprs de l'administration et de tout autre organisme en rapport avec le tourisme, ainsi qu' toute manifestation caractre touristique ; - sauvegarder les traditions de probit et de moralit au sein de la profession et tablir un code de l'honneur la rglementant, approuv par la fdration en assemble gnrale ; - dfendre les intrts moraux de ses membres et ester en justice lorsque les intrts lgitimes de la profession sont menacs ou qu'un de ses membres est mis en cause ; - assurer la gestion de ses biens et crer, organiser et grer, dans le cadre de la lgislation et de la rglementation en vigueur, toutes uvres d'entraide, d'assistance, de mutualit ou de retraite en faveur de ses membres ; - organiser des sminaires et des stages pour la formation continue de ses membres, dans le cadre d'une collaboration troite avec l'administration ; - donner son avis sur tous les projets de textes lgislatifs et rglementaires relatifs aux tablissements touristiques et professionnels prsents par le gouvernement.
Chapitre VI : Dispositions relatives au bivouac Article 34 : Les bivouacs doivent tre exploits conformment aux conditions particulires fixes par voie rglementaire. Toute installation de bivouac doit faire l'objet d'une autorisation dlivre selon les modalits fixes par voie rglementaire. Tout exploitant d'un bivouac est tenu de contracter une assurance tel que prvu l'article 19 ci-dessus. Article 35 : Toute installation d'un bivouac sans l'autorisation prvue l'article 34 ci-dessus est passible des peines prvues l'article 24 de la prsente loi. Le dfaut de l'assurance prvue l'article 34 est passible des peines prvues l'article 23 ci-dessus. En cas de non-respect des conditions particulires d'exploitation des bivouacs, il est fait application des sanctions prvues l'article 22 de la prsente loi.
428 Chapitre VII : Dispositions transitoires Article 36 : La prsente loi prend effet compter de la date de la publication des normes vises l'article 3 ci-dessus au " Bulletin officiel ". Toutefois : - les tablissements touristiques non classs existant la date de publication de la prsente loi, disposent d'un dlai maximum de 36 mois, compter de la date de publication des normes vises l'article 3 ci-dessus, pour se conformer auxdites normes ; - les tablissements touristiques classs existant la date de publication de la prsente loi, disposent d'un dlai de douze mois compter de la date de publication desdites normes pour se conformer aux dispositions du chapitre 3 de la prsente loi.
Fait Rabat, le 1er rabii II 1423 (13 juin 2002). Pour contreseing : Le Premier ministre : Abderrahman Youssoufi.
429 Dcret n 2-02-640 du 2 chaabane 1423 (9 Octobre 2002) pris pour l'application de la loi n 61-00 portant statut des tablissements touristiques. (B O du 7 novembre 2002) Vu la loi n 61-00 portant statut des tablissements touristiques, promulgue par le dahir n 1-02-176 du 1er rabii Il 1423 (13 juin 2002) ; Aprs examen par le conseil des ministres runi le 2 chaabane 1423 (9 octobre 2002), Article Premier : (Complt par le dcret n 2-08-681 du 28 mai 2009 - 3 joumada II 1430 ; B.O. n 5744 du 18 juin 2009). Les tablissements touristiques dfinis l'article 2 de la loi susvise n 61-00 sont classs dans les catgories suivantes : 1 Htels : - Luxe ; - 5 toiles ; - 4 toiles ; - 3 toiles ; - 2 toiles ; - 1 toile. 2 Motels : - 1re catgorie ; - 2e catgorie. 3 Rsidences touristiques : - 1re catgorie ; - 2e catgorie ; - 3e catgorie. 3 bis rsidences immobilires de promotion touristique : - 1re catgorie ; - 2e catgorie ; - 3e catgorie. 4 Htels club : - 1re catgorie ; - 2e catgorie ; - 3e catgorie. 5 Auberges : - 1re catgorie ; - 2e catgorie. 6 Maisons d'htes : - 1re catgorie ; - 2e catgorie.
Article 2 : Les normes de classement des tablissements touristiques, vises aux articles 5 et 8 de la loi prcite n 61-00, les critres de formation, de comptence professionnelle ou d'exprience auxquels doit rpondre le directeur de l'tablissement touristique, ainsi que les conditions particulires d'exploitation de bivouacs, sont fixs par arrt de l'autorit gouvernementale charge du tourisme. Article 3 : En application de l'article 5 de la loi prcite n 61-00, le classement technique provisoire est prononc, avant ou en mme temps que l'autorisation de construire, par le wali de la rgion, aprs avis d'un comit consultatif dit " comit technique de coordination des projets touristiques " compos comme suit : - le dlgu du tourisme comptent raison du lieu de situation du projet, prsident ; - un reprsentant du wali, dsign par lui ; - un reprsentant du gouverneur de la prfecture ou de la province dans le primtre de laquelle est situ le projet; - le directeur de l'agence urbaine ou son reprsentant ou l'inspecteur de l'urbanisme lorsque la rgion ne dispose pas d'une agence urbaine ; - un reprsentant de la protection civile relevant de la prfecture ou de la province dans le primtre de laquelle est situ le projet ;
431 - le prsident de l'association rgionale de l'industrie htelire dans le primtre de laquelle est situ le projet.
Ce comit peut s'adjoindre, titre consultatif, toute personne dont la comptence pourra lui tre utile. Le comit se runit en prsence des deux tiers de ses membres au moins, autant de fois que ncessaire sur convocation de son prsident. Les avis du comit sont rendus la majorit absolue des voix des membres prsents celle du prsident tant, en cas de partage gal des voix, prpondrante. Un procs-verbal du comit, dress la fin de chaque sance et sign par les membres prsents du comit, est adress au wali de la rgion pour dcision. Le secrtariat du comit est assur par la dlgation du tourisme.
Article 4 : Le classement technique provisoire vis l'article 3 ci-dessus, est prononc dans un dlai maximum d'un mois compter de la date de dpt du dossier du projet, au centre rgional d'investissements ou directement la dlgation du tourisme concerne. Ce dossier comporte : - une demande prcisant l'identit du propritaire ; - une note descriptive du projet indiquant ses caractristiques foncires, financires et commerciales ; - un jeu de plans d'avant-projet.
Article 5 : En application de l'article 8 de la loi prcit n 61-00, les demandes de classement d'exploitation sont adresses au dlgu du tourisme, par lettre recommande avec accus de rception, ou dposes auprs de lui contre rcpiss, deux mois avant la date de la mise en exploitation de l'tablissement. Article 6 : Le classement d'exploitation des tablissements touristiques est prononc au niveau de chaque rgion par le wali de la rgion, aprs avis d'une commission dite " commission rgionale de classement " compose comme suit : - le dlgu du tourisme comptent raison du lieu de situation de l'tablissement, prsident ; - le chef de la division conomique et sociale de la prfecture ou de la province du lieu de situation de l'tablissement ;
432 - le chef du service d'hygine ou, dfaut, le mdecin chef des services mdicaux de la prfecture ou de la province dans le primtre de laquelle est situ l'tablissement ; - un reprsentant de la protection civile relevant de la prfecture ou de la province dans le primtre de laquelle est situ l'tablissement ; - le directeur de l'cole htelire relevant du dpartement du tourisme, situe dans la rgion o se trouve l'tablissement ou, dfaut, un reprsentant de la direction de la formation et de la coopration au ministre charg du tourisme ; - le prsident de l'association rgionale de l'industrie htelire dans le primtre de laquelle est situ l'tablissement ; - le prsident de l'association rgionale des agences de voyages dans le primtre de laquelle est situ l'tablissement ; - le prsident de l'association rgionale des restaurateurs dans le primtre de laquelle est situ l'tablissement. La commission peut faire appel, titre consultatif, des experts en matire de btiment et des installations techniques des tablissements touristiques. Cette commission se runit autant de fois que ncessaire, sur convocation de son prsident.
Article 7 : La commission rgionale de classement se runit en prsence des deux tiers de ses membres au moins. Ses avis sont rendus la majorit absolue des voix des membres prsents, celle du prsident tant, en cas de partage gal des voix, prpondrante. Un procs-verbal Constatant les travaux de la commission, tabli la fin de chaque sance et sign par les membres prsents de la commission, est adress au wali de la rgion. Le secrtariat de la commission est assur par la dlgation du tourisme.
Article 8 : Conformment aux dispositions de l'article 10 de la loi prcite n 61- 00, le wali de la rgion peut, aprs avis de la commission rgionale de classement et lorsque les conditions d'exploitation d'un tablissement touristique justifient un changement de catgorie, modifier le classement attribu celui-ci en le rangeant soit dans une catgorie suprieure, soit dans une catgorie infrieure. A cet effet, outre les inspections ayant pour objet leur classement initial, les tablissements touristiques sont soumis, en cours d'exploitation, des contrles priodiques, effectus par la commission rgionale de classement, tendant s'assurer notamment de la conformit des btiments, des installations techniques et de la qualit des services aux normes correspondant la catgorie de l'tablissement.
433 Dans ce cas, la commission dlibre conformment aux dispositions de l'article 7 ci-dessus. Les procs-verbaux de ses dlibrations sont adresss au Wali de la rgion, pour dcision. Toutefois, le wali peut, en cas d'urgence et lorsque les conditions d'exploitation d'un tablissement touristique l'exigent, modifier, titre temporaire et pour une dure ne pouvant tre suprieure soixante (60) jours, le classement attribu audit tablissement. Pendant cette priode, l'avis de la commission rgionale de classement doit tre recueilli. Article 9 : Les tablissements touristiques doivent tre tenus dans un tat conforme aux prescriptions des rgles d'hygine, de salubrit publique et de scurit. A cet effet, et indpendamment des visites effectues sur les lieux conformment aux articles 6 et 8 du prsent dcret, les tablissements touristiques font l'objet d'inspections priodiques tendant s'assurer du respect de la lgislation et de la rglementation en vigueur en matire d'hygine, de salubrit publique et de scurit. Ces inspections sont effectues par le chef du service d'hygine, ou dfaut, le mdecin chef des services mdicaux de la prfecture ou de la province dans le primtre de laquelle est situ l'tablissement et le reprsentant de la protection civile relevant de ladite prfecture ou province. Elles font l'objet de procs-verbaux dont les copies sont adresses au wali de la rgion et l'autorit gouvernementale charge du tourisme. Article 10 : (Modifi par le dcret n 2-08-681 du 28 mai 2009 - 3 joumada II 1430 ; B.O. n 5744 du 18 juin 2009). Les dcisions du wali de la rgion, prononces en application des articles 3, 6 et 8 du prsent dcret, peuvent faire l'objet d'un recours devant l'autorit gouvernementale charge du tourisme qui se prononce aprs avis d'une commission consultative dite " Commission nationale de classement " compose comme suit : - le directeur des entreprises et des activits touristiques au ministre charg du tourisme, prsident ;
434 - le chef de la division des tablissements touristiques au ministre charg du tourisme, vice prsident charg de remplacer le prsident en cas d'absence ou d'empchement ; - le directeur de la coordination des affaires conomiques au ministre de l'intrieur ou son reprsentant ; - le prsident de la Fdration nationale de l'industrie htelire ou son reprsentant ; - le prsident de la Fdration nationale des restaurateurs ou son reprsentant.
La commission peut faire appel, titre consultatif, des experts en matire de btiment et des installations techniques des tablissements touristiques. Elle peut ventuellement dcider de se dplacer sur les lieux en vue d'un complment d'information. Article 11 : La commission vise l'article 10 ci-dessus se runit en prsence des deux tiers au moins de ses membres et se prononce dans un dlai maximum d'un mois. Ses avis sont rendus la majorit absolue des voix des membres prsents celle du prsident tant, en cas de partage gal des voix, prpondrante. Un procs-verbal constatant les travaux de la commission, tabli la fin de chaque sance et sign par les membres prsents de la commission, est adress pour dcision, l'autorit gouvernementale charge du tourisme. Le secrtariat de la commission est assur par la direction des entreprises et des activits touristiques au ministre charg du tourisme. Article 12 : Les demandes d'autorisation de bivouacs sont adresss au dlgu du tourisme, par lettre recommande avec accus de rception ou dpose auprs de lui contre rcpiss. Elles doivent mentionner les informations ncessaires sur le bnficiaire, l'itinraire prvu, le lieu d'installation choisi, l'effectif des participants, la nature des quipements envisags, la dure de sjour, et comporter en annexe l'engagement exprs de respecter les conditions particulires d'exploitation des bivouacs, vises l'article 2 du prsent dcret. Article 13 : (Modifi par le dcret n 2-08-681 du 28 mai 2009 - 3 joumada II 1430 ; B.O. n 5744 du 18 juin 2009). En application de l'article 34 de la loi prcite n 61-00, l'installation du bivouac est subordonne l'octroi d'une autorisation dlivre, au plus tard, dans la semaine qui suit la date du dpt de la demande vise l'article 12 ci-dessus, par le gouverneur concern, aprs avis d'une commission qui se compose comme suit :
433 - le dlgu du tourisme, prsident ; - un reprsentant du wali ou du gouverneur de la prfecture ou de la province dans le primtre de laquelle est situ le bivouac ; - un reprsentant de la protection civile relevant de la prfecture ou de la province dans le primtre de laquelle est situ le bivouac ; - un reprsentant de l'autorit gouvernementale charge des eaux et forts relevant de la prfecture ou de la province dans le primtre de laquelle est situ le bivouac ; - un reprsentant de l'autorit gouvernementale charge de l'environnement au niveau de la prfecture ou de la province dans le primtre de laquelle est situ le bivouac. La commission peut s'adjoindre, titre consultatif, toute personne dont la comptence pourra lui tre utile. Article 14 : En application des dispositions de l'article 18 de la loi prcite n 61-00, toute vacance du poste de directeur d'un tablissement touristique doit tre porte la connaissance de l'autorit gouvernementale charge du tourisme et du wali concerne, par lettre recommande, dans la semaine qui suit le dpart du directeur. Article 15 : On entend par " administration " au sens des articles 19, 20, 27, 31, 32 et 33 de la loi prcite n 61-00, l'autorit gouvernementale charge du tourisme. Article 16 : Est abrog le dcret n 2-81-471 du 21 rabii Il 1402 (16 fvrier 1982) instituant un classement des tablissements touristiques tel que modifi et complt par le dcret n 2-02-186 du 20 hija 1422 (5 mars 2002). Article 17 : Le ministre de l'intrieur et le ministre de l'conomie, des finances, de la privatisation et du tourisme sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel. Fait Rabat, le 2 Chaabane 1423 (9 Octobre 2002)
ABDERRAHMAN YOUSOUFI Pour contreseing : Le ministre de lIntrieur DRISS JETTOU Le Ministre de lEconomie, des Finances, de la Privatisation et du Tourisme FATHALLAH OUALALO
436 Dcret n 2-05-1601 du 13 kaada 1426 (15 dcembre 2005) autorisant la cration de la socit "Idmaj Sakan " S.A. ( Bulletin Officiel n 5384 du Jeudi 5 Janvier 2006) Le premier ministre, Expos des motifs : Dans le cadre de mise en oeuvre du programme "Villes sans bidonvilles", un programme prioritaire situ dans la rgion du Grand Casablanca a t arrt. Ce programme porte sur 34.500 units de logement pour un cot global de 1,7 milliards DH et une contribution du Fonds de solidarit de l'habitat (FSH) de 870 millions DH. La convention y affrente a t signe devant Sa Majest le Roi, dans le cadre de l'Initiative nationale de dveloppement humain; Pour la mise en oeuvre de ce programme, il a t dcid la cration d'une socit d'amnagement destine impliquer davantage les collectivits locales et les autres partenaires concerns tout en maintenant l'expertise et le suivi par des oprateurs spcialiss. La future socit, dnomme " Idmaj Sakan " S.A. Casablanca, est une socit anonyme, conseil d'administration, dote d'un capital social de 20 millions DH dtenu par les actionnaires suivants : Etat, travers le FSH ............................... 7,0 MDH Holding d'amnagement Al Omrane ............... 2,9 MDH Caisse de dpt et de gestion ....................... 2,1 MDH Banque centrale populaire ........................... 2,0 MDH Crdit immobilier et htelier ........................ 2,0 MDH Rgion du Grand Casablanca ........................ 2,0 MDH Commune urbaine de Casablanca ................... 1,0 MDH Prfecture de Casablanca ....................... 1,0 MDH
437 Le plan d'affaires de la socit " Idmaj Sakan " S.A. prvoit l'horizon 2010, la ralisation d'un chiffre d'affaires de 746 millions DH et un rsultat net bnficiaire de 11 millions DH ; Vu l'article 8 de la loi n 39-89 autorisant le transfert d'entreprises publiques au secteur priv promulgue par le dahir n 1-90-01 du 15 ramadan 1410 (11 avril 1990) telle qu'elle a t modifie et complte ; Sur proposition du ministre des finances et de la privatisation, Dcrte : Article premier : Est autorise la cration de la socit, dnomme "Idmaj Sakan" S.A. Casablanca, avec un capital social de 20 MDH. Article 2 : Le ministre des finances et de la privatisation est charg, de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin Officiel.
Fait Rabat, le 13 kaada 1426 (15 dcembre 2005). Driss Jettou. Pour contreseing : Le ministre des finances et de la privatisation, Fathallah Oualalou.
438 Dahir du 25 moharrem 1336 (10 Novembre 1917) sur les associations syndicales de propritaires urbains (B.O. 19 novembre 1917) Objet Des Associations Syndicales Urbaines Article Premier (Complt, D. 27 novembre 1958 - 15 joumada I 1378) : Dans les agglomrations urbaines, des associations syndicales peuvent se constituer, dans des zones dtermines, entre propritaires intresss, en vue soit de la ralisation du plan public d'alignement et d'extension, soit du lotissement des proprits, soit de l'amnagement et de l'entretien de voies prives avec leurs dpendances, notamment de trottoirs, caniveaux et gouts. Des associations syndicales de propritaires urbains peuvent tre constitues d'office par l'Etat ou les municipalits, dans les zones rserves la cration d'un secteur d'habitat conomique destin soit la construction d'immeubles, soit la revente des lots btir. Mode De Constitution Article 2 : La constitution d'une association syndicale de propritaires urbains est provoque par le chef des services municipaux, de sa propre initiative ou aprs examen des demandes qui lui sont adresses cet effet par tous propritaires intresss. Le chef des services municipaux, aprs avis de la commission municipale, fait dresser un plan primtral et tablir un projet de statuts dterminant le but de l'association, ainsi que ses rgles d'organisation et de fonctionnement. Ces deux documents sont dposs aux services municipaux, o les intresss peuvent en prendre connaissance et prsenter leurs observations. Avis de ce dpt est publi par voie d'affiches et envoy en outre, par avertissement individuel, aux propritaires apparents des terrains compris dans le primtre de l'association. La mme lettre d'avertissement convoque lesdits propritaires une assemble gnrale constitutive dont la date est fixe au minimum 20 jours, compter de l'envoi de la convocation. Ce dlai est port 40 jours pour toute personne absente du Maroc pour quelque cause que ce soit, et cela nonobstant les dispositions du dahir du 4 septembre 1914 sur les prescriptions et premptions.
439 Article 3 (1eralina modifi, D. 20 octobre 1937 - 14 chaabane 1356): L'assemble gnrale est prside par le chef des services municipaux, qui soumet au vote des membres prsents ou de leurs mandataires le projet des statuts et, ensuite, s'il y a lieu, la nomination des membres de la commission syndicale prvue l'article 6. Les noms des votants sont consigns, avec les rsultats du vote, dans un procs- verbal qui est sign par le chef des services municipaux et les membres prsents, sans qu'il soit omis de mentionner l'adhsion de ceux qui ne savent pas signer, celle des propritaires qui ont envoy leur adhsion par crit et les noms des intresss qui se sont abstenus. Le dfaut de rponse ou l'abstention lors du vote sont considrs comme une adhsion. Les rponses envoyes par crit restent annexes au procs-verbal. Article 4 : L'adhsion de la majorit est ncessaire et suffisante pour la constitution de l'association, condition que les adhrents reprsentent au moins la moiti de la surface des terrains nus ou btis compris dans le primtre de l'association. Article 5 : Aprs le vote de l'assemble gnrale, les propritaires dissidents ont un dlai de quinze jours pour prsenter leurs observations au chef des services municipaux. Le dossier est ensuite transmis notre grand vizir qui constitue, s'il y a lieu, l'association par arrt et dsigne en mme temps, dans le cas prvu l'article 10 ci-aprs, des agents techniques chargs de prparer les oprations de remaniements immobiliers que comporte l'objet de l'association. Article 5 bis (Ajout, D. 27 novembre 1958 - 15 joumada I 1378) : Les dispositions des articles 2, 3, 4 et 5, ne s'appliquent pas aux associations syndicales obligatoires cres en vue de la ralisation d'un secteur d'habitat conomique. Celles-ci sont constitues la diligence de l'Etat ou des municipalits, par dcret. Effets juridiques de la constitution de l'association Article 6 : A dater du jour de la publication au Bulletin officiel de l'arrt viziriel constituant l'association, aucune construction nouvelle ne peut tre leve sur les terrains compris dans le plan primtral, et il ne peut tre fait aux constructions existantes sur les mmes terrains que les rparations confortatives autorises par l'administration. Toutefois, en ce qui concerne les terrains sis en dehors des voies et places projetes, des autorisations spciales de btir pourront tre accordes aprs avis conforme de la commission syndicale.
440 D'autre part, l'administration ou l'association, selon le cas, est autorise entrer immdiatement en possession des terrains compris dans les emprises des voies et places projetes, l'exception, sauf entente amiable, des terrains btis. Article 7 : Les droits et obligations rsultant pour les propritaires, vrais ou apparents, de la constitution de l'association syndicale sont attachs aux immeubles et les suivent entre les mains des propritaires successifs. Nomination D'une Commission Syndicale Article 8 : (1eralina modifi, D. 20 octobre 1937 - 14 chaabane 1356) : L'association syndicale est reprsente par une commission syndicale prside par le chef des services municipaux, ou son dlgu, et compose de quatre huit membres lus par l'assemble gnrale constitutive, parmi les propritaires membres de l'association, dans les conditions fixes aux statuts. Les fonctions de membre de la commission syndicale sont gratuites. Dans le cas o la commission syndicale verrait son fonctionnement entrav, le grand vizir pourra, la requte du chef des services municipaux, autoriser la convocation des syndiqus en assemble gnrale dans les conditions prvues l'article 2, en vue de dsigner une autre commission syndicale dont les membres pourront tre choisis en dehors de l'association. Il dsignera, en mme temps, une commission provisoire dont les pouvoirs expireront le jour de l'lection de la nouvelle commission syndicale. Article 8 bis (Ajout, D. 27 novembre 1958 - 15 joumada I 1378) : L'association syndicale obligatoire constitue en vue de la ralisation d'un programme d'habitat conomique est reprsente par un comit syndical prsid par l'autorit locale et dont les membres dsigns par cette autorit peuvent tre choisis en dehors de l'association. La dcision de nomination doit tre notifie chacun des propritaires. Le comit syndical a les mmes droits et notamment dispose des mmes moyens financiers d'excution que les assembles gnrales et les commissions syndicales des associations volontaires.
441 Oprations De La Commission Syndicale Article 9 : Pour atteindre le but que se propose l'association qu'elle reprsente, la commission syndicale opre de la manire suivante: I - En matire de remaniements immobiliers : Elle a le pouvoir d'apporter aux limites des immeubles btis ou non btis, les rectifications ncessaires pour l'excution du plan d'alignement ou de lotissement et, en outre de mettre en commun, s'il y a lieu, tous les terrains btis et non btis compris dans le primtre, pour oprer d'office entre les propritaires syndiqus, conformment aux indications dudit plan, la rpartition des terrains btis situs en dehors des voies et places projetes, en tenant compte de la superficie de chaque immeuble, de son tendue en faade et des autres lments qui en dterminent la valeur, notamment la vue, la forme, la situation et l'aptitude du sol la construction. Elle rachte, au prix d'estimation fix par elle, sous rserve du recours dont il est parl l'article 14, tout ou partie des constructions entames par le trac des voies et places projetes, ainsi que les parcelles qui, la suite du travail de redistribution, ne sont pas susceptibles de recevoir des constructions. Elle impose le paiement d'une indemnit ou soulte en argent aux propritaires qui se trouvent avantags et notamment ceux des immeubles btis sis en dehors des voies et places projetes, qui bnficient du remaniement ou nouveau lotissement sans qu'il leur soit possible d'abandonner une surface de terrain reprsentant leur contribution Elle indemnise, le cas chant, les locataires des immeubles entams par le trac des voies et places projetes, si les locataires ont un bail ayant acquis date certaine antrieurement l'affichage de l'avis informant le public du projet de constitution de l'association (article 2), ledit bail ne pouvant tre renouvel ou prorog mme par tacite reconduction postrieurement la date dudit affichage. II - En matire d'amnagement et entretien de voies prives avec leurs dpendances : La commission syndicale rgle l'excution des travaux prvus dans les statuts ; ces travaux sont prpars et dirigs par le chef des travaux municipaux. Elle assure, sous la direction du dlgu du chef des services municipaux, l'excution des travaux d'entretien.
442 Elle opre la rpartition des dpenses entre les syndiqus. Article 10 : Les oprations prvues au paragraphe premier du prcdent article sont prpares par les agents techniques dont il est parl l'article 5. Ces agents, sous la direction du chef des services municipaux, dressent le tableau des parcelles comprises dans le plan primtral, avec leur valuation, et tablissent ensuite un projet de redistribution de ces parcelles, accompagn, s'il y a lieu, d'une liste des compensations en argent, contributions, soultes ou indemnits que ce projet comporte. Ce travail, sign des agents techniques, est vis par le chef des services municipaux et dpos pendant une dure de quinze jours aux services municipaux o les intresss sont aviss d'avoir en prendre connaissance et prsenter, s'il y a lieu, leurs observations. A l'expiration de ce dlai, le projet est soumis avec les observations prsentes l'approbation de la commission, qui peut y apporter les modifications qu'elle juge utiles et dont les membres signent, pour l'excution, le projet dfini. Article 10 bis : (Ajout, D. 27 novembre 1958 - 15 joumada I 1378) - Dans les secteurs dits " d'habitat conomique" le comit syndical effectue toutes les oprations prvues l'article 9 ci-dessus. Le projet de redistribution tabli par le comit syndical est dpos pendant une dure de quinze jours au sige de l'autorit municipale ou locale avec un registre destin recevoir les observations des propritaires intresss. L'avis de ce dpt est publi par voie d'affiche et notifi, en outre, par avertissement chaque intress. Homologation de la dcision de la commission syndicale. Effets juridiques Article 11 : (Deux premiers alinas modifis, D. 27 novembre 1958 - 15 joumada I 1378) : En matire de remaniements immobiliers, la dcision de la commission syndicale ou du comit syndical est homologue par dcret. Toutefois cette homologation sera prononce par dahir lorsque les oprations de l'association mettront en cause des biens habous.
443 A compter du jour de la publication du dcret ou du dahir d'homologation, les droits rels de toute nature grevant les immeubles sont transfrs d'office sur les nouvelles parcelles attribues en change et sur les soultes et indemnits. A partir de la mme date, les interdictions de btir, dictes l'article 6, sont leves en dehors des limites des voies et places projetes. L'administration ou l'association, selon le cas, peut prendre possession aprs rglement ou consignation des indemnits comme il est prvu l'article 12, des immeubles btis entams par le trac des voies et places indiques sur le plan. Ressources Et Moyens Financiers D'excution Article 12 : Pour raliser ses oprations, la commission syndicale dispose des moyens financiers suivants : 1 Elle cre des taxes frappant les syndiqus et en prpare les rles, qui sont viss par le chef des services municipaux. Ces taxes sont recouvres, ainsi que toutes les sommes dues l'association, par le receveur municipal, qui procde pour le compte de celle-ci comme en matire de taxes exceptionnelles. Les crances de l'association sont garanties par un privilge qui porte sur les immeubles et prend rang immdiatement aprs celui qui garantit les crances municipales. Lorsqu'un propritaire emprunte pour se librer des sommes que l'association a mises sa charge, soit titre de soulte, soit titre de participation des travaux de premier tablissement, le prteur se trouve subrog aux droits de l'association. 2 Elle peut emprunter avec l'autorisation de notre grand vizir, aprs avis de la commission municipale, et dlguer en garantie de ses emprunts la perception de ses taxes et crances ; 3 Elle peut recevoir de l'Etat, ou de la municipalit, des avances titre de prt et mme des subventions, lorsque l'association a pour objet la ralisation du plan public d'alignement ou d'extension. Article 12- bis (Ajout, D. 27 novembre 1958 - 15 joumada I 1378) : Lorsque l'association a t cre d'office, l'autorit qui a dcid sa constitution pourra prendre sa charge tout ou partie des frais affrents aux travaux de remembrement et de redistribution et, en particulier, la rmunration des agents techniques viss l'article 10.
444 Dans le mme cas, et si les propritaires syndiqus dsirent lotir leurs proprits, les travaux d'quipement leur incombant normalement pourront tre directement excuts par l'Etat ou les municipalits. Le remboursement de ces travaux n'incombera que dans la proportion des 2/3 aux propritaires syndiqus. Ceux-ci auront la possibilit de se librer par abandon de terrain. L'Etat ou les municipalits pourront prendre leur charge une plus forte proportion des dpenses, si les propritaires acceptent en contrepartie un cahier des charges qui dterminera les modalits de revente des lots. Rglements Des Indemnits Et Purge Article 13 : Les indemnits payer aux propritaires sont consignes, le cas chant, la caisse du receveur municipal. Des avis sont publis au Bulletin officiel, le jour de la promulgation du dahir d'homologation, pour informer le public du dpt aux services municipaux de la dcision de la commission syndicale, des plans et de la liste des indemnits, soultes et contributions, avec les noms des dbiteurs et bnficiaires. Ces avis sont galement affichs en franais et en arabe et publis dans les journaux d'annonces lgales de la ville intresse. Si, dans un dlai de trois mois dater de la publication au Bulletin officiel, aucune opposition n'est parvenue au chef des services municipaux, l'indemnit est verse entre les mains des ayants droit, en comptant en sus, s'il y a lieu, l'intrt 5 % dater de la prise de possession de l'immeuble par l'administration ou l'association, selon le cas. Dans tous les cas, le droit des rclamants est transport sur les indemnits, et l'immeuble en demeure affranchi. Recours Article 14 : Les intresss peuvent, dans un dlai d'un mois compter du jour de la publication au Bulletin officiel du dahir d'homologation, plus les dlais de distance, se pourvoir devant le tribunal de premire instance aux fins d'tre indemniss, dans le cas d'insuffisance ou d'exagration prtendues de l'indemnit ou de dommage direct et certain. L'administration ne pourra tre mise en cause et les indemnits seront, selon le cas, supportes directement par les propritaires intresss ou comprises dans les dpenses de l'association.
443 Dissolution Article 15 : La dissolution de l'association est prononce par arrt de notre grand vizir sur la requte du chef des services municipaux, aprs avis motiv de la commission municipale. Plus-Value Article 16 : Dans les cas o les syndiqus ont support les charges que comporte l'application du plan : abandon des terrains, paiement des indemnits et rachat des constructions sises sur les voies et places projetes, ils sont exempts, de plein droit, du paiement de l'indemnit prvue l'article 36 du dahir sur l'expropriation, pour toute plus-value rsultant des oprations de la commission. Dispositions Diverses Article 17 : Les oprations des associations sont exonres des droits tablis par le dahir du 11 mars 1915 sur l'enregistrement, dans la mesure o elles n'apporteront aux associs aucun enrichissement provenant du paiement d'indemnits ou de l'augmentation de contenance de leurs proprits. Article 18 : Les dispositions de l'article 9 du dahir du 16 avril 1914, modifi par le dahir du 19 fvrier 1916, sont abroges en ce qu'elles ont de contraire aux dispositions du prsent dahir. Article 19 : Les associations syndicales urbaines, dj constitues ou en voie de constitution, sont soumises aux dispositions du prsent dahir, dans les conditions qui seront fixes, pour chacune d'elles, par un arrt viziriel. Article 20 : Des arrts viziriels dtermineront, le cas chant, les rgles ou modalits d'application du prsent dahir. Fait Rabat, le 25 Moharrem 1335 (10 Novembre 1917) Vu pour promulgation et mise excution Le commissaire Rsident Gnral LYAUTEY
446 Jurisprudence Les oprations de l'association syndicale des propritaires d'un quartier dment homologues par dahir, n'ont pas pour effet de purger de tous droits rels les emprises qui ont t cdes l'association. Lorsqu'un immeuble est grev d'un droit rel de zina, droit rvl prs de trois ans avant l'homologation des oprations des propritaires syndiqus, avec la publicit et suivant les formes exiges par la loi foncire marocaine, la ville qui poursuit l'excution du plan d'amnagement du quartier sur lequel se trouve cet immeuble, est sans fondement vouloir ignorer, dans l'expropriation poursuivie, ce droit rel de zina (Cour d'appel de Rabat 30 juin 1936 [Rec. 1936, p. 564]). * * * Un propritaire, membre de l'association syndicale des propritaires de son quartier, a le droit de cder son droit indemnit. Le cessionnaire peut utilement discuter le chiffre d'indemnit arrt par les oprations de la commission syndicale (Cour d'appel de Rabat 16 mars 1937 [Gaz. Trib. Maroc 8 mai 1937, p. 143]). * * * I : Les associations syndicales, lgalement constitues, jouissent de la personnalit morale et ont la capacit juridique. Elles sont administres chacune par une commission syndicale, prside de droit par le chef des services municipaux de la ville, sige social de l'association. Elles sont valablement cites en justice en la personne du prsident de ladite commission syndicale. II - Le droit indemnit, recevoir le cas chant aux propritaires, membres de l'association o l'un quelconque de ceux-ci est une crance qui peut faire l'objet d'une cession. Le cessionnaire dudit droit possde en vertu mme de la cession, l'action prvue par le dahir du 12 novembre 1917, au cas d'insuffisance de l'indemnit arrte et offerte (Courd'appel de Rabat 16 mars 1937 [Rec. 1937, p. 112]). * * * Aux termes du dahir du 10 novembre 1917, la soulte due au titre de redistribution de quartier, doit tre paye par le propritaire de l'immeuble au moment de l'homologation des oprations. Mais, en fait, le vritable bnficiaire de la redistribution est celui qui tait propritaire lors de la rectification. En ce qui concerne spcialement, l'association des propritaires du quartier de Bouskoura, le procs-verbal de lotissement administratif dress pour constater les rectifications
447 ncessaires est du 17 mars 1927. Le propritaire actuel, dbiteur de la soulte, mais qui n'a acquis qu'en 1932, est fond se faire relever et garantir par son vendeur, propritaire la date du procs-verbal de lotissement. Celui-ci, par contre, n'est pas fond se retourner contre son vendeur qui, s'il tait bien propritaire lors de la constitution, n'a, en fait, pas bnfici de la redistribution (Casablanca, 1re inst. 29 novembre 1937 [Gaz. Trib. Maroc 1er janvier 1938, p. 4]). * * * Aux termes de l'article 14 du dahir du 12 novembre 1917 les intresss doivent se pourvoir contre les dcisions de la commission syndicale dans le dlai d'un mois qui suit la publication du dahir d'homologation. Le demandeur est mal fond se prvaloir du fait que diffrents recours ont t exercs par d'autres propritaires contre le dahir d'homologation pour soutenir qu'en raison des modifications qui pourraient la suite de ces recours tre apportes au travail de la commission syndicale et la fixation des soultes ou de la rpartition aux charges, le commandement attaqu a t notifi prmaturment. Il pourrait tout au plus faire valoir ses droits sous forme d'action en rptition de l'indu, au cas o les recours exercs par les autres propritaires seraient admis et seraient de nature modifier en sa faveur, la somme mise sa charge par la commission, circonstance d'autant plus incertaine que les rvisions ventuelles qui rsulteraient desdits recours, pourraient tout aussi bien avoir pour effet d'accrotre le montant de la soulte inscrite son dbit. * * * Lorsque le projet parcellaire de redistribution, l'tat des soultes et les dcisions de la commission syndicale ont t homologus par dahir, il n'est pas possible de procder une nouvelle redistribution. Les experts commis pour savoir si un membre de l'association syndicale avait subi un prjudice par une valuation insuffisante du prlvement qui lui avait t impos soit dans la superficie, soit dans le prix n'ont pas procder une redistribution ; considrant le projet parcellaire de redistribution, tel qu'il a t homologu, ils doivent dire si ledit membre de l'association syndicale a subi un prjudice rel certain du fait de cette redistribution du quartier (Cour d'appel de Rabat 25 mai 1937 [Gaz. Trib. Maroc 30 octobre 1937, p. 282]). * * *
448 Les associations syndicales prvues par le dahir du 12 novembre 1917 sont valablement assignes en la personne du chef des services municipaux lequel prside, de droit, la commission syndicale dont il est le seul membre permanent. L'obligation de contribuer aux charges communes et de payer l'indemnit prvue par l'article 9, paragraphe 4, du dahir prcit, constitue une charge relle, qui suit l'immeuble jusqu'au jour o les oprations syndicales tant homologues, se transforme ce moment, en une dette personnelle sous forme d'une taxe d'un montant dtermin, dette qui se fixe sur la tte de la personne qui se trouve propritaire de l'immeuble cette poque. Mais le propritaire de l'immeuble au moment de l'homologation a un recours contre le prcdent propritaire avantag par la distribution, au cas surtout o celui- ci ne lui aurait pas fait connatre au moment de la vente, que l'immeuble vendu tait assujetti la lgislation institue par le dahir du 10 novembre 1927 (Trib. 1re inst. de Casablanca 14 fvrier 1938 [Gaz. Trib. Maroc 9 avril 1938, p. 117]). * * * Les associations syndicales prvues par le dahir du 12 novembre 1917, sont administres par une commission dite syndicale qui constitue leur organe de dlibration et d'excution. Ds lors elles sont valablement assignes en la personne du chef des services municipaux, lequel prside de droit la commission syndicale dont il est d'ailleurs le seul membre permanent. Le tribunal ne peut pas, de lui-mme, prononcer la dcharge de la somme impose par la commission syndicale un membre de l'association en reprsentation de sa part contributive aux charges communes, ne pouvant, en pareille matire, que prescrire le cas chant la rvision des travaux de rpartition desdites charges, s'il a t faite de celles-ci une valuation et une rpartition inexactes. En l'absence d'lments suffisants pour apprcier la ncessit d'ordonner cette rvision au profit du demandeur, il convient de procder une expertise pour rechercher, si, compte tenu des circonstances de la cause et l'occasion de la redistribution effectue, celui-ci a t impos pour une part excessive des charges communes de l'association (Trib. de 1re inst. de Casablanca 6 dcembre 1937 [Gaz. Trib. Maroc 26 fvrier 1938, p. 66]). * * *
449 I : C'est au jour de l'homologation des oprations de redistribution que l'administration doit se placer pour rgler ou rcuprer les indemnits verser ou les soultes recevoir au profit ou la charge des immeubles compris dans l'association syndicale. II : Dans le dlai d'un mois, dater de l'homologation, les intresss peuvent contester les valuations des soultes ou indemnits. III : La commission syndicale de l'association charge de la fixation des indemnits verser ou des soultes recevoir peut valablement se baser sur la valeur des terrains remanis au jour de leur redistribution. Elle est simplement tenue de respecter le principe de l'galit entre tous les propritaires. IV : Le propritaire d'un terrain impos est recevable exercer le recours en garantie contre le prcdent propritaire qui l'a laiss dans l'ignorance des oprations syndicales, mais ce recours n'est pas ouvert au propritaire qui a acquis en toute connaissance de cause et sans rserve, un immeuble compris dans le primtre syndical (Cour d'appel de Rabat 20 mai 1939 [Rec. 1940, p. 322]).
Fait Rabat, le 25 moharrem 1335. (10 novembre 1917). Vu pour promulgation et mise excution : Rabat, le 12 novembre 1917. Le Commissaire Rsident Gnral, Lyautey.
430
PATRIMOINE ET EDIFICES DE CULTE
431 Dahir portant loi n 1-84-150 du 6 moharrem 1405 (2 Octobre 1984) relatif aux difices affects au culte musulman (B.O. 3 octobre 1984) Vu la Constitution, notamment son article 19, Article Premier : (modifi par l'article 1er de la loi n 29-04 promulgue par le dahir n 1-07-56 du 23 mars 2007 - 3 rabii I 1428 ; B.O. n 5514 du 5 avril 2007). Le permis de construire prvu par l'article 40 de la loi n 12-90 relative l'urbanisme est rendu obligatoire sur l'ensemble du territoire de Notre Royaume pour la construction ou l'extension de tous difices affects au culte musulman. Pour l'application du prsent texte, sont considrs comme difices affects au culte musulman, les mosques, Zaoua et tous autres lieux o les musulmans pratiquent leur culte. Article 2 : (modifi par l'article 1er de la loi n 29-04 promulgue par le dahir n 1- 07-56 du 23 mars 2007 - 3 rabii I 1428 ; B.O. n 5514 du 5 avril 2007). Par drogation aux dispositions de l'article 50 de la loi n 78-00 portant charte communale et de l'article 41 de la loi n 12-90 prcite, le permis de construire vis l'article premier ci-dessus est dlivr par le wali ou le gouverneur de la prfecture ou de la province concern aprs avis d'une commission comprenant : - les reprsentants des dpartements ministriels concerns ; - le prsident du conseil provincial concern ou son reprsentant ; - le prsident du conseil communal concern ou son reprsentant ; - le prsident du conseil des oulmas concerns ou son reprsentant membre dudit conseil ; - trois personnalits au niveau de la prfecture ou de la province concerne connues pour leur action notoire dans le domaine caritatif et de bienfaisance au profit des musulmans, dsignes par le ministre des Habous et des affaires islamiques.
Cette commission est prside par le prsident du conseil des oulma ou son reprsentant membre dudit conseil. Article 3 : (modifi par l'article 1er de la loi n 29-04 promulgue par le dahir n 1- 07-56 du 23 mars 2007 - 3 rabii I 1428 ; B.O. n 5514 du 5 avril 2007).
432 Indpendamment des conditions auxquelles doivent satisfaire toutes constructions en vertu des prescriptions du titre III de la loi n 12-90 prcite et des rglements pris pour son application, le permis de construire concernant les difices viss l'article premier ci-dessus, ne peut tre dlivr que si le demandeur possde ou s'engage construire ou acqurir, avant l'achvement de la construction, des immeubles qu'il constitue habous au profit de l'difice et dont le revenu sera affect l'entretien de ce dernier et la rtribution des agents du culte qui lui seront affects. En outre, la construction projete doit tre compatible avec le programme gnral de construction des mosques et le cahier-type des charges arrte par le ministre des Habous et des affaires islamiques. Article 3 bis: (ajout par l'article 2 de la loi n 29-04 promulgue par le dahir n 1- 07-56 du 23 mars 2007 - 3 rabii I 1428 ; B.O. n 5514 du 5 avril 2007). Lorsque la demande de construction des difices mentionns l'article premier ci-dessus mane de bienfaiteurs, ceux-ci doivent cet effet se constituer en association institue conformment aux dispositions du dahir n 1-58-376 du 3 joumada I 1378 (15 novembre 1958) rglementant le droit d'association tel que modifi et complt, et rgie par des statuts-type dicts par l'administration qui prvoient, notamment, les modalits d'octroi des aides de l'Etat qui peuvent tre accordes l'association pour l'accomplissement de son objet ainsi que les modalits de contrle du ministre des Habous et des affaires islamiques sur les activits de ladite association. Aprs la dlivrance du certificat de conformit prvu l'article 4 ci-dessous et sous rserve des dispositions du 3 alina de l'article 7 ci-dessous, le ministre des Habous et des affaires islamiques peut, le cas chant, confier la gestion et le fonctionnement des difices mentionns l'article premier ci-dessus l'association prcite, ou toute autre association valablement constitue, selon une convention conclure cet effet entre ces deux parties, aprs consultation des administrations concernes. Article 4 : La demande de permis de construire concernant les difices viss l'article premier ci-dessus est dpose, dans les conditions et formes prvues par dcret, auprs du gouverneur de la prfecture ou de la province intresse.
433 Aprs l'achvement de la construction et avant l'ouverture des lieux au culte, le gouverneur ou son dlgu, constate la conformit des locaux construits avec les prescriptions du permis de construire et l'accomplissement de la condition vise l'article 3 ci-dessus et dlivre, le cas chant, le certificat de conformit. Article 4 bis: (ajout par l'article 2 de la loi n 29-04 promulgue par le dahir n 1- 07-56 du 23 mars 2007 - 3 rabii I 1428 ; B.O. n 5514 du 5 avril 2007). Par drogation aux dispositions de la loi n 004-71 du 21 chaabane 1391 (12 octobre 1971) relative aux appels la gnrosit publique, tout appel la gnrosit publique ayant pour objet la collecte de fonds en vue de la construction et l'entretien des difices mentionns l'article premier ci-dessus, lorsqu'il s'agit de grands travaux d'entretien, est soumis autorisation pralable du gouverneur concern aprs avis du ministre des Habous et des affaires islamiques. Les fonds ainsi collects doivent tre obligatoirement dposs, au nom de l'association autorise dans un compte bancaire selon des modalits fixes par voie rglementaire. Les fonds collects, en violation des dispositions qui prcdent, sont saisis, en quelque main qu'ils se trouvent, la demande du gouverneur par ordonnance du prsident du tribunal de premire instance, en sa qualit de juge des rfrs. Article 5 : (modifi par l'article 1er de la loi n 29-04 promulgue par le dahir n 1- 07-56 du 23 mars 2007 - 3 rabii I 1428 ; B.O. n 5514 du 5 avril 2007). Toute infraction aux dispositions des articles 1, 2 et 3 ci-dessus ou de celles de la loi n 12-90 prcite est punie des sanctions dictes par le titre IV de ladite loi et l'arrt des travaux ou la dmolition des constructions objet de l'infraction sont immdiatement ordonns par le gouverneur de la prfecture ou de la province qui les fait excuter aux frais du contrevenant, nonobstant tous recours. Article 5 bis: (ajout par l'article 2 de la loi n 29-04 promulgue par le dahir n 1- 07-56 du 23 mars 2007 - 3 rabii I 1428 ; B.O. n 5514 du 5 avril 2007). Toute infraction aux dispositions du premier alina de l'article 4 bis ci-dessus est punie d'une amende gale cinq (5) fois le montant saisi. En outre, la confiscation des sommes saisies au profit de l'Etat est ordonne par la juridiction.
434 La publication ou l'affichage du jugement de condamnation peut galement tre ordonn par la juridiction. En cas de rcidive, dans les conditions prvues l'article 157 du code pnal, l'auteur est condamn l'emprisonnement tel que prvu audit article et une amende gale dix fois la somme saisie, sans tre infrieure 200.000 dirhams. Article 6 : Sont constitus Habous au profit de la communaut musulmane et ne pourront faire l'objet d'une appropriation privative tous les difices du culte musulman existants ou construire, mosques, zaouias, sanctuaires et leurs annexes. Article 7 : Les difices viss l'article premier ci-dessus sont ouverts la communaut musulmane pour l'exercice du culte. Leur gestion et leur fonctionnement sont assurs par le ministre des Habous et des affaires islamiques dans les conditions fixes par les rglements en vigueur en la matire. Les khatibs, Imams et prdicateurs qui y sont affects sont nomms par le ministre des Habous et des affaires islamiques aprs avis du gouverneur de la prfecture ou de la province et consultation du conseil rgional des oulmas concern. Article 8 : Les dispositions des articles 1 5 inclus du prsent dahir portant loi ne sont pas applicables aux difices affects au culte musulman lorsqu'ils doivent tre construits par l'Etat. Article 9 : Le prsent dahir portant loi, qui sera publi au Bulletin officiel, abroge le dahir du 29 rebia II 1336 (11 fvrier 1918) plaant sous le contrle des Habous tous les difices affects au culte musulman. Fait Fs, le 6 moharrem 1405 (2 octobre 1984). Pour contreseing : Le Premier ministre, Mohammed Karim-Lamrani.
433 Dcret n 2-08-74 du 5 rejeb 1429 (9 juillet 2008) pris pour l'application du dahir portant loi n 1-84-150 du 6 moharrem 1405 (2 octobre 1984) relatif aux difices affects au culte musulman. (Bulletin Officiel n 5648 du Jeudi 17 Juillet 2008) Le premier ministre, Vu la Constitution, notamment son article 61 ; Vu le dahir portant loi n 1-84-150 du 6 moharrem 1405 (2 octobre 1984) relatif aux difices affects au culte musulman, tel qu'il a t modifi et complt ; Aprs examen par le conseil des ministres runi le 4 rejeb 1429 (8 juillet 2008), Dcrte : Article premier :En application de l'article 2 du dahir portant loi n 1-84-150 susvis, les dpartements ministriels concerns sont les autorits gouvernementales charges de l'intrieur, des habous et des affaires islamiques, des finances et de l'urbanisme. Article 2 :En application des dispositions de l'article 4 du dahir portant loi n 1-84- 150 susvis, toute demande de permis de construire de l'un des difices prvus l'article premier dudit dahir doit tre dpose auprs du gouverneur de la prfecture ou de la province dans laquelle se situe l'immeuble sur lequel la construction est projete. La demande doit tre accompagne des documents suivants : * un certificat de proprit de l'immeuble sur lequel la construction sera ralise ou tout autre document en tenant lieu accompagn de justificatifs attestant que ledit immeuble a t constitu habous cet effet par son propritaire ; * une fiche technique, dment signe, relative la conception du projet comprenant une note de prsentation du projet, le cot estimatif global de l'opration ainsi que la dure de sa ralisation ; * les documents architecturaux relatifs au projet comprenant : - le plan de situation au 1/2000 au moins ; - le plan de masse ; - le plan de la construction au 1/100 au moins ; - les coupes et les faades de la construction ; - le ou les plans du bton arm ;
436 * une dclaration sur l'honneur indiquant les nom, prnom, qualit et domicile du demandeur et contenant son engagement mener bon terme la construction projete ; * deux copies certifies conformes des statuts et du rglement intrieur, si le demandeur du permis de construire est une association, ainsi que la liste des membres du bureau. Les documents ci-dessus sont dposs en cinq exemplaires, dont l'un est adress l'autorit gouvernementale charge des habous et des affaires islamiques et un autre l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme. Article 3 :En cas d'extension ou de ramnagement, la demande doit tre accompagne, outre les documents prvus l'article 2 ci-dessus, d'un certificat dlivr par un bureau d'tudes agr attestant que la structure de la construction existante peut supporter les modifications ou les ramnagements envisags, sans porter prjudice aux constructions avoisinantes. Article 4 :Outre les documents prvus l'article 2 ci-dessus, le postulant dsirant construire une mosque, doit produire un acte authentique justifiant la possession des immeubles constituer habous au profit de la mosque et dont le revenu sera affect l'entretien de cette dernire et la rtribution des prposs qui lui seront officiellement affects. A dfaut, la personne ou l'association doit souscrire un engagement pour construire ou acqurir les immeubles qui seront destins aux mmes fins et ce, avant l'achvement de la construction.
Article 5 :Le certificat de conformit, prvu l'article 4 du dahir portant loi prcit n 1-84-150 , est dlivr par le gouverneur de la prfecture ou de la province concern ou son dlgu, aprs avis d'une commission institue cet effet, compose des reprsentants de l'autorit administrative locale, de la commune concerne, de l'agence urbaine et des services extrieurs des habous et des affaires islamiques, de l'urbanisme et de la protection civile. Article 6 :En application du 2e alina de l'article 7 du dahir portant loi prcit n 1- 84-150 , les difices prvus l'article premier dudit dahir dont la construction a t acheve et le certificat de conformit y affrent a t obtenu, sont mis la disposition de l'administration des habous et des affaires islamiques constate par un procs-verbal dment sign par la personne ou l'association ayant construit l'difice, le reprsentant de l'autorit administrative locale et le dlgu des affaires islamiques.
437 Article 7 : En application du premier alina de l'article 3 bis du dahir portant loi n 1-84-150 prcit, les statuts types des associations constitues par les bienfaiteurs dsirant construire un difice consacr au culte musulman, sont fixs par arrt du ministre des habous et des affaires islamiques. La convention prvue au deuxime alina dudit article est conclue entre le ministre des habous et des affaires islamiques et l'association concerne, aprs avis des autorits gouvernementales charges de l'intrieur et des finances. Article 8 : En application du 2e alina de l'article 4 bis du dahir portant loi n 1-84- 150 prcit, les modalits d'ouverture des comptes de dpt la trsorerie gnrale du Royaume pour dposer les fonds collects, sont fixes par arrt conjoint du ministre des habous et des affaires islamiques et du ministre charg des finances. Article 9 : Les dispositions du prsent dcret ne sont pas applicables la construction de salles de prires dment autorise l'intrieur des locaux publics ou privs. Article 10 : Le ministre de l'intrieur, le ministre des Habous et des affaires islamiques, le ministre de l'conomie et des finances et le ministre de l'habitat, de l'urbanisme et de l'amnagement de l'espace sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin Officiel. Fait Rabat, le 5 rejeb 1429 (9 juillet 2008). Abbas El Fassi. Pour contreseing : Le ministre de l'intrieur :Chakib Benmoussa. Le ministre des Habous et des affaires islamiques : Ahmed Toufiq. Le ministre de l'conomie et des finances : Salaheddine Mezouar. Le ministre de l'habitat, de l'urbanisme et de l'amnagement de l'espace : Ahmed Taoufiq Hejira.
438 Loi n 22-80 relative la conservation des monuments historiques et des sites, des inscriptions, des objets d'art et d'antiquit promulgue par le dahir n 1- 80-341 du 17 safar 1401 (25 Dcembre 1980) (B.O. 18 fvrier 1981). Vu la Constitution, notamment son article 26, Article Premier : Est promulgue la loi n 22-80 relative la conservation des monuments historiques et des sites, des inscriptions, des objets d'art et d'antiquit, adopte par la Chambre des reprsentants le 27 rejeb 1400 (11 juin 1980) et dont la teneur suit : Loi n 22-80 relative la conservation des monuments historiques et des sites des inscriptions, des objets d'art et d'antiquit
Titre Premier : Dispositions Gnrales
Article Premier : Les immeubles, par nature ou par destination, ainsi que les meubles dont la conservation prsente un intrt pour l'art, l'histoire ou la civilisation du Maroc, peuvent faire l'objet d'une inscription ou d'un classement. Article 2 : (modifi par la loi n 19-05 promulgue par le dahir n 1-06-102 du 15 juin 2006 - 18 jouamda I 1427; B.O. n 5436 du 6 juillet 2006). Sont viss par l'article premier : 1 Au titre des immeubles : - les monuments historiques ou naturels ; - les sites caractre artistique, historique, lgendaire, pittoresque ou intressant les sciences du pass et les sciences humaines en gnral. Sont assimiles aux moments historiques et comme telles susceptibles d'tre inscrites ou classes, lorsqu'elles prsentent un intrt artistique, historique, lgendaire, pittoresque ou intressant les sciences du pass et les sciences humaines en gnral, les gravures et peintures rupestres, les pierres crites et les inscriptions monumentales, funraires ou autres, quelqu'poque qu'elles appartiennent, en quelque langue qu'elles soient crites et quelles que soient les lignes ou formes qu'elles reprsentent; 2 Au titre des meubles : - les objets mobiliers, y compris les documents, les archives et les manuscrits, qui constituent par leur aspect archologique, historique, scientifique, artistique, esthtique ou traditionnel une valeur nationale ou universelle.
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Ces objets peuvent tre constitus d'lments isols ou de collections. Les biens meubles dont la conservation reprsente un intrt pour l'histoire militaire sont rgis par le dahir n 1-99-266 du 28 moharrem 1421 (3 mai 2000) portant cration de la Commission marocaine d'histoire militaire. Titre II : De l'Inscription Des Meubles et Immeubles Chapitre Premier : Procdure d'Inscription
Article 3 : L'inscription des meubles et immeubles est prononce conformment la rglementation en vigueur. Chapitre II : Effets de l'Inscription Article 4 : Toute documentation affrente un meuble ou un immeuble inscrit peut tre diffuse sans que le propritaire puisse se prvaloir d'aucun droit. Article 5 : Les propritaires d'immeubles et d'objets mobiliers inscrits sont tenus d'en faciliter l'accs et l'tude aux chercheurs autoriss cet effet. Article 6 : L'immeuble ou le meuble inscrit ne peut tre dnatur ou dtruit, restaur ou modifi sans qu'avis n'en ait t donn l'administration par le ou les propritaires, six mois avant la date prvue pour le commencement des travaux. Article 7 : Des subventions peuvent tre alloues par l'administration aux propritaires d'immeubles ou de meubles inscrits, en vue de la restauration et de la conservation de leurs biens. L'administration peut entreprendre, sa charge, en accord avec les propritaires, tous travaux visant sauvegarder et mettre en valeur le bien inscrit. Article 8 : Les propritaires viss l'article 5 peuvent dans le cadre de la rglementation en vigueur, exploiter leurs biens des fins lucratives dans les conditions fixes par la rglementation prcite. Article 9 : Les immeubles et les meubles inscrits appartenant des particuliers peuvent tre cds. Toutefois, cette cession est soumise aux conditions prvues par le titre V relatif au droit de premption de l'Etat.
460 Titre III : Du Classement des Meubles et Immeubles Chapitre Premier : Dispositions Gnrales
Article 10 : Le classement des immeubles et des objets mobiliers est prononc conformment la rglementation en vigueur. Article 11 : Est assimil un immeuble ou meuble class, l'immeuble ou l'objet mobilier qui a fait l'objet d'une enqute en vue de son classement pendant la dure d'un an compter de la date de publication au Bulletin officiel de l'acte administratif portant ouverture de l'enqute prcite. Si, au terme de ce dlai, l'acte administratif prononant le classement de l'immeuble ou du meuble n'est pas publi, l'enqute est considre comme caduque. Le classement ne peut alors tre prononc qu'aprs une nouvelle enqute effectue dans les mmes formes que la premire. Toutefois, dans ce cas, l'immeuble ou le meuble n'est plus soumis l'assimilation prvue l'alina prcdent. Article 12 : Le conseil communal du lieu de la situation de l'immeuble doit donner son avis sur le projet de classement, pendant la dure de l'enqute. Faute d'avoir t exprim dans ce dlai, il est rput favorable. L'administration peut demander que son reprsentant soit appel la runion du conseil communal intress avant que celui-ci ne donne son avis. Article 13 : Le classement des immeubles constitus par des monuments naturels, des sites naturels ou urbains ayant un caractre artistique, historique, lgendaire ou pittoresque ou intressant les sciences du pass et les sciences humaines en gnral et des zones entourant les monuments historiques comporte, s'il y a lieu, l'tablissement de servitudes qui sont dfinies par l'acte administratif de classement, ainsi que, ventuellement, l'interdiction des installations vises l'article 23, dernier alina, en vue d'assurer la protection, soit du style des constructions particulier une rgion ou une localit dtermine, soit du caractre de la vgtation ou du sol. Article 14 : Les plans d'amnagement, de dveloppement et autres documents d'urbanisme ou d'amnagement du territoire national, peuvent modifier les servitudes imposes en application de l'article 13, dans les conditions fixes par la rglementation en vigueur.
461 Article 15 : N'ouvre droit indemnit que l'tablissement de servitudes qui changent la destination, l'usage et l'tat des lieux la date de publication de l'acte administratif prononant le classement. Il ne peut tre accord d'indemnit que pour dommage direct, matriel, certain et actuel, rsultant de l'tablissement des servitudes vises au premier alina. Article 16 : Ne peuvent demander une indemnit que les particuliers qui ont fait des observations au cours de l'enqute pralable au classement. La demande en indemnit doit tre formule, sous peine de forclusion, dans un dlai de six mois partir de la publication au Bulletin officiel de l'acte administratif prononant le classement, dans les conditions fixes par la rglementation en vigueur. La demande en indemnit ne suspend pas l'excution de l'acte administratif prononant le classement. Il en est de mme, le cas chant, de l'action ultrieurement intente devant les tribunaux. Article 17 : Le montant de l'indemnit est fix soit par accord amiable, soit par le tribunal. L'accord qui intervient aprs que la demande a t porte en justice, dessaisit le tribunal. Article 18 : Les servitudes d'alignement et, d'une manire gnrale, toutes servitudes tablies par la loi et numres dans le dahir du 19 rejeb 1333 (2 juin 1915) fixant la lgislation applicable aux immeubles immatriculs, qui pourraient entraner la dgradation des immeubles classs, ne sont pas applicables ces derniers. Article 19 : L'acte administratif prononant le classement est inscrit sur le titre foncier si l'immeuble est immatricul ou s'il fait ultrieurement l'objet d'une immatriculation. Cette inscription est effectue soit d'office, soit la demande de l'administration ou celle du propritaire de l'immeuble. Elle est exempte de tous droits.
462 Chapitre II : Effets du Classement Section I : Immeubles Sous-Section I : Effets aux Immeubles Classs
Article 20 : Un immeuble class ne peut tre dmoli, mme partiellement, sans avoir t pralablement dclass conformment aux dispositions de l'article 36 de la prsente loi. Article 21 : Un immeuble class ne peut tre restaur ou modifi qu'aprs autorisation administrative. Article 22 : Aucune construction nouvelle ne peut tre entreprise sur un immeuble class sauf autorisation accorde conformment la rglementation en vigueur. La dlivrance par l'autorit communale comptente du permis de construire ventuellement ncessaire, est subordonne l'autorisation vise l'alina prcdent. Article 23 : Il ne peut tre apport de modification, quelle qu'elle soit, notamment par lotissement ou morcellement, l'aspect des lieux compris l'intrieur du primtre de classement, qu'aprs autorisation administrative. La dlivrance de l'autorisation de btir, de lotir ou morceler, par l'autorit communale comptente, est subordonne l'autorisation vise l'alina prcdent. Dans les sites et zones grevs de servitudes non dificandi, les constructions existant antrieurement au classement peuvent seulement faire l'objet de travaux d'entretien, aprs autorisation. Il ne peut tre lev de nouvelles constructions aux lieu et place de celles qui sont dmolies. En outre, toute installation de lignes lectriques ou de tlcommunications extrieures ou apparentes, est soumise autorisation si elle n'est pas interdite expressment par l'acte administratif prononant le classement. Article 24 : L'apposition des affiches dites panneaux rclames, affiches-cran ou affiches sur portatif spcial et, d'une manire gnrale, de toutes affiches ou enseignes quels qu'en soient la nature et le caractre, imprimes, peintes ou constitues au moyen de toute autre procd, est interdite sur les immeubles classs, sauf autorisation administrative.
463 Article 25 : L'administration peut faire excuter d'office, aux frais de l'Etat et aprs en avoir avis le propritaire, tous travaux qu'elle juge utiles la conservation ou la sauvegarde de l'immeuble class. A cette fin, l'administration peut autoriser l'occupation temporaire dudit immeuble ou des immeubles voisins. L'autorisation d'occupation temporaire est notifie aux propritaires intresss. L'occupation ne peut excder un an. L'indemnit ventuellement due aux propritaires est fixe soit par accord amiable, soit, dfaut, par les tribunaux. Article 26 : Les immeubles classs, domaniaux, habous ou appartenant aux collectivits locales ou aux collectivits rgies par le dahir du 26 rejeb 1337 (27 avril 1919) organisant la tutelle administrative des collectivits ethniques et rglementant la gestion et l'alination des biens collectifs, sont inalinables et imprescriptibles. Article 27 : Les immeubles classs appartenant des particuliers peuvent tre cds. Toutefois, cette cession est soumise aux conditions prvues par le titre V relatif au droit de premption de l'Etat. Sous-section 2 : Effets quant aux immeubles riverains Article 28 : Aucune construction nouvelle ne peut tre adosse un immeuble class. Les constructions existant avant le classement ne doivent plus, lorsqu'elles font l'objet de travaux autres que des travaux d'entretien, s'appuyer directement contre ledit immeuble. Dans la partie mitoyenne de ce dernier, les propritaires devront difier, sur leur propre terrain, un contremur pour supporter les constructions. Une indemnit reprsentative de la servitude d'appui pourra tre alloue dans ce cas aux intresss. Elle sera fixe ainsi qu'il est prvu au dernier alina de l'article 25. Lors des travaux qu'ils effectuent sur leurs immeubles, les propritaires riverains sont tenus de prendre toutes mesures ncessaires pour prserver l'immeuble class de toute dgradation pouvant rsulter des travaux. Ces mesures peuvent, le cas chant, leur tre prescrites par l'administration.
464 Section II : Meubles Article 29 : (abrog et remplac par la loi n 19-05 promulgue par le dahir n 1- 06-102 du 15 juin 2006 - 18 jouamda I 1427 ; B.O. n 5436 du 6 juillet 2006). Les objets mobiliers inscrits ou classs conformment aux dispositions de la prsente loi et qui appartiennent l'Etat, aux habous, aux tablissements publics, aux collectivits locales et aux collectivits rgies par le dahir du 26 rejeb 1337 (27 avril 1919) sont inalinables et imprescriptibles. Article 30 : (abrog et remplac par la loi n 19-05 promulgue par le dahir n 1- 06-102 du 15 juin 2006 - 18 jouamda I 1427 ; B.O. n 5436 du 6 juillet 2006). Les objets mobiliers, appartenant aux particuliers, font l'objet d'inscription ou de classement avec l'accord de leur propritaire. A dfaut d'accord, l'inscription ou le classement est prononc d'office par l'administration selon des modalits prvues par voie rglementaire. Article 31 : (abrog et remplac par la loi n 19-05 promulgue par le dahir n 1- 06-102 du 15 juin 2006 - 18 jouamda I 1427 ; B.O. n 5436 du 6 juillet 2006). L'acte administratif prononant l'inscription ou le classement comporte toutes les informations concernant l'objet mobilier, notamment sa nature, son lieu de dpt, son propritaire et toute autre mention, y compris un support photographique et graphique pouvant, le cas chant, l'identifier. Article 32 : (abrog et remplac par la loi n 19-05 promulgue par le dahir n 1- 06-102 du 15 juin 2006 - 18 jouamda I 1427 ; B.O. n 5436 du 6 juillet 2006). Les objets mobiliers, inscrits ou classs, appartenant des particuliers, peuvent tre cds. Toutefois, toute alination doit, dans les 15 jours de la date de son accomplissement, tre notifie par crit contre rcpiss l'administration par celui qui l'a consentie. Cette cession est soumise aux conditions prvues par le titre V de la prsente loi relatif au droit de premption de l'Etat. Tout particulier qui aline un objet inscrit ou class est tenu de faire connatre l'existence de l'inscription ou du classement de l'objet. Les effets du classement suivent l'objet, en quelques mains qu'il passe.
463 Article 32-1 : (ajout par la loi n 19-05 promulgue par le dahir n 1-06-102 du 15 juin 2006 - 18 jouamda I 1427 ; B.O. n 5436 du 6 juillet 2006). Un objet mobilier inscrit ou class ne peut tre mutil, dtruit, modifi, dnatur ou contrefait. Lorsqu'un objet mobilier, public ou priv, est menac de dgradation, de dfiguration, d'abandon et/ou de perte et de mutilation, l'administration ordonne, aprs expertise, son classement d'office. Les objets inscrits ou classs ne peuvent tre rpars ou modifis, restaurs sans l'autorisation de l'autorit comptente. Les modalits d'octroi de l'autorisation et le dlai sont fixs par voie rglementaire. Article 32-2 : (ajout par la loi n 19-05 promulgue par le dahir n 1-06-102 du 15 juin 2006 - 18 jouamda I 1427 ; B.O. n 5436 du 6 juillet 2006). Il sera dress, par les soins de l'autorit gouvernementale comptente, un inventaire gnral des objets mobiliers inscrits, classs et rangs par prfecture et province. Ledit inventaire est mis jour annuellement. Un exemplaire de cet inventaire tenu jour auprs de l'administration comptente, est dpos au sige de chaque prfecture et province et dans chaque bureau et poste de douanes aux frontires. Aprs chaque inscription ou classement d'un nouveau objet mobilier, l'autorit gouvernementale comptente dpose une copie de ladite inscription ou dudit classement au sige de chaque prfecture ou province et dans chaque bureau et poste de douanes aux frontires jusqu' son insertion l'inventaire gnral annuel. Article 32-3 : (ajout par la loi n 19-05 promulgue par le dahir n 1-06-102 du 15 juin 2006 - 18 jouamda I 1427 ; B.O. n 5436 du 6 juillet 2006). L'exportation hors du territoire du Royaume des objets mobiliers inscrits ou classs est interdite. Toutefois, des autorisations d'exportation temporaire peuvent tre accordes par l'administration comptente, l'occasion d'expositions, de restauration ou aux fins d'tude l'tranger. Article 32-4 : (ajout par la loi n 19-05 promulgue par le dahir n 1-06-102 du 15 juin 2006 - 18 jouamda I 1427 ; B.O. n 5436 du 6 juillet 2006). L'administration peut faire excuter d'office, aux frais de l'Etat et aprs en avoir avis le propritaire, tous travaux d'entretien qu'elle juge utiles la conservation de l'objet mobilier inscrit ou class. A cette fin, elle peut procder, par dcision motive notifie au propritaire, la saisie temporaire de l'objet pendant un dlai selon le cas.
466 L'administration peut fixer un dlai complmentaire qui ne peut, toutefois, excder le dlai prvu par la dcision prononce. Article 32-5 : (ajout par la loi n 19-05 promulgue par le dahir n 1-06-102 du 15 juin 2006 - 18 jouamda I 1427 ; B.O. n 5436 du 6 juillet 2006). Les propritaires de muses privs doivent tenir un inventaire de leurs collections y compris celles inscrites ou classes, et en communiquer copie aux services chargs du patrimoine. Les dtenteurs de biens mobiliers inscrits ou classs doivent tenir un inventaire de leurs collections et en communiquer copie aux services chargs du patrimoine. Les propritaires de muses privs et les dtenteurs de biens mobiliers viss aux 1er et 2me alinas ci-dessus sont tenus, en outre, d'autoriser l'accs ces collections des fins de recherche et d'tude et chaque fois que ncessaire, aux services prcits ainsi qu'aux chercheurs et aux personnes autorises. L'administration peut dans le cadre de conventions apporter aux muses privs et aux particuliers prcits, leur demande, l'aide technique, scientifique et l'expertise ncessaires pour l'tablissement d'inventaires rpondant aux normes internationales. Tout don d'objets d'art et d'antiquit, fait par des particuliers au profit des muses nationaux, confre au donateur le droit de faire mention de son nom auprs de sa donation. Section III : Immeubles Et Meubles Assimils Article 33 : Sont applicables aux immeubles et meubles assimils des immeubles ou meubles classs en application de l'article 11 pendant la dure de l'assimilation, les dispositions des articles 13, 15 17 et des sections I et II du prsent chapitre, l'exclusion de l'article 20 et sous rserve des dispositions ci-aprs. Article 34 : L'immeuble assimil ne peut tre dmoli mme partiellement sans autorisation. Article 35 : La dure de l'occupation temporaire prvue par l'article 25, 2e alina ne peut excder la dure de l'assimilation. Titre IV : Du Dclassement des Meubles et Immeubles
467 Article 36 : Le dclassement total ou partiel d'un immeuble ou le dclassement d'un objet mobilier peut tre demand par les administrations ou personnes qui ont qualit pour en demander le classement. Il est prononc conformment la rglementation en vigueur. Titre V : Droit de Premption de l'Etat Article 37 : L'Etat peut exercer un droit de premption sur tout immeuble ou meuble inscrit ou class lorsque lesdits immeubles et meubles font l'objet d'une alination. Ce droit de premption est exerc dans les conditions fixes ci-aprs. Article 38 : Toute alination volontaire d'un immeuble ou meuble inscrit ou class, est subordonne une dclaration du propritaire. Est considre comme nulle, toute alination qui ne respecte pas cette condition. Article 39 : Dans les deux mois compter de la date de rception de la dclaration, l'administration doit notifier au propritaire sa dcision soit de poursuivre l'acquisition aux prix et conditions fixs, soit de renoncer l'acquisition. Le dfaut de rponse l'expiration du dlai de deux mois vis l'alina ci-dessus, vaut renonciation l'exercice du droit de premption. En cas de renonciation expresse ou tacite, l'alination peut tre ralise aux prix et conditions fixs dans la dclaration. Toute modification apporte aux prix et conditions fixs donne lieu une nouvelle dclaration. Article 40 : Lorsque le bnficiaire du droit de premption entend exercer son droit, si l'acte d'acquisition n'est pas intervenu dans le dlai d'un mois compter de la date de notification de sa dcision au propritaire, ce dernier peut raliser l'alination aux prix et conditions fixs dans la dclaration. Article 41 : En cas de vente aux enchres publiques, la premption est faite au prix de vente en principal et frais, par une dclaration de volont adresse au greffier du tribunal de premire instance du lieu de l'immeuble, par lettre recommande, dans
468 les trente jours aprs la notification du procs-verbal d'adjudication faite par ce fonctionnaire l'administration l'expiration du dlai de surenchre. La vente ne devient dfinitive qu' compter de la date laquelle l'administration aura fait connatre sa dcision au greffier, ou, s'il n'y a pas eu de dcision prise, l'expiration du dlai de trente jours prvu l'alina ci-dessus. Titre VI : De la Protection des Objets d'Art et d'Antiquit Mobiliers Article 42 : En vue d'assurer la conservation de tous objets d'art et d'antiquit mobiliers qui prsentent pour le Maroc, un intrt historique, archologique, anthropologique ou intressant les sciences du pass et les sciences humaines en gnral, il est interdit de dtruire ou de dnaturer ces objets. Article 43 : Les objets mobiliers viss l'article prcdent et appartenant aux catgories numres l'article 26 sont inalinables et imprescriptibles. Article 44 : Les objets mobiliers viss l'article 42 ne peuvent tre exports. Toutefois, des autorisations d'exportation temporaire peuvent tre accordes, notamment l'occasion des expositions ou aux fins d'examen et d'tude. Titre VII : Des Fouilles et Dcouverte Article 45 : Nul ne peut, sans y avoir t autoris, entreprendre des fouilles, recherches terrestres ou marines dans le but de mette au jour des monuments ou des objets mobiliers qui prsentent pour le Maroc un intrt historique, archologique, anthropologique ou intressant les sciences du pass et les sciences humaines en gnral. La zone marine soumise cette interdiction est la zone de pche exclusive dfinie par l'article 4 du dahir portant loi n 1-73-211 du 21 moharrem 1371 (2 mars 1973) fixant la limite des eaux territoriales et de la zone de pche exclusive marocaine, ou par les dispositions lgislatives qui l'auront complt ou modifi. Article 46 : Si, au cours d'un travail quelconque, une fouille entreprise dans un but non archologique met au jours des monuments, monnaies ou objets d'art et d'antiquit, la personne qui excute ou fait excuter cette fouille doit aviser immdiatement de sa dcouverte l'autorit communale comptente qui en informe sans dlai l'administration et remet l'intress un rcpiss de sa dclaration en indiquant qu'il ne doit dgrader en aucune manire ni dplacer, sauf pour les mettre l'abri, les monuments ou objets dcouverts. A dfaut, la fouille est rpute faite en violation de l'article prcdent.
469 Du fait de cette dclaration, le travail en cours se trouve assimil une fouille autorise et contrle et peut tre poursuivi jusqu' ce que l'administration ait fix les conditions dfinitives auxquelles sera soumis ce travail, moins que ne soit dcid l'arrt provisoire de celui-ci. Article 47 : Les travaux de dblaiement, de nettoyage ou de destruction excuts dans des ruines non classes ainsi que l'enlvement, le bris, l'emploi de pierres et de vestiges antiques, sont assimils aux fouilles et soumis l'autorisation prvue par l'article 45. Article 48 : Quiconque a l'intention d'utiliser ou de dtruire des matriaux viss l'article prcdent doit en demander l'autorisation. Le dfaut de rponse dans le dlai de trois mois quivaut autorisation. Si, au cours d'un des travaux viss l'article prcdent, des monuments, monnaies, inscriptions ou objets d'art et d'antiquit mobiliers numrs aux article 2, paragraphe 1er, 3e alina et 42 sont dcouverts, il est fait application des dispositions du titre VI.
Article 49 : Les objets d'art ou d'antiquit mobiliers dcouverts au cours soit de fouilles autorises, soit de travaux quelconques deviennent proprit de l'Etat. Une indemnit est, dans ce cas, verse au possesseur de ces objets. Elle est fixe soit par accord amiable, soit, dfaut, par les tribunaux.
Article 50 : L'autorisation de fouilles archologiques peut numrer un certain nombre d'obligations et de conditions auxquelles le bnficiaire est tenu de se soumettre. Le non-respect d'une ou plusieurs des obligations et conditions prvues par l'autorisation entrane le retrait de cette dernire. Les recherches doivent cesser ds rception par le bnficiaire de l'autorisation d'un envoi recommand lui en notifiant le retrait. Titre VIII : De la Constatation des Infractions, des Sanctions et de la Transaction Section I : Constatation des Infractions
Article 51 : (abrog et remplac par la loi n 19-05 promulgue par le dahir n 1- 06-102 du 15 juin 2006 - 18 jouamda I 1427 ; B.O. n 5436 du 6 juillet 2006).Outre les officiers de police judiciaire, sont habilits constater les infractions aux dispositions de la prsente loi et des textes pris pour son application :
470 - les agents de l'administration charge du patrimoine, dsigns parmi le corps des inspecteurs et conservateurs des monuments historiques et des sites, des conservateurs de muses et les agents chargs de la police du patrimoine commissionns cet effet ; - les agents habilits par l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme et de l'habitat parmi le corps des architectes et des agents et techniciens de l'administration de l'urbanisme et de l'habitat ; - les agents de l'administration des douanes ; - les agents de l'administration du domaine maritime en ce qui concerne le patrimoine maritime.
Article 51-1 : (ajout par la loi n 19-05 promulgue par le dahir n 1-06-102 du 15 juin 2006 - 18 jouamda I 1427 ; B.O. n 5436 du 6 juillet 2006). Il est institu au niveau de chaque prfecture et province sous la prsidence du reprsentant rgional ou provincial de l'autorit gouvernementale charge du patrimoine, une commission de contrle du respect des dispositions de la prsente loi et des textes pris pour son application, dont la composition est fixe par voie rglementaire et qui doit comprendre ncessairement un officier de police judiciaire dsign par le procureur du Roi territorialement comptent et des experts comptents. Section II : Sanctions Article 52 : Les infractions aux dispositions de la prsente loi et des textes pris pour son application, sont punies d'une amende de deux mille vingt mille dirhams (2 000 20 000 DH). En cas de rcidive, le dlinquant sera condamn une amende qui ne pourra tre infrieure au double de celle prcdemment prononce, sans toutefois qu'elle puisse dpasser quarante mille dirhams (40 000 DH).
Article 53 : Sous rserve de l'application des dispositions de l'article prcdent, les infractions aux articles 22, 23 et 28, le non-respect des servitudes institues en application de l'article 13 sont sanctionns dans les conditions prvues par les articles 19 33 du dahir du 7 kaada 1371 (30 juillet 1952) relatif l'urbanisme. Article 54 : (abrog et remplac par la loi n 19-05 promulgue par le dahir n 1- 06-102 du 15 juin 2006 - 18 jouamda I 1427 ; B.O. n 5436 du 6 juillet 2006). I. - Est passible d'une amende de 5.000 20.000 dirhams : - toute personne qui n'a pas inform le cessionnaire de l'existence d'une inscription ou d'un classement d'un objet mobilier ; - tout propritaire de muse priv ou dtenteur de biens inscrits ou classs qui n'a pas dress d'inventaire en violation des dispositions de l'article 32-5.
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II. - Est passible d'une peine d'emprisonnement de 3 mois deux ans et d'une amende de 20.000 200.000 dirhams ou de l'une de ces deux peines seulement : - quiconque aura cd un objet mobilier inscrit ou class sans en avoir inform l'administration comptente en violation des dispositions de l'article 32 ci- dessus ; - quiconque aura export illgalement les objets mobiliers viss aux articles 32- 3, 44 et 58 de la prsente loi ; - quiconque aura mutil, dtruit, modifi, dnatur ou contrefait un objet mobilier en violation des dispositions de l'article 32-1 ci-dessus.
Article 54-1 : (ajout par la loi n 19-05 promulgue par le dahir n 1-06-102 du 15 juin 2006 - 18 jouamda I 1427 ; B.O. n 5436 du 6 juillet 2006). Outre les sanctions prvues aux articles 52, 53 et 54, peuvent tre prononces : - la condamnation une amende gale dix fois la valeur de l'objet ayant donn lieu l'infraction. Cette amende a le caractre de rparation civile ; - la confiscation dudit objet. La confiscation est obligatoire dans le cas d'exportation des objets mobiliers en infraction aux dispositions des articles 32-3, 44 et 58, de dcouvertes non dclares et de fouilles effectues sans autorisation. Article 54-2 : (ajout par la loi n 19-05 promulgue par le dahir n 1-06-102 du 15 juin 2006 - 18 jouamda I 1427 ; B.O. n 5436 du 6 juillet 2006). Quiconque empche ou entrave les agents viss l'article 51 ci-dessus d'accomplir leurs missions telles que prvues par la prsente loi est passible d'une peine d'emprisonnement de six mois une anne et d'une peine d'amende de 10.000 20.000 dirhams ou de l'une de ces deux peines seulement. Section III : De la Transaction Article 55 : L'administration a le droit de transiger en matire d'infraction la prsente loi et aux textes pris pour son application, soit avant, soit aprs jugement. Article 56 : La transaction doit tre passe par crit, sur timbre, en autant d'originaux qu'il y a de parties ayant un intrt distinct.
Article 57 : La transaction passe sans rserve teint l'action du ministre public aussi bien que celle de l'administration. Elle lie irrvocablement les parties et n'est susceptible d'aucun recours pour quelque cause que ce soit. Lorsqu'il y a pluralit de dlinquants pour une mme infraction :
472 - la transaction passe avant jugement, avec l'un des coauteurs ou des complices produit effet l'gard de celui qui l'a effectue ; - la transaction passe aprs jugement, avec l'un des coauteurs ou des complices, produit effet l'gard de tous. Dans les deux cas prcits, la transaction produit toujours effet l'gard du civilement responsable. Titre IX : Dispositions Diverses et Transitoires Article 58 : (modifi par la loi n 19-05 promulgue par le dahir n 1-06-102 du 15 juin 2006 - 18 jouamda I 1427; B.O. n 5436 du 6 juillet 2006). Outre les interdictions prvues par les articles 32-1, 32-3 et 44, il est interdit d'exporter hors du territoire du Royaume sans autorisation tout ou partie des matriaux provenant de la dmolition des immeubles inscrits ou dclasss. Article 59 : Les pouvoirs que tiennent les autorits communales des articles 22, 23 et 46 de la prsente loi sont exercs par le gouverneur dans la prfecture de Rabat- Sal, conformment l'article 67 du dahir portant loi n 1-76-583 du 5 chaoual 1396 (30 septembre 1976) relatif l'organisation communale. Article 60 : Est abrog le dahir du 11 chaabane 1364 (21 juillet 1945) relatif la conservation des monuments historiques et des sites, des inscriptions, des objets d'art et d'antiquit et la protection des villes anciennes et des architectures rgionales, tel qu'il a t modifi. Article 61 : Sont maintenues en vigueur jusqu' leur remplacement ou abrogation expresse, les rglements de protection architecturale pris en application de l'article 44 du dahir prcit du 11 chaabane 1364 (21 juillet 1945). Article 62 : Les nouvelles dispositions de la prsente loi s'appliquent tous meubles et immeubles se trouvant placs la date de sa publication au Bulletin officiel, sous le rgime des dispositions du dahir prcit du 11 chaabane 1364 (21 juillet 1945), notamment en ce qui concerne les effets du classement et les interdictions d'exportation. Article 2 : Le prsent dahir sera publi au Bulletin officiel Fait Rabat, le 17 safar 1401 (25 dcembre 1980).Pour contreseing : Le Premier ministre, Maati Bouabid.
473 Dcret n2-81-25 du 23 hija 1401 (22 octobre 1981) pris pour lapplication de la loi n22-80 relative a la conservation des monuments historiques et des sites, des inscriptions, des objets dart et dantiquit (B.O n 3601 du 4-11-1981, page 482)
Le premier ministre,
Vu la loi n 22-80 relative la conservation des monuments historiques et des sites, des inscriptions, des objets dart et dantiquit promulgue par le dahir n 1-80- 341 du 17 Safar 1401 (25 Dcembre 1980) ;
Aprs examen par le conseil des ministres, runi le 17 Chaoual 1398 (20 Septembre 1978).
Dcrte :
ART. 1 .- Linscription ou le classement des meubles et immeubles viss larticle premier de la loi susvise n 22-80 peut tre propos lautorit gouvernementale charge des affaires culturelles par les administrations publiques, les collectivits locales, le comit national de lenvironnement cr par le dcret n 2-74-361 du 6 Joumada I 1394 (28 Mai 1974), les tablissements publics, les syndicats dinitiative et de tourisme, les socits et les associations savantes, les groupements artistiques ou les propritaires des biens inscrire ou classer.
TITRE PREMIER
Procdure dinscription des meubles et immeubles
ART. 2.- La demande dinscription des meubles et immeubles doit tre adresse lautorit gouvernementale charge des affaires culturelles. Elle indique lendroit o se trouve le site, le monument ou lobjet, sa description dtaille, son origine, sa date ou lpoque laquelle il appartient et sa situation juridique.
ART. 3.- Le monument ou lobjet est inscrit aprs avis dune commission compose, sous la prsidence dun reprsentant de lautorit gouvernementale charge des affaires culturelles, dun reprsentant de lautorit gouvernementale charge de l'amnagement du territoire et dun reprsentant du ministre de lintrieur.
ART. 4.- Linscription des meubles et immeubles est prononce par arrt de lautorit gouvernementale charge des affaires culturelles.
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Cet arrt est publi au Bulletin officiel.
ART. 5.- Les meubles et immeubles ayant fait lobjet dun arrt dinscription sont immatriculs au registre de l'inventaire gnral du patrimoine culturel ou au rpertoire national des gravures et peintures rupestres, des pierres crites et des inscriptions monumentales, ouverts et tenus au ministre charg des affaires culturelles.
TITRE II Procdure de classement et De dclassement des immeubles Et objets mobiliers
Chapitre premier Dispositions gnrales
ART. 6.- La demande de classement des meubles et immeubles doit tre adresse lautorit gouvernementale charge des affaires culturelles. Elle indique la situation du lieu o se trouve le site, le monument ou lobjet, sa description dtaille, son origine, sa date ou lpoque laquelle il appartient, sa situation juridique. Sil sagit dun immeuble, elle est, en outre, accompagne dun plan indiquant les limites de limmeuble classer ainsi que, le cas chant, le numro du titre foncier ou de la rquisition dimmatriculation et tous documents sy rapportant. Les demandes de classement sont soumises lavis de la commission prvue larticle 3 ci-dessus.
ART. 7.- Le classement des immeubles et des objets mobiliers est prononc par dcret sur proposition de l'autorit gouvernementale charge des affaires culturelles, aprs avis du ministre charg de lamnagement du territoire. Le dcret prononant le classement est assorti dun plan qui fixe les limites du primtre de classement ainsi que, ventuellement, celles de la zone de protection y incluse. Il dfinit les servitudes que comporte le classement et prcise, le cas chant, pour la zone de protection, les servitudes spciales ncessaires la protection de limmeuble ainsi que les drogations aux servitudes gnrales vises par larticle 18 de la loi prcite n22-80.
ART. 8.- Les immeubles classs ou assimils auxdits immeubles par leffet des dispositions de larticle 11 de la loi prcite n 22-80, sont inscrits sur une liste tablie par les soins de lautorit gouvernementale charge des affaires culturelles ou sur le rpertoire national des gravures et peintures rupestres, des pierres crites et des inscriptions monumentales, ouverts et tenus au ministre des affaires culturelles.
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En outre, le classement de ces dernires peut donner lieu lapposition dune marque spciale constitue par ltoile cinq branches entoure de la mention Royaume du Maroc suivie, selon le cas, des mots gravure classe, peinture classe ou inscription classe.
Les meubles classs sont inscrits sur le rpertoire des objets mobiliers classs ou assimils, dress par lautorit gouvernementale charge des affaires culturelles.
Chapitre II Classement des immeubles et objets mobiliers Habous, domaniaux ou appartenant aux collectivits publiques locales ou ethniques
ART. 9.- Le classement des immeubles Habous, domaniaux ou appartenant aux collectivits publiques locales ou aux collectivits ethniques rgies par le dahir du 26 Rejeb 1337 (27 Avril 1919) organisant la tutelle administrative des collectivits ethniques et rglementant la gestion et lalination des biens collectifs, est prononc, sans enqute, sur proposition de lautorit gouvernementale charge des affaires culturelles, aprs avis conforme :
- du ministre de lquipement pour les immeubles du domaine public de lEtat ; - du ministre des finances ou du ministre charg de l'agriculture, suivant le cas, pour les immeubles du domaine priv ; - du ministre de lintrieur, pour les immeubles du domaine public ou priv communal et les immeubles collectifs ; - du ministre charg des Habous, pour les immeubles Habous.
Le conseil communal de la commune dans laquelle est situ limmeuble doit donner son avis sur le projet de classement, aprs avoir appel pralablement sa runion, le reprsentant de lautorit gouvernementale charge des affaires culturelles si celle-ci lui en fait la demande. En outre, lavis du ministre charg de lamnagement du territoire doit tre recueilli lorsque le classement comporte ltablissement de servitudes ou la modification des servitudes existantes rsultant dun plan damnagement ou de dveloppement ou dautres documents d'urbanisme ou damnagement du territoire.
ART. 10.- Le classement des objets mobiliers Habous, domaniaux ou appartenant aux collectivits publiques locales ou aux collectivits ethniques est prononc, sans enqute, sur proposition de lautorit gouvernementale charge des affaires culturelles aprs avis du ministre intress.
476 Art.11.- Ds sa publication au Bulletin officiel, le dcret prononant le classement est notifi par lautorit gouvernementale charge des affaires culturelles aux services intresss et lautorit communale comptente du lieu de l'immeuble ou de lobjet class.
Chapitre III Classement des immeubles et objets mobiliers privs
Section I Dispositions communes
ART. 12.- Le classement des immeubles et objets mobiliers privs est prcd dune enqute ordonne par un arrt de lautorit gouvernementale charge des affaires culturelles, publi au Bulletin officiel.
Cet arrt fixe la date douverture de lenqute. Il prcise, le cas chant, les servitudes quimposera le classement. Les documents suivants lui sont annexs :
- pour les immeubles : plans, relevs, croquis de dtail et densemble, copies du titre foncier ou de la rquisition dimmatriculation et, sil y a lieu, photographies et plan fixant les limites du classement et prcisant, le cas chant, la zone des servitudes ;
- pour les objets mobiliers : dessins, photographies ainsi que toute documentation y relative.
La dure de lenqute est de deux mois pour les immeubles et d'un mois pour les meubles.
ART. 13.- Lautorit communale comptente procde lenqute. Elle est saisie par lautorit gouvernementale charge des affaires culturelles qui lui adresse le dossier de classement. Ce dossier comprend larrt ordonnant lenqute, tel quil a t publi au Bulletin officiel, ainsi que les documents qui lui sont annexs.
ART. 14.- Tout intress peut, pendant la dure de l'enqute, prendre connaissance du dossier de classement et formuler, sur un registre ouvert cet effet, ses observations quil peut galement adresser, sous pli recommand, lautorit communale comptente.
ART. 15.- Sur demande de lautorit gouvernementale charge des affaires culturelles, son reprsentant doit tre appel la runion du conseil communal avant que celui-ci ne donne son avis sur le projet de classement.
477 ART. 16.- Ds rception du dossier, lautorit gouvernementale charge des affaires culturelles propose au Premier ministre le classement de limmeuble ou de lobjet mobilier concern.
Le dcret de classement est publi au Bulletin officiel.
Section II Classement des immeubles privs
ART. 17.- Ds rception du dossier de classement, lautorit communale comptente publie un avis indiquant les dates douverture et de clture de l'enqute, mentionnant le dpt du dossier au sige de ladite autorit et reproduisant un extrait de larrt douverture de lenqute.
Cet avis doit faire lobjet de deux insertions, huit jours dintervalle, dans deux quotidiens autoriss recevoir les annonces lgales. Il est galement affich dans les bureaux de lautorit communale comptente. Pour les immeubles ruraux trois publications, par voie de cries, sont faites, par les soins du prsident du conseil communal, sur le souk ou le march local. Les affichages et publications prvus lalina prcdent tiennent lieu de notification aux intresss.
ART. 18.- Ds la clture de lenqute, lautorit communale comptente adresse au service rgional des affaires culturelles ou, dfaut, directement lautorit gouvernementale charge des affaires culturelles, le dossier de la procdure, en double exemplaire, avec les pices justificatives de l'accomplissement des formalits prescrites par les articles 12, 13, 14 et 15 ci-dessus ainsi quune copie certifie conforme du registre des rclamations et de lavis du conseil communal.
ART. 19.- Lorsque le classement propos conformment larticle 16 diffre de celui prvu par larrt d'ouverture denqute, un nouveau plan dterminant les limites du classement est annex au dcret.
ART. 20.- Ds la publication du dcret de classement, lautorit gouvernementale charge des affaires culturelles ou son reprsentant rgional notifie le classement, sous pli recommand, aux propritaires concerns. Une copie de chaque notification est adresse pour information lautorit communale comptente du lieu de limmeuble class.
ART. 21.- La demande dinscription sur le titre foncier de limmeuble du dcret de classement, faite par lautorit gouvernementale charge des affaires culturelles ou par le propritaire, est adresse la conservation foncire du lieu de limmeuble class.
478 Section III Classement des objets mobiliers
ART. 22.- Ds rception du dossier de classement l'autorit communale comptente notifie, sous pli recommand, au propritaire de lobjet larrt ordonnant lenqute. Cette notification, qui mentionne les dates douverture et de clture de celle-ci, informe lintress du dpt du dossier et linvite en prendre connaissance au sige de lautorit communale comptente. Elle fait, en outre, procder l'affichage dans ses locaux de larrt et dun avis indiquant les dates douverture et de clture de l'enqute ainsi que du dpt du dossier de classement.
ART. 23.- Ds la clture de lenqute, lautorit communale comptente adresse, en double exemplaire, lautorit gouvernementale charge des affaires culturelles le dossier de la procdure avec les pices justificatives des formalits prescrites larticle prcdent ainsi quune copie certifie conforme du registre des rclamations et de lavis du conseil communal.
ART. 24.- Le dcret de classement, une fois publi, est notifi aux propritaires intresss par lautorit communale comptente la demande de lautorit gouvernementale charge des affaires culturelles.
Chapitre IV Dclassement
ART. 25.- La demande de dclassement dun immeuble ou dun objet mobilier doit tre adresse lautorit gouvernementale charge des affaires culturelles.
ART. 26.- Le dclassement des immeubles Habous, domaniaux ou appartenant aux collectivits publiques locales ou aux collectivits ethniques, ainsi que le dclassement des meubles soumis aux mmes rgimes de proprit, est effectu dans les mmes formes que leur classement.
ART. 27.- Le dclassement des immeubles et meus-les privs est prononc par dcret pris sur proposition de lautorit gouvernementale charge des affaires culturelles aprs avis du conseil communal du lieu de limmeuble ou de lobjet mobilier et des services intresss. En cas de dclassement partiel dun immeuble, un plan dterminant les limites du dclassement est annex au dcret. Le dcret de dclassement est publi au Bulletin officiel.
ART. 28.- Ds que le dcret prononant le dclassement a t publi au Bulletin officiel, lautorit communale comptente, saisie par lautorit gouvernementale charge des affaires culturelles, notifie le dclassement par correspondance, sous
479 pli recommand, aux particuliers intresss et, sil sagit dun immeuble, au conservateur de la proprit foncire du lieu de situation de l'immeuble.
ART. 29.- Le dclassement entrane radiation des immeubles ou objets mobiliers, des listes et rpertoires o ils figuraient.
TITRE III Effets du classement
ART. 30.- La restauration ou la modification dun immeuble class et la modification de laspect des lieux compris dans le primtre de classement, une fois autorises, seffectuent sous le contrle dun inspecteur des monuments historiques.
ART. 31.- La modification par les plans d'amnagement, de dveloppement et autres documents d'urbanisme ou damnagement du territoire, des servitudes rsultant du classement, est subordonne lavis conforme de lautorit gouvernementale charge des affaires culturelles.
ART. 32.- Ltablissement douvrages dintrt public intressant tout ou partie des immeubles classs : monuments historiques ou naturels, sites urbains ou naturels caractre artistique, historique, lgendaire, ou pittoresque, ou intressant les sciences du pass et les sciences humaines en gnral, zones entourant les monuments historiques, ne peut tre entrepris quaprs autorisation de lautorit gouvernementale charge des affaires culturelles, accorde aprs avis du Ministre charg de lamnagement du territoire.
ART. 33.- Il ne peut tre ouvert denqute pour lexpropriation dun immeuble class qu'aprs que lautorit gouvernementale charge des affaires culturelles a t appele prsenter ses observations.
ART. 34.- Lautorisation prvue par les articles 22 et 34 de la loi prcite n22-80 est accorde par dcret pris sur proposition de lautorit gouvernementale charge des affaires culturelles et, pour le dcret accordant lautorisation prvue par larticle 22, aprs avis du ministre charg de lamnagement du territoire.
TITRE IV Droit de premption de ltat
ART. 35.-La dclaration du propritaire pralable lalination volontaire dun immeuble ou meuble, inscrit ou classe, est adresse lautorit gouvernementale charge des affaires culturelles qui en dlivre un rcpiss qui constate la date de rception de la dclaration.
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Cette dclaration doit indiquer : la dsignation de limmeuble ou du meuble par son numro dinscription ou de classement, le prix et les conditions de l'alination ainsi que la personne de lacqureur.
ART. 36.- La notification prvue larticle 39 de la loi prcite n 22-80 est faite par lautorit gouvernementale charge des affaires culturelles par lettre recommande avec accus de rception.
TITRE V Fouilles
ART. 37.- Les demandes dautorisation de fouilles archologiques ou de travaux assimils des fouilles en application de larticle 47 de la loi prcite n 22-80 doivent tre adresses lautorit gouvernementale charge des affaires culturelles six mois au moins avant la date prvue pour le commencement des fouilles envisages.
Elles sont tablies sur un formulaire prvu cet effet et tenu la disposition des intresss dans les services culturels rgionaux de lautorit gouvernementale charge des affaires culturelles.
ART. 38.- Les autorisations de fouilles ou travaux assimils sont accordes :
- par lautorit gouvernementale charge des affaires culturelles pour les fouilles terrestres et conjointement par cette autorit et le ministre du commerce et de lindustrie pour les fouilles marines.
ART. 39.- Les autorisations vises larticle prcdent sont valables pendant une dure dun an compter de la date douverture du chantier.
Elles sont renouvelables pour des priodes dgale dure, sur demande de prolongation formule, dans les conditions fixes par le 2 alina de l'article 37, trois mois avant lexpiration de lautorisation en cours de validit.
Lautorisation qui arrive expiration pendant linstruction de la demande de prolongation est proroge de droit jusqu la date de la dcision statuant sur cette demande.
ART. 40.- La demande dautorisation prvue larticle 48, 1er alina de la loi prcite n 22-80 est adresse lautorit gouvernementale charge des affaires culturelles, par lettre recommande avec accus de rception.
481 Le dlai de trois mois prvu audit article court partir du jour denvoi de la lettre recommande.
TITRE VI Dispositions diverses
ART. 41.- Outre les comptences quelle tient du prsent dcret, lautorit gouvernementale charge des affaires culturelles est comptente pour :
- recevoir les demandes et dlivrer les autorisations prvues par les articles 5, 21, 23, 24, 25, 31, 44 et 58 de la loi prcite n 22-80 ; - recevoir lavis pralable aux travaux viss larticle 6 de ladite loi ; - recevoir la notification du procs-verbal d'adjudication concernant des meubles ou immeubles inscrits ou classs et prendre la dcision de premption ou non ; - aviser le propritaire dans le cas prvu larticle 32 de la loi prcite; - procder, le cas chant, la diffusion de la documentation affrente un meuble ou immeuble inscrit ; - recevoir la demande dindemnit prvue par l'article 16 de la loi prcite n 22-80 et passer, avec les particuliers intresss, les accords amiables prvus par les articles 17 et 49 de ladite loi ; - fixer, par dcision, les conditions dexploitation de leurs biens des fins lucratives, par les propritaires dimmeubles ou dobjets mobiliers inscrits ; - allouer des subventions aux propritaires de meubles ou immeubles inscrits et entreprendre tous travaux visant sauvegarder et mettre en valeur le bien inscrit ; - dans le cas prvu par larticle 46 de la loi prcite n22-80 recevoir de lautorit communale comptente linformation concernant la dcouverte de monuments, monnaies ou objets dart et dantiquit; fixer les conditions dfinitives dans lesquelles sera poursuivi le travail de fouilles ou dcider son arrt provisoire ; - exercer le droit de transaction.
ART. 42.- L'expression ladministration au sens de l'article 51 de la loi prcite n22-80 dsigne, soit l'autorit gouvernementale charge des affaires culturelles, soit le ministre de lintrieur, soit le ministre charg de lamnagement du territoire, soit le ministre de l'agriculture et de la rforme agraire, soit le ministre charg de lquipement.
ART. 43.- Lautorit gouvernementale charge des affaires culturelles peut dlguer les attributions qui lui sont confres par le prsent dcret, aux inspecteurs des monuments historiques et aux chefs des services culturels rgionaux relevant de son dpartement.
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ART. 44.- Les pouvoirs que tiennent les autorits communales des articles 11, 13 16, 20, 22 24, 27 et 28 du prsent dcret sont exercs par le gouverneur dans la prfecture de Rabat-Sal, conformment larticle 67 du dahir portant loi n1-76- 583 du 5 Chaoual 1395 (30 Septembre 1976) relatif l'organisation communale (1). .
(1) Depuis la parution de la loi n 28-93 modifiant le dahir portant loi susvis au B.O. du 3-8-94 les communes urbaines soumises au rgime drogatoire sont Rabat-Has-san et les mchouars de Casablanca, de Fs-el-jadid , dEl Kasba (prfec. de Marrakech Mnara) et de Stinia (prfec. dAl-Ismailia).
ART. 45.- Le ministre dEtat charg des affaires culturelles, le ministre de lintrieur, le ministre de la justice, le ministre des finances, le ministre des Habous et des affaires islamiques et le ministre de lhabitat et de l'amnagement du territoire sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de lexcution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel ./.
Fait Rabat, le 23 Hija 1401 (22 Octobre 1981) MAATI BOUABID POUR CONTRESEING : Le Ministre dEtat charg des Affaires Culturelles, HADJ Mhamed BAHNINI Le Ministre de lIntrieur, Driss BASRI Le Ministre de la Justice, Maati BOUABID Le Ministre des Finances, Abdelkamel RERHAYE Le Ministre des Habous et des Affaires Islamiques, Dr. Ahmed RAMZI Le Ministre de lHabitat et de lAmnagement du Territoire, Abbes EL FASSI
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ENVIRONNEMENT ET SANTE
484 Dahir n 1-03-59 du 10 rabii I 1424 (12 Mai 2003) portant promulgation de la loi n 11-03 relative la protection et la mise en valeur de l'environnement (B.O. du 19 juin 2003). Vu la Constitution, notamment ses articles 26 et 58, Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel, la suite du prsent dahir, la loi n 11-03 relative la protection et la mise en valeur de l'environnement, telle qu' adopte par la Chambre des reprsentants et la Chambre des conseillers. Loi n 11-03 relative la protection et la mise en valeur de l'environnement Chapitre Premier : Dispositions gnrales Section Premire : Objectifs et principes gnraux
Article Premier : La prsente loi a pour objet d'dicter les rgles de base et les principes gnraux de la politique nationale dans le domaine de la protection et de la mise en valeur de l'environnement. Ces rgles et principes visent : - protger l'environnement contre toutes formes de pollution et de dgradation quelle qu' en soit l'origine; - amliorer le cadre et les conditions de vie de l'homme; - dfinir les orientations de base du cadre lgislatif, technique et financier concernant la protection et la gestion de l'environnement; - mettre en place un rgime spcifique de responsabilit garantissant la rparation des dommages causs l'environnement et l'indemnisation des victimes.
Article 2 : L'application des dispositions de la prsente loi se base sur les principes gnraux suivants : - La protection, la mise en valeur et la bonne gestion de l'environnement font partie de la politique intgre du dveloppement conomique, social et culturel; - La protection et la mise en valeur de l'environnement constituent une utilit publique et une responsabilit collective ncessitant la participation, l'information et la dtermination des responsabilits; - L'instauration d'un quilibre ncessaire entre les exigences du dveloppement national et celles de la protection de l'environnement lors de l'laboration des plans sectoriels de dveloppement et l'intgration du concept du dveloppement durable lors de l'laboration et de l'excution de ces plans; - La prise en considration de la protection de l'environnement et de l'quilibre cologique lors de l'laboration et de l'excution des plans d'amnagement du territoire;
483 - La mise en application effective des principes de " l'usager payeur " et " du pollueur payeur " en ce qui concerne la ralisation et la gestion des projets conomiques et sociaux et la prestation de services; - Le respect des pactes internationaux en matire d'environnement lors de l'laboration aussi bien des plans et programmes de dveloppement que de la lgislation environnementale.
Section 2 : Dfinitions Article 3 : Au sens de la prsente loi on entend par : 1 - Environnement : l'ensemble des lments naturels et des tablissements humains ainsi que les facteurs conomiques, sociaux et culturels favorisant l'existence et le dveloppement des organismes vivants et des activits humaines. 2 - Protection de l'environnement : la prservation et l'amlioration des constituants de l'environnement, la prvention de leur dgradation, de leur pollution ou la rduction de cette pollution. 3 - Dveloppement durable : un processus de dveloppement qui s' efforce de satisfaire les besoins des gnrations prsentes sans compromettre la capacit des gnrations futures rpondre leurs besoins. 4 - Equilibre cologique : les rapports d'interdpendance entre les lments constituant l'environnement permettant l'existence, l'volution et le dveloppement de l'homme et des autres tres vivants. 5 - Etablissements humains : l'ensemble des agglomrations urbaines et rurales, quelles que soient leur type et leur taille, ainsi que l'ensemble des infrastructures dont elles disposent pour assurer leurs habitants une existence saine et dcente. 6 - Patrimoine historique et culturel : l'ensemble des biens meubles ou immeubles qui prsentent un caractre particulier sur le plan de l'archologie, de l'histoire, de l'architecture, de la littrature, du folklore, de l'art, des religions et de la sociologie. 7 - Aires spcialement protges : espaces terrestres ou maritimes ayant une valeur naturelle ou culturelle particulire l'intrieur desquels des mesures impratives de protection et de gestion de l'environnement doivent tre prises. 8 - Biodiversit : toutes espces vivantes animales et vgtales vivant dans les diffrents cosystmes terrestres, marins et aquatiques. 9 - Eaux continentales : toutes les eaux, qu' elles soient superficielles ou souterraines, l'exclusion des eaux de mer et des eaux sales souterraines. Les eaux de surface sont composes des rivires et fleuves, des lacs naturels et des retenues de barrages, des tangs, des marcages, des canaux, des ruisseaux, des canaux d'eau potable et de toute autre forme de rassemblement des eaux dans les cuvettes terrestres.
486 Les eaux souterraines sont composes des nappes phratiques, des sources, des khattaras et coulements souterrains. 10 - Air : l'enveloppe gazeuse qui entoure la terre et dont la modification des caractristiques physiques ou chimiques peut porter atteinte aux tres vivants, aux cosystmes et l'environnement en gnral. Cette dfinition comprend galement l'air des lieux de travail et des lieux publics clos ou semi-clos. 11 - Lieu public : espace destin au public ou une catgorie de personnes pour un objectif dtermin. 12 - Lieu public clos : espace public ayant la forme d'une construction intgrale et dont l'air n'accde qu travers des issues destines cet effet. Les moyens de transport public sont considrs en tant quespace public clos. 13 - Parcs et rserves naturelles : tout espace du territoire national class, y compris le domaine public maritime, lorsque l'quilibre cologique exige la prservation de ses animaux, vgtaux, sols, sous-sols, air, eaux, fossiles, ressources minrales et, d'une faon gnrale, son milieu naturel. Ces parcs et rserves naturelles revtent un intrt particulier qui ncessite la protection de ce milieu contre toute activit humaine susceptible de menacer sa forme, sa constitution ou son dveloppement. 14 - Ressources marines : les eaux marines et les eaux douces souterraines se trouvant dans le littoral et toutes les ressources biologiques et non biologiques contenues dans les espaces marins sous souverainet ou juridiction nationale telle que dfinie par la loi. 15 - Standards : rfrences permettant d'uniformiser les mthodes et les modalits des analyses et d'valuer les diffrentes constantes scientifiques et techniques. 16 - Norme : valeur limite obligatoire ne pas dpasser. 17 - Pollution de l'environnement : tout impact ou modification direct ou indirect de l'environnement provoqu par un acte ou une activit humaine ou par un facteur naturel susceptible de porter atteinte la sant, la salubrit publique, la scurit ou au bien-tre des personnes ou de constituer un danger pour le milieu naturel, les biens, les valeurs et les usages licites de l'environnement. 18 - Pollution marine : tout dversement ou introduction en mer, directement ou indirectement, d'un produit susceptible d'endommager les tres vivants et les vgtaux marins, de constituer un danger pour la sant humaine, d'entraver les activits marines comme la pche et les autres usages licites de la mer ou de porter atteinte la nature et la qualit de l'eau de mer. 19 - Intrts connexes : tout intrt dot d'une valeur patrimoniale susceptible d'tre affect directement ou indirectement, temporairement ou dfinitivement, par une pollution. 20 - Effluents : rejets liquides uss ou tout autre liquide d'origine notamment domestique, agricole, hospitalire, commerciale et industrielle, traits ou non traits et rejets directement ou indirectement dans le milieu aquatique.
487 21 - Eaux uses : eaux utilises des fins mnagres, agricoles, commerciales, industrielles ou artisanales dont la nature et les composantes sont modifies qui sont susceptibles de crer une pollution due leur usage sans traitement. 22 - Installations classes : toute installation dont la dnomination est mentionne dans les textes rglementant les tablissements insalubres, incommodes ou dangereux, exploite ou appartenant une personne morale ou physique, publique ou prive, susceptible de constituer un danger ou une nuisance pour le voisinage, la sant, la sret, la salubrit publique, l'agriculture, la pche maritime, les sites, les monuments ou tout lment de l'environnement. 23 - Dchets : tous rsidus rsultant d'un processus d'extraction, exploitation, transformation, production, consommation, utilisation, contrle ou filtration, et d'une manire gnrale, tous objet et matire abandonns ou que le dtenteur doit liminer pour ne pas porter atteinte la sant, la salubrit publique et l'environnement. 24 - Dchets dangereux : toutes formes de dchets qui, par leur nature dangereuse, toxique, ractive, explosive, inflammable, biologique ou bactrienne, sont susceptibles de constituer un danger pour l'quilibre cologique tel que fix par les normes internationales dans ce domaine ou contenu dans des annexes complmentaires qui seront fixes par voie rglementaire. 25 - Produits et facteurs polluants : tout produit solide, liquide ou gazeux, bruit, radiations, chaleur ou vibrations sonores rsultant des activits humaines et susceptibles, directement ou indirectement, de polluer l'environnement ou de favoriser sa dgradation. 26 - Pollueur : toute personne physique ou morale causant ou participant un tat de pollution. 27 - Espaces maritimes : ressources naturelles maritimes biologiques et minrales du fond de la mer, des eaux avoisinantes ou en dessous du sol marin.
Chapitre Il : De la protection de l'environnement et des tablissements humains Section Premire : Les tablissements humains
Article 4 : La planification et l'amnagement des tablissements humains entrent dans le cadre des plans et documents d'amnagement du territoire et d'urbanisme assurant une organisation harmonieuse des terrains dans le respect des conditions d'existence et de bien-tre de leurs habitants. Article 5 : Les documents d'urbanisme tiennent compte des exigences de protection de l'environnement, notamment le respect des sites naturels et des spcificits culturelles et architecturales lors de la dtermination des zones d'activits conomiques, d'habitation et de divertissement.
488 Article 6 : Le permis de construire et l'autorisation de lotir sont dlivrs conformment la lgislation en vigueur au regard de l'impact ventuel sur l'environnement. Ils peuvent tre refuss ou soumis des prescriptions spciales si les constructions ou les lotissements sont de nature : - engendrer des consquences dommageables pour l'environnement, la scurit, le bien-tre et la sant des habitants; - constituer un risque pour le voisinage et les monuments.
Article 7 : Les administrations concernes prennent toutes les mesures ncessaires pour la protection des tablissements humains des effets prjudiciables rsultant de toute forme de pollution et de nuisance, notamment les dchets solides, les rejets liquides ou gazeux ainsi que les bruits et vibrations non conformes aux normes et standards de qualit de l'environnement qui sont fixs par voie lgislative ou rglementaire. Elles prennent galement toutes les mesures ncessaires pour la protection des tablissements humains des catastrophes naturelles et technologiques. Section Il : Le patrimoine historique et culturel Article 8 : La protection, la conservation et la valorisation du patrimoine historique et culturel prsentent un intrt national. Elles font partie de la politique nationale de la protection et de la mise en valeur de l'environnement. Les dispositions lgislatives et rglementaires fixent les diffrentes mesures prendre pour la protection et la prservation des lments du patrimoine historique et culturel contre toute forme de dgradation. Section III : Les installations classes Article 9 : Les installations classes sont soumises une autorisation ou une dclaration selon la nomenclature et la procdure fixes par des textes d'application. Article 10 : La demande du permis de construire affrente une installation classe n'est recevable par l'administration que lorsqu' elle est accompagne par l'autorisation, le rcpiss de dclaration ou d'une tude d'impact sur l'environnement, tel que prvu par les articles 49 et 50 de la prsente loi.
489 Article 11 : Toute personne qui dtient ou exploite une installation classe est tenu de prendre les mesures ncessaires pour prvenir et lutter contre la pollution de l'environnement et la dgradation du milieu naturel, conformment la lgislation, la rglementation et aux normes et standards environnementaux en vigueur. En outre, elle est tenue de se soumettre toute inspection ou contrle ventuel effectu par les autorits comptentes. Article 12 : Toute installation classe ou non classe doit respecter les normes et standards de qualit de l'environnement viss l'article 54 de la prsente loi. Quant aux installations nouvelles, elles doivent intgrer dans les cahiers des charges les normes et standards en vigueur lors de la demande du permis de construire. Pour les installations existantes, les dates d'application et de respect de ces normes et standards sont fixes par voie rglementaire.
Article 13 : En cas de risque majeur et certain pour la sant de l'homme ou pour l'environnement en gnral dment constat, l'administration comptente peut, aprs mise en demeure de l'exploitant, conformment aux lois en vigueur, dcider de suspendre totalement ou partiellement les activits de l'installation classe responsable du risque et ce, jusqu' au prononc d'une dcision par le juge des rfrs du tribunal comptent. Toutefois, lorsqu' il s' agit d'une situation de risque imminent imposant des mesures d'urgence, ladite suspension partielle ou totale peut tre prononce par l'administration sans la mise en demeure de l'exploitant. Le tribunal comptent saisi peut prononcer l'interdiction d'utilisation de l'installation classe en tat d'infraction et ce, jusqu' l'achvement des travaux et amnagements ncessaires. Il peut, en outre, ordonner que ces derniers soient excuts en collaboration avec l'administration aux frais du propritaire ou de l'exploitant de l'installation. Article 14 : L'administration peut imposer l'exploitant d'une installation classe, dans les conditions fixes par voie rglementaire, d'installer des quipements de mesure de la pollution et de lui transmettre priodiquement les relevs effectus sur la nature et la quantit des rejets liquides, solides et gazeux. Article 15 : Des aires pour la protection de la sant de l'homme, des sites naturels et des monuments peuvent tre institus autour des zones d'activits conomiques; elles sont fixes selon la nature des activits des installations classes et les risques et menaces pouvant rsulter de ces installations pour la sant de l'homme et l'environnement en gnral.
490 Article 16 : Les dispositions lgislatives et rglementaires en vigueur portant rglementation et dnomination des tablissements insalubres, incommodes ou dangereux sont rvises conformment aux dispositions de la prsente loi. Chapitre III : De la protection de la nature et des ressources naturelles Section Premire : Le sol et le sous-sol
Article 17 : Le sol, le sous-sol et les richesses qu' ils contiennent en ressources limites ou non renouvelables sont protgs contre toute forme de dgradation et doivent tre exploits de manire rationnelle. Article 18 : Des mesures particulires de protection sont dictes afin de lutter contre la dsertification, les inondations, la disparition des forts, l'rosion, les pertes de terres arables et la pollution du sol et de ses ressources, dus notamment l'utilisation des produits et pesticides chimiques. Lesdites mesures peuvent tre dclares d'utilit publique et s' imposer tout exploitant ou bnficiaire. Article 19 : L'affectation et l'amnagement du sol des fins agricoles, industrielles, minires, touristiques, commerciales, urbaines, ainsi que les travaux de recherche archologique ou d'exploitation des ressources du sous-sol susceptibles de porter atteinte l'environnement, sont soumis autorisation pralable suivant les cas et conformment aux conditions fixes par les textes lgislatifs et rglementaires. Ces textes fixent les autorits habilites octroyer ces autorisations et les conditions de cet octroi ainsi que la nomenclature des activits ou usages qui sont interdits en raison des dangers qu' ils prsentent pour le sol, le sous-sol ou pour leurs ressources. Section Il : La faune, la flore et la biodiversit Article 20 : La faune, la flore et la biodiversit doivent tre protges au moyen d'une gestion rationnelle en vue de prserver toutes les espces et de garantir l'quilibre cologique. Article 21 : Est interdite ou soumise autorisation pralable de l'administration, conformment aux dispositions lgislatives et rglementaires, toute activit susceptible de porter atteinte aux espces animales et vgtales ou leurs milieux naturels. Article 22 : Les dispositions lgislatives et rglementaires fixent notamment :
491 - la liste des espces animales et vgtales qui doivent bnficier d'une protection particulire; - les interdictions permanentes ou temporaires de toute activit susceptible d'empcher la protection des espces rares, menaces ou en voie d'extinction ainsi que leur milieu naturel; - les conditions d'exploitation, de commercialisation, d'utilisation, de transport et d'exportation des espces vises au paragraphe prcdent; - les conditions d'introduction, quelle quen soit l'origine, de toute espce animale et vgtale pouvant porter atteinte aux espces protges ou leurs milieux naturels.
Article 23 : Les forts, quelles soient publiques ou prives, sont un bien d'utilit collective. Il est du devoir de l'administration et des particuliers de les conserver et de les exploiter d'une manire qui garantit leur quilibre et le respect des cosystmes. Article 24 : Les forts doivent tre exploites de faon rationnelle et quilibre. Les plans de gestion et les travaux d'amnagement et d'exploitation intgrent les proccupations d'environnement pour que leurs utilisations conomiques, sociales, culturelles ou rcratives ne portent pas atteinte l'environnement. Article 25 : Les forts doivent tre protges contre toute forme de dgradation, de pollution ou de destruction causes par la surexploitation, le surpturage, les incendies, les maladies ou l'introduction d'espces inadaptes. Article 26 : Il est interdit de procder des dboisements, sauf autorisation pralable accorde par l'administration, dans les conditions prvues par les dispositions lgislatives et rglementaires relatives au domaine forestier. Section III : Les eaux continentales Article 27 : L'administration prend les mesures ncessaires afin d'assurer l'inventaire rgulier et priodique et la gestion rationnelle des eaux continentales, ainsi que la prvention et la lutte contre toute forme de pollution conformment la lgislation et la rglementation en vigueur. Article 28 : Sous rserve des dispositions lgislatives et rglementaires en vigueur, l'administration prend les dispositions ncessaires pour soumettre toute exploitation des eaux continentales une autorisation pralable. Des mesures plus contraignantes peuvent tre prises en cas de pnurie d'eau ou de lutte contre les effets de la scheresse.
492 Article 29 : Sous rserve des dispositions lgislatives et rglementaires relatives l'eau, est fixe par voie rglementaire une liste des substances dangereuses dont le rejet, le dversement, l'immersion ou l'introduction de manire directe ou indirecte dans les eaux continentales sont soit interdits soit soumis autorisation pralable dlivre par l'administration. L'administration peut galement crer des primtres de protection l'intrieur desquels sont interdites toutes les activits susceptibles d'altrer la qualit des eaux destines l'usage public. Section IV : L'air Article 30 : L'air doit tre protg des diverses formes de pollution qui contribuent la dgradation de sa qualit, au rchauffement climatique et l'appauvrissement de la couche d'ozone. Article 31 : L'mission dans l'air de toute substance polluante en particulier les fumes, poussires ou gaz toxiques, corrosifs ou radioactifs est interdite au-del des limites prvues par les dispositions lgislatives et rglementaires. Article 32 : Les dispositions lgislatives et rglementaires dterminent les mesures entreprendre en vue de prserver la qualit de l'air ainsi que les normes de contrle et de suivi ncessaires. Section V : Les espaces et les ressources marins, y compris le littoral Article 33 : En vue de la protection des espaces et des ressources marins sous souverainet ou juridiction nationale, des dispositions lgislatives et rglementaires sont prises pour prvenir et mettre fin aux activits susceptibles d'altrer la qualit des eaux et des ressources marines, de porter atteinte la sant de l'homme ou de nuire la faune, la flore, aux intrts connexes et l'environnement marin et ctier en gnral. Article 34 : Les dispositions lgislatives et rglementaires fixent : - les conditions d'exploration, d'exploitation et de mise en valeur des ressources marines; - les mesures ncessaires pour la prvention et la lutte contre la pollution marine, y compris celle rsultant des accidents maritimes imprvisibles; - les critres ncessaires au classement des aires spcialement protges.
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Article 35 : Pour la protection, la mise en valeur et la conservation du littoral, des dispositions lgislatives et rglementaires sont prises pour assurer la gestion intgre et durable de l'cosystme du littoral et la prvention de toute dgradation de ses ressources. Article 36 : Les dispositions lgislatives et rglementaires fixent les mcanismes et les moyens de protection des espaces et ressources marins, notamment : - les modalits d'laboration des schmas et des plans d'amnagement et d'exploitation du littoral; - les critres ncessaires au classement d'une partie du littoral en aires spcialement protges telles que dfinies par l'article 38 de la prsente loi; - les conditions d'exploitation, de mise en valeur et de dveloppement des ressources du littoral.
Section VI : Les campagnes et les zones montagneuses Article 37 : En vue de la protection du monde rural, la conservation et la mise en valeur des cosystmes dans les campagnes et les zones montagneuses, des dispositions lgislatives et rglementaires sont prises aux fins d'assurer une gestion intgre et durable des cosystmes et de les protger contre toute dgradation de leurs ressources et de la qualit de l'environnement en gnral. Les dispositions lgislatives et rglementaires fixent notamment : - les modalits d'laboration des schmas et plans d'amnagement et de gestion intgre des campagnes et des zones montagneuses; - les critres ncessaires au classement des campagnes et des zones montagneuses en aires spcialement protges telles que dfinies par l'article 38 de la prsente loi; - les conditions d'exploitation, de protection et de mise en valeur des ressources des campagnes et des zones montagneuses.
Section VI : Les aires spcialement protges, les parcs, les rserves naturelles et les forts protges Article 38 : Peuvent tre riges en aires spcialement protges, par voie rglementaire, aprs consultation des collectivits locales et organismes concerns et aprs enqute publique, des zones terrestres et marines du territoire national dont l'environnement humain ou naturel prsente un intrt particulier qu' il y a lieu de conserver. Ces aires sont protges et prserves de toute intervention ou activit susceptible de les modifier ou de les dgrader.
494 Lorsque l'importance de la zone protge l'exige, l'autorit comptente peut la transformer en parc ou rserve naturelle conformment la procdure prvue par les textes lgislatifs et rglementaires en vigueur. Article 39 : Lorsque la dcision de classer une aire spcialement protge, un parc ou une rserve naturelle entrane un prjudice matriel direct et certain, par la limitation des activits antrieures dans la zone concerne, la dcision ouvre droit indemnit au profit du ou des propritaires ou leurs ayants droit dans les conditions fixes par les lois et rglements en vigueur. Article 40 : Lorsque la conservation de l'quilibre cologique l'exige, toute zone forestire, de quelque propritaire que ce soit, peut tre rige en fort protge o sera interdite toute activit ou exploitation du sol susceptible d'altrer la qualit des arbres. La dcision d'riger en fort protge ouvre droit indemnit dans les mmes conditions que celles prvues l'article 39 ci-dessus. Chapitre IV : Des pollutions et nuisances Section Premire : Les dchets Article 41 : L'administration et les collectivits locales et leurs groupements prennent toutes mesures ncessaires afin de rduire le danger des dchets, de les grer, de les traiter et de les liminer de manire adquate susceptible d'viter ou de rduire leurs effets nocifs pour la sant de l'homme, les ressources naturelles, la faune, la flore et la qualit de l'environnement en gnral. Article 42 : En application de l'article 41 ci-dessus, des dispositions lgislatives et rglementaires fixent les conditions et les oprations de gestion et d'limination des dchets, notamment celles de collecte, de tri, de stockage, de transport, d'importation, d'exportation, de mise en dcharge contrle, d'exploitation, de rutilisation, de recyclage ou de tout autre moyen de traitement, de gestion ou d'limination dfinitive des dchets. Section II : Rejets liquides et gazeux Article 43 : Est interdit tout rejet liquide ou gazeux d'origine quelconque dans le milieu naturel, susceptible de nuire la sant de l'homme ou la qualit de l'environnement en gnral et qui dpasse les normes et standards en vigueur.
493 Article 44 : Les dispositions lgislatives et rglementaires fixent notamment : - la liste des substances liquides et gazeuses dont le rejet est interdit, leur composition et le degr de leur concentration ainsi que les substances en circulation donnant lieu autorisation ou dclaration pralable; - les conditions dans lesquelles doivent seffectuer les oprations de collecte, de stockage, de traitement, de recyclage, de rutilisation et d'limination dfinitive des rejets; - les caractristiques chimiques et microbiologiques des rejets liquides et gazeux.
Section III : Les substances nocives et dangereuses Article 45 : Est interdite la circulation sans autorisation de l'administration de toutes les substances nocives et dangereuses. Leur utilisation est soumise au contrle et au suivi de l'administration du fait de leur toxicit, de leur radioactivit ou de leur concentration prsentant une menace pour les cosystmes biologiques lorsqu' elles sont rejetes dans le milieu naturel. Article 46 : Des dispositions lgislatives et rglementaires fixent notamment : - la liste des substances nocives et dangereuses dont le rejet dans le milieu naturel est interdit ou soumis autorisation pralable ou dclaration de l'administration; - la liste des substances nocives et dangereuses dont le transport sur le territoire national ou travers ses frontires est interdit ou soumis autorisation pralable ou dclaration de l'administration; - les conditions, les modes de conditionnement et de stockage, l'itinraire et les dates de transport de ces substances.
Section IV : Les nuisances sonores et olfactives Article 47 : Les bruits et les vibrations sonores, quelles qu' en soient l'origine et la nature, susceptibles de causer une gne pour le voisinage, de nuire la sant de l'homme ou de porter atteinte l'environnement en gnral, notamment lors de l'exercice des activits de production, de services, de mise en marche de machines et de matriels et d'utilisation d'alarmes et des haut-parleurs, doivent tre supprims ou rduits conformment aux dispositions lgislatives et rglementaires prises en application de la prsente loi. Ces dispositions fixent les valeurs limites sonores admises, les cas et les conditions o toute vibration ou bruit est interdit ainsi que les systmes de mesure et les moyens de contrle.
496 Article 48 : Est interdite l'mission d'odeurs qui, par leur concentration ou leur nature, sont incommodes et dpassent les normes fixes par voie rglementaire. Chapitre V : Des instruments de gestion et de protection de l'environnement Section Premire : Les tudes d'impact sur l'environnement
Article 49 : Lorsque la ralisation d'amnagements, d'ouvrages ou de projets risquent, en raison de leur dimension ou de leur incidence sur le milieu naturel, de porter atteinte l'environnement, le matre d'ouvrage ou le demandeur de l'autorisation est tenu d'effectuer une tude permettant d'valuer l'impact sur l'environnement du projet et sa compatibilit avec les exigences de protection de l'environnement. Article 50 : Sont fixes par voie lgislative et rglementaire les ouvrages, activits, projets et oprations d'amnagements soumis aux tudes d'impact sur l'environnement, ainsi que les objectifs et le contenu de l'tude et les mthodes de surveillance du respect des normes et des mesures prventives. Section Il : Les plans d'urgence Article 51 : Pour faire face des situations critiques gnratrices de pollution grave de l'environnement du fait des accidents imprvisibles ou des catastrophes naturelles ou technologiques, des plans d'urgence sont labors par l'administration en collaboration avec les collectivits locales et les instances concernes conformment aux conditions fixes par voie rglementaire. Article 52 : Les textes d'application de la prsente loi fixent les domaines, les conditions d'laboration, le contenu et la mise en oeuvre des plans d'urgence, ainsi que les conditions et les cas qui ncessitent la rquisition des personnes et des biens, l'occupation temporaire et la traverse des proprits prives. Article 53 : L'exploitant de toute installation classe soumise autorisation est tenu d'tablir un plan d'urgence pour son installation prvoyant l'alerte des autorits comptentes et des populations avoisinantes, l'vacuation du personnel et les moyens permettant de circonscrire les causes des sinistres pouvant rsulter de l'installation.
497 Les installations existantes avant la publication de la prsente loi bnficient de dlais transitoires fixs par voie rglementaire afin d'laborer un plan d'urgence conformment aux dispositions de l'alina prcdent. Section III : Les normes et standards de qualit de l'environnement Article 54 : Des dispositions lgislatives et rglementaires fixent les normes et standards indispensables au maintien de la qualit de l'environnement. Article 55 : Les normes et standards de la qualit de l'environnement viss l'article 54 sont fixs en tenant compte : - des donnes scientifiques les plus rcentes en la matire; - de l'tat du milieu rcepteur des dchets et des rejets; - de la capacit d'auto puration de l'eau, de l'air et du sol; - des impratifs du dveloppement durable conomique et social national; - de la rentabilit financire de chaque secteur concern; - des exigences sanitaires.
Article 56 : En plus des normes et standards porte nationale, l'administration fixe, conjointement avec les instances concernes, des normes et standards plus rigoureux pour certains secteurs pollueurs ou zones particulirement touches ou susceptibles de l'tre par la pollution ou se caractrisant par une fragilit particulire dans leur quilibre cologique. Article 57 : L'administration met en place, conformment aux conditions fixes par les textes pris en application de la prsente loi, un observatoire national de l'environnement et des rseaux rgionaux d'observation, de contrle et de suivi continu de la qualit de l'environnement. Ces rseaux surveillent priodiquement, chacun dans son domaine, les composants et les polluants de l'environnement, fournissent les donnes aux autorits comptentes et peuvent requrir l'assistance des centres de recherche, des instituts scientifiques et universitaires et des autorits comptentes. Section IV : Les incitations financires et fiscales Article 58 : Un systme d'incitations financires et fiscales visant l'encouragement des investissements et le financement des projets portant sur la protection et la mise en valeur de l'environnement est institu conformment aux textes pris pour l'application de la prsente loi et la loi-cadre n 18-95 formant charte de l'investissement.
498 Article 59 : Les textes pris pour l'application de la prsente loi, viss l'article 58 ci-dessus, fixent les subventions de I' Etat, les exonrations partielles ou totales des droits de douanes, de taxes ou d'impts, les prts long terme, les crdits intrt rduit et toutes autres mesures d'incitation appropries. Section V : Fonds national pour la protection et la mise en valeur de l'environnement Article 60 : Est institu un Fonds national pour la protection et la mise en valeur de l'environnement. Le cadre juridique, les missions, les ressources et les dpenses de ce fonds sont fixes par un texte d'application. Article 61 : Le suivi des activits et des missions dudit fonds est assur par l'autorit gouvernementale charge de l'environnement. Article 62 : Les ressources du fonds national sont destines au financement des mesures incitatives prvues par la prsente loi et exceptionnellement au financement des projets pilotes d'environnement et d'exprimentation. Chapitre VI : Des rgles de procdure Section Premire : Le rgime spcial de responsabilit civile
Article 63 : Est responsable, mme en cas d'absence de preuve de faute, toute personne physique ou morale stockant, transportant ou utilisant des hydrocarbures ou des substances nocives et dangereuses, ou tout exploitant d'une installation classe, telle que dfinie par les textes pris en application de la prsente loi, ayant caus un dommage corporel ou matriel directement ou indirectement li l'exercice des activits susmentionnes. Article 64 : La personne qui incombe la rparation dudit prjudice, aux termes de l'article 63, peut demander de limiter sa responsabilit un montant global par incident. Ce montant est fix par voie rglementaire. Article 65 : Si l'incident est caus par la faute de la personne mentionne l'article 63, elle n'est pas fonde se prvaloir de la limitation de responsabilit prvue l'article 64 ci-dessus. Article 66 : Pour bnficier de la limitation de responsabilit prvue l'article 64, la personne qui incombe la rparation du prjudice doit dposer, auprs du tribunal o l'action est engage, une caution dont le montant gale la limite de sa
499 responsabilit. Cette caution peut tre constitue soit par le dpt d'une somme, soit par la prsentation d'une garantie bancaire ou de toute autre garantie admise par la lgislation en vigueur. Article 67 : La rpartition entre les cranciers de la valeur de la caution prvue l'article 66 s' effectue proportionnellement au montant des crances admises. Article 68 : Si la personne qui incombe la rparation du prjudice a vers, antrieurement la rpartition de la valeur de la caution susvise, une indemnit en raison du dommage par pollution, elle est exempte, concurrence du montant qu' elle a pay, des droits que la personne indemnise aurait reus aux termes de la prsente loi. Section Il : La remise en tat de l'environnement Article 69 : Sous rserve des textes en vigueur et sans prjudice de l'application des sanctions pnales prvues par la lgislation en matire de rparation civile, l'administration peut imposer tout auteur d'une infraction, ayant eu pour consquence une dgradation de l'environnement, de remettre en l'tat l'environnement lorsque cette remise en l'tat est possible. Article 70 : L'administration peut imposer tout exploitant exerant une activit, ayant eu pour consquence la dgradation de l'environnement, de remettre en l'tat ce dernier mme si la dgradation ne rsulte pas d'une infraction aux dispositions de la prsente loi et des textes pris pour son application. Article 71 : Dans les cas prvus aux articles 69 et 70 ci-dessus, l'administration fixe dans chaque cas les objectifs de remise en l'tat de l'environnement atteindre et les dates d'excution des oprations de mise en valeur de l'environnement. A l'issue des travaux, elle procde un examen des lieux et prend une dcision donnant quitus lorsque les travaux accomplis sont conformes ses prescriptions. Article 72 : Lorsqu' il n'est pas procd la remise en l'tat de l'environnement dans les conditions fixes par l'article 71 ci-dessus et en cas d'absence de procdures spcifiques fixes par des dispositions lgislatives ou rglementaires, l'administration peut, aprs avoir mis en demeure la personne concerne par les mesures prises, excuter lesdits travaux aux frais de la personne concerne.
300 Section III : La procdure de transaction Article 73 : L'autorit comptente, en relation, s' il y a lieu, avec l'autorit charge de l'environnement, est autorise transiger sur les contraventions prvues et sanctionnes par les dispositions de la prsente loi et les textes pris pour son application. A cette fin, un procs-verbal est dress par ladite autorit, fixant les modalits de la transaction, son montant et les dates de son excution. La transaction ne peut avoir lieu qu' aprs le prononc du jugement dfinitif. Le montant de la transaction ne peut tre infrieur l'amende prvue par la loi. Article 74 : La transaction vise l'article 73 ci-dessus est excute, sans prjudice des ventuelles rparations civiles dues aux victimes d'un dommage et poursuivies devant les tribunaux civils. Article 75 : Les poursuites judiciaires ne sont teintes qu' aprs paiement total des sommes dues au titre de la transaction, telles que fixes par l'autorit comptente et agres en accord avec le contrevenant. Le non respect des dispositions arrtes dans le procs-verbal vis l'article 73 entrane la reprise de l'application de la procdure pnale. Section IV : La procdure et la poursuite des infractions Article 76 : Toute personne physique ou morale, ayant subi un prjudice d l'mission ou au rejet d'une matire, d'un son, d'une vibration, d'un rayonnement, d'une chaleur ou d'une odeur, ayant port atteinte sa sant ou des dommages ses biens, a droit, dans les quatre-vingt-dix jours aprs la constatation des dommages, de demander l'administration d'entreprendre une enqute. Les rsultats de cette enqute sont communiqus au plaignant. En cas d'une demande urgente du plaignant, l'autorit doit l'informer dans un dlai maximum de 60 jours. Tout refus ou classement de la demande doit tre motiv par l'administration. Article 77 : Sont chargs de la constatation des infractions aux dispositions de la prsente loi, sous rserve de la lgislation et de la rglementation en vigueur et des textes pris pour son application, les officiers de la police judiciaire, les fonctionnaires et agents dlgus cet effet par l'administration comptente, les fonctionnaires des collectivits locales dlgus par les prsidents des conseils communaux ainsi que les personnes assermentes conformment la lgislation relative la prestation du serment auquel sont soumis les agents verbalisateurs et tout expert ou personne morale charge, titre exceptionnel, de cette mission par l'administration.
301 Article 78 : Les personnes susvises, chacune dans son domaine de comptence et dans les limites de ses responsabilits et des attributions confres l'autorit dont elle dpend, peuvent pntrer, conformment aux dispositions du code de procdure pnale, dans un terrain, dans une installation ou difice autre qu' une maison d'habitation ou dans un vhicule afin de prlever des chantillons, installer des appareils de mesure, ou procder des analyses, lorsqu' il y a des raisons de croire que l'on s' y livre ou que l'on s' y est livr une activit susceptible de constituer une infraction aux dispositions de la prsente loi ou des textes pris pour son application. Article 79 : Les personnes charges de constater les infractions dressent des procs- verbaux qui dterminent, notamment, les circonstances et la nature de l'infraction ainsi que les explications du contrevenant. Ces procs-verbaux sont adresss, dans le plus proche dlai, au tribunal comptent et au gouverneur de la prfecture ou de la province concern, sous rserve d'autres dispositions lgislatives et rglementaires prvoyant des dlais dtermins pour la prise des mesures administratives pralables l'engagement d'une action afin de mettre en demeure le contrevenant et le contraindre effectuer les rparations ncessaires et liminer les effets portant atteinte l'environnement. Chapitre VII : Dispositions finales Article 80 : Sont abroges toutes les dispositions lgislatives et rglementaires antrieures et contraires aux dispositions et aux principes gnraux de la prsente loi. La prsente loi entre en vigueur compter de la date de sa publication au Bulletin officiel. Fait Rabat, le 10 rabii I 1424 (12 mai 2003) Pour contreseing : Le Premier ministre, Driss Jettou.
302 Loi n 12-03 relative aux tudes d'impact sur l'environnement promulgue par le dahir n 1-03-60 du 10 rabii I 1424 (12 Mai 2003) (B.O. du 19 juin 2003). Vu la Constitution, notamment ses articles 26 et 58, Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel, la suite du prsent dahir, la loi n 12-03 relative aux tudes d'impact sur l'environnement, telle qu' adopte par la Chambre des reprsentants et la Chambre des conseillers. Loi n 12-03relative aux tudes d'impact sur l'environnement Chapitre Premier : Dfinitions et champ d'application
Article Premier : Au sens de la prsente loi, en entend par : 1 - " Environnement " : ensemble des lments naturels et des tablissements humains, ainsi que des facteurs conomiques, sociaux et culturels qui favorisent l'existence, la transformation et le dveloppement du milieu naturel, des organismes vivants et des activits humaines. 2 - " Etude d'impact sur l'environnement " : tude pralable permettant d'valuer les effets directs ou indirects pouvant atteindre l'environnement court, moyen et long terme suite la ralisation de projets conomiques et de dveloppement et la mise en place des infrastructures de base et de dterminer des mesures pour supprimer, attnuer ou compenser les impacts ngatifs et d'amliorer les effets positifs du projet sur l'environnement. 3 - " Ptitionnaire " : personne physique ou morale, auteur d'une demande d'autorisation ou d'approbation concernant un projet soumis l'tude d'impact sur l'environnement. 4 - " Acceptabilit environnementale " : dcision prononce par l'autorit gouvernementale charge de l'environnement, en conformit avec l'avis du comit national ou des comits rgionaux d'tude d'impact sur l'environnement, attestant de la faisabilit du point de vue environnemental d'un projet soumis l'tude d'impact sur l'environnement. 5 - " Projet " : tous projets d'activits, de travaux, d'amnagements et d'ouvrages, entrepris par toute personne physique ou morale, prive ou publique qui, en raison de leur nature, de leur dimension et de leur lieu d'implantation dans des zones sensibles ou protges, doivent faire l'objet d'une tude d'impact sur l'environnement. 6 - " Directives " : documents de rfrence dfinissant les principaux lments qui doivent tre intgrs aux termes de rfrence de l'tude d'impact d'un projet assujetti cette tude. 7 - " Termes de rfrences " : document de rfrence dfinissant les aspects et les exigences environnementaux importants devant tre pris en considration lors de l'laboration de l'tude d'impact. Il prcise la mthode qu' il faut adopter pour dtecter et analyser les rpercussions ventuelles du projet sur l'environnement.
303 8 - " Zones sensibles " : zones humides, zones protges et zones d'utilit biologique et cologique ainsi que celles situes sur les nappes phratiques et sur les sites de drainage des eaux.
Article 2 : Tous les projets mentionns dans la liste annexe la prsente loi, entrepris par toute personne physique ou morale, prive ou publique, qui en raison de leur nature, de leur dimension ou de leur lieu d'implantation risquent de produire des impacts ngatifs sur le milieu biophysique et humain, font l'objet d'une tude d'impact sur l'environnement. Article 3 : Lorsqu' un projet assujetti l'tude d'impact sur l'environnement est subdivis en plusieurs composantes complmentaires ou dont la ralisation est chelonne dans le temps, l'tude d'impact doit porter sur l'ensemble du projet. Article 4 : Ne sont pas soumis aux dispositions de la prsente loi, les projets relevant de l'autorit charge de la dfense nationale. Toutefois, ces projets doivent tre raliss de manire ne pas exposer la population et l'environnement en gnral au danger. Chapitre Il : Objectifs et contenu de l'tude d'impact sur l'environnement Article 5 : L'tude d'impact sur l'environnement a pour objet : 1 - d'valuer de manire mthodique et pralable, les rpercussions ventuelles, les effets directs et indirects, temporaires et permanents du projet sur l'environnement et en particulier sur l'homme, la faune, la flore, le sol, l'eau, l'air, le climat, les milieux naturels et les quilibres biologiques, sur la protection des biens et des monuments historiques, le cas chant sur la commodit du voisinage, l'hygine, la salubrit publique et la scurit tout en prenant en considration les interactions entre ces facteurs; 2 - de supprimer, d'attnuer et de compenser les rpercussions ngatives du projet : 3 - de mettre en valeur et d'amliorer les impacts positifs du projet sur l'environnement; 4 - d'informer la population concerne sur les impacts ngatifs du projet sur l'environnement.
Article 6 : L'tude d'impact sur l'environnement comporte : 1 - une description globale de l'tat initial du site susceptible d'tre affect par le projet, notamment ses composantes biologique, physique et humaine; 2 - une description des principales composantes, caractristiques et tapes de ralisation du projet y compris les procds de fabrication, la nature et les
304 quantits de matires premires et les ressources d'nergie utilises, les rejets liquides, gazeux et solides ainsi que les dchets engendrs par la ralisation ou l'exploitation du projet : 3 - une valuation des impacts positifs, ngatifs et nocifs du projet sur le milieu biologique, physique et humain pouvant tre affect durant les phases de ralisation, d'exploitation ou de son dveloppement sur la base des termes de rfrences et des directives prvues cet effet; 4 - les mesures envisages par le ptitionnaire pour supprimer, rduire ou compenser les consquences dommageables du projet sur l'environnement ainsi que les mesures visant mettre en valeur et amliorer les impacts positifs du projet; 5 - un programme de surveillance et de suivi du projet ainsi que les mesures envisages en matire de formation, de communication et de gestion en vue d'assurer l'excution, l'exploitation et le dveloppement conformment aux prescriptions techniques et aux exigences environnementales adoptes par l'tude; 6 - une prsentation concise portant sur le cadre juridique et institutionnel affrent au projet et l'immeuble dans lequel sera excut et exploit ainsi que les cots prvisionnels du projet; 7 - une note de synthse rcapitulant le contenu et les conclusions de l'tude; 8 - un rsum simplifi des informations et des principales donnes contenues dans l'tude destin au public.
Article 7 : L'autorisation de tout projet soumis l'tude d'impact sur l'environnement est subordonne une dcision d'acceptabilit environnementale. Cette dcision constitue l'un des documents du dossier de la demande prsente en vue de l'obtention de l'autorisation du projet. Chapitre III : Comit national et comits rgionaux d'tudes d'impact sur l'environnement Article 8 : Il est institu, auprs de l'autorit gouvernementale charge de l'environnement, un comit national et des comits rgionaux d'tudes d'impact sur l'environnement. Ces comits ont pour mission d'examiner les tudes d'impact sur l'environnement et de donner leur avis sur l'acceptabilit environnementale des projets. Les formalits de cration du comit national et des comits rgionaux, les modalits de fonctionnement et les attributions desdits comits sont fixes par voie rglementaire. Article 9 : Chaque projet soumis l'tude d'impact sur l'environnement donne lieu une enqute publique. Cette enqute a pour objet de permettre la population
303 concerne de prendre connaissance des impacts ventuels du projet sur l'environnement et de recueillir leurs observations et propositions y affrentes. Ces observations et propositions sont prises en considration lors de l'examen de l'tude d'impact sur l'environnement. Sont dispenss de l'enqute publique vise au premier alina de cet article, les projets qui font l'objet d'une enqute publique prvue par d'autres textes lgislatifs et rglementaires, condition de mettre la disposition du public l'tude d'impact sur l'environnement lors du droulement de cette enqute. Les conditions de droulement de cette enqute publique sont fixes par voie rglementaire.
Article 10 : L'administration doit prendre toutes les mesures ncessaires pour que les informations et les conclusions affrentes l'tude d'impact sur l'environnement soient accessibles au public durant la priode de l'enqute publique l'exception des informations et des donnes qui sont juges confidentielles. A cet effet, le ptitionnaire est tenu de notifier par crit l'administration, les informations et les donnes qu' il juge confidentielles. Sont considres confidentielles, aux termes du premier alina de cet article, les donnes et les informations affrentes au projet, dont la diffusion peut porter prjudice aux intrts du matre d'ouvrage, l'exception des informations relatives aux impacts ngatifs dudit projet sur l'environnement. Les conditions et les modalits de consultation de l'tude d'impact sont fixes par voie rglementaire.
Article 11 : Les agents chargs par l'administration sont, lors de l'exercice de leurs fonctions, de la consultation ou de l'examen des tudes d'impact sur l'environnement ou lors du suivi des projets soumis ces tudes, ainsi que les membres du comit national et des comits rgionaux des tudes d'impact viss l'article 8 ci-dessus, tenus au secret professionnel et la non-divulgation des donnes et des informations relatives aux projets soumis aux tudes d'impact sur l'environnement, sous peine de l'application des dispositions du code pnal en vigueur. Article 12 : Les frais affrents l'enqute publique sont la charge du ptitionnaire. Les modalits d'application du prsent article sont fixes par voie rglementaire. Article 13 : Les frais de ralisation de l'tude d'impact sur l'environnement sont la charge du ptitionnaire sauf dispositions contraires prvues par la lgislation en vigueur.
306 Chapitre IV : Constatation des infractions et droit d'ester en justice Article 14 : Les officiers de police judiciaire et les agents asserments et commissionns par l'administration et les collectivits locales ont pour mission de constater et de rechercher les infractions aux dispositions de la prsente loi et des textes pris pour son application. Article 15 : En cas d'inobservation des dispositions de la prsente loi et des textes pris pour son application, l'agent commissionn ayant constat une infraction en tablit un procs-verbal dont il transmet une copie, dans un dlai ne dpassant pas quinze (15) jours, l'autorit directement concerne par le projet et une autre l'autorit gouvernementale charge de l'environnement. Cette dernire, aprs avoir notifi l'autorit gouvernementale concerne, met en demeure le contrevenant et l'invite se conformer la lgislation en vigueur. Article 16 : Lorsque le contrevenant, mis en demeure, refuse d'y obtemprer et lorsque les travaux d'amnagement, de construction ou d'exploitation d'un projet sont en cours, l'autorit gouvernementale charge de l'environnement, aprs notification l'autorit gouvernementale concerne, transmet une copie du procs- verbal de l'infraction au gouverneur de la province ou de la prfecture et au prsident du conseil communal pour ordonner l'arrt des travaux en attendant que la juridiction comptente s' y prononce. En cas d'urgence, la suspension immdiate des travaux, la destruction des constructions et des installations et l'interdiction des activits contraires aux dispositions de la prsente loi, peuvent tre ordonnes.
Article 17 : L'arrt des travaux de construction, d'amnagement et d'exploitation et la remise en tat initial des lieux ne font pas obstacle au droit de porter plainte devant la justice, soit l'initiative de l'autorit gouvernementale charge de l'environnement, soit l'initiative de toute personne physique ou morale ayant qualit et intrt ester en justice. Article 18 : Lorsqu' une plainte dpose devant la juridiction comptente, contre une autorisation ou une dcision d'approbation d'un projet est fonde sur l'absence de la dcision d'acceptabilit environnementale, la juridiction saisie ordonne, d'urgence, l'annulation de l'autorisation ou de la dcision attaque ds que cette absence est constate.
307 Article 19 : Les projets ayant reu l'acceptabilit environnementale et qui ne sont pas raliss dans un dlai de cinq ans compter de la date d'obtention de la dcision, doivent faire l'objet d'une nouvelle tude d'impact sur l'environnement. Article 20 : Les dispositions de la prsente loi prennent effet compter de la date de sa publication au Bulletin officiel. Toutefois, elles ne sont pas applicables aux demandes d'autorisation dposes auprs des services administratifs antrieurement la date de sa publication.
Annexe des projets soumis l'tude d'impact sur l'environnement 1 - Etablissements insalubres, incommodes ou dangereux classs en premire catgorie. 2 - Projets d'infrastructures - Construction de routes (routes nationales et autoroutes); - Voies ferres; - Aroports; - Amnagement de zones urbaines; - Amnagement de zones industrielles; - Ports de commerce et ports de plaisance; - Barrages ou toutes autres installations destines retenir et stocker les eaux d'une manire permanente; - Complexes touristiques, notamment ceux situs au littoral, la montagne et en milieu rural; - Installations de stockage ou d'limination de dchets quel que soit leur nature et la mthode de leur limination; - Stations d'puration des eaux uses et ouvrages annexes; - Emissaires d'vacuation marin; - Transport de matires dangereuses ou toxiques. 3 - Projets industriels 3.1 - Industrie extractive : - Mines; - Carrires de sable et gravier; - Cimenteries; - Industrie de pltre; - Transformation du lige. 3.2 - Industrie de l'nergie : - Installations destines au stockage du gaz et tous produits inflammables; - Raffineries de ptrole; - Grands travaux de transfert d'nergie; - Centrales thermiques et autres installations combustion puissance calorifique d'au moins 300 MW; - Centrales nuclaires;
308 - Centrales hydrolectriques. 3.3 - Industrie chimique : - Installations de fabrication de produits chimiques, de pesticides, de produits pharmaceutiques, de peintures de vernis, d'lastomres et peroxydes; - Lancement de nouveaux produits chimiques sur le march; - Extraction, traitement et transformation d'amiante. 3.4 - Traitement des mtaux : - Usines sidrurgiques; - Traitement de surface et revtement des mtaux; - Chaudronnerie et appareils mtalliques. 3-5 - Industrie des produits alimentaires : - Conserverie de produits animal et vgtal; - Fabrication de produits laitiers; - Brasserie; - Fabrication de confiseries et de boissons; - Usines de farine de poisson et d'huile de poisson; - Fculerie industrielle; - Sucreries et transformation de mlasses; - Minoteries et semouleries; - Huileries. 3.6 - Industrie textile, du cuir, du bois, du papier, de carton et de poterie : - Fabrication de pte papier, de papier et de carton; - Tanneries et mgisserie; - Production et traitement de cellulose; - Teinturerie de fibres; - Fabrication de panneaux de fibres, de particules et de contre-plaqus; - Industrie de textile et teintureries; - Poterie. 3.7 - Industrie de caoutchouc : - Fabrication et traitement de produits base d'lastomres. 4 - Agriculture - Projets de remembrement rural; - Projets de reboisement d'une superficie suprieur 100 hectares; - Projets d'affectation de terre inculte ou d'tendue semi-naturelle l'exploitation agricole intensive. 5 - Projets d'aquaculture et de pisciculture
Fait Rabat, le 10 rabii I 1424 (12 mai 2003). Pour contreseing : Le Premier ministre, Driss Jettou.
309 Dcret n 2-04-563 du 5 kaada 1429 relatif aux attributions et au fonctionnement du comit national et des comits rgionaux des tudes d'impact sur l'environnement. (B.O. n 5684 du 20 novembre 2008). Vu la loi n 12-03 relative aux tudes d'impact sur l'environnement promulgue par le dahir n 1-03-60 du 10 rabii I 1424 (12 mai 2003), notamment ses articles 2, 8 et 9 ; Vu le dcret n 2-99-922 du 6 chaoual 1420 (13 janvier 2000) relatif l'organisation et aux attributions du secrtariat d'Etat auprs du ministre de l'amnagement du territoire, de l'environnement, de l'urbanisme et de l'habitat, charg de l'environnement ; Vu le dcret n 2-07-1303 du 4 kaada 1428 (15 novembre 2007) relatif aux attributions de la ministre de l'nergie, des mines, de l'eau et de l'environnement ; Aprs examen par le conseil des ministres runi le 20 chaoual 1429 (20 octobre 2008), Article premier : Le prsent dcret fixe les attributions et les modalits de fonctionnement du comit national des tudes d'impact sur l'environnement et des comits rgionaux des tudes d'impact sur l'environnement, ci aprs dnomms le " comit national " ou " comits rgionaux ", selon le cas, tels qu'ils sont prvus l'article 8 de la loi n 12-03 relative aux tudes d'impact sur l'environnement, susvise. Chapitre premier : Du comit national des tudes d'impact sur l'environnement Section 1 : Des attributions et de la composition du comit national des tudes d'impact sur l'environnement Article 2 : Le comit national des tudes d'impact sur l'environnement est charg : - d'examiner les tudes d'impact sur l'environnement et d'instruire les dossiers y affrents concernant les projets numrs l'article 3 du prsent dcret, qui lui sont confis ; - de donner son avis sur l'acceptabilit environnementale desdits projets ; - de participer l'laboration des directives prpares par l'autorit gouvernementale charge de l'environnement affrentes aux tudes d'impact sur l'environnement ;
310 - d'tudier les tudes d'impact objet de demande de rexamen prvue l'article 24 ci-dessous ; - de soutenir et de conseiller les comits rgionaux des tudes d'impact sur l'environnement dans l'exercice de leurs attributions.
Article 3 : Est de la comptence du comit national, l'examen des tudes d'impact sur l'environnement des projets d'activits, de travaux, d'amnagements et d'ouvrages viss l'article 2 de la loi n 12-03 prcite et entrant dans les catgories suivantes : a) Projets dont le seuil d'investissement est suprieur deux cent millions de dirhams (200.000.000 DH); b) Projets dont la ralisation concerne plus d'une rgion du Royaume, quel que soit le montant de l'investissement ; c) Projets transfrontaliers, quel que soit le montant de l'investissement.
Article 4 : Le comit national est prsid par l'autorit gouvernementale charge de l'environnement ou son reprsentant et comprend les reprsentants des autorits gouvernementales charges de : * l'intrieur ; * l'quipement ; * transport ; * l'amnagement de l'espace ; * l'urbanisme ; * tourisme ; * l'nergie et des mines ; * l'eau ; * la sant ; * l'agriculture ; * la pche maritime ; * l'industrie ; * la justice.
Et d'un reprsentant du haut commissariat aux eaux et forts et la lutte contre la dsertification. Outre les reprsentants des autorits susmentionnes, qualifies de membres permanents du comit national, sont invits, par le prsident, participer aux travaux dudit comit, titre dlibratif :
311 - le reprsentant de l'autorit gouvernementale concerne par le projet dont l'tude d'impact sur l'environnement est soumise l'examen du comit ; - le (les) reprsentant(s) du (des) autorit(s) gouvernementale(s) concerne(s) par la gestion du milieu rcepteur du projet dont l'tude d'impact sur l'environnement est soumise l'examen du comit ; - le (s) reprsentant(s) de la commune ou des communes concernes par le projet ; - le (s) reprsentant(s) de la chambre ou des chambres professionnelles concernes par le projet. Le prsident du comit national peut, si ncessaire, inviter toute personne ou toute entit publique ou prive comptente en matire d'environnement, participer, titre consultatif, aux travaux du comit national. Le prsident du comit peut, son initiative ou la demande du ptitionnaire, inviter celui-ci assister aux travaux du comit et lui fournir tout claircissement utile l'examen de l'tude. Article 5 : Le comit national dispose d'un secrtariat permanent assur par l'autorit gouvernementale charge de l'environnement. Les tudes d'impact sur l'environnement devant tre examines par le comit national sont dposes auprs de ce secrtariat. Article 6 : Le secrtariat du comit national procde l'enregistrement des tudes d'impact soumises au comit national, assure la prparation des travaux dudit comit, tablit les procs-verbaux des runions et fait procder leur signature par les membres prsents. Les procs-verbaux sont assortis d'une note crite relatant les avis et les observations de chacun desdits membres. Article 7 : Le prsident du comit national adresse un rapport d'ensemble des travaux dudit comit la fin de chaque anne, aux autorits gouvernementales reprsentes au sein du comit national. Section 2 : Du fonctionnement du comit national des tudes d'impact sur l'environnement Article 8 : Le comit national se runit autant que de besoin et au moins une fois par an sur convocation de son prsident qui fixe la date et l'ordre du jour de ses runions.
312 Article 9 : Le prsident du comit national transmet l'tude d'impact sur l'environnement aux membres du comit pour examen dix (10) jours au moins avant la date prvue pour sa runion. Article 10 : Le comit national ne peut valablement dlibrer que si la moiti de ses membres permanents sont prsents. Toutefois, si le comit ne peut dlibrer pour non-respect du quorum, le prsident convoque nouveau, les membres du comit, dans un dlai ne dpassant pas trois (3) jours ouvrables. Le comit peut alors se runir et dlibrer valablement quel que soit le nombre des membres prsents. Les avis du comit national sont pris par consensus des membres prsents. En l'absence de consensus, les avis sont pris la majorit des voix. En cas de partage gal des voix, celle du prsident est prpondrante. Article 11 : Le comit national est tenu de donner son avis, sur la base de l'tude d'impact et sur les conclusions de l'enqute publique, dans un dlai ne dpassant pas vingt (20) jours ouvrables compter de la date de rception, par le secrtariat du comit national, des conclusions de l'enqute publique prvue l'article 9 de la loi n 12-03 prcite. Le prsident du comit national transmet immdiatement l'avis dudit comit l'autorit gouvernementale charge de l'environnement qui dlivre, en conformit avec l'avis donn, la dcision d'acceptabilit environnementale au ptitionnaire dans un dlai de cinq (5) jours compter de la rception de l'avis du comit national. Article 12: Le comit national peut inviter le ptitionnaire complter les informations ncessaires l'examen de l'tude d'impact sur l'environnement notamment celles ayant trait au projet, au milieu rcepteur et/ou au programme de surveillance et de suivi des activits gnratrices d'impact et les mesures destines supprimer ou limiter les effets ngatifs. Dans ce cas, il est mis fin au dlai prvu l'article 11 ci-dessus, et un nouveau dlai de dix (10) jours commence courir partir de la date de rception des informations demandes.
313 Chapitre II : Des comits rgionaux des tudes d'impact sur l'environnement Section 1 : Des attributions et de le la composition des comits rgionaux d'tudes d'impacts Article 13 : Il est cr, dans chaque rgion du royaume, un comit rgional d'tudes d'impact sur l'environnement charg : - d'examiner les tudes d'impact sur l'environnement relatives aux projets dont le seuil d'investissement est infrieur ou gal deux cent millions de dirhams (200.000.000 DH) l'exception des projets viss aux b) et c) de l'article 3 ci- dessus ; - de donner son avis sur l'acceptabilit environnementale des projets qui lui sont soumis.
Article 14 : Chaque comit rgional est prsid par le wali de la rgion devant abriter le projet ou son reprsentant et comprend le reprsentant rgional de chacune des autorits gouvernementales charges de : * l'quipement ; * transport ; * l'amnagement de l'espace ; * l'urbanisme ; * tourisme ; * l'nergie et des mines ; * l'eau ; * l'environnement ; * la sant ; * L'agriculture ; * la pche maritime ; * l'industrie ; * la justice.
Et d'un reprsentant rgional du haut commissariat aux eaux et forts et la lutte contre la dsertification. Outre les reprsentants des autorits sus - mentionnes, qualifies de membres permanents du comit rgional, sont invits par le prsident participer aux travaux du comit rgional, titre dlibratif : - le reprsentant rgional de l'autorit gouvernementale concerne par le projet dont l'tude d'impact sur l'environnement est soumise l'examen du comit ;
314 - le reprsentant rgional de l'autorit gouvernementale concerne par la gestion du milieu rcepteur du projet dont l'tude d'impact sur l'environnement est soumise l'examen du comit ; - le(s) reprsentant(s) de l'autorit prfectorale ou provinciale concerne(s) par le projet ; - le(s) reprsentant(s) de la commune ou des communes concernes par le projet ; - le(s) reprsentant(s) de la chambre ou des chambres professionnelles concernes par le projet.
Le prsident du comit rgional peut, si ncessaire, inviter toute personne ou toute entit publique ou prive comptente en matire d'environnement, participer, titre consultatif, aux travaux du comit rgional. Le prsident du comit peut, son initiative ou l'initiative du ptitionnaire, inviter celui-ci assister aux travaux du comit et lui fournir tout claircissement utile l'examen de l'tude. Les autorits gouvernementales qui ne disposent pas de reprsentants rgionaux dsignent leur reprsentant pour assister aux travaux du comit rgional, en tenant compte de la nature du projet et du lieu de son implantation. Article 15 : Le comit rgional est dot d'un secrtariat permanent assur par le reprsentant rgional de l'autorit gouvernementale charge de l'environnement. En l'absence d'un reprsentant rgional de l'autorit gouvernementale charge de l'environnement, le wali de la rgion concerne dsigne le secrtariat permanent du comit rgional. Les tudes d'impact sur l'environnement devant tre examines par le comit rgional sont dposes auprs de ce secrtariat. Article 16 : Le secrtariat du comit rgional procde l'enregistrement des tudes d'impact soumises audit comit, assure la prparation de ses travaux, tablit les procs-verbaux des runions et fait procder leur signature par les membres prsents. Les procs-verbaux sont assortis d'une note crite relatant les avis et les observations de chacun desdits membres. Article 17 : Le prsident du comit rgional adresse, la fin de chaque anne, un rapport d'ensemble des travaux dudit comit, l'autorit gouvernementale charge de l'environnement qui le transmet aux autorits gouvernementales qui le demandent.
313 Section 2 : Du fonctionnement du comit rgional des tudes d'impact sur l'environnement Article 18 : Le comit rgional se runit autant que de besoin et au moins une fois par an sur convocation de son prsident qui fixe la date et l'ordre du jour de ses runions. Article 19 : Le prsident du comit rgional transmet l'tude d'impact sur l'environnement aux membres dudit comit pour examen dix (10) jours ouvrables au moins avant la date prvue pour sa runion. Article 20 : Le comit rgional ne peut valablement dlibrer que si la moiti de ses membres permanents sont prsents. Toutefois, si le comit ne peut dlibrer pour non-respect du quorum, le prsident convoque nouveau, les membres du comit, dans un dlai ne dpassant pas trois (3) jours ouvrables. Il pourra alors se runir et dlibrer valablement quel que soit le nombre des membres prsents. Les avis du comit rgional sont pris par consensus. En l'absence d'un consensus, les avis sont pris la majorit des voix. En cas de partage des voix, celle du prsident est prpondrante. Article 21 : Le comit rgional est tenu de donner son avis, sur la base de l'tude d'impact et sur les conclusions de l'enqute publique, dans un dlai de vingt (20) jours ouvrables compter de la date de rception, par le secrtariat du comit rgional, des conclusions de l'enqute publique prvue par l'article 9 de la loi n 12-03 prcite. Le prsident du comit rgional transmet immdiatement l'avis dudit comit l'autorit gouvernementale charge de l'environnement qui dlivre, en conformit avec l'avis donn, la dcision d'acceptabilit environnementale au ptitionnaire dans un dlai de cinq (5) jours ouvrables compter de la rception de l'avis du comit. Article 22 : Le comit rgional peut inviter le ptitionnaire complter les informations ncessaires l'examen de l'tude d'impact sur l'environnement notamment celles ayant trait au projet, au milieu rcepteur et/ou au programme de surveillance et de suivi des activits gnratrices d'impact et les mesures destines supprimer ou limiter les effets ngatifs.
316 Dans ce cas, il est mis fin au dlai prvu l'article 21 ci-dessus et un nouveau dlai de dix (10) jours ouvrables commence courir partir de la date de rception des informations demandes. Chapitre III : Dispositions communes Article 23 : Le comit national peut confier, l'examen de toute tude d'impact sur l'environnement portant sur des projets entrant dans ses comptences au comit rgional du lieu d'implantation du projet, s'il estime que les conditions de son valuation, au niveau national, ne sont pas runies. Le comit rgional peut aussi transmettre pour examen, au comit national, une tude d'impact sur l'environnement portant sur des projets entrant dans ses comptences s'il estime que les conditions de son valuation, au niveau rgional, ne sont pas runies. Dans ces deux cas, le comit national ou le comit rgional concern, dispose d'un dlai de vingt (20) jours ouvrables pour donner son avis au comit qui l'a saisi. Ce dlai suspend, selon le cas, le dlai prvu aux articles 12 ou 22 ci-dessus. Article 24 : Le ptitionnaire peut, dans un dlai ne dpassant pas 30 jours compter de la date de notification de la dcision, introduire auprs du ministre charg de l'environnement, une demande de rexamen de l'tude d'impact objet de rejet. Dans ce cas, le comit national se prononce sur ladite tude dans le dlai mentionn l'article 9 ci-dessus. Article 25: Les informations prvues aux articles 12 et 22 ci-dessus sont tablies par le ptitionnaire et consignes dans un registre cr et tenu cet effet par le secrtariat du comit qui les a rclames. Elles sont communiques, dans le cas des tudes d'impact examines par le comit national, au prsident du comit national et l'autorit gouvernementale charge du secteur concern par le projet sur lequel porte l'tude d'impact, et, dans le cas des tudes d'impact examines par le comit rgional, elles sont communiques au prsident du comit rgional, et au reprsentant rgional de l'autorit gouvernementale charge du secteur concern par ledit projet.
317 Article 26 : Le ministre de l'nergie, des mines, de l'eau et de l'environnement et le ministre de l'intrieur sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de l'excution du prsent dcret qui est publi au Bulletin officiel. Fait Rabat, le 5 kaada 1429 (4 novembre 2008) Abbas El Fassi. Pour contreseing : La ministre de l'nergie, des mines, de l'eau et de l'environnement Amina Benkhadra. Le ministre de l'intrieur, Chakib Benmoussa.
318 Dcret n 2-04-564 du 5 kaada 1429 (4 novembre 2008) fixant les modalits d'organisation et de droulement de l'enqute publique relative aux projets soumis aux tudes d'impact sur l'environnement. Le premier ministre, Vu la loi n 12-03 relative aux tudes d'impact sur l'environnement promulgue par le dahir n 1-03-60 du 10 rabii I 1424 (l2 mai 2003), notamment ses articles 9, 10 et 12 ; Vu le dcret n 2-98-401 du 9 moharrem 1420 (26 avril 1999) relatif l'laboration et l'excution des lois de finances, notamment son article 4 ; Vu le dcret n 2-99-922 du 6 chaoual 1420 (13 janvier 2000) relatif l'organisation et aux attributions du secrtariat d'Etat auprs du ministre de l'amnagement du territoire, de l'environnement, de l'urbanisme et de l'habitat, charg de l'environnement ; Vu le dcret n 2-07-1303 du 4 kaada 1428 (15 novembre 2007) relatif aux attributions de la ministre de l'nergie, des mines, de l'eau et de l'environnement ; Aprs examen par le conseil des ministres runi le 20 chaoual 1429 (20 octobre 2008) Dcrte : Article premier: Le prsent dcret a pour objet de dfinir les modalits d'organisation et de droulement de l'enqute publique prvue l'article 9 de la loi n 12-03 relative aux tudes d'impact sur l'environnement susvise et laquelle les projets numrs dans la liste annexe ladite loi sont soumis. Article 2 : La demande d'ouverture de l'enqute publique est dpose par le ptitionnaire auprs du secrtariat permanent du comit rgional des tudes d'impact sur l'environnement qui assure galement le secrtariat des commissions d'enqutes publiques des tudes d'impact ordonnes dans sa circonscription. Elle est accompagne d'un dossier comprenant notamment les documents suivants tablis en langues arabe et franaise.
319 - une fiche descriptive faisant ressortir les principales caractristiques techniques du projet soumis enqute publique ; - un projet de rsum clair et comprhensible pour le public des informations et des principales donnes contenues dans l'tude d'impact sur l'environnement concerne par l'enqute publique, notamment celles relatives aux impacts positifs et/ou ngatifs du projet sur l'environnement ainsi que les mesures envisages pour supprimer, rduire ou compenser les consquences dommageables du projet sur l'environnement ; - un plan de situation dsignant les limites de la zone d'impact prvisible du projet.
Sitt rception de la demande, le gouverneur de la prfecture ou de la province du lieu d'implantation du projet est immdiatement saisi de celle-ci et du dossier l'accompagnant. Article 3 : L'ouverture de l'enqute publique est ordonne par arrt du gouverneur de la prfecture ou de la province concerne. Cet arrt doit intervenir dans un dlai ne dpassant pas dix (10) jours ouvrables compter de la date de rception par le gouverneur de la demande d'ouverture de l'enqute publique et du dossier d'enqute publique mentionns l'article 2 ci- dessus. Le ptitionnaire est inform de la date d'ouverture de ladite enqute. Article 4 : La conduite de l'enqute publique est confie une commission prside par l'autorit administrative locale du lieu d'implantation du projet. Elle est compose : - du ou des prsident (s) de la commune ou des communes concernes ou de son reprsentant; - du reprsentant de l'autorit gouvernementale charge de l'environnement ; - du reprsentant de l'autorit ou des autorits gouvernementale(s) charge(s) du secteur concern par le projet au niveau national ou rgional, selon le cas.
Le prsident de la commission peut inviter ses travaux, toute personne ou entit publique ou prive pouvant aider la commission dans sa tche. Il peut, la demande des membres de la commission et si les spcificits du projet l'exigent, demander l'avis d'un expert sur certains aspects particuliers de l'tude d'impact du projet soumis l'enqute publique.
320 Le cot de cette expertise est la charge du ptitionnaire. Article 5 : L'arrt d'ouverture de l'enqute publique prcise notamment : * la nature du projet, sa consistance et sa localisation ; * la population concerne par l'enqute dans la limite de la zone d'impact du projet soumis l'tude d'impact sur l'environnement ; * les dates d'ouverture et de clture de l'enqute publique ; * le lieu ou les lieux de consultation du dossier d'enqute vis l'article 2 du prsent dcret ainsi que du ou des registre(s) destin(s) recueillir les observations et propositions du public; * les noms et qualits du prsident et des membres de la commission vise l'article 4 ci-dessus, charge de la conduite de l'enqute publique.
Article 6 : L'arrt d'ouverture de l'enqute publique est port la connaissance du public, quinze (15) jours au moins avant la date d'ouverture de celle-ci, par sa publication dans deux journaux quotidiens au moins, dont un au moins en langue arabe, autoriss recevoir les annonces lgales, et son affichage dans les locaux de la ou des communes concernes. Cet affichage est maintenu pendant toute la dure de l'enqute publique. En outre, la commission peut recourir tout autre moyen de communication adquat, y compris l'audio-visuel, permettant d'informer suffisamment la population concerne de l'objet de l'enqute publique. Article 7 : Pendant la dure de l'enqute, le prsident de la commission prend toutes les dispositions ncessaires permettant la population concerne de consulter le dossier de l'enqute, au sige de la ou des communes concernes. Il met galement la disposition du public un registre dont les pages sont cotes, cachetes et paraphes en vue d'y consigner les observations et les suggestions relatives au projet. Article 8 : La dure de l'enqute publique est de vingt (20) jours. A l'expiration de ce dlai, la commission labore le rapport de l'enqute publique sur la base des observations contenues dans le(s) registre(s) viss l'article 7 ci-dessus. Ce rapport doit synthtiser les observations et propositions formules par la population concerne au sujet du projet.
321 Article 9 : Le rapport de l'enqute publique et le(s) registre(s), signs par les membres de la commission, sont transmis par le prsident, selon le cas, soit au prsident du comit national d'tude d'impact sur l'environnement, soit au prsident du comit rgional de l'tude d'impact concern. Cette transmission doit intervenir dans un dlai de huit (8) jours compter de la date de clture de l'enqute publique. Article 10 : La publication de l'arrt d'ouverture et de clture de l'enqute publique, l'information du public et toutes autres prestations relatives l'organisation et au droulement de l'enqute publique sont considres comme des services rendus par l'administration et payables par le ptitionnaire. Les tarifs de rmunration de ces services sont fixs par arrt conjoint du ministre charg de l'environnement et du ministre charg des finances. Article 11 : La ministre de l'nergie, des mines, de l'eau et de l'environnement, le ministre de l'intrieur et le ministre de l'conomie et des finances sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de l'excution du prsent dcret qui entre en vigueur la date de sa publication au Bulletin officiel.
Fait Rabat, le 5 kaada 1429 (4 novembre 2008). Abbas El Fassi. Pour contreseing : La ministre de l'nergie, des mines, de l'eau et de l'environnement Amina Benkhadra. Le ministre de l'intrieur, Chakib Benmoussa. Le ministre de l'conomie et des finances, Salaheddine Mezouar.
322 Loi n 13-09 relative aux nergies renouvelables promulgue par le dahir n 1- 10-16 du 26 safar 1431 (11 fvrier 2010). (BO n5822 du 18 Mars 2010) LOUANGE A DIEU SEUL ! (Grand Sceau de Sa Majest Mohammed VI) Que l'on sache par les prsentes - puisse Dieu en lever et en fortifier la teneur ! Que Notre Majest Chrifienne, Vu la Constitution, notamment ses articles 26 et 58, A dcid ce qui suit : Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel, la suite du prsent dahir, la loi n 13-09 relative aux nergies renouvelables, telle qu'adopte par la Chambre des reprsentants et la Chambre des conseillers. Fait Tanger, le 26 safar 1431 (11 fvrier 2010). Pour contreseing : Le Premier ministre, Abbas El Fassi Loi n 13-09 relative aux nergies renouvelables Prambule Le dveloppement des sources d'nergies renouvelables nationales constitue l'une des priorits de la politique nergtique nationale, dont les grands axes visent : * le renforcement de la scurit d'approvisionnement en nergie travers la diversification des sources et ressources, l'optimisation du bilan nergtique et la matrise de la planification des capacits ; * l'accs gnralise l'nergie, par la disponibilit d'une nergie moderne pour toutes les couches de la population et des prix comptitifs ; * le dveloppement durable par la promotion des nergies renouvelables, pour le renforcement de la comptitivit des secteurs productifs du pays, la prservation de l'environnement par le recours aux technologies nergtiques propres, en vue de la limitation des missions des gaz effet de serre et la rduction de la forte pression exerce sur le couvert forestier ; * le renforcement de l'intgration rgionale travers l'ouverture aux marchs euro- mditerranens de l'nergie et l'harmonisation des lgislations et des rglementations nergtiques.
323 Pour agir en synergie avec cette politique nationale, la prsente loi intervient en vue de dvelopper et d'adapter le secteur des nergies renouvelables aux volutions technologiques futures et, mme d'encourager les initiatives prives. Le nouveau cadre lgislatif du secteur des nergies renouvelables, fixe notamment comme objectifs : * la promotion de la production d'nergie partir de sources renouvelables, de sa commercialisation et de son exportation par des entits publiques ou prives ; * l'assujettissement des installations de production d'nergie partir de sources renouvelables un rgime d'autorisation ou de dclaration ; * le droit, pour un exploitant, de produire de l'lectricit partir de sources d'nergies renouvelables pour le compte d'un consommateur ou un groupement de consommateurs raccords au rseau lectrique national de moyenne tension (MT), haute tension (HT) et trs haute tension (THT), dans le cadre d'une convention par laquelle ceux-ci s'engagent enlever et consommer l'lectricit ainsi produite exclusivement pour leur usage propre.
Ainsi, et afin d'atteindre ces objectifs, cette loi instaure un cadre juridique offrant des perspectives de ralisation et d'exploitation d'installations de production d'nergie lectrique partir de sources d'nergies renouvelables par des personnes physiques ou morales, publiques ou prives, en prcisant en particulier les principes gnraux qu'elles doivent suivre, le rgime juridique applicable y compris pour la commercialisation et l'exportation. En vue d'encourager le dveloppement d'installations de production d'nergie partir de sources d'nergies renouvelables, un systme financier et fiscal appropri et incitatif sera mis en place. Chapitre premier : Dfinitions Article premier : Au sens de la prsente loi, on entend par : 1 - Sources d'nergies renouvelables : toutes les sources d'nergies qui se renouvellent naturellement ou par l'intervention d'une action humaine, l'exception de l'nergie hydraulique, dont la puissance installe est suprieure 12 mgawatts, notamment les nergies solaire, olienne, gothermale, houlomotrice et marmotrice, ainsi que l'nergie issue de la biomasse, du gaz de dcharges, du gaz des stations d'puration d'eaux uses et du biogaz.
324 2 - Installation de production d'nergie partir de sources d'nergies renouvelables : tout btiment et quipement technique indpendant servant produire de l'nergie et utilisant des sources d'nergies renouvelables. 3 - Site : lieu de ralisation de l'installation de production de l'nergie lectrique et/ou thermique partir de sources d'nergies renouvelables. 4 - Exploitant : toute personne morale de droit public ou priv ou toute personne physique ralisant et exploitant une installation de production d'lectricit ou d'nergie thermique partir de sources d'nergies renouvelables, conformment aux dispositions de la prsente loi et des textes pris pour son application. 5 - Rseau lectrique national : tout rseau lectrique destin acheminer ou distribuer l'lectricit, des sites de production, vers les consommateurs finaux. 6 - Gestionnaire du rseau lectrique national de transport : toute personne morale responsable de l'exploitation, de l'entretien et du dveloppement du rseau lectrique national de transport et, le cas chant, de ses interconnexions avec des rseaux lectriques de transport de pays trangers. 7 - Ligne directe de transport : ligne d'lectricit reliant un exploitant son client en dehors du rseau lectrique national. 8 - Zones de dveloppement de projets de production d'nergie lectrique partir de source d'nergie olienne et solaire : zones d'accueil de sites arrtes par l'administration.
Chapitre II : Principes gnraux Article 2 : Par drogation aux dispositions de l'article 2 du dahir n 1-63-226 du 14 rabii I 1383 (5 aot 1963) portant cration de l'office national de l'lectricit (ONE), tel qu'il a t modifi et complt, la production d'nergie lectrique partir de sources d'nergies renouvelables est assure par l'ONE, concurremment avec des personnes morales de droit public ou priv ou des personnes physiques, conformment aux dispositions de la prsente loi et des textes pris pour son application. Article 3 :Sont soumises autorisation la ralisation, l'exploitation, l'extension de la capacit ou la modification des installations de production d'nergie lectrique partir de sources d'nergies renouvelables dont la puissance installe est suprieure ou gale 2 mgawatts. Article 4 : Sont soumises dclaration pralable la ralisation, l'exploitation, l'extension de la capacit ou la modification des installations de production d'nergie :
323 - lectrique partir de sources d'nergies renouvelables, lorsque la puissance installe, par site ou groupe de sites appartenant un mme exploitant, est infrieure 2 mgawatts et suprieure 20 kilowatts ; - thermique partir de sources d'nergies renouvelables lorsque la puissance installe, par site ou groupe de sites appartenant un mme exploitant, est suprieure ou gale 8 mgawatts thermique.
Article 5 : Les installations de production d'nergie lectrique partir de sources d'nergies renouvelables ne peuvent tre connectes qu'au rseau lectrique national de moyenne tension, haute tension ou trs haute tension. Toutefois, l'application des dispositions de la prsente loi aux installations de production d'lectricit, partir de sources d'nergies renouvelables, au rseau lectrique national de moyenne tension, notamment celles relatives l'accs audit rseau, est subordonne des conditions et modalits fixes par voie rglementaire. Article 6 : Sont tablies, exploites et modifies librement, les installations de production d'nergie : - lectrique partir de sources d'nergies renouvelables lorsque la puissance cumule maximale, par site ou groupe de sites appartenant un mme exploitant, est infrieure 20 kilowatts ; - thermique partir de sources d'nergies renouvelables lorsque la puissance cumule maximale, par site ou groupe de sites appartenant un mme exploitant, est infrieure 8 mgawatts thermique.
Article 7 : Les projets de production d'nergie lectrique, partir de source d'nergie olienne ou solaire dont la puissance cumule maximale est suprieure ou gale 2 mgawatts, doivent tre raliss dans les zones vises au paragraphe 8 de l'article premier ci-dessus, proposes par l'organisme charg du dveloppement des nergies renouvelables, les collectivits locales concernes et le gestionnaire du rseau lectrique national de transport. La dlimitation de ces zones tient compte des possibilits de connexion au rseau lectrique national, de la protection de l'environnement, des monuments historiques et sites inscrits ou classs conformment la lgislation et la rglementation en vigueur.
326 Chapitre III : Du rgime d'autorisation Article 8 : La ralisation des installations de production d'nergie lectrique partir de sources d'nergies renouvelables, vise l'article 3 ci-dessus, fait l'objet d'une autorisation provisoire accorde par l'administration, aprs avis technique du gestionnaire du rseau lectrique national de transport. A cet effet, toute personne morale de droit public ou priv ou toute personne physique justifiant des capacits technique et financire appropries et qui en fait la demande doit prsenter l'administration, aux fins d'approbation du projet, un dossier prcisant notamment : 1 - la nature des ouvrages et le dlai d'excution des diverses tranches de l'installation ; 2 - la ou les source (s) d'nergies renouvelables utiliser ; 3 - la localisation du ou des site (s) de production ; 4 - les modalits techniques, urbanistiques et scuritaires de ralisation des installations ; 5 - les mesures prendre en matire de protection de l'environnement, notamment l'engagement de raliser une tude d'impact. L'autorisation provisoire de ralisation de l'installation est accorde en considration de la qualit des quipements et matriels, ainsi que des qualifications du personnel, aprs avis du gestionnaire du rseau lectrique national de transport. Les modalits de constitution et de dpt du dossier de demande de ralisation de l'installation sont dfinies par voie rglementaire. Article 9 : Le demandeur d'autorisation doit remplir les conditions suivantes : - Pour une personne physique : * tre majeure ; * jouir de ses droits civiques ; * ne pas tre condamne la dchance commerciale, sauf rhabilitation. - Pour une personne morale de droit priv : * tre constitue sous forme de socit ayant son sige social au Royaume ; * ne pas tre en tat de redressement ou de liquidation judiciaire. - Pour une personne morale de droit public : * tre habilite, en vertu des dispositions de son texte institutif, produire de l'lectricit partir de sources d'nergies renouvelables.
327 Article 10 : L'autorisation provisoire est notifie au demandeur de l'autorisation dans un dlai maximum de 3 mois, courant compter de la date de rception de l'avis technique du gestionnaire du rseau lectrique national de transport. A cet effet, l'administration est tenue de saisir ledit gestionnaire, pour avis technique, dans un dlai maximum de quinze jours, courant compter de la date de dlivrance du rcpiss attestant le dpt du dossier complet. Le gestionnaire susvis est tenu de communiquer son avis technique l'administration dans un dlai maximum d'un mois, courant compter de la date de sa saisine. Article 11 : Si l'installation n'est pas ralise dans un dlai de 3 ans qui suit la notification de l'autorisation provisoire, cette dernire devient caduque. Toutefois, lorsque la ralisation de l'installation n'est pas acheve dans le dlai vis l'alina 1er ci-dessus, l'administration peut, la demande dment justifie du titulaire de l'autorisation provisoire, lui accorder, une seule fois, un dlai supplmentaire maximum de deux ans. Article 12 : Le titulaire de l'autorisation provisoire est tenu, au plus tard deux mois aprs achvement des travaux de ralisation, de formuler une demande d'autorisation dfinitive pour la mise en service de l'installation concerne. A cet effet, l'administration ou tout organisme agr par elle, s'assure de la conformit de l'installation ralise au projet objet de l'autorisation provisoire et en tablit rapport. L'autorisation dfinitive d'exploitation de l'installation est dlivre par l'administration au vu : - de l'autorisation provisoire ; - du rapport favorable de conformit de l'installation aux conditions en vigueur ; - de l'avis technique favorable du gestionnaire du rseau lectrique national de transport concernant le raccordement de ladite installation ; - d'un cahier des charges tabli par l'administration et qui prvoit : 1. les modalits techniques, urbanistiques et scuritaires d'exploitation et de maintenance des installations ; 2. la dure de validit de l'autorisation ;
328 3. les conditions de scurit et de fiabilit des rseaux techniques et des quipements associs; 4. l'tude d'impact sur l'environnement ; 5. la ou les assurances que l'exploitant doit contracter pour couvrir sa responsabilit pour les dommages causs aux tiers ; 6. les redevances et droits d'exploitation, leur mode de calcul et les modalits de leur paiement, s'il y a lieu ; 7. les qualifications professionnelles et les capacits techniques et financires exiges du demandeur.
Article 13 : L'autorisation dfinitive est valable pour une dure maximum de 25 ans, courant compter de la date de sa dlivrance, prorogeable une seule fois pour la mme dure, selon les mmes conditions prvues au prsent chapitre. Article 14 : Si l'installation n'est pas mise en service dans l'anne qui suit la dlivrance de l'autorisation dfinitive, ou lorsque l'exploitant a suspendu ses activits d'exploitation pour une priode qui excde deux annes conscutives, sans raisons valables dment justifies et sans en avoir inform, au pralable, l'administration, ladite autorisation devient caduque. Toutefois, lorsque l'exploitant informe, l'avance, l'administration de sa volont de suspendre ses activits de production pour des raisons valables dment justifies, l'administration peut lui proroger la dure de validit de l'autorisation d'exploitation pour une priode supplmentaire gale la dure de la suspension. Article 15 : L'autorisation, qu'elle soit provisoire ou dfinitive, est nominative et ne peut, sous peine de nullit, tre transfre un autre exploitant qu'aprs accord de l'administration qui s'assure, au pralable, que les conditions vises au prsent chapitre sont remplies. Article 16 : Tout projet d'extension de la capacit de l'installation qui entrane un changement de la puissance installe initiale est subordonn l'obtention de l'autorisation dlivre dans les conditions prvues aux articles 8 11 de la prsente loi. Article 17 : Tout projet de modification qui conduit une transformation de l'installation ou un changement de la technique initiale de production utilise ou de l'emplacement de l'installation, est subordonn l'obtention d'une autorisation dlivre par l'administration dans un dlai maximum de 3 mois.
329 La demande d'autorisation de modification doit tre accompagne d'un dossier dont le contenu est fix par voie rglementaire et qui porte notamment sur : - la nature et la consistance de la modification projete ; - le plan de modification de l'installation ; - les quipements et les moyens lis la modification.
Article 18 : La forme et le contenu de l'autorisation prvus au prsent chapitre sont fixs par voie rglementaire. Article 19 : A l'expiration de la dure de validit de l'autorisation dfinitive, l'installation de production d'lectricit partir des sources d'nergies renouvelables et le site de production deviennent proprit de l'Etat, libre et franche de toutes charges. Lorsque l'administration l'exige, l'exploitant est tenu de dmanteler ladite installation et remettre en tat le site d'exploitation, ses frais. A cet effet, l'administration lui dlivre une attestation certifiant le constat de la ralisation du dmantlement de l'installation et la remise en tat du site d'exploitation concern. Article 20 : Le titulaire d'une autorisation dfinitive adresse, chaque anne, l'administration, un rapport relatif l'incidence de l'installation et de son exploitation sur l'occupation du site et sur les caractristiques essentielles du milieu environnant. Ce rapport est communiqu aux collectivits locales concernes. Chapitre IV : Du rgime de dclaration Article 21 : La dclaration pralable, vise l'article 4 ci-dessus, est accompagne d'un dossier administratif permettant de s'assurer de l'identit du dclarant et de la nature de ses activits et d'un dossier technique indiquant la source d'nergie renouvelable utiliser, la capacit de production envisage, la technologie de production employe et le site de l'installation considre. Elle est dpose auprs de l'administration, contre rcpiss provisoire cachet et dat.
330 Lorsqu'il s'avre, aprs examen du dossier susvis, que la dclaration remplit les conditions prvues au 1er alina ci-dessus, le rcpiss dfinitif est dlivr l'intress dans un dlai maximum de 2 mois. L'installation de production d'nergie lectrique ou thermique partir de sources d'nergies renouvelables, objet de dclaration, peut tre transfre un autre exploitant remplissant les conditions prvues au 1er alina ci-dessus, aprs information pralable de l'administration. Article 22 : Lorsque l'installation, objet de la dclaration, n'a pas t mise en service dans un dlai de trois ans, courant compter de la date de dlivrance du rcpiss dfinitif de dpt de ladite dclaration ou n'a pas t exploite durant deux annes conscutives, l'intress doit renouveler sa dclaration. Article 23 : Toute modification affectant l'une des caractristiques principales de l'installation de production d'nergie lectrique partir de sources d'nergies renouvelables, objet de la dclaration vise l'article 21, doit tre, au pralable, communique l'administration. Chapitre V : De la commercialisation de l'nergie lectrique produite partir de sources d'nergies renouvelables Article 24 : L'nergie lectrique produite par l'exploitant d'une ou de plusieurs installations de production d'nergie lectrique partir de sources d'nergies renouvelables est destine au march national et l'exportation. Pour la commercialisation de l'nergie lectrique produite partir des nergies renouvelables, l'exploitant bnficie du droit d'accs au rseau lectrique national de moyenne tension, haute tension et trs haute tension, dans la limite de la capacit technique disponible dudit rseau. Les modalits d'accs au rseau lectrique national de moyenne tension, haute tension et trs haute tension sont fixes par une convention conclue entre l'exploitant et le gestionnaire du rseau lectrique national de transport, ou le cas chant, le ou les gestionnaire(s) du rseau lectrique moyenne tension concern(s), qui prvoit, notamment, la dure de validit de la convention, les conditions techniques de raccordement audit rseau, les conditions commerciales de transport de l'nergie lectrique par le gestionnaire du rseau concern, des sites de production aux sites de consommation, ainsi que la procdure de rsolution des litiges.
331 Section 1 : De la satisfaction des besoins du march national Article 25 : La satisfaction des besoins du march national en nergie lectrique par l'exploitant d'une installation de production d'nergie lectrique partir de sources d'nergies renouvelables se fait dans le cadre d'une convention, conclue avec l'Etat ou l'organisme dlgu par lui cet effet, qui prvoit, notamment, la dure de validit de la convention et les conditions commerciales de fourniture de l'nergie lectrique produite par ledit exploitant. Article 26 : L'exploitant peut galement fournir de l'lectricit un consommateur ou un groupement de consommateurs raccord (s) au rseau lectrique national de moyenne tension, haute tension et trs haute tension, dans le cadre d'un contrat qui prvoit, en particulier, les conditions commerciales de fourniture de l'nergie lectrique, ainsi que l'engagement desdits consommateurs d'enlever et de consommer l'lectricit qui leur est fournie, exclusivement pour leur propre usage. Section 2 : De l'exportation de l'nergie lectrique partir de sources d'nergies renouvelables Article 27 : L'exploitant d'une installation produisant de l'nergie lectrique partir de sources d'nergies renouvelables, raccorde au rseau lectrique national de moyenne tension, haute tension et trs haute tension, peut exporter l'lectricit produite et ce, aprs avis technique du gestionnaire du rseau lectrique national de transport. Article 28 : L'exportation de l'lectricit produite partir de sources d'nergies renouvelables s'effectue travers le rseau lectrique national de transport, y compris les interconnexions. Toutefois, lorsque la capacit du rseau lectrique national de transport et des interconnexions est insuffisante, l'exploitant peut tre autoris raliser et utiliser pour son usage propre des lignes directes de transport, dans le cadre d'une convention de concession conclure avec le gestionnaire du rseau lectrique national de transport, qui prvoit notamment : - la nature et la consistance des ouvrages raliser et le dlai de leur excution ; - les charges et obligations particulires du concessionnaire ; - la redevance de transit payer par le concessionnaire ;
332 - la dure de la concession qui ne peut excder la dure de validit de l'autorisation d'exploitation ; - les mesures prendre par le concessionnaire pour la protection de l'environnement, notamment la ralisation d'une tude d'impact ; - les conditions de retrait ou de dchance de la concession, ainsi que celles du retour des ouvrages en fin de concession.
Article 29 : L'exportation d'nergie lectrique produite partir de sources d'nergies renouvelables est, indpendamment de la redevance de transit payer au concdant vise l'article 28 ci-dessus, soumise au versement l'Etat d'un droit annuel d'exploitation de l'installation sur la quote-part de la production d'nergie exporte, selon les barmes, les taux et les modalits fixs par voie rglementaire. Ce droit annuel est vers l'Etat et sa demande soit en numraire, soit en nature ou partie en nature et partie en numraire. Article 30 : L'accs au rseau lectrique national de moyenne tension, haute tension et trs haute tension, vis l'article 24 ci-dessus et aux interconnexions et, ventuellement, aux lignes directes de transport vises l'article 28 ci-dessus, ainsi que toutes oprations d'exportation de l'nergie lectrique produite partir des nergies renouvelables sont contrls et grs par le gestionnaire du rseau lectrique national de transport. Chapitre VI : Du contrle, de la constatation des infractions et des sanctions Section 1 : Du contrle et de la constatation des infractions Article 31 : L'exploitant d'une installation produisant de l'nergie partir de sources renouvelables est tenu de se soumettre tout contrle effectu par les agents habilits et asserments ou par les organismes de contrle agrs cet effet par l'administration. Il est tenu de mettre la disposition de l'administration les informations ou documents ncessaires pour lui permettre de s'assurer du respect, par lui, des obligations qui lui sont imposes par les textes lgislatifs et rglementaires, ainsi que par les cahiers des charges et/ou les conventions de concession. Article 32 : Sont chargs de constater les infractions aux dispositions de la prsente loi et des textes pris pour son application, outre les officiers de la police judiciaire,
333 les agents de l'administration habilits spcialement cet effet et asserments conformment la lgislation relative au serment des agents verbalisateurs. Article 33 : Les agents viss aux articles 31 et 32 ci-dessus ont, sur justification de leurs qualits, libre accs tous travaux de ralisation ou d'exploitation d'une installation produisant de l'nergie partir de sources renouvelables, pour contrler : 1 - le respect des termes de l'autorisation, de la dclaration ou de la convention en vertu de laquelle s'effectuent les travaux ; 2 - les conditions relatives aux oprations techniques de ralisation ou d'exploitation de l'installation et la scurit et l'hygine y affrentes ; 3 - le respect des dispositions de la prsente loi et des textes pris pour son application.
Article 34 : L'exploitant est tenu de fournir auxdits agents toute facilit leur permettant d'accder l'installation ainsi qu'aux informations, donnes et documents sur l'tat des travaux de ralisation ou d'exploitation d'une installation produisant de l'nergie partir de sources d'nergies renouvelables. Article 35 : L'exploitant est tenu d'informer l'administration comptente des lieux des monuments archologiques et historiques rencontrs lors de l'excution des travaux de ralisation ou de modification et de veiller leur conservation conformment la lgislation et la rglementation en vigueur. Article 36 : Les agents de l'administration chargs du contrle peuvent, l'occasion de leurs visites, procder la vrification de l'ensemble des documents dont la tenue est obligatoire et s'assurer du contenu des informations communiques l'administration. Ils peuvent requrir de l'exploitant la mise en marche de l'installation aux fins d'en vrifier les caractristiques. Article 37 : Les infractions aux dispositions de la prsente loi et des textes pris pour son application peuvent tre constates par tout procd utile. Le constat de l'infraction donne lieu, sance tenante, la rdaction d'un procs-verbal, qui doit notamment comporter les circonstances de l'infraction, les explications et justifications de l'auteur de l'infraction et les lments faisant ressortir la matrialit de l'infraction.
334 Le procs-verbal est transmis aux juridictions comptentes dans un dlai de 10 jours de la date de son tablissement. Les constatations mentionnes dans le procs-verbal font foi jusqu' preuve contraire. Section 2 : Des sanctions administratives Article 38 : Lorsque les contrles effectus en application du prsent chapitre font apparatre qu'un exploitant a enfreint une disposition de la prsente loi ou des textes pris pour son application ou n'a pas respect les clauses du cahier des charges vis l'article 12 de la prsente loi, l'administration peut, aprs l'avoir mis en mesure de prsenter ses observations, lui adresser un avertissement puis une mise en demeure. Elle peut galement, dans les mmes conditions susvises, lui adresser une injonction l'effet de prendre, dans un dlai qu'elle fixe, les mesures ncessaires destines rtablir la situation ou corriger ses pratiques, en conformit avec les dispositions de la prsente loi et des textes pris pour son application. Article 39 : Toute autorisation peut faire l'objet d'une dcision de retrait, sans indemnisation ni ddommagement pour faute commise par le titulaire de l'autorisation. La dcision de retrait de l'autorisation est prononce, notamment, pour les faits ci- aprs : 1 - refus de se conformer aux dispositions de la prsente loi, des textes pris pour son application, du contenu de l'autorisation ou du cahier des charges y affrent, bien qu'ayant t mis en demeure par l'administration de prendre les mesures ncessaires au respect des dispositions prcites ; 2 - perte des capacits humaines, techniques et financires permettant de raliser les travaux objet de l'autorisation ; 3 - refus de communiquer les renseignements et les documents exigibles en application des dispositions des articles 20 et 35 ci-dessus et/ou des textes pris pour leur application ou opposition aux contrles des agents habilits cet effet ; 4 - dfaut de paiement des droits ou redevances ; 5 - transfert de l'autorisation d'exploitation ou du rcpiss du dpt de la dclaration non conforme aux rgles prvues par la prsente loi ; 6 - infractions graves aux prescriptions de scurit ou d'hygine publique.
Article 40 : La dcision de retrait susvise ne peut intervenir qu'aprs que l'exploitant ait t, au pralable, averti puis mis en demeure, par lettre recommande avec accus de rception la dernire adresse connue, de prsenter
333 sa dfense, par crit, dans un dlai de 30 jours, courant compter de la date de rception de ladite lettre. Section 3 : Des sanctions pnales Article 41 : Toute personne qui aura ralis ou exploit ou augment la puissance ou modifi une installation de production d'nergie lectrique partir de sources d'nergies renouvelables, sans dtenir l'autorisation vise l'article 3 de la prsente loi, sera punie d'une peine de trois mois un an de prison et d'une amende de 100.000 1 million de dirhams ou de l'une de ces deux peines seulement. La peine d'emprisonnement est toujours prononce lorsque les faits prvus au prsent article sont commis en violation d'une dcision de retrait de l'autorisation. Article 42 : Le dfaut de la dclaration pralable l'administration, vise l'article 4 de la prsente loi, est passible d'une amende de 10.000 20.000 dirhams. La confiscation des quipements et du matriel objet de l'infraction est toujours ordonne par le tribunal. Article 43 : Sera punie d'un emprisonnement de deux mois deux ans et d'une amende de 5.000 200.000 dirhams ou de l'une de ces deux peines seulement, toute personne qui aura : - fait opposition l'exercice des fonctions de contrle vises l'article 32 ci-dessus ; - refus de communiquer aux agents de contrle viss l'article 32 ci-dessus des documents affrents l'exercice de ses activits, ainsi que la dissimulation et la falsification de ces documents. Toute personne qui donne sciemment de faux renseignements ou fait de fausses dclarations aux agents habilits contrler ou constater les infractions ou refuse de leur fournir les explications et justifications demandes est punie des peines prvues au 1er alina ci-dessus. Chapitre VII : Disposition finale Article 44 : Peuvent tre pris, en tant que de besoin, tous textes rglementaires ncessaires l'application des dispositions des articles de la prsente loi. Fait Tanger, le 26 safar 1431 (11 fvrier 2010). Pour contreseing : Le Premier ministre, Abbas El Fassi
336 Dcret n 2-10-578 du 7 joumada I 1432 (11 avril 2011) pris pour l'application de la loi n 13-09 relative aux nergies renouvelables. Le premier ministre, Vu la loi n 13-09 relative aux nergies renouvelables promulgue par le dahir n 1-10-16 du 26 safar 1431 (11 fvrier 2010), notamment les articles 8, 12, 16, 17, 18 et 29 ; Aprs examen par le conseil des ministres runi le 27 rabii II 1432 (1er avril 2011), (Copyright Artmis 2011 - tous droits rservs) Dcrte : Chapitre premier : De l'autorisation provisoire d'une installation de production d'lectricit partir de sources d'nergies renouvelables Article premier : La demande d'autorisation provisoire de ralisation d'une installation de production d'nergie lectrique partir de sources d'nergies renouvelables prvue l'article 8 de la loi n 13-09 sus vise, ainsi que la demande d'autorisation provisoire d'extension de la capacit de ladite installation, prvue l'article 16 de ladite loi, doivent tre accompagnes de tous documents justifiant la capacit technique et financire du demandeur. Elles doivent comporter, outre les pices et documents viss aux articles 8 et 9 de la loi prcite, les documents prcisant ; a) la dnomination de la personne ou des personnes morale(s) demanderesse (s), ses ou leurs statuts, son ou leur sige social : (Copyright Artmis 2011 - tous droits rservs) b) les noms du prsident et des membres du conseil d'administration, ou les noms du prsident et des membres du conseil de surveillance pour les socits anonymes selon le cas ; c) les noms des grants et des membres du conseil de surveillance pour les socits en commandite par actions et les socits responsabilit limite ; d) les noms de tous les associs, pour les socits en nom collectif et pour les socits responsabilit limite n'ayant pas de conseil de surveillance ;
337 e) les noms des dirigeants ayant la signature sociale pour toutes les socits ; f) au cas o la demande est prsente au nom d'une socit en constitution, elle doit en faire mention en indiquant tous les renseignements connus sur la condition du titulaire dfinitif ; g) le nom et l'adresse du mandataire ou du reprsentant au Maroc du demandeur ; h) au cas o la demande d'autorisation est prsente par une personne physique, le demandeur doit indiquer sa profession, sa nationalit et son domicile et, s'il y a lieu, de son mandataire ou reprsentant au Maroc ; i) les coordonnes prcises de l'installation, reportes sur une carte topographique au 1/50000 ou toute autre chelle convenable indiquant les limites de l'installation par des lignes orientes du nord au sud et de l'est l'ouest et drivant du systme de coordonnes Lambert ou gographique ; j) la source d'nergie renouvelable utilise, la puissance installe, la capacit de production, le mode d'exploitation de l'installation et la disponibilit en dure de fonctionnement annuelle et mensuelle estime ; (Copyright Artmis 2011 - tous droits rservs) k) les conditions de scurit et de fiabilit des ouvrages de raccordement au rseau lectrique national de transport et des quipements associs ainsi que toute autre caractristique technique ncessaire ; l) le programme gnral et l'chelonnement des travaux que le demandeur projette d'excuter pendant la dure de ralisation ou d'extension de l'installation ; m) une note traitant les impacts environnementaux dans laquelle le demandeur dcrit les principaux enjeux environnementaux du projet et les mesures envisages pour supprimer, limiter et, si possible, compenser les inconvnients de l'installation vis--vis de l'environnement et dressant le bilan prvisionnel des missions de gaz effet de serre en distinguant les principaux postes notamment en ce qui concerne la construction, l'exploitation, ou le dmantlement de l'installation. Toute modification de l'un des lments sur la base desquels l'autorisation provisoire a t accorde doit tre communique l'autorit gouvernementale charge de l'nergie.
338 Article 2 : La demande d'autorisation provisoire de ralisation d'une installation de production d'nergie lectrique partir de sources d'nergies renouvelables ou d'extension de la capacit de ladite installation est dpose, en trois exemplaires, auprs de l'autorit gouvernementale charge de l'nergie, contre rcpiss revtu du numro d'enregistrement. Les demandes envoyes par poste ne sont pas admises. Article 3 : L'autorisation provisoire de ralisation d'une installation de production d'nergie lectrique partir de sources d'nergies renouvelables ou d'extension de la capacit de ladite installation est accorde par dcision de l'autorit gouvernementale charge de l'nergie et notifie au demandeur. Article 4 : Lorsque le dossier accompagnant la demande de l'autorisation provisoire est incomplet ou si l'une des pices le constituant n'est pas conforme aux dispositions de l'article premier ci-dessus, le demandeur d'autorisation provisoire est invit, par lettre recommande avec accus de rception, dans un dlai maximum d'un (1) mois courant compter de la date de rception du dossier d'autorisation provisoire, fournir les pices exiges. (Copyright Artmis 2011 - tous droits rservs) Chapitre 2 : De l'autorisation dfinitive d'une installation de production d'lectricit partir de sources d'nergies renouvelables Article 5 : Les titulaires d'une dcision d'autorisation provisoire de ralisation ou d'extension de la capacit d'une installation de production d'nergie lectrique partir de sources d'nergies renouvelables, (Copyright Artmis 2011 - tous droits rservs) doivent dposer auprs de l'autorit gouvernementale charge de l'nergie une demande d'autorisation dfinitive, assortie d'un cahier des charges, prvu au troisime alina de l'article 12 de la loi n 13-09 prcite, conforme au modle tabli par arrt de l'autorit gouvernementale charge de l'nergie et publi au " Bulletin officiel ". Cette demande est dpose, en trois exemplaires, auprs de l'autorit gouvernementale charge de l'nergie contre rcpiss revtu du numro d'enregistrement. Les demandes envoyes par poste ne sont pas admises.
339 Article 6 : L'autorisation dfinitive est accorde par dcision de l'autorit gouvernementale charge de l'nergie et notifie au demandeur. La dcision doit notamment indiquer le nom du demandeur, le numro de la demande, la date de sa dlivrance, la dnomination et l'adresse de la socit s'il s'agit d'une personne morale et la dure de l'autorisation. Le dossier est rput complet si, dans le dlai de six (6) mois, le demandeur n'a pas t invit, par lettre recommande avec accus de rception, fournir des pices complmentaires. Article 7 : Lorsque le dossier de la demande d'autorisation dfinitive est incomplet ou si l'une des pices le constituant n'est pas conforme aux dispositions de l'article 12 de la loi n 13-09 prcite, le demandeur d'autorisation dfinitive est invit, par lettre recommande avec accus de rception, fournir les pices ncessaires dans un dlai maximum d'un (1) mois. Le dlai de six (6) mois fix l'article 6 ci-dessus court compter de la date de rception des pices exiges pour complter le dossier. Chapitre 3 : De l'autorisation de modification d'une installation de production d'nergie lectrique partir de sources d'nergies renouvelables Article 8 : La demande d'autorisation de modification d'une installation de production d'nergie lectrique partir de sources d'nergies renouvelables, prvue l'article 17 de la loi n 13-09 prcite, est dpose en 3 exemplaires, auprs de l'autorit gouvernementale charge de l'nergie. Cette demande doit comporter, outre les documents prvus l'article 17 de la loi n 13-09 prcite, un dossier constitu de ce qui suit : - une partie administrative, permettant de s'assurer de l'identit du demandeur, de l'objet de la modification et des gains nergtiques escompts ; - une partie technique, qui doit comporter tous les documents techniques ncessaires la description complte des modifications apporter l'installation. Article 9 : L'autorisation de modification est accorde par dcision de l'autorit gouvernementale charge de l'nergie et notifie au demandeur.
340 Article 10 : Lorsque le dossier accompagnant la demande d'autorisation de modification d'une installation de production d'nergie lectrique partir de sources d'nergies renouvelables est incomplet ou si l'une des pices le constituant n'est pas conforme aux dispositions de l'article premier ci-dessus, le demandeur de l'autorisation de modification est invit, par lettre recommande avec accus de rception, dans un dlai maximum d'un (1) mois courant compter de la rception du dossier d'autorisation de modification, fournir les pices exiges. Chapitre 4 : Dispositions communes et diverses Article 11 : En application de l'article 13 de la loi n 13-09 prcite, lorsque le titulaire d'une autorisation dfinitive n'entend pas demander la prorogation de la dure de validit de l'autorisation dfinitive conformment l'article 13 de la loi n 13-09 prcite, il doit en aviser l'autorit gouvernementale charge de l'nergie deux (2) ans au plus tard avant l'expiration de ladite dure. Article 12 : En cas de refus d'octroi de l'autorisation pour la ralisation d'une installation de production d'nergie lectrique partir de sources d'nergies renouvelables ou l'extension de sa capacit ou sa modification, (Copyright Artmis 2011 - tous droits rservs) le demandeur doit tre avis, par l'autorit gouvernementale charge de l'nergie, des motifs de ce refus, par lettre recommande avec accus de rception. Article 13 : Le droit annuel d'exploitation de l'installation de production d'nergie lectrique partir de sources d'nergies renouvelables destine l'exportation tel que dfini par l'article 29 de la loi n 13-09 prcite, est fix par arrt conjoint de l'autorit gouvernementale charge de l'nergie et de l'autorit gouvernementale charge des finances. Article 14 : Les zones d'accueil des sites de dveloppement de projets de production d'nergie lectrique partir d'une source d'nergie olienne ou solaire sont fixes par arrt de l'autorit gouvernementale charge de l'nergie, sur proposition de l'agence nationale pour le dveloppement des nergies renouvelables et de l'efficacit nergtique, des collectivits locales concernes et de l'office national de l'lectricit. Ces zones d'accueil des sites sont dlimites dans des cartes topographiques au 1/100000 et qui sont actualises priodiquement en fonction de la confirmation du potentiel olien et/ou solaire.
341 Les modalits d'application du prsent article seront, le cas chant, fixes par arrt de l'autorit gouvernementale charge de l'nergie. Article 15 : La ministre de l'nergie, des mines, de l'eau et de l'environnement et le ministre de l'conomie et des finances sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel. Fait Rabat, le 7 joumada I 1432 (11 avril 2011). Abbas El Fassi. Pour contreseing : La ministre de l'nergie, des mines, de l'eau et de l'environnement, Amina Benkhadra. Le ministre de l'conomie et des finances, Salaheddine Mezouar.
342 Loi n 16-09 relative l'Agence nationale pour le dveloppement des nergies renouvelables et de l'efficacit nergtique promulgue par le dahir n 1-10-17 du 26 safar 1431 (11 fvrier 2010). (BO n5822 du 18 Mars 2010) LOUANGE A DIEU SEUL ! (Grand Sceau de Sa Majest Mohammed VI) Que l'on sache par les prsentes - puisse Dieu en lever et en fortifier la teneur ! Que Notre Majest Chrifienne, Vu la Constitution, notamment ses articles 26 et 58, A dcid ce qui suit : Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel, la suite du prsent dahir, la loi n 16-09 relative l'Agence nationale pour le dveloppement des nergies renouvelables et de l'efficacit nergtique, telle qu'adopte par la Chambre des reprsentants et la Chambre des conseillers. Fait Tanger, le 26 safar 1431 (11 fvrier 2010). Pour contreseing : Le Premier ministre, Abbas El Fassi.
Loi n 16-09 relative l'Agence nationale pour le dveloppement des nergies
renouvelables et de l'efficacit nergtique
Chapitre premier : Dnomination et objet
Article premier : Le Centre de dveloppement des nergies renouvelables, institu par la loi n 26-80 promulgue par le dahir n 1-81-346 du 11 rejeb 1402 (6 mai 1982), qui demeure un tablissement public dot de la personnalit morale et de l'autonomie financire, est rgi par les dispositions de la prsente loi compter de son entre en vigueur, et prend la dnomination de l'Agence nationale pour le dveloppement des nergies renouvelables et de l'efficacit nergtique, dsigne dans la prsente loi par Agence.
343 Article 2 : L'Agence nationale pour le dveloppement des nergies renouvelables et de l'efficacit nergtique est place sous la tutelle de l'Etat, laquelle a pour objet de faire respecter par les organes comptents de l'Agence, les dispositions de la prsente loi, en particulier celles relatives aux missions qui lui sont imparties et, de manire gnrale, de veiller, en ce qui la concerne, l'application de la lgislation et de la rglementation relatives aux tablissements publics. L'Agence est galement soumise au contrle financier de l'Etat applicable aux entreprises publiques et autres organismes en vertu de la lgislation et de la rglementation en vigueur. Article 3 : L'Agence nationale pour le dveloppement des nergies renouvelables et de l'efficacit nergtique a pour mission de contribuer la mise en oeuvre de la politique gouvernementale en matire d'nergies renouvelables et d'efficacit nergtique. Dans ce cadre, elle est charge de : 1 - proposer l'administration un plan national et des plans sectoriels et rgionaux de dveloppement des nergies renouvelables et de l'efficacit nergtique ; 2 - concevoir et raliser des programmes de dveloppement dans les domaines des nergies renouvelables et de l'efficacit nergtique, ainsi que des programmes de prservation de l'environnement lis aux activits nergtiques ; 3 - suivre, coordonner et superviser au niveau national, en concertation avec les administrations concernes, les programmes, projets et actions de dveloppement dans les domaines des nergies renouvelables et de l'efficacit nergtique, prvus dans le plan national et les plans sectoriels prcits ; 4 - raliser les actions de promotion dans le domaine des nergies renouvelables et de l'efficacit nergtique ; 5 - identifier, valuer et raliser la cartographie des ressources en nergies renouvelables et le potentiel d'efficacit nergtique ; 6 - proposer l'administration les zones du territoire national destines recevoir les projets de production d'nergie lectrique partir de sources olienne et solaire conformment la lgislation en vigueur ; 7 - suivre et coordonner au niveau national les audits nergtiques raliss conformment la lgislation et la rglementation en vigueur et veiller la mise en oeuvre des recommandations desdits audits ; 8 - proposer l'administration des mesures d'incitation pour le dveloppement des nergies renouvelables et le renforcement de l'efficacit nergtique ; 9 - mobiliser les instruments et les moyens financiers ncessaires la ralisation des programmes entrant dans le cadre de ses missions ;
344 10 - proposer et vulgariser des normes et des labels des quipements et appareils produisant de l'nergie partir de sources d'nergies renouvelables ainsi que ceux utilisant de l'nergie ; 11 - assurer la veille et l'adaptation technologique dans les domaines des nergies renouvelables et de l'efficacit nergtique, notamment par la ralisation de projets pilotes caractre d'illustration, de dmonstration ou d'incitation ; 12 - donner un avis consultatif l'administration sur les projets de textes lgislatifs et rglementaires relatifs au dveloppement des nergies renouvelables et aux actions d'efficacit nergtique ; 13 - mener des actions de sensibilisation et de communication dmontrant l'intrt technique, conomique, social et environnemental de l'utilisation des nergies renouvelables et de l'efficacit nergtique ; 14 - contribuer la promotion de la formation et de la recherche scientifique dans les domaines des nergies renouvelables et de l'efficacit nergtique, notamment travers la coopration avec les organismes concerns ; 15 - contribuer la formation continue du personnel spcialis ; 16 - contribuer au dveloppement de la coopration internationale en matire d'nergies renouvelables et d'efficacit nergtique.
Article 4 : L'Agence peut, conformment la lgislation en vigueur, participer la cration de tous groupements d'intrt conomique et de tous groupements d'intrt public dont l'objet relve de ses missions. Elle peut prendre des participations dans tout autre groupement ou socit dont l'objet entre dans ses missions. Elle peut dvelopper des partenariats public/priv en matire d'nergies renouvelables et d'efficacit nergtique. Chapitre II : Organes d'administration et de gestion Article 5 : Les organes de l'Agence : l'Agence est administre par un conseil et gre par un directeur gnral, assist d'un secrtaire gnral. Article 6 : Le conseil d'administration est compos de reprsentants de l'Etat et d'tablissements agissant dans les domaines relevant des missions de l'Agence, dsigns par voie rglementaire. Il peut convoquer, titre consultatif, toute personne dont la participation est juge utile.
343 Article 7 : Sous rserve de l'application de la lgislation et de la rglementation confrant des pouvoirs d'approbation ou de visa d'autres autorits, le conseil d'administration est investi de tous les pouvoirs et attributions ncessaires l'administration de l'Agence. A cet effet, il arrte par ses dlibrations : - le programme d'action de l'Agence sur la base de la stratgie qu'il dfinit et des orientations fixes par le gouvernement ; - le budget annuel et les tats prvisionnels pluriannuels de l'Agence ; -les comptes et dcide de l'affectation des rsultats ; -les tarifs des rmunrations des prestations fournies par l'Agence ; - le statut particulier et le rgime indemnitaire du personnel de l'Agence ; - l'organigramme de l'Agence fixant les structures organisationnelles et leurs attributions et dcide de la cration ou de la fermeture des reprsentations de l'Agence ; - les conditions d'mission des emprunts et de recours aux autres formes de crdits et financements bancaires, telles qu'avances ou dcouverts ; - et dcide des participations des groupements d'intrt conomique ou d'intrt public et des prises de participations dans les autres groupements ou socits dont l'objet relve des missions de l'Agence. Le conseil d'administration peut dcider la cration de tout comit dont il fixe la composition et les modalits de fonctionnement et auquel il peut dlguer partie de ses pouvoirs et attributions. Le conseil d'administration peut dlguer des pouvoirs spciaux au directeur gnral pour le rglement d'affaires dtermines. Article 8 : Le conseil d'administration se runit sur convocation de son prsident au moins deux fois par an : - avant le 30 juin pour arrter les tats de synthse de l'exercice clos ; - avant le 15 octobre pour examiner et arrter le budget et le programme prvisionnel de l'exercice suivant ;
et aussi souvent que les besoins de l'Agence l'exigent. Il dlibre valablement lorsque la moiti au moins de ses membres sont prsents ou reprsents, le cas chant, et prend ses dcisions la majorit des voix des membres prsents, celle du prsident tant prpondrante en cas de partage gal des voix.
346 Article 9 : Le directeur gnral dtient tous les pouvoirs et attributions ncessaires la gestion de l'Agence. Il excute les dcisions du conseil d'administration. Il gre l'Agence et agit en son nom, accomplit et autorise tous actes ou oprations relatifs l'objet de l'Agence et la reprsente vis vis de l'Etat et de toute administration publique ou tablissement priv et de tous tiers, fait tous actes conservatoires et exerce les actions judiciaires. Il nomme le personnel de l'Agence conformment au statut du personnel de l'Agence. Il peut, sous sa responsabilit, dlguer une partie de ses pouvoirs et attributions au personnel de direction de l'Agence. Article 10 : Le personnel de l'Agence est constitu, outre le personnel en fonction bnfiant d'une situation qui ne saurait tre moins favorable que celle dtenue la date d'entre en vigueur de la prsente loi : - de personnels recruts par ses soins conformment son statut du personnel ; - de fonctionnaires des administrations publiques dtachs conformment la lgislation en vigueur ; - d'agents contractuels recruts pour des dures dtermines conformment son statut.
Chapitre III : Organisation financire Article 11 : Le budget de l'Agence comprend : En recettes : - les revenus provenant des activits de l'Agence ; - les subventions de l'Etat, des collectivits locales ou de toute autre personne morale de droit public ou priv ; - les emprunts et avances autoriss conformment la lgislation en vigueur ; - les contributions d'organismes internationaux ou organisations non gouvernementales trangres accordes dans le cadre de la coopration bilatrale ou multilatrale, au titre des programmes de l'Agence ;
347 - une quote-part du droit annuel d'exploitation des installations de production d'nergie lectrique partir de sources d'nergies renouvelables, prvu par la lgislation en vigueur relative aux nergies renouvelables ; - le produit des taxes parafiscales institues ou pouvant tre institues son profit conformment la rglementation en vigueur ; - les dons, legs et produits divers ; - toutes autres recettes en rapport avec les missions de l'Agence.
En dpenses : - les dpenses d'exploitation ; - les dpenses d'investissement ; - le remboursement des avances et prts ; - toutes autres dpenses en rapport avec les missions de l'Agence ou excdent verser l'Etat, dcids par le conseil d'administration.
Chapitre IV : Dispositions finales Article 12 : La prsente loi entre en vigueur compter de la date de publication au Bulletin officiel du texte rglementaire pris pour son application. A compter de la mme date, est abroge la loi n 26-80 relative au Centre de dveloppement des nergies renouvelables promulgue par le dahir n 1-81-346 du 11 rejeb 1402 (6 mai 1982). Fait Tanger, le 26 safar 1431 (11 fvrier 2010). Pour contreseing : Le Premier ministre : Abbas El Fassi.
348 Loi n 57-09 portant cration de la socit Moroccan Agency For Solar Energy. promulgue par le dahir n 1-10-18 du 26 safar 1431 (11 fvrier 2010). (BO n5822 du 18 Mars 2010) LOUANGE A DIEU SEUL ! (Grand Sceau de Sa Majest Mohammed VI) Que l'on sache par les prsentes - puisse Dieu en lever et en fortifier la teneur ! Que Notre Majest Chrifienne, Vu la Constitution, notamment ses articles 26 et 58, A dcid ce qui suit : Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel, la suite du prsent dahir, la loi n 57-09 portant cration de la socit Moroccan Agency For Solar Energy , telle qu'adopte par la Chambre des reprsentants et la Chambre des conseillers. Fait Tanger, le 26 safar 1431 (11 fvrier 2010). Pour contreseing : Le Premier ministre, Abbas El Fassi.
Loi n 57-09 portant cration de la socit Moroccan Agency For Solar Energy Article premier : Il est cr, en vertu de la prsente loi, une socit anonyme directoire et conseil de surveillance, dnomme Moroccan Agency For Solar Energy , rgie par la loi n 17-95 relative aux socits anonymes, les dispositions de la prsente loi et par ses statuts, dsigne ci-aprs par la socit . Le capital de la socit est dtenu majoritairement par l'Etat de manire directe ou indirecte. La socit a pour objet de raliser, dans le cadre d'une convention conclue avec l'Etat dsigne ci-aprs par convention , un programme de dveloppement de projets intgrs de production d'lectricit partir d'nergie solaire, d'une capacit totale minimale de 2000 MW, ci-aprs dnomm programme .
349 Article 2 : En vue de la ralisation du programme vis l'article premier ci-dessus et nonobstant toutes dispositions contraires, la socit est charge d'office de : 1 - la conception de projets de dveloppement solaire intgrs, ci-aprs dnomms projets solaires , dans les zones du territoire national aptes abriter des centrales de production d'lectricit partir d'nergie solaire, telles que dfinies dans la convention. Par projet de dveloppement de l'nergie solaire intgr, il faut entendre un projet comprenant une centrale de production lectrique solaire d'une puissance cumule suprieure ou gale 2 mgawatts, ainsi que des ralisations et des activits connexes contribuant au dveloppement de la zone d'implantation et plus gnralement du pays ; 2 -l'laboration des tudes techniques, conomiques et financires ncessaires la qualification des sites, la conception, la ralisation et l'exploitation des projets solaires ; 3 - la promotion du programme auprs des investisseurs marocains et trangers ; 4 - la contribution la recherche et la mobilisation des financements ncessaires la ralisation et l'exploitation des projets solaires ; 5 - la proposition l'administration des modalits d'intgration industrielle pour chaque projet solaire ; 6 - la matrise d'ouvrage de la ralisation des projets solaires ; 7 - la ralisation des infrastructures permettant de relier lesdites centrales au rseau lectrique national de transport ainsi que les infrastructures permettant de les alimenter en eau, sous rserve des attributions dvolues en la matire par la lgislation en vigueur tout autre organisme de droit public ou priv ; 8 - la contribution au dveloppement de la recherche applique et la promotion des innovations technologiques dans les filires d'nergie solaire de production d'lectricit ; 9 - la contribution la cration de filires de formations spcialises en nergie solaire, en partenariat avec les universits, les coles d'ingnieurs et les centres de formation professionnelle. De mme, la socit est habilite, de manire gnrale, effectuer toutes oprations industrielles, commerciales, immobilires, mobilires et financires ncessaires ou utiles la ralisation de son objet.
Article 3 : L'nergie produite par les centrales de production d'nergie solaire est destine en priorit la satisfaction des besoins nationaux. L'lectricit produite est acquise en totalit par l'ONE ou par tout autre organisme, public ou priv, dans les conditions et selon les modalits fixes par voie conventionnelle entre l'Etat, la socit et l'ONE ou l'organisme prcit.
330 Toutefois, une partie de l'lectricit produite peut tre exporte dans les conditions et selon les modalits fixes par la convention vise l'article premier ci-dessus. Article 4 : La convention prvue l'article premier ci-dessus et, le cas chant, ses modifications, sont approuves par dcret. Cette convention doit notamment prvoir : - la localisation des sites de production ; - les modalits techniques, urbanistiques et scuritaires de ralisation, d'exploitation et de maintenance des ouvrages ; - les mcanismes de garantie de l'quilibre conomique et financier des projets solaires ; - les conditions et modalits d'exportation vise au 3e alina de l'article 3 ci-dessus ; - les conditions et modalits de contrle technique des installations des projets solaires ; - les conditions et modalits de retour l'Etat ou tout autre organisme public, des sites et installations des projets solaires, la fin de validit de la convention ; - la dure de validit de la convention.
Article 5 : Pour la ralisation de l'objet qui lui est imparti en vertu des dispositions de la prsente loi, la socit peut, en tant que de besoin, choisir des partenaires de droit public ou priv, marocains ou trangers et leur confier, aprs accord de l'Etat, certaines desdites missions sur la base de convention. La socit peut galement, dans les conditions prvues par les dispositions de l'article 8 de la loi n 39-89 autorisant le transfert d'entreprises publiques au secteur priv, crer des filiales ou prendre des participations dans des socits exerant des activits relevant de son objet. Article 6 : Sont transfrs la socit, selon les conditions et modalits fixes par convention entre l'Etat et la socit, les biens du domaine priv de l'Etat qui lui sont ncessaires pour la ralisation de son objet. Article 7 : Sont distraits d'office du domaine forestier, les terrains ncessaires la ralisation de l'objet de la socit, dont la liste est fixe dans la convention vise l'article premier ci-dessus. Article 8 : La socit est autorise acqurir, nonobstant toute disposition contraire, tout immeuble ou droit rel immobilier quel que soit son rgime ou sa nature juridique, y compris par voie d'expropriation.
331 De mme, pour la ralisation de son objet, la socit bnficie, conformment la lgislation et la rglementation en vigueur, du droit d'occupation temporaire des proprits prives. Article 9 : La socit bnficie de tous les droits et avantages prvus par la lgislation et la rglementation en vigueur au profit des investisseurs ou promoteurs de projets industriels. Article 10 : Le rgime fiscal applicable aux actes, activits ou oprations de la socit sera dtermin par le code gnral des impts. Article 11 : Par modification aux dispositions du paragraphe 2 de l'article 3 de la loi n 16-09 relative l'Agence nationale pour le dveloppement des nergies renouvelables et de l'efficacit nergtique, la conception et la ralisation des programmes de dveloppement dans le domaine de l'nergie lectrique d'origine solaire sont effectues par ladite agence, sous rserve des attributions dvolues en la matire la socit par la prsente loi. Article 12 : Peuvent tre pris, en tant que de besoin, tous textes rglementaires ncessaires l'application des dispositions des articles de la prsente loi. Fait Tanger, le 26 safar 1431 (11 fvrier 2010). Pour contreseing : Le Premier ministre, Abbas El Fassi.
332 Loi n30-.09 relative l'ducation physique et aux sports promulgue par le Dahir n1-10-150 du 13 ramadan 1431 (24 Aut 2010) LOUANGE A DIEU SEUL ! (Grand Sceau de Sa Majest Mohammed VI) Que l'on sache par les prsentes -puisse Dieu en lever et en fortifier la teneur ! Que Notre Majest Chrifienne, Vu la Constitution, notamment ses articles 26 et 58, A DECIDE CE SUIT : Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel, la suite du prsent dahir, la loi n30-09 relative l'ducation physique et aux sports, telle qu'adopte par la Chambre des conseillers et la Chambre des reprsentants. Fait Casablanca, le 13 ramadan 1431 (24 aot 2010). Pour contreseing : Le Premier ministre, ABBAS EL FASSI.
Loi n30-09 relative l'ducation physique et aux sports ..
Section 2 bis.- De l'affectation des espaces la pratique du sport
Article 84 : Par complment aux dispositions de l'article 2 du dahir n1-60-063 du 30 hija 1379 (25 juin 1960) relatif au dveloppement des agglomrations rurales, tout plan de dveloppement doit rserver des espaces destins la pratique des activits physiques et sportives, tel que prvu par la loi n12-90 relative l'urbanisme. Article 85 : Tout lotissement soumis aux dispositions de la loi n25-90 relative aux lotissements, groupes d'habitations et morcellements doit affecter des espaces destins aux activits sportives compte tenu de l'importance des lotissements. Des conventions particulires conclues entre les parties intresses fixeront les modalits de financements et d'quipement des espaces, destins aux activits vises l'alina prcdent ainsi que leurs conditions d'utilisation. ...
333 Loi n28-00 relative la gestion des dchets et leur limination promulgue par le dahir n 1-06-153 du 30 chaoual 1427 (22 Novembre 2006). (B.O. n 5480 du 7 dcembre 2006). Vu la Constitution, notamment ses articles 26 et 58, Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel, la suite du prsent dahir, la loi n 28-00 relative la gestion des dchets et leur limination, telle qu'adopte par la Chambre des conseillers et la Chambre des reprsentants. Loi n 28-00 relative la gestion des dchets et leur limination Titre premier : Dispositions prliminaires Chapitre premier : Objectifs et dfinitions
Article premier : La prsente loi a pour objet de prvenir et de protger la sant de l'homme, la faune, la flore, les eaux, l'air, le sol, les cosystmes, les sites et paysages et l'environnement en gnral contre les effets nocifs des dchets. A cet effet, elle vise : - la prvention de la nocivit des dchets et la rduction de leur production ; - l'organisation de la collecte, du transport, du stockage, du traitement des dchets et de leur limination de faon cologiquement rationnelle ; - la valorisation des dchets par le remploi, le recyclage ou toute autre opration visant obtenir, partir des dchets, des matriaux rutilisables ou de l'nergie ; - la planification nationale, rgionale et locale en matire de gestion et d'limination des dchets ; - l'information du public sur les effets nocifs des dchets, sur la sant publique et l'environnement ainsi que sur les mesures de prvention ou de compensation de leurs effets prjudiciables ; - la mise en place d'un systme de contrle et de rpression des infractions commises dans ce domaine.
Article 2 : Les dispositions de la prsente loi s'appliquent, sans prjudice de celles qui rgissent les tablissements insalubres, incommodes ou dangereux, les ressources en eaux, l'exploitation des carrires, l'hygine publique, l'assainissement liquide urbain, les bureaux municipaux d'hygine, toutes les catgories de dchets tels que dfinis l'article 3 ci-dessous. Sont exclus du champ d'application de la prsente loi : les dchets radioactifs, les paves des navires et toutes autres paves maritimes, les effluents gazeux ainsi que les dversements, coulements, rejets, dpts directs ou indirects dans une eau superficielle ou une nappe souterraine prvus par l'article 52 de la loi n 10-95 sur l'eau, except les rejets qui sont contenus dans des rcipients ferms.
334 Article 3 : Au sens de la prsente loi, on entend par : 1 - Dchets : tous rsidus rsultant d'un processus d'extraction, exploitation, transformation, production, consommation, utilisation, contrle ou filtration, et d'une manire gnrale, tout objet et matire abandonns ou que le dtenteur doit liminer pour ne pas porter atteinte la sant, la salubrit publique et l'environnement ; 2 - Dchets mnagers : tout dchet issu des activits des mnages ; 3 - Dchets assimils aux dchets mnagers : tout dchet provenant des activits conomiques, commerciales ou artisanales et qui par leur nature, leur composition et leurs caractristiques, sont similaires aux dchets mnagers; 4 - Dchets industriels : tout dchet rsultant d'une activit industrielle, agro- industrielle, artisanale ou d'une activit similaire ; 5 - Dchets mdicaux et pharmaceutiques : tout dchet issu des activits de diagnostic, de suivi et de traitement prventif, palliatif ou curatif dans les domaines de la mdecine humaine ou vtrinaire et tous les dchets rsultant des activits des hpitaux publics, des cliniques, des tablissements de la recherche scientifique, des laboratoires d'analyses oprant dans ces domaines et de tous tablissements similaires ; 6 - Dchets dangereux : toutes formes de dchets qui, par leur nature dangereuse, toxique, ractive, explosive, inflammable, biologique ou bactrienne, constituent un danger pour l'quilibre cologique tel que fix par les normes internationales dans ce domaine ou contenu dans des annexes complmentaires ; 7 - Dchets inertes : tout dchet qui ne produit pas de raction physique ou chimique tels les dchets provenant de l'exploitation des carrires, des mines, des travaux de dmolition, de construction ou de rnovation et qui ne sont pas constitus ou contamins par des substances dangereuses ou par d'autres lments gnrateurs de nuisances ; 8 - Dchets agricoles : tout dchet organique gnr directement par des activits agricoles ou par des activits d'levage ou de jardinage ; 9 - Dchets ultimes : tout rsidu rsultant de dchets traits ou ceux qui ne sont pas traits selon les conditions techniques et conomiques actuelles ; 10 - Dchets biodgradables : tout dchet pouvant subir une dcomposition biologique naturelle, anarobique ou arobique, comme les dchets alimentaires, les dchets de jardins, de papiers et de cartons ainsi que les cadavres d'animaux ; 11 - Gestion des dchets : toute opration de prcollecte, de collecte, de stockage, de tri, de transport, de mise en dcharge, de traitement, de valorisation, de recyclage et d'limination des dchets y compris le contrle de ces oprations ainsi que la surveillance des sites de dcharges pendant la priode de leur exploitation ou aprs leur fermeture ;
333 12 - Gnrateur de dchets : toute personne physique ou morale dont l'activit de production, de distribution, d'importation ou d'exportation gnre des dchets ; 13 - Dtenteur de dchets : toute personne physique ou morale ayant la possession de fait des dchets ; 14 - Exploitant : toute personne physique ou morale responsable de l'exploitation d'une dcharge, d'une installation de tri, de traitement, de stockage, de valorisation ou d'incinration des dchets ; 15 - Technique la plus approprie : technique mise au point sur une grande chelle pouvant tre applique dans le contexte industriel concern et dans des conditions conomiquement ralisables. Le terme " technique " recouvre aussi bien les technologies employes que la manire dont une installation est conue, construite, entretenue, exploite ou mise l'arrt ; 16 - Prcollecte des dchets : ensemble des oprations organisant l'vacuation des dchets depuis le lieu de leur production jusqu' leur prise en charge par le service de collecte de la commune ou de tout autre organisme habilit cet effet ; 17 - Collecte des dchets : toute action de ramassage des dchets par la commune, par un groupement de communes ou par tout autre organisme habilit cet effet ; 18 - Dcharge contrle : installation ou site, rpondant aux caractristiques et prescriptions techniques rglementaires o sont dposs d'une faon permanente les dchets ; 19 - Stockage des dchets : dpt provisoire des dchets dans une installation autorise cet effet ; 20 - Traitement des dchets : toute opration physique, thermique, chimique ou biologique conduisant un changement dans la nature ou la composition des dchets en vue de rduire dans des conditions contrles, le potentiel polluant ou le volume et la quantit des dchets, ou d'en extraire la partie recyclable ; 21 - Elimination des dchets : toute opration d'incinration, de traitement, de mise en dcharge contrle ou tout procd similaire permettant de stocker ou de se dbarrasser des dchets conformment aux conditions assurant la prvention des risques pour la sant de l'homme et de l'environnement ; 22 - Valorisation des dchets : toute opration de recyclage, de remploi, de rcupration, d'utilisation des dchets comme source d'nergie ou toute autre action visant obtenir des matires premires ou des produits rutilisables provenant de la rcupration des dchets, et ce, afin de rduire ou d'liminer l'impact ngatif de ces dchets sur l'environnement ; 23 - Exportation des dchets : sortie de dchets du territoire national soumis aux lois et rglements douaniers ; 24 - Importation des dchets : entre des dchets provenant de l'tranger ou de zones franches au territoire national soumis aux lois et rglements douaniers ;
336 25 - Mouvement transfrontire des dchets : tout mouvement de dchets en provenance d'une zone relevant de la comptence d'un Etat destination d'une zone relevant de la comptence d'un autre Etat et transitant par le territoire national. Chapitre 2 : Obligations gnrales Article 4 : Les produits conus, fabriqus et imports par les gnrateurs des dchets doivent prsenter des caractristiques de manire ce que, lors de leur cycle de vie, la quantit et la nocivit des dchets engendrs par ces produits soient rduites en utilisant la technique disponible conomiquement viable et approprie. Les gnrateurs des dchets sont tenus galement de fournir l'administration toutes les informations sur les caractristiques des dchets qu'ils fabriquent, distribuent ou importent. Des conditions et des mesures peuvent tre imposes certains produits lors de leur fabrication ou leur importation ou leur distribution en vue de rduire la quantit et la nocivit des dchets issus de ces produits. Les modalits d'application des alinas 2 et 3 de cet article sont fixes par voie rglementaire. Article 5 : L'utilisation de produits issus du recyclage des dchets dans la fabrication des produits destins tre mis en contact direct avec les produits alimentaires est interdite. Article 6 : Toute personne qui dtient ou produit des dchets, dans des conditions de nature produire des effets nocifs sur le sol, la faune et la flore, dgrader les sites ou les paysages, polluer l'air ou les eaux, engendrer des odeurs, ou d'une faon gnrale, porter atteinte la sant de l'homme et l'environnement, est tenue d'en assurer ou d'en faire assurer l'limination dans les conditions propres viter lesdits effets, et ce, conformment aux dispositions de la prsente loi et ses textes d'application. Article 7 : L'incinration des dchets en plein air est interdite, l'exception des dchets vgtaux issus des jardins et du brlis qui se pratique sur les chaumes dans les champs. L'limination des dchets par incinration ne peut avoir lieu que dans des installations destines cet effet, conformment aux dispositions de l'article 52 de la prsente loi et ses textes d'application.
337 Article 8 : Quiconque dpose des dchets en dehors des endroits dsigns cet effet, est tenu de les reprendre en vue de les liminer conformment aux dispositions de la prsente loi et ses textes d'application. Le prsident de la commune concerne, pour les dchets mnagers et assimils, le wali de la rgion ou le gouverneur de la prfecture ou de la province, pour les autres dchets, peuvent, aprs mise en demeure, ordonner, aux frais du contrevenant, l'limination d'office des dchets. Dans le cas o le contrevenant n'a pu tre identifi, l'autorit concerne ordonne l'limination des dchets. Chapitre 3 : Plans de gestion des dchets Article 9 : L'administration labore, en collaboration avec les collectivits locales et les professionnels concerns, le plan directeur national de gestion des dchets dangereux. Ce plan, qui doit tre labor dans un dlai de cinq (5) ans compter de la date de publication de la prsente loi, dtermine notamment : - les objectifs atteindre en matire de taux de collecte et d'limination des dchets dangereux; - les sites appropris destins l'implantation des installations d'limination et de stockage des dchets dangereux en tenant compte des lieux de production de ces dchets et des orientations des documents d'urbanisme ; - un inventaire prvisionnel d'une dure de dix (10) ans des quantits de dchets dangereux liminer selon leur origine, leur nature et leur type ; - un programme d'investissement de mme dure comprenant l'valuation des cots de ralisation des installations de traitement, de stockage, de recyclage ou de valorisation de ces dchets ; - les mesures prendre en matire d'information, de sensibilisation et de conseil.
Le plan directeur national est tabli pour une priode de dix (10) ans. Cependant, il peut tre rvis chaque fois que les circonstances l'exigent selon les mmes formes et conditions relatives son tablissement et son approbation. Les modalits d'laboration de ce plan sont fixes par voie rglementaire. Le plan directeur national est approuv par dcret.
338 Toutefois et en l'absence de ce plan, l'administration fixe par voie rglementaire sur tout ou partie du territoire national les lieux, les conditions, les prescriptions et les directives techniques ncessaires pour la gestion cologiquement rationnelle des dchets dangereux. Article 10 : Dans un dlai de cinq (5) ans courant compter de la date de publication de la prsente loi, le territoire de chaque rgion doit tre couvert par un plan directeur rgional de gestion des dchets industriels, mdicaux et pharmaceutiques non dangereux et des dchets ultimes, agricoles et inertes. Ce plan dtermine notamment : - les objectifs atteindre en matire de taux de collecte et d'limination des dchets industriels, mdicaux et pharmaceutiques non dangereux et les dchets ultimes, agricoles et inertes ; - les sites appropris pour l'implantation des installations d'limination et de stockage de ces dchets en tenant compte des orientations des documents d'urbanisme ; - un inventaire prvisionnel de cinq (5) ans et de dix (10) ans, des quantits de dchets collecter et liminer selon leur origine, leur nature et leur type ; - un programme d'investissement de mme dure comprenant l'valuation des cots de ralisation des dcharges contrles et des installations de traitement, de stockage, de recyclage ou de valorisation de ces dchets ainsi que la rhabilitation des dcharges non contrles ; - les moyens financiers et humains ncessaires ; - les mesures prendre en matire d'information, de sensibilisation et de conseil.
Le plan directeur rgional est tabli par le conseil rgional et sous la responsabilit du wali, en concertation avec une commission consultative compose de reprsentants des conseils prfectoraux et provinciaux, de l'administration ainsi que des organismes professionnels concerns par la production et l'limination de ces dchets et des associations de protection de l'environnement de la rgion concerne. Ce plan directeur tient compte des besoins et des potentialits des zones voisines se trouvant hors du territoire de son application, ainsi que des possibilits de coopration inter-rgionale dans ce domaine. Le plan est soumis une enqute publique ; il est approuv par arrt du wali de la rgion aprs avis du conseil rgional.
339 Article 11 : Le plan directeur rgional est labor pour une priode de dix (10) ans. Il peut tre rvis chaque fois que les circonstances l'exigent selon la mme procdure suivie pour son laboration. Les modalits d'laboration de ce plan et la procdure d'organisation de l'enqute publique sont fixes par voie rglementaire. Article 12 : Dans un dlai de cinq (5) ans courant compter de la date de publication de la prsente loi, le territoire de chaque prfecture ou province doit tre couvert par un plan directeur prfectoral ou provincial de gestion des dchets mnagers et assimils. Ce plan dtermine notamment : - les objectifs atteindre en matire de taux de collecte et d'limination des dchets mnagers et assimils ; - les sites appropris destins l'implantation des installations d'limination et de stockage de ces dchets en tenant compte des orientations des documents d'urbanisme ; - un inventaire prvisionnel de cinq (5) ans et de dix (10) ans, des quantits de dchets collecter et liminer selon leur origine, leur nature et leur type ; - un programme d'investissement de mme dure comprenant l'valuation des cots de ralisation des dcharges contrles et des installations de traitement, de valorisation, de stockage ou d'limination de ces dchets ainsi que la rhabilitation des dcharges non contrles ; - les moyens financiers et humains ncessaires ; - les mesures prendre en matire d'information, de sensibilisation et de conseil.
Le plan directeur prfectoral ou provincial est tabli l'initiative et sous la responsabilit du gouverneur de la prfecture ou de la province en concertation avec une commission consultative compose de reprsentants des conseils des communes et de leurs groupements, de reprsentants du conseil prfectoral ou provincial, de reprsentants de l'administration, de reprsentants des organismes professionnels concerns par la production et l'limination de ces dchets et de reprsentants des associations de quartiers ainsi que des associations de protection de l'environnement oprant dans la prfecture ou la province concerne. Ce plan directeur tient compte des besoins et des potentialits des zones voisines se trouvant hors du territoire de son application, ainsi que des possibilits de coopration inter-prfectorale ou inter-provinciale dans ce domaine.
360 Le plan est soumis, une enqute publique. Il est approuv par arrt du wali ou du gouverneur aprs avis du conseil prfectoral ou provincial. Article 13 : Le plan directeur prfectoral ou provincial est labor pour une priode de dix (10) ans. Il peut tre rvis chaque fois que les circonstances l'exigent selon la mme procdure suivie pour son laboration. Les modalits d'laboration de ce plan et la procdure d'organisation de l'enqute publique sont fixes par voie rglementaire. Article 14 : Lorsque les circuits de transport et de collecte des dchets mnagers et assimils et les sites de leur limination excdent les limites territoriales d'une province ou d'une prfecture, un plan directeur inter-prfectoral ou inter-provincial pour la gestion de ces dchets est tabli dans les mmes conditions relatives l'tablissement du plan directeur prfectoral ou provincial. Article 15 : En l'absence du plan directeur rgional et du plan directeur prfectoral ou provincial prvus aux articles 10 et 12 ci-dessus, l'administration fixe par voie rglementaire, les lieux, les conditions et les prescriptions techniques de gestion de ces dchets. Titre II : Gestion des dchets mnagers et assimils Article 16 : Le service public communal de gestion des dchets mnagers et assimils comprend la collecte, le transport, la mise en dcharge, l'limination, le traitement, la valorisation et, le cas chant, le tri de ces dchets. Ce service comprend galement le nettoiement des voies, places et endroits publics ainsi que le transport et l'limination des dchets de nettoiement, dans les mmes conditions de gestion des dchets mnagers. A cet effet, les communes ou leurs groupements sont tenus d'tablir, dans un dlai fix par voie rglementaire, un plan communal ou intercommunal de gestion des dchets mnagers et assimils qui dfinit les oprations de prcollecte, de collecte, de transport, de mise en dcharge, d'limination, de traitement et de valorisation et, le cas chant, de tri de ces dchets. Article 17 : Le plan communal ou intercommunal doit tenir compte des orientations du plan directeur prfectoral ou provincial de gestion des dchets mnagers et assimils. Il dfinit notamment :
361 - les zones o les communes ou leurs groupements sont tenus d'assurer les oprations de collecte, de transport, d'limination ou de valorisation des dchets mnagers et assimils ; - les circuits, la cadence et les horaires de collecte de ces dchets ; - les modalits de collecte des dchets ; - les frquences des oprations de nettoiement par zone ; - les zones o le transport et la mise en dcharge de ces dchets incombent leurs gnrateurs.
Ce plan est tabli pour une priode de cinq (5) ans et approuv par arrt du gouverneur de la prfecture ou de la province concerne. Article 18 : Les communes ou leurs groupements dcident des modes de gestion du service public des dchets mnagers et assimils, par voie de rgie directe, de rgie autonome, de concession ou de toute autre forme de gestion directe ou de gestion dlgue. Lorsque la gestion de ce service est dlgue, l'exploitant est soumis, au titre de cette dlgation de gestion, aux dispositions de la prsente loi et ses textes d'application. Article 19 : La commune rglemente les phases de prcollecte et de collecte et dcide cet effet des modalits et des conditions de collecte et de remise de ces dchets en fonction de leurs caractristiques. Elle peut notamment fixer les modalits de collecte slective et imposer la sparation de certaines catgories de dchets. Si le transport et l'limination des dchets mnagers et assimils sont effectus par leurs gnrateurs, dans les zones o le service public n'assure pas la collecte, ces oprations sont rglementes par la commune. L'obligation d'entretien, laquelle sont soumises les personnes autorises exercer sur le domaine public, comporte celle d'liminer ou de faire liminer les dchets qui s'y trouvent. Article 20 : Les communes, leurs groupements ou les exploitants sont tenus d'assurer l'limination des dchets mnagers et assimils conformment aux dispositions prvues par la prsente loi.
362 Sont fixs par voie rglementaire les dlais pendant lesquels les communes ou leurs groupements sont tenus de mettre en place les installations de tri, de traitement, d'limination ou de valorisation de ces dchets. Article 21 : Tout dtenteur des dchets mnagers et assimils est tenu de se conformer au rglement de la prcollecte prvu par le plan communal ou intercommunal vis au dernier alina de l'article 16 ci-dessus et d'utiliser le systme de gestion de ces dchets mis en place par les communes et leurs groupements ou par les exploitants. Les communes, leurs groupements ou les exploitants prennent obligatoirement en charge les dpenses affrentes aux oprations de collecte, de transport, de mise en dcharge contrle, d'limination, de valorisation des dchets mnagers et assimils et, le cas chant, de tri de ces dchets ainsi que les dpenses de contrle de la propret des zones o ce service est assur directement par les gnrateurs de ces dchets. Article 22 : Les communes ou leurs groupements peuvent commercialiser le produit des dchets valoriss, les rutiliser diverses fins ou les concder d'autres utilisateurs sous rserve que leurs caractristiques et les modalits de leur rutilisation soient compatibles avec les exigences de prservation de la sant de l'homme et de protection de l'environnement et conformes aux dispositions de la prsente loi et ses textes d'application. Article 23 : Les prestations rendues par le service public des dchets mnagers et assimils, quel que soit son mode de gestion, donnent lieu la perception d'une redevance. Les taux de cette redevance sont fixs par le conseil communal, conformment aux dispositions de la loi n 78-00 portant charte communale, notamment son article 69. Titre III : Gestion des dchets inertes, dchets agricoles, dchets ultimes et dchets industriels non dangereux
Article 24 : Sous rserve des dispositions de l'article 28 ci-dessous, les dchets inertes, les dchets ultimes, les dchets agricoles et les dchets industriels non dangereux doivent tre dposs par leurs gnrateurs ou par les personnes autorises les grer dans les lieux et les installations d'limination dsigns cette fin par le plan directeur rgional sous le contrle des communes ou de leurs groupements concerns ainsi que des agents commissionns cet effet.
363 Article 25 : Le service communal charg de la gestion des dchets mnagers et assimils et, le cas chant, les personnes autorises cet effet peuvent recevoir et grer les dchets inertes, les dchets agricoles, les dchets ultimes et les dchets industriels non dangereux, moyennant une redevance sur les services rendus. Les taux de cette redevance sont fixs par le conseil communal, conformment aux dispositions de la loi n 78-00 portant charte communale, notamment son article 69. En outre, le conseil fixe les modalits, les circuits, la cadence et les horaires de collecte de ce type de dchets. Article 26 : Les dchets agricoles et les dchets industriels non dangereux ne peuvent tre assimils aux dchets mnagers que sur la base d'un rapport d'analyse exig, en cas de ncessit, par la commune et labor par un laboratoire agr. Dans ce cas, ces dchets peuvent tre transports et dposs dans des endroits spars au sein des dcharges contrles des dchets mnagers et assimils. Article 27 : En cas d'inexistence des techniques appropries pour leur traitement et leur limination, les dchets inertes peuvent tre utiliss pour remblaiement de carrires. Ils peuvent tre galement utiliss pour valoriser, traiter ou liminer les autres catgories de dchets, l'exception des dchets dangereux. Article 28 : Par drogation aux dispositions de l'article 24 ci-dessus, les dchets agricoles biodgradables peuvent tre valoriss ou limins dans les exploitations agricoles qui les produisent. Titre IV : Gestion des dchets dangereux Article 29 : Les dchets dangereux ne peuvent tre traits en vue de leur limination ou de leur valorisation que dans des installations spcialises dsignes par l'administration et autorises conformment au plan directeur national de gestion des dchets dangereux et aux dispositions de la prsente loi et ses textes d'application. Les gnrateurs et les dtenteurs de dchets dangereux doivent dposer lesdits dchets dans les installations vises au 1er alina ci-dessus. La liste des dchets dangereux est fixe par voie rglementaire.
364 Article 30 : La collecte et le transport des dchets dangereux sont soumis une autorisation de l'administration Cette autorisation est accorde pour une priode maximale de cinq (5) ans et peut tre renouvele. Elle n'est attribue qu'aprs satisfaction aux conditions ci-aprs : - s'engager exercer, titre principal, les activits de collecte et de transport des dchets dangereux ; - disposer d'une capacit financire suffisante et ncessaire l'exercice de ces activits ; - avoir un personnel qualifi et form l'exercice de ces activits ; - s'engager prendre les mesures prventives et sanitaires permettant de garantir la scurit du personnel ; - s'quiper de matriel adapt la collecte et au transport des dchets dangereux.
Les modalits d'application du prsent article sont fixes par voie rglementaire. Article 31 : Le transport des dchets dangereux partir du site de production ne peut tre effectu que si les emballages et les conteneurs ncessaires leur transport portent des tiquettes identifiant clairement et visiblement ces dchets, et ce, conformment aux normes en vigueur. Article 32 : Le transport des dchets dangereux doit tre accompagn d'un bordereau de suivi comportant les informations concernant l'expditeur, le transporteur, le destinataire, la nature et la quantit des dchets, le mode de transport et les modalits de leur limination.
Article 33 : Il est interdit d'enfouir les dchets dangereux, de les jeter, de les stocker ou de les dposer dans des lieux autres que les installations qui leur sont rserves conformment aux dispositions de la prsente loi et ses textes d'application. Article 34 : Toute personne physique ou morale qui dpose ou fait dposer des dchets dangereux, auprs d'une personne physique ou morale non autorise, est solidairement responsable avec elle de tout dommage caus par ces dchets. Article 35 : Lors des oprations de collecte, de transport, de stockage, de valorisation, d'limination ou de mise en dcharge, les dchets dangereux ne peuvent tre mlangs avec les autres catgories de dchets.
363 Toutefois, l'administration peut accorder une autorisation drogatoire aux installations concernes lorsque le mlange des dchets dangereux avec d'autres dchets est ncessaire la valorisation, au traitement ou l'limination de ces dchets. Les modalits d'octroi de ladite autorisation sont fixes par voie rglementaire. Article 36 : Toute personne physique ou morale qui produit, collecte, transporte, stocke ou limine les dchets dangereux doit disposer d'un contrat d'assurance couvrant sa responsabilit professionnelle. Article 37 : Les gnrateurs des dchets dangereux et les personnes dtenant les autorisations prvues aux articles 30 et 35 ci-dessus tiennent un registre dans lequel ils consignent les quantits, le type, la nature et l'origine des dchets dangereux qu'ils ont produits, collects, stocks, transports, rcuprs ou limins, et communiquent chaque anne l'administration les renseignements de ce type correspondant l'anne coule. Ce registre est soumis l'inspection de l'administration. Titre V : Gestion des dchets mdicaux et pharmaceutiques Article 38 : Les dchets mdicaux et pharmaceutiques doivent faire l'objet d'une gestion spcifique visant viter toute atteinte la sant de l'homme et l'environnement. Toutefois, certains types des dchets gnrs par les tablissements de soin peuvent tre assimils aux dchets mnagers sur la base d'un rapport d'analyse, exig par la commune et tabli par un laboratoire agr, condition que ces dchets soient tris au pralable et ne soient pas contamins par les dchets dangereux. Les modalits de gestion des dchets mdicaux et pharmaceutiques sont fixes par voie rglementaire. Article 39 : Le rejet, le stockage, le traitement, l'limination ou l'incinration des dchets mdicaux et pharmaceutiques sont interdits en dehors des endroits dsigns par les plans directeurs rgionaux prvus l'article 10 ci-dessus.
366 Article 40 : La collecte et le transport des dchets mdicaux et pharmaceutiques sont soumis une autorisation dlivre par l'administration pour une priode maximale de cinq (5) ans renouvelable. L'octroi de cette autorisation est subordonn aux conditions prcises l'article 30 ci-dessus. Les conditions et les modalits de dlivrance de cette autorisation sont fixes par voie rglementaire. Article 41 : L'limination par enfouissement des dchets mdicaux et pharmaceutiques dans les lieux de leur gnration est interdite. Titre VI : Mouvement transfrontire des dchets Article 42 : L'importation des dchets dangereux est interdite. Lesdits dchets ne peuvent transiter par le territoire national que sur autorisation de l'administration. Article 43 : Les dchets non dangereux peuvent tre imports en vue de leur recyclage ou de leur valorisation, condition de figurer sur une nomenclature fixe par voie rglementaire. Outre cette condition, l'importation des dchets non dangereux est soumise autorisation dont les modalits et les conditions d'octroi sont fixes par voie rglementaire. Cette autorisation doit notamment mentionner l'usage final de ces dchets, la capacit et les comptences techniques ncessaires pour en assurer l'limination cologique. Article 44 : Toute opration d'exportation des dchets est subordonne une autorisation dlivre sous rserve du consentement et de l'accord crit de l'Etat intress et condition que ces dchets figurent sur une nomenclature fixe par voie rglementaire. L'exportation des dchets dangereux est prohibe vers les Etats qui interdisent l'importation de ces dchets, vers les Etats qui n'ont pas interdit cette importation en l'absence de leur accord crit et vers les Etats non parties la Convention de Ble sur le contrle des mouvements transfrontires des dchets dangereux et de leur limination.
367 Les modalits et les conditions d'octroi de cette autorisation sont fixes par voie rglementaire. Article 45 : Tout importateur ou exportateur des dchets doit disposer d'une assurance, d'un cautionnement ou d'une garantie financire pour assurer suivant la nature des dangers, les interventions ventuelles en cas d'accident ou de pollution issus des oprations d'importation ou d'exportation de ces dchets. Les modalits d'application de cet article ainsi que les conditions de restitution de ce cautionnement ou de cette garantie financire sont fixes par voie rglementaire. Article 46 : Une seule autorisation d'exportation multiple des dchets dangereux peut tre accorde sous rserve du consentement et de l'accord crit des Etats concerns. Cette autorisation ne peut tre dlivre que pour l'exportation des dchets ayant les mmes caractristiques physiques et chimiques, expdis rgulirement au mme liminateur par l'intermdiaire du mme service douanier du pays d'importation et transitant par les mmes services douaniers d'entre et de sortie de l'Etat ou des Etats de transit. Article 47 : Est considr illicite tout mouvement transfrontire des dchets dangereux effectu contrairement aux dispositions de l'article 42 ci-dessus ou sans les autorisations prvues aux articles 43, 44 et 46 de la prsente loi. Titre VII : Dcharges contrles et installations de traitement, de valorisation, d'incinration, de stockage et d'limination des dchets Chapitre premier : Dcharges contrles
Article 48 : Les dcharges contrles sont classes selon les types de dchets comme suit : Classe 1 : les dcharges des dchets mnagers et assimils ; Classe 2 : les dcharges des dchets industriels, mdicaux et pharmaceutiques non dangereux, des dchets agricoles, des dchets ultimes et inertes ; Classe 3 : les dcharges des dchets dangereux.
Une dcharge de la classe 1 peut recevoir, moyennant certains amnagements spcifiques, les dchets de la classe 2. Cette mise en dcharge donne lieu la perception de redevances de mise en dcharge par les communes et leurs groupements ou par les exploitants auprs des gnrateurs de ces dchets.
368 Les prescriptions techniques devant tre appliques chacune de ces classes sont dtermines par voie rglementaire. Article 49 : L'ouverture, le transfert, la modification substantielle ou la fermeture des dcharges contrles de la classe 1 sont subordonns une dclaration, condition de se conformer aux prescriptions techniques prvues l'article 48 ci- dessus. L'ouverture, le transfert, la modification substantielle ou la fermeture des dcharges contrles de la classe 2 et de la classe 3 sont subordonns une autorisation de l'administration aprs enqute publique et avis du conseil de la commune d'implantation et accord du wali de la rgion ou du gouverneur de la prfecture ou de la province concerne. L'octroi de cette autorisation est subordonn aux conditions numres l'article 55 ci-dessous. Les modalits d'application du prsent article sont fixes par voie rglementaire. Article 50 : Les dcharges contrles ne peuvent tre autorises s'installer proximit des zones sensibles, des zones d'interdiction et de sauvegarde prvues par la loi n 10-95 sur l'eau et ses textes d'application, des parcs nationaux et aires protges, des zones d'intrt touristique, des sites d'intrt biologique et cologique, des zones humides et forestires, des primtres irrigus, des zones bour haute potentialit agricole et en dehors des sites dsigns par les plans directeurs de gestion des dchets prvus par la prsente loi. Article 51 : En cas de fermeture d'une dcharge contrle, l'exploitant ou le propritaire est tenu de remettre le site dans son tat initial ou dans un tat cologiquement acceptable. Chapitre 2 : Installations de traitement, de valorisation, d'incinration, de stockage et d'limination des dchets
Article 52 : L'ouverture, le transfert, la fermeture ou la modification substantielle des installations de traitement, de valorisation, d'incinration, de stockage, d'limination ou de mise en dcharge des dchets mnagers et assimils donnent lieu une dclaration auprs de l'administration, condition de se conformer aux prescriptions techniques fixes par voie rglementaire.
369 L'ouverture, le transfert, la fermeture ou la modification substantielle des installations de traitement, de valorisation, d'incinration, de stockage ou d'limination des dchets dangereux, industriels, mdicaux et pharmaceutiques sont subordonns l'autorisation prvue par le dahir du 25 aot 1914 portant rglement des tablissements insalubres, incommodes ou dangereux et ses textes d'application, tels qu'ils ont t complts et modifis ou par toute autre lgislation particulire en vigueur. Article 53 : En cas de fermeture ou de suspension d'une installation de traitement, de valorisation, d'incinration, de stockage ou d'limination des dchets, l'exploitant ou le propritaire est tenu d'assurer sa surveillance, pendant une priode suffisamment raisonnable fixe par l'autorisation de fermeture ou pendant la priode de suspension, pour permettre d'viter toute atteinte la sant de l'homme et l'environnement. Chapitre 3 : Dispositions communes Article 54 : Les gnrateurs des dchets et les exploitants des dcharges contrles et des installations de traitement, de valorisation, d'incinration, de stockage ou d'limination des dchets ainsi que les transporteurs tiennent un inventaire retraant les types et les quantits des dchets qu'ils produisent, stockent, traitent, valorisent, incinrent, transportent ou liminent. Article 55 : Sans prjudice des dispositions du dahir du 25 aot 1914 portant rglement des tablissements insalubres, incommodes ou dangereux et ses textes d'application, telles qu'elles ont t compltes et modifies, la demande d'autorisation prvue au 2e alina de l'article 52 ci-dessus comporte obligatoirement : - les informations sur la personne ou les personnes ptitionnaires ; - les informations sur la dcharge contrle ou l'installation projete et leur site ; - la nature des activits exercer et les types et quantits des dchets ; - les prescriptions techniques et les modes de traitement, de valorisation et d'limination des dchets ; - les prcautions devant tre prises pour garantir les conditions de scurit et de protection de l'environnement ; - une tude d'impact sur l'environnement ; - la dcision d'acceptabilit environnementale prvue par la loi n 12-03 relative aux tudes d'impact sur l'environnement.
370 Article 56 : Toute autorisation demande ne peut tre accorde que sous rserve des droits des tiers. Article 57 : Si l'intrt public le justifie, toute autorisation dlivre en vertu de la prsente loi peut tre retire moyennant une juste indemnit. Article 58 : La mise en activit des installations de traitement, de valorisation, d'incinration, de stockage, d'limination ou de mise en dcharge des dchets dangereux, industriels ou mdicaux et pharmaceutiques ncessite le dpt d'une garantie financire. Cette garantie financire est destine, si la ncessit l'exige, aux interventions ventuelles en cas d'accidents survenus avant ou aprs la fermeture, ainsi qu'au maintien de la scurit de l'installation et la surveillance du site. Cependant, ladite garantie financire n'est en aucun cas destine couvrir les indemnits dues par l'exploitant aux tiers qui pourraient subir un prjudice par le fait de pollution ou d'accident caus par l'installation. La liste des installations soumises la garantie financire ainsi que les rgles de fixation de son montant et de son dpt sont fixes par voie rglementaire. Article 59 : Lorsque les installations vises l'article 58 ci-dessus, sont destines tre implantes sur un terrain en location ou en jouissance, la demande d'autorisation doit tre obligatoirement assortie d'un moyen attestant que le propritaire connat la nature des activits projetes. Article 60 : L'acqureur d'un terrain, destin l'implantation d'une dcharge contrle ou d'une installation de traitement, de valorisation, d'incinration, de stockage ou d'limination des dchets, qui n'a pas t inform par crit par le vendeur de la destination de ce terrain, a le droit de demander la nullit de l'acte. Titre VIII : Contrle, infractions et sanctions Chapitre premier : Contrle
Article 61 : Les exploitants des installations et les personnes qui procdent titre professionnel la collecte et au transport des dchets ou des oprations d'limination ou de valorisation pour leur compte ou pour celui d'autrui sont soumis au contrle priodique des autorits comptentes.
371 Article 62 : Sont chargs du contrle et de la constatation des infractions aux dispositions de la prsente loi et ses textes d'application, outre les agents et les officiers de police judiciaire, les fonctionnaires et agents commissionns cet effet par l'administration et les communes concernes. Ces agents et fonctionnaires doivent tre asserments et porteurs d'une carte professionnelle dlivre par l'administration. Ils sont astreints au secret professionnel sous peine des sanctions prvues par le code pnal. Article 63 : Les exploitants des dcharges contrles et des installations de traitement, de valorisation, d'incinration, de stockage ou d'limination ainsi que les transporteurs des dchets sont tenus de fournir toutes les informations ncessaires aux personnes charges du contrle. Article 64 : Les agents chargs du contrle ont libre accs aux dcharges contrles et aux installations de traitement, de valorisation, d'incinration, de stockage ou d'limination des dchets. Ces agents peuvent exercer leur mission au cours du transport des dchets et requrir l'ouverture de tout emballage transport ou procder la vrification lors de l'importation ou l'exportation des dchets. Article 65 : En cas de danger ou de menace imminents pour la sant de l'homme et l'environnement, l'administration a le droit ordonner aux exploitants des installations et aux personnes viss l'article 61 ci-dessus de prendre immdiatement les mesures ncessaires pour remdier et attnuer ce danger. Si les intresss n'obtemprent pas, ladite autorit peut excuter d'office, leurs frais, les mesures ncessaires ou suspendre tout ou partie de l'activit menaant la sant de l'homme et l'environnement. Article 66 : L'administration a le droit d'ordonner la suspension de l'activit de toute dcharge contrle ou installation de traitement, de stockage, de valorisation ou d'limination des dchets en cas de non-respect des dispositions de la prsente loi condition de mettre en demeure la personne responsable de la dcharge ou de l'installation et la non excution par celle-ci des instructions qui lui sont adresses dans le dlai qui lui est fix.
372 Article 67 : L'administration peut, en cas de besoin, faire appel l'expertise prive pour effectuer les analyses et valuer les incidences des dchets sur la sant de l'homme et l'environnement. Les frais d'analyse et d'expertise, engags cet effet, sont la charge des exploitants des installations et des personnes viss l'article 61 ci-dessus. Chapitre 2 : Infractions et sanctions Article 68 : Les personnes charges de constater les infractions aux dispositions de la prsente loi et de ses textes d'application, dressent des procs-verbaux qui dterminent les circonstances et la nature des infractions ainsi que les explications du contrevenant. Ces procs-verbaux font foi jusqu' preuve du contraire et sont mis la disposition de l'administration. Article 69 : L'administration peut, selon les cas, mettre en demeure par crit le contrevenant pour se conformer aux dispositions de la prsente loi et ses textes d'application. Si les conclusions des procs-verbaux dictent la poursuite des contrevenants, ces procs-verbaux sont transmis, dans un dlai de 15 jours, compter de la date de leur tablissement, la juridiction comptente. Article 70 : Quiconque, en dehors des endroits dsigns cet effet, dpose, jette ou enfouit des dchets considrs dangereux conformment la liste prvue au 2e alina de l'article 29 ci-dessus ou procde leur stockage, traitement, limination ou incinration est passible d'une amende de 10.000 2.000.000 de dirhams et d'un emprisonnement de 6 mois 2 ans ou de l'une de ces deux peines seulement. Lorsqu'il s'agit de dpt, de rejet, d'enfouissement, de stockage, de traitement, d'incinration ou d'limination des dchets mnagers ou assimils, ou des dchets industriels, mdicaux et pharmaceutiques non dangereux ou des dchets inertes ou des dchets agricoles en dehors des endroits dsigns cet effet, le contrevenant est passible d'une amende de 200 10.000 dirhams. Article 71 : Quiconque exploite, modifie d'une faon substantielle, transfert ou ferme une dcharge contrle ou une installation de traitement, de valorisation, de stockage ou d'limination des dchets sans les autorisations prvues aux articles 49 et 52 ci-dessus, est puni d'une amende de 20.000 2.000.000 de dirhams et d'un emprisonnement de 3 mois 2 ans ou de l'une de ces deux peines seulement.
373 Article 72 : Sous rserve des dispositions prvues dans le code des douanes et impts indirects, toute personne qui importe ou exporte des dchets dangereux, sans se conformer aux dispositions prvues au titre VI de la prsente loi et des textes pris pour son application, est punie d'une amende de 50.000 2.000.000 de dirhams et d'un emprisonnement de 3 mois 2 ans ou de l'une de ces deux peines seulement. Article 73 : Le mlange des dchets dangereux avec les autres types de dchets, sans l'autorisation vise l'article 35 ci-dessus, est puni d'une amende de 100.000 2.000.000 de dirhams et d'un emprisonnement de 3 mois 2 ans ou de l'une de ces deux peines seulement. Article 74 : Quiconque remet des dchets dangereux une personne ou une installation non autorise en vue de leur traitement, valorisation, incinration, stockage ou limination, est passible d'une amende de 10.000 1.000.000 de dirhams et d'un emprisonnement de 1 mois 1 an ou de l'une de ces deux peines seulement. Article 75 : Les infractions aux dispositions des articles 5, 30, 32, 36, 40 et 53 de la prsente loi sont passibles d'une amende de 10.000 50.000 dirhams. Article 76 : Toute personne qui procde l'incinration en plein air des dchets, autres que ceux mentionns au premier alina de l'article 7 ci-dessus, est punie d'une amende de 5.000 20.000 dirhams et d'un emprisonnement de 1 mois 1 an ou de l'une de ces deux peines seulement. Article 77 : Quiconque refuse d'utiliser le systme de prcollecte ou de collecte ou de tri ou de transport ou d'limination mis en place par la commune, tel que prvu par l'article 21 de la prsente loi, est puni d'une amende de 500 5.000 dirhams. Sont punis de la mme amende les utilisateurs du domaine public qui ne se conforment pas aux obligations prvues l'alina 2 de l'article 19 de la prsente loi. Article 78 : Les infractions aux dispositions des articles 49 (1er alina) et 51 de la prsente loi sont punies d'une amende de 200 5.000 dirhams. Article 79 : Est puni d'une amende de 200 2.000 dirhams le fait de : - refuser de fournir l'administration les informations vises aux articles 4, 37 et 63 ci-dessus ou fournir de fausses informations ;
374 - ne pas tiqueter les emballages et conteneurs des dchets dangereux tel que prvu l'article 31 ci-dessus ; - ne pas tenir l'inventaire retraant les types et les quantits des dchets tel que prvu l'article 54 de la prsente loi ; - entraver les fonctions des agents de contrle mentionns l'article 62 ci-dessus.
Article 80 : Le cumul des infractions aux dispositions de la prsente loi entrane l'application de la peine la plus forte. Les peines pcuniaires qu'elles soient principales ou accessoires une peine privative de libert se cumulent, moins que le juge n'en dcide autrement par une disposition expresse. Article 81 : En cas de rcidive pour une mme infraction ou pour une infraction de qualification identique, dans un dlai de six mois qui suit la date laquelle la premire dcision de condamnation est devenue irrvocable, les sanctions prvues au prsent titre sont portes au double. Article 81 bis : Le produit des amendes, qui ont t prononces pour infraction aux dispositions de la prsente loi, est affect concurrence de 20% de son montant au Fonds national pour la protection et la mise en valeur de l'environnement institu en vertu de l'article 60 de la loi n 11-03 relative la protection et la mise en valeur de l'environnement. Article 82 : La juridiction comptente ordonne, aux frais du contrevenant, l'excution des travaux ncessaires pour viter toute atteinte l'environnement ou la sant publique. L'excution des travaux ordonns par ladite juridiction doit tre effectue, dans un dlai fix par celle-ci, compter de la date du jugement. Pass 48 heures aprs le dlai fix par la juridiction, l'administration se charge, aux frais du contrevenant, d'y procder en prenant toutes les mesures ncessaires cette fin. Article 83 : Sont fixes par voie rglementaire : - les normes et les prescriptions techniques relatives aux mthodes de valorisation des dchets; - les prescriptions techniques concernant le tri, l'emballage, la collecte, le transport, le stockage, le traitement et l'limination des dchets ainsi que leur classification ; - les prescriptions techniques respecter lors de la production en vue de rduire la quantit et la nocivit des dchets.
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Titre IX : Dispositions transitoires Article 84 : Dans un dlai qui sera fix par voie rglementaire, les communes ou leurs groupements doivent mettre en place des dcharges contrles des dchets mnagers et assimils conformment aux articles 20 et 48 ci-dessus. Article 85 : Les sites o sont implants des dcharges des dchets mnagers et assimils, avant la publication de la prsente loi, doivent tre ramnags conformment aux dispositions des articles 48 et 50 ci-dessus, dans un dlai fix par voie rglementaire. Article 86 : Dans un dlai de cinq (5) ans courant compter de la date de publication de la prsente loi, les dcharges des dchets autres que celles des dchets mnagers et assimils ainsi que les installations de traitement, de valorisation et d'limination des dchets existants, doivent tre ramnages.
376 Dcret n 2 - 09 - 538 du 5 rabii II 1431 (22 mars 2010) fixant les modalits d'laboration du plan directeur national de gestion des dchets dangereux. Le premier ministre, Vu la loi n 28-00 relative la gestion des dchets et leur limination, promulgue par le dahir n 1-06-153 du 30 chaoual 1427 (22 novembre 2006), notamment son article 9 ; Aprs examen par le conseil des ministres, runi le 18 rabii I 1431 (5 mars 2010), Dcrte : Article premier : En application des dispositions de l'article 9 de la loi n 28-00 relative la gestion des dchets et leur limination susvise, le projet de plan directeur national de gestion des dchets dangereux est tabli par l'autorit gouvernementale charge de l'environnement. Ledit projet de plan est soumis l'examen d'un comit, cre cet effet, appel Comit national des dchets dangereux. Article 2 : Le Comit national des dchets dangereux est prsid par l'autorit gouvernementale charge de l'environnement, il est compos des membres suivants : - un reprsentant de chacune des administrations suivantes : *l'intrieur ; * l'quipement et le transport ; * l'habitat et l'urbanisme ; * l'nergie ; * les mines ; * la sant ; * l'agriculture ; * l'industrie ; * l'eau ; * l'administration de la dfense nationale.
- 6 reprsentants des collectivits locales concernes par la production et/ou l'limination des dchets dangereux, proposs par le ministre de l'intrieur ; - 4 reprsentants des associations professionnelles concernes par la production et/ou l'limination des dchets dangereux, proposs par le prsident de la Confdration gnrale des entreprises du Maroc.
377 Le prsident du comit peut faire appel toute entit ou personne dont l'avis lui parat utile. Article 3 : Le comit se runit sur convocation de son prsident et chaque fois qu'il est jug ncessaire. Article 4 : Le prsident transmet pour examen le projet de plan aux membres du comit dix (10) jours au moins avant la date de sa runion. Article 5 : Le comit ne peut valablement dlibrer que si la moiti, au moins, de ses membres sont prsents. Toutefois, si le comit ne peut dlibrer pour non respect du quorum, le prsident convoque nouveau les membres dans un dlai ne dpassant pas trois (3) jours ouvrables. Le comit pourra alors se runir et dlibrer valablement quel que soit le nombre des membres prsents. Les dcisions du comit sont prises l'unanimit des membres dlibrants. En son absence, les dcisions du comit sont prises la majorit des voix. En cas de partage des voix, celle du prsident est prpondrante. Article 6 : A compter de la date de sa saisine, le comit dispose d'un dlai de dix (10) jours ouvrables pour donner son avis. Article 7 :L'autorit gouvernementale charge de l'environnement tablit, chaque anne, un rapport relatif l'tat d'avancement de la mise en oeuvre du plan directeur national de gestion des dchets dangereux. Ledit rapport est adress au Premier ministre et communiqu, leur demande, aux membres du comit. Article 8 : La ministre de l'nergie, des mines, de l'eau et de l'environnement est charge de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel. Fait Rabat, le 5 rabii II 1431 (22 mars 2010). Abbas El Fassi. Pour contreseing : La ministre de l'nergie, des mines, de l'eau et de l'environnement, Amina Benkhadra.
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AGENCES URBAINES
379 Dahir portant loi n 1-93-51 du 22 rebia I 1414 (10 Septembre 1993) Instituant les agences urbaines (B.O. 15 septembre 1993). Vu la Constitution, notamment son article 101 ; Aprs examen par le conseil des ministres runi le 15 chaoual 1413 (7 avril 1993), Article Premier : Il est cr sous la dnomination d'agences urbaines, des tablissements publics dots de la personnalit morale et de l'autonomie financire dont le ressort territorial correspond une ou plusieurs prfectures et/ou provinces. Les agences urbaines sont soumises la tutelle de l'Etat, laquelle a pour objet de faire respecter, par les organes comptents de l'agence, les dispositions du prsent dahir portant loi, en particulier celles relatives aux missions qui lui sont dvolues et, de manire gnrale de veiller en ce qui la concerne, l'application de la lgislation et de la rglementation concernant les tablissements publics. Les agences urbaines sont galement soumises au contrle financier de l'Etat applicable aux tablissements publics conformment la lgislation en vigueur. Article 2 : Un dcret dterminera le ressort territorial et le sige de chacune des agences urbaines et fixera la date laquelle les dispositions du premier alina de l'article premier ci-dessus entreront en vigueur pour chacune d'elles. Article 3 : Dans les limites territoriales de son ressort, l'agence urbaine est charge de : 1 raliser les tudes ncessaires l'tablissement des schmas directeurs d'amnagement urbain et suivre l'excution des orientations qui y sont dfinies ; 2 programmer les projets d'amnagement inhrents la ralisation des objectifs des schmas directeurs ; 3 prparer les projets de documents d'urbanisme rglementaires, notamment les plans de zonage, les plans d'amnagement et les plans de dveloppement ; 4 donner un avis conforme dans un dlai maximum de 1 mois sur tous les projets de lotissements, groupes d'habitations, morcellements et constructions, qui doivent lui tre transmis, cet effet, par les autorits comptentes ; 5 contrler la conformit des lotissements, morcellements, groupes d'habitations et constructions en cours de ralisation avec les dispositions lgislatives et rglementaires en vigueur et avec les autorisations de lotir, de morceler, de crer des groupes d'habitations ou de construire accordes ;
380 6 raliser les tudes de projets d'amnagement de secteurs particuliers et excuter tous projets de travaux dilitaires ou d'amnagement pour le compte de l'Etat, des collectivits locales ou pour toute autre personne publique ou prive qui en ferait la demande lorsque le projet est d'utilit publique ; 7 promouvoir et raliser des oprations de rhabilitation urbaine, de rnovation immobilire et de restructuration de quartiers dpourvus d'quipements d'infrastructure et cette fin, raliser les tudes et acqurir les immeubles ncessaires ces oprations ; 8 prendre des participations dans toute entreprise dont l'activit correspond aux objectifs et aux missions qui lui sont assigns ; 9 promouvoir avec l'assistance des corps lus concerns, la constitution et le dveloppement des groupements de propritaires en mettant leur disposition les cadres ncessaires en vue de faciliter la mise en uvre des documents d'urbanisme et notamment, susciter la cration d'associations syndicales en application de la lgislation en vigueur en la matire et veiller au suivi des oprations menes par lesdites associations en coordination avec les conseils communaux prcits ; 10 fournir son assistance technique aux collectivits locales en matire d'urbanisme et d'amnagement ainsi qu'aux oprateurs publics et privs qui en feraient la demande dans leurs actions d'amnagement ; 11 collecter et diffuser toutes informations relatives au dveloppement urbanistique des prfectures et/ou provinces situes dans le ressort territorial de l'agence.
Article 4 : L'agence est administre par un conseil d'administration et gre par un directeur. Article 5 : Le conseil d'administration de l'agence comprend, outre les reprsentants de l'Etat dont la liste est fixe par dcret : - le ou les prsidents des assembles prfectorales et/ou provinciales ; - les prsidents des conseils des communes urbaines ; - les reprsentants des conseils des communes rurales raison d'un reprsentant pour dix communes rurales ; - les prsidents des chambres professionnelles.
Le prsident du conseil d'administration convoque, aux runions de ce conseil, les prsidents des conseils des communes rurales concernes par une affaire inscrite l'ordre du jour dudit conseil. Il peut galement convoquer toute autre personne dont il juge l'avis utile.
381 Article 6 : Le conseil d'administration est investi de tous les pouvoirs et attributions ncessaires l'administration de l'agence. Il dlibre valablement lorsque la moiti au moins de ses membres sont prsents ou reprsents. Ses dcisions sont prises la majorit des voix. En cas de partage gal des voix, celle du prsident est prpondrante. Article 7 : Le conseil d'administration peut dcider la cration d'un comit de direction auquel il dlgue certains de ses pouvoirs et attributions et dont il fixe la composition et les modalits de fonctionnement. Article 8 : Le directeur dtient tous les pouvoirs et attributions ncessaires la gestion de l'agence. Il excute les dcisions du conseil d'administration et, le cas chant, du comit de direction. Il peut recevoir dlgation du conseil d'administration pour le rglement d'affaires dtermines. Il peut dlguer, sous sa responsabilit, une partie de ses pouvoirs et attributions au personnel de direction de l'agence. Article 9 : Le budget de l'agence comprend : a) En recettes : - une dotation annuelle budgtaire accorde par l'Etat ; - le produit des rmunrations pour services rendus ; - les produits et bnfices provenant de ses oprations et de son patrimoine ; - les subventions de l'Etat et des collectivits locales ; - les avances remboursables de l'Etat et d'organismes publics et privs ainsi que les emprunts autoriss conformment la lgislation en vigueur ; - le produit des taxes parafiscales institues son profit ; - les dons, legs et produits divers ; - toutes autres recettes en rapport avec son activit. b) En dpenses : - les charges d'exploitation et d'investissement de l'agence ; - le remboursement des avances et prts ; - toutes autres dpenses en rapport avec son activit.
Article 10 : Une dotation initiale de l'Etat sera accorde l'agence pour ses frais de premier tablissement.
382 Pour la constitution de son patrimoine foncier, l'agence peut bnficier d'apports immobiliers du domaine priv de l'Etat et des collectivits locales. Dans ce dernier cas, l'approbation du conseil communal intress doit tre obtenue. L'agence peut galement acqurir lesdits immeubles auprs des collectivits locales ou ethniques ou auprs des particuliers. Article 11 : Pour l'accomplissement des missions qui sont dvolues l'agence par le paragraphe 5 de l'article 3 ci-dessus, le directeur dispose d'un corps d'agents asserments chargs de constater les infractions aux lois et rglements en matire d'urbanisme. Les procs-verbaux dresss par les agents viss ci-dessus sont transmis par le directeur de l'agence aux autorits comptentes pour suite donner conformment la lgislation et la rglementation en vigueur. Article 12 : Pour les acquisitions des biens immeubles ncessaires l'accomplissement de ses activits, l'agence urbaine exerce, par dlgation, les droits de la puissance publique conformment l'article 3 de la loi n 7-81 relative l'expropriation pour cause d'utilit publique et l'occupation temporaire promulgue par le dahir n 1-81-254 du 11 rejeb 1402 (6 mai 1982). Article 13 : Une loi ultrieure fixera les conditions dans lesquelles l'agence sera habilite exercer un droit de premption sur les cessions d'immeubles situs dans les limites de son ressort territorial. Article 14 : Le recouvrement forc des crances de l'agence qui n'ont pas un caractre commercial est effectu conformment aux dispositions du dahir du 20 joumada I 1354 (21 aot 1935) portant rglement sur les poursuites en matire d'impts directs, taxes assimiles et autres crances recouvres par les agents du Trsor. Article 15 : Le personnel de l'agence est constitu : - par des agents recruts par ses soins ; - par des fonctionnaires des administrations publiques en service dtach. Article 16 : Sont maintenues en vigueur les dispositions : - du dahir portant loi n 1-84-188 du 13 moharrem 1405 (9 octobre 1984) relatif l'agence urbaine de Casablanca ;
383 - de la loi n 19-88 instituant l'agence urbaine et de sauvegarde de Fs promulgue par le dahir n 1-89-224 du 13 joumada I 1413 (9 novembre 1992) ; - de la loi n 20-88 instituant l'agence urbaine d'Agadir promulgue par le dahir n 1-89-225 du 13 joumada I 1413 (9 novembre 1992).
Article 17 : Le prsent dahir portant loi sera publi au Bulletin officiel. Fait Rabat, le 22 Rebia I 1414 (10 Septembre 1993) Pour contreseing : LE PREMIER MINISTRE MOHAMED KARIM-LAMRANI
384 Dcret n 2-93-67 du 4 rebia II 1414 (21 Septembre 1993) pris pour l'application du dahir portant loi n 1-93-51 du 22 rebia I 1414 (10 septembre 1993) instituant les agences urbaines (B.O. 6 octobre 1993). Vu le dahir portant loi n 1-93-51 du 22 rebia I 1414 (10 septembre 1993) instituant les agences urbaines ; Vu le dahir portant loi n 1-77-185 du 5 chaoual 1397 (19 septembre 1977) relatif la prsidence des conseils d'administration des tablissements publics nationaux et rgionaux ; Aprs examen par le conseil des ministres runi le 15 chaoual 1413 (7 avril 1993), Article Premier : La tutelle des agences urbaines est assure par l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme, sous rserve des pouvoirs et attributions dvolus au ministre des finances par les lois et rglements sur les tablissements publics. Article 2 : Le dcret vis l'article 2 du dahir portant loi n 1-93-51 du 22 rebia I 1414 (10 septembre 1993) susvis est pris sur proposition de l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme aprs avis du ministre des finances. Article 3 : Le conseil d'administration de l'agence comprend, sous la prsidence du Premier ministre ou de l'autorit gouvernementale dlgue par lui cet effet, outre les membres viss l'article 5 du dahir portant loi n 1-93-51 du 22 rebia I 1414 (10 septembre 1993) prcit, les reprsentants de l'Etat suivants : - le ministre de l'intrieur ou son reprsentant ; - le ministre des finances ou son reprsentant ; - le ministre de l'habitat ou son reprsentant ; - le ministre de l'ducation nationale ou son reprsentant ; - le ministre du commerce extrieur, des investissements extrieurs et du tourisme ou son reprsentant; - le ministre des affaires culturelles ou son reprsentant ; - le ministre de l'agriculture et de la rforme agraire ou son reprsentant ; - le ministre des Habous et des affaires islamiques ou son reprsentant ; - le ministre charg des travaux publics, de la formation professionnelle et de la formation des cadres ou son reprsentant ; - le ministre de la sant publique ou son reprsentant ; - le ministre de l'nergie et des mines ou son reprsentant ; - le ministre de la jeunesse et des sports ou son reprsentant ; - le ministre du commerce, de l'industrie et de la privatisation ou son reprsentant ;
383 - le ministre de l'emploi, de l'artisanat et des affaires sociales ou son reprsentant ; - le ministre dlgu auprs du Premier ministre charg des affaires conomiques et sociales ou son reprsentant; - le directeur gnral de l'urbanisme, de l'architecture et de l'amnagement du territoire ; - les gouverneurs des prfectures et provinces concernes.
Le directeur de l'agence assiste aux runions du conseil d'administration avec voix consultative. Article 4 : Conformment aux dispositions de l'article 6 du dahir portant loi prcit n 1-93-51 du 22 rebia I 1414 (10 septembre 1993), le conseil d'administration dispose de tous les pouvoirs et attributions ncessaires l'administration de l'agence. A cet effet, il rgle par ses dlibrations les questions gnrales intressant l'agence et notamment : - arrte le budget et le programme des oprations techniques et financires ainsi que les modalits de financement et le rgime des amortissements ; - arrte les comptes et dcide de l'affectation des rsultats ; - dcide de la prise de participation dans les entreprises ainsi que la cession ou l'extension desdites participations; - fixe les conditions de vente des terrains, lots et constructions ; - propose ou fixe les prix des services rendus par l'agence ; - labore le statut du personnel et le fait approuver dans les conditions prvues par la lgislation et la rglementation en vigueur pour le personnel des tablissements publics.
Article 5 : Le conseil d'administration se runit au moins deux fois par an sur convocation de son prsident : - avant le 31 mai pour arrter les comptes de l'exercice coul ; - avant le 31 dcembre pour examiner et arrter le budget et le programme prvisionnel des oprations de l'exercice suivant. Article 6 : Le directeur de l'agence excute les dcisions du conseil d'administration et, le cas chant, du comit de direction.
386 Il gre l'agence et agit en son nom ; il accomplit ou autorise tous actes ou oprations relatifs son objet et fait tous actes conservatoires. II reprsente l'agence vis--vis de toute personne physique ou morale. Il exerce les actions judiciaires et y dfend avec l'autorisation du conseil d'administration. Il assure la gestion de l'ensemble des services de l'agence. Il nomme le personnel dans les conditions prvues par la rglementation en vigueur. Il est habilit engager les dpenses par acte, contrat ou march. Il fait tenir la comptabilit des dpenses engages, liquide et constate les dpenses et les recettes de l'agence. II dlivre l'agent comptable les ordres de paiement et les libres de recette correspondants. Article 7 : Le ministre de l'intrieur et de l'information et le ministre des finances sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel. Fait Rabat, le 4 rebia II 1414 (21 septembre 1993). Mohammed karim-Lamrani.
Pour contreseing : Le ministre de l'intrieur et de l'information, Driss Basri.
Le ministre des finances, Mohamed Berrada.
387 Dahir portant loi n 1-84-188 du 13 moharrem 1405(9 Octobre 1984) relatif l'Agence urbaine de Casablanca (1) (B.O. 5 dcembre 1984). Vu la Constitution, notamment son article 19, Article Premier : Il est cr sous la dnomination d' " Agence urbaine de Casablanca " un tablissement public dot de la personnalit morale et de l'autonomie financire et plac sous la tutelle du ministre de l'intrieur. Cette tutelle a pour objet de faire respecter, par les organes comptents de l'agence, les dispositions du prsent dahir portant loi, en particulier celles relatives aux missions qui lui sont imparties et, de manire gnrale, de veiller l'application de la lgislation et de la rglementation concernant les tablissements publics. L'agence est galement soumise au contrle financier de l'Etat applicable aux tablissements publics en vertu de la lgislation en vigueur.
Article 2 : Les limites territoriales d'intervention de l'Agence urbaine de Casablanca comprennent l'ensemble des communes urbaines et rurales de la Wilaya du Grand Casablanca ainsi que les autres zones englobes dans le schma directeur d'amnagement urbain du Grand Casablanca. Article 3 : Dans les limites de sa comptence territoriale telles que dfinies l'article prcdent, l'agence est charge de : 1 - Raliser les tudes ncessaires l'tablissement du schma directeur d'amnagement urbain du Grand Casablanca et de suivre l'excution des orientations qui y sont dfinies ; 2 - Programmer les projets d'amnagement inhrents la ralisation des objectifs du schma directeur; 3 - Etablir les projets de documents d'urbanisme rglementaires, notamment les plans d'amnagement et leurs rglements ; 4 - Donner un avis conforme sur tous les projets de lotissements, morcellements, constructions usage commercial, industriel ou d'habitat, lesquels projets doivent lui tre transmis, cet effet, par les autorits comptentes ; 5 - Contrler la conformit des lotissements, morcellements et constructions en cours de ralisation avec les dispositions des lois et rglements en vigueur en matire d'urbanisme ; 6 - Fournir son assistance technique aux collectivits locales en matire d'urbanisme et d'amnagement ainsi qu'aux oprations publics et privs, et sur leur demande, dans leurs actions d'amnagement ;
388 7 - Collecter et diffuser toutes informations relatives au dveloppement du Grand Casablanca; 8 - Raliser des tudes de projets d'amnagement et excuter tout projet de travaux dilitaires ou d'amnagement urbain pour le compte de l'Etat, des collectivits locales et leurs groupements et des tablissements publics ; 9 - Acqurir les terrains ncessaires la ralisation d'Oprations d'amnagement en vue de leur affectation des programmes de construction ou de restructuration urbaine ; 10 - Raliser des oprations de rhabilitation urbaine et de rnovation immobilire ; 11 - Procder toutes transactions immobilires en rapport avec son objet ; 12 - Prendre des participations dans les entreprises dont l'objet entre dans le cadre de ses activits.
Article 3 bis :(ajout, D. 1-93-323, 6 oct 1993 - 19 rebia II 1414, art 1er) Par drogation aux dispositions du deuxime alina de l'article 7 du dahir portant loi n 1-84-150 du 6 moharrem 1405 (2 octobre 1984) relatif aux difices affects au culte musulman, l'Agence urbaine de Casablanca assure la gestion, la conservation et la maintenance de la Mosque Hassan II et ses dpendances. Les frais affrents cette gestion, conservation et maintenance sont couverts par : - une contribution obligatoire la charge de la communaut urbaine de Casablanca devant couvrir 90% desdits frais ; - le revenu des biens constitus Habous au profit de la Mosque Hassan Il ; - une contribution du ministre des Habous et des affaires islamiques fixe annuellement par le ministre des Habous et des affaires islamiques.
Article 4 : L'agence est administre par un conseil d'administration et gre par un gouverneur. Article 5 :(complt, D. 1-93-323, 6 oct 1993 - 19 rebia II 1414, art 1er) Le conseil d'administration de l'agence se compose sous la prsidence du Premier ministre, des membres suivants : - Le ministre de l'intrieur ; - Le ministre des finances ; - Le ministre charg des travaux publics ; - Le ministre des transports ; - Le ministre de l'agriculture et de la rforme agraire ; - Le ministre des Habous et de affaires islamiques ; - Le ministre charg des affaires culturelles ; - L'autorit gouvernementale charge de l'nergie ;
389 - L'autorit gouvernementale charge des affaires conomiques ; - Le ministre de l'habitat ; - L'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme et de l'amnagement du territoire national ; - L'autorit gouvernementale charge de l'environnement ; - Le wali du Grand Casablanca.
Le prsident du conseil d'administration peut convoquer, aux runions du conseil et, titre consultatif, les prsidents des conseils communaux concerns par une affaire inscrite l'ordre du jour du conseil d'administration ainsi que toute autre personne dont il juge l'avis ncessaire. Article 6 : Le conseil d'administration se runit au moins deux fois par an sur convocation de son prsident : - avant le 31 mai pour arrter les comptes de l'exercice coul ; - avant le 31 dcembre pour examiner et arrter le budget et le programme prvisionnel des oprations de l'exercice suivant.
Le conseil d'administration dlibre valablement lorsque 12 au moins de ses membres sont prsents. Ses dcisions sont prises la majorit des voix de membres prsents. En cas de partage gal des voix celle du prsident est prpondrante. Article 7 : Le conseil d'administration dispose de tous les pouvoirs et attributions ncessaires l'administration de l'agence et cet effet : - arrte le budget et le programme des oprations techniques et financires ainsi que les modalits de financement et le rgime des amortissements ; - arrte les comptes et dcide de l'affectation des rsultats ; - dcide la prise de participation dans les entreprises ainsi que la cession ou l'extension desdites participations ; - labore le statut du personnel et le fait approuver dans les conditions prvues par la lgislation en vigueur pour le personnel des tablissements publics ; - fixe les conditions de vente des terrains, lots et constructions.
Le conseil d'administration peut dlguer au gouverneur vis l'article 4 ci-dessus, des pouvoirs spciaux pour le rglement d'affaires dtermines. Article 8 : Le gouverneur vis l'article 4 ci-dessus est nomm par dahir de Notre Majest sur proposition du ministre de l'intrieur.
390 Le gouverneur excute les dcisions du conseil d'administration. Il gre l'agence et agit en son nom ; il accomplit ou autorise tous actes ou oprations relatifs son objet et fait tous actes conservatoires. Il reprsente l'agence vis--vis de toute personne physique ou morale. Il reprsente l'agence en justice et a qualit d'agir et de dfendre en son nom, avec l'autorisation du conseil d'administration. Il assure la gestion de l'ensemble des services de l'agence. Il nomme le personnel dans les conditions prvues par la rglementation en vigueur. Il est habilit engager les dpenses par acte, contrat ou march. Il fait tenir la comptabilit des dpenses engages, liquide et constate les dpenses et les recettes de l'agence. Il dlivre l'agent comptable les ordres de paiement et les titres de recettes correspondants. Le gouverneur peut dlguer, sous sa responsabilit une partie de ses pouvoirs et attributions au personnel de direction. Il assiste, avec voix consultative, aux runions du conseil d'administration. Article 9 : Pour l'accomplissement des missions qui sont imparties l'agence par le paragraphe 5 de l'article 3 ci-dessus, le gouverneur dispose d'un corps d'agents asserments chargs de constater les infractions aux lois et rglements en matire d'urbanisme et de lotissement. Le gouverneur saisit les autorits comptentes des procs-verbaux dresss par les agents prvus ci-dessus dans le cadre de leurs activits. Article 10 : Les ressources de l'agence comprennent : - la dotation initiale de l'Etat ; - des apports immobiliers du domaine priv de l'Etat et des collectivits locales ; - une contribution annuelle du fonds de dveloppement des collectivits locales ; - les contributions et fonds de concours qui lui seront apports par les partenaires contractants; - les subventions de l'Etat et des collectivits locales ; - les avances du Trsor et des collectivits locales ; - les produits des emprunts ; - les dons, legs et recettes diverses.
391
Article 11 : Pour les acquisitions immobilires ncessaires l'accomplissement des missions qui lui sont imparties par le prsent dahir portant loi, l'agence exerce les droits de la puissance publique, par dlgation, conformment aux dispositions de l'article 3 de la loi n 7-81 relative l'expropriation pour cause d'utilit publique et l'occupation temporaire promulgue par le dahir n 1-81-254 du 12 rejeb 1402 (6 mai 1982). Article 12 : Une loi ultrieure fixera les conditions dans lesquelles l'agence sera habilite exercer un droit de premption sur les cessions d'immeubles situs dans les limites de sa comptence territoriale. Article 13 : L'agence tient ses critures, effectue ses recettes et ses paiements suivant les lois et usages du commerce. Article 14 : Le recouvrement des crances de l'agence est effectu conformment aux dispositions de l'article 71 du dahir du 20 joumada I 1354 (21 aot 1935) portant rglement sur les poursuites en matire d'impts et taxes assimiles, tel qu'il a t modifi et complt. Article 15 : Le personnel de l'agence est constitu : - par des agents recruts par ses soins ; - par des fonctionnaires des administrations publiques en service dtach.
Article 16 : Le prsent dahir portant loi sera publi au Bulletin officiel.
Fait Rabat, le 13 moharrem 1405 (9 octobre 1984).
Pour contreseing : Le Premier ministre, Mohammed Karim-Lamrani.
392 Loi n 19-88 instituant l'Agence urbaine et de sauvegarde de Fs promulgue par le dahir n 1-89-224 du 13 joumada I 1413 (9 Novembre 1992) (B.O. 16 dcembre 1992). Vu la Constitution, notamment son article 26, Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel, la suite du prsent dahir, la loi n 19-88 instituant l'Agence urbaine et de sauvegarde de Fs, adopte par la Chambre des Reprsentants le 22 rebia II 1410 (22 novembre 1989). Loi n 19-88 Instituant l'Agence urbaine et de sauvegarde de Fs
Article Premier : Il est cr sous la dnomination d'Agence urbaine et de sauvegarde de Fs un tablissement public dot de la personnalit morale et de l'autonomie financire. L'Agence urbaine et de sauvegarde de Fs est soumise la tutelle de l'Etat, laquelle a pour objet de faire respecter, par les organes comptents de l'agence, les dispositions de la prsente loi, en particulier celles relatives aux missions qui lui sont dvolues et, de manire gnrale, de veiller en ce qui la concerne, l'application de la lgislation et de la rglementation concernant les tablissements publics. L'agence est galement soumise au contrle financier de l'Etat applicable aux tablissements publics conformment la lgislation en vigueur. Article 2 :( modifi, Dahir n 1-00-15 du 15 fvrier 2000) Le ressort territorial de l'Agence urbaine et de sauvegarde de Fs comprend les prfectures de Fs-El-Jadid - Dar-Dbibagh, de Fs - Mdina et de Zouagha-Moulay-Yacoub et les provinces de Boulemane et de Sefrou.. L'administration peut, en fonction des modifications intervenues dans la division administrative du Royaume, procder l'adaptation du ressort territorial vis ci- dessus aux modifications prcites. Article 3 : Dans les limites de son ressort territorial, tel qu'il est fix l'article 2 ci- dessus, l'agence est charge de:
393 1 raliser les tudes ncessaires l'tablissement des schmas-directeurs d'orientation et d'infrastructure d'amnagement urbain et suivre l'excution des orientations qui y sont dfinies; 2 programmer les projets d'amnagement inhrents la ralisation des objectifs des schmas-directeurs ; 3 tablir les projets de documents d'urbanisme rglementaires notamment les plans de zonage, les plans d'amnagement et les plans de dveloppement ; 4 donner un avis conforme dans un dlai maximum de 1 mois, sur tous les projets de lotissements, morcellements, groupes d'habitations et constructions, qui doivent lui tre transmis, cet effet, par les autorits comptentes ; 5 contrler la conformit des lotissements, morcellements, groupes d'habitations et constructions, en cours de ralisation, avec les dispositions lgislatives et rglementaires en vigueur et avec les autorisations de lotir, de morceler, de crer des groupes d'habitations ou de construire accordes ; 6 raliser les tudes de projets d'amnagement de secteurs particuliers et excuter tous projets de travaux dilitaires ou d'amnagement pour le compte de l'Etat, des collectivits locales ou pour toute autre personne publique ou prive qui en ferait la demande, lorsque le projet est d'utilit publique ; 7 promouvoir et raliser des oprations de rhabilitation urbaine, de rnovation immobilire et de restructuration de quartiers dpourvus d'quipement d'infrastructure et cette fin raliser les tudes et acqurir les immeubles ncessaires ces oprations ; 8 prendre des participations dans toute entreprise dont l'activit correspond aux objectifs et aux missions qui lui sont assigns ; 9 promouvoir avec l'assistance des corps lus concerns la constitution et le dveloppement des groupements de propritaires en mettant leur disposition les cadres ncessaires en vue de faciliter la mise en uvre des documents d'urbanisme et notamment susciter la cration d'associations syndicales en application de la lgislation en vigueur en la matire et veiller au suivi des oprations menes par lesdites associations en coordination avec les conseils communaux prcits ; 10 fournir son assistance technique aux collectivits locales en matire d'urbanisme et d'amnagement ainsi qu'aux oprateurs publics et privs qui en feraient la demande, dans leurs actions d'amnagement ;
(modifi, Dahir n 1-00-15 du 15 fvrier 2000) 11 Collecter et diffuser toutes informations relatives au dveloppement urbanistique des prfectures et provinces situes dans le ressort territorial de l'agence.
394 Article 4 : ( modifi, Dahir n 1-00-15 du 15 fvrier 2000) Outre les missions prvues l'article 3 ci-dessus, l'agence est charge en liaison avec les dpartements ministriels et les organismes publics et privs intresss et en coordination avec les conseils communaux concerns, d'effectuer toutes tudes relatives la sauvegarde de la ville de Fs et de mettre en uvre toutes actions ncessaires la ralisation de cet objectif dans le cadre des dispositions et orientations de la partie du schma-directeur applicable la ville de Fs. Article 5 : L'agence est administre par un conseil d'administration et gre par un directeur. Article 6 : ( modifi, Dahir n 1-00-15 du 15 fvrier 2000) Le conseil d'administration de l'agence comprend, outre des reprsentants de l'Etat : - le prsident du conseil rgional de Fs Boulemane ; - le prsident de l'assemble prfectorale de Fs-El-Jadid -Dar-Dbibagh ; - le prsident de l'assemble prfectorale de Fs Mdina ; - le prsident de l'assemble prfectorale de Zouagha -Moulay-Yacoub ; - le prsident de l'assemble provinciale de Sefrou ; - le prsident de l'assemble provinciale de Boulemane ; - les prsidents des conseils des communes urbaines ; - les reprsentants des conseils des communes rurales, raison d'un reprsentant pour 10 communes rurales ; - le prsident de la chambre de commerce, d'industrie et de services de Fs ; - le prsident de la chambre d'agriculture de Fs ; - le prsident de la chambre d'artisanat de Fs ; - le prsident de la chambre d'agriculture de Missour. Le prsident du conseil d'administration convoque, aux runions de ce conseil, les prsidents des conseils des communes rurales concernes par une affaire inscrite l'ordre du jour dudit conseil. Il peut galement convoquer toute autre personne dont il juge l'avis utile. Article 7 : Le conseil d'administration est investi de tous les pouvoirs et attributions ncessaires l'administration de l'agence. Il dlibre valablement lorsque la moiti au moins de ses membres sont prsents ou reprsents. Ses dcisions sont prises la majorit des voix. En cas de partage gal des voix celle du prsident est prpondrante.
393 Article 8 : Le conseil d'administration peut dcider la cration d'un comit de direction auquel il dlgue certains de ses pouvoirs et attributions et dont il fixe la composition et les modalits de fonctionnement. En cas de cration de ce comit, il sera notamment charg de suivre et contrler les oprations et travaux de sauvegarde de l'antique ville de Fs et d'excuter le budget prvu cet effet. Article 9 : Le directeur dtient tous les pouvoirs et attributions ncessaires la gestion de l'agence. Il excute les dcisions du conseil d'administration et, le cas chant, du comit de direction. Il peut recevoir dlgation du conseil d'administration pour le rglement d'affaires dtermines. Il peut dlguer, sous sa responsabilit, une partie de ses pouvoirs et attributions au personnel de direction de l'agence. Article 10 : Le budget de l'agence comprend : a) En recettes : - une dotation annuelle budgtaire accorde par l'Etat ; - les dotations du " Fonds spcial pour la sauvegarde de la cit de Fs " ; - le produit des rmunrations pour services rendus ; - les produits et bnfices provenant de ses oprations et de son patrimoine ; - les subventions de l'Etat et des collectivits locales ; - les avances remboursables de l'Etat et d'organismes publics et privs ainsi que les emprunts autoriss conformment la lgislation en vigueur ; - le produit des taxes parafiscales institues son profit ; - les dons, legs et produits divers ; - toutes autres recettes en rapport avec son activit. Une partie des ressources prcites sera affecte un budget spcial la sauvegarde. b) En dpenses : - les charges d'exploitation et d'investissement de l'agence ; - les dpenses affrentes au programme de sauvegarde de la cit de Fs ; - le remboursement des avances et prts ; - toutes autres dpenses en rapport avec son activit.
Article 11 : Une dotation initiale de l'Etat sera accorde l'agence pour ses frais de premier tablissement. Pour la constitution de son patrimoine foncier, l'agence peut bnficier d'apports immobiliers du domaine priv de l'Etat et des collectivits locales.
396 Dans ce dernier cas, l'approbation du conseil communal intress doit tre obtenue. L'agence peut galement acqurir lesdits immeubles auprs des collectivits locales ou ethniques ou auprs de particuliers. Article 12 : Pour l'accomplissement des missions qui sont dvolues l'agence par le paragraphe 5 de l'article 3 ci-dessus, le directeur dispose d'un corps d'agents asserments chargs de constater les infractions aux lois et rglements en matire d'urbanisme. Les procs-verbaux dresss par les agents viss ci-dessus sont transmis par le directeur de l'agence aux autorits comptentes pour suite donner conformment la lgislation et la rglementation en vigueur. Article 13 : Pour les acquisitions des biens immeubles ncessaires l'accomplissement de ses activits, l'agence urbaine exerce, par dlgation, les droits de la puissance publique conformment l'article 3 de la loi n 7-81 relative l'expropriation pour cause d'utilit publique et l'occupation temporaire promulgue par le dahir n 1-81-254 du 11 rejeb 1402 (6 mai 1982). Article 14 : Une loi ultrieure fixera les conditions dans lesquelles l'agence sera habilite exercer un droit de premption sur les cessions d'immeubles situs dans les limites de son ressort territorial. Article 15 : Le recouvrement forc des crances de l'agence qui n'ont pas un caractre commercial est effectu conformment aux dispositions du dahir du 20 joumada I 1354 (21 aot 1935) portant rglement sur les poursuites en matire d'impts directs, taxes assimiles et autres crances recouvres par les agents du Trsor. Article 16 : Le personnel de l'agence est constitu : - par des agents recruts par ses soins ; - par des fonctionnaires des administrations publiques en service dtach.
Fait Rabat, le 13 joumada I 1413 (9 novembre 1992). Pour contreseing : Le Premier ministre, Mohamed Karim-Lamrani.
397 Dcret n 2-88-583 du 24 rejeb 1413 (18 Janvier 1993) pris pour l'application de la loi n 19-88 instituant l'Agence urbaine et de sauvegarde de Fs (B.O. 20 janvier 1993). Vu la loi n 19-88 instituant l'Agence urbaine et de sauvegarde de Fs promulgue par le dahir n 1-89-224 du 13 joumada I 1413 (9 novembre 1992) ; Vu le dahir portant loi n 1-77-185 du 5 chaoual 1397 (19 septembre 1977) relatif la prsidence des conseils d'administration des tablissements publics nationaux et rgionaux ; Article Premier (Dcret n 2-99-710 du 1er octobre 1999): La tutelle de l'Agence urbaine et de sauvegarde de Fs est assure par le ministre charg de l'urbanisme sous rserve des pouvoirs et attributions dvolus au ministre des finances par les lois et rglements sur les tablissements publics. Le sige de l'Agence urbaine et de sauvegarde de Fs est fix Fs. Article 2 : Le conseil d'administration de l'agence comprend, sous la prsidence du Premier ministre ou de l'autorit gouvernementale dlgue par lui cet effet, les membres suivants : - le ministre de l'intrieur ou son reprsentant ; - le ministre des finances ou son reprsentant ; - le ministre de l'habitat ou son reprsentant ; - le ministre de l'ducation nationale ou son reprsentant ; - le ministre du tourisme ou son reprsentant ; - le ministre des affaires culturelles ou son reprsentant ; - le ministre de l'agriculture et de la rforme agraire ou son reprsentant ; - le ministre des Habous et des affaires islamiques ou son reprsentant ; - le ministre charg des travaux publics ou son reprsentant ; - le ministre de la sant publique ou son reprsentant ; - le ministre de l'nergie et des mines ou son reprsentant ; - le ministre de la jeunesse et des sports ou son reprsentant ; - le ministre charg du commerce et de l'industrie ou son reprsentant ; - le ministre charge de l'artisanat et des affaires sociales ou son reprsentant ; - le directeur de l'urbanisme, de l'amnagement du territoire et de l'environnement ; - le gouverneur de la province de Fs ; - le prsident du conseil provincial de Fs ; - le prsident du conseil communal de Fs ; - le prsident de la chambre de commerce et d'industrie de Fs ;
398 - le prsident de la chambre d'agriculture de Fs ; - le prsident de la chambre d'artisanat de Fs.
Le directeur de l'agence assiste aux runions du conseil d'administration avec voix consultative. Article 3 : Conformment aux dispositions de l'article 7 de la loi susvise n 19-88, le conseil d'administration dispose de tous les pouvoirs et attributions ncessaires l'administration de l'agence. A cet effet, il rgle par ses dlibrations les questions gnrales intressant l'agence et notamment : - arrte le budget et le programme des oprations techniques et financires ainsi que les modalits de financement et le rgime des amortissements ; - arrte les comptes et dcide de l'affectation des rsultats ; - dcide de la prise de participation dans les entreprises ainsi que la cession ou l'extension desdites participations; - fixe les conditions de vente des terrains, lots et constructions ; - propose ou fixe les prix des services rendus par l'agence ; - labore le statut du personnel et le fait approuver dans les conditions prvues par la lgislation et la rglementation en vigueur pour le personnel des Etablissements publics.
Article 4 : Le conseil d'administration se runit au moins deux fois par an sur convocation de son prsident : - avant le 31 mai pour arrter le compte de l'exercice coul ; - avant le 31 dcembre pour examiner et arrter le budget et le programme prvisionnel des oprations de l'exercice suivant.
Article 5 : Le directeur de l'agence excute les dcisions du conseil d administration et, le cas chant, du comit de direction. Il gre l'agence et agit en son nom ; il accomplit ou autorise tous actes ou oprations relatifs son objet et fait tous actes conservatoires. Il reprsente l'agence vis--vis de toute personne physique ou morale. Il exerce les actions judiciaires et y dfend avec l'autorisation du conseil d'administration.
399 Il assure la gestion de l'ensemble des services de l'agence. Il nomme le personnel dans les conditions prvues par la rglementation en vigueur. Il est habilit engager les dpenses par acte, contrat ou march. Il fait tenir la comptabilit des dpenses engages, liquide et constate les dpenses et les recettes de l'agence. Il dlivre l'agent comptable les ordres de paiement et les titres de recettes correspondants. Article 6 : Le ministre de l'intrieur et de l'information et le ministre des finances sont chargs, chacun en ce qui le concerne de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel. Fait Rabat, le 24 rejeb 1413 (18 janvier 1993). Mohammed Karim-Lamrani.
Pour contreseing : Le ministre de l'intrieur et de l'information, Driss Basri.
Le ministre des finances, Mohamed Berrada.
600 Loi n 20-88 instituant l'Agence urbaine d'Agadir promulgue par le Dahir n 1-89-225 du 13 joumada I 1413 (9 Novembre 1992) (B.O. 16 dcembre 1992). Vu la Constitution, notamment son article 26, Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel, la suite du prsent dahir, la loi n 20-88 instituant l'Agence urbaine d'Agadir, adopte par la Chambre des Reprsentants le 22 rebia II 1410 (22 novembre 1989). Loi n 20-88 instituant l'Agence urbaine d'Agadir Article Premier : Il est cr sous la dnomination d'Agence urbaine d'Agadir un tablissement public dot de la personnalit morale et de l'autonomie financire. L'Agence urbaine d'Agadir est soumise la tutelle de l'Etat, laquelle a pour objet de faire respecter, par les organes comptents de l'agence, les dispositions de la prsente loi, en particulier celles relatives aux missions qui lui sont dvolues et, de manire gnrale, de veiller en ce qui la concerne, l'application de la lgislation et de la rglementation concernant les tablissements publics. L'agence est galement soumise au contrle financier de l'Etat applicable aux tablissements publics conformment la lgislation en vigueur. Article 2 : (modifi, Dahir n 1-00-14 du 15 fvrier 2000 et le dcret n2-11-171 du 7 choual 1432 (6 Septembre 2011) relatif au ressort territorial de l'Agence urbaine d'Agadir ) Le ressort territorial de l'Agence urbaine d'Agadir comprend les prfectures d'Agadir - Ida-ou-Tanane et d'Inezgane - At-Melloul et les provinces de Chtouka - At-Baha, de Taroudannt, de Tiznit et de Sidi Ifni. L'administration peut, en fonction des modifications intervenues dans la division administrative du Royaume, procder l'adaptation du ressort territorial vis ci- dessus aux modifications prcites. Article 3 : Dans les limites de son ressort territorial, tel qu'il est fix l'article 2 ci- dessus, l'agence est charge de: 1 raliser les tudes ncessaires l'tablissement des schmas-directeurs d'orientation et d'infrastructure d'amnagement urbain et suivre l'excution des orientations qui y sont dfinies;
601 2 programmer les projets d'amnagement inhrents la ralisation des objectifs des schmas-directeurs ; 3 tablir les projets de documents d'urbanisme rglementaires notamment les plans de zonage, les plans d'amnagement et les plans de dveloppement ; 4 donner un avis conforme dans un dlai maximum de 1 mois, sur tous les projets de lotissements, morcellements, groupes d'habitations et constructions, qui doivent lui tre transmis, cet effet, par les autorits comptentes ; 5 contrler la conformit des lotissements, morcellements, groupes d'habitations et constructions, en cours de ralisation, avec les dispositions lgislatives et rglementaires en vigueur et avec les autorisations de lotir, de morceler, de crer des groupes d'habitation ou de construire accordes ; 6 raliser les tudes de projets d'amnagement de secteurs particuliers et excuter tous projets de travaux dilitaires ou d'amnagement pour le compte de l'Etat, des collectivits locales ou pour toute autre personne publique ou prive qui en ferait la demande, lorsque le projet est d'utilit publique ; 7 promouvoir et raliser des oprations de rhabilitation urbaine, de rnovation immobilire et de restructuration de quartiers dpourvus d'quipement d'infrastructure et cette fin raliser les tudes et acqurir les immeubles ncessaires ces oprations ; 8 prendre des participations dans toute entreprise dont l'activit correspond aux objectifs et aux missions qui lui sont assigns ; 9 promouvoir avec l'assistance des corps lus concerns, la constitution et le dveloppement des groupements de propritaires en mettant leur disposition les cadres ncessaires en vue de faciliter la mise en uvre des documents d'urbanisme et notamment susciter la cration d'associations syndicales en application de la lgislation en vigueur en la matire et veiller au suivi des oprations menes par lesdites associations en coordination avec les conseils communaux prcits ; 10 fournir son assistance technique aux collectivits locales en matire d'urbanisme et d'amnagement ainsi qu'aux oprateurs publics et privs qui en feraient la demande, dans leurs actions d'amnagement ; 11 (modifi par le Dahir n 1-00-14 du 15 fvrier 2000) Collecter et diffuser toutes informations relatives au dveloppement urbanistique des prfectures et provinces situes dans le ressort territorial de l'agence. Article 4 : L'agence est administre par un conseil d'administration et gre par un directeur. Article 5 :(modifi et remplac par le Dahir n 1-00-14 du 15 fvrier 2000 et le dcret n2-11-171 du 7 choual 1432 (6 Septembre 2011) relatif au ressort territorial de l'Agence urbaine d'Agadir) Le conseil d'administration de l'agence comprend, outre des reprsentants de l'Etat :
602 - le prsident du conseil rgional de Souss-Massa Dra ; - le prsident de l'assemble prfectorale d'Agadir -Ida-ou-Tanane ; - le prsident de l'assemble prfectorale d'Inezgane - At-Melloul ; - le prsident de l'assemble provinciale de Chtouka - Ait-Baha ; - le prsident de l'assemble provinciale de Taroudannt ; - le prsident de l'assemble provinciale de Tiznit ; - les prsidents des conseils des communes urbaines ; - les reprsentants des conseils des communes rurales, raison d'un reprsentant pour 10 communes rurales ; - le prsident de la chambre de commerce, d'industrie et de services d'Agadir ; - le prsident de la chambre d'artisanat d'Agadir ; - le prsident de la chambre d'agriculture d'Agadir ; - le prsident de la chambre d'agriculture de Taroudannt ; - le prsident de la chambre d'agriculture de Tiznit ; - le prsident de la chambre des pches maritimes Atlantique centre ; - le prsident de l'assemble provinciale de Sidi Ifni ; - le prsident de la chambre d'agriculture de Sidi Ifni.
Le prsident du conseil d'administration convoque, aux runions de ce conseil, les prsidents des conseils des communes rurales concernes par une affaire inscrite l'ordre du jour dudit conseil. Il peut galement convoquer toute autre personne dont il juge l'avis utile. Article 6 : Le conseil d'administration est investi de tous les pouvoirs et attributions ncessaires l'administration de l'agence. Il dlibre valablement lorsque la moiti au moins de ses membres sont prsents ou reprsents. Ses dcisions sont prises la majorit des voix. En cas de partage gal des voix celle du prsident est prpondrante. Article 7 : Le conseil d'administration peut dcider la cration d'un comit de direction auquel il dlgue certains de ses pouvoirs et attributions et dont il fixe la composition et les modalits de fonctionnement. Article 8 : Le directeur dtient tous les pouvoirs et attributions ncessaires la gestion de l'agence. Il excute les dcisions du conseil d'administration et, le cas chant, du comit de direction. Il peut recevoir dlgation du conseil d'administration pour le rglement d'affaires dtermines.
603 Il peut dlguer, sous sa responsabilit, une partie de ses pouvoirs et attributions au personnel de direction de l'agence. Article 9 : Le budget de l'agence comprend : a) En recettes : - Une dotation annuelle budgtaire accorde par l'Etat ; - Le produit des rmunrations pour services rendus ; - Les produits et bnfices provenant de ses oprations et de son patrimoine ; - Les subventions de l'Etat et des collectivits locales ; - Les avances remboursables de l'Etat et d'organismes publics et privs ainsi que les emprunts autoriss conformment la lgislation en vigueur ; - Le produit des taxes parafiscales institues son profit ; - Les dons, legs et produits divers ; - Toutes autres recettes en rapport avec son activit. b) En dpenses : - Les charges d'exploitation et d'investissement de l'agence ; - Le remboursement des avances et prts ; - Toutes autres dpenses en rapport avec son activit.
Article 10 : Une dotation initiale de l'Etat sera accorde l'agence pour ses frais de premier tablissement. Pour la constitution de son patrimoine foncier, l'agence peut bnficier d'apports immobiliers du domaine priv de l'Etat et des collectivits locales. Dans ce dernier cas, l'approbation du conseil commun intress doit tre obtenue. L'agence peut galement acqurir lesdits immeubles auprs des collectivits locales ou ethniques ou auprs de particuliers. Article 11 : Pour l'accomplissement des missions qui sont dvolues l'agence par le paragraphe 5 de l'article 3 ci-dessus, le directeur dispose d'un corps d'agents asserments chargs de constater les infractions aux lois et rglements en matire d'urbanisme. Les procs-verbaux dresss par les agents viss ci-dessus sont transmis par le directeur de l'agence aux autorits comptentes pour suite donner conformment la lgislation et la rglementation en vigueur.
604 Article 12 : Pour les acquisitions des biens immeubles ncessaires l'accomplissement de ses activits, l'agence urbaine exerce, par dlgation, les droits de la puissance publique conformment l'article 3 de la loi n 7-81 relative l'expropriation pour cause d'utilit publique et l'occupation temporaire promulgue par le dahir n 1-81-254 du 11 rejeb 1402 (6 mai 1982). Article 13 : Une loi ultrieure fixera les conditions dans lesquelles l'agence sera habilite exercer un droit de premption sur les cessions d'immeubles situs dans les limites de son ressort territorial. Article 14 : Le recouvrement forc des crances de l'agence qui n'ont pas un caractre commercial est effectu conformment aux dispositions du dahir du 20 joumada I 1354 (21 aot 1935) portant rglement sur les poursuites en matire d'impts directs, taxes assimiles et autres crances recouvres par les agents du Trsor. Article 15 : Le personnel de l'agence est constitu : - par des agents recruts par ses soins ; - par des fonctionnaires des administrations publiques en service dtach.
Fait Rabat, le 13 joumada I 1413 (9 novembre 1992). Pour contreseing : Le Premier ministre, Mohamed Karim-Lamrani.
603 Dcret n 2-88-584 du 24 rejeb 1413 (18 Janvier 1993) pris pour l'application de la loi n 20-88 instituant l'Agence urbaine d'Agadir (B.O. 20 janvier 1993). Vu la loi n 20-88 instituant l'Agence urbaine d'Agadir promulgue par le dahir n 1-89-225 du 13 joumada I 1413 (9 novembre 1992) ; Vu le dahir portant loi n 1-77-185 du 5 chaoual 1397 (19 septembre 1977) relatif la prsidence des conseils d'administration des tablissements publics nationaux et rgionaux ; Article Premier :(Dcret n 2-99-711 du 1er octobre 1999) La tutelle de l'Agence urbaine d'Agadir est assure par le ministre charg de l'urbanisme sous rserve des pouvoirs et attributions dvolus au ministre des finances par les lois et rglements sur les tablissements publics. Le sige de l'Agence urbaine d'Agadir est fix Agadir. Article 2 : Le conseil d'administration de l'agence comprend, sous la prsidence du Premier ministre ou de l'autorit gouvernementale dlgue par lui cet effet les membres suivants : - le ministre de l'intrieur ou son reprsentant ; - le ministre des finances ou son reprsentant ; - le ministre de l'habitat ou son reprsentant ; - le ministre de l'ducation nationale ou son reprsentant ; - le ministre du tourisme ou son reprsentant ; - le ministre des affaires culturelles ou son reprsentant ; - le ministre de l'agriculture et de la rforme agraire ou son reprsentant ; - le ministre des Habous et des affaires islamiques ou son reprsentant ; - le ministre charg des travaux publics ou son reprsentant ; - le ministre de la sant publique ou son reprsentant ; - le ministre de l'nergie et des mines ou son reprsentant ; - le ministre de la jeunesse et des sports ou son reprsentant ; - le ministre charg du commerce et de l'industrie ou son reprsentant ; - le ministre charg de l'artisanat et des affaires sociales ou son reprsentant ; - le directeur de l'urbanisme, de l'amnagement du territoire et de l'environnement ; - les gouverneurs des provinces d'Agadir, Taroudannt et Tiznit ; - les prsidents des conseils provinciaux d'Agadir, Taroudannt et Tiznit ; - le prsident de la chambre de commerce et d'industrie d'Agadir ; - le prsident de la chambre d'artisanat d'Agadir ; - le prsident de la chambre d'agriculture d'Agadir ; - le prsident de la chambre d'agriculture de Tiznit.
606 Le directeur de l'agence assiste aux runions du conseil d'administration avec voix consultative. Article 3 : Conformment aux dispositions de l'article 6 de la loi susvise n 20-88, le conseil d'administration dispose de tous les pouvoirs et attributions ncessaires l'administration de l'agence. A cet effet, il rgle par ses dlibrations les questions gnrales intressant l'agence et notamment : - arrte le budget et le programme des oprations techniques et financires ainsi que les modalits de financement et le rgime des amortissements ; - arrte les comptes et dcide de l'affectation des rsultats ; - dcide la prise de participation dans les entreprises ainsi que la cession ou l'extension desdites participations ; - fixe les conditions de vente des terrains, lots et constructions ; - propose ou fixe les prix des services rendus par l'agence ; - labore le statut du personnel et le fait approuver dans les conditions prvues par la lgislation et la rglementation en vigueur pour les tablissements publics.
Article 4 : Le conseil d'administration se runit au moins deux fois par an sur convocation de son prsident : - Avant le 31 mai pour arrter les comptes de l'exercice coul ; - avant le 31 dcembre pour examiner et arrter le budget et le programme prvisionnel des oprations de l'exercice suivant.
Article 5 : Le directeur de l'agence excute les dcisions du conseil d'administration et, le cas chant, du comit de direction. Il gre l'agence et agit en son nom ; il accomplit ou autorise tous actes ou oprations relatifs son objet et fait tous actes conservatoires. Il reprsente l'agence vis--vis de toute personne physique ou morale. Il exerce les actions judiciaires et y dfend avec l'autorisation du conseil d'administration. Il assure la gestion de l'ensemble des services de l'agence. Il nomme le personnel dans les conditions prvues par la rglementation en vigueur.
607 Il est habilit engager les dpenses par acte, contrat ou march. Il fait tenir la comptabilit des dpenses engages, liquide et constate les dpenses et les recettes de l'agence. Il dlivre l'agent comptable les ordres de paiement et les titres de recettes correspondants. Article 6 : Le ministre de l'intrieur et de l'information et le ministre des finances sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel. Fait Rabat, le 24 rejeb 1413 (18 janvier 1993). Mohammed Karim-Lamrani. Pour contreseing : Le ministre de l'intrieur et de l'information, Driss Basri.
Le ministre des finances, Mati Bouabid.
608 Dcret n 2-93-887 du 6 hija 1414 (17 mai 1994) relatif l'Agence urbaine de Marrakech (Bulletin Officiel n 4257 du Mercredi 1 Juin 1994) Le Premier Ministre, Vu le dahir portant loi n 1-93-51 du 22 rebia I 1414 (10 septembre 1993) instituant les agences urbaines, notamment son article 2 ; Vu le dcret n 2-93-67 du 4 rebia II 1414 (21 septembre 1993) pris pour l'application du dahir portant loi n 1-93-51 prcit, notamment son article 2 ; Vu le dahir n 1-59-351 du 1er joumada II 1379 (2 dcembre 1959) relatif la division administrative du Royaume, tel qu'il a t modifi et complt ; Vu le dcret n 2-85-394 du 27 rejeb 1405 (18 avril 1985) confrant au ministre de l'intrieur les pouvoirs et attributions en matire de promotion nationale, d'urbanisme et d'amnagement du territoire ; Sur proposition du ministre d'Etat charg de l'intrieur et de l'information, aprs avis du ministre des finances ; Aprs examen par le conseil des ministres runi le 29 kaada 1414 (11 mai 1994), Dcrte : Article Premier :Les dispositions du premier alina de l'article premier du dahir portant loi n 1-93-51 du 22 rebia I 1414 (10 septembre 1993) susvis, instituant les agences urbaines entreront en vigueur, pour l'Agence urbaine de Marrakech, compter de la date de publication au "Bulletin officiel" du prsent dcret. Article 2 : Le ressort territorial de l'Agence urbaine de Marrakech, dont le sige est fixe Marrakech, comprend les prfectures et provinces dpendant de la wilaya de Marrakech. Article 3 : Le ministre d'Etat charg de l'intrieur et de l'information et le ministre des finances sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel. Fait Rabat, le 6 hija 1414 (17 mai 1994). Mohamed karim-Lamrani. Pour contreseing : Le ministre d'Etat charg de l'intrieur et de l'information, Driss Basri Le ministre des finances, Mohamed Sagou.
609 Dcret n 2-93-888 du 6 hija 1414 (17 mai 1994) relatif l'Agence urbaine de Rabat-Sal (Bulletin Officiel n 4257 du Mercredi 1 Juin 1994) Le Premier Ministre, Vu le dahir portant loi n 1-93-51 du 22 rebia I 1414 (10 septembre 1993) instituant les agences urbaines, notamment son article 2 ; Vu le dcret n 2-93-67 du 4 rebia II 1414 (21 septembre 1993) pris pour l'application du dahir portant loi n 1-93-51 prcit, notamment son article 2 ; Vu le dahir n 1-59-351 du 1er joumada II 1379 (2 dcembre 1959) relatif la division administrative du Royaume, tel qu'il a t modifi et complt : Vu le dcret n 2-85-364 du 27 rejeb 1405 (18 avril 1985) confrant au ministre de l'intrieur les pouvoirs et attributions en matire de promotion nationale, d'urbanisme et d'amnagement du territoire ; Sur proposition du ministre d'Etat charg de l'intrieur et de l'information, aprs avis du ministre des finances ; Aprs examen par le conseil des ministres runi le 29 kaada 1414 (11 mai 1994), Dcrte : Article Premier :Les dispositions du premier alina de l'article premier du dahir portant loi n 1-93-51 du 22 rebia I 1414 (10 septembre 1993) susvis, instituant les agences urbaines entreront en vigueur, pour l'Agence urbaine de Rabat-Sal, compter de la date de publication au " Bulletin officiel " du prsent dcret. Article 2 : Le ressort territorial de l'Agence urbaine de Rabat-Sal, dont le sige est fix Rabat, comprend les prfectures dpendant de la wilaya de Rabat-Sal. Article 3 : Le ministre d'Etat charg de l'intrieur et de l'information et le ministre des finances sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel. Fait Rabat, le 6 hija 1414 (17 mai 1994). Mohammed Karim-Lamrani. Pour contreseing : Le ministre d'Etat charg de l'intrieur et de l'information, Driss Basri. Le ministre des finances, Mohamed Sagou.
610 Dcret n 2-94-334 du 18 chaabane 1415 (20 janvier 1995) relatif l'Agence urbaine de Tanger (Bulletin Officiel n 4294 du Mercredi 15 Fvrier 1995) Le Premier Ministre, Vu le dahir portant loi n 1-93-51 du 22 rabii I 1414 (10 septembre 1993) instituant les agences urbaines, notamment son article 2 ; Vu le dcret n 2-93-67 du 4 rabii II 1414 (21 septembre 1993) pris pour l'application du dahir portant loi n 1-93-51 prcit, notamment son article 2 ; Vu le dahir n 1-59-351 du 1er joumada II 1329 (2 dcembre 1959) relatif la division administrative du Royaume, tel qu'il a t modifi et complt ;Sur proposition du ministre d'Etat charg de l'intrieur et de l'information, aprs avis du ministre des finances ; Aprs examen par le conseil des ministres runile 24 rejeb 1415 (27 dcembre 1994), Dcrte : Article Premier : Les dispositions du premier alina de l'article premier du dahir portant loi n 1-93-51 susvis entreront en vigueur, pour l'Agence urbaine de Tanger, compter de la date de publication au "Bulletin officiel" du prsent dcret. Article 2 : Le ressort territorial de l'Agence urbaine de Tanger, dont le sige est fix Tanger, comprend la province de Tanger. Article 3 : Le ministre d'Etat l'intrieur et l'information et le ministre des finances et des investissements sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel. Fait a Rabat, le 18 chaabane 1415 (20 janvier 1995). Abdellatif Filali Pour contreseing : Le ministre d'Etat l'intrieur et a l'information, Driss Basri. Le ministre des finances et des investissements, Mourad Cherif.
611 Dcret n 2-94-335 du 18 chaabane 1415 (20 janvier 1995) relatif l'Agence urbaine de Beni-Mellal (Bulletin Officiel n 4294 du Mercredi 15 Fvrier 1995) Le Premier Ministre, Vu le dahir portant loi n 1-93-51 du 22 rabii I 1414 (10 septembre 1993) instituant les agences urbaines, notamment son article 2 ; Vu le dcret n 2-93-67 du 4 rabii I 1414 (21 septembre 1993) pris pour l'application du dahir portant loi n 1-93-51 prcit, notamment son article 2 ; Vu le dahir n 1-59-351 du 1er joumada II 1379 (2 dcembre 1959) relatif la division administrative du Royaume, tel qu'il a t modifi et complt ; Vu le dcret n 2-85-394 du 27 rejeb 1405 (18 avril 1985) confrant au ministre de l'intrieur les pouvoirs et attributions en matire de promotion nationale, d'urbanisme et d'amnagement du territoire ; Sur proposition du ministre d'Etat charg de l'intrieur et de l'information, aprs avis du ministre des finances ; Aprs examen par le conseil des ministres runi le 24 rejeb 1415 (27 dcembre 1994), Dcrte : Article Premier :Les dispositions du premier alina de l'article premier du dahir portant loi n 1-93-51 du 22 rabii I 1414 (10 septembre 1993) susvis instituant les agences urbaines entreront en vigueur, pour l'Agence urbaine de Beni-Mellal, compter de la date de publication au " Bulletin officiel " au prsent dcret. Article 2 : ( Modifie par l article 2 du Dcret n 2 - 09 - 716 du 5 rabii II 1431 (22 mars 2010) modifiant le ressort territorial de certaines agences urbaines) Le ressort territorial de l'Agence urbaine de Beni-Mellal, dont le sige est fix Beni- Mellal, comprend les provinces dpendant de la wilaya de la rgion de Tadla - Azilal. Article 3 : Le ministre d'Etat l'intrieur et l'information et le ministre des finances et des investissements sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel. Fait Rabat, le 18 chaabane 1415 (20 janvier 1995). Abdellatif Filali. Pour contreseing : Le ministre d'Etat l'intrieur et l'information. Driss Basri. Le ministre des finances et des investissements, Mourad Cherif.
612 Dcret n 2-97-361 du 27 joumada Il 1418 (30 Octobre 1997) relatif aux agences urbaines de Layoune, Mekns, Ttouan, Oujda, Safi, Knitra - Sidi Kacem, Settat et Taza. (B.O du 6 novembre 1997) (Intitul du prsent dcret est modifi par le dcret n 2-06-166 du 19 octobre 2006 - 26 ramadan 1427; B.O. n 5470 du 2 novembre 2006). Vu le dahir portant loi n 1-93-51 du 22 rabii I 1414 (10 septembre 1993) instituant les agences urbaines, notamment son article 2 ; Vu le dcret n 2-93-67 du 4 rabii II 1414 (21 septembre 1993) pris pour l'application du dahir portant loi n 1-93-51 prcit, notamment son article 2 ; Vu le dahir n 1-59-351 du 1er joumada II 1379 (2 dcembre 1959) relatif la division administrative du Royaume, tel qu'il a t modifi et complt ; Vu le dcret n 2-85-364 du 27 rejeb 1405 (18 avril 1985) confrant au ministre de l'intrieur les pouvoirs et attributions en matire de promotion nationale, d'urbanisme et d'amnagement du territoire; Sur proposition du ministre d'Etat, ministre de l'intrieur, aprs avis du ministre des finances, du commerce, de l'industrie et de l'artisanat ; Aprs examen par le conseil des ministres runi le 13 joumada II 1418 (16 octobre 1997), Article Premier : (modifi par le dcret n 2-06-166 du 19 octobre 2006 - 26 ramadan 1427 ; B.O. n 5470 du 2 novembre 2006). Les dispositions du premier alina de l'article premier du dahir portant loi n 1-93-51 du 22 rabii I 1414 (10 septembre 1993) susvis s'appliquent aux agences urbaines de Layoune, Mekns, Ttouan, Oujda, Safi, Knitra-Sidi Kacem, Settat et Taza, compter de la date de publication du prsent dcret au "Bulletin officiel". Article 2 :(modifi par le Dcret n 2-99-713 du 1er octobre 1999, Dcret n 2-06- 166 du 19 octobre 2006 - 26 ramadan 1427 et article premier du Dcret n 2 - 09 - 716 du 5 rabii II 1431 (22 mars 2010) modifiant le ressort territorial de certaines agences urbaines) . Les ressorts territoriaux et les siges des agences urbaines vises l'article premier ci-dessus sont les suivants ;
613 - le ressort territorial de l'Agence urbaine de Layoune, dont le sige est fix Layoune, comprend les provinces de Layoune, de Boujdour et de Tarfaya; - le ressort territorial de l'Agence urbaine de Mekns, dont le sige est fix Mekns, comprend la prfecture de Mekns-El-Menzeh, la prfecture d'Al- Ismailia, la province d'El-Hajeb et la province d'Ifrane ; - le ressort territorial de l'agence urbaine de Ttouan, dont le sige est fix Ttouan, comprend les provinces dpendant de la wilaya de Ttouan ; - le ressort territorial de l'Agence urbaine d'Oujda, dont le sige est fix Oujda, comprend la prfecture d'Oujda Angad, la province de Jerada, la province de Berkane, la province de Taourirt et la province de Figuig ; - le ressort territorial de l'Agence urbaine de Safi, dont le sige est fix Safi est la province de Safi et de Youssoufia; - le ressort territorial de l'Agence urbaine de Knitra-Sidi Kacem, dont le sige est fix Knitra, comprend les provinces dpendant de la wilaya de la rgion de Gharb - Chrarda- Bni Hessen ; - le ressort territorial de l'agence urbaine de Settat, dont le sige est fix Settat, comprend les provinces dpendant de la wilaya de la rgion de Chaouia - Ouardigha ; - le ressort territorial de l'agence urbaine de Taza, dont le sige est fix Taza, comprend les provinces de Taza, de Taounate et de Guercif.
Article 3 : Le ministre d'Etat l'intrieur et le ministre des finances, du commerce, de l'industrie et de l'artisanat sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel.
614 Dcret n 2-03-221 du 14 rabii I 1425 (4 mai 2004) relatif aux agences urbaines de Nador, AI Hoceima, Ouarzazate Zagora, Oued-Ed-Dahab - Aousserd, Errachidia et Guelmim - Es-Semara. (Bulletin Officiel n 5214 du Mardi 25 Mai 2004) Le premier ministre, Vu le dahir portant loi n 1-93-51 du 22 rabii I 1414 (10 septembre 1993) instituant les agences urbaines, notamment son article 2 ; Vu le dcret n 2-93-67 du 4 rabii II 1414 (21 septembre 1993) pris pour l'application du dahir portant loi prcit n 1-93-51 , notamment son article 2 ; Vu le dahir n 1-59-351 du 1er joumada Il 1379 (2 dcembre 1959) relatif la division administrative du Royaume, tel qu'il a t modifi et complt ; Vu le dcret n 2-02-853 du 24 ramadan 1423 (29 novembre 2002) portant dlgation de pouvoirs au ministre dlgu auprs du Premier ministre, charg de l'habitat et de l'urbanisme; Sur proposition du ministre dlgu auprs du Premier ministre, charg de l'habitat et de l'urbanisme ; Aprs avis du ministre des finances et de la privatisation ; Aprs examen par le conseil des ministres runi le 25 safar 1425 (16 avril 2004), Dcrte : Article premier : Les dispositions du premier alina de l'article premier du dahir portant loi susvis n 1-93-51 du 22 rabii I 1414 (10 septembre 1993) entreront en vigueur, pour les agences urbaines de Nador, AI Hoceima, Ouarzazate Zagora, Oued-Ed Dahab - Aousserd, Errachidia et Guelmim - Es-Semara, compter de la date de publication du prsent dcret au " Bulletin officiel ". Article 2 : (Modif par larticle 3 du Dcret n 2 - 09 - 716 du 5 rabii II 1431 (22 mars 2010) modifiant le ressort territorial de certaines agences urbaines) Les ressorts territoriaux et les siges des agences urbaines vises l'article premier ci-dessus sont les suivants :
613 - le ressort territorial de l'agence urbaine de Nador, dont le sige est fix Nador, comprend les provinces de Nador et de Driouch ; - le ressort territorial de l'agence urbaine d'Al Hoceima, dont le sige est fix AI Hoceima, comprend la province d'Al Hoceima ; - le ressort territorial de l'Agence urbaine d'Ouarzazate - Zagora, dont le sige est fix Ouarzazate, comprend les provinces d'Ouarzazate, de Zagora et de Tinghir; - le ressort territorial de l'agence urbaine d'Oued Ed-Dahab - Aousserd, dont le sige est fix Ed-Dakhla, comprend les provinces d'Oued Ed-Dahab et d'Aousserd ; - le ressort territorial de l'agence urbaine d'Errachidia, dont le sige est fix Errachidia, comprend la province d'Errachidia ; - le ressort territorial de l'agence urbaine de Guelmim Es-Semara, dont le sige est fix Guelmim, comprend les provinces de Guelmim, Tan-Tan, Tata, Es-Semara et Assa-Zag.
Article 3 :Le ministre dlgu auprs du Premier ministre, charg de l'habitat et de l'urbanisme et le ministre des finances et de la privatisation, sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel. Fait Rabat, le 14 rabii I 1425 (4 mai 2004). Driss Jettou. Pour contreseing : Le ministre dlgu auprs du Premier ministre, charg de l'habitat et de l'urbanisme, Ahmed Toufiq Hejira. Le ministre des finances et de la privatisation. Fathallah Oualalou.
616 Dcret n 2-06-166 du 26 ramadan 1427 (19 octobre 2006) relatif aux agences urbaines de Khmisset, Khnifra, Essaouira, El Kela-des-Sraghna et El- Jadida et modifiant le dcret n 2-97-361 du 27 joumada II 1418 (30 octobre 1997) relatif aux agences urbaines de Layoune, Mekns, Ttouan, Oujda, Safi-El-Jadida, Knitra-Sidi Kacem, Settat et Taza.( Bulletin Officiel n 5470 du Jeudi 2 Novembre 2006) Le premier ministre, Vu le dahir portant loi n 1-93-51 du 22 rabii I 1414 (20 septembre 1993) instituant les agences urbaines, notamment son article 2 ; Vu le dahir n 1-59-351 du 1er joumada II 1379 (2 dcembre 1959) relatif la division administrative du Royaume, tel qu'il a t modifi et complt ; Vu le dcret n 2-93-67 du 8 rabii I 1414 (21 septembre 1993) pris pour l'application du dahir portant loi n 1-93-51 prcit, notamment son article 2 ; Vu le dcret n 2-97-361 du 27 joumada II 1418 (30 octobre 1997) relatif aux agences urbaines de Layoune, Mekns, Ttouan, Oujda, Safi-El-Jadida, Knitra- Sidi Kacam, Settat et Taza ; Vu le dcret n 2-02-853 du 24 ramadan 1423 (29 novembre 2002) portant dlgation de pouvoirs au ministre dlgu auprs du Premier ministre, charg de l'habitat et de l'urbanisme; Aprs examen par le conseil des ministres, runi le 19 ramadan 1427 (12 octobre 2006), Dcrte : Article premier : Les dispositions du premier alina de l'article premier du dahir portant loi susvis n 1-93-51 du 22 rabii I 1414 (10 septembre 1993) entrent en vigueur, pour les agences urbaines de Khmisset, Khnifra, Essaouira, El Kela- des-Sraghna et El-Jadida, compter de la date de publication du prsent dcret au "Bulletin officiel". Article 2 : (Modifi par larticle 4 du Dcret n 2 - 09 - 716 du 5 rabii II 1431 (22 mars 2010) modifiant le ressort territorial de certaines agences urbaines)
617 Les ressorts territoriaux et les siges des agences urbaines vises l'article premier ci-dessus sont les suivants : - le ressort territorial de l'Agence urbaine de Khmisset, dont le sige est fix Khmisset est la province de Khmisset ; - le ressort territorial de l'Agence urbaine de Khnifra, dont le sige est fix Khnifra, comprend les provinces de Khnifra et de Midelt; - le ressort territorial de l'Agence urbaine d'Essaouira, dont le sige est fix Essaouira est la province d'Essaouira ; - le ressort territorial de l'Agence urbaine d'El-Kela-des-Sraghna, dont le sige est fix El-Kela-des-Sraghna, comprend les provinces d'EI-Kela-des-Sraghna et de Rehamna; - le ressort territorial de l'Agence urbaine d'EI-Jadida, dont le sige est fix El- Jadida, comprend les provinces d'El-Jadida et de Sidi Bennour. Article 4 : Le ministre des finances et de la privatisation et le ministre dlgu auprs du Premier ministre, charg de l'habitat et de l'urbanisme sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel. Fait Rabat, le 26 ramadan 1427 (19 octobre 2006). Driss Jettou. Pour contreseing : Le ministre des finances et de la privatisation, Fathallah Oualalou. Le ministre dlgu auprs du Premier ministre, charg de l'habitat et de l'urbanisme, Ahmed Taoufiq Hejira.
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PROFESSIONNELS
619 Loi n 016-89 relative l'exercice de la profession d'architecte et l'institution de l'ordre national des architectes, promulgue par le Dahir n 1-92-122 du 22 rebia I 1414 (10 Septembre 1993) (B.O. 20 octobre 1993). Vu la Constitution, notamment son article 26, Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel, la suite du prsent dahir, la loi n 016-89 relative l'exercice de la profession d'architecte, et l'institution de l'Ordre national des architectes, adopte par la Chambre des reprsentants le 6 hija 1412 (8 juin 1992). Loi n 016-89 relative l'exercice de la profession d'architecte et l'institution de l'Ordre national des architectes Titre Premier : Dispositions Gnrales
Article Premier : L'architecte est charg de la conception architecturale des btiments et des lotissements, de l'tablissement des plans y affrents et de la direction de leur excution. Il peut tre galement charg du contrle de la sincrit des mmoires comptables des entrepreneurs qui concourent la ralisation des travaux affrents aux actes prcits. Sous rserve des cas o la loi impose le recours un architecte pour l'accomplissement d'actes dtermins, l'architecte assure tout ou partie des actes prvus au prsent article suivant le mandat qu'il reoit de son client. Article 2 : L'architecte exerce sa profession selon l'un des modes suivants : - titre priv sous forme indpendante ou de salari ou d'associ d'une socit d'architectes dfinie l'article 22 ci-aprs ; - titre de fonctionnaire de l'Etat ou d'agent des collectivits locales ou des tablissements publics ou d'enseignant dans les tablissements d'enseignement suprieur d'architecture.
Article 3 : Dans les cas o la loi impose le recours obligatoire un architecte, celui-ci ne peut tre qu'un architecte exerant sa profession titre priv sous forme indpendante ou en qualit d'associ dans une socit d'architectes.
620 Titre II : De l'Exercice de la Profession d'Architecte Titre Priv Chapitre Premier : De l'Exercice de la Profession Section Premire : Dispositions gnrales
Article 4 : Nul ne peut porter le titre ou exercer, titre Priv, la profession d'architecte s'il n'y est autoris par l'administration. L'autorisation est dlivre aprs avis du Conseil national de l'Ordre des architectes au demandeur remplissant les conditions suivantes : - tre de nationalit marocaine ; - tre titulaire du diplme d'architecte dlivr par l'cole nationale d'architecture ou d'un diplme reconnu quivalent figurant sur une liste arrte par l'administration aprs avis du Conseil national de l'Ordre des architectes ; - tre en position rgulire au regard du service militaire ; - ne pas avoir t condamn pour un crime ou pour un dlit contraire l'honneur, la probit ou aux bonnes murs ou lorsqu'il a t condamn pour de tels faits la peine prononce son encontre doit avoir t purge depuis cinq ans au moins avant la date de prsentation de la demande d'autorisation ; - avoir accompli un stage dans les conditions prvues aux articles 8 et suivants de la prsente loi, sauf s'il en a t dispens conformment aux dispositions de l'article 16 ci-aprs. Article 5 : L'autorisation administrative confre l'architecte le droit d'exercer sa profession sur tout le territoire du Royaume. Elle doit prciser si l'architecte exerce titre indpendant, en tant que salari ou associ d'une socit d'architectes et indiquer la commune o se trouve tabli, suivant le cas, soit le cabinet de l'architecte, soit le lieu d'exercice de son employeur ou le sige de la socit. Le changement du mode d'exercice de la profession, le transfert du cabinet du lieu d'exercice ou du sige de la socit dans une autre commune ainsi que tout changement dans la personne de l'employeur doivent faire l'objet d'une dclaration pralable au Conseil national de l'ordre des architectes et l'administration qui rectifie d'office, en consquence, l'autorisation initiale. Article 6 : L'architecte autoris qui, pour convenance personnelle ou en cas de force majeure, dcide de cesser l'exercice de sa profession pendant une dure suprieure 6 mois, doit en informer le Conseil national de l'ordre des architectes, l'administration et les tablissements de l'Etat avec lesquels il est engag contractuellement et le conseil de la commune du lieu de situation de son cabinet.
621 Il doit avoir, au pralable, rgulirement apur tous les dossiers de ses clients. Il est tenu la menue formalit en cas de reprise de son activit. Article 7 : L'architecte exerant sous forme indpendante ou en qualit d'associ d'une socit d'architecte peroit, pour la mission dont il est charg, des honoraires fixs d'avance et d'un commun accord avec son client, sans prjudice des dispositions prvues par la rglementation en vigueur en la matire. Section 2 : Du stage Article 8 : Le stage prvu article 4 ci-dessus dure deux annes. Il est effectu soit auprs d'un architecte indpendant, soit au sein d'une socit d'architectes et tient lieu de service civil. Article 9 : Les architectes ou socits d'architectes sont tenus d'assurer la formation des stagiaires qui leur sont affects par l'Ordre des architectes sous peine de sanction disciplinaire. Article 10 : Seuls peuvent assurer la formation des stagiaires, les architectes exerant titre indpendant depuis au moins cinq ans ou les socits d'architectes au sein desquelles le matre de stage a exerc titre indpendant ou d'associ depuis au moins cinq ans. Les matres de stage doivent tre choisis en raison des moyens matriels et humains dont ils disposent et dont l'apprciation est confie au Conseil national de l'ordre. Article 11 : L'Ordre tablit un contrat-type de stage dterminant les rapports entre le stagiaire et le matre de stage ainsi que le montant de la rmunration allouer au stagiaire. Ce contrat doit tre approuv par l'administration. Article 12 : L'architecte stagiaire accomplit les actes de sa profession sous le contrle et la responsabilit du matre de stage. Il ne peut signer en son nom les plans ou tudes qu'il ralise pendant la priode du stage. Article 13 : L'architecte stagiaire, qui effectue son stage, a le droit de porter le titre d'architecte stagiaire en le faisant suivre du nom de son matre de stage.
622 Article 14 : Sans prjudice des dispositions de la lgislation du travail, notamment celles relatives aux congs, le stagiaire effectue ses prestations pendant les horaires de travail du cabinet d'architecte o il effectue son stage. Article 15 : La fin du stage est sanctionne par un certificat dlivr par l'Ordre des architectes sur rapport du matre de stage, pour permettre au stagiaire de solliciter l'autorisation prvue l'article 4 ci-dessus. Si le rapport du matre de stage est dfavorable au stagiaire, l'ordre peut autoriser celui-ci accomplir une troisime anne de stage, au terme de laquelle le certificat de stage doit tre obligatoirement dlivr. Article 16 : Sont dispenss du stage : - les fonctionnaires qui ont exerc durant au moins trois ans continus aprs l'obtention de leur diplme en qualit d'architecte dans les services de l'Etat, des collectivits locales ou des tablissements publics ou en qualit d'enseignant dans des tablissements d'enseignement suprieur d'Architecture ; - les Marocains qui justifient avoir exerc l'tranger la profession d'architecte durant une priode d'au moins trois annes effectives tale sur cinq annes au maximum, aprs l'obtention de leur diplme d'architecte. Section 3 : De l'exercice de la profession d'architecte au Maroc par les trangers Article 17 : Sous rserve des stipulations des conventions internationales dment publies, les personnes de nationalit trangre peuvent tre autorises exercer, titre priv, la profession d'architecte au Maroc dans les conditions et limites prvues par la lgislation sur l'immigration, notamment ses dispositions en vertu desquelles l'autorisation d'exercer peut tre limite une circonscription administrative du Royaume. Pour tre autorises exercer au Maroc, les personnes de nationalit trangre doivent remplir des conditions de diplme et de moralit exiges des Marocains. Elles sont dispenses du stage professionnel si elles justifient avoir exerc dans leur pays d'origine la profession d'architecte indpendant pendant 5 ans continus au moins.
623 Section 4 : Des incompatibilits Article 18 : L'exercice, titre priv, de la profession d'architecte est incompatible avec toute fonction publique non lective dans les services de l'Etat, des collectivits locales ou des tablissements publics. Il est galement incompatible avec l'exercice de la profession d'entrepreneur ou industriel, fournisseur de matires ou objets employs dans la construction. Section 5 : Des modes d'exercice de la profession d'architecte titre priv Article 19 : L'architecte Priv exerce sa profession soit titre indpendant, soit comme salari, soit en tant qu'associ dans une socit d'architectes. Article 20 : L'architecte salari ne peut exercer sa profession qu'au profit de son employeur et dans La limite de l'usage exclusif de ce dernier. L'employeur ne doit pas exercer l'une des professions incompatibles avec celle d'architecte en vertu de l'article 18 ci-dessus. Le contrat qui dfinit les rapports entre l'architecte salari et son employeur est vis par l'Ordre des architectes qui doit s'assurer qu'il ne renferme aucune stipulation portant atteinte aux rgles de dontologie de la profession. Article 21 : Les architectes rgulirement autoriss, dsireux d'utiliser en commun les moyens de travail dont ils disposent en vue de l'exercice de leur profession, peuvent, cet effet, constituer entre eux une socit en nom collectif. Article 22 : La socit d'architectes est rgie par les dispositions du Code des obligations et contrats, sous rserve des dispositions suivantes : 1 l'adhsion d'un nouvel associ doit au pralable recevoir l'accord de tous les associs ; 2 la dissolution n'est pas encourue en cas de dcs, d'absence dclare, d'interdiction, de dclaration de faillite, de liquidation judiciaire ou de renonciation d'un ou de plusieurs associs, la socit continuant entre ceux qui restent, sauf stipulation contraire dans le contrat.
624 Article 23 : Le reprsentant lgal de la socit doit informer le Conseil national de l'Ordre des architectes et l'administration de la constitution dfinitive de la socit dans le mois suivant ladite constitution, et leur communiquer les noms des associs, la date et le numro de l'autorisation d'exercice de la profession d'architecte dlivre chacun d'eux, la rpartition du capital social et le nom du grant. Toute modification affectant l'un de ces lments au cours de la vie de la socit doit tre porte dans le mois de sa survenance la connaissance du Conseil national de l'Ordre des architectes et de l'administration. Article 24 : Le Conseil national de l'Ordre des architectes ou l'administration, ou les deux la fois, peuvent poursuivre par voie de justice la dissolution de toute socit d'architectes dont un des associs ou le grant n'est pas architecte. Chapitre II : De l'assistance Architecturale Article 25 : Dans le cadre de la rsorption des bidonvilles et de la rnovation des quartiers insalubres lorsque ces oprations sont dcides par l'Etat ou une collectivit locale, le Conseil rgional de l'Ordre des architectes, dans le ressort duquel est situ le terrain concern, dsigne la demande de l'Etat ou de la collectivit locale concerne, suivant le cas, un ou plusieurs architectes, dans le cadre de l'assistance architecturale, afin d'tablir les documents ncessaires l'obtention du permis de construire dans les cas o la lgislation relative l'urbanisme impose le recours obligatoire un architecte pour l'tablissement de tels documents. Pour que le propritaire de la construction projete puisse bnficier de l'assistance architecturale, la surface cumule des planchers de ladite construction ne doit pas dpasser 150 m!. La partie qui a demand l'assistance architecturale au conseil rgional supporte les frais inhrents l'accomplissement de la mission vise au premier alina du prsent article.
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Chapitre III : De l'Obligation d'Assurance Professionnelle Article 26 : L'architecte, avant d'accomplir tout acte professionnel, est tenu de fournir l'ordre: - s'il exerce titre indpendant ou en qualit d'associ dans une socit d'architectes, un certificat attestant qu'il a souscrit une assurance couvrant tous les risques dont il peut tre tenu pour responsable; - s 'il exerce en qualit de salari, un certificat attestant que sa responsabilit est couverte par une assurance souscrite par son employeur.
Chapitre IV : Dispositions Pnales Article 27 : Quiconque porte le titre d'architecte ou d'architecte stagiaire en violation des dispositions de la prsente loi est passible des sanctions prvues par l'article 381 du Code pnal. Article 28 : Est considr comme exerant illgalement la profession d'architecte et est puni d'une peine d'emprisonnement de 2 mois 2 ans et d'une amende de 1 000 40 000 dirhams ou de l'une de ces deux peines seulement : - quiconque, sans l'autorisation administrative prvue l'article 4 ci-dessus ou sans tre inscrit au tableau de l'ordre des architectes, accomplit l'un des actes professionnels rservs aux architectes ; - l'architecte qui, ayant fait l'objet d'une mesure d'interdiction temporaire en vertu d'une dcision ordinale ou d'une dcision judiciaire devenue dfinitive, accomplit l'un quelconque des actes de la profession pendant la dure de l'interdiction ; - l'architecte qui, ayant fait l'objet d'une mesure d'interdiction dfinitive d'exercice de la profession en vertu d'une dcision administrative ou d'une dcision judiciaire devenue dfinitive, accomplit l'un quelconque des actes de la profession.
Article 29 : Est passible des peines prvues l'article prcdent toute infraction l'article 18 de la prsente loi. Article 30 : Est punie d'une amende de 5 000 10 000 dirhams toute infraction l'article 26 de la prsente loi.
626 Article 31 : Est passible d'une amende de 250 2 000 dirhams l'architecte qui omet de faire la dclaration prvue l'alina 3 de l'article 5 ci-dessus ou la notification l'ordre et l'administration de l'interruption ou la reprise de son activit en violation de l'article 6 de la prsente loi. Article 32 : On entend par actes professionnels pour l'application de l'article 28 ci- dessus les actes pour lesquels la loi impose le recours obligatoire un architecte exerant, titre priv, sous forme indpendante ou en qualit d'associ. Titre III : De l'Ordre National des Architectes Chapitre Premier : Composition et Attributions de l'Ordre
Article 33 : L'Ordre national des architectes regroupe obligatoirement tous les architectes rgulirement autoriss exercer titre priv ou exerant dans les services de l'Etat, des collectivits locales ou des tablissements publics ou en qualit d'enseignants dans les tablissements d'enseignement suprieur d'architecture. L'inscription au tableau de l'Ordre est de droit au vu de l'autorisation dlivre par l'administration pour l'exercice de la profession d'architecte titre priv ou de l'acte de nomination de l'architecte en qualit de fonctionnaire de l'Etat, d'agent d'une collectivit locale, d'un tablissement public ou d'enseignant dans un tablissement d'enseignement suprieur d'architecture, lorsqu'il remplit les conditions prvues aux premier, deuxime et dernier paragraphes de l'article 4 ci-dessus. Article 34 : Lors de son inscription au tableau de l'ordre, l'architecte prte serment, devant le conseil national, d'exercer ses fonctions avec loyaut et probit. A cet effet, le prsident du conseil national convoque l'intress dans un dlai qui ne peut excder 90 jours compter de la date de rception de sa demande d'inscription. Article 35 : L'Ordre national des architectes est dot de la personnalit morale. Il a pour mission d'assurer la sauvegarde des principes et traditions de moralit, de dignit, de probit qui font l'honneur de la profession d'architecte et de veiller au respect par ses membres des lois, rglements et usages qui rgissent l'exercice de la profession. Il donne son avis l'administration et lui fait toute proposition concernant la profession ou son exercice.
627 Il dicte tout rglement ncessaire l'accomplissement de sa mission et tablit le Code des devoirs professionnels qui sera rendu applicable par voie rglementaire. Il examine les problmes qui se rapportent la profession. Il dfend les intrts moraux et matriels de la profession d'architecte et de ses membres, notamment devant les juridictions comptentes. Il organise et gre les uvres de coopration, de mutualit et d'assistance de ses membres. Il donne son avis sur les demandes d'autorisation d'exercice de la profession qui lui sont transmises par l'administration. Il reprsente la profession auprs de l'administration et apporte son concours, la demande de l'administration, l'laboration et l'excution de la politique d'amnagement du territoire, d'urbanisme, d'habitat, d'architecture et de formation des architectes. Il propose et encourage, en concertation avec les autorits comptentes, toute action visant la mise en valeur ou la sauvegarde du patrimoine architectural et des sites protgs ou protger. Toute ingrence dans les domaines religieux, philosophique et politique lui est interdite. Article 36 : L'Ordre des architectes exerce ses attributions par l'intermdiaire d'un conseil national et de conseils rgionaux. Chapitre II : Ressources de l'Ordre Article 37 : Il est institu au profit de l'ordre des architectes une cotisation annuelle obligatoire au paiement de laquelle chacun de ses membres est tenu sous peine de sanction disciplinaire. Article 38 : L'Ordre peut bnficier de subventions de l'Etat, des tablissements publics et des collectivits locales. Il peut galement recevoir tous dons et legs condition qu'ils ne soient assortis d'aucune clause de nature porter atteinte son indpendance ou sa dignit, constituer une entrave l'accomplissement de ses missions ou qui soit contraire aux lois et rglements en vigueur.
628 Chapitre III : Du Conseil National de l'Ordre des Architectes Section Premire : Composition et mode de dsignation
Article 39 : Le Conseil national de l'ordre des architectes se compose, outre un prsident lu et un membre de la chambre constitutionnelle tous deux nomms dans les conditions prvues l'article 47 ci-aprs, de 14 membres lus reprsentant chacune des catgories d'architectes suivants : - les architectes exerant, titre priv, sous forme indpendante ou en qualit d'associs ; - les architectes exerant dans le secteur priv en qualit de salaris ; - les architectes en fonction dans les services de l'Etat, des collectivits locales et des tablissements publics ; - les architectes enseignant dans les tablissements d'enseignement suprieur d'architecture.
Une dcision rglementaire fixe le nombre de siges rservs chaque catgorie en fonction de sa reprsentation proportionnelle. Toutefois les architectes enseignant dans les tablissements d'enseignement suprieur d'architecture ne disposent que d'un seul sige quelle que soit leur reprsentation proportionnelle. Article 40 : Sont lecteurs les architectes de nationalit marocaine inscrits au tableau de l'ordre et jour de leurs cotisations. Article 41 : Sont ligibles les architectes ayant la qualit d'lecteurs et titulaires du diplme d'architecte depuis 8 ans au moins la date du droulement des oprations lectorales. Article 42 : Les membres du conseil national sont lus pour trois ans. Ils sont rligibles. Article 43 : La date des lections est fixe par le prsident du conseil national qui convoque cet effet l'ensemble des membres de chacune des catgories des architectes prvues l'article 39 ci-dessus. Les candidatures sont adresses au prsident du conseil national deux mois au moins avant la date prvue pour l'lection.
629 La liste des candidats est envoye par le prsident du conseil national aux membres de la catgorie intresse, un mois au moins avant le jour fix pour le droulement des oprations lectorales. Article 44 : Les lecteurs de chaque catgorie d'architectes lisent, outre les membres titulaires qui doivent la reprsenter au conseil national, un nombre gal de supplants appels remplacer ceux parmi les titulaires qui viendraient cesser leurs fonctions pour une cause quelconque avant la fin de leur mandat. Les membres supplants sont appels au remplacement des titulaires par voie de tirage au sort et exercent leurs fonctions pour la dure restant courir du mandat des membres qu'ils remplacent. Article 45 : L'lection des membres titulaires et supplants du conseil national est faite au scrutin uninominal et secret. Sont proclams lus les candidats ayant obtenu le plus grand nombre de voix. Si deux ou plusieurs candidats recueillent le mme nombre de suffrages le plus ancien dans l'exercice de la profession est proclam lu et en cas d'galit d'anciennet entre les candidats il est procd un tirage au sort. Article 46 : Le vote peut avoir lieu par correspondance sous forme de lettre recommande avec accus de rception. Le dpouillement des votes par correspondance doit avoir lieu lors de la runion convoque pour l'lection des membres du conseil national. Article 47 : Le conseil national comprend : - un prsident, lu par les membres du conseil, nomm par Sa Majest le Roi ; - un membre de la Chambre constitutionnelle, nomm par Sa Majest le Roi, pour remplir les fonctions de conseiller juridique auprs du conseil national aux dlibrations duquel il prend part avec voix dlibrative.
Il comprend en outre : - deux vice-prsidents : * un vice-prsident reprsentant les architectes exerant titre priv ; * un vice-prsident reprsentant les architectes exerant dans les services de l'Etat, des collectivits locales, des tablissements publics et enseignant dans les tablissements d'enseignement suprieur d'architecture ;
630 - un secrtaire gnral ; - un secrtaire gnral adjoint ; - un trsorier gnral ; - un trsorier gnral adjoint ; - 8 assesseurs, tous lus en son sein par le conseil national. Section 2 : Attributions du conseil national et de son prsident Article 48 : Le conseil national de l'Ordre des architectes assume les missions dvolues l'Ordre par la prsente loi. Il coordonne l'action des conseils rgionaux. Il tablit tous rglements intrieurs ncessaires au bon fonctionnement de l'ordre. Il veille sous la responsabilit de son prsident au strict respect par les architectes des lois et rglements rgissant la profession. Il fixe le montant des cotisations des membres ainsi que leurs modalits de perception et la part revenant aux conseils rgionaux. Il connat des appels forms contre les dcisions des conseils rgionaux, notamment des dcisions prises en matire disciplinaire. Article 49 : Le conseil national reprsente la profession d'architecte auprs de l'administration. Il donne son avis sur les questions relatives la pratique gnrale de l'architecture qui lui sont soumises pour examen par l'administration et peut saisir cette dernire de toutes propositions concernant la profession ou son exercice. Il dsigne ses reprsentants auprs des commissions administratives conformment la lgislation en vigueur. Il donne galement son avis, aprs consultation du conseil rgional intress, sur les candidatures l'exercice de la profession dont il doit tre saisi par l'administration qui l'informe de la dcision prise. Article 50 : Le conseil national dresse le tableau de l'Ordre national des architectes qui doit, notamment, faire mention du mode d'exercice de la profession choisi par l'architecte.
631 Tout changement quant au mode d'exercice de la profession doit faire l'objet d'une dclaration au conseil national de l'Ordre aux fins de modification du tableau en consquence. La liste des architectes inscrits au tableau de l'Ordre est publi annuellement au " Bulletin officiel " par les soins du conseil national. Article 51 : Outre les attributions qui lui sont dvolues par les lois et rglements en vigueur, le prsident du conseil national exerce tous les pouvoirs ncessaires au bon fonctionnement du conseil et l'accomplissement des missions qui lui sont dvolues. Il reprsente l'ordre vis--vis des administrations et des tiers. Il convoque les runions du conseil national et en fixe l'ordre du jour. Il assure l'excution des dlibrations du conseil. Il est habilit ester en justice, transiger ou compromettre, accepter tous dons ou legs l'Ordre, consentir toutes les alinations ou hypothques et contracter tous emprunts. Il peut dlguer partie de ses pouvoirs aux vice-prsidents, aux membres du conseil national ou aux prsidents des conseils rgionaux. Section 3 : Fonctionnement du conseil national Article 52 : Le conseil national de l'Ordre des architectes sige et fonctionne Rabat. Article 53 : Le conseil national se runit sur convocation de son prsident chaque fois qu'il est ncessaire et au moins une fois par trimestre ou la demande de la majorit de ses membres. Les convocations contiennent l'ordre du jour de la runion et sont adresses, sauf urgence, quinze jours au moins avant la date de la runion. L'administration dsigne un reprsentant qui assiste avec voix consultative toutes les runions du conseil national qui n'ont pas d'objet disciplinaire.
632 A cette fin, le prsident du conseil national adresse l'administration, une convocation la runion prcisant les points inscrits l'ordre du jour. Article 54 : Le conseil national dlibre valablement lorsque 9 au moins de ses membres sont prsents. Si le quorum n'est pas atteint, le conseil pourra valablement dlibrer, quel que soit le nombre de ses membres prsents, lors d'une seconde runion convoque 15 jours aprs la date de la runion infructueuse. Les dcisions sont prises la majorit des voix des membres prsents, la voix du prsident tant prpondrante en cas de partage gal des voix. Les dlibrations du conseil ne sont pas publiques. Article 55 : Ds qu'il est dment constat par l'administration que le refus de siger de la majorit des membres du conseil national met celui-ci dans l'impossibilit de fonctionner, une commission compose du prsident du conseil national, du membre de la chambre constitutionnelle, qui fait partie de ce dernier, et des prsidents des conseils rgionaux assume les fonctions du conseil national jusqu' l'lection des membres du nouveau conseil qui doit avoir lieu dans un dlai de quatre mois compter de la date d'entre en fonction de la commission. Chapitre IV : Des Conseils Rgionaux de l'Ordre National des Architectes Article 56 : Il est cr un conseil rgional de l'ordre national des architectes dans chacune des rgions institues par le dahir n 1-71-77 du 22 rebia II 1391 (16 juin 1971) tel qu'il a t modifi ou complt, ds que le nombre d'architectes exerant dans la rgion est gal ou suprieur 50. Le sige de chaque conseil rgional est fix par l'administration. Lorsque le nombre des architectes exerant dans une rgion est infrieur 50, l'administration dsigne le conseil rgional auquel ils sont rattachs. L'administration peut modifier le ressort et le sige des conseils rgionaux pour tenir compte des modifications intervenues dans la division rgionale du Royaume telle que fixe par le dahir prcit. Par drogation aux dispositions des premier et quatrime alinas du prsent article, l'administration peut galement, pour tenir compte de la rpartition gographique des architectes et sur demande motive du conseil rgional de l'ordre, modifier les ressorts territoriaux des conseils rgionaux ou en crer de nouveaux condition, toutefois, que le nombre des architectes exerant dans chaque ressort ne soit pas infrieur cinquante.
633 Section Premire : Composition et mode de dsignation Article 57 : Chaque conseil rgional se compose, outre son prsident, d'au moins six membres lus et de vingt-quatre au plus reprsentant chacune des catgories d'architectes suivantes : - les architectes exerant dans le secteur priv ; - les architectes en fonction dans les services de l'Etat, des collectivits locales et des tablissements publics et enseignants dans les tablissements d'enseignement suprieur d'architecture.
Une dcision rglementaire fixe le nombre de siges rservs chaque catgorie en fonction de sa reprsentation proportionnelle. Le conseil rgional se compose outre son prsident : - de 6 membres lorsque le nombre des architectes relevant de son ressort est gal 50 ; - de 12 membres lorsque le nombre des architectes relevant de son ressort est suprieur 50 sans excder 130 ; - de 18 membres lorsque le nombre des architectes relevant de son ressort est suprieur 130 sans excder 180 ; - de 24 membres lorsque le nombre des architectes relevant de son ressort est suprieur 180.
Le nombre des membres du conseil rgional reprsentant les architectes exerant titre priv et sous forme indpendante ne doit pas tre infrieur aux 2/3 du nombre des membres rserv la catgorie des architectes exerant dans le secteur priv. Article 58 : Sont lecteurs les architectes de nationalit marocaine domicilis dans le ressort du conseil rgional, inscrits au tableau de l'ordre et jour de leurs cotisations. Sont ligibles les architectes ayant la qualit d'lecteurs et titulaires du diplme d'architecte depuis 5 ans au moins la date prvue pour le droulement des oprations lectorales. Article 59 : Les membres du conseil rgional sont lus pour 3 ans. Ils sont rligibles.
634 Article 60 : Les lecteurs de chaque catgorie d'architectes vise l'article 57 ci- dessus lisent, outre les membres titulaires qui doivent la reprsenter au conseil rgional, un nombre gal de supplants appels remplacer ceux parmi les titulaires qui viendraient cesser leurs fonctions pour une cause quelconque avant la fin de leur mandat. Les membres supplants sont appels au remplacement des titulaires par voie de tirage au sort et exercent leurs fonctions pour la dure restant courir du mandat des membres qu'ils remplacent. Article 61 : La date des lections est fixe par le prsident du conseil rgional qui convoque cet effet l'ensemble des membres de chacune des deux catgories des architectes prvues l'article 57 ci-dessus. Les candidatures sont adresses au prsident du conseil rgional deux mois au moins avant la date prvue pour l'lection. La liste des candidats est envoye par le prsident du conseil rgional aux membres de la catgorie intresse un mois au moins avant le jour fix pour le droulement des oprations lectorales. Article 62 : L'lection des membres titulaires et supplants du conseil rgional est faite au scrutin uninominal et secret. Sont proclams lus les candidats ayant obtenu le plus grand nombre de voix. Si deux ou plusieurs candidats recueillent le mme nombre de suffrages, le candidat le plus ancien dans l'exercice de la profession est proclam lu et, en cas d'galit dans l'anciennet entre les candidats il est procd un tirage au sort. Article 63 : Le vote peut avoir lieu par correspondance sous forme de lettre recommande avec accus de rception. Le dpouillement des votes par correspondance doit avoir lieu lors de la runion des lecteurs de la catgorie convoqus pour l'lection des membres du conseil rgional. Article 64 : Le conseil rgional comprend : - un prsident nomm par Sa Majest le Roi ; - un vice-prsident ; - un secrtaire gnral ; - un trsorier gnral ;
633 et des assesseurs, tous lus en son sein par le conseil rgional. Nul ne peut tre membre la fois d'un conseil rgional et du conseil national. Section 2 : Attributions des conseils rgionaux et de leurs prsidents Article 65 : Dans les limites du ressort territorial pour lequel il est comptent, le conseil rgional exerce les fonctions suivantes : - il veille sous la responsabilit de son prsident au maintien de la discipline intrieure de l'ordre, l'excution des lois et rglements qui rgissent la profession, au respect de l'honneur et de la probit professionnelle ; - il connat des affaires concernant les architectes qui auront manqu aux devoirs de leur profession ou aux obligations dictes par le Code des devoirs professionnels ou par le rglement intrieur ; - il veille l'application des dcisions du conseil national ; - il examine les problmes qui se rapportent la profession et peut en saisir le conseil national de l'ordre ; - il assure, dans son ressort, la gestion des biens qui lui sont affects par l'Ordre ; - il peroit les cotisations des membres et recueille les fonds ncessaires aux uvres prvues l'article 35 ci-dessus.
Article 66 : Outre les attributions qui lui sont dvolues par les lois et rglements en vigueur, le prsident du conseil rgional exerce tous les pouvoirs ncessaires au bon fonctionnement du conseil et l'accomplissement des missions qui lui sont dvolues. Il convoque les runions du conseil rgional, en fixe l'ordre du jour et assure l'excution des dcisions prises. Il peut dlguer partie de ses pouvoirs au vice-prsident. Section 3 : Fonctionnement des conseils rgionaux Article 67 : Le conseil rgional se runit sur convocation de son prsident chaque fois qu'il est ncessaire et au moins une fois par trimestre, ou la demande de la majorit de ses membres. Les convocations contiennent l'ordre du jour de la runion et sont adresses, sauf urgence, huit jours avant la date de la runion.
636 Article 68 : L'administration dsigne son reprsentant qui assiste avec voix consultative toutes les runions du conseil rgional qui n'ont pas d'objet disciplinaire. A cette fin, le prsident du conseil rgional adresse l'administration une convocation la runion prcisant les points inscrits l'ordre du jour. Article 69 : Le conseil rgional dlibre valablement lorsque la moiti plus un de ses membres sont prsents. Si le quorum n'est pas atteint le conseil pourra valablement dlibrer quel que soit le nombre des membres prsents lors d'une seconde runion convoque 15 jours aprs la date de la runion infructueuse. Les dcisions sont prises la majorit des voix des membres prsents, la voix du prsident tant prpondrante en cas de partage gal des voix. Les dlibrations du conseil rgional ne sont pas publiques. Article 70 : Lorsque, pour quelque cause que ce soit, l'administration constate qu'un conseil rgional se trouve dans l'impossibilit d'assurer son fonctionnement normal, notamment par le refus de la majorit de ses membres d'assister ses runions, elle dsigne, aprs consultation du Conseil national de l'ordre des architectes, une commission compose de quatre architectes remplissant les conditions pour tre ligibles, dont le prsident dudit conseil rgional, le cas chant, pour assumer les fonctions de ce conseil jusqu' l'lection des membres du nouveau conseil qui doit avoir lieu dans un dlai de quatre mois compter de la date d'entre en fonction de la commission prcite. Chapitre V : De la Discipline Section Premire : Dispositions gnrales et sanctions Article 71 : Les conseils rgionaux en premier ressort et le conseil national par voie d'appel exercent l'gard des architectes exerant titre priv, le pouvoir disciplinaire ordinal pour toute faute professionnelle ou dontologique et toute contravention aux dispositions lgislatives et rglementaires auxquelles l'architecte est soumis dans l'exercice de sa profession, notamment : - violation des rgles professionnelles, manquement aux rgles de l'honneur, de la probit et de la dignit dans l'exercice de la profession, telles qu'elles sont notamment dictes dans le code des devoirs professionnels ;
637 - non-respect des lois et rglements applicables l'architecte dans l'exercice de sa profession, notamment les rglements d'urbanisme ; - atteinte aux rgles ou rglements dicts par l'Ordre, la considration ou au respect dus aux institutions ordinales.
Article 72 : Les architectes exerant dans les services de l'Etat, des collectivits locales, des tablissements publics et des tablissements d'enseignement de l'architecture demeurent soumis, en matire disciplinaire, aux lois et rglements qui leur sont applicables raison de leur statut. Toutefois, le prsident du conseil national agissant la demande de ce conseil, du prsident d'un conseil rgional, ou de sa propre initiative, peut saisir l'autorit hirarchique dont relvent les architectes, des manquements aux obligations dontologiques ou professionnelles relevs l'encontre de ces derniers aux fins de mise en uvre de la procdure disciplinaire prvue par le statut du contrevenant. L'autorit hirarchique saisie informe le prsident du conseil national des suites donnes sa communication. Article 73 : Les actions disciplinaires sont portes devant le conseil rgional en premier ressort et en appel devant le conseil national. Article 74 : Les sanctions disciplinaires sont les suivantes : - l'avertissement ; - le blme ; - la suspension de l'exercice de la profession pour une dure de 6 mois au maximum ; - le retrait dfinitif de l'autorisation. Les trois premires sanctions sont prononces par les conseils de l'Ordre. Le retrait dfinitif de l'autorisation est prononc par l'administration sur proposition du Conseil national de l'Ordre. Article 75 : L'administration, saisie d'une proposition de retrait de l'autorisation, peut demander au Conseil national de l'Ordre dans un dlai de 90 jours compter de sa saisine de procder toute enqute complmentaire ou lui fournir tout renseignement qu'elle jugera utile pour clairer sa dcision. La demande prcise le dlai imparti au conseil. La dcision de l'administration doit intervenir dans un dlai de six mois compter de la date de sa saisine ou de la date laquelle le Conseil national lui a fourni les renseignements demands. A dfaut de dcision dans le dlai prcit, la proposition du conseil national est cense tre rejete et celui-ci peut alors prononcer contre l'architecte objet des poursuites toute autre sanction qu'il estimera approprie.
638 Article 76 : La sanction de suspension peut tre assortie de sursis. Dans ce cas, elle devient excutoire si dans une priode de cinq ans compter de la date o elle est devenue dfinitive, l'architecte ainsi sanctionn fait l'objet d'une autre sanction disciplinaire. Article 77 : La sanction de suspension emporte de plein droit le retrait provisoire de l'autorisation d'exercer pendant la dure de la sanction. Le retrait dfinitif de l'autorisation d'exercer entrane la radiation de l'intress du tableau de l'Ordre. Article 78 : La sanction disciplinaire de la suspension ou du retrait dfinitif de l'autorisation, devenue dfinitive, est publie au " Bulletin officiel ". Tout acte d'exercice de la profession, aprs la publication de la dcision de suspension ou de radiation au " Bulletin officiel " et dans un journal d'annonces lgales diffus dans la localit o l'intress exerait sa profession, est puni des sanctions prvues pour l'exercice illgal de la profession d'architecte. Article 79 : L'avertissement, le blme ou la suspension peuvent comporter, comme sanction complmentaire, si le conseil de discipline en dcide ainsi, l'interdiction de faire partie des conseils de 'Ordre pour une dure n'excdant pas six (6) ans. Article 80 : Les dcisions disciplinaires devenues dfinitives peuvent tre dfres la juridiction comptente pour connatre des actions en annulation pour excs de pouvoirs. Article 81 : L'action disciplinaire des conseils de l'Ordre ne fait pas obstacle l'action du ministre public ni celle des particuliers devant les tribunaux. Toutefois, seul le conseil national a qualit pour transmettre au Parquet, sur sa demande, en vue de l'exercice de l'action publique, le dossier constitu pour l'exercice de l'action disciplinaire. Article 82 : L'architecte frapp d'une peine disciplinaire dfinitive est tenu au paiement de tous les frais de l'action qui seront, au pralable, liquids par le conseil ayant prononc la sanction. A dfaut de condamnation, les frais seront supports par le conseil qui a diligent la procdure disciplinaire. Article 83 : Les membres du conseil national et des conseils rgionaux sont tenus au secret professionnel pour tout ce qui se rapporte aux dlibrations en matire disciplinaire.
639 Section 2 : De l'exercice de l'action disciplinaire devant le conseil rgional Article 84 : L'action disciplinaire est exerce devant le conseil rgional dont dpend l'architecte intress. Article 85 : Le conseil rgional est saisi par la plainte manant de toute personne intresse rapportant une faute personnelle de l'architecte justifiant une action disciplinaire son encontre en venu de l'article 71 ci-dessus. Le conseil peut tre galement saisi pour les mmes motifs soit par son prsident, agissant d'office ou la demande des deux tiers des membres du conseil ou du prsident du conseil national, soit par l'administration, un syndicat ou association d'architectes. Sont irrecevables les plaintes rapportant des faits commis 5 ans avant le dpt de la plainte. Article 86 : Lorsque le conseil rgional estime que les faits rapports dans la plainte ne peuvent en aucun cas constituer une faute imputable l'architecte, il informe par dcision motive le plaignant et l'architecte qu'il n'y a pas lieu de dclencher une action disciplinaire. Le plaignant peut alors faire appel devant le conseil national. Article 87 : Si le conseil rgional dcide d'engager une action disciplinaire, il dsigne un ou plusieurs de ses membres afin d'instruire la plainte. Cette dcision est immdiatement porte la connaissance de l'architecte incrimin et du plaignant. Article 88 : Le ou les membres chargs d'instruire la plainte prennent toutes mesures utiles et effectuent toutes diligences permettant d'tablir la ralit des faits reprochs et les circonstances dans lesquelles ils ont eu lieu. Ils provoquent les explications crites de l'architecte intress. Article 89 : L'architecte incrimin peut se faire assister, tous les stades de la procdure disciplinaire, par un confrre ou un avocat. Article 90 : Le ou les membres chargs de l'instruction de la plainte font rapport au conseil rgional dans un dlai d'un mois compter de la date de leur dsignation.
640 Au vu de ce rapport, le conseil rgional dcide soit de poursuivre l'affaire et, ventuellement, ordonne toute mesure d'instruction complmentaire qu'il juge ncessaire, soit qu'il n'y a pas lieu poursuivre. Dans ce dernier cas, il en informe l'architecte intress et le plaignant qui peut faire appel devant le conseil national. Article 91 : Si le conseil estime que les faits rapports constituent une infraction disciplinaire, il convoque l'architecte concern et aprs avoir entendu ses explications ou celles de son reprsentant, statue. Article 92 : La dcision du conseil rgional est motive. Elle est notifie par lettre recommande avec accus de rception, dans les plus brefs dlais, l'architecte qui en a t l'objet et au plaignant. L'administration et le conseil national en sont informs. Article 93 : Si la dcision a t rendue sans que l'architecte mis en cause ait comparu ou se soit fait reprsenter, celui-ci peut faire opposition dans le dlai de dix jours francs compter de la notification faite sa personne par lettre recommande avec accus de rception. L'opposition est reue par dclaration crite au secrtariat du conseil qui en donne rcpiss la date de dpt. Elle doit, sous peine d'irrecevabilit, contenir sommairement les moyens de dfense. L'opposition est suspensive. Article 94 : La dcision du conseil sur opposition, prononce sans que l'architecte incrimin ou son reprsentant, rgulirement convoqu, ait comparu, est considre comme tant intervenue contradictoirement. Article 95 : Le conseil rgional sigeant comme conseil de discipline se compose de son prsident et des membres reprsentant les architectes exerant titre priv. Il dlibre valablement lorsque le prsident et au moins trois de ses membres sont prsents. Il prend ses dcisions la majorit des voix, celle du prsident tant prpondrante en cas de partage gal des voix. Le conseil rgional peut faire appel un avocat aux fins d'assurer auprs du conseil les fonctions de conseiller juridique. Il participe la demande des membres du conseil, ses dlibrations, avec voix consultative. Article 96 : Lorsque le conseil rgional estime que la faute disciplinaire tablie l'encontre de l'architecte justifie le retrait dfinitif de l'autorisation d'exercer, il en saisit le conseil national qui, aprs avoir examin les faits attribus, peut soit proposer l'administration la sanction de retrait de l'autorisation, soit prendre toute autre dcision qu'il estimera approprie comme lorsqu'il statue sur les appels des dcisions des conseils rgionaux ports devant lui conformment la prsente loi.
641 Section 3 : De l'exercice de l'action disciplinaire devant le conseil national Article 97 : La dcision du conseil rgional peut tre porte en appel devant le conseil national dans les 15 jours suivant sa notification la requte de l'architecte concern ou du plaignant. L'appel est formul par lettre recommande avec accus de rception. Il est suspensif. Article 98 : Le conseil national, saisi de l'appel, dsigne un ou plusieurs de ses membres pour procder l'instruction du dossier. Le ou les membres chargs de l'instruction se font communiquer l'ensemble du dossier disciplinaire dtenu par le conseil rgional ayant prononc la sanction. Ils entendent les explications de l'architecte concern et procdent toutes auditions ou investigations utiles. Article 99 : Le ou les membres chargs de l'instruction font leur rapport au conseil national dans un dlai d'un mois compter de leur dsignation. Ils peuvent exceptionnellement demander au conseil national un dlai supplmentaire. Article 100 : Aprs avoir pris connaissance du rapport d'instruction, le conseil national convoque, dans un dlai n'excdant pas deux mois, l'architecte concern, l'informe des conclusions du rapport et entend ses dclarations ou celles de son reprsentant. L'architecte peut se faire assister par un confrre ou un avocat. Le conseil national statue dans un dlai maximum de 8 jours suivant celui de l'audition de l'architecte ou de son reprsentant. Les dcisions du conseil national sont notifies dans les dix jours par lettre recommande avec accus de rception l'architecte concern et au plaignant. L'administration en est informe.
Article 101 : Le conseil national statuant en conseil de discipline se compose du prsident, du membre de la Chambre constitutionnelle prvu l'article 39 ci-dessus et des membres reprsentant les architectes exerant titre priv. Il dlibre valablement lorsque le prsident, le membre de la Chambre constitutionnelle et au moins 4 de ses membres sont prsents. Il prend ses dcisions la majorit des voix, celle du prsident tant prpondrante en cas de partage gal des voix.
642 Titre IV : Dispositions Diverses et Transitoires Article 102 : Les dispositions de la prsente loi relatives au stage et l'assistance architecturale entreront en application au dbut du 6e mois suivant celui de la nomination du prsident du conseil national et des prsidents des conseils rgionaux de l'Ordre des architectes. Article 103 : Sont inscrits d'office au tableau de l'Ordre, outre les architectes exerant titre priv, les architectes exerant leur fonction la date de publication de la prsente loi dans les services de l'Etat, des collectivits locales, des tablissements Publics et enseignant dans les tablissements d'enseignement suprieur d'architecture. Article 104 : Il sera institu par l'administration une commission compose de membres du conseil suprieur et du conseil national de l'Ordre des architectes en fonction la date de publication de la prsente loi, et d'un nombre gal d'architectes en fonction dans les services de l'administration, des collectivits locales, des tablissements publics et des tablissements d'enseignement suprieur d'architecture. La commission doit, dans un dlai maximum de trois mois compter de sa dsignation, dresser la liste, par rgion, des architectes et faire procder l'lection des conseils de l'Ordre institus par la prsente loi dans les conditions et suivant les modalits qui y sont dictes. Pour lesdites lections seuls pourront participer au vote les lecteurs inscrits sur les listes arrtes par la commission. La commission veille la rgularit des lections et au respect des dispositions de la prsente loi. Elle statue sur les rclamations dont elle pourra tre saisie dans le cadre de ses attributions. La commission sera dissoute de plein droit ds l'installation du Conseil national de l'Ordre qui se saisira des dossiers des affaires sur lesquelles la commission n'aura pas statu. Article 105 : Les archives et les biens de l'Ordre des architectes institu par le dahir portant loi n 1-75-452 du 25 hija 1396 (17 dcembre 1976) sont transfrs l'ordre national des architectes institu par la prsente loi.
643 Article 106 : Sont abroges toutes dispositions contraires la prsente loi et notamment : - le dahir du 6 joumada II 1360 (1er juillet 1941) portant cration d'un Ordre des architectes et rglementant le titre et la profession d'architecte ; - le dahir portant loi n 1-75-452 du 25 hija 1396 (17 dcembre 1976) relatif l'Ordre des architectes. A titre transitoire et jusqu' l'installation des nouveaux conseils institus par la prsente loi, les conseils de l'Ordre des architectes en fonction la date de sa publication au " Bulletin Officiel " exercent la plnitude des attributions qui leur sont reconnues par les dahirs viss au premier alina du prsent article ainsi que par les autres lois et rglements en vigueur. Fait Rabat, le 22 Rebia I 1414 (10 Septembre 1993)
Pour contreseing : Le premier ministre, Mohammed Karim-Lamrani.
644 Dcret n 2-93-66 du 14 rebia II 1414 (1er Octobre 1993) pris en application de la loi n 016-89 relative l'exercice de la profession d'architecte et l'institution de l'ordre national des architectes (B.O. 20 octobre 1993). Vu la loi n 016-89 relative l'exercice de la profession d'architecte et l'institution de l'ordre national des architectes promulgue par le dahir n 1-92-122 du 22 rebia I 1414 (10 septembre 1993) ; Aprs examen par le conseil des ministres, runi le 15 chaoual 1413 (7 avril 1993), Chapitre Premier : Du stage Article Premier : Tout postulant au stage vis au chapitre premier, section 2 du titre deux de la loi susvise n 016-89 est tenu d'adresser par lettre recommande avec accus de rception ou de dposer au conseil national de l'ordre des architectes, contre rcpiss, un dossier comprenant les pices suivantes tablies en double exemplaire : - une demande d'admission au stage proposant ventuellement l'architecte choisi comme matre de stage qui doit figurer sur la liste vise l'article 3 ci-dessous ; - une copie du diplme d'architecte certifie conforme l'original ; - le bulletin n 3 du casier judiciaire tabli depuis moins de trois mois ou tout autre document officiel en tenant lieu ; - un certificat de nationalit ; - un extrait d'acte de naissance tabli depuis moins de trois mois.
Article 2 : Le conseil national de l'ordre des architectes notifie au postulant qui remplit les conditions vises l'article premier ci-dessus, dans le dlai d'un mois compter de la rception ou du dpt du dossier, la dsignation du matre de stage. Le conseil national notifie, galement, sa dcision au matre de stage et en informe le conseil rgional concern. Article 3 : Le conseil national de l'ordre tablit chaque anne la liste des architectes auprs desquels le stage peut tre effectu en prcisant, le cas chant, quelle socit appartient l'architecte qui y figure. Cette liste est publie annuellement au " Bulletin Officiel ".
643 Article 4 : Le contrat-type de stage doit tre approuv par l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme. Article 5 : Le contrat de stage qui doit tre conforme au contrat-type est tabli en trois exemplaires et est sign par chacune des deux parties intresses. Le matre de stage et le stagiaire conservent chacun un exemplaire du contrat. Le troisime est adress par le matre de stage au conseil national de l'ordre qui en informe le conseil rgional concern. Article 6 : Le conseil national de l'ordre et le conseil rgional concern veillent au bon droulement du stage. Article 7 : Le matre de stage adresse au conseil national de l'ordre le rapport de stage tabli par ses soins. Ce rapport doit tre motiv afin de permettre au conseil national soit de dlivrer le certificat vis l'article 15 de la loi prcite n 016-89, soit de prolonger le stage le cas chant, d'une anne ; le conseil rgional doit en tre inform. Article 8 : La dispense de stage prvue l'article 16 de la loi prcite n 016-89 est dlivre par le conseil national de l'ordre l'architecte qui produit : - une attestation justifiant qu'il a exerc durant au moins trois ans continus, y compris le service civil, aprs l'obtention de son diplme en qualit d'architecte dans les services de l'Etat, des collectivits locales ou des tablissements publics ou en qualit d'enseignant dans des tablissements d'enseignement suprieur d'Architecture ; - s'il a exerc la profession d'architecte dans un pays Etranger : * titre indpendant, tous documents justifiant qu'il a exerc ce titre la profession d'architecte dans le pays concern, pendant trois ans effectifs au moins, tals sur cinq ans au maximum, appuys par une attestation dlivre par l'ordre professionnel dudit pays ; * titre de salari :
I - un certificat de son employeur attestant qu'il a exerc ce titre pendant un dlai de trois ans effectifs au moins, tals sur cinq ans au maximum, assorti d'une attestation dlivre par l'ordre professionnel du pays concern ; 2 - un rapport dtaillant les projets qu'il a raliss en sa qualit d'architecte, ledit rapport devant tre vis par son employeur et l'ordre professionnel du pays concern.
646 Article 9 : En vue de la dlivrance de la dispense du stage prvue l'article 17 de la loi prcite n 016-89, l'architecte de nationalit trangre doit adresser au conseil national de l'ordre tous documents justifiant qu'il a exerc titre indpendant la profession d'architecte dans son pays d'origine pendant cinq ans continus au moins, appuys par une attestation dlivre par l'ordre professionnel de son pays d'origine. Chapitre II : De L'autorisation d'Exercer.- des Dclarations Section 1 : De l'Autorisation d'Exercer
Article 10 : L'autorisation de porter le titre ou d'exercer la profession d'architecte titre priv, prvue l'article 4 de la loi prcite n 016-89, est dlivre par dcision du secrtaire gnral du Gouvernement prise aprs avis de l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme et du conseil national de l'ordre des architectes. A cet effet, l'intress doit dposer, contre rcpiss au sige de la prfecture ou de la province du lieu o il a l'intention de s'installer, une demande d'autorisation accompagne des pices justificatives suivantes : 1 - quatre copies certifies conformes du diplme d'architecte ou du certificat provisoire en tenant lieu; 2 - le bulletin n 3 du casier judiciaire, tabli depuis moins de trois mois, ou tout autre document officiel en tenant lieu ; 3 - une copie certifie conforme de la carte d'identit nationale : 4- quatre copies certifies conformes du certificat de position au regard du service militaire ; 5 - quatre copies certifies conformes du certificat de stage prvu l'article 15 de la loi prcite n 016-89 ou, le cas chant, l'attestation de dispense de stage ; 6 - un extrait d'acte de naissance tabli depuis moins de trois mois.
La demande d'autorisation doit prciser le mode d'exercice de la profession choisi et la commune du lieu de situation de son cabinet. La demande d'autorisation, accompagne des pices vises ci-dessus, doit tre transmise par l'autorit prfectorale ou provinciale dans les 15 jours de son dpt au secrtariat gnral du Gouvernement. Article 11 : La liste des diplmes reconnus quivalents au diplme d'architecte dlivr par l'Ecole nationale d'architecture vise l'article 4 de la loi prcite n 016-89, est fixe par arrt du ministre de l'ducation nationale pris sur proposition de l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme aprs avis du conseil national de l'ordre des architectes.
647 Article 12 : Une copie de la dcision portant autorisation d'exercice de la profession est adresse par le secrtaire gnral du Gouvernement l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme, l'autorit prfectorale ou provinciale, au conseil national de l'Ordre des architectes et l'intress. Tout rejet de demande d'autorisation doit tre motiv et notifi par le secrtaire gnral du Gouvernement dans les mmes conditions que l'alina prcdent. La dcision du secrtaire gnral du Gouvernement accordant l'autorisation d'exercice de la profession d'architecte est publie, sous forme d'extrait, au " Bulletin officiel ". Article 13 : L'autorisation d'exercer, titre priv, la profession d'architecte par les personnes de nationalit trangre vises l'article 17 de la loi prcite n 016-89, est dlivre par dcision du secrtaire gnral du Gouvernement prise aprs avis de l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme, du conseil national de l'Ordre des architectes et de la commission charge d'examiner les demandes d'autorisation d'immigration en vue de l'exercice de la profession d'architecte prvue par le dcret n 2-72-600 du 11 kaada 1392 (18 dcembre 1972). A cet effet l'intress doit dposer, au sige de la prfecture ou province du lieu o il a l'intention de s'installer, une demande d'autorisation accompagne d'un certificat de nationalit et des pices justificatives vises aux 1, 2, 5 et 6 de l'article 10 ci-dessus et, en cas de dispense de stage, d'une attestation dlivre par l'organisme professionnel comptent du pays d'origine, justifiant l'exercice de la profession d'architecte titre indpendant pendant cinq ans continus au moins. La dcision vise au premier alina ci-dessus est publie, sous forme d'extrait, au " Bulletin officiel ". Section 2 : Des Dclarations Article 14 : Les changements et transferts, viss au dernier alina de l'article 5 de la loi prcite n 016-89, doivent faire l'objet d'une dclaration pralable au secrtariat gnral du Gouvernement, au dpartement charg de l'urbanisme et au conseil national de l'ordre des architectes.
648 Toutefois, lorsqu'il s'agit de transfert de cabinet d'architecte du lieu d'exercice ou du sige de la socit d'architectes dans une autre commune, la dclaration prvue l'alina prcdent doit galement tre effectue auprs de l'autorit administrative locale du nouveau lieu d'exercice ou du sige de la socit. Chapitre III : Du Conseil National et des Conseils Rgionaux de l'Ordre des Architectes Article 15 : Le Code des devoirs professionnels des architectes prvu au 3e alina de l'article 35 de la loi prcite n 016-89, est rendu applicable par dcret pris sur proposition du secrtaire gnral du Gouvernement et de l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme. Article 16 : En application des dispositions du 2e alina de l'article 39 et du 2e alina de l'article 57 de la loi prcite n 016-89, le nombre de siges rservs chaque catgorie d'architecte au sein du conseil national et des conseils rgionaux, est fix par dcision conjointe de l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme et du secrtaire gnral du Gouvernement. Article 17 : Lorsqu'en vertu de l'article de la loi prcite n 016-89, l'avis du conseil national est requis, celui-ci rpond l'autorit gouvernementale demanderesse dans un dlai maximum d'un mois compter de la notification de la demande d'avis sauf si le document qui le saisit prvoit un dlai plus long. Article 18 : En application des articles 53 et 68 de la loi prcite n 016-89, l'autorit gouvernementale. charge de l'urbanisme dsigne un fonctionnaire de son dpartement en vue de reprsenter l'administration toutes les sances du conseil national et des conseils rgionaux qui n'ont pas d'objet disciplinaire. Les convocations prcisant les points inscrits l'ordre du jour sont adresses l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme, 15 jours au moins avant la tenue de la runion du conseil. Lorsqu' la lecture de l'ordre du jour, il apparat que l'un des points inscrits entre dans la comptence d'un ou de plusieurs dpartements ministriels autres que celui charg de l'urbanisme, l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme en informe l'autorit gouvernementale intresse qui dsigne son reprsentant la runion du conseil.
649 Article 19 : Lorsqu'en application des dispositions de l'article 55 de la loi prcite n 016-89, le refus de siger de la majorit des membres du conseil national de l'Ordre des architectes met celui-ci dans l'impossibilit de fonctionner, le prsident dudit conseil en informe le secrtaire gnral du Gouvernement et l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme qui constatent cette situation par arrt conjoint publi au " Bulletin officiel ". Ds publication de cet arrt, la commission prvue l'article 55 prcit, entre en fonction. Article 20 : Lorsqu'en vertu des dispositions de l'article 70 de la loi prcite n 016- 89, un conseil rgional de L'ordre des architectes se trouve dans l'impossibilit d'assurer son fonctionnement normal pour quelque cause que ce soit, le prsident dudit conseil en informe le secrtaire gnral du Gouvernement et l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme qui constatent cette situation par arrt conjoint publi au " Bulletin officiel ". Les autorits gouvernementales vises l'alina prcdent dsignent aprs consultation du Conseil national de l'Ordre des architectes, les quatre architectes devant composer la commission prvue l'article 70 prcit. Ladite commission entre en fonction ds la nomination de ses membres. Article 21 : (1er alina, remplac, dcret n 2-00-783 du 7 fvrier 2001, modifi par le dcret n 2-04-562 du 29 dcembre 2004 - 16 kaada 1425 ; B.O. n 5284 du 20 janvier 2005, modifi par le dcret n 2-07-981 du 9 juillet 2008 - 5 rejeb 1429 ; B.O. n 5654 du 7 aot 2008), modifi par le dcret n 2-08-517 du 26 joumada II 1432 (30 mai 2011) ; BO n5952 du 16 Juin 2011. En application des dispositions des 2e et dernier alinas de l'article 56 de la loi prcite n 016-89, le ressort territorial et le sige des conseils rgionaux de l'Ordre des architectes sont fixs comme suit :
630
Conseil Rgional
Ressort Territorial
Sige
- Conseil rgional des rgions d'Oued Ed-Dahab- Lagouira, de Layoune- Boujdour-Sakia El-Hamra, de Guelmim-Es-Semara et de Souss-Massa-Dra : Les wilayas des rgions d'Oued Ed-Dahab-Lagouira (les provinces d'Oued Ed-Dahab et d'Aousserd), de Layoune- Boujdour-Sakia El-Hamra (les provinces de Layoune et de Boujdour), de Guelmim-Es-Semara (les provinces de Guelmim, Tata, Assa-Zag, Es-Semara et Tan-Tan) et de Souss-Massa- Dra (les prfectures d'Agadir-Ida-ou-Tanane et d'Inezgane- At-Melloul et les provinces de Chtouka-At-Baha, Taroudannt, Tiznit, Ouarzazate et Zagora). Agadir - Conseil rgional de la rgion du Gharb-Chrarda- Beni-Hssen : La wilaya de la rgion du Gharb-Chrarda-Beni-Hssen (les provinces de Kenitra et de Sidi-Kacem). Knitra - Conseil rgional de la rgion de Marrakech- Tensift-Al Haouz : La wilaya de la rgion de Marrakech-Tensift-Al Haouz (la prfecture de Marrakech et les provinces de Chichaoua, d'Al Haouz, d'El Kela-des-Sraghna et d'Essaouira). Marrakech Conseil rgional des rgions du Grand- Casablanca, de Chaouia- Ouardigha et de Tadla- Azilal. Les wilayas des rgions du Grand-Casablanca (les prfectures de Casablanca (les prfectures d'arrondissements de Casablanca-Anfa, Al-fida - Mers-Sultan, An-Seba - Hay Mohammadi, Hay-Hassani, An-Chock, Sidi Bernoussi, Ben M'Sick et Moulay Rachid) et Mohammadia et les provinces de Nouaceur et Mdiouna)), de Chaouia-Ouardigha (les provinces de Settat, Khouribga et Benslimane) et de Tadla-Azilal (les provinces de Beni-Mellal et Azilal). Casablanca Conseil rgional de la rgion de Doukkala-Abda. La wilaya de la rgion de Doukkala - Abda (les provinces d'El- Jadida et de Safi). El-Jadida - Conseil rgional de la rgion de Rabat-Sal- Zemmour-Zar. La wilaya de la rgion de Rabat-Sal-Zemmour-Zar (les prfectures de Rabat, Sal-Mdina, Sal-AI-Jadida, Skhirate- Temara et la province de Khemisset). Rabat Consell reglonal de la reglon de les- 8oulemane, eL les provlnces de 1aza eL de 1aounaLe : La wllaya de la reglon de les-8oulemane (les prefecLures de les-!dld-uar-ublbagh, les-Medlna eL Zouagha-Moulay ?acoub eL les provlnces de Sefrou eL 8oulemane) eL les provlnces de 1aza eL de 1aounaLe. les
631 Consell reglonal de la reglon de l'CrlenLal : La wllaya de la reglon de l'CrlenLal (la prefecLure d'Cu[da - Angad eL les provlnces de !erada, 8erkane, 1aourlrL eL llgulg). Cu[da Consell reglonal des provlnces de nador eL d'Al Pocelma : Les provlnces de nador eL d'Al Pocelma. nador - Conseil rgional de la prfecture de Tanger- Assilah et les provinces de Fahs-Anjra, de Larache et de Chefchaouen La prfecture de Tanger-Assilah et les provinces de Fahs-Anjra, de Larache et de Chefchaouen Tanger - Conseil rgional de Ttouan La province de Ttouan Ttouan
Lorsque le nombre d'architectes exerant dans une des rgions vises ci- dessus est infrieur cinquante, l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme dsigne le conseil rgional auquel ces architectes sont rattachs. En vertu des dispositions du dernier alina de l'article 56 de la loi prcite n 016-89, un dcret pris sur proposition de l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme, peut modifier les ressorts territoriaux des conseils rgionaux ou en crer de nouveaux. Chapitre IV : De l'Assistance Architecturale Article 22 : Ds que l'Etat ou une collectivit locale demande une assistance architecturale, le gouverneur de la prfecture ou de la province concerne doit en informer le conseil rgional et lui adresser une note indiquant la collectivit publique demanderesse, l'identit de la ou des personnes assister ainsi que la localisation et les principales caractristiques de la ou des constructions difier ou rnover. Article 23 : Ds que le conseil rgional concern dsigne un ou plusieurs architectes pour effectuer l'assistance architecturale, il doit en informer le gouverneur de la prfecture ou de la province concerne qui doit son tour en informer la partie demanderesse.
632 Article 24 : Les frais d'assistance architecturale sont adresss par le ou les architectes dsigns la partie demanderesse sous couvert du conseil rgional de l'ordre concern qui les apprcie en fonction des pices justificatives produites, Chapitre V : Des Dispositions Diverses Article 25 : En application des articles 6 et 23 de la loi prcite n 016-89, par " administration ", il convient d'entendre le secrtariat gnral du Gouvernement et le dpartement charg de l'urbanisme. Article 26 : En application de l'article 24 de la loi prcite n 016-89, le secrtaire gnral du Gouvernement et l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme peuvent poursuivre par voie de justice la dissolution de toute socit d'architectes dont un ou des associs ou le grant n'est pas architecte. Article 27 : Le retrait dfinitif de l'autorisation d'exercice de la profession d'architecte prvu au dernier alina de l'article 74 de la loi prcite n 016-89, est prononc par le secrtaire gnral du Gouvernement sur proposition du conseil national de l'Ordre des architectes et aprs avis de l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme. Article 28 : Pour l'application des dispositions des articles 75 et 96 de la loi prcite n 016-89, la proposition de retrait de l'autorisation d'exercer la profession d'architecte manant du conseil national de l'Ordre doit tre adresse par ce dernier au secrtaire gnral du Gouvernement. Article 29 : Le secrtaire gnral du Gouvernement est inform de la dcision du conseil rgional vise l'article 92 de la loi n 016-89 prcite et de la dcision du conseil national vise au dernier alina de l'article 100 de ladite loi. Article 30 : La commission vise l'article 104 de la loi n 016-89 prcite, est institue par dcision conjointe du secrtaire gnral du Gouvernement et de l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme dans un dlai maximum de 8 mois courant compter de la date de publication du prsent dcret au " Bulletin officiel ". La commission comprend 16 membres : - 8 membres sont proposs par le conseil suprieur et le conseil national qui sont en fonction la date de publication du prsent dcret au " Bulletin officiel " ;
633 - et 8 architectes en fonction dans les services de l'administration, des collectivits locales, des tablissements publics et des tablissements d'enseignement suprieur d'architecture.
Les membres de ladite commission sont dsigns par dcision conjointe du secrtaire gnral du Gouvernement et de l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme. Le prsident de la commission est dsign parmi les membres prcits et dans les mmes formes prvues l'alina prcdent. Article 31 : Est abrog le dcret n 2-75-862 du 7 moharrem 1397 (29 dcembre 1976) pris pour l'application de l'article 38 du dahir portant loi n 1-75-452 du 25 hija 1396 (17 dcembre 1976) relatif l'ordre des architectes. Article 32 : Le ministre de l'intrieur et de l'information et le secrtaire gnral du Gouvernement sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel. Fait Rabat, le 14 rebia II 1414 (1er octobre 1993). Mohammed Karim-Lamrani.. Pour contreseing : Le ministre de l'intrieur et de l'information, Driss Basri. Le secrtaire gnral du gouvernement, Abbas El Kissi.
634 Loi n 30-93 relative l'exercice de la profession d'ingnieur gomtre- topographe et instituant l'Ordre national des ingnieurs gomtres- topographes promulgue par le Dahir n 1-94-126 du 14 ramadan 1414 (25 Fvrier 1994) (B.O. 16 mars 1994 et B.O. 6 juillet 1994, rect.). Vu la Constitution, notamment son article 26, Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel, la suite du prsent dahir, la loi n 30-93 relative l'exercice de la profession d'ingnieur gomtre-topographe et instituant l'Ordre national des ingnieurs gomtres-topographes, adopte par la Chambre des reprsentants le 28 chaabane 1414 (10 fvrier 1994). Loi n 30-93 relative l'exercice de la profession d'ingnieur gomtre-topographe et instituant l'Ordre national des ingnieurs gomtres- topographes
Titre Premier : De la Profession d'Ingnieur Gomtre-Topographe Chapitre Premier : Des Actes Professionnels et de l'Accs l'Exercice de la Profession
Article Premier : L'ingnieur gomtre-topographe est charg, en son propre nom et sous sa responsabilit, de procder toutes tudes ou oprations, d'tablir tous plans et documents y relatifs relevant de la godsie, la cartographie topographique, des levs cadastraux toutes chelles et par tout procd, de la dlimitation des biens fonciers, de l'expertise foncire, de la coproprit et des lotissements tels que prvus par les articles 4 1), 14 et 16 (alina 2) de la loi n 25- 90 relative aux lotissements, groupes d'habitations et morcellements promulgue par le dahir n 1-92-7 du 15 hija 1412 (17 juin 1992). Il peut effectuer galement et dans les mmes conditions les tudes et travaux topographiques relatifs aux oprations de levs et d'implantation, au remembrement, l'amnagement du territoire, au btiment et aux travaux publics. Article 2 : Quel que soit le mode d'exercice de leur profession, les ingnieurs gomtres-topographes assument dans tous les cas la responsabilit de leurs travaux. Ils doivent observer les dispositions lgislatives et rglementaires rgissant leur profession ainsi que le Code des devoirs professionnels et les rglements intrieurs de l'Ordre national des ingnieurs gomtres-topographes institu au titre Il de la prsente loi.
633 Article 3 : Nul ne peut exercer la profession d'ingnieur gomtre-topographe vise au premier alina de l'article premier de la prsente loi ni porter ce titre s'il n'est inscrit en cette qualit au tableau de l'Ordre des ingnieurs gomtres-topographes, sous rserve des dispositions de l'article 114 ci-dessous. Chapitre II : De l'Exercice de la Profession Titre Priv Section I : Des Modes d'Exercice de la Profession Titre Priv
Article 4 : La profession d'ingnieur gomtre-topographe est exerce titre priv : - soit titre indpendant ; - soit titre de salari d'un ingnieur gomtre-topographe indpendant ou d'une socit d'ingnieurs gomtres-topographes ; - soit au sein d'une socit d'ingnieurs gomtres-topographes ; - soit en qualit de directeur du dpartement topographique de socits activits multiples effectuant accessoirement la profession d'ingnieur gomtre- topographe. Article 5 : Les ingnieurs gomtres-topographes exerant leur profession titre indpendant ne peuvent le faire que sous leur propre nom, l'exclusion de tout pseudonyme ou dnomination impersonnelle. Article 6 : Les ingnieurs gomtres-topographes salaris d'un confrre ou d'une socit d'ingnieurs gomtres-topographes ne peuvent exercer leur profession qu'en vertu d'un contrat les liant un autre ingnieur gomtre-topographe ou une des socits prvues aux articles 8 ou 9 ci-aprs. Ce contrat, qui doit respecter l'indpendance professionnelle du salari, doit tre vis par le prsident du conseil national de l'Ordre des ingnieurs gomtres-topographes ou son dlgu. Article 7 : Les ingnieurs gomtres-topographes, directeurs du dpartement topographique des socits activits multiples effectuant accessoirement la profession d'ingnieur gomtre-topographe, ne peuvent exercer leur profession qu'en vertu d'un contrat les liant auxdites socits. Ce contrat qui doit respecter l'indpendance professionnelle de l'ingnieur gomtre-topographe, directeur du dpartement topographique, doit tre vis par le prsident du conseil national de l'Ordre des ingnieurs gomtres-topographes ou son dlgu. Article 8 : Les ingnieurs gomtres-topographes peuvent constituer des socits de personnes pour l'exercice de leur profession, la condition que tous les associs soient membres de l'Ordre des ingnieurs gomtres-topographes.
636 Article 9 : Les ingnieurs gomtres-topographes sont admis galement constituer pour l'exercice de leur profession des socits par actions et des socits responsabilit limite remplissant les conditions suivantes : 1) - avoir pour objet exclusif l'exercice de la profession d'ingnieur gomtre- topographe ; 2) - justifier que les trois quarts au moins de leurs actions ou de leurs parts sociales, selon le cas, sont dtenus par des ingnieurs gomtres-topographes inscrits au tableau de l'ordre, le reste du capital pouvant tre dtenu par des personnes lies la socit par un contrat de travail ; 3) - choisir respectivement leur administrateur-dlgu, grant ou fond de pouvoirs parmi les associs ingnieurs gomtres-topographes ; 4) - avoir s'il s'agit de socits par actions leurs actions sous la forme nominative ; 5) - subordonner l'admission de tout nouvel associ l'autorisation pralable, soit du conseil d'administration, soit des propritaires de parts ou d'actions ; 6) - n'tre sous la dpendance, mme indirecte, d'aucune personne physique ou morale ; 7) - ne pas prendre de participations financires dans des entreprises industrielles, commerciales ou bancaires.
Article 10 : La dissolution de la socit d'ingnieurs gomtres-topographes n'est pas encourue en cas de dcs, d'absence dclare, d'interdiction de dclaration de faillite, de liquidation judiciaire ou de renonciation d'un ou plusieurs associs, la socit continuant entre ceux qui restent, sauf stipulation contraire dans les statuts de la socit. Article 11 : En cas de dcs d'un associ ingnieur gomtre-topographe d'une socit d'ingnieurs gomtres-topographes, les ayants droit n'acquirent pas la qualit d'associs. Toutefois, ils peuvent tre admis au sein de la socit en qualit d'associs si les statuts le prvoient, dans les conditions qu'ils dictent, et sous rserve de ce qui est prvu aux articles 8 ou 9 ci-dessus. Article 12 : Les ayants droit d'un associ ingnieur gomtre-topographe dcd peuvent toutefois cder les parts sociales ou les actions de leur auteur dans les conditions dictes par les statuts, et sous rserve de ce qui est prvu aux articles 8 ou 9 ci-dessus dans un dlai de 6 mois compter du dcs soit un tiers remplissant les conditions pour tre associ soit un ou plusieurs associs.
637 Au cas o il n'y aurait pas d'acheteur, la socit est tenue de se porter acqureur des actions ou des parts sociales un prix amiable ou fix par voie de justice. Article 13 : Les socits activits multiples effectuant accessoirement la profession d'ingnieur gomtre-topographe doivent crer un dpartement topographique dirig par un ingnieur gomtre-topographe inscrit l'ordre, lequel est responsable des travaux effectus pour le compte de son employeur qu'il est amen excuter lui-mme ou par les prposs qu'il a sous sa responsabilit lesdits travaux devant tre revtus de sa signature personnelle ainsi que de la signature sociale de son employeur. Article 14 : Le reprsentant statutaire d'une socit activits multiples effectuant accessoirement la profession d'ingnieur gomtre-topographe doit informer le conseil rgional de l'ordre et l'administration de la cessation des fonctions pour quelque motif que ce soit de l'ingnieur gomtre-topographe responsable de son dpartement topographique. Article 15 : Le conseil national de l'Ordre des ingnieurs gomtres-topographes et l'administration peuvent poursuivre par voie de justice toute socit activits multiples effectuant accessoirement la profession d'ingnieur gomtre-topographe qui fonctionne en violation des dispositions de la prsente loi. Article 16 : Le reprsentant statutaire de la socit d'ingnieurs gomtres- topographes doit informer le conseil rgional de l'ordre des ingnieurs gomtres- topographes et l'administration de la constitution dfinitive de la socit dans le mois suivant ladite formalit, et leur communiquer les noms des associs, la preuve ventuellement de leur inscription au tableau de l'Ordre, la rpartition du capital social et le nom du grant, administrateur-dlgu ou fond de pouvoirs. Toute modification affectant l'un de ces lments au cours de la vie de la socit doit tre porte dans le mois de sa survenance la connaissance du conseil rgional de l'Ordre et de l'administration. Article 17 : Le conseil national de l'Ordre des ingnieurs gomtres-topographes et l'administration peuvent poursuivre par voie de justice la dissolution de toute socit d'ingnieurs gomtres-topographes qui fonctionne en violation des dispositions de la prsente loi, sans prjudice des cas o cette dissolution peut tre poursuivie selon la lgislation en vigueur.
638 Article 18 : Un ingnieur gomtre-topographe ne peut tre grant, administrateur- dlgu ou fond de pouvoirs que d'une seule socit d'ingnieurs gomtres- topographes. Section II : De la Responsabilit Article 19 : Les ingnieurs gomtres-topographes exerant titre priv sont tenus, pour garantir la responsabilit civile qu'ils peuvent encourir en raison des travaux mentionns au premier alina de l'article premier de la prsente loi, de souscrire une police d'assurance. A cette fin, l'ingnieur gomtre-topographe avant d'accomplir aucun acte professionnel, est tenu de fournir l'ordre : - s'il exerce titre indpendant ou d'associ au sein d'une socit d'ingnieurs gomtres-topographes, un certificat attestant qu'il a souscrit une assurance couvrant tous les risques rsultant de sa responsabilit ; - s'il exerce en qualit de salari d'un confrre ou d'une socit d'ingnieurs gomtres-topographes, un certificat attestant que sa responsabilit est couverte par une assurance souscrite par son employeur ; - s'il exerce en qualit de directeur de dpartement topographique d'une socit activits multiples effectuant accessoirement la profession d'ingnieur gomtre- topographe, un certificat attestant que sa responsabilit est couverte par une assurance souscrite par son employeur.
Article 20 : La responsabilit civile des socits d'ingnieurs gomtres- topographes laisse subsister la responsabilit personnelle de chaque membre en raison des travaux qu'il est amen excuter lui-mme pour le compte de ces socits lesdits travaux devant tre assortis de sa signature personnelle ainsi que de la signature sociale de la socit. Section III : des obligations, incompatibilits et interdictions Article 21 : L'exercice titre priv de la profession d'ingnieur gomtre- topographe est incompatible avec toute activit ou tout acte de nature porter atteinte l'indpendance de l'ingnieur gomtre-topographe en particulier avec : - toute activit de fonctionnaire ou de salari, sauf les cas prvus aux articles 6 et 7 ci-dessus ; - tous actes de commerce ou d'intermdiaire autres que ceux qui sont directement lis l'exercice rgulier de la profession ;
639 - tout mandat de dirigeant de socit objet commercial ; - tout mandat commercial.
Article 22 : Toute publicit personnelle est interdite aux ingnieurs gomtres- topographes. Ils ne peuvent faire tat que de leurs titres ou diplmes. Les modalits d'application des dispositions prvues ci-dessus sont fixes dans le Code des devoirs professionnels et les rglements intrieurs tablis par l'Ordre des ingnieurs gomtres-topographes. Article 23 : Les ingnieurs gomtres-topographes exerant titre indpendant reoivent, pour tous les travaux entrant dans leurs attributions, des honoraires qui sont exclusifs de toute autre rmunration mme indirecte, d'un tiers quelque titre que ce soit. Ces honoraires doivent constituer la juste rmunration du travail fourni. Leur montant est convenu librement avec les clients, sous rserve qu'ils soient justes et mesurs. Ceux qui sont salaris d'un confrre ou d'une socit d'ingnieurs gomtres- topographes peroivent de leur employeur une rmunration pour leurs travaux exclusive de toute autre rmunration. Ceux qui sont directeurs du dpartement topographique d'une socit activits multiples effectuant accessoirement la profession d'ingnieur gomtre-topographe peroivent de leur employeur une rmunration pour leurs travaux exclusive de toute autre rmunration. Article 24 : Tout ingnieur gomtre-topographe doit se rcuser pour tout travail qui serait en relation avec des intrts personnels ou familiaux ou en contradiction avec une mission en cours. Titre II : Organisation de la Profession Chapitre Premier : De l'Ordre National des Ingnieurs Gomtres-Topographes
Article 25 : Il est institu un Ordre national des ingnieurs gomtres-topographes groupant les personnes physiques et morales dsirant exercer titre priv ou public les actes professionnels tels que dfinis au premier alina de l'article premier ci- dessus et auquel ces personnes doivent obligatoirement demander leur inscription avant de pouvoir exercer. L'ordre est dot de la personnalit morale.
660 Section I : De l'Inscription l'Ordre National des Ingnieurs Gomtres- Topographes Article 26 : Sous rserve des dispositions de la section Il du prsent chapitre relatives aux conditions d'exercice de la profession d'ingnieur gomtre- topographe par des trangers, nul ne peut tre inscrit l'ordre s'il ne remplit les conditions suivantes : 1) - Rsider au Maroc ; 2) - Etre de nationalit marocaine ; 3) - N'avoir subi aucune condamnation irrvocable une peine d'emprisonnement gale ou suprieure 6 mois sans sursis ou, en ce qui concerne les anciens fonctionnaires, ne pas avoir t rvoqu de ses fonctions ou mis d'office la retraite, pour des actes contraires l'honneur de la profession ou incompatibles avec le sain exercice de la profession. Dans ce cas la demande d'inscription au tableau de l'ordre ne peut tre prsente que cinq ans aprs la purge de la condamnation ou la dcision de rvocation ou la mise la retraite d'office; 4) - Avoir t rhabilit s'il a fait l'objet antrieurement d'une mise en faillite ; 5) - N'avoir pas t ray du tableau des experts asserments pour actes contraires l'honneur ; 6) - Etre titulaire du diplme d'ingnieur en topographie dlivr par l'Institut agronomique et vtrinaire Hassan II ou d'un diplme reconnu quivalent par l'administration ; 7) - Etre en position rgulire au regard des lois instituant les services civil ou militaire ; 8) - Acquitter le montant de la cotisation ordinale.
La demande d'inscription prcise la commune o l'ingnieur gomtre-topographe entend exercer sa profession et ventuellement l'adresse du local professionnel de l'intress. Les ingnieurs gomtres-topographes devant exercer dans les services publics doivent produire l'acte administratif de recrutement dans le service public concern. Ils ne peuvent exercer les actes de la profession qu'aprs leur inscription au tableau de l'ordre. Article 27 : Les ingnieurs gomtres-topographes devant exercer la profession en qualit de salaris d'un confrre ou d'une socit d'ingnieurs gomtres- topographes doivent fournir l'ordre une copie certifie conforme du contrat les liant au confrre ou la socit au sein de laquelle ils entendent pratiquer.
661 Leur inscription en qualit de salaris d'un confrre ou d'une socit d'ingnieurs gomtres-topographes l'ordre est subordonne au visa par le prsident du conseil national de l'ordre ou son dlgu dudit contrat. Article 28 : Les ingnieurs gomtres-topographes, directeurs du dpartement topographique des socits activits multiples effectuant accessoirement la profession d'ingnieur gomtre-topographe, doivent fournir l'ordre une copie certifie conforme du contrat les liant auxdites socits. Leur inscription l'ordre en qualit de directeurs du dpartement topographique des socits activits multiples est subordonne au visa par le prsident du conseil national de l'ordre ou son dlgu dudit contrat.
Article 29 : Les socits d'ingnieurs gomtres-topographes sont inscrites au tableau de l'ordre la demande de leur grant, administrateur-dlgu ou fond de pouvoirs. Leur inscription est subordonne la conformit de leurs statuts avec les dispositions de la prsente loi.
Article 30 : L'inscription au tableau de l'Ordre des ingnieurs gomtres- topographes est prononce par le prsident du conseil national de l'ordre dans le dlai de deux mois la suite de la saisine par le demandeur du conseil rgional comptent territorialement. A cette fin, le demandeur doit dposer au sige du conseil rgional une demande et un dossier dont la forme et le contenu seront prciss par l'administration. Aprs instruction de la demande, qui ne peut excder un mois, le prsident du conseil rgional la transmet au prsident du conseil national, assortie de toutes remarques qu'il juge utiles. Il informe du dpt de la demande les autorits gouvernementales et administratives concernes. Article 31 : Le refus d'inscription au tableau de l'ordre ne peut tre motiv que par le dfaut d'une des conditions prvues pour ladite inscription par la prsente loi. Le refus, dment motiv, est notifi au demandeur par le prsident du conseil national dans le dlai de deux mois prvu l'article 30 ci-dessus par lettre recommande avec accus de rception. Article 32 : A titre exceptionnel, notamment lorsqu'il convient de vrifier l'authenticit ou la valeur des titres ou diplmes dlivrs par des universits trangres produits par le demandeur, le dlai prvu l'article 30 ci-dessus est port six mois au maximum. Dans ce cas, le prsident du conseil rgional ou le
662 prsident du conseil national informe le demandeur des suites donnes sa demande et du dlai dans lequel il sera statu. Article 33 : Le transfert de l'inscription du tableau des ingnieurs gomtres- topographes exerant titre public au tableau des ingnieurs gomtres- topographes exerant titre priv, ou inversement, s'effectue au vu d'une demande assortie d'une attestation d'acceptation de la dmission de l'intress ou de toute autre attestation justifiant d'une cessation rgulire des activits de l'intress dlivre par le service public auprs duquel il tait en fonction, ou, par la demande de l'intress accompagne de l'acte de recrutement ou d'engagement qui lui est dlivr par le service public au sein duquel il exercera. Les demandes sont dposes auprs du prsident du conseil rgional comptent raison du lieu o l'intress exercera ou exerce titre priv, et sont transmises sans dlai au prsident du conseil national qui dcide de l'inscription. Article 34 : Les dcisions du prsident du conseil national sont notifies aux autorits gouvernementales ou administratives concernes. Il est publi chaque anne au " Bulletin officiel " la liste des ingnieurs gomtres-topographes inscrits au tableau de l'ordre, selon la catgorie laquelle ils appartiennent. Section II : De l'Exercice de la Profession par des Ingnieurs Gomtres- Topographes Etrangers et de leur Inscription au Tableau de l'Ordre Article 35 : Aucun tranger ne peut exercer la profession d'ingnieur gomtre- topographe au Maroc s'il ne remplit les conditions suivantes : - rsider sur le territoire national en conformit avec la lgislation relative l'immigration ; - tre ressortissant d'un Etat ayant conclu avec le Maroc un accord par lequel les ingnieurs gomtres-topographes ressortissants d'un des Etats peuvent s'installer sur le territoire de l'autre Etat pour y exercer la profession ; - tre dtenteur d'un diplme ou un titre reconnu quivalent par l'administration au diplme d'ingnieur en topographie dlivr par l'Institut agronomique et vtrinaire Hassan II et lui donnant droit d'exercer dans l'Etat dont il est ressortissant ; - n'avoir pas t condamn au Maroc ou l'tranger pour des faits contraires l'honneur, la dignit ou la probit.
663 Article 36 : Aucun tranger ne peut exercer la profession titre priv s'il n'y est autoris par l'administration. L'Ordre national des ingnieurs gomtres-topographes dont l'avis est requis par l'administration, se prononce quant l'opportunit de l'installation sollicite. L'autorisation prvue ci-dessus est dlivre dans les formes et conditions fixes par voie rglementaire. L'ingnieur gomtre-topographe de nationalit trangre dment autoris ne peut exercer titre priv aucun acte de la profession avant d'avoir t inscrit au tableau de l'Ordre des ingnieurs gomtres-topographes. Cette inscription qui est prononce selon la procdure et par les autorits vises l'article 30 ci-dessus est de droit au vu de l'autorisation administrative, qui fixe ventuellement les limites territoriales de l'exercice autoris, et du rglement du montant de la cotisation ordinale. Article 37 : L'ingnieur gomtre-topographe de nationalit trangre devant exercer dans les services publics est inscrit au tableau de l'ordre au vu de l'acte d'engagement qui lui est dlivr par le chef du service auprs duquel il doit exercer et ce pour la dure de l'engagement auquel il a souscrit. Section III : Des Attributions de l'Ordre Article 38 : L'Ordre des ingnieurs gomtres-topographes a pour mission : 1) d'assurer la sauvegarde des principes et traditions de moralit, de dignit et de probit qui font l'honneur de la profession d'ingnieur gomtre-topographe et de veiller au respect par ses membres des lois, rglements et usages qui rgissent l'exercice de la profession ; 2) de susciter et prendre toutes mesures tendant l'amlioration de la formation professionnelle de ses membres ; 3) de dfendre les intrts matriels et moraux de ceux-ci ; Il a qualit pour ester en justice et pour exercer les droits rservs la partie civile relativement aux faits causant un prjudice l'intrt collectif de la profession ; 4) de donner son avis sur Ies projets d'installation des ingnieurs gomtres- topographes de nationalit trangre; 5) de veiller particulirement au respect par ses membres du Code des devoirs professionnels qu'il tablit et qui sera rendu applicable par le gouvernement ;
664 6) d'admettre dans la profession les ingnieurs gomtres-topographes dans les formes et conditions prvues par la prsente loi ; 7) d'assurer la gestion des biens de l'ordre ainsi que la cration, l'organisation et la gestion de toutes uvres d'entraide et d'assistance de ses membres ainsi que des uvres de retraite pour ceux d'entre eux qui ne relvent pas du secteur public ; 8) de s'assurer que les honoraires librement dbattus entre les parties soient justes et mesurs. L'ordre accomplit ses missions par l'intermdiaire d'un conseil national et de conseils rgionaux, et de leur prsident respectif.
Section IV : Des Ressources de l'Ordre Article 39 : Il est institu au profit de l'ordre une cotisation annuelle obligatoire au paiement de laquelle chacun de ses membres est tenu sous peine de sanctions disciplinaires. Cette cotisation comprend la part ncessaire au fonctionnement et la gestion des uvres prvues au paragraphe 7 du premier alina de l'article 38 ci-dessus. Article 40 : L'ordre peut bnficier de subventions de l'Etat, des tablissements publics et des collectivits locales. Il peut galement recevoir de toute personne prive tous dons et legs condition qu'ils ne soient assortis d'aucune clause de nature porter atteinte son indpendance ou sa dignit, constituer une entrave l'accomplissement de ses missions ou qui soit contraire aux lois et rglements en vigueur. Le recouvrement des cotisations de l'ordre peut tre effectu en application de la lgislation relative au recouvrement forc des crances de l'Etat. Chapitre II : Du Conseil National Section I : Composition et Mode de Dsignation
Article 41 : Le conseil national se compose, outre son prsident et une personnalit tous deux nomms dans les conditions prvues l'article 48 ci-aprs, de 12 membres lus reprsentant les catgories suivantes : - les ingnieurs gomtres-topographes exerant dans le secteur priv en tant qu'indpendants ou associs ; - les ingnieurs gomtres-topographes exerant la profession dans le secteur priv en qualit de salaris ;
663 - les ingnieurs gomtres-topographes exerant la profession dans les services de l'Etat, des collectivits locales et des tablissements publics.
Une dcision rglementaire fixera le nombre de siges rservs chaque catgorie proportionnellement sa reprsentativit, toutes les catgories devant tre reprsentes au sein de l'ordre. Article 42 : Sont lecteurs les ingnieurs gomtres-topographes, de nationalit marocaine inscrits au tableau de l'ordre et jour de leurs cotisations la date des lections ou, s'ils sont candidats, la date du dpt de leur candidature. Sont ligibles les ingnieurs gomtres-topographes ayant la qualit d'lecteurs et inscrits l'ordre depuis au moins 4 ans au jour o ils prsentent leur candidature. Article 43 : Les membres du conseil national sont lus pour quatre ans. Ils sont rligibles. Article 44 : La date des lections est fixe par le prsident du conseil national. Les candidatures sont adresses au prsident du conseil national deux mois au moins avant la date prvue pour les lections. La liste des candidats est envoye par le prsident du conseil national aux lecteurs un mois au moins avant le jour fix pour le droulement des oprations lectorales. Article 45 : Les lecteurs lisent, outre les membres titulaires qui doivent les reprsenter au conseil national, un nombre gal de membres supplants appels remplacer ceux parmi les titulaires qui viendraient cesser leurs fonctions pour une cause quelconque avant la fin de leur mandat. Les membres supplants sont appels au remplacement des membres titulaires selon leur ordre de classement tabli en fonction du nombre de voix qu'ils ont recueillies lors des lections, et exercent leurs fonctions pour la dure restant courir du mandat des membres qu'ils remplacent. Article 46. : L'lection des membres titulaires et supplants du conseil national est faite au scrutin uninominal et secret. Sont proclams lus les candidats ayant obtenu le plus grand nombre de voix. Si deux ou plusieurs candidats recueillent le mme nombre de suffrages, le candidat le plus ancien dans l'exercice de la
666 profession est proclam lu et en cas d'galit dans l'anciennet entre les candidats, l'lu est dsign par tirage au sort. Article 47 : Le vote peut avoir lieu par correspondance sous forme de lettre recommande avec accus de rception. Le dpouillement des votes par correspondance doit avoir lieu lors du dpouillement des votes mis par les lecteurs prsents l'opration de vote. Article 48 : Le conseil national comprend : - un prsident nomm par Sa Majest le Roi parmi les 13 membres lus du conseil ; - un membre nomm par Sa Majest le Roi pour remplir les fonctions de conseiller juridique auprs du conseil national aux dlibrations duquel il prend part avec voix dlibrative ; - deux vice-prsidents : un vice-prsident lu par les membres du conseil reprsentant le secteur priv et un vice-prsident lu par les membres du conseil reprsentant le secteur public ; - un secrtaire gnral ; - un secrtaire gnral adjoint ; - un trsorier gnral ; - un trsorier gnral adjoint ; - 6 assesseurs ; tous lus en son sein par le conseil national. Les prsidents des conseils rgionaux assistent aux dlibrations du conseil national auxquelles ils prennent part avec voix consultative. Section Il : Attributions du Conseil National et de son Prsident Article 49 : Le conseil national assume les missions dvolues l'ordre par la prsente loi sous rserve de celles expressment rserves au prsident du conseil. Il tablit tous rglements intrieurs ncessaires au bon fonctionnement de l'ordre et l'accomplissement de ses missions, et notamment le Code des devoirs professionnels, mais ne peut fixer le montant des honoraires qui doit tre convenu entre les parties. Il fixe le montant des cotisations des membres ainsi que leurs modalits de perception et la part en revenant aux conseils rgionaux. Il connat des appels forms contre les dcisions des conseils rgionaux, notamment des dcisions prises en matire disciplinaire.
667 Il cre les uvres de prvoyance et de retraite de la profession pour les ingnieurs gomtres-topographes qui ne relvent pas du secteur public. Il coordonne l'action des conseils rgionaux. Article 50 : Le conseil national reprsente la profession auprs de l'administration. Il donne son avis sur les questions relatives la pratique gnrale de la profession qui lui sont soumises pour examen par l'administration. Il donne galement son avis sur les projets de lois et rglements concernant la profession ou son exercice et sur toutes autres questions s'y rapportant dont il est saisi par l'administration. Il nomme ou propose ses reprsentants auprs des commissions administratives conformment la lgislation et la rglementation en vigueur. Article 51 : Outre les attributions qui lui sont dvolues par les lois et rglements en vigueur, le prsident du conseil national exerce tous les pouvoirs ncessaires au bon fonctionnement du conseil et l'accomplissement des missions qui lui sont dvolues. Il vise les contrats de socits et les contrats de travail prvus aux articles 6, 7, 8 et 9 ci-dessus. Il reprsente l'ordre vis--vis des administrations et des tiers. Il dcide de l'inscription au tableau de l'Ordre national. Il procde la suspension ou la radiation dudit tableau conscutivement aux dcisions ordinales, administratives ou judiciaires devenues dfinitives. Il convoque les runions du conseil national et en fixe l'ordre du jour. Il assure l'excution des dlibrations du conseil. Il est seul habilit, aprs dlibration du conseil, ester en justice, transiger ou compromettre, accepter tous dons ou legs l'ordre, consentir toutes les alinations ou hypothques et contracter tous emprunts.
668 Il peut dlguer partie de ses pouvoirs l'un de ses vice-prsidents ou aux prsidents des conseils rgionaux. Il certifie le tableau de l'ordre et en assume la diffusion auprs des autorits comptentes. Section III : Fonctionnement du Conseil National Article 52 : Le conseil national de l'Ordre des ingnieurs gomtres-topographes sige et fonctionne Rabat. Article 53 : Le conseil national se runit sur convocation de son prsident chaque fois qu'il est ncessaire et au moins une fois par trimestre. Les convocations contiennent l'ordre du jour de la runion et sont adresses, sauf urgence, quinze (15) jours avant la date de la runion. Article 54 : Le prsident du conseil national peut inviter participer, titre consultatif, des reprsentants de l'administration, toutes les sances du conseil qui n'ont pas d'objet disciplinaire, sous rserve dans ce dernier cas des dispositions du titre III ci-aprs et relatives la reprsentation des ingnieurs gomtres- topographes relevant du secteur public. A cette fin, le prsident du conseil national adresse l'administration, avant la runion du conseil, une convocation prcisant les points inscrits l'ordre du jour. Article 55 : Le conseil national dlibre valablement lorsque la moiti de ses membres plus un sont prsents. Si le quorum n'est pas atteint, le conseil pourra valablement dlibrer, quel que soit le nombre de ses membres prsents, lors d'une seconde runion convoque cet effet 30 jours aprs la date de la runion infructueuse. Les dcisions sont prises la majorit des membres prsents la voix du prsident tant prpondrante en cas de partage gal des voix. Les dlibrations du conseil ne sont pas publiques. Article 56 : S'il est dment constat par l'administration que le refus de siger de la majorit des membres du conseil national met celui-ci dans l'impossibilit de fonctionner, une commission compose du prsident du conseil national du conseiller juridique auprs du conseil national, des vice-prsidents, des prsidents des conseils rgionaux, assume les fonctions du conseil national jusqu' l'lection des membres du nouveau conseil qui doit avoir lieu dans un dlai de trois mois compter de la date d'entre en fonction de la commission.
669 Article 57 : Tout membre du conseil national, qui, dment convoqu, s'abstient sans motif lgitime d'assister deux sances conscutives est passible d'avertissement. Aprs trois manquements conscutifs sans excuse valable, il est rput dmissionnaire d'office et remplac dans les conditions fixes au 2e alina de l'article 45 ci-dessus par un membre supplant. Chapitre III : Des Conseils Rgionaux Article 58 : Il est cr un conseil rgional pour chacune des rgions institues par le dahir n 1/71/77 du 22 rebia II 1391 (16 juin 1971) tel qu'il a t modifi ou complt, ds que le nombre des ingnieurs gomtres-topographes exerant dans la rgion est gal ou suprieur 100. Le sige des conseils rgionaux sera fix par l'administration. Lorsque le nombre des ingnieurs gomtres-topographes exerant dans une rgion est infrieur 100, l'administration dsigne le conseil rgional auquel ils seront rattachs. L'administration peut modifier le ressort et le sige des conseils rgionaux pour tenir compte des modifications intervenues dans la division rgionale du Royaume telle qu'elle est fixe par le dahir prcit. Section I : Composition et Mode de Dsignation Article 59 : Chaque conseil rgional se compose, outre son prsident nomm dans les conditions prvues l'article 66 ci-aprs, de 12 membres au moins, et de 24 membres au plus, lus. Le nombre des membres lire est : - de 12 membres, raison de 6 lus par les ingnieurs gomtres-topographes exerant titre priv, le nombre des membres lus par la catgorie des salaris ne pouvant excder le tiers, et de 6 lus par les ingnieurs gomtres-topographes relevant du secteur public, lorsque le nombre d'ingnieurs gomtres- topographes exerant dans la rgion et ventuellement ceux qui lui sont rattachs est gal 100 ; - de 18 membres, raison de 9 lus par les ingnieurs gomtres-topographes exerant titre priv, le nombre des membres lus par la catgorie des salaris ne pouvant excder le tiers, et de 9 lus par les ingnieurs gomtres-topographes relevant du secteur public, lorsque le nombre des ingnieurs gomtres- topographes est suprieur 100 sans excder 150 ;
670 - de 24 membres, raison de 12 lus par les ingnieurs gomtres-topographes exerant titre priv, le nombre des membres lus par la catgorie des salaris ne pouvant excder le tiers, et de 12 lus par les ingnieurs gomtres-topographes relevant du secteur public, lorsque le nombre des ingnieurs gomtres- topographes est suprieur 150.
Article 60 : Sont lecteurs les ingnieurs gomtres-topographes, de nationalit marocaine, exerant dans le ressort du conseil rgional ou qui s'y trouvent rattachs, inscrits au tableau de l'ordre et jour de leurs cotisations la date des lections, ou, s'ils sont candidats, la date du dpt de leur candidature. Sont ligibles les ingnieurs gomtres-topographes ayant la qualit d'lecteurs et inscrits l'ordre depuis 2 ans, au moins, la date prvue pour le droulement des oprations lectorales. Article 61 : Les membres des conseils rgionaux sont lus pour 4 ans. Ils sont rligibles. Article 62 : La date des lections est fixe par le prsident du conseil national. Les candidatures sont adresses au prsident du conseil rgional deux mois au moins avant la date prvue pour les lections. Elles sont transmises sans dlai assorties d'ventuelles observations, au prsident du conseil national. La liste des candidats est envoye par le prsident du conseil rgional aux lecteurs un mois, au moins, avant le jour fix pour le droulement des oprations lectorales. Article 63 : Les lecteurs lisent, outre les membres titulaires qui doivent les reprsenter au conseil rgional, un nombre gal de supplants appels remplacer ceux parmi les titulaires qui viendraient cesser leurs fonctions pour une cause quelconque avant la fin de leur mandat. Les membres supplants sont appels au remplacement des titulaires selon leur ordre de classement tabli en fonction du nombre de voix qu'ils ont recueillies lors des lections, et exercent leurs fonctions pour la dure restant courir du mandat des membres qu'ils remplacent.
671 Article 64 : L'lection des membres titulaires et supplants du conseil rgional est faite au scrutin uninominal et secret. Sont proclams lus les candidats ayant obtenu le plus grand nombre de voix. Si deux ou plusieurs candidats recueillent le mme nombre de suffrages, le candidat le plus ancien dans l'exercice de la profession est proclam lu et, en cas d'galit dans l'anciennet entre les candidats, il est procd un tirage au sort. Article 65 : Le vote peut avoir lieu par correspondance sous forme de lettre recommande avec accus de rception. Le dpouillement des votes par correspondance doit avoir lieu lors du dpouillement des votes mis par les lecteurs prsents l'opration de vote. Article 66 : Le conseil rgional comprend : - un prsident nomm par Sa Majest le Roi parmi les membres du conseil ; - un vice-prsident ; - un secrtaire gnral ; - un trsorier gnral et des assesseurs, tous lus en son sein par le conseil rgional. Article 67 : Nul ne peut tre la fois membre d'un conseil rgional et du conseil national. Section Il : Attributions des Conseils Rgionaux et de leurs Prsidents Article 68 : Dans les limites du ressort territorial pour lequel il est comptent, le conseil rgional exerce les fonctions suivantes : - Il veille au maintien de la discipline intrieure de l'ordre, l'excution des lois et rglements qui rgissent la profession, au respect de l'honneur et de la probit ; - Il connat des affaires concernant les ingnieurs gomtres-topographes qui auront manqu aux devoirs de leur profession ou aux obligations dictes par le Code des devoirs professionnels ou par le rglement intrieur ; - Il veille l'application des dcisions du conseil national ; - Il examine les problmes qui se rapportent la profession et peut en saisir le conseil national de l'ordre ; - Il assure, dans son ressort, la dfense des intrts moraux de l'ordre ainsi que la gestion de ses biens ;
672 - Il peroit les cotisations des membres et recueille les fonds ncessaires aux uvres de coopration, de mutualit, d'assistance et de retraite qui pourront tre cres par l'ordre, conformment aux dcisions du conseil national ; - Il instruit les demandes d'inscription au tableau de l'ordre.
Article 69 : Outre les attributions qui lui sont dvolues par les lois et rglements en vigueur, le prsident du conseil rgional exerce tous les pouvoirs ncessaires au bon fonctionnement du conseil et l'accomplissement des missions qui lui sont dvolues. Il transmet au prsident du conseil national avec avis motiv les demandes d'inscription l'ordre, ainsi que les contrats de socits et de travail viss aux articles 6, 7, 8 et 9 ci-dessus. Il convoque les runions du conseil rgional, en fixe l'ordre du jour et assure l'excution des dcisions prises. Il peut dlguer partie de ses pouvoirs au vice-prsident. Section III : Fonctionnement des Conseils Rgionaux Article 70 : Le conseil rgional se runit sur convocation de son prsident chaque fois qu'il est ncessaire et au moins une fois par mois, ou la demande de la majorit de ses membres. Les convocations contiennent l'ordre du jour de la runion et sont adresses, sauf urgence, quinze jours avant la date de la runion. Article 71 : Le prsident du conseil rgional peut inviter participer titre consultatif, des reprsentants de l'administration toutes les sances du conseil qui n'ont pas d'objet disciplinaire, sous rserve, dans ce dernier cas, des dispositions du titre III ci-aprs et relatives la reprsentation des ingnieurs gomtres- topographes relevant du secteur public. A cette fin, le prsident du conseil rgional adresse l'administration, avant la runion du conseil, une convocation prcisant les points inscrits l'ordre du jour. Article 72 : Le conseil rgional dlibre valablement lorsque la moiti de ses membres plus un sont prsents. Si le quorum n'est pas atteint, le conseil pourra valablement dlibrer quel que soit le nombre de ses membres prsents lors d'une seconde runion convoque cet effet 15 jours aprs la date de la runion infructueuse. Les dcisions sont prises la majorit des membres prsents, la voix du prsident tant prpondrante en cas de partage gal des voix. Ses dlibrations ne sont pas publiques.
673 Article 73 : S'il est dment constat par l'administration que le refus de siger de la majorit des membres d'un conseil rgional met celui-ci dans l'impossibilit de fonctionner, une commission prside par le prsident du conseil rgional, et comprenant, en outre quatre ingnieurs gomtres-topographes remplissant les conditions d'ligibilit prvues l'article 60 ci-dessus, nomms par le prsident du conseil rgional de l'ordre, assume les fonctions du conseil rgional jusqu' l'lection des membres du nouveau conseil qui doit avoir lieu dans un dlai de trois mois compter de la date d'entre en fonction de la commission. Article 74 : Tout membre du conseil rgional, qui, dment convoqu, s'abstient sans motif lgitime d'assister deux sances conscutives est passible d'avertissement. Aprs trois manquements conscutifs sans excuse valable, il est rput dmissionnaire d'office, et remplac dans les conditions fixes au 2e alina de l'article 63 ci-dessus. Titre III : De la Discipline Chapitre Premier : Dispositions Gnrales
Article 75 : Les conseils rgionaux et le conseil national, par voie d'appel, exercent l'gard des ingnieurs gomtres-topographes et de leurs socits inscrits l'ordre, le pouvoir disciplinaire ordinal, notamment dans les cas suivants : - violation des rgles professionnelles, manquement aux rgles de l'honneur, de la probit et de la dignit de la profession ; - irrespect des lois et rglements applicables l'ingnieur gomtre-topographe dans l'exercice de sa profession ; - atteinte aux rgles ou rglements dicts par l'ordre, la considration ou au respect dus aux institutions ordinales.
Article 76 : Les poursuites disciplinaires des ingnieurs gomtres topographes exerant dans le secteur public ne peuvent tre engages qu'aprs que la plainte porte leur encontre ait t communique l'autorit investie du pouvoir disciplinaire dont ils relvent par le conseil rgional comptent afin de permettre ladite autorit de faire connatre audit conseil son avis sur les poursuites et notamment si la faute ventuelle de l'ingnieur gomtre-topographe est une faute personnelle dtachable du service public.
674 Cet avis doit obligatoirement tre communiqu au conseil rgional dans un dlai de quarante-cinq jours compter du jour o l'autorit prcite a t saisie. A dfaut de rponse dans ce dlai, l'autorit saisie est rpute n'avoir pas d'observation prsenter sur la plainte. La procdure disciplinaire est engage conformment aux dispositions du prsent titre, l'avis de l'autorit investie du pouvoir disciplinaire, s'il a t communiqu, devant figurer au dossier d'instruction de l'intress. L'autorit investie du pouvoir disciplinaire doit tre informe de toutes les dcisions et mesures d'instruction prises en application du prsent titre. Aux termes de la procdure disciplinaire, l'ordre propose l'autorit susmentionne la sanction disciplinaire qu'il estime devoir tre inflige l'ingnieur gomtre- topographe concern. Ladite autorit peut confirmer la sanction disciplinaire propose ou prendre toute autre sanction qu'elle juge mieux approprie aux faits incrimins ou ne prendre aucune sanction. Elle communique au conseil national la suite qu'elle a donne la proposition de sanction manant de l'institution ordinale. Article 77 : Les actions disciplinaires sont portes devant le conseil rgional et en appel devant le conseil national, composs et dlibrant ainsi qu'il est prvu au prsent titre. Article 78 : Les peines disciplinaires qui peuvent tre prononces par les conseils sont les suivantes : - Iavertissement ; - le blme ; - la suspension du tableau pour une dure de six mois au maximum ; - la radiation du tableau de l'ordre.
L'avertissement, le blme et la suspension peuvent comporter comme sanction complmentaire, si le conseil en dcide ainsi, I'interdiction de faire partie des conseils de l'ordre pendant une dure n'excdant pas dix ans. Article 79 : L'action disciplinaire des conseils de l'ordre ne fait pas obstacle l'action du ministre public ni celle des particuliers devant les tribunaux. Toutefois, seul le conseil national a qualit pour la transmission au parquet, sur sa demande, en vue de l'exercice de l'action publique, du dossier constitu pour l'exercice de l'action disciplinaire.
673 Article 80 : L'ingnieur gomtre-topographe frapp d'une peine disciplinaire dfinitive est tenu au paiement de tous les frais de l'action qui seront, au pralable, liquids par le conseil. A dfaut de condamnation, les frais seront supports par le conseil. Article 81 : Les membres du conseil national et des conseils rgionaux sont tenus au secret professionnel pour tout ce qui se rapporte aux dlibrations auxquelles leurs fonctions les appellent prendre part en matire disciplinaire. Article 82 : Les actions disciplinaires concernant une socit sont exerces l'encontre du reprsentant lgal de la socit. Article 83 : Les socits sont passibles des peines disciplinaires prvues au premier alina de l'article 78 ci-dessus. Au surplus, la peine du blme et de l'avertissement peut tre assortie d'une amende de 10 000 DH 100 000 DH perue au profit des uvres de prvoyance de l'ordre. Chapitre II : De la Procdure Section I : L'Exercice de l'Action Disciplinaire devant le Conseil Rgional
Article 84 : L'action disciplinaire est exerce devant le conseil rgional dont dpend l'ingnieur gomtre-topographe intress ou la socit. Article 85 : Le conseil rgional est saisi par la plainte manant de toute personne intresse rapportant une faute personnelle de l'ingnieur gomtre-topographe ou de la socit et justifiant une action disciplinaire son encontre en vertu de l'article 75 ci-dessus. Article 86 : Le conseil peut tre galement saisi pour les mmes motifs soit par son prsident agissant d'office ou la demande des deux tiers des membres du conseil ou du prsident du conseil national, soit par l'administration, un syndicat ou une association d'ingnieurs gomtres-topographes. Sont irrecevables les plaintes rapportant des faits commis 5 ans avant le dpt de la plainte. Article 87 : Lorsque le conseil rgional estime que les faits rapports dans la plainte ne peuvent en aucun cas constituer une faute imputable l'ingnieur gomtre-topographe ou la socit, il informe par dcision motive le plaignant, l'ingnieur gomtre-topographe ou le reprsentant de la socit qu'il n'y a pas lieu de dclencher une action disciplinaire. Le plaignant peut alors en appeler au conseil national.
676 Article 88 : Si le conseil rgional dcide d'engager une action disciplinaire, il dsigne un ou plusieurs de ses membres afin d'instruire la plainte. Cette dcision est immdiatement porte la connaissance du plaignant et de l'ingnieur gomtre-topographe ou de la socit incrimins. Article 89 : Le ou les membres chargs d'instruire la plainte prennent toutes les mesures utiles et effectuent toutes diligences permettant d'tablir la ralit des faits reprochs et les circonstances dans lesquelles ils ont eu lieu. Ils provoquent les explications crites de l'ingnieur gomtre-topographe intress ou du reprsentant de la socit. S'il s'agit d'un ingnieur gomtre-topographe relevant du secteur public, ils demandent l'autorit vise l'article 76 ci-dessus, son avis sur les faits poursuivis. Article 90 : L'ingnieur gomtre-topographe ou la socit incrimins peuvent se faire assister tous les stades de la procdure disciplinaire par un confrre ou un avocat. Article 91 : Le ou les membres chargs de l'instruction de la plainte font un rapport au conseil rgional dans un dlai d'un mois compter de la date de leur dsignation. Au vu de ce rapport, le conseil rgional dcide soit de poursuivre l'affaire, et ventuellement, ordonne toute mesure d'instruction complmentaire qu'il juge ncessaire, soit qu'il n'y a pas lieu poursuivre. Dans ce dernier cas, il en informe l'ingnieur gomtre-topographe intress ou la socit et le plaignant qui peut en appeler au conseil national. Article 92 : Si le conseil rgional estime que les faits rapports constituent une infraction disciplinaire, il convoque l'ingnieur gomtre-topographe concern ou le reprsentant de la socit et aprs avoir entendu ses explications ou celles de son reprsentant, statue. S'il s'agit d'un ingnieur gomtre-topographe relevant du secteur public, il sera fait application de l'article 76 ci-dessus. Article 93 : La dcision du conseil rgional est motive. Elle est notifie par lettre recommande, dans les plus brefs dlais l'ingnieur gomtre-topographe ou la socit qui en a t l'objet et au plaignant.
677 L'administration et le conseil national en sont informs. Article 94 : Si la dcision a t rendue sans que l'ingnieur gomtre-topographe ou le reprsentant de la socit mis en cause aient comparu ou se soient fait reprsenter, l'ingnieur gomtre-topographe ou le reprsentant de la socit peut faire opposition dans le dlai de dix jours francs compter de la notification faite sa personne par lettre recommande avec accus de rception. L'opposition est reue par dclaration crite au secrtariat du conseil qui en donne rcpiss la date du dpt. Elle doit, sous peine d'irrecevabilit, contenir sommairement les moyens de dfense. L'opposition est suspensive. La dcision du conseil sur opposition, prononce sans que l'ingnieur gomtre- topographe ou le reprsentant de la socit incrimins, ou leur reprsentant, rgulirement convoqus, aient comparu, est considre comme tant intervenue contradictoirement. Article 95 : Le conseil rgional sigeant comme conseil de discipline se compose du prsident et deux membres lus par les membres titulaires reprsentant le secteur priv, et de deux membres lus par les membres titulaires reprsentant le secteur public. Lorsque l'affaire appele devant le conseil de discipline concerne un membre du conseil de discipline, il est remplac, par dcision du prsident, par un membre titulaire reprsentant de la mme catgorie ou dfaut par un membre supplant. Le conseil dlibre valablement lorsque le prsident et trois au moins de ses membres sont prsents. Il prend ses dcisions la majorit des voix, celle du prsident tant prpondrante en cas de partage gal des voix. Le conseil rgional statuant en matire disciplinaire peut faire appel titre de conseiller juridique, au btonnier du barreau prs la Cour d'appel dans le ressort duquel se trouve le sige du conseil et qui participe la demande des membres du conseil ses dlibrations avec voix consultative.
678 Section Il : L'Exercice de l'Action Disciplinaire devant le Conseil National Article 96 : La dcision du conseil rgional est porte en appel devant le conseil national dans les quinze (15) jours suivant sa notification, la requte de l'ingnieur gomtre-topographe ou de la socit concerns ou du plaignant. L'appel est formul par lettre recommande avec accus de rception. Il est suspensif. Article 97 : Le conseil national, saisi de l'appel, dsigne un ou plusieurs de ses membres pour procder l'instruction du dossier. Le ou les membres chargs de l'instruction se font communiquer l'ensemble du dossier disciplinaire dtenu par le conseil rgional ayant connu l'affaire. Ils entendent les explications de l'ingnieur gomtre-topographe concern ou du reprsentant de la socit. Ils procdent toutes auditions ou investigations utiles. Article 98 : Le ou les membres chargs de l'instruction font leur rapport au conseil national dans un dlai d'un mois compter de leur dsignation. Ils peuvent exceptionnellement demander au conseil national un dlai supplmentaire. Lorsque l'ingnieur gomtre-topographe concern relve du secteur public, l'autorit investie du pouvoir disciplinaire fournit obligatoirement un rapport crit au conseil sur les faits reprochs l'intress. Article 99 : Aprs avoir pris connaissance du rapport d'instruction et ventuellement du rapport prvu au 2e alina de l'article 98 prcdent, le conseil national convoque, dans un dlai n'excdant pas deux mois, l'ingnieur gomtre- topographe concern ou le reprsentant de la socit, l'informe des conclusions du ou des rapports et entend ses dclarations ou celles de son reprsentant. L'ingnieur gomtre-topographe ou le reprsentant de la socit peuvent se faire assister par un confrre ou un avocat. Le conseil national statue dans un dlai maximum de huit (8) jours suivant celui de l'audition de l'ingnieur gomtre-topographe ou du reprsentant de la socit, ou de leur reprsentant.
679 Les dcisions du conseil national sont notifies dans les dix jours par lettre recommande avec accus de rception l'ingnieur gomtre-topographe concern ou la socit et au plaignant. L'administration est informe de toutes dcisions disciplinaires. Article 100 : Le conseil national sigeant en conseil de discipline se compose du prsident, du conseiller juridique auprs du conseil national, de trois de ses membres lus par les membres titulaires reprsentant le secteur priv, et de trois de ses membres lus par les membres titulaires reprsentant le secteur public. Lorsque l'affaire appele devant le conseil de discipline concerne un membre du conseil de discipline, il est remplac par dcision du prsident du conseil par un membre titulaire reprsentant de la mme catgorie et, dfaut, par un membre supplant. Le conseil dlibre valablement lorsque le prsident, le conseiller juridique auprs du conseil national et au moins quatre des membres du conseil sont prsents. Il prend ses dcisions la majorit des voix, celle du prsident tant prpondrante en cas de partage gal des voix. Chapitre III : De l'Effet des Peines Disciplinaires Article 101 : La peine disciplinaire de la suspension ou celle de la radiation du tableau, entrane de plein droit, selon le cas, l'interdiction temporaire ou dfinitive d'exercer la profession. Ces dcisions sont publies au " Bulletin officiel ". Tout acte d'exercice de la profession, aprs la publication des dcisions prvues l'alina prcdent, est puni des sanctions prvues pour l'exercice illgal de la profession. Article 102 : Les membres de l'ordre radis du tableau sont remplacs dans les missions qui leur avaient t confies par dcision du conseil rgional dont ils relevaient. Les clients d'un membre de l'ordre suspendu du tableau peuvent lui retirer les missions qu'ils lui avaient confies, le membre de l'ordre sanctionn devant restituer tous les documents ainsi que les sommes dj touches qui excdent les services faits et les frais effectivement exposs.
680 Article 103 : L'associ suspendu disciplinairement ne peut exercer au sein de la socit aucun des actes professionnels viss au premier alina de l'article premier de la prsente loi sous peine de se rendre coupable d'exercice illgal de la profession. Il conserve toutefois sa qualit d'associ et les droits et obligations qui y sont attachs. Article 104 : Les statuts peuvent prvoir que tout associ condamn la peine disciplinaire de la suspension sera contraint par l'unanimit des autres associs ingnieurs gomtres-topographes de se retirer de la socit. Dans ce cas, l'associ vinc doit cder les actions ou parts sociales qu'il dtient dans la socit, conformment aux rgles prvues l'article 105 ci-dessous. Article 105 : L'associ radi du tableau de l'ordre cesse d'exercer son activit ds la publication de la peine disciplinaire. Il doit cder ses parts sociales ou ses actions soit un tiers remplissant les conditions pour tre associ soit l'un ou plusieurs des associs dans un dlai d'un an compter de la cessation de son activit. Dans le cas o il n'y aurait pas d'acheteur, la socit est tenue de se porter acqureur des actions ou parts sociales un prix amiable ou fix par voie de justice. Article 106 : La peine de la radiation du tableau de l'ordre de la socit entrane sa dissolution de plein droit et sa liquidation conformment ses dispositions statutaires. Ds la liquidation acheve, les membres ingnieurs gomtres topographes de la socit peuvent demander leur inscription au tableau de l'ordre pour pouvoir exercer de nouveau. Article 107 : Durant la priode de suspension inflige disciplinairement la socit, aucun de ses membres ne peut exercer les actes de la profession viss au premier alina de l'article premier ci-dessus sauf se rendre coupable d'exercice illgal de la profession. Toutefois, les ingnieurs gomtres-topographes associs peuvent dcider de la dissolution de la socit dont la liquidation a lieu conformment ses dispositions statutaires. Ils peuvent, ds la liquidation acheve, demander leur inscription au tableau de l'ordre pour pouvoir exercer de nouveau.
681 Article 108 : La peine de la radiation du tableau de l'ordre de tous les associs ingnieurs gomtres-topographes entrane la dissolution de la socit et sa liquidation. Titre IV : Des Sanctions Article 109: Quiconque porte le titre d'ingnieur gomtre-topographe en violation des dispositions de la prsente loi est passible des sanctions prvues par l'article 381 du Code pnal. Article 110 : Est coupable d'exercice illgal de la profession et est puni d'une peine d'emprisonnement de 3 mois 5 ans et d'une amende de 1 200 40 000 dirhams ou de l'une de ces deux peines seulement: 1) sous rserve des dispositions transitoires prvues l'article 114 ci-dessous, quiconque effectue l'un des actes de la profession sans tre titulaire du diplme national d'ingnieur en topographie ou d'un diplme reconnu quivalent ; 2) quiconque, sans tre inscrit au tableau de l'Ordre des ingnieurs gomtres- topographes, effectue l'un des actes de la profession, en faisant tat de sa qualit d'ingnieur gomtre-topographe ; 3) tout ingnieur gomtre-topographe qui, ayant fait l'objet d'une mesure d'interdiction temporaire en vertu d'une dcision ordinale, administrative ou judiciaire devenue dfinitive, accomplit l'un des actes de la profession pendant la dure de l'interdiction, aprs publication de ladite mesure ; 4) tout ingnieur gomtre-topographe qui, ayant fait l'objet d'une mesure d'interdiction dfinitive en vertu d'une dcision ordinale, administrative ou judiciaire devenue dfinitive, accomplit l'un des actes de la profession, aprs publication de ladite mesure ; 5) tout ingnieur gomtre-topographe salari qui accomplit l'un des actes de la profession mme titre occasionnel et sans que le but lucratif en soit tabli au profit d'une personne autre que son employeur ; 6) toute personne portant assistance, aide et concours aux personnes dsignes aux 5 paragraphes prcdents, l'effet de les soustraire l'application de la prsente loi.
Pour l'application des dispositions qui prcdent, on entend par acte de la profession l'un quelconque des actes dfinis au premier alina de l'article premier de la prsente loi.
682 Article 111 : Ds le dpt d'une plainte pour exercice illgal de la profession, le procureur du Roi prs le tribunal de premire instance comptent, peut, la demande du prsident du conseil rgional concern, dcider de la fermeture du ou des locaux o ont t commis les faits rapports dans la plainte. Article 112 : Est passible d'une peine de 5 000 10 000 dirhams toute infraction l'article 19 de la prsente loi. Article 113 : Sont nuls et de nul effet tous actes ou conventions tendant permettre, directement ou indirectement, l'exercice de tout ou partie des actes professionnels viss au premier alina de l'article premier de la prsente loi, aux ingnieurs gomtres-topographes rays du tableau ou pendant la dure de la peine de la suspension. Titre V : Dispositions Transitoires Article 114 : Pour la composition du premier tableau de l'ordre, sont inscrits d'office ceux qui sont dans l'un des cas suivants : 1) remplissent les conditions prvues l'article 26 ci-dessus ; 2) ont occup pendant plus de 5 ans conscutifs dans les services de l'Etat, des tablissements publics ou des collectivits locales un emploi ressortissant de la technique topographique dans un grade au moins gal celui d'ingnieur d'application en topographie ; 3) s'ils ne runissent pas les conditions prvues au 6 du premier alina de l'article 26 ci-dessus, sont titulaires d'un agrment provisoire ou dfinitif par application du dcret n 2/73/371 du 27 hija 1395 (30 dcembre 1975) fixant les conditions d'agrment et de contrle des gomtres privs et des socits excutant des travaux topographiques pour le compte des administrations publiques et de certaines personnes ; 4) ceux qui remplissent les fonctions de directeur du dpartement topographique d'une socit activits multiples effectuant accessoirement la profession d'ingnieur gomtre-topographe titulaire d'un agrment provisoire ou dfinitif par application du dcret prcit n 2/3/371 du 27 hija 1395 (30 dcembre 1975).
Sont galement inscrits d'office : 1) les trangers installs au Maroc et rgulirement autoriss y exercer la date de publication de la prsente loi ;
683 2) les socits ayant pour activit principale la profession d'ingnieur gomtre- topographe titulaires, la date de publication de la prsente loi, d'un agrment provisoire ou dfinitif par application du dcret prcit n 2/73/371 du 27 hija 1395 (30 dcembre 1975) et qui remplissent les conditions prvues aux articles 8 ou 9 ci-dessus.
Article 115 : Les socits vises au 2) du deuxime alina de l'article 114 prcdent qui ne remplissent pas les conditions prvues aux articles 8 ou 9 ci-dessous peuvent continuer leurs activits pendant un dlai de trois ans compter de la date de publication de la prsente loi, dlai au cours duquel elles doivent se mettre en conformit avec les dispositions de la prsente loi rgissant les socits d'ingnieurs gomtres-topographes. Article 116 : Il sera institu par l'administration une commission compose de 10 ingnieurs gomtres-topographes exerant titre priv et de 10 ingnieurs gomtres-topographes relevant des services publics remplissant les conditions prvues l'article 26 ci-dessus. La commission doit, dans un dlai maximum de six mois compter de la publication au " Bulletin officiel " des textes ncessaires l'application de la prsente loi, dresser la liste par rgion des ingnieurs gomtres-topographes et faire procder l'lection des conseils de l'ordre institus par la prsente loi dans les conditions et suivant les modalits qui y sont dictes. Pour lesdites lections, seuls pourront participer au vote, les lecteurs inscrits sur les listes arrtes par la commission. La condition d'ligibilit relative la dure d'inscription l'ordre prvue par le deuxime alina des articles 42 et 60 ci-dessus ne sera exige qu' partir du premier renouvellement des membres suivant l'lection des premiers conseils. La commission veille la rgularit des lections et au respect des dispositions de la prsente loi. Elle statue sur les rclamations ventuelles nes lors des oprations lectorales. La commission sera dissoute de plein droit ds l'installation du conseil national de l'ordre qui se saisira des dossiers des affaires sur lesquelles la commission n'aura pas statu.
684 Titre VI : Dispositions Gnrales Article 117 : Les dcisions du conseil national et des conseils rgionaux, notamment en matire disciplinaire, ainsi que celles de leur prsident respectif sont susceptibles d'annulation par la voie du recours pour excs de pouvoir devant la juridiction comptente. Article 118 : Sont abroges toutes dispositions contraires la prsente loi, notamment celles du dahir du 27 moharrem 1364 (12 janvier 1945) rglementant la profession d'agent d'affaires et relatives la profession de gomtre-topographe. Article 119 : Les termes d'ingnieur gomtre-topographe inscrit titre priv se substituent dans la lgislation et la rglementation en vigueur aux termes de " gomtre agr ". Fait Rabat, le 14 ramadan 1414 (25 fvrier 1994). Pour contreseing : Le Premier ministre, Mohammed Karim-Lamrani.
683 Dcret n 2-94-266 du 18 chaabane 1415 (20 Janvier 1995) pris pour l'application de la loi n 30-93 relative l'exercice de la profession d'ingnieur gomtre-topographe et instituant l'ordre national des ingnieurs gomtres- topographes (B.O 1er fvrier 1995). Vu la loi n 30-93 relative l'exercice de la profession d'ingnieur gomtre- topographe et instituant l'Ordre national des ingnieurs gomtres-topographes promulgus par le dahir n 1-94-126 du 14 ramadan 1414 (25 fvrier 1994) ; Aprs examen par le conseil des ministres runi le 24 rejeb 1415 (27 dcembre 1994), Chapitre Premier : De l'Accs l'Exercice de la Profession d'Ingnieur gomtre- topographe Article Premier : La demande et le dossier d'inscription au tableau de l'Ordre national des ingnieurs gomtres-topographes prvus l'article 30 de la loi susvise n 30-93 doivent tre dposs par le demandeur, contre rcpiss, au sige du conseil rgional comptent territorialement. Le dossier d'inscription doit comprendre les pices suivantes : 1) quatre copies certifies conformes du diplme d'ingnieur en topographie dlivr par l'Institut agronomique et vtrinaire Hassan Il ou d'un diplme reconnu quivalent dans les conditions prvues l'article 2 ci-dessous, ou du certificat provisoire en tenant lieu : 2) un certificat de nationalit : 3) le bulletin n 3 du casier judiciaire, tabli depuis moins de trois mois ou tout autre document officiel en tenant lieu ; 4) un certificat de rsidence ; 5) une attestation d'accomplissement ou de dispense du service civil ; 6) un extrait d'acte de naissance tabli depuis moins de trois mois ; 7) le cas chant : - une copie certifie conforme du contrat de travail prvue aux articles 27 ou 28 de la loi prcite n 30-93 ; - une copie certifie conforme de l'acte de recrutement pour les ingnieurs gomtres-topographes devant exercer dans les services publics.
686 La demande d'inscription au tableau de l'Ordre national des ingnieurs gomtres- topographes doit prciser le mode d'exercice de la profession choisi et la commune o l'intress entend exercer sa profession et ventuellement l'adresse du local professionnel. Article 2 : Les quivalences au diplme d'ingnieur en topographie dlivr par l'Institut agronomique et vtrinaire Hassan II prvues aux articles 26 6) et 35 de la loi prcite n 30-93, sont fixes par arrt du ministre de l'ducation nationale pris sur proposition du ministre de l'agriculture et de la mise en valeur agricole aprs avis du conseil national de l'Ordre national des ingnieurs gomtres- topographes. Article 3 : L'autorisation d'exercer, titre priv, la profession d'ingnieur gomtre- topographe par les personnes de nationalit trangre prvue l'article 36 de la loi prcite n 30-93, est dlivre par arrt du secrtaire gnral du gouvernement pris aprs avis du ministre de l'agriculture et de la mise en valeur agricole et du conseil national de l'Ordre national des ingnieurs gomtres-topographes. A cet effet, l'intress doit dposer, au sige de la prfecture ou province du lieu o il a l'intention de s'installer, une demande d'autorisation adresse au secrtaire gnral du gouvernement et accompagne d'un certificat de rsidence ou d'une copie certifie conforme du certificat d'immatriculation ou dans ce dernier cas, du certificat provisoire en tenant lieu et des pices justificatives vises aux 1, 2, 3 et 6 de l'article premier ci-dessus. Chapitre II : Du Conseil National et des Conseils Rgionaux de l'Ordre National des Ingnieurs Gomtres-Topographes Article 4 : Le code des devoirs professionnels des ingnieurs gomtres- topographes prvu au 5 de l'article 38 de la loi prcite n 30-93 est rendu applicable par dcret pris sur proposition du ministre de l'agriculture et de la mise en valeur agricole. Article 5 : En application des dispositions du 2e alina de l'article 41 de la loi prcite n 30-93, le nombre des siges rservs chaque catgorie d'ingnieurs gomtres-topographes proportionnellement sa reprsentativit au sein du conseil national est fix par dcision du ministre de l'agriculture et de la mise en valeur agricole.
687 Article 6 : Lorsqu'en vertu des dispositions de l'article 36 (deuxime alina) et de l'article 50 de la loi prcite n 30-93, l'avis du conseil national est requis, celui-ci rpond l'autorit gouvernementale demanderesse dans un dlai maximum d'un mois compter de la demande d'avis sauf si le document qui le saisit prvoit un dlai plus long. Article 7 : En application des dispositions des articles 54 et 71 de la loi prcite n 30-93, le ministre de l'agriculture et de la mise en valeur agricole dsigne un ou plusieurs fonctionnaires de son dpartement en vue de reprsenter l'administration toutes les sances du conseil national et des conseils rgionaux qui n'ont pas d'objet disciplinaire. Les convocations prcisant les points inscrits l'ordre du jour sont adresses au ministre de l'agriculture et de la mise en valeur agricole, 15 jours au moins avant la tenue de la runion du conseil. Lorsque l'ordre du jour comporte un ou plusieurs points inscrits entrant dans la comptence d'un ou plusieurs dpartements ministriels autres que le ministre de l'agriculture et de la mise en valeur agricole, le ministre de l'agriculture et de la mise en valeur agricole en informe les autorits gouvernementales intresses qui dsignent, le cas chant, leur reprsentant la runion du conseil. Article 8 : Lorsqu'en application des dispositions des articles 56 et 73 de la loi prcite n 30-93, le refus de siger de la majorit des membres du conseil national ou d'un conseil rgional met celui-ci dans l'impossibilit de fonctionner, le prsident du conseil concern en informe le ministre de l'agriculture et de la mise en valeur agricole qui constate cette situation par arrt publi au Bulletin Officiel Ds publication de l'arrt prvu au prcdent alina au Bulletin Officiel, la commission prvue l'article 56 de la loi prcite n 30-93 entre en fonction. Ds publication de l'arrt prvu au 1er alina ci-dessus au Bulletin Officiel, le prsident du conseil rgional nomme les quatre ingnieurs gomtres-topographes devant composer la commission prvue l'article 73 de la loi prcite n 30-93, laquelle entre en fonction ds la nomination de ses membres. Article 9 : En application des dispositions du 2e alina de l'article 58 de la loi prcite n 30-93, le ressort et le sige des conseils rgionaux de l'Ordre national des ingnieurs gomtres-topographes sont fixs comme suit :
688 - Rgion du Sud : sige Agadir, regroupant les wilayas d'Agadir et Layoune et les provinces d'Assa-Zag, Tan Tan, Tiznit, Guelmim, Tata, Taroudannt, Oued Ed-Dahab, Es-Semara et Ouarzazate ; - Rgion du Tensift : sige Marrakech, regroupant la wilaya de Marrakech et les provinces de Safi, El-Kela-des-Sraghna et Essaouira ; - Rgion du Centre : sige Casablanca, regroupant la wilaya du Grand Casablanca et les provinces d'EI-Jadida, Settat, Khouribga, Beni Mellal, Azilal et Benslimane ; - Rgion du Nord-Ouest : Sige Rabat, regroupant les wilayas de Rabat-Sal et de Ttouan et les provinces de Kenitra, Sidi-Kacem, Khemisset et Tanger ; - Rgion du Centre-Nord : sige Fs, regroupant la wilaya de Fs et les provinces de Taza, Taounate, Boulemane et Al Hoceima ; - Rgion de l'Oriental : sige Oujda, regroupant la wilaya d'Oujda et les provinces de Nador et Figuig; - Rgion du Centre-Sud : sige Mekns, regroupant la wilaya de Mekns et les provinces d'Errachidia, Khenifra et Ifrane ;
Lorsque le nombre d'ingnieurs gomtres-topographes exerant dans une des rgions vises ci-dessus est infrieur 100, le ministre de l'agriculture et de la mise en valeur agricole dsigne par arrt le conseil rgional auquel ces ingnieurs gomtres-topographes sont rattachs. En vertu des dispositions du dernier alina de l'article 58 de la loi prcite n 30- 93, un dcret pris sur proposition du ministre de l'agriculture et de la mise en valeur agricole, peut modifier le ressort et le sige des conseils rgionaux. Chapitre III : Dispositions Diverses Article 10 : Pour l'application des dispositions des articles 14,15, 16 et 17 de la loi prcite n 30-93, par administration il convient d'entendre le ministre de l'agriculture et de la mise en valeur agricole. Article 11 : Pour l'application des dispositions de l'article 34 de la loi prcite n 30-93, le prsident du conseil national de l'Ordre national des ingnieurs gomtres-topographes adresse chaque anne au secrtaire gnral du gouvernement aux fins de publication au Bulletin officiel laliste des ingnieurs gomtres-topographes inscrits au tableau de l'ordre selon la catgorie laquelle ils appartiennent.
689 Article 12 : Toute mesure d'interdiction temporaire ou dfinitive d'exercer titre priv la profession d'ingnieur gomtre-topographe prononce l'encontre d'une personne de nationalit trangre en vertu d'une dcision ordinale, administrative ou judiciaire devenue dfinitive est notifie par l'autorit ayant prononc ladite mesure au secrtaire gnral du gouvernement en vue de la suspension ou du retrait, s'il y a lieu, de l'autorisation d'exercer. Article 13 : Les dcisions prises par un conseil rgional ou le conseil national en application des articles 93 et 99 de la loi prcite n 30-93 sont notifies au ministre de l'agriculture et de la mise en valeur agricole et, le cas chant, l'autorit investie du pouvoir disciplinaire dont relvent les ingnieurs gomtres- topographes exerant dans le secteur public. Le conseil national notifie au ministre de l'agriculture et de la mise en valeur agricole la suite donne par l'autorit investie du pouvoir disciplinaire la proposition de sanction manant de l'institution ordinale vise au dernier alina de l'article 76 de la loi prcite n 30-93. Article 14 : Est abrog le dcret n 2-73-371 du 27 hija 1395 (30 dcembre 1975) fixant les conditions d'agrment et de contrle des gomtres privs et des socits excutant des travaux topographiques pour le compte des administrations publiques et de certaines personnes. Toutefois, les dispositions du dcret prcit sont maintenues en vigueur jusqu' la date de nomination des prsidents du conseil national et des conseils rgionaux de l'Ordre national des ingnieurs gomtres-topographes. Article 15 : Le ministre de l'agriculture et de la mise en valeur agricole et le secrtaire gnral du gouvernement sont charg, chacun en ce qui le concerne, de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel. Fait Rabat, le 18 chaabane 1415 (20 janvier 1995). Abdellatif Filali. Pour contreseing : Le ministre de l'agriculture et de la mise en valeur agricole, Abdelaziz Meziane Belfkih. Le secrtaire gnral du gouvernement, Abdessadek Rabiah.
690 Dcret n 2-94-267 du 18 chaabane 1415 (20 Janvier 1995) pris pour l'application de l'article 116 de la loi n 30-93 relative l'exercice de la profession d'ingnieur gomtre-topographe d'instituant l'ordre national des ingnieurs gomtres-topographes (BO 1er fvrier 1995). Vu l'article 116 de la loi prcite n 30-93 relative l'exercice de la profession d'ingnieur gomtre-topographe et instituant l'Ordre national des ingnieurs gomtres-topographes promulgue par le dahir n 1-94-126 du 14 ramadan 1414 (25 fvrier 1994) ; Aprs examen par le conseil des ministres runi le 24 rejeb 1415 (27 dcembre 1994), Article Premier : La commission ad hoc vise l'article 116 de la loi susvise n 30-93 et institue et comprend : 1) Les 10 ingnieurs gomtres-topographes suivants, relevant des services publics, messieurs: - Abdelatif Belbachir ; - Mati Bakkar ; - Abdelmjid Hakam ; - Mohamed Eddiouri ; - Lahcen Tikdirine ; - Abderrahim Benyahia ; - Aziz Hilali ; - Faissal Charrat ; - Abdelhaq Ahmed ; - Ali El Ghamri. 2) Les 10 ingnieurs gomtres-topographes suivants exerant titre priv, messieurs : - Jacques Abtan ; - Ahmed Benhiba ; - Abdelhakim Bennis ; - Taieb Berrada Allam ; - Abdelaziz El Awad ; - Hassan Kettani ; - Lahcen Riouch ; - Mohamed Tazi ; - Sidi Mohamed Talbi Alami ; - Mohamed Timoulali.
691 Article 2 : Est dsign pour prsider la commission institue l'article premier ci- dessus : M. Abdelatif Belbachir. Article 3 : La commission se runit sur convocation de son prsident au lieu fix par celui-ci. Article 4 : La commission dresse une liste nationale et des listes rgionales par catgorie d'ingnieurs gomtres-topographes exerant titre priv ou exerant dans les services publics. Les listes doivent porter les indications suivantes, selon le cas : - le nom et le prnom de l'ingnieur gomtre-topographe ; - la date d'obtention du diplme d'ingnieur en topographie ; - l'adresse du local professionnel ; - la date de la dcision d'agrment octroye en application du dcret n 2-73-371 du 27 hija 1395 (30 dcembre 1975) fixant les conditions d'agrment et de contrle des gomtres privs et des socits excutant des travaux topographiques pour le compte des administrations publiques et de certaines personnes ; - la date de prise de fonction pour les ingnieurs gomtres-topographes relevant des services publics. Les chefs des services publics concerns sont appels fournir la commission toutes les informations qu'elle requiert pour l'laboration des listes prcites. Article 5 : Pour l'tablissement des listes rgionales, la commission dsigne parmi ses membres 7 sous-commissions correspondant aux 7 rgions et composes de 2 membres reprsentant l'un les ingnieurs gomtres-topographes exerant titre priv et l'autre les ingnieurs gomtres-topographes exerant titre public. Article 6 : Chaque sous-commission rgionale sige et fonctionne au sige du service topographique prfectoral ou provincial dsign cet effet par le ministre de l'agriculture et de la mise en valeur agricole. Son secrtariat administratif est assur par les services du service topographique prfectoral ou provincial o elle est appele siger. Article 7 : Chaque sous-commission rgionale dresse dans un dlai maximum de 4 jours compter de leur dsignation, selon la forme prvue l'article 4 ci-dessus, la liste rgionale provisoire des ingnieurs gomtres-topographes marocains exerant dans le ressort territorial de la rgion. Article 8 : La liste rgionale provisoire est porte la connaissance des ingnieurs gomtres-topographes, toutes catgories runies par voie d'affichage aux chefs- lieux des services topographiques prfectoraux ou provinciaux.
692 Article 9 : Les ingnieurs gomtres-topographes concerns disposent d'un dlai de 4 jours compter du jour de l'affichage prvu l'article prcdent pour consulter cette liste. Pendant ce dlai tout ingnieur gomtre-topographe non-port sur la liste et qui remplit les conditions pour y tre inscrit ou qui constate une erreur matrielle peut demander par crit son inscription ou la rectification de l'erreur au sige de la sous- commission dont il relve. Tout ingnieur gomtre-topographe inscrit peut galement rclamer, dans les mmes formes et dlai, la radiation d'un ingnieur gomtre-topographe indment inscrit. La requte est tablie en double exemplaire dont un est remis au requrant portant la signature du dpositaire et la date du dpt. A l'expiration du dlai prescrit au 1er alina ci-dessus, la sous-commission arrte la liste rgionale provisoire rectifie le cas chant qu'elle remet avec ventuellement les requtes auxquelles il n'a pas t donn suite, au prsident de la commission. Celle-ci, aprs examen des requtes, arrte la liste rgionale dfinitive. Article 10 : Les attributions dvolues aux prsidents des conseils nationaux et rgionaux par les dispositions de la loi prcite n 30-93 en matire d'lections desdits conseils sont exerces par le prsident de la commission institue l'article premier ci-dessus. Article 11 : Les lections pour les conseils rgionaux doivent se drouler le mme jour. Article 12 : Tout ingnieur gomtre-topographe peut contester devant la commission les rsultats des lections dans un dlai maximum de 10 jours compter de leur proclamation. Article 13 : Le prsident de la commission est habilit prendre toutes mesures ncessaires pour l'application des dispositions du prsent dcret notamment celles relatives au droulement des oprations lectorales et l'examen des rclamations lies auxdites oprations. Article 14 : Le ministre de l'agriculture et de la mise en valeur agricole est charg de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel. Fait Rabat, le 18 chaabane 1415 (20 janvier 1995). Abdellatif Filali. Pour contreseing : Le ministre de l'agriculture et de la mise en valeur agricole, Abdelaziz Meziane Belfkih.
693 Dahir (9 ramadan 1331) formant Code des obligations et des contrats (B.O. 12 septembre 1913)
Article 769 (Modifi, D. 3 dcembre 1959 - 7 joumada II 1379) : L'architecte ou ingnieur et l'entrepreneur chargs directement par le matre sont responsables lorsque, dans les dix annes partir de l'achvement de l'difice ou autre ouvrage dont ils ont dirig ou excut les travaux, l'ouvrage s'croule, en tout ou en partie, ou prsente un danger vident de s'crouler, par dfaut des matriaux, par le vice de la construction ou par le vice du sol. L'architecte qui n'a pas dirig les travaux ne rpond que des dfauts de son plan. Le dlai de dix ans commence courir du jour de la rception des travaux. L'action doit tre intente dans les trente jours partir du jour o s'est vrifi le fait qui donne lieu la garantie; elle n'est pas recevable aprs ce dlai.