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N 874 fvrier 2014

Parents bnficiaires de minima sociaux : comment concilier vie familiale et insertion professionnelle ?
la fin 2011, 2 millions de bnficiaires ont peru lallocation de solidarit spcifique et le revenu de solidarit active socle en France mtropolitaine. Parmi eux, 900 000 vivent avec au moins un enfant de moins de 25 ans et 690000 avec un enfant de moins de 12 ans. Comme tous les parents, ils peuvent rencontrer des difficults pour concilier leurs vies professionnelle et familiale. Comme bnficiaires dun minimum social, ils peuvent se heurter des obstacles spcifiques : ils doivent la fois tre dans une dmarche dinsertion ou de recherche demploi et assumer la charge denfants, parfois trs jeunes. La moiti des parents bnficiaires de ces minima sociaux sont des parents isols : dans neuf cas sur dix, il sagit de femmes qui reprsentent ainsi, au total, 71% de lensemble des parents bnficiaires de ces minima sociaux. Trs peu de pres qui ont au moins un enfant de moins de 12 ans dclarent un problme de garde denfant. Ceux qui sont sans emploi en retrouvent dailleurs un plus frquemment que les mres au bout dune anne. Pour ces dernires, les problmes de garde augmentent fortement avec la prsence denfant en bas ge. Afin de concilier leurs vies professionnelle et familiale, un tiers des parents bnficiaires font rgulirement garder leurs enfants.
Marie ACS (DREES), tienne FREL-CAZENAVE (ENSAI) et Bertrand LHOMMEAU (DREES)
Direction de la recherche, des tudes, de lvaluation et des statistiques (DREES) Ministre de lconomie et des Finances Ministre des Affaires sociales et de la Sant Ministre du Travail, de lEmploi, de la Formation professionnelle et du Dialogue social


1. Ainsi, 47% de ces derniers sont parents dun enfant de moins de 25 ans, en 2011, daprs lenqute Statistiques sur les ressources et les conditions de vie (SRCV) 2011 de lINSEE.

la fin 2011, 2 millions de bnficiaires ont reu lallocation de solidarit spcifique (ASS) et le revenu de solidarit active (RSA) socle: prs des trois quarts dentre eux peroivent le RSA socle non major (encadr 1). Parmi ces bnficiaires (encadr2), 900 000 sont parents dau moins un enfant de moins de 25 ans vivant dans leur mnage et 690 000 avec un enfant de moins de 12 ans, la fin 2012, selon lenqute sur les conditions de vie des bnficiaires de minima sociaux de la DREES (encadr 3), soit une proportion peu diffrente de celle observe parmi lensemble des 18-65 ans qui sont les personnes de rfrence de leur mnage ou conjoints de celles-ci1 (graphique 1). Avec ou sans enfant, le RSA socle non major reste le

minimum le plus souvent peru. La part des bnficiaires percevant le RSA socle major parmi les parents est deux fois plus leve (20%) que pour lensemble des bnficiaires, ce minimum tant par dfinition vers aux parents isols. Enfin, 12 % des parents bnficiaires reoivent lASS.
Les parents bnficiaires du RSA ou de lASS, plus souvent isols et la tte dune famille nombreuse

La monoparentalit est plus frquente parmi les parents bnficiaires du RSA socle ou de lASS (52% dentre eux sont des parents isols, contre 11% de lensemble des parents gs de 18 65 ans) [tableau1]. Neuf parents isols, sur dix, bnficiaires dun minimum social, sont des mres qui lvent seules leurs enfants : au total, elles reprsentent

71% des parents bnficiaires de ces minima sociaux (encadr 2). Par ailleurs, les parents bnficiaires sont deux fois plus souvent la tte dune famille nombreuse : 29% dentre eux ont trois enfants ou plus, contre 16% de lensemble des parents. Le dernier enfant charge des parents bnficiaires dun minimum social est plus jeune. Dans 30% des cas, le benjamin a moins de 3 ans contre un peu plus dun quart pour lensemble des parents gs de 18 65 ans ; dans la moiti des cas, il a moins de 6 ans (contre quatre sur dix pour lensemble des parents), et dans trois quarts des cas, moins de 12 ans (contre un peu plus de six sur dix pour lensemble des parents). La part des parents bnficiaires du RSA socle major qui ont leur plus jeune enfant g de moins de 3 ans est deux fois plus leve que pour lensemble
ENCADR 3

ENCADR 1

Les minima sociaux

Le revenu de solidarit active (RSA) socle garantit des ressources minimales toute personne ge dau moins 25 ans ou assumant la charge dau moins un enfant (n ou natre). Pour les personnes ayant la charge dau moins un enfant se retrouvant en situation disolement, le montant forfaitaire est major (socle major) pendant douze mois. Le cas chant, la dure de majoration est prolonge jusqu ce que le plus jeune enfant atteigne 3 ans. Au premier septembre 2010, le dispositif du RSA a t largi aux jeunes actifs gs de 18 25 ans sans enfant charge, sous condition pralable dactivit professionnelle. Lallocation de solidarit spcifique (ASS) est une allocation de chmage sadressant aux chmeurs ayant puis leurs droits lassurance chmage et qui justifient dau moins cinq annes dactivit salarie au cours des dix dernires annes prcdant la rupture de leur contrat de travail.

Lenqute sur les conditions de vie des bnficiaires de minima sociaux (BMS)
Au quatrime trimestre 2012, la DREES a interrog en face--face environ 8 450 personnes qui bnficiaient dun minimum social au 31 dcembre 2011 : 3 850 percevaient le revenu de solidarit active (RSA) 1450 le RSA socle non major, 1100 le RSA socle major et 1 300 le RSA activit seul, 1 800 lallocation de solidarit spcifique (ASS), 1 400 lallocation aux adultes handicaps (AAH) et 1 400 le minimum vieillesse. Les personnes interroges ntaient donc plus ncessairement bnficiaires de ce minimum social au moment de lenqute. Dans le cas du RSA, le champ de lenqute couvrait lensemble des bnficiaires, cest--dire les allocataires administratifs, mais aussi les ventuels conjoints. Lchantillon de lenqute a t tir, dune part, dans lchantillon national interrgimes dallocataires de minima sociaux gr par la DREES pour les minima sociaux dge actif, et dautre part dans les fichiers des principaux organismes verseurs du minimum vieillesse (la Caisse nationale de lassurance vieillesse [CNAV], le service de lallocation de solidarit aux personnes ges de la Caisse des Dpts et Consignations et la Caisse centrale de la mutualit agricole). Cette enqute a t cofinance par la CNAF, la CNAV, le Conseil dorientation des retraites, la Direction de lanimation, de la recherche, des tudes et des statistiques et Ple emploi.

ENCADR 2

Bnficiaires et allocataires, deux concepts diffrents

Le revenu de solidarit active (RSA) est une allocation familialise (encadr 1) qui complte les ressources initiales du foyer pour atteindre un niveau garanti qui dpend de la configuration familiale. Dans le cas dun foyer allocataire constitu dun couple, on compte alors deux bnficiaires : lallocataire et son conjoint. Lallocation de solidarit spcifique (ASS) est une allocation individuelle : le conjoint dun allocataire nen est pas bnficiaire. Il ne peut y avoir quun seul bnficiaire par allocataire, mme vivant en couple. Ainsi au 31 dcembre 2011, date de tirage de lchantillon de lenqute sur les conditions de vie des bnficiaires de minima sociaux (encadr 3), 1,75 million dallocataires du RSA socle ou de lASS correspondent 1,97 million de bnficiaires, dont 220 000 conjoints dallocataires du RSA socle non major. Les donnes de lenqute sont reprsentatives de la situation des bnficiaires au 31 dcembre 2011. Pour les personnes en couple, le conjoint dun allocataire du RSA au 31 dcembre 2011 est comptabilis par lenqute, et on relve ainsi autant dhommes que de femmes parmi les bnficiaires du RSA en couple. En revanche, le conjoint dun allocataire de lASS ne lest pas, sauf lorsque le conjoint peroit lui-mme lASS ou que le foyer cumule lASS avec le RSA (environ 6,5 % des allocataires de lASS la fin 2010, selon lchantillon national interrgimes dallocataires de minima sociaux) [encadr 3] : on compte ainsi seulement 42% de femmes parmi les bnficiaires (cest--dire allocataires) de lASS vivant en couple. Par ailleurs, si le champ dtude est lensemble des parents bnficiaires au 31 dcembre 2011, date de tirage de lchantillon, les caractristiques dcrites dans ltude sont collectes au moment de lenqute, la fin 2012. Si la composition familiale a volu entre les deux dates, le champ de ltude reste inchang : par exemple, 14 % des allocataires du RSA socle major ont un conjoint la fin 2012, alors quils taient par dfinition isols la fin 2011 (tableau1). Dans ce cas, ces nouveaux conjoints ne sont pas bnficiaires la fin 2011 et ce titre, comme les conjoints des allocataires de lASS, ils ne font donc pas partie du champ de ltude. Au total, parmi les bnficiaires en couple, le sex-ratio est quilibr pour le RSA socle non major, alors quon compte 9 % dhommes pour le RSA socle major et 66% pour lASS.

Parents bnficiaires de minima sociaux : comment concilier vie familiale et insertion professionnelle ?

 GRAPHIQUE 1

Bnficiaires selon le minimum social peru et le nombre denfants de moins de 25 ans

900 000 800 000 700 000 600 000 500 000 400 000 300 000 200 000 100 000 0 ASS RSA socle non major RSA socle major Pas denfant 1 enfant 2 enfants 3 enfants ou plus Bnficiaires

benjamin a 12 ans ou plus. En effet, ces derniers pres sont plus gs que les premiers : plus de quatre pres sur dix dont le dernier enfant a 12 ans ou plus, ont 55 ans ou plus (contre 3% des pres denfants plus jeunes) et connaissent, comme cest souvent le cas pour les seniors, une situation difficile sur le march du travail. Ces pres denfants de 12 ans ou plus, sont plus frquemment bnficiaires de lASS : 37% dentre eux peroivent ce minimum, contre 22% de lensemble des pres bnficiaires.
Une reprise demploi plus frquente pour les hommes

ASS : allocation de solidarit spcifique ; RSA : revenu de solidarit active. Note Les enfants compts ici font bugdet commun avec les bnficiaires au 4e trimestre 2012. Les allocataires du RSA socle major qui nont pas denfant sont des cas particuliers dont la situation familiale a chang depuis la date de perception de la prestation (31/12/11). Lecture 230 000 bnficiaires de lASS au 31 dcembre 2011 nont pas denfant au 4e trimestre 2012. Champ Bnficiaires du RSA socle ou de lASS la fin 2011, en France mtropolitaine. Sources DREES, enqute de 2012 auprs des bnficiaires de minima sociaux.

TABLEAU 1

Situation familiale des parents bnficiaires de minima sociaux

Parents bnficiaires dun minimum social ASS Parents en couple Parents isols Part des femmes 68 32 77 RSA socle non major 55 45 91 RSA socle major 14 86 97 Ensemble 48 52 92

En% Ensemble des parents gs de 18 65 ans* 89 11 81

ASS : allocation de solidarit spcifique ; RSA : revenu de solidarit active. * Personnes de rfrence ou conjoints de leur mnage. Note La situation familiale est mesure au 4e trimestre 2012. Ainsi, 14% des bnficiaires du RSA socle major la fin 2011 vivent en couple la fin 2012. Lecture la fin 2012, 45% des parents bnficiaires du RSA socle non major nont pas de conjoint. Parmi ces parents isols, 91% sont des femmes. Champ Parents denfants de moins de 25 ans, en France mtropolitaine. Sources DREES, enqute de 2012 auprs des bnficiaires de minima sociaux et INSEE, enqute sur les conditions de vie des mnages de 2011.

des parents bnficiaires. En effet, la majoration du RSA pour les parents isols est accorde pour un an, mais peut tre prolonge jusquaux 3 ans de lenfant le plus jeune.
Les mres des plus jeunes enfants sont les plus loignes du march du travail

Parmi les bnficiaires dun minimum social, le chmage est la situation professionnelle majoritaire (tableau 2). Linactivit, galement trs frquente, concerne davantage les mres, dont 42% se dclarent dans cette situation, contre 12% des pres. Cest encore plus vrai pour les mres

en couple, plus souvent inactives que les autres mres, et ce, quel que soit lge du benjamin. Seuls 16% des parents bnficiaires dun minimum social occupent un emploi : cest le cas de 21% des hommes et de 14% des femmes. Quand leur dernier enfant a moins de 12 ans, seulement 12% des mres travaillent, contre 21% pour celles dont lenfant le plus jeune a 12 ans ou plus. loppos, les pres bnficiaires de minima sociaux ont plus souvent un emploi lorsquils ont des enfants encore jeunes. En effet, 23% des pres dont le benjamin a moins de 12 ans occupent un emploi, contre seulement 11% pour ceux dont le

La situation sur le march du travail des parents bnficiaires de lASS ou du RSA socle samliore lgrement entre la fin 2011 et la fin 2012: au quatrime trimestre 2012, 10% ont trouv un emploi (tableau 3) alors que 3% qui en avaient un lont perdu. Ainsi, 23% des parents bnficiaires dun de ces minima ont un emploi cette date. titre de comparaison, la mme priode en 2012, 80% de lensemble des parents denfants de moins de 25 ans travaillaient2. Les transitions vers lemploi sont plus frquentes pour les hommes : 14 % des pres bnficiaires de ces minima taient inactifs ou au chmage en dcembre 2011 et travaillent au 4e trimestre 2012, alors que seulement 8% des mres bnficiaires accdent lemploi. Ces transitions sont plus rares pour les bnficiaires du RSA socle major essentiellement des femmes et elles sont, au contraire, plus frquentes (17%) pour les bnficiaires de lASS qui sont principalement des hommes (encadr 2). Parmi les bnficiaires ayant trouv un emploi en 2012, 21% ne peroivent plus le RSA3 ou lASS au 4e trimestre 2012, et 82% dentre eux voquent leur reprise demploi comme raison de larrt de la perception du minimum social. la fin 2012, deux tiers des parents sans emploi dclarent en rechercher un, et cette recherche est longue, audel dun an pour 69% dentre eux. Les parents bnficiaires dun minimum social qui travaillent exercent

2. Enqute Emploi, 4e trimestre 2012, sur le champ des personnes de rfrence de leur mnage ou conjoints de celles-ci, parents denfants de moins de 25 ans. 3. Y compris le RSA activit. Lenqute permet de savoir si le bnficiaire la fin 2011 peroit ou non encore le RSA au 4e trimestre 2012, mais elle ne peut en identifier les composantes (socle major, socle non major, activit).

plus souvent une activit temps partiel. la fin 2012, le travail temps partiel est douze fois plus frquent parmi les pres bnficiaires de lASS ou du RSA socle en emploi (52% contre 4% de lensemble des pres qui travaillent dans lenqute Emploi du 4e trimestre 2012) et deux fois plus lev parmi les mres qui occupent un emploi, bnficiaires dun de ces minima (70% contre 34% de lensemble des mres qui travaillent). Il sagit demploi mi-temps ou moins dans prs de trois quarts des cas de travail temps partiel. Celui-ci est trs largement subi par les parents bnficiaires de minima et ne relve pas dune dmarche volontaire destine concilier vie familiale et vie professionnelle : 85% des bnficiaires de minima sociaux temps partiel souhaitent travailler davantage, contre 25% de lensemble des parents temps partiel.
Trs peu de pres denfants de moins de 12 ans, sans emploi, dclarent un problme de garde

TABLEAU 2

Situation professionnelle au 31 dcembre 2011 des parents bnficiaires de minima sociaux selon lge du plus jeune enfant
Pres dont le plus jeune enfant a moins de 12ans Actifs occups Chmeurs Inactifs Total 23 67 9 100 Pres dont le plus jeune enfant a 12 ans et plus 11 70 19 100 Mres dont le plus jeune enfant a moins de 12 ans en couple 10 32 58 100 isoles 13 47 40 100 Mres dont le plus jeune enfant a 12 ans et plus en couple 15 38 47 100 isoles 23 55 22 100

En%

Ensemble 16 51 33 100

Notes Les pres isols sont rares et ne peuvent tre distingus. La situation professionnelle se fonde sur la dclaration faite par les bnficiaires. Lemploi nest pas toujours li un contrat de travail ni une rmunration. Champ Parents denfants de moins de 25 ans, bnficiaires du revenu de solidarit active socle ou de lallocation de solidarit spcifique la fin 2011, en France mtropolitaine. Sources DREES, enqute de 2012 auprs des bnficiaires de minima sociaux.

TABLEAU 3

volution des situations professionnelles des parents bnficiaires de minima sociaux entre la fin 2011 et la fin 2012
Minimum social peru ASS Situation la fin 2011 Emploi Emploi Chmage ou inactivit Chmage ou inactivit Total -> Situation la fin 2012 -> Emploi -> Chmage ou inactivit -> Emploi -> Chmage ou inactivit 13 3 17 68 100 18 4 14 64 100 11 3 7 78 100 13 3 10 74 100 11 3 8 78 100 13 3 10 74 100 RSA socle non major Hommes Femmes Ensemble

En%

Ensemble RSA socle (En%) major

Parce quelle ncessite une organisation temporelle et occasionne un cot, la garde des enfants peut savrer un obstacle linsertion professionnelle des bnficiaires de minima sociaux. Pour tudier plus spcifiquement cette question, lanalyse se concentre dsormais sur les parents denfants de moins de 12 ans, ge de lentre au collge. La garde denfants limite dans leurs dmarches 27 % des parents bnficiaires de minima actuellement sans emploi et en recherchant un. Ce frein est beaucoup plus svre pour les mres 37% se dclarent limites que pour les pres (8%) [graphique 2]. En outre, lorsque la garde denfants occasionne des problmes de recherche demploi, elle constitue trs souvent lobstacle principal pour les mres, alors que pour les pres, ce motif est secondaire. Ces derniers invoquent le plus souvent des difficults lies au transport ou la sant. De plus, 17% des parents bnficiaires la recherche dun emploi dclarent que des raisons familiales ou personnelles les empchent de trouver un emploi : 28% des mres en couple sont dans cette situation, et

ASS : allocation de solidarit spcifique ; RSA : revenu de solidarit active. Lecture Entre la fin 2011 et la fin 2012, 64% des pres bnficiaires du RSA socle nont pas chang de situation professionnelle et sont rests chmeurs ou inactifs. Champ Parents, ayant au moins un enfant de moins de 25 ans, allocataires du RSA socle ou de lASS au 31 dcembre 2011, en France mtropolitaine. Sources DREES, enqute 2012 auprs des bnficiaires de minima sociaux.

21% lvoquent comme la principale raison (graphique 3). Enfin, pour les parents sans emploi et qui nen recherchent pas des mres dans plus de neuf cas sur dix , 62% voquent la garde dun enfant comme un des deux premiers motifs de leur retrait du march du travail ; 51% la citent mme comme la raison principale. En prenant en compte toutes les raisons familiales ou personnelles4, ce sont plus des trois quarts des parents qui invoquent ces raisons pour expliquer leur absence de recherche demploi.
Les mres denfants en bas ge sont les plus affectes par les problmes de garde

Au total, la garde denfants constitue une difficult dinsertion professionnelle pour la moiti des mres sans emploi (tableau 4): 37% de celles qui en recherchent

un se disent limites par ce motif, et 67% de celles qui nen cherchent pas avancent cet argument pour expliquer leur retrait du march du travail. Ces difficults lies la garde de lenfant sont renforces quand lenfant est en bas ge. Deux tiers de celles qui ont des enfants de moins de 3 ans citent la garde de leurs enfants comme un frein la recherche dun emploi ou comme motif de retrait du march du travail. En particulier, parmi les femmes retires du march du travail, 80% des mres denfants de moins de 3 ans invoquent la garde de leur enfant pour expliquer leur absence de dmarche de recherche demploi, contre 41% pour les mres denfants de 6 11 ans. De mme, 48% des mres qui nont pas demploi, mais qui en recherchent un, sont limites dans leur recherche en raison dun problme de garde quand elles ont au moins un enfant de moins

4. Y compris les congs lis la naissance qui ntaient pas proposs explicitement.

Parents bnficiaires de minima sociaux : comment concilier vie familiale et insertion professionnelle ?

de 3 ans, contre 29% pour celles dont le plus jeune enfant a entre 6 et 11 ans. La limitation est dautant plus forte que la fratrie est grande. La part des
GRAPHIQUE 2

Limites dclares dans la recherche demploi selon la situation familiale

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Mres isoles Mres en couple Pres En% Aucune limite Autres limites (en 1 er et 2 nd items) Garde denfants (2 nd item dclar) Garde denfants (1 er item dclar)

Notes Les pres isols sont rares et ne peuvent tre distingus. Les autres motifs de limite proposs sont le cot de la correspondance, labsence de moyen de transport, le cot des transports, labsence de vtements. Lecture 39% des mres isoles cherchant un emploi dclarent la garde denfants parmi les deux principales limites dans leur recherche demploi. Champ Parents sans emploi en cherchant un, ayant au moins un enfant de moins de 12 ans, allocataires du revenu de solidarit active socle ou de lallocation de solidarit spcifique la fin 2011, en France mtropolitaine. Sources DREES, enqute de 2012 auprs des bnficiaires de minima sociaux.

GRAPHIQUE 3

mres sans emploi, qui en recherchent un, diminue avec le nombre des enfants : 61% des mres sans emploi de 3 enfants ou plus ne recherchent pas demploi, contre 31% des mres dun seul enfant de moins de 12 ans (tableau 4). La garde des enfants constitue alors un motif qui est cit par la majorit des mres qui ne recherchent pas demploi, et cette invocation du problme de garde augmente avec le nombre denfants. Parmi les mres sans emploi, celles qui recherchent un emploi sont plus diplmes, vivent moins souvent en couple et sont plus ges que les autres. Lorsquelles sont la tte dune famille nombreuse, leur dernier enfant est, la plupart du temps, plus g que dans les autres configurations familiales, et le problme de la garde se pose avec moins dacuit que dans les familles ne comptant quun ou deux enfants, plus jeunes. Pour les mres la recherche dun emploi, celles qui sont isoles dclarent plus f rquemment que la garde de lenfant est un obstacle leur recherche que celles vivant en couple (39% contre 31%). En revanche,

pour les mres ne recherchant pas demploi, celles qui sont isoles estiment plus rarement que cette garde est le motif de la non-recherche demploi, que celles en couple (59% contre 75%). Les mres isoles recherchent plus souvent un emploi que les mres vivant en couple (64% contre 43%). Ce constat est renforc lorsque le conjoint travaille (40%). Pour ces dernires, la conciliation de la vie professionnelle et de la vie familiale se solde davantage par un retrait du march du travail que pour les mres isoles.
Peu de parents bnficiaires recourent rgulirement un autre mode de garde queux-mmes

La conciliation dune dmarche dinsertion professionnelle avec la charge denfants peut tre facilite par le recours un mode de garde autre que les parents eux-mmes. Alors que la moiti de lensemble des parents denfants de moins de 12ans recourent rgulirement au moins un mode de garde autre queuxmmes pour accueillir leurs enfants, seulement un tiers des bnficiaires

Situations empchant les parents bnficiaires de trouver un emploi selon la situation familiale
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

TABLEAU 4

En%

Part des mres sans emploi dclarant la garde denfant comme une difficult pour leur insertion
Recherche un emploi Autres situations (1er et 2nd items) Raisons personnelles ou familiales (2nd item) Raisons personnelles ou familiales (1er item) % ge du plus jeune enfant Moins de 3 ans De 3 5 ans De 6 11 ans Nombre denfants 1 enfant 2 enfants 3 enfants ou plus Situation familiale En couple Isoles Ensemble 43 64 56 31 39 37 57 36 44 75 59 67 100 100 100 56 46 50 69 59 39 39 38 31 31 41 61 55 67 73 100 100 100 44 50 57 46 62 64 48 34 29 54 38 36 80 64 41* 100 100 100 66 45 33 La garde est une limite dans la recherche Ne recherche pas demploi % La garde est un motif de retrait % Ensemble La garde constitue une difficult pour leur insertion

Mres isoles

Mres en couple

Pres

Note Les autres situations proposes sont le manque de formation, la localisation de lemploi, les problmes de sant, lge, les discriminations, le dcouragement, les difficults parler la langue franaise. Lecture 22% des mres isoles citent une raison personnelle ou familiale parmi les deux raisons les plus importantes les empchant de trouver un emploi. Champ Parents sans emploi en cherchant un, ayant au moins un enfant de moins de 12 ans, bnficiaires du revenu de solidarit active socle ou de lallocation de solidarit spcifique la fin 2011, en France mtropolitaine. Sources DREES, enqute de 2012 auprs des bnficiaires de minima sociaux.

* Effectifs non pondrs infrieurs 100 observations. Lecture Parmi les mres bnficiaires sans emploi et ayant un seul enfant, 69% recherchent un emploi et parmi celles-ci, 39% dclarent tre limites dans leur recherche demploi par la garde denfants. Champ Mres sans emploi en octobre 2012, ayant au moins un enfant de moins de 12 ans, bnficiaires du revenu de solidarit active socle ou de lallocation de solidarit spcifique la fin 2011, en France mtropolitaine. Sources DREES, enqute de 2012 auprs des bnficiaires de minima sociaux.

Parents bnficiaires de minima sociaux : comment concilier vie familiale et insertion professionnelle ?

 TABLEAU 5

Taux de recours rgulier aux modes de garde selon la situation familiale et professionnelle
Proportion parmi les parents bnficiaires dun mimimum social ge du plus jeune enfant Un seul enfant de moins de 3 ans Un seul enfant de 3 ans ou plus Plusieurs enfants dont au moins un de moins de 3 ans Plusieurs enfants de 3 ans ou plus Situation familiale et activit du mnage Isol(e)s Actifs occups Chmeurs ou inactifs En couple Deux actifs occups** Un actif occup et un chmeur ou inactif Deux chmeurs ou inactifs Ensemble des parents bnficiaires du RSA socle ou de lASS Ensemble des parents gs de 18 65 ans *
* Personnes de rfrence ou conjoints de leur mnage. ** Effectifs non pondrs infrieurs 100 observations. Note Le total en ligne est suprieur 100%, car les parents peuvent avoir recours plusieurs modes de garde diffrents. Lecture 26% des parents qui ont un seul enfant de moins de 3 ans ont rgulirement recours un mode de garde payant. Champ Parents ayant au moins un enfant de moins de 12 ans, en France mtropolitaine. Sources DREES, enqute 2012 auprs des bnficiaires de minima sociaux et INSEE, enqute sur les conditions de vie des mnages de 2011.

Modes de garde payants (crche, halte-garderie, assistante maternelle...) 26 10 22 7 17 32 13 12 16 16 8 14 33

Modes de garde non payants (grands-parents, amis) 24 26 11 10 23 36 20 9 21 12 4 15 19

Modes de garde scolaire (garderie, tude, centre ar) 0 17 12 17 17 35 13 9 15 10 8 13 13

En% Aucun mode de garde en dehors des parents 56 59 66 75 58 29 65 75 58 69 83 67 51

15 20 25 40 47 9 38 53 5 22 26 100

de lASS ou du RSA socle sont dans cette configuration5 (tableau 5). En particulier, les parents bnficiaires de ces minima sociaux utilisent beaucoup moins les services de garde payants (crches, assistantes maternelles). Ils confient aussi souvent leur enfant une personne non rmunre (grands-parents, amis) qu un mode de garde payant. Les parents bnficiaires dun minimum social travaillent beaucoup moins que lensemble des parents et vivent aussi davantage seuls. Si les parents bnficiaires de minima sociaux vivaient aussi souvent en couple que lensemble des parents et si leur mnage comptait autant dactifs occups que celui de lensemble des parents, leur recours rgulier un autre mode de garde queux-mmes slverait 40%, soit neuf points Pour en savoir plus

de moins que pour lensemble des parents denfants de moins de 12 ans. Les parents bnficiaires dun minimum social qui travaillent recourent davantage un mode de garde que les parents chmeurs ou inactifs. Par exemple, parmi les parents isols, 71% de ceux qui exercent une activit professionnelle utilisent un mode de garde, contre 35% des chmeurs ou inactifs. Lactivit des parents (tableau 5) nexplique que partiellement ces carts. Ainsi, parmi les parents qui travaillent, seulement 42% de ceux vivant en couple avec un conjoint qui travaille galement se tournent vers un mode garde. Contrairement aux parents seuls, les parents actifs en couple peuvent se relayer pour garder leurs enfants. Cette absence de recours un mode de garde extrieur

est encore facilite quand lemploi est occup temps partiel. Or, cest nettement plus souvent le lot quoique subi la plupart du temps des parents bnficiaires qui travaillent. Le recours aux diffrents modes de garde dpend galement de lge des enfants. Ainsi, si un quart des parents ayant un seul enfant de moins de 3 ans confient cet enfant un tablissement daccueil du jeune enfant ou une assistante maternelle, ils ne sont plus que 10% au plus le faire une fois les enfants scolariss. Quand les parents ont plusieurs enfants de moins de 12 ans, ils les gardent plus souvent eux-mmes que lorsquils nen ont quun seul. Cela correspond une inactivit plus leve des mres ds quil y a plusieurs g jeunes enfants.

5. Dans les enqutes BMS (encadr 3) comme dans SRCV (cf. note 1), les rpondants dclarent directement un recours rgulier aux diffrents modes de garde des enfants de moins de 12ans (autres que les parents eux-mmes). Cela diffre du mode de garde principal des enfants de moins de 6ans tel quil est calcul laide de lenqute Modes de garde et daccueil des jeunes enfants de la DREES, qui sert de rfrence pour ltude des modes de garde des jeunes enfants.

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