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La Iniciativa Yasun-ITT es un proyecto oficial del gobierno de Ecuador, desde 2007 durante el mandato de Rafael Correa, que condiciona el mantenimiento de la zona intangible decretada en 1998 por el gobierno de Jamil Mahuad en un sector del Parque Nacional Yasun ubicado entre los cuadrantes de exploracin petrolera Ishpingo, Tiputini y Tambococha.
La zona intangible fue decretada en el gobierno de Mahuad con el propsito de no interferir en los territorios de los grupos aborgenes no contactados en la Amazona de Ecuador y mantener la reserva de la bisfera alejada de la explotacin petrolera que se realiza en varias zonas de la selva amaznica ecuatoriana. Durante el gobierno de Correa se propuso condicionar una parte de la zona intangible amaznica con un mecanismo de compensacin por el ingreso no percibido al no explotar los recursos petroleros y la contribucin de mantener el crudo bajo tierra el petrleo. Esta compensacin sera realizada por la comunidad internacional al estado ecuatoriano bajo los criterios de la economa ecolgica, la economa ambiental y la economa de recursos naturales. Segn la Iniciativa Yasun ITT el estado ecuatoriano se deber comprometer a dejar bajo tierra, de forma indefinida, alrededor de 856 millones de barriles de petrleo en la reserva ecolgica del Yasun a cambio de una compensacin econmica de la comunidad internacional por una fraccin del valor estimado por el 50% de las utilidades que percibira si se diera la explotacin de este recurso apropiadamente unos 350 millones de dlares anuales. Pero lamentablemente no se dio eso ya que fue un fracaso completo no hay que darle vueltas, se hablan de 13,3 millones en fondos disponibles depositados en los fideicomisos Yasun ITT, esto es, apenas el 0,37 por ciento de lo esperado. La explotacin de los campos Ishpingo, Tambococha y Tiputini (ITT), en el parque Yasun es una realidad, y es considerada como una pieza clave dentro del futuro petrolero del Ecuador en el mediano plazo. De acuerdo con proyecciones de la Secretara de Hidrocarburos, la extraccin de crudo llegar a un pico de 534 800 barriles diarios de promedio el prximo ao, para luego comenzar una cada constante a partir del 2015 si no se concreta la explotacin del ITT.
Con la declinacin natural de los actuales campos en produccin, cuya edad supera los 30 aos, el nivel de extraccin continuara descendiendo en al menos 25000 barriles entre el 2015 y el 2017, sin el ITT. Con la entrada del ITT, en cambio, la produccin volver a levantarse en el 2016 y llegar a cerca de 600000 barriles diarios para el 2017, es decir, un aumento del 15%. El Gobierno le pone fe al desarrollo del ITT y de otros proyectos hidrocarburferos para satisfacer las necesidades pero destac como lo ms importante y prioritario a la ejecucin del ITT para incrementar la produccin de crudo y reporte de ingresos. Se considera que la produccin de los campos del ITT arrancar en dos aos. Ahora, el desarrollo de este proyecto y de otros de menor alcance para subir la produccin de crudo requerir de inversiones que oscilan entre USD 3 000 millones y USD 5000 millones anuales, estas cifras que maneja el Rgimen se basan en anlisis, evaluaciones y proyecciones estadsticas de la Secretara de Hidrocarburos. Solo con el precio de 70 dlares el barril, el proyecto generara un flujo corriente neto de 41.700 millones de dlares durante los 23 aos de explotacin petrolera que, trados a la actualidad, representan 18.292 millones, segn cifras oficiales.
Ni el turismo, impuestos, ni el incremento de los precios de los combustibles cubriran las necesidades econmicas del pas, que no sea el desarrollo del proyecto hidrocarburfero ITT, catalogado como uno de los ms importantes de Amrica Latina. Inclusive, para el cambio de la matriz productiva, se requieren ingentes sumas de dinero que el pas no dispone al momento.
Fuentes de informacin:
http://www.elcomercio.com.ec/negocios/ITT-explotacion-petroleo-Yasuni-Petroamazonas-impacto-ambiental_0_931706890.html http://www.elcomercio.com.ec/julio_echeverria/Yasuni-soberania-JulioEcheverria-explotacion-petroleo-Ecuador_0_1010299015.html http://www.telegrafo.com.ec/economia/masqmenos/item/el-itt-se-ubica-como-la-fuente-mas-importante-de-ingresos.html
El Ecuador se ha caracterizado, en el transcurso de su historia productiva, por ser un pas que depende bsicamente de las rentas que le brinda la naturaleza. En los ltimos 10 aos, la economa ecuatoriana se ha hecho cada vez ms dependiente del petrleo y, en consecuencia, ms vulnerable a la volatilidad de sus precios. En los pases del hemisferio norte, la importancia de la variacin del costo del barril de crudo se refleja directamente en el gasto que la poblacin realiza en gasolina, la cual no tiene subsidio. En el Ecuador, en cambio, las variaciones en el mercado de hidrocarburos tienen un efecto directo en las finanzas pblicas, que dependen ms del petrleo. El Ecuador tiene un futuro petrolero no mayor a 20 aos, de acuerdo con los datos oficiales de reservas de crudo. Ello incluye la explotacin del eje Ishpingo, Tambococha y Tiputini (ITT) y los bloques del suroriente del pas. En total, las reservas del Ecuador podran alcanzar los 3656 millones de barriles. Esta cantidad, con una produccin anual de 182 millones de barriles se terminara de explotar en un poco ms de 20 aos. El sector petrolero aport en 2012 con el 38% de sus ingresos al presupuesto general del Estado, segn el Ministro de Recursos Naturales no Renovables. Ecuador en sus 40 aos aproximadamente de explotacin petrolera, mantiene un historial bastante nefasto para la economa nacional como para la degradacin de los ecosistemas naturales. Cuando se conoci la primera noticia que confirmaba la existencia de yacimientos petroleros en la Amazona, la poblacin ecuatoriana vivi una avalancha de comentarios de economistas, polticos y aventureros que hicieron creer que Ecuador estaba a las puertas del desarrollo tecnolgico y financiero producto de los ingresos econmicos que generaran las exportaciones de petrleo. Estos anlisis no eran objetivos debido a que si bien es cierto los yacimientos petroleros produciran gran cantidad de petrleo, suficientes para convertirnos en pas regularmente exportador, las divisas que generaron dichas exportaciones no ingresaban al erario nacional; en efecto, la produccin petrolera estuvo a cargo inicialmente de la compaa Texaco, quien extrajo la mayor cantidad de petrleo de los pozos con mayor produccin mediante contratos petroleros de participacin firmados sin mayores beneficios nacionales. Texaco aprovech la falta de regulacin no slo para beneficiarse econmicamente de la actividad sino para cometer algunas irregularidades que actualmente han sido demandadas civilmente por los perjudicados en el denominado juicio del siglo. Esa dependencia, aunque tiene mayor relevancia para el Rgimen, tambin le compete a la poblacin porque el petrleo se va afianzando como uno de los principales motores de la economa. El petrleo ha marcado una alta dependencia y ya no es posible salir de este tipo de desarrollo, pero s es factible reorientar las acciones hacia un modelo ms equitativo y ambientalmente sostenible. Por lo que sera bueno que actuemos como que ya se nos ha acabado el petrleo y proyectemos otro tipo de desarrollo, para sustituir la dependencia, practicando la vieja frase de "sembrar el petrleo", en un pas que necesita mucha inversin privada para alcanzar una calidad de vida aceptable. Fuentes de informacin:
http://www.elcomercio.com/negocios/Dependencia-crudo-profundiza_0_712728985.html.
Este prximo 23 de noviembre se cumplen tres aos de la renegociacin de los contratos petroleros entre el Estado y las compaas privadas que operan en el Ecuador. El Gobierno impuls este proceso, sin xito, durante los primeros tres aos de su administracin, hasta que a mediados del 2010 envi a la Asamblea un proyecto de reforma urgente a la Ley de Hidrocarburos. Ah determin un plazo de 120 das para que el Ministerio de Recursos No Renovables negociara con 16 empresas el cambio de sus contratos, de un modelo de participacin (porcentaje sobre la produccin), a otro de prestacin de servicios con tarifa fija. La ley de hidrocarburos que implanto este gobierno es con el objetivo de: - Recuperar la soberana energtica. - Aumentar las inversiones. - Evitar disminucin de la produccin. - Incrementar los niveles de gestin y eficiencia de las entidades del sector. El nuevo modelo de contrato de prestacin de servicios tiene las siguientes caractersticas:
COMPAA ANDES PETRORIENTAL PETRORIENTAL AGIP REPSOL MDC PBH PETROBELL PETROBELL CONSORCIO PEGASO PETROSUD PETROSUD TECPECUADOR REPSOL
CAMPO TARAPOA BLOQUE 14 BLOQUE 17 BLOQUE 10 BLOQUE 16 MDC PBH TIGUINO ANCON PUMA PALANDA PINDO BERMEJO TIVACUNO TOTAL
TARIFA EQUIVALENTE USD/BBL 35.16 41.44 43.39 47.07 33.22 16.29 19.93 30.87 71.00 15.47 33.21 25.98 21.26 29.00 34.14
TARIFA DIFERENCIA NUEVA USD/BBL USD/BBL 35.00 (0.16) 41.00 (0.44) 41.00 (2.39) 35.00 (12.07) 35.95 2.73 16.72 0.43 20.77 0.84 29.60 (1.27) 58.00 (13.00) 21.10 5.63 31.90 (1.31) 28.50 2.52 24.00 2.74 27.25 (1.75) 32.12 -2.02
SOBERANIA.- El estado conserva el 25% de los ingresos brutos del contrato. DERECHOS.- El estado ecuatoriano es el nico propietario de los hidrocarburos y sustancian que la acompaan. UTILIDADES.- Los trabajadores recibirn su participacin de utilidades del contratista. IMPUESTOS.- El contratista pagara el impuesto a la renta del 25%.
Como resultado, catorce empresas firmaron los nuevos contratos y las nueve restantes decidieron dejar el pas.
CONTRATOS SUSCRITOS
CONTRATOS TERMINADOS
COMPAA
ANDES PETROORIENTAL PETROORIENTAL AGIP REPSOL ENAP SIPEC ENAP SIPEC
CAMPO TARAPOA BLOQUE 14 BLOQUE 17 BLOQUE 10 BLOQUE 16 MDC PBH TIGUINO ANCON PUMA PALANDA PINDO BERMEJO TIVACUNO
COMPAA
ECUADOR TLC PETROOBRAS ECUADOR TLC PETROOBRAS EDC CNPC CANADA GRANDE SUELOPETROL SUELOPETROL CONSORCIO PETROLERO GRAN COLOMBIA BELLWEATHER
CAMPO BLOQUE 18
CAMPO UNIFICADO PALO AZUL
La renegociacin tuvo resultados positivos para el Estado ecuatoriano en cuanto a los trminos acordados con las empresas. Sin embargo, esta renegociacin ha cambiado el panorama petrolero. Aproximadamente 72% de la produccin est en manos de las empresas pblicas Petroecuador y Petroamazonas y el restante 28% corresponde a compaas privadas. De este proceso, el Gobierno pas a beneficiarse exclusivamente del cualquier aumento en el precio del barril del petrleo y mejor 10 puntos porcentuales su participacin en la renta petrolera. Esto le ha significado ingresos petroleros extraordinarios anuales en el rango de USD 1000 millones a USD 1500 millones, segn declaraciones de los propios funcionarios del Rgimen. Pese a estas cifras positivas, las promesas de aumentar la produccin de las petroleras privadas, que ya vena cayendo desde el 2007, quedaron en buenas intenciones. De acuerdo con datos de la Agencia de Regulacin y Control de Hidrocarburos, la cada de la produccin petrolera privada ha seguido. En el 2012 cay 25% respecto al 2010.
Las empresas privadas que operan en el Ecuador, solo Enap - Sipec de Chile y el consorcio Puma Oriente han logrado incrementar su produccin, mientras que en el resto la cada va desde el 3% para el caso de Petroriental hasta el 23% para Agip. Y el retroceso ha continuado durante el presente ao. Esto, pese a que desde el Rgimen se ofreci que la produccin privada deba ubicarse este ao en cerca de 200000 barriles diarios, producto de nuevas inversiones que las firmas se comprometieron a realizar. Pero pese a estos ofrecimientos, la produccin privada entre enero y agosto de este ao promedi los 130732 barriles diarios. Luego de la renegociacin de contratos se anunciaron inversiones por USD 1200 millones por parte de las petroleras en los primeros cuatro aos del contrato. De ellos, USD 963 millones eran para mejorar la produccin y los USD 242 millones restantes en nuevas inversiones de exploracin. Sin embargo, estas ltimas no se han realizado y las cifras de inversin no se han transparentado. Ello es debido a que las condiciones contractuales para las empresas privadas presentan muy pocos incentivos, ya que el marco jurdico y contractual actualmente no brinda condiciones para que las empresas privadas puedan invertir, principalmente en las fases de exploracin y descubrimiento de nuevas reservas de crudo. La nueva ley, los cambios tributarios y la renegociacin de los contratos (pese a beneficiar en mayor medida al estado) no han contribuido para que el sector crezca, se expanda y fortalezca. Como conclusin diramos que el modelo de contrato de servicios parte de una premisa fundamental: Que el Estado mantiene la propiedad de los yacimientos de hidrocarburos, y por lo tanto, es tambin propietario de los hidrocarburos extrados.
Fuentes de informacin
http://www.elcomercio.com.ec/negocios/contratos_petroleros-petroleo-Ecuador_0_1027697291.html http://www.revistalideres.ec/informe-semanal/hidrocarburos-petroleo-crudo-contratos-Ecuador_0_1027697233.html
Fuentes de informacin:
http://www.revistalideres.ec/informe-semanal/Ecuador-reservas-crudo-petroleo-petrolera_0_960503962.html http://www.elcomercio.com/vicente_albornoz/reservas-petroleo-Vicente-Albornoz-Guarderas_0_909509071.html
Petroamazonas est aplicando la perforacin de pozos direccionales, horizontales y los complementos duales en algunos campos han permitido la mejora de la produccin, adicional tambin ha reacondicionado y efectuado trabajos de fracturamiento hidrulico para optimizar la extraccin. Este proceso de absorcin empresarial entre las dos empresas antes mencionadas tiene como objetivo en el menor tiempo posible, mejorar la gestin en la produccin estatal de petrleo y pretender incrementar paulatinamente la produccin de crudo, reducir los costos operativos e implementar el modelo de altos estndares empresariales de reconocimiento internacional, que ha venido aplicando Petroamazonas EP en los ltimos aos.
Fuentes de informacin:
http://www.elcomercio.com/sebastian_mantilla/Ecuador-petroleo_0_788921274.html. http://www.bce.fin.ec/documentos/Estadisticas/Hidrocarburos/ASP201303.pdf