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LIBRO BLANCO

CONSTRUCCIN DEL EDIFICIO DEL SERVICIO DE ONCOLOGA, (U-111), DEL HGM

INFORME DE RENDICIN DE CUENTAS DEL GOBIERNO FEDERAL, 2006-2012

LIBROBLANCODELAUNIDAD111 DEONCOLOGADELHOSPITAL GENERALDEMXICOO.D. DR.EDUARDOLICEAGA INFORMEDERENDICINDE CUENTASDELAADMINISTRACIN PBLICAFEDERAL

20062012
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NDICE
I. Presentacin
1. Nombre del programa. 2. Objetivo. 3. Proyecto- asunto. 4. Periodo de Vigencia. 5. Ubicacin geogrfica. 6. Principales caractersticas tcnicas. 7. Unidades Administrativas participantes.

II.

Fundamento Legal y Objetivo del Libro Blanco


1. Fundamento Legal 2. Objetivo del Libro Blanco.

III. IV. V.

Antecedentes Marco Normativo aplicable a las acciones realizadas Vinculacin del Proyecto con el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 y el Plan Nacional de Salud 2007-2012

VI.

Sntesis Ejecutiva del Proyecto 1.1. 1.2. Principales acciones realizadas durante la Planeacin Principales acciones de contratacin de obras pblicas y servicios relacionados con las mismas, relacionados con el proyecto de construccin de la unidad 111 1.3. Principales acciones realizadas durante el proceso de ejecucin, seguimiento y puesta en operacin del Proyecto de la U-111

VI.2. Dictmenes realizados al contrato No. DRMC-SCM-OP-206/2009

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2. Acciones realizadas 2.1. 2.2. 2.3. Programa de Trabajo Presupuesto y Calendario de gasto autorizado expedientes de contratos suscritos y dems conceptos que intervienen en la realizacin del proyecto 2.4. 2.5. Aplicacin de Recursos Presupuesto Autorizado y Ejercido

3. Seguimiento y control 3.1. 3.2. 3.3. Integracin de informes peridicos de avance y estatus del Proyecto. Acciones realizadas para mejorar el Proyecto Acciones relativas a los convenios realizados durante la ejecucin del contrato No. DRMC-SCM-OP-206/2009. 3.4. Auditorias practicadas y atencin a las observaciones determinadas

4. Resultado y Beneficios Alcanzados 4.1. Inauguracin de la Unidad 111 de Oncologa

5. Informe final del servidor pblico responsable.

6. Anexos.

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I.PRESENTACIN
La Direccin General del Hospital General de Mxico O.D. consider conveniente plasmar en un Libro Blanco las principales acciones del proceso de construccin y puesta en Operacin de la Unidad 111 Oncologa, del Hospital General Mxico O.D.

El Programa de Infraestructura Social tuvo como fuente de Recursos al Fidecomiso del Sistema Nacional de Proteccin Social en Salud, Fondo de Proteccin contra Gastos Catastrficos, Industria Tabacalera.- 2007-2011.

El contenido en que se enmarca el desarrollo del presente Libro Blanco y la estructuracin del mismo, se llev a cabo mediante la participacin conjunta de la Direccin General del Hospital General de Mxico O.D., la Direccin General Adjunta de Administracin y Finanzas, Direccin de Recursos Materiales y Conservacin, la Coordinacin de Obra Civil, el Departamento de Obra Civil y el rea de Proyectos de Inversin del Hospital General de Mxico Dr. Eduardo Liceaga, O.D.

Figura 1 Mural del Lobby del acceso de la Unidad 111 Oncologa, del Hospital General de Mxico.

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I.1.- NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN


Construccin del Edificio del Servicio de Oncologa, (Unidad 111), del Hospital General de Mxico, O.D., registrado en la Cartera de Inversin del Hospital ante la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico con el No. 0712NBD0002.

I.2.- OBJETIVO
El objetivo de este proyecto de inversin antes referido es el de modernizar la infraestructura hospitalaria del nosocomio en materia de atencin medica, en la especialidad de oncologa, lo anterior en el marco del seguimiento al Plan Maestro de Verticalizacin de Hospital General de Mxico O.D., destinado a mejorar su infraestructura fsica para aumentar la capacidad de atencin mediante la actualizacin de la tecnologa en la atencin medica y las instalaciones mdicas y administrativas en materia de funcionalidad, seguridad, calidad, higiene y proteccin al medio ambiente asegurando condiciones dignas para la poblacin usuaria, en su gran mayora, personas de escasos recursos, principalmente de las Delegaciones Polticas cercanas y de la totalidad de los Estados de la Repblica, considerando las necesidades actuales el difcil rubro de la Oncologa en el Pas y con ello cumplir con las metas y objetivos del Gobierno Federal.

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I.3.- PROYECTO ASUNTO


El Proyecto Ejecutivo contempla, originalmente un total de 9,233.62 m2, teniendo una ampliacin de 1200 m2 durante su ejecucin, derivado del incremento en 30 camas para la Unidad 111. Lo anterior a raz de la demolicin del Edificio Anexo, (Unidad 111-B), para la construccin en un solo bloque entre el espacio ocupado anteriormente por dicha unidad y la Unidad 111 de Oncologa, alcanzando un total de 10,438.72 m2, para reas de consulta, tratamiento y hospitalizacin de enfermos oncolgicos conforme a las Leyes, Normas y Reglamentos vigentes en la materia.

I.4.- PERIODO DE VIGENCIA


En este apartado se refieren las acciones relevantes realizadas para el proyecto de inversin en infraestructura No. 0712NBD002 relativo a la Construccin del Edificio del Servicio de Oncologa, (Unidad 111), del Hospital General de Mxico, O.D., durante el perodo comprendido con Inicio en el ao 2006 en el cual comienza la

planeacin para el desarrollo del Proyecto de Inversin correspondiente , el ao 2007 durante el que se desarrolla y se realiza la entrega del Proyecto Ejecutivo para la construccin en referencia, y los aos 2009, 2010, 2011 a travs de los cuales se realiza la ejecucin de los trabajos de construccin, concluyndose stos durante el ao 2011.

El registro en cartera, mismo que marca el inicio del proyecto, se consigue el da 22 de marzo del ao 2007. El perodo de ejecucin del proyecto tiene como fin el 31 de diciembre del 2011.

El perodo de ejecucin comprende desde la planeacin, las gestiones para la autorizacin de realizacin, para la obtencin de recursos, los procesos de contratacin de los distintos conceptos requeridos para llevarlo a trmino, las modificaciones realizadas debido a los trminos e inicios de los ejercicios presupuestales involucrados y la conclusin de los trabajos de construccin y la supervisin de los mismos.

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I.5.- UBICACIN GEOGRFICA


El Hospital General de Mxico se ubica en la calle de Dr. Balmis No 148, Col. Doctores, Delegacin Cuauhtmoc, CP 06720, Mxico Distrito Federal.

El Hospital General de Mxico es un Organismo Descentralizado de la Secretara de Salud de Mxico, orientado a la atencin a personas de escasos recursos econmicos con un nivel de atencin elevado, equipado con tecnologa de punta y se encuentra ubicado en la Colonia Doctores a unos pasos de la estacin Hospital General de la lnea 3 del metro de la Ciudad de Mxico.

FIGURA 2 Imagen de Localizacin del Predio del Hospital General de Mxico.

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1I.6.- PRINCIPALES CARACTERISTICAS TCNICAS

PROGRAMADAS PARA SU DESARROLLO


CIMENTACION: A base de concreto armado con pilotes de friccin, losa de fondo, zapatas, contra-trabes, trabes de liga, dados y losa tapa.

ESTRUCTURA METALICA: A base de anclas, columnas, vigas metlicas y placas de acero.

PLANTA BAJA: Plaza de Acceso (Ambulancias), Vestbulo Principal, Trabajo Social, Modulo de Informes, Zona de Elevadores, Escaleras, Radiologa, Clnica de Ginecologa, Consulta Externa, Clnica de Maxilofacial, Auditorio, Cendis, Archivo Clnico, Casa De Maquinas Hidrosanitara.

PRIMER NIVEL: Consulta de Quimioterapia, Unidad de Tratamiento de Quimioterapia, Clnica de Colposcopia, (aumentada a 10 cubculos mas), Clnica De Mama, Sala de Tratamientos con Lser, Vestidores de Personal, Consulta Externa.

SEGUNDO NIVEL Casa de Maquinas, Encamados, (80 camas originales ms 30 adicionales con la ampliacin del proyecto), Residencia de Mdicos, Inhaloterapia, Endoscopias,

(aumentada a 7 camillas de preparacin y recuperacin ms).

TERCER NIVEL: Casa de Maquinas, Encamados, Residencia de Mdicos.

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CUARTO NIVEL: Casa de Maquinas, Unidad de Cuidados Intensivos, Sala de Terapia, Quirfanos, C.E.Y.E., Sala de Recuperacin Post-Operatoria, Sala De Recuperacin Pre-Operatoria, Casa de Maquinas de Aire Acondicionado.

Originalmente, se pretenda con la realizacin del proyecto en comento brindar atencin en el rubro a los ms de 75,000 pacientes anuales considerados para el primer ao de su operacin, (slo en 2007 se registraron 75,774 pacientes), segn estadsticas proporcionadas por la Direccin de Planeacin y Sistemas Administrativos del Hospital General de Mxico, OD, en las especialidades oncolgicas de:

Hospitalizacin, Quirfanos, Clnica de Quimioterapia y Sala de quimioterapia, rea de consulta externa, Clnica de Mama, Clnica de Colposcopa, Clnica Maxilofacial, Clnica de Imagen y Clnica de Displasias.

AZOTEA: Caseta de Bombeo del Sistema de Aire Acondicionado, Caseta de Monitoreo de Medio Ambiente, Extractores, Tubera Sistema de Precalentamiento Solar de Agua.

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Se muestra en el cuadro un resumen de las reas a desarrollar:


NIVEL AREA A CONSTRUIR ACCESO VESTIBULO PRINCIPAL RADIOLOGIA ONCOLOGICA ULTRASONOGRAFIA ONCOLOGICA MASTOGRAFIA CONSULTORIOS LABORATORIO MAXILOFACIAL CLINICA MAXILOFACIAL CONSULTA EXTERNA CLINICA DE GINECOLOGIA ONCOLOGICA 1 1 ENSEANZA AULA OFICINA JEFE DE SERVICIO OFICINA INVESTIGACION AREA EXPOSICIONES LOCAL SALA GOBIERNO DEL HOSPITAL ENSEANZA E INVESTIGACION 3 CONSULTORIOS 1 CANTIDAD DESCRIPCION ESPECIALIDAD

PLANTA BAJA

1 1

AREA SALA

SALA

RADIOLOGIA E IMAGENOLOGIA

1 2 6 1

SALA SALA CONSULTORIOS SALA

SALA

GINECOLOGIA 3 CUELLO 3 LABORATORIO MAXILOFACIAL

AREA

1 CENDIS ARCHIVO CLINICO 1 1

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NIVEL

AREA A CONSTRUIR CONSULTA QUIMIOTERAPIA UNIDAD DE TRATAMIENTOS

CANTIDAD

DESCRIPCION

ESPECIALIDAD

NIVEL 1

6 1

CONSULTORIOS SALA CONSULTORIOS

QUIMIOTERAPIA

TUMORES MIXTOS

CONSULTA EXTERNA 1

CONSULTORIOS
ANESTESIOLOGIA

CLINICA DE MAMA CLINICA DE COLPOSCOPIA

4 10 5

CONSULTORIOS
REVISION REGISTROS

CANCER DE MAMA

COLPOSCOPIA

NIVEL

AREA A CONSTRUIR

CANTIDAD

DESCRIPCION SALA DE 2 CAMAS SALA DE 1 CAMA

ESPECIALIDAD

NIVEL 2

HOSPITALIZACION

25 5

HOSPITALIZACION

NIVEL

AREA A CONSTRUIR

CANTIDAD

DESCRIPCION

ESPECIALIDAD

NIVEL 3

HOSPITALIZACION

SALAS DE 2 CAMAS

HOSPITALIZACION

SALAS DE 3 CAMAS

SALAS DE 4 CAMAS

SALAS DE 1 CAMAS

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CONSTRUCCIN DEL EDIFICIO DEL SERVICIO DE ONCOLOGA, (U-111), DEL HGM INFORME DE RENDICIN DE CUENTAS DEL GOBIERNO FEDERAL, 2006-2012 NIVEL NIVEL 4 AREA A CONSTRUIR UNIDAD DE CUIDADOS INTENSIVOS QUIROFANOS ONCOLOGICOS RECUPERACION POST OPERATORIA CIRUGIA AMBULATORIA CIRUGIA ONCOLOGICA CANTIDAD DESCRIPCION ESPECIALIDAD

PREPARACION Y RECUPERACION

ENDOSCOPIAS, (ALTAS Y BAJAS)

CITOSCOPIA

C.E.Y.E CASA DE MAQUINAS DE AIRE ACONDICIONADO MANTENIMIENTO

Adicionales a las reas contenidas en este resumen, se incrementar el rea de hospitalizacin en 30 camas y crecern las superficies programadas de las reas de colposcopia, (10 cubculos de atencin mas), endoscopa, (7 camillas de preparacin y recuperacin) y terapia intensiva, (rea de cuidados especiales, debido a la ampliacin de 1,200 m2. (ANEXO 1 Ver Plano1; Planta Baja, Plano2; Primer Nivel, Plano3; Segundo Nivel, Plano 4
Tercer Nivel, Plano 5 Cuarto Nivel.)

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I.7.- UNIDADES ADMINISTRATIVAS PARTICIPANTES


1.7.1 Hospital General de Mxico O.D. 1.7.2 Direccin General del Hospital General de Mxico O.D. 1.7.3 Direccin General Adjunta de Administracin y Finanzas Hospital General de Mxico O.D. 1.7.4 Direccin de Recursos Materiales y Conservacin del Hospital General de Mxico O.D. 1.7.5 Direccin de Recursos Financieros del Hospital General de Mxico O.D.

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II.- FUNDAMENTO LEGAL Y OBJETIVO DEL LIBRO BLANCO


II.1.- FUNDAMENTO LEGAL DEL LIBRO BLANCO
El Libro Blanco Construccin del Edificio del Servicio de Oncologa, (U-111), del Hospital General de Mxico, O.D , tiene su fundamento legal en los siguientes ordenamientos:

Construccin del Edificio del Servicio de Oncologa, (U-111), del Hospital General de Mxico, O.D.
Apartado Tercero, de los Lineamientos para la elaboracin e integracin de Libros Blancos y Memorias Documentales, publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de octubre de 2011.

Apartado Cuarto, de los Lineamientos para la elaboracin e integracin de Libros Blancos y Memorias Documentales, publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de octubre de 2011.

Artculo Segundo Fraccin II del Acuerdo para la Rendicin de Cuentas de la Administracin Pblico Federal 2006-2011, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el da 19 de diciembre de 2011."

Artculo Sexto del Acuerdo para la rendicin de cuentas de la Administracin Pblica Federal 2006-2012, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 19 de Diciembre de 2011.

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II.2.- OBJETIVO DEL LIBRO BLANCO


El presente Libro Blanco tiene como objetivo, dejar constancia documental del desarrollo del proyecto desde la planeacin, programacin, presupuestacin, contratacin, ejecucin, planeacin, organizacin, seguimiento, control, cierre, finiquito y las obligaciones inherentes derivadas de la observancia a la Normatividad vigente en la materia, as como la final comisin al rea mdica.

De la misma manera, contempla el informar acerca de las auditoras realizadas al proceso de administracin de la obra Construccin del Edificio del Servicio de Oncologa, (Unidad 111), del Hospital General de Mxico, O.D. que se ubica en la calle de Dr. Balmis No 148, Col Doctores, Delegacin Cuauhtmoc, CP 06720, Mxico Distrito Federal; presentando con su integracin mayor claridad, objetividad y transparencia en las acciones encaminadas a la aplicacin de los recursos destinados al Proyecto en Infraestructura Social relativo a la atencin medica de padecimientos oncolgicos en el Hospital, enfocado a la poblacin usuaria no derechohabiente, de escasos recursos econmicos, recopilando la informacin documental trascendente que se gener en el proceso de la obra.

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III.- ANTECEDENTES
Dado que el principal compromiso del Hospital General de Mxico, O.D., es brindar servicios de salud a la poblacin abierta que acude a solicitar atencin mdica, siendo este Nosocomio el principal Centro de Referencia del Distrito Federal, no solo para los habitantes de esta rea, sino que a nivel Nacional abre sus puertas a miles de pacientes y, especficamente, en el caso de la U-111, Oncologa, puesto que el cncer es una de las principales causas de mortandad en el Pas, y con el objeto de emplear estrategias de ayuda a enfermos para cumplir con los objetivos del Gobierno Federal para la gente de escasos recursos econmicos, el Hospital General de Mxico, present como Alternativa de solucin a la problemtica existente respecto de la capacidad de atencin mdica de la Institucin el Proyecto de Inversin de Infraestructura Social con registro en cartera de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico No. 0712NBD002, para la Construccin de la U-111, Oncologa, ya que anteriormente este servicio de Oncologa contaba con reas que difcilmente alcanzaban a ser capaces de atender a la gran demanda en esta especialidad mdica. Siendo de carcter urgente la ampliacin de la capacidad de atencin de padecimientos oncolgicos debido a la demanda actual y futura en el Hospital. Dado que con la estructura fsica del anterior Servicio de Oncologa, sera muy difcil sostener la subsistencia de dicho servicio, debido a la creciente demanda y la carencia de reas, considerando que el cncer es actualmente y ser la principal causa de mortandad en el pas. La demanda de atencin era creciente ao con ao y la situacin en la que se encontraban las reas de atencin a problemas oncolgicos poda ocasionar que se rebasara la capacidad de atencin de la Unidad. Asimismo ao con ao exista un gran porcentaje de postergacin debido a la acumulacin de pacientes en espera de atencin mdica.

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En la siguiente tabla se muestra la tasa media de crecimiento de la demanda de atencin mdica en el servicio de Oncologa, del ao 2000 a 2006. Totaldeconsultasanuales Consultas Crecimiento Ao Realizadas Anual 2000 55,526 2001 66,027 18.9% 2002 69,527 5.3% 2003 72,188 3.8% 2004 73,654 2.0% 2005 74,856 1.6% 2006 77,774 1.2% Tasamediadecrecimiento 5.3% Totaldecirugasanuales Consultas Crecimiento Ao Realizadas Anual 2000 1,417 2001 1,477 4.2% 2002 1,518 2.8% 2003 1,682 10.8% 2004 1,710 1.7% 2005 1,563 8.6% 2006 1,833 17.3% Tasamediadecrecimiento 4.38%

En estos cuadros se puede apreciar el incremento de la capacidad del rea y la manera en que fue creciendo la demanda de servicios mdicos al rea de oncologa. Derivado de lo anterior, siendo de vital importancia atender la problemtica

infraestructural que obstaculizaba las reas de atencin a pacientes en el Hospital, y con la finalidad de cumplir con el compromiso de brindar atencin mdica a la Poblacin abierta del Pas, era necesaria la realizacin de un Proyecto para colocar al Hospital General de Mxico, O.D., en posicin de seguir brindando servicios de salud en las mejores condiciones posibles, elevando la calidad de vida de las personas que asisten a solicitar apoyo en unas de las mas desesperadas e invalidantes situaciones de carencia mdica. El Proyecto Construccin del Edificio del Servicio de Oncologa, (Unidad 111), del Hospital General de Mxico, O.D., conformado un Edificio de Cuatro Niveles y una

Planta Baja de 9,233.62 m2 de Superficie para la Unidad 111 de Oncologa del Hospital, destinado a abatir los rezagos de atencin a la poblacin enferma de algn padecimiento de cncer que acude al Hospital.

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Se desarroll con el objetivo de convertir al actual edificio de Oncologa, en una Unidad mdica con instalaciones capaces de soportar equipos mdicos de alta especialidad para atacar la demanda de servicios de salud en este rubro. Inclinado a optimizar el rendimiento de las distintas reas de atencin mdica que lo conforman, y a operar con edificaciones, instalaciones ms modernas y equipadas con tecnologa de punta y diseos funcionales que permitan dar una atencin digna, equitativa y de calidad. De tal forma en el ao de 2006 a fin de resolver las necesidades mdicas dentro del servicio de Oncologa del Hospital, comenz a desarrollarse el proyecto de inversin en infraestructura de la Nueva Unidad 111 de Oncologa. Para lo cual se gestiono la factibilidad financiera ante las autoridades federales, obteniendo los recursos necesarios para el desarrollo y ejecucin del proyecto, a travs del Fideicomiso del sistema de la Comisin Nacional de Proteccin Social en Salud, Fondo de Gastos Catastrficos en Salud, subcuenta Industria Tabacalera. El cual durante el proceso de inicio, desarrollo, ejecucin y surgimiento de nuevas

necesidades para el Proyecto Inversin No. 0712NBD002, emiti tres acuerdos para la autorizacin de recursos, los cuales fueron destinados a financiar el correspondiente Proyecto. Siendo posible con el apoyo de los recursos econmicos otorgados a esta Entidad, llevar a cabo la Construccin del Edificio del Servicio de Oncologa, (U-111), del Hospital General de Mxico, O.D.

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IV.- MARCO NORMATIVO APLICABLE A LAS ACCIONES REALIZADAS


LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACION PBLICA FEDERAL LTIMA REFORMA. Publicada en el diario oficial de la federacin: 17 de junio de 2009.

LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA. LTIMA REFORMA. Publicada en el diario oficial de la federacin: 17 de junio de 2009. LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS. Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 16 de enero de 2012.

SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO LEY DE INGRESOS DE LA FEDERACIN para el Ejercicio Fiscal de 2012, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 16 de Noviembre de 2011. REGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA. LTIMA REFORMA. Publicada en el diario oficial de la federacin: 31 de diciembre de 2008. REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS. Nuevo Reglamento publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de julio de 2010.

LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIN E INTEGRACIN DE LIBROS BLANCOS Y MEMORIAS DOCUMENTALES., publicados en el Diario Oficial el 10 octubre del 2011. LINEAMIENTOS PARA LA FORMULACIN DEL INFORME DE RENDICIN DE CUENTAS DE LA ADMINISTRACIN PBLICA FEDERAL. 2006 2012, publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 18 de enero de 2012. LINEAMIENTOS PARA LA INTEGRACIN DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2011, ELABORACIN Y AUTORIZACIN DE SUS CALENDARIOS DE PRESUPUESTO, Y MODIFICACIONES DE SUS META., publicados en el Diario Oficial de la Federacin el da 07 de Diciembre de 2010. Pgina20de122

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V.-

VINCULACIN

DEL

PROYECTO

CON

EL

PLAN

NACIONAL DE DESARROLLO 2007-2012 Y EL PLAN NACIONAL DE SALUD 2007-2012


El Proyecto de Infraestructura social relativo al desarrollo del Proyecto Ejecutivo, Construccin del Edificio del Servicio de Oncologa, (U-111), del Hospital General de Mxico, O.D., a precios unitarios y tiempo determinado, como uno de los principales objetivos a desarrollar por el Hospital, se encontr alineado a los objetivos y compromisos en materia de desarrollo social establecidos por el Gobierno Federal dentro del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, mismos que quedaron enmarcados dentro de los lineamientos Estratgicos del Hospital General de Mxico O.D, en lo que respecta a las estrategias y lneas de accin para ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios bsicos, concretamente en materia de salud y hacer frente a los retos y legtimos reclamos de los usuarios para que los servicios operen con mayor calidad y eficiencia. Atendiendo a los compromisos establecidos por la actual administracin a fin de cumplir con las necesidades y satisfacer las demandas de la poblacin derechohabiente del rea de influencia as como a nivel nacional, ayudando al cumplimiento de las metas y

objetivos del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, y el Programa Sectorial de Salud 2007-2012, el Hospital General de Mxico O.D., inicia el Proyecto de Construccin del Edificio del Servicio de Oncologa, (Unidad 111), del Hospital General de Mxico, O.D., como una accin encaminada a contribuir a la mejora de la calidad de los servicios de salud, de asistencia mdica e investigacin que desarrolla y brinda el Hospital dentro del Sector Nacional de Salud. Contribuyendo con la poltica de Desarrollo Social que asume el Gobierno de la

Repblica en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, la cual incide sobre el bienestar de la salud y la adaptacin de los servicios de atencin mdica a las necesidades actuales presentadas dentro del sector salud, promoviendo altos niveles de calidad, seguridad y eficiencia en los servicios de atencin mdica. Estableciendo como una de sus principales metas la siguiente: Pgina21de122

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Objetivo 5 del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 Brindar servicios de salud eficientes, con calidad, calidez y seguridad para el paciente esto es: Junto con el mayor alcance de los servicios de salud y el mejoramiento de su infraestructura y equipamiento, es fundamental la superacin profesional y la sensibilizacin de quienes atienden al pblico usuario. Lograr que los mexicanos cuenten con servicios de salud eficientes y de alta calidad, ofrecidos con calidez y profesionalismo, teniendo como principal objetivo el cumplimiento de la siguiente estrategia: ESTRATEGIA 5.3 Asegurar recursos humanos, equipamiento, infraestructura y tecnologas de la salud suficientes, oportunas y acordes con las necesidades de salud de la poblacin. Se fortalecer la capacitacin profesional de avanzada entre el personal mdico, enfatizando la investigacin y la actualizacin sobre los adelantos e innovaciones ms recientes de la medicina en sus diferentes especialidades. Esto es muy importante para evitar las evaluaciones clnicas esquemticas y rutinarias que conducen a diagnsticos superficiales en perjuicio de la salud e incluso de la vida de los pacientes. Se procurarn inversiones suficientes para modernizar las instalaciones, mejorar su mantenimiento y renovar o sustituir los equipos obsoletos. Asimismo, las caractersticas de esta vertiente de poltica incluyen la edificacin de ms hospitales regionales y, en general, la ampliacin de la infraestructura de salud y sus equipos en las ciudades y el campo, y la mejora y el mantenimiento de las instalaciones que ya funcionan. En el sector salud se requiere de personal sanitario que contribuya, en cantidad y conocimientos, a atender las enfermedades de las distintas regiones del pas. La Comisin Nacional para la Reglamentacin de la Contratacin de Recursos Humanos en las Entidades Federativas, creada en 2006, de la cual se desprenden 32 subcomisiones estatales, coadyuvar con esta estrategia. En materia de infraestructura fsica en salud se consolidar la red de servicios de atencin a la salud, priorizando la red de hospitales regionales de alta especialidad y las unidades de especialidades mdicas. Asimismo, se implementar un programa nacional de conservacin y mantenimiento de la infraestructura en salud, as como el desarrollo de infraestructura para especialidades mdicas. Para impulsar esta estrategia se incentivar la inversin de asociaciones pblico-privadas. Pgina22de122

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El Proyecto de inversin en Infraestructura correspondiente a la Construccin de la Unidad 111 de Oncologa, favorece a mejorar los niveles de bienestar y contribuir a la igualad de oportunidades, aspectos contemplados en el Plan Nacional de Salud que se vincula con el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, en los ejes rectores, mismos que a continuacin se mencionan. 6.1. 6.2. 6.3. 6.4. 6.5. 6.6. Nivel de bienestar Equidad en los programas y la igualdad en las oportunidades Capacidad e iniciativa Cohesin Social Desarrollo en armona con la naturaleza Confianza en la capacidad del Gobierno y las instituciones

Asimismo, el actual edificio de Oncologa, en su vinculacin con el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, especficamente en el objetivo No. 5 brindar servicios de salud eficientes con calidad, calidez y seguridad para el paciente, as como con el objetivo No. 3 Prestar servicios de Salud con calidad y seguridad del Programa Sectorial de Salud (PROSESA), busca brindar servicios de salud eficientes con calidad, calidez y seguridad para el paciente, a travs de una Unidad mdica con una infraestructura e instalaciones eficientes capaces de soportar equipos mdicos de alta especialidad requeridos para atacar la demanda de servicios de salud en este rubro. Optimizando el rendimiento de las reas de atencin mdica que se encuentran dentro de este servicio, entre las cuales podemos encontrar algunas como: Hospitalizacin, Quirfanos y Salas de Recuperacin, Salas de corta estancia, Clnica de Quimioterapia y Sala de Quimioterapia, rea de consulta externa, Clnica de Mama, Clnica de Colposcopa, Clnica Maxilofacial, Clnica de Imagen, etc.

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Ayudando a la mejora de un diagnostico temprano, a la exigencia social de una mejor oportunidad y seguridad para la salud y la tecnologa resolutiva, contando con reas que permitan la mxima eficiencia, bajo los requerimientos suficientes para cubrir la expectativa social. Elevando el bienestar econmico y social de acuerdo a los objetivos de eficiencia y calidad, teniendo los recursos de equipo mdico de alta especialidad dignos para la mejora del servicio otorgado al paciente, manteniendo las polticas pblicas del Gobierno Federal, utilizando precios sociales, ignorando las transferencias internas

correspondientes como impuestos, subsidios, etc.; considerando las necesidades meritorias, (Defensa Nacional, Limpieza Ambiental, Seguridad Urbana, Salud, Nivel Cultural, etc.), involucrando en sus beneficios con base al impacto distributivo, el cual redundara en una atencin ms positiva a usuarios que requieren servicios de salud de la Unidad 111 de Oncologa y las diferentes Unidades Mdicas que conforman el Hospital General de Mxico.

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Por otro lado de acuerdo al Programa Sectorial de Salud y las prioridades del sector salud para contribuir al logro de los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, el cual incluye como una de sus principales el Metas No. 1. Mejorar las condiciones de salud de la poblacin, dentro de los cuales se encuentra primordialmente el logro de la Meta 1.6 Disminuir 27% la tasa de mortalidad por cncer Crvico uterino por 100,000 mujeres de 25 aos y ms.

Igualmente, en su Estrategia No. 2 Fortalecer e integrar las acciones de promocin de la salud y prevencin y control de enfermedades, su Lnea de accin 2.13 tiene como objetivo Promover la prevencin, deteccin y atencin temprana del cncer crvidouterino y de mama.

Por lo cual al igual que los correspondientes Planes y Programas de Salud, la Unidad 111 de Oncologa del HGM, busca mejorar las condiciones de salud de la poblacin, as como obtener un diagnostico temprano que ayude a la deteccin temprana, prevencin y reduccin de padecimientos que pudieran afectar la salud fsica de las personas, apoyando al bienestar general de la poblacin y al cumplimiento de los compromisos con la poblacin del Pas por parte del Gobierno Federal.

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VI.- SINTESIS EJECUTIVA DEL PROYECTO

Con relacin a la sntesis ejecutiva del Proyecto de Infraestructura Social registrado en la Cartera de Inversin de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico con el No. 0712NBD0002
Elaboracin del Libro Blanco: Construccin del Edificio del Servicio de Oncologa, (Unidad 111), del Hospital General de Mxico, O.D. Elabor:
ING.ANTONIOORTARENDN.COORDINADORDEOBRACIVILHOSPITALGENERALDEMEXICOO.D.

VI.1.1.-PRINCIPALES PLANEACIN

ACCIONES

REALIZADAS

DURANTE

LA

Entre las principales acciones que fueron realizadas para la planeacin del Proyecto de Construccin del Edificio del Servicio de Oncologa (Unidad 111), se encuentran las siguientes:

Elaboracin del Estudio Costo Beneficio Solicitud y obtencin de recursos financieros por parte del Proteccin Social en Salud. Fideicomiso de

Registro del Proyecto en la cartera de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico Desarrollo y elaboracin del Proyecto Ejecutivo

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Dichas acciones se detallan de manera explcita a continuacin:

Con base en la gran necesidad de atender a pacientes con cncer con mejores instalaciones y en seguimiento al Programa Maestro de Verticalizacin de la Infraestructura Fsica del Hospital General de Mxico, O.D., adems de requerirse la ampliacin de la capacidad de atencin a pacientes de dicho padecimiento debido a la creciente demanda, se diseo el Proyecto de inversin No. 0712NBD002.

El Proyecto de Construccin del Edificio del Servicio de Oncologa, (Unidad 111), del Hospital General de Mxico, rgano Descentralizado de la Secretara de Salud desde su concepcin original resulto ser una obra de gran relevancia y complejidad, que a su puesta en operacin brindara un servicio de primordial importancia para atender la creciente demanda de los servicios de salud en el pas.

Se realiz un estudio de la problemtica de la especialidad tomando en cuenta el rezago de atencin a pacientes, las limitantes causadas por el trazado de los espacios fsicos existentes y la demanda de servicios creciente ao con ao y se elabor el anlisis de costos y beneficios resultantes de su ejecucin.

Dicho estudio, se comenz a mediados del ao 2006 y se termin en marzo del 2007, al obtener definitivamente su autorizacin por parte de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, teniendo como base el Programa Mdico Arquitectnico que englobaba los requerimientos bsicos de infraestructura desde el punto de vista mdico y se enfocaba a resolver la problemtica planteada hasta ese tiempo, contemplando costo, Leyes, Reglamentos y Normas aplicables en ese ao, resultando que el monto probable del Proyecto se fij con precios contemplados para 2006, en 2005.

El registro definitivo en la cartera de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico se consigui hasta el mes de marzo de 2007, un ao despus de que se hubieran determinado las necesidades del rea contempladas en primera instancia.

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Su principal objetivo fue convertir el servicio de Oncologa, en una Unidad mdica con instalaciones capaces de soportar equipos mdicos de alta especialidad para atender la demanda de servicios de salud en el rubro y para optimizar el rendimiento de las siguientes reas de atencin mdica: Hospitalizacin, Quirfanos y salas de recuperacin, Salas de corta estancia, Clnica de Quimioterapia y Sala de quimioterapia, Salas de Espera, rea de consulta externa, Clnica de Mama, Clnica de Colposcopa, Clnica Maxilofacial, Clnica de Imagen, Trabajo Social, Archivo general y controles, Central de enfermeras y trabajo de mdicos, para lo cual era necesario demoler parte del edificio existente y construir los espacios necesarios para albergar las mencionadas reas, en una superficie de ampliacin de 7, 238 m2.

Una vez autorizados los recursos por parte del Comit Tcnico del Fideicomiso de la Comisin Nacional de Proteccin Social en Salud, con fondos proporcionados por la Industria Tabacalera hasta por $97,950,000.00, se procedi a la contratacin del Proyecto Constructivo Ejecutivo, mediante los procesos licitatorios para ese fin, se realizaron nuevas reuniones con el rea mdica en las que se definieron las nuevas necesidades de esa especialidad mdica en materia de espacios fsicos, las cuales eran mayores, ya que la demanda de atencin a males oncolgicos se increment durante el 2007, toda vez que se convino que el Hospital diera atencin a pacientes del Seguro Popular en esa especialidad, primeramente a casos de cncer crvido uterino y posteriormente a cncer de mama, los cuales no se contemplaban en el documento original.

Cabe destacar que, tanto el Programa Mdico Arquitectnico desarrollado en el ao 2005, as como el documento de anlisis costo beneficio fue desarrollado por personal del Hospital. De tal forma no obstante que dicho personal contaba con conocimientos en materia de obra pblica y lineamientos para la emisin de documentos de esta ndole, no son expertos en la materia, con la capacidad suficiente para elaborar un Proyecto Ejecutivo que contuviera los requerimientos tcnicos y legales marcados por la Normatividad en la materia, por lo que dicho estudio realizado solo inclua necesidades de espacios e instalaciones mdicas detectadas hasta el momento de su desarrollo, mismas

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que crecen rpidamente por el desarrollo de nuevas tecnologas en equipos mdicos y el preocupante incremento de casos de atencin a padecimientos oncolgicos.

Ahora bien, derivado de las etapas contempladas para la ejecucin del Proyecto, las cuales se enlistan a continuacin: Elaboracin del Proyecto Ejecutivo Coordinacin del Proyecto, misma que dirigir las distintas etapas de la ejecucin de los trabajos, hasta la terminacin del edificio Supervisin de la Demolicin del edificio existente y para la construccin del nuevo inmueble Demolicin del edificio antiguo Supervisin del nuevo Edificio Construccin del edificio nuevo

Se procedi a contratar a una empresa experimentada para el desarrollo del Proyecto Ejecutivo definitivo, mismo que contara con los elementos necesarios para proceder a la construccin del Inmueble.

Cabe mencionar que entre la elaboracin del Programa Mdico Arquitectnico, (noviembre de 2006) y la entrega del Proyecto Ejecutivo, (diciembre de 2007), transcurri ms de un ao.

Las necesidades reales del rea mdica, conjuntamente con la visin a futuro para atender la demanda medica esperada para los prximos 20 aos, obligaron a la inclusin de ms espacios para atencin a enfermos oncolgicos, por lo cual, al recibirse el Proyecto Ejecutivo en el mes de diciembre de 2007, se determina un incremento en los metros cuadrados de construccin de 7,238m2 a 9,233.62 m2, lo que incide directamente en el incremento en el monto originalmente planteado, de acuerdo al catalogo de conceptos resultante y la cuantificacin de los costos por m2, tomando en cuenta el incremento real en los precios de los materiales de construccin para ese ao.

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Lo anterior, motiv que ante la insuficiencia de presupuesto, no se pudiera continuar, conforme a lo marcado por la Normatividad vigente, por lo que se solicit la cancelacin del acuerdo mencionado, con la finalidad de que se emitiese un nuevo acuerdo para poder llevar a cabo el proyecto con su nueva dimensin.

Por otra parte adems de que se deba contar con la autorizacin por parte de la Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico para actualizar el registro en cartera y su aplicacin de recursos, puesto que originalmente se contempl el realizar adems de la construccin, el equipamiento de la unidad de servicio mdico, ms se solicit en ese ejercicio que el monto destinado a equipamiento se transfiriera en su totalidad a la construccin y proceder a solicitar el visto bueno del Comit, para la obtencin de los recursos al Proyecto autorizado en 2007, de acuerdo con la Normatividad en la materia.

Ante tal situacin, el Hospital General de Mxico, responsablemente, no inici la construccin, hasta en tanto no se tuviera la mencionada autorizacin de acuerdo a los alcances determinados por dicho Proyecto Ejecutivo ya que se corra el riesgo de dejar una obra inconclusa, que adems diera motivo para el posible fincamiento de responsabilidades por los rganos Fiscalizadores, por lo que las autoridades del Hospital General de Mxico decidieron aplicar la figura de terminacin anticipada a los contratos suscritos para la Coordinacin Administrativa y la Supervisin de la Demolicin del Edificio Existente y la Construccin de la nueva edificacin, tras una suspensin temporal de los trabajos correspondientes, de conformidad con las Clausulas del Contrato mismo y con base en la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento. Cabe destacar que los contratos relativos a la Realizacin del Proyecto Ejecutivo, la Demolicin del Edificio Existente y la proteccin a Colindancias, se terminaron de acuerdo a lo pactado. Pgina30de122

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De tal forma y una vez realizado lo descrito anteriormente se procedi a la realizacin de la modificacin al registro en cartera que otorga la Unidad de Inversiones de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, solicitando la autorizacin al incremento en su monto original y la calendarizacin de sus plazos de ejecucin. La autorizacin de la modificacin y vigencia del proyecto registrado en Cartera con el No. 0712NBD0002, solicitada mediante el documento de anlisis Costo Beneficio correspondiente, es notificada al Hospital de acuerdo con el comunicado emitido por el maestro Fernando Chacn Sosa, Director General de Programacin y Presupuesto de la Secretara de Salud mediante el oficio No DGPOP-03- 02437/2008, de fecha 2 de junio de 2008, la cual comprenda, adems del incremento en el monto del proyecto, la transferencia de los recursos autorizados al rubro de construccin, hasta por la cantidad de $157, 950,000.00.

En el mes de Julio de 2008, el Comit Tcnico del Fideicomiso informa que el Sistema de Proteccin Social en Salud no recibira solicitudes de apoyo econmico para el desarrollo de Proyectos de Inversin hasta en tanto no se tuvieran definidos por parte de las Autoridades competentes los mecanismos y procedimientos de Registro, Transferencia y Aplicacin de los recursos que provengan de Fideicomisos Pblicos no considerados Entidades, segn se asienta en el oficio s/n fechado 14 de Julio de 2008, signado por el Lic. Carlos Gracia Nava, Director General de Financiamiento del Fideicomiso de Proteccin Social en Salud. Para el 13 de Agosto de 2008, la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico emite los oficios 307-A-1620 y 309-A0071/2008, mediante el cual se da a conocer el MECANISMO PRESUPUESTARIO Y BASE PARA LOS REGISTROS CONTABLES, PARA LA APLICACIN DE RECURSOS EN FIDEICOMISOS, NO CONSIDERADOS ENTIDAD PARAESTATAL, CUYO PROPSITO FINANCIERO SE LIMITA A LA ADMINISTRACIN Y PAGO.

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A esas fechas, el Hospital decide solicitar la cancelacin del acuerdo nmero O.XI.68 / 1206 emitido por el Comit Tcnico del Fideicomiso de Proteccin Social en Salud, en la Sesin Undcima Ordinaria celebrada el 22 de diciembre del ejercicio 2006, debido a que los costos de materiales y la re cuantificacin de necesidades por parte del rea mdica motivaron que el monto original se incrementara como se coment antes, teniendo como finalidad continuar hasta la terminacin total del Proyecto con toda transparencia de trmites, por lo que se procede a solicitar la emisin de un nuevo acuerdo y la correspondiente autorizacin de recursos econmicos por parte del Comit Tcnico del Fideicomiso destinado al financiamiento de dicho proyecto. Posteriormente mediante el oficio No. CNPSS/DGF/007/09, el Comit Tcnico del Fideicomiso del Sistema de Proteccin Social en Salud, autoriz al Proyecto de la unidad de oncologa un monto total de $ 149,186,333.82 (Ciento Cuarenta y Nueve Millones Ciento Ochenta y Seis Mil trescientos Treinta y Tres Pesos 82/100 M.N.). Lo anterior de acuerdo a lo acordado en la VIII Sesin Ordinaria del 09 de Diciembre de 2008, segn el acuerdo O.VII.130/1208.

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VI.1.2.-PRINCIPALES ACCIONES DE CONTRATACIN DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, RELACIONADOS CON EL PROYECTO DE CONSTRUCCION DE LA UNIDAD 111
Para el desarrollo del Proyecto de Inversin No. 0712NBD0002 la Entidad realiz la contratacin de diversos trabajos y servicios, tales como los que se describen a continuacin: Licitacin Pblica Nacional No.12197002-009-007, cuya convocatoria fue publicada en el Diario Oficial de la Federacin el da 30 agosto de 2007, para contratar los trabajos para el Desarrollo de Proyecto Ejecutivo de Arquitectura, Ingeniera Civil Electromecnicas para la Construccin del Edificio 111, de Oncologa del Hospital General de Mxico O.D.. El da 13 de Septiembre se realiza el fallo correspondiente a favor de la empresa de proyectos ejecutivos: Espacio Consultores, S.C. Consecuentemente se firm el contrato de Servicios Relacionados con la Obra Pblica No. DRMC-SCM-OP-232/2007, suscrito entre las partes el da 24 de Septiembre de 2007, por un monto de $4,966,005.92 (Cuatro millones novecientos sesenta y seis mil cinco pesos 92/100 M.N), mas el Impuesto al Valor Agregado del 15% por un monto de $744,900.88 (Setecientos cuarenta y cuatro mil novecientos pesos 88/100 M.N), dando un total de $5,710,906.80 (Cinco millones setecientos diez mil novecientos seis pesos 80/100m.n), con un plazo de ejecucin de 95 das naturales del 24 de Septiembre de 2007 al 27 de diciembre de 2007. Por otro lado se realiz la contratacin correspondiente a la ejecucin de los trabajos de Proteccin de Colindancias, destinando un monto de contrato de $704.049.85 (Setecientos cuatro mil cuarenta y nueve pesos 85/100 M.N.), para la Demolicin del Edificio existente se tuvo un monto de contrato $1,458,269.00 (Un milln cuatrocientos cincuenta y ocho mil doscientos sesenta y nueve pesos M.N.), y un monto ejercido de $1,399,672.08 (Un milln trescientos noventa y nueve mil seiscientos setenta y dos pesos 08/100M.N.), para la Firma Responsiva como Director responsable de la obra, corresponsable en Seguridad Estructural, en Instalaciones, en desarrollo Urbano y Arquitectura se tuvo un monto de contrato de $215,522.65 (Doscientos quince mil quinientos veintids pesos 65/100M.N.), el cual fue ejercido en su totalidad. Pgina33de122

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El da 03 de abril de 2009 se realiza el Fallo correspondiente a favor de la empresa Supervisores Tcnicos, S.A. de C.V. relativo a la Supervisin y control de los trabajos de la construccin del edificio de la unidad 111 de oncologa del Hospital General de Mxico O.D. Consecuentemente, se firm el contrato de prestacin de servicios relacionados con obra pblica a precios unitarios y tiempo determinado No. DRMC-SCM-OP-113/2009 suscrito entre las partes el da 06 de abril de 2009 por un monto de $3978,241.86 (Tres millones novecientos setenta y ocho mil doscientos cuarenta y un pesos 86/100 m.n.), ms el Impuesto al Valor Agregado del 15% por un monto de $596,736.28 (Quinientos noventa y seis mil setecientos treinta y seis pesos 28/100 m.n.), haciendo un monto total de $4,574,978.15 (Cuatro millones quinientos setenta y cuatro mil novecientos setenta y ocho pesos 15/100m.n.) con un plazo de ejecucin de 518 das naturales con fecha de inicio el 06 de abril de 2009 y trmino el 05 de septiembre de 2010. Al contar con el proyecto ejecutivo, la Entidad realiz la Licitacin Pblica Nacional No. 12197002-06-09, cuya convocatoria fue publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de Agosto del 2009, emitiendo el fallo correspondiente a la misma, el da 15 de septiembre de 2009 a favor de la empresa SEMEDECO S.A de C.V., relativo a la ejecucin de los trabajos de Construccin de un edificio de cuatro niveles y una planta baja de 9,233.62 M2 de superficie para la Unidad 111, en continuidad con el Programa Mdico Arquitectnico de Oncologa del Hospital General de Mxico O.D.

Consecuentemente se firm el contrato de obra pblica a precios unitarios y tiempo determinado No. DRMC-SCM-OP-206/2009 suscrito entre las partes el da 21 de septiembre de 2009 por un monto de $113,919.196.58 (Ciento trece millones novecientos diez y nueve mil ciento noventa y seis pesos 59/100 M.N), ms el Impuesto al Valor Agregado del 15% por de $17,087,879.49 (Diez y siete millones ochenta y siete mil pesos ochocientos setenta y nueve pesos 49/100 M.N), sumando un importe total de $131, 007, 076.08 (Ciento treinta y un millones siete mil setenta y seis pesos 08/100 M.N), con un plazo de ejecucin de 406 das naturales con fecha de inicio y termino del 21 de

Septiembre de 2009 al 31 de Octubre de 2010.De tal forma el inicio de la ejecucin de los correspondientes trabajos de construccin se realiza el mismo da en que se firmo el contrato. Pgina34de122

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VI.1.3.-PRINCIPALES ACCIONES REALIZADAS DURANTE EL PROCESO DE EJECUCIN, SEGUIMIENTO Y PUESTA EN OPERACIN DEL PROYECTO DE CONSTRUCCIN DE LA U-111

ProyectoejecutivoU111
Una vez contratada la construccin de la obra en el 2009, la entidad en conjunto con la empresa supervisora externa, al revisar el proyecto ejecutivo desarrollado en el ao 2007, encontraron que se requeran mejoras al proyecto ejecutivo original derivado por diversas situaciones que present dicho proyecto, tales como algunas deficiencias tcnicas y normativas, mejoras al proyecto de acuerdo a las necesidades actuales que requera el servicio mdico de Oncologa, situaciones de campo, solicitudes del rea mdica as como por la determinacin de las autoridades competentes para efectuar la demolicin de la Unidad 111B la cual formaba parte integral del alcance del mismo proyecto, pudiendo con ello albergar 30 camas adicionales para la U-111. Ante esto la Entidad tuvo que realizar la adecuacin, actualizacin y efectuar la complementacin procedente con el objeto de solventar las deficiencias y mejorar el Proyecto Ejecutivo, asegurando las mejores condiciones para el Estado y la Entidad y cumplir con las metas y objetivos del Proyecto en tiempo y forma. Las mejoras en comento no modificaron sustancialmente el proyecto original, y fueron realizadas con la finalidad de que la U-111 brindara y prestar los servicios de atencin mdica en las condiciones ms optimas posibles. Por lo anterior se llev a cabo un convenio de colaboracin firmado entre la Entidad y la Comisin Nacional de Proteccin Social en Salud, el da 26 de marzo de 2009, el cual fue realizado con el objeto de apoyar al Hospital para el desarrollo del proyecto de Construccin del Edificio del Servicio de Oncologa, (U-111), del Hospital General de Mxico, O.D. Realizndose dicho apoyo econmico con cargo a la Subcuenta de Fondo contra Gastos Catastrficos-Industria Tabacalera, de conformidad con el acuerdo No. O.VIII.130/1208, del Comit Tcnico del Fideicomiso del Sistema de Proteccin Social en Salud. Pgina35de122

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Por lo cual y derivado de las modificaciones efectuadas

al Proyecto Ejecutivo

correspondiente, se realiz un convenio modificatorio al Convenio de Colaboracin antes referido, celebrado por la Comisin Nacional de Proteccin Social en Salud y el Hospital General de Mxico, O.D., derivado del acuerdo No. O.I.31/0311. A travs del convenio modificatorio en comento se apoyo a la Entidad para la Adecuacin del Proyecto Ejecutivo Original y la ejecucin de los trabajos ampliatorios, derivado de la Demolicin de la Unidad 111-B , por un importe hasta de $29, 876,543.20 (Veintinueve millones ochocientos setenta y seis mil quinientos cuarenta y tres pesos 20/100 M.N.).

DEMOLICIN DE LA UNIDAD 111 B Dentro del Proyecto Ejecutivo Original se contempl el rescate de la Unidad 111-B. La cual se consider podra ser ampliada y reestructurada. Posteriormente durante el proceso de construccin de la nueva Unidad 111, la entidad, la supervisora, y la contratista, identificaron una situacin de riesgo estructural de dicha unidad 111B, en su estado actual y futuro. Por lo cual la entidad solicit la opinin de la DGDIF para el caso de la factibilidad de la recimentacin y reestructuracin de la unidad 111B, as como la opinin tcnica ocular del inmueble efectuada por la Secretara de Proteccin Civil del Gobierno del Distrito Federal. Tras la evaluacin de la U-111B realizada por la Secretara de Proteccin Civil, sta catalog al inmueble de la Unidad 111-B, anexa, como de ALTO RIESGO, recomendando a la Entidad realizase la Contratacin de los Servicios de un Director Responsable de Obra y/o un Corresponsable en Seguridad, para la elaboracin de un dictamen estructural de la U-111-B.

De acuerdo a las recomendaciones realizadas por la Secretara en referencia la Entidad efectu la contratacin de un Perito Estructural para que llevar a cabo un dictamen pericial de la U-111B. Dicho peritaje resulto en la necesidad de demoler la Unidad 111B, en virtud de problemas estructurales y geotcnicos derivados de: a) una estructura y cimentacin que no cumplan con las normas tcnicas complementarias de reglamento de construcciones vigente para el DF, b) problemas de resonancia con el suelo, c) por su Pgina36de122

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interaccin con la estructura y cimentacin de la nueva unidad 111, d) en virtud de que la Unidad 111-B descansaba sobre el drenaje principal de la Unidad de Oncologa, y e) las alturas de entrepisos eran incompatibles entre la unidad 111B y la nueva unidad 111. Las anteriores circunstancias no pudieron ser previstas durante el desarrollo del proyecto ejecutivo original en virtud de que en su momento la Unidad 111B formaba parte integral de la vieja Unidad 111.

Ante dichos resultados, la Entidad solicit a la Secretara de la Funcin Pblica, a travs del Auditor Permanente en materia de Obra Pblica y Servicios Relacionados con las Mismas del HGMOD, el Arq. Manuel Nez Najar, la revisin del caso; adicionalmente, la entidad solicit a la Secretara de Salud, a travs de la DGDIF, la revisin del caso y su opinin al respecto. Ambas dependencias concluyeron en el mismo sentido: que el alto riesgo determinado por la Secretara de Proteccin Civil del GDF, y la necesidad de demolicin de la Unidad 111B determinada por el perito eran procedentes y que dicha solucin aseguraba las mejores condiciones para el Estado y para la Entidad. Encontrndose as la Entidad ante la necesidad de demoler por resultar lo ms

conveniente para el proyecto desde la perspectiva del riesgo estructural y la economa con calidad. Por lo que de acuerdo a lo instruido por las autoridades en la materia, la Entidad procedi a realizar lo conducente para efectuar la demolicin de la unidad 111B.

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AMPLIACIN DE 30 CAMAS ADICIONALES AL PROYECTO DE ONCOLOGA U-111 Durante el proceso de revisin de la demolicin de la unidad 111B, la entidad, en conjunto con la empresa supervisora externa, el Auditor Permanente de la SFP, y el perito

correspondiente, evaluaron las diferentes alternativas de accin en caso de que la demolicin fuera procedente.

La unidad 111B representaba una estructura de tres niveles (planta baja, primero y segundo piso) a base de cimentacin superficial de tipo zapatas corridas, muros de carga y estructura metlica.

Al respecto las partes encontraron que en caso de demoler la unidad 111B, se tendra que construir una estructura con las mismas caractersticas estructurales, arquitectnicas y de instalaciones que las de la nueva Unidad 111; y adems sta nueva estructura, que se ubicara en el espacio ocupado por la Unidad 111B, debera integrarse a la Unidad 111 formando un solo bloque.

Al contar con una cimentacin profunda, homloga a la de la nueva unidad 111, y al formar un solo bloque estructural, la unidad 111B desaparecera y la unidad 111 se adecuara en un nuevo edificio ms grande. El espacio ocupado por la unidad 111B podra crecer en dos niveles adicionales, al incrementarse la capacidad de carga de la cimentacin, igualndose de esta forma el nmero de niveles entre la unidad 111 y el espacio ocupado por la unidad 111B.

Derivado de esto se dio la posibilidad de ampliar dicho espacio en tres niveles adicionales y con ello realizar un incremento de 30 camas adicionales, ampliando as la capacidad de atencin mdica adicionando al proyecto original reas de tratamiento y consulta de colposcopia, endoscopia, cistoscopias, espirometra, as como 30 camas de

hospitalizacin, eliminando el riesgo estructural, aumentando la rentabilidad del proyecto original y potencializando la capacidad de atencin medica a pacientes que tienen padecimientos oncolgicos. Pgina38de122

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Adems de lo anterior esta ampliacin se realiz con el fin de incrementar y ofrecer una mayor capacidad medica en diversas reas de tratamientos y/o padecimientos oncolgicos, reas capaces de atender con una mayor eficiencia y calidad a la gran demanda que existe en esta especialidad mdica, incrementando la capacidad de atencin de la poblacin enferma de bajos recursos del pas, y satisfaciendo las necesidades actuales de la Unidad Mdica de Oncologa. De tal forma se procedi a realizar la adecuacin del Proyecto Ejecutivo para la fusin del inmueble de la Unidad 111 y el espacio ocupado por la Unidad 111B. Ampliando as la capacidad mdica del edificio, beneficiando con ello a un nmero adicional considerable de pacientes.

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VI.2.-DICTAMENES REALIZADOS AL CONTRATO No. DRMC-SCM-OP206/2009

DICTAMEN TCNICO DEL DIFERIMIENTO Y REPROGRAMACIN DE LA OBRA CORRESPONDIENTE AL CONTRATO No.DRMC-SCM-OP-206/2009


Documental 1 (Dictamen)
(Se anexa Soporte

La ampliacin en tiempo, al plazo del contrato original, mediante el dictamen correspondiente considera un diferimiento y una reprogramacin del programa de obra correspondiente al contrato No. DRMC-SCM-OP-206/2009. La fecha de inicio diferida queda al 23 de octubre de 2009 por retraso en el pago del anticipo como ms adelante se explica, y la fecha de terminacin diferida queda al da 3 de diciembre de 2010. Por otro lado la ampliacin representa un plazo del 2 de diciembre de 2010 al 28 de febrero de 2011. Derivado del atraso en la entrega de anticipo, as como por la suspensin parcial y temporal de los trabajos correspondientes a los ejes 02- entre B-H del proyecto de la obra de la U-111, derivada de la resolucin correspondiente a la posibilidad y factibilidad tcnica, econmica y financiera de incrementar en dos niveles la U-111 B y dotar de 30 camas adicionales al Proyecto original, asimismo dicha ampliacin se derivo debido a la reprogramacin de la obra por mejoras al Proyecto Ejecutivo, lo que deriva en la necesidad de reprogramar la ejecucin de la obra con fecha de terminacin al 28 de febrero de 2011. Quedando la fecha de inicio diferida el da 23 octubre de 2009 y la fecha de terminacin del da 28 de febrero de 2011, resultando el total de das de das de trmino de la obra, considerando el contrato original mas el convenio, de 493 das naturales, respondientes a un incremento en plazo con respecto al programa diferido del 21.42% de acuerdo a las siguientes justificaciones.

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La fecha contractual establecida para el inicio de los trabajos de la obra fue el da 21 de Septiembre de 2009. La fecha de inicio de la obra fue el da 21 de Septiembre de 2009 como consta en la bitcora de Obra tomo I. La entrega del anticipo no se realiz antes del inicio programado de los trabajos, ni fue puesto a disposicin del contratista dentro de los 15 das posteriores a la firma del contrato, si no hasta el da 23 de octubre de 2009, es decir 33 das posteriores. Por consecuencia la empresa constructora solicito el diferimiento del programa de obra por el mismo tiempo de atraso en la entrega del anticipo; de conformidad con su solicitud hecha mediante el oficio de fecha 26 de Octubre de 2009, y con base en las notas de bitcora nmeros 49 y 68 de fechas Octubre del 2009 y 03 de Noviembre del 2009 respectivamente, consignadas en los tomos nmero 1 y 2 respectivamente de la bitcora de obra; as como con base en la nota informativa de fecha 12 de noviembre de 2009 de la Direccin de Recursos Financieros de Hospital. Lo anterior con fundamento en el Artculo 50, Fraccin I de la Ley de Obras Pblicas y Servicios relacionados con las mismas. Quedando la fecha de inicio diferida al da 23 de Octubre de 2009.

Con relacin a la fecha de inicio y termino originales del contrato, la entidad autoriza, mediante el dictamen tcnico de diferimiento y reprogramacin del programa de obra del contrato correspondiente, el diferimiento del programa de obra, por el retraso en el pago del anticipo de un mes por parte de la entidad a la empresa constructora, de acuerdo a como la marca el Artculo 50 Fraccin I de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, as como por las dems circunstancias antes expuestas.

El periodo de ejecucin original se defini del 21 de Septiembre de 2009 al 31 de Octubre del 2010, con un periodo de ejecucin 406 das naturales segn el contrato de obra. El periodo derivado del diferimiento por retraso en la entrega del anticipo, y de la reprogramacin de la obra por la suspensin parcial y temporal de los trabajos de la U111, as como por mejoras al Proyecto Ejecutivo, se define con fecha en el Inicio diferida el da 23 de Octubre del 2009 y fecha de terminacin diferida el da 3 de Diciembre 2010, con un periodo de ejecucin de 406 naturales.

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DICTAMEN EN MONTO POR EL AUMENTO DEL IVA DE 2009 AL 2010 DEL CONTRATO ORIGINAL, EL CUAL NO MODIFICABA EL MONTO TOTAL DEL PROYECTO. (Se anexa Dictamen Soporte Documental 2 )

AMPLIACIN EN MONTO Haciendo la consideracin que a partir de 1 de Enero del 2010 hubo un incremento en el impuesto de Valor Agregado (I.V.A.) de un punto porcentual, del 15% al 16%, debe ser tomado en cuenta este incremento en monto de un punto porcentual dentro del convenio correspondiente.

El importe total con IVA del 15%, de la obra estimada y cobrada hasta el 31 de Diciembre del 2009 fue por un monto de $14,342,530.53 (Catorce millones trescientos cuarenta y dos mil seiscientos sesenta y cuatro mil quinientos treinta pesos 53/100M.N).

Quedando un importe total con IVA del 15%, de obra pendiente por estimar y cobrar, con respecto al contrato original de $116,664,545.50 (Ciento diez y seis millones seiscientos sesenta y cuatro mil quinientos cuarenta y cinco pesos 50/100 M.N)

Si a este importe pendiente por estimar y cobrar, le quitamos el IVA del 15% $15,217,114.64 (Quince millones doscientos diez y siete mil ciento catorce pesos 64/100 M.N.) nos queda un importe de $101, 447,430.91 (Ciento un millones cuarenta y siete mil cuatrocientos treinta pesos 91/100 M. N).

Si a esto le aplicamos el IVA del 16% obtendremos un importe de $16,231,588.95 (Diez y seis millones doscientos treinta y un mil quinientos ochenta y ocho pesos 95/100 M.N), obteniendo una diferencia entre el IVA del 15% y el IVA del 16% de $1,014,474.31 (Un milln catorce mil cuatrocientos setenta y cuatro 31/100 M.N) de acuerdo a la siguiente tabla. Pgina43de122

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IMPORTE CONTRATO ORIGINAL CON IVA AL 15% EN 2009 E IVA AL 16% EN 2010 CONCEPTO CONTRATO ORIGINAL 113,919,196.59 17,087,879.49 NA 131,007,076.08 SUBTOTAL IVA 15% IVA 16% TOTAL

IMPORTE CONTRATO ORIGINAL CON IVA AL 15% EN 2009 E IVA AL 16% EN 2010 CONCEPTO CONTRATO ORIGINAL 113,919,196.59 1,870,764.85 NA 14,342,530.53 SUBTOTAL IVA 15% IVA 16% TOTAL

OBRA ESTIMADA Y 12,471,765.68 1,870,764.85 N/A 14,342,530.53

COBRADA EN EL 2009 OBRA ESTIMAR COBRAR EL 2011 TOTAL AMBOS EJERCICIOS = 2010 POR Y EN Y

101,447,447.91

NA

16,231,588.95

117,342,076.53

113,919,196.59

1,870,764.85

16,231,588.95

132,021,550.39

EL INCREMENTO DE IVA DEL 15% AL 16% SOBRE LA OBRA FALTANTE POR ESTIMAR Y COBRAR EN 2010 Y 2011 CORRESPONDIENTE AL IMPORTE 1,014,474.31

TOTAL DEL CONTRATO ORIGINAL

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RESUMEN DE LA INTEGRACION DEL MONTO DEL CONVENIO CONCEPTO INCREMENTO DE IVA DEL 15% AL 16% SOBRE LA OBRA FALTANTE POR 1,014,474.31 IMPORTE

ESTIMAR Y COBRAR EN 2010 Y 2011 CORRESPONDIENTE AL IMPORTE

TOTAL DEL CONTRATO ORIGINAL TOTAL= 1,014,474.31

SUFICIENCIA PRESUPUESTAL La Entidad con la disponibilidad presupuestal presupuestaria necesaria para cubrir el importe del convenio en referencia, a travs de los recursos otorgados por parte del Comit Tcnico del Fideicomiso de la Comisin Nacional de Proteccin Social en Salud, con fondos proporcionados por la Industria Tabacalera hasta por un monto de $149.186,333.82 (Ciento cuarenta y nueve millones ciento ochenta y seis mil treinta y tres pesos 82/100M.N.), incluido en IVA, con cargo a los recursos del Fondo de la Comisin Nacional de Proteccin Social en Salud, Fondo Contra Gastos Catastrficos en Salud, procedentes de la Industria Tabacalera, de acuerdo a la siguiente tabla.

CONCEPTO MONTO TOTAL AUTORIZADO CONTRATOS FIRMADOS A LA FECHA DISPONIBLE PARA CONVENIOS CONVENIO DE CONSTRUCCION TOTAL DE CONVENIOS SALDO AUTORIZADO

IMPORTE $149.186,333.82 $135,797,756.88 $135,797,756.88 $1,014,474.31 $1,014,474.31 $12,374,282.63

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DICTAMEN TCNICO DEL CONVENIO DE AMPLIACION DE MONTO No.CM-DRMCSCM-OP-032/2010 CORRESPONDIENTE AL CONTRATO No. DRMC-SCM-OP-

206/2009. (Se anexa Dictamen Soporte Documental 3 ).

MONTO DEL CONVENIO El monto total del convenio en referencia ser por una cantidad de $11,263.581.58 (Once millones doscientos sesenta y tres mil quinientos ochenta y un pesos 58/100 M.N) Incluye el 16% de IVA. Lo que representa un incremento en monto acumulado de convenios (primer convenio ms presente convenio) de un 9.37% sobre el contrato original. La suma del importe total del contrato original por $131,007,076.08 (Ciento treinta y un millones siete mil setenta y seis pesos 08/100 M.N), ms el importe total de los convenios antes indicados importan un total de contrato original ms convenios de: $143,285,131.97 (Ciento cuarenta y tres millones doscientos y cinco mil ciento treinta y un pesos 97/100M.N) incluido el I.V.A. Resumen de la Integracin del Monto del Presente Convenio Concepto Volmenes Excedentes y Precios 11,263,581.58 11,263,581.58 Importe

Extraordinarios por Mejoras del proyecto Total=

Dicho convenio de incremento en monto se realiz para efectuar mejoras al proyecto ejecutivo original, derivado de la revisin efectuada por parte de la Entidad y la Supervisora Externa, tras la cual fueron identificadas partes del proyecto susceptibles de ser mejoradas. Para tal efecto la Entidad cuenta con la disponibilidad presupuestaria necesaria para cubrir el importe del convenio en referencia, a travs de los recursos otorgados por el Seguro Popular, como se manifiesta en el Oficio No. CNPSS/DGF/007, de fecha 07 de Enero de 2009, por un monto de $149,186,333.82 (Ciento cuarenta y nueve millones ciento ochenta y seis mil treinta y tres pesos 82/100M.N.), incluido el IVA, con cargo a los recursos del Fondo de Proteccin Contra Gastos Catastrficos Industrias Tabacalera. Pgina47de122

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VII.- ACCIONES REALIZADAS


VII.1.- PROGRAMA DE TRABAJO
A efecto de visualizar de una manera objetiva el alcance del Programa de trabajo, a continuacin se presenta un resumen del mismo:

PROGRAMA DE LA OBRA DE LA UNIDAD 111 DE ONCOLOGIA PARA EL HOSPITAL GENERAL DE MEXICO O.D. DE FECHA 30 DE MARZO DE 2011

ACTIVIDADES

DE INICIO TERMINO

PRELIMINARES DE INICIO DE PROYECTO Preliminares y Terraceras Cimentacin y Estructura, Ext. Estructura de Acero Albailera Acabados Herrera Aluminio Vidrios acrlicos y espejos Carpintera y Cerrajera Fachadas Urbanizacin Instalacin Hidrulica y Sanitaria Muebles Sanitarios Equipo contra Incendio Gas LP

Diciembre 2009 Octubre 2009 Diciembre 2009 Marzo 2010 Septiembre 2010 Agosto 2010 Agosto 2010 Agosto 2010 Agosto 2010 Junio 2010 Agosto 2010 Junio 2010 Septiembre 2010 Septiembre 2010 Septiembre 2010

Septiembre 2010 Octubre 2010 Noviembre 2011 Noviembre 2011 Enero 2012 Enero 2012 Enero 2012 Enero 2012 Enero 2012 Enero 2012 Enero 2012 Enero 2012 Enero 2012 Enero 2012 Enero 2012

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ACTIVIDADES

DE INICIO TERMINO

PRELIMINARES DE INICIO DE PROYECTO Instalacin Elctrica Aire Acondicionado Gases Medicinales Parrayos Telefona Sonido e Intercomunicacin Sistema de datos Deteccin de humos Enfermo Enfermera Sistema de Precalentamiento Solar Elevadores T.V.

Junio 2010 Junio 2010 Junio 2010 Octubre 2010 Agosto 2010 Agosto 2010 Agosto 2010 Agosto 2010 Agosto 2010 Octubre 2010 Marzo 2010 Agosto 2010

Enero 2012 Enero 2012 Enero 2012 Enero 2012 Enero 2012 Enero 2012 Enero 2012 Enero 2012 Enero 2012 Enero 2012 Enero 2012 Enero 2012

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PROGRAMA DE EROGACIONES MENSUALES CALENDARIZADO DE EJECUCIN DE LOS TRABAJOS DE LA OBRA DE LA UNIDAD 111 DE ONCOLOGIA PARA EL HOSPITAL GENERAL DE MEXICO O.D. DE FECHA 30 DE MARZO DE 2011

ACTIVIDADES

DE INICIO TERMINO

PRELIMINARES DE INICIO DE PROYECTO Preliminares y Terraceras Cimentacin y Estructura, Ext. Estructura de Acero Albailera Acabados Herrera Aluminio Vidrios acrlicos y espejos Carpintera y Cerrajera Fachadas Urbanizacin Instalacin Hidrulica y Sanitaria Muebles Sanitarios Equipo contra Incendio Gas LP Instalacin Elctrica Aire Acondicionado Gases Medicinales Parrayos Telefona Sonido e Intercomunicacin

Diciembre 2009 Octubre 2009 Diciembre 2009 Marzo 2010 Septiembre 2010 Agosto 2010 Agosto 2010 Agosto 2010 Agosto 2010 Junio 2010 Agosto 2010 Junio 2010 Septiembre 2010 Septiembre 2010 Septiembre 2010 Junio 2010 Junio 2010 Junio 2010 Octubre 2010 Agosto 2010 Agosto 2010

Septiembre 2010 Octubre 2010 Noviembre 2011 Noviembre 2011 Enero 2012 Enero 2012 Enero 2012 Enero 2012 Enero 2012 Enero 2012 Enero 2012 Enero 2012 Enero 2012 Enero 2012 Enero 2012 Enero 2012 Enero 2012 Enero 2012 Enero 2012 Enero 2012 Enero 2012 Pgina51de122

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ACTIVIDADES

DE INICIO TERMINO

PRELIMINARES DE INICIO DE PROYECTO Sistema de datos Deteccin de humos Enfermo Enfermera Sistema de Precalentamiento Solar Elevadores T.V. (Soporte

Agosto 2010 Agosto 2010 Agosto 2010 Octubre 2010 Marzo 2010 Agosto 2010

Enero 2012 Enero 2012 Enero 2012 Enero 2012 Enero 2012 Enero 2012

Documental No. 4 Programa de Obra y Programa de Erogaciones copia simple DE LA UNIDAD 111 DE

ONCOLOGIA PARA EL HOSPITAL GENERAL DE MEXICO O.D)

Cabe sealar que en el programa de obra de la Unidad 111 de Oncologa anexo al presente documento, se seala como fecha de inicio de los trabajos de construccin de la correspondiente unidad, la segunda quincena de Octubre de 2009. Lo anterior deriva en que la fecha contractual establecida para el inicio de los trabajos fue el 21 de septiembre de 2009 (programa original), pero la entrega de anticipo por parte de la entidad a la contratista se realiz el da 23 de Octubre de 2009, 33 das posteriores a lo establecido originalmente. Por lo cual la empresa constructora solicito a la entidad el diferimiento del programa de obra por el mismo tiempo de atraso en la entrega de anticipo. De tal forma dicho diferimiento fue realizado, quedando la fecha de inicio de los trabajos de construccin al da 23 de Octubre de 2009.

Asimismo en el referido programa de obra anexo, a partir del mes de abril de 2011, tanto en el avance fsico real como en el avance financiero real se establecen las siglas PD (Por definir) ya que dicho programa fue realizado con fecha 30 de marzo de 2011. De tal forma solo incluye el avance hasta el mes de marzo de 2011. Quedando pendientes por definir los meses restantes, de acuerdo al desarrollo de la ejecucin de la obra correspondiente, posterior al mes de marzo de 2011.

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VII.2.- PRESUPUESTO Y CALENDARIO DE GASTO AUTORIZADO


En el ao 2006 el Comit Tcnico del Fideicomiso del Sistema de Proteccin Social en Salud autoriz recursos con cargo al Fondo de Proteccin contra Gastos Catastrficos (FPGCIndustria Tabacalera) para desarrollar el Proyecto de Construccin de la Unidad 111, por un monto total de $ 97, 950,000.00, incluido el IVA.

En el 2008 se revisa el Proyecto Ejecutivo correspondiente y por determinacin de las Direcciones Mdicas y de Administracin del Hospital, con el visto Bueno del Fideicomiso del Sistema de Proteccin Social en Salud y el consentimiento de las instancias reguladoras del presupuesto asignado al presente Proyecto, se determina solicitar incrementar el monto original, equivalente a $97, 950,000.00.

Una de las causas de solicitud del incremento en el monto autorizado originalmente fue debido a las necesidades del rea mdica ya que el cncer de mama y el crvico uterino se convirtieron en las principales causas de mortandad entre la poblacin femenina del Pas. Por otro lado el incremento de costos de materiales desde la planeacin del proyecto, (2006), hasta el momento de la solicitud de incremento al monto de inversin (2008), fueron determinantes para definir el total del monto requerido. Por lo cual la Entidad solicita al Comit Tcnico del Fideicomiso del Sistema de Proteccin Social en Salud autorizar apoyo econmico para realizar un incremento en el monto original autorizado para llevar a cabo la ejecucin del proyecto Construccin y Equipamiento del Servicio de Oncologa, (U-111), del Hospital General de Mxico, O.D.

Derivado de la solicitud del Hospital de la cancelacin del acuerdo nmero O.XI.68 / 1206 emitido por el Comit Tcnico del Fideicomiso de Proteccin Social en Salud, en la Sesin Undcima Ordinaria celebrada el 22 de diciembre del ejercicio 2006, debido a la necesidad de un incremento en autorizacin de recursos econmicos para el desarrollo del Proyecto de la Unidad 111, el correspondiente acuerdo fue cancelado. Siendo ejercido de dicho acuerdo

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por parte del Hospital durante los aos 2007 y 2008 los importes relativos a las cantidades de $ 7, 350,836.00 y $1, 412,918.00 respectivamente. Posteriormente y una vez cancelado el acuerdo nmero O.XI.68 / 1206, mediante el oficio No. CNPSS/DGF/007/09, el Comit Tcnico del Fideicomiso del Sistema de Proteccin Social en Salud, autoriz al Proyecto de la unidad de oncologa un monto total de

$ 149, 186,333.82 , el cual fue notificado a la Entidad durante el ejercicio 2009, a travs del oficio No. CNPSS/DGF/007/09. Finalmente en el ao 2009, durante una revisin efectuada al Proyecto ejecutivo fueron identificadas mejoras requeridas por dicho proyecto. Lo anterior por diversas situaciones y nuevas necesidades que presento el proyecto ejecutivo, as como la determinacin de las autoridades competentes para llevar a cabo la demolicin de la Unidad 111B la cual formaba parte integral del alcance del mismo proyecto.

Derivado de las correspondientes necesidades y en virtud de la demolicin de la Unidad 111B, fue motivado el incremento de 30 camas adicionales al proyecto, siendo necesaria la adecuacin del proyecto ejecutivo original para la fusin del inmueble, adems de incrementar en dos niveles adicionales en el rea ya demolida unidad 111 B, para empatar la altura del bloque nuevo con la estructura de la Unidad 111, ya que originalmente la unidad 111B contaba con tres niveles, y con ello brindar la posibilidad adicionales, a las 80 originales, sumando un total de 110 camas. de dotar de 30 camas

De tal forma derivado de la adecuacin del Proyecto ejecutivo original y la ampliacin de la Unidad 111 en 30 camas adicionales, se realiz por parte de la Entidad la solicitud al Fideicomiso del Sistema de Proteccin Social en Salud, de un incremento en monto al proyecto de inversin correspondiente, por una cantidad de $29, 876,543.20 (Veintinueve millones ochocientos setenta y seis mil quinientos cuarenta y tres pesos 20/100 M.N.).

Cabe destacar que la ampliacin en monto impacta en aproximadamente 1,200.m2 adicionales a lo programado inicialmente, por lo que el referido incremento permitir la

realizacin de ms tratamientos y cirugas, redundando en beneficios sociales para la Pgina54de122

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poblacin enferma de cncer que se atiende en este Nosocomio, en una nueva Unidad Mdica que ayude al diagnostico temprano, conformada por reas que permitan la mxima eficiencia, bajo los requerimientos suficientes para cubrir la expectativa social.

Por lo anterior la Comisin Nacional de Proteccin Social en Salud, a travs del convenio de colaboracin derivado del acuerdo No. O.I31/0311, apoyo a la Entidad con recursos econmicos, para la Adecuacin del Proyecto Ejecutivo Original y ejecucin de los trabajos ampliatorios, derivado de la Demolicin de la Unidad 111B, por un importe de $ 29, 876,543.20.

MInistraciones MontodelAcuerdo Ejercicio Recursos asignados por el Fideicomiso de ProteccinSocialenSalud para el Proyecto de la Unidad111 (Soporte Documental No. 4)

PrimerAcuerdo No.O.XI.68/1206

Tercer Segundo PrimerAcuerdo AcuerdoNo. AcuerdoNo. No. O.I31/0311 O.XI.68/1206 O.VII.130/1208 $97,950,000.00 $97,950,000.00 $149,186,333.82 $29,876,543.20 2007 2008 2009 2010

$7,350,386.00

1,412,918.00

149,186,333.82

29,876,543.20

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VII.3.- EXPEDIENTES DE CONTRATOS SUSCRITOS Y DEMAS CONCEPTOS QUE INTERVIENEN EN LA REALIZACION DEL PROYECTO
Para el inicio, ejecucin y finiquito del Proyecto de Construccin del Edificio del Servicio de Oncologa, (Unidad 111), del Hospital General de Mxico, Organismo Descentralizado se integraron documentos, mismos que se encuentran bajo el resguardo de las instancias correspondientes del Hospital General de Mxico O.D., debido a su gran volumen fsico y su relevancia principalmente de carcter tcnico-jurdico. Por lo cual considerando la gran cantidad de los mismos se describe la relacin correspondiente de aquellos principales documentos y/o expedientes que se generaron con motivo de la planeacin, ejecucin, y puesta en operacin de la obra correspondiente. ESPACIO CONSULTORES, S.C. Contrato DRMC-SCM-OP-232/2007, empresa encargada del Desarrollo del Proyecto Ejecutivo de Arquitectura, Ingeniera Civil e Ingenieras Electromecnicas para la Construccin del Edificio 111 Oncologa del Hospital General de Mxico O.D. BOJALIL S.A. DE C.V. en el 2007 la empresa seleccionada para los Trabajos relativos a la Demolicin de Edificaciones existentes para la Construccin del Edificio de la Unidad 111, Contrato DRMC-SCM-OP-263/2007 la adjudicacin del presente Contrato se realiz a travs del procedimiento de Adjudicacin Directa, de conformidad con lo dispuesto en los Artculos 41 y 42 Fraccin. VIII, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. SEMEDECO S.A. DE C.V Contrato DRMC-SCM-OP-257/2007 Servicios de

Supervisin de los Trabajos de Demolicin del Edificio de la Unidad 111, la adjudicacin del presente Contrato se realiz a travs del procedimiento de

Licitacin Pblica Nacional 1219002-009-07, de conformidad con lo dispuesto en los Artculos 27 de la ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con la Mismas. Pgina57de122

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TALLER

DE

ARQUITECTURA

S.A.

Contrato

DRMC-SCM-OP-214/2007

Coordinacin de la construccin del Edificio de la Unidad 111 Oncologa a travs de una Gerencia Tcnico-Administrativa de Proyecto, la adjudicacin del presente contrato se realizo a travs del concurso por Invitacin a Cuando Menos Tres Personas No. CI/SCM/002/2007 de conformidad con lo dispuesto a los artculos 27 fraccin II, 28, 30 fraccin I y 44 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, en apego con el fallo emitido el 05 de Junio de 2007. ING. GUSTAVO ALEGRIA CHACON Contrato DRMC-SCM-OP-088/2009, Firma responsiva como Director Responsable de Obra, Corresponsable en seguridad estructural, corresponsal en instalaciones y corresponsal en desarrollo urbano y arquitectura. La adjudicacin del presente contrato se realizo a travs del procedimiento de Adjudicacin Directa, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 27 fraccin III, 41 y 43, de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas. SEMEDECO S.A. DE C.V Contrato DRMC-SCM-OP-206/2009 Construccin de un edificio de cuatro niveles y una planta baja de 9,233.62 m2 de superficie para la Unidad 111, en continuidad con el Programa Medico Arquitectnico de Oncologa del Hospital General de Mxico, O.D. la adjudicacin del presente contrato se realiz a travs del procedimiento de Licitacin Pblica Nacional 1219002-06-09, de conformidad con lo dispuesto en los Artculos 23 fraccin I, y 45, de la Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
SUPERVISORES TECNICOS S.A. DE C.V Contrato DRMC-SCM-OP-113/2009

Supervisin y control de la ejecucin de los trabajos de construccin del edificio de la unidad 111, oncologa del Hospital General de Mxico, O.D., la adjudicacin del presente Contrato se realiz a travs del procedimiento de Licitacin Pblica Nacional 1219002-01-09, de conformidad con lo dispuesto en los Artculos 27 fraccin I, y 43, de la Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

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Debido a la complejidad del Proyecto y el retraso en la mencionada obra atribuibles a que en vista de que el trmite para la manifestacin de Construccin y otorgamiento de Licencia de Construccin por parte de las autoridades Delegacionales requirieron que el Hospital General de Mxico O.D. elaborara y presentara un Dictamen de impacto Ambiental, y este fuera revisado por la Secretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda del Gobierno del Distrito Federal (SEDUVI) la cual debera emitir el resolutivo correspondiente, la Subdireccin de de Conservacin y Mantenimiento se vio en la necesidad de elaborar este estudio, mismo se le encomienda a la empresa Supervisores Tcnicos, S.A. de C.V. tanto la elaboracin del estudio, presentacin y tramite hasta obtener el resolutivo de la SEDUVI, y con ello estar en la posibilidad de iniciar la licitacin correspondiente para la construccin del edificio de la unidad 111, de Oncologa (se anexa dictamen). CONCEPTOS ADICIONALES QUE INTERVIENEN

Tramites, Gestiones y Resolutivos de los Estudios de impacto ambiental y urbano. Proyecto Ejecutivo de la Unidad 111 de Oncologa. Estudios Costo Beneficio relativos a la Construccin de la Unidad 111 de Oncologa. Demolicin de la Unidad 111B del Hospital General de Mxico, O.D. Adecuacin del Proyecto Ejecutivo Original de la Unidad 111 de Oncologa, derivado de la Demolicin de la Unidad 111B del Hospital General de Mxico, O.D.

Documentacin relativa al incremento en 30 camas adicionales a la Unidad 111 de Oncologa. Diversos Dictmenes realizados para el desarrollo de las obras y servicios relacionados con el Proyecto de Construccin de la U-111.

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Expedientes correspondientes a documentacin relativa a los convenios Nos. CMDRMC-SCM-OP-002BIS/2010, CM-DRMC-SCM-OP-032/2010, CA-DRMC-SCMOP-012/2011 y CA-DRMC-SCM-OP-015/2011, generados al contrato No. DRMCSCM-OP-206/2009 referente a los trabajos de Construccin del Edificio del Servicio
de Oncologa, (Unidad 111), del Hospital General de Mxico, O.D., conformado por

Cuatro Niveles y una Planta Baja de 9,233.62 m2 de Superficie para la Unidad 111. Bitcoras de Obra tradicionales relativas a los contratos anteriores al de la Construccin de la Unidad 111 de Oncologa y a los . Documentacin relativa a las auditoras realizadas a los trabajos y/o servicios relacionados con la Construccin de la Unidad 111 de Oncologa. Expediente del finiquito del contrato No. DRMC-SCM-OP-206/2009, relativo a los trabajos de Construccin de la Unidad 111. Expedientes de documentacin relativa a comunicacin y soporte, fachadas, anti fuego, gases medicinales, envo neumtico, aire acondicionado, elevadores, instalacin hidro-sanitaria, etc. Relativos a los diversos trabajos desarrollados para la construccin de la Unidad 111. Expedientes de informacin diversa surgida durante la planeacin, desarrollo, ejecucin y termino de los trabajos de construccin de la Unidad 111 de Oncologa.

A continuacin y a efecto de visualizar la magnitud, tipo y calidad de la obra, se presenta una serie fotogrfica de fachadas e interiores, planos arquitectnicos y la relacin de recursos fsicos (mobiliario y equipo) relevantes incorporados a la terminacin del proyecto:

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FACHADAS

FACHADA CALLE DR.MARQUEZ

FACHADA CALLE DR.MARQUEZ

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CORTE LONGITUDINAL DESDE EL INTERIOR DEL HOSPITAL

ENTRADA DESDE LA EXPLANADA EN EL INTERIOR DEL HOSPITAL

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FACHADA CALLE DR.MARQUEZ

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PLANTA DE CONJUNTO HOSPITAL GENERAL DE MXICO O.D.

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UNIDAD

111

ONCOLOGCA

HOSPITAL

GENERAL

DE

MXICO O.D.

FACHADA

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PLANTA BAJA UNIDAD 111 ONCOLOGA

B
2.33

B'
npt.-0.40

C
7.57 9.90

D
9.90

E
58.81

F
9.90 9.90

G
11.63

ACCESO npt.0.00 PERSONAL Y SERVICIOS

MODULO DE CAJA

NPT 0.00 NPL +3.00/NPT

BASURA BASURA

vacio R.P.B.I.

CISTERNA

5.88

5.51

CASA DE MAQUINAS ELECTRICA

AREA PARA DUCTOS

DESCANSO

5.20

AUDITORIO 125 PERSONAS s


NPT + 0.75 NPL +2.25/NPT

0
s

CENDIS
15 14 13 12 11 10

ROPA SUCIA

ROPA SUCIA

NPT 0.00 NPL +3.00/NPT

5.10

DESCANSO

9.86

9.16

EQUIPO VOZ Y DATOS EQUIPO SONIDO


NPT +0.125

DESCANSO

DUCTO INSTALACIONES

8 7 6 5 4 3 2 1

16 17 18 19 20 21 22 23 24

ARCHIVO CLINICO

CUBICULO DE CONSULTA 1

CUBICULO DE CONSULTA 3

SANIT.PUBLICO HOMBRES SANIT.PUBLICO MUJERES

S. ELEVADORES
NPT 0.00 NPL +2.70/NPT

NPT +0.25

CUBICULO DE CONSULTA 2 ATENCION A PUBLICO NPT 0.00 NPL +3.00/NPT

CUBICULO DE CONSULTA 4

OPERADORA SANITARIO SAN. PERS.

NPT +0.375

NPT +0.50

SUBE

6.06
NPT +0.625

NPT 0.00 NPL +3.00/NPT

NPT 0.00 NPL +3.00/NPT


proyeccin de trabe

b s AUXILIAR
NPT +0.75 NPL +2.25/NPT

DUCTO

proyeccin de trabe

ACCESO U-111 A RADIOTERAPIA

ENSEANZA
ELEVADOR CONSULTORIO NUTRICION VESTIBULO

NOVIDESA

ACCESO
ELEVADOR DE CAMILLAS

ELEVADOR

PATIO
NPT -0.15

JEFATURA NUTRICION SALA DE ESPERA


NPT 0.00 NPL +3.00/NPT

NPT 0.00 NPL +2.70/NPT

PATIO
NPT -0.15

AREA PARA EXPOSICIONES


NPT 0.00 NPL +3.00/NPT

JEFATURA ENSEANZA

JEFATURA INVESTIGACION

7.20

CUBICULO PSICOLOGIA ELEVADOR


S

AULA DE USOS MULTIPLES

32.56

NOVIDESA
DIRECTORIO
junta constructiva
proyeccin de trabe

ASEO

DUCTO

proyeccin de trabe

3
NPT 0.00 NPL +2.40/NPT

MURO ACABADO EN YESO FINO

SALA DE ESPERA SANITARIO PERS.M. SANITARIO PERS.H. CONTROL


NPT 0.00 NPL +2.70/NPT

SALA DE ESPERA

SALA DE ESPERA

MODULO DE CONTROL E INFORMES


NPT 0.00 NPL +2.90/NPT

U-111 A RADIOTERAPIA
TRABAJO SOCIAL

BIOPSIAS

NPT 0.00 NPL +3.00/NPT

CONSULTA EXTERNA

7.20

JEFATURA DE RADIOLOGIA VEST. SANIT. SANIT. MASTOGRAFIA VEST. CONTROL

VESTIBULO PRINCIPAL

NPT 0.00 NPL +3.00/NPT

CLINICA DE GINECOLOGIA

CLINICA MAXILOFACIAL
LABOTATORIO MAXILOFACIAL JEFATURA MAXILOFACIAL
SANITARIO

SANIT.PUBLICO MUJERES SANIT.PUBLICO HOMBRES

MARMOL BLANCO
GUARNICION DE CONCRETO

SALA DE RAYOS "X" CONTROL

ULTRASONIDO
CONSULTORIO CONSULTORIO GINECOLOGIA GINECOLOGIA CONSULTORIO CUBICULO GINECOLOGIA CURACIONES

ENDOSCOPIAS ALTAS CONSULTORIO CONSULTORIO CONSULTORIO CABEZA Y CUELLO CABEZA Y CUELLO CABEZA Y CUELLO

ADOCRETO NEGRO HEXAGONAL


ARCHIVO

NPT - 0.10

ACCESO
ESTACION DE CAMILLAS

RADIOLOGIA
TRABAJO DE MEDICOS CRITERIO INTERPRET. ASEO REVELADO

SALA DE JUNTAS

7.00

JEFATURA GINECOLOGIA CIRCULACION TECNICA

JEFATURA CABEZA Y CUELLO

CIRCULACION TECNICA

NPT 0.00 NPL +2.70/NPT

h.muro=2.10m/npt

rejilla pluvial

rejilla pluvial

B ANQUE T A
NPT - 0.31

10.89

9.90

9.90

9.90 70.76

9.90

9.90

10.46

Planta Baja
NIVEL N 0.00

UNIDAD111ONCOLOGA

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PLANTA PRIMER NIVEL UNIDAD 111 ONCOLOGA

B B '
2.33 7.57

C
9 .9 0

D
9 .90

E
58 .8 1 9.90

F
9.90

G
11.63

PR IV A D O1 P A P E LE R IA B A O SV E STID O R E SM U JE R E S D E LEG A D O A D M IN ISTR A TIV O SE C R E TA R IA D ED E LE G A D O

P R IV A D O2 BO D E G AIN TE N D E N C IA

D U C TO BA SU R A D U C TO BA SU R A

v a c io
A R EAP A R AD U C TO S

G D A . EQ U IP O

G D A . EQ U IP O

G D A . EQ U IP O

V E ST.

D E SC A N S O
D U C TO R O PA SU C IA D U C TO R O PA SU C IA

0
TR A TA M IE N TO LA SE R

R E V ISIO N1

R E V ISIO N3

R E V ISIO N5

R E V ISIO N7

R E V ISIO N9

15 14 13 12 11 10

E D A SC N SO

N P T+ 4 .2 0 N P L+ 2 .4 0 /N P T N P T+ 4 .2 0 N PL+ 2 .4 0 /N P T
16 17 1 8 19 20 2 1 22 2 3

E LEV A D O R1

ELE V A D O R2
TR A TA M IE N TO A SA R E V ISIO N2 R E V ISIO N4 N P T+ 4 .2 0 N P L+ 2.4 0 /N P T SA LID A R E V ISIO N6 R E V ISIO N8 R E V ISIO N1 0 V E ST.

5.10

D E SC A SO N

B .
BA O SV E STID O R E SH O M B R E S
DUCTO INSTALACIONES

S.

E Q U IP O R O D A B LE

SA N IT.P U B LIC O H O M B R E S

SA N IT.PU B LIC O M U JE R E S

O F . IN TE N D E N C IA

8 7 6 5 4 3 2 1

2 4 B A JA

N P T+ 4 .2 0 N P L+ 2.4 0 /N P T S U B E N P T+ 4 .2 0 N PL+ 3.0 0 /N P T

N P T+ 4 .2 0 N PL+ 2.7 0 /N P T R E G ISTR O1 R E G ISTR O2 R E G ISTR O3 R E G ISTR O4 R EG ISTR O5

JE FA TU R AC O LP O SC O P IA

6.06

SA LAD EE SP E R A

N P T+ 4 .2 0 N PL+ 3 .0 0 /N P T

C LIN IC AD EC O LP O SC O P IA

LA V A D O .E Q U IP O

p ro y e c c i nd etra b e

D U C TO

p ro y e c c i nd etra b e

2
SA N ITA R IO P ERS.M .

V A C IO

ELE V A D O R SA LAD EE SP E R A
N P T+ 4 .2 0 N P L+ 2 .4 0 /N P T N P T+ 4 .2 0 N P L+ 3.0 0 /N P T C O N SU LTO R IO M A M A C O N SU LTO R IO M A M A N P T+ 4 .2 0 N PL+ 3.0 0 /N P T

ELE V A D O R

V A CI O

TR A B A JO D EE N FE M R E R A S

VACI O

7.20
N P T+ 4 .2 0 N PL+ 2.7 0 /N P T

E LE V A D O R D EC A M ILLA S

3 2.56
ELE V A D O R SA LAD EE SP E R A
p ro y e c c i nd etra b e

S.

A ISLA D O JE FA TU R A Q U IM IO TE R A PIA SA LAD EJU N TA S N P T+ 4 .2 0 N PL+ 2.4 0 /N P T SA LAD EE SP E R A SA LAD EE SP E R A N P T+ 4 .2 0 N PL+ 3.0 0 /N P T SA N IT.P A C IE N TE S SA N IT.PA C IE N TE S M U JER E S H O M B R E S

N SU LTO R IO C LIN IC A CO M A M A D E N SU LTO R IO M A M A CO M A M A


SA N ITA R IO PE R S.H .

CIRCULACION TECNICA

TR A B A JO D EM E D IC O S

D U C TO

p ro y e c c i nd etra b e

O FIC IN A SE C E R TA R IA D E LE G A C IO N A D M IN ISTR A TIV A SA LAD EJ U TA N S

N P T+ 3 .1 9

A SE O

7.20

A SE O N P T+ 4 .2 0 N P L+ 3.0 0 /N PT

C O N SU LTAEX TE R N A
S A LAD EE S P ER A
SA N ITA R IO M U JER ES

C O N SU LTAQ U IM IO TE R A P IA

N P T+ 4 .2 0 N P L+ 2.4 0 /N P T

TR A B A J O D EE N FE M R E R A S

TR A B A JO D EE N FE M R E R A S SE P TIC O

N P T+ 4 .2 0 N PL+ 3 .0 0 /N P T

SE C R E TA R IAY SA LAD EE SP E R A

C U B IC U LO C U R A C IO N E S JE FA TU R A M A M A C O N SU LTO R IO A N E STE C IA

A LM A C E N D ESU ER O S S. 1 345 C O N SU LTO R IO Q U IM IO TE R A PIA C O N SU LTO R IO C O N SU LTO R IO U IM IO TE R A P IA Q U IM IO TE R A PIA Q C O N SU LTO R IO C O N SU LTO R IO Q U IM IO TE R A PIA Q U IM IO TE R A PIA C O N SU LTO R IO Q U IM IO TE R A PIA SA LAD E PR O TO C O LO S

U . TR A TA M IE N TOQ U IM IO TE R A P IA
N PT+ 4 .2 0 N PL+ 2.4 0 /N P T A ISLA D O PR E P A R A C IO N D EM E ZC LA S

C O N SU LTO R IO TU M O R E SM IX TO S

C O N SU LTO R IO TU M O R E SM IX TO S

C O N SU LTO R IO TU M O R E SM IX TO S

JE FA TU R A TU M O R E SM IX TO S

SA LAD EJ U N TA S

7.00

SA N ITA R IO SA N ITA R IO P E R S.H . PE R S.M .

C IR C U LA C IO NTE C N IC A

N P T+ 4 .2 0 N P L+ 2 .7 0 /N P T

C IR C U LA C IO NTE C N IC A
N PT+ 4 .2 0 N PL+ 2.7 0 /N P T

C IR C U LA C IO NTE C N IC A
N P T+ 4 .2 0 N P L+ 2.7 0 /N P T

2 1 0.8 0 10 .4 6

9 .9 0

9 .9 0

9 .90 7 0.76

9.90

9.90

P la n taN iv e l1

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CONSTRUCCIN DEL EDIFICIO DEL SERVICIO DE ONCOLOGA, (U-111), DEL HGM INFORME DE RENDICIN DE CUENTAS DEL GOBIERNO FEDERAL, 2006-2012

PLANTA SEGUNDO NIVEL UNIDAD 111 ONCOLOGA

B B '
2.33 7.57

C
9.90

D
9.90

E
58.81 9.90

F
9.90

G
11.63

D UC TO B A SUR A D UC TO B A SUR A

va c io
A REAPA RAD U C TO S

G D A . EQ U IP O

D ESC A N SO
DU C TO R O PA SUC IA D UC TO R O PA SUC IA

A ZO TEA
N PT +8.4 0

0
5.10

15 14 13 12 11 10

D ESC A N SO

ESTA C IO ND E C A RR O S D EC O M ID A
16 17 18 19 20 21 22 23

N PT + 8.4 0 N PL +2.40/N PT

EN C A M A D O S2C A M A S EN C A M A D O S2C A M A S 15 16

EN C A M A D O S2C A M A S EN C A M A D O S2C A M A S 17 18

ESC D A N SO

B.
DUCTO INSTALACIONES

S.

N PT +8.4 0 N PL + 2.70/N PT
D ISTRIBU C IO ND E A LIM EN TO S

8 7 6 5 4 3 2 1

24 B A JA

N PT + 8.40 N PL +2.40/N PT

N PT +8.4 0 N PL +2.40/N P T

SU B E

6.06
VESTIB U LO
N PT + 8.40 N PL + 2.70/N PT
e b yecciond pro etra

SA LAD EESP ERA D U C TO


e tra e b nd proyeccio

SA LAD EESP ER A

N PT + 8.40 N PL + 2.70/N PT

N PT + 8.4 0 N PL +2.70/N P T

N U TRIC IO N
V A C IO

N U TR IC IO N

2
D ESC A N SOD ERESID E N TE S M U JERES

ELEV A D O R D ISPO N IB LE

N PT + 8.40 N PL + 2.70/N PT

ELEV A D O R
V A C IO VACI O

7.20
SA LAD ED IA C O M ED O RPA C IEN TE S TRA B A JOD E M ED IC O S RESID E N TES
N PT + 8.40 N PL +2.40/N PT

32.56
TERRA ZA

ELEV A D O R

D U C TO SA N ITA RIO PERS.M . G D A . SEP TIC O

RO P A SU C IA SA LAD EJU N TA S

N PT + 8.4 0 N PL +2.40/N PT

SA N ITA RIO PER S.H .

TRA B A JOD EEN FEM RERA S A SEO D .


N PT + 8.4 0 N PL +2.40/N PT

RO P ALIM P IA M ED IC A M EN TO S

TR A B A JOD EEN FEM RERA S


N PT + 8.40 N PL +2.40/N PT

D ESC A N SOD ERESID E N TES H O M BRES

7.20
SEC RETA RIA JEFA TU RAD E EN FERM E RA S

junta constructiva

N PT + 8.4 0 N PL +2.70/N PT

C IRC ULA C IO N

C IRC ULA C IO N
N PT +8.4 0 N PL + 2.70/N PT N PT +8.4 0 N PL + 2.70/N PT

D .
N PT +8.4 0 N PL + 2.40/N PT N PT + 8.40 N PL +2.40/N PT N PT + 8.40 N PL +2.40/N PT

C A SAD EM A Q U IN A S N PT + 8.40 C A M A D O S1C A M A EN C A M A D O S1C A M A EN 4 3

7.00
EN C A M A D O S2C A M A S EN C A M A D O S2C A M A S EN C A M A D O S2C A M A S 1 2 3 EN C A M A D O S2C A M A S 4 EN C A M A D O S1C A M A 1 EN C A M A D O S1C A M A 2 EN C A M A D O S2C A M A S EN C A M A D O S2C A M A S 5 6 EN C A M A D O S2C A M A S EN C A M A D O S2C A M A S 7 8 EN C A M A D O S2C A M A S EN C A M A D O S2C A M A S 9 10 EN C A M A D O S2C A M A S EN C A M A D O S2C A M A S 11 12 EN C A M A D O S2C A M A S EN C A M A D O S2C A M A S 13 14

10.80

9.90

9.90

9.90 70.76

9.90

9.90

10.46

Pla ntaN ive l2


N IV EL N +8.40

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CONSTRUCCIN DEL EDIFICIO DEL SERVICIO DE ONCOLOGA, (U-111), DEL HGM INFORME DE RENDICIN DE CUENTAS DEL GOBIERNO FEDERAL, 2006-2012

PLANTA TERCER NIVEL UNIDAD 111 ONCOLOGA

B B '
2 .3 3 7.5 7

C
9.9 0

D
9.90

E
58.81 9 .9 0

F
9.9 0

G
11.6 3

BA S U R A BA S U R A

va cio
A REAPA RAD U C TO S

V A C IO

D ESC A N SO V A C IO

0
5.1 0
ESTA C IO ND E D EC O M ID A

V A C IO
S U C IA R O PA S U C IA R O PA

15 14 1 3 12 11 10

D SC E A N SO

ELEV A D O R

ESC D N A SO

DUCTO INSTALACIONES

16 17 18 19 2 0 21 22 23

EN C A M A D O S2C A M A SE N C A M A D O S2C A M A S 15 16

E N C A M A D O S2C A M A SE N C A M A D O S2C A M A S 17 18

B .

S.

N PT + 12 .60 N PL+ 2 .70/N PT

8 7 6 5 4 3 2 1

D ISTR IBU C IO ND E A LIM EN TO S

B A JA

24

S U B E

6.0 6
V ESTIB U LO
N PT+ 12 .6 0 N P L+ 2.70/N PT
p ro ye c c i nd etra b e

SA LAD EESPER A

N PT+12 .6 0 N P L+2 .70/N PT

N PT+ 12.60 N PL+ 2.7 0/N P T

D U C TO

p ro ye c ci nd etra b e

M ED ITA C IO N ELEV A D O R
V A CI O

N U TR IC IO N

N U TR IC IO N

2
D ESC A N SOD ER ESID EN TES M U JER ES

ELEV A D O R

VACI O

V A CI O

7.2 0

C O M ED O RP A C IEN TES

SA LAD ED IA
N PT+ 12.60 N PL+ 2.4 0/N P T

32.5 6
TR A BA JOD E M ED IC O SR ESID EN TES
N PT + 12.60 N PL+ 2 .40/N PT

ELEV A D O R

V A CI O

p ro ye c c i nd etra b e

D U C TO G D A .

p ro ye c c i nd etra b e

SA N ITA R IO PER S.M .

SEPTIC O

R O P A SU C IA

V A C IO SA N ITA R IO PER S.H .

N PT+ 12.6 0 N P L+ 2.40/N PT

TR A B A JOD EEN FEM R ER A S A SEO D .


N PT + 12.60 N PL+ 2.4 0/N P T

R O PALIM PIA M ED IC A M EN TO S

TR A BA JOD EEN FEM R ER A S


N PT + 12.60 N PL+ 2 .4 0/N P T

D ESC A N SOD ER ESID EN TES H O M BR ES EN C A RG A D A D EEN FER M ER IA SA LAD EJU N TA S

7.2 0

N PT+ 12 .6 0 N PT + 12.60 N PL+ 2 .7 0/N P T

C IR C U LA C IO N

C IR C U LA C IO N

D .
N PT+12 .6 0 N PL+2 .40/N PT C A SAD EM A Q U IN A S N PT + 12.60 EN C A M A D O S1C A M A 1 EN C A M A D O S1C A M A 2 C A M A D O S1C A M A E N C A M A D O S1C A M A EN 4 3 N PT + 12 .6 0 N PL+ 2 .40/N PT

N PT + 12.60 N PL+ 2.4 0/N P T

7.0 0
E N C A M A D O S2C A M A S EN C A M A D O S2C A M A SEN C A M A D O S2C A M A S EN C A M A D O S2C A M A S 1 2 3 4 E N C A M A D O S2C A M A SE N C A M A D O S2C A M A S 5 6 EN C A M A D O S2C A M A SEN C A M A D O S2C A M A S 7 8 EN C A M A D O S2C A M A SE N C A M A D O S2C A M A S 9 10 EN C A M A D O S2C A M A S E N C A M A D O S2C A M A S 12 11 E N C A M A D O S2C A M A SEN C A M A D O S2C A M A S 13 14

10.80

9 .9 0

9.9 0

9.90 70.76

9 .9 0

9.9 0

10.4 6

P la n taN ive l3
N IV ELN +12.60

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LIBRO BLANCO
CONSTRUCCIN DEL EDIFICIO DEL SERVICIO DE ONCOLOGA, (U-111), DEL HGM INFORME DE RENDICIN DE CUENTAS DEL GOBIERNO FEDERAL, 2006-2012

PLANTA CUARTO NIVEL UNIDAD 111 ONCOLOGA

B B '
2 .3 3 7 .5 7

C
9 .9 0

D
9 .9 0

E
58 .8 1 9 .9 0

F
9 .9 0

G
1 1 .6 3

B A SU R A

v a c io
Hva 0 .4 n o2 /n t p

B O D E G AYA S E O

TR A B .E N FE R M . V e st. P R E P A R A C IO N Y R E C U P E R A C IO N
1 5 1 4 1 3 1 2 1 1 1 0

A R E AD ETE R A P IA Sa n ita rioSa n ita rio V e st. V A C IO V e st. LA V A D O Y R E P A R A C IO N Sa n ita rio P

S A N IT.P E R S O N A L M U JE R E S
D U C TO SU C IA RO P A RO P A SU C IA

B A SU R A

A R E AP A R AD U C TO S

V A C IO
D U C TO SU C IA RO P A RO P A SU C IA

D E SC A N SO

V A C IO

0
5 .1 0

E N D O SC O P IA SA LTA SE N D O SC O P IA SB A JA S

C ISTO SC O P IA S A LM A C E N M A T. E STE R IL G A B IN E TED E E S P IR O M E TR IA


S A N IT.P E R S O N A L H O M B R E S

E LE V A D O R

E LE V A D O R C A SAD EM A Q U IN A S A IR EA C O N D IC IO N A D O

S E D A C S O N

8 7 6 5 4 3 2

1 6 1 7 1 8 1 9 2 0 2 1 2 2 2 3 2 4 B A J A

B .
N P T+ 16 .8 0 N P L+ 2 .7 0/N P T

S.
A ZO TE A N P T+ 16 .8 0 N P T+ 1 6.80

1
6 .0 6

SA N ITA R IO

S U B E

SA LAD EE SP E R A ROPERIA
N P T+ 1 6.8 0 N P L+ 2 .7 0 /N P T

TR A B .E N FE R M . T.A .
P R E P A R A C IO N P R E P A R A C IO N N P T+ 1 6.8 0 N P L+ 2 .7 0/N P T

Hva n o2 .40 / n p t

Hva n o2.40 / n p t

Hv a n o1.2 0/ n p t

Hv a n o1.8 0/ n p t

Hv a n o2.4 0 /n p t

Hva n o1 .8 0 /n p t

Hva n o1.20 / n p t Hva n o2.40 / n p t

Hva n o1.20 / n p t

C IR C U L A C IO NTE C N IC A

E N TR E G A M A T. E S TE R IL

A LM A C E NM A TE R IA LE STE R IL

p ro ye c ci nd etra b e

D U C TO

p ro ye c c i nd etra b e

SA N IT. P A C IE N TE S E LE V A D O R CIRCULACION TECNICA

TR A B A JO D EE N FE R M E R A S

E S TE R ILIZA C IO N V . V . G A S R E C IB O M A T. SU C IO E N TR E G A M A T. ES TE R IL

H M. 1.20/npt

CIRCULACION TECNICA

N P T+ 1 6.80 N P L+ 2 .7 0/N P T

E LE V A D O R

VACI O

S A LAD ER E C U P E R A C IO N P O S T-O P E RA TO R IA C IR U G IAA M B U LA TO R IA

V ACI O

LA V A D O

C .E .Y .E .
N P T+ 16 .8 0 N P L+ 2 .4 0/N P T

7 .2 0

N P T+ 1 6 .8 0 N P L+ 2 .4 0 /N P T

SA LAD EC IR U G IA4
p ro g ra m a d a
N P T+ 1 6.8 0 N P L+ 3 .0 0/N P T N P T+ 1 6.80 N P L+ 2 .7 0/N P T

3 2.5 6

MEDICAMENTOS

E LE V A D O R

SE P TIC O
p ro ye c ci nd etra b e

TA LL E R A N E S TE S IS TA

D U C TO

p ro y ec c i nd etra b e
M e sap a ra tin c io n e s M e sac o nta rja

SA LAD EE S P E R A IN FO R M E S M E D IC O S V A C IO JE FA TU R AD E C IR U G IA TR A B A JOD EM E D IC O S P R E O P E R A TO R IO JE FA TU R AD E E N FE R M E R IA

R O P AS U C IA YA S E O LA B O TA TO R IOD EP A TO L O G IA TR A S-O P E R A TO R IA

S A LAD ER E C U P E R A C IO N 1 6 5 4 3 2

LAV.CIRUJANOS

PRELAVADO DE INSTRUMENTAL

C rio sta to

P R E O P E R A TO R IO

C O N TR O L Q U IR O FA N O

S EP TIC O
C rio sta to M e sap a ra m ic ro sc o p io

N P T+ 1 6 .8 0 N P L+ 3 .0 0 /N P T

CIRCULACION BLANCA

7 .2 0

T.A .
N P T+ 16 .8 0
H M. 1.80/npt

S A LAD EC IR U G IA3
p ro g ra m a d a
C IR C U LA C IO NTE C N IC A

H = 0 .6 0/N P T .

R O P E R IA

D . SA N IT. H . A SEO O P ASU C IA SEP TIC OR JE FA TU R A D ES E R V IC IO V ESTID O R E SM . U C IN T.5 SA N IT. M . T.A . V ESTID O R E SH .

TR A N SFE R

C IR C U LA C IO NG R IS

P R E LA V A D OD E IN STR U M E N TA L

SA LAD EC IR U G IA2
p ro g ra m a d a

MEDICAMENTOS

U C IN T. 1 TR A B A JO D EE N FE R M E R A S

D .

S A LAD EC IR U G IA1
a m b u la to ria

SA LAD EC IR U G IA2
a m b u la to ria

S A LAD EC IR U G IA1

E Q U IP O R O D A B LE C A SAD EM A Q U IN A S
N P T+ 1 6.8 0

U N ID A DD E C U ID A D O SIN TEN S IV O S
U C IN T. 2 TR A B A JO D EM E D IC O S U C IN T. 3 U C IN T. 4

R .X . P O R TA TIL

7 .0 0

C.B.

C .B .

LA V .C IR U JA N O S C IR C U L A C IO NB LA N C A C IR C U LA C IO NB LA N C A

5
1 0 .4 6

1 0 .8 0

9.9 0

9 .9 0

9 .9 0

9 .9 0

9 .9 0

7 0 .7 6

P la n taN iv e l4
N IV ELN +1 6 .8 0

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CONSTRUCCIN DEL EDIFICIO DEL SERVICIO DE ONCOLOGA, (U-111), DEL HGM INFORME DE RENDICIN DE CUENTAS DEL GOBIERNO FEDERAL, 2006-2012

PLANTA AZOTEA UNIDAD 111 ONCOLOGA

B
9 .9 0

C
9.90

D
9.90

E
61 .13 9.90

F
9.90

G
11.63

V E- 0 8 V E- 09
V A C IO v a c io D E SC A N SO

0
v a c io

V E- 0 1
N Q4 18L 1C I-LIN E I-LIN E

5.10

A ZO TE A
V E -06
B .

U M A11
N PT+ 21.0 0

V E -12
N P+ 21 .00

A ZO TE A
N P T+ 2 1.00

1
B.A .P .

6.06

B.A .P .

B .A .P .

N P T+ 21 .00 N P+ 21.30 N P+ 21.30

N P+ 21.3 0

N P+ 21 .30

U M A3

V E -16

V E -1 3

V E -15
B .A .P .
N PT+ 21.0 0

7.20

B.A .P . B.A .P . B.A .P .

32.56
N P+ 21.30

V E -0 3
N P+ 21.3 0 N P+ 21.3 0

U M A1 4 U M A2
V A C IO
N P+ 21.3 0

V E -1 4

B.A .P .

U M A- 2 2
U M A4

N P+ 21.30

N P+ 21.30
I-LIN E N Q4 18L 1C

N P+ 21 .30

7.20

N P T+ 21 .00

A ZO TEAEX ISTE N TE

N PT+ 21.0 0

A ZO TE A
N P T+ 21 .00 N P+ 21.30 N P+ 21.30

4
V E -1 0 V E -0 4
N P+ 21.30

B.A .P . B .A .P .
N P+ 21.3 0

B .A .P .
N P+ 21 .30 N P+ 21 .30

UGA2 R E C IR C U LA D O R E S 5H .P .

B.A .P .

UGA 1

B.A .P .

V E -0 7
B.A .P .

V E -1 1

7.00

B .A .P .

A ZO TEA
N P T+ 21 .00

N P+ 21.30

5
9 .9 0 9.90 9.90 9.90 9.90 10.46 70.76

1 0 .8 0

P la n taA zo te a

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CONSTRUCCIN DEL EDIFICIO DEL SERVICIO DE ONCOLOGA, (U-111), DEL HGM INFORME DE RENDICIN DE CUENTAS DEL GOBIERNO FEDERAL, 2006-2012

EQUIPO DE INSTALACION PERMANTE


El proyecto integral incluye el suministro e instalacin permanente del equipo necesario para puesta en operacin de la Unidad, por lo que toda la documentacin relativa a costos y caractersticas de los mismos se encuentra a resguardo de la Coordinacin de Obra Civil.

TOMAS DE GASES MEDICINALES

MOBILIARIO DE ACERO INOXIDABLE

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AREA DE ENCAMADOS HOMBRES

AREA DE ENCAMADOS MUJERES

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CUARTO AISLADO DE TERAPIA INTENSIVA

CUARTO AISLADO DE TERAPIA INTENSIVA

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C.E.Y.E.

QUIRFANO DE ONCOLOGIA

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CONSTRUCCIN DEL EDIFICIO DEL SERVICIO DE ONCOLOGA, (U-111), DEL HGM INFORME DE RENDICIN DE CUENTAS DEL GOBIERNO FEDERAL, 2006-2012

MOBILIARIO DE ACERO INOXIDABLE

QUIRFANO DE CIRUGA DE CORTA ESTANCIA

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QUIRFANO DE CIRUGA DE CORTA ESTANCIA

QUIRFANO DE CIRUGA DE CORTA ESTANCIA

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CONSTRUCCIN DEL EDIFICIO DEL SERVICIO DE ONCOLOGA, (U-111), DEL HGM INFORME DE RENDICIN DE CUENTAS DEL GOBIERNO FEDERAL, 2006-2012

SALA DE RECUPERACIN POSTQUIRRGICA

CUBCULOS DE QUIMIOTERAPIA

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RELACIN DE MANUALES DE OPERACIN DE EQUIPOS PERMANENTES ONCOLOGIA.


Sistema de Aire Medico Sistema de Vacio Generador de Vapor Seco Equipo de Filtrado (Espejo de Agua) Sistema de precalentamiento Solar Caldera Minisplits Acta de Entrega Recepcin de Manual Minutas de Campo Reporte Fotogrfico Ubicacin del Equipo Manual de Operacin CD (Manual EN electrnico) Diagrama Hidromecnico Distribuidor del Equipo Sistema Contra Incendios Sistema de Deteccin de Humos

INSTALADOS

EN

UNIDAD

111

Manual de Operacin

Primera Entrega de Manuales de Mantenimiento

Manual (SUBDIRECCION

de

Operacin

DE SEGURIDAD Y DE

PROCTECION CIVIL)

Unidades Manejadoras de Aire Tableros de RX Tableros de Aislamiento Planta de Emergencia UPS (80 KVA) UPS (100 KVA)

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Sistema contra incendio Monitoreo de Temperatura Lavador Desinfector de Cmodos Esterilizadores de Puerta Radial Tablero de Distribucin tipo Autosoportado Accionador de Portn Rino Extractor Centrifugado de Techo (GB) Ventilador Centrfugos de Uso Comercial (SWB) Autoclaves Calentadores Solares Chillers Comp. Aire Mdico Control de Temperatura Transformador Hidroneumtico Extractores UMAS Telefona

Manual de Operacin

Acta de Entrega Recepcin de Manual Minutas de Campo Reporte Fotogrfico Ubicacin del Equipo Manual de Operacin Estufa Elctrica

Segunda Entrega de Manuales de Mantenimiento

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Especificaciones para Construccin del edificio del Servicio de Oncologa para la unidad 111 en continuidad con el programa mdico arquitectnico del Hospital General de Mxico, O.D.

NOM-003-SEDG-2004 ESTACIONES DE GAS L.P. PARA CARBURACION DISEO Y CONSTRUCCION. P3 DUCTAL CATALOGO GENERAL CONDUCTOS DE DISTRIBUCION DE AIRE P3 DUCTAL VENTAJAS DE DUCTO PRE AISLADO P3 vs DUCTO DE LAMINA Y FIBRA DE VIDRIO. CHILLERS McQuay. MODULAR AIR COOLED CHILLER. REJILLAS, DIFUSORES, DUCTOS A.A. SOFTWARE AA UMAS PROYECTO HOSPITAL SISTEMA CENTRAL DE GASES MEDICINALES. SISTEMA CENTRAL DE GASES MEDICINALES (MEMORIA DESCRIPTIVA) PROCEDIMIENTO CONSTRUCTIVO GASES MEDICINALES SISTEMA NEUMATICO DE ENVIOS DISEO PARA LA RED DINAMICA DEL HOSPITAL DE ONCO. CATALOGO PANEL REY CATALOGO PANEL REY (2) PISO VINILICO-PLAFON RETICULAR ESPECIFICACIONES DE CANCELERIA CARPINTERIA ESPECIFICACIONES TECNICAS A.F. GAS L.P. A.A. A.C. SIST. VS INCENDIO FO. FO. CHARLOTTE CALENTADOR DE AGUA , HIDRONEUMATICO. INSTALACION SANITARIA TUBERIA DE ACERO ALTA RESISTENCIA. Pgina81de122

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CONDUCTORES STABILOY Y THW TABLEROS DE AISLAMIENTO ALAMBRADO Y EQUIPOS CLASE I Y II. TABLEROS DE DISTRIBUCION Y ALUMBRADO (CCM) PRODUCTOS DE DISTRIBUCION Y CONTROL QDLogic (SQUARD) TRASFORMADOR VOLTRAN - PLANTA DE EMERGENCIA IGSA. ESTRUCTURAS METALICAS PINTURA INTUMESCENTE MURO DIVISORIO NOVIDESA MURO CIMBRA NOVIDESA LOSA NOVIDESA MURO DIVISORIO NOVA PANEL COMPUTADORA VOSTRO 230 MINI TOWER TELEFONIA SISTEMA DETECCION DE HUMOS SISTEMA PACIENTE ENFERMERA PANTALLAS LG BOCINA MURO VERDE
Nota: Toda la Documentacin relativa a los Equipos, esta a resguardo de la Coordinacin de Obra Civil del Hospital General de Mxico.

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VII.4.-APLICACIN DE RECURSOS
La documentacin financiera relacionada con la ejecucin del Proyecto del presente Libro Blanco, que permite mostrar la aplicacin de los recursos tales como pago de anticipo, facturas, estimaciones, fianzas y otros de igual importancia, por su gran volumen se encuentra en resguardo en la Departamento de Obra Civil, Coordinacin de Obra Civil, Direccin de Recursos Materiales, Direccin de Planeacin y Finanzas del Hospital General de Mxico O.D. Sin embargo, para efectos de transparencia y ttulo de ejemplo, a continuacin se presenta la relacin de estimaciones pagadas a lo largo del periodo de ejecucin del Proyecto Construccin del Edificio del Servicio de Oncologa, (Unidad 111), del Hospital General de Mxico, O.D. en sus etapas de desarrollo:

No. DE ESTIMACIN

FACTURA No.

PERIODO

IMPORTE C/IVA

ACUMULADO C/IVA

ANTICIPO 1 ANTICIPO 2 ANTICIPO 3 1 (UNO) 2 (DOS) 3 (TRES) 4 (CUATRO) 5 (CINCO) 6 (SEIS) 7 (SIETE) 8 (OCHO) 9 (NUEVE)

746 1155 1311 759 761 763 764 1003 1008 1009 1011 1012

2009 2010 2011 21-09-2009 AL 30-10-2009 21-09-2009 AL 30-10-2009 01-11-2009 AL 30-11-2009 01-11-2009 AL 30-11-2009 01-12-2009 AL 31-12-2009 01-12-2009 AL 15-01-2010 15-01-2010 AL 15-02-2010 15-02-2010 AL 26-02-2010 15-02-2010 AL 05-03-2010

$ 26,201,415.22 $ 2047,253.59 $ 5703,099.05 $ 1758,436.97 $ 1506,417.03 $ 8211,809.95 $ 2865,866.56 $ 12051,321.69 $ 2243,980.53 $ 12375,186.62 $ 1102,567.63 $ 2831.387.93

N/A N/A N/A N/A $3,264,854.00 $11,476,663.95 $14,342,530.51 $26,393,852.20 $28,637,832.73 $41,013,019.35 $42,115,586.98 $44,946,974.91

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CONSTRUCCIN DEL EDIFICIO DEL SERVICIO DE ONCOLOGA, (U-111), DEL HGM INFORME DE RENDICIN DE CUENTAS DEL GOBIERNO FEDERAL, 2006-2012
No. DE ESTIMACIN FACTURA No. PERIODO IMPORTE C/IVA ACUMULADO C/IVA

10 (DIEZ) 11 (ONCE) 12 (DOCE) 13 (TRECE) 14 (CATORCE) 15 (QUINCE) 16 (DIECISEIS) 17 (DIECISIETE) 18 (DIECIOCHO) 19 (DIECINUEVE) 20 (VEINTE) 21 (VEINTIUNO) 22 (VEINTIDOS) 23 (VEINTITRES) 24 (VEINTICUATRO) 25 (VEINTICINCO) 26 (VEINTISEIS) 27 (VEINTISIETE) 28 (VEINTIOCHO) 29 (VEINTINUEVE) 30 (TREINTA) 31 (TREINTA Y UNO) 32 (TREINTA Y DOS) 33 (TREINTA Y TRES)

1015 1017 1018 1019 1023 1024 1026 1027 1028 1039 1052 1029 1030 1043 1036 1031 1051 1046 1042 1050 1049 1056 1054 1069

15-02-2010 AL 05-03-2010 01-03-2010 AL 31-03-2010 01-04-2010 AL 30-04-2010 15-04-2010 AL 15-05-2010 01-05-2010 AL 31-05-2010 01-05-2010 AL 31-05-2010 01-05-2010 AL 31-05-2010 01-06-2010 AL 30-06-2010 01-12-2009 AL 15-01-2010 01-06-2010 AL 30-06-2010 01-06-2010 AL 30-06-2010 15-03-2010 AL 15-04-2010 15-03-2010 AL 15-04-2010 01-05-2010 AL 15-05-2010 01-06-2010 AL 30-06-2010 15-05-2010 AL 31-05-2010 01-06-2010 AL 30-06-2010 01-06-2010 AL 30-06-2010 01-06-2010 AL 30-06-2010 01-06-2010 AL 30-06-2010 01-07-2010 AL 15-07-2010 16-07-2010 AL 31-07-2010 01-07-2010 AL 28-07-2010 01-08-2010 AL 28-08-2010

$ 2806,962.65 $ 4864,359.47 $ 1274,863.50 $ 901,243.97 $ 352,379.20 $ 822,780.23 $ 629,859.00 $ 1119,695.82 $ 395,235.64 $ 392,827.13 $ 363,729.50 $ 633,860.31 $ 68,231.21 $ 31,315.23 $ 265,030.91 $ 550,467.22 $ 400,271.36 $ 277,193.00 $ 3291,407.55 $ 66,627.00 $ 1700,474.09 $ 381,851.34 $ 743,204.85 $ 158,842.05

$47,753,937.56 $52,618,297.03 $53,893,160.53 $54,794,404.50 $55,146,783.70 $55,969,563.93 $56,599,422.93 $57,719,118.75 $58,114,354.39 $58,507,181.52 $58,870,911.02 $59,504,771.33 $59,573,002.54 $59,604,317.77 $59,869,348.68 $60,419,815.90 $60,820,087.26 $61,097,280.26 $64,388,687.81 $64,455,314.81 $66,155,788.90 $66,537,640.24 $67,280,845.09 $67,439,687.14

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LIBRO BLANCO
CONSTRUCCIN DEL EDIFICIO DEL SERVICIO DE ONCOLOGA, (U-111), DEL HGM INFORME DE RENDICIN DE CUENTAS DEL GOBIERNO FEDERAL, 2006-2012
No. DE ESTIMACIN FACTURA No. PERIODO IMPORTE C/IVA ACUMULADO C/IVA

34 (TREINTA Y CUATRO) 35 (TREINTA Y CINCO) 36 (TREINTA Y SEIS) 37 (TREINTA Y SIETE) 38 (TREINTA Y OCHO) 39 (TREINTA Y NUEVE) 40 (CUARENTA) 41 (CUARENTA Y UNO) 42 (CUARENTA Y DOS) 43 (CUARENTA Y TRES) 44 (CUARENTA Y CUATRO) 45 (CUARENTA Y CINCO) 46 (CUARENTA Y SEIS) 47 (CURENTA Y SIETE) 48 (CUARENTA Y OCHO) 49 (CUARENTA Y NUEVE)

1067 1106 1062 1077 1216 1072 1063 1064

01-07-2010 AL 31-07-2010 01-09-2010 AL 30-09-2010 01-08-2010 AL 28-08-2010 01-08-2010 AL 30-08-2010 01-10-2010 AL 31-10-2010 01-08-2010 AL 31-08-2010 01-08-2010 AL 28-08-2010 01-08-2010 AL 28-08-2010

$ 467,497.51 $ 497,854.05 $ 551,177.20 $ 1111,782.23 $ 2142,665.21 $ 352,133.37 $ 985,887.41 $ 822,757.28

$67,907,184.65 $68,405,038.70 $68,956,215.90 $70,067,998.13 $72,210,663.34 $72,562,796.71 $73,548,684.12 $74,371,441.40

1065

01-07-2010 AL 30-07-2010

$ 1643,047.77

$76,014,489.17

1070

01-08-2010 AL 10-08-2010

$ 312,072.06

$76,326,561.23

1071

01-08-2010 AL 30-08-2010

$ 426,252.53

$76,752,813.76

1114

01-10-2010 AL 30-10-2010

$ 222,037.18

$76,974,850.94

1074

01-08-2010 AL 30-08-2010

$ 373,131.41

$77,347,982.35

1082

01-08-2010 AL 30-08-2010

$ 147,649.05

$77,495,631.40

1078

01-08-2010 AL 31-08-2010

$ 285,652.52

$77,781,283.92

1083

01-08-2010 AL 30-08-2010

$ 274,717.66

$78,056,001.58

50 (CINCUENTA)

1147

01-10-2010 AL 30-10-2010

$ 39,716.16

$78,095,717.74

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CONSTRUCCIN DEL EDIFICIO DEL SERVICIO DE ONCOLOGA, (U-111), DEL HGM INFORME DE RENDICIN DE CUENTAS DEL GOBIERNO FEDERAL, 2006-2012
No. DE ESTIMACIN FACTURA No. PERIODO IMPORTE C/IVA ACUMULADO C/IVA

51 (CINCUENTA Y UNO) 52 (CINCUENTA Y DOS) 53 (CINCUENTA Y TRES) 54 (CINCUENTA Y CUATRO) 55 (CINCUENTA Y CINCO) 56 (CINCUENTA Y SEIS) 57 (CINCUENTA Y SIETE) 58 (CINCUENTA Y OCHO) 59 (CINCUENTA Y NUEVE) 60 (SESENTA) 61 (SESENTA Y UNO) 62 (SESENTA Y DOS) 63 (SESENTA Y TRES) 64 (SESENTA Y CUATRO) 65 (SESENTA Y CINCO) 66 (SESENTA Y SEIS)

1084

01-08-2010 AL 30-08-2010

$ 76,150.32

$78,171,868.06

1219

01-10-2010 AL 31-10-2010

$ 222,624.10

$78,394,492.16

1115

01-10-2010 AL 30-10-2010

$ 133,352.06

$78,527,844.22

1080

01-08-2010 AL 30-08-2010

$51,845.64

$78,579,689.86

1093

01-08-2010 AL 30-08-2010

$ 381,668.65

$78,961,358.51

1081

01-08-2010 AL 31-08-2010

$ 87,589.81

$79,048,948.32

1097

01-09-2010 AL 30-09-2010

$ 9215,809.27

$88,264,757.59

1105

01-09-2010 AL 30-09-2010

$ 4247,647.79

$92,512,405.38

1104 1186 1110 1150 1274 1151

01-09-2010 AL 30-09-2010 01-10-2010 AL 31-10-2010 01-10-2010 AL 21-10-2010 01-10-2010 AL 31-10-2010 01-12-2010 AL 31-12-2010 01-10-2010 AL 31-10-2010

$ 5765,275.91 $ 248,388.48 $ 1763,280.53 $ 21,415.94 $ 6,684.66 $ 120,236.15

$98,277,681.29 $98,526,069.77 $100,289,350.30 $100,310,766.24 $100,317,450.90 $100,437,687.05

1135

01-10-2010 AL 31-10-2010

$ 189,021.21

$100,626,708.26

CANCELADA

67 (SESENTA Y SIETE)

1187

01-10-2010 AL 31-10-2010

$ 387,481.73

$101,014,189.99

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CONSTRUCCIN DEL EDIFICIO DEL SERVICIO DE ONCOLOGA, (U-111), DEL HGM INFORME DE RENDICIN DE CUENTAS DEL GOBIERNO FEDERAL, 2006-2012
No. DE ESTIMACIN FACTURA No. PERIODO IMPORTE C/IVA ACUMULADO C/IVA

68 (SESENTA Y OCHO) 69 (SESENTA Y NUEVE) 70 (SETENTA) 71 (SETENTA Y UNO) 72 (SETENTA Y DOS) 73 (SETENTA Y TRES) 74 (SETENTA Y CUATRO) 75 (SETENTA Y CINCO) 76 (SETENTA Y SEIS) 77 (SETENTA Y SIETE) 78 (SETENTA Y OCHO) 79 (SETENTA Y NUEVE) 80 (OCHENTA) 81 (OCHENTA Y UNO) 82 (OCHENTA Y DOS) 83 (OCHENTA Y TRES) 84 (OCHENTA Y CUATRO)

1259

01-12-2010 AL 15-12-2010

$ 713,808.58

$101,727,998.57

1250 1260 1261 1262 1272 1279

01-12-2010 AL 15-12-2010 01-12-2010 AL 15-12-2010 01-12-2010 AL 15-12-2010 01-12-2010 AL 15-12-2010 01-12-2010 AL 15-12-2010 01-03-2010 AL 30-10-2010

$ 1086,417.53 $ 21,936.32 $ 190,738.65 $ 189,757.59 $ 126,232.09 $ 151,089.35

$102,814,416.10 $102,836,352.42 $103,027,091.07 $103,216,848.66 $103,343,080.75 $103,494,170.10

1263

01-12-2010 AL 15-12-2010

$ 13,347.11

$103,507,517.21

CANCELADA 1264 1280 1265 1266 1267 1268 1269 1270 01-12-2010 AL 15-12-2010 01-06-2010 AL 30-06-2010 01-12-2010 AL 15-12-2010 01-12-2010 AL 15-12-2010 01-12-2010 AL 15-12-2010 01-12-2010 AL 15-12-2010 01-12-2010 AL 15-12-2010 01-12-2010 AL 15-12-2010 $ 328,620.56 $ 189,632.55 $ 24,457.18 $ 235,057.70 $ 6,429.51 $ 47,892.66 $ 27,326.99 $ 32,083.96 $103,836,137.77 $104,025,770.32 $104,050,227.50 $104,285,285.20 $104,291,714.71 $104,339,607.37 $104,366,934.36 $104,399,018.32

85 (OCHENTA Y CINCO)

1283

01-01-2010 AL 15-01-2011

$ 46,553.94

$104,445,572.26

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CONSTRUCCIN DEL EDIFICIO DEL SERVICIO DE ONCOLOGA, (U-111), DEL HGM INFORME DE RENDICIN DE CUENTAS DEL GOBIERNO FEDERAL, 2006-2012
No. DE ESTIMACIN FACTURA No. PERIODO IMPORTE C/IVA ACUMULADO C/IVA

86 (OCHENTA Y SEIS) 87 (OCHENTA Y SIETE) 88 (OCHENTA Y OCHO) 89 (OCHENTA Y NUEVA) 90 (NOVENTA) 91 (NOVENA Y UNO) 92 (NOVENTA Y DOS) 93 (NOVENTA Y TRES) 94 (NOVENTA Y CUATRO) 95 (NOVENTA Y CINCO) 96 (NOVENTA Y SEIS) 97 (NOVENTA Y SIETE) 98 (NOVENTA Y OCHO) 99 (NOVENTA Y NUEVE) 100 (CIEN)

1252

01-10-2010 AL 29-10-2010

$ 2,606.13

$104,448,178.39

CANCELADA

CANCELADA

CANCELADA 1141 1188 1143 1271 1237 01-10-2010 AL 31-10-2010 01-10-2010 AL 31-10-2010 01-10-2010 AL 29-10-2010 01-12-2010 AL 15-12-2010 01-12-2010 AL 15-12-2010 $ 109,343.36 $ 1958,772.07 $ 134,578.44 $ 94,925.68 $ 115,549.90 $104,557,521.75 $106,516,293.82 $106,650,872.26 $106,745,797.94 $106,861,347.84

1210 1295 1284

01-10-2010 AL 29-10-2010 16-01-2011 AL 31-01-2011 01-01-2011 AL 15-01-2011

$ 224,669.16 $ 414,461.19 $ 145,816.76

$107,086,017.00 $107,500,478.19 $107,646,294.95

1211

01-11-2010 AL 29-11-2010

$ 80,735.36

$107,727,030.31

1221 1277

01-11-2010 AL 29-11-2010 01-11-2010 AL 30-11-2010

$ 591,567.53 $ 292,728.15

$108,318,597.84 $108,611,325.99

1296 101 (CIENTO UNO) 102 (CIENTO DOS) 1253

16-01-2011 AL 31-01-2011

$ 45,322.68

$108,656,648.67

01-12-2010 AL 31-12-2010

$ 41,812.36

$108,698,461.03

1254 103 (CIENTO TRES)

01-12-2010 AL 31-12-2010

$ 8,356.52

$108,706,817.55

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CONSTRUCCIN DEL EDIFICIO DEL SERVICIO DE ONCOLOGA, (U-111), DEL HGM INFORME DE RENDICIN DE CUENTAS DEL GOBIERNO FEDERAL, 2006-2012
No. DE ESTIMACIN FACTURA No. PERIODO IMPORTE C/IVA ACUMULADO C/IVA

104 (CIENTO CUATRO) 105 (CIENTO CINCO) 106 (CIENTO SEIS) 107 (CIENTO SIETE) 108 (CIENTO OCHO) 109 (CIENTO NUEVE) 110 (CIENTO DIEZ) 111 (CIENTO ONCE) 112 (CIENTO DOCE) 113 (CIENTO TRECE)

1285 1255 1256 1213 1257 1287

01-01-2011 AL 15-01-2011 01-12-2010 AL 31-12-2010 01-12-2010 AL 31-12-2010 01-11-2010 AL 29-11-2010 01-12-2010 AL 31-12-2010 01-01-2011 AL 15-01-2011

$ 56,529.22 $ 612,395.97 $ 18,411.52 $ 188,225.01 $ 174,003.05 $ 358,986.59

$108,763,346.77 $109,375,742.74 $109,394,154.26 $109,582,379.27 $109,756,382.32 $110,115,368.91

CANCELADA 1282 01-01-2011 AL 15-01-2011 $ 546,779.27 $110,662,148.18

CANCELADA 1214 01-11-2010 AL 30-11-2010 $ 189,728.15 $110,851,876.33

114 (CIENTO CATORCE) 115 (CIENTO QUINCE)

CANCELADA

CANCELADA

116 (CIENTO DIECISEIS)

1297

16-01-2011 AL 31-01-2011

$ 339,189.88

$111,191,066.21

117 (CIENTO DIECISIETE)

1286

01-01-2011 AL 15-01-2011

$ 119,395.91

$111,310,462.12

118 (CIENTO DIECIOCHO)

CANCELADA

119 (CIENTO DIECINUEVE) 120 (CIENTO VEINTE)

1288

01-01-2011 AL 15-01-2011

$ 1104,750.75

$112,415,212.87

1227

01-11-2010 AL 30-11-2010

$ 88,894.64

$112,504,107.51

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CONSTRUCCIN DEL EDIFICIO DEL SERVICIO DE ONCOLOGA, (U-111), DEL HGM INFORME DE RENDICIN DE CUENTAS DEL GOBIERNO FEDERAL, 2006-2012
No. DE ESTIMACIN FACTURA No. PERIODO IMPORTE C/IVA ACUMULADO C/IVA

121 (CIENTO VEINTIUNO) 122 (CIENTO VEINTIDOS) 123 (CIENTO VEINTITRES) 124 (CIENTO VEINTICUATRO) 125 (CIENTO VEINTICINCO) 126 (CIENTO VEINTISEIS) 127 (CIENTO VEINTISIETE) 128 (CIENTO VENTIOCHO) 129 (CIENTO VEINTINUEVE) 130 (CIENTO TREINTA) 131 (CIENTO TREINTA Y UNO) 132 (CIENTO TREINTA Y DOS) 133 (CIENTO TREINTA Y TRES) 134 (CIENTO TREINTA Y CUATRO) 135 (CIENTO TREINTA Y CINCO) 136 (CIENTO TREINTA Y SEIS) 137 (CIENTO TREINTA Y SIETE)

1293

01-01-2011 AL 15-01-2011

$ 126,906.11

$112,631,013.62

1204

01-11-2010 AL 30-11-2010

$ 133,830.80

$112,764,844.42

CANCELADA

CANCELADA

1228

01-11-2010 AL 30-11-2010

$ 235,033.66

$112,999,878.08

1258

01-12-2010 AL 31-12-2010

$ 65,069.55

$113,064,947.63

1222

01-12-2010 AL 15-12-2010

$ 244,003.39

$113,308,951.02

1278

01-11-2010 AL 30-11-2010

$ 80,516.21

$113,389,467.23

1275

01-12-2010 AL 17-12-2010

$ 35,843.22

$113,425,310.45

CANCELADA

1294

16-01-2011 AL 31-01-2011

$ 300,612.03

$113,725,922.48

1298

16-01-2011 AL 31-01-2011

$ 1295,754.21

$115,021,676.69

1300

16-01-2011 AL 31-01-2011

$ 4062,212.96

$119,083,889.65

1301

01-02-2011 AL 16-02-2011

$ 2407,431.37

$121,491,321.02

1302

01-02-2011 AL 16-02-2011

$ 1591,067.90

$123,082,388.92

1303

01-02-2011 AL 18-02-2011

$ 760,241.48

$123,842,630.40

1304

01-02-2011 AL 16-02-2011

$ 4141,087.63

$127,983,718.03

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No. DE ESTIMACIN FACTURA No. PERIODO IMPORTE C/IVA ACUMULADO C/IVA

138 (CIENTO TREINTA Y OCHO) 139 (CIENTO TEINTA Y NUEVE) 140 (CIENTO CUARENTA) 141 (CIENTO CUARENTA Y UNO) 142 (CIENTO CUARENTA Y DOS) 143 (CIENTO CUARENTA Y TRES) 144 (CIENTO CUARENTA Y CUATRO) 145 (CIENTO CUARENTA Y CINCO)

1305

01-02-2011 AL 18-02-2011

$ 1519,652.59

$129,503,370.62

1306

16-02-2011 AL 28-02-2011

$ 2945,684.23

$132,449,054.85

1309

01-03-2011 AL 15-03-2011

$ 9540,375.54

$141,989,430.39

1310

16-03-2011 AL 29-03-2011

$ 5641,246.46

$147,630,676.85

1312

30-03-2011 AL 15-04-2011

$ 6030,135.35

$153,660,812.20

1315

16-04-2011 AL 30-04-2011

$ 6578,847.37

$160,239,659.57

1317

01-05-2011 AL 15-05-2011

$ 5783,577.07

$166,023,236.64

1319

01-05-2011 AL 15-05-2011

$ 5775,285.20

$171,798,521.84

Nota: Se relacionan solamente las estimaciones y recursos aplicados al contrato No. DRMC-SCM-OP-206/2009, relativo a los trabajos de construccin.

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VII.4.1. PRESUPUESTO AUTORIZADO Y EJERCIDO


Para el desarrollo y ejecucin del Proyecto de Construccin de la Unidad 111 de Oncologa, existen 3 acuerdos de autorizacin de recursos por parte del Fondo de Proteccin Social en Salud, los cuales se describen a continuacin:

Primer Acuerdo Acuerdo No. OXI.68/1206, mediante el cual fue autorizado un monto de

$ 97, 950,000.00. Siendo ejercido por el Hospital un monto de $ 7, 350,836.00 durante el ejercicio 2007 y $ 1, 412,918.00 y solicitada su cancelacin en el ejercicio 2008.

Segundo Acuerdo Acuerdo No. O.VIII.130/1208, emitido en el ao 2009 tras la cancelacin del primer acuerdo, a travs del cual se autoriz un monto de $ 149, 186,333.82.

Cabe sealar que del importe autorizado mediante este segundo acuerdo, mas el importe ejercido por el Hospital de los recursos autorizados durante el primer acuerdo referido anteriormente, se tuvo un in incremento y una autorizacin total del primer y segundo acuerdo de $ 157, 950,000.00. (Cantidad registrada en el ao 2009 en la Cartera de Inversin de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico).

Tercer Acuerdo Acuerdo No. O.I31/0311, realizado en el ao 2010, correspondiente a una autorizacin por la cantidad de $29, 876,543.20, para la terminacin del Proyecto.

La ampliacin en monto impactaba un total de 1,200.m2 adicionales a lo programado, incrementndose en 30 camas la capacidad de atencin de la unidad, alcanzando la totalidad de 110 camas, lo que permitira la realizacin de ms cirugas, quedando el monto final autorizado del proyecto en la cantidad de $187, 826,543.00.
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EVOLUCION DEL MONTO DEL PROYECTO DE 2007 A 2011

MONTOS ANUALES PROYECTO No DEREGISTRO

2007

2008

2009

2010

2011

ConstruccindelEdificio delServiciodeOncologa, 0712NBD0002 (U111),delHGM TOTAL

97,950,000.00

97,950,000.00

157,950,000.00

187,826,543.00

187,826,543.00

97,950,000.00 97,950,000.00 157,950,000.00 187,826,543.00 187,826,543.00

MONTOS

ANUALES

DE

INVERSION

DEL

PROYECTO,

REPORTADOS

COMO

EJERCIDOS A LA CUENTA DE LA HACIENDA PBLICA FEDERAL:

No. DE REGISTRO

MONTO TOTAL REGISTRADO EN CARTERA AUTORIZADO PARA EL EJERCICIO

MONTOS ANUALES EJERCIDOS REPORTADOS A LA CUENTA DE LA HACIENDA PUBLICA FEDERAL

2007

2008

2009

2010

2011

MONTO TOTAL EJERCIDO 2007-2011

0712NBD0002 187,826,543.00 7,350,386.00 1,412,918.00 38,999,779.00 68,471,622.51

70,872,133.12

TOTAL

187,826,543.00 7,350,386.00 1,412,918.00 38,999,779.00 68,471,622.51 70,872,133.12 187,106,838.63

MONTOS ANUALES Y ACCIONES DESARROLLADAS POR EJERCICIO


AO 2007 2008 2009 2010 2011

CONCEPTO

TRMITES, GESTIONES, DESARROLLO DEL PROYECTO EJECUTIVO, PROTECCIN A REAS COLINDANTES Y DEMOLICIN DEL EDIFICIO EXISTENTE, PARA PREPARAR EL REA PARA LOS TRABAJOS CORRESPONDIENTES A LA CONSTRUCCIN DEL EDIFICIO

TRAMITES, GESTIONES Y GASTOS DE LICITACIN

FIRMA RESPONSIVA COMO DIRECTOR RESPONSABLE DE OBRA, CORRESPONSABLE EN SEGURIDAD TRABAJOS DE CONSTRUCCIN ESTRUCTURAL, EN INSTALACIONES, DEL EDIFICIO Y SUPERVISIN A EN DESARROLLO URBANO Y LOS TRABAJOS DE ARQUITECTURA, CONTRATACIN DE CONSTRUCCIN LOS TRABAJOS DE CONSTRUCCIN DEL EDIFICIO Y DE LA SUPERVISIN A LOS TRABAJOS DE CONSTRUCCIN

TOTAL

MONTOS ANUALES REPORTADOS

7,350,387.00

1,401,627.75

11,289.25

38,999,779.00

68,471,622.51

70,872,133.12

187,106,838.63

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VIII. SEGUIMIENTO Y CONTROL


VIII.1.- Trabajos de Construccin Unidad 111 de Oncologa
A continuacin se relacionan las actividades ms relevantes del proceso constructivo del Edificio, contenidos en los informes de seguimiento y control realizados de acuerdo a los avances y status del desarrollo de la obra de Construccin de la Unidad 111 de Oncologa: Ejercicio 2009 Habilitacin y armado de pilotes Excavacin en cimentacin Perforacin e Hincado de Pilotes

Ejercicio 2010 Habilitado y armado de acero en cimentacin Suministro y Montaje de Vigas Montaje de estructura metlica Montaje de losa acero en obra Colocacin de Muros de Tabique Colocacin de Instalaciones Hidrulicas, Sanitarias, Elctricas, Aire Acondicionado Colocacin de Fachadas Colocacin de Tablaroca Actividades en Acabados Actividades en Albaileras y Carpintera Instalaciones Especiales Suministro de Materiales y Equipos Actividades en azoteas Demolicin de la Unidad 111-B Perforacin e Hincado de Pilotes en el edificio desocupado por la U-111 B Cimentacin en la ampliacin de la Unidad 111B Pgina94de122

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Ejercicio 2011

Montaje de Estructura Metlica en el predio de la U-111B Colocacin de muros, instalaciones especiales, fachadas en la ampliacin de la Unidad 111

Acabados, Albaileras, y Carpintera Colocacin de elevadores Instalaciones especiales Aire acondicionado, Envo Neumtico, Voz y Datos, Gases Medicinales, Sistema Enfermo-Enfermera, etc.

Tuberas Impermeabilizacin

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VIII.2.- ACCIONES REALIZADAS PARA MEJORAR EL PROYECTO


Mejoras y Adecuacin del Proyecto Ejecutivo Original Demolicin de la Unidad 111-B Ampliacin de la Unidad 111, incrementando su capacidad de atencin mediante el aumento en 30 camas adicionales.

VIII.3.- ACCIONES RELATIVAS A LOS CONVENIOS REALIZADOS DURANTE LA EJECUCIN DEL CONTRATO DRMC-SCM-OP-206/2009
El da de Enero de 2010 se celebr el Primer Convenio Modificado de ampliacin en monto por aumento o del I.V.A. del 15% al 16% importe de $1`014,474.31 (un milln catorce mil cuatrocientos setenta y cuatro pesos 31/100 M.N.) incluyendo el impuesto al valor agregado quedando la clusula cuarta del convenio en referencia, por un monto global de $132`021,550.39 (ciento treinta y dos millones veintin mil quinientos cincuenta pesos 39/100 M.N.), incluyendo el 15% del impuesto al valor agregado en el ejercicio 2009 y el 16% del impuesto al valor agregado en los ejercicios 2010 y 2011.

El da 30 de abril de 2010 se celebr el Segundo Convenio Modificado de ampliacin en monto No. CM-DRMC-SCM-OP-032/2010 por un incremento en el importe de $ 11, 263,581.58 (once millones doscientos sesenta y tres mil quinientos ochenta y un pesos 58/100 M.N.) incluyendo el monto global del contrato y sus convenios por $ 143`285,131.97 (ciento cuarenta y tres millones doscientos ochenta y cinco mil ciento treinta y un pesos 97/100 M.N.).

El da 28 de Febrero de 2011 se celebro el Primer Convenio adicional de ampliacin en plazo No. CA-DRMC-SCM-OP-012/2011 con ampliacin en el plazo de ejecucin de 493 a 825 das naturales en los cuales se efectuaran los trabajos Pgina96de122

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mismos que dieron inicio diferido el da 23 de octubre de 2009 y se concluirn a mas tardar el da 26 de enero de 2012.

El da 30 de Marzo de 2011 se celebro el Segundo Convenio adicional de ampliacin en monto No. CA-DRMC-SCM-OP-015/2011 con un incremento en el importe de $ 28`515,495.25 (veintiocho millones quinientos quince mil

cuatrocientos noventa y cinco pesos 25/100 M.N.) incluyendo el impuesto al valor agregado establecido en la clausula cuarta del contrato en referencia, quedando el monto global del contrato y sus convenios por $171`800,627.22 (ciento setenta y un millones ochocientos mil seiscientos veinte y siete pesos 22/100 M.N.), el importe real contratado de la estimacin No. 1 hasta la Estimacin 145 fue de $171`798,521.84 (ciento setenta y un millones setecientos noventa y ocho mil quinientos veintin pesos 84/100 M.N) quedando un saldo disponible en el Seguro Popular a favor del Hospital General Mxico, O.D. de $2,105.40 (dos mil ciento cinco pesos 40/100 M.N).

Los volmenes realmente ejecutados de acuerdo al contrato y a los convenios celebrados se presenta en formato de acumulado de estimaciones, estimacin por estimacin se anexa soporte documental de documentacin de cierre. (Se anexa soporte documental de documentacin de cierre. Soporte Documental 5)

Plazo de ejecucin del segundo convenio adicional de ampliacin en monto No. CMDRMC-SCM-OP-002BIS/2011.

El plazo de ejecucin del contrato original No. DRMC-SCM-OP-206/2009; era de 406 das naturales, iniciando el da 21 de Septiembre de 2009 concluyndose a mas tardar el da 31 de Octubre de 2010. El plazo de ejecucin del primer convenio modificado de ampliacin en monto y plazo No. DRMC-SCM-OP-002BIS/2010; fue de 493 das

naturales, iniciando los trabajos el da 23 de octubre de 2009 y concluyndose a mas tardar el da 28 de febrero del 2011. Pgina97de122

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El plazo de ejecucin del segundo convenio modificatorio de ampliacin en monto No. CM-DRMC-SCM-OP-015/2010, quedo igual que el convenio No. CM-DRMC-SCM-OP012/2011. Por tal motivo, el periodo de ejecucin contractual de los trabajos (incluyendo sus cuatro convenios) quedo de 825 das naturales, iniciando el da 28 de Octubre de 2009 y concluyendo a ms tardar el da 26 de enero de 2012. El plazo en que realmente se ejecutaron los trabajos fue del da 21 de septiembre del 2009 al 15 de Agosto del 2011.

MONTOS DEFINITIVOS APLICADOS AL DESARROLLO DEL PROYECTO DE 2007 A 2012. En el ejercicio 2011, dado que los costos de materiales se haban elevado de acuerdo a los ndices inflacionarios detectados desde el inicio del proyecto en 2007, se tuvo la necesidad de derivar recursos propios del Hospital correspondientes al Programa de Trabajo de Mantenimiento del Hospital General de Mxico 2011, al proyecto, en la cantidad de $10,000,000.00, previa adecuacin de la Cartera de Inversin, de los cuales se aplicaron solamente $9,942,694.88.

Para el cierre del ejercicio 2011, se llev a cabo la revisin y ajuste de costos para el cierre de obra y el acta de entrega de recepcin se lleva a cabo el da 15 de enero de 2012, por tal motivo se concluye que el acta de entrega de recepcin de la obra, con 847 das naturales reales de ejecucin, los cuales fueron realizados mediante los convenios respectivos, segn se manifest y ya en 2012, al encontrarse desavenencias en el cumplimiento del contrato en referencia, la contratista emiti la solicitud de intervencin de instancias de la Secretara de la Funcin Pblica y en las oficinas de la Direccin General de Controversias y Sanciones, se llev a cabo la audiencia de conciliacin el 4 de junio de 2012, donde se expresaron los puntos de las partes.

El da 6 de julio del corriente, tras la celebracin de varias juntas de trabajo conjunto entre la empresa, el Hospital, con la mediacin del rgano Interno de Control en el Nosocomio para determinar las cantidades de los volmenes de obra realizados por la contratista y Pgina98de122

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fijar el monto exacto, se present el Convenio de Finiquito con saldo a favor de la empresa constructora, resultando la cantidad de $16,573,502.84, (Diecisis Millones, Quinientos Setenta y Tres Mil Quinientos Dos pesos, 84/100, MN), mas la cantidad de $2,651,760.46, (Dos Millones Seiscientos Cincuenta y Un Mil Setecientos Sesenta pesos, 46/100, MN), por concepto del IVA, lo que da un total de $19,225,263.30, (Diecinueve Millones Doscientos Veinticinco Mil Doscientos Sesenta y Tres pesos, 30/100, MN).

Es de sealar que a la cantidad sealada en el prrafo anterior, se tienen que adicionar $314,657.48 correspondientes a pagos de servicio realizados en 2011 que no se ejercieron ese ao debido a las fechas de corte de las instancias involucradas para la emisin de los reportes de cierre presupuestal y se efectuaron en 2012.

De lo anterior, los montos anuales registrados en cartera y reportados a las distintas instancias verificadoras queda como se muestra:

AO

2007

CONCEPTO

TRMITES, GESTIONES, DESARROLLO DEL PROYECTO EJECUTIVO, PROTECCIN A REAS COLINDANTES Y DEMOLICIN DEL EDIFICIO EXISTENTE, PARA PREPARAR EL REA PARA LOS TRABAJOS CORRESPONDIENTES A LA CONSTRUCCIN DEL EDIFICIO

2011 2009 2010 2012 FIRMA RESPONSIVA COMO DIRECTOR RESPONSABLE DE OBRA, CORRESPONSABLE EN SEGURIDAD TRABAJOS ESTRUCTURAL, EN TRABAJOS DE PAGOS DE 2011 COMPLEMENTARIOS TRAMITES, INSTALACIONES, EN CONSTRUCCIN DEL REALIZADOS EN DE LA U-111, 1A Y 2A GESTIONES Y DESARROLLO URBANO Y EDIFICIO Y SUPERVISIN A 2012 / AJUSTE DE ETAPAS, GASTOS DE ARQUITECTURA, LOS TRABAJOS DE COSTOS PARA (RECURSOS LICITACIN CONTRATACIN DE LOS CONSTRUCCIN FINIQUITO PROPIOS) TRABAJOS DE CONSTRUCCIN DEL EDIFICIO Y DE LA SUPERVISIN A LOS TRABAJOS DE CONSTRUCCIN 2008 11,289.25 38,999,779.00 68,471,622.51 70,872,133.12 9,942,694.88 19,539,924.00

TOTAL

MONTOS ANUALES REPORTADOS

7,350,387.00

1,401,627.75

216,589,457.51

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VIII.4.- AUDITORIAS PRACTICADAS Y ATENCIN A LAS OBSERVACIONES DETERMINADAS


En referencia a las auditorias practicadas por diferentes rganos Fiscalizadores en relacin al proyecto de Construccin del Edificio del Servicio de Oncologa, (Unidad 111), del Hospital General de Mxico, O.D. fueron las siguientes:

Visita de Inspeccin Permanente.- Secretaria de la Funcin Pblica. En relacin a la Visita de Inspeccin Permanente No. 023/2010 realizada por la Unidad de Control y Auditoria a Obra Pblica de la Secretaria de la Funcin Pblica, donde realizo 2 observaciones correspondientes al proyecto de Construccin del Edificio de Cuatro Niveles y una Planta Baja de 9,233.63 m2 de Superficie para la Unidad 111 en Continuidad con el Programa Mdico Arquitectnico de Oncologa en el Hospital General de Mxico, O.D.

Derivado de las observaciones realizadas por el auditor permanente se solventaron mediante la celebracin de convenios modificatorios en relacin al contrato de la Construccin del Edificio de Cuatro Niveles y una Planta Baja de 9,233.63 m2 de Superficie para la Unidad 111 en Continuidad con el Programa Mdico Arquitectnico de Oncologa en el Hospital General de Mxico, O.D.

Visita de Inspeccin Permanente.- Secretaria de la Funcin Pblica. En relacin a la Visita de Inspeccin Permanente No. 031/2011 realizada por la Unidad de Control y Auditoria a Obra Pblica de la Secretaria de la Funcin Pblica, donde realizo 1 observacin correspondiente al proyecto de Construccin del Edificio de Cuatro Niveles y una Planta Baja de 9,233.63 m2 de Superficie para la Unidad 111 en Continuidad con el Programa Mdico Arquitectnico de Oncologa en el Hospital General de Mxico, O.D. Para solventar la observacin antes mencionada el Hospital celebro los convenios modificatorios correspondientes, por lo tanto dicha observacin quedo solventada.

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Auditoria Superior de la Federacin.- Revisin de la Cuenta Pblica 2009. Realizada por el Auditor Superior de la Federacin que llevo a cabo la revisin de la Cuenta Pblica en 2009 con base al Programa Anual de Auditorias para la Fiscalizacin Superior de la Cuenta Pblica 2009 que fue aprobada el 24 de Mayo de 2010, mediante el oficio No. AECF/603/2010. El objeto de la auditoria fue verificar el proyecto de Construccin y equipamiento de la unidad 111 de Oncologa del hospital General de Mxico, O.D. en lo reportado por parte del Hospital en Cuenta Pblica de 2009, de como se ejerci y registro, conforme a las disposiciones aplicables vigentes.

Derivado de dicha revisin, en el oficio No. OASF/0145/2011 de fecha 17 de Febrero de 2011, donde formulan el resultado de la revisin de la Fiscalizacin Superior de la Cuenta Pblica 2009, informan que se determinaron 2 Observaciones que generaron 2 recomendaciones y 1 promocin de

Responsabilidad Administrativa Sancionatoria.

Como resultado de las observaciones el Hospital General de Mxico, O.D. procedi a solventar las observaciones mediante el oficio No. DRMC/237/2011 de fecha 15 de Marzo de 2011, emitido por el Director de Recursos Materiales y Conservacin. Secretaria de la Funcin Pblica.- Orden de Auditoria a Obra Pblica No. OP 01/12 de fecha 14 de Febrero de 2012.- En relacin a la auditoria por parte de la Secretaria de la Funcin Pblica, donde solicito la informacin del proyecto de los Trabajos de Construccin del Edificio de Cuatro Niveles y una Planta Baja de 9,233.63 m2 de Superficie para la Unidad 111 en Continuidad con el Programa Mdico Arquitectnico de Oncologa en el Hospital General de Mxico, O.D., as como los contratos de los trabajos complementario etapa 1 y etapa 2 de la Unidad 111 de Oncologa del Hospital General de Mxico, O.D.

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Derivado de la revisin por parte de los auditores de la Secretaria de la Funcin Pblica emitieron 8 observaciones relacionadas con el proyecto de los Trabajos de Construccin del Edificio de Cuatro Niveles y una Planta Baja de 9,233.63 m2 de Superficie para la Unidad 111 en Continuidad con el Programa Mdico Arquitectnico de Oncologa en el Hospital General de Mxico, O.D., as como los contratos de los trabajos complementario etapa 1 y etapa 2 de la Unidad 111 de Oncologa del Hospital General de Mxico, O.D.

La Direccin de Recursos Materiales y Conservacin mediante el oficio No. DRMC/753/2012 de fecha 21 de Agosto de 2012 envi la documentacin soporte para solventar las observaciones realizadas por parte de la Secretaria de la Funcin Pblica. rgano Interno de Control en el Hospital General de Mxico, O.D.- Orden de Auditoria No. 03/2011 Auditoria a Obra Pblica de fecha 11 de Abril de 2011. El rgano Interno de Control en el Hospital General de Mxico, O.D. solicita informacin de contratos del ejercicio 2009, 2010 y 2011 donde evalu la convocatoria, el proceso licitatorio, la ejecucin y el cierre administrativo, as como el procedimiento, desarrollo y ejecucin del Comit de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. De mencionada revisin se emitieron 12 Observaciones de la Orden de Auditoria No. 03/2011 Auditoria a Obra Pblica, las cuales fueron plasmadas en el oficio No. 12/197/2.111/2012 de fecha 08 de Agosto de 2012. Como resultado de las observaciones derivadas de la revisin por parte del rgano Interno de Control en el Hospital, la Coordinacin de Obra Civil envi la documentacin e informacin para solventar las observaciones en comento mediante los oficios No. COC/769/2012 de fecha 26 de Septiembre de 2012, No. COC/793/2012 de fecha 03 de Octubre de 2012 y No. COC/802/2012 de fecha 08 de Octubre de 2012.

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En resumen de las auditorias practicadas por diferentes rganos Fiscalizadores en relacin al proyecto de Construccin del Edificio del Servicio de Oncologa, (U-111), del Hospital General de Mxico, O.D., a continuacin se enlistan los procedimientos de revisin antes mencionados:

No.

rgano Fiscalizador.

No. de Auditoria.

No. de Observaciones Emitidas.

No. de Observaciones Solventadas por la Entidad.

Visita de Inspeccin 1 Permanente.Secretaria de la Funcin Pblica. Visita de Inspeccin 2 Permanente.Secretaria de la Funcin Pblica. 3 Auditoria Superior de la Federacin. Secretaria de la 4 Funcin Pblica.Orden de Auditoria a Obra Pblica rgano Interno de Control en el Hospital 5 General de Mxico, O.D.- Orden de Auditoria No. 03/2011 12 12 No. OP 01/12 8 8 No. AECF/603/2010. 3 3 No. 031/2011 1 1 VIP No. 023/2010 2 2

(Se anexa soporte documental de documentacin de auditoras. Soporte Documental 5)

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CONSTRUCCIN DEL EDIFICIO DEL SERVICIO DE ONCOLOGA, (U-111), DEL HGM INFORME DE RENDICIN DE CUENTAS DEL GOBIERNO FEDERAL, 2006-2012

SOPORTE DOCUMENTAL 5

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IX.- RESULTADOS Y BENEFICIOS ALCAZADOS


PROYECTO DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL

Construccin del Edificio del Servicio de Oncologa Unidad 111 del HGM, O.D. Subvencionado con recursos procedentes del Fideicomiso del Sistema de Proteccin Social en Salud. Fondo de Proteccin Contra Gastos Catastrficos, Industria Tabacalera 2007-2012.

LOGROS ALCANZADOS CON EL PROYECTO EN EL PRIMER SEMESTRE DE 2011.Una vez puesto en marcha el Edificio del Servicio de Oncologa, (U-111), del HGM, se observan resultados en la productividad del rea, ya que la cantidad de pacientes que se atienden en las distintas especialidades oncolgicas que se planearon desde un principio, reciben un trato ms digno, ya que las instalaciones ofrecen un panorama muy distinto al que se tom como base para sustentar la realizacin del entonces proyecto del edificio de oncologa.

Las imgenes muestran cmo la demanda sobrepasaba a la capacidad de atencin.

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En el 2006, se atenda a dos y hasta tres pacientes al mismo tiempo en el rea de colposcopia de Oncologa. La postergacin de citas resultante era alarmante, ya que existan listas de espera de ms de 100 pacientes, lo que provocaba un rezago de atencin en detrimento de la poblacin usuaria de los servicios de salud otorgados en esa unidad mdica. El edificio actual, ofrece espacios suficientes para que los enfermos de algn mal oncolgico reciban la atencin mdica de alta especialidad en un ambiente digno, beneficiando adems a los profesional de la salud que labora diariamente en la unidad.

Como se puede observar, los espacios actuales son amplios y equipados con tecnologa de punta. Pgina106de122

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Los quirfanos del nuevo edificio han coadyuvado a la productividad institucional del Hospital General de Mxico, ya que se ha podido llevar a cabo un buen nmero de intervenciones quirrgicas oncolgicas en ellos, lo que ha beneficiado a los pacientes de otras especialidades que ahora se pueden intervenir quirrgicamente en los quirfanos centrales, dado que se han desocupado los que se utilizaban para este tipo de intervenciones quirrgicas. Las nuevas salas de quimioterapia, mastografa y dems relacionadas con la atencin a los problemas oncolgicos de la poblacin usuaria del Hospital, se encuentran en operacin y se prev que se cumplir con lo programado desde el principio de la ejecucin del proyecto. Se enlista a continuacin un panorama de la productividad detectada en el perodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de marzo del presente ao: CONSULTAS MDICAS DE ESPECIALIDAD: Para efectos de evaluacin de la productividad del rea, se tomar como base el registro dado a conocer en los cuadernos estadsticos del Hospital General de Mxico, O.D, para los periodos comprendidos entre el primero de enero de 2011 y el 30 de junio del mismo ao y el de 2012, para el mismo perodo enero-junio. En el lapso sealado, la diferencia de atencin fue de 5,377 consultas ms contra las registradas en el ejercicio anterior, 2011, lo cual resulta altamente significativo, ya que la construccin del nuevo edificio dot al Hospital de mejores espacios para la atencin a pacientes oncolgicos.

CONCEPTO CANTIDADDECONSULTASDEPRIMERAVEZYSUBSECUENTESREALIZADASENEROJUNIO2011 CANTIDADDECONSULTASDEPRIMERAVEZYSUBSECUENTESREALIZADASENEROJUNIO2012

CANTIDAD DIFERENCIA 28,117 5,377 33,494

% 19.12%

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INGRESOS HOSPITALARIOS: Asimismo, en el rubro de los ingresos hospitalarios, se registraron 1,935 ingresos a hospitalizacin, contra 1,729 registrados en el 2011, como se ilustra:
CONCEPTO INGRESOSENEROJUNIO2011 INGRESOSENEROJUNIO2012 CANTIDAD DIFERENCIA 1,729 206 1,935 11.91% %

INTERVENCIONES QUIRRGICAS ONCOLGICAS: El comportamiento de las cantidades registradas en las cantidades efectuadas de intervenciones quirrgicas oncolgicas para los perodos sealados, muestra un incremento del 22.08%, como se puede ver en la tabla a continuacin:
CONCEPTO CIRUGIASONCOLGICASENEROJUNIO2011 CIRUGIASONCOLGICASENEROJUNIO2012 CANTIDAD DIFERENCIA 566 125 691 22.08% %

PROCEDIMIENTOS NO QUIRURGICOS: En este rubro, la diferencia de 1,526 procedimientos no quirrgicos realizados significa un 38.55% de incremento contra lo registrado el ao pasado, slo para el primer trimestre. Esto se muestra a continuacin:
CONCEPTO PROCEDIMIENTOSNOQUIRURGICOSENEROJUNIO2011 PROCEDIMIENTOSNOQUIRURGICOSENEROJUNIO2012 CANTIDAD DIFERENCIA 3,959 1,526 5,485 38.55% %

SESIONES DE QUIMIOTERAPIA: La construccin del nuevo edificio y la planeacin de las reas para servicio mdico arrojaron un incremento del 30.53% en el rubro de las sesiones de quimioterapia que se realizaron en el tiempo analizado, lo que significan 1,329 sesiones ms en este 2012, como se muestra:

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CONCEPTO SESIONESDEQUIMIOTERAPIAENEROJUNIO2011 SESIONESDEQUIMIOTERAPIAENEROJUNIO2012

CANTIDAD DIFERENCIA 4,353 1,329 5,682

% 30.53%

Los datos referidos permiten sealar que el crecimiento en la capacidad de atencin en la especialidad de oncologa se ha incrementado en la manera que se propona, ya que solamente en el primer trimestre del ao en curso, se evidencia que existe una mejora para la poblacin abierta que requiere de los servicios mdicos brindados en el Hospital para atencin de los distintos tipos de cncer que se atienden en la Unidad. Dado que la demanda de servicios es mayor cada ao, la productividad esperada del rea, permite asegurar que se podr atender efectivamente a los usuarios del Hospital, a precios sociales, con tecnologa avanzada, de punta, mediante la intervencin de profesionales de la salud con la experiencia reconocida a niveles nacional e internacional, ya que la Institucin, desde su fundacin en 1905, ha sido la encargada de procurar mejora mdica a la poblacin desprotegida del Pas, objetivo que se cumple con la realizacin de acciones como la ejecucin del Proyecto de Infraestructura Social Construccin del Edificio del Servicio de Oncologa Unidad 111 del HGM, O.D. CUMPLIMIENTO CON LOS OBJETIVOS ESPECIFICOS: Lo anterior, cumple con lo sealado en los OBJETIVOS 4 y 5 del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, Mejorar las condiciones de Salud de la Poblacin y Brindar servicios de Salud eficientes, con calidad, calidez y seguridad para el paciente, mismo que en su ESTRATEGIA 5.3, Asegurar recursos humanos, equipamiento, infraestructura y tecnologas de la salud suficientes, oportunas y acordes con las necesidades de salud de la poblacin, a la letra dice:En materia de infraestructura fsica en salud se consolidar la red de servicios de atencin a la salud, priorizando la red de hospitales regionales de alta especialidad y las unidades de especialidades mdicas. Asimismo, se implementar un programa nacional de conservacin y mantenimiento de la

infraestructura en salud, as como el desarrollo de infraestructura para especialidades Pgina109de122

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mdicas. Para impulsar esta estrategia se incentivar la inversin de asociaciones pblico-privadas., adems, Para mejorar la calidad y la eficiencia de los servicios se aprovechar la tecnologa en la utilizacin eficiente del equipo mdico y de toda la infraestructura de servicios en general. De la misma manera, el proyecto una vez realizado, cumple con lo contemplado en el Plan Sectorial de Salud, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el da 17 de Enero de 2008, mismo que en su Segundo Prrafo dice: Para lograr un Mxico saludable se requiere implementar estrategias anticipatorias que fortalezcan y amplen la lucha contra riesgos sanitarios, favorezcan la cultura de la salud y el desarrollo de oportunidades para elegir estilos de vida saludables. La poltica nacional debe incidir sobre los determinantes de la salud y adaptar los servicios de atencin mdica, de todo el sector, a las nuevas necesidades promoviendo altos niveles de calidad, seguridad y eficiencia. El proyecto realizado cumple tambin con lo sealado en la Meta 1.5 Incrementar al triple la cobertura en el ltimo ao de deteccin de cncer de mama por mastografa en mujeres de 50 a 69 aos y la Meta 1.6 Disminuir 27% la tasa de mortalidad por cncer crvico-uterino por 100,000 mujeres de 25 aos y ms, de la SECCIN 3, OBJETIVOS, INDICADORES Y METAS. Igualmente, cumple para lo esperado en el Numeral 3 de la misma Seccin, Prestar servicios de salud con calidad y seguridad Para poder mejorar las condiciones de salud de una poblacin es indispensable contar con servicios personales y de salud pblica de calidad efectivos y seguros Por ltimo, la realizacin del proyecto cumple con lo establecido en la SECCION 4, ESTRATEGIAS Y LNEAS DE ACCION, acerca de lo que dice el Numeral 6: Garantizar recursos financieros suficientes para llevar acabo las acciones de proteccin contra riesgos sanitarios y promocin de la salud; as como el Numeral 10 Apoyar la prestacin de servicios de salud mediante el desarrollo de la infraestructura y el equipamiento necesarios.

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Cabe destacar que en el Programa de Trabajo del Dr. Francisco Pascual Navarro Reynoso, Director General del Hospital General de Mxico, O.D, Dr. Eduardo Liceaga, en su Numeral 9.11, ESTRATEGIA 11, menciona la Verticalizacin del HGM, punto que se atiende con la realizacin del proyecto mencionado y forma parte de las diversas acciones que, como parteaguas, colocar al Hospital General de Mxico como lder en la prestacin de servicios de Salud a la clase desprotegida del Pas.

IX.I.- INAUGURACIN DE LA UNIDAD 111 DE ONCOLOGA

RECORRIDO DEL C. PRESIDENTE POR LAS NUEVAS INSTALACIONES

El Presidente Caldern inaugur la nueva unidad de oncologa del Hospital General de Mxico, mismo que se encuentra en proceso de modernizacin. En su discurso, el Mandatario explic que el HGM contar con edificios funcionales y equipados. Destac que, tan slo en la nueva unidad de oncologa, se invirtieron 180 millones de pesos para mejorar el diagnstico y tratamiento de los pacientes con cncer. La nueva unidad incluye una torre, seis quirfanos, clnicas de ginecologa y de maxilofacial, mastgrafos de alta tecnologa para la atencin del cncer de mama y 40 dispositivos de quimioterapia ambulatoria. Adicionalmente, pormenoriz que la zona de Pgina111de122

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hospitalizacin contar con ms de 100 camas. As, se estima que, al ao, se atender a alrededor de 7,500 pacientes hospitalizados, se darn consultas a ms de 110 mil personas, y que se podrn practicar ms de 10 mil cirugas y otros procedimientos quirrgicos. El Jefe del Ejecutivo sostuvo que las mejoras sern tiles para dar un trato digno, eficaz y de calidad a los pacientes. Se refiri en particular a los pacientes de cncer, pues afirm que, en Mxico, se diagnostican 110 mil casos de cncer al ao, de los cuales desafortunadamente fallecen 60 mil. El Gobierno Federal ha invertido ms de 7 mil millones de pesos a la atencin de pacientes con cncer. Entre los principales resultados en la lucha contra el cncer, el Presidente resalt que hace unos aos, de cada 10 nios con cncer, 7 moran. En 3 aos, invertimos la tendencia y ya son 7 de cada 10 los que se salvan. Asimismo, afirm que el nmero de mujeres que abandonan sus tratamientos contra el cncer pas de 25 a 3 de cada 100. De la misma manera, la reciente inclusin del cncer de testculos y de prstata en el catlogo de enfermedades que cubre el Seguro Popular busca reducir las muertes por este mal entre los hombres. Para finalizar, el Primer Mandatario refrend su compromiso por ampliar el acceso a la salud ya que este tema es prioridad para su gobierno.

PLACA DE INAUGURACION DEVELADA POR EL C. PRESIDENTE

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EL C. PRESIDENTE CALDERON RECORRIENDO LA PLANTA BAJA DEL EDIFICIO

EL C. PRESIDENTE ESCUCHA A PACIENTES DE LA ESPECIALIDAD ONCOLGICA

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DISCURSO DEL DIRECTOR GENERAL DEL HOSPITAL GENERAL DE MXICO DURANTE LA INAUGURACIN DE LA UNIDAD 111 DE ONCOLOGA

A continuacin se citan las palabras dichas por el Director General de Mxico, durante la ceremonia de inauguracin de la Unidad 111 de Oncologa: Palabras del Director General del Hospital General del Mxico O.D., DR. FRANCISCO PASCUAL NAVARRO REYNOSO: Muy buenos das a todos y a todas.

Seor Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, licenciado Felipe Caldern Hinojosa; licenciada Margarita Zavala; seor Secretario de Salud Federal, maestro Salomn Chertorivski Woldenberg; seores Exsecretarios; Directores de las Instituciones Nacionales de Salud; Exdirectores de esta Institucin, invitados especiales, voluntariado, trabajadores, doctores, doctoras, seoras y seores; amigos todos. A nombre de la comunidad que conforma el Hospital General de Mxico, es un gran honor recibir al Presidente de todos los mexicanos, el licenciado Felipe Caldern Hinojosa, con motivo de la inauguracin del Nuevo Servicio de Oncologa. Sea usted, seor Presidente y su distinguida esposa, bienvenidos a esta gran Institucin, ya centenaria. El Hospital General de Mxico fue inaugurado hace ms de 106 aos, en un 5 de febrero de 1905, por el entonces Presidente de la Repblica, el General Porfirio Daz, y planeado por el doctor Eduardo Liceaga. Desde entonces, hemos prestado servicio a cualquier persona que acuda a solicitar atencin mdica, sin importar cul sea su condicin social o credo, atendiendo principalmente a la poblacin no derechohabiente de la seguridad social de todo el pas. Aqu, se han formado hombres y mujeres creadores de grandes instituciones de salud, como el Instituto Nacional de Cardiologa, el Instituto Nacional de Ciencias Mdicas y Nutricin, el Instituto Nacional de Neurologa y Neurociruga, slo por mencionar algunas. Pgina114de122

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Aqu, se forjaron grandes personajes que contribuyeron y apoyaron al desarrollo del Instituto Mexicano del Seguro Social y del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado. Ante estos hechos, esta Institucin cumple con la misin de formar recursos humanos de alta calidad y reconocido prestigio, en las diversas disciplinas con las que cuenta. Cada ao, se otorgan ms de 800 mil consultas, se realizan ms de 29 mil cirugas, se procesan dos y medio millones de anlisis clnicos y 132 mil estudios radiolgicos y de gabinete. Trabajamos cerca de la gente y su familia. Hemos orientado nuestros mejores y mayores esfuerzos para impulsar a este hospital en su fortalecimiento y renovacin, para hacer una Institucin fuerte, moderna e innovadora, que responda a las necesidades actuales y futuras de nuestros pacientes. El hospital ha participado en grandes momentos de la atencin mdica, cientfica y de la salud pblica de nuestro pas. Por ejemplo, el ao pasado participamos intensamente, en la atencin de pacientes que acudieron con influenza A/H1NI, siempre mostrando el compromiso y la vocacin que caracteriza a los que trabajamos en este Hospital General de Mxico. El da de hoy, realizamos trasplantes de crnea, rin e hgado, y se trabaja para concretar los proyectos de mdula sea, pncreas y corazn. Hacemos cirugas e intervenciones mdicas de alto nivel, y participamos, por medio del Seguro Popular, en todas las enfermedades que cubren gastos catastrficos. Hoy, se inaugura el primero de cuatro edificios, incluidos en el plan maestro de obra, el cual contempla un total de 10 unidades hospitalarias verticales. De estos cuatro primeros, tres se construyen con recursos del Seguro Popular, y uno con recursos otorgados desde la Honorable Cmara de Diputados. Este proyecto, tambin incluye la Escuela de Enfermera, que se construye en conjunto con la Universidad Nacional Autnoma de Mxico.

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Con este nuevo proyecto, ofrecemos un cambio de paradigma en la atencin a la gente, una atencin de mayor calidad, ms cercana y ms digna, adems de elevar la educacin y la investigacin. Agradezco al Seguro Popular, a la Fundacin Gonzalo Ro Arronte, a la Fundacin Rodolfo Daz Perches, y al voluntariado del Hospital General de Mxico, as como a todas aquellas organizaciones que sumaron esfuerzos al donarnos en especie equipos de vanguardia para este Servicio de Oncologa. Gracias al estrecho vnculo acadmico que mantenemos con la Universidad Nacional Autnoma de Mxico y el Instituto Politcnico Nacional, adems de otras escuelas, participamos en la formacin y desarrollo de los nuevos recursos humanos en todas las reas que conforman el equipo de salud. Desde la parte mdica y de enfermera, hasta la tcnica vinculada con otras disciplinas. Cumpliendo, adems, con el desarrollo de la investigacin cientfica. sta ltima como motor generador del conocimiento y de la mejora contina de la calidad de la gestin en beneficio de la poblacin ms pobre de Mxico. Esta institucin se encuentra entre las instituciones lderes de atencin mdica de alto nivel en Latinoamrica. Es formadora de recursos humanos para la salud y, entre los primeros lugares, se encuentra en la investigacin nacional. El xito en la restauracin, educacin y prevencin en materia de salud, depende mucho del trabajo conjunto de lo que hemos llamado Cuadrngulo Virtuoso de la Salud, en donde Gobierno Federal, instituciones de salud, fundaciones, voluntariados y organizaciones sociales, y cerrando este Cuadrngulo: La participacin de la sociedad; el paciente y su familia. Todos juntos luchamos por la salud de los mexicanos. Estamos en tiempos de sumar esfuerzos entre todos los grandes actores. Sin duda, con esto podemos contribuir a que todos los mexicanos podamos vivir mejor. Cada miembro de nuestra sociedad cuenta. Los que trabajamos aqu, en el Hospital General de Mxico, trabajamos con humanismo, entrega y vocacin de servicio, y somos una institucin referente en la atencin mdica de nuestro pas. Pgina116de122

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Seor Presidente: Gracias por su amable presencia, ya que adems de llevar a cabo la inauguracin de este Nuevo Servicio de Oncologa, nos permite refrendar ante usted el compromiso de apoyar, hoy y en todo momento, las acciones de su Gobierno, instruidas a travs de nuestro Secretario de Salud, el maestro Salomn Chertorivski. Presidente Caldern, distinguidos invitados, licenciada Margarita Zavala: Sean ustedes bienvenidos a este Hospital General de Mxico, el General de los hospitales.

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X.- INFORME FINAL DEL SERVIDOR PBLICO


Con el objeto de poder colaborar a que el Hospital General de Mxico, O.D., sea un Servicio de Salud moderno que pueda enfrentar las necesidades actuales y futuras de la medicina y la demanda de atencin a diversos padecimientos oncolgicos de la poblacin que acude a esta Entidad, actualmente en el Hospital se estn desarrollando acciones para llevar a cabo el Plan Maestro de Verticalizacin conformado por las etapas 1 y 2, el cual contempla la modernizacin de sus instalaciones y construccin de nuevas edificaciones. Dentro de las obras a desarrollar durante la primera etapa de dicho Plan, se encuentra la Construccin de la Unidad 111 de Oncologa, la cual es la primera edificacin que se concluye para avanzar en la verticalizacin a realizar en el Hospital. Dicha Unidad pudo desarrollarse gracias a la ayuda del Gobierno Federal, brindada a travs de la Comisin Nacional de Proteccin Social en Salud, mediante con su Sistema Nacional de Proteccin Contra Gastos Catastrficos, el cual proporciono el apoyo de recursos financieros para poder llevar a cabo la Construccin de la Unidad 111 de Oncologa, con la finalidad de ayudar en la mejora de atencin a la poblacin ms necesitada que carece de programas de seguridad social para afrontar una enfermedad como lo es el cncer. La actual puesta en operacin y los mayores espacios fsicos de la totalidad de los servicios que brinda la Unidad 111, coadyuvara a que el sector de la poblacin con escasos recursos econmicos, tenga acceso a la tecnologa y tratamientos necesarios para el adecuado manejo de este importante problema de salud. Colaborando a la ayuda en una mayor y mejor atencin de los diversos padecimientos oncolgicos, ya que el cncer es un problema serio de salud que ocupa una de las principales causas de morbilidad y mortalidad en el pas.

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Con este proyecto, se ofrece un cambio en el paradigma de atencin a la gente, una atencin de mayor calidad, ms digna, equitativa y que responda a las necesidades actuales de los pacientes, adems de elevar la educacin, docencia, e investigacin concerniente en la materia. La construccin de la Unidad 111 de Oncologa, fue realizada con una visin a futuro de 30 aos, durante los que ayudara al incremento del nivel de oferta de servicio de esta especialidad, a nivel nacional, regional y local, contando con una eficiente capacidad instalada, la cual puede entenderse como recursos humanos, equipamiento,

infraestructura, tecnologa, y capacidad operativa, contando con una mejora en el acceso y atencin a este tipo de servicios de salud, y reduciendo los tiempos de espera de atencin de los ciudadanos atendidos en este Hospital. Contemplando un nivel de integridad deseable para la atencin, diagnostico, recuperacin, y rehabilitacin de los pacientes con cncer. En un Pas en vas de desarrollo como el nuestro, la implantacin de acciones que sirvan para levar el nivel de vida de los habitantes, sobretodo los ms necesitados, son el punto de base para el crecimiento, ya que al regresar a la vida productiva a los enfermos y asegurar un mejor futuro para los jvenes, mejorando las expectativas de las y los pacientes en edad productiva, se obtendrn las mejores condiciones para el sostenimiento de los Planes y Programas que el Gobierna implemente, contemplando a la totalidad de la poblacin mexicana. No solamente en el ramo de la atencin mdica, sino en el de la formacin de los recursos humanos para la salud en Mxico, este proyecto coadyuva a lograr que la Institucin siga a la cabeza, lder a niveles Nacional e Internacional, con su trayectoria de excelencia, con el nico fin de atender a enfermos.

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XI.-SOPORTE DOCUMENTAL
SOPORTE DOCUMENTAL DESCRIPCIN

Dictamen

Tcnico

del de

Diferimiento la

Reprogramacin SOPORTE DOCUMENTAL 1

Obra

Correspondiente al contrato No.DRMCSCM-OP-206/2009

Dictamen en monto por el aumento del IVA DE 2009 AL 2010 del contrato original, el SOPORTE DOCUMENTAL 2 cual no modificaba el monto total del proyecto.

Dictamen SOPORTE DOCUMENTAL 3

Tcnico

del

Convenio

de

ampliacin de monto No.CM-DRMC-SCMOP-032/2010 Correspondiente al contrato No. DRMC-SCM-OP-206/2009. Programa de Erogaciones mensuales

calendarizado de ejecucin de los trabajos de la Obra de la Unidad 111 de Oncologa para el hospital general de Mxico O.D. de fecha 30 de marzo de 2011. SOPORTE DOCUMENTAL 4 Convenios de colaboracin entre el

fideicomiso de la Comisin de Proteccin Social en Salud:


O.XI.68 / 1206

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O.VIII.130/1208

CONVENIO MODIFICATORIO AL ACUERDO O.VIII.130/1208, EMITIDO MEDIANTE EL

ACUERDO O.I.31/0311

Documentacin

sobre

la

Visita

de

Inspeccin Permanente No. 023/2010.

Documentacin

sobre

la

Visita

de

Inspeccin Permanente No. 031/2011.

Documentacin

de

la

Auditora

nm.

AECF/0603/2010 realizada con el objeto de revisar Cuenta Pblica 2009. En relacin al Programa Anual de

Fiscalizacin de la Cuenta Pblica 2009. SOPORTE DOCUMENTAL 5 Documentacin Auditoria, Tcnico

Normativa y Operativa a Obra Pblica de la Secretara de la Funcin Pblica Nm. OP 01/12.

Documentacin de Auditora Interna a obra Pblica, realizada por el rgano Interno de Control en el Hospital General de Mxico nm. 03/2011.

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FUENTES:

ANUARIOS ESTADISTICOS DE LOS EJERCICIOS 2007 A 2011 DEPARTAMENTO DE OBRA CIVIL DEL HOSPITAL GENERAL DE MEXICO COORDINACION DE OBRA CIVIL DEL HOSPITAL GENERAL DE MEXICO DIRECCION DE RECURSOS FINANCIEROS DEL HOSPITAL GENERAL DE MEXICO http://imagenmorelos.com/politica/ INEGI

MEXICO, DISTRITO FEDERAL, OCTUBRE 2012.

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Nombredearchivo: LIBROBLANCOONCOLOGIAPAGINAWEB Directorio: C:\MXPC8081 Plantilla: C:\DocumentsandSettings\J0933\Datosde programa\Microsoft\Plantillas\Normal.dotm Ttulo: Asunto: Autor: J0933 Palabrasclave: Comentarios: Fechadecreacin: 31/10/201201:47:00p.m. Cambionmero: 2 Guardadoel: 31/10/201201:47:00p.m. Guardadopor: rvazquez Tiempodeedicin: 10minutos Impresoel: 31/10/201202:37:00p.m. ltimaimpresincompleta Nmerodepginas: 122 Nmerodepalabras: 21,648(aprox.) Nmerodecaracteres: 119,065(aprox.)

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