MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

DIRECTIVA DE SEGURIDAD DURANTE LA EJECUCIN DE OBRAS

DIRECCIN DE OPERACIONES 2010

MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

INDICE 1. 2. GENERALIDADES OBJETIVOS 2.1 OBJETIVO GENERAL 2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. REFERENCIAS NORMATIVAS CAMPO DE APLICACIN CUMPLIMIENTO DE NORMA LISTA DE DEFINICIONES REQUISITOS DEL LUGAR DE TRABAJO SEALIZACIN ATENCIN DE EMERGENCIAS EN CASO DE ACCIDENTES COMIT TCNICO DE SEGURIDAD Y SALUD PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO INVESTIGACIN Y REPORTE DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES. EQUIPOS DE PROTECCIN INDIVIDUAL (EPI) ROPA DE TRABAJO CASCO DE SEGURIDAD

13. 14. 15.

16. CALZADO DE SEGURIDAD 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. PROTECTORES DE ODOS PROTECTORES VISUALES PROTECCIN RESPIRATORIA GUANTES DE SEGURIDAD ORDEN Y LIMPIEZA GESTION DE RESIDUOS HERRAMIENTAS MANUALES Y EQUIPOS PORTATILES

MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31.

ALMACENAMIENTO Y MANIPULEO DE MATERIALES MANEJO Y MOVIMIENTO DE CARGAS EXCAVACIONES PERFORACIN EN LA ROCA VOLADURA CONSTRUCCIONES HIDRULICAS TRABAJOS DE DEMOLICIN ANEXO A (NORMATIVO) FORMAS DE ATENCIN DE EMEREGENCIAS EN EL CASO DE ACCIDENTES ANEXO A.1 EQUIPAMIENTO BASICO PARA UN BOTIQUN DE PRIMEROS AUXILIOS. ANEXO B (INFORMATIVO). EQUIPO DE PROTWECCIN PERSONAL ANEXO B.1 TABLA DE SELECCIN DE RESPIRADORES -OSHA ANEXO B.2 SELECCIN DE RESPIRADORES ANEXO B.3 FORMAS COMUNES DE LESIN EN MANOS ANEXO B.4 ESTNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RUIDO ANEXO B.5 PROTECCIN OCULAR ANEXO C (INFORMATIVO). CHALECO CON CINTAS DE MATERIAL REFLECTIVO ANEXO D CODIGO INTERNACIONAL DE SEALES E IZAJE CDIGO DE SEALES PARA MOVIMIENTO DE GRAS ANEXO E (INFORMATIVO). EXCAVACIONES ANEXO E.1 MODELOS PARA EL DISEO DE TALUDES ANEXO E.2 MODELOS DE ENTIBADOS ANEXO E.3 TABLAS: REQUISITOS MNIMOS DE LA MADERA SEGN TIPO DE SUELO ANEXO F DIEZ PRINCIPIOS DE SEGURIDAD ANEXO G TIPOS DE ACCIDENTES COMUNES EN LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN ANEXO H GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS EM LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN ANEXO I GESTIN DE ALMACENAMIENTO Y MANIPULEO DE MATERIALES PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

32.

33 34

35

36 37

38

39 40.

MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

DIRECTIVA SEGURIDAD DURANTE LA EJECUCIN DE OBRAS 1. GENERALIDADES Actualmente la construccin es uno de los principales motores de la economa. Es una industria a partir de la cual se desarrollan diferentes actividades (directas o indirectas) que coadyuvan a la generacin de muchos puestos de trabajo. Sin embargo, la diversidad de labores que se realizan en la construccin de una obra rural (bocatoma, canal, reservorio, mini presas, cobertizos) ocasiona muchas veces accidentes y enfermedades en los trabajadores y hasta en los visitantes a la obra. 2. 2.1 OBJETIVOS Objetivo General El objetivo es contar con una Directiva interna que establezca los lineamientos tcnicos necesarios para garantizar que las actividades de construccin se desarrollen sin accidentes de trabajo ni causen enfermedades ocupacionales por el personal de obras durante su ejecucin en las Direcciones Zonales del Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural. 2.2 Objetivos Especficos Establecer las normas generales de seguridad. Describir la organizacin preventiva necesaria, las responsabilidades y la accin preventiva en la construccin. Proporcionar a las Direcciones Zonales los instrumentos de evaluacin y seguimiento de los requerimientos de seguridad, salud ocupacional y ambiente para el personal de obra.

3.

Referencias Normativas Disposiciones legales bsicas relacionadas con la seguridad y condiciones de salud en el trabajo Manual Operativo del Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural Reglamento para la gestin de residuos slidos de la construccin y demolicin. Reglamento Nacional de Vehculos. Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo Ley General de Inspeccin del Trabajo Ley General de Residuos Slidos NTP 400.033 Andamios. Definiciones y clasificacin y sus modificaciones. NTP 400.034 Andamios. Requisitos y sus modificaciones. NTP 399.010 Seales de seguridad. Colores, smbolos, formas y dimensiones de seales de seguridad. Parte 1: reglas para el diseo de las seales de seguridad. NTP 400.050 Manejo de Residuos de la Actividad de la Construccin

4.

Campo de Aplicacin La presente Directiva se aplica a todas las obras que ejecuta AGRO RURAL, es decir, a los trabajos de cobertizos, obras de uso pblico, Infraestructura de riego, reservorios, mini presas y cualquier proceso de operacin o transporte en las obras, desde su

MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

preparacin hasta la conclusin del proyecto; asimismo, la presente Directiva se aplica a todo el mbito de la construccin, en concordancia con la Resolucin Suprema N 021 83 TR del 23 de marzo de 1983. 5. Cumplimiento de Norma La verificacin del cumplimiento de la presente Directiva, queda sujeta a lo dispuesto en la Ley N 28806 Ley General de Inspeccin del Trabajo y su reglamento as como sus normas modificatorias. El empleador o quien asuma el contrato principal de la obra debe aplicar lo estipulado en el artculo 61 del Decreto Supremo N 009-2005-TR y sus normas modificatorias. 6. Lista de Definiciones Para los propsitos de esta Directiva debe tener en cuenta las siguientes definiciones: 6.1 CABALLETE: Armazn simple que se dispone junto a otra para recibir a los listones de madera sobre los que se apoyan los trabajadores. Los caballetes son elementos que forman el andamio. CARGA: Queda definida como la suma de los pesos de hombres, materiales y equipos que soportar la superficie de trabajo. CHALECO: Prenda de vestir de colores especfico y cdigos alfa-numricos CONSTRUCCIN: Abarca las siguientes acepciones: Obras rurales, incluidas las excavaciones y las construcciones de cobertizos, almacenes, las transformaciones estructurales, la renovacin la reparacin, el mantenimiento (incluidos los trabajos de limpieza y pintura), y la demolicin de estructuras hidrulicas. Obras de uso y servicio pblico: movimiento de tierras, trabajos de demolicin, canales, embalses, minipresas, reservorios, sistemas presurizados, defensa ribereas. Procesos de preparacin, habilitacin y transporte de materiales. DEMOLICIN: Actividad destructiva de elementos construidos, la cual, dependiendo del elemento a destruir, origina riesgos crticos segn su naturaleza. DESBROCE: Remocin de troncos de rboles, arbustos, tierra vegetal y races del rea antes de excavaciones y zanjas. EMPLEADOR: Programa de Desarrollo Productivo Agrario - AGRO RURAL que emplea a tino uno o varios trabajadores en una obra, y segn el caso el aporte de la mano de obra no calificada de la comunidad campesina y trabajadores independientes. ENTIBACIONES: Apuntar con madera las excavaciones que ofrecen riesgo de hundimiento. ESTROBOS: Cabo unido por sus chicotes que sirve para suspender cosas pesadas. ESLINGAS: Cuerda trenzada prevista de ganchos para levantar grandes pesos. ESPACIO CONFINADO: Para la presente directiva, es un ambiente que tiene entrada y salida limitada y que no ha sido construido para ser ocupado por tiempo prolongado por seres humanos (tanques, cisternas, cmaras, recipientes, excavaciones profundas, etc.).

6.2

6.3 6.4

6.5

6.6

6.7

6.8

6.9 6.10 6.11

MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

6.12

LUGAR DE TRABAJO: Sitio en el que los trabajadores deban elaborar, y que se halle bajo el control de un empleador. OBRA: Cualquier lugar o jurisdiccin en el que se realice alguno de los trabajos u operaciones descritas en 6.4.

6.13

6.14 PERSONA COMPETENTE: Persona en posesin de calificaciones adecuadas tales como una formacin apropiada, conocimientos y experiencia que ha sido designada expresamente por el AGRO RURAL para ejecutar funciones
especificas en condiciones de seguridad. 6.15 PERMISO DE EXCAVACIN: Autorizacin por escrito que permite llevar a cabo trabajos de excavaciones y zanjas. PLATAFORMA DE TRABAJO: cualquier superficie temporal para trabajo instalada a 1,50 m de altura o menos.

6.16

6.17 REPRESENTANTE DE LOS TRABAJADORES (O DE AGRORURAL): Persona elegida por las partes y con conocimiento de la autoridad oficial de trabajo, autorizada para ejecutar acciones y adquirir compromisos establecidos por los dispositivos legales vigentes, en nombre de sus representados. Como condicin indispensable debe ser un trabajador de construccin que labore en la obra. 6.18 RIGGER O SEALERO: Persona preparada para emitir seales, que permitan guiar el traslado de objetos. Debe contar con conocimientos tcnicos y experiencia para el trabajo que va a realizar. Durante su labor, los riggers deben utilizar el Cdigo Internacional de Seales para manejo de gras (ver Anexo D). RUMA: Conjunto de materiales puestos uno sobre otros. TRABAJADOR: Persona empleada en la construccin

6.19 6.20

7.

Requisitos del Lugar de Trabajo El lugar de trabajo debe reunir las condiciones necesarias para garantizar la seguridad y salud de los trabajadores y de terceras personas, para tal efecto, se debe considerar:

7.1

Organizacin de las reas de Trabajo El empleador debe delimitar las reas de trabajo y asignar el espacio suficiente a cada una de ellas con el fin de proveer ambientes seguros y saludables a sus trabajadores. Para tal efecto se deben considerar como mnimo las siguientes reas: rea de parqueo de maquinarias de construccin (en caso aplique). rea de almacenamiento de herramientas y equipos manuales rea de almacenamiento de combustibles y lubricantes. rea de almacenamiento de materiales comunes. rea de almacenamiento de materiales peligrosos. rea de operaciones de obra. rea de prefabricacin y/o habilitacin de materiales (en caso aplique). rea de acopio temporal de residuos. rea de guardiana.

MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

Vas de circulacin peatonal. Vas de circulacin de maquinarias de transporte y acarreo de materiales (en caso aplique).

Asimismo, se debe contar en cada una de las reas, con los medios de seguridad necesarios, convenientemente distribuidos y sealizados. 7.2 Accesos y Vas de Circulacin Toda obra de construccin debe contar con un cerco perimetral que limite y asle el rea de trabajo de su entorno. Este cerco debe incluir puertas peatonales y portones para el acceso de maquinarias debidamente sealizados y contar con vigilancia para el control de acceso. Las dimensiones de las vas destinadas a la circulacin de personas o acarreo manual de materiales se calcularn de acuerdo al nmero de personas que puedan utilizarlas y el tipo de actividad, considerando que el ancho mnimo es de 0,60 m. Cuando se utilicen maquinarias de carga y transporte en las vas de circulacin, incluidas aquellas en las que se realicen operaciones manuales de carga y descarga, se debe prever una distancia de seguridad suficiente o medios de proteccin adecuados para el personal que pueda estar presente en el lugar. Si en la obra hubiera zonas de acceso limitado, dichas zonas deben estar equipadas con dispositivos que eviten que los trabajadores no autorizados puedan ingresar en ellas. Se deben tomar todas las medidas adecuadas para proteger a los trabajadores que estn autorizados a ingresar en las zonas de peligro. Estas zonas deben estar sealizadas de acuerdo a lo establecido en las normas tcnicas peruanas vigentes

7.3

Vas de Evacuacin, Salidas de Emergencia y Zonas Seguras En casos de emergencia, la obra debe poder evacuarse rpidamente y en condiciones de mxima seguridad para los ocupantes. Las vas de evacuacin y salidas de emergencia deben permanecer libres de obstculos y desembocar lo ms directamente posible a una zona segura. Las vas de evacuacin, salidas de emergencia y zonas seguras deben sealizarse conforme a lo establecido en las normas tcnicas peruanas vigentes.

8.

Sealizacin Siempre que resulte necesario se deben adoptar las medidas necesarias y precisas para que la obra cuente con la suficiente sealizacin. Se considera sealizacin de seguridad y salud en el trabajo, a la que referida a un objeto, actividad o situacin determinadas, proporcione una indicacin relativa a la seguridad y salud del trabajador o a una situacin de emergencia, mediante una seal en forma de panel, una seal luminosa o acstica, una comunicacin verbal o una seal gestual, segn proceda.

MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

Sin perjuicio de lo dispuesto especficamente en las normativas particulares, la sealizacin de seguridad y salud en el trabajo debe utilizarse siempre que el anlisis de los riesgos existentes, las situaciones de emergencia previsibles y las medidas preventivas adoptadas, ponga de manifiesto la necesidad de: Llamar la atencin de los trabajadores sobre la existencia de determinados riesgos, prohibiciones u obligaciones. Alertar a los trabajadores cuando se produzca una determinada situacin de emergencia que requiera medidas urgentes de proteccin o evacuacin. Facilitar a los trabajadores la localizacin e identificacin de determinados medios o instalaciones de proteccin, evacuacin, emergencia o primeros auxilios. Orientar o guiar a los trabajadores que realicen determinadas maniobras peligrosas.

La sealizacin no debe considerarse una medida sustitutora de las medidas tcnicas y organizativas de proteccin colectiva y debe utilizarse cuando mediante estas ltimas no haya sido posible eliminar o reducir los riesgos suficientemente. Tampoco debe considerarse una medida sustitutoria de la formacin e informacin de los trabajadores en materia de seguridad y salud en el trabajo. Se deben sealizar los sitios de riesgo indicados por el supervisor, de conformidad a las caractersticas de sealizacin de cada caso en particular. Estos sistemas de sealizacin (carteles, vallas, balizas, cadenas, sirenas, etc.) se mantendrn, modificarn y adecuarn segn la evolucin de los trabajos y sus riegos emergentes. Las seales deben cumplir lo indicado en la NTP 399.010 SEALES DE SEGURIDAD. Colores, smbolos, formas y dimensiones de seales de seguridad. Parte 1: reglas para el diseo de las seales de seguridad. Para las obras en la va pblica deber cumplirse lo indicado en la normativa vigente establecida por el Ministerio de Transporte y Comunicaciones. Los tipos de seales con que debe contar la obra se indican a continuacin: Seal de prohibicin, a aquella que prohbe un comportamiento susceptible de generar una situacin de peligro. Seal de advertencia, la que advierte de una situacin de peligro. Seal de obligacin, la que obliga a un comportamiento determinado. Seal de salvamento o de socorro la que proporciona indicaciones relativas a las salidas de socorro, a los primeros auxilios o a los dispositivos de salvamento. Seal indicativa, la que proporciona otras informaciones distintas de las previstas en los puntos anteriores. Estas pueden presentarse de diversas formas: Seal en forma de panel, la que por la combinacin de una forma geomtrica, de colores y de un smbolo o pictograma, proporciona una determinada informacin, cuya visibilidad est asegurada por una iluminacin de suficiente intensidad.

MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

Seal luminosa, la emitida por medio de un dispositivo formado por materiales transparentes o translucidos, iluminados desde atrs o desde el interior, de tal manera que aparezca por s misma como una superficie luminosa. Seal acstica: una seal sonora codificada, emitida y difundida por medio de un dispositivo apropiado, sin intervencin de voz humana o sinttica. Comunicacin verbal: un mensaje verbal predeterminado, en el que se utiliza voz humana o sinttica. Seal gestual: un movimiento o disposicin de los brazos o de las manos en forma codificada para guiar a las personas que estn realizando maniobras que constituyan peligro para los trabajadores. En horas nocturnas se utilizarn, complementariamente balizas de luz roja, en lo posible intermitentes. 9. Atencin de Emergencias en Caso de Accidentes Toda obra debe contar con las facilidades necesarias para garantizar la atencin inmediata y traslado a centros mdicos, de las personas heridas o sbitamente enfermas. En tal sentido, el empleador debe mantener un botiqun de primeros auxilios implementado como mnimo de acuerdo a lo indicado en el punto A.1 del Anexo A. 10. Comit Tcnico de Seguridad y Salud Para una obra con menos de 25 trabajadores En las obras con menos de 25 trabajadores se debe designar un Supervisor de prevencin de riesgos en la obra, elegido entre los trabajadores de nivel tcnico superior (capataces u operarios), con conocimiento y experiencia certificada en prevencin de riesgos en construccin. Este Supervisor representar a los trabajadores en todo lo que est relacionado con la seguridad y salud, durante la ejecucin de la obra y ser elegido por los trabajadores, entre aquellos que se encuentren trabajando en la obra. 11. Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo Toda obra de construccin debe contar con un Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo (PSST) que contenga los mecanismos tcnicos y administrativos necesarios para garantizar la integridad fsica y salud de los trabajadores y de terceras personas, durante la ejecucin de las actividades previstas en el expediente tcnico de obra y trabajos adicionales que se deriven del contrato principal. El plan de Prevencin de Riesgos debe integrarse al proceso de construccin de la obra, desde la concepcin del presupuesto, el cual debe incluir una partida especfica denominada Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo en la que se estimar el costo de implementacin de los mecanismos tcnicos y administrativos contenidos en plan. El Jefe de Obra o Residente de Obra es responsable de que se implemente el PSST, antes del inicio de los trabajos contratados, as como de garantizar su cumplimiento en todas las etapas ejecucin de la obra (Anexo J).

MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

12.

Investigacin y Reporte de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Ocupacionales Todos los accidentes y enfermedades ocupacionales que ocurran durante el desarrollo de la obra, deben investigarse para identificar las causas de origen y establecer acciones correctivas para evitar su recurrencia. La investigacin estar a cargo de una comisin nombrada por el jefe de la obra e integrada por el ingeniero de campo del rea involucrada, el jefe inmediato del trabajador accidentado, el representante de los trabajadores y el supervisor de la obra. El informe de investigacin debe contener como mnimo, los datos del trabajador involucrado, las circunstancias en las que ocurri el evento, el anlisis de causas y las acciones correctivas. Adicionalmente se adjuntarn los documentos que sean necesarios para el sustento de l a investigacin. El expediente final debe llevar la firma del jefe de la obra en seal de conformidad. En caso de muerte, debe comunicarse de inmediato a las autoridades competentes para que intervengan en el proceso de investigacin. La notificacin y reporte a las autoridades locales (aseguradoras, EsSalud, EPS, etc.) de los accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales se harn de acuerdo a lo establecido en el Titulo V del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, Decreto Supremo 009-2005-TR y normas modificatorias. La evaluacin de los riesgos se revisar, si fuera necesario, con ocasin de los daos para la salud que se hayan producido siguiendo las siguientes pautas: Evitar la bsqueda de responsabilidades. Una investigacin tcnica del accidente persigue identificar "causas", nunca responsables. Aceptar solamente hechos probados. Se deben recoger hechos concretos y objetivos, nunca suposiciones ni interpretaciones. Evitar hacer juicios de valor durante la "toma de datos". Los mismos seran prematuros y podran condicionar desfavorablemente el desarrollo de la investigacin. Realizar la investigacin lo ms inmediatamente posible al acontecimiento. Ello garantizar que los datos recabados se ajusten con ms fidelidad a la situacin existente en el momento del accidente. Entrevistar, siempre que sea posible, al accidentado. Es la persona que podr facilitar la informacin ms fiel y real sobre el accidente. Entrevistar asimismo a los testigos directos, mandos y cuantas personas puedan aportar datos del accidente. Realizar las entrevistas individualizadamente. Se deben evitar influencias entre los distintos entrevistados. En una fase avanzada de la investigacin puede ser til reunir a estas personas cuando se precise clarificar versiones no coincidentes. Realizar la investigacin del accidente siempre "in situ". Para un perfecto conocimiento de lo ocurrido es importante y, en muchas ocasiones imprescindible, conocer la disposicin de los lugares, la organizacin del espacio de trabajo y el estado del entorno fsico y medioambiental.

MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

Preocuparse de todos los aspectos que hayan podido intervenir. Analizar cuestiones relativas tanto a las condiciones materiales de trabajo (instalaciones, equipos, medios de trabajo, etc.), como organizativas (mtodos y procedimientos de trabajo, etc.), del comportamiento humano (calificacin profesional, actitud, etc.) y del entorno fsico y medioambiental (limpieza, iluminacin, etc.).

13.

Equipo de Proteccin Individual (EPI) El EPI debe utilizarse cuando existan riesgos para la seguridad o salud de los trabajadores que no hayan podido eliminarse o controlarse convenientemente por medios tcnicos de proteccin colectiva o mediante medidas, mtodos o procedimientos de organizacin de trabajo. En tal sentido, todo el personal que labore en una obra de construccin, debe contar con el EPI acorde con los peligros a los que estar expuesto. El EPI debe proporcionar una proteccin eficaz frente a los riesgos que motivan su uso, sin ocasionar o suponer por s mismos riesgos adicionales ni molestias innecesarias. En tal sentido: Debe responder a las condiciones existentes en el lugar de trabajo. Debe tener en cuenta las condiciones anatmicas, fisiolgicas y el estado de salud del trabajador. Debe adecuarse al portador tras los ajustes necesarios. En caso de riesgos mltiples que exijan la utilizacin simultnea de varios equipos de proteccin individual, estos deben ser compatibles entre si y mantener su eficacia en relacin con el riesgo o riesgos correspondientes.

El EPI debe cumplir con las Normas Tcnicas Peruanas de INDECOPI o a falta de stas, con normas tcnicas internacionalmente aceptadas. El EPI debe estar certificado por un organismo acreditado. La utilizacin, el almacenamiento, el mantenimiento, la limpieza, la desinfeccin y cuando proceda, el reemplazo de los componentes deteriorados del EPI, debe efectuarse de acuerdo con las instrucciones del fabricante. El EPI estar destinado, en principio, a uso personal. Si las circunstancias exigiesen la utilizacin de un equipo por varias personas, se adoptarn las medidas necesarias para que ello no origine ningn problema de salud o de higiene a los diferentes usuarios. Previo a cada uso, el trabajador debe realizar una inspeccin visual del EPI a fin de asegurar que se encuentre en buenas condiciones. El trabajador debe darles el uso correcto y mantenerlo en buen estado. Si por efecto del trabajo se deteriorara, debe solicitar el reemplazo del EPI daado. El trabajador a quin se le asigne un EPI inadecuado, en mal estado o carezca de ste, debe informar a su inmediato superior, quien es el responsable de gestionar la provisin o reemplazo. El EPI bsico, de uso obligatorio mientras el trabajador permanece en obra se compone de: uniforme de trabajo, botines de cuero con puntera de acero, casco, gafas de seguridad y guantes. Ver Anexo C.

MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

14.

ROPA DE TRABAJO Ser adecuada a las labores y a la estacin. En zonas lluviosas se proporcionar al trabajador cobertor impermeable. Para labores o trabajos expuestos a riesgos existentes a causa de la circulacin de vehculos u operacin de equipos y maquinarias, se hace imprescindible el empleo de colores, materiales y dems elementos que resalten la presencia de personal de trabajo o de personal exterior en la misma calzada o en las proximidades de sta an existiendo una proteccin colectiva. El objetivo de este tipo de ropa de trabajo es el de sealizar visualmente la presencia del usuario, bien durante el da o bien bajo la luz de los faros de un automvil en la oscuridad. Caractersticas fundamentales: Chaleco con cintas de material reflectivo. Camisa de mangas largas. Pantaln con tejido de alta densidad tipo Jean En su defecto podr utilizarse mameluco de trabajo. En climas fros se usar adems una chompa, casaca o chaquetn. En pocas y/o zonas de lluvia, usarn sobre el uniforme un impermeable. El equipo ser sustituido en el momento en que pierda sensiblemente las caractersticas visibles mnimas, por desgaste, suciedad, etc. Se proporcionarn dos juegos de uniforme de trabajo.

15.

CASCO DE SEGURIDAD Debe proteger contra impacto y descarga elctrica, en caso se realicen trabajos con elementos energizados, en ambientes con riesgo elctrico o la combinacin de ambas. Clases de Casco: Casco de Clase A (General): Trabajos industriales en general. Proteccin de tensin elctrica hasta 2200 V., C.A. 60 HZ. Casco de Clase B (Elctrica): Trabajos industriales en general, con grado de proteccin igual al de la clase A. Proteccin para tensin elctrica hasta 20000 V., C.A. 60 HZ.

El casco debe indicar moldeado en alto relieve y en lugar visible interior: la fecha de fabricacin (ao y mes), marca o logotipo del fabricante, clase y forma (proteccin que ofrece). De preferencia los colores recomendados para cascos sern: Personal de lnea de mando, color blanco Jefes de grupo, color amarillo Operarios, color rojo Ayudantes, color anaranjado Visitantes, color verde

Todo casco de proteccin para la cabeza debe estar constituido por un casquete de proteccin, un medio de absorcin de energa dentro de ste, medios para permitir la ventilacin y transpiracin necesaria durante el uso del casco, un sistema de ajuste y un sistema para adaptabilidad de accesorios (Ranura de anclaje).

MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

Los materiales usados en el casquete deben ser de lenta combustin y resistentes a la humedad. Los materiales utilizados que estn en contacto con la cabeza del trabajador no deben llegar a producir algn tipo de dao. Asimismo, el diseo debe ser tal que ningn componente interno, presente alguna condicin como protuberancias, aristas o vrtices agudos o cualquier otra que pueda causar lesin o incomodidad. Los materiales empleados en la fabricacin as como los componentes de los cascos, no deben ser conductivos, por lo que no se permite ningn elemento o accesorio metlico en ellos.

16.

CALZADO DE SEGURIDAD Botines de cuero de suela antideslizable, con puntera de acero contra riesgos mecnicos, botas de jebe con puntera de acero cuando se realicen trabajos en presencia de agua o soluciones qumicas, botines dielctricos sin puntera de acero o con puntera reforzada (polmero 100% puro) cuando se realicen trabajos con elementos energizados o en ambientes donde exista riesgo elctrico.

17.

PROTECTORES DE ODOS Debern utilizarse protectores auditivos (tapones de odos o auriculares) en zonas donde se identifique que el nivel del ruido excede los siguientes lmites permisibles: Tiempo de Permanencia (Hora/Da) 8 4 2 1 Nivel de Sonido (dBA) 85 88 91 94 97 100

18. 17.1

PROTECTORES VISUALES GAFAS DE SEGURIDAD: stas deben tener guardas laterales, superiores e inferiores, de manera que protejan contra impactos de baja energa y temperaturas extremas. En caso de usar anteojos de medida, las gafas de proteccin deben ser adecuadas para colocarse sobre los lentes en forma segura y cmoda.

19. 19.1

PROTECCIN RESPIRATORIA. ASPECTOS GENERALES. Se deber usar proteccin respiratoria cuando exista presencia de partculas de polvo, gases, vapores irritantes o txicos.

MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

No se permite el uso de respiradores en espacios confinados por posible deficiencia de oxgeno o atmsfera contaminada. Se debe utilizar lnea de aire o equipos de respiracin autocontenida. 20. GUANTES DE SEGURIDAD. Deber usarse la clase de guante de acuerdo a la naturaleza del trabajo adems de confortables, de buen material y forma, y eficaces. La naturaleza del material de estas prendas de proteccin ser el adecuado para cada tipo de trabajo, siendo los que a continuacin se describen los ms comunes: Dielctricos, de acuerdo a la tensin de trabajo. De neopreno, resistentes a la abrasin y agentes qumicos de carcter agresivo. De algodn o punto, para trabajos ligeros. De cuero, para trabajos de manipulacin en general De plstico, para protegerse de agentes qumicos nocivos. De amianto, para trabajos que tengan riesgo de sufrir quemaduras. De malla metlica o Kevlar, para trabajos de manipulacin de piezas cortantes. De lona, para manipular elementos en que se puedan producir araazos, pero que no sean materiales con grandes asperezas.

O la combinacin de cualquiera de estos. 21. ORDEN Y LIMPIEZA Las reas de trabajo, vas de circulacin, vas de evacuacin y zonas seguras deben estar limpias y libres de obstculos. Los clavos de las maderas de desencofrado o desembalaje deben ser removidos en el lugar de trabajo. Las maderas sin clavos debern ser ubicadas en reas debidamente restringidas y sealizadas. Los pisos de las reas de trabajo, vas de circulacin, vas de evacuacin y zonas seguras debern estar libres de sustancias tales como grasas, aceites u otros, que puedan causar accidentes por deslizamiento. El almacenaje de materiales, herramientas manuales y equipos porttiles, debe efectuarse cuidando de no obstaculizar vas de circulacin, vas de evacuacin y zonas seguras. Los materiales e insumos sobrantes no deben quedar en el rea de trabajo, sino ser devueltos al almacn de la obra, al trmino de la jornada laboral. Los comedores deben mantenerse limpios y en condiciones higinicas. Los restos de comida y desperdicios orgnicos deben ser colocados en cilindros con tapa, destinados para tal fin. Los servicios higinicos deben mantenerse limpios en todo momento. Si se tienen pozos spticos o de percolacin se les dar mantenimiento peridico.

MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

22.

Gestin de Residuos Los residuos derivados de las actividades de construccin deben ser manejados convenientemente hasta su disposicin final por una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Slidos con autorizacin vigente en DIGESA. Para tal efecto, deben ser colocados temporalmente en reas acordonadas y sealizadas o en recipientes adecuados debidamente rotulados. Los vehculos que efecten la eliminacin de los desechos debern contar con autorizacin de la Municipalidad respectiva de acuerdo al Reglamento para la gestin de residuos slidos de la construccin y demolicin. Toda obra debe segregar los residuos PELIGROSOS de los NO PELIGROSOS, a efectos de darles el tratamiento conveniente, hasta su disposicin final.

22.1

Residuos No Peligrosos. Se clasificarn en funcin al tratamiento que se haya decidido dar a cada residuo: REUTILIZAR algunos residuos que no requieran de un tratamiento previo para incorporarlos al ciclo productivo; por ejemplo: Residuos de demolicin para concreto ciclpeo de baja resistencia. RECUPERAR componentes de algn residuo que sin requerir tratamiento previo, sirvan para producir nuevos elementos; por ejemplo: Madera de embalaje como elementos de encofrado de baja resistencia. RECICLAR algunos residuos, que puedan ser empleados como materia prima de un nuevo producto, luego de un tratamiento adecuado; por ejemplo: El uso de carpeta asfltica deteriorada como agregado de mezcla asfltica nueva (granulado de asfalto) luego de un proceso de chancado y zarandeo.

22.2

Residuos Peligrosos. Se almacenarn temporalmente en reas aisladas, debidamente sealizadas, hasta ser entregados a empresas especializadas para su disposicin final. Adicionalmente, se cumplir lo establecido por la Norma Tcnica Peruana: NTP 400.050 Manejo de Residuos de la Actividad de la Construccin y por la Ley General de Residuos Slidos y su Reglamento, ambas vigentes.

23.

HERRAMIENTAS MANUALES Y EQUIPOS PORTTILES Solo se permitir el uso de herramientas manuales o equipos porttiles de marcas certificadas de acuerdo a las Normas Tcnicas Peruanas (NTP) de INDECOPI o a falta de stas, de acuerdo a Normas Internacionales. Antes de utilizar las herramientas manuales y equipos porttiles se verificar su buen estado, tomando en cuenta lo siguiente: Los mangos de los martillos, combas, palas, picos y dems herramientas que tengan mangos de madera incorporados, deben estar asegurados a la herramienta a travs de cuas o chavetas metlicas adecuadamente colocadas y que brinden la seguridad que la herramienta no saldr disparada durante su uso. Los mangos de madera no deben estar rotos, rajados, o astillados, ni tener reparaciones caseras.

MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

Los punzones y cinceles deben estar correctamente templados y afilados y no presentar rajaduras ni rebabas. Los destornilladores no deben tener la punta doblada, roma o retorcida; ni los mangos rajaduras o deformaciones. Las herramientas de ajuste; llave de boca, llave de corona o llave mixta (boca-corona), llaves tipo Allen, tipo francesa, e inglesa, deben ser de una sola pieza y no presentar rajaduras ni deformaciones en su estructura, ni tener reparaciones caseras. Las herramientas manuales para electricistas o para trabajos en reas energizadas con menos de 1 000 voltios, debern contar con aislamiento completo (mango y cuerpo) de una sola pieza, no debe estar daado ni tener discontinuidades y ser resistente a 1 000 voltios. No estn permitidas las herramientas manuales de fabricacin artesanal (hechizas) ni aquellas que no cuenten con la certificacin de calidad de fabricacin. Las herramientas manuales y equipos porttiles deben estar exentos de grasas o aceites antes de su uso o almacenaje y contar con las guardas protectoras en caso se usen discos de esmerilado, corte o pulido. Se implementar la identificacin por cdigo de colores a fin de garantizar la verificacin peridica del estado de las herramientas manuales y equipos porttiles que se encuentren en campo. Toda herramienta o equipo manual que se considere apto. Si las herramientas manuales o equipos porttiles se encuentran en mal estado, se les colocarn una tarjeta de NO USAR y se internar en el almacn de la obra. Cuando una herramienta manual o equipo porttil produzca: Partculas en suspensin, se usar proteccin respiratoria. Ruido, se usar proteccin auditiva. Chispas o proyeccin de partculas slidas (esquirlas) como caracterstica normal durante su operacin o uso, el espacio ser confinado mediante pantallas de proteccin de material no combustible para mantener a los trabajadores que no estn involucrados en la tarea, alejados del radio de proyeccin de chispas y esquirlas. El trabajador que la utilice as como el ayudante deben tener proteccin para trabajos en caliente.

Asimismo, debe mantenerse un extintor de polvo qumico ABC, que cumpla con: NTP 350.043-1 Extintores porttiles: Seleccin, distribucin, inspeccin, mantenimiento, recarga, y prueba hidrosttica. NTP 350.026 Extintores porttiles manuales de polvo qumico seco y NTP 350.037 Extintores porttiles sobre ruedas de polvo qumico seco dentro del rea de trabajo (en caso de extintores rodantes). As mismo deben retirarse todos los materiales y recipientes que contengan sustancias inflamables. Los equipos porttiles que funcionen con gasolina o petrleo, deben apagarse antes de abastecerse de combustible. Cuando se realicen trabajos en lugares energizados hasta 1000 voltios, se debe usar herramientas con aislamiento completo. Para voltajes mayores, se debe cortar la fuente de energa haciendo uso del sistema de Bloqueo Sealizacin.

MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

Las herramientas manuales y equipos porttiles no deben dejarse abandonados en el suelo o en bancos de trabajo cuando su uso ya no sea necesario, deben guardarse bajo llave en cajas que cumplan con medidas de seguridad. Cada herramienta manual o equipo porttil debe tener su propio lugar de almacenamiento. Los equipos porttiles accionados por energa elctrica deben desconectarse de la fuente de energa cuando ya no estn en uso. 24. Almacenamiento y Manipuleo de Materiales Consideraciones previas a las actividades de trabajo. 24.1 De la zona de almacenaje. La zona de almacenaje tendr la menor cantidad de elementos contaminantes que hagan variar las propiedades de los materiales apilados. Los productos contaminantes estarn almacenados sobre bandejas de HDPE. Las reas de carga y descarga deben estar claramente definidas. Se demarcarn con una lnea amarilla de 4 de ancho previa coordinacin con el Supervisor de su Contrato. Los estantes, anaqueles y estructuras nunca se sobrecargarn. Cuando la altura del anaquel exceda tres veces su ancho, se arriostrar. Los anaqueles y estantes contarn con indicaciones sobre el peso mximo que pueden soportar. Cuando se colocan pequeas cajas de almacenamiento (con clavos, pernos, tuercas, etc.) en los anaqueles, estos tienen un labio para prevenir cadas accidentales de las cajas. Prohibido escalar los anaqueles. Los cuartos con controles elctricos no se usan nunca como depsitos o almacenes. El almacenamiento debe ser limpio y ordenado. Debe permitir fcil acceso al personal y los equipos. Se emplean escaleras para alcanzar los niveles de los anaqueles que tengan ms de 1,80 m de altura. Los materiales deben ser apilados en reas niveladas (horizontales) y estables (que no se hundan). La altura total de la ruma no debe exceder tres veces la dimensin ms pequea de la base. En ningn caso tendr una altura superior a 2,40 m. El mximo peso de la ruma depende de la capacidad que tenga el item ms bajo para soportar el peso de la columna. A menos que se utilicen soportes especiales, las filas deben acomodarse de modo que los contenedores se ajusten entre s. Se debe poner especial nfasis en las esquinas. Las pilas adyacentes no deben soportarse entre s. Se debe dejar espacio suficiente entre filas como para que pase cmodamente una persona y debe mantenerse libre de obstrucciones. Deben tomarse las precauciones del caso como seales barricadas y otras, para evitar que los vehculos choquen contra las pilas, si stas se encuentran cerca de su trnsito o de lugares por donde circulan vehculos, a fin de que no se afecte la estabilidad de la pila. Las parihuelas usadas para apilar deben estar en buena condicin. Los encargados del apilamiento sern responsables de asegurar su buena condicin. Las pilas cuya altura sea mayor que tres veces el lado menor de la base, debern ser aseguradas en las esquinas apilando artculos en forma alternada.

MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

Las pilas de ladrillos debern estibarse en forma cruzada uno con otro y su altura no podr exceder de 2,40 m.

24.2

De los materiales. Debern mantenerse almacenes independientes de acuerdo a la naturaleza de los materiales (comunes, peligrosos, hidrocarburos y sus derivados). Los artculos ms pesados se almacenan en la parte ms baja del anaquel. Los productos qumicos (incluyendo cidos y bases) se almacenan de forma que se evite el contacto accidental entre sustancias cuya mezcla genere reacciones qumicas violentas o que libere humos o gases peligrosos. Todos los productos qumicos incluyendo hidrocarburos y sus derivados, debern contar con una ficha de seguridad del material (MSDS). Cada producto se almacenar con su respectiva bandeja de contencin. Los artculos deben almacenarse lo suficientemente lejos de los cercos para protegerlos cuando se manipulan materiales. El almacenaje de materiales lquidos en tanques y el de sustancias peligrosas debe ser previamente aprobado por el supervisor de la obra. No se apila material de manera que obstruya el equipo contra incendios, las duchas, lavaojos, la iluminacin, los paneles elctricos o la ventilacin. Los tubos u otro material de seccin circular deben almacenarse en estructuras especialmente diseadas, a falta de estas se colocarn sobre estacas (durmientes) de seccin uniforme en nmero tal con respecto a su longitud que no permita su flexin, debiendo colocarse adems cuas de madera apropiadas en ambos lados de su base. Los materiales apilados y almacenados deben estar claramente identificados y etiquetados en forma adecuada. Las etiquetas incluirn precauciones contra el peligro, si existe la necesidad.

24.3

De la capacitacin. El personal involucrado es capacitado en las acciones preventivas a tomar con respecto a la seguridad en la actividad de almacenamiento. El supervisor tendr una calificacin sobre la base de su experiencia de ejecucin de la actividad de almacenamiento. Para el caso de servicios contratados estos se regirn por el presente procedimiento. El personal de almacenes y todo el personal de obra en general deber recibir capacitacin especfica sobre las Hojas de Seguridad MSDS del producto que manipula, lo cual estar debidamente registrado.

25. 25.1

Manejo y Movimiento de Cargas Consideraciones antes de las actividades de trabajo. Antes que a cualquier persona se le asignen tareas o trabajos asociados con la identificacin de peligros, prueba, supervisin, u otro tipo de trabajo que tenga que ver con equipos de alzado y gras mviles, sta deber ser capacitada para que obtenga la comprensin, conocimiento y habilidad para realizar tales tareas o trabajo de una manera segura. Si las condiciones cambiarn, podra ser necesario capacitacin adicional. Ver Anexo D.

MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

Solamente el personal entrenado y autorizado podr operar las gras as como todo equipo de elevacin y transporte. Los equipos de elevacin y transporte debern ser montados y operados de acuerdo a lo establecido por el fabricante y por el manual de operaciones correspondientes al equipo. El ascenso de personas slo se realizar en equipos de elevacin habilitados especialmente para tal fin. El supervisor inspeccionar visualmente el rea de trabajo para identificar peligros potenciales antes de mover la gra, los que sern informados a los operadores, para prevenir los riesgos que puedan suponer. El supervisor asesorar al Supervisor de este trabajo en la elaboracin del Anlisis de Seguridad del Trabajo, con participacin de todo el personal involucrado en la tarea, identificando los riesgos y estableciendo las medidas de correccin y control. Se deber suministrar todo equipo de proteccin personal requerido, as como prever los elementos para su correcta utilizacin (cinturones de seguridad y puntos de enganche efectivos). Los equipos de izar que se construyan o importen, tendrn indicadas en lugar visible las recomendaciones de velocidad y operacin de las cargas mximas y las condiciones especiales de instalacin tales como contrapesos y fijacin. El rea de maniobra deber encontrarse restringida y sealizada. Los Supervisores de este trabajo se asegurarn que no haya personas dentro del rea de influencia de la gra antes de mover la carga. Los operadores de las gras solo obedecern las rdenes de un determinado rigger. En caso de emergencia la seal de parada puede ser dada por cualquiera y deber ser obedecida inmediatamente. Una duda en la interpretacin de la seal debe ser tomada como una seal de parada. El operador de una gra no debe mover una carga a menos que la seal haya sido claramente vista y entendida. Todas estas ordenes y seales se basan en el Cdigo Internacional de Seales (ver Anexo E) Nunca arrastre las eslingas, cadenas, ganchos o estrobos por el suelo. Est prohibido estorbar y manipular cargas, sin guantes de cuero. Los puntos de fijacin y arriostramiento sern seleccionados de manera de asegurar la estabilidad del sistema de izar con un margen de seguridad. El operador debe verificar que el gancho de la gra est directamente encima de la carga antes de levantarla. Las tareas de armado y desarmado de las estructuras de los equipos de izar, sern realizadas por personal entrenado y autorizado. Las gras debern contar con un extintor contra incendios PQS ABC de 9 kg como mnimo. El extintor estar instalado en un lugar de fcil acceso. El color del chaleco reflectivo del rigger deber distinguirse de los chalecos del resto de trabajadores para ser fcilmente identificado por el operador de la gra. Ver detalles del chaleco en Anexo G. 26. 26.1 Excavaciones Requisitos generales Se ejercer una supervisin frecuente por parte del profesional responsable de la obra con experiencia, que garantice que se ha tomado las medidas de seguridad indicadas.

MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

Antes de empezar la excavacin el permetro de la superficie se limpiar de materiales sueltos. Se eliminarn todos los objetos que puedan desplomarse y que constituyen peligro para los trabajadores, tales como: rboles, rocas, rellenos, etc. Si se encontrara una tubera, lnea de servicios pblicos u otra instalacin durante la excavacin, se suspender inmediatamente el trabajo y se informar al prevencionista sobre el incidente. Se suspender todo tipo de trabajo. Se prohbe la excavacin mecnica cerca de lneas elctricas, tuberas, y otros sistemas a menos que se les hubiera desconectado la energa y cerrado el acceso a las mismas. Se deber prevenir los peligros de cada de materiales u objetos, o de irrupcin de agua en la excavacin; o en zonas que modifiquen el grado de humedad de los taludes de la excavacin. No se permitir, por ningn motivo, la presencia de personal en una excavacin durante la realizacin de operaciones con equipo mecnico, durante la operacin de relleno de la zanja ni bajo la vertical del equipo o tubera a instalarse. En los momentos de nivelacin y compactacin de terreno, el equipo de colocacin del material de relleno, trabajar a una distancia no menor de 20,00 m de la zona que se est nivelando o compactando.

Las tareas para efectuar taludes y apuntalar se harn cumpliendo con el siguiente procedimiento: En excavaciones donde el personal trabaje a 1,20 metros o ms de profundidad, se deber proporcionar una escalera de mano u otro medio de acceso equivalente. Se deber proporcionar una escalera adicional por cada tramo de (7,60 m) en zanjas y excavaciones. Dichas escaleras debern sobresalir por lo menos (1,00 m) sobre la superficie del terreno y debern sujetarse para evitar movimientos. Cuando hubiera personal trabajando en excavaciones circulares o rectangulares definidas como Espacios Confinados (ver 6.21), se le deber proporcionar un medio seguro de entrada y salida conforme a los Procedimientos para Espacios Confinados. Se deber contar con un asistente en la superficie de la excavacin, quien estar en contacto con la(s) persona(s) dentro de la excavacin. Tambin sern aplicables los siguientes requisitos: Se le suministrar un arns de seguridad y una lnea de vida controlada por el asistente en la superficie. Antes de entrar a una excavacin se verificar que se pueda renovar la atmsfera dentro de la misma. El personal que trabaje en excavaciones deber usar el equipo de proteccin personal mnimo y en casos especiales de acuerdo a los riesgos evaluados por el supervisor. Se ha ampliado el prrafo del reglamento vigente. Durante las interrupciones del trabajo de excavacin, el operador del equipo de excavacin har una inspeccin visual en torno al equipo para detectar la existencia de condiciones de riesgo. Las excavaciones que crucen caminos y vas de acceso debern cubrirse con planchas de metal de resistencia apropiada u otro medio equivalente, a menos

MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

que la excavacin sea de tal magnitud que represente un peligro para los vehculos y equipos. En tales casos se deber poner barreras en el camino. Las vas pblicas de circulacin deben estar libres de material excavado u otro objeto que constituye un obstculo. En los casos en que las zanjas se realicen en terrenos estables, se evitara que el material producto de la excavacin se acumule a menos de 2,00 m del borde de la zanja. La determinacin y diseo de un sistema de soporte de la tierra se basar en un anlisis detallado de los siguientes factores: profundidad del corte, cambios previstos del suelo debidos al aire, sol, agua, y movimiento del terreno por vibraciones originadas por vehculos o voladuras, y empuje de tierras.

26.2

Instalacin de barreras Se deben instalar los entibamientos, apuntalamientos o tablaestacadados para evitar riesgos en la zona de trabajo y en zonas colindantes (edificaciones, vas pblicas, etc.) de acuerdo al anlisis de trabajo (estudio de suelos). Ver Anexo E. Las excavaciones y zanjas debern ser apropiadamente identificadas con seales, advertencias y barricadas. Las barreras de advertencia y proteccin debern instalarse a no menos de 1,80 m del borde de la excavacin o zanja. Si la excavacin se realiza en la va pblica, la sealizacin ser hecha con elementos de clara visibilidad durante el da, y con luces rojas en la noche, de modo que se advierta su presencia. Si una excavacin estuviera expuesta a vibraciones o compresin causadas por vehculos, equipos o de otro origen, las barreras de proteccin debern instalarse a no menos de tres metros del borde de la excavacin. Si la excavacin tuviera ms de tres metros de profundidad, esa distancia desde el borde se aumentar en un metro por cada dos metros de profundidad adicional. Si la excavacin se realiza en zona adyacente a una edificacin existente, se prever que la cimentacin del edificio existente est suficientemente garantizada. El constructor o contratista de la obra, bajo su responsabilidad, propondr, si lo considera necesario, modificaciones al proceso constructivo siempre y cuando mantenga el criterio estructural del diseo del proyecto. Casos especiales (niveles freticos) Antes de iniciar la excavacin se contar por lo menos con el diseo, debidamente avalado por el responsable de la seguridad de la obra, de por lo menos:

Sistema de bombeo y lneas de evacuacin de agua para mantener en condiciones de trabajo las zonas excavadas. Las operaciones de bombeo se realizarn teniendo en cuenta las caractersticas del terreno establecidas en el estudio de mecnica de suelos, de tal modo que se garantice la estabilidad de las posibles edificaciones vecinas a la zona de trabajo. En funcin de este estudio se elegirn los equipos de bombeo adecuados. Sistema de tablestacado o caissons, a usarse durante la excavacin. En el caso del empleo de tablestacado o ataguas, el apuntalamiento y/o sostenimiento de los elementos estructurales se realizar paralelamente con la excavacin y siguiendo

MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

las pautas dadas en el diseo estructural. El personal encargado de esta operacin, contar con los equipos de proteccin adecuados a las operaciones que se realicen. En el caso de empleo de caissons, en que se requiera la participacin de buzos u hombres rana, se garantizar que el equipo de buceo contenga la garanta de la provisin de oxgeno, y que el buzo u hombre rana est provisto de un cabo de seguridad que permita levantarlo en caso de emergencia. 27. Perforacin en la Roca Cuando se efecten trabajos de perforacin en la roca, deberan retirarse los bloques y piedras inestables a fin de prevenir los riesgos de desprendimiento, y si no fuera posible hacerlo, debera instalarse un colgadizo o una pantalla de proteccin por encima de los lugares de trabajo. Transporte, almacenamiento y manipulacin de explosivos El transporte, almacenamiento y manipulacin de explosivos deberan efectuarse de conformidad con las disposiciones de las leyes o reglamentos nacionales. No deberan transportarse explosivos junto con otros materiales en la jaula o en el cubo de los aparatos elevadores de un pozo. A menos que en el pozo, tnel o galera se utilice un vagn polvorn apropiado, los explosivos y detonadores no deberan transportarse juntos.

28.

Voladura Los mtodos de voladura practicados deberan ajustarse a las leyes o reglamentos nacionales. No debera existir ningn otro circuito elctrico en el mismo lado del tnel o galera donde se haya dispuesto un circuito de voladura. Antes de proceder a la pega deberan desconectarse todos los circuitos elctricos, salvo el de voladura, desde una distancia suficiente del punto de la pega. Al proceder al atacado de barrenos, el alumbrado necesario debera proveerse exclusivamente con lmparas de pila apropiadas. Despus de cada voladura deberan inspeccionarse el frente de ataque, las paredes y el techo y retirarse los fragmentos de roca inestables.

29.

Construcciones Hidrulicas: Enrocados, bocatomas derivaciones. Antes de iniciar cualquier obra definitiva en el cauce de un ro, deber estudiarse las posibilidades de desviar las aguas de modo que la zona de trabajo quede en seco, sin riesgo para el personal que laborar en la obra. Cuando para realizar defensas en el cauce de un ro, se requiera de enrocados, se tendrn en cuenta las mismas normas de seguridad consideradas para la excavacin con explosivos, en la fase de extraccin de la roca. Para el carguo, transporte y colocacin de la roca, el personal encargado deber contar con guantes de cuero, casco de seguridad, anteojos protectores y zapatos de seguridad. Cuando los trabajos de enrocado requieran labores bajo el agua, el personal encargado de la colocacin de las rocas contar con el equipo de buceo adecuado, con las

MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

especificaciones de calidad estipulados en normas nacionales o vigentes.

internacionales

Adicionalmente a lo indicado en el acpite anterior, el buzo u hombre rana deber estar asegurado por medio de cuerdas, para evitar ser arrastrado por la corriente. Para transporte y colocacin de la roca, el personal encargado deber contar con guantes de cuero, casco de seguridad, anteojos, zapatos de seguridad y equipos de flotacin personal. Se mantendr en zona adyacente a la de trabajo, un bote con operador para casos de emergencia. Cuando se emplee hombres rana, no equipados con baln de oxigeno, la compresora que inyecte aire, tendr obligatoriamente los filtros y elementos de purificacin adecuados. Se aplicarn todos los artculos precedentes que garanticen la seguridad del personal obrero. En general, para todo trabajo sobre superficie de agua o a proximidad inmediata de ella, se tomarn disposiciones adecuadas para: Impedir que los trabajadores puedan caer al agua. Salvar a cualquier trabajador en peligro de ahogarse. Proveer medios de transporte seguros y suficientes.

30. 30.1

Trabajos de Demolicin Consideraciones previas al trabajo. Se ejercer una supervisin frecuente por parte del profesional responsable de la obra con experiencia, que garantice que se ha tomado las medidas de seguridad indicadas. Cuando la demolicin de un edificio o estructura pueda entraar riesgos para los trabajadores o para el pblico:

De conformidad con las leyes o reglamentos nacionales, se toman precauciones y se adoptan mtodos y procedimientos apropiados, incluidos los necesarios para la evacuacin de desechos y residuos. Los trabajos son planeados y ejecutados nicamente por personal competente. 30.2 Evaluacin del rea donde se va a desarrollar el trabajo. Se debe: Obtener informacin sobre las estructuras y los planos de construccin. Obtener informacin sobre la utilizacin previa del edificio o la estructura con el objeto de determinar si hay riesgo de contaminacin proveniente de la presencia de productos qumicos, inflamables, agentes biolgicos y de otra ndole. Si fuera as debern eliminarse estos agentes previo a la demolicin.

MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

Realizar un primer estudio para determinar cualquier problema de carcter estructural. En ese estudio se debe examinar el tipo de suelo sobre el que se levanta la estructura, el estado de las vigas y el entramado del tejado, el tipo de armazn o armadura utilizado y la disposicin de las paredes y muros. Localizar edificios de hospitales, centrales telefnicas y empresas industriales que tengan equipos sensibles a las vibraciones y al polvo, as como todas aquellas instalaciones que son sensibles al ruido. Despus de realizar el estudio y tener en cuenta todos los factores pertinentes, se determina y documenta en un informe el mtodo de demolicin aplicable, identificando los problemas planteados y proponiendo soluciones adecuadas. Antes de proceder a la demolicin de un edificio se comprueba que est vaco. Antes de iniciarse los trabajos de demolicin se debe interrumpir el suministro de electricidad, agua, gas y vapor, y en caso necesario, obstruirse los conductos respectivos por medios de tapones o de otros dispositivos a la entrada o fuera de la obra.

Las situaciones de riesgo en trabajos de demolicin de elementos de construccin civil, estn relacionados con: Elemento: losas, columnas, placas, vigas, etc. Dimensiones del elemento: Para examinar el mejor procedimiento de asegurar el rea. Peso: Por la incidencia sobre las dems estructuras construidas. Definicin de rea comprometida para el trabajo de demolicin

Por regla general el rea de trabajo para demoliciones debe: Primero: Analizar el mtodo para la demolicin en coordinacin con la oficina tcnica o el rea de ingeniera. Segundo: Instalacin provisional de barandas, barandas intermedias, rodapies, parrillas, tablones, redes de seguridad, y accesos de trnsito seguro desde reas de trabajo protegidas hacia reas de trabajo desprotegidas. Tercero: El proyecto debe mantener un plano de identificacin del progreso diario de la demolicin en elementos. Sobre los planos, el Supervisor del Contrato debe marcar las reas de riesgo y los bloqueos respectivos para cada una de ellas en coordinacin con el rea de Seguridad. Se limitar la zona de trnsito del pblico, las zonas de descarga, sealizando, o si fuese necesario, cerrando los puntos de descarga y carguo de desmonte. Los equipos de carguo y de eliminacin circularn en un espacio suficientemente despejado y libre de circulacin de vehculos ajenos al trabajo. El acceso a la zona de trabajo se realizar por escaleras provisionales que cuenten con los elementos de seguridad adecuados (barandas, descansos). Cuarto: El uso de explosivos en trabajos de demolicin deber cumplir con la normativa vigente.

Obras de movimiento de tierra con explosivos: El diseo de la operacin de perforacin y voladura estar a cargo de un especialista responsable. Las voladuras se realizarn al final de la jornada y sern debidamente sealizadas.

MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

En toda obra de excavacin que requiera del uso de explosivos, se deber contar con un polvorn que cumpla con todas las exigencias de la entidad oficial correspondiente (DICSCAMEC).

31

ANEXO A (NORMATIVO). FORMAS DE ATENCIN DE EMERGENCIAS EN CASO DE ACCIDENTES ANEXO A.1 EQUIPAMIENTO BASICO PARA UN BOTIQUN DE PRIMEROS AUXILIOS. El Botiqun deber implementarse de acuerdo a la magnitud y tipo de obra as como a la posibilidad de auxilio externo tomando en consideracin su cercana a centros de asistencia medica hospitalaria. Como mnimo un Botiqun de primeros auxilios debe contener: 02 Paquetes de guantes quirrgicos 01 Frasco de yodopovidoma 120 ml solucin antisptico 01 Frasco de agua oxigenada mediano 120 ml 01 Frasco de alcohol mediano 250 ml 05 Paquetes de gasas esterilizadas de 10 cm X 10 cm 08 Paquetes de apsitos 01 Rollo de esparadrapo 5 cm X 4,50 m 02 Rollos de venda elstica de 3 pulg. X 5 yardas 02 Rollos de venda elstica de 4 pulg. X 5 yardas 01 Paquete de algodn x 100 g 01 Venda triangular 10 paletas baja lengua (para entablillado de dedos) 01 Frasco de solucin de cloruro de sodio al 9/1000 x 1 l (para lavado de heridas) 02 Paquetes de gasa tipo jelonet (para quemaduras) 02 Frascos de colirio de 10 ml 01 Tijera punta roma 01 Pinza 01 Camilla rgida 01 Frazada.

MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

32.

ANEXO B (INFORMATIVO). EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL ANEXO B.1 TABLA DE SELECCIN DE RESPIRADORES -OSHA
Peligro Respirador Aparato de respiracin autocontenido. Mscara con soplador. Combinacin de respirador con lnea de aire con equipo auxiliar de suministro de aire auto-contenido o un receptor de almacenaje de aire con alarma. Mscara con soplaplor. Purificador de aire, respirador con proteccin facial completa con canister quimico y filtro apropiado (mscara de gas con filtro). Respirador con boquilla para auto rescate (slo para escapes). Combinacin de respirador con lnea de aire con equipo auxiliar de suministro de aire auto-contenido o un receptor de almacenaje de aire con alarma. Respirador con lnea de aire. Mscara sin soplador. Purificador de aire, respirador con pieza para toda la cara con frasco qumico y filtro apropiado (mscara de gas con filtro).

Deficiencia de oxgeno

Inmediatamente dainas para la Gas combinado, vida y la salud vapor, y particulas contaminantes No inmediatamente peligroso para la vida y la salud

Nota: Para el prposito de esta parte "peligro inmediato para la vida y la salud" es definido como una condicin o peligro inmediato de severa exposicin a cualquier contaminante tal como materiales radiactivos, los que probablemente tiene un efecto adverso rtardado en la salud.

COLORES DEL CANASTER - OSHAR Proteccin contra contaminantes atmosfricos contaminantes atmosfricos Color asignado (1) Rojo con franja de pulgada gris completamente alrededor del frasco cerca de la tapa.

MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

ANEXO B.2 SELECCIN DE RESPIRADORES.

VALOR EFECTOS DE LA LIMITE CONTAMINANTE SALUD/ENFERMEDADES TIPO DE RESPRADOR UMBRAL PROFESIONALES (mg/m3) POLVOS-HUMOS-NIEBLAS Irritacin, molestias de Respiradores nariz, garganta y purificador de aire con Arcillas 10 pulmones filtros contra polvosnieblas. Depsitos molestos en Respiradores nariz, boca, garganta, purificador de aire con Cemento 10 pulmones filtros contra polvosnieblas. Madera (polvo) Congestin, asma, Respiradores duras 1 alergias, tos, sequedad de purificador de aire con Blandas 5 garganta. filtros contra polvosnieblas. Depsitos molestos en Respiradores nariz, boca, garganta purificador de aire con Tierra en general 10 filtros contra polvosnieblas. Depsitos molestos en Respiradores nariz, boca, garganta purificador de aire con Tierra en diatomeas 10 filtros contra polvosnieblas. Respiradores Tierra vegetal Pulmn del granjero purificador de aire con 10 (esporas) (alergias, jadeos). filtros contra polvosnieblas. Depsitos molestos en Respiradores nariz, boca, garganta purificador de aire con Yeso (polvo) 10 filtros contra polvosnieblas. GASES - VAPORES Jaquecas, nusea, Respiradores mareos, visin borrosa. purificador de aire con Gasolina 300 filtros contra vapores orgnicos. Jaquecas, nusea, Respiradores mareos, irritacin. purificadores de aire con Pinturas (nieblas y Segn filtros contra vapores vapores de composicin orgnicos y con filtros disolventes) contra polvos-niebla.

MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

ANEXO B.3 FORMAS COMUNES DE LESIN EN MANOS.

Tipo de lesin

Causa de la lesin Cualquier herramienta, mquina o equipo con puntas filudas. Destornilladores, grapas, vidrios, Lesin Punzadas (herida hecha astillas, garfios, etc. traumtica con instrumento Puertas de carro, objetos que caen, mquinas como tornillos de Torceduras o huesos banco y prensas, reductores, rotos. ruedas, fajas, etc. Irritacin de piel, ampollas, Contacto con sustancias qumicas Lesin de escaldaduras, (solventes, cidos), mecnicas contacto quemaduras, piel seca (friccin, presin), fsicas (calor, que se raja y sangra, fro) o biolgicas (bacterias, infecciones, etc. hongos). Problemas de Cuando las acciones con la misma movimientos Dolores y mano se repiten por un largo repetitivos. adormecimientos. tiempo (martilleo, etc.)

Lesin especfica Cortes o laceraciones

ANEXO B.4 ESTNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RUIDO.

ANEXO B.5 PROTECCIN OCULAR (1) Gafas protectoras con ajuste flexible y ventilacin regular. (2) Gafas protectoras con ajuste flexible y ventilacin con capucha. (3) Gafas protectoras con ajuste acolchado y cuerpo rgido. (4) Anteojos de marco de metal con protectores laterales. (5) Anteojos de marco de plstico con protectores laterales. (6) Anteojos de marco de metal y plstico con protectores laterales. (7) Gafas protectoras para soldar, tipo anteojo semi-cerrado con vidrios ahumados. (8) Gafas protectoras para soldar, tipo anteojo cerrado con vidrios ahumados. (9) Gafas de proteccin para soldar, tipo anteojo cerrado, vidrio (10) Rectangular ahumado. (11) Protector de cara (disponible con ventanilla de plstico de malla). (12) Casco para soldar. (13) Careta facial panormica.

MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

OPERACIN 1. Mquina para enroscar tubos. 2. Concreto. 3. Arenado. 4. Acetileno quemar Acetileno cortar Acetileno soldar 5. Manipulacin de los elementos qumicos. 6. Escariar, cepillar con cepillo de metal. 7. Soldar al arco. 8. Operaciones en hornos. 9. Pulir liviano. 10. Pulir pesado. 11. Laboratorio. 12. Perforar o maquinar. 13. Metales fundidos. 14. Soldadura de punto. 15. Golpear metal contra metal 16. Corte con sierra circular y esmerilado.

PROTECTORES RECOMENDADOS 1, 3, 4, 5, 6, 10. 1, 2, 3, 4, 5, 6. 1, 3, 4, 5, 8, 10. 7, 8, 9. 7, 8, 9. 7, 8, 9. 2, 10. 1, 3, 5, 6, 8, 9. 4, 5, 6, 11 obligatorio. 7, 8, 9, 10. 1, 3, 4, 5, 6, 10. 1, 3, 8, 10. 2, 4, 5, 6, 10. 1, 3, 4, 5, 6, 10. 4, 5, 6, 7, 8, 10. 1, 3, 4, 5, 6, 10. Cualquiera 11, 12.

33 ANEXO C (INFORMATIVO). CHALECO CON CINTAS DE MATERIAL REFLECTIVO Se recomienda que los chalecos para el personal de una obra sean de color anaranjado con cinta reflectiva color plata. Las cintas color plata deben ser de material reflectivo de alta visibilidad y durabilidad, distribuidas en forma vertical y horizontal, las cuales debern ser de 1 con la misma distribucin en ambos lados. Ejemplo de codificacin para el personal de obra

MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

34.

ANEXO D CODIGO INTERNACIONAL DE SEALES E IZAJE CDIGO DE SEALES PARA MOVIMIENTO DE GRAS

MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

35

ANEXO E (INFORMATIVO). EXCAVACIONES ANEXO E.1 MODELOS PARA EL DISEO DE TALUDES

MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

ANEXO E.2 MODELOS DE ENTIBADOS

MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

ANEXO E.3 TABLAS: REQUISITOS MNIMOS DE LA MADERA SEGN TIPO DE SUELO

MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

36

ANEXO F DIEZ PRINCIPIOS DE SEGURIDAD

1. Utilice los elementos de proteccin en forma adecuada. Si no sabe consulte con el capataz; 2. Inspeccione las mquinas y herramientas antes de comenzar las actividades; 3. Siga las instrucciones de los capataces y supervisores; 4. Utilice arns completo con cabo de vida en las operaciones donde exista el riesgo de cada; 5. Nunca ingrese a lugares donde exista carteles que lo prohban o que sea peligroso; 6. Avise inmediatamente a un supervisor si encontrara alguna condicin insegura; 7. En operaciones en conjunto con otras cuadrillas, siga los procedimientos definidos de comunicacin y sealizacin para mantener la seguridad; 8. Maniobre con cuidado las herramientas elctricas y los materiales peligrosos de acuerdo con los procedimientos definidos; 9. Una vez confirmada la seguridad en el entorno de maquinarias pesadas y/o gras, comience a operar con ellas; 10. Mantenga el orden y la limpieza en toda la obra. 37 ANEXO G TIPOS DE ACCIDENTES COMUNES EN LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN.

QU TIPOS DE ACCIDENTES PUEDEN OCURRIR EN LA CONSTRUCCIN? Golpes recibidos por: Cadas de material desde altura. Materiales transportados. Accidentes por contacto: Con la electricidad. Con la sierra circular. Con objetos punzantes o cortantes. Heridas por clavos. Aplastamiento por: Derrumbes, Desmoronamiento.

MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

38

ANEXO H

MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

39

ANEXO I

MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

40

ANEXO J PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 40.1 Objetivo del Plan 40.2 Descripcin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional en la empresa. 40.3 Responsabilidades en la implementacin y ejecucin del Plan. 40.4 Elementos del Plan: 40.4.1 Identificacin de requisitos legales con la seguridad y salud en el trabajo. 40.4.2 Anlisis riesgos: Identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y acciones prevenciones. 40.4.3 Planos para la instalacin de protecciones colectivas para todo el proyecto. 40.4.4 Procedimientos de trabajo para las actividades de alto riesgo (identificados en el anlisis de riesgo). 40.4.5 Capacitacin y sensibilizacin del personal de obra - Programa de capacitacin. 40.4.6 Programa de inspecciones y auditorias. 40.4.7 Objetivos y metas de mejora en Seguridad y Salud Ocupacional. 40.4.8 Plan de respuesta ante emergencias. 40.5 Mecanismos de supervisin y control. La responsabilidad de supervisar el cumplimiento de estndares de seguridad y salud y procedimientos de trabajo, quedar delegada en el jefe inmediato de cada trabajador. El responsable de la obra debe colocar en lugar visible el Plan de Seguridad y Salud en el trabajo para ser presentado a los Inspectores de Seguridad del Ministerio de Trabajo. Adems entregara una copia del Plan de SST a los representantes de los trabajadores.

MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

DIRECTIVA

MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRO RURAL

DIRECCION DE OPERACIONES

Nota: A mi criterio no debe incluirse en sta Directiva la Construccin de Cobertizos, puesto que se trata de estructura muy pequeas, que no es necesario aplicar normas de seguridad.