Programa de Fomento A La Agricultura PDF

Mircoles 18 de diciembre de 2013
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin-Vespertina)
PODER EJECUTIVO SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACION

ACUERDO por el que se dan a conocer las Reglas de Operacin del Programa de Fomento a la Agricultura de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin. ENRIQUE MARTNEZ Y MARTNEZ, Secretario de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, con fundamento en los artculos 25, 27, fraccin XX y 28, prrafo decimosegundo de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 9, 12, 23, 26 y 35 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 4o. de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 9, 12, 33, 34 y 35 de la Ley de Planeacin; 75 y 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y 176 de su Reglamento; 7o., 8o., 32, 53, 54, 55, 56, 58, 59, 60, 61, 72, 79 primer prrafo, 80, 86, 87, 140, 143, 164, 178, 190 fraccin I y 191 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable; 1o., 2o., 3o., 5o., fraccin XXII, 18, 19, 20 y 21 del Reglamento Interior de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin; artculo 30 y Anexo 24 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2014, y CONSIDERANDO Que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, establece en su artculo 25 que corresponde al Estado la rectora del desarrollo nacional para garantizar que ste sea integral y sustentable, que fortalezca la Soberana de la Nacin y su rgimen democrtico y que, mediante el fomento del crecimiento econmico y el empleo y una ms justa distribucin del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales; Que la igualdad de oportunidades es fundamental para impulsar un Mxico Prspero, por lo que es necesario elevar la productividad del pas como medio para incrementar el crecimiento potencial de la economa y as el bienestar de las familias, y uno de los propsitos del Gobierno de la Repblica es generar una sociedad de derechos que logre la inclusin de todos los sectores sociales y reducir los altos niveles de desigualdad, con base en lo estipulado en el Pacto por Mxico; Que conforme a lo establecido en el Decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada Contra el Hambre, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 22 de enero de 2013, el Gobierno de la Repblica debe dar resultados en el corto plazo para garantizar a la poblacin el derecho a una alimentacin nutritiva, suficiente y de calidad, a travs de acciones coordinadas, eficaces, eficientes, y transparentes con un alto contenido de participacin social, por lo que las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal realizarn las acciones necesarias para el cumplimiento del citado Decreto conforme a las disposiciones jurdicas aplicables; Que el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, publicado en el Diario Oficial de la Federacin de fecha 20 de mayo de 2013, reconoce que el campo es un sector estratgico, a causa de su potencial para reducir la pobreza e incidir sobre el desarrollo regional, y que la capitalizacin del sector debe ser fortalecida por lo que establece como una de las cinco metas nacionales, un Mxico Prspero que promueva el crecimiento sostenido de la productividad en un clima de estabilidad econmica y mediante la generacin de igualdad de oportunidades, considerando que una infraestructura adecuada y el acceso a insumos estratgicos fomentan la competencia y permiten mayores flujos de capital y conocimiento hacia individuos y empresas con el mayor potencial para aprovecharlo, asimismo, busca proveer condiciones favorables para el desarrollo econmico, a travs de una regulacin que permita una sana competencia entre las empresas y el diseo de una poltica moderna de fomento econmico enfocada a generar innovacin y crecimiento en sectores estratgicos; Que el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 tambin establece dentro de la Meta 4. Mxico Prspero, el Objetivo 4.10. Construir un sector agropecuario y pesquero productivo que garantice la seguridad alimentaria del pas, el cual esta canalizado en 5 Estrategias: Impulsar la productividad en el sector agroalimentario mediante la inversin en el desarrollo de capital fsico, humano y tecnolgico, el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales del pas, as como los modelos de asociacin que generen economas de escala y mayor valor agregado de los productores del sector agroalimentario, promover mayor certidumbre en la actividad agroalimentaria mediante mecanismos de administracin de riesgo, y modernizar el marco normativo e institucional para impulsar un sector agroalimentario productivo y competitivo;
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Que los recursos gubernamentales destinados al sector agrcola debern de ser utilizados de una manera ms eficiente para atender la problemtica en la que est inmerso el sector, en virtud de que los productores enfrentan limitantes por baja productividad e insuficiente produccin de las unidades de produccin agrcolas, debido a la fragmentacin de las unidades de produccin, falta de organizacin de los productores y desarticulacin de las cadenas productivas; uso reducido de tecnologa, el deterioro de los recursos naturales, y la baja mecanizacin y agregacin de valor; Que en conformidad con la Fraccin IV del Artculo 8, Fraccin V del Articulo 17, Articulo 30 y Fraccin VII del Artculo 36 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2014, sus Anexos 10 y 10.1, se establecen los criterios generales para la aportacin y aplicacin a que debern sujetarse las reglas de operacin de los programas federales y en el anexo 24 del propio Decreto se enlistan los programas federales sujetos a reglas de operacin; Que las presentes Reglas de Operacin, continan privilegiando el gasto en bienes pblicos, por su mayor impacto en productividad y eficiencia de los productores del sector agropecuario, pesquero y acucola, sin dejar de apoyar la inversin privada; Que la estructura programtica de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, aprobada para 2014, incluye el Programa de Fomento a la Agricultura; Que en el segundo prrafo del artculo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria se apunta que las dependencias, las entidades a travs de sus respectivas dependencias coordinadoras de sector o, en su caso, las entidades no coordinadas sern responsables de emitir las reglas de operacin de los programas que inicien su operacin en el ejercicio fiscal siguiente o, en su caso, las modificaciones a aquellas que continen vigentes; y Que a los programas sujetos a reglas de operacin se les adicionarn otros ejes de poltica pblica, para coadyuvar al impulso de los mercados y a perfeccionar la informacin disponible para el sector; por lo que he tenido a bien expedir el siguiente: ACUERDO POR EL QUE SE DAN A CONOCER LAS REGLAS DE OPERACIN DEL PROGRAMA DE FOMENTO A LA AGRICULTURA DE LA SECRETARA DE AGRICULTURA, GANADERA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIN Contenido TTULO I. Disposiciones Generales Captulo I Del Objeto del Programa Captulo II Lineamientos Generales TITULO II. De los Componentes Captulo I Del Componente Agroincentivos Captulo II Del Componente de Agroproduccin Integral Captulo III Del Componente de Desarrollo de Clster Agroalimentario (AGROCLUSTER) Captulo IV Del Componente de PROAGRO Productivo Captulo V Del Componente PROCAFE e Impulso Productivo al Caf Captulo VI Del Componente de Produccin Intensiva y Cubiertas Agrcolas (PROCURA) Captulo VII Del Componente Sistemas Producto Agrcolas (SISPROA) Captulo VIII Del Componente de Tecnificacin del Riego Captulo IX Del Componente de Bioenerga y Sustentabilidad Captulo X Del Componente de Reconversin y Productividad Captulo XI Del Componente Programa de Incentivos para Productores de Maz y Frijol (PIMAF) Captulo XII Proyectos Prioritarios Agrcolas TITULO III Mecnica Operativa Captulo I Del Procedimiento Operativo TITULO IV Disposiciones complementarias Captulo I De los Derechos, obligaciones y exclusiones
Mircoles 18 de diciembre de 2013 Captulo II De los Participantes Captulo III De la Auditoria Captulo IV Del Gasto de Operacin
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Captulo V De la Evaluacin, Seguimiento y Supervisin Captulo VI De la Transparencia, Difusin y Rendicin de Cuentas Captulo VII De la Equidad y Gnero Captulo VIII De la Coordinacin Institucional Captulo IX De las Sanciones, Quejas y Denuncias Transitorios Anexos Anexo I. Solicitud de Incentivo de los Componentes del Programa de Fomento a la Agricultura Anexo I A. Relacin de Beneficiarios para Personas Morales Anexo I B. Requisitos Especficos de los Componentes del Programa de Fomento a la Agricultura Anexo II. Guin para la Elaboracin de Proyectos de Inversin Anexo II A. Cedula de Calificacin para Priorizar Proyectos de Inversin Anexo III. Cedula de Calificacin de las Solicitudes de Incentivo del Componente Bioenerga y Sustentabilidad Anexo IV. Diagrama de flujo TTULO I Disposiciones Generales Captulo I Del Objeto del Programa Artculo 1. El presente Acuerdo tiene por objeto establecer las Reglas de Operacin para la aplicacin del Programa de Fomento a la Agricultura y sus Componentes: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. Agroincentivos Agroproduccin Integral Desarrollo de Cluster Agroalimentario (AGROCLUSTER) PROAGRO Productivo PROCAFE e Impulso Productivo al Caf Produccin Intensiva y Cubiertas Agrcolas (PROCURA) Sistemas Producto Agrcolas (SISPROA) Tecnificacin de Riego Bioenerga y Sustentabilidad Reconversin y Productividad Programa de Incentivos para Productores de Maz y Frijol (PIMAF)
El programa y sus componentes incluidos en las presentes Reglas de Operacin estn sujetos al presupuesto autorizado en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ao fiscal correspondiente, y se sumarn a la perspectiva transversal del Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable, con el fin de impulsar la productividad en el sector agroalimentario, observando las prioridades que establece el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018. La interpretacin para efectos administrativos de las disposiciones contenidas en el presente Acuerdo, as como la resolucin de los asuntos no previstos en stas, sern facultad de la Secretara a travs de la Unidad Responsable correspondiente en los trminos de las disposiciones aplicables.
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Artculo 2. El objetivo general es contribuir al incremento de la productividad agrcola mediante incentivos. Artculo 3. El objetivo especfico es contribuir a incrementar la produccin y productividad de las Unidades Econmicas rurales agrcolas mediante incentivos para: integracin de cadenas productivas (sistemas producto), desarrollo de agrocluster; inversin en capital fsico, humano y tecnolgico, reconversin productiva, agroinsumos, manejo postcosecha, uso eficiente de la energa y uso sustentable de los recursos naturales. Artculo 4. Para efectos y aplicacin del programa y componentes contenidos en las presentes Reglas de Operacin, se entender por: I. II. Actividades agrcolas.- Procesos productivos agrcolas primarios basados en el uso de recursos naturales renovables; Activos estratgicos.- Activos productivos de mayor relevancia para generar los ms altos y/o rpidos niveles de cambio deseable en una regin, estado o localidad conforme a las prioridades nacionales establecidas por la Secretara en concordancia con las Entidades Federativas; Auditora externa.- Revisin y anlisis de la ejecucin de un programa y su comparativo con el marco normativo y operativo vigentes, realizado por especialistas en la materia, sin vnculos laborales con el ente auditado; Asociatividad.- Personas morales formadas por productores o en alianza con productores, e incluso grupos de productores, para afrontar la competencia, promover la especializacin y/o aprovechar oportunidades de mercado en el sector agroalimentaria e impulsar la integracin de las cadenas productivas; Beneficiario.- Persona fsica o moral que recibe el subsidio o incentivo. Tratndose de los incentivos a que se refieren los componentes listados como bienes pblicos y para efectos del Sistema de Rendicin de Cuentas a que se refiere el artculo 66 de las presentes Reglas de Operacin, se considerar como beneficiario a aquellas personas con las que se concierte la realizacin de acciones para alcanzar los objetivos del programa o componente en la poblacin objetivo; Bioeconoma.- Produccin de los bienes que se obtienen de la transformacin dirigida de los seres vivos y sus sustancias (plantas, animales, bacterias, enzimas, etc.) para satisfacer las necesidades del ser humano, segn sus caractersticas y circunstancias (p.e. nutracuticos, farmacuticos, alimentos funcionales, biofibras, bioplsticos, cosmecuticos, y bioplaguicidas); Bioenerga.- Fuente energtica renovable obtenida a partir del aprovechamiento de biomasa, considerando en sta tanto los productos de especies vegetales cultivadas para este fin, como de subproductos o deshechos de origen vegetal o animal; Biomasa.- Materia orgnica obtenida de productos y residuos animales y vegetales, utilizable como fuente de energa; CADER.- Centro de Apoyo al Desarrollo Rural de la Secretara; Capacitacin.-Transmisin o adquisicin de conocimientos, mediante talleres y cursos, entre otros; CLABE.- Clave Bancaria Estandarizada; Cluster.- Forma de auto-organizacin que ofrece ventajas competitivas y, a la vez que propician una intensa competencia, facilitan la cooperacin, algunas veces descrita como competencia; CNCH.- Cruzada Nacional Contra el Hambre; Cobertura.- Alcance para la atencin del programa y sus componentes con enfoque poblacional, territorial y de cultivos, entre otros; Comit Tcnico Dictaminador.- Cuerpo colegiado que dictamina y autoriza, en su caso, las solicitudes y proyectos de inversin, bajo la presidencia de la Unidad Responsable. CONAGUA.- Comisin Nacional del Agua; CONAPO.- Consejo Nacional de Poblacin y Vivienda; Convenio.- Acuerdo de voluntades entre dos o ms partes para crear, transferir, modificar o extinguir obligaciones;
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII. XVIII.
Mircoles 18 de diciembre de 2013 XIX. XX.
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Convocatoria.- Medio para que las personas fsicas o morales de la poblacin objetivo conozcan de la apertura de ventanillas que recibirn las solicitudes de incentivo; Cultivo orgnico.- Cultivo agrcola que en su proceso de produccin integral utiliza insumos naturales, maximiza el reciclaje de nutrientes y evita el uso de productos derivados de combustibles fsiles tales como fertilizantes y plaguicidas qumicos, con lo que se evita la presencia de productos qumicos de fabricacin sinttica en el producto; CURP.- Clave nica de Registro de Poblacin, documento expedido por la Secretara de Gobernacin; DDR.- Distritos de Desarrollo Rural de la Secretara; Delegacin.- Delegacin Federal de la SAGARPA en cada uno de los Estados, en el Distrito Federal y de la Regin Lagunera; DOF.- Diario Oficial de la Federacin; Fedatario Pblico.- Persona investida de fe pblica, conforme a lo previsto en la legislacin correspondiente; FIRA.- Fideicomisos Instituidos en Relacin con la Agricultura; FIRCO.- Fideicomiso de Riesgo Compartido;
XXI. XXII. XXIII. XXIV. XXV. XXVI. XXVII.
XXVIII. FONAGA.- Fondo Nacional de Garantas de los Sectores Agropecuario, Forestal, Pesquero y Rural; XXIX. Georreferenciacin.-Se refiere al posicionamiento con el que se define la localizacin de un objeto espacial (representado mediante punto, vector, rea, volumen) en un sistema de coordenadas y datum determinado. Este proceso es utilizado frecuentemente en los Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG); Granos Bsicos.- De acuerdo con la Ley de Desarrollo Rural Sustentable se consideran los siguientes: maz, frijol, trigo, arroz, sorgo; Identificacin oficial.- Documentos con los que una persona fsica puede acreditar su identidad; para los efectos de estas Reglas de Operacin los documentos aceptables son: la Credencial para Votar expedida por el Instituto Federal Electoral, el Pasaporte vigente, la Cartilla del Servicio Militar Nacional o la cdula profesional; Impacto.- Conjunto de consecuencias provocadas por un hecho o actuacin que afecta a un entorno o ambiente social o natural;
XXX. XXXI.
XXXII.
XXXIII. Incentivo.- Son los subsidios asignados mediante recursos federales previstos en del Presupuesto de Egresos de la Federacin, que a travs de la Secretaria se otorgan a los diferentes sectores del ramo, a las entidades federativas o municipios para fomentar el desarrollo de actividades sociales o econmicas prioritarias en el sector; XXXIV. Instancia Dispersora de Recursos.- Unidad administrativa de la estructura central de la Secretara, los rganos administrativos desconcentrados y/o descentralizados de la Administracin Pblica Federal, las Entidades Federativas e Instancias Auxiliares designadas por la Unidad Responsable, a los que se le otorga la responsabilidad de pagar los incentivos que le instruya la Unidad Responsable. XXXV. Instancia Ejecutora.- Unidad administrativa de la estructura central de la Secretara, los rganos administrativos desconcentrados y/o descentralizados, las Entidades Federativas e Instancias Auxiliares designadas por la Unidad Responsable, a los que se le otorga la responsabilidad de operar los componentes que forman parte de estas Reglas; por lo que asume todas las responsabilidades que implica el ejercicio de los recursos pblicos federales XXXVI. Instancia Ejecutora de Gastos Asociados Unidad administrativa de la estructura central de la Secretara, los rganos administrativos desconcentrados y/o descentralizados de la Administracin Pblica Federal, las Entidades Federativas e Instancias Auxiliares designadas por la Unidad Responsable, a los que se le otorga la responsabilidad de aplicar los gastos asociados a la operacin; XXXVII. LDRS.- Ley de Desarrollo Rural Sustentable; XXXVIII. LFPRH.- Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria;
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XXXIX. Manejo Sustentable.- Aplicacin de mtodos y tcnicas para la conservacin y aprovechamiento racional de los recursos naturales; XL. XLI. OCIMA.- Organismo de Certificacin de Implementos y Maquinaria Agrcola; Oficiala Mayor.- rea de la Secretara responsable de establecer polticas, normas, sistemas y procedimientos para la organizacin y funcionamiento de la Secretara, la administracin de recursos humanos, financieros, informticos, materiales y servicios generales de la dependencia, as como dar seguimiento y verificar su observancia; Padrones.- Las listas, registros o bases de beneficiarios que hayan creado, administren, operen y tengan a su cargo, las dependencias o entidades con respecto a Programas de la Administracin Pblica Federal; Padrn Nacional Cafetalero (PNC).- Base de datos que contiene de manera estructurada y sistematizada, como resultado del levantamiento y verificacin, la informacin topogrfica de productores, predios y lotes de cultivos de caf, validada por el Servicio de Informacin Agroalimentaria y Pesquera, rgano administrativo desconcentrado de la Secretara, y que constituye la base de datos de los posibles beneficiarios/as de los incentivos a que se refiere el presente Acuerdo; Paquete Tecnolgico.- Conjunto de actividades productivas de un cultivo el cual comprende desde la preparacin del terreno hasta la cosecha y conservacin; PAP.-Programa de Atencin al Productor/a; PDI.- Programa de Desarrollo Institucional en Delegaciones, Distritos de Desarrollo Rural y Centro de Apoyo al Desarrollo Rural; DPEF.- Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2014; Plan de negocios.-Estudio de Factibilidad con diferente grado de detalle, en funcin de la magnitud de la inversin, tipo y propsitos del proyecto de que trate, que analiza y concluye sobre la viabilidad tcnica, econmica, financiera y ambiental del proyecto analizado; Plan Nacional de Desarrollo.- El Plan Nacional de Desarrollo 2013 2018; Poblacin objetivo.-Es aquella a la que sern dirigidos los incentivos; Polo de desarrollo.-Centro de produccin capaz de aumentar el producto, que genera empleo y progreso econmico para combatir la pobreza; PROAGRO Productivo.- Componente que otorga incentivos directos a los Productores Agrcolas; PROCAFE.- Componente que otorga incentivos a Productores de Caf; PROCURA.- Componente que otorga incentivos a la Produccin Intensiva y Cubiertas Agrcolas; Promocin comercial.- Actividades orientadas a apoyar y potenciar al sector agroalimentario a travs de estrategias orientadas hacia el mejoramiento de la competitividad de los productores y beneficiarios/as, su insercin efectiva en los mercados nacional e internacional, el aumento al valor y volmenes de los productos a comercializar, la diversificacin de los mercados y el progreso de los canales de comercializacin; Proyecto.- Documento mediante el cual los solicitantes integran los conceptos de inversin a realizar y el monto del presupuesto conforme a lo establecido en las presentes Reglas de Operacin as como aspectos tcnicos, financieros, de mercado, entre otros; Proyecto estratgico.- Conjunto de actividades que tiene como propsito fundamental, ampliar la capacidad productiva de un sector econmico y social determinado o rama productiva; y que en el contexto de las prioridades nacionales definidas en la planeacin, contribuye de una manera particularmente significativa para el logro de los objetivos y metas del programa correspondiente, dentro del marco de su propia estrategia y/o que sean considerados de alto impacto en el Sector, ya sea estatal, regional o nacional; Reglas de Operacin.- Son un conjunto de disposiciones que precisan la forma de operar el presente programa, con el propsito de lograr los niveles esperados de eficacia, eficiencia, equidad y transparencia;
XLII.
XLIII.
XLIV. XLV. XLVI. XLVII. XLIX.
XLVIII. PIMAF.- Programa de Incentivos para Productores de Maz y Frijol;
L. LI. LII. LIII. LIV. LV. LVI.
LVII.
LVIII.
LIX.
Mircoles 18 de diciembre de 2013 LX. LXI. LXII. LXIII. LXIV. LXV. LXVI.
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RFC.- Registro Federal de Contribuyentes; SDA.- Secretara de Desarrollo Agropecuario de los Estados o equivalente; Secretara.- Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin; Sector agroalimentario.- Lo integra el conjunto de actividades agrcolas, pecuarias, silvcolas, acucolas, pesqueras, minera y la agroindustria o industrial agroalimentario; SHCP.- Secretara de Hacienda y Crdito Pblico; SISPROA.- Componente que otorga incentivos para los Sistemas Producto Agrcolas; Sistema Producto.- El conjunto de elementos y agentes concurrentes de los procesos productivos de productos agropecuarios, incluidos el abastecimiento de equipo tcnico, insumos productivos, recursos financieros, la produccin primaria, acopio, transformacin, distribucin y comercializacin; Subsidio.- Incentivo otorgado por la Secretara en dinero o en especie, para apoyar a los beneficiarios de los programas o componentes;
LXVII.
LXVIII. SURI.- Sistema nico de Registro de Informacin de personas fsicas y morales beneficiarios y usuarios de los programas y servicios de la Secretara, operado por las Instancias Ejecutoras y administrado tecnolgicamente por la Direccin General de Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones de sta; LXIX. Sustentable.- Caracterstica o condicin que se adquiere a partir del aprovechamiento racional y manejo apropiado de los recursos naturales utilizados en la produccin, de manera que no se comprometa la satisfaccin de las necesidades de las generaciones futuras; TESOFE.- Tesorera de la Federacin; Unidad Responsable.- Entidad o Unidad Administrativa de la Secretara, incluidos los rganos administrativos desconcentrados, que es responsable de la interpretacin para efectos administrativos del programa y/o componente y del control supervisin y seguimiento del programa o componentes a que se refieren las presentes Reglas de Operacin, y/o aquella designada por el Titular de la Secretara y que dar a conocer mediante aviso en la pgina de internet de la misma; Unidad Tcnica Operativa.- Instancia afn con el sector, para la dictaminacin de las solicitudes y proyectos que corresponda y para dar seguimiento fsico-financiero, establecida legalmente, que coadyuve con el gobierno federal, o prestadores de servicios profesionales por tiempo, obra y proyecto determinado, o los servicios de universidades o instituciones de investigacin, educacin superior y organismos internacionales.
LXX. LXXI.
LXXII.
LXXIII. Ventanilla.- Lugar donde se presentan las solicitudes para acceder a los incentivos de los programas y componentes que administra la Secretara, Entidades Federativas y Municipios, en donde se debe emitir la respuesta correspondiente, las cuales podrn ser las Delegaciones a travs de los DDR y CADER, Oficinas Centrales y Direcciones Regionales de ASERCA, as como otras instancias particulares o pblicas que se establecern con base en convenios. Artculo 5. La poblacin objetivo est compuesta por productores y organizaciones que se dediquen a actividades primarias, de transformacin y comercializacin, o agregando valor a la cadena productiva. Se dar prioridad a los proyectos que cuenten con la participacin de integrantes del conjunto de hogares del padrn de beneficiarios del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades y del Programa de Apoyo Alimentario para su atencin por parte del Programa. Para este criterio, los componentes podrn brindar la asesora necesaria para el acceso a los conceptos de apoyo, en los componentes que as se definan en las convocatorias que sern publicadas en la pgina electrnica de la Secretaria. Artculo 6. La cobertura del presente programa es Nacional de aplicacin en las 31 Entidades Federativas y el Distrito Federal. Se atender prioritariamente los municipios y localidades que se contemplan en el Sistema Nacional Contra el Hambre, Sin Hambre, que se pueden consultar en el DECRETO por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre, publicado en el DOF el 22/01/2013 y en http://sinhambre.gob.mx/; as como aquellas localidades de media, alta y muy alta marginacin, conforme a la clasificacin de CONAPO.
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Para el componente PROCAFE e impulso productivo al caf, preferentemente en los 12 Estados cafetaleros de la Repblica Mexicana. (Chiapas, Colima, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Nayarit, Oaxaca, Puebla, Quertaro, San Luis Potos, Tabasco y Veracruz). Captulo II Lineamientos Generales Artculo 7. La poblacin Objetivo interesada en recibir apoyos de cualquiera de los componentes del Programa Fomento a la Agricultura, podr presentar su solicitud en las ventanillas y plazos definidos para el efecto, utilizando en su caso la Solicitud de Incentivo de los Componentes del Programa de Fomento a la Agricultura que se incluye en las presentes Reglas de Operacin como Anexo I. Sern elegibles para obtener los incentivos de este programa, los productores que cumplan con lo siguiente: I. Registrar su pre solicitud al Programa de Fomento a la Agricultura, en la Solicitud de Incentivo de los Componentes del Programa de Fomento a la Agricultura (Anexo I) en la pgina https://www.suri.sagarpa.gob.mx En caso de requerirlo, podr recibir asesora en los CADER, DDR, Delegaciones estatales y Unidades responsables. Para el caso de los componentes de Reconversin Productiva y Agroincentivos podrn presentar su solicitud directamente en ventanillas en el formato Solicitud de Incentivo de los Componentes del Programa de Fomento a la Agricultura (Anexo I), sin realizar el pre registro. Presentar copia de su pre solicitud de incentivo del programa de Fomento a la Agricultura, en las ventanillas correspondientes, la cual deber estar acompaada de los documentos que se detallan en el siguiente artculo.
II.
Artculo 8. Los requisitos generales que debern presentar los solicitantes, en copia simple y original con fines de cotejo sern: I. Personas fsicas mayores de edad; a) b) c) d) e) II. Identificacin oficial; CURP; RFC, en su caso; Comprobante de domicilio del solicitante, con una vigencia no mayor a tres meses anteriores a la fecha de solicitud; Comprobante de la legal posesin del predio, excepto PROCAF e impulso productivo al caf, Sistemas Producto Agrcolas y PROAGRO Productivo. Acta constitutiva de la organizacin solicitante y de sus modificaciones, que en su caso haya tenido a la fecha de la solicitud, debidamente protocolizada ante notario pblico; Acta en la que conste la designacin de su representante legal o poder debidamente protocolizado ante notario pblico; Comprobante de domicilio fiscal, con una vigencia no mayor a tres meses anteriores a la fecha de solicitud; RFC; Identificacin oficial del representante legal; CURP del representante legal; Comprobante de la legal posesin del predio;
Personas morales: a) b) c) d) e) f) g)
Los documentos originales una vez cotejados y generado el registro administrativo en el Sistema nico de Registro Informacin (SURI) de la SAGARPA, le sern devueltos inmediatamente. Los productores de comunidades indgenas podrn, en su caso acreditar la legal posesin del predio con el documento expedido por la instancia competente y en su caso, conforme a usos y costumbres. El productor/a deber cumplir con las obligaciones fiscales que le correspondan conforme a la normatividad aplicable.
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El programa garantiza la participacin de mujeres y hombres en igualdad de oportunidades, para su elegibilidad en la obtencin de incentivos. III. IV. Los requisitos especficos establecidos para el componente de incentivo solicitado estn indicados en el artculo correspondiente de las presentes reglas. Manifestar por escrito no haber recibido o estar recibiendo incentivos de manera individual u organizada para el mismo concepto del programa, componente u otros programas de la SAGARPA, que implique que se dupliquen incentivos a la solicitud, salvo que se trate de proyectos por etapas. Manifestar por escrito que est al corriente en sus obligaciones ante la Secretara.
V.
En el caso de que el solicitante ya cuente con registro en el SURI o PROAGRO Productivo (antes PROCAMPO) no estar obligado a presentar la documentacin de los incisos a), b) y c) de la fraccin I, articulo 8; para personas fsicas, salvo que tenga que hacer una actualizacin de domicilio u otros datos, o le sea requerido por la Instancia Ejecutora. Artculo 9. La fecha de apertura y cierre de ventanillas, ser conforme a lo siguiente: I. II. Los solicitantes podrn realizar el pre-registro de su solicitud de incentivo a partir del 15 de enero al 17 de febrero, especificado en la convocatoria para cada componente. La recepcin de las solicitudes de incentivo ser del 15 de enero al 17 de febrero, fecha especificada en cada componente, en las ventanillas que defina la Unidad Responsable y lo publique en la pgina de internet de la SAGARPA. Las Unidades Responsables en su caso, podrn reaperturar la ventanilla, conforme a la necesidad de operacin de cada proyecto y/o componente, lo que notificarn en la pgina de Internet de la SAGARPA.
III.
La convocatoria deber difundirse a partir del primer da hbil del mes de enero. TITULO II De los Componentes Captulo I Del Componente Agroincentivos Artculo 10. Los incentivos sern destinados a productores y organizaciones que se dediquen principalmente a la produccin de granos bsicos, para fortalecer la productividad, mediante incentivos econmicos para el uso de insumos que incidan en una agricultura rentable, lo cual ser en razn de los siguientes conceptos: Concepto Montos mximos
a).- Incentivo para paquetes tecnolgicos autorizados por la Secretara Hasta el 30% del costo del paquete tecnolgico, b).- Incentivo en el paquete de innovacin con un mximo de 20 hectreas por productor/a tecnolgica autorizado por la Secretara.
El incentivo podr ser entregado en su totalidad, una vez que haya sido autorizada la solicitud con base en la disponibilidad presupuestaria, conforme a lo dispuesto en el artculo 55 Fraccin III, inciso a) de las presentes reglas de operacin. Artculo 11. Los requisitos especficos de los beneficiarios/as son: I. Para la persona moral acreditar la propiedad o legal posesin del predio de cada productor para el cual solicita el incentivo, sin rebasar 20 hectreas por productor. Los que cumplan con los requisitos hasta agotar la disponibilidad presupuestal.
Artculo 12. El procedimiento de seleccin, est determinado por: I. Artculo 13. Son participantes en el presente componente:
10 I. II. III. IV. V. VI.
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Unidad Responsable.-Direccin General de Fomento a la Agricultura. Unidad Tcnica Operativa.- Las que designe la Unidad Responsable. Instancia Dispersora de Recursos.- Las que designe la Unidad Responsable. Instancia Ejecutora.- La Unidad Responsable y las que esta designe. Instancia Ejecutora de Gastos Asociados a la operacin.-La Unidad Responsable y las que esta designe. Ventanilla.- Las que designen las Instancias Ejecutoras con apertura el 15 de enero y cierre al ltimo da hbil de abril de 2014. La ubicacin de las ventanillas se podr consultar en la pgina electrnica https://www.suri.sagarpa.gob.mx. Captulo II Del Componente de Agroproduccin Integral
Artculo 14. Los incentivos sern para personas morales que se dediquen a actividades agrcolas que pretendan aprovechar una oportunidad para elevar su competitividad, otorgando incentivos a las unidades econmicas rurales agrcolas para proyectos estratgicos integrales agrcolas que impulsen las plantaciones, la infraestructura y el equipamiento, lo cual podrn ser: Concepto Proyectos Estratgicos Integrales Agrcolas Montos mximos Incentivos de hasta el 50% del valor del proyecto, sin rebasar $10000,000.00 (diez millones de pesos 00/100 M.N.)
El proyecto podr incluir la compra de equipo y maquinaria, preferentemente nacional, o en su caso de importacin. Cuando en los casos especficos se trate de tractores de 250 H.P. o mayores; cosechadoras de granos y oleaginosas; silos hasta 5 mil toneladas (certificados); secadoras de granos fijas y porttiles; equipos para criba, limpieza y acondicionamiento de granos, frutas y hortalizas; plantas de fertilizantes; despedradoras y rastrillos recogedores de piedra; equipos de nivelacin de rayo lser; escrepas, trilladoras, entre otros que defina la Unidad Responsable, siempre y cuando se demuestre que estos no se fabrican en el pas, estos podrn ser de importacin, hasta con diez aos de uso, en buenas condiciones de operacin y sus instrumentos de importacin en materia aduanal correspondan al ao fiscal 2014. El incentivo podr ser entregado en su totalidad, una vez que haya sido autorizada la solicitud, se hayan cumplido los requisitos para el pago y exista el compromiso del beneficiario de realizar totalmente el proyecto. Lo anterior con base en la disponibilidad presupuestal. Artculo 15. Los requisitos especficos, son: I. II. Proyecto de inversin conforme al guin para elaboracin de proyectos. (Anexo II) En su caso, presentar original y copia para cotejo de concesin vigente o documento que demuestre el trmite o que acredite el volumen de agua a utilizar en el proyecto; o constancia del Registro Nacional Permanente para pozos agrcolas ubicados en zonas de libre alumbramiento, otorgados por la autoridad competente. Los que obtengan una mejor calificacin con base en la evaluacin tcnica, econmica, financiera e impacto social, con la cdula que se incluye en el guin para la elaboracin de proyectos anexos II y III. Unidad Responsable.-Direccin General de Fomento a la Agricultura. Unidad Tcnica Operativa- Las que designe la Unidad Responsable. Instancia Dispersora de Recursos.- Las que designe la Unidad Responsable. Instancia Ejecutora.- La Unidad Responsable y las que sta designe. Instancia Ejecutora de Gastos asociados a la operacin.-La Unidad Responsable y las que sta designe.
Artculo 16. El procedimiento de seleccin es: I.
Artculo 17. Son participantes en el presente componente: I. II. III. IV. V.
Mircoles 18 de diciembre de 2013 VI. VII.
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Comit Tcnico Dictaminador.- Cuerpo Colegiado presidido por la Unidad Responsable. Ventanilla.- Las que designe la Unidad Responsable, con apertura el 15 de enero y cierre al 17 de febrero de 2014. La ubicacin de las ventanillas se podr consultar en la pgina electrnica https://www.suri.sagarpa.gob.mx. Captulo III Del Componente de Desarrollo de Clster Agroalimentario (AGROCLUSTER)
Artculo 18. Los incentivos sern para personas morales con actividad agroalimentaria, interesadas en integrar a productores y asociaciones de productores para desarrollar y fortalecer la cadena de valor y generar economas de escala, as como, elevar su productividad y competitividad, impulsando modelos de asociatividad y mayor valor agregado a lo largo de la cadena de valor en beneficio de los productores; lo cual podrn ser: Conceptos Los incentivos que se contemplan, de manera indicativa, son: acompaamiento tcnico y administrativo, infraestructura (nueva y modernizacin), equipamiento, en todos los eslabones de la cadena productiva, desde los insumos para la produccin, establecimiento de plantaciones, manejo post-produccin, transformacin, distribucin y comercializacin. Montos mximos
El incentivo por proyecto ser hasta del 30% del valor total del proyecto y hasta un mximo de 30 millones (treinta millones de pesos 00/100 M. N.) por etapa del proyecto.
El proyecto podr incluir la compra de equipo y maquinaria, preferentemente nacional, o en su caso de importacin. Cuando en los casos especficos se trate de tractores de 250 H.P. o mayores; cosechadoras de granos y oleaginosas; silos hasta 5 mil toneladas (certificados); secadoras de granos fijas y porttiles; equipos para criba, limpieza y acondicionamiento de granos, frutas y hortalizas; plantas de fertilizantes; despedradoras y rastrillos recogedores de piedra; equipos de nivelacin de rayo lser; escrepas, trilladoras, entre otros que defina la Unidad Responsable, siempre y cuando se demuestre que estos no se fabrican en el pas, estos podrn ser de importacin, hasta con diez aos de uso, en buenas condiciones de operacin y sus instrumentos de importacin en materia aduanal correspondan al ao fiscal 2014. I. II. El proyecto podr apoyarse mediante la gestin de financiamiento ante la banca de desarrollo y otras instituciones financieras pblicas, privadas, nacionales e internacionales. La SAGARPA promover la eventual participacin y aportacin de recursos de otras dependencias y organizaciones para el impulso del clster, que incorporen incentivos para paquetes tecnolgicos, promocin comercial, garantas y cobertura de riesgos, entre otros. Proyecto de inversin (anexo II) y plan de negocios del Agrocluster, que considere a cada uno de los eslabones de la cadena de valor. Documentos que acrediten la asociatividad, considerando los participantes, roles, responsabilidades, derechos, participacin en la cadena de valor y mecanismo de formalizacin de la asociacin. Valoracin tcnica del proyecto, dictamen y asignacin de montos, con la cdula del anexo III. Unidad Responsable.- Direccin General de Fomento a la Agricultura. Unidad Tcnica Operativa.- Las que designe la Unidad Responsable. Instancia Dispersora de Recursos.- Las que designe la Unidad Responsable. Instancia Ejecutora.- La Unidad Responsable y las que esta designe.
Artculo 19. Los requisitos especficos son: I. II.
Artculo 20. El procedimiento de seleccin, est determinado por: I. I. II. III. IV. Artculo 21. Son participantes en el presente componente:
12 V. VI. VII.
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Instancia Ejecutora de Gastos asociados a la operacin.-La Unidad Responsable y las que esta designe. Comit de autorizacin de proyectos.-Presidido por el titular del ramo. Ventanilla.- Las que designen las Instancias Ejecutoras, con apertura el 15 de enero y cierre al 17 de febrero de 2014. Captulo IV Del Componente de PROAGRO Productivo
Artculo 22. Los incentivos sern para todos aquellos productores agrcolas, personas fsicas o morales, con predios en explotacin que se encuentren debidamente inscritos en el Padrn de PROAGRO Productivo que hubiesen recibido apoyos del PROCAMPO en alguno de los ltimos dos ciclos homlogos anteriores y cumplan con el resto de la normatividad de este componente, con el propsito de mejorar la productividad agrcola. Los estratos en los que se divide la poblacin objetivo son: Estrato Autoconsumo Transicin Comercial Rgimen hdrico de Temporal Hasta 5 has. Mayor de 5 y hasta 20 has. Mayor a 20 has. de Riego Hasta 0.2 has. Mayor de 0.2 y hasta 5 has. Mayor a 5 has.
Para efectos de clculo de los incentivos, se definen las siguientes cuotas por hectrea: Estrato Con predios de hasta 3 hectreas de temporal ubicados en cualquiera de los 405 municipios del PNMSH Resto del pas Transicin Comercial Cuota por hectrea elegible o fraccin $1,500.00 $1,300.00 $963.00 $963.00
Autoconsumo
Las cuotas sern asignadas con base en la unidad de superficie: hectrea o fraccin de esta, con las siguientes particularidades: I. Los montos de los incentivos sern en cada caso, la resultante de aplicar la cuota por hectrea a la superficie elegible que tenga el productor agrcola registrado en el Padrn de PROAGRO Productivo. Para los efectos correspondientes se tomar como superficie elegible la superficie apoyada por PROCAMPO en el ltimo ciclo agrcola homlogo anterior; Los productores agrcolas con predios de temporal cuya superficie sea menor a una hectrea recibirn el incentivo equivalente a una hectrea (redondeo); Los productores agrcolas que resulten beneficiados con los incentivos del PROAGRO Productivo estn obligados a sembrar al menos la superficie elegible apoyada en el Padrn del PROAGRO Productivo; En caso de condiciones climatolgicas o de desastre natural que impidan la siembra en superficies elegibles, podr otorgarse el incentivo siempre y cuando la Delegacin de la SAGARPA realice la solicitud por escrito a la Unidad Responsable del componente y vaya acompaada sta del dictamen tcnico de la autoridad competente que avale la presencia de tales condiciones en las reas afectadas. Lo anterior estar sujeto a la existencia de disponibilidad presupuestal; El mximo de incentivo por persona fsica beneficiada y unidad de produccin por ciclo agrcola, ser el correspondiente a 100 hectreas; Los incentivos de PROAGRO Productivo debern ser vinculados a mejorar la productividad agrcola, para lo cual los beneficiados estarn obligados a manifestar y acreditar en los CADER y
II. III.
IV.
V. VI.
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dentro del plazo que seale la SAGARPA, el destino que le darn a los incentivos recibidos en conceptos relacionados con: aspectos tcnicos, productivos, organizacionales y de inversin, en funcin de su estrato de productor y condiciones regionales, pudiendo ser stos: capacitacin y asistencia tcnica, mecanizacin, uso de semillas mejoradas o criollas seleccionadas, nutricin vegetal, reconversin productiva, seguro agrcola y cobertura de precios, entre otros. Artculo 23. Los requisitos especficos de los beneficiarios/as son: I. La documentacin requerida a las personas morales o fsicas beneficiadas del componente as como la de los predios objeto de la estimacin y clculo de los incentivos, est detallada en el Anexo I-B. Esta documentacin slo deber presentarla el productor cuando tenga algn cambio. El acreditamiento de la vinculacin para mejorar la productividad de alguno de los factores de la produccin agrcola, deber realizarlo el beneficiario en el periodo que establezca la Unidad Responsable. En caso contrario, se suspender el incentivo hasta que no se compruebe su aplicacin a satisfaccin de la SAGARPA. Los tipos de vinculacin productiva y las formas de acreditacin sern definidas en el Procedimiento General Operativo que ser publicado en la pgina de la Secretara.
II.
Artculo 24. Las instancias participantes son en todos los casos unidades administrativas de la SAGARPA tanto a nivel central: Direccin General de Operacin y Explotacin de Padrones, Direccin General de Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones y la Direccin General Adjunta de Medios de Pago; en tanto a nivel local participan: las Delegaciones Federales de la SAGARPA, sus Distritos de Desarrollo Rural as como los Centros de Apoyo al Desarrollo Rural. I. II. Instancia Ejecutora: Las 33 Delegaciones Federales de la SAGARPA, los 193 Distritos de Desarrollo Rural (DDR) y 712 Centros de Apoyo al Desarrollo Rural (CADER). Unidad Responsable: La Direccin General de Operacin y Explotacin de Padrones (DGOEP) dependiente de la Subsecretara de Agricultura de la SAGARPA, quin publicar el Procedimiento General Operativo del componente y dems disposiciones especficas para su implementacin. El productor agrcola se presentar a la ventanilla del CADER correspondiente cuando as le sea requerido por la Secretara a travs de la Instancia Ejecutora del PROAGRO Productivo. Proporcionar al funcionario en turno la informacin necesaria (Anexo I-B) para la actualizacin de su registro, en su caso, y acreditar obligatoriamente la vinculacin de sus incentivos con la comprobacin de sus inversiones o acciones productivas. As mismo, el productor, previamente a la acreditacin, podr acudir al CADER a manifestar sus propuestas de vinculacin productiva, y posteriormente deber acreditar dicha vinculacin. El productor agrcola notificar al personal del CADER en el que realiza los trmites, cuando tenga que realizar modificaciones a la informacin contenida en las solicitud pre-cargada en el sistema, particularmente cuando el productor agrcola y/o la superficie a apoyar y/o la cuenta bancaria en el ciclo por operar sean diferentes. Al concluir su trmite se le entregar al productor un comprobante en el que se le notificara sobre la procedencia o no de su actualizacin. III. El productor agrcola podr recibir el incentivo de manera automtica (sujeto a disponibilidad presupuestal) sin que tenga que presentarse a la ventanilla de atencin, si se cumplen los siguientes requisitos: a) b) Que haya sido sujeto del incentivo en el ciclo agrcola homlogo anterior. Que haya concluido de manera exitosa el proceso de actualizacin e integracin de sus datos a su Expediente del Padrn PROAGRO Productivo en el Centro de Apoyo al Desarrollo Rural (CADER) que les corresponda. Que se cuente a nivel central con los datos de georreferenciacin de los predios registrados. Que no se presenten cambios en los datos del propietario y/o el productor y/o en las caractersticas del predio y el cultivo. Que tenga una cuenta bancaria aperturada y vigente, o el pago del incentivo sea mediante orden de pago.
Artculo 25. Mecnica de operacin: I.
II.
c) d) e)
Para su procedencia, estos pagos en automtico debern ser procesados por la instancia ejecutora, en coordinacin con la Unidad Responsable.
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Para los depsitos en cuenta el productor agrcola proporcionar previamente un nmero de cuenta bancaria vigente y la CLABE correspondiente. IV. El productor agrcola acudir a la ventanilla que le corresponda, segn la ubicacin del predio para que en el caso de pago con cheque, reciba este y firme el listado de acuse de pago. En el caso de los depsitos en electrnico u rdenes de pago, el CADER corrobora mediante la consulta al listado de avance operativo de solicitudes la referencia del depsito o bien, el productor/a agrcola asiste a la institucin financiera a verificar la transferencia de recursos a su cuenta bancaria. Captulo V Del Componente PROCAFE e Impulso Productivo al Caf Artculo 26. Los conceptos de incentivos a los productores de caf es a travs de la produccin tecnificada y adquisicin de planta de caf arbiga para la renovacin de cafetales con acompaamiento tcnico y capacitacin, actualizacin del padrn cafetalero y pago de incentivos directos. Preferentemente en los siguientes 12 Estados de la Repblica Mexicana: Chiapas, Colima, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Nayarit, Oaxaca, Puebla, Quertaro, San Luis Potos, Veracruz y Tabasco, son:
Conceptos Montos mximos Hasta $6,500,000.00 (seis millones quinientos mil pesos 00/100 M.N) por proyecto de vivero tecnificado de 500 mil plantas. $3.00 / planta (tres pesos 00/100 M.N. por planta) $1,300.00 / productor (un mil trescientos pesos 00/100 M.N.) por productor Hasta $180,000.00 (ciento ochenta mil pesos 00/100 M.N)por municipio cafetalero Se destinar hasta el 8% del Presupuesto del Componente una vez descontados los gastos de operacin. Monto Mximo por Productor/a $6,500.00 (seis mil quinientos pesos 00/100 M.N.) por productor, en asociatividad por proyecto. $1,500.00 (un mil quinientos pesos 00/100 M.N.) $1,300.00 (un mil trescientos pesos 00/100 M.N.) Hasta $900.00 (novecientos pesos 00/100 M.N. por productor)
Infraestructura y produccin de planta en viveros tecnificados
Adquisicin de planta de caf arbiga Incentivos econmicos(que se establezcan a travs del Fondo de Estmulos Productivos para 1 Pequeos Productores). Acompaamiento tcnico para el impulso productivo al caf
Actualizacin del padrn cafetalero para el impulso productivo al caf

1Preferentemente
No aplica
dirigido a solicitantes con una superficie mxima de 3.0 ha.
Artculo 27. Los requisitos especficos de los beneficiarios/as son: I. II. III. IV. Contar con registro en el Padrn Nacional Cafetalero. Contar con registro como productor de caf del sector primario en el Sistema Informtico de la Cafeticultura Nacional haber comercializado su caf en el ciclo agrcola 2011-12 y/o 2012-13. Carta bajo protesta de decir verdad que se encuentra su predio a una altitud mayor o igual a 600 metros sobre el nivel del mar, con excepcin de los solicitantes de Incentivos econmicos. Proyecto de inversin para el establecimiento de vivero tecnificado, slo para solicitantes del estmulo infraestructura y produccin de planta en vivero tecnificado. Se dar prioridad a los solicitantes que se ubiquen en los municipios de la Cruzada Nacional Contra el Hambre y pequeos productores con unidades de produccin cafetalera menor a 3 has. Unidad Responsable.- Direccin General de Productividad y Desarrollo Tecnolgico.
Artculo 28. El procedimiento de seleccin, est determinado por: I.
Artculo 29. Son participantes en el presente componente: I.
Mircoles 18 de diciembre de 2013 II. III. IV. V. VI. VII.
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Unidad Tcnica Operativa.- Las que designe la Unidad Responsable. Instancia Dispersora de Recursos.- Las que designe la Unidad Responsable. Instancia Ejecutora.- Las Delegaciones y otras que definan la Unidad Responsable. Instancia Ejecutora de Gastos asociados a la operacin.-La Unidad Responsable y las que esta designe. Comit Tcnico Dictaminador.- Cuerpo Colegiado presidido por la Unidad Responsable. Ventanilla.- Las que designen las Instancias Ejecutoras, con apertura del 15 de enero al 17 de marzo de 2014. Captulo VI Del Componente de Produccin Intensiva y Cubiertas Agrcolas (PROCURA)
Artculo 30. Los incentivos sern para personas fsicas o morales que pretendan tecnificar bajo cubierta sus unidades de produccin, otorgando Incentivos econmicos a las unidades econmicas rurales agrcolas para incorporar superficie a la produccin bajo cubierta; lo cual, podrn ser: Concepto Macro tnel Montos mximos Incentivos de hasta $90,000.00 (noventa mil pesos 00/100 M.N.), por hectrea; hasta $2700,000.00 (dos millones setecientos mil pesos 00/100 M.N.) por proyecto. No se otorgarn incentivos superiores al 50%. Incentivos de hasta $300,000.00 (trescientos mil pesos 00/100 M.N.), por hectrea; hasta $2700,000.00 (dos millones setecientos mil pesos 00/100 M.N.) por proyecto. No se otorgarn incentivos superiores al 50%. Incentivos de hasta $70,000.00 (setenta mil pesos 00/100 M.N.), por hectrea; hasta $700,000.00 (setecientos mil pesos 00/100 M.N.) por proyecto. No se otorgarn incentivos superiores al 50%. Incentivos de hasta $900,000.00 (novecientos mil pesos 00/100 M.N.), por hectrea; hasta $2700,000.00 (dos millones setecientos mil pesos 00/100 M.N.) por proyecto. No se otorgarn incentivos superiores al 50%.
Malla sombra Malla antigranizo con estructura Invernaderos
El incentivo podr ser entregado en su totalidad, una vez que haya sido autorizada la solicitud, se hayan cumplido los requisitos para el pago y exista el compromiso del beneficiario de realizar totalmente el proyecto. Lo anterior con base en la disponibilidad presupuestaria y conforme a lo dispuesto en el artculo 55 Fraccin III, inciso a) de las presentes reglas de operacin. Se podrn apoyar proyectos especiales, previa revisin del cumplimiento de los criterios, requisitos y la condicin especial de impacto regional o nacional, pudindose designar montos de incentivo mximo para una superficie de hasta 30 hectreas por proyecto en malla sombra o hasta 10 hectreas de invernadero nuevo que considere al menos 4 productores, a criterio de la Unidad Responsable. Artculo 31. Los requisitos especficos son: I. II. Cotizacin vigente, emitida por el proveedor en donde se sealen las caractersticas y precio del equipo e infraestructura solicitado; Concesin vigente o documento que demuestre el trmite o que acredite el volumen de agua a utilizar en el proyecto; o constancia del Registro Nacional Permanente para pozos agrcolas ubicados en zonas de libre alumbramiento, otorgados por la autoridad competente; Anlisis de la calidad del agua; Carta compromiso de recibir capacitacin; Proyecto de Inversin conforme al guin para elaboracin de proyectos (anexo II); Expediente completo escaneado en medio electrnico. Los que obtengan una mejor calificacin con base en la evaluacin tcnica, econmica, financiera e impacto social, con la cdula que se incluye en el guin para la elaboracin de proyectos.
III. IV. V. VI. I.
Artculo 32. El procedimiento de seleccin es:
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Artculo 33. Son participantes en el presente componente: I. II. III. IV. V. VI. Unidad Responsable.-Direccin General de Fomento a la Agricultura. Unidad Tcnica Operativa.- Las que designe la Unidad Responsable. Instancia Dispersora de Recursos.- Las que designe la Unidad Responsable. Instancia Ejecutora.- La Unidad Responsable y las que esta designe. Instancia Ejecutora de Gastos asociados a la operacin.- La Unidad Responsable y las que esta designe. Ventanilla.- Las que designen las Instancias Ejecutoras, con apertura el 15 de enero y cierre el 17 de febrero de 2014. La ubicacin de las ventanillas se podr consultar en la pgina electrnica https://www.suri.sagarpa.gob.mx. Captulo VII Del Componente Sistemas Producto Agrcolas (SISPROA) Artculo 34. Los incentivos sern para los Comits de Sistema Producto nacionales y estatales del sector agrcola, integrados de acuerdo a la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, otorgando incentivos econmicos a los Comits Sistema Producto para mejorar su operacin, y sern: Concepto 1. Profesionalizacin.- Principalmente pago por servicios profesionales para asegurar su profesionalizacin, primordialmente para el facilitador, asistente, servicios contables, as como capacitacin. 2. Equipamiento.- Para la adquisicin de equipos informticos nuevos (Computadoras de escritorio, Lap Top, pantalla, impresoras multifuncional, proyector, USB, cmaras fotogrficas y de video y software principalmente) a) Hasta $2000,000.00 (dos y equipo de oficina estrictamente necesario para la instalacin de los millones de pesos 00/100 equipos de cmputo. M.N.), para Comits 3.- Comunicacin.- Gastos destinados a bienes y servicios para la Nacionales, y realizacin de Congresos, Foros, Convenciones, Asambleas, Simposio, b) Hasta $500,000.00 mesas de trabajo y talleres, con objeto de comunicar a los eslabones de la (quinientos mil pesos 00/100 cadena, avances o decisiones de diverso orden que la favorezcan; y M.N.) para Estatales. transmitir nuevos conocimientos tcnicos, de produccin, sanidad; e informacin de orden econmico y comercial de inters, o bien, para discutir problemas especficos y plantear propuestas de solucin. 4. Gastos Inherentes a la Operacin.- Son aquellos derivados de la operacin general de los Comits Sistema Producto, tales como pasajes, hospedajes y alimentacin, entre otros. Artculo 35. Los requisitos especficos son: I. II. III. Plan Rector; Plan Anual de Fortalecimiento; Acta de la ltima asamblea celebrada en el ao inmediato anterior, con asistencia de representante de la SAGARPA. Valoracin tcnica del Plan Anual de Fortalecimiento. Unidad Responsable.-Direccin General de Fomento a la Agricultura. Unidad Tcnica Operativa.- Las que designe la Unidad Responsable. Instancia Dispersora de Recursos.- Las que designe la Unidad Responsable. Instancia Ejecutora.- La Unidad Responsable y las que esta designe. Instancia Ejecutora de Gastos asociados a la operacin.-La Unidad Responsable y las que esta designe. Montos Mximos
Artculo 36. El procedimiento de seleccin, est determinado por: I. I. II. III. IV. V. Artculo 37. Son participantes en el presente componente:
Mircoles 18 de diciembre de 2013 VII.
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Ventanilla.- Las que designen las Instancias Ejecutoras, con apertura el 15 de enero y cierre el 17 de febrero de 2014. La ubicacin de las ventanillas se podr consultar en la pgina electrnica https://www.suri.sagarpa.gob.mx. Captulo VIII Del Componente de Tecnificacin del Riego
Artculo 38. Los incentivos sern para los productores agrcolas y asociaciones de usuarios de riego, con autorizacin de la Comisin Nacional del Agua para tener agua disponible para uso agrcola en la superficie que deseen tecnificar, contribuyendo al uso racional del agua en la agricultura, mediante el establecimiento de sistemas de riego tecnificados a nivel parcelario que incrementen la eficiencia tcnica y productiva; y sern: Concepto Sistemas de riego por multicompuertas con pulsacin y vlvulas alfalfera. Sistemas de Riego por aspersin (pivote central, avance frontal, side roll, aspersin fija, aspersin porttil, can y can viajero (indicativa y no limitativa); por microaspersin y goteo. Drenaje en terrenos agrcolas. Montos mximos Hasta $10,000.00/hectrea Hasta $15,000.00/hectrea Hasta $15,000.00/hectrea
El incentivo podr ser entregado en su totalidad, una vez que haya sido autorizada la solicitud, se hayan cumplido los requisitos para el pago y exista el compromiso del beneficiario de realizar totalmente el proyecto. Lo anterior con base en la disponibilidad presupuestal. I. Montos mximos de incentivo: a) b) c) Personas fsicas hasta $750,000.00 (setecientos cincuenta mil pesos 00/100 M.N.); Personas morales hasta $2,000,000.00 (dos millones de pesos 00/100 M.N.), al menos conformada con 5 personas fsicas; Se podrn apoyar proyectos, previa revisin del cumplimiento de los criterios, requisitos y la condicin especial de impacto regional nacional, pudindose designar montos de incentivo mximo para una superficie de hasta 2,500 hectreas por etapa del proyecto, que considere al menos 50 productores, bajo el criterio de la Unidad Responsable; En todos los casos sin rebasar el 50% del costo total del proyecto.
d) I. II. III. IV. V. VI. I.
Artculo 39. Los requisitos especficos son: Cotizacin vigente emitida por una empresa de tecnificacin de riego; Contar con medidor de consumo de agua o en su defecto considerar su instalacin dentro del proyecto; Constancia del servicio de agua vigente emitido por autoridad legalmente constituida para tal efecto, que acredite el volumen de agua a utilizar en el proyecto, y Proyecto conforme a guin (Anexo II). En caso de proyectos de menos de $450,000.00, se presentar solamente la ficha tcnica del componente de Tecnificacin del Riego (Anexo II); Documento que acredite la posesin legal de la tierra; Documento vigente que acredite la concesin de uso del agua. No haber recibido incentivos en los dos aos anteriores para la tecnificacin del riego como persona fsica o moral, en cualquiera de los programas que ha operado la Secretara; salvo las asociaciones de usuarios de riego que ejecuten sus proyectos por etapas; slo se otorgarn incentivos para la instalacin de sistemas nuevos. Los que obtengan una mejor calificacin con base en la evaluacin tcnica, econmica, financiera e impacto social, con la cdula que se incluye en el guin para la elaboracin de proyectos. Unidad Responsable.-Direccin General de Fomento a la Agricultura.
Artculo 40. El procedimiento de seleccin, est determinado por:
II.
Artculo 41. Son participantes en el presente componente: I.
18 II. III. IV. V. VI. VII.
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Unidad Tcnica Operativa.- Las que designe la Unidad Responsable. Instancia Dispersora de Recursos.- Las que designe la Unidad Responsable. Instancia Ejecutora.- La Unidad Responsable y las que esta designe. Instancia Ejecutora de Gastos asociados a la operacin.- La Unidad Responsable y las que esta designe. Comit Tcnico Dictaminador.- Cuerpo Colegiado presidido por la Unidad Responsable. Ventanilla.- Las que designen las Instancias Ejecutoras con apertura el 15 de enero y el 17 de febrero de 2014. La ubicacin de las ventanillas se podr consultar en la pgina electrnica https://www.suri.sagarpa.gob.mx. Captulo IX Del Componente de Bioenerga y Sustentabilidad
Artculo 42. Los incentivos sern para personas fsicas o morales que se dediquen a procesos productivos primarios en actividades agrcolas, pecuarias, acucolas y pesqueras, otorgando incentivos para promover prcticas sustentables, como el aprovechamiento, generacin y uso de energas renovables, el uso eficiente de la energa, la produccin sustentable de bioenergticos, cultivos orgnicos, la produccin y uso de bioinsumos, y nuevos productos de la bioeconoma; y sern:
Concepto 1. a) Bioenergticos Hasta 30% del costo del paquete tecnolgico, y hasta un Establecimiento de semilleros y/o cultivos comerciales mximo de $5,000,000.00 (cinco millones de pesos 00/100 para la produccin de insumos para bioenergticos. M.N.) por proyecto. Para plantas piloto, hasta 50% del Incentivo a proyectos integrales (incluyendo plantas proyecto, y hasta un mximo de $20,000,000.00 (veinte /1 piloto) para la produccin de bioenergticos. millones de pesos 00/100 M.N.) por proyecto. Energas renovables y eficiencia energtica Sistemas trmicos; fotovoltaicos autnomos o interconectados; motogeneradores; sistemas de biodigestin; obras accesorias para interconexin; Hasta 50% del costo del sistema sin rebasar sistemas de bombeo de alta eficiencia para el riego $2,000,000.00 (dos millones de pesos 00/100 M.N.). agrcola; sistemas de enfriamiento tipo chiller; modernizacin de cmaras de enfriamiento; equipo accesorio para eficiencia energtica; entre otros. Hasta 50% del costo del proyecto, y hasta un mximo de Aprovechamiento de la biomasa para generacin de $15,000,000.00 (quince millones de pesos 00/100 M.N.) /1 energa y/o otros proyectos de energas renovables. por proyecto. Bioeconoma Proyectos integrales de la bioeconoma; proyectos de produccin de biofertilizantes y abonos orgnicos; y proyectos de produccin de fertilizantes minerales /1 /2 orgnicos. Hasta 50% de la inversin total del proyecto, y hasta un mximo de $3,000,000.00 (tres millones de pesos 00/100 M.N.) por proyecto. Para proyectos de fertilizantes minerales orgnicos hasta 50% de la inversin total del proyecto, y hasta un mximo de $10,000,000.00 (diez millones de pesos 00/100 M.N.) por proyecto. Montos mximos
2. b)
c)
3. d)
e)
Hasta el 50% del costo de los bioinsumos considerados en Incentivo a paquete tecnolgico para inducir el uso de el paquete tecnolgico sin rebasar $750,000.00 bioinsumos y el uso de fertilizantes minerales (setecientos cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) por orgnicos. beneficiario/a final. Hasta el 30% del costo del paquete tecnolgico, y hasta Establecimiento y/o mantenimiento de plantaciones $1,000,000.00 (un milln de pesos 00/100 M.N.) por /1 orgnicas comerciales. Servicios para certificaciones proyecto. Los servicios de certificacin hasta el 50%, sin orgnicas y/o de sustentabilidad. rebasar los $500,000.00 (quinientos mil pesos 00/100 M.N.). Otros incentivos Proyectos Especficos: Incentivo para la adquisicin de Hasta por la misma cantidad que el productor/a invierta en activos que sern reconocidos como aportacin capital, sin que este monto rebase los $50,000,000.00
f)
4. g)
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accionaria por parte de los productores en proyectos (cincuenta millones de pesos 00/100 M.N.) por proyecto. de bioenergticos, energas renovables y eficiencia /1 energtica. h) Los porcentajes y montos de cobertura del servicio de Incentivo de garantas bajo esquema FONAGA garanta estarn en funcin de la regin del pas, lnea Verde para proyectos de bioenergticos, energas productiva, proyecto o tipo de crdito, mismos que se renovables, eficiencia energtica y/o bioeconoma. publicarn en la pgina de internet de la Secretara. Investigacin, desarrollo tecnolgico y transferencia de tecnologa en especies con potencial productivo como Hasta $20,000,000.00 (veinte millones de pesos 00/100 insumos para la produccin de bioenergticos, M.N.). energas renovables, biofertilizantes, abonos orgnicos y/o productos de la bioeconoma. Estudios de viabilidad e impacto de la implementacin de tecnologas para proyectos de bioenergticos, Hasta 5% del valor del proyecto sin rebasar $250,000.00 energas renovables, eficiencia energtica y/o (doscientos cincuenta mil pesos 00/1oo M.N.) bioeconoma.
/1
i)
j)
Los montos de incentivo sealados debern considerar un tope de hasta $750,000.00 (setecientos cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) por beneficiario/a final. Los Proyectos Integrales de la Bioeconoma contemplan la produccin de insumos, procesamiento y comercializacin de bioplsticos, alimentos funcionales, nutracuticos, biofibras, farmacuticos, cosmecuticos y bioplaguicidas.
/2
Como aportacin del beneficiario se podr considerar inversiones fijas, cuya comprobacin no rebase un ao de antelacin con relacin a la fecha de autorizacin del incentivo, siempre que se trate de conceptos de inversin considerados en este Componente. Para el caso de solicitudes de incentivo que rebasen los montos mximos de incentivo por proyecto, y que sean considerados de alto impacto en el sector, ya sea estatal, regional o nacional, previo anlisis de pertinencia de la instancia responsable del dictamen, podrn someterse a consideracin, y en su caso, autorizacin de la Unidad Responsable, sin que se rebase el monto mximo por beneficiario/a final. En todos los conceptos de incentivo anteriores el monto mximo de incentivo podr ser de hasta el 75% de la inversin total del proyecto, cuando se trate de productores ubicados en localidades de alta y muy alta marginacin, conforme a la clasificacin realizada por CONAPO, y en los municipios incluidos en la Cruzada Nacional Contra el Hambre. Artculo 43. Los requisitos especficos son: I. II. Documento que indique las especificaciones tcnicas de la infraestructura, equipo y/o servicio para el que se solicita incentivo, as como las inversiones, beneficios e impacto; Para el caso de proyectos cuyo monto de incentivo solicitado sea mayor a 500,000.00 (quinientos mil pesos 00/100 M.N.), se deber presentar un proyecto conforme al guin establecido en el Anexo II; Carta suscrita por la persona fsica, o en su caso autoridad correspondiente o representante legal de la institucin o empresa participante, en la cual establezca el compromiso de otorgar su aportacin necesaria para llevar a cabo el proyecto. Para el caso de proyectos de produccin de insumos para bioenergticos, presentar paquete tecnolgico validado por la Secretara. Para el caso de proyectos de sistema de bombeo de alta eficiencia para uso agrcola debern cumplir lo siguiente: a. b. c. Ttulo de concesin de agua vigente emitido por la CONAGUA, o copia del oficio que seale que la concesin ha sido otorgada. Comprobante de estar al corriente del pago por el suministro de energa elctrica con la Comisin Federal de Electricidad. Cotizacin de equipo a adquirir nuevo y de alta eficiencia.
III.
IV. V.
Los equipos de bombeo a sustituir, debern tener ms de 15 aos de antigedad o una eficiencia energtica menor al 40%. Artculo 44. El procedimiento de seleccin, est determinado por: I. Cumplimiento de los requisitos aplicables;
20 II. III.
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Dictamen (tcnico, financiero, econmico y ambiental); Evaluacin bajo los siguientes parmetros: a) b) c) d) Existencia de suficiencia presupuestaria. Calificacin conforme al dictamen emitido. Alineacin a las prioridades definidas por la Unidad Responsable. Primero en tiempo, primero en derecho.
IV.
Para el caso de proyectos de sistema de bombeo de alta eficiencia para uso agrcola se dar preferencia a aquellos proyectos que cuenten con medidores de consumo de agua. Unidad Responsable: La Direccin General de Fibras Naturales y Biocombustibles. Instancias Ejecutoras: Las que determine la Unidad Responsable. Instancia Dispersora de Recursos: Las que designe la Unidad Responsable. Unidad Tcnica Auxiliar: Las que designe la Unidad Responsable. Ventanillas: Las que designe la Unidad Responsable con apertura a partir del 15 de enero de 2014. La ubicacin de las ventanillas se podr consultar en la pgina electrnica https://www.suri.sagarpa.gob.mx. Captulo X Del Componente de Reconversin y Productividad
Artculo 45. Son participantes en el presente componente: I. II. III. IV. V.
Artculo 46. Los incentivos sern para personas fsicas o morales que se dediquen a actividades agrcolas cuyos cultivos tengan baja rentabilidad; de alta siniestralidad; en zonas con produccin excedentaria; o en donde se promueva el ordenamiento del mercado, mejorando la productividad, mediante incentivos para la conversin de superficies agropecuarias en funcin de siniestralidad recurrente, condiciones de mercado hacia cultivos de mayor rentabilidad en zonas de potencial productivo, y sern: Conceptos a).Incentivo para paquetes autorizados por la SAGARPA tecnolgicos Montos Mximos El menor entre el 30% del costo del paquete tecnolgico y/o hasta $750,000.00 (setecientos cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) por beneficiario
El incentivo podr ser entregado en su totalidad, una vez que haya sido autorizada la solicitud con base en la disponibilidad presupuestal. Artculo 47. Los requisitos especficos son: I. II. Para personas morales, acreditar la propiedad o legal posesin del predio de cada productor para el cual solicite el incentivo, sin rebasar 100 hectreas de riego o su equivalente por productor. Los nuevos cultivos debern establecerse con un paquete tecnolgico autorizado por la SAGARPA. Los que cumplan con los requisitos hasta agotar la disponibilidad presupuestal. Unidad Responsable.- Direccin General de Fomento a la Agricultura; Unidad Tcnica Operativa.- Las que designe la Unidad Responsable. Instancia Dispersora de Recursos.- Las que designe la Unidad Responsable. Instancia Ejecutora.- La Unidad Responsable y las que esta designe. Instancia Ejecutora de Gastos Asociados a la Operacin. La Unidad Responsable y las que sta designe. Ventanilla.- Las que designen las Instancias Ejecutoras con apertura el 15 de enero y cierre al ltimo da hbil de abril del 2014. La ubicacin de las ventanillas se podr consultar en la pgina electrnica https://www.suri.sagarpa.gob.mx. Captulo XI Del Componente Programa de Incentivos para Productores de Maz y Frijol (PIMAF)
Artculo 48. El procedimiento de seleccin, est determinado por: I. I. II. III. IV. V. VI. Artculo 49. Son participantes en el presente componente:
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Artculo 50. Los incentivos sern para personas fsicas o morales que se dediquen a la produccin de maz o frijol, para la aplicacin de paquetes tecnolgicos que permitan incrementar la productividad; y sern: Pequeos productores: Concepto Paquete tecnolgico, con acompaamiento tcnico (MasAgro)*, de al menos dos insumos en el estricto orden de prioridad siguiente: 1. Semilla adaptada a la regin, ya sea criolla mejorada o variedad o hbrido nacional, preferentemente de categora certificada, y/o 2. Insumos de nutricin vegetal (fertilizantes y/o biofertilizantes y/o mejoradores del suelo, entre otros), y/o 3. Productos de control fitosanitario (plaguicidas qumicos o biotecnolgicos,), y/o 4. Equipo aspersor, y/o 5. Silos metlicos u otros graneros familiares. *Cada tcnico atender al menos 2 grupos de hasta 50 productores, este incentivo podr alcanzar 250 pesos por hectrea y hasta 150 mil pesos por tcnico. I. Productores con esquema de alta productividad: Concepto Paquete tecnolgico, integrado por todos y cada uno de los siguientes elementos, segn su especificacin: Semilla hbrida de categora certificada preferentemente nacional con un monto de incentivo de $1,400 pesos por hectrea. Consultora especializada, y acompaamiento tcnico personalizado al productor/a, incluido anlisis de laboratorio con un monto incentivo de $1,050 pesos por hectrea. Incentivo para fomentar la asociatividad en polos de desarrollo y que la misma propicie el incremento de la productividad y fortalezca la adquisicin de insumos y comercializacin de cosechas con un monto incentivo de $100 pesos por hectrea. Artculo 51. Los requisitos especficos son: Acreditar la legal propiedad o posesin de la tierra, con excepcin de los solicitantes que se encuentran inscritos en el Directorio del componente PROAGRO Productivo (antes PROCAMPO). Artculo 52. El procedimiento de seleccin, est determinado por: I. Se dar prioridad a los productores que propicien Polos de Desarrollo y que se ubiquen en los municipios de la Cruzada Nacional contra el Hambre. Este componente es excluyente de los incentivos de los Componentes Agroincentivos y MasAgro. Artculo 53. Son participantes en el presente componente: I. II. III. IV. V. VII. Unidad Responsable.-Direccin General de Productividad y Desarrollo Tecnolgico. Unidad Tcnica Auxiliar.- Las que designe la Unidad Responsable. Instancia Dispersora de Recursos.- Las que designe la Unidad Responsable. Instancia Ejecutora.- Las Delegaciones y otras que definan la Unidad Responsable. Instancia Ejecutora de Gastos asociados a la operacin.-La Unidad Responsable y las que esta designe. Ventanilla.- Las que designen las Instancias Ejecutoras, con apertura el 15 de enero de 2014. La ubicacin de las ventanillas se podr consultar en la pgina electrnica https://www.suri.sagarpa.gob.mx. $2,550/ha (dos mil quinientos cincuenta pesos 00/100 M.N.) $51,000 (cincuenta y un mil pesos 00/100 M.N.) Montos mximos ($/ha.) Monto mximo por productor
$2,450/ha. (dos mil cuatrocientos cincuenta pesos 00/100 M.N.)
$7,350 (siete mil trescientos cincuenta pesos 00/100 M.N.)
Montos mximos($/ha.)
Montos mximos por productor
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Captulo XII Proyectos Prioritarios Agrcolas Artculo 54. A fin de facilitar la aplicacin de los recursos y cuando se trate de proyectos de prioridad nacional, impacto estatal, regional o municipal definidos por la Secretara a travs de las Unidades Responsables o, por las Entidades Federativas que atiendan los problemas de un Sistema Producto, una regin o factor crtico que comprometa el desarrollo del sector, podrn establecer conceptos y montos mximos de incentivo y porcentaje de aportaciones, diferentes a los que se establecen en el presente acuerdo. Estos proyectos prioritarios agrcolas debern ser previamente analizados por las Unidades Responsables, las que determinarn tcnicamente si procede o no, previa validacin jurdica por parte de la Oficina del Abogado General de la Secretara y en su caso verificarn el apego de la propuesta a la necesidad de atencin de factores o activos estratgicos para el mbito de aplicacin, y la suficiencia o autorizacin presupuestal correspondiente. En el caso de que la Instancia Ejecutora sea una Entidad Federativa o una instancia privada, debern suscribir los convenios o acuerdos que correspondan. Los convenios o acuerdos sealados debern incluir los activos estratgicos apoyables, y los montos y metas que se comprometen para el logro de los objetivos de los proyectos, as como la entrega de reportes mensuales, trimestrales, de cuenta pblica y de finiquito que se establecen para cualquiera de las Unidades Responsables. Adicionalmente, para cada uno de los componentes las Unidades Responsables podrn orientar recursos, principalmente, a proyectos de impacto regional por rama productiva, polos de desarrollo o tipologa de productores. TITULO III Mecnica Operativa Captulo I Del Procedimiento Operativo Artculo 55. Las solicitudes de incentivo del programa y sus componentes deben entregarse en las fechas establecidas y publicadas ante las ventanillas divulgadas por la Instancia Ejecutora, y entregar la documentacin requerida para cada uno de stos de conformidad con las presentes Reglas de Operacin. Para el trmite de incentivo del programa de Fomento a la Agricultura y sus componentes, se seguir el procedimiento siguiente: I. Solicitud: a) b) El solicitante llenar su pre-solicitud de incentivo va internet https://www.suri.sagarpa.gob.mx y obtendr su copia del pre-registro; en la pgina
El solicitante presentar copia de la pre-solicitud del programa de Fomento a la Agricultura que le gener el sistema durante su pre-registro, as como los documentos de los requisitos generales y los especficos de los incentivos del componente solicitado; La ventanilla recibe y registra la solicitud de incentivo con los anexos y documentos requeridos y entrega al solicitante un acuse de recibo con su folio de registro, el cual deber conservar para el seguimiento y conclusin de su trmite; En caso de que la solicitud no contenga los datos o no se cumplan los requisitos aplicables, se deber prevenir al solicitante mediante publicacin en la ventanilla correspondiente y la pgina electrnica de la Instancia Ejecutora, identificando el trmite por su nmero de folio y por una sola vez, para que subsane la omisin en un plazo no mayor de diez das hbiles, contados a partir del da de la notificacin, por lo que transcurrido el plazo sin que se desahogue la prevencin se tendr por no presentada la solicitud. Una vez que el solicitante presente completos los requisitos, se continuar con el trmite. Verifica cumplimiento de los requisitos aplicables. Emite dictamen, evaluando bajo los parmetros aplicables a cada componente. Genera resolucin a la solicitud conforme a lo establecido en el trmite de cada componente. Publica el listado de beneficiarios autorizados y el de los solicitantes rechazados, en las ventanillas correspondientes y en la pgina electrnica de la Secretara, y en su caso, en las pginas electrnicas de la Instancia Ejecutora o de las SDA, en un plazo de hasta dos meses,
c)
d)
II.
Dictamen: a) b) c) d)
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contados a partir de la fecha de cierre de ventanillas, salvo que en los componentes de las presentes reglas se estipule otro plazo; e) En caso de requerirse, para la dictaminacin de las solicitudes y proyectos que corresponda y para dar seguimiento fsico-financiero se podr contar con unidades tcnicas operativas establecidas legalmente, y que incorporen en sus objetivos el ser coadyuvantes de los gobiernos federal o estatales, o prestadores de servicios profesionales por tiempo, obra y proyecto determinado, o los servicios de universidades o instituciones de investigacin, educacin superior y organismos internacionales.
Para el caso de los componentes que as lo requieran, si el solicitante no demuestra mediante un documento expedido por una fuente de financiamiento, que cuenta con recursos para la inversin de su parte en el proyecto al haber sido notificado del dictamen positivo a la solicitud de incentivo presentada, se tendr por no cumplido y para lo cual se levantar el acta administrativa correspondiente. III. Entrega de incentivos: a) Si la solicitud tiene dictamen positivo, se realiza la entrega del incentivo al solicitante, previo cumplimiento de los requisitos establecidos para el pago. En caso de que el pago se realice al proveedor por cuenta y orden del beneficiario/a. El beneficiario/a ser el responsable de la aplicacin del recurso para los fines autorizados y la conclusin de las obras en su caso. Tratndose de incentivos aplicados a travs de convenios, las personas fsicas, presentarn sus recibos y las personas morales lo harn a travs de su representante legal. El beneficiario/a presentar los comprobantes fiscales conforme a la normatividad aplicable y/o recibo oficial en original o copia certificada y en su caso, el comprobante correspondiente que establezca el componente. La Unidad Responsable reconocer el gasto relacionado con el proyecto, a partir del 1 de enero y hasta el 31 de diciembre del ejercicio fiscal correspondiente. Tratndose de incentivos que por decisin del beneficiario/a sean aplicados a travs de proveedores se deber contar con la cesin de derechos del beneficiario/a en favor del proveedor. Los recursos que se encuentren disponibles por no asignacin a los beneficiarios/as aprobados como positivos, documentados por carta de desistimiento o acta administrativa como disminucin de precios o costos de los incentivos aprobados, se sumarn una vez descontado el pago de servicios de la cuenta bancaria en la que se administran los recursos del componente. El resultado de esta agregacin formar la cantidad de los recursos a reasignar a otros proyectos/beneficiarios/as, deber llevarse a cabo a partir del desistimiento de los beneficiarios/as de cada ejercicio fiscal. Lo anterior no dar lugar a incrementar los gastos de operacin para su ejercicio. El beneficiario/a presentar factura y/o recibo oficial y en su caso el comprobante correspondiente que establezca el componente. La Unidad Responsable reconocer el gasto relacionado con el proyecto, a partir del 1 de enero y hasta el 31 de diciembre del ejercicio fiscal correspondiente. Tratndose de incentivos aplicados a travs de convenios con los beneficiarios y los representantes legales de las personas morales, la documentacin que avala el recibo de incentivos sern los presentados por estas ltimas personas y la verificacin de la comprobacin de la erogacin del recurso pblico la har la Instancia Ejecutora, con independencia del seguimiento que hasta el finiquito de los mismos llegase a corresponder. La documentacin en original o copia certificada que avala el recibo de incentivos deber formar parte del expediente correspondiente siendo responsabilidad de la Instancia Ejecutora su resguardo para los efectos legales correspondientes, por el tiempo que establece la normatividad aplicable.
b) c)
d)
e)
IV.
Comprobacin de incentivos: a)
b)
c)
El diagrama de flujo se identifica en el Anexo IV. La simple presentacin de la solicitud ante las ventanillas para el otorgamiento de incentivos, no crea derecho a obtener el incentivo solicitado. Los artculos 7, 8, 9 y 10 no aplican para el componente PROAGRO Productivo. Observar los estipulados en el componente.
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La mecnica de operacin para la entrega de los incentivos de PROAGRO Productivo se establece en el artculo 25. TITULO IV Disposiciones Complementarias Captulo I De los Derechos, obligaciones y exclusiones Artculo 56. Los que resulten beneficiarios, se sujetaran a los derechos y obligaciones: I. Son derechos de los beneficiarios: a) Recibir asesora por parte de la Unidad Responsable, las Delegaciones y/o Instancias Ejecutoras, respecto al programa y a sus respectivos componentes y a los procedimientos de seleccin; En su caso, adquirir el bien o servicio con el apoyo directo o indirecto del proveedor que libremente elija; Interponer las quejas y denuncias en los trminos establecidos en el artculo 70 de las presentes Reglas de Operacin, y Ejercer los medios de defensa contra los actos y resoluciones emitidos por las Unidades Responsables y/o Instancias Ejecutoras en los trminos de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. Cumplir con los requisitos establecidos en las presentes Reglas de Operacin; Aplicar para los fines autorizados los incentivos recibidos y conservar las facturas en los trminos de la legislacin aplicable; Aceptar, facilitar y atender verificaciones, supervisiones, auditoras, inspecciones y las solicitudes de informacin, por parte de cualquier instancia de fiscalizacin que as lo requiera o en su caso de la unidad responsable o instancia ejecutora con el fin de verificar la correcta aplicacin de los recursos otorgados por la Secretara; Solicitar autorizacin previa por escrito de la Instancia Ejecutora de cualquier cambio que implique modificaciones al proyecto autorizado o a las condiciones de los incentivos directos o indirectos, quien lo resolver dentro de los diez das hbiles siguientes a la presentacin de la solicitud, en caso contrario se informar que fue resuelto en sentido negativo; Manifestar por escrito que la informacin y documentacin que presenta y entrega es verdadera y fidedigna para continuar el proceso y comprobacin del incentivo; Cumplir con los requisitos y las obligaciones especficos establecidos del componente solicitado; Para el pago de los incentivos va depsito bancario el beneficiario deber proporcionar copia del contrato de apertura de la cuenta bancaria productiva y/o estado de cuenta bancaria a su nombre, en la que se especifique la CLABE interbancaria donde se depositara el incentivo. En caso de pago al proveedor, carta de instruccin a favor del proveedor en escrito libre debidamente endosada firmada por el beneficiario donde se indique la razn social y la CLABE interbancaria de la cuenta de depsito; quedando obligado el proveedor a presentar constancia de que el productor recibi el bien o servicio contratado.
b) c) d)
II.
Son obligaciones de los beneficiarios: a) b) c)
d)
e) f) g)
Artculo 57. No se otorgarn incentivos para los siguientes conceptos: I. II. III. IV. V. VI. Compra de tierras; Compra de equipo y maquinaria usada, salvo disposicin expresa en contrario, establecida en el programa o componentes; Reparaciones, refacciones y compra de llantas, salvo disposicin expresa en contrario, establecida en el programa o componentes; Compra de cualquier tipo de vehculo o embarcacin con caractersticas de lujo que sea de lnea o por pedido prefabricado; Materias primas, insumos o capital de trabajo, con excepcin de paquetes tecnolgicos autorizados por la Secretara, o de otros previstos en las presentes Reglas de Operacin; Pago de pasivos;
Mircoles 18 de diciembre de 2013 VII. Edificacin de uso habitacional;
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VIII. Adquisicin de tractores o motocultores que no cuenten con la certificacin emitida por OCIMA, salvo disposicin expresa en contrario, establecida en el programa o componentes, y IX. Las dems que no correspondan a los conceptos de incentivo de cada componente, asimismo, el lmite de superficie de incentivo por productor ser el de100 hectreas de riego o su equivalente en temporal, y 2,500 hectreas de riego o su equivalente por persona moral. Captulo II De los Participantes Artculo 58. Unidades Responsables: I. Direccin General de Fomento a la Agricultura: a) Componentes: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. II. a) III. Agroincentivos Agroproduccin Integral Desarrollo de Clster Agroalimentario (AGROCLUSTER) Produccin Intensiva y Cubiertas Agrcolas (PROCURA) Sistemas Producto Agrcolas (SISPROA) Tecnificacin de Riego Reconversin y Productividad
Direccin General de Operacin y Explotacin de Padrones: Componente: 1. a) PROAGRO Productivo
Direccin General de Fibras Naturales y Biocombustibles : Componente: 1. Bioenerga y Sustentabilidad
IV.
Direccin General de Productividad y Desarrollo Tecnolgico . a) Componentes: 1. 2. PROCAFE e Impulso Productivo al Caf Programa de Incentivos para Productores de Maz y Frijol (PIMAF)
Artculo 59. La Unidad Responsable, para la aplicacin de los incentivos, tendr las siguientes facultades y obligaciones: I. Facultades: a) b) c) Analizar y, en su caso, aprobar los criterios para la operacin del programa y componentes; Definir los procedimientos para operar el programa, componentes o proyectos prioritarios agrcolas, conforme a lo establecido en las presentes Reglas de Operacin; Establecer los criterios para aprobar las modificaciones a los proyectos que soliciten los beneficiarios/as siempre y cuando stas no afecten el objetivo del proyecto, impacto y la poblacin objetivo acordados; Establecer los criterios para las modificaciones necesarias y/o prrrogas cuando se requiera ampliar la vigencia de los incentivos aprobados para la ejecucin de los incentivos autorizados, siempre y cuando sta no implique un incremento del incentivo federal ni comprometa recursos de ejercicios posteriores, lo cual no deber ser mayor a la mitad del periodo autorizado originalmente; Autorizar ventanillas, determinar o modificar los periodos y fechas de apertura, cierre y reapertura; Solicitar informes a las Instancias Ejecutoras, Unidades Tcnicas Auxiliares, Instancias Dispersoras de Recursos, Instancias Dispersoras de Gastos Asociados y/o beneficiarios/as;
d)
e) f)
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(Primera Seccin-Vespertina) g) h)
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Reasignar los recursos disponibles cuando no se hayan ministrado a los beneficiarios/as, con motivo de la cancelacin de proyectos aprobados; Ejercer la potestad que le confieren las disposiciones jurdicas, para dar prioridad a proyectos prioritarios agrcolas de aplicacin federal, regional e implementar su ejecucin directa con organismos auxiliares o por medio de las instancias que le permitan el cumplimiento de sus atribuciones a travs de los instrumentos respectivos; Suscribir los acuerdos, convenios y dems instrumentos jurdicos para la realizacin de acciones del programa y componentes a que se refieren las presentes Reglas de Operacin, segn corresponda, con dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, centros o instituciones de investigacin y/o enseanza superior, organismos nacionales e internacionales, as como organizaciones de productores, asociaciones civiles y prestadores de servicios profesionales, entre otros; Designar, adicionar o sustituir instancias ejecutoras, debiendo publicarse en la pgina electrnica de la Secretara; Emitir los lineamientos de componentes a su cargo; Aprobar los proyectos prioritarios agrcolas previa validacin jurdica por parte de la Oficina del Abogado General de la Secretara;
i)
j) k) l)
m) Designar, Instancias Dispersoras de Recursos, Ejecutoras de Gastos Asociados y Unidades Tcnicas Auxiliares; n) En general, todas las facultades necesarias para la consecucin de los objetivos de los programas, componentes o proyectos prioritarios agrcolas, conforme a lo establecido en las presentes Reglas de Operacin y legislacin aplicable. Publicar en la pgina electrnica de la Secretara, la convocatoria del programa y componentes con antelacin a la apertura de ventanillas; En coordinacin con la Direccin General de Planeacin y Evaluacin, supervisar que la operacin del programa, componente o proyecto estratgico se realice conforme a lo establecido en las presentes Reglas de Operacin y la normatividad aplicable; Revisar el informe de la cuenta pblica del programa y/o componente con la relacin definitiva de beneficiarios/as al 31 de diciembre, en la que se especificarn los recursos pagados, devengados y los no devengados enterados a la TESOFE, esta relacin no podr ser modificada; En coordinacin con la Direccin General de Planeacin y Evaluacin realizar u ordenar las visitas de supervisin e inspeccin que permitan verificar que los incentivos hayan sido otorgados y aplicados conforme a la normatividad aplicable; Consultar a travs de la herramienta tecnolgica que ponga a su disposicin la Autoridad Fiscal, el cumplimiento de la obligacin del productor/a contenida en el artculo 32 D del Cdigo Fiscal de la Federacin; Coadyuvar con las instancias ejecutoras correspondientes, en la instauracin, seguimiento y emisin de las resoluciones de los procedimientos administrativos para determinar el incumplimiento de las obligaciones por parte de los beneficiarios/as, y en su caso, formalizar la cancelacin de los incentivos, solicitando el incentivo e intervencin del rea jurdica de la Secretaria a fin de ejercer las acciones legales pertinentes conforme a la legislacin aplicable. Las que designen las unidades responsables. La Unidad Responsable podr dictar a la instancia ejecutora las estrategias operativas y metodolgicas a efecto de que los recursos del programa y los componentes sean aplicados en tiempo y forma. La Unidad Responsable de cada componente, en su caso, celebrar convenio de colaboracin con la instancia ejecutora en donde se establecern las atribuciones y obligaciones para la aplicacin puntual de los incentivos en forma eficiente y gil. En el mismo, se establecern causales de rescisin por falta de resultados satisfactorios.
II.
Obligaciones: a) b)
c)
d)
e)
f)
III.
Instancias Ejecutoras: a) b)
c)
Mircoles 18 de diciembre de 2013 d)
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La instancia ejecutora realizar las acciones necesarias para que las ventanillas inicien actividades en el tiempo establecido en las presentes reglas. Previamente difundirn la apertura de ventanillas por medio de la convocatoria respectiva. Operar los programas y/o componentes conforme lo establecido en las presentes Reglas de Operacin; Aplicar los criterios para la asignacin de incentivos a los beneficiarios que emita la Unidad Responsable. Presentar el programa de trabajo de los componentes convenidos con sus respectivas metas y montos; En concordancia con la Unidad Responsable emitir las convocatorias para la presentacin de solicitudes de incentivo del programa y componentes, considerando la fecha para apertura de ventanillas en las presentes reglas. Aplicar los criterios que emita la Unidad Responsable para aprobar las modificaciones de los proyectos que soliciten los beneficiarios/as, siempre y cuando stas no afecten el objetivo, la viabilidad tcnica y econmica, as como el impacto del proyecto; Publicar en su pgina electrnica los criterios de operacin y calificacin de incentivo del programa y componentes establecidos en las presentes Reglas de Operacin; Evaluar las solicitudes presentadas y emitir el dictamen tcnico de los proyectos, conforme a los requisitos de elegibilidad y criterios de seleccin previstos en las presentes Reglas de Operacin y para poner a consideracin de la Unidad Responsable la aprobacin de los montos de incentivo correspondientes; Proponer a la Unidad Responsable la reasignacin de recursos, cuando no se hayan ministrado o con motivo de la cancelacin de proyectos aprobados o desistidos; Iniciar el Procedimiento Administrativo y en su caso, emitir las resoluciones a los procedimientos administrativos instaurados para determinar incumplimiento de obligaciones, y formalizar la cancelacin de los incentivos y ejercer las acciones legales pertinentes conforme la legislacin aplicable, e informar a la Unidad Responsable. En caso de estar imposibilitada por la normatividad para emitir dichas resoluciones, deber informar y proporcionar a la unidad responsable todas las documentales pblicas y/o privadas en donde conste dicho incumplimiento, para que sta pueda emitir la resolucin administrativa correspondiente y en su caso, formalizar la cancelacin de los incentivos y ejercer las acciones legales pertinentes conforme a la legislacin aplicable. Cumplir cabalmente las atribuciones y responsabilidades, mismas que quedarn claramente estipuladas y formalizadas en el instrumento jurdico que al efecto, y en su caso, suscriban con la Unidad Responsable, en caso contrario ser causal de rescisin del instrumento jurdico. Suscribir con los beneficiarios/as, los instrumentos jurdicos correspondientes y solicitar la aportacin de stos, sealada en las presentes Reglas de Operacin; Cancelar la aprobacin de los proyectos, en caso de que los beneficiarios/as no suscriban los instrumentos jurdicos correspondientes o no realicen la aportacin sealada en las presentes Reglas de Operacin;
IV.
La Instancia Ejecutora, tendr las siguientes facultades y obligaciones: a) b) c) d)
e)
f) g)
h) i)
j)
k) l)
m) Llevar el control y registro detallado de la aplicacin de los recursos y el avance pormenorizado de las metas del componente, as como, de la elaboracin y envo a la Unidad Responsable correspondiente de la Secretara, de los informes fsico-financieros, con una periodicidad mensual y trimestral; n) Realizar el seguimiento que podr consistir en la entrega de reportes, requerimiento de informacin, visitas de supervisin y verificacin y cualquier otro que le requiera la Unidad Responsable, que permita verificar que los incentivos otorgados hayan sido autorizados y aplicados conforme a la normatividad vigente; Solicitar al beneficiario/a, la presentacin de informes de avance fsico-financiero del proyecto; Resguardar por el tiempo establecido en la normatividad aplicable la documentacin que avala la entrega-recepcin de incentivos; Registrar oportunamente, y mantener actualizada la informacin en el SURI;
o) p) q)
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(Primera Seccin-Vespertina) r)
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Integrar el informe de la cuenta pblica del programa y/o componente con la relacin definitiva de beneficiarios/as al 31 de diciembre, en la que se especificarn los recursos pagados, devengados y los no devengados enterados a la TESOFE, para su entrega a la Unidad Responsable. Esta relacin no podr ser modificada; Atender las auditoras que practiquen los rganos fiscalizadores de nivel federal o de la Auditora Superior de la Federacin hasta su solventacin; Reintegrar, en cumplimiento a la legislacin aplicable, a la TESOFE, los recursos que al cierre del ejercicio no se hayan devengado, as como los productos y cargas financieras que correspondan; Interponer denuncias y demandas por incumplimiento de obligaciones del beneficiario/a, previo procedimiento administrativo; Notificar a la Unidad Responsable del Programa y Componentes, as como a la Oficiala Mayor respecto de las resoluciones a las que se refiere el artculo 21 de las Reglas de Operacin;
s) t)
u) v)
w) Mantener actualizado el Directorio de Personas Fsicas y/o Morales que pierden su derecho a recibir incentivos de los programas Sujetos a Reglas de Operacin de la SAGARPA, de acuerdo al artculo 21 de las presentes Reglas de Operacin, x) y) Presentar la comprobacin del recurso al cierre del ejercicio fiscal que corresponda; Para el caso de los componentes que operan incentivos directos o mediante un padrn de beneficiarios/as, a travs de medios electrnicos de pago a la cuenta (Sistema Bancarizado) o medio de disposicin de cada beneficiario/a, de manera nominativa o en bloque con apoyo de un intermediario financiero, la documentacin que avala la entrega-recepcin de los incentivos se constituir con la orden de depsito de la Instancia Ejecutora del gasto y con los reportes y/o informes que emita el Intermediario Financiero al ejecutor del gasto. En general, todas las obligaciones necesarias para la consecucin de los objetivos del programa y componentes. Captulo III De la Auditoria Artculo 60. Los recursos que la Federacin otorga para el programa y/o componentes, podrn ser auditados por la Secretara de la Funcin Pblica, el rgano Interno de Control en la Secretara y/o auditores independientes contratados para tal efecto, en coordinacin con los rganos Estatales de Control; la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico; la Auditora Superior de la Federacin y dems instancias que en el mbito de sus respectivas atribuciones resulten competentes. Las responsabilidades administrativas, civiles o penales derivadas de las revisiones, seguimiento y/o auditoras realizadas por la Secretara y las instancias fiscalizadoras antes mencionadas, que afecten a la Hacienda Pblica Federal que, en su caso, incurran los servidores pblicos federales o locales, as como las personas fsicas o morales beneficiadas con este programa, sern sancionados en los trminos de la legislacin aplicable. Para todos los efectos legales, todas aquellas personas que manejen o apliquen recursos pblicos federales son considerados sujetos a la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos, conforme al artculo 2 de la misma; por lo que la administracin, manejo y aplicacin de los recursos federales asignados al programa y/o componentes a que se refieren estas Reglas de Operacin deber realizarse conforme a la legislacin aplicable, en virtud de que no pierden su carcter federal, no obstante haber sido materia de un convenio y encontrarse transferidos para su aplicacin, a cualquier otras instancia diferente a la Secretara. Captulo IV Del Gasto de Operacin Artculo 61. De los recursos asignados al Programa de Fomento Agrcola en sus diferentes componentes, se destinar para las acciones de evaluacin, supervisin, operacin del programa y difusin un 5% con cargo a los recursos autorizados a este programa en funcin de la siguiente distribucin: Concepto Evaluacin Supervisin Aportacin Porcentaje 0.5% 0.5%
z)
Mircoles 18 de diciembre de 2013 Gastos de Operacin Difusin PDI (PAP)* TOTAL
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(Primera Seccin-Vespertina) 2.7% 0.3% 1.0% 5.0%
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*La Coordinacin General de Delegaciones realizar directamente las gestiones para la transferencia presupuestal ante la Direccin General de Programacin Presupuesto y Finanzas; en caso de que en la operacin del Componente no se haga uso de la estructura estatal de la Secretara, (Delegaciones, Distritos de Desarrollo Rural, y Centros de Apoyo al Desarrollo Rural), el porcentaje sealado ser ejercido directamente para la operacin y la supervisin por parte de la Unidad Responsable. Para realizar la evaluacin externa nacional del programa, la Direccin General de Programacin, Presupuesto y Finanzas de Oficiala Mayor podr reservar a nivel central un monto de hasta el 0.5% del presupuesto original autorizado. Para las tareas de supervisin del programa, se destinar un monto mximo del 0.5% del presupuesto original autorizado a cada uno de sus componentes que ser ejercido previa validacin con base en la propuesta que presente la Direccin General de Planeacin y Evaluacin. La Unidad Responsable deber suministrar los recursos necesarios a las delegaciones de la SAGARPA en las entidades federativas, para que stas realicen las tareas de supervisin que le soliciten. Los gastos de operacin que corresponden a las Delegaciones podrn ser transferidos presupuestalmente en gasto directo a stas, mediante Adecuaciones Presupuestarias. Lo correspondiente a Entidades Federativas ser radicado al FOFAE. Los Gastos de operacin y evaluacin podrn ser ministrados en un solo evento y disponer de ellos al momento de ser radicados. Los productos financieros generados del principal del programa podrn aplicarse de acuerdo a lo siguiente: pago de los servicios fiduciarios y el de la cuenta bancaria; pago de publicacin de convocatorias y papelera oficial; incremento de las metas en los conceptos autorizados en cada componente; auditoras externas y, en su caso el reintegro a la TESOFE. Para el caso de la ampliacin de las metas, las acciones adicionales realizadas debern reportarse en forma separada de las alcanzadas con los recursos federales originalmente convenidos. Para el caso del componente PROAGRO Productivo la distribucin ser la siguiente: Responsable PROAGRO Productivo Unidad Responsable Porcentaje 1.8 Concepto Incluye Gastos de Operacin, PDI, PAP, Difusin, Supervisin, Verificacin y Evaluacin del Componente
Con el propsito de dar cumplimiento al numeral 11 del Acuerdo mediante el que se publican los lineamientos para la aplicacin y seguimiento de las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos pblicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto pblico, as como para la modernizacin de la Administracin Pblica Federal de la SHCP, los recursos que se ejerzan en gastos de operacin asociados a este programa, debern ser menores en al menos 5% respecto a los montos autorizados en el ejercicio inmediato anterior. Captulo V De la Evaluacin, Seguimiento y Supervisin Artculo 62. En cumplimiento a lo establecido en los artculos 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 24, 25, 27, 75, 78, 85, 110 y 111 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y 180 del Reglamento; los Lineamientos Generales para la Evaluacin de los Programas de la Administracin Pblica y el Programa Anual de Evaluacin (PAE) se deber realizar una evaluacin de resultados del programa. Para ello, la evaluacin externa del programa deber realizarse, de acuerdo a los trminos de las disposiciones generales emitidas por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, la Secretara de la Funcin Pblica y Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social (CONEVAL), en el mbito de sus
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respectivas competencias, debindose observar las disposiciones normativas aplicables y los requisitos que se debern cumplir para el desarrollo de la evaluacin, la designacin y contratacin de los evaluadores. Adicionalmente a las evaluaciones establecidas en el Programa Anual de Evaluacin, se podrn llevar a cabo las evaluaciones externas que se requieran, conforme a las necesidades del programa y en base a los recursos disponibles. La Direccin General de Planeacin y Evaluacin de la Secretara, ser la unidad administrativa que deber establecer, contratar y en su caso, operar y supervisar el proceso de la evaluacin externa nacional del programa y componentes sujetos a este proceso. Dicha unidad deber ser ajena a la operacin del programa y al ejercicio de los recursos presupuestarios; asimismo, ser la encargada de emitir los lineamientos generales para las evaluaciones nacionales, en trminos de la normatividad aplicable. Para el caso de la evaluacin externa estatal, los Comits Tcnicos Estatales de Evaluacin sern los responsables de contratar y supervisar dicho proceso de conformidad con los lineamientos que emita para tal efecto la Direccin General de Planeacin y Evaluacin. En caso de que las evaluaciones externas nacionales o estatales requieran realizar encuesta a beneficiarios, stas debern iniciarse una vez alcanzado, al menos el 60% de los recursos entregados a los beneficiarios; por lo que el ejercicio de los recursos destinados a las evaluaciones estarn en funcin del calendario establecido en los lineamientos generales que para tal efecto emita la Secretara. La evaluacin de resultados del programa comprender, adems la verificacin del grado de cumplimiento de objetivos y metas, con base en indicadores estratgicos y de gestin (Matriz de Indicadores para Resultados) que permitan evaluar los resultados de la aplicacin de los recursos pblicos, a fin de fomentar una gestin basada en resultados y consolidar el Sistema de Evaluacin de Desempeo, implementando acciones para mejorar el quehacer de la administracin pblica mediante el seguimiento a las principales recomendaciones derivadas de las evaluaciones. Para efectos de las presentes Reglas de Operacin la definicin de los indicadores estratgicos y de gestin del programa se realiz con base en la metodologa del marco lgico, considerndose los principales indicadores a nivel de propsito y componente; Los siguientes indicadores permitirn medir el logro de los objetivos del programa:
Objetivo Nombre del Indicador ndice de volumen fsico agrcola Superficie incorporada a prcticas agrcolas sustentables Unidades econmicas agrcolas incrementan su produccin, ingreso y prcticas agrcolas sustentables Porcentaje de alineamiento de predios con actividades productivas Porcentaje de participacin de los incentivos directos en la produccin, consumo intermedio y/o valor agregado agrcola del ao. Porcentajes de incentivos directos entregados en el ao calendario Frecuencia de Medicin Anual Anual Anual
Anual
Incentivos econmicos a los beneficiarios a partir del padrn de PROAGRO Productivo, dispersados Incentivos econmicos otorgados por hectrea a los productores para la reconversin de superficie agropecuaria en funcin del potencial productivo, condiciones de mercado o de siniestralidad. Incentivos econmicos entregados a las unidades econmicas agrcolas para integrar modelos de asociatividad que generen economas de escala y mayor valor agregado
Trimestral
Superficie reconvertida apoyada
Semestral
Porcentaje de Agro cluster integrados
Anual

Incentivos entregados a los productores de caf para la renovacin de sus cafetales Incentivos entregados a los productores agrcolas para el establecimiento de sistemas de riego tecnificado en sus parcelas Incentivos econmicos otorgados a los Comits Sistema Producto para mejorar su profesionalizacin Incentivos entregados a los productores de maz y frijol para incrementar su productividad Incentivos econmicos otorgados a las unidades econmicas agrcolas para proyectos estratgicos integrales agrcolas que modernicen la infraestructura y equipo Incentivos econmicos otorgados a las unidades econmicas agrcolas para incorporar superficie agrcola a la produccin bajo cubierta Incentivos entregados a productores del sector agroalimentario para prcticas agrcolas sustentables, aprovechamiento, generacin y uso de energas renovables, eficiencia energtica, y generacin y aprovechamiento de biomasa para bioenergticas. Incentivos econmicos por hectrea a los productores agrcolas para inducir el uso de insumos que incidan en la productividad.
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Semestral
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Superficie de cafetales renovados Porcentaje de superficie tecnificada con respecto a la superficie con infraestructura hidroagrcola Porcentaje de Comits Sistema Producto agrcolas profesionalizados Porcentaje de incremento de la productividad de maz y frijol Proyectos estratgicos integrales agrcolas instrumentados
Anual
Anual
Anual
Anual
Superficie incorporada a la produccin bajo cubierta
Anual
Porcentaje de emisiones de gases de efecto invernadero evitadas.
Anual
Porcentaje de hectreas apoyadas
Semestral
Artculo 63. Para verificar el cumplimiento de las obligaciones a cargo del beneficiario y/o la Instancia Ejecutora, la Secretara, por conducto de la Direccin General de Planeacin y Evaluacin normar el procedimiento y el seguimiento a la supervisin del programa y/o componentes, as como de los proyectos prioritarios agrcolas. La supervisin la debern realizar las Unidades Responsables, directamente o por conducto de la instancia que se determine. La Direccin General de Planeacin y Evaluacin ser la responsable de la coordinacin y seguimiento del procedimiento, as como, de la administracin general del Sistema Informtico en el que las Unidades Responsables debern registrar la operacin correspondiente a la supervisin del programa, componentes y proyectos a su cargo. Asimismo, las Unidades Responsables, o la instancia que determine la Secretara, a travs del sistema de supervisin, determinarn mediante procedimiento aleatorio la verificacin y supervisin de los incentivos otorgados al amparo de cada componente. Para el caso especfico del Programa de Concurrencia con Entidades Federativas, la realizacin de la supervisin, ser por conducto de las Delegaciones de la SAGARPA en cada entidad. Las Unidades Responsables sern quienes fungirn como las instancias coadyuvantes de control y vigilancia del programa y/o componentes a cargo de la Secretara, para asegurar el apego a la normatividad y lineamientos aplicables, el buen uso, manejo y destino de los recursos ministrados. Captulo VI De la Transparencia, Difusin y Rendicin de Cuentas Artculo 64. Se dar en el marco de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. El programa deber publicar su listado de beneficiarios por componente, el cual deber estar desagregado por gnero, grupo de edad, entidad federativa y municipio, as como los conceptos de apoyo. Dicha
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informacin deber actualizarse permanentemente y publicarse semestralmente en la pgina electrnica de la Secretara www.sagarpa.gob.mx y de cada instancia ejecutora de gasto a ms tardar el ltimo da hbil de diciembre del ao que se reporta y deber ser actualizada, en su caso, con los datos del finiquito correspondiente. Asimismo, todas las instancias ejecutoras del programa comprendidas en estas Reglas de Operacin debern publicar una relacin que contenga todos los folios de las solicitudes apoyadas y no apoyadas. Estas relaciones debern publicarse, al menos, en la pgina electrnica de la Instancia Ejecutora y en cada una de las ventanillas en las que se recibieron las solicitudes. La papelera, documentacin oficial, as como la publicidad y promocin del programa y componente, debern incluir el logotipo de la Secretara y el de la SDA, en su caso, y la siguiente leyenda: Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa. Artculo 65. Para realizar las tareas de difusin del programa y componentes, la Direccin General de Programacin, Presupuesto y Finanzas de Oficiala Mayor, reservar a nivel central un monto de hasta 0.3 % del presupuesto original autorizado al programa y componentes para ser ejercidos por la Coordinacin General de Comunicacin Social. Artculo 66. La Secretara continuar con el Sistema de Rendicin de Cuentas sobre el destino de los recursos fiscales a que se refiere el Artculo 36 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2014, a efecto de integrar el Padrn nico de Beneficiarios previsto en el Artculo 140 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Este Sistema deber incorporar como mnimo los siguientes elementos: clave o nmero de registro que le ser asignado por la dependencia al beneficiario, regin geogrfica, entidad federativa, municipio y localidad, actividad productiva, eslabn de la cadena de valor, concepto de apoyo, monto fiscal otorgado y fecha de otorgamiento, ciclo agrcola y la estratificacin correspondiente. La actualizacin de la informacin contenida en este Sistema es responsabilidad de las unidades responsables e instancias ejecutoras de los programas y componentes, incluyendo a las Entidades Federativas. Dicho Sistema mantendr un mdulo especfico en el cual se detallen los recursos fiscales destinados a los productos bsicos y estratgicos sealados en el Artculo 179 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable; a ms tardar el 31 de diciembre tendr disponibles los datos que permitan la identificacin del beneficiario. La Direccin General de Planeacin y Evaluacin de la Secretara ser la Unidad Administrativa responsable de: Operar el Sistema de Rendicin de Cuentas; establecer los trminos y condiciones para la entrega de la informacin requerida y hacerlos del conocimiento de las URs; publicar mensualmente un reporte sobre el cumplimiento de la entrega de la informacin por parte de las URs; y en el mes de enero difundir el catlogo correspondiente a los conceptos de apoyo, de conformidad a las claves establecidas en el Sistema de Clasificacin Industrial de Amrica del Norte (SCIAN) mediante las cuales las URs debern identificar sus conceptos de apoyo. Captulo VII De la Equidad y Gnero Artculo 67. La participacin de mujeres y hombres ser en igualdad de oportunidades; no ser limitante la condicin de mujeres y hombres para la participacin y elegibilidad en la obtencin de los incentivos. Captulo VIII De la Coordinacin Institucional Artculo 68. La Unidad Responsable tendr la facultad de suscribir convenios e instrumentos jurdicos para la realizacin de acciones del programa y componentes a que se refieren las presentes Reglas de Operacin, segn corresponda, con dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, centros o instituciones de investigacin y/o enseanza superior, organismos nacionales e internacionales, as como organizaciones de productores, asociaciones civiles y prestadores de servicios profesionales, entre otros. Captulo IX De las Sanciones, Quejas y Denuncias Artculo 69. En caso de que el beneficiario incumpla cualquiera de las obligaciones sealadas en el artculo 56, fraccin II de las presentes Reglas de Operacin o del convenio que se suscriba para tal efecto, previa instauracin del procedimiento administrativo en trminos de lo establecido en la Ley Federal de
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Procedimiento Administrativo y resolucin de la Instancia Ejecutora o la unidad responsable conjunta o separadamente y conforme a sus atribuciones, le ser cancelado el incentivo y requerida la devolucin del mismo, ms los productos financieros generados y ser registrado por parte de la Instancia Ejecutora o la Unidad Responsable en el directorio de personas fsicas y/o morales que pierden su derecho de recibir incentivos, el cual est a cargo de la Oficiala Mayor de la SAGARPA, hasta en tanto no se subsane el incumplimiento detectado. Lo anterior, sin perjuicio de otras acciones jurdicas y administrativas que emprenda la Secretara y/o las instancias fiscalizadoras. Una vez que la Instancia Ejecutora tenga conocimiento de algn incumplimiento por parte del beneficiario/a, deber iniciar el procedimiento administrativo correspondiente y elaborar un proyecto de resolucin para validacin y, en su caso, emisin por parte de la Unidad Responsable. Si durante el procedimiento administrativo se subsanan las causas de incumplimiento, se dar por terminado dicho procedimiento, debiendo remitir a la Unidad Responsable un informe sobre cada caso en particular. La Instancia Ejecutora deber formalizar la cancelacin de los incentivos y ejercer las acciones legales pertinentes conforme la legislacin aplicable. En cumplimiento a la legislacin aplicable, los recursos que no se destinen a los fines autorizados, debern ser reintegrados a la TESOFE, as como los productos financieros que correspondan. Artculo 70. Los beneficiarios y los ciudadanos en general podrn presentar por escrito sus quejas y denuncias, con respecto a la ejecucin de las presentes Reglas de Operacin directamente ante el rgano Interno de Control en la Secretara, o a travs de sus Auditoras Ejecutivas Regionales en las Delegaciones, en las oficinas de los rganos Internos de Control de los rganos Administrativos Desconcentrados y de las Entidades Coordinadas por la Secretara, el rgano Estatal de Control, y en su caso, el rgano Municipal de Control, Mdulos de Quejas y Denuncias correspondientes. Las quejas y denuncias podrn realizarse por escrito, va Internet (http://www.funcionpublica.gob.mx), va correo electrnico (contactociudadano@funcionpublica.gob.mx y quejas@funcionpublica.gob.mx) o va telefnica al 01 800 90 61 900 (rea de Quejas del OIC en la Secretara Insurgentes Sur 489, Mezzanine, Mxico, D.F.) en las Entidades Federativas por conducto de las oficinas receptoras de quejas a los nmeros telefnicos siguientes: Aguascalientes 01 (449) 914 05 94; Baja California 01 (686) 554 00 49; Baja California Sur 01 (612) 122 74 31; Campeche 01 (981) 816 53 88; Coahuila 01 (844) 411 83 01; Colima 01 (312) 312 08 41; Chiapas 01 (961) 617 10 51; Chihuahua 01 (614) 214 41 08; Distrito Federal 01(55) 38718600, ext. 35244; Durango 01 (618) 829 18 00, Ext. 78200; Estado de Mxico 01 (722) 278 12 43; Guanajuato 01 (461) 616 04 13; Guerrero 01 (747) 472 61 64; Hidalgo 01 (771) 713 15 52; Jalisco 01 (331) 401 51 41; Michoacn 01 (443) 113 03 01; Morelos 01 (747) 771 92 12; Nayarit 01 (311) 213 39 58; Nuevo Len 01 (811) 160 75 05; Oaxaca 01 (951) 549 00 71; Puebla 01 (222) 235 39 42; Quertaro 01 (442) 218 78 91; Quintana Roo 01 (983) 835 12 70; Regin Lagunera 01 (871) 175 04 00, Ext. 45010; San Luis Potos 01 (444) 834 31 01; Sinaloa 01 (667) 760 15 45; Sonora 01 (662) 259 98 13; Tabasco 01 (993) 358 18 10; Tamaulipas 01 (834) 318 21 01; Tlaxcala 01 (243) 465 07 06; Veracruz 01 (228) 841 63 76; Yucatn 01 (999) 943 69 88 y, Zacatecas 01 (492) 925 61 46 o al Centro de Contacto Ciudadano lada sin costo 01800 38 624 66, en el interior de la Repblica, 01800 47 523 93 sin costo desde los Estados Unidos y 2000 2000 en la Ciudad de Mxico). En caso de que se realicen las quejas y denuncias ante las Contraloras de las Entidades Federativas, debern de notificar a la brevedad al rgano Interno de Control en la Secretara, en trminos de las disposiciones jurdicas aplicables. Transitorios PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor el primero de enero del 2014. SEGUNDO.- A partir del ejercicio fiscal 2014 las presentes Reglas de Operacin del programa de Fomento a la Agricultura y sus componentes, sern las nicas aplicables para el mismo, por lo que mediante la publicacin en el DOF del presente acuerdo quedan sin efecto las Regla de Operacin, lineamientos, adicin, actualizacin o modificacin que se hubieren publicado con anterioridad al presente Acuerdo, salvo que expresamente se seale lo contrario en las presentes reglas. Se abrogan las Reglas de Operacin del Programa de Apoyos Directos al Campo (PROCAMPO PRODUCTIVO), publicadas en el Diario Oficial de la Federacin el 20 de febrero de 2002; el Procedimiento General Operativo para los ciclos agrcolas O-I2012/2013, P-V 2013 y subsecuentes, publicado el 23 de agosto de 2011; el Acuerdo por el cual emiten los Lineamientos del Programa de Actualizacin de Datos y Expedientes del Directorio del PROCAMPO publicado en el DOF el 25 de marzo de 2010.
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TERCERO.- Conforme a los artculos dcimo cuarto y cuarto transitorio del Decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre Sin Hambre, las erogaciones que se realicen para dar cumplimiento a dicho Decreto, se cubrirn con cargo a los respectivos programas y presupuestos aprobados para el ejercicio fiscal correspondiente en los trminos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. CUARTO.- A efecto de cumplir con lo sealado en el Artculo Vigsimo del Decreto que establece las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos pblicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto pblico, as como para la modernizacin de la Administracin Pblica Federal; esta Secretara continuar instruyendo que el pago a los beneficiarios se realice de forma electrnica, mediante depsito en cuentas bancarias. La forma de pago prevista en este artculo, estar exceptuada en aquellos casos en que no se cuente con servicios bancarios en la localidad correspondiente. QUINTO.- Conforme a lo establecido en el artculo 36, fraccin XII del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2014 esta Secretara realizar la consulta sobre el cumplimiento al artculo 32-D del Cdigo Fiscal de la Federacin en la herramienta que para tal efecto pongan a disposicin las autoridades fiscales. SEXTO.- En tanto se expidan los nuevos Lineamientos por los que se establece el procedimiento administrativo de cancelacin del registro de predios en el directorio del programa de apoyos directos al campo, PROCAMPO Productivo, que debern observar los servidores pblicos de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 3 de septiembre de 2013, se continuarn aplicando, en lo conducente, los vigentes. SPTIMO.- Los derechos de los productores beneficiarios del Programa de Apoyos Directos al Campo (PROCAMPO Productivo), sern respetados conforme a la ley y en ningn caso sern afectados por la emisin del presente Acuerdo. OCTAVO.- La Direccin General de Operacin y Explotacin de Padrones de la Secretara como Unidad Responsable del Componente PROAGRO Productivo, deber emitir los nuevos Lineamientos en los que se establezca el procedimiento administrativo de cancelacin del registro de predios en el directorio de dicho Componente, en un trmino de 90 das naturales contados a partir de la publicacin del presente Acuerdo. Mxico, D.F., a 9 de diciembre de 2013.- El Secretario de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, Enrique Martnez y Martnez.- Rbrica. Anexo I
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1/ Los solicitantes registrados en alguno de los padrones indicados podrn tener acceso a sus datos personales para facilitar el llenado su formato de solicitud. 2.2 PERSONA MORAL
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*Nombre de la persona moral: ___________________________________________________________ *RFC *Homoclave:
*Fecha de constitucin d d m m a a
Objeto social de la persona moral: ____________________________________________________________ No. total de socios No. socios morales No. de socios fsicos
No. socios mujeres
No. de socios hombres
2.4 DOMICILIO DEL SOLICITANTE Tipo de domicilio*: Urbano________ Rural__________ *Tipo de asentamiento humano: Colonia ( ) Fraccionamiento ( ) Manzana ( ) Pueblo ( ) Rancho ( ) Granja ( ) Ejido ( ) Hacienda ( ) Otro ( ) *Nombre del asentamiento humano: __________________________________________________________________ *Tipo de vialidad: Avenida ( ) Boulevard ( ) Calle ( ) Callejn ( ) Calzada ( ) Perifrico ( ) Privada ( ) Carretera ( ) Camino ( ) Otro ( ) *Nombre de vialidad: ____________________________________________________________________________ Nmero exterior 1: ________ Nmero interior: __________ *Cdigo Postal: __________________________ Referencia 1 (entre vialidades): ___________________________________________________________________ Referencia 2 (vialidad posterior): _____________________________ Referencia 3* (Descripcin de ubicacin): _____________________________________________________________________________ *Localidad: __________________*Municipio: __________________ *Estado: _________________________ DATOS DEL PROYECTO Nombre del proyecto: ___________________________________________________________________________

Tipo de proyecto: Nuevo
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Continuacin
3.1 UBICACIN DEL PROYECTO Tipo de domicilio: Urbano________ Rural_________ *Tipo de asentamiento humano: ( ) Colonia ( ) Fraccionamiento ( ) Manzana ( ) Pueblo ( ) Rancho ( ) Granja ( ) Ejido ( ) Hacienda ( ) Otro ( ) *Localidad: ______________ *Nombre del asentamiento humano: _________________________________ *Tipo de vialidad: ( ) Avenida ( ) Boulevard ( ) Calle ( ) Callejn ( ) Calzada ( ) Perifrico ( ) Privada ( ) Carretera ( ) Camino ( ) Otro ( ) *Nombre de vialidad: ____________________________________________________________________________ Nmero exterior 1: Nmero interior: *Cdigo Postal:
Referencia 1 (entre vialidades): ___________________________________________________________________ Referencia 2 (vialidad posterior): __________________________ Referencia 3* (Descripcin de ubicacin):
*Localidad:
*Municipio:
*Estado:
3.2 IDENTIFICACIN DEL PREDIO (S): PROAGRO Productivo (1) Folio predio________________________ Superficie _________________ha PROAGRO Productivo (2): Folio predio________________________ Superficie _________________ha Otros: Folio predio________________________ Superficie _________________ha Coordenadas geogrficas (ubicar un punto al interior del predio en donde se realizar el proyecto): Latitud N: _________Longitud O: _________Elevacin: _____________msnm Otros: Folio predio________________________ Superficie _________________ha Coordenadas geogrficas (ubicar un punto al interior del predio en donde se realizar el proyecto): Latitud N: _________Longitud O: _________Elevacin: _____________msnm 3.3 BENEFICIARIOS No. de beneficiarios a atender: Mujeres: __________ Hombres: __ No. de jvenes (14-29 aos): ________ No. de adultos (30-59 aos): ________ No de adultos mayores (60 aos en adelante): ______________ No. de indgenas: ___________ No. indgenas mujeres: _________ No. de indgenas hombres: _________ En caso de ser persona moral, deber completar el formato de relacin de beneficiarios del ANEXO I-A. 3.4 EMPLEOS A GENERAR No. de empleos directos: _____________ Mujeres: _______________ Hombres: ________________ 3.5 CULTIVOS A ATENDER (EN SU CASO) Cultivo 1 Cultivo 2 Cultivo 3 Otro: Superficie Superficie Superficie Ciclo: OI Ciclo: OI Ciclo: OI PV PV PV Perennes Perennes Perennes Ao Ao Ao
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4.
COMPONENTES Y CONCEPTOS DE INCENTIVO SOLICITADOS:

Monto en pesos Otras fuentes de financiamiento Beneficiario Crdito Otro incentivo Descripcin (opcional)
4.1 INCENTIVO SOLICITADO Concepto de incentivo solicitado Sub concepto de incentivo solicitado
Unidad de medida
Cantidad Solicitada
Incentivo federal solicitado
Incentivo estatal
Inversin TOTAL
gubernamental
Recibi incentivos de los programas o componentes de la SAGARPA en aos anteriores? S ___No___ Cul(es) componente(s)?______________________________________________________________ Monto.______________________
Mircoles 18 de diciembre de 2013 5.
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DECLARACIONES DEL SOLICITANTE Declaro bajo protesta de decir verdad: a) b) c) Que no realizo actividades productivas ni comerciales ilcitas. Que estamos al corriente con las obligaciones requeridas por la SAGARPA en las presentes Reglas de Operacin... Que aplicaremos los incentivos nicamente para los fines autorizados, y que, en caso de no cumplimiento por nuestra parte, la consecuencia ser la devolucin del recurso y [los productos financieros], as como la prdida permanente del derecho a la obtencin de incentivos de la SAGARPA. d) e) f) Que estoy al corriente en mis obligaciones fiscales. Que estoy exento de obligaciones fiscales. Si ( ) Si ( ) No ( ) No ( )
Con fundamento en el artculo 35 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo acepto la recepcin de notificaciones relacionadas con la presente solicitud a travs de la pgina electrnica de la Secretara (www.sagarpa.gob.mx) y/o de la pgina electrnica de la Instancia Ejecutora.
g)
Conforme a lo establecido en las presentes Reglas de Operacin de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin , manifiesto bajo protesta de decir verdad que no he recibido incentivos que impliquen duplicidad para el mismo concepto de este programa.
h)
Manifiesto que los datos son verdicos y me comprometo a cumplir con los ordenamientos establecidos en las Reglas de Operacin y Lineamientos correspondientes, as como de toda la legislacin aplicable.
i) j)
Expreso mi total y cabal compromiso, para realizar las inversiones y/o Trabajos que me correspondan, para ejecutar las acciones del proyecto aludido hasta la conclusin. Eximo a la SAGARPA de toda responsabilidad derivada del depsito del importe del incentivo que se me otorgue, [en la cuenta bancaria que se precisa con antelacin,] toda vez que los datos que de ella he proporcionado son totalmente correctos y vigentes, en cuanto SAGARPA efecte los depsitos del importe que me corresponda, me doy por pagado, en caso de reclamacin del depsito, para comprobar que el pago no se ha efectuado, me comprometo a proporcionar los estados de cuenta emitidos por el banco que la SAGARPA requiera; con este documento me hago sabedor de que SAGARPA se reserva el derecho de emitir el incentivo mediante otra forma de pago, cuando as lo determine autorizo al banco para que se retire los depsitos derivados de los programas de SAGARPA efectuados por error en mi cuenta, as como los que no me correspondan o los que excedan al incentivo al que tengo derecho y sean reintegrados a la cuenta bancaria del programa correspondiente.
6.
REQUISITOS GENERALES (RELACIN DE DOCUMENTOS ENTREGADOS QUE NO ESTN EN EL EXPEDIENTE) Para concluir con el registro de su solicitud, deber presentar en la ventanilla correspondiente, copia de la presente pre-solicitud firmada y acompaarla con los siguientes requisitos generales y especficos, dependiendo si se encuentra dado de alta en el padrn de PROAGRO Productivo o SURI y del componente solicitado (copia simple y original para cotejo):
40
PERSONAS FSICAS Identificacin Oficial. RFC, en su caso
DIARIO OFICIAL
PERSONAS MORALES Acta constitutiva (en su caso, Instrumento notarial donde consten modificaciones a sta y/o a sus estatutos). RFC. Comprobante de Domicilio fiscal. Comprobante de la legal Posesin del predio. Acta notariada de instancia facultada para nombrar autoridades o donde conste el poder general para pleitos y cobranzas y/o actos de administracin o de dominio(en su caso).
CURP Comprobante de domicilio Comprobante de la legal posesin del predio Documentacin del apoderado legal (en su caso): Para el caso de contar con apoderado legal: Identificacin oficial del apoderado legal CURP del apoderado legal Poder general del apoderado
Documentacin del representante legal: Identificacin oficial del Representante legal. CURP del representante legal.
5.1
REQUISITOS ESPECFICOS (relacin de documentos entregados): los correspondientes a cada componente conforme al ANEXO I-B
7.
FIRMAS
____________________________________ 7. a Nombre completo y firma o huella digital del solicitante _________________________________________ 7. b Nombre completo, firma y cargo del funcionario receptor Los datos personales recabados sern protegidos e incorporados y tratados en el sistema de datos personales base de datos de beneficiarios de programas de incentivos con fundamento en el [Art. XXXX del Reglamento Interior de la SAGARPA] y de la Ley Federal de Transparencia a la Informacin Pblica Gubernamental, y cuya finalidad es proporcionar informacin sobre los beneficiarios de los diversos programas de incentivo. Este Programa es de carcter pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido su uso para fines distintos a los establecidos en el Programa.
DIARIO OFICIAL
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Anexo I A.
DATOS DE LOS AGREMIADOS SOLICITANTES Nombre del productor solicitante Coordenadas [Geogrficas*] Municipio Apellido Nmero Paterno Materno (s) Apellido Nombre Gnero CURP Federativa ubica el predio unica el predio decimal Latitud Longitud Altitud Entidad donde se Localidad Concepto donde se de apoyo solicitado apoyo solicitado apoyo solicitado Cultivo (Temporal o Riego) (hectreas) mximo 1 de Interbancaria Pago productor digital del Cantidad de Monto de Rgimen apoyar Tipo Clabe huella Superficie a Firma o
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
*Ubicar punto al interior del predio
42
DIARIO OFICIAL Anexo I B
Documentos que debern presentarse en copia simple y original (con fines de cotejo) en la ventanilla correspondiente, acompaado en su caso, de la copia de la pre solicitud y/o ticket. PROAGRO PRODUCTIVO 1. 2. 3. Estado de cuenta bancario donde se especifique el nmero de cuenta bancaria y la CLABE. Documento vigente que acredite la propiedad o posesin derivada del predio de acuerdo con su rgimen de tenencia. Para predios localizados en distritos de riego, la boleta de pago de agua, o la constancia de pago de los derechos de uso del agua del ciclo agrcola en operacin, salvo que parte de la superficie se siembre de temporal. En este caso, los productores podrn solicitar el incentivo para la superficie sembrada y cultivada bajo ese rgimen, mediante constancia emitida por la autoridad competente, o la que otorgue los permisos de siembra que acredite la superficie para la cual est solicitando el incentivo en el ciclo agrcola vigente y que se integrar al Expediente. Dichos documentos debern ser emitidos por las autoridades/figuras jurdicas reconocidas para el caso. 4. Para predios con pozos de riego, para los que no se expiden boletas de pago de agua, el Expediente del predio deber contener una copia del documento que acredite la regularizacin en el uso del agua emitida por la Comisin Nacional del Agua. De no contar con ese documento, slo se otorgar el incentivo correspondiente al ciclo agrcola en operacin si el productor presenta una constancia actualizada del trmite para la regularizacin del uso de agua, siempre y cuando sta refleje avances en el trmite respecto de la constancia presentada en el ciclo agrcola homlogo anterior. 5. Opinin favorable del trmite de regularizacin, expedida por la instancia central de la Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU), si el predio se ubica en terrenos nacionales. Estos predios slo podrn ser reinscritos y ser objeto del incentivo si los solicita su concesionario directo. No se otorgarn los incentivos sobre este tipo de terrenos cuando sean dados en arrendamiento, permuta o cualquier otra forma de transmisin de los derechos de explotacin a terceros. 6. Concesin o documento vigente que acredite el permiso para su uso en el ciclo agrcola en operacin, si el predio se encuentra en zonas federales o bien en colonias estatales. Estos predios slo podrn ser reinscritos y ser objeto del incentivo si los solicita su concesionario directo. No se otorgarn los incentivos sobre este tipo de terrenos cuando sean dados en arrendamiento, permuta o cualquier otra forma de transmisin de los derechos de explotacin a terceros. 7. En todos los casos deber presentar los datos de georreferenciacin del predio, segn los parmetros y especificaciones tcnicas definidas en el Procedimiento General Operativo por parte de la Direccin General de Operacin y Explotacin de Padrones. 8. Vinculacin y acreditacin del incentivo a la productividad.
Mircoles 18 de diciembre de 2013 AGROINCENTIVOS 1.
DIARIO OFICIAL
43
Para la persona moral: Acreditar la propiedad y legal posesin del predio de cada productor para el cual solicita el incentivo, sin rebasar 20 hectreas por productor.
BIOENERGA Y SUSTENTABILIDAD 1. Documento que indique las especificaciones tcnicas de la infraestructura, equipo y/o servicio para el que se solicita incentivo, as como las inversiones, beneficios e impacto. 2. Para el caso de proyectos cuyo monto de incentivo solicitado sea mayor a 500,000.00 (quinientos mil pesos 00/100 M.N.), se deber presentar un proyecto conforme al guin establecido en el Anexo II. 3. Carta suscrita por la persona fsica, o en su caso autoridad correspondiente o representante legal de la institucin o empresa participante, en la cual establezca el compromiso de otorgar su aportacin necesaria para llevar a cabo el proyecto. 4. Para el caso de proyectos de produccin de insumos para bioenergticos, presentar paquete tecnolgico validado por la Secretara. 5. Para el caso de proyecto de sistema de bombeo de alta eficiencia para uso agrcola debern cumplir lo siguiente: Ttulo de concesin de agua vigente emitido por la CONAGUA, o copia del oficio que seale que la concesin ha sido otorgada. Comprobante de estar al corriente del pago por el suministro de energa elctrica con la Comisin Federal de Electricidad. Cotizacin de equipo a adquirir nuevos y de alta eficiencia.
PRODUCCIN INTENSIVA Y CUBIERTAS AGRCOLAS (PROCURA) 1. Cotizacin vigente, emitida por el proveedor en donde se sealen las caractersticas y precio del equipo e infraestructura solicitado 2. Concesin vigente o documento que demuestre el trmite o que acredite el volumen de agua a utilizar en el proyecto; o constancia del Registro Nacional Permanente para pozos agrcolas ubicados en zonas de libre alumbramiento, otorgados por la autoridad competente. 3. 4. 5. 6. Anlisis de la calidad del agua; Carta compromiso de recibir capacitacin; Proyecto Productivo conforme al guin para elaboracin de proyectos; Expediente completo escaneado en medio electrnico.
AGROPRODUCCIN INTEGRAL 1. 2. Proyecto de inversin conforme al guion establecido en el ANEXO II. En su caso, concesin vigente o documento que demuestre el trmite o que acredite el volumen de agua a utilizar en el proyecto; o constancia del Registro Nacional Permanente para pozos agrcolas ubicados en zonas de libre alumbramiento, otorgados por la autoridad competente.
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DIARIO OFICIAL
INCENTIVOS PARA PRODUCTORES DE MAZ Y FRIJOL (PIMAF) 1. Acreditar la legal propiedad o posesin de la tierra con excepcin de los solicitantes que se encuentran inscritos en el Directorio del componente PROAGRO Productivo (antes PROCAMPO). SISTEMAS PRODUCTO AGRCOLAS (SISPROA) 1. 2. 3. Plan Rector Plan Anual de Fortalecimiento, Acta de la ltima asamblea celebrada en el ao inmediato anterior, con asistencia de representante de la SAGARPA. INCENTIVOS A PRODUCTORES DE CAF (PROCAF) 1. 2. Nmero de registro actualizado del productor en el Padrn Nacional Cafetalero. Registro activo como productor de caf del sector primario en el Sistema Informtico de la Cafeticultura Nacional y haber comercializado su caf en los dos ltimos ciclos agrcolas 2011-12 y 2012-13. 3. 4. Carta bajo protesta de decir verdad que su predio se encuentra a una altitud mayor o igual a 600 metros sobre el nivel del mar, con excepcin de los solicitantes de incentivos econmicos. Proyecto de inversin para el establecimiento de vivero tecnificado, nicamente para solicitantes del estmulo infraestructura y produccin de planta en vivero tecnificado. DESARROLLO DE CLUSTER AGROALIMENTARIO (AGROCLUSTER) 1. 2. Proyecto de inversin y plan de negocios del cluster, que considere a cada uno de los eslabones de la cadena de valor. Documentos que acrediten el esquema de asociatividad, considerando los participantes, roles, responsabilidades, derechos, participacin en la cadena de valor y mecanismo de formalizacin de la asociacin. RECONVERSIN Y PRODUCTIVIDAD 1. Para personas morales, acreditar la propiedad y legal posesin del predio de cada productor para el cual solicite el incentivo, sin rebasar 100 hectreas de riego o su equivalente por productor. 2. Los nuevos cultivos debern establecerse con un paquete tecnolgico autorizado por la SAGARPA. TECNIFICACIN DE RIEGO 1. 2. 3. 4. 5. Cotizacin vigente emitida por una empresa de tecnificacin de riego; Contar con medidor de consumo de agua o considerar su instalacin dentro del proyecto; Constancia del servicio de agua vigente emitido por autoridad legalmente constituida para tal efecto, que acredite el volumen de agua a utilizar en el proyecto, y Proyecto conforme a guin (Anexo II). En caso de proyectos de menos de $450,000.00, se presentar solamente la ficha tcnica del componente de Tecnificacin del Riego Documento que acredite la posesin legal de la tierra, y de la concesin en el uso del agua.
DIARIO OFICIAL Anexo II
45
1. 2. 3. 4.
Nombre del proyecto Resumen Ejecutivo Programa, componente(s), concepto(s) de incentivo, monto de incentivo solicitado y monto de aportacin del solicitante Objetivo(s) general(es) y especfico(s), los cuales deben estar alineados a los objetivos del(los) programa(s) y componente(s) correspondiente(s), establecidos en las presentes Reglas de Operacin Justificacin a. b. c. Describir la problemtica u oportunidad identificada Forma en la que el proyecto, de concretarse, abordar la problemtica u oportunidad identificada Metas, de concretarse el proyecto, que corresponden con la problemtica identificada e indicadores que permitirn verificar el cumplimiento del(los) objetivo(s) general(es) y especfico(s). Efectos esperados de no concretarse el proyecto
5.
d. 6.
Datos generales del proyecto a. b. c. d. e. f. g. h. Localizacin geogrfica del proyecto (entidad federativa, municipio y localidad, as como la localizacin especfica del proyecto) Actividad productiva, eslabn de la cadena de valor y ciclo agrcola (en su caso) Descripcin tcnica del proyecto 1/. Cotizaciones de proveedores que sustenten los costos y presupuestos de las inversiones a realizar (por lo menos tres cotizaciones de distintos proveedores). Aspectos organizativos, antecedentes, tipo de organizacin y relacin de socios; Estructura, Consejo directivo. Consejo directivo y perfil requerido y capacidades de los directivos y operadores (en su caso). Infraestructura y equipo actual Permisos y cumplimiento de normas sanitarias, ambientales y otras aplicables.
7.
Anlisis de Mercados a. b. c. d. Descripcin y anlisis de materias primas, productos y subproductos (presentacin, empaque, embalaje; naturaleza, calidad, cantidad, atributos, entre otros). Canales de distribucin y venta Plan y estrategia de comercializacin Cartas de intencin de compra o contrato(s) de compra-venta, recientes y referidos al producto ofrecido que contengan: nombre y domicilio de los clientes, volumen de producto, precio, lugares y periodos de entrega recepcin, forma y plazo de pago para los productos a generar con el proyecto Estudios de mercado realizados (en su caso). Estimacin de beneficios econmicos con el proyecto
e. f.
46 8.
(Primera Seccin-Vespertina) Anlisis Financiero a.
DIARIO OFICIAL
Evaluacin financiera del proyecto, la cual debe contener el clculo de la Tasa Interna de Rendimiento (TIR), Punto de equilibrio y el Valor Actual Neto (VAN) desglosando todos sus componentes y anexando documentacin que soporte dicho clculo (deber incluirse el archivo Excel considerado para los clculos efectuados), anlisis de sensibilidad, relacin utilidad costo. Presupuestos, programa de inversiones y financiamiento complementario de algn intermediario financiero o de otro tipo. (en su caso) Proyeccin financiera actual y proyectada (ingresos/egresos) Descripcin de costos (fijos y variables) Necesidades de inversin Activos, inventario de Activos Fijos (construcciones, terrenos agrcolas y ganaderos, inventarios de equipos, semovientes y otros). Cartas de autorizacin o compromiso de las instituciones financieras participantes en el financiamiento del proyecto, en su caso.
b. c. d. e. f. g. 9.
Descripcin y anlisis de Impactos esperados a. b. c. d. e. f. Incremento en los niveles de capitalizacin (descriptivo) Incremento porcentual esperado en el volumen de produccin. Nmero esperado de empleos directos a generar. Incremento en los rendimientos (en su caso) Reduccin estimada de los costos Comparativo con y sin el proyecto.
10. Anlisis de la situacin ambiental (en su caso). a. b. c. d. Descripcin y anlisis de la situacin actual del uso de los recursos, disposicin de los desechos e impacto ambiental de la empresa. Condiciones y mecanismos de utilizacin de equipos de energas alternativas. Plan y estrategias de sustentabilidad ambiental de la empresa. Permisos y autorizaciones de las entidades normativas sobre la preservacin del medio ambiente, en su caso.
11. Conclusiones y recomendaciones 1/ Contenido de la descripcin tcnica del proyecto del proyecto para los componentes Bioenerga y Sustentabilidad y Tecnificacin de Riego. Componente: Bioenerga y Sustentabilidad Para todos los conceptos de incentivo especificaciones tcnicas de la infraestructura, equipo y/o servicio para el que se solicita el incentivo, as como procesos, tecnologas a emplear, asistencia tcnica, consultora y/o capacitacin. Para proyectos de energas renovables: demanda de energa actual, cantidad y tipo de combustible fsil desplazado, cantidad y tipo de energa renovable generada (MWh), ahorro econmico por el desplazamiento de energa o sustitucin por energa renovable, lnea base y escenario potencial de reduccin de emisiones (t Co2). Para proyectos de bioenergticos, tipo de cultivo y variedad a establecer, cantidad de hectreas a establecer, rgimen de humedad (riego, temporal), y en su caso rendimiento de bioenergtico estimado (l/ha).
DIARIO OFICIAL
47
Componente: Tecnificacin De Riego 2014 (Proyecto simplificado de riego) Informacin mnima recomendada que debe tener un proyecto de riego basado en Especificaciones de la norma NMX-0-177-SCFI-2011 1. Descripcin del proyecto
Nombre o razn social del propietario Sistema de Riego o de drenaje Superficie (ha) Concepto Cultivo Sistema Eficiencia en Riego (%) Consumo de Agua (m3) Valor Estimado de la produccin Bruta ($/ha) Total Temporal a Tecnificar (ha) Anterior Riego Riego Tecnificado (ha) Nuevo (Con Proyecto)
2.
Informacin del proyecto
Estado Municipio Localidad Nombre del predio Fuente de abastecimiento del agua Nm. De Ttulo de Concesin o documento que lo sustituya Unidad de Riego Especifique Distrito de Riego Especifique Capacidad del equipo de bombeo existente Sistema de filtracin existente Caractersticas de operacin
Datos actuales relativos al predio - Coordenadas de la poligonal perimetral del sistema de riego proyectado o del drenaje - Sistema de coordenadas (UTM, WGS84) - Fotografas del punto donde se propone se incorporar el sistema de riego a la fuente de abastecimiento propuesta o del drenaje Anexar 3 fotografas en distintos ngulos procurando abarcar aspectos reconocibles en el perdi como son: Pozo, bombas, lneas elctricas, tuberas, estanques, edificaciones, etc. Las fotografas deben tener fecha en que fueron tomadas
48 3.
(Primera Seccin-Vespertina) Diseo agronmico
DIARIO OFICIAL
Arreglo del cultivo en campo Lote Cultivo Distancia entre hileras (m) Distancia entre plantas (m) Superficie (ha) Marco de plantacin Sistema de riego
Total
Uso consuntivo de los cultivos o evapotranspiracin real Evapotranspiracin diaria mxima (mm/da) Mtodo o referencia de la evaporacin diaria mxima
Caractersticas de operacin Especifique la siguiente informacin por cada uno de los sistema de riego o marcos de plantacin proyectados Intensidad de riego o lmina precipitada horaria (mm /h); Tiempo de operacin; Periodicidad de riego, horas, das disponibles por mes; Nmero de secciones; Gasto por seccin; Disposicin de las secciones; Tiempo de riego por posicin, y Nmero de emisiones por planta Fuente de abastecimiento Tipo Fabricante Modelo Carga Gasto Observaciones
4.
Diseo hidrulico Los resultados del diseo del proyecto deben presentar las caractersticas hidrulicas siguientes - Carga dinmica del sistema de riego y gasto -Medidor de gasto
Fuente de abastecimiento
Fabricante
Modelo
Observaciones
Mircoles 18 de diciembre de 2013 5. Catlogo de concepto
DIARIO OFICIAL
49
El proyecto debe incluir de manera detallada todas las cantidades de obra de: materiales y equipo; clasificndolos con nmero progresivo; clave; concepto; unidad y cantidad, agrupndolos de la manera siguiente: Sistema de riego localizado y aspersin Cabezal de riego Filtracin Equipo de fertirriego Sistema de automatizacin Lneas de conduccin, conexiones, vlvulas y accesorios (Principal) Lneas laterales, conexiones, vlvulas y accesorios (Secundaria) Lneas portalaterales Emisores Lneas colectoras y vlvulas de lavado (Riego enterrado) Accesorios de automatizacin de vlvulas Sistema de riegos mecanizados. Tomar lo que aplican del punto anterior y agregar los siguientes Estructura Tablero Torres Accesorios elctricos Aspersores, Bajantes y accesorios Otros equipos Cableado 6. Obra civil, y Equipo mecnico y elctrico (no incluye acometida elctrica) Drenaje Agrcola
Plano general del sistema de riego Debe contener: - Poligonal del sitio del proyecto; - Topografa de la superficie del proyecto; - Lneas de conduccin, Laterales y portalaterales, indicando longitud, dimetro, gasto y nomenclatura de la tubera; - Distribucin de secciones de riego, y - vlvulas de seccionamiento, seguridad y accesorios, de acuerdo con los smbolos, con su correspondiente nomenclatura y referencia de cruceros - Croquis de instalacin de cruceros, filtraciones y Fertirriego
7.
Especificaciones de construccin El plano debe indicar los esquemas de construccin e instalacin necesarias, y debe tambin indicar las normas nacionales o internacionales que cumplen los equipos y materiales utilizados.
50
DIARIO OFICIAL Anexo III Unidad de
Indicador
Ponderador medida
Niveles de respuesta
Puntaje
Grado de marginacin de la localidad donde se ejecutar el proyecto segn CONAPO2/ No. de Inclusin 0.1 Productores beneficiados directamente Contempla tecnologas y Uso sustentable de los recursos naturales 0.1 prcticas para la conservacin de los recursos naturales 0.30 Grado de marginacin
Alto y Muy Alto Medio Bajo Muy Bajo Ms de 100 DE 50 a 100 Menos de 50 Si
100 75 50 25 100 50 25 100
No
Ms de 20 16 a 20 Nmero de empleos esperados Nmero de empleos 11 a 15 6 a 10 1a5 0 o no especificado Financiamiento complementario de algn intermediario financiero Porcentaje de aportacin del solicitante respecto del 0.15 ms de 50% Porcentaje de aportacin ms de 40 a 50% ms de 25 a 40% 0.15 S / No Si
100 80 60 40 20 0 100
0.05
No o no especificado
100 75 50
Mircoles 18 de diciembre de 2013 total requerido por el proyecto
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin-Vespertina) 10 a 25% Menos de 10% ms de 10 ms de 6 a 10 25 0 100 75 50 25 0 0 50 100 0 100 75 50 25 0
51
Reduccin estimada de los costos
0.05
Porcentaje de reduccin
ms de 3 a 6 ms de 0 a 3 0 o no especificado ms de 25
Tasa Interna de Retorno (TIR) con subsidio
ms de 20 a 25 0.05 Porcentaje 10 a 20 menos de 10 o no especificada ms de 10 ms de 5 a 10
Incremento porcentual esperado en el volumen de produccin 0.05 Porcentaje
ms de 3 a 5 1a3 menos de 1 o no especificado
1/En el caso de proyectos para los cuales no aplique algn indicador, se ajustar proporcionalmente la ponderacin de los indicadores que se incluyan para la evaluacin del proyecto, a fin de que sumen 100%. 2/ Para el caso de localidades no clasificadas por CONAPO se considerar el grado de marginacin del municipio al que corresponda dicha localidad. Si la organizacin solicitante est integrada por ms del 50% de jvenes, mujeres, indgenas, adultos mayores o discapacitados se otorgarn 10 puntos adicionales sobre el total de los puntos obtenidos. %. Asimismo los indicadores las URs podrn sustituirlos en el caso de que no les aplique alguno, por algunos que si apliquen al proyecto.
En caso de que las entidades federativas requieran incluir criterios de calificacin adicionales a los establecidos en el presente cuadro, debern asegurar transparencia en la distribucin, aplicacin y comprobacin de recursos, lo cual deber ser validado por la unidad responsable del componente que se trate y no podrn ser superiores al 20% del total sealado en la presente tabla. Anexo III A
52
DIARIO OFICIAL
Fecha: Gerencia Estatal en: Nombre de la Empresa o Persona Fsica: Nombre del Proyecto: Localidad y Municipio: Monto de Incentivo Solicitado ($):
Nmero del parmetro de calificacin Nombre del parmetro de calificacin Descripcin del parmetro de calificacin Nuevos empleos directos permanentes Relacin 2 Rentabilidad beneficio-costo (B/C) Monto de Inversin 3 inducida por peso de incentivo inversin total del proyecto/Monto total de incentivo solicitado Monto de 4 Aportacin socios aportacin en efectivo de la empresa Porcentaje en base al 100% de la inversin del proyecto Menor al 20% Entre 20 al 50% Ms del 50% No presenta mercado o comercializacin definida Mercado y 5 comercializacin Nivel de seguridad de mercado Situacin Presenta comercializacin con cartas de intencin para la compra venta Presenta contratos para la compra venta 6 Proyecto Documento Existencia Proyecto innovador que Monto Ms de 4 Nmero Nmero Tipo de parmetro de calificacin
No. de Folio:
Monto de inversin total del proyecto ($):

Rangos o valores del parmetro de calificacin <3 entre 3 y 10 ms de 10 Entre 1.0 y 1.1 Entre 1.1 y 1.45 Ms de 1.45 Hasta 1 2a4 Calificacin del parmetro 3 5 15 3 5 10 1 5 Calificacin en el caso del proyecto
Empleos 1 nuevos a generar
10
3 5 10
10
10

Innovador
DIARIO OFICIAL
53
no se encuentre actualmente en el mercado Atiende algn problema de uso de subproductos agrcolas Proyecto que integra diversos conceptos de bioenerga y fuentes alternativas Disminuye las emisiones GEI ms del 20% Acciones y permisos Situacin Disminuye las emisiones GEI hasta del en un 19% No aplica Menos del 20% Situacin Entre 20 40% Ms de 40% Zona de Alta y Muy Alta marginacin
10
Impacto en el medio ambiente
5 5 2 0 10
Apalancamiento
Con Lneas de Crdito Autorizadas
Marginacin
Localizacin
Ubicacin
Zona de media marginacin Zona de baja o nula marginacin
3 1 3 5
10
Nmero de beneficiarios
Nmero de personas fsicas socios directos o indirectos (agremiados en personas morales socias) de la empresa u organizacin
3 o menos 4 a 10 11 a 25 Nmero 26 o ms
10
CALIFICACIN TOTAL (Suma) Nota: Esta cdula deber ser validada por la instancia ejecutora correspondiente, siempre y cuando sean elegibles para conforme a los requisitos correspondientes de las Reglas de Operacin de la SAGARPA. Esta cdula deber adjuntarse para cada solicitud de incentivo dictaminada. Para acceder a los apoyos se deber contar con una calificacin igual o mayor a 70 puntos.
_________________ Elabor Nombre y cargo
_____________________ Revis Nombre y cargo
_________________________ Valid Gerente Estatal u homlogo
54
DIARIO OFICIAL Anexo IV. Diagrama de flujo
___________________

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Mircoles 18 de diciembre de 2013

PODER EJECUTIVO SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACION

Mircoles 18 de diciembre de 2013

Mircoles 18 de diciembre de 2013

Mircoles 18 de diciembre de 2013 XIX. XX.

XXI. XXII. XXIII. XXIV. XXV. XXVI. XXVII.

Mircoles 18 de diciembre de 2013

XLIV. XLV. XLVI. XLVII. XLIX.

XLVIII. PIMAF.- Programa de Incentivos para Productores de Maz y Frijol;

L. LI. LII. LIII. LIV. LV. LVI.

Mircoles 18 de diciembre de 2013

Mircoles 18 de diciembre de 2013

10 I. II. III. IV. V. VI.

Mircoles 18 de diciembre de 2013

Artculo 16. El procedimiento de seleccin es: I.

Artculo 17. Son participantes en el presente componente: I. II. III. IV. V.

Mircoles 18 de diciembre de 2013 VI. VII.

Artculo 19. Los requisitos especficos son: I. II.

Mircoles 18 de diciembre de 2013

Mircoles 18 de diciembre de 2013

Artculo 25. Mecnica de operacin: I.

Mircoles 18 de diciembre de 2013

Infraestructura y produccin de planta en viveros tecnificados

Actualizacin del padrn cafetalero para el impulso productivo al caf

dirigido a solicitantes con una superficie mxima de 3.0 ha.

Artculo 28. El procedimiento de seleccin, est determinado por: I.

Artculo 29. Son participantes en el presente componente: I.

Mircoles 18 de diciembre de 2013 II. III. IV. V. VI. VII.

Malla sombra Malla antigranizo con estructura Invernaderos

III. IV. V. VI. I.

Artculo 32. El procedimiento de seleccin es:

Mircoles 18 de diciembre de 2013

Mircoles 18 de diciembre de 2013 VII.

d) I. II. III. IV. V. VI. I.

Artculo 40. El procedimiento de seleccin, est determinado por:

Artculo 41. Son participantes en el presente componente: I.

18 II. III. IV. V. VI. VII.

Mircoles 18 de diciembre de 2013

Mircoles 18 de diciembre de 2013

Mircoles 18 de diciembre de 2013

Artculo 45. Son participantes en el presente componente: I. II. III. IV. V.

Mircoles 18 de diciembre de 2013

$2,450/ha. (dos mil cuatrocientos cincuenta pesos 00/100 M.N.)

$7,350 (siete mil trescientos cincuenta pesos 00/100 M.N.)

Montos mximos por productor

Mircoles 18 de diciembre de 2013

Mircoles 18 de diciembre de 2013

Mircoles 18 de diciembre de 2013

Son obligaciones de los beneficiarios: a) b) c)

Mircoles 18 de diciembre de 2013 VII. Edificacin de uso habitacional;

Direccin General de Operacin y Explotacin de Padrones: Componente: 1. a) PROAGRO Productivo

Direccin General de Fibras Naturales y Biocombustibles : Componente: 1. Bioenerga y Sustentabilidad

Mircoles 18 de diciembre de 2013

Mircoles 18 de diciembre de 2013 d)

La Instancia Ejecutora, tendr las siguientes facultades y obligaciones: a) b) c) d)

Mircoles 18 de diciembre de 2013

Mircoles 18 de diciembre de 2013 Gastos de Operacin Difusin PDI (PAP)* TOTAL

(Primera Seccin-Vespertina) 2.7% 0.3% 1.0% 5.0%

Mircoles 18 de diciembre de 2013

Superficie reconvertida apoyada

Porcentaje de Agro cluster integrados

Mircoles 18 de diciembre de 2013

Superficie incorporada a la produccin bajo cubierta

Nombre de la persona moral: ___________________________________________________________ RFC *Homoclave: