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Introduccin

En esta parte de nuestro de prcticas de integracin nos enfocaremos en el


derecho electoral a nosotros nos toc hablar sobre la reforma que
recientemente se le hizo al art. 41 constitucional y como este tiene sus efectos
sobre los procesos electorales de nuestro pas y adems nos enfocaremos de
fondo a analizar las cuestiones que estn plasmadas en este artculo, en primer
lugar como sabemos el art. 41 originalmente est enfocado esencialmente en
primicia de que la soberana es ejercida por el pueblo, y como el pueblo tiene el
papel de elegir a sus gobernantes, ya hecha esta tarea, tambin se habla de cul
es el marco legal de las elecciones, del rgano que existe en nuestro que es el
INE antes llamado IFE, que es el rgano pblico y autnomo que se encarga de
la organizacin de las elecciones federales en nuestro pas y como este rgano
ayuda a cada rgano desconcentrado de cada estado en la organizacin de las
mismas, tambin habla de los partidos polticos que son y cules son sus
atribuciones y que reglas tienen que seguir para poder competir en las
elecciones, y veremos que tanto influyen las elecciones en la vida poltica de
nuestro pas y que recursos tenemos los ciudadanos para participar en la vida
poltica del mismo, y como las autoridades electorales competentes hagan que
los partidos jueguen de forma limpia, que los recursos asignados a cada
partido no sobrepasen los lmites establecidos y que exista una inequidad en las
elecciones, ni tampoco un artificios que lleven como consecuencia el fraude en
una eleccin, y por ende el voto del ciudadano no sea tomado en cuenta por
inters particulares.
Finalmente veremos qu tanta importancia se le ha dado a nueva figura que es
el de las candidaturas independientes y la equidad de sexo en las candidaturas
de eleccin popular y del rol que tiene la mujer en la vida poltica de nuestro
pas, y como se le da un impulso a esta figura en primer lugar de la
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participacin directa de ciudadanos en procesos electorales y de la mujer en la


vida poltica de nuestro pas.

Art 41 Constitucional
Artculo 41. El pueblo ejerce su soberana por medio de los Poderes de la
Unin, en los casos de la competencia de stos, y por los de los Estados, en lo
que toca a sus regmenes interiores, en los trminos respectivamente
establecidos por la presente Constitucin Federal y las particulares de los
Estados, las que en ningn caso podrn contravenir las estipulaciones del Pacto
Federal.
En este prrafo habla esencialmente del poder que tiene el pueblo de elegir a sus
gobernantes y de quienes estarn al frente de las instituciones que rigen en nuestro
pas.
La renovacin de los poderes Legislativo y Ejecutivo se realizar mediante
elecciones libres, autnticas y peridicas, conforme a las siguientes bases:
I.

Los partidos polticos son entidades de inters pblico; la ley determinar

las normas y requisitos para su registro legal, las formas especficas de su


intervencin en el proceso electoral y los derechos, obligaciones y prerrogativas
que les corresponden.
Prrafo reformado DOF 10-02-2014
Aqu habla de los entes que son los partidos polticos que seguirn una normatividad
para poder participar en las elecciones y los principios que regirn las elecciones
este reforma se llev a cabo el 31 de Enero de este ao, pero entro en vigor el 10 de
Febrero
Los partidos polticos tienen como fin promover la participacin del pueblo en
la vida democrtica, contribuir a la integracin de los rganos de
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representacin poltica y como organizaciones de ciudadanos, hacer posible el


acceso de stos al ejercicio del poder pblico, de acuerdo con los programas,
principios e ideas que postulan y mediante el sufragio universal, libre, secreto y
directo, as como las reglas para garantizar la paridad entre los gneros, en
candidaturas a legisladores federales y locales. Slo los ciudadanos podrn
formar partidos polticos y afiliarse libre e individualmente a ellos; por tanto,
quedan prohibidas la intervencin de organizaciones gremiales o con objeto
social diferente en la creacin de partidos y cualquier forma de afiliacin
corporativa.
Prrafo reformado DOF 10-02-2014
En este prrafo ya explica la funcin especfica que tiene tienen los partidos
polticos que es la de promover la vida poltica y que la ciudadana acuda a las urnas
a ejercer su derecho a votar, y como estos se podrn unir a los partidos ya sea como
asociados o como militantes, y tambin como se dijo en la introduccin de la
paridad de gneros en las candidaturas en este caso se plasma en esta artculo que
ser en 50% de las candidaturas de cada partido para las mujeres, adems que
ampla el rango de participacin de los partidos polticos no solo en las elecciones
fedrelas sino tambin en las elecciones en cada estado municipio, pero para que un
partido pueda participar en las elecciones ya se federales, estatales y municipales
deber de tener un mnimo del 3% de la votacin total para conservar su registro y
poder participar en las elecciones
Las autoridades electorales solamente podrn intervenir en los asuntos
internos de los partidos polticos en los trminos que sealen esta Constitucin
y la ley.
Los partidos polticos nacionales tendrn derecho a participar en las elecciones
de las entidades federativas y municipales. El partido poltico nacional que no
obtenga, al menos, el tres por ciento del total de la votacin vlida emitida en
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cualquiera de las elecciones que se celebren para la renovacin del Poder


Ejecutivo o de las Cmaras del Congreso de la Unin, le ser cancelado el
registro.
Prrafo adicionado DOF 10-02-2014
II.

La ley garantizar que los partidos polticos nacionales cuenten de

manera equitativa con elementos para llevar a cabo sus actividades y sealar
las reglas a que se sujetar el financiamiento de los propios partidos y sus
campaas electorales, debiendo garantizar que los recursos pblicos
prevalezcan sobre
Los partidos polticos nacionales tendrn derecho a participar en las elecciones
de las entidades federativas y municipales. El partido poltico nacional que no
obtenga, al menos, el tres por ciento del total de la votacin vlida emitida en
cualquiera de las elecciones que se celebren para la renovacin del Poder
Ejecutivo o de las Cmaras del Congreso de la Unin, le ser cancelado el
registro.
Prrafo adicionado DOF 10-02-2014
El financiamiento a cada partido poltico ser equitativo pero ser dado por el INE,
en primer lugar se dar un 30% igual a cada partido, el otro 70% ser repartido por
la cantidad de votos que hayan obtenido en la ltima eleccin de diputados
federales, esto lo que llamamos el presupuesto de los partidos, adems de estos
recursos cada estado dar de la misma manera sealada a los partidos polticos en
cada entidad, en conclusin el gasto que se hace hacia los partidos polticos es
excesiva, ya que adems este recurso aumentar si es tiempo de proceso electoral,
pero cada ao estos reciben recursos para actividades ordinarias
II.

La ley garantizar que los partidos polticos nacionales cuenten de

manera equitativa con elementos para llevar a cabo sus actividades y sealar
las reglas a que se sujetar el financiamiento de los propios partidos y sus
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campaas electorales, debiendo garantizar que los recursos pblicos


prevalezcan sobre los de origen privado.
El financiamiento pblico para los partidos polticos que mantengan su
registro despus de cada eleccin, se compondr de las ministraciones
destinadas al sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes, las
tendientes a la obtencin del voto durante los procesos electorales y las de
carcter especfico. Se otorgar conforme a lo siguiente y a lo que disponga la
ley:
a) El financiamiento pblico para el sostenimiento de sus actividades
ordinarias permanentes se fijar anualmente, multiplicando el nmero
total de ciudadanos inscritos en el padrn electoral por el sesenta y cinco
por ciento del salario mnimo diario vigente para el Distrito Federal. El
treinta por ciento de la cantidad que resulte de acuerdo a lo sealado
anteriormente, se distribuir entre los partidos polticos en forma
igualitaria y el setenta por ciento restante de acuerdo con el porcentaje de
votos que hubieren obtenido en la eleccin de diputados inmediata anterior.
b) El financiamiento pblico para las actividades tendientes a la obtencin del
voto durante el ao en que se elijan Presidente de la Repblica, senadores y
diputados federales, equivaldr al cincuenta por ciento del financiamiento
pblico que le corresponda a cada partido poltico por actividades
ordinarias en ese mismo ao; cuando slo se elijan diputados federales,
equivaldr al treinta por ciento de dicho financiamiento por actividades
ordinarias.
c) El financiamiento pblico por actividades especficas, relativas a la
educacin, capacitacin, investigacin socioeconmica y poltica, as como a
las tareas editoriales, equivaldr al tres por ciento del monto total del
financiamiento pblico que corresponda en cada ao por actividades
ordinarias. El treinta por ciento de la cantidad que resulte de acuerdo a lo
sealado anteriormente, se distribuir entre los partidos polticos en forma
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igualitaria y el setenta por ciento restante de acuerdo con el porcentaje de


votos que hubieren obtenido en la eleccin de diputados inmediata anterior.
d) La ley fijar los lmites a las erogaciones en los procesos internos de
seleccin de candidatos y en las campaas electorales. La propia ley
establecer el monto mximo que tendrn las aportaciones de sus
militantes y simpatizantes; ordenar los procedimientos para el control,
fiscalizacin oportuna y vigilancia, durante la campaa, del origen y uso de
todos los recursos con que cuenten; asimismo, dispondr las sanciones que
deban imponerse por el incumplimiento de estas disposiciones.
e) Prrafo reformado DOF 10-02-2014
f) De igual manera, la ley establecer el procedimiento para la liquidacin de
las obligaciones de los partidos que pierdan su registro y los supuestos en
los que sus bienes y remanentes sern adjudicados a la Federacin.
III. Los partidos polticos nacionales tendrn derecho al uso de manera
permanente de los medios de comunicacin social. Los candidatos
independientes tendrn derecho de acceso a prerrogativas para las
campaas electorales en los trminos que establezca la ley.
Prrafo reformado DOF 10-02-2014
Apartado A. El Instituto Nacional Electoral ser autoridad nica para la
administracin del tiempo que corresponda al Estado en radio y televisin
destinado a sus propios fines y al ejercicio del derecho de los partidos
polticos nacionales, de acuerdo con lo siguiente y a lo que establezcan las
leyes:
Prrafo reformado DOF 10-02-2014
Aqu ya empieza a hablar de cmo el INE es la autoridad mxima electoral en
nuestro pas y de que atribuciones tendr, y de cmo ser la nica autoridad en
administrar los tiempo de radio y televisin que sern distribuidos de la misma
manera de cmo se distribuye los presupuestos a los partidos polticos que ser
un 70/30 segn los votos que se hayan obtenido en ltima eleccin de diputados
federales, los horarios que se asignan sern de las 6 de las maana a las 24
horas, tambin se le asignara un tiempo al INE un tiempo para radio y televisin
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para sus actividades de propagada y que se haga conocimiento de sus acciones


hacia los ciudadanos ya se en tiempo de proceso electoral o no
a) A partir del inicio de las precampaas y hasta el da de la jornada
electoral quedarn a disposicin del Instituto Nacional Electoral cuarenta y
ocho minutos diarios, que sern distribuidos en dos y hasta tres minutos
por cada hora de transmisin en cada estacin de radio y canal de
televisin, en el horario referido en el inciso d) de este apartado. En el
perodo comprendido entre el fin de las precampaas y el inicio de las
campaas, el cincuenta por ciento de los tiempos en radio y televisin se
destinar a los fines propios de las autoridades electorales, y el resto a la
difusin de mensajes genricos de los partidos polticos, conforme a lo que
establezca la ley;
Inciso reformado DOF 10-02-2014
b)
Durante sus precampaas, los partidos polticos dispondrn en
conjunto de un minuto por cada hora de transmisin en cada estacin de
radio y canal de televisin; el tiempo restante se utilizar conforme a lo que
determine la ley;
c)
Durante las campaas electorales deber destinarse para cubrir el
derecho de los partidos polticos y los candidatos al menos el ochenta y
cinco por ciento del tiempo total disponible a que se refiere el inciso a) de
este apartado;
Inciso reformado DOF 10-02-2014
d) Las transmisiones en cada estacin de radio y canal de televisin se
distribuirn dentro del horario de programacin comprendido entre las
seis y las veinticuatro horas;
e) El tiempo establecido como derecho de los partidos polticos y, en su
caso, de los candidatos independientes, se distribuir entre los mismos
conforme a lo siguiente: el setenta por ciento ser distribuido entre los
partidos polticos de acuerdo a los resultados de la eleccin para diputados
federales inmediata anterior y el treinta por ciento restante ser dividido en

partes iguales, de las cuales, hasta una de ellas podr ser asignada a los
candidatos independientes en su conjunto;
Inciso reformado DOF 10-02-2014
f) A cada partido poltico nacional sin representacin en el Congreso de
la Unin se le asignar para radio y televisin solamente la parte
correspondiente al porcentaje igualitario establecido en el inciso anterior, y
g) Con independencia de lo dispuesto en los apartados A y B de esta base
y fuera de los perodos de precampaas y campaas electorales federales, al
Instituto Nacional Electoral le ser asignado hasta el doce por ciento del
tiempo total de que el Estado disponga en radio y televisin, conforme a las
leyes y bajo cualquier modalidad; del total asignado, el Instituto distribuir
entre los partidos polticos nacionales en forma igualitaria un cincuenta por
ciento; el tiempo restante lo utilizar para fines propios o de otras
autoridades electorales, tanto federales como de las entidades federativas.
Cada partido poltico nacional utilizar el tiempo que por este concepto le
corresponda en los formatos que establezca la ley. En todo caso, las
transmisiones a que se refiere este inciso se harn en el horario que
determine el Instituto conforme a lo sealado en el inciso d) del presente
Apartado. En situaciones especiales, el Instituto podr disponer de los
tiempos correspondientes a mensajes partidistas a favor de un partido
poltico, cuando as se justifique.
Inciso reformado DOF 10-02-2014
Los partidos polticos y los candidatos en ningn momento podrn
contratar o adquirir, por s o por terceras personas, tiempos en cualquier
modalidad de radio y televisin.
Prrafo reformado DOF 10-02-2014
Ninguna otra persona fsica o moral, sea a ttulo propio o por cuenta de
terceros, podr contratar propaganda en radio y televisin dirigida a
influir en las preferencias electorales de los ciudadanos, ni a favor o en
contra de partidos polticos o de candidatos a cargos de eleccin popular.

Queda prohibida la transmisin en territorio nacional de este tipo de


mensajes contratados en el extranjero.
Las disposiciones contenidas en los dos prrafos anteriores debern ser
cumplidas en el mbito de los estados y el Distrito Federal conforme a la
legislacin aplicable.
Apartado B. Para fines electorales en las entidades federativas, el Instituto
Nacional Electoral administrar los tiempos que correspondan al Estado en
radio y televisin en las estaciones y canales de cobertura en la entidad de
que se trate, conforme a lo siguiente y a lo que determine la ley:
Prrafo reformado DOF 10-02-2014
a)
Para los casos de los procesos electorales locales con jornadas
comiciales coincidentes con la federal, el tiempo asignado en cada entidad
federativa estar comprendido dentro del total disponible conforme a los
incisos a), b) y c) del apartado A de esta base;
b)

Para los dems procesos electorales, la asignacin se har en los

trminos de la ley, conforme a los criterios de esta base constitucional, y


c) La distribucin de los tiempos entre los partidos polticos, incluyendo
a los de registro local, y los candidatos independientes se realizar de
acuerdo con los criterios sealados en el apartado A de esta base y lo que
determine la legislacin aplicable.
Inciso reformado DOF 10-02-2014
Cuando a juicio del Instituto Nacional Electoral el tiempo total en radio y
televisin a que se refieren este apartado y el anterior fuese insuficiente
para sus propios fines, los de otras autoridades electorales o para los
candidatos independientes, determinar lo conducente para cubrir el
tiempo faltante, conforme a las facultades que la ley le confiera.
Prrafo reformado DOF 10-02-2014
Apartado C. En la propaganda poltica o electoral que difundan los
partidos y candidatos debern abstenerse de expresiones que calumnien a
las personas.
Aqu habla de un punto importante, aqu regula las campaas negras que
realizan los partidos polticos, este punto se regula y no se cumple ya que los
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partidos durante las elecciones se calumnian unos a los otros ya se de forma


personal o profesional, ya que este punto dice claramente esto, hay una forma
de sancin para el candidato o el partido que no lo cumpla, este proceso
administrativo es llevado a cabo por el INE con dos tipos de procesos ya sea el
proceso sancionador ordinario, o por el sancionador especial que se encargan de
sancionar estos faltas cometidas a la ley primero se le condena por las medidas
cautelares a retirarlo y si es hallado responsable de estos hecho se le imputa una
sancin administrativa o pecuniaria segn sea el caso.
Prrafo reformado DOF 10-02-2014
Durante el tiempo que comprendan las campaas electorales federales y
locales y hasta la conclusin de la respectiva jornada comicial, deber
suspenderse la difusin en los medios de comunicacin social de toda
propaganda gubernamental, tanto de los poderes federales y estatales,
como de los municipios, rganos de gobierno del Distrito Federal, sus
delegaciones y cualquier otro ente pblico. Las nicas excepciones a lo
anterior sern las campaas de informacin de las autoridades electorales,
las relativas a servicios educativos y de salud, o las necesarias para la
proteccin civil en casos de emergencia.
Apartado D. El Instituto Nacional Electoral, mediante procedimientos
expeditos en los trminos de la ley, investigar las infracciones a lo
dispuesto en esta base e integrar el expediente para someterlo al
conocimiento y resolucin del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federacin. En el procedimiento, el Instituto podr imponer, entre otras
medidas cautelares, la orden de suspender o cancelar de manera inmediata
las transmisiones en radio y televisin, de conformidad con lo que disponga
la ley.
Apartado reformado DOF 10-02-2014
IV. La ley establecer los requisitos y las formas de realizacin de los
procesos de seleccin y postulacin de candidatos a cargos de eleccin
popular, as como las reglas para las precampaas y las campaas
electorales.
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Prrafo reformado DOF 10-02-2014


La duracin de las campaas en el ao de elecciones para Presidente de la
Repblica, senadores y diputados federales ser de noventa das; en el ao
en que slo se elijan diputados federales, las campaas durarn sesenta
das. En ningn caso las precampaas excedern las dos terceras partes del
tiempo previsto para las campaas electorales.
La violacin a estas disposiciones por los partidos o cualquier otra persona
fsica o moral ser sancionada conforme a la ley.
V. La organizacin de las elecciones es una funcin estatal que se realiza
a travs del Instituto Nacional Electoral y de los organismos pblicos
locales, en los trminos que establece esta Constitucin.
Apartado A. El Instituto Nacional Electoral es un organismo pblico
autnomo dotado de personalidad jurdica y patrimonios propios, en cuya
integracin participan el Poder Legislativo de la Unin, los partidos
polticos nacionales y los ciudadanos, en los trminos que ordene la ley. En
el ejercicio de esta funcin estatal, la certeza, legalidad, independencia,
imparcialidad, mxima publicidad y objetividad sern principios rectores.
En este prrafo habla de quien es el rgano supremo en materia electoral en
nuestro pas que es el INE que dice textualmente que es un rgano autnomo y
que tiene personalidad jurdica propia, esto quiere decir que no depender de
ningn rgano de gobierno como antes se haca que la secretaria de gobernacin
organizaba las elecciones hasta 1988, tambin habla de la organizacin del
mismo que ser de la siguiente manera, con un Consejero Presidente, y 11
consejeros con voz y voto en las cuestiones administrativas y de toda ndole,
adems de los representantes de los 7 partidos naciones que solo tendrn voz y
los representantes de los grupos parlamentarios en la Cmara de Diputados,
adems de tener una Contralora que se encargar de las cuestiones econmicas
y administrativas dentro de INE, los Consejeros y el Presidente sern electos
por la Cmara de Diputados.
El Instituto Nacional Electoral ser autoridad en la materia, independiente
en sus decisiones y funcionamiento, y profesional en su desempeo; contar
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en su estructura con rganos de direccin, ejecutivos, tcnicos y de


vigilancia. El Consejo General ser su rgano superior de direccin y se
integrar por un consejero Presidente y diez consejeros electorales, y
concurrirn, con voz pero sin voto, los consejeros del Poder Legislativo, los
representantes de los partidos polticos y un Secretario Ejecutivo; la ley
determinar las reglas para la organizacin y funcionamiento de los
rganos, las relaciones de mando entre stos, as como la relacin con los
organismos pblicos locales. Los rganos ejecutivos y tcnicos dispondrn
del personal calificado necesario para el ejercicio de sus atribuciones. Una
Contralora General tendr a su cargo, con autonoma tcnica y de gestin,
la fiscalizacin de todos los ingresos y egresos del Instituto. Las
disposiciones de la ley electoral y del Estatuto que con base en ella apruebe
el Consejo General, regirn las relaciones de trabajo con los servidores del
organismo pblico. Los rganos de vigilancia del padrn electoral se
integrarn mayoritariamente por representantes de los partidos polticos
nacionales. Las mesas directivas de casilla estarn integradas por
ciudadanos.
Las sesiones de todos los rganos colegiados de direccin sern pblicas en
los trminos que seale la ley.
El Instituto contar con una oficiala electoral investida de f pblica para
actos de naturaleza electoral, cuyas atribuciones y funcionamiento sern
reguladas por la ley.
El consejero Presidente y los consejeros electorales durarn en su cargo
nueve aos y no podrn ser reelectos. Sern electos por el voto de las dos
terceras partes de los miembros presentes de la Cmara de Diputados,
mediante el siguiente procedimiento:
a) La Cmara de Diputados emitir el acuerdo para la eleccin del
consejero Presidente y los consejeros electorales, que contendr la
convocatoria pblica, las etapas completas para el procedimiento, sus
fechas lmites y plazos improrrogables, as como el proceso para la
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designacin de un comit tcnico de evaluacin, integrado por siete


personas de reconocido prestigio, de las cuales tres sern nombradas por el
rgano de direccin poltica de la Cmara de Diputados, dos por la
Comisin Nacional de los Derechos Humanos y dos por el organismo
garante establecido en el artculo 6o. de esta Constitucin;
b) El comit recibir la lista completa de los aspirantes que concurran a la
convocatoria pblica, evaluar el cumplimiento de los requisitos
constitucionales y legales, as como su idoneidad para desempear el cargo;
seleccionar a los mejor evaluados en una proporcin de cinco personas
por cada cargo vacante, y remitir la relacin correspondiente al rgano de
direccin poltica de la Cmara de Diputados;
c) El rgano de direccin poltica impulsar la construccin de los
acuerdos para la eleccin del consejero Presidente y los consejeros
electorales, a fin de que una vez realizada la votacin por este rgano en los
trminos de la ley, se remita al Pleno de la Cmara la propuesta con las
designaciones correspondientes;
d) Vencido el plazo que para el efecto se establezca en el acuerdo a que se
refiere el inciso a), sin que el rgano de direccin poltica de la Cmara
haya realizado la votacin o remisin previstas en el inciso anterior, o
habindolo hecho, no se alcance la votacin requerida en el Pleno, se
deber convocar a ste a una sesin en la que se realizar la eleccin
mediante insaculacin de la lista conformada por el comit de evaluacin;
e) Al vencimiento del plazo fijado en el acuerdo referido en el inciso a),
sin que se hubiere concretado la eleccin en los trminos de los incisos c) y
d), el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin realizar, en
sesin pblica, la designacin mediante insaculacin de la lista conformada
por el comit de evaluacin.
De darse la falta absoluta del consejero Presidente o de cualquiera de los
consejeros electorales durante los primeros seis aos de su encargo, se
elegir un sustituto para concluir el perodo de la vacante. Si la falta
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ocurriese dentro de los ltimos tres aos, se elegir a un consejero para un


nuevo periodo.
El consejero Presidente y los consejeros electorales no podrn tener otro
empleo, cargo o comisin, con excepcin de aquellos en que acten en
representacin del Consejo General y los no remunerados que desempeen
en asociaciones docentes, cientficas, culturales, de investigacin o de
beneficencia.
El titular de la Contralora General del Instituto ser designado por la
Cmara de Diputados con el voto de las dos terceras partes de sus
miembros presentes a propuesta de instituciones pblicas de educacin
superior, en la forma y trminos que determine la ley. Durar seis aos en
el cargo y podr ser reelecto por una sola vez. Estar adscrito
administrativamente a la presidencia del Consejo General y mantendr la
coordinacin tcnica necesaria con la entidad de fiscalizacin superior de la
Federacin.
El Secretario Ejecutivo ser nombrado con el voto de las dos terceras
partes del Consejo General a propuesta de su Presidente.
La ley establecer los requisitos que debern reunir para su designacin el
consejero Presidente del Consejo General, los consejeros electorales, el
Contralor General y el Secretario Ejecutivo del Instituto Nacional
Electoral. Quienes hayan fungido como consejero Presidente, consejeros
electorales y Secretario Ejecutivo no podrn desempear cargos en los
poderes pblicos en cuya eleccin hayan participado, de dirigencia
partidista, ni ser postulados a cargos de eleccin popular, durante los dos
aos siguientes a la fecha de conclusin de su encargo.
Los consejeros del Poder Legislativo sern propuestos por los grupos
parlamentarios con afiliacin de partido en alguna de las Cmaras. Slo
habr un consejero por cada grupo parlamentario no obstante su
reconocimiento en ambas Cmaras del Congreso de la Unin.
Apartado B. Corresponde al Instituto Nacional Electoral en los trminos
que establecen esta Constitucin y las leyes:
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a) Para los procesos electorales federales y locales:


1. La capacitacin electoral;
2.
La geografa electoral, as como el diseo y determinacin de los
distritos electorales y divisin del territorio en secciones electorales;
3. El padrn y la lista de electores;
4. La ubicacin de las casillas y la designacin de los funcionarios de sus
mesas directivas;
5. Las reglas, lineamientos, criterios y formatos en materia de resultados
preliminares; encuestas o sondeos de opinin; observacin electoral;
conteos rpidos; impresin de documentos y produccin de materiales
electorales;
6.
La fiscalizacin de los ingresos y egresos de los partidos polticos y
candidatos, y
7. Las dems que determine la ley.
b) Para los procesos electorales federales:
1.
Los derechos y el acceso a las prerrogativas de los candidatos y
partidos polticos;
2. La preparacin de la jornada electoral;
3.
La impresin de documentos y la produccin de materiales
electorales;
4. Los escrutinios y cmputos en los trminos que seale la ley;
5.
La declaracin de validez y el otorgamiento de constancias en las
elecciones de diputados y senadores;
6.
El cmputo de la eleccin de Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos en cada uno de los distritos electorales uninominales, y
7. Las dems que determine la ley.
El Instituto Nacional Electoral asumir mediante convenio con las
autoridades competentes de las entidades federativas que as lo soliciten, la
organizacin de procesos electorales locales, en los trminos que disponga
la legislacin aplicable. A peticin de los partidos polticos y con cargo a sus
prerrogativas, en los trminos que establezca la ley, podr organizar las
elecciones de sus dirigentes.
La fiscalizacin de las finanzas de los partidos polticos y de las campaas
de los candidatos estar a cargo del Consejo General del Instituto Nacional
Electoral. La ley desarrollar las atribuciones del Consejo para la
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realizacin de dicha funcin, as como la definicin de los rganos tcnicos


dependientes del mismo, responsables de realizar las revisiones e instruir
los procedimientos para la aplicacin de las sanciones correspondientes. En
el cumplimiento de sus atribuciones, el Consejo General no estar limitado
por los secretos bancario, fiduciario y fiscal, y contar con el apoyo de las
autoridades federales y locales.
En caso de que el Instituto Nacional Electoral delegue la funcin de
fiscalizacin, su rgano tcnico ser el conducto para superar la limitacin
a que se refiere el prrafo anterior.
Apartado C. En las entidades federativas las elecciones locales estarn a
cargo de organismos pblicos locales en los trminos de esta Constitucin,
que ejercern funciones en las siguientes materias:
En las entidades federativas se les dar cierta autonoma en la realizacin de las
elecciones de sus respectivos estados, adems tendrn en teora casi todas las
atribuciones que tiene el INE en materia federal, pero tambin cuando hay
elecciones federales podrn intervenir en elecciones de senadores de la
repblica, en lo que son los conteos de la eleccin
1.
Derechos y el acceso a las prerrogativas de los candidatos y partidos
polticos;
2. Educacin cvica;
3. Preparacin de la jornada electoral;
4. Impresin de documentos y la produccin de materiales electorales;
5. Escrutinios y cmputos en los trminos que seale la ley;
6.
Declaracin de validez y el otorgamiento de constancias en las
elecciones locales;
7. Cmputo de la eleccin del titular del poder ejecutivo;
8. Resultados preliminares; encuestas o sondeos de opinin; observacin
electoral, y conteos rpidos, conforme a los lineamientos establecidos en el
Apartado anterior;
9. Organizacin, desarrollo, cmputo y declaracin de resultados en los
mecanismos de participacin ciudadana que prevea la legislacin local;
10. Todas las no reservadas al Instituto Nacional Electoral, y
11. Las que determine la ley.
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En los supuestos que establezca la ley y con la aprobacin de una mayora


de cuando menos ocho votos del Consejo General, el Instituto Nacional
Electoral podr:
a) Asumir directamente la realizacin de las actividades propias de la
funcin electoral que corresponden a los rganos electorales locales;
b) Delegar en dichos rganos electorales las atribuciones a que se refiere
el inciso a) del Apartado B de esta Base, sin perjuicio de reasumir su
ejercicio directo en cualquier momento, o
c) Atraer a su conocimiento cualquier asunto de la competencia de los
rganos electorales locales, cuando su trascendencia as lo amerite o para
sentar un criterio de interpretacin.
Corresponde al Instituto Nacional Electoral designar y remover a los
integrantes del rgano superior de direccin de los organismos pblicos
locales, en los trminos de esta Constitucin.
Apartado D. El Servicio Profesional Electoral Nacional comprende la
seleccin, ingreso, capacitacin, profesionalizacin, promocin, evaluacin,
rotacin, permanencia y disciplina, de los servidores pblicos de los
rganos ejecutivos y tcnicos del Instituto Nacional Electoral y de los
organismos pblicos locales de las entidades federativas en materia
electoral. El Instituto Nacional Electoral regular la organizacin y
funcionamiento de este Servicio.
Fraccin reformada DOF 10-02-2014
VI. Para garantizar los principios de constitucionalidad y legalidad de los
actos y resoluciones electorales, se establecer un sistema de medios de
impugnacin en los trminos que sealen esta Constitucin y la ley. Dicho
sistema dar definitividad a las distintas etapas de los procesos electorales y
garantizar la proteccin de los derechos polticos de los ciudadanos de
votar, ser votados y de asociacin, en los trminos del artculo 99 de esta
Constitucin.
Para lo concerniente a medidas y resoluciones electorales, las personas, entes, y
partidos polticos se podrn inconformar, y por eso existirn medios de
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impugnacin competentes para ellos, todo ello se plasmara en LGESMIME


(Ley General de Sistema de Medios de Impugnacin en Materia Electoral, con
lo cual esta ley regulara estos medios de impugnacin que pueden ser: Recurso
de Apelacin, Recurso de Inconformidad, etc.
Para garantizar los principios de constitucionalidad y legalidad de los actos y
resoluciones electorales, se establecer un sistema de medios de impugnacin
en los trminos que sealen esta Constitucin y esta Ley. Dicho sistema dar
definitividad a las distintas etapas de los procesos electorales y garantizar la
proteccin de los derechos polticos de los ciudadanos de votar, ser votados y de
asociacin.
En materia electoral la interposicin de los medios de impugnacin,
constitucionales o legales, no producir efectos suspensivos sobre la resolucin
o el acto impugnado
En materia electoral la interposicin de los medios de impugnacin,
constitucionales o legales, no producir efectos suspensivos sobre la
resolucin o el acto impugnado.
La ley establecer el sistema de nulidades de las elecciones federales o
locales por violaciones graves, dolosas y determinantes en los siguientes
casos:
a) Se exceda el gasto de campaa en un cinco por ciento del monto total
autorizado;
b)
Se compre cobertura informativa o tiempos en radio y televisin,
fuera de los supuestos previstos en la ley;
c)
Se reciban o utilicen recursos de procedencia ilcita o recursos
pblicos en las campaas.
Prrafo con incisos adicionado DOF 10-02-2014
Dichas violaciones debern acreditarse de manera objetiva y material. Se
presumir que las violaciones son determinantes cuando la diferencia entre
la votacin obtenida entre el primero y el segundo lugar sea menor al cinco
por ciento.
Prrafo adicionado DOF 10-02-2014
En caso de nulidad de la eleccin, se convocar a una eleccin
extraordinaria, en la que no podr participar la persona sancionada.
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Prrafo adicionado DOF 10-02-2014

Conclusiones
Las conclusiones a las que llegamos fueron como esta reforma tiene sus
contrastes positivos y negativos, adems como benefician o afectan a la
ciudadana en general, en conclusin, el punto donde se menciona la
financiacin a los partidos polticos es excesiva ya que las cantidades que se
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manejan son exageradas, y se podran usar para otros fines de provecho


social, prioriza en igual manera que la mayora de los recursos que obtenga
un partido poltico sean de origen pblico y que no se priorice los de origen
privado ya que segn la legislacin mexicana argumenta que quiere evitar
que estos recursos sean de origen ilcito, en segundo en lo positivo se ha
agregado una fraccin donde menciona que las candidaturas equitativas
entre hombre y mujeres ser de 50/50, esto quiere que la mujer tiene una
mayor participacin en la vida poltica de nuestro pas y por ende mayor
participacin de ese sector, tambin habla con claridad de los medios
jurisdiccionales que tendrn a su disposicin todas personas que el derecho
electoral mencione, habla igualmente de los candidatos independientes que
son nombrados en el art 35 constitucional, aqu los menciona injustamente
ya que tendrn menos tiempo en televisin que los partidos polticos
establecidos, los partidos polticos nacionales tendrn derecho al uso de
manera permanente de los medios de comunicacin social.
Los partidos polticos en ningn momento podrn contratar o adquirir, por
s o por terceras personas, tiempos en cualquier modalidad de radio y
televisin, ninguna otra persona fsica o moral, sea a ttulo propio o por
cuenta de terceros, podr contratar propaganda en radio y televisin
dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos, ni a
favor o en contra de partidos polticos o de candidatos a cargos de eleccin
popular.
Queda prohibida la transmisin en territorio nacional de este tipo de
mensajes contratados en el extranjero.
En la propaganda poltica o electoral que difundan los partidos debern
abstenerse de expresiones que denigren a las instituciones y a los propios
partidos, o que calumnien a las personas.
Las infracciones a lo dispuesto en esta base sern sancionadas por el
Instituto Federal Electoral mediante procedimientos expeditos, que podrn
incluir la orden de cancelacin inmediata de las transmisiones en radio y
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televisin, de concesionarios y permisionarios, que resulten violatorias de la


ley. Tambin se dej la transcripcin del artculo en si para que en los
puntos ms relevantes de la reforma de este artculo se diera un pequeo
resumen y sntesis y hacer ms fcil su entendimiento y que se mas fcil su
entendimiento teniendo el texto y debajo de este lo que el legislador quiso
decir. Tambin dentro de esta reforma se menciona del papel de los
organismos electorales dentro de cada estado y de las funciones que tienen
cada en la resolucin de los problemas electorales dentro de sus
jurisdiccin, como intervienen en las elecciones federales, que es en el
conteo de las elecciones a Senador de Repblica, como ahora el INE tomara
la jurisdiccin de los rganos locales en caso que este no tenga los recursos
suficientes para organizar las elecciones o que no haya garantas que se
puede llevar un proceso electoral imparcial, o finalmente a peticin de los
partidos.
Tambin finalmente se menciona la constitucin del INE que ser de 11
consejeros y de esos 11 saldr el Consejero Presidente que todos electos por
la Cmara de Diputados, con esto se ampla el nmero de consejeros de los
9 originales que haba, tambin se integrara de un Secretaria que se
encargara de remitir al consejo loas controversias que dentro de sus
funciones, y tambin tendr un contralora que se encargara de todos
aspectos econmicos y administrativos que tenga el INE, finalmente nos
damos cuenta de todas las reformas que se hicieron a esta reforma poltica
que no abarca el art 41 constitucional, sino tambin el art 35 y art 59 que
toca unos de los puntos que por ms 90 aos no se toc que es la reeleccin
de funcionarios que son electos mediante el voto popular y que gracias a
esta reforma los Diputados y los Senadores de la Repblica podrn ser
reelectos en el primer caso hasta por 4 periodos consecutivos, en caso de los
Senadores podrn ser 2 periodos, tambin abarca a los presidentes
municipales, la finalidad que tiene esta modificacin es segn el argumento
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de ciertos legisladores de la premiar los funcionarios pblicos que realicen


su funcin de una manera excelente, los resultados ya se buenos o malos de
esta reforma no los veremos hasta el 2018 y despus de esto veremos si esta
reforma perjudica y beneficia al pas.

Comentarios Personales
En lo que conclu es que esta reforma tiene sus cosas buenas como tambin
tiene cosas que se tienen que mejorar, que bueno que se le d ms espacio al
ciudadano comn para poder participar en la vida poltica ya se d su
municipio, estado o a nivel nacional, tambin qu bueno que se le d un
mayor espacio para las mujeres, y que estas intervengan en la poltica, pero
en lo que nos compete ms es que especifique los medios que todos podemos
hacer frente a las controversias en materia electoral, los beneficios de esta
reforma nos los veremos hasta dentro de unos aos y hasta ese momento no
podremos tener una opinin concreta hasta que veamos los resultados
Manuel Silveyra Araujo
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En este art. Ya mencionado, es la parte fundamental para saber la


importancia de la soberana y la democracia en Mxico, de acuerdo ah se
desprenden varios reglamentos que pueden ayudar a vivir una democracia
en das de elecciones y no haya abusos de partidos polticos en Mxico.
Nadia Valeria Montes Meja
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