ENSAYO

Rev. Bol. Ecol. 16: 73- 98, 2004

CONCEPTOS, CRITERIOS, Y ENFOQUES NECESARIOS PARA DESARROLLAR EL MANEJO SOSTENIBLE DE FAUNA SILVESTRE EN BOLIVIA CONCEPTS, CRITERIA, AND MINDSETS NEEDED TO DEVELOP SUSTAINABLE WILDLIFE MANAGEMENT IN BOLIVIA
Damin I. Rumiz
1, 2

y Wendy R. Townsend

RESUMEN
La importancia de la fauna silvestre en los ecosistemas bolivianos debera ser una razn suficiente para que sta sea incluida en las estrategias de desarrollo. Si a eso sumamos el rol que la fauna tiene para la gente rural de las tierras bajas de Bolivia, el manejo de fauna silvestre debera ser un componente clave de las actividades nacionales e internacionales de lucha contra la pobreza. A fin de mejorar el entendimiento de este potencial, presentamos la historia, conceptos y criterios asociados con el manejo de fauna. El manejo vara segn las limitaciones y oportunidades ecolgicas, biolgicas y econmicas de cada escenario. Este documento discute modelos cientficos para estimar el rendimiento mximo de la cosecha de fauna dentro de los lmites de sostenibilidad. Sin embargo, es necesario aclarar que sin la participacin y el conocimiento de las comunidades local los modelos permanecern slo a nivel acadmico. Presentamos experiencias principalmente de Latinoamrica, citamos y revisamos una fuente considerable de material para quienquiera informarse ms sobre manejo de fauna. Adicionalmente, se presentan estndares internacionales para determinar la vulnerabilidad, las amenazas y la extincin de especies, con sus pginas web de consulta correspondientes, para que los investigadores futuros puedan mantenerse actualizados. Finalmente, damos recomendaciones para hacer del manejo de la fauna silvestre una propuesta viable para Bolivia.

ABSTRACT
The importance of wildlife to Bolivian ecosystems should be sufficient to plan for their inclusion in development strategies. But if we add to that, the role that game has in the diets of rural people in lowland Bolivia, wildlife management should be considered a key component of national and international anti poverty activities. To increase the understanding of this potential, we present the history, definitions and concepts associated with wildlife management. Wildlife management differs according to the ecological, biological, and economic restraints and opportunities at each scenario. The document discusses the scientific models for estimating the Maximum Sustainable Yield (MSY) within the limitations of sustainability. However it is necessary to clarify that without local knowledge and participation the models remain academic. As far as possible, experiences shared are from Latin America and considerable source material is reviewed and cited. The international standards for determining vulnerability, threats and extinction are presented with their corresponding web pages so future scholars can remain up to date on the regulations. In total there is considerable source material for any that wish to inform themselves about wildlife management. Finally, the paper makes recommendations for changes and activities to make wildlife management a viable proposition for Bolivia.

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Museo de Historia Natural Noel Kempff Mercado, Santa Cruz, Bolivia. E-mail wtownsend@fieldmuseum.org Wildlife Conservation Society, Santa Cruz, Bolivia. E-mail drumiz@wcs.org

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INTRODUCCIN
La diversidad biolgica ha sido reconocida por su importancia ecolgica y econmica como el tema central de la estrategia nacional de desarrollo sostenible de Bolivia (MDSP, 2001). En ella, la fauna silvestre se destaca por su valor actual para la subsistencia de los pueblos indgenas del oriente boliviano (p.e. TOWNSEND y RUMIZ este nmero) y por su valor potencial en el biocomercio sostenible (MDSP, 2002). Sin embargo, la planificacin del uso sostenible de la fauna silvestre y la generacin de capacidades nacionales y locales para dicho manejo estn an en una etapa incipiente (MRIDA, 2003). El presente ensayo intenta responder a la escasez y desconocimiento de la informacin disponible en Bolivia para guiar el diseo e implementacin de programas de manejo sostenible de fauna. Con la experiencia ya acumulada en los programas de vicua y de lagarto, el desarrollo de la nueva legislacin sobre vida silvestre, y las recientes propuestas de manejo de caza de subsistencia, aprovechamiento de loros, cueros de taitet y peni, peces de acuario, etc., pensamos que ste era el momento adecuado para comenzar la discusin y difusin de criterios tcnicos sobre el tema. Esperamos que profesionales locales, usuarios interesados y representantes de oficinas de gobierno u ONGs que estn involucrados en programas de uso sostenible de recursos se beneficien de la informacin e ideas esbozadas en este documento y contribuyan a mejorarlas. Para ello, hacemos al principio una resea histrica sobre las actitudes humanas y usos de la fauna silvestre con nfasis en Latinoamrica y definimos una serie de conceptos tiles para el tratamiento del tema, sealando las principales referencias bibliogrficas y fuentes de informacin disponibles. Luego discutimos algunos aspectos de las especies y los hbitats que afectan el potencial de manejo y examinamos opciones relevantes al escenario en Bolivia. Finalmente, identificamos oportunidades y desafos nacionales para el desarrollo del manejo sostenible de fauna.

de subsistencia a una de deporte. Ms negativa an, la creciente modificacin de los hbitats naturales fue causando la erradicacin de muchas especies no adaptables a estos nuevos ecosistemas. Ante la degradacin del ambiente natural y la disminucin de la fauna, la actitud de la sociedad industrializada tambin fue cambiando y di origen a ideas sobre tica, ecologa y economa que actualmente son relevantes en el manejo forestal y de fauna. En Norteamrica, a fines de 1800, surgieron corrientes de pensamiento ecocntricas que, como la de John Muir, promovan la preservacin o proteccin estricta de la naturaleza y que dieron origen a la creacin de los primeros parques nacionales en los Estados Unidos (SHAW 1985). A principios de 1900, Gifford Pinchot y Aldo Leopold planteaban la conservacin como el uso mltiple de recursos forestales a largo plazo, para el cual se aplican los conceptos ecolgicos y se busca el mantenimiento de valores ambientales ms amplios. Ellos sentaron las bases ticas y tcnicas del manejo forestal y del manejo de fauna con fines cinegticos, que impulsaron la creacin de reservas para uso forestal, caza deportiva y conservacin de fauna en Norteamrica. De todos modos, el enfoque de explotacin minera de la fauna, que maximiza las ganancias inmediatas y que acaba en poco tiempo con el recurso silvestre prevaleci hasta ms all de la mitad del siglo veinte (PERLEY, 2000). Aunque en el norte se empezaba a hablar de proteccin o conservacin, en Latinoamrica ocurra la explotacin minera de los recursos de flora y fauna impulsada por los mercados de Norteamrica y Europa. Despus de la casi exterminacin del cocodrilo de la costa (Crocodylus acutus) y el del Orinoco (C. intermedius) en Colombia y Venezuela entre 1940 y 1950, le sigui la del caimn negro (Melanosuchus niger) en la Amazona y la del yacar de hocico ancho (Caiman latirostris) en la cuenca del Plata (THORBJARNARSON, 1991). El jaguar (Panthera onca), la londra (Pteronura brasiliensis) y la chinchilla (Chinchilla brevicaudata) casi desaparecieron por la demanda de pieles, y cuando stos escasearon, el mercado de los abrigos se orient hacia otras especies (Lontra longicaudis, Leopardus pardalis, L. wiedii). En Bolivia, la cosecha comercial fue muy intensa en los aos 60 y 70s para los gatos y londras, y tambin afect otras especies cazadas y dejadas en montones como cebo para los felinos. Tambin los pecares (Tayassu pecari y T. tajacu) fueron perseguidos por su cuero, y adems la cacera comercial se diversific con la captura viva de monos para investigacin biomdica y de psitcidos para mascotas (RIBERA, 1996). Durante los 80s, las exportaciones bolivianas con certificado CITES incluyeron miles de parabas y monos, decenas de miles de pieles de percares y de gatos, y cientos de miles de cueros de lagartos (Caiman yacare) y penis (Tupinambis spp.), adems de la exportacin ilegal no cuantificable (PACHECO, 1992). Hacia fines de los 80s,

Historia del uso y actitudes hacia la vida silvestre

El uso de la fauna por los humanos se remonta al mismo origen de la especie humana, cuando los cazadores / recolectores obtenan alimento, abrigo y herramientas de los animales silvestres y los consideraban parte integral de su visin cosmognica. Con la domesticacin de animales y plantas, la sedentarizacin y el crecimiento de la poblacin los humanos perdieron esta relacin estrecha con la fauna silvestre, pero no la necesidad de sus productos. La fauna silvestre fue explotada a mayor escala para comercializar su piel, carne o aceite, fue perseguida por los daos que causaba al ganado y cultivos, y la cacera se transform de una actividad

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el mercado internacional de pieles decay notablemente por el movimiento de defensa de los derechos de los animales, y desde entonces la cosecha comercial de fauna en Bolivia disminuy tambin por que en 1990 la veda general de caza y comercializacin de fauna determin la ilegalidad de estas exportaciones. A pesar de que dicha veda y la pausa ecolgica forestal de 1990, obligaban a los madereros proveer carne de animales domsticos a los trabajadores de campo, la cosecha comercial de carne y de mascotas continu durante los 90s (RIBERA, 1996). De todos modos, en los 90s hubo avances muy significativos en aspectos conceptuales, legales e institucionales de Bolivia, enmarcados en la nueva poltica de desarrollo sostenible y en la ratificacin del Convenio sobre Diversidad Biolgica. Con apoyo de la cooperacin internacional se fortaleci el Sistema de Areas Protegidas, se implement la nueva legislacin forestal, y se desarroll una estrategia nacional de conservacin y uso sostenible de la biodiversidad (IBISCH, 2003a). Aunque nadie volvi a ver en libertad a una chinchilla, las poblaciones de londras, gatos, caimanes de las tierras bajas se han recuperado en algunos lugares. En el caso del lagarto (Caiman yacare), su aumento poblacional abri la posibilidad de comenzar con un programa de cosecha sostenible como ejemplo de aplicacin de la estrategia de uso sostenible de la biodiversidad y de lucha contra la pobreza (APARICIO y ROS, 2003).

para analizar espacialmente toda esta informacin. Otras herramientas sofisticadas son las trampas -cmara que permiten registrar la diversidad y abundancia de fauna a nivel local, y las tcnicas de gentica molecular aplicadas a la conservacin (p.e. CULLEN et al., 2003). Desde hace dcadas, una serie de revistas cientficas americanas y europeas exponen estos adelantos del manejo de vida silvestre (p.e. Journal of Wildlife Management, Wildlife Biology), la biologa de la conservacin (Biological Conservation, Oryx), la ecologa (Ecology, Journal of Applied Ecology), salud animal (Journal of Wildlife Diseases) y temas relacionados (ver Cuadro 1 para una lista ms completa). Particularmente influyentes para el manejo de fauna en el hemisferio norte han sido las tres publicaciones peridicas y los cinco manuales de la Wildlife Society (BOOKHOUT, 1994, es la quinta edicin). La cuarta edicin de este manual (SCHEMNITZ, 1980), traducida al castellano (RODRIGUEZ-TARRS, 1987), fue una de las primeras obras generales sobre mtodos de estudio de la fauna silvestre accesible a los hispano parlantes. Otra obra general en espaol fue el manual para censos de los vertebrados terrestres (TELLERA, 1986). Paralelamente, en Latinoamrica tuvieron lugar las experiencias iniciales de manejo y conservacin de capibaras (OJASTI, 1973), monos (HELTNE, 1980) y otras especies. Compilaciones y anlisis de casos acumulados durante los 80s (ROBINSON y REDFORD, 1991a; OJASTI, 1993) y 90s (CAMPOS et al., 1996; ROBINSON y BENNETT, 2000; RUBIO et al., 2001; CAMPOS-ROZZO y ULLOA, 2003; SILVIUS et al., 2004) son una fuente clave de informacin y conceptos para el desarrollo de la disciplina. Un aporte importante ha sido la formacin de profesionales en postgrados de universidades americanas (como Florida y California) y en los programas de manejo de fauna de Costa Rica, Venezuela, Chile, Argentina y Brasil (ver una discusin de postgrados en LOPEZ y OREJUELA, 2003). Con la organizacin de los Congresos de Manejo de Fauna en la Amazona y Latinoamrica (Beln 1992, Iquitos 1995 y 2004, Santa Cruz de la Sierra 1997, Asuncin 1999, Cartagena de Indias 2001) y la publicacin de las memorias respectivas (FANG et al., 1997; FANG et al., 1999; CABRERA et al., 2000; POLANCOOCHOA, 2003) la investigacin, la capacitacin y la comunicacin entre profesionales latinoamericanos ha avanzado considerablemente. Los resmenes de estos congresos estn accesible en internet (www. vicongreso.com.pe), al igual que otras publicaciones peridicas y portales institucionales relevantes al tema (Cuadro 1 ). En Bolivia, la investigacin y formacin acadmica en biologa, ecologa y zoologa se desarroll durante los 80s y 90s en las principales universidades del pas (La Paz, Cochabamba

Historia de la disciplina de manejo de fauna silvestre

El concepto de manejo de animales de caza (game management) de Aldo Leopold (LEOPOLD, 1933), entendido por el arte de lograr que la tierra produzca cosechas anuales sostenidas de animales de caza para uso recreativo, evolucion con los avances en la ecologa y con un enfoque multidisciplinario en las modernas disciplinas de manejo de fauna silvestre (wildlife management) y de la biologa de la conservacin (conservation biology). La contribucin de universidades, sociedades cientficas y zoolgicos en Estados Unidos, Europa y Australia fue clave para dar sustento cientfico a la conservacin y el manejo, con la integracin de conceptos de demografa (p.e. rendimiento sostenible), gentica de poblaciones (p.e. metapoblaciones, endogamia, poblacin mnima viable), ecologa de comunidades (p.e. recursos clave, restauracin de hbitat) y ecologa de paisaje (p.e. insularizacin, corredores, manejo ecosistmico) (p.e. CAUGHLEY, 1977; SOUL y WILCOX, 1980; SOUL 1986; WILSON, 1988; MCCULLOUGH ,1996). Tambin, han sido muy tiles los avances tecnolgicos del uso de sensores remotos para clasificar y mapear los hbitats, de radio telemetra y GPS para estudiar los movimientos de la fauna, y de SIG

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Cuadro 1: Algunas revistas cientficas y otras fuentes de informacin relevante al manejo y conservacin de fauna que pueden revisarse en Internet.
Revistas en ingls de cobertura global Revistas o sitios web con nfasis en Latinoamrica

Journal of Wildlife Management, Wildlife Bulletin, Wildlife Monographs, Wildlife Research, Wildlife Biology, European J. of Wildlife Research, Journal of Wildlife Rehabilitation, Journal of Wildlife Diseases, J. of Zoo and Wildlife Medicine, Journal of Zoology, Oryx, Auk, Condor, Journal of Herpetology, Studies on Neotropical Fauna and Environment, Animal Biodiversity and Conservation, Animal Conservation, Biotropica, Bioscience, Biological Conservation, Biodiversity and Conservation, Conservation Biology, Conservation Genetics, Ecology, Journal of Ecology, Journal of Applied Ecology Restoration Ecology, Mammalian Species.

Vida Silvestre Neotropical, Acta Amaznica, Biota Neotrpica, Mastozoologa Neotropical, Ornitologa Neotropical, Revista de Biologa Tropical, Revista de Ecologa Latinoamericana Interciencia, www.amazonia.org.br www.ecoterrabrasil.com.br/ www.siamaz.ufpa.br/ www.renctas.org.br/ www.vicongreso.com.pe/ www.cedsip.org/ www.museonoelkempff.org/ www.cidob-bo.org/biblioteca/ Otros sitios web relevantes www.wcs.org, www.iucnredlist.org www.kent.ac.uk,

y Santa Cruz) con el apoyo de la cooperacin internacional. Las revistas cientficas con temas relevantes al manejo de fauna son Ecologa en Bolivia publicada por el Instituto de Ecologa de La Paz y la Revista Boliviana de Ecologa y Conservacin Ambiental publicada por la Fundacin Patio ahora en Santa Cruz. Obras nacionales de referencia son el Libro Rojo de los Vertebrados de Bolivia (ERGUETA y MORALES, 1996), la Lista anotada de las aves de Bolivia (HENNESSEY et al., 2003), y recientemente, Biodiversidad la riqueza de Bolivia (IBISCH y MERIDA, 2003). Existen al menos dos obras publicadas en el pas y orientadas a la capacitacin para el estudio de fauna (RABINOWITZ, 2003; FEINSINGEr, 2004), y otras tambin accesibles sobre manejo y conservacin de fauna (OJASTI, 1993, 2000; CULLEN et al., 2003), conservacin biolgica (PRIMACK et al., 2001), diseo y monitoreo de proyectos (MARGOLUIS y SALAFSKY, 1998).

depredacin o cosecha. Algunas especies son generalistas y pueden explotar una gran gama de recursos alimenticios, mientras que otras son especialistas y estn restringidas a un hbitat o recurso particular. Igualmente, los habitats difieren en su capacidad de alimentar a las especies, y pueden sostener altas o bajas poblaciones de una especie, y distintas combinaciones de ellas. Finalmente, el estatus de conservacin de las especies, determinado en gran parte por los factores anteriores, influyen en sus posibilidades de manejo. A continuacin se presentan conceptos y ejemplos de la variacin en estos aspectos y su relevancia para el manejo.

Biologa y taxonoma bsica

Con una visin amplia, consideramos que la fauna y su manejo concierne a animales vertebrados (mamferos, aves, reptiles, anfibios y peces), invertebrados (moluscos, insectos, crustceos, entre otros) y su hbitat. Los grupos animales presentan claras diferencias morfolgicas, ecolgicas y metablicas entre s, las que pueden ser muy importantes para el manejo porque determinan la abundancia y produccin de sus poblaciones. Por ejemplo, los mamferos y aves tienen que consumir energa para mantener una temperatura corporal alta y estable (homeotermia) que les permite volar y/o estar activos casi en cualquier situacin climtica. Los invertebrados,

CONCEPTOS BSICOS EN EL MANEJO DE FAUNA SILVESTRE

El principio ms importante a considerar es que los animales y los hbitats no son todos iguales desde la perspectiva del manejo. Cada especie tiene su propia capacidad para explotar el ambiente, crecer, reproducirse y responder ante la

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Cuadro 2- Algunas definiciones biolgicas y taxonmicas relevantes para el manejo

Especie: es un conjunto de individuos morfolgicamente similares, que se aparean entre s y dan descendencia frtil. Son identificadas cientficamente con un nombre binomial en latn (el gnero y el epteto especfico, por ejemplo: Rhea americana, el piyo). Las especies similares y cercanamente emparentadas comparten un mismo gnero (p.e., Alouatta sara y Alouatta caraya son el manechi colorado y el negro). Las familias agrupan gneros emparentados (p.e., fam. Dasypodidae, incluye todos los armadillos como tates, pejis, corechi). Otras categoras taxonmicas superiores (orden Primates, clase Mamferos) muestran relaciones de filogenia (= parentesco) entre grupos ms heterogneos de organismos. Poblacin: grupo de individuos de la misma especie que ocupan un rea definida en un tiempo especfico, por lo que interactan y se reproducen habitualmente entre s (y no tanto con individuos de otra poblacin, aunque s pueden hacerlo). Es la entidad biolgica objeto del aprovechamiento o manejo (p.e.: la poblacin de lagartos del TIPNIS, o la de roble de una concesin forestal). Una poblacin puede estar ms o menos aislada de otras similares por barreras naturales antiguas o antrpicas recientes, y mostrar diferencias notables en el tamao, color, comportamiento, etc. de sus individuos. Las poblaciones aisladas y pequeas tienen alto riesgo de extinguirse y presentan desafos mayores para el manejo. Subespecie: son poblaciones separadas, y a menudo diferentes, de otras de la misma especie. En su denominacin cientfica llevan un tercer trmino (p. e. Panthera onca palustris, el jaguar del sur). Especies silvestres: las que estn sujetas a los procesos de evolucin natural y viven libres en su hbitat (aunque en parte pueden estar en cautiverio). Especies domsticas: las que han sufrido un proceso de manejo y seleccin artificial por el hombre. Poblaciones ferales: fueron originalmente domsticas y retornaron al medio silvestre. Especies endmicas: estn restringidas en su distribucin geogrfica a un sitio, cuenca, pas o regin; lo contrario son las especies de distribucin amplia. Especies nativas: cuando se hallan en su rea de distribucin original, o exticas en relacin a reas donde no ocurren naturalmente. Biodiversidad o diversidad biolgica, es la variabilidad de organismos vivos en todos los niveles, dentro de cada especie, entre las especies y los ecosistemas.

peces, anfibios y reptiles, en cambio, dependen del calor ambiental para funcionar, pero usan poca energa (alimento) y en condiciones adecuadas producen mucha ms masa corporal o cras por unidad de biomasa que los homeotermos. Dentro de un mismo grupo animal, por ejemplo en los primates, sus representantes comparten ms similitudes entre s que con otros mamferos (p. e. los murcilagos), pero igual muestran diferencias notables que permiten reconocer subgrupos, y dentro de ellos, entidades ms homogneas que llamamos especies (ver Cuadro 2). Los animales tambin pueden clasificarse por su tipo de alimentacin (herbvoros, carnvoros, omvoros, carroeros) o su nivel trfico en el ecosistema (consumidores primarios, secundarios, descomponedores), lo que tambin afecta su eficiencia energtica. De la cantidad de energa solar aprovechable para los productores que llega a un hbitat, una parte se convierte en tejido vegetal, gran parte de ella se

disipa cuando la planta se convierte en masa corporal de herbvoro, y otra parte similar se pierde cuando un carnvoro se alimenta del herbvoro. Como consecuencia de las leyes de termodinmica, la densidad, biomasa y produccin de los depredadores (Cuadro 3) va a ser mucho menor que la de los herbvoros porque el alimento disponible disminuye al subir cada nivel trfico (SHAW, 1985). Debido a sto, es mucho ms productivo manejar herbvoros que carnvoros por unidad de hbitat natural. Aspectos ms finos de la ecofisiologa, dieta, reproduccin, comportamiento, dinmica de poblaciones, parsitos, patgenos, etc. de una especie animal tambin afectan su produccin y potencial para el manejo. Una revisin general de dichos aspectos puede verse en CAUGHLEY y SINCLAIR (1994), y una examinacin del caso de los mamferos neotropicales en ROBINSON y REDFORD (1986, 1989). Algunos patrones que surgen de estos anlisis son que a mayor tamao corporal, menor es la densidad que una especie de mamfero puede
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Cuadro 3. Algunas definiciones ecolgicas relevantes al manejo

Abundancia y densidad poblacional La abundancia es el nmero de individuos de una poblacin en un rea de estudio, un parche de hbitat, etc.; pero como no siempre se puede determinar de manera absoluta, a menudo se expresa con ndices de abundancia relativa (frecuencia de avistajes por da, individuos escuchados por hora, nidos o huellas por km recorrido, etc.). La densidad es el nmero estimado de individuos (o parejas de aves, o matas de pasto, etc.) por unidad de rea (hectrea, km2), o de volumen (algas por mm3), y tambin puede expresarse de manera relativa, como % de una especie con respecto a otra. Se entiende por densidad ecolgica el nmero de individuos / rea de hbitat til, y por densidad bruta la abundancia sobre un rea que incluye reas no tiles para la especie. La densidad expresada como el peso de los individuos por unidad de rea es la biomasa de la poblacin. Comunidades y sistemas. El conjunto de poblaciones de distintas especies que ocurren e interactan en un mismo espacio y tiempo se llama comunidad. Estas especies mantienen relaciones de depredacin, parasitismo, mutualismo, competencia, etc. que determinan la red trfica de la comunidad. La estructura de esta red, la riqueza de especies, la productividad y la biomasa son caractersticas descriptivas de la comunidad. Cuando se considera a la comunidad biolgica junto con su ambiente fsico se lo llama ecosistema. Los flujos de energa, ciclos de nutrientes y de materia orgnica son caracteres emergentes del ecosistema. La produccin primaria es la sntesis de materia orgnica que hacen las plantas en base a la energa solar (se mide en g de biomasa /m2 de suelo / ao), y la produccin secundaria es la de los animales que se alimentan de las plantas. La biomasa vegetal (materia acumulada gracias a la productividad primaria, pero disminuida por la respiracin de los productores y el aprovechamiento de los consumidores) es muy alta en comunidades de bosque, intermedia en matorrales y sabanas, y baja en los desiertos y comunidades de alta montaa. La biomasa animal sigue un patrn similar, pero normalmente tiene valores mucho ms bajos que los de las plantas. El nivel de densidad o biomasa mxima que puede sostener de manera estable una poblacin en un hbitat se lo denomina capacidad de carga o K.

Cuadro 4. Algunos conceptos sobre estructura y dinmica poblacional

Estructura y dinmica poblacional La proporcin de individuos de cada sexo (% de machos y hembras) y clase de edad (p.e. % de adultos viejos, adultos jvenes, juveniles, cras) representan la pirmide de edades o estructura de la poblacin. Esta estructura (p.e. con muchos o pocos juveniles, con ms o menos hembras que machos entre los adultos, etc.) es el resultado de los procesos dinmicos de reproduccin y muerte operantes en la poblacin. Estos a su vez dependen de factores climticos, la disponibilidad de alimentos, la depredacin, la ocurrencia de enfermedades, etc. Cuando los recursos son abundantes, la poblacin puede crecer a su mayor tasa intrnseca posible (r max), determinada por la mxima fecundidad de sus hembras (nmero de nacimientos, o huevos puestos, por hembra, en un ao) y por la mortalidad (proporcin de individuos que muere en cada clase) que sea lo menos adversa a dicho incremento. En esta situacin, y para maximizar la contribucin de sus genes en la prxima generacin, las hembras producen la mayor cantidad de descendientes posibles (estrategia r) ya que los riesgos de mortalidad son bajos. Cuando la poblacin se aproxima a su capacidad de carga o K y los recursos escasean, para las hembras es ms ventajoso producir menos cras pero que estn bien preparadas para sobrevivir a alta densidad (estrategia K). La representacin de tal crecimiento en el tiempo muestra que va acelerndose desde el principio, es mximo en el medio, y luego desacelera para no crecer ms en el nivel de K (es el modelo logstico). Cosecha sostenible Del mencionado modelo logstico deriva el concepto de rendimiento mximo sostenible, que se lograra manteniendo a la poblacin a un nivel donde el crecimiento es mximo, cerca de la mitad del K. Sin embargo, una cosecha excesiva por error (es difcil estimar el K) sera un riesgo grande, por lo que se aconseja hacerlo a un nivel mayor (60 y 80 % del K), y dar seguimiento a la tendencia de la poblacin bajo manejo. Potencial reproductivo Las distintas especies animales pueden ordenarse en un gradiente que tendra en un extremo a los estrategas r (especies de tamao pequeo, vida corta, muchas cras que maduran rpido, con una alta tasa intrnseca de crecimiento y una rpida renovacin poblacional) que pueden ser plagas y especies con alto potencial para cosecha. En el otro extremo estn los estrategas K (de mayor tamao, longevos, pocas cras que necesitan varios aos para madurar, tienen una baja tasa de crecimiento y lenta renovacin), los que a menudo son especies amenazadas. Para cosechar sosteniblemente especies que estn cerca de este extremo hay que cuidar su escaso potencial reproductivo. A las hembras les lleva un tiempo llegar a ser reproductivas, y su fecundidad luego va aumentando con la edad. La tasa de crecimiento de la poblacin depende entonces no slo del tamao de la camada, sino tambin del nmero y la edad de las hembras reproductivas.

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alcanzar, y que la tasa intrnseca de crecimiento poblacional est relacionada ms a la dieta y filogenia que al tamao de las especies (ver definiciones en Cuadro 4). Adicionalmente, se ve que las especies grandes tienden a tener mayor variacin en la densidad entre sitios que las pequeas, y eso las hace ms vulnerable a la extincin.

el manejo de algunos recursos faunsticos (peces, lagartos, capibaras) que all pueden alcanzar una alta produccin. A menudo, la densidad o biomasa de animales que puede soportar sosteniblemente un sistema (capacidad de carga) est limitada por la escasez de recursos durante un corto perodo del ao, aunque la produccin anual pueda ser muy alta. En esos casos, algunos recursos (p.e. los frutos de bibosi o de algunas palmas) son crticos o clave para mantener la abundancia o asegurar la supervivencia de algunas especies (WALLACE et al., 2000). El manejo puede aumentar la capacidad de carga de un hbitat mejorando la disponibilidad de dichos recursos (p.e. TOWNSEND y RUMIZ, este nmero).

Habitat y productividad
La produccin primaria de la que se van a alimentar directa o indirectamente los consumidores vara bastante segn los ecosistemas (ver definiciones en Cuadro 3), y depende principalmente de la temperatura, la disponibilidad de agua y de nutrientes. La mayor productividad y acumulacin de biomasa vegetal ocurre en los bosques tropicales hmedos, y va decreciendo con la latitud hacia los bosques tropicales estacionales, los bosques templados y los bosques fros. Los bosques inundables tienen casi la misma productividad que los bosques tropicales hmedos pero con un tercio de su biomasa, mientras que las savanas son tan productivas como algunos bosques pero con un dcimo de su biomasa (BEGON et al., 1986). Con este panorama, parece mejor elegir los bosques tropicales hmedos para producir y cosechar la fauna silvestre, pero en realidad, la mayor parte de esta produccin primaria consiste en madera, la cual no representa alimento ms que para los insectos. Adems, en muchos bosques tropicales el suelo es pobre en nutrientes y las plantas los economizan reciclndolos y protegiendo con qumicos sus hojas para reducir el consumo por los folvoros. Entonces, los numerosos vertebrados herbvoros y omnvoros que querramos cosechar en los bosques tropicales hmedos (venados, antas, pecares, pavas de monte,) son algo escasos porque dependen principalmente de la produccin de frutos que no es tan abundante como la de madera y follaje, y que en algunas pocas disminuye notablemente. En las savanas tropicales en cambio, y a pesar de la menor biomasa en pi, la productividad primaria es relativamente alta, est representada por el follaje comestible de los pastos y as puede soportar una alta carga de consumidores. Las savanas africanas soportan muy alta biomasa de antlopes y otros consumidores, mientras que los llanos venezolanos muestran los valores ms altos del neotrpico por su carga de capibaras y ungulados (EISENBERG, 1980). Los bosques amaznicos inundados tambin muestran altos valores de biomasa de mamferos (PERES, 1999), probablemente por que las inundaciones renuevan los nutrientes y permiten una alta produccin de frutos y follaje. Los ecosistemas sometidos a perturbaciones naturales recurrentes en las que se renuevan los nutrientes (savanas inundables y/o que a veces se queman, tambin los bosques inundables,) tienen un alto potencial para

Diversidad de especies y funcin ecosistmica

La mayor biomasa y produccin primaria de un sistema, favorece tambin la variedad (riqueza de especies) y la complejidad de las relaciones (redes trficas) entre los consumidores. Una explicacin de la alta riqueza de especies en un sitio de bosque tropical (diversidad alfa) es que las oportunidades para que los distintos organismos ocupen su nicho ecolgico, o sea que desempeen una profesin especfica en la comunidad, son mucho mayores que en sistemas ms pobres y simples. De todas maneras, la historia biogeogrfica, la heterogeneidad de suelos, y otros factores van a influir en la riqueza de especies de un ecosistema o regin (diversidad gamma), ya que adems de la diversidad alfa de un sitio, aparecen otras especies en los distintos hbitats adyacentes (diversidad beta). Con respecto a la distribucin geogrfica de las especies, podemos describir un gradiente entre las que estn restringidas a un sitio, cuenca, regin o pas, llamadas endmicas (p.e. la paraba frentiroja, Ara rubrogenis), hasta las que pueden estar en todo el continente (el puma, Puma concolor). A su vez, stas pueden estar limitadas a un tipo de hbitat o pueden usar varios tipos. La disponibilidad de uno o varios tipos de hbitat para las especies de fauna va a depender tambin de procesos ecosistmicos (como la inundacin peridica para el bosque de vrzea, o los fuegos peridicos para algunas pampas del cerrado), los que son necesarios tambin para algunas actividades productivas del hombre, y/o que se pueden ver interrumpidos por dichas actividades. Aqu debemos mencionar la importancia de los bosques andinos en la proteccin de las cuencas de las que depende la poblacin humana y la fauna aguas abajo, y la de humedales como el pantanal que tambin regulan el flujo hdrico y la productividad de la regin (IBISCH, 2003b). La funcin normal en muchos ecosistemas depende tambin de la presencia de animales que cumplen su rol especfico

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en la polinizacin, dispersin de semillas, herbivora, depredacin, reciclado de nutrientes, etc. (p.e. RUMIZ, 2001), sin los cuales la diversidad y estructura del sistema podra ser otra (PAINTER y RUMIz, 1999). Algunas especies son ms importantes que otras en el mantenimiento de procesos ecolgicos que afectan a toda la comunidad, y se las denomina especies clave, como sera el caso de los elefantes que mantienen la sabana, o los ya mencionados recursos clave como son los bibosis para frugvoros. Desde el punto de vista del manejo, se puede reconocer tambin a las especies bandera (p.e. el condor andino), que sirven para despertar el inters pblico en la conservacin, y las especies paraguas, que si se logra conservarlas en su hbitat (p.e. jaguar) se asegura la supervivencia de muchas otras especies menos exigentes. Tambin se han identificado especies indicadoras, las que por su especificidad de hbitat o sensitividad a disturbios, pueden ser estudiadas como ejemplo y as reflejar la salud o estado de un ecosistema mucho ms diverso e imposible de estudiar en su totalidad.. Finalmente, el concepto de especie paisaje (WCS, 2001) combina varias caractersticas de las anteriores: especies que usan reas grandes y diversas, que tienen un impacto significativo en la estructura y funcin de los ecosistemas, y que por sus requerimientos de hbitat en tiempo y espacio son particularmente vulnerables a las actividades humanas. Este concepto es til para definir unidades de manejo que son ecolgicamente significativas, identificar dnde y por qu ocurren conflictos entre la gente y la conservacin de los recursos, enfocar los esfuerzos en la resolucin de dichos conflictos, evaluar la efectividad de los esfuerzos y adaptar los esfuerzos a las condiciones cambiantes en el tiempo. La alta biodiversidad de bosques tropicales hmedos de tierras bajas y de montaa de Bolivia tiene valor por su potencial como fuente de productos variados, raros y an desconocidos, por su atractivo cientfico, educativo, turstico, y por los servicios ambientales que presta. Estos valores tambin puede generar beneficios econmicos que contribuyan a asegurar su mantenimiento a largo plazo (IBISCH, 2003b).

5 y 6). La inclusin o no de una especie en determinada categora de conservacin de UICN (en peligro, vulnerable, etc.) depende de evaluaciones internacionales de grupos especialistas, y su restriccin para el comercio internacional (Apndice I y II) se decide en las reuniones de la Conferencia de las Partes de CITES. La inclusin de especies en los apndices de CITES tiene consecuencias directas para los pases miembros, como Bolivia, en sus decisiones de manejo o comercializacin. Por ejemplo, el estatus global puede que no refleje la situacin de una especie a nivel del pas, y sto hasta podra dificultar el avance de investigaciones y proyectos piloto de manejo si la categorizacin restringe el trabajo con las mismas. Los criterios tiles para categorizar el estatus de las especies (amplitud de la distribucin geogrfica, abundancia, tendencia del tamao poblacional, amenazas a su habitat, etc.) han sido detalladamente explicados (RIBERA, 1996) como apoyo a la preparacin del Libro Rojo de los Vertebrados de Bolivia (ERGUETA y MORALES, 1996). En este libro se difundi por primera vez y de manera exhaustiva el conocimiento sobre la distribucin y categoras UICN / CITES de los peces, anfibios, reptiles, aves y mamferos del pas, y an constituye una fuente de consulta clave en cuestiones sobre impactos ambientales, manejo forestal y usos de fauna. Sin embargo, la UICN luego introdujo cambios en la definicin de categoras y en los procedimientos cuantitativos para la evaluacin de estatus (IUCN, 2001), y tambin hubo recategorizaciones en CITES que conciernen a Bolivia. Para ver la lista actualizada de las especies, se debe consultar los sitios de internet de UICN (www.uicnredlist.org) y de CITES (www.cites.org) donde tambin hay disponible numerosos documentos relevantes. La categorizacin de alta amenaza para una especie podra ayudar enfocar mejor los esfuerzos de control y favorecer el financiamiento para su conservacin, pero la designacin de muchas especies tambin podra diluir dicho nfasis. Por otro lado, las designaciones de alta amenaza pueden tener impacto contraproducente para una especie si ello, por ejemplo, suspende iniciativas de cosecha sostenible en tierras privadas y lleva a un cambio de actividad que produce un peor impacto sobre el hbitat y todas sus especies.

Estatus de conservacin de las especies y el manejo

Como resultado directo del uso, pero ms por las consecuencias indirectas de las actividades humanas que destruyen los hbitats naturales, varias especies se han extinguido y muchas estn amenazadas. Tanto la UICN (Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza, IUCN en ingls) como CITES (Convencin para el Comercion Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora) han desarrollado esquemas para categorizar a las especies y as guiar acciones de conservacin a nivel mundial (Cuadros

TIPOS DE MANEJO DE FAUNA SILVESTRE

El uso o aprovechamiento de fauna puede clasificarse segn sus objetivos en cacera de subsistencia, deportiva, comercial, con fines cientficos o para control de plagas (OJASTI, 1993), pero el uso en s, no necesariamente implica que los usuarios tienen objetivos a largo plazo ni el conocimiento sobre la dinmica del recurso. En cambio, una definicin clsica de

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Cuadro 5: Categoras de estatus para especies segn IUCN, se puede consultar las definiciones y las listas en www.iucnredlist.org
IUCN 2004 EX (extinta), luego de exaustivos inventarios en su rea de distribucin original no quedan dudas de que muri hasta el ltimo individuo. EW (extinta en vida silvestre), como la anterior, pero sobrevive en cautiverio o naturalizada en otra rea fuera de su distribucin original. CR (en peligro crtico), EN (en peligro) y VU (vulnerable), especies en cualquiera de las tres se consideran como amenazadas, hay lmites cuantitativos para cada categora establecidos en base a alguno de los cinco criterios siguientes: A. Poblacin en disminucin (pasada, presente y/o proyectada) B. Tamao del rea de distribucin (fragmentacin, disminucin o fluctuaciones) C. Tamao poblacional pequeo (fragmentacin, disminucin o fluctuaciones) D. Poblaciones muy pequeas o de distribucin restringida E. Anlisis cuantitativo de riesgo de extincin (Anlisis Viabilidad Poblacional) Cada criterio tiene variantes (1, 2, 3,..) y sub variantes (a, b,..) segn el tipo de informacin analizada, de manera que la categora de una especie puede resultar, por ejemplo, como VU-B1+2c (Vulnerable, por su rea de distribucin menor a 5,000 km2 y su rea de ocupacin menor a 500 km2, con fluctuaciones extremas en su poblacin o rea; ver IUCN 2004 para ms detalles). NT (casi amenazada), ha sido evaluada para los criterios anteriores y actualmente no califica como amenazada, pero es posible que lo haga en el futuro. LC (preocupacin mnima), ha sido evaluada y no califica para ninguna de las anteriores, incluye especies abundantes y ampliamente distribuidas. DD (datos insuficientes), la evaluacin muestra que no hay informacin adecuada para categorizarla, y por lo tanto no se puede decir que est amenazada (no es una categora de amenaza). NE (no evaluada), cuando an no ha sido evaluada para los cinco criterios.

Cuadro 6: Listado de especies en los apndices de CITES, se puede ver documentos y consultar las listas en www.cites.org
CITES Apndice I: incluye las especies en peligro, su comercio es autorizado solo en circunstancias excepcionales. Para su comercio internacional hacen falta permisos de exportacin del pas de origen, y de importacin del de destino. Apndice II: incluye especies no necesariamente en peligro, pero cuyo comercio podra amenazarlas. Hace falta permiso de exportacin (o reexportacin), y condiciones de transporte no perjudiciales. Apndice III: incluye especies listadas slo a pedido de su pas originario, necesitan permiso de exportacin desde dicho pas, o certificado de origen si es de otros pases.

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manejo de vida silvestre (ROBINSON y BOLEN, 1983) considera: la aplicacin del conocimiento ecolgico a travs de acciones sobre las poblaciones de vertebrados (y las plantas y otros animales asociados) con el propsito de promover un balance entre las necesidades de esas poblaciones y las necesidades de la gente. Las acciones de manejo pueden incluir actividades restrictivas y proactivas: la proteccin sin intervencin, la manipulacin directa de poblaciones animales (cosecha, repoblamiento, control) y la manipulacin indirecta mejorando el hbitat. Estas acciones, individuales o combinadas, pueden responder especficamente a objetivos de recuperacin de especies amenazadas, cosecha sostenible de otras y control de algunas que son plaga; y en muchos casos contribuyen a metas ms integrales de uso sostenible de recursos y conservacin de biodiversidad (PRIMACK et al., 2001). A continuacin se describen clases de manejo de fauna relevantes al escenario en Bolivia agrupados en funcin de los objetivos inmediatos que persiguen.

en Norteamrica del sobre-explotado bisonte (Bison bison) o la del halcn peregrino (Falco peregrinus) afectado por el DDT (SHAW, 1985), y la de los monitos len dorado (Leontopithecus rosalia) y negro (L. chrysopygus) diezmados por el trfico de mascotas y la destruccin del bosque atlntico de Brasil son ejemplos de manejo intensivo (VALLADARES-PADUA et al., 2001). Esfuerzos de conservacin de pequeas poblaciones amenazadas implican la integracin de aspectos de investigacin en el hbitat y en cautiverio, acciones de manejo (captura, reubicacin, cra, liberacin, mejora de hbitat, etc.), acciones de educacin ambiental y de poltica a varios niveles (VALLADARES-PADUA et al., 2003). Los zoolgicos han desempeado un papel preponderante en el avance de conocimientos sobre reproduccin, comportamiento, salud y gentica de poblaciones cautivas, que son importantes para la conservacin y manejo in situ y ex situ de especies amenazadas (p.e. KLEIMAN et al., 1996). Programas de UICN en el que intervienen zoolgicos, como los planes de supervivencia de especies (o SSP, Species Survival Plans) tienen especialistas que instruyen sobre las condiciones de cautiverio adecuadas para dichas especies y promueven el manejo intensivo e intercambio de individuos entre zoos como se intenta realizar actualmente con jaguares supernumerarios del Zoo de Santa Cruz. En casos crticos de antlopes y equinos amenazados se ha usado la inseminacin artificial y la transferencia de embriones a madres sustitutas para mejorar la reproduccin, en cndores se ha recurrido a la incubacin artificial y la alimentacin de pichones a mano con tteres (para evitar el comportamiento de fijacin con humanos), y en grullas tambin se han usado padres adoptivos de otra especie similar para mejorar el cuidado de las cras (ver ejemplos en PRIMACK et al., 2001). Un caso relativamente ms simple y a la vez exitoso ha sido la reintroduccin del cocodrilo del Orinoco en Venezuela a partir de juveniles criados en cautiverio (SEIJAS, 2001). Sin embargo, la idea de que la supervivencia de cualquier especie puede asegurarse con una poblacin en cautiverio no es realista, ya que existen serias limitaciones para la cra y la reintroduccin. Una revisin de las razones que pueden hacer fracasar estas iniciativas (JIMNEZ PREZ, 1996) destaca los aspectos biolgicos (p.e. poblaciones silvestres pequeas, riesgos al capturar los ltimos individuos, falta de hbitat para la liberacin, problemas reproductivos, de enfermedades, genticos y de comportamiento en la poblacin cautiva), el entorno social (p.e. la actitud de la gente local hacia los animales liberados), la disponibilidad de financiamiento y la estabilidad administrativa del proyecto. Tambin, se seala la necesidad de usar apropiadamente los trminos tcnicos adecuados en el tema (p.e. rescate, liberacin,

Proteccin y conservacin in situ.

La creacin de parques nacionales, santuarios u otro tipo de reservas es la herramienta tpica de manejo para proteger toda o parte de la biodiversidad de una regin, ya sean especies amenazadas, especies cosechadas en los alrededores, recursos clave para la fauna, fuentes de germoplasma til ya identificado o por identificar, y la biodiversidad en sentido amplio. Para ello, y segn el objetivo de creacin del rea, se restringen muchos o algunos de los usos y perturbaciones que pudieran ocurrir en toda o en parte del rea. Esto da origen a reas intangibles o hasta de uso moderado, pero que aseguran el mantenimiento de sitios clave para la regeneracin vegetal, o la nidificacin, desove, alimentacin, descanso, paso, etc. de especies animales de inters. Estas medidas de proteccin en realidad se enmarcan generalmente en metas ms integrales de conservacin junto con otras medidas de manejo (ver TOWNSEND y RUMIZ, este nmero). La conservacin in situ es mucho ms fcil y econmica de aplicar que el manejo intensivo que se hace necesario cuando alguna especie llega a un estado crtico de amenaza.

Manejo intensivo de especies amenazadas

Las categoras de estatus UICN extinta en vida silvestre, en peligro crtico, en peligro, que coinciden con la inclusin de dichas especies en Apndice I de CITES, reflejan la urgencia de tomar acciones de conservacin que a menudo van ms all de la sola proteccin de hbitats y tambin incluyen conservacin ex situ en cautiverio. La recuperacin

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Cuadro 7: Definiciones relevantes al manejo intensivo para conservacin y el rescate de fauna (DREWS, 2003)
Rescate: responde a las necesidades de animales silvestres que por causas humanas se les han afectado las opciones de libertad y supervivencia en su hbitat de origen. Incluye acopio, rehabilitacin, readaptacin y liberacin eventual. Es un compromiso tico para garantizar la vida y/o condiciones adecuadas de vida a los animales afectados. Liberacin: trmino general, acto de liberacin de uno o ms animales (en un entorno silvestre). Puede ser gradual (soft release) cuando se hace una aclimatacin y/o se sigue suministrando comida en el sitio de liberacin, o directa (hard release) cuando no. Reintroduccin: se hace en un rea donde antes existi la especie pero luego se extingui. Refuerzo: se liberan nuevos individuos (de cautiverio o recin capturados en otro sitio) para fortalecer una poblacin silvestre existente. Reubicacin: es el traslado desde un punto a otro dentro de su rea de distribucin Introduccin benigna: establecimiento de una especie con fines de conservacin, fuera de su rea de distribucin, pero en un hbitat y regin ecolgica apropiada.

reintroduccin, etc. ver Cuadro 7) y seguir una serie lineamientos tiles para la toma de decisiones de conservacin segn cada situacin particular (UICN,1998, 2000a, 2000b; IUCN, 2002; DEEM et al., 2003; DREWS, 2003). Estos lineamientos indican claramente que slo el beneficio a la conservacin de una especie justifica la liberacin de animales al medio silvestre, y que ello no debera hacerse sin evaluar los riesgos de introducir enfermedades nuevas, aberraciones genticas o causar otros impactos negativos a la poblacin silvestre o su hbitat. Adems, una de las crticas principales a los costosos programas de conservacin ex situ y reintroduccin es que con los mismos fondos se lograran mejores resultados en la conservacin de hbitats in situ. Dado que a veces la opcin in situ de todos modos no es posible, se recomienda realizar un anlisis de los aspectos econmicos para decidir la asignacin ms eficiente de los recursos a las distintas acciones de conservacin (HAIGHT et al., 2000).

poco o nada a la conservacin, o incluso perjudique la viabilidad de las poblaciones silvestres (DREWS, 2003). Debido a los riesgos de la liberacin, los lineamientos de UICN ya mencionados proponen criterios de decisin y tres opciones para el destino de animales confiscados: mantenerlos en cautiverio (zoos, centros de rescate, sociedades humanistas, criadores comerciales, instituciones de investigacin), devolverlos a la naturaleza (el principio precautorio debe balancear el valor de conservacin contra los riesgos de salud, gentica,), sacrificarlos para evitar sufrimientos y/o hacer un uso eficiente de recursos (eutanasia, con riesgos polticos y de perder material genticamente valioso). Anlisis recientes (DREWS 1999, 2003; LOZANO-ORTEGA, 2003) destacan la contribucin de las iniciativas de rescate humanitario en la investigacin biolgica y la educacin ambiental (ver MARTNEZ et al., este nmero), aunque sealan tambin que por ignorancia o descuido a veces stas van en contra de sus propios principios sobre el bienestar de los animales y perpetan el sufrimiento en cautiverio o llevan a la debilitacin y muerte de individuos liberados en condiciones inadecuadas. La experiencia de rescate y rehabilitacin de fauna en Bolivia es escasa o no est documentada. La legislacin sobre vida silvestre, centros de rescate, zoocriaderos, ecoturismo, etc. deber considerar seriamente los lineamientos tcnicos para estas actividades y diferenciar las apromover el tema de los ste tema.

Rescate y trato humanitario para algunos animales

A pesar de que estas prcticas se asemejan a las del punto anterior, el objetivo principal de las acciones de rescate es mejorar la condicin individual de animales afectados negativamente por alguna actividad humana (p.e. decomisos del trfico ilegal, donacin de mascotas, deforestacin, inundacin de hbitat por una represa, etc.). Es un compromiso tico que pretende restaurar la salud, dar alimentacin, brindar refugio temporal, re-adaptar, y eventualmente, devolverel animal a su medio natural, aunque esta accin pueda contribuir

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Control de poblaciones superabundantes y animales conflictivos

La necesidad de control de poblaciones de vertebrados surge generalmente del conflicto entre los animales y las actividades econmicas tales como la agricultura y la ganadera, aunque tambin existen ejemplos clsicos del control de depredadores para favorecer animales de caza deportiva en los Estados Unidos, y de intentos de erradicacin de especies exticas invasoras que causan impactos graves en los ecosistemas donde han sido introducidas, como los conejos en Australia (SHAW, 1985). Una medida comn a nivel gubernamental es designar como plaga a la especie que causa el problema, permitiendo su cacera irrestricta, pagando recompensas por animal muerto, o incluso implementando directamente costosos programas de control. Sin embargo, a veces estas acciones no estn basadas en adecuada informacin ecolgica, no son efectivas o econmicamente eficientes, y en algunos casos de xito, han convertido una antigua plaga en una especie en peligro de extincin. En el contexto latinoamericano, los vertebrados plaga que producen el mayor dao econmico parecen ser las aves granvoras como palomas, loros, e ictridos que atacan cultivos industriales de cereales, oleaginosas y ctricos (p.e. RANVAUD et al., 2001). Casos notables han sido los de la paloma torcaza ototaki(Zenaida auriculata) y de la cotorra comn (Myopsitta monachus) cuyas poblaciones aumentaron y se expandieron en Brasil, Argentina, y ahora en Bolivia, como consecuencia de la ampliacin de la frontera agrcola y la alta disponibilidad de alimento (BUCHER, 1992; BRUGGERS y ZACCAGNINI, 1994). Los mtodos de control de aves tan abundantes son caros (vigilancia, repelentes qumicos, visuales o auditivos) y/o riesgosos para otra fauna (cebos envenenados, destruccin de nidos, fumigado de dormideros), por lo que los expertos aconsejan evaluar cuantitativamente los daos al cultivo y los costos y beneficios de cualquier control antes de su aplicacin amplia. Una medida que tiende a compensar los daos de las palomas es la caza deportiva y para consumo de carne, que en el caso de la totaki en Santa Cruz puede representar importantes ingresos a travs del turismo de cacera como se realiza en Argentina. En Venezuela, Brasil y Argentina tambin se ha identificado a los patos de varias especies (Dendrocygna spp., Anas spp.) como dainos para los cultivos de arroz, y en algunos casos se proponen medidas de vigilancia y promocin de caza deportiva para limitar o compensar el dao (DALLMEIER, 1991; CAVALCANTI, 2003). En parcelas agrcolas de la Amazona y los Andes, en mosaicos de bosques ms hmedos y mejor conservados, la fauna que ataca los cultivos es mucho ms variada e incluye algunas

especies que difcilmente se ajustan a la definicin de plaga. Mamferos como monos (Saimiri spp. y Cebus spp.), pecares (Tayassu spp.), venados (Mazama spp.), capibaras (Hydrochaeris hydrochaeris), jochis (Dasyprocta spp. y Agouti paca) y el oso andino (Tremarctos ornatus) son usuarios de los cultivos y pueden infligir daos considerables a pequeos productores (JORGENSON, 1993; PEREZ y PACHECO, 2002; MORALES, 2003). Los productores obtienen algn beneficio parcial cazando animales para consumo, lo que incluye a veces, especies amenazadas como el oso. Entre las aves, los psitcidos como Ara severa, Amazona spp., Aratinga spp., ictridos y tucanes pueden producir prdidas en cultivos de maz, arroz, pltano, ctricos y caf, mientras que las prcticas de control (vigilancia y caza) son poco efectivas (GONZLEZ, 2003). Una opcin de compensacin de daos es la captura de loros para el mercado de mascotas (ver proyecto El, www.medioambiente.gov.ar/fauna/programas/manejo/proyecto_ele/), la cual con un adecuado precio en el mercado y buena justificacin ante los consumidores puede convertirse en una buena alternativa. Otros conflictos ms serios entre la fauna y la gente ocurren cuando los depredadores atacan al ganado, a otros animales domsticos, o representan un peligro para la misma gente. Aunque la exterminacin de carnvoros, la medida corriente en el pasado, est dando paso a otras formas de control y mitigacin no letales (TREVES y KARANTH, 2003), la cacera para controlar individuos de especies amenazadas como osos andinos, jaguares, cndores o guilas an contina en Bolivia (p. e. MORALES et al. 2004). Varios esfuerzos a nivel de Latinoamrica proponen cambios en el manejo de ganado para minimizar las prdidas por depredacin de jaguar y puma (HOOGESTEIJN, 2004), y tambin hay experimentos incipientes de indemnizacin a los ganaderos para evitar la matanza de jaguares, de remocin y translocacin de animales problema, uso de cercas elctricas y otras herramientas novedosas que contribuiran a reducir el conflicto (CAVALCANTI, 2003). El manejo de conflictos entre la fauna y la gente tiene a veces poco que ver con la biologa y mucho con la poltica, pero puede ser clave para la conservacin de especies amenazadas y en la gestin de reas protegidas.

Manejo para la cosecha sostenible y produccin comercial

El concepto de cosecha o rendimiento sostenible, aplicado tanto al manejo forestal como al de poblaciones animales, ha sido definido didcticamente como la extraccin peridica de una parte de la produccin sistema (el inters), sin afectar la capacidad productiva del recurso (el capital). Este concepto, ilustrado ms adelante con modelos, sugiere que casi cualquier

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uso de fauna (subsistencia, deportivo, comercial, ecoturismo) podra ser realizado de manera que fuera ecolgicamente sostenible para las poblaciones naturales. Sin embargo, las caractersticas biolgicas de los animales, sus parmetros poblacionales, el hbitat, y otros factores determinan la produccin total y su fraccin cosechable, que puede ser alta o baja segn cada especie y situacin particular. Las experiencias pioneras de manejo de cacera deportiva de ciervos, pavos, y perdices en EEUU demostraron cmo las vedas por temporada, las restricciones de tamao o sexo de las presas, y el mejoramiento del hbitat (cobertura para refugio, alimento, agua) podan aumentar la produccin de la fauna cosechable. Para otros usos que podan justificar mayor inversin, como el de las pieles, los animales fueron criadas en cautiverio y los reproductores se seleccionaron artificialmente para mejorar la produccin o la calidad del producto. Entonces, segn el grado de subsidio que se tiene disponible para aplicar al sistema, se pueden hacer varios tipos de manejo para la cosecha que van desde aprovechar del hbitat natural con pocas o muchas mejoras, hasta la cra intensiva en cautiverio que puede ser totalmente independiente del ecosistema original. En el caso de caimanes y cocodrilos, se reconocen tres tipos de manejo definidos en este gradiente: cosecha sostenible, rancheo y zoocra (harvesting, ranching y farming, respectivamente; THORBJARNARSON, 1991; VERDADE, 2004). Para otras especies los esquemas son ms variables, y en el caso de capibaras o andes pueden denominarse extensivos, semiextensivos o de semi-cautiverio, e intensivos o de cautiverio (OJASTI, 1991; ALHO et al., 1989). La seleccin adecuada de uno u otro tipo de manejo depender, adems de los aspectos ecolgicos, de la viabilidad econmica y la sostenibilidad cultural y social de las prcticas propuestas. Manejo para cosecha sostenible de fauna en su hbitat natural Este es un esquema aplicable a casi cualquier tipo de uso, requiere el menor subsidio o capital, y tiene como beneficios adicionales la conservacin del recurso, de su hbitat, las otras especies y los servicios del ecosistema. Es el manejo apropiado para las grandes reas naturales y debera ser la meta de los usuarios de subsistencia, deportivos y gran parte de los comerciantes. El potencial de cosecha sostenible de fauna vara ampliamente segn las especies, como lo muestra la evaluacin de la cacera de mamferos en la selva peruana (p.e. Bodmer et al., 1994). En algunas lugares, especies como los tats (Dasypus spp.), jochis, urinas y taitets pueden soportar intensidades relativamente altas de cacera a largo plazo, mientras que en las mismas condiciones las antas (Tapirus terrestris), marimonos (Ateles sp.), pejichis (Priodontes maximus), y mutunes (Mitu tuberosa) se extinguen localmente

(p.e. TOWNSEND et al., 2002). A consecuencia de esto, la primera medida de manejo es lograr el acuerdo de la gente para limitar la caza de las especies vulnerables y enfocar el uso y monitoreo en las especies ms robustas (SHAW, 1991). Las restricciones de caza comnmente usadas en el hemisferio norte que estn basadas en temporadas de veda y en el sexo (como para los crvidos) no funcionaran en bosques de Bolivia porque la reproduccin de la mayoria de especies de caza, como los crvidos y pecares, ocurre durante todo el ao y los machos no son facilmente distinguidos de las hembras. Sin embargo, existen razones vlidas para establecer pocas de veda en ciertas especies como los lagartos, capibaras y otras cuya reproduccin est determinada por ciclos de inundaciones o lluvias. En estas especies tambin es necesario determinar las clases de tamao (edad) y/o sexo de los animales a cosechar para minimizar los impactos en la poblacin y para optimizar los productos. Existen modelos poblacionales con suficientes experiencias de manejo de caimanes y capibaras en hbitat natural en Latinoamrica (THORBJARNARSON, 1991, 2001; OJASTI, 1991, ALHO et al., 1989) que se puede aplicar en Bolivia (LLOBET y APARICIO, 1999; APARICIO y ROS, 2003). Otras especies con potencial de manejo en Bolivia son los psitcidos para el mercado de mascotas y los andes o piyos para carne, cuero y plumas (MILANO y CASELLI, 2001). Una medida imprescindible para la sostenibilidad ecolgica y conceptualmente fcil de aplicar a casi cualquier escenario en Bolivia es la designacin de tierras como reservas sin cacera que sirviran de fuente o zona de produccin para las especies cazadas. El modelo de fuentes y sumideros explica cmo una presin alta de cacera en un sitio es compensada por la inmigracin de individuos provenientes de otro colindante sin presin (puede ser un rea protegida existente o una reserva de caza especfica) permitiendo la sostenibilidad de la cosecha (PULLIAM, 1988; PULLIAM y DANIELSON, 1991; TOWNSEND, 1996; NOVARO et al., 1999). Con el acuerdo de los usuarios para limitar la cosecha y planificar el uso de la tierra para tales fines, lo cual implica aplicar subsidios al sistema, es posible implementar esquemas de manejo ecolgicamente sostenibles que sean adecuados a los escenarios de Bolivia (p.e. TOWNSEND y RUMIZ, este nmero). Rancheo de caimanes Un sistema de manejo que depende del buen funcionamiento del hbitat natural es el de rancheo de caimanes, con cosecha de huevos (o juveniles) para su incubacin artificial y crecimiento en cautiverio hasta que alcanzan un tamao mnimo al que

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se los puede faenear (THORBJARNARSON, 1991). Actualmente hay proyectos de rancheo de Caiman yacare en Brasil y de C. larirostris en Argentina (VERDADE, 2004). El mismo concepto se puede aplicar a ciertos casos de aprovechamiento de iguanas (Iguana iguana, WERNER, 1991), proveyendo estructuras artificiales de desove para poder recoger luego los huevos sin daarlos. El hbitat natural es la fuente para la colecta de cra y donde obligatoriamente se realiza la liberacin de una parte de los animales ya crecidos; lo que justifica la sostenibilidad y mantiene un vnculo del hbitat con el mercado. Es importante resaltar que la cra de ciclo cerrado que veremos despus no promueve necesariamente esta conexin y puede permitir la extincin en vida silvestre de una especie por la destruccin de su hbitat, aunque se la est comercializando internacionalmente con todos los requisitos de CITES. Sistemas extensivos a semi-intensivos de manejo de fauna Estos sistemas implican un mayor inversin econmica, con uso de cercas y/o suplemento alimenticio, pero puedan obtener a cambio una mayor produccin o un mejor producto por controlar los depredadores y manipular ms efecientamente la reproduccin de los animales. Estos sistemas se aplican generalmente a las mismas especies que son cosechables directamente en su hbitat, como capibaras, iguanas, y andes. En el caso de andes, se los puede mantener en potreros alambrados como complemento a la ganadera bovina. Al manejar la proporcin de hembras en harenes reproductivos, disminuir la mortalidad de cras con refugios y control de depredadores, y dar suplementos nutricionales cuando es necesario, la produccin se incrementa de manera significativa con respecto a poblaciones silvestres de andes (VIGNOLO et al., 2001; MILANO y VIDAL, 2004). En el caso de capibaras, hay experiencias de encierros semi-intensivos con densidades de 3 a 4 ind/ha que han llevado al sobrepastoreo y a una alta agresividad, pero estos problemas podran reducirse con suplementacin barata de alimento y manteniendo la estructura social de grupos familiares (ALHO et al. 1989; OJASTI, 1991). Tambin se mencionan sistemas similares de manejo de anfibios y reptiles amaznicos para produccin de toxinas (SHULTE, 1997) y para la carne o huevos de iguanas (WERNER, 1991). Los zoocriaderos Los zoocriaderos para cra intensiva en cautiverio implican una inversin an mayor en instalaciones, alimentacin y otros cuidados para los animales. La rentabilidad del sistema depende de un alto valor del producto o muy bajos costos de alimentacin, por lo que difcilmente los zoocriaderos podran

convertirse en una alternativa econmica de produccin de carne de mamferos o aves de cacera para la susbsistencia de comunidades (ver GODOY et al. este nmero). El mayor desarrollo de la cra en cautiverio tuvo lugar para la industria peletera por su alto retorno. Se han criado especies silvestres como los zorros, armios, o castores del hemisferio norte, y las chinchillas (Chinchilla lanigera y C. brevicaudata) y el coypo (Myocastor coypus) neotropicales, pero luego de la seleccin artificial que han sufrido algunos planteles podran considerarse como especies domsticas. Actualmente los zoocriaderos ms importantes econmicamente son los de crocodlidos, con planteles de reproductores en ciclo cerrado de Crocodylus porosus en Australia, Caiman crocodilus en Colombia y Brasil, y de C. latirostris en Brasil (VERDADE, 2004). En Brasil otros zoocriaderos experimentales son de tortugas acuticas, tinmidos, capibaras, y pecares (MACHADO y NOBRE CASARA, 2001; NOGUEIRA-FILHO y NOGUEIRA, 2000). La cra familiar del jochi pintado o paca (Cuniculus paca) ha sido promocionada en varios pases de la amazona (PEREZTORRES, 1996; RENGIFO et al., 1996). En Bolivia hay escasas experiencias de zoocra, entre las que se puede mencionar la apicultura de abejas meliponinas, la piscicultura de algunos peces nativos, la cra de la pisacca (Nothura darwini) para produccin de carne, y la del zorrino (Procyon cancrivorus) para uso de la orina en la industria del perfume, pero hay potencial para otras especies (MDSP, 2002). Los zoocriaderos son una alternativa atractiva para desarrollar el valor de la vida silvestre boliviana y promover a travs de ello el ecoturismo y la conservacin. Sin embargo, la fuente de animales reproductores, la sostenibilidad econmica, la viabilidad social y la relacin de la zoocra con la conservacin de los hbitats naturales son aspectos importantes que necesitan ser analizados antes de apoyar las nuevas iniciativas.

ANLISIS DE LA SOSTENIBILIDAD DE LA CACERA EN BOSQUES TROPICALES

Como se mencion en la seccin anterior, la cosecha de animales en hbitats naturales es sostenible cuando la produccin de la poblacin es suficiente para compensar sus prdidas. La poblacin crece principalmente por la reproduccin (dada por el nmero de hembras reproductivas, de cras por camada, de camadas por ao, etc.) y decrece por la mortalidad natural ms cualquier cosecha. Conociendo la abundancia y estructura poblacional, los parmetros reproductivos y la mortalidad es posible desarrollar modelos demogrficos que describan el comportamiento de la poblacin bajo distintos regmenes de cosecha y as evaluar su sostenibilidad (MC CULLOUGH, 1987; CAUGHLEY, 1977). Segn si la mortalidad

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sobre la capacidad de produccin de la poblacin pueden ser muy diferentes. El conocimiento sobre la demografa de cocodrlidos (especies longevas, con alta produccin de huevos pero baja eclosin y con alta mortalidad de cras) permiti desarrollar y probar distintos modelos de manejo sostenible. El monitoreo de programas de manejo basados en la cosecha de huevos (la mayora de los cuales no llegara a adultos por mortalidad natural) y en la cosecha enfocada a machos adultos grandes (que pueden ser reemplazados por otros machos, antes inhibidos reproductivamente) muestra que cuando la extraccin no perjudica a las hembras reproductivas se mantiene la produccin y abundancia de la poblacin (ROSS, 1999; VELASCO et al., 2003). Sin embargo, en la mayora de los casos de mamferos y aves en bosques tropicales estos detalles se desconocen y la sostenibilidad de la cacera slo puede ser estimada con bastante incertidumbre.

adultos, sus consecuencias . Este mtodo requiere muchas horas de trabajo para otener al menos 40 observaciones por especie y as poder estimar densidad con el programa Distance. En la TCO Sirion se necesit caminar 518 km para poder estimar la densidad de tres especies. La declinacin de densidad en la misma zona: si es continua, indica una extraccin no sostenible. Este tambin depende de mucha inversin de tiempo, y an ms si la abundancia es baja en la zona. La comparacin de la captura por unidad de esfuerzo entre zonas: un rendimiento bajo indica menor abundancia debida a una extraccin no sostenible. La estimacin del esfuerzo y rendimiento debe estar estandarizada para todos los sitios. Este mtodo implica la participacin de los cazadores para poder estimar el esfuerzo (tiempo invertido en las salidad de caza) y su rendimiento (cosecha por especie). La declinacin de la captura por unidad de esfuerzo en la misma zona: si es continua, es un indicador poderoso de la no sostenibilidad. Igual que el anterior, la participacin de los cazadores es imperativo para conocer la captura y el tiempo invertido en la cacera. La comparacin de estructura de edades de los animales cosechados: un aumento en la proporcin de juveniles indica una sobrecaza. Asume que no hay caza selectiva por edades, las edades se estiman en funcin del desgaste dentario de los crneos colectados por los cazadores. Este mtodo implica el anlisis del material biolgico en base a desgaste y/o cortes de dientes (p.e. MAFFEI y BECERRA, 2000) y la participacin de los cazadores para contribuir todos los crneos que ellos cazan. Estos ndices comparativos tienen una serie de limitaciones y supuestos, por lo que tambin se han desarrollado modelos algo ms complejos basados en la denso-dependencia de la produccin (modelo de reclutamiento de stock), en la produccin y cosecha local, en la tasa mxima de crecimiento de la especie y en la existencia de fuentes y sumideros (ROBINSON y BODMER, 1999; BODMER y ROBINSON, 2003), los que se describen a continuacin.

Mtodos de anlisis de sostenibilidad

Los mtodos tiles para estudiar las poblaciones animales, sus hbitats y el potencial productivo provienen principalmente de la biologa de poblaciones, la ecologa de campo y las ciencias sociales. Queremos mencionar algunas fuentes bibliogrficas accesibles que cubren los temas de base para las evaluaciones de sostenibilidad del manejo, como las tcnicas de campo para inventario de especies y abundancia polacional (RABINOWITZ, 2003; NARANJO, 2000; SOUTHERLAND, 1996; WILSON, 1996; CASAGRANDE y BEISSINGER, 1997), diseo general de estudios de conservacin (Feinsinger, 2004; MARGOLUIS y SALAFSKY, 1998) y revisiones amplias sobre manejo y sustentabilidad de la cacera (PAINTER et al., 1999; ROBINSON y BENNETT, 2000; CULLEN et al., 2003). En Bolivia se ha acumulado bastante experiencia en la colecta y anlisis de datos sobre las actividades de cacera y las poblaciones de animales cazados como para guiar nuevas iniciativas (ver NOSS et al., 2003; CULLAR et al., este nmero, TOWNSEND y RUMIZ este nmero). Los enfoques conceptualmente menos complicados para evaluar la sostenibilidad de la cacera de animales de bosque tropical (ROBINSON y REDFORD, 1994; ROBINSON y BODMER, 1999) se basan en: La comparacin de la densidad de poblacin entre reas sometidas a cacera y sin cacera: si la densidad es menor en el rea de cacera se debe a un nivel de extraccin no sostenible. Asume que las dos zonas tienen la misma produccin, y no considera que la produccin es denso dependiente (ver luego modelo de reclutamiento de stock). afecta ms a cras, juveniles, o

Modelo de reclutamiento de stock

El manejo de fauna para cosecha tiene como fin lograr un rendimiento mximo que sea a la vez sostenible (maximum sustainable yield). Este rendimiento mximo sostenible (RMS)

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est influido por la disponibilidad de alimento, agua y refugio para la fauna silvestre. Tericamente, sin interferencia humana y cuando estos tres requerimientos estn al mximo, la poblacin de la especie alcanzar su mxima densidad estable que le permite el sistema, o sea en su capacidad de carga (carrying capacity) o K (ROBINSON y REDFORD, 1994). Uno pensara que a la densidad K, por haber un mayor nmero de animales tambin se producira el mayor nmero de cras; sin embargo, con muchas especies de cacera ocurre el fenmeno de reproduccin dependiente de la densidad, que hace que los adultos produzcan menos cras, debido a la disminucin de recursos, cuando su densidad se acerca al K (MC CULLOUGH, 1987; CAUGHLEY, 1977). Cuando la poblacin de animales es menor que K, y por lo tanto no alcanza a utilizar todos los recursos disponibles, la tasa de reproduccin por individuo aumenta, y se producen ms cras que estarn disponibles para cosechar. En base a datos de algunas especies bien estudiadas (pero no tropicales), se estim que el punto en el cual una poblacin llega al RMS no es con su mxima densidad, sino al 60% de su capacidad de carga en caso de especies como pecares y venados, y 80% en el caso del anta (BODMER y ROBINSON, 2003). Aparentemente, este nivel de la poblacin es la mayor densidad a la cual la productividad individual an no comienza a decrecer. Por lo tanto, para especies cuyas poblaciones muestran dependencia de densidad, como el taitet (FOWLER, 1987), la cacera con moderacin puede aumentar la produccin al disminuir la densidad cuando sta se halla cercana al K, y llevarla hacia el nivel del RMS. Sin embargo, una tasa constante de sobre-cosecha anual podra inadvertidamente llevar la poblacin desde el nivel de RMS hacia la extirpacin. Cuando se puede calcular qu porcentaje representa la densidad de la poblacin bajo caza (N) con respecto a una no cazada (K), se puede estimar el nivel de riesgo de esta cosecha (p. e. si N/K es 70-80% para pecares no hay riesgo, pero si N/K es 60% para anta s hay riesgo). Para aplicar este modelo es necesario contar con datos de densidad de la poblacin animal en zonas con caza y sin caza. Ver ms detalles del mtodo en Robinson y Bodmer (1999) y BODMER y ROBINSON (2003).

menor que la produccin no hay garanta de que sea sustentable, ya que existe una serie de factores que pueden influir en la productividad actual del hbitat y la mortalidad adicional que no estn siendo considerados en este modelo. Es necesario contar con una estimacin de la presin de caza en el sitio y el potencial productivo local.

Modelo de cosecha
El modelo de cosecha (BODMER, 1994) utiliza informacin recolectada de animales cazados para estimar la productividad local (como el promedio de gestaciones/hembra/ao, promedio de cras/camada, % de hembras reproductivas, % de hembras en la poblacin) y tambin necesita de estimaciones de la 2 densidad para calcular la produccin por km . Luego, compara 2 la presin de cacera por km con la produccin antes estimada, y si la cosecha no sobrepasa el 40% de la produccin para especies de vida relativamente corta como el taitet, es sostenible. Este modelo puede combinarse con el de reclutamiento de stock para formar el modelo de cosecha unificado, en el cual se evala el riesgo de la cacera segn la vulnerabilidad de la especie. Los datos de fecundidad y proporcin de hembras se obtiene del examen de los animales cazados (GOTTDENKER y BODMER, 1998) y los de densidad por medio de conteos por transecta. Mayores detalles y grficos explicativos sobre estos modelos se pueden ver en BODMER y ROBINSON (2003).

Modelo de fuente-sumidero
Los modelos anteriores consideran las poblaciones como cerradas, ignorando la posible inmigracin o emigracin entre reas de caza y de reserva, pero la sustentabilidad de algunos sistemas parece depender de la presencia de reas cercanas con poca o nula presin de cacera (PULLIAM, 1988; PULLIAM y DANIELSON, 1991; TOWNSEND, 1996; NOVARO et al., 1999). En un ejemplo de Per, la extrema cosecha de antas en la zonas accesibles a las comunidades se compensa con la escasa o nula extraccin en zonas adyacentes (BODMER y ROBINSON, 2003).

Modelo de crecimiento poblacional (o de produccin)

En ausencia de informacin demogrfica detallada de la poblacin cazada, es posible estimar la mxima produccin potencial de la poblacin en base a la tasa finita mxima de incremento ( o rmax) de la especie y contando con la densidad real o estimada en el sitio (ROBINSON y REDFORD, 1991b). Luego, esta tasa de produccin mxima se compara con tasas de cosecha observadas, y si la cosecha es mayor, con seguridad no es sustentable. Sin embargo, si la cosecha es

OPORTUNIDADES Y DESAFOS PARA EL MANEJO DE FAUNA EN BOLIVIA

El manejo sostenible de fauna es una posibilidad en el nuevo escenario legal e institucional de Bolivia, y tambin es una necesidad dada la importancia que tiene la fauna para la subsistencia diaria de muchas comunidades (p.e. TOWNSEND y RUMIZ, este nmero). La alta biodiversidad y las grandes reas naturales del pas permitiran la produccin sostenible de varios productos de la fauna, incluido el ecoturismo, y stos

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podran contribuir significativamente en la lucha contra la pobreza al brindar beneficios econmicos a sectores actualmente marginados (MDSP, 2001). La Estrategia Nacional de Conservacin y Uso Sostenible de Biodiversidad (ENCB) destaca entre sus polticas el fortalecimiento de las capacidades nacionales y locales necesarias para la gestin de la biodiversidad. En el caso de la fauna silvestre, la aplicacin de principios ecolgicos al manejo sostenible es una de las capacidades que necesita fortalecimiento, y con ese objetivo fue preparado el presente documento. Sin embargo, es imprescindible fortalecer tambin los aspectos legales, polticos, institucionales, econmicos y sociales que estn vinculados directamente con la conservacin de fauna y la sostenibilidad de su manejo. A continuacin discutimos algunas oportunidades y desafos identificados para distintos aspectos relevantes al manejo de fauna.

Inicialmente, debera evitarse la promocin de nuevos programas de manejo de especies sobre grandes extensiones y que necesitan de evaluaciones, monitoreo y control a gran escala dirigidos por el Estado como en el caso del lagarto. En cambio, contando con los lineamientos adecuados, pueden promoverse iniciativas piloto sobre distintas especies y que vayan creciendo a medida que demuestren avances en el manejo y en las posibilidades de monitoreo y control. Para esto es muy importante la participacin de organizaciones que apoyen tcnica y financieramente a estos proyectos piloto, y tomen en parte la responsabilidad de los planes ante las oficinas de gobierno como tutores confiables. Las funciones de administracin de la fauna silvestre estn claramente definidas en tres niveles: nacional, departamental y municipal, pero todos ellos necesitan un refuerzo en tminos de equipo, personal y capacidad, especialmente en sistemas de control. Los funcionarios encargados del tema de la fauna tienen que ser selecionados en base a mritos y conocimiento del tema. La designacin de autoridades cientficas que evalan proyectos y asesoran a las autoridades administrativas en cuestiones de sostenibilidad del uso de especies comerciales es un requisito de CITES, pero aplicable a otros casos tambin. El vnculo entre autoridades administrativas y cientficas debe ser ms estrecho y coordinado. El reconocimiento oficial de grupos de especialistas que tambin evalan y aconsejan sobre decisiones administrativas es un respaldo importante ante la comunidad nacional e internacional.

Aspectos legales, polticos e institucionales del manejo

La promulgacin de la ENCB, avalada por una participacin multisectorial del Gobierno y Sociedad Civil, es un gran respaldo para las iniciativas de manejo de fauna. Entre sus lineamientos de polticas se incluyen el reconocimiento del carcter estratgico de la biodiversidad para el desarrollo nacional, y la integracin de la conservacin en la planificacin del desarrollo. Sin embargo, estos lineamientos no siempre son respetados por las acciones de otros sectores del Estado y Sociedad (p.e. agricultura, minera, colonizadores). La planificacin del desarrollo regional donde an hay ecosistemas naturales, principalmente en tierras comunales o TCOs, debe priorizar el uso sostenible de recursos silvestres por los grupos locales, asegurando el mantenimiento de las fuentes de cacera de subsistencia. Deben crearse mecanismos para facilitar el apoyo tcnico y financiamiento para planes comunales de manejo de fauna para subsistencia y comercializacin. Los grupos locales que muestren esfuerzos de manejo deben tener prioridad en la asignacin de cupos de comercializacin. Un reglamento general sobre de fauna silvestre se halla en desarrollo y est pronto a ser promulgado. Junto con otras normas complementarias (reglamento de lagarto, de zoolgicos, centros de rescate, etc.) se establecern las reglas de aprovechamiento sostenible, comercio, uso cientfico y conservacin de fauna y flora silvestres. La aplicacin de dichos reglamentos est a cargo de las oficinas nacionales, departamentales y municipales de gobierno, con el apoyo y participacin de instituciones cientficas, ONGs, organizaciones indgenas, etc. Las responsabilidades de administracin, monitoreo y control de nuevos programas de manejo, sobre todo en el caso de especies CITES, probablemente sobrepasarn la incipiente capacidad de estas oficinas.

Aspectos econmicos del manejo

La viabilidad econmica de cualquier plan individual de manejo es tan importante como su sostenibilidad ecolgica si esperamos que el modelo se multiplique como una alternativa exitosa contra otros usos ms destructivos para el hbitat. Aunque no es posible que una iniciativa de manejo sea rentable desde su inicio, cada plan comercial debe incluir un anlisis de costos y beneficios esperados que permita estimar el plazo en que comenzar a ser autosostenible (p.e. RUMIZ este nmero). En ese anlisis, los costos del manejo (inversiones, mejoramiento de hbitat, monitoreo, investigacin) deben tambin estar considerados. Las proyecciones irrealmente optimistas pueden perjudicar no slo una iniciativa de una comunidad sino tambin otras en el futuro o en otras comunidades. Para evitar esto es importante distinguir los intereses a corto plazo que puede tener un proyecto u ONG para iniciar una experiencia piloto con gran subsidio, y las posibilidades de xito comercial de la misma en el futuro. Pero tambin hay que considerar que para muchas experiencias de manejo los beneficios esperados no son slo comerciales, y adems de promover la sostenibilidad de la cacera de

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subsistencia, un plan de manejo puede afianzar el dominio sobre el territorio, fortalecer la organizacin comunal, servir a la educacin local o al ecoturismo. La viabilidad econmica de programas de manejo comercial impulsados por el Estado debe mantenerse luego de absorber los costos de monitoreo y control respectivos. Es habitual que los comerciantes no quieran invertir en la investigacin y conservacin de la especie aprovechada o su hbitat, pero el Estado como responsable de los recursos de flora y fauna del pas puede regular y controlar dicho aporte. Los recursos pueden obtenerse del cobro de tasas, preferentemente en los niveles superiores de la cadena productiva, los que debern ser reinvertidos en el programa para la conservacin de la especie. Hay que considerar que para hacer evaluaciones poblacionales, registros de monitoreo, y emitir dictmenes que avalen las exportaciones ante CITES, las autoridades cientficas y otros tcnicos deben contar con los recursos suficientes. Programas como el de manejo de loros El (IBERO et al., 2004) recaudan fondos suficientes de la exportacin como para cubrir los gastos de control y monitoreo del programa, de investigacin de la especie, y tambin para el manejo de dos reservas provinciales declaradas especficamente para la conservacin de Amazona aestiva. Los fondos recaudados son administrados por una fundacin mixta (estatal y privada) que asegura el destino de los mismos al programa. Hay escasas descripciones de cadenas productivas de uso de fauna que permitan analizar la eficiencia y equidad de este aprovechamiento en Bolivia. Aqu como en los puntos anteriores se ve la necesidad de incorporar ms economistas en la evaluacin y diseo de proyectos, de manera de promover mayor participacin de culturas originarias y mayor equidad en la distribucin de beneficios como lo menciona la ENCB. El Estado, a travs de normas o del apoyo a iniciativas de base, podra asegurar un aumento en los beneficios a los productores en el campo, y reducir intermediarios que no contribuyen a la conservacin y manejo sostenible de la fauna. Al mismo tiempo, puede ocurrir que por competencia en el mercado y decisiones mal dirigidas de los consumidores internacionales, se favorezca la cra en cautiverio de especies amenazadas para la venta (mientras se destruye el hbitat) en lugar de promover el manejo comercial en habitat natural, que permitira la conservacin de biodiversidad y supervivencia de actores que cuidaran el bosque.

zoocriaderos para productos de alto valor. La decisin de promover una u otra iniciativa de uso debe tener presente que tambin existe el riesgo de que por falta de conocimientos o de control en el manejo este uso tenga un efecto negativo para la conservacin de sa u otras especies. Las prioridades de conservacin, posibilidades de manejo, o necesidades de control de una especie en el pas deberan estar guiadas por evaluaciones tcnicas adecuadas que, aunque consideren los criterios de estatus global, reflejen la situacin nacional. Ha habido intentos de anlisis de estatus posteriores al libro rojo, pero an hacen falta datos y criterios consistentes (ver lineamientos en IUCN, 2004) para hacer una evaluacin actualizada que permita la implementacin de la nueva legislacin de vida silvestre en Bolivia. La planificacin del manejo de fauna debe incluir no slo zonas de cosecha (sumideros) sino tambin zonas de produccin no impactadas (fuentes) para alimentar a la gente (CUELLAR, 1996) o para interesar a los turistas. Para integrar la fauna en la planificacin se requiere una capacitacin multidisciplinaria y multinivel, enfocada desde comunarios locales hasta universitarios en ciencias naturales. Esto requiere una modernizacin de la oferta de clases en la universidad y un cambio de enfoque para los estudiantes y los profesores, incorporando los fundamentos de la biologia y ecologa de especies silvestres, estudios sociales, geografa, y evaluacin de hbitats aplicados al manejo de fauna. Tambin es importante educar el pblico y los oficiales del gobierno en la importancia de este tema para los ecosistemas y la gente de Bolivia. La planificacin del manejo de fauna tiene que ser accesible para la gente local, especialmente cuando tienen tierras comunales o TCOs. Son ellos que eventualmente tendra la decision final sobre la continuidad de la fauna en su rea. Es importante que ciertos sectores cientficos o conservacionistas acepten, siquiera como elemento de debate, la idea de que el aprovechamiento puede constituir una herramienta de conservacin de especies, hbitats y ecosistemas, y mantener una mentalidad lo ms abierta posible ante el conjunto de opciones que en este sentido existen en realidad (IBERO et al., 2004). El debate tico entre biocentrismo y antropocentrismo an contina, cuestionando si los humanos tenemos el derecho de usar la fauna silvestre para nuestro propio beneficio, o si los animales tienen derechos inalienables que debemos respetar. Independientemente de los sentimientos ntimos de cada uno muchos conservacionistas creen que a no ser que la fauna tenga algn uso para la gente, no va a ser valorada, y si la fauna no tiene un valor percibido, va a desaparecer junto a sus hbitats y ser reemplazada por otros usos de la tierra. Ante esta premisa, consideramos que la promocin del uso sostenible de una especie silvestre es una alternativa vlida si sto contribuye a su supervivencia y la de sus hbitats.

Aspectos ecolgicos y sociales del manejo

El manejo implica una inversin de tiempo y esfuerzo para asegurar la sostenibilidad de la cosecha. Este esfuerzo podra ser solo en las estimaciones de poblaciones y cosecha sostenible (recomendado para comunidades), o podra incluir inversiones para crianza comercial en semi cautiverio o en

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