Direccin Regional de Educacin

PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL CARAL 2021

Trabajando por una buena educacin construimos el desarrollo de nuestra Regin

Diciembre 2011

Secretara Tcnica del COPARE de la Regin Lima Asistencia Tcnica de USAID/PERU/SUMA

ndice
Captulo 1 Captulo 2 Captulo 3 Captulo 4 Captulo 5 Captulo 6 Captulo 7 Captulo 8 Captulo 9 Anexos I. II. III. Introduccin Contexto y Diagnstico educativo de la regin Marco normativo Principios del PER Visin y Objetivos Estratgicos del PER Resultados, Polticas y Estrategias Metas e indicadores al 2021 Polticas priorizadas del PER Condiciones necesarias para la implementacin del PER

Diagnstico desagregado por provincias Hitos en el proceso participativo de elaboracin del PER Resolucin Directoral de aprobacin del PER (2009)

CAPITULO 1: INTRODUCCIN
El Proyecto Educativo Regional CARAL 2021, como instrumento orientador de la poltica y gestin educativa regional, nace con la voluntad de convertir la educacin en la Regin Lima en una prioridad que permita a los estudiantes el logro de aprendizajes y contribuir as al desarrollo sostenible de la regin, con un compromiso de los maestros y una activa participacin de los actores de la comunidad educativa. El Proyecto Educativo Regional CARAL 2021, como proceso participativo articulado a los objetivos del Proyecto Educativo Nacional, recoge aspiraciones de las nueve provincias que se reflejan en los cuatro objetivos estratgicos siguientes: 1. Educacin de buena calidad, inclusiva, innovadora y con equidad, que desarrolla capacidades de los estudiantes con docentes bien preparados, y la participacin activa y comprometida de la sociedad; 2. Ciudadanos crticos, creativos, autnomos, con slida identidad cultural, con principios ticos, estticos y morales, que valoran la biodiversidad y el medio ambiente, comprometidos con el desarrollo local, regional y nacional; 3. Gestin descentralizada, participativa y transparente orientada a resultados y al logro de aprendizajes de los estudiantes; y, 4. Educacin productiva y empresarial para el desarrollo sostenible de la regin. El Consejo Participativo Regional de Educacin (COPARE) considera que el siguiente paso es comprometernos decididamente en la implementacin del PER CARAL 2021, concertando acciones y recursos del Estado, la sociedad civil, el sector privado y la cooperacin.

CAPITULO 2: CONTEXTO Y DIAGNSTICO EDUCATIVO DE LA REGIN

El presente captulo brinda informacin general y relevante en torno a 6 temticas fundamentales de la situacin educativa de la regin Lima: - Informacin sociopoltica y demogrfica de la regin - Oferta y demanda educativa - Tasa de escolaridad - Matrcula por niveles y modalidades - Logros de aprendizajes en reas claves para primaria - Gestin de las polticas educativas regionales

2.1. Descripcin sociopoltica de la regin1

El mbito del Gobierno Regional de Lima est conformado por las 9 provincias del Departamento de Lima: Barranca, Cajatambo, Canta, Caete, Huaral, Huarochir, Huaura, Oyn y Yauyos, y estas conformadas por 128 distritos, con una superficie total de 32,126.46 Km2. Se cuenta con una poblacin total de 839,469 habitantes, de los cuales 679,765 (85%) corresponde a la poblacin urbana y 159,704 (15%) a la poblacin rural; la poblacin masculina representa el 50.7% (426,215) y la poblacin femenina representa el 49.3% (413,254), y una densidad demogrfica de 26 hab. por Km2. Cabe sealar que las provincias de la costa son ms pobladas que las de la sierra, incluso experimentndose la reduccin de poblacin, segn los censos nacionales de 1993 y 2007. La poblacin econmicamente activa PEA de 15 aos a ms, en el mbito regional segn censo 2007, es de 302, 752; en las provincias de Huaura, Huaral y Caete se concentran el 65% de la PEA regional. La PEA del mbito regional est dedicada mayormente a la actividad agropecuaria, en el eje costero orientado hacia la agroindustria y a la exportacin, y el de la sierra a cultivos con tecnologa tradicional, con bajos niveles de productividad. Las ramas de actividad econmica en la regin son: extractiva (Agricultura, Ganadera, Caza, Pesca y Minera), de transformacin (Industria Manufacturera y Construccin); y de Comercio y Servicios. La situacin de pobreza est asentada en los distritos de la sierra, segn la calificacin establecida en el Mapa de Pobreza elaborado por FONCODES: se revela que el 10% de la
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Los datos han sido recopilados de la Evaluacin Censal del 2007 realizada por el INEI.

poblacin se encuentra en condicin de pobre extrema, localizada en 13 distritos, siendo las ms perjudicadas aquellas provincias de Huarochir y Yauyos con 4 distritos respectivamente; el 58% se encuentra en condicin de muy pobre localizada en 74 distritos, siendo las provincias de Huarochir (19) y Yauyos (24) las ms afectadas; y el 27% se encuentra en situacin de pobre en 35 distritos, siendo las provincias de Caete (11) y Huarochir (7) las ms afectadas; el 3% se encuentra en situacin regular abarcando las provincias de Barranca, Caete y Huaura en un total de 4 distritos; y, finalmente, solo el 2% se encuentra en situacin aceptable. Segn el Censo de 2007 existen 28,004 analfabetos (15 aos a ms), de los cuales el 77.5% son mujeres. La proporcin de analfabetos es mayor en el rea urbana con 69.6%, que en el rea rural con 30.4%. Este indicador es alto en Barranca (19.17%), Caete (19.24%), Huaral (23.31%) y Huaura (21.10%). Segn el Censo 2007 la poblacin femenina de 12 a 17 aos es de 42,062 y de ellas 1,950 son madres que representa el 4%. Casos de madres adolescentes con mayor incidencia se concentran en Caete (555), Huaura (384), Huaral (379) y Barranca (333). En el mbito regional, se cuenta con un gran potencial turstico de orden histrico-cultural, natural y gastronmico, que como actividad econmica propiamente est poco desarrollada, pese a su efecto multiplicador en el desarrollo econmico regional, por constituir una importante fuente de generacin de divisas y empleo, contribuyendo indirectamente con los ingresos fiscales y las inversiones. Hace falta dotar mayor inversin pblica y privada en vas de acceso y comunicaciones, infraestructura hotelera, restaurantes, transportes, zonas de recreacin y esparcimiento atractivas al turista, y mayor inversin para la conservacin y mejoramiento de los centros histricos y culturales, restos arquitectnicos, reservas naturales, paisajistas, playas, etc. Desde el punto de vista cultural, en el territorio de la regin, adems de ser 9 provincias con identidades muy marcadas, la procedencia de sus habitantes son bastante variadas. Es posible afirmar que la composicin de la poblacin y su bagaje cultural es muy rica2, por la diversidad de procedencias del norte, sur, selva y sierra, incluso extranjera. Si revisamos qu culturas se han asentado hace miles de aos atrs en este territorio, descubriremos influencias diversas desde Caral, spero, Bandurria y Chancay, asimismo los ms recientes como Paramonga, Rontoy, Acaray, Reino de los Atavillus y Huarochir, entre otros de igual importancia. Respecto al idioma o lengua3, las ms representativas son el quechua, aymara, ashaninka, etc. Ms de 20,000 aprendieron hablar en quechua. Es ms, en la regin contamos con una poblacin que habla el Jakaru, una lengua ms antigua que el quechua y el aymara, que puede constituirse el patrimonio cultural viviente en la regin. Esta realidad cultural nos plantea desafos para una educacin incluyente e intercultural.

Algunos datos resumidos pueden notarse en la siguiente tabla resumen:

Segn el CPV 2007, ante la preguntas En qu distrito y departamento viva hace 5 aos? y en qu distrito y departamento viva su madre? 3 Segn el CPV 2007, ante la pregunta Idioma o lengua con aprendi hablar

TABLA DE INDICADORES SOCIO DEMOGRFICOS VARIABLE / INDICADOR PER DEPTO DE LIMA REGIN LIMA

A. TERRITORIO 1. SUPERFICIE 2 2. DENSIDAD (Hab/Km ) B. CARACTERSTICAS DEMOGRFICAS 1. POBLACIN TOTAL 2. POBLACIN HOMBRES 3. POBLACIN MUJERES 4. INCREMENTO POBLACIONAL - ABSOLUTO - TASA DE CRECIMIENTO 5. POBLACIN POR GRUPOS DE EDADES 0 - 2 Aos 3 - 5 Aos 6 - 11 Aos 12 - 17 Aos 18 - 24 Aos 25 y Ms Aos 6. EDAD MEDIANA (AOS) 7. FECUNDIDAD (Mujeres de 15 a 49 Aos) - PROMEDIO DE HIJOS POR MUJER 8. RAZN DE DEPENDENCIA DEMOGRFICA 1/. - Razn de Dependencia Demogrfica Bruta - Razn de Dependencia Demog. Escolar - Per - Razn de Dependencia Demog. Escolar

1.285.216 22,7

34.801,6 262,8

32.129,3 27,8

29.193.552 14.507.915 14.685.637 455.918 1,5 5,8 6,0 12,1 12,6 13,6 50,3 25,0 7.834.085 1,7 58,5 48,3 32,6

9.147.133 4.483.755 4.663.378 180.769 2,0 5,0 5,1 10,0 10,8 14,0 55,2 27,0 2.649.286 1,3 47,7 37,5 25,0

892.307 452.956 439.351 13.545 1,5 5,6 5,6 11,4 12,2 12,6 52,6 27,0 249.648 1,3 47,7 37,5 25,0

1/. Relacin de la poblacin de 0 a 14 aos ms la poblacin de 65 y ms, entre la poblacin de 15 a 64. Fuente: INEI - Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda 2007

2.2. Oferta y demanda educativa

La Direccin Regional de Educacin de Lima Provincias - DRELP posee caractersticas propias dado su configuracin y extensin geogrfica; as como sus condiciones econmicas y sociales; por lo que posee una de las mayores poblaciones demogrficas con mayor dispersin poblacional del departamento de Lima. En este sentido, tomando como parmetro la estructura poblacional, segn el Censo Nacional de Poblacin y Vivienda del 2007, si distribuimos la poblacin general proyectada para el ao 2009 obtenemos la composicin poblacional de 0 a 24 aos (ver Cuadro N 01). La poblacin demogrfica del grupo de edad 0 a 24 aos es elevada representando el 47.4% del total de la poblacin, de los cuales en el ao 2010 fueron atendidos en los servicios educativos 248 mil 916 alumnos en los diferentes niveles y/o modalidades, quedando sin atencin 168 mil 024 personas, correspondiendo el mayor dficit el grupo de 18 a 24 aos (86.1%).

En lo concerniente a las provincias que conforman la DRELP, en el ao 2010, se puede explicar lo siguiente: la poblacin demogrfica en edad escolar fue de 416 mil 940, la mayor concentracin se encuentra en la UGEL N 08 Caete (25.2%) y la UGEL N 09 Huaura con el 22.9%, el mismo que presenta la mayor matrcula de la jurisdiccin de la siguiente manera (ver Cuadro N 01), la UGEL N 08 Caete con el 24.36% y la UGEL N 09 Huaura con el 23.33% para el ao 2010.
CUADRO N 01 DRELP: TOTAL ALUMNOS MATRICULADOS, POR AOS 2008, 2009 Y 2010, SEGN UGEL 2008 ABSOLUTO % DRELP 258,778 100.00 08 CAETE 62,407 24.12 09 HUAURA 63,722 24.62 10 HUARAL 49,282 19.04 11 CAJATAMBO 3,168 1.22 12 CANTA 3,973 1.54 13 YAUYOS 9,043 3.49 14 OYN 7,348 2.84 15 HUAROCHIRI 21,145 8.17 16 BARRANCA 38,690 14.95 FUENTE: DRELP-PADRON DE II.EE. 2008, 2009 Y 2010 UGEL 2009 ABSOLUTO 250,546 61,558 58,072 47,888 3,022 3,519 8,743 6,892 21,725 39,127 2010 ABSOLUTO 248,916 60,624 58,065 47,375 3,022 3,540 8,824 6,714 21,625 39,127

% 100.00 24.57 23.18 19.11 1.21 1.40 3.49 2.75 8.67 15.62

% 100.00 24.36 23.33 19.03 1.21 1.42 3.54 2.70 8.69 15.72

Se puede apreciar que a partir del ao 2008, la UGEL con mayor matrcula es la UGEL N 08 Caete (60 mil 624 matriculados 2010), seguido de la UGEL N 09 Huaura con 58 mil 065 matriculados y en tercer lugar se encuentra la UGEL N 10 Huaral con 47 mil 375 matriculados en el ao 2010. Con respecto a la Gestin Estatal, en los ltimos tres aos, ha decado el nmero de Alumnos Matriculados tal como podemos apreciar en el Cuadro N 02, donde se incluyen la matrcula de la forma Escolarizada y No Escolarizados, la UGEL con mayor poblacin escolar resulta ser la UGEL N 08 Caete, seguido de la UGEL N 09 Huaura y en tercer lugar Se encuentra la UGEL N 10 Huaral.
CUADRO N 02 DRELP: MATRICULA Y COMPOSICIN PORCENTUAL - GESTION ESTATAL AOS 2008, 2009 Y 2010, SEGN UGEL 2008 ABSOLUTO % DRELP 210,538 100.00 08 CAETE 52,145 24.77 09 HUAURA 43,476 20.65 10 HUARAL 40,351 19.17 11 CAJATAMBO 3,168 1.50 12 CANTA 3,941 1.87 13 YAUYOS 9,043 4.30 14 OYN 7,286 3.46 15 HUAROCHIRI 18,430 8.75 16 BARRANCA 32,698 15.53 FUENTE: UGEL No. 05 -PADRON DE II.EE. 2007, 2008 Y 2009 UGEL 2009 ABSOLUTO 206,250 50,783 43,642 38,679 3,022 3,519 8,743 6,765 18,619 32,478 2010 ABSOLUTO 204,561 49,837 43,635 38,161 3,022 3,540 8,824 6,577 18,487 32,478

% 100.00 24.62 21.16 18.75 1.47 1.71 4.24 3.28 9.03 15.75

% 100.00 24.36 21.33 18.66 1.48 1.73 4.31 3.22 9.04 15.88

2.3. Tasa de escolaridad

En lo concerniente a la Tasa de Escolaridad en las 9 Unidades de Gestin Educativa Local que conforma la Direccin Regional de Educacin de Lima Provincias se puede apreciar lo siguiente (Cuadro N 3):

CUADRO N 03 DRELP: INDICE DE ESCOLARIDAD, POR UGEL AOS 2008, 2009 Y 2010 UGEL DRELP 08 CAETE 09 HUAURA 10 HUARAL 11 CAJATAMBO 12 CANTA 13 YAUYOS 14 OYN 15 HUAROCHIRI 16 BARRANCA 2008 64.0 61.6 68.3 61.9 80.8 64.0 77.1 88.0 61.4 66.6 2009 61.0 59.6 61.4 59.0 77.8 55.9 74.6 66.2 62.1 60.6 2010 59.7 57.6 60.5 57.3 78.5 55.4 75.3 63.7 60.9 59.9

FUENTE: INEI: CENSO POBLACIN 2007, POR SEXO, SEGN EDADES SIMPLES INEI : PERFIL SOCIODEMOGRFICO DEL DEPARTAMENTO DE LIMA. DRELP : PADRN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS 2008, 2009 Y 2010

En los aos 2008, 2009 y 2010, el promedio de escolaridad es de 64.0 %, 61.0% y 59.7%, respectivamente; las UGEL que superan al promedio de escolaridad en los aos 2008, 2009 y 2010, son la UGEL N 11 Cajatambo, UGEL N 13 Yauyos y UGEL N 14 Oyn; por otro lado, el resto de las UGEL estn por debajo del promedio de Escolaridad de la DRELP. Siendo la Tasa de Escolaridad un indicador global que proporciona una idea del avance del Sistema Educativo en trminos de cobertura, la obtenemos relacionando la matrcula escolar con la poblacin en edad de estudiar. Este indicador nos da a conocer el porcentaje de personas que son atendidas en Sector de Educacin y las que quedan fuera del Sistema Educativo. En el ao 2010 de cada 100 personas en edad escolar de 0 a 24 de aos, 60 estn en el Sistema Educativo y el nivel de grupos de edad vara como se muestra a continuacin (Cuadro N 04):
CUADRO N 04 DRELP: INDICE DE ESCOLARIZACIN 2010 GRUPOS DE EDAD DRELP 0 - 5 AOS DE 6 A 11 AOS DE 12 A 17 AOS DE 18 A 24 AOS POBLACIN 416,940 98,420 99,964 107,646 110,910 MATRCULA 248,916 42,634 107,682 83,168 15,432 T. ESCOLARIDAD 59.7 43.3 107.7 77.3 13.9 DEFICIT 168,024 55,786 -7,718 24,478 95,478 T.DEFICIT 40.3 56.7 -7.7 22.7 86.1

FUENTE: INEI: CENSO POBLACIN 2007, POR SEXO, SEGN EDADES SIMPLES INEI : PERFIL SOCIO-DEMOGRAFICO DEL DEPARTAMENTO DE LIMA. DRELP : PADRN DE II.EE. 2 010 (ESTADSTICA BSICA )

El grupo de edad de 0 a 5 aos que comprende el nivel de Educacin Inicial Escolarizada y No Escolarizada, la poblacin demogrfica proyectada para el 2010 fue de 98 mil 420 nios (as), de los cuales se matricularon 42 mil 634 nios (as), lo que indica que se ha atendido al 43.3%.

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El grupo de edad de 6 a 11 aos que comprende Educacin Primaria de Menores y Educacin Especial, contaba con una poblacin demogrfica de 99 mil 964 personas, de las cuales se han atendido a 107 mil 682 estudiantes, lo que significa que de cada 100 personas 100 se encuentran estudiando, esta cifra es superior al promedio del grupo de edad de 3 a 24 aos. El grupo de edad de 12 a 17 aos que comprende Educacin Secundaria de Menores, contaba con una poblacin demogrfica de 107 mil 648 personas, de las cuales se han atendido a 83 mil 168 estudiantes, lo que significa que de cada 100 personas 77 se encuentran estudiando El grupo de edad de 18 a 24 aos que comprende en su mayor parte a la Educacin Ocupacional y Educacin de Adultos en sus formas Escolarizada y No Escolarizada, contaba con una poblacin demogrfica de 110 mil 910 personas, de las cuales 15 mil 432 personas (13.9%) han sido atendidos.

2.3. Matrcula por niveles y/o modalidades

El ao 2010 se atendi a 248 mil 916 estudiantes en los diferentes niveles y/o modalidades, lo que significa un decremento absoluto de 1 mil 630 alumnos con relacin al ao anterior (ver Cuadro N 05).
CUADRO N 05 DRELP: TOTAL ALUMNOS MATRICULADOS, POR AOS 2008, 2009 Y 2010, SEGN NIVELES Y MODALIDADES 2008 MATRCULA DRELP 258,778 INICIAL 44,100 PRIMARIA MENORES 109,506 SECUNDARIA MENORES 84,800 PRIMARIA ADULTOS 124 SECUNDARIA ADULTOS 3,671 BASICA ALTERNATIVA 3,396 ESPECIAL 1,053 OCUP. Y TECNICO PROD. 12,128 FUENTE: DRELP PADRON DE II. EE. 2008, 2009 Y 2010 NIVEL / MODALIDAD 2009 MATRCULA 250,546 43,013 107,221 82,883 168 3,145 3,296 857 9,963 2010 MATRCULA 248,916 42,634 106,827 83,168 109 3,185 2,742 855 9,396

% 100.00 17.04 42.32 32.77 0.05 1.42 1.31 0.41 4.69

% 100.00 17.17 42.79 33.08 0.07 1.26 1.32 0.34 3.98

% 100.00 17.13 42.92 33.41 0.04 1.28 1.10 0.34 3.77

Para el ao 2008, el sector estatal tuvo una participacin porcentual del 81.3% con relacin al total, con relacin al ao 2009 tuvo una participacin que llego al 82.3% (tuvo un incremento del 1.0 %) y para el ao 2010 llego a 82.1%. Con respecto, a la poblacin escolar total de la Gestin Estatal y No Estatal; analizando la Evolucin de Matrcula por Niveles y/o Modalidades en el Cuadro N 05 podemos observar que, Educacin Inicial que comprende programa Escolarizado y No-Escolarizado, atendi en el 2008 a 44 mil 100 nios (as), en el ao 2009 a 43 mil 013 nios (as) y en el 2010 llega a 42 mil 634 nios. Se puede apreciar en el Nivel de Educacin Primaria Menores se atendi en 2008 a 109 mil 506 estudiantes; en el 2009 llega a 107 mil 221 estudiantes; y el ao 2010 llega a 106 mil 827 estudiantes, concentrando ste nivel la mayor cantidad de alumnos del total de matriculados, siendo en el ao 2008 el 42.32%; en el 2009 el 42.79%; y en el 2010 el 42.92 %.

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En Primaria Adultos podemos apreciar que la cantidad de alumnos presenta una disminucin en el ltimo ao llegando a 109 estudiantes en el ao 2010. Secundaria de Menores atendi en el ao 2008 a 84 mil 800 alumnos, en el 2009 llego a 82 mil 596 y en el 2010 llega a 83 mil 168 alumnos. En lo que concierne a Secundaria Adultos, en 2008 la atencin fue de 3 mil 671 alumnos; en el ao 2009, hay un ligero decrecimiento que lleg a 3 mil 145 estudiantes; y en el ao 2010 hay un ligero incremento llegando a 3 mil 185 estudiantes. En Bsica Alternativa en 2008 atendi a 3 mil 396 alumnos; cayendo en el ao 2009 a 3 mil 296 estudiantes; y en el ao 2010 hay un decrecimiento significativo que lleg a 2 mil 742 estudiantes. Con respecto a la modalidad de Educacin Especial se atendi en el 2008 a mil 053 alumnos; en el ao 2009 decae a 857 alumnos; y en el 2010 se viene atendiendo a 855 alumnos. En la modalidad de Ocupacional se observ en el 2008 la participacin es de 12 mil 128 participantes; en el 2009 participaron 9 mil 963; mientras que en el ao 2010 decreci llegando la matrcula a 9 mil 396 participantes.
CUADRO N 06 DRELP: TOTAL ALUMNOS MATRICULADOS, GESTIN ESTATAL, POR AOS 2008, 2009 Y 2010, SEGN NIVELES Y MODALIDADES 2008 MATRCULA DRELP 210,538 INICIAL 35,366 PRIMARIA MENORES 90,676 SECUNDARIA MENORES 71,833 PRIMARIA ADULTOS 57 SECUNDARIA ADULTOS 1,362 BASICA ALTERNATIVA 3,396 ESPECIAL 1,016 OCUP. Y TECNICO PROD. 6,832 FUENTE: DRELP PADRON DE II. EE. 2008, 2009 Y 2010 NIVEL / MODALIDAD 2009 MATRCULA 206,250 34,837 89,432 69,877 104 624 3,296 857 7,223 2010 MATRCULA 204,561 34,494 88,991 70,176 34 638 2,742 855 6,631

% 100.00 16.80 43.07 34.12 0.03 0.65 1.61 0.48 3.25

% 100.00 16.89 43.36 33.88 0.05 0.30 1.60 0.42 3.50

% 100.00 16.86 43.50 34.31 0.02 0.31 1.34 0.42 3.24

Con respecto a la Gestin Estatal, podemos apreciar que en los tres ltimos aos viene decayendo: en el ao 2008, a 210 mil 538 alumnos; en el 2009, a 206 mil 250 alumnos; y en el ao 2010 decae a 204 mil 561 alumnos. Analizando la Evolucin de Matrcula por Niveles y/o Modalidades en el Cuadro N 06 podemos observar que, Educacin Inicial que comprende programa Escolarizado y No-Escolarizado, atendi en el 2008 a 35 mil 366 nios (as), en el ao 2009 a 34 mil 837 nios (as) y en el 2010 llega a 34 mil 494 nios (as). Se puede apreciar en el Nivel de Educacin Primaria Menores que se atendi en 2008 a 90 mil 676 estudiantes; en el 2009, a 89 mil 432 estudiantes; y en el ao 2010 lleg a 88 mil 991 estudiantes, concentrando este nivel la mayor cantidad de alumnos del total de matriculados, siendo en el ao 2008, el 43.07%; en el 2009, el 43.36%; y en el 2010, el 43.50 %. En Primaria Adultos podemos apreciar que la cantidad de alumnos presenta un ligero decrecimiento en el ltimo ao llegando a 34 estudiantes en el ao 2010. Secundaria de

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Menores atendi en el ao 2008 a 71 mil 833 alumnos; en el 2009, a 69 mil 877; y en el 2010 lleg a 70 mil 176 alumnos. En lo que concierne a Secundaria Adultos en 2008 atendi a mil 362 alumnos, cayendo en el ao 2009 a 624 estudiantes y en el ao 2010 hay un incremento ligero que lleg a 638 estudiantes. En Bsica Alternativa en 2008 atendi a 3 mil 396 alumnos; cayendo en el ao 2009 a 3 mil 742 estudiantes; y en el ao 2010 hay un decrecimiento significativo que lleg a 2 mil 742 estudiantes. Con respecto a la modalidad de Educacin Especial en total a nivel estatal se atendi en el 2008 a mil 016 alumnos; en el ao 2009 bajo a 857 alumnos; y en el 2010 se viene atendiendo a 855 alumnos. La modalidad de Ocupacional observ a partir de los dos ltimos una ligera variacin, en el 2008 la participacin de 6 mil 832 participantes, en el 2009 participaron 7 mil 223, mientras que en el ao 2010 cay la matrcula a 6 mil 631 participantes.

2.4. Logros de aprendizaje

En la Evaluacin Censal de Estudiantes 2010 conducida por el MINEDU y su Unidad de Medicin de la Calidad UMC, se evalu en todo el pas el rendimiento de los estudiantes de segundo grado de primaria en: Comprensin lectora del rea de Comunicacin Nmero, relaciones y operaciones del rea de Matemtica En esta evaluacin se aplic pruebas que indagan sobre las diversas capacidades lectoras y matemticas con diferentes niveles de complejidad. A continuacin, se muestra qu capacidades fueron evaluadas y la cantidad de preguntas planteadas en dichas pruebas. Caractersticas de las pruebas
Grado Prueba Capacidades evaluadas Infiere informacin Localiza informacin Lee oraciones Resuelve problemas de sumas y restas Interpreta informacin matemtica Calcula sumas y restas Cantidad de preguntas en total 46 (distribuidas en dos cuadernillos)

Comprensin lectora

2 Matemtica

41 (distribuidas en dos cuadernillos)

Los resultados se presentan segn niveles de logro: Nivel 2, Nivel 1 y Debajo del Nivel 1. En el Nivel 2, se ubican los estudiantes que, al finalizar segundo grado o cuarto grado EIB, lograron los aprendizajes esperados. Estos estudiantes responden la mayora de preguntas de la prueba.

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En el Nivel 1, se ubican los estudiantes que, al finalizar segundo grado o cuarto grado EIB, no lograron los aprendizajes esperados. Todava estn en proceso de lograrlo. Solamente responden las preguntas ms fciles de la prueba. Debajo del Nivel 1, se ubican los estudiantes que, al finalizar segundo grado o cuarto grado EIB, no lograron los aprendizajes esperados. A diferencia del Nivel 1, estos estudiantes tienen dificultades hasta para responder las preguntas ms fciles de la prueba. A nivel de la Direccin Regional de Educacin Lima Provincia, los resultados de los estudiantes en comprensin lectora en el Nivel 2, en el ao 2007 alcanzo el 17.3%, en el ao 2008 tuvo una ligera cada llegando al 16.7% y posteriormente para el ao 2009 tuvo un crecimiento significativo que alcanzo el 25.5%, o sea se incremento en 8.8% con respecto al ao anterior; sin embargo, al 2010 slo se increment al 26.4%, situacin que evidencia crecimiento pero de manera menos agresiva (Cuadro N7).
CUADRO N 7 DRELP: RESULTADOS PORCENTUALES EN COMPRENSIN LECTORA REGIONAL, POR AOS 2007, 2008, 2009 y 2010, SEGN LOGRO LOGRO REGIONAL - DRELP NIVEL 2 NIVEL1 DEBAJO DEL NIVEL 1 FUENTE: ECE 2007, 2008,2009 y 2010 ECE - 2007 100.0 17.3 61.7 21.0 ECE - 2008 100.0 16.7 61.0 22.3 ECE - 2009 100.0 25.5 58.2 16.3 ECE - 2010 100.0 26.4 56.4 17.2

A nivel de la Direccin Regional de Educacin Lima Provincia, los resultados de los estudiantes en matemtica en el Nivel 2, en el ao 2007 alcanzo el 7.4%, en el ao 2008 tuvo un ligero crecimiento llegando al 10.5% y posteriormente para el ao 2009 tuvo un crecimiento significativo que alcanz el 16.2%, o sea se increment en 5.7% con respecto al ao anterior. En el ao 2010, se redujo el avance logrando slo el 11.4%. (Cuadro N 8).
CUADRO N 8 DRELP: RESULTADOS PORCENTUALES EN MATEMATICA REGIONAL POR AOS 2007, 2008, 2009 y 2010 SEGN LOGRO LOGRO REGIONAL - DRELP NIVEL 2 NIVEL1 DEBAJO DEL NIVEL 1 FUENTE: ECE 2007, 2008, 2009 y 2010 ECE - 2007 100.0 7.4 38.6 54.0 ECE - 2008 100.0 10.5 38.2 51.3 ECE - 2009 100.0 16.2 39.9 43.9 ECE - 2010 100.0 11.4 33.4 55.2

Para el ao 2009, los resultados de la Prueba ECE en comprensin lectora, los estudiantes que mejor se ubican en el Nivel 2, son las UGEL N 09 Huaura con 25.6%, la UGEL N 10 Huaral con 24.4%, UGEL N 08 Caete con 23.7% y la UGEL N 16 Barranca con el 23.6%, en el ltimo lugar

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est la UGEL N 11 Cajatambo con 3.3% y el resto de UGELs oscila entre el 10.6% y 23.6% para dicho Nivel (Cuadro N 9).
CUADRO N 9 DRELP: RESULTADOS TOTALES PORCENTUALES EN COMPRENSIN LECTORA REGIONAL, POR LOGRO Y AOS 2007, 2008 Y 2009, SEGN UGEL UGEL REGIONAL - DRELP 08 CAETE 09 HUAURA 10 HUARAL 11 CAJATAMBO 12 CANTA 13 YAUYOS 14 OYN 15 HUAROCHIRI 16 BARRANCA FUENTE: ECE - 2007, 2008 Y 2009 LOGRO - ECE - 2007 Nivel 2 Nivel 1 < Nivel 1 17.3 61.7 21.0 15.6 61.7 22.7 22.7 59.3 18.0 17.4 64.2 18.4 3.0 49.8 47.3 14.1 59.0 26.8 9.4 58.4 32.2 8.2 61.9 30.0 13.7 62.8 23.4 19.7 63.2 17.1 LOGRO - ECE - 2008 Nivel 2 Nivel 1 < Nivel 1 16.7 61.0 22.3 16.1 62.7 21.3 19.8 61.9 18.3 19.6 64.1 16.3 5.7 69.8 24.5 5.5 53.7 40.8 6.3 57.1 36.6 8.8 59.4 31.7 15.2 62.7 22.1 21.2 61.2 17.6 LOGRO - ECE - 2009 Nivel 2 Nivel 1 < Nivel 1 25.5 58.2 16.3 23.7 62.0 14.3 25.6 59.5 14.9 24.4 60.3 15.3 3.3 63.4 33.3 19.8 65.9 14.3 16.7 60.9 22.3 10.6 65.5 23.9 18.0 58.9 23.1 23.6 60.8 15.6

CUADRO N 10 DRELP: RESULTADOS TOTALES PORCENTUALES EN MATEMATICA REGIONAL, POR LOGRO Y AOS 2007, 2008 Y 2009, SEGN UGEL UGEL REGIONAL - DRELP 08 CAETE 09 HUAURA 10 HUARAL 11 CAJATAMBO 12 CANTA 13 YAUYOS 14 OYN 15 HUAROCHIRI 16 BARRANCA FUENTE: ECE - 2007, 2008 Y 2009 LOGRO - ECE - 2007 Nivel 2 Nivel 1 < Nivel 1 7.4 38.6 54.0 6.6 34.4 59.0 7.1 40.7 52.2 6.9 39.7 53.4 5.9 30.2 63.9 9.8 45.4 44.9 12.3 37.0 50.7 2.1 38.8 59.1 5.5 36.4 58.1 10.5 42.7 46.9 LOGRO - ECE - 2008 Nivel 2 Nivel 1 < Nivel 1 10.5 38.2 51.3 9.2 49.2 41.5 6.5 47.7 45.8 12.1 50.8 37.1 7.7 58.3 34.0 3.0 40.8 56.2 7.1 40.8 52.1 6.3 43.1 50.5 7.6 47.8 44.6 9.4 48.1 42.5 LOGRO - ECE - 2009 Nivel 2 Nivel 1 < Nivel 1 16.2 39.9 43.9 15.7 43.5 40.8 12.4 41.1 46.4 14.0 43.4 42.7 3.9 32.2 63.8 17.0 39.0 44.0 17.3 43.8 38.9 11.8 38.7 49.5 10.9 40.5 48.6 13.8 45.2 41.1

Con respecto a los resultados provinciales que conforman el mbito de las UGEL de Lima Provincias, los resultados de Prueba de la ECE en matemtica, los estudiantes que mejor se ubican en el Nivel 2, en el ao 2007, son la UGEL N 13 Yauyos con 12.3%, la UGEL N 16 Barranca con 10.5% y la UGEL N 12 Canta con 9.8%, y dichas UGELs estn por encima del promedio de la DRELP; sucediendo lo contario en la UGEL N Oyn con 2.1%, la UGEL N 15 Huarochir con 5.5% y la UGEL N 12 Canta con 9.8%, para el ao 2008 la UGEL N 10 Huaral con 12.1% el cual est por encima del promedio regional, siendo la UGEL N 12 Canta ultimo con 3.0% y el resto oscila entre el 6.5% y 9.4%. Para el ao 2009, los resultados de la Prueba ECE en matemtica, los estudiantes que mejor se ubican en el Nivel 2, son las UGEL N 13 Yauyos con 17.3%, la UGEL N 12 Canta con 17.0%, UGEL N 08 Caete con 15.7% y la UGEL N 10 Huaral con el 14.0%, en el ltimo lugar est la UGEL N 11 Cajatambo con 3.9% y el resto de UGELs oscila entre el 10.6% y 13.8% para dicho Nivel (Cuadro N 20).

2.5. Enfoque ambiental en las IIEE 15

En cuanto al enfoque ambiental, este viene siendo aplicado en poco menos (43%) del total de IIEE de la regin, siendo el desagregado en cada provincia y segn niveles, como observamos en el siguiente cuadro al 2009:
CUADRO 11 NIVEL DE LOGRO EN LA APLICACIN DEL ENFOQUE AMBIENTAL EN IIEE REGIN UGEL INICIAL
EN EN LOGRO LOGRO SUB INIC PROC PREVI DESTA TOTAL

PRIMARIA

SECUNDARIA TOTAL 100 151 71 35 45 70 54 86 41 653

EN EN LOGRO LOGRO SUB EN EN LOGRO LOGRO SUB INICIO PROC PREVI DESTA TOTAL INICIO PROC PREVI DESTA TOTAL

% AVANCE 42 71 32 51 75 31 59 30 33 43

N 8 Caete N 9 Huaura N 10 Huaral N 11 Cajatambo

15 20 2 6

12 24 12 6 2 2 5 4 67

3 3 2 1 6 3 3 5 2 28

0 1

30 47 17 7 15 12 12 21 9 170

30 20 4 17 3 25 7 12 4 122

15 33 28 12 7 12 21 6 134

4 2 1 1 5 5 1 7 6 32

1 1 0

50 56 33 18 20 37 21 41 16 292

9 16 4 9 1 11 2 10

7 24 12 5 6 16 12 11 93

2 6 3 1 4 4 2 1 5 28

2 2 2

20 48 21 10 10 21 21 24 16 191

N 12 Canta 3 N 13 Yauyos 7 N 14 Oyn 6 N 15 Huarochir 10 N 16 Barranca 3 TOTAL 72

1 1

1 1

1 1

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2.5. Balance de la gestin de las polticas educativas de la regin Lima:

El desarrollo e implementacin de las polticas en educacin viene enfrentando algunas situaciones que dificultan o limitan su proceso, y que el presente Proyecto Educativo Regional plantea resolver: En materia de planificacin y financiamiento educativo La aprobacin del PER CARAL 2021 es un acto de legitimacin de las demandas y necesidades de todos los actores educativos de la regin, elaborado adems con la participacin y compromiso de los actores locales y del Consejo de Participacin Educativa Regional COPARE. Este documento constituye poltica de estado a nivel regional, y por ello urge su culminacin, oficializacin a travs del Consejo Regional, su difusin generalizada y, sobre todo, su articulacin con los niveles programticos y operativos de la ejecucin de las instancias educativas descentralizadas. El Plan Regional de Desarrollo Concertado de la regin Lima asigna metas, estrategias y prioridades educativas, pero an estas no se articulan a los PEI y a los planes operativos de la DRELP, las UGEL y las IIEE; es necesario adems precisar indicadores de desempeo que permitan medir el cumplimiento y conocer el nivel de los avances, y cun orientados estn estos al mbito pedaggico. Es necesario desarrollar instrumentos, capacidades y procesos para el diseo concertado de metas educativas, sistemas de informacin, monitoreo y evaluacin de las mismas que permita involucrar a la poblacin en la vigilancia educativa. Estas metas debern estar ligadas a la asignacin de los recursos correspondiente, con el fin de responsabilizar a los actores e instancias en su cumplimiento. Se hace necesario contar con las condiciones organizacionales adecuadas para sostener la formulacin y gestin de proyectos de educacin desde la DRELP, para lo

16

cual debe existir la Unidad Formuladora de Proyectos en la sede de la unidad ejecutora. En trminos presupuestales, el gobierno de la regin Lima asigna a Educacin uno de los porcentajes ms altos de la estructura presupuestal: por ejemplo, el 33,71% (S/. 312451,800 de los S/.926937,364) est asignado a Educacin en el 2009. Sin embargo, la regin Lima es uno de los gobiernos regionales que menor porcentaje de gasto logra (el 2009 logr el 52,90% de ejecucin de su presupuesto regional); en el caso Educacin, supera el 95% de ejecucin dirigido a gastos corrientes, pero en caso de programas concretos, como el Presupuesto por Resultados PELA a junio del 2010 haba alcanzado poco ms del 10%. La inversin educativa regional4 ha registrado un comportamiento creciente en los ltimos aos pero a nivel de diseo y viabilidad de proyectos, mas no de su ejecucin efectiva. As, de los 154 proyectos de inversin formulados para educacin en el periodo 2007-2010 (por un monto aproximado de S/.172875,463), se declararon viables 121, y se ejecutaron proyectos concernientes a slo S/.41599,442. De los 154, solo 18 proyectos han considerado componentes ligados al desarrollo de capacidades de los actores educativos (docentes, funcionarios, autoridades)- 13 PIP con componentes ad hoc de desarrollo de capacidades y 5 PIP con una direccionalidad ms sustantiva en esa materia- mientras que la mayora est destinado a apoyar acciones de mejora de infraestructura y equipamiento. La inversin en desarrollo de capacidades ha sido de S/. 3090,996, es decir, un 9.91% del total del presupuesto asignado a inversiones en educacin. Adicionalmente a ello, es necesario poner nfasis que el presupuesto total de inversiones en educacin en Lima provincias se incrementa significativamente del 2004 al 2009. Es as que en el 2004 el presupuesto fue de S/. 15172,829 millones mientras que en el 2009 de S/. 222524,335 millones de nuevos soles. El siguiente grfico muestra la variacin en la inversin en educacin entre el 2004 y 2009 (lnea azul) y l a inversin total de la regin (lnea roja).

Fuente: Reporte Regional del Sistema de Seguimiento e Informacin a la Implementacin de los PER SSII PER.

Datos recogidos en el SIAF del Portal del MEF y del Sistema de Seguimiento e Informacin para la Implementacin de los PER conducido por el Consejo Nacional de Educacin al 2010.

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En materia de equidad, vale resear que durante el periodo 2007-2010, de los 18 PIP de desarrollo de capacidades o integrales de la regin Lima, 8 de ellos han sido focalizados, es decir, su mbito de intervencin es un distrito de pobreza extrema de la regin. En materia de gestin pedaggica: La Direccin Regional de Educacin ha priorizado para estos aos el diseo participativo del Diseo Curricular diversificado de la regin, as como la formulacin de un Programa de Formacin Docente en Servicio para los docentes en materia pedaggica e institucional. Si bien estos procesos necesitan como una de sus condiciones previas el fortalecimiento de los cuadros tcnicos para su implementacin, esa etapa se ha considerado en un Proyecto de Inversin Pblica en Educacin, con la asistencia tcnica de USAID/PERU/SUMA, y ya declarado viable por el Gobierno Regional se present el mes de noviembre de 2010 al Concurso del Fondo Per Espaa para potenciar su ejecucin y logr ser seleccionada para dicho importante logro de la regin, en ceremonia protocolar en diciembre. Es necesario la reestructuracin de la gestin pedaggica en la DRELP y UGEL, para que pueda contar con una nueva estructura que permita atender los desafos que seala el PER, de modo que pueda atender el acompaamiento a las IIEE como a los IST ISP. Actualmente, el Equipo Tcnico Regional del Programa Estratgico de Logros de Aprendizaje en la regin Lima viene desarrollando a nivel local una experiencia exitosa de acompaamiento pedaggico a los docentes de las II.EE focalizadas en los diferentes distritos a travs de un cuerpo de monitoras de inicial y primaria. Sin embargo, cabe recalcar las limitaciones existentes en la DRELP y en las UGEL al respecto de la planificacin financiera y operativa de manera articulada, y su correspondiente vinculacin con el planeamiento regional.

En materia de oferta de formacin docente y capacitacin: En general hay una prdida de credibilidad de los cursos de actualizacin y programas de maestra y otros postgrados, por su falta de impacto en el desempeo del docente en el aula. Se ha producido una mercantilizacin de la formacin del docente en servicio, sin ningn tipo de control por parte de las instancias de la administracin educativa. Abunda oferta privada de cursos y postgrados de baja calidad, que no responden a las necesidades y demandas del desarrollo educativo regional, por tanto se trata de programas descontextualizados, poco efectivos que no logran generar compromiso de cambio en los docentes. Muchos docentes asisten a estos espacios de formacin para obtener un mejor reconocimiento social y por el inters de la certificacin, lo que le da posibilidades de ascenso y mejoras econmicas en su carrera profesional. En el escenario nacional, nos encontramos frente a un magisterio desvalorado y en muchos casos sealado como el nico gran culpable, de los resultados obtenidos en los aprendizajes de los estudiantes peruanos. Asumimos que el docente tiene su cuota de responsabilidad pero no hay que perder de vista que el proceso educativo es sumamente complejo y hay otros factores que lo condicionan (polticos, presupuestales, contextuales, materiales, etc.).

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En el mbito de la Regin Lima Provincias laboran 15,439 docentes de Educacin Bsica Regular de los cuales el 73% se ubica en la escuela pblica. Esto supone una alta demanda de oportunidades de formacin en servicio, ms an si se tiene en cuenta que las ofertas que actualmente se presentan no estn relacionadas con las necesidades del desarrollo educativo regional.

En materia de gestin de Directores de Instituciones educativas: La autonoma de las instituciones educativas, sigue siendo el gran desafo. Ello requiere de un fortalecimiento de capacidades de la direccin y de los rganos de participacin en la gestin hacia una nueva cultura organizacional ms eficiente, democrtica transparente y participativa. Sin embargo, en los ltimos aos no se han dado programas de formacin orientados al desarrollo de capacidades de los directores y personal jerrquico de las instituciones educativas, menos an, a especialistas de las instancias de gestin educativa descentralizada (DRE y UGEL) en la temtica de gestin educativa. En la regin hay una gran cantidad de docentes rurales que desempean simultneamente las funciones de direccin en escuelas unidocentes y multigrado, por tanto se trata de docentes con encargatura de direccin o directores con aula a cargo, hecho que dificulta el poder realizar la gestin ptima y de calidad. De 1695 instituciones educativas que hay en la regin, slo 325 tienen directores titulares y 1370 son directores encargados.
CUADRO 12 NUMERO DE DIRECTORES TITULARES Y ENCARGADO DE DIRECTORES DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
UGEL N DE I. E. Directores Titulares Directores Encargados

UGEL N 8 CAETE UGEL N 9 HUAURA UGEL N 10 HUARAL UGEL N 11 CAJATAMBO UGEL N 12 CANTA UGEL N 13 YAUYOS UGEL N 14 OYN UGEL N 15 HUAROCHIR UGEL N 16 BARRANCA TOTAL
Fuente: Censo Escolar 2009

269 246 240 66 66 209 104 266 229 1,695

98 54 47 10 8 9 20 34 45 325

171 192 193 56 58 200 84 232 184 1,177

En materia de gestin descentralizada: Con la oportunidad de la implementacin del Presupuesto por Resultados, se ha constituido el Comit Ejecutivo Regional con la participacin de las principales autoridades educativas y directores de DRELP-UGEL de la regin, espacio que necesita ser potenciado y activado permanentemente para hacer el seguimiento de las decisiones de desarrollo educativo de la regin, as como monitorear las acciones del Equipo Tcnico Regional.

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La regin Lima cuenta con una propuesta de lineamientos para la reorganizacin del sector Educacin a nivel regional y local, en base a una propuesta de cuencas. Dicha propuesta fue elaborada con la participacin de expertos y tomando la opinin de los funcionarios del sector, y se est a la espera de su implementacin piloto en alguna de sus provincias. Esta es una oportunidad para modernizar, descentralizar y simplificar la gestin educativa con la participacin y la coordinacin intergubernamental necesaria. Se han hecho cada vez ms visibles experiencias positivas en la regin de modelos locales de gestin educativa (Huaral, por ejemplo), donde el involucramiento de los alcaldes, la comunidad y la sociedad civil ha permitido mejoras en las Instituciones Educativas de sus jurisdicciones, mejora en la priorizacin de poltica educativa local y participacin comunitaria. Es necesario potenciar y capitalizar esas experiencias. Se ha podido observar que la regin tiene limitaciones para el acceso, la generacin y el uso de la informacin educativa, tanto para el desarrollo de las actividades en las DRELP y UGEL, como para la toma de decisiones a nivel de autoridades regionales y locales. Finalmente, desde la emisin del Decreto Supremo N 078-2006-PCM, a travs de diversos documentos normativos se han incorporado al Proceso de Municipalizacin de la Gestin Educativa las siguientes Municipalidades de la jurisdiccin de la Regin Lima, como se detalla a continuacin:
CUADRO 13 SITUACION DEL PROCESO DE MUNICIPALIZACION DE LA GESTION EDUCATIVA EN LA REGION LIMA
N 01 02 03 04 Distrito Imperial Pacarn Chancay San Antonio Provincia Situacin

05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18

Leoncio Prado Chicla Huarochir Laraos Santa Eulalia Matucana San Lorenzo de Quinti Carampoma Huanza Santo Domingo de Olleros Paccho Vegueta Santiago de Anchucaya Caujul

Fueron incorporados al Plan Piloto de Municipalizacin mediante D.S. N 078-2006-PCM, declarados con Viabilidad Tcnica y Funcional mediante Resolucin Vice Ministerial N 0046Caete 2009-ED, acreditados mediante Resolucin de Secretara de Descentralizacin N 014-2009PCM/SD y se efectiviza la transferencia presupuestal mediante Decreto de Urgencia N 0442009-EF Fueron incorporados voluntariamente al Plan Piloto de Municipalizacin mediante Resolucin Huaral Ministerial N 0379-2008-ED, declarados con Viabilidad Tcnica y Funcional mediante Huarochir Resolucin Vice Ministerial N 0018-2010-ED y acreditados mediante Resolucin de Secretara de Descentralizacin N 229-2010-PCM/SD Fue incorporado voluntariamente al Plan Piloto de Municipalizacin mediante Resolucin Ministerial N 0379-2008-ED, declarado con Viabilidad Tcnica y Funcional mediante Huaura Resolucin Vice Ministerial N 0018-2010-ED y acreditado mediante Resolucin de Secretara de Descentralizacin N 223-2010-PCM/SD Fueron incorporados voluntariamente al Plan Piloto de Municipalizacin mediante Resolucin Huarochir Ministerial N 0379-2008-ED y declarados con Viabilidad Tcnica y Funcional mediante Resolucin Vice Ministerial N 0018-2010-ED

Huarochir

Fueron incorporados voluntariamente al Plan Piloto de Municipalizacin mediante Resolucin Ministerial N 0379-2008-ED

Huarochir Huaura Fueron incorporados voluntariamente al Plan de Municipalizacin mediante Resolucin Vice Ministerial N 0062-2010-ED

Huarochir Fueron incorporados voluntariamente al Plan de Municipalizacin mediante Resolucin Vice Ministerial N 0024-2011-ED y declarados con Viabilidad Tcnica y Funcional mediante Resolucin Vice Ministerial N 0057-2011-ED Oyn

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En materia de infraestructura y equipamiento de las Instituciones Educativas: Particularmente en los distritos ms rurales, encontramos grandes carencias y limitaciones a nivel de la infraestructura y equipamiento educativos. Locales escolares que se improvisan y que la comunidad va equipando como puede. Locales, que en muchos casos se muestran muy vulnerables ante eventuales riesgos, tal como se observ en el ltimo terremoto ocurrido en Pisco y que afect algunos distritos de la regin Lima como Caete y Yauyos. En el caso de las escuelas rurales, a una deficiente infraestructura y equipamiento se suma la dispersin y aislamiento de las mismas, por las distancias y en algunos casos por las vas poco accesibles. En cuanto a saneamiento fsico legal, solo el 11.5% de los locales de las instituciones educativas cuentan con saneamiento fsico legal. CUADRO 14 SITUACIN GENERAL DEL SANEAMIENTO FISICO LEGAL DE LOS BIENES INMUEBLES DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS DE LA JURISDICCIN DE LA DIRECCIN REGIONAL DE EDUCACIN DE LIMA PROVINCIAS
PROVINCIA CON SIN CANTIDAD SANEAMIE SANEAMIE DE I. E. NTO NTO % DE I.E. SANEADAS A NIVEL UGEL % DE I.E. SANEADAS A NIVEL REGIONAL

UGEL N 8 CAETE UGEL N 9 HUAURA UGEL N 10 HUARAL UGEL N 11 CAJATAMBO UGEL N 12 CANTA UGEL N 13 YAUYOS UGEL N 14 OYN UGEL N 15 HUAROCHIR UGEL N 16 BARRANCA DRELP REGION LIMA

239 184 152 73 58 201 78 170 160 15 1,330 100,00%

50 17 42 2 8 0 0 6 24 4 153 11,50%

189 167 110 71 50 201 78 164 136 11 1,177 88,50%

20,92% 9,24% 27,63% 2,74% 13,79% 0,00% 0,00% 3,53% 15,00% 26,67%

3,76% 1,28% 3,16% 0,15% 0,60% 0,00% 0,00% 0,45% 1,80% 0,30% 11,50% 11,50%

En materia de Cobertura educativa: La mayor brecha de dficit de atencin, esta centrado en el grupo de edad de (3-5) aos. Por lo que se hace necesario sumar esfuerzos entre todos lo Sectores a fin de que se ample la cobertura de atencin del Servicio Educativo Pblico y se pueda atender a todos aquellos nios y nias que aun no pueden acceder a la escuela publica, existe la necesidad de implementar y/o acondicionar aulas, as como prever el incremento de personal docente. CUADRO 15 POBLACIN DEMOGRFICA, MATRICULA, DFICIT DE ATENCIN ESCOLAR, TASA DE COBERTURA TOTAL Y DFICIT POR GRUPOS DE EDAD 2009
Grupo de Edad Poblacin Demogrfica 1 ESTATAL

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Matrcula 2008 2 03 - 05 aos 06 - 11 aos 12 - 16 aos 17 - 24 aos TOTAL 51,207 112,888 87,327 121,356 372,778 31,518 90,370 71,175 1,798 194,861

Tasa de Escolaridad 61.55 80.05 81.50 1.48 56.15

Dficit de Atencin 19,689 22,518 16,152 119,558 177,917

Tasa de Dficit 38.45 19.95 18.50 98.52 43.85

Grupo de Edad

Poblacin Demogrfica 1 Matrcula 2008 51207 112888 87327 121356 372778 40807 110216 87170 4199 242392

TOTAL = PRIVADA + PUBLICA Tasa de Escolaridad 79.69 97.63 99.82 3.46 70.15 Dficit 10400 2672 157 117157 130386 Tasa de Dficit 20.31 2.37 0.18 96.54 29.85

03 - 05 aos 06 - 11 aos 12 - 16 aos 17 - 24 aos TOTAL

* Informacin Preliminar

Fuente: 1 Datos Estimados del Censo Poblacin y Vivienda 2007 2/3 Reporte del Sistema de Informacin Estadstica - Estadstica Bsica 2008 ELABORACION: Direccin de Gestin Institucional - rea de Estadstica

En relacin al analfabetismo En la Regin se tiene una Tasa de Analfabetismo del 7.08%, la cual esta por debajo del promedio nacional que es de 11.9 %. La tasa desagregada por provincias de la poblacin analfabeta de 15 aos a ms, siendo el mayor porcentaje en la poblacin femenina, como se muestra en el siguiente cuadro: CUADRO 16 TASA DE ANALABETISMO EN LA REGION LIMA - AO 2009
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACION DE 15 AOS A MAS CAJATAMBO 14.2% OYON YAUYOS BARRANCA CANTA HUARAL CAETE HUAURA HUAROCHIRI 9.6% 8.9% 8.8% 8.6% 8.5% 7.5% 6.9% 6.8% TASA DE ANALFABETISMO FEMENINO DEL GRUPO DE EDAD DE 15 AOS A MAS CAJATAMBO 33.6% OYON YAUYOS BARRANCA CANTA HUARAL CAETE HUAURA HUAROCHIRI 27.5% 17.0% 13.3% 13.7% 12.9% 11.3% 10.4% 11.3%

En materia de gestin participativa, concertada y de seguimiento a las polticas educativas El Consejo Participativo de Gestin Educativa Regional COPARE es un colectivo bastante activo y representativo en la regin Lima (68 miembros a la fecha), ya que tuvo una protagnica posicin en el impulso del PER CARAL 2021, y actualmente,

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constituye un espacio democrtico para el seguimiento de las polticas educativas regionales (diseo de Proyectos de Inversin Pblica, seguimiento al PELA, culminacin del PER, diseo de sistemas de informacin, etc.). En las instituciones educativas de la regin Lima existen limitaciones para poder impulsar una gestin educativa participativa y concertada, tal como se propone en el PER CARAL 2021. En los cuadros siguientes muestran los niveles de participacin tanto del COPARE, COPALE y CONEI. CUADRO 17
SITUACIN DEL COPARE Y LOS COPALE EN LA JURISDICCIN DE LA DIRECCIN REGIONAL DE EDUCACIN DE LIMA PROVINCIAS
Ao 2010 Unidad Ejecutora Conformado Plan de Trabajo Funcionamiento Participacin de sus integrantes (%)

DRELP UGEL N 08 - Caete UGEL N 09 - Huaura UGEL N 10 - Huaral UGEL N 11 Cajatambo UGEL N 12 - Canta UGEL N 13 - Yauyos UGEL N 14 - Oyn UGEL N 15 - Huarochir UGEL N 16 - Barranca
Fuente: DRELP

S S S S S S S S S S

S S No S S S S S S S

S S No No No No No No No S

68% 50%

50%

CUADRO 18 SITUACIN DEL CONEI

UGEL Total de II.EE. Publicas II.EE. con CONEI constituido y registrado II.EE. pblicas sin CONEI II.EE. pblicas con CONEI funcionando II.EE. pblicas con CONEI registrado pero sin funcionar

08 Caete 09 Huaura 10 Huaral 11 Cajatambo 12 Canta 13 Yauyos 14 Oyn 15 Huarochir 16 Barranca Total

206 176 152 56 57 216 80 251 123 1327

135 155 104 56 57 117 74 92 78 868

40 20 41 0 0 81 3 82 20 287

31 125 63 56 57 24 71 10 48 485

64 10 0 0 0 12 0 0 10 96

En Educacin Superior no Universitaria: En la Regin Lima se cuenta con 02 Instituciones de Educacin Superior Pedaggicos Pblicos y 13 Instituciones de Educacin Superior Tecnolgicos Pblicos que ofertan carreras que no contribuyen al desarrollo local y regional, adems de que en la regin proliferan universidades e institutos privados. Se hace necesario incorporar los perfiles

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de los egresados a los distintos sectores productivos y de desarrollo social de la Regin, fomentando la investigacin cientfica y tecnolgica. En lo que se refiere a infraestructura y equipamiento, tienen dificultades similares a las instituciones educativas de educacin bsica regular.

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CAPITULO 3: MARCO NORMATIVO Y DE POLTICAS DEL PER CARAL 2021

El Proyecto Educativo Regional PER-CARAL 2021 ha sido elaborado en el marco de polticas educativas producto de los diferentes acuerdos y convenciones tanto supranacionales, nacionales e incluso regional. En tal sentido, describimos a continuacin algunos acuerdos, tendencias y/o criterios relevantes. 1. A Nivel Internacional En la Conferencia Mundial de Educacin realizado en la ciudad de Jomtien, Tailandia en 1990, se firm la Declaracin Mundial de Educacin para Todos, con la aspiracin que Todos los nios, adolescentes, jvenes y adultos gocen del derecho a una educacin bsica de calidad que les permita desarrollar sus capacidades, mejorar su calidad de vida y como consecuencia de ello transformar sus sociedades a una mejor. En la Conferencia Regional sobre Educacin para Todos celebrada en Santo Domingo, Repblica Dominicana (Febrero 2000), y el Foro Mundial de Educacin celebrado en Dakar, Senegal (Abril 2000) en donde evaluaron y redefinieron los objetivos planteados en la Conferencia de Jomtien. En el 55 periodo de sesin de la Asamblea de las Naciones Unidas, realizado en septiembre del 2000, los Jefes de Estado y de gobierno se reunieron en la sede de las Naciones, aprob la Declaracin del Milenio, que consta de ocho (8) objetivos de desarrollo al 2015, sobre los cuales los gobiernos acordaron diez y ocho (18) metas especficas y cuarenta y ocho (48) indicadores para medir el progreso. El segundo objetivo defina la necesidad de que al 2015 se asegure que todos los nios y nias del mundo puedan terminar un ciclo completo de enseanza primaria. En la Segunda Cumbre de las Amricas celebrado en Chile (Abril 1998) se adopt un plan de accin en educacin. 2. A Nivel Nacional En la Constitucin Poltica del Per, de acuerdo al artculo 16, tanto el sistema como el rgimen educativo son descentralizados. El Estado coordina la poltica educativa y formula los requisitos mnimos de la organizacin de los centros educativos. En el Acuerdo Nacional, firmado en Julio de 2002, se establece dentro del gran objetivo Equidad y Justicia Social la dcimo segunda poltica de estado Acceso Universal a una educacin pblica gratuita y de calidad y promocin y defensa de la cultura y el deporte. La Ley N 28983 Ley de Igualdad de Oportunidades, que establece en su artculo 6, que es potestad del Poder Ejecutivo, gobiernos regionales y gobiernos locales, en todos los sectores, adoptar polticas, planes y programas, plasmado en el Plan de Igualdad de Oportunidades entre varones y mujeres.

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En el Plan Nacional por la Infancia y la Adolescencia 2002 2010 (PNAI), se establece en su Objetivo Estratgico N 2; Ofrecer una educaron bsica de calidad para todos los nios y nias de 6 a 11 aos de edad y dentro de su Objetivo Estratgico N 3; establece Lograr una Educacin Secundaria de Calidad. En la Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado N 27658, que declara al Estado Peruano en proceso de modernizacin en sus diferentes instancias, dependencias, entidades, organizaciones y procedimientos, con la finalidad de mejorar la gestin pblica y construir un Estado democrtico, descentralizado y al servicio del ciudadano. El proceso de modernizacin de la gestin del Estado tiene como finalidad fundamental la obtencin de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que se logre una mayor atencin a la ciudadana, priorizando y optimizando los recursos pblicos. En la Ley Orgnica de Bases de la Descentralizacin N 27783, en el Captulo de la Constitucin Poltica sobre Descentralizacin, que regula la estructura y organizacin del Estado en forma democrtica, descentralizada y desconcentrada, correspondiente al Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales. Asimismo define las normas que regulan la descentralizacin administrativa, econmica, productiva, financiera, tributaria y fiscal. La descentralizacin tiene como finalidad el desarrollo integral, armnico y sostenible del pas, mediante la separacin de competencias y funciones, y el equilibrado ejercicio del poder por los tres niveles de gobierno, en beneficio de la poblacin. En el artculo 27, se indica que las competencias compartidas del gobierno nacional se rigen por la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo y las Leyes especficas de organizacin y funciones de los distintos sectores que lo conforman. El gobierno nacional transfiere las competencias y funciones sectoriales a los gobiernos regionales y locales, en la forma y plazos establecidos en la presente Ley. En la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales N 27867 y su modificatoria N 27902 donde se afirma que la misin de los gobiernos regionales es organizar y conducir la gestin pblica regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las polticas nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la regin. En el artculo 47, se indica que las funciones de los gobiernos regionales en materia de educacin, cultura, ciencia, tecnologa y recreacin, entre otras, es la de formular, aprobar, ejecutar, evaluar y administrar las polticas regionales educativas y desarrollo de la cultura, ciencia, tecnologa, deporte y recreacin. En ese marco, el Gobierno Regional de Lima Provincias, es un organismo pblico descentralizado, con autonoma tcnica, presupuestal y administrativa en el ejercicio de sus funciones en educacin. En la Ley General de Educacin, promulgado en el 2003, se coloca a los estudiantes como el centro de la poltica educativa nacional. Tambin resalta el concepto de sociedad educadora, la interculturalidad, la sostenibilidad, la creatividad y la innovacin. En el Plan Nacional Educacin para Todos, aprobado en el 2005, se seala la necesidad perentoria de lograr la calidad y equidad educativa en los distintos niveles del sistema educativo nacional.

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En el Plan Bicentenario del Centro Estratgico de Planeamiento Nacional CEPLAN, se seala en su Eje 2: Oportunidades y Acceso a los Servicios, que se debe priorizar en las polticas de todos los niveles de gobierno la educacin bsica de calidad para todos los ciudadanos y ciudadanas sin exclusiones, con nfasis en la primera infancia. En el Proyecto Educativo Nacional, aprobado en el 2006, se plantea una respuesta a las diversas demandas sociales por hacer de la educacin peruana una oportunidad para el despliegue de las potencialidades humanas. La Visin que ah se traza es que al 2021 todos desarrollan su potencial desde la primera infancia, acceden al mundo letrado, resuelven problemas, practican valores, saben seguir aprendiendo, se asumen ciudadanos con derechos y responsabilidades, y contribuyen al desarrollo de sus comunidades y del pas combinando su capital cultural y natural con los avances mundiales. Objetivos Estratgicos del PEN: Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos. Estudiantes e instituciones que logran aprendizajes pertinentes y de calidad. Maestros bien preparados que ejercen profesionalmente la docencia. Una gestin descentralizada, democrtica, que logra resultados y es financiada con equidad. Educacin superior de calidad se convierte en factor favorable para el desarrollo y la competitividad nacional. Una sociedad que educa a sus ciudadanos y los compromete con su comunidad. 4. A Nivel Regional Proyecto Educativo Regional PER CARAL 2020, Aprobado en Octubre del 2006. Ordenanza Regional 001-2009-CR-RL que declara en Estado de Emergencia el sector Educacin en la regin Lima, y en reorganizacin orgnica, administrativa y funcional la Direccin Regional de Educacin y las 9 Unidades de Gestin Educativa Local, a travs de la cual se constituy una Comisin Reorganizadora del sector Educacin en la regin que plante observaciones y recomendaciones para la mejora del sistema de gestin educativa regional. El Plan de Desarrollo Regional Concertado 2008 2021, donde se desarrollan los siguientes objetivos estratgicos ligados a educacin: - Objetivo General 2: Mejorar la calidad educativa ampliando la cobertura y acceso al servicio educativo, reduciendo sustancialmente los ndices de inequidad y exclusin y promoviendo la ciencia, la tecnologa y el Fomento de la Cultura y el Deporte. - Polticas en educacin: Priorizar la atencin de la poblacin educativa del nivel Inicial y Primaria que permita el desempeo eficiente en compresin Lectora y Matemtica.

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Calidad y equidad en la prestacin de los servicios educativos. Ampliar la cobertura de los servicios educativos en las zonas rurales y de mayor pobreza. Promover la Identidad Regional. Desarrollar acciones que permita una gestin institucional innovadora y Pedaggica permanente, mediante el uso intensivo de las tecnologas de Informacin y Comunicaciones (TIC). Erradicar el analfabetismo. Desarrollar una Educacin en Valores. Implementar programas de Capacitacin Docente que contribuyan a elevar la calidad educativa principalmente de los niveles Inicial y Primario. Fomentar el desarrollo de las actividades deportivas. Impulsar la implementacin y mejora de la infraestructura educativa. Estrategias y lneas de accin en educacin Lograr las metas de los Programas Estratgicos en la lucha para la reduccin de la pobreza. Dirigir las polticas de formacin, capacitacin y actualizacin de los docentes hacia el logro de la calidad educativa, revalorando la funcin que cumplen y mejorando sus condiciones de trabajo. Vincular la currcula educativa con el sector social y productivo, que permitan la transformacin social de la persona y su entorno, ubicando al ser humano como centro del proceso productivo. As como promover los valores cvicos y sociales como elementos esenciales para la formacin integral de los educados. Apoyar la construccin, mejoramiento, equipamiento y mantenimiento de las Instituciones Educativas en los diferentes niveles educativos, con el fin de garantizar un espacio digno y gratificante a cada alumno, propendiendo paulatinamente a la delegacin de dichas responsabilidades a los municipios. Integrar en los diferentes niveles, los sistemas de tecnologa educativa, de informacin y comunicaciones (TIC) al proceso de enseanza - aprendizaje, como medios para elevar la calidad de la educacin. Promover en las instituciones de educacin superior la investigacin, el desarrollo humanstico, el cientfico y el tecnolgico acorde a las necesidades y demandas de la regin, e impulsar los programas de difusin cultural y expansin de los servicios a la comunidad. Prioridades establecidas en el PDCR para educacin: Lograr las metas de desempeo eficiente en comprensin lectora y lgico matemtico al finalizar el III Ciclo de Educacin Bsica Regular. Reformular, fortalecer y articular las Redes Educativas. Fortalecer los Consejos Participativos a nivel Regional (COPARE), Local - provincial (COPAL) y a nivel de las instituciones educativas (CONEI). Difusin a nivel de las instituciones educativas del patrimonio natural, cultural y turstico de la Regin. Fomentar en las instituciones educativas, el cuidado del Medio Ambiente y el uso adecuado de los recursos naturales, para potenciar el desarrollo sostenible.

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Desarrollo y aplicacin de modernos Sistema de Gestin Institucional, Pedaggica y Administrativa en todas las instancias descentralizadas de gestin. Modernizacin de la infraestructura educativa. Utilizacin de modernos software educativo en los procesos de enseanza aprendizaje en todos los niveles y modalidades educativas. Incorporacin del Ciclo 0 (Estimulacin Temprana Pre- Natal) como Nivel Educativo. Rescate y fortalecimiento de las Lenguas Nativas Regionales (JAKARU y KAUKI). Rediseo de la Currcula Educativa Rural vinculndola con las actividades productivas locales. Actualizacin de la Currcula Educativa Superior Tcnica y Pedaggica y Acreditacin de las Institutos Superiores Tecnolgicos y Pedaggicos en funcin a las necesidades de desarrollo regional y local, que permita a sus egresados insertarse en el mercado laboral.

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CAPITULO 4: PRINCIPIOS DEL PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL:

El proyecto Educativo Regional promueve en el conjunto de la sociedad los siguientes principios como practica de valores fundamentales en su quehacer formativo y se proclaman como sustento de todos los objetivos, estrategias y condiciones necesarias para la implementacin del PER:

a) tica profesional: El PER es un instrumento a ser ejecutado por los actores involucrados y comprometidos en el desarrollo integral de las personas donde la base de su quehacer es la deontolgica educativa. b) Equidad: El PER promueve la igualdad de oportunidades y su prioridad es reducir las brechas de desigualdad que hay entre la poblacin rural y urbana, hombres y mujeres. c) Inclusin: una de las caractersticas fundamentales del PER es la educacin inclusiva en la que ningn sector poblacional se quede sin oportunidad a desarrollar capacidades y adquirir habilidades y acceder a una oportunidad laboral y/o ocupacional. d) Calidad y Calidez: La calidad educativa, adems de la eficiencia y tecnologa es la calidad de atencin al estudiante, excelente trato humano. e) Participacin: la educacin y la democracia se visualiza con la participacin activa y propositiva de los actores para promover de manera participativa las acciones de mejora de la calidad educativa en la regin. f) Articulacin: El PER promueve una educacin con visin sistmica en la que las instancias ejecutivas y operativas estn vinculadas por un sistema de gestin descentralizada y con tecnologa comunicacional, desde las planificacin y ejecucin de actividades, incluso con los otros sectores sociales y productivos.

g) Interculturalidad: La regin por su naturaleza, geogrfica y demogrfica es diversa, en el cual radica su riqueza y complejidad para la gestin educativa por ello el PER apuesta por valorar las diversas manifestaciones culturales e incluir en la currcula educativa para fortalecer la identidad local y regional h) Interdisciplinariedad: La Educacin en la regin es implementada por la diversidad de disciplinas de las ciencias humanas y la orientacin vocacional a las diversas ciencias i) j) Creatividad, Investigacin e Innovacin: El PER promueve la mentalidad creativa e innovadora de los estudiantes de la regin. Reciprocidad, Solidaridad y Cooperacin: el trabajo en equipo, la ayuda mutua y la cooperacin son principios que estn presentes en sus actores claves de la educacin regional.

k) Sostenibilidad: Una Sistema educativo con metas a largo plazo, sostenido el tiempo con polticas regionales que impulsan un proceso continuo.

l) Conciencia ambiental: El PER promueve una conciencia ambiental desde las aulas
hacia la comunidad y con la comunidad.

m) Aprendizaje: entendido como un proceso generado desde la prctica (aprender

haciendo) con un enfoque de Interaprendizaje permanente que asegure prcticas solidarias y de calidad, y sostenidas en estrategias constructivistas del conocimiento.

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n) Identidad, democracia y civismo en el ejercicio de derechos desde la escuela

(democratizacin en el aula).

o) Emprendimiento empresarial (genera una actitud de emprendimiento para generar

fuentes de empleo.

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CAPITULO 5: VISIN Y OBJETIVOS ESTRATGICOS DEL PER CARAL 2021

VISIN La educacin en la Regin Lima, al 2021, es de buena calidad, equitativa e innovadora, forma ciudadanos ticos, crticos, creativos, autnomos, con una slida identidad, comprometidos con el desarrollo local, regional y nacional, valorando la diversidad cultural y natural, con una gestin descentralizada, participativa y transparente que contribuye al desarrollo sostenible de la Regin. Desde que se conforman los Gobiernos Regionales en el ao 2003, es de significativa importancia para nosotros los ciudadanos y las ciudadanas de Lima Provincias que comprende el Gobierno Regional de Lima, porque desde entonces nos permiti mirar nuestra realidad, oculta muchas veces en las estadsticas, tambin nos permiti reconocer que somos agentes de nuestro propio desarrollo y es la oportunidad que trabajando juntos maestros, estudiantes y sociedad civil, por una buena calidad educativa, estamos superando la pobreza y construyendo el desarrollo de nuestra regin; visionamos que en once aos nuestros nios, nias y adolescentes de la costa y de la sierra han mejorado significativamente en sus aprendizajes, son personas que practican valores, identificadas con nuestra cultura, ejercen sus derechos y deberes, donde la escuela y la comunidad se ha convertido para todos y todas en el espacio que de manera creativa, participativa y solidaria estn aportando al desarrollo de su distrito, su provincia y de nuestra Regin Lima.

4 OBJETIVOS ESTRATGICOS DEL PER-CARAL 2021 OBJETIVO ESTRATGICO 1: Educacin de buena calidad, inclusiva, innovadora y con equidad, que desarrolla capacidades de los estudiantes con docentes bien preparados, y la participacin activa y comprometida de la sociedad. OBJETIVO ESTRATGICO 2: Ciudadanos crticos, creativos, autnomos, con slida identidad cultural, con principios ticos, estticos y morales, que valoran la biodiversidad y el medio ambiente, comprometidos con el desarrollo local, regional y nacional. OBJETIVO ESTRATGICO 3: Gestin descentralizada, participativa y transparente orientada a resultados y al logro de aprendizajes de los estudiantes. OBJETIVO ESTRATGICO 4: Educacin productiva y empresarial para el desarrollo sostenible de la regin.

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ARTICULACIN DE OBJETIVOS DEL PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL PER CARAL 2021

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CAPITULO 6: RESULTADOS, POLTICAS Y ESTRATEGIAS

OBJETIVOS ESTRATGICOS Y POLTICAS EDUCATIVAS REGIONALES Objetivo estratgico 1: Educacin de buena calidad, inclusiva, innovadora y con equidad, que desarrolla capacidades de los estudiantes con docentes bien preparados y la participacin activa y comprometida de la sociedad Resultados Polticas educativas Medidas/estrategias 1. Desarrollar acciones de sensibilizacin con la participacin de las municipalidades y entidades pblicas y privadas.

1.1 Educacin de buena calidad para todos, con equidad e inclusin

1. Garantizar el acceso oportuno y obligatorio a una educacin pblica de calidad, gratuita y con equidad. 2. Implementar programas asistenciales en las reas vulnerables. 2. Garantizar la continuidad, inclusin, permanencia y culminacin de los estudiantes de educacin bsica, priorizando las zonas vulnerables.

1. Implementar programas de sensibilizacin e informacin sobre la modalidad de educacin bsica alternativa y otras formas de educacin con participacin del Gobierno Local. 2. Ampliar el servicio de educacin bsica alternativa con presencia del Gobierno Local. 1. Ampliar el presupuesto para el nivel inicial y programas.

3. Asegurar la atencin integral de los nios y las nias de 0-5 aos en accin coordinada con los Gobiernos Locales y otros sectores. 1.2 Atencin prioritaria a la primera infancia y la alfabetizacin 4. Ampliar la cobertura y mejorar la calidad del servicio de educacin de nios y nias menores de 6 aos.

2. Convertir oportunamente los PRONOEI en instituciones educativas de nivel inicial, que cumplan los requisitos establecidos. 3. Celebrar convenios con municipios, MIMDES y otros para una atencin con programas articulados. 1. Realizar un programa de sensibilizacin a pobladores y padres de familia sobre la importancia de la asistencia de nios y nias al nivel inicial. 2. Impulsar la movilizacin social para la implementacin de programas de alimentacin para los nios y nias de 0 a 6 aos, en coordinacin con otras instituciones.
**

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Objetivo estratgico 1: Educacin de buena calidad, inclusiva, innovadora y con equidad, que desarrolla capacidades de los estudiantes con docentes bien preparados y la participacin activa y comprometida de la sociedad Resultados Polticas educativas Medidas/estrategias 3. Fortalecer y gestionar la ampliacin del presupuesto para garantizar el desarrollo de capacidades y habilidades en nios y nias menores de 6 aos. 4. Elaborar proyectos con participacin de las municipalidades para el equipamiento y mejora de la infraestructura de las instituciones de educacin inicial y programas. 5. Erradicar el analfabetismo en la regin, prioritariamente en la poblacin rural y femenina, a partir de una accin intersectorial. 6. Mejorar las condiciones de infraestructura, equipamiento y materiales educativos para el logro de aprendizajes de los estudiantes, priorizando las zonas vulnerables. 1. Desarrollar un programa permanente de alfabetizacin en zonas vulnerables, involucrando a las instituciones educativas y con la participacin de los Gobiernos Locales, MIMDES y otras instituciones. 1. Elaborar proyectos de infraestructura, equipamiento y materiales para la implementacin de instituciones educativas. 1. Disear e implementar una propuesta pedaggica integral acorde con el Diseo Curricular Regional. 7. Garantizar el logro de aprendizajes, con nfasis en las reas de Comunicacin y Matemtica. 2. Aplicar estrategias de comprensin lectora, desarrollo de las capacidades matemticas, comunicativas e investigativas en el proceso pedaggico. 3. Desarrollar programas de tutora y recuperacin pedaggica para disminuir el fracaso escolar. 8. Brindar atencin integral y promover el desarrollo de competencias laborales de los estudiantes en situacin de vulnerabilidad y de pobreza en coordinacin multisectorial. 1.4 Fortalecimiento de capacidades de los 9. Elaborar e implementar programas de formacin continua docente en funcin de la 1. Elaborar e implementar de programas y proyectos para el desarrollo de competencias laborales con el apoyo y financiamiento de entidades pblicas, privadas y Gobiernos Locales. 1. Elaborar e implementar un programa de formacin docente en servicio articulado a la propuesta del modelo educativo regional.

1.3 Desarrollo de capacidades suficientes de los estudiantes de educacin bsica

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Objetivo estratgico 1: Educacin de buena calidad, inclusiva, innovadora y con equidad, que desarrolla capacidades de los estudiantes con docentes bien preparados y la participacin activa y comprometida de la sociedad Resultados docentes en servicio para garantizar el logro de los aprendizajes Polticas educativas demanda y de la poltica educativa regional. Medidas/estrategias 2. Celebrar convenios con Gobiernos Locales, instituciones de educacin superior e instituciones pblicas y privadas para la implementacin del programa de formacin docente en servicio. 3. Crear e implementar un programa de revalorizacin social, estmulos y reconocimiento del buen desempeo docente.

Objetivo estratgico 2: Ciudadanos crticos, creativos, autnomos, con slida identidad cultural, con principios ticos, estticos y morales, que valoran la biodiversidad y el medio ambiente, comprometidos con el desarrollo local, regional y nacional. Resultados Polticas educativas Medidas/estrategias 1. Disear participativamente un currculo regional diversificado, contextualizado, pertinente y articulado al desarrollo local y regional. 1. Construir el Diseo Curricular Regional inclusivo, con enfoque intercultural, diversificado y participativo, de acuerdo con el entorno sociocultural local y regional. 2. Elaborar y desarrollar acciones de difusin, socializacin y sensibilizacin para la elaboracin y aplicacin del Diseo Curricular Regional. 3. Promover la participacin de las redes educativas para el proceso de construccin del Diseo Curricular Regional. 4. Articular la propuesta curricular de la lengua jakaru al Diseo Curricular Regional. 1. Fortalecer las redes educativas para la aplicacin adecuada del Diseo Curricular Regional y el logro de aprendizajes en las instituciones educativas. 2. Elaborar e implementar un programa de acompaamiento docente para aplicacin del Diseo Curricular Regional, articulado al programa de formacin docente en servicio. 3. Difundir, a travs de los medios de comunicacin (televisiva, escrita, radial), la promocin del desarrollo integral de los estudiantes en el marco de la realidad local, regional y nacional.

2.1 Diseo curricular diversificado y contextualizado para la formacin analtica, creativa, autnoma y emprendedora de los estudiantes

2. Implementar el Diseo Curricular Regional progresivamente y articulando los programas presupuestales estratgicos.

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Objetivo estratgico 2: Ciudadanos crticos, creativos, autnomos, con slida identidad cultural, con principios ticos, estticos y morales, que valoran la biodiversidad y el medio ambiente, comprometidos con el desarrollo local, regional y nacional. Resultados Polticas educativas Medidas/estrategias 4. Celebrar convenios con universidades, Gobiernos Locales y otras instituciones para impulsar la implementacin progresiva del Diseo Curricular Regional. 1. Incorporar estrategias metodolgicas de educacin para la democracia en el 3. Orientar los procesos pedaggicos al programa de formacin docente en servicio. desarrollo de capacidades democrticas, que 2.2 Ciudadanos fortalezcan la integracin, la cohesin social y la 2. Enfatizar las capacidades previstas en el Diseo Curricular Regional orientadas lderes y comprometidos gobernabilidad. al desarrollo del liderazgo, la autoestima y la vocacin emprendedora. con el desarrollo personal y social de la 1. Fortalecer y crear espacios de participacin de los educandos para el ejercicio regin, que ejercen sus * 4. Crear espacios y mecanismos de de sus derechos y deberes (Municipios Escolares, CONEI y otros). derechos y deberes participacin de los estudiantes, para fortalecer el ejercicio de sus derechos y deberes. 2. Celebrar convenios con instituciones pblicas y privadas para fortalecer la participacin de los educandos para el ejercicio ciudadano. 1. Promover y difundir las manifestaciones culturales y el patrimonio para fortalecer la identidad local y regional. 2. Crear redes institucionales para promover el turismo como fuente de ingresos y consolidacin de la identidad. 1. Difundir el rol y la responsabilidad del Gobierno Regional, el Gobierno Local y la sociedad civil para sensibilizar y fortalecer la participacin de la sociedad en los procesos de gobierno. 2. Promocionar y difundir, por los medios de comunicacin, acciones ejemplares de la ciudadana para resaltar y estimular la prctica de valores. 3. Articular la prctica de valores en el desarrollo de programas sociales promoviendo la participacin y el mejoramiento del desempeo ciudadano. 1. Crear e implementar espacios en las instituciones educativas para:

2.3 Sociedad 5. Consolidar la identidad valorando las promotora de la manifestaciones y el patrimonio cultural local, identidad local y regional regional y nacional, fomentando el turismo.

2.4 Sociedad tica que practica valores y promueve el desarrollo de una cultura de paz

6. Propiciar espacios y mecanismos de participacin de la familia y la sociedad fortaleciendo su identidad y la prctica de valores desde la infancia. 7. Logar que las instituciones educativas se constituyan en espacios de vivencia y prctica

37

Objetivo estratgico 2: Ciudadanos crticos, creativos, autnomos, con slida identidad cultural, con principios ticos, estticos y morales, que valoran la biodiversidad y el medio ambiente, comprometidos con el desarrollo local, regional y nacional. Resultados Polticas educativas de valores ticos, morales y estticos fortaleciendo los valores adquiridos en la familia y la sociedad. Medidas/estrategias La promocin de la autoformacin, la autoestima y el autoconcepto de la familia. El fortalecimiento de la buena crianza y la prctica de valores en la familia. 2. Promover la participacin de los actores educativos y la sociedad civil en la prctica permanente de valores ticos, estticos y morales. 2.5 Ciudadanos responsables que conservan, preservan y defienden el medio ambiente y la biodiversidad 1. Celebrar convenios e implementar programas estratgicos multisectoriales 8. Promover una cultura ambiental consciente para el funcionamiento de redes de reciclaje, investigacin, cuidado del medio y responsable en el uso adecuado de los ambiente y la biodiversidad. recursos naturales y conservacin de la biodiversidad. 2. Promover escuelas ecolgicas que desarrollen una educacin ambiental fortaleciendo estrategias de escuelas limpias y saludables.

Objetivo estratgico 3: Gestin descentralizada, participativa y transparente, orientada a resultados y al logro de aprendizajes de los estudiantes. Resultados Polticas educativas Medidas/estrategias 1. Consolidar la organizacin y fortalecer las capacidades de los integrantes del 1. Fortalecer la organizacin y desarrollar * capacidades de los integrantes de los rganos de COPARE, COPALE y CONEI. 1.1 Gestin educativa participacin, concertacin y vigilancia. 2. Brindar asesora oportuna en la elaboracin de sus planes de trabajo. descentralizada, 1. Disear participativamente una estructura organizacional de la DRELP y las UGEL democrtica y y promover su implementacin. 2. Elaborar e implementar una cultura participativa, centrada ** organizacional de la DRELP y UGEL y desarrollo 2. Elaborar e implementar un programa de capacitacin permanente para los en el aprendizaje de los de capacidades de acuerdo con el modelo de especialistas y trabajadores de la DRELP y las UGEL. estudiantes gestin educativa. 3. Disear e implementar un sistema de incentivos y estmulos al buen desempeo de los especialistas de la DRELP y las UGEL.

38

3.2 Educacin financiada con transparencia y equidad priorizando a la poblacin vulnerable

1. Disear e implementar un modelo de gestin educativa regional a partir del anlisis y concertacin de modelos descentralizados de gestin y con participacin 3. Disear participativamente e implementar de los actores sociales. un modelo de gestin educativa 2. Fortalecer y extender el programa estratgico orientado al logro de descentralizado, orientado a la gestin de aprendizajes. procesos y resultados. 3. Desarrollar acciones de capacitacin y actualizacin en gestin educativa en el marco del PER-CARAL 2021. 1. Incorporar en las pginas web un link con informacin actualizada y 4. Promover mecanismos de movilizacin de la sociedad civil organizada para la lucha contra sistematizada sobre rendicin de cuentas y la transparencia en la gestin. la corrupcin, el mejoramiento de la calidad 2. Fortalecer los Comits de Gestin Presupuestaria en las Unidades Ejecutoras. educativa y una adecuada gestin de las 3. Implementar el Inventario de Procedimientos Administrativos de Mayor Uso instancias educativas. para su simplificacin en el mbito regional. 1. Gestionar el incremento del presupuesto y el financiamiento para lograr una educacin de calidad y equidad con resultados. 2. Articular la planificacin educativa de mediano y corto plazo con la 5. Incrementar el presupuesto pblico para el programacin presupuestal, bajo criterios de equidad al interior de la regin Lima. sector Educacin y establecer alianzas 3. Crear y poner en funcionamiento la Unidad Formuladora de Proyectos estratgicas con el sector privado y cooperantes Educativos en la Direccin Regional de Educacin. para el financiamiento oportuno. 4. Establecer alianzas estratgicas para implementar acciones de responsabilidad social de las empresas privadas y otras instituciones. 5. Asegurar la participacin de las instancias de gestin en el proceso de los Presupuestos Participativos con propuestas de Proyectos Institucionales.

Objetivo estratgico 4: Educacin productiva y empresarial para el desarrollo sostenible de la regin. Resultados 1.1 Ciudadanos con competencias productivas y empresariales para el desarrollo local y regional Polticas educativas 1. Formar profesionales idneos y calificados para el ejercicio de la docencia en instituciones educativas de educacin superior. Medidas/estrategias 1. Desarrollar programas de capacitacin para docentes de educacin superior. 2. Sensibilizar y monitorear la aplicacin adecuada de lineamientos para la seleccin de profesionales que ejercen la docencia en instituciones de educacin superior.

39

1.2 Instituciones de educacin superior forman profesionales competentes, emprendedores, investigadores e innovadores en ciencia y tecnologa

1. Fortalecer la formacin de estudiantes con nfasis en las capacidades 2. Brindar una educacin superior ligada a emprendedoras con visin empresarial. la formacin de estudiantes competentes y emprendedores con visin empresarial y compromiso con el desarrollo local y regional. 2. Elaborar, gestionar y desarrollar proyectos orientados al desarrollo de competencias laborales. 1. Analizar las exigencias del mercado laboral para la adecuacin del currculo y la creacin de nuevas carreras. 3. Articular y adecuar el currculo de las 2. Desarrollar pasantas entre instituciones de educacin superior no carreras tcnicas y profesionales existentes, universitarias para el intercambio de experiencias en desarrollo curricular. as como generar nuevas carreras en funcin de la demanda del mercado laboral. 3. Implementar aulas innovadoras y articularlas al desarrollo curricular para el fortalecimiento de las capacidades investigativas. 4. Proveer equipamiento y mejora de la 1. Elaborar y ejecutar proyectos para el equipamiento y la mejora de la infraestructura de las instituciones educativas infraestructura educativa con financiamiento pblico y privado. superiores progresivamente.

Fuente: DRELP Proyecto Educativo Regional PER CARAL 2021 Elaboracin: Propia

40

CAPITULO 7: METAS AL 2021 E INDICADORES

Para cada objetivo estratgico del PER, se ha identificado un conjunto de indicadores y metas cumplimiento pensando en el mediano plazo (2014) y el horizonte del PER al 2021. Se ha considerado el 2009 como la lnea de base para la formulacin del PER:

OBJETIVO ESTRATGICO 1 Educacin de buena calidad, inclusiva, innovadora y con equidad, que desarrolla capacidades de los estudiantes con docentes bien preparados y la participacin activa y comprometida de la sociedad.
RESULTADOS POLTICAS META (RESULTADOS DE IMPACTO) INDICADOR NIVEL DE CUMPLIMIENTO 2009 2011 2014 Cobertura Neta: Ed. Inicial 61.94% PRONOEI 18.19% Ed. Primaria 88.91% Ed. Secundaria 76.74% Cobertura Bruta: Ed. Inicial 59.90% PRONOEI 15.45% Ed. Primaria 108.29% Ed. Secundaria 82.73% Conclusin Neta: Ed. Inicial 40.79% PRONOEI 23.40% Ed. Primaria 24.76% Ed. Secundaria 23.13% Conclusin Bruta: Ed. Inicial 33.58% PRONOEI 23.57% Ed. Primaria 26.36% 2021

1. Garantizar el acceso oportuno y obligatorio a una educacin pblica de calidad, gratuita y con equidad. 1.1 Educacin de buena calidad para todos, con equidad e inclusin.

Al 2021, el 80% de los nios y nias de la EBR sern atendidos con una educacin de calidad y equidad.

Porcentaje de estudiantes de la EBR con acceso a una educacin de calidad.

2. Garantizar la continuidad, inclusin, permanencia y culminacin de los estudiantes de educacin bsica, priorizando las zonas vulnerables.

Al 2021, el 70% de los estudiantes de las zonas vulnerables culminan su educacin bsica.

Porcentaje de estudiantes de las zonas vulnerables culminan su educacin bsica.

41

OBJETIVO ESTRATGICO 1 Educacin de buena calidad, inclusiva, innovadora y con equidad, que desarrolla capacidades de los estudiantes con docentes bien preparados y la participacin activa y comprometida de la sociedad.
RESULTADOS POLTICAS 3. Asegurar la atencin integral de los nios y las nias de 0-5 aos en accin coordinada con los Gobiernos Locales y otros sectores. 1.2 Atencin prioritaria a la primera infancia y la alfabetizacin. 4. Ampliar la cobertura y mejorar la calidad del servicio de educacin de nios y nias menores de 6 aos. 5. Erradicar el analfabetismo en la regin, prioritariamente en la poblacin rural y femenina, a partir de una accin intersectorial. 6. Mejorar las condiciones de infraestructura, equipamiento y materiales educativos para el logro de aprendizajes de los estudiantes, priorizando las zonas vulnerables. META (RESULTADOS DE IMPACTO) Al 2021, el 50% de los nios y nias de 0-5 aos reciben una atencin integral con participacin de los Gobiernos locales y aliados estratgicos. Al 2021, el 65% se tendr una ampliacin de cobertura y calidad de servicio en la educacin de menores de 6 aos, priorizando de 0 a 3 aos. Al 2021, erradicar el analfabetismo, extendiendo los programas de alfabetizacin en las zonas vulnerables priorizadas. Al 2021, el 18% de las Instituciones Educativas cuentan con saneamiento fsico legal. Al 2021, el 60% de las Instituciones Educativas de las zonas vulnerables cuentan con infraestructura, equipamiento y recursos educativos que favorezcan los aprendizajes. Al 2021, se cuenta con el 70% de estudiantes competentes en comprensin lectora y matemtica. Al 2021, el 50% de estudiantes tienen una slida formacin tcnica productiva, con visin emprendedora y empresarial. INDICADOR NIVEL DE CUMPLIMIENTO 2009 2011 2014 Ed. Secundaria 24.63% n.d. Cobertura Neta: Ed. Inicial 61.94% PRONOEI 18.19% Cobertura Bruta: Ed. Inicial 59.90% PRONOEI 15.45% Hombres Porcentaje de analfabetismo. Porcentaje de Instituciones Educativas que cuentan con saneamiento fsico legal. Porcentaje de Instituciones Educativas de las zonas vulnerables con infraestructura, equipamiento y recursos educativos adecuados. Porcentaje de estudiantes con capacidades suficientes en comprensin lectora y matemtica. Porcentaje de estudiantes con slida formacin tcnica productiva, con visin emprendedora y empresarial. Mujeres Regional 11% 5.79% 8.42% 7.08% 12% 14% 15% 2021

Porcentaje de nios y nias de 0-5 aos que reciben atencin integral.

50%

Porcentaje de cobertura para nios y nias menores de 6 aos, priorizando de 0 a 3 aos.

70% 30%

0% 0% 0% 18%

1.3 Desarrollo de capacidades suficientes de los estudiantes de educacin bsica.

n.d.

30%

50%

70%

7. Garantizar el logro de aprendizajes, con nfasis en las reas de Comunicacin y Matemtica. 8. Brindar atencin integral y promover el desarrollo de competencias laborales de los estudiantes en situacin de vulnerabilidad y de pobreza en

Comp. Lectora 25.5% Matemtica 16.2%

30% 22%

45% 30%

70% 60%

n.d.

20%

50%

42

OBJETIVO ESTRATGICO 1 Educacin de buena calidad, inclusiva, innovadora y con equidad, que desarrolla capacidades de los estudiantes con docentes bien preparados y la participacin activa y comprometida de la sociedad.
RESULTADOS POLTICAS coordinacin multisectorial. 1.4 Fortalecimiento de capacidades de los docentes en servicio para garantizar el logro de los aprendizajes. META (RESULTADOS DE IMPACTO) INDICADOR NIVEL DE CUMPLIMIENTO 2009 2011 2014 2021

9. Elaborar e implementar programas de formacin continua docente en funcin de la demanda y de la poltica educativa regional.

Al 2021, el 70% de docentes estn formados adecuadamente para mejorar la calidad del servicio educativo.

Porcentaje de docentes con formacin continua.

n.d.

30%

70%

OBJETIVO ESTRATGICO 2 Ciudadanos crticos, creativos, autnomos con slida identidad cultural, con principios ticos, estticos y morales que valoren la biodiversidad y el medio ambiente comprometidos con el desarrollo local, regional y nacional.
RESULTADOS POLTICAS META (RESULTADOS DE IMPACTO) Al 2021, el 100% de las comunidades educativas sensibilizadas y comprometidas con la elaboracin y actualizacin del Diseo Curricular Regional. Al 2021, se cuenta con una Propuesta Pedaggica regional formulada. Al 2021, se cuenta con el Diseo Curricular Regional elaborado y actualizado. Al 2021, el 100% de Comunidades Educativas sensibilizadas y comprometidas con la implementacin del Diseo Curricular Regional. INDICADOR Porcentaje de comunidades educativas sensibilizadas a travs de los diversos mecanismos de participacin. Documento elaborado y en permanente actualizacin. Documento elaborado y en permanente actualizacin. Porcentaje de comunidades educativas que cuentan con presupuesto para la implementacin del Diseo Curricular Regional. 2009 NIVEL DE CUMPLIMIENTO 2011 2014 2021

2.1 Diseo curricular diversificado y contextualizado para la formacin analtica, creativa, autnoma y emprendedora de los estudiantes.

1.Construir el Diseo Curricular Regional inclusivo, con enfoque intercultural, diversificado y participativo, de acuerdo con el entorno sociocultural local y regional.

n.d.

11%

60%

100%

n.d.

Doc elaborado y aprobado Doc elaborado y aprobado

Doc actualizado Doc actualizado

Doc actualizado Doc actualizado

n.d.

2.Implementar el Diseo Curricular Regional progresivamente y articulando los programas presupuestales

n.d.

10%

65%

100%

43

OBJETIVO ESTRATGICO 2 Ciudadanos crticos, creativos, autnomos con slida identidad cultural, con principios ticos, estticos y morales que valoren la biodiversidad y el medio ambiente comprometidos con el desarrollo local, regional y nacional.
RESULTADOS POLTICAS estratgicos. META (RESULTADOS DE IMPACTO) Al 2021, el 100% de los docentes de las IIEE de la regin desarrollan sesiones de aprendizaje con lineamientos del Diseo Curricular Regional y la Propuesta Pedaggica. Al 2021, el 100% de los docentes han incorporado en los procesos pedaggicos el desarrollo de capacidades democrticas en los estudiantes. Al 2021, el 100% de los estudiantes se organizan autnomamente en espacios de participacin articulados a redes sociales e institucionales. Al 2021, el 100% de los estudiantes de las IIEE ejercen liderazgos asumiendo cargos directivos. Al 2021, el 100% de las IIEE incorporan y otorgan valor a la dimensin cultural y turstica de su distrito, provincia y regin en el desarrollo de sus actividades y sesiones de aprendizaje. Al 2021, el 100% de los docentes y estudiantes realizan investigaciones y estudios de naturaleza social, histrica y cultural que aportan significativamente a la consolidacin de la identidad local y regional. Al 2021, el 100% de las familias se organizan autnomamente en espacios de participacin articulados a redes INDICADOR Porcentajes de docentes de las IIEE que aplican el Diseo Curricular Regional. 2009 NIVEL DE CUMPLIMIENTO 2011 2014 2021

n.d.

11%

60%

100%

2.2 Ciudadanos lderes y comprometidos con el desarrollo personal y social de la regin, que ejercen sus derechos y deberes.

3.Orientar los procesos pedaggicos al desarrollo de capacidades democrticas, que fortalezcan la integracin, la cohesin social y la gobernabilidad. 4.Crear espacios y mecanismos de participacin de los estudiantes, para fortalecer el ejercicio de sus derechos y deberes.

Porcentaje de docentes que incorporan en los procesos pedaggicos capacidades democrticas que se plasman en los documentos de trabajo. Porcentaje de escuelas con espacios y mecanismos de participacin de los estudiantes que funciona autnomamente y articulados. Porcentaje de estudiantes que asumen cargos directivos en espacios de participacin. Porcentaje de IIEE que han incorporado la dimensin cultural y turstica en el desarrollo de sus actividades y sesiones de aprendizaje (registro del calendario escolar, IGA). Porcentaje de investigaciones elaboradas por los docentes y estudiantes que aportan a la consolidacin de la identidad local y regional. Porcentaje de familias que se organizan en espacios de participacin asumiendo y evidenciando cambios en

n.d.

20%

65%

100%

n.d.

10%

50%

100%

n.d.

10%

75%

100%

n.d.

10%

60%

100%

2.3 Sociedad promotora de la identidad local y regional.

5.Consolidar la identidad valorando las manifestaciones y el patrimonio cultural local, regional y nacional, fomentando el turismo.

n.d.

10%

50%

100%

2.4 Sociedad tica que practica valores y

6.Propiciar espacios y mecanismos de participacin de la familia y la sociedad

n.d.

20%

65%

100%

44

OBJETIVO ESTRATGICO 2 Ciudadanos crticos, creativos, autnomos con slida identidad cultural, con principios ticos, estticos y morales que valoren la biodiversidad y el medio ambiente comprometidos con el desarrollo local, regional y nacional.
RESULTADOS promueve el desarrollo de una cultura de paz. POLTICAS fortaleciendo su identidad y la prctica de valores desde la infancia. META (RESULTADOS DE IMPACTO) sociales e institucionales para la prctica de valores desde la infancia. INDICADOR actitudes positivas. 2009 NIVEL DE CUMPLIMIENTO 2011 2014 2021

7.Lograr que las instituciones educativas se constituyan en espacios de vivencia y prctica de valores ticos, morales y estticos fortaleciendo los valores adquiridos en la familia y la sociedad.

Al 2021, las IIEE desarrollan al menos 4 actividades de participacin e integracin por ao, como espacios de vivencia prctica de valores.

2.5 Ciudadanos responsables que conservan, preservan y defienden el medio ambiente y la biodiversidad.

8.Promover una cultura ambiental consciente y responsable en el uso adecuado de los recursos naturales y conservacin de la biodiversidad.

Al 2021, el 100% de las IIEE desarrollan actividades y/o proyectos de uso y conservacin de recursos naturales, y defensa ambiental en sus entornos. Al 2021, el 100% de los docentes aplican el enfoque ambiental en las sesiones de aprendizaje.

Porcentaje de IIEE que desarrollan 4 actividades (participacin segn calendario cvico) de participacin e integracin por ao. Porcentaje de IIEE que desarrollan 3 actividades (participacin en los concursos) de participacin e integracin por ao. Porcentaje de IIEE que desarrollan 2 actividades (aniversario de la localidad) de participacin e integracin por ao. Porcentaje de IIEE que desarrollan 1 actividad (aniversario de las IIEE) de participacin e integracin por ao. Porcentaje de IIEE que desarrollan actividades de conservacin ambiental. Porcentaje de IIEE que desarrollan proyectos ambientales. Porcentaje de IIEE que promueven actividades en defensa ambiental. Porcentaje de docentes que aplican el enfoque ambiental en las sesiones de aprendizaje.

n.d.

10%

60%

100%

n.d.

15%

20%

PROGRESIVO

n.d.

25%

15%

PROGRESIVO

n.d.

25%

50%

PROGRESIVO

n.d. n.d. n.d. n.d.

25% 10% 20% 25%

65% 40% 65% 75%

100% 75% 100% 100%

45

OBJETIVO ESTRATGICO 3 Gestin descentralizada, participativa y transparente, orientada a resultados y al logro de aprendizajes de los estudiantes.
RESULTADOS POLTICAS META (RESULTADOS DE IMPACTO) Al 2021, el COPARE y los COPALE se encuentran consolidados e institucionalizados, y hacen incidencia en la poltica educativa de la regin, provincia y distrito. Al 2021, el 100% de las IIEE cuentan con CONEI constituidos con representatividad, articulados entre s, y consolidados en su rol de participacin, concertacin y vigilancia en la gestin escolar. Al 2021, la DRELP y las 9 UGEL cuentan con sistemas innovadores de gestin y de recursos humanos. Al 2021, se ha implementado en la DRELP, UGEL e IIEE un sistema de incentivos orientado al desempeo y resultados. Al 2021, los directivos y funcionarios de IIEE, UGEL y DRELP han participado de programas de desarrollo de capacidades y aplican en la gestin educativa orientada a resultados. Al 2021, se ha elaborado un modelo de gestin concertadamente con los actores de los niveles de gobierno e instancias de gestin educativa descentralizada. Al 2021, se ha implementado y se ejecuta el nuevo modelo de gestin con participacin de los actores de los niveles de gobierno en gestin INDICADOR N de Asambleas de COPARE anuales. N de Asambleas de COPALE anuales. Porcentaje de recursos asignados a servicios diversos de la sede Porcentaje de CONEI registrado Porcentaje de CONEI en proceso de sensibilizacin y funcionando Porcentaje de la sistematizacin de la gestin innovadora Porcentaje de personal se encuentra motivado e incentivado 2009 6 n.d. n.d. 70% NIVEL DE CUMPLIMIENTO 2011 2014 6 6 5% 80% 6 8 10% 95% 2021 6 8 10% 95%

1. Fortalecer la organizacin y desarrollar capacidades de los integrantes de los rganos de participacin, concertacin y vigilancia.

n.d.

10%

40%

95%

n.d.

20%

40%

90%

3.1 Gestin educativa descentralizada, democrtica y participativa, centrada en el aprendizaje de los estudiantes.

2. Elaborar e implementar una cultura organizacional de la DRELP y UGEL y desarrollo de capacidades de acuerdo con el modelo de gestin educativa.

n.d.

0%

10%

40%

Porcentaje de directivos y funcionarios capacitados y con seguimiento

n.d.

10%

30%

60%

3. Disear participativamente e implementar un modelo de gestin educativa descentralizado, orientado a la gestin de procesos y resultados.

Porcentaje de actores para la formulacin de la propuesta del modelo de gestin.

n.d.

5%

100%

100%

Porcentaje de provincias que aplican el nuevo el modelo de gestin.

n.d.

0%

40%

80%

46

OBJETIVO ESTRATGICO 3 Gestin descentralizada, participativa y transparente, orientada a resultados y al logro de aprendizajes de los estudiantes.
RESULTADOS POLTICAS META (RESULTADOS DE IMPACTO) educativa. Al 2021, las Redes educativas estn institucionalizadas. Al 2021, las IIEE ejercen su autonoma pedaggica, institucional y administrativa en base al nuevo modelo de gestin. DRELP, UGEL e IIEE rinden cuentas al menos 2 veces al ao al COPARE y COPALE, y a los CONEI de la gestin educativa, la mejora de calidad educativa y los logros obtenidos. Portal WEB actualizado con informacin (DRELP UGEL). Portal WEB actualizado con informacin de II.EE.. INDICADOR 2009 NIVEL DE CUMPLIMIENTO 2011 2014 2021

Porcentaje de Redes Educativas constituidas y en funcionamiento. Porcentaje de instituciones educativas con nuevo modelo de gestin que les permite mayores grados de autonoma Nmero de Rendicin de Cuentas en el COPARE. Nmero de Rendicin de Cuentas en los COPALE. Nmero de Rendicin de Cuentas en los CONEI. Porcentaje de Portal WEB implementado y actualizado en las instancias descentralizadas. Porcentaje de Portal WEB de II.EE. emblemticas y similares implementado y actualizado.

n.d.

50%

80%

95%

n.d.

0%

50%

95%

n.d. n.d. n.d. n.d.

2 2 2 90%

2 2 2 90%

2 2 2 100%

4. Promover mecanismos de movilizacin de la sociedad civil organizada para la lucha contra la corrupcin, el mejoramiento de la calidad educativa y una adecuada gestin de las instancias educativas. 3.2 Educacin financiada con transparencia y equidad priorizando a la poblacin vulnerable. 5. Incrementar el presupuesto pblico para el sector Educacin y establecer alianzas estratgicas con el sector privado y cooperantes para el financiamiento oportuno.

n.d. Ed. Inicial 1,104 Ed. Primaria 1,099 Ed. Secundaria 1,405 Ed. Tcnico Prod. 896 Ed. Bsica Espec. 3,998 Ed. Bsica Alter. 1,334 Ed. Superior

10% 1,244 1,274 1,619

50% 1,389 1,449 1,833

100% 2,500 2,850 3,550

Incrementar el Gasto Pblico por alumno

Incremento del gasto pblico por alumno

Presupuesto multianual de la regin Lima articulado a la planificacin educativa de mediano plazo y el PER Acuerdo de gobernabilidad.

Grado de articulacin del presupuesto con la planificacin a corto y mediano plazo (PMP y POI) Presupuesto incrementado a travs de alianzas estratgicas. n.d.

30% 2%

60% 8%

100% 10%

47

OBJETIVO ESTRATGICO 4 Educacin productiva y empresarial para el desarrollo sostenible de la regin.

RESULTADOS POLTICAS META (RESULTADOS DE IMPACTO) INDICADOR Porcentaje de egresados de Centros de Educacin Tcnico Productiva insertados en el sector productivo de la carrera profesional estudiada. Porcentaje de estudiantes con dificultades socioeconmicas que reciben apoyo para culminar en el Centro de Educacin Tcnica Productiva. Porcentaje de egresados de los Centro de Educacin Tcnica Productiva que generen su propia fuente de trabajo. Porcentaje de CETPROS con saneamiento fsico-legal Porcentaje de CETPROS que cuentan con local propio Porcentaje de CETPROS con equipamiento adecuado Porcentaje de CETPROS que cuentan con infraestructura educativa adecuada Porcentaje de docentes con estudios de Maestra que laboran en los Institutos de Educacin Superior. Porcentaje de docentes con el grado de Maestra que laboran en los Institutos de Educacin Superior. Porcentaje de docentes con estudios de Doctorado que laboran en los Institutos de Educacin Superior. Porcentaje de docentes con el grado de Doctorado que laboran en los Institutos de Educacin Superior. Porcentaje de docentes que desarrollan innovacin e investigacin educativa Porcentaje de Institutos de Educacin Superior acreditados. Porcentaje de docentes de Institutos de Educacin Superior con certificacin para desempear la carrera docente. Porcentaje de carreras profesionales acreditadas de los Institutos de Educacin Superior. NIVEL DE CUMPLIMIENTO 2009 2011 2014 2021 n.d. 30% 50% 80%

Egresados de los CETPROS de nivel avanzado Adecuar el currculo de Educacin Tcnica Productiva acorde a las necesidades de la regin CETPROS con equipamiento e infraestructura adecuada

n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d.

0% 0% 33% 10% 10% 40% 30% 10% 10% 10% 2% 0 80% 0

30% 5% 50% 30% 30% 75% 50% 30% 25% 25% 5% 10% 90% 10%

70% 20% 60% 60% 60% 100% 100% 100% 100% 100% 14% 100% 100% 60%

4.1 Ciudadanos con competencias productivas y empresariales para el desarrollo local y regional. 1. Formar profesionales idneos y calificados para el ejercicio de la docencia en instituciones educativas de educacin superior.

Docentes calificados con grado de Maestra y Doctorado con desempeo laboral competente.

48

OBJETIVO ESTRATGICO 4 Educacin productiva y empresarial para el desarrollo sostenible de la regin.

RESULTADOS POLTICAS META (RESULTADOS DE IMPACTO) INDICADOR Porcentaje de docentes que cuentan con publicaciones de investigaciones cientficas. Porcentaje de presupuesto que se destina para la innovacin e investigacin educativa en los Institutos de Educacin Superior. 2. Brindar una educacin superior ligada a la formacin de estudiantes competentes y emprendedores con visin empresarial y compromiso con el desarrollo local y regional. Porcentaje de alumnos titulados Estudiantes de Educacin Superior competentes con el desarrollo local. Porcentaje de egresados que crearon pequeas empresas (PYMES) Porcentaje de Institutos de Educacin Superior que cuentan con laboratorios cientficos, tecnolgicos implementados. Porcentaje de egresados de los Institutos de Educacin Superior Tecnolgica insertados en el sector productivo de la carrera profesional estudiada. Porcentaje de estudiantes con dificultades socioeconmicas que reciben apoyo para culminar sus estudios en Institutos de Educacin Superior. Porcentaje de egresados de los Institutos de Educacin Superior que generan su propia fuente de trabajo. Porcentaje de Institutos de Educacin Superior que cuentan con saneamiento fsico legal Porcentaje de Institutos de Educacin Superior que cuentan con local propio. Porcentaje de Institutos de Educacin Superior que cuentan con equipamiento adecuado. Porcentaje de Institutos de Educacin Superior que cuentan con infraestructura adecuada. NIVEL DE CUMPLIMIENTO 2009 2011 2014 2021 n.d. n.d. n.d. 2% 0 60% 5% 20% 80% 14% 50% 100%

n.d. n.d. n.d.

40% 0 20%

50% 15% 50%

50% 60% 80%

4.2 Instituciones de educacin superior forman profesionales competentes, emprendedores, investigadores e innovadores en ciencia y tecnologa.

3. Articular y adecuar el currculo de las carreras tcnicas y profesionales existentes, as como generar nuevas carreras en funcin de la demanda del mercado laboral.

Ciudadanos competentes para su desarrollo profesional tecnolgico acorde a las necesidades de la regin.

n.d. n.d. 27% n.d. n.d. n.d.

0 30% 33% 10% 10% 40%

30% 60% 50% 30% 30% 75%

70% 100% 60% 60% 60% 100%

4. Proveer equipamiento y mejora de la infraestructura de las instituciones educativas superiores progresivamente.

Institutos de Educacin Superior con equipamiento e infraestructura adecuada.

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CAPITULO 8: POLTICAS PRIORIZADAS DEL PER CARAL 2021

OBJETIVO ESTRATGICO 1: Educacin de buena calidad, inclusiva, innovadora y con equidad, que desarrolla capacidades de los estudiantes con docentes bien preparados, y la participacin activa y comprometida de la sociedad. Garantizar el logro de aprendizajes, con nfasis en las reas de Comunicacin y Matemtica. Mejorar las condiciones de infraestructura, equipamiento y materiales educativos para el logro de aprendizajes de los estudiantes, priorizando las zonas vulnerables. Elaborar e implementar programas de formacin continua docente en funcin de la demanda y de la poltica educativa regional. Asegurar la atencin integral de los nios y las nias de 0-5 aos en accin coordinada con los Gobiernos Locales y otros sectores. OBJETIVO ESTRATGICO 2: Ciudadanos crticos, creativos, autnomos, con slida identidad cultural, con principios ticos, estticos y morales, que valoran la biodiversidad y el medio ambiente, comprometidos con el desarrollo local, regional y nacional. Construir el Diseo Curricular Regional inclusivo, con enfoque intercultural, diversificado y participativo, de acuerdo con el entorno sociocultural local y regional. Implementar el Diseo Curricular Regional progresivamente y articulando los programas presupuestales estratgicos. Propiciar espacios y mecanismos de participacin de la familia y la sociedad fortaleciendo su identidad y la prctica de valores desde la infancia. Consolidar la identidad valorando las manifestaciones y el patrimonio cultural local, regional y nacional, fomentando el turismo.

1. 2. 3. 4.

1. 2. 3. 4.

OBJETIVO ESTRATGICO 3: Gestin descentralizada, participativa y transparente orientada a resultados y al logro de aprendizajes de los estudiantes. 1. Incrementar el presupuesto pblico para el sector Educacin y establecer alianzas estratgicas con el sector privado y cooperantes para el financiamiento oportuno. 2. Fortalecer la organizacin y desarrollar capacidades de los integrantes de los rganos de participacin, concertacin y vigilancia. 3. Disear participativamente e implementar un modelo de gestin educativa descentralizado, orientado a la gestin de procesos y resultados. OBJETIVO ESTRATGICO 4: Educacin productiva y empresarial para el desarrollo sostenible de la regin. 1. Formar profesionales idneos y calificados para el ejercicio de la docencia en instituciones educativas de educacin superior. 2. Brindar una educacin superior ligada a la formacin de estudiantes competentes y emprendedores con visin empresarial y compromiso con el desarrollo local y regional. 3. Articular y adecuar el currculo de las carreras tcnicas y profesionales existentes, as como generar nuevas carreras en funcin de la demanda del mercado laboral.

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CAPITULO 9: CONDICIONES NECESARIAS PARA LA IMPLEMENTACIN DEL PER

La elaboracin del PER no se limitada slo a plantear la visin y los objetivos que se propone alcanzar sino que es consciente que su implementacin requiere la generacin y sostenibilidad de ciertas condiciones de ndole poltica, institucional y tcnica para lograr que su desarrollo favorezca la gestin descentralizada de la educacin y, con ello, la mejora de la formacin y los aprendizajes de los nios y nias de la regin. Aqu, algunas de esas condiciones que deben garantizarse para la implementacin del PER:

I. Condiciones polticas

1. Voluntad poltica y respaldo explcito a procesos claves en la implementacin del PER. - Constituir y consolidar una comisin regional de educacin, un colectivo de autoridades educativas que hagan seguimiento y articulen las prioridades de poltica educativa, que blinden las decisiones de los equipos tcnicos para no paralizar ni reducir el liderazgo de los procesos claves. - Definir mecanismos para la toma de decisiones en materia educativa 2. Oficializar procesos claves (Proyecto Educativo Regional, Diseo Curricular Regional, Modelo de Gestin, Programa de Formacin Docente en Servicio) y designar formalmente a los equipos tcnicos a cargo de ellos, y de su formulacin. 3. Esclarecer y/o establecer los roles de los niveles de gobierno e instancias de gestin concertadamente. Hacer explicito que el PER define el rol de la gestin educativa de la regin. - Consolidar la articulacin orgnica entre la Gerencia de Desarrollo Social y la Gerencia de Planeamiento y Acondicionamiento Territorial, con la Direccin Regional de Educacin, en tanto el PER es un instrumento de planificacin regional de la gestin educativa y no un instrumento de un sector. - Esclarecer concertadamente los roles de la DRELP y las UGEL en un modelo descentralizado de la gestin, y no slo desconcentrado. - Definir roles de las municipalidades en la gestin educativa local, respetando su nivel de gobierno en la poltica local, sus recursos y sus capacidades existentes. 4. Involucrar al Foro permanente del Acuerdo Regional en el seguimiento de las metas y las polticas en articulacin al PER, propiciando el dilogo con actores polticos. Trabajo de dilogo con candidatos a congresistas relacionados a la regin. 5. Promover el dilogo permanente de las autoridades educativas con el Consejo Regional. 6. Garantizar polticas de estabilidad de los cuadros tcnicos en los que se invierte desarrollo de capacidades y conducen procesos claves del PER, para que en una lgica

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de sostenibilidad, sean ellos los que potencien e irradien las capacidades en otros actores y acumulando en las instituciones.

II. Condiciones institucionales

1. Fortalecer y consolidar mecanismos institucionales para el funcionamiento del COPARE, en su rol de seguimiento y vigilancia (reglamento, comisin ejecutiva, secretara tcnica, presupuesto real). - Ratificar el compromiso y las responsabilidades de los actores de sociedad civil del COPARE a favor de las prioridades del PER. - Garantizar niveles de representatividad de instituciones claves en el desarrollo regional en el COPARE. 2. Desarrollar un sistema de planificacin educativa regional. - Articular planes PER-Plan de Mediano Plazo en educacin-Planes Operativos Institucionales-PEI de las IIEE. - Fortalecer capacidades para la formulacin de los PEI y POI de las instancias de gestin educativa, y los PEL de nivel provincial y distrital, de modo que se garantice su articulacin con el PER. - Estandarizar criterios, protocolos, herramientas e instrumentos de planificacin, proceso de planeamiento educativo integral (pedaggica, institucional, administrativa) que se genere desde las IIEE. - Articular con procesos de financiamiento de la DRELP y UGEL, de las municipalidades, y del Gobierno Regional. - Garantizar la articulacin de los proyectos de inversin educativa regional y local con las prioridades establecidas en el PER 3. Construccin de un modelo de gestin educativa descentralizada en Lima Regin con el involucramiento de todos los actores educativos, y conducido por la Comisin ad hoc tomando como referencia las recomendaciones de la ex comisin reorganizadora del sector educacin. 4. Aplicacin de un sistema de seguimiento, monitoreo y evaluacin del PER, herramientas e instrumentos para medir el cumplimiento de las metas del PER. La gestin orientada a resultados, informacin que permita tomar decisiones. 5. Articular las polticas educativas del PER al desarrollo productivo y social, y al mercado laboral existente en la regin. Formar docentes, profesionales y tcnicos, que requiere la regin, haciendo posible el desarrollo de la educacin superior y de los Centros de Educacin Tcnico Productivo con criterios pertinentes a las necesidades de la regin.

III. Condiciones tcnicas

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1. Contar un Plan/Programa de Desarrollo de Capacidades para la gestin del PER, desde los actores educativos de las IIEE hasta los rganos intermedios. - Garantizar un ncleo tcnico fortalecido que se convierta en un colectivo dinamizador y replicador de las capacidades desarrolladas y fortalecidas, bajo una estrategia de Interaprendizaje y evaluados bajo indicadores de desempeo en el marco de gestin por competencias. - nfasis en el desarrollo de capacidades para la mejora del gasto en educacin, y la negociacin con otros actores para el incremento presupuestal 2. Contar con una propuesta pedaggica de la regin, imaginando qu tipo de escuela planteamos en la regin Lima, y qu tipo de ciudadanos aspiramos promover.

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DIRECCIN REGIONAL DE EDUCACIN DE LIMA PROVINCIAS

Prof. Ricardo DOLORIER URBANO Lic. Rolly W. BARRENECHEA ABARCA Director Regional de Educacin Director de Gestin Institucional

Prof. Cecilia Marcelina CHVEZ CARRAZCO Directora de Gestin Pedaggica Econ. Teodomiro YATACO CHUMPITAZ Abog. Daniel Elas CRDOVA PAUCAR CPC. Carmen LA ROSA SAIMA Directora de Gestin Administrativa Jefe de Asesora Jurdica Jefe del rgano de Control Institucional

UNIDADES DE GESTIN EDUCATIVA LOCAL

Lic. Amelia Teodolinda GARCA PREZ Lic. Miriam Rosa WATANABE ALVA Lic. Lic. Agustn BRAVO GARCA Lic. Jorge Alberto GARCA QUISPE Lic. Merle Rita SANTOS LEN Lic. Antimio Wilder SARAVIA SANTISTEBAN Lic. Orlando Walter UGARTE MENDOZA Lic. Luis Jos ESCOBAR HURTADO Lic. Jorge Armando BORJA QUINECHE Directora de la UGEL N 08 - Caete Directora de la UGEL N 09 - Huaura Director de la UGEL N 10 - Huaral Director de la UGEL N 11 - Cajatambo Directora de la UGEL N 12 - Canta Director de la UGEL N 13 - Yauyos Director de la UGEL N 14 Oyn Director de la UGEL N 15 - Huarochir Director de la UGEL N 16 - Barranca

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INTEGRANTES DEL EQUIPO TCNICO PARA LA CULMINACIN DEL PER CARAL 2021 N
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 13 14

Apellidos y nombres
Sibory Depaz Dolores Roco Beltrn Minaya Fermn Esquerre Castaeda Lincoln Rivera Quinteros Pablo Magallanes Quispe Edmundo Torres Chvez Jos Cuentas Sols Juan Hervacio Venturo Manuel Alor Melchor Mauro Pilar Ziga Pedro Cesar Herrera Vsquez Nancy Gamarra Minaya Martha Saldaa Montesinos Rolando Yauri Enrquez Bertha Antnez de Mayolo

Cargo
Planificador de la DRELP Estadista de la DRELP Planificador UGEL N 14 Oyn Planificador UGEL N 11 Cajatambo Planificador UGEL N 12 Canta Planificador UGEL N 15 Huarochir Planificador UGEL N 09 Huaura Planificador UGEL N 13 Yauyos Planificador UGEL N 16 Barranca Planificador UGEL N 10 Huaral Planificador UGEL N 08 Caete I.E. Barranca Gerencia Regional de Desarrollo Social Director Ejecutivo ONG APORTES MCLCP Regin Lima

Equipo de Asistencia Tcnica de USAID/PER/SUMA: 01 02 Jos Luis Gargurevich Valdez Gloria Merino Villagaray

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ANEXOS
I. Hitos principales en la construccin del PER CARAL 2021 II. Resolucin Directoral del PER en versin amigable

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I. HITOS PRINCIPALES EN LA CONSTRUCCIN DEL PER CARAL 2021

El proceso de formulacin del PER CARAL 2021 tuvo los siguientes hitos descentralizados:
FECHA 27 May 2008 06 Jun 2008 LUGAR Huacho - Huaura Santa Mara - Huaura ACUERDOS / AGENDA I Asamblea: Conformacin del COPARE e instalacin del COPARE. Secretara Tcnica: Proyecto de Reglamento Interno del COPARE. II Asamblea: Aprobacin del Reglamento Interno del COPARE. Presentacin de los 15 Temas Eje para el anlisis del Proyecto Educativo Regional. Aprobacin del Plan de Trabajo. III Asamblea: Formulacin del nuevo Proyecto Educativo Regional. Aprobacin del Lema CREER EN EDUCACIN ES CREER EN EL FUTURO Temporalidad: 2009 2021 Nombre: REGIN ECOLGICA, PRODUCTIVA Y CULTURAL. Secretara Tcnica: Lineamientos para la formulacin del Diagnostico del PER. IV Asamblea: Presentacin de los avances de las Mesas de Trabajo para elaboracin del PER. V Asamblea: Logros, limitaciones, tareas pendientes y perspectivas de funcionamiento del COPARE. Continuacin de las Mesas de Trabajo para la elaboracin del PER iniciado en Oyn. VI Asamblea: Propuesta de la Visin de PER. Secretara Tcnica: Designacin de Representante del COPARE para participar en la Comisin de Evaluacin de Contratacin del Personal Administrativo I Asamblea: Aprobacin de la Visin de PER. Propuesta de los Objetivos del PER. II Asamblea: Aprobacin de los Objetivos del PER. Propuesta de Resultados y Lineamientos de Poltica Educativa del PER. Secretara Tcnica: Sistematizacin de los Resultados del PER. III Asamblea: Aprobacin de los Lineamientos de Poltica Educativa del PER Propuesta de medidas del PER. Secretara Tcnica: Socializacin de los avances en la formulacin del PER. IV Asamblea: Reactivacin del COPARE Propuesta para el Plan de Trabajo del COPARE Secretara Tcnica: Propuesta de Plan de Trabajo del COPARE Secretara Tcnica: Sistematizacin de las medidas del PER V Asamblea: Aprobacin del Plan de Trabajo del COPARE, que considera concluir con el PER y Consulta Regional del mismo Aprobacin de Medidas del PER Secretara Tcnica: Redaccin del Proyecto Educativo Regional VI Asamblea: Aprobacin de estrategia para la Consulta Regional del PER. Presentacin del Texto Preliminar del PER Secretara Tcnica: Sistematizacin de los resultados de la consulta regional del PER. VII Asamblea: Presentacin y aprobacin de versin amigable (Documento preliminar) Cambio de nombre del PER: PER CARAL 2021 Cambio de Lema del PER: TRABAJANDO POR UNA BUENA EDUCACIN CONSTRUIMOS EL DESARROLLO DE LA REGIN Presentacin del Proyecto USAID y apoyo en el ajuste del PER. Presentacin Oficial del PER: entre el 14 y 18 de Diciembre., en coordinacin con el Gobierno Regional. Aprobacin del Proyecto Educativo Regional Caral 2021 mediante Resolucin Directoral Regional N 001812 del 10 de diciembre del 2009, suscrita por la Directora Regional de Educacin Lima Provincias. Presentacin pblica del PER Caral 2021 (documento en versin resumida) en ceremonia especial a cargo de la Presidenta del COPARE con participacin del Presidente, Vicepresidente y Consejero Delegado del Gobierno Regional, miembros del COPARE, miembros de la Secretaria Tcnica, autoridades, estudiantes e invitados.

16 Jun 2008

Lunahuan - Caete

22 Jul 2008

Cajatambo

11 Ago 2008 14 Ago 2008 31 Oct 2008 05 Dic 2008 06 Ene 2009

Santa Mara - Huaura Oyn Yauyos Santa Rosa de Quives Canta Santa Mara - Huaura

29 Ene 2009

Matucana - Huarochir

27 Feb 2009 10 Mar 2009 26 Mar 2009 20 Ago 2009 21 Ago 2009 04 Set 2009 18 Set 2009

Chancay - Huaral Santa Mara - Huaura Barranca Santa Mara - Huaura Santa Mara - Huaura Santa Mara - Huaura Santa Mara - Huaura

25 Set 2009 21 al 23 Oct 2009 30 Oct 2009 20 Nov 2009

Santa Mara - Huaura

Santa Mara - Huaura Churn - Oyn Santa Mara - Huaura

27 Nov 2009

Aucallama - Huaral

10 Dic 2009

Santa Mara - Huaura

15 Dic 2009

Santa Mara - Huaura

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Luego de su aprobacin en diciembre de 2009, en el 2010 el Consejo Participativo Regional de Educacin inicio el proceso de culminacin del PER, realizndose las siguientes actividades:
FECHA 16 Abr 2010 10 May 2010 LUGAR Huacho - Huaura Santa Mara - Huaura ACUERDOS / AGENDA I Asamblea: Participar en la Convocatoria del Fondo Per Espaa para la seleccin de Proyectos Integrales de Educacin. Secretara Tcnica: Propuesta de Plan de Trabajo del COPARE para el ao 2010. II Asamblea: Avances del Proyecto de Inversin Pblica Desarrollo de Capacidades de los Actores Educativos de la EBR de 13 Distritos de la Regin Lima. Participar en el Sistema de Seguimiento e Informacin a la Implementacin del PER liderado por el Consejo Nacional de Educacin. III Asamblea: Avances del Proyecto de Inversin Pblica Desarrollo de Capacidades de los Actores Educativos de la EBR de 13 Distritos de la Regin Lima. Avances en el Sistema de Seguimiento e Informacin a la Implementacin del PER liderado por el Consejo Nacional de Educacin. Secretara Tcnica: Propuesta de Hoja de Ruta para la culminacin del PER. IV Asamblea: Aprobacin de la Hoja de Ruta para la culminacin del PER Caral 2021a travs del acopio de informacin, desarrollo de 4 talleres y reuniones de trabajo de la Secretara Tcnica. Secretara Tcnica: Socializacin de la Hoja de Ruta para la culminacin del PER Caral 2021 y se analiz los Objetivos Estratgicos del PER. Primer Taller: Importancia del PER y proceso en la regin Presentacin de los indicadores educativos que trabajaron la Comisin de Transferencia del Gobierno Regional con el Equipo de la PCM para el proceso de transferencia del sector. Se acord que los Responsables de Estadstica de las UGEL, realicen el acopio de informacin para actualizar el diagnstico. V Asamblea: Presentacin de avances en la elaboracin de indicadores del PER CARAL 2021. Segundo Taller: Avance de la informacin estadstica por cada UGEL. Articulacin del PER con el PDC a cargo de la consultora de USAID/PERU/SUMA. Tercer Taller: La planificacin del PER y los niveles programticos y operativos en una lgica prospectiva; as como sobre los principios del PER. Se elabor el esquema del documento del PER Construccin de indicadores por cada objetivo estratgico del PER para su posterior sistematizacin de la informacin con asistencia de consultor de USAID/PERU/SUMA. Secretara Tcnica: Revisin, ajustes y aportes a captulos de diagnstico, principios y condiciones del PER. Anlisis de la coyuntura y ajuste de cronograma del mes de diciembre Secretara Tcnica: Socializacin y presentacin de Indicadores del PER CARAL 2021 Cuarto Taller: Ajuste y validacin final de indicadores. Socializacin del documento final con DRELP (DGP), GRDS, GRPPAT. VI Asamblea: Presentacin de documento final del PER CARAL 2021. Propuesta de Hoja de Ruta para la implementacin del Proyecto de Inversin Pblica Desarrollo de Capacidades de los Actores Educativos de la EBR de 13 Distritos de la Regin Lima en el 2011. I Asamblea: Propuesta del Reglamento Interno del Consejo Participativo Regional de Educacin de la Regin Lima (COPARE) y Consejo Participativo Local de Educacin (COPALE) Socializacin de avances en la Formulacin del PER CARAL 2021 Secretara Tcnica: Reglamento Interno del COPARE. Avances en la Redaccin del documento final PER CARAL 2021. Secretara Tcnica: Metas al 2021 e Indicadores del PER CARAL 2021 II Asamblea: Presentacin de Metas al 2021 e Indicadores del PER CARAL 2021 Secretara Tcnica: Sistematizacin de Metas al 2021 e Indicadores del PER CARAL 2021 III Asamblea: Aprobacin del Reglamento Interno del Consejo Participativo Regional de Educacin de la Regin Lima (COPARE) y Consejo Participativo Local de Educacin (COPALE). Aprobacin de Metas al 2021 e Indicadores del PER CARAL 2021. Aprobacin del Borrador del Documento final del Proyecto Educativo Regional PER CARAL 2021. Secretara Tcnica: Aprobacin del Documento final del PER CARAL 2021, considerando las sugerencias y propuestas de la III Asamblea del COPARE para su presentacin en la IV Asamblea del COPARE.

21 May 2010

Santa Mara - Huaura

25 Jun 2010

Quilman - Caete

18 Ago 2010 20 Ago 2010

Santa Mara - Huaura Quepepampa Huaral Santa Mara - Huaura

13 Set 2010

17 Set 2010

Santa Mara - Huaura

24 Set 2010 14 y 15 Oct 2010

Barranca Santa Mara - Huaura

25 Oct 2010

Santa Mara - Huaura

17 Nov 2010 22 Nov 2010 03 Dic 2010

Santa Mara - Huaura Santa Mara - Huaura Santa Mara - Huaura

17 Dic 2010

Santa Mara - Huaura

15 Abr 2011

Santa Rosa de Quives Canta

29 Abr 2011 20 May 2011 30 May 2011 20 Jun 2011

Santa Mara - Huaura Santa Mara - Huaura Matucana - Huarochir Santa Mara - Huaura

27 y 28 Jun 2011

Churn - Oyn

08 Ago 2011

Santa Mara - Huaura

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15 y 16 Set 2011 17 Nov 2011 18 Nov 2011 29 Nov 2011

Yauyos Santa Mara - Huaura Santa Mara - Huaura Santa Mara - Huaura

IV Asamblea: Aprobacin del Documento final del Proyecto Educativo Regional PER CARAL 2021. Secretara Tcnica: Propuesta de Matriz para Priorizacin de Polticas Educativas del PER CARAL 2021. V Asamblea: Taller de Priorizacin de Polticas Educativas del PER CARAL 2021. Secretara Tcnica: Sistematizacin de las Polticas Educativas del PER CARAL 2021.

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II.

RESOLUCIN DIRECTORAL APROBANDO EL PER CARAL

La Resolucin Directoral 001812, del 18 de diciembre de 2009 que aprueba como instrumento de planificacin educativa regional al Proyecto Educativo Regional:

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