Universite de Bordeaux Ii: U.E.R. Àts Sciences Sociales Et Psychologiques Section Des Sciences de L'Education

UNIVERSITE DE BORDEAUX II
U.E.R. ts Sciences Sociales et Psychologiques SECTION DES SCIENCES DE L'EDUCATION
INTERACTION
ENTRE
L'INSTITUTION
ET
L'INNOVATION
DANS LA TITULARISATION EN EXERCICE AU PORTUGAL
VOLUME I I I
THISI POU I l DOCTORAT (NOUVEAU RIGIMI ) prsente per
Jos Alberto CORREIA
Sous le direction de Messieurs les Professeurs Deniei CORMIER et Jecques WiTTWER
BORDEAUX 1987
TE CoRlTf/T
UNIVERSITE DE BORDEAUX II
U.E.R. des Sciences Sociales et Psychologiques SECTION DES SCIENCES DE L'EDUCATION
INTERACTION
ENTRE
L'INSTITUTION
ET
L'INNOVATION
DANS LA TITULARISATION EN EXERCICE AU PORTUGAL
VOLUME I I I
THESE POUR LE DOCTORAT ( NOUVEAU REGIME ) prsente par
Jos Alberto CORREIA
Sous la direction de Messieurs les Professeurs Daniel CORMIER et Jacques WITTWER
BORDEAUX 1987
533
SOURCES
ET
BIBLIOGRAPHIE
Bien que l'organisation d'une bibliographie soit un acte plus ou moins arbitraire, elle doit permettre de suivre le dveloppement du travail de recherche dans ses domaines les plus significatifs. Portant sur le domaine thorico-mthodologique, le domaine de la formation et celui du changement social et de l'innovation en ducation, notre bibliographie intgre de plus quelques rfrences aux documents lgaux qui ont dfini le cadre institu de la titularisation en exercice et des prises de position relativement ce modle de formation. On y a intgr des ouvrages qui ont marqu dcisivement notre travail et d'autres dont l'analyse critique nous a permis de construire une problmatique et un objet d'tude
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LEGISLATION CONSULTEE
Despacho no 97/77, de 15 de Juillet 1977 Portaria ne 677/77, de 4 Novembre 1977 Portaria ne 679/77, de 8 Novembre 1977 Despacho ne 103/78, de 20 Novembre 1978 Portaria ne 413/79, de 26 Aot 1979 Despacho ne 117/79, de 10 Octobre 1979 Decreto-Lei ne 519-Ti/79, de 29 Dcembre 1979 Despacho ne 23/80, de 5 Mars 1980 Despacho ne 49/80, de 12 Juin 1980 Despacho ne 51/80, de 12 Juin 1980 Despacho ne 54/80, de 12 Juin 1980 Decreto-Lei ne" 217/80, de 9 Juillet 1980 Despacho ne 262/80, de 11 Aot 1980 Despacho ne 88/80, de 2 Septembre 1980 Decreto-Lei ne 376/80, de 12 Septembre 1980 Decreto-Lei ne 431-A/80, de 1 Octobre 1980
Despacho ns 333/80, de 2 Octobre 1980
Despacho ne 358/80, de 31 Octobre 1980 Portaria ne 970/80, de 12 Novembre 1980 Decreto-Lei ne 553/80, de 21 Novembre 1980 Decreto-Lei ne 580/80, de 31 Dcembre 1980 Despacho normativo ne 27/81, de 22 Janvier 1981 Despacho ne 3/81, de 31 Janvier 1981 Despacho ne 56/81, de 10 Mars 1981
Portaria ne 270/81, de 14 Mars 1981 Despacho ne 20/81, de 17 Mars 1981 Portaria ne 278/81, de 19 Mars 1981 Despacho normativo ne 11-3/81, de 9 Avril 1981 Decreto-Lei ne 160/81, de 11 Juin 1981 Despacho ne 140/81, de 26 Juin 1981 Despacho conjunto s/ou, publi le 17 d'Aot 1981 Decreto-Lei ne 241/81, de 18 Aot 1981 Despacho normativo ne 226/81, de 28 Aot 1981 Portaria ne 776/81, de 7 Septembre 1981 Despacho normativo ne 297/81, de 19 Octobre 1981 Decreto-Lei ne 27/82, de 30 Janvier 1982 Despacho ne 4/EJ/82, de 12 Feverier 1982 Despacho ne 5/EJ/82, de 12 Feverier 1982
Decreto-Lei n2 78/82, de 9 Mars 1982
Despacho ne 9/EJ/82, de 7 Avril 1982 Despacho ne 96/M/82, de 3 Mai 1982
Despacho ne 18/EJ/82, de 21 Mai 1982 Despacho ne 19/EJ/82, de 8 Juin 1982 Despacho ne 117/M/82, de 8 Juin 1982 Despacho ne 59/ME/82, de 9 Septembre 1982 Decreto-Lei ne 434/82, de 29 Octobre 1982 Despacho ne 27/EAE/82, de 5 Novembre 1982 Despacho ne 29/EAE/82, de 19 Novembre 1982 Despacho ne 7/EAE/83, de 22 Feverier 1983 Despacho ne 14/EAE/83, de 17 Mars 1983 Despacho ne 15/EAE/83, de 17 Mars 1983
607
Despacho ne 71/ME/83, de 11 Mai 1983

Portaria ne 606/83, de 25 Mai 1983 Portaria ne 607/83, de 25 Mai 1983 Despacho ne 46/EAE/83, de 16 Juin 1983 Despacho ne 47/EAE/83, de 16 Juin 1983 Decreto-Lei ns 276/83, de 17 Juin 1983 Despacho conjunto na 1/73, de 14 Juillet 1983 Despacho conjunto ne 3/83, de 5 Aot 1983 Despacho conjunto ne 4/83, de 5 Aot 1983 Despacho conjunto ne 5/83, de 5 Aot 1983 Despacho conjunto ne 6/83, de 5 Aot 1983 Portaria ne 838/83, de 18 Aot 1983 Despacho conjunto ne 10/83, de 13 Octobre 1983 Decreto ne 388/83, de 17 Octobre 1983 Despacho conjunto ne 13/83, de 25 Octobre 1983 Despacho ne 31/EBS/83, de 9 Novembre 1983 Despacho conjunto ne 16/83, de 5 Dcembre 1983 Despacho ne 6/ME/84, de 27 Janvier 1984 Despacho conjunto ne 1/84, de 4 Fvrier Despacho ne 32/SEAM/84, de 1 Mars 1984 Despacho ne 45/SEAM/84, de 17 Avril 1984 Portaria ne 254/84, de 19 Avril 1984 Despacho ne 48/SEAM/84, de 23 Avril 1984 Despacho conjunto ne 5/84, de 27 Avril 1984 Despacho normativo ne 108/84, de 26 Mai 1984 Despacho conjunto ne 14/84, de 5 Juillet 1984 Despacho conjunto ne 15/SEAM/EBS/84, de 2 Aot 1984 1984
Portaria ne 879/84, de 3 Dcembre 1984 Despacho ns 211/ME/84, de 5 Dcembre 1984 Despacho ne 81/SEAM/84, de 29 Dcembre 1984 Despacho ne 17/SEAM/85. de 2 Fvrier 1985 Despacho ne 18/SEAM/85, de 13 Fvrier 1985 Despacho ne 22/SEAM/85, de 15 Fvrier 1985
Despacho ne 43/SEAM/85, de 8 Mars 1985 Decreto-Lei ne 150/ME/85, de 8 Mai 1985 Despacho ne 194/ME/85, de 24 Octobre 1985
609
A N N E X E S
610
ANNEXE
ENQUTE ADRESSEE AUX ENSEIGNANTS EN TITULARISATION (ET) 1. Signalez correctement la (les) hypothse(s) qui corresponde (nt) votre situation / secondaire 1.1 Niveau d'enseignement . ^ de base 1.2 Enseignant en titularisation ne de titularisation du |_| _ 1_| groupe an-
1.3 Avant d' tre en titularisation vous tiez professeur du mme niveau d'enseignement dans le- < d 7 quel vous tes en titularisation dans le mme groupe |_
dans un autre grou- i i pe '-'
vous tiez professeur d'un autre niveau d'enseignement vous n'tiez pas professeur |_| 1_|
1.4 Avant de commencer la titularisation en exercice vous tiez professeur depuis plus de dix ans vous tiez professeur depuis plus de cinq ans et moins de dix ans 1_| vous tiez professeur depuis plus de deux ans et moins de cinq ans |^]i vous tiez professeur depuis moins de deux ans 1_| vous n'aviez jamais enseign 1_| 1.5 Votre lieu de rsidence habituel, par rapport la localit de l'cole dans laquelle vous tes en professionnalisation, se trouve : plus de deux cents -kilomtres de distance 1_| eniie cent et deux cents kilomtres de distance 1_| entre cinquante et cent kilomtres de distance |_| en-dehors de la localit de l'cole, moins de cin- _ quante kilomtres de distance 1_| - dans la localit mme de l'cole 1I
611 2. Indiquez par une crois (x) la case qui correspond votre opinion : 2.1 Votre niveau de connaissance des activits de la titularisation en exercice ralises dans votre groupe de disciplines dans d'autres coles est : *
trs bon 5
suffisant 3
mconnat totalement 1
2.2 Votre connaissance des activits de la titularisation en exercice dans d'autres coles de la zone, indpendemment du fait qu'il y existe ou non des activits de titularisation dans votre groupe est :
trs bon
suffisant
3. Si vous n'avez pas rpondu 1 aux questions 2.1 et 2.2, indiquez par une croix (X), les trois entits qui lui ont le plus facilit cette connaissance des activits de la titularisation en exercice : de votre groupe
1~| Orienteurs Pdagogiques ' ~ ^d'autres groupes 1 | de votre cole 1 j Dlgus la Titulari-/ ~ sation v de votre groupe | " d'autres coles^ d'autres groupes|~ de votre groupe |~| de votre cole N Enseignants en Titula-/ d'autres groupes 1 ~ | risation V d'autres coles |~j Autres. Indiquez
_ _ _ _ _ _ _ _ . _ _ -
4. Indiquez par une croix (x) la case qui correspond votre niveau de connaissance des activits de la titularisation en e. . xrcice dveloppes dans votre cole dans d'autres groupes de disciplines trs bon 5 suffisant 3 mconnat totalement 1
612
5. Si vous n'avez pas rpondu 1 la question 4 indiquez par une 'croix (x) les deux situations qui ont t les plus importantes pour l'acquisition de cette connaissance : informations donnes par le Conseil Directif runions du Conseil Pdagogique (C.P.) runions de la section de formation du C.P. conversations informelles avec d'autres dlgus informations donnes par les E.T. de votre groupe informations donnes par les E.T. d'autres groupes autres. Indiquez lesquelles
| " ~ | j~| 1 j || 1 " ~ | | i ~-
6. Indiquez par une crois la case qui correspond la frquence de sa participation aux runions de la section de formation (section pdagogique) du Conseil Pdagogique - je n'ai jamais particip - j'ai dj particip une runion - j'ai dj particip plus d'une runion mais je n'y participe pas normalement - j'y participe normalement 1~ j 1~ * " "
7. Si vous n'avez jamais particip aux runions mentionnes en 6. signalez par une croix l'hypothse qui correspond le mieux aux motifs qui vous ont conduit cette non participation - dans votre cole il n'existe pas de section de formation du Conseil Pdagogique 1~j - dans votre cole il n'est pas prvu de donner la possibiblit aux E.T. d'assister ces runions 1 ~ " | - dans votre cole il est prvu que seuls les reprsentants des E.T. participent ces runions 1 | - dans votre cole, bien qu'il soit prvu que les E.T. ~ puissent assister ces runions, votre prsence n'est pas obligatoire et votre prseno'nervous parat pas avantageuse 1 " ~ " | - Autres motifs. Indiquez-les
8. Au cas o vous avez particip normalement aux runions mention nes en 6. et 7., vous l'avez fait parce que : - vous tes dlgu des E.T. la section de formation et donc votre prsence est obligatoire || - dans votre cole la prsence de tous les E.T. ces runions est obligatoire |-| - bien que la prsence des E.T. ne soit pas obligatoire vous trouvez que ces runions sont importantes |-| - autres raisons. Indiquez-les I_
613
9. Au cas o vous avez particip u r i nombre significatif de runions de la section de formation du Conseil Pdagogique, donnez votre opinion sur la faon dont elles se droulent
10. Indiquez par une croix la case qui correspond la frquence de votre participation aux runions du Conseil Pdagogique 1. Je n'ai jamais particip 1 | 2. J'ai dj particip une runion 1~| 3. j'y ai particip plus d'une fois mais je n'y participe pas rgulirement |j 4. Je participe rgulirement 1 11. Au cas o vous n'avez pas rpondu 4 la question prcdente indiquez les motifs qui vous conduisent ne pas participer rgulirement aux runions du Conseil Pdagogique
12. Au cas o vous avez rpondu 3 ou 4 la question 10, indiquez par une croix la case qui correspond au niveau de connaissance que,*votre.avis,les membres du Conseil Pdagogique qui ne sont pas dlgus la titularisation en exercice ont des activits de la titularisation en exercice
'-
trs bon
'
'
i
suffisant
mconnaissent totalement 5 4 3 2 1 13. Indiquez les trois aspects qui, votre avis, caractrisent le mieux la titularisation en exercice comme processus innovateur. 1. Le rle jou par les enseignants en titularisation dans leur propre valuation 2. L'articulation entre formation initiale et formation continue 3. La stimulation au contact entre les E.T. des divers groupes 4. L'existence de structures rgionales d'appui aux activits de formation (Equipes d'Appui Pdagogique) 5. L'largissement de la formation des professeurs aux domaines du Systme Educatif et de l'Ecole 6. Le rle jou par le Conseil de Groupe dans la formation des E.T. 7 ' L'existence d'un instrument d'valuation des E.T. 8. Le rle du Conseil Pdagogique dans la gestion de la formation des professeurs de l'cole 9. L'existence d'un plan global de formation de l'cole
*
614
10. La formation des E.T. organise partir d'un Plan Individuel de Travail 11. L'largissement de la formation des professeurs presque toutes les coles 12. La formation des E.T. en deux ans 14. Parmi les aspects que vous avez indiqus comme innovateurs ont t concrtiss : 1. tous | | 2. Seulement deux |_j quels sont leurs numros et 3. Seulement un j_j quel est son numro 4. Aucun jj 15. Si vous n'avez pas signal 1 dans la question prcdente, indiquez de fa<*on succincte les raisons pour lesquelles, votre avis, la concrtisation de cet(ces) aspect(s) n' a pas t possible
16. Indiquez par les chiffres 1,2,3 (faisant correspondre le 1 au plus important) les trois intervenants qui, votre avis, ont jou le rrLe le plus important dans la dynamisation de la titularisation en exercice dans votre cole Equipes d'Appui Pdagogique Orienteurs Pdagogiques Conseil Directif Conseil Pdagogique Section de Formation du Conseil Pdagogique Dlgus la Titularisation Conseils_de Groupe Enseignants en Titularisation 1~| 1~| i ~ i 1 ~ * | 1 " ; 1~| ji 1~|
17. Indiquez par une croix la case correspondant l'entit qui, a votre avis, Joue le rle le plus important dans la planification des actions de formation dans votre cole Orienteurs Pdagogiques qui donnent leur appui l'cole - | * Orienteur Pdagogique qui appuy le Conseil Pdagogique | * Le Conseil Pdagogique dans son ensemble 1 " La Section de Formation du C.P. dans son ensemble 1 " Un groupe de Dlgus la Titularisation 1 " Les Enseignants en Titularisation dans leur ensemble I " Un groupe de E.T. r
615
18. Indiquez par une croix la case correspondant l'entit qui, votre avis, joue le rle le plus important dans 1' excution des actions de formation dans votre cole Equipes d'Appui Pdagogique 1 ~ * * | Orienteurs Pdagogiques q " u i donnent leur appui 1' cole 1j Orienteur Pdagogique qui appuy le Conseil Pdagogique |~| Le Conseil Pdagogique dans son ensemble || La Section de Formation du C.P. dans son ensemble |j jj j|
j j
Les E.T. dans leur ensemble Un groupe d'E.T.
Un groupe de Dlgus la Titularisation
19. Indiquez par une croix la case qui exprime le mieux le type de relation qui, votre avis, existe 19.1 Entre les E.T. de votre cole
i~
trs bonnes satisfaisantes Mauvaises 5 4 3 2 1 19.2 Entre vous et votre dlgu la titularisation trs bonnes 5 satisfaisantes 3 Mauvaises 1
19.3 Entre vous et votre Orienteur Pdagogique trs bonnes 5 satisfaisantes 3 mauvaises 1
19.4 Entre les Dlgus la Titularisation de votre cole trs bonnes 5 satisfaisantes 3 mauvaises 1
19.5 Entre votre nlgu la Titularisation et votre Orienteur Pdagogique trs bonnes 5 satisfaisantes 3 mauvaises 1
20. Indiquez par les chiffres 1,2,3 (le 1 correspondant au plus important) les trois intervenants qui, votre avis, se sont le plus opposs (ou s'opposent le plus) la titularisation en exercice comme modle innovateur de formation de professeurs :
616
Les structures centrales du Ministre de l'Education Les Equipes d'Appui Pdagogique Les Orienteurs Pdagogiques Les Conseils Directifs Les Conseils Pdagogiques La Section de formation des Conseils Pdagogiques Les Dlgus laTtularisation forms par les stages classiques Les Dlgus la Titularisation qui ont fait la titularisation en exercice Les E.T. Autres. Indiquez lesquels et leur degr d'importance
( _ _ _ | |_| |_| 1_| 1_| 1_| _ 1_| 1_| |_i
21. Indiquez par une croix le(les) domaine(s) de formation dans lequel le dlgu la titularisation vous a donn son appui Systme Educatif Ecole appui scientifique
Ii
Classerappui au niveau de l a didactique de l a )trc

discipline iappi .pdagogique Il n'a donn aucun appui dans aucun domaine 1_|
22. Au cas o vous avez reu un appui du DT dans l'un de ces domaines, indiquez par une croix la case qui caractrise le mieux le niveau d'appui qu'il vous a donn dans les domaines o il l'a fait 1 Systme Educatif Ecole ^, appui scientifique Classe -~- appui au niveau didactique ""^ appui pdagogique 1 = A appuy d'une forme insuffisante 2 = A appuy d'une forme acceptable 3 = A beaucoup appuy 23. Indiquez par une croix les domaines dans lesquels votre Orienteur Pdagogique vous a donn un appui Systme Educatif ,j_|' Ecole il appui scientifique j_j Classe appui au niveau de la didactique de la disci-_ pline |_| appui pdagogique Il Il n'a donn aucun appui en aucun domaine 1! 2 3
617
24. Au cas o vous avez reu dans l'un.de ces domaines un appui de votre Orienteur Pdagogique, indiquez par une croix la case qui caractrise le mieux le degr d'appui qu'il vous a donn dans les domaines o il l'a fait 1 Systme Educatif Ecole appui scientifique Classe -~. appui au niveau didactique * " * " * " " * appui pdagogique 1 = A appuy d'une forme insuffisante 2 = A appuy d'une forme acceptable 3 = A beaucoup appuy 25. Indiquez par une croix, pour chacune des fonctions du DT mentionnes ci-dessous, la manire dont vous pensez qu'il les a remplies 1 aider les E.T. dans l'laboration de leur Plan Individuel de Travail aider l'E.T. dans la concrtisation de son P.I.T. crer des conditions pour que 1' ET s'auto-analyse crer des conditions pour que les ET analysent sa pratique pdagogique comme dlgu participer la coordination de la titularisation au niveau de l'cole participer la coordination de la titularisation de son groupe de disci pline au niveau de la zone colonne 1 - fonction remplie de faon satisfaisante colonne 2 - fonction remplie de faon non satisfaisante colonne 3 - fonction qui n'a pas t remplie 26. Indiquez par ne croix pour chacune des fonctions mentionnes ci-dessous la manire dont 1'Orienteur Pdagogique l'a assume dans l'appui qu'il vous a donn colonne 1 - fonction non remplie
.
618
colonne 2 fonction remplie d'une manire non satisfaisante colonne 3 fonction remplie d'une manire satisfaisante ; donne des informations sur les dci sions prises au niveau ministriel ou dans les runions de l'Equipe d' Appui Pdagogique demande des informations et recueil le les opinions sur les dcisions prendre au niveau central donne des informations sur les exp riences pdagogiques ralises dans d'autres coles stimule la rflexion sur des exprien ces pdagogiques ralises dans d'au' trs coles informe sur les connaissances qu'il possde dans le domaine des Scien ces de l'Education stimule la rflexion sur les probl mes du domaine des Sciences de l'Edu cation propose des ides sur les activits dvelopper stimule et participe la discussion de la planification des activits dvelopper recueille des informations sur le travail dj ralis par les ET stimule la rflexion sur les acti vits dj ralises participe la planification des ac tivits qu'il prtend observer informe quant aux critres d'observaj tion de ces activits (cours par ex.) l stimule la rflexion sur les critre^ d'observation de ces activits discute avec les E.T. les rsultats de ses observations informe les ET des rsultats de ses observations
:
619
27. Indiquez par ordre d'importance dcroissante 1,2,3, les trois intervenants qui, dans chaque domaine d'avaliation (Systme Educatif, Ecole et Classe) jouent ou dont"vous pensez qu'ils viendront jouer le rle le plus dcisif dans votre valuation Systme Educatif Ecole Classe Orienteur Pdagogique qui appuy le Conseil Pdagogique de votre cole Orienteur Pdagogique de votre groupe de disciplines Conseil Directif
Conseil Pdagogique Dlgu la Titularisation Section de Formation du Conseil Pdagogique Conseil de Groupe
Vous-mme Les E.T. de votre groupe de disciplines Les E.T. d'autres groupes de disciplines 28. Indiquez par une croix la case qui correspond le mieux votre opinion quant l'utilisation dsirable de l'instrument d'valuation des E.T.
620
Comme facteur de correction d'une classification dj pense dans son ensemble Pour obtenir une classification sans avoir encore pens srieusement une note finale Ne doit pas tre utilis pour classer mais pour orienter le dlgu dans ses observations Ne doit tre utilis ni pour classer ni pour orienter les observations du dlgu
_ |JJ 1j fj j|
29. Indiquez par une croix la(les) hypothse(s) qui, votre avds, correspondent le mieux l'intervention que devrait avoir l'Orienteur Pdagogique dans le domaine de l'valuation des E.T. dans la situation actuelle Il doit se limiter intervenir dans le domaine de la classe Il doit se limiter intervenir dans les domaines du Systme Educatif et de l'Ecole Il doit se limiter intervenir dans les domaines du Systme Educatif et de la Classe Il doit se limiter intervenir dans les domaines de l'Ecole et de la Classe Il doit se limiter intervenir dans le domaine du Systme Educatif Il doit se limiter intervenir dans le domaine de I ' Ecole II doit intervenir dans les trois domaines Il ne doit intervenir dans aucun domaine Autres. Explicitez 1| |~| | | | | | | | ~ " | |j 1 j --
3. Dites quelle est votre opinion sur le rxfDe; que les ET devraient jouer dans leur propre valuation
31. Indiquez par une croix les structures qui vous ont appuy pour l'laboration de votre Plan Individuel de Travail Orienteur Pdagogique Conseil Directif Conseil Pdagogique Dlgu la Titularisation E.T. des annes antrieures E.T. de la o.me anne | ~ " | j* *j jj jj 1j 1 I
621 32. Mentionnez, parmi les structures indiques en 31, celle qui a jou le rle le plus important
33. Pour chacun des documents indiqus ci-dessous indiquez par une croix la case qui correspond au degr d'importance respective pour l'laboration de votre Plan Individuel de Travail 33.1 Le Projet Spcifique
p e u ira trs imporgfft tant 5 4 3 33.2 Plan de formation de l'cole
aucun
role
trs important 5
peu important 3
aucun
rle
33.3 Instrument d'valuation utilis l'anne prcdente
trs important 5
peu important 3
aucun role 2 1 (1) role
33.4 Plans Individuels de Travail d'autres E.T. trs important 5 peu important 3
aucun
21' De la mme anne et d'autres groupes de disciplines trs important 5 peu important 3 aucun 2 1 role
3| D'autres annes et du tmme groupe de disciplines (1) 1| De la mdeme anne et du mme groupe de disciplines
622
trs important 5
peu important 3
aucun role
4| D'autres annes et d'autres groupes trs important 5 peu important 3
de disciplines aucun role 1
34. Aprs avoir rpondu ce questionnaire, prsentez vos critiques quant lui et ajoutez les donnes que vous considrez importantes mentionner
623 ANNEXE 2
ENQUTE ADRESSEEEAUX DELEGUES A LA TITULARISATION (PT)
1. Signalez la(les) hypothse(s) qui correspondent votre situation secondaire |_| 1.1 Niveau d'enseignement de base 1I 1.2 Dlgu la Titularisation du 1.3 Vous avez t titularis par les stages intgrs dans le secteur ducation par les stages classiques par la titularisation en exercice groupe 1~| jj j_ j_|
1.4 Avant d'tre dlgu la titularisation vous avez t orienteur dans les stages du secteur ducation vous avez t orienteur de stages classiques aucune des hypothses antrieures 1.5 Vous avez - pendant - pendant - pendant - pendant t Dlgu la Titularisation l'anne 1980/81 1_| l'anne 1981|82 |_| l'anne 1982/83 |_j l'anne 1983/84 j_j
1| 1"~| jj
2. Indiquez par une croix la case qui correspond votre opinion 2.1 Votre niveau de connaissance des activits de la titularisation ralises dans votre groupe de disciplines dans d'autres coles est trs bon 5 4 suffisant 3 2 mconnat totalement 1
2.2 Votre connaissance des activits de la titularisation dans d'autres coles de la zone, qu'il y ait ou non titularisation dans votre groupe, est trs bon 5 4 suffisant 3 2 mconnait totalement 1
62M
3.
Si vous n'avez pas indiqu 1 dans les questions 2.1 et 2.2 indiquez par une croix les trois entits qui lui ont le plus facilit cette connaissance des activits de la titu; titularisation .de votre groupe d'autres groupes de votre cole 1 j 1 ~ * |
Orienteurs Pdagogiques
1 " ~ | Dlgus la Titularisation ' ~ \ de V. groupe d'autres coles', v d'autres groupe ,de v. groupe/ de v. cole N Enseignants en Titularisation' d'autres groupes \
d'autres coles
Autres. Indiquez-les
4. Indiquez par une croix la case qui correspond son degr de connaissance des activits de la titularisation dveloppes dans votre cole dans d'autres groupes de disciplines Trs bon suffisant mconnat totalement 1
5. Si vous n'avez pas mentionn 1 la question A, indiquez par une croix les deux situations qui ont t les plus importantes pour l'acquisition de cette connaissance Informations donnes par le Conseil Directif Runions du Conseil Pdagogique (C.P.) Runions de la Section de Formation du C.P. Conversations informelles avec d'autres dlgus Informations donnes par les E.T. de votre groupe de disciplines Informations donnes par les E.T. d'autres groupes de disciplines Autres. Indiquez-les |-| |~| j*", |~J I " ~ J ii T_
625
6. Indiquez par une croix la case qui correspond au niveau de connaissance que, votre avis, les membres du Conseil Pdagogique qui ne sont pas Dlgus la Titularisation ont des activits de la titularisation de l'cole trs bon 5 insuffisant 3 mconnaissent totalement 1
7. Indiquez par une croix la case qui correspond au niveau de connaissance qui, votre avis, est obtenu par les professeurs dans les runions de votre groupe de disciplines quant aux activits des E.T. du groupe trs bon 5 insuffisant 3 mconnaissent totalement 1
Indiquez les trois aspects qui, votre avis, caractrisent le mieux la titularisation en exercice comme processus innovateur 1. Le rle jou par les E.T. dans leur propre valuation - | 2. L'articulation de la formation initiale et de la for*mation continue i 3. La stimulation au contact entre les E.T. des diffrents groupes i 4. L'existence de structures rgionales d'appui aux activits de formation (Equipes d'Appui Pdagogique) 5. L'largissement de la formation des professeurs aux domaines du Systme Educatif et de l'Ecole 6. Le rle jou par le Conseil de Groupe dans la formation des E.T. 7, L'existence d'un instrument pour l'valuation des ET 8. Le rle du Conseil Pdagogique dans la gestion de la formation des professeurs de l'cole 9. L'existence d'un plan global de formation de l'cole 10. Le fait que la formation des ET s'organise partir du Plan Individuel de Travail 11. Le fait que la formation des professeurs ait t largie a presque toutes les coles 12. La formation des E.T. ralise en deux ans I_ Des aspects signals comme innovateurs ont t concrtiss 1. Tous 1| 2. Seulement deux - | J les-numros et 3. Seulement un |_| le n u m r o 4. Aucun I I
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10. Si vous n'avez pas indique 1 la question prcdente, expliquez succinctement les raisons qui, votre avis, n'ont pas permis la concrtisation de cet (ces) aspect(s) innovateur(s)
11
Indiquez par les chiffres 1,2,3 (faisant correspondre le chiffre 1 au plus important) les trois intervenants qui, votre avis, jouent le rle le plus important dans la dynamisation de la titularisation en exercice dans votre cole ~ " " " " " ~~ Equipes d'Appui Pdagogique Orienteurs Pdagogiques Conseil Directif Conseil Pdagogique Section de formation du Conseil PdagogiqueDlgus la Titularisation Conseils de Groupe Enseignants en Titularisation
12. Indiquez par une croix la case correspondant l'entit qui, votre avis, joue le rle le plus important dans la planification des actions de formation dans votre cole Orienteurs Pdagogiques qui appuyent l'cole Orienteur Pdagogique qui appuy le Conseil PdagogiqueLe Conseil Pdagogique (C.P.) dans sa globalit La Section de formation du C.P. dans son ensemble Une groupe de Dlgus la Titularisation Un groupe d'E.T. 13. Indiquez par une croix la case correspondant la position que,a votre avis, chacune des entits suivantes a prise par rapport la titularisation en exercice : 13.1 Anciens Orienteurs de Stage appui dynami que 5 indiffrence 4 3 boycotte 1
13.2 Conseil Directif appui dynamique 5 4 indiffrence 3 boycotte 1
13.3 Conseil Pdagogique appui dynamique 5 indiffrence 3 boycotte 1
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14. Signalez par une croix la case correspondant l'entit qui, votre avis, joue le rle le plus important dans 1'excution des actions de formation dans votre cole Equipes d'Appui Pdagogique j ' Orienteurs Pdagogiques qui appuyent l'cole | Orienteur Pdagogique qui appuy le Conseil Pdagogique \' Le Conseil Pdagogique dans son ensemble j La section de formation du C.P. dans son ensemble|" Un groupe de Dlgus la Titularisation j * Les E.T. dans leur ensemble j' Un groupe d'E.T. \'_ 15. Indiquez par une croix la case qui exprime le mieux le type de relations que vous pensez avoir avec 15.1 Les E.T. trs bonnes 5 satisfaisantes 3 2 mauvaises 1
15.2 L'Orienteur Pdagogique trs bonnes 5 satisfaisantes 3 mauvaises 1
16. Indiquez par les chiffres 1,2,3 (attribuant 1 au plus important) les trois intervenants qui, votre avis, se sont le plus opposs 1 s'opposent le plus la titularisation en exercice comme modle innovateur de formation de professeurs Les structures centrales du Ministre de l'Education Les Equipes d'Appui Pdagogique Les Orienteurs Pdagogiques Les Conseils Directifs Les Conseils Pdagogiques La Section de formation des Conseils Pdagogiques Les Dlgus la Titularisation forms lors des stages classiques Les Dlgus la Titularisation titulariss par la titularisation en exercice Les E.T. Autres. Indiquez lesquels et leur degr d'importance |~| j_j jj jj 1 ~ ~ | jj | | 1| P --
17. Indiquez par une croix le(les) doniaine(s) dans le(s)quel(s) l'Orienteur Pdagogique a appuy ' . . la formation des E.T. Systme Educatif Ecole Classe''3?13"1 s c i e n tifique ^ppl au niveau de la didactique de la discipline appui pdagogique 18. Indiquez par une croix la case qui caractrise le mieux le
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degr d'appui que l'Orienteur Pdagogique lui a donn dans les domaines o il vous a appuy 3 2 1 Systme Educatif Ecole appui scientifique Classe < appui au niveau didactique ^^ appui pdagogique 1 = A appuy d'une forme insuffisante 2 = A appuy d'une forme acceptable 3 = A beaucoup appuy 19. Indiquez par une croix , pour chacune des fonctions mentionnes ci-dessous, la manire dont votre Orienteur Pdagogique les a remplies 1 2 3 Accompagner le travail des dlgus et leur donner un appui diversifi Collaborer avec les dlgus au niveau de l'appui donner aux ET poui l'laboration du Plan Individuel de Travail Appuyer les E.T. dans la concrtisation de leur Plan Individuel de Travail
Promouvoir l'change d'expriences
entre coles Etablir la coordination du travail des dlgus Assurer l'unit de critres dans le domaine de l'valuation Collaborer avec les dlgus au niveau de l'application des critres d'valuation des E.T. Colonne 1 - fonction remplie de manire satisfaisante Colonne 2 - fonction remplie de manire non satisfaisante Colonne 3 - fonction non remplie
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20. Indiquez par une croix la(les) hypothse(s), qui, votre avis, correspondent le mieux l'intervention que devrait avoir l'Orienteur Pdagogique dans le domaine de l'valua tion des E.T. dans la situation actuelle Il doit se limiter intervenir dans le domaine de la classe1_ Il doit se limiter intervenir dans les domaines du Systme Educatif et de l'Ecole |" Il doit se limiter intervenir dans les domaines du Systme Educatif et de la Classe | . ~ Il doit se limiter intervenir dans les domaines de l'Ecole et de la Classe 1" Il doit se limiter intervenir dans le domaine du Systme Educatif 1" Il doit se limiter intervenir dans le domaine de l'Eco
le
Il doit intervenir dans les trois domaines Il ne doit intervenir dans aucun des domaines Autres. Indiquezles
f
j |~
21. Dites votre opinion sur l'tablissement par les Orienteurs Pdagogiques de notes maximum au niveau national
22. Indiquez par une croix les domaines dans lesquels vous pensez avoir donn un appui aux E.T. Systme Educatif Ecole appui scientifique Classeappui au niveau de la didactique de la \ discipline appui pdagogique 23. Indiquez par une croix la caseie qui exprime le mieux le degr d'appui que vous pensez avoir donn aux E.T. dans les domaines dans lesquels vous les avez appuys
1 Systme Educatif Ecole ^ appui scientifique Classe ^ appui au niveau didactique ^ ^ appui pdagogique
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1. - a appuy d'une forme insuffisante 2. - a appuy d'une forme acceptable 3. - a beaucoup appuy 24. Indiquez par une croix.,, pour chacune des fonctions mentionnes ci-dessous, la manire dont vous pensez les avoir remplies 1 Appuyer les E.T. dans l'laboration du Plan Individuel de Travail Appuyer les E.T. dans la concrtisation du Plan Individuel de Travail Crer les conditions pour que 1' ET s'auto-analyse Crer les conditions pour que les E.T. analysent leur pratique pdagogique comme dlgu Participer la coordination de la titularisation au niveau de l'cole Participer la coordination de la titularisation de votre groupe de disciplines au niveau de votre zone 2 3
Colonne 1 - fonction remplie d'une manire satisfaisante Colonne 2 - fonction remplie d'une manire non satisfaisante Colonne 3 - fonction qui n'a pas t remplie 25. Au cas o vous n'avez pas remplie de faon satisfaisante quelques-unes des fonctions mentionnes en 24. indiquez succinctement les raisons de ce fait 26. Indiquez par une croix la case qui correspond l'utilisation que vous avez faite ou que vous pensez faire de 1' instrument d'valuation des E.T. Comme facteur de correction de la classification laquelle vous avez dj pens dans son ensemble Pour classer les E.T. sans avoir encore pens srieusement une note finale Vous ne 1'utilisez(serez) pas pour classer mais pour orienter vos observations Vous ne l'utilisez ni pour orienter vos observations ni pour classer || 1 | |~j 1l
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27. Indiquez les critiques le plus importantes que vous adressez l'instrument d'valuation
28. Dites votre opinion quant au rlej que devraient jouer les E.T. dans leur propre valuation
29. Indiquez par une croix les structures qui ont appuy vos E.T. pour l'laboration du Plan Individuel de Travail Orienteur Pdagogique Conseil Directif Conseil Pdagogique Dlgu la Titularisation E.T. de l'anne prcdente E.T. de la mdeme anne 30. Indiquez parmi les structures signales en 29. celle qui a jou le rle le plus important
31. Indiquez par une croix celle qui, votre avis, est la proccupation dominante des E.T. dans le choix des activits prvues dans le Plan Individuel de Travail Ils choisissent les activits qui rpondent leurs besoins de formation | ~ ~ Ils choisissent les activits qui s'articulent le mieux avec le Plan Global de Formation de l'cole |~ Ils choisissent les activits qui leur permettent le mieux de mettre en vidence les capacits valorises dans l'instrument d'valuation 1 " " | Autres, indiquez la plus importante -32. Donnez votre opinion sur le irle que joue le Plan Individuel de Travail dans le processus de formation
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33. Aprs avoir rpondu ce questionnaire, prsentez les critiques que vous lui faites et ajoutez toutes les donnes que vous considrez importantes.
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ANNEXE ENQUETE DIRIGEE AUX ORIENTEURS PEDAGOGIQUES
1. Signalez par une croix la case qui correspond votre situation _ ^de base J_| 1.1 Niveau d'enseignement _ ^secondaire 1_| 1.2 Equipe d'appui pdagogique laquelle vous appartenez 1.3 Ensemble de groupes de disciplines dans lequel vous vous intgrez 1.3.1 Enseignement secondaire 1? groupe ou 4me groupe A ou B 1 2me groupe A ou B ou 3me groupe 1 6me groupe, 7me ou lQme groupes A ou B | 8me groupe A ou B, 9me groupe ou llme grou pe A ou B 1 5me groupe, 12me groupes A,B,C,D ou E ou Education Physique 1.3.2 Enseignement de base Portugais, Histoire, Franais ou Anglais Sciences Naturelles ou Mathmatiques Education Visuelle, Physique ou Musicale ou Travaux- Manuels 1.4 Vous donnez un appui dlgus et E,T. dont n'ont pas de dlgu la titularisation. 1.5 Vous tes titularis - depuis plus de 15 ans - depuis plus de dix ans et moins de 15 ans - depuis plus de 5 ans et moins de 10 ans - depuis plus de deux ans et moins de cinq ans - depuis moins de deux ans 1_| 1_| 1_| |_| 1_|
1.6 Vous avez exerc vos fonctions de professeur depuis - plus de quinze ans !_! - plus de dix ans et moins de quinze ans |_i - plus de cinq ans et moins de dix ans 1_| - plus de deux ans et moins de cinq ans 1_| - moins de deux ans j_| 1.7 Vous vous tes titularis - travers les stages classiques - travers les stages intgrs - travers les stages du secteur ducation - pan la titularisation en exerciee - autres ; indiquez |_j 1_| |_| |_j
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1.8 Avant d'tre Orienteur Pdagogique vous avez exerc les fonctions de Directeur d'une cole avant 1974 pendant ans Membre d'un Conseil Directif pendant ans Membre d'un Conseil Pdagogique pendant ans Orienteur de stage pendant ans Dlgu la Titularisation pendant ans Vous n'avez exerc aucune autre fonction en plus de celle d'enseignant | | Autre situation. Indiquez le nombre d'anne d'exercice
1.9 indiquez succinctement quelles autres activits vous avez exerc dans le domaine de la formation en plus de celles mentionnes en 1.8
1.10 Par rapport la localit|sige de l'Equipe d'Appui Pdagogique, votre rsidence habituelle se trouve - plus de 100 kilomtres de distance 1 ]' plus de 50 km et moins de 100 km j ~ ~ j - plus de 20 km et moins de 50 km |j - moins de 20 km mais en-dehors de la localit|sige-|~| - dans la localit | sige : 1 j
1.11 Vous exercez les fonctions d'Orienteur Pdagogique depuis - 1980|81 |~i
- 1981|82
- 1982J83
|~|
|j
- 1983J84
|~|
1.12 Vous -tes reprsentant de l'Equipe d'Appui Pdagogique auprs d'un Conseil Pdagogique , Oui 1 | auprs de Conseil Pdagogique
Non
1.13 Vous tes le seul Orienteur Pdagogique de votre groupe de disciplines dans l'Equipe d'Appui Pdagogique laquelle vous appartenez ? Non 1_| il en existe de plus de mon groupe dans mon Equipe
2. Indiquez par une croix la case qui correspond votre opinion 2.1 Votre niveau de connaissance des activits de la titularisation en exercice dans les coles de votre zone dans lesquelles il n'y a pas de titularisation dans votre groupe est : trs bon 5 4 suffisant 3 2 mconnait totalement 1
635
2.2 Votre niveau de connaissance des activits de la titularisation en exercice dans l'(les cole(s) dans
l a U e s i q u e l l e l s ) vous t e s reprsentant de l ' E . A . P . auprs du Conseil Pdagogique e s t t r s bon 5 4
suffisant 3 2
2.3 Votre niveau de connaissance des activits de la titularisation en exercice dveloppes par les autres groupes de disciplines que le votre dans les coles o vous donnez un appui comme Orienteur Pdagogique est
trs bon 5
suffisant
mconnait totalement 1
2.4 Votre niveau de connaissance des activits de la titularisation en exercice dveloppes dans votre groupe de disciplines dans les coles o vous ne donnez pas d'appui comme Orienteur Pdagogique est
trs bon 5
suffisant
mconnait totalement 1
Au cas o vous n'avez pas indiquez 1 dans les questions 2.1, 2.2, 2.3 et 2.4 indiquez par une croix les deux entits qui, dans cha'cune des situations qui lui ont t prsentes lui ont le plus facilit l'acquisition de cette connaissance
636
2 . 1 Directions Gnrales d'Enseignement Coordonnateur de l'Equipe d'Appui Pdagogique Reprsentant d TE.A.P. auprs des Conseils Pdagogiques Orienteurs Pdagogiques de votre groupe de disciplines Orienteurs Pdagogiques d'autres groupes de disciplines Membres des Conseils irectifs des "coles de votre des coles, s groupe que vous ^ d'autres S appuyez groupes .T. . , . >. de votre ^ coles d'autres ' s* x groupe d'autres groges des coles de votre que vous " groupe s appuyez \ d'autres
' groupes
2.2
2.3
i
2.4
"
,de votre d'autres ^ groupe coles \ .. d'autres groupes Autres professeurs qui " n e sont pas directement lis la titu larisation
i
\^
4. La connaissance mentionne en 2.1, 2.2, 2.3 et 2.4 a t obtenue fondamentalement au cours de runions formelles avec des personnes faisant partie des structures mentionnes dans la question 3 | au cours de conversations informelles avec des personnes faisant partie de ces structures 1 autres ; mentionnezles
637
5. Indiquez par une croix la case qui correspond le mieux votre participation comme Orienteur Pdagogique la conception de chacune des versions de l'instrument d'valuation 1er instru 2 ins- Sme insment trument trument 80|82 81j 83 82|84 1. Participation active proposant altrations globales 1'instru^ ment 2. Participation active proposant des corrections ponctuelles de 1'instrument 3. Participation aux discussions manifestant verbalement votre opinion sur les altrations proposes 4. Participation aux disv cussions manifestant par le vote votre opinion sur les altrations 5. Pas de participation
6. Si vous avez rpondu 4 ou 5 la question prcdente, indiquez succinctement les raisons qui n'ont pas'permis votre participation plus active
7. Indiquez par une croix la case qui correspond votre opinion quant la dynamique qui s'est tablie au sein de votre E.A.P. pendant la discussion de chacune des versions de l'instrument d'valuation 7.1 1er instrument d'valuation trs bonne raisonnable 5 4 3 7.2 2me instrument d'valuation sans discussion 1
638
trs bonne 5
raisonnable 3
pas de discussion 1
7.3 3me instrument d'valuation
trs bonne 5
raisonnable 3
pas de discussion 1
8. Indiquez une croix dans la case qui correspond au degr d'influence qu'ont eu, a votre avis, les opinions des reprsentants de l'E.A.P , au niveau de la dcision finale relativement chacune des versions de l'instrument d'valuation 8.1 1er instrument d'valuation influence dterminante 5 influence ponctuelle 3 pas d'influence 1 sans opinion
influence dterminante 5
influence ponctuelle
pas d'influence
1
sans opinion
influence dterminante 5
influence ponctuelle 3
pas d'influence 1
sans opinion
9. Au cas o vous avez rpondu quelques-unes des questions prcdentes par "sans opinion", indiquez succinctement les raisons qui ne vous ont pas permis de formuler cette opinion 10. Indiquez par une croix la case qui correspond la frquence de votre participation dx.runions du Conseil Pdagogique-. de( s) l'cole(s) o vous tes reprsentant de 1' Equipe d'Appui Pdagogique 1. Je n'ai jamais particip 1_| 2. J'ai particip une runion | _ | 3. J'ai particip plus d'une fois mais je ne participe pas rgulirement || 4. Je participe rgulirement ! i
639
11. Au cas o vous n'avez pas rpondu 4 la question ant rieure, indiquez succinctement les raisons qui vous em pchent de participer rgulirement ces runions
12. Si vous avez rpondu 4 la question 10., vous partici pez rgulirement ces runions parce que le Conseil Pdagogique vous demande rgulirement de le faire vous prenez vousmme l'initiative d'"tre prsent aux runions du Conseil Pdagogique Autres raisons, indiquezles
13. Indiquez par une croix la case qui correspond la frquen ce de votre participation aux runions de la section de formation (section pdagogique) des Conseils Pdagogiques auxquels vous donnez un appui comme Orienteur Pdagogique de votre groupe de disciplines ou comme reprsentant de l'Equipe d'Appui Pdagogique coles o coles o vou vous tes,, donnez un ap i reprs.E Afl pui comme 0P 1. Je n'ai jamais particip 2. J'ai dj particip une runion 3. J'ai particip plus d'une ru nion mais je ne participe pas rgulirement 4. Je participe rgulirement
14. Si vous n'avez pas rpondu 1 la question antrieure et si vous n'avez pas t intervenant (comme Orienteur et|ou sta giaire) dans les stages classqiues, montrez succinctement les diffrences fondamentales qui, votre avis, existent entre l'ancien centre de stages et l'actuel section de formation.
6M0
Si vous avez rpondu 1 la question 13, indiquez succinctement les raisons qui vous ont conduit ne pas participer aux runions de la section de formation (section pdagogique) Indiquez par les chiffres 1,2,3 (faisant correspondre 1 au plus important) les trois intervenants qui, votre avis, jouent (ont jou) le rle le plus important dans la dynamisation de la ^titularisation en exercice Conseil d'Orientation | " ~ | Directions Gnrales d'Enseignement jj Equipes d'Appui Pdagogique j j Orienteurs Pdagogiques jj Conseils Directifs des coles j j Conseils Pdagogiques | " ~ | Section de formation des Conseils Pdagogiques jj Dlgus la Titularisation j| Conseils de Groupe jj Enseignants en Titularisation |j Signalez par les numros 1,2,3 (faisant correspondre au numro 1 le plus important) les trois intervenants qui, votre avis, ont jou le rle le plus important dans l'excution des actions de formation programmes par les coles Orienteurs Pdagogiques qui donnent-an appui aux coles|~| Orienteurs Pdagogiques qui appuyent le Conseil Pdago.j j Le Conseil Pdagogique dans son ensemble j_j La section de formation du C.P. dans son ensemble jj Un groupe de dlgus la titularisation jj Les E.T. dans leur ensemble jj Des groupes d'E.T. |~i Les Equipes d'Appui Pdagogique " ~ | Indiquez par une croix les trois aspects qui, votre avis, caractrisent le mieux la titularisation en exercice comme processus innovateur 1. Le rle jou par les enseignants en titularisation dans leur propre valuation 2. L'articulation de la formation initiale et de la formation continue 3. La stimulation au contact entre E.T. des diffrents groupes 4. L'existence de structures rgionales d'appui aux activits de formation (E.A.P.) 5. L'largissement de la formation des professeurs aux domaines du Systme Educatif et de l'Ecole 6. Le rle jou par le Conseil de Groupe dans la formation des E.T. 7. L'existence d'un instrument pour l'valuation des E.T. 8. Le rle qui revient au Conseil Pdagogique dans la gestion de la formation des professeurs de l'cole 9. L'existence d'un plan global de formation des professeurs de l'cole 10. L'organisation de la formation des E.T. partir d'un Plan Individuel de Travail 11. La formation des professeurs largie presque toutes les coles 12. La ralisation en deux ans de la formation des E.T.
6M1
19. Parmi les aspects que vous avez signals comme innovateurs quels sont ceux qui ont t concrtiss 1. Tous |~l 2. Seulement deux 1_| Les numros et 3. Seulement un |_j le numro 4. Aucun 20. Si vous n'avez pas indiqu 1 la question prcdente expliquez succinctement les raisons qui, votre avis, n'ont pas permis la concrtisation de cet(ces) aspect(s) innovateur(s) 21. Indiquez par une croix la case qui exprime le mieux le type de relations qui, votre avis, existent 21.1 entre vous-mme et les E.T. auxquels vous donnez un appui trs bonnes 5 satisfaisantes 3 mauvaises 1
21.2 entre vous-mme appui trs bonnes 5
et les D.T. auxquels vous donnez un
satisfaisantes 3
mauvaises 1
21.3 entre les reprsentants de l'E.A.P. auprs des Conseils Pdagogiques et ceux-ci trs bonnes 5 sans opinion 21.4 entre les Qrienteurs Pdagogiques de l'Equipe laquelle vous appartenez trs bonnes 5 satisfaisantes 3 mauvaises 1 satisfaisantes 3 mauvaises 1
21.5 entre les Qrienteurs Pdagogiques et les coordinateurs de l'Equipe laquelle vous appartenez
trs bonnes 5
satisfaisantes 3
mauvaises 1
6M2
21.6 Entre les Qrienteurs Pdagogiques et les reprsen tants des Directions Gnrales des groupes de discipli nes respectifs trs bonnes 5 satisfaisantes 3 mauvaises 1
21.7 Entre les coordinateurs de votre E quipe d'Appui Pda gogique et les Directions Gnrales d'E nseignement
trs bonnes 5
*
satisfaisantes 3
mauvaises 1
" 1
sans opinion 21.8 Entre les coordinateurs, de Votre E .A.P. et le Conseil d'Orientation trs bonnes 5 sans opinion satisfaisantes
o
mauvaises 1
21.9 Entre le Conseil d'Orientation et les Directions Gnrale d'enseignement
trs bonnes 5
satisfaisantes 3
mauvaises 1
sans opinion 22. Indiquez par les chiffres 1,2,3 (faisant correspondre le 1 au plus important) les trois intervenants, qui, son avis, se sont le plus opposs|s'opposent le plus la titularisa tion en exercice comme modle innovateur de formation de professeurs les Directions Gnrales d'Enseignement le Conseil d'Orientation les Equipes d'Appui Pdagogique Les rienteurs Pdagogiques Les Conseils Directifs des coles Les Conseils Pdagogiques Les sections de formation, des Conseils Pdagogiques
643
forms par les stages anciens
y
Les dlgus / la titularisation\ f Q r m s p a r 1 & t i t u l a r i s a t i o n Les enseignants en titularisation Autres. Expliquez en indiquant le degr d'importance
+"
23. Indiquez par une croix la case qui correspond l'ide que vous vous faites de ce qui a t la position dominante des Conseils Directifs, Conseils Pdagogiques et anciens Orienteurs de stage par rapport la titularisation en exercice Orienteurs r, . . . ., de stages Conseils conseils , .to .,~ . . classiques r. Directifs Pdagogiques Appui inconditionnel Appui critique Appui modr Distance
i
Boycotte
24. Dans le tableau cidessous a) dans la colonne 1 indiquez par les chiffres 1,2,3 le degr d'importance que vous attribuez chacun des pro blmes que vous avez abords avec i e s g # ^ Note : Faites correspondre le chiffre 1 aux problmes que vous considrez d'un haut degr d'importance et le 3 ceux que vous considrez de peu d'importance, attribuant 2 aux autres b) dans les autres colonnes indiquez par une croix la case qui correspond la manire dont vous avez abord ces problmes dans l'appui que vous avez donn aux E.T. Note : si l'un des problmes suggrs n'a pas t trait lors de l'appui donn aux E.T, vous n'indiquez au cune croix sur l'horizontal qui lui correspond ; si, ventuellement vous aveztrait d'autres problmes en plus de ceux qui sont suggrs et|ou si vous avez utilis une autre manire d'aborder les problmes, indiquezle(s) ou la, compltant le tableau
6<44
Four Fourni Par Dyna ^ manires de nitu ture tici misa " " " " ^ ^ ^ les aborder re d' de bi pati tion Degr d1 ^ ^^""^^^ infor blio on smi impor Problmes^"^,^ ma graphi ru" naire tance ^^"^ tions nion Info, sur la lgis lation de la titula risation en exerci ce Clarification des objectifs de la
T
T7
Assis 'rfle' tance xion ,n aux coll. cours sur , pbl.ET
autres a,. . md i Ûer
Appui l'labora tion du Plan Indi viduel de Travail Appui 1'organisai tion du plan d'actif vits de l'cole Appui la concr tisation du P.I.T. dans le domaine du Systme Educatif Appui la concr tisation du P.I.T. dans le domaine de
1'Ecole
Appui la concrti sation du P.I.T. dans le domaine de la Classe Divulgation des expriences d'au tres coles Evaluation des E.T. Autres. Indiquez(les
_
i
25. Indiquez par une croix chacune des fonctions du Conseil rientateur et des Directions Gnrales mentionnes cides sous
645 d'une for d'une for me non sa fonction me satis- tisfaisan> non remfaisante te " plie Evaluer le processus de titularisation Proposer des ajustements au processus de titularisation Dfinir et concrtiser les appuis au niveau de documentation, audio-visuel et direct Dfinir l'appui diversifi donner aux Conseils Pdagogiques Dfinir les principes gnraux de formation des Orienteurs Pdagogiques et des dlgus Etablir les plans d'action pour 1' unification des critres d'accompagnement et d'valuation des ET Coordonner le travail des E.A.P. principalement pour l'laboration de programmes de formation rgionaux, et locaux Articuler l'information et. l'orientation pdagogique pour la titulai risation en exercice et la formation continue Raliser des runions pour garantir l'efficacit des diffrentes E.A.P. et des Orienteurs Pdagogiques du i , . m m e groupe de disciplines Programmer et excuter les actions de formation des dlgus et des Orienteurs Pdagogiques
25. Indiquez par une croix la manire dont vous considrez qu' a t remplie chacune des fonctions du Conseil rientateur et des Directions Gnrales mentionnes ci-dessous
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d'une for d'une for me satis me non sa fonction faisante tisfaisan non rem te plie Proposer des reformulations au Projet Global de formation Participer l'valuation de. la titularisation en exercice Programmer et excuter les ac tions de formation des dl gus Appuyer les Conseils Pdago giques dans l'laboration et/ou la concrtisation de programmes de formation au niveau de l'cole Dfinir des formes d'appui aux dlgus, groupes et profes seurs Assurer l'unit de critres dans le domaine de l'valua tion des E.T.
27. Au cas o une ou plusieurs des fonctions mentionnes dans la question prcdente n'a (ont) pas t remplie(s) ou l'a(ont) t de faon non satisfaisante, indiquez succinc tement les raisons qui ont conduit cette situation 28. Indiquez par les chiffres 1,2,3 (faisant correspondre au 1 le plus important) les trois intervenants qui, pour chacundes domaines d'valuation des E.T. jouent ou dont vous pensez qu'ils viendront jouer le rrle le plus im portant Systme E cole Classe Educatif Orienteur Pdagogique qui ap puy le Conseil Pdagogique de 1'Ecole Orienteur Pdagogique qui don ne un appui l'E.. Conseil Directif Conseil Pdagogique Dlgu la Titularisation Section de formation du C.P.
'
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Systme Educatif Conseil de Groupe L'enseignant en titularisation lui-mme Les E.T. du mme groupe de dise plines Les E.T. d'autres groupes de disciplines
Ecole
Classe
29. Indiquez par une croix la case qui correspond le mieux votre opinion sur l'utilisation qui a t faite et/ou qui sera, votre avis, faite de l'instrument d'valuation des enseignants en titularisation - Comme facteur de correction d'une classification dj pense dans son ensemble J j - Pour obtenir une classification sans avoir encore pens srieusement une note finale 1 | - N'est pas utilis pour classer mais fondamentalement pour orienter le dlgu dans ses observations || - N'est utilis ni pour classer ni pour orienter le dlgu dans ses observations 1I
30. Indiquez par une croix les hypothses qui correspondent le mieux l'intervention que les Orienteurs Pdagogiques ont eue dans le domaine de l'valuation des E.T. - il se limite intervenir dans le domaine de la classe - |" - il se limite intervenir dans les domaines du Systme Educatif et de l'Ecole j~~ - il se limite intervenir dans les domaines du Systme Educatif et de la Classe j - il se limite intervenir dans les domaines de l'Ecole et de la Classe |~ - il se limite intervenir dans le domaine du Systme Educatif | - il se limite intervenir dans le domaine de l'Ecole j~ - il intervient dans les trois domaines +- il n'intervient dans aucun domaine j~ r Autres situations. Indiquez-les 31. Au cas o vous pensez qu'il existe une inflation de notes dans la titularisation en exercice, indiquez succinctement les raisons qui peuvent expliquer ce phnomne
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32. Dites quelle est votre opinion relativement au rle que devraient jouer, dans la situation actuelle, les Onenteurs Pdagogiques dans l'valuation des enseignants en titularisation
33. Pour chacun des documents mentionns ci-dessous, signalez par une croix la case qui correspond votre opinion relativement a l'importance que les E.T. leur donnent normalement dans l'laboration du Plan Individuel de Travail 33.1 Projet spcifique trs impor- ~ tant 5 ~- p e u important 3 aucun rle I
33:2 Plan de formation de l'col*
trs important 5
peu important 3
aucun role 1
33.3 Instrument d'valuation utilis 1' anne prcdente trs important 5 peu important 3 aucun rle
33.4 Plans Individuels de Travail d'autres E.T. 1. De la mme anne et du mme groupe de disicpli
I | t r s important
5 4
pnnes
peu important
3
aucun role 1
2. De la mme anne et d'autres groupes de discipli piines trs important 5 peu important 3 aucun frle 1
6M9
3. D'autres annes et du mme groupe de disciplines
trs important 5
peu important 3
aucun rle 1
4. D'autres annes et d'autres groupes de disciplines
trs important 5
peu important 3
~ 2
aucun rle 1
34. Indiquez par les chiffres 1,2,3 (faisant correspondre 1 au plus important) les proccupations principales des Conseils Pdagogiques dans l'laboration du plan de formation de 1' cole - Donner une rponse aux activits prvues dans les
Plans Individuels de Travail des E.T. 1 )
- Donner une rponse aux objectifs de formation prvus dans les projets spcifiques pour les domaines du Systme Educatif et de l'Ecole 1~| - Donner une rponse aux comptences exiges des E.T. dans l'instrument d'valuation | j - Donner une rponse aux besoins de formation du personnel enseignant et auxiliaire de l'cole -* 1~| - Faciliter le dveloppement et|ou la consolidation des innovations pdagogiques dveloppes dans les coles| | - Choisir un ensemble d'actions de formation auxquelles les E.A.P. puissent donner une rponse |j - Choisir un ensemble d'actions de formation par lesquelles on puisse"rentabiliser*.r l'utilisation des ressources de formations de l'cole 1 ~ " | 35. Aprs avoir rpondu ce questionnaires, prsentez vos critiques et|ou ajoutez les lments que vous jugez important de mentionner.
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A N N E X E
Decreto-Lei qui a institutionnalis la titularisation en exercice (Decreto-Lei 519-T1-79)
651
Sbado 29 de Dezembro de 1979
I Srie
Nmero 299
DIRIO
Teia i correspondncia, juir ofic'i!, quer relativa nnntios t a assinaturas de Dirio da Repblica t do Dirio da Assembleia de Repblica, deve ser diri gida a Administrao da imprensa Ne cion*!CM da Moeda, Rua de D. Francisco Manmt de Melo, S 1092 Lisboa Codex ASSINATURAS
A . trti trlei Ano 2400$
EPBLICA
PREO DESTE NMERO -9S60
Semestre ... 1440$
A M erie A 2. ierie A i.' erie Duas trie diferente
1020$ 1020$ 1020$ 1920$
... $$ ... $J ... 1 ... 1160
Apndices andai, 850$
O preo de* enuncies i de 2et a linha, dependendo a u publicao da pa gemente antecipado a efectuar a Imprensa NacionalCesa de Meada, nade w ate da entidade partieeler.
A estes preos ecrescem os portas do correio
7. SUPLE ME NTO
\
IMPRENSA NACIONALCASA DA MOE DA AVISO

Por ordem superior e para constar, comunicase que no sero aceites quaisquer originais desti nados ao Dirio da Repblica desde que no tra gam apos:a a competente ordem de publicao, assinada e autenticada com selo branco ou, na sua falta, a assinatura reconhecida na qualidade de responsvel, salvo quando se trate de textos di manados de cartrios notariais.
MINISTRIO DA E DUCAO
DecretoLei n. 519T1/79
de 29 d e Dezembro
rc
SUMARIO
Ministrio da E ducao:
iJ>I>ecretoLei n. 519T179: Estabelece o regime dos contratos plurianuais, anuais e temporrios dos docentes alm dos quadros dos ensinos preparatrio e secundrio e estabelece o regime da pro fissionalizao em exerccio de docentes. DecretoLei n. 519U1/79: Cria a Escola Secundria da Aldeia do Souto, Quinta da Lajeosa, Covilh. DecretoLei n. 519V179: Cria no Ministrio da Educao o Instituto Portugus de Ensino Distncia. Declarao: D terem sido autorizadas transferncias de verbas no oramento do Ministrio.
A mobilidade anual do pessoal docente dos ensinos preparatrio, secundrio e mdio Jem constitudo uma das razes determinantes do absentismo e contribudo poderosamente para o fraco rendimento verificado naqueles nveis de ensino. Na prtica, aquela mobilidade impede a homogenei zao do pessoal docente dos estabelecimentos de en sino em termos de equipa de trabalho, no permitindo o planeamento atempado das actividades escolares nem assegurando a existncia de condies mnimas para o desenvolvimento de aces de formao em exerccio ou contnua. Por outro lado, o actual sistema de estgios no res ponde quantitativa nem qualitativamente s exigncias de formao: no primeiro caso, os ndices de profissio nalizao revelam um progresso acentuadamente mo roso; no segundo, o investimento no se tem revelado suficientemente compensador por desligado de qual queT sistema planificado de formao contnua. Acresce que a existncia diversificada de nveis de deciso, no que se refere ao recrutamento e formao de pessoal docente, bem como organizao e com posio dos respectivos quadros, compromete a indis pensvel coordenao do sistema de formao. Com o presente diploma, visase fundamentalmente: Criar as condies que permitam, a curto prazo, a estabilidade do corpo docente dos estabeleci mentos de ensino, mediante a definio de regras que regularo os contratos plurianuais renovveis;
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Assegurar de forma eficaz e a curto prazo a profissionalizao dos docentes, fazendo-a coincidir com a vigncia e durao do contrato; Contribuir para a criao de reais igualdades de acesso ao ensino, descentralizando a formao de pessoal docente e indo, assim, ao encontro das necessidades das zonas mais carenciadas do Pats; Lanar as bases de um verdadeiro sistema de formao contnua; Facultar aos servios centrais e perifricos a criao de sistemas mais expeditos de gesto e formao de pessoal que permitam, a curto prazo, a normalizao do funcionamento do subsistema de ensino no superior. Compreende-se, porm, que as medidas agora propostas devem, para alcanar os objectivos pretendidos, ser complementadas por outras de que, a ttulo mais significativo, se apontam: A criao de um rgo central de planeamento e coordenao das actividades de formao do pessoal docente de ensino superior; A definio das carreiras profissionais docentes do ensino no superior; A unificao e alargamento progressivo dos quadros de professores efectivos em cuidadosa articulao com a profissionalizao, aps a redefinio de grupos e habilitaes. O Governo entende que as medidas agora anunciadas e as medidas propostas algumas em fase de estudo adiantado ou de concluso no comprometem, de nenhum modo, o lanamento previsto e necessrio da lei de bases do sistema educativo. Pelo contrrio, tais decises, por inadiveis, contribuiro decisivamente para aplanar dificuldades no perodo transitrio entre os dois sistemas, o vigente e o futuro, constituindo, ao mesmo tempo, contributos preciosos para a estabilizao do sistema, evitando rupturas, porventura de dificM superao. Ouvidos os Governos das Regies Autnomas da Madeira e dos Aores: O Governo decreta, nos termos da alnea a) do n." I do artigo 201." da Constituio, o seguinte:
SECO I Dos contrato* em geral
/ SRIE N.' 299 29-12-1979 c) Estarem integrados em contratos de completamento de habilitaes referidos no n. 3 do artigo 1. do Decreto-Lei n. 342/78, de 16 de Novembro, com a redaco que lhe foi dada pela Lei n." 67/79, de 4 de Outubro. Art. 3. 1 Os contratos no podem ser celebrados com docentes que, embora nas condies do artigo anterior, se encontrem, em qualquer dos dois anos imediatamente anteriores, numa das seguintes situaes: a) No terem aceite colocao para estabelecimento de ensino ou crculo a que tenham concorrido; b) No terem aceite colocao para a realizao da profissionalizao em exerccio; c) No terem cumprido as formalidades de denncia do contrato nos termos do artigo 9. do Decreto-Lei n. 342/78, com a redaco que lhe foi dada pela Lei n. 67/79; d) Terem dado cinco ou mais dias de faltas injustificadas; e) Terem, em resultado de processo disciplinar, ; sofrido pena superior a repreenso; /) Terem obtido classificao de servio inferior a Bom. 2 Compete Direco-Geral de Pessoal confirmar as condies constantes das alneas a), b) e c) do nmero anterior. 3 Compete aos conselhos directivos dos estabelecimentos de ensino, ou a quem suas vezes fizer, confirmar as condies constantes das alneas d) a f) do n. 1. Art 4. 1 Para efeito do disposto no artigo 2." do presente diploma, os estabelecimentos de ensino sero agrupados em crculos escolares. 2 Entende-se por crculo escolar o conjunto de estabelecimentos de ensino preparatrio ou o conjunto de estabelecimentos do ensino secundrio existentes numa dada regio. 3 Os crculos escolares, aos quais ser atrir^-" um nmero de cdigo, so os constantes dos mapas t~> e li anexos ao presente diploma e que dele fazem parte integrante. 4 Os crculos escolares podero ser alterados por despacho normativo do Ministro da Educao, ouvidos os sindicatos dos professores, sempre que se verifiquem implicaes de rede escolar ou necessidades fundamentadas resultantes da experincia colhida. 5 Para efeitos exclusivos de concurso e da orientao e acompanhamento da profissionalizao em exerccio, os crculos escolares so agrupados nas zonas constantes do mapa m anexo ao presente diploma, a cada uma das quais atribudo um nmero de cdigo. Art. 5. Sem prejuzo do disposto no artigo 51. do presente diploma, os contratos tero, em regra, a durao de dois anos escolares, sendo automaticamente renovveis se no forem denunciados por qualquer das partes. Art. 6. 1 O Ministrio da Educao fixar anualmente o nmero de lugares em cada grupo,
Artigo 1." O Ministrio da Educao celebrar contratos plurianuais, anuais e temporrios com docentes em exerccio de funes nos ensinos preparatrio c secundrio.
SECO II Dos contratos plurianuais
Art. 2. O Ministrio da Educao celebrar contratos com docentes dos ensinos preparatrio e secundrio que se encontrem numa das seguintes situaes: a) Serem professores profissionalizados no efectivos; b) Serem professores provisrios ou eventuais portadores de habilitao prpria para a docncia no respectivo nvel e ramo de ensino;
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1 SRIE N 299 29-12-1979 subgrupo, disciplina ou especialidade para cuja docncia serio celebrados contratos. 2 O nmero de lugares em cada grupo, subgrupo, disciplina ou especialidade ser o que resultar da diferena existente entre o nmero total de professores provisrios ou eventuais requisitados para as 1.* e 2.' fases do concurso previsto no Decreto-Lei n. 15/79, relativamente ao ano escolar em que o concurso se realiza e o nmero de lugares vagos dos quadros. 3 O nmero de lugares obtido nos termos do n." 2 ser ainda acrescido do nmero de lugares do quadro de professores efectivos que, aps dois concursos consecutivos, tenham fioado desertos. 4 O nmero de lugares de professor efectivo a cativar pelo perodo de um contrato, nos termos do nmero anterior, no poder em cada grupo, subgrupo, disciplina ou especialidade exceder 20% do nmero de lugares do respectivo quadro de professores efectivos, considerando-se que esta percentagem ser aproximada s unidades, por defeito ou por excesso, consoante o algarismo das dcimas que a exprime, sob forma decimal, seja inferior ou superior a 5. 5 O Ministrio da Educao conjugar, porm, o disposto nos n.* 2 e 3 com alargamento progressivo dos quadros de professores efectivos, podendo, para o efeito, estabelecer percentagens de lugares disponveis para contratos, que em nenhum caso serio inferiores a 75 % do total obtido de acordo com os n.M 2 e 3. 6 A fixao do nmero de lugares para contrato ser realizada, em cada ano, at 30 de Novembro. Art. 7." Fixado nos termos do artigo 6. o nmero de lugares para cuja docncia sero celebrados contratos, ser aberto concurso de provimento, a realizar de acordo com as normas indicadas nos artigos seguintes. Art. 8." 1 O concurso ser aberto em cada ano nos primeiros dez dias de Janeiro, mediante aviso a publicar no Dirio da Repblica, que incluir o nmero de lugares fixado nos termos do artigo 6." 2 A candidatura ao concurso far-se- mediante apresentao de um boletim de modelo normalizado, que, em termos a definir no aviso de abertura, poder ser diferente, consoante os diversos tipos de opositores. 3 Os prazos, condies e local de apresentao do boletim sero fixados no aviso de abertura. Art. 9. 1 Do boletim de concurso referido no n." 2 do artigo anterior constaro obrigatoriamente: a) Elementos legais de identificao do candidato; b) Habilitao acadmica e respectiva classificao fixada nos termos legais; c) Grupo, subgrupo, disciplina ou especialidade, dentro de cada nvel de ensino, a que o candidato concorre; d) Tempo de servio prestado em estabelecimento de ensino oficial, incluindo os do ensino superior; e) Cdigo dos estabelecimentos de ensino, crculos e zonas, nos termos do artigo 12." do presente diploma. 2 So aplicveis ao concurso as normas constantes do artigo 18." do Decreto-Lei n." 15/79.
3446-(Bt)
Art. 10.IA ordenao dos candidatos far-se- de acordo com as prioridades definidas no Decreto-Lei n." 15/79. 2 A ordenao referida no nmero anterior observar ainda as regras definidas nos artigos 13., 14." e 15. do Decreto-Lei n. 15/79, consoante se tratar, respectivamente, de profissionalizados no efectivos, de portadores de habilitaes prprias e de docentes nas condies da alnea c) do n.n I do artigo 2. do presente diploma. 3 No caso dos professores profissionalizados no efectivos e dos portadores de habilitao prpria, a ordenao respeitar, sucessivamente, os seguintes escales: a) Candidatos j contratados plurianualmente que desejem mudar de estabelecimento de ensino; b) Candidatos vinculados ao Ministrio da Educao at 30 de Setembro do ano escolar imediatamente anterior ao que o concurso respeita e que se encontrem em exerccio de funes; c) Candidatos no vinculados ao Ministrio da Educao que se encontrem em exerccio de funes docentes data da abertura do concurso. Art. 11." Ao concurso so aplicveis, com as adaptaes que se mostrarem necessrias, as normas definidas na alnea a) do artigo 19. e no artigo 20.", ambos do Decreto-Lei n. 15/79. Art. 12. Os candidatos indicaro num e s num boletim, de acordo com o previsto em uma ou mais das alneas seguintes e sempre por ordem decrescente das suas preferncias: a) O cdigo dos estabelecimentos de ensino, at ao mximo de 50; b) O cdigo dos crculos escolares, at ao mximo de 20; c) O cdigo das zonas em que se integram os crculos. Art. 13. As listas provisrias de ordenao dos candidatos seguiro os trmites e efeitos previstos nos n. 1 e 2 do artigo 29.n do Decreto-Lei n. 15/79. An. 14. O concurso a que se refere o artigo 7." deste decreto-lei ser realizado por forma que qualquer concorrente no seja ultrapassado nas suas preferncias por outro candidato com inferior prioridade. Art. 15." 1 As desistncias do concurso s sero permitidas dentro do prazo de reclamao referido no artigo 13." 2 As desistncias fora do prazo referido no nmero anterior implicam a impossibilidade de o docente celebrar qualquer tipo de contrato para o ano a que o concurso respeitar e para o ano seguinte. Art. 16."1A lista definitiva de colocaes ser publicada cm Dirio da Repblica e dela caber recurso hierrquico, a interpor no prazo de trinta dias contado a partir do dia imediato ao daquela publicao. 2 no aceitao de lugar pelo candidato aplicvel o disposto po n. 2 do artigo anterior.
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SECO III Dos contratos anuais
I SRIE S'
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Art. 17." Os contratos anuais sero celebrados entre o Ministrio da Educao e docentes dos ensinos preparatrio e secundrio numa das seguintes situaes: a) Disporem de condies legais ;para celebrao de contratos plurianuais, mas no o desejarem ou no o poderem fazer; b) Estarem total ou parcialmente dispensados do servio docente nos termos do artigo 20." do Decreto-Lei n." 290/75, de 14 de Junho; c) Serem portadores de habilitaes no consideradas como prprias para a docncia e no se encontrarem nas condies da alnea c) do artigo 2." deste diploma. A r t . i8_ i Os contratos anuais celebrados com docentes na situao referida na alnea b) do artigo anterior so automaticamente renovveis enquanto, por opinio da junta mdica do Ministrio da Educao, se mantiverem as condies que originaram a reduo. 2 No caso dos docentes referidos no numero anterior, caber junta mdica indicar os condicionamentos a que dever obedecer o horrio equiparado a docente a distribuir ao professor. 3 A Direco-Geral do Ensino Bsico ou a Direco-Geral do Ensino Secundrio, conforme os casos, acordaro com o estabelecimento de ensino a que o docente est vinculado o servio a distribuir, sendo a deciso final comunicada Direco-Geral de Pessoal para anotao. Art. 19." 1 Os lugares disponveis para a celebrao de contratos anuais sero os que resultarem vagos depois de estarem colocados os docentes referidos nas alneas a) a e) do artigo L" do Decreto-Lei n." 15/79 e preenchidos os lugares destinados a contratos plurianuais. 2 0 preenchimento dos lugares referidos no numero anterior ser feito na sequncia das colocaes efectuadas ao abrigo do concurso previsto no artigo 1." do Decreto-Lei n." 15/79.
SECO IV Dos contratos temporrios
b) Assegurar as condies necessrias profissionalizao dos docentes que ainda a no adquiriram, da forma mais eficaz e a curto prazo, de acordo com as necessidades em pessoal docente e nos termos definidos no presente diploma. 2 Para efeito do disposto na alnea a) do nmero anterior, observar-se-: a) Se o contratado no puder, por inexistncia de servio docente, manter-se no estabelecimento de ensino a que se encontra vinculado, ser transferido para outro estabelecimento, respeitando-se as prioridades indicadas pelo candidato nos termos do artigo 12." do prosente diploma; b) No caso previsto na alnea anterior, ser deslocado o candidato menos graduado nos termos dos artigos 13." e 14.", conforme os casos, do Decreto-Lei n." 15/79, salvo se outro ou outros mais graduados declararem desejar ser transferidos, caso em que ser transferido o mais graduado. 3 A renovao do contrato, bem como a transfe rncia do contratado, nos termos da alnea a) do nmero anterior, sero feitas pela Direco-Geral de Pessoal anteriormente ao concurso previsto neste diploma. Art. 22."I Para efeito de aplicao do artigo anterior: a) A colocao de aceitao obrigatria, se a mesma respeitar ao crculo em que o professor se encontre colocado ou a que tenha concorrido; b) A colocao depende de prvia concordncia do professor, manifestada em declarao escrita, se a mesma se efectuar em crculo escolar diferente daquele onde o professor se encontra colocado ou a que concorreu.
Art. 20." Os contratos temporrios sero celebrados com docentes dos ensinos preparatrio e secundrio que se encontrem a substituir transitoriamente outros docentes por impedimento destes.
SECO V Dos direitos e deveres das partes
A r t. 21."INos contratos plurianuais a celebrar nos termos do presente diploma constituem obrigaes do Ministrio da Educao: a) Garantir, durante a vigncia do contrato, servio docente ou equiparado no estabelecimento com o qual o contrato foi celebrado ou em estabelecimento do mesmo ou dos crculos escolares aos quais o docente se candidatou e de acordo com as prioridades por ele manifestadas;
2 Sempre que da aplicao do disposto no nmero anterior se verificar a total impossibilidade de se proceder a transferncia, cm virtude da inexistncia de lugares, poder o Ministro da Educao atribuiro professor, durante a vigncia do contrato, outras funes nos termos do Decreto-Lei n." 373/77, de 5 de Setembro, desde que as mesmas se enquadrem no n." I do artigo I." daquele diploma, sem prejuzo de manuteno dos direitos e obrigaes decorrentes do contrato. Art. 23." I Se durante a vigncia do contrato plurianual o docente for submetido a junta mdica c, por deciso desta, vier a beneficiar de redues de servio previstas no artigo 20." do Decreto-Lei n. 290/ 75, o docente concluir o contrato na nova situao, passando, no final do mesmo, o contrato a anual. 2 _ Logo que passe a beneficiar de reduo de servio, o docente integrar-se- no esquema previsto no n." 3 do artigo 18." deste diploma. Art. 24. obrigao do docente contratado assegurar, durante a vigncia do contrato, o servio docente'ou equiparado que lhe for atribudo. Art. 25." obrigao do professor contratado, j profissionalizado, apresentar-se anualmente a concursc de professores efectivos a todos os estabelecimento:
/ SRIE N"
299 29-12-1979
344H133)
2 A observao e prtica pedaggicas sero orientadas pelos conselhos pedaggicos, apoiados por equipas de orientadores pedaggicos. Art. 31. A coordenao da profissionalizao em exerccio caber: a) nvel nacional: a um conselho orientador; b) A nvel regional: a equipas de apoio pedaggico do ensino preparatrio ou do ensino secundrio, conforme os casos; c) A nvel local: aos conselhos pedaggicos dos estabelecimentos de ensino. Art. 32. 1 O conselho orientador, que funcionar na directa dependncia do Secretrio de Estado dos Ensinos Bsico e Secundrio, ser composto por doze membros, nomeados de entre indivduos de reconhecida competncia e prtica nos domnios da formao de pessoal docente. 2 Os membros do conselho orientador sero recrutados por concurso documental, a abrir atravs de aviso a publicar no Dirio da Repblica e no qual se inseriro as condies e o perfil exigidos, a definir por despacho ministerial, aps audincia dos sindicatos dos professores. 3 Os membros do conselho orientador desempenharo as suas funes .por um perodo de dois anos, renovveis por iguais perodos, com dispensa total do exerccio das funes de origem. 4 Os membros do conselho orientador tm direito gratificao de 2500$ mensais, criada pelo artigo 5. do Decreto-Lei n." 316-B/76, de 29 de Abril, paga durante os doze meses do ano, com excluso do subsdio de frias e 13." ms. 5 Compete ao conselho orientador: a) Elaborar um projecto global de formao; b) Concretizar por grupos disciplinares a orientao especfica da formao, em colaborao com as equipas de apoio pedaggico; c) Definir os apoios a fornecer a nvel documental, udio-visual e directo e propor esquemas para a sua concretizao atempada; d) Definir, em colaborao com as equipas de apoio pedaggico, o tipo de apoio diversificado a prestar aos conselhos pedaggicos. 6 _ O conselho orientador integrar-se- no rgo de concepo e coordenao da formao de professores, a criar por decreto-lei no mbito das estruturas centrais do Ministrio da Educao no prazo de sessenta dias a contar da entrada em vigor do presente diploma. Art. 33." O projecto global de formao e a sua concretizao a nvel de grupos disciplinares sero obrigatoriamente sujeitos a parecer dos sindicatos dos professores. Art. 34." 1 O conselho orientador elaborar, em conjunto com as Direces-Gerais dos Ensinos Bsico e Secundrio, a definio de centros de apoio formao em exerccio. 2 Os centros de apoio, que funcionaro em estabelecimentos de ensino preparatrio ou secundrio das respectivas zonas, tero as seguintes finalidades: a) Servir como bases de trabalho das equipas de apoio pedaggico; b) Funcionar como plos de aces de apoio directo e a distncia;
de, pelo menos, trs crculos escolares onde sejam declaradas vagas no aviso de abertura do respectivo concurso. Art. 26."1O Ministrio da Educao poder rescindir o contrato sempre que: o) Os professores incorrerem, durante a vigncia do contrato, em alguma das situaes previstas nas alneas b) a e) do artigo 3." deste diploma; b) Os professores profissionalizados no derem cumprimento ao disposto no artigo anterior. 2 A resciso s produzir efeitos depois de cumpridas as formalidades referidas no n." 2 do artigo 9." do Decreto-Lei n. 342/78, com a redaco que lhe foi dada pela Lei n. 67/79. Art. 27. Constitui motivo de resciso do contrato por parte do docente contratado o no cumprimento, por parte do Ministrio da Educao, do disposto nas alneas a) e b) do n." 1 do artigo 21." do presente diploma. Art. 28." 1 Constitui motivo para requerimento de suspenso do contrato por parte do docente, desde que o mesmo no se encontre a realizar a formao em exerccio: ) O exerccio de funes docentes como cooperante, professor do ensino portugus no estrangeiro, bolseiro ou leitor em Universidades portuguesas ou estrangeiras; b) Colocao ao abrigo do Decreto-Lei n." 373/77, em funes cuja necessidade seja fundamentada pelo servio interessado. 2 Se for concedida a suspenso referida no nmero anterior, observar-se- o seguinte: a) Se a mesma se verificar no decurso do primeiro ano de contrato, o professor ler direito, finda a suspenso, ao completamento do perodo normal de contrato; b) Se a mesma se verificar no decurso do segundo ano do contrato, o professor ter direito, finda a suspenso, prorrogao do contrato nos termos do presente diploma.
SECO M Da profissio.. zao em exerccio
Art. 29." A profissionalizao em exerccio, referida na alnea b) do n.' 1 do artigo 21." deste diploma, ser realizada por uni perodo de dois anos escolares, mediante o cumprimento de um plano de trabalho individual visando o completamento ou aperfeioamento de cada uma das seguintes componentes: a) Informao cientfica: b) Informao ou formao no mbi' t' cincias da educao; c) Observao e prtica pedaggicas o .adas. Art. 30." 1 O completamento ou aperfeioamento das componentes referidas nas alneas o) e b) do artigo anterior sero garantidos por apoio directo, por apoio documental e udio-visual e, ainda, na medida das possibilidades, por colaborao de instituies do ensino superior.
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c) Apoiar aces de coordenao a nvel regional ou local. Art. 35." 1 As equipas de apoio pedaggico sero organizadas a nvel das zonas constantes do mapa m anexo ao presente diploma e por grupos disciplinares do ensino preparatrio e do ensino secundrio. 2 _ A constituio das equipas de apoio pedaggico ser funo do nmero de professores em formao e de localizao das escolas onde ter lugar a formao, segundo critrios a definir por despacho ministerial. 3 Os orientadores pedaggicos sero recrutados nos termos do artigo 32." do presente diploma. 4 _ O s orientadores pedaggicos sero destacados por perodos de quatro anos, renovveis por iguais perodos, ao abrigo do Decreto-Lei n. 373/77, de 5 de Setembro. 5 Os orientadores tero direito: a) A dispensa total de servio docente no estabelecimento a que se encontrem vinculados; b) gratificao referida no n. 4 dCartigo 32."; c) A preparao e apoio profissional para o exerccio das funes. 6 Compete aos orientadores pedaggicos: a) Colaborar com o conselho orientador na elaborao do projecto global de formao, bem como na sua concretizao por grupo disciplinar; b) Colaborar, em conjunto com os conselhos pedaggicos e com os interessados, na elaborao do plano individual de trabalho a que se refere o artigo 29." do presente diploma; c) Acompanhar a execuo do plano individual de trabalho, apoiar a sua realizao e avaliar, em colaborao com os conselhos pedaggicos, o seu rendimento; d) Participar, a nvel nacional e regional, na coordenao geral das actividades de formao em exerccio; e) Divulgar as experincias que julgue de interesse; /) Elaborar relatrio anual das suas actividades. Art. 36." 1 Compete ao conselhos pedaggicos dos estabelecimentos de ensino: a) Acompanhar, atravs dos delegados para o efeito designados, a actividade dos professores em formao no estabelecimento de ensino; b) Colaborar com as equipas de apoio pedaggico, informando-as regularmente do andamento dos trabalhos e solicitando a sua comparncia, quando o julgarem necessrio; c) Colaborar com os conselhos pedaggicos da zona.
2 Os delegados referidos no nmero anterior -tero direito:
656 / SRIE N." 299 29-12-1979 b) A preparao e apoio profissional para o exerccio das suas funes. Art. 37. 1 O acesso profissionalizao em exerccio durante a vigncia dos contratos plurianuais, com excepo dos referidos na alnea c) do artigo 2." do presente diploma, respeitar uma lista ordenada a nvel nacional por cada grupo, subgrupo, disciplina ou especialidade. 2 Consoante as necessidades do ensino e as possibilidades tcnicas de que o Ministrio da Educao disponha, os professores sero convocados para a profissionalizao em exerccio de acordo com a referida lista nacional, preferindo sempre os que possurem mais elevada graduao na docncia de entre os que se encontrem contratados plurianualmente. 3 A graduao na docncia far-se- segundo as regras estabelecidas no Decreto-Lei n. 15/79. Art. 38. 1 A profissionalizao far-se- no estabelecimento de ensino para o qual foi celebrado contrato ou em estabelecimento do mesmo crculo. 2 O docente integrado no esquema da profissionalizao em exerccio ter um horrio com uma reduo de seis e sete horas e um nmero de turmas e programas a fixar em regulamento prprio. Art. 39. 1 A profissionalizao em exerccio no se poder processar no perodo em que os docentes se encontrarem a desempenhar funes nos conselhos directivos ou pedaggicos dos estabelecimentos de ensino preparatrio ou secundrio. 2 Sempre que os docentes referidos no nmero anterior adquiram direito profissionalizao em exerccio de acordo com a lista nacional, observar-se-: a) Terminado o mandato, far-se- a prorrogao do contrato para efeitos de profissionalizao imediata; b) No caso referido na alnea anterior e completada a profissionalizao, considera-se, para todos os efeitos legais, que a mesma foi obtida no perodo em que decorreu o impedimento. Art. 40." 1 Podero ser integrados na lista ordenada nacional docentes que se encontrem numa das seguintes situaes: a) Professores efectivos de Trabalhos Manuais do ensino preparatrio e professores efectivos do 12. grupo do ensino secundrio, desde que portadores de curso superior considerado habilitao prpria para grupo, subgrupo, disciplina ou especialidade dos respectivos ensinos diferentes daquele em que j so efectivos; b) Professores-adjuntos dos ensinos preparatrio e secundrio; c) P ofessores extraordinrios do quadro do ensino secundrio. 2 _ Os professores referidos nas alneas do nmero anterior sero integrados tomando-se por base a classificao da habilitao acadmica do respectivo curso superior, acrescida de um valor por cada ano de servio prestado, at ao limite de vinte anos.
a) A uma reduo de servio de duas horas por cada professor em formao, em caso algum deixando de, pelo menos, leccionar uma turma;
657 1 SRIE N." 299 29-12-/979 Art. 41." A no aceitao de colocao para efeito de profissionalizao por parte dos docentes provisrios ou eventuais implica: a) A no prorrogao do contrato; b) A impossibilidade de realizar a profissionalizao em exerccio durante os dois anos escolares subsequentes recusa.
SECO VK Disposies finais e transitrias
3446-(135)
Art. 50." As competncias atribudas ao conselho orientador transitaro para o rgo central referido no n. 6 do artigo 32. do presente diploma, nas condies a definir no respectivo decreto-lei de criao. Art. 51." No prazo de cento e vinte dias a partir da data da entrada em vigor do presente diploma, o Ministro da Educao far publicar: o) Diploma regulamentar da formao em exerccio; b) Regulamento da constituio e funes do conselho pedaggico dos estabelecimentos de ensino, de modo a adapt-lo s funes que agora lhe so cometidas, bem como sua interveno em aces de formao contnua. Art. 52." Os indivduos que* frequentarem no ano lectivo de 1979-1980 os estgios clssicos e naquele ano lectivo e seguintes os estgios do ramo educacional das Faculdades de Cincias e os estgios das licenciaturas em ensino podero apresentar-se ao concurso regulamentado nos artigos 7. e 16. do presente diploma e nas condies e regras nele definidas. Art. 53. A contratao plurianual dos docentes do ensino mdio ser definida em diploma autnomo, a publicar no prazo de sessenta dias a partir da entrada em vigor do presente diploma. Art. 54. Para o ano escolar de 1979-1980, o prazo referido no artigo 8." poder ser alterado por despacho do Ministro da Educao. Art. 55. Os lugares de professor-adjunto sero extintos, nessa qualidade, medida que vagarem. Art. 56." A aplicao do presente diploma nas Regies Autnomas da Madeira e dos Aores da competncia dos respectivos Governos Regionais, nomeadamente no que concerne definio dos crculos escolares a que se refere o n. 3 do artigo 4. deste decreto-lei. Art. 57." As dvidas resultantes da execuo do presente diploma sero resolvidas por despacho do Ministro da Educao ou por despacho conjunto dos Ministros das Finanas e da Educao e do Secretrio de Estado da Administrao Pblica, consoante a sua natureza. Art. 58. revogado o Decreto-Lei n." 169-A/77. de 29 de Abril. Art. 59." O disposto na alnea d) do n. 1 do artigo 4. do Decreto-Lei n. 342/78, com a redaco que lhe foi dada pela Lei n. 67/79, no aplicvel aos docentes contratados nos termos da alnea b) do artigo 17. deste diploma. Art. 60. O presente diploma entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicao. Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 30 de Novembro de 1979. Maria de Lourdes Ruivo da Silva Matos Pintasilgo Manuel da Costa Brs Antnio Luciano Pacheco de Sousa Franco Lus Eugnio Caldas Veiga da Cunha. Promulgado em 22 de Dezembro de 1979. Publique-se. O Presidente da Repblica, ANTNIO RAMALHO
EANES.
Art. 42. 1 O disposto nas alneas d) e f) do n. 1 do artigo 3. do presente diploma s ser considerado, respectivamente, aps reviso do regime de faltas e licenas e consequente definio dos critrios da sua aplicao e reviso das normas a que deve obedecer a classificao do servio do pessoal docente. 2 At publicao das normas a que dever obedecer a classificao do servio do pessoal docente, considera-se como Bom o tempo de servio prestado pelos docentes, salvo disposio legal ou informao que determine o contrrio. Art. 43. A transferncia referida na alnea a) do n. 2 do artigo 21." do presente diploma efectuar-se- por apostilha ao contrato, no ficando sujeita a quaisquer formalidades legais, excepto anotaopelo Tribunal de Contas. Art. 44. Para o concurso a realizar em 1980, a definio do nmero de lugares para contratos, nos termos do artigo 6. do presente diploma, ser feita nos quinze dias anteriores data do despacho referido no artigo 55." do presente diploma. Art. 45. 1 Os docentes referidos no artigo 40." do presente diploma realizaro a sua profissionalizao em exerccio na escola a cujo quadro pertencem. 2 Os docentes referidos no nmero anterior mantm, enquanto tal, os direitos sua categoria, e o tempo em que decorrer a sua profissionalizao contado, para efeito de atribuio de fases, como se tivesse sido prestado no grupo, subgrupo, disciplina ou especialidade em que realizam a sua profissionalizao em exerccio. Art. 46." Sempre que o docente j profissionalizado se efectivar durante o perodo do contrato ou nos da sua renovao, considera-se extinto o contrato a partir do dia da sua tomada de posse na categoria de efectivo. Art. 47. Para efeitos do concurso a que se refere o artigo 7." do presente diplorm sero utilizadas tcnicas informticas. Art. 48." Em tudo o que no estiver previsto no presente diploma, aplicam-se, com as adaptaes necessrias, as regras constantes do Decreto-Lei n. 342/78, com a redaco que lhe foi dada pela Lei n." 67/79, e, na sua impossibilidade, as regras gerais da funo pblica sobre contratos de provimento. Art. 49." No prazo de cento e vinte dias aps a publicao do presente diploma, o Ministrio da Educao definir em decreto-lei as regras a que obedecero os contratos com os professores referidos na alnea c) do n. 1 do artigo 2. deste diploma, nomeadamente a determinao do nmero de lugares, o local da prestao de servio, a durao e condies do contrato.
3446-(136)
Mapa I a qua sa rafara o n. 3 do artigo 4.* do Dacrato-Lai n. 519-T1/79, da 29 da Dezembro Ensino preparatrio
Escolas Localidade)
658 IE N." 299 29-12-1979
Escolas Localidades
Lamego
Circulo*
Leiria Abrantes gueda Aljustrel Almada Amarante Abrantes, Alvega, Gavio, Mao, gueda, Albergaria-a-Velha, Anadia, Oliveira do Bairro e Sever do Vouga. Aljustrel e Ferreira do Alentejo. Almada, Cova da Piedade, Feij, Sobreda, Trafaria e Seixal-Amora. Amarante, Baio, Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Marco de Canaveses, Mondim de Basto, Ribeira de Pena e Cervai. Arganil, Gis, Pampilhosa da Serra e Tbua. Aveiro, Esgueira, Esmoriz, Estarreja, lhavo, Murtosa, Ovar, Vagos e Gafanha da Nazar. Barcelos, Esposende e Viatodos. Alcochete, Baixa da Banheira, Bar* feiro. Moita e Montijo. Beja, Cuba e Vidigueira. Amares, Braga, Cabreiros, Terras de Bouro e Vila Verde. Bragana, Izeda, Miranda do Douro, Sendim, Vimioso e Vinhais. Alcobaa, Benedita, Bombarral, Caldas da Rainha, Nazar, Peniche e S. Martinho do Porto. Antnio Pereira Coutinho, Cidadela, Joo Lcio de Azevedo e Monte Estoril. Alcains, Castelo Branco, Idanha-a-Nova, Penamacor e Vila Velha de Rdo. Castelo de Vide e Nisa. Almodovar, Castro Vende e Mrtola. Boticas, Chaves, Montalegre, Valpaos, Vidago c Vila Pouca de Aguiar. Eugnio de Castro, Martim de Freitas, Poeta Manuel da Silva Gaio e Rainha Santa Isabet. Cantanhede, Condeixa-a-Nova, Mealhada, Penacova e Taveiro. Belmonte, Covilh, Fundo, Teixoso e Tortosenido. Alfragide, Amora, Damaia e Massam. Campo Maior e Elvaa Arcozelo, Canelas, Carvalhos, Espinho, Gervide, Valadares, Vila Nova de Gaia, Vilar de Andorinho e Grij. Borba, Estremoz e Vila Viosa. vora, Portel, Redondo, Reguengos de Monsaraz e Viana do Alentejo. Fafe, Pvoa de Lanhoso, Revelhe e Vieira do Minho. Albufeira, Faro, Loul e Olho. Figueira da Foz, Mira Montemor-o-Velho e Sour. Alvaizere, Ansio, Avelar, Castanheira de Pra, Figueir do Vinhos e Pedrgo Grande. Almeida, Celorico da Beira, Guarda, Manteigas e Sabugal. Caldas das Taipas, Caldas de Vizela, Guimares, Jcane, S. Torcato, Santo Tirso, Trofa, Vila das Aves e Vila Nova de Famalico.
Ponte de Sor, Sardoal e Tramagal.
Lisboa 1 Lisboa 2 Lisboa 3 Lisboa 4 Lisboa 5 Loures ..
Arganil Aveiro Barcelos Barreiro Beja Breg* Bragana Caldas da Rainha ... Cascais Castelo Branco Castelo de Vide ... Castro Verde Chaves Coimbra l Coimbra 2 Covilh Damaia-Queluz Elvas Espinho Estremoz vora Fafe Faro Figueira da For .... Figueir dos Vinhos , Guarda ... Guimares
Lousa Matosinhos
Mirandela .
Montemor-o-Novo .... Moura .. Odemira Oeiras ... Penafiel
Portalegre Portimo Porto li Porto 2 Porto 3 Pvoa de Varzim Salvaterra de Magos Santa Comba Do ... Santarm S. Joo da Madeira ...
S. Pedro do Sul Seia Sert
Armamar, Cinfes, Lamego, Moimenta da Beira, Penedano, Resende, S. Joo da Pesqueira, Sernancelhe, Tabuao e Tarouca. Batalha, Leiria, Marinha Grande, Marrazes, Mira de Aire, Pombal, Porto de Ms e Vieira de Leiria. Bartolomeu de Gusmo, Ferno Lo'pes, Francisco Arruda, Manuel da Maia e Paula Vicente. Delfim Santos, Gonalves Crespo, Marquesa de Alorna, Quinta de Marrocos e Pedro de Santarm. Almada Negreiros, Eugnio dos Santos, Gago Coutinho e Lus de Cames. Cesrio Verde, Lus Antnio Verney e Nuno Gonalves. Bobadela, Damio de Gis, Fernando Pessoa e Gaspar Correia. Camarate, Canecas, Loures, Mafra, Malveira, Odivelas, Santo Antnio dos Cavaleiros e Pvoa de Santo Adrio. Lous, Miranda do Corvo, Penela e Poiares. m guab Santas, Castelo da Maia, Ermesinde, Lea da Palmeira, Maia, Matosinhos, S. Mamede de ilnfesta e Senhora da Hora. Alfndega da F, Carrazeda de Ansies, Macedo de Cavaleiros, Mirandela, Torre de D. Chama e Vila Flor. Arraiolos, Montemor-o-Novo, Mora e Vendas Novas. Moura, Mouro e Serpa. Odemira e Ourique. Algs, Caxias, Conde de Oeiras, Miraflores, Pao de Arcos, Parede, S. Julio e Torre de Aguilha. Baltar, Castelo de Paiva, Felgueiras, Lordelo, Lousada, Paos de Ferreira, Paredes, Penafiel e Vila Cova da Lixa. Alter do Cho, Arronches, Crato e Portalegre. Algoz, Lagoa, Lagos, Monchique, Portimo, S. Bartolomeu de Messines e Silves. Gomes Teixeira, Irene Lisboa e Pro Vaz de Caminha.. F r a n c i s c o T o r r i n h a , Leonardo Coimbra e Maria Lamas. Augusto Gil, Cerco, Paranhos, Pires de Lima, Ramalho Ortigo e Rio Tinta ' ; ndelo, Pvoa de Varzim, Rates e Vila do Conde Benavente, Coruche e Salvaterra de Magos. Carregal do Sal, Mortigua, Santa Comba Do e Tondela. Almeirim, Alpiara, Azambuja, Cartaxo, Manique do Intendente, Pernes, Rio Maior e Santarm. Arouca, Couto de Cucujes, Fajes, Feira, Fies, Lourosa, Oliveira de Azemis, S. Joo da Madeira e Vale de Cambrai. Oliveira de Frades, S. Pedro do Sul e Vouzela. Fornos de Algodres, Gouveia, Loriga. Oliveira do Hospital e Seia. Oleiros, Proena-a-Nova, Sert e Vila de Rei.
1 SRIE N. 299 29-12-1979
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Escolas Crculos
Escolas
Crculos
Localidades
Localidades
Palmela, Pinhal Novo, Sesimbra, Setbal e Vila Nogueira de Azeito. Alccer do Sal, Grndola, Santiago Sines . do Cacm, Sines e Torro. Albarraque, Cacm, Colares, LouSintra rd, Mem Martins e Sintra. Avir, Fronteira e Sousel. Sousel Tavira e Vila Real de Santo AntTavira nio. Ferreira do Zzere, Tomar e Vila Tomar Nova de Ourm. Freixo de Espada Cinta, Meda, Torre de Moncorvo Mogadouro, Torre de Moncorvo e Vila Nova de Foz Ca. Torres Novas A l c a n e n a , Chamusca, Entroncamento, Goleg, Torres Novas e Vila Nova da Barquinha. Torres Vedras Alenquer, Cadaval, Freiria, Lourinh, Sobral de Monte Agrao e Torres Vedras. Trancoso Aguiar da Beira, Figueira de Castelo Rodrigo, Pinhel e Trancoso. Valena Caminha, Melgao, Mono, Paredes de Coura, Valena, Vila Nova de Cerveira e Vila Praia de Ancora. Vailongo Gondomar, S. Pedro da Cova, Valbom e Valcngo. Viana do Castelo Arcos de Valdevez, Ponte da Barca, Ponte de Lima e Viana do Castelo. Vila Franca de Xira ... j Alverca, Pvoa de Santa Iria e Vila Franca de Xira. Vila Real Alij, Meso Frio, Mura, Peso da Rgua, Sabrosa, Sarna Manta de Penaguio e Vila Real. Viseu Canas de Senhorim, Castro Daire, Mangualde, Nelas, Penalva do Castelo, Sto, Vila Nova de Parva e Viseu. Setbal
Coimbra 1 Coimbra 2 Coruche ... Covilh .... Elvas Estremoz . vora

Espinho
D. Duarte, Imanta D. Maria, Jos Falco, Avelar Brotero e Jaime Corteso. Cantanhede, Lous, Mealhada e Penacova. Benavente e Coruche. Aldeia do Souto, Covilh e Fundo. Campo Maior e Elvas. Estremoz e Vila Viosa. vora, Redondo e Reguengos de Monsaraz. Douro, Valadares e Vila Nova de Gaia. Faro, Loul e Olho. Figueira da Foz, Mira, Montemor-o-Velho e Soure. Guarda. Fafe, Guimares, Santo Tirso e Vila Nova de 'Famalico. Lamego, Moimenta da Beira e Sernancelhe. Leiria, Marinha Grande, Mira de Aire, Pombal, Ponto de Ms e Vieira de Leiria. D. Joo de Castro, Passos Manuel, Pedro Nunes, D. Amlia, Ferreira Borges, Fonseca Benevides, Josefa de bidos, Machado de Castro, D. Haria I, Marqus de Pombal, Veiga Beiro e Ateneu Maria Amlia, D. Pedro V e Paia. D. Leonor, D. Filipa de Lencastre, Padre Antnio Vieira e Arco do Cego. Cames, Gil Vicente. Anjos, Afonso D o m i n g u e s , A n t n i o Arroio, D. Lusa de Gusmo e Patrcio Prazeres. D. Dinis, Olivais, Portela de Sacavm e Sacavm. Loures, Mafra e Odivelas. gTfs Santas, Ermesinde, Maia, Matosinhos e Padro da Lgua. Macedo de Cavaleiros e Mirandela. Montemor-o-Novo e Vendas Novas. Moura e Serpa. Algs, Carcavelos e Oeiras. Bailar, Castelo de Paiva, Felgueiras, Paos de Ferreira, Paredes e Penafiel. Portalegre.
Carvalhos, Espinho, Oliveira do
Faro Figueira da Foz Guarda ... Guimares Lamego Leiria ... Lisboa I
Lisboa 2 Lisboa 3 Lisboa 4
Lisboa 5 Loures Matosinhos Mirandela M ontem or-o-N ovo Moura Oeiras Penafiel Portalegre Porlimo Porto 1 ...
Mapa II a que se refere o n. 3 do artigo 4. do Decreto-Lei n. 519-T1/79, de 29 de Dezembro Ensino secundrio Escolas
Crculos
. Localidades
Abrantes gueda Almada Amarante Arganil Aveiro Barreiro Braga Bragana Beja Caldas da Rainha Cascais Castelo Branco Chaves
Abrantes, Mao, Tramagal e Ponte de Sor. gueda, Albergaria-a-Velha, Anadia, Oliveira do Bairro e Sever do Vouga. Almada, Amora, Laranjeiro e Seixal. Amarante, Fermil de Basto, Marco de Canaveses e Mondim de Basto. Arganil e Tbua. Aveiro, Estarreja, lhavo, Ovar e Vagos. Baixa da Banheira, Barreiro, Moita e Montijo. Barcelos e Braga. Bragana e Miranda do Douro. Beja. Alcobaa, Caldas da Rainha e Peniche. Cascais c S. Joo do Estoril. Cabelo Branco e ldanha-a-Nova. Chaves e Vila Pouca de Aguiar.
Lagos, Portimo e Silves. D. Carolina Michalis, Rodrigues de Freitas, Fontes Pereira de Melo e Infante D. Henrique. Porto 2 Garcia de Orta e Clara de Resende. Porto 3 Alexandre Herculano, Antnio Nobre, Santa Isabel, Aurlia de Sousa, D. Filipa de Vilhena, Oliveira Martins, Soares dos Reis e Carlos Cal Brando. Pvoa de Varzim | Pvoa de Varzim e Vila do Conde. Queluz ! Amadora, Brandoa e Queluz. Santa Comba Do ... : Carrega! do Sal, Santa Comba Do e Tondela. Santarm Alpiara, Azambuja, Rio Maior e Santarm. S. Joo da Madeira ... Arouca, Feira, Fies, Oliveira de Azemis, S. Joo da Madeira e Vale de Cambra. S. Pedro do Sul ... S. Pedro do Sul e Vouzela Santiago do Cacm Alccer do Sal, Grndola e Santiago do Cacm. Seia Gouveia, Oliveira do Hospital e Seia. Sert Proena-a-Nova e Sert.
660
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Escolas Crculo* Localidades
Setbal Sintra
Torre de Moncorvo ...
Viana do Castelo Vila Franca de Xira ... Vila Real
Palmela e Setbal. Cacm e Sintra. Tavira e Vila Real de Santo Antnio. Tomar e Vila Nova de Ourm. Mogadouro, Torre de Moncorvo e Vila Nova de Foz Ca. Alcanena, Entroncamento e Torres Novas. Alenquer, Lourinh e Torres Vedras. Figueira de Castelo Rodrigo, Pinhel e Trancoso. Mono, Valena e Vila Nova de Cerveira. Gondomar e Valongo. Arcos de Valdevez, Ponte da Barca, Ponte de Lima e Viana do Castrio. Alverca e Vila Franca de Xira. Alij, Peso da Rgua, Sabrosa e Vila Real. Canas de Senhorim, Castro Daire, Mangualde, Nelas, Vila Nova de Paiva e Viseu.
Mapa III a qua M rafara o n. 5 do artigo 4." do Oecrato-Lei n. S19-T1/79, de 29 da Dezembro
Zonit
Crculo*
Amarante, Barcelos, Braga, Bragana, Chaves, Espinho, Fafe, Guimares, Lamego, Matosinhos, Mirandela, Penafiel, Porto 1, Porto 2. Porto 3, Pvoa de Varzim, S. Joo da Madeira, Torre de Moncorvo, Valena, Valongo, Viana do Castelo e Vila Real. gueda, Arganil, Aveiro, CaMas da Rainha, Castelo Branco, Coimbra 1, Coimbra 2, Covilh, Figueira da Foz, Figueir dos Vinhos, Guarda, Leiria, Lous, Santa Comba Do, S. Pedro do Sul, Seia, Sert, Trancoso e Viseu. Abrantes, Almada, Barreiro, Cascais, Coruche, Damaia, Lisboa 1, Lisboa 2, Lisboa 3, Lisboa 4, Lisboa 5, Loures, Oeiras, Queluz, Salvaterra de Magos, Santarm, Santiago do Cacm, Setbal, Sines, Sintra, Tomar, Torres Novas, Torres Vedras e Vila Franca de Xira. Aljustrel, Beja, Castelo de Vide, Elvas, Estremoz, vora, Montemor-o-Novo, Moura, Portalegre e Sousel. Castro Verde. Faro, Odemira, Portimo e T* vira.
" O Ministro da Educao, Lus Eugnio Caldas Veiga da Cunha.
661
ANNEXE V
Projet Global de Formation dfinissant les lignes gnrales de la titularisation en exercice (Despacho n 358/80)
662
Assim, a profissionalizao em exercic'o deve ser entendida como a primeira fase de um longo processo que o da formao contnua do professor. O chamado perodo de profissionalizao em exerccio estende-se por dois anos escolares, durante os quais o professor em formao cumprir um plano individual de trabalho ajustado sua situao pessoal. O plano individual ter, contudo de obedecer a princpios e linhas de orientao comuns formao de todos os professores. , por isso, indispensvel a existncia de um projecto global que trace um' quadro coerente, permitindo articular a problemtica da formao, estabelecendo os seus princpios e definindo os seus processos de modo suficientemente rigoroso de forma a possibilitar a sua adequao diversidade de situaes do professor. Pretende-se, pois, com o Projecto Global de Formao, que agora se apresenta, contribuir para o lanamento da formao contnua de professores. O Projecto Global de Formao diversificar-se- em planos especficos por disciplinas, os quais constituiro o suporte terico do plano de trabalho do professor em formao. Considera-se indispensvel a sua reviso ao fim do primeiro ano de funcionamento, para o que ser definido o adequado modelo de avaliao.
I Situao do corpo docente das escolas preparatrias e secundrias
MINISTRIO DA EDUCAO E CINCIA Gabinete do Ministro

Despacho n.' 358/80
Aprovo o Projecto Global de Formao a que se refere a alnea o) do n. 5 do artigo 32. do Decreto-Lei n 519-T1/ 79, de 29 de Dezembro, depois de cumprido o disposto no artigo 33. do mesmo diploma.
Projecto global de formao Introduo
1 A eficcia do trabalho nas escolas preparatrias e >ecundrias depende da existncia conjugada de inmeros factores que levem elaborao de uma programao anual, correcta definio das estratgias e disponibilidade de recursos humanos e materiais que permitam a sua execuo e avaliao. Todavia, continua a manifestar-se a existncia de factores que condicionam negativamente o funcionamento das escolas, de entre os quais se apontam: Falta de estabilidade e diversidade de nveis de formao dos corpos docentes, o que dificulta ou impede a criao de verdadeiras equipas de trabalho; Inexistncia de uma carreira docente que permita e regula a diversidade do trabalho docente e paradocente e estimule a prtica educativa; Sobrelotao de espaos e consequente recurso sistemtico a soluo de emergncia; Carncias de equipamentos fundamentais e gesto deficiente dos existentes; Inexistncia generalizada de espaos e tempos livres destinados a actividades educativas complementares; Ausncia de estruturas regionais de administrao escolar e de gesto educativa que incentivem a elaborao de planos regionais de desenvolvimento educativo integrado, favoream o conhecimento horizontal e vertical das situaes, modelos, estruturas e sistemas, promovam o intercmbio de experincias e facilitem e enquadrem as aces de formao de pessoal; Dificuldades na orao de ume maior autonomia regional, quanto formao e gesto de recursos humanos e iniciativa pedaggica nos domnios dos contedos mtodos e seleco.
O Decreto-Lei n. 519-T1/79, de 29 de Dezembro, com as alteraes introduzidas pelo Decreto-Lei n. 217/80, de 9 de Julho, estabelece, por um lado, o regime da contratao plurianual, que pretende pr fim excessiva mobilidade do corpo docente dos ensinos preparatrio e secundrio, criando-lhe condies de estabilidade, e institui, por outro, o regime da profissionalizao em exerccio que visa a valorizao profissional daqueles docentes.
663
i n L w ! ^ ? . ?*<**'. P"?" resolver dois problemas w X ^ . , C , t a d C 0 S :c n a * * segurana profissio o de ^ . ^ ^ ped a Sgf o2 g i5 c* " f i ^ condies que favoream uma
mais e va|orizcm a forrnaao de a , l ^ i ^ S 2 u a . C U , a dn Pre,endeuse, Por um lado, reduzir *fTT , * c u r a'. *ubst)tuindoo por con trato Pfunanual e por outro, fazlo acompanhar l a pro
A formao em exerccio implica que se deva tomar em S T ! f l ' . m f f l i ? a ? " da escol, e a sua c J S f c Con efefto < ^ ^ r 0 b J S m a6S P l l p r i o s e " " P0^**' >!. S?. . ' * PC '?*" '* *M seus quadros docente e <&. S i Prticas da comunidade em que se situa so ele mentos sem os quaat o seu enrafeamento no ser possvel
a iSS0 q U C ce]s,c!0d"f ^;m?^so " !*<******* envolvidos no pro se r ^ ZL f o r " a c apresentem com domnio dos Teus mas que i ' ** s i n , a m " condies ainda de Sen,i rJ, %J?T i n t e g r a l d e c u I t u r a . revelado n. o S e l o t , * ! e d i v u , 8 a ' Perincias com o exerccio da liberdade de ensinar e aprender. A farmao em exerc/do e a inovao so poios de um N* n S f ^ ^ ^ tratgi. ^mudana. Nesta nova modalidade, o professor v a sua formao fal
aces de formao contnua do pessoal docente. trtmeTa?' d * S

V indicadas a
? S S f S ? rBo8 ^ J 0 ^ 1 "eastio " A o m e s m o teP Procedeu.se nnlT * . * Pedaggica <** escola., dWJ drt^ . * " c o m P o s ' c J o c interligao e prosseguindo decl nUm .Tf f " ' * conducente descentralizao das P n t a n l fundamentalmente para
S f i i ? L d 0M * d o c e n t . mediante a profissiona ef r cT cf i0 S ^ w ' 9 " incidncia especial em de termuiados grupos, subgrupos ou disciplinas;
S S tteST ^
Z 6 d com P<f*o C n,e d a S
dS,ribU
ÔnaI d<*
c & c f a A S , s ^ * " * U m a f 0 * > o S 5 S 5 d o S Meao e de uma observao e prtica didcticas exrHafrt ' m a S a " e c i d a t a m b m * u m formao em exerccio, o que significa uma nova dimenso: a d r e s c o S e T e ^ f a b cr^fl 6 ?'' 0 0 & * ^ - a P ^ n a S t X ^ T ^ c o n * * m doa aspecto. <U formao e, por
1 Vad0 a macml^rf ^ C * compreender que for l e f n ^f Profissionalizao em exerccio no podem 1 U,na S a n C * f* * f informao H o r
D n
f ^ 2 ? P ^ f ' " cotas, atravs de um sis tema de formao contnua dos docentes.
r5ren^^
rvJL.7^ qualitativa e quantitativa global do o ^ e .lC r; ^ f " P'^P^toria, e secundria n pode satisfazer as exigncias de um ensino de qualidade^ S^ZSnqUalTT 013 %*"** '""amentada de melhoria dl mesmo d ? T n ^ ? If '" * v o r i f i c * nvel sectorial CrU p0 disci ,in
^ l ^ l l J . 'oâcao em exerccio transforma a escola n ^ c w z e m e r t o de e ^ i n d l B pftveniem* de c^Tl

In
parecem .mporse medidas especiais de recrutamento e for! m i S S : ^ L , T > i e ^ U e , n ' d e t r a t o s plurianuais, complc mentado com o alargamento progressivo dos quadros de efe S T S J u a r m p r a z o ' ^ ^ e acderaV o movfmento P r O Ca r Ument0 d fvaSTo Z L ^ * 0 " movimento ^ aanlogo * ta *as efe uvaao. o Obviamente, dever ser* desen S J d e habilitaes previstos na alnea c) do artigo 2 do DecretoLe, n.' 519T1/79, sujeito, naturalmente c o n S T S S a n V " " P " * " * * cursos disponvel; do2ird ^ ^J iuntitativa do corpo aocente das escolas, deficiente a nvel global anare. mit. grave se analisada em termos regionais. *
8 JFSSZ'Fh^ f c o n d i c que permitam a elevao 7 S a c i o de ^ ^ 1 d 0 ^ * n v d " * i O M l . Militando a ,te ""rtsrimLET2? T . consequentemente, alargando o crescimento dos quadros dos escolas. C S ,l a,,aiva e
L^
P Je, em alguns caso?
r ^ 6 ^ er * ^ ^ da J escol, L como * nos d . prprios dfvcrew suaursos regio n OS gUa n n,e d e d i v e r s na,urez : i^ , 'J. /i ? * humanaVden: tifica, tecnolgica, econmica e social.
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** ^1101105 P^^muai, de cornue
nn d ^ t l j 0 n0V0 . ^ ' f 8 5 0 * 0 f o ao a inteno de fazer ver S t J ^ ^ f ,18 " ado, ? T*" dadeiros centra de acô f mflias f i ^ J ^ ' "* * ' ** colectividades locab e s acrtvtdadss regionais, para tornar pessoas e inlûicoe.
ge^rûc?o eSPOhSabadadC "Ue ' n ^ b e m T . S

vJ a d k e U m ^ > î Cd oa ! ^ ! t e ^ i 2 a d P 0 Progresso da in c^niffi^ L f * * p . desenvolvimento do conhecimento Semû ^ 2 2 m 0 t , V 0 ' U mb6m Professores e alunos! S L . compreenderem a necessidade de comunicar e terpnstar umC saber, devem ser estimulados na prtica da to^2; T rf*it0' P"* investigao ^ 0 , ^ pro" f o r m . C S ^ , q U e p r c n ( , e "cluirse no sistema educativo de forma real e no virtual, precisar de criar um novo tino fm g 8 P^gogico B esse ser naturalmente o de p& ^ i n a r a f ? e" ^ disciplin., grupo ou subgrupo de db a r^ l,i v 5 r^ressa,tar " ^ insuficincia e a compIementar,dade dentro de uma perspectiva de formao global e permanente. *
A f? 30 **',*. *nsfoimarê era centro de formao em exerccio, adquire dimenso pedaggica nova: A
uiiZ
1?entc:
une de formao dos chamados
r ^ Sia ***' m m " * > o problem. qualitativo nem o problem, quantitativo da f o r m a T d ^ o c i n e r ^ e c t r S ^ f T ' "***> ***<> " " * d e organizao o r o K r ^ J S f u n c i o P a m e n , 9 . nem sempre integrava^. forrnaca llST^Z-T M Problemtica pedaggica con de k m a l o ^ U **""*" q U C *** x assumSTc^no cenSo coSribu r ^ L , 0 . d C v i s t a .l^titativo, o estgio no veio rionalrnJT^ Progressiva correco das assimetrias re d V ^ D o T L C ^ " . S P ^ v * ajustamentos dentro P < a u e f r f rf^ '. ^ P 1 " 1 " . Por inexistncia de qual quer plano plurianual de formao de docentes. HFormao em exercido: caracterizao nhfJ ! ? ^ c e f c gere uma escola que se v na r ? * ' de responder a necessidades prprias, sejam de oTfL S f A T ^ " ^ * todo 5 ^ i . l de o do^n*!'^ _, vo l Y e r centro de formao dos seus S T * . ?* ^ ^ " posse de um. nova estra icg, que a da inovao como atitude consciente e delibe r a de promover um diferente sentido do discurso pedag o m S ^ * orefeS: SSST^fS nar capaz
fonne> lL,erT "tî^d a e bstr.ctamente V m mesma !S * ln "a f ^ o 1 transformarse. 18 v i, m osmox r . ^. . com o meio, tor de iniciativas l o c a descentralizadas, no para 0 8 0
f Participar, de forma directa, no processo de for mao dos professores, com o reconhecimento da sua experincia e das suas necessidades; JL ****? dilogo, em termos de reciprocidade, crneo, demas ntveoiente. neste prooaeo de feT
A de .rticular formao inicial e profissionalizao em exerccio, numa perspectiva de formao contnua, com investigao e desenvolvimento; A de formadores e formandos, docentes e discentes se sentirem em mtua humildade no processo educativo, dado que Unto uns como outros se vem atmgMoi .md. que de forma diferente, por um mundo OT a<?l0 ,och> cultur J tecnolgic. . entiflea e rjJ? fônnecimento da formao inicial e da profissionaliza. *> em exerccio como momentos de uma formao con SfiSZSS? ^ vez, um novo s e f f i ^ O de coosidenw a formao coatfoua como expresso de um. relao capaz de comrêaodeT u S m a T . momentos do acto educativo; <*
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38
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661 O de admitir citaria e a tecnologia como elementos fundamentai de qualquer empreendimento ou inovao educativo*; O de utilizar a tecnologia educativa nlo como impies meio tcnico mas vendo nela um poderoso recurso para desenvolver em professores e alunos uma tomada de conscincia cientifica dos mtodos de aquisio e utftnao dos conhecimentos humanos; O de no deixar empobrecer as actividades docentes e discentes por vises parciais da realidade, levando, pelo contrrio, umas e outras a procurarem os nexos que prendem uma disciplina a outra disciplina, um grupo ou subgrupo a outro grupo ou subgrupo, uma especialidade a outra especialidade; O de ajudar a quebrar at tradicionais dicotomias que tem marcado o nosso ensino.
Ill Objectivos da formao de professores
a) Problematizem o papel formativo da disciplina ou disciplinas do conjunto curricular; 0) Analisem a estrutura e os contedos dos programas; c) Elaborem uma programao cientfica e pedaggica correcta; d) Realizem o trabalho programado com correco cientfica e pedaggica; e) Avaliem o trabalho realizado para um ajustamento continuado da aco pedaggica is situaes reais. Os objectivos especficos decorrentes dos objectivos gerais e a concretizao por grupos e disciplinas sero elaborados posteriormente, com a colaborao das equipas de apoio pedaggico.
I V M e i o s ds formao
A concretizao dos objectivos gerais e especficos pressupe:

1) A definio dos intervenientes e respectivas competncias; 2) O estabelecimento de um conjunto de estratgias a desenvolver de forma articulada, a nvel individual ou grupai; 3) A inventariao dos recursos disponveis c a criao ou determinao dos recursos necessrios. 1 Intervenientes e compeincjac A extenso e complexidade do processo de formao exigem a interveno de diversos rgos e entidades, cujas competncias e modo de articulao devem ser genericamente definidos, sem prejuzo de uma caracterizao mais pormenorizada, de que se tratar em regulamento prprio. o) Conselho orientador. o rgo de concepo, acompanhamento e avaliao do projecto de profissionalizao em exerccio, competindo-lhe igualmente a definio dos apoios a fornecer, bem como a elaborao de sugestes de esquemas de concretizao desses apoios. b) Direces-gerais de ensino. Como servios executivos no sector do ensino, cabe-lhes a coordenao directa da programao e a reafizao das aces de fonmacao contnua, garantindo, igualmente, a articulao da informao e orientao pedaggicas entre a formao contnua e a profissionalizao em exerccio. c) Conselho orientador e direces-gerais de ensino. A extenso de processo de formao a todos os professores, as caractersticas dos servios atrs referidos e a necessidade de uma correcta articulao entre a formao contnua e a profissionalizao em exerccio determinam a existncia de uma zona de interveno comum ao conselho orientador e s direces-gerais de ensino, nomeadamente no que se refere i colaborao das equipas de apoio pedaggico, quanto concretizao dos objectivos especficos e definio dos objectivos por disciplina, unificao dos critrios de acompanhamento e avaliao e ao apoio a prestar aos conselhos pedaggicos e respectivos delegados. d) Equipas de apoio pedaggico. A nvel de interveno regional, a actuao das equipas de apoio pedaggico incide na implementao de todo o processo de formao pela sua posio de dinamizadoras da ligao dos rgos e entidades nacionais- com os rgos e entidades locais, nomeadamente na programao, acompanhamento e avaliao' das aces de apoio e formao, na concretizao dos objectivos especficos e disciplinares e no apoio a prestar elaborao do plano individual de trabalho. e) Orientador pedaggico. Na concretizao das orientaes definidas para as equipas de apoio pedaggico entendidas colectivamente, caber ao orientador pedaggico uma aco permanente de apoio dinmico aos delegados e aos proTesso-es em formao, tendo em particular ateno a diversidade de situaes de uns e outros, de concertao na actuao regional e respectivo intercmbio de experincias. /) Conselho pedaggico. A nvel local, cabe ao conselho pedaggico criar as condies que facilitem a prossecuo dos objectivos gerais e especficos definidos para a formao, a coordenao das respectivas actividades, uma interveno activa na atribuio da classificao final aos professores em formao e o fomento do intercmbio com os conselhos pedaggicos da zona ou subzona. g) Delegado. Como representante do conselho pedaggico nas aces de formao, o delegado desempenha um papel fundamental no processo de formao atravs do apoio diversificado a prestar na elaborao do plano individual de traba39
A formao em exerccio dever, em obedincia as razoes que determinaram a sua criao, contribuir, de forma relevante, para a renovao do sistema educativo, para a promoo do enriquecimento cultural dos professores e para a dinamizao la aco educativa nas escolas. Para que estas intenes decorrentes dos textos legislativos possam vir, progressivamente, a transformar-se em realidade, dever a formao em exerccio obedecer aos princpios orientadores seguintes: Estimular a reflexo sobre problemas fundamentais do sistema educativo; Criar as condies que favoream uma ampla discusso deste modelo de formao e o seu permanente aperfeioamento; Promover o desenvolvimento de atitudes que estimulem o comportamento reJadonaS no mbito da aoo educative; Aproveitar e incentivar a criatividade do professor para a concepr e realizao da aco educativa; Preparar os professores para enfrentar a diversidade de situaes pedaggicas; Incentivar actividades de investigao sugeridas pela prtica educativa; Estimular o desenvolvimento de atitudes e competncias no sentido da autoformao; Fomentar, numa perspectiva de formao contnua, a compreenso do sentido recproco do acto educativo. Estes princpios orientadores do novo processo de formao devem treduzir-se em objectivos a atingir pdos professores em formao, relativamente a cada uma das seguintes reas: sistema educativo, escola e turma. No que se refere primeira rea que ter como meta a interveno dos professores em formao no 9istema educativo de modo que possam contribuir para a sua renovao contnua pretende-se que: a) Analisem criticamente a poltica educativa e os seus objectivos nos diversos nveis; o) Conheam e compreendam o funcionamento das estruturas educativas; c) Identifiquem os problemas pedaggicos decorrentes do sistema educativo e procurem intervir na sua soluo; d) Analisem criticamente os problemas da formao, considerando as correntes actuais da pedagogia. Relativamente segunda rea, cuja meta a interveno dos professores na escola a fim de dinamizar a aco educativa, pretende-se que: a) Participem na gesto democrtica da escola, nomeadamente: Na programao e Tealizao de actividades educativas; Na deteco de problemas educativos de carcter local e procura das respectivas solues, levando em considerao as relaes escola-meio; >) Cooperem com os demais professores do grupo, turma ou escola na anlise e resoluo dos problemas suscitados pela prtica pedaggica.
uant0 te-ceira fJ 3 01 a tunna
rea, cuja meta a interveno do proIT I de modo a promover o melhoramento conIUIUO do rendimento escolar, pretende-se que:
665
mtodos e processos rfTfif,
a
"dividualizao dos c/pio, genrico* ^

0 0
realizar a n v d t o c j ^ 2 2 ^ Prestar s , < A> Conselho de eruoo r ~ ?*>, erperase 1 * ao trabalho do dele diversa, reas de formao pela r t L E " ^ d < "'P 0 V 8 de experincia. ^ reflexo crtica e intercmbio
d0S d,Versos
de
* > com os gufote, pria
) Haniffcao suficientemente d i v e r t e , . Professores e m T S t t o l W ? d u do.

6)
d zona, e suozoS, o ^ m t e m s tuae, aDontarfT.^ ^ ^ 0 ,
a nvel local, regional e nacional r f *** elaborar o seu plano m d w f f i "jH* e armao mCn, P ^ 1 susceptvel de a j u s L n t o , C m n s , n 2 Estratgias C t , . S fV f c o , da for recursos, o profeaor S S J 2 ^ e M e1 d a sumariao ndo c o m o po,,^, dTpLrtWa a ~ a S L ^ '"dividual, n c b ant o.ponto de vista da X m a c o r sob n ^ " cien sogica e didctica e v i s a n d o . X t " T * tnca, peda b l a d a s nos objectivos. <eno da, competncias^t acordo ^ fom 0 uU% e eVc^d a nf a K a 5 S U a , "C idade, de cos, procurando P ^ S S ^ ^ t S l B ' ^ Analisar a situaen *m
twnam etn conta ai ^ relevo para*1
?)
^ e r T ^ X l o ^ ^ ^ * *****
rio, a j u s t a S o T e t e r n S S p d . S " " T * conamento da formao m j & g " *
m tm
f
4
Possfvc, brevid.de.
" * ndWdnal de trabalho
tadas; volver;
resposta s necessidades detec
Programar, com o DO.I ,
P 0 3 5 ^ " . as actividades a desen
P ^ l ^ ^ U l ^ ^ ^ " * * > como um ziro o professor c o n S c o dT^ .!"** q u e "û ficos definido, para th^SSi * * *^ntnot gerai, e espec Petncias cientSc?, ^ , ^ ^ bte^<> d a ^ baJho de m o d o P 5 u e ^ e S o 0 ^ ' 8 " 0 I n * * t " sua formao, pautandor, . . 'nstmento condutor da modelo c o e W t e ^ S e n t e ^ a h ^ ^ q U 0 , d a n a P r " ' Pessoal, o qual e & H 3 e . ^ J ' J T S d a "*> ,r Unstncia desgarrada, de um. * X 5 m S C C Nee senfdo. o plano individual de rabalbo deve permitir: Seleccionar a, estratgkt a utilizar . de um objectivo bmpnOuSj^/ c'etizaao o valor formativo d . C d f f i Z Z Problematiza de ar aos aluno, a aqutco d ? S ^ ^ P^'cio determul Verificar a sua c o o ^ T * d o conceito; ^car sua competence no emprego d e m , S t * . ^ % ^
1
VJSS& SSS *>
os
obtido,
M
e s J ^ S o ! 6 ^ ^ a t i v o , apresentase Objectivo geral A nail. ^
ip.
* * . nece.
toma posio.
R V Ca tr S e d 0 n J '^ V W reSU"an< e re 8 S Xtada
d e t m ^ ^ S * ^
^ W t t l
em
reflicta sobre o 3 modo a cstafvW.., . _ . duziro " S S 2
^ "" ssttma educativo, de * a c ' d a d que o c o

n0
* 8*
C O , e 8 a S e W de, ad asXu.d?d ^sentiaas a C h , o 0e , , os. K *' ~ <> s l sucessos obtidos. ucj
lec^neTmnêSS ff "**
professor passar ^ a i S a o ^ entre a, q
F<
**
V Avaliao 1 Avaliao do proies, em formao n ^ t ^ e S d S 3 L S S L ^ ^ a n n" < ~ * o de for en,e de um. avaliao f ^ r v . 0 s S a SI ' Pr,ica d u p1 e heteroavalUco A .V.IA'* f MPecto de auto mei
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^ ^ "*"*"> 0 " * * *
t KeoSo K M ? "" *
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esta* P SftLsStoSr jsir

em cada momento, em relao ~ ? , u revsKranta o s ^ a Z ^ S n s ^
^^
obi* :
COnfr0n,
formao falckl . o
Professor,
VeSc snou" ? ^ ? \ a u d a a d opinio; (0U mento; ^ " ^ " nudanc. de comporta

A
oi^'
qua,idad
d . programai face . 0 , resultado, 3 Recurso, r C T ^ w C T* neceaswwnente * d0 d,ver o recuno, dfaponfveto
ira. A h e t e r o . v ^ i a V p r . t w f t o ' ^ ' * " ' (inciumdo o delegado), deve > n , t i t u u ^ u m ^ ^ e m / o n n a C a < > ,JUd cfcctiva professor, refor/ndo p o s i t i v ^ t J , ^ o u w ao mente ou assinalando, com n l S S a d e ^ J''f i t 0 ">"
narse um h a b i t e T S j ^ t J S ^ t T * 0 '1 0 &* * *
^ P O ^ c i a que
I
I
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40
mao. Entre os meios a utilizar para o desenvolvimento da avaliao entende-se primordial o recurso a fichas de observao (de aulas ou de outras actividades), as quais tm, entre outros, o mrito de prosseguirem uma objectividade com a qual todos tm a ganhar. Estas fichas no serio, necessariamente, de um modelo nico, embora sejam de considerar grandes parmetros comuns: cada disciplina tem as luas exigncias, que se vfio reflectir na construo da ficha. No processo de avaliao participam, alem do professor em formao, os delegados, os orientadores pedaggicos e o conselho pedaggico. O delegado, que acompanha assiduamente as actividades do professor, ter, naturalmente, uma forte incidncia na avaliao formativa no que diz respeito a todas as actividades de formao. O mesmo se pode dizer do orientador pedaggico, embora em grau diferente. O conselho pedaggico, por seu turno, estar mais apto a avaliar a aco do professor nas actividades escolares que no se confinam aula. Em momentos a determinar no regulamento, haver lugar a informaes qualitativas, as quais tero de referir expressamente o grau de consecuo dos objectivos alcanados. Obviamente a profissionalizao exige uma classificao no final dos dois anos. Para esta classificao tero de ser ponderadas as grandes reas em que se considere dividida (embora artificialmente) a actuao do professor. A classificao final ser atribuda pelo conselho pedaggico sob proposta do delegado (ou dos delegados, no caso de grupos com mais de uma disciplina), ouvido o orientador ou orientadores pedaggicos, que tm papel moderador na aplicao dos critrios de avaliao, necessrio por serem, de entre os participantes no processo de formao, os que esto em melhores condies de estabelecer um quadro geral no que se refere a todos os professores em formao na zona. A classificao final ser expressa na escala de dez a vinte valores para os professores considerados aptos. 2 Avaliao do modelo de profissionalizao em exerccio O modelo de formao de professores agora iniciado um processo dinmico, que vir a ser melhorado e corrigido com base na experincia. Decorre aqui a necessidade de que o modelo seja avaliado, quer pelos prprios intervenientes no processo, quer por uma equipa externa, a designar por despacho ministerial, que definir os esquemas a adoptar. Ministrio da Educao e Cincia, 22 de Outubro de 1980. O Ministro da Educao e Cincia, Vtor Pereira Crespo.
667
ANNEXE
VI
Projets spcifiques dfinissant les objectifs de formation dans les domaines du Systme Educatif, de l'Ecole et de la Classe (Despacho n 3/81)
66B
MINISTRIO DA EDUCAO E CINCIA
PROFISSIONALIZAO EM EXERCCIO
PROJECTOS ESPECFICOS
JANEIRO 1981
H-..i,.-
D E S P A C H O
N9 T, /81
Considerando que, de acordo com o artigo 289, do DecretoLei n9 580/80, de 31 de Dezembro, a profissionalizao em exerccio se realizar por um perodo de dois anos escolares, mediante 0 cumprimento de um plano de trabalho individual; Considerando que a profissionalizao em exerccio obedecer ao projecto global de formao, aprovado pelo despacho n9358/ /80, publicado no Dirio da Repblica n9 253, II Srie, de 31 de Outubro; Considerando que, de acordo com o citado despacho, o projecto global de formao se diversificar em projectos especficos por disciplinas, os quais constituiro o suporte terico do plano de trabalho do professor em formao: 1 - SSo aprovados, a ttulo experimental, para vigorarem durante o primeiro perodo de profissionalizao em exerccio, iniciado em Outubro de 1980 e a terminar em Junho de 1982, os projectos especficos constantes da lista anexa ao presente despacho. 2 - Durante aquele perodo devero as Direces-Gerais dos Ensinos Bsico, Secundrio e Particular e Cooperativo, bem como o Conse lho Orientador providenciar no sentido de obter os dados indispensveis introduo das alteraes tidas por convenientes e necessrias. Lisboa, ^de Janeiro de 1981
O MINISTRO,
a) Vitor
Crespo
670
- PROJECTOS ESPECFICOS GRUPOS 19,29 e 39 89A e 89B 29 89B 39 E.P. E.S. E.P. E.S. ENSINO E.P. E.S. E.P. E.S. DISCIPLINAS Portugus
III
Francs
Ingls/Alemo
1 < ?
109A 49 19 49 119B 59 59
E.P. E.S. E.P. E.S. E.P. E.S. E.P. E.S.
Histria (Histria e outras dol09A) Matemtica
Cincias da Natureza Biologia, Geologia Educao Visual Disciplinas da rea de Ar tes Visuais Trabalhos Manuais Educao Musical Educao Fsica E.S. E.S. Educao Fsica Discinlinas da rea de Mecanotecnia
TRABALHOS MANUAIS EDUCAO MUSICAL EDUCAO FSICA EDUCAO FSICA 29A
E.P. E.P. E.P.
29B
E.S.
Discinlinas da rea de Electrotecnia Discinlinas da rea de Construo Civil Fsica-Qumica Oumica-Fsica
39
E.S.
49A e 49B
E.S.
GRUPOS 69
ENSINO E.P. E.S. E.S.
DISCIPLINA? D i s c i p l i n a s da r e a o de
Contabilidade e Administra-
79
E.S.
D i s c i p l i n a s da r e a Economia Latim/Grego Filosofia Geografia DISCIPLINAS
de
89A 109B 119A GRUPOS 129A- fecanotecnia
E.S. E.S. E.S. ENSINO E.S.
Disciplinas tecnolgi c a s da r e a d e Mecano tecnia Disciplinas tecnia tecnolgiElectro-
129B-Electrotecnia
E.S.
c a s da r e a d e
129C-Secretariado
E.S.
D i s c i p l i n a s da r e a Secretariado
de
129D-Artes dos Tecidos 129E-Construb Civil/Madeiras
E.S.
D i s c i n l i n a s da r e a Artes Visuais
de
E.S.
Disciplinas das r e a s de
tecnolgicas Construo
Civil e Madeiras Grupo A-Produo Vegetal Grupo B-Industrias Alimentares e Zootecnia E.S. Disciplinas relacionadas com a Produo V e g e t a l e Indstrias Alimentares e Zootecnia
Nota: A concretizao oor discinlinas (ou grunos disciplinares) antecedida oor uma oarte comum.
672
I Aspectos gerais e objectivos comuns aos vrios grupos discipli Do Projecto Global de Formao (aprovado pelo despacho ministerial n9 358/80, de 22 de Outubro) decorrem os Projectos Especficos por disciplinas, os quais constituem "o suporte terico do plano individual de trabalho do professor em formao".
1. Nota preambular De acordo com o Projecto Global de Formao, os projectos especficos no devem permitir que os grupos disciplinares sejam olhados por critrios de hierarquizao ou em funo de categorias subjectivas que os preconceituem. No se ignora como a compartimentao do saber humano, tal como transmitido, geralmente, pela escola actual, pode contribuir para uma defeituosa relao entre esta e a vida; toda via, ainda persistem nas nossas escolas os antagonismos entre as chamadas cincias puras e cincias aplicadas ou entre as cincias exactas e as cincias humanas ou ainda entre a formao intelectual e a formao prtica. Ora o Projecto Global de Formao pretende criar um novo tipo de discurso pedaggico, que , alm do mais, o de no deixar empobrecer as actividades discente e docente por vises parciais da realidade, levando, pelo contrrio, umas e outras a procurarem os nexos que pren dem uma disciplina a outra disciplina. Com efeito, compreende-se que as cincias exactas e as cincias humanas, a tcnica e a criao artstica, ainda que por vias diferentes, contribuem de maneira relevante no s para o conhecimento do mundo fsico e humano, como ainda para a sua transformao. Admite-se que o conceito de "lei" das cincias naturais pode ser substitudo pelo conceito de "estrutura", por parte das cincias humanas, estabelecendo-se assim uma diferena entre a natureza das primeiras, de relaes quantificveis, e a natureza das segundas, de relaes estruturais. conhecida a utilizao do algoritmo, isto , da formulao matemtica na investigao de carcter
VI
673
lingustico. No se desconhece ainda a semitica no seu propsito de cincia das significaes e de metodologia das cincias humanas, quando considera as prticas scio-histricas^como sistemas significantes. Talvez estes e outros exemplos venham a constituir estmulo suficiente para uma docncia e discncia sem maniquesmos ou incompreensivas agressividades entre as disciplinas, mas, pelo contrrio, para per ceber por meio delas um sentido integral de saber e fazer humanos. Se certo que no h pedagogia sem epistemologia, tambm no pode haver avaliao sem objectivos. Daqui a necessidade (sempre precria e artificial) de previamente formular objectivos, estratgias e meios sem os quais a avaliao no seria de considerar. Mas quer os objectivos, quer as estratgias e meios no podem ser encarados como esquemas de ndole associacionista ou de funcionalismo mecanicista. Pelo contra rio, devem contribuir para um escopo fundamental do Projecto Global de Formao, que o da auto-formao. Por esse motivo a metodologia proposta de carcter pontual e a rectificar ou enriquecer, logo que tal
se reconhea necessrio, a fim de permitir aos participantes neste pro
cesso de formao o discurso pedaggico de natureza recproca sugerido pelo Projecto Global.
2. Objectivos da formao de professores comuns aos vrios grupos disciplinares No Projecto Global as intenes gerais de formao em exerccio esto definidas em trs reas: a) Interveno no Sistema Educativo; b) Interveno na Escola; c) Interveno na Turma. Estas trs reas determinam a definio de um conjunto de objecti vos comuns a todos os grupos disciplinares. Como exemplos possveis mas no pretendendo esgotar o universo de objectivos os quadros seguintes contm objectivos especficos decorrentes dos objectivos gerais, dessas trs reas, definidos no Projecto Global.
Vil
rea: SISTEMA EDUCATIVO Interveno dos professores em formao TIO sistema educativo de modo que possam contri buir para a sua renovao contnua. ~
O B J E C T I V O S G E R A I S 1. Analisar criticamente a poltica educativa e os seus obiectivos a diver sos nveis. E S P E C F I C O S 1.1. Descrever a estrutura do sistema educativo. 1.2. Explicitar os princpios do siste ma educativo. 1.3. Verificar a coerncia entre os prin cpios enunciados e os princpios implcitos. 1.4. Formular opinies crticas. 1.5. Tomar posio
2. Compreender o funciona mento das estruturas educativas.
2.1. Identificar as competncias ineren tes a cada um dos rgos constitu tivos da estrutura educativa. 2.2. Explicitar as relaes entre os or gos da estrutura educativa. 2.3. Especificar a posio da escola fa ce aos outros rqaos de estrutura educativa. 2.4. Analisar criticamente o funciona mento das estruturas educativas.
3. Identificar os problemas pedaggicos decorrentes do sistema educativo e procurar intervir na sua soluo
3.1. Detectar os problemas emergentes da implementao das aces decorren tes do sistema educativo. 3.2. Detectar os problemas que decorrem da falta de implementao de aces previstas no sistema educativo. 3.3. Propor esquemas alternativos ao sis tema educativo vigente. 4.1. Discutir os princpios das corren tes actuais da pedagogia. 4.2. Inferir as vantagens e desvantagens das diversas correntes pedaggicas, tendo em conta a realidade do siste ma educativo. 4.3. Situarse criticamente face s dife rentes correntes da pedawogia.
4. Analisar criticamente os problemas da formao, considerando as corren tes actuais da pedagogia.
VIII
675
Area:
ESCOLA
Interveno dos professores em formao na e s c o l a a fim de dinamizar a aco edu cativa.

O B J E C T I V O S
G E R A I S 1. Participar na gesto demo crtica da escola, nomeadamente: - na programao e realizao de actividades educativas; - na deteco de proble mas educativos de carc ter locai, e procura das respectivas solues, levando em considerao as relaes escola-meio.
E S P E C F I C O S 1.1. Participar na planificao das aces de formao a levar a efeito pela escola. 1.2.dinamizar a escola e as rela es escola-meio participando e/ou promovendo actividades para - intercmbio de valores culturais; - resoluo de problemas escola -meio. 1.3. Propor esquemas de actuao que tenham em conta a realidade socio-cultural do meio. 1.4. Dialogar com todos os elementos da comunidade escolar na procura de solues para os proble mas da vida da escola. 1.5. Identificar situaes de insuces so da escola. 1.6. Promover as estratgias adequa das conducentes ao sucesso. 2.1. Promover uma convergncia de ati^ tudes dos professores para a for mao inteqral do aluno. 2.2. Suscitar a participao dos cole gas no desempenho das tarefas inerentes direco de turma. 2.3. Mobilizar os dados colhidos pe los professores da turma para in dividualizar as relaes com os alunos e encarregados de educa -
2. Cooperar com os demais professores do grupo, tur ma ou escola na analise e resoluo dos problemas suscitados pela prtica pedaqqica.
o.
2.4. Discutir, nos grupos, objectivos contedos dos programas e mtodos de ensino-aprendizagem numa perspectiva de interdisciplinaridade.
676
Area:
TURMA
IX
Interveno dos professores em formao na turma de modo a promover o melhoramento contnuo do rendimento escolar O B J E C T I V O S GERAIS
ESPECFICOS 1 . 1 . A n a l i s a r de que modo o c u r r i c u l u m c o r r e s ponde s n e c e s s i d a d e s de formao dos a l u n o s , t e n d o em v i s t a o n v e l e t r i o e grau de e n s i n o . L . 2 . t > i s c u t i r o c o n t r i b u t o de cada d i s c i p l i n a V p a r a a formao i n t e g r a l do a l u n o . ^ L . 3 . E x p l i c i t a r o o b j e c t o e os o b j e c t i v o s das d i s c i p l i n a s do g r u p o . L . 4 . A n a l i s a r o c u r r i c u l u m tendo em v i s t a a funo s o c i a l da e s c o l a .
1. P r o b l e m a t i z a r o papel formativo da d i s c i p l i na ou d i s c i p l i n a s do conjunto c u r r i c u l a r .
2. A n a l i s a r a e s t r u t u r a e os contedos dos p r o gramas .
2 . 1 . I d e n t i f i c a r os p r i n c p i o s dos p r o g r a m a s .
orientadores
2.2.Verificar a coerncia existente entre p r i n c p i o s o b j e c t i v o s e contedo cientfico. 2 . 3 . I d e n t i f i c a r as r e l a e s e n t r e os o b j e c t i vos a a t i n g i r e as e s t r a t g i a s s u g e r i d a s . 2 . 4 . D e t e c t a r as d e f i c i n c i a s e x i s t e n t e s na ar ticulao entre os programas de diferentes nveis. 1.Explicitar claramente, na programao, cbjectivscantedos, estratgias de ensino-aprendizagem,mat e r i a i s a u t i l i z a r e processos de avaliao. 3.2. D iversifiar as estratgias de acordo cem as d i ferentes situaes de ensino-aprerriizagem.
3. E l a b o r a r uma programao c i e n t f i c a e pedaggica c o r r e c t a .
4. R e a l i z a r o t r a b a l h o J. 1 .Clarificar cem os alunos os objectivos a atingir. programado com c o r r e c o c i e n t i f i c a e peda- / 1.2.Executar as estratgias escolhidas, alterando-as sempre que novas situaes o imponham. ggica. 1.3.Utilizar cem rigor os conhecimentos cientficos. 1.4 .Criar ambiente de trabalho. 1.5.Manter um ritmo de aula equilibrado e adequado s caractersticas da turma. 1. 6 .Assegurar a cemunicao na aula. 5. A v a l i a r o t r a b a l h o r e a - 5. l l i z a d o p a r a um a j u s t a mento c o n t i n u a d o da aco pedaggica s situaes reais. .Analisar criticamente a sua actuao face realidade "aluno", fundamentalmente em trs aspectos:
- consecuo dos objectivos; - relao professor-aluno e aluno-aluno (s) ; - concretizao do programa.
. 2 .Reajustar a sua forma de actuao aps anlise de dados provenientes de fontes diversificadas alunoR. coleaas. auto-observaco).
677
3. Concretizao dos objectivos gerais e especficos
Apresenta-se seguidamente, a ttulo de exemplo-, uma concretizao possvel para o primeiro objectivo de cada rea, indicando os intervenientes, estratgias e recursos. A concretizao dos restantes objectivos deve ser feita pelas Equipas de Apoio Pedaggico e transmitida aos delegados pelos Orientadores Pedaggicos; 0 Conselho Pedaggico, tendo em conta esta concretizao, os condicionalismos da prpria escola e as necessidades dos professores em formao, organizar o seu plano de formao dos docentes.
678
XI
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XII
679
II OBJECTIVOS ESPECFICOS DA DISCIPLINA

(VER ANEXO ESPECFICO)
Ill ACTIVIDADES INTEGRADAS DE FORMAO

(VER ANEXO ESPECFICO)
XIV
681
IV Formao em Cincias de Educao
Dos objectivos comuns enunciados decorre a necessidade de formao nos seguintes domnios das cincias da educao: a) Correntes actuais da Pedagogia; b) Sociologia da Educao; c) Organizao e gesto escolar; d) Psicologia do desenvolvimento; e) Psicologia da aprendizagem; f) Desenvolvimento curricular; g) Mtodos e tcnicas de ensino; h) Avaliao; i) Iniciao pesquisa e experimentao pedaggica. Para cada uma destas reas ir ser organizado um programa e esquematizado, por parte dos servios responsveis do Ministrio da Educao e Cincia ( Conselho Orientador e Direces-Gerais de Ensino) o plano de formao possvel para os dois anos em que decorrem as actividades de profissionalizao em exerccio, que poder incluir: - referncias bibliogrficas seleccionadas; - textos especialmente preparados; - aces via rdio ou TV (na alternativa, em cassetas audio ou video ( * ) ; - apoios directos por especialistas. Ser a partir desta planificao que as Equipas de Apoio Pedaggico, Orientadores, Delegados e Professores em Formao organizaro as actividades necessrias (em cincias da educao) para o cumprimento do plano individual de trabalho.
(*)
Os centros regionais sero equipados com leitores de video-cassetas
682
XV
v
O Plano Individual de Trabalho
0 Plano Individual de Trabalho, tal como se encontra definido no Decreto-Lei n9 519-T1/79, de 29 de Dezembro, e no Projecto Global de Formao, e precisado no Regulamento da Formao em Exerccio, uma traduo operatria de intenes, fixando opes e prioridades. Estas opes e prioridades determinam as etapas a percorrer pelo professor ao longo do perodo de profissionalizao. Para as fixar de forma consciente e organizada h que definir os pontos limites do percurso, ou seja, o ponto de chegada e o ponto de partida. Por ponto de chegada entende-se os objectivos a atingir nas trs areas de interveno: sistema educativo, escola e turma. Por ponto de partida entende-se a experincia pessoal do professor nomeadamente os seus conhecimentos, carncias e interesses dominantes. Fixados estes dois limites, poder o professor conceber o seu plano de formao, segundo o qual, por aproximaes sucessivas e numa perspectiva globalizante, perseguir os objectivos que identificou e se props atingir nas diferentes reas de interveo. O plano individual de trabalho e pois um instrumento onde o professor em formao define a sua estratgia pessoal para atingir os objectivos da formao em exerccio. Para a elaborao do plano individual de trabalho, o professor dever apoiar-se: a) Nos objectivos gerais e especficos da formao de professores; b) No reconhecimento das suas carncias em matria pedaggica e cientfica, e subsidiariamente nas suas preferncias; Nos conhecimentos e nas capacidades relativos aos domnios cientficio especfico e das cincias da educao, considerados indispensveis para a realizao dos objectivos da formao. d) No conhecimento do plano de actividades elaborado pelo Conselho Pedaggico da Escola, assim como das aces e apoio previstos.
/
XVI
683
No plano individual de trabalho, o professor deve indicar: 1. Os objectivos a que dar prioridade por necessidade de superar lacunas e os que desejar aprofundar. 2. Os temas cientficos e pedaggicos que o professor pretende aprofundar durante a formao; 3. As tcnicas que pretende iniciar ou aperfeioar ( de trabalho em grupo, audio-visuais, organizao de trabalho, disciplina e controlo de classe, avaliao formativa sumativa, etc. ); 4. Proposta de temas para anlise ou para debate em sesses de trabalho. 5. Temas que sero objecto de pesquisa ou de experimentao pedaggica; 6. Actividades que prev para corrigir, fundamentar e implementar a prtica pedaggica; 7. Actividades que prev para assegurar uma interaco correcta entre a teoria e a prtica em matria de cincias de educao; 8. Actividades que prev para aprofundar ou actualizar conhecimentos ou tcnicas no mbito das disciplinas da sua especialidade e as relaes destas com outras disciplinas; 9. A forma que prev para avaliar o desenvolvimento das sucessivas fases de realizao do seu plano individual de trabalho, no sentido de assegurar a possibilidade de correces oportunas. 0 plano individual de trabalho, como projecto dinmico, dever ser elaborado progressivamente de acordo com os prazos expressos no Regulamento, sendo susceptvel de reajustamentos acordados com os delegados.
BBq
ANNEXE
VII
Rglement de la Titularisation en Exercice
(Portaria 64/81)
685
MINISTRIO DA EDUCAO E CINCIA Portaria n. 64/81

de 16 de Janeiro
Manda o Governo da Repblica Portuguesa, pelo Ministro da I3ducao e Cincia, o seguinte: 1. aprovado o Regulamento da Profissionalizao em Exerccio, anexo presente portaria e que dela faz parte integrante. 2. A presente portaria entra imediatamente em vigor. Ministrio da Educao e Cincia, 23 de Dezembro de 1980. O Ministro da Educao e Cincia, Vtor Pereira Crespo.
REGULAMENTO DA PROFISSIONALIZAO EM EXERCCIO I Introduo
1 O presente Regulamento estabelece os princpios normativos para a execuo da profissionalizao em exerccio tal como foi encarada no projecto global (Despacho Ministerial n. 358/80, de 22 de Outubro, publicado no Dirio da Repblica, 2. srie, n. 253, de 31 do mesmo ms), elaborado por fora do disposto na alnea a) do n. 5 do artigo 32." do Decreto-Lei n. 519-T1/79, de 29 die Dezembro. 2 Para alm das disposies deste diploma, que abrangem os aspectos comuns aos diferentes grupos, subgrupos e disciplinas, haver ainda a considerar as que decorrem dos projectos especficos que concretizam a orientao prpria de cada grupo ou disciplina.
II Intervenientes
3 Intervm no processo de profissionalizao em exerccio: a) b) c) d) e) /) O conselho orientador; As direces-gerais de ensino; As equipas de apoio pedaggico; Os orientadores pedaggicos; Os conselhos pedaggicos; Os delegados de grupo, subgrupo ou disciplina (adiante designados por delegados); g) Os conselhos de grupo; h) Os professores em profissionalizao; 0 Outros rgos de apoio profissionalizao de professores.
Ill C ompetncias
4 Compete ao conselho orientador: 4.1 Conceber, acompanhar e avaliar o processo de profissionalizao em exerccio, bem como propor eventuais ajustamentos a introduzir no processo; 4.2 Definir os apoios a fornecer a nvel documen tal, udiovisual e directo e sugerir esquemas para a sua concretizao. 5 Compete ao conselho orientador e s direc esgerais de ensino, conjuntamente: 5.1 Concretizar por grupos disciplinares os objec tivos e a orientao especfica da profissionalizao, de colaborao com as equipas de apoio pedaggico; 5.2 Definir, sob proposta das equipas de apoio pedaggico, o apoio diversificado a prestar aos conse lhos pedaggicos; 5.3 Definir os princpios gerais a que devem obe decer as aces de formao para orientadores peda ggicos e delegados; 5.4 Estabelecer, em relao s actividades das equipas de apoio pedaggico, ouvido o seu parecer, quais os planos de actuao adequados no que se refere unificao dos critrios de acompanhamento e avaliao dos professores em profissionalizao. 6 Compete s direcesgerais de ensino: 6.1 Assegurar a coordenao directa das activi dades das equipas de apoio pedaggico na formao contnua, nomeadamente no que se refere elabo rao de programas de formao regionais ou locais; 6.2 Garantir a articulao da informao e orien tao pedaggica para a profissionalizao em exer ccio e paia a formao continua de accato com os planos estabelecidos, procurando assegurar a sua interligao; 6.3 Promover as reunies necessrias com vista a assegurar quer a eficcia das equipas de apoio peda ggico, quer a dos orientadores do mesmo grupo que as integram; 6.4 Programar e executar as aces de formao dos orientadores pedaggicos e dos delegados. 7 Compete s equipas de apoio pedaggico: 7.1Colaborar em eventuais reformulaes do projecto global de formao, bem como na sua con cretizao por grupos disciplinares; 7.2 Promover a realizao coordenada das aces necessrias implementao da profissionalizao em exerccio, colaborando, nomeadamente: 7.2.1 Na programao e realizao das aces de formao de delegados; 7.2.2 No apoio a prestar aos conselhos pedaggi cos para a elaborao e ou concretizao de progra mas de formao dos professores da escola; 7.2.3 Na definio das formas de apoio aos dele gados, aos grupos e aos professores, de acordo com a situao especfica de cada escola; 7.3 Colaborar com os delegados no apoio a pres tar aos professores em profissionalizao na elabora o do plano individual de trabalho; 7.4 Assegurar a unidade de critrios no domnio da avaliao das actividades dos professores em pro fissionalizao, mediante o recurso a meios diversi ficados, nomeadamente reunies; 7.5 Colaborar com os delegados na definio dos critrios de classificao dos professores em profissio nalizao;
7.6 Garantir aos rgos de concepo e acompa nhamento do processo de profissionalizao em exer ccio a informao necessria para a avaliao desse processo. 8 Compete aos orientadores pedaggicos: 8.1 Acompanhar o trabalho dos delegados, en contrando formas de actuao diferenciadas em fun o do nmero deN professores cuja profissionalizao acompanham, da sua experincia e das necessidades por eles manifestadas; 8.2 Prestar assistncia aos professores em profis sionalizao, a qual poder assumir formas diferen ciadas, de acordo com o plano estabelecido com os delegados; 8.3 Promover o intercambio de experincias en tre escolas e entre professores; 8.4 Estabelecer a coordenao do trabalho dos delegados, mediante o recurso a vrias modalidades de intercambio, nomeadamente em encontros regio nais; 8.5 Prestar s direcesgerais de ensino o apoio e participao que por aquelas for solicitado no que se refere preparao e orientao de aces de for mao contnua; 8.6 Colaborar com os delegados na aplicao dos critrios de avaliao dos professores em profissiona lizao. 9 Compete aos conselhos pedaggicos: 9.1Programar as actividades de formao dos docentes da escola, nomeadamente as que visem os objectivos das reas de sistema educativo e escola, no mbito de um plano de formao que sirva a realidade escolar e tenha em conta as suas caracte rsticas especificas; 92 Orientar e coordenar as actividades de pro fissionalizao, assegurando a integrao dos profis sionalizandos na vida da escola; 9.3 Acompanhar as actividades dos professores em profissionalizao, avaliando a sua interveno na vida da escola; 9.4 Colaborar com os conselhos pedaggicos da zona, nomeadamente na racionalizao do aproveita mento dos recursos disponveis; 95 Apoiar a elaborao do plano individual de trabalho dos professores em profissionalizao na es cola e acompanhar a execuo do referido plano; 9.6 Intervir na avaliao dos professores em pro fissionalizao, de acordo com o disposto nos n.M 39 e 42 deste Regulamento; 9.7 Criar, sempre que o julguem conveniente para o exerccio das suas competncias em tal ma tria, uma seco qual sejam cometidas funes de planificao, acompanhamento e avaliao no m bito das aces de formao promovidas pela escola. 10 Compete aos delegados: 10.1 Apoiar o professor em profissionalizao na elaborao do plano individual de trabalho; 10.2 Acompanhar a realizao do plano indivi dual de trabalho, recorrendo a formas diversificadas de apoio da prtica docente; 10.3 Proporcionar aos professores em profissio nalizao a possibilidade de reflectirem sobre a sua prtica pedaggica, nomeadamente mediante o re curso observao de aulas e a debates realizados no grupo;
59
687 10.4 Apoiar o professor em profissionalizao na indispensveis para a utilizao dos recursos existenavahajo da sua prtica pedaggica, ajudando-o a tes a nvel central, fazendo-o, nomeadamente, atrameftar-b de acordo com os dados dessa avaBao; vs da informao actualizada dos recursos dispon10.5 Avaliar o trabalho dos professores em pro^ veis e da definio dos critrios de utilizao. nssionalizao; 19 As equipas de apoio pedaggico e os conse10.6 Propor ao conselho pedaggico, de acordo lhos pedaggicos providenciaro no sentido de serem com o que se dispe nos n. 42 e 44 deste Regulautilizados os recursos existentes a nvel regional e mento, as informaes qualitativas e a classificao local. dos professores em profissionalizao; 20 A profissionalizao em exerccio ter incio 10.7 Integrar a seco do conselho pedaggico a no dia 20 de Setembro do 1. ano de profissionalique se faz referncia no n. 9.7, quando exista; zao e terminar no dia 30 de Junho do 2. ano. 10.8 Assegurar, pela sua participao, as aces 21 Ao elaborar os horrios, a escola dever ter de coordenao da profissionalizao a nvel local e em conta os seguintes princpios: regional. 21.1 O professor em profissionalizao deve lec11 Compete aos conselhos de grupo: cionar, em cada ano de profissionalizao, duas disU.lContribuir, pelo debate, pela reflexo conciplinas do seu grupo ou trs programas diferentes, junta e pelo intercmbio de experincias, para a no caso de grupos monodisciplinares ou que, no profissionalizao dos professores do grupo; o sendo, s funcionem na escola em uma disciplina; 11-2 Compartilhar com o delegado as tarefas de 21.2 Sem prejuzo do disposto no n. 21.1, deve' animao pedaggica. respeitar-se a manuteno das turmas de um para 12 Compete aos professores em profissionalizaoutro ano, pelo que se atender sequncia da leco: cionao; 12.1Estabelecer os seus prprios objectivos de 21.3 Nos grupos em que tenham sido definidas acordo com os objectivos gerais e especficos de pronos projectos especficos disciplinas nucleares para a fissionalizao; profissionalizao, esta s poder realizar-se nessas disciplinas; 12.2 Elaborar, com o apoio do delegado, o seu plano individual de trabalho, no deixando de ter 214 0 professor em profissionalizao deve asem conta o plano de actividades de formao escolar; sumir a direco de ume turma pelo menos em um 12.3 Executar as actividades previstas no plano dos anos de profissionalizao; individual de trabalho; 21.5 Deve deixar-se a manh de quarta-feira in12.4 Proceder auto-avaliao do trabalho reateiramente livre de actividades lectivas para os prolizado; fessores em profissionalizao e respectivos delegados, sem prejuzo de outros tempos livres comuns aos 12.5 Colaborar na avaliao do trabalho prprio professores da escola determinados pelas direcese do dos professores do mesmo grupo; -gerais de ensino; 12.6 Colaborar na avaliao do processo de pro21.6 Nas escolas em regime de desdobramento fissionalizao em exerccio. que no possam cumprir o disposto, no nmero an13 As competncias dos rgos de apoio proterior as aulas que, inevitavelmente, tiverem de ser fissionalizao de professores, os quais integraro, marcadas nessa manh s-lo-o nos ltimos tempos entre outros, instituies do ensino superior, sero antes do almoo; definidas em regulamentao prpria, sempre que no 21.7 Os horrios devem ainda ser elaborados de decorram das atribuies gerais ou especficas j estaforma a permitirem: belecidas para esses mesmos rgos. 21-7.1Aos delegados assistir a aulas dos professores em profissionalizao, e vice-versa; 21.7.2 Aos professores em profissionalizao asIV Organizao sisar a aulas uns dos outros. 1 4 A profissionalizao em exerccio centrada 22 Para efeitos do regime de faltas, dever conna escola, competindo ao conselho pedaggico prosBderarHse horrio compfcto quer o do delegado, quer gramar, orientar e avaliar as actividades da profissioo do professor em profissionalizao. nalizao de docentes. 23 A programao das actividades semanais do 15 Para a aco referida no nmero anterior o delegado correspondentes reduo do seu horrio dever incluir a marcao do perodo de tempo duconselho pedaggico ser assistido pelas equipas de rante o qual se conservar na escola disposio apoio pedaggico e pelas direces-gerais de ensino, dos professores em profissionalizao para orientanomeadamente no que se refere ao enquadramento o destes. das aces de profissionalizao cm exerccio no piano geral da formao contnua. 24 Se o professor em profissionalizao no comparecer a sesses de trabalho para as quais tenha 16 Nas cidades sedes de zona sero criados censido devidamente convocado, as faltas sero equivatros de apoio pedaggico regionais, onde ficaro inslentes a um, dois ou trs tempos lectivos, consoante taladas as equipas pedaggicas, os quais sero equio tempo previsto para as referidas sesses for de pados com os necessrios recursos documentais, uma, duas ou trs horas. udio-visuais e outros, a fim de poderem auxiliar a 25 Em caso algum podem ser aplicadas ao proformao de professores nas escolas. fessor em profissionalizao por no comparncia a 17 Os centros de apoio regionais tero o seu sesses de trabalho ou a outras actividades no doregulamento prprio, a aprovar por despacho miniscentes faltas em nmero superior reduo que terial. sofreu o seu horrio. 18 As direces-gerais d ensino providenciaro 26 As faltas dadas pelo professor em profissiono sentido de serem dadas s escolas as condies nalizao s reunies dos rgos de apoio ao con60
selho pedaggico em que se encontre integrado s8o as determinadas pela Portaria n. 970/80, de 12 de Novembro.
V AOHVUMM
27 A profissionalizao em exercido ser realizada mediante cumprimento de um plano individual de Crabaho, o qual seta elaborado, de acordo com os princpios expressos no projecto global de formao e nos projectos da sua concretizao, por disciplinas e ter em conta as aces previstas no plano de formao dos docentes da escola. 27.1O conselho pedaggico aprovar na ltima sesso de cada ano escolar uma verso provisria do plano de aces a desenvolver no mbito da formao do ano escolar imediato. 27.2 Na primeira sesso de cada ano escolar o conselho pedaggico aprovar a verso definitiva do plano de formao de docentes da sua escola para esse mesmo ano, indicando o calendrio previsto para a realizao das aces. 28 O plano individual de trabalho elaborado pelo professor em profissionalizao, com o apoio do conselho pedaggico, por intermdio do delegado ou delegados e com a colaborao do orientador ou orientadores pedaggicos da zona a que a escola pertence. 29 O plano individual de trabalho , fundamentalmente, um projecto dinmico, pelo que sempre susceptvel de reajustamentos, os quais devero ser discutidos com os delegados. 30 Sem prejuzo do enunciado no nmero anterior, conveniente que um primeiro esboo do plano individual de trabalho seja apresentado ao conselho pedaggico at 15 de Novembro do 1. ano de profissionalizao, o qual ser discutido e aceite at ao fim do 1. perodo lectivo. 31No incio do 2. ano de profissionalizao haver possibildade de uma reformulao do plano individual de .trabalho face experincia ido professor no 1. ano, devendo a reformulao ser apresentada ao conselho pedaggico at quinze dias aps ter sido aprovada a verso definitiva do plano de formao dos docentes da escola. 32 A concretizao do plano individual de trabalho e a consecuo dos objectivos que o professor em profissionalizao se props atingir compreendem o desenvolvimento das seguintes actividades: 32.1 Participao nas aces de formao programadas pelo conselho pedaggico; 32.2 Participao na dinmica da escola, nomeadamente: 32.2.1Em propostas de programao de actividades educativas; 32.2.2 Na deteco de problemas educativos de carcter local e na procura das respectivas solues, tendo em considerao as relaes escola-meio; 32.3 Interveno na anlise e resoluo dos problemas suscitados pela prtica pedaggica, tanto na perspectiva especfica da sua disciplina como na perspectiva interdisciplinar; 32.4 Interveno na anlise e debate de temas do mbito das cincias da educao; 32.5 Realizao de aces decorrentes da atribuio de uma direco de turma; 32.6 Realizao e observao da prtica docente:
668 32.6.1 A realizao da prtica docente pressupe: 32.6.1.1 Anlise crtica dos programas; 32.6.1.2 Planificao e execuo de unidades didcticas; 32.6.1.3 Utilizao de mtodos e tcnicas de ensino aplicveis sua disciplina; 32.6.1.4 Avaliao do processo ensino-aprendizagem; 32.6.2 A observao da prtica docente pressupe, nomeadamente, a observao de aulas do professor em profissionalizao, quer pelo delegado, quer pelo orientador pedaggico, quer pelos colegas de grupo igualmente em profissionalizao, e a recproca: 32.6.2.1A inteno subjacente observao de aulas eminentemente formativa, impondo o esclarecimento dos comportamenltos ou at/tudes relevantes na dinmica da aula, bem como o da metodologia geral utilizada e o da escolha da informao apresentada; 32.6.2.2 Podem utilizar-se fichas de observao de aulas adequadamente preparadas, bem como meios de registo udio-visual; 32.6.2.3 O nmero de aulas a observar ser fixado pelas equipas de apoio pedaggico de acordo com as condies em que decorram as actividades de formao na escota e em funo do nmero de professores em profissionalizao, das carncias individuais (testos ou da prpria ndole das disciplinas que integram o grupo; 32.7 Realizao de projectos de pesquisa ou de experimentao pedaggica nas reas de escola ou turma. 33 As actividades previstas nos n.M 32.2 e 32.3, implicando trabalho de cooperao, sero programadas em reunies com os demais professores de grupo, turma ou escola no decorrer do perodo semanal de tempos livres comuns para todos os professores da escola. 34 As actividades previstas no n." 32.4 realizar-se-o na manh de quarta-feira, nelas participando todos os professores em profissionalizao na escola e respectivos delegados, reunidos em conjunto ou por disciplina ou ainda por reas disciplinares afins, consoante a natureza dos temas em anlise ou debate: 34.1 Estas actividades podero englobair a nvel local ou regional escolas onde tenha lugar a profissionalizao em exerccio; 34.2 Se as condies materiais o permitirem, a participao nas referidas actividades poder ser alargada a outros professores da escola ou das escolas da mesma rea. 35 O professor em profissionalizao dever reunir os documentos produzidos e as informaes relativas ao desenvolvimento to seu plano individuai de trabalho em dossier prprio, o qual dever estar disposio de qualquer interveniente no processo de profissionalizao em exerccio: 35.1 No fim de cada um dos dois anos de profissionalizao o professor arquivar no dossier um documento de anlise do trabalho realizado.
VI A vaHao
36 A avaliao dos professores em profissionalizao ter como ponto de referncia os objectivos

61
609
gerais e especficos da profissionalizao em exerccio nas trs reas de interveno consignadas no projecto global: sistema educakiva, escala e turma. 37 Nesta perspectiva, os parmetros de avaliao dos profesosres sero estabelecidos em conformidade com os referidos objectivos e sua concretizao por reas disciplinares apresentada nos projectos especficos. 38 No sentido de uma maior objectividade na apreciao dos comportamentos do professor em profissionalizao devero ser utilizadas grelhas e fichas de observao e avaliao, a ser elaboradas pelos orientadores pedaggicos, segundo critrios gerais estabelecidos pelo conselho orientador e pelas direces-gerais de ensino. 39 Participam no processo de avaliao do professor em profissionalizao o prprio professor, o conselho de grupo, o(s) delegado(s), o(s) orientador(es) pedaggico(s) e o conselho pedaggico: 39.1 No podem intervir no processo de avaliao do professor em profissionalizao os membros no profissionalizados do conselho pedaggico, mesmo exercendo as funes de presidente. 40 r A avaliao do professor acompanha o desenvolvimento de todo o processo de profissionalizao em exerccio e assume carcter formativo e carcter sumativo. 41 A avaliao formativa, tanto no seu aspecto de auto-avaliao como no de hetero-avaliao, tem por fim reconhecer e superar eventuais deficincias e diagnosticar e resolver dificuldades relativas a atitudes, comportamentos e esquemas de aco do professor: 41.1A avaliao formativa dever resultar da reflexo individual ou conjunta sobre dados colhidos da observao das actividades do professor, tendo em vista, nomeadamente: 41.1.1 Detectar as causas das dificuldades verificadas a nvel de relacionamento com o meio, a escola, o grupo disciplinar e os alunos e definir estratgias de superao; 41.1.2 Detectar e analisar dificuldades experimentadas no mbito cientfico e pedaggico-didctico e propor formas de correco ou ajustamentos do comportamento do professor; 41.1.3 Reconhecer os xitos conseguidos; 41.2 Os registos decorrentes das observaes referidas no n. 41.1 sero datados e guardados em arquivo prprio destinado aos documentos para a avaliao individual, a organizar pelo(s) delegado(s). 42 A avaliao sumativa tem por fim determinar, para cada perodo de avaliao previsto no n. 42.3, os nveis finais atingidos pelo professor relativamente aos objectivos perseguidos nas diferentes reas de interveno: 42.1 A avaliao sumativa assumir a forma de informao qualitativa nos perodos intermdios de avaliao e a forma de classificao numrica no final do perodo da profissionalizao em exerccio; 42.2 A avaliao referida no n. 42.1 da deciso do conselho pedaggico, sob forma de ratificao de proposta apresentada peIo(s) delegado(s): 42.2.1 A proposta do(s) deIegado(s) ter em conta a avaliao do professor em profissionalizao pelo conselho pedaggico relativamente s aces que este programou e ser formulada ouvidos o prprio pro-
fessor, o conselho de grupo e o(s) orientadores) pedaggico(s); 42.2.2 Para ratificao da proposta do(s) delegado^) poder o conselho pedaggico solicitar todas as informaes que considere necessrias; 42.2.3 Sempre que no conselho pedaggico funcione uma seco com as atribuies previstas no n. 9.7, a deciso do conselho apoiar-se- em parecer fundamentado elaborado pela referida seco; 42.3 As informaes qualitativas tero lugar na 2." quinzena de Fevereiro e na 1. quinzena de Julho do 1. ano e na 2.* quinzena de Fevereiro do 2. ano do perodo da profissionalizao; 42.4 As informaes qualitativas indicaro a evoluo do professor e o grau de aproximao atingido relativamente aos objectivos perseguidos; 42.5 As informaes atribudas devem ser comunicadas ao interessado e equipa de apoio pedaggico da zona em que se situa a escola no prazo de quarenta e oito horas subsequentes deciso do conselho pedaggico. 43 Entre 15 e 30 de Junho do 2." ano do perodo de profissionalizao, e uma vez observados os procedimentos referidos nos n.* 42.2.1, 42.2.2 e 42.2.3, o conselho pedaggico decide quais os professores considerados aptos e atribui a cada um deles uma classificao numrica expressa na escala de 10 a 20 valores. 44 O professor em profissionalizao ser classificado na escala de 0 a 20 valores em relao aos objectivos de formao considerados por rea: 44.1 Sero considerados aptos apenas os professores que obtenham mdia igual ou superior a 10 valores em cada uma das reas; 44.2 A mdia F das classificaes atribudas nas trs reas, obtida pela frmula
r. _ IS+2E+3T 6
em que S, E e T representam, respectivamente, as classificaes relativas s reas de sistema educativo, escola e turma, constitui, depois de arredondada, como referido no n. 44.3, a classificao final relativa ao perodo de profissionalizao em exerccio; 44.3 A mdia F calculada at s centsimas. A classificao do professor a parte inteira dessa mdia, acrescida de 0,5, se a parte decimal for maior ou igual a 0,25 e menor do que 0,75, ou acrescida de 1, se a parte decimal for maior ou igual a 0,75; 44.4 A classificao profissional do professor considerado apto no final da profissionalizao em exerccio ser a media aritmtica arredondada a menos de 0,1 da classificao acadmica e da mdia F arredondada nos termos do n. 44.3, com os pesos 1 e 2, respectivamente. 45 O conselho pedaggico providenciar no sentido de: 45.1 Serem afixadas na escola at 30 de Junho as classificaes obtidas pelos professores em profissionalizao considerados aptos; 45.2 Serem enviadas respectiva direco-geral de ensino cpias das mesmas actas e os termos da classificao correspondentes; 45.3 Serem conservados os arquivos relativos avaliao dos professores pelo menos durante cinco
62
anos a seguir ao termo da sua profissionalizao em exerccio. 46 As direcesgerais de ensino providenciaro 00 sentido de serem publicadas no Dirio da Rep blica as classificaes constantes dos termos referidos no n." 45.3. 47 Os diplomas e certides relativos classifi cao da profissionalizao em exerccio so passados pelas respectivas direcesgerais de ensino, a reque rimento do interessado. 4g o professor profissionalizado que, por moti vos fundamentados, nomeadamente doena devida mente comprovada, no adquira a profissionalizao no final do perodo legalmente previsto ter direito a um ano suplementar para efeitos da respectiva aqui sio: 48.1 Nesse ano suplementar e no mesmo prazo previsto para o 2. ano de profissionalizao o pro fessor apresentar o seu novo plano individual de tra balho, o qual dever ser objecto de apoio especial por parte do(s) delegado(s) e do(s) orientador(es) pe daggico(s), tendo em vista uma redefinio ajustada de objectivos e estratgias a partir da anlise da si tuao especfica do professor. 49 Os professores profissionalizados que, no se encontrando abrangidos pelo disposto no n. 48, no adquiram a profissionalizao no final do perodo le galmente previsto, bem como aqueles que, findo o ano suplementar referido no mesmo nmero, con tinuem a no a adquirir, podero, por mais uma vez, candidatese profissionalizao em exerccio na qualidade de novos candidatos. 50 Se, verificada qualquer das hipteses referidas nos n. 48 e 49, o professor profissionalizando for ainda considerado no apto, perder o direito profissio nalizao em exerccio. 51Nos oito dias seguintes ao da publicao na escola das classificaes atribudas aos professores que concluram a sua profissionalizao em exerccio po der o professor que se considere prejudicado interpor recurso devidamente fundamentado.
VII Disposies transitrias
690 conselho orientador e as direcesgerais de ensino e os sindicatos dos professores.
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52 Atendendo s condies particulares do pre sente ano lectivo de 19801981 no que diz respeito ao processo de profissionalizao em exerccio, devem considerarse as seguintes disposies transitrias: 52.1 No se aplicaro em 19801981 as disposi es dos n.M 20, 21.1, 21.2, 21.3, 21.5 e 42.3 do pre sente Regulamento; 52.2 Os prazos previstos no n. 30 so substitu dos em 19801981 pelos seguintes quinze dias aps a publicao da presente portaria e fim de Fevereiro, respectivamente; 52.3 Em 19801981 haver apenas lugar a infor mao qualitativa no ms de J ulho. 53 Todas as situaes anmalas detectadas e que no possam ser alteradas neste ano lectivo sero objecto de estudo pelas direcesgerais de ensino, com o apoio das equipas de apoio pedaggicas, ou vindose o conselho orientador e os sindicatos de pro fessores, visando a necessria correco para o 2. ano de profissionalizao. 54 Os casos omissos neste Regulamento, bem como as dvidas emergentes da sua aplicao, sero resolvidos por despacho ministerial, ouvidos o actual 63
INDEX
ONOMASTIQUE
ALMEIDA (H.P.) - 9,10. ALMEIDA (J.F.) - 36,68. AMERIO (P.) - 57. ARDOINO (J.) - 39,40. ARON (R.) - 69,504. ASHBY - 380. ASSOGBA (Y.) - 38,39. ATLAN (H.) - 60,61, 253. BACHELARD (G.) - 36. BARBIER (J.M.) - 377,386, 394, 438, 439, 443. BARBIER (R.) - 50, 503, 504. BARDIN (L.) - 195. BENNE - 44. BENNIS - 44. BERBAUM (J.) - 284. BERGER (G.) - 53. BOUDON (R.) - 49, 95, 99, 398. BOURDIEU (P.) - 36, 56, 58, 65, 272. BOURRICAUD (F.) - 95, 99. BRUNSWICK (E.) - 53. BRUYNE (P.) - 35, 60, 69. CAMPOS (B.P.) - 442. CASTORIADIS (C.) - 50, 96. CHAMBOUDON (J.C.) - 36. CHIN - 44. CHOUBAUX (J.) - 38, 39. COOLEY (C.) - 64. CORTESO (L.) - 10. COSER (L.A.) - 56, 64. CROZIER (M.) - 54, 55, 58, 63, 64, 97, 113, 115, 152, 181, 251, 257, 262, 275, 509. DELORME (C.) - 47. DEVEREUX (G.) - 36. DURKHEIM (E.) - 66.
692
EMDIO (T.) - 10, 11. ENRIQUEZ (E.) - 261, 262, 280, 281. FERRY (G.) - 418, 518. FISCH (R.) - 47, 48. FRIEDBERG (E.) - 55, 58, 63, 64, 97, 152, 181, 275, 386. GILLY (M.) - 69. GOFFMAN (E.) - 54, 65, 509. GRAWITZ (M.) - 191. GREMION (P.) - 35, 60, 62. GUATARI (F.) - 274. GUIGOU (J.) - 384, 434, 438. GURVITCH (G.) - 191. HABERMAS (J.) - 62, 241, 242, 247, 250, 267, 274, 276. HAVELOCK (A.G.) - 45, 46. HERDIN (N.) - 58, 64. HERMAN (J.) - 35, 60, 69. HESS (R.) - 50, 503. HONORE (B.) - 442. HUBERMAN (A.M.) - 40, 41, 42, 43, 45, 46. IBANEZ (T.) - 62. KUHN (T.S.) - 34, 35. LANI2SHEERE (G.) - 37. LAPASSA1E (G.) - 503. LESNE (M.) - 17, 24, 133, 386, 394. LIPSET (S.M.) - 62. LOURAU (R.) - 49, 503. MENDEL (G) - 65, 138. MILES - 38. MONICA (M.F.) - 10. MONTEIL (J.M.) - 285, 286, 411. MORIN (E.) - 60, 253, 284. MORIN (M.) - 117, 121. MOSCOVICI (S.) - 48, 66, 67. NUNES (A.S.) - 35.
693
O.C.D.E. - 37, 38. OFFE - 247. PASSERON (J.C.) - 36. PERETTI (A.) - 380. PINTO (J.M.) - 36, 46, 68, 70. PITHON (G.) - 517. POPPER (K.) - 35. ROSNAY (J.) - 284, 285. ROUSSEAU (J.J. ) - 49. RYAN - 38. SCHOUTHEETE (M.) - 35, 60, 69. SHUTZ (A.) - 57, 59. THOM (R.) - 53, 56, 61. TOURAINE (A.) - 276, 277, 278, 386. TROTTIER (G.) - 508. UNESCO - 37, 38. VALA (J.) - 68. VINISCOTE (F.) - 37, 38. WATZLAWICK (P.) - 47, 48. WEAKLAND (J.) - 47, 48. WEBER (M.) - 58, 64, 69.
TABLE
DES
MATIERES
Pages INTRODUCTION GENERALE 5 PREMIERE PARTIE : PRELIMINAIRES THEORICQMETHODOLOGIQUES 8 CHAPITRE I : La Titularisation en exercice : le contexte, les principes pdagogiques et la structure organisative 9 A - La situation professionnelle du corps enseignant au Portugal 9 B - Le systme de formation professionnelle qui prcde la titularisation en exercice 13 C - La titularisation en exercice 14 1. Finalits 14 2. Principes pdagogiques de formation 17 - La production des objectifs de formation 17 - L'articulation entre la formation initiale et la formation continue 19 - La relation entre l'cole et le milieu 21 - Le rle de l'innovation pdagogique dans le processus de formation 22 3. Les modes de travail pdagogique 23 4. La gestion de la formation 25 - La coordination au niveau central 26 - La coordination au niveau rgional 28 - La coordination au niveau de l'cole 30 CHAPITRE II : Le cadre thorique d'analyse A - Le rle de la thorie dans la recherche scientifique B - La polysmie du concept d'innovation C - Les stratgies d'introduction de l'innovation 34 34 37 40
695
1. Le modle de Recherche/Dveloppement 2. Le modle de l'interaction sociale 3. Le modle de rsolution de problmes D - Du concept d'innovation au concept d'institution E - L'innovation instituante et l'innovation institue F - Contribution une dlimitation d'un cadre thorique d'analyse des innovations 1. La rationalit stratgique des acteurs 2. La rgulation du systme et le systme de rgulation des acteurs 3. La prsentation et la reprsentation des acteurs 4. L'individu et l'institution : discours et pratiques CHAPITRE III : L'objet de recherche A - Le processus de conception de la titularisation en exercice B - Le processus d'excution de la titularisation en exercice 1. Les rseaux de communciation 2. Les rseaux de formation a) le processus d'analyse des besoins de formation b) la planification et l'excution des actions de formation c) l'institution de l'valuation DEUXIEME PARTIE : LE PROCESSUS DE CONCEPTION DE LA TITULARISATION EN EXERCICE AVANT-PROPOS CHAPITRE IV : Un peu d'histoire
41 42 43 46 5! 54 55 59 55 58 70 73 77 78 81 34 86 89
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CHAPITRE V : La titularisation en exercice envisage par ceux qui l'ont conue : reprsentations et stratgies d'intervention 109 Introduction - Les hypothses de travail - L'objectivit et la pertinence - Les prsupposs mthodologiques - Le matriel d'analyse et son interprtation - Le trajet de la recherche et le trajet de l'criture A - Le groupe initial de conception - les "techniciens" et l'espace institutionnel de leur intervention - l'innovation des techniciens d'ducation - les obstacles l'introduction de l'innovation - la valeur stratgique de l'innovation B - Les syndicats d'enseignants - la lgitimit d'une intervention - les aspects valoriss dans l'innovation - les entraves l'innovation - les aspects contradictoires d'une stratgie d'intervention - les formateurs l'cole : qui les lgitime ? C - Le Conseil "Orientateur" pour la titularisation en exercice - de l'autorit "lgitime" l'exercice du pouvoir - des difficults de l'innovation aux difficults du Conseil "Orientateur" - former les enseignants : mieux ou autrement ? - une stratgie visant la cration d'un espace de pouvoir 109 111 117 118 123 126 127 128 131 135 138 141 141 144 147 149 154 156 156 158 162 164
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D - Les Directions Gnrales d'Enseignement - la lgitimit d'une intervention illgitime - l'illgitime devient crucial pour l'innovation - la titularisation en exercice : une innovation lgitimante - on fait de la bonne soupe dans un vieux pot... Conclusion : Reprsentations et stratgies (tableau de synthse) CHAPITRE VI : La conception instrumentale de l'innovation Introduction - L'objet et les objectifs - Le(s) contexte(s) institutionnel^) de production de la conception instrumentale de l'innovation - Les diffrents projets de rglement et leur signification institutionnelle - Les objectifs de l'analyse - La mthodologie - Les techniques : la grille d'analyse du contenu des projets de rglement A - Les projets de rglement : les contenants et les rationalits B - Les projets de rglement : le contenu et la redistribution des pouvoirs - L'intervention du Conseil "Orientateur" a) l'volution du profil fonctionnel b) l'volution du profil relationnel - l'intervention des Directions Gnrales d'Enseignement a) l'volution du profil fonctionnel b) l'volution du profil relationnel - L'intervention des Orienteurs Pdagogiques a) l'volution du profil fonctionnel b) l'volution du profil relationnel
166 166 170 172 174 177 178 178 179 179 181 184 187 188 194 201 203 206 207 211 214 217 220 220 225
698
- L'intervention des Dlgus la Titularisation a) l'volution du profil fonctionnel b) l'volution du profil relationnel C - Le sens de l'volution et l'volution du sens de l'innovation - le systme central de rgulation - le systme intermdiaire de rgulation - la rsistance l'innovation et la production du changement D - Les Orienteurs Pdagogiques et la rgulation du systme : le sens d'une intervention - le contexte organisationnel et sa signification symbolique - le contenu de l'intervention et sa signification organisative CHAPITRE VII : Un regard en arrire A B C D E Les acteurs et les reprsentations Les problmes et les stratgies des acteurs Dcision et ngociation Le systme de dcision et sa structuration L'innovation et ses rsistances
231 234 236 241 244 252 261 262 263 267 272 272 273 276 278 279
TROISIEME PARTIE : L'EXECUTION DE LA TITULARISATION EN EXERCICE AVANT-PROPOS A - Le centre, la priphrie et la formation du systme B - Le systme de formation CHAPITRE VIII : Les rseaux de communication A - La communication et la rgulation des systmes B - Les rseaux institus pour la communication 1. La communication inter-coles - Les rseaux de communication des Orienteurs Pdagogiques
282 283 284 287 293 293 298 299 299
699
- Les rseaux de communication des Dlgus la Titularisation - Les rseaux de communication des Enseignants en Titularisation 2. La communication l'intrieur de 1' cole - Les rseaux de communication des Orienteurs Pdagogiques - Les rseaux de communication des Dlgus la Titularisation - Les rseaux de communication des
Enseignants en Titularisation
300 300 301 303 304

304
C - L'information approprie par les acteurs 1. Dans la communciation inter-coles 2. Dans la communication l'intrieur de l'cole D - Les rseaux de communication institutionnaliss par les acteurs 1. Les Orienteurs Pdagogiques et l'change de l'information - l'information recueillie dans les diffrentes situations de formation - les contextes institutionnels et les espaces de circulation de l'information a) dans les coles qui reoivent un appui direct de l'Orienteur Pdagogique b) dans les coles qui ne reoivent pas d'appui direct de l'Orienteur Pdagogique c) le choix des ressources informatives 2. L'cole et les rseaux de communication inter-coles - les rseaux de communication des Dlgus la Titularisation - les Dlgus la Titularisation et le choix de leurs ressources informatives - les rseaux de communication des Enseignants en Titularisation - le choix des ressources informatives et le processus de socialisation des Enseignants en Titularisation
305 305 312 314 317 319 322 326 331 335 341 346 350 355 358
700
3. L'change de l'information interdisciplinaire l'intrieur de l'cole - les circuits de circulation des flux d'information - le choix des ressources informatives - le processus de socialisation des ET et la structuration de leurs rseaux de communication E - La communication du pouvoir et le pouvoir de la communication CHAPITRE IX : Les rseaux de formation A - L'institution de la formation B - L'analyse des besoins et la lgitimation de l'offre de formation 1. Le contexte institu pour la production des objectifs inducteurs de formation 2. Les aspects formels du processus d'analyse des besoins 3. Les besoins institus et les pratiques sociales - l'intervention des Orienteurs Pdagogiques - l'intervention des Dlgus la Titularisation - les tendances l'homognisation et l'espace de diversification des demandes de formation - les "se formant" devant les stratgies de leurs formateurs - la production d'objectifs de formation et la (reproduction des rapports de pouvoir C - Les dispositifs pdagogiques, les formateurs et les "se formant" 1. Les flux formatifs qui circulent dans le systme - les flux formatifs dans lesquels sont engags les Orienteurs Pdagogiques - les flux formatifs qui partent des Dlgus la Titularisation
364 369 372 376 380 385 385 389 389 395 396 399 404 407 408 412 415 417 418 422
701
- les flux formatifs reus par les "se formant" 2. Les espaces institutionnels de circulation des flux formatifs - la dynamisation de la formation l'cole - l'excution des sances de formation l'cole - la planification et l'excution des sances de formation - l'institution de la formation et le processus de socialisation des "se formant" 3. Le pouvoir de et dans la formation CHAPITRE X : Les rseaux d'valuation A - L'valuation et le retour de l'institu 1. L'valuation et le processus d'analyse des besoins 2. L'valuation et l'organisation des sances de formation 3. Le pouvoir de l'valuation et le pouvoir des valuateurs B - Les valuateurs et le systme d'valuation 1. L'intervention du centre et les Equipes d'Appui Pdagogique 2. Les contraintes institutionnelles 1' intervention directe des Orienteurs Pdagogiques 3. Les coles face l'intervention des Orienteurs Pdagogiques - les choix stratgiques des Orienteurs Pdagogiques - Les Dlgus la Titularisation et les choix stratgiques des Orienteurs Pdagogiques - Les valus et le systme de leur valuation a) l'intervention directe des valus b) les valus devant les stratgies des valuateurs bl) les valus face l'intervention stratgique des Orienteurs Pdagogiques
424 426 428 433 437 441 445 449 449 452 453 455 456 457 459 461 466 469 479 480 482 485
702
b2) l'utilisation de l'instrument d'valuation et le processus de socialisation des "se formant" b3) les systmes de formation et d' valuation et la demande d'utilisation de l'instrument d'valuation
489
494
b4) la formulation de la demande

C - L'valuation, le systme et le systme d'valuation
d'utilisation de l'instrument d'valuation
498 506
CONCLUSION GENERALE A - Le champ thorico-mthodologique B - Le champ de production de connaissances relatives la problmatique de l'innovation en ducation C - Le champ de production de connaissances relatives la problmatique de la formation des professeurs SOURCES ET BIBLIOGRAPHIE ANNEXES Annexe 1 Annexe 2 Annexe 3 Annexe 4 Annexe 5 Enqute adresse aux Enseignants en Titularisation Enqute adresse aux Dlgus la Titularisation Enqute adresse aux Orienteurs Pdagogiques Decreto-Lei institutionnalisant la Titularisation en Exercice (Decrto-Lei 519-T1-79) Projet global de formation dfinissant les lignes gnrales de la titularisation en exercice (Despacho n 358/80) Projets spcifiques dfinissant les objectifs de formation dans les domaines du Systme Educatif, de l'Ecole et de la Classe (Despacho n 3/81)
511 514
520 525 533 609 610 623 633
650
661
Annexe 6
667
703
ANNEXE 7 : Rglement de la titularisation en exercice (Portaria 64/81) INDEX ONOMASTIQUE
684 691 69 4
TABLE DES MATIERES

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UNIVERSITE DE BORDEAUX II

U.E.R. ts Sciences Sociales et Psychologiques SECTION DES SCIENCES DE L'EDUCATION

DANS LA TITULARISATION EN EXERCICE AU PORTUGAL

THISI POU I l DOCTORAT (NOUVEAU RIGIMI ) prsente per

Jos Alberto CORREIA

Sous le direction de Messieurs les Professeurs Deniei CORMIER et Jecques WiTTWER

DANS LA TITULARISATION EN EXERCICE AU PORTUGAL

THESE POUR LE DOCTORAT ( NOUVEAU REGIME ) prsente par

Jos Alberto CORREIA

Sous la direction de Messieurs les Professeurs Daniel CORMIER et Jacques WITTWER

I - DOMAINE THEORIQUE ET METHODOLOGIQUE

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