CONSERVACION Y USO SOSTENIBLE DE LA BIODIVERSIDAD:

CONFLICTOS E INSTRUMENTOS DE LA POLITICA

PRESENTADO POR
LUIS ALBERTO ROJAS MORALES
COD.32006223046

PRESENTADO A
LIC. LEONEL RODRIGUEZ

FUNDACION UNIVERSITARIA DE SAN GIL CREX-YOPAL

YOPAL (CASANARE)
INGENIERIA AMBIENTAL
2009

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 INTRODUCCION

Poder analizar la naturaleza del conflicto de conservación dentro del

ámbito local/ regional permitiría enfocar mejor los instrumentos posibles
de política que corregirían estas externalidades negativas y/o adaptar los
instrumentos actuales a las prioridades locales y regionales.

Actualmente, la dificultad de generar los planes de ordenamiento territorial

a nivel municipal y regional no ha permitido enmarcar los instrumentos de
política o incentivos dirigidos a la conservación de la biodiversidad dentro
de las prioridades de uso del territorio, tomando en consideración a la vez
el contexto socioeconómico y las potencialidades que ofrecen los
recursos naturales disponibles y la biodiversidad.

Finalmente, frente a estos requisitos para lograr una política de

conservación y uso sostenible de la biodiversidad, se destacan elementos
necesarios de corrección para mitigar o eliminar las externalidades
negativas generadas por las actividades productivas y extractivas.

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Sistemas Extractivos Sostenibles (Recursos Hidrológicos y Fauna) y
Conservación de la Biodiversidad: Algunas Consideraciones en
Materia de Incentivos para el Uso de la Biodiversidad

Este sistema de extracción de recursos hidrológicos y de fauna

constituyen una fuente de dinero y de subsistencia para grandes
comunidades que se encuentran en los sectores rurales de algunas
ciudades, esta actividad se vuelve un negocio para la obtención de algún
dinero en mercados locales para el fin de abastecer sus necesidades no
alimenticias sino de mercados que no se encuentran en la zona, de ropa,
de medicina y otras cosas más cumpliendo así sus necesidades básicas.

Este tipo de extracción de recursos se vuelve un gran negocio al tener

una gran demanda en las ciudades y por consiguiente se produce un
problema ambiental y ecológico debido a la explotación de estos recursos,
debido a que hay una norma consuetudinaria que defiende los derechos
de acceso, transformación o comercio, entre otros.

Los cambios en el uso de la tierra que son causados para cualquier razón,
tendrán alguna consecuencia en la dinámica ecosistemica de la región y
el efecto se ve directamente sobre la abundancia de la fauna y flora. Esta
situación se ve reflejada en las fincas donde utilizan sus terrenos para la
siembra de algunas plantas que suelen tener efectos colaterales e
irreversibles para los nutrientes de algunos suelos debido al exagerado
uso de algunos químicos, para la siembra de algunas plantas donde lo
único que se gana es dinero y se pierde son los nutrientes de los suelos
dando un balance negativo en el cultivo, este ejemplo se puede ver
claramente en el cultivo de la cocaína donde hay destrucción de selvas a
causa de este cultivo, también la contaminación de fuentes de agua por
los recursos químicos usados para producir cocaína; además la fauna y
flora se ve en constante peligro y el problema que conlleva la siembra de
esta mata.

La demanda por conservación proveniente de la comunidad internacional

o urbana puede restringir, sin medir las consecuencias, el derecho al
acceso de un recurso local, afectando negativamente la calidad de vida
de la gente. El uso ilegal de recursos biológicos por lo general es la
respuesta a esta situación.

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Finalmente, la penetración de ideologías foráneas, sistemas de creencias,
valores difundidos por los medios de comunicación, etc. generan
conflictos al dogmatizar posiciones dentro de una misma comunidad o
tener pretensiones "evangelizadoras" sobre el manejo de recursos
locales. Acá el conflicto se vuelve de carácter moral, y aparecen nuevas
versiones de lo "malo" y lo "bueno" que polarizan comunidades enteras.
Normalmente, ninguno de estos niveles de conflictividad aparece de
manera independiente, por lo cual es necesario hacer un análisis
cuidadoso de todos los aspectos involucrados, evitando señalar lo más
evidente como lo cierto: Hay que ser capaz de discriminar también la
interpretación local del conflicto de la interpretación externa.

Hoy en día existen demasiadas corporaciones que se encargan de estos

asuntos para la venta y la protección de estos recursos, donde se les
deben informar de cualquier actividad que desea realizar cada persona de
una finca donde la actividad sea de uso económico, esto se hace con el
fin de frenar la exagerada venta de flora y fauna que se hacen en distintas
regiones, donde los más afectados son nuestros ecosistemas. Las
personas que infrinjan la ley serán castigadas debido a las leyes que
están regidas para la protección del medio ambiente desde el año 1991
debido a la reforma política que se hizo en esos tiempos a la constitución
política en el cual el artículo 40 se hace referente a la protección del
medio ambiente.

Otro detalle que mencionare es sobre lo referente al artículo 3 de la ley 99

de 1993 (desarrollo sostenible), donde se menciona lo siguiente: es aquel
que conduce al crecimiento económico a la elevación de la calidad de
vida y al bienestar social sin agotar los recursos naturales renovables en
que se sustenta ni deterior el medio ambiente y el derecho general futuras
a utilizarlo para la satisfacción de sus propias necesidades.

Para seguir hablando sobre las protecciones que hay para la fauna y flora
me di la tarea de consultar los decretos y leyes que rigen esto y por
consiguiente encontré el decreto 1608 de 1978 FAUNA SILVESTRE, Y
ESTOS SON
Artículo 3: De conformidad con los artículos anteriores este estatuto
regula:

1) La preservación, protección, conservación, restauración y fomento de

la fauna silvestre a través de:
a) El establecimiento de reservas y áreas de manejo para la
conservación, investigación y propagación de la fauna silvestre.

b) El establecimiento de prohibiciones permanentes o de vedas

temporales.

c) La regulación y fomento de la investigación.

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2) El aprovechamiento de la fauna silvestre y de sus productos, tanto
cuando se realiza por particulares como cuando se adelanta por la
entidad administradora del recurso, a través de:

a) La regulación de los modos de adquirir derecho al ejercicio de la

caza y de las actividades de caza.

b) La regulación del ejercicio de la caza y de las actividades

relacionadas con ella, tales como el procesamiento o
transformación, la movilización y la comercialización, entre otras.

c) La regulación de los establecimientos de caza.

d) El establecimiento de obligaciones a los titulares de permisos de

caza, a quienes realizan actividades de caza o practican la caza de
subsistencia y a los propietarios, poseedores o administradores de
predios en relación con la fauna silvestre que se encuentre en ellos
y con la protección de su medio ecológico.

e) La repoblación de la fauna silvestre mediante la retribución del

aprovechamiento del recurso con el pago de tasas o con la
reposición de los individuos o especímenes obtenidos, para
asegurar el mantenimiento de la renovabilidad de la fauna silvestre.

f) El desarrollo y utilización de nuevos y mejores métodos de

aprovechamiento y conservación.

g) La regulación y supervisión del funcionamiento tanto de jardines

zoológicos, acuarios, colecciones y museos de historia natural, así
como de las actividades que se relacionan con la fauna silvestre
desarrolladas por entidades o asociaciones culturales o docentes
nacionales o extranjeras.

h) El control de actividades que puedan tener incidencia sobre la

fauna silvestre.

3) El fomento y restauración del recurso a través de:

a) La regulación de la población, trasplante o introducción de ejemplares y

especies de la fauna silvestre.

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b) El régimen de los territorios fáunicos, reservas de caza y de los
zoocriaderos.

4) El establecimiento de obligaciones y prohibiciones generales, la

organización del control, el régimen de sanciones y el procedimiento para
su imposición.

5) Las funciones de la entidad administrativa del recurso.

Ordenamiento territorial: Enfoque sistemático para

la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica

Hoy en día la mayor parte de las regiones y biomas se encuentran en

avanzado estado de transformación y algunas no conservan un sólo
fragmento de vegetación natural de tamaño significativo, lo que sugiere
que desde el punto de vista de la conservación de ecosistemas, especies
y estirpes genéticas, la biodiversidad pudo haberse perdido o estar en
grave riesgo de extinción.

Los estudios sobre el estado de conservación de los principales biomas y

ecosistemas, revelan que algunos de los más deteriorados y casi extintos
del país son los bosques secos, y están en grave peligro de desaparición
los bosques andinos y subandinos, así como las sabanas caribeñas, cuya
biodiversidad se encuentra altamente amenazada. Los municipios más
transformados se encuentran en las regiones Caribe y Andina, donde se
concentra la mayor parte de la población nacional y es más elevada la
demanda de servicios ambientales.

Las áreas del Sistema de Parques Nacionales Naturales son una figura
de ordenamiento territorial, a las cuales la ley les asignó un uso:
Conservación, preservación y protección. Los municipios deben acatar
esta destinación y plasmarla en sus respectivos planes de ordenamiento
territorial 19.
19 El suelo de protección está constituido por las zonas que por sus características geográficas,
paisajísticas o ambientales, o por formar parte de las zonas de utilidad pública para la ubicación de
infraestructura para la provisión de servicios públicos domiciliarios o de las áreas de amenazas y
riesgos no mitigable para la localización de asentamientos humanos, tienen restringida la
posibilidad de urbanizarse.

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 SISTEMA AGROPECUARIO Y CONSERVACIÓN DE LA
BIODIVERSIDAD: ALGUNAS CONSIDERACIONES EN MATERIA
DE INCENTIVOS PARA EL USO SOSTENIBLE DE LA
BIODIVERSIDAD

El sector agropecuario y rural ha sido tradicionalmente identificado como

uno de los sectores más deteriorantes de la base de recursos naturales y
es casi una constante encontrarlo en los diferentes diagnósticos de la
problemática ambiental como uno de los principales responsables del
ineficiente uso del suelo, del agua, de los recursos hidrobiológicos, del
uso indiscriminado de agroquímicos, de la excesiva mecanización en gran
parte de los casos con maquinaria inadecuada y por practicar sistemas
degradantes en el desarrollo de sus actividades agrícolas, pecuarias,
pesqueras y forestales.

A pesar de los beneficios puntuales que haya traído consigo cada uno de
los citados procesos, éstos han generado a su vez importantes impactos
sobre la biodiversidad en términos paisajísticos, ecosístémicos y de
recursos genéticos para la alimentación y la agricultura. Al analizar el
impacto de las diferentes políticas agrícolas sobre el uso y conservación
de la biodiversidad, es importante anotar que son muy pocos los
indicadores que se encuentran documentados sobre este tipo de
afectación, lo que evidencia una vez más el desconocimiento de las
implicaciones que sobre la biodiversidad podían generar las diferentes
actividades agropecuarias.

Es evidente que en el sector agropecuario el tratamiento de la

problemática ambiental y el diseño de instrumentos económicos y de
gestión que garanticen la aplicación de una política sostenible que
involucre el componente de uso y conservación de la biodiversidad para el
sector agropecuario, no ha sido aún abordado con firmeza.

Un gran reto que deberá afrontar el sector agropecuario en el futuro

inmediato será cómo lograr compatibilizar sus intereses económicos con
los ambientales. Una forma de lograrlo estará dada por la importancia que
el tema de los incentivos económicos brinde a la promoción de proyectos
de reconversión tecnológica y de aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales y de la biodiversidad. Otro tema en dicha agenda lo
deberá constituir la valoración económica de los beneficios generados por
la biodiversidad utilizada en el sector agropecuario. Para ello la definición
de indicadores ambientales de sostenibilidad será la herramienta que
permita la evaluación y el seguimiento de las políticas agropecuarias y
sus instrumentos asociados.

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 CONCLUSION

Gracias a este trabajo puedo concluir que para muchas personas que
viven de los recursos sostenibles hay una serie de leyes que les controlan
la venta exagerada y la sobre explotación de los recursos, debido al mal
manejo y el aprovechamiento ilegal de estos recursos. Me parece que es
bueno que existan corporaciones que se encarguen en la preservación y
protección de nuestros animales y plantas, ya que por causa del hombre
se han extinguido algunos animales y también se ha visto en peligro
algunos árboles debido a la tala masiva y por causa de esto se ha visto
alterado nuestro ecosistema.

En cambio al sector agropecuario se ha generado una serie de polémicas

debido al mal manejo de los químicos los cuales causan esterilidad
irreversible al suelo y a la vez contaminación de las aguas debido a la
escorrentía superficial y subterránea, la cual contamina ríos y lagos.

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