Este trabajo tiene la finalidad de profundizar el estudio de los accidentes de
trabajo y las enfermedades, tema de nuestra legislacin laboral estimado en la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo y en su reglamento parcial. Sin menoscabo de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y la Ley Orgnica del Trabajo que establecen los principios bsicos del trabajo y sus relaciones y el desarrollo de este como hecho social, la LOPCYMAT es la ley especial que rige y reglamenta todo lo relacionado con las mejores condiciones laborales y establece los procedimientos y practicas ms adaptadas a las nuevas situaciones de trabajo. Cabe destacar que los programas de seguridad industrial para las empresas son fundamentales debido a que permiten utilizar una serie de actividades planeadas que sirvan para crear un ambiente y actitudes psicolgicas que promuevan la seguridad. La importancia de una cultura organizativa que es manejado cada vez con ms frecuencia y, de algn modo, parece bastante intuitivo, pero, recoge elementos tan cotidianos como la forma en que se toman las decisiones, como fluye la comunicacin, los estilos de liderazgo, los valores aceptados, las normas y la flexibilidad en su aplicacin, las relaciones entre directores y colaboradores, entre otros; todo esto debe poseer una empresa para que el trabajador se sienta cmodo y seguro. Es relevante saber que en toda empresa un organizacin existe un departamento de Higiene y Seguridad Industrial y Ambiental, ya que cada seis meses o anualmente, las empresas son visitadas por entes gubernamentales para inspeccionar la forma como se est laborando, revisar la proteccin de los trabajadores.
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Proteccin contra accidentes
La importancia de la prevencin de accidentes son varias ya que el accidente como tal no es un hecho aislado, sino que esta Inter. Relacionado con aspectos o razones de diferentes ndoles a saber: razn humana, razn organizacional, razn social. Razn humana: Es al factor principal, ya que sin este recurso no es posible la produccin. Razn organizacional: representado por el recurso econmico los accidentes generan daos a los materiales, traen consigo un gasto o perdida. Razn social: El accidente no distingue entre obreros, empleados o gerentes. Causas de accidentes y enfermedades ocupacionales Comprender la importancia de prevenir accidentes y enfermedades en el mbito laboral Los Accidentes y su prevencin Accidente: Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe el desarrollo normal de una actividad y origina una o mas de las siguientes consecuencias: lesiones personales, danos personales y/o perdidas econmicas. Incidente: Segn la norma Covenin, es "todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal de una actividad sin consecuencias adicionales" Tipos de accidentes: I accidentes materiales: Son los producen daos a la propiedad de la empresa (Maquinarias, Herramientas, Equipos, Instalaciones, Materia prima, Energa, Etc). II accidentes personales: Son los que producen daos o lesiones a las personas. Dichas lesiones pueden ser leves, graves o fatales. Identificar las causas de los accidentes y enfermedades ocupacionales. Causas de accidentes: I Causas directas: Actos Inseguros y Condiciones Inseguras Es la violacin de una norma que se considera segura, es la accin que ejecuta el trabajador, que 3
aumenta la posibilidad del accidente. Ejemplo: Usar una herramienta en mal estado, no usar el equipo de proteccin personal, trabajar apresurado, etc. Enfermedades ocupacionales: Enfermedad producida a consecuencia de las malas condiciones de trabajo. La disciplina dedicada a su prevencin es la Higiene industrial, mientras que la medicina del trabajo se especializa en la curacin y rehabilitacin de los trabajadores afectados. Actos inseguros mas frecuentes: Operar equipos, maquinarias, vehculos, etc, sin la preparacin tcnica para ello. No asegurar los interruptores, vlvulas, etc, contra movimientos inesperados. Trabajar u operar a velocidad insegura, correr, apresurarse en el trabajo conducir vehculos y montacargas a exceso de velocidad. Juegos de mano, bromas pesadas que contribuyen a la prdida de atencin sobre el trabajo. Los actos inseguros se encuentran en una proporcin de 3-1 con las condiciones inseguras. Estos significan que por cada 100 accidentes que ocurran el 75% son causados por actos inseguros y 25% por condiciones inseguras. Sobre la base de que los actos inseguros son mayores que las condiciones inseguras se recomienda adiestrar continuamente a los trabajadores para que adquieran conciencia sobre la importancia de la seguridad. Las polticas de seguridad y la prevencin de riesgos deben ir estrechamente ligadas con un sistema de incentivos, orientados a premiar e incentivar las practicas preventivas contra accidentes y siniestros. El establecimiento de medidas preventivas incluye numerosas etapas, entre las cuales la evaluacin de los factores que condicionan los riesgos laborales se sita en primer lugar. Las caractersticas de tales medidas preventivas sern a su vez fruto de una deseable y constante tarea de investigacin y variaran segn los sectores de actividad. Como se ha dicho, rara vez un accidente se explica por una sola causa. Igualmente, rara vez existir una nica medida a tomar para su eliminacin, ms bien habrn posibles soluciones entre las que escoger la ms adecuada. 4
Controlando los accidentes Adems de los requisitos legales, un programa adecuado para reducir la proporcin de accidentes y enfermedades profesionales debe incluir todos o algunos de los elementos siguientes: Adecuado diseo del entorno de trabajo Es quizs la mejor manera de prevenir accidentes y aumentar la seguridad. Entre las caractersticas de seguridad con las que debe contar el entorno fsico estn los protectores de maquinas, los pasamanos en las escaleras, gafas protectoras y cascos de seguridad, luces de aviso, desconexiones automticas, entre otros. Cualquier medida de seguridad sin embargo, ser adoptada cuando los empleados aceptan la responsabilidad de la seguridad, como empieza a ser la tendencia en algunas empresas. La ergonoma Otra manera de organizar la seguridad es hacer el propio trabajo ms cmodo y menos extenuante. La ergonoma toma en consideracin los cambios en el ambiente del trabajo junto con las capacidades fsicas y fisiolgicas y las limitaciones de los empleados. Los comits de seguridad En algunas empresas suelen conformarse comits de seguridad, compuestos por diversos empleados para la formulacin y aplicacin de mecanismos de seguridad. Modificacin de conducta Reforzar conductas que reducen la probabilidad de accidentes puede ser muy exitoso. Los refuerzos pueden ir acompaados de diversos premios, tanto monetarios como no monetarios. Reduciendo la incidencia de enfermedades De manera general, tanto para los empleados como para las organizaciones o empresas, las enfermedades laborales son ms costosas y dainas que los accidentes laborales. 5
Dado que la relacin causal entre el entorno fsico y las enfermedades laborales es a menudo sutil, desarrollar estrategias para reducir su incidencia suele ser difcil. Supervisar los riesgos El enfoque obvio de controlar las enfermedades laborales supone librar el lugar de trabajo de agentes qumicos txicos. Otro enfoque alternativo es supervisar y limitar la exposicin de dichas sustancias peligrosas. Sin embargo algunas empresas van ms all, supervisando los cambios genticos debidos a la exposicin de productos cancergenos (por ejemplo benceno, arsnico, ter y cloruro de vinilo). Si el dao ha ocurrido, el empleado afectado debe recibir atencin mdica de inmediato.
Enfermedades Ocupacionales
Cuatro siglos antes de Cristo, Hipcrates, el padre de la medicina, ya en Grecia haba reconocido la toxicidad del plomo en la industria de la minera; 1700 aos despus de Cristo, el mdico italiano Bernardino Ramazzini, considerado como el fundador de la Medicina del Trabajo, en una poca donde se acababa de prohibir las enseanzas de Galileo Galilei, escribi un libro sobre enfermedades ocupacionales y la higiene industrial, denominado De Morbis Artificum Diatriba (las enfermedades de los trabajadores), donde en cada captulo se describen enfermedades asociadas con alguna actividad laboral en particular, descripciones del rea laboral, anlisis de la literatura, preguntas para los trabajadores, descripcin de las enfermedades, remedios y consejos para 52 ocupaciones. l propuso que los mdicos aadieran a la lista de preguntas que Hipcrates recomend preguntar a sus pacientes Cul es su ocupacin?. Sin embargo no fue sino a principios del siglo XX que comienza a incrementarse el inters sobre la importancia del trabajo en los seres humanos, con su impacto positivo insustituible, protagonizado por la sensacin de realizacin personal de quienes amamos lo que hacemos cotidianamente y en el otro extremo las alarmantes cifras de enfermedades relacionadas con el trabajo, hasta el punto de haberse convertido en epidemias a nivel mundial. 6
Hoy en la era de la innovacin tecnolgica, cifras oficiales de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), afirman que el 86% de todas las muertes vinculadas con el trabajo, son producto de enfermedades profesionales o tambin llamadas enfermedades ocupacionales en Venezuela. Donde se conoce a la vieja epidemia regional escondida a las enfermedades pulmonares ocupacionales (asbestosis, neumoconiosis), dermatosis ocupacionales, hipoacusia ocupacional, intoxicaciones por plaguicidas y otros txicos (mercurio, plomo, arsnico, benceno, tolueno, xileno) y alergias (asma, rinitis, dermatitis por hipersensibilidad). Por otro lado, tambin en nuestros das, surge la nueva epidemia global escondida que crece y cada da evaluamos en nuestra consulta ms trastornos msculo- esquelticos (dolor lumbar, sndrome del tnel del carpo), enfermedades cardiovasculares, desordenes mentales y emocionales (estrs, burnout, depresin) y enfermedades emergentes: como la hipersensibilidad qumica mltiple, cnceres ocupacionales, disruptores endocrinos y aquellas causadas por las nuevas tecnologas (nanotecnologas y otras). En relacin a las nuevas tecnologas es fcil observar la exposicin continua a la que trabajadores y no trabajadores estamos expuestos diariamente, en particular a las ondas electromagnticas; pues en las ciudades estamos rodeados de ellas; ya muchos trabajadores no slo tienen un telfono celular, sino 2 e incluso 3. Hecho que sera menos impactante si al menos todos apagsemos los equipos al dormir (y obviar la excusa de mantenerlo encendido por si acaso una emergencia, an en aquellos casos donde existe un telfono fijo). Si observamos en nuestro alrededor, el nmero de computadoras, tablets, celulares, conexin wi- fi, antenas, radios, laptops y otros aparatos que estn encendidos 24 horas al da; no consideraramos descabellado pensar en una nueva patologa denominada hipersensibilidad electromagntica, sntomas que apenas se han comenzado a estudiar y an se sabe muy poco al respecto. En Venezuela las estadsticas ms recientes proporcionadas por el Instituto Nacional de Salud y Seguridad Laborales (Inpsasel) del ao 2006 ubican a los Trastornos msculo-esquelticos en primer lugar (76,5%) dentro de la lista de enfermedades ocupacionales diagnosticadas y calificadas por dicho instituto; 7
seguido por afecciones por factores psicosociales (6,3%) , en tercer lugar las enfermedades respiratorias (3,9%), cuarto lugar Patologas de la voz (1,5%) y en quinto lugar las afecciones auditivas por ruido (1,3%). La Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (Lopcymat) artculo 70, define enfermedad ocupacional, laboral, de trabajo o profesional, a "los estados patolgicos contrados o agravados con ocasin del trabajo o exposicin al medio en el que el trabajador o la trabajadora se encuentra obligado a trabajar.
Leyes de Proteccin
El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, fu creado en 1986 y a partir de 2002 recibe apoyo directo de ejecutivo nacional; entre sus funciones principales estn: 1. Vigilar y fiscalizar el cumplimiento de las normas 2. Prestar asistencia tcnica a empleadores y trabajadores 3. Substanciar informes tcnicos 4. Promocin, educacin e investigacin en materia de salud ocupacional Actualmente la seguridad e higiene industrial es regulada a travs de la LOPCYMAT; El objetivo de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo y su Reglamento es garantizar a los trabajadores condiciones y prevencin, salud, seguridad y bienestar en el trabajo. Cualquier organizacin, sea esta una sociedad civil mercantil o de cualquier otra naturaleza est en la obligacin de cumplir con lo establecido en la LOPCYMAT y su Reglamento, por cuanto lo que da origen a la obligacin es la relacin de dependencia laboral que exista entre uno o varios trabajadores con su patrono. En Venezuela las normativas son regidas a travs de COVENIN, la cual establece los aspectos que se debern contemplar en la elaboracin y seguimiento de un Programa de Higiene y Seguridad Industrial y los lineamientos se encuentran establecidos en la Norma Venezolana COVENIN 2270:1995. Las normas bsicas de Seguridad, Higiene y Ambiente son las siguientes: 8
Aspectos generales del programa de Seguridad Higiene y Ambiente (Normas Venezolanas COVENIN 2260-88). Gua para la elaboracin de planes para el control de emergencias (Normas Venezolanas COVENIN 2226-90). Terminologa. Prevencin y proteccin contra incendios (Normas Venezolanas COVENIN 3438-99). Extintores porttiles. Generalidades (Normas Venezolanas COVENIN 1040-89).
Higiene y Seguridad laboral y su reglamento
En el concepto moderno significa ms que una simple situacin de seguridad fsica, una situacin de bienestar personal, un ambiente de trabajo idneo, una economa de costos importante y una imagen de modernizacin y filosofa de vida humana en el marco de la actividad laboral contempornea. Si el accidente como resultado obedece a ciertos elementos dentro de un sistema hay que determinar estructura, lo idneo de la investigacin, seria conceptualizar las causas del accidente y sus generalidades.de esta manera lograr las variantes que originan tal situacin, como elementos tales como condiciones inseguras, actos, actuaciones fuera de las normativas, establece la normativa de higiene y seguridad, llmese medio ambiente del trabajo, situaciones ergonmicas, accidentes profesionales, etc O Perdida de salarios O Gastos mdicos O Costos de seguros La higiene y seguridad industrial se inicia en Venezuela en el ao 1909 proveniente de la formulacin de la ley de minas, y en el ao 1928 se promulga la primera ley del trabajo aunque la real legislacin en prevencin de accidentes laborales se creo en el ao 1936 con la formulacin de la nueva ley de trabajo y su respectivo reglamento, permitiendo as mismo el incremento en la seguridad e higiene en los distintos sistemas de trabajo industriales que existan en Venezuela para esa poca. No es hasta el ao de 1944 que se crea la ley del seguro social 9
obligatorio S.S.O., la cual estableca para ese momento proteccin para el trabajador asegurado, en cuanto a enfermedad, maternidad, accidentes laborales, enfermedades profesionales, vejez, invalidez y muerte. En el ao 1968 se promulga el reglamento de las condiciones de higiene y seguridad en el trabajo el cual en la actualidad es de mucha importancia, as mismo en 1974 se pone en vigencia el decreto N 46 (2195), el cual se conoci como el reglamento de prevencin El nuevo Reglamento de la Ley Orgnica de Proteccin, Condiciones Y Medio Ambiente de Trabajo (Reglamento LOPCYMAT) fue publicado en Gaceta Oficial el pasado 03 de enero del presente ao estableciendo un lapso de ciento veinte 120 das continuos como perodo de adaptacin de las empresas para el cumplimiento de lo establecido en este reglamento. Entre las exigencias ms destacadas y que a partir del 1 de mayo podrn solicitar los inspectores son: Los empleadores debern realizar exmenes de salud peridicos a sus trabajadores, dentro de los que se incluyen: exmenes pre-empleo, pre- vacacional, post-vacacional y de egreso Los expedientes del personal debern contener la historia bio-psico-social de los trabajadores (Informe psicolgico pre-empleo, pre-vacacional, post-vacacional y de egreso) Registro de utilizacin del tiempo libre: jornada de trabajo, horas extras, horas de descanso, disfrute de vacaciones y efectivo otorgamiento de beneficios asociados Presencia de los delegados y delegadas de prevencin, para lo cual la empresa deber organizar su eleccin Constitucin y registro del Comit de Seguridad y Salud Laboral Disear, elaborar e implementar un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, que contenga: Seales de seguridad Descripcin del proceso de trabajo Identificacin y evaluacin de los riesgos y procesos peligrosos existentes 10
Planes de trabajo para abordar los diferentes riesgos y procesos peligrosos Informacin y capacitacin permanente a los trabajadores y trabajadoras Reglas, normas y procedimientos de trabajo seguro y saludable Atencin preventiva en salud ocupacional Condiciones seguras y saludables de trabajo, entre las que se incluyen las disposicin de un sitio para la ingesta de alimentos de los trabajadores (Independientemente que su empresa cumpla con el beneficio respectivo a travs de tickets) y agua potable para beber Informacin, formacin y capacitacin de los trabajadores en seguridad y salud en el trabajo
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CONCLUSIONES
1. La seguridad industrial se relaciona con la continuidad. Especficamente con daos, un accidente o eventualidad no deseado relentaliza la produccin. En defecto lleva al cierre definitivo 2. La seguridad industrial es indispensable para el desarrollo y crecimiento considerando y tomando en cuenta su repercusin en las reas de desarrollo. 3. en consecuencia la empresa en estructura general, avisora a sus entes trabajadores, personal, terceros en el manejo idneo de la produccin, y equipos, maquinas implementos personales. 4. En trminos generales la seguridad industrial, constituye el logro de proteccin y produccin, a fin de optimizar los mismos en consecuencias que puedan acarrear eventualidades posteriores, por tal motivo es imperante la aplicacin de sistemas adaptados al logro de los objetivos descritos. 5. La Seguridad Industrial, debe constituirse como una actividad rentable. Una manera de analizar dichos factores son los historiales de dicha actividad. en aos posteriores los factores relacionados con accidentes obedecan de una forma simple, caracterizados por costos sin consideracin de la vida, es decir pagar costos funerales sola ser ms rentable que evitar dicho accidente. Actualmente la conciencia empresarial y el mundo econmico determino que es ms rentable prevenir, que actuar despus de las contingencias de los accidentes.