PIP Jauja

Nunicipalidad Provincial de Jauja
Ampliacin y mejoramiento de la Gestin !ntegral de los Residuos Slidos Nunicipales en los distritos de
Jauja y Sausa, Provincia de Jauja - Junin"

1

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAUJA

PROYECTO

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS
SLIDOS MUNICIPALES EN LOS DISTRITOS DE JAUJA Y SAUSA, PROVINCIA DE
JAUJA-JUNN



2

Jauja, Junio de 2008

CONTENIDO

1. ASPECTOS GENERALES
1.1. Nombre del PIP mayor
1.2. Estructura Funcional Programtica
1.3. Unidad formuladora y ejecutora del proyecto
1.4. Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios
1.5. Localizacin geogrfica
1.6. Marco de Referencia

2. IDENTIFICACIN
2.1. Diagnstico de la situacin actual
2.1.1. Antecedentes del problema que motiva el proyecto
2.1.2. Poblacin y zona afectada
2.1.3. Riesgos encontrados y su gravedad
2.2. Problema central y sus causas
2.3. Objetivo del proyecto
2.4. Alternativas de solucin

3. FORMULACIN
3.1. El ciclo del proyecto y su horizonte de evaluacin
3.2. Anlisis de la demanda
3.3. Anlisis de la oferta
3.4. Balance oferta-demanda
3.5. Planteamiento tcnico de las alternativas
3.6. Costos

4. EVALUACIN
4.1. Anlisis de la Demanda
4.2. Anlisis de la Oferta
4.3. Anlisis de la oferta y demanda

5. ANEXOS


3

I. ASPECTOS GENERALES



4

1. ASPECTOS GENERALES

1.1. NOMBRE DEL PIP MENOR
Ampliacin y mejoramiento de la Gestin Integral de los Residuos Slidos
Municipales en los distritos de Jauja y Sausa de la Provincia de Jauja - Junn

1.2. ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMTICA
Cuadro N 01
Funcin 17 Medio Ambiente
Programa 039 Medio Ambiente
Sub Programa 086 Limpieza Pblica

1.3. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO
Unidad Formuladora : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAUJA
Pliego : Gobierno Local de Jauja
Telfono : 064 362017
Direccin : Jr. Ayacucho No 856 Jauja
Formulador del Proyecto : Mely Espiritu Arias Carmen Palomino Tinoco
Responsable de la U.F. : ING. Freddy Ordoez Mercado
Cargo : Jefe de la U.F. de la Municipalidad Provincial de Jauja

Unidad Ejecutora : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAUJA -
SUB GERENCIA DE GESTIN AMBIENTAL
Pliego : Gobierno Local de Jauja
Telfono : 064 362017
Direccin : Jr. Ayacucho No 856 - Jauja
Persona Responsable : Alejandro Barrera Arias - Mely Espritu Arias
Cargo : Alcalde Municipal Provincial de Jauja

1.4. PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS
BENEFICIARIOS



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Cuadro N 02
ENTIDADES INVOLUCRADAS O
BENEFICIARIOS
FORMA DE PARTICIPACIN
Municipalidad provincial de Jauja Prestador del servicio
Municipalidad distrital de Sausa Prestador del servicio
UTES JAUJA Servicio preventivo y promocin de la
salud
Aplicacin de normas y sanciones
UGEL. JAUJA Promocin de la educacin ambiental
Barrio Aportar en el diseo de rutas de
recoleccin y horarios
Comisin Ambiental Municipal Coordinara con las diferentes
Instituciones publicas y privadas para la
implementacin del proyecto y evaluacin
de la ejecucin del mismo
Poblacin en general del distrito de
Jauja y Sausa
Adopcin de hbitos y costumbres
ambientales favorables para la
preservacin del medio ambiente
Empresas recicladoras pequeas,
medianas y grandes
Incorporacin a los programas de
segregacin
Medios de comunicacin Difusin de temas ambientales
Agencia Agraria Promueven y articulan ambientes
saludables.
ONGs Soporte tcnico y financiero

1.5. LOCALIZACIN GEOGRFICA

Cuadro N 03
Ubicacin del Proyecto
Departamento /Regin Junn / Junn
Provincia Jauja
Distritos Jauja
Sausa
Regin Geogrfica Costa ( ) Sierra (x) Selva ( )
Altitud 3,390 m.s.n.m.



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Mapa N 01:
Mapa poltico de la Regin de Junn

Mapa N 02:

Mapa de los distrito de Jauja y Sausa


Ampliacin y mejoramiento de la Gestin !ntegral de los Residuos Slidos Nunicipales en los distritos de Jauja y Sausa, Provincia de Jauja - Junin"

Mapa N 03: Plano urbano de la ciudad de Jauja



Mapa N 04: Plano urbano del distrito de Sausa



9
1.6. MARCO DE REFERENCIA

El proyecto esta enmarcado en los lineamientos del Plan de Desarrollo
Concertado del distrito al 2018, con la siguiente:

Visin de desarrollo:
Jauja al 2013, ha logrado desarrollo agropecuario y agroindustrial sostenible,
es lder regional en desarrollo turstico, la poblacin tiene calidad de vida en un
entorno democrtico y de administracin social

Objetivos estratgicos:
- Jauja, evala planes para prevenir el impacto ambiental de actividades
humanas o proyectos, incluyendo el fomento de la conciencia ambiental.
- Las instituciones y el gobierno local concertadamente gestionan el
desarrollo local, con desempeo integral, eficiente y oportuno, cuentan con
capacidad organizativa y tcnica

Marco legal:
- Constitucin poltica del Per, captulo I del artculo 2, del tem 22: Las
personas y la sociedad civil tienen derechos a la paz, tranquilidad, disfrute
del tiempo libre, descanso, as como a gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de su vida
- Ley N 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades,
La Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades establece en su Artculo
80 inciso 1, numeral 1.1.en materia de saneamiento, salubridad y salud,
las Municipalidades provinciales ejercen funciones especficas exclusivas
de Regular y controlar el proceso de disposicin final de los
desechos slidos, lquidos, vertimientos industriales en el mbito
provincial;
Artculo 32 Modalidades para la prestacin de servicios: los servicios
pblicos locales pueden ser de gestin directa y de gestin indirecta,
siempre que sea permitido por ley y que se asegure el inters de los
vecinos, la eficiencia y eficacia del servicio y el adecuado control municipal
Articulo 80 Saneamiento, salubridad y salud: Las municipalidades en
materia de saneamiento, salubridad y salud ejercen las siguientes
funciones entre otras.
Inciso 1.1. Regular y controlar el proceso de disposicin final de desechos
slidos.


10
Inciso 2.1. Administrar y reglamentar directamente o por concesin el
servicio de limpieza pblica y tratamiento de residuos slidos
Inciso 3.1. Proveer del servicio de limpieza pblica determinando las
reas de acumulacin de desechos.

- Ley N 27314 - Ley General de Residuos Slidos y su Reglamento -
DS N 057-2004-PCM - Ministerio de salud - DIGESA. Artculo 8 -
Autoridades Municipales: La Municipalidad, tanto provincial como
distrital, son responsables por la gestin y manejo de los residuos de
origen domiciliario, comercial y de aquellos similares a estos originados por
otras actividades

- Ley N 27446 - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental: La creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Ambiental (SEIA), como un sistema nico y coordinado de identificacin,
prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos
ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por
medio del proyecto de inversin.

- Ley N 27293 - Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, el
estudio a nivel de perfil se ha elaborado en el marco de esta ley y sus
modificatorias las Leyes N 28852, 28802, el nuevo reglamento y la nueva
Directiva General aprobada con R.D. N 009 2007 - EF/68.01.

- Ley N 28611- Ley General del Ambiente, el que promueve el uso
racional de los recursos naturales y un desarrollo integral sostenible.

- Ley N 26821 - Ley Orgnica de Aprovechamiento Sostenible de los
Recursos.

- Plan Integral de Gestin Ambiental Residuos Slidos de la Provincia
de Jauja (PIGARS), en cumplimiento de la Ley N 27314, Ley General de
Residuos Slidos, la Municipalidad Provincial de Jauja formulo en el ao
2002 y actualizado en diciembre de 2007, con la participacin activa de
Instituciones publicas y privadas para un manejo adecuado de los residuos
slidos en sus tres etapas: corto, mediano y largo plazo.



11

II. IDENTIFICACIN



12

2.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

2.1.1. Antecedentes del problema que motiva el proyecto

Los residuos slidos constituyen uno de los contaminantes ms importantes de la
ciudad de Jauja y Sausa, siendo agudizados por la expansin urbana, as como la
recoleccin, traslado y disposicin inadecuada de estos residuos. Esto se hace
palpable al recorrer las calles, mercados, plazas y otros lugares donde se
observan bolsas plsticas, botellas descartables, cartones, papeles, restos
vegetales, envolturas de dulces, etc. As mismo se cuenta con 02 unidades
vehiculares que tienen mas de 10 aos al servicio, que frecuentemente tiene
desperfectos y fallas mecnicas, que ocasionan una cobertura de recojo deficiente
y al no contar con rea adecuada para la disposicin final de los residuos slidos
se esta contaminado por l arroja directo a los botaderos informales ubicados en
el Paraje Macn y en la rivera del Ro Mantaro.

ANLISIS DEL SERVICIO DE GENERACIN



13

Cuadro N 04
GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS (PRODUCCIN PER-CPITA) DE
LOS DISTRITOS DE JAUJA Y SAUSA

DISTRITOS

POBLACIN
HABITANTES

GENERACIN
PERCAPITA
(KG./HAB./DA)
GENERACIN
DE
RESIDUOS
SLIDOS
DOMSTICOS
(TN./DA)
RESIDUOS
SLIDOS
MUNICIPALES
TOTAL
(TN./DA)
JAUJA 22, 627.00 0.51 11.539 23.91
SAUSA 3,275.00 0.48 1.572 2.09
TOTAL 25,902.00 13.111 26.00
Fuente: Municipalidad Provincial de Jauja y Municipalidades Distrital de Sausa

Cuadro N 05
TEMS DESCRIPCIN CANTIDAD
01 Generacin per-cpita promedio Jauja 0.51 Kg/da
02 Generacin per-cpita promedio Sausa 0.48 kg/da
03 Generacin de los residuos slidos domiciliarios de Jauja
y Sausa
13,111 tn / da
04 Generacin de Residuos Slidos Municipales Jauja y
Sausa
26.00 tn / da
05 Recuperacin de materia orgnica de Jauja (55.57%) 13.28 ton / da
06 Recuperacin de materia orgnica de Sausa (14.91%) 0.31 tn/da
07 Recuperacin de material Inorgnico de Jauja (39.46%) 9.43 tn / da
08 Recuperacin de material Inorgnico de Sausa (65.68%) 1.37 tn/da
09 Cantidad de residuos slidos a disponerse 5.90 m3 / da
Fuente: Elaboracin propia

Cuadro N 06
CARACTERSTICAS DE LOS RESIDUOS SLIDOS DE LOS DISTRITOS DE
JAUJA Y SAUSA

TEMS COMPOSICIN JAUJA SAUSA
01 papel y cartn 14.04 36.50
02 metal 2.45 8.25
03 vidrio 3.41 4.11
04 plstico 18.36 6.97
05 huesos 0.44 4.26
06 madera 0.00 0.54
07 materia orgnica 55.13 10.11
08 textil 1.06 0.42
09 toallas higinicas y afines 0.13 23.86
10 otros: tierra y afines 4.98 4.98
TOTAL 100.00 100.00
Fuente: Municipalidad Provincial de Jauja y Municipalidad Distrital de Sausa.



14

El almacenamiento en domicilios es mediante bolsas plsticas, costales de
rafia, cajas de cartn y tachos de plsticos y latas
El almacenamiento de espacios pblicos es mediante tachos metlicos de
capacidad de 4 kg y cilindros de 60 Kg
Actualmente se cuenta con 08 cilindros ubicados dentro y fuera de los
mercados mayorista y modelo, as mismo en los mercados particulares como
Santa Rosa, los Portales y San Luis 04 cilindros, siendo una gran dificultad
para el traslado y vaciado el contenido a la unidad de los vehculos
recolectores por el peso de cada uno de ellos
Actualmente es insuficiente los cilindros y recipientes ubicados en los
mercados y principales calles del distrito de Jauja y Sausa.

ANLISIS DEL SERVICIO DE BARRIDO

El servicio de barrido se realiza de manera manual con ayuda de alguna
herramienta como recogedor, escoba y triciclo.



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Cuadro N 07
MATERIALES DE TRABAJO Y EQUIPOS DE PROTECCIN PARA EL BARRIDO DE
ESPACIOS PBLICOS DE JAUJA
TEMS
MATERIALES DE TRABAJO
/ PERSONAL
CANTIDAD
VIDA
TIL
AL AO
CUANTO SE
UTILIZA
01
Tachos de plstico de 100
litros
28 02 meses 04
02 Cilindros 6 1 ao 6
03 Recogedor 14 1 ao 14
04 Escobas 100 02 meses 100
05 Carretas cuadradas 3 1 ao 3
06 Carretas rectangulares 8 1 ao 8
07 Picotas 12 1 ao 12
EQUIPOS DE PROTECCIN
08 Casacas y plntalos 10 1 ao 01
09 Guantes 60 2 meses 60
10 Botas de jebe 10 1 ao 10
11 Capotin / poncho de agua 10 1 ao 10
12 Zapato 10 1 ao 10
13 Respiradores 10 1 ao 10
14 Franelas 10 metros 6 meses 10
15 Gorros 10 1 ao 10
Fuente: Elaboracin por la Responsable de Limpieza Publica de la MPJ

De los cuales no tienen mucha costumbre de utilizar las mascarillas, por lo que
prefieren utilizar una franela para la proteccin respiratoria.
Se ha realizado 02 capacitaciones en el presente ao con el apoyo del Proyecto
de Incidencia- Mesa de Dialogo7 con el tema de conflictos y comunicacin
asertiva.
La cobertura del sistema de barrido en Jauja es de 63.42 % equivalente a 25.05
Km barrido/da, siendo el promedio de barrido por barredor 2.505 km/lineales/da
en la ciudad de Jauja, del total de cobertura que asciende a 39.5 km, con una
deficiencia de barrido 36.58% que equivale al 22.785 km.



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Cuadro N 08
MATERIALES DE TRABAJO Y EQUIPO DE PROTECCIN PARA EL BARRIDO DE
ESPACIOS PBLICOS/ PERSONAL DE SAUSA
TEMS
MATERIALES DE
TRABAJO / PERSONAL
CANTIDAD
VIDA
TIL
AL AO
CUANTO SE
UTILIZA
01
Tachos de platico de 100
litros
---- ---- ----
02 Cilindros 01 06 meses 02
03 Recogedor 01 15 das 12
04 Escobas 02 15 das 24
05 Carretas cuadradas 01 anual 01
06 Carretas rectangulares 01 Anual 01
07 Picotas 02 Anual 02

EQUIPOS DE PROTECCIN
------ ------ -----
08 Casacas y plntalos 03 06 meses 03
09 Guantes ---- ---- ----
10 Botas de jebe ---- ---- ----
11 Capotin/poncho de agua ---- ---- ----
12 Zapato ---- ---- ----
13 Respiradores ---- ---- ----
14 Franelas ---- ---- ----
15 Gorros 03 1 ao 03
Fuente: Elaboracin por la Municipalidad Distrital de Sausa

La cobertura del sistema de barrido en el distrito de Sausa es de 7.64 %
equivalente a 1.8 Km barrido/ da, siendo el promedio de barrido por barredor 0.9
km/lineales/da en la ciudad de Sausa, del total de cobertura que asciende a 23.55
km, con una deficiencia de barrido 92.36%.



17
Cuadro N 09
PERSONAL DESTACADO PARA EL SERVICIO DE BARRIDO DE LIMPIEZA
PBLICA DEL DISTRITO DE JAUJA
TEMS DESCRIPCIN
CANTIDAD/
DA
01 Barrenderos en total 10
02 Barrenderos Jvenes (32 a 50 aos) 05
03 Barrenderos de edad avanzada(50 a 80
aos)
05
04 Barrenderos con derecho a vacaciones 05
05 Total de barrenderos activos por mes 09

Cuadro N 10
PERSONAL DESTACADO PARA EL SERVICIO DE BARRIDO DE
LIMPIEZA PBLICA DEL DISTRITO DE SAUSA
TEMS DESCRIPCIN CANTIDAD
01 Barrenderos en total 02
02 Barrenderos Jvenes (32 a 50 aos) 02
03 Barrenderos de edad avanzada(50 a 80
aos)
---
04 Barrenderos con derecho a vacaciones ---
05 Total de barrenderos activos por mes 02
Fuente: Municipalidad Distrital de Sausa.

HORARIOS DE TRABAJO DE LIMPIEZA PUBLICA DEL DISTRITO DE JAUJA

o Existen 03 turnos: madrugada, tarde y noche
o Se cumplen las 48 horas semanales.

Cuadro N 11
TURNO NDE PERSONAL
Madrugada: 19 Obreros (4:00 am 12:00 pm), Limpieza
publica
21(A)
Nocturno: 18 Obreros (7:00 pm 11:30 pm) solo los das de
feria (mircoles y domingos), Limpieza publica.

21(A)

03 Chofer (4:00 am 12:00 pm) Limpieza publica 03(B)
03 Chofer (7:00 pm 11:00 pm) solo los das de feria
(mircoles y domingos), Limpieza publica.
03(B)

Diurno: 06 Obreros (8:00 am 4:00 pm)/Relleno Sanitario-
botadero
07(C)
TOTAL 31
Fuente: Municipalidad Provincial de Jauja
(A,B,C) Los mismos trabajadores realizan las labores en los tres turnos



18

RUTAS DE LOS BARRENDEROS EN EL DISTRITO DE JAUJA

Cuadro N 12
I TURNO: NORTE A SUR

RUTA ZONA
LONG.
(Km)
01 Jr. La mar 0.5
02 Jr. Sucre 0.6
03 Jr. Ayacucho 0.8
04 Jr. Junn 1.1
05 Jr. Bolvar 1.0
06 Jr San Martin 1.0
07 Jr. Salavery 1.0
08 Jr. Arica 1.0
09 Jr. Acolla 1.0
10 Jr. Jos Olaya 0.7
11 Jr. Jauja 0.6
Total recorrido de barrido en Km. = 9.3
Barrido promedio por barredor en Km. = 2.5

Cuadro N 13
II TURNO :ESTE A OESTE

RUTA ZONA
LONG.
(Km)
01 Jr. Francisco Pizarro 0.2
02 Jr. Colina 1.0
03 Jr. Tarapac 0.9
04 Jr. Bolognesi 0.9
05 Jr. Grau 0.7
06 Jr Glvez 1.0
07 Jr. Manco Cpac 1.0
08 Jr. Alfonso Ugarte 1.0
09 Jr. Atahualpa 0.7
10 Jr. Huscar 0.6
11 Jr. Tarma 0.6
12 Av. Moto Vivanco 0.6
13 Av. Clodoaldo
Espinoza
0.3
14 Jr. Luis Bardales 0.6
Barrido promedio por barredor en Km = 2.5



19
Cuadro N 14
III TURNO: EL PORVENIR

RUTA ZONA
LONG.
(Km)
01 Jr. Hurancayo 0.4
02 Av. Huancayo 0.3
03 Av. 28 de Julio 0.4
04 Jr. 25 de abril 0.4
05 Jr. Villareal 0.5
06 Jr. Leticia 0.5
07 Jr. Aviacin 0.4
08 Jr. Jacinto Ibarra 0.3
09 Av. Ricardo Palma 0.8
10 Jr. Bruno Terrero 0.6
11 Jr. Mariscal Cceres 0.55
12 Jr. Cahuide 0.5

HORARIO DE TRABAJO DE LIMPIEZA PUBLICA DEL DISTRITO DE SAUSA

o Existe 01 turno: Sbados desde las 6:00 am a 11:00 am
o Con un solo turno se recolecta los residuos slidos generados en la
semana.

Cuadro N 15
TURNO/ DIURNO NDE PERSONAL
Obreros (6:00 am 11:00 am) 05
Chofer (6:00 am 11:00 am) 01
06

RUTAS DE LOS BARRENDEROS EN EL DISTRITO DE SAUSA

Cuadro N 16
I TURNOS: NORTE A SUR

RUTA ZONA
LONG.
(Km)
01 Av. Hatun Xauxa 1.4
02 Plaza principal 0.4



20
ANLISIS DEL SERVICIO DE RECOLECCIN Y TRANSPORTE

Cuadro N 17
RECOLECCIN DE DESECHOS SLIDOS DEL DISTRITO DE JAUJA.

DESCkIFCIN DEL VEHCbLO
IEM
S
FLACA
CDIGOJSEkI
E
MAkCA
MODEL
O
IIFO
CAFACIDA
D
IN
AO
FA8.
SIIbACIN
ACIbAL
ESFEkA
NIA DE
VIDA
bIIL
01
WF-
33
1-84385-7-2 DCDGE 300 Vc|ueIe 7.0 172 CpercIivc 2 /CS
02
WF-
471
FlI 011135 DCDGE 500 Vc|ueIe 7.0 172 CpercIivc 2 /CS
03
WF-
7017
380208025 DCDGE 800 Vc|ueIe .0 184 lncpercIiv
c
0
04
-- ED-353405 NlSS/N-
ED35
ED35 CcmpccIc
ccr
3.0 -- Fepcrccic
n
2 /CS
05
-- KMFl/18/F8C
C 2750
HYUND/
l
HD120 CcmpccIc
ccr
12.0 2008 CpercIivc 15
/CS
Fuente: Municipalidad Provincial de Jauja

En la actualidad se viene trabajando en el distrito cercado de Jauja con 30
obreros distribuidos por sectores determinados y conformado por:
- Cuadrillas en el barrido de calles
- Personal de recoleccin en los vehculos
La recoleccin de los residuos slidos se realiza con tres vehculos recolectores
operativos parcialmente uno con mas de 15 aos de vida til y dos unidades vehiculares
con 2 aos de vida til, porque estn prcticamente en desuso generando adems altos
costos de mantenimiento y las mismas que por su misma antigedad tienen
frecuentemente desperfectos mecnicos, ocasionando retrasos en su actividad cotidiana,
no permitiendo cumplir en forma eficiente la recoleccin en las rutas y horarios
programados.
Las vas no asfaltadas que deterioran los vehculos recolectores representan el 15%
de recorrido establecido de rutas de transporte.
La superposicin de rutas es lo que origina que algunas zonas cuenten con el
servicio por mas de una vez al da, encareciendo los costos de operacin
La cobertura de recojo es de 30.55 km, ascendente a un 77.73% del Total, con una
deficiencia de recoleccin 22.27%



21

Cuadro N 18
VEHCULO COMPACT ADOR

RUTA DEL I TURNO: NORTE A SUR
CHOFER: HCTOR ASTAHUAMN CASTILLO

RUTA ZONA
LONG.
(Km)
01 Jr. Tacna 0.3
02 Jr. La mar 0.5
03 Jr. Sucre 0.6
04 Jr. Ayacucho 1.0
05 Jr. Junn 1.1
06 Jr. Bolvar 1.0
07 Jr san Martin 1.1
08 Jr. Salavery 1.1
09 Jr. Arica 1.0
10 Jr. Acolla 1.0
11 Jr. Jos Olaya 0.7
12 Jr. Jauja 0.6
13
Jr. Arzobispo del Valle
(dos veces por semana)
0.4
14
Barrio San Lorenzo
(dos veces a la semana)
0.5
Total recorrido en Km. = 10.9
Recojo promedio en Km/hora. = 1.36
(un solo viaje realiza hacia la disposicin final)

Cuadro N 19
VOLQUETE DODGE 500

RUTA DE II TURNO: ESTE A OESTE
CHOFER: JUAN TAIPE GUILLN

RUTA ZONA
LONG.
(Km)
01 Jr. Francisco Pizarro 0.2
02 Jr. Colina 1.0
03 Jr. Tarapac 0.9
04 Jr. Bolognesi 0.9
05 Jr. Grau 0.7
06 Jr. Glvez 1.0
07 Jr. Manco Cpac 1.0
08 Jr. Alfonso Ugarte 1.0
09 Jr. Atahualpa 0.7
10 Jr. Huscar 0.6
11 Jr. Tarma 0.6


22
12 Jr. Moto Vivanco 0.6
13 Jr. Clodoaldo Espinoza 0.3
14 Jr. Luis Bardales 0.6
15 Jr. Rzuri 0.4
16
Barrio Yacuran
(una vez a la semana)
1.0
Recojo promedio en Km/hora = 1.43
(Dos viajes realiza hacia la disposicin final)

Cuadro N 20
VOLQUETE DODGE 300

RUTA DE III TURNO: EL PORVENIR
CHOFER: MXIMO MORENO LPEZ

RUTA ZONA
LONG.
(Km)
01 Jr. Hurancayo 0.4
02 Av. Huancayo 0.3
03 Jr. 28 de Julio 0.4
04 Jr. 25 de abril 0.4
05 Jr. Villarreal 0.5
06 Jr. Leticia 0.5
07 Av. Aviacin 0.4
08 Jr. Jacinto Ibarra 0.3
09 Av. Ricardo Palma 0.8
10 Jr. Bruno Terreros 0.6
11 Av. Mariscal Cceres 0.5
12 Jr. Cahuide 0.5
13 AAHH. Horacio Zevallos
(una vez por semana)
1.0
14 Ejercito Peruano
1.0
15 Aeropuerto
0.5
Total recorrido de barrido en Km. 8.15
Recojo Promedio en Km/hora. = 1.018
(Dos viajes realiza hacia la disposicin fina)



23

RECOLECCIN DE DESECHOS SLIDOS DEL DISTRITO DE SAUSA

Cuadro N 21

VEHCULO VOLVO (Volquete)

RUTA: NICA
CHOFER: ANTONIO REYES ESPEJO

RUTA ZONA
LONG.
(Km)
01 Carretera Central 1.7
02 valo del Aeropuerto 1.0
03 Jr. Camino Real 0.2
04 Jr. Tunanmarca 0.3
05 Jr. Meseta 0.1
06 Jr Los Heraldos 0.2
07 Av. Hroes de la Brea 1.1
08 Jr. Los Milagros 0.1
09 Jr.Yaguarjasha 0.1
10 Av. Hatun Sausa 1.5
11 Jr. Circunvalacion 0.6
12 Av. Ferrocarril Este 0.2
13 Jr. 24 de Febrero 0.2
14 Jr. Pachacutec 0.9
15 Jr. Los Xausas 0.9
16 Atahualpa 0.6
17 Jr. San Francisco 0.3
18 Jr. 02 de Mayo 0.2
19 Jr. Huscar 0.2
20 Jr. Sucre 0.7
21 Ovalo de la Virgen 0.05
22 Jr. Calle Molinos 0.4
Total recorrido en Km. = 11.55
Recojo promedio en Km/hora. = 2.31
(un solo viaje realiza hacia la disposicin final)



24

Cuadro N 22
IDENTIFICACIN DE FOCOS INFECCIOSOS EN EL CERCADO DE JAUJA

TEMS BOTADERO/ FOCOS INFECCIOSOS
CANTIDAD
KG/ DA
01 Jr. Bolvar y Jr. Francisco Pizarro 300
02 Jr. Ayacucho y Jr. Colina 100
03 Jr. Sucre y Jr. Tarapac 85
04 Jr. Colina y Jr. Arica 85
05 Jr. Salavery y Jr. Tarma 100
06 Jr. Huscar y Jr. Acolla 300
07 Jr. Atahualpa y Jr. Acolla 100
08 Jr. Alfonso Ugarte y Jr. Acolla 100
09 Jr. Acolla y Jr. Glvez 150
10 Jr. Jos Olaya y Av. Luis Bardales 150
11 Jr. Arica y Jr. Colina 85
12 Av. Huancayo y Av. Mariscal Cceres 300
13 Av. Huancayo y Jr. Bruno Terreros 100
14 Mercado Modelo 300
15 Av. Aviacin y Av. Francisco Carl
(contenedor)
1200
16 Barrio Huarancayo 900
17 Av. Luis Bardales y Jr. Jauja (Contenedor) 1200
18 Jr. Arzobispo el Valle y Prolongacin
Huarancayo
(cada mes)
900
Total Kg/ da 5, 861
Total Tn/ da 5.86

Cuadro N 23

RECOLECCIN DE DESECHOS SLIDOS DEL DISTRITO DE SAUSA.

DESCkIFCIN DEL VEHCbLO
IEMS
FLACA
CDIG
O
MAkC
A
MODEL
O
IIFO
CAFACIDA
D
AO
FA8.
SIIbACIN
ACIbAL
ESFEkANI
A DE VIDA
bIIL
01 XC- Vc|vc NL-10 Vc|ueI 15 m
3
/cIivc 10 cnc:.


25
53 - e -
Fuente: Municipalidad Distrital de Sausa

En la actualidad se viene trabajando en el distrito cercado de Sausa con 04
obreros distribuidos por sectores determinados y conformado por:
- 02 Personal en el barrido de calles
- 03 Personal de recoleccin en los vehculos
- La recoleccin de los residuos slidos se realiza con un vehculo Recolector
Propio de la Municipalidad Distrital de Sausa, siendo utilizado de lunes a
viernes en trabajos programados en la oficina de obras y sbados en trabajos
de recoleccin de residuos slidos en el rea de Limpieza publica.
- Las vas no asfaltadas que deterioran los vehculos recolectores representan el
70% de recorrido establecido
- La cobertura de recojo es de 11.55 km, ascendente a un 49.04% del Total, con
una deficiencia de recoleccin 50.96%

REAPROVECHAMIENTO

En el ao 2001 el botadero actual era un lugar conocido como Planta de
Tratamiento de residuos slidos porque se realizaba una segregacin puntual de
cada uno de los componentes de los residuos slidos tales como: Orgnicos
(restos de comidas, restos vegetales, cscaras y similares) para el compost,
inorgnicos (latas, botellas descartables, chatarras, caucho, fill y similares) para
comercializadas a intermediarios y los peligrosos (jeringas, gasas, pilas) eran
enteradas.
Desde el ao 2004 se convirti en un botadero, ya que no se le asigno el
presupuesto correspondiente para su continuidad con la segregacin y
confinamiento.
A la fecha, no s esta realizando adecuadamente la segregacin y no existen
propuestas concretas para su desarrollo, se ha realizado campaas de reciclaje a
nivel del cercado de la ciudad de Jauja y Sausa con la participacin activa de la
mesa multisectorial y la CAM.



26

DISPOSICIN FINAL
Distrito de Jauja:
La disposicin final se da en un botadero denominado Macon, del distrito de
Yauyos, Provincia de Jauja
o rea aproximada: 1.5 hectreas
o Distancia a 3 km de la ciudad de Jauja
Se cuenta con un expediente para realizar el Mejoramiento e iniciar con el Plan de
cierre, en respuesta a las observaciones de DIRESA, donde consideran de
acuerdo a la ficha de evaluacin en alto riesgo.

Cuadro N 24
PERSONAL QUE LABORA EN EL BOTADERO MACON
TEMS DESCRIPCIN CANTIDAD CONDICIN
01 Vigilante 01 Contratado
02
Obreros
(segregadores y confinamiento)
06 Contratados



27

Distrito de Sausa:

El distrito de Sausa lo arroja en la rivera del ro Mantaro, denominado la Isla
Existe presencia de segregadores informales.

Cuadro N 25
RESULTADOS DE INDICADORES
Generacin per cpita de Jauja 0.51 Kg/ da
Generacin per cpita de Sausa 0.48 Kg /da
Poblacin (Jauja y Sausa) 25,902
Generacin de los residuos slidos domsticos de Jauja y
Sausa
13.111 Tn/ da
Total de residuos municipales de Jauja y Sausa 26.00 Tn/da.
Generacin de residuos slidos en mercados y comercios 3.55 Tn/da.
Generacin de Residuos slidos en das de feria (domingos y
Mircoles)
1.68 Tn/da.
Generacin de residuos de hospitales 0.4 Tn/da
Cobertura de barrido de Jauja 63.42 %
Cobertura de barrido de Sausa 7.64%
Cobertura de recoleccin y transporte Jauja 77.73 %
Cobertura de recoleccin y transporte Sausa 49.04%
Cobertura de reaprovechamiento 0.01%
Botadero S
Presencia de segregadores informales S
Capacitacin al personal relacionado con el Manejo de
Residuos Slidos
Regular
Sensibilizacin a la poblacin en temas ambientales y de
arbitrios
NO
Morosidad en Jauja 86.12%
Morosidad en Sausa 100%

ANLISIS DE LA ADMINISTRACIN

El personal recibe capacitacin respecto a la gestin y manejo de residuos slidos,
pero la metodologa de capacitacin no ha sido exitosa, es as que no se cuenta
con manuales y guas tcnicas, no conocen los costos reales que implica el
servicio de limpieza pblica, tampoco se brinda sensibilizacin a la poblacin
respecto al cuidado del ambiente y el pago de arbitrios.



28

Cuadro N 26
PERSONAL QUE LABORA EN LIMPIEZA PUBLICA DE LA MUNICIPALIDAD
DE JAUJA
TEM
RESPONSABILIDAD
JAUJA
TOTAL NOMBRADO CONTRATADO
REP.
JUDICIAL
SNP
1 Jefe del rea 01 -- 01 -- --
2 Choferes 03 03 -- -- --
3 Ayudantes 10 03 06 01 --
4 Barrenderos 10 06 04 -- --
5 Guardin 01 -- 01 -- --
6 Botadero 06 -- 06 -- --
TOTAL 31 12 18 01

Cuadro N 27
PERSONAL QUE LABORA EN LIMPIEZA PUBLICA DE LA MUNICIPALIDAD
DE SAUSA
TEM
RESPONSABILIDAD
SAUSA
TOTAL NOMBRADO CONTRATADO
REP.
JUDICIAL
SNP
1 Jefe del rea -- -- -- -- --
2 Choferes 01 -- 01 -- --
3 Ayudantes 02 -- 02 -- --
4 Barrenderos 02 -- 02 -- --
5 Guardianes -- -- -- --
6 Botadero -- -- -- -- --
TOTAL 05 -- 05 --

Cuadro N 28
MOROSIDAD EN EL DISTRITO DE JAUJA

ESTADSTICA DE FACTURACIN, RECAUDACIN Y MOROSIDAD 2003-2008

kECAbDACIN kECAbDACIN
SGEC
IOIAL MOkOSIDAD
AO

FACIbkADO
EJEkCICIO
FISCAL
AOS
ANIEkIOkES
EJEkCICIO
FISCAL
AO
ANI
kECAbDADO EN N.S %
2004 52,480.84
2005 38,716.95 417,708.25 91.51
2006 36,686.88 451,940.64 92.49
2007 76,135.41 472,675.12 86.12
TOTAL 204,020.08
DcIc: prcpcrcicnccc: pcr |c SuL. Gerencic ce /cmini:Irccicn IriLuIcric {nc :e cuenIc ccn
ceIc||e: ce |c reccucccicn ccmc: fccIurccicn, ccLrc: pcr EC y cIrc: ceLicc c ue nc cuenIcn
ccn un :i:Iemc infcrmcIicc pcrc e| prcce:c ce |c: mi:mc:).



29

Cuadro N 29
COSTO EFECTUADO POR EL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA DE JAUJA

AO

COSIO EFECIbADO
2005 456,425.20
2006 488,627.52
2007 548,810.53
Fuente: Evaluaciones Anuales de la MPJ

Considerando costos mensuales:
o Combustible(330)
o Choferes(03)
o Personal (30)
o Otros imprevistos (reparaciones, mantenimiento y Jornada de limpiezas)

Cuadro N 30
MOROSIDAD EN EL DISTRITO DE SAUSA

ESTADSTICA DE FACTURACIN, RECAUDACIN Y MOROSIDAD 2003-2008

kECAbDACIN kECAbDACIN
SGk
IOIAL MOkOSIDAD
AO

FACIbkADO
EJEkCICIO
FISCAL
AOS
ANIEkIOkES
EJEkCICIO
FISCAL
AO
ANI
kECAbDADO EN
N.S
%
2005 0 0 0 0 0 0 0 100.00
2006 0 0 0 0 0 0 0 100.00
2007 0 0 0 0 0 0 0 100.00
TOTAL 0 0 0 0 0 0 0 100.00

Cuadro N 31
COSTO EFECTUADO POR EL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA DEL
DISTRITO DE SAUSA

AO

COSIO EFECIbADO
2006 6,000.00 aproximado
2007 7,345.00 aproximado

Considerando costos mensuales:
o Combustible(20) : 240.00
o Choferes(01) : 120.00
o Personal (05) : 405.00
o Otros imprevistos : 100.00



30

RIESGOS ENCONTRADOS Y SU GRAVEDAD

Riesgos para la salud
Para comprender con mayor claridad sus efectos en la salud de las personas, es
necesario distinguir entre los riesgos directos y los riesgos indirectos que provocan.

Riesgos directos: Son los ocasionados por el contacto directo con la basura, por la
costumbre de la poblacin de mezclar los residuos con materiales peligrosos tales
como: vidrios rotos, metales, jeringas, hojas de afeitar, excrementos de origen
humano o animal, e incluso con residuos infecciosos de establecimientos hospitalarios y
otros, los cuales pueden causar lesiones a los operarios de recoleccin de basura.
El servicio de recoleccin de basura es considerado uno de los trabajos ms arduos:
se realiza en movimiento, levantando objetos pesados, condiciones estas que lo vuelven
de alto riesgo y hacen que la morbilidad pueda llegar a ser alta. Las condiciones
anteriores se tornan ms crticas si las jornadas son largas y si, adems no se
aplican medidas preventivas o no se usan artculos de proteccin necesarios. Asimismo,
los vehculos de recoleccin no siempre ofrecen las mejores condiciones: en muchos
casos, los operarios deben realizar sus actividades en presencia continua de gases y
partculas emanadas por los propios equipos, lo que produce irritacin en los ojos y
afecciones respiratorias; por otra parte, estas personas estn expuestas a mayores
riesgos de accidentes de trnsito, magulladuras, etc.
Los recicladores de basura suelen tener ms problemas gastrointestinales de origen
parasitario, bacteriano o viral que el resto de la poblacin. Adems, sufren un mayor
nmero de lesiones que los trabajadores de la industria; estas lesiones se presentan
en las manos, pies y espalda, y pueden consistir en cortes, heridas, golpes, y hernias,
adems de enfermedades de la piel, dientes y ojos e infecciones respiratorias, etc.;
frecuentemente, estos problemas son causantes de incapacidad.
Los mismos recicladores de basura se transforman en vectores sanitarios y
potenciales generadores de problemas de salud entre las personas con las cuales
conviven y estn en contacto.

Riesgos indirectos: El riesgo indirecto ms importante se refiere a la proliferacin de
animales, portadores de microorganismos que transmiten enfermedades a la poblacin,
conocidos como vectores. Estos vectores son, moscas, mosquitos y ratas que, adems
de alimento, encuentran en los residuos slidos un ambiente favorable para su
reproduccin, lo que se convierte en un caldo de cultivo para la transmisin de


31
enfermedades, desde simples diarreas hasta cuadros severos de tifoideas u otras
dolencias de mayor gravedad.

Riesgos para el desarrollo social
Las condiciones econmicas, las migraciones, en suma, la pobreza, han convertido los
recursos contenidos en la basura en el medio de subsistencia de muchas personas con
sus familias. Esta realidad continuar mientras no existan para ellas otras formas
ms dignas de ganarse la vida. Existen riesgos sanitarios cuando se manejan
residuos domsticos mezclados con los peligrosos, pues no hay recoleccin selectiva
de residuos peligrosos, salvo en pocas ciudades donde los desechos de origen hospitalario
se recogen de forma separada.

Riesgos para el desarrollo urbano
Es comn que los botaderos a cielo abierto se siten en las reas donde vive la
poblacin econmicamente ms pobre, lo que aumenta el grado de deterioro de todas
las condiciones y en consecuencia, devala las propiedades, lo que constituye un
obstculo para el desarrollo urbano de la ciudad.

Riesgos para el desarrollo turstico
Que tambin afecta la economa de la poblacin en general

Riesgos de contaminacin al medio ambiente
El manejo inadecuado de los residuos slidos conlleva riesgos ambientales y a la
salud de la poblacin a corto y largo plazo. Los problemas ambientales son
diversos e incluyen:
- La contaminacin del aire, debido a los malos olores provenientes de la
descomposicin de la materia orgnica en el botadero, as como la quema a
cielo abierto de los desechos y la ocurrencia de posibles incendios;
- La contaminacin de las aguas superficiales y la modificacin de los sistemas
naturales de drenaje, por el vertido incontrolado de residuos en los cuerpos de
agua;
- El deterioro de la calidad de las aguas subterrneas, por la inadecuada
disposicin final y la falta de tratamiento de lixiviados en los rellenos sanitarios;
- La degradacin de los suelos, especialmente por el vertido inadecuado de los
residuos especiales (qumicos y bio contaminados) y peligrosos;
- La contaminacin de los alimentos, esencialmente por la crianza de ganado
porcino con residuos orgnicos contaminados;


32
- El deterioro del paisaje
(Datos tomados del informe anual 2001 - Consejo Nacional del Ambiente -CONAM)
Cuadro N 32
RIESGOS PARA INFRAESTRUCTURA DE RESIDUOS SLIDOS

PREGUNTA
A. Anlisis de Vulnerabilidad por Exposicin (localizacin) S NO
1. La localizacin escogida para la ubicacin de la planta de
tratamiento y/o relleno sanitario evita su expansin a peligros
de origen natural?
X
2. Si la localizacin prevista para la planta de tratamiento y/o
relleno sanitario lo expone a situaciones de peligro. Es posible
tcnicamente cambiar la ubicacin del proyecto a una zona no
expuesta?
X
B. Anlisis de Vulnerabilidad por fragilidad (diseo) SI NO
1. La estructura de la planta de tratamiento y/o relleno sanitario
va a ser construida siguiendo la normatividad vigente de
acuerdo con el tipo de infraestructura que se trate?
X
2. Los materiales de construccin utilizados consideran las
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del
proyecto?
X
3. El diseo ha tomado en cuenta las caractersticas geogrficas
de la zona de ejecucin del proyecto?
X
4. Las decisiones de fechas de inicio y de ejecucin del
proyecto, toman en cuenta las caractersticas geogrficas,
climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
X
C. Anlisis por vulnerabilidad por Resiliencia S NO
1. En la Zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos
tcnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisin
del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros
naturales?
X
2. En la zona de ejecucin del Proyecto, Existen mecanismos
organizativos (por Ejemplo, planes de contingencia), para hacer
frente a los daos ocasionales por la ocurrencia de peligros
naturales?
X

2.1.2. Zona y Poblacin afectada

La zona del PIP es el distrito de Jauja y Sausa
La poblacin directamente afectada es la poblacin perteneciente al Distrito de
Jauja y Sausa, cuyos datos bsicos se muestran en los siguientes cuadros:

Cuadro N 33
DATOS BSICOS DE LA POBLACIN Y ZONA AFECTADA
Fuente: INEI - Censo Nacional: X de poblacin y V de vivienda 2005

Distrito
Altitud
(m.s.n.m.)
Superficie
(km
2
)
Poblacin
(del distrito)
Densidad
Poblacin
(hab./km
2
)
Tasa de
crecimiento
%
Jauja 3,390 10.10 22, 627.00 22.40 1.2
Sausa 3,380 4.50 3,700.00 0.82 1.2


33

CLIMA: Variable de semi-frgido a fro
- La Temperatura Media Mxima durante el ao es de 13.4C, entre los meses de
Octubre y Diciembre
- La Temperatura Media Mnima es de 10.3 C, entre los meses de Junio y Julio
- La Temperatura Mnima mas baja del ao es de 0.5C.

Humedad Relativa: (%)
- Humedad Relativa Media Mensual : 78.00

Precipitacin Total Mensual (m.m.)
- Precipitacin Total Mensual (Enero) : 137.40
- Precipitacin Total Mensual (Julio) : 0.00

Velocidad del Viento
Velocidad mxima registrada es de 8.0 (m/seg.) con una direccin predominante de N
a S con variantes de SW a NE y de SE a NW.

ASPECTO POLTICO GEOGRFICO

- UBICACIN POLTICA DE JAUJA

o Distrito : Jauja
o Provincia : Jauja
o Departamento : Junn

- UBICACIN GEOGRFICA

El distrito de Jauja esta ubicada en la margen izquierda del ro Mantaro, a una
altura de 3,390 msnm. Sus coordenadas geogrficas se sitan entre 114627
Latitud Sur y 752939 de Longitud Oeste en el Meridiano de Grenwich.

- LMITES Y SUPERFICIE TERRITORIAL

LOS LMITES DEL DISTRITO DE JAUJA SON:

- Por el Norte : Distritos de Pancan y Huertas
- Por el Sur : Distritos de Sausa y Yauyos
- Por el Este : Distrito de Ataura
- Por el Oeste : Distritos de Acolla y Yauyos



34

JAUJA ESTA ORGANIZADO POR LOS SIGUIENTES BARRIOS

Cuadro N 34

Fuente: Municipalidad Provincial de Jauja.

LOS LMITES DEL DISTRITO DE SAUSA SON:

- Por el Norte : Distrito de Jauja
- Por el Sur : Distritos de Yauyos y Huaripampa
- Por el Este : Distrito de Ataura
- Por el Oeste : Distrito de Yauyos

TEMS BARRIOS CONDICIN
01 Barrio San Antonio. FORMAL
02 Barrio Huarancayo. FORMAL
03 Barrio La Libertad. FORMAL
04 Barrio La Salud. FORMAL
05 Barrio Porvenir FORMAL
06 Barrio Cruz Espinas FORMAL
07 Barrio La Unin IRREGULAR
08 Barrio San Lorenzo FORMAL
09 Barrio Centro IRREGULAR
10 Barrio Huacllas FORMAL
11 Barrio Rosario FORMAL
12 Barrio Motto Vivanco FORMAL
13
AA. HH. Horacio Zevallos
Gmez
FORMAL
14 Barrio la Samaritana FORMAL
15 Barrio Ricardo Palma IRREGULAR
16 Barrio La Primavera FORMAL
17 Barrio Aviacin FORMAL
18 Barrio Cormis FORMAL
19 Barrio Buenos Aires FORMAL


35

Cuadro N 35
SAUSA ESTA ORGANIZADO POR LOS SIGUIENTES BARRIOS


ASPECTOS FSICOS ESPECIALES

Fisiografa y Topografa.
La topografa presenta gradientes moderadas por efecto de la accin glacial pasada en
las partes altas de la cuenca, la ubicacin del proyecto esta conformada por relieve
suave, el paisaje est representado por laderas de relieve variado y zonas onduladas
observndose el valle interandinos en forma de U formados por procesos de glaciacin,
donde sus estructuras morfolgicas estn sometidas a una erosin lateral en las pocas
de altas precipitaciones. La altura a la que se encuentra flucta entre los 3,390 m.s.n.m.

Hidrografa.
La informacin pluviomtrica indica que los meses de noviembre a marzo precipita
alrededor de 60 a 70% del total anual y que la estacin ms seca corresponde a los
meses de junio y julio.
El distrito de Jauja y Sausa, se ubican en la margen izquierda ro Mantaro, existen reas
vulnerables y de riesgo fsico ante desastres naturales.

POBLACIN Y NIVEL DE VIDA

- Nivel de Pobreza - Distrito en Estado Regular (28.3 % Absoluto, 18.9 % Relativo).
- Necesidades bsicas Materiales Insatisfechas (vivienda, educacin, salud, etc.).
- Bajos niveles de ingreso per capita y empleo.

POBLACIN ESTIMADA - 22,627 Habitantes, con una Tasa de Crecimiento de 1.2 %

- LA DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN POR GRUPOS ETAREOS

En ambos sexos en el ao 1993: El 37.39% de la poblacin era menor de 15
aos, en el 2002 este mismo grupo represento el 33% de la poblacin total, la
poblacin considerada joven (15 29 aos) fue el 29.8 % respecto a la poblacin
TEMS BARRIO CONDICIN
01 Barrio Cuzco FORMAL
02 Barrio Progreso FORMAL
03 Barrio San Francisco FORMAL
04 Barrio Maquinhuayo FORMAL
05 Barrio Cinco Espinas FORMAL
06 Barrio Hatun Sausa FORMAL
07 Barrio Nueva Esperanza FORMAL


36
total, la poblacin en edad vulnerable (1 4 aos) el 9.4%. Esta distribucin
evidencia el potencial en capital humano de lo que dispone el distrito capital para
impulsar el proceso de desarrollo.

- DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN SEGN LA PEA

o En el ao 1993 la tasa de ocupacin de la PEA del distrito era 45.6%.
o El 11.7% de la PEA ocupada en la actividad agropecuaria
o El 71.5% en los Servicios
o El 7.5% en actividades de manufactura y produccin de bienes
o El 2.7% en la construccin

- MIGRACIN.- En el distrito el flujo migratorio se explica por la falta de oferta de
servicios de capacitacin tcnica profesional y superior universitaria

ASPECTOS SOCIO - ECONMICOS
En la ciudad de la Jauja se centralizan la mayor parte de las instituciones, empresas y servicios de la
Provincia, esto incluye a instituciones y servicios del estado, entidades religiosas, organizaciones femeninas
y el resto del marco institucional y del tejido social de la provincia.
Las Instituciones son:
- Municipalidad Provincial de Jauja.
- Gobernacin.
- Ministerio Pblico - Fiscala Provincial de Jauja.
- Ministerio de Justicia - Modulo de Justicia Jauja.
- Defensora del Pueblo.
- Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL).
- Parroquia.
- MINSA.
- ESSalud.
- Hospital Domingo Olavegoya - UTES Jauja.
- Polica Nacional del Per.
- Ejercito peruano.
- Sociedad de Beneficencia Pblica de Jauja,
- Compaa de Bomberos Voluntario del Per.
- Ministerio de Agricultura - Agencia Agraria.
- Otros.

Organizaciones:
- Comit Central del Vaso de Leche.
- Los Sindicatos (Educacin, Salud y Municipal).
- Comits de Defensa.
- Comit de transportistas.
- Comisin Ambiental Municipal - CAM Jauja.
- Juntas Vecinales - barrios.
- Asociacin de Comerciantes (Mercado y feriantes).

ECONOMA DE LOS DISTRITOS DE JAUJA Y SAUSA

En cuanto al comercio y servicios son las actividades que ms han crecido en los ltimos
aos, en las actividades de comercio se ubica ms las mujeres. El comercio esta
articulada en la demanda de la poblacin en general siendo en alimentos, vestidos,
artculos para el hogar, muebles ropa etc.


37
La actividad prioritaria de Sausa es la Agricultura y Servicios, siendo los principales
cultivos la papa, maz, cebada, trigo y otros, as mismo en la ganadera en vacunos.

EDUCACIN
Uno de las dificultades de la ciudad es la escasa cultura ambiental de los alumnos, los
mismos que se observan en las personas adultas.
Los centros educativos que se encuentran en la Ciudad de Jauja y Sausa son de:

Nivel Inicial
Nivel Primaria
Nivel Secundario
Nivel Superior.

Por otro lado del total de alumnos matriculado es modalidad escolarizada de la Regin
Junn, la provincia de Jauja tiene el 9% de alumnos matriculados. De igual forma del total
de docentes de la Regin Junn, el 8% se encuentra laborando en la Provincia Jauja. De
la totalidad de Instituciones Educativas localizadas en el mbito de la Regin, el 8% se
encuentran en la Provincia de Jauja.
Fuente: Informe Final de la Direccin Regional de Educacin Junn (DREJ) del 2006

SALUD PBLICA

En la ciudad de Jauja existen los servicios de:
ESSalud
MINSA
UTES
Centros de Salud Particulares.
Clnicas.

En el distrito de Sausa existen los servicios de:
Postas Medicas
Centro de Salud

SERVICIOS BSICOS

a) Agua potable:

o La mayor parte de la poblacin cuenta con agua potable.
o En general los sistemas de abastecimiento de agua son antiguos y
carecen de adecuado mantenimiento.

b) Alcantarillado
o Las aguas servidas de la ciudad Jauja y Sausa se vierten directamente
al ri Mantaro sin ningn tipo de tratamiento.



38

Cuadro N 36
POBLACIN AFECTADA EN EL SERVICIO DE PRE RECOLECCIN, ALMACENAJE,
BARRIDO, RECOLECCIN Y TRANSPORTE Y DISPOSICIN FINAL DE LOS
DISTRITOS DE JAUJA Y SAUSA
DISTRITO
JAUJA SAUSA
AOS
Ioso de Crec|m|ento
1.2 %
Ioso de Crec|m|ento
1.2 %
TOTAL
2007
22627.00 3275.00 25902.00
2008
22898.52 3314.30 26212.82
2009
23173.31 3354.07 26527.38
2010
23451.39 3394.32 26845.71
2011
23732.80 3435.05 27167.85
2012
24017.60 3476.27 27493.87
2013
24305.81 3517.99 27823.80
2014
24597.48 3560.20 28157.68
2015
24892.65 3602.93 28495.57
2016
25191.36 3646.16 28837.52
2017
25493.65 3689.92 29183.57
2018
25799.58 3734.19 29533.77
2019
26109.17 3779.00 29888.18

Cuadro N 37
Otros datos importantes
Datos Cifras
Tasa de Analfabetismo - poblacin de 15 a + aos 2.8
Total de Viviendas Particulares 4,666
Viviendas con Servicio de Desage 3024
Viviendas con alumbrado elctrico 3,761
Promedio de nmero de habitantes por vivienda 3.2

Cuadro N 38
Distribucin de la poblacin por sexo
Hombre Mujer
N % N %
TOTAL
Jauja

11,019 48.7 11,608 51.3 22,627.00



39
Sausa 3,275.00

2.1.3. Gravedad de la situacin negativa a modificar
Temporalidad: El problema de la inadecuada gestin integral de
residuos slidos es permanente. Las municipalidades de Jauja y
Sausa han intentado mejorar el servicio, pero no ha sido suficiente.
Relevancia: El manejo inadecuado de los residuos slidos afecta la
salud de la ciudad de Jauja y Sausa. La ejecucin del proyecto
ayudara a reducir los ndices de enfermedades existentes en la zona.
Grado de avance: El botadero de Jauja y Sausa no cumple con las
tcnicas de ingeniera sanitarias, ni ambiental por inadecuado
servicio de recoleccin, los habitantes echan la basura en las vas y
zonas libres, y los residuos slidos acumulados en la periferia de la
ciudad, origina un reaprovechamiento informal.
2.1.4. Intento de soluciones anteriores
La Municipalidad provincial de Jauja ha elaborado e implementado en
el ao 2007 varios instrumentos de gestin tales como: la Agenda
Ambiental, Plan de Accin, Polticas Ambientales y actualizacin del
PIGARS, donde en dichos instrumentos se considera urgente dar
solucin al manejo de residuos slidos urbanos.
En el presupuesto participativo 2009 se logr asignar un monto de S/.
50,000.00 para la adquisicin del terreno para la futura Planta de
Tratamiento de Residuos Slidos.
2.1.5. Intereses de grupos involucrados.

Cuadro N 39
GRUPOS INVOLUCRADOS
GRUPOS INTERESES
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
CONFLICTOS ESTRATEGIAS
Poblacin
urbana de los
distritos de
Jauja y Sausa
Distritos
limpios con
recojo
oportuno de
los residuos
slidos
urbano
Presencia de
Focos
infecciosos en
los distritos
Arrojo de los
residuos slidos
en vas publicas
Municipalidad
distrital de
Jauja y Sausa
DIRESA
Defensora
del Pueblo.
Sectores
colindantes al
botadero
Vigilancia del
servicio por
los vecinos.
Municipalidad Jauja y Sausa Deficiente Poblacin en Difusin


40
distrital de
Jauja y Sausa
ciudad limpia.
Manejo
adecuado de
los residuos
slidos
municipales
en los distritos
de Jauja y
Sausa
servicio y
cobertura re
recoleccin
Inadecuada
disposicin final
Alta morosidad
general
DIRESA
UTES

masiva de las
mejoras de la
presentacin
del servicio.
Direccin
Regional de
salud
Mejorar las
condiciones
de salud de la
poblacin
Incremento de
enfermedades
infectocontagios
as originados
por la
contaminacin
del ambiente
Municipalidad
distrital de
Jauja y Sausa
Poblacin
peri urbana
Capacitacin
del personal
municipal de
Jauja y Sausa
UGEL-Jauja Desarrollo
integral del
educando
Escasa
conciencia y
cultura
ambiental
Municipalidad
distrital de
Jauja y Sausa
DIRESA
Programa de
educacin
ambiental
dirigido a
maestros y
nios de edad
escolar
Comisin
Ambiental
Municipal
(CAM)
Determinar la
fuente de
contaminacin
Determinar la
gravedad de
los impactos
sobre la salud
Deficiente
sistema de
recojo, traslado
y disposicin
final.
Poblacin en
general
DIRESA
UGEL-Jauja
ONGs
Establecer
mesas de
dialogo a fin
de buscar
una solucin
concreta y
beneficiosa
para todas las
partes.
Organizaciones
ambientalistas y
de cooperacin
internacional
Cumplir sus
metas
ambientales
ante los
donantes a fin
de mantener
vigente sus
proyectos
Deterioro de la
calidad
ambiental por la
gestin
inadecuada de
los residuos
slidos
Perdida de
credibilidad por
no lograron las
mejoras de
reservacin del
ambiente
Poblacin en
general
Municipalidad
distrital de
Jauja y Sausa
DIRESA
UGEL-Jauja
Involucrar en
el
seguimiento
de la calidad
del servicio
brindado a la
localidad
Involucrase
en el proceso
de
clasificacin y
reciclado de
la parte
orgnica e
inorgnica.
Agencia Agraria Concertar
trabajos
comunales en
temas
ambientales
Dbil
compromiso por
los lderes de la
sociedad civil.
Municipalidad
Distrital de
Sausa y
Jauja.
Implementar
programas de
educacin
articulando
con las
comunidades
y la sociedad
civil.


41

2.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA CENTRAL Y SUS CAUSAS

PROBLEMA CENTRAL

El Problema Central que enfrentan los habitantes de los distritos de Jauja y Sausa
es:
Inadecuada Gestin Integral de los Residuos Slidos municipales de los
distritos de Jauja y Sausa.

En los contornos de la ciudad es inadecuada la recoleccin de los residuos por lo
que la poblacin vierte su basura en las calles formando botaderos temporales,
estos con el tiempo se constituyen en focos de contaminacin por la generacin de
malos olores, proliferacin de moscas, centros de reproduccin de roedores y
alteracin de la imagen paisajstica de la zona.
Si bien, las municipalidades de Jauja y Sausa ejecutan jornadas peridicas de
sensibilizacin a la poblacin; es necesario reforzarlas en varios barrios de la
ciudad pues an muchos vecinos no cuentan con una educacin ambiental que les
permita ejecutar buenas practicas ambientales a fin de participar en la limpieza
pblica y cuidado del Medio Ambiente de los distritos.
Es importante resolver este problema ya que el vertiginoso crecimiento de la
poblacin aunado al acelerado crecimiento de todas las actividades econmicas
as lo requieren. De acuerdo con lo anterior, se han detectado las siguientes
causas y efectos concernientes a este problema:

Causas directas:
Inadecuado almacenamiento y Barrido de calles.
Ineficiente capacidad operativa de recoleccin y transporte
Inapropiado aprovechamiento de los residuos slidos
Inapropiada disposicin final de los RSM
Ineficiente gestin administrativa y financiera
Inadecuadas prcticas de la poblacin

Causas indirectas:
Insuficiente equipo de almacenamiento pblico y barrido


42
Ineficiente personal de barrido y recoleccin
Inexistencia de manual operativo
Inapropiado equipamiento de recoleccin y transporte
Insuficiente personal capacitado para recoleccin y transporte
Conflicto entre personal de recoleccin y usuarios
Inexistencia de infraestructura para reaprovechamiento
Inexistencia de equipamiento para reaprovechamiento
Insuficiente personal capacitado para reciclaje.
Inexistencia de mercado formal de reciclaje en la zona
Inexistencia de infraestructura de disposicin final de RSM
Inexistencia de equipamiento de disposicin final de RSM
Insuficiente personal capacitado en disposicin final de RSM
Insuficiente personal capacitado administrativo y financiero
Inadecuado costeo del servicio
Escasa difusin y sensibilizacin sobre temas ambientales.
Escasa difusin sobre pago del servicio (arbitrios)
Escasa difusin de las normas y sanciones

Efectos directos:
Segregacin informal en la va publica
Insatisfaccin de los usuarios por un mal servicio
Trabajadores de limpieza publica expuestos a enfermedades
Acumulacin de residuos slidos en espacios pblicos y otros

Efectos indirectos
Riesgos para la salud de la poblacin
Deterioro de la calidad ambiental
Presencia de vectores y roedores
Filtraciones de lixiviados en el sub suelo
Contaminacin de los recursos naturales

Todos estos efectos contribuyen a un efecto final reflejado en el Deterioro de la
calidad de vida de la poblacin de los distritos de Jauja y Sausa.

Las causas y efectos antes identificados se observan mejor en el siguiente rbol
de causa - efecto.


43



Inadecuada Gestin Integral de los Residuos Slidos
Municipales de los distritos de Jauja y Sausa
lnccecuccc
c|mccencmienIc y
8crricc ce cc||e:
lneficienIe ccpcciccc
cpercIivc ce recc|eccicn
y Ircn:pcrIe
lncprcpiccc
cprcvechcmienIc ce
|c: re:icuc: :c|icc:
lncprcpiccc
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|c: FSM
lneficienIe ge:Iicn
ccmini:IrcIivc y
fincncierc
lnccecuccc:
prccIicc: ce |c
pcL|ccicn
PROBLEMA
CENTRAL
CAUSAS
EFECTOS
rbol de causas
y
Efectos

Deterioro de la calidad de vida de la poblacin de los
distritos de Jauja y Sausa
Riesgos para la salud de la poblacin Deterioro de la calidad ambiental
Segregacin
informal en la va
publica
Insatisfaccin de
los usuarios por un
mal servicio
Trabajadores de limpieza
publica expuestos a
enfermedades
Presencia de vectores
y roedores
Filtraciones de lixiviados en
el sub suelo
Contaminacin de los
recursos naturales
Acumulacin de residuos slidos en
espacios pblicos y otros
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46

2.3. OBJETIVO DEL PROYECTO

Vista la situacin problema, el objetivo que plantean los siguientes medios y fines
del proyecto, es:

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

2.4. Anlisis de los medios fundamentales
De acuerdo con lo anterior, se han identificado los siguientes medios y fines
concernientes al objetivo central del proyecto:

Medios del primer nivel
Adecuado almacenamiento y Barrido de calles.
Eficiente capacidad operativa de recoleccin y transporte
Apropiada aprovechamiento de los residuos slidos
Apropiada disposicin final de los RSM
Eficiente gestin administrativa y financiera
Adecuada prcticas de la poblacin

Medios fundamentales
Suficiente equipo de almacenamiento pblico y barrido
Suficiente personal de barrido y recoleccin
Existencia de manual operativo
Apropiado equipamiento de recoleccin y transporte
Suficiente personal capacitado para recoleccin y transporte
Adecuada comunicacion entre personal de recoleccin y usuarios
Existencia de infraestructura para reaprovechamiento
Existencia de equipamiento para reaprovechamiento
Suficiente personal capacitado para reciclaje.
Existencia de mercado formal de reciclaje en la zona

Inadecuada Gestin
Integral de los Residuos
Slidos Municipales de
los distritos de Jauja y
Sausa"

Adecuada Gestin
Integral de los Residuos
Slidos Municipales de
los distritos de Jauja y
Sausa"



47
Existencia de infraestructura de disposicin final de RSM
Existencia de equipamiento de disposicin final de RSM
Suficiente personal capacitado en disposicin final de RSM
Suficiente personal capacitado administrativo y financiero
Adecuado costeo del servicio
Suficiente difusin y sensibilizacin sobre temas ambientales.
Suficiente difusin sobre pago del servicio (arbitrios)
Adecuada difusin de las normas y sanciones

FINES:
Fines directos:
Segregacin formal
Satisfaccin de los usuarios por el servicio
Trabajadores de limpieza publica protegidos contra enfermedades
Eliminacin de residuos slidos en espacios pblicos y otros

Fines indirectos:
Proteccin a la salud de la poblacin
Mejora de la calidad ambiental
Erradicacin de vectores y roedores
Control de lixiviados en el sub suelo
Recuperacin de los recursos naturales

Todos estos efectos contribuyen a un efecto final reflejado en la Mejora de la
calidad de vida de la poblacin de los distritos de Jauja y Sausa.
Los medios y fines identificados se observan mejor en el siguiente rbol de medios
y fines.

DEFINICIN DE MEDIOS Y FINES DEL PROYECTO
Grfico N 02
rbol de medios objetivos fines



Adecuada Gestin Integral de los Residuos Slidos
Municipales de los distritos de Jauja y Sausa
/cecuccc
c|mccencmienIc y
8crricc ce cc||e:
EficienIe ccpcciccc
cpercIivc ce recc|eccicn
y Ircn:pcrIe
/prcpiccc
cprcvechcmienIc ce
|c: re:icuc: :c|icc:
/prcpiccc
ci:pc:icicn finc| ce
|c: FSM
EficienIe ge:Iicn
ccmini:IrcIivc y
fincncierc
/cecuccc:
prccIicc: ce |c
pcL|ccicn
OBJETIVO
CENTRAL
MEDIOS
FINES
rbol de medios
y fines

Mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin de
los distritos de Jauja y Sausa
Proteccin a la salud de la poblacin Mejora de la calidad ambiental
Segregacin
formal
Satisfaccin de los
usuarios por el
servicio
Trabajadores de limpieza
publica protegidos contra
enfermedades
Erradicacin de
vectores y roedores
Control de lixiviados en el
sub suelo
Recuperacin de
recursos naturales
Eliminacin de residuos slidos de
espacios pblicos y otros
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:
c
n
c
|

c
c
p
c
c
i
I
c
c
c

e
n

c
i
:
p
c
:
i
c
i
c
n

f
i
n
c
|

c
e

F
S
M

/
c
e
c
u
c
c
c

c
i
f
u
:
i
c
n

c
e

|
c
:

n
c
r
m
c
:

y

:
c
n
c
i
c
n
e
:



49
2.6.2 Alternativas de Solucin

ACCIONES MEDIOS

Capacitacin al personal de barrido Suficiente personal capacitado para
barrido
Elaboracin de manual operativo de
barrido
Adquisicin de equipamiento de
recoleccin y transporte
Redistribucin de personal para
Existencia de manual operativo
Apropiado equipamiento de
Suficiente personal capacitado para
la recoleccin y transporte
Talleres de relaciones
interpersonales
Construccin de infraestructura de
reaprovechamiento mecanizado
Adecuada comunicacin entre
personal de recoleccin y usuarios
Existencia de infraestructura para
reaprovechamiento
reaprovechamiento manual
Adquisicin de equipo de
almacenamiento pblico y barrido
Suficiente equipo de
almacenamiento pblico y barrido
Capacitacin de personal en
reaprovechamiento
Formalizacin de recicladores
informales
disposicin final
Adquisicin de equipamiento para
disposicin final
Reasignacin de personal para la
disposicin final
Suficiente personal capacitado en
disposicin final de RSM
Existencia de equipamiento de

Existencia de infraestructura de
Existencia de mercado forma de
reciclaje en la zona
Suficiente personal capacitado en
reciclaje
Existencia de equipamiento para
reaprovechamiento
Adquisicin de equipamiento para
reaprovechamiento


50

ACCIN
ALTERNATIVA
1
ALTERNATIVA
2
A1-1 Adquisicin de equipo de almacenamiento
pblico y barrido.
X X
A2-1 Capacitacin al personal de barrido

X X
A3-1 Elaboracin de manual operativo de barrido X X
B1-1 Adquisicin de equipamiento de recoleccin
y transporte
X X
B2-1 Redistribucin de personal para recoleccin
y transporte
X X
B3-1 Talleres de relaciones interpersonales

X X
C1.1 Construccin de infraestructura de
reaprovechamiento mecanizado
X
C1-2 Construccin de infraestructura de
reaprovechamiento manual
X
C2-1 Adquisicin de equipamiento para
reaprovechamiento
X X
C3-1 Capacitacin de personal en
reaprovechamiento
X X
C4-1 Formalizacin de recicladores informales
X
X

D1-1 Construccin de infraestructura de
disposicin final
X X
D2-1 Adquisicin de equipamiento para
disposicin final
X X
D3-1 Reasignacin de personal para labores en la
disposicin final
X X
E1-1 Realizacin de talleres de capacitacin en
temas administrativos y financieros
X X
Campaas de difusin de normas y
sanciones
Realizacin de talleres de
capacitacin en temas
administrativos y financieros
Implementacin del sistema de
costeo
Implementacin de programas de
difusin y sensibilizacin de temas
ambientales
Implementacin de programas de
difusin y sensibilizacin de pago
de servicio
Adecuada difusin de normas y
sanciones
Suficiente personal capacitado
administrativo y financiero
Adecuado costeo del servicio
Suficiente difusin y sensibilizacin
sobre temas ambientales
Suficiente difusin sobre pago del
servicio


51
E2-2 Implementacin del sistema de costeo X

X
F1-1 Implementacin de programas de difusin y
sensibilizacin de temas ambientales y
saneamiento
X X
F2-1 Implementacin de programas de difusin y
sensibilizacin de pago de servicio
X X
F3-1 Campaas de difusin de normas y
sanciones
X X

2.8.4. Identificacin de impactos ambientales de las alternativas e inclusin de medidas
preventivas, correctivas o de mitigacin prioritarios

Por cuanto tiempo Espacio afectado Magnitud de efectos Identificacin
de Impactos
Componentes
y Variables
Ambientales
+ -
Temporal Permanente Nacional Regional Local Fuerte Moderado Leve
Medio Fsico
Suelo x x x
Agua x x x
Aire x x x
Medio Biolgico
Zona de Alta
Biodiversidad
x x x
Vegetacin x x x
Fauna x x x
Medio Socioeconmico - cultural
Arqueologa x x
Propiedades
histricas

Variables
sociales
x x x
Variables
econmicas
x x x
Variables
culturales
x x x
Seguridad y
riesgo laboral
x x x
Paisaje x x x
Otros
impactos



52

III. FORMULACIN



53

3.1. EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIN

Para poder hacer una evaluacin entre los costos y beneficios, y considerando la
naturaleza del proyecto, el presente Perfil de Inversin: Ampliacin y mejoramiento de
la Gestin Integral de los Residuos Slidos Municipales en los distritos de Jauja y
Sausa de la Provincia de Jauja - Junn, tiene un horizonte de estudio de 10 aos.

3.2 ANLISIS DE LA DEMANDA

Para calcular los datos de la demanda, se uso bsicamente los datos del estudio de
caracterizacin que se desarrollo en Jauja y Sausa, del 20 al 25 de Occtubre del presente
ao.

3.2.1 Anlisis de la Demanda de la Etapa de Almacenamiento

Los residuos slidos producidos por la ciudad de Jauja y Sausa que demandan un
almacenamiento adecuado tienen su fuente de generacin a centros educativos, centros
comerciales, instituciones, restaurantes y mercados. Se ha considerado una tasa de
crecimiento poblacional de 1.2% y una tasa de crecimiento de los residuos de 1%.

Ano Generacin de RS de
Centros Educativos
(tonfdia)
Generacin de RS de
Centros Comerciales
(tonfdia)
Generacin de RS
de !nstituciones
(tonfdia)
Generacin de RS
de Restaurantes
(tonfdia)
Generacin de RS
de Nercado
(tonfdia)
Generacin de RS
a Almacenar
(tonfdia)
Generacin de RS
a Almacenar
(tonfano)
0 2,50 2,77 0,2+ 2,26 0,78 8,55 3120,75
1 2,53 2,80 0,2+ 2,28 0,79 8,6+ 3151,96
2 2,55 2,83 0,2+ 2,31 0,80 8,72 3183,+8
3 2,58 2,85 0,25 2,33 0,80 8,81 3215,31
+ 2,60 2,88 0,25 2,35 0,81 8,90 32+7,+6
5 2,63 2,91 0,25 2,38 0,82 8,99 3279,9+
6 2,65 2,9+ 0,25 2,+0 0,83 9,08 3312,7+
7 2,68 2,97 0,26 2,+2 0,8+ 9,17 33+5,87
8 2,71 3,00 0,26 2,+5 0,8+ 9,26 3379,33
9 2,73 3,03 0,26 2,+7 0,85 9,35 3+13,12
10 2,76 3,06 0,27 2,50 0,86 9,++ 3++7,25

3.2.2 Anlisis de la Demanda de la Etapa de Barrido

Los residuos slidos generados y dispuestos en reas y espacios pblicos; esta en
funcin de la superficie de terreno destinado para la actividad de barrido, en este caso es
de 25,05 Km por da.

PERIODO CERO
AO
1
AO
2
AO
3
AO
4
AO
5
AO
6
AO
7
AO
8
AO
9
AO
10
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
INVERSIN POST INVERSIN
Expediente
Tcnico
Construccin de
la Infraestructura Capacitacin
Barrido, recoleccin, reaprovechamiento, disposicin de
residuos en el relleno sanitario


54
Los datos utilizados para realizar los clculos son los siguientes:

Poblacin al ao 2007 del Distrito de Jauja-Sausa
25902 Hab.

Tasa de crecimiento poblacional 1,2

Tasa de crecimiento anual de Residuos Slidos 1

No. Das {1 ao) = 365 dias

Cantidad de Espacio barrido 25,05 (Kmfdia)

Cantidad de residuos de barridos almacenados en 1 bolsa 60 kg (tachos)

Cantidad de bolsas usadas por kilmetro barrido 5 undfkm (tachos)

Cantidad de residuos generados del barrido en kilometro 300 kgfkm

Los resultados obtenidos son los siguientes:

0 2007 7,52 27+2,98
1 2008 7,61 2775,89
2 2009 7,70 2809,20
3 2010 7,79 28+2,91
+ 2011 7,88 2877,03
5 2012 7,98 2911,55
6 2013 8,07 29+6,+9
7 201+ 8,17 2981,85
8 2015 8,27 3017,63
9 2016 8,37 3053,8+
10 2017 8,+7 3090,+9
N Ano Generacin RS Barrido
(Tonfdia)
Generacin RS
Barrido (Tonfano)

3.2.3 Anlisis de la Demanda de la Etapa de Recoleccin y Transporte

Los datos utilizados para los clculos fueron.
Poblacin al ao 2007 del Distrito de Jauja-Sausa 25902 Hab.



Generacin Per capita 0,51 Kgfhabfdia


Generacin en Centros Educativos= 2,50 tonfdia
Generacin en Centros Comerciales= 2,77 tonfdia
Generacin en Centros Instituciones= 0,2+ tonfdia
Generacin en Centros Restaurantes= 2,26 tonfdia
Generacin en Mercado= 0,78 tonfdia
Generacin de Residuos del Servicio Barrido= 7,52 tonfdia


55

Para calcular la demanda de recoleccin y transporte, se considero la generacin de
residuos domiciliaria y no domiciliaria, incluido la generacin de residuos para barrido,
teniendo como resultados los siguientes datos:

Ano Poblacin Hab. GPc Kgfhabfdia Generaci
n de RSD
tonfdia
Generacin
de RS de
Centros
Educativos,
Comercios,
Generacin
RS Barrido
(Tonfdia)
Recoleccion y
Transporte de
Residuos Slidos
Nunicipales (tonfdia)
Recoleccion y
Transporte de
Residuos Slidos
Nunicipales (tonfano)
0 25902,00 0,51 13,21 8,55 7,52 29,28 10685,38
1 26212,82 0,52 13,50 8,6+ 7,61 29,7+ 10856,16
2 26527,38 0,52 13,80 8,72 7,70 30,22 11030,01
3 268+5,71 0,53 1+,11 8,81 7,79 30,70 11206,98
+ 27167,85 0,53 1+,+2 8,90 7,88 31,20 11387,13
5 27+93,87 0,5+ 1+,7+ 8,99 7,98 31,70 11570,5+
6 27823,80 0,5+ 15,06 9,08 8,07 32,21 11757,27
7 28157,68 0,55 15,+0 9,17 8,17 32,73 119+7,37
8 28+95,57 0,55 15,7+ 9,26 8,27 33,26 121+0,92
9 28837,52 0,56 16,08 9,35 8,37 33,80 12337,98
10 29183,57 0,56 16,++ 9,++ 8,+7 3+,35 12538,62

3.2.4 Anlisis de la Demanda de la Etapa de Reaprovechamiento

Para calcular las cantidades de residuos orgnicos e inorgnicos, para poder determinar
su capacidad de aprovechamiento, se emplearon los siguientes datos:

Poblacin al ao 2007 de la Ciudad de Jauja y Sausa 25902 Hab.



Generacin Per capita 0,51

Kgfhabfdia

Porcentaje de Materia Orgnica 55,57

Porcentaje de Materia Inorgnica 39,+6


Generacin de Residuos en Centros Educativos= 2,50 tonfdia
Generacin de Residuos en Centros Comerciales= 2,77 tonfdia
Generacin de Residuos en Centros Instituciones= 0,2+ tonfdia
Generacin de Residuos en Centros Restaurantes= 2,26 tonfdia
Generacin de Residuos en Mercado= 0,78 tonfdia

Para poder calcular el potencial de reaprovechamiento, se ha considerado la
representacin porcentual de residuos orgnicos que es 55.6% y residuos inorgnicos de
39.4%. Considerando este dato, asociado a la generacin de residuos de todas las
fuentes de generacin consideradas, se tuvieron los siguientes resultados:



56

Ano Poblacin Hab. GPc (Kgfhabfdia) Generacin de RSD
(tonfdia)
55.57 de
Residuos
Slidos
80 de RSO en
Restaurantes (tonfdia)
100 de RSO en
Nercado (tonfdia)
Generacin de
Residuos Solidos
Organicos (tonfdia)
Generacin de
Residuos Solidos
Organicos (tonfano)
0 25902 0,51 13,21 7,3+ 1,81 0,78 9,93 362+,01
1 26213 0,52 13,50 7,50 1,83 0,79 10,12 3692,73
2 26527 0,52 13,80 7,67 1,8+ 0,80 10,31 3762,85
3 268+6 0,53 1+,11 7,8+ 1,86 0,80 10,51 383+,+0
+ 27168 0,53 1+,+2 8,01 1,88 0,81 10,71 3907,+3
5 27+9+ 0,5+ 1+,7+ 8,19 1,90 0,82 10,91 3981,9+
6 2782+ 0,5+ 15,06 8,37 1,92 0,83 11,12 +057,99
7 28158 0,55 15,+0 8,56 1,9+ 0,8+ 11,33 +135,60
8 28+96 0,55 15,7+ 8,7+ 1,96 0,8+ 11,55 +21+,81
9 28838 0,56 16,08 8,9+ 1,98 0,85 11,77 +295,6+
10 2918+ 0,56 16,++ 9,1+ 2,00 0,86 11,99 +378,1+

Ano Poblacin Hab. GPc (Kgfhabfdia) Generacin de RSD
(tonfdia)
39.+6 de
Residuos
Slidos
!norganicos en
RSD (tonfdia)
Generacin de RS de
Centros Educativos
(tonfdia)
Generacin de RS de
Centros Comerciales
(tonfdia)
Generacin de RS de
!nstituciones (tonfdia)
80 de Residuos
Slidos !norganicos en
CE, CC e !NST.
(tonfdia)
Generacin de
Residuos Solidos
!norganicos (tonfdia)
Generacin de Residuos
Solidos !norganicos
(tonfano)
0 25902 0,51 13,21 5,21 2,50 2,77 0,2+ +,+1 9,62 3511,55
1 26213 0,52 13,50 5,33 2,53 2,80 0,2+ +,+5 9,78 3569,72
2 26527 0,52 13,80 5,+5 2,55 2,83 0,2+ +,50 9,9+ 3628,99
3 268+6 0,53 1+,11 5,57 2,58 2,85 0,25 +,5+ 10,11 3689,37
+ 27168 0,53 1+,+2 5,69 2,60 2,88 0,25 +,59 10,28 3750,89
5 27+9+ 0,5+ 1+,7+ 5,82 2,63 2,91 0,25 +,63 10,+5 3813,57
6 2782+ 0,5+ 15,06 5,9+ 2,65 2,9+ 0,25 +,68 10,62 3877,+3
7 28158 0,55 15,+0 6,08 2,68 2,97 0,26 +,73 10,80 39+2,50
8 28+96 0,55 15,7+ 6,21 2,71 3,00 0,26 +,77 10,98 +008,80
9 28838 0,56 16,08 6,35 2,73 3,03 0,26 +,82 11,17 +076,36
10 2918+ 0,56 16,++ 6,+9 2,76 3,06 0,27 +,87 11,36 +1+5,20

3.2.5 Anlisis de la Demanda de la Etapa de Disposicin Final

La demanda del servicio de disposicin final, se ha calculado haciendo uso de los
siguientes datos:

Poblacin al ao 2007 de la Ciudad de Jauja y Sausa 25902 Hab.
Generacin Per capita 0,51

Kgfhabfdia
Densidad de residuos slidos sin compactar 0,28 Tfm3
Porcentaje de Materia Organica 55,57
Porcentaje de Materia Inorgnica 39,+6
Densidad de res. Sl. en el relleno sanitario 0,60 tonfm3
Material de Cobertura MC = 10
Altura o profundidad de celda {h) = + m

Generacin de Residuos en Centros Educativos= 2,50 tonfdia
Generacin de Residuos en Centros Comerciales= 2,77 tonfdia
Generacin de Residuos en Centros Instituciones= 0,2+ tonfdia
Generacin de Residuos en Centros Restaurantes= 2,26 tonfdia
Generacin de Residuos en Mercado= 0,78 tonfdia
Generacin de Residuos del Servicio Barrido= 7,52 tonfdia

Los resultados obtenidos son los siguientes:



57

Ao Poblacin Hab. GPc
(Kg/hab/da)
Generacin de
RSD (ton/da)
Generacin de RS
de Centros
Educativos,
Comercios,
!nstituciones,
Restaurantes,
Generacin de
Residuos Slidos
Nunicipales
(tonfdia)
Gen Total de RS
(ton/ao)
VT (anual)
(m3/ao)
VT + MC
(m3/ao)
rea ( m2) rea (ha)
acumulada
0 25902 0,51 13,21 16,07 29,28 10685,38 17808,97 19589,87 4897,47 0,49
1 26213 0,52 13,50 16,23 29,73 10850,67 18084,46 19892,90 4973,23 0,99
2 26527 0,52 13,80 16,39 30,19 11018,91 18364,85 20201,34 5050,33 1,49
3 26846 0,53 1+,11 16,55 30,66 11190,15 18650,26 20515,28 5128,82 2,00
+ 27168 0,53 1+,+2 16,72 31,1+ 11364,46 18940,76 20834,84 5208,71 2,53
5 27494 0,54 1+,7+ 16,88 31,62 11541,89 19236,48 21160,12 5290,03 3,05
6 27824 0,54 15,06 17,05 32,12 11722,50 19537,50 21491,25 5372,81 3,59
7 28158 0,55 15,+0 17,22 32,62 11906,36 19843,93 21828,33 5457,08 4,14
8 28496 0,55 15,7+ 17,40 33,13 12093,53 20155,89 22171,48 5542,87 4,69
9 28838 0,56 16,08 17,57 33,66 12284,09 20473,48 22520,83 5630,21 5,26
10 29184 0,56 16,++ 17,75 3+,19 12478,08 20796,81 22876,49 5719,12 5,83
1,75
Area total que se requiere: 7,5S
Se adiciona un 30% al rea acumulada para distribuir las reas Administrativas y vias de acceso

3.2.6 Anlisis de la Demanda de la gestin Administrativa

Para el manejo integral de los residuos slidos se requiere contar con un sistema de
gestin que planifique, regule-norme, ejecute, monitoree y supervise dada una de las
operaciones de las etapas del ciclo de vida de los residuos. La demanda busca
implementar lo siguiente:

Un mecanismo que genere incentivos, para reducir los niveles de morosidad
Un sistema para disear y actualizar los Itinerarios de Recoleccin
Un sistema de costeo adecuado
Un sistema de monitoreo y supervisin
Capacitacin sobre manejo de residuos del nuevo sistema de gestin de residuos.

3.2.7 Anlisis de la Demanda para mejora de hbitos que protejas al ambiente:

Asimismo debido el nivel de morosidad que excede el 85%, la inadecuada disposicin de
residuos y los malos hbitos en cuanto a aspectos de higiene pblica, requieren de que
se realicen campaas de sensibilizacin a la poblacin, para que conozcan sobre el
proyecto y sean parte de el durante su implementacin y operacin.

Los actores bsicos fundamentales son: las autoridades, los medios de prensa, los
institutos educativos, los comits vecinales y poblacin en general.

3.2.8 Resumen de la Demanda

Organicos
(tonfano)
!norganicos
(tonfano)
0 3120,75 27+2,98 10685,38 362+,01 3511,55 19589,87
1 3151,96 2775,89 10856,16 3692,73 3569,72 19892,90
2 3183,+8 2809,20 11030,01 3762,85 3628,99 20201,3+
3 3215,31 28+2,91 11206,98 383+,+0 3689,37 20515,28
+ 32+7,+6 2877,03 11387,13 3907,+3 3750,89 2083+,8+
5 3279,9+ 2911,55 11570,5+ 3981,9+ 3813,57 21160,12
6 3312,7+ 29+6,+9 11757,27 +057,99 3877,+3 21+91,25
7 33+5,87 2981,85 119+7,37 +135,60 39+2,50 21828,33
8 3379,33 3017,63 121+0,92 +21+,81 +008,80 22171,+8
9 3+13,12 3053,8+ 12337,98 +295,6+ +076,36 22520,83
10
3++7,25 3090,+9 12538,62 +378,1+ +1+5,20 22876,+9
Ano
Resumen de la Demanda de los Servicios
Almacenamiento
(tonfano)
Barrido
(tonfano)
Recoleccion-
Transporte y
Transferencia
(tonfano)
Reaprovechamiento
Disposicin Final
(m3fano)



58

3.3 ANALISIS DE LA OFERTA

3.3.1 Anlisis de la Oferta de Almacenamiento

Actualmente se cuenta con 08 cilindros ubicados dentro y fuera de los mercados
mayorista y modelo, as mismo en los mercados particulares como Santa Rosa, los
Portales y San Luis 04 cilindros, siendo una gran dificultad para el traslado y vaciado el
contenido a la unidad de los vehculos recolectores por el peso de cada uno de ellos
Actualmente es insuficiente los cilindros y recipientes ubicados en los mercados y
principales calles del distrito de Jauja y Sausa.

El calculo del almacenamiento de residuos, en funcin a la capacidad actual del servicio
de manejo de residuos es el siguiente:

20 cilindros
0,29 m3
0,28 tonfm3
0,081 ton
1,62 tonfdia
365
0 1,62 592,76
1 1,62 592,76
2 1,62 592,76
3 1,62 592,76
+ 1,62 592,76
5 1,62 592,76
6 1,62 592,76
7 1,62 592,76
8 1,62 592,76
9 1,62 592,76
10 1,62
592,76
N Almacenamiento
{tonJda)
Almacenamiento
tonJao
No. Dias (1 ano) =
Cantidad de recipientes para almacenamiento
Capacidad del recipiente
Densidad de residuos slidos sueltos
Capacidad del recipiente en toneladas
Capacidad Total de recipientes

3.3.2 Anlisis de la Oferta de Barrido

El servicio de barrido se realiza en forma manual, usando recogedor, escoba y triciclos en
la mayora de casos.

El rea barrida por da es de 25 Km/da, y hay dficit de indumentaria para los
trabajadores.

Los datos utilizados para los clculos de la oferta de barrido fueron los siguientes:



59
Datos Bsicos para la Proyeccin de la Oferta del servicio:
Rendimiento de Km. Barridos por da por barredor 2,5 kmfbarredorfdia
Cantidad de personal de barrido 10 barredores
Cantidad de Espacio barrido {KmJda) 25 kmfdia
Cantidad de residuos slidos de barridos almacenados en 1 bolsa 60 kg
Cantidad de bolsas usadas por kilometro barrido 5 undfkm
Cantidad de residuos barridos por kilometro 300 kgfkm
Cantidad de residuos generados del barrido en kilometro 7,5 tonfdia
Proyeccin de la Oferta del Servicio de Barrido

A continuacin se presenta la oferta de barrido:

0 2007 7,50 2737,50
1 2008 7,50 2737,50
2 2009 7,50 2737,50
3 2010 7,50 2737,50
+ 2011 7,50 2737,50
5 2012 7,50 2737,50
6 2013 7,50 2737,50
7 201+ 7,50 2737,50
8 2015 7,50 2737,50
9 2016 7,50 2737,50
10 2017 7,50 2737,50
N Ano Generacin RS Barrido
(Tonfdia)
Generacin RS
Barrido (Tonfano)

3.3.3 Anlisis de la Oferta de Recoleccin y Transporte

La recoleccin de los residuos slidos se realiza con tres vehculos recolectores
operativos parcialmente uno con mas de 15 aos de vida til y dos unidades vehiculares
con 2 aos de vida til, porque estn prcticamente en desuso generando adems altos
costos de mantenimiento y las mismas que por su misma antigedad tienen
frecuentemente desperfectos mecnicos, ocasionando retrasos en su actividad cotidiana,
no permitiendo cumplir en forma eficiente la recoleccin en las rutas y horarios
programados.

Ano Recoleccion y
Transporte de
Residuos Slidos
Nunicipales
(tonfdia)
Recoleccion y
Transporte de
Residuos Slidos
Nunicipales
(tonfano)
0 20,32 7+16,80
1 20,32 7+16,80
2 20,32 7+16,80
3 20,32 7+16,80
+ 20,32 7+16,80
5 20,32 7+16,80
6 20,32 7+16,80
7 20,32 7+16,80
8 20,32 7+16,80
9 20,32 7+16,80
10 20,32 7+16,80



60

3.3.4 Anlisis de la Oferta de Reaprovechamiento

Actualmente se realizan prcticas de reaprovechamiento informal, ubicados en el
botadero de la ciudad. Estad actividad ha decado, a medida que el botadero se
vuelve en un lugar mas descontrolado.

Los resultados del clculo de la oferta de reaprovechamiento, es el siguiente:

Cantidad de Naterial Organico Recuperado 0,027 tonfdia
Cantidad de Naterial !norganico Recuperado 0,02 tonfdia
No. Dias (1 ano) = 365 dias
Ano Generacin de
Residuos
Solidos
Organicos
tonfdia
Generacin de
Residuos Solidos
!norganicos tonfdia
Generacin de
Residuos Solidos
Organicos tonfano
Generacin de
Residuos
Solidos
!norganicos
tonfano
0 0,03 0,02 9,86 7,30
1 0,03 0,02 9,86 7,30
2 0,03 0,02 9,86 7,30
3 0,03 0,02 9,86 7,30
+ 0,03 0,02 9,86 7,30
5 0,03 0,02 9,86 7,30
6 0,03 0,02 9,86 7,30
7 0,03 0,02 9,86 7,30
8 0,03 0,02 9,86 7,30
9 0,03 0,02 9,86 7,30
10 0,03 0,02 9,86 7,30

3.3.5 Anlisis de la Oferta de Disposicin Final

Debido que actualmente la disposicin final se realiza sobre botaderos, y de acuerdo al
Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos, que en su artculo 82 dispone La
disposicin final de residuos del mbito de gestin municipal se realiza mediante el
mtodo de relleno sanitario. Por lo tanto, no esta permitida la disposicin en botaderos,
se considera como oferta para disposicin final cero.

3.3.6 Anlisis de la Oferta de la Gestin Administrativa

En total se cuenta con 36 personas (administrativos y no administrativos), lo que
evidencia la necesidad de contar con mayor personal; sobre todo para las actividades de
barrido, recoleccin, transporte y disposicin final, as como personal para actividades de
supervisin y control del servicio.

Se realizan espordicamente charlas de capacitacin. No se cuenta con manuales y
guas tcnicas, as como normas y procedimientos establecidos para cada una de las
etapas del ciclo de vida de los residuos.

3.3.7 Anlisis de la Oferta de Actividades de Sensibilizacin para mejorar los
hbitos para proteger el ambiente.

No se realiza actividades de sensibilizacin masiva, orientada los actores claves y a la
poblacin en general.


61
3.4 Balance de Oferta y Demanda

Se ha estimado la Oferta Optimizada, considerando un mejoramiento de un 5%, dando los
siguientes resultados:

Organicos
(tonfano)
!norganicos
(tonfano)
0 592,76 3158,65 7787,6+ 9,86 7,30 0,00
1 592,76 3158,65 7787,6+ 9,86 7,30 0,00
2 592,76 3158,65 7787,6+ 9,86 7,30 0,00
3 592,76 3158,65 7787,6+ 9,86 7,30 0,00
+ 592,76 3158,65 7787,6+ 9,86 7,30 0,00
5 592,76 3158,65 7787,6+ 9,86 7,30 0,00
6 592,76 3158,65 7787,6+ 9,86 7,30 0,00
7 592,76 3158,65 7787,6+ 9,86 7,30 0,00
8 592,76 3158,65 7787,6+ 9,86 7,30 0,00
9 592,76 3158,65 7787,6+ 9,86 7,30 0,00
10
592,76 3158,65 7787,6+ 9,86 7,30 0,00
Resumen de la Oferta Optimizada de los Servicios
Ano
Almacenamie
nto (tonfano)
Barrido
(tonfano)
Recoleccion-
Transporte y
Transferencia
(tonfano)
Reaprovechamiento Disposicin
Final
(m3fano)

Con esta oferta optimizada, se realizo el calculo de la brecha, dndonos los siguientes
resultados:

Organicos
(tonfano)
!norganicos
(tonfano)
0 -2527,99 -5901,63 -2897,7+ -361+,16 -350+,25 -19589,87
1 -2559,20 -593+,5+ -3068,52 -3682,87 -3562,+2 -19892,90
2 -2590,72 -5967,85 -32+2,37 -3752,99 -3621,69 -20201,3+
3 -2622,55 -6001,57 -3+19,3+ -382+,55 -3682,07 -20515,28
+ -265+,70 -6035,68 -3599,+9 -3897,57 -37+3,59 -2083+,8+
5 -2687,18 -6070,20 -3782,90 -3972,09 -3806,27 -21160,12
6 -2719,98 -6105,1+ -3969,63 -+0+8,1+ -3870,13 -21+91,25
7 -2753,11 -61+0,50 -+159,73 -+125,75 -3935,20 -21828,33
8 -2786,57 -6176,28 -+353,28 -+20+,95 -+001,50 -22171,+8
9 -2820,36 -6212,+9 -+550,3+ -+285,79 -+069,06 -22520,83
10
-285+,+9 -62+9,1+ -+750,98 -+368,28 -+137,90 -22876,+9
Deficit de los Servicios
Ano
Almacenamiento
(tonfano)
Barrido
(tonfano)
Recoleccion y
Transporte (tonfano)
Reaprovechamiento
Disposicin Final
(m3fano)

En tal sentido las metas que buscara cumplir el proyecto sern las siguientes:

Unidad de
Medida Ao 10
Ton/ao 3447,25
Ton/ao 3.090,49
Ton/ao 12.538,62
Ton/ao 4.378,14
Ton/ao 4.145,20
m3/ao 22.876,49
Indicadores/Metas
Almacenamiento
Barrido
Recoleccin-Transporte y Transferencia
Gestin administrativa financiera 01 Sistema implementado
Reaprovechamiento residuos orgnicos
Reaprovechamiento residuos inorgnicos
Disposicin final



62
3.5 Planteamiento de las Alternativas

Alternativa I

3.5.1 Almacenamiento: a travs de la adquisicin de equipo de almacenamiento pblico
y barrido, entre estos se propone la adquisicin de 10 contenedores de 3m3, 6000 mil
tachos amarillo y 6000 tachos verdes para todas las viviendas; se desarrollara un
programa de capacitacin al personal de barrido y el diseo de manual operativo de
barrido; y adjudicacin de dos Kids:
KIT DE HERRAMIENTAS (Lampas, carretillas, escobas metlicas,escobas
simples , cilindro PVC con sistema arrastrre manual, triciclos, tachs de 200lt.)
KIT INDUMENTARIA DE BARRIDO ( Mascarilla, gorro, guantes, mameluco, botas,
franelas y capotines)

3.5.2 Recoleccin y Transporte: Adquisicion de un vehiculo compactador (capacidad
12m3), Kit de herramientas (Palanas, ganchos, escobas, recogedores), Kit de
indumentaria (Gorro,Mameluco,Guantes, Mascarilla, botas, zapatos, franelas);
Adquisicin de 20 contenedores, y capacitacin al personal de barrido y recoleccin.

3.5.3 Reaprovechamiento Mecanizada: habilitacin de un ambiente para el
reaprovechamiento con una zona de descarga y de segregacin. La adquisicin de
equipamiento como:
Faja Transportadora
Prensa Hidrulica 7HP
Balanza mecnica
Carritos de Transporte
Bolsas de PEBD (x millar)
Costales de Yute 100 kg (x docena)
Sacones recocidos 700 lts
Rafia (docena)
KIT DE HERRAMIENTAS (Palanas,Rastrillo carretillas, escobas
metlicas,escobas simples)
KIT DE INDUMENTARIA ( Mascarilla, gorro, guantes, mameluco , botas)
Maquina cortadora de residuos solidos, plasticos, cauchos, etc

Finalmente se considera un programa de capacitacin sobre operacin y mantenimiento
de la infraestructura y actividades de reaprovechamiento.

3.5.3 Disposicin Final: Habilitacin de terreno para la construccin de un relleno
sanitario, la misma que tendr las siguientes instalaciones:

Cerco Perimetrico
Servicio higuienico
Oficina
Accesos
Celdas de Operacin
Auditorio
Vestuario
Comedor
Garita de Control
Areas de almacenamiento de Cobertura con tierra
Tratamiento de lixiviados,gases y otros
Reforestacin
Habilitacion de accesos de mas de 1 Km.


63
Zonas de Compostaje y Lombricultura
Vivero,
Almacen
Area de Venta.

Adquisicin de algunos equipos como:
Balanza para pesaje
Kit de indumentaria (Gorro,Mameluco,Guantes, Mascarilla)
Kit de herrameintas ( Palanas, ractrillos, ganchos, tijeras de podar, escobas,
carretillas)

3.5.5 Mejorar las capacidades de Gestin, a travs de la implementacin de
instrumentos de gestin para el manejo integral de residuos; realizacin de talleres de
capacitacin en temas administrativos y financieros; e Implementacin del sistema de
costeo y diseo de rutas de recoleccin.

3.5.6 Implementacin de programas de difusin y sensibilizacin de temas
ambientales: considerando la identificacin de actores claves que sean representativos
de la ciudad de Jauja y Sausa. Estos consideraran temas que permitan mejorar las
conductas de hbitos respecto a aspectos de higiene publica.

Alternativa II

Todo igual que la Alternativa excepto la actividad de Reaprovechamiento, la cual ser
manual:

3.5.3-B Reaprovechamiento Manual: Habilitacin de un pequeo ambiente con piso de
cemento y un techo aligerado, para reaprovechar materia orgnica. Adquisicin de
algunos equipos bsicos como:

Ph Metro y Termometro
KIT DE HERRAMIENTAS (Palanas,Rastrillo carretillas, escobas
metlicas,escobas simples)
KIT DE INDUMENTARIA ( Mascarilla, gorro, guantes, mameluco , botas)

Finalmente un programa de capacitacin para las realizar actividades de compostaje.

A continuacin se presentan los costos de cada una de las alternativas:



Costos De Proyecto - Alternativa N1 - Costos de Mercado
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
FASE I FASE DE PREINVERSION 0
FASE II FASE DE INVERSION
1. Adecuado almacenamiento y barrido
393718,00
2 Recoleccin y Transporte 448028,00
3. Disposicin Final de Residuos 1701104,00
4. Reaprovechamiento de Residuos 300099,00
5.
Mejoramiento de la Gestin
Administrativa y Financiera 59350,00
6.
Mejoramiento de la Cultura Ambiental de
la Poblacin 240500,00
Costo Directo
3142799,00
Epediente Tcnico Integral (4%) 125711,96
Supervisin (5%) 157139,95
Gastos Generales (10%)
314279,90
Utilidad (10%)
314279,90
Sub Total 4054210,71
IGV (19%) 770300,03
Costo Total 4.824.510,74
FASE III: POST INVERSION
1. Operacin y Mantenimiento 59350 59350 59350 59350 59350 59350 59350 59350 59350 59350
COSTOS TOTALES 4.824.511 59350 59350 59350 59350 59350 59350 59350 59350 59350 59350
Componente
Costo
Componente a
Precio de
Mercado (S/.)
Ao 1 - 10



Costos De Proyecto - Alternativa N2 - Costos de Mercado
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Adecuado almacenamiento y barrido 393718,00
5.
6.
Costo Directo 3492799,00
Gastos Generales (10%) 349279,90
Utilidad (10%) 349279,90
IGV (19%) 856085,03
COSTOS TOTALES 5.361.796 52966 52966 52966 52966 52966 52966 52966 52966 52966 52966
Componente
Costo
Componente a
Precio de
Ao 1 - 10



66

IV. EVALUACION



67

4.1 Beneficios

Lo beneficios obtenidos con el proyecto sern en los siguientes aspectos.
Mejorar la recaudacin financiera ante una mejor disposicin a pagar por parte
de la poblacin al constatar un mejor tratamiento y dispocisin final de los
residuos sin contaminar su medio ambiente.
Reduccin de los costos estatales y privados por el tratamiento de
enfermedades asociadas a la inadecuada gestin de los residuos y menor
prdida de das laborables en el caso de la Poblacin Econmicamente Activa
(Externalidades ambientales).
El incremento del valor del patrimonio privado de la poblacin por la mejora
ambiental (mejor valoracin de los inmuebles).
Los beneficios sociales estn relacionados fundamentalmente con la reduccin de los
riesgos de contagio de la poblacin con enfermedades asociadas a los residuos tales
como enfermedades diarreicas, parasitarias y respiratorias. Si una persona enferma
debe incurrir en costos de tratamiento (consultas, medicamentos) y en el caso de la
poblacin econmicamente activa, al enfermar pierde das laborables o reduce su
rendimiento. La mejora ambiental tiene implcita la reduccin de los agentes vectores
o mecanismos de contagio de las personas y por consiguiente otorga beneficios
reales a la poblacin.
Los beneficios ambientales estn relacionados con la disposicin a pagar de la
poblacin para evitar el deterioro del medio ambiente o su entorno de vida. Esto est
relacionado con el impacto que generan los residuos slidos en el ambiente visual,
en la fauna y flora de la zona.

En este estudio, tomando en cuenta la disponibilidad de informacin confiable, se
consider solo los beneficios sociales y ambientales. Ya que los beneficios
econmicos son mnimos para la sostenibilidad del proyecto se incidir en la
sensibilizacin para la cultura del pago por el servicio.

En tal sentido la evaluacin se incidir en los beneficios sociales



68

Cuadro de Factores de Correccin para Precios Sociales
Factores de Correccin para Precios Sociales (Metodologa MEF)
Gastos en Bienes Nacionales Valor 0,84
Gastos en Bienes Importados Valor 0,81
Impuestos Indirectos de Insumos Importados 1/
- Tasa Ad Valorem % 12%
- Tasa Impuesto General a las Ventas % 19%
- Tasa Seguro % 1,25%
Gastos en Combustibles Valor 0,66
Gastos en Mano de Obra Calilficada Valor 0,91
Gastos en Mano de Obra No Calilficada 2/ Valor 0,68
Impuestos indirectos de Mano de Obra 3/
- Tasa de Cuarta Categora por Servicios No
Personales (10%)
Valor 0,91
Costos Indirectos (gastos administrativos y
financieros)
Valor 0,84
Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas

4.2 Costos Sociales

Aplicando los Factores de Correccin, se han estimado los costos sociales del proyecto,
los cuales se presentan en las siguientes paginas.



Costos De Proyecto - Alternativa N1 - Costos Sociales
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
5.
6.
Utilidad (10%) 273784,93
IGV (19%) 671046,87
COSTOS TOTALES 4.202.873 52966 52966 52966 52966 52966 52966 59350 59350 59350 59350
Componente
Costo
Componente a
Precio Social (S/.)
Ao 1 - 10



Costos De Proyecto - Alternativa N2 - Costos Precios Sociales
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
5.
6.
Utilidad (10%) 302135,21
IGV (19%) 740533,39
COSTOS TOTALES 4.638.078 52966 52966 52966 52966 52966 52966 52966 52966 52966 52966
Ao 1 - 10
Componente
Costo
Componente a
Precio Social
(S/.)



71
4.3 Anlisis de Costo Efectividad

En el caso del proyecto el Indicador de Efectividad ser: Toneladas de residuos slidos
efectivamente tratados o dispuestos.

CUADRO de Generacin de RS municipales

Ano Poblacin Hab. GPc Kgfhabfdia Generaci
n de RSD
tonfdia
Generacin
de RS de
Centros
Educativos,
Comercios,
Generacin
RS Barrido
(Tonfdia)
Recoleccion y
Transporte de
Residuos Slidos
Nunicipales (tonfdia)
Recoleccion y
Transporte de
Residuos Slidos
Nunicipales (tonfano)
0 25902,00 0,51 13,21 8,55 7,52 29,28 10685,38
1 26212,82 0,52 13,50 8,6+ 7,61 29,7+ 10856,16
2 26527,38 0,52 13,80 8,72 7,70 30,22 11030,01
3 268+5,71 0,53 1+,11 8,81 7,79 30,70 11206,98
+ 27167,85 0,53 1+,+2 8,90 7,88 31,20 11387,13
5 27+93,87 0,5+ 1+,7+ 8,99 7,98 31,70 11570,5+
6 27823,80 0,5+ 15,06 9,08 8,07 32,21 11757,27
7 28157,68 0,55 15,+0 9,17 8,17 32,73 119+7,37
8 28+95,57 0,55 15,7+ 9,26 8,27 33,26 121+0,92
9 28837,52 0,56 16,08 9,35 8,37 33,80 12337,98
10 29183,57 0,56 16,++ 9,++ 8,+7 3+,35 12538,62

Los resultados de Ratio Costo-Efectividad son los siguientes:

Tasa 11%
Precios Sociales
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
COSTO DE INVERSION 4202872,51
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO 52966 52966 52966 52966 52966 52966 59350 59350 59350 59350
TOTAL (Flujo de Costos Incrementales) 4202872,515 52966 52966 52966 52966 52966 52966 59350 59350 59350 59350
VACS (S/.) 4.525.390,25
Cantidad de Residuos Tratados y Dispuestos (Ton) 12538,62
C-E (S/. /Ton) 360,92
Componente
Ao 0 Ao 1 - 10
Alternativa N1

11%
Precios Sociales
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
COSTO DE INVERSION 4.638.077,55
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO 52966 52966 52966 52966 52966 52966 52966 52966 52966 52966
TOTAL (Flujo de Costos Incrementales) 4638077,551 52966 52966 52966 52966 52966 52966 52966 52966 52966 52966
VACS (S/.) 4.950.006,61
Cantidad de Residuos Tratados y Dispuestos (Ton) 12538,62
C-E (S/. /Ton) 394,78
Componente
Ao 0 Ao 1 - 10
Alternativa N2



72

5.5 Anlisis de Sensibilidad

Variables Sensibles: Costo en relacin al medio de transporte, para la recoleccin y
traslado de los Residuos Slidos y mano de obra

5.5.1. Anlisis de la sensibilidad de las Alternativas

A Precios Sociales
Alternativa 1 Alternativa 2
Variacin C/E C/E
-20% 288,73 315,82
-15% 306,78 335,56
-10% 324,82 355,30
-5% 342,87 375,04
0% 360,92 394,78
5% 378,96 414,52
10% 397,01 434,26
15% 415,05 454,00
20% 433,10 473,74

315,82
335,56
355,30
375,04
394,78
414,52
434,26
454,00
473,74
288,73
306,78
324,82
342,87
360,92
378,96
397,01
415,05
433,10
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Al ternati va 1 C/ E Al ternati va 2 C/ E

Seleccin de la mejor Alternativa

Segn los resultados, la mejor Alternativa es la Numero 1.



73
5.6 Sostenibilidad

El proyecto contempla acciones para que la poblacin asuma responsabilidades para
el costeo del servicio, utilizando mtodos de pago de servicios ya sea incluido en el
pago del impuesto predial o pago mensual por el servicio, para ello se utilizara la
sensibilizacin de la cultura de pago.
Actualmente el porcentaje de morosidad es del 85% a ms, y para solucionar este
problema se incluye en la inversin del proyecto el aspecto de sensibilizacin para
inculcar la cultura del pago en los pobladores que reciben el servicio, lo cual se
espera mejorar progresivamente en los aos posteriores.

Para cubrir los gastos del servicio mientras se desarrolla el proceso de
sensibilizacin para la cultura de pago, el municipio cubrir los gastos con los
recursos propios, por ser una obligacin del la municipalidad, as mismo los aspectos
que apoyan o refuerzan la sostenibilidad del PIPRS es la existencia de dispositivos
legales referidos a la obligacin que tienen los gobiernos locales de brindar el servicio
de manejo de residuos slidos, tales como la Ley General de Residuos Slidos y el
Cdigo Penal, que en su contenido presentan artculos como los que se citan a
continuacin.

Por otro lado, tambin se consideran generar ingresos por la venta de los residuos
recuperables; considerando entre un 15% a 30% de reaprovechamiento de los
residuos.



74

5.7 ANLISIS AMBIENTAL

IMPACTOS
AMBIENTALES ACTIVIDAD CAUSANTE
MEDIDAS DE PREVENCIN Y/O
MITIGACIN
LUGAR DE
APLICACIN

Humedecer la superficie del suelo de estas
reas, para disminuir la emisin de
partculas.
Cubrir el material transportado en volquetes
con un manto de lona.
Mantenimiento preventivo de equipos y
maquinarias.
La pintura a utilizarse se har haciendo uso
de brochas y no sopletes y e usar pintura
sin plomo.
Alteracin de la Calidad
del aire por la emisin
de material particulado
y gases
Transporte de
herramientas, movimiento
de tierras, transporte de
material. excedente,
transporte de materiales de
construccin, limpieza
general

En todos los frentes
de trabajo, durante la
fase de obras
provisionales,
preliminares,
movimiento de tierras
y edificacin.
Utilizar equipo liviano mecnico en buen
estado
Mantenimiento preventivo de equipos.
Aumento de los niveles
de ruido
Transporte de
herramientas, movimiento
de tierras, transporte de
material excedente,
transporte de materiales de
construccin.
Las actividades se realizarn en horario
diurno y vespertino, para evitar la generacin
de ruidos molestos durante noche.
En todos los frentes
de trabajo, durante la
fase de obras
provisionales,
preliminares,
movimiento de tierras
y edificacin.
Perturbacin y
desplazamiento de las
escasas especies
(fauna)
Construcciones
provisionales, movimiento
de tierras y eliminacin de
material excedente.
Evitar ruidos molestos sobretodo en las
noches para no disturbar a la escasa
avifauna que pernocta en el lugar.
En todas las reas a
ser disturbadas,
contempladas en el
proyecto, durante
todas las fases.
Cercar el lugar de trabajo, en la medida de lo
posible, mientras duren los trabajos de
construccin.
El material excedente deber ser dispuesto
temporalmente en las reas asignadas para
este fin, para luego ser dispuesto en el lugar
autorizado por la Municipalidad Competente
Alteracin del paisaje Obras preliminares,
movimiento de tierras.
Obras de concreto,
instalaciones elctricas y
sanitarias.
Evitar realizar trabajos excesivos durante la
ejecucin de estas actividades y limitarse a lo
especificado en los diseos.
En todas las reas a
ser disturbadas,
contempladas en el
proyecto, durante
todas las fases.
Uso de mascarillas y guantes por el personal
que labora directamente en esta obra.
Restriccin del paso de los transentes.
Control de generacin de partculas (Ver lo
referente a aire)
Riesgos en la
seguridad de las
personas
Obras preliminares,
movimiento de tierras.
Obras de concreto,
instalaciones elctricas y
sanitarias.
Control de los niveles de ruidos
En todas las reas a
ser disturbadas,
contempladas en el
proyecto, durante
todas las fases.


75

MATRIZ DEL MARCO LGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

NIVEL RESUMEN DE
OBJETIVOS
INDICADOR MEDIOS DE
VERIFICACIN
SUPUESTOS
FIN Mejoramiento de la
calidad de vida de la
poblacin de los
distritos de Jauja y
Sausa
Reduccin del % de
los ndices de
morbilidad en los dos
distritos
Mejora el ndice de
desarrollo humano
Datos del INEI
Fichas de
registros de
salud
Estudio socio
econmico de
la poblacin
beneficiaria
La tasa de
crecimiento PBI
se mantiene de
acuerdo a los
proyectos
realizados
PROPSITO Adecuada Gestin
Integral de los
Residuos Slidos
Municipales de los
distritos de Jauja y
Sausa
Cobertura del 100%
del servicio de
almacenamiento,
barrido, recoleccin y
disposicin final
Ausencia de focos
infecciosos
Mayor recaudacin
Venta de los
materiales reciclables
Informes
remitidos por el
responsable
del rea
Informe tcnico
remitido por
DIRESA
Ingresos por el
servicio
Ingresos por la
venta
Mejor
participacin
ciudadana y
aplicacin
exitosa de
programas de
capacitacin y
sensibilizacin.
Adecuado servicio
de almacenamiento y
barrido de calles
Adquisicin de vestuarios
y herramientas para los
trabajadores
Informes
remitidos por el
responsable
del rea

Eficiente capacidad
operativa de
recoleccin y
transportes
Mediante la adquisicin
del vehculo con sistema
de izaje de 12tn de
capacidad
Informes
remitidos por el
responsable
del rea

Apropiado
aprovechamiento de
los residuos slidos
Mediante la construccin
de la planta de
reaprovechamiento es
mas del 70% con
orgnicos e inorgnicos
Informes
remitidos por el
responsable
del rea

Apropiada
disposicin final de
los residuos slidos
municipales
Mediante la construccin
de un relleno sanitario
para la recepcin diaria
de los residuos no
reciclables, con una vida
til de 10 aos.
Informes
remitidos por el
responsable
del rea

COMPONENTES
Eficiente gestin
tcnica,
administrativa y
financiera
Plan de capacitacin
En tema administrativo y
financiero
Estudio de optimizacin
de rutas
Informes
remitidos por el
responsable
del rea

Percepcin
positiva de la
poblacin
sobre el
manejo integral
de los residuos
slidos y
exitosa
organizacin
por el pago
puntual por el
servicio


76
Adecuadas practicas
de sensibilizacin y
capacitacin
Diseo de programas de
difusin radial, televisiva,
escritas, pago puntual y
otros
Informes
remitidos por el
responsable
del rea

Adquisicin de
equipo de
almacenamiento
pblico y barrido.
Costo directo Comprobante de
pago
Capacitacin al
personal de barrido

Costo directo Nde
capacitados
Resultados en
las encuestas y
evaluaciones
Elaboracin de
manual operativo
de barrido
pago
Adquisicin de
equipamiento de
recoleccin y
transporte
pago
Redistribucin de
personal para
recoleccin y
transporte
Costo directo variable
Talleres de
relaciones
interpersonales

Costo directo Nde
capacitados
Resultados en
las encuestas y
evaluaciones
Construccin de
infraestructura de
reaprovechamiento
mecanizado
Costos directos Informe de
valorizacin y
liquidacin de
obras
Construccin de
infraestructura de
reaprovechamiento
manual
Costo directos Comprobante de
pago
Adquisicin de
equipamiento para
reaprovechamiento
Costo directo Nde
capacitados
Resultados en
las encuestas y
evaluaciones
Nde accidentes
Capacitacin de
personal en
reaprovechamiento
Costo directo Ninscritos
Formalizacin de
recicladores
informales
Costo directo Informe de
valorizacin y
liquidacin de
obras

ACCIONES
Construccin de
infraestructura de
disposicin final
Costo directo Comprobante
de pago

Se cuenta con
un buen
servicio y
gestin
integral de los
residuos
slidos
municipales
Financiamiento
apropiado y
oportuno.

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