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Tabla N 11: Extensin de los Bloques correspondientes al rea Subandino
Norte, componentes de la SAM y ao contemplado para
realizar la perforacin exploratoria, as como los caudales
pronosticados
BLOQUES EMPRESA
EXTENSIN
(HECTREAS)
BLOQUE ZONA
CHISPANI YPFB-PETROANDINA 1.075.725,00 31 NT
SECURE YPFB-PETROANDINA 723.502,20 4 NT
MADIDI YPFB-PETROANDINA 731.818,70 3 NT
LIQUIMUNI YPFB-PETROANDINA 595.500,00 32 NT
CHEPITE YPFB-PETROANDINA 387.250,00 33 NT
Tabla N 12: Pozos exploratorios de actividad inmediata
Compaa rea Ao Caudal
esperado
(MMPSD)
Inversin
(MMUSD)
Poltica de
exploracin
YPFB
PETROANDINA
LLIQUIMUNI 2014 40 50
YPFB
PETROANDINA
IAU 2015 40 50
Subandino Norte
Existen las rocas madre con la concentracin necesaria de materia orgnica
y de tipo favorable para la generacin de los lquidos y gas, segn los datos
geoqumicos del rea Subandino Norte. La concentracin mxima de
hidrocarburos est determinada en las rocas del Prmico y Carbnico, y la
concentracin mnima en las rocas del Devnico. El potencial de generacin
de rocas saturadas es muy grande. El nivel de paleocalentamiento llegaba a
nivel, necesario para la realizacin del potencial petrolero de las rocas madre.
Asimismo, las zonas de generacin de gas fueron alcanzadas solamente en
algunos lugares.
Comisin Ambiental de Hidrocarburos (CAH-LIDEMA)
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Dicha situacin perjudica el pronstico de la ubicacin de las zonas de
generacin de gas y hace necesario realizar la simulacin numerativa de la
historia del desarrollo de algunas partes y del rea como tal con objetivo
de determinar las posibilidades de generacin de gas y localizar el foco de
generacin de gas. Dicho procedimiento requiere una base de datos, los
cuales permiten construir una seria de los cortes balanceados y realizar una
simulacin cuantitativa de los procesos de generacin de hidrocarburos.
El nivel de conocimientos existentes del rea Subandino Norte no permite
esperar dicha informacin necesaria por completo, lo que afectara
negativamente los resultados de los modelos pronsticos.
Entonces, las manifestaciones numerosas superfciales pueden ser un
resultado de la fracturacin de los yacimientos antes formados, que
an reduce ms las perspectivas de detectar la presencia de volmenes
industriales de gas en la regin.
Madre de Dios
Dicha rea cuenta con los estudios aeromagnticos, ssmicos y geoqumicos.
Los perfles ssmicos abarcan aprox. 50% del territorio. Las cuatro estructuras
principales son perforadas por el pozo Pando-XI en las rocas del Devnico y
Carbnico con el afujo y seales de productividad.
Las distancias e infraestructura poco desarrollada perjudica realizar la
exploracin geolgica, pero al mismo tiempo, dicha regin tiene todas las
seales de presencia de petrleo, los cuales fueron obtenidos de las rocas del
Devnico y Prmico, as como los resultados de estudios de la continuacin
de la cuenca en el territorio del Per, lo que atrae un cierto inters para la
explotacin de gas y petrleo en esta regin.
Los estudios de los ncleos de los pocos pozos mostraron, que el corte
geolgico del Devnico cunta con la presencia de las rocas de alto potencial
de generacin de hidrocarburos. Los datos de los estudios pirolticos
muestran, que la materia orgnica es principalmente de primer tipo aqu, el
cual genera los hidrocarburos lquidos.
Comisin Ambiental de Hidrocarburos (CAH-LIDEMA)
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Entonces, en conjunto con el especfco de la composicin de la materia
orgnica y con la presencia de las trampas, esto determina la posibilidad de
detectar solamente los yacimientos de petrleo y no de gas.
Recomendacin
El rea de trabajo debera ser determinado por estudios de geologa de
superfcie en base a datos de topografa e informacin obtenida de fotografas
areas y con la incorporacin de imgenes satelitales. Mediante la toma de
fotografas de superfcie, pueden construirse mapas regionales y estudios de
superfcie. Con estos ltimos, los gelogos pueden seleccionar las reas ms
probables para investigar directamente sobre el terreno.
En dichas reas se deber aplicar todo el desarrollo de la investigacin, a fn de
obtener mapas detallados que muestren posibles estructuras de los estratos
del subsuelo donde se estime la posibilidad de existencia de formaciones
porosas y estructuras geolgicas aptas para constituir los entrampamientos.
Deberan solicitarse y analizarse datos e informacin resultante de los
mtodos de exploracin aplicados anteriormente en las areas solicitadas y la
profundidad de los mismos, en algn caso deber reinterpretarse los estudios
de ssmica 2D realizado anteriormente o informacin sobre la roca madre,
maduracin trmica, roca reservorio, existencia de trampas, migracin, SPI:
source potencial index, que son los riesgos geolgicos asociados cualquier
exploracin
Los estudios de magnetometra y gravimetra, no son invasivos como los
estudios de prospeccin ssmica realizados, por lo que primeramente se
podra solicitar la realizacin de stos, para detectar las cuencas y prospectos
potenciales.
Comisin Ambiental de Hidrocarburos (CAH-LIDEMA)
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reas reservadas para YPFB Ro Beni y Madre de Dios
rea madre de Dios, color verde
YPFB realiza evaluacin tcnica
Econmica de la empresa, GLOBAL
BOLIVIA, S.A, para negociacin de
contrato.
rea: 1.000.000 ha. (400 parcelas).
Informe del avance de actividades en
el norte paceo
Antecedentes
Mediante resolucin de directorio de YPFB N 043/2007 del 8 de agosto del
2007, se asignan a YPFB-Petroandina S.A.M. los bloques:
Aguarage norte, aguarage centro, aguarage sur A, aguarage sur
B, Inau, Iniguazu, y Tiacia para efectuar actividades de exploracin y
explotacin de hidrocarburos en el subandino sur.
A travs de resolucin de directorio de YPFB, N 007/2008, del 15 de febrero
de 2008, se asigna a YPFB-Petroandina SAM, los bloques Scure, Madidi,
Chispani, Lliquimuni y Chepite para ejercer actividades de exploracin y
explotacin de hidrocarburos en el subandino norte.
rea Ro Beni, se encuentra
en los departamentos La Paz,
Beni y Pando.
rea Madre de Dios
se encuentra en los
departamentos de La Paz y
Pando.
rea Ro Beni color rojo.
Estado actual: anteproyecto
de Ley para suscripcin de
servicios petroleros entre
GTLI-YPFB.
Compromiso de 130 0 UTF,
de inversin mnima de USD
11.620.436.
Ssmica 3D, magnetometra,
gravimetra, dos pozos de
exploracin.
Comisin Ambiental de Hidrocarburos (CAH-LIDEMA)
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Plan estratgico de inversin social en el subandino norte
El plan estratgico de inversin social para el subandino norte proyecto
ssmico 08 G-2D, est orientado a responder a las demandas socioeconmicas
planteadas por las comunidades en el marco de los estudios de evaluacin
de impacto ambiental (EEIAs) del proyecto ssmico 08 G-2D y plan de
relacionamiento comunitario.
Comunidades benefciadas con el plan estratgico de inversin
Municipios: Palos Blancos, Teoponte, La Asunta, Caranavi, San Borja, Apolo y
338 comunidades.
reas de exploracin en el departamento de La Paz
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Tabla N 12: Bloques del Subandino Norte
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Comisin Ambiental de Hidrocarburos (CAH-LIDEMA)
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QUINTA EXPOSICIN: LA EXPLOTACIN DE HIDROCARBUROS EN
CHUQUISACA Y SU ADECUACIN AMBIENTAL
Por: Ing. Leonor Castro Mercado
VICEPRESIDENTA ASE
Campos hidrocarburferos en Chuquisaca
Estado o situacin general
La exploracin y explotacin de hidrocarburos en Chuquisaca data de
1924, cuando se realiz la perforacin del primer pozo exploratorio
en la estructura de Buena Vista.
Segn datos de la Superintendencia de Hidrocarburos, actualmente
en el departamento existe un total de cinco campos petrolferos,
dos sin produccin: Buena Vista y Camatindi, y tres en produccin:
Porvenir, Vuelta Grande, y Monteagudo. El total de reservas de Gas
Natural certifcadas al 1 de enero de 2004 es de 626.886 MMpc y el
Comisin Ambiental de Hidrocarburos (CAH-LIDEMA)
99
total de reservas probadas de petrleo condensado es de 6.195.406
bbl.
De los campos en produccin, el de Vuelta Grande (en Macharet,
provincia Luis Calvo) cuenta con 36 pozos en produccin; en el
Campo Monteagudo existe 2 pozos en actual produccin y 2 pozos
en el Campo Porvenir.
Posibilidades de explotacin
En el departamento de Chuquisaca existen 438.147,30 Ha con
contrato, con empresas extranjeras, de las cuales 414.605.73 Ha estn
bajo exploracin y 23.541,57 Ha bajo explotacin.
Existe un rea libre sin contrato de 2.949.916,90 Ha y se tiene un rea
de inters petrolero que abarca 3.388.064,20 Ha (PDDES 2005 - 2009).
Campos Compartidos
Los campos de Margarita e Incahuasi son compartidos entre los
departamentos de Chuquisaca - Tarija y Chuquisaca - Santa Cruz
respectivamente, mismos que debern explotarse. Para este fn se
debern atraer inversiones que permitan a Chuquisaca consolidarse
como departamento hidrocarburfero y generar mayores recursos
provenientes de las regalas y el IDH.
El recientemente descubierto Campo Huacaya X-1, pertenece al
bloque Caipipendi. Tiene un bajo porcentaje de su estructura en el
departamento de Tarija, mientras que el 80% se encuentra en territorio
chuquisaqueo. El descubrimiento del megacampo gasfero Huacaya
X-1, cuya produccin inicial se calcula en 800 mil metros cbicos
diarios de gas, adems de 900 barriles de condensados, destinar
sus volmenes de produccin al mercado de Argentina y al consumo
interno, respectivamente. Es similar al megacampo Margarita (Tarija).
PDD, 2009-2014
Principales actividades qu problemas ambientales producen?
Exploracin
Comisin Ambiental de Hidrocarburos (CAH-LIDEMA)
100
Explotacin
Transporte
Derrame de Diesel
Derrame del Paso del Tigre 18 de septiembre 2004:
Cantidad ms de 70000 litros de diesel
Boquete de ms de 20 cm
Tiempo de salida 36 a 48 horas
Principales impactos
- Muerte en la Fauna y Flora
- Gente contaminada
- rea Protegida IAO afectada en 5 comunidades de Monteagudo y
Padilla
Comisin Ambiental de Hidrocarburos (CAH-LIDEMA)
101
Comisin Ambiental de Hidrocarburos (CAH-LIDEMA)
102
Derrames Continuos
El ducto que se extiende entre Camiri y Sucre ha sido utilizado por
ms de los 20 aos (en la gestin 2005) que son los recomendables
para proceder con su cambio por lo que los remiendos se suman.
Durante el periodo 2000 hasta el 2005 se han producido por lo menos
5 derrames. Algunos ms graves que otros.
Comisin Ambiental de Hidrocarburos (CAH-LIDEMA)
103
SEXTA EXPOSICIN: INSTRUMENTOS NORMATIVOS DE GESTIN
AMBIENTALES EN BOLIVIA
Por: Ing. Marcelo Higueras
CENTRO DE ESTUDIOS Y APOYO AL DESARROLLO LOCAL (CEADL)
OBSERVATORIO DE RECURSOS NATURALES
Resumen y anlisis, 2011
Autoridad Ambiental
Competente
Ministro de Maya
Gobernador
Organismo Sectorial
Competente
Representante Legal de una
operacin
Titular de la concesin o
su apoderado
Sociedad civil (Ciudadana)
Organizaciones
Territoriales de base
Otars Entidades legalmnte
constituidas
Los Ciudadanos
Participan
en
Legislacin
Gestin
Ambiental
Comisin Ambiental de Hidrocarburos (CAH-LIDEMA)
104
Se entiende por gestin ambiental
Ficha Ambiental
Es un documento tcnico que marca el inicio del proceso de EIA, el mismo
que se constituye en instrumento de la categora de la Categora de Impacto
Ambiental de (EEIA). Con ajuste al art. 25 de la Ley 1333.
Un conjunto de actividades y prcticas para la proteccin, control y
mantenimiento del medio ambiente.
La gestin ambiental est regulada por instrumentos normativos bien
defnidos.
Comisin Ambiental de Hidrocarburos (CAH-LIDEMA)
105
Este Doc. tiene carcter de declaracin Jurada, incluye informacin de la
(AOP), la identifcacin de los impactos clave y la identifcacin de las posibles
soluciones a los impactos (-).
La FA sirve para dar inicio al proceso de obtencin de (LA), a travs de la
categorizacin de (EIA), Identifcado para la AOP.
Comisin Ambiental de Hidrocarburos (CAH-LIDEMA)
106
(EEIA)
Propone el Plan de Aplicacin
y Seguimiento Ambiental
(MM -PASA) para la fase de
explotacin y la etapa previa
de implementacin.
Una vez que la Autoridad Ambiental
Competente apruebe las Medidas de
Mitigacin y el Plan de Aplicacin y
Seguimiento Ambiental (MM - PASA),
otorgar el Certifcado de Dispensacin
o la Declaratoria de Impacto Ambiental.
Declaratoria de impacto
ambiental (DIA)
Es un documento que autoriza, desde el
punto de vista ambiental, la operacin de un
proyecto o actividad nueva
Es una Licencia Ambiental y junto con su
Estudio de EIA y con su PASA, es la referencia
tcnica ambiental para las obras, proyectos y
actividades nuevas.
NO SE OTORGA
SI:
Provoca problemas en la salud de la poblacin.
Pone en riesgo reas protegidas, arqueolgicas,
tursticas o culturales.
Provoca contaminacin general, y especfca del
MA, produce daos imposibles de ser controlados
o compensados.
Comisin Ambiental de Hidrocarburos (CAH-LIDEMA)
107
Instrumentos de control
Adecuacin ambiental en el sector hidrocarburos
Desde el punto de vista ambiental, es un PLAN, que debe desarrollarse a travs
de la aplicacin de los instrumentos, en la actividad que est en operacin, o
etapa de abandono. Para obtener una LA.
Manifesto Ambiental
(MA)
Es el documento que informa a la AAC, sobre
el estado ambiental en el que se encuentra una
operacin Hidrocarburfera.
El MA, tiene calidad de declaracin jurada y
puede ser aprobado o rechazado por la AAC, de
conformidad a lo prescrito en el reglamento.
El MA, es una declaracin jurada y debe incluir
un Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental
y cuando corresponda, un Plan de Adecuacin
Ambiental.
Declaratoria de adecuacin
ambiental
Documento emitido por la AAC por el
cual se aprueba, desde el punto de vista
ambiental, continuar la actividad que
est en operacin o etapa de abandono.
Es una licencia ambiental.
El Plan de Adecuacin Ambiental de
AOP, debera ser presentado en el
formulario que establece los anexos de
R. Ley 1333.
Comisin Ambiental de Hidrocarburos (CAH-LIDEMA)
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Programa de prevencin y mitigacin
Conjunto de medidas, obras o acciones que se prevean a travs del EEIA, y que
el REPRESENTANTE LEGAL de un proyecto, obra o actividad, deber ejecutar,
siguiendo el cronograma aprobado, tanto en la fase de implementacin como
de operacin y abandono a fn de prevenir, reducir, remediar o compensar los
efectos negativos que sean consecuencia del mismo.
Medida de mitigacin
Implementacin o aplicacin de cualquier poltica, estrategia, obra o
accin, tendiente a eliminar o minimizar los impactos adversos que pueden
presentarse durante las diversas etapas de desarrollo de un proyecto.
Observatorio Boliviano de Recursos Naturales
Sistema de anlisis tripartito
Es un procedimiento que requiere anlisis,
pruebas y confrmacin de procedimientos
y actividades que llevan a determinar la
situacin ambiental en que se encuentra
una Actividad, Obra o Proyecto y la
verifcacin del grado de cumplimiento
de la ley.
AUDITORA AMBIENTAL (AA)
Comisin Ambiental de Hidrocarburos (CAH-LIDEMA)
109
La serrana del Aguarage se ubica en el departamento de Tarija, provincia
Gran Chaco, entre los municipios de Carapar, Villamontes y Yacuiba.
Fue declarada Parque Nacional (arriba de la cotade 900 metros) y rea Natural
de Manejo Integrado (ANMI). En abril de 2002 con los objetivos de conservar
una muestra representativa de la biodiversidad existente en los ecosistemas
de transicin entre los bosques montanos y la parte hmeda de la llanura del
Chaco.
Arbolito de navidad Indgena de la zona
Contextos de adecuacin
ambiental en el sector
hidrocarburos en
Aguarage una experiencia
del O.B.R.N. de la situacin
real
Comisin Ambiental de Hidrocarburos (CAH-LIDEMA)
110
Conclusiones
Las AAC, RL, no tuvieron la voluntad, cumplir efcazmente los instrumentos
de prevencin y control en gestin ambiental.
Hay personas afectadas, igual que cultivos y animales en la zona, del
PARQUE.
En la ADECUACIN, de anteriores pozos apertura de otros proyectos
petroleros como el Timboy.
Se debe analizar la estructura tcnica-legal, de YPFB.
Las comunidades, carecen de informacin de gestin ambiental.
Analizar las posibilidades de designacin presupuestaria para Adecuacin
a travs de IHD.
Comisin Ambiental de Hidrocarburos (CAH-LIDEMA)
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SPTIMA EXPOSICIN: INFORMACIN DEL CONSEJO DE CAPITANES DE
CHUQUISACA (CCCH)
IMPACTOS DE LA ACTIVIDAD HIDROCARBURFERA
DE LAS EXPLORACIONES SSMICAS
EN EL TERRITORIO DEL PUEBLO GUARAN DE
CHUQUISACA. DE MANERA GENERAL
Por: Sr. Faustino Flores
Capitn grande: Bonifacio Rivera
CONSEJO DE CAPITANES DE CHUQUISACA (CCCH) APG
Referencia de los impactos petroleros
Impactos sociales
Como ha venido ocurriendo hasta el momento, la exploracin y explotacin
de hidrocarburos ha estado siempre asociada a la violacin de sus derechos
como pueblos indgenas, de los derechos humanos y de los derechos
econmicos, sociales y culturales.
La afectacin a los pueblos indgenas no slo es territorial (integridad, manejo
autnomo, equilibrio ecolgico), sino que atenta directamente contra su
ser cultural, su peso poltico, su integridad como comunidades sujeto de
derechos y de manera drstica contra su seguridad alimentaria, autonoma,
plan de vida e identidad.
Mediante la cual se est conduciendo al pueblo indgena guaran a una
civilizacin industrial.
Violacin al respeto, a la cultura y tradiciones. Desestructuracin de la
organizacin, desintegracin cultural y empobrecimiento.
Contaminacin de suelos aumenta la transmisin de enfermedades por
agentes asociados por el suelo traducidos en intoxicaciones y contaminacin
de la cadena de alimentos La exposicin de los trabajadores indgenas a
sustancias txicas genera intoxicaciones.
Comisin Ambiental de Hidrocarburos (CAH-LIDEMA)
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1. Impacto socioeconmico
Las actividades Hidrocarburferas, genera un desequilibrio en las actividades
econmicas entre las familias del pueblo guaran de Chuquisaca, cambiando
modelos ancestrales culturalmente (intercambio de productos) a un modelo
capitalista (principal objetivo es generar recursos econmicos), cambiando
valores como conservacin de los RRNN por la deforestacin.
2. Impacto al agua
Contaminar el agua es contaminar la vida misma. Todo el ciclo biolgico,
reproductivo y alimenticio del hombre y los animales.
Reduccin del caudal y prdida de las fuentes de aguas (quebradas, ros
y otros) generados por las explosiones de detonantes de12 kg a 25 kg de
dinamita el cual genera una friccin, movimiento de las rocas y tierra.
La contaminacin de las aguas con los residuos de los materiales de la
exploracin ssmica, genera problemas biolgicos y fsiolgicos de los
animales y familias guaranes.
3. Impacto a la fora
Mediante el desmonte para las lneas ssmicas, genera la prdida de plantas
elementales para la medicina tradicional usadas ancestralmente por el
pueblo indgena Guaran de Chuquisaca.
La prdida de rboles en proceso de extincin.
El desequilibrio del ciclo vegetativo de la foracin de los bosques, el
cual genera la prdida de vida de los insectos tiles para las familias
guaranes (Abejas de monte).
Comisin Ambiental de Hidrocarburos (CAH-LIDEMA)
113
Impactos
No
Mitigables
Justifcacin
Fauna y
suelo
La cacera est prohibida por Ley y las normas internas de la
empresa, tambin prohben la cacera por parte de funcionarios de
la empresa.
Justifcacin
El fujo vehicular, el ruido y la deforestacin ahuyenta a los animales
silvestres que son parte de la dieta alimentaria de los comunarios
atentando as el balance alimenticio de la poblacin y el esfuerzo
para conseguir la carne producto de la cacera.
Valoracin cultural respecto al respeto al medio ambiente (lugares
sagrados); (Cuntos helipuertos y zonas de descarga existirn,
motores de compresin, detonaciones? por el ruido de los
helicpteros).
Es la alteracin a los espacios donde la comunidad habitual y
tradicionalmente se prev de la fauna susceptible de la caza para la
diversifcacin de su dieta alimentaria , este impacto est referido,
a afectaciones tanto como en el rea en la fauna de caza.
Incremento de las susceptibilidades de la erosin
Mediante el desmonte para las lneas ssmicas, genera la prdida
de plantas elementales para la medicina tradicional usadas
ancestralmente por el pueblo indgena Guaran de Chuquisaca.
La perdida de rboles en peligro de extincin
El desequilibrio del ciclo vegetativo de la foracin de los bosques, el
cual genera la prdida de vida de los insectos tiles para las familias
guaranes (Abejas de monte)
Punteo:
Se entiende como TCOs a los espacios geogrfcos que constituyen el
hbitat de los pueblos y comunidades indgenas y originarias a la que
tradicionalmente han tenido acceso. Donde mantienen desarrolla su propia
forma de organizacin econmica, y cultural de modo que aseguran su
sobrevivencia.
Tabla N 13: Resumen de los impactos mitigables
Comisin Ambiental de Hidrocarburos (CAH-LIDEMA)
114
Agua
Disminucin de caudal de agua, prdida defnitiva de vertientes,
perjudica no solo al ser humano sino al ecosistema en general
(fora y fauna);largo plazo solicitar un estudio de las fuentes de
agua apta para consumo humano para realizar proyectos de
aprovisionamiento de agua por gravedad o pozo; existe tambin
por la actividad hidrocarburfera contaminacin de fuentes de
agua, cruce de las quebradas de las movilidades de las fuentes de
agua como lo vemos esta parte si vienen por fase las actividades.
Contaminar el agua es contaminar la vida misma
Todo el ciclo biolgico, reproductivo y alimenticio del hombre y los
animales.
Reduccin del caudal y prdida de las fuentes de aguas (quebradas,
ros y otros) generados por las explosiones de detonantes de 12 kg
a 25 kg de dinamita el cual genera una friccin, movimiento de las
rocas y tierra.
La contaminacin de las aguas con los residuos de los materiales de
la exploracin ssmica, genera problemas biolgicos y fsiolgicos
de los animales y familias guaranes.
Prohibicin de asentamiento de campamento cerca de alguna
comunidad; establecer redes de comunicacin para denunciar
cualquier abuso por parte de funcionarios de la empresa (radio de
banda corrida).
Problemas: Madres solteras, nios abandonados, violaciones,
borracheras, peleas.
El mayor fujo de personas al interior del territorio, har que se
abran bares, restaurantes, kioscos, en las comunidades para prestar
algunos servicios lo que provocara cambios en las costumbres de
los habitantes de la comunidad, tanto en el consumo de bebidas
alcohlicas, alimentos chatarra, basura, inseguridad, y a causa de la
borrachera (violaciones, peleas, desintegracin familiar).
Comisin Ambiental de Hidrocarburos (CAH-LIDEMA)
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Socio-
cultural
Los trabajos temporales que realizan comunarios en las actividades
de la empresa provoca el cambio de mentalidad y forma de vivir y
aumenta la migracin y la desintegracin familiar y la dependencia
a un trabajo fuera de su territorio.
Impacto en la organizacin social. Son los cambios que pueden
darse en la estructura organizativa del Pueblo Guaran (PG), de una
comunidad as como la interferencia de las relaciones sociales que
pueden generar confictos de intereses de malos entendidos que
interferan con su estructura organizativa y social.
Impactos en espacios sagrados estn referidos en la invasin a
espacios que el pueblo guaran considera importan sus creencias,
cosmovisiones y bienestar espiritual as como espacios de
recreacin de interaccin social y cultural
Alteracin de costumbres y normas de vida de la poblacin local.
Aquellas acciones que pueda generar cambios en el modo de vida
de una comunidad o poblacin es la alteracin de los espacios
que tienen las poblaciones para interactuar y relacionarse, es
la afectacin al espacio que es parte de la identidad social de
las poblaciones y de uso colectivo, as como los hbitos de la
comunidad, la prdida o alteracin de la identidad cultural, lengua,
modo de ser, alimentarse o festejar.
Como ha venido ocurriendo hasta el momento, la exploracin y
explotacin de hidrocarburos ha estado siempre asociada a la
violacin de sus derechos como pueblos indgenas, de los derechos
humanos y de los derechos econmicos, sociales y culturales.
Comisin Ambiental de Hidrocarburos (CAH-LIDEMA)
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Socio-
econmico
Daos en el territorio de las TCOs
Incremento de los movimientos poblacionales.
Las actividades Hidrocarburferas, genera un desequilibrio en
las actividades econmicas entre las familias del pueblo guaran
de Chuquisaca, cambiando modelos ancestrales culturalmente
(intercambio de productos) a un modelo capitalista (principal
objetivo es generar recursos econmicos), cambiando valores
como conservacin de los RRNN por la deforestacin.
La afectacin a los pueblos indgenas no slo es territorial
(integridad, manejo autnomo, equilibrio ecolgico,), sino que
atenta directamente contra su ser cultural, su peso poltico, su
integridad como comunidades sujeto de derechos y de manera
drstica contra su seguridad alimentaria, autonoma, plan de vida
e identidad.
Mediante al cual se est conduciendo al pueblo indgena guaran a
una civilizacin industrial.
Violacin al respeto a la cultura y tradiciones
Desestructuracin de la organizacin, desintegracin cultural y
empobrecimiento.
Contaminacin de suelos aumenta la transmisin de enfermedades
por agentes asociados por el suelo traducidos en intoxicaciones y
contaminacin de la cadena de alimentos.
La exposicin de los trabajadores indgenas a sustancias toxicas
genera intoxicaciones.
Comisin Ambiental de Hidrocarburos (CAH-LIDEMA)
117
Por el pueblo guaran del Consejo de capitanes guaran de Chuquisaca el
resultado del proceso de consulta y participacin de cualquier actividad
obra o proyectos el Estado boliviano pueda respetar el resultado del,
proceso de la consulta y participacin.
4. Impactos no mitigables
Consideramos los impactos no mitigables, todo aquello que no se puede
reparar o mitigar a largo plazo.
5. Impactos Mitigables
Consideramos los impactos mitigables, todo aquello que se puede reparar
o mitigar a corto, mediano a largo plazo.
Consideramos que, la categora A solo se dar de acuerdo a la ley
concesiones extractivas sobrepuestas en los territorios de los pueblos
indgenas. No se puede considerar otras categoras.
6. Caso de la actividad en la TCO de Tentayapi
El pueblo guaran pone de categora 0, por lo que es patrimonio cultural
del pueblo guaran de Bolivia y consideramos como zona intangible.
La afectacin a los pueblos indgenas no slo es territorial
(integridad, manejo autnomo, equilibrio ecolgico,), sino que
atenta directamente contra su ser cultural, su peso poltico, su
integridad como comunidades sujeto de derechos y de manera
drstica contra su seguridad alimentaria, autonoma, plan de vida
e identidad.
Mediante al cual se est conduciendo al pueblo indgena guaran a
una civilizacin industrial.
Violacin al respeto a la cultura y tradiciones
Desestructuracin de la organizacin, desintegracin cultural y
empobrecimiento.
Contaminacin de suelos aumenta la transmisin de enfermedades
por agentes asociados por el suelo traducidos en intoxicaciones y
contaminacin de la cadena de alimentos.
La exposicin de los trabajadores indgenas a sustancias toxicas
genera intoxicaciones.
Comisin Ambiental de Hidrocarburos (CAH-LIDEMA)
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OCTAVA EXPOSICIN: ACTIVIDADES DE EXPLORACIN EN EL
DEPARTAMENTO DE LA PAZ
Por: Ing. Freddy Nina Ch.
PRODENA
El sector petrolero pretende fexibilizar la norma ambiental para viabilizar los
proyectos petroleros dentro de las reas protegidas.
Las exploraciones de PETROANDINA en Liquimuni fueron realizadas
vulnerando el principio de la consulta, dividiendo las organizaciones
indgenas, y ocasionando fuertes impactos a ecosistemas y medios de vida
de las poblaciones locales.
Tabla N 14: Detalle de reas, diferentes estudios realizados en algunas
estructuras, formaciones productoras, profundidad de
pozos perforados y tipo de hidrocarburos que podran
ser producidos en la etapa de explotacin
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121
Ntali Vargas: El gobierno admiti que los volmenes de gas y petrleo que
se anunci que existen en el bloque Lliquimuni slo son indicios, porque
slo con la perforacin se podr validar el resultado el resultado de los
estudios previos.
El jueves 20 se anunci que los trabajos de ssmica determinaron que haba
50 millones de barriles de petrleo y un trilln de pies cbicos en el bloque
Lliquimuni, al Norte de La Paz.
Con una ssmica se puede determinar las potencialidades de reservas, se
determin que existe un reservorio y que con una perforacin se puede
cuantifcar ms precisamente esa reserva. Por ahora son solamente indicios
de reservas que puede tener (Lliquimuni), no es un nmero cerrado, todava
hay muchos pasos para determinar con mayor exactitud cunto se tiene de
reservas enfatiz la directora de Exploracin y Explotacin del Ministerio de
Hidrocarburos, Isabel Chopitea.
La situacin ambiental desde las percepciones locales
Testimonios de los actores locales, que viven los problemas socioambientales
relacionados a la actividad hidrocarburfera del Norte de La Paz.
Anastasio Gigasi, Segundo cacique de la comunidad de Simay
Comunidad Simay (Alto Beni, zona Lliquimuni
Organizacin OPIM (CPILAP, CIDOB)
Lorenzo Paredes
Secretario de Recursos Naturales del CPILAP
Comunidad Torewa (Apolo)
Organizacin CIPLA (CPILAP, CIDOB)
Daniel Gigasi
Comunario de Simay, agricultor
Comunidad Simay (Alto Beni,
zona Lliquimuni) La Paz
Organizacin OPIM (CPILAP, CIDOB)
Comisin Ambiental de Hidrocarburos (CAH-LIDEMA)
122
Josefna Gigasi
Comunaria de Simay, agricultora
Comunidad Simay (Alto Beni, zona Lliquimuni) La Paz
Organizacin OPIM (CPILAP, CIDOB)
A modo de refexin fnal...
Estas mismas situaciones confictivas y de alto riesgo socioambiental, se viven
en diversas zonas de los pases de la regin como Per, Ecuador o Colombia,
habindose identifcado factores comunes relacionados con la orientacin
de los modelos de desarrollo imperantes en el contexto latinoamericano. Uno
de los enfoques estratgicos para enfrentar situaciones de alta complejidad
con muchos temas crticos simultneos, es remitirse a la raz o races de la
problemtica, paralelamente al tratamiento de los efectos de cada tema en
particular.
Comisin Ambiental de Hidrocarburos (CAH-LIDEMA)
123
NOVENA EXPOSICIN: ACTIVIDADES HIDROCARBURFERAS E IMPACTOS
SOCIOAMBIENTALES EN COCHABAMBA
Por: Sal J. Escalera Ph. D.
PAAC, SOCIEDAD DE ING. DE BOLIVIA CBBA.
PROFESOR EMRITO UMSS
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124
Recursos Hidrocaburferos en Bolivia
1000 TCF, Tarija-Bolivia, 2007, D. Centeno
reas potenciales de hidrocarburos en Bolivia
Reservas probadas de
petrleo crudo, Bolivia
2005,
930 MMBls
Carrasco 69 MMBls
Santa Cruz 94 MMBls
Chuquisaca 7,6 MMBls
Tarija 759 MMBls
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125
Tabla N 15: Reservas probadas, probables y posibles de gas y petrleo
en Bolivia, 2005
DEPARTAMENTO PETRLEO
(MMBLS)
GAS
(TCF)
TARIJA 758.672.524 45,70
SANTA CRUZ 93.907.377 4,86
COCHABAMBA 68.986.531 1,22
CHUQUISACA 7.596.414 0,67
TOTAL 929.162.846 52,45
Reservas probadas de gas natural en Bolivia, 2005
Total reservas probadas 26,7 TFC
Carrasco 0,72 TCF
Santa Cruz 2,84 TCF
Chuquisaca 0,33 TCF
Tarija 22,72 TCF
Realidad y Futuro Hidrocarburfero en Cochabamba
reas existentes de petrleo y gas en CBBA.
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126
Hidrocarburos en Cochabamba
Tabla N 16: Produccin y Ventas de Petrleo y Gas Natural en Bolivia
REGIN CAMPOS
PETRLEO
(%)
GAS NATURAL
%
GLP
(%)
COCHABAMBA 9 18,8 6,5 42,2
CHUQUISACA 2 3,4 3 38,9
SANTA CRUZ 23 12 15,7 18,9
TARIJA 12 65,9 74,7 0
TOTAL 46 100 100 100
Resumen
Los cuadros anteriores demuestran claramente que CBBA es el 1
er
. productor
de GLP y el 2. productor de petrleo crudo del pas, luego:
Cochabamba subvenciona la energa que consume el pas!
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127
Plantas de Separacin de Licuables en
Carrasco-CBBA, Fraccionamiento del
gas natural en componentes
Fraccionamiento del gas natural
Planta de separacin en CBBA.
Industrializacin del Gas Natural en Cochabamba
Industrializacin del gas natural
Concepto fundamental:
Industrializar el gas natural es procesarlo fsica y qumicamente para
TRANSFORMARLO en productos terminados de valor agregado y de utilidad
a la sociedad.
Comisin Ambiental de Hidrocarburos (CAH-LIDEMA)
128
Derivados del metano
La industria de derivados del metano ocupa un segmento muy importante
en el sector de las industrias de los hidrocarburos.
Instrumentos de ejecucin de la poltica de industrializacin
Creacin de un Polo de Desarrollo.
Se debe implementar el establecimiento del polo de desarrollo en el territorio
regional (Carrasco). Este polo conformar un Complejo de plantas industriales
de derivados del gas natural (urea-amonaco, NPK, etanolaminas y otros).
Polo de desarrollo petroqumico en Carrasco, composicin del gas
natural en Carrasco
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129
Hay Gas Natural para Petroqumica en Carrasco
Base es la cantidad de GN seco que Repsol reinyect por da como promedio
el ao 2007 que eran de 50 MMcf, (MMcf = Millones de pies cbicos),
equivalentes a 1,4 MM m3/da (MMm3 = Millones de metros cbicos/da).
Este GN en Carrasco no est conectado a las corrientes del Brasil o de la
Argentina, y por eso es reinyectado.
Pero hay necesidad de que se exploren ms campos de produccin de GN en
la regin en los prximos dos aos.
Proyectos Petroqumicos en Cochabamba,
industrias del gas natural
Polo de desarrollo en Carrasco
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130
Proyectos para Carrasco GN
Durante los aos 2006 al 2008, en la GNI se elaboraron 3 proyectos de
prefactibilidad con potencial de inversin de 1.100 MM USD, en base a los
siguientes criterios:
1. Requerimientos de Bolivia en industrias que produzcan bienes y productos
para sustituir los importados.
2. Presencia, experiencia y solvencia internacional de la frma oferente del
proyecto.
3. Documento de Prefactibilidad elaborado junto a tcnicos de la GNI.
4. Solidez y confabilidad en los parmetros preliminares de tecnologa,
economa y fnanciamiento del proyecto.
Complejo Carrasco
Tabla N 17: Primer complejo petroqumico en Carrasco
PLANTA Y
CAPACIDAD
EMPRESA
OFERTANTE
INVERSIN
ESTIMADA
( Mi l l ones
USD)
CONSUMO
GAS
(Millones m3/D)
OBSERVACIONES
UREA
760.000 TM/A
EBIH-Pequiven
SAM
1.000 1,1 Estudio
Factibilidad,
terminado,
posible
construccin el
2011
NPK, DAP
30.000 TM/A
EBIH-Pequiven
SAM
32 (*) TIR=13%;
VAN=29 MM USD
Proyecto
necesita Estudio
Factibilidad e
Ingeniera Bsica
ETANOLAMINAS
30.000 TM/A
EBIH-Pequiven
SAM
32 (*) Proyecto necesita
Estudio
Factibilidad e
Ingeniera Bsica
TOTALES 3 1.064 1.1
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131
Estudios completados, desarrollados 2007 2009
Urea-Amonaco 760.000 TM/A Inversin 1.000 MM USD
Proceso qumico bsico
1. Descarbonizacin. Se retira el CO2 del gas natural, en un lecho adsorbente
de etanolaminas.
2. Reforma del Metano. (catalizador Ni):
CH4 + H2O 3H2 + CO
Rendimiento mayor a 90%. Producto se llama syngas
Proceso va amonaco
Compresin y sntesis del amoniaco.
La mezcla de gases se comprime a presin de 320 kg/cm2 y sometida a
temperatura de 400C en lecho catalizador de xido de hierro, para dar:
N2 + 3 H2 2 NH3
El amonaco formado tiene rendimiento del 90%
Ms del 80% del amonaco producido se usa para fabricar fertilizantes
Derivados fnales Desarrollo del proyecto
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132
Estudios completados
Se han completado los siguientes estudios:
Estudio Socio-ambiental
Estudio de Suelos
Estudio Hidrolgico
Levantamiento Topogrfco a Detalle del terreno
Estudio de Mercado
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD: Completado agosto, 2009
LICITACION EPC: Hasta julio, 2010
NPK, DAP 30.000 TM/A Inversin 32 MM USD
Fertilizantes combinados NPK Mercado nacional
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133
Carrasco podra vender 560.000 TM/A de urea a corto plazo al oeste de Brasil.
ETANOLAMINAS 30.000 TM/A Inversin 32 MM USD
Mercado Nacional
para aminas cuaternarias
Gasoducto virtual al norte inversin: 30 mm USD
Impacto ambiental potencial del desarrollo de campos hidrocarburferos
Exploracin, produccin, explotacin
ESTUDIOS GEOFSICOS. Tpicamente, los estudios geolgicos y geofsicos se
realizan en reas muy amplias, a fn de identifcar los objetivos favorables
para exploracin. Esto es seguido por un estudio ms intensivo, probando
y perforando las reas seleccionadas, para localizar y evaluar los recursos
de petrleo y gas. Los medios de produccin incluyen los pozos y bombas,
distribuidos en todo el campo, las lneas de recoleccin y transporte, los
tanques de almacenamiento y algunas unidades de procesamiento primario.
Los proyectos de produccin pueden incluir la recuperacin secundaria o
mejorada.
Si estas actividades se planifcan, se disean y se realizan, correctamente,
tal como explica en detalle, los impactos deben ser temporales.
Aminas derivadas de NH
3
Comisin Ambiental de Hidrocarburos (CAH-LIDEMA)
134
EXPLORACIN. La exploracin ssmica incluye el ruido y la molestia
proveniente de las cargas explosivas, sea en los pozos poco profundos,
o en la superfcie de la tierra. Los pozos exploratorios o para pruebas
geolgicas, implican la profunda alteracin de la superfcie, en el sitio del
pozo, los caminos de acceso, el campo de aviacin, el ruido del trfco de
los camiones o aviones, construccin y operacin, emisiones atmosfricas
del trfco y las operaciones de perforacin, y la descarga de los fuidos de
perforacin, que son contaminados por los aditivos del lodo, el agua de la
formacin y el petrleo. Los caminos de acceso, las operaciones ssmicas y los
pozos exploratorios tienen el potencial para causar deterioro en los recursos
culturales y los ecosistemas frgiles, y pueden afectar, negativamente, a las
comunidades nativas, si su ubicacin y diseo no son adecuados.
PRODUCCIN. La produccin del petrleo y el gas requiere mltiples
actividades industriales en el sitio durante la vida del yacimiento. La
construccin de las plataformas, los caminos de acceso, el(los) campo(s)
de aviacin, los oleoductos, los gasoductos, los almacenes, las plantas
de procesamiento y las instalaciones auxiliares de apoyo causarn una
importante alteracin del suelo y la vegetacin, incremento del trfco, ruido,
emisiones atmosfricas y una afuencia de trabajadores de construccin.
EXPLOTACIN. La explotacin de los campos pequeos y la inicial de los
grandes, puede ser llevada a las refneras en camiones cisterna, aumentando
el trfco, los accidentes y los derrames de petrleo. En las reas remotas,
se requerirn instalaciones para el personal permanente de operacin y
mantenimiento. Las operaciones de produccin limitan los otros usos de
la tierra en el rea. Habr ruido y emisiones atmosfricas permanentes,
como resultado de la operacin de los equipos, la descarga de las aguas de
formacin tratadas y los derrames de petrleo. Puede haber contaminacin
atmosfrica a causa de la quema de los gases indeseables, descargas de
sulfuro de hidrgeno y la quema de los fosas de desechos de petrleo.
ZONAS INTERVENIDAS. La construccin de la carretera por el TIPNIS y la
explotacin incontrolada de petrleo y/o gas producirn avasallamiento
de los llamados colonos que son en realidad sindicatos cocaleros, en
detrimento de la sostenibilidad del TIPNIS.
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135
Impacto ambiental potencial del desarrollo de complejos petroqumicos
Tierra. La construccin de los caminos, campos de aviacin, sitios de
perforacin e instalaciones de produccin implica la remocin de la
vegetacin y, usualmente, alguna modifcacin de la topografa. Puede
ser necesario desbrozar las lneas ssmicas si la vegetacin es tupida. Ser
eliminada la vegetacin combustible alrededor de los pozos, oleoductos
y tanques de almacenamiento e instalaciones auxiliares de produccin,
durante la vida del proyecto.
Tierra. Puede haber alguna modifcacin a raz de la siembra de especies no
nativas, utilizadas para controlar la erosin. La reduccin o modifcacin de
la vegetacin puede reducir el forraje del ganado, los hbitat de la fauna y
la produccin de madera. Se puede daar o destruir, inconscientemente,
las reas ecolgicas frgiles, los hbitat crticos de la fauna y las especies
amenazadas de la fora. Los caminos de acceso y las plataformas de
perforacin pueden modifcar, drenar o rellenar los humedales. La reduccin
o prdida de los hbitats y las actividades humanas permanentes provocarn
alguna prdida poblacin de la fauna, y las especies sensibles pueden ser
eliminadas del rea.
Tierra. Puede haber alguna modifcacin a raz de la siembra de especies no
nativas, utilizadas para controlar la erosin. La reduccin o modifcacin de
la vegetacin puede reducir el forraje del ganado, los hbitat de la fauna y
la produccin de madera. Se puede daar o destruir, inconscientemente,
las reas ecolgicas frgiles, los hbitat crticos de la fauna y las especies
amenazadas de la fora. Los caminos de acceso y las plataformas de
perforacin pueden modifcar, drenar o rellenar los humedales. La reduccin
o prdida de los hbitats y las actividades humanas permanentes provocarn
alguna prdida poblacin de la fauna, y las especies sensibles pueden ser
eliminadas del rea.
Aire. Las partculas que se transportan en la atmsfera son causadas por
la alteracin del suelo durante las actividades de construccin y el trfco
vehicular y la erosin de viento sobre los caminos de tierra y superfcies no
pavimentadas. Los otros contaminantes, as como las partculas, sern el
resultado de la incineracin de desechos y la quema del gas en el mechero.
Comisin Ambiental de Hidrocarburos (CAH-LIDEMA)
136
Las emisiones de hidrocarburos sern el resultado del desfogue o venteo
del sistema, cualquier fuga o derrame y los residuos de los desechos de la
produccin. Los vehculos y los equipos con motores a gasolina o diesel
emitirn SOx, CO, NOx, etc. Si se producen cantidades pequeas de gas, junto
con el petrleo, stas pueden ser desfogadas o quemadas en el mechero. Las
emisiones de esta fuente incluyen el metano, el sulfuro de hidrgeno (H2S),
el dixido de carbono (CO2), etc. El reventn del pozo puede causar una
liberacin incontrolada de gas natural, o H2S, o un incendio (con importantes
emisiones de NOx, SOx, CO y TSP).
reas Frgiles y Tierras Silvestres. Al realizar exploracin en las reas remotas
utilizando transporte areo para evitar la necesidad de tener caminos de
acceso, se requieren muchos viajes de helicpteros grandes (o aviones de
carga, si existen campos de aterrizaje). El ruido de los vuelos puede molestar a
la fauna sensible y malograr las visitas de los turistas a la selva. La produccin
requerir la introduccin de caminos, oleoductos y servicios pblicos al
rea; sin embargo, el mejor acceso puede estimular la invasin e inducir
el desarrollo no controlado de comunidades. Esto puede causar confictos
con la cultura nativa, alterar los hbitats de la fauna sensible, o destruir la
biodiversidad de la selva.
Aspectos socioculturales
Aspectos Socioculturales. La bsqueda y la exploracin son usos de la tierra a
corto plazo y que no son intensivos, y su efecto sobre las actividades existentes
no relacionadas con el petrleo o el gas, ser mnimo. En las reas remotas,
estas actividades pueden ser implementadas desde el aire, eliminando as la
necesidad (o intrusin) de caminos de acceso. Las actividades de produccin,
en cambio, limitarn los otros usos de las reas desarrolladas durante la vida
del yacimiento. La produccin que se realiza en las reas remotas implicar
nuevos caminos de acceso y sitio(s) para ciudad(es).
Aspectos Socioculturales. La construccin y las otras actividades que alteran la
tierra pueden, inconscientemente, daar o destruir los recursos culturales, los
sitios histricos o los sitios de importancia religiosa para los grupos nativos.
La mayor presencia de seres humanos puede inducir vandalismo en los sitios
Comisin Ambiental de Hidrocarburos (CAH-LIDEMA)
137
no protegidos. Las instalaciones de perforacin y produccin, transporte
y procesamiento interferirn, en cierto grado, con las otras actividades del
rea. Ser una distraccin el ruido del trfco de los camiones y los aviones, y
los equipos de perforacin, bombeo y procesamiento.
Aspectos Socioculturales. La inmigracin de los trabajadores puede solo
recargar los servicios comunitarios, causar confictos econmicos, sociales o
culturales, o desplazar la poblacin local. Existe el potencial del fenmeno de
la bonanza y quiebra. La fuerza laboral inicial de exploracin y construccin
es temporal, usualmente, y muy pronto la reemplaza el personal permanente
de operacin. El control y limpieza de un derrame mayor de petrleo, un
reventn o un incendio, requiere la formacin y despliegue de grandes
equipos, materiales y suministros frente a la emergencia, y crea un trastorno
severo, pero temporal, en las comunidades cercanas y las otras actividades
del rea.
Alternativas del Proyecto
Alternativas del Proyecto. Aparte de la alternativa de no hacer nada o de no
continuar con todo o parte del proyecto, las alternativas para las actividades/
instalaciones de exploracin y produccin se relacionan, generalmente, con
el tipo y grado de atenuacin que ser necesaria. Las medidas especiales de
atenuacin pueden ser adaptadas al proyecto especfco. Como en general, se
preferen los oleoductos a los camiones cisterna para transportar el producto,
las alternativas deben incluir opciones en cuanto a las posibles rutas. Para las
instalaciones de tratamiento, deberan incluirse alternativas de opciones de
localizacin.
Polticas del gobierno nacional y regional
N.C.P.E. Art. 352
La explotacin de Recursos Naturales, en determinado territorio estar sujeto
a un proceso de consulta a la poblacin afectada, convocada por el Estado
que ser libre previo e informada. En las naciones y pueblos indgenas
originarios campesinos la consulta tendr lugar respetando sus normas y
procedimientos propios.
Comisin Ambiental de Hidrocarburos (CAH-LIDEMA)
138
Instrumentos de ejecucin de la poltica de industrializacin
N.C.P.E. (vigente)
La NCPE establece que la propiedad de los hidrocarburos es del Estado
Plurinacional Boliviano y se establece el rol motor de la Empresa Boliviana de
Industrializacin de Hidrocarburos (EBIH) en toda la cadena de las actividades
del sector.
Empresa Departamental de Hidrocarburos de Cochabamba (EDH)
CAPTULO SEGUNDO
Art. 133
(Estatuto Autonmico propuesto)
El Gobierno Departamental de CBBA. conformar la Empresa Departamental
de Hidrocarburos, pblica, de economa mixta o a travs de contratos de
riesgo compartido con YPFB, la EBIH y otras instituciones de naturaleza
privada para el desarrollo y ejecucin de proyectos industriales especfcos
en Cochabamba.
Visin de CBBA exportador al 2020
Comisin Ambiental de Hidrocarburos (CAH-LIDEMA)
139
DCIMA EXPOSICIN: AGUARAGE: TERRITORIO INDGENA Y
PATRIMONIO NATURAL DEL CHACO
Por: CONCEJO DE CAPITANES
GUARAN Y TAPIETE DE TARIJA
Territorio Indgena
Desde tiempos inmemoriales los Pueblos Indgenas del Chaco: Guaran,
Tapiete, Chane, Weenhayek, Toba y otros ms habitaron la regin que abarca
la Serrana del Aguarage.
Ubicacin del Territorio Ancestral en el Gran Chaco
1.00.0 km
2
, de los cuales el 48 % corresponde a territorio de la Repblica
Argentina, 15 % al Estado Plurinacional de Bolivia y 37 % a la Repblica del
Paraguay.
El Chaco boliviano se encuentra distribuido en 16 municipios entre los
departamentos de Santa Cruz, Chuquisaca y Tarija.
Comisin Ambiental de Hidrocarburos (CAH-LIDEMA)
140
La provincia Gran Chaco del departamento de Tarija, fundada el 12 de agosto
de 1876, cuenta con una extensin actual de 17.428 km
2
que representa el
46% del territorio departamental.
Economa del Chaco tarijeo
La ganadera extensiva, la agricultura de pequea y mediana escala,
la extraccin forestal, emprendimientos industriales, el comercio de
frontera y la actividad hidrocarburfera.
La renta petrolera y sus efectos.
Pese al auge de la economa del gas, las condiciones de vida de la
mayora de la poblacin chaquea no han cambiado sustancialmente
en especial en el rea rural, en donde los ndices de pobreza son
todava elevados.
Tabla N 17: Situacin Social del Chaco
PROVINCIA Y
SECCION
MUNICIPAL
PORCENTAJE DE
POBRES
POBLACIN
CENSO
1992
CENSO
2001
TOTAL
CENSO
2001
NO POBRES POBRES
Necesidades
Bsicas
Satisfechas
Umbral
de
Pobreza
Pobreza
Moderada
Indigencia Marginalidad
GRAN CHACO 77 % 63,5 % 116.318 12.790 38.882 46.439 11.644 0
Primera
Seccin
Yacuiba
68,9 % 48,7 % 83.518 9.735 30.882 33.015 5.617 0
Segunda
Seccin
Carapar
94,4 % 86,7 % 9.035 186 938 4.082 3.232 0
Tercera
Seccin Villa
Montes
67,6 % 55,0 % 23.765 2.869 7.062 9.342 2.795 0
Comisin Ambiental de Hidrocarburos (CAH-LIDEMA)
141
Tabla N 18: El Chaco indgena
Zona Guaran Comunidades
Familias afliadas
a la organizacin
Poblacin
estimada
Zona Yaku-Igua 17 680 2863
Zona Karapar 19 292 1349
Zona Villamontes 13 627 2666
Regin Itika Guazu:
Zonas I,II,III
36 889 3949
TOTAL 85 2488 10827
Situacin econmica de las FAMILIAS guaran
La agricultura y la ganadera de subsistencia (60%), actividades
afectadas por fenmenos naturales.
La pesca, la recoleccin de miel y de productos silvestres, as como la
caza de animales, la produccin de miel comunal.
En Tarija, solamente el 48% del total de las familias realizan alguna
actividad productiva por cuenta propia.
El ingreso/producto anual estimado para una familia guaran en el
departamento de Tarija es de 7.700 Bs.
Situacin social de las FAMILIAS guaran
Solo un 53 % de las familias cuenta
con vivienda propia.
El 30% de las familias de las
comunidades no cuenta agua en sus
viviendas.
El 30% de las familias tiene
provisin de energa elctrica.
Solo el 23% de las familias dispone
de un medio de saneamiento bsico
en la vivienda.
Solo el 34% de las comunidades
cuentan con algn tipo de
infraestructura y servicio de
atencin de salud.
El 18 % del total de la poblacin
mayor a 18 aos es analfabeta.
TENENCIA FAMILIAS
Poseedor individual 118
Subadquiriente 3
Ttulo individual en trmite 94
Titulado individual 127
Propiedad comunal 719
Alquiler 22
Prstamo 11
Del dueo 45
NS/NR 8
TOTAL 1147
Comisin Ambiental de Hidrocarburos (CAH-LIDEMA)
142
Problemtica General
El Pueblo Guaran del Chaco Tarijeo y su territorio ancestral que abarca la
Serrana del Aguarage, actualmente se encuentran gravemente amenazados
por la destruccin acelerada e incontrolada de los ecosistemas y hbitats,
afectando en gran magnitud y de manera determinante sus posibilidades
de desarrollo y conservacin, adems de su andereko (forma de vida) y
subsistencia en el tiempo, respectivamente.
Qu han hecho las instituciones del Chaco en general, para benefciar al Pueblo
Guaran mejorando su situacin actual?
Qu infuencia positiva han ejercitado las instancias pblicas y privadas sobre el
Pueblo Guaran?
Qu capacidad de infuir ha tenido el Pueblo Guaran sobre estas instituciones y
sus autoridades?
Familias y comunidades del Pueblo Guaran con un alto grado de
vulnerabilidad social y econmica.
Tierra para la produccin insufciente.
Produccin de subsistencia.
Ingresos familiares reducidos.
Incumplimiento de derechos indgenas.
Demandas de las comunidades indgenas son secundarias para las
autoridades locales, regionales, departamentales, nacionales.
Contaminacin de aguas en las quebradas y ros, otros cursos y fuentes.
Pasivos ambientales de la actividad petrolera.
Mala disposicin de residuos slidos y aguas servidas.
Lavado de autos, de ropa y otros.
Uso excesivo de agroqumicos no biodegrables.
Disminucin de agua.
Incremento de la sequa como efecto de los cambios climticos.
Exploracin, explotacin y transporte de hidrocarburos.
Perforacin de pozos para la extraccin de agua.
Deterioro de las cuencas.
Por efecto de la extraccin de ridos.
Disminucin del bosque en la cabecera.
Construccin de caminos, puentes, presas
Comisin Ambiental de Hidrocarburos (CAH-LIDEMA)
143
Deterioro y erosin de suelos
Por exploracin, explotacin y transporte de Hidrocarburos.
Malas prcticas del uso de suelos: cultivos en pendientes, monocultivos.
Apertura de sendas y caminos para actividades extractivas.
Construccin de caminos, puentes, presas y otras obras de
infraestructura.
Incendios por chaqueos descontrolados.
Contaminacin de suelos
Pasivos ambientales de la actividad petrolera.
Mala disposicin de residuos slidos y aguas servidas.
Uso excesivo de agroqumicos no biodegrables.
Prdida de cobertura vegetal y disminucin de biodiversidad.
Incendios forestales, chaqueos.
Exploracin, explotacin y transporte de hidrocarburos.
Extraccin forestal.
Extraccin de ridos.
Caza y pesca indiscriminada e intensiva.
El Parque Nacional
Fue creado en el ao 2000 por Ley 2083.
108.000 ha de chaco serrano.
Proteger las fuentes de agua, la biodiversidad y los servicios
ambientales.
Gestin compartida entre el SERNAP y CCGTT.
Comisin Ambiental de Hidrocarburos (CAH-LIDEMA)
144
Los valores que alberga
Problemas presentes
G R A N C H A C O
C
E
R
C
A
D
O
O
'
C
O
N
N
O
R
A
R
C
E
A
V
I
L
E
Z
MENDEZ
S
E
R
R
A
N
I
A
S
D
E
L
A
G
U
A
R
A
G
U
E
1
2
3
1
1
1
1
2
2
1
SAN PEDRO DE LAS PENAS
EL PU ENTE
PAICHO
LEON CANCHA
CHIMEO
(PALOSBLANCOS)
SAN LORENCITO
TARUPAYO
IRCALAYA
HUAYCO
VILLA MONTES
C A N A SM OR O
CAJ AS
TOMATAS TOMAYAPO
ALTOESPANA
SELLA MEN DEZ
CALAMA SAN LOREN ZO CHAYAZA
YESERA HUARMACHI
J UNACAS
NARVAEZ
EL RANCHO
CURQUI
SAN MATEO
CARRIZAL
I PAGUAZU
ERQUIS SAN DIEGO
ISCAYACHI
SUARURO TOMA TAS
ENTRERI OS
SANTA ANA
TARI J A
PALQUI LA VICTORI A
BELEN
ZAPATERA SALADI LLO
ARTEZA
CAIZA
NOQUERA LACUEVA TOLOMOSA SAN AGUSTIN
LAZARETO
SAN PEDRO
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CHURQUIS
CHOCL OCA
SANTA CRU Z COPACABANA DEA ZLOCA CHIQUI ACA
J UNTAS TOJO
SALINAS
CARAPARI
PADCAYA
TACUARA BUENA AGUAYRENDA
VISTA CHAGUAYA
CAMACHO YACUIBA Y U N C
H A R A
OROZAS ROSI LLAS
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S A N JOSE DE POCI TOS
QUEBRADA HONDA
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SAN FRANCI S CO
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MENDEZ
(TUCUMILLAS)
Comuni dadTembipe Comuni dadLapachoB aj o
Comuni dadLa Grampa
Comuni dadCampoGrande
Comuni dadLagunaS eca
Comuni dadEl Pal mar C hico
Comuni dadAguayrenda
Comuni dadCai za
Comuni dadSan Franci sco
Comuni dadPananti
Comuni dadGuasurenda
Comuni dadYaguacua
Comuni dadAguayrendita
Comuni dadKarapari
Comuni dadRi oNegro
Comuni dadCai tas
Comuni dadArorenda
Comuni dadLa Mesada
Comuni dadCaon LosSauces
Comuni dadakaguasu
Comuni dadCampoLargo
Comuni dadCaada Ancha
Comuni dad Acheral
Comuni dadCantodel Agua
Comuni dadKapi guasuti
Comuni dadKaraguatarenda
Comuni dadSunchal
Comuni dadSachapera
Comuni dadTmboytiguasu
Comuni dadI bopete
Comuni dadPuestoUno
Comuni dadLa Costa
Comuni dadLa Vertiente
Comuni dadPuestoGarcia
Comuni dadTarairi
Comuni dadI pa
Comuni dadTukainty
Comuni dadKumandaroti
Comuni dadI taparara Comuni dadZapaterambia
Comunidad Altolos Zarzos
Comuni dadKotoNorte
Comuni dadChi meo
Comuni dadI bopete
Comuni dadI giranti (Pal osBl ancos)
Comuni dadLagunitas
Comuni dadFuerte Viej o
C omuni dad AltoI paguasu
Comuni dadauyrenda
Comuni dadKaguarina
Comuni dadSuaruri to
Comunidad Chorokepi au
Comuni dadSal adoGrande
Comuni dadPotreril los
Comuni dadI tayuru Timboy
Comuni dadMoko Mokal
Comuni dadSal adito aurenda
Comuni dadaurenda
Comuni dadTomatirenda
Comuni dadTentaguasu Comuni dadYumbia
Comuni dadI bopei ti
Comuni dadaguanaurenda
Comuni dadTentapiau
Comuni dadChal anaVi eja
Comuni dadYukimbia
Comuni dadKarati ndi
Comuni dadCasa dePi edra
Comuni dadAgua Buena
Comuni dadYukiporo
Comuni dadYai rembia
Comuni dadTabasay
Comuni dadKoemaguasu
N
TCO Yaku-Igua
TCO Itikaguasu
ParqueNacional Aguarague
ComunidadesGuarani
LimiteSeccional
LimiteDepartamental
LimiteProvincial
LimiteCantonal
Departamento deTarija
REFERENCIAS
40 0 40 80 Kilometers
MAPA UBICACION DE COMUNIDADES GUARANI
Comisin Ambiental de Hidrocarburos (CAH-LIDEMA)
145
Amenazas
Consecuencias
Afectacin directa sobre el acufero guaran.
Desertifcacin del chaco.
Empobrecimiento y xodo de la poblacin.
NUESTRA DECISIN
El Aguarage debe protegerse para garantizar nuestro futuro y el de
nuestros hijos
Nuestra Visin
El Territorio ancestral del Pueblo Guaran que abarca la serrana del Aguarage
y reas de infuencia, un lugar donde poder vivir bien, con tierra para trabajar
y con derecho propietario colectivo consolidado, con bosques y espacios donde
mantener creencias, como herencia y patrimonio para nuestros hijos, para
todos los bolivianos y bolivianas, as como para todos los seres vivos, con
ecosistemas y biodiversidad conservados, as como fuentes de agua pura y libre
de contaminacin, porque nosotros somos parte de la tierra, respetamos el
derecho natural a la vida, conservamos el legado de nuestros antepasados, no le
La exploracin
y explotacin de HC.
La extraccin forestal y
de ridos.
La construccin
de obras civiles.
El avance de la frontera
agrcola.
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146
ponemos precio a la naturaleza, reclamamos nuestros derechos legtimos, a ser
tratados como iguales y a gozar de condiciones mnimas para una vida digna de
seres humanos, conservando nuestra identidad cultural y siendo orgullosos de
nuestro andereko.
El escenario ideal
Anulacin de la explotacin de hidrocarburos dentro del parque y
de toda actividad que pueda destruir.
Participacin de los Pueblos indgenas en la elaboracin de la ley de
reas protegidas.
Los pobladores que viven en el rea tienen una conducta de
preservacin real.
Los recursos destinados son administrados directamente en las
reas protegidas por el pueblo y el sernap
El plan estratgico es aceptado por entes municipales, regionales,
departamentales y cooperacin.
El plan es conocido por todo el pueblo
Ley nacional del plan y conservacin del Parque con participacin
del pueblo guraran y que se cumpla por el nivel nacional,
departamental y regional
Una ley de biodiversidad segn los principios constitucionales.
Las ONGs que vengan a hacer trabajo de apoyo consideran recursos
para la compra de tierras.
La representacin poltica que se tiene y el momento poltico actual
se aprovechan al mximo para los intereses del pueblo.
El escenario realista
Incremento de la contaminacin del agua por actividades en el rea
por hidrocarburos
Evacuacin de animales silvestres
Erosin de suelos
Proyectos de obras civiles, carretera a Carapar, la represa dentro del
rea protegida
Falta de recursos econmicos para la gestin compartida
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147
Incremento de ingreso econmico con alto costo ambiental
Prdida de ingreso econmicos de la familia guarani por
contaminacin.
No existen recursos econmicos para la administracin compartida
del Aguarage y territorio ancestral.
El movimiento econmico por actividad en el corto plazo y de
benefcio directo de pocas personas en el tema laboral.
Dependencia de insecticidas y semillas certifcadas
Las familias guaran siguen siendo las ms pobres dentro de los
municipios que tienen ingresos altos.
Conficto social entre organizaciones sociales por intereses de
grupos de poder.
Apoyo a la APG por los pequeos productores que viven en similar
situacin.
No existen polticas de incorporacin de jvenes dentro de
organizaciones e instituciones.
Polticas extractivitas sin cuidado del medio ambiente.
Falta de cumplimiento de la CPE por parte de todas las instituciones.
Implementacin de consultoras sin el conocimiento y participacin
del pueblo guaran.
Lo peor que nos espera
Que se nos anulen los derechos de la ley de hidrocarburos sobre la
consulta y participacin de los PI
Tener los bosques totalmente deforestados, quema y chaqueos
descontrolados.
Reduccin del caudal del agua en los lagos, atajados, vertientes.
Contaminacin plena del las fuentes de agua.
Contaminacin del aire que respiramos tanto el hombre, las plantas
y los animales.
Erosin del suelo
Prdida de la fora y fauna
Ya no podremos producir para nuestra subsistencia y la pobreza nos
afectar an ms de lo que ya estamos.
No tener fnanciamiento para dar continuidad a este plan
estratgico.
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148
Cero % de regalas y por parte de los impuestos directos de los
hidrocarburos
La no aceptacin del plan ante la sociedad
Difusin de enfermedades extraas por la presencia de estas
empresas petroleras
Prdida de territorialidad ancestral
No impulso y/o del plan estratgico
El no fortalecimiento organizacional
No tener claro lo que queremos, No tomar decisiones frmes
Prdida de credibilidad
No tener representacin y decisin poltica por parte de nuestros
parlamentarios.
Plan Estratgico
Componente
Desarrollo Econmico Productivo
Objetivos
Incrementar la produccin y diversifcar la base econmica con
enfoque sustentable.
Mejorar sistemas de produccin con seguridad alimentaria en el
ANMI y comunidades Guaran.
Acciones
Recuperacin de reas degradadas
Recuperacin de la semilla tradicional
Industrializacin y Uso de abono orgnico
Rotacin de cultivos
Conservacin de suelo y de su fertilidad
Manejo integrado orgnico para el control de plagas
Mejoramiento de la produccin de maz, man, soya, yuca, ctricos,
etc. para la seguridad alimentaria y la comercializacin.
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149
Compra de tierras productivas y apoyo a las demandas de tierras
comunitarias.
Cosecha y Manejo de agua para la produccin.
Formacin y capacitacin en produccin apcola, artesanal, forestal
y ecoturismo.
Fondo para el desarrollo productivo comunal.
Apertura de mercados y planifcacin de negocios.
Formacin y capacitacin en metalurgia, mecnica, construccin,
carpintera, servicios alimenticios (catering), de limpieza y
saneamiento ambiental.
Apoyo a la formacin de microempresas.
Planta de industrializacin de abono orgnico.
Desarrollo e innovacin tecnolgica.
Promocin de un modelo de produccin agroecolgico.
Componente
Desarrollo Humano con identidad, equidad y solidaridad
Objetivos
Mejorar las condiciones para el desarrollo humano con enfoque comunitario
Acciones
Construccin e implementacin de centros integrales de Educacin
IIP .
Fondo de Becas y de apoyo para la actualizacin docente.
Promover los aracuaregua para recuperar nuestra cultura
Fortalecer la organizacin a nivel departamental, zonal y comunal
Promover el idioma guaran.
Crear un programa de alfabetizacin del idioma guaran
Construccin y equipamiento de centros de salud.
Sistema de salud comunitaria tradicional guaran.
Implementacin de un botiqun de medicamentos naturales
Investigar e inventariar las plantas medicinales del pueblo guaran
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150
Componente, andereko
Objetivos
Recuperar, fortalecer y difundir la identidad cultural del pueblo guaran.
Acciones
Promover las aracuareguas para recuperar nuestra cultura.
Fortalecer la organizacin a nivel departamental, zonal y comunal
para que la poblacin participe ms.
Promover el idioma guaran.
Crear un programa de alfabetizacin del idioma guaran
Centro cultural turstico en Aguayrenda.
Apoyo a las expresiones tradicionales de la cultura guaran.
Componente, Sustentabilidad ambiental y Cambio Climtico
Objetivos
Promover la conservacin de los ecosistemas y la biodiversidad, el
aprovechamiento y uso sustentable de los recursos naturales, en el marco de
la relacin armnica de los sistemas de vida de la Madre Tierra.
Acciones
Manejo Integral de cuencas
Cosecha de lluvia, sistemas de almacenamiento, etc. con enfoque
comunitario.
Elaboracin del Plan de Manejo y la Zonifcacin Ecolgica del
PNANMI.
Formacin de empresas comunitarias de ecoturismo
Sistema de alerta temprana y prevencin de riesgos
Desarrollar un estudio integral y en profundidad de las cuencas y
recursos
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151
Componente, Gestin Poltica Participativa
Objetivos
Fortalecer la participacin del pueblo guaran en los espacios de
decisin poltica.
Fortalecer la unin de los pueblos indgenas y sus capacidades
Acciones
Escuela guaran de formacin poltica
Sensibilizacin y Difusin de normativa sobre derechos indgenas
Espacios de dilogo y debate poltico para la incidencia en los
niveles pblicos de decisin
Capacitacin en el tema orgnico
Formacin de lderes en mbito poltico y social
Recuperacin de RRHH formado dentro de la organizacin que no
es valorada y se debe dar a esta propia gente
Intercambio de ideas entre pueblos indgenas para alianzas con
otros sectores sociales para el intercambio de ideas
Implementar mecanismos de seguimiento permanente a las
autoridades que alcancen un espacio de decisin
Defnir un sistema de comunicacin e informacin fuida entre las
autoridades en espacios de decisin y el pueblo guaran
Contar con un mecanismo para elevar las demandas de las
comunidades, iniciativas legislativas, propuestas en todos los niveles
de decisin
Defnicin de estrategias por la organizacin en el tema poltico,
para tener acciones claras de los tres pueblos.
Conclusiones
El Aguarage tiene un valor inestimable.
La Poblacin Indgena tiene derecho a ser consultada.
La CPE establece como prioridad la proteccin de las fuentes de agua y el
Comisin Ambiental de Hidrocarburos (CAH-LIDEMA)
152
derecho a la misma.
Es necesario buscar alternativas econmicas y tecnologa menos
destructiva.
Los recursos que generan los HC no benefcian a los indgenas.
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153
DCIMA PRIMERA EXPOSICIN: SEGUIMIENTO A LOS PROYECTOS DE
HIDROCARBUROS EN LA TCO ORCAWETA
Por: TCO ORCAWETA
Hidrocarburos en la TCO Weenhayek
- Exploracin comienza a partir de los 1980s (Tesoro Bolivia y luego BG Bolivia)
- Hoy existen: Campo La Vertiente, Campo Los Suris, Campo Escondido,
Campo Ibibobo y Campo Palo Marcado;
- Tambin estn el gasoducto GASYRG (Transierra) y el Gasoducto Villa
Montes-Tarija (Transredes).
PROYECTO DE DESARROLLO DEL CAMPO ESCONDIDO EDD8, aprobado con
la antigua ley de hidrocarburos 168.
Proyecto de desarrollo Campo Escondido
Cuenta con una Licencia ambiental otorgada en el ao 2001 para:
Construccin de gasoductos y batera
Perforacin del pozo EDD8
Intervencin en los pozos
EDD2, EDD6, EDD5
Perforacin de EDD8 no ejecutada
Perforacin del pozo EDD8
Licencia ambiental bajo la antigua ley de hidrocarburos 3689.
Para realizar la perforacin del pozo la empresa necesita elaborar un
anlisis de la situacin ambiental del rea de intervencin.
Ejecucin del proyecto del pozo EDD8
No se realiz un proceso de socializacin del proyecto ni con la
Capitana ni con las comunidades afectadas.
El proyecto EDD8 no se entreg de manera ofcial al representante
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154
legal de la ORCAWETA.
Solo se inform con una carta de que los trabajos iniciaran.
Observaciones de la ORCAWETA
La licencia ambiental otorgada bajo la antigua ley de hidrocarburos
no es vlida debido a que se cuenta con una nueva ley de 3058.
El anlisis de la situacin ambiental fue elaborada sin participacin de
las comunidades y minimaliza los impactos.
Proyecto de Desarrollo Campo Palo Marcado
Gestin 2008
Consulta y Participacin y el proyecto de Palo Marcado
El propuesto Proyecto Campo Palo Marcado consiste de rehabilitar varios
pozos para producir gas condensado.
En especfco proponen a:
-Intervenir en 3 pozos existentes
-Construir una batera y lneas de recoleccin
-Perforar un pozo nuevo
-Construir una lnea de fujo para llevar el gas hacia la planta de proceso.
Posicin de la ORCAWETA
Como es un nuevo proyecto de hidrocarburos se toma la decisin de
poder implementar los reglamentos de consulta y participacin.
Segn nueva Ley 3058 de hidrocarburos
Segn el decreto DS.29033 de consulta y participacin.
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155
Avance en el proceso de consulta
1. La ORCAWETA solicita a la autoridad competente la informacin con
respecto al proyecto a ser implementado dentro del Territorio Weenhayek.
2. Reunin Preliminar con la Participacin de los dirigentes de ORCAWETA
y los 22 capitanes del territorio Weenhayek y miembros del ministerio de
Hidrocarburos, Biodiversidad y Medio Ambiente y YPFB en la comunidad de
Capirendita Villa montes sobre el proyecto Palo Marcado.
3. La ORCAWETA analiza y propone poder conformar un equipo tcnico
para que de seguimiento, acompaamiento al proceso de consulta en donde
participaron las instituciones que apoyan a la ORCAWETA.
4. Quienes conforman este equipo tcnico:
CIDOB, ORCAWETA, CERDET, UDAIPO
5. El equipo tcnico procedi a analizar la informacin presentada por la
Autoridad Competente.
6. El equipo tcnico inform a la ORCAWETA que la documentacin presentada
no es sufciente para iniciar un proceso de consulta y participacin.
7. La ORCAWETA decidi no cerrar la reunin preliminar en espera de que se
reciba toda la documentacin.
8. Incumplimiento al proceso de consulta:
Actividades en el rea del proyecto.
Ingreso de la Empresa sin consulta al capitn de la ORCAWETA.
Algunas lecciones aprendidas
Entender el conjunto de los impactos generados por la actividad
hidrocarburfera -desde una mirada ms integral - y no solo por
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156
proyecto presentado;
Hay que pedir informacin del gobierno y la empresa es nuestro
derecho de saber;
Tambin hay que levantar informacin propia;
Socializar la informacin con todas las comunidades proceso que
toma tiempo y requiere recursos;
En el marco de las conversaciones nos enteramos de otras obras
realizadas por BG Bolivia sin debida consulta con Orcaweta;
Difcil construir confanza entre participantes tcnicos del gobierno
no estaban bien preparados.
No todos los daos pueden ser compensados con dinero.
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157
DCIMA SEGUNDA EXPOSICIN: IMPACTOS DE LA INDUSTRIA DEL GAS Y
EL PETRLEO EN TARIJA
Por: Lic. Hernn Ruiz Fournier
OBSERVATORIO DE AUTONOMAS
Y POLTICAS PBLICAS TARIJA
Los Pueblos Indgenas y reas Protegidas de Tarija y la actividad
petrolera
o reas protegidas nacionales
o TCOs
o 85 comunidades del Pueblo Guaran
o 35 comunidades del Pueblo Weenhayek
o 1 comunidad del Pueblo Tapiete
o Ms de 5000 familias indgenas
Impactos visibles
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158
Mitigacin insufciente
Monitoreo restringido y dirigido
Minimizacin de los costos de restauracin
Impactos visibles
Proyecto exploratorio subandino sur
Esta regin comprende 7 bloques con una rea total de 4.210 km2, ubicada
en los Departamentos de: Santa Cruz, Chuquisaca y Tarija. El Plan Mnimo de
Exploracin tiene un periodo de ejecucin de cuatro (4) aos (2008-2012).
Desarticulacin comunitaria
y familiar
Destruccin y
transformacin del hbitat.
Impactos socioculturales
No hay consulta a las
organizaciones indgenas,
Se consulta y se negocia con
otros.
Negociacin de
compensaciones?????
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159
Plan mnimo de exploracin 2008 - 2012
Interpretacin de data existente de 655 Km
2
en el bloque Aguarage
Sur A (rea Timboy) y ubicacin de localizacin Exploratoria.
Adquisicin y procesamiento de 1.685 Km2 de Ssmica 3D, con un
promedio de 300 Km2 por bloque, a ejecutarse entre el 2008 y 2009.
Perforacin de 14 pozos exploratorios, 2 por bloques, en un periodo
de 4 aos.
Las proyecciones y desafos
Anlisis y Conclusiones
Contradiccin de las polticas con los principios.
El chantaje del rentismo.
Incapacidad institucional del Estado para aplicar las normas.
Derecho a la consulta: dar el consentimiento y participar en la
decisin con informacin.
Derecho a los benefcios.
Participacin y Control Social.
Intervencin de pozos
abandonados en el Aguarage?
Consulta sobre las polticas
sectoriales y proyectos?
Pobreza indgena en el chaco
Y las regalas petroleras de
Tarija?
Cumplimiento de la normativa y
respeto a los derechos indgenas
Defensa de las conquistas
constitucionales
Monitoreo socioambiental y
compensaciones
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160
DCIMA TERCERA EXPOSICIN: ANLISIS DE PROYECTO DE LEY DE
HIDROCARBUROS
Por: Drs. Efran Arancibia M.
Lesly Flores T.
Camila Omiste P.
Freddy Llanos M.
COMISIN DE DERECHO AMB. ASE
Anlisis de la propuesta segn artculos
Art. 7.- Se establece las zonas no tradicionales, de acuerdo a los datos que se
tengan y que se especifque cules son estas zonas.
Art. 9.- Modifcar los incisos.
d).- Prioriza la actividad econmica y no da limitantes. Tambin no tiene un
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161
lineamiento de polticas conservacionista ambientales.
Art. 10.- Modifcacin al inciso:
f ).- Es excluyente y limitante.
Art. 12.- Modifcacin a los incisos:
P).- Ampliar polticas defnidas en el reglamento.
R).- Aplicar tambin en medio ambiente, siendo que tienen que ir a la par.
U).- A travs de quin y con quin.
Art. 15.- ATRIBUCIONES DE YPFB.-
Libertad de frmar todo tipo de contratos.
Libertad de hacer concesiones.
No se habla nada del control y regulacin ambiental.
Art 16.- NO PUEDE SER JUEZ Y PARTE.
Art. 17.- Implementacin de unidad de EIA en la cadena hidrocarburfca.
YPFB
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162
Art. 38.- Coordinacin con la creacin de la comisin de evaluacin de
impacto ambiental y consulta popular. (Concordante con el Art 17).
Art. 75.- Deber ir a la par con la poltica ambiental.
Art. 90.- Cul es el tipo de reglamentacin a ser aplicada, cmo y de qu
forma.
DE LOS CONTRATOS.- Se especifca las formalidades pero no habla de la
poltica ambiental. Ej. Eviccin y ambiental.
Art. 101.- Especifcacin de las funciones del ISA.
Art. 102.- Solo tiene atribuciones de recomendar y no sancionar.
Art. 103.- Se deber crear un Item ya que el 0.5% de las inversiones para la
central ISA, siendo que no tendr la libertad total para realizar su trabajo.
Art. 52.- En el mismo se sugiere que los pargrafos existentes en ste sean
separados y dos acpites diferentes.
Art.- 36. Zonas tradicionales y no tradicionales. Siendo solo este punto como
un comentario.
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163
Dr. Carlos Pelez
PRESIDENTE DE LIDEMA
Jenny Gruenberger Prez
CI. 333475 (La Paz)
DIRECTORA EJECUTIVA LIDEMA
APOLONIA RODRGUEZ
CI. 3160886 (Sc)
PRESIDENTA ASE
Patricia Herrera de Pinto
CI. 3274579 (Santa Cruz)
DIRECTORA EJECUTIVA MHNNKM
Jos Martn Villarroel
CI. 5150902 (Cochabamba)
DIRECTOR EJECUTIVO PAAC
Raquel Ruiz
CI. 1786986 (Tarija)
DIRECTORA EJECUTIVA VIVE
Arcil Oliva Estofn
CI. 1786143 (Tarija)
PRESIDENTE PRODENA
Representantes Institucionales