Clase 1

Universidad de Valparaso
Facultad de Ingeniera

Ingeniera Civil Ocenica - 1 - Derecho Internacional Martimo

NOCIONES GENERALES DE DERECHO INTERNACIONAL MARITIMO
1. Concepto y definicin de Estado
La palabra estado tiene su origen en el vocablo latn status, siendo utilizada en el
Derecho Romano para designar la situacin jurdica de una persona, el conjunto de derechos y
obligaciones con respecto a ella misma, la familia o ciudad. Ni en la antigedad ni en la edad
media, se us el vocablo estado para denominar a las sociedades polticas, utilizndose
expresiones como polis, civitas, res publica, imperium, terra, para aquello. Autores
han sealado que Nicols Maquiavello en su obra El Prncipe (1513) fue el primero en
generalizar la palabra, siendo actualmente su empleo universal. Definirla con precisin es
imposible, debido a la multiplicidad de objetos de que ella pueda significar, adems que las
diferentes conceptualizaciones dadas a travs de los aos, estn inducidas por las propias
realidades histricas que buscaban reflejar y a las doctrinas que la justificaban.
El ms clebre de los oradores romanos, Cicern, poltico, filsofo y escritor, (106-43
A.C.) refirindose a lo que en el ao 57 A.C., era el equivalente al Estado Moderno, la
Repblica prescribi: La cosa pblica es la cosa del pueblo; y por pueblo debe entenderse, no
todo conjunto de hombre agrupados de cualquier manera, sino un grupo numeroso de hombres
asociados bajo un derecho y una utilidad comn.
Casi dos mil aos despus, Andrs Bello, seal: Estado o Nacin es una sociedad de
hombres que tienen por objeto la conservacin y felicidad de sus asociados, que se gobiernan
por leyes positivas emanadas de ella misma y es dueo de una porcin de territorio.
Miguel Cruchaga Tocornal, jurisconsulto chileno de principios del siglo XX, escribi:
Para que exista el Estado, se necesita que haya una sociedad estable y un gobierno que lo dirija
en el interior y que lo represente en los negocios exteriores.
Andre Hauriou, jurista francs en su libro Derecho Constitucional e Instituciones
Polticas, 2 Edicin, 1980, lo defini como la "Agrupacin humana, fijada en un territorio
determinado y en la que existe un orden social, poltico y jurdico orientado hacia el bien
comn, establecido y mantenido por una autoridad dotada de poderes de coercin." .
2. Elementos del Estado
De las diferentes conceptualizaciones que se suelen dar, podemos identificar que en
ellas existen los siguientes factores comunes:
Agrupacin humana o de personas: Trmino sociolgico que se refiere a un grupo
complejo de individuos. El Estado es una sociedad de personas naturales que constituyen el
elemento humano o poblacional del mismo.
Territorio: El Estado lo requiere como condicin, es determinado, mutable, conocido y con
cierta delimitacin.


Orden social, poltico y jurdico: El estado surge como una forma de organizar la
convivencia, confiere un orden a sus integrantes que les otorga seguridad a sus relaciones al
interior del Estado. Supone una realidad social y poltica a la cual deben ajustarse las
normas a dictar por el Estado.
Conjunto de autoridades dotadas de poder de coercin: se advierte una diferenciacin
de funciones al interior del Estado: Gobernantes (autoridades) y Gobernados (confieren
legitimidad a los gobernantes). Los Gobernantes tienen facultades para hacerse obedecer en
caso de no acatamiento, en ltimo trmino por la fuerza (por medio de sanciones).
Estos factores son los que los trataditas han denominado elementos del Estado y que, al
margen de otras caractersticas como su tamao, la densidad de su poblacin, ideologa, etc.,
se sintetizan en:
Poblacin permanente, es decir, una asociacin de grupos humanos que ha permanecido en
el tiempo.
Gobierno, esto es una ordenacin jurdica con propia autoridad.
Capacidad para entrar en relaciones con los dems Estados o dicho de otra forma, una
existencia libre y soberana ante otros Estados, y
El dominio de un territorio determinado.
Se ha discutido tambin, que es un elemento del Estado, el hecho de que ste haya sido
reconocido por la comunidad internacional. La discusin fue zanjada finalmente en la Carta
Fundamental de Estados Americanos (OEA), al prescribir: La existencia del Estado es
independiente de su reconocimiento por los dems Estados. An antes de ser reconocido el
Estado tiene el derecho de defender su integridad e independencia.
3. El elemento territorial
El territorio, es el espacio fsico en donde se asienta la poblacin, constituye uno de los
elementos fundamentales del Estado. Segn algunos ms que un elemento, sera una condicin
de existencia, ya que sin territorio desaparece el Estado. Sin embargo, si el territorio fuera la
nica condicin de existencia del Estado, en cualquier territorio -mutable o indeterminado-
podra cumplirse la condicin para establecer un Estado en particular. Esto no parece ser as,
advirtindose que la relacin entre Estado y territorio es por lo comn estable y especfica. El
territorio se convierte en elemento de cada Estado, no cualquier territorio sino uno determinado,
lo que no implica afirmar su invariabilidad, ya que ste admite cambios.
Pese a lo esencial de este elemento es admisible que, temporalmente, un Estado est
privado del control sobre su territorio debido a una invasin por otro Estado. Esto siempre y
cuando se trate de un fenmeno de fuerza, de ndole material y, en principio, temporal. No se
afecta la figura jurdica Estado, an cuando segn las circunstancias, la invasin del territorio
podra determinar el fin de la existencia jurdica del Estado.


En el siglo XX se comprueban casos de Estados que han subsistido pese a carecer
temporalmente de control sobre su territorio. Por ejemplo, Polonia, Francia y otros Estados
ocupados militarmente por Alemania durante la Segunda Guerra Mundial, conservan sus
autoridades, las que permanecen ocultas o en el exilio, no desaparecen y despus de la derrota
del invasor vuelven a ejercer su dominio territorial.
Por otro lado, se observa que el territorio es un instrumento para el Estado, necesario
para la realizacin de sus funciones y cumplimiento de sus fines. El territorio es fuente de
recursos, mbito de desarrollo de actividades, hbitat de la poblacin y se proyecta como parte
del ecosistema terrestre. Finalmente, el territorio es el mbito espacial que delimita el ejercicio
de la competencia por parte del Estado y donde se asienta su colectividad.
4. Composicin del territorio
El territorio del Estado puede analizarse desde un punto fsico y otro jurdico.
Desde el punto de vista fsico: Clsicamente se identifican un territorio terrestre, martimo
y areo. O bien, dicho de otra forma, un dominio terrestre, martimo y areo, en
consideracin a que en ellos se ejerce la soberana o autoridad del Estado.
En el dominio terrestre se incluyen toda la parte fsica de la tierra con la
particularidad de que en aquella quedan comprendidos los ros, los lagos y lagunas, las
aguas interiores y las bahas. Esta particularidad es una peculiaridad jurdica, ya que
tradicionalmente el rgimen jurdico de estas aguas es diverso del que corresponde al
territorio martimo, y diferente, tambin, del meramente terrestre, por tratarse de aguas
rodeadas ampliamente por tierra o vinculadas fuertemente a sta.
El dominio martimo del Estado, se configura con sus aguas externas, es decir
aquellas que bsicamente son denominadas como Mar Territorial, Zona Contigua, y Zona
Econmica Exclusiva. Si bien es cierto, dicho dominio se disminuyen a medida que se
aproxima a la Alta Mar, no es menos cierto que existe una presencia real de la jurisdiccin
del territorio en esas aguas exteriores.
Y por ltimo, el dominio areo, que de acuerdo a la Convencin sobre el derecho
Areo de Pars de 1919, el territorio areo es aquel espacio que los Estados tienen sobre su
territorio, sea terrestre o martimo.
Ahondando el anlisis, debemos dejar planteado ciertos aspectos que debido a los
avances tecnolgicos en el futuro se plantearan, esto son los territorios espaciales o
extraterrestres, como el que existe en las profundidades mismas del globo terrqueo, lo que
acarrear revisiones a las definiciones clsicas actuales.
Desde el punto de vista jurdico: El territorio jurdico responde a una ficcin y que
comprende el territorio real, el autnticamente material, como lo sealado en el punto de
vista fsico, pero que tambin comprende a aquel que est fuera de ese territorio, como el
que se da en las embajadas, naves de guerra y aeronaves de guerra, fruto de una convencin
de los Estados.


5. El Derecho Internacional
Entre las diferentes ramas de la ciencia del Derecho existe una que la mayora de los
tratadistas y juristas contemporneos denomina Derecho Internacional Pblico o Derecho de
Gentes. Esta denominacin ha sido duramente discutida a travs del tiempo, no obstante, ha
prevalecido como tal, al ser la ms representativa del conjunto de principios y normas
especficas que en lo sustancial incluye y considera.
Desde que ha existido alguna forma de vida social, ha existido alguna norma que regule
dichas relaciones, ya sea que esta se fundamente en reglas consuetudinarias o convencionales,
las cuales, han estado destinadas a regular las relaciones colectivas entre las comunidades
humanas o las relaciones individuales de sus propios miembros. De esta forma, ya puede
distinguirse dos reas jurdicas diversas, la primera que se refiere al Derecho Internacional y la
segunda al Derecho Nacional.
El Derecho Internacional empez a desarrollarse a partir del siglo XVI, poca en la que
aparecen en Europa los primeros estados nacionales. Sin embargo, hasta principios del siglo
XX se desenvolvi bajo el principio de la soberana
1
, lo que no facilitaba la creacin de una
sociedad internacional. Las tentativas hechas hasta entonces para regularizar las relaciones
internacionales se caracterizaban por el empirismo y por su estrecha relacin con la poltica.
Manifestaciones que enriquecieron el Derecho Internacional, que van desde el
Imperialismo Universal (Imperio Napolenico), tales como el establecimiento de la igualdad
religiosa, el idioma francs como lenguaje diplomtico, instalaciones de embajadas
permanentes, hasta los compromisos ideados por la diplomacia (Santa Alianza)
2
, no fueron
suficientes para asegurar una paz estable.
Es as, como el derrumbamiento del sistema diplomtico tradicional por la Primera
Guerra Mundial en 1914, provoc la formacin de nuevas bases sobre las cuales, los gobiernos
asentaran sus relaciones internacionales. El fracaso de la Sociedad de las Naciones
3
y de la
poltica de seguridad colectiva, trajo como consecuencia la Segunda Guerra Mundial, por
medio de la cual, los pueblos libres cerraron el paso a las tentativas de hegemona universal.
Desgraciadamente, la victoria de las democracias occidentales no ha sido completa, y
hoy como ayer, sigue el problema de saber si el mundo se federar libremente o si, una vez
ms, tendr que resistir por la fuerza a las amenazas del neoimperialismo totalitario.
De la solucin de este dilema, depende el destino del mundo entero y del mantenimiento
del Derecho Internacional e incluso del Derecho mismo.

1
Principio jurdico en virtud del cual cada nacin tiene derecho a disponer de s misma, tanto en su organizacin interna como en su
poltica externa, sin injerencia de otra u otras naciones.
2
Acuerdo entre Rusia, Austria y Prusia firmado en 1815, con el fin de garantizar el mantenimiento del orden absolutista y reprimir
cualquier intento de alterar la situacin poltica de Europa y basado en los principios de la religin Cristiana: justicia, amor y paz.
3
Organismo creado en 1920, de acuerdo con lo establecido en el Tratado de Versalles. Su objetivo era proporcionar garantas
recprocas de independencia poltica y territorial de todos los Estados. Fue disuelta el 3 de julio de 1947, dos aos despus de haber
entrado en vigor la Carta de las Naciones Unidas.


6. Conceptos de Derecho Internacional
Encontrar una definicin o concepto comn de Derecho Internacional, no es una tarea
fcil ni es la intencin de este curso determinarla, pero a modo de tener un punto de inicio
analicemos las siguientes definiciones:
En el siglo XVII, el gran jurista holands Hugo Grocio, a quien se le seala como el padre
del D Internacional, lo defini: como aquella parte del Derecho que regula las relaciones
de los pueblos o de sus gobernantes entr s, y cuyos preceptos son establecidos por las
leyes divinas, o introducidas por la costumbre y por una convencin tcita.
Andrs Bello, autor de nuestro Cdigo Civil, seal: El Derecho Internacional o de
Gentes, es la coleccin de las leyes o reglas generales de conducta que las naciones o
Estados debe observar entre s para su seguridad y bienestar comn.
Finalmente, el jurista chileno Ernesto Barros Jarpa en 1955 manifest: El Derecho
Internacional es el conjunto de principios y reglas consuetudinarias y convencionales que
determinan los derechos y deberes de los Estados y de las dems personas internacionales
en su vida de relacin.
Brevemente, podemos sealar que el Derecho Internacional, es aquella rama del
Derecho, que rige las relaciones entre los diferentes Estados o instituciones asimiladas a ellos,
tales como OO.II. , La Santa Sede, territorios fideicomisados, grupos beligerantes (naciones que
estn en guerra), CICR (Comit Internacional de la Cruz Roja), etc.
Diferentes corrientes distinguen dos aspectos en el Derecho Internacional: El
internacional pblico y el internacional privado. Su nombre genrico denota que ambos tienden
a regular relaciones de carcter internacional; pero se diferencia en que el internacional pblico
tiene como sujetos los diferentes Estados, e intereses generales que entraan cuestiones de
soberana, el internacional privado trata de relaciones que un Estado mantiene con individuos
que no sean sbditos suyos.
La mayora de los autores sealan que slo el pblico es el verdadero Derecho
Internacional, ya que el privado regula las relaciones que los extranjeros puedan tener en un
Estado determinado, en razn de su propia persona, de los bienes que posean o de los actos que
realicen en l, segn la legislacin de ese Estado determinado.
7. Funciones del Derecho Internacional
Anteriormente, las funciones del Derecho Internacional slo alcanzaban a regular las
relaciones entre los Estados. Hoy en da, es mucho ms que eso y podemos resaltar las
siguientes funciones:
Establecer los derechos y deberes de los sujetos de la comunidad internacional.
Promover la defensa de los derechos humanos
Garantizar la paz universal.
Regular las relaciones de los Estados entre s, y la de los Estados con los dems sujetos del
derecho internacional.


Reglamentar la competencia de los Organismos Internacionales.
Proporcionar a los sujetos del Derecho Internacional soluciones pacficas para no recurrir a
la Guerra, sometindolos a arbitraje u otros mtodos de carcter pacficos.
Por lo tanto, la funcin del Derecho Internacional va ms all de regular las relaciones
entre los estados, su funcin ha llegado al campo interinstitucional, con el nacimiento de las
organizaciones internacionales y organismos especializados que fueron creados con la finalidad
de establecer la cooperacin poltica, econmica y administrativa internacional y asimismo por
la conciencia que han tomado los estados de la necesidad de una sociedad mundial organizada.
8. Fuentes del Derecho Internacional
Se entiende por fuente, la forma de nacimiento del derecho, es decir el conjunto de
actividades u hechos humanos que dan inicio y conocimiento de ste.. Generalmente son
clasificadas en: Fuentes principales o directas y en fuentes secundarias o indirectas.
Las fuentes principales o directas del Derecho Internacional: Son aquellos factores de tipo
social, poltico o econmico que estn aptos para crear o formar normas jurdicas
internacionales por s mismas, aplicable a las relaciones de los Estados y dems sujetos del
Derecho Internacional, como es el caso de los tratados y las costumbres internacionales.
Los Tratados Internacionales: Constituye la principal fuente de donde emanan las normas
del Derecho Internacional, se definen como el acuerdo de voluntades entre dos o ms
Estados implicados en documentos en donde se consigna por escrito obligaciones y
derechos para los jurantes, lo que da una mayor credibilidad o seguridad, regulando la
conducta de los estados entre s y rganos internacionales con el fin de promover y proteger
el respeto de los derechos humanos, la paz y la armona entre los estados. Existen dos
formas de clasificar a los tratados:
Clasificacin de Orden Formal:
o Tratados Multilaterales o Colectivos: Son aquellos en que sus reglas son aceptadas
por la mayora de los estados, como por ejemplo la Convencin de Viena.
4

o Tratados Bilaterales: Son aquellos que sus normar obligan slo a dos pases, como
el tratado de Paz y Amistad de Chile- Argentina
Clasificacin de Orden Material:
o Tratados Contratos: Son aquellos que se refieren a la realizacin de un negocio
jurdico (alianza de comercio, de limites, etc.), que engendra prestaciones reciprocas
entre los Estados, pero cada uno persigue objetivos diferentes.
o Tratados Normativos: Son aquellos que tienen por objeto formular una regla de
derecho y se caracterizan porque la voluntad de todos los que firman tienen idntico
contenido.
5

4
Convencin sobre el Derecho de los Tratados suscrita el 23 de mayo de 1969 en Viena, Austria.
5
Convencin Americana sobre DD.HH. Pacto de San Jos de Costa Rica, suscrito el 22 de noviembre de 1969


Estudio general de los tratados:
Varios son y han sido los trminos que se emplean para denominar a los acuerdos
entre los sujetos del Derecho de Gentes. El ms usual y conocido es el trmino tratado,
el cual, cuando contiene reglas o normas de derecho, se les denomina convencin,
tales como la Convencin Americana sobre DD.HH, Convenci de la Haya sobre la
Guerra, etc.
Otros nombres con los que se denomina los tratados son:
o Pacto: Como por ejemplo el Pacto de la Sociedad de las Naciones, el Pacto de
Bogota sobre medios de solucin pacfica de los conflictos internacionales
suscitados entre las potencias americanas, etc.
o Estatuto: Se les da ese nombre a los tratados colectivos que tienen un carcter
constitutivo y organizador de un organismo internacional, como por ejemplo el
estatuto de la Corte Internacional de Justicia, el Estatuto de Barcelona de 1921, que
reglamenta el trfico en las vas de navegacin internacionales.
o Acta: Son aquellos que enuncian reglas de derecho de carcter general, como por
ejemplo el Acta de Abolicin de la Esclavitud.
o Declaracin: Se les da ese nombre a los tratados que exponen principios jurdicos o
que afirman una actitud poltica comn, como la Declaracin de las Naciones Unidas
del 1 de Enero de 1942, la Declaracin de Santiago de 1952 entre Chile, Per y
Ecuador.
La confeccin o conclusin de un tratado consta de dos partes principales: La
elaboracin y la ratificacin. A su vez, la primera parte se compone de tres fases que
son: la negociacin, la redaccin y la firma.
o Negociacin: Todo tratado comienza con esta fase, la que ser diferente si se trata de
un acuerdo bilateral o de un tratado colectivo. En el primer caso, la negociacin se
lleva a cabo entre el Ministerio de Relaciones Exteriores y el Diplomtico acreditado
o el enviado especialmente para esa negociacin. Si se trata de un tratado colectivo,
estas negociaciones suelen tratarse en Congresos o Conferencias Internacionales, en
las cuales cada pas tiene acreditado sus representantes.
Los rganos estatales internos competentes para negociar, son aquellos que
determinan las respectivas constituciones polticas de los entes negociadores. Para
algunos, podr ser el Poder Ejecutivo, para otros, el Legislativo o una combinacin
de ambos.
En general los tratados son negociados por los Diplomticos o agentes
tcnicos premunidos de facultades especiales, contenidas en un ttulo denominado
patente, el que constituye Plenos Poderes. En estos, se enuncian, generalmente, la
promesa del Estado que representa de que ste ratificara los acuerdo logrados en la
negociacin.


o Redaccin: Consiste en escriturar los acuerdos logrados durante la negociacin. La
redaccin se hace en tantas copias como Estados hayan intervenido en ella. Cada
copia comienza nombrando el estado en cuyo poder ha de quedar, lo que en jerga
jurdica recibe el nombre de rgimen alternativo en la redaccin de los tratados.
El tratado comienza con un prembulo en el que se hace una exposicin de
motivos, es decir, el fin perseguido por los contratantes. Posteriormente, viene la
parte dispositiva redactada mediante la constitucin de artculos numerados; y en la
parte final se agregan anexos, clusulas relativas a la aplicacin o duracin del
tratado, y clusulas de ratificacin o de adhesin.
El idioma en el que los tratados han de ser redactados, se determina por los
participantes de dichos acuerdos y por la costumbre internacional. Si los
participantes tienen la misma lengua, obviamente esa ser la usada en el tratado.
Pero si los participantes hablan idiomas diversos, se suelen emplear alguno de
los siguientes sistemas: 1) Se redacta el tratado en todos los idiomas de los
participantes; 2) Se hace el tratado en las lenguas de mayor aceptacin internacional;
3) Se redacta el tratado en dos o ms lenguas, pero con preeminencia de una versin;
y 4) Redactarlo en una solo lengua.
Hasta 1648, fecha del Tratado de Westfalia, la redaccin usual de los tratados
era el latn; a partir de dicha fecha y hasta 1919 con el Tratado de Versalles, el
idioma base era el francs, siendo este reconocido internacionalmente como el
idioma diplomtico, y desde esa fecha en adelante, el ingls ha ido desplazndolo,
constituyndose la lengua de redaccin de los tratados.
o Firma: Una vez redactado el tratado, debe ser firmado por aquellos que han
concurrido a su aprobacin. Sin embargo, lo que obliga o hace obligatorio un tratado
no es que est firmado, sino que haya sido ratificado por los Estados signatarios.
o Ratificacin: Acto por el cual, el tratado adquiere fuerza jurdica para el Estado que
lo ratifica. En Chile, durante la vigencia de la Constitucin de 1925, los poderes
competentes para ratificar un tratado eran el Ejecutivo y el Legislativo,
conjuntamente. En tal sentido, el Ministerio de Relaciones Exteriores, remita los
antecedentes al Congreso Nacional, los cuales, si eran aprobados, tanto por la
Cmara de Diputados como por el Senado, eran enviados al Presidente de la
Repblica para su ratificacin y luego su promulgacin, debiendo ser publicados en
el Diario Oficial.
La actual Constitucin dispone que las relaciones polticas con las potencias
extranjeras y organismo internacionales son atribuciones exclusivas del Presidente
de la Repblica, por lo que el Congreso slo puede aprobar o rechazar los tratados
que el poder ejecutivo le presente, no puede efectuarle modificaciones.



Las Costumbres Internacionales: Son las formas en que se manifiesta una comunidad, ya
que estn formadas por un conjunto de reglas que se revelan no slo por la repeticin de los
actos acompaados de un sentimiento de obligatoriedad ante un mismo hecho, sino porque
dados actos se realizan con el convencimiento de que se estn cumpliendo ciertas
obligaciones o se est ejerciendo un derecho. Por lo tanto son elementos fundamentales de
las costumbres:
Elemento objetivo: que se refiere al uso constante y uniforme, es decir, el uso constante
de un acto que por ser una repeticin, se fija y se convierte en un protocolo.
Elemento subjetivo: consiste en la conciencia que tienen los estados de actuar como
jurdicamente obligados, es decir, que dicha prctica es obligatoria y se debe adecuar su
conducta a la misma ya que est consciente de que est violando la misma.
Tipos de Costumbre.
Costumbre Universal: Es aquella costumbre en la cual ha participado la gran mayora
de los Estados para su creacin; dicha costumbre obliga a todos los Estados an cuando
stos no haya participado en ella ni ayudado a su creacin, a menos que desde el
principio se hayan negado de manera permanente y persistente a ella.
Costumbre Regional: Es aquella en la que slo ha participado un grupo de Estados,
como por ejemplo el derecho a asilo, que slo se da en los Estados Americanos, su
obligatoriedad no es para todos los Estados, slo para aquellos que fueron partcipes y
que usualmente se encuentran unidos por lazos histricos, geogrficos, etc.
Costumbre Bilateral: Es aqulla en que slo existe la participacin de dos Estados, su
obligatoriedad tampoco es hacia los otros Estados, slo a los dos participantes.
Fuentes secundarias o indirectas del Derecho Internacional: Son aquellas que influyen en la
aplicacin y creacin de las normas jurdicas, pero no son aptas de crearlas por s solas, es
decir, influye de manera especial en el procedimiento mediante el cual una norma es
establecida, tales como:
Los Principios Generales del Derecho: Son aquellos conceptos fundamentales que
aparecen como el conjunto de ideas y creencias que forman el pensamiento jurdico de un
pueblo, y que estn formados por aquellos principios elementales de justicia y equidad que
tienen aplicacin universal. Entre dichos conceptos estn la libertad, igualdad, certeza,
seguridad jurdica, equidad y la relacin como recurso para interpretar los textos y encontrar
su verdadero sentido. Estos a su vez constituyen otra fuente indirecta porque en realidad no
crean Derecho Internacional sino que consagran principios de Derecho ya establecidos y
cuya consagracin es producto de la aceptacin que le ha dado la conciencia jurdica de la
comunidad internacional en que vivimos.


Sin embargo, hay que resaltar que los Principios Generales del Derecho son fuentes
del Derecho Internacional nicamente cuando el juez, en presencia de una laguna legislativa
tiene que aplicar los principios generales y reconocidos. Los principios del Derecho estn
constituidos por normas en las que se fundamenta su estructura, las cuales han sido
partcipes en la historia del derecho internacional pblico. Estas normas o principios son
llamados Ius Cogens.
Entre los principios que forman el Ius Cogens, se encuentran los siguientes:
Prohibicin de recurrir a la amenaza o al uso de la guerra.
Obligacin de arreglar las controversias por medios pacficos.
No-intervencin en los asuntos de la jurisdiccin interna de los Estados.
Igualdad de derecho y libre determinacin de los pueblos.
Igualdad soberana de los Estados.
Obligacin de cumplir de buena fe las obligaciones contradas.
Jurisprudencia Internacional o Decisiones Judiciales: Es el conjunto de principios y
normas establecidas en sentencias internacionales mas o menos uniformes, las que pasan a
conformar el acervo jurdico internacional. El artculo 38 del Estatuto de la Corte
Internacional Judicial establece: El tribunal, cuya funcin es decidir conforme al Derecho
Internacional Publico las controversias que le sean sometidas deber aplicar las Decisiones
Judiciales y Las Doctrinas de los publicistas de mayor competencia de las distintas naciones
como medio auxiliar para la determinacin de las reglas de derecho sin prejuicio de lo
dispuesto en el artculo 59.
Por lo tanto una sentencia nunca podr apoyarse slo en una decisin judicial o en la
doctrina, ya que dichas fuentes slo podrn utilizarse como medios auxiliares que apoyen
los tratados, la costumbre o los principios generales del Derecho.
La Doctrina: Es la opinin de los jurisconsultos y de las asociaciones especializadas en el
Derecho Internacional, ya sean de carcter filosfico, sociolgico o histrico.
La doctrina se considera como fuente indirecta, por cuanto se debe recurrir a ella como
complemento para los estudios de los diversos casos que se plantean. Su importancia radica
en que las opiniones dadas por los jurisconsultos son de carcter desinteresado y la cultura
jurdica de los jueces internacionales es la mejor gua para su aplicacin. Sin embargo, no es
de carcter obligatorio, pues es el resultado de especulaciones de particulares, por muy
grande que sea el prestigio de los mismos
La Equidad: La equidad como criterio dulcificador de las disposiciones del derecho,
permite al juez, modificar alguna ley o norma que le parezca injusta en un momento
determinado, es decir, corrige las deficiencias de las leyes por lo considera como una
indudable fuente del derecho. La equidad como criterio de interpretacin del derecho, en
vez de permitir la modificacin de la norma jurdica, la aplica a los casos especficos, de


acuerdo con los principios contenidos en la misma y no en contra de su disposicin. En este
sentido es importante porque quiere decir la aplicacin al caso concreto del criterio general
establecido por la norma jurdica, tomando en cuenta al acto y a las exigencias de la norma.
Las decisiones de los Organizaciones Internacionales: Sin perjuicio que el artculo 38 del
Estatuto de la Corte Internacional de Justicia no considera a estas decisiones como fuente
del Derecho Internacional, la doctrina admite que las resoluciones que contenga
declaraciones que desarrollan principios jurdicos expresamente reconocidos en la Carta de
la Organizacin de la Organizacin de las Naciones Unidas y las resoluciones donde existan
declaraciones que enuncien nuevos principios jurdicos internacionales o Principios de
naturaleza ideolgica que tenga la voluntad de crear Derecho y por lo tanto son fuente de
Derecho Internacional. Varias resoluciones que contienen declaraciones y decisiones que
tiene un carcter declarativo o constitutivo y otras se consideran medios subsidiarios de la
fuentes.
Las resoluciones de la Asamblea General de la Organizacin de las Naciones Unidas
deben considerarse jurdicamente vlidas, debido a que este tiene una funcin legislativa
aun cuando se ha manifestado que no constituyen una autentica obligacin jurdica. Se ha
demostrado que las resoluciones y decisiones adoptadas por los citados rganos de las
Naciones Unidas son actos mediante los cuales la conciencia jurdica de la mayora de los
Estados formulan en formulas dinmicas nuevos principios doctrinales que influyen en el
desarrollo progresivo y la codificacin del Derecho Internacional, en donde los principios
de los Estados ejercen funciones legislativas internacional, tanto mediante la firma de los
tratados multilaterales como mediante la opinin jurdica que emiten las organizaciones
internacionales, que crean normas y generan principios doctrinales.
Algunas resoluciones de la Asamblea General de la Naciones Unidas establecen
obligaciones, aun cuando muchos Estados votaran en contra de ellas, mientras que otras
solo son recomendaciones independientemente del nmero de votos a favor; otras adquieren
un carcter especial debido a su vinculacin estrecha con los artculos de la carta y los
tratados internacionales. Ejemplo: Resoluciones de la OPEP, resoluciones de la ALCA,
resoluciones de la OEA, Unin Europea, etc.
9. El Derecho Internacional Martimo
Si bien es cierto desde la ms remota antigedad existen relaciones martimas entre los
Estados, principalmente dados por los pueblos ribereos del Mar Mediterrneo, no es menos
cierto, que dichas relaciones se confunden con la evolucin del Derecho Internacional.
Se podra sealar que el primer hito que demarca el inicio del Derecho Internacional
Martimo esta dado por la Bula Inter Caetera, documento pontificio en que el Papa Alejandro
VI, el 4 de mayo de 1493, adjudic el dominio de las tierras y aguas que estn al Oeste y Este
del meridiano imaginario que corre a 100 leguas de las Islas del Cabo Verde.


Al oeste Espaa y al este Portugal, delimitando de esta manera las zonas de influencias
martimas de esas dos grandes potencias navegantes.
Posteriormente, estos mismo Estados, suscribieron el 7 de junio de 1494 el Tratado de
Tordesillas, en el que el meridiano establecido en la Bula Inter Caetara se cambio a 370 leguas
de las Islas del Cabo Verde, lo que favoreci a Portugal, siendo de vital importancia el hecho de
que dos pases constituyeron una frontera martima, en que nada menos dividieron el globo
terrqueo.
Coincidente con el descubrimiento de Amrica, con la ocupacin de la Indias, el
desarrollo de las Repblicas Martimas del Mediterrneo, el quiebre de la unidad religiosa en
Europa, que trajo como consecuencia la rivalidad entre Gran Bretaa y Espaa y
posteriormente de Espaa con Holanda, fueron surgiendo los primeros tratadistas que se
ocuparon de las materias martimas hasta nuestros das.
10. Concepto de Derecho Internacional Martimo
Slo ha sido los en ltimos tiempos que han existido tratadistas que estudien el Derecho
Internacional Martimo como algo separado del Derecho Internacional, ya que lo comn ha sido
que se mencione como un captulo ms de este ltimo. Veamos algunas definiciones:
El gran tratadista John Colombos lo defini comoAquel sector del Derecho Internacional,
del que forman parte esencial los principios que rigen el comercio martimo, la guerra
naval y la neutralidad, conjunto de normas que los Estados estiman obligatorios observar
en sus relaciones mutuas.
El autor peruano Daniel Masias Abada ha sealado: Derecho Internacional Martimo
significa la ley que es aplicable a la relacin de los Estados en el mar, a diferencia del
Derecho Martimo que se aplica y se emplea solamente para los asuntos internos de un
pas.
El jurista espaol Jos Luis de Azcarraga rechaz la expresin derecho martimo ya que
consider que hace referencia al Derecho Comercial Martimo, rea que pertenece al
Derecho Internacional Privado, por tal motivo habla del Derecho del Mar, el que define
como El derecho que tiene por objeto el orden jurdico que rige el medio marino y las
diversas utilizaciones de que es susceptible.
Finalmente, el autor del Libro Los nuevos principios del Derecho del Mar, el uruguayo
lvaro lvarez no lo define, sino ms bien, lo caracteriza como un rea constituyente de
una de las ramas ms importantes del Derecho Internacional, no slo por encontrarse desde
hace unos aos en un estado de permanente elaboracin, sino fundamentalmente por la
importancia de la materia objeto de su regulacin.
Ya del examen de las definiciones anteriores respecto de esta rama del Derecho
Internacional, encontramos diferentes formas de expresar el verdadero contenido de esta, pero
con el objeto de dar un concepto general que aglutine lo principal, podemos decir que: El


Derecho I nternacional Martimo es una rama del Derecho I nternacional que regula las
relaciones internacionales en el medio marino y acutico, principalmente en cuanto a su
pertenencia, su uso y su explotacin.

11. mbito de aplicacin del Derecho Internacional Martimo
Para graficar las zonas de agua, tierra y aire que comprende el Derecho Internacional
Martimo, lo haremos aplicando un sentido horizontal y otro vertical. Horizontalmente se
refiere a la identificacin de las aguas existentes tomando como punto de partida la tierra firme
haca mar adentro, y verticalmente hablando, dice relacin a los espacios existentes desde el
espacio areo en direccin al fondo de las aguas.
mbito de aplicacin en el sentido horizontal: Geogrficamente hablando el mar es una sola
entidad fsica, pero el Derecho Internacional lo fracciona segn sea el mayor o menor
alejamiento de la tierra, disminuyendo o aumentando segn corresponda, la aplicacin del
dominio estatal. Se aplica a las siguientes categoras de aguas:
Primeramente, son las aguas interiores, internas o nacionales, sobre las cuales en
forma normal existe un dominio estatal casi absoluto.
Posteriormente, es el llamado mar territorial, cuya extensin es variable hasta el da de
hoy (12 millas es o comn), y sobre el cual el dominio estatal tambin es casi absoluto.
Enseguida y en continuacin hacia mar afuera, viene una zona de extensin variable,
que a travs de la historia ha recibido diversas denominaciones tales como, zona
contigua, zona pesquera, mar jurisdiccional, mar epicontinental, mar patrimonial y
ltimamente Zona Econmica Exclusiva, aguas sobre las cuales el Estado posee
derechos de mayor o menor alcance.
Finalmente y ms all de todas estas zonas, se encuentra la Alta Mar, aguas de uso
comn, en donde por principio, ningn Estado puede reclamar derechos que otros, por
coincidir en dicha zona la igualdad de todos los pases.
mbito de aplicacin en el sentido vertical: En este mbito se llevan a efecto las siguientes
subdivisiones:
La masa de aire existente sobre el agua, la que interesa para la aeronavegacin ms o
menos libre en algunos sectores de la dimensin acutica.
La superficie del agua, como medio lquido para la navegacin de todo tipo de artefactos
o medios navales.
La masa lquida del agua, es decir, las aguas que existen entre la superficie y el fondo,
susceptible de navegacin submarina y de explotacin pesquera, o bien, de utilizacin
econmica o militar.
El lecho acutico o suelo marino, lugar de deposito de minerales o de especies
inmviles o reptantes, que en las aguas interiores, en el mar territorial y plataforma
continental, pertenecen al Estado.


El subsuelo marino, de propiedad estatal en las aguas interiores, en el mar territorial y
plataforma continental, pero que es considerado patrimonio comn de la humanidad,
espacio que actualmente es llamado la Zona.
12. Derecho Internacional Martimo o Derecho del Mar
Si existe una suerte de anarqua para identificar el derecho internacional y el derecho
internacional martimo, mayor an es el debate si es correcto la denominacin de Derecho del
Mar, tal como identificamos el derecho procesal, el derecho de minera o el derecho de aguas.
As por ejemplo, muchos autores sealan que la rama debe denominarse derecho
internacional martimo, otros prefieren titularlo El Derecho del Mar, ya que existen razone
prcticas para llamarlo, habiendo a la fecha mltiples autores, tanto chilenos como extranjeros
que ya han arraigado en su intelectualidad la denominacin.
En abono a lo anterior, las Naciones Unidas han adoptado el nombre, en concordancia a
la terminologa que ha usado al llevar a cabo sus conferencias sobre El Derecho del Mar, que
se concretiza en la Convencin de la Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, que fue
aprobada el 10 de Diciembre de 1982, en Montego Bay, Jamaica.
El derecho del Mar, est inspirado en principios de universal reconocimiento y
cimentado, en el tiempo, por Convenciones internacionales de variada ndole que, junto con
regular los espacios ocenicos y los diversos usos que puede hacerse de ellos, est estructurado
por disposiciones que buscan equilibrar el goce de los derechos y beneficios propios de cada
comunidad internacional, con un correlativo cumplimiento de deberes y obligaciones, de
manera que exista un orden jurdico equitativo entre los intereses martimos de las naciones.
El Derecho del Mar comprende, entre otras cosas, cuestiones propias de las
jurisdicciones marinas nacionales, de los espacios que constituyen patrimonio comn de la
humanidad, como son ciertos fondos marinos y ocenicos, de ejercicio del paso inocente de las
naves, de la alta mar y de la libertad de navegacin en ella, de las normas de los buques
mercantes y de los buques de guerra, del rgimen jurdico de los estrechos utilizados para la
navegacin internacional, de la conservacin y administracin de los recursos vivos en la alta
mar, del derecho de acceso al mar de los Estados sin litoral, de la libertad de trnsito, de la
proteccin y preservacin del medio marino, de la investigacin cientfica marina, de la buena
fe y abuso del derecho de ejercicio de la navegacin y el comercio martimo.
De all que el Derecho del Mar, pueda conceptualizarse en una perspectiva amplia,
que abarque todo cuanto diga relacin con los espacios marinos.
13. La creacin del Derecho del Mar
Dicho derecho se ha ido conformando a travs de diferentes convenciones, reuniones y
acuerdos que los sujetos internacionales han ido desarrollando e intentando codificar a travs
del siglo XX. Entre estas, destacamos los siguientes:


Conferencia de la Haya sobre codificacin del Derecho del Mar de 1930, en la que
participaron 47 Estados, incluido Chile, pero no se logr formular un lmite universal y
aceptado sobre la anchura de la franja de mar donde el Estado ribereo poda ejercer sus
derechos, aunque se acept la existencia de una zona contigua con un mximo de 12 millas
en la que el estado ribereo ejerca ciertos derechos, principalmente de polica.
La Declaracin Oficial del Presidente de Chile don Gabriel Gonzlez Videla, del 23 de
junio de 1947, que declar la soberana nacional, como Estado ribereo, a proteger,
conservar y aprovechar todos los recursos naturales contenidos en una extensin de mar
adyacente a sus costas, de una anchura de 200 millas marinas.
Tratado Interamericano de Asistencia Recproca de Ro de Janeiro, celebrado el 2 de
septiembre de 1947, destinado a asegurar la paz por todos los medios posibles y proveer
ayuda recproca efectiva pare hacer frente a los ataques armados contra cualquier Estado
Americano, determinando su accin en zonas martimas delimitadas.
La Declaracin de Zona Martima, emitida en Santiago de Chile el 18 de agosto de 1952,
por Chile, Ecuador y Per, quienes con ocasin de la celebracin de la Primera Conferencia
sobre Explotacin y Conservacin de las Riquezas Martimas del Pacfico Sur, en la capital
chilena, suscribieron dicha Declaracin, mediante la cual proclamaron su soberana y
jurisdiccin exclusivas sobre el mar que baa sus costas "hasta una distancia mnima de 200
millas marinas desde las referidas costas", incluidos el suelo y subsuelo que a ella
corresponden.
La Primera Conferencia del Derecho del Mar, organizada por las Naciones Unidas y
celebrada en Ginebra entre febrero y abril de 1958, la que da inici al empleo y
reconocimiento del Derecho del Mar. A la Conferencia asistieron 86 Estados y se aprobaron
las siguientes convenciones:
Convencin sobre el Mar Territorial y la Zona Contigua
Convencin sobre la Alta Mar
Convencin sobre Pesca y Conservacin de los Recursos Vivos de la Alta Mar
Convencin sobre la Plataforma Continental
La Tercera Conferencia del Derecho del Mar o Convencin de la Naciones Unidas sobre el
Derecho del Mar, celebrada en Montego Bay, Jamaica y que concluy el 10 de diciembre de
1982.
14. Convencin de la Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, de 1982
Es considerado uno de los instrumentos ms completos del derecho internacional y
establece el marco fundamental para todos los aspectos de soberana, jurisdiccin, utilizacin y
derechos y obligaciones de los Estados en relacin con los ocanos.


La Convencin trata sobre el espacio ocenico y su utilizacin en todos sus aspectos:
navegacin, sobrevuelo, exploracin y explotacin de recursos, conservacin y contaminacin,
pesca y trfico martimo.
Contiene 320 artculos y nueve anexos que definen zonas martimas, establecen normas
para demarcar lmites martimos, asignan derechos, deberes y responsabilidades de carcter
jurdico y prevn un mecanismo para la solucin de controversias.
Esta Convencin fue producto de negociaciones iniciadas en 1973 y se abri a la firma
en 1982 en Montego Bay, Jamaica. Cuenta con 158 firmantes, siendo el instrumento
internacional suscrito por mas Estados. Entr en vigor en 1994 y en diciembre del 2000 contaba
con 135 Estados partes.
Esta Convencin es tomada en cuenta como el marco y base de todo instrumento futuro
que se proponga definir sobre derechos y compromisos en los ocanos. Asimismo ha dado
frutos importantes tales como:
La aceptacin casi universal de las doce millas como lmite del mar territorial
La jurisdiccin de los Estados ribereos sobre los recursos de una zona econmica exclusiva
de no ms de 200 millas marinas
El derecho de trnsito a travs de los estrechos usados para la navegacin internacional
La soberana de los Estados archipielgicos (compuestos por islas) sobre una zona de mar
delimitada por lneas trazadas entre los puntos extremos de las islas
Los derechos soberanos de los Estados ribereos sobre su plataforma continental
La responsabilidad de todos los Estados de administrar y conservar sus recursos biolgicos
La obligacin de lo Estados de resolver por medios pacficos las controversias relativas a la
aplicacin o interpretacin de la Convencin
Adems se ha legislado sobre la cuestin de la explotacin minera de los fondos
ocenicos (Parte XI de la Convencin), que ha sido uno de los temas ms difciles, ya que
muchos pases industrializados no aceptaban los detallados procedimientos de produccin de
fondos marinos, las condiciones de los contratos y la transmisin obligatoria de tecnologa.
Debido a esto, se adopt en 1994 el "Acuerdo relativo a la aplicacin de la Parte XI de
la Convencin", que elimina la obligacin de la transmisin de tecnologa, establece
disposiciones generales sobre la explotacin, y deja que la Autoridad de los Fondos Marinos
determine la ndole de las normas para autorizar las operaciones mineras en los fondos marinos.
15. rganos establecidos en virtud de la Convencin
Autoridad Internacional de los Fondos Marinos: A travs de sta los Estados partes
controlan y organizan las actividades relativas a los recursos naturales en los fondos marinos
fuera de los lmites de las jurisdicciones nacionales. Se estableci en 1994 en Kingston,
Jamaica.


Tribunal Internacional del Derecho del Mar: es un foro de solucin de controversias
sobre la interpretacin o aplicacin de las Convencin. Fue establecido en 1994, en
Hamburgo, Alemania y cuenta con no ms de 21 jueces.
Comisin de Lmites de la Plataforma Continental: hace recomendaciones a los Estados
que reclaman plataformas continentales de ms de 200 millas. Est integrada por 21
miembros elegidos por los Estados partes y se encuentra en la Sede de las Naciones Unidas,
donde celebr sus dos primeras sesiones en 1997.
16. Organizacin Martima Internacional
La Organizacin Martima Internacional es un organismo de las Naciones Unidas,
domiciliado en Londres, especializado exclusivamente en asuntos martimos. Sus objetivos son:
"Deparar un sistema de cooperacin entre los Gobiernos en la esfera de la reglamentacin y
de las prcticas gubernamentales relativas a cuestiones tcnicas de toda ndole concernientes a
la navegacin comercial internacional; alentar y facilitar la adopcin general de normas tan
elevadas como resulte factible en cuestiones relacionadas con la seguridad martima, la
eficiencia de la navegacin y la prevencin y contencin de la contaminacin del mar
ocasionada por los buques".
La OMI fue establecida en una Conferencia Martima de las Naciones Unidas realizada
en Ginebra en Marzo de 1948, pensando principalmente en la conveniencia de elaborar
instrumentos internacionales que acrecentaran la seguridad en el mar. Para lo anterior se tuvo
en cuenta, en primer lugar, que el trabajo de la gente de mar ha sido siempre una de las
ocupaciones ms peligrosas y en segundo lugar, dado el carcter internacional del sector
naviero, reconocindose la necesidad que para acrecentar la seguridad de la navegacin
martima, sera ms efectiva la adopcin de medidas llevadas a cabo en el plano internacional,
que actuando cada Estado por cuenta propia y sin coordinacin entre si.
Durante el decenio que transcurri desde la aprobacin del Convenio Constitutivo de la
OMI en 1948 y su entrada en vigor en 1958, otros problemas relacionados con la seguridad
martima despertaron tambin la atencin internacional, an cuando tenan un enfoque
relativamente diferente. De stos problemas, uno de los ms importantes fue el hecho real de la
contaminacin del mar originada por los buques, en particular, la causada por los hidrocarburos
transportados en buques tanques. Por eso en 1954, cuatro aos antes de la fundacin de la OMI,
se adopt un Convenio Internacional sobre esta materia ("prevencin de la contaminacin de las
aguas del mar por hidrocarburos"). La Organizacin asumi desde el comienzo de sus trabajos
en Enero de 1959 la responsabilidad de administrar y promover dicho Convenio.
El rgano principal y rector de la OMI es la Asamblea, integrada por todos los Estados
Miembros, cuyos representantes oficiales se renen una vez cada dos aos. La OMI cuenta
actualmente con 156 Estados Miembros ms dos Miembros asociados.

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