Unidad 6 Programa de seguridad e higiene

6.1 Estructura metodolgica de los programas de seguridad e higiene.

Diagnostico Situacional
La importancia que tiene el diagnstico de la situacin actual de la seguridad y la
higiene para las industrias. Este diagnstico comprende los siguientes parmetros:
Daos a la salud.
Identificacin de riesgos.
Autoriaciones.
Licencias y registros.
!inalmente presenta los formatos indispensa"les para hacer el anlisis de estos
parmetros
.
Fases del proceso administrativo
#e mencionan los componentes del proceso administrati$o como son: planeacin%
organiacin% integracin% direccin y control.
Estas fases son utiliadas para ela"orar un programa de accin pre$enti$a de
riesgos. La definicin de la pala"ra programa es la siguiente la pala"ra programa
pro$iene del griego pro delante y grama% escritura significa &anunciar por escrito'%
es decir es una anticipada declaracin de lo que se piensa hacer en alguna
materia $ocacin.
Letayf()onle dan la siguiente definicin &programa de seguridad es el con*unto
de acti$idades de planeacin% e*ecucin y control que permiten mantener a los
tra"a*adores y a la empresa con la menor e+posicin a los peligros del medio
la"oral'.
Los programas de higiene y seguridad son de gran apoyo% como procedimientos
metodolgicos% cuando se necesita dar soluciones a determinado pro"lema de
salud ocupacional.
En la elaboracin y presentacin de un programa los captulos ue habr!n
de incluirse son"
Introduccin: Inter,s por desarrollar el programa.
-ustificacin: el por qu, se $a a realiar.
."*eti$os: general y espec/ficos. 01u, se quiere lograr2
3etas: 04unto del o"*eti$o se puede lograr2
Estrategias: 04mo se $a a dirigir el asunto2
L/mites: 0hasta dnde se puede llegar o que se puede a"arcar2
Acti$idades: acciones y funciones necesaria para lograr los o"*eti$os y cumplir con
las metas.
.rganiacin: 01ui,n de"e realiar% super$isar o decidir las acti$idades2
5ecursos: humanos% materiales y financieros.
4ontrol y e$aluacin: asegurar el adecuado desarrollo de las acti$idades ya que de
esto depende en gran medida el ,+ito de los resultados.
4onclusiones: se e+ podrn los resultados o"tenidos en las diferentes etapas
programadas% as/ como las dificultades que se hayan presentado
Los programas de seguridad e higiene son una de las acti$idades que se necesita para
asegurar la disponi"ilidad de las ha"ilidades y aptitudes de la fuera de tra"a*o.
Es muy importante para el mantenimiento de las condiciones f/sicas y psicolgicas del
personal.
6igiene y seguridad del tra"a*o constituye dos acti$idades /ntimamente relacionadas%
orientadas a garantiar condiciones personales y materiales de tra"a*o capaces de
mantener ni$el de salud de los empleados.
Desde el punto de $ista de la administracin de recursos humanos% la salud y la seguridad
de los empleados constituye una de las principales "ases para la preser$acin de la
fuera la"oral adecuada.
7ara que las organiaciones alcancen sus o"*eti$os de"en de un plan de higiene
adecuado% con o"*eti$os de pre$encin definidos% condiciones de tra"a*o ptimas% un plan
de seguridad del tra"a*o dependiendo de sus necesidades.

#igiene del traba$o
#e refiere a un con*unto de normas y procedimientos tendientes a la proteccin de la
integridad f/sica y mental del tra"a*ador% preser$ndolo de los riesgos de salud inherentes
a las tareas del cargo y al am"iente f/sico donde se e*ecutan.
%b$etivos de la higiene de traba$o son"
. Eliminar las causas de las enfermedades profesionales.
. 5educir los efectos per*udiciales pro$ocados por el tra"a*o en personas
enfermas o portadoras de defectos f/sicos.
. 7re$enir el empeoramiento de enfermedades y lesiones
. Aumentar la producti$idad por medio del control del am"iente de tra"a*o.
Seguridad del traba$o
#eguridad en el tra"a*o es el con*unto de acciones que permiten localiar y e$aluar
los riesgos y esta"lecer las medidas para pre$enir los accidentes de tra"a*o. La
seguridad en el tra"a*o es responsa"ilidad de todos. 7or eso% antes de iniciar
cualquier tra"a*o aseg8rate de ha"er entendido las Instrucciones de t8 *efe
inmediato.
%b$etivos de la seguridad del traba$o"
Algunos de los o"*eti$os de la seguridad industrial se pueden resumir como:
E$itar lesiones y muerte por accidentes% cuando ocurre accidentes hay una de
potencial humano y con ello una disminucin de la producti$idad
5educcin de los costos operati$os de produccin.
3e*orar la imagen de la empresa% por ende la seguridad del tra"a*ador% influyendo
esto en un mayor rendimiento en el tra"a*o.
4ontar con sistema estad/stico que permita detectar el a$ance o disminucin de
los accidentes y la causa de los mismos.
4ontar con los medios necesarios para montar un plan de seguridad
Estos ob$etivos los podemos lograr"
. Educando a los miem"ros de la empresa% indicando los peligros
e+istentes y enseando cmo e$itarlos.
. 3anteniendo constante estado de alerta ante los riesgos e+istentes en la
f"rica.
Est relacionada con el diagnstico y la pre$encin de enfermedades ocupacionales a
partir del estudio y control de dos $aria"les: el hom"re 9 y su am"iente de tra"a*o% es decir
que posee un carcter eminentemente pre$enti$o% ya que se dirige a la salud y a la
comodidad del empleado% e$itando que ,ste enferme o se ausente de manera pro$isional
o definiti$a del tra"a*o.
Estructura metodolgica
:n plan de higiene del tra"a*o por lo general cu"re el siguiente contenido:
;< :n plan organiado: in$olucra la presentacin no slo de ser$icios m,dicos%
sino tam"i,n de enfermer/a y de primeros au+ilios% en tiempo total o parcial% seg8n
el tamao de la empresa.
=< #er$icios m,dicos adecuados: a"arcan dispensarios de emergencia y primeros
au+ilios% si es necesario. Estas facilidades de"en incluir:
E+menes m,dicos de admisin
4uidados relati$os a lesiones personales% pro$ocadas por
Incomodidades profesionales
7rimeros au+ilios
Eliminacin y control de reas insalu"res.
5egistros m,dicos adecuados.
#uper$isin en cuanto a higiene y salud
5elaciones ,ticas y de cooperacin con la familia del empleado enfermo.
:tiliacin de hospitales de "uena categor/a.
E+menes m,dicos peridicos de re$isin y chequeo.
><7re$encin de riesgos para la salud:
5iesgos qu/micos ?into+icaciones% dermatosis industriales<
5iesgos f/sicos ?ruidos% temperaturas e+tremas% radiaciones etc.<
5iesgos "iolgicos ?microorganismos patgenos% agentes "iolgicos% etc.<
@< #er$icios adicionales: como parte de la in$ersin empresarial so"re la salud del
empleado y de la comunidad% incluyen:
7rograma informati$o destinado a me*orar los h"itos de $ida y e+plicar asuntos
de higiene y de salud. #uper$isores% m,dicos de empresas. Enfermeros y dems
especialistas% podrn dar informaciones en el curso de su tra"a*o regular.
7rograma regular de con$enios o cola"oracin con entidades locales% para la
prestacin de ser$icios de radiograf/as% recreati$os% conferencias% pel/culas% etc.
6.& Programas 'undamentales de seguridad e higiene en las organi(aciones.
)ondiciones ambientales de traba$o.
#on las circunstancias f/sicas que co"i*an al empleado en cuanto ocupa un cargo en la
organiacin. 4ondiciones de tiempo: duracin de la *ornada de tra"a*o% horas e+tras%
per/odos de descanso% etc. 4ondiciones sociales: #on las que tienen que $er con el
am"iente o clima la"oral ?organiacin informal% estatus% etc.<.
Los tres puntos ms importantes de las condiciones am"ientales de tra"a*o son:
;. Iluminacin%
=. 5uido
>. 4ondiciones atmosf,ricas.
La iluminacin se refiere a la cantidad de luminosidad que incide en el lugar de tra"a*o. :n
sistema de iluminacin de"e tener los siguientes requisitos:
a< #er suficiente
"< #er constante y uniformemente distri"uido.
El ruido se considera como un sonido o "arullo indesea"le.
El efecto desagrada"le de los ruidos depende de:
a< La intensidad del sonido.
"< La $ariacin de los ritmos o irregularidades.
c< La frecuencia o tono de los ruidos.
La intensidad del sonido se mide en deci"eles% la legislacin la"oral estipula que el ni$el
m+imo de intensidad de ruido en el am"iente de tra"a*o es de AB deci"eles.
Las condiciones atmosf,ricas que inciden en el desempeo del cargo son principalmente
la temperatura y la humedad.
Seguridad del traba$o
La seguridad del tra"a*o es le con*unto de medidas t,cnicas% educacionales% medicas y
psicolgicas empleadas para pre$enir accidentes% tendientes a eliminar las condiciones
inseguras del am"iente% y a instruir o con$encer a las personas acerca de la necesidad de
implantacin de prcticas pre$enti$as.
:n plan de seguridad implica% necesariamente% los siguientes requisitos:
;< La seguridad en s/% es una responsa"ilidad de l/nea y una funcin de staff frente
su especialiacin.
=< Las condiciones de tra"a*o% el ramo de acti$idad% el tamao% la localiacin de la
empresa% etc.% determinan los medios materiales pre$enti$os.
>< La seguridad no de"e limitarse slo al rea de produccin. Las oficinas% los
depsitos% etc.% tam"i,n ofrecen riesgos% cuyas implicaciones atentan a toda la
empresa.
@< El pro"lema de seguridad implica la adaptacin del hom"re al tra"a*o. La
seguridad del tra"a*o en ciertas organiaciones puede llegar a mo$iliar elementos
para el entrenamiento y preparacin de t,cnicos y operarios% control de
cumplimiento de normas de seguridad% simulacin de accidentes% inspeccin
peridica de los equipos de control de incendios% primeros au+ilios y eleccin%
adquisicin y distri"ucin de $estuario del personal en determinadas reas de la
organiacin.
B< Es importante la aplicacin de los siguientes principios:
. Apoyo acti$o de la Administracin. 4on este apoyo los
super$isores de"en cola"orar para que los su"ordinados tra"a*en
con seguridad y producan sin accidentes.
. 3antenimiento del personal dedicado e+clusi$amente a la
seguridad.
. Instrucciones de seguridad a los empleados nue$os.
La seguridad de tra"a*o complementa tres reas principales de acti$idad:
;. 7re$encin de accidentes.
=. 7re$encin de ro"os.
>. 7re$encin de incendios.
Prevencin de accidentes
01u, es un accidente de tra"a*o2
Es toda lesin orgnica o pertur"acin funcional% inmediata o posterior% o la muerte
producida repentinamente en el e*ercicio% o con moti$o del tra"a*o% cualesquiera que sean
el lugar y el tiempo en que se presente. La seguridad "usca minimiar los accidentes de
tra"a*o% estos se clasifican en:
Accidente sin ausencia: despu,s del accidente% el empleado contin8a tra"a*ando% aunque
de"e ser in$estigado y anotado en el informe% adems de presentado en las estad/sticas
mensuales.
Accidentes con ausencia: es aquel que puede causar:
a< Incapacidad temporal. 7,rdida total de la capacidad de tra"a*o en el d/a del accidente
o que se prolongue durante un periodo menor de un ao. A su regreso% el empleado
asume su funcin sin reducir la capacidad.
"< Incapacidad permanente parcial. 5educcin permanente y parcial de la capacidad de
tra"a*o.
La incapacidad permanente parcial generalmente est moti$ada por:
. 7,rdida de cualquier miem"ro o parte del mismo.
. 5educcin de la funcin de cualquier miem"ro o parte del mismo etc.
c< Incapacidad total permanente. 7,rdida total permanente de la capacidad de tra"a*o.
d< 3uerte
Prevencin de robos *vigilancia+
El ser$icio de $igilancia de cada empresa tiene caracter/sticas propias.
Adems% las medidas pre$enti$as de"en re$isarse con frecuencia para e$itar la rutina%
que $uel$e o"soletos los planes.
En general% un plan de pre$encin de ro"os ?$igilancia< incluye:
a< 4ontrol de entrada y salida de personal($eh/culos.
c< Estacionamiento fuera del rea de la f"rica
d< 5onda por los terrenos de la f"rica y por el interior de la misma.
e< 5egistro de mquinas% equipos y herramientas
f< 4ontroles conta"les.
Prevencin de incendios
La pre$encin y el com"ate de incendios% so"re todo cuando hay mercanc/as% equipos a
instalaciones $aliosas que de"en protegerse% e+igen planeacin cuidadosa.
El fuego de un incendio es una reaccin qu/mica de o+idacin e+ot,rmica% es decir%
com"ustin con li"eracin de calor.
7ara que haya reaccin% de"en estar presentes:
. 4om"usti"le ?slido% l/quido% gaseoso<
. 4om"urente ?generalmente el o+/geno atmosf,rico<
. 4ataliador ?la temperatura<
)lasi'icacin de los incendios
7ara mayor facilidad en la estrategia de e+tincin% los incendios pueden clasificarse en
cuatro categor/as principales% como se muestra en la siguiente ta"la.
)ategora
del
,ncendio
-ipo de
)ombustibles
Principales
agentes e.tintores
)uidados Principales
A 7apel% madera%
te*idos% trapos
empapados en
aceite% "asura% etc .
Espuma
#oda y cido
Agua
Eliminacin del calor% empapando
con agua
C L/quidos inflama"les%
aceite y deri$ados
del petrleo ?tintas%
gasolina% etc<
)as car"nico
7ol$o qu/mico seco
Espuma
Deutraliacin del com"urente con
sustancia no inflama"le
4 Equipos El,ctricos
conectados .
)as car"nico
7ol$o qu/mico seco
Deutraliacin del com"urente con
sustancia no inflama"le
D )ases inflama"les
"a*o presin
)as car"nico
7ol$o qu/mico seco
Deutraliacin del com"urente con
sustancia no inflama"le
/0todos de e.tincin de incendios
7uesto que el fuego es el resultado de la reaccin de tres elementos ?com"usti"le%
o+/geno del aire y temperatura<% su e+tincin e+ige al menos la eliminacin de uno de los
elementos que componen el &tringulo del fuego
De este modo% la e+tincin de un incendio puede lograrse utiliando los siguientes
principios:
;. 5etiro o aislamiento: neutraliacin del com"usti"le.
=. 4u"rimiento: neutraliacin del com"urente.
>. Enfriamiento: neutraliacin de la temperatura.
1dministracin de riesgos
La administracin de riesgos a"arca identificacin% anlisis y administracin de las
condiciones potenciales de desastre. El riesgo es impre$isi"le% pero pro"a"le.
Adems del sistema de proteccin contra incendios ?aparatos porttiles% hidrantes y
sistemas automticos<% la administracin de riesgos e+ige un esquema de plias de
seguro contra fuego y lucro cesante% como medio complementario de asegurar el
patrimonio y el a$ance de la empresa.
5especto a la seguridad en el m"ito la"oral% el protagonismo lo tiene el personal. 7or
esta ran% es necesario que en toda la empresa se transmita una &cultura de seguridad y
pre$encin de riesgos'% que conduca a alcanar altos ni$eles de producti$idad y una
consecuente eficiencia en su gestin total.
:n programa de 6igiene y #eguridad de"e conce"irse como parte de la empresa% y no
como algo que se de"e realiar adicionalmente.
Dicho programa es un con*unto de acti$idades que permiten mantener a los tra"a*adores
y a la empresa con la menor e+posicin posi"le a los peligros del medio la"oral.
Los costos relacionados con los permisos de enfermedad% retiros por incapacidad%
sustitucin de empleados lesionados o muertos% son mucho mayores que los que se
destinan a mantener un programa de 6igiene y #eguridad.
Adems los accidentes y enfermedades que se pueden atri"uir al tra"a*o pueden tener
efectos muy negati$os en el estado de nimo de los empleados% creando desmoti$acin e
insatisfaccin.
La seguridad es una funcin de #taff% pero su cumplimiento es responsa"ilidad de L/nea.
El departamento de 5ecursos 6umanos es el responsa"le de coordinar los programas de
comunicacin y entrenamiento en seguridad. 7ero el ,+ito del mismo% depender de la
accin de los Directores y #uper$isores% como tam"i,n de la conducta% que en
consecuencia% los empleados adopten.
6.2 ,ntroduccin a la proteccin civil.
01u, es proteccin ci$il2
La proteccin ci$il nos ensea a realiar acciones para protegernos de los riesgos que
hay en las grandes ciudadesE nos dice tam"i,n como disminuir los peligros que e+isten en
nuestra casa% escuela% tra"a*o% en la colonia o en cualquier otro lugarE y si se presenta una
emergencia o desastre% nos ayuda a resol$er los pro"lemas.
Etapas de la proteccin ci$il
7re$encin: las acciones que aprendemos y ponemos en prctica para enfrentar de me*or
manera las emergencias o desastres
3itigacin: las acciones que realiamos antes de que se presente una emergencia o
desastre para disminuir los efectos que puedan pro$ocar en tu familia o en tu comunidad
Au+ilio: las acciones que realiamos en la emergencia o desastre para ayudar
oportunamente a las $/ctimas y a la po"lacin que ha sido afectada
5ecuperacin: las acciones que efectuamos todos% especialmente las autoridades% para
que los ser$icios de la ciudad y nuestra $ida diaria $uel$an a funcionar normalmente
04undo surge la proteccin ci$il2
Durante la segunda guerra mundial% la cual se organi para protegerse de las acciones
militares con el fin de au+iliar a las $/ctimas% la organiacin de las naciones unidas firmo%
adicional al tratado de gine"ra% el protocolo I: proteccin a las $/ctimas de los conflictos
armados internacionales que dio origen a lo que hoy conocemos como proteccin ci$il.
Es importante conocer las emergencias% siniestros o desastres son causados por di$ersos
fenmenos% los cuales en cuanto a su origen se clasifican en:
Daturales: son causados por la acti$idad del planeta y en su presencia no tiene influencia
directa el ser humanoE y se clasifican en dos tipos geolgicas e hidrometeoro lgicos
Antropog,nicos: se clasifican en tres tipos quimico9tecnologico% sanitario9ecolgico y
socio9organiati$os.

6.3 Estructura de programacin de proteccin civil.
:na de las proposiciones ms importantes% que form la "ase del #IDA75.4% es la
conformacin de una organiacin federal% estatal y municipal de proteccin ci$il% a tra$,s
de tres estructuras relacionadas orgnicamente: lo 4onse*os con funciones consulti$as%
los rganos de la Administracin 78"lica% e*ecuti$as y los grupos $oluntarios%
participati$asE constituyendo un todo coordinado% coherente y cooperati$o.
La estructura consulti$a est integrada por un con*unto de los 4onse*os de 7roteccin
4i$il a ni$el Dacional% Estatal y 3unicipal. Los conse*os se definen como rganos de
consulta de los go"iernos federal% estatales% municipales y representan mecanismos de
integracin y coordinacin de las acciones de proteccin ci$il que a ni$el nacional y estatal
se organicen y e*ecuten.
La otra estructura% la e*ecuti$a% est formada por las instituciones de la Administracin
78"lica con funciones e*ecuti$as y tiene a su cargo la planeacin% coordinacin y
e*ecucin% en su caso% de acciones espec/ficas tanto de pre$encin como de au+ilioE se
integra% en sus primeros tres ni$eles de decisin% refle+in y coordinacin.
La estructura participati$a% que constituye la tercera de las estructuras organiati$as
dentro del #IDA75.4% "usca orientar y canaliar la participacin solidaria y espontnea
de la po"lacin% a tra$,s de la organiacin de los )rupos Foluntarios de 7roteccin 4i$il
en los tres ni$eles del #istema. Estos grupos% a"iertos a la sociedad en su con*unto%
estarn formados por personas que de"idamente organiadas y preparadas puedan
participar con eficiencia en la pre$encin y atencin de los distintos tipos de emergencia
en coordinacin con los cuerpos p8"licos y pri$ados e+istentes% cuando la magnitud del
desastre as/ lo demande.
Fenmeno antropolgico
El t,rmino antropog0nico se refiere a los efectos% procesos o materiales que son el
resultado de acti$idades humanas a diferencia de los que tienen causas naturales sin
influencia humana.
Dormalmente se usa para descri"ir contaminaciones am"ientales en forma de desechos
qu/micos o "iolgicos como consecuencia de las acti$idades econmicas% tales como la
produccin de di+ido de car"ono por consumo de com"usti"les fsiles.
El e'ecto de las actividades antropogenicas
El deterioro del am"iente tiene un origen antropogenico% el primer impacto negati$o al
am"iente surgi cuando la especie cam"io sus ha"itos nomadas recolectores% a ha"itos
sedentarios y surge asi la agricultura% la primera acti$idad que altera drsticamente el
equili"rio del ecosistema.
Fenmenos naturales
La Daturalea se manifiesta $i$a. de di$ersas maneras: llu$ia% mareas% $ientos% sismos%
terremotos% ge/sers% $olcanes. Algunas e+presiones de la naturalea son diarias y
estamos acostum"rados a ellas% y otras nos conmue$en profundamente pues ocurren
espordicamente. Entre las 8ltimas podemos situar los llamados Gdesastres naturalesG
?Hsunami 9maremoto9% llu$ias prolongadas que traen inundaciones% tornados% etc<% cuya
me*or e+presin ser/a Gfenmenos naturales peligrososG.
)lases de 'enmenos naturales
En la clasificacin de desastres naturales se han contado ms de $einte% entre ellos
"rumas% nie"las% granios% etc.% pero los ms importantes por su ni$el de destruccin en
asentamientos humanos son:
Fenmenos naturales hidrolgicos" olea*es de tempestad% tsunamis% maremotos.
Desastres meteorolgicos" huracanes% tifones% ciclones% granios% tornados% sequ/as%
ne$adas% cam"ios repentinos de clima hacia el fr/o o calor e+cesi$o.
Fenmenos naturales geo'sicos" a$alanchas% mo$imientos s/smicos% erupcin de
$olcanes% alu$iones% aludes.
Fenmenos biolgicos" marea ro*a ?so"re la superficie del agua aparecen moluscos que
transportan to+inas y alteran la cadena trfica<.
/itigacin
3itigacin es el esfuero por reducir la p,rdida de $ida y propiedad reduciendo el impacto
de los desastres. La mitigacin se logra tomando accin ahora I antes de que aote el
pr+imo desastre I para as/ disminuir los daos por desastre% reconstruccin y daos
repetidos. 7ara que los esfueros de mitigacin sean e+itosos% es importante que todos
estemos informados so"re los riesgos que podr/an afectar nuestra rea y tomemos las
medidas necesarias para protegernos.
Los desastres pueden ocurrir en cualquier lugar y en cualquier momentoE es muy dif/cil
predecir cules sern sus consecuencias
El n8mero de desastres $a en aumento% pero slo se pro$ee asistencia federal para el
BJK de ,stos
Los programas de mitigacin de !E3A ayudan a reducir el impacto de los desastres I y
como resultado% nuestra dependencia en los contri"uyentes y el Departamento del Hesoro
por asistencia ante desastres
La Administracin de 3itigacin y #eguro !ederal ?!I3A% por sus siglas en ingl,s< mane*a
el 7rograma del #eguro Dacional por Inundacin ?D!I7% por sus siglas en ingl,s< e
implementa una $ariedad de programas autoriados por el 4ongreso para reducir las
p,rdidas que podr/an resultar de desastres naturales. Las la"ores de mitigacin efecti$as
pueden romper el ciclo de daos por desastre% reconstruccin y daos repetidos. Estas
la"ores consisten de tres acti$idades principales: el anlisis de riesgo% la reduccin de
riesgo y las co"erturas de seguro contra riesgo.
1n!lisis de riesgos
Las agencias gu"ernamentales tienen que entender el impacto completo de los peligros
naturales usando ciencias aplicadas de ingenier/a contra peligros m8ltiples y tecnolog/a
a$anada a fin de planificar eficamente para reducir los efectos de los peligros naturales.
3apas de riesgo de inundacin ?en ingl,s<
7rograma Dacional de #eguridad de 5epresas
7lanificacin para mitigacin ?en ingl,s<
4educcin de riesgos
La meta de la reduccin de riesgo es reducir el riesgo a la $ida y la propiedad% que
incluye estructuras e+istentes y construcciones futuras% en los am"ientes antes y despu,s
de un desastre. Esto se logra a tra$,s de reglamentos% ordenanas locales% uso de
terrenos y prcticas de construccin y proyectos de mitigacin que reducen o eliminan
riesgos a largo plao de los peligros y sus efectos.
7rogramas de #u"$enciones de 3itigacin
3ane*o de 7lanicies de Inundacin
7rograma Dacional de 5educcin de 5iesgos de Herremoto ?DE657% por su siglas en
ingl,s<
7rograma Dacional de #eguridad de 5epresas
4iencia de construccin ?en ingl,s<
Seguro de inundacin
La meta del 7rograma del #eguro Dacional de Inundacin ?D!I7% por sus siglas en ingl,s<
es reducir el impacto de las inundaciones en estructuras pri$adas y p8"licas pro$eyendo
seguro asequi"le para dueos de propiedad. El programa e+horta a las comunidades a
adoptar y hacer cumplir los reglamentos de mane*o de la planicie de inundacin% que
mitigarn los efectos de las inundaciones en estructuras nue$as y me*oradas.
El D!I7 ayuda a las comunidades a reducir el impacto socioeconmico de los desastres
patrocinando la compra y retencin de #eguro de 5iesgos y el #eguro Dacional por
Inundacin.
7rograma del #eguro Dacional de Inundacin ?D!I7% por sus siglas en ingl,s<
5alor de la mitigacin para la sociedad
La mitigacin es $aliosa para la sociedad en estas maneras:
4rea comunidades ms seguras reduciendo la p,rdida de $idas y los daos a la
propiedad. 7or e*emplo% los rigurosos estndares de construccin adoptados por =J%JJJ
comunidades en todo el pa/s ahorran a la nacin ms de L;%;JJ millones al ao en daos
por inundacin e$itados.
7ermite a los indi$iduos minimiar las interrupciones por desastre de inundacin y
recuperarse ms rpido. 7or e*emplo% las $i$iendas construidas "a*o los estndares del
D!I7 sufren menos daos por inundaciones. M cuando las inundaciones ocasionan daos%
el seguro por inundacin protege la in$ersin del propietario% como lo ha hecho para ms
de =JJ%JJJ residentes de la costa del )olfo que reci"ieron ms de L=>%JJJ en pagos
despu,s de los huracanes del =JJB.
5educe el impacto econmico en los indi$iduos% las comunidades y la sociedad completa.
7or e*emplo% un estudio reciente del 4onse*o de 3itigacin para 5iesgos 38ltiples
demuestra que cada dlar in$ertido en mitigacin ahorra a la sociedad un promedio de
cuatro dlares.
6.6 Funcionamiento de las brigadas *de emergencias7 primeros au.ilios7
salvamento7 contra incendio7 b8sueda y rescate+.
9rigadas de emergencia
)rupo de personas de"idamente moti$adas% entrenadas y capacitadas para atender ante
todo la"ores de:
)lases de brigadas de emergencia
9rigadas incipientes
4onstituida por empleados o tra"a*adores $oluntarios de di$ersa reas de la empresa%
quienes son los encargados de generar una respuesta de control inicial% mientras llegan
los organismos de socorro.
9rigada estructural
Integrado por personal contratado e+clusi$amente para tra"a*ar en la "rigada y cuyas
funciones estn referidas a esta acti$idad.
9rigada mi.ta
Integrada en forma com"inada% tanto con personal $oluntario como por personal
contratado para tal fin.
5esponder ante la ocurrencia de cualquier e$ento real o simulacro en las instalaciones de
la empresa% actuando de acuerdo al plan de emergencia que se haya ela"orado ?este
punto se refiere a las acciones que se de"en lle$ar a ca"o durante una contingencia<.
%b$etivos de la brigada
7re$enir% minimiar y controlar lesiones y(o p,rdidas.
Adquirir conocimientos% capacidad t,cnica y el entrenamiento adecuado en
aspectos de primeros au+ilios% com"ate y control de incendios% e$acuacin rescate
y sal$amento.
Actuar en forma permanente en funcin de la eliminacin o el control de los
factores de riesgo e+istente en la empresa y que puedan generar accidentes en la
empresa y que puedan generar accidentes de tra"a*o o enfermedades
profesionales.
)apacitacin de la brigada
Los "rigadistas de"en ser capacitados de acuerdo al tipo de amenaas que de"en
enfrentar% su capacitacin de"e ser permanente con practicas continuas para afianar las
t,cnicas $istas en las capacitaciones
7rimeros au+ilios
7re$encin y control de incendios
.rganiacin para emergencias
E$acuacin de instalaciones
5escate "sico
Per'il de los brigadistas
#er $oluntario
Hener m/stica y esp/ritu de cola"oracin
Hener responsa"ilidad y alto sentido de compromiso
Adecuadas condiciones f/sicas y mentales
Dispuesto a tra"a*ar en cualquier momento
Hener m+ima permanencia dentro de la empresa
!acilidad para tra"a*ar en equipo conocimiento de las reas de tra"a*o y sus
riesgos
Hener cualidades de l/der% para fa$orecer el desarrollo en la toma de decisiones.
De'inicin de brigada
Las Crigadas son grupos de personas organiadas y capacitadas para emergencias%
mismos que sern responsa"les de com"atirlas de manera pre$enti$a o ante
e$entualidades de un alto riesgo% emergencia% siniestro o desastre% dentro de una
empresa% industria o esta"lecimiento y cuya funcin est orientada a sal$aguardar a las
personas% sus "ienes y el entorno de los mismos.
E#H5:4H:5A IDHE5DA
-E!E DE C5I)ADA
-E!E# DE )5:7.
C5I)ADI#HA#
9rigadas de emergencia
#e requiere que las empresas cuenten con una organiacin interna que permita pre$er y
en su caso atender cualquier contingencia deri$ada de emergencia% siniestro o desastre.
La integracin de las Crigadas de Emergencia permitir contar con personas
responsa"les y capacitadas% que tomarn medidas y acciones para pre$enir siniestros y
en su caso mitigar los efectos de una calamidad.
Funciones de la brigada de primeros au.ilios
Atender en sitio seguro al personal afectado o lesionado
5ealiar el triage o clasificacin de los lesionados de acuerdo con la gra$edad
de su lesin.
Esta"lecer prioridades de atencin o de remisin a centros hospitalarios
3antener adecuadamente dotados y controlar el uso de los "otiquines
7articipar acti$amente en las *ornadas de capacitacin en "rigadas de
emergencia.
7articipar en *ornadas de capacitacin en salud ocupacional
Funciones de la brigada contra incendios
El Fuego
Es un proceso f/sico qu/mico en el cual un agente o+idante ?o+igeno< act8a so"re un
elemento reductor ?material com"usti"le< con desprendimiento simultaneo de lu% calor%
humo% $apores y gases t+icos.
Elementos del 'uego
Los elementos del fuego son:
/aterial combustible.
Es toda materia que puede arder% siendo una ms inflama"le que las otras por la facilidad
que tienen de con$ertir en gas ?$oltil<% ya que en el proceso de com"ustin no es el
material el que arde% si no los gases que esta produce al ponerse en contacto con el calor%
pueden presentarse en:
9Estado #lido: 3adera% papel% cartn% telas% algodn% etc.
9Estado Liquido: 7intura% gasolina% aceite% petrleo% etc.
9Estado )aseoso: Acetileno% gas propano% etc.
%.igeno.
Es un gas incoloro% inodoro e ins/pido% que ayuda a la com"ustin% y se encuentra con el
aire% en un =;K apro+imadamente.
)alor *-emperatura de ignicin+.
Es una forma de energ/a% que nos da la temperatura necesaria para con$ertir el gas en
com"usti"le y as/ ponerlo a punto de arder ?ignicin<.
Formas de propagacin del 'uego
4onduccin o contacto directo
5adiacin
4on$ecciNn
/0todos de control
Eliminacin del calor ?enfriamiento<
Eliminacin del .+igeno.?sofocacin<
Eliminacin del material com"usti"le ?remocin<
Interrupcin de la reaccin qu/mica en cadena.
)oordinador
En caso de siniestro% coordina% dirige y lle$a el registro de las acciones lle$adas a ca"o
por la "rigada
#e coordina con las otras "rigadas durante el siniestro para "rindarse apoyo
mutuamente.
#e asegura que se cumplan los requerimientos de su rea en calidad y cantidad
#olicita ayuda e+terna en caso de ser necesario
4esto de la brigada
Acuden al lugar del siniestro para empear con las acciones necesarias para proteger la
$ida de los tra"a*adores y los "ienes de la empresa
Do es necesario que el coordinador se encuentre en el rea para iniciar las acciones de
control
Apoyan en la e$acuacin y acordonan el rea seg8n las instrucciones.
Acuden a todas las sesiones de capacitacin
Funciones de la brigada de evacuacin y rescate
-0cnicas de rescate con cuerdas
El rescatista de"er demostrar comprensin "sica de los tipos de cuerdas% sus
caracter/sticas de operacin y los equipos asociados% mane*ar diferentes tipos de nudos y
amarres% y el uso y construccin de los diferentes sistemas de e$acuacin y sus $enta*as
mecnicas a tra$,s de la participacin en discusiones en clases y practicas de campo.
)erdas usadas en rescate
)uerdas de seguridad
Estticas
Dinmicas
)uerdas utilitarias
De fi"ras sint,ticas
Dylon
7olipropileno
Oe$lar
De fi"ras naturales
Algodn
3anila
:udos b!sicos
De ancla*e
De unin
-0cnicas de evacuacin
4apell individual. #on las diferentes t,cnicas de descenso utiliada
por los rescatistas para acceder a "arrancas% poos o grietas
estructurales por medio de sistemas de cuerdas y accesorios de
frenado
4apell individual con 1 lesionado a carga. Es la t,cnica de rescate
para e$acuar personas de lugares altos que son inaccesi"les por otros
medios. Esta t,cnica es utiliada cuando el paciente no tiene fracturas
o lesiones mayores o cuando el espacio para la e$acuacin es
reducido ?poos% escaleras angostas% torres% etc.<.
4apell individual con camilla vertical a carga. H,cnica similar a la
anterior% pero en donde el paciente requiere de proteccin adicional
de"ido a sus lesiones% o cuando las condiciones am"ientales del
rescate son de alto riesgo ?cue$as% grietas estructurales% etc.<
4apell individual con camilla hori(ontal a carga.
H,cnica uni$ersalmente aceptada para e$acuacin de
lesionados en espacios a"iertos
-irolesa individual. H,cnica de desplaamiento entre
puntos separados por espacios a"iertos que no pueden
ser cruados por otros medios ?"arrancas% r/os% etc.<.
-irolesa indi$idual con ; lesionado a carga. H,cnica para transporte de lesionados entre
= puntos separados por espacios a"iertos. Esta t,cnica es utiliada cuando el paciente no
tiene fracturas o lesiones mayores
3antener actualiado el registro de tra"a*adores por rea
#ealiar y mantener despe*adas las $/as de e$acuacin
Acti$ar los sistemas de comunicacin
3antener un control efecti$o so"re las personas para e$itar aglomeraciones y
estados de pnico
7roceder en forma segura y t,cnica al rescate de las personas que se
encuentren heridas o atrapadas.
5ecordar los procedimientos seguros de autoproteccin.
Ferificar una $e finaliada la e$acuacin que dentro de las instalaciones no
quede ninguna persona
4apacitar a todo el personal de la empresa en el plan de e$acuacin
Actualiar los planes de e$acuacin% organiar y dirigir simulacros
6.6 Simulacros de evacuacin.
;De'inicin de simulacro"
:n simulacro de e$acuacin es GLa representacin de una respuesta de proteccin ante
una emergencia causada por uno o ms fenmenos o agentes pertur"adoresG. Durante el
e*ercicio se simulan di$ersos escenarios% lo ms cercanos a la realidad% con la finalidad de
pro"ar y preparar la respuesta ms efica ante e$entuales situaciones reales de
pertur"acin.
;Evacuacin de instalaciones
#e define como la accin de desocupar ordenada y planificada mente un lugar y es
realiado por los ocupantes por raones de seguridad ante un peligro potencial o
inminente.
El concepto de e$acuacin tam"i,n incluye el desplaamiento de "ienes y(o documentos
?$alores< de $ital importancia para la empresa o irrecupera"le ante un incidente.
El principal o"*eti$o que pretende alcanar% es el de e$itar p,rdidas humanas por lo que
para lograrlo se de"e cumplir con los siguientes postulados:
De"e ser:
;. .rganiada.
=. 5pida.
>. .portuna.
P)asos en ue debe reali(arse:
Es necesario identificar los riesgos y amenaas de incidentes que pudieran afectar a las
personas parcial o totalmente% en ran de los fenmenos naturales o artificiales propios
de la ona geogrfica e inmue"le en particular.
Dentro de estos fenmenos tenemos:
#ismos.
Incendios ?ur"anos% sin propagacin o generaliados y rurales<.
Inundacin ?des"ordes% erosin de ri"eras<.
Desliamientos de tierras ?alu$iones% derrum"es% hundimientos<.
E+plosiones ?sa"ota*e y otros<.
4ontaminacin y(o polucin ?gases t+icos% radiacin atmica<.
;-ipos de simulacros
%PE41-,5,D1D
Q <19,:E-E
Do implican desplaamiento de recursos
humanos o materiales. #on de escritorio.
Q %PE41-,5%S
E*ecucin de las acti$idades planeadas.
7articipan "rigadistas y personal
P4%<41/1),=:
Q )%: P4E5,% 15,S%
Los "rigadistas y el personal conocen la fecha
y hora en que se realiar el simulacro.
Q S,: 15,S%
Rnicamente los "rigadistas conocen la fecha y
la hora en que se efectuar el simulacro
;Etapas de un simulacro"
l. planeacin
A.93etas
C.97articipantes.
4.9Escenarios
D.9!ormatos de o"ser$acin y e$aluacin.
E.95ecursos necesarios.
ll. 7reparacin.
A.9Ela"oracin del escenario.
C.9E*ercicio de ga"inete.
4.9Difusin.
lll. E*ecucin.
A.97laneacin y acuerdos.
C.9Ferificacin del desalo*o del inmue"le.
4.9Fuelta a la normalidad.
lF. E$aluacin.
;>?ui0nes participan@
9Hodo el personal organiado y distri"uido en "rigadas o su"comit,s.
9."ser$adores que se pueden in$itar.
9Los cuerpos de seguridad y rescate que tengan sede en la comunidad.
9Hodo el comit, central de emergencias.
;,mportancia de los simulacros en las escuelas.
Es sumamente importante porque los alumnos no estn acostum"rados a escenas
similares y por eso cuando pasan en realidad% a $eces no quedamos son la mente en
"lanco% no sa"emos qu, hacer% entonces si ensayas que de"es de hacer cuando en
realidad suceda tu mente se acti$ara rpido y como ya o has practicado le ser ms fcil
al alumno% y en un momento dado gracias a esos conocimientos podr/a sal$ar su $ida.
E51AU1),=: DEA S,/UA1)4%
FE)#1 DEA S,/UA1)4%: SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS
#%41 DE 4E1A,B1),=: DEA S,/UA1)4%: SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSShrs.
#,P=-ES,S DEA S,/UA1)4%: SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS
-,E/P% DE 4E1A,B1),=:: SSSSSSSSSSSS min.
:U/E4% DE E51)U1D%S"CCCCCCCCCCCCCCCpersonas.
1:-ES S, :%
0!ue puntual y completa la asistencia de los "rigadistas2
0Los "rigadistas portan identificacin y herramientas ?lista de asistencia%
"otiqu/n% etc< para simulacro2
DU41:-E S, :%
0La realiacin del simulacro fue a la hora indicada2
0El sistema de alertamiento fue escuchado por todo el personal2
0El personal reaccin de forma rpida ante la acti$acin del sistema de
alertamiento ?sonido local% alarma% etc.<.
0El personal desalo*o el inmue"le de manera ordenada% rpida y segura2
0En el desalo*o por las escaleras se present alg8n contra tiempo2
?o"struccin% ca/das% aglomeracin% etc.<
07ermanecen personas en las oficinas% "aos% "odegas% etc2
El personal sale del inmue"le:
P!umando
PCromeando
PApatico
PDistraido
PDer$ioso
P7articipati$o
0El personal sigue las rutas de e$acuacin esta"lecidas2
0El personal lleg a la ona de menor riesgo sin pro"lemas2
DESPUES S, :%
0Los "rigadistas realiaron el censo del personal a su cargo2
0#e presentaron daos a personas2
0#e presentaron daos a "ienes durante la e$acuacin del personal2
0El resta"lecimiento de acti$idades se reali en el tiempo acordado2
DE!I4IED4IA#:
.