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Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Energtico

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Ministrio de Minas e Energia
Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Energtico




Ministrio de
Minas e Energia
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Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Energtico

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Ministrio de Minas e Energia MME

Ministro de Estado
Edison Lobo

Secretrio Executivo
Mrcio Pereira Zimmermann

Chefe de Gabinete do Ministro
Jos Antonio Corra Coimbra
Secretrio de Planejamento e Desenvolvimento
Energtico
Altino Ventura Filho
Secretrio de Petrleo, Gs Natural e Combustveis
Renovveis
Marco Antnio Martins Almeida
Secretrio de Energia Eltrica
Ildo Wilson Grdtner
Secretrio de Geologia, Minerao e Transformao
Mineral
Cludio Scliar







Empresa de Pesquisa Energtica EPE

Presidente
Mauricio Tiomno Tolmasquim
Diretor de Estudos Econmico-Energticos e
Ambientais
Amilcar Gonalves Guerreiro
Diretor de Estudos de Energia Eltrica
Jos Carlos de Miranda Farias
Diretor de Estudos de Petrleo, Gs e Biocombustveis
Elson Ronaldo Nunes
Diretor de Gesto Corporativa
Ibans Csar Cssel



Ministrio de Minas e Energia MME
Esplanada dos Ministrios
Bloco U 5 andar
70065-900 Braslia DF

Tel.: (55 61) 3319 5299
Fax : (55 61) 3319 5067

www.mme.gov. br



Empresa de Pesquisa Energtica EPE
Sede
SAN Quadra 1 Bloco B Sala 100-A
70041-903 - Braslia DF

Escritrio Central
Av. Rio Branco, 01 11 Andar
20090-003 Rio de Janeiro RJ
Tel.: (55 21) 3512 3100
Fax : (55 21) 3512 3198

www.epe.gov.br
Catalogao na Fonte
Brasil, Ministrio de Minas e Energia, Empresa de Pesquisa Energtica
Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 / Ministrio de Minas e Energia. Empresa de Pesquisa
Energtica. Braslia: MME/EPE, 2012
2v.: il.
1. Energia_Brasil. 2. Poltica Energtica_Brasil 3. Recursos Energticos_Brasil




Plano Decenal de Expanso de Energia 2021

iii
Empresa de Pesquisa Energtica Ministrio de Minas e Energia


PARTICIPANTES MME



Coordenao Geral
Altino Ventura Filho

Coordenao Executiva
Paulo Cesar Magalhes Domingues
Joo Jos de Nora Souto
Moacir Carlos Bertol

Centro de Pesquisas de Energia Eltrica - CEPEL
Albert Cordeiro Geber de Melo, Maria Elvira Pieiro Macieira

Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Energtico - SPE
Coordenao: Altino Ventura Filho
Equipe tcnica: Ado Martins Teixeira Junior, Adriano Jeronimo da Silva, Bruno Xavier de Sousa, Carlos Alexandre Prncipe
Pires, Cssio Giuliani Carvalho, Christiany Salgado Faria, Cristiano Augusto Trein, Daniele de Oliveira Bandeira, Debora de
Siqueira Calderini Rosa, Giacomo Perrotta, Gilberto Hollauer, Gilberto Kwitko Ribeiro, Gilma dos Passos Rocha, Guilherme Zanetti
Rosa, Gustavo Santos Masili, Gustavo Cerqueira Ataide, Hamilton Moss de Souza, Joo Antnio Moreira Patusco, Jose Antnio
Fabrini Marsiglio, Jos Luiz Scavassa, Kleverson Manoel Marques Gontijo, Lvia Batista Maciel, Lvio Teixeira de Andrade Filho,
Lucas Dantas Xavier Ribeiro, Lcia Maria Praciano Minervino, Luis Fernando Badanhan, Marco Aurlio dos Santos Arajo, Paulo
Antnio Gomes Monteiro, Paulo Augusto Leonelli, Paulo rico Ramos de Oliveira, Paulo Roberto Garcia, Paula Roberta Moraes
Baratella, Roberto Meira Jnior, Tarita da Silva Costa, Rodrigo Afonso Guimares, Thiago Guilherme Ferreira Prado, Ubyrajara
Nery Graa Gomes, Valdir Borges Souza Jnior, Vania Maria Ferreira, Vilma Maria de Resende, Weslei Gomes de Souza.

Secretaria de Petrleo, Gs Natural e Combustveis Renovveis SPG
Coordenao: Marco Antnio Martins Almeida
Equipe tcnica: Adriano Gomes de Sousa, Aldo Barroso Cores Jnior, Andr Barros Martins, Antnio Henrique Godoy Ramos,
Breno Peixoto Cortez, Cludio Akio Ishihara, Clayton de Sousa Pontes, Deivson Matos Timb, Diogo Santos Baleeiro, Fernando
Massaharu Matsumoto, Henrique Soares Vieira Magalhes, Hugo Leonardo Gosmann, Jos Botelho Neto, Joo Batista Simon
Flausino, Juliano Vilela Borges dos Santos, Karla Branquinho dos Santos Gonzaga, Lauro Doniseti Bogniotti, Luciano Costa de
Carvalho, Luiz Carlos Lisba Theodoro, Manoel Rodrigues Parada Neto, Marlon Arraes Jardim Leal, Matheus Batista Bodnar, Paulo
Roberto Machado Fernandes Costa, Raphael Ehlers dos Santos, Renato Lima Figueiredo Sampaio, Ricardo Borges Gomide, Ricardo
de Gusmo Dornelles, Symone Christine de Santana Arajo, Umberto Mattei, Valdimara Alves de Oliveira, Luciano Pedrosa de
Souza, Renato Lima Figueiredo Sampaio.

Ncleo Estratgico de Gesto Socioambiental NESA/SECEX
Coordenao: Maria Ceicilene Arago Martins
Equipe tcnica: Rita Alves Silva, Slvia Maria Frattini Gonalves Ramos.









Plano Decenal de Expanso de Energia 2021

iv
Empresa de Pesquisa Energtica Ministrio de Minas e Energia
PARTICIPANTES EPE
Coordenao Geral
Maurcio Tiomno Tolmasquim

Coordenao Executiva
Estudos econmico-energticos e ambientais: Amilcar Gonalves Guerreiro
Estudos de energia eltrica: Jos Carlos de Miranda Farias
Estudos de petrleo, gs e biocombustveis: Elson Ronaldo Nunes

Consolidao e Sistematizao
Jos Marcos Bressane e Emilio Hiroshi Matsumura

Estudos econmicos e energticos
Coordenao: Ricardo Gorini de Oliveira
Equipe tcnica: Adriana Fiorotti Campos, Ana Cristina Braga Maia, Andre Luiz Rodrigues Osorio, Arnaldo dos Santos Junior, Bianca
Nunes de Oliveira, Carla da Costa Lopes Acho, Daniel Vasconcellos de Sousa Stilpen, Emilio Hiroshi Matsumura, Fernanda Marques
Pereira Andreza, Glaucio Vinicius Ramalho Faria, Guilherme Oliveira Arantes, Gustavo Naciff de Andrade, Isabela de Almeida
Oliveira, Ismael Alves Pereira Filho, Jaine Venceslau Isensee, Jairo Viana Feliciano, Jeferson Borghetti Soares, Jose Manuel Martins
David, Lena Santini Souza Menezes, Leyla Adriana Ferreira da Silva, Leticia Fernandes Rodrigues da Silva, Luciano Basto Oliveira,
Luiz Claudio Orleans, Luiz Gustavo Silva de Oliveira, Marcia Andreassy, Marcelo Henrique Cayres Loureiro, Monique Riscado da Silva,
Natalia Goncalves de Moraes, Renata de Azevedo M. da Silva, Rogrio Antnio da Silva Matos, Sergio Henrique Ferreira da Cunha,
Simone Saviolo Rocha.
Gerao de energia eltrica Estudos de Planejamento
Coordenao: Oduvaldo Barroso da Silva
Equipe tcnica: Anderson da Costa Moraes, Angela Regina Livino de Carvalho, Bruno Gregorio Menita, Danielle Bueno de
Andrade, Fernanda Fidelis Paschoalino, Fernanda Gabriela B. dos Santos, Gabriel Malta Castro, Hermes Trigo da Silva, Marcos
Eduardo Pinheiro Alves Olivier, Marilia Ribeiro Spera, Matheus Mingatos Fernandes Gemignani, Patricia Costa Gonzalez de Nunes,
Pedro Americo Moretz-Sohn David, Renata Nogueira Francisco de Carvalho, Renato Haddad Simes Machado, Ronaldo Antonio de
Souza, Simone Quaresma Brando, Tereza Cristina Paixo Domingues, Thas Iguchi, Thiago Correa Cesar.
Gerao de energia eltrica Estudos de Engenharia
Coordenao: Marisa Moreira Marques / Paulo Roberto Amaro (Parcial)
Equipe tcnica: Giacomo Chinelli, Paulo Roberto Amaro, Paulo Srgio Caldas
Estudos de transmisso de energia eltrica
Coordenao: Paulo Csar Vaz Esmeraldo
Equipe tcnica: Alexandre de Melo Silva, Aretha de Souza Vidal Campos, Armando Leite Fernandes, Beatriz Nogueira Levy,
Carolina Moreira Borges, Daniel Jos Tavares de Souza, Daniela Florncio de Souza, Dourival de Souza Carvalho Junior, Edna Maria
de Almeida Arajo, Fbio de Almeida Rocha,Fernando Hevelton Oliveira, Henrique Abreu de Oliveira, Joo Mauricio Caruso, Jos
Antonio D Affonseca Santiago Cardoso, Jurema Baptistella Ludwig, Marcelo Willian Henriques Szrajbman, Marcelo Loureno Pires,
Maria Alzira Noli Silveira, Marcos Vincius da Silva Farinha, Maria de Ftima de Carvalho Gama, Maxwell Cury Junior, Priscilla de
Castro Guarini, Roberto Luiz Magalhes Rocha, Thiago de Faria Rocha Dourado Martins, Thiago Jose Masseran Antunes Parreiras,
Tiago Campos Rizzotto, Vanessa Stephan Lopes, Vinicius Ferreira Martins.
Estudos de petrleo e gs natural
Coordenao: Marco Stiel Radu Halpern e Reneu Rodrigues da Silva
Equipe tcnica: Adriana Queiroz Ramos, Aline Maria dos Santos, Aloysio Vasconcelos Filho, , Antonio Marco Siciliano, Carlos
Augusto Ges Pacheco, Carolina Oliveira de Castro, , Denise Faertes, Guilherme Eduardo Zerbinatti Papaterra, Henrique Plaudio
Gonalves Rangel, , Ktia Souza de Almeida, Marcelo Ferreira Alfradique, Marco Stiel Radu Halpern, Marcos Frederico F. de Souza,
Norival Brisola, Pricles de Abreu Brumati, Regina Freitas Fernandes, Reneu Rodrigues da Silva, Ricardo Moreira dos Santos
Roberta de Albuquerque Cardoso, Ronan Magalhes vila, Sergio Martins de Souza, Victor Hugo Trocate da Silva, Viviane Kotani
Shimizu.
Estudos de derivados de petrleo e biocombustveis
Coordenao: Ricardo Nascimento e Silva do Valle
Equipe tcnica: Amanda Pereira Arago, Andr Luiz Ferreira dos Santos, Angela Oliveira da Costa, Antonio Carlos Santos, Clara
Santos Martins Saide, Euler Joo Geraldo da Silva, Frederico Ventorim, Gildo Gabriel da Costa, Giovani Vitria Machado, Heitor
Batista de Alencar, Juliana Rangel do Nascimento, Lenidas Bially Olegario dos Santos, Marcelo Castello Branco Cavalcanti, Marisa
Maia de Barros, Patrcia Feitosa Bonfim Stelling, Pedro Nin de Carvalho, Rachel Martins Henriques, Rafael Barros Araujo, Rafael
Moro da Mata, Railson Oliveira Motta, Vitor Manuel do Esprito Santo Silva.
Estudos socioambientais
Coordenao: Flvia Pompeu Serran / Edna Elias Xavier (parcial)
Equipe tcnica: Ana Dantas Mendez de Mattos, Ana Lacorte, Andr Luiz Alberti, Andr Souza Pelech, Carina Renn Siniscalchi,
Carlos Frederico Menezes, Carolina Maria H. de G. A. Feijo Braga, Csar Maurcio Batista da Silva (parcial), Cristiane Moutinho
Coelho, Daniel Dias Loureiro, Diego do Nascimento Bastos, Federica Natasha G. A. dos Santos Sodr, Gabriela Fernandes Santos
Alves, Gustavo Fernando Schmidt, Gustavo Henrique Cunha e Silva, Joo Paulo Macieira Barbosa (parcial), Jos Ricardo de Moraes
Lopes, Ktia Gisele Soares Matosinho, Luciana lvares da Silva, Marcos Ribeiro Conde, Marcos Vincius Fernandes Amaral, Paula
Cunha Coutinho, Paulo do Nascimento Teixeira, Robson de Oliveira Matos, Thiago Oliveira Bandeira, Valentine Jahnel, Vernica
Souza da Mota Gomes.




Plano Decenal de Expanso de Energia 2021


v
Empresa de Pesquisa Energtica Ministrio de Minas e Energia

APRESENTAO

O Estado Brasileiro exerce, na forma da lei, as funes de planejamento, sendo este determinante
para o setor pblico e indicativo para o setor privado. No setor energtico, compete ao Conselho
Nacional de Poltica Energtica CNPE o estabelecimento de polticas e diretrizes, visando ao
desenvolvimento nacional sustentado.
Os Planos Decenais elaborados no setor eltrico, tradicionalmente, apresentaram-se como um dos
principais instrumentos de planejamento da expanso eletroenergtica do pas. Desde 2007 estes
planos tm ampliado a abrangncia dos estudos, incorporando uma viso integrada da expanso
da demanda e da oferta de diversos energticos, alm da energia eltrica.
O Plano Decenal de Expanso de Energia PDE 2021 apresenta importantes sinalizaes
para orientar as aes e decises relacionadas ao equacionamento do equilbrio entre as projees
de crescimento econmico do pas e a necessria expanso da oferta, de forma a garantir
sociedade suprimento energtico com adequados custos em bases tcnica e ambientalmente
sustentvel.
Neste PDE 2021 esto previstos investimentos globais da ordem de R$ 1,1 trilho, dos quais
24,4% correspondem oferta de energia eltrica, 68,4% a petrleo e gs natural, e 7,2% oferta
de biocombustveis lquidos. Dentre os principais parmetros fsicos, haver ampliao entre o
verificado em 2011 e 2021: da capacidade instalada de gerao de energia eltrica, de 116,5 para
182,4 GW; da produo de petrleo, de 2,1 para 5,4 milhes de barris/dia; da produo de gs
natural, de 65,9 para 190,9 milhes de m
3
/dia; e da produo de etanol, de 22,9 para 68,2
milhes de m
3
.
Ao apresentar o Plano Decenal de Expanso de Energia PDE 2021, resultado final de um
processo iterativo de planejamento energtico subsidiado por estudos elaborados pela Empresa de
Pesquisa Energtica, o Ministrio de Minas e Energia agradece toda a colaborao recebida por
meio da consulta pblica realizada entre 24 de setembro e 31 de outubro de 2012, na qual
participaram entidades da sociedade civil, rgos governamentais, empresas e agentes do setor
energtico.

Braslia, janeiro de 2013.
Edison Lobo
Ministro de Estado de Minas e Energia





Plano Decenal de Expanso de Energia 2021


vi
Empresa de Pesquisa Energtica Ministrio de Minas e Energia

ESTRUTURA DO RELATRIO

Os diversos estudos contemplados neste relatrio foram agrupados nos quatro seguintes temas:
(i) Contextualizao e demanda;
(ii) Oferta de energia eltrica;
(iii) Oferta de petrleo e seus derivados, gs natural e biocombustveis; e
(iv) Aspectos de sustentabilidade.
Ao final, apresentada uma consolidao dos principais resultados.
A estrutura geral do relatrio a seguinte:






INTRODUO
CONTEXTUALIZAO E DEMANDA
Captulo I - PREMISSAS BSICAS
Captulo II DEMANDA DE ENERGIA
OFERTA DE ENERGIA ELTRICA
Captulo III GERAO DE ENERGIA ELTRICA
Captulo IV TRANSMISSO DE ENERGIA ELTRICA
OFERTA DE PETRLEO E SEUS DERIVADOS, GS NATURAL E
BIOCOMBUSTIVEIS
Captulo V PRODUO DE PETRLEO E GS NATURAL
Captulo VI OFERTA DE DERIVADOS DE PETRLEO
Captulo VII OFERTA DE GS NATURAL
Captulo VIII OFERTA DE BIOCOMBUSTVEIS
ASPECTOS DE SUSTENTABILIDADE
Captulo IX EFICINCIA ENERGTICA
Captulo X ANLISE SOCIOAMBIENTAL
CONSOLIDAO DE RESULTADOS




Plano Decenal de Expanso de Energia 2021


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Empresa de Pesquisa Energtica Ministrio de Minas e Energia
SUMRIO
INTRODUO ................................................................................................................. 14

I - PREMISSAS BSICAS .................................................................................................. 18
1. Cenrio Macroeconmico de Referncia ................................................................. 18
Aspectos gerais ....................................................................................................................... 18
Conjuntura econmica ............................................................................................................ 19
Aspectos qualitativos e quantitativos do cenrio de referncia ................................................. 20
2. Premissas Demogrficas......................................................................................... 24
3. Premissas Setoriais................................................................................................. 26
Setor industrial ....................................................................................................................... 26
Setor residencial ..................................................................................................................... 30
Setor de transportes ................................................................................................................ 32

II DEMANDA DE ENERGIA ........................................................................................... 34
1. Projeo Consolidada do Consumo Final por Fonte ................................................. 35
2. Energia Eltrica ...................................................................................................... 38
2.1 Projeo do Consumo .................................................................................................... 38
2.2 Projeo da Carga ......................................................................................................... 41
2.3 Comparao entre as Projees do PDE 2021 e do PDE 2020 .......................................... 42
3. Gs Natural ............................................................................................................ 43
4. Derivados de Petrleo ............................................................................................ 46
4.1 leo Diesel .................................................................................................................... 46
4.2 Gs Liquefeito do Petrleo (GLP) ................................................................................... 48
4.3 Gasolina automotiva ..................................................................................................... 49
4.4 Querosene de aviao (QAV) ......................................................................................... 52
4.5 leo combustvel e outros secundrios de petrleo ....................................................... 53
4.6 No energticos do petrleo ......................................................................................... 55
4.7 Nafta ............................................................................................................................ 56
5. Biocombustveis ..................................................................................................... 57
5.1 Biocombustveis lquidos ............................................................................................... 57
5.2 Biomassa da cana .......................................................................................................... 59
5.3 Biomassa da lenha ........................................................................................................ 60
5.4 Carvo Vegetal .............................................................................................................. 61
6. Carvo Mineral e Coque ......................................................................................... 62
7. Consolidao do Consumo Final por Fonte e por Setor - 2021 .................................. 62



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Empresa de Pesquisa Energtica Ministrio de Minas e Energia

III GERAO DE ENERGIA ELTRICA .......................................................................... 66
1. Introduo ............................................................................................................. 66
2. Sistema Existente ................................................................................................... 68
3. Metodologia e Critrios .......................................................................................... 69
4. Diretrizes e Premissas ............................................................................................. 70
5. Expanso da Gerao ............................................................................................. 74
5.1 Parque gerador contratado e em implantao ............................................................... 76
5.2 Parque gerador planejado ............................................................................................. 78
5.2.1 Expanso hidreltrica .................................................................................................................... 78
5.2.2 Expanso termeltrica ................................................................................................................... 84
5.2.3 Expanso de outras fontes renovveis .......................................................................................... 87
5.2.4 Resumo da expanso por tipo de fonte......................................................................................... 90
6. Balano Esttico de Garantia Fsica ........................................................................ 94
7. Expanso das Interligaes .................................................................................... 99
8. Custos Marginais de Operao e Riscos de Dficit ................................................. 101
9. Atendimento Demanda Mxima ........................................................................ 106
10. Estimativa de Investimentos ................................................................................. 113

IV TRANSMISSO DE ENERGIA ELTRICA ................................................................ 123
1. Consideraes Iniciais ........................................................................................... 123
2. Topologia da Rede de Transmisso ....................................................................... 124
2.1 Configurao inicial ..................................................................................................... 124
2.2 Expanso do SIN e integrao de usinas de grande porte e de novas fontes renovveis 126
2.3 Interligaes regionais ................................................................................................. 128
2.4 Interligaes dos sistemas isolados ao SIN ................................................................... 133
2.5 Interligaes com pases vizinhos................................................................................. 135
2.6 Copa do Mundo 2014 .................................................................................................. 136
3. Sistemas de Transmisso Regionais ...................................................................... 136
3.1 Regio Norte ............................................................................................................... 137
3.1.1 Estado do Par ............................................................................................................................. 137
3.1.2 Estado do Maranho ................................................................................................................... 141
3.1.3 Estado do Tocantins..................................................................................................................... 142
3.1.4 Estado do Amazonas.................................................................................................................... 143
3.1.5 Estado do Amap ......................................................................................................................... 145
3.1.6 Estado de Roraima ....................................................................................................................... 147
3.1.7 Estudos complementares ............................................................................................................ 148
3.2 Regio Nordeste .......................................................................................................... 149
3.2.1 Estado do Piau ............................................................................................................................ 150
3.2.2 Estado do Cear ........................................................................................................................... 152
3.2.3 Estado do Rio Grande do Norte ................................................................................................... 154



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3.2.4 Estado da Paraba ........................................................................................................................ 156
3.2.5 Estado de Pernambuco ................................................................................................................ 157
3.2.6 Estado de Alagoas ........................................................................................................................ 159
3.2.7 Estado do Sergipe ........................................................................................................................ 161
3.2.8 Estado da Bahia ........................................................................................................................... 162
3.2.9 Estudos complementares ............................................................................................................ 165
3.3 Regio Sudeste ............................................................................................................ 166
3.3.1 Estado de So Paulo .................................................................................................................... 167
3.3.2 Estado de Minas Gerais ............................................................................................................... 169
3.3.3 Estado do Esprito Santo .............................................................................................................. 171
3.3.4 Estado do Rio de Janeiro ............................................................................................................. 173
3.3.5 Estudos complementares ............................................................................................................ 174
3.4 Regio Centro-Oeste e estados do Acre e Rondnia ..................................................... 176
3.4.1 Estado de Gois e Distrito Federal ............................................................................................... 176
3.4.2 Estado de Mato Grosso ............................................................................................................... 178
3.4.3 Estados do Acre e Rondnia ........................................................................................................ 180
3.4.4 Estudos complementares ............................................................................................................ 181
3.5 Regio Sul ................................................................................................................... 182
3.5.1 Estado do Rio Grande do Sul ....................................................................................................... 183
3.5.2 Estado de Santa Catarina ............................................................................................................. 186
3.5.3 Estado do Paran ......................................................................................................................... 187
3.5.4 Estado de Mato Grosso do Sul ..................................................................................................... 189
3.5.5 Estudos complementares ............................................................................................................ 191
4. Evoluo Fsica e Investimentos ............................................................................ 192
5. Tarifas de Uso do Sistema de Transmisso - TUST ................................................. 194

V PRODUO DE PETRLEO E GS NATURAL .......................................................... 200
1. Introduo ........................................................................................................... 200
2. Previses de Produo .......................................................................................... 202
3. Implicaes Estratgicas e Econmicas ................................................................. 208
3.1 Evoluo das Reservas Provadas e da Relao R/P ....................................................... 208
3.2 Investimentos em E&P ................................................................................................ 211
3.3 Possveis Excedentes de Produo ............................................................................... 211
3.4 Demandas por FPSOs e Contedo Local na Fabricao de Equipamentos ...................... 212

VI OFERTA DE DERIVADOS DE PETRLEO ............................................................... 214
1. Perspectivas de Preos de Petrleos e Derivados .................................................. 214
1.1 Perspectivas de preos internacionais de petrleos ...................................................... 215
1.2 Perspectivas de preos internacionais de derivados de petrleo ................................... 216
1.3 Perspectivas de preos nacionais de derivados de petrleo .......................................... 218
2. Expanso do Parque Nacional de Refino ............................................................... 220
2.1 Metodologia e premissas adotadas para o abastecimento ............................................ 221
2.2 Evoluo do parque de refino atual ............................................................................. 224
2.3 Novas refinarias previstas ............................................................................................ 225



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2.4 Investimentos Programados ........................................................................................ 227
2.5 Evoluo do parque nacional de refino ........................................................................ 227
2.6 Resultados .................................................................................................................. 228
2.6.1 Balano entre oferta e demanda de derivados e perfil de produo .......................................... 228
2.6.2 Balano nacional de derivados .................................................................................................... 230
2.6.3 Balano nacional de petrleo ...................................................................................................... 235
2.7 Refino Consideraes finais ...................................................................................... 236
3. Infraestrutura Nacional de Transporte de Petrleos e Derivados ........................... 238
3.1 Introduo .................................................................................................................. 238
3.2 Panorama atual da infraestrutura nacional de transporte de petrleo e derivados........ 238
3.2.1 Infraestrutura dutoviria para transporte de petrleo e derivados ............................................ 238
3.2.2 Infraestrutura de armazenamento de petrleo e derivados ....................................................... 239
3.2.3 Transporte martimo de petrleo e derivados ............................................................................ 239
3.3 Impactos das movimentaes previstas sobre a infraestrutura ..................................... 240
3.4 Expanso da infraestrutura nacional de transporte de petrleo e derivados ................. 241
3.4.1 Investimentos da carteira de projetos do Grupo Petrobras ........................................................ 241
3.4.2 Investimentos sugeridos pela EPE ............................................................................................... 244

VII OFERTA DE GS NATURAL .................................................................................. 246
1. Perspectivas de Preos de Gs Natural ................................................................. 246
1.1 Premissas para as previses de preos ......................................................................... 247
1.2 Preos de GNL internalizado no Brasil metodologia netback value ............................ 250
1.3 Projeo de Preos de Gs Natural no Henry Hub ......................................................... 252
1.4 Competitividade do Gs Natural no Brasil: projeo dos preos de gs natural na hiptese
de competitividade com o leo combustvel .......................................................................... 254
2. Expanso da Oferta de Gs Natural ...................................................................... 255
3. Balano de Oferta e Demanda de Gs Natural ...................................................... 258
3.1 Estados da regio Norte .............................................................................................. 259
3.2 Estados da regio Nordeste ......................................................................................... 260
3.3 Estados das regies Sudeste, Sul e Centro-Oeste .......................................................... 261
3.4 Balano de oferta e demanda do Brasil Malha integrada ........................................... 263
3.5 Consideraes finais .................................................................................................... 264
4. Infraestrutura de transporte de Gs Natural ......................................................... 265
4.1 Panorama atual ........................................................................................................... 265
4.1.1 Estados da regio Norte .............................................................................................................. 265
4.1.2 Estados da regio Nordeste ......................................................................................................... 266
4.1.3 Estados da regio Sudeste ........................................................................................................... 266
4.1.4 Estados da regio Sul e Centro Oeste .......................................................................................... 266
4.2 Expanso da infraestrutura .......................................................................................... 266
4.2.1 Estados da regio Norte .............................................................................................................. 266
4.2.2 Estados da regio Nordeste ......................................................................................................... 267
4.2.3 Estados da regio Sudeste ........................................................................................................... 268



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Empresa de Pesquisa Energtica Ministrio de Minas e Energia
4.3 Expanso indicativa ..................................................................................................... 269
4.4 Novos sistemas em estudo .......................................................................................... 269
4.4.1 Estado do Par ............................................................................................................................. 270
4.4.2 Estado do Maranho ................................................................................................................... 270
4.4.3 Estado do Piau ............................................................................................................................ 270
4.4.4 Estado de Gois e Distrito Federal ............................................................................................... 270
4.4.5 Estado de Mato Grosso ............................................................................................................... 270
4.5 Expanso da infraestrutura via GNL ............................................................................. 271
4.6 Estimativa de investimentos ........................................................................................ 271

VIII OFERTA DE BIOCOMBUSTVEIS ......................................................................... 272
1. Expanso da Oferta de Etanol .............................................................................. 272
1.1 Projees da demanda total de etanol ......................................................................... 272
1.1.1 Demanda do mercado interno .................................................................................................... 272
1.1.2 Demanda internacional ............................................................................................................... 273
1.1.3 Demanda total ............................................................................................................................. 277
1.2 Projees da oferta de etanol no Brasil ........................................................................ 278
1.2.1 Situao Atual .............................................................................................................................. 278
1.2.2 Metodologia ................................................................................................................................ 278
1.2.3 Premissas para acar, ATR e indicadores .................................................................................. 279
1.2.4 Premissas para a expanso da Capacidade Industrial ................................................................. 280
1.2.5 Resultados ................................................................................................................................... 282
1.2.6 Etanol Celulsico e bioprodutos da cana ..................................................................................... 285
1.2.7 Investimentos para o aumento da produo .............................................................................. 285
1.3 Logstica de transporte do etanol ................................................................................. 286
1.3.1 Armazenamento .......................................................................................................................... 287
1.3.2 Investimentos dutovirios e hidrovirios .................................................................................... 287
1.3.3 Ferrovias ...................................................................................................................................... 288
1.3.4 Portos .......................................................................................................................................... 290
1.4 Etanol - Consideraes Finais ....................................................................................... 291
2. Expanso da Oferta de Biodiesel .......................................................................... 292
2.1 O consumo obrigatrio de biodiesel 2012-2021 ............................................................ 292
2.2 Os leiles e o estoque estratgico de biodiesel ............................................................. 292
2.3 Oferta de biodiesel ...................................................................................................... 294
2.3.1 Disponibilidade de insumos para a produo de biodiesel ......................................................... 294
2.3.2 Capacidade de processamento .................................................................................................... 296
2.3.3 Perspectivas de preos de biodiesel ............................................................................................ 296
2.3.4 Balano de capacidade instalada e demanda de biodiesel ......................................................... 297
2.3.5 Incentivos ao uso adicional de biocombustveis ......................................................................... 297
2.3.6 A Infraestrutura de escoamento da produo de biodiesel ........................................................ 298
2.3.7 Biodiesel Consideraes finais .................................................................................................. 299
3. Biomassa de Cana-de-Acar para Oferta de Energia Eltrica ............................... 299
3.1 A participao do setor sucroalcooleiro nos leiles de energia eltrica ......................... 300
3.2 Oferta de biomassa de cana-de-acar......................................................................... 302
3.3 Potencial tcnico de gerao de energia eltrica da biomassa de cana-de-acar .......... 302
3.4 Biomassa de cana-de-acar Consideraes finais ..................................................... 304




Plano Decenal de Expanso de Energia 2021


xii
Empresa de Pesquisa Energtica Ministrio de Minas e Energia
IX EFICINCIA ENERGTICA ...................................................................................... 306
1. Conceitos e Definies .......................................................................................... 307
2. Principais Resultados Agregados .......................................................................... 308
2.1 Setor industrial ........................................................................................................... 309
2.2 Setor de transportes .................................................................................................... 311
2.3 Setor residencial ......................................................................................................... 312
2.4 Setor comercial ........................................................................................................... 314
2.5 Outros setores ............................................................................................................ 315

X ANLISE SOCIOAMBIENTAL ................................................................................... 316
1. Premissas, critrios e procedimentos .................................................................... 316
1.1 Emisses de GEE .......................................................................................................... 317
1.2 Energia eltrica ........................................................................................................... 318
1.3 Petrleo, gs natural e biocombustveis ....................................................................... 319
1.4 Anlise integrada ........................................................................................................ 319
2. Emisses de gases de efeito estufa ....................................................................... 319
2.1 Meta ........................................................................................................................... 319
2.2 Projeo...................................................................................................................... 321
3. Gerao hidreltrica ............................................................................................. 324
3.1 Projetos analisados ..................................................................................................... 324
3.2 Anlise socioambiental ................................................................................................ 325
4. Energia elica, bioeletricidade e PCH .................................................................... 329
4.1 Projetos analisados ..................................................................................................... 329
4.2 Anlise socioambiental ................................................................................................ 330
5. Transmisso de energia eltrica ........................................................................... 331
5.1 Projetos analisados ..................................................................................................... 331
5.2 Anlise socioambiental ................................................................................................ 331
6. Produo de petrleo e gs natural ...................................................................... 335
6.1 Anlise de sensibilidade ambiental .............................................................................. 335
6.2 Benefcios socioeconmicos ........................................................................................ 338
7. Etanol .................................................................................................................. 338
7.1 Aspectos ambientais ................................................................................................... 340
7.2 Aspectos socioeconmicos .......................................................................................... 343
8. Biodiesel .............................................................................................................. 344
7.3 Aspectos ambientais ................................................................................................... 345
7.4 Aspectos socioeconmicos .......................................................................................... 346



Plano Decenal de Expanso de Energia 2021


xiii
Empresa de Pesquisa Energtica Ministrio de Minas e Energia
9. Indicadores socioambientais ................................................................................ 349
10. Anlise socioambiental integrada ........................................................................ 351
10.1 Mapeamento dos projetos ....................................................................................... 353
10.2 Interferncias dos projetos e sensibilidades regionais ............................................... 354
10.3 Temas prioritrios para a gesto ambiental .............................................................. 358

CONSOLIDAO DOS RESULTADOS............................................................................. 360
Economia e Energia ............................................................................................................... 360
Matriz Energtica .................................................................................................................. 361
Sntese dos Resultados .......................................................................................................... 364


REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ........................................................................................... 368
LISTA DE TABELAS ..................................................................................................................... 378
LISTA DE GRFICOS ................................................................................................................... 378
LISTA DE FIGURAS ..................................................................................................................... 385
AGRADECIMENTOS ................................................................................................................ 386




Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Introduo
14
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
INTRODUO

presente Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 incorpora uma viso integrada da
expanso da demanda e da oferta de diversos energticos no perodo 2012-2021. Cumpre
ressaltar a importncia deste Plano como instrumento de planejamento para o setor
energtico nacional, contribuindo para o delineamento das estratgias de desenvolvimento do pas a
serem traadas pelo Governo Federal.
A elaborao pela EPE dos estudos associados a este Plano se desenvolveu contando com as diretrizes
e o apoio da equipe da Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Energtico SPE/MME e da
Secretaria de Petrleo, Gs Natural e Combustveis Renovveis SPG/MME.
Por outro lado, a participao de tcnicos das empresas do setor eltrico ao longo dos trabalhos, bem
como as contribuies de diversos rgos e entidades recebidas, possibilitou aprimorar a qualidade
das anlises efetuadas.
Contexto e enfoque dos estudos
No que tange ao ambiente econmico, o ano de 2011 caracterizou-se, no contexto global, por um
baixo crescimento dos pases desenvolvidos atrelado a uma elevao no nvel de incertezas, mais
especificamente relacionadas ao rumo que a economia da Zona do Euro tomar. Nesse contexto, a
dificuldade de recuperao da economia mundial tem influenciado no curto prazo negativamente
alguns setores da economia brasileira, especialmente aqueles voltados ao setor externo. A economia
nacional, contudo, ainda se beneficia de alguns fatores que vem pautando a evoluo do consumo
interno, como a oferta de crdito, o baixo nvel de desemprego e o aumento da renda da populao.
O cenrio de referncia parte da expectativa de que os pases desenvolvidos conseguiro evitar uma
nova recesso, mas custa de um ritmo de crescimento lento e modesto. No caso dos emergentes,
permanece a perspectiva de que sua expanso se dar a taxas mais elevadas. O cenrio positivo da
economia brasileira est pautado especialmente nas perspectivas favorveis para os prximos anos,
tais como os investimentos voltados realizao dos eventos esportivos que sero realizados no pas
ainda nesta dcada e as oportunidades ligadas aos setores de infraestrutura e de explorao e
produo de petrleo. Um padro elevado de crescimento econmico, contudo, exige que haja
melhorias estruturais que possibilitem a sustentao deste padro no longo prazo. Neste cenrio, o
pas ajudado pela construo de fundamentos macroeconmicos mais slidos ao longo dos ltimos
anos e cresce a uma taxa superior mdia mundial no horizonte decenal.
No que concerne ao setor eltrico, ressalta-se a continuidade dada ao sucesso dos leiles de energia
nova e de reserva. A potncia total dos projetos que comercializaram energia nos leiles de 2011 foi
de 5.200 MW, correspondendo a uma energia de aproximadamente 2.900 mdios para o mercado
regulado. Esto includas neste total, vale destacar, a gerao de origem elica, com uma potncia
total de cerca de 2.900 MW. Foi tambm dado prosseguimento ao exitoso processo das licitaes de
empreendimentos de transmisso, tendo sido licitado em 2011, em trs leiles, um total da ordem de
3.800 km de linhas de transmisso.
O

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Introduo
15
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
Quanto expanso da gerao no horizonte do presente Plano, foi mantida a significativa participao
das fontes renovveis na matriz eltrica a partir do ano de 2015, contribuindo para o desenvolvimento
sustentvel das fontes de gerao, diretriz esta reafirmada pelo preo competitivo destas fontes
demonstrado nos ltimos leiles de energia.
Reconhece-se, por outro lado, dada a possibilidade de oferta de grandes volumes de gs natural
associado produo petrolfera do Pr-Sal, que a expanso da gerao termeltrica a gs poderia vir
a ocupar um maior espao na matriz energtica, principalmente na eventualidade de dificuldades para
o licenciamento ambiental de usinas hidreltricas e de linhas de transmisso. Essa forma de expanso,
contemplada neste Plano apenas no final do perodo decenal, poder vir a ser considerada nos
prximos ciclos do planejamento decenal de forma mais participativa, desde que as condies que
venham a ser estabelecidas para o fornecimento do gs possibilitem a competitividade econmica da
energia produzida.
Ainda quanto termeletricidade, a expanso da gerao com fontes nucleares no contemplou neste
Plano outras usinas alm de Angra 3, tendo em vista, principalmente, os prazos necessrios para a
implantao de novas centrais. Considerando estes prazos e a fase em finalizao dos estudos para
seleo de stios propcios implantao de centrais nucleares nas regies Sudeste/Centro-Oeste, Sul
e Nordeste, a data mais provvel para incio de sua operao seria posterior ao horizonte deste Plano.
Em continuidade prtica incorporada nos Planos anteriores, o conceito de sustentabilidade orientou
os estudos socioambientais desenvolvidos para este Plano. O foco em alternativas de maior
sustentabilidade est balizado pelas atuais discusses e negociaes internacionais sobre as
mudanas do clima, conforme evidenciado na conferncia de Copenhague (COP-15). Em mbito
nacional, a questo climtica teve sua relevncia reiterada pela promulgao da lei 12.187/09 e do
Decreto 7.390/10, que regulamenta essa lei. Esse novo arcabouo legal, que instituiu a Poltica
Nacional sobre Mudana do Clima e estabeleceu a meta de reduo das emisses de gases de efeito
estufa em 36,1 a 38,9% em relao a um cenrio de referncia para 2020, desloca as discusses
sobre mudanas climticas, no Brasil, para novo patamar institucional. Um dos destaques que o
referido Decreto estabeleceu que, no setor de energia, o plano setorial de mitigao e adaptao s
mudanas do clima o prprio Plano Decenal de Energia.
Nesse sentido, o PDE 2021 tem entre seus objetivos o atendimento a metas especficas no quesito
emisses, uma relacionada s emisses absolutas do setor como um todo no ano 2020, que no
podero ser superiores a 680 MtCO
2
, e outra relacionada ao indicador de intensidade de carbono da
economia, que no dever ultrapassar o valor registrado no ano 2005. Cabe registrar que essas metas
implicam em um esforo significativo para manter em patamares elevados a participao das energias
renovveis na matriz energtica brasileira.
Assim, o PDE 2021 se apresenta como importante instrumento para a delimitao do cenrio de
mitigao, uma vez que incorpora medidas que, em conjunto, contribuem para que o pas continue se
desenvolvendo com baixas emisses de carbono. Dentre as medidas incorporadas a esse plano citam-
se o aumento da eficincia energtica, o incremento do parque instalado de hidroeletricidade e outras
fontes renovveis de energia eltrica como elica, biomassa e PCHs, alm da avaliao das reas de
expanso da cana necessrias para o aumento do volume de biocombustveis e consequente
substituio de combustveis fsseis.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Introduo
16
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
Na rea de explorao e produo de petrleo e gs natural, com base nas reservas dos campos em
produo e em desenvolvimento, nos volumes recuperveis de descobertas em avaliao e nas
estimativas referentes s acumulaes por descobrir nos blocos exploratrios contratados at 30 de
maio de 2011 e nas reas da Unio, elaboraram-se previses de produo de petrleo e gs natural.
Espera-se que no prximo decnio a produo nacional de petrleo e gs natural seja duplicada, com
a contribuio dos recursos contingentes, principalmente na rea do Pr-Sal, atingindo cerca da
metade dessa produo at 2021. As demandas de derivados de petrleo, confrontadas com as
previses de produo, permitem antever as condies de atendimento ao mercado, as possibilidades
de exportao de petrleo e seus derivados, bem como os investimentos necessrios no parque de
refino e na infraestrutura logstica de petrleo e seus derivados.
Mantendo a expectativa do Plano anterior, prev-se, para o prximo decnio, um papel mais
relevante para o Brasil no mercado mundial de petrleo, atuando como exportador lquido, no s de
petrleo, como tambm de derivados, em funo da produo em campos j delimitados e do
desenvolvimento da produo das acumulaes descobertas na rea do Pr-Sal, assim como da
expanso do parque nacional de refino.
Quanto ao gs natural, um aspecto fundamental na avaliao da penetrao desse combustvel na
indstria refere-se competio direta com o leo combustvel, primordialmente atravs dos preos
relativos do leo e do gs natural. Outros aspectos relevantes so: a preferncia do gs natural em
processos industriais que exigem elevado grau de pureza do produto final, a maior segurana,
disponibilidade e praticidade no suprimento. O cenrio adotado foi o de uma relao de
competitividade entre os preos de gs natural (citygates) e os de leo combustvel de alto teor de
enxofre (ex refinaria) de 75% no horizonte decenal.
Projeta-se para o perodo decenal uma ampliao da participao do gs nacional na oferta total de
gs natural, devido principalmente ao incremento da produo interna oriunda das recentes
descobertas. Ainda assim, prev-se a manuteno da importao de gs natural boliviano nos nveis
atuais, e de GNL, atravs dos terminais instalados (Rio de Janeiro e no Cear) e do novo terminal
previsto (Bahia), como forma de otimizao da infraestrutura.
Os estudos relacionados aos biocombustveis lquidos - etanol carburante e biodiesel - avaliaram a
demanda e a capacidade de atendimento da mesma, em toda a cadeia produtiva.
Para o perodo 2012-2021, projeta-se que o mercado brasileiro de etanol continuar em expanso,
devido ao aumento expressivo da frota de veculos flex-fuel. No mercado internacional, o Brasil se
manter como um dos principais players, ainda que, no perodo analisado, no tenha sido prevista
uma ampliao significativa dos volumes exportados, dada a tendncia de mercados mais
protecionistas nos prximos anos. No curto prazo, estima-se que a oferta de etanol permanecer com
restries, as quais devero ser superadas no mdio e longo prazos atravs de investimentos na
renovao do canavial e na ampliao e implantao de unidades produtoras. Neste contexto,
vislumbram-se empreendimentos direcionados a facilitar e reduzir os custos de transporte e
armazenagem de etanol.
Similarmente ao Plano anterior, considerou-se que o biodiesel ser utilizado apenas para atendimento
mistura mandatria, apesar de ter sido avaliada a possibilidade de que a demanda ultrapassasse as

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Introduo
17
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
metas legais estabelecidas. Para atendimento desta demanda, foi analisada a disponibilidade de
insumos, assim como a capacidade de processamento e de escoamento da produo.
Quanto biomassa de cana-de-acar para a gerao de bioeletricidade, tambm de forma similar ao
Plano anterior, a avaliao da quantidade de energia j contratada pelo setor eltrico e a anlise de
seu potencial tcnico evidenciaram uma significativa folga para ampliao de sua capacidade, o que
possibilitaria sua consolidao como uma fonte importante na matriz eltrica nacional, em
consonncia com as diretrizes definidas para a expanso da gerao atravs de fontes renovveis.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Premissas bsicas
18
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
I - PREMISSAS BSICAS

evido importncia que possuem na determinao da dinmica do consumo de energia,
constituem-se como premissas bsicas a serem adotadas no estudo de longo prazo da
demanda e oferta de energia, as premissas demogrficas, macroeconmicas e setoriais. Alm
destas, tem-se as relativas eficincia energtica
1
e autoproduo
2
.
Algumas variveis econmicas, tais como a taxa de crescimento da demanda domstica ou aquelas
relacionadas ao comrcio internacional, possuem impactos relevantes sobre o setor industrial. Alm
disso, estudos prospectivos setoriais, sobretudo referentes aos segmentos energointensivos,
compreendendo alternativas de expanso, rotas tecnolgicas e caractersticas de consumo energtico,
so essenciais para a projeo do consumo de energia na indstria. Ademais, na indstria que a
autoproduo de energia ganha maior relevncia. A autoproduo de eletricidade desloca parcela do
consumo final de energia e, dessa forma, alivia a demanda de investimento na expanso do parque
de gerao e da rede de transmisso do setor eltrico.
No que se refere aos indicadores demogrficos, o crescimento da populao brasileira e a evoluo
dos domiclios so variveis que afetam especialmente o consumo de energia no setor residencial.
Neste captulo so apresentadas as premissas bsicas adotadas nos estudos do PDE 2021,
abrangendo o cenrio macroeconmico de referncia, as perspectivas de preos do petrleo e o
crescimento demogrfico. Outras premissas so descritas ao longo do relatrio.
1. Cenrio Macroeconmico de Referncia
Aspectos gerais
A evoluo da demanda por energia estabelecida tendo como base o estudo de cenrios de longo
prazo. A partir dessa viso de longo prazo, recortes temporais de horizontes menores podem ser
determinados, obtendo-se, dessa maneira, trajetrias consistentes ao longo do tempo para as
variveis de interesse. A Figura 1 ilustra esquematicamente este processo.
Nesse sentido, o cenrio de interesse do PDE 2021 pode ser visto como um recorte de menor
horizonte do cenrio de interesse dos estudos de longo prazo que a EPE elabora.
Alm da viso de longo prazo, o PDE 2021 incorpora elementos conjunturais, bem como definies e
estratgias de mdio prazo, que podem influenciar parmetros relevantes no horizonte decenal, em
especial, as taxas de expanso da economia.

1
As premissas formuladas para a eficincia energtica so especialmente relevantes. As iniciativas nessa rea perpassam todos os setores de
consumo e so, muitas vezes, a forma mais econmica de atendimento da demanda de energia. Pela importncia de que se revestem, as
premissas sobre a eficincia no uso da energia sero tratadas no Captulo IX.
2
O termo autoproduo se refere aqui gerao de energia eltrica de um consumidor com instalaes prprias de gerao localizadas junto
unidade de consumo, ou seja, para o autossuprimento de eletricidade, no sendo utilizada a rede eltrica de distribuio ou transmisso.
D

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Premissas bsicas
19
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica


Figura 1 Cone de cenrios: Relao entre o PDE 2021 e os estudos de longo prazo
Nesse contexto, destaca-se a perspectiva de um desempenho nacional superior mdia mundial, em
alinhamento com os cenrios elaborados pela EPE desde o PNE 2030. No PDE 2021, trabalha-se, no
horizonte decenal, com uma taxa mdia de crescimento mundial de cerca de 4% ao ano, enquanto o
Brasil se expande a uma taxa mdia de 4,7% ao ano, conforme analisado nas prximas sees.
Conjuntura econmica
O cenrio econmico mundial vem apresentando um ritmo de crescimento heterogneo: enquanto os
pases desenvolvidos crescem a um ritmo lento, as economias emergentes, em especial a China,
mantm um elevado crescimento econmico.
A forte interveno dos governos, com o objetivo de evitar um maior contgio da crise financeira
sobre as economias, levou a um aumento do endividamento pblico e, consequentemente, a uma
maior incerteza sobre a capacidade de pagamento dessas dvidas. Nos pases europeus, as incertezas
acerca da capacidade de recuperao dos pases da zona do euro so elevadas, mesmo com o plano
de ajuda realizado conjuntamente pelo Fundo Monetrio Internacional (FMI) e Banco Central Europeu
(BCE).
Com relao economia americana, a situao ainda representa certa apreenso com relao a sua
capacidade de recuperao nos prximos anos, na medida em que no se chegou a uma soluo para
o problema do endividamento. Os problemas tm como consequncia o aumento do dficit
oramentrio, gerado para tentar solucionar o problema do setor financeiro, e a forte queda dos
nveis de atividade, com repercusses sobre o mercado de trabalho, levando a economia americana a
ndices de desemprego bem acima da mdia histrica.
Quanto aos pases emergentes, observa-se o aumento da participao destas economias no comrcio
mundial, devido elevada demanda por alguns produtos comercializados por estes pases, apesar do
5
10
15
20
25
Horizonte de anlise (anos)
x
Estudos de Longo Prazo
Diagnstico
Diretrizes
Estratgia
Sinalizao
Cenrios possveis
Cenrios
A
B1
B2
C
Trajetria mais provvel:
1 - 5 ano = Definido
6 - 10 ano = Normativo
Anlises de sensibilidade
PDE 2021

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Premissas bsicas
20
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
menor crescimento da economia mundial. Nesse caso, os grandes beneficiados tm sido aqueles
pases cuja pauta de exportao composta em grande medida por commodities.
Se este canal externo de crescimento econmico fundamental para a explicao da evoluo da
economia nacional no perodo decenal, por outro lado, a dificuldade de recuperao da economia
mundial, especialmente das economias desenvolvidas, que sofrem com problemas de desemprego e
de desconfiana sobre a capacidade de pagamento de suas dvidas, tambm influencia
negativamente, no curto prazo, alguns setores da economia brasileira. A indstria nacional,
especialmente os segmentos voltados ao setor externo, tem sofrido com a alta competitividade dos
produtos importados, agravada pela forte valorizao do real frente ao dlar. Vale destacar a elevada
importncia relativa da dinmica de crescimento da economia chinesa para o Brasil no atual contexto
de baixo crescimento mundial, cujas importaes de commodities tm papel de sustentar o preo
destas no mercado internacional, alm de justificar investimentos em alguns setores da economia
brasileira (a cadeia extrativa de minrio de ferro, por exemplo).
Sendo assim, desde que o cenrio mundial no apresente uma trajetria de ruptura econmica,
vislumbra-se um cenrio positivo para a economia brasileira no horizonte decenal, em resposta
especialmente ao bom e sustentado desempenho do mercado interno, relacionados elevao da
renda e concesso de crdito, potencializado pelas oportunidades ligadas aos setores de infraestrutura
e de explorao e produo de petrleo pelos investimentos voltados realizao dos eventos
esportivos que sero realizados no pas, ainda nesta dcada.
Aspectos qualitativos e quantitativos do cenrio de referncia
Fruto desta conjuntura, o cenrio esperado para a economia mundial nos prximos anos ainda reflete
os impactos negativos da crise financeira que assola principalmente as economias desenvolvidas. No
primeiro quinqunio analisado, o desempenho dos pases emergentes, especialmente os pases
asiticos, ser o grande responsvel por manter a taxa de crescimento mundial, enquanto os pases
desenvolvidos ainda mantm seus esforos voltados para a reestruturao poltica e econmica. Na
segunda metade do horizonte, mesmo com uma melhora na situao europeia, o crescimento
econmico mundial ser impactado pela reduo esperada do ritmo de crescimento de importantes
pases emergentes, ainda que estes mantenham elevadas taxas de crescimento quando comparadas
mdia mundial.
De fato, no que se refere economia brasileira, a consolidao do arcabouo macroeconmico
desenvolvido nos ltimos anos cada vez mais firme, fornecendo meios para um desenvolvimento
sustentado e mais acelerado da economia. Certamente o pas no uma ilha isolada do mundo,
mas suas vantagens comparativas, em termos de estabilidade macroeconmica, o credenciam como
economia atrativa para investimentos. H uma importante oportunidade em termos de ganhos de
produtividade a serem conseguidos na economia nacional e, nesta dcada, o dever de casa continua
sendo feito, com avanos pontuais importantes em termos de reformas estruturais. Tais avanos
trazem um ciclo virtuoso de confiana em busca da reduo do custo Brasil. Os eventos esportivos
de carter internacional (Copa do Mundo em 2014 e Olimpadas em 2016) no apenas estimularo os
investimentos em diversos setores da economia, como potencializaro a marca Brasil no cenrio
internacional.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Premissas bsicas
21
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
Neste cenrio, a economia brasileira cresce a uma taxa acima da mdia mundial, apresentando no
horizonte decenal um crescimento mdio de 4,7% a.a., com um resultado um pouco inferior no 1
quinqunio em decorrncia especialmente do desempenho dos anos iniciais, enquanto no segundo
quinqunio a taxa de crescimento volta aos patamares observados nos anos anteriores crise
mundial.
Os indicadores econmicos principais do cenrio de referncia adotado no PDE 2021 so apresentados
na Tabela 1.
Tabela 1 Taxas de crescimento do nvel de atividade (mdias no perodo)
Indicadores Econmicos
Histrico Projeo
2001-2005 2006-2010 2012-2016 2017-2021
PIB mundial (% a.a.) 3,7 3,6 4,1 3,9
Comrcio mundial (% a.a.) 5,5 4,1 5,6 5,1
PIB nacional (% a.a.)

2,8 4,4 4,4 5,0
Fontes: IBGE e FMI (dados histricos) e EPE (projees).
Reitera-se que, a despeito do crescimento moderado das economias desenvolvidas, o comrcio
mundial nos primeiros anos beneficiado pelo maior dinamismo das economias emergentes, em
especial da China. Dessa forma, uma mudana a ser observada nos prximos anos o aumento da
contribuio dos pases emergentes ao crescimento mundial.
No cenrio domstico, uma maior taxa de poupana de longo prazo e um crescimento da
Produtividade Total dos Fatores (PTF) so elementos essenciais para assegurar a taxa mdia de
crescimento do PIB de 4,7% a.a nos prximos 10 anos.
A taxa de poupana brasileira ser beneficiada especialmente pela evoluo da poupana pblica.
Com relao poupana privada, a grande contribuio vir da maior lucratividade das empresas que
se beneficiam do bom momento econmico do pas. A perspectiva de crescimento da Produtividade
Total dos Fatores (PTF), por sua vez, ocorre estimulada pelo aumento dos investimentos no pas e
dever dar-se de forma mais intensa nos setores em que o pas apresenta vantagem comparativa. O
aumento dos investimentos permitir um avano desse indicador, ainda que outros gargalos que
impedem um aumento mais expressivo da produtividade, tais como a dificuldade de encontrar mo de
obra qualificada, polticas de estmulos s inovaes tecnolgicas e mudanas institucionais mais
profundas, sejam resolvidos gradualmente.
A evoluo das taxas de poupana de longo prazo (% PIB) e de crescimento da Produtividade Total
dos Fatores (PTF) apresentada na Tabela 2.
Tabela 2 Principais variveis exgenas do cenrio de referncia (mdias no perodo)
Indicadores Econmicos
Histrico Projeo
2001-2005 2006-2010 2012-2016 2017-2021
Taxa de Poupana (% PIB)
1
16,2 18,1 21,5 21,7
PTF (% a.a.)
2
0,6 1,0 1,5 1,5
(1) As projees de taxa de poupana nos quinqunios dizem respeito aos seus valores de longo prazo; os valores histricos representam as
mdias das taxas correntes de poupana e, portanto, so mais afetadas por questes conjunturais.
(2) Para o clculo da PTF histrica, ver Souza Jr. (2005).
Fontes: IBGE (dados histricos) e EPE (Projees).

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Premissas bsicas
22
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
Os investimentos, especialmente aqueles voltados infraestrutura, so imprescindveis para manter
um crescimento econmico de longo prazo elevado e de forma sustentvel, assim como para fornecer
ganhos de competitividade a qualquer pas.
Na trajetria projetada para o horizonte deste estudo, a perspectiva de um aumento significativo da
taxa de investimento em relao ao observado nos ltimos anos. Para a primeira metade do horizonte
decenal, estudos realizados pelo BNDES acerca dos investimentos mapeados indicam elevao dos
investimentos em diversos setores de infraestrutura, com destaque para a rea de logstica e de
energia. Outro fator que contribui para o aumento dos investimentos no perodo o reinvestimento
dos lucros das empresas impactado pelas perspectivas de crescimento econmico.
As perspectivas de eventos importantes a serem realizados no pas nos prximos 10 anos trazem a
confiana de que os patamares de investimentos devem se elevar substancialmente nos anos que se
seguem. Somado aos eventos esportivos que tero sede no pas nos anos de 2014 e 2016, ampliando
a necessidade de aumento dos investimentos pblicos e privados no pas, registra-se o importante
avano da cadeia produtiva de petrleo e gs natural na camada pr-sal.
Tabela 3 Investimento e PIB (taxas mdias no perodo)
Indicadores Econmicos
Histrico Projeo
2001-2005 2006-2010 2012-2016 2017-2021
Investimento total (% PIB)
(1)
16,7 18,3 20,2 21,7
Investimento pblico (% PIB)
(1),(2)
3,1 3,3 3,4 4,0
(1) Taxas de investimento a preos correntes. (2) Inclui empresas estatais federais.
Fontes: IBGE e Ministrio do Planejamento (dados histricos) e EPE (Projees).
No cenrio fiscal, seguindo a tendncia observada nos ltimos anos, espera-se que, neste horizonte
de projeo, haja queda da Dvida Lquida do Setor Pblico, embora esta queda seja mais suave nos
anos iniciais. Da mesma forma, os bons resultados da economia brasileira reduzem a necessidade de
um maior esforo fiscal e, por conta disso, o supervit primrio apresenta uma trajetria declinante no
longo prazo. Alm disso, a reduo esperada das taxas de juros reais contribui para diminuir a
importncia da conta de juros na evoluo da dvida.
Tabela 4 Indicadores econmicos do setor pblico (mdias no perodo)
Indicadores Econmicos
Histrico Projeo
2001-2005 2006-2010 2012-2016 2017-2021
Supervit Primrio (% PIB) 1,9 3,9 2,1 1,7
Dficit Nominal (% PIB) 4,2 2,9 2,5 1,4
Dvida Lquida (% PIB) 53,3 42,9 38,2 32,0
Fontes: Banco Central (dados histricos) e EPE (Projees).
Assim, ao longo desta dcada o Brasil se consolidar em termos de estabilidade econmica e baixo
risco, corroborado por trajetria decrescente da relao dvida/PIB e sustentao dos supervits
fiscais. Entretanto, pelo lado do setor externo, a premissa de crescimento da economia brasileira
acima da mdia mundial, induz a uma expectativa de deteriorao da balana de pagamentos em
virtude, especialmente, do aumento das importaes a uma taxa mais elevada do que o crescimento
das exportaes no primeiro quinqunio. O crescimento econmico nacional, puxado pelo maior
consumo interno e o aumento dos investimentos em infraestrutura, so fatores que contribuem para
este resultado. As exportaes, por sua vez, crescem em funo da maior expanso das economias

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emergentes. Dessa forma, o Brasil se beneficia do aumento da demanda desses pases por
commodities e pelo aumento do preo destas no mercado internacional.
O maior crescimento da economia brasileira ser responsvel pela reduo do saldo comercial e
consequentemente do maior dficit em transaes correntes. Este dficit, entretanto, ser financivel
devido ao maior afluxo de capitais para o pas. A entrada de capitais via aumento do investimento
externo direto ocorre beneficiada pelo desempenho da economia nacional acima da mdia mundial e
deve ser direcionada principalmente aos setores em que o pas possui maiores vantagens
comparativas.
Tabela 5 Indicadores econmicos do setor externo (mdias no perodo)
Indicadores Econmicos
Histrico Projeo
2001-2005 2006-2010 2012-2016 2017-2021
Balana Comercial (US$ bilhes) 23,8 27,6 9,1 8,6
Exportaes (US$ bilhes) 81,3 166,5 275,2 343,9
Importaes (US$ bilhes) 57,5 138,9 266,1 335,3
IED (US$ bilhes) 16,5 34,6 51,0 54,0
Transaes Correntes (% PIB) -0,3 -1,1 -2,9 -2,6
Fontes: Banco Central (dados histricos) e EPE (Projees).
Outra varivel relevante na projeo da demanda e da oferta de energia o preo do petrleo. A
referncia aqui adotada foi o petrleo do tipo Brent, cotado em Londres. A evoluo do preo do leo
Brent projetado ao longo do horizonte do PDE 2021 apresentada na Tabela 6.
Associado trajetria de crescimento econmico mundial, prev-se um significativo aumento da
demanda mundial de petrleo nos prximos anos, j que a recuperao da demanda por petrleo no
mundo (em especial nos pases emergentes, como a China), aps a crise de 2008-2009, foi mais forte
do que o esperado. Por outro lado, associada desacelerao da economia mundial no segundo
quinqunio, h uma tendncia de moderao da demanda de petrleo neste perodo, reforada pelas
polticas de substituio de derivados e de eficincia energtica institudas pelos governos dos pases
grandes consumidores de energia.
No cenrio de oferta mundial de petrleo, considera-se uma defasagem at 2013-2014 da expanso
desta oferta em relao ao ritmo de incremento da demanda por petrleo. Isto porque: i) a retomada
dos investimentos em projetos de E&P (houve cancelamento/adiamento de projetos por causa das
restries de crdito em 2008-2009) ocorrer num ritmo moderado; ii) a Primavera rabe, em
particular na Lbia, restringiu a oferta de petrleo; iii) a OPEP no tem adotado como estratgia a
antecipao de investimentos em capacidade produtiva para balancear o mercado, deixando-o
pressionado e vulnervel a eventuais restries de oferta. Assim, acredita-se que, mesmo com a
retomada dos investimentos, no haver tempo hbil para atender o ritmo de crescimento da
demanda, de tal forma que o mercado permanecer apertado at 2015. A prpria capacidade ociosa
dos pases da OPEP cair para patamares mais modestos, ao longo do primeiro quinqunio, para
compensar o hiato da expanso da produo frente ao crescimento da demanda por petrleo,
adicionando um prmio de risco aos preos deste produto. Com essa evoluo do balano de oferta e
demanda, assume-se que, no curto prazo, a cotao do petrleo Brent se manter num patamar
acima de US$ 100/b.

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A partir de 2015, no entanto, a combinao de vrios efeitos dever levar a um novo balano de
oferta-demanda de petrleo, amenizando os preos do mesmo: i) retomada e maturao de projetos
de E&P que haviam sido cancelados ou adiados por causa da crise; ii) moderao do crescimento
econmico mundial; iii) o prprio efeito da alta de preos sobre a demanda de derivados; iv) a
maturao de polticas de substituio de derivados e de eficincia energtica. Desta forma, as
cotaes do Brent, nesse cenrio, devero cair no final do horizonte para o patamar de US$ 80/b (a
valores de maio de 2011), mesmo num cenrio de crescimento do PIB mundial.
Tabela 6 Evoluo do preo do petrleo tipo Brent
Indicadores Econmicos
Histrico Projeo
2002-2006 2007-2011 2012-2016 2017-2021
Preo do Petrleo tipo Brent
(US$ maio 2011/barril) 56,78 91,70 105,59 85,23
Fontes: EIA-DOE, BLS (dados histricos) e EPE (Projees)
2. Premissas Demogrficas
De acordo com estudo realizado pelo Banco Mundial, o Brasil est envelhecendo em um ritmo mais
rpido do que o ocorrido nos pases desenvolvidos. Com isto, o Brasil est se tornando um pas
predominantemente velho antes de se tornar uma nao rica.
Entretanto, as mudanas populacionais brasileira trazem resultados positivos para a prxima dcada.
No perodo entre 2011 e 2021, a populao em idade ativa crescer em ritmo superior a denominada
populao dependente (representada pela parcela da populao abaixo de 14 e acima de 65 anos),
levando o pas a passar pelo perodo denominado bnus demogrfico
3
.
As projees elaboradas pela EPE para a evoluo da populao brasileira so apresentadas na Tabela
7. Cabe ressaltar que os cenrios demogrficos realizados pela EPE se baseiam nas projees
divulgadas pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE, que so calculadas com base na
evoluo da taxa de fecundidade, mortalidade e expectativa de vida da populao brasileira. Com
relao ao perfil regional da populao brasileira, podemos observar pela Tabela 7 que o maior
crescimento ocorre nas regies Norte (0,9%) e Centro-Oeste (0,9%), com variaes acima da mdia
nacional (0,6%). Esse crescimento, contudo, no capaz de induzir a uma mudana significativa na
estrutura da populao, que continua fortemente concentrada nas regies Sudeste (41,9%) e
Nordeste (27,7%). Nas ltimas dcadas, tm sido observadas alteraes no perfil demogrfico
brasileiro no que se refere ao padro de crescimento populacional. Entre outros aspectos, tem-se
observado menor taxa de fecundidade e maior expectativa de vida ao nascer. Em sntese, pode-se
afirmar a populao brasileira continua a crescer, porm a um ritmo menor e est envelhecendo.

3
Bnus demogrfico o perodo em que a estrutura etria da populao atua no sentido de facilitar o crescimento econmico. Isso acontece
quando h um grande contingente da populao em idade produtiva e um menor percentual de crianas e idosos no total da populao. O
primeiro bnus refere-se ao crescimento da renda resultante do aumento da razo entre produtores e consumidores na populao, decorrente
das transies demogrfica e da estrutura etria. (Alves, 2008)

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Tabela 7 Brasil e Regies, 2012-2021: Projeo da populao total residente (mil hab.)
Ano Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste Brasil
2012 16.335 54.134 81.884 27.849 14.482 194.684
2016 17.002 55.622 84.035 28.503 15.083 200.246
2021 17.712 57.207 86.326 29.200 15.722 206.167
Variao mdia (% ao ano)

2011-2016

1,0 0,7 0,7 0,6 1,0 0,7
2016-2021 0,8 0,6 0,5 0,5 0,8 0,6
2011-2021 0,9 0,6 0,6 0,5 0,9 0,6
Estrutura de Participao Populacional (%)
2012 8,4 27,8 42,1 14,3 7,4 100,0
2016 8,5 27,8 42,0 14,2 7,5 100,0
2021 8,6 27,7 41,9 14,2 7,6 100,0
Fonte: Elaborao EPE.
Refletindo uma mudana no perfil da populao brasileira, o nmero de domiclios particulares
permanentes no perodo de 2012 a 2021 eleva-se em ritmo superior ao crescimento da populao
nacional. Este dado indica a reduo do nmero de habitantes por domiclios que sai de 3,25 no incio
do perodo para 2,85 em 2021.
No que se refere distribuio regional dos domiclios, verifica-se que as regies Norte, Sul e Centro-
Oeste apresentam crescimento acima da mdia nacional, contribuindo para o aumento da participao
do nmero de domiclios dessas regies no total do Brasil. A regio Sudeste, contudo, mantm a
caracterstica concentradora na estrutura nacional.



Tabela 8 Brasil e Regies, 2012-2021: Projeo do nmero de domiclios (mil unidades)
Ano Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste Brasil
2012 4.582 15.679 27.984 9.868 4.816 62.928
2016 5.057 17.026 30.500 10.795 5.308 68.685
2021 5.651 18.741 33.714 11.973 5.906 75.985
Variao mdia (% ao ano)

2011-2016

2,5 2,1 2,2 2,3 2,5 2,2
2016-2021 2,2 1,9 2,0 2,1 2,2 2,0
2011-2021 2,4 2,0 2,1 2,2 2,3 2,1
Estrutura de Participao dos Domiclios (%)
2012 7,3 24,9 44,5 15,7 7,7 100,0
2016 7,4 24,8 44,4 15,7 7,7 100,0
2021 7,4 24,7 44,4 15,8 7,8 100,0
Fonte: Elaborao EPE

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3. Premissas Setoriais
Setor industrial
A participao setorial no PIB apresentou, nos ltimos dez anos, o comportamento ilustrado no
Grfico 1. As anlises econmicas setoriais so baseadas no valor adicionado calculado e divulgado
pelo IBGE a preos constantes (R$ de 2010).

Fonte: IBGE (2011)
Grfico 1 Participao setorial no valor adicionado de 2000 a 2010 (%)
Percebe-se que o setor de servios ganhou participao, principalmente entre 2005 e 2010, enquanto
a indstria perdeu. A participao no valor adicionado da agropecuria permaneceu relativamente
estvel. Em termos prospectivos visualiza-se uma mudana do padro de crescimento observado na
ltima dcada. Ao contrrio do perodo anterior em que as taxas de crescimento do setor de servios
superaram as da indstria, nos prximos dez anos o desempenho da indstria ser superior. Quanto
agropecuria, a participao dever permanecer estvel. O Grfico 2 mostra a composio setorial
esperada do valor adicionado para o prximo decnio.

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Fonte: Elaborao EPE.
Grfico 2 Participao setorial no valor adicionado de 2012 a 2021 (%)
Para o decnio em questo espera-se que o setor agropecurio cresa na mdia da economia
mantendo sua participao relativa. Esse ritmo ser sustentado pelo mercado interno e pela demanda
internacional crescente que j vm colocando os preos das commodities internacionais em nveis
bem elevados.
Para o setor de servios espera-se uma perda de participao relativa no final do horizonte
considerado. Apesar disso, em termos de taxas absolutas, o desempenho dever ser de um
crescimento acelerado, pois o setor tambm se beneficiar substancialmente de forma direta e
indireta dos programas de infraestrutura previstos para os prximos anos.
Importante registrar que o setor de servios absorve grande parte da mo de obra da economia e
ter que enfrentar, no horizonte analisado, restries de mo de obra qualificada. A taxa de
desemprego est em nveis historicamente baixos e a carncia desse recurso-chave poder ser um
gargalo ao crescimento mais acelerado do setor.
A indstria, em 2011, apresentou desacelerao do crescimento. A despeito dos resultados recentes,
continua existindo uma perspectiva favorvel para o comportamento do setor no decnio em questo.
Uma anlise mais detalhada da indstria mostra que seu crescimento nos prximos anos ser puxado
pela extrativa mineral (EXTMIN) e pela indstria da construo civil (CCIV). Esta deve se beneficiar de
um mercado interno vigoroso e das perspectivas favorveis de crditos que vo viabilizar a poltica do
Governo Federal para o setor. Aquela, por sua vez, tem uma lgica de crescimento ligada demanda
dos pases emergentes mais dinmicos e que devem manter os preos das commodities em
patamares elevados.

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O setor de transformao (TRANS) deve crescer a taxas menores que seus pares da indstria
resultando em perda de participao relativa por estar mais exposto concorrncia externa. J a fatia
da produo e distribuio de energia eltrica gua e gs (A+G+EE) no deve sofrer grandes
alteraes, crescendo no mesmo ritmo da indstria, conforme o Grfico 3.

Fonte: Elaborao EPE.
Grfico 3 Composio do VA industrial a preos bsicos de 2012 a 2021 (%)
A Tabela 9 mostra o cenrio de produo fsica dos grandes consumidores industriais de energia. Os
cenrios setoriais da indstria levaram em considerao os seguintes elementos:
para os setores cuja produo pode ser vista como homognea
4
, foram consideradas as
perspectivas de expanso da capacidade instalada de produo de cada setor, compatveis
com os investimentos setoriais previstos, com a dinmica dos mercados interno e externo dos
respectivos produtos e com o comportamento da demanda interna em face do cenrio
macroeconmico adotado como referncia;
para os setores cujos produtos so mais heterogneos
5
, considerou-se a evoluo do valor
adicionado setorial atrelada ao cenrio macroeconmico de referncia, conforme a
desagregao setorial apresentada no Balano Energtico Nacional (EPE, 2011).
Para as indstrias eletrointensivas, em especial, foram realizadas avaliaes especficas
6
. Esse
conjunto de indstrias (alumnio inclusive alumina e bauxita , siderurgia ao bruto , ferroligas,
pelotizao, cobre, celulose e papel, soda-cloro, petroqumica e cimento) responde por parcela
expressiva do consumo de energia, parcela esta que chega a 40% do consumo industrial no caso da
energia eltrica.

4
So exemplos, neste caso: alumnio, alumina, cobre, siderurgia, ferroligas, cimento e papel e celulose.
5
So exemplos neste caso: qumica, alimentos e bebidas, txtil, cermica, outras indstrias, no-ferrosos (exclusive alumnio), alumina e
cobre, e outros da metalurgia.
6
Essas avaliaes englobaram tanto as perspectivas de expanso da capacidade instalada de produo desses setores quanto a projeo da
produo fsica a eles associada e a evoluo dos respectivos consumos especficos de eletricidade.
57,6
56,1
54,8
19,9
20,6
20,7
10,6 11,6
12,3
11,9 11,7 12,2
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2012 2016 2021
TRANS CCIV EXTMIN A+G+EE

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Tabela 9 Grandes consumidores industriais: produo fsica (10 t)
Segmento 2012 2021
2011-2021
(% ao ano)

Bauxita 38.894 49.299 3,6
Alumina 10.896 14.582 3,6
Alumnio Primrio 1.536 1.659 1,1
Siderurgia (ao bruto) 41.728 70.230 6,8
Ferroligas 1.156 1.943 6,8
Pelotizao 59.232 88.272 4,4
Cobre Primrio 298 459 6,1
Soda Custica 1.597 1.597 0,0
Petroqumica (eteno) 3.653 6.408 5,8
Celulose 14.998 27.409 6,8
Pasta mecnica 504 795 4,7
Papel 10.895 16.557 4,7
Cimento 63.437 103.287 5,5
Fonte: Elaborao EPE.
A siderurgia e o setor de papel e celulose continuam apresentando vantagens comparativas
importantes. Um desempenho expressivo tambm pode ser esperado da produo de ferroligas que
tem um resultado bastante atrelado produo siderrgica. O mesmo no pode ser dito da indstria
de alumnio primrio, cuja produo gera o maior consumo especfico de energia eltrica, por
tonelada produzida. De fato, os agentes setoriais tm reiterado a perda de competitividade da
indstria de alumnio primrio no pas, sobretudo por conta de condies mais atrativas de aquisio
de energia eltrica oferecidas por outros pases. A projeo da produo de cimento est em linha
com a evoluo da indstria de construo civil j comentada neste captulo.
Deve-se ressaltar que grande parte dos produtos bsicos industriais e de seus produtos derivados tem
ainda um consumo per capita baixo no Brasil, comparativamente aos padres das economias
desenvolvidas, apresentando, desse ponto de vista, um mercado interno com grande potencial de
crescimento, dadas as premissas macroeconmicas adotadas.
A expanso esperada da produo de insumos bsicos se traduzir em aumentos significativos no
consumo total de energia tanto pela representatividade dessas indstrias quanto pelo consumo
especfico elevado caracterstico desses setores. Esse aumento do consumo de energia dever ser
amenizado pelo potencial de eficincia energtica a ser cada vez mais explorado devido aos
imperativos ambientais que se colocam. O resultado ser uma queda da elasticidade-renda da
demanda de energia. A Tabela 10 mostra a evoluo esperada do consumo especfico de energia
eltrica, por segmento industrial.


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Tabela 10 Grandes consumidores industriais: consumo especfico de eletricidade (kWh por
tonelada produzida)
Segmento 2012 2021
2011-2021
(% ao ano)

Bauxita 13 12 -0,4
Alumina 296 287 -0,4
Alumnio Primrio 14.589 13.938 -0,6
Siderurgia (ao bruto) 500 459 -0,9
Ferro ligas 8.683 9.078 0,6
Pelotizao 49 47 -0,4
Cobre Primrio 1.529 1.460 -0,6
Soda Custica 2.697 2.641 -0,3
Petroqumica (eteno) 1.564 1.548 -0,3
Celulose 969 928 -0,5
Pasta mecnica 2.171 2.104 -0,4
Papel 783 752 -0,5
Cimento 114 116 -0,5
Fonte: Elaborao EPE.
Setor residencial
No setor residencial brasileiro, destacam-se os consumos de eletricidade, do gs liquefeito de petrleo
(GLP) e da lenha, sendo os dois ltimos destinados principalmente aos servios de coco de
alimentos e aquecimento de gua para banho.
A evoluo do consumo residencial de energia resulta, basicamente, da combinao dos seguintes
efeitos: o crescimento do nmero de domiclios, a evoluo da posse e uso dos equipamentos
eletrodomsticos, a potncia de consumo de cada equipamento e a evoluo dos ndices de eficincia
energtica dos mesmos. Com relao ao nmero de domiclios atendidos pelo servio de energia
eltrica, o cenrio adotado admite sucesso pleno do Programa Luz para Todos ao longo do horizonte
de anlise. Nessas condies, o nmero de domiclios particulares permanentes com energia eltrica
passar de aproximadamente 63 milhes em 2012 para cerca de 76 milhes de unidades em 2021.
Com relao posse de eletrodomsticos
7
, apresentada na Tabela 11, considerou-se que o aumento
do estoque desses equipamentos nas residncias se d em funo do incremento no nmero de novas
ligaes rede e do aumento da renda das famlias e, de sua melhor distribuio.

7
Para efeito destes clculos, foram considerados os seguintes equipamentos: televisores, refrigeradores, lmpadas, congeladores,
condicionadores de ar e chuveiros eltricos, que respondem, hoje, por mais de 80% do consumo de uma residncia (Procel, 2007).

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Tabela 11 Posse mdia de equipamentos (unidades/100 domiclios)
Equipamento 2012 2016 2021
Ar condicionado 22 24 28
Refrigerador 98 100 100
Congelador 18 17 15
Chuveiro eltrico 72 71 70
Mquina de lavar roupas 65 70 75
Televiso 142 165 172
Lmpadas 7,57 7,61 7,65
(1) Corresponde ao nmero de domiclios que utilizam exclusivamente o chuveiro eltrico.
(2) Nmero mdio de lmpadas por domiclio.
Fonte: Elaborao EPE.
A projeo do estoque foi realizada considerando um cenrio de evoluo das vendas e o
sucateamento dos equipamentos, admitindo-se, como premissa geral, que, ao final de sua vida til,
haveria substituio por novos equipamentos com a mesma funo, porm mais eficientes. Desta
forma, o estoque se expande e se torna cada vez mais eficiente, de acordo com a Tabela 12. O
aumento do consumo mdio do estoque de chuveiros eltricos, nesse caso, significa aquisio e uso
de equipamentos mais potentes pelas famlias, em resposta ao aumento de renda.
Tabela 12 Consumo mdio do estoque de equipamentos (kWh/ano)
Equipamento 2012 2021
2011-2021
(% ao ano)

Ar condicionado 449 414 -0,9
Refrigerador 345 314 -0,9
Congelador 512 450 -1,3
Televiso 148 144 -0,3
Lmpadas 38 17
-5,7

Chuveiro eltrico 483 501 0,4
Mquina de lavar roupas 484 62
-0,8

Fonte: Elaborao EPE.
Quanto utilizao de outros energticos nos domiclios, especialmente para usos trmicos, admitiu-
se que a lenha e o carvo vegetal sero parcialmente substitudos pelo GLP devido ao crescimento da
renda e a melhorias na logstica de distribuio.
Como premissa, o gs natural desloca parcela do mercado de GLP na medida em que haja expanso
da malha de distribuio de gs natural. Pelo mesmo motivo, haver uma perda da participao de
chuveiros eltricos para aquecimento de gua, j que parte deste mercado passar a ser atendida por
aquecedores a gs natural. Conforme podemos observar no Grfico 4, este movimento de perda de
participao da eletricidade para outras fontes, no caso do aquecimento de gua, tambm ocorrer
pela maior penetrao da energia solar para este fim. No entanto, em valores absolutos, todas as
fontes crescero.


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(1) Os domiclios considerados como base para clculo so os domiclios particulares permanentes que possuem energia eltrica.
Fonte: Elaborao EPE.
Grfico 4 Participao das fontes no aquecimento de gua para banho nos domiclios
Setor de transportes
Nos prximos anos, o crescimento da populao e da renda, associado ao aumento das cidades,
levar maior demanda por mobilidade, que se traduz em aumento da atividade do transporte de
passageiros (passageiro-km). Maior renda justificar ampliao expressiva da frota de autoveculos
8

no perodo (Grfico 5). Notadamente, a expanso da frota de veculos leves no sofreu impactos
significativos com a crise financeira internacional de 2009, ao contrrio da expectativa do setor,
resultando em crescimento acima dos patamares projetados no PDE 2020.

Fonte: Elaborao EPE
Grfico 5 Evoluo da frota total de veculos

8
Utiliza-se o termo veculos para denominar, no restante do texto, os autoveculos que, alm dos veculos leves, incluem os nibus e
caminhes.
36
45
60
0
10
20
30
40
50
60
70
2012 2016 2021
M
i
l
h

e
s

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Premissas bsicas
33
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
A fim de contextualizar tal expanso, comum utilizar-se como parmetro de comparao o indicador
habitantes por veculo, associado a um respectivo patamar de renda per capita. Como mostra o
Grfico 6, a evoluo da frota total no Brasil projetada no cenrio de referncia compatvel com a
relao mdia existente entre patamar de PIB per capita (medida em US$ PPP de 2010) e o indicador
habitantes por veculo.


Fontes: ANFAVEA, FMI (Dados histricos de 2010) e EPE (Projees Brasil)
Grfico 6 Relao habitante por veculo e PIB per capita
No cenrio adotado, a distribuio do transporte de passageiros compreende aumento da participao
do transporte individual relativamente ao transporte coletivo, a despeito do crescimento significativo
que este experimentar. No horizonte decenal, considera-se que o transporte ferrovirio de
passageiros dever aumentar sua participao em funo da maturao de projetos que integram o
Programa de Acelerao do Crescimento (PAC) e de outros investimentos de concessionrios e
governos estaduais.
No transporte de cargas, foram considerados projetos includos no PAC, lanado em 2007, e outros no
PAC 2, lanado em 2009, alm da expanso da estrada de ferro Carajs, que acrescentar 100 km de
linha rede e duplicar um trecho de 605 km. A partir desses investimentos, o sistema de transporte
tende a tornar-se mais eficiente e estruturalmente menos concentrado no modal rodovirio, que,
assim, reduz sua participao na matriz de atividade de carga nacional (tonelada-km), em favor dos
modais aerovirio, aquavirio e ferrovirio.
frica do Sul
Brasil 2012
Brasil 2016
Argentina
Mxico
Brasil 2021
Coria do Sul
Itlia
ustria
EUA
0
1
2
3
4
5
6
7
5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0 40,0 45,0 50,0
H
a
b
i
t
a
n
t
e

p
o
r

V
e

c
u
l
o
US$ mil PPP de 2010

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Demanda de energia
34
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
II DEMANDA DE ENERGIA

este captulo, apresentada a sntese do procedimento metodolgico utilizado na projeo da
demanda de energia utilizada neste PDE 2021, bem como os resultados obtidos para o
consumo final energtico, consolidados por tipo de fonte e por setor de consumo. A projeo
da demanda teve como base as premissas indicadas no captulo anterior.
Relativamente ao PDE anterior, foram revisadas algumas premissas, destacando-se, alm de um ritmo
de crescimento da economia um pouco inferior no primeiro quinqunio, uma diferena significativa no
cenrio de expanso dos segmentos industriais eletrointensivos, nomeadamente no caso das
indstrias de alumnio primrio e de soda-cloro, assim como a postergao da Linha de Transmisso
Tucuru-Macap-Manaus, adiando a integrao do sistema Amap, da margem esquerda do Amazonas
no Par e da regio de Manaus ao Sistema Interligado Nacional (SIN) de janeiro de 2013 para julho
de 2013. Adicionalmente, foi contemplada, neste PDE, a interligao ao SIN do sistema Boavista a
partir de outubro de 2014. Alm dessas, h ainda premissas especficas, referentes eficincia
energtica.
O processo de previso da demanda de energia compreendeu as seguintes etapas:
( (a a) ) Diagnstico do ano base das projees, tendo como referncia os dados de oferta e demanda de
energia do Balano Energtico Nacional 2011 ano base 2010 (EPE, 2011) e de suas relaes
com o contexto macroeconmico;
( (b b) ) Avaliao do impacto do cenrio macroeconmico sobre o nvel de atividade dos setores
agropecurio, industrial e de servios, assim como sobre o perfil de consumo das famlias;
( (c c) ) Avaliao do impacto das premissas setoriais sobre o consumo industrial de energia, com a
participao das entidades de classe no apoio formulao dos cenrios setoriais;
( (d d) ) Elaborao da projeo da demanda de energia setorial por tipo de fonte;
( (e e) ) Anlise de consistncia e consolidao da demanda de energia, e
( (f f) ) Elaborao da projeo da matriz energtica brasileira, relacionando os principais setores de
consumo com as demandas de cada uma das fontes energticas.
A Figura 2 exibe a inter-relao entre as etapas do processo de projeo da demanda de energia.
N

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Demanda de energia
35
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Figura 2 Representao esquemtica do processo de projeo da demanda de energia do PDE
2021
A metodologia utilizada permite obter a demanda setorial de energia por fonte energtica, em mbito
nacional. Energticos como a eletricidade, o gs natural e alguns derivados de petrleo, como o leo
combustvel e o leo diesel, requerem nvel mais detalhado quanto localizao das respectivas
demandas, por conta de implicaes na logstica de suprimento associada. Nesses casos, procede-se
regionalizao das projees, de modo a subsidiar tais anlises especficas.
1. Projeo Consolidada do Consumo Final por Fonte
A projeo consolidada do consumo final energtico para o horizonte de 2021 apresentada na
Tabela 13. Considerando o cenrio econmico adotado como referncia, essa projeo resulta em
uma elasticidade-renda de 1,01 (mdia para o horizonte decenal), que segue trajetria descendente.
J a intensidade energtica, alcana 0,062 tep/10 R$ [2010], em 2016, e retornando at o final do
horizonte em estudo (2021) ao mesmo valor de 2012, 0,060 tep/10 R$ [2010].
Tabela 13 Economia e consumo final energtico 2012-2021
Discriminao 2012 2016 2021
Variao anual
2011/ 2016/ 2011/
2016 2021 2021
PIB (10
9
R$ [2010]) 3.956 4.717 6.021 4,4 5,0 4,7
Populao Residente
(10 habitantes)
194.684 200.246 206.167 0,7 0,6 0,7
PIB per capita
(R$ [2010]/hab/ano)
20.319 23.557 29.202 3,7 4,4 4,0
Consumo de Eletricidade
(TWh)
500 619 774 5,2 4,6 4,9
Cenrios
Mundiais
Cenrios
Nacionais
Consistncia
Macroeconmica
Mdulo Macroeconmico
Estudos da
Demanda
Premissas setoriais
Demografia
Eficincia
Meio Ambiente
Indstria
Agropecuria
Comrcio/servios
Residencial
Transportes
Gerao termeltrica
Setor energtico
Uso energtico:
Gs natural
Nafta
No energticos de
petrleo (solventes,
lubrificantes, asfaltos e
outros)
Uso no energtico:
Projees de demanda
Input para estudos
de oferta
Cenrios
Mundiais
Cenrios
Nacionais
Consistncia
Macroeconmica
Mdulo Macroeconmico
Cenrios
Mundiais
Cenrios
Nacionais
Consistncia
Macroeconmica
Mdulo Macroeconmico
Estudos da
Demanda
Premissas setoriais
Demografia
Eficincia
Meio Ambiente
Premissas setoriais
Demografia
Eficincia
Meio Ambiente
Indstria
Agropecuria
Comrcio/servios
Residencial
Transportes
Gerao termeltrica
Setor energtico
Indstria
Agropecuria
Comrcio/servios
Residencial
Transportes
Indstria
Agropecuria
Comrcio/servios
Residencial
Transportes
Gerao termeltrica
Setor energtico
Uso energtico:
Gs natural
Nafta
No energticos de
petrleo (solventes,
lubrificantes, asfaltos e
outros)
Gs natural
Nafta
No energticos de
petrleo (solventes,
lubrificantes, asfaltos e
Gs natural
Nafta
No energticos de
petrleo (solventes,
lubrificantes, asfaltos e
outros)
Uso no energtico:
Projees de demanda
Input para estudos
de oferta

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Consumo Final Energtico
(10 tep)
238.243 294.057 363.798 5,1 4,3 4,7
Consumo Final de energia
1

per capita (tep/hab/ano)
1,22 1,47 1,76 4,4 3,7 4,1
Intensidade Energtica da Economia
(tep/10R$ [2010])
0,060 0,062 0,060 - - -
Elasticidade-renda do
consumo de eletricidade
- - - 1,18 0,91 1,04
Elasticidade-renda do
consumo de energia
- - - 1,17 0,87 1,01
(1)
Os valores de consumo final incluem o consumo do setor energtico.
(2)
O valor de elasticidade-renda refere-se sua mdia no perodo indicado.
* Variaes mdias anuais nos perodos indicados, a partir de 2011 e 2016.
Fonte: EPE
O valor da elasticidade-renda do consumo final energtico obtido para o perodo 2016-2021 foi de
0,87, inferior ao valor do primeiro quinqunio (1,17), refletindo a premissa de eficincia energtica
crescente ao longo do horizonte decenal. Comportamento semelhante ocorre quando analisada a
elasticidade da demanda de eletricidade, que passa de 1,18 para 0,91, quando calculada para os
mesmos perodos. No horizonte decenal, a elasticidade do consumo de eletricidade e do consumo de
energia so prximas de 1, sendo ligeiramente superior a elasticidade do consumo de energia eltrica.
Esta diferena em relao ao PDE anterior se deve principalmente s revises para cima efetuadas no
consumo de energia eltrica pelo setor energtico, sobretudo oriunda de autoproduo. Se, por um
lado, houve esta reviso, que contribui para elevar a elasticidade-renda do consumo de eletricidade,
por outro, alinhado com as premissas do captulo anterior, as expectativas em relao expanso da
indstria eletrointensiva, notadamente alumnio, foram reduzidas, atenuando essa elevao da
elasticidade. Estas revises importantes so apresentadas a seguir:
A expanso da cadeia de alumnio se dar preponderantemente para produo de bauxita e
de alumina para exportao, sendo reduzida a expanso da produo de alumnio primrio no
horizonte decenal. Assim, nesta cadeia, fontes de energia como o leo combustvel e o gs
natural ganham participao em relao eletricidade
9
. Como consequncia, o consumo de
eletricidade devido produo de alumnio primrio foi reduzido em cerca de 1.400 MW
mdios
10
, no ano de 2020, relativamente ao PDE 2020.
Foi desconsiderada qualquer expanso de capacidade instalada da indstria de soda-cloro, o
que, no final do perodo, contribuiu para uma reduo do consumo de eletricidade da ordem
de 270 MW mdios
11
.
O consumo do setor energtico (plataformas de petrleo e demais centros de transformao,
incluindo destilarias de lcool), deve crescer significativamente no horizonte decenal. O
consumo de eletricidade foi acrescido de um montante em torno de 2.000 MW mdios.

9
Em termos gerais, a eletricidade representa 18% do consumo total de energia na produo de alumina e mais de 95% no caso da produo
de alumnio primrio.
10
Agentes do setor, representados pela Associao Brasileira do Alumnio (ABAL), vm reiterando que a indstria de alumnio primrio no
Brasil vive momentos difceis em termos de sua competitividade no mercado internacional, sendo o custo da energia eltrica adquirida o
principal fator que, segundo a ABAL, compromete essa competitividade. Assim, dada a falta de competitividade salientada pela ABAL, no
foram contempladas expanses da capacidade produtiva nacional de alumnio primrio nos estados do subsistema Norte interligado, ao
contrrio do que havia sido considerado no PDE 2020.
11
Como, segundo a ABICLOR, no h informaes sobre intenes de investimentos no setor, no se considerou qualquer expanso
adicional de capacidade instalada de soda-cloro no Pas.

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A Tabela 14 apresenta a projeo do consumo final energtico brasileiro desagregado por fonte. Em
relao ao PDE anterior, apesar da reviso para baixo na produo absoluta de etanol, ainda destaca-
se a expanso do consumo de biocombustveis lquidos (etanol e biodiesel) neste horizonte, cuja
participao se eleva de 5,7% em 2012 para 9,6% em 2021. Os biocombustveis, incluindo o bagao
de cana, a lixvia, a lenha e o carvo vegetal, entre outros, aumentam sua participao no decnio,
passando de 29,3% para 33,3%. Vale destacar que a queda observada na participao da lenha se
deve a incorporao dos resultados preliminares de pesquisa nacional conduzida pela EPE
12
, que j
aponta reduo do consumo anual per capita em comparao com o PDE anterior, chegando a 230
kg/hab no horizonte decenal. As sinalizaes de crescimento da siderurgia continuam a incrementar a
participao do carvo mineral (incluindo coque) na matriz energtica do Pas, que aumenta de 5,0%
para 5,5% no horizonte deste PDE.
Com relao aos derivados de petrleo, continua se observando queda expressiva de participao no
consumo final energtico nacional, de 40,1%, em 2012, para 34,8%, em 2021. A principal razo para
isso, embora em menor escala, do que no PDE anterior, continua a ser a penetrao do etanol, em
detrimento da gasolina, cuja parcela no consumo final energtico brasileiro reduz-se de 9,4% para
6,1%. No PDE anterior estes valores eram de 8,0% e 4,5%, respectivamente, nos anos de 2011 e
2020. O GLP tambm contribui para a perda da importncia dos derivados de petrleo, passando de
3,5% para 2,9% na participao do consumo final energtico, em parte devido substituio pelo gs
natural. E o leo diesel (mineral) ainda registra queda de participao no perodo em questo,
passando de 18,7% para 17,8%.
Como resultado da reviso do consumo de eletricidade no setor energtico, devido a autoproduo,
conforme explicado anteriormente, a participao deste energtico na matriz sobe de 18,1% para
18,3%,quando no PDE anterior a eletricidade perdia participao. J em relao ao gs natural, em
funo de revises de classificao, houve deslocamento de parcela do consumo final energtico para
consumo na gerao de energia eltrica (em centros de transformao e em plataformas de produo
de petrleo e gs natural). Por isso, se verifica uma queda de valor absoluto no consumo final
energtico de gs natural, na comparao com o PDE anterior. No entanto, a participao deste
energtico continua se elevando neste PDE alcanando 8,1% do consumo final energtico em 2021.
Considerando o uso no energtico do gs natural (fertilizantes e refinarias) e o uso para gerao de
eletricidade, a expanso ainda mais significativa.
Tabela 14 Consumo final energtico e participao por fonte
Discriminao
2012 2016 2021 Variao anual
*
10 tep % 10 tep % 10 tep %
2011/ 2016/ 2011/
2016 2021 2021
Gs natural
17.867 7,5 22.808 7,8 29.414 8,1 6,1 5,2 5,7
Carvo mineral e coque
12.000 5,0 15.827 5,4 20.016 5,5 6,6 4,8 5,7
Lenha
12.961 5,4 13.726 4,7 14.754 4,1 -3,5 1,5 -1,0
Carvo vegetal
5.733 2,4 7.199 2,4 7.447 2,0 7,6 0,7 4,1
Bagao de cana
29.032 12,2 39.367 13,4 50.010 13,7 7,6 4,9 6,2
Eletricidade
43.011 18,1 53.232 18,1 66.544 18,3 5,2 4,6 4,9
Etanol
11.353 4,8 21.158 7,2 31.655 8,7 14,5 8,4 11,4
Biodiesel
2.339 1,0 2.865 1,0 3.408 0,9 5,6 3,5 4,6

12
Contrato n CT-EPE-002/2011 conforme especificaes do Projeto Bsico do Edital do Prego Eletrnico n PE.EPE.020/2010.

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Outros
8.309 3,5 10.871 3,7 13.925 3,8 7,0 5,1 6,1
Derivados de petrleo
95.637 40,1 107.003 36,4 126.626 34,8 3,5 3,4 3,5
leo diesel
44.435 18,7 54.440 18,5 64.747 17,8 5,6 3,5 4,6
leo combustvel
5.211 2,2 5.863 2,0 6.723 1,8 5,8 2,8 4,3
Gasolina
22.512 9,4 19.603 6,7 22.350 6,1 -1,3 2,7 0,7
GLP
8.238 3,5 9.168 3,1 10.379 2,9 2,8 2,5 2,6
Querosene
3.710 1,6 4.550 1,5 5.760 1,6 4,9 4,8 4,9
Outros derivados de petrleo
11.531 4,8 13.380 4,6 16.667 4,6 2,9 4,5 3,7
Consumo final energtico
238.243 100,0 294.057 100,0 363.798 100,0 5,1 4,3 4,7
* Variaes mdias anuais nos perodos indicados, a partir de 2011 (resultados preliminares do Balano Energtico Nacional) e 2016.
Fonte: EPE
2. Energia Eltrica
A projeo do consumo de energia eltrica foi realizada de forma desagregada por subsistema eltrico
e por classe de consumo
13
, a partir de parmetros e indicadores tpicos do mercado de eletricidade e
considerando as premissas demogrficas, macroeconmicas, setoriais, de autoproduo
14
e de
eficincia energtica
15
. A metodologia utilizada, tanto nas projees do consumo quanto nas da carga
de energia
16
, est descrita em maior detalhe em nota tcnica especfica
17
(EPE, 2011). As premissas
econmicas e demogrficas adotadas neste PDE 2021 e a correspondente projeo do consumo total
de energia eltrica resultaram em crescimento continuado do consumo per capita de eletricidade, que
registra expanso em torno de 52% no perodo 2011-2021, concomitantemente a uma pequena
elevao da intensidade eltrica da economia.
2.1 Projeo do Consumo
A Tabela 15 mostra a projeo do consumo total de eletricidade (incluindo autoproduo) e os valores
mdios quinquenais da elasticidade-renda resultante, assim como os valores pontuais da intensidade
do consumo de energia eltrica em relao ao PIB. Ao contrrio do PDE anterior, a elasticidade-renda
mdia do consumo de eletricidade, no perodo decenal, ligeiramente superior unidade e a
intensidade eltrica da economia aumenta um pouco. Isto resulta da reviso do consumo
(autoproduo) no setor energtico. Porm, no segundo quinquenio, j se observa elasticidade mdia
menor do que 1 e intensidade eltrica declinante.

13
Residencial, comercial, industrial, poderes pblicos, iluminao pblica, rural e consumo prprio. Em razo de suas dimenses, essas
ltimas quatro categorias de consumidores sero aqui tratadas de forma agregada, sob o ttulo genrico de outras classes.
14
Neste trabalho, o termo autoproduo se refere gerao de energia eltrica de um consumidor com instalaes prprias de gerao
localizadas junto unidade de consumo, ou seja, para o autossuprimento de eletricidade, em que no utilizando a rede eltrica de distribuio
ou transmisso.
15
A contribuio da eficincia energtica na reduo da demanda de eletricidade estimada levando em em considerao dados do Balano
de Energia til (BEU) do MME, assim como os estudos especficos realizados pelo PROCEL e pela CNI (CNI, 2010), entre outros.
16
Carga de energia a solicitao total ao sistema gerador. Isto , alm do consumo final, que corresponde maior parcela da carga, so
consideradas tambm as perdas no sistema eltrico. Como o consumo final estimado com base no faturamento das concessionrias, as
perdas ditas comerciais (energia consumida e no faturada) so incorporadas s perdas totais do sistema. De uma forma simplificada, pode-se
dizer que as perdas so a diferena entre a carga e o consumo final de energia.
17
Nota Tcnica EPE: Projees de Demanda de Energia Eltrica 10 anos (2012-2021). Disponvel em:
<http://www.epe.gov.br/mercado/Documents/S%C3%A9rie%20Estudos%20de%20Energia/20120104_1.pdf>.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Demanda de energia
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Tabela 15 Brasil: Elasticidade-renda do consumo de energia eltrica
Ano
Consumo
(TWh)
PIB
(10
9
R$[2010])
Intensidade
(kWh/R$[2010])
2012 500,1 3.956 0,126
2016 619,0 4.717 0,131
2021 773,8 6.021 0,129
Perodo Variao (% a.a.)* Variao (% a.a.)* Elasticidade
2011-2016 5,2 4,4 1,18
2016-2021 4,6 5,0 0,91
2011-2021 4,9 4,7 1,04
Obs.: (1) Inclusive autoproduo.
A Tabela 16 apresenta a projeo do consumo nacional de energia eltrica na rede (isto , exclusive
autoproduo) desagregada por classe de consumo. Do incio de 2012 ao fim de 2021, a taxa mdia
de crescimento do consumo na rede de 4,2% ao ano, atingindo 656 TWh, sendo a classe comercial
a que apresenta maior expanso, seguida pela classe residencial. A indstria reduz a sua participao
no consumo de energia na rede, apresentando taxa de crescimento pouco inferior mdia.
Tabela 16 Brasil: Consumo de eletricidade na rede por classe (GWh)
Ano Residencial Industrial Comercial Outros Total
2012 117.088 192.206 77.388 62.985 449.668
2016 140.053 225.262 96.617 72.609 534.541
2021 173.706 266.546 128.876 86.962 656.090
Perodo Variao (% a.a.)
2011-2016 4,6 4,2 5,6 2,6 4,3
2016-2021 4,4 3,4 5,9 3,7 4,2
2011-2021 4,5 3,8 5,8 3,1 4,2
Fonte: EPE
A anlise da projeo do consumo por subsistema eltrico (ver Tabela 17) revela maior crescimento
no subsistema Norte, atribudo ao efeito conjugado da instalao de grandes cargas industriais na
regio e, sobretudo, da interligao do sistema Tucuru-Macap-Manaus, alm do sistema Boavista
18
.
Tabela 17 Brasil Consumo de eletricidade na rede por subsistema (GWh)
Ano
Subsistema
SIN
Sistemas
Isolados
Brasil
Norte Nordeste Sudeste/CO Sul
2012 31.720 62.230 273.074 74.988 442.012 7.656 449.668
2016 47.128 74.843 323.414 87.392 532.777 1.764 534.541
2021 57.725 95.087 394.688 106.333 653.833 2.257 656.090
Perodo Variao (% a.a.)
2011-2016 9,5 4,6 4,3 3,3 4,6 -24,5 4,3
2016-2021 4,1 4,9 4,1 4,0 4,2 5,1 4,2

18
Retirando-se o efeito da interligao, a taxa mdia de crescimento do consumo no subsistema Norte no perodo decenal seria de 4,5% ao
ano.

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2011-2021 6,8 4,7 4,2 3,6 4,4 -11,0 4,2
Obs.: Considera a interligao do sistema Tucuru-Macap-Manaus ao subsistema Norte a partir de julho de 2013 e a interligao do sistema
Boavista a partir de outubro de 2014.
Fonte: EPE
Importa destacar aqui a relevncia, para a projeo do consumo de energia eltrica na rede, das
premissas de autoproduo, uma vez que se trata de parcela do consumo total de eletricidade que
no demandar investimento para a expanso do parque de gerao e de transmisso do sistema
eltrico brasileiro. A projeo da autoproduo parte de informaes existentes sobre novos
empreendimentos previstos no horizonte decenal e tambm de premissas gerais sobre as
potencialidades de sua expanso, em especial a cogerao.
Nesse processo, so bsicas as perspectivas de expanso da capacidade instalada dos segmentos
industriais. Por exemplo, no caso da indstria de celulose, a expanso de capacidade dever ser
integralmente atendida por cogerao. No setor siderrgico, levou-se em considerao a expanso da
capacidade instalada por tipo de rota tecnolgica, cada uma possuindo caractersticas especficas de
consumo de eletricidade e de potencial de cogerao. O potencial de cogerao de cada rota
tecnolgica foi avaliado com base na cogerao existente no atual parque siderrgico brasileiro. No
caso da indstria petroqumica, considerou-se que o COMPERJ, localizado em Itabora, Rio de Janeiro,
dever ser integralmente atendido por autoproduo.
A principal diferena, relativamente ao PDE anterior, no que se refere s premissas de autoproduo,
concentra-se no setor energtico, nomeadamente nos segmentos de produo de etanol e de
explorao e produo de petrleo e gs natural. A autoproduo de energia eltrica nestas indstrias
dever apresentar expanso significativa no horizonte decenal. Inclusive, a extrao de petrleo da
camada pr-sal demandar patamares mais elevados de gerao eltrica nas plataformas off-shore,
comparativamente ao perfil das plataformas de produo atuais.
Com base nessas premissas, a projeo da autoproduo de energia eltrica, para o horizonte de dez
anos, mostra uma expanso de 9,6% ao ano, atingindo 118 TWh em 2021 (Grfico 7). Neste
horizonte, o setor energtico aumenta significativamente a sua participao no total da autoproduo
de eletricidade.

(
1
) Autoproduo concentrada nos segmentos de siderurgia, petroqumica e papel e celulose.
Fonte: EPE
Grfico 7 Brasil Autoproduo de energia eltrica (TWh)
22
33
46
28
52
72
50
84
118
0
20
40
60
80
100
120
140
2012 2016 2021
Outros (acar e lcool, E&P, alimentos e bebidas etc.)
Grandes Consumidores

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2.2 Projeo da Carga
A carga de energia do Sistema Inteligado Nacional (SIN) representa o requisito total de gerao de
eletricidade para o atendimento do mercado (consumo + perdas totais). Como tal, importante
indicador tanto para o dimensionamento do parque nacional de gerao e do sistema de transmisso
associado, quanto para a operao otimizada do sistema eltrico interligado.
A projeo das perdas para o perodo em estudo baseou-se nos valores histricos e na hiptese de
que os programas de combate s perdas comerciais (furto, fraude etc.) das concessionrias de
distribuio contribuiro para a reduo gradual dessas perdas ao longo do horizonte. No curto prazo,
o alto nvel de perdas dos sistemas isolados poder causar aumento transitrio do ndice do
subsistema interligado Norte, ao qual o sistema Tucuru-Macap-Manaus e o sistema Boavista se
interligam em julho de 2013 e outubro de 2014, respectivamente. A Tabela 18 apresenta a evoluo
do ndice de perdas considerado em cada subsistema. H uma reduo do nvel de perdas do SIN,
passando de 16,9% em 2012 para 16,1% em 2021.
Tabela 18 SIN e subsistemas: ndice de perdas (%)
Ano
Subsistema
SIN
Norte Nordeste Sudeste/CO Sul
2012 16,0 18,6 17,2 14,8 16,9
2016 19,1 18,1 16,7 14,2 16,7
2021 18,1 17,4 16,1 13,3 16,1
Obs.: Considera a interligao do sistema Tucuru-Macap-Manaus ao subsistema Norte a partir de julho de 2013 e a interligao do sistema
Boavista a partir de outubro de 2014.
Fonte: EPE
Nessas condies, a projeo da carga de energia do SIN a apresentada na Tabela 19. A carga de
energia cresce taxa de 4,3% anuais, passando de 58.185 MWmdios em 2011, para 88.921
MWmdios em 2021. Ressalta-se que so previstos importantes acrscimos em 2013 (3.505
MWmdios) e em 2014 (3.373 MWmdios), potencializados pelas j referidas interligaes de
sistemas isolados.
Tabela 19 SIN e subsistemas: carga de energia (MWmdio)
Ano
Subsistema
SIN
Norte Nordeste Sudeste/CO Sul
2012 4.312 8.726 37.644 10.047 60.729
2016 6.654 10.432 44.319 11.624 73.029
2021 8.050 13.144 53.720 14.007 88.921
Perodo Variao (% a.a.)
2011-2016 10,3 4,4 4,3 3,6 4,7
2016-2021 3,9 4,7 3,9 3,8 4,0
2011-2021 7,1 4,6 4,1 3,7 4,3
Obs.: Considera a interligao do sistema Tucuru-Macap-Manaus ao subsistema Norte a partir de julho de 2013 e a interligao do sistema
Boavista a partir de outubro de 2014.
Fonte: EPE

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A projeo da carga de demanda
19
, desagregada por subsistema, foi feita a partir da projeo da
carga de energia e dos fatores de carga
20
, chegando-se, por composio, carga do SIN. Como as
demandas mximas dos subsistemas no so simultneas, a demanda mxima resultante da
agregao dos subsistemas em um nico sistema geralmente inferior soma das demandas
mximas individuais. Para obter a demanda agregada dos sistemas interligados, utilizaram-se fatores
de diversidade, que incorporam o efeito da no simultaneidade da ponta (demanda mxima) dos
diferentes subsistemas. As projees da carga de demanda obtidas dessa forma so apresentadas na
Tabela 20.
Uma diferena conceitual importante, relativamente aos PDEs anteriores, que, a partir deste PDE
2021, passou a utilizar-se a demanda mxima independente do horrio de sua ocorrncia, enquanto
que anteriormente era usado o conceito de demanda mxima no chamado horrio de ponta do SIN.
fato que, nos ltimos anos, a demanda mxima em alguns dos subsistemas, nomeadamente no
Sudeste/Centro-Oeste e no Sul, vem ocorrendo fora do horrio de ponta.
Tabela 20 SIN e subsistemas: carga de demanda instantnea (MW)
Ano
Subsistema Sistema
SIN
Norte Nordeste Sudeste/CO Sul N/NE S/SE/CO
2012 5.046 11.047 48.627 14.642 15.802 62.096 76.809
2016 8.105 13.292 58.333 16.718 20.894 73.660 93.344
2021 9.828 16.747 70.712 20.146 25.944 89.166 113.656
Perodo Variao (% a.a.)
2011-2016 11,3 4,8 5,4 3,0 6,9 5,0 5,6
2016-2021 3,9 4,7 3,9 3,8 4,4 3,9 4,0
2011-2021 7,5 4,8 4,7 3,4 5,6 4,4 4,8
Obs.: Considera a interligao do sistema Tucuru-Macap-Manaus ao subsistema Norte a partir de julho de 2013 e a interligao do sistema
Boavista a partir de outubro de 2014.
Fonte: EPE
2.3 Comparao entre as Projees do PDE 2021 e do PDE 2020
A carga de energia do SIN verificada em 2011 935 MWmdios inferior previso do PDE 2020, em
funo da expanso mais modesta do que se havia previsto da economia este ano, sobretudo no que
se refere atividade industrial, alm de alguns fatores especficos como a desativao de um
smelter de alumnio na Bahia e a interrupo de energia em fevereiro na regio Nordeste, que
afetou fortemente a indstria do plo petroqumico de Camaari, na Bahia.
A comparao da atual projeo da carga de energia no SIN com aquela do PDE 2020 est ilustrada
no Grfico 8. O atraso da interligao do sistema Tucuru-Macap-Manaus, agora previsto para
outubro de 2013, contribuiu para um valor da carga de energia no SIN inferior em 1.650 MWmdios,
no ano de 2013, relativamente ao PDE 2020. As diferenas nos anos posteriores esto, entre outros
fatores, influenciadas por uma trajetria de crescimento econmico ligeiramente inferior nos primeiros
cinco anos e pela reviso do cenrio de expanso das grandes cargas industriais. Reitera-se que foi

19
Em linhas gerais, carga de demanda solicitao do sistema gerador nos horrios de maior consumo. Aqui, o conceito de carga de
demanda considerado o da demanda mxima instantnea coincidente, habitualmente expressa em MW.
20
Relao entre a carga mdia de energia e a carga nos horrios de maior consumo.

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desconsiderada qualquer expanso de alumnio primrio no subsistema Norte, assim como qualquer
expanso de soda-cloro no Pas.

Obs.: LT Tucuru-Macap-Manaus em operao a partir de janeiro de 2013 (PDE 2020) e a partir de julho de 2013 (PDE 2021). Adicionalmente,
tambm considera-se no PDE 2021 a interligao do sistema Boavista ao subsistema Norte a partir de outubro de 2014.
Fonte: EPE
Grfico 8 PDE 2021 versus PDE 2020: Carga de energia no SIN (MWmdio)
3. Gs Natural
A projeo da demanda de gs natural resulta de anlise crtica de dados obtidos em pesquisas
realizadas pela EPE junto Associao Brasileira das Empresas Distribuidoras de Gs Canalizado
(ABEGS), bem como aos consumidores industriais de gs natural. Essa projeo tambm levou em
conta as perspectivas de expanso e a correspondente evoluo da malha de gasodutos, bem como
as respectivas restries de transporte do gs natural.
Em paralelo elaborao da projeo do consumo de gs natural no mbito do PDE, so feitos os
estudos do PEMAT - Plano de Expanso da Malha de Transporte de Gs Natural, onde deve ser
traado um cenrio do mercado potencial de gs natural no Pas, com nveis naturalmente superiores
aos observados nos estudos do PDE, considerando-se as possibilidades de maior penetrao deste
combustvel. Neste contexto, destaca-se a importncia das pesquisas realizadas junto aos agentes
setoriais.
Um aspecto fundamental na avaliao da penetrao do gs natural na indstria consiste na
competio direta deste com o leo combustvel. Assim, para efeito de projeo, so fundamentais as
hipteses sobre os preos relativos desses energticos. O cenrio adotado confere ligeira vantagem
no curto prazo ao gs natural em relao ao leo combustvel. H ainda outros elementos a serem
-935
-1.022
-1.650
-1.145
-1.321
-1.801
-2.114 -2.118
-2.593
-2.963
88.596
85.633
88.921
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
90.000
100.000
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
M
W
m

d
i
o
Diferenas [B-A] PDE 2020 [A] PDE 2021 [B]
Interligao de Tucuru-
Macap-Manaus
Interligao do
sistema Boavista

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levados em considerao, como, por exemplo, a preferncia pelo gs natural em processos industriais
que exigem elevado grau de pureza do produto final, que o caso da fabricao de vidro e de
determinados tipos de cermica, assim como no segmento de fertilizantes, no qual esta fonte
utilizada tanto com fim energtico quanto como matria-prima. Nessas condies, no atual PDE, foi
elaborada a projeo do consumo final energtico de gs natural (exclusive setor energtico) que se
apresenta regionalizada na Tabela 21. Em 2021, estima-se que o consumo final energtico de gs
natural ultrapasse 65 milhes de m
3
por dia
21
.
Tabela 21 Brasil e Regies: consumo final energtico de gs natural (10 m/dia)
Ano Norte Nordeste Sul Sudeste Centro-oeste Brasil
2012 45 6.832 3.690 30.016 327 40.910
2016 274 8.933 4.971 36.819 864 51.861
2021 447 11.536 6.352 45.974 1.118 65.427
Perodo Variao (10 m/dia)
2011-2021 444 5.256 3.039 17.674 877 27.290
Perodo Variao (% a.a.)
2011-2016 146,7 7,3 8,5 5,4 29,0 6,3
2016-2021 10,3 5,2 5,0 4,5 5,3 4,8
2011-2021 64,9 6,3 6,7 5,0 16,6 5,5
Obs.: Inclui consumo final nos setores industrial, agropecurio, transportes, residencial, comercial e pblico. No inclui consumo no setor
energtico, consumo como matria-prima, cogerao, consumo downstream do sistema Petrobras e consumo termeltrico.
Fonte: EPE
O Grfico 9 mostra a comparao das projees do consumo final energtico de gs natural deste
PDE 2021 com as do precedente.

21
Excluindo-se o consumo referente ao setor energtico.

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Obs.: Inclui consumo nos setores industrial, agropecurio, transportes, residencial, comercial e pblico. No inclui consumo no setor energtico,
como matria-prima, cogerao, consumo downstream do sistema Petrobras e consumo termeltrico.
Fonte: EPE
Grfico 9 Consumo final energtico de gs natural: PDE 2021 x PDE 2020 (10
6
m/dia)
Nota-se que neste Plano o consumo final energtico de gs natural se expande menos que no Plano
anterior, tendo em vista as revises de classificao na alocao de consumo que foram feitas, como
j explicado, alm da reduo da perspectiva de crescimento econmico.
Para computarmos a demanda total de gs natural (Grfico 10), alm do consumo final energtico
(trmico essencialmente), adiciona-se ainda seu uso no prprio setor energtico, como matria prima
nas refinarias e em unidades de fertilizantes, na cogerao e tambm na gerao de energia eltrica.
Trata-se de um consumo que pode variar em funo do despacho das usinas termoeltricas, do
carregamento das unidades de processamento de gs da Petrobras, ou do fator de utilizao das
plantas de fertilizantes. Contudo, a despeito da margem de incerteza, a indicao desta demanda total
reveste-se de grande importncia para fins de dimensionamento da infraestrutura de transporte, que
deve estar preparada para atender aos momentos de demanda mxima, a exemplo do que ocorre no
caso do setor eltrico.
Cabe esclarecer que, a referncia utilizada para o clculo do consumo de gs natural previsto para o
decnio a gerao termeltrica esperada. No so considerados fatores associados operao do
sistema ou fatores exgenos no considerados nos modelos de planejamento. Em termos mdios,
portanto, espera-se que aos cerca de 72 milhes de m
3
dirios projetados para o consumo de gs
natural em 2012, sejam adicionados cerca de 67 milhes de m
3
/dia at 2021, dos quais 30%
utilizados como consumo no energtico em refinarias e unidades de fertilizantes. Desse total de 139
milhes de m
3
dirios, em 2021 atinge-se em torno de 18 milhes de m
3
/dia requeridos na produo
termoeltrica esperada.
Considerando o nvel mximo de despacho trmico - informao esta relevante para o
dimensionamento da infraestrutura , a demanda total de gs natural em 2021 poderia atingir 186
-0,7
-1,0
-1,2
-2,3
-3,6
-4,8
-4,6
-4,9
-5,8
-6,7
38,9
41,9
45,0
47,7
52,7
56,6
59,8
62,9
66,3
69,6
38,1
40,9
43,8
45,5
49,1
51,9
55,2
58,0
60,4
62,8
65,4
30
35
40
45
50
55
60
65
70
75
80
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
1
0
6
m

/
d
i
a
Diferenas [B-A] PDE 2011-2020 [A] PDE 2012-2021 [B]

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milhes de m
3
/dia (mxima diria). Cabe ressaltar que este total no inclui o consumo proveniente
das atividades de E&P.

(
1
) Corresponde diferena entre a gerao mxima e a esperada.
(
2
) Inclui cogerao industrial e comercial.
(
3
) Inclui o consumo como insumo em refinarias (produo de hidrognio) e unidades de fertilizantes.
(
4
) Inclui refinarias e compresso em gasodutos. No inclui consumo em atividades de E&P.
Fonte: EPE
Grfico 10 Brasil Consumo total de gs natural (10
6
m/dia)
4. Derivados de Petrleo
4.1 leo Diesel
A projeo da demanda de leo diesel para transporte deriva do uso de veculos rodovirios pesados
(nibus e caminhes), de veculos comerciais leves, e dos modais aquavirio (embarcaes nacionais)
e ferrovirio. A parcela referente demanda de diesel por embarcaes estrangeiras, alocada como
exportao no BEN, considerada no Captulo VI deste Plano.

2012 2016 2021
Gerao eltrica adicional (1) 35,4 48,1 47,7
Gerao eltrica esperada 10,5 14,3 17,7
Cogerao (2) 3,9 5,3 6,2
Matria-prima (3) 5,3 14,5 26,2
Setor energtico (4) 11,3 17,3 23,1
Residencial 1,0 1,4 2,0
Pblico 0,2 0,3 0,4
Comercial 0,8 1,0 1,4
Transportes 6,4 7,8 9,8
Industrial 32,5 41,3 51,8
Demanda Total Esperada 71,9 103,2 138,6
Demanda Mxima 107,3 151,2 186,3
71,9
103,2
138,6
107,3
151,2
186,3

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Para o modal rodovirio, que concentra a maior demanda de diesel do transporte, foram estabelecidas
metodologias especficas por tipo de veculo (abordagem metodolgica do tipo bottom-up). Em linhas
gerais, so projetadas variveis-chaves como frota, consumo especfico (l/km), quilometragem mdia
anual e fator de ocupao. No caso da projeo de frota, foram elaboradas curvas de sucateamento
para nibus e caminhes, bem como para os veculos comerciais leves. Alm de taxas diferenciadas,
os sucateamentos tiveram como premissa bsica uma vida til de 30 anos para os veculos pesados e
40 anos para os leves. As projees de vendas de veculos leves e pesados foram estabelecidas em
consonncia com as expectativas para o transporte rodovirio de passageiros e carga
22
, consideradas
as avaliaes histricas de taxa de crescimento e elasticidade-renda das vendas, e a perspectiva de
crescimento da atividade modal rodoviria dentro da matriz nacional. A partir de 2012, consideraram-
se incrementos de 0,7% e 1,0% ao ano, respectivamente, nos rendimentos mdios dos veculos
novos leves e pesados.
A demanda de diesel para o transporte aquavirio advm das projees dos indicadores mdios de
atividade (passageiro-quilmetro e tonelada-quilmetro) deste modal, estabelecidos por correlao
com a atividade econmica (abordagem metodolgica do tipo top-down). O transporte aquavirio de
carga, em especial, teve suas projees de atividade correlacionadas com o PIB acrescidas de um
ganho de atividade devido localizao das novas refinarias (cabotagem do petrleo para as
refinarias e dos derivados para os mercados) e logstica associada s atividades de explorao e
produo no pr-sal, gerando impactos no transporte aquavirio de carga que superam a correlao
com o PIB. As atividades de carga e de passageiros multiplicadas pelas respectivas intensidades
energticas fornecem o diesel demandado pelo modal aquavirio, seja como diesel martimo ou como
componente do bunker, em mistura com leo combustvel.
Para o modal ferrovirio, foram considerados os projetos ferrovirios que potencialmente afetaro o
setor nos prximos anos. H projetos includos no Programa de Acelerao do Crescimento (PAC),
lanado em 2007, e outros no PAC 2, lanado em 2009. H tambm a expanso da Estrada de Ferro
Carajs, que no est includa no PAC, e acrescentar 100 km de linha, alm da duplicao de um
trecho de 605 km. Os valores projetados esto em conformidade com o Plano Nacional de Logstica e
Transporte (PNLT) (CENTRAN, 2007), que indica a necessidade de haver em 2023 cerca de 20.000 km
de ferrovias a mais do que em 2007
23
. O aumento da extenso da linha frrea reflete no crescimento
da atividade deste modal. A partir da atividade (tonelada-quilmetro), utilizou-se o indicador de
intensidade energtica, com ganhos de eficincia em torno de 1,0% ao ano, para obter o volume de
leo diesel demandado pelo modal ferrovirio.
A premissa de transferncia modal de atividade, sobretudo no segmento de carga (tonelada-
quilmetro) do setor rodovirio para os setores ferrovirio, aquavirio e aerovirio, resulta numa
reduo proporcional do consumo de diesel, uma vez que o modal rodovirio demanda mais energia
por atividade que os outros modais. Os ganhos de eficincia intermodal (efeito estrutura), assim como
o aumento da eficincia do modal (efeito intensidade), so captados pela modelagem desenvolvida
pela EPE para o setor transporte.

22
Cabe destacar, conforme definido em Acordo Judicial e na Resoluo n 403/2008, considerou-se que, a partir de 2013, os novos veculos
pesados com ciclo diesel tero que ser equipados com motores adequados para o uso de diesel com teor de enxofre de 10 ppm.
23
O PAC contempla projetos especficos de construo e/ou ampliao da infraestrutura de transporte, bem como aponta a elaborao de
estudos de projetos para algumas estradas, ferrovias e hidrovias. Assim, considerou-se que a entrada em operao da extenso total listada
nos projetos (17.130 km de ferrovias) se estender para alm do perodo analisado, acomodando a defasagem temporal necessria para a
entrada dos projetos que esto em estudo no PAC. J os projetos especficos, com data de concluso da obra,foram todos considerados na
projees. Em 2021, a perspectiva de que a extenso da malha frrea para transporte de cargas se aproxime de 41,5 mil quilmetros.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Demanda de energia
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Cabe destacar que para demanda de biodiesel, calculada sobre a demanda final de diesel
24
,
considerou-se a obrigatoriedade prevista na Lei n 11.097/2005 e na Resoluo CNPE n 06, de
16/09/2009, que antecipou a adio de 5% de biodiesel no leo diesel a partir de janeiro/2010. O
percentual de 5% foi mantido em todo o horizonte de projeo.
Com base nas premissas adotadas, a demanda de leo diesel atinge pouco mais de 72 bilhes de
litros, em 2021. A projeo da demanda final regionalizada de leo diesel a que se apresenta na
Tabela 22.
Tabela 22 Brasil Demanda de leo diesel por regio (milhes de litros)
Ano Norte Nordeste Sul Sudeste Centro-oeste Brasil
2012 5.650 7.639 9.333 20.916 6.500 50.037
2016 6.307 9.324 11.416 25.112 8.139 60.298
2021 7.503 11.088 13.273 29.864 9.765 71.493
Perodo Variao no perodo (mil m)
2011-2021 2.138 3.938 4.418 10.356 3.669 24.519
Perodo Variao (% a.a.)
2011-2016 3,3 5,5 5,2 5,2 6,0 5,1
2016-2021 3,5 3,5 3,1 3,5 3,7 3,5
2011-2021 3,4 4,5 4,1 4,4 4,8 4,3
Obs.: No inclui biodiesel, bunker de exportao autoproduo de energia eltrica e consumo do setor energtico; inclui o consumo referente
gerao termeltrica esperada.
Fonte: EPE
4.2 Gs Liquefeito do Petrleo (GLP)
A projeo da demanda de GLP foi realizada utilizando-se um modelo do tipo tcnico-paramtrico, que
possibilita a anlise da expanso deste combustvel em cada regio do Pas nos diferentes setores de
consumo, a saber, residencial, industrial, agropecurio, comercial e pblico.
No Brasil, o setor residencial o principal consumidor final (uso energtico) de GLP: cerca de 80% do
consumo, em 2010. O consumo residencial de GLP influenciado pelos seguintes fatores: evoluo do
nmero de domiclios totais, proporo de domiclios com uso preponderante de lenha e carvo
vegetal, nmero de domiclios com consumo de gs natural e consumo especfico de GLP por
domiclio. Em razo da saturao tipicamente observada no consumo de GLP nas residncias, admitiu-
se que o consumo especfico de cada regio manter-se-ia constante e igual ao valor verificado em
2010, resultando em uma mdia nacional de 0,19 m/domiclio/ano.
Conforme dados do BEN, os demais setores representaram juntos, em 2010, cerca de 20% do
consumo final energtico de GLP (EPE, 2011). No caso da indstria, a projeo da demanda por GLP
foi feita considerando-se a evoluo do nvel de atividade e correlacionando valor adicionado,
produo fsica, participao do GLP no suprimento e distribuio regional do consumo. Para os
demais setores, considerou-se, devido substituio pelo gs natural, um ligeiro aumento na
participao relativa do setor agropecurio no consumo de GLP e uma queda dos setores comercial e
pblico.

24
Excluda a demanda de diesel do modal aquavirio, que no tem obrigatoriedade de uso do biodiesel.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Demanda de energia
49
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Na Tabela 23 apresentada a projeo de demanda final de GLP por regio para o perodo decenal,
quando se espera que este indicador salte de pouco mais de 13 milhes de m, em 2012, para quase
17 milhes de m, em 2021.
Tabela 23 Brasil Demanda de GLP por regio (mil m)
Ano Norte Nordeste Sul Sudeste Centro-oeste Brasil
2012 752 2.959 2.237 6.526 979 13.453
2016 848 3.287 2.497 7.235 1.098 14.965
2021 970 3.712 2.839 8.168 1.246 16.935
Perodo Variao no perodo (mil m)
2011-2021 242 836 667 1.810 296 3.851
Perodo Variao (% a.a.)
2011-2016 3,1 2,7 2,8 2,6 3,0 2,7
2016-2021 2,7 2,5 2,6 2,5 2,6 2,5
2011-2021 2,9 2,6 2,7 2,5 2,8 2,6
Obs.: No inclui setor energtico.
Fonte: EPE
4.3 Gasolina automotiva
Atravs de um modelo contbil desenvolvido pela EPE, foi obtida a projeo de demanda de gasolina
automotiva para o PDE 2012-2021. Para isso, foram considerados, alm do cenrio econmico,
diversos aspectos, dentre eles, os relacionados s vendas de veculos leves, s eventuais restries da
oferta interna de etanol e preferncia do consumidor entre gasolina e etanol, no abastecimento de
veculos flex fuel.
Quanto ao cenrio de venda de veculos leves no pas, estima-se um crescimento de 4,5% a.a. ao
longo do perodo decenal. Em 2011, as vendas alcanaram 3,43 milhes de unidades. Adota-se, como
premissa, at o final do perodo, um perfil de vendas de automveis majoritariamente a combusto
interna e flex fuel. Os veculos hbridos devero estar disponveis no mercado brasileiro a partir de
2015, crescendo progressivamente sua participao nesse mercado at atingir 3% das vendas
domsticas de veculos leves em 2021. A manuteno de barreiras tecnolgicas e econmicas (em
particular, o alto custo das baterias), a necessidade de investimentos em infraestrutura distinta para
abastecimento deste tipo de veculos, bem como o preo mais elevado dos mesmos, so aspecto que
tornam residual a penetrao desta tecnologia no horizonte do estudo. Como consequncia,
considerou-se que no haver penetrao significativa das demais tecnologias (hbrida plug-in e
eltrica) no mercado brasileiro, no perodo decenal. Assim, a frota nacional de veculos leves,
crescendo a 6,0% a.a., dever atingir, em 2021, a marca de 56 milhes de unidades, entre
automveis e comerciais leves, sendo que os veculos flex fuel a combusto interna representaro
aproximadamente 75% desta frota, correspondendo a um total de 42 milhes de unidades, conforme
o Grfico 11.

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50
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Fonte: EPE
Grfico 11 Brasil: Perfil da frota de veculos leves por combustvel (milhes de veculos)

Com as premissas bsicas adotadas no PDE 2021, a frota nacional de veculos leves, somada de
nibus e caminhes, atinge, em 2021, uma taxa de motorizao de 3,5 habitantes por veculo.
Alm das premissas relacionadas ao perfil da frota, foram considerados outros aspectos, tais como:
Evoluo da eficincia veicular: admitiu-se crescimento de 0,7% ao ano na eficincia mdia
dos veculos novos que entram em circulao no pas;
Escolha entre etanol e gasolina: a varivel preferncia do consumidor flex fuel resultado da
demanda total de combustveis para a frota nacional de Ciclo Otto (medida em gasolina-
equivalente) e da capacidade de oferta interna de etanol;
No perodo inicial (2012 e 2013), em funo da restrio de oferta de etanol e da
consequente perda de competitividade do preo deste produto no pas, admitiu-se que a
gasolina seria a escolha preferencial para abastecimento de veculos bicombustveis;
Para os demais anos do perodo decenal, com base na premissa de retomada da oferta de
etanol e, consequentemente, com preos mais competitivos aps 2013, o etanol voltaria a ser
o combustvel preferido dos usurios de veculos flex fuel;
O teor de anidro obrigatrio adicionado gasolina A foi estabelecido em 20% para 2012,
22,5% em 2013 (correspondendo a 20% no primeiro semestre e 25% no segundo) e 25%
para o restante do perodo decenal.
Nessas condies, projetou-se o consumo de gasolina apresentado na Tabela 24, referente gasolina
A, ou seja, gasolina pura. A Tabela 25 apresenta os volumes de gasolina C (ou seja, com a adio
obrigatria de etanol anidro), por regio. Desta forma, projeta-se uma ligeira diminuio da demanda
da gasolina A no perodo decenal, passando de 29,1 bilhes de litros para 28,9 bilhes de litros. Por

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Demanda de energia
51
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outro lado, estima-se o aumento da gasolina C, de 36,4 bilhes de litros para 38,5 bilhes de litros.
Esta diferena de comportamento est relacionada ao teor de anidro adicionado gasolina C,
conforme citado anteriormente.
Comparativamente viso expressa no PDE 2020, observa-se um aumento da demanda de gasolina
A em funo da alterao na competitividade do etanol hidratado frente gasolina C. Tal fato
deve-se a um acirramento da restrio da oferta de etanol, considerando: a reduo no ritmo de
expanso da rea plantada; o envelhecimento do canavial; a queda na qualidade da cana (ATR/tc); a
reduo da produtividade agrcola da cana (tc/ha); as condies climticas adversas e a alterao no
mix de produo acar x etanol, conforme ser visto no Captulo VIII.
Ademais, para o perodo 2012 a 2021, h um aumento da participao de comerciais leves e de
veculos dedicados gasolina nas vendas de veculos leves e, consequentemente, no perfil da frota de
veculos leves ao longo do perodo decenal.
Tabela 24 Brasil: Demanda de gasolina A (milhes de litros)
Ano Brasil
2012 29.154
2016 25.357
2021 28.899
Perodo Variao no perodo (mil m)
2011-2021 1.830
Perodo Variao (% a.a.)
2011-2016 -1,3
2016-2021 2,6
2011-2021 0,7
Fonte: EPE
Tabela 25 Brasil e regies: Demanda de gasolina C (milhes de litros)
Ano Norte Nordeste Sul Sudeste Centro-oeste Brasil
2012 2.331 6.713 7.542 16.478 3.376 36.442
2016 2.839 7.943 8.337 11.934 2.757 33.810
2021 4.039 10.347 10.168 11.614 2.364 38.532
Perodo Variao no perodo (mil m)
2011-2021 1.864 4.105 2.938 -4.977 -941 2.990
Perodo Variao (% a.a.)
2011-2016 5,5 4,9 2,9 -6,4 -3,6 -1,0
2016-2021 7,3 5,4 4,1 -0,5 -3,0 2,6
2011-2021 6,4 5,2 3,5 -3,5 -3,3 0,8
Fonte: EPE
Nota-se que a demanda de gasolina decresce no primeiro quinqunio e aumenta no segundo. At
2016, este comportamento explicado pela retomada da participao do etanol hidratado no
segmento flex fuel (ver seo 5 Biocombustveis), aps as restries de oferta dos primeiros anos e
pelo sucateamento da frota de veculos dedicados a gasolina. A partir de 2017, o aumento da

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demanda da gasolina resulta do atendimento parcela da frota flex fuel que consome esse
combustvel.
A demanda global de combustveis para a frota total de veculos leves
25
, expressa em mil m de
gasolina equivalente, mostrada no Grfico 12.

Fonte: EPE
Grfico 12 Demanda final de energia para veculos leves do Ciclo Otto (10
6
m gasolina
equivalente)
4.4 Querosene de aviao (QAV)
A demanda total de QAV estimada com base no clculo da demanda total potencial de QAV,
descontados os potenciais ganhos de eficincia no transporte aerovirio. A projeo da demanda total
potencial de QAV no Brasil (inclui o bunker aeronutico; i.e., o QAV fornecido no Pas a aeronaves
estrangeiras) elaborada a partir de uma correlao com o PIB brasileiro, considerando tambm
variveis dummy para explicar fatores exgenos, em perodos determinados, no captados pelo
modelo base. Foram realizados ainda ajustes pontuais em 2014 e 2016 em funo do aumento da
atividade nos perodos de Copa do Mundo e Olimpada.
Conforme assinalado, a metodologia utilizada na projeo do consumo do QAV compreende o bunker
aeronutico. Contudo, para fins de compatibilizao com o conceito empregado no BEN e na matriz
energtica nacional, ser referida nesta seo apenas a demanda das aeronaves nacionais. A
demanda das aeronaves estrangeiras, contabilizada no BEN e na matriz como exportao, tratada
no Captulo VI.
importante destacar que o potencial de ganhos em eficincia energtica em aeronaves por
inovaes em tecnologia de turbinas, aperfeioamentos aerodinmicos e redues de peso estimado
em 1,0-2,2% ao ano na literatura especializada. Como os voos regionais podero aumentar no Brasil,
optou-se por uma abordagem conservadora no ganho de eficincia das aeronaves, pois voos regionais
so mais curtos e realizados com aeronaves menores (ou com menor fator de ocupao), o que piora

25
Inclui GNV e desconsidera a demanda referente aos comerciais leves de Ciclo Diesel.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Demanda de energia
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a eficincia energtica mdia da frota de aeronaves. Alm disso, no curto/mdio prazo, as dificuldades
de gerenciamento do espao areo e dos aeroportos podero reduzir o ganho de eficincia energtica
na aviao (aguardar para pousar e decolar consome QAV, mas no gera o servio energtico
principal, o deslocamento). Assim, o indicador mdio de intensidade energtica considera um
incremento de 1% ao ano na eficincia energtica de 2011 a 2021.
Nessas condies, projetou-se o consumo de QAV apresentado na Tabela 26, que passa de 4,5
bilhes de litros em 2012 para 7,0 bilhes de litros em 2021.
Tabela 26 Brasil e regies: Demanda de QAV (milhes de litros)
Ano Norte Nordeste Sul Sudeste Centro-oeste Brasil
2012 283 752 313 2.753 410 4.512
2016 356 942 384 3.329 521 5.533
2021 467 1.241 494 4.100 702 7.004
Perodo Variao no perodo (mil m)
2011-2021 195 518 193 1.432 310 2.648
Perodo Variao (% a.a.)
2011-2016 5,6 5,5 5,0 4,5 5,9 4,9
2016-2021 5,5 5,7 5,2 4,3 6,1 4,8
2011-2021 5,6 5,6 5,1 4,4 6,0 4,9
Obs.: No inclui bunker aeronutico.
Fonte: EPE
4.5 leo combustvel e outros secundrios de petrleo
Os dados do BEN relativos ao ano de 2010 (EPE, 2011) revelam que os setores mais significativos no
consumo final energtico de leo combustvel so o industrial (66%), o de transportes (20%) e o
energtico (13%). Outros setores (agropecurio, comercial e pblico) respondem por parcela bastante
reduzida deste consumo (2%, em conjunto). J o consumo de outras secundrias de petrleo rene a
demanda energtica por coque de petrleo, gs de refinaria e outros energticos de petrleo, que
ocorre somente nos setores industrial e energtico.
Os resultados das projees de demanda apoiaram-se nas sries histricas e nas tendncias
relacionadas ao perfil de utilizao destes insumos por atividade industrial. Alm disso, levaram-se em
conta tambm as expectativas de mercado para substituio de fontes. Em grande parte dos setores,
considerou-se a competitividade direta entre o leo combustvel e o gs natural que, em alguns casos,
deslocar, tambm, outros combustveis utilizados para gerao de calor.
A demanda de leo combustvel para transporte deriva, sobretudo, da demanda de bunker para
grandes embarcaes no transporte de carga. A metodologia proposta engloba apenas a parcela
referente demanda de leo combustvel por embarcaes nacionais
26
. Desta forma, a demanda de
leo combustvel segue a metodologia do transporte aquavirio, que, conforme apresentado na seo
3 deste captulo, teve as projees de atividade correlacionadas com o PIB e acrescidas de um ganho
de atividade devido localizao das novas refinarias (cabotagem do petrleo para as refinarias e dos
derivados para os mercados). A partir da atividade projetada, da intensidade energtica do ano base e

26
A demanda de leo combustvel por embarcaes estrangeiras, alocada em exportao no BEN, ser considerada apenas no Captulo VI.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Demanda de energia
54
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do ganho de eficincia estimado (1,0% ao ano), chega-se demanda de leo combustvel do setor
transporte.
Nessas condies, a projeo da demanda de leo combustvel e de outros secundrios de petrleo
apresentada de forma consolidada na Tabela 27. Na regionalizao do consumo nacional de leo
combustvel, foram levados em conta os segmentos de demanda cujos dados primrios do consumo
oferecem a oportunidade de formular ndices de regionalizao, as expectativas de mercado industrial
do gs natural por unidade da federao, a partir da articulao com as distribuidoras estaduais, e os
cenrios de reparticipao regional na demanda industrial agregada de leo combustvel e gs
natural. A Tabela 28 consolida a projeo de demanda final de leo combustvel por regio, que evolui
de 4,8 milhes de m para 6,4 milhes de m entre 2012 e 2021 no Pas.
Tabela 27 Brasil: Demanda de leo combustvel e de outros secundrios de petrleo (mil tep)
Ano
leo
Combustvel
Outros Secundrios
Total
Subtotal Coque
Gs de
Refinaria
Outros
2012 5.151 12.125 5.955 4.017 2.153 17.276
2016 6.154 12.893 6.187 4.546 2.160 19.048
2021 7.027 16.746 9.364 5.013 2.368 23.773
Perodo Variao no perodo (mil tep)
2011-2021 873 4.539 3.420 969 150 5.411
Perodo Variao (% a.a.)
2011-2016 0,0 1,1 0,8 2,4 -0,5 0,7
2016-2021 2,7 5,4 8,6 2,0 1,9 4,5
2011-2021 1,3 3,2 4,6 2,2 0,7 2,6
Obs.: Inclui demanda do setor energtico, bunker hidrovirio nacional e demanda para gerao termeltrica esperada. No inclui bunker de
exportao.
Fonte: EPE
Tabela 28 Brasil e regies: Demanda de leo combustvel (mil m)
Ano Norte Nordeste Sul Sudeste Centro-oeste Brasil
2012 1.043 967 396 2.047 296 4.750
2016 1.226 1.150 438 2.349 300 5.464
2021 1.439 1.428 509 2.747 304 6.427
Perodo Variao no perodo (mil m)
2011-2021 437 496 120 758 9 1.820
Perodo Variao (% a.a.)
2011-2016 4,1 4,3 2,4 3,4 0,3 3,5
2016-2021 3,3 4,4 3,0 3,2 0,3 3,3
2011-2021 3,7 4,4 2,7 3,3 0,3 3,4
Obs.: No inclui demanda do setor energtico, bunker de exportao, demanda para autoproduo e demanda para gerao termeltrica
esperada. Inclui bunker hidrovirio nacional.
Fonte: EPE
A regionalizao da demanda de outros secundrios de petrleo foi feita separadamente para o
coque de petrleo, o gs de refinaria e outros derivados energticos (gs residual). No caso do coque,
foram consideradas as expectativas de mercado apuradas pela EPE. Nos demais casos, considerou-se
a localizao das unidades industriais produtoras (por exemplo, centrais petroqumicas), visto que o

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55
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consumo dessas fontes ocorre na prpria unidade ou em indstrias situadas nas proximidades. A
Tabela 29 resume os resultados obtidos. A demanda nacional de outros derivados de petrleo
aumenta de 13,2 milhes de m, em 2012, para 17,0 milhes de m, em 2021.
Tabela 29 Brasil e regies: Demanda de outros derivados de petrleo (mil tep)
Ano Norte Nordeste Sul Sudeste Centro-oeste Brasil
2012 205 2.902 2.632 7.073 357 13.169
2016 215 3.152 2.850 8.539 399 15.154
2021 238 3.206 2.919 10.203 442 17.007
Perodo Variao no perodo (mil tep)
2011-2021 34 802 308 3.187 93 4.424
Perodo Variao (% a.a.)
2011-2016 1,0 5,6 1,8 4,0 2,7 3,8
2016-2021 2,1 0,3 0,5 3,6 2,1 2,3
2011-2021 1,6 2,9 1,1 3,8 2,4 3,1
Obs.: Inclui consumo do setor energtico e o combustvel para gerao termeltrica.
Fonte: EPE
4.6 No energticos do petrleo
Os produtos no energticos do petrleo compreendem asfaltos, lubrificantes, solventes e outros
produtos, como graxas, parafinas etc. So produtos que, apesar de possurem elevado contedo
energtico, so utilizados para fins no energticos.
No caso particular do asfalto, a projeo da demanda levou em considerao as obras rodovirias
previstas no Programa de Acelerao do Crescimento (PAC) e de programas especficos para
adequao das vias nas esferas estadual e municipal, especialmente relacionadas aos eventos
esportivos de grande porte a serem realizados no pas. importante ressaltar que os resultados
sinalizam a necessidade de expanso da infraestrutura logstica para importao de asfalto no pas no
horizonte decenal j que, a partir de 2016 a demanda supera a produo local, sendo o dficit
necessariamente atendido atravs de importaes
27
. No caso dos lubrificantes, solventes e outros
produtos no energticos, a projeo foi feita levando em conta o histrico da participao destes
produtos no total do grupamento, bem como a influncia do crescimento dos setores industriais
associados aos solventes e lubrificantes, respectivamente, a indstria de tintas e vernizes e a indstria
automobilstica, cuja demanda por no energticos pode diferir do padro histrico recente.
No perodo de 2012-2021, foi projetado um crescimento na demanda total dos derivados no
energticos de petrleo a uma taxa mdia anual de 4,8%, conforme se pode observar na Tabela 30.
O consumo nacional de no energticos de petrleo atinge cerca de 11,8 milhes de tep em 2021.
Essa projeo foi regionalizada (Tabela 31) com base nas vendas deste tipo de produtos pelas
distribuidoras, tendo sido analisadas as sries histricas de dados da ANP.
Tabela 30 Brasil: Demanda de produtos no energticos de petrleo (mil tep)
Ano Lubrificantes Asfaltos Solventes Outros Total
2012 1.441 2.853 828 2.541 7.663

27
Em no havendo projetos adicionais de produo de asfalto no pas.

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2016 1.735 3.409 991 3.045 9.180
2021 2.252 3.990 1.273 4.276 11.792
Perodo Variao no perodo (mil tep)
2011-2021 868 1.485 479 1.600 4.431
Perodo Variao (% a.a.)
2011-2016 4,6 6,4 4,5 2,6 4,5
2016-2021 5,4 3,2 5,1 7,0 5,1
2011-2021 5,0 4,8 4,8 4,8 4,8
Obs.: No inclui o consumo de etano nos outros produtos no energticos de petrleo.
* Variaes mdias anuais nos perodos indicados, a partir de 2011 e 2016.
Fonte: EPE
Tabela 31 Brasil e regies: Demanda total de produtos no energticos de petrleo (mil tep)
Ano Norte Nordeste Sul Sudeste Centro-oeste Brasil
2012 450 1.100 1.415 3.878 819 7.662
2016 544 1.327 1.692 4.634 983 9.180
2021 704 1.703 2.174 5.927 1.284 11.792
Perodo Variao no perodo (mil tep)
2011-2021 277 666 811 2.186 492 4.431
Perodo Variao (% a.a.)
2011-2016 5,0 5,1 4,4 4,4 4,4 4,5
2016-2021 5,3 5,1 5,1 5,0 5,5 5,1
2011-2021 5,1 5,1 4,8 4,7 4,9 4,8
* Variaes mdias anuais nos perodos indicados, a partir de 2011 e 2016.
Fonte: EPE
4.7 Nafta
A nafta petroqumica encontra utilizao fundamentalmente nos processos de obteno de
petroqumicos bsicos (eteno e propeno, por exemplo) que so insumos para a produo de resinas
termoplsticas
28
. Observa-se que a demanda por petroqumicos bsicos, comumente derivados do
petrleo, pode ser atendida tambm a partir de outras fontes, como por exemplo, o gs natural e o
etanol. Por essa razo, a projeo da demanda por nafta petroqumica leva considerao a eventual
implantao de projetos baseados em outras matrias-primas alternativas.
Projeta-se uma demanda total de nafta constante de 9.271 mil toneladas no horizonte decenal. Isto
se deve a ausncia de ampliaes nas unidades existentes e de indicaes de projetos petroqumicos
futuros baseados em nafta.
O Grfico 13 mostra a evoluo considerada no PDE 2021 para a participao dos diversos insumos
petroqumicos na produo de eteno e indica reduo na participao da nafta. As expanses
necessrias para atender ao mercado domstico de resinas devem utilizar preferencialmente etano e
propano oriundos do gs natural.

28
As principais resinas termoplsticas produzidas a partir dos petroqumicos bsicos so os polietilenos (PEAD, PEBD, PEBDL), o
polipropileno (PP), o tereftalato de polietileno (PET), o poliestireno (PS) e o policloreto de vinila (PVC).

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Demanda de energia
57
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No Brasil, a produo de petroqumicos bsicos concentra-se principalmente nas unidades industriais
da Braskem (inclusive aquelas provenientes da aquisio da QUATTOR consolidada ainda este ano) e
da Petrobras. Recentemente, iniciou-se a operao de uma unidade da BRASKEM, com capacidade
instalada de 200 mil toneladas de polietileno verde (isto , obtido do etanol derivado de cana-de-
acar), localizada no Plo Petroqumico de Triunfo (RS). Assim, a mesma passa a fornecer, em escala
mundial, uma resina de fonte renovvel. Tal investimento reflete a sinalizao do setor petroqumico
em buscar a diversificao das fontes e a substituio da nafta por outras matrias-primas
alternativas.

Fonte: EPE

Grfico 13 Brasil Evoluo da participao das matrias-primas para a produo de eteno (%)
5. Biocombustveis
5.1 Biocombustveis lquidos
Este item trata dos biocombustveis lquidos destinados ao abastecimento de veculos automotores:
etanol carburante hidratado e anidro e o biodiesel B100, para a mistura ao diesel derivado de
petrleo, conforme legislao vigente.
Alm da adio obrigatria do B100 ao diesel mineral, foi analisada a alternativa de autoproduo no
setor agropecurio, como demanda potencial para o biodiesel. No entanto, o cenrio assumido de
que os preos dos insumos graxos sigam trajetria ascendente, mantendo-se em patamares muito
superiores ao do leo diesel, mesmo considerando eventuais aumentos deste ltimo. Sendo assim,
no se visualiza atratividade que justifique a implantao, em escala comercial, de empreendimentos
voltados para este fim. Nessas condies, a projeo da demanda de biodiesel se refere basicamente
adio obrigatria de 5% no diesel mineral, levando aos nmeros apresentados na Tabela 32.
Espera-se que a demanda obrigatria nacional de biodiesel aumente de 2,8 bilhes de litros para 4,1
bilhes de litros entre 2012 e 2021.
Nafta
Etano/Propano
Etanol
Gs de refinaria
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Demanda de energia
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Tabela 32 Brasil e regies: Demanda obrigatria de biodiesel (milhes de litros)
Ano Centro-Oeste Nordeste Norte Sudeste Sul Brasil
2012 332 422 514 1.147 359 2.774
2016 375 525 642 1.403 458 3.402
2021 452 630 755 1.681 557 4.076
Perodo Variao (% a.a.)
2011-2016 3,5 6,0 5,8 5,7 6,4 5,6
2016-2021 3,8 3,7 3,3 3,7 4,0 3,7
2011-2021 3,7 4,9 4,5 4,7 5,2 4,6
Obs.: No inclui setor energtico e bunker estrangeiro e martimo.
Fonte: EPE

A projeo da demanda de etanol carburante foi elaborada em conjunto com a da gasolina A, por
meio do modelo de demanda de gasolina e etanol desenvolvido pela EPE, conforme j exposto na
seo 4.3 deste captulo. No caso do etanol hidratado, o comportamento da demanda foi determinado
principalmente pelo cenrio de oferta interna deste combustvel, o qual determina a preferncia de
abastecimento do veculo flex fuel. Como mostrado no Captulo VIII, nos primeiros anos do decnio,
por motivos diversos (em particular, restries na produo de cana e expanso da demanda interna
e externa de acar), a oferta de etanol continuar sofrendo limitaes.
A Tabela 33 e a Tabela 34 apresentam, respectivamente, as projees regionalizadas do etanol
hidratado e do etanol anidro.
Tabela 33 Brasil e regies: Demanda energtica de etanol hidratado (milhes de litros)
Ano Norte Nordeste Sul Sudeste Centro-oeste Brasil
2012 222 1.147 1.421 10.120 1.719 14.629
2016 546 3.034 2.744 22.087 4.225 32.635
2021 982 5.788 3.535 34.184 7.493 51.982
Perodo Variao no perodo (mil m)
2011-2021 806 4.884 2.317 25.643 6.089 39.739
Perodo Variao (% a.a.)
2011-2016 25,4 27,4 17,6 20,9 24,6 21,7
2016-2021 12,4 13,8 5,2 9,1 12,1 9,8
2011-2021 18,8 20,4 11,2 14,9 18,2 15,6
Fonte: EPE

Tabela 34 Brasil e regies: Demanda energtica de etanol anidro (milhes de litros)
Ano Norte Nordeste Sul Sudeste Centro-oeste Brasil
2012 466 1.343 1.508 3.296 675 7.288
2016 710 1.986 2.084 2.983 689 8.452
2021 1.010 2.587 2.542 2.904 591 9.633
Perodo Variao no perodo (mil m)
2011-2021 491 1.099 818 -1.052 -197 1.160
Perodo Variao (% a.a.)

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Demanda de energia
59
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
Ano Norte Nordeste Sul Sudeste Centro-oeste Brasil
2011-2016 6,5 5,9 3,9 -5,5 -2,6 0,0
2016-2021 7,3 5,4 4,1 -0,5 -3,0 2,6
2011-2021 6,9 5,7 4,0 -3,0 -2,8 1,3
Obs.: Para 2011, o teor de anidro na Gasolina C foi definido em 23,75%. Para 2012, o valor adotado foi de 20%.
Fonte: EPE
Em 2012, projeta-se que a demanda de etanol hidratado alcance 14,6 bilhes de litros. Para o perodo
de 2011 a 2021, verifica-se um crescimento de 15,6% ao ano da demanda de etanol hidratado.
Estima-se que, em 2021, seu volume ser de 52,0 bilhes de litros.
Quanto demanda brasileira de etanol anidro, estima-se que, em 2012, o consumo seja de 7,3
bilhes de litros, considerando-se o teor obrigatrio de 20% adicionado gasolina A. Em 2013, o teor
adotado foi de 22,5%. Ressalta-se que, para o restante do perodo decenal, o teor de anidro na
Gasolina C foi mantido em 25%. Projeta-se, no perodo de 2011 a 2021, uma taxa mdia de
crescimento de 1,3% ao ano. Deste modo, em 2021, a demanda de etanol anidro atingir o valor de
9,6 bilhes de litros.
5.2 Biomassa da cana
No Brasil, a biomassa da cana-de-acar consumida principalmente na produo de acar e de
etanol. De acordo com dados do BEN, em 2010, aproximadamente 57% das 145,5 milhes de
toneladas de bagao consumido para fins energticos foram destinados produo de acar. A
produo de etanol absorveu os 43% restantes (EPE, 2011). A tendncia que este quadro se inverta
ao longo do horizonte do PDE 2021, seja pelo aumento da oferta da biomassa, seja porque o mercado
de acar no apresenta a mesma dinmica do mercado de combustveis lquidos. A Tabela 35
resume as projees da demanda de bagao de cana, que cresce 5,2% anuais e atinge cerca de 235
milhes de toneladas em 2021.
Tabela 35 Brasil: Demanda de bagao de cana-de-acar (mil toneladas)
Ano Setor industrial
(1)
Setor energtico
(2)
Total
2012 84.446 51.857 136.302
2016 94.789 90.035 184.823
2021 109.383 125.405 234.788
Perodo Variao no perodo (mil t)
2011-2021 19.656 74.093 93.749
Perodo Variao (% a.a.)
2011-2016 1,1 11,9 5,6
2016-2021 2,9 6,9 4,9
2011-2021 2,0 9,3 5,2
Obs.: (1) O principal consumo no setor industrial ocorre na produo de acar.
(2) No setor energtico, o consumo do bagao destina-se produo de etanol.
Fonte: EPE

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Demanda de energia
60
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
5.3 Biomassa da lenha
A lenha que, na dcada de 70, chegou a representar 46% do consumo final de energia do Pas,
responde atualmente por cerca de 8% desse consumo (EPE, 2011). Os setores que mais utilizam esse
insumo energtico so o residencial principal consumidor , seguido do industrial e do agropecurio.
Entre as residncias, a lenha responde por aproximadamente 30% do consumo de energia final (EPE,
2011) e seu uso tem se reduzido devido, principalmente, entrada do GLP e do gs natural que, por
suas caractersticas (poder calorfico, embalagem e infraestrutura de distribuio), apresenta grande
vantagem em relao aos combustveis lquidos e slidos.
A projeo da demanda de lenha para o setor residencial considera variveis tais como o consumo
especfico (montante de lenha por domiclio) e o percentual de domiclios com fogo a lenha. O
consumo especfico est fundamentado nos resultados preliminares da pesquisa de campo contratada
pela EPE em 2011
29
, com valor mdio constante e igual a 9,5 kg/domiclio/dia
30
. O percentual de
domiclios com uso preponderante de fogo a lenha foi estimado com base na anlise dos microdados
de 2001 a 2009 da Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (PNAD). A Tabela 36 mostra a
trajetria de reduo do nmero de domiclios com uso preponderante de lenha, que chega a cerca de
2,2 milhes unidades em 2021.
Tabela 36 Brasil e regies: Nmero de domiclios com uso preponderante de lenha (mil unidades)
Ano Norte Nordeste Sul Sudeste Centro-oeste Brasil
2012 226 1.469 669 619 102 3.084
2016 198 1.310 573 554 80 2.715
2021 162 1.090 435 465 53 2.205
Perodo Variao no perodo (mil unidades)
2011-2021 -70 -416 -256 -168 -54 -965
Perodo Variao (% a.a.)
2011-2016 -3,1 -2,8 -3,7 -2,6 -5,7 -3,1
2016-2021 -3,9 -3,6 -5,4 -3,4 -7,9 -4,1
2011-2021 -3,5 -3,2 -4,5 -3,0 -6,8 -3,6
Fonte: EPE
No setor industrial, analisaram-se as possibilidades de substituio da lenha pelo gs natural, com
vantagens evidentes no caso da produo de cermica (agregao de valor pela melhoria na
qualidade do produto) e, em muitos casos, na indstria de alimentos e bebidas. Por outro lado, h
nichos de utilizao da lenha que no devero ser atingidos. Nesses casos, em detrimento lenha
proveniente de mata nativa, visualiza-se o uso de lenha oriunda de reflorestamento.
A Tabela 37 apresenta a projeo da demanda de lenha desagregada por setor.
Tabela 37 Brasil e regies: Demanda de lenha (mil toneladas)
Ano Setor residencial Setor industrial Outros setores
(1)
Total
2012 9.227 24.040 8.544 41.811
2016 8.127 27.421 8.731 44.278

29
Contrato n CT-EPE-002/2011 conforme especificaes do Projeto Bsico do Edital do Prego Eletrnico n PE.EPE.020/2010.
30
Notar que esse ndice refere-se aos domiclios com uso preponderante de lenha, portanto, subconjunto do conjunto de domiclios totais.

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Ano Setor residencial Setor industrial Outros setores
(1)
Total
2021 6.605 32.019 8.968 47.592
Perodo Variao no perodo (mil t)
2011-2021 -2.878 8.550 468 6.140
Perodo Variao (% a.a.)
2011-2016 -3,0 3,2 0,5 1,3
2016-2021 -4,1 3,1 0,5 1,5
2011-2021 -3,6 3,2 0,5 1,4
(1)
Setores comercial e agropecurio.
Fonte: EPE
5.4 Carvo Vegetal
Em 2010, o consumo de carvo vegetal representou apenas 2% do consumo final de energia do Pas,
sendo 87% utilizados no setor industrial, 11% no residencial e 2% no comercial e no agropecurio
(EPE, 2011).
No setor industrial, as produes de ferro-gusa e ao e de ferro ligas respondem por
aproximadamente 97% do consumo total de carvo vegetal, com uso simultneo como agente
redutor e fornecimento de energia (EPE, 2011). No setor residencial, o consumo de carvo vegetal
destinado basicamente ao aquecimento direto, em complemento ao uso da lenha (ambos apresentam
rendimentos energticos muito semelhantes).
A expanso do uso do carvo vegetal no setor industrial est basicamente decidida no primeiro
quinqunio do horizonte decenal. A questo que se coloca, cuja discusso foge ao escopo desta
anlise, a certificao da origem, se de matas nativas ou se de reflorestamento. De qualquer modo,
na segunda metade do horizonte projeta-se um crescimento do consumo de carvo vegetal bastante
reduzido, limitado basicamente a nichos do mercado. A projeo da demanda de carvo vegetal
apresentada na Tabela 38. Desta forma, at 2016, a demanda nacional de carvo vegetal salta para
11 milhes de toneladas, com crescimento mdio anual de 7,2%, enquanto no segundo quinqunio o
incremento mdio de 0,7% anuais, alcanando uma demanda total de 11,5 milhes de toneladas.
Tabela 38 Brasil Demanda de carvo vegetal (mil toneladas)
Ano Setor industrial Outros setores Total
2012 8.275 600 8.875
2016 10.677 467 11.144
2021 11.256 272 11.528
Perodo Variao no perodo (mil t)
2011-2021 4.002 -359 3.643
Perodo Variao (% a.a.)
2011-2016 8,0 -5,8 7,2
2016-2021 1,1 -10,2 0,7
2011-2021 4,5 -8,1 3,9
Fonte: EPE

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62
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6. Carvo Mineral e Coque
Do carvo metalrgico e do coque de carvo mineral consumidos no Pas, 90% foram demandados
pelo setor siderrgico, sendo o restante destinado a segmentos como ferro ligas, no ferrosos e
minerao e pelotizao (EPE, 2011). O atendimento demanda de carvo metalrgico, em razo das
caractersticas do carvo nacional, realizado quase que integralmente a partir de importaes. Em
contraposio, a demanda de carvo energtico (carvo vapor) tem sido suprida em sua quase
totalidade pela produo nacional. A maior parcela do carvo vapor destinada gerao
termeltrica, sendo o restante consumido para gerao de calor no setor industrial.
Assim sendo, a projeo da demanda de carvo mineral e coque est associada ao cenrio de
expanso da siderurgia, assim como dos segmentos de ferro ligas, no ferrosos, minerao e
pelotizao, enquanto que a projeo de carvo vapor funo da gerao termeltrica esperada ao
longo do perodo decenal. Estima-se que o setor siderrgico mantenha sua posio de responsvel
por cerca de 90% do consumo nacional de carvo mineral e do coque ao longo de todo o horizonte.
Nessas condies, a projeo da demanda final de carvo mineral e coque a apresentada na Tabela
39. O primeiro quinqunio registra o maior crescimento da demanda total de coque e carvo mineral
no Pas, com mdia anual de 9,2%, atingindo quase 20 milhes de tep em 2016. No segundo
quinqunio, h um crescimento percentual mdio menos intenso e o consumo chega a
aproximadamente 25 milhes de tep em 2021, obtendo-se uma taxa mdia anual de 6,8% em relao
a 2011.
Tabela 39 Brasil: Demanda de carvo mineral e coque (mil tep)
Ano
Carvo Metalrgico e
Coque
Carvo Vapor Total
2012 11.489 4.272 15.762
2016 15.204 4.317 19.521
2021 19.263 4.779 24.041
Perodo Acrscimo no perodo (mil tep)
2011-2021 8.826 788 9.613
Perodo Variao (% a.a.)
2011-2016 7,8 1,6 6,2
2016-2021 4,8 2,1 4,3
2011-2021 6,3 1,8 5,2
Obs.: (1) Consumo final energtico (inclui consumo como redutor).
(2) Inclui consumo para gerao termeltrica. No inclui autoproduo.
Fonte: EPE
7. Consolidao do Consumo Final por Fonte e por Setor - 2021
Apresenta-se a seguir a consolidao de resultados referentes ao consumo final de energia, por fonte
e por setor, para o ano de 2021, alm das respectivas variaes mdias anuais com relao ao ano de
2011 (Tabela 40). Neste perodo, alguns movimentos merecem destaque:

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Demanda de energia
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Alto incremento do consumo de gs natural no setor energtico, por conta principalmente
do aumento da intensidade de consumo nas atividades de E&P, principalmente devido
explorao das reservas localizadas no pr-sal brasileiro;
Forte acrscimo do consumo de eletricidade no setor energtico, principalmente pela
expanso da autoproduo na produo de etanol e nas atividades de E&P;
Grande expanso do consumo no energtico de gs natural, como consequncia da
ampliao da produo de fertilizantes que demandam este energtico como matria-prima;
Importantes acrscimos dos consumos de carvo mineral, coque de carvo mineral e gs de
coqueria, por conta do forte cenrio de expanso siderrgica no decnio;
Perda de importncia dos consumos residenciais de lenha e de carvo vegetal, por conta da
trajetria decrescente do nmero de domiclios com uso preponderante de lenha no Pas;
Grande incremento do consumo final de bagao de cana no setor energtico, como reflexo
do maior esforo das destilarias em prol da produo do etanol;
Apesar da reviso para baixo em relao ao PDE anterior, continua a intensa expanso da
demanda de etanol no setor de transportes, em detrimento do consumo de gasolina, por
conta de um cenrio favorvel ao primeiro combustvel em veculos leves flex fuel, tanto
em termos de preo relativo quanto de disponibilidade.
O Grfico 14 e o Grfico 15 mostram as respectivas participaes dos setores e das fontes no
consumo final de energia em 2021.
Gs Natural 9,4%
Carvo Mineral e
Derivados 5,9%
Lenha e Carvo Vegetal
5,6%
Derivados da Cana
21,1%
Eletricidade 16,8%
Outras Fontes Primrias
2,7%
leo Diesel
17,2%
leo Combustvel 1,7%
Gasolina
5,7%
GLP 2,6%
Nafta 1,8%
Querosene 1,5%
Outras Secundrias
de Petrleo 4,4%
Produtos No-
Energticos de Petrleo
3,5%
Derivados de
Petrleo 37,9%

* Inclui consumo no-energtico
Fonte: EPE
Grfico 14 Consumo Final de Energia por fonte, 2021 (%)



Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Demanda de energia
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Fonte: EPE
Grfico 15 Consumo Final de Energia por setor, 2021 (%)
No perodo decenal, merecem destaque algumas alteraes na participao no consumo final de
energia:
Perda de importncia dos derivados de petrleo, destacadamente da gasolina. Por outro lado,
o gs natural e os derivados da cana passam a ter maior peso.
Significativo ganho de participao do setor energtico, contra leve perda de importncia dos
setores industrial, residencial e agropecurio.
7,9%
12,5%
6,5%
3,1%
1,3%
3,4%
30,9%
34,4%
Consumo Final No-
Energtico
Setor energtico
Residencial
Comercial
Pblico
Agropecurio
Transportes
Industrial
2021

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Demanda de energia
65
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Tabela 40 Brasil: Consumo final de energia por fonte e setor
CONSUMO FINAL POR FONTE UNIDADE: 10 tep
IDENTIFICAO
SETOR
ENERGTICO
RESIDENCIAL COMERCIAL PBLICO AGROPECURIO TRANSPORTES INDUSTRIAL
CONSUMO
FINAL
ENERGTICO
CONSUMO
FINAL NO-
ENERGTICO
CONSUMO
FINAL

2021 % a.a. 2021 % a.a. 2021 % a.a. 2021 % a.a. 2021 % a.a. 2021 % a.a. 2021 % a.a. 2021 % a.a. 2021 % a.a. 2021 % a.a.
TOTAL 49.414 8,2% 25.720 1,0% 12.188 5,5% 5.223 3,3% 13.433 3,0% 121.966 5,1% 135.853 4,4% 363.798 4,7% 31.348 5,9% 395.145 4,8%
GS NATURAL 8.398 6,0% 655 8,9% 437 8,8% 131 11,5% 4 28,7% 3.158 6,2% 16.630 5,2% 29.414 5,7% 7.835 16,1% 37.249 7,1%
CARVO MINERAL 0 - 0 - 0 - 0 - 0 - 0 - 7.337 7,7% 7.337 7,7% 0 - 7.337 7,7%
LENHA 0 - 2.048 -10,9% 66 -3,6% 0 - 2.715 1,0% 0 - 9.926 3,1% 14.754 -1,0% 0 - 14.754 -1,0%
BAGAO DE CANA 26.711 9,9% 0 - 0 - 0 - 0 - 0 - 23.298 3,3% 50.010 6,2% 0 - 50.010 6,2%
OUTRAS FONTES PRIMRIAS RENOVVEIS 0 - 0 - 0 - 0 - 0 - 0 - 10.861 6,0% 10.861 6,0% 0 - 10.861 6,0%
GS DE COQUERIA 304 4,1% 0 - 0 - 0 - 0 - 0 - 2.569 6,6% 2.872 6,3% 0 - 2.872 6,3%
COQUE DE CARVO MINERAL 0 - 0 - 0 - 0 - 0 - 0 - 12.679 4,7% 12.679 4,7% 0 - 12.679 4,7%
ELETRICIDADE 5.402 10,4% 14.939 4,5% 11.083 5,7% 4.481 3,2% 2.089 1,2% 235 4,9% 28.314 4,6% 66.544 4,9% 0 - 66.544 4,9%
CARVO VEGETAL 0 - 79 -16,5% 87 -0,6% 0 - 10 3,0% 0 - 7.272 5,1% 7.447 4,1% 0 - 7.447 4,1%
LCOOL ETLICO 0 - 0 - 0 - 0 - 0

31.655 11,4% 0 - 31.655 11,4% 1.820 12,8% 33.475 11,5%
ALCATRO 0 - 0 - 0 - 0 - 0 - 0 - 192 6,4% 192 6,4% 344 9,9% 536 8,5%
SUBTOTAL DERIVADOS DE PETRLEO 8.599 5,4% 7.999 2,3% 516 3,1% 612 3,6% 8.616 4,2% 86.918 3,5% 16.775 2,8% 130.034 3,5% 21.349 3,4% 151.382 3,5%
LEO DIESEL 1.919 7,3% 0 - 31 13,8% 11 10,3% 8.491 4,1% 56.540 4,6% 1.162 1,5% 68.154 4,6% 0 - 68.154 4,6%
LEO COMBUSTVEL 559 1,0% 0 - 18 -0,6% 3 -5,6% 97 19,3% 2.271 8,7% 3.775 2,7% 6.723 4,3% 0 - 6.723 4,3%
GASOLINA 0 - 0 - 0 - 0 - 0 - 22.350 0,7% 0 - 22.350 0,7% 0 - 22.350 0,7%
GS LIQUEFEITO DE PETRLEO 32 8,9% 7.999 2,3% 467 2,9% 597 3,6% 28 8,7% 0 - 1.256 4,1% 10.379 2,6% 0 - 10.379 2,6%
NAFTA 0 - 0 - 0 - 0 - 0 - 0 - 0 - 0 - 7.092 -0,4% 7.092 -0,4%
QUEROSENE 0 - 0

0 - 0

0

5.757 4,9% 3 -0,5% 5.760 4,9% 8 -7,1% 5.768 4,8%
OUTRAS SECUNDRIAS DE PETRLEO 6.088 5,4% 0 - 0 - 0 - 0 - 0 - 10.579 2,8% 16.667 3,7% 570 5,2% 17.237 3,7%
PRODUTOS NO-ENERGTICOS DE PETRLEO 0 - 0 - 0 - 0 - 0 - 0 - 0 - 0 - 13.679 6,2% 13.679 6,2%
Obs.: Variaes mdias anuais a partir de 2011 (resultados preliminares do Balano Energtico Nacional).
Fonte: EPE


Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Gerao de energia eltrica
66
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
III GERAO DE ENERGIA ELTRICA

este captulo so apresentados os estudos para a definio de um cenrio para a expanso do
parque de gerao de energia eltrica e das principais interligaes entre os subsistemas no
perodo 2012-2021. Tais estudos visam subsidiar o processo licitatrio para expanso da
oferta de energia eltrica de modo a garantir o abastecimento adequado do crescimento da demanda
de energia eltrica projetado para o sistema interligado do pas.
A expanso da gerao de energia eltrica para o horizonte decenal deve se dar de forma sustentvel,
atendendo aos critrios de segurana de suprimento e de minimizao dos custos de expanso e
operao esperados para o sistema eletroenergtico.
Neste captulo, so tambm descritos os critrios metodolgicos, bem como as premissas e diretrizes
que orientaram as simulaes das diversas alternativas de oferta para atender demanda. Tambm
mostrado um resumo das disponibilidades das fontes de gerao priorizadas para o atendimento ao
crescimento de mercado no horizonte considerado.
Como resultados principais so apresentados o plano indicativo de expanso do parque gerador com a
participao das fontes, a expanso das interligaes entre os subsistemas, os custos marginais de
operao, os riscos de dficit de energia, os balanos de garantia fsica de energia e do atendimento
demanda mxima. Por fim, so apresentados os investimentos esperados correspondentes a este
cenrio de expanso da oferta de energia eltrica para o SIN.
1. Introduo
O incremento mdio anual da carga de energia eltrica no Sistema Interligado Nacional SIN ser de
3.074 MWmed no perodo 2012-2021. Deste montante, os subsistemas Sul, Sudeste/Centro-Oeste e
Acre/Rondnia respondem por 72%, ou 2.202 MWmed ao ano, enquanto que os subsistemas Norte,
Nordeste e Manaus/Amap/Boa Vista crescem, em mdia, 871 MWmed ao ano neste perodo.
importante destacar que a projeo de demanda de energia eltrica j contempla cenrios de
ganhos de eficincia energtica e de participao da autoproduo. O detalhamento desta projeo
apresentado no Captulo II Demanda de Energia.
A expanso da gerao no horizonte decenal incorpora os resultados dos leiles de compra de energia
eltrica promovidos at dezembro de 2011. Como consequncia, uma parcela da expanso da gerao
j se encontra praticamente definida pelo resultado destes leiles, resultando, a priori, uma
configurao de expanso at o ano de 2014, que no mais corresponde a um cenrio de anlise
elaborado pelo planejamento do sistema, no presente Plano. Para os anos de 2015 e 2016, o parque
de gerao est parcialmente definido, visto que j ocorreram alguns dos leiles A-5 para compra de
energia proveniente de novos empreendimentos, porm ainda esto previstos leiles A-3 para os anos
de 2012 e 2013. A Figura 3 ilustra o cronograma dos leiles que contrataram energia para suprimento
N

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Gerao de energia eltrica
67
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ao acrscimo de carga previsto para o primeiro quinqunio deste Plano e aqueles ainda previstos para
este perodo, sendo os cinco anos seguintes objeto dos estudos desse planejamento.

Figura 3 Leiles de energia nova contratao de 2012 a 2021

Integrao energtica dos pases latino-americanos
Na busca pelo desenvolvimento da integrao energtica dos pases latino-americanos, o governo
brasileiro vem realizando acordos e empresas brasileiras vm participando de estudos em pases das
Amricas Central e do Sul. A integrao energtica do Brasil com estes pases proporcionar diversos
benefcios para ambas as partes, como o aproveitamento da complementaridade dos regimes
hidrulicos, por exemplo. A associao do Brasil a esses pases se verifica predominantemente com
fontes que geram energia renovvel e de baixo custo, como o caso das hidreltricas.
No Peru pas com potencial hidreltrico de 180 GW aproximadamente existem projetos para a
construo de seis usinas hidreltricas que totalizam cerca de 7 GW de capacidade instalada. O
aproveitamento de Inambari, de 2 GW, o que est em estgio mais avanado, porm o incio da
construo da usina est sem previso. Esses estudos, que priorizam o atendimento demanda local,
indicam para a possibilidade de exportao de energia excedente para o Brasil com a interligao dos
sistemas eltricos se dando no estado de Rondnia.
Analisa-se a possibilidade de participao do Brasil, juntamente com a Bolvia, no projeto da
hidreltrica Cachoeira Esperana, com 800 MW. Caso ocorra a associao entre os dois pases, o
estudo resultar em um empreendimento binacional Brasil-Bolvia, localizado a montante das usinas
de Jirau e Santo Antnio, no rio Madeira, tambm apresentando potencial de exportao de
excedentes de gerao para o Brasil. O potencial hidreltrico da Bolvia corresponde a 20,3 GW.
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 ...
12 LEN
A-3 2011
1 Quinqunio
2 Quinqunio
Horizonte de Planejamento
Jirau
2008
7 LEN
A-5/2008
2 LFA
2010
13 LEN
A-5 2011
LEN
A-3 2013
10 LEN
A-5/2010
11 LEN
A-5/2010
B. Monte
2010
5 LEN
A-5/2007
S.Antonio
2007
LEN
A-3 2012
Certames j realizados. Data de compromisso prevista no edital de leilo. No contempladas alteraes de Ato Legal e nem de DMSE.
Certames previstos para o 1 Quinqunio.
8 LEN
A-3/2009

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Gerao de energia eltrica
68
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A Guiana apresenta um potencial hdrico de 8 GW, aproximadamente. Estudos de inventrio,
resultantes de acordos com o Brasil, esto em andamento no pas. Os excedentes da energia
produzida pelas hidreltricas que venham a ser implantadas poder ser importada pelo Brasil, por
meio de interligaes no estado de Roraima.
Entre Brasil e Argentina estuda-se a construo das hidreltricas Garabi e Panambi, no rio Uruguai.
Esses empreendimentos binacionais, podero vir a ter capacidades instaladas de 2 GW no total. Os
estudos de inventrio hidreltrico da bacia hidrogrfica do rio Uruguai j foram concludos, e devero
ser iniciados os estudos de engenharia e ambiental dos dois aproveitamentos, com previso de
finalizao em at dois anos. A explorao energtica do trecho do rio Uruguai entre Brasil e
Argentina est prevista pelo Tratado para Aproveitamentos dos Recursos Hdricos Compartilhados dos
Trechos Limtrofes do Rio Uruguai e de seu Afluente, o Rio Pepiri-Guau, assinado pelos governos dos
dois pases em 1980. Sendo que o primeiro projeto passou por diversas alteraes em decorrncia dos
impactos ambientais. A Argentina possui 40,4 GW de potencial hidreltrico.
Alm desses projetos, est em estudo a integrao eletroenergtica entre o Brasil e Uruguai para
aproveitamento pelos dois pases dos recursos disponveis.
Todos os projetos acima indicados podero ser viabilizados por meio de Tratados Internacionais entre
o Brasil e os pases vizinhos e medida que os acordos se concretizem, os estudos ambientais e os
projetos de engenharia forem concludos, as parcelas de energia excedente para exportao para o
Brasil podero passar a ser incorporadas nos estudos de planejamento da expanso da oferta do setor
eltrico brasileiro.
2. Sistema Existente
De acordo com dados do Banco de Informaes de Gerao BIG/ANEEL, a capacidade instalada
total do sistema eltrico brasileiro em 31/12/2011 era de cerca de 117.000 MW. Esse total engloba
no apenas as unidades geradoras do Sistema Interligado Nacional SIN, mas conta tambm com
aquelas instaladas nos sistemas isolados e a autoproduo clssica
31
, no contabilizando a parcela de
importao da UHE Itaipu no consumida pelo sistema eltrico Paraguaio.


Nas simulaes energticas deste Plano somente foram considerados os empreendimentos de gerao
constantes do SIN, cuja capacidade instalada, incluindo a parcela de Itaipu importada do Paraguai,
totalizava 115.162 MW em 31/12/2011. A distribuio desse total por tipo de usina do parque gerador
existente apresentada no Grfico 16.

31
A autoproduo clssica corresponde gerao de energia eltrica para suprimento no prprio local da unidade consumidora, sem uso da
rede eltrica de distribuio ou transmisso. Ela representada nas simulaes energticas como abatimento da carga de energia. Desta
forma, a autoproduo clssica no explicitada nos totais de oferta de energia apresentados neste captulo.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Gerao de energia eltrica
69
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Grfico 16 - Capacidade Instalada por tipo de fonte em 31/12/2011(MW)
A expanso proposta neste Plano trata apenas do SIN e incorpora os sistemas isolados que sero
interligados no horizonte deste estudo. A expanso de sistemas isolados sem previso de interligao
com o SIN feita de acordo com as disposies do Decreto 7.246/2010, que determina a realizao
de licitaes para atendimento ao mercado dessas localidades.
As usinas existentes dos sistemas isolados em 31/12/2011 totalizavam 3.110,1 MW de capacidade
instalada [25]. A distribuio dessa capacidade por unidade de federao mostrada na Tabela 41.
Tabela 41 Capacidade instalada em 31/12/2011 nos sistemas isolados (MW)
UF Hidrulica Trmica Total Instalado Importao Total Disponvel
AC 0,0 35,8 35,8 35,8
AP 78,0 267,3 345,3 345,3
AM 250,0 1.974,7 2.224,7 2.224,7
PA 0,0 176,2 176,2 176,2
RO 0,0 93,2 93,2 93,2
RR 3,2 194,5 197,7 93,0
(a)
290,7
MT 16,2 16,0 32,2 32,2
PE 0,0 5,0 5,0 5,0
TOTAL (MW) 347,4 2.762,7 3.110,1 93,0 3.203,1
TOTAL (%) 11% 86% 97% 3% 100%
Nota: (a) Importao estimada de energia proveniente da Venezuela.
Fonte: Plano de Operao 2012 Sistemas Isolados (Eletrobras). Relatrio de cadastro de usinas de dezembro/2011 (Eletrobras).
3. Metodologia e Critrios
O planejamento da expanso da oferta de energia eltrica realizado com base em normas
estabelecidas pelo Conselho Nacional de Poltica Energtica CNPE. Resolues do Conselho
32

determinam que o custo marginal de operao (CMO) deve ser igual ao custo marginal de expanso

32
CNPE n 1, de 18 de novembro de 2004, e n 9, de 28 de julho de 2008.
16 166 MW
14%
2 007 MW
2%
13 713 MW
12%
77 001 MW
67%
6 275 MW
5%
Capacidade instalada em 31/12/2011 no SIN
Trmica Nuclear BIO+PCH+EOL (c) Hidrulica (a) Importao Contratada (b)
FONTE: ONS.
(a) Inclui a parte brasileira da UHE Itaipu (7.000 MW).
(b) Importao da UHE Itaipu no consumida pelo sistema eltrico Paraguaio.
(c) Inclui 1 MW de usina solar em operao.
Total = 115 162 MW

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Gerao de energia eltrica
70
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(CME) e que o risco mximo de dficit permitido de 5% em cada subsistema do SIN. Assim, ao
simular a operao futura do referido parque gerador para uma determinada trajetria de mercado, a
probabilidade de ocorrncia de dficit de energia, de qualquer magnitude, em cada ano de
planejamento e em cada subsistema eletroenergtico do SIN no pode ser superior a 5%,
considerando-se todos os cenrios hidrolgicos
33
simulados. A EPE publicou, para este ciclo de
planejamento, estudo especfico para a determinao do valor do CME, o qual foi divulgado no incio
do ciclo de estudos no seu stio eletrnico [26]. Com base neste estudo, o valor adotado para o CME
do PDE 2021 foi de R$ 102,00/MWh
34
. A adoo de tal metodologia proporciona melhor estimativa do
custo de expanso, pois incorpora, ao mesmo tempo, as tendncias de preo apresentadas pelo
mercado e a quantidade de energia nova que ser ofertada no futuro, discriminadas por ano de
entrada e por tipo de fonte.
A composio da oferta de gerao teve como base os empreendimentos de gerao com viabilidade
tcnica, econmica e socioambiental, em diversos estgios de desenvolvimento, porm com reais
possibilidades de incio de operao no horizonte do estudo.
As simulaes energticas necessrias ao ajuste do plano de oferta de energia e ampliaes nas
interligaes foram realizadas utilizando-se o modelo NEWAVE
35
, com a considerao de 2.000
cenrios hidrolgicos.
O custo do dficit utilizado neste ciclo de planejamento foi de R$ 3.100,00/MWh [27] e a taxa de
desconto foi de 8% ao ano, em termos reais
36
.
4. Diretrizes e Premissas
Para fazer frente ao seu crescimento econmico, de forma segura, econmica e com respeito
legislao ambiental, o Brasil dispe de grande potencial de energticos, com destaque para as fontes
renovveis de energia (as grandes e pequenas centrais hidreltricas, as usinas elicas e as usinas
movidas a biomassa).
A principal diretriz deste Plano foi a priorizao da participao destas fontes renovveis para atender
ao crescimento do consumo de energia eltrica no horizonte decenal, tendo em vista o compromisso
brasileiro para reduo da emisso de gases do efeito estufa, estabelecido na Lei n 12.187 de
29/12/2009 regulamentado por meio do Decreto n 7.390 de 09/12/2010.
Premissas gerais para a expanso da gerao
As anlises referentes ao sistema de gerao foram realizadas considerando as projees de carga de

33
Cenrios hidrolgicos so possveis realizaes do processo estocstico de afluncias; ao longo de todo horizonte de planejamento. O
conjunto (rvore) de cenrios representa todo o universo probabilstico sobre o qual efetuado o processo de otimizao da operao
energtica.
34
O CME foi inferido com base nos preos das negociaes realizadas nos leiles de energia nova, de reserva e de fontes alternativas ao
longo dos ltimos cinco anos, corrigidos monetariamente e ponderados conforme a demanda contratada. Foram estimados preos de
referncia por tipo de fonte energtica e considerada a expanso da oferta de energia indicada para o segundo quinqunio do PDE 2020.
35
Modelo de otimizao do despacho hidrotrmico desenvolvido pelo Centro de Pesquisas de Energia Eltrica Cepel. Neste Plano, os
estudos foram elaborados com a verso 16.8 deste modelo, ltima verso validada em Fora Tarefa Newave, sob coordenao do ONS e
CCEE, poca da realizao deste Plano.
36
Adotou-se como referncia a taxa de 8% ao ano, em termos reais, coerente com o valor considerado para o clculo do custo mdio de
gerao de longo prazo no PNE 2030.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Gerao de energia eltrica
71
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energia para os subsistemas Sudeste/Centro-Oeste, Sul, Nordeste, Norte e Acre/Rondnia no perodo
2012-2021. Essas projees foram representadas em trs patamares da curva de carga e j incluem
as perdas eltricas na rede transmissora. As informaes referentes aos sistemas Manaus, Amap e
Boa Vista foram consideradas a partir de sua data de interligao ao SIN.
A projeo dos valores anuais de carga de energia para os subsistemas Sudeste/Centro-Oeste,
Acre/Rondnia, Sul, Nordeste, Norte, Manaus/Amap e Boa Vista, apresentada no Captulo II e
resumida a seguir.
O crescimento mdio anual da carga de energia do SIN, no horizonte decenal, de aproximadamente
3.000 MWmed, representando uma taxa mdia de expanso de 4,3% a.a. O Grfico 17 apresenta a
evoluo anual da carga de energia eltrica do SIN, distinguindo a participao das regies
S+SE/CO+AC/RO e N+NE+Man/AP/BV, e a taxa mdia de crescimento anual.

Grfico 17 Evoluo anual da carga de energia eltrica no SIN (MWmed)
O elevado crescimento de mercado na regio Norte em 2013 e 2014 decorrente da incorporao das
cargas dos sistemas eltricos de Macap e Manaus, que sero interligados ao SIN em meados de
2013. A contribuio da carga de Boa Vista regio Norte de 91 MWmed no ano 2015, quando
interligado ao SIN.
Atualmente a regio de Boa Vista atendida pela importao de energia da Venezuela. Apesar do
contrato de suprimento com o pas vizinho continuar vlido aps a interligao ao SIN,
conservadoramente, optou-se por no considerar esse intercmbio internacional nas simulaes deste
plano.
Em relao demanda mxima de potncia, a distribuio do crescimento entre as regies
semelhante da demanda de energia. Como apresentado no captulo II, a demanda agregada do SIN
no corresponde a soma das demandas de potncia dos subsistemas, devido a no simultaneidade
das ocorrncias. Assim, o sistema de gerao dever se expandir para atender a um crescimento
4.4%
5.8%
5.2%
4.0%
3.9%
4.0%
4.1%
4.1%
4.0%
3.8%
0.0%
1.0%
2.0%
3.0%
4.0%
5.0%
6.0%
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
160000
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
M
W

m

d
i
o
S+SE/CO+AC/RO N+NE+Man/AP/BV Crescimento SIN %
FONTE: EPE.
28 GWmed

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Gerao de energia eltrica
72
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mdio
37
de cerca de 4.260 MW no SIN, o que representa um acrscimo de aproximadamente 4,8%
a.a., totalizando 42.600 MW de expanso ao longo do perodo decenal.
A hidreltrica de Itaipu foi considerada, para fins do presente estudo, integrada ao parque gerador
simulado. Assim, para manter a coerncia com a premissa adotada, os suprimentos previstos de
energia ANDE
38
e o consumo interno da usina Itaipu, que so da ordem de 700 MWmed, em 2012,
e crescem a uma taxa de 10% a.a., foram acrescentados carga total usada nas simulaes.
Observa-se que esta projeo j incorpora uma estimativa de expanso adicional da carga do sistema
paraguaio, que dever ocorrer devido ao reforo do sistema de transmisso.
Face distribuio geogrfica dos grandes centros de carga, o SIN hoje dividido em quatro
subsistemas eltricos: Sudeste/Centro-Oeste, Sul, Nordeste e Norte. Para melhor representao da
interligao da Usina Binacional de Itaipu, esta foi simulada em um subsistema parte (subsistema
Itaipu).
O subsistema Sudeste/Centro-Oeste foi dividido em dois um composto por todas as usinas
hidreltricas que compem a bacia do Rio Paran e outro com as demais UHE conectados entre si
com limite de intercmbio infinito. Esta representao melhora a modelagem de acoplamento
hidrulico
39
do subsistema Sudeste/Centro-Oeste com o subsistema Itaipu.
No horizonte deste Plano considera-se ainda a interligao de trs sistemas que atualmente esto
isolados: Manaus, Amap e Boa Vista. No mbito deste estudo, esses sistemas foram considerados
como um subsistema adicional, conectado ao subsistema Norte
40
. Considerando as datas para a
entrada em operao das interligaes, representou-se a partir de julho de 2013 os sistemas Manaus
e Amap e a partir de fevereiro de 2015 o sistema de Boa Vista. Com a inaugurao dessas
interligaes, todas as capitais do Brasil faro parte do SIN. Alm disso, essas interligaes viabilizam
a construo de hidreltricas em rios localizados na margem esquerda do rio Amazonas, cujo regime
hidrolgico praticamente complementar ao resto do pas.
Adicionalmente, de forma a melhor representar a operao da usina Belo Monte, que consta do
cronograma de expanso deste Plano, este aproveitamento hidroeltrico compor um subsistema
parte (subsistema Belo Monte) que ser conectado ao subsistema Norte a partir de abril de 2016.
Destaca-se que a casa de fora complementar tem a entrada em operao prevista para um ano
antes da casa de fora principal (maro de 2015).
Da mesma forma, as usinas hidreltricas dos rios Tapajs, Juruena e Teles Pires, que constam do
cronograma deste Plano, comporo um novo subsistema denominado Teles Pires/Tapajs, que ser
conectado ao subsistema Sudeste/Centro-Oeste a partir de 2015.
A interligao eltrica entre subsistemas de diferentes caractersticas sazonais, e com predominncia
de fonte hdrica, possibilita maior flexibilidade nos intercmbios de energia, o que permite um melhor
aproveitamento das especificidades de cada regio, a partir da operao integrada. Esta operao

37
Projeo de crescimento mdio no perodo 2012-2021.
38
Administracin Nacional de Eletricidad, autarquia responsvel pela operao e planejamento do sistema eltrico paraguaio.
39
Conforme recomendado no Relatrio de Validao do Modelo Newave Verso 15.5.4 de agosto de 2010 pela Fora Tarefa Newave,
com coordenao do ONS e CCEE e participao dos agentes do setor, da EPE e Cepel.
40
Para fins de simulao energtica, a conexo do subsistema de Manaus, Amap e Boa Vista ao subsistema Norte passar pelo subsistema
Belo Monte (subestao de Xingu), conforme ser detalhado do diagrama esquemtico da Figura 4.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Gerao de energia eltrica
73
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proporciona ganhos sinrgicos e aumenta a confiabilidade de suprimento, alm de reduzir o custo
total de operao do sistema.
A Figura 4 mostra a representao esquemtica considerada para as interligaes entre os
subsistemas nacionais, detalhando a forma prevista ao final do horizonte do estudo, para fins de
simulao energtica a subsistemas equivalentes. As interligaes representadas em traos
pontilhados esto previstas para se incorporarem ao SIN durante o perodo analisado (2012-2021).

(a)
Foi licitada a interligao entre Manaus e Boa Vista, que ser integrada a regio Norte, e est em estudo a expanso do
sistema de gerao de Roraima atravs da construo de usinas hidreltricas nesta regio.

Legenda
SE/CO - Sudeste/Centro-Oeste IT - Itaipu
S - Sul AC/RO - Acre/Rondnia
NE - Nordeste BM - Belo Monte
N - Norte TP - Teles Pires/Tapajs
MAN/AP/BV - Manaus/Amap/Boa Vista IMP - Imperatriz
IV - Ivaipor
Fonte: EPE
Figura 4 Representao esquemtica das interligaes entre subsistemas
A expanso ou antecipao de troncos de transmisso das interligaes foi utilizada para permitir
trocas de energia entre os subsistemas, de modo que todas as regies apresentem condies de
suprimento que atendam aos critrios estabelecidos pelo CNPE. Os resultados aqui apresentados
indicam a necessidade de estudos especficos, para viabilizar a expanso nos prazos e montantes
demandados pelos estudos energticos. As perdas de energia nas interligaes foram consideradas
como sendo de 3% e j esto incorporadas nas previses de carga de energia eltrica dos
subsistemas.
As simulaes realizadas tiveram como ponto de partida o ms de maio/2011
41
. Os valores
percentuais, em relao capacidade mxima, dos armazenamentos iniciais dos reservatrios de

41
Final do perodo mido para as principais bacias simuladas.
IMP
Interligao Existente
Expanso Licitada
Expanso Planejada
NE
MAN/
AP/
BV
(a)
N BM
IT
IV
SE/
CO
S
TP
AC/
RO

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Gerao de energia eltrica
74
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acumulao que compem o sistema eletroenergtico, verificados em 30/04/2011, foram de: 88%
para Sudeste/Centro-Oeste, 90% para o Sul, 90% para o Nordeste e 99% para o Norte.
Para fins de elaborao dos estudos de expanso da gerao deste PDE, considerou-se como sistema
existente o conjunto de aproveitamentos que formavam o parque gerador hidreltrico e termeltrico
em operao em 30/04/2011 conforme dados do Programa Mensal da Operao PMO de maio de
2011, elaborado pelo Operador Nacional do Sistema Eltrico ONS.
A configurao de referncia da gerao foi obtida considerando as condies iniciais do SIN, a
projeo de mercado, as premissas conjunturais estabelecidas pelo Comit de Monitoramento do
Setor Eltrico CMSE e pelo Grupo Executivo do PAC, a expanso da gerao hidrotrmica e a
evoluo dos intercmbios regionais. Os seguintes aspectos foram considerados:
A gerao hidrotrmica incremental foi elaborada respeitando-se os programas de obras
decorrentes dos leiles de compra de energia nova, j realizados, e as informaes do
acompanhamento dos cronogramas de obras realizados no mbito do CMSE;
As datas previstas para entrada em operao das hidreltricas foram obtidas em consonncia
com os prazos estimados de todas as etapas de desenvolvimento do projeto e de
licenciamento ambiental, at o incio de operao da primeira unidade geradora, considerando
inclusive os prazos do processo de licitao vigente no Setor Eltrico;
Para as usinas j contratadas e no despachadas centralizadamente pelo Operador usinas
elicas, a biomassa e pequenas centrais hidreltricas, no simuladas individualmente no
modelo NEWAVE foi considerada uma expectativa de gerao
42
;
O desenvolvimento das usinas elicas, a biomassa e pequenas centrais hidreltricas foi
planejado respeitando, alm do potencial econmico destas fontes renovveis de gerao, sua
distribuio geogrfica de acordo com os recursos naturais de cada regio do pas, bem como
o limite de aquisio de energia estabelecida na regulamentao para os leiles de A-3;
Os limites de intercmbios entre os subsistemas foram expandidos considerando os seus
benefcios (obtidos pela equalizao dos custos marginais) comparativamente a alternativas
de expanso das fontes energticas regionais.
Para a obteno do equilbrio entre oferta e demanda, respeitando os critrios econmicos e de
segurana, foram consideradas informaes sobre as prximas licitaes de usinas com estudos de
inventrio aprovados e em estgio de concluso dos estudos de viabilidade, bem como uma anlise
do potencial de gerao por meio de energias renovveis resumido no item a seguir.
5. Expanso da Gerao
A expanso das capacidades instaladas do SIN e das regies que o compem so apresentadas no
Grfico 18, onde se mostram os valores previstos para o final de dezembro/2011 e os valores

42
Para usinas no simuladas individualmente no NEWAVE e j contratadas, a representao da gerao segue critrio das Resolues
Normativas da ANEEL N 440, de 5 de julho de 2011 e N 476, de 13 de maro de 2012.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Gerao de energia eltrica
75
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
resultantes dos estudos, referentes ao final de dezembro/2021. Alm dos valores em MW, tambm
indicada a participao percentual das regies.
Deve-se ressaltar que o parque de gerao instalado em 2011 inclui a potncia dos empreendimentos
que j se encontram em operao comercial nos sistemas isolados Manaus e Amap. Para efeito de
anlise, neste documento, os sistemas Acre/Rondnia (AC+RO), Manaus/Amap/Boa Vista
(MAN+AP+BV) e Teles Pires/Tapajs (TP) esto considerados na regio Norte. Alm disso, a usina de
Itaipu foi contabilizada como recurso da regio Sudeste/Centro-Oeste.
Neste grfico se destaca a elevao da participao da regio Norte na expanso de projetos de
gerao de energia eltrica, passando de 10%, no incio de 2012, para 24% da capacidade instalada
no SIN, em 2021, totalizando 32.783 MW de expanso. Em contrapartida, nas regies
Sudeste/Centro-Oeste, h uma reduo de 59% para 44% na participao na oferta total do sistema,
mesmo com uma expanso prevista, em termos absolutos, de 11.418 MW para o horizonte decenal. A
expanso da potncia instalada em todas as regies agregar 65.910 MW ao SIN, representando um
acrscimo de 57% na oferta de eletricidade.
Fonte: EPE
Observaes:
(a) Considerada a importao de Itaipu proveniente da potncia contratada ao Paraguai.
(b) Considera a capacidade j em operao comercial nos sistemas isolados que sero interligados ao SIN no horizonte do estudo deste plano.
Grfico 18 Participao regional na capacidade instalada do SIN
O Grfico 19
43
ilustra a evoluo da capacidade instalada hidrotrmica por tipo de fonte, partindo de
aproximadamente 116 GW em dezembro de 2011 para cerca de 182 GW no final de 2021, com
destaque para a manuteno do perfil fortemente renovvel da matriz eltrica brasileira.

43
Para os projetos que completam sua motorizao ao longo de vrios anos, foi considerada a motorizao parcial para o clculo da evoluo
da capacidade instalada.
SUDESTE / CO SUL NORDESTE NORTE SIN
dez/11 68.840 19.496 16.708 11.454 116.498
dez/21 80.258 27.429 30.484 44.237 182.408
(MW) 11.418 7.933 13.776 32.783 65.910
(%) 17% 41% 82% 286% 57%
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
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160.000
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200.000
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(
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(59%)
(44%) (15%)
(14%)
(17%)
(10%)
(24%)
(17%)

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Gerao de energia eltrica
76
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica

Grfico 19 Evoluo da capacidade instalada hidrotrmica do SIN (MW)
Nos itens a seguir so apresentados os principais dados dos empreendimentos constantes deste
Plano. Os projetos j contratados e em implantao so apresentados inicialmente. Em seguida so
apresentados os demais empreendimentos do parque gerador planejado.
5.1 Parque gerador contratado e em implantao
Na medida em que os empreendimentos de gerao precisam ser contratados com antecedncia para
atendimento das necessidades futuras de consumo, o Brasil realiza, em conformidade com a Lei n
10.848 de 2004, leiles para compra de energia com trs (A-3) e cinco (A-5) anos de antecedncia.
Este processo faz com que haja um parque de gerao j totalmente contratado e em implantao
com usinas que devero entrar em operao entre 2012 e 2014
44
, alm de um parque parcialmente
contratado entre 2015 e 2016, oriundo dos leiles ocorridos em 2010 e 2011 os leiles A-5 e o leilo
especfico para a compra da energia da UHE Belo Monte. Essas usinas, portanto, no mais so objeto
dos estudos de planejamento e no constituem proposta de usinas indicadas neste Plano. Ou seja,
essas so usinas j decididas, por terem sido contratadas nos leiles.
O elenco de usinas hidreltricas e termeltricas em construo, em motorizao e j contratadas foi
considerado como oferta inicial deste Plano, com as datas consolidadas pelo Comit de
Monitoramento do Setor Eltrico CMSE.
Os empreendimentos contratados no PROINFA tambm foram inseridos de acordo com o cronograma
do CMSE. Ao final de 2011 foram instalados, no total, 2.889 MW de potncia distribudos em 132
empreendimentos. No presente estudo foram considerados 134 empreendimentos, sendo: 62
pequenas centrais hidreltricas (PCH), 21 usinas termeltricas a biomassa (BIO) e 51 usinas elicas

44
Composto por usinas vencedoras dos leiles de compra de energia nova, de reserva e de fontes alternativas realizados de 2005 a 2011.
-
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
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M
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Hidreltrica Outras Fontes Renovveis Nuclear Trmica
1
8
2
.
4
0
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Fonte: EPE.
1
1
6
.
4
9
8

M
W

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Gerao de energia eltrica
77
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
(EOL), onde a previso de entrada em operao comercial de 2 PCH ficou para janeiro de 2014.
Portanto, ao final de janeiro de 2014 sero instalados 2.911 MW de potncia.
A expanso hidrotrmica e de outras fontes renovveis (BIO, PCH e EOL), j contratadas e em
construo, com datas de entrada consideradas neste Plano nos anos de 2012 a 2016, so
apresentadas na Tabela 42 e na Tabela 43.
Tabela 42 Expanso de biomassa, PCH e elica contratada e em construo de 2012 a 2016
Tipo Regio
Potncia (MW)
2012 2013 2014 2015 2016
Biomassa
Sudeste
1.158 211 340 50 0
Sul
0 0 0 0 0
Nordeste
0 45 0 0 0
Norte
0 0 0 0 0
TOTAL
1.158 256 340 50 0
PCH
Sudeste
288 95 20 24 0
Sul
155 117 3 0 0
Nordeste
6 0 0 0 0
Norte
0 0 3 57 0
TOTAL
449 212 26 81 0
Elica
Sudeste
0 0 0 0 0
Sul
126 230 621 94 26
Nordeste
452 2.997 1.322 105 657
Norte
0 0 0 0 0
TOTAL
578 3.227 1.943 199 683
TOTAL
2.185 3.695 2.309 280 683

Notas: Os valores da tabela indicam o acrscimo de potncia instalada entre os meses de janeiro e dezembro de cada ano.
Inclui a capacidade contratada nos leiles de energia de reserva.
Inclui os projetos de PCH sinalizados como verde pela fiscalizao da ANEEL.
Fonte: EPE.
Tabela 43 Expanso hidrotrmica contratada e em construo de 2012 a 2016
Ano
(b)

Sudeste/Centro-Oeste Sul Nordeste Norte
Projeto Pot
(a)
Projeto
Pot

(a)

Projeto
Pot

(a)

Projeto
Pot

(a)

2012
UHE So
Domingos 48 UHE Mau
(d)
361 UTE Porto Pecm 1 720 UHE Sto Antnio 3.150
UHE Simplcio
(d)
334
UHE Passo So
Joo 77 UTE Suape II 381
UTE Porto do
Itaqui 360
UTE Palm. de
Gois 176
UTE Santa Cruz
Nova 564
2013
UHE Batalha 54 UTE MC2 Camaari 1 177 UHE Jirau 3.750
UTE MC2 Catu 177
UTE Maranho III 499
UTE MC2 D. Dvila 1 177 UTE Maranho IV 338
UTE MC2 D. Dvila 2 177 UTE Maranho V 338

UTE MC2 Feira de
Santana 177

UTE MC2 Sr. Bonfim 177
UTE Pernambuco 3 201
UTE Porto Pecm 2 360
2014
UTE Baixada
Fluminense
530 UHE Garibaldi
(d)
178
UTE Maracana II 70

UHE Sto. Ant. do
Jari
(d)

373
UTE Cauhyra I 148

UTE MC2 Camaari2 176


Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Gerao de energia eltrica
78
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Ano
(b)

Sudeste/Centro-Oeste Sul Nordeste Norte
Projeto Pot
(a)
Projeto
Pot

(a)

Projeto
Pot

(a)

Projeto
Pot

(a)

UTE Iconha 184

UTE MC2 Camaari3 176

UTE MC2 N
Vencia 2 176

UTE MC2 Gov.Mang. 176


UTE MC2 Messias 176


UTE MC2 N. S. Soc. 176


UTE MC2 Pecm 2 350


UTE MC2 Rio Largo 176


UTE MC2 Sapea 176


UTE MC2 Sto. Ant. 176


UTE MC2 Suape 2B 350


UTE Sta Rita Cssia 175


UTE Termopower 5 201


UTE Termopower 6 201

2015
UHE Belo Monte 11.233
UHE Colider 300

UHE Ferreira
Gomes
252
UHE Teles Pires 1.820
2016
UNE Angra 3
(c)
1.405 UHE Baixo Iguau 350
UHE So Roque 135
Total 3.619 1.101 5.479 22.413
(a) Potncia total do empreendimento, em MW. No caso de usinas cuja motorizao total no ocorre dentro do ano indicado, esta potncia no
corresponde potncia incorporada no ano.
(b) Ano esperado de incio da operao do empreendimento segundo acompanhamento do DMSE reunio de abril de 2012.
(c) A Portaria MME n 980/2010 autorizou a contratao da UNE Angra 3 na modalidade de energia de reserva.
(d) Usinas com casa de fora complementar modelada como PCH.
Fonte: EPE.
5.2 Parque gerador planejado
5.2.1 Expanso hidreltrica
A expanso hidreltrica planejada composta por projetos indicativos cujos estudos esto em fase de
concluso. Os projetos j contratados e em implantao foram listados no item anterior. A Tabela 44
apresenta os novos projetos a serem viabilizados de 2017 a 2021.
Tabela 44 Novos projetos hidreltricos a serem viabilizados de 2017 a 2021
Entrada em Operao
Projeto Rio
Potncia
(a)

(MW)
Regio
Ano Ms
2017
Jan UHE Sinop Teles Pires 400 Norte
Jan UHE Cachoeira Caldeiro Araguari 219 Norte
Fev UHE So Manoel Teles Pires 700 Norte
2018
Jul UHE Ribeiro Gonalves Parnaba 113 Nordeste
Dez UHE So Luiz do Tapajs Tapajs 6.133 Norte
2019
Jan UHE Davinpolis Paranaba 74 Sudeste/Centro-Oeste
Abr UHE Jatob Tapajs 2.336 Norte
Jul UHE Telmaco Borba Tibagi 109 Sul
Jul UHE Paranhos Chopim 63 Sul
2020
Jan UHE gua Limpa Das Mortes 380 Sudeste/Centro-Oeste
Jan UHE Pompeu So Francisco 209 Sudeste/Centro-Oeste
Jul UHE Bem Querer Branco 709 Norte
Ago UHE Itapiranga Uruguai 721 Sul
Ago UHE Apertados Piquiri 136 Sul

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79
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Entrada em Operao
Projeto Rio
Potncia
(a)

(MW)
Regio
Ano Ms
2021
Jan UHE So Simo Alto Juruena 3.509 Norte
Jan UHE Resplendor Doce 144 Sudeste/Centro-Oeste
Fev UHE Marab Tocantins 2.160 Norte
Abr UHE Salto Augusto Baixo Juruena 1.461 Norte
Ago UHE Ercilndia Piquiri 97 Sul
TOTAL 19.673
(a) Potncia total do empreendimento.
Fonte: EPE.
Os projetos hidreltricos indicados neste Plano, que compe o parque gerador no decnio que se
encerra em 2021, somam 19.673 MW. No entanto, devido ao longo perodo de motorizao de alguns
empreendimentos de grande porte, esta capacidade total dever estar disponvel para atendimento ao
SIN no ano de 2024, como mostra o Grfico 20.

Grfico 20 Evoluo da capacidade instalada de hidreltrica indicativas (MW)
As usinas hidreltricas So Luiz do Tapajs e Jatob so consideradas estratgicas de interesse
pblico, estruturantes e prioritrias para efeito de licitao e implantao, conforme Resoluo CNPE
N3 de maio de 2011, e por isso foram consideradas neste horizonte do Plano para expanso do
sistema de gerao.
Os projetos de gerao com concesso j outorgada no passado, como as usinas hidreltricas Couto
Magalhes (150 MW), Santa Isabel (1.087 MW), Pai Quer (292 MW) e Itaocara I (145 MW), no
foram considerados no horizonte de estudo deste Plano, pois apresentam problemas especficos a
serem resolvidos para andamento da obra. Contudo, permanecem sendo fiscalizadas pela ANEEL e
acompanhadas pelo planejador, podendo compor a configurao dos futuros Planos medida que
sejam equacionados os seus problemas.
Observa-se, em alguns casos, a indicao de mais de um empreendimento em um mesmo rio, e com
incio de operao em datas prximas, reforando-se a necessidade de uma ao integrada pelos
empreendedores, em especial com relao programao das obras, instalao de canteiros, datas
0
2000
4000
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16000
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ERCILNDIA
SALTO AUGUSTO BAIXO
MARAB
RESPLENDOR
SO SIMO ALTO
APERTADOS
ITAPIRANGA
BEM QUERER
POMPEU
GUA LIMPA
PARANHOS
TELMACO BORBA
JATOB
DAVINPOLIS
SO LUIZ DO TAPAJS
RIBEIRO GONALVES
SO MANOEL
CACHOEIRA CALDEIRO
SINOP
Horizonte de Planejamento Decenal
(2015 a 2021)
FONTE: EPE.
11.427 MW
19.673MW

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Gerao de energia eltrica
80
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de desvio do rio e enchimento do reservatrio, que devero atender s orientaes especficas de
cada projeto e legislao vigente.
O Anexo I apresenta um diagrama esquemtico das bacias hidrogrficas que compem o SIN com a
representao de todos os projetos hidreltricos constantes deste Plano
45
.
A capacidade de gerao hidrulica aumentar de 84 GW para 117 GW, aproximadamente, de 2012
at 2021. Na regio Norte onde ocorrer a maior expanso hidreltrica, devido entrada em
operao de grandes empreendimentos, com destaque para a usina hidreltrica de Belo Monte, cuja
motorizao deve levar trs anos com a entrada em operao de 6 mquinas de 611,1 MW por ano. O
Grfico 21 apresenta a expanso hidreltrica segregando a parcela j contratada da parcela indicada
neste Plano
46
. Como pode ser visto, grande parte do crescimento da demanda dos anos de 2017 a
2019 ser atendida com usinas que j dispem de contratos de concesso, principalmente, em funo
das caractersticas de alguns projetos com motorizao plurianual, conforme mostrado anteriormente.

Grfico 21 Acrscimo da capacidade instalada hidreltrica (MW)
Considerando a grande participao hidreltrica da expanso planejada, interessante observar a
sazonalidade hidrolgica dos projetos indicados neste Plano, localizados em diferentes regies. Assim,
o apresenta, para cada usina, a variao mensal da mdia de longo termo MLT
47
em relao ao
valor mdio anual destas energias
48
.


45
Os diagramas apresentados no Anexo I foram elaborados de forma a representar, esquematicamente, a localizao das usinas, apresentando
a conectividade hidrulica entre os aproveitamentos.
46
Ressalta-se que, na expanso contratada, considerada a motorizao de usinas que j esto em operao e a parcela de importao da
UHE Itaipu no consumida pelo sistema eltrico paraguaio.
47
Mdia das sries histricas das energias naturais afluentes observadas de 1931 a 2010.
48
Vazes afluentes a cada reservatrio transformadas em energias afluentes, considerando a produtibilidade das usinas hidreltricas do
subsistema analisado. Nesta anlise, foi considerado o parque instalado no final do horizonte (2021).
-1.000
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
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M
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NORTE NORDESTE SUL SUDESTE / CO
Expanso Planejada Expanso Contratada
FONTE: EPE.
Expanso Planejada Expanso Contratada
FONTE: EPE.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Gerao de energia eltrica
81
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica


Grfico 22 Mdia de longo termo da ENA mensal das hidreltricas indicativas (%)

A complementaridade e sazonalidade das vazes afluentes s usinas pode ser notada claramente,
destacando-se os regimes hidrolgicos do Sul que, apesar de irregulares, tendem as ser mais
favorveis no perodo de maio a setembro (a exemplo da UHE Itapiranga), sendo complementares s
usinas do Sudeste/Centro-Oeste. Nas bacias da regio amaznica tambm se observam
complementaridades, como visto entre as usinas de Marab e Bem Querer, esta ltima situada
margem esquerda do Rio Amazonas. A UHE Marab, localizada margem direita do rio Amazonas,
possui grandes cheias nos meses de maro e abril, e perodo seco com vazes muito baixas, enquanto
que a UHE Bem Querer possui vazes mximas de junho a agosto. J a regio Nordeste, representada
pela UHE Ribeiro Gonalves, apresenta caractersticas bem similares ao Sudeste/Centro-Oeste.
Atravs da anlise das energias afluentes verificadas desde 1931 em cada subsistema, pode-se
observar a incerteza hidrolgica e sua variao entre os perodos midos e secos, a
complementaridade entre regies, a necessidade de reforos nas interligaes entre regies e a
possibilidade de ganho energtico advindo da regularizao das vazes propiciada quando se dispe
de reservatrios de acumulao. Estes reservatrios alm de regularizar as vazes trazem outros
importantes benefcios como o controle de cheias para proteger as comunidades e os bens a jusante,
o aumento da piscicultura, o efetivo controle da qualidade da gua dos rios e, um dos mais
0%
50%
100%
150%
200%
250%
300%
350%
Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez
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MARAB
TELMACO BORBA
GUA LIMPA
DAVINPOLIS
SINOP
SO MANOEL
JATOB
RIBEIRO GONALVES
BEM QUERER
Mdia
0%
50%
100%
150%
200%
250%
300%
350%
Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez
V
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(
%
)
SALTO AUGUSTO BAIXO
SO SIMAO ALTO
CACHOEIRA CALDEIRO
POMPEU
SO LUIZ DO TAPAJS
ITAPIRANGA
RESPLENDOR
APERTADOS
ERCILNDIA
PARANHOS
Mdia

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Gerao de energia eltrica
82
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importantes do ponto de vista eltrico e ambiental, o funcionamento como bateria para as outras
fontes renovveis como a elica, a biomassa e a solar, que no geram energia de forma constante.
De fato, quando a gerao dessas fontes se reduzem por falta de vento, ou no perodo da entre safra
da biomassa, ou noite, no caso da energia solar, a energia armazenada nos reservatrios das
hidreltricas permite que se aumente a gerao de suas usinas, colocando no mercado o excedente
anteriormente produzido pelas elicas, biomassas e, futuramente, pela energia solar direta. Esta
uma vantagem comparativa mpar que o Brasil possui em relao a outros pases, que por no ter
condies de terrenos para implantar reservatrios fazem essa operao com usinas que utilizam
combustveis fsseis, aumentando a emisso de gases de efeito estufa.
O Grfico 23 mostra a quantidade de energia que pode ser armazenada nos reservatrios em cada
regio do pas, no incio e no final do horizonte deste Plano.

Grfico 23 Evoluo da capacidade de armazenamento do SIN (% Armazenamento Mximo)
Em relao capacidade de regularizao dos reservatrios, pode-se destacar a importncia dos
grandes reservatrios instalados na regio Sudeste/Centro-Oeste, que representam 70% do SIN no
incio de 2012, enquanto que as regies Nordeste, Sul e Norte possuem, respectivamente, 18%, 7% e
5% da capacidade de energia armazenvel mxima do Brasil.
Analisando a previso de capacidade de armazenamento dos reservatrios ao final do ano de 2021,
percebe-se que, em termos percentuais, a elevao de 5% bem inferior ao aumento da capacidade
instalada de usinas hidreltricas, de 40%.
Uma parte da oferta hidreltrica constante desta configurao agrega energia armazenvel por
adicionar produtibilidade em cascatas que j possuem reservatrios de regularizao. Entretanto, a
maioria das usinas viveis neste horizonte est localizada em bacias ainda inexploradas, para as quais
no h previso de instalao de usinas com reservatrios de regularizao das vazes afluentes.
200 GWmed
204 GWmed
20 GWmed
22 GWmed
52 GWmed
55 GWmed
13 GWmed 17 GWmed
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2012 2021
%

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Acrscimo 2012 a 2021
13 GWmed
(5%)
FONTE: EPE.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Gerao de energia eltrica
83
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Neste Plano, devido aos prazos envolvidos no processo licitatrio de novos empreendimentos, h
indicao de apenas duas usinas hidreltricas com reservatrios de acumulao a montante.
Grande parte das usinas viabilizadas recentemente deve operar a fio d gua, ou seja, toda vazo
afluente deve ser turbinada ou vertida, no havendo condies de armazen-la. Esta configurao do
sistema gera consequncias diversas, dentre as quais: a impossibilidade de controle de cheias; maior
exigncia das atuais usinas do sistema com capacidade de regularizao, gerando grandes alteraes
de nvel dos reservatrios ao longo de curtos ciclos hidrolgicos (o que muitas vezes no possvel
em funo de restries operativas hidrulicas); e maior despacho trmico para atender s exigncias
sazonais da carga, que no podero ser atendidas pelo armazenamento hidrulico.
As usinas hidreltricas, que j compem o maior conjunto de empreendimentos de gerao do
Sistema Interligado Brasileiro, ainda apresentam grande potencial a ser explorado e suficiente para
permanecer como a fonte predominante no atendimento crescente demanda de eletricidade do pas.
Especialmente nas bacias da regio Norte e Centro-Oeste, os inventrios hidreltricos recm
concludos apontam que projetos importantes podero ser viabilizados nos prximos anos, a despeito
da crescente complexidade socioambiental, que normalmente impe estgios de desenvolvimento
extensos. Alm desses projetos, h outros em estgios de desenvolvimento mais avanados. De fato,
estudos de viabilidade de UHE aprovados ou com aceite da ANEEL superavam, em junho de 2012, os
8.000 MW, conforme apresentado na Tabela 45. Destaca-se que a gerao hidreltrica uma
tecnologia muito madura e seu preo tem sido o mais baixo dentre as fontes disponveis no pas,
contratada nos ltimos leiles de expanso do sistema.
Tabela 45 UHE (>50 MW) com Estudos de Viabilidade na ANEEL, aprovados ou com aceite
Usina Rio UF
Potncia
(MW)
Desenvolvedor do Projeto Situao
Ato
ANEEL
gua Limpa Mortes MT 320,00 PCE/Enercamp/Tech/Furnas/Alstom/Andrade/Enorte EV An. Desp. 592/09
Apertados Piquiri PR 135,50 BE/Desenvix EV An. Desp. 211/12
Barra do
Pomba
Paraba do
Sul RJ 80,00 Empreendimentos Patrimoniais Santa Gisele Ltda. EV
Desp.
2.161/06
Cachoeira Parnaba PI/MA 63,00 Chesf/CNEC/QGalvo/ENERGIMP EV
Desp.
3.809/10
Cachoeira
Caldeiro Araguari AP 219,00 Eletronorte/Odebrecht/Neoenergia EV
Desp.
1.631/12
Castelhano Parnaba PI/MA 64,00 Chesf/CNEC/QGalvo/ENERGIMP EV
Desp.
4.771/11
Comissrio Piquiri PR 105,30 COPEL Gerao e Transmisso S.A. EV An.
Desp.
1.140/12
Davinpolis Paranaba MG/GO 74,00
Cemig Gerao e Transmisso S. A./Neoenergia
Investimentos S. A. EV An.
Desp.
4.462/09
Ercilndia Piquiri PR 96,60 BE/Desenvix EV An. Desp. 257/12
Estreito
(Parnaba) Parnaba PI/MA 56,00 Chesf/CNEC/QGalvo/ENERGIMP EV
Desp.
3.808/10
Foz do Apiacs Apiacs MT 230,00 Empresa de Pesquisa Energtica EPE Ev An.
Desp.
1.242/10
Foz do Piquiri Piquiri PR 101,30 COPEL Gerao e Transmisso S.A. EV An.
Desp.
1.139/12
Ipueiras Tocantins TO 480,00 Ipueiras Energia S/A EV
Desp.
1.687/05
Ira Uruguai SC/RS 330,00 Companhia Energtica do Uruguai CEU EV An.
Desp.
2.302/11
Itaguau Claro GO 130,00 Consrcio Itagua EV Desp. 156/02
Marab Tocantins PA/MA 2.160,00 Eletronorte/Camargo Corra EV An.
Desp.
1.141/12
Mirador Tocantinzinho GO 106,00 Furnas Centrais Eltricas S. A. EV An.
Desp.
1.080/05
Paranhos Chopim PR 62,50 Foz do Chopim Energtica Ltda. EV An.
Desp.
2.934/11
Pompu So Francisco MG 209,10 Concremat/Andrade Gutierrez/Cemig/EDP EV An. Desp. 009/12
Resplendor Doce MG 144,00 CEMIG Gerao e Transmisso S. A. EV An. Desp. 102/12
Riacho Seco So Francisco BA/PE 276,00 Desenvix/Chesf/CNO/Engevix EV An.
Desp.
2.100/08

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Gerao de energia eltrica
84
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
Usina Rio UF
Potncia
(MW)
Desenvolvedor do Projeto Situao
Ato
ANEEL
Ribeiro
Gonalves Parnaba PI/MA 113,00 Chesf/CNEC/QGalvo/ENERGIMP EV An. Desp. 228/07
So Manoel Teles Pires MT/PA 700,00 Empresa de Pesquisa Energtica EPE EV An. Desp. 441/10
Serra
Quebrada Tocantins TO/MA 1.328,00 Consrcio Alcoa/Billinton/Camargo Corra/Eletronorte EV An.
Sinop Teles Pires MT 400,00 Empresa de Pesquisa Energtica EPE EV An.
Desp.
2.711/10
Telmaco
Borba Tibagi PR 109,00 Promon Engenharia Ltda. EV An.
Ofcio
339/03/SGH
Tupirantins Tocantins TO 620,00 Investco S/A EV An.
Uruui Parnaba PI/MA 134,00 Chesf/CNEC/QGalvo/ENERGIMP EV An. Desp. 239/07
Volta Grande
Baixa Chopim PR 54,70 Foz do Chopim Energtica Ltda. EV An.
Desp.
3.166/11
Total 29 projetos 8.901,00
Notas: EV EVTE aprovado pela ANEEL.
EV An. EVTE com Aceite pela ANEEL.

Fonte: ANEEL (18/06/2012).
5.2.2 Expanso termeltrica
No que diz respeito gerao termeltrica, a maior expanso ocorrer na regio Nordeste, conforme
ilustra o Grfico 24, a qual decorrente dos resultados dos leiles de energia nova j realizados, nos
quais no houve oferta suficiente de fontes renovveis, a preos competitivos, para atender ao
crescimento da carga. Este grfico no incorpora a gerao termeltrica nuclear.
No ano inicial do estudo, a capacidade trmica instalada no SIN de 17 GW, evoluindo at o final de
2014 para cerca de 25 GW, capacidade contratada nos leiles realizados, incluindo os dois projetos a
gs natural contratados no leilo A-3 de 2011, totalizando cerca de 1 GW. Contudo, conforme
deliberado pelo CMSE no primeiro semestre de 2012, a configurao trmica representada neste
estudo considera a excluso de sete usinas que haviam negociado energia nos leiles de energia nova
de 2007 e 2008 e no cumpriram com os contratos firmados nestes certames, que somam mais de
1.600 MW.
Para atender de forma adequada ao crescimento da carga de energia, optou-se por indicar a
expanso do parque gerador no ltimo ano do estudo com termeltricas a gs natural. A expectativa
de custos mais baixos deste combustvel, associada ao potencial estimado, apresentado no captulo
VII, que trata da oferta de gs natural, levou indicao de 700 MW distribudos entre as regies
Sudeste/Centro-Oeste e Sul, buscando atender s necessidades energticas. Destaca-se que a
concretizao desta expanso termeltrica est atrelada disponibilidade e competitividade dos
projetos de gs natural nos futuros leiles para compra de energia nova.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Gerao de energia eltrica
85
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica

Grfico 24 Acrscimo de capacidade instalada termeltrica (MW)
No que se refere gerao termonuclear, a expanso no perodo decenal se dar pela implantao da
usina de Angra 3. Esta usina, com capacidade instalada de 1.405 MW, cuja contratao j foi
autorizada
49
, est prevista de entrar em operao em janeiro de 2016, aumentando o parque nuclear
atualmente existente em 70%, de 2.007 MW para 3.412 MW.
O fato da expanso do parque gerador com usinas nucleares ter ficado restrita usina de Angra 3
deve-se basicamente aos prazos necessrios para a implantao de novas centrais. Estes prazos so
da ordem de dez anos, contados a partir da definio do stio para localizao da central nuclear e da
deciso para o incio das medidas efetivas para a sua implantao. Ressalta-se que esto em
desenvolvimento estudos para seleo de stios propcios implantao de centrais nucleares nas
regies Sudeste/Centro-Oeste, Sul e Nordeste. Assim, considerando o tempo de maturao de um
projeto nuclear, a data provvel para a participao efetiva desta fonte na expanso do sistema de
gerao ultrapassa o horizonte deste Plano. No entanto, o acompanhamento do desenvolvimento de
novos projetos e da implantao de novas usinas ao redor do mundo, com perspectivas de avanos
tecnolgicos que levem reduo de prazos e de custos de implantao, devem prosseguir de modo
que esta fonte possa vir a ser considerada em planos indicativos futuros.
No sistema brasileiro, predominantemente hidreltrico, as usinas trmicas que possuam flexibilidade
operativa podem ficar muitos meses sem gerar energia
50
, na medida em que o despacho timo do
sistema prioriza a operao das fontes renovveis: usinas hidreltricas (incluindo as pequenas centrais
hidreltricas), pequenas centrais termeltricas a biomassa e elicas. A expectativa de gerao de
energia termeltrica neste horizonte de planejamento, considerando a expanso concedida, incluindo
a gerao das usinas nucleares, pode ser observada no Grfico 25. Ressalta-se que esta expectativa
retrata apenas os despachos realizados para atendimento energtico, ou seja, quando estas usinas

49
A Portaria MME n 980/2010 autorizou a contratao da UNE Angra 3 na modalidade de energia de reserva.
50
Caso a usina possua inflexibilidade operativa, ou gerao mnima obrigatria, tal restrio ser respeitada, o que refletir no seu perfil de
gerao.
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NORTE NORDESTE SUL SUDESTE / CO
Expanso Planejada
Expanso
Contratada
Fonte: EPE.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Gerao de energia eltrica
86
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
entram em operao por solicitao do ONS, respeitando a rdem de mrito
51
, ou para cumprimento
de sua gerao mnima obrigatria.

Grfico 25 Gerao trmica anual Mdia dos 2000 cenrios simulados (GWmed)
Para as usinas movidas a leo diesel e combustvel, foram constatados valores muito baixos para os
fatores de capacidade
52
, da ordem de 1% e 3%, respectivamente. Para as demais fontes, os
resultados foram de 28% para as usinas a gs natural, de 40% para as usinas a carvo mineral (que,
alm de possurem baixo custo varivel unitrio de gerao CVU, apresentam uma inflexibilidade
operativa para manter as minas em funcionamento), de 87% para as centrais nucleares e de 82%
para as usinas que utilizam gs de processo.
Os reduzidos fatores de capacidade mdios, em especial para as termeltricas a leo diesel e
combustvel, contribuiro para atenuar as emisses de gases de efeito estufa, significando que estas
usinas passaro a desempenhar o papel de reserva e de segurana para o sistema, s devendo gerar
em situaes em que os reservatrios das hidreltricas estejam em nveis muito baixos, ou em
situaes especiais para atendimento a restries eltricas da operao do SIN.
tambm importante destacar que, dada a sua competitividade, a tendncia atual a contratao de
fontes alternativas renovveis, haja vista os resultados dos ltimos leiles de energia especficos para
estas fontes. Alm disso, a expectativa de contratao de usinas trmicas a gs natural, com custos
variveis menores, assim como aquelas contratadas no leilo A-3 de 2011, tendem a modificar o perfil
de gerao das usinas j contratadas fazendo com que as usinas flexveis e caras, movidas a
combustveis fsseis, sejam deslocadas na prioridade de gerao, passando a constituir, efetivamente,
uma reserva do sistema.
O Grfico 26 ilustra a distribuio do potencial instalado no SIN, em dezembro de 2021, de usinas
trmicas e nucleares classificado por CVU e por subsistema. As usinas nucleares, por possurem baixos
custos, so responsveis pela alta capacidade instalada no sistema Sudeste/Centro-Oeste na primeira

51
O despacho por ordem de mrito a gerao das usinas quando seu custo varivel unitrio CVU for inferior ao custo marginal de
operao CMO, ou seja, o despacho de menor custo para o sistema.

52
Expectativa de gerao com relao potncia instalada.
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1
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3
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2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
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Urnio
Gs de Processo
Gs Natural
leo Combustvel
leo Diesel
Carvo Mineral
FONTE: EPE .

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Gerao de energia eltrica
87
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
faixa de CVU (0 a 50 R$/MWh). As usinas com CVU acima de 400 R$/MWh so predominantemente
movidas a leo combustvel e diesel, que, alm de caras, so bastante poluentes.
Destaca-se que quanto menor o CVU, maior ser a probabilidade de despacho da usina termeltrica.
Assim, estas anlises permitem avaliar a localizao dos blocos termeltricos que sero poupados de
gerar nos cenrios de melhor hidrologia.

Obs.: Data de referncia dos CVU: PMO de maio de 2012 (ONS).
Grfico 26 Distribuio do parque trmico por faixa de CVU e por subsistema (MW)
O Anexo II apresenta a relao dos empreendimentos termeltricos que constam da configurao
final do estudo, no ano de 2021.
5.2.3 Expanso de outras fontes renovveis
Em relao s outras fontes renovveis de gerao consideradas neste estudo elicas, as trmicas
movidas a biomassa, em sua maioria de bagao de cana-de-acar, e as PCH nota-se uma
expanso mdia anual de 10%, com destaque para as usinas elicas. A regio Sudeste/Centro-Oeste
mantm a maior participao dessas fontes ao longo do horizonte de tempo do estudo, como pode
ser visto no Grfico 27. Os projetos de PCH, que tm seus estudos e processos de construo e
licitatrios acompanhados e fiscalizados pela ANEEL, sinalizados como verde
53
esto representados
na expanso contratada.

53
Empreendimentos para os quais no existem impedimentos para entrada em operao (contrato de concesso assinado, licena ambiental
de instalao vigente e obras civis iniciadas e no interrompidas).
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500
1.000
1.500
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2.500
3.000
3.500
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5.000
5.500
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CVU (R$/MWh)
Norte
Nordeste
Sul
Sudeste/CO
FONTE: EPE.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Gerao de energia eltrica
88
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica

Grfico 27 Acrscimo de capacidade instalada de outras fontes renovveis (MW)
No horizonte deste Plano, existe uma grande oferta potencial de energia proveniente de fontes
renovveis. Nesse rol encontram-se basicamente dois grupos: as usinas hidreltricas (UHE) e as
outras fontes renovveis, destacadamente as pequenas centrais hidreltricas (PCH), usinas elicas e
trmicas a biomassa. Essas fontes podero contribuir para manter a elevada participao das fontes
renovveis na matriz eltrica brasileira, com preos competitivos e tecnologias que j se encontram
em um grau de maturidade adequado.
A gerao elica a fonte que mais cresceu no pas em participao nos leiles desde 2009. As
contrataes dos ltimos anos demonstraram que as usinas elicas atingiram preos bastante
competitivos e impulsionaram a instalao de uma indstria nacional de equipamentos para
atendimento a esse mercado. Essa participao crescente no mercado de energia eltrica resultou de
uma combinao de fatores relacionados ao cenrio externo, ao desenvolvimento tecnolgico e da
cadeia produtiva, alm de aspectos regulatrios, tributrios e financeiros.
Atualmente h um portflio de projetos elicos habilitados tecnicamente pela EPE de cerca de 600
empreendimentos cuja potncia total supera 16 mil MW. Deste, 450 projetos localizam-se na regio
Nordeste, que totalizam cerca de 12 mil MW e 150 projetos so da regio Sul com cerca de 4,3 mil
MW. A Figura 5 ilustra a distribuio desses projetos. Isso indica que a expanso das usinas elicas
deve permanecer relevante no atendimento da demanda no horizonte deste plano, em especial
nessas regies. Porm, importante o estudo e acompanhamento das implicaes tcnicas envolvidas
na sua insero na matriz eltrica, especialmente a partir da entrada em operao dos blocos
contratados nos leiles de energia.
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NORTE NORDESTE SUL SUDESTE / CO
Expanso Planejada Expanso Contratada
FONTE: EPE.

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Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica

Figura 5 Empreendimentos elicos habilitados pela EPE desde 2009, agregados por municpio
Ao contrrio das usinas elicas, as PCH observaram trajetria decrescente de competitividade nos
leiles desde 2009. Sendo uma tecnologia j bastante madura, no se manteve competitiva diante das
significativas redues do preo da energia elica. Alm disso, comum que as questes relacionadas
ao processo de licenciamento ambiental apresentem complicadores viabilizao dos projetos de
PCH. A ttulo de exemplo, a situao em junho/2012, de acordo com levantamento da ANEEL
esquematizado na Figura 6, apresentava a seguinte situao: 563 MW de obras com andamento
adequado, 983 MW de projetos com impedimentos de diversas naturezas e 991 MW de projetos que
sequer dispunham de licena de instalao.

Figura 6 Situao das PCH com outorga da ANEEL

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Gerao de energia eltrica
90
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
A usinas trmicas a biomassa constituem mais uma fonte renovvel disponvel para compor a
expanso da oferta de gerao. Nessa categoria, destacam-se os empreendimentos que utilizam
resduos do processamento industrial da cana-de-acar, principalmente o bagao. Conforme
apresentado no Captulo VIII deste Plano, que trata da oferta de biocombustveis, o potencial tcnico
de produo para o SIN de energia eltrica a partir da biomassa de cana-de-acar, considerando
apenas o bagao, deve superar os 10 GW mdios at 2021, dos quais cerca de 1,4 GW mdio j
contratado nos leiles e com incio de suprimento at 2016. O potencial desta fonte est localizado
principalmente nos estados de SP, GO, MS e PR, portanto prximo dos maiores centros consumidores
de energia. Cabe ressaltar que os investimentos necessrios para o desenvolvimento desta fonte
esto sujeitos volatilidade do setor sucroalcooleiro, o que pode inibir, sob determinadas conjunturas,
a ampliao da capacidade de gerao, assim como a sua competitividade nos leiles com outras
fontes, especialmente a elica.
Quanto a outras fontes renovveis, deve-se mencionar a fonte solar, cujo desenvolvimento
desejvel, dependendo da evoluo positiva de sua competitividade perante as demais fontes [28]. A
energia solar no territrio brasileiro tem elevado potencial para sua converso em energia eltrica,
com irradiao global mdia anual entre 1.200 e 2.400 kWh/m/ano. Para efeito de comparao, nos
pases europeus que mais exploram esta fonte, como Alemanha e Espanha, os valores variam,
respectivamente, nas faixas 900-1.250 e 1.200-1.850 kWh/m/ano. Apesar do grande potencial, os
custos atuais desta tecnologia so muito elevados e no permitem sua utilizao em volume
significativo. Porm, esses custos tm registrado acentuada queda nos ltimos anos, com tendncia
de continuidade futura, principalmente na gerao fotovoltaica, podendo tornar a fonte competitiva no
horizonte de planejamento decenal. Caso essa tendncia se concretize, a energia solar fotovoltaica
poderia entrar na matriz de energia eltrica brasileira por duas formas: como gerao distribuda e
como gerao concentrada em centrais solares.
O custo de gerao fotovoltaica distribuda j alcanou a paridade com as tarifas na rede
54
de
distribuio em algumas reas de concesso. A instalao de painis solares por consumidores
residenciais e comerciais poder se tornar vivel em alguns anos, porm ainda difcil estimar a
magnitude e a distribuio espacial da insero dessa rota tecnolgica no pas, pois alm dos custos
h outras variveis que impactam a deciso do consumidor em instalar essa fonte, como a
implementao da regulamentao vigente e a existncia de incentivos.
Quanto s centrais solares fotovoltaicas, pelo fato de seus custos atualmente estimados serem
significativamente maiores que os registrados nos leiles de energia nova, estima-se que tero uma
dificuldade relativamente maior para se tornarem competitivas com as demais fontes nos prximos
dez anos. Nesse caso, a regio com maior potencial para receber as usinas o Nordeste,
principalmente em seu interior.
H ainda que se mencionar as centrais solares heliotrmicas, para as quais se visualiza a necessidade
de aprimoramento tecnolgico de alguns de seus componentes e significativa reduo de custos para
se tornarem competitivas com as outras fontes no horizonte decenal.
5.2.4 Resumo da expanso por tipo de fonte

54
Valor da energia menor ou igual ao preo da distribuidora para o consumidor final, incluindo impostos.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Gerao de energia eltrica
91
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
Um resumo da participao das fontes de produo de energia no incio do ano de 2016 (que coincide
com os valores de dezembro/2015) e no final de 2021, por regio e por tipo de fonte, mostrado no
Grfico 28.
Observa-se que a expanso de outras fontes renovveis de energia biomassa, PCH e elica faz a
sua participao no parque de gerao do SIN passar de 16%, em 2015, para 20%, em 2021,
distribudos basicamente entre as regies Sudeste/Centro-Oeste, Nordeste e Sul. Em contrapartida, as
usinas termeltricas perdem participao perante as demais fontes, caindo de 18% para 14%, no ano
final.
Com relao a participao de hidreltricas de grande porte, houve uma reduo da sua participao
em apenas 1% ao longo do perodo decenal, em relao ao montante total de oferta de gerao,
apesar do aumento significativo de capacidade instalada, de aproximadamente 23 GW. As usinas
nucleares mantero sua representatividade, variando de 1% a cerca de 2% do SIN, percentual
assegurado com a entrada em operao da usina de Angra 3, prevista para o ano de 2016.

Grfico 28 Participao das fontes de produo ao final de 2015 e de 2021 (MW)
Outra anlise dos fatores de participao das principais fontes de energia na capacidade instalada do
SIN pode ser observada no Grfico 29. Neste grfico, destaca-se a retomada da participao das
fontes renovveis na matriz eltrica a partir do ano de 2014, em detrimento das fontes baseadas em
combustveis fsseis.
UHE OFR UNE UTEcf UHE OFR UNE UTEcf
NORTE 18.745 207 0 3.279 40.361 597 0 3.279
NORDESTE 10.841 7.079 0 9.654 10.954 9.876 0 9.654
SUL 14.785 3.909 0 3.228 16.396 7.605 0 3.428
SUDESTE / CO 49.140 11.847 2.007 9.183 49.126 18.037 3.412 9.683
SIN 93.511 23.042 2.007 25.344 116.837 36.115 3.412 26.044
0
2 0 . 0 0 0
4 0 . 0 0 0
6 0 . 0 0 0
8 0 . 0 0 0
1 0 0 . 0 0 0
1 2 0 . 0 0 0
1 4 0 . 0 0 0
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
D
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a

(
M
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)
65%
16%
1%
18%
64%
20%
2%
14%
FONTE: EPE.
Legenda: UHE-usinas hidreltricas; OFR-outras fontes renovveis; UNE-usinas nucleares; UTEcf -usinas termeltricas
dez/21 dez/15

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Gerao de energia eltrica
92
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Grfico 29 Evoluo da participao das fontes de produo na capacidade instalada do SIN em
dezembro de cada ano (%)
A evoluo da capacidade instalada para diferentes fontes de gerao ao longo do perodo de estudo
apresentada na Tabela 46 (valores em MW) e na Tabela 47 (valores em %). Em complementao, o
Grfico 30 ilustra esta evoluo no final dos anos 2011, 2015 e 2021, agregando as fontes em 6
blocos: gerao hidreltrica, termeltrica, nuclear e de outras fontes renovveis (PCH, BIO e EOL). No
Grfico 31 apresentada a expanso contratada e a planejada por tipo de fonte.
Conforme apresentado nas premissas deste estudo, observa-se a priorizao das fontes renovveis no
horizonte de planejamento, sendo indicadas, apenas no ltimo ano do estudo, expanso de
termeltricas movidas a gs natural.
Tabela 46 Evoluo da capacidade instalada por fonte de gerao (MW)
FONTE 2011
(d)
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
RENOVVEIS 97.317 101.057 107.230 111.118 116.553 122.616 128.214 134.151 139.172 144.889 152.952
HIDRO
(a)
77.329 78.959 81.517 83.184 87.576 92.352 97.337 101.223 103.476 106.499 111.723
IMPORTAO
(b)
6.275 6.200 6.120 6.032 5.935 5.829 5.712 5.583 5.441 5.285 5.114
PCH 4.560 5.009 5.221 5.247 5.388 5.448 5.578 5.858 6.168 6.688 7.098
BIOMASSA 7.750 8.908 9.164 9.504 9.554 9.604 9.704 10.454 11.404 12.304 13.454
ELICA 1.403 1.981 5.208 7.151 8.100 9.383 9.883 11.033 12.683 14.113 15.563
NO RENOVVEIS 19.181 20.766 23.395 27.351 27.351 28.756 28.756 28.756 28.756 28.756 29.456
URNIO 2.007 2.007 2.007 2.007 2.007 3.412 3.412 3.412 3.412 3.412 3.412
GS NATURAL 10.209 10.350 11.362 12.055 12.055 12.055 12.402 12.402 12.402 12.402 13.102
CARVO 1.765 2.845 3.205 3.205 3.205 3.205 3.205 3.205 3.205 3.205 3.205
LEO COMBUSTVEL 3.316 3.482 4.739 8.002 8.002 8.002 8.002 8.002 8.002 8.002 8.002
LEO DIESEL 1.197 1.395 1.395 1.395 1.395 1.395 1.048 1.048 1.048 1.048 1.048
GS DE PROCESSO 687 687 687 687 687 687 687 687 687 687 687
TOTAL
(c)
116.498 121.823 130.625 138.469 143.904 151.372 156.970 162.907 167.928 173.645 182.408
Notas: Os valores da tabela indicam a potncia instalada em dezembro de cada ano, considerando a motorizao das UHE.
(a) Inclui a a parte brasileira da UHE Itaipu (7.000 MW).
(b) Estimativa de importao da UHE Itaipu no consumida pelo sistema eltrico Paraguaio.
(c) No considera a autoproduo, que, para os estudos energticos, representada como abatimento de carga. A evoluo da
participao da autoproduo de energia descrita no Captulo II.
(d) Valores de capacidade instalada em dezembro de 2011, incluindo as usinas j em operao comercial nos sistemas isolados. Fonte:
ONS.
Fonte: EPE.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
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%

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a
)
FONTES RENOVVEIS NUCLEAR UTE
Fonte: EPE.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Gerao de energia eltrica
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Tabela 47 Evoluo da capacidade instalada por fonte de gerao (%)
FONTE 2011
(d)
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
RENOVVEIS 83,5% 83,0% 82,1% 80,2% 81,0% 81,0% 81,7% 82,3% 82,9% 83,4% 83,9%
HIDRO
(a)
66,4% 64,8% 62,4% 60,1% 60,9% 61,0% 62,0% 62,1% 61,6% 61,3% 61,2%
IMPORTAO
(b)
5,4% 5,1% 4,7% 4,4% 4,1% 3,9% 3,6% 3,4% 3,2% 3,0% 2,8%
PCH 3,9% 4,1% 4,0% 3,8% 3,7% 3,6% 3,6% 3,6% 3,7% 3,9% 3,9%
BIOMASSA 6,7% 7,3% 7,0% 6,9% 6,6% 6,3% 6,2% 6,4% 6,8% 7,1% 7,4%
ELICA 1,2% 1,6% 4,0% 5,2% 5,6% 6,2% 6,3% 6,8% 7,6% 8,1% 8,5%
NO RENOVVEIS 16,5% 17,0% 17,9% 19,8% 19,0% 19,0% 18,3% 17,7% 17,1% 16,6% 16,1%
URNIO 1,7% 1,6% 1,5% 1,4% 1,4% 2,3% 2,2% 2,1% 2,0% 2,0% 1,9%
GS NATURAL 8,8% 8,5% 8,7% 8,7% 8,4% 8,0% 7,9% 7,6% 7,4% 7,1% 7,2%
CARVO 1,5% 2,3% 2,5% 2,3% 2,2% 2,1% 2,0% 2,0% 1,9% 1,8% 1,8%
LEO COMBUSTVEL 2,8% 2,9% 3,6% 5,8% 5,6% 5,3% 5,1% 4,9% 4,8% 4,6% 4,4%
LEO DIESEL 1,0% 1,1% 1,1% 1,0% 1,0% 0,9% 0,7% 0,6% 0,6% 0,6% 0,6%
GS DE PROCESSO 0,6% 0,6% 0,5% 0,5% 0,5% 0,5% 0,4% 0,4% 0,4% 0,4% 0,4%
TOTAL
(c)
100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
Fonte: EPE


Grfico 30 Evoluo da capacidade instalada por fonte de gerao (GW e %)


Grfico 31 Acrscimo de capacidade instalada anual por fonte (MW)
HIDRO
84 GW
72%
NUCLEAR
2 GW
2%
UTE
17 GW
14%
PCH
5 GW
4%
BIO
8 GW
7%
EOL
1 GW
1%
Participao das Fontes de Gerao
Dezembro/2011
FONTE: EPE.
HIDRO
94 GW
65%
NUCLEAR
2 GW
1%
UTE
25 GW
17%
PCH
5 GW
4%
BIO
10 GW
7%
EOL
8 GW
6%
Participao das Fontes de Gerao
Dezembro/2015
HIDRO
117 GW
64%
NUCLEAR
3 GW
2%
UTE
26 GW
14%
PCH
7 GW
4%
BIO
13 GW
7%
EOL
16 GW
9%
Participao das Fontes de Gerao
Dezembro/2021
-1.000
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
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GS DE PROCESSO LEO DIESEL LEO COMBUSTVEL CARVO MINERAL
GS NATURAL URNIO OUTRAS FONTES RENOVVEIS HIDRELTRICA
Expanso Planejada Expanso Contratada
FONTE: EPE.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Gerao de energia eltrica
94
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H que se ressaltar, no entanto, que a concretizao deste Plano com esta composio de fontes na
expanso planejada, predominantemente renovveis, depende principalmente da obteno de
Licenas Prvias Ambientais, de modo que as usinas indicadas possam participar dos leiles de
compra de energia provenientes de novos empreendimentos, previstos em lei. Caso contrrio, uma
expanso concentrada em projetos termeltricos, preferencialmente movidos a gs natural, poder
constituir alternativa de atendimento demanda, frente a eventuais atrasos dos projetos indicados.
6. Balano Esttico de Garantia Fsica
Neste item apresentada uma anlise do balano de garantia fsica de energia do SIN para a
configurao de referncia deste ciclo decenal.
A elaborao deste balano tem como finalidade auxiliar na avaliao do equilbrio estrutural entre
oferta e demanda, considerando a configurao hidrotrmica deste PDE. A demanda corresponde
carga de energia eltrica projetada, enquanto que a oferta composta pelo somatrio dos certificados
de garantia fsica de energia das usinas. Para as usinas indicativas no horizonte do Plano, ainda no
contratadas, foi considerada uma estimativa de garantia fsica, tendo como base os critrios vigentes.
Para as usinas no despachadas centralizadamente (so elas as pequenas centrais hidreltricas, as
usinas elicas e as usinas movidas a biomassa) e j contratadas nos leiles de energia nova,
buscando apresentar um anlise conservadora, optou-se por considerar a expectativa de gerao
55
,
adotando-se como referncia o histrico de usinas j em operao comercial, e no seus certificados
de garantia fsica atualmente vigentes. Ressalta-se, contudo, que a adoo desta expectativa de
gerao neste balano no implica na utilizao deste critrio para o eventual reclculo de garantia
fsica destas usinas, cuja metodologia est em fase de reviso.
Nesta avaliao, a garantia fsica dos empreendimentos foi mantida constante ao longo do horizonte
do estudo. Esses valores podem ser, contudo, alterados, uma vez que h previso legal de sua
reviso. Adicionalmente, existem usinas do parque gerador previstas neste estudo para serem
interligadas ao SIN que ainda no possuem garantia fsica publicada. Para estas usinas, neste
exerccio, foram considerados os valores atualmente passveis de serem contratados.
Vale ressaltar que o balano esttico no considera os reais armazenamentos do sistema interligado
nacional, as transferncias de energia entre os subsistemas ao longo dos anos e as prticas operativas
para garantia de atendimento carga. Portanto, deve ser observado como um instrumento
complementar de avaliao das condies de equilbrio de suprimento.
Cabe lembrar que, por razes diversas
56
, a soma das garantias fsicas j atribudas s usinas maior
que a atual garantia fsica total do sistema, ensejando um desequilbrio que deve ser equacionado. Tal
equacionamento, no histrico recente, tem sido realizado mediante a contratao de energia de
reserva, para a recomposio do lastro de garantia fsica sistmica, energia esta que no pode servir

55
Resolues Normativas da ANEEL N 440, de 5 de julho de 2011 e N 476, de 13 de maro de 2012.
56
O conceito de garantia fsica , por definio, um conceito sistmico, onde avaliada a contribuio energtica de um conjunto de usinas
com suas caractersticas operativas (inflexibilidades, CVU, restries hidrulicas, etc.) agregadas s caractersticas sistmicas (capacidade
das interligaes, proporo da carga entre as regies, dentre outras) naquele instante de tempo. A evoluo da configurao um dos fatores
que levam diferena entre os certificados de garantia fsica j emitidos e o valor atual da garantia fsica das usinas (hidreltricas e
termeltricas). Adicionalmente, pode-se destacar a evoluo do critrio de clculo, atualmente definido pela Portaria MME n258/2008, e os
aperfeioamentos dos modelos de simulao empregados nos estudos.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Gerao de energia eltrica
95
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de lastro para os contratos no mercado de energia. O montante de energia contratada como reserva,
em leiles especficos, e a energia da usina nuclear de Angra 3, que tambm foi contratada nesta
modalidade, apresentado no Grfico 32.

Obs.: No considera eventuais alteraes de cronograma de projetos que negociaram energia nos leiles de energia de reserva, segundo
indicao do DMSE.
Grfico 32 Energia de reserva contratada (MWmed)
Desta forma, apresentada a seguir, uma anlise do balano esttico de garantia fsica do SIN, que
no leva em considerao a energia de reserva como recurso para atendimento ao consumo.

Grfico 33 Balano esttico de garantia fsica do SIN no considerando a energia de reserva
No Grfico 33 observa-se um excedente de oferta no SIN em relao carga prevista em todos os
anos avaliados, com uma folga de aproximadamente 800 MWmed, em 2012, e de 4.400 MWmed, em
2021, chegando a atingir cerca de 5.400 MWmed, em 2017. Assim, observa-se uma oferta suficiente
para suprir a demanda esperada no horizonte analisado.
Em relao contratao de energia, ressalva-se que os balanos consideram toda a garantia fsica
no atendimento carga do sistema, o que, em geral, no o efetivamente praticado por todos os
geradores. Os hidreltricos, por exemplo, em geral, deixam parcela de sua energia comercializvel
como reserva (hedge) para fazer face aos riscos hidrolgicos de seus contratos de venda de energia
na modalidade por quantidade. Considerando este hedge, os consumos internos das usinas, as
2012 2013 2014 2015 2016
Sudeste/CO 581 620 699 721 1 934
Sul 34 72 112 143 143
Nordeste 393 817 1 162 1 342 1 342
SIN 1 007 1 509 1 973 2 207 3 420
0
500
1 000
1 500
2 000
2 500
3 000
3 500
4 000
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FONTE: EPE.
1 LER(2008)
2 LER (2009)
3 LER (2010)
UNEAngra 3
3 LER
(2010)
3 LER(2010)
4 LER(2011)
3 LER
(2010)
2 012 2 013 2 014 2 015 2 016 2 017 2 018 2 019 2 020 2 021
BALANO S/E.RES. % 1.3% 3.7% 6.7% 5.8% 5.9% 7.0% 4.6% 2.9% 2.7% 4.8%
BALANO S/E.RES. 809 2 406 4 582 4 101 4 382 5 416 3 718 2 389 2 387 4 366
OFERTA (s/E.RESERVA) 62 270 67 288 72 874 75 193 78 262 82 326 83 808 85 843 89 253 94 643
CARGA 61 461 64 882 68 292 71 092 73 880 76 910 80 090 83 454 86 866 90 276
0
10 000
20 000
30 000
40 000
50 000
60 000
70 000
80 000
90 000
100 000
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)
FONTE: EPE.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Gerao de energia eltrica
96
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
estimativas de perdas at o centro de gravidade do sistema (ponto de entrega da energia vendida
pelos geradores), bem como outros fatores afetos s regras e estratgias de comercializao de
energia, constata-se que a utilizao do balano esttico de garantia fsica como instrumento de
avaliao do nvel de contratao deve ser feita com cautela.
Para melhor avaliar a disponibilidade energtica de cada subsistema, apresentam-se a seguir os
balanos estticos por regio e por tipo de fonte, de forma a dar maior clareza s suas necessidades
de importao ou dos seus potenciais de exportao.
O Grfico 34 apresenta o balano das regies Sudeste e Centro-Oeste, considerando, para fins deste
exerccio, a disponibilidade da usina hidreltrica de Itaipu, correspondente parte brasileira acrescida
da estimativa da parcela importada do Paraguai. Observa-se que o crescimento da carga prevista para
a regio no acompanhado pelo crescimento na oferta local suficiente para supri-la. Tal fato reflete
a tendncia da expanso da capacidade instalada em regies mais distantes dos principais centros de
carga.


Grfico 34 Balano esttico de garantia fsica SE/CO + IT

Situao semelhante se apresenta para a regio Sul, conforme mostra o Grfico 35.
2 012 2 013 2 014 2 015 2 016 2 017 2 018 2 019 2 020 2 021
UTEcf + UNE 7 287 7 452 8 084 8 156 8 156 8 156 8 156 8 156 8 156 8 656
OFR 2 697 2 863 2 896 2 968 3 013 3 128 3 723 4 476 5 183 6 069
UHE 27 217 27 384 27 406 27 406 27 406 27 406 27 406 27 444 27 720 27 798
CARGA 37 910 39 661 41 372 42 927 44 598 46 379 48 282 50 263 52 298 54 331
BALANO -708 -1 962 -2 986 -4 398 -6 024 -7 690 -8 997 -10 187 -11 239 -11 808
0
10 000
20 000
30 000
40 000
50 000
60 000
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FONTE: EPE.
Legenda: UHE-usinas hidreltricas; OFR-outras fontes renovveis; UNE-usinas nucleares; UTEcf -usinas termeltricas comb. fsseis

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Gerao de energia eltrica
97
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Grfico 35 Balano esttico de garantia fsica S
Percebe-se, portanto, a necessidade de que as regies Sudeste/Centro-Oeste e Sul recebam energia
de outras regies j a partir de 2012. Como exemplo de fontes provedoras dessa energia, citam-se as
usinas do rio Madeira, alm das usinas das bacias dos rios Tapajs, Juruena e Teles Pires,
representadas nos subsistemas Acre/Rondnia e Teles Pires / Tapajs, respectivamente, consolidando
a tendncia de expanso por hidreltricas mais distantes dos centros de carga. O Grfico 36 ilustra o
potencial de atendimento desta regio, cujo excedente de energia a ser exportado no ano de 2021
atinge um patamar superior a 10 GWmed, que corresponde aproximadamente a 19% da carga de
energia da regio Sudeste/Centro-Oeste.

Grfico 36 Balano esttico de garantia fsica AC/RO + T.Pires + Tapajs
O Grfico 37 apresenta o balano da regio Norte, considerando, para fins deste exerccio, a
disponibilidade da usina hidreltrica de Belo Monte, bem como a carga e as usinas dos sistemas
Manaus, Amap e Boa Vista, a partir de sua conexo ao SIN em meados de 2013. Observa-se que a
partir de 2016, quando da entrada em operao da casa de fora principal da UHE Belo Monte, h
excedentes de energia considerveis, passveis de serem exportados para as demais regies.
2 012 2 013 2 014 2 015 2 016 2 017 2 018 2 019 2 020 2 021
UTEcf + UNE 1 380 1 380 1 380 1 380 1 380 1 380 1 380 1 380 1 380 1 580
OFR 892 1 075 1 259 1 437 1 597 1 691 1 899 2 216 2 544 2 854
UHE 6 806 6 959 6 968 7 039 7 290 7 303 7 303 7 350 7 509 7 855
CARGA 10 048 10 414 10 791 11 181 11 626 12 109 12 564 13 035 13 521 14 011
BALANO -971 -1 001 -1 185 -1 326 -1 360 -1 735 -1 983 -2 090 -2 088 -1 723
0
2 000
4 000
6 000
8 000
10 000
12 000
14 000
16 000
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FONTE: EPE.
Legenda: UHE-usinas hidreltricas; OFR-outras fontes renovveis; UNE-usinas nucleares; UTEcf -usinas termeltricas comb. fsseis
2 012 2 013 2 014 2 015 2 016 2 017 2 018 2 019 2 020 2 021
UTEcf + UNE 365 365 365 365 365 365 365 365 365 365
OFR 53 53 53 79 83 98 113 113 148 188
UHE 385 2 024 3 564 4 829 5 644 6 158 6 297 6 896 8 519 10 770
CARGA 464 489 515 542 570 601 634 668 704 741
BALANO 339 1 953 3 467 4 731 5 521 6 019 6 141 6 705 8 327 10 582
0
2 000
4 000
6 000
8 000
10 000
12 000
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FONTE: EPE.
Legenda: UHE-usinas hidreltricas; OFR-outras fontes renovveis; UNE-usinas nucleares; UTEcf -usinas termeltricas comb. fsseis

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Gerao de energia eltrica
98
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Grfico 37 Balano esttico de garantia fsica N + BM + MAN/AP/BV
A seguir, apresenta-se o balano para a regio Nordeste no Grfico 38. Esta regio apresenta um
balano positivo, o que justifica os baixos nveis de risco de no atendimento carga deste
subsistema. Ressalta-se que parte desta sobreoferta advinda dos resultados dos leiles dos anos de
2007 e 2008, constituda, de forma relevante, por usinas termeltricas e elicas.

Grfico 38 Balano esttico de garantia fsica NE
Cabe observar que as sobreofertas de garantia fsica de energia dos subsistemas, principalmente no
Nordeste, indicam a necessidade de uma avaliao criteriosa da concretizao da expanso da oferta
nos demais subsistemas, frente ao escoamento de excedentes de energia da regio Nordeste. Sendo
assim, foram realizados estudos especiais de forma a antecipar a ampliao da integrao entre os
subsistemas, como ser visto no item a seguir.
2 012 2 013 2 014 2 015 2 016 2 017 2 018 2 019 2 020 2 021
UTEcf + UNE 380 1 247 1 843 1 843 1 843 1 843 1 843 1 843 1 843 1 843
OFR 33 22 22 23 23 23 23 52 99 128
UHE 4 631 4 792 4 914 5 305 6 626 9 626 9 940 9 940 9 991 10 618
CARGA 4 312 5 193 6 038 6 444 6 654 6 885 7 138 7 493 7 807 8 049
BALANO 732 868 741 727 1 838 4 607 4 668 4 343 4 126 4 540
0
2 000
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6 000
8 000
10 000
12 000
14 000
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FONTE: EPE.
Legenda: UHE-usinas hidreltricas; OFR-outras fontes renovveis; UNE-usinas nucleares; UTEcf -usinas termeltricas comb. fsseis
2 012 2 013 2 014 2 015 2 016 2 017 2 018 2 019 2 020 2 021
UTEcf + UNE 3 512 4 780 6 626 6 626 6 626 6 855 6 855 6 855 6 855 6 855
OFR 382 644 1 246 1 489 1 963 2 045 2 218 2 423 2 606 2 730
UHE 6 250 6 250 6 250 6 250 6 250 6 250 6 287 6 334 6 334 6 334
CARGA 8 726 9 125 9 577 9 997 10 432 10 936 11 472 11 995 12 537 13 144
BALANO 1 418 2 549 4 545 4 368 4 406 4 215 3 888 3 618 3 260 2 775
0
2 000
4 000
6 000
8 000
10 000
12 000
14 000
16 000
18 000
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FONTE: EPE.
Legenda: UHE-usinas hidreltricas; OFR-outras fontes renovveis; UNE-usinas nucleares; UTEcf -usinas termeltricas comb. fsseis

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Gerao de energia eltrica
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7. Expanso das Interligaes
O modelo utilizado pelo setor eltrico brasileiro e pela EPE, o Newave, representa o SIN agrupando as
usinas em subsistemas. Dessa forma, na representao do modelo no h restrio de transferncia
de energia dentro de um subsistema. As restries de transmisso s so representadas nas
interligaes entre subsistemas. A configurao adotada neste estudo do Plano Decenal utiliza o
mximo de subsistemas permitido pelo Newave (dez, sendo os nove mostrados na Figura 4 mais a
bacia do rio Paran) de modo a representar da melhor maneira possvel o SIN.
Com base nas simulaes, avaliou-se a necessidade energtica de ampliao da capacidade de
escoamento de energia entre as regies. Conforme a necessidade energtica, foram indicadas
ampliaes desses troncos de interligao. O Anexo III apresenta os valores anuais previstos de
expanso da transmisso, em MW, e as respectivas capacidades das linhas para todas as interligaes
representadas.
No entanto, devido s caractersticas da rede de transmisso, algumas restries sistmicas no
podem ser representadas em apenas um tronco de interligao. Por exemplo, um subsistema poderia
receber energia de dois outros subsistemas diferentes com capacidade de 1.000 MW cada um. Mas,
por conta da manuteno da estabilidade dinmica do sistema de transmisso, no pode receber mais
do que 1.500 MW na soma das duas interligaes. Esse tipo de restrio representada pela funo
agrupamento de intercmbio. As restries de agrupamento consideradas neste plano so as
restries de exportao da regio SE/CO para as regies N/NE, fluxo das regies N/NE para SE/CO e
o fornecimento e recebimento da regio Nordeste. Os valores usados, em MWmed, esto no Anexo IV
e so dados para cada patamar de carga, sendo que o recebimento da regio NE contempla ainda sua
variao de acordo com o perodo do ano: mido ou seco. Estes agrupamentos so ainda
apresentados no grfico a seguir neste Anexo IV, para os patamares de carga leve e pesada, exceto
para o agrupamento de recebimento do Nordeste para o qual so apresentados os perodos mido e
seco para a carga leve, comparados com os limites das linhas de transmisso que os compem.
Assim, possvel identificar as restries de fluxo de energia entre as diversas regies.
A expanso da interligao no trecho entre Imperatriz e Sudeste/Centro-Oeste em 2014 foi motivada
pela necessidade energtica da regio Sudeste, antecipando, desta forma, o aumento da capacidade
de escoamento de energia do Norte, dada a entrada em operao da UHE Belo Monte em 2016 (casa
de fora principal). A ampliao da capacidade de exportao do Nordeste prevista para meados de
2014 representada na simulao energtica como expanso das linhas que conectam Imperatriz e o
prprio Nordeste regio Sudeste/Centro-Oeste viabiliza o escoamento das sobras energticas
desta regio Nordeste, destacadas no Grfico 38, no caso de situaes hidrolgicas bastante
desfavorveis em outras regies ou crescimento acentuado da demanda.
Alm destas ampliaes vale destacar o aumento da capacidade de recebimento do Sul em 5 GW,
atravs de ampliaes das interligaes com o Sudeste/Centro-Oeste, Itaipu e Ivaipor, entre os anos
de 2012 e 2019. O limite de exportao do subsistema Teles Pires/Tapajs, que no possui carga
prpria, foi dimensionado de modo que este possa ter toda sua energia escoada para o
Sudeste/Centro-Oeste. A partir dos valores de limites de intercmbios apresentados no Anexo III,
possvel destacar as antecipaes e expanses de interligaes ao longo do perodo de estudo,
conforme mostrado na Tabela 48.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Gerao de energia eltrica
100
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Tabela 48 Principais expanses ou antecipao das interligaes
Ano Interligao
Montante
(MWmed)
Motivao
2012
Imp. Sul 2.378
Aumento da interligao entre as regies Sul e SE/CO para otimizao
energtica.
Exp. Sul 944
Imp. NE
Exp. NE
694
846
Entrada em operao o segundo circuito de 230 kV Banabui Mossor II
2013
AC/RO->SE/CO 6.451
Entrada da linha em corrente contnua para escoamento da energia das usinas
do rio Madeira.
BM->Man/AP
Man/AP->BM
2.700
Previso de incio da operao da LT Tucuru-Macap-Manaus.
BM->N
N->BM
2.700
2014
SE/CO->IMP
IMP-> SE/CO
598
1.604
Aumento da interligao entre as regies Norte e SE/CO para otimizao
energtica. Esta ampliao corresponde antecipao de reforos associados
integrao ao SIN da UHE Belo Monte e de outras usinas a serem contratadas
nos leiles futuros.
N->IMP 800
Imp. NE
Exp. NE
4.456
2.230
Antecipao do aumento da capacidade de importao/exportao do NE,
viabilizando o escoamento das sobras energticas desta regio, considerando a
oferta contratada nos ltimos leiles de energia.
Imp. Sul 203
Aumento da interligao entre as regies Sul e SE/CO para otimizao
energtica.
2015
TP->SE/CO 2.400
Previso de entrada em operao de usinas hidreltricas na bacia do rio Teles
Pires.
Imp. Sul
Exp. Sul
750
994
Aumento da interligao entre as regies Sul e SE/CO para otimizao
energtica.
2016
AC/RO->SE/CO 433
Reforo para eliminao de restries de recebimento da regio de Mato Grosso,
motivada pela ampliao da UHE Jirau.
N->IMP
IMP->N
7.191
7.990 Escoamento da energia da UHE Belo Monte ao longo do perodo de motorizao
da usina (entrada da 1 mquina em abr/2016). BM->N
N->BM
2.700
Imp. Sul 638
Aumento da interligao entre as regies Sul e SE/CO para otimizao
energtica.
Exp. Sul 2.827
2017
BM->N
N->BM
2.700 Escoamento da energia da UHE Belo Monte.
SE/CO->IMP
IMP->SE/CO
1.785
3.752
Escoamento da energia da UHE Belo Monte ao longo do perodo de motorizao
da usina (entrada da 1 mquina em abr/2016).
TP->SE/CO 1.400 Motorizao das usinas hidreltricas na bacia do rio Teles Pires.
2018
BM->N
N->BM
2.700
Escoamento da energia da UHE Belo Monte.

2019
TP->SE/CO 2.300
Previso de entrada em operao de usinas hidreltricas na bacia dos rios
Tapajs e Juruena.
Imp. Sul 1.070
Aumento da interligao entre as regies Sul e SE/CO para otimizao
energtica.
Exp. Sul 735
2020
N->IMP 9.520
Escoamento do excedente de energia da regio Norte para as regies
Sudeste/Centro-Oeste e Nordeste, dada a previso de incio de operao de
grandes usinas naquela regio.
IMP->N 9.520
SE/CO->IMP 1.675
IMP->SE/CO 3.700
2021 TP->SE/CO 2.900
Previso de entrada em operao de usinas hidreltricas na bacia dos rios
Tapajs e Juruena.
As ampliaes indicadas segundo necessidade energtica, na tabela acima, sero viabilizadas por
meio de expanses e reforos no sistema de transmisso apresentados no Captulo IV Transmisso
de Energia Eltrica.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Gerao de energia eltrica
101
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A utilizao do sistema de transmisso, devido s necessidades de troca de energia entre as diversas
regies que levam otimizao de todos os recursos eletroenergticos disponveis no SIN para
atendimento carga de energia eltrica, apresentada no Anexo V por meio de curvas de
permanncia. Estas curvas mostram os valores de fluxo, em todos os 2.000 cenrios hidrolgicos
simulados, para os doze meses dos anos 2015 e 2021
57
, ordenados. Os grficos ilustram a distribuio
dos fluxos de recebimento/fornecimento do Sul e Nordeste, e entre o subsistema Sudeste/Centro-
Oeste e o n de Imperatriz, nos trs patamares de carga. Neste ltimo, tambm apresentada a
permanncia dos fluxos durante o perodo mido e seco para o patamar de carga leve.
Os fluxos de recebimento/fornecimento do Sul, mostram que as expanses das interligaes
associadas a esta regio, indicadas no horizonte decenal, so necessrias para otimizao energtica,
sobretudo nos patamares de carga pesada e mdia.
O Nordeste, em 2015, predominantemente exportador dado o elevado potencial termeltrico e
elico contratado nos ltimos cinco anos para suprimento ao SIN, localizado nesta regio. No final do
horizonte do estudo, com a expanso do potencial hdrico na regio Amaznica e o crescimento
econmico da regio, o Nordeste passa a ter caracterstica importadora. No patamar de carga pesada
essa mudana de comportamento fica evidente, j que o Nordeste exporta energia em 60% dos
cenrios hidrolgicos simulados em 2015 e, em 2021, importa em mais de 80% dos cenrios.
A ampliao da capacidade de escoamento da regio Norte para o restante do SIN mostra-se
necessria para otimizao dos recursos energticos disponveis e pode ser percebida pela anlise dos
fluxos entre o n fictcio Imperatriz e Sudeste/Centro-Oeste, onde em 60% dos cenrios o fluxo
energtico ser em direo ao Sudeste/Centro-Oeste, considerando todos os meses em 2021. No
perodo mido, este percentual ainda maior, atingindo o limite da interligao em 10% dos cenrios
simulados.
8. Custos Marginais de Operao e Riscos de Dficit
Custos marginais de operao
O Grfico 39 apresenta os custos marginas de operao (CMO) dos quatro grandes centros de carga
que compem os subsistemas SE/CO, S, NE e N, ao longo do perodo do estudo. Conforme pode ser
observado, a expanso planejada atende ao critrio econmico no horizonte de planejamento, que se
estende do ano 2015 ao ano 2021, entretanto, em funo do porte e motorizao das usinas
planejadas
58
, os custos marginais mdios anuais oscilam ao longo dos anos, podendo ficar bem abaixo
do valor de CME de referncia estabelecido para este Plano (102 R$/MWh
59
).
A expanso da oferta de gerao at o ano de 2014 j foi contratada nos leiles realizados at o ano
de 2011, no entanto, atrasos e excluses de alguns projetos, sobretudo termeltricos que venderam
energia nos leiles de 2007 e 2008, levaram os CMO dos anos de 2013 e 2014 a superarem o valor do
CME. No entanto, como ser apresentado no prximo item, a probabilidade de dficit nestes anos no

57
Amostra total de 24.000 (2.000 x 12) valores.
58
Por exemplo, a usina de Belo Monte completa sua motorizao em trs anos e a usina de So Luiz do Tapajs em um horizonte superior a
cinco anos.
59
Admitindo-se uma tolerncia para ajuste.

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ultrapassa 3,5%, ainda abaixo do limite de 5%, o que garante o atendimento carga de forma
segura.

Grfico 39 Custo marginal de operao por subsistema (R$/MWh)
Os CMO para os subsistemas Acre/Rondnia, Manaus/Amap/Boa Vista, Belo Monte e Teles
Pires/Tapajs se assemelham aos dos subsistemas Sudeste/Centro-Oeste e Norte, em funo das
caractersticas dos referidos subsistemas e das suas fortes interligaes aos principais centros de
carga.
Riscos de dficit
A probabilidade de ocorrncia de dficits, associada expanso da gerao, que atende ao critrio
econmico de planejamento (CMO=CME), apresentada abaixo. Em relao aos riscos de dficits,
para os subsistemas Sudeste/Centro-Oeste, Sul, Nordeste e Norte, nota-se, pelo Grfico 40, que o
critrio de segurana no abastecimento atendido, uma vez que, com a expanso proposta neste
estudo, a probabilidade de dficit inferior a 5% em todas as regies.

Grfico 40 Risco de dficit por subsistema (%)
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
SE/CO 103 115 118 106 85 83 95 102 95 99
S 103 113 119 106 85 84 95 102 95 99
NE 102 90 85 77 58 73 77 82 86 93
N 98 90 86 78 59 76 83 88 93 96
CME 102 102 102 102 102 102 102 102 102 102
0
20
40
60
80
100
120
C
M
O

(
R
$
/
M
W
h
)
FONTE: EPE.
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
SE/CO 1.50 2.35 2.20 3.55 2.55 2.30 2.15 2.10 2.50 2.00
S 2.30 2.85 3.50 2.90 1.80 2.35 1.30 1.50 1.40 1.20
NE 1.20 0.65 0.00 0.00 0.00 0.05 0.00 0.00 0.05 0.20
N 0.75 0.75 0.55 0.40 0.30 0.85 0.45 0.55 1.10 0.80
Risco Mx 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0
0.0
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
R
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D

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i
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(
%
)
FONTE: EPE.

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103
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As probabilidades de dficits superiores a 1% e 5% do mercado, alm do valor de risco para qualquer
profundidade de dficit, esto apresentadas no Grfico 41.

Grfico 41 Anlise da profundidade do risco de dficit por subsistema (%)
Observa-se que ao contabilizar apenas os dficits de maior profundidade, encontram-se resultados
levemente inferiores aos da contabilizao de qualquer dficit. Tal fato sinaliza que os dficits, apesar
de serem de baixa probabilidade, quando ocorrem, so significativos, correspondendo a casos de
sries hidrolgicas extremas.
O Grfico 42 compara os valores dficits de energia com o custo marginal correspondente, em cada
um dos cenrios simulados, no patamar de carga mdia, para o ano de 2021 (janeiro a dezembro).
Todos os subsistemas apresentam comportamento similar, sendo assim, ser ilustrado apenas o
SE/CO por ser o mais representativo. Percebe-se que apenas 27% dos cenrios
60
em 2021
apresentam CMO superior ao valor do CME e em menos de 1% h dficits, quando o valor do CMO se
iguala ao custo atribudo ao dficit.

60
A cada ano, tem-se um total de 24.000 valores de CMO, correspondente s 2.000 sries sintticas simuladas em cada um 12 meses.
qq.% > 1% > 5% qq.% > 1% > 5% qq.% > 1% > 5% qq.% > 1% > 5%
SE/CO S NE N
2012 1.50 1.35 1.15 2.30 1.30 0.90 1.20 0.60 0.30 0.75 0.65 0.65
2013 2.35 2.05 1.75 2.85 1.40 1.30 0.65 0.15 0.05 0.75 0.75 0.70
2014 2.20 1.70 1.60 3.50 1.40 1.25 0.00 0.00 0.00 0.55 0.50 0.50
2015 3.55 2.30 1.55 2.90 1.55 1.15 0.00 0.00 0.00 0.40 0.40 0.25
2016 2.55 1.80 1.25 1.80 1.15 0.85 0.00 0.00 0.00 0.30 0.20 0.20
2017 2.30 1.65 1.25 2.35 1.35 1.00 0.05 0.00 0.00 0.85 0.70 0.30
2018 2.15 1.50 0.85 1.30 0.95 0.85 0.00 0.00 0.00 0.45 0.30 0.25
2019 2.10 1.20 0.80 1.50 0.90 0.80 0.00 0.00 0.00 0.55 0.45 0.40
2020 2.50 1.75 1.25 1.40 0.95 0.65 0.05 0.00 0.00 1.10 0.85 0.75
2021 2.00 1.35 0.95 1.20 0.90 0.80 0.20 0.00 0.00 0.80 0.60 0.55
Risco Mx 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
0.0
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FONTE: EPE.

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Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica


FONTE: EPE.
Grfico 42 Custo Marginal de Operao (R$/MWh) X Dficit de Energia (MWmed)
Os resultados da simulao apresentados, sinalizando baixos riscos de dficit ao longo de todo o
horizonte do estudo, em sua maioria, inferiores a 3% nos subsistemas Sudeste/Centro-Oeste e Sul,
so consequncia da expanso hidreltrica projetada associada capacidade trmica instalada, que
corresponde a 16% da capacidade total instalada no final do horizonte. Nesta configurao, eventuais
dficits so substitudos por gerao termeltrica, cujo custo de operao bem inferior ao custo do

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Gerao de energia eltrica
105
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
dficit. Como j citado anteriormente, o custo do dficit de energia de R$ 3.100,00/MWh, enquanto
que o CVU da trmica mais cara do sistema de R$ 1.047,38/MWh.
Neste sentido, o subsistema Nordeste apresenta uma reduo significativa do risco de dficit, que no
ano de 2014 chega a 0%. Esse comportamento, conforme mencionado acima, deve-se contratao
de termeltricas nos leiles de energia nova, em especial os realizados nos anos de 2007 e 2008.
O despacho esperado dos recursos energticos para atendimento carga do SIN nos subsistemas
Sudeste/Centro-Oeste, Sul, Nordeste e Norte, bem como as necessidades de importao/exportao
destes subsistemas, so ilustrados no Grfico 43. O esgotamento destes recursos, impossibilitando o
atendimento integral carga, representado pelo dficit que, em valores mdios anuais, prximo
de 0% da carga.
Nota-se uma elevada participao da gerao hidrulica local, apesar de em termos percentuais ser
decrescente ao longo dos anos. O montante de energia originado por fonte hdrica nestes subsistemas
se mantm praticamente constante, com pequenas variaes onde se destacam o Norte e Sul, com
acrscimo de cerca de 1 GW mdio no perodo decenal. Contudo, a expanso de usinas hidreltricas
em outros subsistemas, afastados dos grandes centros de carga, contribui para o aumento da
necessidade de troca de energia entre as regies. Neste contexto, o Sudeste/Centro-Oeste se
caracteriza como um importador de energia, sendo cerca de 50% deste fluxo no ano 2021 recebido
de subsistemas predominantemente hidrulicos Acre/Rondnia e Teles Pires/Tapajs com conexo
direta e dedicada. Alm disso, grande parte da gerao da UHE Itaipu representada em um
subsistema separado neste Plano contabilizada como importao pelo subsistema SE/CO.

Grfico 43 Gerao hidrotrmica por subsistema - mdia dos 2.000 cenrios hidrolgicos
(MWmed)
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Intercmbio Dficit Carga de Energia
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Hidrulica Outras Fontes Renovveis Termeltrica + Nuclear
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106
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
Ao contrrio das hidreltricas, a contribuio das outras fontes renovveis BIO, PCH e EOL para
atendimento carga cresce significativamente ao longo dos anos, sobretudo no Sul e no Nordeste,
onde se destaca a intensa expanso do parque elico. No Nordeste, estas fontes, que em 2012
supriam cerca de 6% da carga da regio, em 2021, chegam a atender 30% da carga.
Com relao gerao termeltrica com combustveis fsseis e nuclear, observa-se pequena
participao em todos os subsistemas, sendo em sua maioria resultante da inflexibilidade de
determinados empreendimentos. Em 2021, 80% da gerao termeltrica do Sul inflexvel, e nos
demais subsistemas, este percentual aproximado de 76%
61
, 52% e 35% no Sudeste/Centro-Oeste,
Nordeste e Norte, respectivamente.
Os intercmbios negativos caracterizam exportao de energia para outras regies. O Norte, por ser
um subsistema com predominncia hidrulica, no perodo mido, abastece as outras regies, que
evitam deplecionar seus reservatrios para suprimento da carga no perodo seco. O Nordeste, devido
ao elevado montante de capacidade trmica instalada e ao crescente potencial elico, em alguns
anos, contribui para o atendimento a outras regies, evitando a queima de combustveis mais caros e
dficits de energia localizados.
9. Atendimento Demanda Mxima
Para o PDE 2021, foram elaborados novos aperfeioamentos na metodologia do estudo de
atendimento demanda mxima [29], objetivando uma melhor avaliao e maior detalhamento sobre
as condies de atendimento e, assim, avaliar e verificar possveis medidas preventivas e corretivas
que possam ser tomadas na expanso do sistema, que garantam este atendimento de forma
adequada.
Os critrios e premissas utilizados para esta anlise foram:
Utilizao da demanda mxima instantnea no coincidente entre subsistemas;
Acrscimo de 5% demanda para atendimento da reserva operativa;
Utilizao dos limites de intercmbio entre subsistemas estabelecidos para o patamar de carga
pesada dos estudos energticos;
Contabilizao do risco mensal de dficit de potncia;
Simulao com todas as sries histricas de vazes.
O Grfico 44 apresenta o empilhamento das demandas mximas de cada regio, utilizados neste PDE,
sendo a sua envoltria superior a soma das demandas mximas no coincidentes, sobre as quais
acrescido 5% para o atendimento reserva operativa. O grfico mostra tambm os valores de
demanda mxima coincidente do SIN, sempre abaixo da envoltria anteriormente citada, em at 3%.

61
Considera a gerao inflexvel das centrais nucleares de Angra 1, 2 e 3.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Gerao de energia eltrica
107
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica

Grfico 44 Comparao entre demanda mxima coincidente e no coincidente (MW)
O clculo da disponibilidade mxima de potncia foi mantido como no ciclo de planejamento anterior,
sendo feito de maneira distinta para as usinas hidreltricas com reservatrio de regularizao, usinas
a fio dgua, para as outras fontes renovveis e termeltricas, de forma a respeitar as particularidades
de cada fonte.
Para as usinas hidreltricas com reservatrio foi considerada a energia armazenada final de cada ms,
resultante da simulao da operao do sistema
62
, para se obter a altura de queda lquida para cada
cenrio hidrolgico simulado. Para um determinado volume (em %) do reservatrio equivalente em
cada subsistema, no ms, calcula-se o volume de cada reservatrio
63
e seu nvel de montante. Com
isto, pode-se obter a queda lquida e, consequentemente, a mxima potncia disponvel nestas usinas.
Para os subsistemas compostos predominantemente por usinas a fio dgua com forte sazonalidade
(Acre/Rondnia, Teles Pires/Tapajs e Belo Monte) foi considerado o valor de gerao total do
subsistema no patamar de carga pesada, para cada cenrio de energia natural afluente
64
. Para as
usinas a fio dgua dos demais subsistemas, onde se enquadra a usina de Itaipu, a potncia mxima
disponvel igual potncia efetiva
65
da usina.
No caso das termeltricas, incluindo as centrais nucleares, a potncia mxima a prpria potncia
disponvel
66
.

62
Esta simulao executada com o modelo a subsistemas equivalentes NEWAVE e sries histricas de vazes afluentes.
63
Considerando a operao em paralelo de todos os reservatrios contidos neste subsistema equivalente, ou seja, a mesma porcentagem do
subsistema aplicada a cada reservatrio que o compe.
64
Obtido diretamente da simulao com as sries histricas no modelo NEWAVE. Isto incorpora estimativa de gerao destas usinas a
sazonalidade de gerao em funo da forte escassez de recursos hdricos no perodo seco, o que j feito na simulao modelo
equivalente.
65
a potncia instalada descontada das taxas de indisponibilidade forada e programada (TEIF e IP).
66
a potncia instalada descontada do fator de capacidade mximo e das taxas de indisponibilidade forada e programada (TEIF e IP).
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
90.000
100.000
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120.000
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Demanda Mxima de Potncia
Sudeste Sul Nordeste Norte Demanda Mxima Coincidente - SIN Demanda Mxima No Coincidente

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Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
A disponibilidade de potncia de PCH, elicas e termeltricas a biomassa foi considerada de forma
aproximada como sendo o valor mdio mensal da sua gerao, j que para estas o despacho feito
de maneira descentralizada.
Para as usinas elicas utilizada a produo mensal garantida, em funo da ausncia de histrico de
operao para definio de um valor tpico para esta fonte. A contribuio das usinas elicas no
atendimento ponta objeto de pesquisa, em andamento, a partir dos dados de medio que esto
sendo coletados dos parques contratados no ACR (Ambiente de Contratao Regulado), para
aprimoramento dos prximos ciclos de planejamento.
Embora na configurao deste Plano estejam representados nove subsistemas, a anlise foi feita
considerando uma agregao entre eles, de forma a se reduzir esse nmero para quatro regies,
tendo por base aqueles subsistemas onde se concentra a maior parte da carga do SIN, quais sejam:
Sudeste/Centro-Oeste, Sul, Nordeste e Norte. Desta forma, devido s suas interligaes, os
subsistemas Itaipu, Acre/Rondnia e Teles Pires/Tapajs foram agregados ao subsistema
Sudeste/Centro-Oeste, enquanto que Belo Monte e Manaus/Amap/Boa Vista foram incorporados ao
subsistema Norte.
A anlise das condies de atendimento demanda mxima, aqui apresentada, realizada por meio
de um balano de potncia. O objetivo estimar o montante de potncia possvel de ser utilizado de
cada fonte, alm de verificar a reserva existente no sistema. priorizada a utilizao de fontes de
custo de operao nulo e gerao trmica inflexvel, esta por sua contribuio compulsria no
atendimento. Esta anlise feita para verificar a capacidade do sistema planejado em atender
demanda mxima e as condies deste atendimento. Como principais resultados verifica-se a
necessidade de utilizao das interligaes para a atendimento ponta e o montante de gerao
trmica flexvel a ser utilizado.
Esta nova metodologia separa o estudo em duas etapas. Na primeira, realiza-se a comparao entre a
demanda mxima instantnea e a oferta local de potncia considerando apenas fontes renovveis
hidreltrica (incluindo PCH), biomassa e elica por terem custo de operao nulo e termeltrica
inflexvel, em cada subsistema. Caso o balano seja positivo, a demanda do subsistema pode ser
atendida pela gerao local das fontes mencionadas. Caso seja negativo, verificada a possibilidade
de importao de potncia gerada por estas mesmas fontes de outros subsistemas.
O intercmbio realizado em duas fases. Primeiramente entre os subsistemas mais prximos, ou seja,
considerando que o subsistema Sul s pode enviar/receber potncia do Sudeste, e vice-versa, assim
como o Norte s pode enviar/receber potncia do Nordeste. Caso ainda haja necessidade e
disponibilidade para as trocas, realiza-se o intercmbio entre os pares, isto : SE e S enviam/recebem
do N e NE.
Aps os intercmbios de potncia descritos, inicia-se a segunda etapa do balano, onde includa a
oferta trmica flexvel local de cada subsistema. Se o balano j estava positivo considerando apenas
a oferta da primeira etapa, toda a disponibilidade das termeltricas flexveis somar nas sobras de
cada regio. Caso o balano de algum subsistema estiver negativo ao final da primeira etapa e assim
continue aps a incluso da oferta desta segunda etapa, realizam-se os mesmos passos de
intercmbio descritos anteriormente.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Gerao de energia eltrica
109
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
Considerando a expanso eletroenergtica prevista neste Plano, o Grfico 45 apresenta a
disponibilidade de potncia esperada por fonte (mdia dos 80 cenrios hidrolgicos avaliados). Nota-
se a grande predominncia da gerao hidreltrica neste horizonte, com destaque para a forte
sazonalidade das usinas da regio Norte. Destaca-se tambm a grande disponibilidade termeltrica da
regio Nordeste e a crescente participao das fontes alternativas nesta regio, as quais tambm
apresentam forte sazonalidade.

Grfico 45 Disponibilidade Esperada de Potncia Mdia dos 80 cenrios histricos (MW)
O Grfico 46 apresenta o risco de qualquer dficit na ponta do sistema. Percebe-se que, para os
cenrios hidrolgicos analisados, os dficits ocorrem apenas aps 2019, em somente quatro
perodos, com probabilidade de aproximadamente 1%.

Grfico 46 Risco de Dficit de Potncia PDE 2021 (%)
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20.000
30.000
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Disponibilidade de Potncia - Nordeste
Trmica Inflexvel (GTMin) Outras Fontes Renovveis
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20.000
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Disponibilidade de Potncia - Norte
Hidreltricas Trmica Flexvel
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1%
2%
3%
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5%
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Risco de Dficit de Potncia
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Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
O Grfico 47 apresenta a profundidade dos dficits com relao demanda do SIN. Neste caso, em
cada ms, foram somados os dficits que ocorreram na mesma srie de todos os subsistemas. Isso foi
feito, pois, conforme a metodologia apresentada, priorizado o atendimento demanda local,
concentrando assim os dficits nos subsistemas importadores. Entretanto, caso haja disponibilidade
de intercmbio, como ser visto a seguir, possvel que, em uma situao de dficit, este seja
repartido entre os subsistemas, evitando assim a ocorrncia de dficits muito profundos em uma
regio, o que deve ser feito na operao do sistema, minimizando seus efeitos. Assim, o cenrio
identificado com maior dficit atingiu um valor que corresponde a apenas 1,6% da demanda do SIN.

Grfico 47 Profundidade dos Dficits com Relao Demanda (%)
O Grfico 48 apresenta as sobras de potncia, em cada regio, aps todas as etapas do intercmbio.
Os valores negativos, nas regies Sudeste e Sul, indicam os dficits apresentados no Grfico 46.
Novamente, ressalta-se que estes eventos so de baixa probabilidade e ocorrem, apenas, no final do
horizonte. Valores nulos de sobras indicam que a regio ou exportou todas suas sobras ou precisou
receber potncia de outras regies para atender sua demanda. No caso do Sul, estes valores indicam
que ela recebeu potncia, evidenciando assim a caracterstica importadora desta regio. As sobras
significativamente baixas da regio Norte e elevadas da regio Nordeste se devem ao fato da
metodologia aplicada priorizar o atendimento por fontes de CVU nulo. Como mostrado no Grfico 45,
a regio Norte possui grande disponibilidade hidreltrica, enquanto a regio Nordeste apresenta
grande disponibilidade termeltrica.
O Grfico 49 apresenta a necessidade de utilizao dos intercmbios no horrio de ponta. Vale
ressaltar que esta utilizao no diz respeito otimizao dos recursos energticos e nem representa
uma operao de mnimo custo na ponta. A utilizao das linhas pode ser maior do que os valores
aqui apresentados, caso isso conduza a uma operao de menor custo. Entretanto, o Grfico 49
mostra que em poucos cenrios, e nos ltimos anos do horizonte, a capacidade de fornecimento da
regio Nordeste, considerando os limites utilizados, pode ser restritiva para atendimento ponta.
Caso se identifique em estudos futuros a utilizao da capacidade total da interligao em um nmero
mais expressivo de cenrios, seria necessria uma anlise mais detalhada para avaliar a real
necessidade de sua expanso. Com relao regio Sul, os limites planejados para seu recebimento,
aqui representados pela interligao Sudeste-Sul, mostram-se capazes de garantir o suprimento a
0.0%
0.5%
1.0%
1.5%
2.0%
out/19 nov/20 dez/20 out/21
D

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c
i
t

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P
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r
c
e
n
t
u
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e
m
a
n
d
a
Profundidade de Dficit

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Gerao de energia eltrica
111
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
esta regio, visto que a necessidade de importao no chega a utilizar nem 40% da capacidade da
interligao planejada.

Grfico 48 Sobras Finais de Potncia (MW)


Grfico 49 Necessidade de Utilizao das Interligaes (% da Capacidade Mxima)
Conclui-se , desta forma, que a expanso eletroenergtica do SIN indicada neste PDE 2021 est
adequadamente dimensionada para o atendimento demanda mxima de potncia projetada, tendo
-2.000
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
S
o
b
r
a
d
e
P
o
t

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c
i
a
(
M
W
)
Permanncia das Sobras de Potncia - SE
-2.000
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
S
o
b
r
a
d
e
P
o
t

n
c
i
a
(
M
W
)
Permanncia das Sobras de Potncia - S
-2.000
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
S
o
b
r
a
d
e
P
o
t

n
c
i
a
(
M
W
)
Permanncia das Sobras de Potncia - NE
2012 2013 2014 2015 2016
-2.000
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
S
o
b
r
a
d
e
P
o
t

n
c
i
a
(
M
W
)
Permanncia das Sobras de Potncia - N
2017 2018 2019 2020 2021
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Intercmbio SE - S
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Intercmbio Imperatriz - SE
2012 2013 2014 2015 2016
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Fornecimento do NE
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Intercmbio N - Imperatriz
2017 2018 2019 2020 2021

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Gerao de energia eltrica
112
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
em vista as sobras existentes e as baixas probabilidades e profundidade dos dficits observadas no
estudo.
Entretanto, funo do planejamento analisar, alm da capacidade de suprimento, possveis
melhorias nas condies de atendimento. O Grfico 50 apresenta os valores mximo, mnimo e
esperado de gerao trmica adicional para o atendimento ponta. Esta estimativa realizada pela
comparao da gerao trmica obtida por esta metodologia com o despacho definido pelo modelo
Newave para o atendimento energtico. Destaca-se que so esperados valores no nulos j no
primeiro ano de anlise, e que estes tendem a crescer ao longo do horizonte.

Grfico 50 - Gerao Trmica Adicional para Atendimento Ponta SIN (MW)
Do ponto de vista econmico, necessria a avaliao de alternativas que reduzam o custo adicional
de operao para atendimento demanda mxima, comparando o benefcio operativo com os custos
destes novos investimentos. A Referncia [29] apresenta uma metodologia para esta anlise
econmica, a qual vem sendo aperfeioada, e indica os parmetros que devem ser definidos para sua
realizao. O custo evitado de gerao trmica adicional neste perodo deve ser considerado como
limite de investimento para viabilizar o suprimento da mesma capacidade por outra fonte. Ressalte-se,
no entanto, que a utilizao da gerao termeltrica para atendimento demanda mxima deve ser
encarada como algo perfeitamente natural no sistema, enquanto o seu custo de operao se mostrar
inferior ao custo de qualquer alternativa de expanso com esta finalidade. Destaca-se ainda que
alternativas de expanso que envolvam sobremotorizaes de usinas hidreltricas em operao
devem levar em conta no apenas seus custos de investimentos, como tambm restries ambientais,
que em alguns casos so muito caras ou at mesmo impeditivas da implementao da
sobremotorizao.
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
18.000
j
a
n
-
1
2
j
u
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-
1
2
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n
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1
3
j
u
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-
1
3
j
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n
-
1
4
j
u
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-
1
4
j
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n
-
1
5
j
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-
1
5
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n
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1
6
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-
1
6
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-
1
7
j
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-
1
7
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n
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1
8
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-
1
8
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1
9
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u
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-
1
9
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2
0
j
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-
2
0
j
a
n
-
2
1
j
u
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-
2
1
M
W
Gerao Trmica Adicional para Atendimento Ponta
Mximo
Valor Esperado
Mnimo

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Gerao de energia eltrica
113
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
10. Estimativa de Investimentos
A expanso em gerao, no perodo 2012 a 2021, requer investimentos da ordem de R$ 213 bilhes.
Cabe ressaltar que grande parte destes investimentos refere-se s usinas j autorizadas, entre elas,
as usinas com contratos assinados nos leiles de energia nova. O montante a investir em novas
usinas, ainda no contratadas ou autorizadas (planejadas) da ordem de R$ 117 bilhes, sendo 57%
em hidreltricas e 42% no conjunto de outras fontes renovveis (PCH + biomassa + elica).
A Tabela 49 apresenta a composio do custo de investimento por tipo de fonte de gerao.
Tabela 49 Estimativa de investimentos em gerao de energia
TIPO DE FONTE
Usinas contratadas e
autorizadas
Usinas planejadas TOTAL
Bilhes R$ % Bilhes R$ % Bilhes R$ %
HIDRO 40,9 43% 67,3 57% 108,2 51%
TERMELTRICA 21,6 23% 1,3 1% 22,9 11%
- Nuclear 6,2 7% 0,0 0% 6,2 3%
- Gs natural 3,0 3% 1,3 1% 4,3 2%
- Carvo 2,4 3% 0,0 0% 2,4 1%
- leo combustvel/diesel 10,0 10% 0,0 0% 10,0 5%
PCH + BIOMASSA +ELICA 33,3 34% 48,8 42% 82,1 38%
TOTAL 95,8 100% 117,4 100% 213,2 100%
Notas: Os investimentos abrangem as parcelas de desembolso que ocorrem no perodo decenal.
Fonte: EPE.

O
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Rio Araguari
Rio Uatum
Rio Amazonas Rio Xingu
Rio Curu-
Una
Rio
Tapajs
Rio Madeira
Rio Aripuan
Rio Ji-
Paran
Rio
Comemorao
Rio Jamari
Rio Guapor
Rio Mamor
Rio Madeira
Rio Teles Pires Rio Juruena
Bacia do Amazonas
Coaracy
Nunes
Santo Antonio
do Jari
Balbina
Belo Monte
Curu-
Una
So Luiz
do Tapajs
Dardanelos
Rondon II
Samuel
Guapor
So Manoel
PA
AM
RO MT
Santo
Antonio
Jirau
Teles Pires
Colider
Sinop
PA
PA
MT
Serra da
Mesa
Cana
Brava
So
Salvador
Peixe
Angical
( Lajeado )
Marab Tucuru
Estreito
gua Limpa
Rio das Mortes
Rio Tocantins
Lus Eduardo Magalhes
Rio Tocantins
MT
TO
MA
PA
GO
TO
GO
Rio Araguaia
Rio Araguaia
Bacia do Tocantins-Araguaia
Rio Tocantins
Em
operao
Construo/
Projeto
Fio dgua Reservatrio
EE EX
NE
Diagrama das Bacias do Amazonas e
Tocantins-Araguaia
Rio Aripuan
AM
Ferreira
Gomes
Jatob
Rio Solimes
Rio Purus
Rio Negro
Rio Branco
Bem Querer
Rio Amazonas
Salto
Augusto
Baixo
So Simo
Alto
Cachoeira
Caldeiro
RR
MT
Rio Jari
CAP. III ANEXO I Parte 1 / 2
Rio Tiet
Bacia do Tiet
Rio
Guarapiranga
Bacia do Paranapanema
Rio Paranapanema
A. A. Laydner
(Jurumirim)
Piraju
Chavantes Ourinhos
L. N. Garcez
Canoas II Canoas I
Telmaco
Borba
Mau
Capivara
Taquaruu
Rosana
Rio Tibagi
Rio Paran
Rio
Iguau
Bacia do Iguau
Rio Jordo
Rio Chopim
Salto
Caxias
Salto Osrio
Salto
Santiago
Segredo
( Foz do Areia )
Jordo
Santa
Clara
Fundo
Guarapiranga
Barra
Bonita Ibitinga
Promisso
Itaipu
So
Domingos
Porto
Primavera
Rio Verde
Rio Sucuri
G.B.
Munhoz
( Salto Grande )
Rui Barbosa
(Nova Avanhandava)
Eng. Souza Dias
(Jupi)
Bacia do Paran
Oceano Atlntico
Rio Paraguai
Rio Uruguai
SP
PR
A. S. Lima
(Bariri)
SP
Paraguai
A
r
g
e
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t
i
n
a
PR
Rio Paranaba
Rio Araguari
(Capim
Branco 2)
(Capim
Branco 1)
Miranda Nova Ponte
Serra do
Faco
Batalha
Rio So Marcos
( Emborcao )
Itumbiara
Cachoeira Dourada
So Simo
Rio Corumb
Corumb I Corumb III Corumb IV
Barra dos
Coqueiros
Foz do Rio
Claro
Rio Claro
Rio Corrente
Rio Verde
Salto do Rio
Verdinho
Salto
Rio Grande
gua Vermelha
Marimbondo
Porto Colmbia
Volta Grande
Igarapava
Jaguar
L. C. Barreto
Mascarenhas de Morais
Furnas
Funil Grande
Itutinga
Camargos
A. S.
Oliveira
Euclides
da Cunha
Caconde
Rio Pardo
Bacia do Grande Bacia do Paranaba
Rio Paran
MS
SP
MG
( Graminha )
Theodomiro C. Santiago
( Estreito )
( Peixoto )
Davinpolis
MG
SP
GO
Henry
Borden
Rio da Prata
Ponte de
Pedra
Rio Jauru
Jauru
Rio Cuiab
Manso
Rio Manso
Rio
Correntes
Itiquira 1
Rio Itiquira
MT
PR
Rio Paraguai
Rio Uruguai
Itapiranga
Passo
So Joo
So Jos
Rio Iju
Foz do
Chapec
Quebra
Queixo
Monjolinho
Passo
Fundo
Rio Passo Fundo
It
Rio Pelotas
RS
Machadinho Barra
Grande
Rio Canoas
Campos Novos
Garibaldi
So Roque
RS
SC
Rio Chapec
Bacia do Paraguai
Bacia do Uruguai
Itiquira 2
Rio Piquiri
MS
Rio So Loureno
MT
MT
Rio Jacu
Rio Taquari-
Antas
Rio Itaja-
Au
Rio Ribeira do
Iguap
14 de
Julho
Monte
Claro
Castro
Alves
Dona
Francisca
Itaba
( Jacu )
Passo Real
Ernestina
Gov. Parigot
de Souza
( Capivari-
Cachoeira)
Salto
Pilo
PR
SC RS
Gov. Leonel Brizola
Bacia do Atlntico Sul
SP
RJ
Rio Guandu
Ribeiro das
Lajes
Rio Pira
Rio
Paraibuna
Rio do
Peixe
Rio
Jaguari
Rio Guandu-
Mirim
Rio
Cubato
Pereira Passos
Nilo
Peanha
Fontes
Lajes
Funil
Jaguari
Sobragi
Picada
Simplcio
Ilha dos
Pombos
Santa
Branca
Paraibuna
RJ
MG
ES
Rio Doce Rio Itabapoana
Rosal Mascarenhas
Baguari
Aimors
( Candonga )
Rio Santo
Antonio
Rio
Piracicaba
Porto Estrela Salto Grande
S
Carvalho
Guilman-
Amorim
(Cubato)
( Ponte Coberta )
Risoleta Neves
Rio Paraba do Sul
MG
RJ
SP
Bacia do Atlntico
Sudeste
O
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Rio So
Francisco
Bacia do So Francisco
Xing
( Itaparica ) Sobradinho
Trs
Marias
Retiro
Baixo
Rio
Paraopeba
Queimado
Rio Preto Rio Paracatu
Rio
Paraguau
MG
BA
Bacia do Atlntico Leste
Santa Clara
Pedra do
Cavalo
Irap Itapebi
Rio
Mucuri
Rio
Jequitinhonha
MG
MG
BA PE AL
SE
BA
Luiz
Gonzaga
Rio
Parnaba
Bacia do Parnaba Ribeiro
Gonalves
Boa
Esperana
PI
MA
Cau
Em
operao
Construo/
Projeto
Usina a fio
dgua
Usina com
reservatrio
EE EX
NE
Reservatrio
Baixo
Iguau
Ilha Solteira
Trs Irmos
Ilha Solteira
equivalente
Diagrama das Bacias do Paran (Paranaba, Grande, Tiet, Paranapanema e Iguau),
Paraguai, Uruguai, Atlntico Sul, Atlntico Sudeste, Atlntico Leste, So Francisco e Parnaba
Rio Pardo
Rio
Capivari
SP
Rio
Cubato
Espora
Edgar de
Souza
Ponte Nova
Paranhos
Tocs
Vigrio Santana
Resplendor
Pompeu
Rio Piquiri
Ercilndia Apertados
RJ
(Paulistas)
Amador
Aguiar II
Amador
Aguiar I
MG
GO
GO
MG
CAP. III ANEXO I Parte 2 / 2
Paulo
Afonso 4
Paulo
Afonso 1,
2 e 3
Moxot
Traio Billings Pedreira
Santa
Ceclia

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Gerao de energia eltrica
116
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
CAP. III - ANEXO II
DIAGRAMA DE USINAS TERMELTRICAS EM 2021

Fonte: Elaborao EPE
CENTRO OESTE
SUDESTE
NORTE
SUL
NORDESTE
MT
MS
GO
MG
SP
RJ
ES
RS
SC
PR
BA
CE
RN
PB
PE
AL
SE
PI
MA
TO
AC
AM
RR
PA
AP
RO
DF
Amap Pot. Entr.
OD Santana 62 EX
Amazonas Pot. Entr.
GN Aparecida B1 131 EX
GN Aparecida B2 121 EX
GN Cristiano Rocha 85 EX
GN Jaraqui 157 EX
GN Manauara 88 EX
GN Mau B3 120 EX
GN Ponta Negra 88 EX
GN Tambaqui 156 EX
Rondnia Pot. Entr.
OC Termo Norte I 64 EX
GN Termo Norte II 340 EX
TOTAL: 1.412 MW
Gois Pot. Entr.
OD Daia 44 EX
OD Goinia II 145 EX
OD Palmeira 176 2012
OD Xavantes Aruan 54 EX
Mato Grosso Pot. Entr.
GN Cuiab 480 EX
Mato G. do Sul Pot. Entr.
GN Luiz C. Prestes 386 EX
GN Willian Arjona 206 EX
TOTAL: 1.491 MW
TOTAL: 2.564 MW
Paran Pot. Entr.
GN Araucria 484 EX
CV Figueira 20 EX
Rio G. do Sul Pot. Entr.
OC Alegrete 66 EX
CV Candiota III 350 EX
CV Charqueadas 72 EX
CV P. Mdici A 126 EX
CV P. Mdici B 320 EX
CV S. Jernimo 20 EX
GN Sep Tiajur 249 EX
Santa Catarina Pot. Entr.
CV Jorge Lacerda A1 100 EX
CV Jorge Lacerda A2 132 EX
CV Jorge Lacerda B 262 EX
CV Jorge Lacerda C 363 EX
Esprito Santo Pot. Entr.
OC Cauhyra I 148 2014
OC Iconha 184 2014
GN Linhares 204 EX
OC MC2 N.Vencia II 176 2014
GP Sol 197 EX
OC Viana 175 EX
Minas Gerais Pot. Entr.
GN AurelianoChaves 226 EX
OC Igarap 131 EX
GN Juiz de Fora 87 EX
Rio de Janeiro Pot. Entr.
UR Angra 1 657 EX
UR Angra 2 1.350 EX
UR Angra 3 1.405 2016
GN Baix. Fluminense 530 2014
GN Barb. L. Sobrinho 386 EX
GP Do Atlntico 490 EX
GN G. Leonel Brizola1.058 EX
GN Mrio Lago 923 EX
GN N. Fluminense 869 EX
OD Campos 32 EX
GN Santa Cruz 440 EX
GN Santa Cruz N 564 2012
So Paulo Pot. Entr.
GN Euzbio Rocha 250 EX
GN Fernando Gasp. 576 EX
TOTAL: 11.058 MW
Bahia Pot. Entr.
OC Bahia I 32 EX
GN Camaari G 347 EX
OC Camaari MI 148 EX
OC Camaari PI 150 EX
GN Celso Furtado 186 EX
OC Global I 149 EX
OC Global II 149 EX
OC MC2 Camaari I 177 2013
OC MC2 Camaari II 176 2014
OC MC2 Camaari III 176 2014
OC MC2 Catu 177 2013
OC MC2 D. Dvila I 177 2013
OC MC2 D. Dvila II 177 2013
OC MC2 F. Sant. 177 2013
OC MC2 Gov. Man 176 2014
OC MC2 S. Bonfim 177 2013
OC MC2 Sapea 176 2014
OC MC2 Sto. Ant. 176 2014
GN Rmulo Almeida 138 EX
Cear Pot. Entr.
OD Aracati 11 EX
OD Baturit 11 EX
OD Caucaia 15 EX
OD Crato 13 EX
OD Enguia Pecm 15 EX
GN Fortaleza 347 EX
OD Iguat 15 EX
OD Juazeiro 15 EX
OC Maracana I 168 EX
OC Maracana II 70 2014
OC MC2 Pecm II 350 2014
CV Porto do Pecm I 720 2012
CV Porto do PecmII 360 2013
GN Termcear 220 EX
Alagoas Pot. Entr.
OC MC2 Messias 176 2014
OC MC2 Rio Largo 176 2014
Maranho Pot. Entr.
OC Geramar I 166 EX
OC Geramar II 166 EX
GN Maranho 3 499 2013
GN Maranho 4 338 2013
GN Maranho 5 338 2013
CV Porto do Itaqui 360 2012
Paraba Pot. Entr.
OC Campina Grande 169 EX
OC St. R. de Cssia 175 2014
OC Termoparaba 171 EX
Pernambuco Pot. Entr.
OC MC2 Suape 350 2014
OD Pau Ferro 103 EX
OC Pernambuco III 201 2013
OC Petrolina 136 EX
OC Suape II 381 2012
OC Termocabo 50 EX
OD Termomanaus 156 EX
GN Termopernamb. 602 EX
OC TermopowerV 201 2014
OC TermopowerVI 201 2014
Piau Pot. Entr.
OD Altos 13 EX
OD Campo Maior 13 EX
OD Marambaia 13 EX
OD Nazria 13 EX
R. G. do Norte Pot. Entr.
OD Potiguar 53 EX
OD Potiguar III 66 EX
OC Termonordeste 171 EX
GN Vale do Au 323 EX
Sergipe Pot. Entr.
OC MC2 N. S. Soc. 176 2014
TOTAL: 11.527 MW
Legenda
# Potncia Total (MW)
Pot. Potncia Final da Usina (MW)
Entr. Ano de incio da motorizao
CV Carvo
GN Gs Natural
GP Gs de Processo
OC leo Combustvel
OD leo Diesel
UR Urnio (Nuclear)
VP Vapor
EX Usina Existente em 2011
946
Conectadas eletricamente na regio Norte.
404
62
419
480
592
504
1.203
857
826
444
8.704
1.084
3.241
176
352
2.381
515
613
1.867
52
2.330

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Gerao de energia eltrica
117
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica

CAP. III - ANEXO III
EXPANSO DAS CAPACIDADES DAS INTERLIGAES ENTRE OS SUBSISTEMAS
(MWmed capacidade final no ano)


SE/CO - SUL SUL - SE/CO ITAIPU - IVAIPOR IVAIPOR - SE/CO
Expanso Capacidade Expanso Capacidade Expanso Capacidade Expanso Capacidade
2012 966 3.466 631 3.086 6.300 6.800
2013 0 3.466 0 3.086 6.300 6.800
2014 98 3.564 0 3.086 6.300 6.800
2015 626 4.190 299 3.385 6.300 6.800
2016 888 5.078 1.692 5.077 6.300 6.800
2017 0 5.078 0 5.077 6.300 6.800
2018 0 5.078 0 5.077 6.300 6.800
2019 350 5.428 411 5.488 6.300 6.800
2020 0 5.428 0 5.488 6.300 6.800
2021 0 5.428 0 5.488 6.300 6.800
ITAIPU - SE/CO ITAIPU SUL SUL - IVAIPOR IVAIPOR - SUL
Expanso Capacidade Expanso Capacidade Expanso Capacidade Expanso Capacidad
2012 5.500 1.889 1.889 89 2.883 -477 2.023
2013 5.500 0 1.889 0 2.883 0 2.023
2014 5.500 0 1.889 0 2.883 105 2.128
2015 5.500 -65 1.824 667 3.550 189 2.317
2016 5.500 -120 1.704 875 4.425 -130 2.187
2017 5.500 0 1.704 0 4.425 0 2.187
2018 5.500 0 1.704 0 4.425 0 2.187
2019 5.500 177 1.881 283 4.708 543 2.730
2020 5.500 0 1.881 0 4.708 0 2.730
2021 5.500 0 1.881 0 4.708 0 2.730
SE/CO - IMPERATRIZ IMPERATRIZ - SE/CO NORDESTE - IMPERATRIZ IMPERATRIZ - NORDESTE
Expanso Capacidade Expanso Capacidade Expanso Capacidade Expanso Capacidad
2012 0 4.000 0 3.319 846 3.361 694 3.894
2013 0 4.000 0 3.319 0 3.361 0 3.894
2014 598 4.598 1.604 4.923 619 3.980 4.056 7.950
2015 0 4.598 0 4.923 0 3.980 0 7.950
2016 0 4.598 0 4.923 0 3.980 0 7.950
2017 1.785 6.383 3.752 8.675 0 3.980 0 7.950
2018 0 6.383 0 8.675 0 3.980 0 7.950
2019 0 6.383 0 8.675 0 3.980 0 7.950
2020 1.675 8.058 3.700 12.375 0 3.980 0 7.950
2021 0 8.058 0 12.375 0 3.980 0 7.950
SE/CO - NORDESTE NORDESTE - SE/CO NORTE - IMPERATRIZ IMPERATRIZ - NORTE
Expanso Capacidade Expanso Capacidade Expanso Capacidade Expanso Capacidad
2012 0 1.000 0 600 0 6.556 0 6.556
2013 0 1.000 0 600 0 6.556 0 6.556
2014 400 1.400 1.611 2.211 800 7.356 1 6.557
2015 0 1.400 0 2.211 0 7.356 0 6.557
2016 0 1.400 0 2.211 7.191 14.547 7.990 14.547
2017 0 1.400 0 2.211 0 14.547 0 14.547
2018 0 1.400 0 2.211 0 14.547 0 14.547
2019 0 1.400 0 2.211 0 14.547 0 14.547
2020 0 1.400 0 2.211 9.520 24.067 9.520 24.067
2021 0 1.400 0 2.211 0 24.067 0 24.067
AC/RO - SE/CO SE/CO - AC/RO BELO MONTE - MAN/AP MAN/AP - BELO MONTE
Expanso Capacidade Expanso Capacidade Expanso Capacidade Expanso Capacidad
2012 0 35 0 180 0 0 0 0
2013 6.451 6.486 297 477 2.700 2.700 2.700 2.700
2014 0 6.486 0 477 0 2.700 0 2.700
2015 0 6.486 0 477 0 2.700 0 2.700
2016 433 6.919 0 477 0 2.700 0 2.700
2017 0 6.919 0 477 0 2.700 0 2.700
2018 0 6.919 0 477 0 2.700 0 2.700
2019 0 6.919 0 477 0 2.700 0 2.700
2020 0 6.919 0 477 0 2.700 0 2.700
2021 0 6.919 0 477 0 2.700 0 2.700
BELO MONTE - N N - BELO MONTE TP - SE/CO SUL ITAIPU
Expanso Capacidade Expanso Capacidade Expanso Capacidade Expanso Capacidad
2012 0 0 0 0 0 0 224 224
2013 2.700 2.700 2.700 2.700 0 0 0 224
2014 0 2.700 0 2.700 0 0 0 224
2015 0 2.700 0 2.700 2.400 2.400 28 252
2016 2.700 5.400 2.700 5.400 0 2.400 260 512
2017 2.700 8.100 2.700 8.100 1.400 3.800 0 512
2018 2.700 10.800 2.700 10.800 0 3.800 0 512
2019 0 10.800 0 10.800 2.300 6.100 41 553
2020 0 10.800 0 10.800 0 6.100 0 553
2021 0 10.800 0 10.800 2.900 9.000 0 553

Fonte: Elaborao EPE

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Gerao de energia eltrica
118
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica






2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
11.000
12.000
13.000
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
M
W
m
e
d
Sudeste/Centro-Oeste - Imperatriz
Fluxo SE/CO - Imperatriz
Fluxo Imperatriz - SE/CO
FONTE: EPE.
3.000
5.000
7.000
9.000
11.000
13.000
15.000
17.000
19.000
21.000
23.000
25.000
27.000
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
M
W
m
e
d
Norte - Imperatriz
Fluxo Norte - Imperatriz
Fluxo Imperatriz - Norte
FONTE: EPE.
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
M
W
m
e
d
Acre/Rondnia - Sudeste/Centro-Oeste
Fluxo Acre/Rondnia - Sudeste/Centro-Oeste
Fluxo Sudeste/Centro-Oeste - Acre/Rondnia
FONTE: EPE. FONTE: EPE
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
M
W
m
e
d
Tapajs - Sudeste/Centro-Oeste
Fluxo Tapajs - Sudeste/Centro-Oeste
Fluxo Sudeste/Centro-Oeste - Tapajs
FONTE: EPE.
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
M
W
m
e
d
Manaus/AP - Belo Monte (LT Tuc-Macap-Man)
Fluxo Manaus/AP - Belo Monte
Fluxo Belo Monte - Manaus/AP
FONTE: EPE.
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
M
W
m
e
d
Belo Monte - Norte
Fluxo Belo Monte - Norte
Fluxo Norte - Belo Monte
FONTE: EPE.
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
11.000
12.000
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
M
W
m
e
d
Sul
Fornecimento Sul
Recebimento Sul
FONTE: EPE.
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
M
W
m
e
d
Nordeste
Fornecimento Nordeste
Recebimento Nordeste
FONTE: EPE.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Gerao de energia eltrica
119
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica

CAP. III - ANEXO IV
AGRUPAMENTO DE INTERCMBIOS (MWmed)





FONTE: EPE.



Expanso Total Expanso Total Expanso Total Expanso Total Expanso Total Expanso Total
2012 4.200 4.200 2012 4.200 4.200 2012 4.200 4.200
2013 1.000 5.200 4.200 2013 700 4.900 4.200 2013 600 4.800 4.200
2014 4.150 9.350 2.631 6.831 2014 4.450 9.350 2.631 6.831 2014 4.550 9.350 2.631 6.831
2015 9.350 6.831 2015 9.350 6.831 2015 9.350 6.831
2016 9.350 6.831 2016 9.350 6.831 2016 9.350 6.831
2017 9.350 6.831 2017 9.350 6.831 2017 9.350 6.831
2018 9.350 6.831 2018 9.350 6.831 2018 9.350 6.831
2019 9.350 6.831 2019 9.350 6.831 2019 9.350 6.831
2020 9.350 6.831 2020 9.350 6.831 2020 9.350 6.831
2021 9.350 6.831 2020 9.350 6.831 2020 9.350 6.831
Recebimento NE - Carga Pesada Recebimento NE - Carga Mdia Recebimento NE - Carga Leve
Perodo mido Perodo Seco Perodo mido Perodo Seco Perodo mido Perodo Seco
Expanso Total Expanso Total Expanso Total
2012 3.700 3.000 4.500
2013 3.700 3.000 4.500
2014 2.355 6.055 3.055 6.055 1.678 6.178
2015 6.055 6.055 6.178
2016 6.055 6.055 6.178
2017 6.055 6.055 6.178
2018 6.055 6.055 6.178
2019 6.055 6.055 6.178
2020 6.055 6.055 6.178
2021 6.055 6.055 6.178
Exportao NE
Carga Pesada Carga Mdia Carga Leve
Expanso Total Expanso Total Expanso Total
2012 4.200 4.200 4.200
2013 4.200 4.200 4.200
2014 1.188 5.388 1.188 5.388 1.188 5.388
2015 5.388 5.388 5.388
2016 5.388 5.388 5.388
2017 3.570 8.958 3.570 8.958 3.570 8.958
2018 8.958 8.958 8.958
2019 8.958 8.958 8.958
2020 3.460 12.418 3.460 12.418 3.460 12.418
2021 12.418 12.418 12.418
Exportao SE/CO - N/NE
Carga Pesada Carga Mdia Carga Leve
Expanso Total Expanso Total Expanso Total
2012 - - -
2013 - - -
2014 5.199 5.199 5.199 5.199 5.199 5.199
2015 5.199 5.199 5.199
2016 5.199 5.199 5.119
2017 3.516 8.715 3.330 8.529 3.750 8.869
2018 8.715 8.529 8.869
2019 8.715 8.529 8.869
2020 3.700 12.415 3.700 12.229 3.700 12.569
2021 12.415 12.229 12.569
Exportao N/NE - SE/CO
Carga Pesada Carga Mdia Carga Leve

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Gerao de energia eltrica
120
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica


Recebimento Nordeste
FONTE: EPE.
Exportao Nordeste
FONTE: EPE.
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Carga Leve - Perodo mido
0
2000
4000
6000
8000
10000
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Carga Leve - Perodo Seco
SE-NE IMP-NE Limite do Agrupamento
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Carga Leve
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Carga Pesada
NE-SE NE-IMP Limite do Agrupamento
N
SE/
CO
S
IMP
NE
N
SE/
CO
S
IMP
NE

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Gerao de energia eltrica
121
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica



Exportao Sudeste/Centro-Oeste - Norte/Nordeste

Exportao Norte/Nordeste - Sudeste/Centro-Oeste
FONTE: EPE.
FONTE: EPE.
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Carga Leve
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Carga Pesada
SE-NE SE-IMP Limite do Agrupamento
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Carga Leve
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Carga Pesada
NE-SE IMP-SE Limite do Agrupamento
N
S
IMP
NE
SE/
CO
N
S
IMP
NE
SE/
CO

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Gerao de energia eltrica
122
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica

CAP. III - ANEXO V
DISTRIBUIO DOS FLUXOS DE ENERGIA NAS INTERLIGAES (MWmed)
CURVAS DE PERMANNCIA





FONTE: EPE.

-12 000
-9 000
-6 000
-3 000
0
3 000
6 000
9 000
12 000
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% M
W


m

d
i
o
Carga Leve Carga Mdia Carga Pesada
Valores mensais - Ano: 2021
Limite Recebimento
Sul
Limite Fornecimento
Sul
-12 000
-9 000
-6 000
-3 000
0
3 000
6 000
9 000
12 000
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% M
W


m

d
i
o
Carga Leve Carga Mdia Carga Pesada
Valores mensais - Ano: 2015
Limite Recebimento
Sul
Limite Fornecimento
Sul
-8 000
-6 000
-4 000
-2 000
0
2 000
4 000
6 000
8 000
10 000
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
M
W


m

d
i
o
Carga Leve Carga Mdia Carga Pesada
Valores mensais- Ano: 2015
Limite Recebimento
Nordeste
Limite Fornecimento
Nordeste
-8 000
-6 000
-4 000
-2 000
0
2 000
4 000
6 000
8 000
10 000
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
M
W


m

d
i
o
Carga Leve Carga Mdia Carga Pesada
Valores mensais - Ano: 2021
Limite Recebimento
Nordeste
Limite Fornecimento
Nordeste
-15 000
-10 000
-5 000
0
5 000
10 000
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
M
W


m

d
i
o
Carga Leve Carga Mdia Carga Pesada
Valores mensais - Ano: 2015
Limite SE/CO -> IMP
Limite IMP -> SE/CO
-15 000
-10 000
-5 000
0
5 000
10 000
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
M
W


m

d
i
o
Carga Leve Carga Mdia Carga Pesada
Valores mensais - Ano: 2021
Limite SE/CO -> IMP
Limite IMP -> SE/CO
-15 000
-10 000
-5 000
0
5 000
10 000
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
M
W


m

d
i
o
Perodo mido Perodo Seco
Valores mensais - Ano: 2015 (Carga Leve)
Limite SE/CO -> IMP
Limite IMP -> SE/CO
-15 000
-10 000
-5 000
0
5 000
10 000
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
M
W


m

d
i
o
Perodo mido Perodo Seco
Valores mensais - Ano: 2021 (Carga Leve)
Limite SE/CO -> IMP
Limite IMP -> SE/CO

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Transmisso de energia eltrica
123
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IV TRANSMISSO DE ENERGIA ELTRICA

este captulo so descritos os principais aspectos que nortearam o estabelecimento da
configurao de referncia do sistema de transmisso e sua evoluo no perodo decenal. So
tambm ressaltados alguns aspectos especficos dos procedimentos dos estudos.
So apresentados os principais resultados das anlises da expanso dos sistemas de transmisso,
consolidados por regio geoeltrica do Sistema Interligado Nacional (SIN) e por cada estado dessas
regies, abrangendo os dados principais do sistema eltrico e da carga de cada regio e de cada
estado, e o elenco de obras de transmisso previstas em cada estado no perodo 2012-2021. Uma
relao dos principais estudos complementares necessrios em cada regio tambm apresentada.
Em seguida, so apresentadas as estimativas da evoluo fsica do sistema de transmisso em cada
regio, bem como dos montantes de investimentos associados e a evoluo dos valores mdios das
tarifas de uso do sistema de transmisso (TUST) no perodo decenal.
1. Consideraes Iniciais
As atividades relativas ao planejamento da transmisso em carter regional foram conduzidas pelos Grupos de
Estudos de Transmisso Regionais (GET) de apoio EPE, sob a coordenao desta empresa, contando com a
colaborao das concessionrias de transmisso e de distribuio na sua rea de atuao, conforme
apresentado a seguir:
GRUPO DE ESTUDOS EMPRESAS PARTICIPANTES
Sul GET-SUL
ELETROBRAS ELETROSUL, CEEE-T, COPEL-T, CELESC, TGE, AES SUL, CEEE-D, COPEL-D,
ENERSUL, ELETROBRAS e CPFL-G
Nordeste GET-NE
ELETROBRAS CHESF, ELETROBRAS DISTRIBUIO PIAU, COELCE, COSERN, ENERGISA-
PB, ENERGISA-BO, CELPE, ELETROBRAS DISTRIBUIO ALAGOAS, ENERGISA-SE,
COELBA, ELETROBRAS
Norte GET-N
ELETROBRAS ELETRONORTE, CELPA, CEMAR, CELTINS, ELETROBRAS, ELETROBRAS
AMAZONAS ENERGIA, CEA, ELETROBRAS DISTRIBUIO RORAIMA, CERR
So Paulo GET-SP
AES-TIET, BANDEIRANTE, CESP, CLFSC, CPFL PAULISTA, CPFL PIRATININGA, ISA
CTEEP, DUKE-GP, ELEKTRO, ELETROPAULO, EMAE, REDE ENERGIA, ELETROBRAS e,
quando necessrio, demais concessionrias de distribuio do Estado de So Paulo.
Sudeste/ Centro-
Oeste
GET-
SE/CO
AMPLA, CDSA, CEB, CELG, CEMAT, CEMIG, CENF, CFLCL, ELETRONORTE, ESCELSA,
ELETROBRAS FURNAS, LIGHT, ELETROBRAS, ELETROBRAS DISTRIBUIO RONDONIA.
Objetivo dos Estudos da Expanso da Transmisso
Os estudos do Plano Decenal visam estabelecer a expanso da Rede Bsica de transmisso (instalaes com
tenso igual ou superior a 230 kV) de forma a permitir que os agentes de mercado tenham livre acesso
rede, possibilitando um ambiente propcio para a competio na gerao e na comercializao de energia
N

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Transmisso de energia eltrica
124
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eltrica no sistema interligado.
Alm do atendimento ao mercado, no SIN brasileiro a transmisso desempenha, ainda, o importante e papel
de interligar os submercados de energia eltrica, permitindo a equalizao dos preos da energia por meio da
minimizao dos estrangulamentos entre os submercados, resultando na adoo de um despacho timo do
parque gerador.
A elaborao dos estudos de expanso da transmisso no horizonte decenal feita a partir das projees de
carga eltrica e do plano referencial de gerao, com a utilizao dos critrios de planejamento vigentes.
O estudo inicial da rede eltrica efetuado pela anlise de desempenho em regime permanente nos diversos
patamares de carga e cenrios de despacho de gerao, por meio de simulaes de fluxos de potncia em
condio normal e em contingncia no simultnea dos elementos da rede.
O diagnstico assim elaborado para a rede eltrica leva a um conjunto de estudos complementares de
transmisso, que realimentam o processo de planejamento, contemplando, dentre outros:
Anlise do desempenho dinmico do sistema interligado e determinao dos limites de
intercmbios nas interligaes;
Avaliao dos nveis de curto-circuito nas subestaes ao longo do perodo decenal, de modo
a caracterizar a superao dos limites de carregamento dos equipamentos e sua influncia na
definio da topologia das alternativas de transmisso;
Evoluo das tarifas de uso do sistema de transmisso (TUST); e
Estudos especficos de integrao de empreendimentos de gerao mais relevantes ou de
suprimento de cargas em pontos especficos do sistema.
Estudos adicionais tambm se fazem necessrios para dimensionar e especificar as obras a serem includas
pelo MME no programa de licitao da transmisso. Tais estudos focalizam particularmente as obras a serem
instaladas nos cinco primeiros anos do perodo decenal.
Critrios e Procedimentos dos Estudos
As anlises desenvolvidas no planejamento da expanso do sistema de transmisso seguem os
critrios de desempenho apresentado em [30], sendo a seleo de alternativas conduzida sob tica da
equalizao do desempenho eltrico e do enfoque do mnimo custo global, ou seja, considerando,
alm dos custos referentes s perdas eltricas no sistema, os investimentos relativos s obras
necessrias na Rede Bsica, nas Demais Instalaes de Transmisso, na Rede de Distribuio e nas
instalaes de uso restrito de cada empreendimento.
2. Topologia da Rede de Transmisso
2.1 Configurao inicial
A Rede Bsica de transmisso do SIN, devido sua grande extenso territorial e presena de um parque
gerador predominantemente hidreltrico, se desenvolveu utilizando uma grande variedade de nveis de tenso
em funo das distncias envolvidas entre as fontes geradoras e os centros de carga. Desta forma, a Rede
Bsica de transmisso do SIN, que compreende as tenses de 230 kV a 750 kV, tem como principais funes:

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Transmisso de energia eltrica
125
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Transmisso da energia gerada pelas usinas para os grandes centros de carga;
Integrao entre os diversos elementos do sistema eltrico para garantir estabilidade e
confiabilidade da rede;
Interligao entre as bacias hidrogrficas e regies com caractersticas hidrolgicas
heterogneas de modo a otimizar a gerao hidreltrica; e
Integrao energtica com os pases vizinhos.
Alm da Rede Bsica, o sistema tambm compreende: i) as Demais Instalaes de Transmisso (DIT) com
tenses inferiores a 230 kV, de propriedade das empresas transmissoras; ii) a Rede de Distribuio, com
tenses inferiores a 230 kV, de propriedade das empresas distribuidoras; e iii) as instalaes de uso exclusivo
dos geradores. A Figura 7 ilustra, de forma esquemtica, a configurao do SIN referente ao ano de 2011
indicando tambm algumas instalaes a serem implantadas no futuro prximo (2012/2013).


Fonte: ONS
Figura 7 Diagrama do Sistema Interligado Nacional


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126
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2.2 Expanso do SIN e integrao de usinas de grande porte e de novas fontes
renovveis
A expanso do SIN apresentada neste plano decenal contempla os empreendimentos recomendados nos
Estudos Especiais da Transmisso, os empreendimentos consolidados no Programa de Expanso da
Transmisso - PET e as atualizaes das redes de distribuio geradas pelas distribuidoras de energia em,
suas reas de atuao.
As referncias [31] a [100] indicam o conjunto de estudos especficos realizados pelos GET e coordenados pela
EPE nos anos de 2011 e 2012, os quais serviram de subsdio para o estabelecimento da configurao de
referncia do sistema interligado.
Alm dessas expanses foram consideradas, principalmente para os anos finais do perodo decenal, obras
referenciais de integrao das usinas de grande porte e das consequentes ampliaes das interligaes. Cita-
se, em particular, as instalaes associadas ao AHE Belo Monte e s usinas do rio Tapajs, que estavam,
quando da elaborao deste plano, em implantao e em estudos de viabilidade, respectivamente.
Integrao do AHE Belo Monte
O complexo hidreltrico de Belo Monte localiza-se na regio de Volta Grande do rio Xingu, prximo s cidades
de Altamira e Vitria do Xingu, no estado do Par. Na sua configurao final, este complexo, cuja concesso foi
objeto de licitao em abril/2010, ter capacidade instalada de 11.233 MW sendo 11.000 MW na casa de fora
principal e 233 MW na casa de fora secundria. Dentro do horizonte deste Plano de Decenal, est
contemplada a motorizao de toda a usina.
Estudos anteriores indicavam a conexo do AHE Belo Monte Rede Bsica na SE Colinas, por meio de dois
circuitos de 751 km, em 750 kV. Para isto, previa-se aumento da capacidade de intercmbio entre a SE Colinas
e subestaes na regio Sudeste de cerca de 7.000 MW. Observe-se, entretanto, que os estudos mencionados
foram realizados antes da concepo da subestao Xingu, em 500 kV,integrante do sistema de transmisso
Tucuru-Manaus-Macap, licitado em junho/2008, situada a aproximadamente 17 km da usina. Esta SE Xingu
passou a ser o ponto de conexo de Belo Monte, envolvendo circuitos mais curtos e na tenso de 500 kV, o
que levou a uma reavaliao dos estudos anteriores. Tal reavaliao foi realizada, no mbito de um grupo de
trabalho coordenado pela EPE.
A Figura 8 apresenta a conexo do AHE Belo Monte considerada para o desenvolvimento dos estudos de
expanso da transmisso que determinaram os reforos no sistema Norte decorrentes da sua implantao .
Obviamente que a entrada desses reforos ocorrer de forma compatvel com a motorizao das unidades
geradoras de Belo Monte.


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127
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Fonte: EPE
Figura 8 Conexo do AHE Belo Monte na SE Xingu
67

Ademais, ressalta-se que foi necessria a ampliao das capacidades das interligaes Norte-Sudeste/Centro-
Oeste e Norte-Nordeste para assegurar o requisito indicado pelas anlises e estudos energticos para os anos
finais do horizonte decenal. Os reforos nas regies Norte, Nordeste e Sudeste/Centro-Oeste, bem como a
ampliao das interligaes acima citadas esto apresentados nos itens seguintes deste Plano Decenal.
Conexo das usinas da bacia do Teles Pires
A bacia do rio Teles Pires caracterizada por um potencial hidreltrico de cerca de 3.500 MW distribudos em
cinco usinas - Sinop, Colider, So Manoel, Foz do Apiacs e Teles Pires, programadas para entrar em operao
a partir de 2015. Para efeito dos estudos eletroenergticos, tais usinas foram consideradas conectadas em um
novo subsistema interligado regio Sudeste/Centro-Oeste. Os estudos referentes definio do sistema de
transmisso para o escoamento da potncia gerada pelas usinas da bacia do Teles Pires indicaram trs linhas
de transmisso em 500 kV partindo da SE Paranata (MT) at a SE Ribeirozinho (MT), constitudo por um
circuito duplo e um circuito simples, com uma extenso de aproximadamente 1.000 km como apresentado no
diagrama unifilar da Figura 9.

Fonte: EPE
Figura 9 Diagrama unifilar simplificado do sistema de transmisso para escoamento das usinas do
Rio Teles Pires

67
Portaria SPE n 2, de 12 de fevereiro de 2010 define no seu Art. 3: Para efeitos de comercializao e autoproduo de energia eltrica, a
Casa de Fora Principal do AHE Belo Monte integrar o Submercado Norte, assegurada sua conexo Rede Bsica na Subestao Coletora
de Xingu, no Estado do Par.

Tucuru Marab
Xingu
Manaus
AHE Belo Monte
Reforos em
estudo
Itacaiunas
Colinas
Imperatriz
17 km
Conexo do
AHE Belo Monte
SE Cludia
SE Paranata
SE Parantinga
SE Ribeirozinho
UHE T. Pires
UHE S. Manoel
UHE F. Apiacas
G
G
G
1820 MW
700 MW
230 MW
400 MW
UHE COLIDER
300 MW
G
UHE SINOP
G
SE Rio Verde
Norte
SIN
SIN
SE Marimbondo II
SIN
500 kV
500 kV
500 kV
500 kV
500 kV
500 kV
CE
CE

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Transmisso de energia eltrica
128
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Destaque-se que este sistema ser dotado de compensao srie nas LT 500 kV Cludia Paranatinga
Ribeirozinho. Tambm foi recomendada: a instalao de compensao srie nos dois circuitos da LT 500 kV
Ribeirozinho Rio Verde Norte: um terceiro circuito em 500 kV entre Ribeirozinho e Rio Verde Norte; um
circuito duplo em 500 kV entre Rio Verde Norte e a nova SE Marimbondo II; e dois compensadores estticos,
um na SE Paranatinga e outro na SE Rio Verde Norte 500 kV. O sistema de transmisso dimensionado para
escoar a potncia das usinas Colider (300 MW) e Teles Pires (1820 MW), j licitadas, composto pela LT 500 kV
Paranata Cludita Paranatinga Ribeirozinho, circuito duplo, LT 500 kV Ribeirozinho Rio Verde Norte
C3 e LT 500 kV Rio Verde Norte Marimbondo II circuito duplo fez parte do leilo 002/2012, realizado em 09
de maro de 2012. O restante do sistema recomendado ser licitado posteriormente, de acordo com a entrada
das demais usinas da regio. O diagrama Unifilar simplificado desse sistema apresentado na Figura 9.
Conexo das usinas da bacia do Tapajs
Os estudos para definio do sistema de conexo das usinas da bacia do Tapajs encontram-se em estgio
inicial, ressaltando-se que a configurao representada neste PDE 2021 referencial e consta do conjunto de
alternativas cujos desempenhos esto em anlise.
Outras Fontes Renovveis de Energia
As usinas biomassa, as pequenas centrais hidreltricas (PCH) e as usinas elicas tm importncia estratgica
para o pas pelos benefcios para o meio ambiente pois, e juntamente com as usinas hidreltricas, so fontes
renovveis de energia.
A incluso dessas fontes na matriz energtica nacional atende as diretrizes definidas pelo governo federal de
reduo voluntria da emisso global projetada para 2020, na forma estabelecida na Comunicao Nacional do
Brasil em Copenhague e na Lei n 12.187/09.
O MME, no aprimoramento da regulamentao do setor eltrico por meio do decreto n 6460/2008, que
alterou o decreto n 2655/1998, instituiu a Instalao de Transmisso de Interesse Exclusivo de Centrais de
Gerao para Conexo Compartilhada ICG, que tem como objetivo o incentivo insero da energia
proveniente das outras fontes renovveisviabilizando os benefcios ambientais, operacionais e socioeconmicos
destes projetos.
A ANEEL, ento, publicou a Resoluo Normativa n 320/2008, que estabeleceu os critrios para classificao
das ICG e regulamentou a realizao de Chamada Pblica, com o aporte de garantias financeiras, com vistas a
subsidiar o planejamento setorial ao apurar compromissos firmes dos empreendedores de gerao
interessados em participar de uma ICG.
Este incentivo foi tambm estendido a outras fontes renovveis tais como Pequenas Centrais Eltricas e Usinas
Elicas. Cabe notar, porm, que estas 3 fontes tm caractersticas distintas acarretando especificidades ao
processo de implantao de cada uma delas
2.3 Interligaes regionais
A interligao eltrica entre regies possibilita a otimizao energtica das bacias hidrogrficas, com o
aproveitamento de suas diversidades hidrolgicas. O SIN est dividido em quatro subsistemas:
Sul (S) Rio Grande do Sul, Santa Catarina e Paran;

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Sudeste Centro-Oeste (SE/CO) Esprito Santo, Rio de Janeiro, Minas Gerais, So Paulo,
Gois, Distrito Federal, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, Acre e Rondnia;
Norte (N) Par, Tocantins e Maranho, a partir de 2012, parte do Amazonas e Amap e, a
partir de 2014, parte de Roraima, passaro a fazer parte deste submercado; e
Nordeste (NE) Piau, Cear, Rio Grande do Norte, Paraba, Pernambuco, Alagoas, Sergipe e
Bahia.
Nos itens seguintes sero apresentadas as expanses dessas interligaes.
Interligao NorteSudeste/Centro-Oeste (Interligao Norte-Sul)
Quando da emisso deste plano, esta interligao era formada por dois circuitos em 500 kV desde a SE
Imperatriz at a SE Serra da Mesa e o terceiro circuito composto pela LT 500 kV Itacainas Colinas
Miracema Gurupi Peixe Serra da Mesa 2, mostrada na Figura 10. Esto previstas expanses para esta
interligao, alm de reforos na regio Sudeste.

Fonte: EPE
Figura 10 Diagrama eltrico da interligao Norte-Sudeste/Centro Oeste com o terceiro circuito e
reforos na Regio Sudeste
Tucuru
Marab
Imperatriz
Itacaiunas
Colinas
Miracema
Lajeado
Gurupi
SE Peixe UHE Peixe
Canoa
Brava
Serra
da
Mesa
Serra da
Mesa II
Rio das guas
Samambaia
Luzinia
Paracatu
Itumbiara
Emborcao
Nova Ponte
So Gotardo
Bom Despacho
L. C. Barreto
Estreito
Furnas
Mascarenhas

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130
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Para a definio da expanso desta interligao foi realizado um estudo pelo Sub Grupo 3 -Interligaes N-NE
e NE-SE, que contou com a participao de empresas transmissoras do setor eltrico, sob coordenao da
EPE, no qual foram analisadas alternativas de transmisso para acomodar os aumentos de intercmbio
indicados nas anlises energticas, mostrando-se necessria a adio de novos circuitos de transmisso.
Tendo como base a conexo do AHE Belo Monte na SE Xingu 500 kV, como mostrada na Figura 8, os
resultados das anlises realizadas, considerando inmeras alternativas de expanso, incluindo alternativas em
corrente alternada nas tenses de 765 kV e 1000 kV e meio-onda+, alm de alternativas em corrente contnua
nas tenses 600 kVCC e 800 kVCC, levaram recomendao da expanso dessa interligao por meio de
dois bipolos em corrente continua de 800 kV, com capacidade de 4.000 MW cada, sendo o primeiro indicado
em 2017 e o segundo em 2019. Os pontos indicados para essa interligao na regio sudeste so o Terminal
MG, localizado prximo SE Estreito, na fronteira dos estados de Minas Gerais e So Paulo, e o Terminal RJ,
no estado do Rio de Janeiro, prximo a Nova Iguau. A Figura 11 ilustra as ampliaes acima mencionadas
entre as regies Sudeste e Norte considerados referencialmente neste ciclo de planejamento.

Figura 11 Reforos na interligao Norte-Sudeste

Interligao Norte-Nordeste
A interligao Norte-Nordeste est constituda pelas linhas de transmisso em 500 kV: Presidente Dutra Boa
Esperana, Presidente Dutra Teresina C1 e C2; pela LT 500 kV Colinas Ribeiro Gonalves So Joo do
Piau Sobradinho; e pela LT 500 kV Colinas Ribeiro Gonalves So Joo do Piau Milagres. Este estgio
de evoluo desta interligao mostrado na Figura 12.
Tucuru Marab
Xingu
Manaus
AHE Belo Monte
Itacaiunas
Colinas
Imperatriz
17 km
Conexo do
AHE Belo Monte
Terminal MG
2050 km
4000 MW
Regio Sudeste/
Centro Oeste
Serra da Mesa
Reforos na regio Sudeste/Centro Oeste
Regio Norte
Miracema
Gurupi
Terminal RJ
2575 km
4000 MW
Peixe
Parauapebas
Reforos N-NE
Reforos N-NE

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Fonte: EPE
Figura 12 Diagrama esquemtico da interligao Norte Nordeste 2010
A definio da expanso desta interligao, prevista para 2014, resultou do estudo especfico consolidado
nas referncias [51] e [64]. Com vistas a atender necessidade de aumento da capacidade de exportao
da regio Nordeste para a regio Sudeste (conforme tratado no item 7 do Captulo III Gerao de
Energia Eltrica), esses estudos indicaram a expanso dos troncos em 500 kV, So Joo do Piau
Milagres e Bom Jesus da Lapa Ibicoara Sapeau, e o terceiro circuito P. Dutra Teresina Sobral III.
Adicionalmente, foram indicados mais dois elos, em 500 kV, sendo um entre as subestaes Miracema e
Bom Jesus da Lapa II e o outro entre Miracema e So Joo do Piau, com incluso das subestaes
intermedirias Gilbus e Barreiras, conforme ilustra a Figura 13.

Figura 13 Reforos indicados para aumentar a capacidade de exportao da regio Nordeste para
a regio Sudeste
B. Esperana
Milagres
Sobradinho
Fortaleza
Aailndia P. Dutra
Teresina Sobral
Colinas
Imperatriz
So Joo do Piau
Ribeiro Gonalves
S. Mesa
Colinas
Imperatriz
Aailndia
P. Dutra
R. Gonalves
Miracema
S. J. Piau
Milagres
Sobradinho
Sapeau
R. guas
B. J. Lapa Ibicoara
Gilbus
Teresina
Sobral
L. Gonzaga
Barreiras
B. Esperana
Fortaleza
Quixad
387 km
N
NE
Complexo
Paulo Afonso
Pecm
Miranda
S. Lus
210 km 334 km

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Interligao Sudeste/Centro Oeste-Nordeste
A interligao Sudeste/Centro Oeste Nordeste constituda pela linha de transmisso em 500 kV Serra da
Mesa Rio das guas Bom Jesus da Lapa Ibicoara Sapeau Camaari, como mostrada
esquematicamente na Figura 14.

Fonte: EPE
Figura 14 Diagrama esquemtico da interligao Sudeste/Centro Oeste Nordeste
A definio da expanso desta interligao, apresentada no relatrio [64], contempla o elo em 500 kV
Barreiras Rio das guas Luzinia Pirapora, conforme apresentada na Figura 15.

Figura 15 Diagrama unifilar simplificado da expanso da interligao Sudeste/Centro Oeste
Nordeste
Miracema
Gilbus
Sapeau
Ibicoara
Gurupi
Peixe
Samambaia
Paracatu
S. Mesa
Pirapora
Barreiras
Rio das
guas
B. J. Lapa
Luzinia
So Joo do Piau

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Interligao Sul-Sudeste/Centro Oeste
A interligao eltrica existente entre as regies Sul e Sudeste possibilita a otimizao energtica entre estas
regies aproveitando a diversidade hidrolgica existente entre estes dois sistemas. Essa interligao se
caracteriza por mltiplos elementos, em diversos nveis de tenso, destacando-se as linhas de transmisso em
500 kV Bateias-Ibina (em circuito duplo) e Londrina Assis, bem como a transformao 765/500 kV na SE
Ivaipor, visto que nesta anlise considera-se a UHE Itaipu eletricamente pertencente ao sistema Sudeste.
O plano de expanso da gerao, conforme tratado no Captulo III, considera vrias ampliaes da capacidade
de intercmbio entre as regies Sul e Sudeste/Centro-Oeste no perodo decenal. A definio da expanso
desta interligao foi tratada em estudo especfico, sob coordenao da EPE, e a alternativa recomendada
contempla duas linhas de transmisso em 500 kV: LT Assis Londrina C2, 120 km e LT Itatiba Bateias C1,
390 km, perfazendo 510 km de extenso (Figura 16). Este sistema de transmisso permitir o atendimento s
necessidades energticas entre as regies tendo em vista os limites contemplados nesses estudos.



Figura 16 Diagrama esquemtico da expanso da interligao Sul - Sudeste/Centro Oeste
2.4 Interligaes dos sistemas isolados ao SIN
Interligao Tucurui Macap - Manaus
A interligao Tucurui-Macap-Manaus foi licitada em junho de 2008 e foi considerada em operao nos
estudos a partir de 2013, possibilitando a integrao de sistemas da regio amaznica ao SIN. Tais sistemas
compreendem os de atendimento a Manaus, ao Amap e s cidades situadas na margem esquerda do rio
Amazonas entre Manaus e o Amap. A configurao eltrica dessa interligao mostrada na Figura 17.

ITATIBA
BATEIAS
LONDRINA
BAURU
ASSIS

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134
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Fonte: EPE
Figura 17 Interligao Tucurui-Macap-Manaus Unifilar

Interligao Manaus - Boa Vista
Considerando a deciso do MME de concluir a poltica de integrao de todas as capitais dos Estados
Brasileiros ao SIN, foi finalizado em 2010, sob coordenao da EPE, o estudo de planejamento que definiu a o
sistema de transmisso entre as cidades de Manaus e Boa Vista. A soluo contempla uma linha de
transmisso em 500 kV, circuito duplo, Lechuga Equador Boa Vista, com extenso total de 716 km (Figura
18), licitada em 02 de setembro de 2011, no Leilo 004/2011 . Este sistema de transmisso, alm do papel de
atendimento ao mercado de energia eltrica do estado de Roraima, permitir o escoamento do excedente de
energia dos futuros aproveitamentos hidreltricos da bacia do Rio Branco, ora em estudo.

Figura 18 Interligao Boa Vista - Manaus Unifilar
315,2 km
3x954 MCM CD
400,3 km
3x954 MCM CD
Boa Vista 69 kV
Boa Vista 230 kV
Equador 500 kV
Lechuga
500 kV
-120/150 Mvar
AT 3- 400 MVA
2x(-136) Mvar
-136
-136
-136
-136
-163
-163
-163
-163
Boa Vista 500 kV

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135
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2.5 Interligaes com pases vizinhos
Alm do projeto binacional de Itaipu, envolvendo Brasil e Paraguai, a configurao atual contempla
interligaes do Brasil com Argentina, Uruguai e Venezuela.
A possibilidade de ampliao dessas interligaes ou o estabelecimento de novos pontos de interligao tem
sido objeto de anlises especficas no mbito de acordos internacionais entre o governo brasileiro e os pases
limtrofes sul-americanos visando integrao energtica regional.
Interligao com a Argentina
O Brasil possui duas interligaes eltricas com a Argentina, ambas feitas atravs de conversoras de frequncia
50/60 Hz, tipo back-to-back.
A primeira conversora, de potncia igual a 50 MW, situa-se na cidade de Uruguaiana, sendo conectada ao
sistema argentino por uma linha de transmisso em 132 kV, entre a subestao de Uruguaiana no Brasil e a
subestao de Paso de Los Libres, na Argentina.
A segunda conversora, Garabi (2200 MW), conectada do lado argentino atravs de uma linha de transmisso
em 500 kV com 150 km entre Garabi e Rincn e, do lado brasileiro, por linhas em 500 kV entre Garabi e as
subestaes de Santo ngelo (147 km) e It (228 km).
Interligao com o Uruguai
A interligao Brasil Uruguai existente realizada atravs de uma conversora de frequncia 50/60 Hz, back-
to-back, de potncia 70 MW, localizada em Rivera (Uruguai) e de uma linha de transmisso em 230/150 kV,
interligando a subestao de Santana do Livramento, no Brasil, subestao de Rivera.
O estudo desenvolvido pelos dois pases, finalizado em janeiro de 2007, indicou um novo ponto de interligao
entre Brasil e Uruguai, que se dar atravs de uma conexo entre a subestao de San Carlos no Uruguai e
uma futura subestao na regio de Candiota. Do lado uruguaio est prevista a construo de uma linha de
transmisso em 500 kV (50 Hz) entre So Carlos e a estao conversora de frequncia (back-to-back) de 500
MW situada, provavelmente, na cidade de Melo (Uruguai), de onde partir uma LT em 500 kV at a
subestao de Candiota, conectando-se mesma atravs de uma transformao 500/230 kV. Esta
interligao, j em incio de construo, visava, a princpio, a exportao de energia do Brasil para o Uruguai,
condicionada disponibilidade de unidades trmicas no despachadas ou de fontes hidreltricas que
apresentem energia vertida turbinvel. Atualmente, est em fase de estudos no mbito do MME a integrao
plena do mercado uruguaio ao brasileiro, o que acarretar em ampliao dos estudos realizados
anteriormente.
Interligao com a Venezuela
A interligao Brasil Venezuela realizada atravs de um sistema de transmisso em 230/400 kV, com cerca
de 780 km, interligando a subestao de Boa Vista no Brasil subestao Macagua na Venezuela. A
capacidade deste sistema de 200 MW.

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136
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2.6 Copa do Mundo 2014
O Brasil ser o pas-sede da prxima Copa do Mundo da FIFA a ser realizada em 2014. Doze capitais
estaduais: Rio de Janeiro, So Paulo, Belo Horizonte, Porto Alegre, Curitiba, Recife, Manaus, Fortaleza, Braslia,
Cuiab, Natal e Salvador, sediaro os jogos do evento. Nesse contexto, o Ministrio de Minas e Energia
MME, com base na deliberao do Comit de Monitoramento do Setor Eltrico CMSE, em sua 84 reunio,
de 26 de julho de 2010, criou o Grupo de Trabalho para a Copa do Mundo de 2014 GT Copa 2014, por meio
da Portaria MME n 760, de 30 de agosto de 2010. O Grupo foi criado com o objetivo de conduzir as
atividades necessrias para elaborao e acompanhamento do Plano de Ao da Copa 2014, com foco no
suprimento de energia eltrica s doze capitais que sero sede da Copa.
Foram criadas oito Foras-Tarefa, sendo quatro coordenadas pela EPE e quatro pelo ONS, com o objetivo de
avaliar o atendimento eltrico e eventuais impactos do evento nos sistemas das cidades-sede envolvidas, alm
da adequao s exigncias da FIFA. Essas avaliaes foram finalizadas em junho de 2011, concluindo que a
expanso do sistema conforme planejada em seus processos regulares atende a todas as necessidades das
capitais-sede, uma vez efetivada sua implantao nos prazos requeridos, e sendo includas nos processos de
monitoramento realizados pelo MME.
Para o atendimento a critrios e procedimentos de segurana diferenciados, adotados em eventos desta
magnitude, foi gerado um conjunto de obras adicionais para suprimento s cidades-sede do Rio de Janeiro,
So Paulo, Curitiba e Belo Horizonte, apresentadas na Tabela 50, totalizando um investimento da ordem de R$
180 milhes.
Tabela 50 Empreendimento para atender os critrios diferenciados Rede Bsica e DIT
CIDADE-SEDE EMPREENDIMENTOS PARA ATENDER OS CRITRIOS DIFERENCIADOS REDE
BSICA E DIT
Rio de Janeiro Transformao 500/138 kV 900 MVA na SE Zona Oeste 500 kV e obras de reconstruo
do eixo em 138 kV entre ZIN e torre 82.
Uma fase reserva 345/138 kV 75 MVA para a SE Jacarepagu.
Uma fase reserva 500/138 kV 200 MVA para a SE Graja
So Paulo Composio do 4 banco de transformadores 345/88 kV na SE Bandeirante.
Curitiba Recondutoramento do trecho existente de 10 km da LT 230 kV Umbar-Uberaba C2.
Recondutoramento da LT 230 kV Curitiba Leste-Uberaba.
Belo Horizonte LT 500 kV Itabirito 2 Vespasiano 2, 90km.
3. Sistemas de Transmisso Regionais
Os estudos referentes ao Plano Decenal de Expanso possibilitaram a indicao dos requisitos de expanso da
transmisso dos sistemas regionais necessrios para o bom desempenho do SIN. So descritos a seguir, por
regio, os empreendimentos necessrios para dotar a Rede Bsica da transmisso de capacidade para atender
o crescimento da carga no horizonte decenal e escoar a potncia gerada pelas usinas que fazem parte do
programa de gerao deste Plano.

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137
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3.1 Regio Norte
O sistema interligado de transmisso da regio Norte atende aos estados do Par, Maranho e Tocantins e s
cargas industriais eletro-intensivas no estado do Par - Belm e regio de Carajs - e no Maranho, em So
Lus. Esse sistema suprido quase que integralmente pela energia gerada na UHE Tucuru e durante o perodo
seco recebe energia das regies Sudeste/Centro-Oeste e Sul por meio da Interligao Norte-Sudeste/Centro
Oeste. No perodo mido, os excedentes de energia da regio Norte so enviados tanto para a regio
Nordeste como para as regies Sudeste/Centro-Oeste e Sul. A malha interligada da regio Norte constituda
por um sistema de transmisso da Rede Bsica com cerca de 7.000 km em 500 kV e 2.000 km em 230 kV.
Cerca de 300 km de linhas em 138 kV e 69 kV so classificadas como Demais Instalaes de Transmisso
(DIT). Os estados so atendidos pelas distribuidoras locais, quais sejam: CELPA no Par, CEMAR no Maranho
e CELTINS no Tocantins.
Gerao Regional
O sistema interligado da regio Norte, em dezembro de 2012, contava com uma capacidade instalada de cerca
de 10.100 MW, sendo 92,5% de gerao hidrulica e 7,5% de trmicas. A maior parte dos aproveitamentos
hidrulicos est localizada no estado do Par. Considerando-se tambm os sistemas isolados, a capacidade
instalada da ordem de 13.000 MW, sendo 9.700 MW hidrulicas (75%) e 3.300 MW trmicas (25%).
Carga Regional
Os maiores centros de consumo da regio Norte esto localizados em So Lus, no Maranho, em Vila do
Conde, no Par, e Manaus, no Amazonas, que a partir da entrada em operao da Interligao Tucuru-
Macap-Manaus, em maio de 2013, estar interligada ao SIN. O Grfico 51 mostra a evoluo da carga da
regio Norte, que no final do decnio corresponder a cerca de 9% da carga do Brasil.

Fonte: EPE
Grfico 51 Evoluo da carga da regio Norte
3.1.1 Estado do Par
Sistema Eltrico
O atendimento ao Sistema Interligado no estado do Par feito por instalaes da Rede Bsica nas tenses de
500 KV e 230 KV, sendo os principais pontos de suprimento a SE Vila do Conde 500 KV, SE Marab 500 KV,
Regio NORTE
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Leve 4.501 6.228 6.879 7.093 7.416 7.716 7.904 8.096 8.323 8.484
Mdia 5.519 7.887 8.460 8.756 9.169 9.549 9.804 10.099 10.420 10.654
Pesada 5.530 7.854 8.578 8.918 9.326 9.708 9.982 10.264 10.583 10.819
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
MW

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138
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que so alimentadas por linhas de transmisso provenientes da UHE Tucuru e da SE Itacainas.
Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado do Par, na rea atendida pelo
SIN, tem uma capacidade de 8.866 MW, com 95,4% de gerao hidrulica.
Carga local
Ainda no SIN, evoluo da carga do estado do Par prevista para o ciclo de 2012-2021, referente aos trs
patamares (pesada, mdia e leve) apresentada no Grfico 52. Pode-se observar que crescimento mdio
anual da carga pesada da ordem de 5,4%.


Fonte: EPE
Grfico 52 Evoluo da carga do Estado do Par
Programa de Obras
So apresentadas nas tabelas que se seguem as instalaes previstas para a Rede Bsica e Rede Bsica de
Fronteira do estado do Par, onde tambm esto includas as instalaes referentes interligao Tucuru
Macap - Manaus.
Tabela 51 Linhas de Transmisso previstas Rede Bsica Par
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
LT Itacainas Carajs , C3, 230 kV, 108 km 2013
LT Integradora Xinguara, CS, 230 kV, 70 km 2013
LT Tucuru - Xingu,CD, 500 kV, 264 km 2013
LT Xing - Jurupari, CD, 500 kV, 257 km 2013
LT Jurupar - Oriximin, CD, 500 kV, 370 km 2013
LT Oriximin - Silves, CD, 500 kV, 370 km 2013
LT Jurupar - Laranjal do Jari, CD, 230 kV, 95 km 2013
LT Utinga - Miramar,CD1 e CD2, 230 kV, 32 km (atualmente operando em 69 kV) 2013
LT Utinga Castanhal, C2, 230 kV, 64 km 2015(1)
LT Tucuru Vila do Conde, C4, 500 kV, 330 km 2015(1)
LT Itacainas - Colinas,C2, 500 kV, 304 km 2016
LT Tucuru 2 Itacainas, CS 2016
Par
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Leve 2.690,5 2.928,5 3.376,0 3.446,0 3.680,3 3.880,4 3.967,6 4.054,2 4.172,0 4.240,5
Mdia 3.317,0 3.687,0 4.006,9 4.122,4 4.398,0 4.638,4 4.753,7 4.895,9 5.057,2 5.164,9
Pesada 3.154,8 3.428,3 3.897,3 4.033,6 4.304,3 4.539,7 4.663,0 4.786,6 4.942,4 5.047,1
0,0
1.000,0
2.000,0
3.000,0
4.000,0
5.000,0
6.000,0
MW

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DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
LT Itacainas - Integradora, CD, 500 kV, 165 km 2016(1)
LT Xingu Parauapebas, C1 e C2, 500 kV, 410 km 2016
LT Parauapebas Itacainas, CS, 500 kV, 100 km 2016
LT Parauapebas Miracema, C1 e C2, 500 kV, 400 km 2016
LT Xingu Estreito, bipolo 1, +/- 800 kV, CC, 2050 km 2017
LT Vila do Conde Guam, CD3 e CD4, 230 kV, 49 km 2018(1)
LT Xingu Terminal RJ, bipolo 2, +/- 800 kV, CC, 2575 km 2019
(1) Data de necessidade sendo reavaliada em estudo atualmente em desenvolvimento, com coordenao da EPE;
Fonte: EPE
Cabem as seguintes observaes quanto s obras acima listadas:
As LT Itacainas Carajs, C3, 230 kV, LT Integradora Xinguara CS, 230 kV e LT Itacainas
Integradora, 500 kV, circuito duplo, fazem parte da soluo estrutural para o atendimento
ao crescimento do consumo previsto para a regio sudeste do Par, suprida a partir da SE
Marab. Tais instalaes esto sendo reavaliadas pela EPE, devido mudana na previso do
crescimento da carga dessa regio.
As demais LT previstas para o ano 2013 compem a Interligao Tucuru Macap Manaus.
A LT 230 kV Utinga Miramar CD, que atualmente opera em 69 kV, passar a operar na sua
tenso nominal, estabelecendo a conexo do novo ponto de suprimento (SE Miramar 230/69
kV) SE Utinga para o atendimento regio metropolitana de Belm.
As LT 230 kV Utinga Castanhal C2 e LT 500 kV Tucuru Vila do Conde C4, previstas para
2015, e a segunda linha de transmisso em circuito duplo, 230 kV Vila do Conde Guam,
prevista para 2018, esto sendo reavaliadas por conta do crescimento do mercado da regio.
As LT Itacainas Colinas C2, 500 kV e LT Parauapebas Miracema 500 kV C1 e C2,
previstas para 2016 promovero o aumento na capacidade de intercmbio entre a regio
Norte e as regies Nordeste e Sudeste.
As LT Tucuru 2 Itacainas CS, e LTs +/- 800 kVCC Xingu Terminal MG e Xingu Terminal
RJ fazem parte do sistema de transmisso que escoar a potncia gerada pela UHE Belo
Monte e da expanso das interligaes Norte Nordeste e Norte Sudeste/Centro Oeste,
conforme os estudos apresentados em [51] e [64].
Tabela 52 Subestaes previstas Rede Bsica Par
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
SE Castanhal 230 kV (Seccionadora) CS 230 kV 150 Mvar 2012
SE Tucuru 500 kV
2 AT 500/230-13,8 kV 3 x 150 MVA 2014
RL 500 kV (9+1)x55 Mvar 2015 (1)
SE Itacainas 500 kV 3 AT 500/230-13,8 3 x 150 MVA 2012
SE Xingu 500 kV
CS 500 kV TUC-XNG 2x 787,0 MVAr 2013
CS 500 kV XNG - JUR 2x 355,00MVAr 2013
RL 500 kV 13x45,33 Mvar; monofsico 2013
RB 500 KV- (3+1)45,33Mvar; monofsico 2013
SE Jurupari 500 kV

AT 500/230/13,8 kV- 7x150 MVA 2013
CE 500 kV - 200/-200 Mvar 2013
CS 500 kV JUR-XNG 2x 355,0 Mvar 2013

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DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
CS 500 kV JUR-ORX 2x 399,0 Mvar 2013
RL 500 kV 7 x 45,33 Mvar 2013
RB 500 kV 7 x 45,33 Mvar 2013
RL 500 kV 7 x 66,67 Mvar 2013
SE Oriximin 500 kV
CE 500 kV - 200/-200 Mvar 2013
BC 100 Mvar manobrvel pelo CE 2013
CS 500 kV ORX-JUR 2x 399,0 Mvar 2013
CS 500 kV ORX-ITAC 2x 360,0 Mvar 2013
RL 500 kV 14x66,67 Mvar 2013
RB 500 kV 4x66,67 Mvar 2013
SE Santa Maria 230 kV BC 2 x 55 Mvar 2013
SE Xinguara 230 kV
BC 230 kV - 30 Mvar 2014
BC 230 kV 30 Mvar 2015
SE Vila do Conde 500 kV
5 AT 500/230-13,8 kV 3 x 250 MVA 2015(1)
6 AT 500/230-13,8 kV 3 x 250 MVA 2016(1)
SE Vila do Conde 230 kV BC 230 kV 2 x 110 Mvar 2016(1)
SE Integradora 500 kV
1 e 2 AT 500/230 kV - 3x200 MVA 2016
3 AT 500/230 kV - 3x200 MVA 2018
SE Parauapebas 500 kV Seccionadora 2016
SE Vila do Conde 230 kV BC 230 kV 2 x 110 Mvar 2018(1)
(1) Data de necessidade sendo reavaliada em estudo atualmente em desenvolvimento, com coordenao da EPE ;
Fonte: EPE

Tabela 53 Subestaes previstas Rede Bsica de Fronteira Par
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
SE Carajs 230/138 kV 1 e 2 TR 230/138 kV - 100 MVA 2012
SE Oriximin 500 kV AT 500/138/13,8 kV- 4x50 MVA 2013
SE Santa Maria 230/138/13,8 kV 3
o
TR 100 MVA 2013
SE Vila do Conde 230 kV
1
o
TR 230-69-13,8 150 MVA (substituindo um TR 33 MVA) 2013(1)
2
o
TR 230-69-13,8 150 MVA (substituindo TR 33 MVA) 2013(1)
SE Xinguara 230/138 kV 1 AT 230/138 13,8 kV 150 MVA 2013
SE Marab 230 kV 3 TR 230-69-13,8 33 MVA 2012
SE Castanhal 230 kV 1

e 2 TR 230/69 - 100 MVA 2013(1)
SE Miramar 230 kV 1,

2 e 3 TR 230-69-13,8 - 150 MVA 2013
SE Tucuru 230 kV
1 e 2 AT 230/138 kV 2 x 100 MVA 2014
1 AT 230/69 kV 1 x 100 MVA 2014
SE Itacainas 230 kV 1
o
e 2
o
AT 230/138-13,8 kV 225 MVA 2015
SE Guam 230 kV 4 TR 230-69-13,8 kV 150 MVA 2017(1)
SE Utinga 4 TR 230-69-13,8 kV 150 MVA 2018(1)
SE Miramar 3 TR 230-69-13,8 kV 150 MVA 2019(1)
1) Data de necessidade sendo reavaliada em estudo atualmente em desenvolvimento, com coordenao da EPE.
Fonte: EPE

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3.1.2 Estado do Maranho
Sistema Eltrico
O atendimento ao estado do Maranho feito por instalaes da Rede Bsica nas tenses de 500 kV e 230 kV,
sendo os principais pontos de suprimento a SE Presidente Dutra 500 kV, SE Miranda II 500 kV e a SE So Lus
II 500 KV, atendidas por linhas de transmisso provenientes da SE Imperatriz 500 kV e SE Aailndia 500 kV.
O sistema em 230 kV, paralelo ao de 500 kV, ligando as regies Norte e Nordeste, formado por um circuito
passando pelas subestaes de Miranda II, Peritor e Coelho Neto (MA) e outro ligando Coelho Neto a
Teresina. O sistema de distribuio do estado de responsabilidade da CEMAR.
Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado do Maranho 553 MW,
incluindo usinas trmicas e hidrulicas.
Carga local
A carga do estado do Maranho prevista para o perodo 2012-2021, para os trs patamares (pesada, mdia e
leve) apresentada no Grfico 53. Observa-se que a taxa mdia de crescimento anual da carga pesada de
cerca de 3,3%.


Fonte: EPE
Grfico 53 Evoluo da carga do Estado do Maranho

Programa de Obras
As principais obras de Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira para o ciclo 2012-2021 esto sumarizadas nas
tabelas que se seguem.

Tabela 54 Linhas de transmisso previstas Maranho - Rede Bsica
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
LT Miranda II Encruzo Novo, C1, 230 kV, 240 km 2012
LT So Lus II So Luiz III, C2, 230 kV, 36 km 2013
LT Aailndia Miranda II, C1, 500 kV, 386 km 2013
Maranho
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Leve 1.541,5 1.661,2 1.814,4 1.860,0 1.880,4 1.908,6 1.934,1 1.961,4 1.988,9 2.010,0
Mdia 1.801,2 1.950,9 2.119,6 2.178,0 2.216,6 2.251,9 2.283,1 2.326,7 2.365,8 2.396,5
Pesada 1.990,1 2.162,2 2.344,6 2.411,9 2.450,9 2.496,0 2.539,2 2.585,3 2.631,7 2.667,7
0,0
500,0
1.000,0
1.500,0
2.000,0
2.500,0
3.000,0
MW

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Transmisso de energia eltrica
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DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
LT Presidente Dutra Teresina, C3, 500 kV, 210 km 2014
LT Ribeiro Gonalves Balsas, 230 kV C2, 90 km 2016
LT Imperatriz Porto Franco 230 kV, C2, 110 km 2016
Fonte: EPE

Tabela 55 Subestaes previstas Maranho - Rede Bsica
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
SE Imperatriz 500/230/69/13,8 kV 2
0
AT 500/230/13,8 kV (3x150) MVA 2012
SE So Lus II 500/230/13,8 kV
2 CE 230 kV (-100 /+150) Mvar 2012
4
0
AT 500/230/13,8 kV (3x200) MVA 2016
SE Miranda II 500/230 kV 2
0
AT 450 MVA 2013
Fonte: EPE

Tabela 56 Subestaes Maranho - Rede Bsica de Fronteira
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA

SE Presidente Dutra 230/69/13,8 kV
3
0
TR - 230/69 KV - 50 MVA 2012
SE Peritor 230/69/13,8 kV 3
0
TR - 230/69 KV - 100 MVA 2012
SE So Lus III 230/69 kV 2 TR 230/69 kV 150 MVA 2013
SE Balsas 230/69 kV
2 TR 230/69 KV - 100 MVA 2016
3 TR 230/69 KV - 100 MVA 2019
SE Ribeiro Gonalves 230/69 kV 2 TR 230/69 KV - 50 MVA 2016
SE Encruzo Novo 230/69 kV
1 TR 230/69 kV 100 MVA 2012
RL 230 kV 5 Mvar 2012
SE RPREI 230/69 kV 1 e 2 TRs 230/69 kV 2 x 50 MVA 2014
SE Chapadinha 230/69 kV (nova) 2 TRs 230/69 kV 2 x 100 MVA 2015
SE Porto Franco 230/138/13,8 kV 3
0
AT 230/138 KV - 100 MVA 2018
Fonte: EPE
Com a instalao da Refinaria Premium I pela Petrobras no municpio de Bacabeira, distando cerca de 10 km
da cidade de Rosrio e 20 km da cidade de Santa Rita, e a instalao da SE RPREI 230/69 em 2014, a CEMAR
apresentou estudo para a solicitao de acesso nesta subestao, que foi aceito pelo ONS e EPE. Assim, as
cargas da regio de Perizes, hoje atendidas em 69 kV pela SE Miranda 230/69 kV, passaro a ser atendidas
pela SE RPREI 230/69, que seccionar a LT Miranda So Lus II 230 kV, a 40 km da SE So Lus II.
Est prevista neste Plano Decenal a entrada em operao de um novo ponto de suprimento em 230 kV na
regio de Chapadinha, em 2015, para o atendimento s cargas da regio nordeste do Maranho.
3.1.3 Estado do Tocantins
Sistema Eltrico
O atendimento ao Sistema Interligado no estado do Tocantins feito por instalaes da Rede Bsica nas
tenses de 500 kV e 230 kV, sendo o principal ponto de suprimento a SE Miracema 500 KV. No nvel da

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Transmisso de energia eltrica
143
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
subtransmisso o suprimento feito a partir das SE Porto Franco e SE Imperatriz, ambas no estado do
Maranho. O sistema de distribuio do estado de responsabilidade de CELTINS.
Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado do Tocantins da ordem de
1.500 MW, com 100% de gerao hidrulica.
Carga local
A evoluo da carga para estado do Tocantins prevista para o perodo de 2012 2021, para os trs patamares
(pesada, mdia e leve), apresentada no Grfico 54. Observa-se que o crescimento mdio anual da carga
pesada da ordem de 1,3%.


Fonte: EPE
Grfico 54 Evoluo da carga do Estado do Tocantins
Programa de Obras
As obras mais importantes de Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira para o decnio 2012-2021 esto
sumarizadas na Tabela 57 e na Tabela 58.
Tabela 57 Linhas de Transmisso previstas Rede Bsica Tocantins
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
LT Miracema Gilbus, 500 kV, CD, 300 km 2014
Tabela 58 Subestaes previstas Rede Bsica Tocantins
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
SE Miracema 500/138 kV
2 AT 500/138 kV 3 x 60 MVA 2013
3 AT 500/138 kV 3 x 60 MVA 2017
3.1.4 Estado do Amazonas
Sistema Eltrico
Tocantins
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Leve 269,3 271,5 273,6 275,9 278,1 280,5 282,8 285,0 286,9 286,9
Mdia 400,4 405,1 411,0 417,9 425,2 434,4 442,6 446,7 458,3 458,3
Pesada 385,3 392,0 397,8 403,3 409,0 414,8 420,0 426,4 432,5 432,5
0,0
50,0
100,0
150,0
200,0
250,0
300,0
350,0
400,0
450,0
500,0
MW

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Transmisso de energia eltrica
144
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
O sistema eltrico da regio opera isolado do SIN (Sistema Interligado Nacional), suprido em quase 90% por
gerao trmica, contando com apenas uma gerao hidrulica de porte (UHE Balbina, 250 MW), sendo a
maior parte da energia suprida pelos complexos termeltricos de Aparecida e Mau, alm dos produtores
independentes de energia conectados em vrios pontos do sistema. A energia de Balbina transportada por
uma linha com dois circuitos em 230 kV at a subestao de Manaus. A partir dessa subestao o nvel da
tenso abaixado para 69 kV. A cidade de Manaus atendida hoje por 11 subestaes de distribuio
alimentadas por um sistema de 69 kV. Foi desenvolvido, com coordenao da EPE, um estudo de
planejamento para identificao da soluo estrutural de longo prazo para atendimento regio metropolitana
de Manaus (AM), a partir da entrada em operao da interligao Tucuru Macap - Manaus, prevista para
2013, que contemplar obras no sistema da Rede Bsica e tambm na Rede de Distribuio. O sistema de
distribuio do estado de responsabilidade da Eletrobras Amazonas Energia.
O atendimento s cargas das margens direita e esquerda do rio Amazonas objeto de estudo especfico,
atualmente em desenvolvimento, sob a coordenao da EPE.
Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado do Amazonas (capital e interior)
da ordem de 2.000 MW, com 89% de gerao trmica.
Carga local
A evoluo da carga para o estado do Amazonas que passar a ser atendida pelo SIN a partir da entrada em
operao da Interligao Tucuru Macap Manaus em 2013 apresentada no Grfico 55, para os trs
patamares (pesada, mdia e leve).


Fonte: EPE
Grfico 55 Evoluo da carga do Estado do Amazonas

Programa de Obras
As obras previstas referentes Interligao Tucuru-Macap-Manaus esto ilustradas na Figura 17 e
apresentadas na Tabela 52.
As demais obras previstas esto apresentadas nas tabelas a seguir.
Amazonas
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Leve 0,0 1.171,7 1.213,0 1.299,5 1.355,3 1.413,0 1.474,4 1.538,0 1.605,9 1.676,5
Mdia 0,0 1.556,5 1.623,7 1.723,9 1.799,2 1.877,1 1.959,9 2.045,8 2.137,3 2.232,5
Pesada 0,0 1.553,3 1.608,0 1.722,8 1.797,4 1.874,3 1.956,3 2.041,5 2.132,1 2.226,4
0,0
500,0
1.000,0
1.500,0
2.000,0
2.500,0
MW

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Transmisso de energia eltrica
145
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
Tabela 59 Linhas de transmisso previstas Amazonas - Rede Bsica
DESCRIO DA OBRA DATA PREVISTA
LT Jorge Teixeira Mau III, CD, 230 kV, 12,5 km 2012
LT Jorge Teixeira - Lechuga, CD, 230 kV, 33 km 2012
LT Silves - Lechuga, CD, 500 kV, 211 km 2013
LT Jorge Teixeira Lechuga, C3, 230 kV, 29 km 2014
LT Lechuga Equador , CD, 500 kV, 400 km 2015
Tabela 60 Subestaes previstas Rede Bsica Amazonas
DESCRIO DA OBRA DATA PREVISTA
SE Jorge Teixeira 230/138/13,8 kV 1
o
e 2
o
TR (2x150 MVA) 2012
SE Mau III 230/138/13,8 kV
4
o
TR 230/138/13,8 kV - 150 MVA 2014
BC 230 kV 2 x 55 Mvar 2018
BC 230 kV 2 x 55 Mvar 2020
SE Manaus 230/69/13,8 kV 4 TR 230/69/13,8 150 MVA 2012
SE Silves 500/138/13,8 kV
AT 500/138/13,8 kV- 4 x 50 MVA 2013
CE 500 kV - 200/-200 Mvar 2013
BC 500 kV - 100 Mvar manobrvel pelo CE
2013
CS 500 kV ITC-ORX 2x 360,0 Mvar
2013
CS 500 kV ITC-CAR 2x 198,0 Mvar
2013
RL 500 kV (6+1) x 66,67 Mvar
2013
RB 500 kV 3x66,67 Mvar
2013
RL 500 kV (6+1) x 36,67 Mvar
2013
SE Lechuga 500/230/13,8 kV
AT 500/230/13,8 kV- 10x200 MVA
2013
CS 500 kV CAR-ITC 2x 198,0 MVAr
2013
RL 500 kV 7x36,67 Mvar
2013
RL 500 kV 7x55 Mvar 2013
AT 500/230/13,8 kV- 3x200 MVA 2016
SE Lechuga 230 kV
1
o
e 2
o
TR (2x150 MVA) 2013
BC 230 kV 2 x 55 Mvar 2013
3 TR 230/138 kV 150 MVA 2014
4 TR 230/138 kV 150 MVA 2018
BC 230 kV - 1 x 55Mvar 2018
BC 230 kV 2 x 55 Mvar 2020
SE Jorge Teixeira 230/138/13,8 kV
3 e 4 TR 230/138/13,8 kV - 2 x 150 MVA 2013
5
o
TR 230/138/13,8 kV - 150 MVA 2020
3.1.5 Estado do Amap
Sistema Eltrico
O sistema isolado que atende ao estado do Amap perfaz 304 km de linhas em 138 kV e 195 km em 69 kV,
contando com uma capacidade instalada de 372 MVA. O suprimento capital do estado, Macap, alm dos
municpios de Santana, Mazago, Porto Grande, Ferreira Gomes, Serra do Navio, gua Branca do Amapari,
Cutias, Itaubal do Piririm, Tartarugalzinho, Amap, Caloene e a localidade de Pracuba, hoje realizado por
energia gerada pela Eletronorte, de natureza hidrotrmica. A UHE Coaracy Nunes interliga-se com a SE
Santana por meio de duas linhas de transmisso em 138 kV, circuito simples, de onde derivam linhas de

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Transmisso de energia eltrica
146
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transmisso em 69 kV para as subestaes Santa Rita, Macap II e Equatorial, responsveis pelo atendimento
da capital do Estado, e em 138 kV para a SE Porturia, de onde distribuda pela CEA. O sistema eltrico do
Amap ser interligado ao SIN, a partir da entrada em operao da interligao Tucuru Macap Manaus,
prevista para 2013. O sistema de distribuio do estado de responsabilidade de CEA.
Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado do Amap de 298 MW, com
74,0% de gerao trmica. Em 2014, est prevista a entrada em operao da UHE Ferreira Gomes, com
capacidade de 252 MW, a ser conectada na SE Macap (Isolux) 230 kV. Em 2015, est prevista a entrada da
UHE Santo Antnio do Jari, com capacidade de 370 MW que ser conectada SE Laranjal do Jari 230 kV.
Carga local
A evoluo da carga do sistema isolado do estado do Amap que ser atendida pelo SIN a partir da entrada
em operao da Interligao Tucuru Macap Manaus em 2013, para os trs patamares (pesada, mdia e
leve), apresentada no Grfico 56. Observa-se que o crescimento mdio anual da carga pesada da ordem
de 4,3 %.


Fonte: EPE
Grfico 56 Evoluo da carga do Estado do Amap

Programa de Obras
As obras previstas referentes Interligao Tucuru-Macap-Manaus esto ilustradas na Figura 17 e
apresentadas na Tabela 61 e na Tabela 62.
Tabela 61 Linhas de transmisso previstas Amap - Rede Bsica
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
LT Laranjal do Jari - Macap, CD, 230 kV, 244 km 2013
Tabela 62 Subestaes previstas Amap
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
SE Laranjal 230/69/13,8 kV
AT 230/69/13,8 kV- 2x100 MVA 2013
RL 230 kV 3x25,0 MVAr 2013
Amap
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Leve 0,0 117,7 120,6 125,4 131,5 138,4 145,0 152,7 160,9 161,8
Mdia 0,0 146,8 150,7 157,8 165,6 174,5 183,1 193,1 203,7 204,6
Pesada 0,0 176,8 181,6 190,3 199,8 210,8 221,3 233,6 246,7 247,6
0,0
50,0
100,0
150,0
200,0
250,0
300,0
MW

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DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
SE Macap 230/69/13,8 kV

AT 230/69/13,8 kV- 3x150 MVA 2013
CE 230 kV- 100/-100 MVAr 2013
BC 230 kV 2 x 30 MVA manobrado p/ CE; 2013
RL 230 kV 3x25,0 MVAr 2013

3.1.6 Estado de Roraima
Atualmente, o suprimento eltrico Boa Vista realizado a partir do sistema de transmisso da interligao
Brasil - Venezuela. Os dois pases iniciaram entendimentos bilaterais para compra, pelo Brasil, de energia
eltrica gerada na Venezuela em 1994, culminando com a assinatura de contrato de suprimento de energia
eltrica em 1997. A operao do sistema de transmisso da interligao Brasil - Venezuela foi iniciada em
2001.
O sistema foi concebido com linhas de transmisso em circuito simples, sendo um trecho em 400 kV e outro
em 230 kV. O trecho em 400 kV, situado no territrio venezuelano, vai de Macgua at Las Claritas (295 km),
onde ocorre o abaixamento de tenso para 230 kV. Da SE Las Claritas 230 kV parte uma linha de transmisso
at a SE Santa Elena (215 km). Esta subestao est situada prxima fronteira Brasil - Venezuela e dista 195
km da SE Boa Vista, sendo que deste total, 190 km da LT 230 kV Santa Elena Boa Vista encontram-se em
territrio brasileiro. Da SE Boa Vista partem linhas em 69 kV com destino s subestaes Centro, Distrito
Industrial e Floresta, subestaes estas que so responsveis pelo atendimento capital Boa Vista, de
propriedade da BOVESA Boa Vista Energia S.A.. As demais localidades so atendidas pela CERR
Companhia Energtica de Roraima.
A partir de 2014, com a entrada em operao da linha de transmisso em 500 kV, circuito duplo, com 700 km
de extenso, desde a subestao de Lechuga at Boa Vista e uma subestao seccionadora em Equador, o
sistema isolado de atendimento a Boa Vista ser interligado ao SIN.
Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado de Roraima de 196 MW, com
97,4% de gerao trmica.
Carga local
A evoluo da carga para o estado de Roraima que ser atendida pelo SIN a partir de 2015, para os trs
patamares (pesada, mdia e leve), apresentada no Grfico 57. Observa-se que o crescimento mdio anual
da carga pesada da ordem de 4,0 %.


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Fonte: EPE
Grfico 57 Evoluo da carga do Estado de Roraima
Programa de Obras
As obras previstas, referentes Interligao Boa Vista-Manaus, esto ilustradas na Figura 18 e apresentadas
na Tabela 63 e na Tabela 64.
Tabela 63 Linhas de transmisso previstas Roraima - Rede Bsica
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
LT Equador Boa Vista , CD, 230 kV, 315 km 2015
Tabela 64 Subestaes previstas Roraima
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
SE Equador 500 kV (seccionadora)

AT 230/69/13,8 kV- 3x150 MVA 2015
RL 500 kV (6 + 1) x 55 Mvar 2015
RL 500 kV (6 + 1) x 45,5 Mvar 2015
RB 500 kV (6 + 1) x 45,5 Mvar 2015
SE Boa Vista 500/230 kV (nova) AT 500/230-13,8 kV 2 x 400 MVA 2015
RL 500 kV (6 + 1) x 45,5 Mvar 2015
CE 230 kV (-120/150) Mvar 2015
Tabela 65 Subestaes Rede Bsica de Fronteira Roraima
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
SE Boa Vista 230/69 kV TR 230-69-13,8 kV 1 x 100 MVA 2015
3.1.7 Estudos complementares
So enumerados a seguir, por estado, os estudos especficos em desenvolvimento ou que devero ser
realizados pela EPE em conjunto com as Empresas, assim como tambm as recomendaes resultantes das
anlises realizadas no perodo decenal.
Estado do Par
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Leve 0,0 0,0 0,0 86,0 90,3 95,1 100,0 104,9 108,6 108,6
Mdia 0,0 0,0 0,0 156,3 164,2 172,8 181,8 190,9 197,5 197,5
Pesada 0,0 0,0 0,0 156,3 164,2 172,8 181,8 190,9 197,5 197,5
0,0
50,0
100,0
150,0
200,0
250,0
MW

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Transmisso de energia eltrica
149
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Reavaliao do suprimento ao Tramo Oeste considerando a conexo da UHE Belo Monte
Complementar na SE Altamira e a entrada em operao da Interligao Tucuru Macap -
Manaus.
Reavaliao do suprimento regio metropolitana de Belm considerando as limitaes de
expanso das SEs Vila do Conde 500/230 kV e Utinga 230/69 kV com consequente
redistribuio das cargas na regio.
Reavaliao do atendimento regio de Carajs, em funo de alterao do mercado dos
consumidores livres da regio e dos reforos previstos para a regio sudeste do Par
considerados na expanso das interligaes Norte-Nordeste e Norte Sudeste/Centro-Oeste.
Atendimento as cargas da regio de Paragominas e Tom-Au.
Estado do Maranho
Estudo para o atendimento a cidade de So Lus.
Estudo para o atendimento regio de Chapadinha.
Estudo para a expanso do sistema para o suprimento a regio de Encruzo.
Estudos para determinao da expanso das LT Imperatriz Porto Franco 230 kV e LT Ribeiro
Gonalves Balsas 230 kV e da SE Balsas 230/69 kV.
Estudos para expanso das SEs Presidente Dutra 230/69 kV e Peritor 230/69 kV.
Estado do Tocantins
Estudos para indicao de novo ponto de suprimento a Palmas.
Estudos para o atendimento a regio de Araguana.
Estado do Amazonas
Estudos para o atendimento s cargas das margens direita e esquerda do rio Amazonas.
Estado do Amap
Estudos de planejamento para soluo estrutural de longo prazo para o atendimento ao
estado do Amap, a partir da sua integrao ao SIN.
3.2 Regio Nordeste
Sistema Eltrico
O sistema de transmisso da regio Nordeste atende aos estados do Piau, Cear, Rio Grande do Norte,
Paraba, Pernambuco, Alagoas, Sergipe e Bahia. Esse sistema suprido em parte pela energia gerada na
prpria regio, complementado pela energia importada das regies Sudeste/Centro-Oeste atravs da
Interligao Norte-Sudeste/Centro Oeste e pelos excedentes de energia da regio Norte, importados atravs
Interligao Norte - Nordeste.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Transmisso de energia eltrica
150
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Gerao Regional
O sistema da regio Nordeste, em dezembro de 2012, contava com uma capacidade instalada da ordem de
20.000 MW, sendo 11.000 MW em usinas hidrulicas, 6.800 MW em trmicas e 2.236 MW em elicas. A
maior parte dos aproveitamentos hidrulicos est localizada nos estados da Bahia e Alagoas.
Carga Regional
Os maiores centros de consumo da regio Nordeste esto localizados na Bahia, Pernambuco e Cear. O
Grfico 58 mostra a evoluo da carga da regio Nordeste. A evoluo da carga na regio apresentou um
crescimento de 52% no decnio 2012-2021, com uma participao de cerca de 15% no total do Brasil.

Fonte: EPE
Grfico 58 Evoluo da carga da regio Nordeste
3.2.1 Estado do Piau
Sistema Eltrico
O sistema de transmisso que atende ao estado do Piau suprido a partir das subestaes 500/230 kV de
Teresina II, Boa Esperana e So Joo do Piau, alimentadas na tenso de 500 kV atravs das linhas de
transmisso Presidente Dutra-Teresina II C1 e C2, Teresina II - Sobral III - Fortaleza II C1 e C2 e Presidente
Dutra - Boa Esperana - So Joo do Piau - Sobradinho e conectadas ao sistema de 230 kV, por meio dos
autotransformadores dessas subestaes, alm de um elo em 230 kV existente entre as subestaes de
Teresina II e Teresina. O atendimento capital Teresina realizado por duas linhas de transmisso, em
230 kV, provenientes da subestao de Boa Esperana, e tambm de duas linhas de transmisso em 230 kV,
provenientes da subestao de Teresina II. Da subestao de Teresina parte uma linha, tambm em 230 kV,
que supre a regio de Piripiri, ao norte do Estado, interligando-se com a subestao de Sobral, localizada no
estado do Cear. Da subestao de So Joo do Piau partem duas linhas em 230 kV que atendem,
respectivamente, regio dos baixios agrcolas piauienses, atravs da SE Picos 230/69 kV, e ao Vale do
Gurguia, localizado ao sul do estado, atravs da SE 230/69 kV Eliseu Martins. A integrao dessa malha de
transmisso da Rede Bsica com o sistema de distribuio da CEPISA, que atende ao estado do Piau, feita
atualmente atravs das subestaes de Boa Esperana (230/69/13,8 kV), Teresina (230/69/13,8 kV), Picos
(230/69 kV), So Joo do Piau (230/69 kV), Eliseu Martins (230/69 kV) e Piripiri (230/138/69/13,8 kV). A
Regio NORDESTE
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Leve 8.664 9.732 10.470 10.901 11.278 11.614 12.024 12.396 12.789 13.184
Mdia 11.713 12.997 13.848 14.403 14.880 15.416 15.963 16.505 17.087 17.659
Pesada 11.901 13.227 14.089 14.691 15.211 15.760 16.330 16.894 17.486 18.084
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
18.000
20.000
MW

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Transmisso de energia eltrica
151
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partir de 2015, est previsto um novo ponto de suprimento na regio sul do Piau, a SE Redeno 500 kV, que
atender a regio do vale do Gurguia.
Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado do Piau da ordem de 200 MW.
Carga local
A carga do estado do Piau prevista para o perodo 2012-2021 apresenta um crescimento mdio anual da
carga pesada ordem de 6,4 %. A evoluo da carga do Estado, que representa cerca de 6% do total da regio
Nordeste, apresentada no Grfico 59.


Fonte: EPE
Grfico 59 Evoluo da carga do Estado do Piau
Programa de Obras
As obras mais importantes da Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira para o perodo 2012-2021 esto
sumarizadas na Tabela 66.

Tabela 66 Programa de obras linhas de transmisso - Piau
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
LT Picos Tau II, 230 kV, 181 km 2012
LT Teresina II Teresina III, 230 k V, CD, 22 km 2013
LT Gilbus II Barreiras II, 500 kV, CS, 289 km 2014
LT Gilbus II So Joo do Piau, 500 kV, CS, 394 km 2014
LT So Joo do Piau Milagres II, 500 kV, CS, 400 km 2014
LT Seccionamento So Joo do Piau Milagres II/Bemisa, 500 kV, CD, 10 km 2015
LT Ribeiro Gonalves Eliseu Martins, 230 kV, C1, 180 km 2016
Fonte: EPE

Tabela 67 Programa de obras subestaes - Piau
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
Piau
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Leve 410,5 439,8 474,4 515,5 541,3 578,6 608,5 645,1 669,7 700,2
Mdia 632,3 681,2 736,4 804,2 844,0 903,6 941,6 991,7 1.031,1 1.078,5
Pesada 661,3 717,1 774,8 846,1 887,5 951,8 997,8 1.056,5 1.100,2 1.151,7
0,0
200,0
400,0
600,0
800,0
1.000,0
1.200,0
1.400,0
MW

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Transmisso de energia eltrica
152
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
SE So Joo do Piau 230/69 kV 1 TR (1x50) MVA 2013
SE Teresina II 500/230 kV 3 AT (3x100) MVA 2013
SE Teresina III 230/69 kV
1 TR e 2 TR (2 x 200) MVA 2013
3 TR (1 x 200) MVA 2018
SE Piripiri 230/69 kV
Substituio de 2 e 3 TRs de 33 MVA por um TR
(1x50) MVA
2013
4 TR de 50 MVA (1x50) MVA 2018
SE Piripiri 230/138 kV 3 TR (1x55) MVA 2013
SE Eliseu Martins 230/69 kV 3 TR (1x50) MVA 2014
SE Boa Esperana 230/69 kV Substituio de 1 TR de 33 MVA por 1 TR (1x50) MVA 2014
SE Gilbus II 500 kV seccionadora 2014
SE Bemisa 500 kV seccionadora 2015
SE Ribeiro Gonalves 230/69 kV 2 TR (1 x 50) MVA 2016
SE Ribeiro Gonalves 500/230 kV 2 TR (1 x 300) MVA 2016
Fonte: EPE
3.2.2 Estado do Cear
Sistema Eltrico
O estado do Cear suprido por trs troncos de 500 kV, sendo dois oriundos de Presidente Dutra (LTs 500 kV
Presidente Dutra - Teresina II - Sobral III - Fortaleza II C1 e C2) e o outro oriundo da SE Luiz Gonzaga (LT
500kV Luiz Gonzaga Milagres Quixad - Fortaleza II), alm de um tronco de transmisso, em 230 kV,
composto por trs circuitos entre Paulo Afonso e Fortaleza (via Bom Nome PE, Milagres, Ic e Banabui). Da
subestao Fortaleza II parte um circuito duplo em 230 kV at a SE Delmiro Gouveia. Entre as subestaes
Fortaleza II e Caupe, onde esto conectadas a UTE Termocear e a UTE Fortaleza, existem trs circuitos de
230 kV. Da SE Caupe segue uma linha de transmisso, tambm em 230 kV at a SE Sobral II, e desta
interligando-se com a SE Piripiri, a 166 km, localizada no estado do Piau. A interligao com o estado do Rio
Grande do Norte feita pelas linhas de transmisso Banabui Russas Mossor e Banabui Mossor C1,
ambas em 230 KV, enquanto a linha de transmisso 230 kV Milagres - Coremas C1 e C2 responsvel pela
interligao do estado do Cear com a Paraba. Alm disso, o Estado conta ainda com as subestaes de
500/230 kV de Fortaleza II (1800 MVA), Sobral III (600 MVA) e Milagres (600 MVA), alm das linhas de
transmisso 230 kV Fortaleza - Fortaleza II C1 e C2, Fortaleza II - Pici C1 e C2 e Sobral III - Sobral II C1 e C2.
O sistema de distribuio do estado de responsabilidade de COELCE.
Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado do Cear perfaz um total da
ordem de 1.300 MW, dos quais 38% correspondem a usinas elicas.
Carga local
A carga do estado do Cear prevista para o perodo 2012-2021 representa, em mdia, 18,7% do total da
regio Nordeste, com crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 7,2 %. O Grfico 60 mostra a
evoluo dos trs patamares de carga.


Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Transmisso de energia eltrica
153
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica

Fonte: EPE
Grfico 60 Evoluo da carga do Estado do Cear

Programa de Obras
As obras mais importantes da Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira para o perodo 2012-2021 esto
sumarizadas na Tabela 68 e Tabela 69.
Tabela 68 Programa de obras linhas de transmisso Cear
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
LT Banabuiu Mossor 230 kV, C2, CS, 177 km 2013
LT Seccionamento da Sobral III Fortaleza II (C1-C2) / Pecm II , 500 kV , CD, 40 km 2013
LT Sobral III Acara II, 230 kV, CS, 97 km 2013
LT Seccionamento Banabui Fortaleza II (C2 /Aquiraz II, 230 kV , CD, 40 km 2013
LT Seccionamento Russas II Mossor II /Apodi, 230 kV ,CD, 0,1 km 2014
LT Seccionamento Banabui Fortaleza II (C3)/Aquiraz II, ,230 kV, CD, 40 km 2014
LT Milagres II Au III, 500kV, CS, 286 km 2014
LT 230 kV Russas II Banabuiu C2, CS, 110 km 2014
LT Seccionamento Banabui Fortaleza II (C3)-/Aquiraz II ,230 kV ,CD, 40 km 2014
LT Seccionamento Sobral II Piripiri /Ibiapina II ,230 kV ,CD, 11 km 2014
LT Milagres II Luiz Gonzaga, 500 kV, CS, 215 km 2015
LT Seccionamento Fortaleza II Caupe (C3)- Maracana, 230 kV ,CD, 2 km 2016
Fonte: EPE


Tabela 69 Programa de obras subestaes Cear
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
SE Sobral III 500/230 kV 2 TR (1x600) MVA 2012
SE Milagres 230/69 kV 3 TR (1X100) MVA 2012
SE Picos 230/69 kV 2 TR (1x50) MVA 2012
SE Pecm II 500/230 kV 3xATs (9+1) x400) MVA 2012
SE Aquiraz II 230/69 kV 3xTRs (3x150) MVA 2012
SE Milagres 500/230 kV 2 AT (3x200) MVA 2013
SE Banabui 230/69 kV Substituio de um TR de 33 MVA por um TR de 100 MVA 2013
SE Pici II 230/69 kV 4 TR (1x100) MVA 2013
Cear
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Leve 1.269,5 1.635,0 2.000,7 2.071,1 2.146,6 2.214,0 2.284,3 2.354,3 2.432,0 2.511,5
Mdia 1.841,7 2.236,7 2.637,4 2.738,9 2.836,4 2.931,2 3.032,1 3.132,9 3.245,2 3.359,9
Pesada 1.888,2 2.287,3 2.690,0 2.794,6 2.929,1 3.030,3 3.136,9 3.243,2 3.361,6 3.482,4
0,0
500,0
1.000,0
1.500,0
2.000,0
2.500,0
3.000,0
3.500,0
4.000,0
MW

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Transmisso de energia eltrica
154
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
SE Sobral II 230/69 kV 4 TR (1x100) MVA 2013
SE Tau II 230/69 kV 2 TR (1x100) MVA 2013
SE Russas II 230/69 kV 3 TR (1x100) MVA 2013
SE Caupe 230/69 kV 3 TR (1x100) MVA 2013
SE Apodi 230 kV Seccionamento das LT 230 kV Russas II Mossor II 2014
SE Tau II 230/69 kV CE -40/90 Mvar 2014
SE Ibiapina II 230/69 kV (nova) 1 e 2 TR 100 MVA 2014
SE Banabui 230/69 kV 2 TR (1x100) MVA 2014
SE Banabui 230/69 kV Substituio de um TR de 33 MVA por um TR de 100 MVA 2014
SE Milagres II 500/230 kV (nova)
Seccionamento das LT 500 kV Milagres L. Gonzaga e
Milagres S. J. do Piau C1
2014
SE Milagres 500/230 kV 3 AT (3x200) MVA 2015
SE Ic 230/69 kV 3 TR (1x100) MVA 2016
SE Maracanu 230-69 kV (nova) 3xTR (1x150) MVA 2016
SE Aquiraz II 230/69 kV 4 TR (1x150) MVA 2016
Fonte: EPE
3.2.3 Estado do Rio Grande do Norte
Sistema Eltrico
O suprimento ao estado do Rio Grande do Norte realizado atualmente por meio de seis circuitos na tenso
de 230 kV. Dois deles so provenientes da subestao de Banabui (LT Banabui Russas - Mossor e
Banabui - Mossor C1), localizada no estado do Cear. Os demais so responsveis pela principal interligao
com o estado da Paraba (LT Campina Grande II - Natal C1, C2, C3, C4), sendo dois expressos e dois
seccionados na SE Paraso a 98 km da SE Natal II. Cabe destacar a existncia de uma interligao em 230 kV
entre as subestaes de Mossor, Au e Paraso, alm de um sistema de 138 kV entre as subestaes de Au
e Campina Grande II (PB), passando pelas subestaes de Currais Novos, Santana dos Matos e Santa Cruz. O
sistema de distribuio do estado de responsabilidade da COSERN.
Gerao local
Em termos de gerao de energia eltrica, o Rio Grande do Norte dispe atualmente de uma capacidade
instalada de cerca de 800 MW, sendo 30% deste total referentes s usinas elicas.
Carga local
A carga do estado do Rio Grande do Norte prevista para o perodo 2012-2021 representa cerca de 8% do total
da regio Nordeste, com crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 6,0 %. O Grfico 61 mostra a
evoluo dos trs patamares de carga.


Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Transmisso de energia eltrica
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Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica

Fonte: EPE
Grfico 61 Evoluo da carga do Estado do Rio Grande do Norte

Programa de Obras
Os empreendimentos mais importantes para o perodo 2012-2021 na Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira
descritos anteriormente esto sumarizados na Tabela 70 e na Tabela 71.
Tabela 70 Programa de obras linhas de transmisso - Rio Grande do Norte
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
LT Joo Cmara Extremoz II, 230 kV, C1, 82 km 2013
LT Au II Mossor II, 230 kV, C2, 69 km 2013
LT Paraso Au II, 230 kV, C3, 123 km 2013
LT Seccionamento Campina Grande II Natal II C1 e C2/Natal III, 230 kV,,CD, 5,2 km 2012
LT Seccionamento Campina Grande II Natal II C3 e C4 /Natal III, , 230 kV, CD, 15,8 km 2012
LT Natal II Natal III, C1 e C2, 230 kV, 10 km 2012
LT Seccionamento Campina Grande II Natal III / Extremoz II, C1, 230 kV, 14,7 km 2012
LT Seccionamento Campina Grande II Natal III / Extremoz II, C2, 230 kV, 14,7km 2013
LT Paraso Lagoa Nova, 230 kV, CS, 65 km 2014
LT 230 kV Mossor II Mossor IV, CS, 40 km 2014
LT 230 kV Cear Mirim Touros, CS, 60 km 2014
LT Cear Mirim Joo Cmara II, 500 kV, CS, 64 km 2015
LT Cear Mirim Campina Grande III, 500 kV, CS, 201 km 2015
LT Cear Mirim Extremoz II, 230 kV, CS, 26 km 2015
LT Campina Grande III Campina Grande II, 230 kV, CS, 8,5 km 2015
LT 230kV Lagoa Nova Currais Novos II, CD, 25 km 2015
LT 230kV Lagoa Nova Sec. LT 230kV Au II Paraso, CD, 5 km 2015
Fonte: EPE

Tabela 71 Programa de obras subestaes - Rio Grande do Norte
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
SE Natal III 230/69 kV (nova) 1 e 2 TR(2 x 150) MVA 2012
SE Au II 230/69 KV
2 TR de 50 MVA substituindo 1 TR de 33 MVA 2012
3 TR de 50 MVA substituindo 1 TR de 33 MVA 2013
4 TR de 50 MVA 2014
Rio Grande do Norte
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Leve 622,8 659,7 698,5 739,6 783,8 830,6 880,3 933,0 988,7 1.047,9
Mdia 960,5 1.018,8 1.079,5 1.144,3 1.213,4 1.286,9 1.364,9 1.447,3 1.534,8 1.627,9
Pesada 940,7 997,2 1.056,7 1.120,0 1.187,8 1.259,7 1.336,0 1.416,9 1.502,7 1.593,6
0,0
200,0
400,0
600,0
800,0
1.000,0
1.200,0
1.400,0
1.600,0
1.800,0
MW

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Transmisso de energia eltrica
156
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
SE Extremoz II 230/69 kV (nova) 1 e 2 TR (2 x 150) MVA 2013
SE Joo Cmara 230/69 kV (nova) 1 e 2 TR 2 x 180 MVA 2013
SE Natal III 230/69 kV 3 TR (1x150) MVA 2013
SE Mossor II 230/69 kV 4 TR (1 x 100) MVA 2013
SE Mossor II 230 kV Reator de barra, trifsico, 230 kV, 20 Mvar 2013
SE Currais Novos II 230/69kV (nova) 1 e 2 TR(2 x 100) MVA 2013
SE Au II 230/138 kV
Substituio do TR de 55 MVA pelo
2 TR (1x100) MVA
2014
SE Lagoa Nova 230/69 kV 1 e 2 TR (2 x 150) MVA
2014
SE Touros 230/69 kV (nova) 1 TR(1x 150) MVA 2014
SE Au III 500/230 kV (nova) 1 AT (3 +1) x 300 MVA 2014
SE Mossor IV 230/69 kV (nova) 1 TR(1x 100) MVA 2014
SE Joo Cmara II 500/138 kV 1 e 2 AT (6 +1) x 150 MVA 2015
SE Campina Grande III 500/230 kV 1 AT (3 +1) x 200 MVA 2015
SE Cear-Mirim 500/230 kV
1 e 2 AT (6 +1) x 150 MVA e Compensador Esttico -
75/+150 Mvar, 230 kV
2015
SE Paraso 230/138 KV 2 TR (1x100) MVA 2017
SE Natal III 500/230 kV 1 AT (3 +1) x 200 MVA 2019
SE Au II 230/69 kV 3 TR (1x100) MVA 2019
SE Paraso 230/138 kV 3 TR(1 x 100) MVA 2020
Fonte: EPE
3.2.4 Estado da Paraba
Sistema Eltrico
O suprimento ao estado da Paraba realizado por meio das subestaes de Mussur, Campina Grande II,
Coremas, Goianinha e Santa Cruz, sendo as duas ltimas localizadas nos estados de Pernambuco e Rio Grande
do Norte, respectivamente. O sistema de transmisso composto por circuitos na tenso de 230 kV,
destinados a atender a rea do agreste paraibano, onde est localizada a cidade de Campina Grande. Da
subestao de Campina Grande partem, atualmente, quatro circuitos em 230 kV para alimentar a subestao
de Natal, no estado do Rio Grande do Norte. A subestao de Mussur, que atende regio litornea,
polarizada pela capital do Estado, suprida por meio de trs linhas de transmisso, em 230 kV, provenientes
da subestao de Goianinha, no estado de Pernambuco. A integrao dessa malha de transmisso com o
sistema de distribuio da Energisa PB e, que atende ao estado da Paraba, feita atravs das subestaes
230/69 kV de Mussur, Coremas, Campina Grande II e Goianinha (PE), alm das subestaes 138/69 kV
Santa Cruz (RN) e 69/13,8 kV de Bela Vista e Campina Grande I. Ressalta-se tambm a existncia de duas
linhas de transmisso de 138 kV ligando as subestaes de Campina Grande e Santa Cruz, no estado do Rio
Grande do Norte.
Gerao local
Os empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado da Paraba perfazem um total de 600
MW de capacidade instalada.
Carga local
A carga do estado da Paraba prevista para o perodo 2012-2021 representa, em mdia, cerca de 6% do total
da regio Nordeste, com crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 3,6 %. O Grfico 62 mostra a

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Transmisso de energia eltrica
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evoluo dos trs patamares de carga.


Fonte: EPE
Grfico 62 Evoluo da carga do Estado da Paraba

Programa de Obras
As obras mais importantes na Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira, para o perodo 2012-2021 esto
sumarizadas na Tabela 72 e na Tabela 73.
Tabela 72 Programa de obras linhas de transmisso - Paraba
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
LT Secc. Goianinha Mussur II/Norfil, C3, 230 kV 0,1 km 2012
LT Secc. Goianinha Mussur II/Santa Rita II , C1, 230 kV, 13 km 2013
LT Pau Ferro Santa Rita II, 230 kV, 96,7 km 2013
LT Pau Ferro - Santa Rita II, 500 kV ,CS, 100km 2017
Fonte: EPE

Tabela 73 Programa de obras subestaes - Paraba
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
SE Norfil 230 kV Secc. Goianinha Mussur II C3 2012
SE Santa Rita II 230/69 kV 1 e 2 TR (2x150 MVA) 2013
SE Campina Grande III 500/230 kV (nova) 1 AT (3+1) x 200 MVA 2014
SE Campina Grande III 500/230 kV 2 AT (3+1) x 200 MVA 2015
SE Santa Rita II 500/230kV (nova) 1 AT (3+1) x 200 MVA 2017
Fonte: EPE
3.2.5 Estado de Pernambuco
Sistema Eltrico
O estado de Pernambuco atendido por meio do sistema de transmisso composto por trs linhas de
transmisso em 500 kV e quatro linhas de transmisso em 230 kV, que partem do Complexo de Paulo Afonso
- Luiz Gonzaga - Xing e suprem a subestao de Angelim 500/230/69 kV, contando, alm disso, com um
Paraba
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Leve 531,4 552,6 571,9 592,8 614,3 612,9 659,7 684,0 709,1 735,2
Mdia 758,3 790,7 817,1 846,2 875,4 905,8 937,4 970,3 1.004,3 1.039,5
Pesada 779,4 817,3 842,9 872,7 903,0 934,3 966,8 1.000,6 1.035,5 1.071,9
0,0
200,0
400,0
600,0
800,0
1.000,0
1.200,0
MW

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Transmisso de energia eltrica
158
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circuito de 500 kV existente entre as subestaes de Messias (AL) e Recife II. Entre as subestaes de Angelim
e Recife II, existem dois circuitos de 500 kV e trs de 230 kV. O atendimento rea metropolitana da capital
do Estado realizado a partir da subestao de Recife II atravs de circuitos em 230 kV que alimentam as
subestaes Pirapama, Mirueira, Pau Ferro e Bongi. A interligao com o estado da Paraba feita atravs dos
circuitos 230 kV Angelim - Campina Grande II C1, Tacaimb - Campina Grande II C1 e C2, Pau Ferro -
Campina Grande II C1 e C2, Goianinha - Mussur C1 C2 e C3 e Goianinha - Campina Grande II. A interligao
com o Estado de Alagoas efetuada a partir da SE Angelim, por meio de trs linhas de transmisso em 230 kV
que se interligam com a subestao de Messias. O agreste do Estado atendido atravs de trs circuitos em
230 kV vindos de Angelim at a subestao de Tacaimb, enquanto que o suprimento regio do serto
pernambucano efetuado a partir das subestaes de Juazeiro 230/69 kV (BA) e Bom Nome 230/138/69 kV.
A subestao de Bom Nome alimentada atravs do seccionamento das trs linhas de transmisso em 230 kV
que partem da usina de Paulo Afonso para alimentar a subestao de Milagres, localizada no Cear.
O sistema de distribuio do estado de responsabilidade de CELPE.
Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado de Pernambuco da ordem de
2.000 MW, com participao de 65% de usinas trmicas.
Carga local
A carga do estado da Pernambuco prevista para o perodo 2012-2021 representa, em mdia, cerca de 20% do
total da regio Nordeste, com crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 5,4%. O Grfico 63
mostra a evoluo dos trs patamares de carga.

Fonte: EPE
Grfico 63 Evoluo da carga do Estado de Pernambuco

Programa de Obras
As obras mais importantes para o perodo 2012-2021 esto sumarizadas na Tabela 74 e na Tabela 75.

Pernambuco
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Leve 1.540,2 1.889,8 1.957,4 2.024,3 2.095,4 2.170,4 2.249,7 2.333,9 2.422,3 2.510,5
Mdia 2.204,9 2.588,5 2.691,4 2.791,7 2.898,1 3.010,4 3.129,3 3.255,0 3.387,5 3.519,6
Pesada 2.256,8 2.644,6 2.749,9 2.854,1 2.964,7 3.081,7 3.205,0 3.335,9 3.473,6 3.611,0
0,0
500,0
1.000,0
1.500,0
2.000,0
2.500,0
3.000,0
3.500,0
4.000,0
MW

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Transmisso de energia eltrica
159
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
Tabela 74 Programa de obras linhas de transmisso Pernambuco
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
LT Seccionamento - Pirapama Termopernambuco/Suape II 230 kV, CD, 4 km 2012
LT Seccionamento -Messias Recife II/Suape II, 500 kV, CD, 24 km 2012
LT Paulo Afonso III Zebu II, 230 kV, CD, 6 km 2012
LT Suape II Recife II, 500 kV, CS, 24 km 2012
LT Suape II Suape III, 230 kV, CD, 8 km 2012
LT Suape II Recife II, 500 kV, C2, 44 km 2014
LT Seccionamento Luiz Gonzaga - Angelim II/Garanhuns II, 500 kV, 1,4km 2014
LT Garanhuns II Pau Ferro, 500 kV, CS, 239 km 2014
LT Seccionamento Angelim II-Recife II/Pau Ferro, 500 kV, CD, 83 km 2014
LT Seccionamento Paulo Afonso 3 Angelim C1, C2 e C3 /Garanhuns II,500kV,CS, 2,8 km 2014
LT Seccionamento Angelim II Recife II / Pau Ferro, 500 kV, CS, 83 km 2014
LT Garanhuns II Angelim II, 230 kV, C1, 18,6 km 2014
LT Garanhuns II Campina Grande III, 500 kV, CS, 190 km 2014
LT Pau Ferro - Mirueira II, 230 kV, CS, 8 km 2014
LT Pau Ferro - Mirueira II, 230 kV, C2, 8 km 2014
LT Mirueira I Mirueira II, 230 kV, CD, 0,25 km 2014
LT Seccionamento Pirapama II Recife II / SE Jaboato II, 230 kV, CD, 12 km 2014
LT Recife II Jaboato, 230 kV, C1, 14 km 2014
LT Luiz Gonzaga Milagres II, 500 kV, C2, CS, 215 km 2015
LT Seccionamento Pau Ferro Campina Grande II/ Limoeiro, C1, 230 kV, 128 km 2017
Fonte: EPE
Tabela 75 Programa de obras subestaes Pernambuco
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
SE SUAPE II 500/230 kV (nova) 1 AT (3+1) x 200 MVA 2012
SE SUAPE III 230/69 kV (nova) 1 e 2 TR (2 x 100) MVA 2012
SE Ribeiro 230/69 kV 4 TR (1 x 100) MVA 2013
SE Garanhuns 500/230 kV (nova) 1 AT (3x200) MVA 2014
SE Mirueira 230/69 kV (nova) 1 e 2 TR (2 x 150) MVA 2014
SE Pau Ferro 500/230 1 e 2 AT (6+1) x 250 MVA 2014
SE SUAPE II 500/230kV 2
0
AT (3 x 200) MVA 2014
SE Jaboato II 230-69 kV (nova) 1 e 2 TR (2x150 MVA) 2014
SE Suape III 230/69 kV 3 TR (1 x 100) MVA 2014
SE Tacaimb 230/69 kV 4 TR (1x100) MVA 2015
SE Limoeiro 230/69 kV (nova) 1 e 2 TR (2 x 100) MVA 2017
SE Goianinha 230/69 KV 4 TR (1x100) MVA 2017
Fonte: EPE
3.2.6 Estado de Alagoas
Sistema Eltrico
O estado de Alagoas suprido a partir das usinas do Complexo de Paulo Afonso, que alimentam as
subestaes de Abaixadora 230/69 kV (BA) e Zebu 138/69 kV, e a partir da UHE Xing, por meio de uma linha

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160
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de transmisso em 500 kV que interliga esta usina subestao de Messias 500/230 kV (1200 MVA). Da SE
Messias parte o suprimento em 230 kV s subestaes de Macei (2 circuitos) e Rio Largo (3 circuitos). O
suprimento regio sul de Alagoas efetuado atravs da LT 230 kV Rio Largo-Penedo e da SE Penedo 230/69
kV, enquanto que a interligao com o estado de Pernambuco efetuada atravs de trs circuitos em 230 kV,
entre as subestaes de Messias e Angelim. O sistema de distribuio do estado de responsabilidade de
CEAL.
Gerao local
O total de empreendimentos de gerao hidrulica atualmente em operao no estado de Alagoas da ordem
de 3.700 MW.
Carga local
A carga do estado de Alagoas prevista para o perodo 2012-2021 representa, em mdia, cerca de 7% do total
da regio Nordeste, com crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 2,8 %. O Grfico 64 mostra a
evoluo dos trs patamares de carga.

Fonte: EPE
Grfico 64 Evoluo da carga do Estado de Alagoas
Programa de Obras
As obras mais importantes no estado para o perodo 2012-2021 esto sumarizadas nas tabelas a seguir.
Tabela 76 Programa de obras linhas de transmisso - Alagoas
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
LT Paulo Afonso III Zebu II, 230 kV ,CD,6 km 2012
LT Seccionamento da LT Penedo Rio Largo / Arapiraca III ,230 kV, CD, 46 km 2013
Fonte: EPE
Tabela 77 Programa de obras subestaes - Alagoas
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
SE Zebu II 230/69 kV (nova) 1 e 2 TR (2x100) MVA 2012
SE Rio Largo II 230/69 kV 3 TR (1x100) MVA 2013
SE Arapiraca III 230/69 kV (nova) 1 TR (1 x 100) MVA 2013
SE Zebu II 230/69 kV 3 TR (1x100) MVA 2015
Fonte: EPE
Alagoas
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Leve 578,7 639,9 652,8 665,0 703,5 716,9 730,0 742,7 755,4 768,4
Mdia 849,5 931,1 953,1 974,2 999,7 1.021,6 1.042,8 1.063,7 1.084,2 1.105,2
Pesada 905,3 993,0 1.017,0 1.040,0 1.049,3 1.072,6 1.095,3 1.117,5 1.139,5 1.161,8
0,0
200,0
400,0
600,0
800,0
1.000,0
1.200,0
1.400,0
MW

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3.2.7 Estado do Sergipe
Sistema Eltrico
O sistema de transmisso que atende ao estado de Sergipe alimentado a partir da subestao 500/230/69
kV de Jardim e das subestaes 230/69 kV de Itabaiana, Itabaianinha e Penedo (AL). A subestao
500/230/69 kV de Jardim alimentada na tenso de 500 kV pelas linhas de transmisso Xing - Jardim e
Jardim - Camaari e conectada ao sistema de 230 kV atravs do seu nico autotransformador de 600 MVA,
alm de duas linhas em 230 kV, existentes entre as subestaes de Jardim e Itabaiana. As cargas da rea
metropolitana de Aracaju, alm de parte da regio sul do estado so alimentadas partir da SE Jardim 69 kV. A
subestao de Itabaiana atende ao norte e ao sudoeste do estado, sendo suprida atravs de trs linhas de
transmisso em 230 kV, das quais duas so originrias da SE Paulo Afonso e a outra da SE Catu, ambas
localizadas na Bahia. A SE Itabaianinha, que atende cargas da SULGIPE, localizadas ao sul do Estado,
alimentada a partir de um seccionamento na linha de transmisso 230 kV Itabaiana-Catu. Cabe ainda destacar
que, parte do suprimento regio norte do estado de Sergipe efetuado a partir da subestao de Penedo,
localizada em Alagoas. O sistema de distribuio do estado , majoritariamente, de responsabilidade de
ENERGISA-SE, tendo a participao tambm da SULGIPE.
Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado de Sergipe de 1.600 MW, com
95% de participao de usinas hidrulicas.
Carga local
A carga do estado de Sergipe prevista para o perodo 2012-2021 representa, em mdia, cerca de 5% do total
da regio Nordeste, com crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 5,0 %. O Grfico 65 mostra a
evoluo dos trs patamares de carga.



Fonte: EPE
Grfico 65 Evoluo da carga do Estado de Sergipe
Programa de Obras
As obras visualizadas para o perodo 2012-2021, correspondentes a ampliaes das capacidades de
transformao das subestaes supridoras existentes, esto sumarizadas nas tabelas a seguir.
Sergipe
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Leve 429,3 487,1 557,9 658,4 668,2 679,0 689,4 701,1 713,0 725,4
Mdia 592,1 664,8 703,5 815,1 830,7 847,4 864,5 882,0 900,4 919,3
Pesada 593,1 658,6 696,4 805,6 820,9 837,4 853,9 871,6 889,8 909,0
0,0
100,0
200,0
300,0
400,0
500,0
600,0
700,0
800,0
900,0
1.000,0
MW

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Tabela 78 Programa de obras linhas de transmisso - Sergipe
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
LT Jardim Penedo, 230 kV, 110 km 2012
LT Sec. Jardim/Penedo - N. S. do Socorro, 230 kV, CD, 5 km 2014
LT Sec. Jardim- N. S. do Socorro, 230 kV, CS, 0,6 km 2014
Fonte: EPE
Tabela 79 Programa de obras subestaes - Sergipe
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
SE Jardim 500/230 kV 2 AT (3x200) MVA 2012
SE Itabaiana 230/69 kV 3 TR (1x100) MVA 2013
SE N. S. do Socorro 230/69 kV(nova) 1 e 2 TR (2 x 150) MVA 2014
Fonte: EPE
3.2.8 Estado da Bahia
Sistema Eltrico
O sistema de transmisso que atende ao estado da Bahia suprido a partir das subestaes 500/230 kV de
Camaari (2400 MVA), Sapeau (1200 MVA), Bom Jesus da Lapa II (600 MVA) e Sobradinho (600 MVA). Essas
subestaes so alimentadas na tenso de 500 kV atravs das linhas de transmisso Presidente Dutra - Boa
Esperana - So Joo do Piau - Sobradinho, Luiz Gonzaga - Sobradinho C1 e C2, Paulo Afonso Olindina -
Camaari, Luiz Gonzaga Olindina - Camaari, Xing Jardim - Camaari, Serra da Mesa Rio das guas
Bom Jesus da Lapa II Ibicoara - Sapeau e Sapeau - Camaari II. As regies centro e oeste do estado so
supridas pelo eixo que parte de Sobradinho em 230 kV, atravs de dois circuitos no trecho Sobradinho
Juazeiro - Senhor do Bonfim e de um nico circuito no trecho Senhor do Bonfim Irec - Bom Jesus da Lapa -
Barreiras. Este eixo possui ainda uma segunda fonte de alimentao proveniente da interligao dos
autotransformadores instalados na subestao 500/230 kV de Bom Jesus da Lapa II (2 x 300 MVA) com o
barramento de 230 kV da subestao de Bom Jesus da Lapa. O nordeste do estado suprido atravs de trs
circuitos em 230 kV, que convergem para a subestao de Catu, sendo dois provenientes de Paulo Afonso,
seccionados em suas rotas para alimentar a subestao de Ccero Dantas, e o terceiro oriundo da subestao
de Itabaiana, localizada no estado de Sergipe. A subestao de Catu interliga-se com o 230 kV da subestao
de Camaari, atravs de duas linhas de transmisso existentes entre elas. A subestao de Camaari
responsvel pelo suprimento de toda a regio metropolitana de Salvador (subestaes de Pituau, Cotegipe,
Jacaracanga e Matatu), alm das cargas do Plo Petroqumico e do Centro Industrial de Aratu. A subestao
de Governador Mangabeira alimentada atravs de trs circuitos em 230 kV, sendo dois oriundos de Camaari
e um de Catu, estando tambm interligada atravs de trs circuitos de 230 kV, com a subestao de Sapeau,
de onde deriva o suprimento regio sul do estado. Um dos circuitos da LT 230 kV Camaari II Governador
Mangabeira seccionado em sua rota para atendimento SE Tomba. O sul da Bahia alimentado todo em
230 kV, atravs de trs circuitos existentes entre as subestaes de Sapeau e Funil, sendo um deles
seccionado em sua rota para alimentar a subestao de Santo Antnio de Jesus. Alm disso, o sistema de
atendimento a essa regio conta ainda com dois circuitos de 230 kV que interligam as subestaes de Funil e
Eunpolis, com seccionamento para interligao da UHE Itapebi. O atendimento SE Brumado realizado
atravs de uma linha de transmisso em 230 kV oriunda da SE Funil 230 kV. O sistema de distribuio do
estado de responsabilidade de COELBA.

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Gerao local
O total de empreendimentos de gerao hidrulica atualmente em operao no estado da Bahia de cerca de
4.500 MW.
Carga local
A carga do estado da Bahia prevista para o perodo 2012-2021 representa, em mdia, cerca de 30% do total
da regio Nordeste, com crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 3,2 %. O Grfico 66 mostra a
evoluo do dos trs patamares de carga.


Fonte: EPE
Grfico 66 Evoluo da carga do Estado da Bahia
Programa de Obras
As obras visualizadas para o perodo 2012-2021, correspondentes a ampliaes das capacidades de
transformao das subestaes supridoras existentes, novas subestaes e linhas de transmisso esto
mostradas nas tabelas que se seguem.
Tabela 80 Programa de obras linhas de transmisso Bahia
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
LT Ibicoara II Brumado II, 230 kV, CS,105 km 2012
LT Seccionamento Camaari II - Jardim, / SE Camaari IV, 500 kV, CS,1 km 2012
LT Igapor II B.J.Lapa II, 230 kV, CS,115 km 2013
LT Igapor II Bamin, 230 kV, CS,37 km 2013
Remanejamento LT Catu - Camaari II, 230 kV, C1 e C2 (para SE Camaari IV, 230 kV), 1,5 km 2013
Remanejamento LT Camaari Plo, 230 kV C1 e C2 (para SE Camaari IV 230 kV), 0,3 km 2012
Remanejamento LT Camaari II Jacaracanga, 230 kV ,C1 e C2 (para SE Camaari IV, 230 kV), 0,8 km 2013
Remanejamento LT Camaari II Pituau , 230 kV ,C1 (para SE Camaari IV, 230 kV), 0,4 km 2013
Remanejamento LT Camaari II Cotegipe , 230 kV ,C1 (para SE Camaari IV, 230 kV), 0,6 km 2013
Recapacitao LT P. Afonso Ccero Dantas, 230 kV, CS, 134,2 km 2013
Recapacitao LT Catu Gov. Mangabeira, 230 kV, CS, 77,2 km 2013
Recapacitao LT Sobradinho Juazeiro II, C1 e C2 230 kV, CS, 42,5 km 2013
Recapacitao das LTs Camaari Jacaracanga, C1 e C2, 230 kV, para 350 MVA, 19 km 2013
LT Eunpolis Teixeira de Freitas II, 230 kV C2, 152 km 2013
Bahia
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Leve 3.281,6 3.428,1 3.556,3 3.633,9 3.724,8 3.811,5 3.922,3 4.001,6 4.098,4 4.185,0
Mdia 3.873,5 4.085,2 4.230,0 4.288,1 4.381,8 4.509,7 4.650,1 4.761,8 4.899,5 5.009,2
Pesada 3.876,5 4.112,1 4.261,3 4.357,7 4.469,1 4.592,7 4.738,4 4.851,6 4.983,6 5.102,7
0,0
1.000,0
2.000,0
3.000,0
4.000,0
5.000,0
6.000,0
MW

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DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
Recapacitao LT Jacaracanga Cotegipe, C1 ,230 kV, CS, 16 km 2014
LT Morro do Chapu Irec, 230 kV, CS, 65 km 2014
LT Eunpolis Teixeira de Freitas II, 230 kV C1, 152 km 2014
LT Camaari IV Sapeau , 500 kV, C2, 105 km 2014
LT Pituau Piraj, 230 kV, CD, 5 km 2014
LT Camaari IV-Piraj 230 kV, CS, 45 km 2014
LT Sapeau Santo Antnio de Jesus 230 kV C3, 31 km 2014
LT Funil Itapebi, C3, 230 kV, 198 km 2015
LT Barreiras II Bom Jesus da Lapa II, 500 kV, CS, 221 km 2015
LT Bom Jesus da Lapa II Ibicoara II, 500 kV, C2, 232 km 2015
LT Ibicoara II Sapeau, 500 kV, CS, 254 km 2015
LT Barreiras II- Rio das guas 500 kV, CS, 244 km 2015
LT Seccionamento B.J.Lapa II - Igapor II/Igapor III, 500 kV, CS,39 km 2015
LT Igapor II- Igapor III, 500 kV, CS, 2 km 2015
LT Pinda II- Igapor III, 230 kV, CS, 46 km 2015
Fonte: EPE
Tabela 81 Programa de obras subestaes Bahia
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
SE Poes II 230/138 kV 1 e 2 TR (2 x 100) MVA 2012
SE Ibicoara II 500/230kV (nova) 1 AT (3+1) x 100 MVA) 2012
SE Funil 230/138 kV Substituio de um TR de 67 MVA pelo 4 TR de 100 MVA 2012
SE Camaari IV 500/230/69 kV (nova) 1 e 2 AT (6+1) x 400 MVA) 2012
SE Ccero Dantas 230/69 kV Substituio de 2 TRs de 16,7 MVA por 1 TR de 50 MVA 2012
SE Ibicoara II 230/69 kV (nova) 1 e 2 TR - (2x150) MVA 2013
SE Igapor II 230/69 kV (nova) 1 e 2 TR ( 1 x 150) MVA 2013
SE Bamin 230 kV Seccionadora 2013
SE Barreiras 230/138 kV 3 TR (1x100)MVA 2013
SE Gov. Mangabeira 230/138 kV 2 TR - (1x100) MVA 2013
SE Teixeira de Freitas II 230/69 kV 2 AT (1x100) MVA 2013
SE Plo 230/69 kV (nova) 1 TR - (1x100) MVA 2013
SE Sapeau 230 kV CE -150/250 Mvar 2013
SE Juazeiro 230/69 kV 4 TR (1 x 100) MVA 2013
SE Piraj 230/69 kV (nova) 1 e 2 TR (2 x 180) MVA 2013
SE Catu 230/69 kV 4 TR (1x100) MVA 2013
SE Ccero Dantas 230/69 kV 3 TR (1x50) MVA 2013
SE Plo 230/69 kV 2 TR (1x100) MVA 2013
SE Narandiba 230/69 kV 3 TR (1x100) MVA 2013
SE Eunpolis 230/138 kV 4 TR - (1x100) MVA 2014
SE Santo Antnio de Jesus 230/69 kV 3 TR (1x100) MVA 2014
SE Teixeira de Freitas 230/138 kV
(nova)
1 AT - (3+1) x 33,3 MVA 2014
SE Senhor do Bonfim 230/138 kV 2 TR - (1x 100) MVA 2014
SE Morro do Chapu 230/69 kV (nova) 1 TR 1 x 150 MVA 2014
SE Sapeau 500/230 kV 3 AT (3) x 200 MVA) 2014
SE Barreiras II 500 kV Seccionadora 2014
SE Igapor III 500/230kV (nova) 1 e 2 AT (3+1) x 250 MVA) 2014

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DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
SE Pinda II 230/69 kV (nova) 1 e 2 TR (2 x 150) MVA 2015
SE B.J.Lapa II 500 kV Seccionadora 2015
SE Ibicoara II 500 kV Seccionadora 2015
SE Plo 230/69 kV 3 TR (1x100) MVA 2015
SE Barreiras II 500/230 kV 1 AT (3+1) x 100 MVA 2015
SE Irec 230/69 kV 3 TR (1x50) MVA, em substituio a um transformador de 33 MVA 2017
Fonte: EPE
3.2.9 Estudos complementares
So enumerados a seguir, por estado, os estudos especficos que esto em desenvolvimento ou devero ser
realizados pela EPE em conjunto com as Empresas, assim como tambm as recomendaes resultantes das
anlises realizadas no perodo decenal.
Estado do Piau
Estudos para determinar a viabilidade de substituio dos transformadores instalados na SE
Boa Esperana por outros de maior capacidade, ou da implantao de novo terminal 230/69
kV, devido previso de esgotamento da capacidade instalada dessas subestaes.
Estado do Rio Grande do Norte
Expanso do sistema de transmisso da regio do Rio Grande do Norte com vista ao
escoamento da energia elica.
Estado de Pernambuco
Estudo de planejamento vislumbrando um novo ponto de suprimento para atendimento s
cargas na rea de influncia da SE Angelim, em face ao esgotamento fsico desta subestao.
Estado da Bahia
Estudo de planejamento vislumbrando um novo ponto de suprimento para atendimento s
cargas na rea de influncia da SE Juazeiro da Bahia II.
Estudos para definio de reforo para atendimento da Regio Oeste da Bahia (atendimento
critrio n-1).
Estudo de planejamento vislumbrando um novo ponto de suprimento para atendimento s
cargas da regio sul da Bahia, em face ao esgotamento fsico da subestao Funil 230/138 kV.
Estudo para o escoamento do potencial elico do sudoeste da Bahia e norte de Minas Gerais;
Anlise de integrao das usinas cadastradas no leilo de compra de energia eltrica
proveniente de novos empreendimentos de gerao - A-3 de 2012 do estado da Bahia.

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3.3 Regio Sudeste
Sistema Eltrico
O sistema eltrico da regio Sudeste constitudo por uma Rede Bsica com mais de 35.000 km de linhas nas
tenses de 750, 500, 440, 345 e 230 kV e um sistema em 138, 88 e 69 kV referente s Demais Instalaes de
Transmisso (DIT). A regio, constituda pelos estados de So Paulo, Minas Gerais, Rio de Janeiro e Esprito
Santo, tem a maior malha interligada do pas, atendendo cerca de 50% da carga do Sistema Interligado
Nacional - SIN. Os maiores centros de consumo esto localizados nas reas metropolitanas de So Paulo, Rio
de Janeiro e Minas Gerais, afastados das principais fontes de gerao, resultando a necessidade de uma
extensa rede de transmisso em alta tenso para o seu atendimento.
Gerao Regional
At o final de 2012 a capacidade instalada para a regio Sudeste/Centro-Oeste ser da ordem de 69.200 MW,
sendo 52.200 MW de usinas hidreltricas (75%) e 17.000 MW de usinas trmicas (25%). A maior hidreltrica
da regio Itaipu, que totaliza 14.000 MW. Metade desta potncia (7.000 MW) gerada no setor de 50 Hz
da usina, sendo cerca de 1.000 MW entregues ANDE, no Paraguai, e o restante escoado para o Brasil pelo
sistema de corrente contnua e entregue na SE Ibina. A outra metade gerada no setor de 60 Hz da usina e
se destina ao atendimento do Sistema Interligado Sul/Sudeste/Centro-Oeste. O sistema de CC composto de
2 bipolos de 600 kV ligando a SE Foz do Iguau SE Ibina, com cerca de 800 km de extenso. O sistema
CA conta com trs circuitos de 765 kV de Foz do Iguau a Tijuco Preto, em uma extenso de cerca de 900 km,
e duas SEs intermedirias, a SE Ivaipor, onde esse sistema se interliga com o sistema da regio Sul atravs
da transformao 765/500 kV e a SE Itaber.
Carga Regional
As projees de mercado para os patamares de carga pesada, mdia e leve utilizadas neste ciclo de
planejamento esto mostradas no Grfico 67.


Fonte: EPE
Grfico 67 Evoluo da carga da regio Sudeste
Regio SUDESTE
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Leve 27.864 28.844 30.549 31.501 32.058 32.938 33.816 34.750 35.696 36.562
Mdia 41.855 43.405 45.650 47.152 48.501 49.865 51.290 52.808 54.361 55.702
Pesada 42.504 44.070 46.370 47.941 49.374 50.839 52.328 53.909 55.521 56.962
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
MW

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3.3.1 Estado de So Paulo
Sistema Eltrico
A Rede Bsica em So Paulo composta por uma extensa malha nas tenses de 500, 440, 345 e 230 kV de
FURNAS, CTEEP e outras transmissoras, alm de ser o ponto de chegada da energia proveniente da usina de
Itaipu atravs dos sistemas CA em 750 kV e CC em 600 kV de propriedade de FURNAS. A partir da SE Tijuco
Preto 500 kV saem duas linhas direto para Cachoeira Paulista, uma de FURNAS e a outra da Cachoeira Paulista
Transmissora de Energia LTDA e uma ligao para a SE Taubat e dessa para Cachoeira Paulista. A parte
restante do sistema de 500 kV integra os parques geradores do Rio Paranaba e baixo Rio Grande rede de
345 kV de suprimento rea So Paulo (Poos e Campinas). A SE gua Vermelha, da CTEEP, um ponto de
conexo dos sistemas de 500 kV e 440 kV e responsvel pela interligao do sistema de 440 kV da CTEEP
com o sistema de 500 kV da CEMIG atravs das LTs gua Vermelha - So Simo e com o sistema de 500 kV
de FURNAS atravs da LT gua Vermelha-Marimbondo 500 kV. Outros pontos existentes de conexo entre os
sistemas de 500 kV e 440 kV so nas SEs Assis, Taubat e Ribeiro Preto da CTEEP. Esto previstos para este
decnio mais dois pontos de conexo entre as rede de 440 e 500 kV, que so as SEs Araraquara e Ferno
Dias. A rede em 440 kV composta por 6679 km de linhas de transmisso no estado de So Paulo, a partir
das usinas dos Rios Grande, Paran e Paranapanema (gua Vermelha, Ilha Solteira, Trs Irmos, Jupi, Porto
Primavera, Taquaruu e Capivara), atendendo a centros consumidores no interior do Estado (Ribeiro Preto,
Mirassol, Araraquara, Araras, Bauru, Getulina, Assis, Mogi Mirim III, Oeste, Santa Brbara, Sumar e Taubat)
e na regio da Grande So Paulo (Bom Jardim, Cabreuva, Embu Guau e Santo ngelo). O sistema em 440 kV
tambm se interliga aos sistemas de 345 kV (SEs Santo ngelo e Embu Guau) e 230 kV (SEs Assis, Taubat e
Cabreuva). Convm observar que, embora a maioria das linhas seja de propriedade da CTEEP, as linhas em
440 kV Taquaruu Assis Sumar so de propriedade da ETEO.
Gerao local
O estado de So Paulo tem a maior potncia instalada da Regio Sudeste em usinas hidreltricas e
termeltricas, representando mais de 40% do total da Regio.
Carga local
A carga pesada do estado de So Paulo representa 55% da regio Sudeste/Centro-Oeste e 29,2% do SIN em
2012. Esta carga mostra um crescimento mdio de cerca de 3,3% ao ano no perodo decenal. O Grfico 68
apresenta a evoluo dos trs patamares de carga.

Fonte: EPE

Grfico 68 Evoluo da carga do Estado de So Paulo

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Transmisso de energia eltrica
168
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Programa de obras
As obras da Rede Bsica previstas para o estado de So Paulo so listadas na Tabela 82 e na Tabela 83.
Tabela 82 Programa de obras linhas de transmisso - So Paulo
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
LT Embu Guau - Baixada Santista 345 kV (mudana de configurao), 46 km 2012
Seccionamento da LT Poos Mogi 345 kV CD 1,4 km (conexo de Atibaia 345 kV) 2012
LT Alto da Serra Sul 345 kV CD, 15 km 2013
LT Itapeti Nordeste 345 kV D1, 29 km 2013
LT Tijuco Preto Itapeti 345 kV C3 e C4, 21 km 2013
LT Araraquara 2 Taubat 500 kV, CS, 356 km 2013
Seccionamento da LT 440 kV Jupi Getulina C1 para conexo SE Trs Lagoas, 9 km 2014
Seccionamento da LT 440 kV Jupi Taquaruu para conexo SE Trs Lagoas, 9 km 2014
LT Taubat Nova Iguau 500 kV, 252 km 2014
LT Assis Paraguau Paulista 2 230 kV CD, 39 km 2014
LT Araraquara 2 Itatiba 500 kV, CS, 198 km 2014
LT Itatiba Bateias 500 kV, CS, 390 km 2015
LT Assis Marimbondo 500 kV, CS, 300 km 2015
LT Araraquara 2 Ferno Dias 500 kV, CS, 240 km 2015
LT Ferno Dias Nova Iguau 500 kV, CS, 340 km 2017
LT Ferno Dias Estreito Nova 500 kV, CD, 330 km 2017
LT Ferno Dias Cabreuva 440 kV, CS, 66 km 2017
LT Campinas Marimbondo 500 kV, CS, 370 km 2017
LT Campinas Itatiba 500 kV, C2, 28 km 2019
LT Cachoeira Paulista Estreito Nova 500 kV, C1 e C2, 330 km 2019
Fonte: EPE

Tabela 83 Programa de obras subestaes - So Paulo
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
SE Itatiba 2 TR 500/138 kV (6+1) x 133,34 MVA 2012
SE Itatiba 500/138 kV implantao ( seccionando LT Campinas Ibina 500 kV) 2012
SE Atibaia 2 1 AT 345/138 kV - (3+1) 133,34 MVA 2012
SE Araraquara 2 - 4 AT 500/440 kV (12+1) x 400 MVA 2012
SE Jandira - 3 TR 440/138 kV (9+1) x 133 MVA 2012
SE Jandira 440/138 kV implantao (seccionando LT Gerdau-SP Embu-Guau 440 kV) 2012
SE Salto - 1 TR 440/138 kV (3+1) x 133,33 MVA 2012
SE Salto 440/138 kV implantao (seccionando LT Bauru - Cabreva 440 kV) 2012
SE Guarulhos 2 bancos de capacitores (100 + 150) 250 Mvar 345 kV 2012
SE M. de Moraes 2 transformadores 345/138 kV 400 MVA (substituem o existente) 2012
SE Mirassol 2 2 TR 440/138 kV - 300 MVA 2012
SE Tijuco Preto reator limitador no barramento de 345 kV 2012
SE Tijuco Preto unidade reserva TR 765/345 kV 1 x 500 MVA 2012
SE Bandeirantes 4 TR 345/88 kV 400 MVA (Reserva quente) 2013
SE Assis - Substituio dos 2 AT 230/88 kV- 2 x 34 MVA por 2 x 75 MVA 2013
SE Salto Grande - Substituio do banco 230/88 kV 40 MVA por 75 MVA 2013

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169
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DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
SE Chavantes - 3 banco 230/88 kV - 40 MVA vindo de Salto Grande 2013
SE Itapeti (nova) 2 AT 345/88 kV (6+1) x 133,3 MVA 2013
SE Cerquilho III 230/138 kV (6+1) x 50 MVA 2013
SE Norte 4 TR 345/88 kV - 400 MVA 2013
SE Araraquara 2 - Estao Inversora N 01 CC/CA 2013
SE Getulina banco de capacitores 50 Mvar no setor 138 kV 2013
SE Taubat banco de capacitores 2 x 50 Mvar no setor 138 kV 2013
SE Trs Lagoas 2 TR 440/138 kV (6+1) x 100 MVA 2014
SE Piracicaba 2 TR 440/138 kV (6+1) x 133,3 MVA 2014
SE Piracicaba banco de capacitores 2 x 50 Mvar no setor 138 kV 2014
SE Paraguau Paulista 2 1 TR 230/88 kV (3 + 1) x 50 MVA 2014
SE Mogi das Cruzes substituio do banco TR1 230/88 kV 3 x 20 MVA por 3 x 50 MVA 2014
SE Araraquara 2 - Estao Inversora N 02 CC/CA 2014
SE Itatiba 500 kV CE -300/300 Mvar 2014
SE Itatiba - 3 TR 500/138 kV 400 MVA 2014
SE Santa Brbara DOeste - banco de capacitores de 150 Mvar no setor 138 kV 2014
SE Santa Brbara DOeste 440 kV CE -300/300 Mvar 2014
SE Araras 3 AT 440/138 kV 3 x 100 MVA 2015
SE Ferno Dias - 1 AT 500/440 kV - (3+1) x 400 MVA 2015
SE Ferno Dias - implantao dos setores de 500 e 440 kV 2015
SE Assis banco de reatores de barra 500 kV (3+1) x 45,3 Mvar 2015
SE Mirassol 2 2 banco de reatores de barra 440 kV 3 x 60 Mvar 2015
SE Bom Jardim - banco de capacitores de 50 Mvar no setor 88 kV e 100 Mvar no setor 138 kV 2015
SE Ibina 3 AT 500/345 kV 3 x 250 MVA 2015
SE Capo Bonito 230 kV banco de capacitores de 30 Mvar 2016
SE Taubat 2 AT 440/230 kV 3x 110 MVA 2017
SE Bauru 440 kV CE -200/300 Mvar 2017
SE Getulina banco de capacitores 30 Mvar no setor 138 kV 2018
SE Taubat 2 AT 500/440 kV 3 x 300 MVA 2019
SE Campinas - banco de reatores de barra 500 kV (3+1) x 45,3 Mvar 2017
SE Ferno Dias 500 kV 1 CE -300/300 Mvar 2017
SE Ferno Dias 2 e 3 AT 500/440 kV 6 x 400 MVA 2017
SE Mirassol 2 3 TR 440/138 kV 3 x 100 MVA 2017
SE Araraquara 4 TR 440/138 kV 3 x 100 MVA 2018
SE Bauru 4 TR 440/138 kV 3 x 50 MVA 2020
SE Piracicaba 3 TR 440/138 kV 3 x 133,3 MVA 2021
Fonte: EPE
3.3.2 Estado de Minas Gerais
Sistema eltrico
O sistema eltrico do estado de Minas Gerais constitudo por uma vasta malha de transmisso (500, 345 e
230 kV), tendo por principais proprietrias CEMIG e FURNAS, com uma extenso superior a 7.000 km. O
sistema de transmisso responsvel pela interligao das grandes usinas, situadas principalmente na regio
do Tringulo Mineiro, por importantes interligaes com outras empresas e pelo transporte de grandes blocos

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170
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de energia para as diferentes regies do estado de Minas Gerais e tambm, para os estados de So Paulo, Rio
de Janeiro e Esprito Santo. O sistema de distribuio do estado de responsabilidade das seguintes
distribuidoras: CEMIG-D, ENERGISA-MG.
Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado de Minas Gerais de cerca de
16.000 MW, com participao de usinas hidreltricas da ordem de 13.000 MW.
Carga local
O estado de Minas Gerais tem a segunda maior carga do Brasil, representando cerca de 22% da carga da
regio Sudeste. O patamar de carga apresenta um crescimento mdio de 3,4% ao ano no perodo decenal. A
evoluo dos trs patamares de carga pode ser vista no Grfico 69.


Fonte: EPE
Grfico 69 Evoluo da carga do Estado de Minas Gerais
Programa de obras
Nas tabelas a seguir mostrado o Programa de Obras para o sistema de transmisso no estado de Minas
Gerais.
Tabela 84 Programa de obras linhas de transmisso - Minas Gerais
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
2 LT 345 kV Furnas Pimenta 67 km 2012
LT 230 kV Mesquita - Ipatinga 1 - C1 e C2 (Recondutoramento) 2012
LT 345 kV Pirapora 2 Montes Claros 2, 145 km 2013
LT 345 kV Neves 1 Trs Marias (Recapacitao) 2012
LT Mesquita - Timteo 230 kV 30 km 2014
LT 345 kV Pimenta Taquaril (Recapacitao) 2013
LT 345 kV Viga Jeceaba 11 km 2013
LT 500 kV Bom Despacho-Ouro Preto 180 km 2013
LT 345 kV Ouro Preto 2-Taquaril Recapacitao 2014
LT 500 kV Itabirito 2-Vespasiano 2 90 km 2014
LT 500 kV Estreito-Itabirito 2 370 km 2015
Minas Gerais
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Leve 6.741,2 7.055,8 7.568,3 7.834,5 8.039,7 8.229,9 8.425,4 8.626,1 8.831,5 9.043,2
Mdia 9.000,9 9.416,9 10.035,7 10.392,8 10.677,0 10.948,6 11.227,5 11.513,6 11.807,1 12.108,3
Pesada 9.238,0 9.631,9 10.269,9 10.647,7 10.943,7 11.227,7 11.519,5 11.819,0 12.125,7 12.441,1
0,0
2.000,0
4.000,0
6.000,0
8.000,0
10.000,0
12.000,0
14.000,0
MW

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Transmisso de energia eltrica
171
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DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
LT 500 kV Luzinia-Pirapora 350 km 2015
2 LT s 500 kV Estreito-Cachoeira Paulista 330 km
2019

Fonte: EPE
Tabela 85 Programa de obras subestaes - Minas Gerais
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVIST
A
SE Padre Fialho 345/138 kV 150 MVA (sec LT 345 kV Ouro Preto Vitoria) 2012
SE S.Dumont 345/138 kV implantao (seccion. LT 345 kV Barbacena Juiz de Fora) 2012
Ampliao da SE Lafaiete 3 AT 345/138 150 MVA 2012
SE Barro Branco (sec. LT 345kV Ouro Preto 2 Padre Fialho Atend. a consumidor) 2012
SE Nova Lima 6 (sec. LT 345kV Ouro Preto 2 Taquaril - Atend. a consumidor) 2012
SE Sete Lagoas 4 345/138 kV implantao (sec. LT 345 kV Neves 1 Trs Marias) 2012
SE Itabirito 2 500/345 kV 1 x 560 MVA (sec LT 500kV S.Gonalo Ouro Preto) 2012
Ampliao SE Taquaril 345/230 kV 4o AT 345/230 kV 225MVA 2013
Ampliao da SE Neves 1 4 TR 500/138 kV 300 MVA 2013
SE Viga 345 kV (Atendimento consumidor) 2013
Ampliao da SE Barreiro 6 AT 345/138 kV 3 x 125 MVA com LTC 2013
SE Bom Despacho 3 CE -200/300 Mvar 2014
SE So Gotardo 2 - banco de capacitores manobrvel de 150 Mvar no setor 345 kV 2014
SE So Gotardo 2 1 transformador defasador trifsico 300 MVA 2014
SE So Gotardo 2 345/138 kV (3+1) 100 MVA 2014
SE Timteo 2 (Secc. LT 230 kV Ipatinga 1 - Timteo, CD) 2014
SE Trs Marias 345/289 kV (3 +1) 150 MVA 2014
SE Esperana 345 kV (sec LT 345 kV Pimenta- Taquaril) 2014
SE Serrinha 345 kV (Atendimento consumidor) 2014
Ampliao SE Mesquita 500/230 kV 4 AT 400 MVA 2014
Ampliao da SE Pimenta 3 AT 345/138 150 MVA 2015
SE Pirapora 500/345 kV 2 AT 1050 MVA 2015
SE Itabira 5 500/230 kV 1 AT (3+1) x 250 MVA (implantao ptio 500kV e sec LT 500kV Neves Mesquita) 2015
SE 800 kV DC Terminal Minas Receptor bipolo de Xingu 2017
Fonte: EPE
3.3.3 Estado do Esprito Santo
Sistema Eltrico
Atualmente o Esprito Santo suprido por trs linhas de 345 kV, duas em 230 kV e um circuito duplo em 138
kV, alm do parque gerador local.
Duas linhas de transmisso em 345 kV, que tm origem na SE Campos, no Estado do Rio de Janeiro, se
conectam s SE Vitria e Viana, ambas na regio da Grande Vitria, as quais possuem transformaes
345/138 kV e so os pontos onde se concentra a maior parte do atendimento s cargas da regio. A terceira
linha em 345 kV conecta a SE Ouro Preto 2, em Minas Gerais, SE Vitria.
No sul do Estado, a SE Cachoeiro, da ESCELSA, o ponto de chegada de duas linhas provenientes do setor de
138 kV da SE Campos.

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172
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O atendimento em 230 kV feito via conexo entre a SE Aimors, na divisa com Minas Gerais, e a SE
Mascarenhas 230 kV, de onde parte uma linha em 230 kV para a SE Verona. As SE Mascarenhas e Verona
possuem transformaes de fronteira e atendem em 138 kV a regio central e norte do Estado,
respectivamente.
A ESCELSA a maior distribuidora regional, com uma rea de concesso que abrange cerca de 90% do
Estado do Esprito Santo. A Regio Centro-Norte do Estado rea de concesso da Empresa Luz e Fora
Santa Maria - ELFSM, que suprida pela ESCELSA em 138 kV e em 69 kV, nas subestaes de distribuio So
Gabriel, Duas Vendinhas e So Roque.
Gerao local
O Esprito Santo tem cerca de 1.900 MW de potncia instalada, o que representa cerca de 3% do total da
regio Sudeste. Atualmente as maiores usinas so a UHE Mascarenhas, a UTE Viana e a UTE Linhares.
Carga local
A carga pesada do estado do Esprito Santo representa, em mdia, 4,4% do total da regio Sudeste, com
crescimento mdio anual de 5,5% no perodo decenal. O Grfico 70 ilustra a evoluo dos trs patamares de
carga.


Fonte: EPE
Grfico 70 Evoluo da carga do Estado do Esprito Santo

Programa de obras
As principais obras da Rede Bsica previstas para o estado do Esprito Santo no perodo 2012-2021 so
apresentadas nas tabelas a seguir:
Tabela 86 Programa de obras linhas de transmisso Esprito Santo
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
LT 500 kV Mesquita Viana 2 248 km 2012
LT 345 kV Viana 2 Viana 10 km 2012
LT 230 kV Mascarenhas Linhares 99 km 2013
Fonte: EPE
Esprito Santo
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Leve 1.152,5 1.365,5 1.500,4 1.551,8 1.667,5 1.721,9 1.777,1 1.833,8 1.890,9 1.951,2
Mdia 1.662,9 1.896,1 2.051,7 2.126,6 2.263,5 2.341,5 2.421,8 2.502,4 2.585,3 2.672,3
Pesada 1.605,1 1.835,8 1.990,4 2.062,5 2.196,7 2.272,9 2.351,1 2.430,4 2.510,3 2.593,7
0,0
500,0
1.000,0
1.500,0
2.000,0
2.500,0
3.000,0
MW

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Tabela 87 Programa de obras subestaes - Esprito Santo
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
SE Vitoria 345 KV 2 CS 2012
SE Viana 2 500/345 kV 1 AT 4x300 MVA 2012
SE Linhares 230/138 kV 1 AT 4x50 MVA 2013
SE Viana 345/138 kV 4 AT 3x75 MVA 2016
SE Vitria 345/138 kV - 5 AT 3x75 MVA 2017
Fonte: EPE
3.3.4 Estado do Rio de Janeiro
Sistema Eltrico
O Sistema eltrico do estado do Rio de Janeiro se interliga ao SIN por linhas em 500 kV, 345 kV, 230 kV e 138
kV. Da SE Cachoeira Paulista, em So Paulo, saem linhas em 500 kV e 138 kV e da SE Itutinga, em Minas
Gerais, partem duas linhas em 345 kV, que chegam ao estado do Rio de Janeiro em diversas subestaes. H
ainda uma linha em 230 kV, proveniente da SE Santa Cabea em So Paulo, ligada em Nilo Peanha, prxima
regio metropolitana do estado. No norte do estado, via SE Campos, duas linhas em 345 kV e um circuito
em 138 kV conectam o estado do Rio de Janeiro ao Esprito Santo.
Internamente o sistema eltrico do estado do Rio de Janeiro formado basicamente por subestaes e linhas
em 500 kV na regio sul e metropolitana, alm de um sistema em 345 kV que vai desde a SE Adrianpolis at
a fronteira com o Esprito Santo, passando pelas subestaes de Venda das Pedras, Maca e Campos.
As empresas Light, Ampla e Energisa Nova Friburgo so as concessionrias de distribuio do estado.
Na regio metropolitana as transformaes de Graja, So Jos, Jacarepagu, Adrianpolis so pontos de
suprimento s distribuidoras Light e Ampla. H outras transformaes de fronteira nas Subestaes de Nilo
Peanha, Angra, Venda das Pedras e Campos. A Energisa Nova Friburgo atendida via conexes com outras
distribuidoras.
Gerao local
O estado do Rio de Janeiro tem uma potncia instalada de cerca de 8.400 MW, dos quais 86% so usinas
termeltricas (nucleares, gs e leo).
Carga local
O estado do Rio de Janeiro importador de energia eltrica e sua carga representa, em mdia, cerca de 19%
do total da Regio Sudeste. O patamar de carga pesada apresenta um crescimento mdio anual de 2,8% no
perodo decenal. A evoluo dos trs patamares de carga mostrada no Grfico 71.


Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Transmisso de energia eltrica
174
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Fonte: EPE
Grfico 71 Evoluo da carga do Estado do Rio de Janeiro
Programa de obras
As principais obras da Rede Bsica previstas para o estado do Rio de Janeiro no perodo 2012-2021 so
apresentadas nas tabelas a seguir:
Tabela 88 Programa de obras linhas de transmisso Rio de Janeiro
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
Reconstruo da LT Jacarepagu Cosmos/Ari Franco 138 kV 2012
LT Taubat Nova Iguau 500 kV, 231 km 2013
Extenso da LT Adrianpolis Jacarepagu 345 kV, C2, 4 km, (p/ secc. em Nova Iguau) 2014
Extenso da LT Adrianpolis So Jos 500 kV, 2 km, (p/ secc.em Nova Iguau) 2017
LT 500 kV Nova Iguau Terminal Rio, 20 km (referencial) 2019
Fonte: EPE

Tabela 89 Programa de obras subestaes Rio de Janeiro
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
SE Nova Iguau 500/138 kV 4 TRs (3+1) x 300 MVA 2013
SE Zona Oeste 500/138 kV 4 TRs (3+1) 300 MVA 2014
Seccionamento da LT Adrianpolis Jacarepagu 345 kV na SE Nova Iguau 2014
SE Nova Iguau 500/345 kV 4 ATs (3+1) 300 MVA 2015
SE Terminal RJ 800 kV (referencial) 2019
Seccionamento da LT Resende Adrianpolis 500 kV na SE Terminal Rio (referencial) 2019
Seccionamento da LT CSN Adrianpolis 500 kV na SE Terminal Rio (referencial) 2019
Seccionamento da LT Baixada Adrianpolis 500 kV na SE Terminal Rio (referencial) 2019
SE Nova Iguau 500/138 kV 3 TRs 300 MVA 2020
Fonte: EPE
3.3.5 Estudos complementares
So enumerados a seguir, por estado, os estudos especficos em desenvolvimento ou que devero ser
realizados, pela EPE em conjunto com as Empresas, assim como tambm as recomendaes resultantes das
anlises realizadas no perodo decenal.
Rio de Janeiro
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Leve 5.568,3 5.552,0 6.146,7 6.295,9 6.162,6 6.293,0 6.423,4 6.562,7 6.697,0 6.862,3
Mdia 8.254,4 8.277,1 8.943,1 9.169,4 9.371,6 9.580,0 9.786,7 10.009,9 10.223,0 10.444,5
Pesada 8.354,9 8.385,7 9.057,4 9.292,8 9.597,8 9.817,8 10.038,5 10.270,7 10.495,0 10.731,8
0,0
2.000,0
4.000,0
6.000,0
8.000,0
10.000,0
12.000,0
MW

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Transmisso de energia eltrica
175
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
Estado de So Paulo
Avaliao e definio da localizao do AT 345/230 kV, 500 MVA, que operava na SE
Anhanguera Provisria e se encontra armazenado na SE Itapeti;
Estudo de suprimento grande So Paulo;
Estudo de suprimento ao litoral paulista;
Atualizao do estudo de integrao das biomassas do estado de So Paulo e Tringulo
Mineiro;
Anlise do elevado fluxo de potncia reativa na SE Bom Jardim 440/138 kV;
Estudo Rio Grande I - Impactos na Distribuio da Biomassa consolidada;
Estudo Rio Grande II - Impactos na Rede Bsica da Biomassa e das usinas Teles Pires;
Avaliao da malha de 440 kV - Compensao das perdas reativas;
Suprimento SE Bandeirantes: Xavantes-Bandeirantes;
Suprimento s regies norte,sul e central da cidade de So Paulo - Nova SE e reforos;
Suprimento regio leste e ABC - SE Leste, Ramon 345 kV;
Suprimento rea de concesso da Eletropaulo atualmente suprido pela SE Emb Guau.

Estado do Rio de Janeiro
Estudo de suprimento Ampla, na regio Norte do Estado do Rio de Janeiro.
Estudo sobre atendimento Light com a SE Zona Oeste
Estado do Esprito Santo
Reavaliar a data de necessidade de novos transformadores nas SE Vitria e SE Viana.
Estado de Minas Gerais
Determinao de reforos para a Regio Leste para possibilitar o escoamento da gerao no
perodo mido e evitar o corte de carga para perda no sistema supridor da SE Araua.
Determinao de reforos para garantir atendimento satisfatrio ao extremo norte de Minas
Gerais Janauba, Januria e Manga.
Avaliar e propor solues para sobrecargas em transformaes (Barbacena, Ouro Preto,
Ipatinga).
Estudos para atendimento regio sul de Minas (Varginha).
Estudos para definio da soluo para eliminao de sobrecarga em subestaes: SE Poos
500/345 kV, SE Barbacena 345/138 kV.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Transmisso de energia eltrica
176
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
Determinao de reforos estruturais para a regio de Palmeiras e Firminpolis.
3.4 Regio Centro-Oeste e estados do Acre e Rondnia
Sistema eltrico
A regio Centro-Oeste, constituda pelos estados de Gois, Mato Grosso e do Distrito Federal, interliga-se
desde 2009 aos estados do Acre e Rondnia, constituindo cerca de 7% da carga do Sistema Interligado
Nacional. Os maiores centros de consumo esto localizados nas reas metropolitanas. Atualmente a Rede
Bsica desta regio tm linhas em 500 kV, 345 kV e 230 kV. Alm da Rede Bsica, o atendimento ao Centro
Oeste conta com um extenso sistema em 138 kV e 69 kV, referente s DITs. Com a entrada das UHE Jirau e
Santo Antonio, a capacidade instalada da regio aumentar significativamente, e o Estado de Rondnia
passar para a condio de grande exportador de energia.
Gerao Regional
Os Estados do Acre e Rondnia acrescem capacidade instalada da Regio Centro-Oeste cerca de 1100 MW,
distribudos entre usinas hidreltricas, pequenas centrais hidreltricas e usinas trmicas a leo combustvel.
Carga Regional
As projees dos patamares de carga pesada, mdia e leve utilizadas neste ciclo de planejamento esto
mostradas no Grfico 72.


Fonte: EPE
Grfico 72 Evoluo da carga da Regio Centro Oeste e Acre Rondnia
3.4.1 Estado de Gois e Distrito Federal
Sistema eltrico
A Rede Bsica que compe o sistema desta regio formada por linhas nas tenses de 500, 345 e 230 kV de
FURNAS, 500 kV da Expansin e CELG (230 kV). Esta regio, onde situam-se as distribuidoras CEB, CELG e
Regio Centro-Oeste e estados do Acre e Rondnia
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Leve 3.215 3.408 3.595 3.770 3.943 4.124 4.314 4.514 4.742 4.934
Mdia 5.071 5.349 5.642 5.942 6.207 6.500 6.804 7.121 7.483 7.780
Pesada 5.520 5.834 6.170 6.492 6.767 7.099 7.442 7.801 8.166 8.487
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
MW

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Transmisso de energia eltrica
177
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
CELTINS e alguns consumidores livres suprida por FURNAS nas SEs Braslia Sul, Bandeirantes, Braslia Geral,
Barro Alto, Niquelndia, Serra da Mesa e SE Samambaia, atravs de um sistema de transmisso composto de
3 linhas de transmisso de 345 kV que partem da SE Itumbiara e de trs linhas de 500 kV provenientes da SE
Serra da Mesa at a SE Samambaia. Nesse tronco de 345 kV que interliga as SEs Itumbiara, Bandeirantes,
Braslia Sul e Samambaia, tambm est conectada a UHE Corumb I de FURNAS.
Gerao local
O estado de Gois e o Distrito Federal tm uma potncia instalada de cerca de 8.000 MW.
Carga local
A carga do estado de Gois e do Distrito Federal representa, em mdia, 64% do total da regio Centro Oeste.
A evoluo desta carga apresenta um crescimento mdio anual de 5,0% e reproduzida no Grfico 73 para os
trs patamares de carga.



Fonte: EPE
Grfico 73 Evoluo da carga do Estado de Gois e do Distrito Federal

Programa de obras
O plano de obras para o sistema de transmisso nos estados de Gois e Distrito Federal apresentado nas
tabelas a seguir.
Tabela 90 Programa de obras linhas de transmisso - Gois e Distrito Federal
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
LT Serra da Mesa Niquelndia Barro Alto 230 kV, C2, 87 km 2013
LT Rio Verde Norte Trindade500 kV, CD, 200 km 2013
LT Trindade Xavantes 230 kV, CD, 33 km 2013
LT Trindade Carajs 230 kV, CS, 22 km 2013
LT Xavantes Pirineus 230 kV, C2, 40 km 2013
LT Barro Alto Itapaci 230 kV, C2, 68 km 2014
LT Ribeirozinho-Rio Verde Norte 500 kV, C3, 250 km 2015
LT Rio Verde Marimbondo2 500 kV CS, 350 km 2015
Fonte: EPE
Gois e Distriro Federal
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Leve 2.056,8 2.175,3 2.297,6 2.400,7 2.523,9 2.646,5 2.776,9 2.914,9 3.055,7 3.144,4
Mdia 3.148,1 3.309,5 3.504,7 3.691,7 3.884,5 4.085,8 4.296,8 4.517,1 4.743,9 4.879,8
Pesada 3.516,5 3.698,5 3.921,5 4.129,5 4.350,1 4.578,1 4.816,6 5.066,2 5.321,8 5.484,7
0,0
1.000,0
2.000,0
3.000,0
4.000,0
5.000,0
6.000,0
MW

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Transmisso de energia eltrica
178
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Tabela 91 Programa de obras subestaes - Gois e Distrito Federal
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
SE Braslia Geral 4 AT 230/34,5 kV 60 MVA 2012
SE Braslia Sul 3 AT 345/230 kV 3 x 75 MVA 2012
SE Corumb novo setor de 138 kV - 2 TRs 345/138 kV 2 x 75 MVA 2012
SE Rio Verde 3 AT 230/138/13,8 kV (3+1) x 33,3 MVA 2012
SE Samambaia 3 AT 345/138 kV - 225 MVA 2012
SE Luzinia 1 TR 500/138 (3+1) x 75 MVA 2013
SE Trindade 3 TRs 500 / 230 kV - 400 MVA 2013
SE Niquelndia (FURNAS) - Construo de um novo setor de 69 kV 1 TR 230/69 kV 30 MVA 2013
SE Goinia Leste - 3 AT 230/13,8 kV 50 MVA
2013

SE Braslia Gerall 5 AT 230/34,5 kV 60 MVA 2013
SE Itapaci 230 kV 1 e 2 AT 230/138 kV 2x75 MVA 2014
SE Pirineus - 2 TR 230/138 kV 225 MVA 2014
Fonte: EPE

3.4.2 Estado de Mato Grosso
Sistema eltrico
A transmisso do Estado de Mato Grosso formada por mais de 2000 km de linhas nas tenses de 138 kV,
230 kV e 500 kV. O Estado exporta energia por linhas em 500 kV, 230 kV e 138 kV, para o Centro-Oeste via
subestaes de Rio Verde, no Estado de Gois, e para o sistema Acre/Rondnia, via subestao de Vilhena,
em Rondnia. Para atendimento local, h subestaes no tronco em 500 kV, 230 kV e 138 kV, que atravessa a
regio sul do Estado. Para atender a regio norte, existe ainda, a partir da SE Coxip em Cuiab, uma linha em
230 kV, com 450 km de extenso, circuito simples, at a SE Sinop, com seccionamento na SE Nobres onde
est conectada UHE Manso. A partir da SE Sinop o atendimento s regies de Colder, Matup e Alta Floresta
(CEMAT) feito em 138 kV. A regio da Grande Cuiab suprida pela transformao de Coxip 230/138 kV,
pelo tronco de 138 kV proveniente de Rondonpolis e pela Usina Trmica Mario Covas (480 MW). Devido ao
esgotamento da SE Coxip (5 x 100 MVA), foi indicado um novo ponto de atendimento ao anel em 138 kV de
Cuiab por meio do seccionamento de um dos circuitos 230 kV Jauru - Coxip na SE Nova Vrzea Grande
230/138 kV
Gerao local
O Estado de Mato Grosso exporta energia, com a gerao local das UHEs Juba I e II (84 MW), da UTE Mrio
Covas (480 MW), UHE Manso (210 MW), UHE Guapor ( 120 MW), UHE Jauru (110 MW), UHEs Itiquira I e II
(156 MW) e UHE Ponte de Pedra (176 MW), alm de 55 PCH que totalizam cerca de 744 MW.
Carga local
A carga do estado de Mato Grosso representa, em mdia, cerca de 21 % do total da regio Centro-Oeste e
estados do Acre e Dondnia, com crescimento mdio anual de 3,3% para o patamar de carga pesada. Sua
evoluo mostrada no Grfico 74 para os trs patamares de carga.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Transmisso de energia eltrica
179
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Fonte: EPE
Grfico 74 Evoluo da carga de Estado de Mato Grosso
Programa de obras

Tabela 92 Programa de obras linhas de transmisso Mato Grosso
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
LT Jauru - Vilhena230 kV, C3, 354 km 2012
LT Paranata Cludia, C1 e C2, 300 km CD (com compensao srie e reatores de linha) 2015
LT Cludia - Paranatinga, C1 e C2, 350 km CD (com compensao srie e reatores de linha) 2015
LT Paranatinga Ribeiraozinho, C1 e C2, 348 km CD (com compensao srie e reatores de linha) 2015
LT Paranata Cludia, 300 km (com compensao srie e reatores de linha) 2016
LT Cludia - Paranatinga, 350 km (com compensao srie e reatores de linha) 2016
LT Paranatinga Ribeiraozinho, 348 km (com compensao srie e reatores de linha) 2016
LT Ribeirozinho Rio Verde Norte, 243 km (com reatores de linha) 2016
Fonte: EPE
Tabela 93 Programa de obras subestaes Mato Grosso
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
SE Nobres 1 e 2 AT 230/138/13,8 100 MVA 2012
SE Barra do Peixe 230 kV 3 AT 230/138/13,8 2 x (3+1) x 16,67 MVA 2012
SE Nova Vrzea Grande 230/138 kV
(Seccionamento da LT 230 kV Jauru-Coxip
1 AT 230/138 (3+1) x 50 MVA 2012
SE Lucas do Rio Verde (Nova) 230 kV 1 AT 230/138/13,8 (3+1) x 25 MVA 2013
SE Paranata

Mdulo Geral 500 kV 2015
2 Reatores de Barra de 136 MVAr e vos associados 2015
1 Reator de Barra de 136 MVAr e vo associado 2016
SE Cludia
Mdulo Geral 500 kV 2015
2 Reatores de Barra de 165 MVAr e vos associados 2015
1 Reatore de Barra de 165 MVAr e vo associado 2016
SE Paranatinga
Mdulo Geral 500 kV 2015
2 Reatores de Barra de 165 MVAr e vos associados 2015
1 Reator de Barra de 165 MVAr e vo associado 2016
Compensador Esttico -200/200 MVAr 2016
Mato Grosso
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Leve 766,8 805,2 834,1 878,7 896,6 923,3 951,0 979,4 1.008,3 1.036,9
Mdia 1.381,6 1.450,2 1.499,4 1.574,6 1.603,0 1.651,8 1.701,2 1.751,8 1.802,2 1.854,0
Pesada 1.261,9 1.324,8 1.368,8 1.432,1 1.456,7 1.501,7 1.546,1 1.592,5 1.638,1 1.685,3
0,0
200,0
400,0
600,0
800,0
1.000,0
1.200,0
1.400,0
1.600,0
1.800,0
2.000,0
MW

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Transmisso de energia eltrica
180
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Fonte: EPE
3.4.3 Estados do Acre e Rondnia
Sistema eltrico
Os sistemas eltricos dos estados do Acre e Rondnia so interligados ao restante do SIN em 230 kV. Com o
incio da entrada em operao das UHE Jirau e Santo Antonio, parte do suprimento da regio vir da gerao
local das usinas, e parte via sistema interligado.
O sistema de transmisso do estado do Acre constitudo de um circuito em 230 kV, Abun - Rio Branco,
alimentado a partir da SE Abun, em Rondnia. Alm do ptio de 230 kV, a SE Rio Branco possui setores em
69 kV e em 138 kV. A transformao 230/69 kV supre as SE Tangar e So Francisco, e um circuito em 69 kV
atende a SE Sena Madureira. O setor 138 kV de Rio Branco, conectado SE Epitaciolndia 138 kV. Existem
ainda algumas cargas do Estado do Acre que so isoladas e que passaro a ser supridas pela Rede Bsica,
com previso de integrao das localidades de Cruzeiro do Sul, Taurac e Feij ao SIN.
O sistema de transmisso de Rondnia atende, por meio de linhas de transmisso em 230 kV, s regies de
Vilhena, Pimenta Bueno, Ji-Paran, Jaru, Porto Velho, Ariquemes e Abun. Da subestao Ji-Paran parte uma
linha de transmisso em 138 kV, com destino cidade de Rolim de Moura, na regio centro-sul do estado.
Gerao local
O total da gerao atualmente em operao nos estados do Acre e Rondnia de 1,14 GW, dos quais 1 GW
esto instalados em Rondnia e 133 MW no Acre. Com as UHE Jirau e Santo Antonio, atualmente em
implantao, a potncia instalada do subsistema ir ultrapassar 8 GW.
Carga local
A evoluo dos trs patamares de carga para os estados do Acre e Rondnia prevista para o decnio
apresentada no Grfico 75 de onde se deduz, para o patamar de carga pesada, um crescimento mdio anual
de 6,6% no perodo decenal.

Fonte: EPE
Grfico 75 Evoluo da carga dos Estados do Acre e Rondnia
Programa de obras
Acre e Rondnia
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Leve 391,8 428,0 463,2 490,6 522,7 554,1 586,5 620,2 677,8 752,7
Mdia 541,1 589,5 637,8 675,2 719,2 762,3 806,2 851,7 936,7 1.046,6
Pesada 741,9 810,9 879,4 930,4 960,3 1.018,9 1.079,5 1.142,6 1.206,0 1.317,0
0,0
200,0
400,0
600,0
800,0
1.000,0
1.200,0
1.400,0
MW

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Transmisso de energia eltrica
181
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O programa de obras para a Rede Bsica destes estados mostrado na tabela a seguir.
Tabela 94 Programa de obras - linhas de transmisso - Estados do Acre e Rondnia
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
LT Samuel / Ariquemes 230 kV - C2, 150 km
2012
LT Ariquemes / Ji-Paran 230 kV - C2, 165 km
2012
LT Ji-Paran / Pimenta Bueno 230 kV - C2, 118,6 km
2012
LT Pimenta Bueno / Vilhena 230 kV - C2, 160,3 km
2012
LT Vilhena / Jauru 230 kV - CD, 354 km
2012
LT Porto Velho I / Abun 230 kV - C2, 190 km
2012
LT Abun / Rio Branco I 230 kV - C2, 305 km
2012
LT Porto Velho I / Samuel 230 kV - C3, 41 km
2012
LT Samuel / Ariquemes 230 kV - C3, 150 km
2012
LT Ariquemes / Ji-Paran 230 kV - C3, 165 km
2012
LT Ji-Paran / Pimenta Bueno 230 kV - C3, 118 km
2012
LT Pimenta Bueno / Vilhena 230 kV - C3, 160 km
2012
LT Vilhena / Jauru 230 kV - C3, 354 km
2012
LT Porto Velho Coletora / Porto Velho I 230 kV - C1, 12 km 2012
LT Porto Velho Coletora / Porto Velho I 230 kV - C2, 12 km
2012
LT Coletora Porto Velho / Araraquara600CC - n1
2013
Seccionamento LT (Porto Velho I / Abun) / Universidade230 kV, 0,5 km, MCM 2013
LT Coletora Porto Velho / Araraquara 600CC - n2
2014
Fonte: EPE

Tabela 95 Programa de obras subestaes - Estados do Acre e Rondnia Subestaes
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
SE Jaru
2 TR 230/69/13,8kV - 30 MVA 2012
3 TR 230/69/13,8kV - 30 MVA 2014
SE Ji Paran

3 AT 230/138/13,8kV 100 MVA 2014
3 TR230/69/13,8kV - 60 MVA 2014

SE Porto Velho I 4 TR 230/69 kV - 100 MVA 2012
SE Coletora Porto Velho 230 kV 2012
Estaes Conver. CA/CC/CA BACK-TO-BACK 500 kV 2012
CC - Estao Retificadora N 01 CA/CC 2012
CC - Estao Retificadora N 02 CA/CC 2012
SE Rio Branco I
2 AT 230/138/13,8kV - 55 MVA 2013
3 TR 230/69/13,8kV - 100 MVA 2012
SE Ariquemes 3 TRs 230/69/13,8kV - 60 MVA 2014
Fonte: EPE
3.4.4 Estudos complementares
So enumerados a seguir, por estado, os estudos especficos em desenvolvimento ou que devero ser
realizados pela EPE em conjunto com as Empresas, assim como tambm as recomendaes resultantes das

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Transmisso de energia eltrica
182
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anlises realizadas no perodo decenal.
Estado de Gois:
Analisar e identificar solues para os casos de suprimento radial com elos singelos em todo o
estado de Gois;
Analisar o problema do escoamento de gerao de PCHs e biomassa para a regio de Jaciara,
uma vez que o sistema de distribuio no comporta a gerao prevista.
Estado de Mato Grosso:
Estudo de Atendimento regio Norte de Mato Grosso;
Reavaliar sistema de 138 kV do Nordeste do Estado com o novo mercado da CEMAT;
Reavaliar atendimento a Cuiab e transformao de Coxip;
Estudo de Atendimento regio de Jaciara para escoamento de futuras usinas a biomassa;
Analisar o tronco entre Cuiab e Itumbiara devido ao aumento de gerao em Mato Grosso e
Rondnia.

Distrito Federal:
Consolidao do reforo estrutural regio de Braslia e estudo para definio de novo ponto
de suprimento;
Estados do Acre e Rondnia:
Estudo de Atendimento a Porto Velho;
Estudo de Integrao de Novas Cargas via SE Jaru;
Estudo de atendimento s cargas supridas pela SE Ariquemes;
Estudo de atendimento s cargas supridas pela SE Ji-paran.
3.5 Regio Sul
A Regio Sul, constituda pelos estados do Rio Grande do Sul, Santa Catarina e Paran, cumpre um importante
papel na integrao com os pases do Mercosul, com destaque na importao/exportao de energia com a
Argentina, Uruguai e Paraguai, e o estado de Mato Grosso do Sul.
Sistema Eltrico
Este sistema, alm do atendimento ao mercado regional, participa da otimizao energtica entre as regies
Sul e Sudeste atravs de conexes com os estados de So Paulo e Mato Grosso do Sul. A regio possui uma
extensa malha de Rede Bsica em 525 kV que constitui o sistema de conexo entre as usinas hidreltricas das
Bacias dos rios Iguau e Uruguai. Os grandes centros de carga so atendidos por subestaes de 525/230 kV,

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Transmisso de energia eltrica
183
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a partir das quais se desenvolve a malha em 230 kV. As interligaes internacionais constituem caracterstica
marcante da Regio Sul, destacando-se as interligaes com a Argentina atravs da Conversora de Garabi
(2100 MW) e da Conversora de Uruguaiana (50 MW), a interligao com o Uruguai atravs da Conversora de
Rivera (70 MW) e a interligao Copel/Ande atravs de um conversor de 55 MW. As empresas ELETROSUL,
COPEL-T e CEEE-T so as principais responsveis pela Rede Bsica e as empresas CELESC, COPEL-D, CEEE-D,
AES-Sul e RGE so as principais concessionrias de distribuio que atendem a Regio Sul. A ENERSUL a
principal concessionria de distribuio do Mato Grosso do Sul, sendo responsvel pelo atendimento a 94%
dos municpios do estado.
Gerao Regional
O sistema da regio Sul no final de 2012 contar com uma capacidade instalada da ordem de 32.000 MW,
sendo 88% em hidrulicas e 12% em trmicas. A maior parte dos aproveitamentos hidrulicos est localizada
nas bacias dos rios Iguau, Uruguai e Paran.
Carga Regional
O Grfico 76 mostra evoluo dos patamares de carga pesada, mdia e leve utilizadas neste ciclo de
planejamento para a Regio Sul e estado de Mato Grosso do Sul. Verifica-se, para o patamar de carga pesada,
um crescimento mdio anual de 4,3% no perodo 2012-2021.

Fonte: EPE
Grfico 76 Evoluo da carga na regio Sul

3.5.1 Estado do Rio Grande do Sul
Sistema Eltrico
O estado do Rio Grande do Sul suprido atravs de um sistema em 525 kV, um sistema de 230 kV e
complementado com gerao das Usinas da Bacia do Rio Jacu, da Usina Hidreltrica de Passo Fundo, de
geraes trmicas a carvo das Usinas de Presidente Mdici e Charqueadas, de geraes trmicas a gs das
Usinas de Uruguaiana e Canoas, das Centrais Elicas dos Parques de Osrio, dos ndios e Sangradouro, alm
das Interligaes Internacionais atravs das conversoras de Garabi, Uruguaiana 5 e Livramento 2.
Regio SUL
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Leve 7.809 8.162 8.427 8.694 9.003 9.288 9.594 9.907 10.221 10.495
Mdia 15.374 16.237 16.931 17.619 18.376 19.132 19.939 20.754 21.607 22.378
Pesada 14.438 15.268 15.881 16.536 17.279 17.995 18.747 19.518 20.327 21.076
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
MW

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Transmisso de energia eltrica
184
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
Os principais pontos de suprimento em 525 kV do estado do Rio Grande do Sul so: a SE 525/230 kV Gravata
(3x672 MVA), aonde chegam linhas provenientes de Nova Santa Rita e Caxias; a SE 525/230 kV Caxias
(3x672 MVA), atendida por uma linha oriunda de Campos Novos e por outra linha de 525 kV proveniente de
It; a SE 525/230 kV Nova Santa Rita (3x672 MVA), atendida pela LT 525 kV It Nova Santa Rita, por uma
LT 525 kV originria de Gravata e por uma LT 525 kV Campos Novos Nova Santa Rita; e a SE 525/230 kV
Santo ngelo (2x672 MVA), atendida pelo seccionamento da linha de 525 kV que serve conexo do primeiro
mdulo da Conversora de Garabi com a SE It. O sistema de 230 kV do Rio Grande do Sul interliga-se com o
estado de Santa Catarina atravs de: duas LTs em 230 kV oriundas da SE Xanxer, que se conectam UHE
Passo Fundo; da LT 230 kV que interliga a SE Siderpolis, em Santa Catarina, subestao Farroupilha,
passando pelas subestaes Lajeado Grande e Caxias 5; e tambm da LT 230 kV Barra Grande Lagoa
Vermelha. Observa-se que o atendimento ao estado do Rio Grande do Sul continuar fortemente dependente
da integridade e robustez do sistema de 525 kV, bem como dos intercmbios que venham a ser praticados.
Gerao local
A potncia instalada no estado da ordem de 6.700 MW, com predominncia de fontes hidrulicas e trmicas.
Carga local
A carga do estado do Rio Grande do Sul prevista para o perodo 2012-2021 apresenta um crescimento mdio
de cerca de 3,6% ao ano, para o patamar de carga pesada. O Grfico 77 sumariza a evoluo para os trs
patamares de carga.

Fonte: EPE
Grfico 77 Evoluo da carga do Estado do Rio Grande do Sul

Programa de obras
As principais obras de atendimento ao estado do Rio Grande do Sul previstas nos estudos so apresentadas na
Tabela 96 e na Tabela 97.
Tabela 96 Programa de obras - linhas de transmisso - Rio Grande do Sul
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
LT Salto Santiago It C2 525 kV, 187 km 2013
LT It Nova Santa Rita C2 525kV, 314 km 2013
Rio Grande do Sul
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Leve 2.505,0 2.629,3 2.713,0 2.812,8 2.926,6 3.032,9 3.141,5 3.255,6 3.374,3 3.444,2
Mdia 5.522,9 5.831,5 6.002,5 6.225,4 6.462,6 6.692,5 6.943,2 7.197,1 7.463,6 7.622,3
Pesada 5.134,2 5.403,9 5.553,7 5.759,9 5.989,7 6.206,9 6.423,9 6.657,0 6.901,9 7.053,5
0,0
1.000,0
2.000,0
3.000,0
4.000,0
5.000,0
6.000,0
7.000,0
8.000,0
9.000,0
MW

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Transmisso de energia eltrica
185
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
LT Nova Santa Rita Camaqu 3 230kV, 126 km 2013
LT Camaqu 3 Quinta 230 kV, 164 km 2013
LT Lajeado 2 Lajeado 3 230 kV, 10 km 2014
LT Lajeado 3 Garibaldi 230 kV, 50 km 2014
LT Marmeleiro Santa Vitria do Palmar 525kV, 80 km 2014
LT Nova Santa Rita Povo Novo 525kV, 290 km 2014
LT Povo Novo Marmeleiro 525kV, 120 km 2014
LT Porto Alegre 12 Porto Alegre 1 Subterrnea 230 kV, 4 km 2015
LT Porto Alegre 8 Porto Alegre 1 Subterrnea 230 kV, 3,4 km 2015
LT Candiota Bag C2 230 kV, 50 km 2016
LT Maambar Santo ngelo C2 230 kV, 205 km 2020
Fonte: EPE
Tabela 97 Programa de obras - subestaes - Rio Grande do Sul
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
SE Gravata 3 230KV 2 TR 230/69kV, 3 x 55 MVA 2012
SE 230/138 kV Quinta 3 TR 230/138 kV, 1 x 50 MVA 2013
SE 230/69 kV Camaqu 3 TR 230/69 kV, 2 x 83 MVA 2013
SE 230 kV Cachoeirinha Secc. LT 230kV Gravata 2 C. Industrial C4 2013
SE 230/138 kV Quinta Banco de Capacitores 230kV 25Mvar 2013
SE Gravata 525KV 4 AT 525/230kV 3 x 224 MVA 2013
SE P. Mdici 230/138 kV 2 TR 230/138 KV, 1 x 115 MVA 2013
SE 230 kV Povo Novo. Secc. Da LT 230kV Camaqu 3 Quinta 2014
SE 230/69kV Vinhedos Secc. LT 230kV Monte Claro Garibaldi 2014
SE 230/69kV Iju 2 Banco de Reatores Manobrvel 230kV - 30Mvar 2014
SE 230/69kV Lajeado 3 (nova) 1 TR 230/69kV, 1 x 83 MVA 2014
SE 525 kV Santo ngelo Secc. Da LT 525 kV It Garabi 2014
SE 525/138kV Santa Vitria do Palmar (nova) 1 TR 525/138kV, 1 x 75MVA 2014
SE 525/230kV Povo Novo (nova) 1 AT 525/230kV, 3+1 x 224 MVA 2014
SE 525kV Marmeleiro (nova) Compensador Sncrono -200/+200Mvar 2014
SE 525kV Nova Santa Rita Banco de Reatores Fixo 3+1x45Mvar 2014
SE Vinhedos 230/69kV (nova) 1 e 2 TR 230/69kV, 2 x 88 MVA 2014
SE 230 kV Porto Alegre 1 SF6 (nova) Secc. LT 230 kV Gravata 2 Porto Alegre 10 2015
SE 230/69 kV Quinta 3 TR 230/69 kV, 3 x 55 MVA 2016
SE 230/69kV Uruguaiana 5 Banco de Capacitores 230kV 30 Mvar 2016
SE 525/230kV Nova Santa Rita Banco de Capacitores 230kV 100Mvar 2016
SE 525/230kV Nova Santa Rita 4 TR 525/230kV, 3 x 224 MVA 2016
SE 230/69kV Porto Alegre 12 SF6 3 TR 230/69KV, 1 x 83MVA 2017
SE 230/23kV Viamo 3 3 TR 230/23KV, 1 x 50MVA 2018
SE 230/69 kV Guaba 2 3 TR 230/69 kV, 1 x 50 MVA 2018
Fonte: EPE

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186
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
3.5.2 Estado de Santa Catarina
Sistema Eltrico
O atendimento eltrico ao estado de Santa Catarina feito por instalaes da Rede Bsica nas tenses de 525
kV e 230 kV, por DITs na tenso de 138 kV de propriedade da Eletrosul. O Estado conta com duas SEs
525/230 kV, a SE Blumenau (3 x 672 MVA) suprida por duas linhas de 525 kV, provenientes de Campos Novos
e Curitiba, e a SE Campos Novos (672 + 336 MVA). Nesta subestao, que ponto de confluncia das usinas
do Rio Uruguai, esto conectadas quatro linhas de 525 kV, provenientes de Machadinho, Areia, Gravata e
Blumenau. A seguir descrito o atendimento das quatro regies geoeltricas do estado:
Regio Leste de Santa Catarina: concentra a maior parte do consumo industrial do Estado, cerca de 60% do
mercado de energia eltrica de Santa Catarina. atendida a partir da SE 525/230 kV Blumenau.
Regio do Planalto Norte: atendida por uma linha de transmisso em 138 kV, em circuito duplo, alimentado
pelas SEs 230/138 kV Canoinhas e Joinville.
Regio Sul do Estado: suprida principalmente pela UTE Jorge Lacerda, que est conectada por dois circuitos
de 230 kV que percorrem o Litoral do Estado, pela SE 230/138/69 kV Jorge Lacerda A e pela SE 230/69 kV
Siderpolis que est interligada em 230 kV s SEs Jorge Lacerda B e Lajeado Grande.
Regio Oeste do Estado: atendida pela rede de 525 kV por meio da SE 525/230/138 kV Campos Novos, pela
SE 230/138 kV Xanxer e em parte pela UTE Jorge Lacerda.
Gerao local
A potncia instalada no estado da ordem de 4.400 MW com a predominncia de fontes hidrulicas (76%).
Carga local
A carga do estado de Santa Catarina, a qual representa cerca de 26% do total da regio, apresenta um
crescimento anual mdio de 5,3% no perodo decenal para o patamar de carga pesada. O Grfico 78 resume
os valores previstos para os trs patamares de carga.


Fonte: EPE
Grfico 78 Evoluo da carga do Estado de Santa Catarina

Santa Catarina
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Leve 2.185,9 2.297,4 2.387,5 2.496,8 2.608,9 2.725,8 2.849,7 2.980,9 3.116,3 3.266,0
Mdia 3.827,7 4.021,3 4.227,9 4.450,7 4.680,9 4.922,6 5.178,6 5.448,7 5.732,2 6.035,3
Pesada 3.619,5 3.819,4 3.999,2 4.216,3 4.440,9 4.678,3 4.928,0 5.190,9 5.469,6 5.781,3
0,0
1.000,0
2.000,0
3.000,0
4.000,0
5.000,0
6.000,0
7.000,0
MW

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Transmisso de energia eltrica
187
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
Programa de obras
As principais obras de atendimento ao estado de Santa Catarina so apresentadas nas tabelas a seguir.
Tabela 98 Programa de obras - linhas de transmisso - Santa Catarina
Descrio da Obra Data Prevista
LT Blumenau - Joinville 230 kV - recapacitao 2013
LT Blumenau Joinville Norte 230 kV recapacitao 2013
LT Joinville Curitiba 230 kV CS recapacitao 2013
Fonte: EPE

Tabela 99 Programa de obras - subestaes Santa Catarina
Fonte: EPE
3.5.3 Estado do Paran
Sistema Eltrico
Os principais pontos de suprimento ao estado Paran so: SE 525/230 kV Curitiba, SE 525/230 kV Areia, SE
525/230 kV Bateias, SE 525/230 kV Londrina Eletrosul e SE 525/230 kV Cascavel Oeste, atendidas por linhas
de transmisso provenientes das SEs It, Campos Novos, Blumenau e Ibina (Sudeste). Para fins de estudos
de planejamento, o estado do Paran foi dividido em cinco regies geoeltricas, a saber: regio metropolitana
de Curitiba e Litoral, regio Norte, regio Noroeste, regio Oeste e regio Centro-Sul. Estas regies
apresentam caractersticas distintas do ponto de vista de mercado, e tm peculiaridades que as distinguem
entre si. Estas regies so atendidas, principalmente, pela Copel Transmisso e pela ELETROSUL na tenso de
525 kV a 69 kV e pela Copel Distribuio nas tenses de 34,5 kV e 13,8 kV.
Gerao local
A potncia instalada no estado da ordem de 16.500 MW, com a predominncia de fontes hidrulicas (83%).
Descrio da Obra Data Prevista
SE 230 kV Gaspar (nova) AT 230/138 kV, 2 x 150 MVA 2013
SE 230 kV Gaspar Secc. LT 230kV Blumenau Biguau 2013
SE 230kV Itaja Substituio AT 230/138kV 1 x 150MVA 2014
SE 230 kV Canoinhas Banco de Capacitores 230 kV 50 Mvar 2015
SE 230kV Joinville Norte Banco de Capacitores 230kV 200Mvar 2015
SE Biguau 230 kV 4 AT 230/138kV, 1 x 150MVA 2016
SE Biguau 525 kV 4 AT 525/230kV, 3 X 224 MVA 2017
SE 230 kV Gaspar Secc. LT 230kV Blumenau Palhoa 2018
SE 230/138 kV Gaspar 3 AT 230/138 kV, 1 X 150 MVA 2018
SE 230kV Canoinhas Substituio AT 230/138kV 1 X 150MVA 2018
SE 230kV Joinville Norte 4 AT 230/138kV, 1 X 150MVA 2018
SE 525kV Blumenau Entrada de linha para LT 525kV Curitiba Leste-Blumenau 2019
SE 230kV Biguau Banco de Capacitores 230kV 100Mvar 2023
SE 230kV Itaja Banco de Capacitores 230kV 100Mvar 2023
SE 525/230kV Joinville (nova) 1 AT 525/230kV, 3 X 224MVA 2023

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Transmisso de energia eltrica
188
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
Carga local
A carga do estado do Paran, que corresponde a 34% do total da regio, apresenta um crescimento anual
mdio de 4,4% no perodo decenal para o patamar de carga pesada. A previso para os trs patamares de
carga pode ser vista no Grfico 79.

Fonte: EPE
Grfico 79 Evoluo da carga do Estado do Paran

Programa de obras
As principais obras de atendimento ao estado do Paran previstas nos estudos so apresentadas na Tabela
100 e na Tabela 101.
Tabela 100 Programa de obras de linhas de transmisso Paran
DESCRIO DA OBRA DATA PREVISTA
LT Curitiba Curitiba Leste 525 kV, 35 km 2012
LT Curitiba Leste Uberaba 230Kv, 18 km recapacitao 2014
LT Umbar Uberaba 230kV C2, 10 km recapacitao 2014
LT Salto Osrio Foz do Chopim C2 230 kV, 10 km 2015
LT Londrina Figueira 230kV C2, 92 km 2015
LT Itatiba Bateias 500kV, 390 km 2015
LT Curitiba Norte Bateias 230kV, 35 km 2018
LT Uberaba Capanema subterrnea 230kV, 8 km 2018
LT Figueira Ponta Grossa Norte 230kV recapacitao 2019
LT Assis Londrina 500kV C2, 123 km 2019
LT Curitiba Leste Blumenau 525kV, 158 km 2019
LT Londrina Apucarana 230kV C2 recapacitao 2023
LT Bateias Curitiba Leste 525kV, 65 km 2023
Fonte: EPE
Tabela 101 Programa de obras - subestaes Paran
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
SE Uberaba 230kV 1 e 2 TR 230/13,8kV, 2 x 50 MVA 2012
SE 230 kV Santa Quitria SF6
(nova) 1 e 2 TR 150MVA 230/69 13,8kV 2012
Paran
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Leve 2.752,6 2.856,6 2.936,1 2.982,2 3.047,3 3.095,4 3.150,1 3.205,1 3.251,5 3.296,2
Mdia 5.246,9 5.577,7 5.868,0 6.086,2 6.347,4 6.603,9 6.869,0 7.134,1 7.408,0 7.684,5
Pesada 4.901,7 5.230,4 5.488,0 5.694,5 5.948,4 6.181,5 6.431,4 6.680,4 6.937,5 7.196,6
0,0
1.000,0
2.000,0
3.000,0
4.000,0
5.000,0
6.000,0
7.000,0
8.000,0
9.000,0
MW

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Transmisso de energia eltrica
189
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
SE 230 kV Santa Quitria SF6 (nova) 1 e 2 TR 50 MVA 230/13,8 kV 2012
SE 500 kV Curitiba Leste (nova) 3+1 AT 525/230 13,8 kV 200 MVA 2012
SE 230 kV Cascavel Norte (nova) AT 230/138 kV, 2 x 150 MVA 2013
SE Figueira 230kV Entrada de Linha LT 230kV Londrina Figueira C2 2015
SE Foz do Chopim 230kV Entrada de linha LT 230kV Salto Osrio Foz do Chopim C2 2015
SE Salto Osrio 230kV Entrada de linha LT 230kV Salto Osrio Foz do Chopim C2 2015
SE Londrina 525/230kV Entrada de linha LT 230kV Londrina Figueira C2 2015
SE Bateias525/230kV

Entrada de linha LT 525kV Itatiba - Bateias 2015
Conexo de Capacitor Srie 2015
SE Curitiba Norte 230 kV Secc.LT 230kV Pilarzinho - CPRB 2018
SE Curitiba Sul 230 kV Secc.LT 230kV Uberaba - Umbar C1 2018
SE Capanema 230/138kV - SF6 (nova) 1 e 2 AT 230/138kV 13,8, 2 x 150MVA 2018
SE Capanema 230/138kV - SF6 (nova) 1 e 2 TR 230/13,8kV, 2 x 50MVA 2018
SE Curitiba Norte 230/138kV (nova) 1 AT 230/138 13,8kV, 1 x 150MVA 2018
SE Curitiba Sul 230/138kV (nova) 1 AT 230/138 13,8kV, 1 x 150MVA 2018
Fonte: EPE
3.5.4 Estado de Mato Grosso do Sul
Sistema eltrico
O sistema de suprimento ao estado do Mato Grosso do Sul efetuado pela Rede Bsica consistindo de um
sistema em 230 kV, de propriedade da ELETROSUL e da PPTE - Porto Primavera Transmissora, contando
tambm com as DITs Demais Instalaes de Transmisso, de propriedade da ELETROSUL.
Mesmo com implantao das LTs 230 kV a partir de Porto Primavera, a distribuio do carregamento no
sistema de transmisso em 230 kV e 138 kV, que abastece o Mato Grosso do Sul, continua sendo determinada
no somente pelas solicitaes do mercado local, mas tambm pelas condies de intercmbio entre as
Regies Sudeste e Sul e do montante de gerao local, conectada rede de 138 kV. O estado de Mato Grosso
do Sul possui uma rea de 358 mil km, majoritariamente atendida pela concessionria de distribuio
ENERSUL e, em menor escala (8% da rea), pela ELEKTRO.
Gerao local
A potncia instalada no estado da ordem de 4.600 MW com a predominncia de fontes hidrulicas (77%).
Carga local
A carga do estado do Mato Grosso do Sul, que representa cerca de 5% do total da regio, apresenta um
crescimento anual mdio de 3,3% ao ano no perodo decenal. A previso para os trs patamares de carga
pode ser vista no Grfico 80.


Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Transmisso de energia eltrica
190
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica

Fonte: EPE
Grfico 80 Evoluo da carga do Estado de Mato Grosso do Sul
Programa de obras
As principais obras de atendimento ao estado de Mato Grosso do Sul previstas nos estudos so apresentadas
na tabela a seguir:
Tabela 102 Programa de obras - subestaes Mato Grosso do Sul
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
SE Dourados 230 kV Banco de Capacitores 230kV 20Mvar 2012
SE CG Eletrosul 2 230 kV 1 e 2 AT 230/138 kV, 2 x 150 MVA 2013
SE Ivinhema 230 kV Reator trifsico de Barra 230 kV, 27 MVAr 2013
SE kV Rio Brilhante ICG 230 Reator trifsico de Barra 230 kV, 27 MVAr 2013
SE Sidrolndia 230/138kV Construo do novo ptio de 138kV. 2013
SE Trs Lagoas 440/138 kV 2 TR 440/138 kV (6+1) x 100 MVA (novo ptio de 138 kV) 2013
Fonte: EPE
Mato Grosso do Sul
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Leve 365,6 379,1 390,5 402,0 420,6 433,6 452,3 465,0 478,6 488,3
Mdia 776,2 806,8 832,5 856,5 885,3 913,1 948,2 974,6 1.002,8 1.036,1
Pesada 782,8 814,5 840,4 865,0 900,1 928,1 963,2 990,1 1.017,6 1.045,0
0,0
200,0
400,0
600,0
800,0
1.000,0
1.200,0
MW

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Transmisso de energia eltrica
191
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
3.5.5 Estudos complementares
Alm dos Estudos da Expanso da Interligao Sul Sudeste/Centro-Oeste, com vistas a atender os
acrscimos de gerao indicados no PDE e a determinao de novos limites de intercmbio, ora em
elaborao, so enumerados a seguir, por estado, os estudos especficos em desenvolvimento ou que devero
ser realizados pela EPE em conjunto com as Empresas, assim como tambm as recomendaes resultantes
das anlises realizadas no perodo decenal.
Estado do Rio Grande do Sul
Estudo de Atendimento s Regies Norte e Noroeste para determinao da soluo estrutural
de atendimento ao mercado da regio.
Estudo de Atendimento ao Litoral Norte do Rio Grande do Sul para determinao da soluo
estrutural de atendimento ao mercado da regio.
Estado de Santa Catarina
Estudo de Atendimento Regio Itaja para determinao da soluo estrutural de
atendimento ao mercado da regio.
Estudo de Atendimento Florianpolis para determinao da soluo estrutural de
atendimento ao mercado da regio.
Estudo de Atendimento a Regio sul do estado de Santa Catarina expanso estrutural para
o atendimento ao mercado da regio e o esgotamento da transformao 230/69 kV de Jorge
Lacerda.
Estado do Paran
Estudo de Atendimento Regio Norte do Paran para determinao da soluo estrutural de
atendimento ao mercado da regio.
Estudo de Atendimento Regio Centro Sul do Paran para determinao da soluo
estrutural de atendimento ao mercado da regio.


Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Transmisso de energia eltrica
192
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
4. Evoluo Fsica e Investimentos
apresentada a seguir a estimativa da evoluo fsica dos sistemas de transmisso no perodo 2012-2021
relativamente s linhas de transmisso (km) e capacidade de transformao (MVA).
As informaes referentes evoluo fsica e investimentos se referem s instalaes da Rede Bsica, Rede
Bsica de Fronteira e DIT.
Evoluo fsica
Tabela 103 SIN: Estimativa da evoluo fsica do sistema de transmisso - Linhas de transmisso
(km)
Tenso 800 kV 750 kV 600 kV 500 kV 440 kV 345 kV 230 kV TOTAL
Existente em 2011 0 2.683 1.612 34.851 6.679 10.063 45.349 101.237
Evoluo 2012-2021 7.325 0 4.750 26.889 113 337 8.318 47.732
Evoluo 2012-2016 0 0 4.750 21.547 47 337 7.874 34,555
Evoluo 2017-2021 7.325 0 0 5.342 66 0 444 13,177
Estimativa 2021 7.325 2.683 6.362 61.740 6.792 10.400 53.668 148.969
* Inclui linhas em fase de implantao com previso de energizao at dez/2011.
Fonte: EPE

Tabela 104 SIN: Estimativa da evoluo fsica do sistema de transmisso - Transformao (MVA)
Tenso 750kV 500kV 440kV 345kV 230kV TOTAL
Existente em 2011 232.877
Evoluo 2012-2021 1.500 49.331 2.433 5.676 19.396 78.336
Evoluo 2012-2016 1.500 38.168 2.433 5.577 16.803 64.481
Evoluo 2017-2021 0 11.163 0 99 2.593 13.855
Estimativa 2021 311.213
* Inclui os transformadores de fronteira.
** Inclui transformadores em fase de implantao com previso de energizao at dez/2010.
Fonte: EPE

Investimentos
Os grficos a seguir apresentam os investimentos previstos anualmente em linhas de transmisso e
subestaes, incluindo as instalaes j licitadas que entram em operao no perodo decenal e as expanses
referentes entrada de usinas elicas neste perodo.


Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Transmisso de energia eltrica
193
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Fonte: EPE
Grfico 81 SIN Estimativa dos investimentos em linhas de transmisso, por ano







Fonte: EPE
Grfico 82 SIN Estimativa dos investimentos em subestaes, por ano
Nos grficos a seguir, so mostrados os investimentos totais de forma desagregada por nvel de tenso,
considerando o valor acumulado no perodo 2012-2021, computando-se nesse total as instalaes j licitadas
que entram em operao no perodo decenal. O valor total atinge a cerca de R$ 55,8 bilhes, sendo R$ 36,3
bilhes em linhas de transmisso e R$ 19,5 bilhes em subestaes, incluindo as instalaes de fronteira.
Sem o cmputo das instalaes j licitadas, ou seja, considerando apenas as novas instalaes de linhas de
transmisso e subestaes previstas, o valor total resulta da ordem de R$ 32 bilhes, sendo cerca de R$ 22
bilhes em linhas de transmisso e R$ 10 bilhes em subestaes, incluindo as instalaes de fronteira.

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Estimativa de Investimentos em Linhas de Transmisso
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0,5
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3,5
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4,5
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2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
R
$

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h

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s
Estimativa de Investimentos em Subestaes
Com fronteira

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Transmisso de energia eltrica
194
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Fonte: EPE
Grfico 83 Investimento total em linhas de transmisso, por nvel de tenso, perodo 2012 2021


Fonte: EPE
Grfico 84 Investimento total em subestaes, por nvel de tenso, perodo 2012 - 2021
5. Tarifas de Uso do Sistema de Transmisso - TUST
A estimativa da evoluo das tarifas de uso do sistema interligado foi elaborada com base nos casos de fluxos
de potncia analisados neste ciclo do PDE, considerando as informaes referentes evoluo das
configuraes de gerao e da rede eltrica associadas ao crescimento da demanda a ser atendida.
Para o clculo da TUST foi utilizado o Programa Nodal, verso 4.2, que disponibilizado pela ANEEL,
considerando os quatro submercados energticos: Sul, Sudeste/Centro-Oeste, Nordeste e Norte.
A evoluo da Receita Anual Permitida - RAP no perodo decenal foi estimada a partir dos investimentos
informados pelas empresas participantes do Plano Decenal de Transmisso e das estimativas de custos-padro
constantes do Sistema de Gesto da Expanso da Transmisso (SGET) da EPE.
230 kV
8,3%
345 kV
0,5%
440 kV
0,2%
500 kV
64,8%
600 kV (CC)
10,3%
750 kV
0,0%
800 kV (CC)
15,9%
Estimativa de Investimentos em Linhas de Transmisso por
Nvel de Tenso (%)
Total = 36,27 bilhes
230 kV
14,2%
345 kV
3,4%
440 kV
1,6%
500 kV
38,6%
600 kV (CC)
17,4%
750 kV
0,3%
800 kV (CC)
24,4%
Estimativa de Investimentos em Subestaes (com fronteira)
por Nvel de Tenso (%)
Total = 19,46 bilhes

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Transmisso de energia eltrica
195
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A projeo do valor mdio da TUST de gerao em 2021, considerando as usinas das quatro regies
geoeltricas, resultou da ordem de R$ 4,9/kW.ms. Separadamente para as regies, os resultados foram: Sul
R$ 4,9/kW.ms, Nordeste R$ 4,7/kW.ms, Norte R$ 4,2/kW.ms e Sudeste/Centro Oeste R$
5,9/kW.ms.
Quanto TUST de carga, resultaram os seguintes valores mdios por regio: Sul R$ 6,6/kW.ms, Nordeste
R$ 6,7/kW.ms, Norte R$ 7,0/kW.ms e Sudeste/Centro Oeste 6,2 R$/kW.ms.
A seguir esses resultados so apresentados com maior detalhe.
TUST para Instalaes de Gerao
Os grficos a seguir apresentam a distribuio da estimativa das TUST de gerao do sistema por
submercado, considerando-se apenas os anos mpares do perodo 2012-2021. As tarifas de gerao foram
calculadas de acordo com as resolues ns. 117/04 e 267/07.
Os grficos abaixo apresentam como a TUST das usinas de cada regio se comporta em relao mdia do
sistema.

Fonte: EPE
Grfico 85 Distribuio da TUST para o ano 2013

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Fonte: EPE
Grfico 86 Distribuio da TUST de Gerao para o ano 2015



Fonte: EPE
Grfico 87 Distribuio da TUST de Gerao para o ano 2017

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Usinas
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197
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Fonte: EPE
Grfico 88 Distribuio da TUST de Gerao para o ano 2019



Fonte: EPE
Grfico 89 Distribuio da TUST de Gerao para o ano 2021

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Usinas
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SE/CO
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Usinas
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Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
No Grfico 90 mostrada a estimativa da evoluo da TUST mdia de gerao dos submercados.

Fonte: EPE
Grfico 90 TUST mdia de gerao

TUST para Instalaes de Consumo (TUST de Carga)
A Tabela 105 apresenta a estimativa das TUST de carga obtidas para o sistema interligado, com os valores
mnimo, mximo e mdio de cada submercado, para os anos pares do perodo decenal.
Tabela 105 Tarifas de carga
Ano / Submercado
Tarifa de Carga (R$/kW.ms)
Mnima Mxima Mdia
Ano 2013

Sul 3,778 7,443 6,059
Sudeste/Centro-Oeste 0,586 8,417 5,958
Nordeste 3,942 7,552 5,490
Norte 3,092 6,695 5,470
Ano 2015

Sul 4,003 7,952 6,384
Sudeste/Centro-Oeste 0,000 9,035 6,222
Nordeste 3,919 8,014 5,719
Norte 3,044 7,230 5,810
Ano 2017

Sul 4,242 8,326 6,584
Sudeste/Centro-Oeste 0,000 8,588 6,302
Nordeste 2,882 8,566 6,204
Norte 2,033 7,748 6,331
Ano 2019

Sul 4,124 8,317 6,470
Sudeste/Centro-Oeste 0,000 8,402 6,141
Nordeste 3,176 8,808 6,493
Norte 1,451 8,246 6,746
0,0
0,5
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3,0
3,5
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2013 2015 2017 2019 2021
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Anos
Sul Sudeste/Centro-Oeste Nordeste Norte

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Transmisso de energia eltrica
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Ano / Submercado
Tarifa de Carga (R$/kW.ms)
Mnima Mxima Mdia
Ano 2021

Sul 4,059 8,654 6,633
Sudeste/Centro-Oeste 0,000 8,693 6,242
Nordeste 3,100 9,149 6,691
Norte 0,861 8,636 6,963
O Grfico 91 mostra a estimativa da evoluo da tarifa mdia de carga dos submercados para os anos
mpares do perodo 2012-2021.


Fonte: EPE
Grfico 91 TUST mdia de carga
As seguintes constataes podem ser feitas a partir dos resultados anteriormente mostrados para os valores
indicativos da evoluo da TUST:
Quanto s tarifas mdias de gerao, nota-se uma tendncia de valores decrescentes ao
longo do perodo decenal, de modo mais acentuado para as regies Nordeste e Norte.
Excetua-se a regio Sudeste/Centro Oeste, para a qual os valores mdios de TUST
apresentam um ligeiro crescimento (Grfico 90);
Para as tarifas mdias de carga, nota-se, ao contrrio, uma tendncia de valores crescentes,
tambm de modo mais acentuado para as regies Nordeste e Norte (Tabela 105 e Grfico
91).
Entende-se que, dentre outros aspectos, tais resultados so decorrentes da metodologia adotada para o
clculo da tarifa nodal, particularmente quanto ao rateio da RAP entre geradores e cargas. Para os novos
geradores j contratados nos leiles de energia foram considerados os valores de TUST para os dez primeiros
anos de operao das usinas previamente estabelecidos pela ANEEL nos editais das licitaes, sendo que as
diferenas entre as receitas decorrentes destas tarifas e os valores posteriormente computados como
necessrios para remunerar os investimentos associados evoluo prevista da rede foram integralmente
alocadas s tarifas das cargas do sistema, conforme estabelecido pela ANEEL.
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0,5
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2013 2015 2017 2019 2021
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Anos
Sul Sudeste/Centro-Oeste Nordeste Norte

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Produo de petrleo e gs natural
200
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
V PRODUO DE PETRLEO E GS NATURAL

este captulo apresentam-se as estimativas de produo nacional de petrleo e gs natural
(GN) ao longo do decnio 2012-2021, provenientes dos recursos descobertos, com
comercialidade declarada (reservas dos campos) ou sob avaliao exploratria (recursos
contingentes), e dos recursos no descobertos, com base no conhecimento geolgico das bacias
sedimentares brasileiras, tanto em reas j contratadas com empresas quanto em parte das reas da
Unio (no contratadas).
As previses so desagregadas quanto qualidade do petrleo (leve, mediano e pesado) e quanto
procedncia do GN: associado e no associado.
1. Introduo
As previses de produo do PDE representam produes potenciais de petrleo e gs natural dentro
do territrio nacional. No caso do GN, o comportamento do mercado consumidor de gs natural no
considerado explicitamente nessa previso, ao longo do perodo estudado. Assim, a produo
potencial do PDE poder superar a demanda estimada, que reflete o comportamento do mercado.
Prev-se a produo potencial no PDE considerando a realizao de todas as etapas (tcnicas) da
cadeia produtiva do petrleo e do GN, levando-se em conta estimativas de volumes mnimos
econmicos e de tempos mdios previstos para cada etapa at as unidades de processamento. Ela se
refere produo condicionada hiptese plausvel de existncia de mercado consumidor e/ou de
infraestrutura. As previses de produo tambm consideram o evento da inviabilidade (ou
impossibilidade) de oferta de equipamentos bem como a questo do cumprimento das exigncias
contratuais de Contedo Local.
As estimativas de produo basearam-se em unidades produtivas (UPs), que correspondem s jazidas
em produo, em desenvolvimento, com declarao de comercialidade ou em avaliao, no caso de
recursos descobertos (RD). No caso dos recursos no descobertos (RND), as unidades produtivas
correspondem a prospectos ainda no perfurados por poos pioneiros, tanto nas reas contratadas
(por concesso ou cesso onerosa) quanto em parte das reas da Unio ainda no contratadas com
empresas de E&P. As reas da Unio so definidas neste PDE com base em critrios exploratrios e
ambientais
68
.
Este PDE o primeiro a ser elaborado depois da aprovao da Lei n 12.351/2010 que definiu a rea
do Pr-Sal como uma poro das bacias sedimentares de Santos e Campos formada por um prisma
vertical de profundidade indeterminada com superfcie poligonal delimitada no Anexo da Lei
69
. No PDE
2020, o termo Pr-Sal referia-se a limites geogrficos semelhantes aos limites atualmente legais,

68
Os principais critrios utilizados para definio de uma unidade produtiva na rea da Unio (UPU) ainda no contratada foram: ambiente
de E&P (se terra interior, terra costeira, margem costeira, gua rasa, gua profunda ou gua ultraprofunda); mapas das reas das bacias
efetivas (reas com interesse exploratrio) do Estudo Zoneamento (EPE, 2012; no prelo); setores das bacias sedimentares brasileiras
delineados pela ANP a partir da Quinta Rodada de Licitaes, em 2003; e, uma classificao ambiental das reas de cada bacia sedimentar,
quanto ao tipo de restrio para atividades de explorao e produo de petrleo e gs natural, em apta, moratria ou no apta (registra-se
que foi durante a edio deste captulo do PDE aprovada a Portaria Interministerial N 198, em 05 de abril de 2012, que instituiu a Avaliao
Ambiental de rea Sedimentar - AAAS no processo de outorga de blocos exploratrios de petrleo e gs natural).
N

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Produo de petrleo e gs natural
201
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
porm restringia-se seo geolgica definida por rochas carbonticas depositadas na fase sag
basin
70
e na fase rifte das bacias de Santos e Campos, formadas antes dos depsitos evaporticos
aptianos. Assim, neste PDE, necessrio qualificar o termo Pr-Sal para especificar os dois sentidos,
legal e geolgico.
O Pr-Sal Legal (PSL) corresponde a todo o prisma no interior do polgono delimitado na referida lei e
inclui uma seo anterior aos depsitos evaporticos, aqui chamada de Pr-Sal Geolgico (PSG), e
uma seo posterior, chamada de Ps-Sal (POS); a regio externa ao PSL aqui chamada de Extra
Pr-Sal Legal (EPSL) e corresponde ao conjunto de todas as unidades produtivas fora dos limites do
polgono legal. Desta forma, com relao ao PDE anterior, o PSG deste Plano equivale ao Pr-Sal do
PDE 2020; a unio do POS com o EPSL equivale ao Extra Pr-Sal do PDE 2020.
A previso de produo das unidades produtivas dentro dos limites do Pr-Sal Legal (PSL) baseada
numa concepo desagregada de jazidas e prospectos pela qual cada bloco, em fase de explorao ou
de produo, ou rea a ser contratada com a Unio, pode conter uma ou duas unidades produtivas,
dependendo da combinao de recursos descobertos ou no descobertos no Pr-Sal Geolgico (PSG)
e no Ps-Sal (POS).
Para organizao espacial das unidades produtivas com reserva declarada, utilizaram-se dados
georreferenciados de campos disponveis na pgina eletrnica do Banco de Dados de Explorao e
Produo (BDEP) da ANP (2011). Para as unidades produtivas contingentes e recursos no
descobertos, consultaram-se dados georreferenciados de blocos exploratrios do BDEP (2011), mapas
e informaes do Estudo Zoneamento (EPE, 2012; no prelo), alm do Projeto APEP (EPE, 2008) e as
Notas Tcnicas relativas s rodadas 6 a 10 de licitao disponibilizadas pelo MME.
Para as previses de produo dos recursos descobertos com comercialidade comprovada, foram
utilizadas as reservas totais (soma das provadas, provveis e possveis) de cada campo de petrleo ou
gs no Pas, conforme registros da ANP referentes a 31 de dezembro de 2010. Quanto aos dados
volumtricos dos recursos descobertos na categoria contingente, foram consideradas, na sua maioria,
informaes contidas nos planos originais de avaliao de descobertas em blocos exploratrios. As
estimativas dos recursos no descobertos (potencial petrolfero) nos blocos contratados at 30 de
maio de 2011 foram elaboradas considerando-se a diversidade de chances de descobertas comerciais
nas bacias brasileiras.
De modo consistente com as previses de produo, esto includas neste PDE consideraes
estratgicas e econmicas sobre: evoluo de reservas, demandas por FPSOs (floating, production,
storage and offloading)
71
e Contedo Local na aquisio de bens e servios; investimentos em
explorao e produo (E&P); e, possveis excedentes de petrleo.
O processo de elaborao das projees de produo de petrleo e gs natural deste PDE foi iniciado
no segundo trimestre de 2011 e encerrado no incio do quarto trimestre de 2011, com o fornecimento

69
Inciso IV do Art. 2 da Lei n 12.351/2010: rea do pr-sal: regio do subsolo formada por um prisma vertical de profundidade
indeterminada, com superfcie poligonal definida pelas coordenadas geogrficas de seus vrtices estabelecidas no Anexo desta Lei, bem
como outras regies que venham a ser delimitadas em ato do Poder Executivo, de acordo com a evoluo do conhecimento geolgico;.
70
A denominao sag (flexura, curva ou dobra, em Ingls) faz aluso fase de quiescncia tectnica, ainda dentro da evoluo da tectnica
rifte, na sua parte superior, cujos sedimentos teriam sido depositados em uma bacia tipo sag. Esta fase composta por uma sequncia de
camadas sub-horizontais, resultado de subsidncia termal, flexural, apresentando atividade tectnica rptil escassa.
71
Alm de FPSO, demandas especficas para outros tipos de Unidades Estacionrias de Produo (UEP) no foram estimadas neste PDE.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Produo de petrleo e gs natural
202
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
de insumos necessrios ao desenvolvimento dos processos de outros segmentos, visando um plano
integrado, especialmente quanto oferta e transporte de gs, abastecimento de derivados do
petrleo, estudos socioambientais e estudos econmicos, no contexto da matriz energtica nacional.
Ao final do primeiro semestre de 2012, com o PDE em via de publicao, tornou-se necessria uma
reviso de previses de produo, de modo a incorporar novas e significativas informaes divulgadas
no Plano de Negcios 2012-2016 da Petrobras
72
.
2. Previses de Produo
O modelo bsico utilizado para as previses de produo de cada Unidade Produtiva (UP) em rea j
contratada envolve a caracterizao de trs fases: crescimento, produo estabilizada (patamar) e
produo em declnio. No caso dos recursos descobertos na categoria de reservas, so considerados
como balizadores para os primeiros anos deste PDE os Planos Anuais de Produo (PAP) submetidos
pelas empresas concessionrias ANP para o perodo 2012-2015. Para os recursos no descobertos, o
modelo tambm envolve a previso do ano da descoberta e do incio da produo.
As previses de produo dos recursos contingentes no devem ser consideradas como se fossem
previses a partir das reservas atuais. De fato, embora sejam de recursos descobertos, as previses
dos contingentes envolvem incertezas adicionais, quanto economicidade, prazo para incio de
produo, perfil de produo e volume total possvel de ser produzido.
O modelo utilizado para as projees de produo em reas ainda no contratadas, a partir das
Unidades Produtivas da Unio (UPU), envolve uma simulao de produo agregada de possveis
novos campos e uma otimizao dos tempos para contratao, considerando-se as previses de
produo para as reas j contratadas e uma previso de demanda de petrleo e gs no longo prazo
(at 2035)
As previses de produo nacional de petrleo e de gs natural, resultantes da aplicao dos modelos
acima referidos, encontram-se estratificadas segundo o grau de incerteza e so apresentadas neste
PDE na forma de tabelas e grficos:
Produo prevista das Reservas Totais (RT) referidas a 31 de dezembro de 2010, nos campos
j em desenvolvimento ou produo;
Contribuio prevista dos Recursos Contingentes (RC), nas descobertas em estgio de
avaliao exploratria em blocos sob contrato de concesso (at a Rodada 10) ou de cesso
onerosa com a Petrobras;
Contribuio prevista dos Recursos No Descobertos (RND-E), em blocos exploratrios sob
concesso at a Rodada 10 ou cesso onerosa com a Petrobras, ou em campos sob
concesso na rea do Pr-Sal Legal;
Contribuio prevista dos recursos no descobertos e descobertos na rea da Unio (Unio).

72
A reviso motivada pelo Plano de Negcios (2012-2016) da Petrobras, realizada em junho e julho de 2012, foi focada, principalmente, nas
postergaes de entrada em operao de equipamentos de produo em guas profundas e ultraprofundas, no tendo sido realizada uma
exaustiva atualizao da carteira de (centenas de) unidades produtivas que embasam o PDE, de seus volumes e perfis de produo. Reviso
com tal abrangncia o foco do PDE 2013-2022, em elaborao.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Produo de petrleo e gs natural
203
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
Na Tabela 106 e no Grfico 92 apresenta-se a previso de produo potencial diria de petrleo
nacional at 2021. Nota-se que a produo sustentada somente nas reservas totais (RT), referidas a
31 de dezembro de 2010, dever apresentar ligeira queda em 2013 e 2016, atingindo os maiores
volumes entre 2017 e 2018, declinando em seguida. J a produo oriunda dos chamados recursos
contingentes (RC), sustentados principalmente pelas acumulaes do Pr-Sal Geolgico (PSG),
mantm sua tendncia crescente em todo o perodo do PDE, chegando a contribuir com cerca de 43%
da produo em 2021. Quanto contribuio dos recursos no descobertos contratados (RND-E),
espera-se o incio da produo a partir de 2014, atingindo quase 5% da produo potencial total em
2021. A possvel contribuio dos recursos na rea da Unio, dependente da realizao de novas
contrataes projetadas para este PDE, por concesso ou partilha da produo, prevista iniciar em
2017 e alcanar cerca de 6% da produo potencial total em 2021
73
. Em relao ao total,
considerando-se todas as fontes de recursos, estima-se que a produo em 2021 tenha potencial de
ser 158% maior que a registrada em 2011
74
.

Tabela 106 Previso nacional de produo anual de petrleo, no perodo 2012-2021, classificada
por nvel de incerteza dos recursos.
Valores em milhes de barris dirios
RECURSO: ANO
PETRLEO 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Unio - - - - - 0,002 0,088 0,143 0,236 0,322
RND-E - - 0,010 0,053 0,107 0,162 0,202 0,215 0,235 0,249
RC 0,021 0,033 0,172 0,426 0,838 1,126 1,643 2,022 2,147 2,321
RT 2,230 2,213 2,459 2,534 2,496 2,764 2,782 2,683 2,686 2,543
TOTAL 2,252 2,246 2,641 3,013 3,441 4,054 4,715 5,063 5,305 5,434
Fonte: EPE


73
Alm das incertezas tcnicas e econmicas que afetam as projees da contribuio dos recursos de petrleo e gs da Unio, em reas a
contratar, h ainda incertezas advindas dos resultados das avaliaes ambientais no contexto da Portaria Interministerial N 198 (05 de abril
de 2012).
74
A produo de petrleo realizada em 2011 foi de 2,105 MM bpd, conforme ANP.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Produo de petrleo e gs natural
204
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Fonte: EPE
Grfico 92 Previso de produo nacional de petrleo no perodo 2012-2021.

A Tabela 107 e o Grfico 93 representam a previso de produo bruta potencial nacional diria de
gs natural at 2021. Considerando-se que a maior proporo do gs a ser produzido no decnio em
foco de gs associado, a tendncia de crescimento no citado grfico coerente com a apresentada
anteriormente para a produo de petrleo.
Contando-se apenas com as reservas totais (RT) referidas a 31 de dezembro de 2010, prev-se uma
tendncia crescente significativa at 2018, quando se atingir um pico de produo de 115,132
milhes de metros cbicos dirios, seguido de um declnio suave que compensado pela contribuio
dos recursos contingentes (RC), dos recursos no descobertos em reas contratadas (RND-E) e, mais
ao final do perodo, pelos recursos na rea da Unio. Em relao ao total, estima-se que a produo
bruta potencial em 2021 poder ser 258% maior que a produo bruta efetiva realizada em 2011
75
.
Tabela 107 Previso de produo bruta potencial nacional de gs natural, no perodo 2012-2021,
classificada por nvel de incerteza dos recursos.
Valores em milhes de metros cbicos dirios
RECURSO: ANO
GS 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Unio - - - - - 0,075 2,536 4,039 7,981 15,298
RND-E - - 0,823 2,984 4,161 13,582 23,017 34,364 37,053 35,732
RC 0,833 1,363 5,587 15,429 31,961 40,448 58,983 69,801 73,331 77,273
RT 82,806 87,835 93,981 95,461 100,442 112,334 115,132 112,201 110,234 107,541
TOTAL 83,639 89,198 100,391 113,875 136,564 166,438 199,667 220,406 228,600 235,844
Fonte: EPE

75
A produo (bruta) de gs natural realizada em 2011 foi de 65,955 MM m/d, conforme ANP.

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Fonte: EPE
Grfico 93 Previso de produo bruta potencial nacional de gs no perodo 2012-2021.

Na Tabela 108 desagregam-se as contribuies do gs associado (GA) e do gs no associado (GNA)
para as previses de produo bruta a partir dos recursos descobertos em reas contratadas com
empresas (RT + RC). Nota-se que no perodo considerado (2012-2021), a produo de gs associado
significativamente majoritria.
A previso de produo lquida potencial nacional diria de gs natural a que se refere este Plano,
representada na Tabela 109, corresponde aos volumes de gs natural potencialmente disponibilizados
para as UPGNs, obtidos a partir da previso de produo bruta (conforme a Tabela 107) e de
estimativas de reinjeo nos reservatrios, perdas/queimas e consumo prprio (E&P) de gs natural.
Tabela 108 Previso de produo bruta potencial nacional de gs natural, no perodo 2012-2021,
a partir de recursos descobertos em reas contratadas (reservas e contingentes).
Valores em milhes de metros cbicos dirios
RECURSO: ANO
GS 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
GA (RT + RC) 51,008 51,622 60,641 69,650 81,900 102,286 119,924 127,530 131,136 134,206
GNA (RT + RC) 32,631 37,575 38,927 41,241 50,503 50,495 54,191 54,471 52,430 50,608
TOTAL 83,639 89,198 99,568 110,891 132,403 152,782 174,114 182,002 183,566 184,814
Fonte: EPE




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206
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Tabela 109 Previso de produo lquida potencial nacional de gs natural.
Valores em milhes de metros cbicos dirios
RECURSO: ANO
GS 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
TOTAL (LQUIDA) 57,685 62,865 70,341 76,559 96,251 115,222 138,047 152,705 160,054 164,337
Fonte: EPE

A Tabela 110 representa as previses de produo de petrleo nacional no perodo 2012-2021,
classificada por tipo de petrleo
76
, em reas contratadas com empresas, a partir dos recursos
descobertos (RT + RC). Observa-se uma predominncia dos petrleos medianos e pesados at o final
do perodo e um declnio na produo de petrleo pesado a partir de 2015, enquanto continua
crescendo a produo de petrleo mediano, sendo ainda mais acentuado o aumento a partir de 2015.
Tabela 110 Previso de produo de petrleo nacional, no perodo 2012-2021, a partir de recursos
descobertos (RT + RC) em reas contratadas, classificada por tipo (leve, mediano e pesado).
Valores em milhes de barris dirios
RECURSO: ANO
PETRLEO 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
LEVE 0,188 0,208 0,276 0,418 0,515 0,565 0,652 0,740 0,732 0,773
MEDIANO 1,027 1,059 1,253 1,525 1,827 2,338 2,829 3,091 3,300 3,370
PESADO 1,037 0,979 1,102 1,017 0,992 0,987 0,944 0,875 0,801 0,720
TOTAL 2,252 2,246 2,631 2,960 3,334 3,890 4,425 4,706 4,834 4,863
Fonte: EPE
A Tabela 111 apresenta a contribuio prevista dos recursos no descobertos (RND-E) produo de
petrleo no perodo 2012-2021, desagregada por tipo (leve, mediano, pesado), em reas contratadas.
A Tabela 112 destaca a contribuio prevista dos recursos do Pr-Sal Legal (PSL) e do Extra Pr-Sal
Legal (EPSL), nas reas contratadas, produo nacional de petrleo, no perodo 2012-2021,
classificados por nvel de incerteza; o Pr-Sal Geolgico (PSG) e o Ps-Sal (POS) esto includos no
Pr-Sal Legal.
Tabela 111 Previso de produo de petrleo nacional, no perodo 2012-2021, a partir de recursos
no descobertos em reas contratadas (RND-E), classificada por tipo (leve, mediano e pesado).
Valores em milhes de barris dirios
RECURSO: ANO
PETRLEO 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
LEVE - - 0,008 0,038 0,063 0,089 0,105 0,098 0,097 0,095
MEDIANO - - 0,002 0,015 0,044 0,073 0,096 0,116 0,138 0,154
PESADO - - - - - - - - - -
TOTAL - - 0,010 0,053 0,106 0,162 0,201 0,214 0,235 0,249
Fonte: EPE


76
Classificao do petrleo segundo portaria ANP n 9, conforme o grau API: leve (
o
API 31), mediano (22
o
API < 31) e pesado (10
o
API < 22 ).

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207
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Tabela 112 Previso de produo nacional de petrleo em reas contratadas, a partir da
localizao (Pr-Sal Legal ou Extra Pr-Sal Legal) e nvel de incerteza dos recursos (descobertos ou
no descobertos).
Valores em milhes de barris dirios
RECURSO: ANO
PETRLEO 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
RND-E (EPSL) - - 0,008 0,043 0,081 0,118 0,138 0,127 0,122 0,113
RND-E (PSL) - - 0,002 0,010 0,026 0,044 0,064 0,087 0,113 0,136
RD (EPSL) 0,354 0,400 0,472 0,602 0,688 0,678 0,692 0,687 0,617 0,558
RD (PSL) 1,898 1,846 2,159 2,358 2,646 3,212 3,733 4,019 4,216 4,306
TOTAL 2,252 2,246 2,641 3,013 3,441 4,052 4,627 4,920 5,069 5,112
Legenda: EPSL = Extra Pr-Sal Legal; PSL = Pr-Sal Legal; RD = recursos descobertos (reservas + contingentes); RND-E = recursos no
descobertos em reas contratadas com empresas.
Fonte: EPE

A Tabela 113 apresenta as previses de produo nacional de gs natural, classificadas por tipo, a
partir dos recursos descobertos e no descobertos em reas contratadas.
De modo anlogo ao petrleo, a Tabela 114 apresenta as previses de produo nacional de gs
natural no perodo 2012-2021, classificadas por nvel de incerteza, com a contribuio do Pr-Sal
Legal (Ps-Sal + Pr-sal Geolgico) e do Extra Pr-Sal Legal nas reas contratadas.

Tabela 113 Previso de produo bruta potencial nacional de gs natural no perodo 2012-2021,
classificada por tipo e nvel de incerteza de recursos, em reas contratadas.
Valores em milhes de metros cbicos dirios
RECURSO: ANO
GS 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
GA RND-E - - 0,823 2,984 4,161 5,118 5,753 6,075 6,591 6,946
GNA RND-E - - - - - 8,463 17,264 28,290 30,462 28,786
GA RD 51,008 51,622 60,641 69,650 81,900 102,286 119,924 127,530 131,136 134,206
GNA RD 32,631 37,575 38,927 41,241 50,503 50,495 54,191 54,471 52,430 50,608
GS TOTAL 83,639 89,198 100,391 113,875 136,564 166,363 197,132 216,366 220,618 220,546
Legenda: GA = gs associado; GNA = gs no associado; RD = recursos descobertos (reservas mais contingentes); RND-E recursos no
descobertos em reas contratadas.
Fonte: EPE

Tabela 114 Previso de produo bruta potencial nacional de gs natural em reas contratadas, a
partir da localizao (Pr-Sal Legal ou Extra Pr-Sal Legal) e nvel de incerteza dos recursos
(descobertos ou no descobertos).
Valores em milhes de metros cbicos dirios
RECURSO: ANO
GS 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
RND-E (EPSL) - - 0,784 2,697 3,405 12,092 20,193 29,797 30,564 27,818
RND-E (PSL) - - 0,039 0,287 0,756 1,490 2,825 4,567 6,489 7,914
RD (EPSL) 44,069 47,859 51,627 55,547 67,901 67,2013 70,354 68,123 63,422 60,590
RD (PSL) 39,570 41,338 47,941 55,343 64,502 85,568 103,761 113,879 120,144 124,225
TOTAL 83,639 89,198 100,391 113,875 136,564 166,363 197,132 216,366 220,618 220,546
Legenda: EPSL = Extra Pr-Sal Legal; PSL = Pr-Sal Legal; RD = recursos descobertos (reservas + contingentes); RND-E = recursos no
descobertos em reas contratadas com empresas.
Fonte: EPE

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208
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3. Implicaes Estratgicas e Econmicas
3.1 Evoluo das Reservas Provadas e da Relao R/P
A evoluo das reservas de petrleo e gs natural uma componente fundamental a ser considerada
no contexto do planejamento energtico em escala de Pas. Junto com as previses de produo,
permite avaliar o indicador estratgico R/P (razo entre reserva provada e produo) que fornece
subsdios sobre o tempo de esgotamento de reservas. Entretanto, por envolver diversas incertezas
tcnicas e econmicas ao longo do tempo, pode ser vista como um processo estocstico de complexa
modelagem.
Neste PDE, adotou-se um modelo simplificado para representar o processo de evoluo de reservas
provadas pelo qual so consolidadas as previses de produo de cada categoria de recurso
(reservas, contingentes e no descobertos), abordadas no item anterior, considerando estimativas de
volumes recuperveis, previses de tempos para declaraes de comercialidade, concretizao de
possveis descobertas, novas reas para contratos de atividades de E&P, bem como as relaes
observadas entre as reservas totais e provadas, em nvel agregado Brasil, nos ltimos 20 anos.
O resultado da aplicao de tal modelo77, no caso do petrleo, apresentado na Tabela 115 e
Grfico 94.

Tabela 115 Evoluo da Reserva Provada e da R/P do petrleo nacional.
Reservas em bilhes de barris; R/P em anos.
RECURSO: ANO
PETRLEO 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Reserva Provada 15,62 15,58 18,32 20,90 23,86 28,12 32,70 35,11 36,79 37,69
R/P 19,0 19,0 19,0 19,0 19,0 19,0 19,0 19,0 19,0 19,0
Fonte: EPE


77
O modelo de evoluo de reservas adotado neste PDE pressupe o estabelecimento de metas e restries compatveis com nveis histricos
da razo R/P e da relao entre reservas totais e provadas do agregado Brasil.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Produo de petrleo e gs natural
209
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Fonte:
EPE
Grfico 94 - Evoluo da Reserva Provada de petrleo.

De modo similar, o resultado da aplicao do modelo para evoluo de reservas, no caso do gs
natural, considerada a produo bruta potencial, apresentado na Tabela 116 e Grfico 95.

Tabela 116 Evoluo da Reserva Provada e da R/P do gs natural.
Reservas em bilhes de m; R/P em anos.
RECURSO: ANO
GS 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Reserva Provada 580,04 618,59 696,21 789,72 947,07 1.154,25 1.222,89 1.235,16 1.535,58 1.635,58
R/P 19,0 19,0 19,0 19,0 19,0 19,0 16,8 15,4 18,4 19,0
Fonte: EPE



Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Produo de petrleo e gs natural
210
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Fonte:
EPE
Grfico 95 - Evoluo da Reserva Provada de gs natural nacional.

Considerando-se as previses de produo e de evolues de reservas, obtm-se como decorrncia as
previses de evoluo da razo R/P apresentadas no Grfico 96 e nas Tabela 115e Tabela 116, para
petrleo e gs natural, respectivamente. A aparente correlao observada entre as evolues da razo
R/P do petrleo e do gs natural pode ser explicada pela significativa contribuio do gs associado.


Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Produo de petrleo e gs natural
211
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Fonte:
EPE
Grfico 96 Evoluo da razo R/P de petrleo e de gs natural.
Para efeito comparativo, a R/P para petrleo em 2010 era 14,8 anos na sia-Pacfico, 14,8 anos na
Amrica do Norte, 21,7 anos na Europa-Eursia e 35,8 anos na frica; a R/P para gs natural era 12
anos na Amrica do Norte e 32,8 anos na sia-Pacfico. Com base em informaes pblicas da ANP,
em 31/12/2011 a R/P para petrleo no Brasil era 19,6 anos e, para gs natural, 19,1 anos.
3.2 Investimentos em E&P
Prev-se que os investimentos para as atividades de E&P no Brasil, para o perodo 2012-2021, fiquem
entre US$ 284,6 bilhes e US$ 309,7 bilhes. Dentro deste montante, considera-se o investimento da
Petrobras, previsto ser de US$ 131,6 bilhes at 2016, conforme seu Plano de Negcios 2012-2016
(verso junho/2012).
Deve-se considerar que tambm esto implicitamente includos neste Plano os investimentos
associados Carteira de Projetos do Plano de Acelerao do Crescimento (PAC) do Governo Federal,
no que se refere explorao e ao desenvolvimento da produo em todo territrio nacional,
principalmente nas bacias de Campos e Santos, incluindo descobertas no Pr-Sal.
3.3 Possveis Excedentes de Produo
Outra importante implicao econmica das previses deste Plano refere-se s expectativas de
excedentes de produo de petrleo que podero ser exportados para outros pases, tornando o Brasil

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Produo de petrleo e gs natural
212
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um participante de peso na geopoltica do comrcio de petrleo e derivados. Nesse sentido, a Tabela
117 e o Grfico 97 apresentam a previso de produo de petrleo, abordada no item 2 deste
captulo, junto com a estimativa de demanda agregada de petrleo, baseada na demanda de
derivados abordada no Captulo VI deste PDE, e os excedentes de produo no perodo 2012-2021.
Tabela 117 - Comparao entre a previso de produo e a demanda estimada de petrleo no Brasil.
Valores em milhes de barris dirios
RECURSO: ANO
PETRLEO 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Produo Potencial 2,25 2,25 2,64 3,01 3,44 4,05 4,71 5,06 5,30 5,43
Demanda Estimada 2,20 2,24 2,31 2,38 2,46 2,54 2,61 2,72 2,81 2,89
Excedente 0,05 0,01 0,33 0,63 0,98 1,52 2,10 2,34 2,49 2,54
Fonte: EPE

Fonte:
EPE
Grfico 97 Comparao entre previso de produo e demanda estimada de petrleo no Brasil.
3.4 Demandas por FPSOs e Contedo Local na Fabricao de Equipamentos
A entrada em operao de novos equipamentos item fundamental para viabilizar as previses de
produo de petrleo apresentadas. Dentre os equipamentos demandados, destaca-se a necessidade
de novas plataformas do tipo FPSO
78
.

78
Conforme citado anteriormente, alm de FPSO, demandas especficas para outros tipos de Unidades Estacionrias de Produo (UEP) no
foram estimadas neste PDE.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Produo de petrleo e gs natural
213
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A Tabela 118 apresenta a estimativa de entrada em operao de novas FPSOs a cada ano e o
acumulado at 2021, para suportar as previses de produo de petrleo apresentadas neste Plano.
Tal estimativa considera a previso de produo anual de petrleo para cada Unidade Produtiva (UP)
descontando-se a capacidade j instalada na mesma. O percentual adotado para o Contedo Local
Mdio resulta da mdia dos percentuais verificados nos contratos das UPs em questo, considerando
somente a fase de produo e os ambientes de E&P em guas profundas e ultraprofundas. Utiliza-se
como padro uma FPSO com capacidade produtiva de 150 mil bpd de petrleo.
Tabela 118 Previso de Entrada de Novas FPSOs.
Valores em unidades de 150 mil bpd de petrleo.
FPSOs

ANO
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
FPSO com CL 2 4 6 3 9 6 15 11 19 4
% CL mdio 63 49 48 53 48 56 51 65 65 65
FPSO sem CL 1 1 2 0 0 1 3 2 1 0
Acumulado 3 8 16 19 28 35 53 66 86 90
Legenda: FPSO sem CL = destinada s reas de concesso da Rodada Zero
79
, sem exigncia de percentual mnimo de Contedo Local.
Fonte: EPE
As estimativas na tabela acima incluem as FPSOs previstas no PAC e nos Planos de Negcios das
empresas operadoras. Nos prximos cinco anos, as seguintes FPSOs esto previstas para entrar em
operao, entre outras:
2012: Cidade de Anchieta para o campo de Baleia Azul; Cidade de Itaja que atender a
Bana e Piracaba; OSX-1 para o campo de Tubaro Azul;
2013: Cidade de So Paulo para o Piloto de Sapinho; Cidade de Paraty para Lula Nordeste
(Lula); P-63 para o campo de Papa-Terra; OSX-2 para o campo de Tubaro Azul; e OSX-3
para Tubaro Martelo;
2014: P-58 para o Parque das Baleias; P-62 para o campo de Roncador; Cidade de Ilhabela
para o campo de Sapinho; Cidade de Mangaratiba para Iracema Sul (Lula); OSX-4 e OSX-5;
2015: Iracema Norte para o campo de Lula.
2016: Lula Alto; Lula Central; Lula Sul; Lula Norte; Franco 1; Franco 2 e Carioca 1.
Observa-se que existe um pico no ano de 2020 onde se faz necessria a entrada em operao de 20
novas unidades. Para o perodo de 2012-2021, prev-se a necessidade de 90 novas FPSOs. Acredita-
se que parte dessa demanda possa ser atendida atravs da poltica atual de padronizao dos
projetos de futuras FPSOs e converso de navios existentes, permitindo, assim, a otimizao de
prazos e custos de construo.

79
Contratos de concesso da ANP com a Petrobras, celebrados de acordo com o Art. 34 da Lei 9.478/1997.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de derivados de petrleo
214
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
VI OFERTA DE DERIVADOS DE PETRLEO

este captulo so apresentados os resultados dos estudos de expanso da oferta de derivados
de petrleo no horizonte decenal. Inicialmente, feito um resumo da anlise elaborada
quanto s perspectivas dos preos internacionais de alguns tipos de petrleo e de seus
principais derivados, assim como dos preos nacionais destes derivados. Em seguida, so
apresentados os resultados dos estudos referentes expanso do parque nacional de refino e da
infraestrutura nacional de transporte de petrleo e derivados, bem como as estimativas dos
investimentos propostos.
1. Perspectivas de Preos de Petrleos e Derivados
Para projetar os preos de petrleos e seus derivados, utilizou-se um sistema de projeo
desenvolvido pela EPE que busca uma consistncia entre as trajetrias de preos dos petrleos e de
derivados adotados no PDE 2021 e o cenrio mundial, no que concerne a seus aspectos
macroeconmicos, geopolticos e de oferta de petrleo. A Figura 19 apresenta o esquema geral do
sistema de projeo de preos de petrleo e derivados elaborado pela EPE.


Fonte: EPE

Crescimento
Econmico
Mundial
Crescimento da
Oferta Mundial de
Petrleo
Capacidade Ociosa de
Produo Mundial de Petrleo
Preo Internacional
do Petrleo Brent
Preos
Internacionais de
Derivados
Preos
Internacionais de
Outros Petrleos
Preos Nacionais de
Derivados
Crescimento
Econmico
Mundial
Crescimento da
Oferta Mundial de
Petrleo
Capacidade Ociosa de
Produo Mundial de Petrleo
Preo Internacional
do Petrleo Brent
Preos
Internacionais de
Derivados
Preos
Internacionais de
Outros Petrleos
Preos Nacionais de
Derivados
Crescimento
Econmico
Mundial
Crescimento da
Oferta Mundial de
Petrleo
Capacidade Ociosa de
Produo Mundial de Petrleo
Preo Internacional
do Petrleo Brent
Preo Internacional
do Petrleo Brent
Preos
Internacionais de
Derivados
Preos
Internacionais de
Derivados
Preos
Internacionais de
Outros Petrleos
Preos
Internacionais de
Outros Petrleos
Preos Nacionais de
Derivados
Preos Nacionais de
Derivados
N

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de derivados de petrleo
215
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
Figura 19 Esquema geral do sistema de projeo de preos de petrleo e derivados
As premissas de projeo do preo do petrleo Brent consideradas no PDE 2021 foram abordadas no
Captulo I. Os resultados obtidos para essa projeo so a seguir apresentados, juntamente com a
dos demais tipos de petrleo.
Cabe ressaltar que as variveis envolvidas na projeo de preos so muitas e com um amplo leque
de possibilidades de evoluo, fazendo com que a resultante final seja repleta de incertezas.
1.1 Perspectivas de preos internacionais de petrleos
Metodologia
A lgica bsica do sistema de projeo de preos internacionais de petrleo elaborado para o PDE
2021 foi a de estabelecer as relaes entre os preos dos petrleos rabe Leve, Bonny Light, Marlim e
Kissanje (petrleo de Angola utilizado como uma proxy para o valor de mercado do petrleo do
campo de Lula, assim como dos demais campos do Pr-sal que devero entrar em produo no
horizonte decenal)
80
, e o preo do petrleo Brent, a partir de formulaes economtricas.
As especificaes dos modelos partiram do reconhecimento terico de que o mercado de petrleo
integrado e que as motivaes para diferenas de preos se justificam, sobretudo, por seus
diferenciais de qualidade (em particular, grau API, teor de enxofre e TAN). Eventos regionais de
mercado, que podem distorcer essa lgica geral (variaes abruptas na disponibilidade de oferta de
leos leves e pesados e da capacidade operacional de converso das refinarias, por exemplo), foram
considerados transitrios
81
. Isto porque, nesses casos, abrem-se oportunidades de negcios via
arbitragens de preos, que funcionam como mecanismos de autoajustamento. No mdio e no longo
prazos, o modelo geral que explica os descontos/prmios entre os petrleos acaba sendo, de fato,
relacionado s diferenas de qualidade (vide, por exemplo, ESMAP, 2005).
Projees de Preos
Na Tabela 119 e no Grfico 98 so consolidadas as projees dos preos dos petrleos considerados,
para o perodo 2012-2021.

80
De acordo com a Petrobras (2007a) [117], aps anlise de testes de formao do segundo poo (1-RJS-646) no bloco BM-S-11, localizado
na bacia de Santos, estima-se que o campo de Lula tenha leo leve de 28 API. Diante da falta de informaes mais precisas sobre as demais
caractersticas do petrleo do Pr-sal, decidiu-se projetar tambm preos de um leo com caractersticas assemelhadas. Aps avaliao da
base Platts e em funo das informaes disponveis, assumiu-se o petrleo angolano Kissanje (28 API) como uma proxy para o petrleo do
Pr-sal.
81
O descolamento dos preos do WTI (West Texas Intermediate) em relao a outros petrleos (em particular, o Brent), por exemplo, tem
sido explicado pela ausncia de infraestrutura logstica que permita esco-lo da regio de Cushing at o Golfo do Mxico e, posteriormente,
para o mercado internacional, viabilizando a arbitragem de preos. A ausncia de infraestrutura de escoamento para o Golfo do Mxico tem
deixado o WTI insulado num mercado regional cuja conjuntura de queda de demanda e de aumento de oferta (colocao de leos sintticos
canadenses, sobretudo, na regio de Chicago), deprimindo seu preo em relao ao Brent. Todavia, espera-se que a construo de oleodutos
para o Golfo do Mxico, no mdio prazo, restabelea o padro histrico de diferencial de preos destes tipos de petrleo.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de derivados de petrleo
216
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
Tabela 119 Perspectivas de preos internacionais de petrleo (US$/b, maio/2011)
Brent rabe Leve
Bonny
Light
Marlim Kissanje
2012
111,53 107,36 113,34 98,96 110,71
2013
109,77 105,69 111,52 97,38 108,97
2014
107,83 103,85 109,50 95,63 107,05
2015
103,29 99,54 104,80 91,56 102,56
2016
95,53 92,16 96,76 84,58 94,89
2017
91,04 87,88 92,11 80,55 90,44
2018
86,57 83,63 87,50 76,55 86,02
2019
83,46 80,66 84,28 73,76 82,94
2020
82,51 79,76 83,31 72,91 82,00
2021
82,58 79,82 83,37 72,97 82,07
Fonte: EPE


Fonte: EPE
Grfico 98 Perspectivas de preos internacionais de petrleo
1.2 Perspectivas de preos internacionais de derivados de petrleo
Metodologia
A anlise das perspectivas de preos abrangeu os principais derivados de petrleo, a saber: gasolina,
leo diesel, GLP (gs liquefeito de petrleo), leo combustvel BTE (baixo teor de enxofre), QAV
(querosene de aviao) e nafta.
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Brent rabe Leve Bonny Light Marlim Kissanje

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217
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
A projeo dos preos FOB
82
internacionais destes derivados foi realizada em duas etapas. Primeiro,
foram estabelecidas as correlaes entre os preos histricos do petrleo tipo Brent e os preos de
cada um dos derivados, atravs de regresso logartmica. Definida a trajetria de longo prazo dos
preos destes derivados, os diferenciais entre eles (spreads) foram ajustados de modo a incorporarem
os efeitos de curto prazo no contemplados na regresso
83
. Realizados esses ajustes, a perspectiva de
mdio e longo prazo a do reequilbrio dos balanos de oferta-demanda dos diversos derivados,
fazendo com que os diferenciais tendam a se reequilibrar nos patamares histricos. Destaque-se que,
face s conexes entre os mercados de petrleo e derivados (refletida na correlao entre as
respectivas sries histricas de preos), as projees dos preos dos derivados tambm esto sujeitas
s inmeras incertezas que dificultam as estimativas dos preos de petrleo.
Os mercados de referncia de preos utilizados nas projees foram: US Gulf Coast (Costa do Golfo
americana) para gasolina, leo diesel, leo combustvel BTE e QAV, Mont Belvieu (Texas, Estados
Unidos) para o GLP, e ARA (Amsterdam-Rotterdam-Antwerp) para a nafta.
Projees de Preos
Na Tabela 120 e no Grfico 99 so consolidadas as projees dos preos internacionais dos principais
derivados de petrleo, para o perodo 2012-2021. No caso da projeo do GLP, cabe destacar que, em
termos de preos por unidade volumtrica (US$/b), os valores projetados so inferiores aos do Brent,
j que sua densidade (550 kg/m) bem mais baixa que a do petrleo referido (887 kg/m). O
mesmo no ocorreria se as comparaes de preos fossem feitas por unidade de massa ou de
energia.
Tabela 120 Perspectivas de preos internacionais de derivados de petrleo (US$/b, maio/2011)
Brent Diesel Gasolina
leo Combustvel
BTE
QAV Nafta GLP
2012
111,53 127,83 121,69 99,22 129,35 110,11 77,84
2013
109,77 127,14 119,95 95,44 128,67 108,50 80,69
2014
107,83 126,21 118,02 91,60 127,73 106,74 79,53
2015
103,29 122,15 113,51 86,73 123,66 102,58 76,80
2016
95,53 115,63 107,79 80,35 117,11 95,44 72,09
2017
91,04 109,41 102,02 76,39 110,84 91,29 69,32
2018
86,57 103,31 96,38 72,49 104,69 87,15 66,55
2019
83,46 98,89 92,19 70,24 100,23 84,25 64,60
2020
82,51 97,08 90,22 69,55 98,41 83,37 64,00
2021
82,58 96,48 89,27 69,60 97,80 83,43 64,05
Fonte: EPE


82
Free on Bord (FOB) nos mercados de referncia.
83
O principal ajuste se deveu substituio da gerao nuclear de Fukushima (Japo), aps o acidente no incio de 2011, por usinas trmicas
movidas a leo combustvel (o mesmo ocorreu com as trmicas a gs natural). Este fato contribuiu para a sobrevalorizao deste derivado e
consequente reduo do spread entre os preos do leo combustvel e do petrleo tipo Brent.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de derivados de petrleo
218
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica

Fonte: EPE
Grfico 99 Perspectivas de preos internacionais de derivados de petrleo
1.3 Perspectivas de preos nacionais de derivados de petrleo
Metodologia
As projees dos preos nacionais dos derivados resultaram de trs abordagens distintas, sendo uma
para a gasolina, o diesel e a nafta, outra para o QAV e o leo combustvel BTE e uma terceira para o
GLP. Vale ressaltar que as projees apresentadas correspondem aos preos de realizao ou ex-
refinaria dos derivados, que se referem aos preos praticados pelas refinarias, sem a incluso dos
tributos
84
.

84
A ANP apresenta os preos mdios ponderados semanais praticados pelos produtores (refinarias, centrais petroqumicas e formuladores) e
importadores de gasolina A, leo diesel, querosene de aviao (QAV), gs liquefeito de petrleo (GLP), leo combustvel A1, leo
combustvel A2 e leo combustvel B1. Nesses preos, esto includas as parcelas relativas CIDE, PIS/PASEP e COFINS. O preo de
realizao obtido pela frmula: A = D - B C, onde A o preo de realizao, D o preo de faturamento, B a CIDE e C so as
contribuies sociais (PIS/PASEP e COFINS) [107].
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Brent Diesel Gasolina leo Combustvel BTE QAV Nafta GLP

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219
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
No caso da projeo dos preos nacionais da gasolina e do diesel, primeiro foram estimadas as
paridades de exportao e importao, com base no custo mdio de frete para claros, na rota US Gulf
- Rio de Janeiro. O custo mdio de frete foi abatido ou acrescido aos preos internacionais de diesel e
gasolina, conforme a situao do pas (exportador ou importador) em cada ano
85
e, em seguida,
foram feitos ajustes nos valores assim obtidos, de modo a espelharem o padro histrico e a
expectativa da poltica de preos ao consumidor destes derivados
86
. O mtodo de paridade tambm
foi aplicado projeo de preo da nafta
87
, utilizando-se como referncia o custo mdio de fretes para
a rota Rotterdam Rio de Janeiro.
Para a projeo dos preos do leo combustvel BTE e do QAV, foi adotada uma abordagem
economtrica, sendo estabelecidas correlaes entre os preos internacionais e os preos nacionais
ex-refinaria (no caso destes derivados, h uma maior aderncia entre os preos domsticos e
internacionais).
Para o GLP, na medida em que o preo domstico deste produto vem sendo mantido desatrelado dos
preos internacionais desde meados de 2002, devido a seu grande impacto social, adotou-se, para
sua projeo, um cenrio compatvel com tal situao, assumindo-se que o preo mdio do GLP no
pas ainda dever ser mantido abaixo da paridade de exportao, pelo menos durante os prximos
anos.
Projees de Preos
Na tabela e grfico que se seguem, so consolidadas as projees dos preos nacionais dos derivados
de petrleo para o perodo 2012-2021.
Tabela 121 Perspectivas de preos nacionais de derivados de petrleo (US$/b, maio/2011)
Brent Diesel Gasolina
leo Combustvel
BTE
QAV Nafta GLP
2012
111,53 120,67 109,16 102,93 138,10 117,38 59,20
2013
109,77 124,83 110,47 99,43 137,40 115,67 61,57
2014
107,83 128,99 110,47 95,85 136,45 113,78 62,91
2015
103,29 128,99 110,47 91,30 132,28 109,35 63,91
2016
95,53 122,11 110,47 85,30 125,57 101,74 64,44
2017
91,04 109,81 110,47 81,54 119,13 91,29 61,97
2018
86,57 97,52 102,55 77,82 112,80 81,40 59,49
2019
83,46 93,35 98,09 75,66 108,20 78,69 57,75
2020
82,51 91,64 95,99 75,00 106,31 77,87 57,22
2021
82,58 91,07 94,98 75,04 105,68 77,93 57,26
Fonte: EPE


85
Vale notar que o preo do diesel se torna inferior ao preo da gasolina no mercado nacional a partir do binio 2017-2018, perodo em que o
pas se torna exportador liquido de diesel.
86
A Petrobras e o governo brasileiro tm adotado uma poltica de amortecimento da volatilidade de preos dos combustveis de maior
sensibilidade socioeconmica, como o GLP (13 kg), o diesel e a gasolina.
87
O preo nacional da nafta at 2016 obtido atravs da estimativa de paridade de importao e, no binio 2017-2018, altera sua origem para
paridade de exportao.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de derivados de petrleo
220
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica

Fonte: EPE
Grfico 100 Perspectivas de preos nacionais de derivados de petrleo
2. Expanso do Parque Nacional de Refino
Neste item, ser analisada a evoluo do parque nacional de refino, principal responsvel pelo
atendimento da demanda de derivados do pas. Dentro do horizonte coberto pelo PDE 2021,
considerou-se que a Petrobras e seus parceiros sero os nicos investidores em novas unidades ou
refinarias no pas.
Premido internamente pelo crescimento da demanda de leo diesel e por exigncias cada vez mais
rigorosas em termos de qualidade dos derivados, e tendo de enfrentar restries tambm intensas
para colocao de excedentes no mercado internacional (em particular, na Europa e nos EUA), o setor
brasileiro de refino compelido a investir em unidades de converso e de tratamento para adequar a
produo nacional s novas especificaes.
J nos anos iniciais cobertos por este estudo, o aumento dos excedentes de petrleo nacional e a
necessidade de importao de alguns derivados indicam claramente que os condicionantes so
favorveis para a ampliao e adequao do parque nacional de refino. Ademais, cabe ressaltar que,
para atender satisfatoriamente demanda, o parque nacional de refino dever utilizar processos mais
sofisticados de converso e tratamento, focando a produo em derivados mdios (QAV e diesel),
principalmente para consumo interno.

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Diesel Gasolina leo Combustvel BTE QAV Nafta GLP

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221
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
Tendo em vista que as novas refinarias e as novas unidades de refino, programadas pela Petrobras e
seus parceiros para entrar em operao no decnio, mostram-se mais que suficientes para o
atendimento do mercado nacional de derivados a partir de 2018 ( exceo do coque, como ser
analisado posteriormente), os estudos aqui desenvolvidos limitaram-se a analisar a adequao destas
novas configuraes ao mercado a atender, buscando, tambm, otimizar a alocao de petrleo e
identificar possveis gargalos que impeam a correta operao de todo o sistema de abastecimento.
Ressalte-se que, em funo de recente deciso da Petrobras de rever os prazos para implantao de
algumas destas novas plantas (PETROBRAS, 2012), as datas de entrada em operao adotadas neste
estudo podero, futuramente, sofrer alteraes.
Em sntese, os estudos desenvolvidos visando expanso do parque nacional de refino contemplam
trs objetivos estratgicos para o pas:
priorizar o abastecimento nacional de derivados de petrleo, principalmente os considerados
mais nobres (mdios e especiais
88
);
privilegiar, nas novas refinarias, o processamento dos petrleos nacionais mais pesados, de
forma que o excedente de petrleo exportvel seja de melhor qualidade e, por consequncia,
de mais fcil colocao e maior valor de mercado;
processar localmente o petrleo nacional excedente, sempre que, no longo prazo, as margens
previstas indiquem ser esta uma alternativa vivel e vantajosa.
2.1 Metodologia e premissas adotadas para o abastecimento
Para as simulaes do parque nacional de refino, utilizou-se o Modelo de Planejamento do
Abastecimento de Derivados de Petrleo (PLANDEPE), um modelo de programao mista
multiperiodal, desenvolvido pela EPE, que permite realizar estudos sobre o parque de refino em
diferentes contextos, bem como analisar os principais fluxos de petrleo e derivados entre as diversas
regies de produo e de consumo.
Oferta de Matrias-Primas para as Refinarias
Nas anlises efetuadas, toda produo estimada de petrleos nacionais ofertada para o consumo
das refinarias locais, podendo ser parcialmente exportada, sempre que isto for considerado favorvel
em termos econmicos. Para tanto, a demanda existente no mercado externo considerada capaz de
absorver todos os excedentes de petrleo nacional.
Por simplificao, assumiu-se que os petrleos de produo domstica podem ser agregados em oito
89

grupos representativos, quer para suprimento do parque de refino quer para exportao. Trs
90


88
Incluem derivados no energticos, tais como lubrificantes.
89
As correntes de petrleos nacionais que compem os grupos de petrleo esto relacionados no Anexo II da Portaria ANP n 206/2000
[105], atualizada pelo Despacho ANP n 682/2011 [108].
90
Atualmente, apesar de a produo nacional exceder a totalidade da capacidade instalada de refino no pas, uma parcela do petrleo refinado
ainda de origem importada, especialmente em funo do consumo compulsrio de petrleo rabe Leve localizado na REDUC, visando
produo de lubrificantes bsicos. Existe ainda a necessidade de adequao da qualidade da carga ao parque de refino existente por meio da
importao de petrleo, para otimizar o atendimento do mercado nacional de derivados, especialmente o de diesel. Por fim, existe a
possibilidade de processamento de petrleo importado na Refinaria General Abreu e Lima (RNEST), caso seja confirmada a parceria com a
Petrleos de Venezuela S.A. (PDVSA).

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de derivados de petrleo
222
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
grupos de petrleos importados somam-se aos oito nacionais e completam o elenco ofertado ao
parque nacional de refino.
A projeo da produo nacional de petrleo e seu perfil de qualidade so apresentados na Tabela
122 e na Tabela 123, respectivamente.
Tabela 122 Produo nacional de petrleo

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
mil bpd
2.250 2.240 2.640 3.010 3.440 4.050 4.710 5.060 5.300 5.430
mil m
3
/d
355 355 415 475 545 640 745 800 840 860
Fonte: EPE
Tabela 123 Evoluo do perfil da produo nacional de petrleo (%)
Tipo de
Petrleo
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Leve 8,4 9,3 10,8 15,1 16,8 16,2 16,5 17,8 18,0 19,2
Mdio 45,6 47,2 47,5 51,1 54,4 59,5 63,5 64,9 66,8 67,3
Pesado 46,1 43,6 41,7 33,8 28,8 24,3 20,0 17,3 15,2 13,6
Fonte: EPE
Atualmente, as refinarias REGAP, REPAR, REFAP e REPLAN encontram-se em condies de processar
leo vegetal pelo processo H-Bio, em decorrncia de investimentos realizados em 2007. Entretanto,
esta matria-prima no foi considerada como oferta, uma vez que a deciso por seu processamento
depende das condies de mercado, sendo necessrio que o preo do leo vegetal seja igual ou
inferior ao preo do leo diesel, o que no se prev que v ocorrer no perodo em estudo.
Demanda de Derivados
A Tabela 124 apresenta a projeo da demanda nacional de derivados, incluindo a demanda de
bunker para avies e navios estrangeiros abastecidos no pas, a ser atendida pela produo do parque
nacional de refino ou, complementarmente, por importao.
Tabela 124 Demanda nacional de derivados (mil m
3
/d)
Produto 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
GLP
36,8 37,9 38,9 40,0 41,0 42,1 43,1 44,2 45,3 46,4
Nafta
35,6 35,6 35,6 35,6 35,6 35,6 35,6 35,6 35,6 35,6
Gasolina

79,9 72,8 69,6 69,2 69,5 71,8 73,7 78,6 78,8 79,2
QAV
19,8 20,8 22,2 22,8 24,3 25,1 26,4 27,8 29,3 30,8
Diesel
147,9 154,6 162,9 170,9 178,2 185,1 191,6 198,4 204,9 211,7
leo Combustvel
24,6 25,4 26,5 27,5 28,8 30,1 31,4 32,9 34,4 36,1
Coque
19,2 20,1 21,1 22,0 23,1 24,2 25,3 26,6 27,8 28,9
Outros
(1)

25,8 26,8 27,9 29,1 30,3 31,9 33,3 35,0 36,6 38,4
Total
389,7 394,0 404,7 417,0 430,8 445,8 460,5 479,1 492,7 507,1
(1) Inclui coque de petrleo, gs de refinaria, lubrificantes, asfaltos, solventes e outros derivados no energticos.
Fonte: EPE



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223
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Especificaes de produtos
A gasolina e o leo diesel passaro a ter especificaes mais rgidas de teor de enxofre, visando o
atendimento dos limites de emisses veiculares preconizados no Programa de Controle da Poluio do
Ar por Veculos Automotores (PROCONVE). Considerou-se como premissa que o limite mximo do teor
de enxofre da gasolina ser reduzido de 800 ppm para 50 ppm, a partir de 2014 (ANP, 2009) e que
este valor manter-se- o mesmo durante todo o perodo do estudo, ou seja, at o ano de 2021.
Por outro lado, o limite mximo do teor de enxofre no diesel comercializado no pas vem sendo
reduzido gradativamente desde 2009, conforme cronograma estabelecido no acordo judicial assinado
pela Petrobras, montadoras e demais rgos envolvidos, em decorrncia do no cumprimento da
Resoluo CONAMA n 315/2002 (BRASIL, 2002 e BRASIL, 2003). Este acordo prev os seguintes
tipos de diesel automotivo, classificados em funo dos respectivos limites mximos de teor de
enxofre:
Diesel 10 ppm (S-10), para veculos pesados novos, produzidos a partir de 2012;
Diesel 50 ppm (S-50), para algumas regies metropolitanas e para frotas cativas de nibus
urbanos, conforme cronograma definido;
Diesel 500 ppm (S-500), para as demais aplicaes de uso automotivo;
Diesel 1.800 ppm (S-1800), internacionalmente conhecido como off-road, para uso ferrovirio,
agropecurio, industrial e para gerao de energia eltrica.
Alm destes tipos de diesel, existe ainda o diesel martimo no coberto pelo acordo citado que
tem teor de enxofre mximo especificado em 5.000 ppm.
Recentemente, no entanto, a Petrobras anunciou que, a partir de 2013, substituir integralmente o
diesel S-50 pelo diesel S-10, a fim de otimizar sua logstica de entrega (PETROBRAS, 2010a). Alm
disso, anunciou que substituir o diesel S-1800, destinado a atividades agropecurias
91
, pelo diesel S-
500.
Tendo em vista que a regulao ambiental de diversos pases tem previsto, progressivamente, a
adoo do teor mximo de 10 ppm para o enxofre para todos os tipos de diesel (automotivos e off-
road), de se supor que, dentro do horizonte coberto por este PDE, haver orientaes legais
adicionais acerca do teor de enxofre do diesel brasileiro aps 2014. Assim, considerou-se o seguinte
cenrio para a evoluo do teor de enxofre do diesel no pas:
i) 2012: evoluo do teor de enxofre conforme previso do acordo judicial;
ii) 2013: substituio total do diesel S-50 pelo diesel S-10 e incio da substituio do diesel S-
1800 pelo diesel S-500;
iii) De 2014 a 2021: transio de qualidade, onde:
a) o diesel S-10 substitui gradativamente o diesel S-500 em regies metropolitanas no
explicitadas no acordo;
b) o diesel S-1800, tambm de forma gradativa, substitudo integralmente pelo diesel S-500.


91
As atividades agropecurias respondem por 77% da demanda de diesel para uso off-road.

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224
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Neste cenrio, em 2021, coexistiro apenas os tipos de diesel S-10 e S-500 (automotivos e off-road) e
o diesel martimo S-5000. Alm do teor de enxofre, outras caractersticas relacionadas ao desempenho
do motor ciclo Diesel tambm devero evoluir no tempo, como o caso do nmero de cetano e da
densidade. Nas restries do modelo, todavia, apenas o teor de enxofre foi considerado
explicitamente como limitante produo de diesel.
Outros parmetros
Assumiu-se como premissa que, no horizonte deste estudo, j foram definidos os investimentos de
modernizao e expanso do parque nacional de refino. O modelo tambm considera:
custos de transporte;
consumo prprio de combustveis e consumo de nafta ou gs natural para gerao de
hidrognio;
a produo de derivados de gs natural e de xisto produzidos respectivamente nas Unidades
de Processamento de Gs Natural (UPGN) e na Usina de Industrializao do Xisto (SIX);
a produo de GLP e gasolina nas centrais petroqumicas;
e os preos j apresentados de importao e exportao de petrleos e derivados.
2.2 Evoluo do parque de refino atual
O parque nacional de refino formado atualmente por doze refinarias da Petrobras
92
e quatro
refinarias privadas
93
, com capacidade nominal instalada de processamento de petrleo da ordem de
330 mil metros cbicos por dia
94
, equivalentes a cerca de 2 milhes de barris por dia (ANP, 2011c).
Neste item, apresentada a evoluo esperada destas refinarias at 2021, conforme planejam ou
sugerem os agentes do setor.
A Refinaria de Manguinhos suspendeu a atividade de refino de petrleo em agosto de 2005
95
,
voltando a processar petrleo em 2009, enquanto a Refinaria Riograndense (ex-Ipiranga), aps
interrupo parcial do seu processamento em 2005 e 2006, vem operando desde outubro de 2006
96

(ANP, 2011c). No momento, no h previso de investimento em nenhuma das refinarias privadas.
Desde meados da dcada de 2000, as refinarias da Petrobras vm sofrendo adequao para produzir
combustveis menos poluentes, elevar sua capacidade de processar petrleo pesado, bem como
melhorar seu desempenho operacional. A maior parte dos empreendimentos de modernizao e de

92
Refinaria de Paulnia (REPLAN), Refinaria Landulpho Alves (RLAM), Refinaria Henrique Lage (REVAP), Refinaria Duque de Caxias
(REDUC), Refinaria Presidente Getlio Vargas ( REPAR), Refinaria Alberto Pasqualini ( REFAP), Refinaria Presidente Bernardes (RPBC),
Refinaria Gabriel Passos (REGAP), Refinaria de Capuava (RECAP), Refinaria Isaac Sabb (REMAN), Refinaria Potiguar Clara Camaro
(RPCC) e a Lubrificantes e Derivados de Petrleo do Nordeste (LUBNOR).
93
Refinaria Riograndense (so scios a Ultrapar Participaes, a Braskem e a Petrobras), Refinaria de Manguinhos, Univen e Dax Oil.
94
Para fins do presente relatrio, todas as capacidades de processamento esto expressas em metros cbicos ou barris por dia-operao.
95
Durante a suspenso da atividade de refino, a empresa processou naftas para produzir gasolina automotiva, alm de solventes para fins
industriais.
96
Em maro de 2007, a aquisio de participao societria da Refinaria Riograndense pela Petrobras permitiu a sustentao da operao da
refinaria.

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225
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converso encontram-se concludos. Nos prximos anos, os investimentos sero voltados
principalmente para a construo de unidades de hidrotratamento (HDT).
A Tabela 125 mostra as principais unidades de processo que ainda entraro em operao no parque
de refino existente no horizonte deste estudo (BRASIL, 2011a; BRASIL, 2011b; PETROBRAS, 2011a).
Cabe ressaltar que ainda h tambm duas pequenas ampliaes de capacidade de processamento de
petrleo previstas (REMAN e RECAP, de 300 m/d em cada uma, respectivamente, em 2014 e 2016)
e que, na REMAN, ainda entraro em operao uma unidade de craqueamento trmico de 1.500 m/d
e uma de hidrotratamento de nafta de 1.500 m/d.
Tabela 125 Capacidade adicional de unidades de processo no parque de refino atual (m/d)
2012/2021
Refinaria
Reforma
Cataltica
(RC)
Coqueamento
Retardado
(UCR)
HDT de nafta
de coque (HDT)
HDT de gasolina
(HDT)
HDT de
instveis
(HDT)
REPLAN 2.620 0 6.000 8.000 20.000
RLAM 0 0 0 0 17.000
REVAP 0 6.100 0 0 0
REDUC 0 0 0 0 7.500
REPAR 1.000 5.000 3.000 5.000 12.000
REFAP 0 0 0 0 6.000
RPBC 0 0 0 0 10.000
REGAP 0 0 0 0 4.500
RECAP 0 0 0 2.000 4.000
REMAN 800 0 0 0 2.500
Total 4.420 11.100 9.000 15.000 83.500
2.3 Novas refinarias previstas
As novas refinarias previstas no pas foram consideradas de acordo com as informaes obtidas, at o
presente momento, da Petrobras e seus parceiros.
Em 2011, o Plo Industrial de Guamar passou a operar como Refinaria Potiguar Clara Camaro
(RPCC), aps concluso de parte das obras de ampliao
97
, produzindo GLP, gasolina
98
, QAV e
diesel
99
. Com isso, embora a capacidade de processamento de petrleo tenha permanecido em 5.600
m/d (35.200 bpd), o potencial de produo de derivados passou, de cerca de 1.510 m
3
/d (9.500
bpd)
100
, para 2.700 m
3
/d (17.000 bpd)
101
.

97
A primeira etapa do empreendimento consistiu na construo de uma unidade de tratamento custico para remover o enxofre da nafta e de
tancagem e estaes de medio para permitir a formulao de gasolina e diesel, permitindo, assim, a produo de gasolina, derivado antes
no produzido no Plo, e a produo de diesel com menor teor de enxofre aps a concluso da segunda etapa. A ltima etapa compreender
o lanamento de um duto submarino para o recebimento de diesel com baixo teor de enxofre, prevista para ser concluda em 2012.
98
A gasolina produzida a partir da mistura de reformado e nafta craqueada de outras refinarias e de parte da nafta de destilao direta
produzida em Guamar, sendo esta ltima previamente tratada na unidade de tratamento custico.
99
A RPCC permanecer produzindo diesel com 1.200 ppm de teor de enxofre, uma vez que no h previso de construo de unidade de
hidrotratamento. Assim, a refinaria receber diesel 50 ppm para atender ao mercado local e para ser misturado ao diesel de destilao, para
fins de obteno de diesel 500 ppm.
100
Correspondente a 1.270 m/d de diesel e 240 m/d de QAV.
101
Correspondente a 900 m/d de gasolina, 400 m/d de QAV e 1.400 m/d de diesel, dos quais 1.100 m/d correspondem a diesel com teor
de enxofre de 50 ppm e 300 m/d, com 500 ppm.

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Cabe destacar que o GLP produzido em Guamar oriundo das UPGN existentes no terminal.A
Petrobras est construindo uma nova refinaria no Complexo Industrial e Porturio de Suape, Ipojuca
(PE), denominada Refinaria General Abreu e Lima, conhecida tambm por Refinaria do Nordeste
(RNEST). O empreendimento ser realizado em parceria com a estatal venezuelana Petrleos de
Venezuela S.A. (PDVSA)
102
, e tem capacidade nominal para processar at 36.567 m
3
/d (230.000 bpd)
de petrleo, em dois trens iguais. O incio de operao do 1 trem est previsto para novembro de
2014, enquanto que o 2 trem comear a operar em maio de 2015
103
. A planta dever estar
capacitada para refinar leos pesados, extrados basicamente do campo de Marlim, na bacia de
Campos, e, eventualmente, de outras origens, como o produzido no campo de Carabobo pela Planta
de Processamento de Petrleo Extra-Pesado, que processa petrleos da faixa do rio Orinoco, na
Venezuela (ARRUDA, 2006; PETROBRAS, 2009).
O Complexo Petroqumico do Rio de Janeiro (COMPERJ) foi planejado como uma refinaria de petrleo
com vis petroqumico, com capacidade nominal de 73.927 m
3
/d (465.000 bpd), em construo em
Itabora (RJ). Seu projeto inicial foi alterado, em funo da evoluo do mercado, e o novo projeto
ser constitudo por dois mdulos. O primeiro mdulo, com capacidade de 26.233 m
3
/d (165.000
bpd), est previsto para entrar em operao em abril de 2015 e o segundo, com capacidade de
47.695 m
3
/d (300.000 bpd), em janeiro de 2018. O primeiro ser composto de unidades de destilao,
coqueamento retardado, hidrocraqueamento cataltico, hidrotratamento de nafta e hidrotratamento de
diesel. O segundo mdulo dever ter os mesmos tipos de unidades do primeiro mdulo, porm com
capacidade maior.
O COMPERJ ofertar derivados de petrleo, tais como: GLP, nafta, QAV, diesel e coque. Ressalta-se
que esta refinaria, por possuir unidades de HCC em seu esquema de refino, estar capacitada a
produzir diesel com teor de enxofre inferior a 10 ppm. A parte petroqumica do COMPERJ ainda se
encontra em avaliao, mas h indicaes de que haver uma unidade de pirlise, cuja matria-prima
ser obtida do processamento de gs natural proveniente da Bacia de Santos. Tambm est em
avaliao a construo de uma unidade de reforma cataltica para a produo de aromticos.
A Petrobras prev tambm a construo de outras duas refinarias, totalizando 143.088 m
3
/d (900.000
bpd), com esquemas de refino tambm voltados para a produo de derivados mdios (diesel e QAV)
e sem produo de gasolina, em funo das expectativas de mercado, tanto nacional quanto
internacional. Por visarem produo de derivados de alta qualidade, que atendam aos padres
ambientais mais restritivos, foram denominadas Refinarias Premium, devendo ambas processar uma
mistura de petrleos das bacias de Campos e de Santos. Essas novas refinarias tambm sero
construdas em mdulos e, em funo das informaes disponveis, adotou-se, no presente estudo, os
seguintes dados e prazos, sujeitos a futuras confirmaes:
Refinaria Premium I: na Cidade de Bacabeira, no Estado do Maranho (MA), com capacidade
para processar 95.392 m
3
/d (600.000 bpd) de petrleo, com dois mdulos de 47.696 m
3
/d
(300.000 bpd), o primeiro com incio de operao previsto para 2017 e o segundo sem
previso de entrada no horizonte deste plano;

102
O projeto de parceria, caso venha a se concretizar, dever ter participao societria de 60% da Petrobras e 40% da PDVSA (BOSCO,
2009). Todavia, ainda h pendncias relacionadas apresentao de garantias junto ao BNDES [125].
103
Tendo em vista que o PLANDEPE um modelo com perodos de tempo anuais, assumiu-se que, em 2014, somente cerca de 17% da
capacidade do 1 trem da RNEST estar disponvel, j que o mesmo dever entrar em operao apenas em novembro deste ano.

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Refinaria Premium II: na Cidade de So Gonalo do Amarante, no Estado do Cear (CE), com
capacidade para processar 47.696 m3/d (300.000 bpd) de petrleo, com entrada prevista
para 2018.
2.4 Investimentos Programados
A Tabela 126 apresenta o valor consolidado dos recursos a serem aplicados em ampliaes de
capacidade e na instalao de novas unidades nas refinarias existentes, bem como os valores dos
investimentos em novas plantas.
Tabela 126 Investimentos programados nas refinarias existentes e em novas plantas
Investimento Valor (US$ bilhes)
Parque de refino atual (ampliaes) 24,0
RPCC 0,2
RNEST 14,6
COMPERJ
104
21,6
Premium I
105
22,9
Premium II 11,3
Total 94,6
Fonte: Brasil (2011a) e Brasil (2011b).
2.5 Evoluo do parque nacional de refino
Considerou-se uma expanso do parque nacional de refino atual, at o ano de 2021, de acordo com o
calendrio das ampliaes de capacidade e das construes de novas unidades nas refinarias
existentes indicado pela Petrobras (PETROBRAS, 2011a e PETROBRAS, 2012). Alm disso, foram
considerados:
a concluso da RPCC em 2012;
o incio da operao da RNEST em 2014;
a primeira e a segunda fase do COMPERJ, respectivamente em 2015 e 2018;
o primeiro mdulo da Premium I, em 2017; e
a Premium II em 2018.
Com isso, a capacidade nominal de refino no pas atinge, em 2021, o total de 534,5 mil metros
cbicos por dia (aproximadamente 3,4 milhes de barris por dia), conforme detalhado na Tabela 127.
Tabela 127 Capacidade nominal de refino em 2021
mil m
3
/d mil bpd
Parque de refino atual
(1)
328,0 2.063
Ampliaes no parque de refino atual 0,6 4

104
Corresponde a uma estimativa preliminar realizada pela EPE, j que o projeto encontra-se em reavaliao pela Petrobras.
105
Corresponde aos dois mdulos da refinaria, embora se considere, neste estudo, que o segundo trem no entrar em operao antes de
2022.

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RNEST 36,6 230
COMPERJ 73,9 465
PREMIUM I 47,7 300
PREMIUM II 47,7 300
Total 534,5 3.362
(1) Inclui a capacidade da RPCC, antigo Plo Industrial de Guamar.
Fonte: EPE
2.6 Resultados
2.6.1 Balano entre oferta e demanda de derivados e perfil de produo
O Grfico 101 e a Tabela 128 mostram, respectivamente, a evoluo do perfil da produo e o
balano entre oferta e demanda de derivados.


Fonte: EPE
Grfico 101 Perfil da produo de derivados (%) 2012 a 2021

0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Coque leo Combustvel Diesel QAV Gasolina Nafta GLP

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Tabela 128 Balano Produo x Demanda dos Principais Derivados
(1)
(mil m
3
/d) 2012 a 2021

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
GLP Produo 31,3 32,2 33,7 36,5 40,3 42,5 48,2 49,1 50,4 50,6
Refinarias
(2)
22,2 22,1 21,8 24,1 25,1 26,8 30,3 30,4 30,9 30,9
UPGN
(3)
9,1 10,2 11,9 12,4 15,3 15,7 17,9 18,8 19,5 19,7
Demanda 36,8 37,9 38,9 40,0 41,0 42,1 43,1 44,2 45,3 46,4
Saldo lquido (5,5) (5,6) (5,2) (3,4) (0,7) 0,4 5,0 4,9 5,1 4,3
Nafta Produo 17,1 17,2 17,1 22,8 29,2 33,6 46,8 45,4 45,1 44,3
Demanda 35,6 35,6 35,6 35,6 35,6 35,6 35,6 35,6 35,6 35,6
Saldo lquido (18,6) (18,5) (18,5) (12,8) (6,4) (2,0) 11,2 9,8 9,5 8,7
Gasolina Produo 76,6 72,8 69,7 69,6 69,9 72,0 74,0 78,6 78,8 79,2
Demanda 79,9 72,8 69,6 69,2 69,5 71,8 73,7 78,6 78,8 79,2
Saldo lquido (3,2) 0,0 0,1 0,4 0,4 0,2 0,3 0,0 0,0 0,0
QAV Produo 14,2 13,9 14,9 17,3 21,2 25,1 27,2 27,8 29,3 30,8
Demanda 19,8 20,8 22,2 22,8 24,3 25,1 26,4 27,8 29,3 30,8
Saldo lquido (5,6) (6,9) (7,3) (5,5) (3,1) 0,0 0,8 0,0 0,0 0,0
Diesel Produo 124,3 123,6 121,7 153,1 162,7 189,3 244,5 243,1 250,9 249,5
Demanda 147,9 154,6 162,9 170,9 178,2 185,1 191,6 198,4 204,9 211,7
Saldo lquido (23,7) (31,1) (41,3) (17,8) (15,6) 4,3 52,9 44,7 46,0 37,8
Importao
(4)
23,7 31,1 41,3 17,9 15,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Exportao
(5)
0,0 0,0 0,0 0,1 0,2 4,3 52,8 44,7 46,0 37,8
leo Produo 37,9 39,4 38,7 37,8 35,2 37,1 31,7 33,3 34,7 36,3
Combustvel Demanda 24,6 25,4 26,5 27,5 28,8 30,1 31,4 32,9 34,4 36,1
Saldo lquido 13,3 13,9 12,2 10,3 6,4 7,0 0,3 0,4 0,2 0,2
Coque Produo 10,6 10,4 11,5 20,0 19,9 21,1 24,0 23,8 25,0 24,8
Demanda 19,2 20,1 21,1 22,0 23,1 24,2 25,3 26,6 27,8 28,9
Saldo lquido (8,6) (9,7) (9,5) (2,1) (3,2) (3,1) (1,4) (2,9) (2,7) (4,1)
Total Produo 312,1 309,4 307,2 357,0 378,4 420,7 496,3 501,1 514,2 515,6
Demanda 363,9 367,2 376,8 387,9 400,5 413,9 427,2 444,1 456,2 468,8
Saldo lquido (51,9) (57,8) (69,6) (30,9) (22,1) 6,8 69,1 56,9 58,0 46,8
Importao 65,2 71,7 81,9 43,2 29,4 5,4 4,2 4,9 5,0 6,2
Exportao 13,3 13,9 12,3 12,3 7,3 12,2 73,3 61,9 63,1 53,0
(1) Incluem GLP, nafta, gasolina, QAV, diesel, leo combustvel e coque.
(2) Inclui a produo das centrais petroqumicas e da Usina Industrial do Xisto (SIX). No considera a produo de GLP oriunda de gs natural, nem o GLP no energtico.
(3) Inclui tambm o total da produo de GLP oriundo das Unidades de Fracionamento de Lquidos de Gs Natural (UFL) e das UPGN que esto localizadas nas refinarias. Estes valores podero sofrer variaes significativas, dependendo da
intensidade do despacho das usinas termeltricas a gs natural, bem como do crescimento do mercado deste combustvel.
(4) Ocorrem importaes de diesel S-500 no perodo de 2012 a 2016, atingindo um volume mximo de 36,1 mil m
3
/d no ano de 2014; importaes de diesel S-1800 de 15,0, mil m
3
/d no ano de 2012.
(5) Ocorrem exportaes de diesel S-10 a partir de 2017, atingindo um volume mximo de 52,8 mil m/d em 2018.
Fonte: EPE

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230
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2.6.2 Balano nacional de derivados
Conforme mostra a Tabela 10, o pas mantm-se como importador lquido de derivados at 2016,
havendo, todavia, excedentes expressivos de leo combustvel at 2017. Por outro lado, ocorrem
dficits de GLP at 2016 e de nafta at 2017. Alm disso, o pas apresenta perfil importador de
gasolina apenas no incio do perodo, em funo da crise do etanol, mas posteriormente deixa de ser
deficitrio, principalmente devido entrada das novas unidades de reforma cataltica e ao Programa
de Flexibilizao do Refino (PROFLEX) adotado pela Petrobras, o qual busca otimizar a operao das
refinarias, para melhor atendimento ao mercado.
Essa situao parcialmente modificada com a entrada de investimentos voltados principalmente para
a produo de mdios. importante ressaltar a reduo significativa da importao de diesel no ano
de 2015, decorrente da concluso da RNEST e do incio de operao do 1 trem do COMPERJ.
Finalmente, com o incio de operao do 1 trem da Refinaria Premium I em 2017, o pas passa a ser
exportador lquido de derivados, mantendo-se nessa condio at o final do perodo, favorecido
tambm pela entrada do 2 trem do COMPERJ e da Refinaria Premium II, ambos em 2018.
So apresentados a seguir os balanos por tipo de derivado de petrleo (Grfico 102 a Grfico 108).
GS LIQUEFEITO DE PETRLEO (GLP)
A produo de GLP cresce principalmente com o aumento do processamento de gs natural em
plantas de UPGN. A oferta das refinarias atuais cresce em decorrncia das novas unidades de
converso, porm em quantidade menos expressiva, dado que no sero construdas novas unidades
de FCC. O pas passa a ser autossuficiente a partir de 2017.

Fonte: EPE
Grfico 102 Balano de GLP

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NAFTA
O dficit de nafta reduzido, progressivamente, entre 2015 e 2017, devido estagnao da demanda
projetada e ao aumento da produo, em funo da entrada em operao da RNEST, do 1 trem do
COMPERJ e do 1 trem da Refinaria Premium I. J em 2018, com a entrada em operao do 2 trem
do COMPERJ e da Refinaria Premium II, o pas deixa de ser deficitrio neste derivado.
Cabe destacar que, a partir de 2018, parte do excedente significativo de nafta dever ser consumido
internamente no COMPERJ, que dever dispor de uma unidade de reforma cataltica para a produo
de aromticos (PETROBRAS, 2011a).

Fonte: EPE
Nota: Alm da nafta apresentada no balano de derivados, a produo nacional de petroqumicos consome gs natural e
outras matrias-primas (vide Grfico 13).
Grfico 103 Balano de nafta
GASOLINA
O parque atual de refino no tem condies de atender o mercado de gasolina em 2012. A escassez
de etanol combustvel indicada para este ano resulta em aumento no previsto da demanda por
gasolina, com as importaes chegando a atingir 3.241 m
3
/dia (20.386 bpd). Com a recuperao da
produo de etanol no mdio prazo, a demanda de gasolina dever decrescer ao longo do perodo,
atingindo o patamar de cerca de 69.000 m/d (434.000 bpd) em 2014 e mantendo-se nele at 2016.
Durante esse perodo de estagnao da demanda, no ocorre dficit desse derivado. A partir de 2017,
mesmo com a retomada do aumento da demanda, puxada pelo crescimento da frota de automveis,
o parque de refino consegue atender as necessidades de gasolina do pas.
Cabe destacar que, em suas concepes atuais, as novas refinarias no esto projetadas para
produzir gasolina. No entanto, os investimentos em unidades de reforma cataltica no parque atual,
realizados no incio do perodo, somados ao Programa de Flexibilizao do Refino, potencializam a
produo desse derivado.
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Ressalte-se, porm, que, caso a demanda de gasolina seja maior do que a projetada, sempre
possvel produzir mais gasolina internamente, desde que se justifiquem investimentos em novas
unidades voltadas para a produo deste derivado, tais como reforma cataltica ou alquilao, dentre
outras, reduzindo-se assim as eventuais importaes. Todavia, tendo em vista que, no cenrio de
preos internacionais considerado neste PDE, os derivados mdios so mais valorizados do que os
leves, essa no dever ser a melhor opo do ponto de vista econmico. Em termos comerciais para o
pas, dever ser mais conveniente exportar diesel de boa qualidade e importar gasolina. Do ponto de
vista do suprimento internacional, no se espera tampouco maiores dificuldades ao se adotar esta
opo, uma vez que o cenrio de oferta mundial de gasolina tende a ser favorvel (a Europa
estruturalmente exportadora e h expectativa de moderao, ou mesmo reduo, da demanda nos
EUA - tradicional destino para o excedente europeu).
Cumpre observar que, a partir de 2014, o limite mximo de teor de enxofre da gasolina
comercializada diminui para 50 ppm, demandando um esforo maior do parque atual em
hidrotratamento do produto.

Fonte: EPE
Grfico 104 Balano de gasolina

QUEROSENE DE AVIAO (QAV)
No incio do decndio, no h alternativas para se elevar consideravelmente a produo de QAV, pois
no h previso de produo desse derivado na RNEST. Assim, o abastecimento deste mercado
permanecer deficitrio at 2016, embora ocorra um aumento significativo de sua produo a partir
de 2015, devido entrada em operao do 1 trem do COMPERJ.
Com o incio da operao do 1 trem da Refinaria Premium I em 2017, o pas torna-se autossuficiente
neste derivado, devendo permanecer nessa condio at 2021, com o incremento da produo em
funo da entrada do 2 trem do COMPERJ e da Refinaria Premium II.

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Fonte: EPE
Grfico 105 Balano de QAV
DIESEL
A produo de diesel aumenta significativamente a partir de 2015, com a concluso da RNEST e o
incio de operao do 1 trem do COMPERJ, mas, mesmo assim, o mercado nacional permanece
deficitrio neste derivado at 2016.
Com a entrada em operao do 1 trem da refinaria Premium I em 2017, a produo nacional de
diesel cresce bastante, passando, ento, o pas a ser superavitrio, com uma exportao lquida de
cerca de 4.300 m/d (em torno de 27.000 bpd), neste mesmo ano.
No ano seguinte, com a entrada do 2 trem do COMPERJ e da Refinaria Premium II, a exportao de
diesel volta a aumentar, ultrapassando 52.000 m/d (aproximadamente 327.000 bpd), mantendo-se o
pas na condio de exportador at 2021. Note-se que, desde 2018, todo o saldo exportador de diesel
ser do tipo S-10, de maior valor agregado e de fcil colocao no mercado internacional.

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Fonte: EPE
Grfico 106 Balano de diesel
LEO COMBUSTVEL
H excedentes de leo combustvel em todo o perodo, porm de forma decrescente, principalmente
porque as novas refinarias so dotadas de alta capacidade de converso. A partir de 2018, com a
entrada do 2 trem do COMPERJ e da Refinaria Premium II, a produo fica praticamente equilibrada
com o mercado. Cabe destacar que a demanda de bunker internacional (navios estrangeiros que so
abastecidos na costa brasileira) tambm totalmente atendida pela produo domstica de leo
combustvel.


Fonte: EPE
Grfico 107 Balano de leo combustvel

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COQUE
Embora a produo de coque seja crescente, principalmente com a entrada em operao das
unidades de coqueamento retardado das novas refinarias, o pas permanece deficitrio deste produto
durante todo o perodo. Cabe ressaltar que o objetivo principal das unidade de coqueamento no
atender ao mercado de coque, e sim a converso de resduos em destilados mais nobres (como o leo
diesel, o QAV e a gasolina). Assim, o coque obtido apenas um subproduto decorrente do processo.


Fonte: EPE
Grfico 108 Balano de coque
2.6.3 Balano nacional de petrleo
O resultado do balano nacional de petrleo apresentado na Tabela 129.
Tabela 129 Balano Nacional de Petrleo (mil m
3
/d) 2012 a 2021
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Produo 358 357 420 479 547 645 750 805 843 864
Processamento 309 305 302 350 368 413 487 491 503 504
Importao 62 45 39 41 57 52 38 38 38 38
Exportao 111 97 156 169 236 284 300 352 379 398
Exportao
Lquida
49 52 118 129 179 232 262 314 341 360
Importao/
Processamento
19,9% 14,8% 12,8% 11,6% 15,6% 12,6% 7,8% 7,8% 7,6% 7,6%
Fonte: EPE
O pas ser exportador lquido de petrleo durante todo o perodo, com a expectativa de atingir o pico
mximo de volume exportado em 2021, correspondente a cerca de 398.000 m/d (aproximadamente
2,5 milhes de barris por dia), principalmente de petrleos do tipo mdio, onde esto inseridos os
grandes volumes dos campos da regio do pr-sal. Tal fato se deve adequao do parque refinador
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ao petrleo mais pesado, de menor valor para exportao, o que permite otimizar o fluxo monetrio,
com a exportao de crus de maior valor.
H previso de importao de petrleo rabe Leve em todo o horizonte do estudo, destinado
principalmente produo de lubrificantes na REDUC. As importaes de outro petrleo do tipo leve,
essencialmente para suplementao e ajuste de elenco de petrleo, ocorrem tambm em todo o
perodo, porm em volumes bastante reduzidos.
Deve-se ressaltar que, na simulao realizada, considerou-se que a RNEST processa 50% de petrleo
nacional e 50% de petrleo importado, conforme aventado pela refinadora.
Neste quadro francamente exportador de petrleo, devem ser estudadas as possibilidades de se
vincular o processamento de refinarias no exterior ao petrleo brasileiro, seja por meio de aquisio
de instalaes por produtores nacionais, seja por meio de parcerias e contratos de longo prazo,
estratgia que dever ser compatibilizada com a implantao das novas refinarias no Brasil.
2.7 Refino Consideraes finais
O pas dever continuar como importador lquido de derivados at o ano de 2016, com destaque para
os grandes volumes importados de diesel em 2013 e 2014. A grande exceo o leo combustvel,
que permanece em todo o perodo com excedentes, embora sempre decrescentes e quase nulos a
partir de 2018. A importao de gasolina ocorre apenas em 2012. A situao do diesel ser revertida
em 2017, com a entrada em operao do 1 trem da Refinaria Premium I. Quanto ao coque, seu
dficit persistir at o final do perodo.
Assim como a RNEST e o COMPERJ, as demais novas refinarias tambm so dotadas de esquemas de
refino de alta converso, voltados principalmente para o atendimento do mercado interno, cujos
maiores dficits so de destilados mdios (QAV e diesel) e de nafta petroqumica.
Neste cenrio, em que se prev queda de demanda de gasolina no mdio prazo e demandas
crescentes de leo diesel e QAV em todo o perodo, recomendvel que o processo de HCC, em que
pese seu alto custo, seja introduzido nas refinarias nacionais, at pela necessidade da alta qualidade
do diesel a ser obtido. O diesel S-10 facilmente obtido atravs desta rota que, adicionalmente,
permite a produo de QAV tambm de excelente qualidade. Os projetos das novas refinarias, exceto
o da RENEST, preveem a construo dessas unidades.
Nas refinarias do parque atual, onde no h investimentos programados em unidades de HCC, faz-se
necessrio que o diesel S-10 seja obtido atravs do processo de hidrotratamento severo para a
remoo do enxofre, da a modernizao das unidades existentes e os novos projetos voltados para
este fim, que j foram concludos ou encontram-se em andamento.
Com a entrada do 1 trem da Refinaria Premium I, o pas consolida-se como exportador lquido de
derivados. As exportaes chegam a atingir o pico de cerca de 73.200 m/d (aproximadamente
460.400 bpd) em 2018, com nfase no diesel S-10. No que tange gasolina, com a expectativa de
retomada da produo de etanol combustvel, somado aos investimentos em unidades de reforma
cataltica no incio do perodo e ao PROFLEX, a situao de importador em 2012 reverte-se logo
depois, passando o pas autossuficincia neste derivado.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de derivados de petrleo
237
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Tendo em vista que as projees de oferta de derivados indicam excedente de nafta ao final do
perodo, investir na construo de novas unidades de reforma cataltica, alm das que j esto
previstas, poderia ser uma das alternativas para incrementar a produo de gasolina, caso a demanda
venha a ser maior do que a projetada neste estudo. A nafta reformada oriunda desse processo no
possui enxofre e apresenta elevado nmero de octano, podendo ser misturada a outras correntes de
nafta da refinaria para a formulao de gasolina. A implantao de unidades de alquilao e
isomerizao tambm poderia contribuir com correntes de alta qualidade para a formulao de
gasolina, obtidas a partir de outras matrias-primas. No obstante, estas alternativas esto apenas
em avaliao, no havendo necessidade, at o momento, de uma deciso final sobre o assunto, tendo
em vista que tais investimentos ainda no se revelaram necessrios em funo da demanda
projetada, nem viveis economicamente, em face do custo das unidades e do cenrio de preos
internacionais de derivados adotados neste estudo. Para este cenrio, em que os preos dos
derivados mdios crescem acima dos da gasolina, a melhor alternativa, do ponto de vista estritamente
econmico, exportar diesel e importar gasolina, j que a tendncia internacional atual de
desacelerao da demanda de gasolina, ao contrrio do mercado de mdios.
De qualquer forma, dada a elevada incerteza em relao evoluo do mercado nacional de
combustveis para veculos leves, a melhor estratgia ser monitorar a tendncia no mdio e longo
prazos para, caso se verifique uma necessidade futura de maiores volumes de gasolina, serem
direcionados novos investimentos para aumento da oferta interna deste produto, de forma a se
preservar a segurana do abastecimento no pas.
Por fim, cabe ressaltar que a colocao de grandes volumes de derivados no mercado internacional
um desafio a ser enfrentado, dada a natureza competitiva do ambiente com outros refinadores
localizados mais prximos aos mercados a serem conquistados, destacando-se os seguintes aspectos:
Os custos logsticos de exportao de derivados so mais elevados que os de petrleo, pois os
navios de derivados (claros) so menores (o que gera deseconomias de escala), a logstica de
movimentao de produtos e as tancagens dos terminais devem ser segregadas por derivado
e/ou adotar procedimentos operacionais para evitar contaminao de produtos (cujo rigor de
especificao mais restrito);
Para se apropriar de montantes mais elevados da cadeia de valor dos derivados via comrcio
internacional, preciso estabelecer canais de formulao dos produtos (as especificaes so
distintas em diferentes pases), de distribuio e de comercializao no mercado consumidor
onde os derivados sero colocados;
O mercado internacional de derivados no tem a mesma liquidez do mercado de petrleo.
Basta verificar que o leo bruto corresponde a cerca de 70% do volume total do mercado
internacional de petrleo e derivados. Assim, pases consumidores, usualmente, estabelecem
polticas especficas para restringir a dependncia externa do abastecimento de derivados,
construindo refinarias em seu territrio ou em zonas de influncia prximas, visto que a
vulnerabilidade em petrleo mais gerencivel do que a de derivados.
Por esses motivos, em geral, o refino tende a se estabelecer prximo ao mercado consumidor, ao
invs de ocorrer prximo s reas produtoras de petrleo. O mercado internacional de derivados
caracteriza-se mais como um locus de ajuste entre o perfil de produo e de demanda de derivados
de cada regio.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de derivados de petrleo
238
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Em suma, superar esses desafios para colocao de grandes volumes de derivados no mercado
internacional requerer a elaborao de estratgias de refino e de comercializao internacional
apropriadas, para que no haja destruio de valor na cadeia de petrleo e derivados.
3. Infraestrutura Nacional de Transporte de Petrleos e Derivados
3.1 Introduo
A anlise da infraestrutura nacional de transporte de petrleos e derivados contemplou o panorama
atual, a evoluo prevista do parque nacional de refino at 2021, os programas de investimentos da
Transpetro e sugestes de expanso da malha dutoviria nacional, decorrentes de estudos da prpria
EPE.
O presente estudo aponta, como efetivos, apenas os projetos de expanso da infraestrutura nacional
de transporte de petrleo e derivados at 2021, em andamento e/ou a iniciar, sob a responsabilidade
do Grupo Petrobras, pois no se prev, neste horizonte, uma participao expressiva de outros
agentes do setor na rea.
Com relao ao transporte dutovirio de petrleo, importante notar que os investimentos
considerados referem-se to somente ao transporte para o atendimento das refinarias e/ou
exportao; os investimentos em dutos a serem realizados nas regies de produo, por sua vez, so
pertinentes rea de explorao e produo, no sendo aqui considerados.
3.2 Panorama atual da infraestrutura nacional de transporte de petrleo e derivados
3.2.1 Infraestrutura dutoviria para transporte de petrleo e derivados
A infraestrutura nacional dutoviria aqui considerada composta de 437 dutos, conforme indicado na
Tabela 130.
Tabela 130 Quantidade e extenso de dutos em operao, por funo
Produto Funo N de Dutos Extenso (km)
Derivados Total 405 5.891
Transferncia 307 1.105
Transporte 98 4.792
Petrleo Total 32 1.985
Transferncia 32 1.985
Total Geral Total 437 7.882
Transferncia 339 3.090
Transporte 98 4.792
Fonte: ANP (2011).

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de derivados de petrleo
239
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3.2.2 Infraestrutura de armazenamento de petrleo e derivados
Para viabilizar a movimentao de petrleo e seus derivados no territrio nacional, o Brasil dispe de
87 terminais autorizados a funcionar, compreendendo 55 Terminais Aquavirios (TA) e 32 Terminais
Terrestres (TT), os quais dispem de uma capacidade total de armazenamento que excede 12 milhes
de m, conforme a Tabela 131.

Tabela 131 Capacidade de armazenamento de petrleo e seus derivados em terminais
Terminais
N
Terminais
N Tanques
Petrleo
(1)
Derivados
(2)
GLP Total
(Mil m)
Aquavirios 55 1238 3.983 4.236 239 8.458
Terrestres 32 408 1.437 2.164 93 3.694
Totais 87 1.646 5.420 6.400 332 12.152
1-h tambm armazenamento de petrleo nas refinarias e nos campos de produo (terra e mar)
2-exceto GLP
Fonte: ANP, 2011c[109].
Alm dos TA e TT, a infraestrutura de armazenamento conta com a tancagem de uma rede de Bases
de Distribuio, pertencentes s empresas de distribuio de derivados de petrleo, com uma
capacidade total de 3 milhes de m, conforme a Tabela 132.
Tabela 132 Capacidade de armazenamento de derivados de petrleo em bases de distribuio
Regies N Bases
Derivados
*
GLP Total
(Mil m)
Regio Norte 53 440 13 453
Regio Nordeste 76 578 31 609
Regio Sudeste 197 1.209 65 1.274
Regio Sul 108 486 28 514
Regio Centro-Oeste 67 194 10 204
Totais 501 2.907 147 3.054
(*)
exceto GLP
Fonte: ANP, 2011c.
3.2.3 Transporte martimo de petrleo e derivados
A Transpetro, maior armadora
106
da Amrica Latina e principal empresa de logstica e transporte do
Brasil, atende, dentre outras, s atividades de transporte martimo, operando uma frota prpria de 52
embarcaes
107
, conforme a Tabela 133.
Tabela 133 Frota de navios da Transpetro
Produto Transportado N de Navios TPB
*
Capacidade Volumtrica (m)
Petrleo (navios aliviadores) 12 1.586.592 1.464.346
Petrleo/ Produtos Escuros 6 235.760 589.745
Produtos Escuros e Claros 7 400.232 534.216

106
Armadora a empresa proprietria de navios.
107
Do total da frota, sete navios (navios aliviadores) so de propriedade da Fronape International Company (FIC), empresa subsidiria da
Transpetro.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de derivados de petrleo
240
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Produto Transportado N de Navios TPB
*
Capacidade Volumtrica (m)
Produtos Claros 19 593.135 661.319
Cisterna (FSO) 1 28.903 32.146
Gases 6 40.171 43.033
Embarcaes de Apoio 1 2.163 411
Total 52 2.886.956 3.152.919
(*)
Toneladas de Porte Bruto
108

Fonte: Transpetro (2011).
Os petroleiros, navios especialmente projetados para o transporte de petrleo e derivados lquidos
(produtos claros e escuros) em cabotagem e longo curso, totalizam 44 navios, com capacidade
volumtrica total de 3 milhes de m. Para o transporte de gases liquefeitos, a Transpetro possui 6
navios, com capacidade total de 43.033 m.
Alm destas embarcaes, a Transpetro dispe de um navio cisterna (FSO), com capacidade para
armazenar 32.146 m, que alocado a campos de produo em alto mar, quando necessrio, e de
uma embarcao de apoio, de 2.163 TPB.
3.3 Impactos das movimentaes previstas sobre a infraestrutura
Analisando a evoluo das movimentaes at 2021, projetadas com auxlio do modelo de
abastecimento (PLANDEPE), e admitindo que:
qualquer nova refinaria considerada j aporta os investimentos necessrios s suas
movimentaes (petrleo e derivados), e
a infraestrutura restante a ser considerada a atual, acrescida dos investimentos j
programados,
verifica-se que haver impacto nas instalaes para a movimentao prevista de derivados; as
movimentaes adicionais de petrleo cru, por sua vez, praticamente j esto associadas s refinarias
novas, cujos investimentos j contemplam os dutos e terminais necessrios s suas operaes.
No que tange s movimentaes de derivados, as projees do modelo indicam que cinco polidutos
de transporte devero atingir a saturao no horizonte estudado: OPASC (Oleoduto Araucria
Biguau), OLAPA (Oleoduto Araucria Paranagu), ORSUB (Oleoduto Recncavo Sul da Bahia),
OSPLAN 24 (Oleoduto do Planalto, de 24 de dimetro, So Sebastio Guararema Paulnia) e
OSBRA (Oleoduto So Paulo Braslia). Tais limitaes, por sua vez, podero ser superadas atravs
de ampliaes nas respectivas capacidades de bombeamento. Dos polidutos citados, o Grupo
Petrobras j definiu a ampliao do OSBRA, o que ser feito mediante a implantao de 3 novas
estaes de bombeamento.
No que diz respeito s movimentaes de petrleo, nas hipteses analisadas, verifica-se que todos os
sistemas atendem s necessidades das refinarias atuais no horizonte considerado.

108
TPB a tonelagem total que pode ser embarcada em um navio. Alm da carga comercial, inclui combustvel, tripulao, etc.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de derivados de petrleo
241
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3.4 Expanso da infraestrutura nacional de transporte de petrleo e derivados
3.4.1 Investimentos da carteira de projetos do Grupo Petrobras
Uma vez que no foram reportados investimentos privados na infraestrutura de transporte de petrleo
e de derivados, este estudo considerou apenas aqueles indicados pelo Grupo Petrobras, no valor total
estimado de US$ 13,2 bilhes, conforme apresentado na Tabela 134.
Tabela 134 Investimentos do Grupo Petrobras em navios, dutos e terminais
Projetos
Plangs GLP
Ampliao OSVAT 30
Ampliao OSVAT 42/38
Per Adicional no TA de So Sebastio (PASP)
Ampliao do Per de Derivados do TA de Paranagu
Plano Diretor de Dutos de So Paulo
Novos Navios
Adequao das Instalaes Logsticas para a Qualidade Futura dos Combustveis
Segunda Monoboia do TA de Tramanda
Unidade Offshore de Transferncia e Exportao (UOTE)
Logstica para o COMPERJ
Ampliao da capacidade do OSBRA
Ampliao do Sistema de Monoboias do TA de S. F. do Sul
OCVAP I e II
Novo Terminal Aquavirio
Investimento Total Estimado: US$ 13,2 bilhes
Fonte: Petrobras (2011c) e Transpetro (2011)
PLANGAS GLP
Tendo em vista a grande produo esperada de GLP nas Bacias de Campos e do Esprito Santo, a
Transpetro planeja a construo de dois novos sistemas de escoamento de GLP, envolvendo a
construo de terminais em Porto de Barra do Riacho (ES) para navios de 60 mil toneladas de porte
bruto (TPB) e na Ilha Comprida (RJ), alm de ampliao do atual TA Ilha Redonda.
O futuro TA de Barra do Riacho vai permitir escoar por navios o excedente da produo de GLP do
Esprito Santo. O novo TA da Ilha Comprida, na Baia de Guanabara, ter tancagem pressurizada e
refrigerada para GLP e ser interligado por ponte de acesso ao TA da Ilha Redonda. Dois novos dutos
de 20 km de extenso e de 8 e 12 de dimetro interligaro este terminal s instalaes da REDUC.
Ampliao dos OSVAT 30 e OSVAT 42/38
O duto OSVAT 42/38 transporta petrleo do TA de So Sebastio (TEBAR) ao TT Guararema, e o
OSVAT 30 interliga este ltimo terminal REPLAN. Suas estaes de bombeamento sero reforadas,
de modo a permitir uma movimentao adicional de 1,8 milhes de m/a.
Per Adicional no TA de So Sebastio

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de derivados de petrleo
242
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O TA de So Sebastio (TEBAR) responsvel por metade da movimentao de petrleo e derivados
do Pas. Este novo per servir para desafogar as operaes de carga/descarga.
Novo Per de Derivados no TA de Paranagu
Este per adicional aumentar a capacidade de movimentao do TA de Paranagu (TEPAR) em 1,8
milhes de m/a.
Plano Diretor de Dutos de So Paulo
Estes investimentos visam, atravs da modernizao e realocao de dutos, faixas e terminais, reduzir
a exposio ao risco e preparar os sistemas para o crescimento urbano e as futuras movimentaes
de derivados. Na Figura 20 esto indicados os traados dos dutos atuais e novos, para petrleo e
derivados no Estado de So Paulo. O Plano Diretor de Dutos - PDD abrange 22 municpios e prev a
ampliao do Terminal de Guararema, a implantao de novas instalaes no Municpio de Mau e de
uma estao de bombeamento em so Bernardo do Campo, bem como a desativao operacional do
Terminal de So Caetano do sul e de parte das operaes do Terminal de Barueri.


















Figura 20 Situao futura dos dutos de petrleo e derivados do Estado de So Paulo
Fonte: Elaborao EPE, a partir de Transpetro (2007).


Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de derivados de petrleo
243
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Novos Navios
Por meio do Programa de Modernizao e Expanso da Frota da Transpetro, o PROMEF, com um
custo estimado em US$ 4,39 bilhes, a Transpetro ampliar a sua frota e contar, nas fases 1 e 2 do
programa, com 49 novos navios, dos quais 41 j foram encomendados, conforme indicao na Tabela
135, restando contratar a construo de 8 navios de produtos; as duas fases devero estar concludas
at 2016. O programa prev que os novos navios sejam construdos em estaleiros nacionais, com pelo
menos 65% de nacionalizao na primeira fase e de 70% na segunda.
Tabela 135 Navios do PROMEF j contratados

Estaleiro
PROMEF 1
(*)
PROMEF 2


Quantidade Tipo de navio Quantidade Tipo de navio


Atlntico Sul (PE) 10 Suezmax - -


Atlntico Sul (PE) 5 Aframax - -


Atlntico Sul (PE) - - 4 Suezmax DP


Atlntico Sul (PE) - - 3 Aframax DP


Ilha -EISA (RJ) 4 Panamax - -


Mau (RJ) 4 Produto - -


Promar (PE) - - 8 Gaseiros


Superpesa (RJ) - - 3 Bunker


Total 23

18


(*) at 2011 foram lanados 4 navios, sendo 1 suezmax e 3 de produtos. Destes, j entrou em operao o navio de produto
Celso Furtado, com 56.000 m de capacidade, para o transporte de claros.
Fonte: Transpetro (2011)
Adequao das Instalaes Logsticas para a Qualidade Futura dos Combustveis
Adaptaes em dutos e terminais para movimentao e estocagem de produtos de baixo teor de
enxofre para atendimento de Acordo Judicial firmado com diversos rgos governamentais.
Segunda Monoboia do TA de Tramanda
Construo de uma segunda monoboia no TA Soares Dutra (TEDUT), em Tramanda, com o objeto de
reduzir as sobrestadias.
Logstica para o COMPERJ
Construo da infraestrutura (dutos e tanques de armazenamento) destinada ao suprimento de
petrleo e escoamento de derivados do Complexo Petroqumico do Rio de Janeiro (COMPERJ).
Unidade Offshore de Transferncia e Exportao (UOTE)
O projeto UOTE objetiva a instalao de um terminal ocenico, destinado a possibilitar o transbordo
de navios DP (posicionamento dinmico) para navios convencionais, em operaes preferencialmente
destinadas exportao de petrleos nacionais, oriundos do Polo Pr-Sal e de outros polos de
produo.
Ampliao da capacidade do OSBRA

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de derivados de petrleo
244
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Aumentar a capacidade de movimentao de produtos no oleoduto OSBRA (diesel, gasolina e GLP),
atravs da implantao de trs novas estaes intermedirias de bombeamento.
Ampliao do Sistema de Monoboias do TA de So Francisco do Sul
Visa implantao de um ponto adicional de transbordo de petrleos para exportao no TA de So
Francisco do Sul (TEFRAN), criando condies de atendimento s necessidades crescentes de
movimentao de petrleos do Pr-Sal.
OCVAP I e II
Trata-se da construo de dois dutos para escoar, a partir da Unidade de Tratamento de Gs de
Caraguatatuba (UTGA), 3.600 m/dia de GLP e 2.400 m/dia de C
5
+
com destino REVAP.
Novo Terminal Aquavirio
Construo de um novo terminal aquavirio para atender s crescentes movimentaes de petrleo,
tanto para exportao quanto para consumo domstico. A sua localizao ainda est indeterminada.
3.4.2 Investimentos sugeridos pela EPE
Foi analisada a possibilidade de ser implantado um novo poliduto para o transporte de claros (GLP,
Gasolina A e leo Diesel) entre a REPAR (Araucria, PR) e o Municpio de Presidente Prudente, no
Estado de So Paulo (vide Figura 21). Este poliduto atenderia a 18 Polos de Abastecimento nos
Estados de Paran, So Paulo e Mato Grosso do Sul, e teria as seguintes caractersticas:
Extenso: 650 km
Dimetro: 18 pol.
Capacidade Inicial (aproximada): 7 milhes m/a
Terminais terrestres: Guarapuava, Maring e Presidente Prudente
Investimentos previstos, conforme a Tabela 136.
Tabela 136 Investimentos no poliduto Araucria(PR) Presidente Prudente(SP)
Item US$ milhes
Duto 819
Terminais 464
Guarapuava 104
Maring 156
Presidente Prudente 204
Capital de Giro 166
Total 1.449
Fonte: EPE


Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de derivados de petrleo
245
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O duto proposto reduziria substancialmente o transporte rodovirio de GLP, diesel e gasolina nas
regies atendidas. A anlise desenvolvida com o modelo PLANDEPE indicou uma possvel viabilidade
econmica para o duto proposto, observadas as margens de erro envolvidas na estimativa dos
investimentos.









Figura 21 Poliduto Araucria (PR) - Presidente Prudente (SP) analisado pela EPE
Fonte: EPE.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de gs natural
246
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VII OFERTA DE GS NATURAL

este captulo so apresentados os resultados dos estudos da evoluo do balano entre a oferta
de gs natural nacional e importado, e a demanda, no perodo de 2012 a 2021.
Inicialmente, exposta uma anlise das projees de preos de gs natural no cenrio mundial e uma
estimativa da internalizao desses preos na malha de gasodutos no Brasil, sinalizando uma ordem
de grandeza para os preos internacionais no mercado domstico. apresentado, tambm, um
exerccio de projeo de preos internos, considerando, como hiptese, uma relao de
competitividade de 75% entre o gs natural (no citygate) e o leo combustvel de alto teor de enxofre
(OC ATE) nacional (ex refinaria).
Em seguida, so apresentados os resultados referentes expanso da oferta de gs natural, ao
balano entre a oferta e a demanda de gs natural, e da infraestrutura de transporte e unidades de
GNL (gs natural liquefeito), incluindo uma estimativa dos investimentos associados a essa expanso.
1. Perspectivas de Preos de Gs Natural
Uma caracterstica do mercado de gs natural que a sua metodologia de precificao apresenta
aspectos internacionais e aspectos regionais
109
. Tradicionalmente, os preos de gs natural no Henry
Hub
110
(EUA) tm sido utilizados como referncia para a Bacia do Atlntico, na qual o Brasil est
inserido. Entretanto, conforme explicitado no prximo subitem relativo a premissas de preos, os
preos conjunturais de Henry Hub parecem no se configurar como uma referncia adequada para o
mercado de gs no momento, devido ao fato de refletirem sinais econmicos insuficientes para serem
utilizados em estudos sobre gs natural aplicveis em outras regies.
No obstante, optou-se por manter o uso dos preos de gs no Henry Hub e da metodologia netback
value como estimativas de sinalizaes de preos internacionais, as quais devem ser interpretadas
comedidamente, uma vez que preos futuros variam substancialmente durante o tempo, refletindo as
condies conjunturais do mercado, bem como suas expectativas futuras.
Esta seo tem por objetivo estabelecer projees de preos internacionais de gs natural que
possam vir a se utilizadas para a realizao de comparaes com os preos de gs praticados
internamente.

109
Diferenas na metodologia de precificao levam inevitavelmente diferena nos nveis atuais de preos. Quando o preo do petrleo est
elevado, como verificado atualmente, o preo do gs natural indexado ao petrleo tende a ser elevado (IEA, 2011).
110
O hub um ponto no qual a titularidade do gs natural pode ser transferida entre compradores e vendedores. Pode ser um ponto fsico
(onde vrios gasodutos se conectam) ou virtual (dentro de uma rede de gasodutos de um pas ou regio). O operador do hub oferece servios
que facilitam a compra, venda e, em alguns casos, o transporte fsico do gs para outros sistemas que estejam interconectados. Os hubs
variam consideravelmente em termos de comercializao, acesso capacidade, nmero de integrantes, o grau de liquidez e transparncia.
Alguns so relativamente bem desenvolvidos, outros ainda esto em estgios iniciais. Exemplos de hubs: Reino Unido (National Balancing
Point), Blgica (Zeebrugge), Frana (PEGs), Holanda (Title Transfer Facility - TTF); Alemanha/Holanda (Eurohub); Itlia (PSV); Espanha
(MS).
N

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de gs natural
247
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Inicialmente, realizada uma estimativa de internalizao dos preos do Henry Hub no pas
111
, atravs
de clculos de netback. Em seguida, apresentada uma estimativa de projeo de preos de Henry
Hub para o perodo entre 2012 e 2021, bem como uma estimativa de preos internos de gs natural a
partir da aplicao da hiptese de relao de competitividade de 75% de preos com o leo
combustvel de alto teor de enxofre (conforme sinalizao da Petrobras para o perodo).
A precificao de gs natural praticada no Brasil no segue a tradicional referncia dos preos de
Henry Hub, seja para o gs natural importado da Bolvia seja para o gs natural de produo nacional,
ambos com contratos especficos e atrelados a uma cesta de leos. Para os novos empreendimentos
de gerao termeltrica a gs natural, o Henry Hub pode ser usado como indexador de preos
112
.
J o mercado norte-americano de gs natural caracteriza-se por uma comercializao muito flexvel
(mercados firme, spot e futuro), ao passo que o mercado europeu, no geral, pouco flexvel, com
contrataes firmes e de longo prazo
113
.
Os mecanismos de determinao de preos do GNL podem obedecer a diferentes dinmicas, variando
em cada regio. Nesse sentido, temos o Henry Hub e o NBP regendo os preos nos EUA e na Europa,
respectivamente, constituindo, assim, referenciais para mercados fsicos e no-fsicos (modalidades
financeiras) de gs natural em suas correspondentes regies (Bacia do Atlntico)
114
. Devido
arbitragem de preos entre os dois referenciais, existia uma tendncia histrica de convergncia entre
esses valores a qual, no momento, no est se verificando.
1.1 Premissas para as previses de preos
Nos ltimos anos, o mercado mundial de gs natural, assim como o mercado de petrleo, tem
apresentado uma grande volatilidade em seus preos devido a fatores conjunturais e estruturais,
contribuindo fortemente para o comportamento instvel dos preos.
No quarto trimestre do ano de 2008, a crise econmica norte-americana, que logo se transformou em
uma grande crise global, provocou uma queda substancial da atividade econmica mundial
deprimindo a demanda por energia, de forma geral, e do gs natural, em particular, causando um
excedente de oferta de gs natural e influenciando a relao entre seus preos e os preos do
petrleo.
A partir de 2008, houve um considervel acrscimo de oferta interna de gs natural nos Estados
Unidos e no Canad. Avanos tecnolgicos viabilizaram, do ponto de vista econmico, o incremento
da extrao de gs natural de origem no convencional, provocando uma excepcional expanso das
reservas americanas.

111
A partir da entrada em operao do GASENE, que interligou a malha de gasodutos Nordeste com a malha Sudeste (a qual contempla, na
verdade, os gasodutos das regies Sul, Sudeste e Centro-Oeste), tornou-se mais conveniente a adoo de um valor mdio de internalizao
entre essas duas malhas como representativo de uma internalizao Brasil.
112
Por ocasio dos leiles de energia, o empreendimento pode optar por usar os preos de Henry Hub ou os preos de petrleo Brent como
indexador para os preos de gs natural como combustvel.
113
Os preos de gs natural no National Balancing Point (NBP), no Reino Unido, tambm so utilizados como referncias para a Bacia do
Atlntico, especialmente no mercado europeu. Ademais, o Reino Unido apresenta um mercado de gs natural mais flexvel que o restante da
Europa.
114
Com a crescente participao do GNL na oferta mundial de gs natural, e com as crescentes oportunidades no mercado de curto prazo spot
para o GNL, o GNL possivelmente contribuir para um maior grau de convergncia entre os preos de gs de mercados regionais na Europa
no perodo abrangido por este trabalho. Contudo, os diferenciais de preos entre os mercados norte-americano, europeu e asitico
permanecero, refletindo o relativo isolamento entre estes mercados e o elevado custo de transporte (IEA, 2011b).

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de gs natural
248
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
O Grfico 109 mostra o histrico de preos spot de gs natural (Henry Hub e NBP) e petrleo (Brent e
WTI) observados na Bacia do Atlntico. Enquanto os preos de petrleo (Brent/Mar do Norte e
WTI/EUA) apresentam estreita correlao, refletindo um preo global de petrleo
115
, os preos de gs
natural (Henry Hub/EUA e NBP/Reino Unido) apresentam comportamento similar, porm, menos
aderente. Tal disparidade reflete a existncia de condies regionais especficas, ao invs de uma
condio global de oferta e demanda do gs natural, condio esta que fica mais clara ao analisar a
mdia dos preos de gs natural dos pases componentes da Unio Europeia (Gs Mercado
Europeu), com o preo de gs no Henry Hub e mesmo no NBP (Reino Unido).

Nota: O preo do gs do Mercado Europeu representa uma mdia dos preos de gs dos pases componentes da Unio Europeia.
Fonte: BP (2012)
Grfico 109 Preos histricos de petrleo e gs natural
O resultado conjunto dos efeitos da intensificao do mercado de GNL spot, da reduo da demanda
mundial de gs natural derivada da crise econmica global e do advento de oferta substancial de gs
natural de origem no convencional nos Estados Unidos foi um descolamento entre os preos de gs
natural (no Henry Hub) e os preos de petrleo Brent.
O crescimento substancial na produo de gs no convencional reverteu a histrica tendncia de
declnio da produo de gs nos Estados Unidos, reduzindo, consequentemente, a necessidade de
importao de GNL. Contudo, o potencial para a produo de gs no convencional depender do
nvel de preos e da evoluo dos custos de produo, alm de eventuais restries ambientais. Os
preos que viabilizam a explorao e produo de gs no convencional variam, dependendo do

115
Embora, historicamente, os preos do petrleo WTI e do petrleo Brent fossem prximos e bem correlacionados, recentemente, a
competio com leos canadenses na regio de influncia do WTI, bem como a ausncia de infraestrutura logstica para o escoamento do
WTI para o Golfo do Mxico, fez com que se abrisse um grande diferencial de preos do WTI em relao ao Brent. Em decorrncia, o WTI
passou a ser vendido com descontos significativos em relao ao Brent. Desta forma, enquanto perdurarem as dificuldades logsticas para o
escoamento do WTI, dificilmente haver condies para a arbitragem dos preos e o retorno ao padro de correlao histrico. Para detalhes,
vide Miller, Chevalier e Leavens (2010).
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Petrleo Brent Petrleo WTI Gs Henry Hub Gs NBP Gs Mercado Europeu

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Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
campo, entre 3,88 US$/MBtu e 10 US$/MBtu (Ruester, 2010). Uma das maiores incertezas no mdio
prazo saber se possvel manter o nvel de preos abaixo dos atuais 4 US$/MBtu.
O aumento das operaes de GNL no mercado spot, de comercializao mais flexvel, observado antes
da crise econmica mundial, tambm contribuiu para um descolamento entre os preos de petrleo
Brent os preos do gs natural no Henry Hub. O crescimento da indstria mundial de GNL vem
permitindo uma maior flexibilidade nos contratos de compra e venda e, tambm, um aumento do
volume das transaes spot de gs natural
116
.
Entretanto, mercados que eram regionalmente isolados (como no caso europeu) esto se tornando
mais integrados e a convergncia de preos maior para os meses de inverno, quando os mercados
esto mais intensos e os preos spot do gs natural tendem ter maior volatilidade, promovendo o
redirecionamento de cargas de GNL para o local de maior demanda.
Nos anos recentes, conforme o Grfico 110, esse comportamento de similaridade foi modificado com
a reduo de preos no Henry Hub, em funo do gs no convencional principalmente, e em funo
da elevao de preos no NBP, refletida, entre outros fatores, pelo aumento de preos do
fornecimento de gs russo Europa, o qual corresponde a cerca de 40% do consumo europeu do
energtico (IEA, 2011).
Fonte: Platts (2011) e BP (2011).
Grfico 110 Preos histricos de gs natural no Henry Hub (EUA) e no NBP (Reino Unido)

Historicamente, os preos do gs natural estiveram correlacionados com os preos do petrleo,
atravs de clusulas de indexao, utilizadas em contratos de oferta de longo prazo, ou indiretamente
atravs da competitividade entre o gs e derivados de petrleo utilizados para a gerao eltrica e

116
Deve-se tambm levar em considerao que as Bacias do Atlntico e do Pacfico so as principais reas de comercializao de GNL,
sendo esta preponderante. Assim, uma vez que o Japo o maior importador mundial de GNL, essa predominncia tende a perdurar. Mesmo
considerando as novas plantas de regaseificao previstas para a costa oeste dos EUA, a Bacia do Pacfico manter a liderana no mercado
mundial, visto que est prevista uma intensificao das importaes de GNL pela China e ndia (EIA, 2011a).
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NBP Henry Hub

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para o setor industrial. Na Europa continental, aproximadamente 2/3 da oferta de gs oriunda de
contratos de longo prazo (os preos de gs esto associados aos preos de derivados do petrleo).
Entretanto, em um nmero crescente de mercados, os preos do gs so estabelecidos livremente em
mercados competitivos (conhecido como gas-to-gas competition). Exemplos desses mercados:
Amrica do Norte, Reino Unido, Austrlia, e mais recentemente em alguns pases na Europa
continental (IEA, 2011).
O volume de gs transacionado em um ambiente gas-to-gas competition depende do balano
volumtrico (oferta x demanda) em cada mercado regional, incluindo o preo de todos os energticos
substitutos ao gs. Nos ltimos anos, os preos do gs estabelecidos desta forma estavam
significativamente mais baixo do que aqueles preos estabelecidos atravs da indexao aos
derivados de petrleo, tanto nos EUA como na Europa continental. Entretanto, a diferena de preos
aumentou na Europa, uma vez que o nvel dos preos spot aumentou ocasionado no somente pela
recuperao da demanda, como tambm pelo aumento do preo dos combustveis substitutos
(especialmente do carvo
117
- IEA, 2011).
Estruturalmente, porm, o mercado de gs natural brasileiro, sobretudo a partir das perspectivas do
pr-sal e da Lei do Gs, parece tender para uma associao mais estreita com a evoluo do Henry
Hub do que com o NBP, a despeito das atuais diferenas desses preos
118
.
A conjuntura de preos de gs natural aponta para a manuteno de nveis baixos nos preos de gs
natural no mercado norte-americano, quando comparado a outros mercados. Em termos estruturais, a
evoluo da comercializao de GNL, assim como o aumento de gs natural de origem no
convencional, vem transformando, de forma significativa, o mercado de gs natural, podendo,
inclusive, modificar a histrica correlao entre os preos do gs natural e do petrleo.
A expanso da explorao dos campos de gs no convencional norte-americanos vem exercendo
forte influncia na geopoltica do gs natural no mundo. Uma vez que este cenrio leva ao aumento
da disponibilidade de GNL no mercado internacional, o suprimento antes dedicado America do Norte
poder vir a ser redirecionado para outros pases. Por outro lado, a confirmao da existncia de
reservas de gs no convencional em alguns dos pases europeus - em especial, Polnia, Romnia,
Alemanha, Ucrnia e Hungria - deve auxiliar na reconfigurao deste mercado, o que daria a seus
agentes maior capacidade de negociao e menor dependncia do gs proveniente da Rssia
119
.
1.2 Preos de GNL internalizado no Brasil metodologia netback value
Para estimar a mdia do preo internacional do gs natural internalizado no Brasil
120
, via GNL,
considerou-se o conceito de netback value para a definio de seu preo na origem (planta de

117
Mesmo com o crescimento de medidas ambientais restritivas ao uso de combustveis fsseis, como o carvo, a demanda por este
energtico aumentou especialmente devido ao crescimento da demanda da China e de outras economias emergentes.
118
Na atual conjuntura, os preos domsticos de gs natural no Brasil esto mais prximos dos preos do NBP do que dos preos do Henry
Hub.
119
O mercado de gs natural ainda no se constitui em um mercado global, apresentando especificidades regionais. Entretanto, devido ao
contnuo aumento de interaes entre esses mercados regionais, percebe-se um processo de integrao significativo entre eles. Em relao
aos preos de gs natural, apesar dessa integrao de mercados, os preos ainda so bastante influenciados pelas especificidades regionais,
resultando em patamares diferenciados de preos nos diversos mercados de gs natural no mundo, notadamente, na Amrica do Norte,
Europa e bacia do Pacfico (Japo e Coria).
120
Considerou-se, para o clculo do preo do GNL internalizado no Brasil, a mdia simples dos custos de frete, custos de regaseificao e
custo de transporte em gasoduto das regies Nordeste e Sudeste, a fim de determinar um custo mdio para o Brasil (Mdia Brasil).

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de gs natural
251
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liquefao). Os preos estimados para a Bacia do Atlntico, para o ano de 2016
121
esto
apresentados na Tabela 137, onde esto apresentados os clculos referentes s duas fontes da
bacia do Atlntico mais utilizadas at o momento na importao de GNL
122
.

Tabela 137 Clculo netback de preos mdios de GNL para o ano de 2016 Bacia do Atlntico
(a preos constantes de maio 2011)
FONTE
Valores (US$/MBtu)
Trinidad e Tobago Nigria

Preo Henry Hub (EUA) 5,76 5,76
Custo transporte em gasoduto (EUA) 0,10 0,10
Custo regaseificao 0,60 0,60
Custo frete (EUA - fonte) 0,38 0,98
Preo GNL na fonte 4,68 4,08

Brasil
Custo frete (Mdia Brasil) 0,40 0,50
Custo regaseificao Mdia Brasil 0,71 0,71
Custo transporte em gasoduto (Mdia Brasil) 0,35 0,35
Preo de GN internalizado - Mdia Brasil 6,13 5,63
Fonte: Elaborao prpria EPE

A Tabela 138, a seguir, apresenta as estimativas de preos de gs natural via GNL internalizado, para
o Brasil, para o perodo entre 2012 e 2021. Os preos foram calculados considerando-se a Nigria
como a fonte de GNL.

121
Foi utilizada a estimativa de preos para um ano compreendido no mdio prazo da anlise no caso em questo, 2016 - com o intuito de
evitar utilizar uma estimativa de preos no curto prazo, influenciada por eventuais oscilaes nos preos atuais.
122
Com relao metodologia considerada, observa-se que o preo do gs no Henry Hub era uma boa referncia para os preos na Bacia do
Atlntico. Todavia, recentemente, o fenmeno do gs no-convencional nos EUA levou a um descolamento dos preos desta referncia em
relao aos demais preos praticados no mercado internacional. Embora o mercado de gs natural brasileiro esteja tradicionalmente na zona
de influncia do Henry Hub, os preos de internalizao do GNL no Brasil tm ficado mais prximos aos preos do NBP nos ltimos meses,
mesmo de cargas advindas dos EUA. Tal paradoxo pode ser explicado por uma precificao das cargas norte-americanas que tm
considerado o preo de internalizao do fornecedor alternativo, arbitrando os preos. O mesmo tem ocorrido com as cargas da Nigria e de
Trinidad e Tobago, que deixaram de ter como referncia o mercado dos EUA, de tal forma que seus preos passaram a serem guiados mais
pelo NBP e pelo Japo (custo de oportunidade) do que pelo Henry Hub. Est se empreendendo uma reviso dos procedimentos
metodolgicos para os prximos ciclos do Plano Decenal de modo a se incorporar estes aspectos.


Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de gs natural
252
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Tabela 138 Estimativas de preos de gs natural internalizado via GNL
(moeda maio 2011)
Ano
Henry Hub Nigria Brasil
(US$/MBtu) (US$/MBtu) (US$/MBtu)
2012 5,32 3,64 5,19
2013 5,47 3,79 5,34
2014 5,49 3,81 5,36
2015 5,63 3,95 5,50
2016 5,76 4,08 5,63
2017 5,83 4,15 5,70
2018 5,90 4,22 5,77
2019 5,99 4,31 5,86
2020 6,23 4,55 6,10
2021 6,48 4,80 6,35
Fonte: Elaborao prpria EPE, a partir de dados de EIA (2011).


Novamente, deve ser ressaltado que as estimativas de preos apresentadas so sinalizaes dos
nveis de preos internacionais internalizados (uma mdia de preos da malha Sudeste e malha
Nordeste), calculados pela metodologia netback value. Os preos de gs natural, efetivamente
praticados no pas, seguem lgicas prprias
123
inclusive os preos de gs natural importados via GNL.
1.3 Projeo de Preos de Gs Natural no Henry Hub
A projeo de preos de gs natural nas edies anteriores do Plano Decenal de Expanso de Energia
(PDE) era estabelecida a partir de uma equao de correlao entre os preos de petrleo Brent e de
gs natural no Henry Hub, a qual era aplicada nas projees de preos de petrleo Brent para o
clculo estimativo dos preos de gs natural.
Na edio anterior do PDE (PDE 2011-2020), em funo do aumento continuado do descolamento de
preos entre os preos do petrleo Brent e do gs natural no Henry Hub, optou-se pela utilizao das
seguintes premissas para a projeo de preos de gs natural no Henry Hub: (i) curva de correlao
histrica - balizador de preos de gs natural (limite superior); (ii) curva de preos futuros do Henry
Hub determinada pela NYMEX - balizador de preos de gs natural (limite inferior); (iii) curva de
preos futuros do Henry Hub determinada pelo rgo U.S. Energy Information Administration (EIA),
no relatrio Annual Energy Outlook 2010 - balizador de preos de gs natural (curva utilizada como
referncia).
Com o aumento do descolamento de preos entre o petrleo e o gs natural e com os baixos valores
do Henry Hub, as premissas de contorno anteriormente utilizadas (superior e inferior) parecem ter
ficado menos robustas (maior distanciamento entre os limites balizadores) e, portanto, insuficientes
para definirem a construo de nova projeo.

123
Os preos de gs de origem boliviana obedecem ao contrato firmado entre o Brasil (Petrobras) e a Bolvia (YPFB); os preos de gs de
origem nacional seguem os contratos firmados entre a Petrobras e as companhias distribuidoras locais.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de gs natural
253
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Para o presente PDE, optou-se por utilizar a prpria projeo do EIA para os preos do Henry Hub
(cenrio High Economic Growth, que apresenta um crescimento de PIB mundial mais prximo daquele
estabelecido nos cenrios macroeconmicos do PDE em estudo)
124
.
O Grfico 111 apresenta a projeo do EIA de preos de gs natural para o Henry Hub, em um
cenrio de alto crescimento econmico e, tambm, a projeo de preos de gs natural, no cenrio
nacional, a partir de uma relao de competitividade com o leo combustvel de alto teor de enxofre
(OC ATE). Apesar de possurem naturezas e metodologias de elaborao diferentes, o grfico permite
visualizar dois possveis nveis de preos para o gs natural.
Fonte: Elaborao prpria a partir de EIA (2011).
Grfico 111 Projeo de preos de gs natural no Henry Hub e projeo de preos de gs natural
a partir da competitividade com o OC ATE, em US$/MBtu (moeda maio 2011)
Previses apontam para a continuidade de um nvel baixo de preos de gs natural no Henry Hub,
mas com uma tendncia de crescimento. A produo de gs no convencional nos EUA continuar
sendo uma realidade forte no prximo decnio, bem como o aumento da oferta de GNL no mercado
mundial (bacias do Atlntico e Pacfico).
Dentre os fatores que explicam um crescimento do preo do gs natural no mdio e longo prazo est
o aumento do consumo de gs natural, no somente no mercado norte-americano (onde a gerao
eltrica est migrando para a utilizao do gs natural como combustvel, devido ao baixo nvel dos
preos), mas tambm nos mercados europeu e asitico. Antigas trmicas carvo esto sendo
convertidas para gs natural para serem utilizadas em gerao na base, e no somente para gerao

124
O crescimento mundial de PIB preconizado pelo EIA no cenrio de alto crescimento econmico (high economic growth) de 3,2% a.a.,
enquanto que o do seu cenrio de referncia de 2,7% a.a; o cenrio de crescimento mundial do presente PDE foi estimado em 4% a.a.(EIA,
2011a). As projees de preos do Henry Hub do EIA foram corrigidos para valores de 2011, para compatibiliz-lo s premissas usadas no
PDE 2012-2021.
4,00
5,00
6,00
7,00
8,00
9,00
10,00
11,00
12,00
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
U
S
$

/

M
B
t
u
Projeo Henry Hub - Alto crescimento econmico (EIA) Competitividade Gs x OC ATE nacional (75%)

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de gs natural
254
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
na ponta. H tambm a tendncia mundial de questionamento do uso da energia nuclear, a qual
poder ser substituda por outras fontes, dentre elas, o gs natural
125
.
Os preos iro se recuperar de maneira lenta, em relao aos preos dos derivados de petrleo, no
perodo em projeo, refletindo a expectativa que os custos para a produo do gs tendero a
aumentar, uma vez que a produo cada vez mais ir se deslocar para reas/bacias exploratrias
menos produtivas e mais dispendiosas (EIA, 2012).
1.4 Competitividade do Gs Natural no Brasil: projeo dos preos de gs natural na
hiptese de competitividade com o leo combustvel
O mercado de gs natural no Brasil observou um grande crescimento nos ltimos anos, exceto para o
ano de 2009, voltando a crescer no ano de 2010. Este mercado influenciado por vrios fatores,
principalmente pela competitividade frente aos seus energticos substitutos
126
.
A projeo dos preos do leo combustvel de alto teor de enxofre (OC ATE), principal energtico
substituto do gs natural no mercado brasileiro
127
, foi utilizada para a determinao da relao de
competitividade com os preos de gs natural. Para o clculo em questo, considerou-se uma relao
de competitividade de 75% (equivalncia energtica em US$/MBtu)
128
entre os preos de gs natural
(nos citygates) e de OC ATE (ex refinaria) internalizado (em decorrncia de sinalizaes da Petrobras),
obtendo-se os valores apresentados na Tabela 139.
Tabela 139 Projeo de Preos do Gs Natural: hiptese de competitividade de 75%
(moeda maio 2011)
Ano
OC ATE GN (75% OC ATE)
(US$/MBtu) (US$/MBtu)
2012 14,77 11,08
2013 14,19 10,64
2014 13,59 10,19
2015 12,81 9,61
2016 11,78 8,84
2017 10,95 8,21
2018 10,24 7,68
2019 9,59 7,20
2020 9,49 7,12
2021 9,50 7,12
Fonte: Elaborao prpria EPE.



125
Devido ao desastre ocorrido no Japo (cidade de Fukushima) em 2011, tem havido, no curto prazo, cancelamento e/ou adiamento da
construo de usinas atmicas. A reduo da gerao de energia por usinas nucleares criou uma demanda adicional para os outros
combustveis. Carvo e gs natural so os principais energticos substitutos, no curto e mdio prazo, para o atendimento dessa demanda
adicional (a participao do gs natural no longo prazo dever ser maior do que a do carvo).
126
A penetrao do gs natural no mercado ocorre com o correspondente deslocamento dos energticos substitutos.
127
No segmento industrial e no segmento termeltrico.
128
Preos de gs natural (no citygate) nos mesmos nveis (em equivalncia energtica US$/MBtu) dos preos de leo combustvel - alto
teor de enxofre (ex refinaria).

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de gs natural
255
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2. Expanso da Oferta de Gs Natural
As fontes de oferta de gs natural foram classificadas em:
(I) Gs natural de produo nacional;
(II) Gs natural importado atravs do Gasoduto Bolvia-Brasil (GASBOL); e
(III) GNL importado atravs dos terminais de regaseificao.
Nesta seo foi considerada a oferta de gs natural resultante da previso de oferta potencial,
descontados: os volumes de gs das reas sem infraestrutura de transporte e processamento, e as
correes dos volumes de gs
129
disponibilizados nos pontos de oferta.
A projeo da oferta de gs natural de produo nacional foi calculada a partir das previses de
produo dos Recursos Descobertos (RD) com campos em produo, das estimativas dos RD em fase
de avaliao (contingentes), das perspectivas de produo provenientes dos Recursos No
Descobertos (RND) tanto das reas j contratadas por empresas quanto das ainda pertencentes
Unio, todas agrupadas nos pontos de oferta
130
.
Consideram-se pontos de oferta as seguintes unidades ou grupos de unidades de processamento de
gs natural: Urucu no Amazonas; Lubnor no Cear; Guamar no Rio Grande do Norte; Pilar em
Alagoas; Carmpolis e Atalaia em Sergipe; Catu, Candeias, e So Francisco do Conde na Bahia; Lagoa
Parda, Cacimbas e Ubu no Esprito Santo; Cabinas e REDUC no Rio de Janeiro, Merluza e
Caraguatatuba em So Paulo.
Adicionalmente, foram considerados como pontos de oferta:
Corumb, Mato Grosso do Sul, para o gs natural importado pelo GASBOL
131
;
Os terminais de regaseificao de GNL de Pecm CE, da Baa de Guanabara RJ e o novo
terminal localizado na Bahia;
Parecis (futuro) em Mato Grosso132, REGAP (futuro) em Minas Gerais e REFAP (futuro) no
Rio Grande do Sul;
So Antonio dos Lopes na bacia do Parnaba no Maranho.
Os resultados das projees de oferta potencial no perodo decenal so apresentados nos grficos a
seguir para as regies Norte
133
, Nordeste e Sul/Sudeste/Centro-Oeste.


129
Correo devido compensao de inertes (N2 e CO2) para adequao s especificaes de poder calorfico (9.400 kcal/m
3
).
130
Mais detalhes no Captulo V deste Plano.
131
O Gasbol oferta gs natural para os Estados de Mato Grosso do Sul, So Paulo, Paran, Santa Catarina e Rio Grande do Sul.
132
A oferta de gs natural em Parecis e a do Maranho no esto contabilizadas nos grficos de oferta. Estas sero comentadas na seo 2.4
deste Captulo.
133
A oferta de gs natural representada para Urucu, no Estado do Amazonas, inclui os campos de gs no associado j considerando a
reduo equivalente ao teor de inertes. Este perfil de oferta passvel de alteraes em funo da poltica da empresa operadora diante do
comportamento do mercado a ser atendido ao longo do decnio e do requerimento de estaes de recompresso para o aumento da
capacidade do gasoduto.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de gs natural
256
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Fonte: EPE
Grfico 112 Oferta total da regio Norte


Fonte: EPE
Grfico 113 Oferta total para a regio Nordeste
-
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
14,0
16,0
18,0
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
M
i
l
h

e
s

d
e

m

/
d
i
a
Anos
RD - Campos RND - Empresas RND - Unio
-
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
M
i
l
h

e
s

d
e

m

/
d
i
a
Anos
RND - Unio Importao GNL RND - Empresas RD - Contingentes RD - Campos

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de gs natural
257
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Fonte: EPE
Grfico 114 Oferta total para as regies Sudeste, Sul e Centro-Oeste
O Grfico 115 apresenta a consolidao da oferta total para a Malha Integrada do Brasil, excluindo a
Regio Norte.

Fonte: EPE
Grfico 115 Oferta total Brasil (malha integrada), excluda a regio Norte

-
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
120,0
140,0
160,0
180,0
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
M
i
l
h

e
s

d
e

m

/
d
i
a
Anos
RD - Campos RD - Contingentes RND - Empresas
Importao Gasoduto Importao GNL RND - Unio
0
40
80
120
160
200
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
M
i
l
h

e
s

d
e

m

/
d
i
a
Anos
RD - Campos RD - Contingentes RND - Empresas
Importao Gasoduto Importao GNL RND - Unio

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de gs natural
258
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3. Balano de Oferta e Demanda de Gs Natural
Nos ltimos anos, o gs natural vem aumentando a sua participao na matriz energtica brasileira,
tendo alcanado em 2011 o valor de 10,2% da oferta interna de energia
134
. As perspectivas para os
prximos anos indicam que essa participao ser ainda maior. A entrada de novas reas produtoras
e de mais um terminal de regaseificao de gs, na Bahia, e a necessidade de atender ao aumento
das demandas, tanto as no termeltricas quanto as termeltricas, resultaro em maiores volumes de
gs natural produzidos, importados, transportados e comercializados.
Para estimar o crescimento da demanda de gs natural foi adotado o crescimento macroeconmico,
explicitado no Captulo II deste Plano. Alm disso, no horizonte estudado, foram considerados os
crescimentos naturais das distribuidoras, e tambm, os grandes projetos industriais vislumbrados.
Foram considerados os dois ltimos leiles realizados (A-5 e A-3), com a previso de entrada em
operao de trs novas trmicas a gs natural em 2013 e 2014. Alm disso, foram consideradas duas
trmicas indicativas em 2021, que juntas consumiro cerca de 3 milhes de m por dia de gs
natural.
So apresentados, nas sees que se seguem, os balanos de gs natural das trs grandes regies
brasileiras, com suas respectivas previses de ofertas e demandas. So elas: Regio Norte, Regio
Nordeste e o agrupamento das Regies Sudeste, Sul e Centro-Oeste. No so apresentados aqui
balanos dos sistemas isolados pois, embora em alguns casos, como o do estado do Maranho, j
exista previso de consumo termoeltrico, estes sistemas no contam com gasodutos e ainda no tem
uma demanda mapeada. Os sistemas isolados so abordados no item 2.4 deste captulo.
As demandas no termeltricas englobam as demandas das distribuidoras e o consumo da Petrobras,
no segmento downstream. As demandas termeltricas englobam as trmicas a gs e as
bicombustveis, em sua capacidade nominal efetiva, para efeito de infraestrutura. Adicionalmente, os
grficos indicam o despacho mdio previsto para as termeltricas (gs e bicombustvel), de maneira a
possibilitar a visualizao dos valores, que sero alcanados pela demanda efetiva nesse setor.
So apresentados os balanos de gs natural da Regio Nordeste e das Regies Sudeste, Sul e
Centro-Oeste, com a finalidade de evidenciar a importncia da movimentao de gs entre estas
regies. A implantao do gasoduto GASENE promoveu a integrao das malhas de suprimento de
gs natural, entre as regies SE e NE, permitindo a movimentao de gs entre elas.
apresentada, ento, uma anlise dos balanos das Regies Sudeste, Sul e Centro-Oeste em
conjunto, incluindo a movimentao entre SE e NE.
O gasoduto lateral Cuiab prov gs natural para o estado de Mato Grosso, tendo uma extenso de
267 km (trecho territrio brasileiro), ligando o trecho boliviano do GASBOL a Cuiab. Tradicionalmente
o maior volume de gs natural, transportado por esse gasoduto, tem sido destinado usina
termeltrica de Cuiab. No entanto, esse sistema de fornecimento de gs natural, por ser isolado, no
foi considerado para fins de avaliao da expanso da infraestrutura.

134
Balano Energtico Nacional (BEN) 2012.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de gs natural
259
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
H ainda a mencionar, o trecho do gasoduto da transportadora TSB, localizado no oeste do estado do
Rio Grande do Sul, cuja extenso de 25 km, e que tem capacidade para abastecer a cidade de
Uruguaiana.
apresentado um balano independente para a Regio Norte, uma vez que embora se trate de um
sistema isolado, ou seja, no possui interligao com o restante da rede de transporte de gs natural,
o mesmo possui gasodutos que ligam a produo de gs aos locais de consumo da regio.
Ao final da seo, apresentado o balano consolidado de gs natural brasileiro, elaborado com base
nos cenrios de ofertas e demandas previstos, para as regies que esto integradas por gasodutos.
3.1 Estados da regio Norte
Na Regio Norte, a oferta de gs ser proveniente da Bacia do Solimes (Polo de Urucu e rea do
Juru), com destinao ao mercado de Manaus
135
. Ressalta-se que a ocorrncia de reas e campos de
gs no associado, nesta regio, permite que a oferta tenha uma boa flexibilidade (vazo x tempo),
ao longo do perodo analisado, podendo ser ajustada medida que a demanda for ocorrendo, ou, de
acordo com os prazos contratuais.
Com relao demanda da Regio Norte, espera-se um aumento do mercado no termeltrico, por
parte da companhia distribuidora local CIGAS, aps a ampliao das redes de distribuio, tendo em
vista a utilizao de gs natural para fins comerciais, em Manaus. Alm disso, no final deste decnio
est prevista uma unidade de GTL PARAFINAS no Estado do Amazonas.
O Balano da Regio Norte, mostrado no Grfico 116 a seguir, evidencia que a regio possui uma
oferta capaz de atender plenamente demanda projetada. A principal dificuldade que se impunha ao
aproveitamento dessas reservas era o isolamento das reas produtoras e consumidoras, cuja soluo
se deu com a construo do gasoduto Urucu-Coari-Manaus.

135
Mais detalhes no Captulo V deste Plano.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de gs natural
260
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica

Fonte: EPE
Grfico 116 Regio Norte: Projeo do balano de gs natural
3.2 Estados da regio Nordeste
Observando o comportamento da previso de oferta de gs na Regio Nordeste, verifica-se uma
queda gradual no referido perodo. O incio da produo do campo de Manati foi um evento de
relevncia, que elevou consideravelmente os nveis de oferta da regio no curto prazo. A despeito
desse fato, a oferta dos campos descobertos, na regio, mantm a tendncia esperada de produo
decrescente em todo o decnio.
Esta previsto para 2014 a entrada em operao do terminal de regaseificao de GNL no Estado da
Bahia com capacidade de 14 milhes de m/dia. A importao de GNL ser uma alternativa para a
manuteno dos nveis de oferta para a regio, o que ainda propiciar uma maior flexibilidade de
atendimento, ao mercado termeltrico local.
Pelo lado da demanda, h uma tendncia de expressivo aumento, tanto no segmento termeltrico,
com o despacho da termeltrica Jos de Alencar
136
, quanto no no termeltrico, com a entrada em
operao da nova Refinaria em Pernambuco (RNEST).
O Grfico 117, a seguir, mostra o balano de gs natural da Regio Nordeste. Durante o perodo
2012-2013, observa-se no Nordeste, a necessidade adicional de gs natural, em funo da tendncia
de crescimento da demanda, principalmente a no termeltrica. Essa necessidade adicional do
Nordeste ser atendida pelo Sudeste, atravs do gasoduto GASENE, e complementarmente ao
considerar o cenrio de despacho mximo, h a possibilidade de que, as trmicas bicombustveis

136
Na poca da coleta de dados, a UTE Jos Alencar ainda no havia sido revogada. No prximo ciclo, esta UTE ser descartada.
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
18.000
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
m
i
l

m
3
/
d
i
a
Anos
Trmicas Gs Demanda No-Termeltrica
Demanda total mdia (no termeltrica+trmicas despacho mdio) Oferta Total
Capacidade Gasoduto Coari-Manaus

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de gs natural
261
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
venham a operar com leo, e no a gs, ou que venha a ser necessrio um aumento da importao
de GNL.
A partir de 2014, com o novo terminal de GNL na Bahia mais o complemento de gs natural via
GASENE, as termeltricas so plenamente atendidas.


Nota: O despacho mdio termeltrico inclui tanto as trmicas a gs quanto as bicombustveis.
Fonte: EPE
Grfico 117 Regio Nordeste: Projeo do balano de gs natural
3.3 Estados das regies Sudeste, Sul e Centro-Oeste
Do ponto de vista da oferta, importante destacar o aumento da produo de gs das Bacias de
Campos, do Esprito Santo e de Santos, que, alm de abastecer a Regio Sudeste, atender tambm a
Regio Sul e, atravs do gasoduto GASENE, a Regio Nordeste.
Outro destaque deste decnio a possibilidade de complementao da oferta interna da regio,
atravs do aumento de capacidade do terminal de importao de GNL, situado na Baia de Guanabara,
no Rio de Janeiro, que passar dos atuais 14 milhes de m/dia para 20 milhes de m/dia em 2013,
propiciando uma maior segurana e flexibilidade ao abastecimento da regio.
importante ressaltar que o presente Plano considera que, a importao de gs natural da Bolvia
ser mantida nas condies contratuais atuais do GASBOL, de 30,1 milhes de m
3
/dia, ao longo de
todo o perodo analisado, apesar do trmino do contrato de suprimento de gs estar previsto para
2019.
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
m
i
l

m
3
/
d
i
a
Anos
Trmicas Bicombustvel Trmicas Gs
Demanda No-Termeltrica Demanda total mdia (no termeltrica+trmicas despacho mdio)
Oferta NE + Importao GNL Oferta Total c/ transferncia do SE para NE

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de gs natural
262
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
Com relao demanda, o destaque a elevao do consumo previsto para Regies Sudeste e Sul,
devido ampliao, tanto da demanda termeltrica quanto da no termeltrica. Nesse contexto, de
grande relevncia a incluso do consumo de gs para o Complexo Petroqumico do Rio de Janeiro
(COMPERJ), em Itabora, a partir do ano de 2015; o aumento das demandas de gs na REDUC,
ditado pelos novos projetos no refino, com uso do gs natural, e, a previso da implantao de trs
novas unidades de fertilizantes, entre 2014 e 2019.
A oferta de gs natural apresentar forte crescimento at 2021, em funo da entrada das novas
unidades de produo de petrleo e de gs, nas Bacias do Esprito Santo, de Campos e de Santos, e,
da unidade de GNL, no Rio de Janeiro. O progresso na obteno de informaes geolgicas oriundas
das reas do pr-sal, nas Bacias do Esprito Santo, Campos e Santos, alm da viabilizao dos campos
considerados como recursos contingentes, podero alterar o quadro de oferta de gs.
A oferta de gs das Bacias de Campos e de Santos, como j foi constatada, apresentar aumentos
significativos no decnio. Contudo, observa-se que nos estados prximos a essas bacias, haver,
tambm, um significativo crescimento da demanda, que absorver grande parte da oferta adicional
delas proveniente.
Observa-se ainda que, nos prximos dez anos, a importao de gs natural da Bolvia manter sua
importncia no cenrio nacional, pois continuar sendo uma alternativa para o fornecimento de gs,
s regies que apresentam limitao na oferta, como por exemplo, a Regio Sul. H que se estudar a
possibilidade de aumento da oferta de gs na regio, atravs da utilizao de unidades de GNL
embarcado (unidades FSO
137
de gs).
O Grfico 118 mostra o balano de gs natural da Regio Sudeste, Sul e Centro-Oeste, onde se
observa que a oferta local, composta pela oferta interna, importao da Bolvia e importao de GNL,
superior demanda (linha tracejada). Devido necessidade de transferncia de gs natural para o
Nordeste, para fins de atendimento ao mercado termeltrico a gs, e, ao considerar-se o cenrio de
despacho mximo, h a possibilidade de que, no perodo 2012-2016, trmicas bicombustveis venham
a operar com leo, e no a gs. Outra opo seria o aumentar-se a importao de GNL.

137
Floating, Storage and Offloading.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de gs natural
263
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Nota: O despacho mdio termeltrico inclui tanto as trmicas a gs quanto as bicombustveis.
Fonte: EPE
Grfico 118 Regies Sudeste, Sul e Centro Oeste: Projeo do balano de gs natural
3.4 Balano de oferta e demanda do Brasil Malha integrada
O Grfico 119 mostra o balano consolidado de gs natural da malha integrada no Brasil, excluindo-se
a Regio Norte por no estar interligada s demais.
Nos anos 2012, 2013, 2015 e 2016 uma parte das demandas das termeltricas bicombustveis poder
operar com combustveis alternativos, considerando-se o cenrio de despacho mximo das usinas
termeltricas. Este quadro pode mudar, caso haja aumento da oferta interna, devido antecipao da
entrada em operao das reas em avaliao (recursos contingentes), ou pelo acrscimo no volume
de GNL importado, por meio das unidades at ento existentes, ou de uma nova unidade, j
visualizada como necessria. A utilizao e quantificao dessa oferta adicional dependero de uma
deciso quanto oportunidade de atender, ou no, com gs natural, s demandas das termeltricas
bicombustveis.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de gs natural
264
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica

Nota: O despacho mdio termeltrico inclui tanto as trmicas a gs quanto as bicombustveis.
Fonte: EPE
Grfico 119 Balano de gs natural no Brasil Malha integrada (exclui regio Norte)
3.5 Consideraes finais
A Regio Norte, por no estar interligada s demais, totalmente independente, quanto ao
atendimento de sua demanda. Nessa Regio, as reservas so capazes de atender ao crescimento do
mercado local no perodo deste Plano (Grfico 116). H que se desenvolver estudos para a utilizao
da oferta excedente de gs natural, conforme explicitado no referido grfico.
Na Regio Nordeste, no mdio prazo, haver queda na oferta regional lquida associada ao declnio
natural dos campos e ao aumento na demanda, especialmente no segmento no termeltrico e
downstream. Essa previso corrobora a deciso pelo novo terminal de importao de GNL e a
interligao, via gasodutos, com regies superavitrias em gs natural, como a Bacia do Esprito Santo
(Grfico 117).
Nas Regies Sudeste, Sul e Centro-Oeste h uma significativa elevao da oferta nos anos que se
seguem, em funo do expressivo crescimento nas produes das Bacias do Esprito Santo, de
Campos e de Santos, alm do aumento de capacidade do terminal de importao de GNL na Baa de
Guanabara. Para este Plano, a importao da Bolvia foi mantida na capacidade atual, sem expanso
adicional (Grfico 118).
A infraestrutura de transporte dever ser expandida para acomodar a crescente movimentao do gs
natural, desde a fonte produtora, at os mercados consumidores de forma otimizada e confivel.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de gs natural
265
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4. Infraestrutura de transporte de Gs Natural
Para a avaliao da infraestrutura logstica de suprimento de gs natural foram consideradas as
demandas das companhias distribuidoras, das termeltricas (a gs e bicombustveis) e as demandas
do sistema Petrobras no segmento downstream (Refinarias e Fafens Fbricas de Fertilizantes
Nitrogenados).
Pelo lado da oferta, foram considerados os campos em produo, as reas em avaliao, os recursos
no descobertos (Empresas e Unio), a importao de gs via gasodutos e via GNL. Foram elaborados
balanos volumtricos das previses de oferta e demanda de gs natural, por sistemas regionais,
considerando a infraestrutura para o transporte.
Simulaes termofluido-hidrulicas referentes s configuraes de infraestrutura anuais foram
efetuadas para fins de identificao de gargalos e de investimentos adicionais na configurao da
malha de suprimento de gs natural, tomando por base os balanos de demanda e oferta de gs
natural.
4.1 Panorama atual
A malha da rede nacional de gasodutos conta atualmente com um total de 9.489,2 km distribudos por
todas as regies brasileiras.
Existem 3 operadores atuando na malha integrada atualmente:
A Transportadora Sulbrasileira de Gs (TSB), que opera no Rio Grande do Sul o gasoduto Uruguaiana-
Porto Alegre, cujos trechos em operao atualmente compreendem o gasoduto que vai de Porto
Alegre ao polo petroqumico de Triunfo e o trecho que vem da divisa com a Argentina at a cidade de
Uruguaiana.
A Transportadora Brasileira Gasoduto Bolvia-Brasil (TBG) opera o GASBOL, como se pode depreender
do prprio nome da companhia.
O restante da malha brasileira integrada, que consiste de parte da malha Sudeste, o GASENE e a
malha do Nordeste operado pela Transpetro.
4.1.1 Estados da regio Norte
A Regio Norte conta com um nico gasoduto, dividido em dois trechos (Urucu Coari e Coari
Manaus), na regio produtora de petrleo e gs de Urucu, no Estado do Amazonas, interligando esta
regio produtora at Manaus. Este gasoduto, com extenso total de 661 km, possui dimetro de 18
polegadas no primeiro trecho e 20 polegadas no segundo.
O balano energtico dessa regio considera o volume de gs para atendimento s demandas das
termeltricas de Manaus e as previses de distribuio de gs pela CIGS, a companhia distribuidora
local.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de gs natural
266
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
A rea de Urucu possui trs unidades de processamento de gs natural independentes, que
apresentam capacidade total de processamento de 9,7 milhes de m
3
/dia.
4.1.2 Estados da regio Nordeste
A malha de gasodutos da Regio Nordeste totaliza a extenso de 2.134 km com dimetros que variam
entre 8 a 26 polegadas. Esta Regio possui 11 unidades de processamento de gs natural que
apresentam a capacidade total de processamento de 24,5 milhes de m
3
/dia, distribuda entre os
Estados do Cear (0,35 milhes de m
3
/dia), Rio Grande do Norte (5,8 milhes de m
3
/dia), Alagoas
(1,8 milhes de m
3
/dia), Sergipe (3,25 milhes de m
3
/dia) e Bahia (13,3 milhes de m
3
/dia).
4.1.3 Estados da regio Sudeste
A malha de gasodutos da Regio Sudeste foi ampliada em 194 km no ano de 2011 com a entrada em
operao dos dutos GASTAU (Caraguatatuba-Taubat), GASAN II (Cubato-Capuava) e GASPAL II
(Guararema-Mau), todos no Estado de So Paulo. Atualmente, a malha de gasodutos da regio
totaliza a extenso de 3.937 km e dimetros variveis de 8 a 38 polegadas. A capacidade total das
unidades de processamento de gs natural localizadas na regio Sudeste de 44,49 milhes de
m
3
/dia, distribuda entre os Estados do Rio de Janeiro (21,74 milhes de m
3
/dia), Esprito Santo
(20,45 milhes de m
3
/dia) e So Paulo (2,3 milhes de m
3
/dia).
4.1.4 Estados da regio Sul e Centro Oeste
A malha de gasodutos da Regio Sul totaliza a extenso de 1.379,2 km, com dimetros que variam
entre 16 e 24 polegadas, e composta pelo trecho sul do GASBOL, e o gasoduto Uruguaiana Porto
Alegre.
A malha de gasodutos da Regio Centro-Oeste totaliza extenso de 1.531,0 km. Divide-se entre o
trecho norte do GASBOL, com dimetro de 32 polegadas, e o gasoduto de importao da Bolvia para
o Estado de Mato Grosso, denominado de Lateral Cuiab, com dimetro de 18 polegadas.
Estas regies no possuem nenhuma unidade de processamento de gs natural instalada, por
movimentarem gs proveniente da Bolvia, j especificado para o transporte.
4.2 Expanso da infraestrutura
A anlise da expanso da infraestrutura de transporte de gs natural contemplou os projetos
aprovados ou em implantao, ou seja, os projetos j definidos pelo Plano de Acelerao do
Crescimento (PAC), pelo Plano de Antecipao da Produo de Gs da Petrobras (PLANGS), e outras
ampliaes que se mostraram necessrias. Ressalta-se que alguns desses projetos ainda esto em
fase de estudos.
4.2.1 Estados da regio Norte
No h ampliaes previstas para esta regio, no perodo decenal, considerado neste relatrio.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de gs natural
267
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4.2.2 Estados da regio Nordeste
Considera-se, para o perodo englobado por este PDE, a instalao do chamado trecho I do GASFOR
II (Gasoduto Serra do Mel Pecm), que vai de Horizonte a Caucaia e est previsto para entrar em
produo a partir de 2014. A Figura 22 mostra o sistema atual da Regio Nordeste.

Figura 22 Sistemas de transporte atuais Regio Nordeste


Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de gs natural
268
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4.2.3 Estados da regio Sudeste
Est Prevista nesse perodo a ampliao da capacidade do terminal de regaseificao da Baa de
Guanabara de 14 MM m
3
/d para 20 MM m
3
/d a partir do ano de 2014.
Foi considerado a partir de 2015 um novo gasoduto, j denominado de GASUBE, para atendimento da
Unidade de Fertilizantes Nitrogenados UFN V, localizada no Estado de Minas Gerais, de acordo com o
planejamento para o PAC 2. A Figura 23 apresenta o mapa com as expanses previstas para o
Sudeste.


Figura 23 Sistemas de transporte - Ampliaes Regio Sudeste
Quanto capacidade de processamento de gs, a ampliao considerada no PDE 2011-2020 para a
unidade de processamento de Cabinas foi instalada com um volume de 4.500 mil m
3
/dia e ser
ampliada at dezembro de 2014 para 6.000 m/dia. Para o Estado do Esprito Santo, a unidade de
Cacimbas teve ampliao de 7.000 mil m
3
/dia em sua capacidade de processamento, enquanto a UTG
Sul Capixaba foi ampliada em 2.500 mil m
3
/dia para tratamento de gs, totalizando uma ampliao
realizada de 9.500 mil m
3
/dia na capacidade de processamento deste Estado. Para o perodo
englobado neste trabalho, considera-se que h possibilidade de expanso de 18.000 mil m
3
/dia na
capacidade de processamento da regio Sudeste, a ser implementada em Caraguatatuba (SP).


Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de gs natural
269
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
4.3 Expanso indicativa
Esta seo tem por objetivo apresentar os resultados das simulaes termofluido-hidrulicas
realizadas pela EPE, para a avaliao do desempenho das malhas de suprimento de gs natural, no
perodo de 2012-2021.
As simulaes tm como base as configuraes anuais das malhas de gs, contemplando a
implantao dos novos empreendimentos previstos, os balanos anuais de oferta e demanda de gs,
e proveem a identificao de possveis restries na cadeia logstica de suprimento de gs.
Uma anlise do desempenho da expanso da infraestrutura de transporte, com carter indicativo,
apresentada nesta seo, tomando como base as simulaes efetuadas, as restries identificadas e
as sugestes consideradas pela EPE, destinadas otimizao do sistema.
Neste trabalho, foi utilizado o software de simulao termofluido-hidrulica Pipeline Studio, verso
3.3.0.5 , para a simulao das configuraes das malhas Nordeste, Sudeste, Centro-Oeste e Sul.
Para fins desta avaliao, foram considerados cenrios de despacho mximo para as usinas
termeltricas, nos quais todas as usinas so atendidas exclusivamente com gs natural (mesmo
aquelas do tipo bicombustvel, que poderiam vir a ser supridas com combustveis alternativos).
Observa-se, com base nos resultados das simulaes, considerando-se o cenrio de despacho mximo
das usinas termeltricas, em alguns anos uma parte da demanda das termeltricas bicombustveis
dever operar com combustveis alternativos.
A instalao do servio de compresso em Siderpolis (SC) possibilitou o atendimento s demandas
no trecho extremo sul do GASBOL. Nos anos em que h disponibilidade de oferta suficiente, a
demanda localizada nessa regio atendida.
A disponibilidade de oferta poderia ser contornada por meio da incluso de pontos alternativos de
oferta de gs natural no sul do Pas, como terminais de GNL, de modo a complementar os volumes
provenientes do GASBOL para essa regio.
A partir de 2013 est prevista pela Petrobras a expanso da capacidade de liquefao de GNL no
terminal da Baia da Guanabara, no Rio de Janeiro, de 14 para 20 milhes de m
3
/dia, visando ao
abastecimento das demandas da Regio Sudeste.
Os resultados da simulao indicam que o terminal de Cabinas, em Maca (RJ), atende a demandas
locais, a regio metropolitana do Rio de Janeiro, o Estado do Esprito Santo e parte da Regio
Nordeste via GASENE.
4.4 Novos sistemas em estudo
Alguns estados brasileiros, ainda no atendidos por gasodutos, pleiteiam a construo de
infraestrutura de transporte de gs natural para atendimento dos seus mercados. Nesses estados,
foram criadas companhias distribuidoras de gs canalizado que promoveram estimativas de mercados
potenciais. H que se considerar que, em termos de atratividade econmica, estes projetos de
gasodutos so de grande risco e requerem, portanto, anlises de grande complexidade incluindo os

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de gs natural
270
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
benefcios indiretos de estmulo aos desenvolvimentos regionais. Desta forma, apesar de citados a
seguir, estes gasodutos no foram contemplados no subitem 4.5 - Estimativa de Investimento deste
Captulo.
4.4.1 Estado do Par
Atualmente, esto sendo elaborados estudos para levantamento de mercado potencial de gs para o
estado. O suprimento da demanda de gs natural do Par est sendo idealizado pela Companhia
Distribuidora Local a partir da interligao com o Maranho (projeto do Gasoduto Meio Norte).
4.4.2 Estado do Maranho
O estudo de mercado de gs natural para este estado est sendo elaborado pela GASMAR. O
suprimento para o estado est baseado na concretizao do projeto denominado de Gasoduto Meio
Norte, ligando, no seu tramo principal, as cidades de Fortaleza (CE), Teresina (PI) e So Lus (MA),
alm de outros ramais. Cabe ressaltar, a previso potencial de recursos no descobertos,
representado por vrias bacias, para o Maranho podem alcanar um volume expressivo no final deste
decnio. Atualmente, a produo de gs natural neste estado est destinada exclusivamente para
gerao termeltrica.
4.4.3 Estado do Piau
Assim como no Par e Maranho, o atendimento da demanda de gs natural deste estado depende da
concretizao de algum projeto de infraestrutura de gs natural.
4.4.4 Estado de Gois e Distrito Federal
Estes estados tambm esto fazendo estudos de mercado potencial de gs natural, cujo suprimento
viria a partir da concretizao do Gasoduto do Brasil Central ligando So Carlos (SP), Goinia e
Braslia, com 885 km de extenso, alm de dois outros ramais com mais 595 km. Atualmente Gois e
Distrito Federal recebem gs via GNL transportado, por caminhes, da planta da GsLocal localizada
em Paulnia SP.
4.4.5 Estado de Mato Grosso
Embora este estado possua o gasoduto Lateral Cuiab, esta regio ainda se encontra isolada da
malha de gasodutos brasileira. Cabe ressaltar, a previso potencial de recursos no descobertos para
este Estado (bacia do Parecis) podem alcanar 2,4 milhes de m/dia no final deste decnio.


Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de gs natural
271
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
4.5 Expanso da infraestrutura via GNL
A instalao de terminais de regaseificao de GNL deve complementar e servir como alternativa s
ampliaes adicionais na infraestrutura de gasodutos at, pelo menos, que se confirmem os grandes
volumes de gs associado e no-associado das novas reas do pr-sal, ainda em avaliao.
O GNL, uma vez entregue em um terminal de regaseificao, pode ser ento, distribudo pelos
diversos modais disponveis, incluindo carretas criognicas, o que aumenta sua utilizao, inclusive em
locais no atendidos pela malha j construda de gasodutos.
O GNL tambm comumente utilizado como uma reserva para perodos de elevao temporria da
demanda de gs natural ou, ainda, quando a infraestrutura existente de gasodutos no permitir a
movimentao entre reas com disponibilidade excedente de oferta e reas com demanda no
atendida. Esta situao poder ocorrer quando houver a necessidade de vrias usinas termeltricas
despacharem simultaneamente.
Encontra-se em construo, o terminal de regaseificao de GNL na Baa de Todos os Santos (BA),
com capacidade de regaseificar at 14 milhes m/dia de gs natural. O Projeto ser constitudo de:
um per tipo ilha com um nico bero de atracao para o navio regaseificador, com o navio supridor
de GNL atracado a contrabordo do regaseificador (configurao Side-By-Side SBS); um gasoduto de
45 km e 28 para interligao do Terminal com o Gasoduto Cacimbas-Catu (GASCAC); e um navio
regaseificador afretado.
4.6 Estimativa de investimentos
previsto, para os prximos anos, um elevado montante de investimentos necessrios expanso da
infraestrutura do gs natural consistindo de ampliaes e construes de novos gasodutos e unidades
de processamento de gs natural (UPGN ou DPP)
138
. A Tabela 140 mostra o resumo dos investimentos
previstos para estes projetos a partir de 2012.
Tabela 140 Estimativa de investimentos
Projetos R$ bilhes

Gasodutos
1
1,60
GNL
2
0,95
UPGN
3
5,51
Total 8,06
(1) Refere-se aos projetos de construo e ampliao de gasodutos. No considera o gasoduto entre So Carlos e Uberaba.
(2) Refere-se ao terminal de GNL da Bahia.
(3) Refere-se aos projetos de processamento de gs.
Fonte: MME


138
Unidade de Processamento de Gs Natural UPGN ou Dew Point Plant (DPP).

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de biocombustveis
272
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VIII OFERTA DE BIOCOMBUSTVEIS

1. Expanso da Oferta de Etanol
1.1 Projees da demanda total de etanol
1.1.1 Demanda do mercado interno
A projeo da demanda nacional de etanol constituda pelas parcelas carburante e no carburante.
O Grfico 120 ilustra a previso da demanda de etanol carburante hidratado e anidro no Brasil
para o perodo 2012-2021 [161], para o cenrio macroeconmico adotado, conforme apresentado no
Captulo II.

Fonte: EPE [161]
Grfico 120 Projeo da demanda de etanol carburante no Brasil
No Brasil, a demanda de etanol no carburante concentra-se basicamente na produo de bebidas,
cosmticos, produtos farmacuticos, petroqumicos e compostos oxigenados
139
. Estima-se que ela
alcanar 3,6 bilhes de litros em 2021, o que representa uma taxa de crescimento de 3,9% ao ano
no perodo compreendido entre os anos 2011 a 2021.

139
Compostos oxigenados, como cido actico, acetato de etila e butanol.
21,9
28,2
33,3
37,4
41,1
43,7
46,6
51,3
56,6
61,6
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
B
i
l
h

e
s

d
e

L
i
t
r
o
s
Etanol Carburante Total

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de biocombustveis
273
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
1.1.2 Demanda internacional
Em 2011, uma nova crise econmica atingiu alguns pases, principalmente na Unio Europeia e os
Estados Unidos, levando-os a reduzirem seus oramentos. Dentro desses cortes de gastos, os
investimentos em energias renovveis foram reduzidos ou descontinuados. Com isso, o mercado
mundial de biocombustveis tende a um crescimento mais lento. No entanto, o uso do etanol,
principalmente nos EUA, continua sendo considerado importante para a segurana e a diversificao
da matriz energtica e reduo dos gases de efeito estufa.
A poltica externa brasileira continua empenhada na busca de parceiros que possam implementar
programas e acordos de cooperao na rea de biocombustveis (principalmente etanol).
Nos ltimos anos, Estados Unidos, Unio Europeia e Japo representaram os maiores mercados
consumidores do etanol brasileiro. O Grfico 121 indica os volumes exportados entre 2001 e 2011.

Fonte: elaborao EPE a partir de MDIC [177].
Grfico 121 Histrico de exportao brasileira de etanol
A seguir, apresentada uma perspectiva do mercado internacional de etanol, com nfase nos EUA,
Europa e Japo, de forma a embasar a avaliao do potencial de exportao brasileira do produto.
Estados Unidos
Os Estados Unidos tm fomentado, atravs de atos legislativos, a reduo de sua dependncia de
combustveis fsseis, pelo estmulo eficincia energtica e pelo aumento da participao dos
biocombustveis em sua matriz. Desde o incio do processo de banimento do MTBE como aditivo
gasolina em 1999, a produo e o consumo do etanol cresceram de forma significativa.
Os principais atos legislativos em vigor so:
Energy Independence and Security Act of 2007 (EISA) [164], que estabelece o Programa de
Combustveis Renovveis (RFS2), com metas de uso de biocombustveis no consumo
automotivo at 2022, alcanando um total de 136 bilhes de litros;
0.3
0.8
0.7
2.4
2.6
3.4
3.5
5.1
3.3
1.9
2.0
0.0
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
B
i
l
h

e
s

d
e

l
i
t
r
o
s

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de biocombustveis
274
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
Food, Conservation and Energy Act of 2008 [165], com diversas medidas de incentivo
produo de biocombustveis e de culturas energticas.
Em 13 de outubro de 2010, a EPA aprovou o uso da mistura E15 voluntria para veculos lanados no
mercado a partir de 2007, atendendo ao pedido de uma coalizo de produtores americanos, Growth
Energy, depois que a mesma apresentou um estudo sobre a viabilidade da mistura para veculos
automotores [158]. O E15 poder, no s aumentar a demanda de etanol, como, inclusive, diminuir a
dependncia de subsdios do setor.
Segundo a Energy Information Administration (EIA) [156], em 2011, a produo e o consumo de
etanol nos EUA alcanaram 52,8 e 48,7 bilhes litros, respectivamente, e foram importados cerca de
0,5 bilho de litros de etanol. Em janeiro de 2011, a capacidade operacional de produo de etanol
alcanou 51,1 bilhes de litros/ano [185].
Devido alta de produo e excesso de oferta de etanol, em 2011, os Estados Unidos se tornaram
exportadores lquidos de etanol, exportando cerca de 4,5 bilho de litros. Deste volume, 1,1 bilho de
litros foram destinados para o Brasil [177].
Em relao aos biocombustveis avanados, os Estados Unidos ainda no atingiram a produo
comercial e podem no alcan-la antes de 2015. Neste contexto, a EPA reduziu os volumes que
haviam sido estabelecidos na RFS para os biocombustveis celulsicos em 2012, que passaram dos 1,9
bilho de litros para 32 milhes de litros [159].
Para a projeo do volume potencial de etanol que pode ser exportado pelo Brasil para os Estados
Unidos (diretamente ou via Caribbean Basin Initiative - CBI), tomou-se como referncia as estimativas
de importao do cenrio conservador elaboradas pela EIA [155], ajustadas por observaes de
mercado.
Em dezembro de 2010, foi aprovada a lei Tax Relief, Unemployment Insurance Reauthorization, and
Job Creation Act, que estendeu a validade do crdito de mistura e da taxa de importao de etanol
para o fim de 2011 [196]. importante dizer que o prazo para outra renovao da validade deste
crdito e desta taxa expirou em 26 de dezembro de 2011, devido ao recesso do fim de ano do
congresso americano [192]. No entanto, tal fato no deve alterar, no curto prazo, a situao das
exportaes brasileiras.
Europa
A Unio Europeia divulgou, em dezembro de 2008, um conjunto de diretivas no mbito da energia e
da mitigao de GEE(s), denominado Triplo 20 ou Climate and Energy Package. As medidas a serem
cumpridas at 2020 so: diminuir a emisso de CO2 em 20%, aumentar a participao das fontes
renovveis na matriz energtica em 20% e aumentar a eficincia em 20% [188].
No setor automotivo, foi estabelecida a meta de participao de 5% de renovveis no consumo at
2015, sendo 4% provenientes de biocombustveis de primeira gerao e 1% de fontes alternativas
tecnologicamente mais avanadas140. Para 2020, a meta de 10% de renovveis, sendo 6%
originrios de biocombustveis de primeira gerao e os 4% restantes das demais fontes alternativas
[189].

140
Eletricidade, hidrognio, energia solar e biocombustveis de segunda gerao.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de biocombustveis
275
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
Em abril de 2009, foi lanada a Diretiva 2009/28/CE de Energias Renovveis, que refora as metas de
participao de renovveis para 2020, em 10% para combustveis automotivos e 20% para a matriz
energtica total, estabelecendo um limite mnimo obrigatrio no mbito global da UE [190].
Em 2010, foram produzidos 4,6 bilhes de litros de etanol [169] e a produo de biodiesel foi de 11
bilhes de litros, segundo dados do European Biodiesel Board (EBB) [154]. Assim, o uso de biodiesel
mantm-se predominante no mercado europeu de biocombustveis.
Segundo o EurObserver, o consumo de biocombustveis no setor de transportes da UE alcanou 4,7%
do consumo total de energia deste setor em 2010, abaixo dos 5,75% estabelecidos pela Diretiva
2007/30/CE [166].
O mercado europeu de biocombustveis dever ter um crescimento baixo no curto prazo, em virtude
da crise interna. No mdio e longo prazo, o crescimento do mercado ser intensificado, em funo da
produo do prprio continente e das importaes de biocombustveis de custo inferior dos pases de
fora do continente.
Para a projeo do volume potencial de etanol a ser exportado pelo Brasil para a Unio Europeia,
foram considerados os valores de importao do produto pelo bloco, estimados pelo F.O.Licht [167]
para mdio e longo prazos, ajustados por observaes de mercado.
Japo
O governo japons se concentra em delinear novas estratgias para diminuir a dependncia do pas
em combustveis fsseis em 20% at 2030. Para tanto, concentra esforos em polticas de eficincia
energtica. No setor de transportes, os investimentos priorizam as novas tecnologias, como carros
eltricos e hbridos.
Acordos comerciais entre empresas brasileiras e japonesas preveem a importao de ETBE e etanol
(insumo para a produo do primeiro). Copersucar, Copesul, Cosan e Petrobras possuem acordos com
empresas japonesas desde 2008.
Em maro de 2009, a Petrobras iniciou a produo de E3 no Japo, atravs de uma joint-venture com
a empresa Japan Alcohol Trading, formando a Brazil Japan Ethanol (BJE). A empresa brasileira
inaugurou uma planta de produo do biocombustvel com capacidade de trs milhes de litros/ms,
que servir como demonstrao da viabilidade, para a prpria empresa, de colocao do E3 no
mercado japons [179].
Em 29 de novembro de 2010, foi assinado um contrato entre Petrobras e Toyota Tsusho Corporation,
para fornecer 143 milhes de litros de etanol hidratado ao ano, por um perodo de dez anos [195].
As exportaes de etanol do Brasil para o Japo so projetadas em funo principalmente destes
acordos, com ajustes baseados em observaes de mercado.
O acidente com as usinas nucleares de Fukushima, no incio de 2011, poder influenciar o programa
de reduo de consumo de combustveis fsseis, mas a estratgia japonesa referente a
biocombustveis no deve ser alterada.
Outros mercados
Pases da sia, frica e Amrica Latina - dentre eles, China, ndia, Indonsia, Nigria e Colmbia -
vm adotando polticas de incentivo utilizao de etanol por meio de legislaes especficas. No

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de biocombustveis
276
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horizonte decenal, alguns pases, principalmente africanos e centro-americanos, podero se tornar
produtores de etanol.
Notadamente a Coria do Sul representou um importante polo importador de etanol nos ltimos trs
anos, ultrapassando inclusive o Japo e a Unio Europeia em 2011. No entanto, o pas no apresenta
uma poltica mandatria de mistura carburante e praticamente todo o etanol importado insumo para
a alcoolqumica.
Estima-se uma participao modesta destes pases no mercado internacional de etanol, quando
comparados com os dois maiores produtores: Estados Unidos e Brasil.
O volume de etanol brasileiro exportado para estas regies entre 2011 e 2013 foi calculado com base
em observaes de mercado. A partir de 2013, considerou-se 10% do somatrio dos trs principais
mercados de exportao do Brasil.
Potencial total de exportao
importante considerar que, devido no s crise econmica mundial, que reduziu a demanda por
biocombustveis, mas tambm s restries de oferta de etanol no Brasil, as perspectivas de
exportao deste produto foram consideravelmente reduzidas, sobretudo no curto prazo. Assim,
estima-se que, entre 2012 e 2015, os volumes exportados sero praticamente constantes e bastante
modestos, quando comparados com o recorde histrico de 2008 (5,1 bilhes de litros). Nesse perodo,
o pas se limitar a atender a contratos de exportao, principalmente entre empresas brasileiras e
americanas. Somente a partir de 2015, os volumes exportados totais apresentaro crescimento anual,
alcanando, mesmo assim, no mais que 3,3 bilhes de litros em 2021. O Grfico 122 consolida as
projees de exportao do etanol brasileiro.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de biocombustveis
277
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Fonte: Elaborao EPE a partir de EIA [155], F.O.Licht [167], Petrobras [181].
Grfico 122 Projeo total das exportaes brasileiras de etanol 2012-2021
1.1.3 Demanda total
O Grfico 123 consolida as demandas nacional (carburante e no carburante) e internacional de
etanol no horizonte decenal, a qual fica parcialmente limitada nos primeiros anos, em funo de
restries na capacidade de atendimento pelo setor produtivo brasileiro, conforme analisado a seguir.

Fonte: EPE [161]
Grfico 123 Projeo da demanda total de etanol 2012-2021

1.5
1.5 1.5
1.5
1.8
2.1
2.4
2.7
3.0
3.3
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
B
i
l
h

e
s

d
e

l
i
t
r
o
s
EUA UE Japo Outros pases Total
26,2
32,5
37,8
42,0
46,0
49,0
52,3
57,4
63,1
68,5
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
B
i
l
h

e
s

d
e

l
i
t
r
o
s
Demanda de Etanol Total

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de biocombustveis
278
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1.2 Projees da oferta de etanol no Brasil
1.2.1 Situao Atual
Segundo a CONAB, a moagem de cana da safra 2011/12 de 571,5 milhes de toneladas [147]
501,4 milhes produzidas no Centro-Sul e 70,1 milhes no Nordeste - uma reduo de 70,5 milhes
de toneladas em relao primeira estimativa apontada pela CONAB em maio de 2011, que indicava
642 milhes de toneladas.
Nos ltimos anos, a queda dos investimentos em toda a cadeia produtiva do setor sucroenergtico e
os problemas climticos em 2009 e 2010 restringiram a quantidade de matria-prima processada em
2011. A reduo dos tratos culturais e a falta de renovao dos canaviais causaram a queda da
produtividade da cana. Alm disso, houve reduo do ritmo de expanso de novas reas de plantio,
provenientes de novos projetos.
Este conjunto de fatores determinou a queda de produtividade no Centro-Sul, de 80,9 tc/ha em
2010/11 para 69,5 tc/ha em 2011/2012 [147] e do valor da ATR, de 141,2 kg ATR/tc em 2010 [153]
para 137,6 kg ATR/tc, estimado para 2011 [152].
Aplicando-se a diferena entre a produtividade de 2011/2012 e a produtividade mdia dos ltimos
cinco anos (83,3 tc/ha) rea de cana colhida no Centro-Sul (7,21 Mha) [147], pode-se estimar que a
perda por envelhecimento do canavial e por problemas climticos foi de 99,5 milhes de toneladas de
cana. Assim, considerando-se a produo de 82 /tc de 2010, valor mximo j obtido, o total de
etanol que deixou de ser produzido corresponderia a um valor de 8,2 bilhes de litros.
Adicionalmente, o forte crescimento da demanda internacional de acar e do consumo de etanol
pelos veculos flex fuel intensificou a competio pelo ATR no Brasil. Neste contexto, por apresentar
menor remunerao que o acar, o etanol tem perdido participao na destinao da cana.
1.2.2 Metodologia
Para o PDE 2012-2021, a metodologia de clculo da oferta passou a considerar a rea ocupada por
corte de cana e suas respectivas produtividades. A partir de um ano base (2009) e do ciclo da cana,
possvel projetar as reas por corte dos anos subsequentes, sendo necessrio estimar as reas
reformadas e reincorporadas.
O ciclo da cana considera uma mdia de cinco cortes, aps os quais, a respectiva rea dever ser
reformada. A cana planta, ou primeiro corte, calculada a partir das usinas novas, da expanso das
existentes e da rea reincorporada. O segundo corte ser igual ao primeiro corte do ano anterior, e
assim sucessivamente, at o sexto ano, no qual a rea em reforma ser igual de quinto corte do
ano anterior. As reas em reforma sero totalmente reincorporadas um ou dois anos depois,
dependendo do tipo de cana.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de biocombustveis
279
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A cana bisada aquela que no foi colhida na safra anterior por motivos climticos ou econmicos e
ser colhida na safra corrente.
Segundo a UNICA [191], o montante de cana bisada e de sexto corte tem mdias histricas de 1% e
9,6% da rea total, respectivamente. Entretanto, em momentos de crise financeira e/ou problemas
climticos, podem ocorrer alteraes destes valores.
Para se determinar a projeo de etanol, necessrio calcular a produo total de cana a partir da
rea colhida e da produtividade, ambas por estgio de corte. Sobre este total, aplica-se o rendimento
esperado, em kg ATR/tc, para obter o ATR total.
A diviso do ATR entre o acar e o etanol feita, considerando-se a competitividade entre eles. A
partir dos estudos dos mercados internacional e nacional realizados pelo MAPA, estima-se que, nos
prximos anos, o acar ter uma melhor remunerao. Assim, retira-se do ATR total a quantidade
necessria para atender s demandas interna e externa desta commodity e o restante destinado ao
etanol.
Do ATR destinado ao etanol, aplicam-se os ndices de transformao industrial para o anidro e o
hidratado, cujos percentuais dependem da demanda total carburante, obtendo-se, assim, as
projees finais dos dois tipos de etanol. A eficincia de converso do ATR para etanol depende do
estgio tecnolgico da indstria.
1.2.3 Premissas para acar, ATR e indicadores
As projees de acar e de ATR/tc utilizadas neste estudo foram elaboradas pelo Ministrio da
Agricultura, Abastecimento e Pecuria MAPA.
Os estudos dos mercados nacional e internacional de acar, realizados pelo MAPA, indicam uma
maior competitividade do produto nos prximos anos, o que se reflete em um aumento da projeo
de sua produo, quando comparado ao PDE anterior.
Tabela 141 Projeo de produo de acar
Ano 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Acar (Mtc) 38,5 39,8 41,1 42,5 43,9 45,4 46,9 48,4 50,1 51,7
Fonte: MAPA [175]
A taxa de crescimento no perodo de 3,65% a.a.
Quanto projeo de ATR/tc, o MAPA [175] estima que seus valores permanecero praticamente
estveis entre 2012 e 2015, pois no houve total adequao do plantio ao sistema de colheita
mecanizada, sendo a mdia do perodo de 140,9 kg/tc. Entre 2016 e 2021, admite-se que o
rendimento mdio ser de 143,5 kg/tc.
A Consulcana estima que, em 2011, houve colheita mecanizada em 83% da rea do Centro-Sul [148].
A projeo da oferta de etanol considerou as seguintes premissas:

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de biocombustveis
280
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Ao longo do perodo decenal, o fator de converso do hidratado varia de 1,687 a 1,649 kg
ATR/litro e o do anidro, de 1,761 para 1,721 kg ATR/litro, ambos por eficientizao do
processo de transformao do ATR em etanol. J o fator de converso do acar permanece
constante, em 1,049 kg ATR/kg [150];
1% da cana colhida ser bisada em cada ano da projeo [191].
O aumento da eficincia na rea industrial poder ocorrer, principalmente, no processo de
fermentao, utilizando-se a tecnologia do alto teor alcolico, j disponvel para comercializao, e a
fermentao a vcuo, ainda em estgio piloto.
Os problemas citados anteriormente reduziram a produtividade da safra 2011/12 para 69,5 tc/ha no
Centro-Sul, valor mais baixo desde 2000. Os investimentos em renovao do canavial tornaro
possvel uma recuperao da produtividade para os nveis de 2008 apenas na safra 2016/17.
O cenrio para os prximos anos deve ser de recuperao dos canaviais do Centro-Sul, onde se
produz cerca de 90% da cana-de-acar brasileira. Admitindo-se que a taxa de renovao atinja a
mdia de 14% a.a. em relao rea de cana soca, ser necessrio reformar, em mdia, 980 mil
hectares por ano, de 2012 a 2016. Estima-se que, no mdio prazo, a taxa de renovao ser de 15%
a.a. e que a produtividade atingir, na safra 2021/22, o valor de 88,5 tc/ha.
1.2.4 Premissas para a expanso da Capacidade Industrial
A partir de dados da Conab, estima-se que a capacidade total de moagem de cana do Brasil seja de
751 Mtc, ao final de 2011, correspondente s 420 usinas em operao registradas no MAPA [174]. No
entanto, devido restrio da oferta de cana, sua utilizao atual est em torno de 76%. Existe
tambm uma grande capacidade instalada de produo de etanol e acar, cuja ociosidade varia de
acordo com a remunerao dos produtos.
A projeo da capacidade de produo de etanol analisada em perodos distintos, o curto prazo
(2012-2014) e o mdio prazo (2015-2021).
Curto prazo
Os investimentos de curto prazo para expanso podem ser identificados com razovel preciso, pois o
tempo mdio para construo e partida de uma usina de trs anos. Alm desse horizonte, incertezas
do mercado de etanol e de acar impedem uma quantificao precisa da expanso da capacidade
industrial do setor atravs de unidades greenfield.
Entre 2012 e 2014, estima-se a implantao de 9 novas usinas, quantidade significativamente inferior
observada nos ltimos anos, reflexo da desacelerao do crescimento do setor sucroenergtico,
aps a crise global de crdito em 2008 e 2009. Estes projetos devem acrescentar uma capacidade
nominal de moagem de aproximadamente 25 milhes de toneladas de cana. Ressalta-se que uma
usina no entra em operao utilizando sua capacidade mxima de moagem, levando de trs a quatro
anos para atingi-la.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de biocombustveis
281
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A ociosidade da capacidade instalada atual [175], juntamente com a implantao de projetos
greenfield entre 2012 e 2014, possibilitar a moagem adicional de aproximadamente 210 milhes de
toneladas de cana, implantadas de modo escalonado. Em termos de rea colhida, isto representa 2,7
milhes de hectares de rea de expanso.
Quanto possibilidade de expanso das usinas em operao, apenas 20% das 150 empresas
anteriores a 2007 poderiam expandir sua capacidade de moagem de 1,5 para 2,5 Mtc/ano; e as 100
unidades instaladas entre 2007 e 2010 poderiam expandir-se de 1,5 para 3Mtc/ano [191]. Em suma,
existe a possibilidade de expanso de 180 milhes de toneladas proveniente das unidades em
operao, segundo a UNICA. Em 2011, Copersucar, Raizen, Bunge e Petrobras foram algumas das
empresas que anunciaram projetos brownfields.
A Figura 24 mostra a distribuio georreferenciada das usinas existentes, das que devem entrar em
operao at 2014 e de outras usinas em planejamento e estudo. Ressalta-se que continua o
movimento de expanso para a regio central do Pas, fato que motiva a implantao de novos
projetos de logstica para o etanol.

Fonte: Elaborao EPE a partir de MAPA [174], UNICA [191], UDOP [187]
Figura 24 Usinas de etanol do Brasil
Mdio prazo
A projeo da expanso da capacidade da indstria no mdio prazo (2015-2021) considera a
implantao, em mdia, de 10 usinas por ano, nmero mdio obtido a partir das unidades instaladas
entre 2009 e 2012.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de biocombustveis
282
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Neste cenrio, esto includas quatro unidades com obras paralisadas em 2011, que podem ser
construdas rapidamente, e outros oito projetos com EIA / RIMA aprovados. Porm, at setembro de
2011, no havia nenhum contrato de financiamento no BNDES para usinas com entrada em operao
em 2015.
Esta quantidade de projetos pode ser atendida pela indstria de base brasileira, que tem capacidade
de fornecer equipamentos e recursos necessrios expanso do setor.
Para projetar a cana colhida no mdio prazo, considera-se a rea em uso, assim como aquela
relacionada capacidade instalada dos futuros projetos.
Com base nas caractersticas dos projetos atualmente em estudo, adotou-se a premissa de que as
futuras usinas tero uma capacidade mdia de moagem crescente, conforme a Tabela 142.
Tabela 142 Capacidade mdia de moagem de cana (tc/ano)
Perodo 2015-2016 2017-2019 2020-2021
Capacidade Anual 4.000.000 5.000.000 5.500.000
Fonte: EPE a partir de UNICA [191]e ETH ODEBRECHT [178]
1.2.5 Resultados
Esse tpico apresenta os resultados das projees de rea, produtividade, cana colhida, tipo de usinas
e oferta de etanol, a partir da metodologia e das premissas expostas anteriormente.
rea e Produtividade
O Grfico 124 mostra que, no horizonte decenal, a rea colhida aumentar de 8,2 para 13 Mha, um
crescimento de 5% a.a. em relao a 2011. Devido ao aumento da produtividade de 68,3 para 88,5
tc/ha, neste mesmo perodo, ser evitada a utilizao de 3,9 Mha adicionais.

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283
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Fonte: EPE
Grfico 124 Projeo de rea colhida e evitada e de produtividade do setor sucroenergtico.
Cana colhida e mudas
A partir da projeo de rea e de produtividade, obtm-se a projeo de cana total. Os estudos do
mercado de acar do MAPA e das demandas de etanol da EPE determinam a destinao deste
insumo, conforme Grfico 125. O percentual de cana para o etanol varia de 51% em 2012 a 67,6%
em 2021, aumento que se deve maior taxa de crescimento da demanda de etanol.

Fonte: EPE e MAPA [175]
Grfico 125 Projeo de cana colhida para etanol e acar.
4,0
8,8
4,1
4,2
3,9 68,3
88,5
0
20
40
60
80
100
0
4
8
12
16
20
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
t
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/

h
a
M
i
l
h

e
s

d
e

H
e
c
t
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r
e
s
Etanol Acar rea Evitada Produtividade
299
375
439
492
540
576
611
665
726
781
287
297
306
316
325
334
344
353
363
374
586
671
745
808
865
910
954
1.018
1.090
1.155
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
M
i
l
h

e
s

d
e

T
o
n
e
l
a
d
a
s
Cana para Etanol Cana para Acar Cana Total

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de biocombustveis
284
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No Brasil, o plantio da cana feito manualmente em 98% da rea cultivada. Considerando a rea de
cana planta e a quantidade de mudas utilizadas no sistema manual (12 t cana/ha), a produo de
mudas poder atingir 23,5 milhes de toneladas em 2021. [184]
Um novo sistema de plantio tende a mudar esta realidade nos prximos anos, e permitir utilizar
mudas com 4 cm, em substituio quelas de 40 cm empregadas nos sistemas tradicionais [193]. O
uso dessa tecnologia poder reduzir a quantidade de mudas para 1,5 tc/ha, resultando em 2,9
milhes de toneladas de mudas em 2021, o que diminuir a rea plantada e os custos.
Observa-se que a maior parte da produo de mudas feita nas usinas, sem um controle
fitossanitrio. Com a nova tecnologia, elas sero tratadas, para evitar pragas pr-existentes,
proporcionando uma produtividade maior do canavial.
Em 2011, 83% da cana processada no Centro-Sul foi colhida mecanicamente, embora apenas 73,7%
tenha sido colhida sem queima. O rendimento do corte mecnico atingiu 454,4 t/dia, enquanto que o
manual situou-se em 9,2 t/dia, ou seja, uma mquina substitui aproximadamente 50 trabalhadores
[148].
Este avano no foi devidamente acompanhado pela mecanizao do plantio, sendo necessria sua
modernizao, para que se alcance os resultados desejados de produtividade e concentrao de
acar.
A Tabela 143 apresenta a estimativa das usinas e destilarias que sero construdas para atender a
demanda de acar e etanol entre 2015 e 2021, para o cenrio proposto.
Tabela 143 Estimativa de usinas e destilarias para o perodo 2015 -2021

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Usinas mistas 4 4 5 6 4 3 4
Destilarias 5 6 6 5 6 6 5
Total de unidades 9 10 11 11 10 9 9
Fonte: Elaborao EPE
Considerando-se as premissas estabelecidas nos captulos 1.2.3 e 1.2.4, a produo de etanol sair de
24,6 bilhes de litros em 2012, atingindo 45,4 em 2016. Admitiu-se que ser necessrio realizar
importaes deste produto para atender a demanda esperada.
A partir de 2016, estima-se que os investimentos efetuados no perodo possibilitem um novo ciclo de
expanso. Neste cenrio, a produo atingir 68,3 bilhes de litros em 2021, conforme Grfico 126.

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Fonte: EPE
Grfico 126 Projeo da oferta de etanol (produo brasileira e importao)
1.2.6 Etanol Celulsico e bioprodutos da cana
No Brasil, a cana-de-acar, alm de outras fontes de biomassa, apresenta timas condies para o
desenvolvimento de combustveis avanados e outros bioprodutos, como biolubrificantes,
biopolmeros e precursores de frmacos. Grande parte das pesquisas e projetos piloto em
desenvolvimento no pas busca o aproveitamento do significativo volume biomssico dos subprodutos
da cana (bagao, palha e pontas).
Contudo, apesar da disponibilidade de matria-prima, alguns agentes do setor, j comprometidos com
projetos de cogerao, no apostam na oportunidade para investimentos em biorrefinarias. Cabe
registrar que o edital do Plano Conjunto BNDES-FINEP de Apoio Inovao Tecnolgica Industrial dos
Setores Sucroenergtico e Sucroqumico PAISS, lanado em 2011, prev o desembolso de at um
bilho de reais para o desenvolvimento do setor [143], o que poder mudar o cenrio atual.
Algumas destas tecnologias e seus produtos j esto disponveis em carter experimental, com
possibilidades de que, ao fim do perodo decenal, haja a produo de volumes modestos de
biocombustveis (etanol lignocelulsico, diesel de cana, bioquerosene, etc.) ou bioprodutos obtidos por
processos tecnolgicos avanados.
1.2.7 Investimentos para o aumento da produo
O investimento mdio para a construo de uma nova unidade de produo de etanol de US$ 88,00
por tonelada de cana moda para a rea industrial (com cogerao). J para as unidades mistas, esse
24,6
31,0
36,5
41,0
45,4
48,7
52,1
57,1
62,8
68,3
26,2
32,5
37,8
42,0
46,0
49,0
52,3
57,4
63,1
68,5
0
10
20
30
40
50
60
70
80
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
B
i
l
h

e
s

d
e

L
i
t
r
o
s
Produo Brasileira Importao Oferta/Demanda

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de biocombustveis
286
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
valor sobe para 100,00 US$/tc, dependendo das condies tecnolgicas da usina [191]. Na rea
agrcola, o custo mdio de formao do canavial da usina, na regio de expanso, de 40,13 R$/tc,
segundo Pecege [151]. Com isso, a estimativa dos investimentos necessrios para o perodo decenal
de cerca de R$ 71,3 bilhes
141
, nos curto e mdio prazos.
O investimento mdio para a recuperao do canavial situa-se em torno de R$ 3,45 bilhes ao ano,
entre 2012 e 2016. Espera-se que a produtividade da cana no Brasil aumente de 68,3 tc/ha, em
2011/12, para 80,3 tc/ha, na safra 2015/16, valor ainda abaixo do mximo j alcanado em 2009, de
81,6 tc/ha.
O Governo Federal estuda a abertura de linhas de financiamento para o Setor Sucroalcooleiro, cujos
objetivos abrangem recuperar a produtividade, diminuir a ociosidade das usinas, atender o aumento
da demanda por anidro, incentivar pesquisas de novas variedades de cana e desenvolver tecnologias
para produo de etanol celulsico.
Cabe ressaltar que o BNDES j tem um programa para renovao e ampliao dos canaviais
(Prorenova), cujo oramento de R$ 4 bilhes e vigncia at o fim de 2012. Estima-se que os
recursos permitam a renovao e/ou ampliao de mais de 1 milho de hectares de cana-de-acar.
1.3 Logstica de transporte do etanol
Atualmente, o modal rodovirio representa cerca de 90% do transporte de etanol no Brasil, apesar de
possuir os maiores custos econmicos, energticos e ambientais, se comparado aos demais, conforme
Tabela 144.
Tabela 144 Comparao entre os modais
Varivel
Modais
Hidrovirio Ferrovirio Rodovirio
Custo Frete (R$/km)* 0,23 0,74 3,5
Eficincia Energtica (kg/hp) 4.000 500 150
Equipamento p/ transportar 1.000 toneladas
Empurrador +
1 Chata
Locomotiva +
10 vages
40 cavalos mecnicos +
40 semirreboques
Vida til dos equipamentos 50 anos 30 anos 10 anos
* Tara: 25 toneladas
Distncia: 1.000 km
Fonte: VALEC, [183]
Alm disso, segundo a Transpetro, o transporte hidrovirio, quando comparado ao rodovirio, emite
25% menos gs carbnico e consome vinte vezes menos combustvel para uma mesma carga e
distncia [182].
Com a expanso do mercado de biocombustvel nos prximos dez anos, faz-se necessrio investir na
diversificao dos modais utilizados para exportao e distribuio interna, que tornaro possvel um
transporte mais barato e eficiente, alm de aumentar a capacidade de armazenamento de etanol.

141
Estes valores no consideram os investimentos necessrios para aumento de eficincia industrial.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de biocombustveis
287
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
Abaixo, esto relacionados projetos de infraestrutura de transporte e regulamentaes para a
armazenagem do etanol.
1.3.1 Armazenamento
A regulamentao do setor passou a ser feita pela ANP, que, no mbito de suas atribuies, instituiu a
Resoluo n 67/2011 [170]. Em seus pontos principais, esta resoluo determina que:
as distribuidoras devero optar pela modalidade de aquisio de etanol por contrato de
fornecimento ou por compra direta. Caso haja aquisio de volumes adicionais aos previstos
nestes dois modelos, a transao poder ser feita atravs do mercado vista;
o volume total do contrato de fornecimento de etanol entre as distribuidoras e os produtores
de anidro ou comercializadores deve ser compatvel com, no mnimo, 90% da comercializao
de gasolina C no ano anterior. Este contrato dever ter durao mnima de um ano;
caso o distribuidor necessite formar estoque final prprio a cada ms, para habilitao
aquisio de gasolina A, o regime de compra direta poder ser realizado em volume suficiente
para a comercializao de gasolina C no ms subsequente.
os produtores de anidro ou os comercializadores devero possuir, em 31 de janeiro de cada
ano, estoque prprio em volume compatvel com, no mnimo, 25% de sua comercializao de
anidro, no ano anterior. Caso j tenham contratado com o distribuidor 90% do volume de
anidro comercializado no ano anterior, sob o regime de contrato de fornecimento, o
percentual mnimo de estoque passa a ser de 8%, em 31 de maro.
Adicionalmente a esta resoluo, o Conselho Monetrio Nacional instituiu, em 29/02/2012, uma linha
de financiamento estocagem de etanol de R$ 4,5 bilhes ao ano.
1.3.2 Investimentos dutovirios e hidrovirios
A Logum Logstica S.A., cuja posio acionria composta por grandes produtores de etanol,
Petrobras e outras empresas, foi criada com o objetivo de transportar etanol por polidutos e hidrovias
para o mercado interno e externo, ficando a operao a cargo da Transpetro. H ainda a possibilidade
de integrao deste sistema com ferrovias existentes. As principais caractersticas deste projeto
encontram-se na Tabela 145.
Tabela 145 Resumo dos investimentos previstos para alcooldutos
Projetos
Extenso
total (km)
Volume mximo escoado
(Mm/ano)
(1)

Incio de
Operao
Investimento
(bilhes R$)
Petrobras
Dutos 1.300 11,7 2013

6,5
Hidrovia 662 4 2013
(1)
Duto, trecho Ribeiro Preto Paulnia. Hidrovia, trecho Araatuba Anhembi;
Fonte: Logum [171]

Plano Decenal de Expanso de Energia
Ministrio de Minas e Energia
A capacidade de armazenamento do projeto de
os principais hubs do sistema, com
Guararema, com 130.000 m/ano.
Fonte: Logum [171].
Nota: Os volumes transportados so anuais
Figura
A implantao do sistema hidrovirio considera a realizao de melhor
construo de 80 barcaas e 20 empurradores, atravs do Promef Hidrovia. As embarcaes sero
entregues a partir de 2012, com operao prevista para 2013, onde cada comboio
de transporte de 7,6 milhes de litros
Em 2015, a hidrovia estar em plena operao e os 20 comboios substituiro o equivalente a 80 mil
viagens de caminho por ano, o que
1.3.3 Ferrovias
O segundo modal mais eficiente para o transporte de carga
combustvel, e emisses, o ferrovirio. Conforme
participao do etanol no transporte ferrovirio de combustveis lquidos
em 2006, para 22,8% em 2009.
Tabela 146 Movimentao de

Etanol
Gasolina

142
Comboio Conjunto de embarcaes composto por um empurrador e 4 barcaas.
rgia 2021 Oferta de biocombustveis
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A capacidade de armazenamento do projeto de 1.175.000 m/ano, sendo Paulnia e Caraguatatuba
os principais hubs do sistema, com 224.000 m/ano e 260.000 m/ano respectivamente, alm
.000 m/ano.
Nota: Os volumes transportados so anuais.
Figura 25 Sistema integrado de logstica de etanol
A implantao do sistema hidrovirio considera a realizao de melhorias nas vias existentes e a
construo de 80 barcaas e 20 empurradores, atravs do Promef Hidrovia. As embarcaes sero
entregues a partir de 2012, com operao prevista para 2013, onde cada comboio
de transporte de 7,6 milhes de litros. O investimento total ser de R$ 415 milhes.
a hidrovia estar em plena operao e os 20 comboios substituiro o equivalente a 80 mil
viagens de caminho por ano, o que corresponderia a cerca de 4 bilhes de litros de etanol.
modal mais eficiente para o transporte de carga, em termos de frete
o ferrovirio. Conforme Tabela 146, pode-se observar o aumento da
participao do etanol no transporte ferrovirio de combustveis lquidos no pas
para 22,8% em 2009.
Movimentao de combustveis lquidos por ferrovias, no Brasil
2006 2007 2008
1.074.355 1.329.777 1.891.022
1.583.415 1.615.513 1.500.648

Conjunto de embarcaes composto por um empurrador e 4 barcaas.
288
Empresa de Pesquisa Energtica
Paulnia e Caraguatatuba
respectivamente, alm de


ias nas vias existentes e a
construo de 80 barcaas e 20 empurradores, atravs do Promef Hidrovia. As embarcaes sero
entregues a partir de 2012, com operao prevista para 2013, onde cada comboio
142
ter capacidade
. O investimento total ser de R$ 415 milhes.
a hidrovia estar em plena operao e os 20 comboios substituiro o equivalente a 80 mil
cerca de 4 bilhes de litros de etanol.
em termos de frete, consumo de
e observar o aumento da
no pas, passando de 11%
por ferrovias, no Brasil
2009
1.891.022 2.410.992
1.500.648 1.342.816

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289
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Diesel
5.505.265 5.178.756 4.818.987 4.513.192
leo Combustvel
1.190.469 908.115 1.683.242 2.039.531
Outros
516.286 464.534 411.952 267.526
Fonte: IBP PNLT (ANTT) [180]
Abaixo, so expostos alguns investimentos em melhorias ferrovirias para o transporte de carga,
incluindo o transporte do etanol.
Amrica Latina Logstica ALL
A ALL transportou cerca de 1,5 bilhes de litros de etanol em 2007 e duplicou esse volume em 2011.
Com o objetivo de aumentar a capacidade de transporte ferrovirio de etanol, a empresa possui trs
projetos em andamento para os prximos anos [172]:
Construo de uma nova base em Campo Grande (MS), com previso de movimentao de
750 mil m/ano e investimento total de R$ 30 milhes;
Desenvolvimento de terminais porturios para recebimento de carga ferroviria com alta
produtividade, com o objetivo de dinamizar a exportao do etanol;
Extenso da linha ferroviria de Alto Araguaia (MT) a Rondonpolis (MT), com construo de
250 km de novas vias, investimento de R$ 750 milhes e previso de trmino das obras em
dezembro de 2012. Neste projeto, a ALL dever transportar tambm o biodiesel.
Em janeiro de 2012, a ALL comeou a operar a base de Alto Taquari (MT), parte do projeto de 750 mil
m/ano e R$ 30 milhes, mencionado acima.
Adicionalmente, em 2011, a ALL comeou o transporte do biodiesel entre o Rio Grande do Sul e o
Paran, cujo mercado potencial de 25 milhes de litros por ms. A empresa tambm pretende
realizar o transporte deste produto entre Mato Grosso e So Paulo, estimando-se que, em Mato
Grosso, o mercado potencial seja de 1,14 milho de litros em 2012, podendo chegar a 2 bilhes de
litros em 2013, no entorno da ferrovia. [140]
Vale [194]
Devido natureza de seu negcio, a minerao, a Vale necessita de um amplo sistema logstico para
transportar seus produtos e insumos de produo. Com o objetivo de aproveitamento mximo deste
sistema, a empresa planeja transportar derivados de petrleo e biocombustveis pelas ferrovias em
que opera, com aproximadamente 10 mil km extenso.
O trecho de Palmas a So Luiz, da Ferrovia Norte-Sul (FNS), cuja capacidade de transporte de
100.000 m/ano, oferece aos produtores de biocombustveis das reas de expanso uma alternativa
ao modal rodovirio, para distribuio interna e/ou exportao. O porto de Itaqui (MA) tem a
vantagem de ser mais prximo dos mercados europeu e americano, para exportao do etanol, alm
de possibilitar sua distribuio para os estados do Norte e Nordeste. O Terminal Ferrovirio de Guara
(TO) j est em operao e, em Porto Nacional (TO), h dois terminais em construo para derivados
de petrleo, etanol e biodiesel.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de biocombustveis
290
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A Ferrovia Centro Atlntica (FCA) movimenta cerca de 200.000 m de etanol por ano e ainda tem
capacidade ociosa para transportar 120.000 m/ano de etanol e/ou B-100 entre Braslia e Paulnia.
Alm disso, a empresa planeja transportar etanol do Centro-Oeste e de So Paulo para Candeias, na
Bahia, assim como interligar as plantas de biodiesel de Minas Gerais malha ferroviria.
1.3.4 Portos
No Brasil, destacam-se oito portos para exportao de etanol, sendo que Santos, Paranagu e Ilha
Dgua possuem 74% da tancagem total e 73% da capacidade de movimentao de etanol dos
portos brasileiros (Tabela 147). Em 2010, o porto de Santos exportou 1,36 bilho de litros,
correspondendo a 72% do volume total [177].
Tabela 147 Caractersticas dos principais portos para etanol (milhes de litros)
Caracterstica
Porto

Santos Paranagu
Ilha
Dgua
Vitria Macei Suape Cabedelo Itaqui Total
Tancagem 295 102,5 40 24,6 30 43,4 37,8 15 588,3
Capacidade de
movimentao
por ano
5.300 1.800 1.000 600 500 800 700 400 11.100
Fonte: PMCC [181]
Por ser a principal via de escoamento martimo de etanol, o Porto de Santos est recebendo diversos
investimentos em dragagem, terminais e peres de atracao.
Programa Nacional de Dragagem Porturia e Hidroviria (PND)
Em 2007, o Governo Federal criou a Secretaria de Portos da Presidncia da Repblica (SEP/PR), com
o objetivo de colocar os terminais porturios brasileiros no patamar de competitividade dos mais
eficientes do mundo. Uma de suas atribuies gerir o Programa Nacional de Dragagem Porturia e
Hidroviria (PND), que contempla obras de dragagem, escavao (derrocamento) do leito,
manuteno da profundidade e aes de licenciamento ambiental dos portos.
Segundo a SEP/PR, aproximadamente 90% do comrcio internacional passa pelos portos. Portanto, o
investimento em melhorias dos mesmos aumentar a capacidade logstica brasileira, reduzindo o
custo dos produtos brasileiros no exterior. Particularmente, haver a possibilidade de uso de navios
maiores para transporte do etanol. [186]
Empresa Brasileira de Terminais Porturios Embraport [157]
Com previso de operao em 2013, o terminal multimodal da Embraport no Porto de Santos
integrar os modais rodovirio, ferrovirio e martimo. Esto em construo dois peres de atracao e
uma tancagem de 60 mil m dedicada ao etanol. Este empreendimento aumentar a capacidade de
escoamento de etanol por Santos em 2 milhes de litros/ano, alm de considerar tambm uma
capacidade de movimentao de 2 milhes de TEU (continer de 20 ps). O custo total do projeto
de US$ 935 milhes.

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Brasil Terminal Porturio S/A BTP [144]
A BTP est investindo R$ 1,6 bilho de reais na construo de um Terminal Multimodal no Porto de
Santos, que ser destinado movimentao de contineres e granis lquidos. A capacidade de
movimentao de etanol ser de cerca de 1,2 milho de toneladas. A previso de operao no
primeiro trimestre de 2013.
Este Terminal ser implantado dentro de uma rea utilizada como descarte de resduos, que ser
tratada e descontaminada pela BTP, antes da implantao do Terminal.
Ageo e Copape
A Ageo/Copape est realizando investimentos em novos tanques, desvios ferrovirios, rea para
estacionamento de caminhes e dois novos peres de atracao no Porto de Santos. O valor total do
projeto gira em torno de R$ 500 milhes, dos quais R$ 75 milhes so para construo dos peres. A
capacidade de armazenagem era de 130.000 m em 2008 e chegar a 360.000 m ao trmino do
projeto. [145]
1.4 Etanol - Consideraes Finais
A venda de veculos leves teve um forte crescimento nos ltimos anos. No entanto, as vendas de 2011
foram de 3,43 milhes de veculos leves, representando um pequeno aumento de 1,6% em relao a
2010. Com o abrandamento das medidas macroprudenciais e o incremento da oferta de crdito, a
expectativa de aumento mais expressivo das vendas e da frota nacional ao longo do perodo
decenal. Tambm as restries de oferta de etanol devero ser superadas no mdio e longo prazos.
Em consequncia, a demanda interna de etanol carburante mais que triplicar de 2011 a 2021.
A incluso dos biocombustveis na matriz energtica considerada estratgica por muitos pases
desenvolvidos, visando segurana energtica e ao cumprimento de metas de reduo de gases de
efeito estufa. Entretanto, devido crise econmica na Europa e nos EUA, a tendncia de mercados
mais protecionistas, com adiamento das metas de reduo dos gases de efeito estufa. Alm disso, as
limitaes de produo de etanol no Brasil tambm contribuiro para a reduo das exportaes
brasileiras de etanol no perodo decenal.
No horizonte decenal, a perspectiva de restrio da oferta de etanol nos prximos anos, com
recuperao somente no mdio prazo. A reduo foi motivada principalmente pela crise internacional
de 2008, que proporcionou uma queda nos investimentos em toda a cadeia do setor sucroenergtico.
Somaram-se a isso, os problemas climticos ocorridos de 2009 a 2011, o forte crescimento da
demanda internacional de acar e a no consolidao do etanol como commodity.
Os projetos de alcooldutos e os investimentos em melhorias da malha ferroviria representam um
avano importante nas estratgias de expanso do setor.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de biocombustveis
292
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2. Expanso da Oferta de Biodiesel
2.1 O consumo obrigatrio de biodiesel 2012-2021
De 2005 at outubro de 2011, j foram adicionados 5,6 bilhes de litros de biodiesel ao diesel fssil. A
mistura de 2%, a princpio em carter voluntrio e, a partir de 2008, obrigatrio e com percentuais
crescentes, j em janeiro de 2010 teve seu percentual elevado para 5%. Considerando que a
mudana do percentual mandatrio implica em reviso da lei que instituiu o Programa Nacional de
Produo e Uso do Biodiesel (PNPB), neste trabalho, o mandatrio de 5% ser considerado inalterado
at o ano 2021. Considerando a previso do consumo regional de leo diesel apresentada no Captulo
II, foram obtidas as estimativas apresentadas na Tabela 148.
Tabela 148 Consumo regionalizado de biodiesel (milhes de litros)
Ano
Regio
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Norte 332 321 327 347 375 392 403 416 433 452
Nordeste 422 447 477 502 525 547 568 589 609 630
Sul 514 538 570 602 642 668 684 700 727 755
Sudeste 1.147 1.231 1.310 1.372 1.403 1.454 1.525 1.595 1.638 1.681
Centro-Oeste 359 379 404 429 458 480 495 511 533 557
Brasil 2.774 2.916 3.089 3.252 3.402 3.542 3.675 3.811 3.941 4.076
Fonte: Elaborao EPE
2.2 Os leiles e o estoque estratgico de biodiesel
O Governo Federal, por meio da Agncia Nacional de Petrleo, Gs e Biocombustveis (ANP), promove
leiles para aquisio de biodiesel, preferencialmente de empresas contempladas com o Selo
Combustvel Social (SCS)
143
. Esses garantem a compra e entrega de biodiesel para perodos
especificados, antecipando os processos de planejamento dos fornecedores. At abril de 2012, foram
realizados 25 leiles, cujos ltimos resultados so apresentados na Tabela 149.

143
A Instruo Normativa n 01, de 19 de fevereiro de 2009, dispe sobre os critrios e procedimentos relativos ao enquadramento de
projetos de produo de biodiesel ao Selo Combustvel Social.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de biocombustveis
293
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Tabela 149 Resultado dos leiles de compra de biodiesel pela ANP
Leiles 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Volume arrematado
(x 1.000 m)
460 575 565 600 615 600 660 700 700 647 679
Preo mdio
(R$/m
3
)
2.265,98 2326,67 2.237,00 2.105,58 1.744,00 2.296,76 2.046,21 2.207,61 2.305,41 2.332,79 2.043,03
Desgio mdio (%) -1,48% -0,99% -2,7 -9,24 -24,9 -1,01 -14,24 -5,0 -3,94 -3,47 -12,29
Preo mdio com
FAL (R$/m
3
)
- - - - - - - - 2.398,75 2.396,19 2.105,25
Desgio mdio com
FAL (%)
- - - - - - - - -3,79 -3,39 -11,97
Obs.: Os volumes de biodiesel necessrios para suprir a demanda obrigatria so adquiridos por meio de leiles, onde 80% do volume total so
reservados a empresas detentoras do Selo Combustvel Social (SCS) e os 20% restantes so abertos participao de qualquer empresa
produtora.
Fonte: Elaborao EPE a partir de dados ANP [141].
A Portaria MME n 338 (05/12/2007) estabeleceu diretrizes para a formao de estoques estratgicos
de biodiesel os quais devem ser compatveis com a demanda mensal. Tal Portaria define que os
produtores e importadores de leo diesel tm a responsabilidade pela compra e estocagem do
biodiesel, proporcionalmente a sua participao no mercado.
A partir do leilo 23, a ANP introduziu como novidade o Fator de Ajuste Logstico (FAL) para o
biodiesel comercializado nos leiles. O clculo do Fator de Ajuste Logstico est especificado na
portaria 469/2011 do MME, que forneceu as diretrizes do leilo e diz que O clculo do Fator de Ajuste
Logstico, alm de observar outros critrios, dever ser diretamente proporcional mdia das
distncias rodovirias entre a capital do Estado de origem do biodiesel e as capitais da Regio do lote
leiloado.
O Fator de Ajuste Logstico ser doravante considerado no preo de cada ofertante do leilo, para
corrigir distores relativas s distncias percorridas pelo biodiesel arrematado, fazendo com que ele
seja usado preferencialmente na sua zona de produo.
Com isso, o preo mximo de referncia nico, fornecido pela ANP como balizador para os preos
ofertados, passou a ser diferente para cada regio do pas.
Tabela 150 Resultados do 25 leilo com Fator de Ajuste Logstico (FAL)

Regio
Sul Sudeste
Centro
oeste
Norte Nordeste
Volume ofertado e arrematado (m) 135.000 297.400 80.000 64.000 103.000
Preo mximo de referncia com FAL
(R$/m)
2.348,80 2.376,20 2.272,40 2.428,90 2.560,60
Preo mdio por regio (R$/m) 2.064,48 2.038,80 2.007,02 2.282,91 2.316,47
Desgio mdio por regio (%) -12,10% -14,20% -11,68% -6,01% -9,53%
Preo mdio (R$/m) 2.105,25
Desgio mdio (%) -11,97%
Fonte: ANP [141]

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de biocombustveis
294
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2.3 Oferta de biodiesel
2.3.1 Disponibilidade de insumos para a produo de biodiesel
O leo de soja vem, desde 2005, sendo o insumo mais importante para a produo de biodiesel. As
outras culturas produtoras de leo destacadas no PNPB (mamona, dend, algodo e girassol) no
foram expressivas desde o incio do Programa. Neste perodo, o sebo bovino foi o segundo insumo
mais utilizado. O Grfico 127 apresenta a evoluo da participao das diferentes matrias-primas
utilizadas na produo de biodiesel nos ltimos anos, segundo informaes prestadas pelos
produtores ANP.

Fonte: ANP [142]
Grfico 127 Matrias-primas utilizadas para produo de biodiesel
Para o prximo decnio, no h perspectiva de mudana significativa nesta matriz de insumos,
assumindo-se, assim, que o leo de soja seguir como a matria-prima mais importante. A gordura
animal provavelmente ser a segunda mais utilizada neste perodo.
O Grfico 128 indica a produo total de leos e materiais graxos projetada pelo MAPA; o consumo de
biodiesel projetado pela EPE, mantendo-se o percentual mandatrio em 5%; e a capacidade instalada
de produo e comercializao de biodiesel em dezembro de 2011. Conforme informado pela ANP,
assume-se que a capacidade instalada para a disputa em leiles considerada como sendo 80% da
capacidade instalada da usina.
73,6
77,4
83,3
80,6
14,1
16,6
13,1
13,4
9,8
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2008 2009 2010 2011
P
O
R
C
E
N
T
A
G
E
M
leo de soja gordura bovina outros materiais graxos leo de algodo

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de biocombustveis
295
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica

Fonte: Elaborao EPE a partir de MAPA [173] e ANP [142].
Grfico 128 Produo de leos e materiais graxos x demanda de biodiesel 2012-2021
Os esforos governamentais com a criao de programas para diversificao do mix podero surtir
algum efeito no final do decnio. Dend, mamona e algodo, dentre outras culturas, complementaro
a cesta de insumos para produo de biodiesel, sem, no entanto, alterar significativamente as
porcentagens do mix atual.
Em particular, existe a expectativa de que, no longo prazo, o leo de palma (dend) possa ter uma
contribuio expressiva na oferta de insumos para biodiesel, principalmente devido ao Programa de
Produo Sustentvel de Palma de leo (Propalma)
144
. Os resultados positivos a serem obtidos pelo
programa devero surtir efeito no fim do perodo decenal, no apenas para a fabricao de biodiesel,
mas tambm para atendimento a outras demandas, j que o Brasil importador desse leo.
Novas matrias-primas podero surgir, tais como leo de algas e pinho manso. Entretanto,
dependero dos resultados das pesquisas em andamento. De qualquer forma, no devero participar
da produo nacional de biodiesel no prximo decnio.
Algumas iniciativas locais, visando aes de mobilidade sustentvel, podero impulsionar a busca e
produo de novos insumos. Empresas (Vale e Petrobras) e prefeituras (So Paulo, Rio de Janeiro e
Curitiba) pretendem ampliar o uso de combustveis renovveis em sua frota.
Vale e Petrobras possuem investimentos no Par para a produo de biodiesel a partir de leo de
palma (dend). As prefeituras citadas pretendem modificar sua matriz de transporte pblico com a

144
O Programa tem por objetivo ordenar a expanso da cultura, garantir a competitividade do setor com investimentos em pesquisa e
aumentar a renda de agricultores familiares. Institui, ainda, o Zoneamento Agroecolgico para a cultura, indicando como reas aptas
expanso produtiva somente terras onde h ocupao do homem exercendo diversas atividades (antropizadas).
7,7
9,8
2,8
4,1
6,8 6,8
-
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
10,0
11,0
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
B
i
l
h

e
s

d
e

l
i
t
r
o
s
Total de leo e materiais graxos produzidos Demanda de biodiesel (B5)
Capacidade Instalada (dez 2011)

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de biocombustveis
296
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
introduo de maiores teores de biodiesel (at a Copa do Mundo de 2014), como tambm de outros
biocombustveis e novas tecnologias.
Estas iniciativas sero importantes para moldagem de uma nova matriz em transportes, pois podero
estimular a criao de polticas pblicas de incentivo que melhor se apropriem das especificidades
locais.
2.3.2 Capacidade de processamento
A capacidade instalada de processamento de biodiesel das usinas que possuem licena para operao
e daquelas j autorizadas pela ANP
145
para comercializao apresentada na Tabela 151.
Destaca-se que 92% das usinas autorizadas para operao j possuem licena para comercializao.
Para os leiles da ANP, a capacidade considerada pela usina dever ser de 80% de sua capacidade
nominal licenciada.
Tabela 151 Capacidade instalada de processamento de biodiesel
Regio
Ml/ano
Operao Comercializao
Norte 223
223
Nordeste 741
741

Sudeste 1.160
1.149
Sul 1.950
1.948
Centro-Oeste 2.758
2.688
Brasil 6.832
6.749
Obs.: As licenas de operao e comercializao fornecidas pela ANP referem-se, respectivamente, s usinas prontas para produo e quelas
que j produzem o biodiesel certificado para comercializao.
Fonte: Elaborao EPE, a partir de dados da ANP [142].
2.3.3 Perspectivas de preos de biodiesel
De acordo com a Agncia Internacional de Energia, nas unidades industriais de grande escala, o preo
da matria-prima representa entre 85% e 92% do custo total [168] da produo de biodiesel. O
restante (8% e 15%) referente ao custo de converso industrial. J nas plantas de pequena escala,
o custo industrial varia entre 25% e 40%.
Nos prximos dez anos, o preo do leo de soja tende a acompanhar os preos das commodities, em
geral. Estima-se, tambm, que o preo final do biodiesel dever permanecer superior ao projetado
para o leo diesel. Assim, provvel que a demanda pelo biocombustvel se mantenha no patamar
obrigatrio de 5% do consumo de diesel no horizonte decenal.

145
O processo de construo e operao de uma usina de biodiesel requer autorizaes de construo, operao e comercializao junto
ANP.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de biocombustveis
297
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2.3.4 Balano de capacidade instalada e demanda de biodiesel
A capacidade de processamento de biodiesel, a projeo do consumo obrigatrio e os balanos
regionais e nacional so indicados na Tabela 152. Para o ano de 2012, esta avaliao considerou
somente as usinas que j possuem autorizao para comercializao, fornecida pela ANP at
dezembro de 2011. Para 2021, foram consideradas as usinas que j possuem autorizao para
comercializao e operao, alm daquelas j autorizadas para construo e ampliao.
Tabela 152 Capacidade de processamento de biodiesel e consumo obrigatrio em 2011 e 2021
(Ml)
Regio
Capacidade
Instalada 2012
Obrigatrio
2012
Balano
2012
Capacidade
Instalada 2021
Obrigatrio
2021
Balano
2021
Norte 223 332 (109) 371 452 (211)
Nordeste 741 422 319 741 630 111
Sudeste 1.160 1.147 13 1.791 1.681 110
Sul 1.950 514 1.436 2.878 755 2.123
Centro-Oeste 2.758 359 2.399 3.390 533 2.857
Brasil 6.832 2.774 4.058 9.041 4.075 4.990
100% 41% 59% 100% 45% 55%
Fonte: Elaborao EPE, a partir de dados ANP [142]
De acordo com a tabela 12, a regio Norte no ser autossuficiente e necessitar importar biodiesel
das demais regies, que disporo de capacidade instalada suficiente, caso se mantenha a
configurao industrial de produo hoje existente. O balano nacional entre a capacidade instalada e
a demanda obrigatria mostra-se positivo nestes anos, restando uma capacidade adicional de 2.774 e
4.990 milhes de litros, em 2012 e 2021, respectivamente.
Note-se que essa significativa capacidade excedente de produo vem sendo observada desde a
introduo do biodiesel na matriz energtica brasileira. Entretanto, apesar da notria capacidade de
atendimento demanda durante todo o perodo, continua ocorrendo o aumento da capacidade
instalada. Assim, estima-se que haver investimentos da ordem de R$ 1 bilho em usinas de produo
de biodiesel no perodo decenal.
Verifica-se assim que, neste perodo, a capacidade instalada no ser um fator restritivo para
atendimento da demanda, como sinaliza o Grfico 128. Mais ainda, verifica-se que a capacidade
industrial atual j mais do que suficiente para atendimento da demanda obrigatria projetada pela
EPE. Por outro lado, o preo da matria-prima poder ser limitante para a expanso de uso do
biodiesel.
2.3.5 Incentivos ao uso adicional de biocombustveis
Prefeituras de grandes cidades (ou governos estaduais) continuaro a incentivar o aumento da
participao de biocombustveis e energias no fsseis no transporte pblico, alm dos mandatrios,
por meio de acordos ou legislaes para o setor.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de biocombustveis
298
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Dentre as maiores capitais do pas, as cidades de So Paulo (SP), Rio de Janeiro (RJ) e Curitiba (PR)
j possuem leis ou acordos voltados s mudanas climticas, e procuram minimizar as emisses de
gases de efeito estufa (GEE) por meio de incentivos ao transporte pblico. Nessas trs capitais juntas,
circula uma frota de aproximadamente 33 mil nibus com um consumo mdio de 1.000.000 m
3
/ano
de diesel (base 2010). A capital paulista tem a inteno de, at 2018, movimentar toda a frota com
alguma parcela de energia renovvel.
As opes para o cumprimento dessas metas adicionais ainda no esto definidas e podem envolver
alternativas tecnolgicas, como nibus de ciclo diesel movidos a etanol aditivado, aumento da
porcentagem de biodiesel no diesel fssil, ou uso de combustveis ainda no especificados pela ANP,
como o diesel de cana e aqueles obtidos por processos termoqumicos, como o hidrotratamento de
leos vegetais e o BTL (biomass to liquids).
2.3.6 A Infraestrutura de escoamento da produo de biodiesel
A atual infraestrutura de escoamento de biodiesel entre regies/localidades produtoras e as
bases/refinarias das distribuidoras est apresentada na Figura 26. As legendas apresentam usinas de
produo de biodiesel que aguardam autorizao da ANP e usinas j autorizadas pela Agncia.
Ressalta-se que as usinas portadoras do Selo Combustvel Social (SCS) possuem iseno de tributos,
por utilizarem matria-prima oriunda da agricultura familiar.

Fonte: Elaborao EPE a partir de ANP [142].
Figura 26 Usinas de biodiesel autorizadas e em processo de autorizao. Malha rodoviria e
ferroviria atual.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de biocombustveis
299
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Praticamente todas as usinas produtoras de biodiesel e bases das distribuidoras de combustveis so
atendidas por estradas federais. O transporte das usinas produtoras para as bases de distribuio
feito basicamente em caminhes de 30 e 45 mil litros.
No mdio prazo, o transporte de biodiesel tende a permanecer no modal rodovirio por questes de
escala. Consumos maiores que os previstos na legislao atual implicariam em uma reviso da
logstica de transporte.
Havendo um aumento expressivo da escala de produo, o modal ferrovirio apresenta-se como
alternativa para algumas regies, sendo que a regio Centro-Oeste, hoje a maior produtora, ainda
carece deste modal de transporte.
2.3.7 Biodiesel Consideraes finais
Apesar do alcance antecipado das metas de participao na mistura com o diesel, h incertezas
quanto ao aumento do percentual mandatrio alm de 5%.
O consumo voluntrio no horizonte decenal dever se concentrar principalmente em instituies com
metas e polticas especficas de substituio dos combustveis fsseis em sua matriz. Como exemplo,
existem atualmente as iniciativas das prefeituras de So Paulo, Rio de Janeiro e Curitiba.
Um eventual aumento do percentual obrigatrio depender da considerao de alguns aspectos
previstos nas diretrizes do programa. Dentre eles, se destacam o fortalecimento da agricultura familiar
por meio do Selo Combustvel Social, a garantia para os motores utilizados por parte da indstria
automobilstica no pas e o aumento da participao de novos insumos para a produo de biodiesel.
A matria-prima responsvel por cerca de 80% do custo de produo do biodiesel e estima-se que
os preos dos insumos cultivados continuaro com tendncia de alta, resultando em custos de
oportunidade para o biodiesel acima dos preos do diesel para os prximos dez anos.
O leo de soja dever permanecer como principal insumo no perodo decenal, devido sua
disponibilidade. Para o Programa Nacional de Produo e Uso do Biodiesel, em termos estratgicos,
importante o desenvolvimento de cultivos energticos alternativos, a preos mais competitivos.
Finalmente, o balano nacional entre a capacidade instalada e a demanda obrigatria permanecer
positivo ao longo de todo o decnio, com a manuteno do B5. Estima-se um excedente de 5,0
bilhes de litros de capacidade instalada em 2021.
3. Biomassa de Cana-de-Acar para Oferta de Energia Eltrica
O Brasil o principal produtor de cana-de-acar e o setor sucroalcooleiro nacional um dos mais
eficientes do mundo. Na safra 2011/2012, a rea colhida para este setor foi de 8,37 milhes de
hectares, com uma produo total de 571,4 Mt de cana [147], sendo cerca de 50% para a produo

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de biocombustveis
300
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de etanol (uma reduo de 4% em relao safra anterior) e o restante para a produo de acar
[175].
A principal biomassa residual gerada no processamento industrial da cana-de-acar o bagao. Em
decorrncia de seu grande potencial energtico, ele utilizado principalmente para o autoconsumo
das usinas do setor sucroenergtico, gerando energia trmica e eltrica para a produo de acar e
etanol. O excedente de eletricidade advinda desta fonte renovvel pode ser comercializado para o
Sistema Interligado Nacional (SIN). No entanto, em face do seu potencial, ainda pequena a
contribuio do bagao na venda de energia eltrica no Brasil.
O Governo Federal tem adotado uma srie de incentivos com vistas ao aumento da participao da
bioeletricidade na matriz energtica nacional, com destaque para os leiles de energia. No caso do
setor sucroalcooleiro, grande parte das usinas utilizam caldeiras de baixa presso. As iniciativas
governamentais visam fomentar a renovao e modernizao das instalaes de cogerao, aumentar
a eficincia de converso da energia da biomassa e gerar excedentes para o SIN.
Alm do bagao, a cana-de-acar tambm gera biomassa residual composta por palha e pontas.
Devido prtica de queima antes do corte, a maior parte desse resduo quase integralmente
descartada. No entanto, a atual legislao ambiental regulamentou prazos para a mecanizao da
colheita de cana-de-acar, o que tornar possvel disponibilizar esta biomassa residual para o
aproveitamento energtico. Conforme mencionado no item 1.2.3, atualmente a mecanizao j atinge
83% da rea colhida no Centro-Sul.
O presente estudo avalia a quantidade de energia advinda do bagao da cana-de-acar j contratada
no setor eltrico. Em seguida, so elaboradas estimativas da oferta de biomassa de cana e de seu
potencial de gerao de energia eltrica.
3.1 A participao do setor sucroalcooleiro nos leiles de energia eltrica
As usinas do setor sucroalcooleiro tm comercializado energia eltrica nos dois ambientes de
mercado, o Ambiente de Contratao Regulada - ACR e o Ambiente de Contratao Livre - ACL
146
. As
medidas adotadas pelo Governo Federal para alavancar a participao das fontes alternativas na
matriz eltrica tm resultado na adio de energia no ambiente regulado. Dentre tais medidas, cabe
ressaltar os leiles de energia e o Programa de Incentivo a Fontes Alternativas de Energia Eltrica
(PROINFA) - por intermdio do qual j foram contratados 215 MWmed advindos de usinas de
biomassa de cana-de-acar.
Desde 2005, foram realizados dezenove leiles
147
, ocorrendo venda de energia de usinas
sucroalcooleiras em onze deles. Merecem destaque os Leiles de Energia de Reserva (LER) realizados

146
No ACR, esto concentradas as operaes de compra e venda de energia, por meio de licitaes (leiles), envolvendo as distribuidoras e
os agentes vendedores, titulares de concesso, permisso ou autorizao para gerar, importar ou comercializar energia eltrica. No ACL,
atuam os agentes de gerao, de comercializao, de importao, de exportao e os consumidores livres, em contratos bilaterais de compra e
venda de energia livremente negociados, no sendo permitida s distribuidoras a aquisio de energia neste mercado.
147
Leiles de Energia Nova (A-3 e A-5), de Energia de Reserva e de Fontes Alternativas. Leilo A-3 em 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 e
2011; Leilo A-5 em 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 e 2011; Leilo de Energia de Reserva em 2008, 2009, 2010 e 2011, e Leilo de
Fontes Alternativas em 2007 e 2010.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de biocombustveis
301
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em 2008, 2010 e 2011, onde foram contratados 543 MWmed, 168,3 MWmed e 23,3 MWmed,
respectivamente. Registra-se que o LER2008 foi exclusivo para as usinas de biomassa, enquanto os
demais contemplaram tambm a gerao de origem elica e PCHs Pequenas Centrais Hidreltricas.
A energia total contratada pelas usinas sucroalcooleiras no ACR atingiu aproximadamente 1,4 GWmed
em 2016, valor que poder ser ampliado com a realizao de futuros leiles.
A quantidade de energia eltrica contratada das usinas vencedoras dos leiles inferior a sua garantia
fsica total, que representa a quantidade mxima de energia que as usinas hidreltricas, termeltricas
e projetos de importao de energia podem comercializar [162]. Dessa forma, ainda existe um
excedente disponvel para comercializao no ACL superior a 800 MWmed em 2016.
O Grfico 129 a seguir apresenta o montante de energia j comercializado no ambiente regulado e a
quantidade passvel de comercializao no mercado livre. Registra-se que a energia comercializada
atravs de contratos anteriores ao novo modelo do setor eltrico, estabelecido em 2004, no foi
considerada.

Fonte: Elaborao EPE
Grfico 129 Energia contratada e comercializvel - usinas sucroenergticas vencedoras dos leiles
Alm das quantidades apresentadas no grfico anterior, o setor sucroalcooleiro poderia disponibilizar
981 MW de potncia, relativos s usinas que venceram o leilo do ICG
148
realizado pela ANEEL, mas
que no possuem contratos de comercializao nos leiles de energia nova ou no PROINFA.

148
ICG: Instalao de Transmisso de Interesse Exclusivo de Centrais de Gerao para Conexo Compartilhada. O leilo de ICG tem como
objetivo aumentar o nmero de empreendimentos, de diversas fontes de energia, conectados ao Sistema Interligado Nacional.
166 176
211
258 269
290
137 137
137
137
137
137
469
642
681
731
735
735
215
215
215
215
215
215
776
706
676
805 791
813
0
500
1000
1500
2000
2500
2011 2012 2013 2014 2015 2016
M
W
m
e
d
Leiles de Energia Nova Leiles de Fonte Alternativa Leiles de Energia de Reserva
Proinfa Ambiente de Contratao Livre

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de biocombustveis
302
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
3.2 Oferta de biomassa de cana-de-acar
Com vistas a subsidiar o clculo do potencial de gerao de energia eltrica, o presente estudo
estimou a oferta decenal de biomassa advinda da quantidade de cana-de-acar que dever ser
processada para a produo de etanol e acar.
Conforme os estudos de expanso da oferta de biocombustveis lquidos carburantes realizados pela
EPE, a produo de etanol no Brasil alcanar 68,3 bilhes de litros em 2021. Quanto produo de
acar, o MAPA projeta uma oferta de 51,7 milhes de toneladas em 2021 [173].
A Tabela 153 a seguir apresenta a quantidade de cana-de-acar necessria para atender s
projees de etanol e acar no perodo decenal, assim como o bagao e a palha e ponta resultantes.
Tabela 153 Projeo da oferta de biomassa de cana-de-acar

Obs.: Considerou-se que cada tonelada de cana de acar d origem a 270 kg de bagao e disponibiliza 155 kg de palha e ponta
para uso [149].
Fonte: Elaborao EPE
3.3 Potencial tcnico de gerao de energia eltrica da biomassa de cana-de-acar
A projeo decenal do potencial de exportao de energia eltrica proveniente do setor
sucroalcooleiro para o SIN considerou a produo estimada de cana-de-acar, conforme
apresentado, e as caractersticas tcnicas mdias de usinas sucroalcooleiras que comercializaram
energia no ACR.
Assim, foi realizado um levantamento das usinas de biomassa de cana que venceram os leiles de
energia de reserva 2008, 2010 e 2011, o leilo de fontes alternativas 2010, os leiles A-3 e A-1
realizados em 2009 e o leilo A-3 de 2011. Avaliando-se a quantidade de cana-de-acar processada
por cada usina (toneladas) e a garantia fsica (MWmed) por elas declaradas, foi possvel calcular um
fator mdio de exportao de energia de 77,14 kWh/t cana processada.
Ano Cana de acar (Mt) Bagao (Mt) Palha e ponta (Mt)
2011 554 150 86
2012 586 158 91
2013 671 181 104
2014 745 201 116
2015 808 218 125
2016 865 234 134
2017 910 246 141
2018 954 258 148
2019 1.018 275 158
2020 1.090 294 169
2021 1.155 312 179
2011-2021 601 162 93
2011-2016
2016-2021
2011-2021
Acrscimo (Mt)
Variao (% a.a.)*
9,34%
5,93%
7,62%

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de biocombustveis
303
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O clculo do potencial tcnico de energia eltrica oriunda dessa fonte que poderia ser exportado ao
SIN fundamentou-se na premissa que todo o bagao gerado no processamento da cana para o
atendimento demanda de etanol e acar seria utilizado para gerao de energia eltrica
(autoconsumo e exportao). A aplicao do fator mdio de exportao de eletricidade previamente
calculado (77,14 kWh/tc) ao total de cana processada nas usinas do parque sucroalcooleiro a cada
ano resultou na obteno deste potencial.
O Grfico 130 a seguir apresenta os resultados encontrados. Pode-se observar que o aproveitamento
total do bagao de cana produzido permitiria ofertar um valor aproximado de 10 GW mdios, em
2021, correspondendo a uma potncia instalada de cerca de 17 GW.

Fonte: Elaborao EPE
Grfico 130 Potencial tcnico de exportao de energia eltrica, a partir de bagao, para o SIN,
2012-2021
O Grfico 131 a seguir contrape o potencial de energia eltrica advinda do bagao que pode ser
adicionado ao SIN e a energia das usinas que utilizam esta fonte e que j est contratada no
ambiente regulado. A diferena entre esses valores sinaliza uma possvel oferta adicional de energia
em torno de 8,8 GWmed, em 2021. Para fins comparativos, a curva com a garantia fsica dos
empreendimentos que comercializaram energia no ACR e a que inclui o excedente disponvel para
comercializao no ACL tambm so apresentadas neste grfico.
4,9
10,2
8,4
17,4
-
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
-
2
4
6
8
10
12
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
P
o
t

n
c
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a

I
n
s
t
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l
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d
a

(
G
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)
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g
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t
e
n
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l

(
G
W
m

d
)
Energia Potencial com Bagao de Cana (GWmd)
Potncia Instalada de Bagao de Cana (GW)

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de biocombustveis
304
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica

Grfico 131 - Energia contratada x potencial tcnico de bagao de cana-de-acar
O potencial tcnico do aproveitamento da palha e ponta foi calculado, utilizando-se dois fatores de
exportao de energia distintos, encontrados na literatura: 500 kWh/tonelada de palha e ponta [146]
e 787,5 kWh/tonelada de palha e ponta [163].
Considerou-se que a biomassa residual composta de palha e ponta estar disponvel apenas nas
usinas da regio Centro-Sul
149
, dado que a declividade observada na maior parte da regio Nordeste
no possibilita a mecanizao da colheita. Avaliou-se tambm que, em virtude do cronograma de
mecanizao, a biomassa residual j estar disponvel a partir de 2012. Os resultados indicam que o
potencial tcnico de exportao de energia a partir de palha e ponta estaria entre 9,2 GWmed e 14,5
GWmed, ao fim do perodo decenal, conforme o fator de exportao de energia considerado.
3.4 Biomassa de cana-de-acar Consideraes finais
O Brasil se destaca mundialmente na produo e uso de fontes renovveis de energia. As vantagens
naturais existentes no pas propiciaram sua consolidao como um dos principais produtores de cana-
de-acar do mundo. O setor sucroalcooleiro desempenha um relevante papel no cenrio energtico
nacional, atravs da produo do etanol para consumo no setor de transportes e da contribuio da
biomassa de cana para a oferta interna de eletricidade.
Como apresentado, projeta-se, para o horizonte decenal, uma crescente necessidade de
processamento de cana-de-acar para o atendimento s demandas previstas de etanol e acar, o
que acarretar uma maior produo de bagao.
Outro ponto importante levantado refere-se mecanizao da colheita de cana-de-acar, que
permitir disponibilizar tambm a biomassa residual composta de palhas e pontas para o

149
As usinas do Centro-Sul processaram 90% do total de cana do Brasil na safra 2009/2010.
5,161
10,167
1,171 1,377
1,876
2,191
-
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
M
W
m
Energia Potencial (MWmd) ACR (MWmd) ACR + ACL (MWmd)

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Oferta de biocombustveis
305
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
aproveitamento energtico, tornando possvel incrementar a exportao de energia a partir desta
fonte. No Estado de So Paulo, responsvel por cerca de 60% da produo nacional, foi
estabelecido
150
um cronograma gradativo para a extino da queima da cana-de-acar nas reas
mecanizveis at 2014 e, nas reas no mecanizveis, at 2017.
O sucesso da utilizao do etanol no setor de transportes no Brasil tem ampliado as perspectivas do
uso da biomassa para outros fins energticos. O pas tem avanado na gerao e comercializao de
energia provinda de fontes renovveis, com a participao preponderante da cana-de-acar. Neste
contexto, a bioeletricidade advinda da cana tem potencial para se consolidar como a segunda fonte
mais importante na matriz eltrica. Para tanto, mostra-se necessria a articulao entre os diversos
atores que atuam neste segmento, a fim de transformar o potencial tcnico, estimado anteriormente,
em realidade de projetos.


150
Atravs do Protocolo Agroambiental do Setor Sucroalcooleiro, firmado em 2007, entre o Governo Paulista e a Unio da Indstria da
Cana-de-acar (UNICA).

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Eficincia energtica
306
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
IX EFICINCIA ENERGTICA

eficincia energtica est intrinsecamente considerada nas projees de demanda de energia
deste PDE como parte da metodologia empregada nas projees do consumo de cada setor
151
.
entendida como sendo a relao entre a quantidade de um bem produzido ou servio
realizado e o correspondente montante de energia final utilizada. Assim:
(1) Eficincia associada quantidade efetiva de energia final utilizada e no quantidade
mnima necessria para realizao de determinado servio ou produo de um bem o que
se aproximaria de um potencial tcnico.
(2) O conceito de eficincia aplicvel tanto manufatura, onde h um bem fsico cujo contedo
energtico pode ser delimitado, quanto para servios, onde a energia contida no servio no
to claramente definida, sendo mais prprio considerar a energia requerida para prestao do
servio.
As referncias eficincia energtica neste PDE 2021 so relativas tanto a indicadores especficos de
consumo de energia por produto, quanto ao processo de reduo deste consumo para uma mesma
quantidade de produto. Adicionalmente, a eficincia energtica expressa com utilizao de
indicadores socioeconmicos, como o consumo por residncia ou por habitante.
A despeito de questionamentos sobre a convenincia ou atualidade, so tambm utilizados outros
termos ou expresses para eficincia energtica. Assim, a expresso energia conservada, por
exemplo, utilizada como sinnimo de consumo evitado ou reduzido. Embora no se busque a
conservao de energia, no sentido fsico da expresso, mas sim a reduo efetiva do consumo,
expresses como conservao de energia e energia conservada so utilizadas para indicar o
processo (conservao) ou resultados de reduo no consumo final de energia, tendo em vista sua
larga aplicao na literatura.
Os valores de energia conservada apresentados neste captulo indicam a diferena entre a projeo
do consumo final de energia, incorporando ganhos de eficincia energtica, e o consumo que
ocorreria caso fossem mantidos os padres tecnolgicos observados no ano base, 2011. Dessa forma:
(1) As premissas descritas e os resultados apurados consideram um mesmo volume de sadas
produo fsica de bens industriais, prestao de servios e conforto, sendo varivel apenas a
quantidade de energia necessria a sua produo ou realizao;
(2) No so consideradas mudanas de hbitos de consumo ou de regimes de operao de
equipamentos, mas apenas ganhos associados ao consumo especfico de cada equipamento
ou processo avaliado.

151
O detalhamento da metodologia utilizada na elaborao dessas projees ser apresentado em nota tcnica especfica sobre o tema,
emitida pela EPE.
A

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Eficincia energtica
307
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
1. Conceitos e Definies
Os principais indicadores utilizados neste PDE 2021 para expressar a eficincia energtica associada
aos setores ou atividades econmicas esto resumidos na Tabela 154.
Tabela 154 Indicadores de eficincia energtica
Indicador Descrio Unidade
(1)

Consumo final per capita Consumo final de eletricidade por habitante kWh/hab
Consumo final por consumidor Consumo final de eletricidade por consumidor kWh/cons
Intensidade energtica Consumo final de energia por unidade de PIB MWh/R$ ou tep/R$
Consumo especfico Consumo final de energia por unidade fsica de produto MWh/t ou tep/t
(1) Em funo das dimenses dos valores do indicador, as unidades podero ser revistas para mltiplos ou submltiplos das indicadas nessa
tabela.
Fonte: EPE
Outro conceito utilizado nas anlises e projees de demanda do PDE 2021 o de energia til, cuja
estimativa apresentada no Balano de Energia til BEU, publicado em intervalos de 10 anos, e
cuja edio mais recente teve o ano de 2004 como base (MME, 2005). A energia til representa a
parcela da energia final efetivamente utilizada em um dado uso, ou seja, a energia final menos as
perdas. Expressa analiticamente, corresponde ao produto da energia final consumida por um
rendimento energtico.
O conceito de rendimento energtico adotado na formulao do BEU se refere apenas primeira
transformao de energia do processo produtivo (MME, 2005). Trata-se, portanto, de uma
simplificao que reduz o potencial de economia calculado por no considerar perdas para todo o
sistema energtico (e consequentes oportunidades de aumento da eficincia): as perdas reais sero
sempre maiores do que as estimadas neste caso.
O BEU apresenta, para efeitos de anlise do potencial de economia de energia, dois valores para os
rendimentos energticos:
um rendimento associado s instalaes em atividade, que pode ser considerado como um
rendimento real, referido ao momento da pesquisa;
um rendimento de referncia, correspondente ao valor mximo disponvel no mercado para
determinada tecnologia. Como indicado no documento relatrio do BEU: os rendimentos de
referncia no devem ser considerados como o estado da arte disponvel na literatura tcnica,
mas como o estado da arte disponvel entre equipamentos comercializados normalmente
(MME, 2005).
As avaliaes prospectivas da eficincia energtica consideraram a existncia de dois movimentos: o
primeiro, denominado aqui de progresso tendencial, corresponde ao aumento da eficincia em uma
trajetria do tipo business-as-usual e inclui a reposio tecnolgica pelo trmino da vida til de
equipamentos e os efeitos de programas e aes de conservao j em execuo no Pas; o segundo,
denominado progresso induzido, refere-se instituio de programas e aes adicionais orientados
para determinados setores, refletindo polticas pblicas; programas e mecanismos ainda no
implantados no Brasil. Neste trabalho, os montantes de conservao indicados so decorrentes dos
efeitos combinados dos progressos tendencial e induzido, ainda que com predominncia do progresso
tendencial, no qual o impacto de novos programas e polticas foi considerado limitado, dado o
horizonte do perodo de anlise.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Eficincia energtica
308
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Por fim, deve-se salientar que os resultados aqui apresentados so consistentes com os valores
considerados no PNEf (Plano Nacional de Eficincia Energtica), mesmo considerando as diferenas
metodolgicas e de extenso do horizonte temporal de anlise existentes entre esse estudo e o PDE
2021.
2. Principais Resultados Agregados
Na Tabela 155 apresentada a evoluo do consumo total de energia (eletricidade e combustveis)
adotada neste Plano e da conservao intrinsecamente considerada nessa projeo. As projees
relativas especificamente ao consumo de eletricidade, incluindo autoproduo, e parcela de energia
conservada, so apresentadas na Tabela 156.
Tabela 155 Brasil: consumo final de energia e eficincia energtica (10
3
tep)
Consumo
(1)
2012 2016 2021
Consumo potencial, sem conservao
239.406 302.830 388.490
Energia conservada
1.163 8.773 24.693
Energia conservada, %
0,5 2,9 6,4
Consumo final, considerando conservao
238.243 294.057 363.798
Energia conservada por setor
Setor industrial
(2)

733 5.056 13.763
Setor transporte
298 2.762 8.036
Setor comercial
40 222 561
Setor residencial
(3)

59 451 1.507
Outros setores
(4)

34 282 826
(1) Corresponde ao consumo total de eletricidade em todos os setores somado ao consumo de combustveis nos setores industrial, energtico,
agropecurio, comercial, pblico e de transportes. No inclui, portanto, o consumo de combustveis no setor residencial. (2) Inclui setor
energtico. (3) Compreende consumo de energia nos domiclios urbanos e rurais. (4) Setor pblico, agropecurio e outros.
Fonte: EPE
Tabela 156 Brasil: consumo de energia eltrica e eficincia energtica (GWh)
Consumo
(1)
2012 2016 2021
Consumo potencial, sem conservao
503.372 636.856 821.886
Energia conservada
3.249 17.874 48.124
Energia conservada, %
0,6 2,8 5,9
Consumo final, considerando conservao
500.123 618.982 773.762
Energia conservada por setor
Setor industrial
(2)

1.855 8.106 17.907
Setor transporte
17 103 289
Setor comercial
443 2.381 5.826
Setor residencial
(3)

691 5.239 17.517
Outros setores
(4)

243 2.045 6.585
Notas: (1) Inclui autoproduo.
(2) Inclui setor energtico.
(3) Compreende domiclios urbanos e rurais.
(4) Setor pblico, agropecurio e outros.
Fonte: EPE
Observe-se que se tomou como base o ano de 2011, o efeito da conservao de energia foi
contabilizado a partir de 2012. Observe-se ainda que, a partir dessas informaes, pode-se calcular a
eficincia energtica no consumo de combustveis, projetada, em 2021, para 20.554 mil tep.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Eficincia energtica
309
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Nessas condies, a energia eltrica conservada em 2021, 48 TWh, corresponde gerao de uma
usina hidroeltrica com potncia instalada de cerca de 10.000 MW, equivalente a trs usinas de Xing.
O volume de combustvel poupado nesse mesmo ano, se expresso em barris equivalentes de petrleo,
de cerca de 410 mil barris por dia, ou aproximadamente 20% do consumo de petrleo no Pas em
2011.
Outra forma de avaliar a importncia ou o impacto da eficincia energtica nas projees de consumo
a apresentada na Tabela 157, na qual se indica, para cada setor, a proporo dos ganhos de
eficincia obtidos no ano de 2021 e o incremento de consumo entre no horizonte decenal (2011 e
2021). A eficincia energtica intrinsecamente considerada nas projees do consumo representam
19% do aumento da demanda de combustveis, 16% do aumento da demanda de eletricidade e 18%
da energtica total.
Tabela 157 Brasil: eficincia energtica e aumento da demanda
(Energia conservada em 2021/ aumento do consumo entre 2011 e 2021, %)
Setor Eletricidade (%) Combustveis (%) Energia Total (%)
Indstria
(1)

12 20 19
Transportes

28 17 17
Comercial
11 17 11
Residencial
(2)

28 0 61
Outros
(3)

27 8 15
TOTAL
16 19 18
(1) Inclui setor energtico. (2) Compreende domiclios urbanos e rurais. Para os combustveis foi considerada a substituio entre fontes, que
neste estudo no foi contabilizada como ganho de eficincia energtica. (3) Setor agropecurio, Pblico e outros.
Fonte: EPE
Nessas condies, os principais indicadores associados ao consumo total de energia no Pas so os
apresentados na Tabela 158.
Tabela 158 Indicadores do consumo de energia
Indicador
2012
sem conservao
2021
sem conservao com conservao
Energia total
Intensidade, tep/10R$ [2010]
0,061 0,065 0,060
Consumo per capita, tep/hab
1,230 1,884 1,765
Eletricidade
Intensidade, kWh/10R$ [2010]
127,3 136,5 128,5
Consumo per capita, kWh/hab
2.586 3.987 3.753
Consumo residencial mdio mensal,
kWh/ms/cons. 159,8 208,7 189,6
Fonte: EPE


2.1 Setor industrial
A energia conservada em cada segmento industrial foi estimada pela diferena, para um mesmo
volume de produo ou atividade setorial, entre a projeo do consumo de energia considerando a

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Eficincia energtica
310
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evoluo dos rendimentos energticos dos processos e usos finais e a projeo do consumo
considerando constante (e igual ao do ano base) o rendimento energtico dos equipamentos. Importa
destacar que neste estudo o setor energtico foi contabilizado no setor industrial.
Como procedimento geral, os rendimentos energticos foram projetados tendo como referncia as
sries histricas do BEN (EPE, 2011), o potencial de conservao de energia e os ganhos energticos
apurados com base nas duas ltimas edies do BEU (anos bases: 1994 e 2004). Admitiu-se a mesma
dinmica histrica com relao a esses ganhos no horizonte deste trabalho (2012-2021). Na Tabela
159 apresentado o consumo especfico de energia para os segmentos industriais selecionados.
Tabela 159 Setor industrial: consumo especfico de energia (tep/t)
Segmento 2012 2016 2021
Cimento
0,069 0,067 0,066
Ferro-Gusa e Ao
0,498 0,484 0,465
Ferro-Ligas
1,821 1,856 1,832
Papel e Celulose
0,428 0,418 0,408
Obs.: Inclui a conservao de energia.
Fonte: EPE
A projeo de conservao de energia na indstria apresentada na Tabela 160. Considerou a
participao de todas as fontes energticas, inclusive eletricidade, utilizadas especialmente para
aquecimento direto e calor de processo.
Tabela 160 Setor industrial: consumo de energia e eficincia energtica
2012 2016 2021
Consumo
Consumo sem conservao, 10
3
tep
117.464 153.562 198.356
Energia conservada, 10
3
tep
733 5.056 13.763
Energia conservada, %
0,6 3,3 6,9
Consumo com conservao, 10
3
tep
116.732 148.506 184.593
Intensidade energtica
Sem conservao, tep/10
6
R$ [2010]
129 137 138
Com conservao, tep/10
6
R$ [2010]
128 132 129
Obs.: Inclui o setor energtico
Fonte: EPE
Projeta-se, para o agregado industrial, conservao de 6,9% em relao demanda de energia final
prevista para 2021, equivalente a aproximadamente 13,7 milhes de tep.
O mesmo tipo de abordagem metodolgica foi aplicado para a anlise da eficincia energtica no
consumo de eletricidade na indstria. Na Tabela 161 so mostrados os principais resultados obtidos. A
intensidade eltrica apresenta, no horizonte decenal, trajetria ascendente, a elevao se deve
principalmente s revises para cima efetuadas no consumo de energia eltrica pelo setor energtico,
conforme discutido nas premissas bsicas deste Plano.
Tabela 161 Setor industrial: consumo de eletricidade e eficincia energtica
2012 2016 2021
Consumo
Consumo sem conservao, GWh
248.150 317.809 402.125
Energia eltrica conservada, GWh
1.855 8.106 17.907
Energia eltrica conservada, %
0,8 2,6 4,5

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Eficincia energtica
311
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
Consumo com conservao, GWh
246.295 309.703 384.218
Intensidade eltrica
Sem conservao, kWh/10
3
R$ [2010]
272 283 280
Com conservao, kWh/10
3
R$ [2010]
270 276 267
Obs.: Inclui o setor energtico
Fonte: EPE
Projeta-se, para o agregado industrial, conservao de 4,5% em relao demanda de eletricidade
prevista para 2021, equivalente a aproximadamente 17,9 TWh ou gerao de uma usina
hidroeltrica de cerca de 3.700 MW, potncia comparvel a trs usinas de Furnas Rio Grande em MG.

2.2 Setor de transportes
O setor de transportes foi tratado de forma a contemplar apenas o ganho do efeito intensidade, ou
seja, os ganhos associados ao rendimento por tipo de transporte (melhorias tecnolgicas).
A metodologia desenvolvida pela EPE para a elaborao das projees de demanda de energia no
setor de transportes consistiu na conjugao de duas abordagens complementares: top-down e
bottom-up. Tais projees foram obtidas por segmento (cargas e passageiros), por modal (rodovirio,
aquavirio, ferrovirio e areo), segundo os principais energticos empregados, em um processo
iterativo e convergente.
De uma forma geral, na abordagem bottom-up (ou contbil) so empregados modelos do tipo
tcnico-paramtricos, que partem de dados e informaes desagregadas para a obteno das
projees de demanda para cada segmento, modal e energtico, tais como: vendas de veculos,
curvas de sucateamento, consumo especfico e quilometragem mdia.
Na abordagem top-down utilizam-se formulaes economtricas e dados agregados para a obteno
das projees de demanda por segmento, modal e energtico, expressos em funo de variveis-
chave, como nvel de atividade e intensidade energtica. Destaca-se que, nesta abordagem, tanto
para o segmento de cargas quanto para o segmento de passageiros, o nvel de atividade (a saber:
tonelada-quilmetro e passageiro-quilmetro, respectivamente) determinado, basicamente, a partir
de sua correlao com o PIB do Pas.
Ressalte-se, adicionalmente, que a metodologia empregada nas projees de demanda de energia
para o setor de transportes considera o incremento de eficincia tcnica (veculos novos com melhor
desempenho no rendimento energtico).
Para estimar a energia conservada no setor transporte, subtrai-se a projeo de consumo de energia
realizada por fonte do consumo que ocorreria na ausncia dos ganhos de eficincia energtica (ou
consumo sem conservao). O consumo sem conservao obtido aplicando-se a mesma
intensidade energtica por fonte registrada no ano-base
152
projeo da atividade de transporte por
modal
153
.
Os ganhos de eficincia assim calculados para o setor de transportes so apresentados na Tabela 162.

152
Por isso, o consumo sem conservao tambm chamado consumo com intensidade energtica congelada.
153
Cabe destacar que, ao se optar por uma abordagem de energia conservada por fonte e por modal, no se consegue mensurar todo o ganho
sistmico de eficincia energtica (como ocorreria numa abordagem agregada para o total de energia do setor transporte). Todavia, para que
as emisses de CO2 evitadas fossem avaliadas, foi necessrio desagregar estimar a energia economizada por fonte.

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312
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Tabela 162 - Setor de transportes: consumo de energia e eficincia energtica (10
3
tep)
Consumo
2012 2016 2021
Consumo sem conservao
79.799 99.678 130.002
Energia conservada
298 2.762 8.036
Energia conservada, %
0,4 2,8 6,2
Consumo com conservao
79.501 96.915 121.966
Fonte: EPE

2.3 Setor residencial
Para este setor, foram utilizadas duas metodologias, complementares entre si, para projeo da
demanda de energia eltrica. Em suma, o comportamento agregado do consumo residencial
avaliado a partir de dois indicadores, a saber: relao entre o nmero de consumidores residenciais e
a populao (que permite obter a projeo do nmero de consumidores a partir da projeo da
populao), e consumo mdio por consumidor residencial. A segunda metodologia baseia-se em uma
anlise desagregada da demanda por uso final, que considera o nmero de domiclios, a posse mdia
e o consumo especifico dos equipamentos varivel que internaliza possveis ganhos de eficincia.
Ambas as metodologias foram aplicadas simultaneamente, obtendo-se convergncia dos resultados
por meio de processo iterativo, envolvendo ajustes de parmetros e calibragem de indicadores,
sempre de forma consistente com o cenrio macroeconmico e com as premissas bsicas adotadas.
Ressalta-se que os valores aqui reportados correspondem ao consumo de energia na totalidade dos
domiclios, contemplando, portanto, o uso da energia consumida nas residncias urbanas e rurais.
Considerando a metodologia de anlise desagregada, a energia conservada calculada como a
diferena entre o consumo previsto com base as premissas assumidas para a projeo da demanda e
o consumo que ocorreria na hiptese de no haver alterao no rendimento energtico dos
equipamentos. Desta forma:
O clculo da energia conservada tem por referncia uma mesma base de nmero de
domiclios e atendimento pela rede eltrica;
No so consideradas diferenas de posse e uso para o clculo;
A energia conservada deve-se, exclusivamente, ao aumento da eficincia dos novos
equipamentos consumidores.
A premissa geral adotada de que a oferta de equipamentos no mercado evolui na direo de
disponibilizar aos consumidores, sempre, dispositivos mais e eficientes. Assim, por hiptese, a
eficincia mdia do estoque de equipamentos em poder das famlias aumenta progressivamente, seja
devido reposio do equipamento ao final de sua vida til, seja devido expanso do estoque,
associado ao movimento de equipar os novos domiclios. Nesse sentido, considerou-se a
regulamentao especfica sobre as lmpadas incandescentes (portaria interministerial n 1.007, de
31 de dezembro de 2010) e a eficincia dos novos equipamentos adquiridos pelas famlias cresceria
conforme apresentado na Tabela 163.

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313
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Tabela 163 Setor residencial: aumento da eficincia de equipamentos eletrodomsticos, 2011-
2021
Equipamento Ganho Anual % Fundamentao geral
Ar condicionado 0,5
Reposio tecnolgica natural do estoque e aes dos fabricantes
com melhorias de eficincia impulsionadas principalmente pelo PBE e
PROCEL.
Geladeira 0,5
Freezer 0,5
Mquina de lavar roupas 0,5
Televiso 0,3
Lmpadas 8,0 Substituio das lmpadas incandescentes
Chuveiro eltrico - 0,5% Tendncia de aquisio de equipamentos com maior potncia.
Considerou-se como ponto de partida o consumo especfico por equipamento em 2005, estimado com
base nos dados da Pesquisa de Posse de Eletrodomsticos e Hbitos de Uso do PROCEL (Eletrobras,
2007), das tabelas de eficincia do PBE Programa Brasileiro de Etiquetagem (INMETRO, 2011), alm
de dados de potncia e tempo de uso, disponibilizados pelas concessionrias de energia eltrica. Na
Tabela 164 so apresentados os resultados obtidos para o setor residencial.
Tabela 164 Setor residencial: consumo de eletricidade e eficincia energtica (GWh)
Consumo 2012 2016 2021
Consumo sem conservao
117.779 145.292 191.223
Energia conservada
691 5.239 17.517
Energia conservada [%]
0,6 3,6 9,2
Consumo com conservao
117.088 140.053 173.706
Obs.: Considera domiclios urbanos e rurais.
Fonte: EPE
Com relao ao uso de combustveis, o aquecimento direto (energia trmica) o mais importante uso
final da energia nas residncias (MME, 2005) sendo a finalidade principal o processamento de
alimentos (coco). O equipamento tpico do aquecimento direto residencial o fogo e os principais
energticos so a lenha, o gs natural e o GLP. Admitiu-se que, nesse uso, parte da lenha ser
substituda pelo GLP devido ao crescimento da renda e a melhorias na logstica de distribuio. Sups-
se tambm que, ao mesmo tempo, o gs natural promover deslocamento do GLP, em decorrncia da
expanso da malha de distribuio, especialmente em reas urbanas.
Adicionalmente, no caso do GLP, admitiu-se a hiptese de reduo do consumo especfico (consumo
por domiclio) devido ao aumento de eficincia energtica em razo da etiquetagem compulsria, com
rendimento mnimo estabelecido, de fornos e foges. Esse efeito, contudo, em parte compensado
pelo aumento no consumo de alimentos nos domiclios, especialmente daqueles que demandam mais
energia em seu preparo, como o caso de carnes, em decorrncia do ganho de renda das famlias ao
longo do horizonte de anlise.
Para o aquecimento de gua para banho, estimou-se o consumo evitado de 5.249 GWh em 2021.
Alm do maior uso de gs natural em substituio a chuveiros eltricos, admitiu-se forte crescimento
na utilizao de sistemas de aquecimento solar (SAS), impulsionadas principalmente pelo Programa
Minha Casa Minha Vida e pelo Programa de Eficincia Energtica do PEE da ANEEL, com instalao de
SAS em mais de 1 milho de residncias entre 2011 e 2014.
Ressalte-se, por fim, que, conforme j salientado, a substituio entre fontes no foi contabilizada
neste estudo como ganho de eficincia energtica, ainda que tenha sido intrinsecamente considerada
na projeo de demanda.

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2.4 Setor comercial
Assim como no setor residencial, a eletricidade a principal forma de energia consumida no setor
comercial. Em 2010, correspondeu a cerca de 90% da energia consumida no setor (EPE, 2011). A
projeo do demanda setorial de energia admite a sustentao desta proporo ao longo de todo o
horizonte, haja vista tratar-se de consumo relacionado iluminao, refrigerao e fora motriz,
praticamente cativo da energia eltrica.
As projees de demanda do setor comercial no longo prazo foram obtidas utilizando o MIPE (Modelo
Integrado de Planejamento Energtico). A metodologia empregada compreendeu duas etapas
sequenciais: obteno da projeo da demanda de energia til e clculo da demanda de energia final.
O montante de racionalizao de eletricidade foi estimado utilizando os coeficientes de rendimento do
BEU (MME, 2005). Admitiu-se a mesma dinmica histrica com relao a esses ganhos no horizonte
deste trabalho (2012-2021).
As projees do consumo de eletricidade indicam forte crescimento at 2021. A energia conservada
foi calculada em 4,3% do consumo projetado para o ano horizonte, reduzindo o consumo final em
aproximadamente 5,8 TWh nesse ano. Observa-se o crescimento da intensidade eltrica, seguindo a
trajetria verificada para o setor nas ltimas dcadas. A Tabela 165 resume os resultados obtidos.
Tabela 165 Setor comercial: consumo de energia eltrica e eficincia energtica
2012 2016 2021
Consumo
Consumo sem conservao, GWh
77.831 98.998 134.702
Energia conservada, GWh
443 2.381 5.826
Energia conservada, %
0,6 2,4 4,3
Consumo com conservao, GWh
77.388 96.617 128.876
Intensidade eltrica
Sem conservao, kWh/10R$ [2010]
34,5 37,3 40,1
Com conservao, kWh/10R$ [2010]
34,3 36,4 38,4
Fonte: EPE

Quanto utilizao de outros energticos, fundamentalmente para usos trmicos, foram admitidas
premissas similares ao caso do setor residencial. Para coco, admitiu-se que parte da lenha tende a
ser substituda pelo GLP, refletindo as melhorias na logstica de distribuio. Ao final do horizonte,
restaria lenha apenas os usos cativos dessa fonte. Considerou-se tambm que o gs natural
promover deslocamento do GLP, em decorrncia da expanso da malha de distribuio,
especialmente em reas urbanas. A projeo de conservao de energia no setor comercial
considerando, alm da eletricidade, as demais fontes, apresentada na Tabela 166.
Tabela 166 Setor comercial: consumo de energia e eficincia energtica
2012 2016 2021
Consumo
Consumo sem conservao, 10
3
tep
7.487 9.444 12.750
Energia conservada, 10
3
tep
40 222 561
Energia conservada, %
0,5 2,4 4,4

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Eficincia energtica
315
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2012 2016 2021
Consumo com conservao, 10
3
tep
7.447 9.221 12.188
Intensidade energtica
Sem conservao, tep/10
6
R$ [2010]
3,3 3,6 3,8
Com conservao, tep/10
6
R$ [2010]
3,3 3,5 3,6
Fonte: EPE
2.5 Outros setores
Para os demais setores servios pblicos, agropecurio e outros a expectativa de conservao de
energia que atinja 4,4% do consumo projetado para 2021, 7,3% no caso do consumo de energia
eltrica, conforme mostrado na Tabela 167.
Tabela 167 Outros setores: consumo de energia e eficincia energtica
2012 2016 2021
Energia (10
3
tep)
Consumo sem conservao
14.450 17.245 20.156
Energia conservada
34 282 826
Energia conservada, %
0,2 1,6 4,1
Consumo com conservao
14.416 16.963 19.330
Energia eltrica (GWh)
Consumo sem conservao
58.871 72.658 90.817
Energia conservada
243 2.045 6.585
Energia conservada, %
0,4 2,8 7,3
Consumo com conservao
57.628 70.612 84.232
Fonte: EPE.


Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Anlise socioambiental
316
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X ANLISE SOCIOAMBIENTAL

a anlise socioambiental do PDE 2021 foram utilizados critrios e procedimentos que
configuram, sob uma viso abrangente, o uso extensivo do conceito de sustentabilidade.
Assim, os estudos socioambientais do Plano foram orientados de modo a considerar questes
associadas:
reduo dos impactos locais e globais na utilizao das fontes de energia, em especial na
gerao hidreltrica;
ao uso de fontes renovveis;
mitigao ou compensao dos impactos sobre ecossistemas e biodiversidade.
A anlise foi desenvolvida em duas etapas:
avaliao de cada fonte energtica, de carter quali-quantitativo, com o objetivo de avaliar as
condies em que as interferncias dos projetos previstos poderiam ocorrer sobre o meio
natural e a sociedade;
anlise integrada, de carter qualitativo, com subsdios da etapa anterior, com o objetivo de
identificar as interferncias potenciais de cada fonte sobre as sensibilidades socioambientais
mais significativas de cada regio brasileira, permitindo compor uma viso de conjunto da
expanso da oferta de energia e indicar os desafios e as aes necessrias para melhorar as
condies de sustentabilidade do Plano.
Especial destaque foi conferido avaliao das emisses de gases de efeito estufa (GEE) associadas
ao cenrio de produo e uso da energia formulado neste PDE 2021. Esse tema reveste-se de grande
importncia haja vista as negociaes internacionais sobre a mudana do clima e a posio que o
governo brasileiro tem assumido.
Este captulo composto pela projeo e avaliao das emisses de gases de efeito estufa, pela
anlise da expanso da oferta de energia (gerao hidreltrica, outras fontes renovveis: energia
elica, bioeletricidade e PCH, transmisso, petrleo e biocombustveis) e pela anlise socioambiental
integrada dessa expanso como um todo, onde so apresentados desafios e aes importantes no
processo de melhoria das condies de sustentabilidade da expanso planejada de oferta de energia.
1. Premissas, critrios e procedimentos
No PDE 2021, as seguintes premissas bsicas orientaram o desenvolvimento da anlise
socioambiental:
incorporao, na medida da pertinncia e da oportunidade, das sugestes colhidas nas
consultas pblicas a que estiveram submetidos os planos anteriores;
N

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Anlise socioambiental
317
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atendimento s metas de emisso de GEE estabelecidas para o ano 2020;
desenvolvimento de uma abordagem socioambiental para o conjunto da expanso;
opo por projetos que evitem reas sensveis do ponto de vista socioambiental;
preferncia por projetos que apresentem menores impactos e maiores benefcios sociais,
ambientais e econmicos.
Importa destacar que contriburam para o aperfeioamento da anlise socioambiental desenvolvida
para este PDE 2021:
realizao de workshop com profissionais da rea ambiental no vinculados EPE, com o
objetivo de consolidar os indicadores para a avaliao de usinas hidreltricas;
reviso da metodologia da anlise das linhas de transmisso, com a introduo de uma
abordagem qualitativa do ponto de vista espacial.
Observe-se que, em razo das particularidades de cada fonte, a abordagem metodolgica adotada
diferenciada no caso da produo e transmisso de energia eltrica e da produo e oferta de
petrleo, gs natural e biocombustveis.
1.1 Emisses de GEE
No que se refere s emisses antrpicas de GEE devidas produo e ao uso da energia, a anlise
abrangeu o Plano como um todo, considerando:
o consumo final de energia nos diversos setores da economia, a saber transportes, indstria,
agropecuria, comrcio e servios, setor pblico e, ainda, o consumo final no setor
residencial, conforme a classificao utilizada no Balano Energtico Nacional BEN;
a queima de combustveis fsseis nas atividades de explorao e produo de petrleo e gs
natural;
o uso de combustveis fsseis nos processos de transformao, a includas as unidades de
refino e de processamento de gs e as usinas termeltricas.
As emisses de GEE foram calculadas utilizando-se a mesma metodologia bottom-up aplicada no
inventrio brasileiro de emisses antrpicas de GEE elaborado pelo Ministrio de Cincia e Tecnologia
e adotada pelo Painel Intergovernamental sobre Mudana do Clima IPCC [224] e [225] , na sigla
em ingls, tendo por base as matrizes energticas consolidadas, projetadas para cada ano do
horizonte deste PDE. Assim, pode-se conhecer o montante de emisses por tipo de combustvel e por
setor econmico, de acordo com o cenrio de expanso do consumo e da oferta de energia formulado
no Plano154. A Figura 27 apresenta o encadeamento dos procedimentos para a projeo das
emisses de GEE no PDE 2021.

154
So contabilizadas tambm as emisses fugitivas associadas explorao e produo de petrleo e gs natural e ao transporte e
beneficiamento do gs natural. No esto contabilizadas apenas as emisses associadas gerao termeltrica em sistemas isolados (at a
data prevista para a respectiva interligao ao SIN, quando for o caso). A gerao termeltrica nesses sistemas muito pequena, sobretudo
aps a interligao dos sistemas Manaus e Macap, pelo que o quadro geral das emisses do setor energtico no se altera em face da no
considerao das emisses associadas referida gerao.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Anlise socioambiental
318
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Figura 27 Processo de anlise das emisses de GEE
A matriz consolidada tem como unidade padro a tonelada equivalente de petrleo tep. Destarte, os
fatores de emisso de GEE dos diferentes combustveis propostos pelo IPCC (1996) foram convertidos
para a unidade tCO
2
-eq/10tep. Na Tabela 168 so indicados os fatores utilizados para o CO
2
. Para o
clculo das emisses de CH
4
e N
2
O, cujos resultados so expressos em equivalncia de CO
2
, foram
utilizados os ndices de GWP (100 anos) de 21 para o metano e 310 para o xido nitroso, conforme
IPCC [224]. Todos os resultados finais so expressos em MtCO
2
-eq (milhes de toneladas de CO
2

equivalente).
Tabela 168 Fatores de emisso de CO
2
(tCO
2
/10
3
tep)
Combustvel Fator Combustvel Fator
Petrleo 3.040 Coque de petrleo 4.180
leo diesel 3.070 Gs natural 2.337
leo combustvel 3.207 Gs de refinaria 2.780
Gasolina 2.873 Carvo vapor 3.882
GLP 2.614 Carvo metalrgico 3.882
Nafta 3.040 Gs de coqueria 1.986
Querosene 2.964 Coque de carvo mineral 4.438
Outras secundrias de petrleo 3.040 Alcatro 3.344
Fonte: Fatores utilizados no 2 Inventrio Brasileiro de Emisses Antrpicas, segundo IPCC, 1996.[224]
1.2 Energia eltrica
A anlise socioambiental das usinas hidreltricas compreendeu:
avaliao processual, na qual se estimam os prazos necessrios para que cada um dos
projetos em estudo possa entrar em operao no horizonte decenal;
avaliao socioambiental, que considera os potenciais impactos e benefcios sociais,
ambientais e econmicos dos projetos.
Para as outras fontes renovveis (PCH, centrais elicas e UTE a biomassa) foi realizado o
mapeamento dos projetos planejados e elaborada uma anlise socioambiental da expanso.
Estudos de
oferta
Estudos de
demanda
Matrizes
energticas
consolidadas
Estimativa
das emisses
de GEE
Verificao do
atendimento
s metas
no
Anlises e
Concluses
sim
[reviso]

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Anlise socioambiental
319
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Na transmisso de energia eltrica foram identificadas as principais reas de interesse socioambiental
que podero ser afetadas pelas linhas planejadas.
A anlise socioambiental da expanso termeltrica foi incorporada na anlise integrada do Plano e, em
adio, foram calculadas as emisses de GEE com base na simulao da operao dessas usinas no
Sistema Interligado Nacional SIN, que foram contabilizadas na projeo de emisses devidas
produo e ao uso da energia deste PDE.
1.3 Petrleo, gs natural e biocombustveis
Em relao produo de petrleo e gs natural planejada, foram feitas:
a avaliao da sensibilidade ambiental das regies onde se localizam os recursos; e
a estimativa dos potenciais benefcios socioeconmicos resultantes dos investimentos
planejados.
Para os biocombustveis lquidos foi realizada a caracterizao da produo e a anlise socioambiental
da expanso do etanol e do biodiesel. Com relao ao etanol, especificamente, fez-se uma anlise das
provveis reas de expanso da cana-de-acar, a partir da qual foram determinados indicadores
sobre a expanso da rea plantada. Foram ainda analisados os aspectos sociais da expanso da
produo deste setor.
A anlise socioambiental da expanso da malha de gasodutos foi incorporada na anlise integrada do
Plano.
1.4 Anlise integrada
A anlise integrada consistiu na avaliao qualitativa das principais interferncias sobre as
sensibilidades socioambientais mais representativas das regies brasileiras, associadas ao conjunto de
projetos do setor de energia. Essa anlise permitiu identificar temas prioritrios para a gesto
ambiental no mbito do setor de energia e desafios importantes, no que se refere aos aspectos
socioambientais, que se apresentam no horizonte do planejamento da expanso da oferta de energia.
Assim, a anlise integrada oferece subsdios para a antecipao de questes socioambientais
relacionadas expanso da oferta de energia, contribuindo para minimizar riscos associados a essa
expanso.
2. Emisses de gases de efeito estufa
2.1 Meta
A mudana global do clima causada pelas emisses antrpicas de GEE uma das principais questes
socioambientais a serem enfrentadas ao longo deste sculo. O Brasil, signatrio da UNFCCC
155
, em

155
Sigla em ingls da Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre Mudana do Clima (United Nations Framework Convention on Climate
Change).

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Anlise socioambiental
320
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razo da temporalidade e do estgio de seu desenvolvimento econmico, no est obrigado a atender
a metas quantitativas de reduo de emisses de GEE no mbito do Protocolo de Quioto. J os pases
desenvolvidos, listados no Anexo 1 do Protocolo, comprometeram-se a reduzir, no perodo de 2008 a
2012, as respectivas emisses em 5% dos valores verificados em 1990.
Apesar de no estar vinculado ao compromisso de reduo, o Brasil, assim como outros pases
signatrios da UNFCCC, tem empreendido esforos para mitigar suas emisses como forma de
contribuir para o objetivo global e princpio basilar da Conveno, de estabilizar a concentrao de
GEE na atmosfera.
Em dezembro de 2009, na 15 Conferncia das Partes (COP-15) da UNFCCC, realizada em
Copenhague, o Brasil anunciou a meta voluntria de reduzir, em 2020, entre 36,1 e 38,9%, suas
emisses totais de GEE projetadas para aquele ano. Essa meta foi formalizada pela Lei n 12.187/09
[212], promulgada naquele mesmo dezembro que, entre outras providncias, instituiu a Poltica
Nacional sobre Mudana do Clima (PNMC) [211], e pelo Decreto n 7.390/10 [213].
De acordo com esses dispositivos legais, o PDE, e suas atualizaes, constitui o plano setorial de
mitigao e adaptao s mudanas climticas, sendo, portanto, o instrumento bsico para a
formulao da estratgia de atendimento meta no que se refere produo e ao uso da energia,
assim como para seu monitoramento (cf. art. 3 do Decreto n 7.390/10)
156
. [213]
Nessas condies, este PDE 2021 foi elaborado tendo entre seus objetivos
157
atingir uma meta
previamente fixada de emisses de GEE na produo e no uso da energia. Essa meta foi definida em
conformidade com a Comunicao Nacional do Brasil na COP-15, em Copenhague, a Lei n 12.187/09
[212] e o Decreto n 7.390/10 [213]. Assim, foi considerado que, em 2020, as emisses de GEE no
podero ultrapassar 680 milhes de toneladas de CO
2
. Com isso, a intensidade de carbono na
economia no dever ultrapassar a intensidade calculada para o ano 2005 com os dados do 2
Inventrio Brasileiro de Emisses e Remoes Antrpicas de Gases de Efeito Estufa
158
[228];
A Tabela 169 resume os valores considerados.
Tabela 169 Meta setorial para emisses de GEE no setor de energia em 2020
MtCO2
Emisses projetadas (1) 868
Abatimento das emisses projetadas
Cenrio superior (2) 234
Cenrio inferior (3) 188
Meta de emisses
Limite inferior 634

156
A escolha do PDE como plano de mitigao e adaptao s mudanas climticas do setor de energia se apoia no processo de elaborao
do plano que, alm de adotar metodologia de ampla aceitao tcnico-cientfica, incorpora medidas e aes que contribuem para o controle
ou mitigao das emisses de GEE e submetido consulta pblica. Como exemplo de medidas e aes preconizadas no PDE, podem ser
citadas: aumento na participao dos biocombustveis na matriz de transportes; expanso hidroeltrica; expanso de outras fontes renovveis;
estmulo eficincia energtica. Em seu conjunto, essas medidas tem por objetivo manter a participao das fontes renovveis na matriz
energtica nacional, mitigando as emisses de GEE no setor de energia.
157
Outros objetivos so: segurana energtica no atendimento da demanda, modicidade de preos e tarifas e universalizao do acesso
energia.
158
A Lei n 12.187/09 estabeleceu o segundo inventrio como referncia para as iniciativas brasileiras de reduo de emisses de GEE. O ano
de 2005 o ltimo do perodo abrangido por este inventrio.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Anlise socioambiental
321
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Limite superior 680
(1) Cf. Decreto n 7.390/10.
(2) Cf. anexo ao Decreto n 7.390/10.
(3) Considerando margem de 20%, de acordo com o Comunicado Nacional do
Brasil na COP-15.
Importa destacar que as vrias aes contempladas neste PDE 2021, que contribuem para o
abatimento das emisses de GEE com vistas ao atendimento da meta pr-fixada para 2020,
enquadram-se, no que se refere ao Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL), nas regras
especficas estabelecidas pela Junta Executiva do MDL [241]. Essas regras aplicadas ao PDE 2021
caracterizam-no como uma Poltica E-. Isso significa que o cenrio do PDE 2021 no deve ser
considerado como linha de base para efeito de avaliao de polticas de reduo de emisses. Com
efeito, numa Poltica E-, o cenrio de linha de base pode referir-se a uma situao hipottica,
prescindindo de uma poltica nacional/setorial ou de qualquer regulao
159
. Em outras palavras, o
PDE 2021 no interfere negativamente na obteno de crditos de carbono no desenvolvimento dos
projetos setoriais que contribuem para mitigao de emisses de GEE.
Dito de outra forma: o PDE no um cenrio BAU Business as usual porque j compreende as
medidas necessrias para atingir os objetivos bsicos colocados desde sua formulao, entre os quais
se insere a reduo das emisses de GEE. De acordo com a classificao do IPCC, o PDE
reconhecido como um cenrio de mitigao ou de interveno porque atende s seguintes condies:
incorpora meta especfica de emisses de CO2-eq.
compreende, explcita e implicitamente, polticas e medidas no sentido de viabilizar o
atingimento dessa meta.

2.2 Projeo
A Tabela 170 apresenta as emisses devido queima de combustveis fsseis na produo e uso da
energia e tambm as emisses fugitivas calculadas com base neste PDE 2021.


159
Do texto original: the baseline scenario could refer to a hypothetical situation without the national and/or sectoral policies or
regulations being in place. As metodologias para determinao de linhas de base em projetos MDL esto disponveis no sitio virtual da
UNFCCC/CDM e podem ser acessadas no endereo <http://cdm.unfccc.int/Reference/index.html> atravs do menu Standards >>
Methodologies.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Anlise socioambiental
322
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Tabela 170 Brasil: evoluo das emisses de GEE na produo e no uso de energia
(Valores em MtCO2-eq, referentes queima de combustveis fsseis)
Setor 2011 2016 2020 2021
Eltrico 30 54 68 69
Sistema Interligado Nacional SIN
(1)
20 26 29 31
Autoproduo 10 28 39 38
Energtico 25 34 46 48
Residencial 18 20 22 23
Comercial 2 2 2 2
Pblico 1 2 2 2
Agropecurio 18 22 25 25
Transportes 192 225 261 269
Industrial 99 133 160 165
Emisses fugitivas
(2)
12 27 36 38
TOTAL 396 519 622 641
Notas
(1) No inclui sistemas isolados
(2) No incluem emisses nas minas de carvo
Fonte: EPE
A anlise da participao setorial no total de emisses permite avaliar as tendncias de evoluo das
emisses de cada setor e serve como subsdio formulao de polticas para mitig-las. Nota-se que
os principais responsveis pela emisso de GEE na produo e no consumo de energia so os setores
de transportes e industrial que responderam, em 2011, por 74% das emisses. Apesar deste PDE
2021 prever uso mais intenso de etanol e biodiesel e aes para mitigar emisses na indstria, ambos
os setores permanecero responsveis pela maior parte das emisses no final do horizonte decenal,
ainda que sua participao caia para 68%.
As emisses do setor de transportes (em 2011, 49% do total) decorrem, em sua maior parte, do
consumo de leo diesel para transporte de cargas e passageiros no modal rodovirio, dominante no
Brasil. Embora neste PDE 2021 sejam levadas em conta as iniciativas do Plano Nacional de Logstica e
Transportes (PNLT), que favorecem a reduo das emisses nesse setor como resultado da
diversificao dos modais, no se espera, no horizonte decenal, que essas aes alterem
significativamente o quadro setorial de emisses.
Por outro lado, observa-se a crescente presena do etanol em motores automotivos do ciclo Otto.
Embora a competitividade do etanol hidratado frente gasolina tenha reduzido nos ltimos dois anos,
como resultado de problemas conjunturais associados a fatores climticos e econmicos, espera-se
que o setor se recupere no mdio prazo. O cenrio, portanto, indica uma preferncia crescente pelo
etanol nos veculos flex ao longo do horizonte decenal, o que permitir, em 2021, reduo de sete
pontos percentuais, para 42%, na participao do setor de transportes nas emisses totais pela
produo e uso de energia.
A contribuio do etanol para a reduo de emisses de gases no Brasil , de fato, relevante. Apenas
para efeito ilustrativo, em 2011, mesmo com a queda no consumo de etanol, as emisses do setor de
transportes poderiam ter sido 16% superiores caso fosse consumida gasolina A em vez de etanol.
Em 2021, caso o cenrio de oferta de etanol se confirme, estima-se que esse abatimento atinja 34%
do valor projetado para o setor de transportes (269 MtCO
2
).

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Anlise socioambiental
323
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A reduo da participao do setor de transportes nas emisses totais pela produo e uso de energia
absorvida principalmente pelas rubricas setor energtico e emisses fugitivas, conforme indica o
Grfico 132. As emisses do setor energtico somadas s fugitivas passaro de 9% em 2011 para
13% em 2021. Esse movimento reflexo das projees de aumento nas atividades de produo e
refino de petrleo no horizonte decenal.

Grfico 132 Participao setorial nas emisses de GEE pela produo e uso de energia
Fonte: EPE
importante destacar que as emisses da rubrica setor energtico so menores do que aquelas
projetadas no PDE 2020. Isso acontece devido mudana na alocao das emisses decorrentes da
autoproduo de energia eltrica nas instalaes de produo e refino de petrleo, que passaram a
constar na rubrica setor eltrico na parcela correspondente autoproduo e no mais no setor
energtico. Por consequncia, aumentaram as emisses do setor eltrico comparativamente s
projees do ciclo anterior e tambm a participao desse setor nas emisses, atingindo 11% em
2021. Essa nova alocao tecnicamente mais consistente e deixa mais claro o uso final responsvel
pelas emisses.
160

Tomando como base o segundo inventrio brasileiro de emisses [228], o crescimento das emisses
do setor energtico ter sido de 95% desde 2005 at 2021
161
. Embora elevado, esse incremento
inferior, no mesmo perodo, ao do consumo final energtico (101%) e ao do PIB (103%). Ou seja, no
final do horizonte, tanto a intensidade de carbono no uso da energia (tCO
2
/tep) quanto a intensidade
de carbono na economia (tCO
2
/US$) sero menores do que aquela verificada em 2005, atendendo
meta previamente fixada. A Tabela 171 apresenta esses resultados.
Tabela 171 Intensidade de carbono na economia brasileira devido produo e ao uso da energia
Item Unidade 2005 2020 2021
Emisses de GEE na produo e uso de energia 10
6
tCO2-eq 329 622 641
PIB R$ bilhes [2010] 2.967 5.734 6.021
Consumo final energtico 10
6
tep 182,7 353,2 367,5
Intensidade de carbono no uso da energia kgCO2-eq/tep 1.801 1.761 1.744
Intensidade de carbono na economia kgCO2-eq/R$ 10
3
[2010] 110,9 108,5 106,5
Fontes: MCT, IPEA, EPE.
Nota: A equivalncia de CO2 dada pela mtrica do GWP para 100 anos (CH4=21 e N2O=310).

160
Esse avano resultado do aprimoramentos dos dados de entrada referentes ao consumo de combustveis nos setores de explorao,
produo e refino de petrleo.
161
De acordo com o 2 inventrio, em 2005 as emisses de GEE do setor energtico foram de 329 MtCO2-eq.
6%
4%
0%
0%
4%
49%
25%
8%
3%
2011
7%
4%
0%
0%
4%
42%
26%
11%
6%
2021 Setor Energtico
Residencial
Comercial
Pblico
Agropecurio
Transportes
Industrial
setor Eltrico total
Emisses fugitivas

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Anlise socioambiental
324
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Em adio, a expanso da oferta e do consumo de energia visualizadas no PDE 2021 atende meta
expressa em termos do valor absoluto das emisses no ano 2020 (intervalo entre 634 e 680 MtCO
2
),
com a projeo das emisses situando-se abaixo do limite inferior do intervalo. Assim, pode-se afirmar
que o objetivo do PDE 2021, no tocante s emisses de GEE, plenamente atendido. importante
destacar, no entanto, que a projeo das emisses de GEE abaixo dos limite inferior pr-estabelecido
favorecido em parte pelas revises do cenrio econmico, que nesse PDE 2021 ligeiramente mais
tmido que aquele projetado pelo PDE 2020, utilizado para a constuo da meta setorial de emisses.
Vale ressaltar que, comparativamente a outros pases, sobretudo pases com elevado desenvolvimento
econmico e industrial, o Brasil possui perfil de emisses diferenciado. Aqui predominam as emisses
decorrentes da mudana do uso da terra e florestas, basicamente desmatamento, que
corresponderam a 60% das emisses totais em 2005. Esforos do governo brasileiro para controlar e
reduzir o desmatamento na Amaznia e no Cerrado, principalmente, devem mudar esse quadro nos
prximos anos. Assim, as medidas de mitigao de emisses na produo e uso da energia tornam-se
relevantes para, somadas aos outros esforos, atender ao compromisso voluntrio proposto pelo pas.
A matriz energtica brasileira, especialmente a eltrica, sustenta no horizonte decenal a condio de
renovabilidade muito favorvel para o pas manter a caracterstica de apresentar consumo de
energia com baixas emisses de GEE. Essa vantagem responsvel pela baixa participao do setor
de energia no total de emisses do pas, muito aqum da verificada em outros pases
162
.
Considerando somente o setor energtico (produo e uso da energia), mesmo sendo a 6 maior
economia do mundo, o pas ocupava, em 2009, a 18 posio no ranking das emisses absolutas
163
,
graas participao de fontes renovveis em sua matriz. A estratgia de expanso da oferta de
energia apresentada neste PDE 2021 permite que essa condio se mantenha ao longo do horizonte
decenal. Na verdade justamente este o grande desafio para o atendimento meta de emisses de
GEE: manter a elevada proporo de renovveis na matriz energtica.
3. Gerao hidreltrica
3.1 Projetos analisados
A expanso da oferta de energia eltrica visualizada neste PDE 2021 compreende a implantao de 34
usinas hidreltricas (UHEs) no horizonte decenal, distribudas por todas as regies do pas. Num
primeiro perodo esto previstas 15 usinas, que somam 22.369 MW. Trata-se de projetos que j
dispem de Licena Prvia (LP), isto , passaram pelo leilo de expanso da oferta de energia,
estando, portanto, em fase de implantao. Alm dessas, esto planejadas outras 19 UHEs, somando

162
De acordo com o World Resources Institute WRI, a proporo das emisses do setor energtico nas emisses totais dos pases listados no
Anexo I do Protocolo de Quioto, pases desenvolvidos, 84%. Ainda de acordo com o WRI, a produo e o uso da energia responsvel, na
mdia mundial, por 65% das emisses e remoes antrpicas de GEE. Na Unio Europeia, EU 27, este ndice sobe para 79% e nos Estados
Unidos para 89%. Mesmo pases emergentes apresentam propores elevadas, acima da mdia mundial. o caso da ndia, com 67%, China,
com 74% e Rssia, com 87% (dados referentes ao ano de 2005, de acordo com WRI [242]). No Brasil, em 2005, esta proporo foi de 15%.
Mesmo que no houvesse emisses por conta de mudana do uso da terra e florestas, esta proporo seria de apenas 38%.
163
Outras comparaes internacionais de interesse so: a intensidade de emisses dos BRIC (Brasil, Rssia, ndia e China) em 2009,
expressa em kgCO2/US$ [2011], tendo em conta o PIB medido em termos do PPP, era: Brasil, 0,15; ndia, 0,25; China, 0,41 e Rssia, 0,73.
As emisses per capita dos Estados Unidos em 2009 foram de 16,9 tCO2 e da Unio Europeia (EU 27) 7,1, enquanto no Brasil este ndice foi
de 1,8 tCO2/hab [223].

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Anlise socioambiental
325
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19.672 MW. No total, prev-se aumento de 42.040 MW na potncia instalada do parque hidreltrico
brasileiro (ver Captulo III Gerao de Energia Eltrica).
A Figura 28 apresenta a distribuio espacial das UHEs por regio hidrogrfica e quinqunio de
entrada em operao. Observa-se que a regio Amaznica a que concentra a expanso, tanto em
nmero de projetos quanto, e principalmente, em termos de potncia instalada (86,5%). Essa regio
constitui a fronteira hidreltrica do pas; nela se localiza grande parte do potencial hidreltrico
brasileiro ainda no explorado.
Fontes: EPE, 2012; IBGE, 2009; ANA, 2012.
Figura 28 Localizao da usinas hidreltricas planejadas
3.2 Anlise socioambiental
A primeira etapa da anlise das UHEs do PDE 2021 consistiu na avaliao processual, onde foram
examinados os prazos do processo de licenciamento ambiental de cada projeto, envolvendo os
estudos e procedimentos exigidos pelos rgos ambientais e agncias reguladoras. Nessa etapa s
foram considerados os projetos candidatos para o perodo 2017-2021, uma vez que as UHEs do
perodo 2012-2016 tm sua data de entrada em operao determinada pelo leilo de concesso.
Dessa avaliao resultou a estimativa da data (ano) recomendada para entrada em operao de cada

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Anlise socioambiental
326
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
projeto hidreltrico. O detalhamento da metodologia aplicada pode ser encontrado em nota tcnica
especfica [219].
Na segunda etapa tratou-se da avaliao socioambiental de todas as UHEs contempladas neste PDE
2021, considerando-se os impactos socioambientais e os benefcios socioeconmicos associados a
cada uma. Essa avaliao teve em vista as caractersticas do projeto e da regio onde ele est
localizado. A exemplo de ciclos anteriores, foram utilizados indicadores que permitiram a quantificao
dos impactos e dos benefcios de cada projeto. A metodologia foi aprimorada com o workshop
Indicadores Socioambientais para o Plano Decenal de Energia (PDE), que contou com a participao
de especialistas no vinculados EPE e orientou a reavaliao dos indicadores. A descrio da
metodologia utilizada na avaliao est documentada em nota tcnica especfica [218].
Nessas condies, para efeito da avaliao socioambiental das UHEs do PDE 2021 foram estabelecidos
nove indicadores de impactos e benefcios mais frequentemente associados implantao de UHEs,
os quais foram classificados em: indicadores de impactos ambientais, indicadores de impactos
socioeconmicos e indicadores de benefcios socioeconmicos. Os indicadores considerados foram:
indicadores de impactos ambientais
o perda de vegetao nativa
o transformao de ambiente ltico em lntico
o interferncia em unidade de conservao
indicadores de impactos socioeconmicos
o populao afetada
o interferncia em terras indgenas
o interferncia na infraestrutura
indicadores de benefcios socioeconmicos
o gerao de empregos
o incremento da arrecadao municipal temporria (ISS)
o incremento da arrecadao permanente (compensao financeira)
Todos os indicadores foram avaliados em uma escala entre 0 e 1. Quanto maior o valor, isto , quanto
mais prximo da unidade, melhor a avaliao do projeto com relao quele indicador. Ou seja,
indicadores de impactos mais prximos unidade significam menor impacto produzido pelo projeto;
indicadores de benefcios mais prximos unidade significam maior benefcio oferecido pelo projeto.
Em cada grupo, os trs indicadores foram consolidados em um nico ndice, variando entre 0 e 1,
representando a mdia dos trs.
Para fins de anlise, os indicadores de impactos foram tratados separadamente dos de benefcios. A
composio dos indicadores de impactos resultou ento em um ndice variando entre 0 e 2. A Figura
29 ilustra o esquema da avaliao socioambiental aplicado s UHE do PDE 2021.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Anlise socioambiental
327
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Figura 29 Esquema da avaliao socioambiental de usinas hidreltricas
Observe-se que a quantidade de indicadores aplicados na avaliao dos impactos socioambientais foi
o dobro da quantidade de indicadores utilizados na avaliao dos benefcios socioeconmicos. Com tal
procedimento, conferiu-se maior peso aos impactos do que aos benefcios, privilegiando-se a
avaliao dos efeitos locais provocados pelos projetos hidreltricos. Em geral, na ambincia local,
predominam os efeitos negativos sobre os positivos. Mas deve-se observar ainda que efeitos de
mbito regional, como a gerao de energia, e at globais, como a contribuio do projeto para o
controle das emisses de GEE, no foram considerados.
No conjunto das UHEs analisadas, os impactos socioambientais de maior destaque nas regies Norte e
Centro-Oeste so a perda de vegetao nativa e a interferncia em UC e TI. Em relao aos
benefcios socioeconmicos, destacam-se a gerao de empregos e o aumento da arrecadao dos
municpios, significativos nessas regies em razo do nvel de desenvolvimento dessas
municipalidades. Nas demais regies, em geral, os impactos socioambientais dos empreendimentos
so menores, assim como os benefcios, dadas as dinmicas socioeconmicas regionais historicamente
constitudas. Existem ainda questes indgenas no Sudeste. Em todas as regies, merecem destaque a
biodiversidade aqutica, representada pelo trecho de rio alagado, em funo da transformao do
ambiente ltico em lntico, e a organizao do territrio, em funo do contingente populacional
atrado pela implantao dos empreendimentos.
Para a melhor visualizao dos potenciais impactos socioambientais e benefcios socioeconmicos do
conjunto de UHEs previsto no PDE 2021, os resultados da avaliao socioambiental foram
representados no Grfico 133.


Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Anlise socioambiental
328
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Grfico 133 Impactos socioambientais e benefcios socioeconmicos das UHE do PDE 2021
Nesse grfico podem ser reconhecidas trs regies distintas. A mais direita, tendo como referncia o
eixo das abscissas (eixo horizontal), e a mais elevada, tomando como base o eixo das ordenadas (eixo
vertical), caracteriza-se, principalmente, por menores impactos socioambientais e maiores benefcios
socioeconmicos. Em contraposio, projetos com maiores impactos e menores benefcios tendem a
se concentrar na regio mais esquerda e mais abaixo do grfico. A avaliao socioambiental das
UHEs do PDE 2021 no indicou nenhuma dessas usinas nessa rea. A regio intermediria
compreende a faixa onde a relao entre impactos e benefcios tende a ser mais equilibrada. Do
conjunto de UHEs do PDE 2021, a maior parte (65%) est situada nessa rea intermediria.
Importa salientar que a avaliao dos impactos socioambientais e dos benefcios socioeconmicos no
levou em considerao os efeitos das medidas compensatrias e mitigadoras que necessariamente
sero realizadas na implantao das UHEs, como por exemplo: aplicao de recursos em unidades de
conservao existentes; criao de novas reas de proteo ambiental; criao ou recuperao e
manuteno de reas de preservao permanente (APP) no entorno dos reservatrios; aplicao de
recursos em melhorias da infraestrutura viria e urbana da regio afetada pelos projetos; implantao
de programas de qualificao da mo de obra local e de educao ambiental; entre outras.
Por fim, deve-se destacar que a avaliao socioambiental dos projetos previstos para o perodo 2017-
2021 baseou-se, muitas vezes, em dados e informaes provenientes de estudos de inventrio
hidreltrico. A abordagem desses estudos, em escala regional e com foco no conjunto dos
aproveitamentos da bacia hidrogrfica investigada, no oferece a mesma qualidade dos estudos de
impacto ambiental (EIA), disponveis somente para os casos de projetos na fase de viabilidade. Assim,
de se esperar que o tratamento das questes socioambientais presentes em cada UHE do PDE 2021
que ainda no dispe de licena prvia evolua em preciso e confiabilidade com o avano dos estudos
ambientais nas etapas subsequentes.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Anlise socioambiental
329
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4. Energia elica, bioeletricidade e PCH
4.1 Projetos analisados
No Brasil, o potencial promissor das fontes renovveis no tradicionais as coloca como principais
alternativas de complementao gerao hdrica, especialmente ao se considerar as possibilidades
de sinergia entre essas fontes e a hidreltrica, seja pela complementaridade entre os regimes
sazonais, seja pela capacidade de gesto energtica que os reservatrios e o sistema de transmisso
oferecem.
Exclusive as UHEs, as fontes renovveis consideradas neste PDE 2021, tratadas no Captulo III -
Gerao de Energia Eltrica como outras fontes renovveis, so as centrais elicas, a bioeletricidade
e as PCHs. Centrais elicas destacam-se pelo geralmente reduzido impacto ambiental, por sua base
tecnolgica industrial e pela experincia operativa acumulada nos ltimos anos em todo o mundo. A
bioeletricidade, na medida em que aproveita resduos de cana-de-acar (biomassa) e pela maior
eficincia energtica possibilitada pela cogerao, mostra-se uma opo sustentvel em termos
ambientais. E as centrais hidreltricas de pequeno porte, as PCH, so opes classicamente
consideradas quando se trata de fontes renovveis tidas como de baixo impacto ambiental.
O desenvolvimento tecnolgico e polticas pblicas de incentivo ao uso de fontes renovveis tm
contribudo para garantir espao para essas fontes na matriz eltrica brasileira. De fato, especialmente
a energia elica e a bioeletricidade vm gradativamente aumentando suas participaes na matriz
eltrica brasileira, inclusive com evidncias de efetiva competitividade, como se depreende dos
resultados dos leiles de expanso da oferta de energia realizados nos ltimos anos.
Em razo das caractersticas dessas fontes, principalmente o curto prazo de maturao dos
empreendimentos, a anlise ambiental foi orientada para os projetos cuja integrao ao sistema se
far no curto prazo (trs anos). Trata-se dos projetos contratados no mbito do Proinfa e dos projetos
vencedores nos leiles de expanso da oferta de energia realizados entre 2005 e 2011. As avaliaes
levaram em conta os temas socioambientais mais relevantes e de destaque no cenrio nacional. A
evoluo da capacidade instalada das fontes renovveis (centrais elicas, bioeletricidade e PCH)
encontrada no Captulo III Gerao de Energia Eltrica.
A Figura 30 apresenta a localizao dos projetos de fontes renovveis j contratados e em construo,
considerados neste Plano e cuja integrao ao sistema se dar entre 2011 e 2013. A expanso da
gerao elica se concentra, no Nordeste, no litoral do Cear e do Rio Grande do Norte e no interior
da Bahia; e na regio Sul, predominantemente no litoral do Rio Grande do Sul. Na bioeletricidade, a
expanso ocorre principalmente nos estados de So Paulo e Minas Gerais, na regio Sudeste, e em
Gois e Mato Grosso do Sul, no Centro-Oeste. Por sua vez, as novas PCH esto principalmente nas
regies Sudeste, Sul e Centro-Oeste.


Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Anlise socioambiental
330
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Fonte: EPE, 2012; IBGE, 2009.
Figura 30 Localizao das fontes renovveis contratadas no horizonte de 2011 a 2013
4.2 Anlise socioambiental
O aproveitamento dos ventos para gerao de energia eltrica apresenta elementos ambientais
favorveis na medida em que prescinde do uso da gua como elemento motriz. Alm disso, h
possibilidade da quase totalidade da rea do parque elico ser utilizada para outros fins, como
pecuria e atividades agrcolas. Outra vantagem a rpida implantao dos projetos. Por no
emitirem gases na produo de energia, centrais elicas se incluem na estratgia brasileira para
atingir as metas de reduo de emisses de GEE. Por outro lado, so questes relevantes a
interferncia de projetos com reas ambientais protegidas, bem como a regularizao fundiria de
alguns stios. Esses aspectos esto, em geral, convenientemente tratados nos projetos em
implantao visualizados no PDE 2021.
O adequado gerenciamento das questes ambientais relacionadas bioeletricidade tendem a
aumentar a aceitabilidade dessa fonte, contribuindo para a sustentabilidade de todo o processo
produtivo, desde sua etapa agrcola at a etapa industrial. De fato, os aperfeioamentos introduzidos
na etapa agrcola, como o impedimento queima de resduos no campo e a melhoria no tratamento
das questes sociais, tm resultado em visveis benefcios para a disponibilizao da biomassa para

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Anlise socioambiental
331
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produo de energia. Alm disso, considerado o balano de todo o processo, no h emisses de GEE
na produo de bioeletricidade a partir da biomassa da cana-de-acar pois o dixido de carbono
(CO
2
) liberado na queima para gerao de energia absorvido durante a fotossntese da vegetao.
Assim, tambm a bioeletricidade tem papel relevante na estratgia brasileira para atingir as metas de
reduo de emisses de GEE.
Com relao s PCHs, os impactos negativos mais relevantes esto associados interferncia na
biodiversidade aqutica e nas reas de preservao permanente (APP). Em alguns casos, h tambm
conflitos com populao indgena na rea de influncia dos projetos. O enfrentamento dessas
questes tem basicamente as mesmas caractersticas do caso das UHE, porm se coloca em uma
escala significativamente reduzida, o que pode facilitar a gesto ambiental.
Do ponto de vista do processo de licenciamento ambiental das centrais elicas, das centrais de
bioeletricidade e das PCHs observou-se considervel avano institucional nos ltimos anos, muito em
razo da crescente demanda por novos licenciamentos, requerendo aperfeioamento de critrios e
procedimentos. Contudo, h ainda um longo caminho a percorrer. Esses projetos em geral so objeto
de licenciamento no mbito estadual e a legislao ambiental nessa esfera administrativa varia
bastante, com diferenciao de requisitos e limites de tolerncia. Isso por vezes impe dificuldades
implantao e cria incertezas para os empreendedores.
5. Transmisso de energia eltrica
5.1 Projetos analisados
Ao final de 2011, a extenso da rede bsica de transmisso do SIN (tenso igual ou superior a 230kV)
era de cerca de 100 mil km [237] , conforme indicado no Captulo IV Transmisso de energia
eltrica deste PDE 2021. No horizonte deste Plano, prev-se expandir essa rede com 168 novas linhas
com extenso igual ou superior a 10 km, perfazendo aproximadamente 40.863 km, um acrscimo de
41% malha existente. Desse conjunto de empreendimentos, 150 esto previstos para serem
instalados at 2016, ou seja, no primeiro quinqunio do horizonte decenal, sendo que 78 j foram
licitados [207]. A Figura 31 apresenta a distribuio espacial dessas linhas.
5.2 Anlise socioambiental
Diferentemente do critrio adotado nos ciclos anteriores, em que se considerou na anlise
socioambiental das linhas de transmisso planejadas um corredor de 20 km em meio ao qual corria a
linha, neste PDE 2021 considerou-se a largura da faixa de servido, que varia conforme a tenso da
linha. Com esses procedimentos tem-se maior preciso nas informaes e anlises. Deve-se ressaltar,
contudo, que a maioria dos impactos socioambientais das linhas de transmisso no ocorre ao longo
de toda a extenso nem de toda a largura da faixa de servido. Por exemplo, quando uma linha
atravessa rea de vegetao nativa, j h mais de uma dcada tem-se alteado as torres de
transmiso de forma a preservar a vegetao arbrea na rea sob os cabos. Nesses casos, uma vez
concludas as obras de implantao do empreendimento e recuperadas as reas temporariamente
afetadas, somente as reas das torres ficam desprovidas de vegetao. A Tabela 172 apresenta a

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Anlise socioambiental
332
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largura da faixa de servido adotada para efeito da anlise socioambiental desenvolvida no mbito
deste PDE 2021, considerando a tenso da linha e o nmero de circuitos.
Fonte: EPE, 2012; IBGE, 2009; Funai, 2011; MMA, 2011.
Figura 31 PDE 2021: linhas de transmisso planejadas

Tabela 172 Largura da faixa de servido das LT planejadas, por tenso e nmero de circuitos
Tenso
kV
Largura da faixa de servido, m
Circuito simples Circuito duplo
230 40 68
345 50 -
440 60 -
500 60 100
600 72 120
800 100 -

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Anlise socioambiental
333
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Nesta anlise, os traados das linhas foram demarcados com base nos relatrios R1 (corredor
preliminar) ou R3 (traado preliminar) das linhas, documentos tcnicos bsicos para os editais de
leilo para definio dos empreendendores, utilizando-se SIG e imagens de satlite. Para os casos em
que s se dispunha do R1, considerou-se o eixo do corredor preliminar como sendo o traado da
linha. Nos casos em que nem o R1 estava disponvel, os traados foram estabelecidos por meio do
aplicativo ArcGis, desviando-se de reas de restries socioambientais, como UC e respectivas zonas
de amortecimento, TI, cavernas conhecidas, reas com vegetao nativa, reas alagveis ou com
relevo montanhoso, assentamentos do Incra, reas urbanas e aerdromos. Para cada linha traada foi
delimitada a respectiva faixa de servido.
A rea total abrangida pela faixa de servido das futuras linhas de transmisso corresponde a 2.650
km
2
. Desse total, 1.225 km
2
(46%) so reas com vegetao nativa, das quais 35% se localizam no
Cerrado, 32% na Amaznia, 23% na Caatinga, 9% na Mata Atlntica, 1% nos Pampas e 0,9% no
Pantanal. Mais da metade da rea total requerida para a expanso do sistema de transmisso, 54%,
so reas ocupadas, entre outros, por agricultura, pecuria e reas urbanas. A Tabela 173 e o Grfico
134 ilustram o exposto.
Tabela 173 rea ocupada pela expanso de LT (faixa de servido), km
2

C Co ob be er rt tu ur ra a v ve eg ge et ta al l e e
u us so o d do o s so ol lo o
Bioma
Cerrado Amaznia Caatinga
Mata
Atlntica
Pampas Pantanal Total
V Ve eg ge et ta a o o n na at ti iv va a 422,2 389,1 277,1 111,0 14,6 10,9 1.224,9
S Si il lv vi ic cu ul lt tu ur ra a 9,4 0,1 0,0 11,0 1,0 0,0 21,5
P Pa as st ta ag ge em m e e a ag gr ro op pe ec cu u r ri ia a 240,0 312,8 272,7 195,2 10,0 6,9 1.037,6
A Ag gr ri ic cu ul lt tu ur ra a 97,3 30,7 1,2 73,1 14,5 0,1 216,8
r re ea a u ur rb ba an na a 2,9 1,5 0,6 3,0 0,4 0,0 8,5
O Ou ut tr ro os s
( (1 1) )
68,5 62,2 1,5 8,3 0,6 0,2 141,2
T TO OT TA AL L 840,3 796,4 553,1 401,6 41,1 18,0 2.650,5
( (1 1) )
I In nc cl lu ui i g gu ua a, , d du un na as s e e r re ea as s n n o o c cl la as ss si if fi ic ca ad da as s e e/ /o ou u d de eg gr ra ad da ad da as s p po or r m mi in ne er ra a o o

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Anlise socioambiental
334
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Grfico 134 rea ocupada pela expanso de LT (faixa de servido), por bioma e ocupao do
solo, %
A anlise socioambiental da expanso do sistema de transmisso contemplada neste PDE 2021
revelou que as principais reas de interesse socioambiental (reas protegidas, reas consideradas
prioritrias para conservao da biodiversidade e assentamentos do Incra) que podero ser afetadas
so as apresentadas na Tabela 174. As principais interferncias ocorrem em reas classificadas como
prioritrias para a conservao da biodiversidade, cerca de 800km
2
ou 72% do total, seguidas de
assentamentos do Incra (16%) e UC de uso sustentvel (10%). O Grfico 135 apresenta a proporo
das interferncias potenciais em reas de interesse socioambiental por bioma.
Tabela 174 Interferncias das novas LT (rea da faixa de servido) com
reas de interesse socioambiental, km
2

Tipo de rea
Bioma
Total
Amaznia Cerrado
Mata
Atlntica
Caatinga Pampas Pantanal
UC proteo integral 1,01 0 1,0 0 0,2 0 2,2
UC uso sustentvel 29,6 47,2 27,3 8,7 0,9 0 113,7
UC categoria no informada 0 0,2 0,2 0,9 0 0 1,3
Terra indgena 11,8 0 0 0 0 0 11,8
Assentamento do Incra 152,5 14,4 5,3 7,1 0,2 0,1 179,6
APCB 309,9 314 83,0 71,7 15,6 4,6 798,8
TOTAL 504,7 375,6 116,9 88,3 16,9 4,8 1.107,4
U UC C: : u un ni id da ad de e d de e c co on ns se er rv va a o o; ; A AP PC CB B: : r re ea a p pr ri io or ri it t r ri ia a p pa ar ra a c co on ns se er rv va a o o d da a b bi io od di iv ve er rs si id da ad de e



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Grfico 135 Proporo das interferncias da expanso de LT (rea da faixa de servido) com
reas de interesse socioambiental, por bioma (%)
6. Produo de petrleo e gs natural
A anlise de sensibilidade ambiental das unidades produtivas de petrleo e gs natural realizada neste
PDE 2021 teve por objetivo mapear a sensibilidade ambiental das reas j contratadas e com
produo prevista para iniciar no decnio.
Em complemento, foram estimados os benefcios socioeconmicos auferidos no horizonte do PDE
2021 com a explorao e produo (E&P) de petrleo e gs natural, constitudos basicamente pelos
royalties, participaes especiais e empregos gerados.
6.1 Anlise de sensibilidade ambiental
Inicialmente buscou-se identificar as reas de E&P de petrleo e gs natural que sustentam a curva
de produo considerada neste PDE 2021 (ver Captulo V). Para tanto, adotou-se procedimento
consistente ao aplicado ainda nas anlises realizadas com vistas modelagem das projees de
produo quanto s reas contratadas e no contratadas para atividades de E&P. . Dessa forma, para
efeito da anlise de sensibilidade ambiental, no foram consideradas:
as reas que tm sido tradicionalmente excludas pelo Ibama das rodadas de licitao da ANP
de novas reas para E&P de petrleo e gs natural, por serem consideradas muito sensveis
aos impactos associados a essas atividades;
as reas da Unio ainda no contratadas.
Assim, foram identificadas 336 unidades produtivas, as quais foram analisadas quanto sensibilidade
ambiental das reas em que esto inseridas.O mapeamento da sensibilidade ambiental baseou-se nos

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Anlise socioambiental
336
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guias para licenciamento ambiental das atividades de perfurao divulgados pelo Ibama para a 9
Rodada de Licitaes de Blocos de Petrleo e Gs Natural [231].
Uma vez sobreposta a localizao das unidades produtivas s reas de sensibilidade ambiental,
atribuiu-se pontuao para:
os graus de sensibilidade associados a cada rea;
a localizao de cada unidade produtiva no interior ou na proximidade de UC, APCB ou rea
de restrio temporria perfurao.
O somatrio dessas pontuaes resultou em um grau de sensibilidade para cada unidade produtiva
variando de 0 (mais baixa sensibilidade) a 11 (mais elevada sensibilidade). Por esse procedimento, a
maior parte das unidades produtivas (80% do total de 336) apresentaram grau igual ou inferior a 5,
considerado de sensibilidade intermediria.
A sobreposio da localizao das unidades produtivas planejadas para entrar em produo no
decnio com as reas de sensibilidade ambiental resultou no mapa apresentado na Figura 32.
A maior parte das unidades produtivas da regio Sudeste esto localizadas na zona offshore
ultraprofunda, tida como de menor sensibilidade ambiental. As bacias de Campos e de Santos
concentram grande parte das unidades produtivas e do volume de produo nacional. Nessas bacias,
a maioria das unidades encontra-se em reas classificadas como de baixa sensibilidade. Apenas
algumas esto em reas de sensibilidade intermediria. Porm, a grande quantidade de plataformas
de explorao e navios para transporte da produo de petrleo aumenta o risco de impactos
ambientais em decorrncia de eventual acidente, demandando gesto permanente. Alm disso, os
estudos de ssmica e ainda o transporte do leo extrado podem provocar impactos em cetceos e nas
atividades pesqueiras. Com efeito, a limitao da rea de pesca em decorrncia das atividades de E&P
fonte do principal conflito relacionado ao petrleo na regio Sudeste.


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337
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Fonte: EPE, 2011; IBGE, 2003; Funai, 2011; MMA, 2011.
Figura 32 Unidades Produtivas de E&P planejadas e mapa de sensibilidade ambiental
Na regio Nordeste, so relevantes os potenciais conflitos da atividade com o turismo e a pesca
(excluso de reas). Devido proximidade da costa, as estruturas de E&P offshore na regio afetam
negativamente a paisagem e, potencialmente, o turismo. Alm disso, no caso de acidente -
vazamento, por exemplo-, a proximidade pode dificultar uma medida mitigatria em tempo hbil para
que o leo no atinja a costa. A presena de bancos de corais e de algas calcreas, alm da
ocorrncia de sirnios, faz com que essa rea tenha grande importncia biolgica. De fato, algumas
unidades produtivas localizadas no litoral esto em reas de sensibilidade muito elevada. Na regio,
as unidades onshore no esto, em geral, prximas a UC, refletindo o acordo entre o Ibama e a ANP.
Por fim, na regio Norte, os impactos da explorao de petrleo tendem a ser menores, devido ao
pequeno nmero de unidades produtivas planejadas, tanto na rea terrestre como na martima.
Ressalte-se, contudo, tratar-se de bioma de alta diversidade de ambientes aquticos. Algumas
unidades localizadas no litoral esto em reas de sensibilidade muito elevada.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Anlise socioambiental
338
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O risco ambiental associado a qualquer atividade de explorao de recursos energticos depende
principalmente da sensibilidade do ambiente, da probabilidade de ocorrer um acidente e das
caractersticas do recurso explorado. No caso do petrleo, uma das caractersticas a densidade do
leo produzido. O leo dito pesado considerado mais danoso ao meio ambiente em caso de
acidente. Neste PDE 2021, apenas 31% da produo de leo prevista do tipo pesado (ver Captulo
V). Em adio, deve-se considerar que a maior parte desse volume ser produzido na bacia de
Campos, em reas de sensibilidade baixa a moderada.
Embora simplificada, esta anlise de sensibilidade ambiental revela elementos de preocupao que
demandam aes adequadas de gesto ambiental. Por outro lado, indica que o mapeamento dos
riscos ambientais das atividades de E&P de petrleo e gs natural visualizadas neste PDE 2021
encontram-se em nveis aceitveis e controlveis.
6.2 Benefcios socioeconmicos
Em razo da repercusso potencial dos benefcios socioeconmicos no desenvolvimento das
localidades e das reas de influncia das unidades produtivas, foram estimados os empregos gerados
e as participaes governamentais (royalties e participaes especiais) associados s atividades de
E&P de petrleo e gs natural. No foi estimado o benefcio econmico correspondente ao Fundo
Especial, constitudo com parcela de 10% dos royalties gerados pelas lavras na plataforma
continental, que beneficiar todas as unidades da Federao e municpios.
Para efeito desta avaliao consideraram-se apenas as atividades de E&P relativas s unidades
produtivas com recursos classificados como descobertos com produo prevista no horizonte decenal.
Assim, no foram consideradas atividades de E&P de recursos no descobertos, ainda que tais
recursos estejam computados na curva de produo visualizada neste Plano..
Cumpre salientar ainda que a arrecadao decorrente das atividades de E&P varia em funo de
vrios fatores, como o volume de recursos no descobertos que podero ser adicionados, a variao
nos preos internacionais do petrleo e do gs natural e tambm a taxa de cmbio. Assim, a
estimativa aqui apresentada deve ser vista apenas como uma simples indicao do potencial de
arrecadao que oferecem as atividades de E&P.
Nessas condies, em funo das atividades de E&P planejadas para o decnio, estima-se:
a gerao de 75 mil empregos diretos no pico das atividades, em 2015 [204];
a gerao de 100 mil empregos indiretos, considerando as outras atividades da cadeia
produtiva do petrleo considerando as outras atividades da cadeia produtiva do petrleo;
a arrecadao destinada a estados e municpios de cerca de R$ 267 bilhes nos prximos dez
anos.
7. Etanol
A oferta de etanol prevista neste PDE 2021 aponta para uma expanso de 154% da produo desse
combustvel no horizonte decenal, passando de 28 bilhes, em 2012, para 71 bilhes, em 2021.
Embora haja, em geral, alternativas tcnicas para controle e mitigao dos impactos ambientais

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Anlise socioambiental
339
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relacionados ao cultivo da cana-de-acar e ao seu processamento industrial, no se deve afastar, em
razo da expanso prevista para o decnio, a necessidade de acompanhamento de eventuais vetores
de degradao ambiental. Sob o ponto de vista socioeconmico, questes associadas s condies
laborais e supresso de postos de trabalho em razo da mecanizao do plantio e da colheita devem
ser observadas.
De acordo com o levantamento sistemtico da produo agrcola [221], a rea colhida de cana-de-
acar (para todos os fins) no pas, em 2011, foi de aproximadamente 9 milhes de hectares.
Segundo dados da Produo Agrcola Municipal 2010 [222], cerca de 66% dessa rea plantada
concentrava-se na regio Sudeste, 13% no Centro-Oeste e 14% no Nordeste. A participao das
regies Sul e Norte foram, respectivamente, de 7% e 0,4%. A Figura 33 indica a localizao das
usinas de acar e etanol e a quantidade de cana-de-acar produzida por municpio em 2010.
. Fonte: EPE, com base em IBGE,2011 [222]; IBGE, 2003; Funai, 2011; MMA, 2011.
Figura 33 - Produo de cana-de-acar por municpio e usinas de etanol em operao, 2010
Na produo de etanol a partir da cana-de-acar, os fatores socioambientais que mais se destacam
so:

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Anlise socioambiental
340
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disponibilidade hdrica;
uso do solo atual e futuro na rea de expanso;
disponibilidade e aptido da terra; e
questes associadas mo de obra.
Para avali-los, foram identificadas e delimitadas as provveis reas de expanso da cana-de-acar
ao longo do horizonte decenal.
A Figura 34 apresenta reas de expanso do cultivo da cana na principal regio produtora do pas. O
polgono nela marcado foi delimitado com base na concentrao das usinas projetadas para o
decnio. Ressalva-se que os projetos considerados esto previstos predominantemente para os cinco
primeiros anos do perodo de anlise.
164
Sobrepondo esse polgono ao ZAE-Cana (Zoneamento
Agroecolgico da Cana), possvel notar que a expanso da cana dever se dar em solos classificados
como de aptido mdia e alta. No Oeste do estado de So Paulo predomina o uso agrcola do solo e
no restante da rea, que inclui o Tringulo Mineiro, o Sul de Gois, o Norte do Paran e o Sul do Mato
Grosso do Sul, predomina a pastagem. Essa distribuio espacial da expanso esperada do cultivo da
cana autoriza supor que sero induzidas mudanas no uso do solo da regio por meio da substituio
de reas de pastagem por reas plantadas. No caso do Oeste paulista, a cana dever substituir o
plantio de outras culturas.
Estima-se que sero necessrios 7,6 milhes de hectares de terra plantados com cana para o
abastecimento das usinas em operao e das projetadas na rea de expanso indicada na Figura 34,
dos quais 2,44 milhes de hectares correspondem expanso do cultivo. Ao fim do decnio, ou seja,
em 2021, o polgono demarcado como rea de expanso corresponder a at 56% da rea total de
cultivo de cana no pas, estimada ento em 13,5 milhes de hectares, conforme indicado no Captulo
VIII Oferta de Biocombustveis.
Alm da ampliao indicada acima, foram identificados mais dois eixos de possvel expanso do
plantio da cana. Ambos partem da divisa dos estados de Minas Gerais e Gois, ao Sul do Distrito
Federal. Um segue no sentido Norte e avana sobre Gois. O outro segue no sentido Noroeste e
avana sobre Minas Gerais. Esses eixos correspondem a reas de aptido mdia e alta para cultivo da
cana, com disponibilidade hdrica e com infraestrutura j disponvel ou projetada.
7.1 Aspectos ambientais
Etapa agrcola

164
Em razo da abordagem utilizada no PDE, normalmente direcionada para aspectos macro-regionais, as anlises subsequentes focam
exclusivamente as reas circunscritas ao polgono. A rea delimitada foi sobreposta, com uso de SIG, ao mapa de uso do solo do PROBIO
[230] e ao mapa do zoneamento agroecolgico da cana-de-acar (ZAE-cana) [217].
164
exemplo desse tipo de iniciativa o Compromisso Nacional para aperfeioar as Condies de Trabalho na Cana-de-Acar, assinado em
25 de junho de 2009 por representantes do governo federal, dos trabalhadores rurais assalariados e dos empresrios da agroindstria
canavieira.

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341
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A prtica da queima da palha da cana para facilitao da colheita sabidamente danosa por
comprometer a qualidade do ar. Tal prtica tem sido inibida seja por meio de legislao, seja por meio
de acordos firmados entre a iniciativa privada e o poder pblico. Em 2011, 83% da cana processada
no Centro-Sul do pas foi colhida mecanicamente, sendo 74% colhida sem queima [215]. A crescente
mecanizao da colheita tem efeito ambiental benfico, especialmente quanto qualidade do ar em
mbito local, e suprime postos de trabalhos insalubres, ainda que isso possa significar num primeiro
momento retrao do mercado de trabalho. Contudo, se na colheita se percebe modernizao
expressiva, o plantio permanece predominantemente manual (98% da rea cultivada).
Fonte: EPE e Embrapa, 2009 .
Figura 34 reas de expanso da cana-de-acar
No que diz respeito ao consumo de gua, o cultivo da cana no Brasil feito sem a prtica da
irrigao, ocupando reas que apresentam pluviosidade adequada para a cultura. Embora se visualize
expanso para reas de menor pluviosidade, a expectativa de que a irrigao permanea
prescindvel.

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342
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Os volumes de herbicidas e inseticidas utilizados na safra 2021/22, considerando a rea plantada
prevista de 13,5 milhes de hectares, podem alcanar 27 mil e 2 mil toneladas, respectivamente
165
.
Essas quantidades podero ser reduzidas na medida do avano no uso de controles naturais e de
variedades de cana mais resistentes. A propsito, novas variedades esto em desenvolvimento,
inclusive transgnicas, no sentido de reduzir a aplicao de inseticidas. A quantidade de herbicidas
aplicada para controle de ervas daninhas poder ser reduzida por meio, por exemplo, de canaviais
sem falhas no plantio e com o manejo correto da palha.
Outra importante iniciativa que vem sendo implantada com bons resultados a integrao lavoura-
pecuria
166
, que consiste no consrcio de diferentes sistemas produtivos de gros, fibras, madeira,
carne, leite e agroenergia, implantados numa mesma rea, em rotao ou em sucesso. Essa tcnica
apresenta vantagens ambientais e econmicas, entre as quais podem ser citadas:
reduo da compactao do solo;
aumento na produtividade da pastagem;
aumento da matria orgnica do solo;
maior controle da eroso do solo;
diminuio no assoreamento de rios.
Etapa industrial
Na etapa industrial, as usinas tm reduzido o consumo de gua utilizando tecnologias que aumentam
a eficincia de seu uso. Segundo a ANA, a captao para uso industrial no setor sucroalcooleiro est,
em mdia, em 1,8 m/tc [206]. Caso adotada a legislao de uso da gua conforme a aplicada no
estado de So Paulo
167
e considerando a produo de cana-de-acar prevista para o ano de 2021
neste PDE, os nveis de captao atingiriam 1,1 bilho de m, volume que pode ser considerado ainda
elevado. Segundo Olivrio et alii [236], a quantidade de gua contida na cana suficiente para
operao de uma usina de etanol/acar o que permite supor que, no limite, a captao de gua
poderia ser reduzida a zero por meio de tratamento e recirculao da mesma. Essa possibilidade
favorece inclusive a implantao de usinas em locais onde a disponibilidade hdrica pequena.
Os principais resduos da indstria sucroalcooleira so a vinhaa, a torta de filtro, as cinzas, a fuligem
da caldeira e o bagao. O mais crtico a vinhaa, cujo volume de produo de cerca de 12 / de
etanol, em mdia. Mantidos esses ndices, em 2021 o volume estimado de produo de vinhaa ser
de 855 milhes de m. A principal soluo que vem sendo adotada para destinao da vinhaa o
seu uso na fertirrigao dos canaviais, muito embora essa tcnica apresente limitantes ambientais
168
e
econmicos, como o custo do transporte para o local de aplicao. Novas tecnologias em fase de
desenvolvimento, como a utilizao da fermentao com alto teor alcolico [205] e a fermentao a
vcuo [210], podem reduzir o volume de vinhaa produzido para 6,5 / de etanol e 3 / de etanol,
respectivamente.

165
Considerando os ndices recomendados de 2,2 kg/ha para herbicida e de 0,16 kg/ha para inseticida. [226].
166
Ressalta-se que a integrao lavoura-pecuria vem sendo implantada em vrias fazendas e os resultados demonstram que a rentabilidade
da atividade rural aumenta[226].
167
A Resoluo SMA 67/08 [239]limita as taxas de captao para valores entre 0,7 e 1 m/tc nos novos empreendimentos e determina que
esses limites devero ser obedecidos no ato de renovao da Licena de Operao das plantas existentes.
168
Norma Tcnica Cetesb P4.231, 2005. [214]

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Percebe-se, portanto, que o setor sucroalcooleiro tem conseguido reduzir gradualmente seus impactos
ambientais relacionados etapa industrial de produo de etanol. Deve-se ressaltar ainda que as
atividades de P&D voltadas para melhorias nos processos industriais de produo de etanol so
expressivas no Brasil, quadro que dever se manter diante das pesrpectivas de crescimento do setor.
Espera-se, assim, que os avanos tecnolgicos citados, e outros que possam ser incorporados
progressivamente nas usinas planejadas e tambm nas usinas em operao, contribuam para que o
setor continue melhorando seu desempenho ambiental.
7.2 Aspectos socioeconmicos
No mercado de trabalho do setor sucroalcooleiro a relao empregos no cultivo/empregos no
processamento da ordem de 0,4. Essa relao era de 0,9 em 1998, o que indica tendncia de
reduo de mo-de-obra no cultivo, embora o nmero de trabalhadores nessa atividade ainda seja
elevado. J o mercado de trabalho no processamento da cana apresenta expanso. Esses dados
permitem inferir que o ganho de produtividade, impulsionado especialmente pela mecanizao da
colheita, tem resultado na substituio de postos de trabalho insalubres e de baixa remunerao por
outros que exigem nveis mais elevados de escolaridade e mesmo alguma capacitao tcnica, e que
oferecem remunerao mais alta. A Tabela 175 apresenta informaes relacionadas aos empregos no
cultivo da cana no decnio.
Mantm-se a tendncia de crescimento da participao de fornecedores independentes na produo
de cana observada nos ciclos anteriores de planejamento, ultrapassando a proporo de 50% em
2014, como mostra o Grfico 136. Assim, permanecem vlidas as consideraes sobre a produo de
cana em pequenas e mdias propriedades, cujo aumento, mais do que significar a insero de
pequenos produtores no mercado, parece sinalizar nova modalidade de concentrao do uso de terras
produtivas. A crescente participao desses fornecedores no atendimento demanda por cana-de-
acar indica, ainda, que eles devero concentrar, tambm, a fora de trabalho na lavoura da cana.
Portanto, iniciativas do poder pblico e da agroindstria canavieira visando a promoo de melhores
condies para o trabalhador rural devem incorporar s discusses representantes dos fornecedores
independentes e a eles estender suas aes.
Tabela 175 Cana-de-acar: estimativa de empregos no cultivo, no decnio 2012-2021
(1,2)

Ano
So Paulo
Paran, Minas Gerais, Mato Grosso,
Mato Grosso do Sul e Gois
Produo (10
6
t)
(3)

Empregos no
cultivo
(4)
Produo (10
6
t)
(5)

Empregos no
cultivo
(4)

mecanizada manual

mil

Var.% mecanizada manual

mil Var.%
2012 268,6 89,5 79,4 105,6 70,4 60,7
2013 309,8 97,8 87,1 9,6 128,2 72,1 62,5 3,0
2014 346,2 106,3 94,8 8,9 146,8 75,6 65,7 5,2
2015 380,2 113,6 101,4 7,0 165,1 77,7 67,7 3,1
2016 411,1 119,3 106,7 5,3 182,5 78,2 68,5 1,1
2017 439,5 124,0 111,1 4,1 199,4 77,5 68,2 -0,4
2018 466,4 127,7 114,7 3,3 216,1 75,9 67,1 -1,6
2019 497,8 132,3 119,1 3,8 235,4 74,3 66,1 -1,5
2020 527,7 136,1 122,7 3,1 254,5 71,8 64,3 -2,7
2021 560,7 140,2 126,7 3,3 275,6 68,9 62,3 -3,2

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344
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Notas:
(1) Considerando estvel no decnio a participao dos estados na produo nacional de cana em 2010 (SP: 59%; PR, MG, MS, MT, GO:
29%).
(2) Considerando projeo da EPE para a expanso da produo de cana no decnio de modo a estimar a evoluo do quadro geral do
emprego na colheita da cana.
(3) Considerando a variao do ndice de mecanizao de 75% at 80% de 2012 a 2021.
(4) Considerando os seguintes dados de produtividade: colheita mecanizada: 300 t/dia por empregado; colheita manual: 8,7 t/dia por
empregado; safra de 130 dias; desconsiderou-se ganho de produtividade em ambas as modalidades de colheita.
(5) Considerando a variao do ndice de mecanizao de 60% at 80% de 2012 a 2021.
Fonte: Elaborado a partir de dados EPE, RAIS Relao Anual de Informaes Sociais e Pesquisa Agrcola Municipal - IBGE.

Grfico 136 Histrico e projeo da participao de fornecedores na produo de cana no
Brasil
8. Biodiesel
O Programa Nacional de Produo e Uso de Biodiesel PNPB pode ser considerado uma iniciativa
bem sucedida, haja vista a antecipao em trs anos do cronograma de adio de biodiesel ao diesel
mineral, j tendo sido atingida em 2010 a meta de 5% (B5). Contudo, a diversificao da matriz de
matrias-primas graxas (hoje h predomnio absoluto da soja, que atende a 82% da demanda [208])
e a incluso da agricultura familiar na cadeia produtiva do biodiesel permanecem como desafios a
serem superados.
Do ponto de vista ambiental, pode-se dizer que a cadeia produtiva do biodiesel no acarreta impactos
expressivos, embora nos prximos anos o volume de glicerina resultante da transesterificao e as
dificuldades para dar-lhe destinao adequada possam resultar em passivo ambiental.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Fornecedores Produo Prpria PDE 2008-2017 PDE 2010-2019 PDE 2011-2020

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Anlise socioambiental
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No h associao espacial direta entre as usinas de produo de biodiesel e as reas de produo
das matrias-primas oleaginosas devido diversidade de matrias graxas passveis de utilizao, tanto
de origem agrcola quanto de coprodutos de outros processos produtivos. Entretanto, a
predominncia do uso da soja tem justificado a localizao de usinas prximo s grandes reas
produtoras dessa oleaginosa, mormente na regio Centro-Oeste. Em dezembro de 2011, a capacidade
instalada de produo de biodiesel era pouco superior a 6 bilhes de litros, sendo 4,7 bilhes, ou
78%, referentes a empresas detentoras do Selo Combustvel Social [232]. A Figura 35 apresenta a
localizao das usinas de biodiesel e a produo de soja por municpio no ano de 2010.
Fonte: EPE, com base em IBGE,2011 [222]; IBGE, 2003; Funai,2011; MMA, 2011.
Figura 35 Produo de soja por municpio e usinas de biodiesel em operao
7.3 Aspectos ambientais
Os principais riscos ambientais conhecidos da cadeia produtiva esto na fase agrcola e so associados
a fatores como desmatamento extensivo em ecossistemas frgeis, contaminao de guas e solos por

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Anlise socioambiental
346
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defensivos agrcolas e herbicidas, eroso e compactao de solos e danos microfauna. Os registros
na literatura de impactos ambientais da fase industrial, cujo desenvolvimento recente no Brasil,
ainda so parcos e pouco significativos.
A estimativa para 2021 da produo anual de glicerina, principal coproduto resultante do processo
produtivo do biodiesel, de 410 mil t (100 g/ de biodiesel). Ao longo do decnio devem ser gerados
em torno de 3,7 milhes de toneladas. Diante desse cenrio, importante o desenvolvimento de
alternativas para aproveitamento da glicerina a fim de evitar a formao de um passivo ambiental.
Algumas alternativas de baixo investimento seriam o uso da glicerina para enriquecimento de raes,
recuperao de leo em poos maduros de petrleo e obteno de biogs a partir de sua fermentao
[238]. A substituio do sorbitol em alimentos e a produo de substncias bioativas, como
antibiticos em base de glicerina, seriam alternativas de aproveitamento de glicerina de alta
qualidade. Outra aplicao bastante promissora a produo de propeno (matria-prima para
produo de polipropileno) [238].
No quadro atual da produo de biodiesel no Brasil verifica-se que as regies Sul e Centro-Oeste so
responsveis pela maior parte da produo, com 66% do total, enquanto a regio Sudeste concentra
a maior parte do consumo (44%). Sob a tica da otimizao da reduo das emisses de poluentes
atmosfricos como os xidos de enxofre (SO
x
) e os gases de efeito estufa, principal benefcio
ambiental resultante do uso do biodiesel, esta situao no a ideal, uma vez que a distribuio da
produo deveria ser compatvel com a distribuio do consumo, privilegiando-se o consumo local, de
modo a evitar o transporte rodovirio de longas distncias. Nesse aspecto, cumpre observar que o
MME publicou recentemente novas diretrizes para a realizao dos leiles de biodiesel [233]. Na nova
regra os lotes so distribudos por regio, o que tende a ter efeitos positivos sobre a descentralizao
da produo de biodiesel e, por consequncia, sobre a reduo das emisses decorrentes da logstica
de distribuio do biocombustvel.
7.4 Aspectos socioeconmicos
A agricultura familiar ponto focal na anlise dos aspectos socioeconmicos relacionados ao biodiesel,
tendo em vista as potencialidades econmico-financeiras dessa modalidade de produo e as
possibilidades de incluso social por ela oferecidas. Os temas centrais so: organizao produtiva,
capacitao tcnica e tecnolgica e aperfeioamento administrativo-institucional, que podem ser
tratados sob dois enfoques: (a) insero da agricultura familiar na fase agrcola da cadeia produtiva e
(b) empregos diretos e indiretos gerados na fase industrial, notadamente nas usinas que possuem o
Selo Combustvel Social.
A participao da agricultura familiar na produo de biodiesel pode se dar em vrias etapas da cadeia
produtiva, quais sejam [216]:
produo de sementes e mudas de oleaginosas;
fornecimento dos gros das oleaginosas para processamento nas usinas;
comercializao do leo bruto, produto de maior valor agregado, e utilizao do farelo para
rao animal ou adubao; e
organizao de usinas prprias para produo e biodiesel.

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O principal instrumento de poltica pblica voltado para a incluso de agricultores familiares na cadeia
produtiva do biodiesel o Selo Combustvel Social, associado ao PNPB. A meta estabelecida pelo
Ministrio do Desenvolvimento Agrrio de contemplar 100 mil famlias com o PNPB foi atingida em
2010 conforme a Tabela 176.
Tabela 176 Agricultores familiares no PNPB nas regras do Selo Combustvel Social
Nmero de famlias
Tipo 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Individuais 16.328 40.595 36.746 19.222 16.335 31.115
Cooperativados 0 0 0 8.635 34.712 69.256
TOTAL 16.328 40.595 36.746 27.858 51.047 100.371
Fonte: MDA [229]
Apesar do avano significativo constatado nos sete anos do PNPB, possvel indicar, por um lado,
fatores limitantes participao da agricultura familiar no programa e, por outro, oportunidades para
seu incremento. Restries de infraestrutura e perfil de agricultores pouco aderente organizao da
produo e ao associativismo indicam possveis linhas de atuao do poder pblico nos prximos anos
visando manter crescente a adeso ao programa [229]. Nesse sentido, aes como incrementar a
estrutura de agncias governamentais voltadas para assistncia tcnica e extenso rural seriam
importantes contribuies para o desenvolvimento da agricultura familiar no PNPB [240].
Ainda no mbito estrutural, deve-se reconhecer que o quadro fundirio brasileiro dificulta o acesso
terra, implicando em reduzida oferta de reas para a agricultura familiar e, por extenso, na baixa
autonomia de deciso quanto cultura desenvolvida. A disponibilidade irregular de insumos e
sementes e a falta de sementes certificadas, entre outros fatores, afetam a produtividade e tambm
representam obstculos expanso do programa no mdio prazo. Citam-se, ainda, fatores de ordem
administrativa, como a documentao exigida para o cadastramento que, no raro, os agricultores
familiares no dispem ou tm dificuldades em obter [240].
Pode-se dizer que o PNPB funcionou como indutor da base organizativa da produo agrcola familiar.
Nos primeiros anos do programa, os contratos foram firmados apenas com agricultores individuais,
mas em seguida foi incentivado o cooperativismo. Em 2008, as cooperativas representaram 30% dos
contratos e j a partir de 2009, os contratos no mbito do Selo Combustvel Social foram firmados
majoritariamente com agricultores organizados em cooperativas (Tabela 176).
Nos leiles de 2011 foram comercializados 2.576 mil m de biodiesel, sendo que 72% deste volume
foram adquiridos de usinas que possuem o Selo Combustvel Social. Nas regies Sul e Nordeste,
100% da comercializao de biodiesel foi realizada com a certificao do selo (Tabela 177).
Tabela 177 Comercializao de biodiesel nos leiles de 2011
Regio
Com Selo
Combustvel Social
Sem Selo
Combustvel Social
TOTAL
10
3
m
3
% 10
3
m
3
% 10
3
m
3

Norte 63,9 81 15,3 19 79,2
Nordeste 136,6 100 0 0 136,6
Sudeste 174,3 79 45,4 21 219,6
Sul 625,6 100 0 0 625,6

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348
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
Centro-Oeste 847,2 56 668,3 44 1.515,6
BRASIL 1.847,6 72 729,0 28 2.576,6
Fonte: ANP [209]
O planejamento governamental estabeleceu, conforme disposto na lei oramentria de 2012 [234], a
meta de 200 mil agricultores familiares participando, no mbito do PNPB, da cadeia produtiva do
biodiesel, com predominnica das regies Sul e Nordeste, que hoje j se destacam no programa.
Tabela 178 Agricultores familiares no PNPB, previso para 2012
Regio N de famlias %
Norte 6.000 3,0
Nordeste 85.000 42,5
Sudeste 6.000 3,0
Sul 95.000 47,5
Centro-Oeste 8.000 4,0
BRASIL 200.000 100,0
Fonte: MPOG [235]
Os arranjos institucionais promovidos pelo PNPB podem propiciar trs estmulos bsicos para a
incluso social de agricultores familiares [203]:
formao de um novo modelo organizacional;
adoo de novos padres tcnicos; e
adoo de modelos estratgicos de responsabilidade social pelas empresas.
Alm da incluso de agricultores familiares, a produo do biodiesel, em sua fase industrial,
proporciona mercado de trabalho para outros tipos de mo de obra. Desde a criao do PNPB, 1,3
milho de empregos foram criados em toda a cadeia produtiva [220]. Estudos recentes indicam que
para cada emprego direto gerado no campo, outros 12 so ofertados na etapa industrial.
As empresas detentoras do Selo Combustvel Social tinham, em 2011, capacidade instalada de
produo de 4,4 bilhes de litros anuais, com destaque para as regies Sul e Centro-Oeste reflexo da
localizao do cultivo de soja, principal matria-prima do biodiesel. A regionalizao da produo
permite inferir que a gerao de emprego e renda no processamento industrial do biodiesel ser mais
expressiva nessas duas regies (Tabela 179). Essa capacidade de produo suficiente para atender
demanda at 2021 de modo que o nmero de empregos tender a se manter estabilizado no
horizonte decenal, especialmente nas regies que j so autossuficientes. Neste PDE, a projeo para
2021 de que as regies Norte e Sudeste permaneam importadoras das outras regies.
Tabela 179 Biodiesel: capacidade instalada de produo e potencial de gerao de empregos
Regio
Capacidade
(1)

10
6
l/ano
Empregos gerados
Diretos
(2)
Indiretos
(3)
Total
Norte 29,2 58 292 350
Nordeste 576,0 1.151 5.760 6.912
Sudeste 812,0 1.623 8.119 9.743

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Anlise socioambiental
349
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Sul 1.533,7 3.067 15.337 18.404
Centro-Oeste 1.438,6 2.877 14.386 17.263
TOTAL 4.389,5 8.776 43.894 52.672
Fonte: Elaborao prpria a partir de informaes obtidas junto ao MDA, atualizado em dez./2011. [229]
(1) Nmero de usinas: 34
(2) Considerando 200 postos de trabalho para cada 100 milhes de litros de biodiesel produzido por ano.
(3) Considerando cinco postos indiretos de trabalho para cada emprego direto criado.
9. Indicadores socioambientais
Da Tabela 180 Tabela 184, apresentadas a seguir, so reunidos os indicadores socioambientais da
expanso da oferta de energia contemplada neste PDE 2021, os quais permitem compor uma viso
geral dos principais aspectos socioambientais deste Plano alm de oferecer elementos para
comparao com edies anteriores.
Tabela 180 Indicadores da gerao hidreltrica
AMBIENTAIS
rea alagada, km
2

6.456
(0,078% do territrio nacional)
rea alagada por potncia instalada, km/MW
0,15
(UHE existentes: 0,49 km/MW)
Perda de vegetao nativa, km
2

3.450
(0,066% da rea da Amaznia Legal)
Perda de vegetao nativa por MW, km
2
/MW 0,08
N de projetos com interferncia em UC de proteo integral 2 de 34 UHEs
N de projetos com interferncia em UC de uso sustentvel 3 de 34 UHEs
SOCIOECONMICOS
Populao diretamente afetada, hab. Aproximadamente 62 mil
Populao diretamente afetada por MW, hab./MW 1,5
N de projetos que interferem diretamente em TI 2 de 34 UHEs
Empregos diretos gerados no pico das obras
(1)
139.700
Empregos diretos gerados no pico das obras por MW, empregos/MW 3,3
Compensao financeira (mdia anual), R$ milhes
(2) (3)

508
(31% da compensao financeira paga
em 2011 por todas as UHEs em operao)
Compensao financeira para os Estados, R$ milhes 2.035
Compensao financeira para os municpios, R$ milhes 2.035
ISS gerado nas obras, R$ milhes 2.300
(1) Esse dado considera apenas os empregos gerados no perodo de pico das obras para 34 UHEs, ou seja, h empregos gerados ao longo do
perodo que no esto sendo considerados.
(2) Considera somente a gerao das usinas cuja operao se inicia no horizonte deste PDE.
(3) Mdia anual do montante de arrecadao da compensao financeira definida pela Lei n 9.884/2000, considerando as parcelas destinadas
aos estados, municpios e Unio.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Anlise socioambiental
350
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Tabela 181 Indicadores da gerao termeltrica
Emisses de gases de efeito estufa MtCO2
SIN (mdia anual, 2012-2021) 28,1
Autoproduo (mdia anual, 2012-2021)
(1)
29,0
(1) Inclui as emisses devidas queima de combustveis fsseis para gerao de energia eltrica nas operaes de E&P e refino de petrleo.

Tabela 182 Indicadores da transmisso de energia eltrica
AMBIENTAIS
Extenso total das LTs, km
40.863
(41% da rede atual)
rea das faixas de servido
(1)
, km
2
2.650
rea de faixas de servido em UC de proteo integral
(2)
, km 2,2
rea de faixas de servido em UC de uso sustentvel
(2)
, km

114
SOCIOECONMICOS
N de LTs com interferncia direta com TI 1 de 168 LTs
Empregos diretos gerados no pico das obras
(3)
120.000
(1) A largura da faixa de servido varia de 40 a 120m, de acordo com a tenso da linha de transmisso;
(2) A rea da faixa de servido no corresponde rea de supresso de vegetao, que em UCs deve se limitar s reas das torres.
(3) Esse dado considera apenas os empregos gerados no perodo de pico das obras para as 168 LTs ou seja, h empregos gerados ao longo do
perodo que no esto sendo considerados.

Tabela 183 Indicadores de E&P de petrleo e gs natural
AMBIENTAIS
N de projetos com interferncia em UC de proteo integral 2 de 336 UPs
N de projetos com interferncia em UC de uso sustentvel 13 de 336 UPs
SOCIOECONMICOS
Empregos diretos gerados (valor mximo, 2015)
(1)
75.000
Empregos indiretos gerados (valor mximo, 2015)
(1)
100.000
Recursos financeiros gerados (mdia anual)
(2)
, R$ bilhes 26,7
(1) Empregos relacionados infraestrutura de produo, ou seja, no so gerados necessariamente na regio de insero da unidade produtiva.
(2) Royalties e participaes especiais, calculados apenas para os recursos descobertos.

Tabela 184 Indicadores dos biocombustveis
AMBIENTAIS
rea de expanso de cana, milhes de ha
(1)
2,4 (24 mil km
2
)
SOCIOECONMICOS

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Empregos diretos no cultivo da cana (mdia anual) 172.000
Empregos diretos no cultivo por mil toneladas colhidas (mdia anual) 0,2
Empregos diretos na produo de biodiesel em 2021 8.200
Empregos indiretos na produo de biodiesel em 2021 40.800
(1) Inclui somente reas no noroeste do Paran, sudeste do Mato Grosso do Sul, pontal do Paranapanema, noroeste de So Paulo, Tringulo
Mineiro, sul de Gois e do nordeste do Mato Grosso do Sul.

10. Anlise socioambiental integrada
A anlise socioambiental integrada da expanso da oferta de energia contemplada neste PDE 2021
teve como referncia bsica a avaliao socioambiental de cada fonte apresentada no itens
precedentes. Mapeados os projetos, foram identificadas suas principais interferncias, as quais foram
agrupadas em nove temas, de acordo com sua natureza e com as reas onde incidem. Tendo em
vista as caractersticas socioambientais das reas sujeitas s interferncias, foram ento identificadas
as principais sensibilidades das cinco regies do pas, classificadas de acordo com os temas
socioambientais selecionados. Concluda essa abordagem preparatria, desenvolveu-se a anlise
integrada propriamente dita por meio da avaliao conjunta das interferncias dos diferentes projetos
sobre as sensibilidades regionais. Esses cruzamentos foram guiados pelos temas socioambientais pr-
definidos, facilitando a verificao de interferncias simultneas em uma mesma regio e permitindo
avaliar os efeitos de uma eventual concentrao espacial dos projetos. Como concluso, foram
definidos os Temas Prioritrios para a Gesto Ambiental, considerando a localizao e peculiaridades
dos projetos, alm da sua importncia para a expanso da oferta de energia visualizada no Plano. A
Figura 36 ilustra as etapas da metodologia adotada na anlise integrada do PDE 2021.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Anlise socioambiental
352
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Figura 36 Metodologia da anlise socioambiental integrada do PDE 2021







ANLISE INTEGRADA


1 Parte: Sistematizao das informaes



















2 Parte: Integrao














TEMAS SOCIOAMBIENTAIS

SENSIBILIDADES REGIONAIS

INTERFERNCIAS
DOS PROJETOS

INTERFERNCIAS X SENSIBILIDADES
Tabela Sntese + Mapa Temtico
ANLISE SOCIOAMBIENTAL
DA EXPANSO
TEMAS PRIORITRIOS PARA GESTO AMBIENTAL
MAPEAMENTO
DOS PROJETOS

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Anlise socioambiental
353
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10.1 Mapeamento dos projetos
O mapeamento do conjunto de projetos energticos planejados no PDE 2021 permitiu visualizar sua
distribuio espacial e eventual concentrao em uma mesma regio, servindo como subsdio para a
anlise socioambiental integrada. O mapa da Figura 37 indica a localizao desses projetos.
Fonte: EPE, 2012; IBGE, 2009; ANA, 2012; MMA, 2008.
Figura 37 Localizao dos projetos previstos no PDE 2021
A distribuio espacial dos projetos est fortemente condicionada pela disponibilidade dos recursos
energticos e pela configurao socioeconmica do territrio nacional. Assim que, no caso da
gerao de energia eltrica:
projetos hidreltricos se concentram na regio Norte, onde est situada grande parte do
potencial hidreltrico brasileiro ainda a explorar.
usinas termeltricas, movidas a combustveis fsseis carvo, leo combustvel, gs natural e
leo diesel e nuclear (Angra 3), distribuem-se predominantemente ao longo da costa, junto
aos centros de carga; em certo sentido, essa localizao das usinas trmicas tem um

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Anlise socioambiental
354
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elemento atenuante de seus impactos sobre o ar, na medida em que h maior facilidade para
a disperso das emisses pelas correntes de vento.
termeltricas a biomassa (bioeletricidade) esto situadas na rea de produo de etanol, hoje
concentrada no polgono que ocupa partes do Sudeste e do Centro-Oeste, abrangendo os
estados de So Paulo, Minas Gerais, Gois, Mato Grosso do Sul e Mato Grosso.
centrais elicas distribuem-se principalmente nas reas costeiras das regies Nordeste, no
interior da Bahia e no litoral do Rio Grande do Sul, onde se situa grande parte do potencial
elico.
PCH, por sua vez, encontram-se em bacias e rios de menor porte e possvel notar a sua
concentrao, principalmente, nas regies Sudeste, Sul e Centro-Oeste.
Quanto explorao e produo de petrleo e gs natural, esto previstas atividades onshore e
offshore. No continente, as unidades produtivas distribuem-se por todas as regies do pas, exceto na
regio Sul. No mar, onde as atividades so mais expressivas, as unidades produtivas esto situadas
principalmente nas reas costeiras das regies Sudeste, com destaque para o pr-sal, e Nordeste.
Est planejada a expanso da rede bsica do SIN com linhas de transmisso em tenso igual ou
superior a 230 kV, que se distribuem por todas as unidades da Federao, com exceo de Sergipe.
Trata-se de projetos vinculados gerao hidreltrica, elica e bioeletricidade, alm de reforos
regionais e interregionais.
O nico gasoduto previsto o Gasoduto So CarlosUberaba (Gasube), na regio Sudeste, cuja faixa
de passagem corta a periferia do polgono da cana-de-acar. Apesar das termeltricas e PCH
planejadas para a regio, observa-se que o gasoduto no dever interferir com esses projetos.
Como concluso, pode-se dizer que, tendo em vista as dimenses continentais do pas e a diversidade
de recursos energticos disponveis, a presena de um maior nmero de projetos numa mesma regio
no significa, necessariamente, que esses projetos provocaro impactos cumulativos expressivos ou
que no possam ser minimizados por medidas de mitigao.
10.2 Interferncias dos projetos e sensibilidades regionais
Em funo da diversidade de interferncias associadas aos projetos previstos na expanso da oferta
de energia, entendeu-se conveniente agrup-las segundo temas socioambientais pr-definidos, de
modo a facilitar a sistematizao e tratamento das informaes. Dessa forma, associados a cada tipo
de projeto, os seguintes temas socioambientais tornaram-se objeto de anlise:
Recursos hdricos. Esse tema est associado disponibilidade do recurso hdrico e
considerado importante devido ao uso intensivo e diversificado da gua em determinadas
bacias hidrogrficas. Esse tema destaca-se no contexto da expanso das reas para plantio de
cana-de-acar na regio Sudeste, em funo do consumo de gua nas usinas de produo
de etanol.
Biodiversidade aqutica. Considerado relevante devido s interferncias potenciais de projetos
associados principalmente gerao hidreltrica e produo de petrleo. A perda de

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Anlise socioambiental
355
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ambientes aquticos e de espcies, tanto em ambientes marinhos como fluviais, pode ter
consequncias sobre os ecossistemas e, em ltima instncia, sobre a pesca. No caso da
gerao hidreltrica, as regies Sul, Sudeste e Nordeste se destacam pela fragmentao a que
esto sujeitas as populaes de peixes;no Norte e Centro-Oeste, a sensibilidade est
associada abundncia de ambientes nicos. Considerando a produo de petrleo, o
Nordeste apresenta reas costeiras de baixa profundidade que possuem uma biodiversidade
aqutica de grande importncia biolgica, sensvel s atividades de E&P de petrleo e gs. No
Sudeste, a grande quantidade de plataformas e navios para transporte do leo e os estudos
de ssmica aumentam o risco de acidentes e podem provocar impactos em cetceos e nas
atividades pesqueiras
Vegetao nativa. A vegetao pode ser afetada diretamente por projetos energticos de
diversos tipos, seja por alagamento ou supresso, o que implica em perda de habitat e
eventualmente de biodiversidade. Adicionalmente, alguns projetos podem funcionar como
vetores de desmatamento, induzindo a abertura de clareiras e estradas em reas preservadas.
Merecem destaque os empreendimentos de grande porte, como as UHEs, os projetos lineares,
como as linhas de transmisso e gasodutos, alm da expanso do plantio de cana-de-acar
para a produo de etanol, caso no seja direcionada para reas previamente ocupadas por
outras atividades agropecurias. Esse tema se destaca na regio Norte, em funo da
integridade e diversidade da vegetao, sensvel degradao por vetores de ocupao
associados a novos empreendimentos. Nas regies Sudeste e Centro-Oeste, a importncia se
d pela fragmentao, que confere maior importncia aos remanescentes de vegetao
nativa.
reas protegidas. Esse tema abrange Unidades de Conservao (UC) e reas de Preservao
Permanente (APP), que podem apresentar restries ou incompatibilidades com a implantao
e operao de empreendimentos energticos. Essas reas podero sofrer interferncias
diretas ou indiretas dos projetos planejados, especialmente de UHEs nas regies Norte e
Centro-Oeste, em funo da concentrao e do porte das UCs. Merecem ateno os parques
elicos nas regies Nordeste e Sul, onde a vegetao nativa encontra-se fragmentada, o que
atribui maior importncia ecolgica s APPs remanescentes.
Paisagem. Esse tema especialmente relevante na regio Nordeste, por conta da implantao
de parques elicos na faixa litornea e das atividades de E&P de petrleo prximas costa,
em regies de baixa profundidade. A concentrao de empreendimentos energticos nessas
reas pode ocasionar alteraes na paisagem costeira, sensvel por suas praias e dunas de
grande beleza cnica, o que lhe atribui reconhecida vocao para as atividades de turismo e
lazer. Essas atividades esto consolidadas em diversos municpios e apresentam importncia
econmica para a regio.
Qualidade do ar. Tema relevante devido existncia de reas onde a qualidade do ar
encontra-se saturada. No Centro-Oeste essa situao se materializa durante a estao seca,
em funo das queimadas para limpeza de terrenos para agricultura e formao de
pastagens. No Sudeste, est associada ao alto ndice de urbanizao e industrializao,
principalmente nas regies metropolitanas. Esses quadros podem ser agravados pela queima
de canaviais para facilitar a colheita da cana-de-acar e pela operao de novas plantas
termeltricas que utilizem combustveis fsseis ou biomassa.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Anlise socioambiental
356
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Populaes indgenas. Embora haja TIs distribudas por todo o territrio nacional, as regies
Norte e Centro Oeste se destacam por abrigarem as mais extensas e que concentram a maior
parte das etnias e das populaes indgenas do pas. Questes indgenas relacionadas a
projetos planejados no Sudeste direcionam a ateno tambm para esta regio. Em funo da
incompletude dos dispositivos legais e normativos que regem esse tema o Estatuto do ndio
e o artigo 231 da Constituio Federal, a instalao de UHEs, PCHs e LTs previstas no PDE
2021 que se situem, atravessem ou estejam prximas de terras indgenas exigiro esforos
adicionais de gesto.
Organizao territorial. A organizao do territrio est sujeita a interferncias diretas e
indiretas da expanso do setor energtico devido, principalmente, s intervenes associadas
a projetos hidreltricos e projetos lineares (transmisso e gasodutos), que podem resultar,
respectivamente, no remanejamento de ncleos populacionais e em limitaes ao uso e
ocupao do solo. A atrao de contingentes populacionais aumenta a presso sobre a
infraestrutura local, equipamentos e servios nos ncleos urbanos que servem de apoio s
obras. As regies Norte e Centro-Oeste tm redes urbanas menos densas e suas cidades so
mais sensveis presso sobre a infraestrutura decorrente da implantao de projetos de
grande porte. As regies Sul e Sudeste se caracterizam por uma rede urbana mais densa,
cidades mais estruturadas por equipamentos e servios e maior densidade demogrfica, o que
lhe atribui maior sensibilidade no caso de implantao de projetos lineares e menor
sensibilidade em relao presso sobre a infraestrutura urbana e regional. Por fim, na regio
Nordeste, a sensibilidade do tema est associada ocupao nas margens do rio Parnaba,
onde est prevista uma UHE.
Questo fundiria. No contexto da expanso da gerao de energia, este tema est associado
ao histrico de ocupao irregular e s dificuldades de regularizao fundiria, especialmente
nas reas litorneas da regio Nordeste, que concentra grande parte do potencial elico do
pas. Os problemas referem-se principalmente documentao e ao registro de propriedades,
que podem se tornar entraves para o processo de aquisio e arrendamento de reas e
aumentar a incerteza dos cronogramas de implantao dos projetos elicos, que dependem
dessa documentao para a habilitao tcnica nos leiles de energia.
Vale ressaltar que o conjunto de temas apresentados tem como objetivo sintetizar as interferncias
socioambientais mais crticas associadas aos projetos previstos no Plano, tendo em vista as
sensibilidades mais importantes identificadas para cada regio. A anlise no teve a pretenso de
contemplar todos os possveis impactos socioambientais de cada projeto, mas indicar aqueles que
merecem maior ateno durante o processo de planejamento.
A Tabela 185 apresenta de forma sistematizada os temas socioambientais relacionados aos projetos
do Plano e s regies onde esto localizados. A partir dessa matriz foi possvel visualizar os projetos
planejados por regio e verificar a sobreposio de interferncias, indicada pela repetio de um tema
socioambiental numa mesma coluna da tabela. Alm disso, foram consideradas as caractersticas
tcnicas e fsicas dos empreendimentos para avaliar a importncia de cada um dos temas no contexto
da expanso da oferta de energia.


Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Anlise socioambiental
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Tabela 185 Matriz sntese da anlise socioambiental integrada

Regies
Projetos
NORTE NORDESTE SUL SUDESTE CENTRO-OESTE
UHE
Biodiversidade aqutica
Vegetao nativa
reas protegidas
Populaes indgenas
Organizao territorial
Organizao territorial
Biodiversidade aqutica
Biodiversidade aqutica
Organizao territorial
Biodiversidade aqutica
Vegetao nativa
Organizao territorial
Populaes indgenas
Biodiversidade aqutica
Vegetao nativa
reas protegidas
Populaes indgenas
Organizao territorial
Petrleo Biodiversidade aqutica
Biodiversidade aqutica
Paisagem
No h projetos
planejados
Biodiversidade aqutica
No h interferncia
sobre as sensibilidades
Gs (gasoduto)
No h projetos
planejados
No h projetos
planejados
No h projetos
planejados
Vegetao nativa
Organizao territorial
No h projetos
planejados
Etanol
No h projetos
planejados
No h projetos
planejados
No h projetos
planejados
Recursos hdricos
Vegetao nativa
Qualidade do ar
Vegetao nativa
Qualidade do ar
Transmisso Populaes indgenas
No h interferncia
sobre as sensibilidades
No h interferncia
sobre as sensibilidades
Vegetao nativa
Organizao territorial
No h interferncia
sobre as sensibilidades
UTE (nuclear)
No h projetos
planejados
No h projetos
planejados
No h projetos
planejados
No h interferncia
sobre as sensibilidades
No h projetos
planejados
Bioeletricidade
No h interferncia
sobre as sensibilidades
No h interferncia
sobre as sensibilidades
No h projetos
planejados
Qualidade do ar Qualidade do ar
UTE (fssil)
No h interferncia
sobre as sensibilidades
No h interferncia
sobre as sensibilidades
No h interferncia
sobre as sensibilidades
Qualidade do ar
No h interferncia
sobre as sensibilidades
Elica
No h projetos
planejados
reas protegidas
Paisagem
Questo fundiria
reas protegidas
No h interferncia
sobre as sensibilidades
No h projetos
planejados
PCH
Biodiversidade aqutica
Populaes indgenas
No h interferncia
sobre as sensibilidades
Biodiversidade aqutica Biodiversidade aqutica
Biodiversidade aqutica
Populaes indgenas
Fonte: Elaborao EPE


O mapa da Figura 38 ilustra as informaes apresentadas nessa matriz e sintetiza o resultado da
anlise integrada das interferncias dos projetos sobre as sensibilidades regionais, indicando os temas
socioambientais que devem ser observados com ateno quando da elaborao de estudos e projetos
em cada regio.


Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Anlise socioambiental
358
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Figura 38 Mapa sntese da anlise socioambiental integrada da oferta de energia no PDE 2021
10.3 Temas prioritrios para a gesto ambiental
A seleo de temas prioritrios para a gesto ambiental teve por finalidade orientar os esforos para o
tratamento das questes socioambientais que tm dificultado a viabilizao de empreendimentos
importantes para a expanso da oferta de energia no pas. Importa salientar que, alm da frequncia
com que os temas socioambientais se apresentam, associados s regies e s fontes, foram tambm
considerados nesta anlise aspectos tcnicos e jurdico-institucionais, bem como a importncia
estratgica do projeto para ampliar a segurana quanto execuo da expanso da oferta de energia.
Os temas selecionados como prioritrios foram:
Populaes indgenas. Esse tema se destaca no s por sua importncia intrnseca como
tambm pela complexidade do processo de gesto institucional que se faz necessrio para
lidar especialmente com a insegurana relacionada aos dispositivos legais e normativos que o
regem. A complexidade aumenta diante da convenincia de se construir um processo que
compreenda efetiva participao das comunidades indgenas, o que definitivamente no
tarefa simples, sobretudo quando se tem em conta as diferenas culturais e de interesse que
perpassam esse dilogo.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Anlise socioambiental
359
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reas protegidas. O tema por si s relevante mas, no caso da expanso da oferta de
energia visualizada neste Plano, torna-se prioritrio tendo em vista que alguns projetos de
usinas hidreltricas, linhas de transmisso e de E&P de petrleo e gs natural interferem
direta ou indiretamente com UC de proteo integral ou de uso sustentvel. Essas
interferncias suscitam conflitos que se manifestam segundo aspectos tcnicos e,
principalmente, jurdico-institucionais, alm de apresentar um componente poltico que,
muitas vezes, faz com que o adequado tratamento da questo v alm da simples
compatibilizao entre a expanso da oferta de energia e a conservao da biodiversidade.
Biodiversidade aqutica. A prioridade que se atribui a esse tema deve ser compreendida em
face da convenincia de se antecipar estudos e pesquisas que permitam melhor compreenso
da funo ecolgica dos ambientes aquticos impactados pelos projetos do PDE 2021.
Exemplos de aes nessa direo so:
o estudos de migrao de peixes em bacias hidrogrficas;
o aplicao e aperfeioamento de metodologias que procurem conjugar o
aproveitamento do potencial hidroenergtico de uma bacia e a conservao da
biodiversidade aqutica, tanto em estudos de inventrio hidreltrico quanto em
estudos de impacto ambiental de usinas.
Vegetao nativa. A mesma motivao que confere prioridade ao tema biodiversidade
aqutica, confere prioridade tambm ao tema vegetao nativa. Nesse caso, destacam-se
aes como:
o incorporar avanos tecnolgicos na construo e na operao dos projetos de
energia de modo a minimizar as interferncias diretas, principalmente, com o meio
natural;
o no mbito da expanso da cana-de-acar, adotar instrumentos normativos para
aperfeioar a regulamentao dos zoneamentos de uso e ocupao do solo, alm de
esforos para compatibilizar os interesses desse setor com o pecurio, otimizando o
uso do solo e evitando o desmatamento de novas reas;
o ampliar o conhecimento sobre a ecologia da paisagem nas reas onde se implantaro
os projetos de energia, de modo a formular alternativas para recomposio da
conectividade, sempre que essa condio for comprometida;
o aperfeioar os mecanismos de controle e mitigao da presso que surge ou se
amplia como efeito da atrao populacional provocada pelos projetos.
A gesto adequada desses temas prioritrios um desafio que deve ser enfrentado por meio de uma
atuao integrada das diversas entidades envolvidas direta e indiretamente no processo de
planejamento, implantao e operao dos empreendimentos de energia. Alm da articulao poltica
e institucional, devem ser adotadas medidas e aes de acompanhamento e avaliao tcnica
orientadas para os temas prioritrios nas fases de estudo, construo e operao.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Consolidao dos resultados
360
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CONSOLIDAO DOS RESULTADOS

seguir so apresentados os principais parmetros macroeconmicos que serviram de base
para os estudos deste Plano Decenal e suas correlaes com os valores projetados de oferta e
consumo de energia.
Em seguida so sintetizados os resultados da evoluo da oferta interna de energia e da matriz
energtica entre 2012 e 2021, abrangendo as fontes primrias e secundrias, adotando a sistemtica
de contabilizao do Balano Energtico Nacional BEN.
Finalmente, em uma tabela resumo, consolidado o conjunto de resultados das projees,
abrangendo as informaes de economia e energia, de consumo final energtico e de oferta interna
de energia, bem como de dados da infraestrutura de gerao e transmisso de energia eltrica e de
transporte de gs natural. Complementando, mostrada uma sntese dos investimentos associados
expanso da oferta de energia no perodo decenal.
Economia e Energia
Os principais indicadores relativos ao cenrio econmico, oferta e ao consumo de energia no
horizonte decenal esto resumidos na Tabela 186.
Estima-se que, ao fim do perodo decenal, a oferta interna de energia atinja, aproximadamente, 441
milhes de toneladas equivalentes de petrleo (tep), que representa um crescimento mdio anual de
4,9%. A oferta interna de eletricidade evolui a uma taxa mdia de 4,8%, chegando ao fim de 2021
com uma oferta estimada em, aproximadamente, 908 TWh.
O consumo final energtico determinante para a evoluo da oferta interna e apresenta-se, ao final
de 2021, superior a 363 milhes de tep e com uma taxa mdia de crescimento de 4,7% ao ano.
Tabela 186 Economia e energia 2012-2021
Discriminao 2012 2016 2021
Variao mdia anual*
2011 a 2016 a 2011 a
2016 2021 2021
Populao Residente (10
6
hab) 194,7 200,2 206,2 0,7% 0,6% 0,7%
PIB
(10
9
R$) 3.956 4.717 6.021 4,4% 5,0% 4,7%
per capita (10 R$/hab) 20,3 23,6 29,2 3,7% 4,4% 4,0%
Oferta interna de energia
(10
6
tep) 286,2 356,7 440,7 5,5% 4,3% 4,9%
por PIB (tep/10 R$) 0,072 0,076 0,073 1,0% -0,7% 0,2%
per capita (tep/hab) 1,470 1,782 2,137 4,7% 3,7% 4,2%
Oferta interna de
eletricidade
(TWh) 588,5 729,8 907,9 5,2% 4,5% 4,8%
por PIB (kWh/10 R$) 148,8 154,7 150,8 0,7% -0,5% 0,1%
per capita (kWh/hab) 3.023 3.644 4.404 4,4% 3,9% 4,1%
Consumo final energtico (10
6
tep) 238,2 294,1 363,8 5,1% 4,3% 4,7%
A

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Consolidao dos resultados
361
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Discriminao 2012 2016 2021
Variao mdia anual*
2011 a 2016 a 2011 a
2016 2021 2021
per capita (tep/hab) 1,224 1,468 1,765 4,4% 3,7% 4,1%
por PIB (tep/10 R$) 0,060 0,062 0,060 0,7% -0,6% 0,0%
(*) Variao mdia anual nos perodos indicados, a partir de 2011.
Fonte: EPE
Matriz Energtica
A Tabela 187 apresenta a consolidao da evoluo da oferta interna de energia nos dois quinqunios
do perodo decenal. As energias renovveis exibem um crescimento mdio anual de 5,1%,
destacando-se o crescimento de 8,1% ao ano na oferta de derivados da cana-de-acar e de 7,4% na
oferta de outras fontes renovveis, que inclui energia elica, leos vegetais e lixvia.
Tabela 187 Evoluo da oferta interna de energia no horizonte decenal
2012 2016 2021
Variao %
a.a.
2011-2021 10 tep % 10 tep % 10 tep %
Energia No Renovvel 162.941 56,9 198.235 55,6 242.405 55,0 4,7
Petrleo e Derivados 110.127 38,5 120.992 33,9 140.498 31,9 2,9
Gs Natural

31.421 11,0 48.725 13,7 68.218 15,5 9,4
Carvo Mineral e Derivados 17.502 6,1 21.701 6,1 26.827 6,1 5,8
Urnio (U3O8) e Derivados 3.891 1,4 6.817 1,9 6.862 1,6 5,2
Energia Renovvel 123.223 43,1 158.513 44,4 198.263 45,0 5,1
Hidrulica e Eletricidade 40.670 14,2 46.298 13,0 55.391 12,6 3,3
Lenha e Carvo Vegetal 23.521 8,2 26.086 7,3 26.630 6,0 0,1
Derivados da Cana-de-Acar 46.827 16,4 68.411 19,2 93.532 21,2 8,1
Outras Renovveis 12.204 4,3 17.718 5,0 22.710 5,2 7,4
Total 286.163 100,0 356.748 100,0 440.668 100,0 4,9
(*) Variao mdia anual nos perodos indicados, a partir de 2011.
Fonte: EPE
Dentre as fontes no renovveis, o gs natural apresenta um ganho substancial de participao na
oferta de energia, saindo de 11,0% em 2012 para 15,5% em 2021, resultante de sua taxa mdia
anual de crescimento de 9,4% no perodo.
Outro destaque a reduo da participao do petrleo e seus derivados na oferta interna total de
energia, de 38,5% em 2012 para 31,9% em 2021. Apesar do incremento na produo de petrleo
bruto, as perspectivas de substituio da gasolina por etanol e do leo combustvel por gs natural
so os principais determinantes da diminuio da participao ilustrada no Grfico 137.






Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Consolidao dos resultados
362
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Grfico 137 Composio da oferta interna de energia por fonte nos prximos dez anos (%)

O Grfico 138 ilustra a perspectiva de aumento do percentual de energias renovveis na matriz
energtica brasileira, alcanando 45% em 2021.

Fonte: EPE
Grfico 138 Matriz energtica brasileira: energia renovvel e no renovvel (%)
No decorrer das ltimas dcadas, a diferena entre a demanda total de energia e a produo de
energia primria vem mantendo uma trajetria decrescente. Consequentemente, ao longo dos
prximos 10 anos, o Brasil passa a registrar energia excedente em sua matriz energtica, atingindo
em 2021 aproximadamente 113 milhes de tep, que equivale a cerca de 20% da produo total de
energia no Pas. Em outras palavras, neste horizonte, o Brasil deixa de ser importador lquido de
energia e passa ao status de autossuficiente (ver Tabela 188).
55,0
55,6
56,9
45,0
44,4
43,1
2021
2016
2012
Energia No Renovvel Energia Renovvel
38,5
11,0
6,1
1,4
14,2
8,2
16,4
4,3
2012
31,9
15,5
6,1
1,6
12,6
6,0
21,2
5,2
2021
Petrleo e Derivados
Gs Natural
Carvo Mineral e Derivados
Urnio (U3O8) e Derivados
Hidrulica e Eletricidade
Lenha e Carvo Vegetal
Derivados da Cana-de-Acar
Outras Renovveis

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363
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Tabela 188 Evoluo da oferta de energia primria (mil tep)
Discriminao 2012 2016 2021
Variao mdia anual (%)*
2011 a 2016 a 2011 a
2016 2021 2021
Demanda Total de Energia (A) 291.326 363.077 452.222 5,4 4,5 5,0
Consumo Final 257.748 319.022 395.145 5,3 4,4 4,8
Perdas
1
33.578 44.055 57.077 6,4 5,3 5,9
Produo de Energia Primria (B) 277.464 395.629 564.777 9,2 7,4 8,3
Energia Excedente (B)-(A) -13.863 32.552 112.555 - - -
(1)
Energia no-aproveitada, reinjeo e perdas na transformao, distribuio e armazenagem.
(*) Variao mdia anual nos perodos indicados, a partir de 2011.
Fonte: EPE
A Tabela 189 mostra a evoluo da oferta de energia na cadeia do petrleo, onde se observa um
importante incremento na produo de petrleo bruto, com mdia anual de 9,8%. Portanto, h um
descolamento em relao demanda energtica de derivados de petrleo, que apresenta 3,2% de
crescimento mdio anual. Com isso, ao final do decnio, apresenta-se energia excedente da ordem de
131 milhes de tep na cadeia de petrleo brasileira.
Tabela 189 Evoluo da oferta de petrleo e derivados (mil tep)
Discriminao 2012 2016 2021
Variao mdia anual (%)*
2011 a 2016 a 2011 a
2016 2021 2021
Demanda de Derivados de Petrleo (A) 118.956 133.386 156.829 3,1 3,3 3,2
Consumo Final 114.117 128.299 151.382 3,6 3,4 3,5
Transformao
1
4.838 5.088 5.446 -6,1 1,4 -2,5
Perdas 96 333 199 4,4 -9,8 -3,0
Produo de Petrleo (B) 119.643 182.933 288.222 10,1 9,5 9,8
Petrleo Bruto 116.290 177.716 280.653 10,3 9,6 9,9
Lquidos de Gs Natural
2
895 2.214 4.108 5,9 13,2 9,5
Biodiesel
3
2.458 3.004 3.461 5,7 2,9 4,3
Energia Excedente (B)-(A) 687 49.547 131.393
(1) Inclui gerao de eletricidade, centrais petroqumicas e coquerias
(2) Lquidos de gs natural provenientes de gasodutos e UPGN
(3) leos vegetais para produo de biodiesel
(*) Variao mdia anual nos perodos indicados, a partir de 2011
Fonte: EPE
A Tabela 190 apresenta o balano de gs natural projetado, onde se destaca o crescimento mdio
anual de 8,4% na oferta a partir de Unidades de Processamento de Gs Natural (UPGN) e o baixo
incremento nas importaes.
Quanto ao consumo, pode-se ressaltar o expressivo aumento do consumo de gs natural como
matria-prima (consumo no energtico) para fabricao de fertilizantes e produo de hidrognio em
refinarias de petrleo. Com mdia de crescimento anual de 16,1%, o consumo no energtico supera
24 milhes de m/dia em 2021.
Assim, projeta-se que o consumo total de gs natural aumentar, em mdia, 8,1% ao ano nos
prximos dez anos, superando 136 milhes de m/dia em 2021.

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364
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Tabela 190 Balano de Gs Natural Seco (mil m/dia)
Discriminao 2012 2016 2021
Variao mdia anual (%)*
2011 a 2016 a 2011 a
2016 2021 2021
Oferta Total Esperada 71.893 103.258 136.868 7,4% 5,8% 6,7%
UPGN 46.552 72.104 103.975 10,6% 7,6% 8,4%
Importao 25.341 31.154 32.893 1,6% 1,1% 2,6%
Consumo Total Esperado 71.893 103.258 136.868 10,4% 5,8% 8,1%
Transformao em Eletricidade
(1)
14.380 19.622 23.960 12,3% 4,1% 8,1%
Consumo final 57.513 83.636 112.908 10,0% 6,2% 8,1%
Consumo no energtico 5.333 14.516 24.393 21,5% 10,9% 16,1%
Consumo energtico 52.180 69.120 88.515 8,2% 5,1% 6,6%
Setor energtico 11.270 17.259 23.088 15,6% 6,0% 10,7%
Residencial 957 1.408 2.040 10,1% 7,7% 8,9%
Transportes 6.422 7.838 9.832 7,7% 4,6% 6,2%
Industrial 32.531 41.314 51.776 5,8% 4,6% 5,2%
Outros
(2)
999 1.300 1.780 12,4% 6,5% 9,4%
(1) Inclui autoproduo
(2) Inclui os setores Comercial, Pblico e Agropecurio
(*) Variao mdia anual nos perodos indicados, a partir de 2011
Fonte: EPE
Sntese dos Resultados
Apresenta-se a seguir a consolidao de resultados referentes a variaes no perodo decenal de
alguns dos parmetros macroeconmicos, do consumo final energtico e da oferta interna de energia,
bem como de dados de infraestrutura de gerao/transmisso de energia eltrica e de transporte de
gs natural. Tambm mostrada uma sntese dos valores de investimentos associados expanso da
oferta de energia, alm de uma projeo do Balano Energtico Nacional para o ano de 2021.

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365
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2011
(*)
2016 2021 1 Quinqunio 2 Quinqunio Decnio
Incremento % Incremento % Incremento %
Parmetros Macroeconmicos
PIB

(10
9
R$ [2010])
3.804 4.717 6.021

914 24%

1.303 28%

2.217 58%
Populao
(1)
(10
6
hab)
193,2 200,2 206,2

7,1 4%

5,9 3%

13,0 7%
PIB per capita (10
3
R$/hab)
19,7 23,6 29,2

3,9 20%

5,6 24%

9,5 48%
Oferta Interna de Energia per capita (tep/hab)
1,41 1,78 2,14

0,4 26%

0,4 20%

0,7 51%
Oferta Interna de Energia por PIB (tep/10
6
R$)
71,8 75,6 73,2

3,8 5%

-2,4 -3%

1,4 2%
Oferta Interna de Eletricidade por PIB (kWh/10
3
R$)
149,2 154,7 150,8

5,5 4%

-3,9 -3%

1,6 1%
Intensidade Energtica da Economia (tep/10
6
R$)
71,8 75,6 73,2

3,8 5%

-2,4 -3%

1,4 2%
Elasticidade-renda do consumo de energia
(2)
1,22 0,86 1,03
Consumo Final Energtico
(

)
(10
6
tep)
246,6 319,0 395,1

72,4 29%

76,1 24%

148,5 60%
Gs Natural (10
6
m/dia)
52,0 83,6 112,9

31,6 61%

29,3 35%

60,9 117%
Carvo Mineral e Coque (10
6
t)
18,0 28,1 35,6

10,1 56%

7,5 27%

17,6 98%
Lenha (10
6
t)
52,8 44,3 47,6

-8,5 -16%

3,3 7%

-5,2 -10%
Carvo Vegetal (10
6
t)
7,7 11,1 11,5

3,4 44%

0,4 3%

3,8 49%
Bagao de Cana (10
6
t)
128,2 184,8 234,8

56,6 44%

50,0 27%

106,5 83%
Eletricidade (TWh)
480,1 619,0 773,8

138,9 29%

154,8 25%

293,6 61%
Etanol (10
6
m)
21,7 44,2 65,2

22,5 104%

21,0 47%

43,5 200%
Biodiesel (10
6
m)
2,5 3,4 3,9

0,8 32%

0,5 15%

1,3 52%
Derivados de Petrleo (10
6
m)
100,5 116,3 136,5

15,8 16%

20,2 17%

36,0 36%
leo Diesel
51,4 64,2 76,5

12,9 25%

12,3 19%

25,2 49%
leo Combustvel
4,6 6,1 7,0

1,5 33%

0,9 15%

2,4 52%
Gasolina
27,1 25,5 29,0

-1,7 -6%

3,6 14%

1,9 7%
GLP
13,1 15,0 17,0

1,9 15%

2,0 13%

3,9 30%
Querosene
4,4 5,5 7,0

1,2 27%

1,5 27%

2,7 61%
Oferta Interna de Energia (10
6
tep)
273,1 356,7 440,7

83,7 31%

83,9 24%

167,6 61%
Petrleo
(10 barris/dia)
- Produo
2.105 3.433 5.422

1.328 63%

1.989 58%

3.317 158%
- Exportao
(**)

-265 -1.121 -2.258

-856 323%

-1.137 101%

-1.993 752%
Gs Natural
(10
6
m/dia)
- Produo
65,9 124,3 190,9

58,4 89%

66,7 54%

125,0 190%
- Importao
(**)

28,7 31,2 32,9

2,4 8%

1,7 6%

4,2 15%
leo Diesel (10
6
m)
- Produo
43,0 59,4 91,1

16,4 38%

31,7 53%

48,1 112%
- Importao/Exportao
8,5 5,3 -14,1

-3,2 -38%

-19,4 -365%

-22,6 -265%
leo Combustvel
(10
6
m)
- Produo
14,0 12,9 16,6

-1,1 -8%

3,7 29%

2,6 19%
- Exportao
-8,6 -6,3 -9,0

2,3 -27%

-2,7 44%

-0,5 5%
Gasolina (10
6
m)
- Produo
24,5 25,6 29,0

1,1 5%

3,4 13%

4,5 18%
- Exportao
2,3 -0,2 0,0

-2,5 -107%

0,2 -100%

-2,3 -100%
GLP (10
6
m)
- Produo
9,8 14,7 18,5

5,0 51%

3,8 26%

8,7 89%
- Importao
3,3 0,3 -1,5

-3,1 -91%

-1,8 -623%

-4,8 -145%
Querosene (10
6
m)
- Produo
5,4 7,7 11,2

2,3 43%

3,5 45%

5,8 107%
- Exportao
-1,0 -2,2 -4,2

-1,2 131%

-2,0 93%

-3,3 344%
Etanol (10
6
m)
- Produo
22,9 45,4 68,2

22,5 98%

22,8 50%

45,3 198%
- Exportao
-0,8 -1,2 -3,0

-0,3 38%

-1,8 157%

-2,1 254%
Eletricidade (TWh)
- Produo+importao
567,6 729,8 907,9

162,1 29%

178,1 24%

340,2 60%



Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Consolidao dos resultados
366
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica

2011
(*)
2016 2021 1 Quinqunio 2 Quinqunio Decnio
Incremento % Incremento % Incremento %
Capacidade Instalada de Gerao Eltrica no
Sistema Interligado Nacional
(5)
(GW) 116,5 151,4 182,4 34,9 30% 31,0 21% 65,9 57%
Hidrulica
(6)
83,6 98,2 116,8 14,6 17% 18,7 19% 33,2 40%
Nuclear 2,0 3,4 3,4 1,4 70% 0,0 0% 1,4 70%
Trmica
(7)
17,2 25,3 26,0 8,2 48% 0,7 3% 8,9 52%
PCH 4,6 5,4 7,1

0,9 19%

1,7 30%

2,5 56%
Biomassa 7,8 9,6 13,4

1,9 24%

3,9 40%

5,7 74%
Elica 1,4 9,4 15,6 8,0 569% 6,2 66% 14,2 1009%
Transmisso de Energia Eltrica
(8)

Linhas de Transmisso (km) 101.237 135.792 148.969 34.555 34% 13.177 10% 47.732 47%
Subestaes (MVA) 232.877 297.358 311.213 64.481 28% 13.855 5% 78.336 34%
Transporte de Gs Natural ( km gasodutos) 9.489 9.745 9.745 256 3% 0 0% 256 3%
Notas:
(*) Os valores de parmetros macroeconmicos, de consumo final e de oferta interna de energia correspondem a resultados preliminares do Balano
Energtico Nacional 2011. Os demais dados de 2010 referem-se a valores estimados.
(**) Valores de importao e exportao tm sinal positivo e negativo, respectivamente. Os incrementos negativos acima de 100% num determinado perodo
correspondem a inverses do sentido dos fluxos nesse perodo.
(1) Estimativa para a populao residente em 31 de dezembro de cada ano.
(2) O valor de elasticidade-renda refere-se sua mdia nos perodos indicados.
(3) Inclui o consumo do setor energtico e consumo no energtico. No inclui consumo para gerao eltrica de servio pblico e autoproduo.
(4) Estimativa referente a recursos descobertos.
(5) No abrange as instalaes dos sistemas isolados e a capacidade instalada nos pontos de consumo (autoproduo). Os valores da tabela indicam a
potncia instalada em dezembro de cada ano, considerando a motorizao das usinas.
(6) Inclui as parcelas nacional e importada da gerao da UHE Itaipu.
(7) Contempla a gerao a gs natural, carvo mineral, leos combustvel e diesel, gs industrial. Salienta-se que o incremento de 52% se concentra no
primeiro quinqunio, decorrente da entrada em operao de usinas j autorizadas, entre elas as usinas com contratos assinados nos leiles de energia
nova. O incremento no segundo quinqunio de apenas 3%.
(8) Os valores se referem a instalaes da Rede Bsica do SIN, incluindo subestaes de fronteira com a rede de distribuio.


Sntese das estimativas de investimentos
Notas:
(1) Inclui usinas j concedidas e autorizadas, entre elas, as usinas com contratos assinados nos leiles de energia nova. Sem incorporar tais instalaes, o
valor da ordem de R$ 117 bilhes.
(2) Inclui instalaes j licitadas que entraro em operao no perodo decenal. Sem computar tais instalaes, o valor da ordem de R$ 32 bilhes.
Taxa de cmbio referencial: R$ 1,84 / US$ (comercial, mdia de compra e venda, dezembro/2011).


Matriz Energtica Nacional 2021
Complementando, apresenta-se a projeo da Matriz Energtica Nacional visualizada para o ano final
do perodo decenal (2021).

R$ bilhes
Perodo 2012-2021 %
Oferta de Energia Eltrica 269 24,4%
Gerao
(1)
213 19,3%
Transmisso
(2)
56 5,1%
Petrleo e Gs Natural 753 68,4%
Explorao e Produo de Petrleo e Gs Natural 547 49,7%
Oferta de Derivados de Petrleo 198 18,0%
- Refino 174 15,8%
- Infraestrutura de transporte 24 2,2%
Oferta de Gs Natural 8 0,7%
Oferta de Biocombustveis Lquidos 79 7,2%
Etanol - Usinas de produo 71 6,5%
Etanol - Infraestrutura dutoviria e porturia 7 0,6%
Biodiesel - Usinas de produo 1 0,1%
TOTAL 1.101 100,0%

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Consolidao dos resultados
367
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica

PROJEO DA MATRIZ ENERGTICA NACIONAL ANO 2021
FONTES DE ENERGIA PRIMRIA

FONTES DE ENERGIA SECUNDRIA
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CONSOLIDADO - 2 20 02 21 1
( 10 tep )

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PRODUO 280.653 69.206 11.055 0 6.862 52.537 26.630 95.123 22.710 564.777 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 564.777
IMPORTAO 12.494 10.565 501 13.936 0 0 0 0 0 37.496 0 0 0 0 0 0 0 1.335 0 2.854 0 140 1.981 2.147 0 8.456 45.952
VARIAO DE ESTOQUES 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 653 0 653 653
OFERTA TOTAL 293.146 79.772 11.556 13.936 6.862 52.537 26.630 95.123 22.710 602.273 0 0 0 0 0 0 0 1.335 0 2.854 0 140 1.981 2.800 0 9.109 611.382
EXPORTAO -129.364 0 0 0 0 0 0 0 0 -129.364 -11.946 -8.646 0 -914 -2.427 -3.471 0 0 0 0 0 -1.731 -660 0 0 -29.795 -159.160
NO-APROVEITADA 0 -3.167 0 0 0 0 0 0 0 -3.167 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -3.167
REINJEO 0 -8.388 0 0 0 0 0 0 0 -8.388 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -8.388
OFERTA INTERNA BRUTA 163.782 68.218 11.556 13.936 6.862 52.537 26.630 95.123 22.710 461.355 -11.946 -8.646 0 -914 -2.427 -3.471 0 1.335 0 2.854 0 -1.591 1.320 2.800 0 -20.687 440.668
TOTAL TRANSFORMAO -163.782 -30.969 -4.219 -13.936 -6.862 -52.537 -11.876 -45.113 -11.849 -341.144 80.100 15.370 22.350 11.293 9.519 9.239 2.872 11.344 0 75.224 7.447 35.066 15.917 10.879 536 307.156 -33.988
REFINARIAS DE PETRLEO -163.782 0 0 0 0 0 0 0 -4.108 -167.890 77.225 15.905 21.681 6.670 12.374 9.239 0 0 0 0 0 0 15.634 8.992 0 167.720 -170
PLANTAS DE GAS NATURAL 0 -10.249 0 0 0 0 0 0 1.790 -8.458 0 0 0 4.391 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.887 0 6.278 -2.180
USINAS DE GASEIFICAO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
COQUERIAS 0 0 0 -13.936 0 0 0 0 0 -13.936 0 0 0 0 0 0 3.176 11.344 0 0 0 0 -1.190 0 536 13.866 -69
CICLO DO COMBUSTVEL NUCLEAR 0 0 0 0 -6.862 0 0 0 0 -6.862 0 0 0 0 0 0 0 0 6.759 0 0 0 0 0 0 6.759 -103
CENTRAIS ELTRICAS DE SERVIO PBLICO 0 -5.687 -4.025 0 0 -50.739 0 0 -5.884 -66.336 -21 -390 0 0 0 0 0 0 -6.759 65.147 0 0 0 0 0 57.977 -8.358
CENTRAIS ELTRICAS AUTOPRODUTORAS 0 -12.715 -194 0 0 -1.798 -419 -9.994 -2.678 -27.798 -392 -146 0 0 0 0 -304 0 0 10.078 0 0 -453 0 0 8.782 -19.016
CARVOARIAS 0 0 0 0 0 0 -11.457 0 0 -11.457 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7.447 0 0 0 0 7.447 -4.010
DESTILARIAS 0 0 0 0 0 0 0 -35.119 0 -35.119 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 35.066 0 0 0 35.066 -53
OUTRAS TRANSFORMAES 0 -2.318 0 0 0 0 0 0 -970 -3.288 3.288 0 669 232 -2.855 0 0 0 0 0 0 0 1.926 0 0 3.259 -29
PERDAS NA DISTRIBUIO E ARMAZENAGEM 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -11.535 0 0 0 0 0 -11.535 -11.535
CONSUMO FINAL 0 37.249 7.337 0 0 0 14.754 50.010 10.861 120.210 68.154 6.723 22.350 10.379 7.092 5.768 2.872 12.679 0 66.544 7.447 33.475 17.237 13.679 536 274.935 395.145
CONSUMO FINAL NO ENERGTICO 0 7.835 0 0 0 0 0 0 0 7.835 0 0 0 0 7.092 8 0 0 0 0 0 1.820 570 13.679 344 23.513 31.348
CONSUMO FINAL ENERGTICO 0 29.414 7.337 0 0 0 14.754 50.010 10.861 112.375 68.154 6.723 22.350 10.379 0 5.760 2.872 12.679 0 66.544 7.447 31.655 16.667 0 192 251.422 363.798
SETOR ENERGTICO 0 8.398 0 0 0 0 0 26.711 0 35.110 1.919 559 0 32 0 0 304 0 0 5.402 0 0 6.088 0 0 14.304 49.414
RESIDENCIAL 0 655 0 0 0 0 2.048 0 0 2.703 0 0 0 7.999 0 0 0 0 0 14.939 79 0 0 0 0 23.017 25.720
COMERCIAL 0 437 0 0 0 0 66 0 0 503 31 18 0 467 0 0 0 0 0 11.083 87 0 0 0 0 11.686 12.188
PBLICO 0 131 0 0 0 0 0 0 0 131 11 3 0 597 0 0 0 0 0 4.481 0 0 0 0 0 5.093 5.223
AGROPECURIO 0 4 0 0 0 0 2.715 0 0 2.718 8.491 97 0 28 0 0 0 0 0 2.089 10 0 0 0 0 10.715 13.433
TRANSPORTES 0 3.158 0 0 0 0 0 0 0 3.158 56.540 2.271 22.350 0 0 5.757 0 0 0 235 0 31.655 0 0 0 118.808 121.966
INDUSTRIAL 0 16.630 7.337 0 0 0 9.926 23.298 10.861 68.053 1.162 3.775 0 1.256 0 3 2.569 12.679 0 28.314 7.272 0 10.579 0 192 67.800 135.853
AJUSTES 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Notas: a) Produo esperada de gs natural em funo da projeo de processamento em plantas de gs natural; b) A importao de eletricidade corresponde ao montante excedente de Itaipu pertencente ao Paraguai.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 Referncias bibliogrficas
368
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
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[66] EPE-DEE-RE-065/2011-r0 Estudo de Atendimento Regio de Bento Gonalves, Farroupilha e Garibaldi
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[70] EPE-DEE-RE-069/2011-r0 Estudo da Regio Oeste do RS
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[72] EPE-DEE-RE-071/2011-r0 Estudo de Suprimento rea Sul da Regio Metropolitana de Recife
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[74] EPE-DEE-RE-078/2011-r0 Estudo de Conexo das Centrais Geradoras Elicas Vencedoras no A-3 e LER 2011
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[75] EPE-DEE-RE-079/2011-r0 CVU mximo para Trmicas no Leilo A-3 de 2012
[76] EPE-DEE-RE-083/2011-r0 Anlise da Necessidade de Aumento de Capacidade na SE Itaja
[77] EPE-DEE-RE-084/2011-r0 Reforos Complementares Necessrios para assegurar o Atendimento ao Mercado
do Norte do Brasil
[78] EPE-DEE-RE-085/2011-r0 Estudo de Atendimento a Manaus considerando Nova UTG
[79] EPE-DEE-RE-087/2011-r0 Estudo de Definio da Nova Subestao Currais Novos II 230/69 kV, 2x100MVA,
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[80] EPE-DEE-RE-089/2011-r0 Anlise do Sistema de Integrao dos Aproveitamentos Hidreltricos da Bacia do
Rio Teles Pires e Reforos no SIN - Detalhamento da Alternativa de Referncia Relatrio R2
[81] EPE-DEE-RE-090/2011-r0 Estudo do Sistema de 138 kV das Regies do Pardo e Mdio Tiet com a
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[82] EPE-DEE-RE-093/2011-r0 Atendimento Regio de Trs Marias Minas Gerais
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Curitiba Leste Uberaba e Umbar Uberaba C2

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Tcnico
[90] EPE-DEE-RE-115/2011-r0 Estudo de Conexo da UTE Santo ngelo Pirajuba MG ao Sistema Interligado
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[91] EPE-DEE-RE-116/2011-r0 Integrao de Cruzeiro do Sul ao Sistema Interligado
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[95] EPE-DEE-RE-005/2012-r0 Anlise da Expanso da Interligao entre as Regies Sul e Sudeste/Centro-Oeste
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[97] EPE-DEE-RE-017/2012-r0 Anlise do Sistema de Integrao da UHE Belo Monte ao Sistema Interligado -
Desempenho Dinmico
[98] EPE-DEE-RE-018/2012-r0 Anlise do Sistema de Integrao da UHE Belo Monte ao Sistema Interligado
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Plano Decenal de Expanso de Energia 2021
378
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
LISTA DE TABELAS

Captulo I
Tabela 1 Taxas de crescimento do nvel de atividade (mdias no perodo) ........................................................ 21
Tabela 2 Principais variveis exgenas do cenrio de referncia (mdias no perodo) ...................................... 21
Tabela 3 Investimento e PIB (taxas mdias no perodo) ..................................................................................... 22
Tabela 4 Indicadores econmicos do setor pblico (mdias no perodo) ........................................................... 22
Tabela 6 Evoluo do preo do petrleo tipo Brent ............................................................................................ 24
Tabela 7 Brasil e Regies, 2012-2021: Projeo da populao total residente (mil hab.) .................................. 25
Tabela 8 Brasil e Regies, 2012-2021: Projeo do nmero de domiclios (mil unidades) ................................. 25
Tabela 9 Grandes consumidores industriais: produo fsica (10 t) .................................................................. 29
Tabela 10 Grandes consumidores industriais: consumo especfico de eletricidade (kWh por tonelada
produzida) ............................................................................................................................................................. 30
Tabela 11 Posse mdia de equipamentos (unidades/100 domiclios) ................................................................ 31
Tabela 12 Consumo mdio do estoque de equipamentos (kWh/ano) ................................................................ 31
Captulo II
Tabela 13 Economia e consumo final energtico 2012-2021 .......................................................................... 35
Tabela 14 Consumo final energtico e participao por fonte ........................................................................... 37
Tabela 15 Brasil: Elasticidade-renda do consumo de energia eltrica ............................................................... 39
Tabela 16 Brasil: Consumo de eletricidade na rede por classe (GWh) ................................................................ 39
Tabela 17 Brasil Consumo de eletricidade na rede por subsistema (GWh) ....................................................... 39
Tabela 18 SIN e subsistemas: ndice de perdas (%) ............................................................................................ 41
Tabela 19 SIN e subsistemas: carga de energia (MWmdio) ............................................................................. 41
Tabela 20 SIN e subsistemas: carga de demanda instantnea (MW) ................................................................ 42
Tabela 21 Brasil e Regies: consumo final energtico de gs natural (10 m/dia) ........................................... 44
Tabela 22 Brasil Demanda de leo diesel por regio (milhes de litros) ........................................................... 48
Tabela 23 Brasil Demanda de GLP por regio (mil m) ...................................................................................... 49
Tabela 24 Brasil: Demanda de gasolina A (milhes de litros) ......................................................................... 51
Tabela 25 Brasil e regies: Demanda de gasolina C (milhes de litros) .......................................................... 51
Tabela 26 Brasil e regies: Demanda de QAV (milhes de litros) ....................................................................... 53
Tabela 27 Brasil: Demanda de leo combustvel e de outros secundrios de petrleo (mil tep) ....................... 54
Tabela 28 Brasil e regies: Demanda de leo combustvel (mil m) ................................................................... 54
Tabela 29 Brasil e regies: Demanda de outros derivados de petrleo (mil tep) ............................................ 55
Tabela 30 Brasil: Demanda de produtos no energticos de petrleo (mil tep) ................................................ 55
Tabela 31 Brasil e regies: Demanda total de produtos no energticos de petrleo (mil tep) ........................ 56
Tabela 32 Brasil e regies: Demanda obrigatria de biodiesel (milhes de litros) ............................................. 58
Tabela 33 Brasil e regies: Demanda energtica de etanol hidratado (milhes de litros) ................................. 58
Tabela 34 Brasil e regies: Demanda energtica de etanol anidro (milhes de litros) ...................................... 58
Tabela 35 Brasil: Demanda de bagao de cana-de-acar (mil toneladas) ....................................................... 59
Tabela 36 Brasil e regies: Nmero de domiclios com uso preponderante de lenha (mil unidades) ................. 60
Tabela 37 Brasil e regies: Demanda de lenha (mil toneladas) ......................................................................... 60
Tabela 38 Brasil Demanda de carvo vegetal (mil toneladas) .......................................................................... 61
Tabela 39 Brasil: Demanda de carvo mineral e coque (mil tep) ....................................................................... 62
Tabela 40 Brasil: Consumo final de energia por fonte e setor ............................................................................ 65
Captulo III
Tabela 41 Capacidade instalada em 31/12/2011 nos sistemas isolados (MW) ................................................. 69
Tabela 42 Expanso de biomassa, PCH e elica contratada e em construo de 2012 a 2016 ......................... 77
Tabela 43 Expanso hidrotrmica contratada e em construo de 2012 a 2016 .............................................. 77
Tabela 44 Novos projetos hidreltricos a serem viabilizados de 2017 a 2021 ................................................... 78
Tabela 45 UHE (>50 MW) com Estudos de Viabilidade na ANEEL, aprovados ou com aceite ............................ 83
Tabela 46 Evoluo da capacidade instalada por fonte de gerao (MW) ........................................................ 92
Tabela 47 Evoluo da capacidade instalada por fonte de gerao (%) ............................................................ 93
Tabela 48 Principais expanses ou antecipao das interligaes ................................................................... 100
Tabela 49 Estimativa de investimentos em gerao de energia ...................................................................... 113


Plano Decenal de Expanso de Energia 2021
379
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Captulo IV
Tabela 50 Empreendimento para atender os critrios diferenciados Rede Bsica e DIT ............................... 136
Tabela 51 Linhas de Transmisso previstas Rede Bsica Par.................................................................... 138
Tabela 52 Subestaes previstas Rede Bsica Par .................................................................................... 139
Tabela 53 Subestaes previstas Rede Bsica de Fronteira Par ............................................................... 140
Tabela 54 Linhas de transmisso previstas Maranho - Rede Bsica ........................................................... 141
Tabela 55 Subestaes previstas Maranho - Rede Bsica ........................................................................... 142
Tabela 56 Subestaes Maranho - Rede Bsica de Fronteira ...................................................................... 142
Tabela 57 Linhas de Transmisso previstas Rede Bsica Tocantins ........................................................... 143
Tabela 58 Subestaes previstas Rede Bsica Tocantins ............................................................................ 143
Tabela 59 Linhas de transmisso previstas Amazonas - Rede Bsica ............................................................ 145
Tabela 60 Subestaes previstas Rede Bsica Amazonas ........................................................................... 145
Tabela 61 Linhas de transmisso previstas Amap - Rede Bsica ................................................................. 146
Tabela 62 Subestaes previstas Amap ....................................................................................................... 146
Tabela 63 Linhas de transmisso previstas Roraima - Rede Bsica ............................................................... 148
Tabela 64 Subestaes previstas Roraima ..................................................................................................... 148
Tabela 65 Subestaes Rede Bsica de Fronteira Roraima ........................................................................ 148
Tabela 66 Programa de obras linhas de transmisso - Piau ......................................................................... 151
Tabela 67 Programa de obras subestaes - Piau ........................................................................................ 151
Tabela 68 Programa de obras linhas de transmisso Cear ....................................................................... 153
Tabela 69 Programa de obras subestaes Cear ...................................................................................... 153
Tabela 70 Programa de obras linhas de transmisso - Rio Grande do Norte ................................................ 155
Tabela 71 Programa de obras subestaes - Rio Grande do Norte ............................................................... 155
Tabela 72 Programa de obras linhas de transmisso - Paraba .................................................................... 157
Tabela 73 Programa de obras subestaes - Paraba ................................................................................... 157
Tabela 74 Programa de obras linhas de transmisso Pernambuco ............................................................ 159
Tabela 75 Programa de obras subestaes Pernambuco ........................................................................... 159
Tabela 76 Programa de obras linhas de transmisso - Alagoas .................................................................... 160
Tabela 77 Programa de obras subestaes - Alagoas ................................................................................... 160
Tabela 78 Programa de obras linhas de transmisso - Sergipe ..................................................................... 162
Tabela 79 Programa de obras subestaes - Sergipe .................................................................................... 162
Tabela 80 Programa de obras linhas de transmisso Bahia ....................................................................... 163
Tabela 81 Programa de obras subestaes Bahia ...................................................................................... 164
Tabela 82 Programa de obras linhas de transmisso - So Paulo ................................................................. 168
Tabela 83 Programa de obras subestaes - So Paulo ................................................................................ 168
Tabela 84 Programa de obras linhas de transmisso - Minas Gerais ............................................................ 170
Tabela 85 Programa de obras subestaes - Minas Gerais ........................................................................... 171
Tabela 86 Programa de obras linhas de transmisso Esprito Santo .......................................................... 172
Tabela 87 Programa de obras subestaes - Esprito Santo .......................................................................... 173
Tabela 88 Programa de obras linhas de transmisso Rio de Janeiro .......................................................... 174
Tabela 89 Programa de obras subestaes Rio de Janeiro ......................................................................... 174
Tabela 90 Programa de obras linhas de transmisso - Gois e Distrito Federal ........................................... 177
Tabela 91 Programa de obras subestaes - Gois e Distrito Federal ........................................................... 178
Tabela 92 Programa de obras linhas de transmisso Mato Grosso ............................................................ 179
Tabela 93 Programa de obras subestaes Mato Grosso ........................................................................... 179
Tabela 94 Programa de obras - linhas de transmisso - Estados do Acre e Rondnia .................................... 181
Tabela 95 Programa de obras subestaes - Estados do Acre e Rondnia Subestaes ........................... 181
Tabela 96 Programa de obras - linhas de transmisso - Rio Grande do Sul ..................................................... 184
Tabela 97 Programa de obras - subestaes - Rio Grande do Sul .................................................................... 185
Tabela 98 Programa de obras - linhas de transmisso - Santa Catarina .......................................................... 187
Tabela 99 Programa de obras - subestaes Santa Catarina ........................................................................ 187
Tabela 100 Programa de obras de linhas de transmisso Paran ................................................................. 188
Tabela 101 Programa de obras - subestaes Paran .................................................................................. 188
Tabela 102 Programa de obras - subestaes Mato Grosso do Sul ............................................................... 190
Tabela 103 SIN: Estimativa da evoluo fsica do sistema de transmisso - Linhas de transmisso (km) ....... 192
Tabela 104 SIN: Estimativa da evoluo fsica do sistema de transmisso - Transformao (MVA) ............... 192
Tabela 105 Tarifas de carga ............................................................................................................................. 198


Plano Decenal de Expanso de Energia 2021
380
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
Captulo V
Tabela 106 Previso nacional de produo anual de petrleo, no perodo 2012-2021, classificada por nvel de
incerteza dos recursos. ........................................................................................................................................ 203
Tabela 107 Previso de produo bruta potencial nacional de gs natural, no perodo 2012-2021, classificada
por nvel de incerteza dos recursos. ..................................................................................................................... 204
Tabela 108 Previso de produo bruta potencial nacional de gs natural, no perodo 2012-2021, a partir de
recursos descobertos em reas contratadas (reservas e contingentes). ............................................................. 205
Tabela 109 Previso de produo lquida potencial nacional de gs natural. ................................................. 206
Tabela 110 Previso de produo de petrleo nacional, no perodo 2012-2021, a partir de recursos
descobertos (RT + RC) em reas contratadas, classificada por tipo (leve, mediano e pesado). .......................... 206
Tabela 111 Previso de produo de petrleo nacional, no perodo 2012-2021, a partir de recursos no
descobertos em reas contratadas (RND-E), classificada por tipo (leve, mediano e pesado). ............................ 206
Tabela 112 Previso de produo nacional de petrleo em reas contratadas, a partir da localizao (Pr-Sal
Legal ou Extra Pr-Sal Legal) e nvel de incerteza dos recursos (descobertos ou no descobertos). ................... 207
Tabela 113 Previso de produo bruta potencial nacional de gs natural no perodo 2012-2021, classificada
por tipo e nvel de incerteza de recursos, em reas contratadas. ....................................................................... 207
Tabela 114 Previso de produo bruta potencial nacional de gs natural em reas contratadas, a partir da
localizao (Pr-Sal Legal ou Extra Pr-Sal Legal) e nvel de incerteza dos recursos (descobertos ou no
descobertos). ....................................................................................................................................................... 207
Tabela 115 Evoluo da Reserva Provada e da R/P do petrleo nacional. ....................................................... 208
Tabela 116 Evoluo da Reserva Provada e da R/P do gs natural. ................................................................ 209
Tabela 117 - Comparao entre a previso de produo e a demanda estimada de petrleo no Brasil. ........... 212
Tabela 118 Previso de Entrada de Novas FPSOs. ............................................................................................ 213
Captulo VI
Tabela 119 Perspectivas de preos internacionais de petrleo (US$/b, maio/2011) ....................................... 216
Tabela 120 Perspectivas de preos internacionais de derivados de petrleo (US$/b, maio/2011) .................. 217
Tabela 121 Perspectivas de preos nacionais de derivados de petrleo (US$/b, maio/2011) ......................... 219
Tabela 122 Produo nacional de petrleo ...................................................................................................... 222
Tabela 123 Evoluo do perfil da produo nacional de petrleo (%) ............................................................. 222
Tabela 124 Demanda nacional de derivados (mil m
3
/d) .................................................................................. 222
Tabela 125 Capacidade adicional de unidades de processo no parque de refino atual (m/d) 2012/2021 .. 225
Tabela 126 Investimentos programados nas refinarias existentes e em novas plantas .................................. 227
Tabela 127 Capacidade nominal de refino em 2021 ........................................................................................ 227
Tabela 128 Balano Produo x Demanda dos Principais Derivados
(1)
(mil m
3
/d) 2012 a 2021 ................... 229
Tabela 129 Balano Nacional de Petrleo (mil m
3
/d) 2012 a 2021 ............................................................... 235
Tabela 130 Quantidade e extenso de dutos em operao, por funo .......................................................... 238
Tabela 131 Capacidade de armazenamento de petrleo e seus derivados em terminais ................................ 239
Tabela 132 Capacidade de armazenamento de derivados de petrleo em bases de distribuio ................... 239
Tabela 133 Frota de navios da Transpetro ....................................................................................................... 239
Tabela 134 Investimentos do Grupo Petrobras em navios, dutos e terminais ................................................. 241
Tabela 135 Navios do PROMEF j contratados ................................................................................................ 243
Tabela 136 Investimentos no poliduto Araucria(PR) Presidente Prudente(SP) ........................................... 244
Captulo VII
Tabela 137 Clculo netback de preos mdios de GNL para o ano de 2016 Bacia do Atlntico .................... 251
Tabela 138 Estimativas de preos de gs natural internalizado via GNL ......................................................... 252
Tabela 139 Projeo de Preos do Gs Natural: hiptese de competitividade de 75% .................................... 254
Tabela 140 Estimativa de investimentos .......................................................................................................... 271
Captulo VIII
Tabela 141 Projeo de produo de acar .................................................................................................... 279
Tabela 142 Capacidade mdia de moagem de cana (tc/ano) .......................................................................... 282
Tabela 143 Estimativa de usinas e destilarias para o perodo 2015 -2021 ....................................................... 284
Tabela 144 Comparao entre os modais ........................................................................................................ 286
Tabela 145 Resumo dos investimentos previstos para alcooldutos ................................................................. 287
Tabela 146 Movimentao de combustveis lquidos por ferrovias, no Brasil .................................................. 288
Tabela 147 Caractersticas dos principais portos para etanol (milhes de litros) ............................................ 290
Tabela 148 Consumo regionalizado de biodiesel (milhes de litros) ................................................................ 292
Tabela 149 Resultado dos leiles de compra de biodiesel pela ANP ................................................................ 293

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021
381
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
Tabela 150 Resultados do 25 leilo com Fator de Ajuste Logstico (FAL) ....................................................... 293
Tabela 151 Capacidade instalada de processamento de biodiesel .................................................................. 296
Tabela 152 Capacidade de processamento de biodiesel e consumo obrigatrio em 2011 e 2021 (Ml) ........... 297
Tabela 153 Projeo da oferta de biomassa de cana-de-acar ...................................................................... 302
Captulo IX
Tabela 154 Indicadores de eficincia energtica .............................................................................................. 307
Tabela 155 Brasil: consumo final de energia e eficincia energtica (10
3
tep) ................................................ 308
Tabela 156 Brasil: consumo de energia eltrica e eficincia energtica (GWh) ............................................... 308
Tabela 157 Brasil: eficincia energtica e aumento da demanda .................................................................... 309
Tabela 158 Indicadores do consumo de energia .............................................................................................. 309
Tabela 159 Setor industrial: consumo especfico de energia (tep/t) ................................................................ 310
Tabela 160 Setor industrial: consumo de energia e eficincia energtica ........................................................ 310
Tabela 161 Setor industrial: consumo de eletricidade e eficincia energtica ................................................. 310
Tabela 162 - Setor de transportes: consumo de energia e eficincia energtica (10
3
tep) ................................. 312
Tabela 163 Setor residencial: aumento da eficincia de equipamentos eletrodomsticos, 2011-2021 ........... 313
Tabela 164 Setor residencial: consumo de eletricidade e eficincia energtica (GWh) ................................... 313
Tabela 165 Setor comercial: consumo de energia eltrica e eficincia energtica .......................................... 314
Tabela 166 Setor comercial: consumo de energia e eficincia energtica ....................................................... 314
Tabela 167 Outros setores: consumo de energia e eficincia energtica ......................................................... 315
Captulo X
Tabela 168 Fatores de emisso de CO
2
(tCO
2
/10
3
tep) ...................................................................................... 318
Tabela 169 Meta setorial para emisses de GEE no setor de energia em 2020 ............................................... 320
Tabela 170 Brasil: evoluo das emisses de GEE na produo e no uso de energia ....................................... 322
Tabela 171 Intensidade de carbono na economia brasileira devido produo e ao uso da energia ............. 323
Tabela 172 Largura da faixa de servido das LT planejadas, por tenso e nmero de circuitos ...................... 332
Tabela 173 rea ocupada pela expanso de LT (faixa de servido), km
2
......................................................... 333
Tabela 174 Interferncias das novas LT (rea da faixa de servido) com reas de interesse socioambiental,
km
2
....................................................................................................................................................................... 334
Tabela 175 Cana-de-acar: estimativa de empregos no cultivo, no decnio 2012-2021
(1,2)
.......................... 343
Tabela 176 Agricultores familiares no PNPB nas regras do Selo Combustvel Social ....................................... 347
Tabela 177 Comercializao de biodiesel nos leiles de 2011 .......................................................................... 347
Tabela 178 Agricultores familiares no PNPB, previso para 2012 .................................................................... 348
Tabela 179 Biodiesel: capacidade instalada de produo e potencial de gerao de empregos ..................... 348
Tabela 180 Indicadores da gerao hidreltrica .............................................................................................. 349
Tabela 181 Indicadores da gerao termeltrica ............................................................................................. 350
Tabela 182 Indicadores da transmisso de energia eltrica ............................................................................ 350
Tabela 183 Indicadores de E&P de petrleo e gs natural ............................................................................... 350
Tabela 184 Indicadores dos biocombustveis ................................................................................................... 350
Tabela 185 Matriz sntese da anlise socioambiental integrada ..................................................................... 357
Consolidao dos Resultados
Tabela 186 Economia e energia 2012-2021 .................................................................................................. 360
Tabela 187 Evoluo da oferta interna de energia no horizonte decenal ........................................................ 361
Tabela 188 Evoluo da oferta de energia primria (mil tep) .......................................................................... 363
Tabela 189 Evoluo da oferta de petrleo e derivados (mil tep) .................................................................... 363
Tabela 190 Balano de Gs Natural Seco (mil m/dia) ..................................................................................... 364








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382
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LISTA DE GRFICOS
Captulo I
Grfico 1 Participao setorial no valor adicionado de 2000 a 2010 (%) ........................................................... 26
Grfico 2 Participao setorial no valor adicionado de 2012 a 2021 (%) ........................................................... 27
Grfico 3 Composio do VA industrial a preos bsicos de 2012 a 2021 (%) .................................................... 28
Grfico 4 Participao das fontes no aquecimento de gua para banho nos domiclios ................................... 32
Grfico 5 Evoluo da frota total de veculos ..................................................................................................... 32
Grfico 6 Relao habitante por veculo e PIB per capita ................................................................................... 33
Captulo II
Grfico 7 Brasil Autoproduo de energia eltrica (TWh) ................................................................................. 40
Grfico 8 PDE 2021 versus PDE 2020: Carga de energia no SIN (MWmdio) ..................................................... 43
Grfico 9 Consumo final energtico de gs natural: PDE 2021 x PDE 2020 (10
6
m/dia) ................................... 45
Grfico 10 Brasil Consumo total de gs natural (10
6
m/dia) ............................................................................ 46
Grfico 11 Brasil: Perfil da frota de veculos leves por combustvel (milhes de veculos) ................................. 50
Grfico 12 Demanda final de energia para veculos leves do Ciclo Otto (10
6
m gasolina equivalente) ............ 52
Grfico 13 Brasil Evoluo da participao das matrias-primas para a produo de eteno (%) ..................... 57
Grfico 14 Consumo Final de Energia por fonte, 2021 (%) ................................................................................. 63
Grfico 15 Consumo Final de Energia por setor, 2021 (%) ................................................................................. 64
Captulo III
Grfico 16 - Capacidade Instalada por tipo de fonte em 31/12/2011(MW) ......................................................... 69
Grfico 17 Evoluo anual da carga de energia eltrica no SIN (MWmed) ........................................................ 71
Grfico 18 Participao regional na capacidade instalada do SIN ..................................................................... 75
Grfico 19 Evoluo da capacidade instalada hidrotrmica do SIN (MW) ......................................................... 76
Grfico 20 Evoluo da capacidade instalada de hidreltrica indicativas (MW)................................................ 79
Grfico 21 Acrscimo da capacidade instalada hidreltrica (MW) .................................................................... 80
Grfico 22 Mdia de longo termo da ENA mensal das hidreltricas indicativas (%) .......................................... 81
Grfico 23 Evoluo da capacidade de armazenamento do SIN (% Armazenamento Mximo) ........................ 82
Grfico 24 Acrscimo de capacidade instalada termeltrica (MW) ................................................................... 85
Grfico 25 Gerao trmica anual Mdia dos 2000 cenrios simulados (GWmed) ........................................ 86
Grfico 26 Distribuio do parque trmico por faixa de CVU e por subsistema (MW) ....................................... 87
Grfico 27 Acrscimo de capacidade instalada de outras fontes renovveis (MW) ........................................... 88
Grfico 28 Participao das fontes de produo ao final de 2015 e de 2021 (MW) .......................................... 91
Grfico 29 Evoluo da participao das fontes de produo na capacidade instalada do SIN em dezembro de
cada ano (%) .......................................................................................................................................................... 92
Grfico 30 Evoluo da capacidade instalada por fonte de gerao (GW e %) ................................................. 93
Grfico 31 Acrscimo de capacidade instalada anual por fonte (MW) .............................................................. 93
Grfico 32 Energia de reserva contratada (MWmed) ........................................................................................ 95
Grfico 33 Balano esttico de garantia fsica do SIN no considerando a energia de reserva ......................... 95
Grfico 34 Balano esttico de garantia fsica SE/CO + IT ............................................................................... 96
Grfico 35 Balano esttico de garantia fsica S .............................................................................................. 97
Grfico 36 Balano esttico de garantia fsica AC/RO + T.Pires + Tapajs ...................................................... 97
Grfico 37 Balano esttico de garantia fsica N + BM + MAN/AP/BV ............................................................ 98
Grfico 38 Balano esttico de garantia fsica NE ........................................................................................... 98
Grfico 39 Custo marginal de operao por subsistema (R$/MWh) ................................................................ 102
Grfico 40 Risco de dficit por subsistema (%) ................................................................................................. 102
Grfico 41 Anlise da profundidade do risco de dficit por subsistema (%) ..................................................... 103
Grfico 42 Custo Marginal de Operao (R$/MWh) X Dficit de Energia (MWmed) ....................................... 104
Grfico 43 Gerao hidrotrmica por subsistema - mdia dos 2.000 cenrios hidrolgicos (MWmed) .......... 105
Grfico 44 Comparao entre demanda mxima coincidente e no coincidente (MW) .................................. 107
Grfico 45 Disponibilidade Esperada de Potncia Mdia dos 80 cenrios histricos (MW) .......................... 109
Grfico 46 Risco de Dficit de Potncia PDE 2021 (%) ................................................................................... 109
Grfico 47 Profundidade dos Dficits com Relao Demanda (%) ................................................................ 110
Grfico 48 Sobras Finais de Potncia (MW) ..................................................................................................... 111
Grfico 49 Necessidade de Utilizao das Interligaes (% da Capacidade Mxima) ...................................... 111

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Grfico 50 - Gerao Trmica Adicional para Atendimento Ponta SIN (MW) ............................................... 112

Captulo IV
Grfico 51 Evoluo da carga da regio Norte ................................................................................................. 137
Grfico 52 Evoluo da carga do Estado do Par ............................................................................................. 138
Grfico 53 Evoluo da carga do Estado do Maranho ................................................................................... 141
Grfico 54 Evoluo da carga do Estado do Tocantins ..................................................................................... 143
Grfico 55 Evoluo da carga do Estado do Amazonas.................................................................................... 144
Grfico 56 Evoluo da carga do Estado do Amap ......................................................................................... 146
Grfico 57 Evoluo da carga do Estado de Roraima ....................................................................................... 148
Grfico 58 Evoluo da carga da regio Nordeste ........................................................................................... 150
Grfico 59 Evoluo da carga do Estado do Piau ............................................................................................ 151
Grfico 60 Evoluo da carga do Estado do Cear ........................................................................................... 153
Grfico 61 Evoluo da carga do Estado do Rio Grande do Norte ................................................................... 155
Grfico 62 Evoluo da carga do Estado da Paraba ........................................................................................ 157
Grfico 63 Evoluo da carga do Estado de Pernambuco ................................................................................ 158
Grfico 64 Evoluo da carga do Estado de Alagoas ....................................................................................... 160
Grfico 65 Evoluo da carga do Estado de Sergipe ........................................................................................ 161
Grfico 66 Evoluo da carga do Estado da Bahia ........................................................................................... 163
Grfico 67 Evoluo da carga da regio Sudeste ............................................................................................. 166
Grfico 68 Evoluo da carga do Estado de So Paulo..................................................................................... 167
Grfico 69 Evoluo da carga do Estado de Minas Gerais ............................................................................... 170
Grfico 70 Evoluo da carga do Estado do Esprito Santo .............................................................................. 172
Grfico 71 Evoluo da carga do Estado do Rio de Janeiro .............................................................................. 174
Grfico 72 Evoluo da carga da Regio Centro Oeste e Acre Rondnia ......................................................... 176
Grfico 73 Evoluo da carga do Estado de Gois e do Distrito Federal .......................................................... 177
Grfico 74 Evoluo da carga de Estado de Mato Grosso ................................................................................ 179
Grfico 75 Evoluo da carga dos Estados do Acre e Rondnia ....................................................................... 180
Grfico 76 Evoluo da carga na regio Sul ..................................................................................................... 183
Grfico 77 Evoluo da carga do Estado do Rio Grande do Sul ........................................................................ 184
Grfico 78 Evoluo da carga do Estado de Santa Catarina ............................................................................ 186
Grfico 79 Evoluo da carga do Estado do Paran ......................................................................................... 188
Grfico 80 Evoluo da carga do Estado de Mato Grosso do Sul ..................................................................... 190
Grfico 81 SIN Estimativa dos investimentos em linhas de transmisso, por ano ......................................... 193
Grfico 82 SIN Estimativa dos investimentos em subestaes, por ano ........................................................ 193
Grfico 83 Investimento total em linhas de transmisso, por nvel de tenso, perodo 2012 2021 .............. 194
Grfico 84 Investimento total em subestaes, por nvel de tenso, perodo 2012 - 2021 .............................. 194
Grfico 85 Distribuio da TUST para o ano 2013 ............................................................................................ 195
Grfico 86 Distribuio da TUST de Gerao para o ano 2015......................................................................... 196
Grfico 87 Distribuio da TUST de Gerao para o ano 2017......................................................................... 196
Grfico 88 Distribuio da TUST de Gerao para o ano 2019......................................................................... 197
Grfico 89 Distribuio da TUST de Gerao para o ano 2021......................................................................... 197
Grfico 90 TUST mdia de gerao .................................................................................................................. 198
Grfico 91 TUST mdia de carga ...................................................................................................................... 199
Captulo V
Grfico 92 Previso de produo nacional de petrleo no perodo 2012-2021. ............................................... 204
Grfico 93 Previso de produo bruta potencial nacional de gs no perodo 2012-2021. ............................. 205
Grfico 94 - Evoluo da Reserva Provada de petrleo. ...................................................................................... 209
Grfico 95 - Evoluo da Reserva Provada de gs natural nacional. .................................................................. 210
Grfico 96 Evoluo da razo R/P de petrleo e de gs natural. ..................................................................... 211
Grfico 97 Comparao entre previso de produo e demanda estimada de petrleo no Brasil. ................. 212
Captulo VI
Grfico 98 Perspectivas de preos internacionais de petrleo ......................................................................... 216
Grfico 99 Perspectivas de preos internacionais de derivados de petrleo .................................................... 218
Grfico 100 Perspectivas de preos nacionais de derivados de petrleo ......................................................... 220
Grfico 101 Perfil da produo de derivados (%) 2012 a 2021 ...................................................................... 228

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Grfico 102 Balano de GLP.............................................................................................................................. 230
Grfico 103 Balano de nafta ........................................................................................................................... 231
Grfico 104 Balano de gasolina ...................................................................................................................... 232
Grfico 105 Balano de QAV ............................................................................................................................. 233
Grfico 106 Balano de diesel........................................................................................................................... 234
Grfico 107 Balano de leo combustvel ......................................................................................................... 234
Grfico 108 Balano de coque .......................................................................................................................... 235
Captulo VII
Grfico 109 Preos histricos de petrleo e gs natural .................................................................................. 248
Grfico 110 Preos histricos de gs natural no Henry Hub (EUA) e no NBP (Reino Unido) ............................ 249
Grfico 111 Projeo de preos de gs natural no Henry Hub e projeo de preos de gs natural a partir da
competitividade com o OC ATE, em US$/MBtu (moeda maio 2011) .................................................................. 253
Grfico 112 Oferta total da regio Norte ......................................................................................................... 256
Grfico 113 Oferta total para a regio Nordeste ............................................................................................. 256
Grfico 114 Oferta total para as regies Sudeste, Sul e Centro-Oeste ............................................................. 257
Grfico 115 Oferta total Brasil (malha integrada), excluda a regio Norte .................................................... 257
Grfico 116 Regio Norte: Projeo do balano de gs natural ....................................................................... 260
Grfico 117 Regio Nordeste: Projeo do balano de gs natural ................................................................. 261
Grfico 118 Regies Sudeste, Sul e Centro Oeste: Projeo do balano de gs natural ................................... 263
Grfico 119 Balano de gs natural no Brasil Malha integrada (exclui regio Norte) .................................. 264
Captulo VIII
Grfico 120 Projeo da demanda de etanol carburante no Brasil .................................................................. 272
Grfico 121 Histrico de exportao brasileira de etanol ................................................................................ 273
Grfico 122 Projeo total das exportaes brasileiras de etanol 2012-2021 .............................................. 277
Grfico 123 Projeo da demanda total de etanol 2012-2021 ...................................................................... 277
Grfico 124 Projeo de rea colhida e evitada e de produtividade do setor sucroenergtico. ...................... 283
Grfico 125 Projeo de cana colhida para etanol e acar. ........................................................................... 283
Grfico 126 Projeo da oferta de etanol (produo brasileira e importao) ................................................ 285
Grfico 127 Matrias-primas utilizadas para produo de biodiesel ............................................................... 294
Grfico 128 Produo de leos e materiais graxos x demanda de biodiesel 2012-2021 .................................. 295
Grfico 129 Energia contratada e comercializvel - usinas sucroenergticas vencedoras dos leiles ............. 301
Grfico 130 Potencial tcnico de exportao de energia eltrica, a partir de bagao, para o SIN, 2012-2021 303
Grfico 131 - Energia contratada x potencial tcnico de bagao de cana-de-acar ......................................... 304
Captulo X
Grfico 132 Participao setorial nas emisses de GEE pela produo e uso de energia ................................ 323
Grfico 133 Impactos socioambientais e benefcios socioeconmicos das UHE do PDE 2021 ......................... 328
Grfico 134 rea ocupada pela expanso de LT (faixa de servido), por bioma e ocupao do solo, % ......... 334
Grfico 135 Proporo das interferncias da expanso de LT (rea da faixa de servido) com reas de
interesse socioambiental, por bioma (%) ............................................................................................................ 335
Grfico 136 Histrico e projeo da participao de fornecedores na produo de cana no Brasil ................ 344
Consolidao dos Resultados
Grfico 137 Composio da oferta interna de energia por fonte nos prximos dez anos (%) .......................... 362
Grfico 138 Matriz energtica brasileira: energia renovvel e no renovvel (%)........................................... 362


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385
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LISTA DE FIGURAS
Captulo I
Figura 1 Cone de cenrios: Relao entre o PDE 2021 e os estudos de longo prazo .......................................... 19

Captulo II
Figura 2 Representao esquemtica do processo de projeo da demanda de energia do PDE 2021 ............. 35

Captulo III
Figura 3 Leiles de energia nova contratao de 2012 a 2021 ....................................................................... 67
Figura 4 Representao esquemtica das interligaes entre subsistemas ....................................................... 73
Figura 5 Empreendimentos elicos habilitados pela EPE desde 2009, agregados por municpio ...................... 89
Figura 6 Situao das PCH com outorga da ANEEL ............................................................................................ 89

Captulo IV
Figura 7 Diagrama do Sistema Interligado Nacional ........................................................................................ 125
Figura 8 Conexo do AHE Belo Monte na SE Xingu .......................................................................................... 127
Figura 9 Diagrama unifilar simplificado do sistema de transmisso para escoamento das usinas do Rio Teles
Pires ..................................................................................................................................................................... 127
Figura 10 Diagrama eltrico da interligao Norte-Sudeste/Centro Oeste com o terceiro circuito e reforos na
Regio Sudeste .................................................................................................................................................... 129
Figura 11 Reforos na interligao Norte-Sudeste ........................................................................................... 130
Figura 12 Diagrama esquemtico da interligao Norte Nordeste 2010 ................................................... 131
Figura 13 Reforos indicados para aumentar a capacidade de exportao da regio Nordeste para a regio
Sudeste ................................................................................................................................................................ 131
Figura 14 Diagrama esquemtico da interligao Sudeste/Centro Oeste Nordeste ..................................... 132
Figura 15 Diagrama unifilar simplificado da expanso da interligao Sudeste/Centro Oeste Nordeste ..... 132
Figura 16 Diagrama esquemtico da expanso da interligao Sul - Sudeste/Centro Oeste .......................... 133
Figura 17 Interligao Tucurui-Macap-Manaus Unifilar ............................................................................. 134
Figura 18 Interligao Boa Vista - Manaus Unifilar ....................................................................................... 134

Captulo VI
Figura 19 Esquema geral do sistema de projeo de preos de petrleo e derivados ..................................... 215
Figura 20 Situao futura dos dutos de petrleo e derivados do Estado de So Paulo .................................... 242
Figura 21 Poliduto Araucria (PR) - Presidente Prudente (SP) analisado pela EPE ........................................... 245

Captulo VII
Figura 22 Sistemas de transporte atuais Regio Nordeste ............................................................................ 267
Figura 23 Sistemas de transporte - Ampliaes Regio Sudeste ................................................................... 268

Captulo VIII
Figura 24 Usinas de etanol do Brasil ................................................................................................................ 281
Figura 25 Sistema integrado de logstica de etanol.......................................................................................... 288
Figura 26 Usinas de biodiesel autorizadas e em processo de autorizao. Malha rodoviria e ferroviria atual.
............................................................................................................................................................................. 298

Captulo X
Figura 27 Processo de anlise das emisses de GEE ......................................................................................... 318
Figura 28 Localizao da usinas hidreltricas planejadas ................................................................................ 325
Figura 29 Esquema da avaliao socioambiental de usinas hidreltricas ........................................................ 327
Figura 30 Localizao das fontes renovveis contratadas no horizonte de 2011 a 2013 ................................. 330
Figura 31 PDE 2021: linhas de transmisso planejadas ................................................................................... 332
Figura 32 Unidades Produtivas de E&P planejadas e mapa de sensibilidade ambiental ................................. 337
Figura 33 - Produo de cana-de-acar por municpio e usinas de etanol em operao, 2010 ........................ 339
Figura 34 reas de expanso da cana-de-acar ............................................................................................. 341
Figura 35 Produo de soja por municpio e usinas de biodiesel em operao ................................................ 345
Figura 36 Metodologia da anlise socioambiental integrada do PDE 2021 ..................................................... 352
Figura 37 Localizao dos projetos previstos no PDE 2021 .............................................................................. 353
Figura 38 Mapa sntese da anlise socioambiental integrada da oferta de energia no PDE 2021 .................. 358

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021
386
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica

AGRADECIMENTOS
A elaborao deste Plano Decenal de Energia e dos estudos que o subsidiaram no teria sido possvel
sem a colaborao das empresas e agentes do setor energtico, bem como de outros rgos e
entidades, a seguir listados, efetivada, principalmente, por meio de participao em grupos de
trabalho, reunies e seminrios tcnicos coordenados pela EPE, alm do provimento de dados e
informaes para os estudos, o que permitiu conferir a eficcia, eficincia e qualidade necessrias a
este importante instrumento para o planejamento energtico do pas. Alm das entidades listadas,
deve-se tambm destacar a colaborao recebida dos Consumidores Livres. A todas estas instituies
os agradecimentos do MME e da EPE.
AES Eletropaulo S.A. - ELETROPAULO
AES Sul Distribuidora Gacha de Energia S.A. - AES SUL
AES Tiet S.A. - AES TIET
Agncia Goiana de Gs Canalizado S.A. GOIASGS
Agncia Nacional das guas - ANA
Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis - ANP
Ampla Energia e Servios S.A. - AMPLA
Associao Brasileira da Indstria de lcalis e Cloro
Derivados - ABICLOR
Associao Brasileira da Indstria Qumica - ABIQUIM
Associao Brasileira das Empresas Distribuidoras de Gs
Canalizado - ABEGAS
Associao Brasileira de Celulose e Papel - BRACELPA
Associao Brasileira de Distribuidores de Energia Eltrica -
ABRADEE
Associao Brasileira de Geradoras Termeltricas -
ABRAGET
Associao Brasileira de Grandes Consumidores Industriais
de Energia e Consumidores Livres - ABRACE
Associao Brasileira de Produtores de Ferroligas e de Silcio
Metlico - ABRAFE
Associao Brasileira do Alumnio - ABAL
Associao Brasileira dos Produtores Independentes de
Energia - APINE
Associao Nacional dos Consumidores de Energia - ANACE
Associao Nacional dos Fabricantes de Celulose e Papel -
BRACELPA
Associao Paulista de Cogerao de Energia COGEN-SP
Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social -
BNDES
Bandeirante Energia S.A. - BANDEIRANTE
Boa Vista Energia S.A. - BOA VISTA
Braskem Petroqumica Brasileira S.A. - BRASKEM
BRAZILSHIP SCANBRASIL Comrcio Martimo Ltda.
Cachoeira Dourada S.A. - CDSA
Caiu Servios de Eletricidade S.A. - CAIU
Cmara de Comercializao de Energia Eltrica - CCEE
CEG Rio S.A. - CEG RIO
Centrais Eltricas Brasileiras S.A. - ELETROBRAS
Centrais Eltricas de Carazinho S.A. - ELETROCAR
Centrais Eltricas de Rondnia S.A. - CERON
Centrais Eltricas do Norte do Brasil S.A. - ELETRONORTE
Centrais Eltricas do Par S.A. - CELPA
Centrais Eltricas Matogrossenses S.A. - CEMAT
Centrais Eltricas Santa Catarina S.A. - CELESC
Centro de Pesquisas de Energia Eltrica - CEPEL
Companhia Ambiental do Estado de So Paulo - CETESB
Companhia Brasiliense de Gs - CEBGS
Companhia Campolarguense de Energia - COCEL
Companhia de Eletricidade do Acre - ELETROACRE
Companhia de Eletricidade do Amap - CEA
Companhia de Eletricidade do Estado da Bahia - COELBA
Companhia de Eletricidade Nova Friburgo - CENF
Companhia de Energia Eltrica do Estado do Tocantins CELTINS
Companhia de Gs da Bahia - BAHIAGS
Companhia de Gs de Minas Gerais - GASMIG
Companhia de Gs de Santa Catarina - SCGS
Companhia de Gs de So Paulo - COMGS
Companhia de Gs do Cear - CEGAS
Companhia de Gs do Estado do Mato Grosso do Sul - MSGS
Companhia de Gs do Estado do Rio Grande do Sul - SULGS
Companhia de Gerao Trmica de Energia Eltrica CGTEE
Companhia de Navegao da Amaznia S.A.
Companhia de Transmisso de Energia Eltrica Paulista - CTEEP
Companhia Distribuidora de Gs do Rio de Janeiro CEG
Companhia Docas do Estado de So Paulo - CODESP
Companhia Energtica da Borborema - CELB
Companhia Energtica de Alagoas - CEAL
Companhia Energtica de Braslia - CEB
Companhia Energtica de Gois - CELG
Companhia Energtica de Minas Gerais - CEMIG
Companhia Energtica de Pernambuco - CELPE
Companhia Energtica de Roraima CER
Companhia Energtica de So Paulo - CESP
Companhia Energtica do Amazonas - CEAM Companhia Energtica
do Cear - COELCE
Companhia Energtica do Maranho - CEMAR
Companhia Energtica do Piau CEPISA

Plano Decenal de Expanso de Energia 2021
387
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
Companhia Energtica do Rio Grande do Norte - COSERN
Companhia Estadual de Energia Eltrica - CEEE
Companhia Fora e Luz Cataguazes-Leopoldina CFLCL
Companhia Fora e Luz do Oeste CFLO
Companhia Hidro Eltrica do So Francisco CHESF
Companhia Hidroeltrica So Patrcio CHESP
Companhia Jaguari de Energia - CJE
Companhia Luz e Fora de Mococa CLFM
Companhia Luz e Fora Santa Cruz - CLFSC
Companhia Nacional de Abastecimento - CONAB
Companhia Nacional de Energia Eltrica - CNEE
Companhia Paraibana de Gs - PBGS
Companhia Paranaense de Energia Eltrica - COPEL
Companhia Paranaense de Gs - COMPAGS
Companhia Paulista de Energia Eltrica - CPEE
Companhia Paulista de Fora e Luz S.A. CPFL PAULISTA
Companhia Pernambucana de Gs - COPERGS
Companhia Petroqumica do Sul COPESUL
Companhia Piratininga de Fora e Luz S.A. CPFL PIRATININGA
Companhia Potiguar de Gs - POTIGS
Companhia Sul Paulista de Energia - CSPE
Companhia Sul Sergipana de Eletricidade - SULGIPE
CONCREMAT Engenharia S.A.
Conselho dos Produtores de Cana-de-Acar, Acar e lcool -
Consecana
Cooperativa Aliana COOPERALIANA
Coordenao dos Programas de Ps-Graduao em Engenharia da
Universidade Federal do Rio de Janeiro COPPE/UFRJ
CPFL Gerao de Energia S.A. - CPFL-G
Datagro Consultoria de Etanol e Acar
Dedini S.A. Indstrias de Base - DEDINI
Departamento Municipal de Eletricidade de Poos de Caldas -
DMEPC
Departamento Municipal de Energia de Iju - DEMEI
Duke Energy International, Gerao Paranapanema S.A. - DUKE-GP
Elektro Eletricidade e Servios S.A - ELEKTRO
Eletrobras Termonuclear S.A. - ELETRONUCLEAR
Eletrosul Centrais Eltricas S.A. ELETROSUL
Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria - EMBRAPA
Empresa de Eletricidade Vale Paranapanema S.A. - EEVP
Empresa Eltrica Bragantina S.A. - EEB
Empresa Energtica de Mato Grosso do Sul S.A. - ENERSUL
Empresa Energtica de Sergipe S.A. ENERGIPE
Empresa Fora e Luz Joo Cesa Ltda. JOO CESA
Empresa Fora e Luz Urussanga Ltda. - EFLUL
Empresa Luz e Fora Santa Maria S.A. - ELFSM
Empresa Metropolitana de guas e Energia S.A. - EMAE
Esprito Santo Centrais Eltricas S.A. ESCELSA
EQUIPAV
ETH ODEBRECHT
Fora e Luz Coronel Vivida Ltda - FORCEL
Furnas Centrais Eltricas S.A. - FURNAS
Gs Brasiliano Distribuidora S.A. - GAS BRASILIANO GBD
Gs de Alagoas S/A - ALGS
Gs Natural So Paulo Sul S.A. - GAS NATURAL SPS
GERDAU S.A.
Gerncia de Comercializao de Gs Canalizado no Esprito Santo
BR ES
HABTEC Engenharia Ambiental Ltda.
Hidroeltrica Panambi S.A. HIDROPLAN
Iguau Distribuidora de Energia Eltrica Ltda. IENERGIA
Instituto Agronmico de Campinas - IAC
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE
Instituto Brasileiro de Siderurgia IBS
Instituto de Economia da UFRJ IE/UFRJ
Instituto Nacional de Eficincia Energtica INEE
Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais - INPE
Instituto Nacional de Tecnologia INT
JGP Consultoria e Participaes Ltda.
Light Servios de Eletricidade S.A. - LIGHT
Manaus Energia S.A. - MANAUS
Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento MAPA
Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior - MDIC
Muxfeldt, Marin & Cia. Ltda. - MUXFELDT
Operador Nacional do Sistema Eltrico - ONS
PETROBRAS Distribuidora S.A.
Petrobras Transporte SA - TRANSPETRO
Petrleo Brasileiro S.A. - PETROBRAS
Petroqumica Unio PQ,U
Programa Nacional de Conservao de Energia Eltrica - PROCEL
Rede Empresas de Energia Eltrica GRUPO REDE
Rio Grande de Energia S.A. RGE
Rio Verdinho Energia S.A.
Sergipe Gs S.A. SERGAS
Sermatec Indstria e Montagens Ltda. - SERMATEC
Sindicato Nacional da Indstria do Cimento - SNIC
Sociedade Annima de Eletricidade da Paraba SAELPA
Solvay Indupa do Brasil S.A. - SOLVAY
Tractebel Energia S.A. TRACTEBEL
Transportadora Brasileira Gasoduto Bolivia-Brasil S.A. - TBG
Transportes Daloquio LTDA
Unio da Agroindstria Canavieria de So Paulo NICA
Unio dos Produtores de Bioenergia UDOP
Uniduto Logstica S.A.
Universidade Estadual de Campinas Unicamp
Usina Hidro Eltrica Nova Palma Ltda. UHENPAL
VALE S.A.

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