La Poltica de seguridad Democrtica

Con una contundente victoria en primera vuelta, lvaro Uribe Vlez llego al poder, movilizando a
un gran nmero de colombianos en torno al lema de campaa mano firme, corazn grande, que
contena la reiterada inconformidad del pas frente al fracaso de un proceso de paz, que antes de
debilitar el poder de la insurgencia, multiplico sus zonas de influencia y permiti la expansin del
paramilitarismo.

El debut presidencial de Uribe aconteci en unas circunstancias especialmente difciles. El
11 de agosto, la intensificacin de los ataques de las FARC le empuj a declarar el estado
de conmocin interior o de excepcin por un perodo de 90 das prorrogable. Al facultar al
Ejecutivo para adoptar medidas extraordinarias por decreto y asumir funciones legislativas,
la excepcionalidad constitucional reforz los temores en sectores de la oposicin liberal e
izquierdista de un debilitamiento del equilibrio institucional y del menoscabo de los
derechos y libertades fundamentales. As, en septiembre, el Gobierno estableci en los
departamentos de Arauca, Bolvar y Sucre dos Zonas Especiales de Rehabilitacin y
Consolidacin, donde miembros de la Fuerza Publica estaban habilitados para realizar
detenciones de sospechosos sin orden judicial, interceptar las comunicaciones privadas y
restringir los movimientos de las personas, asumiendo las funciones de polica judicial.
Pronto se previo la creacin de otras 5 reas similares en los Departamentos del Meta,
Guaviare, Guaina, Choco, Antioquia, Huila, Putumayo, Caqueta, Valle del Cauca, y
Tolima. Pero a pesar de la magnitud y alcances de esta iniciativa, el fracaso de las zonas de
rehabilitacin fue inevitable como consecuencia de la decisin de la Corte Constitucional
de no extender el Estado de conmocin interior mas all de 2 prorrogas inciales y de
declarar fuera de ley, las Zonas Especiales de Rehabilitacin y Consolidacin.

Sin embargo, el grueso de la opinin pblica acogi favorablemente estas medidas como
tambin la aplicacin del nuevo impuesto sobre el Patrimonio para financiar el esfuerzo de
guerra y la puesta en marcha, con la creacin de las primeras redes de cooperantes e
informadores civiles, de la Poltica de Seguridad Democrtica (PSD), cuyo documento
marco fue presentado por el presidente y la ministra de Defensa, Marta Luca Ramrez, en
el departamento de Putumayo el 29 de junio de 2003.

En su exhaustivo articulado, la PSD diagnosticaba los tipos de amenazas que infligan las
diversas "organizaciones armadas ilegales" activas en Colombia, como son el terrorismo, el
homicidio, el secuestro y la extorsin, el narcotrfico, el trfico de armas y las finanzas
ilcitas. En consecuencia, fijaba seis "lneas de accin". stas eran: la coordinacin de todas
las actuaciones del Estado a travs del Consejo de Seguridad y Defensa Nacional y la Junta
de Inteligencia Conjunta; el fortalecimiento del sistema judicial y las instituciones armadas
y de seguridad (Fuerzas Militares, Polica, aparato de inteligencia); la recuperacin y
consolidacin del control del territorio nacional que haba estado o segua en manos de
guerrilleros y autodefensas, as como la eliminacin del negocio de las drogas ilcitas y la
desarticulacin de las finanzas de las organizaciones narco-terroristas; la proteccin de las
personas y las infraestructuras; la promocin de la "cooperacin voluntaria y patritica de
los ciudadanos en cumplimiento de sus deberes constitucionales y en aplicacin del
principio de solidaridad que exige el moderno Estado social de derecho", a travs de redes
de cooperantes y programas de recompensas, ms el refuerzo de la cooperacin
internacional en este terreno; y por ltimo, la comunicacin a la poblacin de las polticas y
acciones del Estado.

Optimista el gobierno se concedi a si mismo un plazo mximo de un ao y medio para
debilitar a los ilegales, antes de abordar eventuales procesos de paz individuales con cada
organizacin. El estimulo a la desercin iba a ser la tctica mas empleada por las
autoridades. El marco asimtrico de la PSD, que otorgaba en todo momento la primaca al
Estado y negaba a los irregulares la posibilidad de negociar en pie de igualdad, fue
despreciado por las FARC, acogido con cautela por el ELN y tomado positivamente, segn
hicieron constar a mediados de octubre, por unas AUC sumidas en una crisis de identidad
por las divisiones internas y la participacin de algunos de sus dirigentes en actividades no
contra guerrilleras como el narcotrfico y la extorsin. La desmovilizacin de los
paramilitares fue, por tanto, el primer proceso gestionado por el Ejecutivo en el marco de la
Seguridad Democrtica.

La negociacin con los paramilitares

Sin dejar de lado la poltica de mano dura, encaminada a combatir la subversin, rasgo
esencial de la poltica de seguridad democrtica instaurada por lvaro Uribe, el gobierno
emprende el cuestionado proceso de negociacin con los grupos paramilitares. Proceso que
debera terminar con el desarme, la desmovilizacin y la reinsercin de los combatientes a
la vida civil. En resumidas cuentas, mano dura para unos, mientras para los otros una total
voluntad de paz. Esta desequilibrada relacin no solo rompe la lgica de los gobiernos
anteriores, para los cuales los dilogos con los paramilitares serian el producto de la
negociacin de paz con la guerrilla, sino que pone en evidencia el fracaso en los intentos de
acercamiento entre gobierno e insurgencia. De ah que se halla optado por desmovilizar
primero las autodefensas, para luego avanzar en los dilogos con la guerrilla.

Tomada la decisin de negociar con los paramilitares, lvaro Uribe se dispone a abonar el
terreno legal para conceder estatus poltico al grupo armado como condicin para adelantar
las negociaciones. Es as como prorroga y reforma La ley 418 de 1997, a travs de la cual
se determinaba el estatus poltico del grupo armado, como uno de los prerrequisitos para
poder negociaron con el, y emite el decreto 128 de 2003, mediante el cual se extienden los
beneficios jurdicos para la reincorporacin socioeconmica de los miembros de las
organizaciones armadas al margen de la ley que decidan desmovilizarse.

El pacto de Ralito; crisis interna de las AUC

Las AUC abordaban el Proceso de paz en un momento crtico. Carlos Castao inquieto por
la inclusin de las Autodefensas en la lista de organizaciones terroristas de los EE.UU. y la
Unin Europea (a lo que se sumaba la percepcin criminal y devoradora de la protesta
social que destilaba su fuerza ante la comunidad internacional), trato de darle a estas un
giro en su estrategia poltica y sobre todo en su organizacin interna, consiente del peso que
iba ganando el narcotrfico con todas sus consecuencias corrosivas, en las filas del
paramilitarismo. Por eso mismo se intereso en buscar caminos que le permitieran el regreso
a la legalidad, aunque implicaran la negociacin con las autoridades estadounidenses. Esos
bandazos sin embargo van conduciendo a Castao al aislamiento del resto de sus
copartidarios y a su posterior defenestracin de la jefatura mxima de las AUC.

Si bien el terreno se venia abonando en materia jurdica, el proceso de acercamiento con los
paramilitares en trminos prcticos avanzaba a pasos agigantados: el 29 de noviembre de
2002, como culminacin de la "fase de acercamiento" transcurrida en las ltimas semanas,
Carlos Castao Gil y Salvatore Mancuso Gmez, jefes mximos de las AUC, notificaron el
comienzo de una tregua unilateral indefinida el 1 de diciembre. El Bloque Central Bolvar y
la Alianza Oriente, siguientes organizaciones paramilitares en importancia, adoptaron igual
medida das despus. Satisfecho el principal e innegociable prerrequisito, Uribe creo el 23
de diciembre una Comisin Exploratoria de Paz para canalizar los contactos con los
irregulares de derecha, a cuyo frente puso al Alto Comisionado para la Paz, Luis Carlos
Restrepo.

Las conversaciones formales con las AUC arrancaron el 22 de enero de 2003 y el 15 de
julio siguiente alumbraron en Santa Fe de Ralito, rea rural del municipio de Tierralta (base
de operaciones de Mancuso en Crdoba), un Acuerdo para contribuir a la paz en Colombia
que daba por finiquitada la "fase exploratoria" y abra camino a una etapa de negociacin
oficial. Los signatarios asuman una serie de compromisos: los paramilitares, la
desmovilizacin gradual de sus aproximadamente 15.000 hombres desde finales del ao en
curso hasta el 31 de diciembre 2005 a ms tardar; el Estado, la facilitacin de dicho proceso
estableciendo "zonas de concentracin" con garantas jurdicas temporales y adelantando
los mecanismos de reinsercin de los ex combatientes en la sociedad civil. La verificacin
del proceso correra a cargo de la OEA.

Estos avances en la negociacin no solo iban dejando a su paso la desmovilizacin y el
desarme de grupos paramilitares en Antioquia y Cauca, sino que reclamaba un marco
jurdico mas solido, que garantizara por un lado herramientas necesarias para avanzar en el
proceso (beneficios para los paramilitares), y por el otro reparacin de las victimas de los
crmenes de lesa humanidad cometidos por estos grupos irregulares de extrema derecha. En
consecuencia en Agosto de 2003 inicia su trmite en el Congreso un controvertido proyecto
de Ley llamado, en su primera versin, de Alternatividad penal; este contemplaba
beneficios Jurdicos a los paramilitares que iban desde una sustantiva rebaja de penas hasta
la posibilidad de no cumplir ninguna condena. De hay que esta primera versin pronto
recibi una lluvia de criticas provenientes de diferentes sectores de oposicin e incluso de
la bancada Uribista, que obligaron al Alto Comisionado para la paz a retirar el proyecto.

Procurando corregir los vacios jurdicos del primer intento frustrado, el Gobierno presenta
en el 2004 al Congreso un nuevo proyecto de Ley denominado Justicia y Reparacin, a
travs del cual se contemplaba el cumplimiento de unas penas mnimas de crcel por parte
de los miembros de las autodefensas y la creacin de un Tribunal de verdad y justicia para
que juzgara los delitos cometidos por los paramilitares.

En tanto el marco jurdico se abre camino, las denuncias frente al incumplimiento por parte
de los paramilitares al cese de hostilidades acordado en Santa Fe de Ralito (al menos 2400
civiles fueron ejecutados por esta organizacin entre 2003 y 2005, 1000 de ellos en
masacres colectivas) y la puja al interior de las AUC, que culmina con la desaparicin y
asesinato de Carlos Castao, jefe supremo y principal vocero de esta organizacin en el
proceso de negociacin, pone de presente la crisis del proceso de paz, y con esta, el
endurecimiento de la administracin Uribe frente a las violaciones denunciadas y el
llamado vehemente a los grupos de Autodefensa para que demostraran una genuina
voluntad de paz. Como lo advirtieron muchos periodistas en Colombia y las autoridades
estadounidenses, varios capos del narcotrfico estaban comprando Bloques enteros de la
organizacin o montando franquicias falsas, para hacerse pasar como jefes paramilitares, y
de ese modo recibir status de delincuentes polticos, legalizando su situacin como
reinsertados; de paso as tambin esquivaran la temida extradicin. En efecto Carlos
Castao luego de haberle retirado los dems comandantes el rol interlocutor en las
negociaciones con el Gobierno (puesto que se dispona a denunciar la progresiva
infiltracin del narco en su organizacin), fue mandado a asesinar por su propio hermano,
Vicente Castao en abril de 2004.

Al mismo tiempo en los Llanos Orientales, las ACC (Autodefensas Campesinas del
Casanare al mando de los hermanos Buitrago), se vieron involucradas a partir de 2003, en
una violenta guerra contra el Bloque Centauros de las AUC. La contienda que se prolongo
por 15 meses y dejo 1000 muertos, solo concluyo con la ejecucin de Miguel Arrollave
Arcangel, el 19 de septiembre de 2004, a manos de sus propios hombres (entre ellos
Pedro Oliverio Guerrero Cuchillo); y con la intervencin del Ejercito, que descargo todo
su peso contra las estructuras ilegales que combatan por el sur de Casanare. La primera
intervencin contra las ACC de Martin Llanos, la Operacin Astuto se lanzo el 29 de
agosto de 2004 y dejo 16 paramilitares muertos. Pero la ms grande embestida solo llego a
finales de septiembre, cuando 2500 tropas de las brigadas mviles 1 y 16 avanzaron sobre
Tauramena y Monterrey, en los lmites de Casanare y Boyac. La operacin Santuario que
buscaba pacificar la zona culmino con el desmantelamiento total de la estructura de los
hermanos Buitrago, que conto en sus filas 27 muertos, 95 capturados y 87 desertores. Otros
15 miembros del Bloque Centauros tambin resultaron abatidos en la arremetida que
culmino en los primeros das de octubre.

La ley de Justicia y paz

Con su desaparicin y muerte, el papel jugado por Carlos Castao en el proceso de
negociacin fue asumido por Salvatore Mancuso, quien haba empezado a ganar un mayor
protagonismo en la mesa de negociacin, lo que le permiti tomar la vocera de las AUC y
firmar el 13 de mayo de 2004 un segundo pacto en Santa fe de Ralito, el Acuerdo de
Ftima. Este acuerdo desempantano las negociaciones y le devolvi la legitimidad a partir
del establecimiento de una zona de ubicacin; permiti tambin la consecucin de cuatro
objetivos: 1. Facilitar la consolidacin del proceso de paz que se adelanta con las AUC. 2.
Alcanzar el cese de hostilidades. 3. Avanzar hacia la definicin de un cronograma de
concentracin y desmovilizacin de los integrantes de las AUC. 4. Permitir la interlocucin
de la mesa de dialogo con todos los sectores Nacionales e Internacionales.

Con el terreno mas despejado, el gobierno emprendi nuevamente la tarea de viabilizar ante
el congreso el marco jurdico que fijara las condiciones para una efectiva desmovilizacin
de los grupos paramilitares, a travs de un proyecto de Ley presentado por un grupo de
Congresistas Uribistas. No obstante, este primer proyecto duramente criticado por la
oposicin naufrago, y el que le sigui, presentado por el ministro del Interior Sabas Pretelt
de La Vega, se asemejaba en su articulado un 95% al anterior. Adems se debi sortear con
los condicionamientos impuestos por los norteamericanos, reticentes a que capos del
narcotrfico se colaran en las filas de las AUC, y por esa va evitaran su extradicin.

Este desencuentro entre proyectos que emanaban de la fuente oficial y que intentaban
legislar sobre el mismo tema, dejo en claro las contradicciones del Gobierno Uribe y
de su bancada entorno al elemento que debera privilegiarse. Mientras para unos era
claro que la justicia primaba sobre la paz y por ende debera castigarse los abusos
cometidos por los paramilitares, como es el caso del proyecto Pardo-Parody, para
otros debera primar la bsqueda de la paz, como lo dejo ver el proyecto de Ley
presentado por el alto comisionado para la paz Luis Carlos Restrepo y un grupo de
congresistas entre los que se encontraba Armando Benedetti, Sandra Ceballos,
Adriana Gutirrez, Zulema Jattin y William Vlez.

Una vez presentado el proyecto del alto Comisionado al congreso, el Gobierno tuvo
que condicionarlo a los intereses enfrentados de las distintas partes. As es como en
poco tiempo se genera una serie de fuertes crticas y temores entre los
parlamentarios, entorno al fantasma del Narcotrfico evidenciado en la nueva
definicin de delito poltico consignada en el artculo 64. Estos temores no eran
infundados, puesto que empezaron a surgir rumores (ciertos en todo caso) respecto al
hecho de que importantes capos (Gordo Lindo El Tuso Sierra, los Mellizos Meja
Munera, y un largo etctera) estaban comprando bloques de Autodefensas prximos a
desmovilizarse para adquirir los beneficios que otorgaba la Ley y de paso librarse de
la extradicin. Estas inconsistencias en el proyecto del Comisionado Restrepo y el
peligro que representaba la ambigedad de algunos artculos, fueron objetos de
preocupacin de ONG, de organismos Internacionales como la OEA y del gobierno
norteamericano, quien condiciono su ayuda econmica al Estado colombiano
justamente al hecho de que este extradite a los miembros de las organizaciones que
tengan cuentas pendientes con la justicia de Estados Unidos.

El 1 de julio de 2004, arriesgado a ltima hora por el breve secuestro del ex senador Jos
Eduardo Gnecco Cerchar, principiaron en la zona de ubicacin de Santa Fe de Ralito el
proceso de concentracin de las autodefensas y el dilogo oficial sobre el desarme, la
reinsercin subsidiada, la sustitucin de los cultivos de coca y los aspectos judiciales. El 25
de noviembre, con casi un ao de retraso sobre el calendario esbozado en el Acuerdo de
2003, depusieron las armas 452 integrantes del Bloque Bananero de las AUC. El 10 de
diciembre les siguieron Mancuso, el comandante Camilo del Bloque Catatumbo y los 1.585
hombres a sus rdenes.

En los meses siguientes, nuevos contingentes de paramilitares renunciaron a la violencia,
pero en sectores de la opinin pblica cundi la sensacin de que quienes eran responsables
de terribles violaciones de los Derechos Humanos podran no responder de sus crmenes
ante la justicia, recibiendo impunidad a cambio de la paz. Como si fuera poco el hecho de
que al final se terminaran entregando mas de 30.000 hombres, y no los 15.000 que se
supona conformaban las AUC, termino por confirmar el hecho de que la infiltracin del
narco en la filas de la organizacin ultraderechista era una realidad.

Los mltiples proyectos de ley, la confusin y el trasiego de versiones y enmiendas
precedieron la aprobacin por el Congreso el 22 de junio de 2005 del marco jurdico del
proceso de desmovilizacin de los paramilitares, la Ley de Justicia y Paz, que estableca
penas mximas de cinco a ocho aos de privacin de libertad para los acusados de delitos
graves, confesados en "versin libre" por los propios desmovilizados como requisito para
recibir los beneficios legales o que el Estado pudiera probar a posteriori, y que protega
contra la apertura de procesos de extradicin a Estados Unidos, excluidos aquellos que ya
estuvieran en curso. Los mltiples vacios a que daba lugar no demoraron en levantar una
aguda polmica.

Los primeros en manifestarse en contra fueron los editorialistas del New York Times,
quienes calificaron a la ley de justicia y paz como una ley de impunidad para asesinos,
terroristas y traficantes de cocana. Pronto les siguieron la ONU, polticos de distintas
tendencias y con ms nfasis las ONG defensoras de los Derechos Humanos y las propias
vctimas: les pareca un pacto demasiado indulgente con los paras, que reciban un estatus
de delincuentes polticos y que adems se hacan acreedores de retribuciones econmicas,
hasta el punto de recordarles una "amnista encubierta". Los miembros del oficialismo, por
el contrario, destacaron la salvaguardia de los principios de justicia y reparacin, y de
manera ms o menos explcita indicaron que si el rigor penal hubiese sido mayor, las
autodefensas no habran aceptado reinsertarse.

Pese a las garantas brindadas por el Ejecutivo, muchas de las estructuras paramilitares
negaron a entregarse al amparo del lucrativo negocio del narcotrfico y todas las
actividades ilcitas conexas (la extorsin, el trfico de gasolina, el contrabando, el chance,
etc.), en el marco de una narcotizacin y criminalizacin ya casi total (las famosas Bandas
Criminales, BACRIM).

Guerra sin cuartel contra las FARC

Mientras tenda la mano a las AUC y las dems agrupaciones paramilitares, Uribe
descargaba todo el peso de la fuerza armada del Estado en la principal organizacin
guerrillera, las FARC, y en los grupos de criminalidad narcotraficante. Su apuesta era por la
firmeza: si la guerrilla, que segua considerndose a s misma una insurgencia armada
sustentada en un ideario marxista y auto legitimada como parte beligerante de un conflicto
interno, pero que en la prctica vena comportndose como una organizacin bsicamente
criminal y narco-terrorista, no quera acogerse al marco de paz condicionado que le ofreca
el gobierno, ste se encargara de desnivelar la relacin de fuerzas hasta obligarla a
claudicar. La exigencia de la entrega a los guerrilleros de una zona desmilitarizada en los
departamentos de Caqueta y Putumayo, similar a la Zona de Distensin concedida por
Pastrana, fue rechazada por un mandatario que lleg a calificar a las FARC de "caterva de
bandidos". En cuanto a la lucha contra el narco, sta no admita, opinaba, ningn tipo de
dilogo o negociacin.

Pero si quiere doblegar a los ilegales, el proceso debe pasar lgicamente por el
fortalecimiento de las Fuerzas legtimas del Estado, que se encargaran de hacer cumplir la
constitucin y las leyes. En efecto esfuerzo militar se fortalece como nunca antes bajo
lvaro Uribe. La parte del presupuesto que le es destinada a la Defensa no deja de
aumentar: en 2007 equivale al 6.3% del PIB, uno de los ms altos del mundo; y con el
impuesto al Patrimonio se recaudan 8,25 billones de pesos extras destinados a ella. El pie
de fuerza tambin se incrementa: en 2002 asciende a 295.000; en 2007 llega a ser de
397.000, con aproximadamente 73.000 soldados profesionales. La coordinacin de las
operaciones y la inteligencia mejoran sustancialmente. Las FF.AA. adquieren nuevo equipo
y repotencian el ya existente: se compran 25 aviones de bombardeo ligero Sper Tucano,
blindados, lanchas, patrulleras fluviales, bombas inteligentes, decenas de Black Hawks
llegando al gran total de 83, 12 Huey II de ataque, 4 casa C-295, 4 Beechcraft 350 Sper
King, 5 Cessna 208 Caravan, 25 aeronaves de entrenamiento y 13 K-fir; logrando a su vez
la extensin de la Industria Militar (INDUMIL y COCTEMAR) que pasa a fabricar los
fusiles de dotacin con sus municiones. Es as como la aviacin del Ejercito puede contar
ahora con una excelente planilla de 114 helicpteros: 50 Black Hawks, 23 M-17, 30 Huey y
11 UH-1N, que le permiten cubrir gran parte del territorio nacional y socorrer rpidamente
a las tropas en tierra.

En lo que ser el primer paso importante de la PSD, las FF.MM. retomaran las entradas a
Medelln y la comuna 13 con la Operacin Orin desarrollada en conjunto por tropas del
Ejrcito, el DAS, la Polica, el CTI, la Fiscala y Fuerzas Especiales Antiterroristas, con el
apoyo de helicpteros artillados, a partir del 16 de octubre de 2002. La recuperacin de los
4 barrios bajo control de los milicianos: Belencito, El Corazn, 20 de Julio y Las
Independencias II, arranco en medio de feroces combates que dejaron 10 muertos y 27
heridos el primer da. Luego de varias jornadas de enfrentamientos en los que tambin
intervinieron los paramilitares, la zona fue asegurada.

Adems la administracin Uribe, consiente del peso que representaba el narcotrfico en las
finanzas de la guerrilla comunista (de los 500 a 800 millones de dlares que recaudaban
anualmente, alrededor del 50% provena de la coca, el 40% de la extorsin y un 10 % del
secuestro mas otras actividades), ataco su principal fuente de financiacin. A la par que el
secuestro y la extorsin disminuan dramticamente, aumentando de rebote la dependencia
de la organizacin respecto a la coca, se multiplicaba la erradicacin de cultivos ilcitos a
base de fumigaciones y mas tarde de cuadrillas de trabajadores que destruan las
plantaciones manualmente.

La poltica de seguridad proseguira sistemticamente con la instalacin de estaciones de
polica o puestos militares en las cabeceras de los 172 municipios donde no se tena
presencia del Estado, la recuperacin de los principales ejes viales y la creacin de una
amplia red de informantes. En la poblacin de Miraflores (Guaviare), escenario en 1998 de
un autentico desastre militar, fue reconstruida la guarnicin en 2003, atacando de este modo
uno de los principales emporios cocaleros de la subversin.

La guerrilla de las FARC que vio en esto la culminacin de la agresin fascista e
imperialista que sufra el pueblo colombiano, respondi con todos los medios a su alcance:
el 25 de noviembre del 2002 sus hombres emboscan a tropas del Grupo Mecanizado Guas
del Casanare cerca a Paz de Ariporo, dando de baja a 14 soldados; y empezando el 2003, en
un gesto de abierto desafo a Uribe, atacan el centro del pas. El 7 de febrero detonan un
potente carro bomba en el Club El Nogal, sede social de la alta clase bogotana, matando a
36 civiles. Poco despus el 14 de febrero es Neiva la victima. En vsperas de una visita
presidencial, una casa cargada de explosivos ubicada cerca al aeropuerto de la ciudad, vuela
por los aires cuando la polica realizaba un allanamiento. Dieciocho personas fallecen,
contndose entre las victimas 8 agentes, la fiscal especializada Cecilia Giraldo Saavedra y
el mayor de la SIJIN, Henry Angarita Caldern.

Los ataques en los que perecieron 52 inocentes, indicaron la intencin del secretariado de
extender la violencia a las ciudades y fueron el prologo de un semestre luctuoso: el 13 de
febrero, una avioneta Cessna HK 1116, que trabajaba para la empresa Californiana
Microwave Systems, fue derribada en el Caqueta por el Bloque Oriental. Tres contratistas
estadounidenses que realizaban labores de inteligencia, Marc Gonsalves, Keith Stannsel y
Thomas Howe, fueron secuestrados, mientras que otro norteamericano Jennis Thomas y el
sargento colombiano Luis Alcides Cruz, murieron al intentar evitar su captura. En marzo la
operacin Fnix, lanzada en los Montes de Mara obtiene pocos resultados en una zona bajo
el dominio total de la subversin (500 hombres de los frentes 35 y 37, mas varias decenas
de miembros del ELN y una disidencia suya el ERP). Y el 5 de mayo de 2003 cuando 75
comandos trataban de liberarlos, subversivos del frente 34 de las FARC al mando de
Aicardo de Jess Agudelo El Paisa, ejecutaron a sangre fra en Urrao, Antioquia, a
Guillermo Gaviria Correa, gobernador de ese departamento, a Gilberto Echeverri, su asesor
y ex ministro de Defensa, y a ocho oficiales y suboficiales de las FF.MM. que permanecan
secuestrados.

Adems, los rebeldes tendieron letales emboscadas a columnas de soldados y policas,
matando a muchas decenas de uniformados. El 27 de marzo de 2003, un convoy integrado
por 25 efectivos del Ejrcito, que intentaba evitar un secuestro masivo en Aracataca
(Magdalena), cay en una trampa de la guerrilla pereciendo 11 de sus integrantes. El 24 de
junio siguiente, 13 militares fueron asesinados durante el ataque a una patrulla de la
Infantera de Marina, en la va que del Carmen de Bolvar conduce a Zambrano (Bolvar).
Como si fuera poco, el 17 de agosto de 2003 subversivos intentaron derribar el helicptero
que transportaba al presidente Uribe en direccin a la localidad antioquea de Granada
mediante rfagas de ametralladora disparadas desde las montaas aledaas.

Primera fase del Plan Patriota: Libertad I

Tras varios meses de preparativos finalmente el gobierno emprendera su ofensiva total
contra la subversin con la primera fase del Plan Patriota, destinado a expulsar del centro
del pas a las FARC. En Cundinamarca la arremetida contra las estructuras que rodean la
capital, empez el 1 de junio de 2003 con el lanzamiento de la Operacin Libertad I, en las
provincias de Oriente, Gualiv, Rionegro y Sumapaz. Al menos 10.000 hombres del
Ejercito pertenecientes a las Primera, Sexta y Decimotercera brigadas, a la Mvil Nmero
8, al Comando Operativo de Accin Integral del Sumapaz y a la Fuerza de Despliegue
Rpido (Fudra), todas dirigidas por el general Reynaldo Castellanos, comandante de la V
Divisin, participan en la ofensiva. Hasta el 7 de noviembre en medio de una feroz
persecucin y una vasta operacin rastrillo por tierra y aire, se dieron de baja a 5 cabecillas
de frente, a 174 subversivos de base y se capturaron a 212 insurrectos, desbandndose 80
mas. Entre los abatidos estaban alias Rumba, comandante de la columna Reinaldo Cullar
(16 de septiembre), Andrs Prez alias El Peruano, segundo del frente 22 (23 de
septiembre); Jos Abel Luengas Pablo Morillo, jefe del Policarpa Salavarrieta (23 de
octubre) ; Marco Aurelio Buenda hombre de confianza de Jojoy y miembro del estado
mayor del Bloque Oriental EMBO (31 de octubre); y Luis Alexis Castellanos Manguera,
hermano de Romaa, y cabeza de la columna Manuela Beltrn. Adems se incautaron siete
toneladas de explosivos, tres mil metros de cordn detonante, 2.112 iniciadores elctricos,
525 artefactos explosivos, 190 fusiles, 1.117 granadas, 248 armas cortas, 11 morteros, 15
lanzagranadas, 105.000 cartuchos y 22 toneladas de alimentos. Empero ello basto para que
varios de los civiles que permanecan secuestrados, como los esposos Bickenbach Gil y el
empresario japons Chikao Muramatsu fueran ultimados a tiros antes de ser rescatados.

La intensa ofensiva no termino ah sino que se extendi por 2 meses mas: el 27 de
noviembre Adn Rodrguez El cura muri junto a su radioperador tras un tiroteo con la
FUDRA en la quebrada Capira de Topaipi (Cundinamarca); y a mediados de diciembre fue
capturado en Soacha, Wilmer Antonio Marn Cano, alias Hugo, comandante del frente 22.
Su cada cerr el operativo en Cundinamarca: los grupos sobrevivientes al mando de El
Zarco y Byron se replegaron hacia el Meta por rdenes del EMBO, mientras algunas
clulas que aguantaron la embestida en la provincia de Rionegro, fueron posteriormente
desmanteladas en la Operacin Libertad II. El cerco sobre Bogot se rompi y al menos
600 insurgentes quedaron fuera de combate, dando al traste con uno de los principales
objetivos estratgicos marcado en la sptima y octava conferencias del Secretariado, que
era amenazar el centro del pas.

El empuje al sur

No obstante, la hemorragia de bajas ocasionada a la tropa y la dirigencia de las FARC entre
muertos (como los 5 jefes de frente en Cundinamarca), prisioneros (en enero y febrero de
2004 fueron aprehendidos respectivamente Ricardo Palmera Pineda Simn Trinidad, el
dirigente de mayor rango capturado hasta entonces, en Quito, Ecuador, y Nayibe Rojas
Valderrama, alias Sonia), desertores y rendidos a las autoridades (el ms destacado, el
comandante Rafael Rojas Ziga, entregado en abril de 2003), esto no hizo mella aparente
en sus capacidades; lejos de tambalearse, la guerrilla golpe una y otra vez: el 25 de febrero
de 2004 fue alcanzada con cilindros bomba, la base militar que protega la poblacin de
Santa Mara (Huila), pereciendo 12 uniformados en el ataque.

Los continuos golpes de las FARC obligaron al presidente y sus colaboradores a moderar el
optimismo de sus declaraciones y arrojaron serias dudas sobre la efectividad del Plan
Patriota, la ms ambiciosa de las ofensivas montadas contra la guerrilla, cuya segunda y
principal fase arranc en abril de 2004.

Inicialmente 14.000 soldados contraguerrilla, luego 20.000, asistidos por unos 800
"asesores" militares estadounidenses (y por un nmero indeterminado de mercenarios y
contratistas de seguridad), se agrupan bajo la figura de un mando conjunto unificado, la
Fuerza de tarea Omega, acuartelada en 3 grandes bases del sur-oriente: Apiay, Tres
Esquinas y Larandia. Las tropas que han sido entrenadas para sobrevivir en la selva por
periodos largos de tiempo, tendrn el objetivo declarado de cazar a los altos mandos de las
FARC en un rea de 82.000 km2 puesta bajo su jurisdiccin en el Meta y Caqueta, pero con
la capacidad de extender los operativos hasta el Guaviare, Guaina, Vichada y Vaups.

En abril la Operacin JM, nombrada en honor del Comandante de las FF.MM., Jorge Mora
Rangel, abrira la campaa en el sur. Cientos de hombres y varias decenas de helicpteros
atacaron las principales areas campamentarias de Vctor Julio Suarez, el temido Mono
Jojoy en los llanos del Yari, pero este logro escapar en una inmensa caravana de vehculos
luego de ser alertado por infiltrados de la accin en su contra. El principal objetivo
estratgico del gobierno que era decapitar al Estado Mayor de las FARC, no se alcanzo. La
guerra seria mas larga de lo pensado.

Una vez mas vendr otra sangrienta arremetida blica de la organizacin guerrillera que
quiere mostrar su invulnerabilidad a la PSD, golpeando con saa redoblada a las tropas del
gobierno y cometiendo actos de crueldad extrema en los que se adivinaba el afn de
venganza, si no el sadismo: el 15 de junio en La Gabarra (Norte de Santander), el frente 33
asesina a 34 raspachines de coca que trabajan para las AUC; el 7 de julio, son atacados
simultneamente 4 municipios narienses; el 10 de julio, el frente 9 masacra a siete
hombres en el corregimiento Saman Norte, en San Carlos (Antioquia) , y expulsa a 506
personas de la vecina Cocorn; el 22 de julio, 13 soldados de un grupo de 36, pierden la
vida en una emboscada en la va que comunica a Huila y Putumayo; el 2 de agosto 9
policas mueren al caer en una celada tendida en Trujillo (Valle); y finalmente el 11 de
agosto otros 10 campesinos son ejecutados por las FARC en el Catatumbo.

El gobierno pese a estos reveses y a las crticas de quienes sostienen que enterr las
mejores tropas del Ejrcito en el sur con el Plan Patriota, no ceja en su esfuerzo de doblegar
la guerrilla comunista. El 24 de diciembre de 2004, siguiendo el ejemplo de la Omega, fue
creado en la costa norte del pas el Comando Conjunto del Caribe, con jurisdiccin sobre 10
departamentos y encargado de combatir la subversin en esta zona, agrupando para ello
unos 60.000 hombres de la Armada, el Ejercito y la Fuerza Area.

A la vez que las combate por la va armada, Uribe insiste en probar a toda costa su
determinacin de despojar a las FARC de cualquier forma de caracterizacin poltica. A
fines de 2004 extradita por narcotrfico a dos importantes figuras de esta organizacin:
Simn Trinidad negociador durante el proceso del Caguan, capturado en Quito durante un
operativo de los servicios secretos, y alias Sonia responsable ante Fabin Ramrez de las
finanzas del Caqueta. A partir de 2005 el presidente y su principal consejero Jos Obdulio
Gaviria se esforzaran por convencer a los medios de comunicacin de no hablar ms de
Conflicto armado, y de tratar a las FARC de simple expresin delincuencial,
narcotraficante y terrorista.

Pero como no quiere ser considerado belicista frente a todas las guerrillas, el Ejecutivo
tambin trato de convencer al ELN, cada vez ms desprovisto de capacidad militar y
amenazado en sus ltimos feudos por las FARC, de entablar negociaciones con el Estado.
Los primeros contactos, tmidos y errticos, adquirieron visos de seriedad en junio de 2004,
cuando el vicepresidente de la Repblica, Francisco Santos, se reuni con el portavoz del
grupo, Francisco Galn, encarcelado desde 1994, para sondear la disposicin de
los elenos a cesar las hostilidades, liberar a los rehenes y renunciar a la violencia a
cambio de un reconocimiento poltico por el gobierno. En septiembre de 2005 Galn fue
puesto en libertad con carcter temporal para que pudiese ejercer la interlocucin con el
Gobierno y el 16 de diciembre del mismo ao arranc en La Habana la fase exploratoria de
las conversaciones de paz; el comisionado Restrepo y el jefe militar de la guerrilla, Antonio
Garca, encabezaron las respectivas delegaciones. Durante 2006 prosiguen en la capital
cubana las rondas de negociacin, que no llegaran a buen trmino debido a las vacilaciones
y divisiones internas de la organizacin irregular, temerosa de las represalias que pueda
tomar la otra fuerza subversiva en su contra.

Avances y retrocesos

En los primeros tres aos de gobierno Uribe la notoria disminucin en la tasa de
homicidios, la seguridad en los principales ejes viales, el fuerte descenso del secuestro y la
extorsin, mas la ruptura del cerco sobre el triangulo Bogota-MedellinCali, convence a la
opinin publica del xito de la poltica de seguridad democrtica. No obstante si bien la
guerrilla de las FARC, sea replegado sobre sus bastiones mas alejados, hasta 2004-2005
los resultados son bastante limitados.

La recuperacin del territorio se debe en buena medida a los paramilitares, a la sazn en
proceso de desmovilizacin. El repliegue de las FARC puede parecer un expediente
provisional mientras las operaciones militares pierden fuerza y el prestigio de Uribe se
desmorona. Muchos de sus dominios siguen estando fuera del alcance de las FF.AA. y
aunque no estn en capacidad de realizar asaltos masivos sobre instalaciones militares sin
exponerse a sufrir un fuerte descalabro a manos de la aviacin, multiplican los sabotajes,
emboscadas y hostigamientos. Adems consolidan su presencia en las zonas fronterizas con
Venezuela y Ecuador, que toman como retaguardia estratgica. Y si bien su credibilidad
poltica es tan poca que difcilmente puede caer ms bajo, su potencial blico no parece
muy mermado pese a la constante hemorragia de bajas sufridas, que afectan especialmente
a las fuerzas de base. Entre 2003 y 2005, 5792 guerrilleros fueron dados de baja (por lo
menos ah se incluyen 200 falsos positivos), 18.794 fueron capturados y 6074 mas se
desmovilizaron, mientras las tropas del gobierno perdan 7341 hombres (1904 muertos y
5437 heridos) en el mismo periodo.

Sin embargo, a la par que se incrementaba el esfuerzo blico contra la subversin, tambin
lo hicieron los desmanes del Ejrcito. El 10 de abril de 2004, en Cajamarca (Tolima) un
aparente error militar termino con 5 campesinos muertos. Ocho meses despus, el 21 de
febrero de 2005 una patrulla conjunta de tropas gubernamentales y paramilitares (en
represalia por la emboscada en la vereda El Porroso que dejo 1 oficial y 18 soldados sin
vida), asesino brutalmente a machete a 8 labriegos en una vereda de San Jos de Apartado.
Por aadidura, estimulados por los beneficios asignados a aquellos que reportaran bajas,
muchas decenas de jvenes salidos de las zonas mas deprimidas del campo y de las
barriadas de las ciudades fueron asesinados y luego presentados como subversivos muertos
en combate. Los mal llamados falsos positivos, que venan sucediendo desde mediados de
los ochenta tuvieron un desmedido crecimiento contando desde 2004. De 45 ejecuciones en
2003 se pas a cerca de 80 en ese ao y a 227 en 2006.

Adems los contactos con narcotraficantes, que mantenan en sus nominas a muchos
oficiales y suboficiales (como fuentes de informacin y delatores de operativos militares) y
las redes de corrupcin dentro de las FF.AA. tambin quedaron en evidencia en dos
luctuosos hechos: el primero ocurrido el 19 de marzo de 2004 en Guatarilla (Nario)
concluyo con 7 agentes y 4 civiles acribillados por una patrulla de soldados,
presumiblemente a causa de un cargamento de droga; y el segundo el 22 de mayo del 2006,
en Jamundi (Valle) donde 10 policas de elite y 1 informante, fueron masacrados por un
pelotn del Ejercito en el momento que se disponan a realizar una operacin
antinarcticos.

La ultima gran ofensiva de las FARC

La ms que segura reeleccin de lvaro Uribe, gatillo la contraofensiva de las FARC. Con
el objetivo de demostrar la impotencia del gobierno para someterlas por la va militar,
desprestigiando de paso la principal bandera del Ejecutivo y tambin para aflojar la presin
sobre el Bloque oriental (y sus finanzas estranguladas progresivamente), que reciba el peso
del esfuerzo militar en el marco del Plan Patriota, el Secretariado ordeno pasar de la
defensiva y el repliegue, nuevamente a los golpes de envergadura, extendiendo la
arremetida a Tolima, Arauca, Antioquia, Meta, Putumayo, Nario, Cauca y Choco.
Precisamente esas zonas eran las que estaban tomando importancia estratgica: obligados a
recular en amplias reas del sur-oriente y en sus tradicionales bastiones cocaleros, se hace
imprescindible el control de los corredores hacia el Pacifico, Venezuela y Ecuador por
donde fluyen las drogas ilcitas y las armas. La masacre de 17 campesinos en el
corregimiento de Puerto San Salvador en Tame (Arauca), el 31 de diciembre de 2004 fue
el prologo de la ultima gran embestida blica de la subversin, que tomo como objetivo
principal al Ejercito y las Brigadas Mviles, puntas de lanza del Ejecutivo en la guerra
contra los irregulares de izquierda.

La muerte de 7 militares en un campo minado activado en Ortega (Tolima), el 18 de enero
de 2005 abri el luctuoso ao. El 1 de febrero en lo que seria el inicio de una vasta
arremetida que dejo un centenar de victimas fatales, el frente 29 ataco una base de la
Armada Nacional en Iscuande (Nario) dando de baja a 16 infantes de marina. Al da
siguiente un convoy que se desplazaba por la va Puerto Ass-Santa Ana (Putumayo), cayo
en un campo minado pereciendo en el acto 8 soldados y un civil, a la vez que combates en
Vistahermosa (Meta) terminaban con otras 4 victimas en las filas de las FF.MM. El 9 de
febrero menos de una semana despus una patrulla de 30 uniformados adscrita al batalln
de Infantera No 47 Voltigeros, que se mova por la regin del Urab, fue emboscada por el
V frente de las FARC a la altura de la vereda El Porroso (cerca al Can de La Llorona
entre Dabeiba y Mutata), con un saldo de 1 oficial y 18 regulares asesinados. Culminando
el mes de marzo, el 23, nuevamente en Putumayo una partida de 8 infantes de marina y 2
efectivos del Ejercito que escoltaba a una juez militar fue sorprendida por irregulares en
Puerto Leguizamo, cayendo todos excepto 1 en la celada.

Tras un lapso de relativa calma, el frente 10 embosco en la noche del 6 de abril a un convoy
del Batalln de Contraguerrilla nmero 47 que se desplazaba entre Tame y Fortul (Arauca),
matando al Mayor Omar Po Bellojn Guillot y a 16 militares que lo acompaaban. Adems
la emprendieron contra las poblaciones del Norte del Cauca, cercando Toribio por una
semana. El sitio que comenz el 14 de abril concluyo con la muerte de 3 policas y 5
soldados, pero las FARC a travs del VI frente sigui hostigando la zona el resto del ao.
Finalmente, el 19 de mayo el ERG (Ejercito Revolucionario Guevarista) disidencia del
ELN en el Choco, liquido en la va Quibd-Pueblo Rico a 10 efectivos de la Polica
Nacional; y la columna mvil Tefilo Forero ejecuto a 4 concejales y al secretario del
cabildo municipal en Puerto Rico (Caqueta).

Sin embargo el golpe de mayor calado fue lanzado el 25 de junio siguiente, contra la base
de Teteye (Putumayo) donde estaban destacadas tropas del Plan Energtico y Vial Nmero
11. Al menos 500 subversivos de los Bloques Oriental y Sur, concentrados en Ecuador
arremetieron con todo sobre las instalaciones militares en la madrugada del sbado 25,
aniquilando un pelotn de 19 hombres que se hallaba apostado a 800 metros de la posicin
central. Solo la intervencin de la aviacin y la pronta llegada de refuerzos pertenecientes a
la Brigada Mvil No 13 evito que la guarnicin fuera copada totalmente. El saldo fue de 21
muertos y 1 secuestrado liberado poco despus.

Pero contrario a lo que pensaban las FARC, la arremetida guerrillera y la sorprendente
resistencia de la organizacin al Plan patriota no erosiono el apoyo popular a Uribe, quien
se vio fortalecido ante la opinin publica al asumir personalmente el reto de la guerra total
contra la subversin y cuya propuesta reeleccionista, recibi luz verde de la corte
constitucional en octubre de 2005. Lo que se vino fue un endurecimiento en la poltica de
ambas partes obstinadas en demostrar el fracaso de su contraparte. El Ejecutivo profundizo
el esfuerzo militar, y si bien fracaso en dar de baja por el momento a algn cabecilla del
Secretariado golpeo fuertemente las estructuras rurales y urbanas de las FARC (la
excepcin fue la emboscada tendida por Fuerzas Especiales del Ejrcito en el rio Papanaua
-entre Guaviare y Vaups-, a 5 lanchas con 100 guerrilleros de los frentes 16, 39 y 44, el 5
de octubre de 2005. Entre los decenas de muertos se conto alias Danto, cabecilla de 39),
que no dudo por su lado en responder con mas ataques y terrorismo.

En la madrugada del 17 de diciembre de 2005 al menos 300 irregulares de las FARC y el
ERG, comandados por Karina se tomaron el Corregimiento de San Marino, en Bagado
(Choco), sometiendo al escuadrn de 57 policas que lo protega. Ocho agentes murieron y
29 ms cayeron prisioneros en el asalto, que concluyo con la liberacin 72 horas despus de
todos los secuestrados. Sin embargo, el peor revs para la administracin Uribe, llegara el
27 de diciembre. Ese da en las horas de la madrugada una compaa de 90 soldados
profesionales adscritos a la Brigada Mvil 12, cay en un campo minado y en medio de la
confusin que sigui fueron acribillados con fuego pesado de ametralladoras y cilindros
bomba por 300 guerrilleros del Bloque Oriental. Un tercio del grupo, 29 militares fueron
asesinados por solo 5 bajas en las filas del enemigo. El ao terminara como el tercer mas
sangriento para la fuerza publica en toda su historia, con 717 efectivos dados de baja.
Adems saldra bastante afectada la infraestructura nacional, al ser derribadas 227 torres de
energa y dinamitados muchos oleoductos en el sur del pas. Sin embargo la capacidad
militar de la insurgencia terminara por empezar a resquebrajarse en 2006-2007, luego de la
reeleccin de Uribe y la continuacin de la Poltica de Seguridad Democrtica.

El intercambio humanitario

La sorprendente resistencia de las FARC, pese a la sensible disminucin de sus efectivos y
a los embates de las Fuerzas Militares perjudic menos al gobierno que el Acuerdo
Humanitario. La opinin pblica debata dividida el delicado asunto, ya que el dilema
enfrentaba la posibilidad de salvar la vida de los secuestrados y el pactar con los
terroristas. Durante la mayor parte de su primer mandato, Uribe se mantuvo aferrado a las
condiciones de partida: las guerrillas deban poner en libertad a todos sus cautivos ("no
puede haber secuestrados de primera y de segunda"), y de ninguna manera obtendran la
desmilitarizacin de zona alguna.

Sin embargo, en septiembre de 2005, con su proyecto reeleccionista a punto de recibir la
luz verde, el mandatario, a travs del comisionado Restrepo, present a la guerrilla una
propuesta de dilogo para hablar de la liberacin de los 56 polticos -Betancourt entre ellos-
, soldados y policas, as como los tres estadounidenses que mantena secuestrados. El
encuentro podra tener lugar en Pradera, Valle del Cauca, con las debidas garantas de
seguridad. En diciembre siguiente, Uribe confirm la revisin a sus exigencias notificando
su aceptacin de una propuesta conjunta de Espaa, Francia y Suiza para retirar al Ejrcito
de El Retiro, poblado del municipio vallecaucano de Florida. Ningn guerrillero armado
podra permanecer all tampoco.

La concesin de Uribe a las FARC era notable, ya que ofreca la desmilitarizacin de hecho
y bajo supervisin internacional de dos reas que eran precisamente las reclamadas por la
guerrilla para negociar el canje de los rehenes por unos cuantos cientos de sus combatientes
presos. El intercambio humanitario pareca cercano, pero a principios de enero de 2006 el
secretariado inform que rechazaba dialogar con el Estado porque Uribe slo pretenda
"explotar electoralmente" la iniciativa.
El primer mandatario reiter su disposicin a alcanzar el Acuerdo Humanitario durante la
campaa de las elecciones presidenciales del 28 de mayo, pero tras su arrolladora victoria
en las urnas la frialdad y el escepticismo se apoderaron de sus pronunciamientos. Las
FARC no presentaron los "hechos irreversibles de paz" que el presidente les exiga como
prembulo de cualquier negociacin. El tono posibilista termin el 19 de octubre de 2006
con motivo del atentado con coche bomba contra un supervigilado complejo militar de
Bogot, que, aunque no caus vctimas mortales, s una veintena de heridos, air al
presidente.

La reaccin de Uribe fue fulminante: revoc la autorizacin que haba dado a los
mediadores para buscar el Acuerdo Humanitario y al da siguiente acudi al lugar del
siniestro, las instalaciones de la Universidad Militar Nueva Granda y Escuela Superior de
Guerra, para pronunciar un spero discurso en el que afirm con rotundidad: "Hoy, el nico
camino que queda es del rescate militar y policivo de los secuestrados". Y, a modo de
autocrtica, se lament en los siguientes trminos: "Veo que ese lenguaje moderado crea
confusin en la ciudadana () desorienta a la Fuerza Pblica () y lo peor, no atrae a los
terroristas hacia la paz. Simplemente, les agranda su ambicin terrorista".

La reeleccin de Uribe

La perspectiva del segundo mandato de Uribe se hizo ms patente en marzo de 2004,
cuando la Comisin Primera del Senado dio luz verde a la ardua serie de debates
parlamentarios que la enmienda constitucional precisaba. A partir de este momento, el
primer mandatario empez a referirse al tema implcitamente en sus alocuciones, mientras
que la maquinaria del uribismo se empleaba a fondo en el congreso para ampliar la
mayora propresidencial y asegurar as el resultado de las votaciones decisivas; actuacin
que a la postre alcanz dimensiones escandalosas por el trafico de influencias y favores a
cambio de votos (Yidispolitica).

Las instituciones satisficieron los deseos de Uribe el 19 de octubre de 2005, cuando la
Corte Constitucional, zanjando una prolongada incertidumbre, aval la exequibilidad de la
norma; y el 11 de noviembre siguiente, con el pronunciamiento de la misma a favor de la
Ley Estatutaria de Garantas Electorales, instrumento legal complementario al Acto
Legislativo 02 de 2004 que autorizaba la reeleccin presidencial.

La sentencia del 11 de noviembre fue la seal que Uribe estaba aguardando para lanzar
oficialmente su candidatura en los comicios de 2006. El 28 del mismo mes el mandatario se
dirigi a la nacin para anunciar su voluntad de postularse de nuevo y posibilitar as que
"nuestra patria consolide la seguridad democrtica, cumpla las metas sociales de
erradicacin de pobreza y destierre definitivamente la corrupcin".

Pese a todas las voces en contra que lo recriminaban desde la oposicin liberal y polista,
Uribe arranc la campaa electoral cmodamente avalado por un conglomerado de siete
partidos de centro y derecha: el Partido Conservador, Cambio Radical, Alas Equipo
Colombia, Convergencia Ciudadana, Colombia Democrtica, Colombia Viva y, en
especial, el Partido Social de Unidad Nacional (PSUN), Partido de la U, conformado el 31
de agosto de 2005 con la adhesin inicial de 17 senadores y 27 representantes, bajo el
impulso de Juan Manuel Santos.

Ofensiva pre-electoral

En el primer semestre de 2006, la situacin de orden publico se mantendra estacionaria,
con constantes ataques y hostigamientos por parte de una guerrilla interesada en
ensangrentar el periodo pre-electoral, para desprestigiar a Uribe y de paso su principal
bandera poltica, la seguridad democrtica. Sin embargo, en este punto las FARC erraron
completamente el tiro al creer que erosionaran el apoyo popular del primer mandatario a
base de un sinnmero de acusaciones y de ms violencia: en un hecho contraproducente
mientras mas atacaban ms argumentos daban a la opcin militar. Adems se hacia patente
el agotamiento progresivo de una organizacin, que se haba empleado a fondo el ao
inmediatamente anterior sin ninguna ganancia efectiva sobre el terreno blico o poltico.
Sus finanzas venan debilitndose desde 2004 y el peso que el narcotrfico iba ganando en
ellas, lo mostraba claramente: frente a un 50% en 2003, ahora llegaba quiz a un 70%.
Como ya venia sucediendo los corredores de movilidad tomaron importancia capital: el que
iba hacia Venezuela por Norte de Santander (un rea plagada de cultivos ilcitos) seria
escenario de una violenta puja tras la desmovilizacin de las AUC.

El 24 de enero de 2006, cuando inspeccionaban una zona rural en Labranzagrande
(Boyac), 4 uniformados murieron al ser atacados por 80 guerrilleros. El 27 de febrero la
columna mvil Tefilo Forero ejecuto a 9 concejales en Rivera (Huila). El 4 de abril, 12
soldados profesionales de una escuadra de 13, fueron asesinados en la vereda Monserrate
de Puerto rico (Meta) por 70 miembros del frente 44 de las FARC, mientras reforzaban
operaciones de erradicacin de cultivos ilcitos en la sierra de La Macarena. El 20 de abril
una caravana de 30 agentes del DAS y 20 militares fue atacada con explosivos en Hacari
(Norte de Santander) por insurgentes del frente Libardo Mora Toro del EPL, al mando de
Vctor Navarro Megateo. Diez detectives y 7 efectivos del Ejrcito perecieron en el
estallido. Una semana despus la hermana del ex presidente Cesar Gaviria, Liliana Gaviria
fue ultimada luego de un aparente intento de secuestro en Risaralda.

A estas alturas a pesar de que el escndalo de la parapoltica, asomaba en el horizonte, el
uribismo obtuvo una contundente victoria en las urnas. El 12 de marzo, en las legislativas,
el bloque presidencial acapar en torno al 60% de los votos y meti 93 representantes y 70
senadores en el Congreso, proporcionando al Ejecutivo la mayora absoluta. Con estos
resultados, apenas qued margen para la duda sobre lo que iba a suceder en la eleccin
presidencial del 28 de mayo. Uribe se proclam presidente para el perodo 2006-2010 con
el 62,3 % de los votos, 7.360.000, milln y medio ms que en 2002.

Tras prometer no interferir con las presidenciales de mayo de 2006, el 31 de julio en
vsperas de la segunda posesin del mandatario reelegido, las FARC lanzaron otra
embestida contra objetivos militares en todo el pas. En Bogot un carro bomba estallo al
paso de un camin de Ejercito, matando a un civil; en Tibu (Norte de Santander) donde la
subversin estaba a la ofensiva, 15 efectivos del gobierno perdieron la vida al caer en una
trampa; y en la va Tumaco- Pasto (Nario) hubo otra accin terrorista que se saldo con 2
muertos.


Debilitamiento progresivo de las FARC

El cambio fundamental que jugara ahora a favor del Estado, ser el hecho de que Uribe va a
disponer del tiempo necesario para alcanzar su objetivo de aplastar a la guerrilla. Aprobado
el proyecto de reforma constitucional que permita la reeleccin, gano sin dificultades las
presidenciales de mayo del 2006, superando el cortoplacismo al que estaban condenadas las
administraciones anteriores que no podan llevar a buen termino por falta de tiempo todas
sus iniciativas. La popularidad del presidente uno de sus pilares mas fuertes, que no bajo en
su primer periodo del 60 % y 70%, estaba ligada invariablemente a su poltica de firmeza
frente a la subversin y a la cercana con sus gobernados. Pero adems contaba con el
respaldo de amplias mayoras en la clase poltica colombiana: con los partidos tradicionales
debilitados a causa de la considerada pobre gestin de Samper y Pastrana, las agrupaciones
que tomaron su lugar (bastante improvisadas y muchas veces cuestionadas) eran
bsicamente dependientes del acceso al Ejecutivo para su supervivencia. Mientras se
reajustaba la estrategia general de la Poltica de Seguridad Democrtica en previsin de la
fase blica por venir, Juan Manuel Santos fue designado como nuevo ministro de defensa
nacional en julio de 2006.

La guerrilla, radicalmente intransigente respondi como siempre: varios cientos de
subversivos del bloque Jos Mara Crdova intentaron tomarse el corregimiento de
Tierradentro, municipio de Montelibano (Crdoba) el 1 de noviembre de 2006, matando en
el asalto a 16 carabineros, 1 patrullero y 3 civiles; el 30 de noviembre miembros del frente
33 atacaron una patrulla de 80 hombres del Batalln No. 15 Francisco de Paula Santander,
en el sitio Alto del Pozo, entre Villacaro y brego (Norte de Santander) , dando de baja a
17 militares; y finalmente el 23 de diciembre en la inspeccin La Julia (Meta), violentos
combates enfrentaron a 250 guerrilleros de las FARC con un nutrido grupo de soldados de
la Brigada Mvil No 2, apoyados por tres helicpteros Arpa, dos aviones Fantasma, dos
Sper Tucano y dos AT-37. Catorce uniformados y 40 irregulares perdieron la vida.

Pero en 2006 a la vez que descendi el nmero de bajas entre las FF.AA., 594 muertos, las
guerrillas en su conjunto sufrieron un tremendo castigo con 2165 abatidos, 4927 capturados
y 2460 desmovilizados. La creciente importancia de las acciones de hostigamiento y
saboteo revelo a su manera, la disminucin del potencial ofensivo de las FARC, al igual
que lo hace, la creciente desbandada entre sus huestes, desmoralizadas por la continua
presin militar y sobre todo por la precariedad econmica que comienza a desmoronar los
frentes de las regiones mas expuestas. Sin embargo hasta finales de ese ao la subversin
puede pensar que ha logrado mantener un ritmo de actividad considerable, y sobre todo
poner en riesgo la ambicin central del Plan Patriota: cazar a los cabecillas del secretariado
y sus lugartenientes mas importantes. Pero a partir de ese mismo momento la balanza se
inclinara del lado de las FF.MM que obtiene importantes triunfos en 2007.

A mediados de 2006 se crea el Comando Operativo No 3 en el Eje cafetero. Al mando del
Coronel Emiro Jos Barrios, agrupa 1200 hombres de 5 batallones contraguerrilla ms la
fuerza de tarea Dragn, y estar encargado de combatir a los frentes 9, 47 y de perseguir al
miembro del Secretariado Ivn Ros. A 3200 metros de altura instalan una base en la
Cuchilla de la Osa, para bloquear los corredores de movilidad en la zona y lanzaran las 2
primeras operaciones contra las FARC en Caldas: Abanico en agosto y Octubre Rojo, 2
meses despus. El ltimo da de 2006 el campamento madre de Martin Caballero,
emplazado en el sitio Aromeras Norte en los Montes de Mara, fue asaltado por fuerzas
especiales del Ejercito en curso de la Operacin Linaje, que movilizo a 1800 tropas de las
FF.MM. Seis subversivos fueron abatidos en el operativo, que tambin le permiti a
Fernando Araujo fugarse del cambuche, donde permaneca secuestrado. A los cinco das de
permanecer en la selva fue rescatado por las autoridades.


Los golpes del 2007: cambio de tornas

Despus de haber afrontado el Plan Patriota, las FARC ahora encaran el Plan
Consolidacin, que busca llegar a sus bastiones ms recnditos. A la par que la extorsin y
el secuestro con fines econmicos, van disminuyendo su participacin en las finanzas de la
guerrilla, su principal fuente de ingresos, que son los cultivos ilcitos, es duramente atacada
por el gobierno y tambin disputada por las Bacrim. Las nuevas erradicaciones manuales
que afectan sobre todo a la Sierra de La Macarena y la profusa destruccin con glifosato de
las grandes plantaciones, reduce el rea sembrada a 69.000 hectreas en 2007 (ahora mas
diseminadas y algunas veces mas productivas). Pese a que invierten crecientemente en la
economa de la droga, disputando palmo a palmo los corredores que permiten su
exportacin, eliminando a muchos de los intermediarios y negociando directamente los
cargamentos, sus ingresos caen al menos un 30 % respecto a 2003. El impacto es fortsimo
sobre todo para los frentes mas expuestos a la arremetida del gobierno.

La nueva direccin en el ministerio de defensa encabezada por Juan Manuel Santos y la
eficaz cpula militar al frente de la cual se hallan los generales Freddy Padilla de Len
como comandante de las FF.MM, Mario Montoya (Ejercito), Jorge Ballesteros (Fuerza
area), Guillermo Barrera (Armada) y Oscar Naranjo (Polica), obtiene en 2007 algunos de
los mayores xitos en la cruenta y larga guerra contra la organizacin comunista. Las
pruebas de su debilitamiento se dejan ver claramente: la decisin de reorientar su accin en
la lnea poltica a travs del intercambio humanitario y el movimiento bolivariano, son una
muestra fehaciente de ello.

La reduccin del dominio territorial es evidente: pierden Cundinamarca, Boyac,
Santander, la casi totalidad de la costa atlntica, el eje cafetero, el oriente de Antioquia,
Casanare y ven amenazados sus emporios del sur-oriente en Meta, Guaviare, Caqueta y
putumayo; las zonas en donde verdaderamente estn a salvo son escasas (Catatumbo, sur
de Bolvar, Arauca, Bajo Cauca antioqueo, norte del Cauca, Nario y los rincones mas
apartados de las selvas del sur). Las deserciones se multiplican a una tasa exponencial y
superan la cuenta de muertos en combate: en 2007 alcanzan las 3192 y en 2008 llegan a
3461, mientras el nmero de abatidos es de 2067 y 1184 respectivamente. Y si bien las
bajas se ceban sobre todo en los nuevos reclutas, cada vez mas son los miembros con cierta
antigedad y liderazgo en la organizacin, los afectados. Esto se traduce en una fuerte
cada en el nmero de militantes de las FARC, que se lleva la peor parte de la ofensiva
gubernamental: de cerca de 20.000 miembros encuadrillados en 2002 pasa a la mitad 5 aos
despus, perdiendo a la vez no menos de 4000 milicianos.

La actividad blica presenta tambin una fuerte desaceleracin: de 700 acciones en 2002 se
pasa a menos de 200 en 2007. En efecto ahora recurren cada vez mas a la siembra de minas
anti persona, a las emboscadas y al terrorismo: el 21 de enero de 2007 una bomba estalla al
paso de una patrulla en Buenaventura (Valle) dejando un saldo de 4 civiles y 2 uniformados
muertos; y el 9 de abril atacan con explosivos el Comando de la polica metropolitana de
Cali, acabando con la vida de un taxista. Solo lograran golpear contundentemente al
Ejrcito en la Cuchilla de las Camelias, cresta ubicada entre Tolima y Quindo, en
septiembre de 2007 matando all a 11 soldados del Batalln de Alta Montaa No 5.

La embestida del gobierno es fortsima y los golpes contra las estructuras subversivas se
suceden rpidamente: en los primeros das de febrero 130 miembros de las FARC desertan
en el Valle del Cauca; en marzo de 2007, se conforma la FUCAD (Fuerza de Accin
Decisiva) en la costa Caribe y se lanza la campaa militar Alcatraz que tendr por objetivo,
liquidar con esas nuevas tropas a lo que queda de la subversin en los Montes de Mara. En
efecto el ERP disidencia del ELN en esa regin se desbanda en el primer semestre del ao,
rindiendo medio centenar de hombres a las FF.MM.

Pero lo que mas quiere Uribe es descabezar el Estado Mayor de las FARC. Con asesora de
las FDI (Fuerzas de Defensa de Israel), se crea en mayo de 2007 la Jefatura de Operaciones
Especiales JOEC, un centro coordinador de inteligencia conjunta con capacidad de accin
inmediata, encargado de recibir y procesar la informacin recabada por las distintas fuerzas
sobre los blancos estratgicos de alto valor (los jefes del secretariado y principales
lugartenientes en los frentes guerrilleros).

La nueva estrategia (las denominadas Burbujas) que pasa por la asignacin de cada objetivo
a una rama de las FF.AA. en particular (la que mas datos tenga al respecto), a la que las
otras deben reportar (la informacin por ellas captada), permite golpear contundentemente a
la subversin comunista, puesto que la JOEC centraliza todos los esfuerzos y tiene la
capacidad de pasar a la accin inmediatamente con las Fuerzas especiales, poniendo todos
los recursos del Estado al servicio del operativo militar.

Ahora los principales jefes de las FARC no se hallan a cubierto de las operaciones militares
y comienzan a caer en seguidilla a partir del segundo semestre del ao. El 6 de junio en el
rio Cajambre (zona rural de Buenaventura) muere a manos de francotiradores de la Armada
Milton Sierra Gmez JJ, comandante del frente urbano Manuel Cepeda Vargas,
secuestrador de los diputados y responsable de innumerables acciones que dejaron un
centenar de muertos en el Valle del Cauca. Al da siguiente el 7 de junio es abatido en Buga
(Valle) Luis Fernando Vanegas Cristian Prez segundo al mando del Movimiento
Bolivariano y cabeza del PC3 (Partido comunista Clandestino). El 1 de julio se rinde junto
a 9 subversivos Humberto o Indio Embera jefe de cuadrilla en los Montes de Mara.
Dos semanas despus tropas de la FUDRA y la Fuerza de Tarea Omega, asaltan por
sorpresa el campamento de Carlos Antonio Lozada, comandante de la Red urbana Antonio
Nario, y autor de innumerables atentados en Bogot. Si bien este logra huir cuantiosa
informacin queda en manos del gobierno, que adems da de baja a 2 guerrilleros, uno de
ellos Diego Cristbal, quien encabezaba el PC3 en la capital. Antes de finalizar el mes
Hugo Sandoval, cabecilla del frente 42 y Oswaldo jefe de finanzas del 35 mueren en
otros 2 ataques.

Lo peor esta por venir: Tomas Medina Caracas el famoso Negro Acacio del frente 16,
ficha clave del trafico de drogas en el sur del pas, cae en un bombardeo de la Fuerza Area
el 2 de septiembre de 2007 junto a 14 guerrilleros mas (Operacin Sol Naciente); en
septiembre la Operacin Sonata de Tambor desarrollada entre Aguadas y Salamina
(Caldas) acosa a Ivn Ros; y finalmente el 24 de octubre es dado de baja en la Operacin
Aromo, Gustavo Rueda Daz alias Martin Caballero, asesino de 500 civiles y militares en
la costa Caribe. Con el son muertos 19 insurgentes.

La presin militar no cede y se incrementa, a la par de los mensajes triunfalistas del
gobierno Uribe y los falsos positivos. Acallado por el unanimismo imperante, el escndalo
de las ejecuciones extrajudiciales presentadas como bajas en combate, se multiplico entre
2007 y 2008: el primer ao se reportaron 365 victimas y al ao siguiente 219. Adems pese
a que el dilema de los secuestrados se presenta con toda su crudeza y crece la presin
internacional para que se llegue a un acuerdo, el presidente y tampoco las FARC estn
dispuestos a ceder un pice en sus precondiciones.

El marzo negro de las FARC

En 2008 las Fuerzas Armadas de Colombia pueden disponer de 428.000 hombres en armas
(282.000 de ellos en las FF.MM.), frente a unos 20.000 irregulares de izquierda (incluyendo
los milicianos). Pero a la vez que aumenta la nomina de hombres, cae el nmero de
uniformados muertos en accin: por primera vez en 12 aos baja de forma sostenida a
menos de 500 en 2007, con 457 y en 2008 alcanza la cifra de 373, la ms reducida desde
1990. Detrs de la aparente falta de respuesta de la subversin (que es casi total en el
primer semestre del ao) y de su falta de coordinacin, que sale a flote con el episodio de
los diputados y la liberacin de Clara Rojas, algunos adivinan el fin del fin del conflicto,
anunciado imprudentemente por algunos militares; sin contar que mucho de la situacin se
deba a la avanzada edad de Manuel Marulanda, incapaz de coordinar o replantear en sus
circunstancias una nueva estrategia. A fines de 2007, se implementa el Plan para la
consolidacin integral de La Macarena destinado a arrebatar el control de la estratgica
regin a la rebelin. El 7 de noviembre el jefe de seguridad de la temible Karina, alias
Limn muere en un bombardeo en Sonson (Antioquia). Las fuerzas guerrilleras que en
esa zona agrupaban a unos 300 militantes en 2006, se reducen a medio centenar en 2008. El
8 de febrero se desencadena la cuarta ofensiva contra Ivn Ros en el rio Arma entre Caldas
y Antioquia (Operacin Fortn).

Paralelamente los frentes guerrilleros antes comandados por Martin Caballero empiezan a
resquebrajarse rpidamente. Mientras continuaba la Campaa Alcatraz una verdadera
hemorragia de bajas, afecto la cpula de las cuadrillas 35 y 37. Duber es abatido el 11 de
febrero de 2008 y Mae es capturado el 29 del mismo mes.

La imagen de la subversin afectada nacional e internacionalmente, por el tema de los
secuestrados, del que la fuga del Intendente de la Polica John Frank Pinchao en 2007 y las
infames pruebas de supervivencia decomisadas a 3 emisarios de la organizacin a finales de
ao, dan una muestra de su degradacin, no puede verse peor. El 4 de febrero millones de
personas salen a marchar contra las FARC y sus practicas en todo el pas; no obstante como
siempre lo que la poblacin ve como perversin total en sus tcticas de guerra, la
insurgencia lo justifica diciendo simplemente que esta manipulada. Es el prembulo del
marzo negro de la guerrilla comunista.

En la madrugada del 1 de marzo aviones Sper Tucano de la Fuerza Area atacan con
bombas inteligentes el campamento de Luis Edgar Devia Silva Ral Reyes, ubicado en la
Provincia ecuatoriana de Sucumbios, a 1800 metros de la frontera comn. El bombardeo es
seguido por el desembarco de tropas helitransportadas, que hallan el cuerpo sin vida del
jefe subversivo. Al menos 23 personas mueren (17 guerrilleros, 4 estudiantes mexicanos, 1
ecuatoriano y 1 soldado colombiano) en el ataque sin precedentes (Operacin Fenix), que
acaba con el primer miembro del secretariado, pero genera a la vez una agria polmica con
Ecuador al violar el territorio de la nacin vecina. La disputa internacional a la que suma
Venezuela, sospechosa a los ojos del estado colombiano de colaborar con la guerrilla,
genera un fuerte unanimismo en torno a la figura del primer mandatario, cuya popularidad
llega hasta el 80%.

El 3 de marzo acosado por las tropas del gobierno y tambin para ganar la recompensa
ofrecida, Pedro Pablo Montoya alias Rojas jefe de seguridad de Manuel de Jess Muoz
Ivn Ros, ejecuta a sangre fra de un tiro en la cabeza a su jefe y le corta una mano para
presentarla como prueba ante las autoridades. La noticia hecha publica el 7, es un tremendo
golpe para la moral de la guerrilla que ha perdido 2 miembros del secretariado en una
semana, y lo es mas aun por la forma como aconteci la muerte del ultimo. As mismo el
Ejrcito despliega una imponente ofensiva en el rea del rio Duda y Papaneme (serrana de
la Macarena, Meta), movilizando para ello 4 brigadas mviles entre el 16 de febrero y el 10
de abril de 2008 (Operacin Filipo). La zona, en donde se hallaba el legendario Pedro
Antonio Marn Manuel Marulanda y el jefe militar de las FARC, Vctor Julio Suarez
Mono Jojoy, fue machacada por decenas de aviones Sper Tucano y A-37 que lanzaron
114 bombas de todo tipo, a los que se sumaria la artillera del Ejercito que emplazada en
las agudas crestas rocosas de la regin, consumi 352 granadas de obs y mortero. La
persecucin que alcanzo su punto cumbre entre el 10 y el 20 de marzo, fue esquivada sin
embargo una vez mas por el veterano jefe de la subversin.

En todo caso al atardecer del 26 de marzo morira de causas naturales el escurridizo
guerrillero que fundo las FARC, que sobrevivo a 15 presidentes y burlo hasta el final la
autoridad del Estado (sus enemigos las tropas del gobierno lo bautizaron con el mote de
Tirofijo en la primera Violencia), cerrando as un capitulo entero del conflicto armado
colombiano. La jefatura de la organizacin, recay en Guillermo Len Senz Alfonso
Cano.

Mientras que la guerrilla trata de sacarle partido a la crisis de los secuestrados, al que Ingrid
Betancur da importancia internacional, la arremetida encabezada por el General Mario
Montoya prosigue con todo. La Fucad puede dar por terminada su actuacin en Los Montes
de Mara en mayo del mismo ao, cuando los 2 ltimos cabecillas que quedan son
encarcelados (Federico capturado en Majagual, Sucre, y Jader en Medelln) y la zona
queda libre casi ntegramente de presencia irregular. El 8 de mayo cae en La Bocana
Gustavo Cardona Arbelez Santiago, sucesor de JJ en la jefatura del Manuel Cepeda
Vargas. El 18 de mayo se entrega la sanguinaria Elda Neyis Mosquera Karina, y el frente
47 descabezado, es desmantelado prcticamente con la Operacin Sonar (acrnimo de las
poblaciones de Sonson, Nario y Argelia) por el Teniente Coronel Wilson Daz. Doce
rebeldes mueren y dieciocho se entregan.

Pero sin duda alguna el peor revs lo encajo las FARC el 2 de julio de 2008. Ese da
militares del Ejrcito que se hacan pasar como miembros de una misin humanitaria que
transportara los retenidos a otra rea, liberaron sin un solo tiro a 15 secuestrados, Ingrid
Betancur entre ellos (11 uniformados y 3 estadounidenses). El golpe de mano no solo le
arrebato a la guerrilla su botn poltico mas preciado, sino que se constituyo en una
autentica victoria de la administracin Uribe que alcanzo en ese punto la apoteosis de su
gestin. A fines de mes otras dos operativos lanzados contra los frentes 6 y 10 en Cauca y
Arauca respectivamente, terminaron con medio centenar de irregulares muertos, 2
cabecillas incluidos (alias Dago y Jurga Jurga).

En este punto con una popularidad del 80%, obtenida gracias a las victorias militares, los
xitos de la PSD eran innegables: de 28.837 homicidios en 2002 se pas a 16.140 en 2008,
los secuestros cayeron de 1708 el primer ao a 197 en el segundo, a lo que se sumaba ms
de 45.000 irregulares desmovilizados. Pero a partir de ese momento los avances
comenzaron a ser mas lentos y menos elocuentes, a la par que las FARC, ahora bajo la
frula de Alfonso Cano pasaban al contraataque, y las BACRIM multiplicaban su accionar
criminal y narcotraficante en amplias regiones del pas.

Adems el estallido del escndalo de los Falsos Positivos en septiembre de 2008 terminara
por afectar la moral de las FF.MM. y frenara su avance.


http://otramiradadelconflicto.wikispaces.com/file/view/LOS+SUE%C3%91OS+Y+LAS+
MONTA%C3%91AS+-+1964-+1984+-+Fragmentos.pdf

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el_sur/colombia/andres_pastrana_arango#6]</ref>
http://www.cidob.org/es/documentacion/biografias_lideres_politicos/america_del_sur/colo
mbia/alvaro_uribe_velez

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biografia">[http://www.cidob.org/es/documentacion/biografias_lideres_politicos/america_
del_sur/colombia/alvaro_uribe_velez]</ref>


http://www.cidob.org/es/documentacion/biografias_lideres_politicos/america_del_sur/colo
mbia/ernesto_samper_pizano

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1251086
]</ref>
http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-1282366