INTRODUCCIN

Desde el surgimiento del turismo son considerados para su estudio el mximo de

factores posibles que influyen en su desarrollo. Las innovaciones tecnolgicas
surgidas en las ltimas dcadas impulsaron de manera significativa la bsqueda
que objetiva rapidez, eficiencia y seguridad. Entre tales tecnologas el SIG es una
herramienta que auxilia en el registro de dados y posibilita su controle y su
actualizacin continua. El SIG aplicado al turismo (SIG-Tur) es un suporte para
anlisis espacial de fenmenos, as como los servicios, equipamientos existentes
y potenciales.
En ese trabajo se busc evidenciar los beneficios del uso do SIG Tur para la
planificacin del turismo sustentable en destinos tursticos. Para esto se utiliz la
investigacin bibliogrfica, documental e exploratoria. Las limitaciones
encontradas fueron el acceso a la herramienta y la comprensin inicial de su
estructura.
En virtud del proceso de globalizacin e integracin actual entre pases, es de vital
importancia conocer la dimensin econmica que tiene el desarrollo del turismo
receptivo dentro de la dinmica econmica de Venezuela, y su potencial de
competitividad en el escenario econmico internacional. En este sentido el Poder
Ejecutivo del Estado Venezolano, inicia en el ao 2001 acciones para promover e
incentivar ante los entes encargados de la administracin del Turismo en el mbito
nacional y en el estatal, la adopcin de un nuevo instrumento estadstico para
evaluar la incidencia econmica del turismo en el Sistema de Cuentas Nacionales
y comparable en el contexto Turstico Internacional, siguiendo las
recomendaciones del Proyecto de Cuenta Satlite de Turismo (CST), auspiciado
por la Organizacin Mundial de Turismo (OMT), el Gobierno de Canad y otras
organizaciones tursticas internacionales. El siguiente informe presenta las
caractersticas del desarrollo del programa de investigacin SIGTUR-ZULIA, como
una herramienta de informacin turstica, que se justifica a partir del ao 1996 en
la academia, para llenar en parte el vaco existente en el Estado Zulia, y
particularmente en el municipio Maracaibo, de Registros Tursticos oficiales y
confiables.



1. QUE ES EL TURISMO
El turismo ha sido definido desde diversas perspectivas, en virtud de que se le ha
considerado como un factor econmico, social y poltico. Es definido tambin
como el desplazamiento de personas de un lugar a otro, con el objeto de disfrutar
del tiempo libre, superior a un da, pernoctando en este otro sitio que no sea su
lugar de residencia.
Ese disfrute, permite al individuo obtener satisfaccin personal, as como
interactuar con otros sujetos, posibilitando en otros aspectos, la adquisicin de
conocimientos sobre la comunidad visitada, los paisajes, costumbres, folclore,
gastronoma, artesana, tradiciones, historia, modo de vida local, entre otros
aspectos relevantes.
De acuerdo con Zamorano (apud GHEDIN, 2006), el turismo es un factor que
permite aprovechar la calidad en el uso del tiempo del visitante para el
conocimiento del entorno geogrfico del destino y del ambiente social de la
comunidad receptora, en tanto que Montoso (apud GHEDIN, 2006) seala que es
el abordaje simplificado de un tipo de desplazamiento del viajero, que se diferencia
de otros viajeros, por los objetivos que se persiguen, tiempo de permanencia y el
estado anmico del mismo.
Tambin Banducci y Barreto (2001) indicaron que el turismo es un fenmeno
social, que desplaza personas para mejor uso de su tiempo libre, haciendo parte
de las necesidades del mundo moderno. Es una forma de obtener placer y
contribuyendo en la aspiracin de cada miembro de una sociedad determinada; en
tanto que Canales (2003) (apud GHEDIN, 2006) report que es un fenmeno de
masas, derivado de situaciones econmicas.
Al efectuar un anlisis de las definiciones presentadas sobre el turismo, se debe
reportar, que Zamorano establece coincidencia con Montoso, porque lo enfoca
como el aprovechamiento del tiempo libre. De igual manera, se observa
congruencia con Banducci y Barreto, en cuanto que se le considera como un
desplazamiento del individuo de un lugar a otro; mientras que al comparar
Banducci y Barreto con Canales se observa que son contradictorias, puesto que
una sigue la direccin social y la otra la econmica, sin que se enuncie al sujeto
como perspectiva fundamental del mismo.
De acuerdo con Ghedin y Nogueira (2010) el turismo es un fenmeno complejo
que se transforma y/o se expande debido a modificaciones histricas que
interfieren en aspectos de la economa, cultura y poltica de un pueblo.
Mc Intosh, Goeldner y Ritche (apud GHEDIN, 2006) sealaron que el turismo es
arte y ciencia y la actividad de atraer y transportar visitantes, alojarlos, satisfacer
con buen gusto sus necesidades y deseos. Presenta ventajas econmicas
reconocidas universalmente. Constituye una industria.
Para Beni (2000) el turismo se define segn las actividades que influyen de una
manera directa o indirecta en el sector turstico, tales como el transporte, ventas,
mercadeo, publicidad, deportes, mercancas, ropas, alimentos, atencin a la salud.
En esta orden de idea, se puede considerar que McIntosh et al y Beni posee
congruencia en sus pensamientos cuanto a la actividad turstica, los dos la
relacionan a la economa, ya para Fillipin (2001) (apud GHEDIN, 2006) es una
consecuencia del fenmeno sociocultural que apareci con la evolucin del
capitalismo moderno.

2. PERSPECTIVAS DE LOS VISITANTES, COMERCIANTES,
GOBIERNO Y DE LA COMUNIDAD SOBRE EL TURISMO
El turismo sigue una trayectoria que viene se modificando con el recorrido de los
tiempos, y por esto los cientficos buscan acomodarlo identificando los deseos y
perspectivas de los visitantes, de los comerciantes, del gobierno y de la
comunidad receptora. Sobre esto, Avendao (2001) identific las siguientes
perspectivas:

1. El turista busca adquirir satisfaccin y diversas experiencias, cuya naturaleza
determinar en gran medida el lugar seleccionado y las actividades que el
individuo disfrutar.
2. Los negocios que proporcionan bienes y servicios al turista.
3. Los comerciantes consideran al turismo como una oportunidad para obtener
ganancias al suministrar bienes y servicios, que el mercado turstico demanda.
4. El gobierno considera el turismo como un factor de riquezas en las economas
de sus jurisdicciones.
5. La comunidad anfitriona suele ver al turismo como un factor cultural y de
empleo.

Considerando las informaciones citadas anteriormente, se puede concluir que el
turismo armoniza servicios e actividades, con el objetivo de ofrecer experiencias y
satisfaccin a los turistas y comunidad local. Para Mijares (2001) (apud GHEDIN,
2006), el turismo comprende el desarrollo de actividades de personas viajeras,
que permanecen en lugares fuera de su ambiente usual, durante un tiempo no
menos que un da y no ms que seis meses consecutivos, con fines del disfrute
del tiempo libre, negocios y otros; en tanto que Kanter (2005) (apud GHEDIN,
2006), seala, que el turismo puede definirse como personas que viajan lejos de
su casa, abarca toda la variedad de transporte, alojamiento y servicios que se les
ofrece.
Por lo anteriormente planteado se puede decir que el turismo se define
considerndose las distintas tendencias que lo caracterizan, sobre las cuales se
han enunciado un conjunto de stos.
Entretanto, para que se produzca la prctica del turismo de forma sustentable y
satisfactoria para los proveedores de servicios y usuarios, se necesita de una
planificacin previamente preparada. Pues, segn Barreto (1991), planificacin es
una actividad que debe ser coordinada para alcanzar un objetivo que est en un
tiempo futuro, con base en un estudio a fondo de todo contexto, posibilitando, as,
mejor controle das acciones de manejo.
El planificador tiene muchos instrumentos para ayudar en sus estudios, como las
fotografas areas que pueden ser aplicadas en diversas reas del conocimiento y
a pesar del desarrollo tecnolgico, sigue siendo comnmente utilizado para
registros primarios de estudios. La fotografa area permite una visin amplia e al
mismo tiempo exacta del escenario turstico, lo que lo hace ventajoso, pues son
diversos los elementos que se relacionan e influencian el estudio y la prctica del
turismo.

3. EL TURISMO SUSTENTABLE
Para Zamorano (2002), (apud GHEDIN, 2006), la sustentabilidad significa
encontrar formas de satisfacer necesidades actuales, sin comprometer la
capacidad de las generaciones futuras para encontrar la satisfaccin de las
propias.
Esa sustentabilidad de los seres humanos y de la sociedad, puede lograrse
haciendo uso de la ciencia y de la tecnologa. Para esto se hace necesario, de
acuerdo con Mijares (2001), (apud GHEDIN, 2006), que se logre:
1. El desarrollo sin la reduccin de la poblacin ni de la produccin industrial.
2. Buscar mejor eficiencia tecnolgica para el aprovechamiento y optimizacin de
los recursos naturales, mejorar los niveles de vida, servicios, alimentos y sufragar
las necesidades.
3. Mantener la relacin entre el nmero de personas y los niveles de vida, deben
tender a su mejoramiento, que debe ser sustentable eliminndose la
contaminacin.

Esas condiciones de la sustentabilidad establecen el no rebasar y exceder los
lmites del mejoramiento de vida. Al respecto Zamorano (2002), (apud GHEDIN,
2006), seal que Daly en 1983, report tres condiciones de la sustentabilidad: el
rango con el cual los recursos renovables se usan no debe exceder aqul que
necesita para su regeneracin; el de los recurso renovables se usan, pero no se
debe rebasar aquel en que son sustentables y el de los emisores contaminantes
no deben exceder la capacidad de oscilacin del medio.

De acuerdo con esas condiciones, se puede indicar que la sustentabilidad,
significa pensar en trminos de todos los sistemas con todas sus implicaciones,
relaciones y consecuencias. Tambin se podra sealar que implica la
implantacin de cambios y nuevos esquemas que beneficien a todos.
Haciendo una transferencia de la sustentabilidad antes especificada, se puede
sealar que la sustentabilidad turstica busca minimizar los impactos sobre los
ecosistemas en respuesta al uso de los recursos naturales, por las actividades
tursticas y as mismo busca la conservacin de la cultura y tradiciones del destino.
En otras palabras, pretende ser una actividad ambiental y socialmente
responsable.
Los principios orientadores del turismo sustentable, juegan un papel
preponderante en las estrategias de la industria turstica global, debido por un
lado, a la importancia que sta ha adquirido y por otro la necesidad de controlar
los impactos negativos.
La integracin de la sustentabilidad al desarrollo turstico se ha convertido en uno
de los requisitos que el mercado y especficamente la demanda, han impuesto
para atraer a los segmentos interesados en el desarrollo de las actividades
asociadas a la naturaleza y a la cultura.
De acuerdo con lo planteado, el desarrollo del turismo sustentable, en la medida
en que perdure, a travs de las generaciones, sea suficientemente previsora y
flexible de manera que no mine los subsistemas que lo integran, as al tomar la
decisin por el desarrollo del turismo sustentable, se debe considerar no
solamente el tiempo presente, pero principalmente el futuro, se debe hacer una
previsin de cmo estar el lugar a lo largo del tiempo, cmo estar el uso de los
subsistemas internos del sistema turstico y cmo se program la flexibilidad de
estos subsistemas. En otras palabras, debe preocuparse con la conservacin del
ambiente de manera a optimizar el uso racional de los recursos naturales y
culturales, y minimizar la degradacin existente.
En ese contexto de ideas, en algunas comunidades considerase el desarrollo
turstico de manera convencional, buscando el proceso de los subsistemas que lo
integran los del entorno: poltico territorial, superestructura, evolucin histrica,
servicios de infraestructura, calidad ambiental, equipamientos urbanos, uso del
suelo, tenencia y valor de la tierra, comunidad receptora; y los internos: recursos
naturales y culturales, facilidades tursticas, demanda y accesibilidad y transporte
(CALDERA y REYES, 2000), pero en realidad se crean conflictos y
cuestionamientos, que pueden comprometerlos en su uso.
La utilizacin eficiente de los factores del sistema turstico es un principio
elemental para sustentar el desarrollo turstico. Se debe reducir sus impactos
negativos, introduciendo mejores procesos tecnolgicos que eliminen los
perjuicios y se optimicen los recursos.
El desarrollo turstico sustentable, segn Zamorano (2002), (apud GHEDIN, 2006),
se basa en el uso eficiente de los recursos, satisfaccin de las necesidades,
mediante el uso racional de los recursos locales, planificacin y desarrollo de la
infraestructura, potenciacin de la calidad de vida y creacin de las empresas que
promuevan bienes y servicios.
Para que ese desarrollo turstico sea sustentable, se requiere de comunidades
sustentables, y esto se puede alcanzar a travs de la autogestin, cogestin y
gestin comunitaria. Al respecto esta deber orientar sus esfuerzos hacia el logro
del bien estar de la comunidad, pero a su vez, debe ser objeto de la planificacin
de la gestin a realizar para que se logre el mismo. Actualmente existen diversos
instrumentos tecnolgicos y sistemas de informacin que auxilian en la
planificacin e gestin de los espacios tursticos.

4. SISTEMA DE INFORMACIN GEOGRFICA PARA EL ANLISIS
DEL TURISMO (SIGTUR),
El SIG aplicado al turismo genera el SIG-Tur, una herramienta que proporciona al
planificador turstico las informaciones necesarias y confiables para la elaboracin
de planes, programas y proyectos.
Como bien lo enfoca Caldera (2000) que dice: El uso del SIG en el campo turstico
es una herramienta novedosa de la informtica, que permite optimizar el tiempo en
los procesos de planificacin, gestin, comercializacin, mercadeo e informacin-
espacio/turstico, mediante la automatizacin de la recoleccin, manejo,
procesamiento, anlisis espacial y representacin grfica de la informacin
correspondiente a los subsistemas de variables del Sistema Turstico interviniente.
En este sentido los SIG-Tur proporcionan una gran gama de informacin, y por lo
tanto lo hace una herramienta imprescindible a la planificacin, a la gestin y al
control del desarrollo turstico. Adems de ser un sistema que posibilita su
actualizacin constante y el acceso de cualquiera a travs de la red.
El SIG se caracteriza por inserir e integrar, en una nica base de dados,
informaciones espaciales, provenientes de dados cartogrficos y censitarios y,
catastro urbano y rural, imgenes de satlite, redes y modelos numricos de suelo
y, tambin por ofrecer mecanismos para combinar las varias informaciones, a
travs de algoritmos de manipulacin y anlisis, as como para consultar,
recuperar, visualizar y transponer el contenido para a base de dados geo
referenciadas.
De esta manera los SIG-Tur, se caracterizan como multidisciplinares, los cuales
generan una gran variedad de aplicaciones que se adaptan para suplir la
necesidad de los usuarios de esta tecnologa. Como seala Vera y otros (1997)
citado por Caldera (2000):
Los SIG-Tur pueden ser utilizados con ms perspectivas desde dos vrtices: uno
como herramienta para la planificacin y gestin, del territorio turstico y otro como
herramienta para la promocin, comercializacin e informacin turstica.
As los SIG-Tur como instrumento de consulta proporcionan al usuario mayor
seguridad cuanto a la informacin obtenida, adems de esto, es una herramienta
amplia que se puede utilizar en cualquier de las fases del desarrollo turstico de
una localidad porque su objeto es contribuir para mejorar, reclasificar y establecer
nuevos criterios para el desarrollo local.
Segundo Beni (2000), el sistema turstico auxilia en la hora de planificar cualquier
actividad del turismo, para esto se debe conocer el consumidor final antes del
inicio del proceso, ac el proceso productivo se enlaza con el sistema turstico y su
planificacin, pues no se puede poner un producto en el mercado sin que se
observe el sistema como un todo. En la hora de planificar se debe responder a las
preguntas: o que, como y para quien producir. La planificacin turstica debe
considerar primeramente la oferta turstica local, la demanda turstica para el local,
y el mercado en que ser distribuido este producto, adems de no olvidar la
superestructura y una infraestructura de buena calidad y la puesta en valor de los
elementos que constituyen los subsistemas tursticos, as la produccin que inicia
el proceso y el consumo que lo finaliza podrn se unir de manera equilibrada.

5. ANTECEDENTES DEL SISTEMA DE INFORMACIN GEOGRFICA
PARA EL ANLISIS DEL TURISMO (SIGTUR)
Planteado como nuevo campo de investigacin del Instituto de Estudios Tursticos
(IET) en 1996, el proyecto sobre Territorio y Turismo surge con la idea esencial de
poder llegar a establecer las bases metodolgicas y el marco general de anlisis
de la incidencia espacial de la actividad turstica. Desde esta perspectiva, las
primeras fases de desarrollo del proyecto vienen a indicar la conveniencia de
contar con un instrumento que permita el tratamiento espacial de la informacin
estadstica relativa a turismo, considerando que un sistema de informacin
geogrfica (SIG) es la herramienta ms adecuada, al permitir el tratamiento de
datos georreferenciados, es decir datos en relacin a unidades espaciales
definidas mediante coordenadas geogrficas, al tiempo que ofrece entre sus
funcionalidades ms destacadas, la integracin de diferentes tipos de datos, la
relacin interactiva de variables, la representacin cartogrfica de la informacin
estadstica y el anlisis espacial.
Verificado que las potencialidades de un SIG pueden dar respuesta a las
necesidades planteadas en el proyecto, se procede en 1997 a la implantacin y
puesta en funcionamiento del Sistema de Informacin Geogrfica para el Anlisis
del Turismo (SIGTUR), pasando a formar parte del Programa de Trabajo del IET
en el mbito estadstico para el perodo 1998-2000, aprobado en el Congreso
Nacional de Turismo celebrado en Madrid en noviembre de 1997. SIGTUR, como
proyecto plurianual de trabajo, tiene por tanto marcadas unas lneas de actuacin
que se desarrollan a lo largo de su perodo de realizacin, siempre con el
horizonte del ao 2000, fecha en la que se esperan alcanzar los siguientes
objetivos:
Tratamiento espacial de la informacin estadstica.
Realizacin de cartografa temtica sobre la actividad turstica.
Elaboracin de indicadores territoriales y medioambientales.
Definicin y tipificacin de los municipios tursticos.
Determinacin de las reas tursticas existentes en el territorio.

Al tiempo que realizar una aportacin al conocimiento de las relaciones entre
territorio y turismo, con este proyecto, al igual que con otros desarrollados por el
IET, se quieren sentar bases estables de colaboracin con otras unidades de la
Administracin General del Estado (Instituto Nacional de Estadstica, Ministerios
de Fomento y Medio Ambiente, etc.), y ofrecer a las Comunidades Autnomas una
lnea de trabajo que permita profundizar en el anlisis de los impactos del turismo
en el territorio.

6. OBJETIVOS DEL SIGTUR
Como punto inicial de partida para la consecucin de los objetivos de SIGTUR se
ha procedido a la elaboracin de una base metodolgica general, cuyas
caractersticas se concretan en las siguientes puntos:
Se fundamenta en la utilizacin de un sistema de informacin geogrfica, y por
tanto, todo el proceso metodolgico debe supeditarse a las caractersticas y
necesidades de esta herramienta.
La informacin que utiliza es fundamentalmente de carcter estadstico.
Los datos manejados estn en relacin a un momento concreto, es decir, se trata
de efectuar un corte temporal a fin de poder conocer en detalle la situacin que en
ese momento dado presenta la actividad turstica, y por lo tanto en esta fase del
proyecto no se contempla actualizar la informacin recogida, salvo casos o
situaciones excepcionales.
La referencia territorial se basa en las unidades administrativas en las que
sedivide el territorio espaol Comunidades Autnomas, Provincias y Municipios-,
con especial referencia al mbito municipal.
La representacin de la informacin se realiza a travs de una aproximacin
espacial, aproximacin que va progresivamente ofreciendo un mayor grado de
detalle mediante la representacin de la informacin estadstica asociada a
mbitos espaciales que van disminuyendo en tamao y se corresponden con las
unidades administrativas ya citadas: Comunidades Autnomas, Provincias y
Municipios.
Estas pautas generales marcan las lneas a seguir en el desarrollo de SIGTUR,
que en base a los objetivos planteados, se ha considerado oportuno estructurar en
las siguientes reas temticas:
Oferta de alojamientos tursticos colectivos
Segunda vivienda
Actividad constructiva
Poblacin
Indicadores territoriales
Indicadores medioambientales
Municipios tursticos
reas tursticas

Cada una de estas reas ser objeto de un tratamiento individualizado en las
primeras fases del proyecto, y consecuentemente sern objeto de desarrollos
metodolgicos especficos, pasando en fases posteriores a un tratamiento
integrado. Por otra parte, la relacin de reas temticas no es en absoluto cerrada,
ya que en el desarrollo del proyecto y en la medida que los resultados lo vayan
aconsejando, se podrn incorporar nuevas reas; de igual manera podrn
suprimirse aquellas que se consideren menos adecuadas, con lo cual este
esquema no tiene un carcter definitivo. Teniendo en cuenta este planteamiento el
proceso general de tratamiento de la informacin que se utiliza en SIGTUR se
desarrolla a travs de distintas fases, que de forma pormenorizada se describen
en los apartados siguientes.

7. VENEZUELA, EL ESTADO ZULIA Y EL MUNICIPIO MARACAIBO, EN
EL CONTEXTO MUNDIAL DEL TURISMO
Las tendencias de los flujos tursticos en el mundo, a partir de los registros
efectuados durante la dcada del noventa, reflejan al Turismo como una actividad
con una dinmica de crecimiento acelerada del 4,5%, incluyendo los pases que
conforman el Caribe. Sin embargo, esta situacin es afectada por la crisis asitica
al final de esta dcada, los sucesos del 11 de septiembre del 2001 en Estados
Unidos y la recesin econmica mundial, trayendo como consecuencia una
sensible disminucin de la llegada de turistas a los destinos del Caribe.
Para el caso especfico de Venezuela, adicional a la situacin mundial, se produce
un descenso en la llegada de turistas internacionales, debido entre otras causas, a
la inexistencia de una poltica de promocin coherente y constante dirigida al
mercado turstico del Caribe, y al desastre natural ocurrido en el ao 1999 en el
Estado Vargas, entidad federal ubicada en la costa del mar Caribe, sede del
Aeropuerto Internacional Simn Bolvar de Maiqueta, e instalacin receptora del
mayor volumen de trfico areo internacional de pasajeros del pas.
Sin embargo, la privilegiada localizacin geogrfica que tiene Venezuela, en el
lmite sur del arco insular Antillano del Caribe, le permite formar parte de la cuenca
de la Amrica del Norte Antillas y Amrica Central, que segn ha referido Vera,
Palomeque, Marchena, Anton (1997: 74) est considerada, como una de las tres
cuencas martimas de atraccin y recepcin turstica mundial, o lagos de
vacaciones mundiales, conjuntamente con Europa - Mediterrnea y Asia Oriental
y Pacfico (con Japn y Australia - Nueva Zelanda sus proveedores principales)
que se encuentran bordeados por importantes focos emisores de turismo.
Dentro del escenario internacional del turismo, es evidente el posicionamiento del
Caribe, como destino turstico emergente, lo que significa una ventaja relativa para
el turismo receptivo en Venezuela, en virtud de la localizacin geogrfica
estratgica y los 2.803 kilmetros aproximados de costas martimas y lacustre
sobre el Mar Caribe, lo que hace que el pas se constituya en la Puerta Turstica
Continental ms septentrional de la Amrica del Sur y con gran potencial turstico
para participar y competir en forma favorable dentro de la Zona de Turismo
Sustentable del Caribe, propuesta sta impulsada desde el ao 1997, desde el
Centro Caribeo de Desarrollo Sostenible.
En este sentido, desde hace menos de una dcada (ao 1993), el ente oficial
rector nacional del Turismo, se observa dispuesto a recuperar la llegada de
turismo receptivo. Para ello implementa un Plan de Marketing Turstico en el pas,
con iniciativas como lo es el lanzamiento de una campaa publicitaria en los
diferentes medios de comunicacin social, para venderla como destino turstico
internacional, utilizando varios eslganes, entre ellos: El secreto mejor guardado
del Caribe, y Una Joya para el Mundo, y para reforzar el gentilicio del
venezolano y la importancia del turismo receptivo, lanza en el ao 2000 el eslogan
ms reciente que dice: Lo mejor de Venezuela eres t.
A pesar de estas imgenes tursticas y publicitarias del pas, asociadas a la
imagen emblemtica-turstica del Caribe, el turismo receptivo de Venezuela
continua participando con la llegada de 469.047 turistas provenientes
mayoritariamente de las Amricas y de Europa, principalmente de los Estados
Unidos y de Alemania y Holanda respectivamente, durante el ao 2000. El
escenario que se infiere de la situacin esbozada y estadsticas presentadas, se
aprecia como una coyuntura a ser aprovechada por la Administracin Nacional del
Turismo de este pas, con una profundizacin de la visin del turismo en el Caribe
Venezolano y dentro de este, el municipio Maracaibo del Estado Zulia.
Este Estado, se encuentra localizado al noroeste de Venezuela, le ofrece al
mercado cautivo turstico del Caribe, una posicin geogrfica favorable, con 728
kilmetros de costas martimas y lacustres que bordean el Lago de Maracaibo, el
cual ocupa 12.870 kilmetros cuadrados del mencionado Estado. Este cuerpo de
agua es el reservorio ms grande de aguas dulces de la Amrica Latina, adems
de ser el contenedor de importantes yacimientos petrolferos que tiene sembrado
un bosque de cerca de 16.000 instalaciones, de las cuales unas se encuentran en
desuso y otras en actividad por la industria petrolera. Cabe destacar, que la
produccin econmica de esta industria, financia tradicionalmente el desarrollo
econmico, poltico y social del pas, y adems es asiento de la poblacin Zuliana,
que posee una interesante diversidad tnica cultural y gentilicia, que caracteriza su
singular idiosincrasia.
El municipio Maracaibo, capital de este Estado, participa en el mercado turstico
internacional, impulsado fundamentalmente por la sinergia empresarial del sector
hotelero turstico de 5,4 y 3 estrellas con ubicacin en su mayor cantidad en este
Municipio. Tambin cabe destacar la participacin y promocin efectiva de la
Corporacin Zuliana de Turismo (CORZUTUR), creada en el ao 1996, en contra
peso a una dbil coordinacin y promocin del turismo del estado Zulia por parte
del ente nacional de la administracin del turismo.

El Zulia, forma parte de las 23 entidades federales del pas, con una poblacin de
3.209.629 habitantes para el ao 2000 (O.C.E.I, 2000), tiene otras particularidades
para el turismo receptivo, ya que posee una frontera internacional con la Repblica
de Colombia, y una interior con los estados de la Cordillera Andina Venezolana,
Tchira, Mrida y Trujillo, y en su piedemonte geogrfico con los estados Lara y
Falcn, contando este ltimo con una pennsula con largas costas sobre el Mar
Caribe y una Zona Libre. Esta situacin ha sido avistada con asertividad por el
sector empresarial turstico de los seis estados mencionados y por ello desde el
ao 1997 se han asociado en el llamado Bloque Occidental de Estados Tursticos,
y han establecido vnculos para el negocio turstico receptivo (entre otras
entidades) con la Bolsa Turstica del Caribe.
Maracaibo, ciudad capital del Estado Zulia posee numerosos y singulares recursos
tursticos naturales y culturales, entre los primeros estn el clima clido y soleado
casi todo el ao, y cuerpos de agua declarados como reas bajo rgimen de
administracin especial y entre los segundos, hay muestras representativas de la
tipologas de restos arqueolgicos, edificaciones histricas, sectores urbanos
palafitos, artesana indgena, manifestaciones populares, acontecimientos
programados como la Feria Internacional de la Virgen de la Chiquinquir,
comunicacin simblica, manifestaciones artsticas, entre otros, declarados
algunos de ellos como patrimonio histrico de la Ciudad y otros en estudio de su
valor patrimonial. Bastara observar su conformacin urbanstica actual para
percibir que la actual Maracaibo subyace bajo la cuadricula de la ciudad
fundacional, la cual se hace evidente preferiblemente en el centro de la ciudad,
sector este donde se dispone la mayor cantidad del patrimonio histrico urbano.
Maracaibo concentra un conjunto de facilidades tursticas capaz de satisfacer las
necesidades de los visitantes que arriban a esta ciudad, para buscar el turismo de
3,4 y 5 estrellas. Como accesibilidad importante tiene a escasos minutos el
aeropuerto internacional La Chinita y el puente vehicular Rafael Urdaneta, de 9
km. de extensin y de concreto pretensado, emblemtico por su belleza esttica y
ser el ms largo del mundo en su tipo, con una de sus dos cabeceras ubicada en
el lmite sur y urbano del municipio. As mismo la ciudad de Maracaibo oferta al
turismo receptivo, facilidades tursticas como una planta de alojamiento
categorizada, desarrollada desde la dcada del 50, poca del boom petrolero,
restaurantes con diversas especialidades, transporte turstico especializado, sitio
de esparcimiento como cines, comercio, discotecas, y un moderno Palacio de
Eventos, principal soporte para el desarrollo del turismo de Congresos y
Convenciones.
Son estas algunas de las particularidades del Municipio Maracaibo, del Estado
Zulia y de Venezuela, que auguran su consolidacin como Multidestino Turstico
Continental, dentro del contexto turstico internacional favorable y tendencial del
Caribe antes referido, escenario que debe continuar estimulando a las
administraciones, nacional, estatal y municipal del Turismo, y a los empresarios
tursticos de las localidades a aunar y consolidar esfuerzos institucionales,
conducentes a posicionar a Venezuela, al Estado Zulia, y al Municipio Maracaibo,
en la Zona de Turismo Sustentable en el Caribe.

8. LA CUENTA SATLITE DE TURISMO PARA MEDIR LA INCIDENCIA
DEL TURISMO EN LA ECONOMA DE LAS NACIONES
La Cuenta Satlite de Turismo es un nuevo instrumento estadstico diseado para
medir el impacto econmico de bienes y servicios de acuerdo con normas
internacionales, establece conceptos, clasificaciones y definiciones que permiten
realizar comparaciones validas con otras industrias y llegando el caso, entre un
pas y otro y entre grupos de pases. Esos registros podrn compararse tambin
con otras estadsticas econmicas, en este sentido la CST ofrece a los pases del
mundo un lenguaje tcnico comn en estadsticas de turismo a nivel internacional
para mejorar la toma de decisiones en el mercado laboral y de inversiones.
(Comisin Canadiense de Turismo, Organizacin Mundial de Turismo y
Estadsticas Canad, 2001).
La creacin de una CST en un determinado pas es necesaria, porque suministra
datos confiables acerca de la incidencia del turismo en la economa y el empleo,
ofrece informacin acerca de un mejor significado de la oferta y la demanda
turstica en concordancia con la normativa de la OMT, permite establecer
comparaciones con otros sectores de la economa tanto a nivel nacional como a
nivel internacional, en fin, da a conocer la dimensin econmica del turismo en
cada pas para poder formular polticas en relacin con las inversiones y/o
negocios tursticos.

8.1. METODOLOGA
La metodologa de CST consiste en la definicin y clasificacin de datos
provenientes de la oferta y la demanda, identificacin de las fuentes de
informacin disponibles, diseo de las fichas o instrumentos de recoleccin de
datos, configuracin de un registro maestro y proceso de anlisis de la base de
datos, todo ello con el propsito de generar la informacin que permita medir la
incidencia econmica del turismo, reconociendo entre otros, el alcance de esta
actividad en cuanto a generacin de empleos, impactos en la economa por su
efecto multiplicador y en la recaudacin fiscal.
Los datos que recomienda la CST recaudar, en cuanto a la oferta, se organizan a
partir de la clasificacin presentada por la OMT en 1999, en la denominada de la
Lista de los siguientes siete productos caractersticos del turismo.
1. Servicios de alojamiento
1.1. Hoteles y otros servicios de alojamiento
1.2. Segundas viviendas por cuenta propia o gratuita.
2. Servicios de provisin de alimentacin y bebida.
3. Servicios de transporte de pasajeros
3.1. Servicios de Transporte interurbano por ferrocarril.
3.2. Servicio de Transporte por carretera
3.3. Servicio de Transporte martimo
3.4. Servicio de Transporte areo
3.5. Servicios conexos al transporte de pasajeros
3.6. Alquiler de bienes de equipo para el transporte de pasajeros
3.7. Servicios de mantenimiento y reparacin de bienes de equipo para el
transporte de pasajeros.
4. Servicios de agencias de viajes, Operadores y guas tursticos
4.1. Servicios de agencias de viajes.
4.2. Servicios de operadores tursticos
4.3. Servicios de informacin turstica y de guas tursticos
5. Servicios Culturales
5.1. Representaciones artsticas
5.2. Museos y otros servicios culturales.
6. Servicios recreativos y otros servicios de Entretenimiento
6.1. Deportes y servicios recreativos deportivos.
6.2. Otros servicios para la diversin y el recreo.
7. Servicios tursticos diversos
7.1. Servicios financieros y de seguros
7.2. Otros servicios de alquiler de bienes
7.3. Otros servicios tursticos (OMT 1999: 36).

En este sentido para la configuracin del registro maestro la OMT ha diseado
modelos de fichas para los diferentes tipos de operaciones estadsticas posibles,
tales como: estadsticas derivadas de encuestas, censos, estadsticas derivadas
de procesos administrativos, publicaciones estadsticas, sntesis de estadsticas, y
base de datos. (Comisin Canadiense de Turismo, Organizacin Mundial de
Turismo y Estadsticas Canad, 2001).

8.2. RECURSOS INSTITUCIONALES
Los entes involucrados en la elaboracin de la plataforma metodolgica y tcnica
que rigen las Cuentas Satlite de Turismo (CST) son los agentes institucionales de
cada pas, generadores de informacin para la elaboracin de estadsticas
asociadas a la economa del turismo a nivel nacional y estaran conformados por
las Oficinas Nacionales de Estadsticas (ONE), las Administraciones Nacionales
de Turismo (ANT), los Bancos Centrales, las Asociaciones de Empresas
Nacionales de Turismo (AENT), la asociacin Regional de empresas tursticas, las
Oficinas de estadsticas e Informtica (OCEI), corporaciones de turismo a nivel
regional, oficinas de turismo del municipio y el mundo acadmico, sin dejar de
mencionar la OMT que interviene como asesor tcnico en la elaboracin de una
CST.
Finalmente, eventos como La Conferencia Cuentas Satlites de Turismo 2001,
celebrada en Vancouver Canad, refuerzan el compromiso de la O.M.T. y de las
otras organizaciones asociadas, en cuanto a continuar con el proceso de
internacionalizacin del referido instrumento estadstico, en todos los pases
interesados en desarrollar su CST. Con esta intencin y como producto del
encuentro se tienen las siguientes conclusiones importantes:
* Reconocimiento de los avances clave en materia de la CST, para la legitimacin
de la nueva norma internacional, como un proyecto internacional promovido desde
la OMT, la Oficina de Estadsticas de Canad, las Naciones Unidas, y dentro de
esta la CEPAL.
* Fortalecimiento del desarrollo y/o la continuacin de la implementacin de las
CST y armoniza a los que ya la tienen desarrollada con el nuevo estndar
internacional.
* Reconocimiento de la importancia de continuar apoyando a los pases a
desarrollar sus CST, en concordancia con el estndar internacional legitimado por
las Comisin de Estadsticas de las Naciones Unidas y que cada nacin podr
adaptar las clasificaciones estandarizadas de la CST, de acuerdo a las
condiciones propias de su pas.
* El establecimiento de las CST como el estndar internacional para la medicin
del significado econmico del Turismo en el futuro previsible y deseable, por lo
tanto se reconoce la necesidad de educar en el uso e interpretacin de las CST a
la prxima generacin de analistas y lderes en turismo.
* Se exhorta a los educadores a informarse de los conceptos, mtodos y usos
asociados con las CST y entrenar e informar a los lderes, en el uso efectivo de las
CST, y acerca de los beneficios que de ello se deriva.

Atendiendo a estas consideraciones, los estudios conducentes a la organizacin
de registros tursticos en Venezuela y en el Estado Zulia en particular, deben estar
vinculados tambin, al novedoso instrumento de carcter internacional, como lo es
la Cuenta Satlite de Turismo.
As mismo, es una necesidad perentoria para la Academia, el participar en este
tipo de proyectos, con la finalidad de ampliar conocimientos y aplicaciones de
nuevas tcnicas y procesos como los antes referidos, en los Programas de
Estudio y las Investigaciones que se desarrolla en reas temticas afines y como
va estratgica para la actualizacin del estado del arte en el campo cientfico del
turismo.