Este documento resume la evolución del pensamiento político en Ecuador desde el retorno a la democracia. Ha habido períodos de inestabilidad política y crisis económica, debido a la pugna de poder entre los actores políticos como los partidos de izquierda y derecha. El documento analiza el contexto internacional, el retorno a la democracia en Ecuador, y los diferentes actores e ideologías que han influenciado el rumbo del país a lo largo de la historia.
Original Description:
Original Title
Evolución del Pensamiento Político en el Ecuador.pdf
Este documento resume la evolución del pensamiento político en Ecuador desde el retorno a la democracia. Ha habido períodos de inestabilidad política y crisis económica, debido a la pugna de poder entre los actores políticos como los partidos de izquierda y derecha. El documento analiza el contexto internacional, el retorno a la democracia en Ecuador, y los diferentes actores e ideologías que han influenciado el rumbo del país a lo largo de la historia.
Este documento resume la evolución del pensamiento político en Ecuador desde el retorno a la democracia. Ha habido períodos de inestabilidad política y crisis económica, debido a la pugna de poder entre los actores políticos como los partidos de izquierda y derecha. El documento analiza el contexto internacional, el retorno a la democracia en Ecuador, y los diferentes actores e ideologías que han influenciado el rumbo del país a lo largo de la historia.
Evolucin del Pensamiento Poltico en el Ecuador 2 Tabla de contenido Resumen .......................................................................................................................................... 3 Abstract ........................................................................................................................................... 3 Introduccin .................................................................................................................................... 4 Contexto Internacional. ................................................................................................................... 5 El retorno a la democracia en el caso Ecuatoriano. ........................................................................ 6 Pugna de poderes de los actores polticos. ...................................................................................... 7 Los partidos polticos en el Ecuador. .............................................................................................. 9 Reforma Social.............................................................................................................................. 10 Discusin....................................................................................................................................... 11
Evolucin del Pensamiento Poltico en el Ecuador 3 Resumen Desde el regreso del Ecuador a la democracia se evidencia claros periodos de inestabilidad poltica que trae consigo una profunda crisis econmica y social. Esta situacin no es ajena al resto de pases de Amrica Latina, pases en los cuales el fantasma de la inestabilidad e ingobernabilidad es casi tan antiguo como la historia misma de sta repblicas.
La pugna de poderes es otro de los fenmenos sociales presente en Amrica Latina y por supuesto en Ecuador. Los partidos polticos, la izquierda y la derecha, juegan un papel preponderante en la estabilidad del Gobierno de turno en vista que son los llamados a gestionar el beneficio comn para el colectivo, siempre y cuando sus intereses personales no se antepongan a los mismos.
Palabras Clave Evolucin, partidos polticos, democracia, Ecuador.
Abstract Since the return to the democracy in Ecuador, periods of political instability that brings deep economic and social crisis are evident. This situation is similar in the rest of Latin America, countries where the specter of instability and lawlessness is almost as old as the history of this republic.
Power struggle is another social phenomenon present in Latin America and of course in Ecuador. Political parties, left and right, play a major role in the stability of the government of the day, because they are called to manage the common benefit to the group, provided that their personal interests do not take precedence over them.
Evolucin del Pensamiento Poltico en el Ecuador 4 Introduccin La realizacin del presente ensayo pretende establecer una idea lo ms cercana posible de cul ha sido el desarrollo o evolucin del pensamiento poltico en la Repblica del Ecuador. Para ste efecto se analizar los diferentes actores polticos y sus respectivas ideologas a partir del retorno del Estado a la democracia.
Las distintas ideologas polticas que han estado al mando del Gobierno influyeron de manera fundamental en el rumbo que ha tomado el pas a lo largo de la historia. Es evidente que el Rgimen de hace 40 o 50 aos no es el mismo que el actual; de ste particular se desprende la necesidad de realizar un anlisis retrospectivo y prospectivo de cul ha sido la evolucin del pensamiento poltico en el Ecuador.
Para ste efecto se ha considerado la utilizacin del mtodo de investigacin bibliogrfico-documental, aprovechando las fuentes de informacin secundarias que permitan hacer un acercamiento al contexto histrico y actual de la ideologa poltica ecuatoriana.
Evolucin del Pensamiento Poltico en el Ecuador 5 Contexto Internacional. Para Amrica Latina el periodo comprendido entre 1987 y 1990, aproximadamente, fue sumamente crtico para el desarrollo de sus democracias (Escobar, Ramrez, Torres, Villafuerte, & Vilogn, 2010). Durante muchas dcadas su coyuntura nacional presentaba un mismo patrn: inestabilidad poltica y una profunda crisis econmica.
El mencionado periodo estuvo enmarcado dentro de constantes movilizaciones, expectativa y entusiasmo social; y, consensos en contra del autoritarismo que facilitaron la transicin a regmenes mucho ms democrticos. Ecuador y Repblica Dominicana fueron los primeros pases latinoamericanos que llevaron a cabo elecciones populares. Posteriormente lo hicieron Per, Honduras, Bolivia, Argentina, Uruguay, Brasil, Paraguay, Panam y Chile, Hait y Nicaragua. El Salvador y Guatemala fueron los ultimo pases en adoptar el sistema democrtico (1994 y 1996 respectivamente) estableciendo una nueva etapa en la Regin. En el caso de Ecuador, Per, Bolivia, Uruguay, Brasil, Paraguay y Chile fueron las Fuerzas Armadas quienes como Institucin decidieron realizar sta transicin hacia la democracia; incluso se encargaron de supervisar quienes seran los distintos actores polticos y los delineamientos con los cuales se regiran los nuevos sistemas de liberalizacin y democratizacin.
De la mano de la inestabilidad poltica se desarrollaba otro fenmeno social, la pugna de poderes. En Amrica Latina, esta disputa del control estatal es casi tan antigua como la vida misma de las repblicas que la conforman (Nez, 1985). En el caso ecuatoriano, este conflicto se ha evidenciado a lo largo de la historia republicana trayendo distintos resultados que concluan, como se dijo anteriormente, en la inestabilidad de la poltica y por ende de la economa del pas.
La tendencia de deslegitimacin y desaprobacin de las dictaduras se empieza a replicar en el contexto internacional. Por ejemplo en Espaa se da el deterioro del franquismo. Sin embargo, en pases como Chile la dictadura encabezada por Pinochet o en Argentina con Videla ocasionaron el exilio de sus ciudadanos ahondaron an ms la crisis de legitimizacin de las dictaduras (Escobar, Ramrez, Torres, Villafuerte, & Vilogn, 2010) Evolucin del Pensamiento Poltico en el Ecuador 6
El retorno a la democracia en el caso Ecuatoriano.
El periodo 1925-1948 se caracteriz por una marcada inestabilidad poltica. Se registraron 27 cambios de gobierno, de los cuales nicamente 3 se originaron en elecciones directas, a 12 se les encarg en poder, 8 provinieron de golpes de estado y 4 fueron nombrados en asambleas constituyentes.
En cambio, entre 1948 y 1961 se respir un ambiente de estabilidad; 3 gobiernos surgidos de los debidos procesos electorales culminaron su mandato. Sin embargo, desde la finalizacin del ltimo de los tres gobiernos hasta 1979 se retom nuevamente esa tendencia de inestabilidad
Para el ao de 1972 se da el epilogo del quinto y ltimo velasquismo como resultado del golpe de estado perpetrado por el Comandante Jorge Queirolo y siendo Rodrguez Lara el Oficial con mayor antigedad del ejrcito se procede a encargarle el poder. Posteriormente en 1976 ste gobierno nacionalista fue derrocado por un triunvirato militar (constituido por los comandantes de las tres ramas de las Fueras Armadas) dando de sta manera inicio a la democracia ecuatoriana (Andrade, 2006). El principal objetivo consista en devolver el poder poltico a la ciudadana a travs de elecciones libres y democrticas.
Para North y Andrade (citado en Andrade, 2006) el Gobierno Militar en control del Estado por un lado y por otro la burguesa en coalicin con los sectores medios de la sociedad incorporados a los partidos polticos surgidos para ese entonces (CFP, Izquierda Democrtica, Democracia Popular, DC-DP, PSC) fueron quienes planificaron y ejecutaron el proceso de retorno a la democracia.
Para los sectores populares esta nueva democracia corrobor la concentracin de riqueza existente, calificada como alta inclusos a nivel de Latinoamrica, ratificando la falta de inters de los partidos polticos en formar alianzas que les permitieran desarrollar propuestas con la finalidad de asegurar la provisin de bienes y servicios colectivos para los grupos pobres del pas. Evolucin del Pensamiento Poltico en el Ecuador 7
A partir del retorno a la vida democrtica del pas se pueden resaltar dos etapas. Una de sucesin presidencial ordenada que permiti la alternabilidad de gobiernos con pensamiento ideolgicos distintos; y, otra de inestabilidad en donde el Congreso juega un papel fundamental en la conformacin de los gobiernos.
Para el ao 2005, el Ecuador se mostraba como un caso paradigmtico de inestabilidad social, econmica pero sobre todo poltica. Los tres cambios de gobierno obligados en 1997, 2000 y 2005 contrastan radicalmente con el proceso de transicin a una democracia participativa. Al mismo tiempo, deja en entredicho la dbil institucionalidad del pas (Massal, 2006)
A partir del 2007, el actual Rgimen de Gobierno ha otorgado al Estado ecuatoriano un aparente ambiente de estabilidad poltica. Digo aparente porque desde su inicio no han cesado las constantes confrontaciones del Presidente de la Repblica con los grupos opositores al gobierno. A pesar de aquello son 7 aos en los cuales el pas ha gozado de estabilidad poltica, por lo menos en el Ejecutivo.
Pugna de poderes de los actores polticos.
Uno de los factores de la inestabilidad poltica latente en la mayora de pases latinoamericanos fue el enfrentamiento de las dos funciones ms politizadas del Estado, el Ejecutivo y el Legislativo. Mediante la realizacin de un anlisis retrospectivo de la historia del Ecuador y del resto de pases latinoamericanos la pugna de poderes se puede definir de la siguiente manera:
() crisis poltica tpica del capitalismo dependiente y propia de sociedades que, como las latinoamericanas, estn cubiertas por el manto de un Estado moderno, pero cuya estructura social est plagada de asimetras y rupturas que han impedido la integracin real y formal de sus burguesas internas y, por ende, la consolidacin de una fraccin hegemnica de la burguesa en el poder del Estado y la realizacin de algunas importantes tareas histricas del Estado nacional. (Nez, 1985, pg. 75)
Evolucin del Pensamiento Poltico en el Ecuador 8 Como se mencion en prrafos anteriores, uno de los escollos ms importantes de las sociedad latinoamericanas fue a criterio personal sigue siendo esta disputa de poderes; obviamente la realidad ecuatoriana no se encuentra excluida de ste fenmeno social.
Por ejemplo en 1834 la pugna poltica al interior de la clase terrateniente del Pas trajo consigo el enfrentamiento de poderes que desemboc en una guerra civil y la posterior disolucin del Estado ecuatoriano. El siglo XIX se caracteriz por un sinnmero de pugnas sociales y polticas que afectaron considerablemente la estabilidad nacional. Para el siglo XX la Guerra de los cuatro das, intentos y disolucin del Congreso; y, el apresamiento de legisladores son algunos ejemplos de las luchas por el poder.
Una vez que en 1979 el Ecuador retorna a la democracia, el enfrentamiento de poderes alcanza un nuevo nivel; el presidente Jaime Rolds protagoniz un enfrentamiento poltico con Assad Bucaram, ambos del partido poltico Concentracin de Fuerzas Populares. Para (Nez, 1985) este enfrentamiento tuvo resultados graves en la recin inaugurada democracia ecuatoriana. Afect las bases del gobierno roldosista y favoreci el paulatino crecimiento de la de derecha tradicional que hizo del parlamento su trinchera de oposicin.
A pesar de lo anteriormente expuesto, el efecto ms grave de sta pugna de poderes fue la manipulacin poltica que el Ejecutivo realiz al Parlamento con la finalidad de estabilizar y consolidar sus gobiernos a travs de la conformacin de mayoras legislativas. Sin embargo y como se demostrar ms adelante, stas mismas mayoras jugaran en contra de los gobiernos de turno.
Las constantes pugnas de poderes suscitadas a partir de 1979 trajeron consigo un fuerte enfrentamiento de las fuerzas tradicionales en el Ecuador, por un lado los movimientos de Derecha (la vieja oligarqua) y por otro los nuevos movimientos sociales y polticos identificados con el capitalismo, el pluralismo poltico y la democracia.
Evolucin del Pensamiento Poltico en el Ecuador 9 Los partidos polticos en el Ecuador.
Los partidos polticos se haban organizado de tal manera que pasaron ser efectivas maquinas electorales; es decir se especializaron en la captacin de votos del electorado. Histricamente se evidencia una constante lucha entre la derecha tradicional y los surgentes movimientos de izquierda.
Con la finalidad de lograr una mayor comprensin de los partidos polticos, principales actores polticos de la coyuntura nacional, es necesario realizar una resea de aquellos que han sido considerados tradicionales. Siendo as tenemos a los siguientes:
Tabla 1: Partidos polticos en el Ecuador. Partido Poltico Ideologa. Partido Social Cristiano (PSC) Basado en la Agenda Tradicionalista del Estado Social y de la economa social. Izquierda Democrtica (ID) Socialista democrtica, forma parte del Socialismo internacional Unin Demcrata Cristiana (UDC) Movimiento de centro-derecha, a pesar que en sus inicios busc diferenciarse de la izquierda y derecha. Movimiento Popular Democrtico (MPD) Marxista-leninista, socialista. Partido Roldosista Ecuatoriano (PRE) Populista, democracia participativa, paz y desarrollo. Partido Socialista (PS) Progresista y nacionalista de izquierda. Enfrenta a los grupos de poder oligrquicos. Movimiento de Unidad Plurinacional Pachakutik - Nuevo Pas (MUPP-N) Movimiento humanista y solidario que pretende la unin de los pueblos. Partido Renovado Independiente y Accin Nacional (PRIAN) Ideologa liberal Partido Sociedad Patritica (PSP) Ideologa de centro-izquierda, a pesar de definirse como socialdemcrata. Alianza Pas Ideologa humanista cristiana de izquierda, socialismo del siglo XXI. Evolucin del Pensamiento Poltico en el Ecuador 10 Si bien es cierto las bases y cimientos de los partidos polticos no han sido modificados, ms all de realizar alianzas electorales; sin embargo, aquellos que ha sido postulados para las diferentes dignidades en nombre de uno u otro partido poltico han perdido la credilibilidad del pueblo ecuatoriano, debido principalmente a que se llevado a cabo una personalizacin de la poltica, es decir, se han dejado de lado los beneficios colectivos por el enriquecimiento del candidato de turno.
Reforma Social.
Para los distintos partidos polticos que ocuparon o pretendieron ocupar aquellos curules que representan la voluntad y deseo ciudadano la consigna siempre ha sido la misma: reformar la inequitativa reparticin de la riqueza; sin embargo, este objetivo se ha visto trastocado por las diferentes variables que rodean a los intereses de los partidos polticos.
Se debe recalcar tambin que los constantes cambios de gobierno en los periodos de inestabilidad no han permitido la finalizacin de los mismos, por lo tanto la conclusin acerca del cumplimiento o no de sus propuestas de campaa estara sesgada.
Los partidos polticos pretenda y pretenden llenar la necesidad de un manejo tico y eficiente de las instituciones que desencadenara en una mayor generacin y mejor redistribucin ms justa y equilibrada de la riqueza, brindando a los grupos desprotegidos el protagonismo que se les ha negado por mucho tiempo.
Hablando de economa, cada ideologa poltica que se ha encontrado al mando del Gobierno Estatal ha intentado establecer modelos de desarrollo uno distinto del otro. Por ejemplo, gran parte de la historia econmica del Ecuador estuvo enmarcada en el modelo estatal desarrollista, en el cual el Estado administraba la poltica econmica.
Con el retorno a la democracia se intent desarrollar el modelo empresarial, es decir el capitalismo y la apertura econmica. Posteriormente el neoliberalismo sera implantado en la sociedad ecuatoriana. Evolucin del Pensamiento Poltico en el Ecuador 11
El actual gobierno pretende consolidar un nuevo modelo de desarrollo sustentable, un sistema en el cual el Estado centralice la produccin y garantice la distribucin equitativa de la riqueza. El Plan Nacional del buen vivir en su concepcin pretende reorganizar las prioridades del estado, anteponiendo la necesidad real de los seres humanos, la educacin, salud y un intento de reducir las brechas sociales.
Discusin.
La inestabilidad poltica no es un problema reciente de la sociedad ecuatoriana, ni muchos menos de Amrica Latina. A partir del regreso de Ecuador a la democracia han sido ms los periodos de inestabilidad que aquellos de tranquilidad social, poltica y econmica. Esta inestabilidad poltica se ha debido fundamentalmente a la pugna de poderes al interior de la sociedad, al interior del gobierno. Esta lucha frecuente se fundamenta en la personalizacin de la poltica, es decir, en la bsqueda del enriquecimiento personal por sobre el beneficio colectivo.
Nuestro pas ha pasado, o ms bien, ha intentado desarrollarse a travs de distintos modelos como las dictaduras, sistemas nacionalistas, neoliberalismo, empresarial o el ms reciente el Buen Vivir, modelo contagiado de la tendencia latinoamericana del llamado socialismo del siglo XXI. Todos estos modelos de desarrollo exponen un factor comn que se han mantenido a lo largo del tiempo, los partidos o movimientos polticos.
A criterio personal, el pensamiento poltico de los distintos movimientos ecuatorianos no se ha modificado en sus cimientos, en sus bases; son aquellos mandatarios que en nombre de cualquiera que sea su ideologa poltica se han encargado de ejecutar las decisiones ms trascendentales del pas.
Afortunadamente a partir del ao 2007 el pas ha gozado de una relativa estabilidad poltica que le ha brindado al Presidente de la Repblica la posibilidad de planificar y llevar a Evolucin del Pensamiento Poltico en el Ecuador 12 cabo los distintos proyectos con los cuales pretende cumplir su propuesta de reducir las diferencias sociales de la sociedad. Sin embargo, la recientes elecciones de Febrero de 2014 permiti marcar dos realidades; por un lado, la sociedad ecuatoriana ha tomado consciencia de la importancia y repercusin de un voto con responsabilidad social; y, por otro lado, la rotunda prdida del partido del rgimen en los gobiernos seccionales expuso el surgimiento de nuevas tendencias polticas y sociales que ponen en zozobra el actual modelo de desarrollo.
Bibliografa
Andrade, P. (2006). Democracia liberal e inestabilidad poltica en Ecuador Apuntes para una interpretacin poltica. OASIS, 167-189. Escobar, I., Ramrez, O., Torres, I., Villafuerte, G., & Vilogn, G. (2010). La transicin a la democracia en el Ecuador: una mirada histrico-poltica a un proceso de revalorizacin democrtica. AFESE 53, 281-296. Massal, J. (2006). La reforma poltica en Ecuador en un callejn sin salida. Anlisis poltico, 132-150. Nez, J. (1985). Teora y prctica de la pugna de poderes. Nueva Sociedad, 78-80.
La Agenda 2030 Al Descubierto 2021-2050: Crisis Económica e Hiperinflación, Escasez de Combustible y Alimentos, Guerras Mundiales y Ciberataques (El Gran Reset y el Futuro Tecno-Fascista Explicado)