Taller de anlisis de fuente secundaria

Amrica Latina y Estados Unidos

en la poca de la Guerra Fra
Thomas Skidmore- Peter Smith
Historia Contempornea de Amrica Latina, Editorial rtica,
!arcelona "##$% P&'inas (#"-)""
Nombre: Curso:
EEUU emer'i* de la Se'unda Guerra +undial con presti'io y
una autoridad muy crecidos% La 'uerra sac* de la depresi*n a
su economa y la introdu,o en un in'ente es-uer.o industrial% A
di-erencia de Europa o /ap*n no ha0a su-rido da1os internos2
su economa esta0a intacta y prospera0a%%% ha0a construido el
arsenal m&s importante 3ue el mundo ha0a conocido,
culminando con la 0om0a at*mica% La 'uerra tam0in le
proporcion* una red de alian.as 3ue o-reca una 0ase de poder
-uerte en la poltica internacional de pos'uerra% %%% tras "#)4,
EEUU centr* su preocupaci*n en la recuperaci*n de Europa y
/ap*n% La administraci*n Truman 5"#)4-"#4(6 y el on'reso,
,unto con al'unos perspicaces empresarios, se dieron cuenta de
3ue era esencial para su prosperidad 3ue Europa tu7iera una
economa -uerte% El Plan +arshall apel* al aspecto humanitario
y econ*mico de la po0laci*n estadounidense y ayud* a diri'ir la
atenci*n especialmente hacia Europa%
89u pas* con Amrica Latina: Simplemente a los
responsa0les polticos de EEUU no les pareci* importante%%% la
administraci*n Truman pareca dar por sentado 3ue continuara
reci0iendo su leal respaldo casi como -uera de ca,*n%
La relati7a indi-erencia se rompi* por una amena.a e;terior%
uando las relaciones con la U<SS comen.aron a en-riarse, la
administraci*n Truman decidi* or'ani.ar una o-ensi7a de
Guerra Fra en Amrica Latina, 3ue ad3uiri* dos aspectos% El
primero era conse'uir 3ue los 'o0iernos latinoamericanos
rompieran relaciones con la U<SS, lo cual tu7o un ;ito nota0le,
ya 3ue todos con e;cepci*n de +;ico, Ar'entina y Uru'uay lo
hicieron% El se'undo aspecto -ue presionar a los 'o0iernos
latinoamericanos para 3ue proscri0ieran los partidos
comunistas% El ;ito de esta campa1a demostr* lo sensi0les
3ue se'uan siendo las elites latinoamericanas a las directrices
de EEUU% La Administraci*n Truman tam0in decidi* hacer
permanente la alian.a miliar creada durante la 'uerra% En "#)4,
una reuni*n especial de los ministros de Asuntos E;teriores del
hemis-erio, cele0rada en la ciudad de +;ico, con7ino en la
necesidad de rede-inir el sistema panamericano% El primer paso
se dio en "#)=, cuando las dele'aciones apro0aron un tratado
5El Pacto de <o6 3ue de-ina el ata3ue a cual3uier Estado
Americano, desde dentro o desde -uera del hemis-erio, como un
ata3ue a todos y demanda0a medidas colecti7as para
recha.arlo%
El se'undo paso se dio en !o'ot&, olom0ia, en mar.o de
"#)>, con la creaci*n de un or'anismo? la @r'ani.aci*n de
Estados Americanos 5@EA6%%% Los Estados miem0ros se
comprometan a mantener una solidaridad continental 5deseada
por EEUU6 y una no inter7enci*n total 5deseada por Amrica
Latina6, ,unto con los principios de democracia, cooperaci*n
econ*mica, ,usticia social y derechos humanos%
En "#4", la Administraci*n Truman y el on'reso decidieron al
unsono e;tender a Amrica Latina su pro'rama de Se'uridad
+ilitar de "#)#, 3ue en su ori'en se ha0a pensado para
Europa% Ae "#4B a "#4) Estados Unidos -irm* pactos de ayuda
a la de-ensa mutua con "C pases latinoamericanos? Ecuador,
u0a, olom0ia, PerD, hile, !rasil, <epD0lica Aominicana,
Uru'uay, Eicara'ua y Fonduras%%% los acuerdos comprendan
intercam0ios de e3uipos y ser7icios militares, en7o de materias
primas estrat'icas y un compromiso de restricci*n de comercio
con el 0lo3ue so7itico%
on los acuerdos, Gashin'ton atrapa0a las -uer.as Armadas
Latinoamericanas, pues en posesi*n de e3uipo estadounidense,
dependan de l para conse'uir pie.as, recam0ios y
municiones%%%
El otro pas 3ue ha0a lo'rado un 'ran presti'io durante la
Se'unda Guerra +undial -ue la Uni*n So7itica% Fa0a perdido
mucha m&s po0laci*n 5BC millones6 y soportado mucho m&s
su-rimiento 3ue EEUU% Eumerosos latinoamericanos admira0an
la resistencia y -ortale.a del pue0lo ruso y al'o de esta
admiraci*n se trans-era a los partidos comunistas de los pases
respecti7os%%%
Ha desde "#)$ comen.* a se'uir una lnea marcadamente
antiso7itica en Amrica Latina%%% los pactos militares y los
pro'ramas de entrenamiento le otor'aron el monopolio de los
7nculos e;ternos entre los militares latinoamericanos%
La Administraci*n Truman tam0in e;pres* su inters en la
ayuda tcnica y econ*mica a Amrica latina, como rplica del
Plan +arshall, prototipo de su ayuda ultramarina% Pero las
situaciones resultaron ser muy di-erentes, el Plan +arshall se
diri'i* a naciones de7astadas por la 'uerra, pero 3ue se'uan
poseyendo el in'rediente econ*mico m&s importante de todos?
-uer.a de tra0a,o cali-icada y e;perimentada%%% el pro0lema
econ*mico de Amrica Latina era m&s -undamental% Fa0a una
industria pe3ue1a, incluso en los pases mayores, e;ista una
'ran escase. de mano de o0ra cali-icada y conocimientos
tcnicos y a menudo se careca de in-raestructura% La
administraci*n Truman propuso un pro'rama de asistencia
tcnica para ayudar a los pases en 7as de desarrollo% Era la
respuesta parcial a las 3ue,as latinoamericanas acerca de 3ue
EEUU no tena en cuenta sus pro0lemas econ*micos y
concentra0a su atenci*n en Europa%
En la dcada del 4C Amrica Latina comen.* a producir sus
propios an&lisis acerca de sus pro0lemas econ*micos%%% en
estos a1os se uni* al de0ate una nue7a 7o. latinoamericana? la
omisi*n Econ*mica para Amrica Latina 5EPAL6 or'anismo
re'ional de las Eaciones Unidas, creado en "#)>% Seria una
secretaria de tcnicos, especialmente economistas 3ue
anali.aran de -orma sistem&tica los pro0lemas econ*micos de
la re'i*n latinoamericana y sus pases concretos% La EPAL se
instal* en Santia'o AE hile, como es-uer.o deli0erado por
distanciarse de la atm*s-era dominada por EEUU de la sede
central de la @EA en Gashin'ton A%%
La alternati7a <e7olucionaria
En "#4# la alternati7a re7olucionaria lle'a al poder% Fidel astro
se ha0a mostrado como un re-ormista dem*crata contra el
dictador !atista en u0a% Sin em0ar'o una 7e. en la Fa0ana se
desli.* -irmemente hacia la i.3uierda% A comien.os de "#4#,
Fidel hi.o proposiciones a los so7iticos2 a -inales de a1o, u0a
ya reci0a ayuda econ*mica desde +oscD% En un a1o se ha0a
dado u cam0o total en las relaciones comerciales? de una
dependencia comercial aplastante de los EEUU pas* a una
dependencia comercial aplastante de la U<SS% Aesde entonces
la ayuda militar so7itica comen.* a derramarse en u0a%
Entonces se produ,o la reacci*n estadounidense pre7ista por
Fidel% El intento de desem0arco en !aha de ochinos a
comien.os de "#$" podra ha0er resultado si el Presidente /%F%
Iennedy hu0iera ordenado 3ue la marina estadounidense
proporcionara co0ertura area, pero rehus* a hacerlo%%% EEUU
se 7io humillado? primero por el -racaso de la in7asi*n
anticastrista, se'undo por la torpe co0ertura utili.ada para
esconder su participaci*n% El -racaso hi.o a Fidel m&s -uerte
3ue nunca% Pro0* 3ue EEUU era una amena.a para la
se'uridad cu0ana% on ello podra aplicar duras medidas contra
la oposici*n interna%
JAesde la re7oluci*n cu0anaK el temor de la penetraci*n
so7itica en las Amricas pareca ser un hecho% Si los
so7iticos esta0an dispuestos a a0astecer a los cu0anos,
8cu&ntos otros mo7imientos 'uerrilleros latinoamericanos
podran esperar el mismo respaldo: Esa preocupaci*n acicate*
a los responsa0les polticos de la poca de Iennedy para
apresurarse a -ormular su pro'rama latinoamericano%
<e-ormistas dem*cratas y la Alian.a
para el Pro'reso
La nue7a poltica, se'Dn se anunci* en "#$" tena dos aspectos
distintos% El primero era un importante pro'rama de desarrollo
econ*mico y social, 0auti.ado como Alian.a para el Pro'reso%
L0a a implicar tanto un crecimiento econ*mico como re-orma
social y sera lle7ado a la pr&ctica por los 'o0iernos
democr&ticos%%% el 'o0ierno norteamericano prometi*
proporcionar m&s de BC%CCCC millones de d*lares en "C a1os%
Tam0in prometi* impulsar las entidades multilaterales de
EEUU y Europa para 3ue aumentaran el -lu,o de capital a
Amrica Latina%%% EEUU reclama0a para s el lidera.'o de una
re7oluci*n social pac-ica en Amrica Latina%
El se'undo aspecto de la poltica emprendida por EEUU en
"#$", consista en una intensi-icaci*n de la contrainsur'encia,
mediante e cual el 'o0ierno estadounidense ayudara a Amrica
Latina a com0atir contra los mo7imientos 'uerrilleros% En EEUU
se crearon nue7os cuerpos de contrainsur'encia a los 3ue se
les otor'* una 0oina 7erde distinti7a, su principal tarea seria
entrenar a las -ueras contrainsur'entes en Amrica Latina%%%
A EEUU le interesa0a identi-icar y respaldar a los diri'entes
re-ormistas, proporcion&ndole ayuda econ*mica para lo'rar el
crecimiento y al mismo tiempo o-recindoles los medios para
7encer a los ri7ales armados internos 3ue pudieran contar con
ayuda so7itica o m&s pro0a0lemente cu0ana% EEUU aposta0a
por los re-ormistas anticomunistas para diri'ir la marea hist*rica
latinoamericana y producir naciones m&s pr*speras, m&s
i'ualitarias y por ello m&s -uertes, con intereses compati0les
con los suyos% Se detendra la penetraci*n so7itica y se
conser7ara la es-era de in-luencia estadounidense%
Aurante estos a1os, la LA si'ui* lle7ando a ca0o complots
para asesinar a astro, pero todos -racasaron% +ientras tanto
Fidel -ortaleca su dominio del pas y consider* e;tender la
re7oluci*n a otras partes de Amrica Latina%
Los so7iticos se en7alentonaron por la de0ilidad
estadounidense y decidieron actuar% Aurante "#$B, inundaron
u0a de e3uipo militar 3ue inclua misiles%%% EEUU consi'ui*
3ue la @EA apro0ara un decreto contra todos los 0arcos 3ue
transportaran armas a u0a% Se si'ui* un alarmante
en-rentamiento y los so7iticos aca0aron accediendo a retirar
los misiles, siempre y cuando EEUU prometiera le7antar el
0o3ueo y diera se'uridades de no in7adir u0a en el -uturo%
La crisis de los misiles de octu0re de "#$B tu7o 'randes
implicaciones en las relaciones de Amrica Latina con EEUU y
el mundo% Primero se -or.* a los so7iticos mediante la
amena.a de ata3ue directo a desistir de la 7enta,a estrat'ica
3ue trata0an de lo'rar en u0a% En la practica se rati-ico la
he'emona de EEUU en Amrica Latina, e;cepto en u0a% En
se'undo lu'ar EEUU prometi* no entrometerse en el primer
e;perimento socialista de Amrica Latina%%% u0a se trans-orm*
en una plata-orma para e;portar la re7oluci*n a otros lu'ares de
Amrica latina% on el respaldo del su0sidio so7itico u0a se
a0oco a dos tareas? cimentar la re7oluci*n en u0a y e;portarla
a otros lu'ares del continente americano%%%
En "#=C el -racaso de la alian.a para el pro'reso era e7idente%
Las e;pectati7as ha0an sido demasiado ele7adas teniendo en
cuenta las realidades polticas de la dcada% Adem&s la meta de
-omentar la democracia choc* con la de impedir m&s u0as% Se
espera0a 3ue 'o0iernos electos -omentaran el crecimiento
econ*mico al tiempo 3ue lle7a0an a ca0o una re-orma social%
5%%%6 Ei;on -ue el primer presidente estadounidense 3ue tu7o 3ue
tratar con un ,e-e de Estado mar;ista electo en Amrica Latina%
La 7ictoria de Sal7ador Allende en hile, -ue la prue0a de 3ue
EEUU, comprometidos pD0licamente con la re-orma social, no
aceptara mo7imientos de i.3uierda% Aun3ue el r'imen de
Allende nunca alcan.* un estado re7olucionario, la
administraci*n Ei;on estu7o determinada a usar cual3uier
medio para impedir 3ue Allende tomar posesi*n o, si -alla0a
esto, para acelerar su cada 5Facer chillar la economa -ue una
de las su'erencias de Ei;on al director de la LA6% EEUU
desacti7* la in7ersi*n pri7ada en hile, al mismo tiempo 3ue se
ordeno a la LA dise1ar un plan para acosar al 'o0ierno chileno%
Se 'astaron al menos "C millones de d*lares en su0sidio a
prensa opositora 5en especial diri'idas a MEl +ercurioN6% Eo
o0stante, considerando todos los pro0lemas de Allende, es muy
pro0a0le 3ue los es-uer.os de EEUU tu7ieran s*lo una
importancia mar'inal% Fueron los militares y las clases medias y
altas los 3ue se le7antaron contra la Unidad Popular%%%
O ATLPLAAAES AE AEQLLSLS
a) Caracterice las polticas de EEUU hacia Latinoamrica
durante la Guerra Fra, completando el siguiente esquema
de sntesis:
Entre !"#$!#!
% partir de !#!
Hacia gobiernos afines a la
direccin de EEUU
Hacia gobiernos y grupos
revolucionarios
b) &'u represent( la )e*oluci(n cubana de !#!+ ,ndique
una idea para cada una de las siguientes re-erencias:
.ara EEUU en el conte/to de la Guerra Fra
.ara el con0unto de los pases latinoamericanos
.ara la ,1quierda latinoamericana
c) &'u impacto tu*o la Guerra Fra en Chile+ 2e34lelo en
dos momentos:
!"
5
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7