Gegrafos, Legislao, Formao e Mercado de Trabalho

PEDROSO, Nlson Garcia, (Org)

CONFEA/AGB 1996.




APRESENTAO.........................................................................................................................................................2
FORMAO PROFISSIONAL DO GEOGRAFO........................................................................................................3
A TICA PROFISSIONAL E O PROFISSIONAL DA GEOGRAFIA ..........................................................................5
OS GEOGRAFOS NO MERCOSUL: CONTRASTES DO CAMPO DE ATUAO PROFISSIONAL DOS
GEOGRAFOS ENTRE OS PAISES DO PRATA *......................................................................................................10
O PERFIL DO GEGRAFO................................................................................................................................................11
REAS DE AO E ATUAO..........................................................................................................................................11
ATRIBUIES DO GEGRAFO.........................................................................................................................................11
MERCADO DE TRABALHO DO GEGRAFO......................................................................................................................12
SETOR PBLICO.............................................................................................................................................................12
SETOR PRIVADO.............................................................................................................................................................12
GEGRAFO E A FUTURA SRIE ISO 14.000...........................................................................................................16
PERFIL DOS GEGRAFOS NO MERCADO DE TRABALHO NO ESTADO DE SO PAULO* ..........................21
CURSO DE LEGISLAO PROFISSIONAL PARA BACHARIS EM GEOGRAFIA E GEGRAFOS................24
I - INTRODUO.............................................................................................................................................................24
II - O CURSO DE LEGISLAO E OS PRINCIPAIS DIPLOMAS LEGAIS................................................................................24
III - O CURSO DE LEGISLAO PARA A FORMAO DO PROFISSIONAL DA GEOGRAFIA.................................................25
IV - ESTRUTURAO BSICA PARA OS CURSOS DE LEGISLAO PROFISSIONAL...........................................................26
GEGRAFOS BRASILEIROS: SINOPSE HISTORICA* ..........................................................................................28
LEGISLAO PROFISSIONAL PERTINENTE AOS GEGRAFOS.......................................................................30




Texto original, PEDROSO, Nlson Garcia, (Org). Gegrafos, Legislao, Formao e Mercado de
Trabalho publicado pelo CONFEA/AGB 1996. Foi extrado pelo sistema de OCR scanner, e editado sobre
formato A4, com margens econmicas (2,5 na esquerda e as demais com 1,5). O Editor, Leonardo J os
Teixeira leon_ebnezer@yahoo.com.br



APRESENTAO




A publicao ora apresentada o resultado de alguns anos de trabalho da comisso de assuntos
profissionais da AGB e de sua representao junto ao CONFEA, trabalho este refletido na coletnea de
legislao, nas atividades de base como senso de gegrafos e o curso de legislao profissional, mas
tambm, e principalmente, no estreitamento de relaes com as associaes profissionais de gegrafos, de
vrios Estados, que tem trazido excelentes frutos.

Alis, foram nestes trabalhos e nestes contatos que fomos percebendo um desconhecimento muito grande
no s sobre a legislao que rege o exerccio profissional, mas tambm sobre os novos desafios a serem
enfrentados coletivamente: nossa participao no MERCOSUL e nas certificaes de qualidade. Isto nos
motivou a coletar e sistematizar este material na forma de uma publicao.

As temticas aqui apresentadas, postas sob a tica de alguns autores, esperam ser vistas, criticadas a
adicionadas em outros aspectos significativos atravs de novas contribuies vindas de companheiros
gegrafos engajados no mercado de trabalho. Enquanto isto no ocorre fica o nosso agradecimento pelas
contribuies prestadas por estes autores: companheiros gegrafos, scios da AGB e membros de APGs.

Vale considerar tambm que, pela natureza dos assuntos tratados, estes devem servir de base para o incio
de discusses sobre as questes apresentadas e que envolvem o cotidiano dos profissionais e a
expectativa de trabalho de estudantes de bacharelado em geografia.

Agradecemos tambm ao CONFEA pelo auxlio financeiro para a elaborao desta primeira publicao da
CAP-DEN e a ajuda prestada por alguns de nossos colegas gegrafos e professores na leitura e
observaes sobre os textos apresentados.

Esperamos estar dando um primeiro passo na direo da valorizao profissional e de um contato cada vez
mais estreito, produtivo e tico entre os gegrafos, e suas entidades representativas.




NELSON GARCIA PEDROSO
Representante da AGB junto ao CONFEA/CDEN
e Coordenador da Comisso de Assuntos Profissionais AGB/DEN


FORMAO PROFISSIONAL DO GEGRAFO

Mauro Srgio F. Argento


Os estudos ambientais assumem, hoje em dia, um papel de fundamental importncia nos contextos
econmico, poltico e social do pas. Esta afirmativa pode ser facilmente comprovada, atravs da simples
leitura de um jornal ou diante de uma televiso, aonde a mdia, eficientemente, vem veiculando assuntos
pertinentes problemtica ambiental. As exigncias dos Relatrios de Impactos sobre o Meio Ambiente
(RIMAs). Os projetos de Estudo de Impactos Ambientais (EIAs), a preocupao com a vulnerabilidade
urbana, a problemtica rural, a proliferao de projetos de controles ambientais, o acompanhamento
tmporo-espacial de reas degradadas, o gerenciamento costeiro, a gesto territorial da Amaznia
brasileira, o ecoturismo do Pantanal Mato-grossense, so apenas alguns exemplos que podem substanciar
o potencial de mercado aberto a diferentes setores do conhecimento.

Admitindo que ambiente pode ser entendido como um conjunto estruturado de dados em rea (espao),
fica patente o carter transdisciplinar dos estudos ambientais, j que os dados, aqui referidos, podem se
apresentar com diferentes enfoques, como nas perspectivas qualitativas ou quantitativas, nos contedos de
natureza fsica, bitica e antrpica, o que permite o engajamento dos mais variados segmentos
profissionais.

No caso especfico do profissional Gegrafo, existe um elo marcante entre a definio de ambiente, acima
considerada, e o objeto da sua prpria formao bsica que, em ltima anlise, recai na compreenso da
natureza dos eventos que se distribuem no espao. Assim, o ambiente pode se revestir num marketing
para a ampliao de mercado de trabalho do Gegrafo. Mas ser que hoje estamos formando Gegrafos
com condies tcnico-cientficas capazes de competir num mercado de trabalho to exigente em funo
das caractersticas transdisciplinares, como as apresentadas acima.

Neste ponto recai a essncia de nossas reflexes: o currculo de Geografia talvez seja um dos mais
condizentes em termos de uma abrangncia transdisciplinar. De seu escopo, obrigatoriamente constam
disciplinas de natureza fsica como Geologia Geral, Geomorfologia, Climatologia, matrias de natureza
bitica como a Biogeografia, e de natureza social, relacionadas ao setor das Cincias Humanas, como a
geografia dos transportes, das indstrias, agrria, dentre outras. Acresce que, ao nvel de disciplinas
instrumentais, o currculo da geografia tambm contempla uma gama de tcnicas que esto diretamente
vinculadas s perspectivas ambientais, como as utilizadas no geoprocessamento onde a Cartografia
Computadorizada, o Sensoriamento Remoto, a Estatstica Ambiental e os Sistemas de Informaes
Geogrficas compem sua base operacional.

Assim, a nosso ver, existem as condies bsicas para que a formao dos profissionais Gegrafos possa
ser considerada de alto nvel tcnico-cientfico, j que em sua formao esto associadas disciplinas que
apresentam contedos terico e prtico e que, na sua maioria absoluta, esto direcionados s questes
espaciais, por conseguinte, contemplando as especificidades ambientais.

No entanto, com todo esse potencial apontado, existe uma deficincia no enfoque pragmtico, fato este
observado na maioria dos profissionais que tratam da cincia geogrfica, incluindo-se aqui, tanto as
questes sociais como algumas especificidades da rea fsica. Ao nosso ver, a nvel pragmtico, os
gegrafos esto muito aqum de suas reais possibilidades competitivas e isto espelhado, principalmente,
pela falta de agressividade no trato transdisciplinar. Este fato transpassado, ao alunado, na divulgao
acadmica, o que implica numa formao de profissionais que dota o aluno com certa insegurana,
quando exposto integrao multidisciplinar. Este fato facilmente documentado quando se faz. a um
recm- formado em Geografia, uma pergunta corriqueira ao nvel de sua formao bsica como, por
exemplo:

- Voc sabe estabelecer uma carta temtica de scio-economia, com vistas a um projeto de gesto
territorial. com abrangncia municipal? Qual a base de dados a ser levantada? Qual a escala de
detalhamento a ser atrelada ao projeto? Como criar um Banco de Dados ajustvel a essa base de dados?

O mesmo raciocnio poderia ser levantado para questes de tratamento de RIMAs, de mapeamentos de
reas de risco nos sistemas aqutico e terrestre, de critrios para monitoramento fluvial de bacias de
drenagem dentre outras questes de natureza mais setorial.

Este ponto que, no nosso entender, se traduz na maior restrio relacionada formao bsica do
profissional gegrafo, poderia ser de certa forma minimizado, caso houvesse o cumprimento das
obrigatoriedades dos estgios curriculares em empresas que desenvolvem trabalhos relacionados aos
objetivos da Geografia. Esta seria uma maneira de expor o aluno, em fase de complementao do curso, a
uma socializao profissional, j que o contato direto com outros profissionais gegrafos e de outros
setores afins ao conhecimento geogrfico traria, alm de um salutar convvio, um aprendizado capaz de
fortalecer a sua base tcnico-cientfica e, com isso, introduzir o esprito profissional agressivo to comum
na Engenharia, Medicina e Economia. Por outro lado, o confronto com problemas aplicados nortearia novos
aprendizados, bem diferentes dos problemas acadmicos, conforme hoje se nota na apresentao da
maioria das monografias, dissertaes de mestrado ou teses de doutorado preciso buscar um maior
contexto de contrapartidas sociais nos assuntos relacionados Geografia. No passado, os cursos,
apresentavam sua malha curricular com uma pseudo-abrangncia terico-instrumental, e seu produto final
tinha uma resposta com maior contedo filosfico-conceitual muito distante das solues dos problemas
reais a nveis sociais e que necessitam de alto contedo aplicado (instrumental). Este fato no quer dizer
que o gegrafo deve ser apenas um tecnocrata, um apertador de teclado de computador ou algo similar,
muito pelo contrrio, o que procuramos alertar que ele deve se espelhar no pragmatismo das cincias,
que, hoje apresentam as melhores opes de mercado com a Engenharia, Economia, Arquitetura e
Medicina. No entanto, j existe uma melhor conscientizao para este problema e as perspectivas de
ajustar as disciplinas tericas a contedos prticos j uma realidade que vem sendo sentida, pelo menos,
nas Universidades Federais e Estaduais.

Ao nvel de instituies que oferecem as condicionantes para a formao de um profissional gegrafo,
existe uma certa contradio entre as instituies federais e estaduais e as particulares, principalmente no
que diz respeito s disciplinas instrumentais e na capacitao docente. A ausncia de equipamentos mais
sofisticados para o desenvolvimento da parte instrumental de Sensoriamento Remoto em base orbital, de
cartografia computadorizada, de equipamentos laboratoriais para anlises sedimentolgicas e qualidade de
gua, na grande maioria das instituies particulares acarreta a formao deficiente de profissionais que se
engajam na cincia geogrfica. sabido, no entanto, que o grande mercado em Geografia o Magistrio,
principalmente do primeiro e segundo graus e, com isso, no existe um grande oferecimento de cursos de
Bacharel-Gegrafo, o que diminui a possibilidade de ampliao de mercado para recm formados pelas
instituies mais categorizadas. Um fator salutar, nessa anlise, consiste na proliferao de cursos de
especializao voltados ao setor do meio ambiente, onde o profissional gegrafo tem uma efetiva
participao. Com isso facilita-se o nivelamento dos profissionais que podem adquirir, principalmente, uma
base prtica no trato dos assuntos geogrficos.

A mo-de-obra especializada, como foi acima referida, ainda necessita de maior afinamento com as
questes prticas, j que, a nosso ver, na formao terica do alunado as instituies vem atendendo de
forma satisfatria.

A ausncia de um Currculo Mnimo atualizado, esperado com ansiedade h quase 35 anos um ponto
que vem dificultando as aes do exerccio da profisso, no mbito dos CREAs. Cabe ressaltar, aqui, a
existncia de um processo referente a esse assunto, que tramita junto ao CNE (Conselho Nacional de
Educao), ex-CFE (Conselho Federal de Educao), que busca equacionar tal questo desde 1994.
Acresce que os gegrafos devem estar atentos a Lei 9.311 , de 24 de novembro de 1995, que trata da
formulao e avaliao da poltica nacional de Educao e da qualidade do ensino. No inciso primeiro do
artigo terceiro est explicitado que os procedimentos a serem adotados para as avaliaes a que se refere o
caput incluiro, necessariamente, a realizao, a cada ano, de exames nacionais com base nos contedos
mnimos estabelecidos para cada curso, previamente divulgados e destinados a aferir conhecimentos e
competncias adquiridos pelos alunos em fase de concluso dos cursos de graduao. obvio que para
atender esta exigncia legal - avaliao baseada no contedo mnimo do curso - e para que haja critrios
padronizados a nvel nacional, o currculo mnimo atualizado dever estar implantado e implementado em
todas as Instituies de Ensino que ministram o Bacharelado. Este ponto de fundamental importncia para
a valorizao profissional do gegrafo, pois alm de permitir com eficincia a aplicao da lei, agilizar o
cadastramento dos novos profissionais nos CREAs, e assim, possivelmente, ampliar as condies legais
exigidas pelo mercado de trabalho.

Em sntese, a qualidade do profissional gegrafo, para o trato das questes espaciais, pode ser tida
como de bom padro conceitual. No entanto, a parte tcnica, a nosso ver, ainda est longe de suas reais
possibilidades e isto vem dificultando a sua aplicao no mercado, que vem se ampliando dia a dia.
fundamental que se tenha conscincia de um mercado exigente e que se possa moldar o profissional para
atender a esse mercado especializado antes que outras cincias afins ocupem este espao, como hoje j
vem se sentindo.
A TICA PROFISSIONAL E O PROFISSIONAL DA GEOGRAFIA

Evandro Andaku

I - tica

No sentido comum, como conceito utilizado pela sociedade em geral, o termo tica no precisa ser
explicado. Todos sabem relativamente bem o que tica. Alguns a definem como um estudo ou uma
reflexo, sobre os costumes ou sobre as aes humanas. Outros, como o comportamento correto em face
de valores e costumes.

objeto de estudo da cincia, da filosofia, da teologia. Enfim, o termo tica, pode ser ampla e longamente
dissertado sob os mais diversos prismas, pelos mais diversos estudiosos e curiosos da vida e
comportamento humanos.

No entanto no cabe aqui uma reflexo pretensiosa sobre a tica em seu sentido amplo. A discusso que
queremos promover se restringe a um campo especfico, de aplicao concreta, qual seja a questo da
tica profissional, e especificamente a tica na rea atinente ao profissional da Geografia e suas relaes
com outros profissionais e com a sociedade em geral.

II - O Profissional de Geografia

Todas as profisses regulamentadas, ou seja, as profisses reconhecidas cujas atividades receberam do
legislativo brasileiro uma regulamentao atravs de uma lei especfica e prpria, possuem certas normas
de funcionamento, de organizao e de comportamento que devem ser rigorosamente observadas.

Para que essas normas legais sejam devidamente observadas e aplicadas foram criados os chamados
Conselhos. Assim que temos o Conselho de Medicina, O Conselho dos Contabilistas, etc. A prpria
Ordem dos Advogados do Brasil, a OAB como um conselho, englobando todos os advogados, embora
com outra denominao. Como o Brasil uma federao, temos os Conselhos Federais e, para cada
estado, os Conselhos Regionais, sendo os primeiros, geralmente, as instncias ltimas de administrao e
deciso, dependendo do que estipula a lei regulamentadora da profisso e da criao do Conselho. Quer
isso dizer que a comunidade de uma profisso especfica pode e deve estabelecer suas prprias normas de
funcionamento, desde que respeitadas as demais profisses e observadas as normas gerais legais da
sociedade.

Ns, profissionais da Geografia, somos, enquanto Gegrafos, regulamentados pelo Sistema CONFEA/
CREAs, e enquanto professores de Geografia, pelo Ministrio da Educao e Cultura - MEC, j que a
Educao atendida por rgo prprio do governo federal.

A diferenciao entre licenciado em Geografia e bacharel em Geografia, e entre professor de Geografia e
Gegrafo, embora clara, no percebida por muitas pessoas.

O professor de geografia, portador da licenciatura, dever se inscrever na Delegacia de Ensino do MEC
para poder exercer o magistrio.

O gegrafo, portador do bacharelado, dever se inscrever no CREA.

Podemos portanto conceituar Gegrafo como o indivduo com bacharelado em Geografia e inscrito no
CREA. uma definio legal.

Um bacharel em direito no inscrito na Ordem dos Advogados do Brasil no pode, legalmente falando, ser
chamado de advogado. Um bacharel em qumica no pode ser chamado de qumico se no estiver inscrito
no conselho dos qumicos, e assim por diante. Um bacharel em Geografia no inscrito no CREA no pode
ser chamado de Gegrafo. Estritamente falando.

No so muitos aqueles que sabem que o CREA - Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e
Agronomia, engloba outros profissionais. Alm de ns gegrafos, o CREA engloba tambm por exemplo,
engenheiros, agrnomos, arquitetos, tecnolgicos, gelogos, meteorologistas e agrimensores e tcnicos de
2 grau de reas afins. O Conselho a nvel federal chama-se Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e
Agronomia, o CONFEA, que junto com os Conselhos Regionais dos diversos estados, formam o que
denominamos de Sistema CONFEA/ CREA.

Portanto o indivduo formado por uma faculdade de Geografia com o ttulo de bacharel em Geografia, caso
queira exercer a profisso da chamada rea tcnica tal como os estudos de impacto ambiental e seus
respectivos relatrios e avaliaes, dever necessariamente se inscrever no CREA de seu estado, atender
s suas normas legais e observar o seu Cdigo de tica. Se no faz isso ele infringe a lei. E, portanto
passvel de punio legal.

Quem estabelece tudo isso?
a lei que regulamentou a profisso do Gegrafo, a lei 6.664 de 26 de junho de 1979 e tambm a lei 3.194,
pela qual estamos inseridos no Sistema.

Algum pode imaginar um bacharel formado em Medicina que no esteja inscrito no CRM ou um bacharel
em Direito no inscrito na OAB? Reiterando o que j se disse, eles no so, legalmente, mdico ou
advogado. Eles simplesmente no podem exercer a profisso. Caso o faam e sejam descobertos, no
apenas sofrero as punies impostas pelos Conselhos. Eles tero cometido um delito penal, previsto pelo
artigo 47 da Lei das Contravenes Penais. o chamado exerccio ilegal da profisso. E sero
judicialmente processados por isso.

III - A tica Profissional

A) A tica entre Gegrafos

As responsabilidades dos profissionais em geral no que concerne tica, no entanto, no se restringe to
somente quelas previstas perante os seus respectivos conselhos. H normas de conduta que devem ser
observadas na relao entre os prprios colegas. Por exemplo, o dever de no criticar outro profissional
com o objetivo de lograr vantagens frente a seus colegas. Muitas vezes os Conselhos inserem essas
normas nos Cdigos de tica Profissional. So normas imperativas, cuja desobedincia podem levar a
graves punies.

Como exemplo ainda, podemos citar aquele professor de Geografia, no inscrito no CREA, que, portanto,
no gegrafo perante o Conselho e a lei, que realiza trabalho de consultoria tcnica para empresas. Esse
indivduo est sendo anti-tico e a rigor, est infringindo a lei.

B) A tica entre profissionais de formao diferenciadas

1) Em 04 de Novembro de 1985, o Congresso Nacional decretou e o Presidente da Repblica sancionou
uma lei alterando a definio de quem reconhecido como gegrafo.

A to polmica lei 7.399 estabeleceu por exemplo que:
- Artigo 2 . O exerccio da profisso de Gegrafo somente ser permitido:
I- ...
II - ...
III - ...
IV - ...

V aos portadores de ttulos de Mestre e Doutor em Geografia, expedidos por Universidades
oficiais ou reconhecidas;
VI - ..."

O que fez a lei, alterando parcialmente a anterior, foi a de incluir os mestres e doutores em Geografia dentro
da profisso de Gegrafo.

Aparentemente no h nada de errado. Apenas aparentemente, porque aqui a polmica grande.
Acreditamos ter havido um equvoco quando da elaborao desta alterao.

Vamos supor um bacharel em Cincias Sociais ou um licenciado em Estudos Sociais ou mesmo um
licenciado em Geografia, portanto um indivduo que no freqentou os bancos de uma Faculdade de
bacharelado em Geografia. Caso ele faa um mestrado em Geografia, digamos em Geografia da
Populao, ele seria reconhecido, segundo a lei citada acima, como Gegrafo e portanto poderia se
inscrever no CREA e poderia portanto ser responsvel, digamos, pelo Relatrio de Impacto Ambiental para
a construo de um lixo, ou de uma usina hidreltrica.

Qual a capacidade real de um profissional que teve uma formao to somente em Estudos Sociais e
depois um mestrado em Geografia Humana para ser responsvel por um trabalho to tcnico na rea das
chamadas cincias exatas ou biolgicas? Ele no teve em seu histrico escolar necessariamente matrias
como geomorfologia, hidrologia, Biogeografia, etc. Disciplinas na maior parte das vezes ausentes das
grades curriculares da maioria das faculdades de licenciatura em Geografia ou Estudos Sociais, e quando
presentes se prestam to somente finalidade didtica, sem aprofundamento da parte tcnica.

No se trata apenas de questionar as capacidades tcnicas desses indivduos. preciso refletir sobre as
responsabilidades futuras do trabalho realizado. Se aps a construo de uma usina hidreltrica por
exemplo, se descobre que o local era inadequado, constituindo em erro de carter hidrolgico ou geolgico,
que poderia ser evitado por estudos e avaliaes mais amplas, ou que o impacto da obra causou
degradao ambiental no prevista pelo Relatrio de Impacto Ambiental assinado por um Gegrafo.

A apurao dos fatos em esfera poltico-administrativa, ou em esfera judicial pode, em casos como esse,
acabar atingindo no somente o profissional, mas tambm as outras pessoas, fsicas ou jurdicas,
envolvidas na questo. Poderia portanto trazer graves prejuzos imagem pblica do profissional, dos
profissionais da Geografia ou do prprio Conselho.

Isso uma hiptese, mas um fato que pode vir a se tomar realidade, tendo em vista o permissivo legal
questionado (A lei 7.399 de 04.11.85), que na verdade foi instituda to somente para contemplar os
provisionados em cargos pblicos ou que exerciam a profisso de docentes nas escolas de bacharelados
em Geografia no instante da publicao da lei 6.664.

H alguns anos os gegrafos, assim entendidos corretamente como os formados por uma faculdade de
bacharelado em Geografia e devidamente inscritos no CREA, vm tentando apoio da comunidade
geogrfica para a revogao desta lei. O prprio Conselho subscreve esse entendimento e o tem apoiado.

2) Existem ainda normas ticas que devem ser observadas no que toca a especificidade do trabalho a ser
realizado. Muitas vezes uma mesma tarefa pode ser realizada por profissionais diferentes, igualmente
competentes perante a lei. Outras vezes uma mesma tarefa, embora possa na prtica ser realizada por
profissionais diferentes, a lei determina que somente um deles pode realiz-lo. Para exemplificar o primeiro
caso, citemos a edificao de prdios que pode ser realizado (projetado) pelo engenheiro civil, pelo
arquiteto e, caso se situe em zona rural, pelo engenheiro agrnomo. Como exemplo da segunda hiptese
temos a execuo de previses meteorolgicas que, embora tanto o gegrafo (por sua formao em
climatologia) como o meteorologista possam faz-lo, a lei determina que de competncia exclusiva do
meteorologista. Nesses casos imperativo o respeito aos outros profissionais.

Para se ter uma idia do rigor com que essas normas ticas tm que ser respeitadas, ilustrativo o exemplo
dado pelos tribunais brasileiros. Muitas vezes ocorre de um profissional ser ao mesmo tempo advogado e
engenheiro. Num processo que envolvesse por exemplo a construo de um edifcio, ou o funcionamento
de uma mquina, aquele profissional poderia, em tese, tanto advogar para seu cliente, como elaborar um
laudo tcnico na rea- de engenharia para o mesmo cliente a fim de utiliz-lo como demonstrao de um
determinado direito relativo controvrsia da questo tcnica. Porm ele no pode atuar como advogado e
engenheiro num mesmo processo. Ou ele o advogado ou o assistente que far um laudo tcnico. No
pode acumular as duas funes num mesmo processo. assim que tem decidido os tribunais. Isso porque
se ali ele atua como advogado, deve deixar a parte tcnica extra-jurdica ao profissional competente e vice-
versa, respeitando o campo profissional dos que atuam naquela rea, sejam eles engenheiros (no caso de
percias e elaborao dos respectivos laudos em edificaes, mquinas, etc), contadores (no caso de
percias contbeis, auditorias, etc), gegrafos (percias sobre impactos causados no ambiente por acidentes
causados por indstrias, etc.), ou outros profissionais. S assim estar assegurado um mnimo de iseno
na realizao das atividades profissionais, quando assim se exige.

No caso da geografia e das cincias afins, essas linhas divisoras so mais tnues e delicadas. No so
poucas as vezes que a execuo de uma tarefa suscita dvidas sobre qual profissional deve faz-lo. s
vezes a dvida fica entre o gegrafo e o gelogo. Outras vezes entre o gegrafo e o agrimensor. Outras
vezes ainda entre o gegrafo e o arquiteto. Ou ainda entre o gegrafo e o engenheiro, e assim por diante.
So as chamadas reas de sombreamento ou as interfaces.

Na realidade existem conflitos e os profissionais esto procurando assegurar os trabalhos, de um modo ou
de outro, atribudos s suas carreiras, aos seus respectivos campos de atuao, por diversos meios, por
exemplo, atravs de lobby junto ao poder legislativo para aprovao de leis que lhes convm, ou atuando
concretamente no mercado de trabalho.

H cerca de uma dcada vimos a briga (uma verdadeira guerra) entre os profissionais farmacuticos e os
biomdicos que se estendeu at o interior da Cmara Federal, na votao de uma lei que mudava as
competncias tcnicas numa determinada tarefa (dava aos biomdicos a possibilidade de serem
profissionais responsveis por laboratrios de anlises clnicas, atribuio esta dos farmacuticos
bioqumicos). Com a mobilizao da classe farmacutica na poca, foi colocado em votao um projeto
substitutivo no qual permanecia a competncia exclusiva dos farmacuticos, admitindo-se porm os
biomdicos formados at aquele ano.

Agora, novamente um projeto de lei tenta tirar atribuies do profissional da farmcia. Encontra-se em
tramitao no Congresso Nacional um projeto de lei estabelecendo que mesmo pessoas no formadas em
faculdades de farmcia e bioqumica podem ser responsveis legais pelo funcionamento de um
estabelecimento farmacutico.

O que vemos na realidade dos dois casos citados o interesse particular (donos de escolas, grandes
empresas do ramo farmacutico, etc) tentando se sobrepor ao interesse pblico, em verdadeiro detrimento
mais da sade pblica, do que da prpria classe profissional, embora esta tambm saia prejudicada.

Estes exemplos so dados apenas para ilustrar o que a desmobilizao de uma categoria profissional pode
acarretar. As conseqncias de uma omisso s vezes so irreversveis. A ateno de uma classe
profissional ao que se passa a nvel poltico deve ser permanente, sob pena de se ter cada vez mais um
campo de atuao menor. No se trata aqui de se defender um corporativismo ou reserva de mercado. Ou
uma relao permanentemente contenciosa com os demais profissionais de reas afins. Mesmo porque o
mundo exige cada vez mais profissionais polivalentes. Na realidade o que defendemos uma discusso
ampla da questo que envolve desde os currculos mnimos dos diversos cursos das diversas faculdades
at o que se espera de cada profissional em sua competncia tcnica especfica para a prestao do
melhor servio sociedade. A lei no pode estar contra a sociedade. E para que isso no ocorra
necessria a atuao da sociedade civil. Nesta se insere os conselhos e os seus profissionais.

Dentro do Sistema CONFEA/ CREA tambm temos nossas divergncias. E o que mais preocupa os
gegrafos atentos ao que se passa no interior do sistema, a desmobilizao dos colegas enquanto classe,
o que enfraquece uma categoria j de antemo pouco representada dentro do sistema, e mesmo diante da
sociedade.

C) A tica nas relaes sociais e a responsabilidade perante a sociedade.

- O Cdigo de Defesa do Consumidor.

A questo tica to extensa que inclui ainda o posicionamento do profissional diante das relaes sociais
e da prpria sociedade.

No basta que ele seja inscrito no Conselho, que exera sua atividade conforme sua competncia tcnica,
devidamente prevista pela lei, e que respeite os colegas de profisso e de reas afins. preciso ainda
cumprir seus deveres enquanto cidado e agir diante da sociedade, sempre de acordo com as normas
gerais de Direito.

Para isso, os instrumentos legais acabam por estabelecer normas que atingem o indivduo enquanto
profissional. Entre esses instrumentos podemos citar o Cdigo Civil, o Cdigo Penal, a legislao tributria,
etc. Mas o mais importante e que atinge os profissionais mais diretamente o Cdigo de Defesa do
Consumidor.

O Cdigo de Defesa do Consumidor, institudo por uma lei federal no ano de 1990 (Lei 8.078 de 11.09.90),
e portanto vlida para todo o territrio nacional, incluiu os prestadores de servio como sujeitos passveis da
relao comercial, sejam eles mdicos, advogados, despachantes, dentistas ou qualquer outro prestador de
servio, profissional liberal ou no.

O trabalho do gegrafo ou da empresa na qual ele trabalha uma prestao de servio a algum. Este
algum um consumidor. E o gegrafo um fornecedor (prestador de servio). Portanto o trabalho do
gegrafo regulado tambm pelo Cdigo do Consumidor. Da a importncia do Gegrafo estar atento aos
aspectos legais de seu trabalho, uma vez que poder ser acionado judicialmente, por aquele que o contrata,
quando este se sente prejudicado na relao profissional contratado-contratante, ou sinta que o trabalho
realizado no atendeu s suas expectativas.

Como exemplo de situaes passveis de ser objeto de um contencioso judicial poderamos citar a hiptese
da construo de um determinado prdio que acaba por causar danos irremediveis no meio ambiente local
que no foram previstos pelo gegrafo quando este elaborou o relatrio de impacto ambiental ou quando o
profissional promete um determinado resultado de seu trabalho e este resultado no alcanado.

So situaes em que o gegrafo pode se ver processado, civilmente, para devoluo do dinheiro
eventualmente a ele pago, ou abatimento do preo combinado. Ou ainda pelos prejuzos, muitas vezes de
valores astronmicos, causados por um mau trabalho. E poder ainda eventualmente responder aes na
rea criminal por uma conduta ilcita no relacionamento com aquele que contratou seus servios.

A atuao do gegrafo portanto no mercado de trabalho no pode se dar antes de um conhecimento seguro
a respeito das normas regulamentadoras da profisso de gegrafo e das normas legais que abarcam o
profissional. Quando falamos em tica portanto, no estamos apenas a falar de um comportamento
moralmente aceito. Estamos a falar tambm, e principalmente, de regras concretas e reais que devem
pautar estritamente o trabalho do profissional e sua postura diante dos outros em geral, sob pena de se
tomar sujeito passivo em uma lide processual, diante do poder judicirio, e ter com isso, sua carreira
prejudicada ou mesmo prematuramente encerrada por fora de uma deciso administrativa e/ou judicial.

Algumas faculdades incluem nos currculos de seus cursos, a disciplina da deontologia, procurando dar a
seus alunos e futuros profissionais, uma viso clara destas questes to importantes que podem determinar
a forma de conduta dos profissionais. No caso do gegrafo, ele se encontra atualmente, totalmente
desassistido, desamparado, ignorando a nova realidade que o mundo hoje impe nas relaes
profissionais. Muitos membros da comunidade geogrfica, s vezes utilizando forma errnea denominaes
legais, s vezes ignorando que so regidos por uma determinada lei, podero incidir inadvertidamente em
disposies de lei, infringindo-as, e quando percebem a complexidade e gravidade da questo aqui
discutida, podero se ver em uma situao desfavorvel e irreversvel.

D- Os Cdigos de tica

Seguindo uma tendncia dos Conselhos das mais diversas categorias, o CREA, no obstante possuir j h
algum tempo um Cdigo de tica, est formalizando um Cdigo de Processo tico, que se destina a
estabelecer e uniformizar os procedimentos dentro do Conselho dos atos praticados dentro dos processos
administrativos que apuram as faltas ticas cometidas por profissionais. O objetivo dar maior agilidade,
segurana, e igualdade de tratamento aos processos abertos pelo Conselho contra os profissionais.

Ou seja, o Cdigo de tica estabelece o que pode e o que no pode no comportamento profissional. O
Cdigo de Processo tico - estabelece a forma como ser processado o profissional caso infrinja os
dispositivos do Cdigo de tica. Em linguagem jurdica chamamos o primeiro de lei material e o segundo de
lei adjetiva.

Com o Cdigo de Processo tico, o profissional, caso tenha cometido uma infrao tica, saber a forma
como ser processado, e saber portanto a forma como poder e dever se defender, assim como os
procedimentos que so tomados durante o processo e a forma como ser julgado.

O avano neste campo enorme. A partir do sistema CONFEA/ CREA e das instituies congneres dos
demais pases, temos um Cdigo de tica para o Mercosul, desde o final do ano de 1993. O Cdigo,
estabelecido pela Comisso de Integrao de Agrimensura, Agronomia, Arquitetura e Engenharia para o
Mercosul, simples, porm abrangente, estipulando aos profissionais do Brasil, Paraguai, Argentina e
Uruguai, normas bastantes claras em captulos especficos, regendo os (1) deveres do profissional para
com a sociedade, (2) deveres para com a dignidade da profisso, (3) deveres para com os demais
profissionais, (4) deveres para com os clientes e o pblico em geral, (5) deveres entre os profissionais que
se dedicam funo pblica e os que o fazem na atividade privada, (6) deveres em sua atuao ante
contratos, estabelecendo ainda regras a respeito (7) dos profissionais ligados entre si por relao de
hierarquia, (8) dos profissionais nos concursos e das incompatibilidades no exerccio profissional.

Como podemos ver, conforme avana a sociedade, avana a legislao. O Direito corre atrs dos fatos para
tentar resolver situaes e dirimir conflitos que surgem em qualquer sociedade democrtica. O Mercosul a
cada dia uma realidade mais prxima. Cabe aos profissionais estarem atentos s regras que regem as
relaes profissionais. Esses novos cdigos aqui mencionados devem estar cada vez mais presentes nas
estantes dos gegrafos que se entendem profissionais.
OS GEOGRAFOS NO MERCOSUL: CONTRASTES DO CAMPO DE ATUAO
PROFISSIONAL DOS GEOGRAFOS ENTRE OS PAISES DO PRATA *

Rosane Vilasboas Corra

I- Introduo

Com a criao do Mercado Comum do Sul, MERCOSUL, atravs do Tratado de Assuno, firmado em
1991, entre Argentina, Paraguai, Uruguai e Brasil com o objetivo inicial de promover uma zona de livre
comrcio, criou-se tambm a perspectiva de integrao profissional entre os pases signatrios.

Com o advento de um mercado comum, surge a possibilidade de novas oportunidades de trabalho, a
abertura de novos mercados profissionais permitindo o intercmbio de capitais, bens, produtos, tecnologias
e, principalmente, a exportao de servios profissionais da rea tcnico-cientfica no mbito integrado do
MERCOSUL. Estima-se que o MERCOSUL estimule a oferta de empregos em vista da ampliao do
mercado econmico da Amrica Latina.

Com o objetivo de conhecer a realidade profissional dos pases do MERCOSUL, foi criado em Montevidu
em 1991, a CIAM - Comisso de Integrao de Agrimensura, Agronomia, Arquitetura e Engenharia para o
MERCOSUL. As principais resolues produzidas pela CIAM, at o momento, foram:

1-dispensa da traduo dos currculos de formao profissional para efeito de registro ou
habilitao profissional;

2-criao do conceito de equivalncia de atribuies profissionais em razo das diferenas
entre os pases;

3-discusso de um Estatuto para o CIAM;

4-criao de subgrupos para anlises especficas de atribuies profissionais por ramo de
profisso;

5-estabelecimento de um Cdigo de tica do MERCOSUL para as profisses tecnolgicas,
resultado dos cdigos vigentes em cada pas;

6-os profissionais devero respeitar a legislao profissional vigente no pas receptor.

Antes de tecermos alguns comentrios sobre a situao dos gegrafos na Argentina, no Uruguai e no
Paraguai, faremos algumas consideraes sobre essa questo aqui no Brasil.


II Brasil

De acordo com a legislao vigente, Gegrafo o profissional registrado nos Conselhos Regionais de
Engenharia, Arquitetura e Agronomia que possui a titulao de Engenheiro-Gegrafo, Gegrafo ou Bacharel
em Geografia. Esta profisso disciplinada pelo Decreto n 23.569/33 e complementada pelas Leis n
5.194/66 e n 6.664/79 fazendo parte das profisses abrigadas pelo Sistema COFEA/ CREAs.

Os gegrafos brasileiros esto inseridos dentro do Grupo ou Categoria de Engenharia, sendo profissionais
da rea tecnolgica que atuam no mercado de trabalho ligado prestao de servios na rea geogrfica.
Suas atividades profissionais so fiscalizadas pelos CREAs.

O Licenciado em Geografia ou Professor de 1 e 2 graus e o Bacharel em Geografia ou Gegrafo so duas
categorias profissionais com perfis, prticas e objetivos distintos, com regulamentaes e clientelas
prprias, especficas, no devendo ser confundidas.

Os gegrafos gachos possuem representao formal no Sistema CONFEA/ CREAs desde 1994, atravs
da Associao dos Gegrafos Profissionais do Rio Grande do Sul, estando enquadrados no Grupo da
Engenharia-Modalidade Civil.

A Associao dos Gegrafos Profissionais do RS, uma entidade de carter tcnico-cientfica, fundada em
1966, que congrega os profissionais amparados pela Lei n 6.664/79.


A AGP/RS como instituio tcnica e consultiva tem como objetivos principais:
- colaborar com o Estado no planejamento e no estudo de solues para os problemas
geogrficos;
- promover o desenvolvimento "de estudos no campo da Geografia, abrangendo o conjunto das
operaes geogrficas que conduzem caracterizao do meio fsico;
- representar os interesses profissionais da categoria em nvel estadual.

A AGP/RS recentemente registrou no CREA/RS a primeira Tabela de Remunerao Bsica para Prestao
de Servios Geogrficos.

O Perfil do gegrafo

O gegrafo um tcnico responsvel pela resoluo de problemas do espao geogrfico (natural ou
modificado pela ao antrpica) e comprometido com as transformaes sociais, da mesma forma que
outras categorias profissionais.

Por sua formao e capacitao tcnica, est preparado para interpretar a interface natureza/sociedade.

Ao tratar da organizao espacial e das relaes estabelecidas entre o homem e a natureza, os gegrafos
tornam-se agentes modeladores do espao, cabendo-lhes analisar uma multiplicidade de variveis que
compem cada rea e que constituem a dimenso da realidade humana e ambiental.

Algumas das caractersticas que ajudam na profisso se traduzem atravs da objetividade, exatido e
capacidade de anlise e interpretao da realidade observada. A capacidade de sntese permite ao
gegrafo fazer uma leitura interpretativa e simultnea do espao social, econmico e natural.

Como planejadores e produtores tcnicos, sua atuao como gestores, tanto da iniciativa pblica como
privada, fundamental para promover a integrao do homem com o poder econmico, tentando
compatibilizar a sustentabilidade e a qualidade de vida com a preservao dos recursos naturais.

Considerando que o que rege o mercado profissional o critrio da competncia, para os gegrafos
assegurarem empregos qualificados e garantir uma maior valorizao junto aos usurios dos servios
geogrficos, toma-se imprescindvel, alm do diploma, ser capaz de produzir o conhecimento geogrfico,
isto , saber fazer, tanto na rea tcnica como cientfica, principalmente em se tratando de uma sociedade
to competitiva como a que vivemos atualmente.

Como o amplo conjunto de atribuies legais do gegrafo de interfaces com as atribuies de outros
profissionais, importante que ele mostre as suas atividades com o objetivo de aumentar a produo
geogrfica tanto na rea do conhecimento como na rea de planejamento, uma vez que dirige pesquisas,
pessoas, idias e at aes.

Os gegrafos no Brasil, mesmo tendo uma legislao profissional definida, devem buscar espaos de
trabalho que oportunizem cada vez mais o reconhecimento social da profisso, o que implica em maiores
esclarecimentos sobre a prtica profissional do gegrafo ao mercado empresarial/consumidor e no meio
universitrio, notadamente para os estagirios e bacharelandos em Geografia.

A adoo de tais medidas certamente concorrer para que a insero quantitativa de gegrafos no mercado
de trabalho seja compatvel com o potencial da profisso.

Por outro lado, o Sistema CONFEA/ CREAs deveria coordenar aes, no sentido de divulgar sociedade
todas as profisses a ele jurisdicionadas, informando sobre as atribuies que cada modalidade profissional
do Sistema desempenha.

reas de ao e atuao
Planejamento Urbano, Rural e Regional;
Consultoria, Controle Ambiental e Pesquisa.

Atribuies do Gegrafo
Pesquisas, avaliaes e estudos geogrficos destinados ao planejamento da produo,
considerando os aspectos fsicos, humanos e econmicos da regio;
Estudos e pesquisas para planejamento e implantao de poltica social, econmica e
administrativa;
Estudos e pesquisas de carter fisico-geogrfico, biogeogrfico, antropogeogrfico,
geoeconmicos, scio-espacial, populacional;
Estudos e pesquisas visando o planejamento e organizao do espao: ordenamento
territorial, parcelamento do solo urbano, zoneamento urbano e regional;
Estudos e servios relativos diviso administrativa territorial: alteraes e distritos,
emancipaes anexaes, fixao de limites;
Elaborao de cartas, mapas, mosaicos fotogramtricos, levantamentos por plantas e
mapas existentes, mosaicos de loteamentos, organizao de mapotecas, cadastros
imobilirios.
Elaborao de mapas e cartas com base em fotografias areas e imagens de satlites, via
geoprocessamento, utilizando Sistemas de Informaes Geogrficas (SIGs); entre outros, e
anlise e interpretao de fotografias areas de imagens de satlite;
Elaborao de bancos de dados para introduzir mapas e plantas, cadastros imobilirios,
mapas temticos em geral;
Levantamento e planejamento fsico-espacial;
Delimitao, caracterizao e organizao de regies geogrficas;
Levantamento, mapeamento e avaliao de recursos naturais;
Planos de manejo de uso de solo e das bacias hidrogrficas;
Levantamentos topogrficos (quando devidamente habilitados) para fins de desapropriao,
pavimentao de ruas, nivelamentos, cadastros multifinalitrios, fixao de limites,
localizao de pontos, sistema metropolitano de coordenadas;
Levantamentos, estudos e projetos relativos ao potencial turstico;
Formao e atuao em equipes multidisciplinares de planejamento e anlise ambiental
com vistas elaborao de Estudos de Impacto Ambiental (ElAs) e Relatrios de Impacto
Ambiental (RIMAs);
Servios de Assessoria Ambiental: avaliaes, pareceres, laudos tcnicos, percias,
gerenciamento e manejo relativos aos recursos naturais;
Servios de assessoria, coordenao e consultoria aos municpios, Estados ou Unio no
estudo das divisas, limites e fronteiras;
Servios Cartogrficos: aerofotogrametria e aerofotointerpretao;
Estudos e pesquisas climticas e geomorfolgicas.

Mercado de Trabalho do Gegrafo
Setor Pblico
Secretarias do Meio Ambiente, de Planejamento, de Obras Pblicas, de Agricultura, de
Minas e Energia e outras;
Empresas Pblicas ligadas preservao e/ou recuperao de recursos naturais;
Institutos de Desenvolvimento Urbano e Regional;
Institutos de Desenvolvimento Econmico;
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente- IBAMA;
Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE:
Institutos Florestais Estaduais;
Empresas de Assistncia Tcnica e Extenso Rural (EMATER-RS);
Centros Universitrios de Pesquisas;
Centros de Sensoriamento Remoto de rgos afins com as atividades geogrficas;
Outros.

Setor Privado
Empresas de aerolevantamento;
Empresas de planejamento rural (criao de agrovilas, assentamentos rurais, movimentos
migratrios, colonizao agrria,...);
Empresas de assessoria e consultoria ambiental (elaborao de ElAs e RIMAs);
Empresas de servios topogrficos;
Empresas de Turismo (criao e gerenciamento de plos tursticos e gerenciamento
costeiro);
Percias e avaliaes como autnomo;
Outros.

III - Argentina

Na Argentina, as Universidades no formam gegrafos. A formao geogrfica e
essencialmente terica e acadmica.

Os cursos de Graduao conferem a titulao de Licenciados em Geografia. Existe em Buenos Aires um
curso de Bacharelado em Geografia, que possui Convnio de colaborao com as Universidades Brasileiras
de So Paulo (USP) e Rio de J aneiro (UERJ ).

Na Argentina no h colgios especficos para gegrafos, nem estes esto inseridos nos Colgios de
Engenheiros (exceto os poucos Engenheiros-Gegrafos). Conseqentemente, existe ausncia de legislao
e atribuies legais.

O Instituto Geogrfico Militar, apesar de formar gegrafos ou engenheiros gegrafos, no fornece estas
titulaes, embora lhes d a formao geogrfica.

Em algumas Provncias da Argentina, a organizao uniprofissional possuindo um Colgio para cada
categoria profissional. Assim, temos um Colgio para Engenheiros, um Colgio para Arquitetos, cada um
deles apresentando legislao profissional diferenciada dos demais. Em outras, os Colgios so
multiprofissionais.

Politcnicos Argentinos

O grande quantitativo de Gegrafos Politcnicos argentinos (Engenheiros Agrimensores), que pertencem ao
Colgio dos Engenheiros, so os profissionais que esto legalmente habilitados para trabalhar nos campos
de ao e atuao dos Gegrafos, Agrimensores e Cartgrafos brasileiros. Portanto, devemos ficar atentos
quando esses profissionais desempenharem suas atividades no lado brasileiro, especialmente no que se
refere s atribuies dos gegrafos definidas pela Lei n 6.664/79, disciplinadora da profisso. Poucos
gegrafos atuam na rea de planejamento na Argentina. ocupada majoritariamente pelos economistas,
arquitetos, engenheiros agrimensores, entre outras categorias. Esses profissionais atuam em rgos
ambientais tanto na esfera pblica como na privada.


IV - Uruguai

A realidade profissional dos gegrafos no Uruguai semelhante da Argentina, ou seja, no so
reconhecidos como profissionais liberais, somente como professores, devido a sua formao acadmica.

No Uruguai, h somente uma Universidade pblica que forma Professores de Geografia (Pedagogos) e
Pesquisadores (Ps-graduados). Existe a Associao de Gegrafos Universitrios - AGUDO - formada por
pesquisadores.

No Uruguai no h legislao profissional para gegrafos. Os pesquisadores no fazem parte dos
Colgios de Engenheiros, pois so reconhecidos como Professores de Geografia.

O mercado de trabalho dos gegrafos no Uruguai ocupado por Pesquisadores, que atuam em diversos
rgos pblicos, atravs de convnios formados entre a Universidade e as Provncias/ Municpios, sendo
contratados para a prestao de servios profissionais especializados. Exemplos: Ministrio da Habitao,
os pesquisadores trabalham com Ordenamento Territorial; na Prefeitura Municipal de Montevidu, e no
Instituto de Geografia e Desenvolvimento os pesquisadores fazem parte do quadro funcional. Outras
categorias profissionais que desempenham as atividades dos gegrafos so: na rea urbana, os
Engenheiros Agrimensores e Arquitetos. Os Engenheiros Agrimensores trabalham, inclusive com
Planejamento urbano e regional, fazendo cadastros multifinalitrios, utilizando-se dos Sistemas de
Informaes Geogrficas SIGs; na rea rural, os Engenheiros Agrimensores e os Engenheiros Agrnomos
so quem trabalham, atuando no manejo de bacias hidrogrficas.

No Uruguai, a fiscalizao do exerccio profissional exercida diretamente pelo Estado, em observncia ao
cumprimento da Lei. Os profissionais se organizam atravs das Entidades de Classe, por ramo de
profisso.

Os gegrafos formados no Brasil, podem exercer atividades profissionais no Uruguai, porque pertencem ao
Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia, mas a recproca no verdadeira, pois os
uruguaios no possuem habilitao legal para trabalharem no Brasil, uma vez que no esto inseridos
dentro de um Colgio profissional (Colgio de Engenheiros ou Gegrafos), nem possuem atribuies legais
pertinentes.

V - Paraguai

No Paraguai existe uma escola de Engenharia Geogrfica Militar, localizada em Assuno, que forma os
Engenheiros Gegrafos. Esses profissionais esto inseridos no Colgio dos Engenheiros do Paraguai,
tendo habilitao para exercer atividades geogrficas tanto l como aqui no Brasil, pois em ambos os
pases existem equivalncia em relao as atribuies profissionais.

Fazendo-se uma avaliao da situao dos profissionais da rea geogrfica no MERCOSUL, certamente
encontraremos, neste momento, mais obstculos atividade profissional do que benefcios advindos dessa
integrao continental, em conseqncia das diferenas existentes nos currculos escolares, nas atribuies
e legislao profissional e concorrncia no mercado de trabalho. Por enquanto, podemos constatar a
inexistncia de fronteiras profissionais para os Gegrafos no MERCOSUL.

A realidade dos Profissionais de Geografia nos pases do Prata nos revela que os impactos legais e reais
sobre o mercado profissional dos gegrafos ainda merecem ser amplamente discutidos e avaliados pela
categoria. Deve-se buscar critrios que permitam a efetiva circulao desses profissionais dentro do
MERCOSUL, para que os mesmos possam atuar sem que haja reservas de mercado.

Neste contexto, tomam-se irrefutveis as preocupaes do CREA/RS em relao livre circulao de
profissionais, no mbito do MERCOSUL, antes do ano 2005. Trata-se de uma realidade profissional que
ainda merece muito estudo e investigao.

preciso definir os parmetros que iro nortear as atividades, as formas de organizao e fiscalizao
profissional num terreno comum de atuao, buscando uma identidade de objetivos que sejam do interesse
dos profissionais do Sistema CONFEA/ CREAs e que ao mesmo tempo garantam sociedade o nvel de
qualidade dos servios prestados na rea tecnolgica.

Somente quando esta etapa de integrao estiver estabilizada que os pases do Cone Sul tero amplas
possibilidades de realizar acordos profissionais que promovam um desenvolvimento conjunto.

A consolidao profissional do MERCOSUL tarefa primordial, considerando que j existe uma realidade
cultural, social e histrica que aproxima o Brasil, a Argentina, o Paraguai e o Uruguai.

Rosne Vilasbas Corra Presidente da Associao dos Gegrafos
Profissionais do Rio Grande do Sul e Conselheira da Cmara Especializada
de Engenharia Civil CREA/RS
O GEGRAFO E A FUTURA SRIE ISO 14.000

Maria Elizabeth de Lima Veloso

I - Introduo

Aps a realizao da Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente Humano em Estocolmo,
Sucia, no ano de 1972, a discusso do tema meio ambiente foi ampliada mundialmente e as aes
visando a proteo dos recursos ambientais do planeta foram se diversificando e se difundindo.

Naquela poca, os debates ocorriam em tom apaixonado e fundamentados em base de conhecimento
tcnico-cientfico ainda no muito consistente, apesar de que j referenciados a um estgio bastante
avanado de degradao dos recursos ambientais em todo o mundo.

Desta poca em diante, o interesse sobre o tema continuou sempre crescente, fazendo com que nesse final
de milnio, a questo ambiental seja um dos aspectos de interesse da sociedade que mais interferem no
comportamento humano e em suas atividades produtivas.

Refletindo esse interesse, vinte anos aps o primeiro evento, foi realizada a Conferncia do Rio de J aneiro,
em julho de 1992, constituindo a maior mobilizao mundial em tomo das questes ambientais. Na
oportunidade, mais de 150 pases discutiram o meio ambiente com base em conhecimento tcnico-
cientfico mais slido e sob novos enfoques, dentre os quais a associao meio ambiente/economia. Na
ECO92, foi gerada a Agenda 21, a Declarao do Rio sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento e as
Convenes do Clima e da Biodiversidade, que representam pactos universais relativos qualidade de vida
futura.

A concretizao desses pactos pressupe mudanas culturais e de comportamento individual e coletivo de
todos os povos, configurando um processo difcil e lento, especialmente naqueles pases que lutam contra
problemas bsicos de sobrevivncia como falta de moradias adequadas, condies mnimas de sade de
grande parte da populao, escassez de alimentao, desemprego, entre outros. Mesmo prevendo-se que
a adeso ao modelo de desenvolvimento sustentado e a todas as aes voltadas proteo ambiental
ocorra de modos diversos e em tempos distintos entre os diversos pases, o movimento ambientalista
mundial vem se consolidando cada vez mais.

Nas regies mais desenvolvidas do planeta, onde as populaes j atingiram padres de vida elevados, as
demandas da sociedade por um ambiente mais preservado e por produtos no nocivos ao meio ambiente j
repercutem nos hbitos individuais, nos processos produtivos e nos mecanismos de mercado.

Nesse cenrio, instrumentos vem sendo criados visando o controle de qualidade de produtos, que precisam
ser cada vez melhores, mais baratos e causarem o menor dano ambiental possvel, no apenas na sua
utilizao como tambm em seu processo de fabricao. Podemos citar, alm dos esforos internos de
cada empresa na busca de mais qualidade e competitividade, instrumentos coletivos de controle, como as
Normas ISO da srie 9.000 e, especificamente na rea ambiental, os Selos Verdes. Estes selos se
constituem em rtulos destinados a diferenciar os produtos com qualidade ambiental comprovada e pelos
quais o consumidor, muitas vezes, se dispe apagar mais.

Destinados a orientar os consumidores sobre a performance ambiental do produto, os selos so concedidos
atravs de sistemas de certificao independentes, garantindo assim a padronizao e a confiabilidade das
informaes passadas ao consumidor. Os selos tendem a interferir crescentemente no comrcio de bens e
servios, estimulando a competio entre produtos, empresas e naes, passando a fazer parte da
montagem dos cenrios futuros sobre os quais os empresrios baseiam suas decises, alcanando assim
importncia significativa no comrcio internacional.

Essa tendncia mundial de relacionar economia e meio ambiente afeta o comportamento das diversas
atividades econmicas que cada vez mais reconhecem a necessidade de aderir ao controle ambiental pois,
se at agora atitudes irresponsveis contra recursos ambientais por parte das empresas eram premiadas
com ganhos em competitividade, a nova realidade mundial de mercado pune cada vez mais severamente
aqueles que no tiverem a conscincia de que a preservao do meio ambiente uma questo fundamental
na sociedade moderna.

A adeso a essa nova filosofia pressupe alterar a gesto tradicional das empresas incorporando no
processo a varivel ambiental, do que resulta o surgimento de um novo modelo de administrao nas
organizaes. A implantao de um Sistema de Gesto Ambiental - SGA, habilita as organizaes a
antecipar e atender s expectativas crescentes quanto ao seu desempenho ambiental, alm de garantir o
contnuo atendimento aos requisitos nacionais e internacionais de qualidade do produto colocado no
mercado. Se em algumas atividades produtivas o SGA no passa de uma estratgia mercadolgica visando
a ampliao de mercados, em outras reas, como por exemplo a de minerao, este tipo de gesto
absolutamente indispensvel para a sobrevivncia futura da empresa pois finalmente chegou-se a
concluso de que os recursos ambientais mundiais so realmente escassos e da sua utilizao eficiente
depender o nvel de qualidade de vida das prximas geraes.

II - As Normas da Srie IS0 - 14.000

Como instrumento que possibilita a padronizao de critrios, requisitos e qualificaes para produtos,
harmonizados em linguagem internacional, so utilizadas normas discutidas e aplicadas a nvel mundial. As
normas referentes Gesto Ambiental so as ISO 14.000. As normas ISO 14.000 se baseiam na norma
britnica BS 7.750 relativa gesto ambiental, a qual encontra-se em vigor no Reino Unido desde 1994.

Por outro lado, constituem uma evoluo das normas ISO 9.000 referentes padres de qualidade das
empresas. A adoo dos dois conjuntos de normas pela empresa visa certific-la quanto a qualidade da
organizao e de seu produto ou servio (ISO 9.000) e tambm comprovar que ela produz ou comercializa
produtos que no destroem o planeta (ISO 14.000). A ISO estuda a integrao entre as sries 9.000 e
14.000, possibilitando futuras auditorias ambientais que tratem conjuntamente os aspectos de meio
ambiente na gesto da qualidade.

Dentre as normas ISO 14.000 sero tratadas seis reas principais:

Sistemas de gesto ambiental.
Avaliao do desempenho ambiental.
Avaliao do ciclo de vida.
Aspectos ambientais nas normas dos produtos.
Selo ambiental
Auditoria ambiental.

Para tanto, a srie 14.000 compreende as seguintes normas:

Nmero Reservado Descrio/Aplicao
14000* Sistemas de Gerenciamento Ambiental Diretrizes Gerais sobre Princpios,
Sistemas e Tcnicas de Suporte.
14001 Sistemas de Gerenciamento Ambiental Especificaes com Guia para Uso.
14010 Diretrizes para Auditoria Ambiental Princpios Gerais de Auditoria Ambiental.
14011-1 Diretrizes para Auditoria Ambiental Parte 1 : Auditoria de Sistemas de
Gerenciamento Ambiental.
14011-2 Diretrizes para Auditoria Ambiental Parte 2 : Procedimentos de Auditoria de
Conformidade Legislao e Regulamentos.
14012 Diretrizes para Auditoria Ambiental Parte 7: Critrios para a Qualificao de
Auditores Ambientais
14014 Diretrizes para Revises Ambientais Iniciais
14015 Diretrizes para avaliaes de Instalaes
14020 Princpios Bsicos para Rotulagem Ambiental
14021 Rotulagem Ambiental Autodeclaraes
14022 Smbolos para Rotulagem Ambiental
14023 Rotulagem Ambiental Metodologias para testes e Verificaes Ambientais
14024 Rotulagem Ambiental Princpios Guia, prticas e critrios Procedimentos de
Certificao
14031 Avaliao de Desempenho Ambiental do SGA
14032 Avaliao de Desempenho Ambiental dos Sistemas Operacionais
14040 Avaliao do Ciclo de Vida Diretrizes e Princpios Gerais
14041 Avaliao do Ciclo de Vida Inventrio Analtico
14042 Avaliao do Ciclo de Vida Anlise de Impacto
14043 Gerenciamento Ambiental Usos e Aplicaes
14050 Gerenciamento Ambiental Vocabulrio
14060 Guia para a incluso de aspectos ambientais em normas para produtos
* Por deciso do TC - 207, a norma 14.000 no ter mais relao especifica com o Sistema de Gesto
Ambiental, passando a ser uma descrio geral de vrias normas da srie 14.000. As diretrizes gerais
passaram a ocupar o nmero 14004.

Em seu conjunto essas normas visam:
Sedimentar uma abordagem internacional comum ao gerenciamento ambiental
Capacitar a empresa a obter e medir aperfeioamentos no desenvolvimento ambiental
Remover barreiras para o comrcio internacional
Aumentar a credibilidade do comprometimento de uma organizao com a responsabilidade
ambiental
Promover o comprometimento de uma empresa com o seu regulamento ambiental
Estipular um nico sistema para as organizaes implantarem em todos os lugares em que
operam.
Estabelecer um enfoque mundial para as relaes das atividades produtivas com o
ambiente, objetivando como produto final um mundo mais limpo, seguro e saudvel para
todos.

Com a implantao de sistemas de gesto ambiental nas empresas pautadas por estas normas, pretende-
se evoluir em termos da reduo dos impactos gerados pelas unidades produtivas na medida que a
certificao ambiental no visar somente o produto como no caso da rotulagem atravs dos selos verdes,
mas todo o processo de produo, que dever estar dentro de normas que minimizem a degradao
ambiental e ajudem na recuperao de danos ambientais anteriormente acontecidos. Quanto a este
aspecto, entende-se que a empresa que adotar um sistema de gesto ambiental estar preocupada com a
qualidade ambiental desde a obteno de matrias primas para os seus produtos at a sua disposio final
sobre o meio ambiente aps a utilizao pelo consumidor.

Observa-se que a certificao da empresa pelas normas ISO 14.000 de adeso voluntria e busca
vantagens 4 de marketing, especialmente junto ao mercado internacional, no interferindo na utilizao de
normas nacionais e regionais pelo empreendimento nem na sua adequao poltica ambiental do pas.

Conquanto se reconhea os benefcios sociais e ambientais decorrentes da adoo das normas de gesto
ambiental, importante reconhecer as dificuldades de sua efetiva implementao a nvel mundial face s
diferenas polticas, econmicas, culturais e mesmo ambientais existentes entre os pases.

Nesse sentido, cabe uma participao efetiva dos pases interessados no processo de criao e
regulamentao dessas normas no sentido de no torn-las incompatveis com os interesses de cada
nao.

III - A regulamentao do Sistema de Gesto Ambiental - SGA

A srie de normas ISO 14.000 est sendo elaborada pela International Organization for Standartization -
ISO - que uma organizao no-governamental criada no ano de 1947. A ISO constitui uma federao
mundial de rgos de normalizao de cerca de 100 pases, estando sediada em Genebra, na Sua. Para
formular as normas, a ISO organiza um Comit Tcnico - TC (Technical Comittee) ao qual se vinculam
Subcomits Temticos - SC (Sub Comittee) sendo estes compostos por Grupos de Trabalho - WG (Working
Groups) que formulam e expressam as normas em forma de minuta. Essa estrutura conta tambm com os
Grupos de Ligao que promovem a harmonizao e a inter-relao entre as novas normas e as j
existentes ou em desenvolvimento por outros TC's.

O Comit Tcnico criado pela ISO para elaborar o projeto das normas ISO 14.000 o TC - 207, composto
por representantes de 40 pases, dentre eles o Brasil.

IV - A representao do Brasil no TC - 207

O Brasil est participando do TC - 207 atravs do GANA - Grupo de Apoio Normalizao Ambiental, criado
pela Associao Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT. A ABNT uma entidade civil brasileira, sem fins
lucrativos, fundada em 1940 com o objetivo de elaborar normas tcnicas e atividades afins em mbito
nacional, visando facilitar as trocas de bens e servios e promover o desenvolvimento da cincia, da
tecnologia, da indstria e do comrcio no pas. Integra o Sistema Nacional de Metrologia, Normalizao e
Qualidade Industrial sendo reconhecida como nico frum nacional de normalizao.

A ABNT representa o Brasil na ISO e em outras organizaes internacionais de normalizao. Participando
do TC - 207, o GANA constitudo por profissionais ligados a setores representativos da economia
brasileira que acompanham a formulao de proposies dos diversos Subcomits, buscando sempre a
defesa dos interesses nacionais, dentro do objetivo maior de preservar e, na medida do possvel, recuperar
nosso meio ambiente.

Para tal foram definidos trs campos de ao que procuram tomar as atividades do GANA mais eficientes e
proveitosas. Primeiramente o grupo deve manter sempre atualizadas as informaes relativas s normas
que esto sendo analisadas pelos Subcomits, atravs de contatos constantes com entidades
internacionais da mesma natureza bem como com a Cmara de Comrcio Internacional. Outra ao
importante a avaliao dos impactos das proposies dos Subcomits sobre a competitividade nacional.

Cada norma discutida pelo TC - 207 pode trazer grande influncia competitividade da indstria nacional e
alterar profundamente os processos produtivos de nossas empresas. O principal ponto de anlise est
sendo, portanto, a discrepncia entre as normas a serem criadas em relao legislao nacional e s
convenes internacionais de comrcio e meio ambiente firmadas pelo Brasil. Nesse sentido, avaliaes de
custo - beneficio devem ser levadas a termo, levando-se em conta os ganhos e perdas econmicas e
ambientais.

Completando a atuao do GANA no TC - 207, a proposio de alternativas, tecnicamente embasadas, a
algumas das normas analisadas importante fator de defesa dos interesses nacionais.

Estas aes, se desenvolvidas com eficincia e bom senso, podem trazer grande beneficio economia
nacional, servindo no s como fator de proteo ambiental como tambm como elemento de alavancagem
para a parcela do setor industrial brasileiro que se mostrar interessada em se tornar ambientalmente correto
e economicamente competitivo a nvel mundial.

O Grupo de Apoio Normalizao Ambiental se estrutura nas mesmas bases do ISO/TC - 207, ou seja,
composto por um Comit Coordenador, uma Secretaria Tcnica, seis Subcomits, (incluindo-se os Grupos
de Apoio Tcnico), um Comit de Acompanhamento alm de um Grupo de Trabalho Especial, cujas
estruturas e atribuies so detalhadas a seguir:

O Comit Coordenador composto por representantes das empresas e entidades que so representadas
no GANA e tem um Coordenador Geral, eleito pelos membros. Alm de ser o responsvel pela elaborao
do Regimento Interno que rege os procedimentos do GANA, o Comit tambm responde pela
representao do GANA junto a entidades governamentais, interinstitucionais e privadas que tenham algum
tipo de interface com os objetivos do grupo, a programao dos trabalhos da Secretaria Tcnica, dos
Subcomits e do Grupo de Trabalho Especial e pelo acompanhamento, orientao e avaliao dos
programas de trabalho. O Comit coordenador tem tambm entre suas atribuies as de consolidar as
anlises, avaliaes e proposies da Secretaria Tcnica dos Subcomits e do Grupo de Trabalho Especial
e a de adotar esquema de trabalho que proporcione adequada participao do Brasil no TC - 207.
Finalmente, o Comit o responsvel pela administrao das eventuais necessidades financeiras do grupo,
sendo o responsvel pela solicitao de aportes e prestaes de contas, de acordo com os procedimentos
da ABNT.

A Secretaria Tcnica se constitui de um Secretrio Tcnico e um grupo de apoio administrativo definido pelo
Comit Coordenador. As funes desta Secretaria so as de dar apoio gerencial e administrativo aos
trabalhos do Comit Coordenador dos Subcomits e do Grupo de Trabalho Especial, gerir os Programas de
Trabalho dos Subcomits e do Grupo de Trabalho Especial e coordenar a participao da delegao
brasileira nos eventos do TC - 207, e finalmente gerenciar o fluxo de informaes aos Subcomits e do
Grupo de Trabalho Especial controlando o recebimento e divulgao dos documentos recebidos e
produzidos pelo GANA.

Os Subcomits e o Grupo de Trabalho Especial atuam como clulas independentes, sendo subordinados
Secretaria Tcnica. Eles so compostos por representantes indicados pelas empresas e entidades
participantes e so os responsveis pela anlise dos normas propostas pelos Subcomits do TC - 207 e
pela avaliao dos potenciais impactos sobre as atividades econmicas brasileiras, propondo alternativas
s normas formuladas.

A estrutura se completa com o Comit de acompanhamento que composto por representantes das
entidades que congregam as empresas que participam do ABNT/GANA (CNI, AEB, FIESP, etc) e com o
Grupo de Apoio Tcnico, constitudo por tcnicos que venham manifestar interesse em participar do grupo,
tendo participao preferencial nos seminrios e workshops" a serem promovidos pelo GANA, oferecendo
comentrios e pareceres sobre tpicos relevantes das normas em elaborao.

Esta estrutura, semelhante a da maioria dos grupos de trabalho de todo o mundo que auxiliam na
elaborao da ISO 14.000, se mostra bastante eficiente e tem condies de trazer resultados altamente
positivos da participao brasileira na elaborao destas normas.

V - A Implantao do SGA

A implementao do SGA por uma empresa pressupe antes de tudo um processo de mudana de sua
filosofia gerencial.

Como tal requer redefinies de sua poltica, seus objetivos e seus procedimentos operacionais e
administrativos em todos os nveis, visando agregar a dimenso ambiental organizao.

O conhecimento das primeiras experincias de implantao de SGA em empresas brasileiras, indica que
este processo ocorre em trs etapas principais.

No primeiro momento necessrio que se conhea os problemas ambientais gerados pela empresa, tanto
os j instalados (passivo ambiental) e os atuais, como tambm os previstos, se mantidas as condies
operacionais e gerenciais vigentes na organizao. Esse conhecimento obtido pela realizao de um
diagnstico ambiental que, em sua metodologia, inclui a realizao de uma avaliao de impacto das
atividades produtivas da empresa.

No diagnstico, a identificao dos equipamentos, tecnologias, procedimentos e outros componentes do
processo produtivo que causam impacto ao meio ambiente e das medidas preventivas e corretivas
necessrias para mitigar os impactos detectados, possibilita partir para a segunda etapa do implantao do
SGA, ou seja, o seu planejamento.

A etapa de planejamento do SGA compreende a avaliao da estrutura gerencial da empresa luz das
diretrizes da ISO 14.000, redefinio da sua poltica incorporando a varivel ambiental, indicao de
instrues de operaes e procedimentos gerenciais, etc. Nesse perodo preparado o Manual de Gesto
Ambiental e proposta a estrutura para a gerncia do SGA.

Paralelamente a essas atividades, so desenvolvidas aes visando sensibilizar e envolver os funcionrios
no processo de mudana, realizados treinamentos e tambm formados auditores internos.

Essa segunda etapa compreende tambm, dentre outras, as seguintes atividades:
Reviso da legislao e normas aplicveis . Estabelecimento da poltica de gesto
ambiental.
Estabelecimento da estrutura organizacional.
Estabelecimento da estrutura documental.
Elaborao do Manual de Qualidade.
Elaborao dos procedimentos do SGA.
Elaborao de instrues de trabalho.
Elaborao dos registros ambientais.
Apoio no estabelecimento do sistema de confiabilidade metrolgica.
Elaborao do plano de implementao de aes corretivas

Finalmente, na terceira etapa, implementado o SGA que inclui a realizao de auditorias de produto e do
prprio sistema.

VI - O Gegrafo e os Sistemas de Gesto Ambiental

Previamente abordagem do papel do gegrafo na implementao de Sistemas de Gesto Ambiental em
empresas, com base nas diretrizes das normas da srie ISO 14.000, sero feitos alguns comentrios sobre
a evoluo do perfil desse profissional em sua atuao na rea de meio ambiente.

A partir do incio da dcada de 70 quando foi criada a Secretaria Espacial do Meio Ambiente (SEMA)
vinculada ao Ministrio do Interior e tambm os primeiros rgos estaduais de poltica ambiental,
profissionais de diversas reas passaram a compor o corpo tcnico dessas entidades, que necessitavam de
equipes multidisciplinares devido s peculiaridades demandadas pela atuao nas questes relativas ao
meio ambiente. Na poca, devido ao enfoque com que as questes ambientais eram tratadas, essas
equipes eram compostas, prioritariamente, por profissionais das reas de saneamento, biologia, sade,
educao e geografia. Nos estados do Sudeste e do Sul do Brasil, alm de Braslia, desenvolveram-se as
primeiras equipes voltadas para a implementao da poltica ambiental, ainda em fase de concepo e
criao de seus instrumentos legais e institucionais. Tanto na SEMA, em Braslia, quanto nos rgos
estaduais como o CETEC, em Minas Gerais; a CETESB, em So Paulo; ou a FEEMA, no Rio de J aneiro e
rgos dos estados do sul, foi marcante a participao de gegrafos cujo perfil profissional to adequado
ao tratamento das questes ambientais.

Em sua formao bsica (graduao) o gegrafo adquire conhecimentos sobre os diversos componentes
dos meios fsico, bitico e antrpico, bem como dos processos de interao entre os mesmos na dimenso
espao temporal, que constituem elementos tcnicos-cientficos fundamentais para a anlise do meio
ambiente.

Em geral, a atuao dos gegrafos em rgos de meio ambiente se fundamentava em sua formao obtida
nos cursos de graduao, na medida que a demanda de prestao de servios inicialmente quase que
exclusiva do setor pblico, surgiu antes que fossem oferecidos, no pas, cursos de ps-graduao que
habilitassem esses e os demais profissionais para a atuao na rea ambiental. Ocorreu, portanto, para a
maioria dos gegrafos, um treinamento on the job para a rea do meio ambiente. Especializaes em
planejamento urbano e regional e em campos da prpria cincia geogrfica e afins, alm da utilizao do
sensoriamento remoto, e outras ferramentas destinadas produo de conhecimento tcnico-cientfico,
foram se agregando ao conhecimento ambiental obtido com a prtica e consolidando o 'perfil profissional do
gegrafo atuante na rea do meio ambiente no pas.

Nos ltimos anos, passaram a ser oferecidos por universidades pblicas e outras instituies, cursos dos
diversos nveis de ps-graduao em Meio Ambiente para as diversas reas tcnicas, inclusive para os
profissionais de Geografia, possibilitando o aprimoramento de sua formao.

Da metade da dcada de 80 em diante, a atividade profissional do gegrafo foi marcada por outro
movimento constitudo pela proliferao da atividade de consultoria autnoma ou em empresas.

Ao atuar como consultores ou mesmo gerenciando empresas, os gegrafos ambientalistas somaram
novos requisitos ao seu perfil profissional ampliando sua habilitao para atuar na rea.

No momento, h mais de 20 anos do incio da trajetria do profissional da geografia nas atividades
relacionadas s questes ambientais, existem gegrafos altamente qualificados para participarem e
coordenarem equipes multidisciplinares voltadas para a implementao de sistemas de gesto ambiental,
desde que adquirindo os requisitos tcnicos especficos para tal funo. Atualmente grande nmero de bons
e confiveis cursos sobre a ISO 14.000 e gesto ambiental so oferecidos, possibilitando a aquisio
desses requisitos. Agregando esse novo conhecimento, o gegrafo estar habilitado a exercer funes
diversificadas ao longo do processo de estudo, planejamento e implementao de um SGA.

Especialmente na fase de diagnstico, muitas atividades do trabalho podero ser delegadas ao gegrafo
principalmente considerando-se que o diagnstico constitui basicamente uma avaliao de impacto
ambiental da empresa ao longo de todo o tempo de sua atuao. Como tal, necessrio o detalhado
conhecimento do meio ambiente impactado e a utilizao de um instrumental cartogrfico,
aerofotogramtrico e de outros elementos usuais na prtica geogrfica. Conhecimentos mais especializados
de planejamento e outros possibilitaro que o mesmo assuma outras funes na equipe.

Nessa e nas demais etapas preparatrias e da prpria implantao do Sistema de Gesto Ambiental existe,
portanto, campo para a participao do gegrafo que se prepara para atuar na rea ambiental.

VII - Referncia Bibliogrfica

ABNT/GANA- Grupo de Apoio a Normalizao Ambiental. O Brasil e a Futura Srie ISO 14.000. Rio de
J aneiro, 1994.

CVRD - Companhia Vale do Rio Doce - Minuta de Norma ISO / TC207 / SC 1/ N48. 1995.

REIS, Maurcio J . L. - ISO 14.000 - Gerenciamento Ambiental Um novo desafio para a sua
competitividade. - Ed. Qualitymark - Rio de J aneiro - 1995.

Maria Elizabeth de Lima Veloso gegrafa, bacharel e
licenciada pelo IGC - UFMG - 1970. Especialista em Anlise
Econmica Regional e Urbana - CEDEPLAR - UFMG - 1980.
Atuou como gegrafa no Instituto de Geocincias Aplicadas -
IGA e Planejamento da Regio Metropolitana de Belo Horizonte -
PLAMBEL em Belo Horizonte - MG e na Secretaria Especial do
Meio Ambiente do Ministrio do Interior em Braslia. Atualmente
consultora autnoma e scia-diretora da CMA - Consultoria e
Projetos Ambientais Ltda, atuando nas reas de meio ambiente e
planejamento urbano e regional. Fundadora e scia efetiva da
APGEO - MG Associao Profissional dos Gegrafos do Estado
de Minas Gerais.
PERFIL DOS GEGRAFOS NO MERCADO DE TRABALHO NO ESTADO DE SO PAULO*

Lcia Midori Morimoto
Nelson Garcia Pedroso
Newton Jos Barros Gonalves
I - Introduo

O Censo de Gegrafos do Estado de So Paulo foi uma pesquisa concebida pela CAP (Comisso de
Assuntos Profissionais) ligada a AGB-Seo So Paulo, objetivando obter elementos de anlise sobre a
nossa categoria profissional, inserida no mercado de trabalho, com indicadores de aspectos relacionados a
formao, desempenho profissional e aspiraes destes profissionais.

Os seus resultados e a rede de informaes cadastrais constitudas seriam fatores fundamentais para iniciar
atividades de aglutinao/recapacitao dos profissionais. Dariam tambm indicadores seguros para a
Academia repensar/refletir sobre os cursos de bacharelados em geografia que so oferecidos e de
promover cursos de aperfeioamento, de temticas especificas, em nvel de ps-graduao, que venha a
atender as necessidades da Geografia tambm enquanto cincia aplicada: preocupao de mercado de
trabalho.

II- Planejamento e Desenvolvimento da Pesquisa

Concomitante com a elaborao do questionrio que seria aplicado junto aos gegrafos cadastrados no
CREA-SP, obteve-se junto quele rgo a listagem de gegrafos e respectivos endereos, sendo feito
tambm um levantamento de empresas/rgos pblicos que tinham gegrafos em seus quadros

De posse destas informaes, optou-se por um processo de distribuio dos questionrios de modo direto,
entregue em mos. Considerou-se, na ocasio, que esta seria a melhor forma de distribuio, pois
garantiria um maior retorno possvel de questionrios preenchidos.

O objetivo no era simplesmente desenvolver uma pesquisa sobre os gegrafos atuantes no Estado de So
Paulo, mas sim, cadastrar periodicamente todos aqueles que tivessem os seus registros junto ao CREA,
identificando a situao em que os mesmos se encontravam em relao ao mercado de trabalho, para se
ter um controle sobre a distribuio e retorno dos questionrios, estes foram todos enumerados, antes da
distribuio, fato que, permitiria, aps isto, um tratamento que garantisse um sigilo das informaes
prestadas, evitando constrangimentos.

Os membros da CAP (Comisso de Assuntos Profissionais) assumiram a responsabilidade na distribuio e
coleta de retorno de lotes enumerados destes questionrios junto as empresas. Nestas empresas foram
estabelecidos contatos com pessoas representativas, que seriam responsveis pela sua distribuio e
coleta.

Para isto, foram constitudas fichas de controle sobre os lotes de questionrios distribudos sendo que
nestas constava o nome do responsvel pela distribuio em cada empresa/rgo pblico, o membro da
CAP responsvel e o nmero de identificao dos referidos questionrios.

Quando optou-se por esta forma de distribuio tinha-se em mente que a maioria dos gegrafos
cadastrados junto ao CREA-SP residem na Regio Metropolitana de So Paulo, onde ocorrem tambm as
maiores oportunidades de trabalho, sendo a que se localizam tambm as sedes ou representaes de
grandes empresas e rgos pblicos. No interior do estado, onde os gegrafos residentes e tambm as
empresas/ rgos pblicos e oportunidades de trabalham ainda so esparsas o questionrio deveria ser
enviado pelo correio. Estes procedimentos foram adotados pelo fato de que a pesquisa contou com muito
poucos recursos para sua realizao, contando para isto somente com o apoio logstico e de gabinete
prestado pela a AGB-Seo So Paulo.

Obviamente o que deu de errado neste processo de distribuio que muitas das pessoas que se
responsabilizaram pela distribuio e coleta dos questionrios no cumpriram estas atividades (no
remuneradas) dificultando para os membros restantes da CAP a obteno do retorno dos questionrios
assim distribudos. A demora excessiva com que muitas pessoas ficaram com a posse destes questionrios
resultou tambm em outro fator de desmotivao para equipe da CAP. A omisso e descaso posterior, que
houve da parte de alguns dos responsveis pela coleta dos questionrios nas empresas, foi outro aspecto
negativo.

III - Resultados Obtidos com a Pesquisa

Foram distribudos 280 questionrios. As informaes aqui apresentadas so embasadas nas respostas de
105 questionrios, o que ainda no permite ainda elaborar concluses definitivas sobre o universo de mais
de 600 profissionais gegrafos existentes no Estado de So Paulo. A anlise das respostas indica algumas
tendncias que acreditvamos existir e outras que no imaginvamos.
Os dados tabulados destes questionrios apresentaram os seguintes resultados:

Os assalariados predominam na proporo de 93%, contra 7% de autnomos. Embora at agora nenhum
gegrafo empresrio tenha respondido o questionrio sabemos da existncia de alguns no mbito do
Estado de So Paulo.

Metade dos recenseados executa, em seu trabalho profissional, mais de duas atividades. Essa uma
tendncia atual do mercado de trabalho em inmeros setores: os trabalhadores so chamados a
desempenhar inmeras funes, substituindo outros profissionais. Isso vem ocorrendo com os gegrafos h
muito tempo, atravs da execuo de nosso trabalho por outro profissional.

Alm de duas ou mais atividades, h ainda a execuo dos trabalhos de campo. Exemplificando a
informao acima, 50% dos assalariados atuam em planejamento; em seguida vm as reas de execuo e
a de pesquisa cientfica; por ltimo, outras atividades.

A maioria dos pesquisados considera que seu trabalho, na empresa onde atua, apresenta-se num contexto
multidisciplinar, no que se refere a entender determinadas reas de atuao comuns no desenvolvimento de
projetos e pesquisas; seguem-se, em menor proporo, os trabalhos nitidamente isolados e os de
consultoria de carter geral.

Dentro desse mesmo contexto est a remunerao. O salrio do gegrafo equipara-se ao de outros
membros da equipe profissional da qual faz parte; em seguida esto os que consideram estar ganhando um
salrio inferior ao de outros membros da mesma equipe e, por ltimo, muito poucos consideram que
ganham salrios superiores aos demais membros da mesma equipe, formada por profissionais de vrias
categorias.

Outro dado relevante no que se refere aos salrios pagos pelo mercado de trabalho: h gegrafos que no
so registrados no CREASP e outros profissionais que possuem apenas o curso de Licenciatura em
Geografia ocupando cargos em empresas estatais cujos salrios so superiores aos de gegrafos
graduados, com registro no CREASP e que trabalham na mesma empresa.

Somente uma pequena parcela dos profissionais possui registro na Carteira de Trabalho como Gegrafo
propriamente dito; a maioria est registrada em cargos como Analista de Planejamento, Tcnico Pleno,
Gerente, etc. Este fato obviamente dificulta a atuao do CREA enquanto rgo fiscalizador das atividades
profissionais. Ocorre tambm uma conivncia sobre o assunto da parte dos inmeros rgos que aceitam
profissionais nestas condies.

Apesar de a profisso ser reconhecida por lei, grande o . descaso e o desinteresse de empresas pblicas
e privadas, bem como das administraes pblicas,. em admitir o trabalhador no cargo de sua formao
profissional. Na maioria das empresas e das administraes pblicas no h plano de carreira definido. Mas
h, na empresa ou rgo pblico, entidade que representa os funcionrios e propicia condies para a
execuo dos servios.

Com a aprovao de lei federal discriminando cargos, para profissionais de nvel superior, quando forem
admitidos em empresas estatais, ex: Fundao IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica). Dentre
esses cargos aparece o de Pesquisador. Dessa forma e sem respeito formao do profissional
(Gegrafo de acordo com a lei, ou a de outro profissional qualquer), qualquer pessoa que possua diploma
universitrio pode candidatar-se a ser pesquisador no IBGE em uma rea que no seja de sua
especialidade, prejudicando os que possuem formao para exercer a funo legalmente.

Um tero dos recenseados afirmaram sofrer algum tipo de discriminao no exerccio da profisso ou na
procura de emprego. Quase todos afirmaram que o motivo foi a prpria formao em Geografia; para os
demais, as razes foram poltico-ideolgicas.

A maioria dos autnomos optou por essa forma de vnculo empregatcio porque ela permite um trabalho
mais independente. Executam trabalhos para uma empresa e exercem outras atividades que no
enquadram-se em planejamento, pesquisa ou servios administrativos.

No que se refere a estgios a estudantes de Geografia, a maioria das empresas afirmam aceitar
solicitaes e programaes de abertura de estgios; seguem-se as empresas que adotam outros
comportamentos por serem pequenas e no possurem convnios com entidades que encaminham
estagirios. Dos profissionais que atuam no mercado, 60% fizeram estgio relacionado ao curso de
Geografia durante a graduao.

Enquanto profissional atuante na rea de Geografia, 40% encontram dificuldades para o bom desempenho
de suas atividades, alegando a prpria natureza ecltica do curso; em seguida citada a ausncia de
material de pesquisa e estudos para as reas especficas do conhecimento geogrfico.

Todos os recenseados consideram importante que a Universidade possibilite o retorno dos ex-alunos para
freqentarem cursos de reciclagem e aperfeioamento. Complementando esse dado, a maioria das
empresas no oferece a seus tcnicos plano de aperfeioamento profissional.

A maioria dos recenseados no considera os Encontros Nacionais e Locais, promovidos pela AGB,
suficientes para possibilitar debates e apresentaes de trabalhos cientficos. Motivos apresentados so os
mais diversos, desde deveriam ter outras entidades patrocinadoras at so pontuais e pouco freqentes.

Apenas 11% realizaram outro curso de graduao, antes ou depois de formados em Geografia. Destes, o
motivo apresentado, na maioria dos casos, foi a necessidade de complementao cultural ou tcnica,
seguido pela busca de novos campos de trabalho.

Estes so alguns dos itens passveis de interpretao no Censo dos Gegrafos. Muitos outros ainda esto
para ser interpretados, entre eles por exemplo qual o nmero de gegrafos que fizeram curso de ps
graduao e finalidades, entretanto ser necessrio obter-se um nmero muito maior de questionrios
respondidos, mais prximos do universo de profissionais que compem hoje os gegrafos cadastrados junto
ao CREA-SP para que se possa continuar este trabalho de sistematizao dos resultados.

IV - Consideraes Finais

Hoje, aps a apresentao dos resultados parciais obtidos desta experincia recomenda-se ateno nos
seguintes itens considerados necessrios para a continuidade deste levantamento em realizao no Estado
de So Paulo ou que sirva de exemplo para experincias similares em outros estados:

desenvolvimento de um projeto de pesquisa financiado por alguma agncia fomentadora
que leve adiante tal empreitada;
utilizar, preferencialmente, o envio dos questionrios via malote postal, procurando para
tanto estabelecer convnio com o CREA de seu estado, para: fornecimento das listagens de
gegrafos cadastrados junto aos mesmos e tambm para um possvel envio desta pesquisa
junto com a distribuio do peridico Jornal do CREA do seu estado, dirigidos aos
gegrafos cadastrados neste rgo. Aproveitar o prprio jornal do sistema para divulgar a
pesquisa em andamento.
aps o retorno destes questionrios em prazos prefixados, iniciar uma atividade de
repescagem dos omissos e faltantes atravs de contato pessoal, com entrega em mos
do questionrio ou com cartas de esclarecimentos detalhadas sobre os objetivos da
pesquisa.
garantir para tanto, em ambos os casos, o retorno do questionrio com selo de Porte Pago.

O modelo do questionrio aplicado em So Paulo, bem como o programa desenvolvido para a plotagem dos
seus resultados encontram-se a disposies de Entidades Profissionais que queiram realizar estas
pesquisas no mbito dos seus estados (APGs) e para as sees locais da AGB, existentes nos Estados,
que se disponham a constituir uma CAP, que realize o trabalho no mbito de seu estado.

Afora isto, a possibilidade de constituir alm do prprio Censo, de uma publicao moldes AGENDA
COLETIVA DOS GEGRAFOS, que contenha na mesma a lista de profissionais/ endereos/atividades que
prestam em cada Estado permite uma melhor interlocuo entre os gegrafos engajados no mercado e a
sua sintonia e cooperao com a Academia.

Quanto referncia dada no incio do trabalho referente a possveis atividades similares a serem
executadas por APGs ou por CAPs, que venham a se constituir nas sees locais da AGB, cabe ressaltar
o grau de dificuldades em se propor e encaminhar tais iniciativas dentro da estrutural atual da AGB, onde
sees locais previstas nos estatutos sobrepem-se, de fato, com sees tentaculares supra estaduais e
nacionais e outras formas de estruturas inadmissveis estatutariamente. Enquanto no se compatibilizar a
estrutura de organizao de sees da AGB, adequando-as a uma melhor interlocuo com as esferas de
organizao civil e de direito de mbitos municipal. estadual e nacional, no haver como estruturar
trabalhos e atribuir competncias de ao das mesmas.

Lcia Midori Morimoto. Nelson Garcia. Pedroso e Newton Jos Barros
Gonalves so gegrafos e membros da Comisso de Assuntos
Profissionais da AGB-Seo So Paulo.

CURSO DE LEGISLAO PROFISSIONAL PARA BACHARIS EM GEOGRAFIA E GEGRAFOS

Olinda Keiko Fukuda
I - Introduo

O aperfeioamento das profisses no limiar do terceiro milnio exige cada vez mais profissionais
conscientes do seu papel e da sua importncia no desenvolvimento da sociedade. Conscincia esta que
ser alcanada medida que o profissional for se aprimorando e estreitando os laos com as suas
possibilidades de trabalho para oferecer a sua contribuio para um futuro mais justo e igualitrio.

Oferecer para os profissionais atuantes uma reciclagem, e para os novos e futuros profissionais uma
possibilidade de conhecer a legislao que rege as suas atribuies legais e tcnicas uma necessidade
urgente, que no poder ser adiada mais pois a boa formao, a conscincia tica, as possibilidades de
atuao, necessidades e possibilidades de mudanas da legislao vigente, somente ocorrero com o
pleno domnio do instrumento legal que baliza a sua atuao.

Alm da discusso direta, intimamente relacionada com a sua atuao, se faz urgente e necessrio tambm
uma instrumentao com cursos de legislaes que requerem do profissional gegrafo o seu conhecimento
para a aplicao e a soluo tcnica dos problemas postos para a sua anlise e elaborao de caminhos
para a sua resoluo.

Objetivos

A estruturao do curso de legislao tem como objetivo difundir a necessidade de realizao de cursos de
legislao profissional em todas as escolas de bacharelado em geografia no Brasil, dirigido estudantes de
bacharelados em geografia, professores de terceiro grau e gegrafos.

Pleitear a incluso de cursos desta natureza como disciplinas obrigatrias a todos os cursos de
bacharelados existentes. Possibilitando, mediante a realizao de convnios com o sistema CONFEA/
CREAs, a realizao de cursos semelhantes que permita orientar os gegrafos engajados no mercado de
trabalho, atualizando-os sobre a legislao profissional e tcnica vigente.

Promover uma ao conjunta entre AGB (sees locais interessadas e que tenham Comisso de Assuntos
Profissionais), APGs (Associaes Profissionais de Gegrafos), Escolas de Bacharelado em Geografia,
estabelecendo convnios junto ao CREAs e/ou inspetorias regionais dos mesmos e outras entidades afins.

Esclarecer aos estudantes e profissionais envolvidos sobre o universo legal que abrange as atividades e
como estes devero se conduzir (direitos e deveres) no desempenho de suas funes.

Ainda possibilitar a reunio de diversos documentos e a sua sistematizao e num futuro prximo subsidiar
uma publicao especfica desta documentao.

II - O Curso de Legislao e os Principais Diplomas Legais

Este curso dever ter abrangncia dos diplomas legais ao nvel da federao no geral, aqueles diplomas
que independem do estado de origem do profissional pois rege todos os gegrafos no territrio brasileiro, e
especficas para os estados onde h diplomas legais estaduais prprias ou federais especficas para a
regio. Em muitos municpios tambm existem legislaes prprias que devem ser conhecidas.

Para a estruturao do curso, considerando as diferenas regionais, estaduais e municipais, e das
diferenas por reas tcnicas de atuao requer um primeiro trabalho de organizao das legislaes
vigentes em nveis de abrangncias:
- Federal (para todos)
- Estaduais (regionalmente)
- Municipais (caso haja concentrao de profissionais gegrafos em nmero suficiente para a
realizao de um curso especfico dele, relevante para o aprimoramento tcnico).

Ainda pode-se dividir por diferentes reas de atuao do profissional, pois as legislaes especficas podem
interessar um ou outro profissional, como exemplo podemos citar o interesse do profissional da rea de
planejamento urbano expressivamente diferente do profissional que trabalha com planejamento de reas
de unidades de conservao. Sendo que para cada rea existem leis e diplomas correlatos bem
particulares.

A seguir listamos os principais temas gerais e tcnicas que podem ser destacados para a seleo dos
diplomas legais para a fundamentao do curso:

A) Legislao Profissional (que regulamenta a profisso do Gegrafo)
6.664 de 26 de junho de 1979,
7.399 de 04 de novembro de 1985,
todas as leis e decretos que regulamentam a profisso e a legislao no mbito do sistema
CREAs/ CONFEAs,

B) Legislao geral, de direitos universais
Constituio federal de 1988,
Constituies estaduais (de abrangncia estadual)
Cdigo de defesa do Consumidor

C) Convenes internacionais (acordos, regulamentaes e normatizaes) gerais e
especficas para a atuao tcnico e profissional.
Mercosul, OEA, ONU, entre outros.
ISO 9000, 14000 e outros.

D) Normas e padres tcnicos
ABNT (Associao Brasileira de Normas Tcnicas),
INMETRO (Instituto Nacional de Metrologia).
EMAR (Regulamentao de Auditoria e gerenciamento Ecolgico), EMAS (esquema de
auditoria e gerenciamento ambiental), BS-7750, ISO 14.000; todos tratando de Sistema de
Gesto Ambiental.
CETESB (Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental), DAEE (Departamento de
guas e Energia Eltrica), IPT (Instituto de Pesquisas Tecnolgicas), IAC (Instituto
Agronmico de Campinas), entre outros.
IBAMA (Instituto Brasileiro de Meio Ambiente), IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica), EMBRAPA (Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria), entre outros.

E) Legislao tcnica (de parmetros tcnicos)
Nacional
Cdigo florestal.
Lei de parcelamento do solo urbano.
Leis e portarias do CONAMA (Conselho Nacional de Meio Ambiente).
Diviso regional e territorial, Estaduais.
Lei de proteo aos mananciais.
Leis e decretos que regulamentam EIAs/ RIMAs/ PRADs.
Diviso Geogrfica (estadual, regional e municipal).
Lei agrcola.
Leis e decretos para as unidades de conservao e reas naturais protegidas, (parques,
estaes, reservas, APAa, entre outras).
Minerao.
Macrozoneamentos e zoneamentos agro-ecolgicos.
Consrcios para gesto territorial e de recursos naturais Municipal
Cdigo de obras.
Plano diretor/ zoneamentos /uso do solo.

III - O Curso de Legislao para a Formao do Profissional da Geografia

A importncia do domnio dos instrumentos legais se d em dois nveis distintos:

1-para o aprimoramento e capacitao profissional,

2-para uma viso crtica dos instrumentos legais e possibilitar propostas de alteraes e
aprimoramento das legislaes, marcar uma posio incisiva do profissional gegrafo na
sociedade e ampliar o seu espao de atuao.

Esta instrumentao profissional ampliar as reas de atuao e o campo profissional fazendo se
necessrio este profissional desconhecido do grande pblico, em muitos casos o prprio profissional
desconhece as suas reais possibilidades de atuao.
Abrir caminhos para criar disciplinas especficas de legislao profissional dentro dos cursos de
bacharelados e de ps-graduao, sendo esta a possibilidade real de levar aos futuros profissionais o vasto
campo possvel de atuao dentro da sociedade.

Como j foi citado na introduo o curso tem de atingir trs grupos alvos:

1 - profissionais j inseridos no mercado de trabalho, pode ser estruturados com incentivo dos
CREAs e organizaes de classes (AGE, APGs, entre outras)

2 - profissionais docentes que formam novos profissionais (magistrio do nvel superior), cursos
de extenso, especializao, e ps-graduao, em convnio ou parceria com as instituies de
ensino, preferencialmente aqueles que oferecem cursos de bacharelado em geografia,

3 - estudantes de bacharelados, futuros gegrafos, em convnio com as instituies de ensino,
centros acadmicos, oferecendo curso de extenso, ou preferencialmente dentro da grade
curricular do curso, obrigatria ou optativa.

O envolvimento das instituies de ensino e de seu corpo docente de fundamental importncia para o
sucesso do curso, principalmente para atingir sensivelmente os professores dos cursos de bacharelados,
apesar de serem profissionais de educao necessitam do conhecimento da rea do profissional tcnico,
para melhor orientar, e em muitos casos encaminhar o seu aluno (futuro gegrafo), e para uma implantao
da disciplina, na grade curricular, de legislao profissional, os conceitos tcnicos e ticos para a sua
atuao. Esta barreira ter de ser transposta para uma formao adequada e mais completa do futuro
profissional.

Muitos profissionais, por desconhecerem o conjunto de diplomas legais, de parmetros tcnicos,
principalmente, no optam pelas melhores solues para os seus projetos, ou estruturam os trabalhos que
se tomam inviveis, ou inaplicveis pois esbarram na questo legal. Por exemplo, o gegrafo ao definir os
critrios tcnicos para um loteamento, se no aplicar a Lei Lemman (Lei Federal 6.766 de 19 de dezembro
de 1979), Cdigo Florestal (Lei Federal 4.771 de 15 de setembro de 1965), de antemo comprometeu a
soluo tcnica do seu projeto, pois se no respeitar o tamanho mnimo, o limite de utilizao do terreno
prximo aos corpos dgua, declividade, caractersticas do terreno, entre outras restries, provavelmente o
projeto no conseguir a autorizao para a sua efetiva implantao dos rgos licenciadores das esferas
pblicas do poder, comprometendo todo o trabalho desenvolvido e os recursos humanos e financeiros
envolvidos.

Alm de uma disciplina especfica de legislao profissional, deve-se ressaltar a importncia, de se incluir,
nas diversas disciplinas as legislaes ou parmetros tcnicos particulares aquela rea do conhecimento.
Por exemplo nos cursos de geomorfologia, quando se fala da aplicao prtica deste conhecimento, pode
chamar a ateno, para as restries legais, impostas pelo cdigo florestal sobre a utilizao das reas com
declividades superiores a 25, topos de morros, cadeias e montanhas, ou as recomendaes do IPT para
parcelamento de solos urbanos, devido as restries fsicas do terreno, etc. Isto pode ser feito no somente
no curso de geomorfologia, mas tambm climatologia, Planejamento regional e urbano, biogeografia,
pedologia, comrcio, populao, recursos naturais, entre outros, cada disciplina pesquisaria os seus
diplomas legais mais especficos que interessariam para o aprimoramento na qualidade do seu contedo e
na formao dos seus alunos e do futuro profissional.

IV - Estruturao Bsica para os Cursos de Legislao Profissional

INTRODUO

1 - A REGULAMENTAO DA ATIVIDADE PROFISSIONAL
Abrangeria toda a legislao do sistema CONFEA/ CREAs no que tange atuao do
gegrafo.
Esclarecimento do Sistema CONFEA/ CREAs.
Leis de regulamentao, atribuio profissional, acervo tcnico, direito autoral, salrio
mnimo profissional, honorrios, entre outras.
Histrico da atividade do gegrafo,

2 - A TICA PROFISSIONAL
Cdigo de tica profissional,
Cdigo de proteo e defesa do consumidor,

3 - A ORGANIZAO PROFISSIONAL
Discutir o papel de cada entidade, rgo, a sua importncia para a arregimentao dos
profissionais e sua organizao na sociedade: associaes culturais e cientficas,
associaes profissionais, sindicatos, CREAs e CONFEA.

4 - LEGISLAES TCNICAS
Discutir as especificidades das legislaes tcnicas e as possibilidades de sua aplicao dentro da atuao
do gegrafo.Este item pode ser especfico, dependendo das caractersticas do grupo o qual o curso ir
atender.

Profissionais ligados ao meio ambiente,
Profissionais ligados ao planejamento urbano,
Profissionais ligados ao planejamento regional,
Profissionais ligados ao planejamento rural,
Profissionais ligados percia,
Profissionais para levantamentos de recursos naturais, entre outras reas.


V - Bibliografia Consultada

ANDAKU, E. A tica profissional e o profissional da geografia, 1996. (Texto constante desta publicao)
CREA (So Paulo), - Curso de atualizao sobre o sistema CONFEA/ CREAs/ MTUA aos universitrios
bacharis em geografia as instituies de ensino do estado de So Paulo. 31 p.(Proposta de curso)
GILBERT, M. J . - Sistema de gerenciamento ambiental. So Paulo, IMAM, 1995, 257p.
OLIVEIRA, M. S. C. De - Gegrafo curso de atualizao sobre legislao profissional. XVI semana da
geografia Florianpolis, UFSC - CFH - Departamento de Geocincias, 1995, 33p.
PEDROSO, N. G. - Perspectivas profissionais e o campo de atuao. In: Anais do 5 Congresso Brasileiro
de Gegrafos. Curitiba: 1994.
SANTOS, M. A. dos - Meio ambiente e os educadores. In: I Simpsio estadual sobre meio ambiente e
educao universitria de cincias humanas. Anais. So Paulo, Secretaria do meio ambiente,
1989.223 p. (Srie Documentos)


GEGRAFOS BRASILEIROS: SINOPSE HISTORICA*

Srgio Costa Velho

1415 - Primeira conquista ultramarina: a estratgica cidade de Ceuta por D. J oo I, de Portugal, tendo
como conseqncia a criao de Sagres.

1416 - Criao da Escola de Sagres, centro cientfico instalado prximo ao Cabo de So Vicente, no
Promontrio de Sagres, pelo Infante D. Henrique, de Portugal, onde geografia, cartografia,
matemtica, astronomia e navegao se desenvolveram.

1502 - Primeiro mapeamento do territrio brasileiro (Planisfrio Portugus), sob a denominao Cantino -
reconhecimento da costa desde o Cabo Branco at o de So Tom ou Cabo Frio.

1586 - Elaborao do primeiro Atlas da Costa do Brasil, por Luiz Teixeira. Fora as misses cientficas do
Brasil-colnia (portuguesa, espanhola, holandesa, francesa), as atividades dos Gegrafos at o
sculo XVIII resumiam-se em narrativas ou descries de viagens, mapeamentos e determinaes
de estratgicos locais para ocupao e defesa. O Tratado Descritivo do Brasil (1587), de Gabriel
Soares de Souza, foi um dos primeiros e mais importantes trabalhos desse perodo.

1798 - Carta Geogrfica de Projeo Esfrica Ortogonal da Nova Lusitnia, elaborada por padres e militares
e desenhada por J os J oaquim Freire e Manoel Tavares da Fonseca, ambos do J ardim Botnico de
Lisboa. Nela, as Geografias matemtica, fsica e humana esto magnificamente combinadas.

1808 - A Cidade de So Sebastio do Rio de J aneiro elevada condio de capital do imprio
ultramarino portugus. Chegam os Gegrafos da Corte. O Brasil, Reino-Unido com Portugal e
Algarves, comea a se desenvolver em vrias reas do conhecimento, com o apoio de D. J oo VI,
recuperando-se o marasmo do Brasil-colnia, decorrente das proibies impostas pela ex-
metrpole, Lisboa.

1810 - Criao da Academia Real Militar no Rio de J aneiro, primeira :escola de formao de Gegrafos
brasileiros - Carta Rgia de 4 de dezembro de 1810.

1836 - Mapa da Provncia de Gois, pelo Mal. Raimundo J os da Cunha Matos.

1838 - Fundao do Instituto Histrico e Geogrfico Brasileiro, embrio dos institutos provinciais
congneres. O Gegrafo Conrado J acob de Niemeyer iniciou os trabalhos geogrficos do Instituto
elaborando a Carta Corogrfica do Imprio

1846 - Elaborao da Carta do Imprio do Brasil, pelo Gegrafo Conrado J acob Niemeyer.

1862 - Organizao da Comisso da Carta Geral do Imprio, que executou a primeira triangulao
geodsica no Brasil (concluda na Repblica)

1873 - Criao da Comisso da Carta Geral do Imprio (Exrcito), extinta em 1878. A Carta do Imprio foi
publicada em 1875. Em 1896 foi elaborada a Carta Geral da Repblica.

1876 - Criao da Repartio Hidrogrfica pelo Decreto Imperial n 6.113 de 02 de fevereiro de 1876,
reorganizada pelo Decreto n 658 de 07 de novembro de 1891, atual Diretoria de Hidrografia e
Navegao.

1880 - Decreto Imperial n 3001 de 09 de outubro de 1880 - primeira regulamentao da profisso de
Gegrafo.

1883 - Fundao da Sociedade de Geografia do Rio de J aneiro, em 25 de fevereiro de 1883, atual
Sociedade Brasileira de Geografia, responsvel pelos Congressos Brasileiros de Geografia que se
realizaram na primeira metade do sculo XX. O primeiro Congresso foi realizado em 1910, no Rio
de J aneiro.

1886 - Criao da Comisso Geogrfica e Geolgica de So Paulo. Em 1938 passou a denominar-se
Instituto Geogrfico e Geolgico de So Paulo, separando-se em dois rgos em 1975: Instituto
Geolgico e Instituto Geogrfico e Cartogrfico. No final do Imprio e na Repblica Velha surgiram
as Comisses Geogrficas e Geolgicas das Provncias, algumas foram extinta, outras mudaram de
denominao, como a Comisso de Explorao Geogrfica de Minas Gerais, criada em 1891 e
transformada em Comisso Geogrfica e Geolgica de Minas Gerais em 1892, atual Instituto de
Geocincias Aplicadas.

1890 - Criao do.Servio Geogrfico - Decreto 415-A de 31 de maio de 1890, atual Diretoria do Servio
Geogrfico.
1890 - Criao da Escola de Astronomia e Engenharia Geogrfica. Decreto 859, de 13 de outubro de 1890,
que no foi efetivada.

1900 - Carta do Brasil, elaborada pelo Estado-Maior do Exrcito.

1933 - Segunda regulamentao da profisso - Decreto n 23.569 de II de dezembro de 1933,
discriminando as atribuies tradicionais.

1934 - Fundao da Associao dos Gegrafos Brasileiros

1937 - Criao do Conselho Brasileiro de Geografia - Decreto n 1527 de 24 de maro de 1937. O Conselho
Brasileiro de Geografia e o Instituto Nacional de Estatstica (1934) formaram o Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica, composto pelo Conselho Nacional de Geografia e pelo Conselho Nacional
de Estatstica - Decreto n 218 de 26 de janeiro de 1938. O Decreto n 237 de 02 de fevereiro de
1938 deu as competncias do Conselho Nacional de Geografia, sendo que o primeiro trabalho do
rgo foi a elaborao da Carta do Brasil na escala de 1: 1.000.000.

1945 - Dia do Gegrafo e do Estatstico do IBGE: 29 de Maio - Resoluo n 133 de 07 de julho de 1945, do
IBGE.

1973 - Portaria n 146 de 17 de agosto de 1973 do DASP - atualizao, interpretao e abrangncia das
atribuies dos Gegrafos no Servio Pblico Federal.

1973 - Direito Autoral dos trabalhos Geogrficos - Lei 5988 de 14 de dezembro de 1973 e Resoluo
CONFEA n 260 de 21 de abril de 1979

1979 - Terceira regulamentao da profisso - Lei 6664 de 26 de junho de 1979 (baseada na Portaria
146/73 do DASP) e Resoluo CONFEA n 271 de 19 de junho de 1981.

1985 - Atualizao das Referncias salariais dos Gegrafos no Servio Pblico Federal - Lei 7389 de 25 de
outubro de 1985. Mesmo assim, fomos discriminados perante os demais profissionais do Sistema
CONFEA/CREAs.

1985 - Alterao do Art. 2 da Lei 6664/79 - Lei 7399 de 04 de dezembro de 1985, provocando a revolta
dos Gegrafos quanto a incluso de ps-graduados sem graduao em Geografia: Inciso 2 do Art.
2.

1986- Enquadramento dos Gegrafos como engenheiros da modalidade de agrimensura - Resoluo
CONFEA n 318 de 31 de outubro de 1986, revogando as Resolues CONFEA 232 de 18 de
setembro de 1975 e 284 de 24 de agosto de 1983.

1987 - Atualizao das Normas de registro dos Gegrafos nos CREAs - Resoluo n 323 de 26 de junho
de 1987, revogando a Resoluo CONFEA na 271/81.

1989 - A Resoluo CONFEA N 318/86 foi revogada pela de N 335, de 27 de outubro de 1989, mantendo
a mesma sistemtica para os gegrafos (Dispe sobre a composio dos Conselhos Regionais de
Engenharia, Arquitetura e Agronomia)

1990 - Resoluo n 345 de 27 de julho de 1990. Dispe sobre o exerccio por profissional de nvel
superior das atividades de engenharia de avaliao e percias de engenharia.

1990 - Resoluo N 398, de 27 de outubro de 1990. Dispe sobre a composio do Conselho Federal de
Engenharia, Arquitetura e Agronomia e d outras providncias.

1992 - Resoluo N 373 de 16 de dezembro de 1992. Aprova o Regimento do Conselho Federal de
Engenharia, Arquitetura e Agronomia.

1992 - Deciso Normativa n 047 de 16 de dezembro de 1992, que dispe sobre as atividades de
parcelamento do solo urbano, e as competncias para execut-las e d outras providncias.

1995 - Resoluo 392 de 17 de maro de 1995. Regulamenta o registro de gegrafos nos Conselhos
Regionais de Engenharia, Arquitetura e Agronomia.

*Levantamento realizado pelo autor junto Biblioteca da Sociedade Brasileira de Geografia (RJ ), Biblioteca do Instituto Geogrfico e
Histrico Brasileiro (RJ ), Biblioteca do Real Gabinete Portugus de Leitura, Biblioteca Nacional, Biblioteca do Clube de Engenharia (RJ )
e Biblioteca do Servio Cartogrfico do Exrcito (RJ ) e documentos do Sistema CONFEA/CREAs. Uma verso parcial deste
levantamento foi publicado pela Gegrafa Rosne Vilasboas Corra no J ornal do CREA/RS em agosto de 1995.
LEGISLAO PROFISSIONAL PERTINENTE AOS GEGRAFOS


Carta de Lei - de 4 de dezembro de 1810


Crea uma Academia Real Militar na Crte e
Cidade do Rio de Janeiro.

D. Joo, por graa de Deus, Prncipe Regente de Portugal e dos Algarves, etc. Fao saber a
todos os que esta carta virem, que tendo considerao ao muito que interessa ao meu real servio, ao bem
publico dos meus vassalos, e a defensa e segurana dos meus; vastos domnios, que se estabelea no
Brasil e na minha actual Crte e Cidade do Rio de Janeiro, um curso regular das Cincias exatas e de
observao, assim como de todas aquelas que so aplicaes das mesmas aos estudos militares e prticos
que formam a cincia militar em todos os seus difceis e interessantes ramos, de maneira que dos mesmos
cursos de estudos se formem hbeis Oficiais de Artilharia, Engenharia, e ainda mesmo Oficiais da classe de
Engenheiros gegraphos e topgraphos, que possam tambm ter o til emprego de dirigir objetos
administrativos de minas, de caminhos, portos, canaes, pontes, fontes, e caladas: hei por bem que na
minha actual Corte e Cidade do Rio de Janeiro se estabelea uma Academia Real Militar para um curso
completo de cincias matemticas, de cincias de observaes, quase a physica, chimica, mineralogia,
metalurgia e historia natural, que compreender o reino vegetal e animal, e das cincias militares em toda a
sua extenso, tanto da ttica como de fortificao, e artilharia, na forma que mais baixo mando especificar;
havendo uma Inspeo Geral que pertencer ao Ministro e Secretario de Estado da Guerra e
imediatamente debaixo das suas ordens Junta Militar que mando crear para dirigir o mesmo
estabelecimento, que sou servido ordenar na forma dos seguintes estatutos.

TTULO PRIMEIRO DA JUNTA MILITAR.

A Junta Militar ser composta do Presidente, que ser um Tenente General e sempre tirado do
Corpo de Artilharia ou do Corpo dos Engenheiros e de quatro ou mais Officiaes (se eu assim for servido)
com patente de Coronel ou dali para cima; sendo um deles o Oficial Engenheiro que for Diretor do meu Real
Arquivo Militar, e os outros trs, os que, como mais hbeis nos estudos cientficos e militares, eu for servido
escolher e nomear para o mesmo servio, que exercero enquanto assim convier ao meu real servio e for
do meu real agrado, servindo o mais moderno de Secretario particular da mesma Junta.

A Junta Militar se reunir uma vez cada ms ordinariamente, alm da poca do principio e fim
dos estudos em cada ano, e extraordinariamente quando for convocada ou pelo seu Presidente ou por
ordem especial do Inspetor Geral. As sesses sero em uma das aulas que se mandar preparar para este
fim. A primeira antes do principio do ano letivo, ter por objeto a admisso dos alunos nas suas diferentes
classes que sero sempre admitidos por despacho da mesma Junta Militar; e a considerao dos objetos
que se devero levar minha real presena pelo Inspetor Geral, seja para melhoramento dos estudos seja
para aprovar ou alterar os compendios de que devero servir-se, seja para quaisquer novas providencias
que hajam de propor-se a beneficio do mesmo Estabelecimento. A ultima sesso versar sobre o tempo e
forma dos exames se a Junta julgar que deve propor alguma alterao a este respeito ao que aqui mando
estabelecer; sobre as informaes dos estudantes de todas as classes, que a Junta dever fazer subir a
minha real presena na forma que vai determinada; sobre a escolha dos Professores ou outros Oficiais
examinadores que a Junta julgar dever escolher para fazerem os exames; e finalmente sobre a proposta
dos partidos para os estudantes, que a Junta far segundo a informao dos Lentes e Examinadores; e
sobre a proposta dos prmios que se hajam de dar na forma mais abaixo especificada aos que
compuserem memrias, que meream a aprovao da Junta, e hajam de ser publicadas pela imprensa, e
que tambm daro direito aos que para o futuro queiram propor-se como candidatos para as cadeiras da
Academia Real Militar: as outras sesses tero por objeto a discusso dos pontos econmicos e da
disciplina da Academia, assim como tudo o que possa dizer respeito e interessar o seu melhoramento e dos
seus estudos.

Ficar pertencendo ao Presidente da Junta Militar a direo dos estudos de mineralogia,
chimica e physica; ao Deputado Diretor do Arquivo Militar a direo e assistncia aos trabalhos geodsicos,
que anualmente se faro em grandes dimenses nos lugares que anualmente a Junta Militar destinar para o
mesmo fim, e que sero executados com a maior perfeio, e sem que nada haja a desejar em tal matria;
servindo-lhe de modelo os trabalhos de le Roy em Inglaterra, e os de Delambre em Frana. Ao segundo
Deputado pertencer o exerccio e disciplina das aulas, e de toda a Academia, vigiando particularmente
sobre a observncia dos presentes estatutos, e propondo Junta Militar todos os objetos que julgar
convenientes e dignos da sua deliberao, para que possam ser levados a minha real presena pelo
Inspetor Geral. O terceiro Deputado da mesma Junta ser destinado ao tratamento de algum polgono
militar, que se construa no campo para mostrar o ataque e a defensa das praas aos alunos, e a assistncia
das escolas dos exerccios de Artilharia, tanto de pea, como de morteiro e de minas, que para o mesmo
fim se estabelecero com tudo o que for necessrio para o mesmo objeto. Finalmente o quarto Deputado
assistir ao reconhecimento de terrenos, e as manobras de ttica que se propuserem sobre o terreno, para
defender ou atacar, e este trabalho ser sempre acompanhado de cartas militares que os alunos levantarem
sem instrumentos e por meios prticos, mas deduzidos de grandes princpios tericos, para traarem nas
mesmas cartas, as manobras que propuserem, e ho de ser dempos apresentadas Junta Militar, para que
subam com especial recomendao a minha real presena pelo Inspetor Geral.

A Junta me propor todos os anos pelo Inspetor Geral a justa retribuio que mandarei dar a
cada um de seus membros, segundo o trabalho e despesa que lhe causar a direo das ordens de que
ficam encarregados; sendo este servio todo de honra, ser esta a nica retribuio que mando conceder
ao Presidente e Deputados da Junta Militar, deixando reservado a minha real justia e grandeza a ulterior
considerao de que o Presidente e mais Deputados se fizerem merecedores.

Quando o Inspetor Geral for assistir as aulas e exames da Academia Real Militar, a Junta
Militar lhe destinar nessas ocasies o lugar de honra que se lhe deve pelo seu lugar, e muito convir ao
meu real servio, que v, quando as suas ocupaes assim lhe o permitirem.

TTULO SEGUNDO
NMERO DE PROFESSORES, CINCIAS, QUE DEVEM ENSINAR, E DOS SEUS SUBSTITUTOS

O Lente do primeiro ano ensinar Aritmtica e lgebra at as Equaes do terceiro e quarto
grau, a Geometria, a Trigonometria, Retilnea, dando tambm as primeiras noes da Espherica. E como os
estudantes no sero admitidos pela Junta Militar sem saberem quatro primeiras operaes da Aritmtica, o
Lente ensinar logo a lgebra, cingindo-se quanto poder, o mtodo do celebre Eulero no seus excelentes
elementos da mesma cincia, debaixo de cujos princpios e da aritmtica e lgebra de la Croix, formar o
compendio para o seu curso, e depois explicar a excelente geometria e trigonometria retilnea de le
Gendre, dando tambm as primeiras , noes da sua trigonometria Espherica; abrangendo assim um
principio de curso matemtico muito interessante, no qual procurar fazer , entender aos seus alunos toda a
beleza e extenso do calculo algbrico nas potncias, nas quantidades exponentivas, nos logaritmos e
clculos de anuidades, assim como familiarisal - os com as formulas de trigonometria, de que lhe mostrara
as suas vastas aplicaes; trabalhando muito em exercital os nos diversos problemas, e procurando
desenvolver aquele esprito de Inteno que nas cincias matemticas conduz as maiores descobertas. Na
geometria e trigonometria de le Gendre, seguindo o espirito do autor, procurar mostrar bem o enlace dos
princpios de lgebra, dos da geometria, e na doutrina dos slidos dar todos os princpios que conduzem
as mais luminosas aplicaes da stereometris, e far ver quanto os clculos dos slidos conduzem as
medidas de toda a qualidade, aos oramentos de tudo o que contido em formas de corpos slidos
deterrminados ou exatamente, ou por aproximao; assim como na trigonometria mostrar toda a extenso
da geodesia, e dar noticia das medidas deduzidas da grandeza do gro terrestre, e da exaco e perfeio
a que tem chegado nestes ltimos tempos esta parte to essencial da geometria que dali mesmo tirou seu
nome; e no se esquecer de dar exemplos tirados da celebre obra de Delambre; e nesta matria s se
explicar neste ano o que for compreensvel pelos estudantes, em razo das primeiras noes que
receberem de trigonometria espherica. Os alunos deste ano tero alm da lio de matemtica, outra de
desenho de igual durao, e que principiar logo depois que acabar a primeira.

O Lente do segundo ano repetindo e ampliando as noes de calculo j dadas no primeiro ano,
continuar depois, explicando os mtodos para a resoluo de equaes, e dando-lhes toda a extenso que
atualmente tem, e procedendo as aplicaes de lgebra a geometria das linhas e das curva, tanto as do
segundo gro como de gros superiores, passar depois do calculo diferencial e integral, ou das fluxes e
fluentes, mostrando os mesmos, e as suas aplicaes at onde em chegado nos nossos dias nas brilhantes
aplicaes a physica, astronomia e ao calculo de probabilidades. O Lente dever formar o seu compendio
debaixo dos princpios de lgebra, calculo diferencial e integral de la Croix, e ter cuidado de ir adicionando
todos os mtodos e novas descobertas que possam ir fazendo-se. Sendo notvel de quo poucos princpios
deduzidos de experincias se deduzem as teorias de mecnica, da hydrodynamica e da ptica, estar ao
cuidado do professor apontar no se compendio a facilidade com que se deduzem as conseqncias que
formam as mesmas cincias, e abrir assim o caminho que se deseja; o que ele conseguir se procurar dar
aos seus discpulos o conhecimento intimo dos princpios de calculo, e se com mo destra lhes granjear no
s a facilidade do calculo, mas se lhes ensinar o modo de adivinhar o que luminosamente ele aponta, e que
muitas vezes o olho pouco conhecedor no sabe distinguir, nem entender em toda a sua extenso. Os
alunos deste ano tero, alm desta lio, outra que ser alternativamente, um dia de geometria descritiva,
extraindo o essencial da obra de Monge, e o outro de desenho.

O Lente do terceiro ano ensinar os princpios de mecnica, tanto na esttica como na
dynamica, e os da hydrodynamica, tanto na hidrosttica, como na hidrulica, e regular o seu compendio
pelos ltimos tratados que maior celebridade merecem, servindo-lhe de base para os princpios rigorosos
das duas cincias a obra de Francoeur, unindo-lhe as aplicaes tericas e praticas que puder tirar das
excelentes obras de Prony, do Abbade Bossuet, de Fabre, e da obra de Gregory; devendo extrair desta
ultima tudo o que toca a machinas e suas aplicaes, de que dever fazer a explicao sobre as estampas,
e sobre os modelos que sucessivamente se iro fazendo construir para o uso da mesma escola. Igualmente
dever tirar da obra de Bezout, de Robins, das memrias de Eulero, tudo o que toca aos problemas dos
projeteis, de que dever dar todos os princpios tericos, afim que depois do ano de artilharia no tenham
em tal matria a ocupar-se seno das aplicaes praticas deduzidas dos princpios tericos. Os discpulos
deste ano tero, alm da lio j determinada, a de desenho em duas dias da semana, que a Junta Militar
destinar para o mesmo fim.

O Lente do quarto ano explicar a trigonometria espherica de le Gendre em toda a sua
extenso, e os princpios de tica, catptrica e diptrica: dar noes de toda a qualidade de culos de
refrao e de reflexo, e depois passar a explicar o sistema do mundo; para o que muito se servir das
obras de la Caille e de Ia Lande, e da mecnica celeste de la Place; no entrando nas suas sublimes
teorias, porque para isso lhe faltaria o tempo: mas mostrando os grandes resultados que ele to
elegantemente exps, e dali explicando todos os mtodos para as determinaes das latitudes e longitudes
no mar e na terra; fazendo todas as observaes com a maior regularidade, e mostrando as aplicaes
convenientes as medidas geodsicas, que novamente dar em toda a sua extenso. Expor igualmente
uma noo das cartas geogrficas, das diversas projees e das suas aplicaes as cartas geogrficas, e
as topogrficas, explicando tambm os princpios das cartas martimas reduzidas, e do novo mtodo com
que foi construda a carta de Frana; dando tambm noes gerais sobre a geografia do globo e suas
divises. As obras de la Place, de la Lande, de la Caille e a introduo de la Croix:, a geografia de
Pinkerton, serviro de base ao compendio que deve formar e no qual ha de procurar encher toda a
extenso destas vistas. Os alunos deste ano tero, alm desta noo, outra de physica, exceto dos dias da
semana, que sero aplicados aos desenhos das figuras e machinas pertencentes as cincias que estudam
no mesmo ano. O Lente de physica formar o seu compendio sobre os elementos de physica do Abbade
Hauy, que nada deixam a desejar em tal matria quanto aos nosso conhecimentos acruaes; tendo tambm
em vista o compendio de physica de Brisson; e o que julgue dever aproveitar das obras de outros celebres
physicos.
No quinto ano haver duas Lentes. O primeiro ensinar ttica, estratgia, castramentao,
fortificao de campanha e reconhecimento dos terrenos. Formar o seu compendio sobre as melhores
obras que tem aparecido sobre to importante matria, seguindo muito para a primeira parte de Gui de
Vernon, e para a ltima a obra de Cessac, e as belas memrias que se acham no Manual Fotogrfico, que
publica o Arquivo Militar de Frana. O segundo ensinar qumica, dar todos os mtodos docimasticos para
o conhecimento das minas, servindo-se das obras de Lavoisier, Vauquelin, Fourcroi, de la Grange, Chaptal,
para formar o se compendio, onde far toda a sua aplicao as artes a a utilidade que dei la derivam.

No sexto ano haver duas Lentes. O primeiro ensinar de manh fortificao regular e
irregular: ataque e defesa das praas, princpios de architectura civil, trao e construes das estradas,
pontes, canaes e portos: oramento das obras, e tudo o que mais pode interessar, seja sobre o corte das
pedras, seja sobre a fora e estabilidade dos arcos, seja sobre a fora das terras para derrubarem os
edifcios ou muralhas que lhe so contguas. O Lente formar o seu compendio sobre as melhores e mais
modernas obras, servindo-se das obras de Gui de Vernon, das memrias do Abbade Bossuet, de Muller,
etc. O segundo Lente ensinar mineralogia, exceto duas dias de semana que sero destinados ao desenho,
e se servir do mtodo de Verner; demonstrando o gabinete de Pabit dOnheim, e servindo-se dos
elementos do Cavalheiro Napion, tendo em vista Hauy, Brochant e outros celebres minealogistas.

No stimo ano haver igualmente duas Lentes. O primeiro ensinar artilharia terica e pratica,
minas e geometria subterrnea. Formar o seu compendio para o mesmo fim; e para o de minar poder
servir-se do de Rosa. O segundo Lente explicar a historia natural nos dois Reinos animal e vegetal;
devendo explicar o sistema de Linneo com os ltimos aditamentos de Jussieu e la Cepede.

Alm destes 11 Professores, compreendido o de desenho, haver cinco Substitutos; e
julgando-o necessrio a Junta poder propor que se estabeleam Professores da Lngua Francesa, Inglesa
e Alem; e ser obrigao dos Professores substiturem-se uns aos outros, quando suceda no bastarem
os Substitutos, de maneira que jamais se de caso de haver cadeiras que deixem de ser servidas, havendo
alunos que possam ouvir as lies. Logo que possa formar-se uma biblioteca cientifica e militar.
Decreto n 3001 - de 9 de outubro de 1880.

Estabelece os requisitos que devem satisfazer os
Engenheiros Civis, Geographos, Agrimensores e os
Bachareis formados em matemticas, nacionais ou
estrangeiros, para poderem exercer empregos ou
comisses de nomeao do Governo.

Hei por bem Sancionar e Mandar que se execute a seguinte Resoluo da Assemblia Geral:

Art. l. Os Engenheiros Civis, Gegraphos, Agrimensores e os Bacharis formados em
matemticas, nacionais ou estrangeiros, no podero tomar posse de empregos ou comisses de
nomeao do Governo sem apresentar seus ttulos ou cartas de habilitao cientifica.

& 1 Os ttulos passados por escolas estrangeiras ficam sujeitos s mesmas taxas que os da
Escola Polytechnica.

& 2 Os Engenheiros atualmente empregados na Corte e provncias tero, aqueles trs meses
e estes seis para apresentar os seus diplomas.

Art. 2 Ficam revogadas as disposies em contrario.

O Baro Homem de Mello, do Meu Conselho, Ministro e Secretario de Estado dos Negcios do
Imprio, assim o tenha entendido e far executar. Palcio do Rio de J aneiro em 9 de Outubro de 1880, 59
da Independncia e do Imprio.

Com a rubrica de Sua Majestade o Imperador.
Baro Homem de Mello.
Chancellaria-mr do Imprio - Manoel Pinto de Souza Dantas.
Transitou em 13 de Outubro de 1880-J os Bento da Cunha Figueiredo J nior - Registrado.
Publicado na Secretaria de Estado dos Negcios do Imprio em 14 de Outubro de 1880. - O
Diretor da 2 Diretoria, Dr. J oaquim Pinto Netto Machado.

Decreto Federal na 23.569, de 11 de dezembro de 1933
1


Regula o exerccio das profisses de engenheiro, de arquiteto e de agrimensor:

O Chefe do Governo Provisrio da Repblica dos Estados Unidos do Brasil, na conformidade do Art. 1 do
Decreto n 19.398, de 11de Novembro de 1930, resolve subordinar o exerccio das profisses de
engenheiro, de arquiteto e de agrimensor s disposies seguintes:

CAPTULO I

Dos profissionais de engenharia, arquitetura e agrimensura
Art. 1 - O exerccio das profisses de engenheiro, de arquiteto e de agrimensor ser somente
permitido, respectivamente:

a) aos diplomados pelas escolas ou cursos de Engenharia, Arquitetura ou Agrimensura,
oficiais, da Unio Federal, ou que sejam, ou tenham sido ao tempo da concluso dos seus respectivos
cursos, oficializados, equiparados aos da Unio ou sujeitos ao regime de inspeo do Ministrio da
Educao e Sade Pblica;

b) aos diplomados, em data anterior respectiva oficializao ou equiparao s da Unio, por
escolas nacionais de Engenharia, Arquitetura ou Agrimensura, cujos diplomas hajam sido reconhecidos em
virtude de Lei federal;

c) queles que, diplomados por escolas ou institutos tcnicos superiores estrangeiros de
Engenharia, Arquitetura ou Agrimensura, aps curso regular e vlido para o exerccio da profisso em todo
o pas onde se acharem situados, tenham revalidado os seus diplomas, de acordo com a legislao federal
do ensino superior;


1
1 Revogado tacitamente pela Lei N 5.194, de 24 de dezembro de 1996
d) aqueles que, diplomados por escolas ou institutos estrangeiros de Engenharia, Arquitetura
ou Agrimensura, tenham registrado seus diplomas at 18 de J unho de 1915, de acordo com o Decreto n
3.001, de 9 de Outubro de. 1880, ou os registraram consoante o disposto no Art. 22 da Lei n 4. 793, de 7
de J aneiro de 1924.

Pargrafo nico - Aos agrimensores que, at data da publicao deste Decreto, tiverem sido
habilitados conforme o Decreto n 3 .198, de 16 de Dezembro de 1863, ser igualmente permitido o
exerccio da respectiva profisso.

Art. 2 - Os funcionrios pblicos e os empregados particulares que, dentro do prazo de seis
meses, contados da data da publicao deste Decreto, provarem perante o Conselho de Engenharia e
Arquitetura que, posto no satisfaam as condies do Art. 1 e seu pargrafo nico, vm, data da
referida publicao, exercendo cargos para os quais se exijam conhecimentos de engenharia, arquitetura ou
agrimensura, podero continuar a exerc-los, mas no podero ser promovidos nem removidos para outros
cargos tcnicos.

Pargrafo nico - Os funcionrios pblicos a que se refere este artigo devero, logo que haja
vaga, ser transferidos para outros cargos de iguais vencimentos e para os quais no seja exigida habilitao
tcnica.
Art. 3 - garantido o exerccio de suas funes, dentro dos limites das respectivas licenas e
circunscries, aos arquitetos, arquitetos-construtores, construtores e agrimensores que, no diplomados,
mas licenciados pelos Estados e Distrito Federal, provarem, com as competentes licenas, o exerccio das
mesmas funes data da publicao deste Decreto, sem notas que os desabonem, a critrio do Conselho
de Engenharia e Arquitetura.

Pargrafo nico - Os profissionais de que trata este Artigo perdero o direito s licenas se
deixarem de pagar os respectivos impostos durante um ano, ou se cometerem erros tcnicos ou atos
desabonadores, devidamente apurados pelo Conselho de Engenharia e Arquitetura.

Art. 4 - Aos diplomados por escolas estrangeiras que, satisfazendo s condies da alnea c
do Art. 1, salvo na parte relativa revalidao, provarem perante o rgo fiscalizador a que se refere o Art.
18 que, a data da publicao deste Decreto, exerciam a profisso no Brasil e registrarem os seus diplomas
dentro do prazo de seis meses, contados da data da referida publicao, ser permitido o exerccio das
profisses respectivas.

Art. 5 - S podero ser submetidos ao julgamento das autoridades competentes e s tero
valor jurdico os estudos, plantas, projetos, laudos e quaisquer outros trabalhos de Engenharia, Arquitetura
e Agrimensura, quer pblicos, quer particulares, de que forem autores profissionais habilitados de acordo
com este Decreto, e as obras decorrentes desses trabalhos tambm s podero ser executadas por
profissionais habilitados na forma deste Decreto.

Pargrafo nico - A critrio do Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura, e enquanto em
dado municpio no houver profissionais habilitados na forma deste Decreto, podero ser permitidas, a ttulo
precrio, as funes e atos previstos neste Artigo a pessoas de idoneidade reconhecida.

Art. 6- Nos trabalhos grficos, especificaes, oramentos, pareceres, laudos e atos judicirios
ou administrativos, obrigatria, alm da assinatura, precedida do nome da empresa, sociedade, instituio
ou firma a que interessarem, a meno explcita do ttulo do profissional que os subscrever.

Pargrafo nico - No sero recebidos em juzo e nas reparties pblicas federais, estaduais
ou municipais, quaisquer trabalhos de engenharia, arquitetura ou agrimensura, com infrao do que
preceitua este Artigo.
Art. 7 - Enquanto durarem as construes ou instalaes de qualquer natureza, obrigatria a
afixao de uma placa, em lugar bem visvel ao pblico, contendo, perfeitamente legveis, o nome ou firma
do profissional legalmente responsvel e a indicao de seu ttulo de formatura, bem como a de sua
residncia ou escritrio.
Pargrafo nico Quando o profissional no for diplomado, dever a placa conter mais, de
modo bem legvel, a inscrio Licenciado.
Art. 8 - Os indivduos, firmas, sociedades, associaes, companhias e empresas, em geral, e
suas filiais, que exeram ou explorem, sob qualquer forma, algum dos ramos de engenharia, arquitetura ou
agrimensura, ou a seu cargo tiverem alguma seo dessas profisses, s podero executar os respectivos
servios depois de provarem, perante os Conselhos de Engenharia e Arquitetura, que os encarregados da
parte tcnica so, exclusivamente, profissionais habilitados e registrados de acordo com este Decreto.

1 - A substituio dos profissionais obriga a nova prova, por parte das entidades a que se
refere este Artigo.
2- Com relao a nacionalidade dos profissionais a que este Artigo alude, ser observado,
em todas as categorias, o que preceituam o Art. 3 e seu pargrafo nico do Decreto n 19.482, de 12 de
Dezembro de 1930, e o respectivo regulamento, aprovado pelo Decreto n 20.291, de 12 de Agosto de
1931.
Art. 9 - A Unio, os Estados e os Municpios, em todos os cargos, servios e trabalhos de
Engenharia, Arquitetura e Agrimensura, somente empregaro profissionais diplomados pelas escolas
oficiais ou equiparadas, previamente registrados de acordo com o que dispe este Decreto, ressalvadas
unicamente as excees nele previstas.

Pargrafo nico - A requerimento do Conselho de Engenharia e Arquitetura, de profissional
legalmente habilitado e registrado de acordo com este Decreto, ou de sindicato ou associao de
Engenharia, Arquitetura ou Agrimensura, ser anulado qualquer ato que se realize com infrao deste
artigo.

CAPTULO II
Do registro e da carteira profissional

Art. 10 - Os profissionais a que se refere este Decreto s podero exercer legalmente a
Engenharia, a Arquitetura ou a Agrimensura, aps o prvio registro de seus ttulos, diplomas, certificados-
diplomas e cartas no Ministrio da Educao e Sade pblica, ou de suas licenas no Conselho Regional
de Engenharia e Arquitetura, sob cuja jurisdio se achar o local de sua atividade.

Pargrafo nico - A continuao do exerccio da profisso, sem o registro a que este Artigo
alude, considerar-se- como reincidncia de infrao deste Decreto.

Art. 11 - Os profissionais punidos por inobservncia do artigo anterior no podero obter o
registro de que este trata, sem provarem o pagamento das multas em que houverem incorrido.

Art. 12 - Se O profissional registrado em qualquer dos Conselhos de Engenharia e Arquitetura
mudar de jurisdio, far visar, no Conselho Regional a que o novo local de seus trabalhos estiver sujeito, a
carteira profissional de que trata o Art. 14, considerando-se que h mudana desde que o profissional
exera qualquer das profisses na nova jurisdio por prazo maior de noventa dias.

Art. 13 - O Conselho Federal a que se refere o Art. 18 organizar, anualmente, com as
alteraes havidas, a relao completa dos registros, classificados pelas especialidades dos ttulos e em
ordem alfabtica, e a far publicar no Dirio Oficial.

Art. 14 - A todo profissional registrado de acordo com este Decreto ser entregue uma carteira
profissional, numerada, registrada e visada no Conselho Regional respectivo, a qual conter:

a) seu nome por inteiro;
b) sua nacionalidade e naturalidade;
c) a data de seu nascimento;
d) a denominao da escola em que se formou ou da repartio local onde obteve licena para
exercer a profisso;

e) a data em que foi diplomado ou licenciado;
t) a natureza do ttulo ou dos ttulos de sua habilitao;
g) a indicao da revalidao do ttulo, se houver;
h) o nmero do registro no Conselho Regional respectivo;
i) sua fotografia de frente e impresso dactiloscpica (polegar);
j) sua assinatura.

Pargrafo nico - A expedio da carteira a que se refere o presente artigo fica sujeita a taxa
de 30$000 (trinta mil-ris)
2


Art. 15 - A carteira profissional, de que trata o Art. 14, substituir o diploma para os efeitos
deste Decreto, servir de carteira de identificao e ter f pblica.


2
2 Alterado pela letra a do Art. 24 do Decreto-Lei N 8620.
Art. 16 - As autoridades federais, estaduais ou municipais s recebero impostos relativos ao
exerccio profissional do engenheiro, do arquiteto ou do agrimensor vista da prova de que o interessado
se acha devidamente registrado.

Art. 17 - Todo aquele que, mediante anncios, placas, cartes comerciais ou outros meios
quaisquer, se propuser ao exerccio da Engenharia, da Arquitetura ou da Agrimensura, em algum de seus
ramos, fica sujeito s penalidades aplicveis ao exerccio ilegal da profisso, se no estiver devidamente
registrado.

CAPTULO III
Da Fiscalizao

Art. 18 - A fiscalizao do exerccio da Engenharia, da Arquitetura e da Agrimensura ser
exercida pelo Conselho Federal de Engenharia e Arquitetura e pelos Conselhos Regionais a que se referem
os Arts. 25 a 27.

Art. 19 - Ter sua sede no Distrito Federal o Conselho Federal de Engenharia e Arquitetura, ao
qual ficam subordinados os Conselhos Regionais.

Art. 20 - O Conselho Federal de Engenharia e Arquitetura ser constitudo de dez membros,
brasileiros, habilitados de acordo com o Art. 10 e suas alneas, e obedecer seguinte composio
3
:

a) um membro designado pelo Governo Federal;

b) trs profissionais escolhidos pelas congregaes de escolas padres federais, sendo um
engenheiro pela da Escola Politcnica do Rio de J aneiro; outro, tambm engenheiro, pela da Escola de
Minas de Ouro Preto, e, finalmente, um engenheiro arquiteto ou arquiteto pela da Escola Nacional de Belas
Artes;
c) seis engenheiros, ou arquitetos, escolhidos em assemblia que se realizar no Distrito
Federal e na qual tomar parte um representante de cada sociedade ou sindicato de classe que tenha
adquirido personalidade jurdica seis meses, pelo menos, da data da reunio da assemblia.

Pargrafo nico - Na representao prevista na alnea "c" deste Artigo haver, pelo menos, um
tero de engenheiros e um tero de engenheiros arquitetos ou arquitetos.

Art. 21 - O mandato dos membros do Conselho Federal de Engenharia e Arquitetura ser
meramente honorfico e durar trs anos, salvo o do representante do Governo Federal.
4


Pargrafo nico - Um tero dos membros do Conselho Federal de Engenharia e Arquitetura
ser anualmente renovado, podendo a escolha fazer-se para novo trinio.

Art. 22 - So atribuies do Conselho Federal de Engenharia e Arquitetura:

a) organizar o seu regimento interno;

b) aprovar os regimentos internos organizados pelos Conselhos Regionais, modificando o que
se tornar necessrio. afim de manter a respectiva unidade de ao;

c ) examinar, decidindo a respeito em ltima instncia, e podendo at anular o registro de
qualquer profissional licenciado que no estiver de acordo com o presente decreto;

d) tomar conhecimento de quaisquer dvidas suscitadas nos Conselhos Regionais e dirimi-las;

e) julgar em ltima instncia os recursos de penalidades impostas pelos Conselhos Regionais;

f) publicar o relatrio anual dos seus trabalhos, em que dever figurar a relao de todos os
profissionais registrados.

Art. 23 - Ao presidente, que ser sempre o representante do Governo Federal, compete, alm
da direo do Conselho, a suspenso de qualquer deciso que o mesmo tome e lhe parea inconveniente.

Pargrafo nico - O ato da suspenso vigorar at novo julgamento do caso, para o qual o
presidente convocar segunda reunio, no prazo de quinze dias, contados do seu ato; e se, no segundo

3
Alterado pelo art. 2 do Decreto-Lei n 8620
4
Alterado pelo art. 5 do Decreto-Lei N 3.995
julgamento, o Conselho mantiver, por dois teros de seus membros, a deciso suspensa, esta entrar em
vigor imediatamente.

Art. 24 - Constitui renda do Conselho Federal de Engenharia e Arquitetura o seguintes:
5

a) um tero da taxa da expedio de carteiras profissionais estabelecida no Art. 14 e pargrafo
nico;
b) um tero das multas aplicadas pelos Conselhos Regionais;

c) doaes;

d) subvenes dos Governos.

Art. 25 - O Conselho Federal de Engenharia e Arquitetura fixar a composio dos Conselhos
Regionais, que deve, quanto possvel, ser semelhante sua, e promover a instalao, nos Estados e no
Distrito Federal, de tanto desses rgos quantos forem julgados necessrios para a melhor execuo deste
Decreto, podendo estender-se a mais de um Estado a ao de qualquer deles.
6


Art. 26 - So atribuies dos Conselhos Regionais:
a) examinar os requerimentos e processos de registro de licenas profissionais, resolvendo
como convier;

b) examinar reclamaes e representaes escritas acerca dos servios de registro e das
infraes do presente decreto, decidindo a respeito;

c) fiscalizar o exerccio das profisses de engenheiro, de arquiteto e de agrimensor, impedindo
e punindo as infraes deste Decreto, bem como enviando s autoridades competentes minuciosos e
documentados relatrios sobre fatos que apurarem e cuja soluo ou represso no seja de sua alada; .

d) publicar relatrios anuais de seus trabalhos e a relao dos profissionais registrados;

e) elaborar a proposta de seu regimento interno, submetendo-a aprovao do Conselho
Federal de Engenharia e Arquitetura;

f) representar ao Conselho Federal de Engenharia e Arquitetura acerca de novas medidas
necessrias para a regularizao dos servios e para a fiscalizao do exerccio das profisses indicadas
na alnea c deste Artigo;

g) expedir a carteira profissional prevista no Art. 14;

h) admitir a colaborao das sociedades de classe nos casos relativos matria das alneas
anteriores.

Art. 27 - A renda dos Conselhos Regionais ser constituda do seguinte:
7


a) dois teros da taxa de Expedio de carteiras profissionais, estabelecidas no Art. 14 e
pargrafo nico;

b) dois teros das multas aplicadas conforme a alnea c do artigo anterior;

c) doaes;

d) subvenes dos Governos.

CAPTULO IV
Das especializaes profissionais

Art. 28 - So da competncia do engenheiro civil:

a) trabalhos topogrficos e geodsicos;

b) o estudo, projeto, direo, fiscalizao e construo de edifcios, com todas as suas obras
complementares;

5
Alterado pelo Art. 5 do Decreto-Lei N 3.995
6
Alterado pelo Art. 5 do Decreto-Lei N 8.620
7
Alterado pelo Art. 5 do Decreto-Lei N 3.995

c) o estudo, projeto, direo, fiscalizao e construo das estradas de rodagem e de ferro;

d) o estudo, projeto, direo, fiscalizao e construo das obras de captao e abastecimento
de gua;
e) o estudo, projeto, direo, fiscalizao e construo de obras de drenagem e irrigao;

f) o estudo, projeto, direo, fiscalizao e construo das obras destinadas ao aproveitamento
de energia e dos trabalhos relativos s mquinas e fbricas;
g) o estudo, projeto, direo, fiscalizao e construo das obras relativas a portos, rios e
canais e das concernentes aos aeroportos;
h) o estudo, projeto, direo, fiscalizao e construo das obras peculiares ao saneamento
urbano e rural;

i) projeto, direo e fiscalizao dos servios de urbanismo;

j) a engenharia legal, nos assuntos correlacionados com as especificaes das alneas a a i;

k) percias e arbitramento referentes a matria das alneas anteriores.

Art. 29 - Os engenheiros civis diplomados segundo a Lei vigente devero ter:

a) aprovao da Cadeira de portos de mar, rios e canais, para exercerem as funes de
Engenheiro de Portos, Rios e Canais;

b) aprovao na Cadeira de saneamento e arquitetura, para exercerem as funes de
Engenheiro Sanitrio;

c) aprovao na Cadeira de pontes e grandes estruturas metlicas e em concreto armado,
para exercerem as funes de Engenheiro de Sees Tcnicas, encarregado de projetar e executar obras-
de-arte nas estradas de ferro e de rodagem;

d) aprovao na Cadeira de saneamento e arquitetura, para exercerem funes de
Urbanismo ou de Engenheiro de Sees Tcnicas destinadas a projetar grandes edifcios.

Pargrafo nico - Somente engenheiros civis podero exercer as funes a que se referem as
alneas a, h e c deste Artigo.

Art. 30 - Consideram-se da atribuio do arquiteto ou engenheiro arquiteto:

a) estudo, projeto, direo, fiscalizao e construo de edifcios, com todas as suas obras
complementares;

b) o estudo, projeto, direo, fiscalizao e construo das obras que tenham carter
essencialmente artstico ou monumental;

c) o projeto, direo e fiscalizao dos servios de urbanismo;

d) o projeto, direo e fiscalizao das obras de arquitetura paisagstica;

e) o projeto, direo e fiscalizao das obras de grande decorao arquitetnica;

f) a arquitetura legal, nos assuntos mencionados nas alneas a a c deste Artigo;

g) percias e arbitramentos relativos a matria de que tratam as alneas anteriores.

Art. 31 - So da competncia do engenheiro industrial:

a) trabalhos topogrficos e geodsicos;

b) a direo, fiscalizao e construo de edifcios;

c) o estudo, projeto, direo, execuo e explorao de instalaes industriais, fbricas e
oficinas;
d) o estudo e projeto de organizao e direo das obras de carter tecnolgico dos edifcios
industriais;
e) assuntos de engenharia legal, em conexo com os mencionados nas alneas a a d deste
Artigo;
f) vistorias e arbitramentos relativos a matria das alneas anteriores.
Art. 32 - Consideram-se da atribuio do engenheiro mecnico eletricista:

a) trabalhos topogrficos e geodsicos;

b) a direo, fiscalizao e construo de edifcios;

c) trabalhos de captao e distribuio da gua;

d) trabalhos de drenagem e irrigao;

e) o estudo, projeto, direo e execuo das instalaes de fora motriz;

f) o estudo, projeto, direo e execuo das instalaes mecnicas e eletromecnicas;

g) o estudo, projeto, direo e execuo das instalaes das oficinas, fbricas e indstrias;

h) o estudo, projeto, direo e execuo de obras relativas s usinas eltricas, s redes de
distribuio e s instalaes que utilizem a energia eltrica;

i) assuntos de engenharia legal concernentes aos indicados nas alneas a a h deste Artigo:

j) vistorias e arbitramentos relativos matria das alneas anteriores.

Art. 33 - So da competncia do engenheiro eletricista:

a) trabalhos topogrficos e geodsicos;

b) a direo, fiscalizao e construo de edifcios;

c) a direo, fiscalizao e construo de obras de estradas de rodagem e de ferro;

d) a direo, fiscalizao e construo de obras de captao e abastecimento de gua;

e) a direo, fiscalizao e construo de obras de drenagem e irrigao;

f) a direo, fiscalizao e construo das obras destinadas ao aproveitamento de energia e
dos trabalhos relativos s mquinas e fbricas;

g) a direo, fiscalizao e construo de obras concernentes as usinas eltricas e s redes de
distribuio de eletricidade;

h) a direo, fiscalizao e construo das instalaes que utilizem energia eltrica;

i) assuntos de engenharia legal. relacionados com a sua especialidade;

j) vistorias e arbitramentos concernentes matria das alneas anteriores.

Art. 34- Consideram-se da atribuio do engenheiro de minas:

a) O estudo de geologia econmica e pesquisa de riquezas minerais;

b) a pesquisa, localizao, prospeco e valorizao de jazidas minerais;

c) o estudo, projeto, execuo, direo e fiscalizao de servios de explorao de minas;

d) o estudo, projeto, execuo, direo e fiscalizao de servios da indstria metalrgica;

e) assuntos de engenharia legal, relacionados com a sua especialidade;

f) vistorias e arbitramentos concernentes matria das alneas anteriores.

Art. 35- So da competncia do engenheiro-gegrafo ou do gegrafo:

a) trabalhos topogrficos, geodsicos e astronmicos;

b) o estudo, traado e locao das estradas, sob o ponto de vista topogrfico;

c) vistorias e arbitramentos relativos matria das alneas anteriores.

Art. 36- Consideram-se da atribuio do agrimensor:

a) trabalhos topogrficos;

b) vistorias e arbitramentos relativos agrimensura.

Art. 37- Os engenheiros agrnomos, ou agrnomos, diplomados pela Escola Superior de
Agricultura e Medicina Veterinria do Rio de J aneiro, ou por escolas ou cursos equivalentes, a critrio do
Conselho Federal de Engenharia e Arquitetura, devero registrar os seus diplomas para os efeitos do Art
10.
Pargrafo nico - Aos diplomados de que este Artigo trata ser permitido o exerccio da
profisso de agrimensor e a realizao de projetos e obras concernentes ao seguinte:

a) barragens em terra que no excedam a cinco metros de altura;

b) irrigao e drenagem, para fins agrcolas;

c) estradas de rodagem de interesse local e destinadas a fins agrcolas, desde que nelas s
haja bueiros e pontilhes at cinco metros de vo;
d) construes rurais destinadas moradia ou fins agrcolas;

e) avaliaes e percias relativas matria das alneas anteriores.

CAPTULO V
Das penalidades

Art. 38 - As penalidades aplicveis por infrao do presente decreto sero as seguintes:

a) multas de 500$ (quinhentos mil-ris) , a 1:000$ (um conto de ris) aos infratores dos arts. 1,
3, 4, 5, 6, e seu nico, e 7, e seu nico;
8


b) multas de 500$ (quinhentos mil-ris) a 1:000$ (um conto de ris) aos profissionais, e de 1
:000$ (um conto de ris) a 5 :000$ ( cinco contos de ris) s firmas, sociedades, associaes, companhias e
empresas, quando se tratar de infrao do Art. 8 e seus pargrafos e do Art. 17;

c) multas de 200$ (duzentos mil-ris) a 500$ (quinhentos mil ris) aos infratores de disposies
no mencionadas nas alneas a e b deste Artigo ou para os quais no haja indicao de penalidades em
artigo ou alnea especial;

d) suspenso do exerccio da profisso, pelo prazo de seis meses a um ano, ao profissional
que, em virtude de erros tcnicos, demonstrar incapacidade, a critrio do Conselho Regional de Engenharia
e Arquitetura;

e) suspenso de exerccio, pelo prazo de quinze dias a um ms, as autoridades administrativas
ou judicirias que infringirem ou permitirem se infrinjam o Art. 9 e demais disposies deste Decreto.

Art. 39- So considerados como exercendo ilegalmente a profisso e sujeitos a pena
estabelecida na alnea a do Art. 38;

a) os profissionais que, embora diplomados e registrados, realizem atos que no se enquadrem
nos de sua atribuio, especificados no captulo IV deste Decreto;

b) os profissionais licenciados e registrados que exercerem atos que no se enquadrem no
limite de suas licenas.

8
Alterado em parte pelo Art. 26 do Decreto-Lei N 8.620

Art. 40 - As penalidades estabeleci das neste captulo no isentam de outras, em que os
culpados hajam porventura incorrido, consignadas no Cdigo Civil e Penal.

Art. 41 - Das multas impostas pelos Conselhos Regionais poder, dentro do prazo de sessenta
dias, contados da data da respectiva notificao, ser interposto- recurso, sem efeito suspensivo, para o
Conselho Federal de Engenharia e Arquitetura.

l - No se efetuando amigavelmente o pagamento das multas, sero estas cobradas por
executivo fiscal, na forma da legislao vigente.

2 - Os autos de infrao, depois de julgados, definitivamente, contra o infrator, constituem
ttulos de dvida lquida e certa

3 - So solidariamente responsveis pelo pagamento das multas os infratores e os
indivduos, firmas, sociedades, companhias, associaes ou empresas e seus gerentes ou representantes
legais, a cujo servio se achem.

Art. 42- As penas de suspenso do exerccio sero impostas:

a) aos.profissionais, pelos Conselhos Regionais, com recurso para o Conselho Federal de
Engenharia e Arquitetura;

b) s autoridades judicirias e administrativas, pela autoridade competente, aps inqurito
administrativo regular, instaurado por iniciativa prpria ou a pedido, quer do Conselho Federal de
Engenharia e Arquitetura ou dos Conselhos Regionais, quer de profissional ou associao de classe
legalmente habilitados.

Pargrafo nico - As autoridades administrativas e judicirias incursas na pena de suspenso
sero, tambm, responsabilizadas pelos danos que a sua falta houver porventura causado ou venha a
causar a terceiros.
Art. 43 - As multas sero inicialmente aplicadas no grau mximo quando os infratores j
tiverem sido condenados, por sentena passada em julgado, em virtude de violao dos arts. 134, 135,
148,192 e 379 do Cdigo Penal e dos arts. 1.242, 1.243, 1.244 e 1.245 do Cdigo Civil.
Art. 44 - No caso de reincidncia na mesma infrao, praticada dentro do prazo de dois anos, a
penalidade ser elevada ao dobro da anterior.

CAPTULO VI
Disposies gerais

Art. 45 - Os engenheiros civis, industriais, mecnico-eletricistas, eletricistas, arquitetos, de
minas e gegrafos que, data da publicao deste Decreto, estiverem desempenhando cargos, ou funes,
em ramos diferentes daquele cujo exerccio seus ttulos lhe asseguram, podero continuar a exerc-los.

Art. 46 - As disposies do captulo IV no se aplicam aos diplomados em poca anterior
criao das respectivas especializaes nos cursos das escolas federais consideradas padres.

Art. 47- Aos Conselhos Regionais de Engenharia e Arquitetura fica cometido o encargo de
dirimir quaisquer dvidas suscitadas acerca das especializaes de que trata o captulo ~com recurso
suspensivo para o Conselho Federal, a quem compete decidir em ltima instncia sobre o assunto.

Art. 48 - Tomando-se necessrio ao progresso da tcnica, da arte ou do Pas, ou ainda, sendo
modificados os cursos padres, o Conselho Federal de Engenharia e Arquitetura proceder reviso das
especializaes profissionais, propondo ao Governo as modificaes convenientes.

Art. 49 - Dos anteriores registros de ttulos de profissionais, efetuados nas Secretarias de
Estado, federais ou estaduais, os quais ficam adestritos reviso do Ministrio da Educao e Sade
Pblica, sero cancelados os que este reputar irregulares ou ilegais e incorporados ao registro de que se
ocupa o captulo II deste Decreto os que considerar regulares e legais.

Pargrafo nico - Os profissionais cujos ttulos forem considerados regulares e legais
consoante este Artigo ficam sujeitos tambm ao pagamento da taxa de R$ 30.000 (trinta mil reais), relativa
expedio da carteira profissional de que trata o Art. 14.

Art. 50- Dos nove membros que, consoante as alneas "b'. e "c" do Art. 20, constituiro o
Conselho Federal de Engenharia e Arquitetura, sero sorteados, na reunio inaugural, os seis que devero
exercer o respectivo mandato por um ano ou por dois anos, cabendo cada prazo deste a um dos
membros"constante da primeira daquelas alneas e a dois dos da segunda.

Art. 51 - A exigncia do registro do diploma, carta ou outro ttulo. s ser efetiva aps o prazo
de seis meses contados da data da publicao deste Decreto.

Art. 52 - O presente Decreto entrar em vigor na data de sua publicao.

Art. 53 - Ficam revogadas as disposies em contrrio.

Rio de Janeiro, 11 de dezembro de 1933:
112 da Independncia e 45 da Repblica.

GETLIO VARGAS
J oaquim Pedro Salgado Filho
Washington Ferreira Pires

Portaria DASP n 146 de 17 de agosto de 1973
GEGRAFO " CNS 919.5

Descrio Sumria das Atribuies da Classe

Atividades de superviso, coordenao, programao ou execuo especializada, em grau de maior
complexidade, referentes a trabalhos, estudos e projetos relativos a conhecimentos, levantamentos, estudos
e pesquisas de carter fsico-geogrfico, biogeogrfico, antropogeogrfico e geoeconmicos, necessrios
ao conhecimento do Pas e das regies e reas do territrio nacional. destinados a servir de apoio s
polticas social, econmica e administrativa de rgos pblicos.

Exemplos Tpicos de Trabalhos da Classe I.
Participar de grupos de trabalho para elaborao de normas, metodologia, anlise de projetos,
planejamento e programao de planos governamentais.

2. Planejar, supervisionar e realizar, em grau de maior complexidade, os reconhecimentos, levantamentos,
estudos e pesquisas fisicogeogrficas, biogeogrficas, antropogeogrficas e nos campos gerais e especiais
da Geografia Humana, que se fizerem necessrios para:

I - a delimitao e caracterizao de regies e sub-regies geogrficas naturais, funcionais e
zoneamento geo-humano, com vista ao planejamento regional ou geral e em particular:
- elaborao e execuo de planos atinentes estrutura agrria base da diversificao regional
dos sistemas de uso da terra;
- caracterizao ecolgica e etolgica da paisagem geogrfica e problemas relacionados:
- poltica de povoamento, imigrao e colonizao de regies novas ou da revalorizao de
regies de velho povoamento;
- ao estudo fsico-cultural dos setores primrios, secundrios e tercirios, em subsdio ao
planejamento da produo;
- avaliao e planificao da infra-estrutura;
- ao estudo das bases fsicas e geo-humanas dos ncleos urbanos e rurais; .
- ao levantamento e mapeamento aerofotogeogrfico, necessrios interpretao dos problemas
regionais e especficos;
- ao mapeamento cartogrfico e temtico em escalas especficas, regionais e gerais. .

II - a proposio, em escala nacional, regional ou local, de problemas atinentes aos recursos
naturais do pas, como sejam:
- seu aproveitamento pelo homem;
- suas possibilidades de desenvolvimento;
- sua preservao;
- desequilbrios existentes entre esses recursos naturais e a utilizao que deles faz o homem;
- caracterizao quantitativa e estrutural da populao e das foras de trabalho;
- proposio de obras pblicas visando a corrigir efeitos de condies naturais.

III - a interpretao morfolgica e morfomtrica da paisagem geogrfica, em especial das bacias
hidrogrficas.

IV - a diviso administrativa da Unio, dos Estados, dos Territrios e dos Municpios.

3. Assessorar autoridade de nvel superior em matria de sua especialidade

4. Emitir laudos e pareceres em assuntos de sua competncia.

5. Fornecer dados estatsticos de suas atividades

6. Apresentar relatrios

7. Desempenhar tarefas semelhantes.
Lei na 6.664, de 26 de junho 1979

Disciplina a profisso de Gegrafo e d outras providncias.

O Presidente da Repblica.
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

Art. 1 - Gegrafo a designao profissional privativa dos habilitados conforme dispositivos da
presente Lei.

Art. 2 - O exerccio da profisso de Gegrafo somente ser permitido:

I - aos Gegrafos e aos bacharis em Geografia e em Geografia e Histria, formados pelas
Faculdades de Filosofia, Filosofia Cincias e Letras, pelos Institutos de Geocincias das Universidades
oficiais ou oficialmente reconhecidas;

II - (vetado);

III - aos portadores de diploma de Gegrafo, expedido por estabelecimentos estrangeiros
similares de ensino superior, aps revalidao no Brasil.

Art. 3 - da competncia do Gegrafo o exerccio das seguintes atividades e funes a cargo
da Unio, dos Estados dos Territrios e dos Municpios, das entidades autrquicas ou de economia mista e
particulares:
I - reconhecimentos, levantamentos, estudos e pesquisas de carter fsico-geogrfico,
biogeogrfico, antropogeogrfico e geoeconmicos e as realizadas nos campos gerais e especiais da
Geografia, que se fizerem necessrias:

a) na delimitao e caracterizao de regies, sub-regies geogrficas naturais e zonas
geoeconmicos, para fins de planejamento e organizao fsico-espacial;

b) no equacionamento e soluo, em escala nacional, regional ou local, de problemas atinentes
aos recursos naturais do Pas;

c) na interpretao das condies hidrolgicas das bacias fluviais;

d) no zoneamento geo-humano, com vistas aos planejamentos geral e regional;

e) na pesquisa de mercado e intercmbio comercial em escala regional e inter-regional;

t) na caracterizao ecolgica e etolgica da paisagem geogrfica e problemas conexos;

g) na poltica de povoamento, migrao interna, imigrao e colonizao de regies novas ou
de revalorizao de regies de velho povoamento;

h) no estudo fsico-cultural dos setores geoeconmicos destinados ao planejamento da
produo;
i) na estruturao ou reestruturao dos sistemas de circulao;

j) no estudo e planejamento das bases fsicas e geoeconmicos dos ncleos urbanos e rurais;

I) no aproveitamento, desenvolvimento e preservao dos recursos naturais;

m) no levantamento e mapeamento destinados soluo dos problemas regionais;

n) na diviso administrativa da Unio, dos Estados, dos Territrios e dos Municpios.

o) na organizao de congressos, comisses, seminrios, simpsios e outros tipos de
reunies, destinados ao estudo e divulgao da Geografia.

Art. 4 - As atividades profissionais do Gegrafo, sejam as de investigao puramente
cientfica, sejam as destinadas ao planejamento e implantao da poltica social, econmica e administrativa
de rgos pblicos ou s iniciativas de natureza privada, se exercem atravs de:

I - rgos e servios permanentes de pesquisas e estudos, integrantes de entidades cientficas,
culturais, econmicas ou administrativas;

II - prestao de servios ajustados para a realizao de determinado estudo ou pesquisa, de
interesse de instituies pblicas ou particulares, inclusive percia e arbitramentos;
III - prestao de servios de carter permanente, sob a forma de consultoria ou assessoria,
junto a organizaes pblicas ou privadas.

Art. 5'- A fiscalizao do exerccio da profisso de Gegrafo ser exercida pelo Conselho
Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia.

Art. 6 - O Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia somente conceder
registro profissional mediante apresentao de diploma registrado no rgo prprio do Ministrio da
Educao e Cultura.

Art. 7 - A todo profissional registrado de acordo com a presente Lei ser entregue uma carteira
de identidade profissional, numerada, registrada e visada no Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura
e Agronomia, na forma da Lei.

Art. 8 - vedado o exerccio da atividade de Gegrafo aos que, 360 (trezentos e sessenta)
dias aps a regulamentao desta Lei, no portarem o documento de habilitao na forma prevista na
presente Lei.

Art. 9 - A apresentao da carteira profissional de Gegrafo ser obrigatoriamente exigida
para inscrio em concurso, assinatura em termos de posse ou de quaisquer documentos, sempre que se
tratar de prestao de servios ou desempenho de funo atribuda ao Gegrafo, nos termos previstos
nesta Lei.

Art. 10 - O Poder Executivo regulamentar esta Lei no prazo de 90 (noventa) dias.

Art. 11 - Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao.

Art. 12 - Revogam-se as disposies em contrrio.

JOO BAPTISTA DE FIGUEIREDO
Presidente da Repblica
Murilo Macedo.
Publicada no D.O.U. de 27 de junho de 1979- Seo 1- p. 9.017.

Decreto n 85.138, de 15 de setembro de 1980

Regulamenta a Lei n 6.664, de 26 de junho de 1979, que
disciplina a profisso de Gegrafo, e d outras
providncias.

O Presidente da Repblica, usando da atribuio que lhe confere o Art. 81, item m, da
Constituio, e tendo em vista o disposto no artigo 10 da Lei n 6.664, de 26 de J unho de 1979, DECRETA:

Art. 1- Gegrafo a designao reservada exclusivamente aos profissionais habilitados na
forma da Lei n 6.664, de 26 de J unho de 1979.

Art. 2~- O exerccio da profisso de Gegrafos somente ser permitido:1 I - aos Gegrafos que
hajam concludo o curso constante de matrias do ncleo comum, acrescidas de duas matrias optativas,
na forma do currculo fixado pelo Conselho Federal de Educao;

II - aos bacharis em Geografia e em Geografia e Histria, formados pelas Faculdades de
Filosofia; Filosofia, Cincias e Letras e pelos Institutos de Geocincias das Universidades oficiais ou
oficialmente reconhecidas;

III - aos portadores de diploma de Gegrafo, expedido por estabelecimento estrangeiro de
ensino superior e devidamente revalidado no Ministrio da Educao e Cultura.

Art. 3- da competncia do Gegrafo o exerccio das seguintes atividades e funes a cargo
da Unio, dos Estados, dos Territrios e dos Municpios, das entidades autrquicas ou de economia mista e
particulares:
I - reconhecimentos, levantamentos, estudos e pesquisas de carter fsico-geogrfico,
biogeogrfico, antropogeogrfico e geoeconmicos e as realizadas nos campos gerais e especiais da
Geografia, que se fizerem necessrias:

a) na delimitao e caracterizao de regies e sub-regies geogrficas naturais e zonas
geoeconmicas, para fins de planejamento e organizao fsico-espacial;

b) no equacionamento e soluo, em escala nacional, regional, ou local, de problemas
atinentes aos recursos naturais do Pas;

c) na interpretao das condies hidrolgicas das bacias fluviais;

d) no zoneamento geo-humano, com vistas aos planejamentos geral e regional;

e) na pesquisa de mercado e intercmbio comercial em escala regional e inter-regional;

f) na caracterizao ecolgica e etolgica da paisagem geogrfica e problemas conexos;

g) na poltica de povoamento, migrao interna, imigrao e colonizao de regies novas ou
de revalorizao de regies de velho povoamento;

h) no estudo fsico-cultural dos setores geoeconmicos destinados ao planejamento da
produo;
i) na estruturao ou reestruturao dos sistemas de circulao;

j)no estudo e planejamento das bases fsica e geoeconmicas dos ncleos urbanos e rurais;

I) no aproveitamento, desenvolvimento e preservao dos recursos naturais;

m) no levantamento e mapeamento destinado soluo dos problemas regionais;

n) na diviso administrativa da Unio, dos Estados, dos Territrios e dos Municpios;

II - a organizao de congressos, comisses, seminrios, simpsios e outros tipos de reunies,
destinados ao estudo e divulgao da Geografia.

Art. 4 - As atividades profissionais do Gegrafo, sejam as de investigao puramente
cientfica, sejam as destinadas ao planejamento e implantao da poltica social, econmica e administrativa
de rgos pblicos ou s iniciativas de natureza privada, se exercem atravs de:

I - rgos e servios permanentes de pesquisas e estudos, integrantes de entidades cientficas,
culturais, econmicas ou administrativas;
II - prestao de servios ajustados para a realizao de determinado estudo ou pesquisa, de
interesse de instituies pblicas ou particulares, inclusive percia e arbitramentos;

III - prestao de servios de carter permanente, sob a forma de consultoria ou assessoria,
junto a organizaes pblicas ou privadas.

Art. 5- A fiscalizao do exerccio da profisso de Gegrafo compete ao Conselho Regional de
Engenharia, Arquitetura e Agronomia da J urisdio em que a atividade for exercida.

Art. 6 - O Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia somente efetuar o
registro profissional mediante a apresentao do diploma devidamente registrado na forma prevista pelo
artigo 27 da Lei n 5.540, de 28 de Novembro de 1968.

Pargrafo nico - Os diplomas conferidos por estabelecimento particular de ensino devero ser
registrados no rgo prprio do Ministrio da Educao e Cultura.

Art. 7 - Aos profissionais registrados de acordo com este Decreto ser fornecida a carteira de
identidade profissional, cujo modelo o Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia adotar
em ato prprio.

Pargrafo nico - A carteira a que se refere este Artigo valer como documento de identidade e
ter f pblica.

Art. 8 - Os profissionais registrados de conformidade com o que preceitua o presente decreto
so obrigados ao pagamento de anuidade ao Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia.

1 - A anuidade a que se refere este artigo ser fixada pelo Conselho Federal de Engenharia,
Arquitetura e Agronomia, de acordo com o disposto na letra "p" do artigo 27 da Lei nmero 5.194, de 24 de
Dezembro de 1966, devida a partir de 1 de J aneiro de cada ano.
2 - O pagamento da anuidade aps 31 de Maro ter o acrscimo de 20% (vinte por cento),
a ttulo de mora, quando efetuado no mesmo exerccio.
3 - A anuidade paga aps o exerccio respectivo ter o seu valor atualizado para o vigente
poca do pagamento, acrescido de 20% (vinte por cento), a ttulo de mora.

Art. 9 - Os profissionais referidos no artigo 1 tero o prazo de 360 (trezentos e sessenta) dias,
aps a publicao deste Decreto, para promoverem seus registros nos respectivos Conselhos Regionais de
Engenharia, Arquitetura e agronomia. Pargrafo nico - Decorrido o prazo fixado neste Artigo, ser vedado
o exerccio da atividade de Gegrafo aos que no portarem o documento de habilitao expedido na forma
prevista neste Decreto.

Art. 10 - A apresentao da carteira profissional de Gegrafo ser obrigatoriamente exigida
para inscrio em concurso, assinatura em termos de posse ou de quaisquer documentos, sempre que se
tratar de prestao de servio ou desempenho de funo atribuda ao Gegrafo, nos termos previstos neste
Decreto.
Art. 11 - Este Decreto entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies
em contrrio.

Braslia, 15 de Setembro de 1980;
159 da Independncia e 92 da Repblica.

JOO FIGUEIREDO
Murillo Macdo
Publicado no D.O.U. de 17 de Setembro de 1980 - Seo 11- p. 18.545.


Lei n 7.399, de 4 de novembro de 1985

Altera a redao da Lei n 6.664, de 26 de
junho de 1979, que disciplina a profisso de
Gegrafo.

O Presidente da Repblica, Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte Lei;
Art. 10- A Lei n 6.664, de 26 de J unho de 1979, que disciplina a profisso de Gegrafo, passa
a vigorar com seu Art. 2 acrescido dos seguintes dispositivos;

"Art. 2 - ...

IV - aos licenciados em Geografia e em Geografia e Histria, diplomados em estabelecimento
de ensino superior oficial ou reconhecido que, na data da publicao desta Lei, estejam:

a) com contrato de trabalho como Gegrafo em rgo da administrao direta ou indireta ou
em entidade privada;

b) exercendo a docncia universitria.

V - aos portadores de ttulos de Mestre e Doutor em Geografia, expedidos por Universidades
oficiais ou reconhecidas;

VI - a todos aqueles que, na data da publicao desta Lei, estejam comprovadamente
exercendo, h cinco anos ou mais, atividades profissionais de Gegrafo".

Art. 2- Esta Lei ser regulamentada no prazo de 60 (sessenta) dias.

Art. 3 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.

Art. 4 - Revogam-se as disposies em contrrio.

Braslia, 4 de novembro de 1985 ;
164 da Independncia e 97 da Repblica.

JOS SARNEY
Almir Pazzianotto
Publicado no D.O.U. de 5 de Novembro de 1985- Seo 11- p. 16.113.

Decreto na 92.290, de 10 de janeiro de 1986

Regulamenta a Lei n 7.399, de 4 de Novembro de 1985, que altera a redao da Lei n 6.664,
de 26 de J unho de 1979, que disciplina a profisso de Gegrafo.

O Presidente da Repblica, usando da atribuio que lhe confere o artigo 81, item III, da
Constituio e tendo em vista o disposto no artigo 2 da Lei n 7.399 , de 4 de Novembro de 1985,
DECRETA:
Art. 1 - Alm dos profissionais enumerados no artigo 2 da Lei n 6.664, de 26 de J unho de
1979, podero exercer a profisso de Gegrafo;

I - os licenciados em Geografia e em Geografia e Histria, formados em estabelecimentos de
ensino superior oficial ou reconhecido que, em 28 de J unho de 1979, estavam:

a) com contrato de trabalho como Gegrafo em rgo da Administrao Direta ou Indireta ou
em entidade privada;

b) exercendo a docncia universitria.

II - os portadores de ttulos de Mestre e Doutor em Geografia, expedidos por universidades
oficiais ou reconhecidas;

III - todos aqueles que, em 28 de J unho de 1979, estavam comprovadamente exercendo, h 5
(cinco) anos ou mais, atividades profissionais de Gegrafo.

Art. 2 - A prova do exerccio profissional, a que se refere o artigo anterior, poder ser feita por
qualquer meio em direito permitido, notadamente por anotao na Carteira de Trabalho e Previdncia
Social, pagamento do Imposto sobre servios de qualquer natureza ou de outros tributos e recolhimento da
contribuio de Previdncia Social.

Art. 3 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.

Art. 4 - Revogam-se as disposies em contrrio.


JOS SARNEY
Presidente da Repblica
Almir Pazzianotto
Publicado no D.O.U. de 13 de J aneiro de 1986 - Seo 11- p. 702.


Resoluo n 323, de 26 de junho de 1987

Dispe sobre o registro dos Gegrafos nos Conselhos Regionais de Engenharia, Arquitetura e
Agronomia, revoga a Resoluo n 271 e d outras providncias .

O Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia, no uso das atribuies que lhe
confere a letra "r' do Art. 27 da Lei n 5.194, de 24 de Dezembro de 1966, CONSIDERANDO que o
exerccio da profisso de Gegrafo foi regulamentado pela Lei n 6.664, de 26 de junho de 1979, e decreto
n 85.138, de 15 de Setembro de 1980;

CONSIDERANDO que a Lei n 7.399, de 04 de Novembro de 1985, regulamentada pelo
Decreto n 92.290, de 10 de J aneiro de 1986, deu nova redao ao Art. 2 da Lei n 6.664/79, ampliando os
habilitados ao exerccio da profisso;

CONSIDERANDO que os Arts. 5 e 6 da mencionada Lei n 6.664/ 79 determinam que o
registro profissional dos Gegrafos ser requerido aos Conselhos Regionais de Engenharia, Arquitetura e
Agronomia CREAs;

CONSIDERANDO que as letras "h" e "o" do Art. 34 da Lei n 5.194/ 66 concedem atribuies
aos Conselhos Regionais para examinar os pedidos de registro, expedindo as carteiras profissionais,
organizar, disciplinar e manter atualizados os mesmos registros, RESOLVE:

Art. 1 - O registro de Gegrafo visando ao exerccio profissional a inscrio do interessado
nos assentamentos do Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia sob cuja jurisdio
pretenda exercer sua atividade.

Art. 2 - O registro a que se refere o Art. 1 ser concedido aos portadores de diploma de
Gegrafo ou de bacharel em Geografia ou em Geografia e Histria e ainda:

I -aos licenciados em Geografia e em Geografia e Histria, legalmente diplomados, e que na
data de 28 de J unho de 1979 estavam:

a) com contrato de trabalho como Gegrafo em rgo da administrao direta ou indireta ou
em entidade privada;

b) exercendo a docncia universitria.

II - a todos aqueles que, em 28 de J unho de 1979, estavam comprovadamente exercendo, h
cinco anos ou mais, atividades profissionais de Gegrafo.

l - A prova do exerccio profissional referida no artigo poder ser feita por qualquer meio em
direito permitido, notadamente, por anotao na Carteira de Trabalho e Previdncia Social, pagamento de
Imposto sobre Servios ou de outros tributos e recolhimento da contribuio de Previdncia Social.

2 - Os registros dos ps-graduados amparados pelo inciso V do Art. 2 da Lei n 6.664, de
26 de J unho de 1979, com o acrscimo determinado pela Lei n 7.399, de 04 de Novembro de 1985, ser
regulamentado em Resoluo prpria.

Art.3 - O registro ser requerido pelo interessado ao Presidente do CREA da jurisdio do seu
domiclio, com declarao de:
I - nome por extenso;
II - nacionalidade;
III - naturalidade;
IV - estado civil;
V - data do nascimento;
VI - filiao;
VII - residncia.

Art. 4 - O requerimento de registro deve ser instrudo com a documentao seguinte:

I - original do diploma de graduao devidamente registrado;
II - histrico escolar;
III - programa das disciplinas cursadas e respectivas cargas horrias;
IV - comprovao do exerccio profissional anterior nos casos do Art. 2, I e 11;
V - cdula de identidade expedida na forma da Lei, por autoridade civil ou militar;
VI - provas de quitao eleitoral e militar, se for o caso;
VII - 04 (quatro) fotografias de frente com dimenses 0,03m x 0,04m;
VIII - apresentao de prova de autorizao para permanncia definitiva no Pas, quando
estrangeiro.
1 - facultada ao interessado a incluso de documento comprovador do tipo sanguneo e
fator RH para constar na carteira.

2 - Os documentos mencionados nos incisos I, IV, VI e VIII deste artigo devero ser
apresentados em original e fotocpia, sendo os originais restitudos ao requerente no ato da apresentao,
aps certificada no processo, a autenticidade das cpias.

3- Os documentos em lngua estrangeira, devidamente legalizados no Consulado Brasileiro
da sua origem, devero ser traduzidos para o vernculo, por tradutor pblico juramentado.

4 - Alm dos documentos especificados, os Conselhos Regionais podero exigir outros que
venham a ser julgados necessrios efetivao do registro.

Art. 5- A concesso de registro a profissional graduado no estrangeiro ser submetida
homologao do Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia, aps o que dever ser
expedida a carteira a que se refere o Art. 7.

Art. 6 As atribuies dos Gegrafos sero conferidas com base no Art. 3 da Lei n 6.664, de
26 de J unho de 1979, e no mesmo artigo do Decreto n 85.138/80 com observncia do Art. 25 da
Resoluo n 218, de 29 de J unho de 1973, do CONFEA.

Art. 7 O - Ao registrado como Gegrafo ser expedida Carteira de Identidade profissional e
carteira de Identidade em cdula plastificada de acordo com os modelos j estabelecidos pelo Conselho
Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia.

Art. 8 - Os Gegrafos diplomados em cursos de graduao no Pas, com registro de diploma
em processamento no rgo competente, podero exercer a profisso pelo prazo de 12 (doze) meses,
renovvel por igual perodo, a pedido do interessado, mediante registro provisrio no Conselho Regional em
cuja jurisdio estiver sediado o estabelecimento de ensino pelo qual se diplomou.

1 - O registro provisrio deve ser requerido pelo graduado ao Presidente do Conselho
Regional respectivo com declarao do enunciado nos incisos I a VII do artigo 3.

2 - O requerimento deve ser instrudo com o atestado de concluso de curso e mais os
documentos mencionados nos incisos II,III,V a VII do Art. 4.

3 - O diplomado registrado na forma do presente artigo receber um carto de registro
provisrio de acordo com os modelos estabelecidos pelo CONFEA.

Art. 9 - O Gegrafo que pretenda exercer sua atividade fora da jurisdio do Conselho
Regional em que estiver registrado fica obrigado ao "visto" aposto em sua carteira de identidade profissional
ou documento correspondente, pelo Conselho Regional da jurisdio em que pretenda exercer atividade.

Art. 10 - Em caso de extravio ou inutilizao, uma segunda via da carteira de identidade
profissional somente poder ser expedida, a requerimento do interessado, pelo Conselho Regional de
Engenharia, Arquitetura e Agronomia expedidor da carteira original, obedecidas as normas estabelecidas
pelo Conselho Federal.

Pargrafo nico - A segunda via da carteira ser expedida com todos os elementos do
documento original, tendo, porm, anotada, em destaque, a expresso "2 VIA ".

Art. 11 - Os profissionais registrados na forma da presente Resoluo ficam subordinados ao
regime de taxas e anuidades institudas para o Sistema CONFEA/ CREAs.

Art. 12- A presente Resoluo entrar em vigor na data de sua publicao.

Art. 13 - Revogam-se as disposies em contrrio, especialmente a Resoluo n 271, de 19
de J unho de 1981.

Braslia, 29 de J unho de 1987.
LUIZ CARLOS DOS SANTOS(Presidente)
ARISTIDES ATHAYDE CORDEIRO (1 Secretrio)
Publicada no D.O.U. de 6 de J ulho 1989- Seo 1- Pgs. 10.516/10.517.
RESOLUO N 345, de 27 de julho de 1990

Dispe quanto ao exerccio por profissional de Nvel Superior das atividades de Engenharia de
Avaliaes e Percias de Engenharia.

O Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia, em sua Sesso Ordinria n
1221, realizada em 27 de julho de 1990, usando das atribuies que lhe confere o Art. 27, letra "f', da Lei n
5.194, de 24 de dezembro de 1966, CONSIDERANDO que as percias e avaliaes de bens mveis e
imveis, suas partes integrantes e pertences, mquinas e instalaes industriais, obras, servios, bens e
direitos, matria essencialmente tcnica que exige qualificao especfica;

CONSIDERANDO que as percias e avaliaes desses bens funo do diplomado em
Engenharia, Arquitetura, Agronomia, Geologia, Geografia e Meteorologia, dentro das respectivas atribuies
fixadas no Art. 7, alnea "c", da Lei n 5.194, de 24 de dezembro de 1966, e discriminadas pela Resoluo
n 218, de 29 de junho de 1973 ;

CONSIDERANDO o .disposto na Lei n 7.270, de 10 de novembro de 1984;

CONSIDERANDO, nada obstante, as dvidas que ainda surgem por parte de rgos e
entidades na aplicao de normas que exigem laudos de avaliao e percia para determinados efeitos
legais, tais como Lei n 6.404/76, de 15 de dezembro de 1976, Lei n 24.150/34 e Lei n 6.649/79;

CONSIDERANDO, finalmente, o disposto nas Leis n 8.020 e 8.031, ambas de 12 de abril de
1990, RESOLVE:

Art. 1 - Para os efeitos desta Resoluo, define-se:

a) VISTORIA a constatao de um fato, mediante exame circunstanciado e descrio
minuciosa dos elementos que o constituem, sem a indagao das causas que o motivaram.

b) ARBITRAMENTO a atividade que envolve a tomada de deciso ou posio entre
alternativas tecnicamente controversas ou que decorrem de aspectos subjetivos. .

c) AVALIAO a atividade que envolve a determinao tcnica do valor qualitativo ou
monetrio de um bem, de um direito ou de um empreendimento.

d) PERCIA a atividade que envolve a apurao das causas que motivaram determinado
evento ou da assero de direitos.

e) LAUDO a pea na qual o perito, profissional habilitado, relata o que observou e d as suas
concluses ou avalia o valor de coisas ou direitos, fundamentalmente.

Art. 2 - Compreende-se como a atribuio privativa dos Engenheiros em suas diversas
especialidades, dos Arquitetos, dos Engenheiros Agrnomos, dos Gelogos, dos Gegrafos e dos
Meteorologistas, as vistorias, percias, avaliaes e arbitramentos relativos a bens mveis e imveis, suas
partes integrantes e pertences, mquinas e instalaes industriais, obras e servios de utilidade pblica,
recursos naturais e bens e direitos que, de qualquer forma, para a sua existncia ou utilizao, sejam
atribuies destas profisses.

Art. 3 - Sero nulas de pleno direito as percias e avaliaes e demais procedimentos
indicados no Art. 2, quando efetivados por pessoas fsicas ou jurdicas no registradas nos CREAs.

Art. 4 - Os trabalhos tcnicos indicados no artigo anterior, para sua plena validade, devero
ser objeto de Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART) exigida pela Lei n 6.496, de 07 de dezembro
de 1977.
Pargrafo nico - As Anotaes de Responsabilidade Tcnica dos trabalhos profissionais de
que trata a presente Resoluo sero efetivadas nos CREAs em cuja jurisdio seja efetuado o servio.
Art. 5 - As infraes presente Resoluo importaro, ainda, na responsabilizao penal e administrativa
pelo exerccio ilegal de profuso, nos termos dos artigos 6 e 76 da Lei n 5.194/66.

Art. 6- A presente Resoluo entrar em vigor na data de sua publicao.
Art. 7 - Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 27 de julho de 1990.
FREDERICO V. M. BUSSINGER (Presidente)
JOO EDUARDO A. MORITZ (1 Secretrio)
Publicada no D.O.U. de 02 de Agosto de 1990- Seo 1- Pg. 14.737.
Deciso Normativa na 047 de 16 de dezembro de 1992

Dispe sobre as atividades Parcelamento
do Solo Urbano. as competncias para
execut-las e d outras providncias.

O Plenrio do Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia, em sua Sesso
Ordinria n 1.237, realizada em Braslia-DF, ao aprovar a Deliberao n 077/92, da CAPr - Comisso de
Atribuies Profissionais, na forma do inciso XI, do Art. 71 do Regimento Interno, aprovado pela Resoluo
n 331, de 31 de Maro de 1989,

CONSIDERANDO o constante do processo n CF-1846/81;

CONSIDERANDO o que dispem as Leis nos 6.766/79, 4.076/62, 6.664/79, o Decreto n
23.569/33 e Resolues do CONFEA, CONSIDERANDO a necessidade de regulamentar as atividades de
Parcelamento do Solo Urbano, bem como definir competncias para execut-las.

DECIDE:

A - Constituem atividades de Parcelamento do Solo Urbano:
1 - Laudos tcnicos para atender ao disposto na Lei n 6.766/79, Art.
3, pargrafo nico;
2 - Servios topogrficos;
3 - Levantamento aerofotogramtrico;
4 - Planejamento geral bsico - Projetos de loteamento;
5 - Paisagismo;
6 - Sondagens geotcnicas;
7 - Obras de terra e contenes;
8 - Obras de arte, esculturas, fundaes e estruturas de contenes;
9 - Sistema virio;
10- Sistema de abastecimento de gua;
II - Sistemas de esgoto cloacal e esgoto pluvial;
12 - Sistema de distribuio de energia eltrica.

B - Os profissionais habilitados para desenvolver as atividades listadas no item A, e a
legislao que Ihes concede tais atribuies, so as listadas no quadro anexo;

C - Em casos especficos e duvidosos, as Cmaras Especializadas ou os Plenrios dos
CREAs faro a anlise dos contedos programticos das disciplinas, para efeito de equivalncia na
aplicao da presente DECISO NORMATIVA, nos termos do Art. 25 da Resoluo n 218/73 do CONFEA.


Braslia, 16 de dezembro de 1992.
FREDERICO V. M. BUSSINGER (Presidente)
Publicada no D.O.U. de 16 de Maro de 1993- Seo 1- Pgs. 3.125/27.
QUADRO ANEXO DECISO NORMATIVA N 047/92

n Ati vidades Profissional Habilitado Atribuies
1 1 Laudos tcnicos para atender ao
disposto na Lei n 6.766/79, Art. 3,
pargrafo nico;

1.1 Laudo definindo se o terreno, objeto do
loteamento, ou no alagadio e sujeito a
inundaes. Caso o terreno tenha tido, no
passado, tais condies, laudo atestando
que foram adotadas providncias que
assegurem escoamento das guas (Lei n
6.766/79, Art. 3, pargrafo nico, item I)
Engenheiro Civil
Engenheiro Agrimensor
Engenheiro de Fortificao e
Construo
Engenheiro Sanitarista
Gelogo ou Engenheiro
Gelogo
Decreto n 23.569/33 Art 28
Resoluo n 218/73 - Art. 7
Resoluo n 218/73 Art. 4
Decreto n 23.569/33 Art. 28
Resoluo n 218/73 Art. 7
Resoluo n 218/73 Art 18
Resoluo n 310/86 Art. 1
Lei n 4.076/62 Art 6
1.2 Laudo definindo se o terreno, objeto do
loteamento, foi ou no aterrado com
material nocivo sade pblica. Em caso
positivo, laudo atestando que providncias
visando ao saneamento foram adotadas
(Lei n 6.766/79, Art. 3 pargrafo nico,
item 1)
Engenheiro Civil
Engenheiro de Fortificao e
Construo
Engenheiro Sanitarista
Decreto n 23.569/33 Art 28
Resoluo n 218/73 Art. 7
Decreto n 23.569/33 Art 28
Resoluo n 218/73 Art 7
Resoluo n 218/73 Art 18
Resoluo n 310/86 Art 1
1.3 Laudo atestando se o terreno objeto do
loteamento tem ou no declividade igual
ou inferior a 30% (lei n 6.766/79, Art. 3,
Pargrafo nico, item III)
Engenheiro Civil
Engenheiro de fortificao e
construo
Arquiteto ou Engenheiro
Arquiteto
Engenheiro Gegrafo
Engenheiro Gegrafo
Agrimensor
Engenheiro Industrial
Engenheiro Mecnico
Eletricista
Engenheiro Eletricista
Engenheiro Florestal
Engenheiro Agrnomo
Engenheiro Agrcola
Gelogo ou Engenheiro
Gelogo
Engenheiro de Minas
Engenheiro Agrimensor
Engenheiro Cartgrafo
Engenheiro de Geodsia e
Topografia
Urbanista
Decreto n 23.569/33 Art 28
Resoluo n 218/73 Art. 7
Decreto n 23.569/33 Art 28
Resoluo n 218/73 Art. 7
Decreto n 23.569/33 Art 30
Resoluo n 218/73 Art 2
Decreto n 23.569/33 Art 35
Resoluo n 218/73 Art 6
Decreto n 23.569/33 Art. 36
Decreto n 23.569/33 Art 31
Decreto n 23.569/33 Art. 32
Decreto n 23.569/33 Art. 33
Resoluo n 218/73 Art. 1
Decreto n 23.569/33 Art. 37
Resoluo n 218/73 Art. 5
Resoluo n 256/78 Art. 1
Lei n 4.076/62 Art 6
Decreto n 23.569/33 Art. 34
Resoluo n 218/73 Art. 14
Resoluo n 218/73 Art. 4
Resoluo n 218/73 Art. 6
Resoluo n 218/73 Art. 6
Resoluo n 218/73 Art 21
1.4 Laudo atestando se o terreno. Objeto do
loteamento, apresenta ou no condies
geolgicas adequadas (Lei n 6.766/79.
Art. 3, pargrafo nico, item IV).
Gelogo ou Engenheiro
Gelogo
Engenheiro de Minas
Lei n 4.076/62 Art. 6
Decreto n 23.569/33 Art. 34
Resoluo n 218/73 Art. 14
1.5 Laudo atestando se o terreno, objeto do
loteamento, apresenta ou no condies
sanitrias suportveis face poluio (Lei
n 6.766/79. Art. 3, pargrafo nico, item
V)
Engenheiro Civil
Engenheiro de Fortificao e
Construo
Engenheiro Sanitarista
Decreto n 23.569/33 Art. 28
Resoluo n 218/73 Art. 7
Decreto n 23.569/33 Art. 28
Resoluo n 218/73 Art 7
Resoluo n 218/73 Art. 18
Resoluo n 310/86 Art. 1
2 Servios Topogrficos Engenheiro Civil
Engenheiro de Fortificao e
construo
Arquiteto ou Engenheiro
Arquiteto
Engenheiro Gegrafo ou
Gegrafo
Engenheiro Gegrafo
Agrimensor
Engenheiro Industrial
Decreto n 23.569/33 Art. 28
Resoluo n 218/73 Art. 7
Decreto n 23.569/33 Art. 28
Resoluo n 218/73 Art. 7
Decreto n 23.569/33 Art 28
Resoluo n 218/73 Art. 2
Decreto n 23.569/33 Art. 35
Resoluo n 218/73 Art. 6
Decreto n 23.569/33 Art. 36
Decreto n 23.569/33 Art. 31
Engenheiro Mecnico
Eletricista
Engenheiro Eletricista
Engenheiro Agrnomo
Engenheiro Florestal
Engenheiro Agrcola
Gelogo ou Engenheiro
Gelogo
Engenheiro de Minas
Engenheiro Agrimensor
Engenheiro Cartgrafo
Engenheiro de Geodsia e
Topografia
Urbanista
Tecnlogo em Topografia
Tcnico em Agrimensura
Tcnico em Estradas
Tcnico em Saneamento
Decreto n 23.569/33 Art. 32
Decreto n 23.569/33 Art. 33
Decreto n 23.569/33 Art. 37
Resoluo n 218/73 Art. 5
Resoluo n 218/73 Art. 10
Resoluo n 256/78 Art 1
Lei n 4.076/62 Art. 6
Decreto n 23.569/33 Art. 34
Resoluo n 218/73 Art. 14
Resoluo n 218/73 Art. 4
Resoluo n 218/73 Art 6
Resoluo n 218/73 Art 6
Resoluo n 218/73 Art 21
Resoluo n 218/73 Art 23
Resoluo n 313/86 Art. 3 e 4
Resoluo n 218/73 Art 4
Resoluo n 278/83 Art 3 e 4
3 Fotogometria e foto interpretao Engenheiro Agrimensor
Engenheiro Cartgrafo
Engenheiro de Geodsia e
Topografia
Engenheiro Gegrafo
Engenheiro Gegrafo e
Gegrafo
Gegrafo
Engenheiro Agrnomo
Engenheiro Florestal
Engenheiro Agrcola
Engenheiro Civil
Gelogo ou Engenheiro
Gelogo
Resoluo n 218/73 Art 4
Resoluo n 218/73 Art 6
Resoluo n 218/73 Art 6
Decreto n 23.569/33 Art 35
Resoluo n 218/73 Art 6
Decreto n 23.569/33 Art 35
Lei n 6.664/79 Art. 3
Decreto n 23.569/33 Art 37
Resoluo n 218/73 Art 5
Resoluo n 218/73 Art 10
Resoluo n 256/78 Art. 1
Decreto n 23.569/33 Art. 28
Lei n 4.076/62 Art. 6
4 Planejamento Geral Bsico projeto de
loteamento
Arquiteto ou
Engenheiro Arquiteto
Urbanista
Engenheiro Civil
Engenheiro de Fortificao e
Construo
Decreto n 23.569/33 Art. 30
Resoluo n 218/73 Art 2
Resoluo n 218/73 Art 21
Decreto n 23.569/33 Art. 28
Decreto n 23.559/33 Art. 28
4.1 Desmembramento e Remembramento
Obs: Consideravam-se desmembramento
e remembramento, respectivamente a
subdiviso da gleba em lotes destinados
edificao ou juno de lotes, desde
que no implique a abertura de novas vias
e logradouros pblicos, nem o
prolongamento, modificao ou ampliao
dos j existentes.
Engenheiro Civil
Engenheiro de Fortificao e
Construo
Arquiteto ou Engenheiro
Arquiteto
Engenheiro Gegrafo ou
Gegrafo
Engenheiro Gegrafo
Agrimensor
Engenheiro Industrial
Engenheiro Mecnico
Eletricista
Engenheiro Eletricista
Engenheiro Agrnomo
Engenheiro Florestal
Engenheiro Agrcola
Gelogo e Engenheiro
Gelogo
Engenheiro de Minas
Engenheiro Agrimensor
Engenheiro Cartgrafo
Engenheiro de Geodsia e
Topografia
Urbanista
Tecnlogo em topografia
Tcnico em Agrimensura
Decreto n 23.569/33 Art. 28
Resoluo n 218/73 Art 7
Decreto n 23.569/33 Art. 28
Resoluo n 218/73 Art 7
Decreto n 23.569/33 Art. 30
Resoluo n 218/73 Art 2
Decreto n 23.569/33 Art 35
Resoluo n 218/73 Art 6
Decreto n 23.569/33 Art. 36
Decreto n 23.569/33 Art. 31
Decreto n 23.569/33 Art 32
Decreto n 23.569/33 Art. 33
Decreto n 23.569/33 Art 37
Resoluo n 218/73 Art 5
Resoluo n 218/73 Art 10
Resoluo n 218/73 Art 1
Lei n 4.076/62 Art. 6
Decreto n 23.23.569/33 Art. 34
Resoluo n 218/73 Art 14
Resoluo n 218/73 Art 4
Resoluo n 218/73 Art 6
Resoluo n 218/73 Art 6
Resoluo n 218/73 Art 21
Resoluo n 218/73 Art 23
Resoluo n 313/86 Art. 3 e 4
Resoluo n 218/73 Art 4
5 Paisagismo Arquiteto ou Engenheiro
Arquiteto

Urbanista
Decreto n 23.569/33 Art. 30
Resoluo n 218/73 Art 2

Resoluo n 218/73 Art 21
5.1 Parques e J ardins Engenheiro Florestal
Arquiteto ou Engenheiro
Arquiteto
Engenheiro Agrnomo
Resoluo n 218/73 Art 10
Resoluo n 218/73 Art 2
Resoluo n 218/73 Art 5
Resoluo n 218/73 Art 21
Urbanista
6 Sondagens
Geotcnicas
Engenheiro Civil
Engenheiro de Fortificao e
Construo
Engenheiro de Minas
Gelogo ou Engenheiro
Gelogo
Decreto n 23.569/33 Art 28
Resoluo n 218/73 Art 7
Decreto n 23.569/33 Art. 28
Resoluo n 218/73 Art 7
Decreto n 23.569/33 Art. 34
Resoluo n 218/73 Art 14
Lei n 4.076/62 At. 6
7 Obras de terra e contenes Engenheiro civil
Engenheiro de fortificao e
Construo
Engenheiro Agrimensor
Engenheiro de Minas
Decreto n 23.569/33 Art 28
Resoluo n 218/73 Art 7
Decreto n 23.569/33 Art 28
Resoluo n 218/73 Art 7
Resoluo n 218/73 Art 4
Decreto n 23.569/33 Art. 34
Resoluo n 218/73 Art 14
8 Pontes e viadutos, estruturas, fundaes
e estruturas de contenes
Engenheiro Civil
Engenheiro de Fortificao e
Construo
Decreto n 23.569/33 Art 28
Resoluo n 218/73 Art 7
Decreto n 23.569/33 Art 28
Resoluo n 218/73 Art 7

9 Sistema Virio
9.1 Traado Virio Projeto Geomtrico Engenheiro Civil
Engenheiro Agrimensor
Engenheiro de Fortificao
em Construo
Arquiteto ou Engenheiro
Arquiteto
Decreto n 23.569/33 Art 28
Resoluo n 218/73 Art 7
Resoluo n 218/73 Art 4
Decreto n 23.569/33 Art 28
Resoluo n 218/73 Art 7
Decreto n 23.569/33 Art 30
Resoluo n 218/73 Art 2
9.2 Pavimentao Engenheiro Civil
Engenheiro de Fortificao e
Construo
Engenheiro Agrimensor
Decreto n 23.569/33 Art 28
Resoluo n 218/73 Art 7
Decreto n 23.569/33 Art 28
Resoluo n 218/73 Art 7
Resoluo n 218/73 Art. 4
10 Sistema de abastecimento de gua Engenheiro Civil
Engenheiro Mecnico
Eletricista
Engenheiro Eletricista
Engenheiro de Fortificao e
Construo
Engenheiro Sanitarista
Engenheiro Agrimensor

Decreto n 23.569/33 Art 28
Resoluo n 218/73 Art 7
Decreto n 23.569/33 Art. 32
Decreto n 23.569/33 Art. 33
Decreto n 23.569/33 Art 28
Resoluo n 218/73 Art 7
Resoluo n 218//73 Art 18
Resoluo n 310/86 Art. 1
Resoluo n 218/73 Art. 4
Somente execuo
11 Sistema de Esgoto cloacal e pluvial Engenheiro Civil
Engenheiro de fortificao e
construo
Engenheiro Sanitarista
Decreto n 23.569/33 Art 28
Resoluo n 218/73 Art 7
Decreto n 23.569/33 Art 28
Resoluo n 218/73 Art 7
Resoluo n 218/73 Art. 7
Resoluo n 310/86 Art. 1
12 Sistema de distribuio de energia eltrica Engenheiro Mecnico
Eletricista
Engenheiro Eletricista
Decreto n 23.569/33 Art 32
Decreto n 23.569/33 Art. 33
Resoluo n 218/73 Art. 8

Resoluo n 392, de 17 de maro de 1995

"Regulamenta o pargrafo 2 do
Art. 2da Resoluo n 323/87
que dispe sobre o registro dos
gegrafos nos Conselhos
Regionais de Engenharia.
Arquitetura e Agronomia...

O Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia, no uso das atribuies que lhe
confere a letra "f' do artigo 27 da Lei n 5.194, de 24 de Dezembro de 1966, CONSIDERANDO que o
exerccio da profisso de gegrafo foi regulamentado pela Lei n 6.664, de 26 de junho de 1979, e Decreto
n 85.138, de 15 de Setembro de 1980;

CONSIDERANDO que a Lei n 7.399, de 04 de Novembro de 1985, regulamentada pelo
Decreto n 92.290, de 10 de J aneiro de 1986, deu nova redao ao Art. 2 da Lei n 6.664/79, ampliando os
habilitados ao exerccio da profisso;

CONSIDERANDO que os Arts. 5 e 6 da mencionada Lei n 6.664/ 79 determinam que o
registro profissional dos Gegrafos ser requerido aos Conselhos Regionais de Engenharia, Arquitetura e
Agronomia CREAs;

CONSIDERANDO que as letras "h': e "o" do Art. 34 da Lei n 5.194/ 66 concedem atribuies
aos Conselhos Regionais para examinar os pedidos de registro, expedindo as carteiras profissionais, e
organizar, disciplinar e manter atualizados os mesmos registros;

CONSIDERANDO o que estabelece o 2 do Art. 2 da Resoluo n 323/87 , RESOLVE:

Art. 1 Conceder aos portadores de diploma de mestre e/ou doutor em geografia, amparados
pelo inciso V do Art. 2 da Lei n 7.399/85, com acrscimo determinado pelo Decreto n 92.290/86, o
registro de gegrafo visando ao exerccio profissional e inscrio do interessado nos assentos do Conselho
Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia.

Art. 2 - O registro a que se refere o artigo anterior ser concedido aos portadores de diploma
de gegrafo ou de bacharel em geografia ou geografia e histria.

Art. 3- A presente Resoluo entrar em vigor na data de sua publicao.

Art. 4 - Ficam revogadas as disposies em contrrio.

Braslia, 17 de maro de 1995.

HENRIQUE LUDUVICE (presidente)
JOO ALBERTO FERNANDES BASTOS (Vice- Presidente)

NOTA: Parte da Legislao apresentada foi obtida junto publicao Leis, Decretos e
Resolues do Sistema CONFEA/ CREAs de 1995.
NOTAS FINAIS

A Comisso de Assuntos Profissionais da Diretoria Executiva Nacional da Associao dos Gegrafos
Brasileiros - CAP-DENAGB - vem realizando uma seqncias de atividades ao longo das ltimas gestes
da AGB/DEN com objetivo de promover uma efetiva inter-relao entre os diversos membros da
comunidade geogrfica: alunos, professores de geografia e gegrafos. Muitas destas atividades, para os
que delas no participam direta e efetivamente, podem parecer pequenas, tnues. Porm, para os que as
realizar, estas significam, em muitos casos, anos de perseverana, perseguindo objetivos em busca da
dignidade profissional e da cidadania para todos os que fazem parte desta comunidade.

Atividades ligadas discusso e organizao profissional so assuntos ridos, difceis de tratar dentro e
fora do mbito da Geografia. No interior desta temos que insistir em mostr-la cada vez mais como cincia
aplicada, socialmente comprometida em suas anlises com o bem estar social e na defesa dos cidados e
do meio ambiente.

Fora dela, no espao de relaes com outras cincias, devemos ter claro quais so as contribuies da
Geografia na busca de uma melhor qualidade de vida, ambiental , social e econmica para todos.

No mbito de relaes entre profisses devemos ter claro qual o nosso papel social, enquanto cidados e
profissionais, intervenientes no mundo. Isto depende, entre outras coisas, de como estamos formados, da
maneira como vemos o mundo, dos recursos metodolgicos, instrumentais e at das posturas ideolgicas
com que nos identificamos no exerccio da cidadania.

Ns gegrafos, enquanto profissionais, para o desempenho de nossas atividades estamos ligados a um
Conselho fiscalizador das atividades profissionais, o Sistema CONFEA/ CREAs, que abriga profissionais de
vrias modalidades: reas da Engenharia, Agronomia e Arquitetura. Nestas grandes modalidades
profissionais esto tambm abrigadas as profisses minoritrias, que pelas suas especificidades tambm
fazem parte do Sistema, ex.: Gelogos, Gegrafos, Meteorologistas, Agrimensores, etc. Em mbito nacional
os gegrafos so representados pela AGB junto ao CONFEA, participando do CDEN - Colgio de Entidades
Nacionais, onde so discutidos assuntos de interesse das diversas categorias profissionais que participam
do Sistema CONFEA/ CREAs. No mbito dos estados, nos CREAs, os gegrafos so representados junto
s Cmaras Especializadas da Agrimensura ou Engenharia Civil (caso a primeira no exista). Esta
representao pode ser feita por escolas de bacharelado, por sees locais da AGB ou mesmo por
Associaes Profissionais de Gegrafos.

Um dos primeiros levantamentos que fizemos, em 1992, foi a aplicao de um questionrio dirigidos aos
CREAs, objetivando obter respostas para questes ligadas legislao profissional para o registro dos
gegrafos junto a estes conselhos e sobre formas de representao existentes: dos profissionais, entidades
de ensino de Bacharelado de Geografia. Inclumos tambm, junto com este questionrio, solicitao de
envio das listagens de gegrafos registrados em cada um destes conselhos. Solicitamos nova listagem de
gegrafos registrados no ano de 1994. Pretendemos manter esta atividade periodicamente para avaliar de
forma permanente as nossas condies no mercado de trabalho. As listagens so tambm teis para
sabermos em quais estados j existe um nmero mnimo de profissionais (30) necessrios para montar uma
APG ou mesmo ter condies de pleitear a elegibilidade de um representante da categoria profissional.

J unto aos CREAs fizemos um levantamento em 1994, referente ao conjunto de Escolas de Bacharelado em
Geografia credenciadas junto a estes Conselhos Regionais. A finalidade deste levantamento identificar as
Escolas de Bacharelado em Geografia que existem em cada estado, que .estejam em condies de pleitear
representao junto aos CREAs (1 por escola/curso de bacharelado) e posteriormente, buscar formas de
representao destas, federadas, junto ao CONFEA.

O conjunto de dados cadastrais e de outras informaes referentes aos cursos de bacharelado em
Geografia existentes no Brasil est sendo gradativamente atualizado pela CAP/DEN . Estamos atualizando
estes arquivos com informaes obtidas tanto atravs das prprias escolas de bacharelado em geografia
quanto diretamente do MEC. Destacamos as dificuldades de toda ordem que existem para se obter
informaes desta natureza e devido aos atrasos no fornecimento destas informaes, e no foi possvel o
seu tratamento final e incluso nesta publicao.

Em outubro de 1995 enviamos a pesquisa "Levantamento das condies de Funcionamento das Escolas de
Bacharelado em Geografia Existentes no Brasil" para todas as escolas de bacharelado em geografia
existentes no Brasil, conforme a publicao Guia do Estudante" de 1994 da Editora Abril. J unto com este
questionrio foi solicitado que estas escolas nos enviassem antecipadamente os programas oficiais vigentes
de seus cursos de bacharelado de Geografia. Uma segunda correspondncia foi enviada para estas escolas
em fevereiro de 1996, com outra cpia do questionrio dirigida novamente ao diretor ou coordenador do
curso de bacharelado de geografia. Ocorre que uma parte muito pequena destes questionrios e mesmo de
seus programas oficiais curriculares solicitados nos chegou em retomo at o momento. Devido ao baixo
retomo destes questionrios (15 em 55 enviados) a CAP/DEN continuar insistindo junto s escolas para
que enviem as informaes solicitadas, fundamentais para se ter uma idia clara a respeito de como esto
sendo ministrados os cursos de bacharelado em geografia nas vrias regies do pas. O grupo de
sistematizao das informaes destes questionrios utilizar estes dados - e outros disponveis sobre
grade e contedos programticos dos cursos de Geografia ministrados em: outros pases - para preparar
um currculo de referncia (currculo mnimo e desdobramentos regionais a partir do mesmo). Este currculo
assim elaborado ser apresentado para discusso junto s escolas de Bacharelado em Geografia.

importante lembrar que, de forma similar a este questionrio voltado para as Escolas de Bacharelado em
Geografia, outro est sendo elaborado e ser enviado para todos os Cursos de Licenciatura em Geografia
objetivando analisar as condies de funcionamento destes cursos. O esboo deste questionrio foi
encaminhado para ser aperfeioado e aplicado pela Comisso de Ensino da AGB/DEN.

Para futura publicao ser tambm desenvolvido o tema "Proposio de currculo necessrio a formao
de Bacharis em Geografia no Brasil e anlise comparativa com as formaes equivalentes existentes em
outros pases", sendo que a elaborao deste est condicionado aos trabalhos ora em desenvolvimento do
grupo de sistematizao e estes dependem, entre outras coisas, do retomo dos questionrios. Deve ficar
claro que chegar num momento em que este grupo finalizar os seus trabalhos com o material disponvel e
que a proposio do currculo emergir do conjunto de fontes de dados analisados e das manifestaes
enviadas sobre o assunto.

A questo curricular do bacharelado em geografia dever ser aprofundada, pelo grupo de sistematizao,
com informes e anlises detalhadas sobre as caractersticas em que se do as formaes dos gegrafos
(Bacharis em Geografia) nos pases ligados ao MERCOSUL e de pases como Portugal, Frana, Canad,
Estados Unidos, Cuba e Alemanha, que devero ser analisados para a elaborao do currculo.

Falando sobre esta temtica, vale lembrar que a incluso nesta publicao do texto da Gegrafa Rosane
Villasboas Corra da APGRS intitulado "Os Gegrafos no MERCOSUL" j d uma idia dos percalos
pelos quais os gegrafos brasileiros passaro se no estabelecerem o currculo mnimo de sua formao e
os campos de atribuies profissionais possveis a partir desta.

Lembrando tambm que para a realizao dos exames de avaliao dos estudantes graduados de nvel
superior, em mbito nacional e por profisso supe-se um mnimo de similaridade na composio de seus
estudos que garanta a existncia efetiva um exame nico em todo o territrio nacional. E preciso tambm
lembrar o mbito de aes que o MERCOSUL propiciar com a troca de produtos e de servios entre os
pases membros, implicando isto no estabelecimento de regras comuns acordadas para tanto. Como
exemplo que nos interessa diretamente vale citar os trabalhos em andamento relacionados ao MERCOSUL,
em realizao pela CIAM (Comisso de Integrao de Agrimensura, Agronomia, Arquitetura e Engenharia
para o MERCOSUL), que vem desenvolvendo resolues pertinentes ao exerccio profissional de
Arquitetos, Engenheiros, Agrnomos e Agrimensores (em suas diversas modalidades), tendo sido
elaborado, entre outras coisas, um Cdigo de tica da CIAM, homologado na Plenria da CIAM-
MERCOSUL em Mar Del Plata, 25 e 26/11/1993. Estudos e deliberaes visando a equivalncia entre as
formaes educacionais em seus vrios nveis j se encontram bem adiantadas. Isto tambm envolver
uma anlise de cada uma das formaes profissionais com seus pares ou equivalentes dos pases
envolvidos. J existem solicitaes no sentido de se apresentar os currculos mnimos de formao dos
diversos profissionais, com seus respectivos contedos programticos. Precisamos ficar atentos a este e
outros acordos comerciais que o Brasil est fazendo com vrios blocos e pases envolvendo tambm troca
de produtos e servios.

NELSON GARCIA PEDROSO
Representante da AGB junto ao CONFEA/CDEN
Coordenador da Comisso de Assuntos Profissionais AGB/DEN

Organizao
Nelson Garcia Pedroso

Colaborao
Ana Maria M. C. Marangoni
Gisele Girardi
Olinda Keiko Fukuda
Srgio Costa Velho

Projeto Grfico / Editorao Eletrnica
Augusto Gomes

Ilustrao de Capa
Detalhe do Mapa de Cantino

Associao dos Gegrafos Brasileiros AGB
Diretoria Executiva nacional (1994 1996)
Presidente: Odete Carvalho de Lima Seabra (AGB So Paulo)
Vice-Presidente: Maria das Neves da Silva (AGB Recife)
1 Secretrio: Alexander Srgio Evaso (AGB So Paulo)
2 Secretrio: Osorlanda Caracristi (AGB Fortaleza)
1 Tesoureiro: Carlos Roberto de Oliveira (AGB So Paulo)
2 Tesoureiro: Silvia Regina Mascarin (AGB Campinas)
Coordenao de Publicaes : Zeno Soares Crocetti (AGB Curitiba)
Carlos Augusto de Amorim Cardoso(AGB Joo Pessoa)
Comisso de Apoio s Sees Locais: Alexandre Souza da Rocha (AGBSo Paulo)
Representantes CONFEA/CREA: Nelson Garcia Pedroso (AGB So Paulo) Titular
Pedro Guedes Vianna (AGB Curitiba) Suplente

Associao dos Gegrafos Brasileiros
Edifcio de Geografia e Histria
Av. Prof. Lineu Prestes, 338 Cidade Universitria
Caixa Postal 64525
CEP: 05508-900 So Paulo S. P. Brasil
Fone: (11) 818 3758


Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia
SEPN Quadra 508 Bloco B
CEP: 70740-527 Braslia DF Brasil
Fone: (61) 349 1999
Fax: (61) 349 1820