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CONSEJO ESTATAL DE MORENA

BAJA CALIFORNIA SUR



MECANISMOS PARA LA SELECCIN DE CANDIDATOS
A CARGOS DE ELECCIN POPULAR EN 2015


PRESENTACIN

En su sesin ordinaria del 2 de Febrero de 2014, el Consejo Estatal de MORENA en Baja
California Sur acord la integracin de una Comisin responsable de elaborar la propuesta de
mecanismos para la seleccin de candidatas y candidatos de MORENA a cargos de eleccin
popular en el proceso electoral de 2015; dicha propuesta sera sometida a la discusin y
aprobacin del Consejo Estatal una vez terminada.
En la sesin ordinaria del 8 de Marzo de 2014, la Comisin expuso los avances de sus
trabajos y se acord que la misma fuera presentada el pasado 15 de marzo de 2014, lo cual
no fue posible realizarlo debido a las tareas de preparacin de las dos Asambleas Estatales
Fundacionales del pasado 30 de Marzo y apenas recientemente se retomaron los trabajos;
sin embargo, en la misma sesin del 8 de marzo el Consejo Estatal aprob la propuesta de la
Comisin para que el Presidente del Comit Ejecutivo Estatal solicitara a los Comits
Ejecutivos Municipales que comunicaran a todos los miembros de Morena en su localidad,
que enven a travs de ellos o directamente al Presidente Estatal, los nombres de las
personas que aspiran a ser candidatas o candidatos a cargos de eleccin popular por
MORENA, antes del 30 de Marzo pasado, lo cual fue parcialmente cumplido hasta este
momento.
La presente propuesta sintetiza la informacin requerida para proceder a la seleccin de
estas personas, haciendo nfasis en el perfil de las mismas y en las etapas que habrn de
cubrirse para garantizar la participacin de todos los Protagonistas del Cambio Verdadero en
la seleccin de candidatas y candidatos. Incluye tambin las disposiciones legales acerca de
los requisitos para los distintos cargos de eleccin popular contenidos en la Legislacin local,
federal y del Estatuto de MORENA. As mismo integra el procedimiento especfico que se
aplicar en el caso de Baja California Sur, en aquellos aspectos que no se encuentran
especificados por el procedimiento estatutario.
El Consejo Estatal de MORENA en Baja California Sur se propone con la implementacin de
los presentes mecanismos, el asegurar que la seleccin de las personas que aspiran a cargos
de eleccin popular sea congruente con los principios que animan a nuestro movimiento y
en tanto eso, establece condiciones que, de acuerdo al Estatuto vigente, cada una de las
candidaturas internas o externas sean decididas mediante procedimientos democrticos,
transparentes y equitativos, sin que en ello intervenga ningn otro tipo de negociacin o
imposicin; se pretende que estas decisiones sean producto de la legtima voluntad de
militantes y ciudadanos y ciudadanas de Baja California Sur; adems de impedir la

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conformacin de grupos o fracciones internas durante este proceso o la intervencin de
otras, externas a nuestro movimiento.

Integrantes de la Comisin que elaboraron:
Graciela Cervantes Garduo, Benjamn H. Anguas Vlez, Luis Berber Soto, Marcelo Armenta, Mario
Arce Montoya.

Aprobado por el Consejo Estatal del Movimiento Regeneracin Nacional en Baja California
Sur, durante su sesin del 17 de mayo de 2014, por 12 votos a favor, 7 votos en contra y 0
abstenciones, de un total de 19 Consejeros Estatales.


Por el Consejo Estatal de MORENA en Baja California Sur



LAE Graciela Cervantes Garduo
Presidenta del Consejo Estatal de MORENA en Baja California Sur







INDICE

I. CARGOS DE ELECCIN POPULAR PARA EL PROCESO ELECTORAL 2015 ... 3
II. CUALIDADES ESPERABLES EN CANDIDATAS Y CANDIDATOS DE MORENA ... 5
III. PROCEDIMIENTOS DE SELECCIN .. 7
IV. CALENDARIO ELECTORAL 2014-2015 15
V. INSTANCIAS NOMBRADAS POR EL CONSEJO ESTATAL . 16
VI. REQUISITOS LEGALES PARA SER CANDIDATO(A) .... 17

ANEXO: FORMATO DE CARTA-COMPROMISO ... 23
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I. CARGOS DE ELECCIN POPULAR PARA EL PROCESO ELECTORAL 2015

A. Eleccin Federal 2015
Cmara de Diputados:
Dos (2) Diputados(a) Federales electos segn el principio de votacin de Mayora Relativa y
suplentes (2).
Propuestas en la lista de la I Circunscripcin para eleccin de Diputados Federales segn el
principio de Representacin Proporcional (10) y suplentes (10).
B. Eleccin Estatal 2015
Congreso del Estado: diecisis (16) Diputados(a) electos segn el principio de votacin de
Mayora Relativa, mediante el sistema de Distritos Electorales Uninominales o segn el
principio de Representacin Proporcional (5). Adems de diecisis suplentes (16).
Un Gobernador o Gobernadora del Estado (1)
Cinco Ayuntamientos:
1) La Paz: un (1) Presidente(a), un (1) Sndico(a) y ocho (8) Regidores(a) electos por sufragio
universal directo, libre y secreto, mediante el sistema de Mayora Relativa o
Representacin Proporcional (5). Adems de diez suplentes (10).
2) Comond: un (1) Presidente(a), un (1) Sndico(a) y seis (6) Regidores(a) electos(a) por
sufragio universal, directo, libre y secreto, mediante el sistema de Mayora Relativa o
Representacin Proporcional (3). Adems ocho suplentes (8)
3) Los Cabos: un (1) Presidente(a), un (1) Sndico(a) y siete (7) Regidores(a) electos(a) por
sufragio universal, directo, libre y secreto, mediante el sistema de Mayora Relativa o
Representacin Proporcional (4). Adems nueve suplentes (9).
4) Muleg: un (1) Presidente(a), un (1) Sndico(a) y seis (6) Regidores(a) electos(a) por
sufragio universal, directo, libre y secreto, mediante el sistema de Mayora Relativa o
Representacin Proporcional (3). Adems ocho suplentes (8)
5) Loreto: un (1) Presidente(a), un (1) Sndico(a) y cuatro (4) Regidores(a) electos(a) por
sufragio universal, directo, libre y secreto, mediante el sistema de Mayora Relativa o
Representacin Proporcional (2). Adems seis suplentes (6).
En el siguiente Cuadro 1. se resume el nmero de candidaturas de personas propietarias y
suplentes que habrn de seleccionarse en el Estado para participar en el proceso electoral de
2015.






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CUADRO 1. CARGOS DE ELECCIN POPULAR EN BAJA CALIFORNIA SUR/ PROCESO 2015


Propietarios Suplentes Subtotal
Cmara de Diputados Diputados(a) Uninominales 2 2 4
Diputados (a) Plurinominales*
20 20 40

Congreso Estatal BCS Diputados(a) Uninominales o
Proporcional
16 16 32

Gobierno del Estado Gobernador(a) 1

1

Ayuntamientos

La Paz Presidente(a) 1 1


Sndico(a) 1 1


Regidores(a) Mayora Relativa
o Proporcional
8 8 20

Comond Presidente(a) 1 1


Sndico(a) 1 1


Regidores(a) Mayora Relativa
o Proporcional
6 6 16

Los Cabos Presidente(a) 1 1


Sndico(a) 1 1


Regidores (a) Mayora Relativa
o Proporcional
7 7 18

Muleg Presidente(a) 1 1


Sndico(a) 1 1


Regidores(a) Mayora Relativa
o Proporcional
6 6 16

Loreto Presidente(a) 1 1


Sndico(a) 1 1


Regidores(a) Mayora Relativa
o Proporcional
4 4 12

Total: 70 69 149


Gnero: Mujeres 74

Hombres 74

Gobernador(a): + 1

*El nmero preciso de candidatos estar definido en la convocatoria respectiva para los Distritos Federales I y
II, correspondientes a Baja California Sur, en la Circunscripcin.
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II.CUALIDADES ESPERABLES EN CANDIDATAS Y CANDIDATOS DE MORENA
Todas las personas candidatas, internas y externas, debern cumplir con los Principios y las
caractersticas indicadas en el Estatuto de MORENA, especficamente sobre los siguientes
criterios:
Transparencia: Es importante que las personas que sean nuestras candidatas se hayan
desenvuelto en sus anteriores funciones, ya sean pblicas o privadas, en la mayor
transparencia en el manejo de fondos y recursos materiales, lo que representar un buen
antecedente para confiar en ellas, pues al tener el encargo de un puesto pblico trabajarn
con el dinero del pueblo y tendrn que rendir muy buenas cuentas ya que sern los que
representen a MORENA en el actuar poltico.
Consistencia y Credibilidad: Quien no es consistente en su actuar, pierde credibilidad.
Aquellos(as) que cambian de parecer de acuerdo a sus conveniencias personales y no a las
del colectivo demuestran cmo ser su proceder en el futuro. Las personas que sean
nuestras candidatas deben generarnos la confianza de que van a cumplirle a la sociedad y
NO anteponer sus intereses personales a los del bien comn.
Honestidad: Quien aspire a una candidatura de eleccin popular, debe ser una persona
honesta, con una conducta aceptable en la sociedad por su compartimiento como: tener un
historial de trabajo sin tacha, ser una persona que acte con apego a la verdad y la justicia,
que su actuar sea probo. No debe actuar con una doble moral o saltar de partido cada vez
que hay un cambio de gobierno, lo que es una muestra de inconsistencia.
Referencias de su Trayectoria: En el caso de haberse desempeado en un cargo poltico o en
la funcin pblica, la opinin de la sociedad ser preponderante para aceptarlo(a) o no,
previo a las encuestas para definir la eleccin. Adems la sociedad espera que nuestros
candidatos y candidatas provengan de la sociedad civil porque ya no creen en los polticos,
por lo que debemos dar un peso preponderante a las referencias que se obtengan sobre sus
antecedentes y obviamente deber haber sido consistente en su postura de izquierda toda
vez que MORENA tiene esa lnea poltica.
Referencias sobre su desempeo en las comisiones o encargos: Quienes aspiren a puestos
de eleccin popular que provengan de la estructura interna, deben contar con un buen
desempeo en el tiempo que estuvieron en su encargo; solicitando la opinin documentada
de los Presidentes(a) del rgano respectivo al que haya pertenecido, incluyendo su rcord de
asistencias a las sesiones y el desarrollo de las tareas relativas a su encargo.
Compromiso Social: A travs de sus decisiones y la actuacin que hayan tenido de forma
desinteresada para favorecer a los ms dbiles y/o para mejorar nuestro entorno, podramos
evaluar esta caracterstica relevante para MORENA al ser un movimiento que tiene como
objetivo lograr un cambio verdadero que garantice el bienestar social.
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Trabajo de Campo: En virtud de que MORENA inici como movimiento social y apenas se le
dar el registro como partido poltico, la funcin de afiliacin y formacin de comits de base
es fundamental para crear la estructura de base. Por eso se dar prioridad a quienes estn
participando en estas funciones sin el fin de promoverse, adems el trabajo de campo nos
abre las puertas, literalmente hablando, para conocer las demandas de la sociedad.
Tolerancia, Incluyente: Quienes representen a MORENA deben ser personas tolerantes e
incluyentes, esto es, que tengan la capacidad de reconocer y respetar la diversidad cultural
de gnero, de preferencia sexual, de nivel socioeconmico, raza y condicin social
cualesquiera que sta sea, se requiere que no se tengan antecedentes de discriminacin de
ningn tipo y que se respeten las diferencias. Todo esto con base en los estatutos de
MORENA que privilegian la igualdad y los derechos humanos de todas las personas.
Liderazgo y Competencia: Las ideas de las personas con liderazgo son seguidas por un grupo
con el convencimiento de que su cumplimiento es para el bienestar colectivo. Ser capaz de
influir en otras personas para lograr un objetivo comn y tener la pericia para que sucedan
las cosas, son caractersticas importantes en las personas que aspiran a representar a
MORENA, aunque stas se pueden adquirir con la prctica.
Estas caractersticas son las idneas en las personas que aspiren a ser candidatos o
candidatas de MORENA y ser difcil encontrar a quien las cubra totalmente pero
propongamos a quienes ms se apeguen a este perfil.

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III. PROCEDIMIENTOS DE SELECCIN

1. Bases generales

Artculo 44. La seleccin de candidaturas de MORENA a cargos de representacin popular,
tanto en el mbito federal como en el local, se realizar en todos los casos, sobre las
siguientes bases y principios:
a. La decisin final de las candidaturas de Morena resultar de la utilizacin armnica de los
mtodos de eleccin, insaculacin y encuesta de acuerdo a lo sealado en este apartado.
Las instancias para definir las precandidaturas de MORENA en los diversos procesos
electorales son (Art. 44 inciso p):
Asamblea Municipal o Delegacional Electoral
Asamblea Distrital Electoral
Asamblea Estatal Electoral
Asamblea Nacional Electoral
Comisin Nacional de Elecciones

Tanto las Asambleas Municipales Electorales como las Asambleas Distritales Electorales
estarn abiertas a la participacin de todos los afiliados en dichas demarcaciones.
Las Asambleas Estatales y la Asamblea Nacional se compondrn por delegados(as)
electos(as) en las Asambleas Municipales y Distritales, respectivamente.
Las bases especficas y el qurum de todas estas Asambleas Electorales se determinarn en
las convocatorias correspondientes (Art. 44 inciso q).
La Comisin Nacional de Elecciones designar Comisiones Estatales de Elecciones para
coadyuvar y auxiliar en las tareas referentes a los procesos de seleccin de candidaturas en
cada entidad (Art. 44 inciso v).
En el caso de procesos electorales federales y locales concurrentes, las asambleas de los
distritos federales se realizarn en un da distinto a las asambleas de distritos locales, y stas
en un da diferente a las asambleas municipales electorales (Art. 44 inciso r).
Para garantizar la representacin equitativa de gneros que seala la Ley para las
candidaturas, se harn los ajustes correspondientes por parte de la Comisin Nacional de
Elecciones, mismos que respetarn el orden de prelacin y de posicionamiento que se derive
de las insaculaciones y las encuestas. La asignacin definitiva de las candidaturas a cada
gnero ser presentada al Consejo Nacional para su aprobacin final (Art. 44 inciso u).
Los aspectos y situaciones relacionados con la seleccin de candidaturas de MORENA no
previstos o no contemplados en el presente Estatuto sern resueltos por la Comisin
Nacional de Elecciones y el Comit Ejecutivo Nacional de acuerdo con sus atribuciones
respectivas (Art. 44 inciso w).
Artculo 45. El Comit Ejecutivo Nacional designar a la Comisin Nacional de Elecciones de
entre los miembros del Consejo Consultivo Nacional de MORENA tres meses antes del inicio
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de cualquier proceso electoral federal o local. De acuerdo con las caractersticas del
respectivo proceso electoral, la Comisin Nacional de Elecciones podr estar integrada por
un nmero variable de titulares, cuyo mnimo sern tres y su mximo quince integrantes.
Artculo 46. La Comisin Nacional de Elecciones tendr las siguientes competencias:
a. Proponer al Comit Ejecutivo Nacional de MORENA las convocatorias para la realizacin
de los procesos electorales internos;
b. Recibir las solicitudes de los interesados(as) en participar como precandidatos, en los
casos que seale el presente Estatuto;
c. Analizar la documentacin presentada por los(as) aspirantes para verificar el
cumplimiento de los requisitos de ley e internos;
d. Valorar y calificar los perfiles de los(as) aspirantes a las candidaturas externas
e. Organizar los procesos de seleccin o eleccin de precandidaturas;
f. Validar y calificar los resultados electorales internos.
g. Participar en los procesos de insaculacin para elegir candidatos(a), segn lo dispone el
Artculo 44 de este Estatuto.
h. Determinar la inclusin de aspirantes en las encuestas de acuerdo a lo sealado en el
presente Estatuto.
i. Realizar los ajustes necesarios para garantizar la representacin equitativa de gneros
para las candidaturas, respetando el orden de prelacin y posicionamiento que se deriven
de las insaculaciones y las encuestas.
j. Presentar al Consejo Nacional las candidaturas de cada gnero para su aprobacin final.
k. Designar a las Comisiones Estatales Electorales que auxiliarn y coadyuvarn en las tareas
relacionadas con los procesos de seleccin de candidatos de MORENA en las entidades
federativas.

2. Sobre las candidaturas externas:
Un ao antes de la jornada electoral se determinar por el mtodo de insaculacin qu
distritos sern destinados a candidaturas externas y cules sern asignados para afiliados del
partido. En ambos casos, a travs de encuestas se determinar quienes sern los
candidatos(as). Dichas encuestas se realizarn en el momento que marque la Ley (Art. 44
inciso l).
Del total de candidaturas regidas por el principio de representacin uninominal, se destinar
hasta el 50% de las mismas a personalidades externas (Art. 44 inciso b).
Las listas de candidaturas por el principio de representacin proporcional incluirn un 33%
de externos que ocuparn la tercera frmula de cada tres lugares (Art. 44 inciso c).
Las candidaturas externas sern presentadas por la Comisin Nacional de Elecciones al
Consejo Nacional de Morena para su aprobacin final (Art. 44 inciso d).
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3. Sobre las candidaturas internas:
Las convocatorias a los procesos de seleccin de candidatos de MORENA sern emitidas por
el Comit Ejecutivo Nacional a propuesta de la Comisin Nacional de Elecciones (Art. 44
inciso j).
La realizacin de las encuestas a las que alude este apartado electoral del Estatuto de
MORENA estar a cargo de una comisin integrada por tres tcnicos especialistas de
inobjetable honestidad y trayectoria elegidos por el Consejo Nacional, sin necesidad de
pertenecer a este. El resultado de sus sondeos, anlisis y dictmenes tendr un carcter
inapelable (Art. 44 inciso s).
Para efectos del presente, se entiende por insaculacin la accin de extraer de una bolsa,
una esfera o una urna nombres o nmeros al azar para realizar un sorteo (Art. 44 inciso i).
En caso de que haya una sola propuesta para alguna de las candidaturas se considerar
como nica y definitiva (Art. 44 inciso t).
3.1 Candidatos a diputados federales y locales de representacin proporcional
Las candidaturas de Morena correspondientes a sus propios afiliados, y regidas bajo el
principio de representacin proporcional, se seleccionarn de acuerdo al mtodo de
insaculacin. Para tal efecto, previamente se realizarn Asambleas Electorales Distritales
simultneas en todos los distritos electorales del pas, o de la entidad federativa si se trata de
comicios locales, a las que sern convocados(as) todos los afiliados(as) a MORENA a travs
de notificaciones domiciliarias y de la publicacin del da, hora y lugar de cada reunin en un
diario de circulacin nacional, con por lo menos 30 das de anticipacin.
Los afiliados(as) a MORENA elegirn en la asamblea distrital que les corresponda hasta diez
propuestas (cinco hombres y cinco mujeres) por voto universal, directo y secreto. Cada
afiliado(as) podr votar por un hombre y una mujer. Los cinco hombres y cinco mujeres que
tengan ms votos participarn, junto con las diez personas electas en cada uno de los dems
distritos -de la circunscripcin, en el caso federal, y de la misma entidad, en el caso local-, en
el proceso de insaculacin.
La Comisin Nacional de Elecciones, en presencia del Comit Ejecutivo Nacional, la Mesa
Directiva del Consejo Nacional y la Comisin Nacional de Honestidad y Justicia, realizar el
proceso de insaculacin frente al conjunto de afiliados(as) propuestos(as) por las asambleas
distritales.
El proceso de insaculacin se realizar, en el caso federal, por cada circunscripcin, y en el
caso local, por entidad federativa. Cada precandidato(a) que resulte insaculado se ubicar
secuencialmente en orden de prelacin de la lista correspondiente. El primero que salga
insaculado ocupar el primer lugar disponible y as sucesivamente hasta completarla. A
efecto de cumplir lo que marca la Ley en materia de equidad de gneros en la asignacin de
las candidaturas, se proceder a realizar por separado la insaculacin de hombres y mujeres;
y una vez terminada dicha insaculacin se intercalarn los resultados para que por cada dos
lugares uno sea para una mujer y otro para un hombre o viceversa (Art. 44 inciso e-h).

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3.2 Candidaturas a diputados federales y locales de representacin uninominal
Asimismo, la Asamblea Distrital Electoral de MORENA podr elegir -tambin por voto
universal, directo y secreto- hasta cuatro afiliados(as) para participar en la encuesta que se
realizar a fin de determinar las candidaturas uninominales, mismas que correspondern a
quienes se encuentren mejor posicionados. Cada asistente a la Asamblea podr votar por
una persona.
En los distritos designados para candidaturas de afiliados de MORENA, se realizar una
encuesta entre las propuestas elegidas en la Asamblea Distrital Electoral, resultando
candidato(as) el mejor posicionado. En los distritos destinados a externos ser candidato(as)
el que resulte mejor posicionado en una encuesta en la que participarn cuatro
personalidades seleccionadas por la Comisin Nacional de Elecciones entre aquellas que
acudan a sta a inscribirse para tal efecto.
No obstante lo anterior, a juicio de la Comisin Nacional de Elecciones y por solicitud expresa
de la persona aspirante, en los distritos seleccionados para candidatos(as) externos podrn
participar afiliados(as) a MORENA, y entre los destinados para afiliados(as) del partido
podrn participar externos(as), cuando la propia Comisin presuma que stos(as) se
encuentran mejor posicionados(as) o que su inclusin en dicho distrito potenciar
adecuadamente la estrategia territorial del partido. En estos supuestos, el candidato(a) ser
quien tenga el mejor posicionamiento, sin importar si es externo(a) en un distrito asignado
para candidato(a) afiliado(a), o afiliado(a) del partido en un distrito destinado para candidato
externo (Art. 44 incisos k, m, n).
3.3 Candidatos(as) a Presidente de la Repblica, Gobernador y Ayuntamientos
La seleccin de candidaturas de MORENA a presidencia municipal, gobernador(a) y
presidente(a) de la Repblica se regir por las mismas bases utilizadas para seleccionar
candidatos a diputados por el principio de representacin uninominal, a travs de las
respectivas Asambleas Electorales Municipales, Estatales y la Nacional, para elegir las
propuestas, entre las cuales se decidir por encuesta al candidato(a). En el caso de los
cabildos municipales compuestos por el principio de representacin proporcional se aplicar
el mtodo de insaculacin ya descrito para las candidaturas a diputados por el mismo
principio (Art. 44 inciso o).
En los siguientes diagramas se resume de manera esquemtica el proceso establecido
estatutariamente para la seleccin de candidaturas de MORENA.
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Diagrama 1. Ruta general del procedimiento establecido en el Estatuto de MORENA para la seleccin
de candidaturas


Diagrama 2. Segunda etapa del proceso, incluyendo la conformacin de las planillas municipales,
para Sndicos(as) y Regidores(as) en Baja California Sur, conforme las disposiciones contenidas en el
presente documento y aprobadas por el Consejo Estatal.
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4. El Consejo Estatal de MORENA en Baja California Sur establece las siguientes pautas
especficas para el proceso de seleccin de candidaturas en el Estado:
A. El presente documento con los mecanismos de seleccin de candidatos(as) a cargos de
eleccin popular en Baja California Sur, para el proceso electoral de 2015, ser difundido
en todos los Comits de Protagonistas del Cambio Verdadero y entre todas las personas
aspirantes a dichas candidaturas para su cumplimiento. As mismo, se instruye al Comit
Ejecutivo Estatal para que proceda a comunicarlos tanto al Consejo Nacional, al Comit
Ejecutivo Nacional y a las Comisiones Nacional y Estatal de Elecciones para lo
conducente, de acuerdo al Art. 44 inciso w) del Estatuto vigente.
B. Todas las candidaturas a puestos de eleccin popular de MORENA sern producto de la
voluntad de militantes y ciudadanos(as) de Baja California Sur en su respectivo mbito
territorial, por lo cual ningn aspirante, precandidato(a) o candidato(a) interno(a) o
externo(a), podr condicionar su participacin en el proceso electoral, interviniendo de
alguna manera en la asignacin de cualquier otra candidatura.
C. Todas las personas aspirantes, internas y externas a los cargos de Gobernador(a) y
Diputados(as) Federales, debern entregar en documento original y firmado: Carta-
Compromiso (anexa), Carta de exposicin de motivos y Currculum Vitae resumido, a la
Presidencia Estatal de MORENA en el Estado. En los casos de los candidatos internos y
externos a los cargos en los Ayuntamientos y a las diputaciones locales, lo enviarn al
Presidente del Comit Ejecutivo Municipal respectivo, quien a su vez lo turnar al
Presidente Estatal.
D. Respetando la atribuciones de la Comisin Nacional de Elecciones y las atribuciones de
coadyuvancia de la Comisin Estatal de Elecciones en Baja California Sur, el Consejo
Estatal integrar, mediante invitacin acordada por consenso en la respectiva sesin, una
Comisin Ciudadana Externa integrada por cinco ciudadanos(as) no afiliados a MORENA,
que realizar una valoracin de los perfiles, conforme al captulo II del presente
documento; y sobre la trayectoria de aspirantes externos(as)e internos(as) a las distintas
candidaturas. Esta Comisin emitir un informe particular de cada caso, el cual ser
enviado a la Comisin Nacional de Elecciones con copia a la Comisin Estatal de
Elecciones, para su consideracin, a travs del Comit Ejecutivo Estatal, por instruccin
de este Consejo Estatal. El informe de esta Comisin Ciudadana Externa tiene el
propsito de apoyar las tareas de la Comisin Nacional de Elecciones, por lo que no
tendrn en ningn momento un carcter definitorio ni suplir las atribuciones de las
Comisiones Nacional y Estatal de Elecciones.
E. Todas las personas que aspiran a alguna candidatura a un cargo de eleccin popular
debern contar con las facilidades para acudir ante los Comits de Protagonistas del
Cambio Verdadero en su respectivo mbito territorial para establecer una comunicacin
directa y promover el conocimiento e informacin necesaria de los militantes de
MORENA, en un perodo previo a la realizacin de las Asambleas Electorales respectivas.
F. Este Consejo Estatal solicita a la Comisin Estatal de Honestidad y Justicia que, de
acuerdo al Art. 48 inciso d, del Estatuto vigente, acte de oficio e inmediatamente, ante
cualquier acto promovido o realizado por alguno(a) de los dirigentes, aspirantes,
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precandidatos o de sus simpatizantes, que contravenga lo establecido en los Artculos 3
incisos f, g, h, i, j; as como los establecidos en el Art. 43.
G. Las personas que aspiran a cualquier cargo de eleccin popular que ocupen algn
encargo en la dirigencia local de MORENA en cualquier nivel, debern renunciar al mismo
una vez que se conozca la fecha en que se inicie el proceso de seleccin de candidatos,
conforme el calendario establecido en la Convocatoria emitida por el Comit Ejecutivo
Nacional, a propuesta de la Comisin Nacional de Elecciones.
H. En todas las candidaturas, la decisin final de su otorgamiento deber considerar la
disposicin estatutaria sobre el porcentaje de candidatos(as) externos(as) que debern
ser incluidos en los listados finales.
I. La eleccin de candidato(a) a Sndico(a), as como el orden en la lista de Regidores de
cada Municipio se definir mediante el mtodo de encuesta e insaculacin,
respectivamente, con los mismos procedimientos y consideraciones descritas en los
apartados 3.1 y 3.3 anteriores; es decir:
a) Los(as) afiliados a MORENA elegirn en la Asamblea Municipal que les corresponda, a
los(as) precandidatos a Sndico(as) si se presentan ms de cuatro candidatos. De
entre los cuatro electos con la mayor votacin o cuando sean menos de cuatro y ms
de uno, la candidatura ser determinada mediante encuesta.
b) En la misma Asamblea Municipal, los(as) afiliados a MORENA elegirn el nmero
respectivo de precandidatos(as) a Regidores(as) en cada municipio. Cada afiliado(a)
podr votar por un hombre y una mujer. Los hombres y mujeres que tengan ms
votos participarn en el proceso de insaculacin para Regidores(as).
c) La Comisin Estatal de Elecciones, en presencia del Comit Ejecutivo Estatal, la Mesa
Directiva del Consejo Estatal y la Comisin Estatal de Honestidad y Justicia, realizar
el proceso de insaculacin frente al conjunto de afiliados(as) propuestos por las
asambleas municipales.
d) Cada precandidato(a) a Regidor(a) que resulte insaculado(a) se ubicar
secuencialmente en orden de prelacin de la lista correspondiente. La primer
persona que salga insaculada ocupar el primer lugar disponible y as sucesivamente
hasta completarla. A efecto de cumplir lo que marca la Ley en materia de equidad de
gneros en la asignacin de las candidaturas, se proceder a realizar por separado la
insaculacin de hombres y mujeres; y una vez terminada dicha insaculacin se
intercalarn los resultados para que por cada dos lugares uno sea para una mujer y
otro para un hombre o viceversa.
e) El gnero del precandidato o precandidata entre la lista de Regidores(as) que ocupar
el primer lugar se determinar mediante el mtodo de insaculacin respectivo.
f) Para la definicin de los(as) suplentes internos, en el caso de Diputados(as) Federales,
Locales, Presidentes(as) Municipales, Sndicos(as) o Regidores(as), no habr frmulas.
Se efectuar una votacin independiente entre propietarios y suplentes, en las
Asambleas respectivas.
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g) El orden en la lista de prelacin de candidaturas suplentes se efectuar de la misma
manera que para el caso de los candidatos(as) propietarios, conforme se describe en
los incisos c, d y e anteriores, del presente apartado.
h) En el caso de los candidatos(as) externos(as), propietarios y suplentes en frmula,
ocuparn la tercera posicin de cada tres en la lista correspondiente, de conformidad
con el Art. 44 inciso c) del Estatuto vigente.
i) Los casos no incluidos en las presentes disposiciones sern resueltos de manera
inapelable por la Comisin Nacional de Elecciones y la Comisin Estatal de Elecciones
de conformidad con el mbito de sus propias competencias.



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IV. CALENDARIO ELECTORAL 2014-2015


ELECCIN FEDERAL ELECCIN LOCAL
JUN/2014
Registro de MORENA como Partido Poltico
Nacional
Insaculacin para determinar Distritos que sern
ocupados por candidatos externos (1 de Jun)
Emisin de Convocatoria Nacional por el Comit
Ejecutivo Nacional.
Registro de MORENA como Partido Poltico
Nacional
Insaculacin para determinar Distritos que sern
ocupados por candidatos externos (1 de Jun)
Emisin de Convocatoria Local por el Comit
Ejecutivo Nacional.
JUL/2014

AGO/2014

SEP/2014
Integracin de los representantes de MORENA
ante los Consejos Electorales Distritales
Federales del INE
Integracin de los representantes de MORENA
ante los Consejos Electorales Distritales Locales y
Municipales del INE (IEE)
OCT/2014

NOV/2014
Renuncia a cargos en la dirigencia de MORENAde
aspirantes a candidaturas (Nov 30 a ms tardar)
Renuncia a cargos en la dirigencia de MORENAde
aspirantes a candidaturas (Nov 30 a ms tardar)
DIC/2014

ENE/2015

FEB/2015

MAR/2015

ABR/2015
Inicio de campaa poltica (1 de Abr)
Registro de los Representantes Generales y de
Casilla por MORENA
Inicio de campaa poltica (1 de Abr)
Registro de los Representantes Generales y de
Casilla por MORENA
MAY/2015

JUN/2015
Jornada Electoral (7 de Jun)
Conteo en los Consejos Electorales Distritales
Federales
Jornada Electoral (7 de Jun)
Conteo en los Consejos Electorales Distritales
Locales y Municipales
JUL/2015


Nota: La integracin final del presente calendario electoral depender de contar con los
programas establecidos por la Comisin Nacional de Elecciones y el Instituto Nacional
Electoral.



16

V. INSTANCIAS NOMBRADAS POR EL CONSEJO ESTATAL

A. El Consejo Estatal nombrar las siguientes instancias para la organizacin de nuestra
participacin en el proceso electoral, de entre los(as) Consejeros Estatales y los
Protagonistas del Cambio Verdadero en el Estado que no participen como aspirantes en
alguna candidatura:

1) Coordinacin Estatal de Elaboracin de la Plataforma Electoral: Que realizar la
tarea de coordinar a las respectivas comisiones que sean nombradas por los Comits
Ejecutivos Municipales, y las mesas de trabajo que se integren con ellos y los
integrantes del Consejo Consultivo Estatal. Su objetivo es la elaboracin de las
propuestas de plataformas electorales por municipio y la Plataforma Electoral Estatal,
para su aprobacin por el Consejo Estatal.
2) Comisin Estatal Electoral: Su funcin consiste en la capacitacin e integracin de los
equipos de representantes ante los rganos electorales locales y federal, as como la
capacitacin y registro de representantes generales y de casilla ante los mismos
rganos, adems de las tareas de informtica y logstica durante la jornada electoral y
el proceso post-electoral.
B. El Consejo Estatal, en sesin extraordinaria convocada a partir de la aprobacin del
presente documento, acordar por consenso la invitacin de 5 ciudadanos(as) no
afiliados a MORENA y de reconocida honorabilidad, para la integracin de la Comisin
Ciudadana Externa a que se refiere el punto 4, apartado D.



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VI. REQUISITOS LEGALES PARA SER CANDIDATO(A)

A. Ley Electoral del Estado Soberano de Baja California Sur

A.1 Para ser GOBERNADOR o GOBERNADORA:

Ser ciudadano(a) mexicano por nacimiento, nativo del Estado con residencia efectiva no
menor de tres aos antes de la eleccin, o vecino de l durante 5 aos anteriores al da de la
eleccin.
Estar en ejercicio de sus derechos civiles y polticos.
Tener 30 aos cumplidos el da de la eleccin.
Ser persona de reconocida buena conducta.
Estar inscrito(a) en el padrn electoral y tener credencial para votar con fotografa;
No estar en servicio activo en el Ejrcito Federal ni tener mando en la polica o
gendarmera rural en el Distrito donde se haga la eleccin, cuando menos noventa das
antes de ella.
No ser titular de alguno de los organismos a los que la Constitucin otorga autonoma, ni
ser Secretario(a) o Subsecretario(a) de Estado, ni titular de alguno de los organismos
descentralizados o desconcentrados de la administracin pblica federal, a menos que se
separe definitivamente de sus funciones 90 das antes del da de la eleccin.
No pertenecer al estado eclesistico ni ser ministro de algn culto, a menos que se separe
formal, material y definitivamente de su ministerio cuando menos cinco aos antes del da
de la eleccin.
No ser militar activo o con mando en los cuerpos de seguridad pblica, ni funcionario(a) o
empleado federal. No tener cargo pblico estatal o municipal. Para todos estos casos
podrn renunciar noventa das naturales anteriores a la fecha de la eleccin.
No ser o haber sido Gobernador del Estado.
No ser Consejero Presidente, Consejero Electoral o Secretario General del Instituto Estatal
Electoral, o personal profesional a menos que se separe por renuncia seis meses antes del
da de la eleccin.
No ser Magistrado del Tribunal Estatal Electoral, salvo que renuncie, cuando menos seis
meses antes del da de la eleccin.
Durante las precampaas electorales, los partidos polticos y los precandidatos no
podrn utilizar a su favor los programas pblicos de carcter social en la realizacin de
actos de proselitismo electoral.
No estar afiliado(a) a ms de un Partido Poltico.


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A.2 Para ser DIPUTADO O DIPUTADA LOCAL:

Ser ciudadano(a) mexicano por nacimiento, ser originario(a) del Estado o vecino(a) de l
con residencia efectiva de ms de 6 meses anteriores a la fecha de la eleccin.
Para poder figurar en las listas de las circunscripciones electorales plurinominales como
candidato(a) a diputado(a), se requiere ser originario de alguna de las entidades
federativas que comprenda la circunscripcin en la que se realice la eleccin, o vecino de
ella con residencia efectiva de ms de seis meses anteriores a la fecha en que la misma se
celebre.
Estar en ejercicio de sus derechos polticos.
Tener 21 aos cumplidos el da de la eleccin.
Ser persona de reconocida buena conducta.
Estar inscrito(a) en el padrn electoral y tener credencial para votar con fotografa;
No ser Ministro(a) de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, ni Magistrado(a), ni
Secretario(a) del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, ni Consejero(a)
Presidente o consejero electoral en los consejos General, locales o distritales del Instituto
Nacional Electoral, ni Secretario(a) Ejecutivo(a), Director(a) Ejecutivo(a) o personal
profesional directivo del propio Instituto, salvo que se hubiere separado de su encargo,
de manera definitiva, tres aos antes del da de la eleccin. Constitucin Poltica
Mexicana.
Inscribirse en el catastro de la municipalidad, manifestando la propiedad que el mismo
ciudadano(a) tenga, la industria, profesin o trabajo de que subsista; as como tambin
inscribirse en el Registro Nacional de Ciudadanos, en los trminos que determinen las
leyes. Art. 36 de la CPM
No estar en servicio activo en el Ejrcito Federal ni tener mando en la polica o
gendarmera rural en el Distrito donde se haga la eleccin, cuando menos noventa das
antes de ella.
No ser titular de alguno de los organismos a los que esta Constitucin otorga autonoma,
ni ser Secretario o Subsecretario de Estado, ni titular de alguno de los organismos
descentralizados o desconcentrados de la administracin pblica federal, a menos que se
separe definitivamente de sus funciones 90 das antes del da de la eleccin.(Reformado
mediante decreto publicado el 10 de febrero de 2014)
Los Gobernadores de los Estados y el Jefe de Gobierno del Distrito Federal no podrn ser
electos en las entidades de sus respectivas jurisdicciones durante el periodo de su
encargo, aun cuando se separen definitivamente de sus puestos.
No ser ministro de algn culto religioso



19

A.3 Para ser miembro del AYUNTAMIENTO

Ser ciudadano(a) sudcaliforniano en ejercicio de sus derechos polticos.
Haber residido en el Municipio por un perodo no menor de un ao inmediato anterior al
da de la eleccin.
Tener 21 aos de edad al da de la eleccin, excepto para ser Sndico o Regidor, en cuyo
caso se requerirn 18 aos de edad al da de la eleccin.
Ser persona de reconocida buena conducta.
No desempear, con excepcin de los docentes, cargos o comisin del Gobierno Federal o
Estatal, a menos que se separe con dos meses de anticipacin al da de la eleccin.
No pertenecer al estado eclesistico ni ser ministro de cualquier culto, a menos que se
separe formal, material y definitivamente de su ministerio, cuando menos cinco aos antes
del da de la eleccin.
Los Presidentes(a) Municipales, no podrn ser electos en las entidades de sus respectivas
jurisdicciones, si no se separan definitivamente de sus cargos noventa das antes del da
de la eleccin.

B. Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California Sur

los candidatos a puestos de eleccin popular en B.C.S debern:

Cumplir con los preceptos de esta Constitucin, los de las Leyes, reglamentos y
disposiciones que de ella emanen y respetar a las autoridades;
Contribuir a los gastos pblicos del Estado y del Municipio en que residan, en la forma
proporcional y equitativa que dispongan las Leyes;
Inscribir en el Registro Civil los actos constitutivos o modificativos del estado civil;
Hacer que sus hijos o pupilos concurran a las escuelas pblicas o privadas, para obtener la
educacin preescolar, primaria, secundaria y media superior y reciban la instruccin militar,
en los trminos que establezca la ley.
Tener un modo honesto de vivir;
Dar auxilio a las autoridades en los casos de urgencia;
Si son Extranjeros, contribuir para los gastos pblicos de la manera que dispongan las Leyes;
obedecer y respetar las Instituciones, Leyes y Autoridades del Estado; sujetarse a los fallos y
sentencias de los Tribunales; sin poder invocar o intentar otros recursos que los que se
conceden a todos los mexicanos.
Inscribirse en el Catastro de la Municipalidad, manifestando sus propiedades, industria,
profesin u ocupacin.
Inscribirse en los padrones electorales en los trminos que determinen las Leyes.
20

Alistarse en la Guardia Nacional.
Votar en las elecciones, consultas ciudadanas plebiscitarias y de referndum.

C. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos

Artculo 55. Para ser diputado(a) se requieren los siguientes requisitos:
I. Ser ciudadano(a) mexicano(a), por nacimiento, en el ejercicio de sus derechos;
II. Tener veintin aos cumplidos el da de la eleccin;
III. Ser originario del Estado en que se haga la eleccin o vecino de l con residencia efectiva
de ms de seis meses anteriores a la fecha de ella.
Para poder figurar en las listas de las circunscripciones electorales plurinominales como
candidato a diputado, se requiere ser originario de alguna de las entidades federativas que
comprenda la circunscripcin en la que se realice la eleccin, o vecino de ella con residencia
efectiva de ms de seis meses anteriores a la fecha en que la misma se celebre.
La vecindad no se pierde por ausencia en el desempeo de cargos pblicos de eleccin
popular;
IV. No estar en servicio activo en el Ejrcito Federal, ni tener mando en la polica o
gendarmera rural en el Distrito donde se haga la eleccin, cuando menos noventa das antes
de ella;
V. No ser titular de alguno de los organismos a los que esta Constitucin otorga autonoma,
ni ser Secretario o Subsecretario de Estado, ni titular de alguno de los organismos
descentralizados o desconcentrados de la administracin pblica federal, a menos que se
separe definitivamente de sus funciones 90 das antes del da de la eleccin.
No ser Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, ni Magistrado, ni Secretario del
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, ni Consejero Presidente o consejero
electoral en los consejos General, locales o distritales del Instituto Nacional Electoral, ni
Secretario Ejecutivo, Director Ejecutivo o personal profesional directivo del propio Instituto,
salvo que se hubiere separado de su encargo, de manera definitiva, tres aos antes del da
de la eleccin.
(Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de febrero
de 2014. N de E. IIJ: De conformidad con el Artculo Cuarto Transitorio en relacin a la
denominacin del Instituto Nacional Electoral, entrar en vigor en la misma fecha en que lo
hagan las normas a que se refiere el Transitorio Segundo, por lo cual la denominacin de
Instituto Federal Electoral seguir vigente.)
Los Gobernadores de los Estados y el Jefe de Gobierno del Distrito Federal no podrn ser
electos en las entidades de sus respectivas jurisdicciones durante el periodo de su encargo,
aun cuando se separen definitivamente de sus puestos.
Los Secretarios del Gobierno de los Estados y del Distrito Federal, los Magistrados y Jueces
Federales o del Estado o del Distrito Federal, as como los Presidentes Municipales y titulares
21

de algn rgano poltico-administrativo en el caso del Distrito Federal, no podrn ser electos
en las entidades de sus respectivas jurisdicciones, si no se separan definitivamente de sus
cargos noventa das antes del da de la eleccin;
VI. No ser Ministro de algn culto religioso, y
VII. No estar comprendido en alguna de las incapacidades que seala el artculo 59.

Lo cual se refiere a:

Artculo 59 (En vigor. Sin la reforma del 10 febrero 2014)]
Los Senadores y Diputados al Congreso de la Unin no podrn ser reelectos para el perodo
inmediato.

Los Senadores y Diputados Suplentes podrn ser electos para el perodo inmediato con el
carcter de propietarios, siempre que no hubieren estado en ejercicio; pero los Senadores y
Diputados propietarios no podrn ser electos para el perodo inmediato con el carcter de
suplentes.

Artculo 59 (No vigente. Con reforma del 10 febrero 2014)

(N. de E. IIJ: El presente Artculo contiene la reforma publicada en el Diario Oficial de la Federacin el
10 de febrero de 2014, la cual ser aplicable a los diputados y senadores que sean electos a partir del
proceso electoral de 2018, de conformidad con el Artculo Dcimo Primero Transitorio del Decreto de
reforma.)

Artculo 59. Los Senadores podrn ser electos hasta por dos perodos consecutivos y los
Diputados al Congreso de la Unin hasta por cuatro periodos consecutivos. La postulacin
slo podr ser realizada por el mismo partido o por cualquiera de los partidos integrantes de
la coalicin que los hubieren postulado, salvo que hayan renunciado o perdido su militancia
antes de la mitad de su mandato.

D. Estatuto del Movimiento Regeneracin Nacional

Ser afiliado a Morena
Desde un mnimo de 25% y hasta un 50% de las candidaturas sern ocupadas por
candidatos externos
Que acepte y suscriba los principios, valores y formas de organizacin de Morena
No los mover la ambicin al dinero, ni al poder para beneficio propio.
Buscar siempre causas ms elevadas que sus propios intereses.
Ponerse al servicio de los dems.
Luchar para constituir autnticas representaciones populares.
22

Su participacin ser libre e individual, sin corporativismos de ninguna ndole, ni facciones,
corrientes o grupos.
Quedarn excluidos a quienes se prueben actos de corrupcin, violacin a los derechos
humanos y sociales o actividades delictivas.
No se subordinarn ni buscarn alianzas con representantes del rgimen actual y de sus
partidos.
Participar en la lucha por la transformacin democrtica y justa de nuestro pas.
Contribuir de manera decidida a la defensa y reconocimiento del patrimonio y los
derechos humanos econmicos, sociales, culturales y polticos de las y los ciudadanos en
lo individual y de las colectividades que integran al pueblo de Mxico.
Combatir el rgimen de corrupcin y privilegios en que se ha fincado la conservacin de
un rgimen poltico caduco, y rechazar en todos los mbitos las coacciones que el poder
pretenda imponer sobre la libertad y soberana del pueblo de Mxico;
Combatir toda forma de coaccin, presin o manipulacin en los procesos electorales y
defender activamente el voto libre y autntico; rechazar terminantemente la compra del
voto.
Convencer y concientizar a las y los ciudadanos de la importancia de participar en
MORENA;
Aportar regularmente, de acuerdo a sus posibilidades, recursos para el sostenimiento de
la organizacin;
Apoyar la formacin de comits de MORENA.
Desempearse en todo momento como digno integrante de MORENA, sea en la
realizacin de su trabajo, sus estudios o en su hogar, y en toda actividad pblica y de
servicio a la colectividad.
No participarn con el nimo de ocupar cargos pblicos o de obtener los beneficios o
privilegios inherentes a los mismos, sino para satisfacer los objetivos que demanda el
pueblo de Mxico.
No se permitir forma alguna de presin o manipulacin de la voluntad de los
integrantes de MORENA por grupos internos, corrientes o facciones o por grupos o
intereses externos a MORENA.
No se permitir que los dirigentes promuevan a sus familiares hasta el cuarto grado en
lnea directa y hasta el segundo grado por afinidad.


ANEXO. Carta Compromiso General, para ser llenada, impresa y firmada por los aspirantes,
internos y externos, entregndola en original al Presidente del Comit Ejecutivo Estatal o
Municipal de MORENA en Baja California Sur, segn sea el caso.
23

Dr. Benjamn H. Anguas Vlez
Presidente del Comit Ejecutivo Estatal de Baja California Sur
Presente.

Por este medio me dirijo a Ud. atentamente para comunicarle mi inters por ser incluido(a)
como aspirante a la candidatura de en Baja California Sur, por el Movimiento Regeneracin
Nacional, en el proceso electoral de 2015.
De igual manera, por este medio le manifiesto mi compromiso para sujetarme al proceso de
seleccin de candidatos que establezcan los rganos correspondientes del Movimiento
Regeneracin Nacional, incluyendo el ser sometido(a) al escrutinio de los ciudadanos por
medio de encuestas para conocer el posicionamiento de mi persona ante la opinin del
pueblo de Baja California Sur; adems de cumplir los requisitos sealados en el Estatuto del
Movimiento Regeneracin Nacional y expresarle mi compromiso con los principios y
programa de accin de MORENA.


ATENTAMENTE


___________________________________ _____________________________
NOMBRE COMPLETO FIRMA

La Paz, Baja California Sur,a _____ de mayo de 2014.