UNIVERSIDAD TCNICA DE AMBATO

Facultad de Contabilidad y Auditoria

Carrera de Contabilidad y Auditoria






Ley de Comercio Electrnico
Alex Jimenez



LEY DE COMERCIO ELECTRNICO, FIRMAS ELECTRNICAS Y MENSAJES DE
DATOS

Ttulo Preliminar
Art. 1.- Objeto de la Ley.- Esta Ley regula los mensajes de datos, la firma electrnica,
los servicios de certificacin, la contratacin electrnica y telemtica, la prestacin de
servicios electrnicos, a travs de redes de informacin, incluido el comercio
electrnico y la proteccin a los usuarios de estos sistemas.

Ttulo I
DE LOS MENSAJES DE DATOS

Captulo I
PRINCIPIOS GENERALES
Art. 2.- Reconocimiento jurdico de los mensajes de datos.- Los mensajes de datos
tendrn igual valor jurdico que los documentos escritos. Su eficacia, valoracin y
efectos se someter al cumplimiento de lo establecido en esta Ley y su reglamento.
Art. 3.- Incorporacin por remisin.- Se reconoce validez jurdica a la informacin no
contenida directamente en un mensaje de datos, siempre que figure en el mismo, en
forma de remisin o de anexo accesible mediante un enlace electrnico directo y su
contenido sea conocido y aceptado expresamente por las partes.
Art. 4.- Propiedad Intelectual.- Los mensajes de datos estarn sometidos a las leyes,
reglamentos y acuerdos internacionales relativos a la propiedad intelectual.
Art. 5.- Confidencialidad y reserva.- Se establecen los principios de confidencialidad
y reserva para los mensajes de datos, cualquiera sea su forma, medio o intencin.
Toda violacin a estos principios, principalmente aquellas referidas a la intrusin
electrnica, transferencia ilegal de mensajes de datos o violacin del secreto
profesional, ser sancionada conforme a lo dispuesto en esta Ley y dems normas
que rigen la materia.
Art. 6.- Informacin escrita.- Cuando la Ley requiera u obligue que la informacin
conste por escrito, este requisito quedar cumplido con un mensaje de datos,
siempre que la informacin que ste contenga sea accesible para su posterior
consulta.
Art. 7.- Informacin original.- Cuando la Ley requiera u obligue que la informacin
sea presentada o conservada en su forma original, este requisito quedar cumplido
con un mensaje de datos, si siendo requerido conforme a la Ley, puede comprobarse
que ha conservado la integridad de la informacin, a partir del momento en que se
gener por primera vez en su forma definitiva, como mensaje de datos.
Se considera que un mensaje de datos permanece ntegro, si se mantiene completo e
inalterable su contenido, salvo algn cambio de forma, propio del proceso de
comunicacin, archivo o presentacin.

Por acuerdo de las partes y cumpliendo con todas las obligaciones previstas en esta
Ley, se podrn desmaterializar los documentos que por ley deban ser
instrumentados fsicamente.

Art. 8.- Conservacin de los mensajes de datos.- Toda informacin sometida a esta
Ley, podr ser conservada; ste requisito quedar cumplido mediante el archivo del
mensaje de datos, siempre que se renan las siguientes condiciones:
a. Que la informacin que contenga sea accesible para su posterior consulta;
b. Que sea conservado con el formato en el que se haya generado, enviado o
recibido, o con algn formato que sea demostrable que reproduce con exactitud la
informacin generada, enviada o recibida;
c. Que se conserve todo dato que permita determinar el origen, el destino del
mensaje, la fecha y hora en que fue creado, generado, procesado, enviado, recibido y
archivado; y,
d. Que se garantice su integridad por el tiempo que se establezca en el reglamento a
esta ley.
Toda persona podr cumplir con la conservacin de mensajes de datos, usando los
servicios de terceros, siempre que se cumplan las condiciones mencionadas en este
artculo.
La informacin que tenga por nica finalidad facilitar el envo o recepcin del
mensaje de datos, no ser obligatorio el cumplimiento de lo establecido en los
literales anteriores.
Art. 9.- Proteccin de datos.- Para la elaboracin, transferencia o utilizacin de
bases de datos, obtenidas directa o indirectamente del uso o transmisin de
mensajes de datos, se requerir el consentimiento expreso del titular de stos,
quien podr seleccionar la informacin a compartirse con terceros.
Art. 10.- Procedencia e identidad de un mensaje de datos.- Salvo prueba en contrario
se entender que un mensaje de datos proviene de quien lo enva y, autoriza a quien lo
recibe, para actuar conforme al contenido del mismo, cuando de su verificacin exista
concordancia entre la identificacin del emisor y su firma electrnica, excepto en los
siguientes casos:

a) Si se hubiere dado aviso que el mensaje de datos no proviene de quien consta como
emisor; en este caso, el aviso se lo har antes de que la persona que lo recibe acte
conforme a dicho mensaje. En caso contrario, quien conste como emisor deber
justificar plenamente que el mensaje de datos no se inici por orden suya o que el
mismo fue alterado; y,

b) Si el destinatario no hubiere efectuado diligentemente las verificaciones
correspondientes o hizo caso omiso de su resultado.
Art. 11.- Envo y recepcin de los mensajes de datos.- Salvo pacto en contrario, se
presumir que el tiempo y lugar de emisin y recepcin del mensaje de datos, son los
siguientes:

a) Momento de emisin del mensaje de datos.- Cuando el mensaje de datos ingrese en
un sistema de informacin o red electrnica que no est bajo control del emisor o de la
persona que envi el mensaje en nombre de ste o del dispositivo electrnico
autorizado para el efecto;
Art. 12.- Duplicacin del mensaje de datos.- Cada mensaje de datos ser
considerado diferente. En caso de duda, las partes pedirn la confirmacin del
nuevo mensaje y tendrn la obligacin de verificar tcnicamente la autenticidad del
mismo.

Ttulo II
DE LAS FIRMAS ELECTRNICAS, CERTIFICADOS DE FIRMA ELECTRNICA,
ENTIDADES DE CERTIFICACIN DE INFORMACIN, ORGANISMOS DE
PROMOCIN DE LOS SERVICIOS ELECTRNICOS, Y DE REGULACIN Y
CONTROL DE LAS ENTIDADES DE CERTIFICACIN ACREDITADAS

Captulo I
DE LAS FIRMAS ELECTRNICAS
Art. 13.- Firma electrnica.- Son los datos en forma electrnica consignados en un
mensaje de datos, adjuntados o lgicamente asociados al mismo, y que puedan ser
utilizados para identificar al titular de la firma en relacin con el mensaje de datos,
e indicar que el titular de la firma aprueba y reconoce la informacin contenida en
el mensaje de datos.
Art. 14.- Efectos de la firma electrnica.- La firma electrnica tendr igual validez y
se le reconocern los mismos efectos jurdicos que a una firma manuscrita en
relacin con los datos consignados en documentos escritos, y ser admitida como
prueba en juicio.
Art. 15.- Requisitos de la firma electrnica.- Para su validez, la firma electrnica reunir
los siguientes requisitos, sin perjuicio de los que puedan establecerse por acuerdo entre
las partes:

a) Ser individual y estar vinculada exclusivamente a su titular;

b) Que permita verificar inequvocamente la autora e identidad del signatario, mediante
dispositivos tcnicos de comprobacin establecidos por esta Ley y sus reglamentos;

c) Que su mtodo de creacin y verificacin sea confiable, seguro e inalterable para el
propsito para el cual el mensaje fue generado o comunicado.

d) Que al momento de creacin de la firma electrnica, los datos con los que se creare se
hallen bajo control exclusivo del signatario; y,

e) Que la firma sea controlada por la persona a quien pertenece.
Art. 16.- La firma electrnica en un mensaje de datos.- Cuando se fijare la firma
electrnica en un mensaje de datos, aqulla deber enviarse en un mismo acto como
parte integrante del mensaje de datos o lgicamente asociada a ste. Se presumir
legalmente que el mensaje de datos firmado electrnicamente conlleva la voluntad del
emisor, quien se someter al cumplimiento de las obligaciones contenidas en dicho
mensaje de datos, de acuerdo a lo determinado en la Ley.
Art. 17.- Obligaciones del titular de la firma electrnica.- El titular de la firma
electrnica deber:

a) Cumplir con las obligaciones derivadas del uso de la firma electrnica;

b) Actuar con la debida diligencia y tomar las medidas de seguridad necesarias, para
mantener la firma electrnica bajo su estricto control y evitar toda utilizacin no
autorizada;

Art. 18.- Duracin de la firma electrnica.- Las firmas electrnicas tendrn duracin
indefinida. Podrn ser revocadas, anuladas o suspendidas de conformidad con lo que el
reglamento a esta ley seale.

Art. 19.- Extincin de la firma electrnica.- La firma electrnica se extinguir por:

a) Voluntad de su titular;

b) Fallecimiento o incapacidad de su titular;

c) Disolucin o liquidacin de la persona jurdica, titular de la firma; y,

d) Por causa judicialmente declarada.
Captulo II
DE LOS CERTIFICADOS DE FIRMA ELECTRNICA
Art. 20.- Certificado de firma electrnica.- Es el mensaje de datos que certifica la
vinculacin de una firma electrnica con una persona determinada, a travs de un
proceso de comprobacin que confirma su identidad.
Art. 21.- Uso del certificado de firma electrnica.- El certificado de firma electrnica
se emplear para certificar la identidad del titular de una firma electrnica y para
otros usos, de acuerdo a esta Ley y su reglamento.
Art. 22.- Requisitos del certificado de firma electrnica.- El certificado de firma
electrnica para ser considerado vlido contendr los siguientes requisitos:

a) Identificacin de la entidad de certificacin de informacin;

b) Domicilio legal de la entidad de certificacin de informacin;

c) Los datos del titular del certificado que permitan su ubicacin e identificacin;

d) El mtodo de verificacin de la firma del titular del certificado;

e) Las fechas de emisin y expiracin del certificado;

Art. 23.- Duracin del certificado de firma electrnica.- Salvo acuerdo contractual, el
plazo de validez de los certificados de firma electrnica ser el establecido en el
reglamento a esta Ley.
Art. 24.- Extincin del certificado de firma electrnica.- Los certificados de firma
electrnica, se extinguen, por las siguientes causas:

a) Solicitud de su titular;

b) Extincin de la firma electrnica, de conformidad con lo establecido en el Art. 19
de esta Ley; y,

c) Expiracin del plazo de validez del certificado de firma electrnica.

La extincin del certificado de firma electrnica se producir desde el momento de su
comunicacin a la entidad de certificacin de informacin, excepto en el caso de
fallecimiento del titular de la firma electrnica, en cuyo caso se extingue a partir de
que acaece el fallecimiento. Tratndose de personas secuestradas o desaparecidas, se
extingue a partir de que se denuncie ante las autoridades competentes tal secuestro o
desaparicin. La extincin del certificado de firma electrnica no exime a su titular de
las obligaciones previamente contradas derivadas de su uso.
Art. 25.- Suspensin del certificado de firma electrnica.- La entidad de
certificacin de informacin podr suspender temporalmente el certificado de
firma electrnica cuando:

a) Sea dispuesto por el Consejo Nacional de Telecomunicaciones, de conformidad
con lo previsto en esta Ley;

b) Se compruebe por parte de la entidad de certificacin de informacin, falsedad
en los datos consignados por el titular del certificado; y,

c) Se produzca el incumplimiento del contrato celebrado entre la entidad de
certificacin de informacin y el titular de la firma electrnica.

La suspensin temporal dispuesta por la entidad de certificacin de informacin
deber ser inmediatamente notificada al titular del certificado y al organismo de
control, dicha notificacin deber sealar las causas de la suspensin.

La entidad de certificacin de informacin deber levantar la suspensin
temporal una vez desvanecidas las causas que la originaron, o cuando mediare
resolucin del Consejo Nacional de Telecomunicaciones, en cuyo caso, la entidad
de certificacin de informacin est en la obligacin de habilitar de inmediato el
certificado de firma electrnica.
Art. 26.- Revocatoria del certificado de firma electrnica.- El certificado de firma
electrnica podr ser revocado por el Consejo Nacional de Telecomunicaciones, de
conformidad con lo previsto en esta Ley, cuando:

a) La entidad de certificacin de informacin cese en sus actividades y los
certificados vigentes no sean asumidos por otra entidad de certificacin; y,

b) Se produzca la quiebra tcnica de la entidad de certificacin judicialmente
declarada.

Art. 27.- Tanto la suspensin temporal, como la revocatoria, surtirn efectos desde
el momento de su comunicacin con relacin a su titular; y, respecto de terceros,
desde el momento de su publicacin que deber efectuarse en la forma que se
establezca en el respectivo reglamento, y no eximen al titular del certificado de firma
electrnica, de las obligaciones previamente contradas derivadas de su uso.

La entidad de certificacin de informacin ser responsable por los perjuicios que
ocasionare la falta de comunicacin, de publicacin o su retraso.
Art. 28.- Reconocimiento internacional de certificados de firma electrnica.- Los
certificados electrnicos emitidos por entidades de certificacin extranjeras, que
cumplieren con los requisitos sealados en esta Ley y presenten un grado de
fiabilidad equivalente, tendrn el mismo valor legal que los certificados acreditados,
expedidos en el Ecuador. El Consejo Nacional de Telecomunicaciones dictar el
reglamento correspondiente para la aplicacin de este artculo.
Captulo III

DE LAS ENTIDADES DE CERTIFICACIN DE INFORMACIN

Art. 29.- Entidades de certificacin de informacin.- Son las empresas unipersonales
o personas jurdicas que emiten certificados de firma electrnica y pueden prestar
otros servicios relacionados con la firma electrnica, autorizadas por el Consejo
Nacional de Telecomunicaciones, segn lo dispuesto en esta ley y el reglamento que
deber expedir el Presidente de la Repblica.
Art. 30.- Obligaciones de las entidades de certificacin de informacin acreditadas.-
Son obligaciones de las entidades de certificacin de informacin acreditadas:
b) Demostrar solvencia tcnica, logstica y financiera para prestar servicios a sus
usuarios;
c) Garantizar la prestacin permanente, inmediata, confidencial, oportuna y segura
del servicio de certificacin de informacin;
d) Mantener sistemas de respaldo de la informacin relativa a los certificados;
e) Proceder de forma inmediata a la suspensin o revocatoria de certificados
electrnicos previo mandato de la Superintendencia de Telecomunicaciones, en los
casos que se especifiquen en esta ley;
g) Proporcionar a los titulares de certificados de firmas electrnicas un medio efectivo
y rpido para dar aviso que una firma electrnica tiene riesgo de uso indebido;
Art. 31.- Responsabilidades de las entidades de certificacin de informacin
acreditadas.- Las entidades de certificacin de informacin sern responsables hasta
de culpa leve y respondern por los daos y perjuicios que causen a cualquier
persona natural o jurdica, en el ejercicio de su actividad, cuando incumplan las
obligaciones que les impone esta Ley o acten con negligencia, sin perjuicio de las
sanciones previstas en la Ley Orgnica de Defensa del Consumidor. Sern tambin
responsables por el uso indebido del certificado de firma electrnica acreditado,
cuando stas no hayan consignado en dichos certificados, de forma clara, el lmite de
su uso y del importe de las transacciones vlidas que pueda realizar. Para la
aplicacin de este artculo, la carga de la prueba le corresponder a la entidad de
certificacin de informacin.
Cuando la garanta constituida por las entidades de certificacin de informacin
acreditadas no cubra las indemnizaciones por daos y perjuicios, aquellas
respondern con su patrimonio.

Art. 32.- Proteccin de datos por parte de las entidades de certificacin de
informacin acreditadas.- Las entidades de certificacin de informacin garantizarn
la proteccin de los datos personales obtenidos en funcin de sus actividades, de
conformidad con lo establecido en el artculo 9 de esta ley.
Art. 33.- Prestacin de servicios de certificacin por parte de terceros.- Los servicios
de certificacin de informacin podrn ser proporcionados y administrados en todo
o en parte por terceros. Para efectuar la prestacin, stos debern demostrar su
vinculacin con la Entidad de Certificacin de Informacin.
Captulo IV
DE LOS ORGANISMOS DE PROMOCIN Y DIFUSIN DE LOS SERVICIOS
ELECTRNICOS, Y DE REGULACIN Y CONTROL DE LAS ENTIDADES DE
CERTIFICACIN ACREDITADAS
Art. 36.- Organismo de promocin y difusin.- Para efectos de esta Ley, el Consejo
de Comercio Exterior e Inversiones, COMEXI, ser el organismo de promocin y
difusin de los servicios electrnicos, incluido el comercio electrnico, y el uso de
las firmas electrnicas en la promocin de inversiones y comercio exterior.
Art. 37.- Organismo de regulacin, autorizacin y registro de las entidades de
certificacin acreditadas.- El Consejo Nacional de Telecomunicaciones CONATEL, o
la entidad que haga sus veces, ser el organismo de autorizacin, registro y
regulacin de las entidades de certificacin de informacin acreditadas.

a) Cancelar o suspender la autorizacin a las entidades de certificacin acreditadas,
previo informe motivado de la Superintendencia de Telecomunicaciones;

b) Revocar o suspender los certificados de firma electrnica, cuando la entidad de
certificacin acreditada los emita con inobservancia de las formalidades legales,
previo informe motivado de la Superintendencia de Telecomunicaciones; y,

Art. 38.- Organismo de control de las entidades de certificacin de informacin
acreditadas.- Para efectos de esta ley, la Superintendencia de Telecomunicaciones,
ser el organismo encargado del control de las entidades de certificacin de
informacin acreditadas.
Art. 40.- Infracciones administrativas.- Para los efectos previstos en la presente ley,
las infracciones administrativas se clasifican en leves y graves.

Infracciones leves:

1. La demora en el cumplimiento de una instruccin o en la entrega de informacin
requerida por el organismo de control; y,

2. Cualquier otro incumplimiento de las obligaciones impuestas por esta Ley y sus
reglamentos a las entidades de certificacin acreditadas.

Estas infracciones sern sancionadas, de acuerdo a los literales a) y b) del artculo
siguiente.

Infracciones graves:

1. Uso indebido del certificado de firma electrnica por omisiones imputables a la
entidad de certificacin de informacin acreditada;

2. Omitir comunicar al organismo de control, de la existencia de actividades
presuntamente ilcitas realizada por el destinatario del servicio;

3. Desacatar la peticin del organismo de control de suspender la prestacin de
servicios de certificacin para impedir el cometimiento de una infraccin;
Art. 41.- Sanciones.- La Superintendencia de Telecomunicaciones, impondr de oficio o
a peticin de parte, segn la naturaleza y gravedad de la infraccin, a las entidades de
certificacin de informacin acreditadas, a sus administradores y representantes
legales, o a terceros que presten sus servicios, las siguientes sanciones:

a) Amonestacin escrita;

b) Multa de quinientos a tres mil dlares de los Estados Unidos de Norteamrica;

c) Suspensin temporal de hasta dos aos de la autorizacin de funcionamiento de la
entidad infractora, y multa de mil a tres mil dlares de los Estados Unidos de
Norteamrica; y,

d) Revocatoria definitiva de la autorizacin para operar como entidad de certificacin
acreditada y multa de dos mil a seis mil dlares de los Estados Unidos de Norteamrica.
Art. 42.- Medidas cautelares.- En los procedimientos instaurados por infracciones
graves, se podr solicitar a los rganos judiciales competentes, la adopcin de las
medidas cautelares previstas en la ley que se estimen necesarias, para asegurar la
eficacia de la resolucin que definitivamente se dicte.
Art. 43.- Procedimiento.- El procedimiento para sustanciar los procesos y establecer
sanciones administrativas, ser el determinado en la Ley Especial de
Telecomunicaciones.

Ttulo III
DE LOS SERVICIOS ELECTRNICOS, LA CONTRATACIN ELECTRNICA Y
TELEMTICA, LOS DERECHOS DE LOS USUARIOS, E INSTRUMENTOS PBLICOS.

Captulo I
DE LOS SERVICIOS ELECTRNICOS
Art. 44.- Cumplimiento de formalidades.- Cualquier actividad, transaccin mercantil,
financiera o de servicios, que se realice con mensajes de datos, a travs de redes
electrnicas, se someter a los requisitos y solemnidades establecidos en la ley que las
rija, en todo lo que fuere aplicable, y tendr el mismo valor y los mismos efectos
jurdicos que los sealados en dicha ley.

Captulo II
DE LA CONTRATACIN ELECTRNICA Y TELEMTICA.
Art. 45.- Validez de los contratos electrnicos.- Los contratos podrn ser
instrumentados mediante mensajes de datos. No se negar validez o fuerza
obligatoria a un contrato por la sola razn de haberse utilizado en su formacin uno o
ms mensajes de datos.
Art. 46.- Perfeccionamiento y aceptacin de los contratos electrnicos.- El
perfeccionamiento de los contratos electrnicos se someter a los requisitos y
solemnidades previstos en las leyes y se tendr como lugar de perfeccionamiento el
que acordaren las partes.

Captulo III
DE LOS DERECHOS DE LOS USUARIOS O CONSUMIDORES DE SERVICIOS
ELECTRNICOS
Art. 48.- Consentimiento para aceptar mensajes de datos.- Previamente a que el
consumidor o usuario exprese su consentimiento para aceptar registros electrnicos
o mensajes de datos, debe ser informado clara, precisa y satisfactoriamente, sobre los
equipos y programas que requiere para acceder a dichos registros o mensajes.

El usuario o consumidor, al otorgar o confirmar electrnicamente su consentimiento,
debe demostrar razonablemente que puede acceder a la informacin objeto de su
consentimiento.

Si con posterioridad al consentimiento del consumidor o usuario existen cambios de
cualquier tipo, incluidos cambios en equipos, programas o procedimientos, necesarios
para mantener o acceder a registros o mensajes electrnicos, de forma que exista el
riesgo de que el consumidor o usuario no sea capaz de acceder o retener un registro
electrnico o mensaje de datos sobre los que hubiera otorgado su consentimiento, se
le deber proporcionar de forma clara, precisa y satisfactoria la informacin necesaria
para realizar estos cambios, y se le informar sobre su derecho a retirar el
consentimiento previamente otorgado sin la imposicin de ninguna condicin, costo
alguno o consecuencias. En el caso de que estas modificaciones afecten los derechos
del consumidor o usuario, se le debern proporcionar los medios necesarios para
evitarle perjuicios, hasta la terminacin del contrato o acuerdo que motiv su
consentimiento previo.
Art. 49.- Consentimiento para el uso de medios electrnicos.- De requerirse que la
informacin relativa a un servicio electrnico, incluido el comercio electrnico, deba
constar por escrito, el uso de medios electrnicos para proporcionar o permitir el
acceso a esa informacin, ser vlido si:

a) El consumidor ha consentido expresamente en tal uso y no ha objetado tal
consentimiento; y,

b) El consumidor en forma previa a su consentimiento ha sido informado, a
satisfaccin, de forma clara y precisa, sobre:

1. Su derecho u opcin de recibir la informacin en papel o por medios no electrnicos;

2. Su derecho a objetar su consentimiento en lo posterior y las consecuencias de
cualquier tipo al hacerlo, incluidas la terminacin contractual o el pago de cualquier
tarifa por dicha accin;

3. Los procedimientos a seguir por parte del consumidor para retirar su consentimiento
y para actualizar la informacin proporcionada; y,

4. Los procedimientos para que, posteriormente al consentimiento, el consumidor
pueda obtener una copia impresa en papel de los registros electrnicos y el costo de
esta copia, en caso de existir.
Art. 50.- Informacin al consumidor.- En la prestacin de servicios electrnicos en el
Ecuador, el consumidor deber estar suficientemente informado de sus derechos y
obligaciones, de conformidad con lo previsto en la Ley Orgnica de Defensa del
Consumidor y su Reglamento.

Cuando se tratare de bienes o servicios a ser adquiridos, usados o empleados por
medios electrnicos, el oferente deber informar sobre todos los requisitos,
condiciones y restricciones para que el consumidor pueda adquirir y hacer uso de
los bienes o servicios promocionados.

La publicidad, promocin e informacin de servicios electrnicos, por redes
electrnicas de informacin, incluida la Internet, se realizar de conformidad con la
ley, y su incumplimiento ser sancionado de acuerdo al ordenamiento jurdico
vigente en el Ecuador.

En la publicidad y promocin por redes electrnicas de informacin, incluida la
Internet, se asegurar que el consumidor pueda acceder a toda la informacin
disponible sobre un bien o servicio sin restricciones, en las mismas condiciones y
con las facilidades disponibles para la promocin del bien o servicio de que se trate.
Captulo IV
DE LOS INSTRUMENTOS PBLICOS
Art. 51.- Instrumentos pblicos electrnicos.- Se reconoce la validez jurdica de los
mensajes de datos otorgados, conferidos, autorizados o expedidos por y ante autoridad
competente y firmados electrnicamente.

Dichos instrumentos pblicos electrnicos debern observar los requisitos,
formalidades y solemnidades exigidos por la ley y dems normas aplicables.

Ttulo IV
DE LA PRUEBA Y NOTIFICACIONES ELECTRNICAS

Captulo I
DE LA PRUEBA
Art. 52.- Medios de prueba.- Los mensajes de datos, firmas electrnicas, documentos
electrnicos y los certificados electrnicos nacionales o extranjeros, emitidos de
conformidad con esta ley, cualquiera sea su procedencia o generacin, sern
considerados medios de prueba. Para su valoracin y efectos legales se observar lo
dispuesto en el Cdigo de Procedimiento Civil.
Art. 53.- Presuncin.- Cuando se presentare como prueba una firma electrnica
certificada por una entidad de certificacin de informacin acreditada, se presumir
que sta rene los requisitos determinados en la Ley, y que por consiguiente, los datos
de la firma electrnica no han sido alterados desde su emisin y que la firma
electrnica pertenece al signatario.
Art. 54.- Prctica de la prueba.- La prueba se practicar de conformidad con lo
previsto en el Cdigo de Procedimiento Civil y observando las normas siguientes:

a) Al presentar un mensaje de datos dentro de un proceso judicial en los juzgados o
tribunales del pas, se deber adjuntar el soporte informtico y la transcripcin en
papel del documento electrnico, as como los elementos necesarios para su lectura y
verificacin, cuando sean requeridos;

b) En el caso de impugnacin del certificado o de la firma electrnica por
cualesquiera de las partes, el juez o tribunal, a peticin de parte, ordenar a la
entidad de certificacin de informacin correspondiente, remitir a ese despacho los
certificados de firma electrnica y documentos en los que se bas la solicitud del
firmante, debidamente certificados;

c) El faxcmile, ser admitido como medio de prueba, siempre y cuando haya sido
enviado y recibido como mensaje de datos, mantenga su integridad, se conserve y
cumpla con las exigencias contempladas en esta ley.

Art. 55.- Valoracin de la prueba.- La prueba ser valorada bajo los principios
determinados en la ley y tomando en cuenta la seguridad y fiabilidad de los medios
con los cuales se la envi, recibi, verific, almacen o comprob si fuese el caso, sin
perjuicio de que dicha valoracin se efectu con el empleo de otros mtodos que
aconsejen la tcnica y la tecnologa. En todo caso la valoracin de la prueba se
someter al libre criterio judicial, segn las circunstancias en que hayan sido
producidos.
Art. 56.- Notificaciones Electrnicas.- Todo el que fuere parte de un procedimiento
judicial, designar el lugar en que ha de ser notificado, que no puede ser otro que el
casillero judicial y/o el domicilio judicial electrnico en un correo electrnico, de un
Abogado legalmente inscrito, en cualquiera de los Colegios de Abogados del
Ecuador.

Ttulo V
DE LAS INFRACCIONES INFORMTICAS

Captulo I
DE LAS INFRACCIONES INFORMTICAS
Art. 57.- Infracciones informticas.- Se considerarn infracciones informticas, las
de carcter administrativo y las que se tipifican, mediante reformas al Cdigo Penal,
en la presente ley.

Reformas al Cdigo Penal
Art. 58.- A continuacin del Art. 202, inclyanse los siguientes artculos
innumerados:

"Art. ....- El que empleando cualquier medio electrnico, informtico o afn,
violentare claves o sistemas de seguridad, para acceder u obtener informacin
protegida, contenida en sistemas de informacin; para vulnerar el secreto,
confidencialidad y reserva, o simplemente vulnerar la seguridad, ser reprimido
con prisin de seis meses a un ao y multa de quinientos a mil dlares de los
Estados Unidos de Norteamrica.
Art. ....- Obtencin y utilizacin no autorizada de informacin.- La persona o
personas que obtuvieren informacin sobre datos personales para despus
cederla, publicarla, utilizarla o transferirla a cualquier ttulo, sin la
autorizacin de su titular o titulares, sern sancionadas con pena de prisin
de dos meses a dos aos y multa de mil a dos mil dlares de los Estados
Unidos de Norteamrica.".
Art. 59.- Sustityase el Art. 262 por el siguiente:

"Art. 262.- Sern reprimidos con tres a seis aos de reclusin menor, todo
empleado pblico y toda persona encargada de un servicio pblico, que
hubiere maliciosa y fraudulentamente, destruido o suprimido documentos,
ttulos, programas, datos, bases de datos, informacin o cualquier mensaje de
datos contenido en un sistema de informacin o red electrnica, de que
fueren depositarios, en su calidad de tales, o que les hubieren sido
encomendados en razn de su cargo.".
Art. 60.- A continuacin del Art. 353, agrguese el siguiente artculo
innumerado
"Art. ....- Falsificacin electrnica.- Son reos de falsificacin electrnica la
persona o personas que con nimo de lucro o bien para causar un perjuicio a
un tercero, utilizando cualquier medio, alteren o modifiquen mensajes de
datos, o la informacin incluida en stos, que se encuentre contenida en
cualquier soporte material, sistema de informacin o telemtico, ya sea:
1.- Alterando un mensaje de datos en alguno de sus elementos o requisitos de
carcter formal o esencial;

Art. 61.- A continuacin del Art. 415 del Cdigo Penal, inclyanse los siguientes
artculos innumerados:

"Art. ....- Daos informticos.- El que dolosamente, de cualquier modo o utilizando
cualquier mtodo, destruya, altere, inutilice, suprima o dae, de forma temporal o
definitiva, los programas, datos, bases de datos, informacin o cualquier mensaje de
datos contenido en un sistema de informacin o red electrnica, ser reprimido con
prisin de seis meses a tres aos y multa de sesenta a ciento cincuenta dlares de los
Estados Unidos de Norteamrica.

La pena de prisin ser de tres a cinco aos y multa de doscientos a seis cientos dlares
de los Estados Unidos de Norteamrica, cuando se trate de programas, datos, bases de
datos, informacin o cualquier mensaje de datos contenido en un sistema de
informacin o red electrnica, destinada a prestar un servicio pblico o vinculada con la
defensa nacional.

Art. ....- Si no se tratare de un delito mayor, la destruccin, alteracin o inutilizacin de la
infraestructura o instalaciones fsicas necesarias para la transmisin, recepcin o
procesamiento de mensajes de datos, ser reprimida con prisin de ocho meses a cuatro
aos y multa de doscientos a seis cientos dlares de los Estados Unidos de
Norteamrica.".
Art. 62.- A continuacin del Art. 553, aadanse los siguientes artculos innumerados:

"Art. ....- Apropiacin ilcita.- Sern reprimidos con prisin de seis meses a cinco aos
y multa de quinientos a mil dlares de los Estados Unidos de Norteamrica, los que
utilizaren fraudulentamente sistemas de informacin o redes electrnicas, para
facilitar la apropiacin de un bien ajeno, o los que procuren la transferencia no
consentida de bienes, valores o derechos de una persona, en perjuicio de sta o de
un tercero, en beneficio suyo o de otra persona alterando, manipulando o
modificando el funcionamiento de redes electrnicas, programas informticos,
sistemas informticos, telemticos o mensajes de datos.

Art. ....- La pena de prisin de uno a cinco aos y multa de mil a dos mil dlares de los
Estados Unidos de Norteamrica, si el delito se hubiere cometido empleando los
siguientes medios

1. Inutilizacin de sistemas de alarma o guarda;

2. Descubrimiento descifrado de claves secretas o encriptadas;

3. Utilizacin de tarjetas magnticas o perforadas;
Art. 63.- Adase como segundo inciso del artculo 563 del Cdigo
Penal, el siguiente:

"Ser sancionado con el mximo de la pena prevista en el inciso anterior
y multa de quinientos a mil dlares de los Estados Unidos de
Norteamrica, el que cometiere el delito utilizando medios electrnicos
o telemticos.".
Art. 64.- A continuacin del numeral 19 del artculo 606 adase el
siguiente:

"..... Los que violaren el derecho a la intimidad, en los trminos
establecidos en la Ley de Comercio Electrnico, Firmas Electrnicas y
Mensajes de Datos.".
DISPOSICIN FINAL


El Presidente de la Repblica, en el plazo previsto en la Constitucin
Poltica de la Repblica, dictar el reglamento a la presente Ley.

La presente Ley entrar en vigencia a partir de su publicacin en el
Registro Oficial.


Dada en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, en la
sala de sesiones del Pleno del Congreso Nacional del Ecuador, a los diez
das del mes de abril del ao dos mil dos.